生产是一个不断创新和改进的过程，需要不断学习和应用新的生产技术和管理方法。以下是一些国际经验和国际合作的案例，希望能够给大家带来一些在全球化背景下的思考和行动方向。
岁末年初安全保障方案
年终岁尾，我镇疫情防控转入常态化，生产生活秩序加快恢复，各类生产经营活动进入旺季，交通运输繁忙，加之近期煤炭、建材、化工等原材料价格上涨，一些企业赶工期、抢任务意愿强烈，易出现违法违规生产经营建设问题；进入冬季，受低温、雨雪、冰冻、寒潮等灾害性天气影响加剧；加之年关将近，节日期间群众出行、大型文娱活动、集会增多，各类生产安全事故诱发因素增加。为进一步加强当前安全生产工作，根据镇党委政府相关要求，现结合我镇实际，特制定本方案。
全面落实省安委会第四次全体（扩大）会议和市、县安委会第五次全体（扩大）会议精神，全面开展重点行业领域安全生产大检查，严厉打击、整治各类非法违法和违规违章生产经营建设行为，进一步强化生产经营单位安全生产主体责任，靠实各村及各单位安全监管责任，规范安全生产秩序，有效防范各类事故发生，确保岁末年初全镇安全生产形势稳定。
此次安全生产大检查的范围是全镇各行业（领域）的各类生产经营单位。重点加强对危险化学品、道路交通、非煤矿山、烟花爆竹、消防、建筑施工、燃气使用、公共安全、校园、旅游、工贸、特种设备等行业（领域）的检查。
（一）危险化学品方面。
1、重点整治危险化学品生产、储存、使用、经营、运输和废弃处置各环节安全监管责任不清晰、存在监管盲区，危险化学品监管信息共享平台和风险监测预警系统建设进展迟缓；涉及“两重点一重大”（重点监管的危险化工工艺、重点监管的危险化学品和危险化学品重大危险源）的建设项目未实施联合审批等问题。
2、重点整治构成一、二级重大危险源的危险化学品罐区未实现紧急切断功能，涉及毒性气体、液化气体、剧毒液体的一、二级重大危险源未配备独立的安全仪表系统；在役化工装置未经正规设计且未进行安全设计诊断；精细化工企业未按要求开展反应风险评估等问题。
3、重点整治企业不落实领导带班值班和安全风险研判与承诺公告制度；未制定实施生产安全事故隐患排查治理制度；未按照国家标准制定实施动火、进入受限空间等特殊作业管理制度；安全仪表和自动化控制系统未正常投用；承包商不符合资质或对承包商安全失管等问题，以及企业生产现场管理混乱、危险化学品储存管理不符合要求、危险废物管理处置不当，盲目抢产量抢进度等问题。
4、重点整治《化工园区安全风险排查治理导则（试行）》和《危险化学品企业安全风险隐患排查治理导则》落实不力，“三重一高”安全监管不严格，企业防凝、防火、防爆、防泄漏、防静电工作不扎实等问题。
5、对危险货物运输车辆驾驶人驾驶证、从业资格证、押运证、通行证、车辆灭火器、液体危险货物罐车是否加装紧急切断装置等情况进行检查，对危险货物装卸人员是否经培训合格上岗作业等违法行为进行检查。
（二）道路交通安全方面。
1、全力推进公路安全生命防护工程，加强重点区域、重点路段、桥梁的隐患排查，治理公路危险路段，波形防护栏等道路防护设施建设情况。
2、充分考虑雨雪、大雾、冰冻、大风、寒潮等恶劣灾害性天气可能造成的影响，加强客车、货车、面包车、运输学生车辆、危险物品运输等车辆的监督检查，严厉查处超速、超员、超载、疲劳驾驶、酒后驾驶、无证无照行驶、“三超一疲劳”等严重交通违法违规行为情况。
3、重点查处超限超载、无证经营、违规运营和非法营运的“黑”出租车、班线客车倒客抢客等不规范经营行为，以及司乘人员的安全教育和各类运输工具的安全检测检验情况。
（三）非煤矿山安全方面。
1、以露天矿山、地质勘探单位为重点，对开采设计方案、安全技术措施、露天矿山表土剥离和边坡管理、地下矿山机械通风、提升运输、掘井施工、机电通讯、排水供电、采空区、火工品管理、安全培训教育、尾矿库运行管理等环节进行全面检查，及时发现和消除事故隐患，严防发生透水淹井、尾矿库垮坝、排土场坍塌及炮烟中毒等事故情况。
2、加大对地质勘探及采掘施工企业的资质、安全状况、生产施工现场的检查力度，严厉查处无证勘查开采、乱采滥挖、以探代采等非法违法行为情况。
3、露天矿山采用中深孔爆破、机械铲装和机械二次破碎情况；露天矿山一面坡和伞檐开采整治情况；以包代管、无证施工行为及超许可范围生产、非法盗采等非法违法行为查处情况。
（四）烟花爆竹安全方面。
烟花爆竹非法经营、运输、储存、燃放行为查处情况；烟花爆竹超量储存、超范围经营、专卖店变相批发等问题整治情况；居民楼下和人员密集场所周边的烟花爆竹经营网点取缔情况。
（五）消防安全方面。
1、重点突出农村火灾隐患集中整治。整治柴草堆垛之间、堆垛与建筑物是否保持10米以上防火间距；堆场是否配备消防设施器材；温室大棚、家畜圈舍10米范围内是否堆放易燃可燃物品和电气线路布线不规范、线路老化和未穿管敷设等问题。整治村民房屋是否采用易燃可燃材料装饰装修；是否在非安全距离内同时使用炉灶和液化气、沼气；是否违规存放汽油、柴油、酒精等易燃易爆危险品；生产生活区防火分隔不到位、柴草等物料与建筑物未保持10米以上防火间距等问题。整治农村群众随意烧荒、焚烧垃圾、枯枝败叶等问题。整治各类木材加工厂消防安全未达标的问题。
2、突出学校、卫生院、市场（仓库）、劳动密集型企业职工宿舍等人员密集场所，严肃查处锁闭、封堵或占用疏散通道、疏散楼梯、安全出口等违法行为情况。
3、突出地下、半地下空间使用单位的安全监管，切实加强餐饮场所燃气使用单位安全检查和验收，及时消除安全隐患情况；严格落实消防设施安全审查、重大火灾隐患立案销案和挂牌督办制度情况。
（六）建筑施工方面。
1、加强建筑施工工地现场安全管理，严格落实安全防护措施，严禁雨雪、大风天气强行组织施工，排查治理施工现场用火用电管理及起重机、物料提升机、施工升降机、吊笼、脚手架等设施设备安全隐患，落实防坠落、物体打击、火灾、触电、倒塌措施情况。
2、施工现场电焊气焊、起重、登高等特种作业人员持证情况；施工现场建设、施工、监理三方责任落实情况。
（七）燃气安全方面。
重点整治瓶装液化气非法储存、运输、充装和倒装等行为，餐饮店等燃气使用场所燃气用具、连接软管、减压阀和燃气泄漏报警装置等存在的安全隐患，以及擅自拆除、改装、迁移、暗埋燃气设施和用具等问题。
（八）公共安全方面。
加强举办的节庆、文化、娱乐和其他大型聚集活动的安全管理，要按照“谁主办，谁负责”的原则，认真研究制定预案，及时进行风险评估，全面落实各项安全防范保障措施情况，并按规定报公安机关审批，严防火灾和拥挤踩踏等事故的发生。
（九）校园安全方面。
重点整治上下学期间校门口等重点路段交通防护设施缺失、交通秩序管控不力，运输学生车辆超载等非法营运行为；严查严治学校集会、课间操、放学等活动安全措施不力，安全教育不落实，学生宿舍、教室、食堂等人员密集场所消防隐患等问题。
（十）旅游安全方面。
旅游景区的安全检查情况，对非法从事旅游客运、车辆带“病”运营、超载运营等危及游客安全的违法行为的查处情况，以及对达不到安全要求、存在严重事故隐患的旅游景区、景点及游乐设施的查处情况。
（十一）特种设备方面。
锅炉、压力容器（含气瓶）、压力管道、电梯、起重机械和场（厂）内专用机动车辆等重点设备设施检查整治情况；非法制造、非法安装、非法使用、无证操作特种设备等违法违章行为查处情况；特种设备及其附属设施检测检验情况。
（十二）工贸等行业领域。
交叉检修作业、动火作业、有限空间作业、粉尘作业等高风险作业环节和容易发生火灾、爆炸危险区域等方面的安全检查及隐患整改情况。
（十三）其他重点领域。
电力、卫生、食品药品、农业机械、粮食仓储及加工等行业领域要按照本方案抓好落实。
此次安全大检查自20xx年11月30日开始至2022年1月30日结束，由镇属企事业单位和各村根据工作职责自行开展。镇应急管理所和镇综合行政执法大队对全镇岁末年初安全生产大检查情况进行督查。
（一）制定工作方案，做到组织领导到位。各村、镇属企事业单位要高度重视，迅速制定检查方案，切实加强组织领导，各村、镇属企事业单位主要负责人要亲自带队检查，亲自解决实际问题，确保安全大检查不图形式、不走过场，取得实效。
（二）坚持齐抓共管，做到相关单位协调联动。镇应急管理所和镇综合行政执法大队要强化联合执法机制，特别是涉及多部门或跨行业领域的重大问题，要组织开展联合执法行动，做到通力合作，齐抓共管，合力推进。始终保持“打非治违”高压态势，对本辖区、本领域企业非法违法行为严格落实停产整顿、上限处罚、关闭取缔、追究法律责任“四个一律”执法措施，确保安全生产大检查行动有力开展。
（三）靠实工作责任，做到整改措施到位。各村、镇属企事业单位要按照“属地监管”和“三管三必须”的要求，靠实安全生产责任。此次检查实行痕迹管理和闭环管理，确保查出的隐患得到及时消除，存在的问题得到及时解决，并会将把此次大检查的工作情况作为20xx年安全生产目标责任考核的重要依据之一。
岁末年初安全保障方案
为深入贯彻落实党的十九届五中全会、国务院安委会12月10日召开的全国安全生产视频会议、全省安全生产视频会议精神以及近期党中央、国务院、省、市、区对岁末年初安全风险防范工作的安排部署，全面防范化解重大安全风险，着力维护人民群众生命财产安全，确保全镇大局持续稳定，特制订本方案。
全面落实省、市、区开展排查化解重大风险的部署安排和全省警示教育大会精神，切实增强”四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，牢固树立安全发展理念，强化问题导向、目标导向、效果导向，切实消除一批区域性、行业性、系统性安全风险隐患，遏制重特大事故发生。
（一）全面压实各方责任。进一步健全和完善安全生产责任和管理体系，压紧压实党委政府的领导责任、行业部门的主管责任和企业的主体责任。各级领导干部要亲力亲为，深入一线加强督促指导，严格落实安全防范责任措施。行业部门要强化跟踪督办，敢于动真碰硬推动问题隐患整改，坚决克服形式主义、官僚主义，真正把隐患消除在事故发生之前。各类企业要把安全生产责任落实到每个环节、每个岗位和每名员工，深入细致开展隐患排查治理，严防各类事故发生，确保安全生产形势稳定。
（二）加强风险识别和隐患排查。抓实风险研判管控，针对岁末年初安全生产特点，近期就辖区、行业领域专门部署开展一次“春节”期间的安全风险研判，及时发布风险研判报告，制定严密的防范管控工作方案，针对性作出部署，确保管控到位。各有关责任单位要及时研判分析极端恶劣天气对安全生产和自然灾害防治的影响，全面深入细致地开展隐患排查治理，强化安全风险防控、落实隐患闭环整改。
（三）强化重点领域专项整治。紧紧抓住防范重大风险、遏制重特大事故这个“牛鼻子”，以安全生产专项整治三年行动为抓手，把握节日特点，持续深入开展非煤矿山、交通运输、危险化学品和烟花爆竹、建筑施工、消防等重点行业领域风险隐患排查整治，坚决落实防范措施。
1、要突出抓好非煤矿山安全，全面开展高风险领域检查，深化非煤矿山防火灾、防中毒窒息、防边坡垮塌专项治理，推进“机械化、自动化、智能化、信息化、标准化”建设，严防节日期间超能力、超强度突击组织生产等违法违规行为。
2、要突出抓好交通运输安全，着力抓好春运安全运行，开展“两客一危一货”、校车、公交车、出租车等重点交通工具以及车站、桥梁、机场等重点设施的隐患排查治理，严厉查处“三超一疲劳”、非法载客、客货混装等严重违法违规行为，加强冰雪大雾等恶劣天气安全管理、疏导管控和应急保障，防止连环碰撞和群死群伤事故。
3、要突出抓好危险化学品和烟花爆竹安全，深入推进危化品专项整治三年行动，加强产运销储等各环节、全链条检查，严格落实防火、防冻、防爆、防泄漏、防中毒等安全措施，严防不合格和违法产品流入市场，严厉打击违法违规生产、经营、储存、运输、使用等行为。要突出抓好建筑施工安全，严格落实冬季施工现场安全措施，严禁恶劣天气违规强行施工，严防高空坠落、坍塌、物体打击等事故。
4、要突出抓好消防安全，按照《遵义市播州区冬春火灾防控工作方案》部署，加大对宾馆饭店、旅游景区、养老院、学校、卫生院等人员密集场所以及其他高风险场所的.安全隐患排查治理，督促加强防火和燃气安全巡查检查，及时整改消除“三合一”“多合一”等火灾隐患，严防发生重特大火灾事故。要突出抓好工贸安全，深化工贸企业有限空间作业等领域安全风险管控和隐患治理。
5、其他各行业领域也要按照行业特点和“岁末年初”时段特点，切实抓好本行业、本领域、本单位的风险隐患排查整治，坚决防范遏制重特大事故发生。同时，要严格大型活动审批，加强春节重要节日期间大型文娱、集会、庙会、游园以及其他群众自发活动的安全管理，加强人流动态监控，严防拥挤、踩踏等伤亡事故，确保安全稳定，让人民群众安全过节。
（四）突出抓好重点目标安全防范。紧盯全镇重点企业、重点项目、重点工程，持续抓好安全防范工作。特别是要紧盯辖区内烟花爆竹生产经营企业；紧盯辖区内非煤矿山生产企业；紧盯“九小场所”和农村消防安全，在主动做好安全指导服务的同时，要精准落实好安全管控措施。
（五）强化安全督导执法检查。各执法部门要持续保持“打非治违“高压态势，加强春节期间安全生产工作督导执法检查力度，突出事故频发、问题集中、形势严峻的重点行业领域、重点区域，突出发生过事故、存在重大问题隐患、容易发生事故的重点企业，采取暗查暗访、突击检查、随机抽查等方式，严厉打击非法违法生产经营建设行为，保持严管严控高压态势。要严把高危行业企业节后复产验收关，严厉打击未经验收擅自复产的高危行业，严厉打击企业利用夜间非法生产经营行为，对危险化学品“三违”、烟花爆竹非法超量储存经营、道路交通“三超一疲劳”、建筑施工“三抢”等违法违规行为，坚决落实“四个一律”执法措施。要严格责任追究，按照“隐患就是事故、发现就要处理”原则，对不履行隐患排查治理责任、重大隐患长期得不到整治的企业，依法依规严肃追责。对检查发现的严重违法行为，要依法依规从重处理，并纳入企业诚信体系“黑名单”，实施联合惩戒，在新闻媒体公开曝光。对不认真履行职责，漏管失控，非法违法行为屡禁不止的单位，按规定严肃追究相关责任人的责任。要防止简单化、“一刀切”，统筹好发展和安全两件大事。
（六）统筹抓好自然灾害防治。加强协调联动，强化灾情监测预报、会商研判，及时发布预警信息，提醒社会公众防灾避险。要做好可能出现的低温、雨雪、冰冻、寒潮、雾霾等灾害的应对准备，加强巡查防守，完善应急预案，确保队伍、物资、装备和避难场所等准备到位，严防极端天气引发次生事故灾害。要加大对自然保护区、重点国有林区等关键区域隐患排查力度，严格火源管理和野外用火，出现火情打早打小打了。要健全防范救援救灾“一体化”运作机制，密切关注灾情变化，及时启动救灾应急响应，迅速下拨救灾资金物资，及时足额发放冬春救灾资金，确保受灾群众安全温暖过冬。
（一）各单位（部门）、村（社区）要结合本辖区单位实际，制定具体实施方案，细化责任分工，统筹部署、调度和组织推进，认真研究解决岁末年初安全生产和消防工作方面存在的问题，形成长效机制，确保工作取得实效。
（二）各单位（部门）、村（社区）要加强岁末年初安全生产和消防工作的精准督查、检查、通报、约谈、督办，推动各项工作落实。督促整改，对问题突出、事故多发、管理薄弱的重点地区、路段，要进行精准有力督导。
岁末年初安全生产保障工作方案
为切实抓好当前安全生产工作，有效防范和减少各类事故发生，根据杭州市安委会《关于切实做好岁末年初安全生产工作的通知(杭安委〔**x4〕37号)的精神和富阳市委、市政府《关于加强安全生产促进安全发展的意见》(富委〔**x4〕37号)的要求，经乡党委政府研究，决定从即日起至2月18日在全乡开展安全生产大检查活动，特制定工作方案。
组长：**x。
副组长：**x。
成员：**x。
各企事业单位、乡政府各有关办公室要对全乡所有行业(领域)的生产经营单位进行安全生产大检查。在全面检查的基础上，突出以道路交通、消防、水上交通、建筑施工、矿山、特种设备、渔业船舶、学校、医院、运休、市场和人员密集场所等行业单位为重点，同时要全面检查小作坊、小加工厂，以及涉及安全生产重点部位和存在重大事故隐患的生产经营单位。检查的主要内容和牵头分工如下：
1、道路、水上交通和建筑施工领域。由乡村镇建设办负责，重点检查客运车辆、单位接送车辆、驾驶人等情况是否符合要求;打击无证无牌、非法运输等违法行为。检查运输船舶、船员持证情况和船舶的通信、救生、消防等安全设施配备情况;重点加强渡口码头的安全监管工作。检查工程建设各方主体特别是施工企业安全责任制落实情况，在建工程施工现场和民用建筑安全生产管理、隐患排查治理和整改落实情况。
2、消防领域。由乡综治办负责，重点检查人员密集场所的消防情况;消防安全重点单位的消防管理制度、消防检查、巡查、消防设施、器材设置、维护保养、疏散通道和安全出口等情况;灭火和应急疏散预案制定与演练，消防安全宣传教育，消防控制室值班人员持证上岗，“多合一”建筑情况等。
3、矿山和特种设备领域。由乡安监办，矿山领域重点检查是否按要求实施分台阶、分层开采情况;露天矿山爆破作业设计与周边居民安全的情况;在用尾矿库和停用尾矿库的治理情况。特种设备领域重点检查企业的锅炉、压力容器、升降机、起重设备、等特种设备的检验检测、维护管理、安全使用管理制度建立和执行情况。同时，要严格查处非法制造、安装、使用和无证操作特种设备等行为，从严落实特种设备安全管理规定。同时，组织落实好烟花爆竹的安全检查工作。
4、船舶和挖沙船领域。由乡经发办负责，重点检查安全生产责任制、安全生产规章制度、安全生产法律法规和标准、安全培训教育落实情况，船舶、船员证书的情况，通信、救生、消防、信号等安全设施设备情况。
5、其他行业单位。按照**x乡党委《**x乡关于安全生产工作职责和分工的通知》明确的工作职责，组织开展安全生产大检查活动。
检查方式和时间安排：即日起到2月18日前，按照属“谁主管，谁负责”的原则，组织开展安全生产大检查。
1、高度重视，立即行动。
安全生产事故有突发性，来不得半点马虎和松懈麻痹。各部门、各单位要根据实际情况立即组织开展安全生产大检查，抓好各项工作落实。
2、突出重点，各司其职。
在对所有单位全面检查的基础上，针对当前安全生产阶段性和季节性特点，在这次大检查中，要突出道路交通、消防、烟花爆竹、矿山、建筑施工、特种设备、人员密集场所等重点行业领域。按照“谁主管谁负责”和“管行业(系统)必须管安全”的原则，对本管辖范围内的安全生产大检查工作负总责，组织实施管辖范围内的安全生产大检查。
3、领导带队、量化检查。
各部门、各单位要按照“一岗双责”要求，认真落实责任，领导要亲自带队，深入一线，检查督促安全生产工作;其他有关领导要结合实际，组织开展所分管行业领域的安全生产大检查，对发现的重大隐患和问题要督促和跟踪落实。
岁末年初安全保障方案
岁末年初不确定因素增多，历来是自然灾害和安全生产事故多发期，根据省市安全生产工作会议精神和12月9日县安委会会议决策部署，为有效防范各类事故发生，现就我镇做好岁末年初安全生产工作提出如下要求，请认真抓好落实。
近期，全镇进入雨雪冰冻等恶劣天气，加之春节临近，生产经营面临旺季，人流、物流显著上升，各类活动明显增多，容易引发生产安全事故，交通运输、烟花爆竹、消防等领域的安全管理难度也进一步加大，做好安全生产的工作任务十分繁重。各村（社区）、各单位要严格落实行业主管和地域监管的要求，紧紧盯住安全生产基础薄弱、隐患和问题较多的地方和单位，督促、指导本行业（辖区）内的生产经营单位全面排查治理事故隐患，及时解决影响安全生产的突出矛盾和问题。
二、
以道路交通、危险化学品、烟花爆竹、消防、建筑施工等重点行业领域和事故易发多发环节为重点，深入开展安全生产大检查大整治行动，着力开展联合检查、集中检查、强化跟踪督查，强化事故隐患排查治理，切实防范安全事故发生。
（一）加强道路交通安全监管。加大对超载、超速、酒后驾驶、无证驾驶、农用车、三轮车非法载客上路等违法行为的查处力度；各村对本村载客农用车、载客三轮车进行排查摸底造册，落实整治措施；镇村两级要加强路面巡查，对事故多发路段树立警示标志，确保群众出行安全。
（二）加强危险化学品安全监管。加强危险化学品经营、运输、储存、销售等环节的安全监管工作，督促化工（危险化学品）企业制定“冬防”方案，认真组织开展冬季安全检查，全面排查防冻、防凝、防滑、防火、防爆、防泄漏、防静电等方面措施落实情况，要特别做好设备、管线等设施的防冻保温工作，防止因冻裂、冻凝引发泄露、火灾爆炸事故。
（三）加强烟花爆竹安全监管。各村（社区）要对本村烟花爆竹销售点进行摸底造册，落实整治措施；镇政府对烟花爆竹安全监管开展联合执法，加大销售和储存等环节的整治力度，对不具备安全生产条件的生产经营单位，坚决予以取缔，确保不发生问题；加强烟花爆竹燃放安全宣传教育，对不具备燃放条件的，坚决予以制止。
（四）加强消防安全监管。进一步落实消防安全责任，督促社会单位增强消防安全责任主体意识，规范和加强消防安全管理，提高自防自救能力。重点对车站、超市、宾馆酒店和公共娱乐场所等人员密集场所的消防安全排查整治，加强对疏散通道、安全出口、疏散指示标志、应急照明灯等消防设施是否完好的监督检查，对不符合消防技术规范要求以及消防设施缺失、过期的人员密集场所要限期整改。重点对农村的消防安全排查整治，加强对山林、房屋集中处、柴草堆放处等重点场所严格用电用火管理。
（五）加强建筑施工安全监管。对各类非法违法施工行为，特别是严防因年底抢工期、赶进度带来的安全隐患，要严防脚手架垮塌、高空坠落、构筑物倒塌等造成的伤亡事故。要强化施工场地防火防冻防滑等安全管理措施，严禁冰冻雨雪和大风天气强行组织施工作业。
各村（社区）、各单位要认真做好安全生产应急值班值守工作，进一步完善应急预案，落实应急资源，加强应急演练，严格执行领导干部到岗带班、落实24小时值班和事故信息报告制度，确保一旦发生事故险情能及时科学有效应对。要加强安全生产预测预警和应急协调联动，做好灾害性天气的监测和预报预警工作，及时发布预警信息，督促指导企业和全社会有效防范应对。
各村（社区）、各单位要高度重视安全宣传教育工作，突出宣传教育先导作用，利用走访慰问、宣传栏、宣传单等形式、深入开展“七进”活动（进企业、进校园、进机关、进社区、进农村、进家庭、进公共场所），加大对公众安全知识的教育力度，广泛宣传用电用气、用火消防、防一氧化碳中毒、交通出行、烟花燃放、学校、公共场所等安全知识和逃生自救常识，提高公众的安全意识和避险减灾技能。
岁末年初安全保障方案
正值岁末年初之际，为贯彻落实近日国家、省、市安全生产工作视频会议精神，切实做好我镇岁末年初安全生产工作，狠抓各项安全防范责任措施落实，有效防范和坚决遏制各类生产安全事故。镇政府决定立即在全镇范围内开展岁末年初安全生产集中防范整治工作。以下为具体实施方案：
（1）提高政治站位。把抓好岁末年初安全生产工作作为重要任务，坚持问题导向，全面落实党委和政府领导责任、站所部门监管责任和企业主体责任。摸清找准重大风险，抓住关键要害，严密制定风险防范管控方案，强化组织领导、压实工作措施、拧紧责任链条。
（2）突出防范重点。进一步强化岁末年初安全生产专项整治，针对当前生产经营活动和气候特点，突出事故易发多发的重点行业领域，深入开展安全生产大检查，强化重点行业领域安全监管，防范遏制各类生产安全事故发生。
（3）严格执法检查。进一步加大执法力度，提高执法的精准度和有效性，尤其要加大对煤矿"三超"、危险化学品"三违"、道路交通"三超一疲劳"、建筑施工"三抢”等违法违规行为的打击力度，对工作岗位"三违”行为要进行重点查处。加强联合执法，形成"打非”工作合力。严格落实停产整顿、上限处罚、关闭取缔、追究法律责任"四个一律”执法措施，坚决做到"发现一处、查处一处、立案一处、处罚一处"。
（4）强化工作措施。有效防范应对各类自然灾害和事故灾难，强化低温、雨雪、冰冻寒潮、雾霾、凌汛等灾害综合风险监测预报和会商研判，及时发布预警信息，提醒社会公众防灾避险。加强地质灾害监测，及时做好地质灾害预警预报，严防次生灾害。要严格火源管理和野外用火，加强森林火险等级持续偏高地区的火情监测巡护，出现火情打早打小打了。
（5）加强应急值班值守工作。严格落实领导带班、关键岗位24小时值班制度，保持信息畅通。完善应急预案和应急协调联动机制，加强应急物资储备。
镇政府成立岁末年初期间安全大检查领导组，对全镇此次安全生产大检查进行统一领导，研究解决安全生产大检查中存在的共性和突出问题。
组长：王琰镇长。
常务副组长：
副组长：
成员：镇安委会成员单位主要负责人、各村支书、村委主任。
领导小组下设办公室，办公室设在镇安委办，负责大检查行动的组织、协调等日常工作，办公室主任由主任科员杨小君担任。
岁末年初期间大检查要覆盖所有行业领域，突出煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、道路交通、油气输送管道、消防、用电安全、农机、水利、农业、文化、教育、食品药品等重点行业领域。
各站所要按照“谁主管、谁负责”的原则和“全覆盖、严执法、零容忍、重实效”的总体要求，全面排查安全生产各类隐患，做到不留死角、不留盲区、不留空白。
岁末年初安全生产大检查时间从即日起，采取各企业自查自纠，镇各站所全面排查整治，各村委对辖区全面排查，对检查中发现的突出问题和隐患立即督促落实整改。
1、煤矿：抓企业安全管理制度和安全生产责任制健全、落实，安全生产费用按规定足额提取使用；“五职”矿长、专业技术人员等安全管理人员配备齐全，特种作业人员持证上岗，一般从业人员培训合格后上岗，严格落实两个“四位一体”综合防突措施。督促积极加强开展自检自改和重大安全风险分析研判。
2、道路交通运输：
（3）要加大对镇村道路冬季安全隐患的排查力度，督促所涉村委加大对雪后道路的清扫力度，防止结冰。及时消除重点路段的事故隐患。
3、危险化学品。
（1）开展动火、受限空间等特殊作业安全专项治理，规范特殊作业安全管理情况；
（2）开展危险化学品罐区专项治理，加强化学品罐区安全管理情况；
（3）开展有毒有害、可燃气体泄漏检测报警系统专项治理，防范中毒、火灾和爆炸事故发生。
4、非煤矿山：提高非煤企业现场管理水平，认真落实企业主体责任，加大隐患的自查自整工作，建立详细的隐患排查整治体系。
5、建筑施工：重点打击无资质施工、超资质范围承揽工程、违法分包转包工程行为，整治不按专项设计方案施工、无相应资质证书从事建筑施工活动等问题；严厉打击非法违法修建行为。
6、食品安全：
（1）在春节前对餐饮服务单位开展食品安全大检查，做好疫情期间人员流动记录；
（4）严格执行春节期间24小时值班制度，全力做好食品安全事故应急处置准备工作；
（5）对餐饮服务食品安全举报投诉要迅速、及时处理，不得推诿。
7、严控重大公共安全风险：针对岁末年初特点，严控重大公共安全风险。
（2）对拒不整改或不及时消除火灾隐患的单位，依法采取执法措施情况；
（3）对存在重大火灾隐患的单位，采取管控措施，落实挂牌督办、集中约谈、媒体曝光等制度，确保隐患整改并销案工作情况。
其他行业领域具体检查内容由各有关部门结合实际制定检查内容。
（一）加强领导，落实责任。各村委、各企业、各站所要切实加强对安全生产工作组织领导，把安全生产工作抓紧抓细抓实抓好，坚决防止较大以上事故的发生。
（二）精心组织，务求实效。各村委、各企业、各站所要结合实际，制定具体实施方案，落实必要的人力、物力和财力，狠抓安全生产措施的落实，确保大检查全面彻底、不走过场。
（三）深入检查，及时整改。坚持边检查边整改，以检查促整改。对检查中发现的隐患和问题，能现场整改的要立即采取措施予以整改；暂时不能立即整改的，要制定并落实防范措施，指定专人盯守，限期整改、闭环跟踪落实；对隐患严重不能保证安全的生产经营单位，要责令停产停业整改。各站所要将检查发现的重大问题和重大隐患登记在案，并层层上报，做好整改情况的跟踪督导。
（四）严密防范，做好值守。各企业要制定和完善春节期间安全生产事故应急预案，准备充足的救援物资和抢险装备，确保发生事故后能反应迅速、指挥得力、处置及时、救援有效。一旦发生安全事故，要及时启动应急救援预案，力争在最短时间内做到组织领导到位、技术指导到位、物资资金到位、救援人员到位，妥善处置，最大限度降低人员伤亡和财产损失。各村委、企业要严格执行安全生产调度值班和领导干部带班值班制度，切实加强节日值班工作，及时掌握安全生产动态，确保信息通畅并对各种突发事件及时妥善处理并按规定及时、如实上报。
乡镇岁末年初安全生产方案
为进一步落实责任、落实制度、落实措施，严抓严管、标本兼治，有效防范和坚决遏制重特大事故发生，确保全镇安全生产形势持续稳定好转，镇党委、政府决定在全镇范围内开展安全生产检查，特制定本实施方案。
认真学习贯彻党的十九届六中全会精神，严格执行新修改安全生产法，统筹发展与安全，围绕“从根本上消除事故隐患、从根本上解决问题”，组织开展岁末年初百日安全生产大会战活动,强化重点行业领域安全专项整治，管控和隐患排查治理“双重预防”机制，精准管控安全风险，切实消除事故隐患，减少一般事故、控制较大事故、坚决遏制重特大生产安全事故发生，千方百计确保人民生命财产安全。
（名单见附件）。
下设领导小组办公室，办公室设在综合执法办公室，分管安全副镇长任主任，乔玉康、安梦婷为成员，具体负责岁末年初安全生产百日攻坚行动的协调沟通、情况汇总、统筹推进、督导检查等工作。
（一）强化风险辨识管控。
针对岁末年初低温雨雪、大雾团雾等恶劣天气增多，用电用气用火需求增加，电力、天然气等能源安全保供增产压力加大，以及极易出现抢工期、赶进度、超强度、超能力生产现象等特殊情况，对本辖区、本行业领域安全风险进行系统分析研判，逐项落实管控措施和管控责任，督促企业结合冬季特点开展风险辨识、落实管控措施，确保风险可控受控，将安全风险隐患消灭在萌芽之时、成灾之前。通过手机短信、微信等形式做好安全风险预警提示，引导社会公众加强安全防范。
（二）开展安全生产专项整治。
食品卫生安全方面。重点检查农贸市场等群体性聚餐场所以及食品市场供应单位的食品安全监督管理情况、食品药品安全卫生情况；餐饮业食品卫生状况，服务人员是否经过健康检查、持证上岗，是否取得卫生经营许可证，饮用水是否干净，餐具是否经常消毒，是否进行流水洗碗等。
危险化学品和烟花爆竹安全方面。重点排查加油加气站、烟花爆竹零售店、特种设备使用单位的证照情况，以及生产、储存、运输、使用等环节存在问题和隐患，灭火器和灭火沙池等消防设施的设置情况，工作人员的培训情况等，严防泄漏、爆炸、中毒等事故。
交通运输安全方面。加强对农村公路安全检查，检查在养公路急弯、陡坡、临水、临崖、长下坡、高边坡等危险路段的安全设施及警示标志标牌的设置情况。检查桥梁和涵洞的安全情况。加大道路交通安全整治力度，严厉打击超速超员、超载超限、酒后驾驶、车辆违章行驶、违规改装车辆、农用车和非机动车违规载人等重大交通违法行为。
消防安全及用火用电用气安全方面。围绕居民烤火场所门窗关闭通风不良，燃气管道年久老化，燃气泄漏，农村熏腊肉、电动自行车违规停放充电以及使用燃气餐饮场所、老旧小区、农贸市场和使用瓶装液化气的大排档、小吃店等场所开展消防隐患排查治理。
在建工程安全方面。落实防物体打击、机械伤害、坠落、火灾、触电、倒塌、坍塌、窒息、淹溺等措施情况；施工现场电焊、气焊、起重、登高、脚手架架子工等应持证人员的`持证上岗情况；检查施工项目是否存在赶进度、赶工期、违反施工工序和违法分包、非法转包等严重违法违规行为，深入排查治理安全隐患。
工贸行业（含非煤矿山）安全方面。对辖区内企业在全面检查的基础上，重点检查企业项目工程设计是否符合安全规范，安全规程、管理制度是否建立健全，安全要求、岗位责任是否落实到位，技术装备、作业环境、防控手段等方面是否存在的隐患。具体包括：用火用电用气情况；安全生产责任制落实情况；安全生产法律法规、标准规程执行情况；隐患排查整改和重大危险源监控情况；应急预案、物资储备及应急演练情况；安全基础工作及教育培训情况。
人员密集场所安全方面。加强人流动态监控。加强对商店、学校、卫生院、劳动密集型生产加工企业进行消防安全检查，突出检查消防设施设备配备及完好情况、消防控制报警系统是否完好、应急照明设施配备设置是否合理且完好，应急疏散通道是否保持畅通等。
（三）施行隐患动态清零。
对重点行业领域企业实行全覆盖检查排查，不留死角和盲区。对排查出的隐患问题制定针对性整改措施，明确整改时限、责任和要求，组织“回头看”，进行动态更新，做到精准发力、闭环管理。督促企业开展安全隐患及违法行为的自查自报自改，对企业自己排查出的安全隐患和违法行为进行自行纠正处理，进一步完善工作措施，建立长效机制，从根本上消除隐患。
（四）加强宣传教育引导。
一是要针对道路交通安全、森林防火安全、用火用电用气安全、疫情防控安全等重点领域，制作安全宣传牌，安放在交通卡口要道、各村（社区）、各企业显眼位置；二是通过微信群、广播等不定期的、循环的、多角度的进行安全宣传；三是通过各检查组在排查检查过程中，进行安全知识普及；四是结合日常工作，如安装反诈骗app、脱贫攻坚“回头看”等过程中，积极向群众宣传安全常识；五是要求各企业对员工不定期进行安全知识教育、事故警示教育、消防安全培训等。在全镇范围内营造浓厚的安全宣传氛围，做到人人心中有安全，安全惠及到人人，确保全镇安全形势持续稳定好转。
（一）加强组织领导。各行业、包企联村领导切实履行管理职责，主动担当作为，充分认清安全防范严峻形势，进一步增强忧患意识、责任意识和防范意识，对各行业领域和企事业单位的检查要做到“全覆盖、零容忍”，坚持问题不查清不放过，隐患不整改不放过，责任不落实不放过，切实把工作做实，确保我镇安全生产形势稳定。
（二）加强应急值守。要严格落实领导带班和24小时值班制度，加强监测预警，做好应急准备，确保岁末年初安全稳定，让全镇过上一个平安、欢乐、祥和的2022年元旦、春节佳节。
（三）加强信息报送。各检查组要及时汇总专项行动数据，形成工作总结，分别于2022年1月20日、2022年3月24日将工作总结、检查汇总表报镇综合执法办（安办），逾期未报，视为该行业领域、村（社区）、企业无隐患。
乡镇岁末年初安全生产方案
为深入推进安全生产专项整治三年行动集中攻坚，扎实做好岁末年初安全生产工作，全力确保安全生产“三坚决两确保”目标实现，按照省、市、县相关工作的决策部署，决定自即日起至20xx年1月30日，在全镇开展岁末年初安全生产百日大会战，特制定本方案。
以安全生产专项整治三年行动集中攻坚为主要抓手，以“三坚决两确保”目标为根本导向，以昂扬的斗志和坚定的决心，强化底线思维和红线意识，强化安全责任落实和夯实基层基础，全面落实“一线工作法”，强力开展打非治违，从严开展监管执法，着力落实企业主体责任，做到重大风险辨识见底和全面管控、重大隐患排查见底和动态清零、严重非法违法行为从严处罚和彻底整治，坚决杜绝重特大事故，坚决遏制较大事故，坚决守住安全生产稳定向好形势，为大力实施“三高四新”战略提供安全保障，为党的十九届六中全会胜利召开，为全镇人民群众过一个欢乐祥和的元旦和春节营造安全稳定的社会环境。
成立以镇长谢争为组长，分管安全副镇长张继文为副组长，黄志华、廖铁军、张爱宏、龚淼、杨桂荣、邓家福、罗宗军、易维平为成员的岁末年初安全生产百日大会战工作领导小组。领导小组办公室设镇应急办，由应急办主任黄志华同志任办公室主任，具体负责日常相关工作事项。
树牢安全发展观念。按照分级、属地原则和三个必须"要求，结合全镇安全生产专项整治三年行动集中攻坚任务及岁末年初安全生产工作特点，深入组织开展打非治违、监管执法和推进双重预防机制建设。强化安全生产责任、狠抓工作落实，切实解决思想认识不到位、工作措施不到位、非法违法屡禁不止、风险隐患整治不彻底、各类事故未得到有效遏制等问题，全面提升本质安全水平。
深刻吸取近年来发生的系列重大典型事故教训，全面压实当地政府属地管理责任、部门监管责任和企业主体责任，特别要强化我镇“打非”主体责任，健全“打非”体制机制，构筑人民防线，严格兑现奖惩，落实行刑衔接，坚决打击非法违法生产经营建设行为，始终保持安全生产严管高压态势。严格按照年初《安坪镇安全生产领域“打非治违”三年行动实施方案》要求，坚持问题导向、目标导向、结果导向，突出烟花爆竹、危险化学品、交通运输、建筑施工、消防、有限空间作业、特种设备、燃气等重点行业领域和人员密集场所，全面清查，以更加严厉、更加有效的措施，集中打击、整治一批当前表现突出的非法违法、违规违章乱象，坚决遏制群死群伤事故的发生。
对无证、证照不全或证照过期、超许可范围从事生产经营活动;被暂扣证照或被责令停产整顿未经验收擅自组织生产经营;买卖、转让、出租、出借或伪造安全生产或经营许可证非法将生产经营项目、场所、设备发包或者出租给不具备安全生产条件或者相应资质的单位或者个人；关闭取缔后又擅自从事生产经营活动;存在重大安全隐患不按时按要求落实整改;不具备安全生产条件从事生产经营活动;存在特种作业人员未持证上岗;未通过复产复工验收，擅自组织生产经营;未按照“安全责任到位、安全管理到位、安全投入到位、安全培训到位、应急救援到位”要求落实企业安全生产主体责任等一切非法违法行为，要依法依规，从严从重处罚。
以新《安全生产法》和《刑法修正案(十一)》的宣贯实施为契机，动员应急管理、公安、住房城乡建设、交通运输、消防、工业和信息化、自然资源、能源监管、水利、农业农村、文化和旅游、市场监管等负有安全生产监督管理职责的部门(有关执法职责在综合执法改革中有异动的由承接部门执行)精心组织安排，以压实安全生产企业主体责任为重点，采取交叉执法、联合执法、集中执法等形式，切实强化监管执法，对高危企业执法要实行全覆盖，对情节恶劣、屡禁不止、可能导致重特大事故的典型非法违法行为，要重拳出击、依法严惩，狠抓一批违法违规典型案例。
要集中查处企业安全风险分级管控和隐患排查治理方面的违法行为。对企业未按照《安全生产法》第4条、41条的要求构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，特别是存在重大事故隐患未及时报告并采取措施进行整改，未将事故隐患排查治理情况如实记录或未向从业人员通报等违法行为，要依法查处。要集中查处企业主要负责人、安全管理人员、特种作业人员等重点人员不依法履职的违法行为。对企业主要负责人、安全管理人员未按照《安全生产法》第21条、25条规定，依法履行安全生产工作职责，特种作业人员未按照规定经专门的安全作业培训并取得相应资格上岗作业以及全员安全生产责任制不落实、安全管理机构不健全、安全管理人员配备不足、安全生产费用未依法提取和使用等违法行为，要依法查处。要集中查处不具备安全生产条件的违法行为。对企业违反《安全生产法》第20条，不具备有关法律、行政法规和国家标准或者行业标准规定的安全生产条件的违法行为，要依法查处。要严厉查处生产安全事故相关责任单位和责任人员。按照《安全生产法》第93条、94条、95条、96条和114条的规定，对生产经营单位及其主要负责人等未履行安全生产管理职责导致发生生产安全事故的违法行为，要从严查处。要严格落实安全生产行政执法和刑事司法衔接工作制度。对涉及《刑法修正案(十一)》构成犯罪的违法行为，及时移交公安机关立案处罚。同时，对其他影响安全生产的非法违法行为也要依法从严从快查处。
(三)深入推动落实高危企业双重预防机制。
要督促引导企业特别是高危企业认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，严格按照《安全生产法》的要求，着力构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，努力实现企业安全风险自辨自控、隐患自查自改。
各村（社区）、相关单位要在三年攻坚行动安全风险隐患大排查的基础上，按照“三个必须”的原则，突出重点地区、重点行业、重点企业、重点环节和重点岗位，抓住辨识管控重大风险、排查治理重大隐患两个关键，不断完善工作机制，深化安全专项整治，切实提高企业的事故防范能力。一要指导推动各类企业特别是高危企业全面辨识安全风险，科学评定安全风险等级，绘制企业“红橙黄蓝”四色安全风险空间分布图。根据评估结果，从组织、制度、技术、应急等方面落实风险管控措施，确保企业安全风险全程可控。二要分行业对辖区企业安全生产状况进行整体评估，针对不同风险等级的企业，实行差异化、精准化动态监管。加强安全风险源头管控，严格高风险项目建设安全审核把关。三要督促企业建立完善隐患排查治理制度。对于排查发现的重大隐患，要建立台账，落实技术和管理措施，切实做到隐患整改责任、措施、资金、时限和预案“五落实”，并向有关部门及时报告。县直相关部门要严格落实“一单四制”制度，建立健全重大隐患督办制度，推动企业及时消除重大隐患。四要支持、推动建设一批重大安全风险防控工程和隐患治理示范工程，加强远程监测、自动化控制、自动预警和紧急避险等设施设备的使用，逐步实现企业风险管控和隐患排查治理情况的信息化管理。五要切实开展双重预防机制落实情况专项执法.对不认真落实双重预防工作机制，企业风险不可控、隐患排查整治不到位的，坚决依法处理。
从20xx年10月20日开始，至20xx年1月30日，分三个阶段进行。
(一)动员部署阶段(即日起至10月30日)。
各村（社区）、相关单位结合实际广泛进行动员，按属地关系和行业管理职能分别明确责任部门和责任人员;对之前已发现尚未整改到位的重大隐患进行梳理，列出清单并分级公开挂牌督办。要充分运用广播、电视、报纸、互联网等媒体加强宣传，广泛发动、形成声势;鼓励和引导人民群众拨打“12350”或其他举报电话，监督举报安全生产非法违法行为，及时兑现举报奖励。
(二)攻坚督导阶段(10月30日至20xx年1月15日)。
各村（社区）、相关单位要组织对辖区本行业领域内的生产经营单位进行全覆盖排查，摸清底数，并对百日大会战情况建立台账;对所有重大风险隐患拉条挂账，明确整改或管控责任人，逐条交办，逐条整改，严格实施闭环管理。镇应急办要对安全生产百日大会战工作开展情况严格督导抽查，并加强调度通报，推动三大行动深入开展。
(三)巩固提高阶段(20xx年1月16日至1月30日)。
镇应急办对发现的重大隐患整改情况按照时限要求进行检查验收，对完成整改的及时销号:对检查验收情况形成台账备查并严格落实谁验收、谁签字、谁负责:对百日大会战开展情况进行总结梳理，形成总结报告，提出持续改进措施，进一步落实到三年攻坚行动中去，建立健全风险隐患排查治理长效机制。
(一)加强组织领导。各村（社区）、相关单位要把百日大会战作为抓好岁末年初安全生产工作的.重中之重，进一步强化红线意识和底线思维，专题研究部署，精心组织实施，狠抓各项工作措施的落实。党政主要负责同志和分管负责同志要亲力亲为，其他负责同志要切实履行“一岗双责”，切实做到态度坚决、作风扎实、措施到位。县安委办将按照“四不两直”的要求，不定期派出工作组进行督查。
(二)实行挂图作战。镇三年行动要加强工作调度和督查指导。镇应急办将对各单位百日大会战情况(突出问题、重大隐患、开展检查、执法处罚、约谈警示、联合惩戒、制度措施、双重预防机制情况、举报查处数量、行刑衔接案件数量、事故数量)进行月度排名通报。
(三)形成激励约束。对百日大会战工作扎实、成效明显的各村（社区）、相关单位，要给予鼓励表扬，好的经验做法要认真总结推广。对百日大会战工作不认真不负责的，要予以通报约谈，因工作不实导致事故的，要从严问责。百日大会战工作开展情况将作为年度安全生产和消防工作考核的重要内容。要坚决做到“三个一律”:凡是存在重大隐患的生产经营单位一律依法责令停产停业整顿，凡是存在重大隐患拒不整改的生产经营单位一律依法提请县人民政府依法予以关闭查封，凡是在关停整改期间违法组织生产的企业负责人一律依法从严追究责。
岁末年初安全保障方案
认真贯彻落实党中央国务院、省委、省政府、市委、市政府以及区委、区政府关于安全生产的决策部署要求，坚持“人民至上、生命至上”理念和“安全第一、预防为主、综合治理”工作方针，进一步增强安全生产红线意识和底线思维，不断巩固提升全镇安全生产专项整治三年行动攻坚成果，稳步推进安全生产清单制管理提档升级，着力防范化解安全风险，有效预防事故发生，为全镇经济发展营造良好的安全生产环境。
认真学习贯彻党的十九届六中全会、省委十一届十次全会和市第五次党代会、区委第六届党代会精神，严格执行20xx年新安全生产法，统筹安全与发展，围绕“从根本上消除事故隐患，从根本上解决问题”，组织开展岁末年初百日安全生产大会战工作，强化重点行业领域安全专项整治和监管执法，健全完善风险分级管控和隐患排查治理“双重预防”机制，精准管控安全风险，切实消除事故隐患，坚决遏制较大及以上生产安全事故，千方百计确保人民生命财产安全。
成立由镇政府镇长为组长，分管安全领导为副组长，各分管领导及包村干部、各科室人员，驻镇企事业单位负责人、村六职干部为成员的工作领导小组，领导小组下设办公室，由分管安全副镇长傅杰同志担任办公室主任。
组长：周作清。
副组长：傅杰。
成员：各分管领导、各包村干部、各科室人员、驻镇企事业单位负责人、村六职干部。
成立八步镇大排查工作组，由傅杰担任排查工作组组长，镇安委会成员为组员，负责统筹开展本次任务的具体实施。
成立八步镇整治工作组，由各分管领导、联系村领导担任组长，经办人员及包村干部、各村及企事业单位主要负责人为成员，负责本辖区、本行业的大会战工作实施。
（一）强化风险辨识管控。
各单位要针对岁末年初低温雨雪、大雾团雾等恶劣天气增多，林区干燥易燃、用电用气用火需求增加、年底群众出行增多等特殊情况，认真落实安全生产风险会商联动和防控预警制度，对本辖区、本行业领域安全风险进行系统分析研判，逐项落实管控措施和管控责任，督促企业结合冬季特点开展风险辨识、落实管控措施，确保风险可控受控，将安全风险隐患消灭在萌芽之时、成灾之前。要通过上路入户宣传、微信转发、安全检查等形式做好安全风险预警提示，引导社会公众加强安全防范（责任单位：辖区各村及企事业单位）。
（二）扎实开展专项整治。
各分管领导及包村干部、各科室人员、驻镇企事业单位负责人、村六职干部认真按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”、“三个必须”、“属地管理”安全生产责任体系的基本要求，提高政治站位，落实安全生产责任。尤其是各分管领导、联系村领导及各企事业单位、村主要负责同志，要切实履行好第一责任人的职责，亲自安排部署，成立专项行动工作小组，全覆盖开展“大排查、大整顿”工作。重点突出消防安全、建筑行业、危化企业、燃气生产企业、燃气管道、工贸行业、农村交通道路、煤矿、非煤矿山、老旧房屋、学校安全等问题。（责任单位：辖区各村及企事业单位）。
1、道路运输安全方面。
（1）结合我镇实际情况联合交警队开展农村客运、非法面包车载客、货运车辆超限超载超速整治，同步做好道路运输、公路管理、工程建设等领域安全监管工作，坚决防范恶性交通事故发生。
（2）大力查处突出交通违法行为。依法从严查处客货运输车辆“三超一疲劳”等突出违法行为，全面清查道路客运市场“黑企业”“黑站点”“黑车”。
（3）强化道路安全防护保障。全面排查临崖临水、陡坡急弯、易结冰等重点路段和桥梁、涵洞、隧道等重点部位，确保行车安全。
深入开展消防安全隐患大排查大整治行动，重点针对薄弱环节和重点区域进行集中检查排查，及时消除火灾隐患。严肃查处封堵占用消防通道、安全出口等违法行为，坚决防止火灾、踩踏等事故发生。重点包括：驻镇企业、医院、学校、人员密集场所的消防设施进行检查、各村组野外用火进行管控，对农村院落及小区，特别是老旧房屋用火用电隐患进行彻查。
开展燃气安全专项整治，全面排查使用燃气的商住混合体、餐饮场所、老旧小区、农贸区场、小吃店等，加快推进燃气泄漏报警装置的安装使用，切实消除燃气管道占压、穿越密闭空间、擅自改造、使用不合格燃气灶具等隐患，着力解决城镇燃气安全中存在的问题。要加强辖区晨晖燃气安全检查，坚决整治液化气站违规充装和“黑气瓶”问题，同时再次排查辖区有无黑重装点。要将全镇城镇燃气安全排查整治工作列入全镇安全生产巡查和考核的重要内容，推动工作落实，确保取得实效。
加强矿山安全巡查。加强停产矿山监管检查工作，认真落实一对一监管责任，做好检查巡查记录，及时发现问题，消除隐患，坚决防止停产矿山可能引发的各类安全事故，严防关闭矿井死灰复燃。
4、农村场镇安全。
（1）农村沼气方面。持续开展农村沼气安全生产巡查、抽查。严格落实安全生产属地责任，加强对农村沼气工程和户用沼气常规巡查，在重要节点（重大节日、重要生产环节等）对重要设施进行全覆盖安全检查，确保沼气工程安全运行，户用沼气安全使用。
（2）农村场镇建设方面。全面加强农村场镇建设现场安全管理，重点排查高支模、深基坑、模板、脚手架、施工用电、高空作业、起重设备等环节存在的安全隐患，落实防冻、防滑、防火、防坍塌、防高处坠落、防机械伤害安全措施，严厉查处工程项目违法分包、转包和以包代管等行为，确保建设施工安全。
5、危险化学品安全整治。
提升危险化学品重大安全风险管控能力。深入开展企业安全风险隐患排查治理，将安全监管措施贯穿于危险化学品生产、储存、运输、使用的全过程。配合部门行业安全专家对危化品使用单位开展交叉检查和指导，督促指导企业全面做好安全风险管控。强化危险化学品运输、使用和废弃处置安全管理。
6、烟花爆竹安全方面。
开展烟花爆竹经营户安全检查，督促强化现场安全管理，始终保持严管重罚高压态势，倒逼经营户落实安全防范各项措施要求。联合应急、公安等单位加大销售旺季监管执法力度，严查严处违法违规行为。
（三）实行隐患动态清零。
由镇安委会牵头对重点行业领域企业实行全覆盖检查排查，不留死角和盲区。对排查出的隐患问题，要督促有关单位（企业）及时整改销号，对一时不能整改的要采取责任、措施、资金、时限、预案“五落实”措施，确保隐患问题整改到位，严防因隐患整改不及时而引发生产安全事故。要督促企业开展安全隐患及违法行为的自查自报自改，对企业自己排查出的安全隐患和违法行为进行自行纠正处理，且没有造成危害后果或者危害后果轻微的，依法可不予处罚或从轻处罚。同时，要对今年国务院安委会和安委办、省安委会和省安办以及市安委会和市安办组织开展的安全生产检查、督查、巡查、考核，特别是安全生产专项整治三年行动集中攻坚、安全生产“两个行动”和安全生产集中整治专项行动发现的问题隐患，建立台账，督促各责任单位（企业）逐一限时整改销号，强力推动问题隐患动态“清零”。对大会战工作中发现的根源性问题，要完善工作措施，建立长效机制，着力从根本上消除隐患、解决问题。
（一）加强组织领导，抓好工作落实。
各村、各企事业单位要高度重视，结合大会战工作方案，明确目标任务、细化工作内容、突出工作重点、合理安排时间进度，一手抓问题隐患整治，一手抓制度措施建立，确保各项任务圆满完成。辖区各企业要全面落实安全生产主体责任，主要负责人要切实履行安全生产第一责任人的责任，统筹推进专项整治行动。
（二）强化工作保障，全力攻坚克难。
镇机关，各村要把专项整治工作融入年度工作部署，强化政策支撑和制度创新，强化人力、物力和财力保障，发挥好统筹协调作用，主动加强与有关部门、企业的沟通，督促指导全力做好专项整治。
（三）严格监管，严肃问效问责。
对大会战期间发现的违法违规行为，一律严肃处理。镇安办要把整治情况纳入安全生产巡查重要内容，定期通报问题隐患整治开展情况，对组织不得力、工作推进迟缓、隐患整治不彻底的企业和单位，予以通报批评。
（四）大力宣传推动，抓好示范引领。
各村、各企事业单位要认真总结专项整治中形成的好经验、好做法，并对专项整治行动进行广泛宣传，积极推广先进做法，鼓励社会群众积极参与整治行动，发挥群众监督的作用。
企业岁末年初安全生产方案
为贯彻落实县安委会《关于立即开展岁末年初安全生产大检查工作的通知》(会安办字〔20xx〕27号)文件精神，结合文广系统工作实际，经研究决定，自即日起在全系统立即开展岁末年初安全生产大检查。现将有关事宜通知如下：
检查单位：广电新闻中心、电影公司、岚山岭电视差转台。
1、制定、完善、落实安全生产(播出)制度情况。
2、消防、安全生产(播出)制度执行和对干职工、经营业主安全教育情况;
3、安全生产工作自查及隐患治理整改的情况;
4、建筑物及经营场所的安全通道和消防安全设施是否畅通、规范、完好;
5、电气线路、设备是否符合消防安全和安全播出要求;
6、节假日及重要时段领导带班值班情况。
1、认清形势，提高认识，切实加强对安全生产工作的组织领导。要高度认识做好岁末年初安全工作的极端重要性，准确把握岁末年初安全生产(播出)形势，从讲政治、保稳定、促发展的大局出发，进一步加强对安全生产(播出)工作的领导。各单位主要负责同志要亲自组织、亲自部署，研究制定严密的安全生产(播出)工作方案，采取有力措施，确保责任到位、经费到位、人员到位、措施到位，坚决预防和遏制安全生产(播出)事故的发生。
2、各单位、各股(队)要精心组织，周密开展好安全生产(播出)事故隐患排查治理，巩固和保持文广系统安全稳定的良好局面。
3、各安全生产检查组认真履行职责，检查不走过场，不留死角，发现问题及时责令整改，问题严重的要停业整改。
4、各组制定专人落实好材料报送工作，在20xx年12月30日前将岁末年初安全生产大检查方案，20xx年1月12日前将岁末年初大检查工作进展情况、春节期间的值班安排，20xx年2月15日前将岁末年初安全生产大检查工作总结、事故隐患台账等三个阶段的材料报县局秘书股。
岁末年初安全生产活动方案
20xx年春节岁末年初安全生产的工作方案：
岁末年初是安全生产事故多发期，部分企业容易因为冲产量、抢工期、赶任务而忽视安全生产工作。各企业、各单位要认真分析当前的安全生产形势，充分认识春节期间安全生产工作的重要性、复杂性和艰巨性，广泛深入宣传贯彻新《安全生产法》的学习，切实加强领导，全面落实安全生产监管职责和企业安全生产主体责任，把做好“春节期间安全生产工作放在突出位置来安排部署，并加大力度落实解决当前安全生产工作中存在的突出问题，做到任务明确，责任到人，措施到位，千方百计防范事故发生，确保节日期间的安全稳定。
园区各企业要紧密结合实际，加强领导，进一步健全和落实各项安全生产制度，制定工作方案计划，层层抓好落实。要严格安全管理，认真组织开展自查自纠，及时整改安全隐患，加强节日期间在岗职工的安全教育，防止松懈麻痹，确保安全生产。要认真做好企业停产、复产安全生产工作，制定并严格落实节日期间停产检修作业和节后复产时的安全保障技术措施，复产前要制定详细工作方案并进行全面、系统的安全检查。
镇安委会各成员单位要按照各自的职能范围，认真结合“六打六治”打非治违专项行动 “回头看”要求，再组织开展一次全面的安全生产大检查。遵循“谁管理，谁检查”的原则，要对重点企业、重点行业进行全面检查排查。要在隐患排查工作的基础上，加大隐患复查治理的力度，对整改不力的企业，必须采取严格措施，绝不能麻痹松懈，听之任之。
为加强对本次大检查活动的组织领导，镇人民政府成立由镇长朱宏任组长，镇人武部部长余智明任副组长，镇安监办、农业办、村镇办、交通办、县运管所野三关运管站、县公安局野三关派出所、野三关镇综合行政执法大队、镇林业站、县森林公安野三关派出所、镇农业中心、野三关工商所、野三关国土所、镇水利水产管理站、野三关供电所、镇广电中心、野三关镇食药所、巴东县民族医院、县电力公司野三关110千伏变电工区、镇畜牧中心、巴二中、镇中心学校、野三关水厂、经济开发区青龙桥片区、经济开发区谭家村片区等单位负责人为成员的活动领导小组。领导小组下设办公室，在镇安监办办公，由田恒满任办公室主任，负责大检查活动日常组织协调工作。
本次活动自1月10日开始，至204月10日结束，分三个步骤进行。
(一)宣传发动阶段(1月10日―1月20日)：各相关负有安全监管职能的单位和部门做好动员，根据各自工作职责编制本次安全生产大检查工作实施方案，明确责任任务。并在1月20日前将工作方案以书面形式交至本次活动领导小组办公室。
(二)集中检查阶段(1月21 日―3月31日)：各相关职能部门根据各自职责，以超常规的工作状态，排查治理本行业在检查中发现的安全隐患，严处违规、违法行为。
(三)检查验收阶段(4月1日―4月10日)领导小组将组织对各专班的工作进行检查，检查结果在镇安委会上予以通报，并将作为对相关单位年终安全生产工作考核的重要依据。
(一)交通安全领域：进一步强化道路交通安全责任落实，严格客运企业安全源头防范，严格道路客运通行秩序，加大交通安全宣传教育力度，强化应急管理。加大上路检查执法力度，做到“六个必查”，严厉打击超速、超载、酒后驾驶、疲劳驾驶行为，严查拼装车、报废车、无牌、无证车上路行驶行为;加大客运市场安全检查力度，严厉打击非法营运行为，严格落实“三不进站、五不出站”的措施和有关要求及例行保养制度;加大路面安全隐患的排查治理力度，加强路段安全防护措施、标志线的设置和维护，确保春运安全。
责任单位：县公安局野三关派出所、县运管所野三关运管站、镇交通办、各村安全综治专管员。
(二)煤矿安全领域：以煤矿技改达标验收为重点，检查煤矿矿井通风、防火、防水、防瓦斯、防冒顶、防尘等安全措施是否完好，矿井“六大系统”是否健全完善、运转正常，各类传感器是否符合规定、管理维护是否到位，“三条生命线”是否安装到位，企业的各种管理制度是否健全有效;企业法人和公司领导带班下井制度是否落实;是否存在边技改、边生产的行为;职工的安全教育培训是否到位，特种从业人员是否持证上岗，各项保险是否购买齐全;企业各项管理制度是否健全，各项管理台账及档案是否完善;火工产品的管理措施是否符合规定，井下电器设备是否符合要求并建立了相关档案，煤矿主要负责人和生产管理人员带班下井制度是否落实，切实搞好节前停产停工及节后复工验收工作。
责任单位：镇安监办、县公安局野三关派出所。
(三)非煤矿山安全领域：主要检查企业规范化的梯级开采是否执行，重点排查爆破作业及采空区、排土场等方面的隐患，防爆破伤害、防冒顶、防坍塌、防坠落、防透水措施是否健全，是否建立健全了相关的应急管理机制;民用爆炸物品的管理是否符合规定;是否存在未得到相关许可擅自违规组织生产的行为;作业区的电力线路是否规范;作业人员的安全教育培训是否到位，特种作业人员是否持证上岗，各类保险是否购买齐全;企业的管理机制是否健全，各类台账是否齐全、完善;加强打击非法开采行为和临时料场关闭等工作。
责任单位：镇安监办、野三关国土资源所、县公安局野三关派出所。
(四)烟花爆竹、危化物品及民用爆炸物品安全领域：重点打击非法生产、运输、经营、存储烟花爆竹和危险化学品的行为;严厉打击非法运输行为;从严查处各经营店内的产品是否符合国家标准，严禁各经营店销售由专业人员燃放的a级产品;严查烟花爆竹经营店及加油、加气站的消防措施是否完善，消防设施是否齐全，各项管理制度和相关台账是否健全;查加油、加气站是否存在违规操作行为，作业人员是否取得了相关的从业资格。
责任单位：镇安监办、县公安局野三关派出所、野三关工商所。
(五)建筑及在建项目工程领域：对所有建筑和在建项目工程开展全面检查，查业主与施工单位、施工单位内部安全生产责任体系的建设落实情况，各项管理制度落实情况;重点检查重大建筑设备运行和危险性较大工程的施工隐患;各企业施工工地在防坠落、防坍塌、防垮冒等方面落实施工安全防范措施的情况;检查从业人员上岗前的安全培训教育情况;特种作业人员是否持证上岗，从业人员的劳动合同签订情况和各类保险的购买情况;要加强现场安全管理，检查机械设备的安全检测等隐患，确保施工安全。
责任单位：镇村镇办、镇协调办、镇水利水产管理站。
(六)社会消防安全领域：加强对学校、宾馆、酒店、超市、医院、福利院、集镇老街等场所的安全检查，全面排查治理火灾隐患;检查各单位的消防设施是否完善、合理，各项消防制度是否健全，防火档案是否齐全，“两规定”、“三提示”制度是否落实到位，消防知识宣传教育是否落实。
责任单位：县公安局野三关派出所。
(七)森林防火安全领域：重点排查全镇森林火灾隐患;检查各村森林防火责任体系是否落实，护林员巡查制度是否落实，森林防火知识宣传是否到位，应急处理机制是否建立并能保证落实到位。
责任单位：镇林业站、县森林公安野三关派出所。
(八)学校安全领域：利用寒假期间，检查校园各类教育教学设施是否安全合格，学校是否明确了专人管理，并有相关工作记录;校车是否取得了相关的营运资格，是否进行了日检制度;学校使用的压力容器是否经过安全性能检测;供电线路是否老化，是否需要及时更换;学校是否编制了突发性事故应急方案，并进行了演练;学校食堂、商店是否建立了购销台账，并签订了相关责任书;学校周边是否存在威胁到师生安全的隐患;学校的安全教育制度是否落实到位;各学校老师是否存在私自办学的现象，其办学的环境是否符合相关安全要求。
责任单位：镇中心学校、巴二中、野三关工商所、县公安局野三关派出所、野三关镇食药所。
(九)食品药品领域：检查各食品药品经营店是否有销售“三无”和过期、变质的产品，是否存在无证经营或超过经营期限的行为;各经营店的购销台账是否健全;药品经营店内是否存在无证行医的行为;餐饮作业人员是否办理了相关的从业人员资格证书;肉食品是否经过了检验检疫，燃气安全是否规范。
责任单位：野三关镇食药所、野三关工商所、镇畜牧中心、巴东县民族医院、镇村镇办。
(十)供电、供水安全：检查高压输电线路设施设备和农网改造的安全状况，排查并治理电力通道及其周边安全隐患;加强电力安全知识宣传力度;制定特殊天气电力预警预案并保证落实到位;排查各取水区域的安全隐患，确保集镇饮水安全。
责任单位：野三关供电营业所、野三关水厂、县电力公司野三关110千伏变电工区。
(十一)防汛和其他领域安全：各相关职能部门要根据各自职责，采取针对性措施，认真排查，加强整改，将隐患消除在萌芽状态。
责任单位：镇水利水产管理站、镇农业办、镇安监办。
(十二)宣传工作：宣传工作专班要采取多种形式对本次大检查活动进行宣传报道，对于检查活动中出现的先进典型和违法行为要在镇广电中心“安全广角”栏目予以曝光，努力在全镇范围内营造浓厚的安全生产氛围。
(一)认识再提高。各工作专班要从“以人为本”的高度出发，增强危机感，杜绝麻痹大意思想和“走过场”行为。
(二)措施再追加。各工作专班要根据目前各行业(领域)安全生产工作的特点和难点，制定科学严密、行之有效的工作措施，要做到针对新情况采取特殊措施，对检查中发现的新问题要积极创新工作思路，有的放矢，直至彻底消除安全隐患。
(三)责任再明确。
各工作专班要根据工作实际，主动出击，杜绝“等、靠、看”思想。各专班在活动结束后要认真总结本次安全生产大检查中有效经验和存在的不足，以书面总结报告的形式在4月10日前交活动领导小组办公室。同时，各企业、各单位要加强春节期间安全值班制度和事故信息报告制度的落实。
(四)纪律再严明。针对本次大检查活动各专班的工作情况，镇安委会将组织专班进行督查。各单位要在落实安全生产监管工作一把手负责制的基础上，明确一名副职和两名以上干部主抓本次安全生产大检查工作，对因责任不落实、工作走过场、措施不得力、隐患排查治理不彻底而导致发生生产安全事故的，将严格按照“四不放过”的原则和“依法依规、实事求是、注重实效”的要求，追究监管单位领导以及直接责任人和企业负责人及其安全生产主管人员的责任。
岁末年初安全生产活动方案
按照（荥安办201517号）、（荥安办201590号）文件精神，结合乡域安全生产形势实际，为认真贯彻近期上级关于安全生产工作的一系列重要指示精神，做好近期的安全工作，有序开展今冬明春安全生产大检查工作，保障人民生命财产安全，特制定本工作方案。
全面贯彻党的十八届五中全会精神，正确把握当前安全生产面临的严峻形势，充分认识岁末年初“两节”“两会”期间安全工作的重要性，进一步强化红线意识和底线思维，按照“党政同绩、一岗双责、失责追责”的要求，全面落实安全生产责任和管理措施，确保安全形势平稳可控。切实加强组织领导和检查督导，组织开展安全生产隐患大排查大整治各项工作，强化风险意识和教育培训，严防各类事故特别是重特大事故的发生，确保今冬明春安全生产形势稳定，保障人民群众生命财产安全。
（一）按照安全工作“党政同责”、“属地管理，分级负责”和“一岗双责”制要求。一是成立以乡党委书记牟涛、乡长吴玉均为组长的安全大检查工作领导小组，具体负责全乡今冬明春安全生产大检查工作。分管安全副乡长张顺勋对安全生产和隐患排查治理工作具体负责，部门负责人及工作人员对职能工作的安全隐患排查治理直接负责；二是各村党支部书记和主任是辖区内安全生产工作和隐患排查治理的第一责任人，对区域内安全隐患排查治理工作负总责。
（二）按照企业安全生产“主体责任”制要求。企业、生产经营单位是安全生产的责任主体。法人、业主是企业安全生产的第一责任人，对本企业的安全隐患排查治理负总责。
从印发方案之日起至年全国“两会”结束。
（一）部署阶段（20xx年1月15日前）。乡政府制定具体实施方案，召开专门会议对我乡今冬明春安全生产大检查工作进行部署，将工作责任落实到位。
（二）督查检查阶段（全国“两会”闭幕前）。各村、企业、部门负责人对辖区内开展安全隐患整治和安全生产检查工作；乡政府牵头派出所、安监站、交管办等职能部门对全乡安全生产工作进行督查检查。
（三）总结阶段（全国“两会”闭幕后5日内）。对今冬明春安全生产大检查工作情况进行汇总分析，认真总结经验做法，建立长效工作机制。
（一）煤矿及非煤矿山安全监管。继续加大对煤矿及非煤矿企业的监管、督促、指导力度，督促煤矿企业自觉落实主体责任，加强现场安全管理。特别是停产期间，加强值班制度，完善应急制度。
（二）农村道路交通安全监管。派出所、交管办具体负责维护辖区内道路交通安全和秩序，加大对酒后驾驶、疲劳驾驶的查处力度，加大事故多发点段、危险路段排查整治，加大“冬管”、“春运”安全工作，加强部门间的协调与配合，加强宣传，确保安全出行。
（三）食品安全监管。岁末年初，各村要加强对辖区内食品卫生安全检查，特别是杀猪酒、宴席酒增多，防止群体性食物中毒事件发生。
（四）学校安全监管。中小学要加强对学生安全知识的教育宣传，加大对学校安全隐患的排查工作，特别是学校食堂卫生、消防设施、师生乘车安全的隐患整治。
（五）建筑安全监督。乡政府组织相关人员对施工现场管理、房屋主体防护不到位、塔吊未经检验、落实防坠落、防塌陷措施等情况进行拉网式检查，对不符合安全要求的施工企业要进行责令整治，对拒不整改的施工企业要上报县相关部门，并协助处置。
（六）地质灾害安全监管。各村委开展地质灾害点的监测情况检查，对已有19个地质灾害隐患点进行监测记录，加强应急制度。
（七）烟花爆竹安全监管。春节即将到来，渐入烟花爆竹销售旺季。各村委要加强重视烟花爆竹的安全管理，加强对烟花爆竹经营、存储、燃放等环节的安全监管，教育引导群众文明安全燃放烟花爆竹。
（八）供电、用电安全监管。各村委、企业、单位开展辖区内用电安全大检查，排查安全隐患，线路老化的要督促更换；乡政府开展安全用电的宣传与教育，确保生产经营活动、居民生活用电的安全。
（一）高度重视，落到实处。必须按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求开展安全生产大检查工作：一是个责任单位、责任人必须认清安全生产形势，本着对人民群众生产财产高度负责的态度，切实抓好，落到实处；二是从即日起开展安全隐患排查，排查出的隐患要责成责任单位整治，整治情况实行报告与督促相结合，跟踪动态管理；三是标本兼治，预防为主，强化宣传与监管并进，把隐患消除在萌芽状态，确保生产安全；四是在大检查工作阶段各村要将辖区内的安全情况及时报告乡安办。
（二）认真抓好“打非治违”工作。落实县、乡政府“打非治违”工作主体责任，各村书记、主任负责排查辖区内是否存在非法生产企业，如果发现有要第一时间报告乡安办，乡安办要及时上报县安委办并协助县级相关部门处置。
（三）坚持值班制度，保持信息畅通。一是乡政府切实加强安全值班，值班电话xxxxxx；二是各生产企业必须坚持有领导带班和专人值班；三是各责任部门领导和人员必须保持信息畅通，如遇紧急情况第一时间赶赴现场，第一时间进行处置和救助。
（四）提高工作质量和规法发程度。一是安全检查、隐患整治要有工作记录；二是处置要按程序、合法、高效；三是形成资料后要立卷归档备查。
岁末年初安全生产检查方案
为深入贯彻省新闻出版广电局《关于进一步加强岁末年初安全生产检查督查工作的通知》的文件精神，我队决定自20xx年1月16日起至20xx年1月20日止，在全区范围内开展为期一周的安全生产大检查行动，提升全区内文化经营场所业主的安全隐患自我排查能力。现结合我区实际，特制定如下行动方案：
以党的十八大和十八届五中、六中全会精神为指导，严格落实省粤新广技[20xx]128号《转发关于认真贯彻落实全国安全生产电视电话会议精神推动安全生产大检查扎实深入开展的通知》及粤广新技[20xx]136号《转发广东省安委会办公室〈关于进一步加强岁末年初安全生产检查督查工作的通知〉的通知》的文件精神，全面彻底排查文化经营场所里的各类安全隐患，狠抓安全生产责任制落实，切实堵塞安全漏洞，为建立“首善之区、幸福源城”，迎接党的十九大胜利召开创造和谐稳定的社会环境。
为切实有效开展这次安全生产隐患大排查大整治行动，我队将人员分为两组，具体人员分工如下：
总指挥：朱晏雄。
第一小组：罗戈亮、陈聪惠、林福生、张勇华。
第二小组：朱素汉、黄衍桃、肖晓东、刘志健、诸少亮。
第一小组负责对整个市区的网吧进行一次全面的安全生产检查，对网吧里面存在的安全隐患进行一一的排查，做到不留安全生产的死角，杜绝安全生产事故的'发生。
第二小组负责对整个市区的歌舞娱乐场所及电影院进行全面的安全生产检查，对歌舞娱乐场所及电影院里存在的安全隐患进行一一的排查，对无证的歌舞娱乐场所对其发出《责令改正通知书》要求其进行停业整顿，在其取得相关的证照后方可营业，电影院要求其安全逃生通道一定要通，相关的灭火器材要在有效期内，要求电影院经营方定期组织员工进行消防演练，确保不发生任何的安全事故。
县岁末年初安全生产工作方案
以科学发展观为指导，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，结合“安全生产月”活动，始终把“依法治安、科学兴安、管理强安”贯穿“三项行动”的全过程，着力在解决影响安全生产的主要问题上下功夫，做到近期与长远、治标与治本、预防和查处相结合，关爱生命、安全发展，努力实现全公司安全生产形势的稳定健康发展。
强化宣传、严格执行、防范事故，为公司又好又快发展提供强有力的安全生产保障。
1、加强安全教育，牢固树立安全发展理念，增强博川员工的安全意识，提高博川员工的安全生产技能素质。
2、加大安全生产执行力度，安全生产制度进一步规范。
3、强化安全生产隐患治理，落实安全生产责任制，切实解决安全生产薄弱环节和突出问题。
4、实现年度“零死亡”，杜绝重特大事故发生，尽力减少一般事故。
为加强博川安全生产“三项行动”的组织领导，成立安全生产“三项行动”领导小组：
组长：
副组长：
组员：
张正军
杨道德
安全生产“三项行动”领导小组在区安全生产“三项行动”领导小组领导下开展工作，负责全公司安全生产“三项行动”的组织实施和督促检查工作。
领导小组办公室设在成都家具产业园管理委员会规划建设部，负责家具行业安全生产“三项行动”的协调和日常工作，办公室主任由黄健兼任。
区内各重点家具企业、家具园区企业均应成立相应的活动组织机构，抓好安全生产“三项行动”的具体落实。各镇（街办）要加大对镇内家具企业的检查指导，开展好安全生产“三项行动”。
（一）宣传教育行动。主要开展好以下活动：
1、加强安全法制宣传。广泛宣传《安全生产法》、《四川省安全生产条例》、《四川省生产安全事故报告和调查处理规定》和《四川省生产经营单位安全生产责任规定》等法律法规，增强全区家具行业法人代表及全体从业人员的安全法制意识。
2、宣传安全发展理念，推进家具企业安全文化建设。结合“安全知识进企业”活动，大力普及安全常识、安全操作规程、防灾避灾等知识技能。
3、宣传推广安全生产工作的典型经验和做法，推进安全生产规范化企业建设。
4、进一步建立健全安全生产信息发布制度，及时公布安全生产事故查处情况，加强安全生产舆论监督。
5、深入开展“安全生产月”等集中宣传教育活动及“咨询日”活动。
6、协调安监部门抓好企业主要负责人、安全管理人员和特种作业人员的培训，督促家具企业新招员工的安全教育，强调全员安全技能培训，结合“农民工”培训，把安全教育纳入“农民工”培训的课程。
（二）安全生产执法行动。会同相关职能部门，主要开展以下执法活动：
1、严格查处安全生产事故瞒报的企业和个人；
2、严厉查处拒不执行安全监察指令和抗拒安全执法的企业和个人；
3、严厉查处违反建设项目安全设施“三同时”规定的企业和个人；
4、严厉查处违规进行项目建设的企业和个人；
5、严厉查处消防未合格企业进行生产的企业和个人；
6、严厉查处建设施工中的各种违法违规行为。
（三）安全生产治理行动。主要开展以下活动：
1、督促指导全区家具企业建立健全安全隐患排查治理制度。
2、督促指导全区家具企业建立健全应急救援队伍建设；
3、督促指导全区家具企业建立健全安全生产工艺系统；
4、督促指导全区家具企业建立健全安全生产管理机制；
5、督促指导全区家具企业建立健全危险品监管机制；
6、督促指导全区家具企业建立健全特种设备安全管理和使用制度。
（一）宣传教育活动。
5月15日--11月30日
（二）安全生产执法行动。
第一阶段：动员部署阶段（5月15日前）
通过多种形式，在全区家具行业广泛宣传安全生产执法行动的目的意义、活动内容、具体要求，激发家具行业从业人员积极主动参与活动的热情。
第二阶段：自查自纠阶段（5月15日--6月30日）
各镇（街办）对本辖区内的家具企业，特别是小作坊要加大执法检查，家具局（园区管委会）派出工作人员加大对区内重点家具企业和入驻园区企业的.执法检查，坚持边查边纠，边查边改。
第三阶段：集中整改阶段（7月1日--9月30日）
各镇（街办）会同相关部门对本辖区内的家具企业结合自查自纠阶段查出的问题进行整改。
园区管委会会同相关部门对入驻园区企业结合自查自纠阶段查出的问题进行整改。
第四阶段：迎检和总结提高阶段（10月1日--11月30日）
针对执法过程中发现的问题有针对性地提出解决的对策和措施，深入分析原因，做好迎接市安委会对我区家具行业安全生产执法行动开展情况的督查准备工作。
（三）安全生产治理行动。
第一阶段：行业隐患排查和上报阶段（5月20日前）。
第二阶段：隐患治理阶段（6月1日--9月10日）
重点建立和完善应急救援体系和各种规章制度，开展各种隐患治理工作。
第三阶段：总结提高阶段（10月1日--11月30日）
认真抓好全区家具行业的冬季安全生产工作，重点开展家具行业隐患排查治理“回头看”活动，总结经验教训，建立健全安全隐患排查治理制度，实现隐患排查治理工作的常态化、制度化和规范化。
1、加强组织领导。各镇（街办）要加强对本辖区内家具企业安全生产“三项行动”的组织领导，对影响家具企业安全生产的重大问题要抓住不放，组织街办各职能部门或会同区级相关部门联合执法，强化各项措施，确保安全生产。园区管委会也将会同区级各职能部门加强对家具企业的执法检查。
2、搞好“三个结合”，抓好协调推进。一是安全生产“三项行动”与“安全生产责任落实年”活动相结合，重点打击违规建设、生产的行为，同时对安全治理过程中发现的重大隐患和问题，及时组织联合执法，督促企业及时纠正和处理。二是安全生产“三项行动”与“企业服务”相结合，通过开展多种形式的服务，真正使安全生产“三项行动”落到每一个企业。三是把安全生产“三项行动”和“项目促建”相结合，真正使项目建设又好又快又安全。
3、突出重点。把火灾隐患作为每个家具企业的治理重点，把火灾隐患治理贯穿家具企业安全生产的全过程。同时，加大汛期、“十一”、第四季度等重点时段和关节点的安全防范工作，坚决遏制重、特大事故的发生。
4、强化监督检查，落实责任追究。要对安全隐患整改不力、安全生产责任落实不明确的企业进行督查，对多次督查无效的企业，造成严重事故的要追究主要负责人的责任，直至追究刑事责任。
岁末年初安全生产工作方案
临近岁末年初，各项诱发安全事故的因素增加。根据学校《关于切实做好岁末年初学校安全生产工作的通知》要求，为切实维护学院安全稳定局面，坚决遏制重特大事故发生，结合岁末年初事故易发、多发的特点，现就有关要求通知如下：
一、全面开展安全风险隐患自查。12月30日前，各系、中心、平台、教学科研基地负责人深入自查。对涉及责任区的消防安全、实验室安全、食品安全、危险化学品安全开展深入自查，重点围绕消防安全隐患、三防设施设备状况、安全管理制度等进行排查。
二、及时整治消除各类安全风险隐患。按照安全自查、隐患自除、责任自负的原则，各系、中心、平台、教学科研基地对自查出的各类安全隐患，要列出清单、建档立账，研究制定行之有效的整改方案，明确整改措施、整改时限和责任人，做好隐患整改情况的复查复检工作，严格做到“不放过任何一个漏洞，不丢掉任何一个盲点，不留下任何一个隐患”。整改方案于12月30日前报学院办公室，隐患整改须于1月15日前完成。
三、切实加强师生安全教育。要在元旦、春节、寒假等重要节点，及时发布安全提示，通过发放安全告知书、签订安全承诺书、致学生家长信等途径，进一步强化师生安全防范意识，不断提高师生逃生避险、自救互救技能。对节日和假期期间返乡探亲、出外游玩的学生，要摸底登记，假期结束要及时核对人员，对未按时返校的.学生要抓紧查明原因。
四、学院领导带队检查。1月初，院领导带队深入一线，开展安全隐患全面检查，重点查找各类安全隐患，检查各系、中心、平台、教学科研基地安全管理制度落实情况、安全检查记录、隐患台账及整改情况。针对当前实验室安全工作中的突出问题和薄弱环节，重点检查实验室安全责任制和责任体系建立完善情况，安全自查制度落实情况，危险化学品、辐射、生物、机械、特种设备等实验设施、设备与用品等重大危险源规范管理情况，实验室违规购买使用危险化学品、实验室管理不严、实验操作不规范、设备摆放不标准甚至影响通道的问题，违章违规用火用电情况等，重点纠治学生宿舍违规使用大功率电器、电动自行车违规停放充电、配电房和设备间等功能性用房堆放杂物等问题。
五、学院将严格对照“校园治安综合治理责任书”和“消防安全责任书”的工作要求，督促检查各级安全管理责任落实情况，开展安全隐患自查和整改落实，推动各项工作责任措施落实到位。
学院办公室。
12月20日。