春季防火工作动员精彩讲话范文（22篇）

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区领导春季森林防火工作会议上的讲话

当前,大地回春,气温升高,旱象未除,天干物燥,森林防火已经进入紧要关头。下面是本站小编给大家整理的区领导春季森林防火工作会议上的讲话，仅供参考。

同志们：

在全省春季森林防火工作电视电话会议之后，我们紧接着召开全市春季森林防火工作会议，主要目的就是全面对照去年11月23日全市森林防火工作会议的安排部署，通报前期开展的“元旦、春节”森林防火工作专项督导情况，动员各级各有关部门进一步加强组织领导，进一步增强责任意识，进一步落实各项措施，切实把森林防火工作抓紧、抓实、抓好。

从去年12月28日开始到今天，市森林防火指挥部派出7个工作组开展了“元旦、春节”森林防火工作专项督导。从督导情况看，各县区在会议部署、防火宣传、分解责任、准备物资、开展检查、排查消除隐患等方面做了不少工作。但督导发现森林防火工作仍存在薄弱环节。一是林区周边及乡村结合部的垃圾及秸秆禁烧工作管控不到位。二是部分乡镇主要负责人对森林防火工作的重要性认识不够、对森林防火工作面临的严峻形势估计不足，抓森林防火工作存在一般性安排、临时性应付的现象。三是森林防火宣传教育存在盲区死角，对林区非生产性火源管控还缺乏行之有效的应对之策。四是森林防火机构尚未理顺，组织体系不完备。五是应急队伍培训不到位，对防火机具操作使用不熟悉。针对这些问题，各督导组现场指出了整改措施。市防火办要梳理共性问题、个性问题，结合贯彻全省春季森林防火工作电视电话会议精神，把专项督导发现的问题采取“发点球”方式发到县区，各县区森林防火指挥部要抓紧整改补课，务必落实到位。这里，我再强调四点意见：

一、进一步强化思想认识，牢牢绷紧“防”字当头这根弦。

截止1月19日，全市发生森林火灾1起，这为我们敲响了警钟。当前正是春旱不利天气影响，火险等级不断升高的森林防火攻坚阶段。一方面，从传统的生产和生活习俗看，春耕生产、祭祀活动、春游踏青、林区副业等野外用火明显增加，点多面广，管理难度大，隐患较为突出。另一方面，从工作层面看，我市有全国森林防火一级火险县5个，二级火险县2个，其中森林火灾高危区2个，高风险区4个。火源管理、预警监测、应急处置还需要不断加强和改进。重点林区、大面积的中幼林区已经具备发生大的森林火灾的天气和物质条件，一旦发生大的森林火灾，全市人民多年来的林地保护成果将付之一炬，势必影响生态环境保护和经济社会的可持续发展。加之，春节过后，将召开全国、全市“两会”等重大活动，需要稳定的社会环境，决不能因为森林防火工作板块出现问题，而牵扯到我们的主要精力，影响全局和重点工作的推动。为此，各级各有关部门要充分认识并清醒估计春节期间及以后一段时间异常严峻的森林防火形势和异常艰巨的森林防火任务，千万不能麻痹大意和掉以轻心，要采取超常措施，积极做好多种防范措施和预案，做到未雨绸缪、严阵以待、全力应对。

二、进一步强化组织领导，牢牢抓住责任落实这个牛鼻子。

做好森林防火工作，必须从始至终把责任落实到位。一是就森林防火指挥部来讲，要切实担负起组织和指挥森林防火工作的重任，进一步加强组织体系和应急处置体系建设，设立专职指挥，理顺机构编制，人员不足的要尽快充实，力量薄弱的要尽快加强，不断提高预防和扑救的组织、指挥水平。二是就森林防火指挥部各成员单位来讲，要认真履行部门职责，宣传、教育等部门要主动开展防火知识进社区、进校区、进林区活动。气象、林业、应急部门要强化沟通联系，及时开展预测预警，要加强重点火险区域的综合治理工作，对容易发生森林火灾的重点地区、重点部位、重点时段、重点人员作出专门安排，重点防范，确保万无一失。宗教、民政等部门要规范宗教用火、祭祀用火管理。旅游、建设等部门要加强风景名胜区和各类自然保护区游客的防火意识教育和用火管理。发展改革、财政等部门要加强森林防火基础设施建设，积极为防火灭火提供支持保障和服务。交通、公安等有关部门要落实和完善森林防火工作预案，为预防扑救森林火灾创造有利条件。其他有关部门要各司其职、各尽其责，形成工作合力。三是就林业主管部门来讲，要进一步完善林木、林地经营单位和个人的森林防火责任制，切实把管护责任落实到山头地块，做到“谁受益、谁管理、谁负责”，积极承担森林防火指挥机构的日常事务工作，强化责任的检查考核和责任追究，对每一起森林火灾，要按照火因不查清不放过、有关责任人得不到处理不放过、整改措施不落实不放过、整改效果不明显不放过的“四不放过”原则，进行严肃处理。

三、进一步强化管控措施，牢牢抓住野外火源管理这个关键。

各地要把森林防火宣传教育工作放在重要位置，组织开展形式多样、内容丰富、各具特色的防火宣传活动。要在居民集聚地、林区集镇、景区景点、入山进林要道路口增设防火标识标牌，继续深化林区群众喜闻乐见的防火户主。

通知书。

传单手册年历挂画等传统宣传方法。要创新宣传手段，利用手机短信等方便快捷的方式，更为全面更加有效地宣传普及防灾减灾意识和安全意识，营造全过程全覆盖全社会参与的防火氛围。与此同时，要花大力气把野外火源管理作为防火工作的关键环节抓牢抓实。要从严审批野外用火，严打严查违章用火行为。要突出重点部位把握重点时段管住重点人群，防治和严管小孩玩火智障人员弄火，严厉打击故意纵火。驻林区的油库仓库等重点单位，通过林区的公路铁路和输电线路要加强防护，开设好隔离带，严防家火上山，小火酿成大灾。符合条件的地方，可实施计划烧除作业，减少可燃物载量，有效减少火灾的发生率。

四、进一步强化应急处置，坚决确保森林资源和林区群众生命财产安全。

各县区要树立“防大火、抗大灾”的思想准备，抓紧完善各级扑火预案，按规定提前落实防扑火物资、应急通信和各类应急保障。要着力加强基层防火能力建设，3月底前，县区重点林区乡镇试点完成至少1个村的防火扑火能力建设，建立不少于15人的应急队伍，配备不少于15人的扑火机具、防护装备，开展培训，使应急队掌握安全防范知识和具备扑灭初发火灾的能力。要着力加强预警响应能力建设。市防火办要及时发布森林火险信息给各县区指挥长、防火办主任，火险信息要迅速及时传到最基层、第一线。要逗硬落实24小时值班制度和领导带班制度，各防火责任单位要严格执行每日零报告和森林火情第一时间报告制度，春节期间县区、经开区防火办每天16时前向市防火办报告值班情况，有火报火情、无火报平安，各级森林防火指挥长、副指挥长在节日期间要亲自到森林防火指挥部办公室现场对值班情况进行抽查，节后市防火办要对节日值班情况进行通报。这里，特别强调两点：一是市防火办在节日期间每天不定时抽查两次;二是发生的森林火灾、火情、火险，无论等级大小，均要第一时间报告指挥长。特别是重大情况，森林防火、应急、公安、消防等系统要形成联动机制，加强信息报送和核实，确保信息真实准确、及时无误。

同志们：

我区对春防工作高度重视，在3月13日全市春季森林防火电视电话会议后，就及时下发了《爱民区关于切实做好春季森林防火工作的通知》。刚才，农业局代表区政府对今年全区春季森林防火工作进行了全面部署，四家重点单位还签订了责任状。下面，就如何贯彻落实好乃振副市长在全市春季森林防火会议上的讲话，打好今年全区春防攻坚战，我讲三点意见。

一、简要回顾20xx年森防工作。

应急预案。

和值班等工作落实到位。森防期间严格执行24小时值班和主要领导亲自带班制度。各单位都能够做到24小时有人值班，特别是在“清明”、“五一”、“国庆”节期间，各级一把手亲自带班，区森防办全员上岗，区领导带队对重点地区、重点部位多次进行检查，避免森林火灾事故的发生。

二、深刻认识当前我区森防形势。

今年春防工作，正如乃振副市长在全市大会上所说“我们面临的形势仍然十分严峻，绝不能掉以轻心。”一是从气候因素上看。我市今春气候三、四月份降水略多，气温略低于往年，五月降水少于往年，气温高于往年。春季大风次数与往年接近。这种天气造成了春防前期春整地时间缩短，秸秆拉不出来。而春防中后期高温少雨多风，一旦焚烧秸秆，极易发生火烧连营。二是从火灾隐患上看。牡丹江连续31年未发生重特大森林火灾，林下可燃物载量不断增多，已达到国际公认的极限。同时，由于各种原因，近几年枯死木不断增加，火灾发生概率增大。三是从现实情况上看。去年，由于我们加大了焚烧秸秆治理力度，大部分秸秆没有焚烧，在田里大量堆积。老百姓在观望、在等待，在寻找时机焚烧。另外，随着入山作业生产、采集人员和郊游人员增多，使野外火源管理的难度进一步加大。因此，基于当前的这种形势，我们政府和森林防火指挥部，必须有深刻的认识，引起足够的重视。

三、坚决打好春防攻坚战。

做好今年的春防工作，我们要从三个方面加大力度：

(一)狠抓“预防”。凡事预则立，不预则废。抓好森林防火，首要在预防，把火灾隐患消灭在萌芽中，胜过千军万马奔赴火场。因此，三道关镇和森防指要将抓预防作为当前森防工作的首要和核心来抓，将各项规定和措施落实、落靠。抓“预防”重点要抓好三个方面。一要坚决做到“封住山、管住人、看住火”。事实证明，封不住山、管不住人、看不住火，就一定要发生火险。防火期内，要严格入山管理，重点部位要做到24小时有人把守;高火险期前，必须完成搜山清山、“先清后封”。严防火种入山，坚决把火种火源堵在山下林外;严格审批农事用火，坚决做到“六烧六不烧”;高火险期禁止一切野外用火，禁止一切人员进山。只要这些做到了，我看就能“封住山、管住人、看住火”。二要加大重点区域防火管控。进一步加大三道关林场、北安林场、军马场林场、三道关镇有林村屯的防控力度，特别要对辖区内旅游景点游客及周边坟茔地祭扫人员加强管控，特殊人群要严格监管;要加大巡防力度，增设防控人员，增加巡护频次。三要狠抓宣传教育。朱市长在会上说了两名。

成语。

叫“知其法、才能守其度”，“有规矩，才能成方圆”。我们说“封住山、管住人、看住火”，老百姓连防火期是什么都不知道，连火灾的隐患有哪些都不知道，对造成火灾的后果和惩戒措施都不清楚，我们拿什么要求他们提高防火意识，凭什么要求封山、管人、看火。无知者无所畏惧，不知道严重后果才是造成屡禁不止的重要根源。因此，我们一定要重视宣传教育，一定要做到铺天盖地宣传，深入人心的教育，触目惊心的警示，让老百姓知道原因，知道严重后果，知道应该做什么，不应该做什么，才能真正做到“不能烧、不想烧、不敢烧”。具体方法你们自己研究，目标就是要深入人心、刻骨铭心。

(二)狠抓队伍建设。没有一支过硬的队伍，就不能做到“召之即来、来之能战，战之必胜”，我们的森防工作就没有底。因此，建设一支装备精良、素质过硬、作风顽强的森防队伍，即是森防的重中之重，更是我们的责任。一要强化物资保障。区政府和三道关镇要将森林防火资金纳入本级财政预算，足额拨付，确保储备物资充足。各级森林防火部门在防火期之前，做好物资储备、机具检修、通讯和车辆维护等工作。二要强化基层扑火队建设。四个重点部门要尽快组建村民、居民半专业扑火队，使森林火灾扑救形成建制，形成体系，提高快速反应能力，实现“打早、打小、打了”的目标。三是加强应急体系建设。森防指挥部要在高火灾期到来前，抓紧完善应急预案，抓紧开展应急演练，练兵、练队伍，更要练官，练应急指挥和保障能力，我们大张旗鼓的开展演练，也是一次很好的宣传教育。

(三)狠抓责任制度落实。铁的纪律要靠严格的责任制度保障，我们过去出现的问题，要我看，就是出在人上，出在责任心上，出在有制度无落实上。因此，我们要狠抓责任制度建设，只有人不出问题，工作才有保证，森防才不会出问题。一要明确任务，落实责任。森林防火工作，说白了，就是责任心的问题，就是态度问题。各责任单位一定要落实好“一岗双责”，发生森林火灾要“一责三问”，严肃追究。今后，谁的责任区出现问题，包保领导、具体责任人都要追究责任。二是严格奖惩措施。要有明确的奖惩措施，确保管护员、检查员、瞭望员、扑火队员“四大员”全员上岗，尽职尽责。有林村屯的防火人员必须到岗到位，做山头有人看，道路有人守，火警有人报，要切实做到第一时间发现火情，第一时间报告火情，为第一时间扑救火灾打好基础。三是建立约谈机制。区森防指挥部要建立巡视巡察制度，全面开展防火检查，对于责任落实不到位、火源管理不严、制度措施不力的单位和个人，先下《整改通知》，再不行就约谈、通报。通报或约谈都要抄报组织部门和主要领导。四是要落实联防联扑责任。联防工作要继续坚持，进一步完善。无论谁的火情，相邻单位要互通信息，立即扑救，推诿扯皮的，一经发现查实，严肃处理。五是要坚决禁止秸秆焚烧。去年，省、市已严令禁止焚烧秸秆，将其作为治理雾霾的重点。从我市以往的森防工作上看，秸秆焚烧也是引发火灾的主要诱因。所以今年春防，我们要坚决抓好秸秆焚烧，烧一起就抓一起，谁有禁不止就抓谁，抓不住肇事者，就追究责任人责任。区森防指挥部要联合农业局、三道关镇等相关单位组成联合巡视组，深入各村巡查暗访，坚决杜绝秸秆焚烧。

同志们，森防防火工作任务艰巨，责任重大。保卫森林资源，维护生态安全，是我们义不容辞的责任。各有关部门一定要克服麻痹思想，牢固树立大局意识，责任意识，为保护全区人民群众生命财产安全和生态安全做出应有贡献。

同志们：

今天召开全局20xx年春季森林防火工作会议，主要任务是认真贯彻落实兴安盟、阿尔山市森林防火工作会议精神，认真分析今年春季森林防火形势，明确今春森林防火工作任务和责任，动员全局上下扎实开展春防工作。会前我已经代表林业局与各林场第一责任人签订了森林防火责任状，希望大家高度重视，认真落实。下面我讲四项内容。

过去的一年，我局的森林防火工作在上级防火部门的正确指导下，在局党委的高度重视和坚强领导下，全局各单位、各部门通力协作、密切配合，全面贯彻落实党的群众路线教育实践活动精神，开展了扎实有效的工作，圆满完成了20xx年森林防火各项工作任务，取得全年未发生任何火灾事故的好成绩，实现了连续20xx年未发生人为重大森林火灾和人员伤亡事故的奋斗目标。为保护国家森林资源安全，建设生态文明、维护社会稳定作出了突出贡献。这些成绩的取得，离不开战斗在防火第一线日夜操劳的各级领导、职能部门、宣传部门和全体护林人员、扑火队伍、森警官兵的辛勤劳动和付出，离不开社会各界的大力支持。借此机会，我谨代表林业局森林防火指挥部向长期战斗在艰苦的防火第一线的广大干部职工、武警森林部队官兵表示忠心的感谢，向长期以来重视、关心、支持五岔沟林业局森林防火工作的各有关部门和社会各界表示诚挚的敬意!

回顾20xx年，我局的森林防火工作经受了严峻的考验，取得了突破性的进展，主要表现在以下几方面：

(一)防火责任落实到位。

我局施业区管护面积大，地形复杂，农林交错，社会活动人员多，森林防火工作任务极为繁重。20xx年，面对林业生产、工程建设项目重多，可燃物载量极大、气候条件不利等因素，林业局党委高度重视防火工作，积极调动各级领导、各单位各部门的责任意识，坚决做到高度负责，绝不松懈，严字当头，打好森林防火主动仗。实现了森林防火机构、人员、责任、预案、队伍“五落实”，将各级防火责任纳入部门目标考核，从上至下相应完善管理制度。对管护人员定岗、定责，实行包片管理，并延伸到野外用火点责任人和活动人员，把他们纳入重点检查监督对象。防火紧要期，林业局森防指和各分指主要领导亲自带队，深入重点林区，对野外用火点的森林防火工作进行督导检查。由于各级领导重视、组织健全、责任明确、措施得力，使得我局的森林防火工作取得了实效，保证了安全。

(二)防火宣传落实到位。

我局始终坚持把宣传教育贯穿于森林防火工作的全过程。按照年初制订的防火宣传方案，防火期启动各种宣传工具，安插大量防火旗、悬挂横幅标语、发放宣传单、宣传品。在基层和重点林区，采取上门宣传的方式，使广大群众充分认识违反野外用火规定可能造成的危害及其后果。在春秋两防期间举行的常规性集中宣传活动中，得到五岔沟林航站、武警五岔沟森林大队、森林公安等各单位的大力支持，出动飞机、人员、车辆，形成了强大的宣传声势，营造了浓厚的防火氛围。20xx年我局防火宣传工作最大的突破和亮点是林业局投入大量资金建造固定宣传牌80余块，其中造价20万元以上的大型永固性宣传牌4处，这是我局继高山造字后的又一防火宣传亮点，展现了五岔沟林业局对森林防火工作和生态资源保护的高度关注。

(三)火源管理工作到位。

在进入防火期前，我们及时对路边、林缘等重点地段采取计划烧除的方式，开辟防火隔离带，同时借助森林抚育清除林下可燃物，降低火险隐患。针对清明节、五一、十一期间人员活动大幅增加，林区各类工程项目开工建设活动增多，野外火源管控难度不断增大等情况，各林场在各地重点进山道口、重点路段增设检查关卡，增派护林人员，强化对入山人员的检查，加强对少年儿童、智障人员等特殊群体的监管，加强对野外作业点、生态林场的森林火灾隐患排查，及时提出整改建议。筑起了一道道防火墙，把火种堵在山下林外。值得一提的是20xx年各林场从严落实野外用火点防火道开设工作，较常年比力度大、标准高，采用各种办法达到50米开设标准，在防火办年终检查验收中合格率达到99%。在火源管理工作中我们坚持“纵向到底、横向到边，不留死角、不留空白”的原则，变被动防火为主动防火，取得全年未发生任何火灾事故的优异成绩。

(四)基础保障工作到位。

在基础建设上，20xx年对各林场共13个年久失修的防火外站进行了维修和重建，所有外站配备太阳能充电照明、电视等设备;更新外站、望火楼电瓶73个;更新全局防火通讯设备，购置200部对讲机以及其他中转设备;为新上岗的营林员配发了森林管护服装，并计划更新20xx年第一批配发的服装，已经列入20xx年计划。20xx年在盟防办的安排指导下，我局开展了三项防火工程项目的组织申报工作，一是重点火险区综合治理三期工程，20xx年将全面开展项目建设工作;二是森林防火信息指挥系统建设项目，三是以水灭火工程建设项目，都已进入审批阶段。

(五)扑火队伍建设明显加强。

为全面加强扑火队伍建设，提升管理和作战能力，20xx年林业局和各单位分别组织了不同规模的防火培训和演练。在春秋两季防火期中各单位分别加强了扑火队员的体能煅炼和防扑火安全知识培训。9月份防火办举办了扑火队业务技能培训班，对扑火作战技能、安全避险知识、风力灭火机使用和维护进行了培训，培训扑火队员70人。通过大力加强培训和管理，我局扑火队伍的规范化、标准化建设明显加强。

(六)积极开展联防工作。

我局高度重视森林防火联防机制。20xx年春季，与我局施业区东部相邻的扎旗界内发生火情，我局组织扑火队和森警部队200余人进行支援扑救，与扎旗扑火队联合进行了18小时的扑火作战，最终将火情控制。10月份我局组织召开了第七届阿尔山市三局一场森林防火联防工作会议，阿尔山市林业局、阿尔山森工局、白狼林业局、杜拉尔林场及五岔沟航空护林站参加会议。联防会促进各联防单位在防扑火工作上统一战线，达成共识。

这些成绩的取得，得益于林业局党委高度重视森林防火工作和生态资源保护工作，得益于全局干部职工群众的共同努力和密切配合。看到成绩的同时，我们更要清醒地认识到，我局森林防火工作仍处于火源管理形势复杂、森林防火基础设施薄弱、森林消防队伍建设滞后、个别人员对防火工作认识不到位，工作浮于表面，上紧下松时有存在等一系列制约发展的困难和问题，无法做到绝对的火源控制，火灾隐患依然存在，需要我们在下一步工作中认真加以解决。

二、20xx年森林防火形势分析。

目前来看，20xx年的森林防火工作将又是一场攻坚战。在自治区森林防火电视电话会议上特别指出今年春季全区的气温将比常年高3—5℃，我们面临的春季森林防火形势非常严峻，春防工作压力大，任务艰巨。分析主要原因还有：

一是气候条件不利。由于去年冬季我局施业区内降水量极少，林草植被没有积雪覆盖，在春季大风干旱的气候条件下迅速干燥，火险隐患极大。近几年随着我局生态保护力度的不断加大，林草植被等可燃物存量剧增，在一定程度上也具备了发生大火的条件，导致目前防控森林火灾的形势异常严峻。

二是火源管理压力大。全局森林抚育工程马上启动，生产开始后，进山作业人员将达到1500人以上，而且多数是在野外驻扎。另外还有500万千伏输电线路工程、一级路建设工程都将在今年春季开工，春季的营造林工作也将使进入林区人员大幅度增加。春防期间我们的火源管理工作面临着严峻的考验和挑战。

三是林区防火公路不畅。我局林区内80%的防火公路是水毁断头路。行车不畅会严重影响日常巡护工作以及火灾扑救工作的顺利开展。

四是蒙古边境火时刻威胁。近几年蒙古草原大火对我边境地区的威胁越来越大，每年都发生侵袭态势。在今春不利的气候条件下，如发生入境大火将给我们的正常工作带来双重压力和困难。

五是综合防控措施不完善。虽然今年我局将进行重点火险区综合治理三期工程、以水灭火工程等项目的建设，但在工程实施前，我局的综合防控能力与严峻的防火形势相比，在扑火工具、扑火力量，扑火作战能力方面还存在较大差距。需要各单位各部门在预防扑救工作中充分发挥主观能动性，迎难而上，攻坚克难，切实扭转势态。

20xx年我局的森林防火工作要继续以党的群众路线教育实践活动为统领，以落实自治区“8337”发展思路，筑牢北方重要生态安全屏障为总目标，以“全年不发生人为重特大森林火灾，不发生人员伤亡事故，火灾当日灭火率保持在95%以上”为工作任务，切实抓好组织领导、宣传教育、火源管控、预警监测、联防联治、扑救火灾、依法治火、基础设施和队伍建设等方面工作。做到早发现、快出动、投重兵、当日灭，全面保证森林资源安全。

(一)要加强组织领导，落实责任。

防火安全是保证森林抚育等一切工作顺利开展的重要前提和保障，当前各单位各部门要把春季森林防火工作提到重要日程，予以高度重视，细致安排落实所有责任制度和防控措施。林场和护林员、野外用火点、抚育作业班组要签订防火责任状，做到人员到位，责任落实到人。清明节、五一期间要全员组织，增岗加哨，确保安全。进一步推进主要领导亲自抓，负总责，分管领导直接抓，负主责，其他领导协同抓，齐抓共管的工作格局，做到防火工作早动员、早部署、早准备。如有个别人员因思想认识不到位，无责任心和紧迫感，存在麻痹侥幸思想，出勤不出力，工作作风漂浮等不作为现象，造成隐患和漏洞甚至引发责任事故的，不论是领导干部还是普通职工，我们都要严肃追究责任。

(二)要加大宣传力度，扩大影响。

防火宣传教育应常抓不懈。一要通过逐级召开会议，大力宣传森林防火政策和相关知识，加强森林防火工作的紧迫感和责任感。二要在醒目地方悬挂宣传标语，安插防火彩旗，营造防火氛围。三要加大依法治火和《森林防火条例》的宣传，教育群众增强防火意识，大力发放宣传单及《条例》手册。四要在清明节、五一期间举行一场声势浩大的宣传活动，全局各地区统一部署统一行动，努力营造文明、和谐的防火氛围，做到家喻户晓，人人皆知。五要对进山作业人员进行防火安全教育，做到不经教育绝不允许进入山林。

(三)要加强火源管控，强化措施。

各单位要及时开展“三清”工作，进行拉网式巡查，严格入山人员、车辆管理，凡进入林区人员必须办理防火通行证，车辆必须安装标准防火罩。各检查站、防火外站、望火楼24小时轮流值守，形成严密的野外火源管理监控网络，杜绝火种进山。

严禁未经批准进行野外生产作业，所有施工建设工程必须到防火办办理审批，森林扶育作业班组需到各林场办理审批。野外生产作业必须做到“十有”标准，签责任状，交防火保证押金，在管辖单位的监督指导下才能进行野外作业。

要进一步加强“清明节”、“五一节”期间的火源管控措施，加强对坟头火源的管理，倡导广大干部群众安全文明祭祀。要确定痴呆疯傻等智障人员的监护责任，签订。

责任书。

总之火源管理要做到死看死守，“见烟就查，见火就罚”决不姑息迁就，确保万无一失。

(四)要强化预警机制，快速反应。

严格落实24小时值班调度、领导带班制度、火灾报告制度。各单位主要领导没有特殊情况不得外出，各基地台24小时值班随叫随到，决不允许脱岗漏岗，保障通讯、信息畅通。要密切跟踪气象部门和媒体发布的火险预警、预报信息，提前掌握火险态势，高火险天气领导亲自带班，加强值班力量，加大火情调度力度。要提前做好各种灭火机具、设备的检修维护，加强应急物资储备。一旦发现火情，5分钟内上报到局防火办，做到遇有火灾处置及时，科学指挥不打乱仗，集中优势兵力，实现“打早、打小、打了”。

(五)要完善扑火预案，科学扑救。

做好森林火灾的扑救工作，关键是应急反应能力和实战能力。所以我局森防指和各分指都要立足于实战要求，认真修订和完善扑火应急预案，落实扑火组织指挥、人员调配、机具装备、通信联络、后勤保障等各项扑火措施。全局今年落实扑火队8支234人，各单位扑火队伍要保持人员稳定，要及时检修装备，车辆机具保持最佳状态。要积极开展预案演练，做扑火安全培训，每一个部门和人员都要真正熟悉预案内容，明白自身职责。每一名指挥员和扑火队员都要了解扑火安全知识和紧急避险方法，决不许出现伤亡事故。从现在开始各单位进入临战状态，一旦发生火情，坚持重兵投入、科学指挥、安全扑救，集中优势兵力打歼灭战。

(六)要加强基础建设，提高能力。

今年我局将启动实施重点火险区综合治理三期工程，建设内容包括瞭望塔、防火外站、营房、车辆、扑火装备、视频监控设备等。另外以水灭火工程、防火信息指挥系统工程待批复后也将启动，几项工程的实施建设，将使我局的森林防火综合防控水平发生历史性的跨越式发展。我们要严格按照工程建设管理标准实施各项工程的建设，在资金使用、项目建设、档案管理等方面高标准、严要求，全面保证项目建设的顺利实施，把好事办好。

四、重点强调森林抚育作业期间的防火管理要求。

今年的森林扶育作业时间紧，任务重，在春季森林防火紧要时期，我们必须认识到保证防火安全是顺利开展森林抚育工程的首要前提和重要保障。为此，对森林抚育生产期间的防火安全管理我们从上到下要严上加严，细上加细，在此我强调几点工作。

(一)落实防火责任。

按照“谁管辖、谁负责，谁管理、谁负责”的原则，各林场与生产小组负责人签订防火责任状，将防火责任落实到位。要求生产班组建全防火“十有”标准，配备扑火工具。一旦发生吸烟带火等违反防火规定现象或者发生跑火事件，要依法追究相关人员法律责任。

(二)做好宣传教育。

对生产人员进行防火安全教育培训，入山者必须递交1份防火。

保证书。

内容为保证不带火不弄火不做非法活动等不经防火安全教育人员一律不准入山。生产作业单位要指定防火安全员在出工前必须对作业人员进行逐一检查防止携带火种进山作业否则一律停止作业清理下山。

(三)做到跟踪管护。

各单位保证本辖区内每个生产小组、每个作业区有专人管护，对入山人员、车辆、设备进行严格检查，做到事有人管，责人有担，人员不足抽调机关干部，每天早8点至晚5点跟班监管，要求携带灭火机，跟随油锯作业。

(四)加强预警响应。

密切关注火险预报，达三级森林火险气象等级禁止野外用火，五级风以上天气严禁一切用火作业。

(五)提高监管力度。

各单位对作业区划块分片，主要领导承包片区，落实监管责任。各单位要将抚育生产期间防火工作安排进行统计汇总，上报到局森防指，包括管片领导、跟踪管护人员、作业小组责任人、作业人数、作业地点等。春防期内林业局森防指检查组要切实加大监督检查工作力度，对存在隐患、漏洞坚决停产整改。对玩忽职守，撤离岗位的人员，要给予行政处分;造成严重后果的，要依法查处，同时追究其直接主管人员及上一级领导责任。

(六)做好应急扑救。

各单位坚决保持战备状态，随时做好紧急出发的准备。扑火机具装箱上车，运兵车辆加足油料，保持车况良好。一旦发生火灾事故，保证在最短的时间内科学高效、规范有序的开展火灾扑救工作。

同志们，20xx年森林防火工作责任重，任务艰巨，不允许有丝毫的放松和懈怠，让我们以更加务实的工作态度，更加严谨的工作作风，更加显著的工作成效，全力夺取20xx年森林防火工作的全面胜利，为保护我局生态资源建设成果，保障全局各项事业迅猛发展做出应有贡献!

区领导春季森林防火工作会议上的讲话

今天上午，我们召开全县森林防火暨水利冬修工作会，把这两个我们农村冬春季的重要工作放在一起召开会议，主要是为了精简会议，改进会风，腾出更多时间，抓工作落实。今天会议主要内容和任务有两个方面，一是进一步强化责任、严明纪律、从严要求，动员和部署今冬明春的森林防火工作;二是迅速掀起水利冬修的新高潮，高质量、高标准地完成农田水利建设任务。今天的会议时间不长，但内容丰富，不仅学习了相关的文件，同时，林业局和水务局的主要负责同志分别代表县森林防火指挥部和农田水利建设指挥部对去冬今春全县森林防火和水利冬修工作进行了回顾，并对今冬明春这两项工作进行了具体的安排和部署。会上签了责任状，进一步明确了责任。部分单位还做了表态发言，交流了经验。希望大家会后认真抓好落实。下面，我就进一步抓好森林防火和水利冬修工作再强调三个方面意见：

森林防火和水利冬修工作是我们冬春季节性的重点工作，实际上也是我们乡镇、村里的同志牵扯精力比较多的工作，也是需要紧紧抓在手中的两项工作。近年来，我们乡镇、村以及相关部门的负责同志，对这两项工作很主动、很重视，积极谋划、不等不靠，工作成效显著。但在看到成绩的同时，我们更不能掉以轻心、麻痹大意，要看到工作中的短板和不足。

在森林防火方面，仍然存在一些薄弱环节。今年“1.24”板桥村森林火灾就给了我们一个教训，也是一个警示，反映出我们在森林防火工作中还存一些问题。森林火灾不仅会造成人力、物力、财力的巨大损失，而且会给社会稳定产生重大影响，这些都需要我们提前做好防范工作。为此，各乡镇、各有关部门一定要提高认识，在思想上始终保持“三个不能低估”：即对当前森林防火总体形势的严峻性不能低估;对发生森林火灾的可能性不能低估;对做好森林防火工作的艰巨性不能低估。我们必须超前谋划，精心部署，狠抓落实，决不允许有半点隐患和懈怠，真正做到思想不麻痹，作风不松懈，措施早落实，工作早到位。各乡镇、各部门、各单位森林防火第一责任人及主管领导，从现在起就要把森林防火工作摆上重要位置，真正放在心上，抓在手上，落实在行动上，严看死守，严阵以待，确保不发生较大森林火灾，更不能不发生伤亡事故。

在农田水利建设方面，还面临着一些突出问题和困难。一是重建轻管现象依然存在。农田水利基本建设还存在着主体不明、责任不清等问题。水利工程建设、养护和使用环节还不能有机地统一起来，工程做了不少，但在真正发挥效益，提升农村生产力水平方面还存在差距。二是组织发动工作越来越难。当前我县大部分青壮年劳动力外出务工，留守人员难以承担大规模的水利冬修任务，加之近年来从中央到地方对农村水利事业投入不断加大，导致部分干群等、靠、要思想有所抬头，这些都给农田水利建设的组织发动增加了难度。三是工作进展不平衡。各乡镇和村对农田水利建设支撑发展和防洪保安的重要性认识程度不同，在争取水利项目上，部分乡镇和村积极性不高，主动性不强，导致乡镇与乡镇、村与村之间的工程数量有多有少、进度有快有慢。另外，去年6.30洪灾水毁工程还未完全修复，虽然县政府尽最大努力安排了项目资金，但与受损工程修复资金需求还存在缺口，下一步要加大农田水利建设多元化、社会化投资力度，加快工程修复进度。

森林防火和水利冬修工作是当前农村工作的重心工作，各级各部门要高度重视，以过硬的措施、务实的作风抓落实、抓完成。

我县是林业大县，林地面积占全县的72%，森林覆盖率为66%，绿化率68%。做好森林防火工作，维护森林安全，是建设秀美旌德、全面推进我县经济社会持续、健康、协调发展的基础和前提。因此抓好森林防火工作，保护好这片青山绿水，既是保资源、保生态，更是保发展、保最大的潜在优势，有着极其重要的意义，是我们义不容辞的责任。

一要落实森林防火责任。进一步完善统一指挥、分级负责、各相关部门分工协作的工作机制。要继续实行森林防火五级责任制，落实各级行政首长负责制，层层签订责任状，明确目标，分解任务，细化责任，做到山有人管，林有人护，责有人担。森林防火期内，要严格执行领导24小时带班、值班制度，不得脱岗漏岗。要严格执行干部请销假制度，乡、村两级每天必须保证有一名主要领导在岗值守，乡镇书记、乡镇长有事外出必须向县委、县政府请假。这要作为防火期的一项铁的纪律，坚决贯彻执行。县防火指挥部成员单位、各乡镇要从思想上、组织上、行动上进入临战状态，各负其责、形成合力。县防火办要加强监督检查和工作指导。

二要全面加强火源监管。加强火源管理是最有效的预防手段，第一位就是要杜绝火种上山和规范野外用火。要在灾前防范上下功夫。对村民祭祀、烧田埂、林区吸烟、户外野炊等方面要监管到位。要加大重点区域、重点地段、重点时段的巡查力度，各巡查员、管护员、扑火队员要到岗到位，尽职尽责。要加强对重点人员的监管。对聋哑、痴呆、精神病、小学生、猎狩等特殊人群的监管，要明确责任人，做到抓住关键环节，管住重点人群。

三要提高全民防火意识。要突出宣传的针对性。重点宣传森林防火的法律、法规，加强广大群众对森林防火法律法规知识的了解，打破群众的传统意识，增强森林防火的自觉性和主动性。对一些典型案件的查处情况要进行公开曝光、现身说法，充分发挥警示和教育作用。要突出宣传的深度。通过深入开展“森林防火百日宣传”活动，做到点对点宣传、面对面交流，真正提高群众对森林防火工作重要性的认识，推进森林防火工作顺利开展。

四要加强督促巡查力度。尤其是在重点时段、重点时期和森林防火等级提升的时候，县森林防火指挥部都要按照预案对重点地区、重点部位进行重点督查，重点时段督查情况要每日通报，并督促责任单位及时整改火险隐患。各乡镇和包村县直单位要有针对性开展拉网式隐患排查。同时，公安、司法部门要积极作为，主动介入，全力配合，针对森林防火期间的违法行为，要以铁的手腕严管重罚，及时处理，通过事前处罚，教育保护广大群众，有效防止森林火灾的发生。

五要配齐备足人员物资。一方面，县、乡镇到村要按要求建设好森林消防队伍，防火人员及必备物资配备经费要纳入财政预算，并安排一定的经费补助，确保森林消防队伍组建到位。另一方面，要在精心组织好党员群众扑救力量的同时，进一步加强专业化扑救队伍建设，发挥专业化扑救队伍效率高、风险低的特点，实现扑的早、扑的小、扑的了，形成专群结合、群防群控的防火扑火机制。

六要严格责任追究。年初安庆森林火灾责任追究要引以为戒，刚才王斌县长带领大家学习了安徽省《森林防火条例》以及责任追究办法，之所以强调责任，最主要的目的还是要求大家一定要把这项工作紧紧地抓在手上，抓实、抓细。要启动事前问责机制，森林防火指挥部、监察等部门要及时跟进、督促检查，对事前准备工作不到位，并不按要求整改的单位和个人该处理的处理，该诫勉谈话的诫勉谈话。今天会上我要声明一点，今年森林防火工作，谁家着第一场火，乡镇书记、乡镇长要向县委、县政府说明原因，作出书面检查，必要时还要曝光;形成较大火灾的，取消乡镇年度考核评优资格。同时，明确“三条规定”：凡是在林区或者靠近林区的地方野外用火，对森林资源构成威胁，一律予以行政拘留;凡是发生一起火灾，决不能一扑了之，一律依法依规追究纵火者的相关责任，做到一查到底;凡是因为监管不到位，发生火情处置不力，造成重大森林火灾和损失，一律层层追究责任。

三、突出重点、狠抓落实，全面完成水利冬修各项工作任务。

今年是全面实施省政府“5588行动计划”的关键之年，各级各相关部门要围绕年度目标任务，抢抓晴好天气时机，精心组织安排，加大施工力量，在保证质量的前提下，抓进度、赶工期，确保完成今冬明春各项建设任务。

一要严格落实目标任务。我县今冬明春的水利兴修任务主要是实施小型水利工程改造提升、农村安全饮水、中小河流治理、小农水重点县、水土保持、山洪灾害防治、巩固退耕还林成果和水毁工程修复等八大工程建设。根据市委、市政府部署，近期我县将全面开展“水利冬修突击月”活动，营造全社会冬修水利大会战的浓厚氛围。总体要求是年底前要基本完成年度建设任务，明年3月底前完成配套扫尾任务。希望大家对照目标任务，强化措施，加快推进，确保完成年度目标任务。

二要迅速掀起冬修热潮。从时间上看，水利冬修的黄金时间只有3个月左右，每到这个季节，群众都有这个热情，干部都有这个惯性，各级各相关部门一定要引导好、发动好，把广大干群的积极性引导到水利冬修上来。水务部门要抓好各项水利工程项目的协调推进，农田水利建设办公室要加大宣传力度，编发简报快讯，晒进度、亮成绩。各乡镇要坚持早动员、早部署，交流推广先进经验，努力营造比、学、赶、超的生动局面。

县政府计划在12月份根据各乡镇冬修工作开展情况，选择典型乡镇召开现场会。也就是哪个地方做得好，到哪个地方去看，同时项目建设资金也往这个地方倾斜。另外，要进一步建立健全水利项目申报建设推进机制，在项目安排上，既要从总体上把握好每个项目的建设必要性，更要掌握每个项目点上的申报积极性和建设主动性，优先安排项目申报建设积极性高、主动性强、工作推动快的乡镇和村，强化项目的落地实施。

三要多方筹措建设资金。农田水利建设作为一项民生工程，涉及群众的基本需求，要多方筹集资金，充分发挥财政资金的主导、引导作用，进一步完善“政府主导、群众参与、社会投融资相结合”的投入机制。今年，县政府安排了500万元资金，专门用于“八小水利工程”的以奖代补。另外，财政部门要对各类支农涉水资金进行统筹安排，整合使用。乡镇也要创新观念，充分利用农业综合开发、土地整理、巩固退耕还林和“一事一议”财政奖补资金，引导农民投入到农田水利建设中来。

四要扎实推进民生水利。今年，小型水利工程改造提升工程被列为全省33项民生工程之一，并纳入市县政府目标考核。有关乡镇和部门要按照全县x年小型水利工程改造提升实施方案要求，认真抓好落实，确保完成任务。要加快篁嘉、水东冲、狮子山和杨柳冲4座水库除险加固任务。要加快x年度农村安全饮水工程进度。这里我还要强调一下，农村饮水安全工程后期管护作为今年县政府10件实事之一，希望水务部门和各乡镇要认真梳理，总结经验，抓好落实，回应群众期盼，把好事办好办实。

五要确保工程质量。水利工程大多是涉及群众切身利益的民生、民心工程，质量必须要过硬，只有这样才能赢得广大群众的信任和支持。水利工程点多面广，投资体制各种各样，在工程实施阶段，各级各相关部门要坚持依法依规办事，无论哪一种投资模式，只要是由相关部门、镇村组织实施的都要严格按法定程序进行，在阳光下操作，做到公开、公正、公平。水务部门要加强对工程的监管，严把设计关、施工关和竣工验收关，特别是对“八小水利工程”和农民自建工程，要加强技术指导，严格施工标准，确保工程质量。

同志们，做好今冬明春森林防火和水利冬修工作任务艰巨、责任重大、使命光荣。各级各相关部门要立即行动起来，上下同心、主动作为、凝心聚力，奋力夺取今冬明春森林防火和水利冬修工作的全面胜利!

春季防火工作会议领导讲话稿

同志们：

在xxxx年首届亚太经合组织林业部长会议上，胡锦涛指出，要把发展林业作为实现科学发展观的重大举措、建设生态文明的首要任务，应对气候变化的战略选择，纳入经济社会发展总体布局。森林防火作为发展现代林业和建设生态文明的重要保障，事关国家生态安全，事关人民群众生命财产安全，事关林区经济发展和社会稳定，责任重大。今年是林区开发建设60周年，做好森林防火工作对林区快速发展具有重要政治意义、经济意义和生态意义。因此，同志们对做好我局今年的森林防火工作要有一个更高的站位和更准确的把握，必须把思想统一到国家领导的重要指示精神上来，把认识统一到维护林区和谐稳定的大局上来。

今天，林业局党委、林业局决定召开这次会议，主要任务是：深入贯彻落实林区春防工作会议精神，总结经验，表彰先进，分析形势，提高认识，统一思想，凝聚力量，动员全局干部职工，迅速行动起来，努力夺取我局春防工作的全面胜利，为林区快速发展创造更加良好的社会环境和生态环境。下面，我讲三点意见：

----简要回顾xxxx年森林防火工作。

一、坚持继承与创新相结合，进一步调整完善工作思路，保持了森林防火的大好局面，推动了森林防火工作再上新台阶。

xxxx年，我局因应新形势，确立新思路，坚持以科学发展观为指导，将“守土戍边”作为首要职责，进一步完善森林防火工作思路，夯实基础工作，创新防控措施。坚持“预防为主，科学防控”的工作方针，以预防火灾发生作为工作核心，转变重扑轻防的观念，做到防范与扑救并举;完善“政府主导、统一部署、责权明确、群防群治”的工作机制，全面落实森林防火政府首长负责制和部门分工责任制;坚持“以人为本、科学防火、依法治火”的工作理念，进一步健全完善森林防火长效机制;坚持“投重兵、打小火、当日灭”的扑救理念，最大限度减少森林火灾损失;健全奖惩机制，加强制度化建设，调整充实了森林防火工作管理办法，加大了奖罚力度。

在这一系列新举措、新方法的推动下，各单位、各部门认真贯彻林业局的总体部署,加大了森林防火工作力度，在继承中创新，在创新中发展，全民防火意识普遍增强,领导负责制、岗位责任制全面落实;森林防火组织体系日益完善,防火基础设施得到明显改善,综合防控能力得到较大提高;防火管理得到全面加强,应急反应迅速，群防群治机制建设取得重大进展。森林防火各项工作稳步向前推进，森林防火形势保持了整体平稳的良好发展势头。

二、以教育群众、组织群众、管理群众为工作核心，不断完善防扑火工作新体制、新机制、新理念。

xxxx年我局森林防火工作紧紧围绕“以人为本、科学防火、依法治火”的工作理念，以科学发展观为指导，有序开展各项工作，全面落实各项防范措施，以教育群众、组织群众、管理群众为工作核心，不断完善防扑火新体制、新机制、新理念。

以上这些措施和方法,是这几年我们森林防火工作实践的结晶,是符合我局林情、社情的成功做法,希望各单位要长期坚持并不断创新和发展。

回顾xxxx年森林防火工作，各单位、各部门能按照林业局党委、林业局的总体部署，严格落实各项防范和扑救措施，做到了思想不松懈，工作不松劲，表现出高度的政治责任感和较强的防火使命感，涌现出了一批优秀单位、集体和个人。在此，我代表代表林业局党委、林业局向为森林防火工作辛勤努力的广大干部职工、武警部队官兵、森林公安干警表示衷心的感谢!

在全市春季森林防火工作会议上讲话

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

一、近期全市森林火警火灾发生情况。

今年来，全市共发生森林火警x起,其中x、x和x各x起，x、x各x起，x县x起过境火，无重大火灾和人员伤亡事故。根据起火原因分：未经审批焚烧枯死松树x起，上坟x起，学生玩火x起，x过境火x起。x月x日（农历正月初三）x乡x村x村x山老百姓上坟放鞭炮引发的山火，被国家卫星监测为火灾热点。

二、山火多发的原因。

虽然去冬今春全市森林火灾态势平稳，但森林防火面临的形势依然严峻。

——从外因看：一是林内可燃物增多。发生森林大火的危险越来越高。同时，我市现有林分多数结构单一，森林的火灾自御能力差，自控能力低。二是林区社情林情复杂。火源管理难度越来越大。随着法定节假日优惠政策的增多以及拜祖祭祀活动的抬头，入山作业、旅游踏青和上坟祭祖人员增多，这些人员活动分散，防火意识淡薄，野外火源点多、面广，难以管理。三是气候异常。发生森林火灾几率越来越高。今年以来，我市日照偏多、降雨偏少、气温偏高，据专家预测，发生连晴、干旱的阶段性极端天气的概率非常大。

个别乡镇焚烧枯死松树，没有履行审批和报备手续就私自点火；

有些乡镇扑火机具崭新，机具使用不熟练，存在“不发火不练兵，不用机具不备机油”等现象，更有个别乡镇扑火机具老化陈旧已过报废年限，依然没有更换之意。对于这些情况，各地各单位一定要有清醒的认识，进一步增强政治敏锐性和工作前瞻性，精心谋划，周密部署，采取有力措施，把森林防火工作抓实、抓细、抓出成效。

三、下步工作要求。

确保不发生森林火灾致人员伤亡事故，必须抓住关键环节，把工作重心前移，突出抓好四项工作：

一要严管野外火源。要严格落实“五个禁止”规定，按照“五个不批、五个不烧”要求，规范特殊用火审批。林业部门要切实发挥主体作用，狠抓野外火源管理，强化火灾防范，牢牢掌握防火主动权。要充分发挥乡村“一长两员”作用，各地各单位要扎实开展野外火源管控专项治理行动，深入推进森林防火“平安春季行动”，集中开展野外用火集中整治，减少火险隐患。乡村干部和巡山员要到墓地坟区、山头地块、林区交通路口进行蹲守，做到防火岗扎根林区，防火哨覆盖林区，切实把火灾隐患消灭在萌芽之中。

二要狠抓宣传教育。各地不仅要集中精力开展好x月的“森林防火宣传月”和x月“清明宣传周”活动，还要把宣传融入到日常管理，着力营造群防群治、群策群力的良好氛围。要针对清明重要时段，利用广播、电视、报纸、新媒体、宣传车、农村信息平台、彩屏+网络等手段，积极引导群众移风易俗、破除迷信，鼓励、倡导群众采用植树、献鲜花、网络等文明祭祀，杜绝违规祭祀用火、焚烧纸钱等行为发生。既要宣传森林防火好的做法，又要公开曝光一批典型火灾案件和人员处理情况，发挥应有的警示教育作用。

三要做好应急准备。各地各单位要提前制定清明节期间森林火灾应急预案，做好应对突发性森林火灾的各项准备工作。要对物资储备进行一次检查，按照“缺什么、补什么”原则，及时添置扑火物资，确保扑火需要。市专业森林消防大队要集中待命、集中食宿，各乡镇半专业扑火队要相对集中，做好随时出击火场的各项准备工作。一旦发生火情火警，立即逐级上报，乡镇领导第一时间赶赴现场，做到靠前指挥、科学扑救，集中优势兵力打歼灭战，做到“打早、打小、打了”，同时确保扑火人员安全。

四要加强督促检查。市森林防灭火指挥部办公室、市委督查室、市政府督查室、应急局、林业局、公安局要成立联合督查组，深入各地开展专项督查，特别在重点地区和重点部位，要派驻工作组或督查员重点督导，重点检查防火责任是否落实、火源管理是否到位、问题隐患是否整改、扑火准备是否充分，对落实工作不实不力的要采取通报、约谈、重点管理等有效措施予以惩戒，确保不发生森林火灾，确保不发生人员伤亡事故。

同志们,做好当前和清明期间的森林防火工作责任重大、任务艰巨、意义深远。各地各部门要立即行动起来，精心部署，周密安排，狠抓落实，为瑞昌推进“五大升级”提供良好的生态保障。

春季防火工作会议上的讲话

同志们：

20xx年，是全面贯彻落实党的xx大精神，加快推进城子乡经济全面振兴，社会全面进步的关键之年。刚才，---同志宣读了------，博俐乡长就全乡春季防火工作作了周密的安排部署，我完全赞同，希望各单位按照乡政府的要求要求抓好贯彻落实。

一、站在服务大局高度，充分认识做好春季防火工作的重要性。

安全防火重于泰山，围绕这个中心，各村、各部门要提高认识，时刻绷紧这根弦，做到天天防火、夜夜防盗，警钟常鸣。

1.做好春季防火工作，是保护经济发展和老百姓切身利益的迫切需要。3月29日，县委、县政府召开了全县春季防火工作会议，明确提出了我县春季防火工作的重要性，会上下发了《围场县20xx春季防火工作方案》，说明县委、县政府对春季防火工作高度重视。因此，各村、各单位一定要抓好本单位、本部门的春季防火工作，做到一把手挂帅，具体责任人亲自抓，层层落实责任制，将火灾隐患消灭在萌芽之中。

经济发展必须有一个安全稳定的良好环境，火烧当日穷的教训十分深刻。几年来我乡虽未发生重大火灾，但几起小的火灾，给国家和人民生命财产也带来一定的损失，我们要时刻不忘过去的沉痛教训，要站在为百姓负责的高度，认真做好本单位的安全防火工作，坚决杜绝重大火灾的发生。

二、做好春季安全防火工作是各级干部的重要职责。县委、县政府下发了《围场县20xx春季防火工作方案》，按照方案要求，各村、各单位要广泛宣传，做到家喻户晓、人人皆知，各村、各单位要落实干部包保责任制，做到村干部包组、组干部包户，使柴草垛远离村组、林地，各村选好闲散地远离村组200米以外堆放柴草或在农户承包田地头堆放，并加强夜间巡逻，防止坏人放火，严厉打击放火行为，保证柴草垛的安全。另清明节期间我们一定要高度重视，做到严防死守，坚决杜绝火灾的放生，这是全体乡村干部的一项政治任务，一定要不折不扣的执行。

三、加强组织领导，确保我乡春季安全防火工作落到实处。

各村、各单位要高度重视防火工作，把此项工作作为推进经济社会更好更快发展的重要措施来抓，要把防火工作切实摆上重要位置，纳入重要议程。

在这次会议上各村、乡政府对防火工作划分了包保责任。要严格按包保责任的要求，做好防火工作，按照为官一任造福一方的原则，坚决杜绝重大火灾的发生，各村各单位要看好自己的门，管好自己的人，办好自己的事，做到目标明确，责任到人。要加强值班值宿，绝不能出现漏岗现象。因领导不力，责任不明确，玩乎职守造成重大火灾发生，坚决追究领导责任，严重者追究刑事责任，决不姑息。

同志们，做好春季防火工作任务艰巨，责任重大，我们要按照县委县政府和乡党委、乡政府的安排部署，认真地落实好，为推进全乡经济社会更好更快的发展，为人民群众创造一个良好的安全生产生活环境做出不懈的努力和更大的贡献。

全区春季森林防火工作会议讲话稿

xx市已连续实现无重特大森林火灾，实现了历史性的突破，特别是去年，实现了森林火灾零发生的好成绩。这一成效的取得，是省市委高度重视和正确领导的结果，是xx市上下持续加大森防能力建设的结果，更是xx市森防战线的同志们，敢于攻坚克难，勇于创新突破，高度负责，合力攻坚的结果。在肯定成绩的同时，我们还要有清醒的认识，特别是对今年春季森林防火的形势，要有更加理性的判断和把握。从政治要求看，党中央、国务院对xx市生态建设工作高度重视，特别是今年全国“党会”期间，总书记参加我省代表团审议时特别强调，黑龙江经济发展要扬长避短、扬长克短、扬长补短，向经济建设这个中心聚焦发力。对xx市而言，最大的长板就是生态，400万公顷大森林就是我们整个经济社会发展的重要依托，我们必须从讲政治的高度抓好森林防火，保护好我们的生态资源。从转型发展的需要看，今年是“十三五”的开局之年，我们肩负的任务十分繁重，开局开得怎么样，直接关系到整个“十三五”时期的发展，这个关键的历史节点，特别需要良好的发展环境来保障。所以，决不能让森林火灾扰乱发展秩序，让大家分心，抓好森林防火工作既是我们的工作之必需，也是责任和使命之所在。我们必须对森林防火工作再认识，再重视，真正从思想上，从骨子里高度重视森林防火工作，形成xx市一盘棋的思想和工作格局，真正把防火工作责任落实到位。

今年春防工作总的目标定位在：力争不发生重大以上森林火灾，力争不发生扑火重大伤亡事故，力争不发生烧毁场所村屯现象，确保xx市实现连续无重大森林火灾。要开展最广泛的森林防火宣传。各地、各部门要把森林防火工作、宣传工作作为第一道工序，贯穿于防火工作全过程，进一步提升森林防火文化的认识，大力宣传森林防火的重要性，火灾的危害性，真正让森林防火深入人心。要建立最严格的防火制度。在火源管理上各地要依据《森林防火条例》等规定，拿出符合当地实际的办法，必须提高标准，严于以往，重点要加强入山人员管理，严控野外用火，突出重点时段和区域的火源管控，派足力量死看硬守。要制订最严密的扑火预案。森林火灾扑救，是森防工作的.最后一道防线，各地必须坚持快速反应、重兵扑救和打早、打小、打了的基本原则，既要立足不着火，又要时刻做好打大火的准备，重点要做实做细预案，包括做好扑打、拦截过境火的应急预案。要进行最优化、最科学的兵力布局。对于xx市重点火险区，要在飞机、森林部队、专业扑火队力量上优先布局，靠前布防，防火力量必须投足。春防期间，公安，消防，武警及驻伊部队都要作为预备力量，一旦发生火灾，必须听从调度、听从指挥。进入防火紧要期，市森防指要派森防专业队进驻重点火险区，设立分前指。从现在开始，森林部队和各专业扑火队，要整装待命，加强演练，保持临战状态。要实行最严厉的责任追究。在今年的防火检查上，各包片领导和相关检查人员，必须深入到场所、村屯的防火一线，只看不听，查检问责;对存在不执行防火规定、不落实防火措施、思想麻痹、松懈大意等问题必须通报。凡是由于防火责任不落实，组织扑火不得力，造成重大森林火灾的，要严肃追究主要领导、主管领导和主管部门领导的责任。乡镇场所发生较大森林火灾的，对失职或渎职的主要领导一律免职。对瞒报火情或贻误扑火战机的，无论涉及哪级干部，一律严肃处理。

要切实提高防扑火能力和队伍建设水平。要加强航空灭火能力，逐步实现由地面扑火向地空一体化作业转变;要加强实战化扑火演练，抓住国家和省在大平台重点火险区举办指挥调度和应急处置实战演练这个机遇，调集相关区局扑火队伍，开展一次较大规模的地空配合，多兵种、多装备协同扑救林火联合实战演习，以锻炼我们的扑火队伍;要加强装备水平建设，重点对上争取大平台航空灭火基地建设，无人机、新能源应用于森防，市级森防物资储备库，北斗卫星跟踪定位精准化作战指挥系统等项目建设;要加强防火新技术应用，在春防紧要期前，要完成xx市森林防火精准化沙盘模型的制作，并结合地理信息系统和现代光电投影技术，实现沙盘实景显示，提高扑火决策指挥能力。

全区春季森林防火工作会议讲话稿

同志们：

召开今天会议的主要目的是，深入贯彻省、市森林防火工作会议精神，总结20。。年防火经验，分析形势，落实今年的防火任务。刚才，。。副县长通报了去年全县森林防火工作情况，对今年森林防火工作进行了很好的安排，我完全同意，请大家认真抓好落实。下面，结合全县森防实际，我讲三点意见：

一、充分认清形势，以积极态度做好森林火灾预防工作。

去年的森林防火工作，各乡镇、县森防指各成员单位切实履行各自职责，认真贯彻“预防为主，积极消灭”的方针，紧抓重点，强化措施，群策群力，克服困难，狠抓责任落实，全县森林防火工作取得了显著成效，火灾起数、火灾等级都明显下降，有力地保护了全县生态建设成果，确保了人民群众生命财产安全。

尽管如此，全县森林防火工作仍存在薄弱环节，仍有许多不容忽视的问题，森林防火形势十分严峻。一是各乡镇工作开展不够扎实，防火责任落实不到位，宣传发动力度不大，部分群众自我约束能力和防火意识不强，扑火队伍建设还需进一步加强。二是由于体制性障碍，森林防火工作专业化、规范化建设严重滞后，工作没有量化指标，没有刚性任务。三是随着经济的发展，进入林区开矿办厂、旅游度假、生产务工的人员增多，野外火源的监控和管理难度进一步增大。因此，各乡镇、各有关部门务必保持清醒头脑，以对人民群众生命财产高度负责的态度，切实增强做好森林防火工作的责任感和使命感，把森林防火作为一项重点工作来抓，认真分析工作中可能出现的新情况、新问题，研究解决工作中存在的突出问题和薄弱环节，紧急行动起来，克服困难，采取得力措施，以求真务实的工作态度，将此项工作抓紧抓好，抓出成效，确保全县森林资源安全。

二、强化组织领导，确保森林防火责任有效落实。

一要强化责任落实。各乡镇各部门要严格按照《森林防火条例》规定，认真落实行政负责人森林防火第一责任人的责任，切实强化组织领导，夯实监管责任，细化工作措施，确保森林防火工作有序开展。各乡镇要进一步落实主要领导亲自抓，分管领导具体抓的工作责任，与村、组层层签订责任状，层层落实森林防火责任制。从现在起，各乡镇、各部门主要领导要亲自安排部署森林防火工作，制订和落实各项防火措施，研究解决实际问题。而不以手头工作忙为由，只是用开会、发文件或是批评干部等方式抓防火。主要领导要经常深入基层特别是重点区域、重点地段检查防火工作。发生森林火灾时，主要领导要深入一线指挥扑救，做到火灾不灭、领导不撤。当前，正处在领导工作交替期间，要两手抓、两不误，不因人员调整而影响森林防火工作。分管责任人有调整的单位，主要负责人要督促做好交接工作，敦促新分管的同志抓紧熟悉情况，尽快进人角色。

二要强化协作配合。森林防火必须实行群防群治，各乡镇、各部门必须服从县森林防火指挥部的统一指挥，认真履行工作职责，绝不允许自行其事。林业部门要充分发挥牵头抓总作用，全面抓好森林防火工作的组织实施和检查指导;气象局要加强火险气象预测预报;广电、宣传等部门要认真抓好森林防火的宣传工作;财政、交通、计卫、民政等部门要随时做好扑救森林火灾的后勤保障工作;其他成员单位要按照各自职责，主动完成本部门负责范围内的森林防火工作任务，共同促进森林防火工作扎实有效开展。

三要强化考核奖惩。要把森林防火纳入全年工作重点督查事项，纳入年度目标责任考核，加大督查力度，严格考核奖惩。要逐级对森林防火目标管理责任书完成情况进行考评，对工作不力、责任不实、火灾多发、造成重大损失和影响的乡镇，实行重点管理。重点管理期内，取消该镇各类评优评先资格，通报批评，并严格按照市《森林防火责任追究办法》追究相关人员责任。

三、强化工作措施，扎实做好森林火灾防范扑救工作。

一是加强宣传教育。各乡镇、各部门必须要把防火宣传作为一项硬任务来抓，贯穿于森林防火工作的全过程。要采取多种形式进行宣传，构建多渠道、全方位、立体化、全覆盖的森林防火宣传教育格局，切实提高森林防火宣传教育效果和水平。

二是加强火源管理。当前，我县已经进入森林火灾的高发期，各地要从严、从细管好火源和人员活动，做到防患于未然。要严格落实管控责任，认真扎实地抓好漏洞排查和火源管理工作，坚决杜绝违规野外用火行为的发生。要加强防火巡查。各乡镇要抽调机关干部和护林人员，深入林区进行巡查，提高对重点林区、重点部位的巡查频次和密度。要设立森林防火检查站，坚决禁止带火入林，组织人力死看硬守，严加防范。要加大防火执法力度。乡镇公安派出所、森林公安局等部门要加强森林火灾的查处力度，务必做到“见火就查，违章就罚，犯罪就抓”，依法从快从严打击各种涉火违法犯罪行为。

三是加强能力建设。今后我县森林消防队伍建设只能加强、不能削弱。各乡镇、村必须要按照县森防指要求组建扑火队，配齐扑火物资，加强扑火的演练集训，加大扑火技能和火场自救知识培训力度，提高队伍的战斗力。需要指出的是，在当前森林防火工作关键时期，各乡镇政府和领导小组各成员单位都要进入备战状态，保证一旦有火情，主要领导坐阵指挥，主管领导坚守岗位，及时组织扑救，减少火灾损失。要高度重视扑火安全，坚持以人为本、安全第一、科学扑救的原则，严禁组织中小学生、妇女和老人参加扑火，避免因盲目扑火造成人员伤亡。

四是加强督查排查。为确保森林防火安全不出现大的问题，经县森防指研究，从现在开始，在全县范围内开展森林防火督查排查。督查排查以责任落实、完善各项防火措施为重点，各组必须到各村组、各护林员到林内林边有坟头、有耕地的村户;必须到各坡面、各沟槽、各山梁;必须到各旅游景点、各厂矿企业。各乡镇、县级各森林防火包抓部门要按照“查隐患、找原因，排险情、堵疏漏”的方针，坚持“原因不查清不放过，整改不落实不放过，责任不追究不放过，教训不吸取不放过”原则，坚决杜绝走形式、走过场。对发现的问题要立即指出，及时提出整改措施，严格督促整改落实，全程跟踪整改进展情况，千方百计把各项火灾隐患消除在萌芽状态。

同志们，今年森林防火工作形势严峻、任务艰巨，我们一定要提高认识，强化措施，落实责任，确保森林资源和人民生命财产安全，全力做好我县的森林防火工作。

11。

下面就全市近期森林防火工作情况进行通报，并就下步工作提出意见。

一、近期全市森林火警火灾发生情况。

今年来，全市共发生森林火警x起，其中x、x和x各x起，x、x各x起，x县x起过境火，无重大火灾和人员伤亡事故。根据起火原因分：未经审批焚烧枯死松树x起，上坟x起，学生玩火x起，x过境火x起。x月x日(农历正月初三)x乡x村x村x山老百姓上坟放鞭炮引发的山火，被国家卫星监测为火灾热点。

二、山火多发的原因。

虽然去冬今春全市森林火灾态势平稳，但森林防火面临的形势依然严峻。

——从外因看：一是林内可燃物增多。发生森林大火的危险越来越高。同时，我市现有林分多数结构单一，森林的火灾自御能力差，自控能力低。二是林区社情林情复杂。火源管理难度越来越大。随着法定节假日优惠政策的增多以及拜祖祭祀活动的抬头，入山作业、旅游踏青和上坟祭祖人员增多，这些人员活动分散，防火意识淡薄，野外火源点多、面广，难以管理。三是气候异常。发生森林火灾几率越来越高。今年以来，我市日照偏多、降雨偏少、气温偏高，据专家预测，发生连晴、干旱的阶段性极端天气的概率非常大。

——从内因看：一是思想认识不够到位。少数乡镇领导思想麻痹松懈，心存侥幸。少数村干部防火履职不力，有些巡山护林员巡查不到位。个别乡镇防火值班存在带班领导响应不及时，出现火情没有立即到火场核查以及值班记录不够规范等。二是制度落实不够到位。森林火灾报告制度执行不严，火灾迟报、瞒报、漏报等现象仍然存在;个别乡镇焚烧枯死松树，没有履行审批和报备手续就私自点火;少数乡镇即使在森林防火重点期、森林火灾高发期，野外用火也时有发生，火源管控措施不严厉。三是经费保障不够到位。有些乡镇半专业队伍人数不足，队员工资待遇偏低，半专业队伍培训不到位、扑火物资种类不全;有些乡镇扑火机具崭新，机具使用不熟练，存在“不发火不练兵，不用机具不备机油”等现象，更有个别乡镇扑火机具老化陈旧已过报废年限，依然没有更换之意。对于这些情况，各地各单位一定要有清醒的认识，进一步增强政治敏锐性和工作前瞻性，精心谋划，周密部署，采取有力措施，把森林防火工作抓实、抓细、抓出成效。

三、下步工作要求。

清明节马上到了，森林防火工作也到了最紧张、最关键的阶段。为确保当前和“清明节”期间全市不发生森林火灾;确保不发生森林火灾致人员伤亡事故，必须抓住关键环节，把工作重心前移，突出抓好四项工作：

一要严管野外火源。要严格落实“五个禁止”规定，按照“五个不批、五个不烧”要求，规范特殊用火审批。林业部门要切实发挥主体作用，狠抓野外火源管理，强化火灾防范，牢牢掌握防火主动权。要充分发挥乡村“一长两员”作用，各地各单位要扎实开展野外火源管控专项治理行动，深入推进森林防火“平安春季行动”，集中开展野外用火集中整治，减少火险隐患。乡村干部和巡山员要到墓地坟区、山头地块、林区交通路口进行蹲守，做到防火岗扎根林区，防火哨覆盖林区，切实把火灾隐患消灭在萌芽之中。

二要狠抓宣传教育。各地不仅要集中精力开展好x月的“森林防火宣传月”和x月“清明宣传周”活动，还要把宣传融入到日常管理，着力营造群防群治、群策群力的良好氛围。要针对清明重要时段，利用广播、电视、报纸、新媒体、宣传车、农村信息平台、彩屏+网络等手段，积极引导群众移风易俗、破除迷信，鼓励、倡导群众采用植树、献鲜花、网络等文明祭祀，杜绝违规祭祀用火、焚烧纸钱等行为发生。既要宣传森林防火好的做法，又要公开曝光一批典型火灾案件和人员处理情况，发挥应有的警示教育作用。

三要做好应急准备。各地各单位要提前制定清明节期间森林火灾应急预案，做好应对突发性森林火灾的各项准备工作。要对物资储备进行一次检查，按照“缺什么、补什么”原则，及时添置扑火物资，确保扑火需要。市专业森林消防大队要集中待命、集中食宿，各乡镇半专业扑火队要相对集中，做好随时出击火场的各项准备工作。一旦发生火情火警，立即逐级上报，乡镇领导第一时间赶赴现场，做到靠前指挥、科学扑救，集中优势兵力打歼灭战，做到“打早、打小、打了”，同时确保扑火人员安全。

四要加强督促检查。市森林防灭火指挥部办公室、市委督查室、应急局、林业局、公安局要成立联合督查组，深入各地开展专项督查，特别在重点地区和重点部位，要派驻工作组或督查员重点督导，重点检查防火责任是否落实、火源管理是否到位、问题隐患是否整改、扑火准备是否充分，对落实工作不实不力的要采取通报、约谈、重点管理等有效措施予以惩戒，确保不发生森林火灾，确保不发生人员伤亡事故。

同志们，做好当前和清明期间的森林防火工作责任重大、任务艰巨、意义深远。各地各部门要立即行动起来，精心部署，周密安排，狠抓落实，为瑞昌推进“五大升级”提供良好的生态保障。

全区春季森林防火工作会议讲话稿

同志们：

过去的一年，在各级党委、政府的正确领导下，在市消防支队的直接指导下，在全区广大干部群众的参与支持下，尤其是在全体公安干警、消防官兵的努力下，全区消防工作坚持以科学发展观为统领，严格落实消防安全责任制，深入实施消防安全专项治理，全面推进消防安全社会化管理进程，有效地维护了全区经济社会发展和人民群众生命财产安全。到年末，我区取得了连续6年无重特大火灾事故的突出成绩！在此，我代表区政府，向几年来为我区消防事业做出突出贡献的同志们，表示衷心的感谢！向战斗在消防保卫第一线的广大消防官兵、公安干警、企事业单位消防保卫人员致以崇高的敬意！

在肯定消防工作所取得成绩的同时，我们更要认清全区消防安全所面临的严峻形势。今年是建国60周年，保发展、保民生、保稳定任务异常艰巨，消防安全保卫任务也将十分繁重。下面，就当前消防安全工作，我强调六点：

第一，要认清形势，切实增强做好消防安全工作的`责任感和紧迫感。

我们必须看到，当前，全区消防安全工作还存在一些不容忽视的问题。一是消防安全责任制落得不实，有的单位对消防工作重视不够，领导不力，投入不足，一些严重危及公共安全的火灾隐患长期得不到根除。二是一些生产经营单位带险经营，违章作业，人员密集场所、易燃易爆危险品场所消防管理不严，大量使用易燃有毒装修材料，建筑消防设施不能正常运行，死角多、隐患多的问题还比较突出。三是农村地区火灾防控能力较为薄弱，农民消防安全素质差，农村建筑耐火等级低、间距小，消防基础设施和火灾扑救力量薄弱。四是由于历史的原因，许多仍在使用的老建筑特别是棚户区建筑密集，缺乏消防水源和消防设施，通道狭窄，消防车辆无法通行。以上这些问题不解决，就难以保证良好的消防安全环境。我们必须站在保发展、保民生、保稳定的政治高度，充分认识、高度重视消防工作。

第二，要强化落实，切实承担起保护消防安全责任。

各单位、各部门要牢固树立科学发展观，从改革、发展、稳定的大局出发，切实把加强消防安全工作、预防重特大火灾事故作为重大政治和社会责任，当作民生工作的头等大事来抓。要严格按照新修订的《消防法》有关规定，遵循“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与”原则，切实担负起消防安全工作的领导责任和管理责任，逐级确定消防安全责任人，逐级明确消防安全职责，采取坚决有力的措施，遏制重特大火灾事故的发生。主要领导同志要正确认识和处理好加强消防安全与促进经济发展的关系，对消防安全工作要亲自过问、亲自研究、亲自检查，帮助基层单位解决在消防基础设施、经费装备保障等方面存在的问题，带头营造重视消防、关心消防、加强消防的工作氛围和导向。主管领导要切实担负起对消防工作的组织、协调和指导责任，对涉及消防工作的重大具体问题，必须亲历亲为，抓紧抓实，既要充分发挥公安、消防部门的主力军作用，也要善于协调各方，形成各负其责，齐抓共管的工作格局。

第三，要广泛宣传，不断提高群众消防安全意识。

今春的消防宣传工作，要坚持“贴近群众、贴近生活、贴近实际”原则，以多种形式深入开展进工厂、进学校、进社区、进农村、进机关等“五进”活动。各级、各部门要认真学习贯彻新修订的《消防法》等法律、法规，采取多种形式和手段，加大普法力度，大造舆论声势。充分发挥社会团体作用，以机关、团体、企事业单位、中小学校、社区、村委会为主，组织开展春防宣传月、宣传周、宣传日等社会化宣传活动。各镇街、开发区、集中区要监督指导村委会、社区建立健全消防工作机构，深入社区、村组和家庭开展消防宣传工作，采取张贴宣传标语、悬挂防火警示旗等多种形式，增强广大群众安全防火意识。劳动、教育等部门要加大消防知识的培训、教育力度，通过多种形式对职工、学生进行消防安全常识教育。通过广泛、扎实的宣传教育活动，普及消防法律法规和自防自救常识，努力提高广大人民群众的消防安全素质。

第四，要防患未然，深入开展专项检查整改活动。

春防期间，要采取超常规措施，继续深入开展火灾隐患排查整改活动，认真解决一批久拖未改的隐患问题。按照“消防安全自查、火灾隐患自除、法律责任自负”原则，自觉建立单位内部的消防安全自检自查机制，以查责任、查制度、查措施、查隐患为主要内容，动员和组织各企事业单位、城乡居民开展全方位、多层次的防火检查工作。文化、教育、卫生、农业、民政、建设等部门，要对本行业、本系统所属单位进行一次全面检查，尤其是公众聚集场所、易燃易爆场所、物资集中场所等消防安全重点单位和要害部位，及时发现和消除各类火灾隐患，做到未雨绸缪，防患于未然。公安消防部门和公安派出所，要对本辖区的火灾隐患做到情况清、底数明，对小规模的宾馆、娱乐场所、加工厂、汽修厂和出租房屋等火灾多发场所进行一次全面清查。对检查中发现的火灾隐患，要按照公安部“六个一律”和“六个必查”的要求，依法严查重处，千方百计消除致灾因素，努力改善全区消防安全环境。

第五，要突出重点，切实加强农村春季防火工作。

农村建筑条件差，柴草垛等可燃物多，又远离城区消防队，一旦发生火灾，局面很难控制。因此，春季防火工作的重点应该放在农村较大的村屯。各镇、村要组织成立护卫队、看护组，有领导、有计划地开展经常性的防火检查，昼夜巡视，严密看护，确保万无一失。要对农村老弱病残等弱势群体及重点户、重点人强化防范措施，落实监护责任。我们将在近期举办针对各镇、村长的消防安全管理培训班，希望各镇、村积极参训。公安机关要发挥基层基础工作优势，严厉打击农村纵火犯罪，通过矛盾排查，发动群众揭发检举，积极侦破纵火案件。去年我们推行了“一村一泵一车”的新型农村消防模式，今年我们还要加大农村消防工作力度，年内各镇要达到“一镇一车一专职站”，所辖行政村达到“一村一泵一义务队”的目标。

第六，要完善预案，做好灭火实战演练和大风天火灾预防工作。

春防期间，公安消防部门要完善灭火预案，加强实地演练，提高实战能力，做好随时参加火灾扑救和应急救援工作并做好灭大火、打恶仗的思想准备。特别是高层建筑、地下建筑、市场、公共娱乐场所、公众聚集场所和物资集中场所、易燃易爆场所等重点单位，必须组织好实地灭火演练，使每个职工明确灭火器材、消防设施的使用方法，会报警、会逃生、会预防和扑救初期火灾；农村要注重抓好大风天村屯火灾预防工作，严格执行禁火规定，凡六级以上大风天，一律禁止室外用火，防止发生连片火灾；城区密集居民区、棚户区、可燃建筑居民楼和学生宿舍、农村村屯、露天堆垛要严格执行禁火规定，落实用火用电责任，加强管理，采取巡逻监护措施，确保万无一失。

同志们，今年春季防火任务已经明确，责任已经落实，希望全区各级、各部门、各企事业单位，要站在对党、对事业和对人民群众负责的高度，团结拼搏，协同作战，为推进全区消防安全工作再上新台阶做出新贡献！

春季防火工作会议上的讲话

同志们：

这次全区春季防火工作会议是区政府决定召开的，主要任务是贯彻落实全省消防工作会议和全市春季防火工作会议精神，安排部署我区20xx年春季防火工作任务，动员全区上下进一步统一思想，提高认识，强化措施，扎实做好今年的春季防火工作。刚才，会上表彰了20xx年度防火工作先进集体和先进个人，印发了20xx年春季防火工作方案，请各部门、各单位认真贯彻落实。下面，就做好今年的春季防火工作，我讲以下几点意见。

一、认清形势，增强做好消防安全工作的责任感。

20xx年，我区消防工作在区委、区政府的正确领导下，在上级公安消防部门的支持指导下，我们严格落实《消防法》和消防安全责任制，全面推进消防安全管理社会化进程，积极构建公共消防安全管理责任体系，改革完善消防三级管理责任制,深入推进消防安全专项治理,大力加强消防设施建设,群众消防安全意识明显增强,社会防控火灾能力逐步提高,消防安全环境不断改善，实现了我区连续五年无重特大火灾事故发生的突出成绩，为维护全区经济建设和人民群众生命财产安全做出了突出贡献。在此，我代表区政府，向各机关、团体、企事业单位对消防工作的重视表示衷心的感谢!向战斗在消防保卫第一线的广大消防官兵、公安民警及企事业单位的消防保卫人员致以亲切的问候!向获得先进荣誉的集体和个人表示热烈的祝贺!

在看到成绩的同时，我们更应该清楚地认识到，目前我区的消防安全形势仍然不容乐观，新的火灾隐患仍在不断产生，对社会公共安全构成了很大威胁。主要反映在：

第一，消防安全责任制落的不实。有的单位领导还没有牢固树立起科学发展观和正确政绩观，对消防工作重视不够，领导不力，投入不足，一些严重危及公共安全的“老大难”火灾隐患长期得不到根除;有的行业、系统管理部门没有全面履行消防工作职责，一些生产经营单位尤其是个体私营企业消防法制观念淡漠，防火安全责任不落实，管理混乱，从业人员消防安全素质差，带险经营，违章作业，特别是有的人员密集场所、易燃易爆危险品场所消防管理不严，大量使用易燃有毒装修材料，建筑消防设施不能正常运行，消防安全管理死角多、火灾隐患多的问题还比较突出。

第二，公共消防安全基础薄弱。一是致灾因素不断增多，火灾隐患大量存在。随着经济快速发展，用火用电用油用气不断增多，新材料、新工艺、新技术广泛应用，高层建筑、地下空间、易燃易爆场所大量涌现，未经验收或经验收不合格的建筑、场所仍然带险运营，增加了火灾发生几率。同时，虽经反复整治，仍有很多存量隐患久拖不改，增量隐患又层出不穷，火灾隐患数量多、整改难度大，有的需要大量资金，有的涉及群众就业，有的影响社会稳定，静态隐患难以彻底消除、动态隐患难以有效控制的被动局面尚未得到根本扭转。二是农村地区火灾防控能力尤为薄弱。农民消防安全素质差，农村建筑耐火等级低、间距小，乡镇消防基础设施和火灾扑救力量基本空白，小火常因扑救不及时酿成大灾。三是由于历史的原因，许多仍在使用的老建筑特别是公共建筑密集、耐火等级低，缺乏消防水源和消防设施，通道狭窄，消防车辆无法通行。随着城区扩大发展，一些消防规划不到位或得不到落实。四是有些地方在招商引资中先建厂房后确定使用性质，导致大量建筑的消防安全条件先天不足。一些建筑被擅自改变使用性质，扩大营业面积，破坏了防火分区，超量储存物资，增加了建筑火灾荷载。不少单位消防安全责任主体意识不强，消防管理不严格，火灾防范措施不到位，甚至无视国家法律法规，冒险违章生产经营，违法行为屡纠屡犯，火灾隐患屡改屡生，致使火灾频发。

以上这些问题不解决，就难以保证良好的消防安全形势。特别是春季这段时间，风干物燥，防火工作任务十分艰巨。因此，区政府要求各乡镇(街)、各部门以及全区各企事业单位，一定要站在维护全区政治稳定、社会安定的高度，进一步统一思想，充分认识做好春季消防安全工作的重要意义，增强工作的责任感和紧迫感，切实把消防工作摆上重要日程。各单位要严格按照《消防法》等有关法律、法规的规定，切实担负起消防安全工作的领导责任、管理责任，要制定消防安全制度、消防安全操作规程和《消防管理实施细则》等，逐级确定消防安全责任人，逐级明确消防安全职责，采取坚决有力的措施，遏制重特大火灾事故的发生。

二、广泛宣传教育，努力增强消防安全意识。

春季防火工作涉及到各行各业，关系到千家万户，必须搞好宣传教育，提高全民消防安全意识。按照市政府统一部署，我区确定4月为春防宣传月，4月23-29日为春防宣传周，4月25日为春防宣传日。今春的消防宣传工作，要坚持“贴近群众、贴近生活、贴近实际”的原则，以多种形式深入开展“五进”活动，切实达到“六有”要求。“五进”，即春防宣传进工厂、进学校、进社区、进农村、进机关;“六有”，即春防工作广播有声音、电视有节目、报纸有文章、网络有阵地、街上有标语、社区有专栏。各乡镇(街)、各部门要大力宣传《中华人民共和国消防法》、《吉林省消防条例》和公安部《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》等消防法律、法规，大造舆论声势。要充分发挥社会团体的作用，以机关、团体、企事业单位、中小学校、社区、村委会为主，组织开展春防宣传月、宣传周、宣传日等社会化宣传活动。各乡镇(街)要监督指导村委会和居委会建立健全消防工作机构，深入社区、村组和家庭开展消防宣传工作，采取张贴宣传标语、悬挂防火警示旗等多种形式，大力宣传安全防火工作的重大意义，增强广大群众安全防火意识。广播电视等部门要认真履行法定职责，充分发挥宣传优势，及时播发各种火灾特别是重、特大火灾事故案例，对不重视消防安全和存在火灾隐患的单位，尤其是商贸市场、文化娱乐、宾馆酒店等人员聚集的公共场所，要给予公开曝光。劳动、教育等行政主管部门要加大消防知识的培训、教育力度，通过多种形式对职工和学生进行消防安全常识教育。通过广泛、扎实的宣传教育活动，普及消防法律法规和自防自救常识，努力提高广大人民群众的消防安全素质。

三、开展消防专项检查，及时消除各类火灾隐患。

今年春防期间，要按照省、市的统一部署，采取超常规措施，深入开展火灾隐患排查整改活动，认真解决一批久拖未改的隐患问题。各乡镇(街)、各有关部门、各企事业单位要按照“消防安全自查、火灾隐患自除、法律责任自负”的原则，自觉建立单位内部的消防安全自检自查机制，要以查责任、查制度、查措施、查隐患为主要内容，动员和组织各企事业单位、城乡居民开展全方位、多层次的防火检查工作。文化、教育、卫生、粮食、民政、建设等行业系统主管部门，要对本行业、本系统所属单位进行一次全面检查，尤其是公众聚集场所、易燃易爆场所、粮食贮存场所、物资集中场所等消防安全重点单位和要害部位，及时发现和消除各类火灾隐患，做到未雨绸缪，防患于未然。

区消防大队要对本地区的火灾隐患做到情况清、底数明，同时要督促、指导基层公安派出所，对小规模的宾馆、娱乐场所、作坊、加工厂、汽修厂和出租房屋等火灾多发场所进行一次全面检查。对检查中发现的火灾隐患，要依法责令单位立即改正或限期整改，做到“四个必须”、“三不放过”，“四个必须”即：对检查发现的火灾隐患，必须依法责令单位立即改正或限期整改;对责令限期整改的，必须责成单位落实安全防范措施;对不具备基本安全条件的，必须坚决依法责令停业整改;对严重违反消防法规的，必须依法予以停业、罚款、拘留。“三不放过”即：火灾隐患整改措施不落实不放过、整改责任人不落实不放过、逾期不改未处罚不放过，千方百计消除致灾因素，努力改善全区防火安全条件。

四、突出重点，切实加强农村春季防火工作。

农村建筑条件差，柴草垛等可燃物质多，又远离城区消防队，一旦发生火灾，局面很难控制。因此，春季防火工作的重点应该放在农村较大的村屯。各乡镇(街)及其村委会、居委会要迅速成立护卫队、看护组，有领导、有计划地开展经常性的防火检查，昼夜巡视，严密看护，确保万无一失。要对农村老弱病残等弱势群体及重点户、重点人落实监护责任，强化防范措施，确保火灾隐患彻底整改。要全力抓好大风天的防火工作，按照省消防条例要求，严格执行禁火规定，凡六级以上大风天，一律禁止室外用火，防止发生连片火灾。农村村屯、露天堆垛要严格执行各项禁火规定，落实用火用电责任，加强用火用电管理。公安机关要发挥基层基础工作优势，严厉打击农村纵火犯罪，通过矛盾排查，发动群众揭发检举，积极侦破纵火案件。这里我说明一点，经过公安机关积极工作，前几天已侦破1起纵火犯罪案件，将2名涉案人员收押在第三看守所。我所要表达的是，政府在对待纵火案件的处理上，是决不姑息的，一定要依法严肃追究其刑事责任。

同时，要结合村庄治理、人居环境改造，同步规划建设农村公共消防基础设施，努力改善农村消防安全条件。对此，各乡镇(街道)要抓紧修改和编制城镇消防规划，特别是太平镇、鹿乡镇、齐家镇和双营乡，年内要全面完成消防规划修改和编制任务，其中鹿乡镇作为社会主义新农村建设试点单位，要完成1座专职消防站建设任务。此外，要大力发展农村多种形式消防力量，鼓励和扶持农民建立志愿、义务和村企联办消防队，形成社会化消防安全联动机制。

五、做好灭火实战演练和大风天火灾预防工作。

在春防期间，公安、消防部门和各重点防火单位要完善灭火预案，加强实地演练，提高实战能力。特别是高层建筑、地下建筑、商场、市场、娱乐场所等公众聚集场所和物资集中场所、易燃易爆场所等重点单位，必须组织好实地灭火演练，使每个职工明确灭火器材、消防设施的使用方法，会报警、会逃生、会预防和扑救初期火灾;农村要注重抓好大风天村屯火灾预防工作;粮库要认真吸取近年来我省粮食系统火灾教训，管好用好消防拖车，经常组织消防队进行演练，保证粮食储备安全;城区密集居民区、棚户区、可燃建筑居民楼和学生宿舍、农村村屯、露天堆垛要严格执行各项禁火规定，落实用火用电责任，加强用火用电管理，并采取巡逻监护措施，确保万无一失。

同志们，今年的春季防火工作任务已经明确，责任已经落实，区政府希望各乡镇(街)、各部门、各企事业单位要进一步提高认识,统一思想，站在对党、对事业和对人民负责的高度，团结拼搏，协同作战，确保消防安全，为促进全区经济发展、构建和谐双阳做出应有的贡献!

全区春季森林防火工作会议讲话稿

同志们：

今天召开这次会议的主要目的就是全力以赴抓好清明节期间的森林防火工作，确保清明节期间不发生森林火灾或少发生森林火灾;齐抓共管，做好造林绿化工作，加快推进林业生产发展。下面，我讲两点意见。

森林火灾已经成为破坏我县森林资源和人民群众生命财产安全的主要自然灾害。今年春节前后，由于天干物燥，加之，林区群众防火意识不强，乡镇管理不善，措施不力，造成全县发生多起森林火灾。我县森林火灾的频发，暴露了森林防火工作存在一些问题。一是森林防火宣传教育未做到家喻户晓。宣传教育只停留在对相关工作人员的宣传教育，传达贯彻会议精神和工作安排部署最大程度只延伸到村组干部，大部分老百姓毫无知晓。二是森林防火意识淡薄。林区群众包括一部分干部根本没有森林防火意识，农民烧田墈、熰火土灰，上坟祭祖烧钱纸线香、燃放烟花爆竹，小孩、弱智者和精神病人玩火等野外用火行为随所欲为。三是森林防火措施没有真正到位。各级森林防火工作只流于形式，以会议传达会议，以文件落实文件，乡镇包村干部、村组干部没有认真履行职责，乡镇包村干部深入村组宣传教育、村干部逐日值班巡查、村级信息员巡逻示警等都没有到位，乡村两级以防为主的思想尚未形成。对没有履行职责或不正确履行职责导致森林火灾发生的相关责任人的责任追究不到位。对森林火灾案件的打击处理不到位。四是扑火队伍建设存在欠缺。一部分乡镇扑火队名存实亡，一旦出现火情，特别是重要时期，调不动，拉不出;大部分乡镇扑火队没有实战经验，到达火场后触手无策，不能科学扑救。县级扑火队大部分分设在林场、苗圃，增援扑救到达火场时间长，延误火灾扑救。五是森林防火设施薄弱。防火林道、防火林带建设相当滞后，自然隔离森林火灾能力差，森林火灾扑救难度大。营造生物防火林带观念淡薄，森林火灾自身预防能力不足，森林火灾易发多发。

根据气象预测，近段时间气温回升，以晴朗天气为主，特别是从4月1日至4月8日，都是多云天气，白天气温都在20℃以上。加之清明节即将来临，农事生产、祭祖活动增加，森林火险等级急剧升高。就在3月21日，刚一天晴，有一个乡镇就发生了森林火灾。因此，各级各部门必须保持高度警惕，不能让目前的`阵雨天气所麻痹，要切实加强森林火灾防控，抓好清明节期间森林防火工作，保护森林资源和人民群众的生命财产安全。

(一)要加强森林防火宣传。各级各部门要增强森林防火的意识，要采取会议、电视广播、手机短信、流动宣传、印发资料、张贴标语等多种形式广泛宣传森林防火。县电视台已经制作了森林火灾案件查处专栏，公布《xx县政府禁火令》，发布森林防火温馨提示，县政府主要领导也将作电视讲话，各乡镇要组织动员所有干部群众收看，提高森林防火警惕性。各乡镇要在3月30日前印制森林防火宣传单张贴到户。要按照每5000亩林地1块的标准，在重点地段、重要林区村进出路口、坟山集中区域及集贸市场，制作并安装好森林防火永久性宣传碑、牌。要在辖区内所有中小学、所有班级开设森林防火宣传教育课堂，印发宣传教育手册到人，并督促送家长收看。县防火办已经印制大版面《xx县政府禁火令》5000份、森林防火警示牌10万份，并发放到了乡镇，各乡镇必须在3月30日前，安排人员全部张贴到村、到组、到屋场、到户。4月3日至4月7日，县防火办将每天出动3台宣传车，到国、省道、各乡镇开展森林防火宣传。各乡镇也要在清明节期间出动森林防火宣传车，进入村组开展森林防火宣传。

年在全县春季森林草原防火工作会议上的讲话全文完整

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同志们：

今天，我们召开全县春季森林草原防火工作会议，主要任务是深入贯彻落实国家和省市森林草原防火工作精神，准确把握当前春防总体形势，全力做好今年春季森林草原防火工作，确保不发生森林火灾和人员伤亡事故。下面，我讲三点意见。

近年来，我县高度重视森林防火工作，虽然连续30多年未发生重大森林火灾，但由于春季的季节特殊性，目前面临的森防形势依然十分严峻，绝不能掉以轻心。主要表现在：今年全省春季森林草原防火期为3月15日至6月15日，根据《2022年哈尔滨市春防森林火险形势研判报告》分析，今年春季大风日数多于历年同期，且我县林区植被茂盛，可燃物载量较高，极易诱发火灾。进入春季后，祭祀、踏青、野炊等活动也随之增多，群众防火意识不足，带火进山很难得到管控，加之去年秋收后落雪较早，一些玉米秸秆没有及时出地就被大雪封住，目前还有197万亩秸秆尚未离田，这也给我们的秸秆禁烧和春防工作带来很大压力。个别乡镇和部门存在麻痹思想和侥幸心理，认为我县多年未发生重大森林火灾，对春防形势预估不足，防火物资准备不够充分，重点时段没有及时采取有效措施进行布防、巡视、检查、处理。同时，扑火队伍培训和演练不足，战斗能力不强。对此，各乡镇、各相关部门必须充分认清森林草原防火工作面临的严峻形势，坚决克服麻痹思想和侥幸心理，杜绝松懈和畏难情绪，切实增强做好森林草原防火工作的责任感和紧迫感，确保万无一失。

各乡镇、各相关部门要认真研究部署，全面强化、细化各项应对准备，务求工作扎实到位，防范举措细致周全，全面提高森林草原火灾预防和扑救能力。

各乡镇和林场要本着宁严勿宽的原则，严格落实强制性措施和硬性规定，严控火源进山，并针对进入旅游景区、重点林区的公路沿线，增设检查站和临时哨卡，严查入山车辆及人员，确保火种不入山，火源不入林。

落实全天候林内巡逻制度，特别是针对“清明”“五一”等时间节点，铁路沿线、临近村屯等重点区域，要严查严管清明祭扫、入林烧烤、野外篝火等行为，一旦发现火情，迅速出击。同时，要全面开展火灾隐患排查整改工作，实行网格式、地毯式排查，需要整改的立即整改，并适时开展“回头看”工作，切实做到全程跟踪，一抓到底，不留隐患。

气象部门要加强中短期森林火险气象预测预报，及时发布森林火险预警信号和高火险警报，确保各乡镇和林场随时了解森林火险状态，科学管理生产生活用火。要实行三级联动预警响应，发现火情及时上报，杜绝瞒报、误报、晚报等现象发生。同时，要进一步完善应急预案，迅速做好启动应急响应的相关准备工作，有效落实机具装备、交通通讯、扑火物资等后勤保障，真正做到思想早发动、工作早部署、人员早到位、预案早准备。

要不断加强扑火队伍建设，在强化安全扑火和紧急避险培训的基础上，定期开展实战拉练。在进入重点防火期后，必须随时待命，全面进入临战状态，随时做好扑火准备，确保遇有紧急火情能够快速出动，打早、打小、打了，最大限度地保障森林资源和人民群众生命财产安全。

各乡镇和林场要按照森林防火工作相关要求，加大宣传力度，充分运用广播、电视、报纸、网络、微信等媒体，采取设置固定宣传牌、张贴悬挂宣传标语、发放宣传手册、曝光典型案例等多种形式和手段，广泛宣传《森林法》《黑龙江省森林防火条例》等法律法规和森林防火常识，进一步增强广大干部群众护林防火意识和法制观念，形成人人关注森林防火、人人抓森林防火的群防群控氛围。

各乡镇要多方调动社会各界力量参与，因地制宜、因户施策，扎实推进秸秆综合利用，有力、有序、有效组织农户加快离田进度。要深入田间地头和农民家中，采取点对点、面对面等方式，广泛宣传秸秆禁烧政策法规，提高群众环保意识。同时，要坚决贯彻秸秆“全域、全时段、全面禁烧”的工作要求，按照“分级负责、属地管理”原则，层层落实责任，特别是进一步明确各级网格员职责，充分发挥网格监管作用，督促各级责任人对重点区域进行巡查、监控，实行驻守值班、死看死守，及时发现并制止焚烧秸秆行为。

借本次会议机会，强调一下消防安全事宜。1月1日至3月15日，全县共发生火灾xx起，其中农村地区发生火灾xx起，占比xxx%，这其中大多以柴草垛和电气着火为主，虽然没有造成人员伤亡，但农村消防形势仍然十分严峻，主要表现在农村房屋建筑群密集，且多为土木结构，柴草垛堆集在房前屋后，为火灾的迅速蔓延提供了条件；街巷宽窄不一，缺乏安全规划布局，一旦发生火灾，消防车很难及时赶赴现场，容易错失救人救火的最佳时机。同时，许多农村家庭使用的供电线路年久失修，存在严重老化问题，加之村民消防意识淡薄，不会使用灭火器材，火灾发生后不能及时扑救和逃生自救，存在极大安全隐患。所以，我们各乡镇一定要提高思想认识，不断健全和完善村屯火灾防控体系，大力开展各种形式的消防培训教育，组织村屯制定好防火应急预案，及时清理未出村屯的柴草垛，并做好家用供电线路的检查，切实消除安全隐患。此外，要做好大风天火灾防范工作，如遇五级以上大风天气和高火险等级天气，各乡镇政府要逐级下达禁火命令，并拉响火警警报，组织人员对属地禁火情况开展督导检查，确保发现问题能够第一时间应对。

春季森林草原防火是当前我县重点工作，各乡镇、各相关部门要切实做到思想上高度重视，行动上认真自觉，落实上全面到位，为春季森林草原防火工作提供有力保障。

各乡镇、各相关部门要坚决克服麻痹大意思想，时刻保持高度的政治责任感和强烈的使命意识，从讲政治、顾大局、保稳定的大局出发，主动扛起防范化解重大风险的政治责任，务必提高认识，务必高度重视，务必保持万分警惕，坚决做到“宁可十防九空，不可失防万一”。

各乡镇、各相关部门要严格按照“党委领导、政府负责、部门联动、社会参与”和“谁管辖、谁负责，谁管理、谁负责”的原则，建立健全森防责任体系，将任务层层分解，逐级签订防火责任状，做到时时有人管，处处有人抓。主要领导要切实担负起第一责任人职责，经常深入一线检查指导工作，确保“火患早排除、火险早预报、火情早发现、火灾早处置”。县森防指各成员单位要按照各自职能，做好协调和管理工作，为森林防火提供有力支持。

各乡镇、各相关部门要密切配合，继续实行联防联治，严格执行领导带班和24小时值班制度。护林员、了望员等森防工作人员要按规定坚守岗位，确保通讯线路畅通无阻、森防信息传递准确无误。

县防火办要进一步加大监督检查力度，深入乡镇、林场、村屯，不定时、不定期地对春防工作进行明察暗访，一旦发现问题，要及时通报，并督促整改、跟踪落实，坚决杜绝浮在上面、走过场，确保工作细化到位、责任落实到位。对失职、渎职或责任不落实造成严重后果的单位和个人，要严厉问责，决不姑息。

总之，大家要进一步增强责任意识，严密防范措施，主动担当作为，对可能存在的风险隐患再清理、再排查，全面提升火灾综合防控和救援能力，坚决打赢春防这场硬仗。

年度在全市春季森林防火工作会议上讲话

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同志们,做好当前和清明期间的森林防火工作责任重大、任务艰巨、意义深远。各地各部门要立即行动起来，精心部署，周密安排，狠抓落实，为瑞昌推进“五大升级”提供良好的生态保障。

副省长在全省春季森林防火工作电视电话会议上讲话

同志们：

刚才，三龙同志代表省森防指通报了前段森林防火情况，分析了当前森林防火形势，对下步全省森林防火工作作了具体安排，我完全赞同，请大家认真抓好落实。为全面贯彻全国森林草原防火工作会议精神，落实守盛书记和家毫省长的重要指示，打好春季、特别是清明节期间森林防火攻坚战，下面，我讲四点意见：

一、严格落实防火责任。

2010。

年以来同期最多。初步分析，主要是由于气温偏高、降水偏少、火险等级偏高、火灾隐患增多。对此，各地、各有关部门要有清醒的认识和充分的应对准备。要严格防火责任，落实各项防控措施，强化预警监测和应急值守，提前布防各类消防力量。一旦发生火情，要快速反应、尽早扑救，确保不发生特大森林火灾和重大人员伤亡”。全省各级各部门要认真学习和深入贯彻汪洋副总理的重要讲话精神，切实抓好森林防火工作。从我省的情况看，卫星监测热点数量达到近五年来的最高峰，防火形势异常严峻。刚才三龙同志分析今年可能是新一轮火灾高峰周期的最高峰，因此，各地要严格落实森林防火责任“五条标准”（即落实行政首长负责制，把森林防火工作纳入各级政府绩效考核，森防指成员单位充分发挥作用，森林防火各项保障到位，发生森林火灾后及时指挥扑救）。各级政府要层层签订《森林防火责任书》，特别是县市区、乡镇要建立相应的激励机制，一级抓一级，层层抓落实。各级各有关部门要严格按照森林防火责任制的要求，认真抓好领导落实、工作落实、责任落实，对工作失职人员，要严肃问责，决不姑息。要认真执行《湖南省森林防火重点县市区管理办法》，挂牌整治森林火灾严重的县市区。省森防指将派出由成员单位负责同志带队的督察组在清明节前深入各市州开展森林防火专项督查，重点检查防火责任落实情况。

二、积极开展群防群控。

森林防火是一项需要各级各部门和广大人民群众共同参与的工作，需要我们最大限度宣传发动、依靠全社会和广大群众的力量共同努力，群策群力才能实现群防群控，重点要在六个方面下功夫。一要切实加强宣传教育，提高全民森林防火意识，有效筑牢思想防线；二要建立行政领导包乡村、护林员包山头的责任制，坚持村为主，将工作重心下移，村内实现“五清”，即清地边、清林边、清坟边、清矿边、清隔离带内的可燃物。护林员要做到“五看”，即看好山头、看好地头、看好坟头、看好路口、看好特殊人群。只有这样才能让群防群控措施落到实处，责任落到实处；三要严格管理野外火源，野外火源管理要进村入户，村组要切实担负责任，违规用火要依法查处；四要加强森林消防队伍建设，特别是要加强护林员队伍建设，做到平常时期防得住，火灾来临上得了，及时有效将森林火点“打早打小打了”；五要切实加强森林防火经费保障，在护林员经费保障上，县级财政要给予相应的经费补助；六要建立森林防火重点管理制度和责任追究制，以制度保障工作责任的落实。只有在以上六个方面采取切实措施，群防群控工作才能真正见到实效。

清明节即将来临，受上坟扫墓、燃放纸钱香烛和烟花爆竹等习俗影响，全省又将面临新一轮的高森林火险形势。各地要强化各项防控措施。县级政府要发布禁火令，严禁一切野外用火，同时实行入山检查，禁止火种上山。重点地段要做到带着群众祭扫、看着群众祭扫、守着群众祭扫。气象、广播、电视、移动通讯等部门要及时发布森林火险天气等级预报和预警信号。各级防火办要强化瞭望监测和值班调度，及时核查反馈卫星监测热点。森林消防飞机要加强空中巡护，森警部队要作好随时应战的准备。各类森林消防队伍要备足扑火机具和通讯器材，集中食宿、整装待命，一旦发生森林火灾，确保能够“召之即来，来之能战，战之能胜”，将损失降到最低限度。

三、加强专业队伍建设。

50。

人以上的专业森林消防队伍，有森林防火任务的乡镇和国有林场、自然保护区、风景名胜区、森林公园等，都应建立规模适当的半专业森林消防队伍，并按规定标准配齐扑火机具、通讯器材和防护装备。专业森林消防队伍的经费保障采取分级负责、以县为主、省市给予适当补助的原则。对建设验收合格的专业森林消防队伍，省财政将给予一次性补助，同时每年还将对完成任务较好的专业队伍给予适当的奖励补贴。

四、科学指挥火灾扑救。

6

小时后，县级政府负责人要前往现场指挥扑救；发生森林火灾。

12。

小时后，市州级政府负责人要前往现场指挥扑救；发生森林火灾。

24。

小时后，省森防指将根据需要派出工作组协助地方指挥。发生重特大森林火灾，省军区、省武警总队，及省公安厅、民政厅、交通运输厅、卫生厅、气象局、通信管理局等单位要根据需要派专门人员赶赴现场，共同做好相关应急工作，确保森林火灾得到有效处置。

区领导春季森林防火工作会议上的讲话

同志们：

这次全区春季防火工作会议是区政府决定召开的，主要任务是贯彻落实全省消防工作会议和全市春季防火工作会议精神，安排部署我区20**年春季防火工作任务，动员全区上下进一步统一思想，提高认识，强化措施，扎实做好今年的春季防火工作。刚才，会上表彰了20**年度防火工作先进集体和先进个人，印发了20**年春季防火工作方案，请各部门、各单位认真贯彻落实。下面，就做好今年的春季防火工作，我讲以下几点意见。

一、认清形势，增强做好消防安全工作的责任感。

20**年，我区消防工作在区委、区政府的正确领导下，在上级公安消防部门的支持指导下，我们严格落实《消防法》和消防安全责任制，全面推进消防安全管理社会化进程，积极构建公共消防安全管理责任体系，改革完善消防三级管理责任制,深入推进消防安全专项治理,大力加强消防设施建设,群众消防安全意识明显增强,社会防控火灾能力逐步提高,消防安全环境不断改善，实现了我区连续五年无重特大火灾事故发生的突出成绩，为维护全区经济建设和人民群众生命财产安全做出了突出贡献。在此，我代表区政府，向各机关、团体、企事业单位对消防工作的重视表示衷心的感谢!向战斗在消防保卫第一线的广大消防官兵、公安民警及企事业单位的消防保卫人员致以亲切的问候!向获得先进荣誉的集体和个人表示热烈的祝贺!

在看到成绩的同时，我们更应该清楚地认识到，目前我区的消防安全形势仍然不容乐观，新的火灾隐患仍在不断产生，对社会公共安全构成了很大威胁。主要反映在：

第一，消防安全责任制落的不实。有的单位领导还没有牢固树立起科学发展观和正确政绩观，对消防工作重视不够，领导不力，投入不足，一些严重危及公共安全的“老大难”火灾隐患长期得不到根除;有的行业、系统管理部门没有全面履行消防工作职责，一些生产经营单位尤其是个体私营企业消防法制观念淡漠，防火安全责任不落实，管理混乱，从业人员消防安全素质差，带险经营，违章作业，特别是有的人员密集场所、易燃易爆危险品场所消防管理不严，大量使用易燃有毒装修材料，建筑消防设施不能正常运行，消防安全管理死角多、火灾隐患多的问题还比较突出。

第二，公共消防安全基础薄弱。一是致灾因素不断增多，火灾隐患大量存在。随着经济快速发展，用火用电用油用气不断增多，新材料、新工艺、新技术广泛应用，高层建筑、地下空间、易燃易爆场所大量涌现，未经验收或经验收不合格的建筑、场所仍然带险运营，增加了火灾发生几率。同时，虽经反复整治，仍有很多存量隐患久拖不改，增量隐患又层出不穷，火灾隐患数量多、整改难度大，有的需要大量资金，有的涉及群众就业，有的影响社会稳定，静态隐患难以彻底消除、动态隐患难以有效控制的被动局面尚未得到根本扭转。二是农村地区火灾防控能力尤为薄弱。农民消防安全素质差，农村建筑耐火等级低、间距小，乡镇消防基础设施和火灾扑救力量基本空白，小火常因扑救不及时酿成大灾。三是由于历史的原因，许多仍在使用的老建筑特别是公共建筑密集、耐火等级低，缺乏消防水源和消防设施，通道狭窄，消防车辆无法通行。随着城区扩大发展，一些消防规划不到位或得不到落实。四是有些地方在招商引资中先建厂房后确定使用性质，导致大量建筑的消防安全条件先天不足。一些建筑被擅自改变使用性质，扩大营业面积，破坏了防火分区，超量储存物资，增加了建筑火灾荷载。不少单位消防安全责任主体意识不强，消防管理不严格，火灾防范措施不到位，甚至无视国家法律法规，冒险违章生产经营，违法行为屡纠屡犯，火灾隐患屡改屡生，致使火灾频发。

以上这些问题不解决，就难以保证良好的消防安全形势。特别是春季这段时间，风干物燥，防火工作任务十分艰巨。因此，区政府要求各乡镇(街)、各部门以及全区各企事业单位，一定要站在维护全区政治稳定、社会安定的高度，进一步统一思想，充分认识做好春季消防安全工作的重要意义，增强工作的责任感和紧迫感，切实把消防工作摆上重要日程。各单位要严格按照《消防法》等有关法律、法规的规定，切实担负起消防安全工作的领导责任、管理责任，要制定消防安全制度、消防安全操作规程和《消防管理实施细则》等，逐级确定消防安全责任人，逐级明确消防安全职责，采取坚决有力的措施，遏制重特大火灾事故的发生。

二、广泛宣传教育，努力增强消防安全意识。

春季防火工作涉及到各行各业，关系到千家万户，必须搞好宣传教育，提高全民消防安全意识。按照市政府统一部署，我区确定4月为春防宣传月，4月23-29日为春防宣传周，4月25日为春防宣传日。今春的消防宣传工作，要坚持“贴近群众、贴近生活、贴近实际”的原则，以多种形式深入开展“五进”活动，切实达到“六有”要求。“五进”，即春防宣传进工厂、进学校、进社区、进农村、进机关;“六有”，即春防工作广播有声音、电视有节目、报纸有文章、网络有阵地、街上有标语、社区有专栏。各乡镇(街)、各部门要大力宣传《中华人民共和国消防法》、《吉林省消防条例》和公安部《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》等消防法律、法规，大造舆论声势。要充分发挥社会团体的作用，以机关、团体、企事业单位、中小学校、社区、村委会为主，组织开展春防宣传月、宣传周、宣传日等社会化宣传活动。各乡镇(街)要监督指导村委会和居委会建立健全消防工作机构，深入社区、村组和家庭开展消防宣传工作，采取张贴宣传标语、悬挂防火警示旗等多种形式，大力宣传安全防火工作的重大意义，增强广大群众安全防火意识。广播电视等部门要认真履行法定职责，充分发挥宣传优势，及时播发各种火灾特别是重、特大火灾事故案例，对不重视消防安全和存在火灾隐患的单位，尤其是商贸市场、文化娱乐、宾馆酒店等人员聚集的公共场所，要给予公开曝光。劳动、教育等行政主管部门要加大消防知识的培训、教育力度，通过多种形式对职工和学生进行消防安全常识教育。通过广泛、扎实的宣传教育活动，普及消防法律法规和自防自救常识，努力提高广大人民群众的消防安全素质。

三、开展消防专项检查，及时消除各类火灾隐患。

今年春防期间，要按照省、市的统一部署，采取超常规措施，深入开展火灾隐患排查整改活动，认真解决一批久拖未改的隐患问题。各乡镇(街)、各有关部门、各企事业单位要按照“消防安全自查、火灾隐患自除、法律责任自负”的原则，自觉建立单位内部的消防安全自检自查机制，要以查责任、查制度、查措施、查隐患为主要内容，动员和组织各企事业单位、城乡居民开展全方位、多层次的防火检查工作。文化、教育、卫生、粮食、民政、建设等行业系统主管部门，要对本行业、本系统所属单位进行一次全面检查，尤其是公众聚集场所、易燃易爆场所、粮食贮存场所、物资集中场所等消防安全重点单位和要害部位，及时发现和消除各类火灾隐患，做到未雨绸缪，防患于未然。

区消防大队要对本地区的火灾隐患做到情况清、底数明，同时要督促、指导基层公安派出所，对小规模的宾馆、娱乐场所、作坊、加工厂、汽修厂和出租房屋等火灾多发场所进行一次全面检查。对检查中发现的火灾隐患，要依法责令单位立即改正或限期整改，做到“四个必须”、“三不放过”，“四个必须”即：对检查发现的火灾隐患，必须依法责令单位立即改正或限期整改;对责令限期整改的，必须责成单位落实安全防范措施;对不具备基本安全条件的，必须坚决依法责令停业整改;对严重违反消防法规的，必须依法予以停业、罚款、拘留。“三不放过”即：火灾隐患整改措施不落实不放过、整改责任人不落实不放过、逾期不改未处罚不放过，千方百计消除致灾因素，努力改善全区防火安全条件。

农村建筑条件差，柴草垛等可燃物质多，又远离城区消防队，一旦发生火灾，局面很难控制。因此，春季防火工作的重点应该放在农村较大的村屯。各乡镇(街)及其村委会、居委会要迅速成立护卫队、看护组，有领导、有计划地开展经常性的防火检查，昼夜巡视，严密看护，确保万无一失。要对农村老弱病残等弱势群体及重点户、重点人落实监护责任，强化防范措施，确保火灾隐患彻底整改。要全力抓好大风天的防火工作，按照省消防条例要求，严格执行禁火规定，凡六级以上大风天，一律禁止室外用火，防止发生连片火灾。农村村屯、露天堆垛要严格执行各项禁火规定，落实用火用电责任，加强用火用电管理。公安机关要发挥基层基础工作优势，严厉打击农村纵火犯罪，通过矛盾排查，发动群众揭发检举，积极侦破纵火案件。这里我说明一点，经过公安机关积极工作，前几天已侦破1起纵火犯罪案件，将2名涉案人员收押在第三看守所。我所要表达的是，政府在对待纵火案件的处理上，是决不姑息的，一定要依法严肃追究其刑事责任。

同时，要结合村庄治理、人居环境改造，同步规划建设农村公共消防基础设施，努力改善农村消防安全条件。对此，各乡镇(街道)要抓紧修改和编制城镇消防规划，特别是太平镇、鹿乡镇、齐家镇和双营乡，年内要全面完成消防规划修改和编制任务，其中鹿乡镇作为社会主义新农村建设试点单位，要完成1座专职消防站建设任务。此外，要大力发展农村多种形式消防力量，鼓励和扶持农民建立志愿、义务和村企联办消防队，形成社会化消防安全联动机制。

五、做好灭火实战演练和大风天火灾预防工作。

在春防期间，公安、消防部门和各重点防火单位要完善灭火预案，加强实地演练，提高实战能力。特别是高层建筑、地下建筑、商场、市场、娱乐场所等公众聚集场所和物资集中场所、易燃易爆场所等重点单位，必须组织好实地灭火演练，使每个职工明确灭火器材、消防设施的使用方法，会报警、会逃生、会预防和扑救初期火灾;农村要注重抓好大风天村屯火灾预防工作;粮库要认真吸取近年来我省粮食系统火灾教训，管好用好消防拖车，经常组织消防队进行演练，保证粮食储备安全;城区密集居民区、棚户区、可燃建筑居民楼和学生宿舍、农村村屯、露天堆垛要严格执行各项禁火规定，落实用火用电责任，加强用火用电管理，并采取巡逻监护措施，确保万无一失。

同志们，今年的春季防火工作任务已经明确，责任已经落实，区政府希望各乡镇(街)、各部门、各企事业单位要进一步提高认识,统一思想，站在对党、对事业和对人民负责的高度，团结拼搏，协同作战，确保消防安全，为促进全区经济发展、构建和谐双阳做出应有的贡献!

市委副书记在北安市春季森林防火和造林绿化工作会议上讲话

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前段时间省、黑河市分别召开了有关森林防火和造林绿化方面的汇报会和工作会议，各级领导分别对今年我省及黑河市的森林防火和造林绿化工作做出部署，并提出了严格要求。我们今天召开这次会议，既是对省、黑河市有关会议精神的贯彻落实，更是让我们大家进一步明确今年我市森林防火和造林绿化工作的责任和任务，尤其是认清我市今年森林防火面临的严峻形势、工作压力和工作重点。

2011。

21。

年无重特大森林火灾的好成绩，森林防火工作在黑河市。

2011。

30112。

亩，为上级下达任务的。

231.6。

％，其中：封山造林完成。

15085。

亩；“三北”五期工程造林完成。

15027。

亩。二是退耕还林保存较好，经国家林业局造林检查验收组抽查，成林保存率达到。

98.5。

％。三是义务植树广泛开展，新建义务植树基地。

3

处，完成义务植树。

19.1。

万株。四是村屯绿化再添新绿，绿化村屯。

175。

个。五是全面加强绿色通道建设，对“绥北、

202。

北五”公路两侧绿化带补植补造，完成道路绿化。

32。

公里。我市荣获“全省三年造林会战”先进集体。

以上成绩的取得，是市委、市政府正确领导和上级业务部门指导帮助的结果，是全市上下包括有关中省直部门共同努力的结果。市第十六次党代会提出倾力打造“产业结构更加优化、竞争优势更加突出、城乡发展更加协调、社会大局更加稳定、人居环境更加优美、辐射带动能力更加凸显”的新北安，对未来五年全市林业工作提出了新的更高要求。因此，做好新形势下森林防火和造林绿化工作尤为重要。下面，就今年的森林防火和造林绿化工作我讲两点意见。

一、强化认识，完善措施，全力以赴抓好森林防火工作。

森林火灾不仅破坏森林资源，而且威胁人民生命财产的安全，直接影响社会的安定和谐。尤其是目前全国两会正在召开，今年春季我省将召开第十一次党代会，秋季还要召开党的十八大，所以我们既要把森林防火工作作为保护国家和人民生命财产安全的头等大事来抓，更要作为一项政治任务来抓。

3

月

15。

0.8。

‰以下，力争实现连续。

22。

年不发生重特大森林火灾的目标。

（一）杜绝麻痹思想，始终保持森林防火清醒意识。

21。

年未发生重大森林火灾，在一定程度上会导致我们一些同志对森防工作意识的淡漠，出现麻痹心理，尤其是我市森林面积与其他市县比相对较小，我们有些同志很容易错误地认为我们的森防工作就是政治防火，防范措施等只停留在制度上和形式上的懈怠心理。并且，这几年我市的森防基础工作做的相对比较扎实，有些同志会产生即使出现火情，也能够完全控制住的侥幸心理等。如果不杜绝这些错误认识和想法，必将会给我市今年的森林防火工作埋下重大思想隐患。因此，我们要坚决杜绝一切对森林防火工作的错误认识和麻痹心理，始终保持清醒头脑，始终绷紧森林防火这根弦。

（二）坚持群防群治，不断健全森林防火工作体系。

led。

显示屏等形式强化宣传效果，林区公路每。

10。

公里要设一处防火宣传牌，增强森防宣传的广度和深度，提高全社会的森林防火意识，确保森防宣传工作无死角死面。二要强化领导责任。要继续严格实行森防工作包保责任制，将各级防火责任落实落靠，确保责任到单位、到具体人；要继续严格实行市级领导坐防办值班值宿制度，市级领导和森防指成员按照包片划分，在防火期来临之际及时到位督查指导，做到山有人看，林有人护，火有人管，责有人担。对失职、渎职或因防火责任制不落实引起森林火灾的，要依法依纪严肃追究有关部门领导及相关人员责任。三要加强组织协调。林区与周边乡、场要搞好联防，乡村与林场之间，林场与林场之间，要建立联防制度。市级包片领导要亲自协调组织每个防期前的联防会议，制订联防方案，落实联防措施。要明确牵头单位和领导，熟知本联防区各单位及领导的联络方式，实现“信息互通、扑火互助、兵力互补、经验互流”，做到无火共防，有火共扑，不断巩固和发展联防成果。各部门要齐抓共管，形成工作合力。林业部门要认真履行组织、协调、指导和监督的职能，加大依法治火力度，继续实行公、检、法及纪检、监察部门联合办案制度，强化火案查处，做到见火就查、违章就办、犯罪就抓。交通、电力、石油、农垦、森工等相关部门要按照各自职责切实做好森林防火的保障和配合工作。

（三）强化预防措施，真正实现森林防火关口前移。

30。

500。

望台和巡护队等手段，对林区火情实施全方位、立体式监测，要加大重点区域。

和地面巡逻密度，及时发现火情及时上报。防期内，要。

24。

小时有专人值班，有领导带班，确保信息联络顺畅，指挥快速有序，火情上报及时准确。六要加大防火设施投入。要将森林防火基础设施建设、森林火灾预防和扑救经费纳入财政预算，加大对森林防火工作的投入。要重视灭火物资储备，扑火人员防护装备配备，增加现代化灭火装备，在高火险时期提前对食品、油料进行安排，保证扑大火需要，提高灭火能力。年底前要完成森林防火指挥中心及通讯塔建设，加大林区防火公路建设力度，提高快速运兵能力。加大高科技扑火设备投资力度，购进扑火性能良、扑救效果好的高科技扑火设备，以增强科学灭火能力。加大通信设备改造力度，全面提升森林防火通信能力。

（四）认真开展演练，提高森林火灾扑救和应急处置能力。

要加强森林消防队伍的标准化建设，建立全方位、全天候运行，快速反应的森林防火应急保障体系，全面提高森林火灾的应急扑救能力。要重视扑火队伍培训工作，对扑火预案、撤离实施方案进行修改和完善，并组织开展扑火技能培训及演练。同时要立即对扑火装备、机具、通信设施设备、指挥车、运兵车、道路桥涵，进行全面检修，确保防扑火工作需要。我市专业扑火队伍从现在开始要全部集结待命，本着“打早、打小、打了”的原则，一旦发现森林火情找的要准、上的要快，要早上人，多上人，集中优势兵力打歼灭战，即使对待小火也要实施重兵扑救，将火灾消灭在初发阶段，提高首次扑救成功率，坚决避免出现久战不决、久战不灭的情况。

二、精心组织，合力攻坚，确保造林绿化工作圆满完成。

按照省和黑河市的要求，依据我市造林绿化总体规划，今年我市造林绿化总目标是。

30000。

亩，其中，人工造林。

15000。

亩，封山育林。

15000。

亩。绿化村屯。

44。

个，绿化道路。

51。

公里，义务植树。

19。

万株，育苗。

600。

亩。为完成上述任务目标，要具体抓好以下几方面工作：

（一）真正落实落靠造林绿化任务。

我市已将。

30000。

亩造林绿化任务分解落实到各造林单位，在九个乡镇人工造林。

6000。

亩，在六个国有林场人工造林。

9000。

亩、封山育林。

15000。

亩。为确保造林绿化任务有效完成，一要落实造林责任。各部门、各单位要把造林绿化作为生态市建设的重点，摆在突出位置，认真落实领导干部任期绿化目标考核责任制，主要领导亲自抓，主管领导具体抓，形成一级抓一级，层层抓落实的绿化工作格局。要精心组织，超前谋划，做细各项准备工作。要逐级签定责任状，分解任务，落实计划。二要落靠造林任务。各单位要制定切实可行的工作方案，进一步挖掘造林潜力，对今春造林地块进行全面踏查，能造林的地块要全面统计，详细调查，逐级量化，把造林任务落实到具体地块。

（二）合理规划并突出造林绿化重点。

202。

国道、北五公路、绥北高速公路两侧可造林地段造林绿化及通村公路绿化。四要与重点区域生态建设结合起来，突出抓好闹龙河水库周边，乌裕尔河两岸生态修复及小流域综合治理。五要与提升森林整体功能结合起来，把林间空地能造林的全部造林，治理好林地“开天窗”，提升森林质量。六要与产业建设结合起来，国有林场要大力营造生态经济林，促进全市坚、浆果林产业经济发展。七要与集体林权制度改革结合起来，确定好林权主体，提高农民造林积极性。

（三）强化造林绿化工作的统筹协调。

各乡镇、各有关部门要把造林绿化工作摆在突出的位置，成立组织，完善推进机制，倒排工期，扎实推进，确保在规定时间内完成各项工程。主要领导和主管领导要深入一线，靠前指挥，保质保量地完成今年的造林绿化任务。要将造林绿化工作列入重点工作进行督办，实行绩效考核及目标管理。林业部门作为造林绿化建设的综合协调部门，要加强沟通协调，做好造林规划、苗木调剂、技术指导等工作，把前期准备工作做足、做细。各相关部门要主动与林业部门搞好配合，抓住造林有利时机，集中时间、集中力量、集中人员，打好春季造林会战。

（四）确保造林绿化工作质量。

要坚持“质为先”的原则，抓好造林质量，强化抚育管理，确保造林一片，成活一片。一是抓好科学造林。在坚持适地适树的前提下，加大林种、树种结构调整力度，不断提高阔叶树和混交林造林比重；要按照造林技术规程要求，高标准规划、高标准整地、高标准栽植，实施精品造林。二是加强技术指导。林业部门要成立造林绿化工作技术指导组，深入到各造林单位，深入到造林一线，实地指导造林绿化工作，在施工作业中把好整地关、苗木关、栽植关、管护关，全面提高我市造林绿化质量。三是落实抗旱措施。为避免今春因干旱少雨影响造林质量，要制定春季造林抗旱应急预案。在春季造林时，每个乡镇都要配备抗旱用水车，出现旱情及时出动，进行座水、浇水作业，有条件的单位要使用吸水剂，生根粉，确保苗木成活。四是加强管护。按照“谁栽植、谁管护、谁受益”的原则，进一步加大管护力度，健全管护激励机制，各单位要加强对新植林的抚育管理，栽植后的新植林要落实专人管护。把村屯和道路绿化树承包给有责任心的人管理，签订管护合同，实现栽得上、能成活、管得住、不反弹的目标。要保护好村屯和道路绿化成果，各乡镇、林业、交通、水务、公安等部门要发挥职能作用，依法对毁坏幼树及林木的行为，严查严办，从重从严打击，震慑犯罪，教育群众切实保护好造林绿化成果。五是开展好造林“回头看”工作。为进一步提高造林成活率和保存率，确保“三年造林会战”成果，要认真开展补植工作，把补植补造与新植林工作摆在同等重要的位置抓好落实。

同志们，森林防火和造林绿化事关林业工作大局，事关社会和谐稳定，任务非常艰巨，责任十分重大。让我们从现在开始立即行动起来，以最佳的状态，采取最有力的措施，齐心协力做好今年我市森林防火和造林绿化工作，坚决打赢今年森林防火战役，向各级领导和全市人民交上一份满意的答卷。

副市长在黑河市春季森林防火工作电视电话会议上讲话完整

同志们：

刚才，刘学良副省长对全省春防工作做了明确具体的部署，提出了严格的要求。各县（市）区、各有关部门一定要认真贯彻落实好这次会议精神，扎扎实实抓好今年春防工作。下面，我强调六点意见：

第一，要切实加强预防工作。

森林防火工作对我们林区来说不是一年两年，而是长期性的工作，一定要杜绝“有钱打火，无钱防火”、“有人打火，无人防火”的做法。我们不仅要做扑火英雄，更要做防火模范。实践证明，我们只有站在战略和全局的高度，把功夫和精力放在灾前防范上，森林防火才能事半功倍。为此，我们要舍得投入，加强政策扶持，提供有力的组织和资金保障。在此，我特别要强调的是防火隔离带开设工作，在全市农村工作会议上，晶川市长就防火工作讲了四个方面，其中之一就是要高标准打设防火隔离带。防火隔离带年年讲，年年达不到标准，这是一项关系到林区群众生命财产安全的工作，一定要把此项工作上升到是否对人民负责、是否对自己负责、是否有执政能力的高度上来认识，要高度重视，因地制宜，切实抓好。明天，市森防指将按照晶川市长的要求，就此事下发通知，提出要求，望各地要认真执行抓好落实。今年春防期间，市森林防火指挥部将派出工作组，对隔离带开设情况进行检查，如果存在问题，将追究负责人的责任。

第二，要切实加强火源管理。

火源管理政策性很强，涉及人员较多，事关生产生活的各个方面，所以必须处理好“疏”和“堵”的关系，以人为本，疏堵结合。在堵的方面，严格履行野外用火审批程序，规范野外用火行为，依法采取更严厉、更严密的措施，严管林区生活的人、严截进入林区的人、严处随意弄火的人、严清山区无证作业的人。在疏的方面，各县（市）区要利用

1987。

年“。

5

•

6

”大火。

20。

周年之机，深入开展“大反思”警示宣传教育活动。同时，充分利用电视、报纸等新闻媒体，对典型案例反复宣传曝光，增加防火宣传片和公益广告片播放密度。今天开始，电视台开始播放公益广告片，请各县（市）区都要播放宣传警示广告，以示震摄，应该说效果很好。要积极倡导文明祭祀等习俗，做到以法、以理、以情疏导。

第三，要切实加强联防工作。

我市与毗邻地（县市）、森工局、农管局交界地段

600。

多公里。行政区与施业区的管理区域，条块分割、相互交错，管理的责任与权限交叉重叠，森林防火的客观条件比较特殊复杂。内部县与县、乡与乡、与林场在防火责任区，也是多方共存。从多年的工作实践来看，只有把思想、行动、责任统一起来，从一盘棋的战略高度出发，坚持“防火有界，扑火无界”的原则，做到“联防、联心、联责、联动”，才能消灭火灾隐患。县乡党委、政府要主动牵头与多方沟通，建立信息互通机制和联防联扑机制，主动配合，积极协作，形成戮力同心抓防火、互惠互利保平安的良好格局。同时，各地要发挥公安消防优势，做好林区消防安全，山火家火一起防，防止“山火进村，家火上山”。

第四，要切实加强扑火队伍建设。

我们的专业扑火队刚刚组建，还没有形成攻坚克难的绝对力量，需要进一步训练，提高扑火能力，关于专业队的组织机构、规格级别、职数配备问题，近日市编委会发文给予明确，望各地遵照执行但是我在此要强调的是乡镇、林场半专业队必须保留，不能削弱，每个林场必须有两支半专业队，绝不能出现力量减弱的趋势我们不要有这样一种想法，以为有专业队了，半专业队就不重要了，这是一种错误的认识半专业队大多生长在林区，有丰富的扑火经验，是一支英勇善战的队伍，一定要重视他们的建设，补足扑火装备机具等，对业余扑火队也要配备必要的扑火装备和器材，使林区群众和驻军部队、城镇消防、公安干警等各方力量都能有效地参与防火、灭火中来灭火作战时，要充分发挥参战队伍的优势和特长，按照专业半专业力量打火头、消防部队保村屯、驻军部队清余火、群众队伍看火场的分工，形成一个“主攻、清理、看守、供给”相协调的战斗整体

第五，要切实落实责任。

要按照市委、市政府关于进一步加强防火工作的决定要求，把责任落实落靠按照必须落实党政领导共同责任制、必须落实部门分工责任制、必须落实群众联防联保责任制、必须落实包片驻点责任制、必须落实奖惩责任制“五个必须”的要求，层层落实责任，一级抓一级，一级对一级负责同时，加大督促检查密度，落实领导亲自检查、职能专项检查、蹲点驻守检查、巡回督促检查，查认识、查领导、查环节、查措施的“双四查”制度，排查消除隐患

第六，要切实靠前驻防。

为了有效实现“打早、打小、打了”的目标，今年春防期间，森警、地方专业扑火队都要靠前驻防，合理布局，火情发生后在有效时间内实现及早布兵；在戒严期后特别是高火险时段，飞机要到嫩江卧都河、爱辉区七二七林场驻防，减少空飞时间；针对灾害性天气造成的火灾，消防车等大型扑火装备机具必须到重点火险区驻防同时，领导要靠前指挥，当发现火情时，重兵扑救，提高火灾首次扑救成功率，真正做到“打早、打小、打了”

有关防火其他方面的常规工作，上次在全市农业工作会议上已讲过就不再重复了，希望各地认真抓好落实。

同志们，目前，我市森林防火总体水平仍然不高，森林火灾综合防控能力仍然不强，重特大森林火灾的威胁仍然很大。对此，我们一定要牢固树立忧患意识，在市委、市政府的统一领导下，齐心协力，克服困难，抓紧抓好抓实，为完成春防工作而努力工作。

在全县春季森林防火工作会议上的讲话

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

我县是一个林业资源丰富农业县。每到春季，虫鸣柳绿、草长莺飞、农事繁忙，清明将至、祭祀活动频繁，野外烧烤用火机会多，极易引发森林火灾。今年开春以来，我县降水偏少，气候相对干燥，森林防火已经进入了特险期。这次会议主要目的是针对我县森林防火面临的形势，明确任务，强化措施，落实责任，动员和组织社会各方面力量，积极参与森林防火工作，以确保我县森林资源安全。刚才我县同志就全县的森林防火工作、基层动物防疫队伍建设等作了安排和部署，我完全同意，请同志们认真抓好落实。下面就森林防火问题再强调三点。

当前我县的森林防火工作面临着严峻的形势，各级党委政府、各有关部门要提高认识，做好长期作战和应对更大困难的思想准备，把森林防火工作摆到重要的议事日程，紧急行动起来，以对党、对人民高度负责的精神，以求真务实的工作态度，扎扎实实抓好森林防火工作。

一是抓好森林防火是经济发展的要求。我县是一个林业大县，林业在全县国民经济中占有很强的地位，我县经济的特色是什么？从现在和今后来看，还是林业。林业发展的状况影响到全县经济的发展。所以，林业安全是大事，是头等大事。要抓林业发展，必须抓造林、保护两个重点。森林防火是保护的重中之重，因此，要坚决克服抓森林防火是小事、是可抓可不抓的糊涂认识。保护好森林资源，就保护了我县经济发展的基础，就维护了我县持续发展的良好态势。一次森林火灾，不仅烧毁了山林资源，扑火还耗费了大量的人力、物力和财力，更重要的是它破坏了生态平衡，短时间内又难以恢复，滞后了经济发展速度，给经济的发展造成无法估测的损失。“水火无情”，去年8月份发生的特大洪涝灾害，已经给我县经济发展造成了一定的负面影响，因此，绝不能因为放松警惕，忽视森林防火，给经济发展增加新的负担，否则上级党委政府和全县人民也不会答应。

二是抓好森林防火是对人民群众负责的要求。“靠山吃山，靠水吃水”。目前，在我县部分地区，尤其是南部山区乡镇，一片山场、一块山林、几亩经济林，就是一个家庭经济收入的主要来源，一旦因为森林火灾而烧毁，就可能影响到群众的日常生活。立党为公、执政为民，把******新时代中国特色社会主义思想实现好、维护好、发展好，群众的根本利益是落脚点，首要的就是要保证群众在享受基本的、正常生活的基础上，逐步走向小康。从这一点来说，抓好森林防火，保证人民群众的财产不受损失，就是对群众现实利益最大的负责。从长远来看，我县“优势在山，潜力在林”，保护好森林资源，可以充分发挥我县的生态优势，有利于特色产业的培育和壮大，有利于旅游产业的开发，能给全县人民群众带来永续的经济利益。抓好了森林防火，维护好森林资源的安全，就是对我县持续发展的最好贡献，就是对我县人民长远利益的最好的负责。

三是抓好森林防火是提高执政能力的要求。2020年全面建设小康社会的目标能否实现，党在农村的方针政策能否得到贯彻落实，党在农村的执政地位能否巩固，很大程度上取决于农村基层组织的能力和水平。提高农村基层党组织和基层干部的能力，要重点在提高执行政策的能力、加快发展的能力、依法办事的能力、维护稳定的能力上下功夫。当前我县农村工作十分繁重，春季农业生产、项目建设、疫情防控等工作，都是形势的要求，我县经济发展、社会稳定的需求，更是基层组织和干部贯彻落实党和政府要求的具体表现，森林防火工作也不例外。“上面千条线，下面一根针”，基层干部就是要统筹安排，合理调度，在完成各种具体而繁琐的工作中证明自己的执政能力。我县干部队伍整体素质高，是吃苦耐劳、扎实恳干、敢于胜利的，县委县政府相信大家都能圆满地完成各项任务。

森林火灾突发性强、发生面广、危害性大、处置救助极为困难，即使是发达国家，也很难对森林火灾进行有效的控制。搞好森林防火必须“立足于防，突出于早”的方针，强化措施，全面提高防扑火综合能力，确保全县不发生大的森林火灾。

一要加强森林防火宣传教育。把宣传教育作为森林防火的第一道防线，充分利用各种宣传媒体，采用各种宣传手段，加强对高火险区、林缘区村庄、入山人员和中小学生的重点宣传，确保宣传实效。各乡镇、街道要全面组织一次森林防火教育；各主要通道、路口要刷标语口号进行大力度的宣传；县林业局要组织至少两部宣传车进行巡回宣传；县城及乡镇所在地要集中宣传；电视台要加大防火宣传力度，在全县迅速形成森林安全教育的氛围。

二要加强防范措施，尤其是野外火源管理。我县森林火灾大多是人为因素引起的，要坚决管住野外火源。对野外火源的防范要做到“严、细、实”。严，就是要发布封山令，依法严管入山火源，截断火种与森林可燃物的接触，严格规范林区用火行为，科学合理地安排和疏导生产用火。细，就是要把各种火源管理措施安排周全，对林区小孩、智障人员、流浪乞讨人员要严加注意，对入山人员要签订保证书，力求细致入微，百密无疏。实，就是要实实在在地安排和投入火源管理人力，把每一块林地的防范措施都落实到具体单位和人头，并组织力量进行监控和督查。

三要加大对纵火失火行为的打击力度。公安机关、林业派出所要严厉打击那些故意燃放山火，或因用火管理不善而引发火灾的人员，从严从快查处各类涉火治安案件，必要的要追究刑事责。

当前隐藏内容免费查看任，用打击违法违纪者来教育广大群众，增强防范意识，规范自己的行为。今年，凡发生较大火灾的，必须查清事故原因，由安全生产管理部门、监察、公安、林业等部门联合组成事故联合调查组，按规定追究责任到位，不允许放过一次。

四要建立健全防范网络。要严格执行值班和领导带班制度，防火期内，各乡镇、各级防火办和有关职能部门要坚持24小时值班，保证信息网络的畅通。综合运用了望台哨、地面巡逻等手段，对林区火情进行全方位立体监测，切实做到“早发现”，防患于未然。对重点区域和高火险区，实行分片包干，责任到人，严防死守。在林区群众中推广联防群防等办法，提高群众自我防范、自我保护意识，及时通报火情，便于“早扑灭”。

五要加强森林防火队伍建设，不断提高森林火灾应急扑救能力。去年我们按照“专群结合，以专为主”的原则，在充分发挥公安消防队伍和武警部队作用的基础上，建立了以民兵应急分队和机关干部职工为主的扑火后备力量，要进一步加强对这支扑火队伍的管理，进行扑火技能和安全扑救知识的培训，配备必要的扑火机具和防护装备，提高扑火能力。要建立健全队员联络、集中、运输等制度，确保召之即来，来之能战，战之能胜。

森林防火，要警钟长鸣。大兴安岭的火灾，教训深刻。在山区工作的各级领导要常思此事，引以为诫。做好森林防火工作，严在责任，贵在行动，重在落实。要严格对照森林防火行政领导负责制“五条标准”的要求，通过层层签订责任状、建立岗位责任制等有效形式，细化责任，严明奖惩，做到条条有人抓，块块有人管，加强组织和领导，真正构建起森林防火的责任体系。“领导就是服务、职务就是责任”，一个地方、一个部门的主要领导必须对所领导的地方和部门的所有工作负领导责任，森林防火工作也不例外。凡因本地区、本单位森林防火机构不健全、经费不落实、人员不到位、责任不明确、发生火灾后有关领导和扑火队伍不能及时赶赴火场，造成重大后果，或酿成重大人员伤亡的，坚决追究主要领导的责任。森林防火指挥部成员单位要加强协作，实行系统分工和部门包保，平时按责任分工抓归口工作，发生火灾时统一协调抓扑救，凡因平时不注意分管工作，或发生火灾时不服调度、推扯拖磨而造成重大损失的，坚决追究单位领导的责任。防火期间，严格执行森林火灾报告制度和归口管理制度，对迟报、漏报、瞒报和“关门打火”的，一经发现，要从严查处。

要抓好结合。森林防火要与治理乱砍滥伐有机结合。在现有森林资源的保护上，我们仍有差距，工作仍有死角，有的群众电话要到县里，职能部门和乡镇还不知道，值得反思。特别是近期，这方面反映较多。“十年树木”，前人努力的辛勤果实，因我们不负责，造成损失，就是失职。解决这个问题的核心是教育与打击并举，突出打击。有些林业案子本来线索很清楚，最后却不了了之，原因是什么？今后，凡因利益关系做“好人”、怕得罪人，或明里反对、暗里纵容的，一经查实，领导者按失职论处，其它人员依规处理，决不姑息。

要强化督促检查。这次会议后，由四大家分管领导带队，林业、公安、监察等部门参加，组成四个督查组，实行定期不定期检查森林防火与保护工作。督查组要切实负起责任，主要督查宣传、责任落实、防范措施等，好的及时表扬，行动不力的通报批评，造成后果的严肃处理。

同志们，森林防火责任重于泰山。现在，大家手头的工作很多，但在森林防火期特别是森林防火特险期，我们一定要增强责任心和使命感，认真履行我们肩负的森林防火职责，集中精力，扎实工作，确保今年全县不发生大的森林火灾。

县委书记在呼玛县春季森林防火工作会议上讲话范文

同志们：

刚才，明成传达了上级春防会议精神，福林县长全面总结了。

2012。

年的防火工作，并对今年的森防和城防工作做出了具体安排和部署，各部门要切实抓好工作落实。我们去年的森林防火工作做得很好，全年没有发生森林火情。福林县长在今年全区春防工作会上，代表县委、县政府做了经验介绍，这既是地委、行署、林管局对我们防火工作的充分肯定，又是给我们的鞭策和压力。为此，就春防必须抓好的重点工作，我强调几点意见。

一要强化制度落实。

要严格落实包片、包点制度，逐级划清包乡镇林场、包村屯、包组包户、包作业点以及瞭望人员的负责范围，把责任落实到人头，坚决防止责任盲区。县乡两级包片领导要深入所包责任区，研究指导防火工作，督促措施落实，查遗补漏，解决实际问题，协调各方关系。各乡镇、林场的党政主要领导要切实负起第一责任人的责任，做好人员调配、队伍落实、物资储备、措施落实等工作，反复深入防火一线检查落实和执行情况，发生火情必须亲自带队指挥扑救。各村支部书记和村主任更要全面负起责任，充分调动两委班子成员的积极性，安排落实好包组包户、入户走访宣传、出村检查、群扑队伍组织等各项工作。要严格执行请假制度，春防期间，都要以森林防火工作为中心，各级领导都要坚守岗位，原则上不许外出，如有特殊情况要向县防指请假。

二要强化部门配合。

无论森林防火，还是城镇消防工作都是全社会共同的责任主管部门和各成员单位要牵头抓、负总责，其它部门要积极配合，共同抓好防火工作电力、畜牧、渔政、农业、客运等部门要严格落实好系统内的各项森防责任民政、卫生、交通、通信等相关部门要按照《紧急避险疏散撤离预案》的要求做好各项准备，提高应急保障能力总之，防火工作没有局外人，全县各单位都要主动参与、密切配合，保证各环节有效衔接，使各项防灭火措施切实落到实处，发挥最大功效

三要强化督办检查。

要加大督办检查工作力度，各乡场的党政主要领导，包责任区和包村的领导都要反复深入本防区进行检查，发现问题，及时整改，并跟踪到底。县防指的明查暗访组也将不定期的深入各乡镇、林场、村屯、检查站、野外作业点等森防一线进行检查。重点查责任是否落实，措施是否到位，制度是否执行，人员是否尽责。在检查工作中，必须做到坚持原则，细致全面，切实找出存在的问题和疏漏，及时加以整改，消除隐患，堵塞漏洞。

四要强化责任追究。

防火工作事关人民群众生命财产和国家森林资源安全，容不得半点的疏忽和大意地委和行署已经表明了今年将加大责任追究力度，特别是对第一把火的追究力度县委、县政府按照地委和行署的要求，也将加大责任追究力度，对工作中失职渎职、玩忽职守、不认真、不负责的，将严厉追究相关责任人的责任，绝不姑息如发生火情，在快速组织扑救的同时，要按照要求逐级上报，迟报和隐瞒不报，要严厉追究主要领导的责任公安部门要第一时间赶赴火场，调查火因，尽快破案，对肇事者要依法从重、从快处罚，以起到警示和震慑作用

同志们，防火工作事关经济社会发展大局，也是一项严肃的政治任务，大家一定要克服盲目乐观的思想，拿出对自己政治前途负责的态度，集中精力，严抓落实，确保春防工作圆满完成。

年在全市夏季森林草原防火工作动员部署电视电话会议上的讲话

年在全县交通运输工作暨“春季攻坚战”誓师动员大会上主持讲话精选文档

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只有干出来的精彩，没有等出来的辉煌。同志们，今年的交通建设任务艰巨繁重，对全局广大党员干部抓落实、抓执行的能力水平提出了新的更高考验。征途漫漫，唯有奋斗，我们要大力发扬孺子牛、拓荒牛、老黄牛精神，以不怕苦、能吃苦的牛劲牛力，不用扬鞭自奋蹄，继续为x交通事业辛勤耕耘、勇往直前，在新时代创造新辉煌，为建党100周年献礼！

区领导春季森林防火工作会议上的讲话

同志们：

20**年，是全面贯彻落实党的十七大精神，加快推进城子乡经济全面振兴，社会全面进步的关键之年。刚才，---同志宣读了------，博俐乡长就全乡春季防火工作作了周密的安排部署，我完全赞同，希望各单位按照乡政府的要求要求抓好贯彻落实。

一、站在服务大局高度，充分认识做好春季防火工作的重要性。

安全防火重于泰山，围绕这个中心，各村、各部门要提高认识，时刻绷紧这根弦，做到天天防火、夜夜防盗，警钟常鸣。

1.做好春季防火工作，是保护经济发展和老百姓切身利益的迫切需要。3月29日，县委、县政府召开了全县春季防火工作会议，明确提出了我县春季防火工作的重要性，会上下发了《围场县20**春季防火工作方案》，说明县委、县政府对春季防火工作高度重视。因此，各村、各单位一定要抓好本单位、本部门的春季防火工作，做到一把手挂帅，具体责任人亲自抓，层层落实责任制，将火灾隐患消灭在萌芽之中。

经济发展必须有一个安全稳定的良好环境，火烧当日穷的教训十分深刻。几年来我乡虽未发生重大火灾，但几起小的火灾，给国家和人民生命财产也带来一定的损失，我们要时刻不忘过去的沉痛教训，要站在为百姓负责的高度，认真做好本单位的安全防火工作，坚决杜绝重大火灾的发生。

二、做好春季安全防火工作是各级干部的重要职责。县委、县政府下发了《围场县20**春季防火工作方案》，按照方案要求，各村、各单位要广泛宣传，做到家喻户晓、人人皆知，各村、各单位要落实干部包保责任制，做到村干部包组、组干部包户，使柴草垛远离村组、林地，各村选好闲散地远离村组200米以外堆放柴草或在农户承包田地头堆放，并加强夜间巡逻，防止坏人放火，严厉打击放火行为，保证柴草垛的安全。另清明节期间我们一定要高度重视，做到严防死守，坚决杜绝火灾的放生，这是全体乡村干部的一项政治任务，一定要不折不扣的执行。

各村、各单位要高度重视防火工作，把此项工作作为推进经济社会更好更快发展的重要措施来抓，要把防火工作切实摆上重要位置，纳入重要议程。

在这次会议上各村、乡政府对防火工作划分了包保责任。要严格按包保责任的要求，做好防火工作，按照为官一任造福一方的原则，坚决杜绝重大火灾的发生，各村各单位要看好自己的门，管好自己的人，办好自己的事，做到目标明确，责任到人。要加强值班值宿，绝不能出现漏岗现象。因领导不力，责任不明确，玩乎职守造成重大火灾发生，坚决追究领导责任，严重者追究刑事责任，决不姑息。

同志们，做好春季防火工作任务艰巨，责任重大，我们要按照县委县政府和乡党委、乡政府的安排部署，认真地落实好，为推进全乡经济社会更好更快的发展，为人民群众创造一个良好的安全生产生活环境做出不懈的努力和更大的贡献。

在全县春季森林草原防火工作会议上的讲话