2023年上半年党风廉政建设及反腐败工作总结(优质13篇)

时间:2023-12-04 07:45:24 作者:QJ墨客

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公司上半年党风廉政建设和反腐败工作总结

市建设局纪委:

今年上半年,我司在上级党委、市企廉办和局纪委的指导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真学习贯彻党的十六大和中纪委、省纪委第二次全会以及市纪委六次全会精神,坚持把党风廉政建设和反腐败工作列入公司重要议事日程,采取了新的措施,加强组织领导,结合企业实际,加大工作力度,圆满实现了上半年工作目标,现将情况总结汇报如下:

一、认真执行“新五不准”规定,切实搞好廉洁自律工作。

我司围绕企业改革和发展,深入贯彻落实中纪委第二次全会提出的“五不准”的新规定。公司党总支从讲政治的高度,制定了xx年党风廉政建设和反腐败工作意见,我们按照上级党委、市企廉办的要求,深入贯彻中纪委二次全会、市纪委六次全会和市企廉工作会议精神和上级召开的党风廉政建设会议及有关文件精神,组织全司党员、干部反复学习中纪委第二次全会提出的“五不准”的新规定,并认真落实了“国有企业领导人员执行廉洁自律规定情况向职代会报告”制度。

公司从抓班子建设入手激励全员廉洁自律。班子成员必须做到:一是带头学习贯彻中央、省、市和上级党委、纪委有关党风廉政建设的文件和会议精神,自觉抓好党风廉政建设;二是带头搞好廉洁自律,严格执行中纪委各项规定,带头做到不贪、不占、不以权谋私,真心实意的为用户、为职工服务,在党风廉政建设中,进一步落实了“领导成员抓片、职能部门跑面,职能科室包点”的办法,建立了全方位工作网络。一是工作形成了制度化,公司党政领导班子逐月制定有党风廉政建设工作月要点,为确保各项制度执行逗硬,公司党风廉政建设领导小组把监督检查作为落实制度的重要一环,即每季度对领导班子成员和各窗口服务部门负责人执行党风廉政建设责任制与廉洁自律情况进行一次抽查,如发现问题及时通报,维护了制度和严肃性;二是把好费用开支权,如何管好用活有限的资金,公司领导十分重视,一方面制定了严格的管理制度,对大额费用从严审定,日常费用由财务部门负责审核,克服了多头开支和突出花钱现象,业务招待费明显下降,比去年同期减少50%,公司购买大宗办公用品坚持两人参与购买,发票必须经两个经办人签字后才能报销。另一方面,公司领导不乱开口子,乱挥大笔,不该开支的坚决不支,始终坚持用好费用管理权;三是防控严。公司坚持以制度管人,用制度约束人,为防止腐败行为发生,今年元月上旬,公司逐级签订了《党风廉政建设责任书》、《廉洁自律保证书》,将每个环节的责任分解落实到岗位工作人员,同时加大监督力度。对内实行窗口部门人员“一岗双责”,相互制约,机关科室之间、相关岗位之间、相互督促制约,公司纪检监查部门对各岗位、各部门、各项业务活动进行监督反馈。今年5月26日,公司党委在全司党员中开展了以“弘扬理论联系实际的学风是党风建设的基础”为题的党课教育,受教育面达100%。5月22日,组织召开了xx年第一次全市用户代表座谈会,,参会全体代表对我司行风建设、廉洁服务工作评议,其满意率达100%。

二、强化企业管理,深入开展效能监察工作。

我司进一步健全了“行政领导挂帅,财务审计先行、纪检监察机构协调、有关部门参与”的效通监察工作机制和领导体制。今年以来,一是对西外cng加气站拆迁、新建进行了效能监察立项,重点对站内设备搬迁完好率进行监察和督促,确保了拆迁工作的顺利进行,设备无丢失、损坏现象,完好率达100%。二是对物资采购和管理进行立项;三是对安全供气进行了立项,全面开展了对物资供、管、销的专项治理,增定了物资管理办法16条,有效地杜绝了库存积压现象。今年上半年,无一例吃里扒外,以职谋私现象。今年4月,我司被授予市效能监察工作先进单位荣誉称号。

三、从抓党风廉政建设入手,在“建、权、严、防、不”五字上下功夫。

1、规范行为,落实一个“建”字。

公司党政领导班子十分注重制度建设,坚持以制度管人、约束人,用制度治司。先后制定了《公司领导干部“十不准”》、《领导干部议事规则》、《“三公开”办事制度》等五种制度。为了确保各项制度逗硬落实,公司党风廉政建设领导小组把监督检查作为落实制度的重要一环。即每季度对领导班子成员和窗口部门负责人执行政策原则和廉洁自律情况进行一次抽查,半年进行一次全面检查,发现问题及时通报,同时对违背“约法三章”的行为也进行严格检查,维护了制度的严肃性。

2、为政清廉,用好一个“权”字。

首先,正确用好人事权。上半年来,接收商调人员调进调出10余人,提拔、调整公司中层干部9人,公司领导班子始终坚持政策原则,按计划和政策规定接收、安置,按条件和程序选拔任用,不考虑任何关系,一律按条件进行严格考察,择优录用,受到全司职工的一致好评。

其次,把好费用开支权。公司新一届领导班子接任期间,正值公司资金紧、家底薄,费用开支大,环保用气项目多如何管好用活有限的资金,公司领导十分重视。一方面制定了严格的管理制度,对大额费用从严审定,日常费用由财务部门负责人审核,实行“一支笔”审批,克服了多头开支、审批不严等弊端。业务招待费开支情况按季在全司职工会上公布。购买大宗办公用品坚持双人购买,发票必须有两人以上经办人签字后才能报销。另一方面公司领导不乱开口子,乱挥大笔。不该开支的坚决不支,始终坚持用好费用管理权。

3、内部管理,坚持一个“严”字。

一是抓作风整顿,严格执行工作纪律。凡是要求职工办到的事,公司领导总是率先做到。特别是在工作纪律上,不仅带头遵守,而且上班从不离岗办私事,对违犯纪律者严格追查,不留情面,按制度处罚,从而使公司工作严格有序。

加班加点从不计较报酬的人员增多,受到企业好评。

三是防控严。在工作中,公司始终坚持一条原则,以制度管人,用制度约束人,以法治司、以德治司,用制度治司。把执行制度作为开展一切工作准绳,为了防止腐败行为发生,今年2月中旬,公司各科、室、分公司、站、所、队、中心、部逐级签订了《澡风廉政建设责任书》、《廉洁自律保证收》,将每个环节的责任分解落实到岗位工作人员。同时,加大监督力度。对内,实行窗口部门人员双人、双职、双责相互制约;机关科室之间、相关岗位之间相互监督制约;纪检监察等监督部门对各岗位、各部门、各项业务活动进行监督反馈。对外,设立了总经理服务热线电话、举报电话、用户信箱,向社会增聘了36名地风义务监督员,形成了从上至下,内外结合的监督机制。

4、吃苦奉献,坚持一个“不”字。公司领导自觉严格要求,做到廉洁自律。下基层,到场站不打电话事先通知,不吃超标准的工作餐,不喝招待酒,给基层干部职工树起了一面镜子。公司领导干部的一言一行为职工做出了表率,在职工中树立了良好的形象。

四、从抓教育入手,启迪全员清正廉洁。

为了把廉洁教育落到实处,公司党政一班人一是警钟长鸣,教育经常化。每月召开一次座谈会,分析党员思想状况,及时理顺和解开党员思想上的“疑团”;每季度由公司领导给职工作一次形势报告,引导职工认清形势;每半年开展一次党的优良传统作风教育、反腐倡廉教育、公民道德建设教育、新形势下党员形象大讨论,以增强干部职工对腐败危害性的认识。今年以来,共开展党风党纪、廉政教育6次,受教育人员人次。二是突出重点,教育具体化。根据职工不同岗位来制订学习计划和内容,规定机关人员学习公司制订的“十不准”规定;党员职工学习《廉政守则》;窗口部门职工重点学习“行业纪律的暂行规定”;会计、出纳人员学习《关于违反财纪纪律的暂行规定》。联系实际,开展了“领导树形象、部门严纪律、身边无不廉行为”活动。三是内容生动,教育形式多样化。针对燃气行业特点和职工思想反映,主要抓好“八个教育”,即:“三个代表”学习教育,邓小平理论教育、法制教育、基本制度教育,反腐倡廉教育、艰苦创业教育、形势任务教育、正反典型教育,使干部职工自觉做到在金钱面前眼不红、心不动、手不痒。四是责任明确,教育现实化。建立了“领导干部责任区”,及时宣传党的路线、方针、政策,把党员、干部职工的思想引导到高兴邓小平理论伟大旗帜,坚定不移走社会主义道路的信念上来,对职工进行革命传统教育,使干部职工受到启迪。为了给职工营造一个良好的工作环境,还采取关心职工疾苦,“以翃换廉”,解决具体困难,“以情养廉”等措施,收到了明显效果。

五、从抓作风入手,督促全员清正廉洁。

公司领导与纪检监察部门,主动与上级纪委配合,按照中纪委、省纪委六、七次全会精神及要求,结合燃气行业实际,抓住工作重点,确定阶段目标,使纠风工作卓有成效地开展起来:一抓组织领导。公司成立了以总经理为组长的纠风工作领导小组,经常组织职工学习有关廉政建设、纠正行业不正之风的文件、会议精神,加深职工对纠风工作重要性、必要性、长期性、艰巨性的认识,重点放在领导干部率先垂范抵歪风,坚持工作中不接受影响执行公务的专场舞会,不进用公款开支的营业性歌舞厅、夜总会,不吃、拿、卡、要、报。二是抓纠风制度建设。先后制定了《纠风工作百分制考核细则》、《创“四好”班子实施办法》、《纠正行业不正之风的若干规定》、《领导班子成员双重组织生活制度》,向社会公布了《燃气行业窗口人员服务守则》、《首问责任制》和举报电话号码。同时,每年6月上旬分别向市内各届用户发送《行风情况征求意见书》,主动接受用户监督。切实做到了“三无”:无违反“违法三章”现象;无以气谋私行为;无吃、拿、卡、要、报现象,据统计,全司各服务部门干部职工拒吃请59人(次),拒收礼金、香烟36人(次)。

六、从抓服务入手,搞好廉洁服务。

公司纪检监察工作立足于实际,寻找与业务经营发展的最佳结合点,在服务上做好文章,充分发挥职能作用。直接参与抓业务经营。纪检监察部门根据公司工作重点,积极参与钩各窗口服务部门的业务活动。同他们一起制定工作目标、措施和考核办法,纪检干部今年先后5次深入实地调研、制定方案,落实任务,为完成公司廉洁服务新增建了行风自查措施。通过这次制度措施的实施,收到了明显的效果。

七、深化厂务公开工作成效显著。

我司根据企业改革发展和稳定的需要,不断充实和丰富厂务公开内容,把企业减员增收、内部改革措施、职工分房方案、集资建房价格、工资分配方案、奖金发放情况、生活福利费的使用情况、社会保险基金缴纳情况、企业领导干部廉洁自律情况、企业业务招待费用使用情况、领导干部收入情况、民主评议情况、公司投资决策、财务管理、物资采购、产品营销、人事管理、劳动安全卫生、质量成本管理、经营管理、民主管理等方面实行了全方位企务公开,充分发挥了民主管理、民主监督的作用。

八、全面落实“双廉”责任制。

公司党政主要领导先后分别与企廉办、市建设局党委签订了《党风廉政建设责任书》,班子成员明确了分工,各负其责,公司内逐级签订了党风廉政建设责任书,按照公司制定的责任考核办法逐月考核,严格执行各项责任追究制度,有力地促进了企业领导人员廉洁自律和廉洁服务工作。

九、切实加强了纪检监察队伍建设。

我司紧密围绕企业发展和效益的提高抓党风廉政建设,既认真贯彻党纪条规,又做到具体情况具体分析,坚持纪检工作为企业发展保驾护航,为企业生产经营营造良好环境,为加强纪检监察工作,我司配备有相应的专兼职纪检监察人员,把政治素质好、原则性强、作风正派的党员干部充实到纪检监察岗位,并加强了政治思想教育和业务培训,提高了纪检干部的政治素质和业务水平,公司党政为纪检干部提供了必要的工作条件和学习机会,充分调动了纪检干部的工作积极性,我司纪检监察工作成效多次受到上级的好评。

十、存在的问题。

全局思维方式;四是规范化服务工作仍需加强,个别干部职工宗旨观念淡薄;五是作风建设仍需进一步加强。这些有待于下半年认真克服和改进。

为进一步加强党风廉政建设和作风建设,努力提高公司全体党员、干部职工自身素质,我们要继续实施“建一流班子,带一流队伍,创一流业绩”的工作方针,采取各种有效措施,进一步深入学习贯彻党的十六大精神,全面贯彻江泽民同志“三个代表”重要思想。在实施新的计划和安排等一系列工作方面,做出不懈的努力,以新的精神风貌,抓住机遇,明确责任,转变作风,振奋精神,开拓奋进,扎实工作,以高标准、严要求、高质量地完成上级党委赋予我们的各项工作任务,创造新业绩,为实现##新跨越和公司xx年各项工作目标做出新的贡献。

二oo五年七月七日。

抄送:市企廉办。

上半年党风廉政建设和反腐败工作总结

半年来,西北湾乡党委、政府班子认真贯彻落实中央及区、州、县党风廉政建设和反腐败工作会议精神,不断总结经验,明确思路,大胆创新,完善各项廉政制度,加强管理,从制度上杜绝腐败等问题的发生,取得了显著成效。

为确保党风廉政建设责任制落到实处,乡党委始终将此项工作作为重之重工作来抓,明确责任分工,强化监督检查,严格责任追究。一是加强党风廉政建设工作领导。乡党委,政府高度重视党风廉政建设责任制工作。首先调整健全党风廉政建设工作领导机构,明确职责范围。上半年年,乡党委共召开2次会议专题研究党风廉政建设和反腐败工作,研究部署中央纪委第7次全会精神及《建立健全教育、制度、监督并重的预防腐败体系实施纲要》的具体工作方案和贯彻落实《中共中央办公厅国务院办公厅关于加强农村基层党风廉政建设的意见》。一是细化责任分解,为确保责任制不流于形势,乡党委依据《建立健全教育、制度、监督并重的预防腐败体系实施纲要》制定《西北湾乡党委、政府领导班子成员2014年党风廉政建设责任制分解方案》并公示。将党风廉政建设和反腐败工作分解为64项,具体落实到每一个班子成员身上,进一步细化班子成员的责任范围及“一岗双责”的具体任务。同时,乡党委依据班子成员的工作分工制定了党风廉政建设责任制分解方案并公示。领导班子成员对社会进行了廉政承诺并公示。全乡共确定了27个“第一责任人”,20个责任领导。在此基础上还进一步督促指导全乡9个村委会,12个站所制定责任制分解的方案。

二是强化检查考核,年初,乡党委制定了落实党风廉政建设责任制的情况报告制度,定期汇报制度、廉政谈话制度、提示通知书制度、述职述廉制度、责任追究制度、检查考核制度、党委会议通报制度等。同时还成立了督查组,并规定全年对全乡9个村、12个站所纪检监察工作督查4次,督查的内容有;落实党风廉政建设工作、贯彻落实(本站向您推荐:)《中共中央办公厅国务院办公厅关于加强农村基层党风廉政建设的意见》、“民主日”活动、廉政谈话、两个“条例”及《惩治和预防腐败体系实施纲要》的学习等重点工作。今年上半年督查小组对全乡各村,各单位进行两次督查。

对村组机动地的管理力度,使村组机动地管理工作逐步规范化。四是强化检查考核。成立了由纪检办、组织办工作人员组成的督查组,对全乡9个村、12个站所贯彻落实《中共中央办公厅国务院办公厅关于加强农村基层党风廉政建设的意见》文件的情况进行督查,确保各项制度落到实处。

(一)乡纪委成立作风建设工作班子,确定专人负责落实集中教育各阶段工作任务。深入调查研究,找准作风建设方面存在的突出问题,结合纪检监察工作和干部队伍建设的实际,制定了切实可行的实施方案。精心组织,认真实施,积极探索形式多样、各具特色的活动方式和载体,使作风建设集中教育活动既生动活泼,又扎扎实实。

(二)以领导班子和领导干部为重点,带动机关作风建设。纪检监察机关领导班子和领导干部要认真贯彻胡锦涛总书记在中央纪委七次全会上的重要讲话精神,带头树立良好作风,在作风建设集中教育活动中要先学一步,先做一步,以身作则,率先垂范,努力做加强学习的模范、真抓实干的模范、严格自律的模范。通过领导干部作风建设,带动机关作风建设,以机关作风建设促进机关思想、组织、纪律、制度建设。

一是今年的元旦,春节期间我乡认真贯彻落实奇纪发《关于元旦、春节期间严格执行廉洁自律规定反对奢侈浪费行为的通知》文件精神,严格执行中纪委对领导干部提出“五个不许”要求。二是详细制定《西北湾乡村组干部管理办法》,将村组干部的工资与年终考核挂钩,切实加强对村组领导干部管理。三是结合实际,制定下发《关于西北湾乡严格执行村组接待费“零控制”的有关规定》,切实加强村组干部廉洁自律,规范村组干部行为。四是印发《西北乡开展“村干部进状态”实施意见》、《西北湾乡处理“不在状态”村组干部暂行办法》,并对两名违反纪律乡机关干部分别进行纪律处分和通报批评。

〈一〉加强廉政知识宣传教育。

〈二〉以廉政文化“五进”活动为载体,深入开展廉政教育活动。

二是推行法律法规进家庭,引导家庭成员争当反腐倡廉守门员。要认真组织领导干部家庭成员学习《党员领导干部廉洁从政若干准则》、中央“五条规定”和自治区“3.10”禁令、婚丧事不准大操大办等规定,使家庭成员熟知廉政法规,时时“吹廉风”、“念廉政”,当好廉政建设的守门员,帮助家属过好权力关、金钱关、人情关。

三是推行预警防范进家庭,引导家庭成员争当反腐倡廉的监督员。调动家庭成员当监督员的积极性,做到“两珍惜三过问”,即:动员家属珍惜岗位、珍惜家庭,主动过问配偶的思想动态、费用、开支,时时为领导干部“把廉脉”、“敲廉钟”,当好家庭“防腐墙”。

第二、开展“十廉活动”为载体,加强机关廉政文化建设,提高领导干部廉洁自律意识和廉洁从政能力。

一是“制度保廉”。主要是完善廉政谈话,廉政责任制等制度。通过完善一系列规章制度,规范党员干部行为。二是“教育防(预防腐败)廉”。主要是组织学习《党章》和党的十六届五中全会精神,开展理想信念、宗旨教育和以“八荣八耻”为内容的社会主义荣辱观教育。三是“读书养廉”主要采取个人自学与集中研读,辅导讲座与座谈讨论,正面宣教与反面警示相结合等方式,增强乡机关干部廉政勤政意识和拒腐防变能力。四是“结贫思廉”。乡党委、政府联合下文,建立机关干部联系贫困户制度,还以办公室名义与贫困户结对,在重大节日前走访看望,在干部中营造一种“帮贫扶困,思廉思进”的清廉氛围。五是“家庭助廉”。发放廉洁家庭公开信。发挥“廉内助”作用,使家属能监督好党员干部的清正廉政。六是“典型导廉”。主要是结合先进性教育,举行先进人物事迹报告会,组织观看《郑培民》、《任长霞》等勤政廉政正面典型专题片,充分发挥先进典型人物的榜样和示范作用。七是“文艺宣廉”。五月底举办党委“文艺周”活动,村组、学校都表演了喜闻乐见廉政文艺节目,深受到观众欢迎。八是“环境倡廉”。突出“勤政清廉”的有关内容,在机关大院张贴“八荣八耻”社会主义荣辱观的标语,制作各类廉政宣传牌。九是“谈话诫廉”。充分发挥谈话谈心的预警促廉作用,增强廉政文化的预警力。十是“考核评廉”。检验反腐倡廉工作成效,着重对领导干部进行廉政考评。通过开展廉政建设宣传教育,营造了良好的反腐倡廉舆论氛围。

第三、以“三个结合”和“三项教育活动”为主题,深入开展廉政文化进校园活动。

在学校领导干部中,着力开展了“廉洁从政、依法办学”的主题教育活动,促进廉洁文化教育与转变工作作风相结合。通过组织学校领导干部学习《中国共产党章程》、《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》等文章,撰写心得体会、讨论座谈、观看廉政教育电教片等,深刻剖析反面典型的蜕变根源,提高遵守党纪国法、规范自己行为的意识。并制定了领导班子“七不准”制度:即“不准以权谋私”、“不准吃拿卡要”、“不准冷硬横推”、“不准敷衍塞责”,“不准漂浮虚假”、“不准欺上瞒下”、“不准乱收费用”,在全校大会上宣读承诺,接受广大教师的监督。

在学校教师中,着力开展了“廉洁从教、师德为先”的主题教育活动,促进廉洁文化教育与转变师德师风相结合。在集中学习、报告、座谈、讨论的基础上,组织党员、教师分年级组和科任组,展开“为师之道大家谈”师德大讨论活动,并制定了教师“十不准”规定,举行了“师德宣誓”大会,促进了教师师德师风的好转。

育相结合。以正面教育为主,充分利用板报、国旗下讲话、学生小报、校园广播以及共青团、少先队活动等时机,通过编印廉政宣传手册,举办校园文化艺术节、廉政主题班会、唱廉政儿歌、演讲赛、故事会、歌咏赛、廉政手抄报、知识竞赛等寓教于文、寓教于理、寓教于乐的活动,传播廉政知识,弘扬廉政文化,增强廉政意识、倡导文明新风,将廉洁知识教育寓于文化知识的传播之中,将廉洁理论教育寓于德育教育之中,将廉洁习惯培养寓于喜闻乐见的文化活动之中,使学生在潜移默化中接受廉政文化的熏陶。

第四、以文化活动为载体,积极开展廉政文化进农村活动,提高村民廉洁意识。

一是利用宣传栏、公示栏、板报、墙报和“民主日”活动、农村集市日大宣传廉政法规。二是开展党政一把手讲廉政党课、“我为党旗添光彩”党员廉政承诺和廉政宣誓活动。三是组织廉政文艺活动。充分利用农村民间艺人协会等组织开展廉政文艺演出,把发生在身边的好人好事编排成小品、快板,把党的好政策编成歌曲、地方小戏曲,将反腐倡廉、弘扬正气以各种文艺形式走上农村舞台,促进农村廉政文化建设。

一是做好政务、村务公开工作。今年除采取制作版面公开外,还统一印发财务收支情况预算表向村民代表公开,印制明白卡向农户公开,做到了村务公开、民主管理制度健全,民主管理四项制度上墙。对村务公开的内容乡纪委作了明确要求,公开的内容必须全面,凡涉及村民利益的事项都要公开。经县民政局检查验收我乡的政务、村务公开内容全面、明了、易懂。6月中旬乡纪检委组织农经站工作人员对村务、财务进行审计,杜绝不合理的开支,增强了公开效果。

二是村组“民主日”活动进一步深化。我乡、村组上半年度“民主日”活动在做好会前准备选好参会代表,按照组织召开的基层上,重点在确定活动主题和抓好宣传上下功夫,同时实行了领导包村负责制,确保意见,建议的办理和解决。全乡上半年9个村委会37个村民小组共开展“民主日”活动136场次,第一季度提出各类意见,建议18件,已解决办理的8件,正在协调解决的5件,短期内无法解决的5件。第二季度提出各类意见22件,都已转交给了相关部门,目前正在解决之中。过开展“民主日”活动,确保了意见和建议的办理和解决。为了真正使“民主日”活动取得实效,切实解决“民主日”活动中提出的问题得到解决,乡党委对“民主日”活动转办的问题实行了领导会议通报制,确保问题办理落到实处。

一是乡纪委组织农经站有关人员对税费改革前的村组财务制度深入村组进行调研,发现税费改革前的村组财务制度已经不适应现有农村经济管理的要求,乡纪委和农经站依据有关财务制度的规定并结合本乡实际制定了《西北湾乡农村财务管理制度》。在制度制定前,先以意见征求稿形式下发到各村组征求财务制度管理意见,并根据村组反馈意见又进行修订,最后提交乡党委会议讨论研究后,又以乡党委的文件下发到各村组,并严格要求各村组按照此制度执行,乡纪检委平时还定期或不定期进行督查,对发现违反村组财务制度的问题进行责任追究。在规范村组财务制度的同时,乡党委政府依据奇政发87号文件,结合本乡实际制定下发了西北湾乡机动地管理办法,纪委监督实施,加大了对村组机动地的管理力度,使村组机动地管理工作逐步规范化。

二是农经站对村组财务进行了全面清查,理清了债权债务,发现问题的集中处理,确保了以往帐目清晰。

三是乡纪委组织农经站有关人员对9个村的集体经济状况和机动地进行了全面清查,掌握了村组可支配收入的情况,为纪委监督农村财务制度的运行提供了依据。

目前,我乡的村组财务和机动地管理工作逐步规范化。以往村组上访主要集中在财务管理和机动地的发包等问题,通过村组财务和机动地制度运行从源头上解决了上访问题。

一是进一步健全信访制度。一要完善领导接待日制度和领导批示件面对面交办制度。二要建立和完善排查统计分析制度。纪委办对每月初访案和调处结案情况进行统计分析,统计报表每月报县纪委信访室。三要建立重点督办制度和定期督查通报制度。对信访问题比较突出的村组或单位进行专门督查,尤其是对重复集体访的督办。并建立每季一次的定期督查和领导批办件的通报制度。四要加强信访工作信息化建设。

二是抓好信访源头治理工作。各村组按照新的财务管理制度加强了财务管理,普遍推行民主理财、财务监督制度,杜绝财务混乱、村干部乱花钱和贪污浪费现象的发生,减少群众的不满和猜疑,解决村组干部因经济不清而“执政不廉”问题。其次,大力推行村务公开制度,开展“民主日”活动,给群众一个明白,还干部一个清白,解决村干部“办事不公”问题。第三,结合在农村开展做“三个代表”重要思想实践者活动。使村组干部树立“为民、爱民、富民、安民”思想,促进村组干部作风好转,解决村干部“作风不正”问题。第四,实行首访责任制和信访责任追究制度。使干部树立责任意识,切实转变工作作风,时刻把群众的所盼、所忧、所急、所难挂在心上,付诸在行动上,积极主动地调解纠纷,化解矛盾,消除隐患,解决“责任不清”问题。加大“纪委书记信箱”的宣传及信访排查力度,通过下派乡机关干部到村委会包村,三是结合信访部门制定的《2014年西北湾乡信访工作的安排意见》文件,乡纪检委又制定了〈关于认真做好纪检监察信访下村和信访网络建设工作的安排意见〉,按照属地管理,谁分管、谁负责的原则,建立健全乡、村、组三级信访网络,将乡村组30多名干部纳入纪检信访网络中,形成办案合力,变“单枪匹马”为“兵团作战”,及时有力地解决问题。

坚持把突出重点、强化措施、落实目标责任作为主线,确保专项工作顺利开展。一是落实纠风第一责任人制度,层层签定目标责任书。一是重点做好乡卫生院,中心校重点站所的评议工作,切实对解决为农服务方面存在的突出问题。三是加强行风评议工作。一方面加强对评议员的学习和教育管理,提高他们的责任意识和工作能力,另一方面积极组份,对意见比较多的单位要求制订整改方案进行整改,通过开展行风评议工作,站所干部作风明显好转。

乡党委政府高度重视廉政谈话工作,在谈话之前,要求认真制定廉政谈话方案,谈话中要提出具体要求,要一针见血地指出问题,实事求是,不讲情面。今年上半年乡党委开展廉政谈话活动一次,年初结合全乡重点工作,乡党委对村、站所干部进行的廉政谈话,并进行了群众测评,特别是对村、站所的主管领导意见比较大的,除通过廉政谈话一针见血的指出外,并要求整改方案进行整改。对开展廉政谈话工作不认真、敷衍了事的村组进行通报批评,并要求限期加以整改。今年上半年对村组干部谈话达23人次,对乡机关、站所干部谈话达21人次。通过实施谈话制度和责任追究制度,增加了“第一责任人”的拒腐防变责任意识,确保了我乡党风廉政建设责任制进一步落实。

半年来,西北湾乡认真落实党风廉政建设责任制,狠抓乡村站所党风廉政建设,切实提高领导班子和领导干部履行党风廉政建设职责和廉洁从政的自觉性,深入推进了党风廉政建设和反腐败斗争,为西北湾乡经济发展提供有力保证。

今年以来,市人社局在市委、市纪委的正确领导下,在市纪委第x派驻纪检组的指导下,认真贯彻x届市纪委全会精神,深入落实“两个责任”,扎实推进党风廉政重点任务,持之以恒遵守中央各项规定精神,紧紧围绕年度党风廉政建设工作任务,坚定不移地筑牢党风廉政建设防线,做好廉政风险防控工作,为推动人社事业发展提供了有利的纪律保障。现将今年上半年工作汇报如下:

局党组始终坚持把落实全面从严治党主体责任作为首要政治任务,深入贯彻落实x主体责任体系、x衡量检验标尺和x督查落实细则,全面落实党组党风廉政建设主体责任,不断强化廉政教育,依法规范权力运行,健全完善规章制度,党风廉政建设和反腐败工作取得了显著成效。

(一)强化压力传导,推动管党治党主体责任落到实处。

一是理清工作思路,抓好“一岗双责”。局班子成员切实将主体责任记在心上、扛在肩上、抓在手上,于x月x日召开全局党风廉政建设工作会议,将责任体系再健全、责任清单再细化、目标管理再具体,与各分管领导和科室层层签订党风廉政目标责任书x份,逐级传导主体责任。班子成员根据职责分工,逐级分解责任认真履行“一岗双责”,对分管范围内的管党治党责任主动督促、主动检查。

二是扎实开展思想教育,筑牢廉政思想防线。在每月党组中心组学习会上,认真学习习近平总书记系列重要讲话及上级部门重要文件精神,重点学习了《x》等党纪党规,不断强化理想信念教育,牢固树立并不断强化“四个意识”,有效提升领导班子成员党性修养。组织领导班子成员及全局干部职工手抄“十严禁”、“十不准”纪律要求,做到了牢记于心,外化于行,筑牢反腐守廉和遵规守纪的思想防线。

三是严肃党内政治生活,增强党组织的战斗力。自觉把讲政治贯穿于党性锻炼和业务工作的全过程,全面落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话和双重组织生活等制度,认真召开了x年度局党组x民主生活会和三个党支部组织生活会,做到了准备充分、程序严格、剖析深刻、批评严肃,达到了团结—批评—团结的目的。

四是认真落实党内监督,强化执纪问责。加大对重大节假日期间的监督检查力度,在春节、清明、五一等节假日前,召开专题会议,组织全体干部集体学习中央和纪委重要会议精神和纪律规定,进一步强化大局意识、担当意识和权责意识。x名班子成员均能严格执行党员领导干部个人事项报告的有关要求,如实上报个人事项。根据市纪委开展“述责述廉”工作的要求,围绕推进党风廉洁建设和反腐败工作等重点工作任务,下发了市人社局党组《关于印发开展x年度述责述廉工作通知》,安排全体科级干部分别于x月和x月开展“两述”工作,不断推动党员领导干部规范用权、廉洁履职。x年以来,处理市纪委转办的有关信访问题线索x件,市委组织部函询x件,x热线转办的投诉x起;对省审计厅审计发现问题涉及的x名同志和涉及经商办企业的x名同志进行了提醒谈话,对纪委进行纪律审查的x名同志进行了诫勉谈话。开展了x-x年纪委转办交办案件整理工作,共梳理出案件x件,整理完善档案卷宗x件。

(二)强化作风建设,促进各项权力规范运行。

一是深入开展党风廉政建设,增强党员干部廉政意识。健全完善党风廉政工作月安排部署、党组中心组学习、“三会一课”、机关学习例会等制度,充分运用“在线学习”、“网络学习”、专题培训、党支部书记上党课等形式,开展党员理想信念、党性党风党纪教育,提升党员党性修养。共传达中央、省委和市委重要会议精神x次,学习各级纪委相关文件和作风纪律有关规定x次,开展学习宣讲x次,召开支部书记党课x次。组织全局干部职工手抄“十严禁”、“十不准”纪律要求,做到了牢记于心,外化于行,不断增强党员干部的廉政意识和法制意识,始终拧紧廉洁从政的螺丝钉,筑牢反腐守廉和遵规守纪的思想防线。

二是坚持依法决策,规范权力运行。严格执行民主集中制,落实“三重一大”集体决策、一把手“五不直接分管”和“末位表态”制度,规范办事程序,凡重大事项一律经局班子集体讨论决定,不断提升人社干部依法行政、依法履职的能力和水平。建立专家组评审制度,健全审核流程。在慢性病鉴定、工伤认定、劳动能力鉴定等工作流程中,组建专家评审委员会,变局里说了算为专家委员会说了算,有效解决过去认定不专业、群众不认可的问题;实行申请特殊工种提前退休会议制度,由两个分管领导及负责退休审批的相关科室和相关业务经办人员按照程序共同审核,每次会议专门记录,并将审批结果及时公示;规范干部档案专项审核,对干部重要信息真实性存疑或涉嫌涂改造假的,督促本人详细做出书面说明,在深入调查核实、准确把握事实的基础上,提交会议进行认定,多个相关科室参与讨论研判,提出精准的意见建议,坚决避免凭工作惯性和工作经验处理问题。有效保证了干部职工秉公用权,坚决杜绝徇私枉法。

三是开展明查暗访,改变工作作风。局党组按照“明查暗访年”活动实施方案要求,制定下发了《市人社局开展“明查暗访年”活动实施方案》和《加强干部队伍作风建设强化内部管理若干制度》,明确了制度落实、纪律执行、工作效率、服务质量等方面的督查内容x项,每月安排x名领导对局机关和社保大厅等重点部门进行明查暗访。截至目前已开展督查x次,发现工作纪律问题x起,公开作检查x人。对发现的问题及时督促整改,工作人员服务态度不断规范,工作纪律进一步严肃。

四是创新优化服务载体,打造阳光政务。认真开展行风政风评议和效能风暴行动,大力倡导“人社工作为人民”的理念,不断优化服务载体,全面启用劳动争议仲裁办案系统处理各类劳动争议案件,所有案件办理均通过网上受理、审查、审批和结案,实现仲裁办案和数据汇总的信息化和透明化,案件处理的质量和效率不断提升。着力推行“阳光政务”,认真落实“五制”、“四公开”、“三亮明”制度,将优质便捷服务贯穿于人社工作的全领域、全过程。主动公开就业信息、人事人才信息、工资和劳动关系信息、预决算、三公经费、法规政策等信息,截至目前,运用局网站、微信、微博等新媒体公开各类信息x条。

(三)深化风险防控,紧盯重点领域和环节。

一是加大重点环节监督力度。围绕农民工讨薪维权,全面落实农民工工资保证金、应急周转金及“无拖欠农民工工资证明”制度,创新在胜利路小区开展农民工实名制管理试点工作,完善农民工务工前信息录入,对用工单位的用工花名册、工资表、考勤表进行动态监管,以长效机制保障有效监督。截止目前共收缴x家企业农民工工资保证金x.x万元,启用农民工工资保证金支付x家企业农民工工资x万元,开具无拖欠农民工工资证明x份。围绕社保基金安全,正式启用了社会保险财务a++系统、智慧眼人脸识别系统,加速推进基本医疗保险异地就医结算,积极推进社保卡发放,实现了社会保障资金管理、基金财务核算、业务统计等工作有效衔接,促进事后监督向事前、事中监督转变,防范和控制基金风险的技术手段得到拓展和强化,最大限度压缩权力寻租的机会和空间。围绕人事考试安全,邀请纪委、组织部门工作人员全程监督各类招考工作,并在考试后对考试结果进行书面评价,确保人事考试公开、公平、公正,圆满完成了x年度嘉峪关市公务员考录笔试、全国专业技术人员计算机应用能力考试及教育系统、卫生系统事业单位专业技术人才招聘、社会治理局公益性岗位招聘和机关事业单位工勤人员岗位等级考核考试。对人事考试信息系统的软硬件进行了升级改造,人事考试网上报名、考场分配、准考证和成绩单网上打印等工作效率进一步提升,人事考试安全得到进一步保障,连续六年荣获全省优秀考点。

二是扎实开展信访工作。实行“开门接访”、定期下访和重大情况及时报告制度,局领导不回避、不推诿、不畏难,x-x月局主要负责人接待上访人员x次,其他班子成员接访x次。规范各科室的责任范围及信访案件的办理流程,做好登记工作,在规定的期限内书面反馈。办理市电子政府办公室及市委督查室转办的案件x起、信访局转办件x起、信访网转办件x件、其中国家件x起,答复率达x%,切实做到了件件有落实、事事有回音。

(四)落实举措,推动反腐败工作深入人心。

一是深入开展反腐败宣讲工作。为进一步增强全局干部职工反腐败意识,我局邀请市纪委同志对《中国共产党问责条例》和甘肃省实施办法进行宣讲x次,邀请市检察院同志进行预防职务犯罪宣讲x次。开展以我局王建功案和人社系统发生的违纪违法案件为镜鉴的以案说法警示教育x次,在全局工作中较好的起到了举一反三的效果。

二是深化廉政风险防控机制建设。采用“自己查、科室审、相互议、班子定”的方式,以重大决策、人事任免、行政执法、项目审批、资金审批和使用为切入点,深入开展自查工作,不断完善防控措施,重新梳理排查出科室及个人廉政风险点x处,各科室开展了一季度廉政风险点自查工作,上报廉政风险自查报告x份,排查完善覆盖率达x%。

三是认真开展谈心谈话。班子成员根据职责分工,逐级分解责任,认真履行“一岗双责”,对分管范围内的管党治党责任主动督促、主动检查,每季度开展分管领导和科长、科长和科员之间廉政谈话一次。上半年,局主要负责人约谈班子成员x次、科级干部集体约谈x次,处级干部和分管科室负责人开展约谈x批次、各科室负责人和科员开展约谈x批次,通过有重点、分层次的开展集体约谈,听取被约谈人廉洁自律和履行“一岗双责”的情况,指出存在问题,提出工作要求。

二、存在的问题和不足。

上半年,我局党风廉政建设和反腐败工作,在上级部门的正确领导下,虽然做了很多工作,取得了一些成绩,但是与省委、市委关于落实全面从严治党的要求相比还存在一些薄弱环节,与新的形势要求和基层期盼还有一定距离。一是局系统党员干部对中央“越往后执纪越严”的新形势还缺乏应有的认识,党章意识、纪律意识和规矩意识还不强。二是部分党员干部仍有重业务、轻党建的思想,落实党建责任同岗位职责结合不够紧密,工作比较被动,缺乏特色。三是对各项制度的落实还不到位,个别科室、职工纪律意识淡薄,仍存在上下班迟到早退、请示报告不及时,管理存在宽松软散等问题。

三、下一步工作打算认真贯彻落实党风廉政建设和反腐败工作的新部署新要求,切实担负起全面从严治党主体责任,真抓真管、敢抓敢管、常抓常管,注重“一岗双责”落实,扎实推进反腐倡廉工作。一是加强和规范党内政治生活。突出政治学习和教育、突出党性锻炼,落实谈心谈话、党员民主评议,认真开展民主生活会和组织生活会,用好批评与自我批评这个锐利武器,将严肃党内政治生活这一政治要求切实转化为我们党员干部的日常行为规矩。二是创新学习方式,强化纪律教育。积极开展班子成员分层次讲廉洁党课活动,实现廉洁党课全覆盖。深入开展党性党风党纪和廉政宣传教育,强化工作人员学习教育培训,提升尽职履责和服务群众的能力。加强党风廉政建设信息报送,积极宣传党风廉政建设和作风方面的特色做法。三是狠抓制度落实。我们将继续以明查暗访和干部作风建设作为今年全局党风廉政工作的重要内容,按照各领导分头负责,管好自己的人,办好自己的事的目标要求,严格以制度促行动,努力使每一位同志能够将各项制度要求挂在嘴上,记在心上,落实在行动上。四是加强监督检查。以行政执法、资金管理、干部队伍管理为重点,加强监督检查,纠正工作中的不正之风。及时处理各类信访举报件,加大监督力度,坚决惩治违法违纪行为,发挥案件查处的威慑力,切实提高公信力。五是加大干部轮岗交流力度。尽可能的创造条件让干部在不同岗位、不同系统进行锻炼,不断开阔干部的眼界及工作能力,更好的培养复合型人才,增强干部队伍素质,激发工作活力。

今年以来,厅党组认真贯彻落实中央和自治区部署要求,明确中心任务,坚持业务工作和党风廉政建设两手抓、两不误,突出主责主业,强化监督执纪问责,扎实推进各项改革,党风廉政建设和反腐败工作取得了明显成效。

(一)抓好党风廉政建设,落实两个责任。今年以来,住房和城乡建设厅党组强化责任担当,党组书记张鸿同志带头履行“第一责任人”职责,部署党风廉政建设相关工作,并对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问,重要案件亲自督办,做到真抓真管、严抓严管、常抓长管。一是抓好党规党纪学习,提高思想认识。今年以来,厅党组认真落实中心组学习任务,坚持周三中心组学习制度,重点学习党规党纪、习近平总书记系列讲话,全文学习了《习近平关于严明党的纪律和规矩论述摘编》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等学习材料,及时传达了中央、自治区违纪通报,并结合工作实际组织开展了讨论,同时也加强了对支部学习的检查指导。全厅上下,形成了学习的浓厚氛围,提高了认识,坚定了信心。二是全面部署年度党风廉政建设工作。春节后第一周召开住建厅系统党风廉政建设工作会议,要求各级党组织切实担负起全面从严治党主体责任,把纪律挺在前面,持之以恒推进作风建设,保持惩治腐败高压态势。三是细化责任,传导压力。厅党组按照《落实党风廉政建设主体责任实施办法》,将党风廉政建设和反腐败各项工作细化分解到具体责任领导和部门,由党组书记张鸿同志与各处室单位负责人签订责任书,持续传导压力,督促处室单位履职尽责,把“两个责任”落到实处。四是突出主业,履行主责。驻厅纪检组突出主业主责,年初印发《驻住房和城乡建设厅纪检组监察室重点工作计划安排》,坚持从“抓早抓小”着手,让咬耳、扯袖成为常态。今年以来,出具廉政复函21人次,廉政审查意见2人次,对新任职的以及去年任职的未参加廉政测试的人员继续开展廉政测试,有19人参加,按照全年例行约谈覆盖面不小于30%的要求廉政谈话5人次。对各单位存在的具体问题进行提醒告诫,启动了对主要负责人“廉政工作纪实”制度的起草工作,预计下半年提交党组会议研究,让主要负责人切实将主体责任记在心里、扛在肩头、抓在手上。针对初核案件涉及3家单位开展了回访工作,与涉及单位负责人和被调查人员座谈,重点了解核查问题的整改情况,帮助解决新问题。

(二)深化作风建设“三项治理”工作。经厅党组研究,6月6日召开深化作风建设“三项治理”工作动员会,对全厅集中开展“四风”及隐形变异“四风”问题、干部不作为慢作为问题和基层干部损害群众利益问题专项治理活动,进行专门的安排部署。会后下发《自治区住房和城乡建设厅深化作风建设“三项治理”实施方案》,明确将工作情况纳入度综合考核内容,以厅党组名义下发了《自治区住房和城乡建设厅关于深化作风建设“三项”治理工作督查的通知》,决定成立三个督查组,从33个方面开展督查,有效推动了三项治理工作深入开展。

(三)加强纪检审查工作,始终保持高压态势。一是加大纪律审查工作力度。突出监督执纪问责职能,加大惩治腐败力度,加强自办案件工作,办案数量、质量明显上升。今年上半年,初核2件,谈话函询1件,转办信访件10件,立案1件,重点开展了对标准服务中心举报线索的立案核查工作,已将涉嫌违法的出纳谭丽移送司法,其他核查工作正有序进行。参与自治区纪委对雪克来提·扎克尔主席批示件“和田地区于田县奥依托格拉克乡搞乡村建设加重农民负担问题”调查核实工作。配合自治区纪委二室对李建新、臧小军、吐雅违纪案件相关材料的收集、送达,对部分人员的谈话联系等工作。驻厅纪检组及时对严重违反生活纪律和廉洁纪律的建筑市场监管处调研员吐雅,依据《中国共产党纪律处分条例》和《行政机关公务员处分条例》,作出开除党籍、开除公职,收缴违纪所得的决定。审查批准了xq建设技术学院对技能培训部二名工作人员因违纪犯罪开除公职,其中一名党员被开除党籍的决定。二是突出纪律审查工作重点。坚持问题导向,落实重大节日及敏感节点发布廉政提醒通知制度,整治“四风”及隐形变异“四风”问题,持续释放越往后执纪越严的强烈信号。集中整治党政机关干部不作为慢作为问题,着重解决干部不想为、不会为、不敢为等突出问题。坚决整治群众反映强烈的突出问题,对涉及重点民生工程的重点岗位人员严格教育,严格要求,严格管理,认真受理、严肃查处损害群众利益问题及线索。驻厅纪检组督促机关服务中心整改违规分配住房问题,1人按政策补差价,1人退房。三是规范纪律审查工作。精心制定调查方案,在对个案特点深入分析和把握的基础上,精心选取调查突破口,明晰纪律审查的总体思路和各个环节的具体思路。注重调动调查组成员的主观能动性,驻厅纪检组同志广泛讨论,重点问题展开研讨,广泛发扬民主,达成共识。畅通沟通机制,发现重大情况、线索随时沟通。通过银行调取对账单、查阅复制单位账目凭证等,收集固定第一手证据。针对个案特点,按照问题线索、书证类型、逻辑顺序、时间先后等不同标准对书证进行分类和比对,以便悉知案情,及时提出意见建议,及时发现关键线索和疑点、疏漏,为顺利开展谈话突破、以证促供作好充分准备。

(四)扎实开展“纪律教育年”各项活动。按照《自治区住房和城乡建设厅“纪律教育年”活动实施方案》,扎实推进“纪律教育年”各项任务落实。一是根据自治区“纪律教育年”活动要求,订购下发《习近平关于严明党的纪律和规矩论述摘编》等学习读本,配合相关处室抓好学习落实。二是制定下发《自治区住房和城乡建设厅纪律教育年活动实施方案》,督促指导学习教育各项工作的落实。三是驻厅纪检组和机关党委联合编印下发《党风廉政建设词意解读》。面向厅系统各级领导干部和党员发放300册,切实增强贯彻执行党内法规的思想自觉和行动自觉,提高学习理解的效果。四是牵头组织“党规党纪刻印于心”知识竞赛,以赛促学,以学促进,教育引导广大党员干部牢记党规党纪,筑牢拒腐防变思想防线。

一是开展学习不均衡。厅党组中心组学习抓得紧,落实得好,但一些支部和处室、单位开展学习仍然存在落实不到位的问题。

二是学习理论与实践工作脱节。个别处室、单位存在只求完成学习任务、应付学习检查的现象,不注重学习效果的实践应用,没有很好地形成推动机关作风建设和各项业务工作的合力。

三是从问题线索看,个别处室、单位和业务领域反映问题集中的现象没有改变,相关处室、单位对此没有引起重视,同时也存在对反映问题的回馈和整改不到位的问题。

四是从纪检工作看,由于人员变动频繁,抓早抓小、提醒约谈等工作机制落实有待进一步加强,履职尽责、监督执纪的能力尚需进一步提高。针对个别问题线索的查处持续时间过长,查办案件的能力和水平还不适应工作需要。

三、聚焦主业,强化监督,全力抓好下半年工作。

下一步,按照自治区党委、纪委要求和年度工作安排,我们将着力抓好以下几个方面的工作:

一是勇于担当,主动作为,深入推进党风廉政建设和反腐败工作。今年以来,自治区纪委先后查处了我厅原党组书记李建新、建筑市场监管处调研员吐雅违规违纪案件,厅党组也先后批准对有关举报问题线索进行立案查处。对于发生在我们身边的这些问题,大家都很受震动,情绪受到一定影响,也担心年度考核的问题,但是问题已经发生了,大家就要正确对待,从政治高度和全厅大局提高认识:李建新等人违纪问题的查处,对于净化住房城乡事业发展环境,回应社会各界关注,增强对党风廉政建设工作重要性、紧迫性的认识有着重要的现实意义。我们既要认识到这些问题、这些腐败分子是极少数,更应该深刻地认识到这些问题、这些腐败分子产生的危害,坚持用身边的事教育身边的人,深入查找分析产生问题的原因,突出问题导向、底线思维,健全完善各项制度措施,始终把权力关进制度的笼子里,坚决铲除腐败滋生土壤、努力消除不良影响,用我们新的作风、新的业绩展现住房城乡建设厅新的形象。

二是以落实党风廉政建设责任制为重点,着力推进反腐败工作体制机制创新。从严落实“两个责任”,坚持做到“一岗双责”,抓紧修订完善党风廉政建设责任制考核标准,落实党风廉政建设主体责任、监督责任报告制度,与自治区经济发展、社会稳定各项工作紧密结合,与全厅业务重点工作紧密结合,组织开展党风廉政建设主体责任落实情况监督检查和年度考核。坚持“一案双查”,对违反党的政治纪律和政治规矩、组织纪律,“四风”及其隐形变异问题突出,出现区域性、系统性腐败案件的处室和单位,依法依规严肃追究相关责任。严格把好干部提拔使用、轮岗交流“党风廉政意见回复”关,完善加强“三重一大”等事项监督管理,督促落实事业单位法人离任审计制度,增强党风廉政建设和反腐败工作的针对性和实效性。

三是继续抓好“纪律教育年”活动落实,以纠正“四风”及其隐形变异问题为重点,持续深入推进作风建设。强化问责问效,注重从群众投诉举报、明察暗访、专项检查等渠道收集线索,严查典型案件,严肃责任追究,对违规违纪行为的处室、单位及人员公开通报曝光。深入开展“四风”及隐形变异“四风”问题、党政机关干部不作为问题、基层干部损害群众利益问题专项治理工作,严格落实自查自纠和督促检查工作机制,监督指导各处室、单位按月开展“三项治理”自查自纠、及时统计上报工作情况,每月采取明察暗访等多种形式进行集中检查,加大“三项治理”发现问题的直办、协办、督办和整改落实力度。

四是以加强纪律审查为重点,持续释放高压反腐信号,坚决惩治各类腐败行为。始终坚持把纪律和规矩挺在前面,积极探索实践监督执纪“四种形态”,不断加强和改进纪律审查工作,努力实现惩处极少数、教育大多数的政治效果和社会效果。针对群众关注度高、影响范围广,上级交办、本级办理有困难、久攻不下的案件,积极申请上级帮助查办,实行提级办理,扩大震慑效果。加快转变执纪办案工作方式方法,查清主要违纪事实后,具备条件的尽快移送司法机关依法处理;坚持快查快办,快速审查案件,缩短办案周期,提高办案质量,把每个案件办成经得起历史、群众检验的铁案。严格执行案件线索定期排查制度,加强对信访信息、投诉举报的综合分析研究,注重从线索分析入手突破案件办理,提高案件成案率。

xx年是“十一五”规划的开局之年,我院的党风廉政建设工作,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的十六届五中全会、中央纪委、省市纪委和省市法院纪检监察会议精神,认真贯彻胡锦涛同志在中央纪委和第六次全会上的讲话精神,坚持“公正司法,一心为民”理念,从教育、制度、监督等方面加大防治腐败的力度,现将我院围绕法院工作主题,落实科学发展观,落实反腐倡廉的方针,坚持惩防并举,注重预防,全面履行党章赋予的职责,积极开展社会主义法治理念教育,努力贯彻落实党风廉政建设各项工作的情况汇报如下:

在上级党委、法院召开党风廉政建设和反腐败工作会议之后,我院按照上级的部署和要求,及时召开院党组会议对我院今年的党风廉政工作进行专题研究。党组一班人首先在思想上深刻理解党风廉政建设工作的重大意义,充分认识到全面落实党风廉政建设责任制是加强法院队伍建设,保障司法廉洁的重要手段。院党组坚持把党风廉政建设责任制的贯彻落实作为一项政治任务摆上重要位置,与审判业务工作一起统一研究、统一部署,并且狠抓落实。

首先,我们在“一把手”负总责的基础上,分层级签订了《**人民法院xx年度党风廉政建设责任书》,初步形成了主要领导亲自抓,分管领导具体抓,各部门负责人对本部门党风廉政建设负直接责任的一级抓一级,层层抓落实的工作机制。使每个班子成员和部门负责人明确各自的职责,以全面贯彻落实我院的党风廉政建设工作,切实做到党风廉政工作与审判业务的“一岗双责”。

其次,为保证党风廉政建设各项工作任务的落实、完成,我们把党风廉政建设与队伍建设、岗位目标管理相结合,公正司法与抓“六个严禁”、“六条高压线”的贯彻落实相结合,进行社会主义法治理念教育等专项教育整顿与勤政廉政教育相结合,坚持做到党风廉政建设同法院各项工作一起研究、一起部署、一起落实、一起考核,扎实做到“一岗双责”、“四个一起”。

社会主义法治理念实质上就是政法工作的指导思想,今年我们紧密结合中央政法委组织的在全国政法系统开展的社会主义法治理念教育活动,组织全院干警认真学习《社会主义法治理念教育读本》。通过学习教育使全院干警在思想上牢固树立起以依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导为核心内容的社会主义法治理念观。深刻认识到依法治国是我们党领导人民治理国家的基本方略;执法为民是我们党“立党为公、执政为民”执政理念对政法工作的必然要求,是“一切权力属于人民”的宪法原则在政法工作中的具体体现,是政法工作始终保持正确政治方向的思想保证;公平正义,是人类社会共同的追求,是社会主义法治的重要目标;服务大局是社会主义法治的重要使命;坚持党的领导,是我国宪法确定的一项基本原则,是社会主义法治的根本保证。

此外,我们能一如既往地始终把学习党章,遵守党章,贯彻党章,维护党章,作为我院加强党风廉政教育的基础性工作来进行落实。通过各种形式来组织对党章的学习教育,今年在六月初我们还积极组织党员干警参加了“红船杯”学习贯彻党章知识竞答活动。通过知识竞答,检查学习效果。

党风廉政建设,反腐倡廉工作是一项经常性,长期性的工作,在工作中我们一方面要着眼于大局,注意抓关健、抓源头,确保工作的连续性,另一方面又要不断分析形势,针对不断出现的新情况,新问题,探索新的工作思路,研究新的工作方法,做到与时俱进。为此,今年我们一方面在继续贯彻执行最高人民法院颁布的一系列规章制度,全面加强监督管理,严格责任追究的同时;另一方面根据我院的自身实际情况,经院党组研究修订了自去年开始实行的《**人民法院廉洁公正司法基金及奖惩办法》并严格贯彻落实,通过每月干警向院里自愿缴纳廉洁保证金的方法,时刻提醒干警在思想上要绷紧反腐倡廉这根弦,工作中要增强责任感,执法中要坚持公平与正义,做到警钟长鸣,防患未然。为确保党风廉政建设与反腐倡廉工作能与审判业务工作做到一起研究,一起布置,一起落实,一起考核,今年我们还结合全国政法系统开展的社会主义法治理念教育活动,以约束审判权、执行权为突破口,围绕“两权”的正确行使,实行立、审、执彻底分立,引导全院干警进一步增强群众观念、法治观念和公正、廉洁司法意识,注意抓好苗头性、倾向性问题,防微杜渐,加强预防,防止那些可能损害群众利益的问题形成风气,确保不出问题或少出问题。

半年来,在院党组的领导和支持下,在全院干警的不懈努力下,我院的党风廉政建设与反腐倡廉工作见到了实效,但社会在发展,时代在前进,为适应新的形势,我们在今后的工作中还需努力不断探索新的工作思路,研究新的工作方法,使我院的党风廉政建设和反腐倡廉工作能更上一层楼。

2018年以来,交通运输局党风廉政建设工作以党的政治建设为统领,以推动全面从严治党向纵深发展为核心,以充分履行纪委监督职责为主线,全面落实管党治党政治责任,持之以恒正风肃纪,严肃查处各类违纪违规问题,着力营造风清气正的良好交通环境。

一、上半年工作开展情况。

(一)加强和规范党内政治生活,提高干部职工政治站位。

一是把政治理论武装摆在首位,制定了《党委中心组理论学习计划》和《干部理论学习计划》,并将学习计划细化到每月,通过学习《姜志刚同志在全市领导干部学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神贯彻新发展理念专题学习班上的讲话》《习近平总书记来宁视察重要讲话精神》等讲话精神和文件,真正让习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九精神落地生根。局党委班子成员带头学、带头讲,充分发挥示范表率作用。二是抓好学习研讨,主要开展了“履职尽责你做到了吗”“为谁敢谁来看干给谁”“四个深入思考”专题讨论,进一步树立干部职工责任感和使命感,做到对党忠诚,为党分忧,为党尽责,为民造福。围绕“党员干部如何牢固树立马克思主义民族观宗教观”主题讨论,提醒党员要发挥自己的先锋模范作用,做到信仰不动摇、工作不落后、群众不脱离、党纪不触犯,用实际行动彰显共产党员的先进性与纯洁性。三是开展讲党课,以“党的建设关乎你我他”“坚持‘三转一高’要求,着力推动灵武高质量发展”为主题进行了一堂党课教育,坚定了交通人履职尽责的“五种信念”,为交通运输局2018年“四好农村路”建设凝聚力量。四是召开支部主题党日活动,开展以“主题党日+学雷锋活动日”暨精准扶贫活动、“全面从严治党永远在路上”、“弘扬井冈山精神、重温入党誓词、争做优秀党员”主题党日活动等活动,坚定理想信念,不忘初心为运管事业做贡献。

(二)贯彻执行中央和区、市关于党的建设部署情况。

一是落实党建工作责任制。将党建工作纳入年度工作计划,年初制定了《交通局党建工作要点》,并不定期召开党委会,研究部署党建工作。组织开好领导班子民主生活会、组织生活会和民主评议党员,全面提升党组织的战斗力。二是严格“三会一课”制度。进一步规范党内组织生活,按照“六有”标准规范设置党员活动室,坚持每月15日开展主题党日活动,充分调动全体党员积极参加党建活动。1-6月共召开党员大会1次,党委会6次,党课2次,开展主题党日活动6次。三是全力推进基层党建工作。按照党建目标管理责任制要求,进一步加强基层党组织标准化建设,强化党建工作管理,不断提升党建工作科学化水平,加强党员日常管理。整改2017年度组织生活会、班子民主生活查摆的突出问题和督查反馈的基层党建工作问题。进一步创新党建工作,实施聚焦公交、项目建设等交通重点工作以及创城、扶贫等市委、市政府中心工作。1-6月开展集中扶贫活动3次。

(三)履行全面从严治党主体责任,研究推进党建工作情况。

一是全面落实“两个责任”。局党委认真履行全面从严治党主体责任和党委书记第一责任人责任,签订党风廉政建设责任制“一岗双责”责任书和党风廉政建设目标管理责任书。召开专题会议听取党风廉政建设工作情况汇报,做到党风廉政建设与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。1-6月共召开党委会议6次。落实重大事项报告制度,班子成员能如实填报年度重大事项报告表,年中个人重大事项能够及时报告。二是严格执行廉政各项规定。自觉贯彻执行中央八项规定和区、市委的有关规定精神,坚持民主集中制,严格执行主要领导五个不直接分管和末位表态等制度。自中央八项规定深化年活动开展以来,我局重点对办公用房进行了再核实、再清理,目前未存在超标配备办公用房等问题。根据政府有关文件精神,及时将公务租车进行了退回。全面开展落实中央八项规定自查整改工作,2014年9月1日至2017年6月10日超标准接待问题39项,已退款项42621元,还有1项涉及资金434元已说明情况。2013年存在超标准报销差旅费2项,目前已退款15715元。退款总额58816元,全部整改到位。对涉及超标准接待和超标准报销差旅费的13名人员已进行了约谈教育。

(四)深化作风建设,坚决防止“四风”反弹。

一是紧盯“四风”问题新形势新动向,加大正风肃纪力度,坚决防止“四风”反弹、回潮,按照中央“八项规定”和作风建设相关规定抓好落实。二是建立健全纪检监督工作机制,将系统内监督执纪工作日常化,按季度组织相关人员不定时进行检查,重点检查工作人员制度执行情况、工作纪律情况、廉洁自律情况和工作落实情况。检查结果通过电子显示屏进行通报。

局党委抓党建工作虽然取得了一定成效,但与上级要求和群众的期望还有一定的差距,主要表现在:1、抓党员学习教育形式单一,党员政治教育和组织纪律教育不深不透;2、在深刻理解把握党的政策实质方面还有所欠缺;3、工作创新能力有待进一步增强。为此,局党委切实履行主体责任和纪委监督责任,正视不足,建立问题清单、任务清单、责任清单、销号清单,不断提高党风廉政建设工作水平。

三、下半年工作安排。

1、进一步加强意识形态教育和党建工作,坚持党委中心组理论学习制度,深入学习贯彻党的十九大精神,组织党员学习党章党规党纪,开展“不忘初心,牢记使命”主题教育活动,推进“两学一做”学习教育常态化制度化。

2、按照党建目标管理责任制要求,进一步加强基层党组织建设,把纪律和规矩挺在前面,严格遵守党的政治纪律和政治规矩,确保政令畅通、令行禁止,发挥党组的核心作用。

3、严格落实“三会一课”制度,开好领导班子民主生活会、组织生活会和党员民主评议会,全面提升党组织的战斗力,增强党员的先进性和纯洁性。

4、切实加强局领导班子自身建设,进一步完善领导班子议事规则,按照民主集中制原则,严格执行一把手“五个不直接分管”制度,保证科学民主决策。加强班子成员之间的沟通交流,协调抓好创城、扶贫攻坚等上级交办的中心工作,努力提升领导班子的工作能力和领导水平。

今年以来,厅党组认真贯彻落实中央和自治区部署要求,明确中心任务,坚持业务工作和党风廉政建设两手抓、两不误,突出主责主业,强化监督执纪问责,扎实推进各项改革,党风廉政建设和反腐败工作取得了明显成效。

(一)抓好党风廉政建设,落实两个责任。今年以来,住房和城乡建设厅党组强化责任担当,党组书记张鸿同志带头履行“第一责任人”职责,部署党风廉政建设相关工作,并对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问,重要案件亲自督办,做到真抓真管、严抓严管、常抓长管。一是抓好党规党纪学习,提高思想认识。今年以来,厅党组认真落实中心组学习任务,坚持周三中心组学习制度,重点学习党规党纪、习近平总书记系列讲话,全文学习了《习近平关于严明党的纪律和规矩论述摘编》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等学习材料,及时传达了中央、自治区违纪通报,并结合工作实际组织开展了讨论,同时也加强了对支部学习的检查指导。全厅上下,形成了学习的浓厚氛围,提高了认识,坚定了信心。二是全面部署年度党风廉政建设工作。春节后第一周召开住建厅系统党风廉政建设工作会议,要求各级党组织切实担负起全面从严治党主体责任,把纪律挺在前面,持之以恒推进作风建设,保持惩治腐败高压态势。三是细化责任,传导压力。厅党组按照《落实党风廉政建设主体责任实施办法》,将党风廉政建设和反腐败各项工作细化分解到具体责任领导和部门,由党组书记张鸿同志与各处室单位负责人签订责任书,持续传导压力,督促处室单位履职尽责,把“两个责任”落到实处。四是突出主业,履行主责。驻厅纪检组突出主业主责,年初印发《驻住房和城乡建设厅纪检组监察室重点工作计划安排》,坚持从“抓早抓小”着手,让咬耳、扯袖成为常态。今年以来,出具廉政复函21人次,廉政审查意见2人次,对新任职的以及去年任职的未参加廉政测试的人员继续开展廉政测试,有19人参加,按照全年例行约谈覆盖面不小于30%的要求廉政谈话5人次。对各单位存在的具体问题进行提醒告诫,启动了对主要负责人“廉政工作纪实”制度的起草工作,预计下半年提交党组会议研究,让主要负责人切实将主体责任记在心里、扛在肩头、抓在手上。针对初核案件涉及3家单位开展了回访工作,与涉及单位负责人和被调查人员座谈,重点了解核查问题的整改情况,帮助解决新问题。

上半年党风廉政建设和反腐败工作总结

今年以来,厅党组认真贯彻落实中央和自治区部署要求,明确中心任务,坚持业务工作和党风廉政建设两手抓、两不误,突出主责主业,强化监督执纪问责,扎实推进各项改革,党风廉政建设和反腐败工作取得了明显成效。

(一)抓好党风廉政建设,落实两个责任。今年以来,住房和城乡建设厅党组强化责任担当,党组书记张鸿同志带头履行“第一责任人”职责,部署党风廉政建设相关工作,并对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问,重要案件亲自督办,做到真抓真管、严抓严管、常抓长管。一是抓好党规党纪学习,提高思想认识。今年以来,厅党组认真落实中心组学习任务,坚持周三中心组学习制度,重点学习党规党纪、习近平总书记系列讲话,全文学习了《习近平关于严明党的纪律和规矩论述摘编》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等学习材料,及时传达了中央、自治区违纪通报,并结合工作实际组织开展了讨论,同时也加强了对支部学习的检查指导。全厅上下,形成了学习的浓厚氛围,提高了认识,坚定了信心。二是全面部署年度党风廉政建设工作。春节后第一周召开住建厅系统党风廉政建设工作会议,要求各级党组织切实担负起全面从严治党主体责任,把纪律挺在前面,持之以恒推进作风建设,保持惩治腐败高压态势。三是细化责任,传导压力。厅党组按照《落实党风廉政建设主体责任实施办法》,将党风廉政建设和反腐败各项工作细化分解到具体责任领导和部门,由党组书记张鸿同志与各处室单位负责人签订责任书,持续传导压力,督促处室单位履职尽责,把“两个责任”落到实处。四是突出主业,履行主责。驻厅纪检组突出主业主责,年初印发《驻住房和城乡建设厅纪检组监察室重点工作计划安排》,坚持从“抓早抓小”着手,让咬耳、扯袖成为常态。今年以来,出具廉政复函21人次,廉政审查意见2人次,对新任职的以及去年任职的未参加廉政测试的人员继续开展廉政测试,有19人参加,按照全年例行约谈覆盖面不小于30%的要求廉政谈话5人次。对各单位存在的具体问题进行提醒告诫,启动了对主要负责人“廉政工作纪实”制度的起草工作,预计下半年提交党组会议研究,让主要负责人切实将主体责任记在心里、扛在肩头、抓在手上。针对初核案件涉及3家单位开展了回访工作,与涉及单位负责人和被调查人员座谈,重点了解核查问题的整改情况,帮助解决新问题。

(二)深化作风建设“三项治理”工作。经厅党组研究,6月6日召开深化作风建设“三项治理”工作动员会,对全厅集中开展“四风”及隐形变异“四风”问题、干部不作为慢作为问题和基层干部损害群众利益问题专项治理活动,进行专门的安排部署。会后下发《自治区住房和城乡建设厅深化作风建设“三项治理”实施方案》,明确将工作情况纳入度综合考核内容,以厅党组名义下发了《自治区住房和城乡建设厅关于深化作风建设“三项”治理工作督查的通知》,决定成立三个督查组,从33个方面开展督查,有效推动了三项治理工作深入开展。

(三)加强纪检审查工作,始终保持高压态势。一是加大纪律审查工作力度。突出监督执纪问责职能,加大惩治腐败力度,加强自办案件工作,办案数量、质量明显上升。今年上半年,初核2件,谈话函询1件,转办信访件10件,立案1件,重点开展了对标准服务中心举报线索的立案核查工作,已将涉嫌违法的出纳谭丽移送司法,其他核查工作正有序进行。参与自治区纪委对雪克来提·扎克尔主席批示件“和田地区于田县奥依托格拉克乡搞乡村建设加重农民负担问题”调查核实工作。配合自治区纪委二室对李建新、臧小军、吐雅违纪案件相关材料的收集、送达,对部分人员的谈话联系等工作。驻厅纪检组及时对严重违反生活纪律和廉洁纪律的建筑市场监管处调研员吐雅,依据《中国共产党纪律处分条例》和《行政机关公务员处分条例》,作出开除党籍、开除公职,收缴违纪所得的决定。审查批准了xq建设技术学院对技能培训部二名工作人员因违纪犯罪开除公职,其中一名党员被开除党籍的决定。二是突出纪律审查工作重点。坚持问题导向,落实重大节日及敏感节点发布廉政提醒通知制度,整治“四风”及隐形变异“四风”问题,持续释放越往后执纪越严的强烈信号。集中整治党政机关干部不作为慢作为问题,着重解决干部不想为、不会为、不敢为等突出问题。坚决整治群众反映强烈的突出问题,对涉及重点民生工程的重点岗位人员严格教育,严格要求,严格管理,认真受理、严肃查处损害群众利益问题及线索。驻厅纪检组督促机关服务中心整改违规分配住房问题,1人按政策补差价,1人退房。三是规范纪律审查工作。精心制定调查方案,在对个案特点深入分析和把握的基础上,精心选取调查突破口,明晰纪律审查的总体思路和各个环节的具体思路。注重调动调查组成员的主观能动性,驻厅纪检组同志广泛讨论,重点问题展开研讨,广泛发扬民主,达成共识。畅通沟通机制,发现重大情况、线索随时沟通。通过银行调取对账单、查阅复制单位账目凭证等,收集固定第一手证据。针对个案特点,按照问题线索、书证类型、逻辑顺序、时间先后等不同标准对书证进行分类和比对,以便悉知案情,及时提出意见建议,及时发现关键线索和疑点、疏漏,为顺利开展谈话突破、以证促供作好充分准备。

(四)扎实开展“纪律教育年”各项活动。按照《自治区住房和城乡建设厅“纪律教育年”活动实施方案》,扎实推进“纪律教育年”各项任务落实。一是根据自治区“纪律教育年”活动要求,订购下发《习近平关于严明党的纪律和规矩论述摘编》等学习读本,配合相关处室抓好学习落实。二是制定下发《自治区住房和城乡建设厅纪律教育年活动实施方案》,督促指导学习教育各项工作的落实。三是驻厅纪检组和机关党委联合编印下发《党风廉政建设词意解读》。面向厅系统各级领导干部和党员发放300册,切实增强贯彻执行党内法规的思想自觉和行动自觉,提高学习理解的效果。四是牵头组织“党规党纪刻印于心”知识竞赛,以赛促学,以学促进,教育引导广大党员干部牢记党规党纪,筑牢拒腐防变思想防线。

一是开展学习不均衡。厅党组中心组学习抓得紧,落实得好,但一些支部和处室、单位开展学习仍然存在落实不到位的问题。

二是学习理论与实践工作脱节。个别处室、单位存在只求完成学习任务、应付学习检查的现象,不注重学习效果的实践应用,没有很好地形成推动机关作风建设和各项业务工作的合力。

三是从问题线索看,个别处室、单位和业务领域反映问题集中的现象没有改变,相关处室、单位对此没有引起重视,同时也存在对反映问题的回馈和整改不到位的问题。

四是从纪检工作看,由于人员变动频繁,抓早抓小、提醒约谈等工作机制落实有待进一步加强,履职尽责、监督执纪的能力尚需进一步提高。针对个别问题线索的查处持续时间过长,查办案件的能力和水平还不适应工作需要。

下一步,按照自治区党委、纪委要求和年度工作安排,我们将着力抓好以下几个方面的工作:

一是勇于担当,主动作为,深入推进党风廉政建设和反腐败工作。今年以来,自治区纪委先后查处了我厅原党组书记李建新、建筑市场监管处调研员吐雅违规违纪案件,厅党组也先后批准对有关举报问题线索进行立案查处。对于发生在我们身边的这些问题,大家都很受震动,情绪受到一定影响,也担心年度考核的问题,但是问题已经发生了,大家就要正确对待,从政治高度和全厅大局提高认识:李建新等人违纪问题的查处,对于净化住房城乡事业发展环境,回应社会各界关注,增强对党风廉政建设工作重要性、紧迫性的认识有着重要的现实意义。我们既要认识到这些问题、这些腐败分子是极少数,更应该深刻地认识到这些问题、这些腐败分子产生的危害,坚持用身边的事教育身边的人,深入查找分析产生问题的原因,突出问题导向、底线思维,健全完善各项制度措施,始终把权力关进制度的笼子里,坚决铲除腐败滋生土壤、努力消除不良影响,用我们新的作风、新的业绩展现住房城乡建设厅新的形象。

二是以落实党风廉政建设责任制为重点,着力推进反腐败工作体制机制创新。从严落实“两个责任”,坚持做到“一岗双责”,抓紧修订完善党风廉政建设责任制考核标准,落实党风廉政建设主体责任、监督责任报告制度,与自治区经济发展、社会稳定各项工作紧密结合,与全厅业务重点工作紧密结合,组织开展党风廉政建设主体责任落实情况监督检查和年度考核。坚持“一案双查”,对违反党的政治纪律和政治规矩、组织纪律,“四风”及其隐形变异问题突出,出现区域性、系统性腐败案件的处室和单位,依法依规严肃追究相关责任。严格把好干部提拔使用、轮岗交流“党风廉政意见回复”关,完善加强“三重一大”等事项监督管理,督促落实事业单位法人离任审计制度,增强党风廉政建设和反腐败工作的针对性和实效性。

三是继续抓好“纪律教育年”活动落实,以纠正“四风”及其隐形变异问题为重点,持续深入推进作风建设。强化问责问效,注重从群众投诉举报、明察暗访、专项检查等渠道收集线索,严查典型案件,严肃责任追究,对违规违纪行为的处室、单位及人员公开通报曝光。深入开展“四风”及隐形变异“四风”问题、党政机关干部不作为问题、基层干部损害群众利益问题专项治理工作,严格落实自查自纠和督促检查工作机制,监督指导各处室、单位按月开展“三项治理”自查自纠、及时统计上报工作情况,每月采取明察暗访等多种形式进行集中检查,加大“三项治理”发现问题的直办、协办、督办和整改落实力度。

四是以加强纪律审查为重点,持续释放高压反腐信号,坚决惩治各类腐败行为。始终坚持把纪律和规矩挺在前面,积极探索实践监督执纪“四种形态”,不断加强和改进纪律审查工作,努力实现惩处极少数、教育大多数的政治效果和社会效果。针对群众关注度高、影响范围广,上级交办、本级办理有困难、久攻不下的案件,积极申请上级帮助查办,实行提级办理,扩大震慑效果。加快转变执纪办案工作方式方法,查清主要违纪事实后,具备条件的尽快移送司法机关依法处理;坚持快查快办,快速审查案件,缩短办案周期,提高办案质量,把每个案件办成经得起历史、群众检验的铁案。严格执行案件线索定期排查制度,加强对信访信息、投诉举报的综合分析研究,注重从线索分析入手突破案件办理,提高案件成案率。

在县政府的正确领导下,我局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,认真学习贯彻党的十九届三中、四中、五中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神,全面理解和准确把握新时代党的建设总要求,深入落实全面从严治党主体责任,狠抓党风廉政建设和反腐败工作,现将半年来有关工作情况总结如下:

(一)严格落实“一岗双责”。

坚持党组统一领导,“一把手”负总责,分管领导各负其责的原则。定期组织召开专题会议,分析党风廉政责任制落实情况;细化责任分解,严格责任考核和责任追究,通过对局党组领导干部党风廉政建设责任进行分解,明确了责任范围,责任内容,做到责任到人。

(二)职责层层抓落实。

局党支部书记与支部成员、分管领导、股室人员之间,形成主要领导亲自抓,分管领导具体抓,层层抓落实,一级抓一级,一级对一级负责的党风廉政建设工作机制,使责任制运行环环紧密相扣,确保了责任制的全面落实,推动了党风廉政建设深入开展。

(一)把严肃党内政治生活作为基础性工作来抓。

坚持持之以恒把纪律规矩挺在前面,要求全体党员干部深刻吸取严重违反政治纪律和政治规矩典型案例的教训。聚焦“四风”问题,认真落实党员干部谈话提醒制度,坚持不懈抓好作风建设。

(二)以加强班子建设,严格执行民主集中制。

提高班子决策的科学性为主要方向,不断完善领导班子议事规则和决策程序,凡属重大事项都要按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,按少数服从多数作出决定。

(三)抓好组织生活工作,不断提高组织生活质量。

认真落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会、民主评议党员等制度,抓好抓实支部主题党日,突出政治学习和教育,突出党性锻炼,坚决防止随意化、形式化。上半年我局组织实施了包括学习传达党史学习教育精神、学习贯彻2021年两会精神、学习《中国共产党史》,以及组织观看党风廉政教育电教片、党风廉政专题学习会等,并且坚持每月组织一次主题党日活动。在活动中,增强了党员干部的责任意识,收效显著,效果良好。

(一)通过建立完善干部管理教育机制。

狠抓干部的管理教育,针对我局重点工作岗位,加强对工作人员进行警示教育。在常态工作中,重点抓好科级以上干部的思想道德教育,强化监督和管理,教育干部职工在工作中正确用权,廉洁从政,坚决克服“四难”现象,杜绝吃、拿、卡、要、报等问题。落实了领导干部配偶、子女及身边工作人员从业的有关规定,落实了领导干部在住房、公务用车及通讯工具等方面的有关规定。通过完善领导干部民主生活会制度,强化了班子内部的相互监督作用,凡涉及重大决策,重大事项安排和大额度资金的使用,都能通过局党组集体讨论决定。

(二)抓好落实工作。

并严格地从自身做起,坚持做到“三个管好”。一是管好本人,按照中央关于“讲学习、讲政治、讲正气”的要求,过好名利关、利益关、金钱关;艰苦奋斗,勤俭节约,严格制止奢侈浪费行为;严于律己,勤政廉洁,洁身做事。二是管好家庭,我局各位领导都能严格管好家庭子女,教育亲友不以自己手中的权力和同事朋友关系而产生“衙内习气”。三是管好自己身边的工作人员,局领导在关心爱护身边工作人员的同时,能经常教育党员干部正确对待所处的工作环境,要努力学习,勤奋工作。

(一)自查自纠情况。

针对巡察发现的共性问题,我局进行细致的自查,自查出五个问题:一是议事决策不规范,领导班子会、行政会代替党组会;二是党组理论学习记录简单,党组成员没有学习发言;三是对党风廉政建设抓得不够细致;四是有的财务报帐发票上缺少证明人、审核人签名;五是有发放假日值班误餐补贴费情况。我局对自查出来的存在问题,立行立改,从严从实抓整改。对行政会代替党组会的问题,立即制定会议制度,对议事决策、班子会、党组会按要求单列召开;对党组学习记录简单的问题,立即制定会议制度,提出详细记录要求,并要求每位党组成员在学习时联系自己的思想、工作实际进行学习发言;对党风廉政建设抓得不够细致的问题,我局制定党风廉政建设责任制实施办法,将党风廉政教育常态化管理,主要负责同志履行第一责任人,党组成员多交心,抓好廉政风险防范工作;对财务报帐上的存在问题,我局制定财务制度,严格管理,严格落实财务制度,对报帐发票落实报销人、复核人、分管领导、主要领导签名制;对有发放假日值班误餐补贴的问题,立即停止发放。通过立行立改,我避的各项整改工作已完成。

(二)制定制度情况。

在这次整改工作中,我局共完善健全了会议、学习、廉政、财务、案件查处、落实“八项规定”、联系群众等7项制度,共58条。这些制度的完善健全,为我局在各项工作提供了规范保障,使各项工作开展有章可循。

(一)抓好作风建设。

认真学习党的十九届五中全会精神及习近平总书记系列讲话,特别是学透党史学习,切实提高政治站位,增强“四个意识”,使干部在思想上、行动上与党中央保持高度一致,增强党性观念,增强担当意识,不断提高自己的政治觉悟和业务水平,通过抓岗位责任制、业务培训、政策水平培训等,落实考核责任,使作风建设成为我局的新标杆。

(二)抓好队伍建设。

严把队伍“纪律关”,加强工作规定和遵规守纪教育,通过警示教育,对有苗头性、一般性的问题,要及时咬耳扯袖、红红脸、出出汗,推动机制完善,深化制度改革,强化日常管理。敢于动真碰硬,敢于壮士断腕,铸造特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献的党员干部。

(三)抓好层级管理。

通过分管领导、主要领导层层管理,加强对党员干部的教育,严格要求自己,善于自我革新、勤于反躬自省,讲规矩、讲原则、守底线,讲自律、守本分,坚定理想信念,提升道德境界,追求高尚情操,自觉抵制歪风邪气,用科学的理论武装头脑,增强抵御各种错误思潮的免疫力,做到自我修炼、自我约束,自我塑造,在廉洁自律上作出表率。

(四)营造风清气正的工作秩序。

我局要时刻绷紧廉洁自律这根弦。一要廉洁从政。必须牢固树立正确的权力观、地位观和政绩观,坚持人民至上观点,把从严治党向纵深推进。二是廉洁用权。要求干部职工必须廉洁用权,耐得住清贫、顶得住歪风、经得住诱惑、管得住自己,对手中掌握的权力常怀敬畏之心,管好权用好权。三是强追责。以中央环保督察“回头看”为契机,强力推进我县脱贫攻坚战取得明显成效。

按照市纪委要求,现将今年以来落实党风廉政建设和反腐败工作总结如下:

(一)认真履行从严治党主体责任。深入贯彻上级党委和纪委部署要求,落实党风廉政责任制,实行党政班子成员廉洁自律承诺和年度计划公开,自觉接受组织和群众监督评议。加强对干部选拔任用的监管,全年组织廉政谈话40余次,定期组织廉政党课、落实检查考核等相关要求。

(二)狠抓党风廉政建设。严格落实中央“八项规定”,采取加强廉政教育和制度建设、加强重点环节监控、严肃党内政治生活、强化内部监督等措施,构建了反腐倡廉工作责任机制、保障机制、约束机制、监督机制、惩戒机制。组织党员认真学习党纪党规,观看反腐专题片,与党员开展了廉政谈话,层层传导压力,教育引导党员进一步筑牢拒腐防变思想防线。党员廉洁自律意识进一步提高,求真务实、勤政为民的作风得到体现,有力地推动了国土局各项工作的开展。

(三)狠抓作风建设。加强党性修养,严格自我约束,带头遵守廉政准则,带头改进作风,严守工作规矩,做到分管范围内的事务认真负责,不推不拖,不越权、不缺位。加强与班子其他成员和机关干部的工作交流,积极配合班子其他成员工作,维护班子团结,形成整体工作合力。

(四)强化理论武装学习教育。坚持把党的思想建设放在首位,以尊崇党章、遵守党规为基本要求,以用习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑为根本任务,深入学习党章党规和习近平总书记系列重要讲话精神,贯彻执行党的路线、方针、政策,自觉在思想上、政治上、行动上与上级党组织保持高度一致。深入学习党政领导干部廉政准则和中央“八项规定”等各项规定禁令和《党章》、《党纪处分条例》、《政纪处分条例》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党问责条例》等党纪法规,通过学习,党员干部的思想政治水平不断提高,业务能力进一步增强。

(一)党风廉政建设和反腐败工作考评机制还需进一步加强。虽然年初制定有关加强党风廉政工作量化考评文件,但是,根据考评结果进行有效奖惩的力度还不够,对工作积极性的激发和调动还不够,考评激励工作有待于进一步改进。

(二)纪检干部的能力素质还需进一步提高。当前,从严治党的新形势对纪检干部能力素质提出了更新的、更高的、更严的要求,但我们一些纪检干部的自身素质还不能完全适应新形势需要。“打铁还需自身硬”,加强纪检干部的培养是抓好新时期党风廉政建设和反腐败工作的前提和基础保障。

(一)加强党的作风建设。一是认真落实中央八项规定,进一步转变作风,切实履行好“为党分忧、为民解难”的神圣职责。二是遵守党的政治纪律和规矩。始终把严守政治纪律、严明政治规矩放到更重要的位置来抓,有计划地开展集中学习、自学、专题讨论等活动,把纪律和规矩内化于心、外化于形。三是进一步强化宗旨意识。深入基层、深入群众开展调研,深入了解服务对象所思、所盼、所难,并形成有针对性的帮扶措施,真帮真扶。

(二)深化党风廉政建设责任落实。牢固树立“不抓党风廉政建设是失职”的责任意识,进一步细化主体责任内容,健全责任体系。对责任落实情况进行常态化、全过程把握,不断探索全面落实党风廉政建设责任制的新经验、新方法,打造清正廉洁的政治环境。

(三)深入推进党风廉政建设。落实领导干部“一岗双责”,执行党风廉政建设责任制。强化岗位廉政教育、示范教育特别是反面警示教育,不断提高党风廉政教育的针对性,进一步筑牢党员干部拒腐防变的思想防线。

(四)建议认真贯彻执行作风建设各项规定,深化“两学一做”学习教育成果,严格“四风”,改作风。认真抓好扶贫领域突出问题的整改。强化对干部履行职能、依法行政等方面的监督检查。

(一)深化认识,精心部署,明确党风廉政建设“两个责任”

1、强化责任担当。将党风廉政建设纳入全市司法行政工作总体布局,同部署、同落实、同检查、同考核。局党委根据工作需要和人事变动,及时调整我局党风廉政建设暨惩防体系建设工作领导小组。上半年x次党委会中x次会议对党风廉政建设工作进行了分析研究、安排部署和问题解决。组织班子成员、科室及所(处、中心)负责人签订《党风廉政建设和反腐败工作目标责任书》xx人次,通过签字背书、量化考核与责任追究,推动责任层层落实。

2、强化清单管理。按照任务明确、措施具体、便于操作的要求,梳理细化主体责任清单,形成了局党委x个方面xx项、局主要负责人x个方面xx项、其余班子成员xxx项主要任务,并上报市纪委备案。同时推动主体责任清单管理向机关科室、司法所、公证处、法律援助中心延伸,进一步促使“一岗双责”的落实。

3、强化统筹协调。x月初召开局务会,传达了x市局xxxx年党风廉政建设和反腐败工作会议精神,安排我局xxxx年党风廉政建设和反腐败工作重点,制定下发《司法行政系统xxxx年党风廉政建设和反腐败工作要点》。重新调整班子成员分工,大力支持派驻纪工委书记聚焦主责主业,依法履职尽责。

(二)强化学习,提升素质,打牢党风廉政建设思想基础。

1、抓政策教育。组织党员干部开展“五有五做”学习讨论活动,组织学习省第十一次党代会、x市第十三次党代会精神和xx市委十五届六次全会精神以及习总书记系列重要讲话精神等,帮助党员干部认清形势,增强责任意识、服务意识、大局意识和爱岗敬业意识,提升党性修养。

2、抓法规学习。利用党委会、局务会、中心组学习等组织党员干部认真学习“两准则四条例”,及时传达上级有关党风廉政建设和反腐败工作会议精神和安排部署,让党员干部守“底线”,不越“红线”,切实增强纪律规矩意识和廉洁自律意识。

3、抓廉洁警示。及时通报违法违纪典型案例和上级督查工作情况,组织副局级领导干部及新提拔中层干部到省女子监狱接受警示教育,组织每月收看《x党纪教育每月一课》,坚持以案说纪,以身边事教育身边人。在重大节日和敏感时期,针对性发送廉政警示短信,促使党员干部增强自警自励、拒腐防变能力。

(三)严明执纪,狠刹“四风”,扎实推进纪律作风建设。

1、持续深入纠正“四风”。持续深入贯彻中央八项规定精神和省、x市、xx市相关办法规定,坚决禁止违规发放津补贴、违规公款吃喝、违规办理婚丧喜庆事宜等问题。严格执行我局《督查督办工作制度》,对执行重大工作决策部署不力的进行通报并年底考核逗硬。聘请xx名来自社会各界的政风行风监督员,对机关作风和行业风气开展明查暗访,进一步完善“纪检监督+职能监督+群众监督+舆论监督”的立体化监督模式。

2、狠抓机关作风建设。x月出台《进一步加强纪律作风建设的意见》,改进工作作风,切实加强对干部职工的管理。x月按x市局要求,继续开展“政风警风行风”提升年活动,制定我局《关于加强政风行风建设的实施意见》,紧盯不作为、慢作为和乱作为等“庸懒散浮拖”机关顽症,组织全系统开展政风行风自查自纠和政风行风满意度测评。x月聚焦执法和公共服务等行业和领域违纪违法问题、窗口单位违纪违法问题等xx项内容,组织开展专项治理“微腐败”工作,坚持问题导向,梳理出全局x个方面x大问题台账。进一步深化首问负责制、限时办结制、服务承诺制、责任追究制,彻底杜绝门好进、脸好看、话好听、事难办等问题,建立健全作风建设长效机制。

3、加强系统行风建设。以诚信为民、热情服务为重点,加强公证、律师、基层法律服务行风建设。加强职业道德教育,提升公共法律服务队伍的总体形象,x月份结合年检注册工作对全市基层法律服务所主任开展教育培训,x月份组织市公证处人员参加了x市公证协会的执业培训,x月份组织全市xx名执业律师开展了职业道德和执业纪律培训;加强党建工作,充分发挥新经济组织党建的力量,以党风促行风;加强监督检查,有力规范执业行为,纠正行业不正之风,x月份组织政风行风监督员对公证处、阳安律师事务所、法律援助中心开展行业作风的监督检查;加强诚信体系建设和行业监管,稳步推进市级预防腐败创新项目加强律师队伍诚信建设各阶段工作,建立健全信用评价、内部规范管理、法律从业人员准入、失信惩戒等制度体系。

1、加强制度建设。全面推动惩防体系暨廉洁xx建设五年规划任务落实,健全完善规章制度。组织专人对我局惩防体系框架所涉及的所有制度进行梳理、清查,做好废、改、立工作和制度清单工作。今年已制定《干部考勤管理办法(暂行)》《基层司法所管理办法(试行)》《社区矫正审前社会调查评估工作制度》,《律师和律师事务所日常监督管理制度》正在征求意见当中。切实完善相关制度,堵塞工作漏洞,坚决用制度管人、按制度办事。

2、强化监督制约。深化廉政风险“三项防控”工作,形成我局《xx市司法局岗位廉政风险信息汇总表》,共排查廉政风险点xxx个,其中一级风险点x个,制定防控措施x条,二级风险点xx个,三级风险点xx个,制定防控措施xxx条。推动“三重一大”决策机制深入落实,党委会、行政办公会上做到重要工作、重大问题、干部任免及大额资金使用集体民主决策。深化多元化组合式“微权力”治理工作,认真编制“四单一图”,完善公开公示,确保权力在阳光下运行。

3、注重日常监管。分管领导及科室、所(处、中心)负责人认真落实“一岗双责”,按主体责任清单,加强对所属人员的教育和管理。纪工委通过随机抽查、明察暗访等多种形式,加强对局机关、乡镇司法所、窗口服务单位遵守党的纪律、执行中央八项规定、落实全面从严治党主体责任、服务群众工作情况等进行监督检查,及时发现和纠正存在的问题。党委书记与班子成员、班子成员与责任科室、所(处、中心)负责人之间开展经常性廉政谈话,纪工委书记也分别与xx名副局级司法所所长、x名新提拔中层干部开展了集体廉政谈话。坚持挺纪在前,实践好“四种形态”,综合运用批评教育、约谈函询、诫勉谈话等多种方式开展执纪问责,对苗头性倾向性问题及时作出处理,今年上半年已诫勉谈话x人,批评教育x人。

今年以来,我局党风廉政建设各项工作虽然取得了一定成效,但客观分析还存在一些问题,主要是:

一是廉政教育形式单一。

二是制度机制建设和执行方面与上级要求还有差距。

三是监督检查方式方法创新不够。

(一)加强学习教育,转变思想观念。不断创新学习教育方式方法,深入学习《党章》、“两准则四条例”、习近平总书记系列重要讲话精神,及时传达中央及省、市各级党风廉政建设和反腐败工作会议精神等,进一步提高党员干部对反腐倡廉重要性的认识和廉洁从政的自觉性,筑牢拒腐防变的思想基础。

(二)强化履职担当,推进责任落实。进一步强化党委主体责任、纪工委监督责任,以及领导干部“一岗双责”,认真落实党风廉政建设责任制。积极发挥领导班子和领导干部在党风廉政建设和作风建设中的表率带头作用,营造风清气正的工作环境。

(三)统筹兼顾推进,扎实推进工作。全系统要以中央、省、x市以及习近平总书记对司法行政工作的重要指示精神为指导,抢抓“东进”历史机遇,在把xx打造成x对外开放新门户、现代产业新高地、重要战略新支点任务当中,充分发挥司法行政职能优势,提升司法行政工作在服务社会上的新形象。

上半年,区纪委(监察局)在区委、区政府和市纪委的正确领导下,深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,认真贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,严格按照中央和省、市纪委安排部署,强化监督执纪问责,扎实开展“阳光之区”建设,推动了全区党风廉政建设和反腐败工作向纵深开展。

(一)强化压力传导,确保任务落实。区纪委积极协助区委履行党风廉政建设主体责任,着力构建“横向到边、纵向到底”的责任体系。制定了18年党风廉政建设和反腐败工作要点,并将重点任务细化分解为5大项43小项,逐项确定了任务目标和牵头、协作单位。深入推进“阳光之区”建设,研究制定了五年实施方案和18年工作方案,将重点工作任务细化分解为9大项60小项,逐项确定了责任单位、完成时限。并将“阳光之区”建设重点工作任务完成情况纳入党风廉政建设年终考核,出台了xx区18年党风廉政建设考核办法和“阳光之区”建设18年考核办法,明确了考核内容、考核方式、评分标准及考核结果运用,切实推进各项工作任务落到实处。组织召开了“阳光之区”示范点创建工作启动会暨培训会,明确了示范点创建评选标准及内容,围绕审计监督、项目管理、财务管理等业务知识对各部门单位分管领导和相关人员进行了集中培训,督促各部门单位结合业务实际找准党风廉政建设着力点,抓住党风廉政建设关键环节履行好主体责任。扎实开展制度的“立、改、废”工作,坚决把权力关进制度的笼子里,确保权力在阳光下规范运行。探索研究制定了xx区公务人员工作时间全面禁酒制度、党员领导干部“八小时以外”个人重大事项报告备案制度及县级领导干部执行党风廉政建设责任制和廉洁自律情况报告制度,从严、从实、从紧监督管理党员干部。组织召开了区纪委八届二次全会,传达学习了中央、省、市纪委全会精神,部署了18年主要工作任务,并安排6家单位的党政主要负责人在全会上进行“三述”,对履行主体责任和廉洁自律情况进行了民主测评。严格贯彻执行《xx区约谈领导干部办法》,区纪委主要领导约谈干部221人次。制定印发了《xx区约谈季报制度》,全区各部门单位党政主要负责人约谈党员干部293人次(其中:提醒约谈71人次,告诫约谈7人次,工作约谈215人次),使约谈成为层层传导压力的有效途径,促进“两个责任”逐级落到实处。

(二)深化廉政教育,筑牢思想防线。紧紧围绕关键节点、重点人群、深入开展形式多样、内容丰富的警示教育活动,着力构建党员干部拒腐防变的思想防线。对完成换届选举的全区27个行政村的165名村党支部班子成员进行了集体廉政谈话,10名新当选的村党支部书记在大会上做了廉洁履职表态发言。在两镇、各街道(社区)全面建成了廉政图书角,极大地丰富和拓展了廉政教育形式,开辟了廉政教育宣传阵地。加强对廉洁自律典型人物的正面倡导弘扬,积极发现培育廉政建设基层身边好人好事,对区人社局劳动争议仲裁员方向国同志坚守党性本色、公正为民办事的行为及时在金昌日报、xx廉政、xx宣传等各类媒体上进行了广泛宣传,并被《中国纪检监察报》采编刊发。严把党员领导干部任前“廉考关”,先后对拟提拔、转任实职和平职转任重要职务的203名党员领导干部进行了任前廉政谈话和廉政考试。严格把好党风廉洁意见回复关,对拟提拔、拟推荐为优秀或先进的党员干部进行了仔细的审查,回复党风廉洁意见1012人次。开通了“xx廉政”今日头条号和微信公众号,得到了全区广大党员干部的广泛关注,累计推送信息29期56条,绝大部分被上级纪委采用。紧盯重要时间节点,加大廉洁宣传教育力度,强化“四风”问题预防,向党员干部发送廉政短信21600条,并联合区妇联通过微信公众号面向社会发送助廉倡议书,为营造风清气正的环境奠定了坚实的基础。召开了全区领导干部警示教育大会,对祝文年、孟德军严重违纪违法案进行深刻剖析,以身边人、身边事警醒教育广大党员干部廉洁自律、秉公用权,达到了以案警示,惩前毖后、治病救人的目的。

(三)强化监督检查,落实监督责任。持续贯彻落实全面从严治党要求,严肃党内政治生活,认真参加各部门单位民主生活会和组织生活会,对在监督检查中存在有关问题的9个部门单位和14名党员干部明确要求在民主生活会或组织生活会上作出说明,达到了“红脸出汗”的效果。按照“明察暗访督查年”活动要求,区纪委联合两办督查室,在加强对各部门单位工作纪律、劳动纪律等情况的日常监督检查的同时,紧盯关键节点,对是否存在公车私用、公款吃喝以及对节假日期间应急值班、作风建设规定落实情况进行了明察暗访。上半年,共开展日常监督检查15次,组织明察9次,暗访6次,发现问题5项,并将存在的问题现场反馈至相关单位,要求限期整改,不断推动党员干部作风好转。扎实开展廉洁档案建立工作,全区626名科级干部和32名纪检干部廉洁档案已全部建立。制定印发了《xx区项目季报制度》,掌握项目实施情况,对项目实施过程进行跟踪监督。认真执行党员干部节假日期间外出报备制度,上半年,全区共有525名党员干部进行了报备。强化派驻监督,加强对被监督部门单位的监督,区纪委3个综合派驻纪检组共参加被监督部门单位“三重一大”事项会议13次,反馈意见建议16条,提醒党员干部28人次。创新监督方式,在xx廉政微信公众号开通“四风”问题随手拍监督举报平台,进一步拓宽了群众监督的渠道。成立了区委专项巡察组,启动了对宁远堡镇为期3个月的党风廉政建设专项巡察,充分发挥了巡察在反腐败工作中的震慑、遏制、治本作用。

(四)践行四种形态,强化执纪问责。综合运用批评教育、诫勉谈话、组织处理、党纪处分、移送司法机关等方式处理各类违纪行为。上半年,共受理各类信访举报42件、问题线索42件,初核37件,立案14件。给予组织处理14人、党纪政纪轻处分7人、重处分4人。稳步推进了对祝文年、孟德军违纪违法案件中发现的23件问题线索的调查核实。同时,强化执纪问责,加大典型问题通报曝光力度,通报案件3起5人次。对宁远堡镇党委原委员、副书记、西坡社区党工委原书记孟德军严重违纪问题,金昌市质监局xx分局原局长余咏严重违纪问题进行了严肃查处和通报,对村级组织换届期间发现的违反廉洁纪律和群众纪律的问题及村委会主任候选人搞非组织活动拉票的问题进行了严肃查处和通报。

(五)加强自身建设,打造纪检铁军。认真贯彻落实中央和省、市委关于纪检监察体制改革精神,整合纪检监察力量,采取综合派驻和单独派驻相结合方式,调整新设综合派驻纪检组3个,单独派驻纪检组2个,实现了全区各级各部门单位派驻监督全覆盖,为持续强化压力传导,深化全面从严治党和扎实推进党风廉政建设和反腐败工作向纵深开展提供了坚强有力的支撑。切实加强对纪检监察干部的教育、监督、管理,实行周一委局机关干部集中学习,周五派驻纪检组干部集中学习、汇报交流制度。扎实开展了纪检监察业务知识“月讲堂”和一对一“传帮带”活动,组织新进人员跟案学习,实行“以案代训”,有效促进了广大纪检干部熟练掌握纪检监察业务知识、熟悉纪律审查流程以及谈话工作技巧。通过区纪委中心组学习和干部职工集中学习的形式,组织干部职工深入学习了省第十三次党代会精神。结合实际,研究制定了派驻纪检组工作管理制度,成立了纪检监察干部监督室,研究制定了内部监督管理制度,坚决防止“灯下黑”。

半年来,尽管我们做了大量的工作,也取得了一些实效,但与上级的要求和群众的期望比,我们的工作还有一定的差距,还存在一些薄弱环节,比如:干部的日常监督有欠缺,“四风”顽疾还未根除;层层传导压力、逐级落实责任不够到位,尤其对村级组织的监督乏力;纪检监察干部执纪监督水平和综合素质有待进一步提高,等等。针对这些问题,下半年,我们将突出抓好以下几个方面的工作:

一是深入学习贯彻省第十三次党代会精神。组织党员干部深入学习省党代会精神,特别是结合实际深入学习林铎同志代表省委所作的报告和省纪委工作报告,强化学思践悟,切实增强贯彻落实的政治自觉和思想自觉,坚定不移推进全面从严治党。坚持正确政治方向,把握好政策和方法,遵循稳中求进总基调。按照“六个严查”加大对关键岗位和重点人员的监督,对违纪违规问题决不手软,严肃问责。加大对典型案例剖析解读和通报曝光力度,达到问责一个、警醒一片的效果。深刻领会和准确把握监督执纪“四种形态”和中央“三个区分开来”的辩证关系,实践中认真落实省纪委提出的“七个区分”策略方法。制定出台xx区党员干部容错纠错制度,既筑牢纪律防线,又激励主动担当,引导党员干部敢作为、善作为。

二是进一步加大监督检查力度。把巩固党的领导和执政基础作为根本职责,把保障党的基本路线贯彻放在突出位置,把监督党章党规党纪执行作为首要任务,拓宽监督渠道,拓展监督方式,加强对中央、省、市决策部署和制度执行情况的监督检查,确保各项决策部署落地生根。持续强化制度的约束力和可操作性,督促有关单位健全完善关于项目建设、财政预算管理、节庆活动管理、村级组织用工补贴管理方面的制度,并加强制度的监督检查,形成用制度管人,靠制度管事的长效机制。加强与上级巡视、巡察工作联动,在全面完成宁远堡镇专项巡察的基础上,初步计划对五分之一的党委部门、五分之一的政府组成部门、五分之一的社区、50%的乡镇、五分之一的行政村开展常规巡察。深入调研并开通“村廉通”管理服务平台,强化对村级资金使用的监督,推进农村财务管理规范化建设。

三是进一步抓好廉政教育。坚持把教育作为反腐倡廉的重要举措,采取多种措施,筑牢党员干部思想基础。坚决维护意识形态安全,协助党委履行好意识形态工作主体责任,把好方向,管好导向,守好阵地。积极引导全区各部门单位开展廉政文化活动,持续营造浓厚的廉政文化宣传氛围。扎实做好“阳光之区”示范点创建工作,组织全区各部门单位结合各自实际,选定方向对照标准进行创建,推动形成各具特色的“阳光之区”示范点,发挥“阳光之区”建设的典型引领作用。积极组织全区科级干部家属参观金昌监狱等警示教育基地,教育引导家属正确处理干部“公事”与“家事”的关系,营造助廉倡廉的良好家庭风尚。进一步做好纵横xx·阳光之区宣传片的录制工作,把“阳光之区”的理念深植到每一名党员干部的心中,使党员干部明规矩、知敬畏、存戒惧、守底线,在全区营造崇廉尚洁的风气。

四进一步强化作风建设。持续强化作风建设,进一步健全完善党员干部监督管理机制,确保党员干部秉公用权、廉洁从政,推动各项事业不断向前发展。持之以恒正风肃纪,加大明察暗访力度,深挖严查隐匿在居民小区、私人会所、单位食堂等场所和利用虚拟空间收受电子礼品预付卡、微信红包等隐形变异违纪问题,重点严肃查处不收手、不知止、见缝插针、规避监督、顶风违纪等行为。聚焦扶贫领域,继续开展“两查两保”专项行动,着力整治群正身边的不正之风。进一步完善并运用“12388”举报电话和“随手拍”监督平台,深化对违反中央八项规定精神和“四风”问题的监督检查。强化“八小时以外”无缝监督,收紧织密“监督网”,帮助党员干部净化自己的“生活圈”“社交圈”“朋友圈”。

五是进一步加强自身建设。坚持理论学习中心组学习和职工集中学习,不断提升纪检干部的履职能力和综合素质。切实加强派驻纪检组的统一管理,探索创新派驻机构的管理机制,完善派驻机构统一管理各项制度,规范派驻机构的干部管理、业务管理和日常管理,有效发挥派驻机构在执纪监督和纪律审查等工作中的作用,形成加强反腐倡廉建设的整体合力。进一步加强基层纪检监察组织建设,出台关于加强乡镇纪检监察组织建设的指导意见,强化指导帮助,切实提高乡镇纪检监察干部履职能力。按照省、市关于加强村务监督委员会管理的指导意见,结合实际,研究制定出台xx区推进村务监督委员会建设工作实施方案,促进村务工作民主监督作用充分发挥。深入开展纪检系统内部巡察,强化内部监管,严防“灯下黑”,着力打造公道正派、敢抓敢管的纪检监察队伍。

:年上半年党风廉政建设和反腐败工作总结

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

在县、县政府的正确领导下,我局以******新时代中国特色社会主义思想为指引,认真学习贯彻党的***三中、四中、五中***精神和******系列重要讲话精神,全面理解和准确把握新时代党的建设总要求,深入落实全面从严治党主体责任,狠抓党风廉政建设和反腐败工作,现将半年来有关工作情况总结如下:

一、加强领导,强化责任意识,全面落实党风廉政建设目标责任制。

(一)严格落实“一岗双责”。坚持党组统一领导,“一把手”负总责,分管领导各负其责的原则。定期组织召开专题会议,分析党风廉政责任制落实情况;细化责任分解,严格责任考核和责任追究,通过对局党组领导干部党风廉政建设责任进行分解,明确了责任范围,责任内容,做到责任到人。

(二)职责层层抓落实。局党支部书记与支部成员、分管领导、股室人员之间,形成主要领导亲自抓,分管领导具体抓,层层抓落实,一级抓一级,一级对一级负责的党风廉政建设工作机制,使责任制运行环环紧密相扣,确保了责任制的全面落实,推动了党风廉政建设深入开展。

二、狠抓制度执行,确保廉政建设工作取得实效。

(一)把严肃党内政治生活作为基础性工作来抓。坚持持之以恒把纪律规矩挺在前面,要求全体党员干部深刻吸取严重违反政治纪律和政治规矩典型案例的教训。聚焦“四风”问题,认真落实党员干部谈话提醒制度,坚持不懈抓好作风建设。

(二)以加强班子建设,严格执行民主集中制。提高班子决策的科学性为主要方向,不断完善领导班子议事规则和决策程序,凡属重大事项都要按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,按少数服从多数作出决定。

(三)抓好组织生活工作,不断提高组织生活质量。认真落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会、民主评议党员等制度,抓好抓实支部主题党日,突出政治学习和教育,突出党性锻炼,坚决防止随意化、形式化。上半年我局组织实施了包括学习传达党史学习教育精神、学习贯彻2021年两会精神、学习《中国******史》,以及组织观看党风廉政教育电教片、党风廉政专题学习会等,并且坚持每月组织一次主题党日活动。在活动中,增强了党员干部的责任意识,收效显著,效果良好。

三、加强监督,强化责任追究,搞好廉洁自律。

(一)通过建立完善干部管理教育机制。狠抓干部的管理教育,针对我局重点工作岗位,加强对工作人员进行警示教育。在常态工作中,重点抓好科级以上干部的思想道德教育,强化监督和管理,教育干部职工在工作中正确用权,廉洁从政,坚决克服“四难”现象,杜绝吃、拿、卡、要、报等问题。落实了领导干部配偶、子女及身边工作人员从业的有关规定,落实了领导干部在住房、公务用车及通讯工具等方面的有关规定。通过完善领导干部民主生活会制度,强化了班子内部的相互监督作用,凡涉及重大决策,重大事项安排和大额度资金的使用,都能通过局党组集体讨论决定。

(二)严格自我要求,坚持“三个管好”。一是管好本人,按照***关于“讲学习、讲政治、讲正气”的要求,过好名利关、利益关、金钱关;艰苦奋斗,勤俭节约,严格制止奢侈浪费行为;严于律己,勤政廉洁,洁身做事。二是管好家庭,我局各位领导都能严格管好家庭子女,教育亲友不以自己手中的权力和同事朋友关系而产生“衙内习气”。三是管好自己身边的工作人员,局领导在关心爱护身边工作人员的同时,能经常教育党员干部正确对待所处的工作环境,要努力学习,勤奋工作。

四、抓好巡察发现问题的整改。

(一)自查自纠情况。

针对巡察发现的共性问题,我局进行细致的自查,自查出五个问题:一是议事决策不规范,领导班子会、行政会代替党组会;二是党组理论学习记录简单,党组成员没有学习发言;三是对党风廉政建设抓得不够细致;四是有的财务报帐发票上缺少证明人、审核人签名;五是有发放假日值班误餐补贴费情况。

我局对自查出来的存在问题,立行立改,从严从实抓当前隐藏内容免费查看整改。对行政会代替党组会的问题,立即制定会议制度,对议事决策、班子会、党组会按要求单列召开;对党组学习记录简单的问题,立即制定会议制度,提出详细记录要求,并要求每位党组成员在学习时联系自己的思想、工作实际进行学习发言;对党风廉政建设抓得不够细致的问题,我局制定党风廉政建设责任制实施办法,将党风廉政教育常态化管理,主要负责同志履行第一责任人,党组成员多交心,抓好廉政风险防范工作;对财务报帐上的存在问题,我局制定财务制度,严格管理,严格落实财务制度,对报帐发票落实报销人、复核人、分管领导、主要领导签名制;对有发放假日值班误餐补贴的问题,立即停止发放。通过立行立改,我避的各项整改工作已完成。

(二)制定制度情况。

在这次整改工作中,我局共完善健全了会议、学习、廉政、财务、案件查处、落实“八项规定”、联系群众等7项制度,共58条。这些制度的完善健全,为我局在各项工作提供了规范保障,使各项工作开展有章可循。

五、下一步计划及做法。

(一)抓好作风建设。要认真学习党的***五中***精神及******系列讲话,特别是学透党史学习,切实提高政治站位,增强“四个意识”,使干部在思想上、行动上与党***保持高度一致,增强党性观念,增强担当意识,不断提高自己的政治觉悟和业务水平,通过抓岗位责任制、业务培训、政策水平培训等,落实考核责任,使作风建设成为我局的新标杆。

(二)抓好队伍建设。严把队伍“纪律关”,加强工作规定和遵规守纪教育,通过警示教育,对有苗头性、一般性的问题,要及时咬耳扯袖、红红脸、出出汗,推动机制完善,深化制度改革,强化日常管理。敢于动真碰硬,敢于壮士断腕,铸造特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献的党员干部。

(三)抓好层级管理。通过分管领导、主要领导层层管理,加强对党员干部的教育,严格要求自己,善于自我革新、勤于反躬自省,讲规矩、讲原则、守底线,讲自律、守本分,坚定理想信念,提升道德境界,追求高尚情操,自觉抵制歪风邪气,用科学的理论武装头脑,增强抵御各种错误思潮的免疫力,做到自我修炼、自我约束,自我塑造,在廉洁自律上作出表率。

(四)营造风清气正的工作秩序。我局要时刻绷紧廉洁自律这根弦。一要廉洁从政。必须牢固树立正确的权力观、地位观和政绩观,坚持人民至上观点,把从严治党向纵深推进。二是廉洁用权。要求干部职工必须廉洁用权,耐得住清贫、顶得住歪风、经得住诱惑、管得住自己,对手中掌握的权力常怀敬畏之心,管好权用好权。三是强追责。以***环保督察“回头看”为契机,强力推进我县脱贫攻坚战取得明显成效。

年xx局上半年党风廉政建设和反腐败工作总结

年以来,在市纪委派驻第六纪检组的指导下,市体育局以贯彻党的十八届六中全会精神、中纪委十八届七次全会和省纪委十届四次全会、市纪委五届四次全会精神为抓手,严格按照市纪委关于党风廉政建设工作的各项安排部署,紧密结合本单位的实际,扎实细致、积极稳妥地组织开展体育系统党风廉政建设和反腐败工作,取得了较好成效。

(一)加强领导,努力将党风廉政建设责任制落到实处。一是按照市纪委全会安排,3月15日召开体育系统党风廉政建设工作会,对全年党风廉政工作进行安排部署,制定了《2017年党风廉政建设和反腐败工作要点》和《2017年落实党风廉政建设责任制工作计划》、《东营市体育局2017年党风廉政建设和反腐败工作实施意见》、《领导班子成员2017年反腐倡廉建设任务分工》,把党风廉政建设与业务工作紧密结合,一起研究,一起部署,一起落实,一起检查,一起考核。二是对党风廉政建设主要任务进行细化分解,明确一把手为第一责任人,分管领导为主要责任人,各单位、各科室负责人为直接责任人。同时,局党组书记与党组成员签订党风廉政建设责任书,分管领导与各科负责人签订党风廉政建设责任书,形成了一把手负总责,亲自抓,领导班子成员分工负责,各科室单位负责人具体负责,一级抓一级的廉政建设责任机制。

(二)强化反腐倡廉教育,筑牢拒腐防变的思想道德防线。

一是强化政治理论学习。今年以来,特别是党的教育实践活动开展以来,通过组织集中学习、座谈讨论会及周五学习日等形式,系统学习了中央纪委、省纪委、市纪委全会精神,《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》及其他相关规定,进一步增强了干部职工的廉政意识。

二是积极开展党的群众路线教育活动。教育活动开展以来,在抓好学习教育、提高思想认识的基础上,坚持开门搞活动,通过召开座谈会、发放征求意见信、设立意见箱、走访调研、谈心交心等方式,广泛听取机关干部职工、服务对象、离退休干部、帮扶村群众的意见建议,按照三严三实要求,对作风建设和工作开展情况进行了全面分析,尤其是对四风方面存在的突出问题进行了深入查摆,对存在问题的根源进行了深刻剖析。通过多种形式广泛征求意见建议104条,制定整改措施121条,现已整改完毕70条。目前正在筹备召开专题民主生活会。

三是认真抓好廉政风险防控。主要采取内部查找和外部监督反馈两条途径,利用自己找、群众提、互相查、领导点、组织评等五种方法,深入查找廉政风险点。我局根据市纪委安排,草拟了《市体育局廉政风险防控工作实施方案》,对重大决策、重要干部任免、重大项目安排及大额度资金使用等事项进行全面监督。从岗位、科室、单位三个层面,定风险点、定风险等级、定防控措施和防范机制,确保权力规范运行。四是认真抓好警示教育和党纪、政纪条规教育。组织干部职工认真学习了《纠四风,党委必须落实主体责任》、《纠四风,纪委必须落实监督责任》和《纠四风,党员干部必须身体力行》等三篇文章;中央政治局《关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定和六项禁令》、《党章》、《党纪处分条例》、《党内监督条例》等20多项廉政法规制度及市委、市政府出台的《东营市党政机关厉行节约反对浪费办法》、《东营市市直机关会议费管理办法》、《差旅费管理办法》等。组织干部职工每月观看一次《廉政中国》教育片,组织主要领导开展上党课活动2次,组织全体党员干部参观党风刘集、渤海垦区党性教育基地,并积极组织参加了清风巡讲活动。认真开展会所歪风专项治理,全体党员作出零持有会员卡的承诺。

(三)健全完善制度,努力从源头上预防和纠正腐败现象。以教育实践活动开展为契机,努力抓好制度梳理,加强机关规范化建设,先后修订完善了11项制度。

一是规范了议事程序。凡召开党组会、局长办公会、局领导周例会、各类专题会等,均邀请纪检组参加。凡涉及决策事项、物品采购、资金支出等情况及其他三重一大事项、大额资金支出等均上会研究,同时详细做好会议记录。上半年,我局召开局长办公会22次,邀请纪检六组参加17次,参与马拉松有关竞争性谈判活动3次。

二是严格重大事项管理。制定出台了我局《关于加强三重一大事项和关键岗位监督的实施意见》,提高权力运行决策水平。邀请纪检组参与监督重要业务工作。对黄河口国际马拉松赛、备战参加第23届省运会、10分钟健身圈建设(主要是健身器材招投标、器材发放及安装等)、体育后备人才培养基地建设、全市青少年运动会、全民健身运动会、体育场地设施普查等重点工作中的决策事项、物品采购、资金支出等情况,以及向部分学校、部分体育社会组织拨付资金等工作,均邀请纪检组参与,并自觉接受监督。

(四)加强政风、行风建设,优化经济发展环境。

一是加强管理,不断改进工作作风。将政风行风评议工作与行政机关效能建设紧密结合起来,结合市纪委第二轮庸懒散专项治理,出台了《关于进一步加强岗位责任制的通知》,建立健全了岗位责任制、服务承诺制等,推行限时办结制和首问责任制,逐步实现以制度管事管人,切实改进工作作风,提高办事效率和服务水平。

二是抓好政务公开,提高工作透明度。严格落实《市体育局党务政务公开制度》,充分利用局网站、微博、微信等平台,公开各科室职能职责和办事程序,增强工作透明度,使政务公开在内容上、渠道上进一步拓展。我局在推进政务公开时,建立健全了审查制度,严格把握公开的内容、范围、形式和时间。

三是认真做好在线访谈栏目。4月18日做客市政府网站在线访谈栏目,以构建公共体育服务体系,增强保障服务民生能力为主题,与网友交流,并答复网友提问,现场听取网友意见。

四是认真做好群众来信来访。今年,我局在全市300余家体彩网点、全民健身中心等服务单位,对外公布了行风效能投诉电话(0546-xxxxxx),制定了投诉处理流程,实现了制度上墙,严格做好群众来电回访,件件有落实,事事有回音,上半年共答复市长热线3件,满意率100%;群众来访1件,满意率100%。

五是狠抓体育赛风赛纪。加大对黄河口(东营)国际马拉松赛、第23届省运会等体育赛事的监督检查,严肃赛风赛纪和反兴奋剂治理,坚决杜绝各类违规现象发生。

六是节俭举办大型赛事活动。按照中央和省、市关于厉行节约的有关要求,节俭办赛、简约办赛。严格控制办赛预算,在马拉松活动举办期间,我们对配套活动等宜于招商的项目,快速启动市场开发,充分利用市场资源,简化不必要的工作环节,适当控制参赛人数,简化起跑式环节。对原有比赛物品,能利用的一律利用,能共享的一律共享,避免重复购置,对新购置比赛物品,一律按照政府采购相关规定办理。

七是严格依法行政。贯彻落实《东营市规范基层行政执法行为实施方案》要求,审批事项均按照规定内容、时限和程序等予以办结,无一例投诉事件发生。

(五)积极做好廉政文化建设及宣传教育。结合廉政文化示范点创建,深入推进体育系统廉政文化建设。积极打造以廉洁从政、求真务实为核心的廉政系统,把思想教育、纪律教育与社会公德、职业道德、家庭美德教育和法制教育紧密结合,不断增强广大干部职工的反腐倡廉意识,营造反腐倡廉良好氛围。认真做好廉政宣传教育,积极发表廉政稿件,认真撰写网评文章,上半年在省体育晨报发表稿件3篇。

一是干部职工党风廉政建设和反腐倡廉意识还需要进一步加强。特别是基层群众对党风廉政建设和反腐倡廉工作的认识不够,积极性不高,今后还需要进一步加强宣传和引导。

二是廉政风险防范管理工作力度还要进一步强化,需要常抓不懈。我局的惩防体系建设虽然取得了一定成效,但是对勤政廉政的日常宣传教育、加强反腐倡廉的各项机制建设等方面还有欠缺,还需要进一步加大力度,逐步完善。

(一)强化反腐倡廉宣传教育。贯彻落实市纪委五届四次全会精神,结合党的群众路线教育实践活动,认真抓好机关反腐倡廉宣传教育工作,深化学习型党组织建设,坚持每周学习制度,使学习制度化、常态化,从工作作风改善、效能建设加强,从服务社会、服务群众导入,倡导务实、清廉、有为的职业操守。

(二)围绕落实重大决策部署,进一步加大监督检查力度。

一是强化对上级重大决策部署的监督检查。对中央和省、市委的重大决策部署落实情况要及时进行监督检查,促使全体干部坚定政治立场,在思想上、政治上、行动上自觉同上级保持高度一致,确保政令畅通。

二是强化对重点工作的监督检查。围绕10分钟健身圈等重点工作开展监督检查,做到重点工作开展到哪里,监督检查就跟踪到哪里,为重点工作落实提供坚强有力的保障。

(三)强化机关自身规范化建设。针对党的教育实践活动的开展,通过多种形式征求意见,其中涉及廉政方面的,我们将专门梳理归档,对于能够立即整改落实的,不等不靠、立行立改;对于需要进一步研究部署的,明确责任,限定时限,实行销号制度,认真进行整改,确保落到实处。推进以公务接待、公务活动、公务用车为主要内容的各项规定不折不扣落实,以实际成果取信于干部职工和服务对象。对违反规定的人和事,要依法依纪依规严肃处理。认真落实上《关于加强机关规范化管理的规定(试行)的通知》(东办发〔2017〕15号)文件精神,结合党的群众路线教育实践活动开展,建章立制,不断完善规章制度,采取切实有效措施,抓好廉政建设,从源头上遏制不正之风。

一是坚守政治担当,压紧压实主体责任。局党组要牢树“抓好党风廉政建设是本职,不抓党风廉政建设是失职”的理念,认真落实党风廉政建设主体责任。局主要负责人要强化示范带动,主动担起党风廉政建设第一责任人职责。领导班子成员要严守岗位职责,自觉履行“一岗双责”。要进一步细化责任清单,规范责任分解,层层传导压力、拧紧责任链条。

二是加强政治建设,坚决做到“两个维护”。要深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动,持之以恒地加强习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大及十九届历次全会、习近平总书记在十九届中纪委第三次全会和中央审计委员会第一次会议上的重要讲话精神等政治理论的学习,在学深悟透弄通做实上持续发力,进一步树牢“四个意识”、坚定“四个自信”,坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导,始终在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。

三是坚持久久为功,持续用力正风肃纪。要持续深入贯彻中央八项规定及实施细则精神和省、市、县相关规定,紧盯年节假期、扭住重要环节,聚焦老问题,关注新动向新表现,坚决防止反弹回潮,把作风建设往深里抓、实里做。积极回应群众关切,持续做好“改进作风,服务群众”社会评价工作,进一步提升群众满意度。

四是深化纪律建设,从严监督执纪问责。常态化开展纪律教育,严格按照《中国共产党党内监督条例》的相关要求,切实履行局党组全面监督、党支部日常监督、党员民主监督职责。采取日常检查、突击抽查、审计回访等形式,加强工作作风、审计“四严禁”“八不准”工作纪律要求执行情况的监督检查。充分运用“四种形态”,以严格责任追究倒逼责任落实,对有违纪违规的干部职工视其情况进行谈话提醒、批评教育等处理,督促问题的整改。

五是推进源头治理,强化权力制约监督。以局中心组、职工会、“三会一课”、审计大讲堂等学习教育平台,大力开展风险教育、廉政教育、家规家风教育,突出抓好警示教育,筑牢拒腐防变的思想防线。深化廉政风险防控,认真查找本单位及审计人员权力运行的廉政风险点并建立台账,实现对权力运行各环节廉政风险的全面防控和有效预警。依法公开审计事项和审计权力运行流程,主动接受监督。认真落实集体领导和个人负责、重要情况通报和报告、述职述廉、民主生活会、约谈等党内监督各项制度。

六是强化审计职能,发挥反腐“利剑”作用。要全面履行审计监督职责,把党风廉政建设和反腐败牵头或协办任务融入审计工作中,有效整合审计资源,深化政策落实跟踪审计,强化公共资金、政府投资、民生资金、财经纪律执行情况以及领导干部履行经济责任审计,加大对重大违法违纪问题线索的揭露、查处和移送力度,从体制机制制度层面提出完善预防和惩治腐败体系的对策建议,充分发挥审计在党和国家监督体系中的重要作用,为促进县域经济高质量发展、建设成渝中部绿色发展示范区作出新的贡献。

今年以来,局党组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届四中、五中全会及习近平总书记系列重要讲话精神,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,全面落实党风廉政建设主体责任,不断加强机关反腐倡廉建设和党员干部作风建设,为招商引资工作的顺利开展提供了坚强的政治保障和纪律保证。现将2020年党风廉政建设和反腐败工作情况汇报如下:

(一)加强组织领导,全面落实党风廉政建设主体责任。以加强领导、强化责任为根本,局党组将党风廉政建设主体责任记在心里、扛在肩上、抓在手中,切实加强党风廉政建设责任制。一是组织召开2020年党建暨党风廉政建设工作推进会议,专题研究部署2020年党建和党风廉政建设工作,研究制定了2020年党建工作计划、2020年党风廉政建设和反腐败工作安排意见和2020年党风廉政建设和反腐败工作任务分解方案,对做好2020年党建和党风廉政建设提出了具体措施和明确要求。二是充分发挥领导示范带头作用。党员领导干部严格遵守党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律,把纪律和规矩挺在前面,用纪律和规矩的尺子衡量党员干部的行为,以实际行动维护党规党纪的严肃性和权威性。三是坚持廉政报告机制,严格执行领导干部个人重大事项请示报告制度,坚持做到重大事项向市委、市纪委如实请示报告。坚持抓早抓小,对苗头性问题及时约谈,防止小问题变成大问题,营造风清气正、勇于作为的良好氛围。四是2月7日市招商局党组召开了2017年度民主生活会。党组班子对照检查材料由党组书记亲自主持撰写,党组成员都亲自动手撰写个人发言提纲,未发现与前2年对照检查材料内容雷同的情况。五是进一步完善纵到底横到边、任务层层传递的责任体系,进一步明确和坚持好党组主体责任、“一把手”第一责任、班子成员“一岗双责”,促使责任落实可定义、可量化、可操作、可检查、可追责,环环相扣靠实责任,确保从严治党各项工作任务的推进落实。

(三)严格执行纪律,形成用制度管人管事的长效机制。始终把监督管理作为预防党员干部违法违纪的重要举措来抓,在机制完善、重点环节和管理举措上加强落实,切实凸显监督的有效性。一是坚持用制度管人管事,建立局党组统一领导、科室各负其责、干部职工积极参与的工作机制,不断完善科学议事、民主决策、事务公开的规则和程序,让权力在阳光下运行。二是在重大事项上,按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则,做到科学决策、依法决策、民主决策。坚持公开制度,主动将xxxx工作重大情况通过网站、微信公众号和政务公开栏进行公示公开,增强了各重大事项的透明度,让权力在阳光下运行,便于接受监督。三是认真落实谈心谈话制度。坚持惩前毖后、治病救人的方针,坚持严管和厚爱相结合,准确运用“四种形态”,坚持把“红脸出汗”作为经常性手段,对思想、作风、纪律等方面的苗头性、倾向性问题,及时开展谈心谈话活动,其中集体约谈次,工作约谈次,提醒谈话次,做到抓早抓小、动辄则咎、防微杜渐。四是在严格落实干部职工考勤和请销假制度的同时,认真开展法定节假日期间的廉政教育,每次节假日放假前都组织干部职工会议,传达学习相关文件要求,提醒广大干部职工严格执行廉政纪律,安排部署节假日值班、安全等相关工作,切实管好自己的配偶、子女和身边工作人员,自觉用各项制度规范行为。

在今后的工作中,我们将进一步贯彻落实市委《xxxx》要求,忠诚履行职责,切实推进“两个责任”落地生根,不断开创党风廉政建设工作新局面。

一要认真履行政治领导责任。坚持党的领导,旗帜鲜明讲政治,始终坚持正确政治方向,重大事项及时向市委请示报告。团结带领全体党员干部牢固树立“四个意识”,更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,更加坚定地维护以习近平同志为核心的党中央权威,更加自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做。深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信,用科学理论武装头脑、指导实践、推动工作,确保中央和省、市委决策部署落到实处。

二要切实担负起全面从严治党主体责任。全面从严治党是各级党组织和党员领导干部的政治责任。党员领导干部要牢固树立主体责任意识,增强对党负责、对本单位的政治生态负责、对干部健康成长负责的责任感和使命感,坚决贯彻落实党中央关于全面从严治党的部署要求,真管真严、敢管敢严、长管长严,把全面从严治党的主体责任担负起来,从严要求、坚守纪律、严守规矩,切实做到守土有责、守土尽责。

三要始终坚持把纪律和规矩挺在前面。加强纪律建设是全面从严治党的治本之策。要把纪律建设摆在更加突出的位置,维护党章党规党纪的权威性和严肃性,特别是严明政治纪律和政治规矩,确立高标准毫不动摇,守住底线一寸不让。严格执行中央八项规定精神和省、市委相关规定,严防“四风”反弹回潮。用好监督执纪“四种形态”,注重落细落实、抓早抓小,防微杜渐。要自觉接受派驻纪检组的监督和指导,支持派驻纪检组履行监督职责,对于违纪违规行为发现一起查处一起,决不姑息迁就、护短遮掩。

四要严肃党内政治生活。管党治党必须从党内政治生活管起,从严治党必须从党内政治生活严起。要带头贯彻落实党章和《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》等党内法规,加强思想教育,严格党的组织生活,用好批评和自我批评武器,切实增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。加强党内监督,紧盯领导干部这个“关键少数”,切实做到有权必有责、有责要担当、用权受监督、失责必追究。

今年以来,局党组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届四中、五中全会及习近平总书记系列重要讲话精神,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,全面落实党风廉政建设主体责任,不断加强机关反腐倡廉建设和党员干部作风建设,为招商引资工作的顺利开展提供了坚强的政治保障和纪律保证。现将2020年党风廉政建设和反腐败工作情况汇报如下:

(一)加强组织领导,全面落实党风廉政建设主体责任。以加强领导、强化责任为根本,局党组将党风廉政建设主体责任记在心里、扛在肩上、抓在手中,切实加强党风廉政建设责任制。一是组织召开2020年党建暨党风廉政建设工作推进会议,专题研究部署2020年党建和党风廉政建设工作,研究制定了2020年党建工作计划、2020年党风廉政建设和反腐败工作安排意见和2020年党风廉政建设和反腐败工作任务分解方案,对做好2020年党建和党风廉政建设提出了具体措施和明确要求。二是充分发挥领导示范带头作用。党员领导干部严格遵守党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律,把纪律和规矩挺在前面,用纪律和规矩的尺子衡量党员干部的行为,以实际行动维护党规党纪的严肃性和权威性。三是坚持廉政报告机制,严格执行领导干部个人重大事项请示报告制度,坚持做到重大事项向市委、市纪委如实请示报告。坚持抓早抓小,对苗头性问题及时约谈,防止小问题变成大问题,营造风清气正、勇于作为的良好氛围。四是2月7日市招商局党组召开了2017年度民主生活会。党组班子对照检查材料由党组书记亲自主持撰写,党组成员都亲自动手撰写个人发言提纲,未发现与前2年对照检查材料内容雷同的情况。五是进一步完善纵到底横到边、任务层层传递的责任体系,进一步明确和坚持好党组主体责任、“一把手”第一责任、班子成员“一岗双责”,促使责任落实可定义、可量化、可操作、可检查、可追责,环环相扣靠实责任,确保从严治党各项工作任务的推进落实。

(三)严格执行纪律,形成用制度管人管事的长效机制。始终把监督管理作为预防党员干部违法违纪的重要举措来抓,在机制完善、重点环节和管理举措上加强落实,切实凸显监督的有效性。一是坚持用制度管人管事,建立局党组统一领导、科室各负其责、干部职工积极参与的工作机制,不断完善科学议事、民主决策、事务公开的规则和程序,让权力在阳光下运行。二是在重大事项上,按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则,做到科学决策、依法决策、民主决策。坚持公开制度,主动将xxxx工作重大情况通过网站、微信公众号和政务公开栏进行公示公开,增强了各重大事项的透明度,让权力在阳光下运行,便于接受监督。三是认真落实谈心谈话制度。坚持惩前毖后、治病救人的方针,坚持严管和厚爱相结合,准确运用“四种形态”,坚持把“红脸出汗”作为经常性手段,对思想、作风、纪律等方面的苗头性、倾向性问题,及时开展谈心谈话活动,其中集体约谈次,工作约谈次,提醒谈话次,做到抓早抓小、动辄则咎、防微杜渐。四是在严格落实干部职工考勤和请销假制度的同时,认真开展法定节假日期间的廉政教育,每次节假日放假前都组织干部职工会议,传达学习相关文件要求,提醒广大干部职工严格执行廉政纪律,安排部署节假日值班、安全等相关工作,切实管好自己的配偶、子女和身边工作人员,自觉用各项制度规范行为。

在今后的工作中,我们将进一步贯彻落实市委《xxxx》要求,忠诚履行职责,切实推进“两个责任”落地生根,不断开创党风廉政建设工作新局面。

一要认真履行政治领导责任。坚持党的领导,旗帜鲜明讲政治,始终坚持正确政治方向,重大事项及时向市委请示报告。团结带领全体党员干部牢固树立“四个意识”,更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,更加坚定地维护以习近平同志为核心的党中央权威,更加自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做。深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信,用科学理论武装头脑、指导实践、推动工作,确保中央和省、市委决策部署落到实处。

二要切实担负起全面从严治党主体责任。全面从严治党是各级党组织和党员领导干部的政治责任。党员领导干部要牢固树立主体责任意识,增强对党负责、对本单位的政治生态负责、对干部健康成长负责的责任感和使命感,坚决贯彻落实党中央关于全面从严治党的部署要求,真管真严、敢管敢严、长管长严,把全面从严治党的主体责任担负起来,从严要求、坚守纪律、严守规矩,切实做到守土有责、守土尽责。

三要始终坚持把纪律和规矩挺在前面。加强纪律建设是全面从严治党的治本之策。要把纪律建设摆在更加突出的位置,维护党章党规党纪的权威性和严肃性,特别是严明政治纪律和政治规矩,确立高标准毫不动摇,守住底线一寸不让。严格执行中央八项规定精神和省、市委相关规定,严防“四风”反弹回潮。用好监督执纪“四种形态”,注重落细落实、抓早抓小,防微杜渐。要自觉接受派驻纪检组的监督和指导,支持派驻纪检组履行监督职责,对于违纪违规行为发现一起查处一起,决不姑息迁就、护短遮掩。

四要严肃党内政治生活。管党治党必须从党内政治生活管起,从严治党必须从党内政治生活严起。要带头贯彻落实党章和《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》等党内法规,加强思想教育,严格党的组织生活,用好批评和自我批评武器,切实增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。加强党内监督,紧盯领导干部这个“关键少数”,切实做到有权必有责、有责要担当、用权受监督、失责必追究。

按照《中共山东省委办公厅关于开展20__年度落实党风廉政建设责任制检查工作的通知》(鲁办发〔20__〕129号)要求,根据省委、省政府印发的《关于落实党风廉政建设责任制的实施办法》(鲁发〔20__〕7号)和省委办公厅印发的《关于建立党风廉政建设主体责任落实情况定期检查和分析通报制度的方案》(鲁厅字〔20__〕33号),我院于11月中旬至11月底重点围绕党委主体责任和纪委监督责任认真开展了落实党风廉政建设责任制检查工作。现将自查情况报告如下。

学校党委是学校党风廉政建设和反腐败工作的责任主体,是党风廉政建设的领导者、执行者和推动者,担负着党风廉政建设和反腐败工作统一领导、直接主抓、全面落实的主体责任。20__年,我院全面贯彻执行省委十届九次、十次全体会议精神,坚持党要管党、从严治党的根本要求,把反腐倡廉工作纳入学院事业发展和党的建设总体布局,列入领导班子、领导干部目标管理,统一研究部署、统一组织实施、统一检查考核,确保任务落实。

(一)党委领导班子的集体责任。

一是加强组织领导,深入推进党风廉政建设和反腐败工作。我院始终坚决贯彻落实上级党委、纪委关于党风廉政建设部署和要求,定期听取党风廉政建设和反腐倡廉工作情况汇报,分析党风廉政建设形势,研究制定党风廉政建设工作计划、目标要求和具体措施,在年度民主生活会对照检查并以书面形式向上级党委和纪委报告履行党风廉政建设主体责任情况,对党风廉政建设工作任务进行责任分解,明确领导班子、领导干部在党风廉政建设中的职责分工,推动工作任务落实,形成上下贯通、齐抓共管、层层负责抓党风廉政建设的工作格局。

二是选好用好干部,防止干部工作中的不正之风和腐败问题。我院始终严格遵守《党政领导干部选拔任用工作条例》,严格执行《山东体育学院领导干部选拔任用工作实施办法》,坚持正确的用人导向,坚持德才兼备、以德为先用人原则,不断提高选人用人公信度,重视优秀年轻干部的培养、教育和选拔,进一步改善领导干部队伍机构,不断加强领导干部的教育、培训和管理,积极完善干部考核体系,坚持党管人才,统筹各类人才队伍建设,坚决防止选人用人上的不正之风。今年6月—7月份,我院对处科级干部进行了相应调整配备,没有发现有选人用人上的违规违纪问题。

三是抓好作风建设廉洁自律工作,坚决纠正损害群众利益行为。20__年,我院认真落实中央、省委和院党委有关作风建设的各项规定,扎实巩固群众路线教育实践活动成果,严格贯彻落实中央“八项”规定和省委实施办法精神,持之以恒纠正“四风”。严格公务接待有关规定,实行公务接待审批备案制度,狠刹各部门之间“迎来送往”,“请吃吃请”等问题。对外接待严格按照标准,尽量在学院餐厅安排工作餐。针对办公室面积超标问题进行了立即整改,整改面积达508平方米。8月份处科级干部调整后,严格按照上级有关规定对处科级干部的办公室进行了整改和调整,整改面积达到3000多平方米,将所有腾出的房子集中调整配备,主要用于教育教学、学生学习和教师科研工作。严格执行公务用车管理规定,寒暑假和周末等节假日期间,没有公共事务,公务用车一律不运转。紧盯重要时间节点,狠刹用公款互相宴请、赠送节礼、违规消费等奢侈浪费之风,严格执行严禁到风景名胜区开会等各项规定,严肃查处党员领导干部到私人会所活动、变相公款旅游问题,对有令不行、有禁不止的顶风违纪行为,及时核查、限时办结。20__年,我院“三公”经费支出明显下降,领导干部作风明显好转,领导干部遵章守纪和廉洁自律意识不断增强。

四是推进源头治理,强化权力制约和监督。按照上级文件要求,我院制定了贯彻落实中央《建立健全惩治和预防腐败体系20__-2020年工作规划》实施细则,扎实开展党性党风党纪教育,组织处级以上领导干部参观观看警示教育片、组织廉政准则学习知识答卷、组织正处级干部参加德廉知识考试等系列活动,深入开展校园廉洁文化建设,营造风清气正的校园氛围,形成不想腐、不能腐、不敢腐的长效机制。建立健全内部控制制度体系,消除权力运行过程中权力制约和监督的盲区和漏洞。坚持用制度管权管事管人,推动权力公开透明阳光运行,落实信息公开有关规定,深化党务、校务公开,强化对权力运行的全过程监督。

五是领导支持,推动执纪执法机关查处违纪违法问题。院党委始终支持纪检监察部门依纪依规履行职责,及时听取工作汇报,协调解决重大问题。全力支持和保障纪委执纪办案,做到有案必查、有腐必惩。坚持抓早抓小、防微杜渐,对党员干部身上的问题,早发现、早教育、早查处。

(二)党委领导班子成员的个人责任。

学院党委主要负责人是党风廉政建设第一责任人,院领导班子其他成员对分管范围内的党风廉政建设负主要领导责任。20__年我院党委领导班子始终牢固树立不抓党风廉政建设就是严重失职的意识,敢于负责、勇于担当。

1、院党委主要负责人履行“第一责任人”责任。坚持党风廉政建设和反腐败重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。

2、院领导班子其他成员履行“一岗双责”责任。我院领导班子其他成员根据工作分工,认真履行“一岗双责”责任,定期研究、布置、检查和报告分管范围内的党风廉政建设工作情况,把党风廉政建设要求融入到分管业务中,积极完善制度规定,不断加强风险防控力度。

3、定期接待来信来访。本年度,我院不断完善信访机制,健全院领导定期接访制度,认真处理群众来信来访,切实解决师生反映强烈的热点难点问题。

4、当好廉政表率。我院党委领导班子成员能够做到带头遵守党纪国法、校纪校规和廉洁从政规定,以身作则,遵守民主集中制原则,落实“三重一大”决策制度,不搞以权谋私,不搞特殊化。自觉接受组织和群众监督,教育管理亲属和身边工作人员,树立清正廉洁的良好形象。

(一)协助院党委加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作情况。20__年,我院纪委充分发挥组织协调作用,一是根据上级纪委决策部署,结合学院工作实际,及时向院党委提出党风廉政建设、廉洁文化建设、反腐败工作的建议。每年年初以书面形式向院党委和省教育纪工委报告上年度履行监督责任的情况和下年度工作要点。二是在院党委统一领导下,积极发挥反腐败组织协调作用,整体推进惩治和预防腐败各项工作。三是协助院党委将党风廉政建设和反腐败工作任务分解到各部门,通过加强对各处级单位检查考核,不断促进各项任务层层落实。

(二)维护党的纪律情况。我院纪委始终坚决维护党章和其它党内法规,严格执行党的纪律,严肃查处违反党纪行为。严明党的政治纪律、组织纪律,加强对党的路线方针政策、决议决定执行情况和上级党组织、院党委重大决策部署贯彻落实情况的监督检查,确保政令畅通。

(三)监督检查作风建设情况。我院纪委认真落实上级和院党委作风建设监督检查办法,加大执纪检查力度,及时发现问题,督促整改。通过开展专项治理,整治“慵懒散”现象,紧盯重要时间节点,严肃查处违纪违规行为,通报曝光典型案例,确保中央八项规定和省委实施办法精神不折不扣落实。

(四)查处违纪违法案件情况。本年度,我院纪委认真贯彻上级规定,坚持以零容忍态度惩治腐败,严肃查处领导干部违纪违法案件,切实解决发生在群众身边的腐败问题,不断重视和加强信访举报工作,共受理群众信访8件、举报电话6个,接待群众来访11人次,并根据这些线索,有针对性地做好工作。一是严格按照工作程序,认真了解案件线索。对发现的苗头性问题,及时警示,提前防范;对反映失实的问题及时给予澄清,保护了党员干部和教职工的合法权益,理顺了关系,化解了矛盾,增进了团结,促进了和谐稳定。二是坚持原则,秉公执法,依法依纪做好案件的查办工作。

(五)加强党员干部监督管理情况。本年度,院纪委充分发挥监督检查职能,一是加强了对领导班子和领导干部的监督。坚持将落实“三重一大”决策制度、执行《廉政准则》和“十不准”等规定作为干部管理工作的重点。坚持将落实党风廉政建设责任制、个人廉洁自律与廉政风险防控管理工作情况作为重要内容列入民主生活会;坚持执行述职述廉、谈话、个人有关事项报告等监督制度;重点在防止和纠正干部利用职权违规兼职取酬、获取不正当利益等方面做好检查和治理工作。二是加强了对重点部位和关键环节的监督。重点在干部人事管理、财务管理、收费管理、后勤服务管理、工程建设与修缮、物资采购、国有资产管理、招生管理、科研经费使用、规范学术活动等方面加强监督检查,并根据学院工作实际和上级要求,有重点地开展专项治理。

(六)反腐败体制机制创新情况。本年度,院纪委围绕把权力关进制度的笼子,进一步清理、修订和完善党风廉政建设相关制度,强化用制度管权管事管人各项措施的可操作性,不断健全反腐倡廉制度体系。

一年来,我们在落实党委主体责任和纪委监督责任方面取得了较好的成绩,但也要清醒地认识到存在的问题和不足,具体表现在:一是对开展党风廉政建设的重要性的认识还没有完全到位;二是领导干部的工作作风还有待进一步加强;三是党风廉政建设的有关规章制度还需要作进一步的完善,特别是在其执行过程中还需要加大督促和检查的力度。四是开展党风廉政建设的活动形式还不丰富,工作的创新性还需要进一步加强。

下一步工作打算:通过构建学习、制度、监督、问责、考核“五位一体”系统工程,狠抓党风廉政建设责任制的落实,提高党员干部廉洁自律意识。

(一)抓学习,进一步教育和筑牢党员干部的思想防线。坚持把学习作为占领党员干部思想领地的重要环节来抓,使学习常态化、定期化、制度化,进一步增强党员干部反腐倡廉意识、坚固廉洁自律思想防线;进一步提高党员干部的免疫能力,始终把反腐倡廉宣传教育摆在首位,不断创新党风廉政建设宣传教育机制。认真做好党风廉政教育宣传工作。党政主要负责人每年要讲一次廉政党课,邀请专家学者每年作一次反腐倡廉形势报告。

(二)抓制度,进一步约束党员干部的从政行为。紧密结合学院建设和发展的实际,以权力的规范使用和制约为重点,建立健全反腐倡廉的制度体系,构建起惩治和预防腐败的长效工作机制,形成有效预防腐败的制度保障机制。

(三)抓监督,进一步匡正党员干部的思想认识。以加强党内监督为着力点,认真落实党内监督的各项制度和措施,加大对党政领导班子和党员干部执行各项制度、规范行政情况的监督。加强对物资采购、招生就业、职称评审、干部任免、研究生复试等重要工作和重点部位的监督。同时充分发挥群众监督、民主监督、舆论监督的作用。

(四)抓问责,进一步增强党员干部的责任意识。按照责任制的有关要求,提高认识,增强责任感,逐级明确领导责任,层层分解落实到人,对党风廉政建设法规制度的落实情况要定期督促检查,加强责任追究,做到一切从政行为都必须依制度进行,对违反制度的行为,要追究责任。

根据x委巡察工作相关要求,现将2019年来,xxx党组党风廉政建设和反腐败相关工作汇报如下:

深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,认真学习贯彻落实上级党委关于党风廉政建设和反腐败工作会议文件精神,深入开展党风廉政建设“提升年”活动。坚持党要管党、从严治党原则,对因教育、制度、监督存在的不完善、不到位和党员干部职工廉洁自律不强等因素可能导致的廉政风险进行动态监控,将预防腐败的关口前移,最大限度地降低廉政风险,从源头上杜绝腐败的发生。通过开展“读书思廉、xxx促廉、警示督廉、交流倡廉、家庭助廉”等活动,不断提高党员干部职工反腐倡廉的认识,为加强党风廉政建设和反腐败工作营造了良好的氛围。

(二)明确责任,认真落实党风廉政建设“两个责任”

认真落实“两个责任”,健全完善“一把手负总责,分管领导各负其责,班子成员齐抓共管”的领导机制。坚持把党风廉政建设和反腐败工作列入中心党组重要议事日程,与业务工作同研究、同部署、同检查、同落实。与科室负责人签订党风廉政建设责任书,对重点任务和工作责任分解细化、责任到人,为实现党风廉政建设和反腐败工作目标提供强有力的纪律保障。

1.完善制度建设。完善《三重一大事项议事规则》、《五项重点权力暂行规定》等制度性文件,加强对人事、财务、行政审批、工程建设项目和财政专项资金等权力的制约和监督,进一步规范领导班子决策行为。加大对关键岗位和重要环节的风险防控,建全廉政风险预警机制,加大廉政风险点的收集、分析和研判,强化防控措施,规范权力运行。

2.提升工作效能。围绕保护xxx、服务经济大局,严格落实首问负责、一次性告知、限时办结、责任追究等制度,并开展“治理慵懒散、打通中梗阻”专项整治行动。

3.加强廉政教育。全面贯彻落实党风廉政各项规定,加大廉洁从政宣传教育,引导干部职工守住底线、不碰红线。2015年来,全局没有发生一起违纪违法或影响恶劣的事件。

(一)“主体责任”感不强。

虽然,每年都根据上级党委关于落实党风廉政建设相关工作要求,设立了党风廉政建设责任制领导小组,但真正的专题会议却很少召开。日常工作中忙于各项经济指标,思想认识上还存在不到位,把落实党风廉政建设责任制看成是纪检部门的事,对贯彻落实责任制满足于一般性工作部署和要求,具体指导和检查落实不够。有的党组成员对自己承担的党风廉政建设责任一知半解,认为业务工作是务实,党风廉政建设是务虚,是局里分管纪检监察工作领导的事,是具体承办党风廉政建设相关职能科室的事情,没有站到整个党组这一高度和全局来看待问题,有时候甚至简单地把党风廉政建设责任制等同于个人廉洁自律工作,上级来检查考核,只是简单安排人员补齐相关资料,写好工作汇报,被动应付检查。有的虽然知道党风廉政建设,但对分管部门廉政建设不想抓、不真抓,觉得出力不讨好,往往应付了事,只是开个会喊喊口号就没有下文了。就比如x委每年下发的党风廉政建设主体责任履责记实手册,本意是让我们党组成员切实履行好自己分管范围内的党风廉政建设主体责任,但往往忙着忙着就忘记了,最后临检查时才想起来突击补材料。

(二)履责方式单一。

虽然按照上级文件要求,年初我们就将党风廉政建设责任层层分解,制定出了一系列岗位职责、制度、目标和实施办法,将党风廉政建设的责任具体到分管领导、科室(下属单位)负责人,并签订党风廉政建设责任状。然而,现实结果还是依旧存在将制度停留在纸上的现象,制度制定完成了,责任状签过了,但是责任内容只停留在“明确”上,没有行动的具体化,在制度制定和执行上一手硬一手软,重制度轻执行,执行不严,落实不实。

(三)日常监督缺乏。

落实责任制主要是靠年初分解、年中督查、年终考核三个时段,没有建立经常性的督导、检查、提醒制度。平常的督查也只是对工作人员遵守上下班时间、工作在岗在位情况等作风方面进行督查,督查内容单一。党组成员对分管科室(单位)在党务、政务、财务情况监督过少,对廉政情况长期失察,致使个别科室(单位)工作人员责任意识淡薄,只是在上面布置的时候动手抓一下,检查的时候临时应付一次,考核的时候重视一会儿。在实施执纪监督“第一种形态”时,有顾及同志面子的想法,有时谈问题会浅尝辄止、点到为止,没有达到红脸扯袖的目的。虽然目前还没有发生相关人员因违纪违规被处理的情况,但是长期听之任之,则会埋下较大的廉洁隐患。

(四)纪检监察职能不专。

长期以来,我局长期没有专职纪委书记,在全x实施纪检派驻后,也无相对应纪检组入驻,长期以来,都是由我局副书记分管纪检监察工作。但由于当前xxxxxx工作任务重、压力大,该副书记还承担大量其他业务工作,影响了纪检工作的专职性。同时,长期以来,承担全局纪检监察工作的都为办公室,工作人员基本都是兼职的,在工作上基本是有名无实,只在紧急时临时调度,这都致使我局纪检力量不足、工作被动、琐碎,无系统性,缺乏创新。同时,办公室在日常纪检监察工作开展过程中,有时顾虑可能较多。一方面,怕得罪人,认为都在一个单位办公,得罪人太多,给自己添麻烦;另一方面,怕影响全局在全x的考评成绩,x直机关工委在对各机关单位实施党建考核时,如果发生干部违纪违规的情况,则党建工作实施一票否决,最终影响到全局的年度考核总成绩。长久下来,产生了党风廉政建设工作只做材料,不动真招的想法。

(五)选人用人程序不够规范。

干部轮岗交流不足。xxx局是一个专业技术性部门,每个科室之间都有业务上的独立性,有时担心因人员轮岗导致业务工作断层,故而部分科室长时间以来没有实施干部轮岗制度,部分科室负责人在存在任职8年以上的现象,既不利于干部成长,也易滋生腐败。没有形成能上能下制度。存在科室负责人只要没犯大错误就不免除其职务的固有思维,受制于岗位、职数等原因,新入职年轻同志在具备了扎实业务功底和优良意志品质的情况下,没有上升渠道,导致工作积极性受挫。混岗使用情况严重。长期以来,xxx局一直存在行政、参公、事业人员混岗使用的情况,混岗使用人数达到12人,占全局在编人员比例达到25%。聘用人员招聘程序不严谨。目前全局聘用人员共有24人,但是一直以来,都缺少相对公开的招聘方式和严谨的招聘形式,往往只是递交报名表,班子内部组织面试后,就择优录用,没有从应聘人员的德、能、廉、智等各方面进行综合、科学的考量,同时对聘用人员的考核缺少行之有效的方式。

(六)廉洁纪律执行不严。

公务接待控制不严。在落实中央八项规定精神方面,没有发挥领导带头、以上率下的作用;对“四风”隐身变形、花样翻新等问题,抵触不够,批评不够,反击不够;对不良风气和奢靡之风有时甚至听之任之、随大流。在来人接待、迎来送往上有铺张浪费现象,有时为了招商引资、业务开展存在超标准接待的情况。存在公务接待制度执行不严,公务接待费用高的问题。错误地认为,接待得档次高了,就是对客商或是上级来客的尊重。唯恐接待水平低了,怠慢了客商,会影响了投资商的投资意向,将接待看成是与投资商交往的唯一途径,与客商之间关系庸俗,对待客商“亲”有余而“清”不足,在超标准列支业务招待经费的情况。公务用车管理不规范。xxx局在公务用车改革前有个别领导存在公车私用现象,如接送上下班等。机关公务用车改革后,局里保留一辆公务用车、一辆执法用车,在公务活动车辆安排中有时不及时报批,或不批即用。同时由于xx执法、信访处理业务量太大、管理面积太广,有长期租用社会车辆和私车公用的情况,xxx局由于行政编制较少,长期以来人员混岗使用,而事业人员没有公务用车补贴,因此事业人员出行使用公车亦较多。

(七)工作纪律执行不力。

制度执行时紧时松,有制度不执行,抓得紧一点就正常,松一松就反弹,缺少钉钉子精神。对违反制度行为的处理,“雷声大雨点小”,制度就象“橡皮筋”。失之于宽。制度制定宽泛,缺乏严肃性和可操作性,特别是对违反制度行为的处理不具体、不明确。比如,科室工作人员甚至个别班子成员出去办事不打招呼,迟到、早退现象还有发生,工作期间有串岗现象,有利用工作电脑炒股、网购、看视频、打游戏的现象,而对这些现象,班子成员也只是口头提醒,甚至视而不见,没有严格按照规章制度执行。

(八)财务制度执行不规范。

存在无依据发放奖金补贴现象,2015年度,在无相关依据的情况下,工资外发放值班乘车补助3.89万元。存在占用专项资金现象,2015年度。从土壤地表水专项资金、xxx信息及应急能力建设、xxx监测与监察标准化建设、污染源普查资金、x级xxx工作经费等相关项目中占用33.13万元,列支公务用车运行费用。此外,还存在部分入账发票不规范、漏记固定资产、个别项目未履行政府采购手续等相关问题。

(九)“为官不为”懒政怠政还有发生。

在班子中突出表现在:当有涉及到多个科室的综合性业务工作时,存在不愿牵头、不想担责的思想,过于强调“稳”,认为多干事不如少干事,少干事不会出事,导致部分工作在推进过程中没有达到相关要求。部分工作人员在工作过程中,对待前来办事的企业、群众,没有履行一次性告知制、服务承诺制、限时办结制,总觉得对待上级交办的工作是大事,服务企业、群众的事情可以放一放。

(一)进一步强化学习教育,筑牢思想防线。

深化推进局“两学一做”学习教育,组织党员干部深入学习贯彻《廉洁自律准则》、《纪律处分条例》、《问责条例》、《党内政治生活若干准则》和《党内监督条例》,学习习近平总书记系列重要讲话精神,不断提高党性修养和个人修养。

(二)进一步强化责任落实,层层传导压力。

贯彻落实上级党委关于全面从严治党的决策部署,进一步提高认识,增强做好工作的责任感和紧迫感,切实履行好主体责任,自觉做到党风廉政建设和xxxxxx业务工作两手抓、两手硬。切实抓好责任书的落实,层层传导压力,层层压实责任。

(三)进一步强化制度建设执行,加强监督制约。

完善局内部审计制度,严格财务、专项资金管理制度的执行,把权力关进制度的笼子。加强对的xxx项目资金使用和内部管理制度执行的监督检查,推进制度落实,规范资金使用。

(四)进一步强化四个意识,切实提升工作作风。

强化纪律规矩意识,切实增强大局意识、政治意识、核心意识和看齐意识,向党的路线方针政策看齐。大力整改存在问题,切实转变工作作风,提升担当精神,增强服务意识,提高工作效率。

(五)进一步强化监督执纪问责,推进风清气正。

持之以恒纠正“四风”,加大明查暗访、通报曝光、问责处理、整改落实力度。严明政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律,严肃党内政治生活。

20xx年,区财政局以落实党风廉政建设主体责任为抓手,强化“两个责任”落实,严格履行“一岗双责”,深入推进党风廉政建设和反腐败工作。现将我局党风廉政建设工作情况汇报如下:

1.强化组织机构。始终把党风廉政建设责任制摆上重要议事日程,成立了以党组负责人为组长,其他班子领导为成员的党风廉政建设领导小组,按照“党组统一领导,党政齐抓共管,股室各负其责”的工作机制,形成了“一把手”负总责、一级抓一级、层层抓落实的良好工作格局。

2.明确责任分工。加强党风廉政建设专题研究,制定了《20xx年党风廉政建设和反腐败工作任务分工方案》、《20xx年党风廉政建设和反腐败工作要点》,签订了《20xx年党风廉政建设目标管理责任书》,对重点任务和工作责任分解细化,明确了各领导、各股室、单位的党风廉政职责。

3.健全工作机制。认真落实民主集中制,发挥党组会议作用,对于重大事项、重大决策、重大人事任免、大额资金支出等均由集体研究决定;认真落实“一把手”不直接分管单位财务、干部人事、行政审批和物资采购等工作,班子成员根据工作分工,对职责范围内的工作负直接领导责任;积极开展廉政约谈,主要领导与班子各成员、财政所所长,班子成员与各分管股室、局属单位负责人开展廉政约谈1次,谈心谈话120人次,主要针对一些苗头性问题及时提出并予以纠正。

4.强化“一岗双责”制度。认真贯彻落实“一岗双责”制,班子各成员按照工作分工,做好职责范围内的党风廉政建设工作,既抓好了分管股室、单位的业务工作,又狠抓党风廉政建设不放松,责任到人,细化到岗,做到财政业务工作与党风廉政建设工作同部署、同落实。

(二)强化廉政教育,筑牢干部职工廉政思想防线。

1.开展廉洁从政教育。结合“两学一做”学习教育活动,每周一安排专题学习,由党组成员领学,组织广大干部职工,深入学习党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,认真贯彻xx省第十三次党代会、市委四届四次、五次、六次全体会议和区委常委扩大会议上的精神,省市区政府廉政工作会议精神以及《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党廉洁自律准则》等党规党纪,坚持全面从严治党,严格党内生活,不断增强“四个意识”,确保党的路线方针政策贯彻执行,确保省市区委和局党组决策部署有效有力贯彻。使党员的政治意识、廉洁意识和规矩意识不断提高,增强了做好工作的积极性和主动性。

2.开展党纪党风警示教育。根据区委组织部、区直机关工委“七一”党员活动,组织全体干部职工到西路军古浪战役纪念馆、武威监狱开展红色教育和警示教育,使广大党员干部从反面教材中汲取教训,增强自身免疫力;深化廉政风险防控工作,做到“四个到位”,即排查到位、公开到位、执行到位、动态监管到位,利用岗位风险防控,及时做好廉政教育。

3.加强廉政文化建设。不断丰富廉政文化内涵,创新廉政文化的传播方式,推动“廉政文化进机关”活动深入开展。利用led制作廉政主题画面,滚动播放,制作廉政文化宣传画在办公楼逐层张贴展示,进一步营造了“以廉为荣、以贪为耻”的良好宣传氛围。

(三)深化管理改革,做好源头治理工作。

1.健全完善各项制度。一是建立健全机关各项制度,修订完善了《党组会议制度》、《一把手不直接分管财务办法》、《主要领导末位表态制》等规章制度,完善议事规则,杜绝“一言堂”现象的发生;二是建立健全财政资金管理制度,健全完善了《凉州区加强财政资金拨付时效监管暂行办法》、《生态功能区专项资金管理办法》、《山水林田湖专项修复资金管理办法》等规章制度,细化管理办法,规范办事程序,明确支出标准,提高办事效率。

2.全面推进财政改革。加快国库集中支付制度改革步伐,全面推行部门预算,规范资金支出程序,资金的安全性得到了有效保障。20xx年截止目前,全区国库集中支付资金33.08亿元,占财政支出94%。深入推行政府采购“管采分离”制度,扩大政府采购规模,公开招标确定了我区办公自动化协议供货和定点采购单位,建立健全了政府购买服务制度和服务平台运行机制,提高了政府采购效率,降低了政府采购成本,简化了政府采购程序,进一步规范了我区行政事业单位政府协议供货和定点采购的行为。

3.规范财政管理行为。加强财政资金监管,制定了《凉州区20xx年财政监督检查工作计划》、《凉州区财政扶贫资金检查工作方案》,财政部门、项目主管部门和实施单位分工负责,对专项资金实行跟踪问效,由单一的事后监督改为事前审核、事中监督、事后绩效评价,有效杜绝了截留、挤占、挪用资金等违纪违规行为的发生。

4.加强信访答复工作。认真部署信访工作,严格落实信访工作领导责任制,建立重要信访包案制,畅通信访渠道,及时化解了各类问题,维护了群众合理诉求。20xx年截止目前,共受理各类信访件9件,报结8件,1件正在调查处理中。

(一)加强作风建设,优化办事环境。严肃工作纪律,转变机关作风,增强服务观念,提高办事效率,充分发挥监督检查职能,坚决查处服务承诺不兑现、办事拖拉推诿等行为,干部作风明显好转,办事环境的不断优化,群众满意率不断上升。

(二)强化服务职能,提高服务意识。结合“转变作风改善发展环境建设年”活动的开展,进一步修订完善机关内部管理制度,从制度上约束干部职工履职尽责;设立干部去向牌,进一步把“以人为本、方便群众、服务基层”的服务理念落到了实处。

(三)严肃工作纪律,严格执行规章制度。严格贯彻执行中央八项规定实施细则以及省市区委实施细则,杜绝违规发放福利、超标准接待、超标准占有办公用房、违规配备公车等违纪违规行为;在“春节”、“端午”、“五一”等重要节日节点,专题提出纪律要求,及时告诫提醒;严格执行党员干部操办婚丧嫁娶事宜备案制。严格执行《凉州区区直机关(单位)干部下乡工作纪律》,下乡干部按照标准交纳伙食费,不增加乡镇负担。

(四)加强廉政责任落实,强化党风廉政结果应用。加强对党风廉政责任制落实情况的督查,定期召开党组会议,听取分管领导关于党风廉政建设和“一岗双责”落实情况的汇报,及时研究解决廉政建设存大的困难和问题。把各股室、单位贯彻落实党风廉政建设责任制情况作为干部年底考核的重要内容,将检查、考核的结果作为干部考核使用、评先选优的重要依据。

(五)强化廉政防控,积极排查廉政风险。围绕履职尽责不到位、权力运行不规范、作风不实、效能不高等问题,梳理岗位职责160多项,排查廉政风险点60项,制定权力运行流程图40项,增强了干部风险意识和责任意识,确保公共权力规范运行,进一步提升工作效能。

区人民检察院党组年党风廉政建设和反腐败工作上半年工作总结

2022年上半年,我院党风廉政建设和反腐败工作在区委、上级院的正确领导下。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,领悟、践行习近平法治思想,深刻领会“两个确立”的决定性意义,认真学习贯彻党的十九届六中全会和省纪委十一届六次全会、市纪委十一届二次全会、区纪委十一届二次全体会议精神。紧扣最高检“质量建设年”部署,按照省院“三个坚持”“五个进一步”的发展思路,坚定市院党组“一年夯实基础,两年初见成效,三年争先升位”的总体工作思路,围绕区委“一区一城”建设目标,强化党的政治建设,自觉践行“两个维护”,不断夯实 “两个责任”,聚焦中心突出主责,持续推进党风、检风持续好转,为我院检察工作健康发展,提供了坚强有力的政治和纪律保障。

一、主要工作情况。

(一)强化理论学习,始终坚持把政治建设摆在首位。

一是强化政治理论学习。

督促全院干警认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想,持续深化习近平法治思想和党的十九届六中全会精神学习,认真学习全国检察机关党风廉政建设工作会议精神,以高度的政治自觉、法治自觉、检察自觉把党对检察工作的绝对领导落实到检察工作的各方面、全过程,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。

二是压紧压实主体责任。

带头学习贯彻习近平法治思想,坚定法治信仰、树牢法治意识,带头尊法学法守法用法,发挥好“领头雁”作用。结合身边的反面典型,1名班子成员以《以案为鉴 警钟长鸣 坚定理想信仰 全面推进从严治党向纵深发展》为题向全院干警讲了一堂生动的廉政党课,警示全院干警一定要以案为鉴、深刻反思,进一步增强拒腐防变的的自觉性和坚定性。

三是严肃党内政治生活。

严格执行《党章》《新形势下党内政治生活若干准则》《中国共产党党内监督条例》等党内法规制度,始终把政治纪律和政治规矩挺在前面,认真落实“三会一课”、谈心谈话、支部学习、请示报告等制度。

(二)强化内部监督,确保检察权健康运行。

一是加强纪律规矩教育。

2月25日上午,组织召开全院干警大会,认真学习……等。4月28日,我院组织召开全院干警大会认真学习《*市关于党委政法委员会对政法部门执法活动进行监督的实施细则》、《关于进一步强化“五一”“端午”期间正风肃纪工作的通知》、《*市纪委监委公开曝光7起违反中央八项规定精神典型问题》、《关于做好“五一”期间疫情防控、安全生产、森林草原防灭火省级专项督察及市(州)交叉督察工作的通知》、《关于2022年第一季度业务数据质量整改不力的通报》等文件。党组书记、检察长强调全院干警要认真结合这些发生在我们身边的典型案例,深刻反思、引以为戒、牢固树立纪律意识,坚定理想信念。

二是加强警示教育。

组织开展警示教育3次,参加上级院、上级部门组织的警示教育2次,组织观看警示教育片《信仰之失》、《“鲸”落》等2次,教育引导全院干警要始终把讲政治放在首位,始终坚定理想信念,强化“四个意识”,严守党的政治纪律和政治规矩,在重大政治问题上旗帜鲜明,坚决向以习近平同志为核心的党中央看齐,把中央、省市委、区委决策部署不折不扣落实到位。

三是加强节前监督检查。

开展“节前”纪律作风检务督查4次,不定期纪律作风检查5次,按照省市、区纪委和上级院的要求,认真开展节前廉政教育、学习宣传、廉政提醒谈话,确保全院干警无违纪违法情况发生。

(三)狠抓“三个规定”执行,巩固深化教育整顿成果。

一是强化内部监督。

组织全院干警认真学习全国、全省政法队伍教育整顿总结会议精神和《中共中央办公厅印发关于巩固全国政法队伍教育整顿成果推进全面从严管党治警的意见的通知》,夯实政法队伍教育整顿成果。为深入贯彻全面从严治党的要求,压实院党组落实党风廉政建设的主体责任,推动全面从严治党向纵深发展,制定《中共*市*区人民检察院党组落实全面从严治党主体责任清单》。

二是强化教育引导。

推动建立常态化学习教育机制,把重大事项记录报告制度纳入中心组学习、业务培训、支部学习范围。组织全院干警学习《*市人民检察院关于2021年全年及9至12月记录填报过问或干预、插手检察办案等重大事项通报》,促进全院干警全面了解和准确掌握记录报告制度。

三是规范填报内容。

加强重大事项系统填报工作指导,安排专人负责数据填报工作,及时回应填报中遇到的困惑及问题。加强监督检查,发现不规范填报问题,及时督促分管领导和部门负责人认真落实整改,切实履行“一岗双责”,通过专题学习研讨、听取填报工作情况等方式,推动形成一级带一级的工作局面。把检察人员执行“三个规定”情况,纳入党风廉政建设责任制和绩效考核体系。

(四)深化党风廉政建设,常态化抓实正风肃纪。

一是持续深化廉政风险防控体系建设。

我院认真贯彻落实最高检关于《人民检察院司法办案廉政风险防控工作指引》以及《*市人民检察院廉政风险防控工作实施方案》要求,根据刑事诉讼监督规则及新出台的民事诉讼监督规则、行政诉讼监督规则、公益诉讼办案规则,为全面落实司法责任制,加强检察权运行内部监督机制,从源头上更加有效防治司法腐败,保证检察人员依法用权、公平履职、廉洁司法、根据高检院、省市检察院和区纪委的要求,结合本院实际情况,认真梳理存在的廉政风险点,梳理出司法办案风险点、重点领域风险点、关键环节风险点等三个方面22个风险点。紧盯重点节点、重点岗位、重点人员,开展经常性的工作谈话提醒,推进廉政风险防控动态化、常态化。

二是认真开展专项整治。

按照《中共*市*区纪委机关、中共*市*区区委组织部、*市*区监察委员会关于转发开展借培训名义搞公款旅游问题排查整治工作方案的通知》的要求,我院高度重视,压实主体责任,切实抓好自身排查整治,实事求是认真开展工作,认真组织干警自查并填写《干部、职工个人参加培训情况汇总表》,已完成自身排查工作,下一步将按照要求做好整改等相关工作。

三是强化监督管理。

按照市检察院《关于2022年第一次检察业务数据质量整改不力的通报》的相关要求,经市院案管办、检务督察部复核第一次检察业务数据质量整改情况后,发现我院存在未整改或者整改不完全的情况,我院党组按照要求,对涉及案件的4名检察官开展提醒谈话,并在季度绩效考核中适当扣分。目前都已整改完成,下一步将进一步加强监督管理,落实好司法责任制。

二、存在的主要问题和不足。

在学习贯彻党纪党规、中央和省市区委重要精神、重大决策部署中,理解不深不透,不能结合检察工作实际,创造性地开展工作,特色亮点不多。

二是执行“三个规定”还存在不足。

本院上半年共填报4件,相比去年同期有所减少。

三、下一步的工作措施。

(一)强化理论学习,始终把政治建设放在首位。

抓住党组班子政治理论学习,自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,在思想上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。深化党组理论中心组学习、党员学习日常态化制度化,增强学习的主动性、自觉性,做到真学、真懂、真信、真用,不断提高理论和实践水平。严格落实管党治党主体责任,严格落实“三会一课”、民主评议党员制度,落实党员领导干部双重组织生活要求,加强党内政治生态建设。

(二)强化责任担当,确保党风廉政建设落到实处。

始终把党风廉政和自身反腐败建设,纳入重要议事日程,落实“四个亲自”要求,强化“一把手”责任担当,增强领导班子抓党风廉政建设工作的政治担当和责任担当,确保本院党风廉政建设工作得到进一步提升。

(三)强化内部监督,坚持全面从严治检。

坚决执行中央八项规定和省市区相关规定,深化形式主义、官僚主义问题专项整治,认真执行党内监督制度、党员领导干部个人有关事项报告、述职述廉、廉政谈话、诫勉和约谈等制度,加强监督执纪“四种形态”的运用,坚决杜绝各类违纪违法行为。严肃查出干警违纪违法、插手司法办案、违规办案、泄露案件秘密、贪赃枉法、收钱捞人、充当黑恶势力“保护伞”等问题,构建不敢腐、不能腐、不想腐的监督制约机制。

党风廉政建设和反腐败工作总结

20学校党风廉政建设和反腐败工作要以“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,认真学习宣传贯彻党的、十八届三中全会精神和中纪委全会精神,坚定不移地按照中央、省、市、区委对党风廉政和反腐败工作的总部署,落实中共中央《建立健全惩治和预防腐败体系-工作规划》等各项规定,围绕教育改革与发展,坚持求真务实精神,突出重点,标本兼治,惩防并举,注重预防,加大从源头上预防和治理腐败的力度,不断健全完善管理机制,推进学校的党风廉政建设和反腐败工作。

一、加强教育,提高政治思想水平。

1、制定《年思想政治工作计划》,把思想政治教育纳入学校工作议事日程,进行有确定思想政治教育内容和负责人的教育活动,使教育落到实处。

2、组织党员教师认真学习“三个代表”重要思想、科学发展观,学习宣传贯彻党的十八届三中全会精神,落实好《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》和《建立健全惩治和预防腐败体系2013-20工作规划》,深刻领会精神实质,把思想道德教育和纪律教育纳入政治思想学习的重要内容,提高教师的政治思想素质。

3、落实《党员干部廉洁从政学习教育制度》,组织党员干部深入学习《中国共产党章程》和《中国共产党纪律处分条例》等党内法规,结合党性、党风、党纪教育,开展“反腐倡廉”活动,增强党员干部的党纪观念。

4、制定《2014年警示教育活动实施方案》,通过案例解剖进行警示教育,加强对党员干部的理想信念和权利观教育,把自律和他律、教育与管理结合起来,引导党员干部树立正确的世界观,人生观、价值观,帮助党员干部筑牢思想防线,增强拒腐防变的能力。

5、学习贯彻《党员权利保障条例》、《中国共产党党内监督条例(试行)》和《中国共产党纪律处分条例》,增强党员干部接受监督的意识,主动接受党组织和党员的监督。

6、落实党员干部教育制度。制定学校中心组成员学习制度,先在学校中心组层面上进行教育。制定党员干部的学习制度、思想政治教育制度、警示教育制度等,每学期至少安排3次以上的集中学习教育,学习法律法规,传达上级文件精神、上党课等,建立和巩固预防职务犯罪工作思想意识。争取建立与其他学校的党支部共建联合教育制度,通过联络员制度和共建方案,发挥共建支部的影响力,加强党员干部教育的力度。完善《学校开展“廉洁教育进校园”活动的工作方案》,明确具体措施。

1、根据区教育局党委对教育系统对党风廉政建设和反腐败工作的具体要求,严格按照各级要求,制定相关细则,层层落实,逐级负责,落实岗位责任。

2、学校定期召开党风廉政建设工作会,对存在的问题进行分析,提出整改措施,根据相关规定,落实责任分工,建立健全把党风廉政建设责制与其他工作实行一起部署、落实检查、考核和奖励的有效机制。

3、把党风廉政建设作为衡量学校领导干部政绩的一项重要指标,作为选拔、任用、奖惩学校中层干部的重要依据,通过教代会评议学校领导干部的方式来实现。

4、自觉严格落实学校领导干部“一岗双责”的要求,自觉抓好职责范围内的党风廉政建设和反腐败工作,对工作不到位的,要通过民主生活会形式,进行批评和自我批评,对违法纪律的,要严肃追究其责任。

三、加强检查,规范党员干部从政行为。

1、严格执行八项规定和纠四风要求。学校党员干部要严格遵守党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律,尤其要严格遵守八项规定和纠四风要求。

2、贯彻执行湖里区开展集中打击赌博违法犯罪活动专项行动工作的要求,继续采取措施,严禁和防范党员干部参与赌博和“六合彩”等非法彩票活动。

3、严禁违反不准收送现金,有价证券、支付凭证的规定。学校党政主要领导不得收取礼品等价值的物品。

5、严格按照区教育局规定,严格遵守招生规律,不准擅自扩大招生计划,严禁在招生中利用职务和工作便利降低招生标准,私自特批未达到录取条件的学生入学以谋取利益的行为。严禁假借学校招生,私自收取“介绍费”等非法行为。

1、按照学校相关规定,落实好“思想教育、制度规范、监督制约、查案惩处、干部保护、廉政责任”等“六个机制”。

2、以党风廉政建设责任制为契机,进一步规范学校党风廉政建设工作,强化各项工作的落实,使各项工作的规范化。

3、认真开展学校党风廉政建设与反腐败工作,不断完善学校党政干部加强党风廉政建设的相关规定,对照规定,严格落实学校党员、领导干部任职的党风廉政情况自查工作,发现问题的,对照制度进行整改。

五、加强监督,杜绝源头上的腐败。

1、根据相关要求做好党务、校务公开工作,落实好湖年度绩效考核工作,强化工作任务的明确布置和执行落实要求。

2、根据学校的要求,按照各级规定,结合学校实际,工会处制定《2014年刘家庙小学校务公开工作计划》,把学校收费、招生事物、重大改革项目、财务管理、工程建设项目、大宗物资采购、教职工奖惩、干部人事工作、教职工切身利益事项、领导干部重要事项的公开作为校务公开工作的重点,通过加强校务公开工作管理的科学化和民主化,落实校务公开工作各项任务,规范校务公开工作的内容与形式,增强校务公开工作的针对性、实效性,使校务公开工作规范化和制度化,做到让群众放心、满意。

3、严格遵守学校各项财务制度,严格执行“收支两条线”规定,发挥教育系统“会计核算中心”的参谋、理财、监督等作用,切实加强财产物资的安全保管和合理使用,规范对学校财务的管理。建立健全学校的各种财务内部控制制度,接受教代会的审核,接受上级主管部门对学校的财务的管理与监督。

4、严格执行政府采购制度,认真执行教育系统采购与建设修缮项目管理制度,坚持修缮建设项目招(议)标制度和小额采购报批审核制度,财务处制定《刘家庙小学物品采购、验收制度》,落实物品采购制度。

5、财务处制定《2014年刘家庙小学杜绝乱收费工作方案》,把治理乱收费纳入学校党风廉政建设和反腐败工作的重点工作要求,严格实行“一费制”,禁止以任何名目另外向学生收取费用的行为。

六、加强行风,杜绝职务犯罪现象。

1、加强学校教育行风建设,从教育入手,把“讲师德师风”、“规范收费行为”作为行风建设的重点,聘请行风评议员监督和指导,制定和实施《刘家庙小学教师职业道德规范细则要求》,引导教师树立高尚的道德情操,自觉抵制违反行风的不良行为。

2、落实学校“信访接待日”工作制度,热情接待来信、来访的学生家长,关注反映的热点难点问题,实事求是地进行核查,确实解决学校或教师个人存在的问题,做到服务学生、服务学生家长。

3、结合学校实际,财务处制定《2014年刘家庙小学预防职务犯罪工作计划》,认真组织开展预防职务犯罪的宣传教育活动,针对学校财务管理、招生入学工作、食堂管理、物品采购、领导干部廉洁自律等方面工作存在的薄弱环节,制定具体的管理措施,健全管理制度,层层负责,推进预防职务犯罪工作的开展。

公司党风廉政建设和反腐败工作总结

公司认真贯彻落实中央八项规定,严格按照《公司贯彻落实中央“八项规定”实施细则》的要求,在实际业务工作中切实加以落实,通过对照检查,公司各项规定、措施得到了有效执行和落实,办公费、会议费、业务招待费、差旅费等各项可控费用明显减少。根据《公司开展“四风”问题整治情况“回头看”工作实施方案》,公司开展“四风”问题整治情况“回头看”工作,通过开展专项治理工作,进一步严肃工作纪律、转变工作作风、提高工作效率,对公司日常管理工作流程进行梳理,严控高风险的工作结点,公司采购、招标流程均通过纪检人员审查,按照业务合同审查的职责权限,对所有业务合同进行了严格把关,相关业务活动和实施环节中均未发现违反规定和违规操作情况。对梳理出管理上的薄弱环节,及时建章立制,堵塞漏洞,从而有效防范和减少不正之风及违法违纪行为的发生。

年党风廉政建设和反腐败工作总结

一是进一步加强公司领导干部理想信念教育、廉洁就业教育和反腐败倡导廉洁法规制度教育,使党员干部思想纯洁,构筑反腐败的思想防线。二是根据集团公司的要求,组织副处级以上领导班子认真填写《领导干部个人相关事项报告》,领导干部必须亲笔填写,保证信息的真实性和完整性,隐瞒不报告的,不得提拔任务,不得列入后备干部候选人,情节重要,批判教育、组织处理或纪律处分三是严格执行中央和省因公出国(国境)管理规定,严格执行领导干部因私出国(国境)管理办法和公司因公临时出国(国境)人员审查审查执行方案等规定。四是按照适度分解、体现制衡、兼顾效率的原则,科学分解、合理布局权力,加强对领导干部和人、财、物等部门的监督,使权力在规定的轨道上运行,从源头上防止腐败。同时深入推进中央八项规定、省委十项规定精神和党员干部作风十不准落实,坚决防范四风反弹,把顶风违纪整治四风列为纪律审查重点,促进企业领导廉洁自律。根据上级纪律委员会的要求,开展廉政准则、廉洁规定的频繁学习活动,使领导干部受到教育,频繁注意,入心,防止有效,避免失格。五是创新学习形式,加强反腐败提倡廉洁知识的学习。根据集团公司纪律检查监察所的要求,分公司9名领导干部(包括职务干部)加入纪律检查监察的qq组,立即学习集团公司党委纪律检查监察的文件精神,同时组织领导组织集体学习了《关于13起大众腐败典型问题的通报》(黔纪通[2018]4日),加强了对公司领导干部的警告教育。

一是加强监督检查,深入推进中央八项规定、省委十项规定精神和党员干部作风十不准落实,坚决防范四风反弹,把顶风违纪改正四风作为纪律审查重点。关注重要时间节点,通过监督渠道,坚决调查公款礼物、公款旅行、大操大婚礼等突出问题。在领导班子、各部门深入开展违反礼金礼券购物卡的特别管理,组织10名领导人和45名党员干部员工签订《拒绝礼金礼券购物卡承诺书》,要求各部门、各党支部按月提交《违反礼金礼券购物卡情况月报》,公司党组工作部定期报告集团公司纪律委员会。严格整顿党员干部参与赌博问题。加强中央、省委、集团公司党委关于严格节约规定,加强公共汽车配置、公务接待、职务待遇等规定的监督检查,严格浪费建设、公款大吃大喝、违规配置使用公务车等不正当风格。盯着四风新形式的新动向,警惕穿隐形服装的乐趣主义、奢侈风,及时发现和调查建设大楼馆、公款饮食转移到隐蔽场所等隐形四风问题。加大纪律监督、公开曝光力度,对违反顶峰纪律的人负责,不断强化不敢的氛围。二是以公司中层以上管理人员为重点,认真贯彻落实制度、规定等执行情况进行跟进监督检查,对工作不力、效率低、决策失误提高问责力,决不放松。要全面把握党员的思想、工作、生活状况,早发现党员干部的问题,早注意,早纠正,早调查处理,及时约谈苗头问题,询问,谈话纠正,把问题处理成萌芽状态。

公司党委制定了工程建设管理性能监测工作实施方案,通过充分整合资源,加强与工程部、经营部、财务部、项目部的有效沟通,紧紧围绕降低本插件、购买物资、节能减排等开展性能监测,进一步提高管理水平。同时,针对机构各部门的实际情况,采取措施加强性能监测。各部门根据自己的实际情况,根据公司职能分工,明确公开工作依据,工作主体、工作手续、工作时间、工作要求和工作纪律,公开相关责任的具体负责人,佩证出港,没有规定工作时间的,都是基于简单快捷的原则,合理确定时间各部门在开展性能建设中,完善了相关职能责任制度,大大提高了工作效率,促进了业务工作的正常开展。

为进一步规范领导干部决策行为,严格决策程序,防范决策风险,提高决策水平,实现决策民主化、科学化、规范化,贯彻落实三重一大决策制度自查领导小组,严格落实三重一大制度,确保公司重大问题集体研究、科学决策,形成更完善的权力制衡和监督体系。深入推进工程建设领域突出问题的别管理,完善公司招标、安全质量管理、物资采购、财务和资金管理等规章制度,规范公司管理。

成都分公司始终坚持标本兼治、综合管理、惩罚并举、重视预防方针,始终以党风廉政建设和反腐倡廉为推进公司发展的重要事项,公司纪律检查监察工作设在党组工作部,配备专职纪律检查监察干部,2015年上半年按照转职能、转职方式、转职方式要求加强纪律检查监察队伍建设,一是党组工作部人员率先加强学习,在公司党委领导下,研究解决党风廉政建设和反腐倡廉工作的突出问题二是认真执行省纪律委员会和集团公司纪律委员会加强纪律检查监察队伍建设要求,完善内部监督制约机制,严格执行工作程序和业务流程,健全岗位责任体系,加大干部轮流、交流、训练力度,完善回避、保密制度,对纪律检查监察干部出现的苗头性、倾向性问题,坚决制止违法违纪公司纪检监察人员要学习强身,立身,廉洁身体,实现内强素质、外树形象。三是正确履行职责,敢于坚持原则,努力维护纪检监察干部可亲、可信、可敬的良好形象。

党风廉政建设和反腐败工作总结

回顾2020年,我局党风廉政建设工作以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到两个“维护”,规范民政权力运行,推进民政事业科学发展,进一步把党风廉政建设和反腐倡廉工作提高到一个新水平。现将我局工作总结如下:

局党组坚持把党风廉政建设和反腐败工作纳入本局中心工作和重要议事日程,切实履行“一岗双责”,实现了党风廉政建设同重点工作部署、同落实、同检查、同考核,形成了齐抓共管的良好工作格局。

(一)加强党风廉政工作领导。将党风廉政工作列入局党组重要议事日程,以严格落实党风廉政建设为中心,转职能、转方式、转作风、进一步明确党组党风廉政建设和反腐的主体责任,党组书记切实履行反腐倡廉建设第一责任人职责。将党风廉政建设责任逐一分解落实、责任到人、分工明确,建立了局党组书记负总责,党组成员“一岗双责”的廉政工作机制,同时与关键岗位签订责任书,进一步落实责任。

(二)统一思想,提高自我认识。牢固树立“四个意识”,不断增强“四个自信”,坚持维护党中央的权威和集中统一领导。切实抓好党风廉政建设工作,把党风廉政建设与业务工作深度融合。

(三)全面推行岗位责任制、首问负责制、服务承诺制、限时办结制、ab岗制、一站式服务制、一次性告知制和责任追究制等制度,着力构建廉洁高效的工作环境。畅通群众诉求表达渠道,力求做到事事有答复、件件有落实。

宣传教育作为党风廉政建设的重要举措,创新载体、丰富内容,进一步打牢了党员干部的思想基础。

(一)在春节、清明节、端午节等重点节假日签订党员干部和国家工作人员违规收送红包礼金承诺书。

(二)扎实运用“四种形态”,通过廉政谈话,提醒谈话等方式,深入查摆、分析问题、增添举措、抓好整改。主要负责人与班子成员、班子成员与中层干部定期廉政谈话,以谈话强化督促和教育。

(一)加强内控制度建设,牢固“不能腐”的防线。对“三重一大”决策制度、财经管理制度、公务接待制度、采购管理制度、固定资产制度、工作人员廉洁自律规定等内控制度进行了修改和完善,进一步提高管理水平,规范内部控制,着重抓好贯彻落实,进一步形成了以制度管人、管事的工作格局。

(二)严格落实中央“八项规定”精神,对公务接待、收受红包礼金等情况严格自查,贯彻落实县委“扫黑除恶专项斗争”有关工作部署。

(三)每天定时督查工作人员的按时上下班、在岗、工作台面卫生和工作纪律等情况,及时发现问题,责令现场整改。

(四)认真落实习近平总书记“把权力关进制度的笼子里”的要求,建立权力清单,把各项民政业务审批和办理权限在政务网进行了公示,形成了用制度管权、按制度办事、靠制度管人的有效机制,使民政部门权力在阳光下运行。

为聚焦贯彻习近平生态文明思想、巩固深化主题教育成果、木里矿区综合整治中的突出问题,着力解决“推、拖、怕、贪”,即“遇事就推、推不掉就拖、拖了后腿怕担责、胆子大的就贪”的问题。

(一)根据《xx县开展作风突出问题集中整治专项行动实施方案》(同办法【2020】78号)文件要求,与“四治”活动相结合,县民政党支部高度重视,组织县退役军人事务局、县残联等部门于10月19日召开党组(扩大)会议,安排部署作风突出问题集中整治专项行动。

(二)传达省州县关于《开展作风突出问题集中整治专项行动部署会传达提纲》等文件精神,宣读《县民政局作风突出集中整治专项行动实施措施》及《开展作风突出问题集中整治专项行动领导小组的》通知,发放征求意见表,征求民政服务对象的意见建议。

(三)采取集中学习、自查自纠集中整治相结合的方式,边学边查、边学边改,坚持把学习和查纠贯彻全过程,确保取得实效。截止目前,县民政党支部自查自纠列出问题清单2条,列出个人问题清单7条,开展集中学习4次。

(一)认真开展作风突出问题集中整治专项行动,要与深入学习习近平新时代中国特色社会主义相结合、与巩固生化主体教育成果相结合、与省州县督查督促问题整改相结合、与“四治”活动相结合,确保专项行动和其他业务工作有机结合、有力推进,解决根子问题。

(二)切实将党风廉政建设与业务工作同部署、同安排、同落实、做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问。

xx县民政局。

2020年11月13日。

党风廉政建设和反腐败工作总结

以来,安监局按照县政府和县纪委的统一部署和要求,认真贯彻中央、省市县党风廉政建设工作会议精神,进一步加大党风廉政建设和反腐败工作力度,研究制定了20党风廉政建设工作目标责任制,并狠抓落实,现将工作情况总结如下:

(监察大队)各负其责,群众支持和参与的反腐倡廉领导体制和工作机制。三是廉政风险点岗位防范到位。对全局涉及行政许可和执法监察事项进行了排查,确定出涉及审批、收费、执法监察的重点岗位,结合“建筑领域突出问题专项整治”工作的开展,切实加强了监督,有效防范了重点岗位违法乱纪现象的发生。

二、关口前移,扎实推进廉政文化教育活动。

2014年主要开展了以下几项工作,一是提醒教育领导干。

来约束自己的言行,强化廉洁自律,以实际行动将反腐倡廉工作落到实处。

三、提升素质,继续强化软环境和政行风建设。

进一步加强安监干部队伍建设,规范执法行为,提高执法水平。按照县委县政府的要求,安监局的行政许可项目全部进入政务大厅,并将办事流程进行公布。一是进一步推进政务公开,完善了本局行政执法服务公开程序,实行了承诺,“一把手”在抚松电视台向全县公开承诺执法程序服务项目等。二是认真执行抚松县机关效能建设“十条禁令”和《抚松县国家公职人员行为过错问责办法(试行)》,规范了机关党员干部的公务活动和生活行为。三是聘请了党风廉政建设巡视督察员,全方位监督安全生产监督管理领域的政行风和软环境建设情况。开展了“解放思想、改革创新、转变方式、科学发展”主题教育实践和“刹歪风、正党风、树新风”教育整治等活动。

党风廉政建设工作虽然取得了一定成绩,但和上级要求还有差距,主要表现在:一是党风廉政工作在宣传学习上形式单一,内容不够丰富;二是个别干部主动服务意识还不够强。

主要开展好以下工作:

(一)切实加强思想政治纪律教育。广泛宣传安监系统典型,发现和培养宣传新的典型。促使安监干部增强党性观念,始络保持正确的政治方向、立场和观点。

(二)加大警示教育力度。利用反面典型材料,以案说法,以案说纪,通过腐败案例剖析,开展警示教育活动。

(三)继续开展并进一步加强机关效能和廉政建设,畅通举报渠道,及时掌握工作动态信息,通过告诫、约谈、问责等手段,不断改进工作作风,提高工作能力。

(四)进一步建立完善监督制度,积极探索廉政风险预防新机制,建立、完善科级干部廉政档案,努力实现勤政廉政制度化、程序化、常态化。

上半年党风廉政建设和反腐败总结

局党组高度重视党风廉政建设和反腐败工作,成立了以党组书记、局长为组长,党组成员、副局长为副组长,各科室负责人为成员的领导小组,领导小组下设办公室。坚持每月召开一次党风廉政建设和反腐败工作专题会议,研究落实阶段性工作任务,坚持把党风廉政建设和反腐败工作与各项业务工作同规划、同部署、同检查、同考核,进一步增强了主体责任意识和“一岗双责”意识。局党组和机关党支部与各科室、党员逐级签订党风廉政建设目标责任书,领导班子及成员对党风廉政建设和反腐败工作进行了责任分解,做到责任到人,落实到人,建立健全了一级抓一级、层层抓落实的责任体系,形成齐抓共管、上下联动的责任网络。

(二)强化学习教育,提高拒腐防变能力。

坚持把理论武装贯穿于干部思想政治建设的始终,切实加强思想政治建设,夯实党风廉政建设和反腐败工作思想基础。一是积极订阅了党风廉政建设的书籍报刊;二是坚持“两学一做”学习教育常态化制度化。结合“大学习、大讨论、大调研”采取组织全体干部职工集体学习、开展讨论、互相交流学习体会等多种方式,引导全体党员干部和工作人员,自觉加强政治理论学习,不断增强党员的党性观念和宗旨意识,筑牢拒腐防变的思想防线。上半年以来,开展集中学习14次、专题讨论6次、形成心得体会28篇;三注重教育预防,每季度开展1次廉政教育,组织收看廉政警示教育片,把廉政教育纳入社会主义核心价值体系建设,以树立正确的权力观为重点,加强对党员干部特别是领导干部的理想信念、党风党纪、廉洁从政和艰苦奋斗教育,打牢廉洁从政的思想基础,引导党员干部讲党性、重品行、作表率;四是深入开展干部全覆盖谈心谈话活动。注重说服引导、经常提醒、警钟常鸣,引导全体党员干部时刻保持清醒头脑,牢记党的宗旨,工作中树立良好形象。上半年共开展谈心谈话活动4次,通过谈心谈话活动的开展,沟通了解了党员干部思想,凝聚了共识,激发了斗志,营造了风清气正、和谐共事的良好氛围。

(三)加强廉政制度建设,促进领导干部廉洁从政。

严格落实党风廉政建设主体责任制,不断完善党风廉政建设和反腐败工作领导体制和工作机制,形成了按制度办事、靠制度管人、用制度规范行为,科学合理、切实可行的反腐倡廉制度体系。强化领导班子内部监督,建立健全了领导班子内部民主监督程序和制度、定期报告工作和廉洁从政制度。一是严格执行《廉政准则》,管好配偶、子女和身边工作人员,严防以权谋私行为。二是严格执行领导干部述职述廉制度,健全重大事项报告制度,自觉接受各方监督。三是积极开展专项治理,切实加强监督检查,着力解决社会关注程度高、群众反映强烈的突出问题。四是强化对科技项目行政审批权、评审权、执法权的监督。五是严格执行党的民主集中制的各项制度,涉及重大决策、干部任免调动、重大项目安排和大额度资金的使用都经过了集体讨论作出决定。六是严格执行“三个不直接分管”,即党政“一把手”不直接分管单位干部人事、不直接分管基建工程项目、不直接分管日常财务审批的规定,确保重大事项科学民主决策。七是定期召开民主生活会。在民主生活会上,班子成员勇于剖析自己,认真开展批评和自我批评,查找问题和不足,剖析思想根源。八是实施科技计划项目廉政承诺制,分别与项目承担方签订廉政承诺书,确保所属项目阳光实施。

上半年,按照区委、区政府安排部署,我局认真开展了“密切联系群众,改进工作作风专项行动”、“正风肃纪自查自纠活动”、“作风整顿效能提升活动”、“整治群众身边的不正之风和腐败问题专项行动”以及“扶贫领域作风整顿”等活动。通过各类活动地开展,认真排查、梳理了我局在党风廉政建设和反腐败工作中存在的问题,并结合实际制定了相应的整改措施,针对存在的问题立改立行,既巩固了各项活动成果,又有效推动了我局党风廉政建设和反腐败工作水平不断提高。

围绕提高党风廉政建设社会满意度评价工作,加强宣传引导,牢牢把握正确舆论导向。一是采取搭建手机信息宣传、网络宣传等平台,召开会议,设置政务公开栏、走访联系青江社区等形式,让干部职工、群众及其家属及时了解全区党风廉政建设和反腐败工作,积极参与党风廉政建设的社会监督,正确客观地行使社会评价权力。二是结合“大家访”活动,组织帮扶干部深入到晏场镇赵沟村帮扶贫困户家中,开展党风廉政建设社会评价工作的走访宣传活动。采取面对面、点对点的方式,宣讲党风廉政建设社会评价工作会的重要意义,使广大群众积极配合参与,着力提升广大群众对我区党风廉政建设工作的知晓度、参与度、关注度、认可度和满意度。三是是积极探索机关廉政文化建设工作,认真开展“看廉、说廉、写廉”反腐倡廉警示教育活动和创建廉政文化进机关活动,不断提高机关党员干部反腐倡廉意识。四是落实政府信息公开,确保政务公开和办事公开工作落到实处。

党风廉政建设和反腐败工作总结

今年,站党支部认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,全面落实《年??市作风纪律建设监督检查工作要点》等文件的措施要求,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,忠实践行“两个绝对”,严肃党内政治生活,加强党内监督,坚持党要管党,从严治党的反腐指导思想,坚决整治群众身边的不正之风和腐败问题。

(一)抓思想从严,形成不想腐的自觉。

一是组织党员深入学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》等党规党纪,并通过考试测评、撰写心得等方式巩固学习成果。二是通过参观廉政警示教育基地、观看廉政警示教育纪录片等活动,激发党员干部拒腐防变的思想自觉性,不断增强党性修养和理想信念。三是认真落实“三会一课”制度,时常开展谈心谈话活动,有效防止了不廉洁行为的发生。

(二)强化制度建设,扎牢不能腐的笼子。

针对我站日常监督工作在工程建设验收等相关领域权力集中、廉政风险较大的特点,我站及时创新体制机制,从制度源头上实现拒腐防变目标。一是与局党组签订《年度党风廉政建设目标责任书》,及时将党风廉政建设目标分解至各科室,提高领导班子及全体职工履行党风廉政建设责任制的自觉性和主动性。二是以《监督工作廉政告知书》、《???廉洁自律情况反馈表》为抓手,做到监督工作事前有告知、事后有反馈。三是为进一步规避廉政风险,我站综合管理科和监督科室以交叉验收的制约方式,做好事中控制,强化验收核查工作。

(三)加强党的作风建设,打造风清气正的政治生态。

一是开展廉洁家风建设活动以及“扎实推进两个绝对具体化纪检监察工作实现高质量发展”学习教育活动,通过承诺书、制定践行标准、措施、三张清单、专题学习、讲党课、千人警示谈话,促我站党风廉政建设。二是结合“十廉十促进”各项活动要求,组织廉政文化进项目等活动,本年度组织观看廉政教育片2次,参观警示教育基地1次,增强党员干部廉洁自律意识取得了良好的成效。三是用身边事教育身边人,切实增强我站干部职工纪律和规矩意识。

(四)把纪律挺在前面,将功夫下在平时。

一是通过深入学习《党内监督条例》、《纪律处分条例》、《廉洁自律准则》等法律法规,增强党员干部党规党纪意识。在婚丧嫁娶等重点时段,支部书记开展廉政提醒谈话,共谈心谈话19人次。二是结合“三张清单”,梳理合并,共排查出问题37条,整改完成37条,工作作风取得了长足进步。三是我站财务科室发挥会计监督作用,加强资金管理,积极做好资金年度实施计划,严格保证专款专用,杜绝私设小金库,把好关口,厉行节约。四是抓责任落实。我站党支部制订年度工作计划,明确责任领导、责任科室和具体责任人。制定下发了《年党建工作安排》、《年党风廉政建设责任书》等文件,与党组签订《年度党建工作目标责任书》、《年度党风廉政建设目标责任书》。

(五)抓好主责,凸出亮点工作。

一是在施工现场的《建设工程概况牌》等醒目位置,要求增添廉政文化内容。 二是督促施工单位在建设工地办公场所开辟“廉洁文化”专栏,广泛进行廉洁从业、诚信经营、文明施工、创优质工程的宣传,并在市规建局开展的“廉政文化周”活动中,组织开展了廉政文化进工地观摩活动,营造了廉荣贪耻的良好氛围。三是在施工工地积极开展扫黑除恶专项斗争的宣传活动,排查农民工工资兑付情况,对重点区域及发生过拖欠农民工工资问题的项目开发单位及建设单位进行重点检查,严查恶意欠薪。

今年以来,我站扎实推进党风廉政建设和反腐败工作,取得较为显著的成效,但与上级要求和群众期望还存在差距,一是党风廉政建设面临的新问题、新情况认识不够,缺乏长远规划。二是政治理论学习有待加强。因我站业务工作任务多责任重,广大干部职工经常忙于事物性工作,在政治理论知识学习方面坚持得不好,导致部分同志政治理论相较欠缺。

(一)持续强化党风廉政学习教育,进一步改进工作作风。

下年度,我站将中央纪委十九届二次全会、省十三次党代会、省纪委十三届二次全会和市十四次党代会以及市委十四届五次、六次全会、市纪委十四届三次全会精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务,严格落实各项禁令、规定。

(二)强化组织领导,扎实推进党风廉政建设。

一是领导带头,严格执行党风廉政建设各项规定,在工作中,带头遵守各项规章制度,做到言必行,行必正。二是严格履行“一岗双责”,落实党风廉政目标责任。三是认真贯彻执行党内监督条例等各项规定。进一步落实干部述职述廉、民主评议、谈心谈话等制度。

(三)加强内部机制建设,注重从抓源头防治腐败。

一是认真研究分析廉政风险防控管理工作,继续抓好即有制度规定,确保落实到位。二是把廉政风险防控管理工足与反腐倡廉工作、廉政文化建设工作相结合,把握重点环节、重点岗位,进行重点排查,严格防控。不断提高党员、干部遵纪守法和廉洁从政的自觉性,营造风清气正的良好政治生态。

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