制定工作方案时，应该充分调研和分析，以便更好地了解问题的本质和解决方案。通过以下几个案例，我们将展示不同行业和领域中的成功工作方案实践和经验。
工作实施方案
为及时清除冬季市区路面积雪，确保城市雪后道路畅通、交通安全和市容环境整洁，保持正常的工作和生活秩序，参照《xx市城市除雪管理办法》，结合我市实际情况，制定本方案。
以保障出行安全、道路顺畅，提高城市交通和出行环境质量为目标，坚持“政府统一领导、分级管理、区域负责、全民参与、奖罚严明”的原则，按照“以雪为令、雪中路通、雪停路畅”的要求，采取专业力量与社会力量相结合、人工除雪与机械除雪相结合的方式，切实加强领导、落实责任，全面完成除雪工作任务。
为加强城市除雪工作的组织领导，市政府决定成立xx市城市除雪指挥部（详见附件），负责城市除雪工作的组织领导。指挥部成员单位职责如下：
市规划建设局：负责降雪处置的日常工作，指导各街道办事处及有关单位做好除雪处置的综合协调和相关保障工作；负责各广场、公园、景观带的除雪工作；负责有物业管理小区的除雪工作；负责督促开发建设单位对拆迁、建筑工地道路的除雪工作；协助各街道办事处租用除雪机械。
市城管局：负责机关、企事业单位除雪责任区的划分和督促、检查工作；沿街各单位、商业网点“门前三包”责任区域内除雪工作的督导、检查，对违反“门前三包”责任制的单位和个人按照有关规定予以行政处罚。
市财政局：负责除雪经费核拨。
市教育局：组织各中小学校区的除雪工作。
市交通局：负责管辖道路、公交站点及辖区内铁路沿线的除雪工作。
市市场监管局：督促市区内超市、农贸市场及时完成降雪期间责任区内的除雪工作。
市公安局：负责疏导道路交通，提供城市除雪交通指挥平台，保障除雪作业车辆通行。
各街道办事处：负责辖区内所有路街、社区积雪的清除、清运工作。督导所辖社区对未实行物业管理小区和街巷路的除雪工作，并组织其他力量及时对管辖区域的积雪进行清除、清运；负责清扫保洁范围内机械除雪、融雪剂扬撒工作，在规定时间内将积雪除净并清运完毕。
各街道在雪季来临前，除现有机械外，应提前做好机械设备的租用，并保证于每年11月15日前租用到位，因降雪情况导致的机械设备不足由各街道自行安排。融雪剂由市政府统一采购，各街道负责融雪剂的保管和扬撒。融雪剂采购工作在每年11月30日前完成。
降小雪：24小时内积雪融化为水的深度0．1到2．4毫米为小雪。主干道路、重点路街、坡路、弯路、桥梁在昼间降雪做到边下边清，夜间降雪做到次日立即组织清除，保证道路畅通，雪停路净；其余路街在雪停12小时内除净并清运完毕。
降中雪：24小时内积雪融化为水的深度2．5到4．9毫米为中雪。主干道路、重点路街、坡路、弯路、桥梁在昼间降雪做到边下边清，夜间降雪做到次日立即组织清除，保证道路畅通，雪停12小时内机动车道的积雪清理干净；其余路街在雪停30小时内除净并清运完毕。
降大雪：24小时内积雪融化为水的深度5．0到9．9毫米为大雪。主干道路、重点路街、坡路、弯路、桥梁在昼间降雪做到边下边清，夜间降雪做到次日立即组织清除，保证道路畅通，雪停24小时内机动车道的积雪清理干净；其余路街在雪停48小时内除净并清运完毕。
降暴雪（大暴雪）：24小时内积雪融化为水的深度10毫米以上为暴雪。主干道路、重点路街、坡路、弯路、桥梁在昼间降雪做到边下边清，夜间降雪做到次日立即组织清除，保证道路畅通，雪停36小时内机动车道的积雪清理干净；其余路街在雪停60小时内除净。
需要外运的积雪，按照行政区域划分界限由各责任单位将雪运到指定场所（工地或沟河内），不得随处堆放。在规定的除雪时间内，所有路街须做到无雪道、无雪条、无冰包、无空段、无漏段，达到见路面、见道线、见边石。不得向车行道抛撒积雪。
根据xx年除雪量和除雪经费测算，1厘米厚雪清除费用为0．007元/平方米（含融雪剂）。按照实际降雪量，在每年4月底前，由各街道办事处、市政园林管理所将除雪工作量上报市规划建设局。市规划建设局核定除雪工作量报市财政局核算除雪费用，由市财政局将经费划拨给市规划建设局，市规划建设局按照工作量核发至各街道办事处、市政园林管理所。
1、各责任单位要按照职责，认真落实除雪工作责任，指派专人负责，严格按照责任地段和除雪标准要求，及时完成除雪任务。
2、除雪应急期为每年11月15日至次年3月15日。各责任单位须于每年11月15日前认真做好除雪各项准备工作，切实保证工作的落实。各街道须于每年11月8日前完成辖区推雪铲操作人员的培训、除雪机械设备的检修保养及外租各种机械设备的准备工作，提前做好机械和人员待命点、融雪剂堆放点等设置工作。
3、各街道办事处要根据雪情，按照“坡道、阴面”优先的原则使用融雪剂，确保道路畅通。清除积雪本着“先主道、后次道，先坡道、后平道，先阴面、后阳面”的原则，做到干净彻底，达到无漏段、无积水、无残雪、见路面的标准。
4、除雪工作责任单位和责任人无力承担或拒不承担除雪任务的，其除雪任务由所在地街道办事处代为完成，代除费由街道办事处和责任单位（人）协商确定。不承担除雪任务和拒交代除费的，由市城管局按照《大连市城市除雪管理办法》有关规定处罚。在除雪过程中，任何单位和个人不得向冰雪路上抛撒沙石、渣土等，禁止使用可能腐蚀市政公用设施、损坏花草树木和绿化带、污染环境的化学物品除雪，不得向雪堆上倾倒垃圾、污物，不得将院内积雪倾倒在道路上。对违反上述规定的，由市城管局责令限期改正，逾期不改正的，给予通报批评，有下列情形之一的，给予处罚：
（1）拒不承担除雪任务或者未按规定期限和要求完成除雪任务的，处一千元罚款；
（3）使用非环保型或者不符合国家、省、大连市规定的融雪剂及其他有害化学物质除雪的，处一千元罚款。
对及时完成任务、表现突出的单位和个人，由新闻单位给予通报表扬。
反三违工作实施方案范文
为认真贯彻落实市委、市政府近期关于加强安全生产工作的部署要求，紧扣“三进三帮”活动开展，指导督促企业排查治理安全隐患，杜绝进一步提高企业本质安全水平。市安委会决定，今年5月中旬至8月底，在全市集中开展“反三违、除隐患、保安全”百日整治专项行动。现制定工作方案如下：
认真贯彻中央、省、市关于安全生产工作的部署要求，结合开展“三进三帮”活动，在全市集中开展“反三违、除隐患、保安全”百日整治专项行动，指导企业建章立制，整治“三违”行为，解决安全生产突出问题，有效遏制一般生产安全事故，杜绝较大以上和影响恶劣的生产安全事故，确保全市安全生产形势持续稳定，为党的十九大圆满召开，为全市改革发展和人民群众安居乐业营造良好的安全环境。
全市所有地区、所有行业领域、所有生产经营企事业单位、所有人员密集场所（以下简称“各企事业单位”）。
5月中旬至8月底，具体分四个阶段。
（一）动员部署阶段（5月15日-5月20日）在调查摸底基础上，制定实施方案，层层动员部署，广泛宣传发动。
（二）自查自纠阶段（5月21日—6月20日）。各企事业单位要坚持问题导向，开展全面深入、细致彻底的安全生产自查自纠。对查出的隐患和问题列出清单，建立台账，制订整改方案，确保整改责任、措施、资金、时限、预案“五到位”。单位的自查情况、整改方案和整改结果，经单位主要负责人签字后，在单位内部公布，接受职工群众和工会组织监督。自查自改情况同时通过隐患排查治理信息系统上报当地政府和行业主管部门。各县（区）、乡镇（街道）对辖区内企事业单位安全生产自查自纠情况进行检查，督促指导落实整改措施。
（三）检查督查阶段（6月21日—8月10日）。6月下旬，市各行业主管部门分别组织专项督查组，对主管行业领域安全生产及专项行动开展情况进行明查暗访，深入企业生产一线，指导和督促企业治理安全隐患，加大安全监管执法力度，强化企业主体责任落实。7月上旬和8月中旬，市安委会组织综合督查组，按照“四不两直”的要求，对各地安全生产及专项行动开展情况进行综合督查。市安委会也将不定时间、不定地点开展督查抽查。
（四）总结提升阶段（8月11日—8月31日）。各地、各部门、各单位及时总结提炼“反三违、除隐患、保安全”百日整治专项行动期间形成的好经验、好做法。同时，督促各企事业单位进一步健全安全生产长效机制，着力筑牢安全生产责任网、监督网、保障网，实现隐患排查治理网上自查自报全覆盖，实现隐患排查治理工作常态化、规范化和制度化。
四、整治内容。
（一）综合内容。
1．党委政府方面。
各级党委、政府是否按照***总书记等中央领导同志关于安全生产重要讲话和指示精神，把安全生产摆在重要位置抓紧抓实；是否召开会议专题研究部署开展“反三违、除隐患、保安全”百日整治专项行动工作；是否对发现的安全生产重大问题和隐患及时协调解决。
2．行业部门方面。
是否按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求落实监管责任；是否召开会议研究部署“反三违、除隐患、保安全”百日整治专项行动工作；主管行业领域“反三违、除隐患、保安全”百日整治专项行动宣传发动和贯彻落实情况。
3．企事业单位方面。
企事业单位主要负责人履行安全生产第一责任人职责，安全投入、隐患治理、制度建设等方面情况；安全生产法律法规、标准规程执行情况；隐患排查整改和重大危险源监控情况；应急预案完善和应急演练开展情况；安全基础工作及教育培训情况；“反三违、除隐患、保安全”百日整治专项行动自查自纠报告情况。
（二）专项内容。
1．道路交通。
牵头单位：市公安局、市交通运输局。
检查重点：（1）重点车辆。以客车、校车、货车、危险品运输车、农村“五小车辆”等“五类车”为重点，特别是检查长途客运车辆凌晨2时至5时落地休息或实行接驳运输执行情况，“安全带——生命带”活动开展情况，汽车客运站“三不进站六不出站”制度落实情况，“两客一危”车辆动态监控制度落实情况等。（2）重点驾驶人。以营运车辆、危险品运输车、校车驾驶人为重点，全面排查逾期不参加审验、交通违法30次以上未处理、交通违法记满分未办理降级换证、累积超过12分且长期不按规定接受集中教育等不合格的驾驶人。（3）重点道路。以高速公路（包括城市快速路），流量较大、事故高发的普通国省道干线公路、农村道路平交道口以及通行班线客车、校车的危险路段为重点，全面排查安全防护设施缺失或不达标的路段，事故多发的危险路段，急弯陡坡、临水临崖等易发生坠车事故缺乏安全提示的路段。（4）重点企业。以客货运、危险品运输企业和场站为重点，全面排查安全管理主体责任不落实、管理机制和制度不健全、车辆日常安全检查和驾驶人安全教育不到位、违法行为未受到及时教育处理、24小时gps专人值守动态监控制度不落实、管理混乱、事故频发等隐患突出的运输企业。
2．建筑施工。
牵头单位：市住房和城乡建设局。
参与单位：市交通运输局、市质监局。
检查重点：
一是安全生产责任制落实情况。工程项目建设单位、施工单位、监理单位、钢管扣件租赁单位以及建筑起重机械租赁单位、安装拆卸单位、使用单位、检验检测单位安全生产责任落实情况。二是从业人员持证上岗情况。施工企业主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员持证上岗情况；建筑起重机械司机、安装拆卸工、司索信号工、架子工等特种作业人员持证上岗情况。三是安全专项施工方案管理情况。建筑起重机械安装拆卸、脚手架及模板支撑系统搭设拆除等危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案编制、审核、专家论证及施工现场实施情况。四是模架系统安全管理情况。模板支撑系统搭设前材料及基础验收、安全技术交底、搭设后检查验收，以及混凝土浇筑工序、现场安全监测等制度执行情况。五是起重机械安全管理情况。使用江苏省建筑起重机械安全监督管理系统情况，建筑起重机械产权备案、安装告知、检验检测、安装验收、使用登记、定期检查维护保养等制度执行情况。
3．城市燃气。
牵头单位：市住房和城乡建设局。
参与单位：市公安局、市交通运输局、市工商局、市质监局。
检查重点：（1）燃气经营企业安全生产责任落实情况。检查安全生产制度健全完善情况，检查隐患排查、安全生产管理、标准化建设、教育培训、持证上岗、重大危险源监控、应急管理、职业危害防治等安全生产基础工作落实情况。（2）加大燃气安全隐患排查力度。做好燃气站及运动场馆、商场、酒店等人员聚集场所的燃气设施巡查、检修、维护、保养。（3）加大老旧燃气管线管道改造力度。摸清投用年代长、脆性易断的管道位置、数量，加强警示标识标注，制订改造计划并加快更新，加强薄弱点巡检频次。（4）加大施工现场交底监护落实力度。加强对施工现场燃气管道的交底保护，提高参建单位管道意识，加大对施工损坏燃气管道的行为查处力度。（5）加大对燃气违法行为打击力度。摸清并查处出租房用于非法经营燃气行为，打击“黑气源”、“黑气站”，维护燃气市场经营秩序。（6）清理管线占压。摸清占压燃气管线的违法建（构）筑物清况，加大清除力度。（7）加大安全宣传力度。普及燃气安全使用知识，增强用户安全使用燃气、防范燃气事故的意识。
4．消防。
牵头单位：市公安局。
参与单位：市公安消防支队、市教育局、市商务局、市文广新局、市卫计委、市工商局、市安监局、市旅游局。
检查重点：（1）人员密集场所及高层地下建筑的排查整治。以商场市场、宾馆饭店、公共娱乐场所、劳动密集型企业、旅游风景区等人员密集场所和高层地下建筑为重点，加大火灾隐患排查治理力度，督促单位提高消防安全“四个能力”建设水平。（2）区域性、行业性消防安全问题的整治。针对本地区特色产业、“三合一”、“城中村”等区域性、行业性消防安全问题开展集中检查，落实各部门整治职责。（3）非法建筑消防安全专项治理。深化非法建筑的消防安全专项治理，落实分类整治要求，跟踪非法建筑火灾隐患整改进度，督促其抓紧补办消防手续。
5．水上交通。
牵头单位：市交通运输局、海事局。
参与单位：市环保局、市旅游局、市农委。
检查重点：（1）强化对客船、渡船和渡口的安全大检查。强化对客船、渡船以及渡口的安全检查和现场监管，督促渡口渡船开展应急演练，严厉查处并坚决取缔不符合安全标准的渡运船舶。（2）加强非法从事水上旅游、非法营运载客船舶的排查力度，发现问题及时处置并通报当地政府。（3）继续做好危险化学品装卸储运环境隐患排查治理工作。加强危险化学品运输船舶航行和危险化学品码头装卸作业监管，重点检查高温季节船舶、危险化学品码头、储罐降温措施落实情况；危险化学品码头、储罐现场作业安全管理情况；危险化学品码头、储罐安全设备设施日常维护和安全管理情况；危险化学品储罐重大危险源辨识、评估和建档情况。（4）加强台汛期水上交通安全隐患排查。督促涉水单位、船舶切实做好台汛期隐患自查整改工作，健全完善防台防汛、防大风应急预案和工作机制。（5）继续加强水上水下施工作业的隐患排查和监管。严控不符合技术规范、配员不足、存在安全隐患的船舶参与施工，全面落实砂石运输船舶长效管理机制。（6）强化桥梁防碰撞隐患排查。进一步排查和消除桥梁安全风险，落实桥梁安全主体责任。
6．特种设备。
牵头单位：市质监局。
参与单位：市住房城乡建设局、市工商局、市旅游局。
检查重点：（1）加强特种设备使用单位监督检查。加强体育场馆、车站、宾馆等公众聚集场所的电梯，旅游景区的大型游乐设施和场内机动车的现场安全监察和气瓶充装、检验单位安全检查。重点检查特种设备安全管理各项制度制定执行情况、使用登记、定期检验、操作人员持证上岗、设备安全附件和安全保护装置日常维护和检查、现场操作记录、隐患排查和治理情况、应急演练和处置等是否落实并符合要求。（2）加强特种设备制造企业监督检查。重点检查企业资源条件是否持续符合许可条件，安全管理制度建设落实情况以及管理人员、作业人员是否持证上岗等。（3）加强气瓶、流动式压力容器充装单位监管。加强气瓶和移动式压力容器信息化管理，严肃查处违法、违规充装行为。
7．旅游。
牵头单位：市旅游局。
参与单位：市交通运输局、市质监局、市公安消防支队。
检查重点：（1）旅行社：旅行社使（租）用车辆情况，包括车辆选择、资质、用车合同、路线运营证；导游（司机）安全应急处理培训以及遵守安全规程等。（2）旅游景区（点）：游乐设备设施的安全作业规程及安全管理、安全标识系统、事故隐患监控、应急救援等情况；游船、缆车等运载工具的安全运行情况，以及带有危险性的游乐设施的安全运行状况。（3）星级饭店：各种预案是否齐全，人员配备是否合理，是否开展了消防安全演练等；用电用气安全情况，主要包括通电线路、电器、厨房用气等设施设备是否安全。
8．农业机械。
牵头单位：市农机局。
参与单位：市公安局、市质监局。
检查重点：（1）农机安全生产责任制落实情况。重点检查市县政府农机安全监管责任制落实情况，农机合作社或企业安全生产主体责任落实情况。（2）上道路运输拖拉机安全作业情况。对无牌无证、违法载人、超速超载、脱检脱保等道路交通违法行为的查处情况。（3）“三夏”跨区作业联合收割机安全情况。在联合收割机跨区转移重点路段开展联合检查的情况；组织基层农机安全监管人员深入田间场院，开展联合收割机及其驾驶操作人员牌证管理、安全操作等情况检查。（4）农机安全设施配备情况。重点检查农机维修、报废回收企业是否存在制售假冒伪劣农业机械和私自拼装、改装报废农机情况。
9．渔业。
牵头单位：市农委。
参与单位：市交通运输局、市海事局。
检查重点：（1）贯彻国家、省委省政府安全生产工作部署情况。（2）渔业安全生产责任制落实情况。排查渔船安全事故隐患，重点查处渔船证书持有、渔船进出港签证、渔船编组作业生产、渔船航行作业规则、渔船和船员保险等情况。（3）加大对在港船舶安全状况和持证情况的检查力度。重点检查达到或接近使用年限的老旧渔船。（4）进一步修订和完善渔业水上安全突发事件应急预案，组织开展应急管理培训和预案演练。严格执行24小时应急值班制度，落实岗位责任。
10．水利。
牵头单位：市水利局。
参与单位：市住房和城乡建设局、市交通运输局、市海事局。
检查重点：
（1）水利在建工程。参建各方安全生产管理体系建设及运行情况；“三同时”制度执行情况；工程建设审批手续，施工、监理资质及挂靠、分包、转包情况；施工围堰和导流设施的度汛准备情况；现场管理及用电用气、高空、井下、陡边坡、起重、吊装、脚手架等特殊工序施工方案及执行情况；工程车辆管理情况。（2）水利工程管理。泵站、水闸、涵洞安全管理与运行状况，带病运行工程设施事故防范及应急措施等。（3）特殊场所、设施、材料管理。城镇居民生活水源地安全管理；办公区、生活区、水利风景区等人员密集场所和防汛物资仓储的消防管理及疏散通道检查；压力管道、容器的管理及维护；易燃、易爆、有毒、有害物品采购、运输、保管、使用情况；具有危险危害性的实验、化验仪器设备器具使用管理情况。
11．电力。
牵头单位：市经济和信息化委。
参与单位：市公安局、市供电公司。
检查重点：
（1）电力行业防汛防台情况。重点检查电力企业防汛防台物资准备和后勤保障情况；防汛防台应急体系建设、应急预案制定和演练、与相关单位协调联动等情况；电力建设工程施工现场防汛管理情况，防地质灾害、防灾避险和施工营房驻地防汛情况。（2）电力工程建设领域安全生产情况。重点检查施工起重机械、脚手架等专项方案编制、审核以及安装、拆卸、验收是否符合相关规定和标准，起重机械是否按照规定定期检查、维护和保养，脚手架进场材料、搭设情况是否与施工方案和相关标准一致；工程发包、安全投入、施工机械、人员培训等环节的安全管理情况，重要时期、重点领域安全风险辨识和管控情况；施工现场排查治理情况。（3）电力行业网络与信息安全管理情况。督促电力企业开展电力二次系统安全防护评估和电力信息系统等级保护工作；检查电力企业二次系统“安全分区、网络专用、横向隔离、纵向认证”落实情况，特别是生产控制大区防护措施的落实情况；检查电力企业工控plc设备漏洞排查和隐患整改落实情况。
12．危险化学品。
牵头单位：市安监局。
参与单位：市经济和信息化委、市质监局、市公安消防支队。
检查内容：（1）未经正规设计的在役装置全面开展安全设计诊断情况。（2）涉及“两重点一重大”企业的自动控制系统改造、运行和维护情况。（3）企业动火、进入受限空间作业等直接作业环节风险防范和作业许可制度的落实情况。（4）企业涉及可燃粉尘作业场所防火防爆和防尘措施制定和落实情况。（5）穿越公共区域的危险化学品输送管道隐患排查和治理完成情况。（6）汛期和夏季高温天气安全生产措施落实情况。
13．烟花爆竹。
牵头单位：市安监局。
参与单位：市公安局、市交通运输局、市工商局。
检查重点：
（1）烟花爆竹批发企业。企业主要负责人、分管负责人、安全管理人员和仓库保管员、守护员是否经培训考核合格后持证上岗。仓库内外部安全距离、围墙、库房布局、建筑结构、疏散条件、消防等安全设施是否符合标准规范要求。库房防雷、防静电、防潮隔热等安全设施是否处于合格适用状态。是否超量和超许可范围储存。是否严格执行合同管理、流向登记制度。是否经营礼花弹和非法产品。
（2）烟花爆竹零售点。一是主要负责人必须经过安全培训。二是现场安全条件必须符合相关规定，严格执行专店、专柜经营，严禁超许可范围经营。三是严禁异地经营和超量储存等违规行为。四是严禁私设仓库。五是严禁采购和销售非法产品。
14．冶金有色等工贸行业。
牵头单位：市安监局。
参与单位：市经济和信息化委、市质监局。
检查重点：
（1）冶金煤气及高温熔融金属（炼铁、炼钢、轧钢企业）。
一查冶金企业煤气安全管理是否明确专门机构负责，并配足相应的专业技术人员及相关检测检验设备和防护用品。生产、供应、使用煤气冶金企业是否按要求设立煤气防护站，配备必要的人员、救援设施、特种作业器具。二查煤气监测报警装置是否完善。三查安全管理制度是否落实。是否严格执行煤气盲板作业票制度，盲板作业人员是否经培训合格并持证上岗。作业现场是否按要求配备充足有效的呼吸器等救生装备，煤气事故救援人员是否经过培训并具备科学施救能力。是否与外委施工单位签订安全管理协议，有无明确双方安全责任，是否将工程承包单位的安全生产工作纳入企业统一管理，是否将劳务工视同本单位的正式职工进行安全管理。四查作业现场管理是否到位。铁水罐、钢水罐的吊运影响范围内是否有人员密集活动场所，吊运设备是否安全可靠，承受重荷载和受高温辐射、热渣喷溅、酸碱腐蚀等危害的建（构）筑物是否定期进行安全鉴定。五查应急管理是否落实。是否编制应急预案并定期组织了演练，应急救护设备是否配备到位，并保持良好状态，员工是否能熟练使用。
（2）涉氨制冷企业液氨使用。一查人员密集场所是否存在重大隐患。包装间、分割间、产品整理间等人员较多生产场所是否采用氨直接蒸发制冷的空调系统，以及用氨直接制冷的冷冻间与工作场所联通等。二查规范、制度是否得到执行。四查应急管理是否落实。涉氨制冷企业是否安规定编制切实可行的防止液氨泄漏、中毒、爆炸的专项预案和现场处置方案，并定期组织演练，员工自救、互救知识是否知晓。
（3）有限空间作业。一查安全管理制度是否健全。是否按照国家相关规定对生产经营过程中所有涉及有限空间作业的场所进行充分辨识，建立有限空间管理基础台帐，健全有限空间作业的安全责任制等规章制度，严格实行作业审批制度。二查安全培训是否到位。对从事有限空间作业的相关人员是否进行了有限空间作业的危险有害因素和安全防范措施、安全操作规程、检测仪器和劳动防护用品的正确使用、紧急情况下的应急处置措施等内容的培训，并有完整的培训记录，由参加培训的人员签字确认。三查作业现场条件是否确认。进入有限空间作业前是否进行了危险有害因素辨识，并将危险有害因素、防控措施和应急措施告知作业相关人员；是否采取了通风措施，保持空气流通；是否对有限空间的氧浓度、有毒有害气体（如一氧化碳、硫化氢等）浓度等进行检测，检测结果合格后，方可作业；作业现场是否配备呼吸器、通讯器材、安全绳索等防护设施和应急装备，以及配置监护人员，设置安全警示标志，保持出入口畅通。四查委外作业管理是否规范。企业将有限空间作业发包给其他单位实施的，是否确认委外施工作业单位具备相应的安全条件，并与承包单位签订专门的安全生产管理协议，明确双方安全生产职责，是否将委外施工作业单位的安全工作纳入本企业统一协调管理。五查应急预案演练是否落实。企业是否结合自身实际，制订了符合本单位特点的有限空间作业应急处置方案，并组织开展应急演练，安全管理人员、现场作业人员和相关救护人员在事故突发状态下是否能够熟悉应急处置和救援方法，避免盲目施救。
学校、医院、商业和文化娱乐场所、体育场馆等其他行业领域也要按照专项行动要求，根据部门职责由市相关部门牵头组织，采取得力措施，确保取得成效。
（一）加强组织领导，落实责任。市政府成立市开展“反三违、除隐患、保安全”百日整治专项行动领导小组。曹秀明副市长任组长，蒋复洋副秘书长、市安监局安宇局长任副组长，市安委会各成员单位分管负责人任成员。市安委会办公室承担全市的组织协调工作。各县（区）、市各开发区、新区、园区都要成立相应工作机构，落实必要的人力、物力和财力保障。各地、各有关部门和单位要以检查不留死角、整改不留后患、全程不走过场、制度健全到位为总要求，细化整治措施，统筹谋划，密切配合，形成合力。对治理不彻底不到位、安全防范措施不落实造成生产安全事故的，依法实行责任倒查，依法依规从严追究属地、部门及相关领导责任。
（二）广泛宣传发动，全员参与。各地、各部门和各单位要充分发挥新闻媒体的作用，采取播发专题节目、印发宣传资料等多种形式，结合“三进三帮”活动和6月份开展的安全生产月活动，广泛宣传开展“反三违、除隐患、保安全”百日整治专项行动的重要意义和现实紧迫性，宣传违章指挥，违章操作，违反劳动纪律行为的严重危害性，迅速掀起全社会开展专项行动的热潮。要进一步加强社会监督和舆论监督，引导企业职工和社会公众积极参与专项行动，始终保持安全生产的高压态势。
（三）完善工作机制，狠抓整改。各地、各部门和各单位要严格按照市委、市政府工作部署和本通知要求，以深化安全生产执法年活动为抓手，把企业安全生产主体责任落实不到位和存在非法违法行为的企业作为执法重点，强化监管执法，扎实有序地开展“反三违、除隐患、保安全”百日整治专项行动，把各项责任、措施和要求落到实处。
（四）强化督查考核，务求实效。要将开展“反三违、除隐患、保安全”百日整治专项行动与开展安全生产执法年活动、落实企业主体责任专项行动、标准化创建、重点行业领域安全生产专项整治、安全诚信企业创建、“三进三帮”等重点工作结合起来，并纳入年度安全生产目标考核内容。要采取明查暗访、巡查等方式方法，加强督促检查，及时了解活动开展情况。要坚持标本兼治，把活动中形成的好经验、好做法，及时总结提炼固化为规章制度和标准规范。
（均含电子文档）报市安委会办公室。联系人：张先奇，电话：84366160，邮箱：ajj510@。
反三违工作实施方案
头等大事。对于我们煤矿企业，安全就是生命，安全就是效益，安全生产这个环节不能出差错。如何做好安全生产工作，本人反思如下：
作为采煤工区的主要负责人，通过“学三规、反三违”进行反思，使我认识到在以往工作中存在的问题及不足：
1、对职工的安全思想教育力度不够，只是在班前会、周五安全活动上告诫职工注意安全，思想教育方式过于形式化、表面化。
2、工作落实力度不够，今年5月4日早班面上机尾132w电机烧了，存在让职工加班延点换电机情况。日常管理存在不稳定性，影响工作的实效。
3、在质量标准化建设方面保持原状，各类创新不明显，细节上还存在漏洞。
4、对职工生活情况掌握不够，职工发生错误批评较严厉，批评教育方式不对。针对以上问题制定了如下的整改措施：
1、加强对管理人员、生产骨干的安全生产教育，一点带面，充分发挥模范带头作用，团结职工，班组之间要相互支持，相互配合，共同促进区队安全生产正常发展。各管理人员要加大现场安全隐患排查力度，工作面机头、机尾等重点区域要亲自把关。
2、严格按照质量标准化要求施工，规范区队质量标准化验收制度，职工要做到上标准岗，干标准活，要把手指口述落实到现场操作中去。坚决做到：准，即规程措施制定准。严，现场操作管理严。细，复检验收细。高，标准要求制定高。
3、要充分利用各种宣传渠道，让职工牢固树立“安全第一”思想不动摇，正确处理好“生产必须安全，安全促进生产”的衔接关系，算好安全生产经济账。
4、要同职工打成一片，深入到职工群众当中，了解职工目前所思所想，最大努力解决职工后顾之忧。要多开展各类文体活动，营造一个和谐安定的生活氛围。
首先，应该反思自己在工作中是否存在违章指挥、发现的隐患是否能够及时处理、安排的事情是否落实到位。认识到工作中的不足，从而有针对性的改进。其次，还应该分小组讨论各自工作中存在的问题，因为有时我们并不能完全认识到自己存在的问题，只有相互剖析，才能充分认识到自己存在的问题。只有党员干部带头把自己身上存在的问题先解决，才能领导职工把安全工作做好。
提到煤矿“三规”“三违”，有些人都不清楚到底指的什么内容。应该发挥各类宣传载体的作用，引导职工掌握安全知识。利用宣传栏、班前会和召开经验座谈会、举办培训学习班、开展安全知识竞赛等活动，推广先进的安全管理方法，提高职工的安全生产意识。用以往血的教训来教育职工不重视安全将会付出沉重的代价。如果发生安全事故，不仅对企业造成损失，更重要的是会给事故家庭带来无法弥补的创伤。使职工从心里了解企业安全生产与家庭的关系，认识到只有企业安全生产无事故，才能保障家庭幸福，在企业内部形成“人人讲安全，人人懂安全，人人保安全”的良好氛围。
很大部分的事故都是因为职工的“三违”引起的。对低标准、老毛病、坏习惯形成的习惯性违章行为要进行重点掌控，对待“三违”行为要严厉制止，坚决做到“不手软、不心软”，对“三违”人员要严肃处理，奖罚分明。只有通过教罚并举，严格标准，才能提高职工的安全意识和安全操作技能，规范操作行为，促使职工养成遵章守纪、规范操作的良好习惯。对新工人、以前发生过工伤的人员、思想不稳、情绪波动人员进行重点关注，跟踪落实，做到事前提醒、过程监控、事后总结教育，确保该类人群无“三违”。
一起事故造成的不仅仅是一个人、一个家庭的悲剧，它影响着身边的亲朋好友许多人，一声声揪心的哭泣、一张张痛苦的脸庞、一幅幅骨肉分离的画面，任谁看了都伤心，生命和健康在那一刻让我们感到如此弥足珍贵。请记住，安全不是某一个人的事，为了家人、朋友，我们要把安全生产工作做好，让职工高高兴兴上班来，平平安安回家去。
工作实施方案
为认真落实洪湖市农村薄弱学校改造计划，有计划、有步骤地落实市局薄改计划精神，努力提高我校办学水平，特制定本方案。
一、组织机构。
学校成立由李先军校长任组长，主管教学张家仁副校长，后勤副校长朱斌任副组长、教导主任韩中彬和远程室主任白德权、副主任张文杰及各专室管理员为成员的学校改造领导小组，积极制定改造计划，落实改造措施，确保按期完成市局目标和要求。
二、目标任务。
我校薄弱学校改造计划的总体目标是：建立专用的音乐教室、美术教室、艺术器材室、图书室、阅览室、多功能教室、电子备课室、综合实践器材室、卫生室各一个，配备更新更全的教学实验仪器，提升我校现代教育教学技术装备水平，使我校逐步达到国家规定的标准化学校要求。
三、实施要求。
1、加强领导，明确目标。在本次薄弱学校改造中，我校要加强对薄弱学校改造工作的领导，立足校情，制定详细的计划，明确改造的目标和任务，有计划、有步骤地实施薄弱学校改造计划。
2、分工明确，责任到人。我校对领导组成员进行合理分工，校长对薄弱学校改造工作负全责，副校长具体负责改造工作的实施，总务处负责合理规划各功能室，并做好配套设施的分类整理、入库登记和保管工作;远程室拟定具体的操作方案，使各项配套设施能及时投入教学应用。
3、突出重点，强化落实。我校改造工作的重点是落实、更新完善教学实验仪器，从整体上提升我校教育实验装备综合水平。在后段工作中，我校将把落实本次市局薄改计划作为基建重点，利用有限的资源，合理加以整合，使其能最大限度地实现其利用价值，做好各项工作，不负各级领导部门期望。
3、强化培训，提高素质。我校要按照上级有关要求，积极组织相关人员参加培训，提高管理技能，使配套设备能高效应用于教学中。
四、日程安排。
二月：填写上报小学体育器材推荐配备清单;。
填写上报小学实验教学仪器购置单。
三月：义务教育学校标准化学校建设摸底统计，并完成数据汇总，上报中心学校和市教育局。
四月：1、制订学校农村义务教育薄弱学校改造计划实施方案;。
2、做好各室建设前期准备，将原有设备情况分册登记。
五月：1、制作各室管理制度，做好各室装备布线准备;。
2、接受中心学校督查。
1、清理专室，扫刷墙壁，做好隔断：
2、接受中心学校督导。
八月;安装调试教学设备，完成各室建设，月底迎接市装备站检查。
九月：接受市局装备站检查验收。
工作实施方案
为全面推进开发区党的基层组织党务公开工作，不断推进党内基层民主建设，根据上级部署和要求，结合我区实际，特制定本实施方案。
一、指导思想、基本原则和工作目标。
（一）指导思想。坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕中心、服务大局，坚持党要管党、从严治党和尊重党员民主权利为根本，不断推进党内基层民主建设，提高基层党组织的凝聚力、战斗力和创造力，为推进开发区科学发展、跨越发展、和谐发展，冲刺全省开发区第一方阵目标提供有力保证。
（二）基本原则。党的基层组织实行党务公开，必须坚持发扬民主、广泛参与，积极稳妥、注重实效，统筹兼顾、改革创新，区别情况、分类指导，服务大局、促进发展的原则。
（三）工作目标。通过实行基层党务公开，进一步提升基层党组织民主决策、民主管理、民主监督的水平，提高基层党组织的执政能力；通过实行基层党务公开，进一步增强基层党组织的生机活力，提高党内事务的透明度，密切党群关系，促进基层和谐稳定；通过实行基层党务公开，进一步规范基层权力运行，保障党员民主权利，增强领导干部廉洁从政自觉性，推进基层党风廉政建设。
二、公开的制度、主体、内容、形式、程序和时限。
（一）公开制度。逐步建立和完善党务公开工委新闻发言人制度、党务公开监督员制度、党务例行公开制度、党务依申请公开制度、党务公开意见建议收集整理和办理反馈制度、党务公开工作情况登记管理制度、党务公开工作资料归档制度、党务公开工作考核制度。
（二）公开主体。开发区机关、办事处、企业、村（居）、社区等党的基层组织。
（三）公开内容。按照全面、真实、具体、合法的原则确定，并逐步实现系统化、规范化和制度化。原则上，凡属《中国共产党党内监督条例（试行）》和其他党内法规要求公开的内容，以及本地区、本部门党员群众关注的重大事项和热点问题，除依照法律法规需要保密的事项外，其他可公开的应全部公开。公开的内容是：
1、党组织决议、决定及执行情况。执行中央方针政策，贯彻执行上级党组织决议、决定的情况，本级党组织作出的重大决策、决定、决议情况及重大事项落实情况，任期工作目标、阶段性工作部署、工作任务及落实情况。
2、联系和服务党员、群众情况。听取、反映和采纳党员、群众意见和建议，帮助党员、群众解决生产生活实际困难情况，涉及群众切身利益的重要政策措施和政策执行落实情况，群众反映突出问题的解决落实情况。
3、党的思想建设情况。本级党组织开展思想政治工作、党员干部理论学习、教育培训情况，年度党建工作目标及完成情况。
4、党的组织建设情况。本级党组织的设置、主要职责、机构调整、党内选举、发展党员、民主评议、党员权利保障、党费收缴与管理和使用、党务工作经费收支、创先争优、评比表彰等基层党组织建设方面的情况，党内制度和各项办事程序、工作要求落实情况，落实党务公开工作责任制、重要制度的改革和完善等情况。
5、领导班子建设情况。领导班子职责分工、理论学习、联系重点项目和基层单位等情况，议事规则及决策程序执行情况，执行民主集中制和召开民主生活会情况，年度考核评价情况。
6、干部选任和管理情况。包括干部轮岗交流、提拔使用、考核奖惩、后备干部培养推荐、干部监督制度及执行等情况。
7、党风廉政建设情况。执行党风廉政建设责任制、廉洁自律规定、落实党内监督制度、反腐倡廉任务分工、领导干部述职述廉、领导班子民主测评情况；推进惩治和预防腐败体系建设、开展党风廉政建设责任制考核、实施责任追究、处理违纪党员情况。
8、其他应当公开的事项。
（四）公开形式。党的基层组织要针对不同内容和范围确定公开方式，做到因地制宜、简便易行、利于监督。主要分为党内公开和党外公开。
1、党内公开。应在党内公开的，可通过党的有关会议、文件、简报等形式公开。健全党内情况通报制度，及时公布党内信息，畅通党内信息上下互通渠道。开展党内问询和党员定期评议等活动。
2、党外公开。按规定可以向党外公开的，可通过新闻媒体、党务公开网站、电子显示（触摸）屏、手机短信平台、党务公开栏、便民服务窗口等形式公开。要充分发挥已有公开平台的作用，整合资源，注重实效。
（五）公开的程序。严格按照“制定目录、实施公开、收集反馈、归档管理”的程序公开。
1、制定目录。工委分类制定所属党的基层组织党务公开指导目录（附后），其他基层党组织党务公开目录由上一级党组织制定，规范公开的内容、范围、方式和时限等。
2、实施公开。按照方案规定的公开内容、形式和时限进行公开，如有目录外需要公开的事项或须变更、撤销、终止的事项，须经制定目录的上级党组织审核同意。
3、收集反馈。认真收集党员对党务公开情况的意见和建议，及时作出处理或整改，向党员反馈结果。对实名反映的问题，应及时反馈结果。
4、归档管理。按照档案管理的要求，将党务公开的内容、党员群众的意见建议及处理落实情况等及时整理，形成图文资料，归档保存，并做好管理利用工作。
（六）公开的时限。分为长期公开、定期公开、分期公开、即时公开和点题公开。所有公开内容要注重时效性，公开时间与公开内容相适应。
1、长期公开。主要指党的有关政策规定、工作制度、工作程序、办事机构等具有长期性、固定性的内容。
2、定期公开。主要指在一定时期内相对稳定的常规性工作，原则上每季度公开一次。
3、分期公开。主要指动态性、阶段性的工作，应根据进展情况分期逐段公开。跨年度的工作除按阶段公开外，还应在工作结束时进行。
总结。
性公开。
4、即时公开。主要指临时性工作，如干部考察预告、任前公示等内容，应根据情况随时进行公开。
5、点题公开。上级要求公开事项，以及党员群众要求认为有必要公开的事项。
三、
开发区党的基层组织党务公开工作，总的时间安排自2011年10月开始，至2012年底为集中开展阶段，分动员部署、组织实施、完善提高三个阶段进行。
第一阶段：动员部署阶段（2011年10月下旬）。
1.成立组织。成立由市委常委、副市长、开发区工委书记王图强为第一组长，开发区工委副书记、管委会主任邢高为组长，管委会副主任、纪工委书记、工会办事处主任、同创公司负责人为副组长，各部门、各单位负责人为成员的开发区党务公开工作领导小组。下设办公室，陈义周任办公室主任，陈杰、张海涛任办公室副主任，周静、蔡军部为办公室成员。各级党的基层组织应聘请3－5名党务公开监督员，设立并公布监督电话、电子邮箱，加强监督。
2.制定实施细则。各公开单位根据本实施方案，结合实际，制定切实可行的实施细则，并于11月10日前将工作机构名单和实施细则报开发区党务公开工作领导小组办公室。3.宣传动员。要因地制宜，采取悬挂横幅、张贴标语、印发放宣传资料、制作宣传牌等多种形式，大力宣传党务公开工作的重大意义和相关要求，营造党务公开浓厚氛围，引导广大党员群众关心支持、积极参与党务公开工作。各单位要召开党务公开工作动员会议，进行思想发动，部署工作开展。
第二阶段：组织实施阶段（2011年11上旬月至2011年12月底）。
1、搭建公开载体，丰富公开形式。设置公开栏，各级基层党组织应设置党务公开栏，有条件的地方党务公开栏可延伸至村民组。开辟网站专栏，在开发区网设立党务公开专题栏目，各单位也可在单位网站上设立党务公开专栏。创新公开载体，各办事处要利用现有的“阳光村务工程”电子触摸屏，将党务公开内容及时上传和更新，方便党员群众查询，其他有条件的单位也可配备触摸屏或电子显示屏等，进行公开。
2、建立工作联系点，进行分类指导。分层次建立党务公开工作联系点，开发区党务公开工作领导小组及办公室以及各办事处、村（居）、社区党务公开领导机构成员，都要建立工作联系点，经常深入基层，开展调查研究，及时分析工作中遇到的新情况、新问题，综合考虑各办事处、企业、村等单位基础条件、发展程度、行业差距等因素，积极探索工作的新思路、新办法，针对不同类型党的基层组织特点，搞好分类指导。
3、健全保障制度，全面实施公开。党务公开工作要健全和实行例行公开、依申请公开、党内情况通报、意见收集和处理回复、监督检查、考核评价等制度，用制度保障工作落实，严格按照公开内容、形式、程序和时限的要求，全面实施党务公开。
4、强化监督检查，严格目标考核。强化督查，开发区党务公开工作领导小组及其办公室定期或不定期对各级党务公开工作进行督查；上级党组织要加强对下级党组织党务公开工作的监督检查；切实发挥各级基层党组织的党务公开监督员作用，加强对本级党务公开工作的监督。严格考核，将党务公开工作纳入对党组织及其主要负责人党建工作、党风廉政建设责任制和领导干部年度工作考核的重要内容，并适时组织评议和考核。严肃追究，对工作开展不力、在公开中弄虚作假、侵犯党员民主权利的，严肃进行批评教育，情节严重的追究相关责任人的责任。
第三阶段：完善提高阶段（2012年1月至2012年底）。
各级党组织要加强联系点、示范点建设，注重借鉴成功经验，结合实际，形成有效管用的特色做法，并充分发挥典型示范和带动作用。要认真对照相关要求，搞好工作总结，分析存在问题，抓好整改落实。不断强化工作责任，规范工作运行，健全长效机制，努力提升我区党的基层组织党务公开工作科学化、制度化、规范化水平。
反三违工作实施方案
为认真贯彻落实市委、市政府近期关于加强安全生产工作的部署要求，紧扣“三进三帮”活动开展，指导督促企业排查治理安全隐患，杜绝进一步提高企业本质安全水平。市安委会决定，今年5月中旬至8月底，在全市集中开展“反三违、除隐患、保安全”百日整治专项行动。现制定工作方案如下：
认真贯彻中央、省、市关于安全生产工作的部署要求，结合开展“三进三帮”活动，在全市集中开展“反三违、除隐患、保安全”百日整治专项行动，指导企业建章立制，整治“三违”行为，解决安全生产突出问题，有效遏制一般生产安全事故，杜绝较大以上和影响恶劣的生产安全事故，确保全市安全生产形势持续稳定，为党的十九大圆满召开，为全市改革发展和人民群众安居乐业营造良好的安全环境。
全市所有地区、所有行业领域、所有生产经营企事业单位、所有人员密集场所（以下简称“各企事业单位”）。
5月中旬至8月底，具体分四个阶段。
（一）动员部署阶段（5月15日-5月20日）在调查摸底基础上，制定实施方案，层层动员部署，广泛宣传发动。
（二）自查自纠阶段（5月21日—6月20日）。各企事业单位要坚持问题导向，开展全面深入、细致彻底的安全生产自查自纠。对查出的隐患和问题列出清单，建立台账，制订整改方案，确保整改责任、措施、资金、时限、预案“五到位”。单位的自查情况、整改方案和整改结果，经单位主要负责人签字后，在单位内部公布，接受职工群众和工会组织监督。自查自改情况同时通过隐患排查治理信息系统上报当地政府和行业主管部门。各县（区）、乡镇（街道）对辖区内企事业单位安全生产自查自纠情况进行检查，督促指导落实整改措施。
（三）检查督查阶段（6月21日—8月10日）。6月下旬，市各行业主管部门分别组织专项督查组，对主管行业领域安全生产及专项行动开展情况进行明查暗访，深入企业生产一线，指导和督促企业治理安全隐患，加大安全监管执法力度，强化企业主体责任落实。7月上旬和8月中旬，市安委会组织综合督查组，按照“四不两直”的要求，对各地安全生产及专项行动开展情况进行综合督查。市安委会也将不定时间、不定地点开展督查抽查。
（四）总结提升阶段（8月11日—8月31日）。各地、各部门、各单位及时总结提炼“反三违、除隐患、保安全”百日整治专项行动期间形成的好经验、好做法。同时，督促各企事业单位进一步健全安全生产长效机制，着力筑牢安全生产责任网、监督网、保障网，实现隐患排查治理网上自查自报全覆盖，实现隐患排查治理工作常态化、规范化和制度化。
四、整治内容。
（一）综合内容。
1．党委政府方面。
各级党委、政府是否按照习近平总书记等中央领导同志关于安全生产重要讲话和指示精神，把安全生产摆在重要位置抓紧抓实；是否召开会议专题研究部署开展“反三违、除隐患、保安全”百日整治专项行动工作；是否对发现的安全生产重大问题和隐患及时协调解决。
2．行业部门方面。
是否按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求落实监管责任；是否召开会议研究部署“反三违、除隐患、保安全”百日整治专项行动工作；主管行业领域“反三违、除隐患、保安全”百日整治专项行动宣传发动和贯彻落实情况。
3．企事业单位方面。
企事业单位主要负责人履行安全生产第一责任人职责，安全投入、隐患治理、制度建设等方面情况；安全生产法律法规、标准规程执行情况；隐患排查整改和重大危险源监控情况；应急预案完善和应急演练开展情况；安全基础工作及教育培训情况；“反三违、除隐患、保安全”百日整治专项行动自查自纠报告情况。
（二）专项内容。
1．道路交通。
牵头单位：市公安局、市交通运输局。
检查重点：（1）重点车辆。以客车、校车、货车、危险品运输车、农村“五小车辆”等“五类车”为重点，特别是检查长途客运车辆凌晨2时至5时落地休息或实行接驳运输执行情况，“安全带——生命带”活动开展情况，汽车客运站“三不进站六不出站”制度落实情况，“两客一危”车辆动态监控制度落实情况等。（2）重点驾驶人。以营运车辆、危险品运输车、校车驾驶人为重点，全面排查逾期不参加审验、交通违法30次以上未处理、交通违法记满分未办理降级换证、累积超过12分且长期不按规定接受集中教育等不合格的驾驶人。（3）重点道路。以高速公路（包括城市快速路），流量较大、事故高发的普通国省道干线公路、农村道路平交道口以及通行班线客车、校车的危险路段为重点，全面排查安全防护设施缺失或不达标的路段，事故多发的危险路段，急弯陡坡、临水临崖等易发生坠车事故缺乏安全提示的路段。（4）重点企业。以客货运、危险品运输企业和场站为重点，全面排查安全管理主体责任不落实、管理机制和制度不健全、车辆日常安全检查和驾驶人安全教育不到位、违法行为未受到及时教育处理、24小时gps专人值守动态监控制度不落实、管理混乱、事故频发等隐患突出的运输企业。
2．建筑施工。
牵头单位：市住房和城乡建设局。
参与单位：市交通运输局、市质监局。
检查重点：
一是安全生产责任制落实情况。工程项目建设单位、施工单位、监理单位、钢管扣件租赁单位以及建筑起重机械租赁单位、安装拆卸单位、使用单位、检验检测单位安全生产责任落实情况。二是从业人员持证上岗情况。施工企业主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员持证上岗情况；建筑起重机械司机、安装拆卸工、司索信号工、架子工等特种作业人员持证上岗情况。三是安全专项施工方案管理情况。建筑起重机械安装拆卸、脚手架及模板支撑系统搭设拆除等危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案编制、审核、专家论证及施工现场实施情况。四是模架系统安全管理情况。模板支撑系统搭设前材料及基础验收、安全技术交底、搭设后检查验收，以及混凝土浇筑工序、现场安全监测等制度执行情况。五是起重机械安全管理情况。使用江苏省建筑起重机械安全监督管理系统情况，建筑起重机械产权备案、安装告知、检验检测、安装验收、使用登记、定期检查维护保养等制度执行情况。
3．城市燃气。
牵头单位：市住房和城乡建设局。
参与单位：市公安局、市交通运输局、市工商局、市质监局。
检查重点：（1）燃气经营企业安全生产责任落实情况。检查安全生产制度健全完善情况，检查隐患排查、安全生产管理、标准化建设、教育培训、持证上岗、重大危险源监控、应急管理、职业危害防治等安全生产基础工作落实情况。（2）加大燃气安全隐患排查力度。做好燃气站及运动场馆、商场、酒店等人员聚集场所的燃气设施巡查、检修、维护、保养。（3）加大老旧燃气管线管道改造力度。摸清投用年代长、脆性易断的管道位置、数量，加强警示标识标注，制订改造计划并加快更新，加强薄弱点巡检频次。（4）加大施工现场交底监护落实力度。加强对施工现场燃气管道的交底保护，提高参建单位管道意识，加大对施工损坏燃气管道的行为查处力度。（5）加大对燃气违法行为打击力度。摸清并查处出租房用于非法经营燃气行为，打击“黑气源”、“黑气站”，维护燃气市场经营秩序。（6）清理管线占压。摸清占压燃气管线的违法建（构）筑物清况，加大清除力度。（7）加大安全宣传力度。普及燃气安全使用知识，增强用户安全使用燃气、防范燃气事故的意识。
4．消防。
牵头单位：市公安局。
参与单位：市公安消防支队、市教育局、市商务局、市文广新局、市卫计委、市工商局、市安监局、市旅游局。
检查重点：（1）人员密集场所及高层地下建筑的排查整治。以商场市场、宾馆饭店、公共娱乐场所、劳动密集型企业、旅游风景区等人员密集场所和高层地下建筑为重点，加大火灾隐患排查治理力度，督促单位提高消防安全“四个能力”建设水平。（2）区域性、行业性消防安全问题的整治。针对本地区特色产业、“三合一”、“城中村”等区域性、行业性消防安全问题开展集中检查，落实各部门整治职责。（3）非法建筑消防安全专项治理。深化非法建筑的消防安全专项治理，落实分类整治要求，跟踪非法建筑火灾隐患整改进度，督促其抓紧补办消防手续。
5．水上交通。
牵头单位：市交通运输局、海事局。
参与单位：市环保局、市旅游局、市农委。
检查重点：（1）强化对客船、渡船和渡口的安全大检查。强化对客船、渡船以及渡口的安全检查和现场监管，督促渡口渡船开展应急演练，严厉查处并坚决取缔不符合安全标准的渡运船舶。（2）加强非法从事水上旅游、非法营运载客船舶的排查力度，发现问题及时处置并通报当地政府。（3）继续做好危险化学品装卸储运环境隐患排查治理工作。加强危险化学品运输船舶航行和危险化学品码头装卸作业监管，重点检查高温季节船舶、危险化学品码头、储罐降温措施落实情况；危险化学品码头、储罐现场作业安全管理情况；危险化学品码头、储罐安全设备设施日常维护和安全管理情况；危险化学品储罐重大危险源辨识、评估和建档情况。（4）加强台汛期水上交通安全隐患排查。督促涉水单位、船舶切实做好台汛期隐患自查整改工作，健全完善防台防汛、防大风应急预案和工作机制。（5）继续加强水上水下施工作业的隐患排查和监管。严控不符合技术规范、配员不足、存在安全隐患的船舶参与施工，全面落实砂石运输船舶长效管理机制。（6）强化桥梁防碰撞隐患排查。进一步排查和消除桥梁安全风险，落实桥梁安全主体责任。
6．特种设备。
牵头单位：市质监局。
参与单位：市住房城乡建设局、市工商局、市旅游局。
检查重点：（1）加强特种设备使用单位监督检查。加强体育场馆、车站、宾馆等公众聚集场所的电梯，旅游景区的大型游乐设施和场内机动车的现场安全监察和气瓶充装、检验单位安全检查。重点检查特种设备安全管理各项制度制定执行情况、使用登记、定期检验、操作人员持证上岗、设备安全附件和安全保护装置日常维护和检查、现场操作记录、隐患排查和治理情况、应急演练和处置等是否落实并符合要求。（2）加强特种设备制造企业监督检查。重点检查企业资源条件是否持续符合许可条件，安全管理制度建设落实情况以及管理人员、作业人员是否持证上岗等。（3）加强气瓶、流动式压力容器充装单位监管。加强气瓶和移动式压力容器信息化管理，严肃查处违法、违规充装行为。
7．旅游。
牵头单位：市旅游局。
参与单位：市交通运输局、市质监局、市公安消防支队。
检查重点：（1）旅行社：旅行社使（租）用车辆情况，包括车辆选择、资质、用车合同、路线运营证；导游（司机）安全应急处理培训以及遵守安全规程等。（2）旅游景区（点）：游乐设备设施的安全作业规程及安全管理、安全标识系统、事故隐患监控、应急救援等情况；游船、缆车等运载工具的安全运行情况，以及带有危险性的游乐设施的安全运行状况。（3）星级饭店：各种预案是否齐全，人员配备是否合理，是否开展了消防安全演练等；用电用气安全情况，主要包括通电线路、电器、厨房用气等设施设备是否安全。
8．农业机械。
牵头单位：市农机局。
参与单位：市公安局、市质监局。
检查重点：（1）农机安全生产责任制落实情况。重点检查市县政府农机安全监管责任制落实情况，农机合作社或企业安全生产主体责任落实情况。（2）上道路运输拖拉机安全作业情况。对无牌无证、违法载人、超速超载、脱检脱保等道路交通违法行为的查处情况。（3）“三夏”跨区作业联合收割机安全情况。在联合收割机跨区转移重点路段开展联合检查的情况；组织基层农机安全监管人员深入田间场院，开展联合收割机及其驾驶操作人员牌证管理、安全操作等情况检查。（4）农机安全设施配备情况。重点检查农机维修、报废回收企业是否存在制售假冒伪劣农业机械和私自拼装、改装报废农机情况。
9．渔业。
牵头单位：市农委。
参与单位：市交通运输局、市海事局。
检查重点：（1）贯彻国家、省委省政府安全生产工作部署情况。（2）渔业安全生产责任制落实情况。排查渔船安全事故隐患，重点查处渔船证书持有、渔船进出港签证、渔船编组作业生产、渔船航行作业规则、渔船和船员保险等情况。（3）加大对在港船舶安全状况和持证情况的检查力度。重点检查达到或接近使用年限的老旧渔船。（4）进一步修订和完善渔业水上安全突发事件应急预案，组织开展应急管理培训和预案演练。严格执行24小时应急值班制度，落实岗位责任。
10．水利。
牵头单位：市水利局。
参与单位：市住房和城乡建设局、市交通运输局、市海事局。
检查重点：
（1）水利在建工程。参建各方安全生产管理体系建设及运行情况；“三同时”制度执行情况；工程建设审批手续，施工、监理资质及挂靠、分包、转包情况；施工围堰和导流设施的度汛准备情况；现场管理及用电用气、高空、井下、陡边坡、起重、吊装、脚手架等特殊工序施工方案及执行情况；工程车辆管理情况。（2）水利工程管理。泵站、水闸、涵洞安全管理与运行状况，带病运行工程设施事故防范及应急措施等。（3）特殊场所、设施、材料管理。城镇居民生活水源地安全管理；办公区、生活区、水利风景区等人员密集场所和防汛物资仓储的消防管理及疏散通道检查；压力管道、容器的管理及维护；易燃、易爆、有毒、有害物品采购、运输、保管、使用情况；具有危险危害性的实验、化验仪器设备器具使用管理情况。
11．电力。
牵头单位：市经济和信息化委。
参与单位：市公安局、市供电公司。
检查重点：
（1）电力行业防汛防台情况。重点检查电力企业防汛防台物资准备和后勤保障情况；防汛防台应急体系建设、应急预案制定和演练、与相关单位协调联动等情况；电力建设工程施工现场防汛管理情况，防地质灾害、防灾避险和施工营房驻地防汛情况。（2）电力工程建设领域安全生产情况。重点检查施工起重机械、脚手架等专项方案编制、审核以及安装、拆卸、验收是否符合相关规定和标准，起重机械是否按照规定定期检查、维护和保养，脚手架进场材料、搭设情况是否与施工方案和相关标准一致；工程发包、安全投入、施工机械、人员培训等环节的安全管理情况，重要时期、重点领域安全风险辨识和管控情况；施工现场排查治理情况。（3）电力行业网络与信息安全管理情况。督促电力企业开展电力二次系统安全防护评估和电力信息系统等级保护工作；检查电力企业二次系统“安全分区、网络专用、横向隔离、纵向认证”落实情况，特别是生产控制大区防护措施的落实情况；检查电力企业工控plc设备漏洞排查和隐患整改落实情况。
12．危险化学品。
牵头单位：市安监局。
参与单位：市经济和信息化委、市质监局、市公安消防支队。
检查内容：（1）未经正规设计的在役装置全面开展安全设计诊断情况。（2）涉及“两重点一重大”企业的自动控制系统改造、运行和维护情况。（3）企业动火、进入受限空间作业等直接作业环节风险防范和作业许可制度的落实情况。（4）企业涉及可燃粉尘作业场所防火防爆和防尘措施制定和落实情况。（5）穿越公共区域的危险化学品输送管道隐患排查和治理完成情况。（6）汛期和夏季高温天气安全生产措施落实情况。
13．烟花爆竹。
牵头单位：市安监局。
参与单位：市公安局、市交通运输局、市工商局。
检查重点：
（1）烟花爆竹批发企业。企业主要负责人、分管负责人、安全管理人员和仓库保管员、守护员是否经培训考核合格后持证上岗。仓库内外部安全距离、围墙、库房布局、建筑结构、疏散条件、消防等安全设施是否符合标准规范要求。库房防雷、防静电、防潮隔热等安全设施是否处于合格适用状态。是否超量和超许可范围储存。是否严格执行合同管理、流向登记制度。是否经营礼花弹和非法产品。
（2）烟花爆竹零售点。一是主要负责人必须经过安全培训。二是现场安全条件必须符合相关规定，严格执行专店、专柜经营，严禁超许可范围经营。三是严禁异地经营和超量储存等违规行为。四是严禁私设仓库。五是严禁采购和销售非法产品。
14．冶金有色等工贸行业。
牵头单位：市安监局。
参与单位：市经济和信息化委、市质监局。
检查重点：
（1）冶金煤气及高温熔融金属（炼铁、炼钢、轧钢企业）。
一查冶金企业煤气安全管理是否明确专门机构负责，并配足相应的专业技术人员及相关检测检验设备和防护用品。生产、供应、使用煤气冶金企业是否按要求设立煤气防护站，配备必要的人员、救援设施、特种作业器具。二查煤气监测报警装置是否完善。三查安全管理制度是否落实。是否严格执行煤气盲板作业票制度，盲板作业人员是否经培训合格并持证上岗。作业现场是否按要求配备充足有效的呼吸器等救生装备，煤气事故救援人员是否经过培训并具备科学施救能力。是否与外委施工单位签订安全管理协议，有无明确双方安全责任，是否将工程承包单位的安全生产工作纳入企业统一管理，是否将劳务工视同本单位的正式职工进行安全管理。四查作业现场管理是否到位。铁水罐、钢水罐的吊运影响范围内是否有人员密集活动场所，吊运设备是否安全可靠，承受重荷载和受高温辐射、热渣喷溅、酸碱腐蚀等危害的建（构）筑物是否定期进行安全鉴定。五查应急管理是否落实。是否编制应急预案并定期组织了演练，应急救护设备是否配备到位，并保持良好状态，员工是否能熟练使用。
（2）涉氨制冷企业液氨使用。一查人员密集场所是否存在重大隐患。包装间、分割间、产品整理间等人员较多生产场所是否采用氨直接蒸发制冷的空调系统，以及用氨直接制冷的冷冻间与工作场所联通等。二查规范、制度是否得到执行。四查应急管理是否落实。涉氨制冷企业是否安规定编制切实可行的防止液氨泄漏、中毒、爆炸的专项预案和现场处置方案，并定期组织演练，员工自救、互救知识是否知晓。
（3）有限空间作业。一查安全管理制度是否健全。是否按照国家相关规定对生产经营过程中所有涉及有限空间作业的场所进行充分辨识，建立有限空间管理基础台帐，健全有限空间作业的安全责任制等规章制度，严格实行作业审批制度。二查安全培训是否到位。对从事有限空间作业的相关人员是否进行了有限空间作业的危险有害因素和安全防范措施、安全操作规程、检测仪器和劳动防护用品的正确使用、紧急情况下的应急处置措施等内容的培训，并有完整的培训记录，由参加培训的人员签字确认。三查作业现场条件是否确认。进入有限空间作业前是否进行了危险有害因素辨识，并将危险有害因素、防控措施和应急措施告知作业相关人员；是否采取了通风措施，保持空气流通；是否对有限空间的氧浓度、有毒有害气体（如一氧化碳、硫化氢等）浓度等进行检测，检测结果合格后，方可作业；作业现场是否配备呼吸器、通讯器材、安全绳索等防护设施和应急装备，以及配置监护人员，设置安全警示标志，保持出入口畅通。四查委外作业管理是否规范。企业将有限空间作业发包给其他单位实施的，是否确认委外施工作业单位具备相应的安全条件，并与承包单位签订专门的安全生产管理协议，明确双方安全生产职责，是否将委外施工作业单位的安全工作纳入本企业统一协调管理。五查应急预案演练是否落实。企业是否结合自身实际，制订了符合本单位特点的有限空间作业应急处置方案，并组织开展应急演练，安全管理人员、现场作业人员和相关救护人员在事故突发状态下是否能够熟悉应急处置和救援方法，避免盲目施救。
学校、医院、商业和文化娱乐场所、体育场馆等其他行业领域也要按照专项行动要求，根据部门职责由市相关部门牵头组织，采取得力措施，确保取得成效。
（一）加强组织领导，落实责任。市政府成立市开展“反三违、除隐患、保安全”百日整治专项行动领导小组。曹秀明副市长任组长，蒋复洋副秘书长、市安监局安宇局长任副组长，市安委会各成员单位分管负责人任成员。市安委会办公室承担全市的组织协调工作。各县（区）、市各开发区、新区、园区都要成立相应工作机构，落实必要的人力、物力和财力保障。各地、各有关部门和单位要以检查不留死角、整改不留后患、全程不走过场、制度健全到位为总要求，细化整治措施，统筹谋划，密切配合，形成合力。对治理不彻底不到位、安全防范措施不落实造成生产安全事故的，依法实行责任倒查，依法依规从严追究属地、部门及相关领导责任。
（二）广泛宣传发动，全员参与。各地、各部门和各单位要充分发挥新闻媒体的作用，采取播发专题节目、印发宣传资料等多种形式，结合“三进三帮”活动和6月份开展的安全生产月活动，广泛宣传开展“反三违、除隐患、保安全”百日整治专项行动的重要意义和现实紧迫性，宣传违章指挥，违章操作，违反劳动纪律行为的严重危害性，迅速掀起全社会开展专项行动的热潮。要进一步加强社会监督和舆论监督，引导企业职工和社会公众积极参与专项行动，始终保持安全生产的高压态势。
（三）完善工作机制，狠抓整改。各地、各部门和各单位要严格按照市委、市政府工作部署和本通知要求，以深化安全生产执法年活动为抓手，把企业安全生产主体责任落实不到位和存在非法违法行为的企业作为执法重点，强化监管执法，扎实有序地开展“反三违、除隐患、保安全”百日整治专项行动，把各项责任、措施和要求落到实处。
（四）强化督查考核，务求实效。要将开展“反三违、除隐患、保安全”百日整治专项行动与开展安全生产执法年活动、落实企业主体责任专项行动、标准化创建、重点行业领域安全生产专项整治、安全诚信企业创建、“三进三帮”等重点工作结合起来，并纳入年度安全生产目标考核内容。要采取明查暗访、巡查等方式方法，加强督促检查，及时了解活动开展情况。要坚持标本兼治，把活动中形成的好经验、好做法，及时总结提炼固化为规章制度和标准规范。
各地、各重点行业领域专项行动牵头组织单位要依照本方案要求，认真组织开展好专项行动，制定本地区、本行业领域具体实施方案。每月5日前，将上月工作进展情况和《“反三违、除隐患、保安全”百日整治专项行动报市安委会办公室；分别于5月21日前将开展“反三违、除隐患、保安全”百日整治专项行动方案，6月21日前将自查自纠情况报告，8月31日前将开展“反三违、除隐患、保安全”百日整治专项行动工作总结（均含电子文档）报市安委会办公室。联系人：张先奇，电话：84366160，邮箱：
[email protected]。
工作实施方案
为了全面贯彻落实科学发展观，大力推进地矿局公共机构节能工作，落实《20xx-20xx年河南省地矿局公共机构节能计划》(以下简称计划)，保证节能工作有序、有效地进行，完成20xx年的节能目标，特制定本实施方案。
主要目标。
根据20xx年中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于党政机关厉行节约若干问题的通知》的要求和我局制定的《20xx-20xx年河南省地矿局公共机构节能计划》，到20xx年底，实现以下目标：一是以20xx年为基数，实现单位建筑面积节电5%、人均节水5%，公车百公里油耗控制在13.32升以内;二是创建一批节能示范单位;三是制定我局公共机构能耗定额标准，建立并完善我局公共机构节能减排能耗监测平台。
主要措施。
(一)健全我局各驻郑单位节能减排工作领导机构。
目前，我局已成立节能减排工作领导小组及领导小组办公室，领导小组办公室设在局机关服务中心。各驻郑单位也要成立节能减排工作领导小组及领导小组办公室，其中，节能减排工作领导小组为决策机构，负责本单位节能减排工作重要事项的决策、领导、组织和协调。小组成员应包括：单位主管领导、相关科室领导等。下设领导小组办公室，为执行机构，负责领导小组日常事务和有关协调工作，督促、监督本单位各部门节能减排的推进。各单位于4月10日前将成立文件报局节能减排工作领导小组办公室备案。
(二)着力宣传教育，切实提高认识。
各单位要大力开展节约能源资源和环境保护的宣传工作，通过宣传栏、黑板报、内部刊物、网络等多种媒介进行节能宣传，使广大干部职工进一步统一思想，提高认识，增强做好节能减排工作的紧迫感、责任感和使命感，认识到加强节能减排工作是深入贯彻落实科学发展观、实现可持续发展的必然选择，要继续组织开展“节能减排全民行动”，增强广大干部职工的资源忧患意识，培养良好的办公用能习惯，形成“人人节约、事事节约、处处节约”的良好氛围。
(三)完善、落实节能工作管理制度、构建节能长效机制。
1、实行规范管理，狠抓日常节能。各单位要结合各自工作特点，以提高能源利用效率为核心，以资源整合和节电、节水、节油、节暖、节约办公用品为重点，制定节约型机关建设规划并认真组织实施。建立健全办公及业务用房照明、空调、采暖及办公设施设备方面的能耗监管制度和措施。继续实施拉闸限电、水电动态监测、及车辆公示管理制度等。以上制度在局机关实施后，实效显著，并得到了省节能工作检查组的肯定，从20xx年起在驻郑单位推广以上节能措施。
2、建立能耗统计和报告制度。各单位落实专人按规定要求记录能耗计量原始数据，建立统计台账，并及时向局节能减排工作领导小组办公室报送相关季报、年报。季报日期为每一季度结束后5日内，季报采用电子报表形式报送到电子邮箱。年报日期为下一年1月31日前，年报实行电子报表与纸制报表两种形式同时报送，纸制报表要求加盖单位公章。
3、逐步实行能源消费计量制度及节能设施的改造。按《计划》要求，各单位应区分用能种类、用能系统实行能源消费分户、分类、分项计量。加快进行节能设施改造，使用节能灯具，节水洁具，要求各驻郑单位落实相关措施。
4、实行节能工作联络员会议制度。联络员会议分为年度会议和临时会议。年度工作会议每年召开一次，临时会议根据工作需要不定期召开。会议由局节能减排工作领导小组办公室负责召集，成员单位包括局节能减排工作领导小组及领导小组办公室相关成员、各驻郑单位节能联络员等。会议的主要任务是传达中央国家机关、省委、省政府以及局关于公共机构节能新精神、新要求;沟通交流公共机构节能进展情况;研究节能工作中重点突出问题的解决方案和措施;提出工作思路、意见和建议等。
5、建立节能工作目标管理责任制。局节能减排工作领导小组将节能规划确定的节能目标和指标，按年度分解落实到局各驻郑单位。局属各驻郑单位签订《节能工作目标责任书》，对本单位能耗削减指标、任务作出承诺。各单位负责人对本单位节能工作全面负责，节能目标完成情况作为对各单位负责人考核评价的内容。
(四)加强节能监督管理。
局节能减排工作领导小组办公室要会同有关部门加强对各驻郑单位节能的经常性检查。每季度结束后的次月20日前，由局节能减排工作领导小组办公室组织相关人员到各驻郑单位检查节能工作情况，每次选择1-3个驻郑单位进行检查。检查依据《河南省省直机关节能减排达标考评细则》进行，重点包括：有关节能管理制度是否建立;节能档案是否建立、完整;节能措施是否有效落实、节能目标是否按计划完成等。
工作步骤及时间安排。
1、3月25日前，完成对驻郑单位《节能工作目标责任书》的编制。
2、3月30日前，召开河南省地矿局节能工作联络员第三次会议。会议内容包括：
(1)-20xx年节能减排统计上报工作的总结，指出上报工作中出现的问题，对以后统计上报提出相关要求。
(2)安排各驻郑单位《节能工作目标责任书》签订事宜。《节能降耗目标责任书》由各单位带回，于4月15日前由单位负责人或主管领导签字、单位盖章后交局节能减排工作领导小组办公室。
(3)对20xx年第一季度公共机构能耗统计上报工作进行安排。
3、20xx年5月底前,局各驻郑单位根据国家和省公共机构能源节约的工作要求,制定本单位节水、节油、节气以及照明、电梯、空调、办公设备等节电的管理制度和奖惩办法,并于6月底前报局节能领导小组备案，并严格实施。20xx年下半年起,局节能减排工作领导小组定期组织检查、评比。
4、20xx年6月底前,局各驻郑单位负责本单位办公照明设备的节能改造，将使用的高能耗荧光灯、白炽灯、射灯等,全部更换成节能灯具。同时把不符合节水标准的龙头、冲水阀、水箱进行全部更换。20xx年下半年起,局节能减排工作领导小组组织检查、验收。
工作实施方案
为贯彻落实省、市基层建设年活动决策部署，切实加强基层基础工作，为群众办实事、解难题，促进农村经济社会发展，结合帮扶村村情实际，特制订如下帮扶工作实施方案。
付神首村位于新河县城西部，距县城2公里，人口980人，320户，5个村民小组，贫困户200户，耕地面积1474.4亩，人均1.5亩。该村是典型的农业村，农业种植结构单一，以种植小麦、玉米、棉花作物为主，农业基础设施薄弱，经济效益低，农民收入低。该村基础设施建设滞后，道路年久失修，坑洼难行，交通不便，制约了村域经济发展，是县扶贫办确定的贫困村。
工作组驻村以来，以调研村情，摸清村情民意为首要任务；以选准问题，找准突破口为第一要务，工作组通过走家入户座谈广泛征求民意，实地调研考察并召开村民代表会议、党员会议、村委班子会议研究，把解决群众反映强烈的突出问题作为xx年重点帮扶工作，现列出计划如下：
（一）科学指导种植。
为帮助村民做好春季小麦的田间管理，协调市农科院专家来村到田间地头为老百姓手把手指导春季小麦田间管理技术，并互动座谈解答农民种地中的遇到的疑难问题。
预计3月份完成。
（二）健康巡回义诊。
为方便村民在家门口就能享受到医疗保健服务，走访市县卫生部门，协调市县医院专家组成医疗小分队深入该村为村民免费体检、看病，讲解医疗保健知识，提高村民们的保健意识、医疗常识。
预计3月份完成。
（三）街道硬化。
针对村内道路坑洼难行、多年没有硬化修整的现状，为缓解村民行路难问题，协调市、县发改、财政、交通等职能部门，争取街道硬化专项资金20万元，可硬化村内街道1000米。
预计4月底完成。
（四）一村一品。
着眼于该村现有的养猪、养鸡现状，在走访调研的基础上，为进一步扶持壮大该村养殖业，促进村民增收，与村干部一道筹划成立村养殖合作社，积极争取县扶贫办政策补助资金。
预计5月底完成。
（五）环境卫生综合整治。
为改善农村居住出行环境，提高村民生活环境质量，提升群众生活健康指数。对村内垃圾乱倒、尘土飞扬、污水横流等不文明现象进行综合治理。协助村“两委”制定村卫生制度，动员村民固定垃圾点，明确专人定期清理垃圾，修建垃圾坑、垃圾池。
预计5月底完成。
(六)改善民生。
走访贫困群众，向民政局争取增加低保户和五保户；走访民政局为烈士家属争取救济补助。
预计5月底完成。
（七）节能灌溉。
针对浇地难的村情，积极响应中央一号文件精神，大力推广节水灌溉技术，走访县水利局争取节水灌溉项目，铺设地下节水灌溉设施，覆盖田地200亩。该技术省时、节水、省电，备受群众欢迎。
预计7月底完成。
（八）打浇地井。
为缓解浇地难问题，促进农业生产，争取协调县水利局打浇地井1眼。另通过县扶贫办争取配套扶持养殖业打井1眼。协调电力部门配套浇地井增上变压器1台。
预计7月底完成。
（九）危房改造。
为改善困难家庭住房条件，协调县建设局，为危旧住房群众争取危房改造资金。
预计7月底完成。
（十）设置村庄交通警示标志。
该村毗邻国省干线，大车多、车速快，村民出行交通安全意识淡薄，对交通规则知之甚少，交通事故频发。联合县交通、交警部门为村民开展交通规则教育，增强村民安全出行意识。同时，在公路设置村庄警示牌，提醒过往车辆注意礼让行人、安全驾车。
预计7月底完成。
（十一）文体设施。
为满足群众学科技、长知识，健身心、增体质的愿望，结合村情民意，走访县文化局争取为该村配置投影仪一台，便于村民集中观看学习现代科教知识。走访县体育局争取乒乓球案一台，丰富青少年业余文体生活，增强村民体质。
预计8月底完成。
工作实施方案
为贯彻落实国家文物保护的法律法规及《长沙铜官窑遗址保护条例》关于文物保护的有关规定，促进建设施工过程中依法加强对文物保护的管理，执行文物保护责任制度，采取有效措施，防止文物流失和文物损坏的发生，以及在施工中发现文物时，施工单位能采取紧急措施减少文物流失和文物损坏，根据望城县政府和长沙铜官窑遗址管理处的要求，并结合项目实际，特制定本项目建筑施工文物保护专项方案。
一、工程概况。
江东岸(##综合枢纽至##古镇段)防洪排涝工程(一期)，起于古城大桥，止于##古镇，包括堤防加固、堤防护砌、基础防渗等。本堤岸为湘江一线干堤，近期采用50年一遇，远期采用120xx年一遇，为ii级堤防。按照施工设计图纸清理表土、清基及清淤施工。根据道路纵断面设计，全线道路填方高度均小于5m，边坡在一般路段采用1：3.0，临水边坡路段采用1：2.5。临水坡脚处设砼脚槽、雷诺护垫等，考虑到部分路段地块尚未开发及地表排水需要，设置排水沟。
1.组织机构。
(1)项目部成立文物保护领导小组，由工程总负责人、工程现场负责人、现场协调负责人及项目各部门组成，办公地点在项目部办公室。(见附图一)。
(2)文物保护领导小组下设工程现场文物保护办公室，由劳务分包负责人及各施工班组负责人组成，办公地点在项目部办公室。(见附图二)。
2.职责。
(1)文物保护领导小组组长职责：
a.建立健全施工期文物保护管理组织机构、管理制度以及应急预案;。
c.发布有关文物保护命令、信号;。
d.掌握汇总有关情报信息，及时作出处置决断。
(2)文物保护领导小组副组长职责：
d.应切实落实施工现场文物保护工作，加强与地方文物主管部门的沟通与咨询，加强现场文物保护监督检查。
(3)文物保护领导小组成员职责：
c.积极配合文物部门组织的文物挖掘抢救和搬迁保护工作。
(4)工程现场文物保护办公室职责：
d.跟踪监督施工现场每一个施工作业人员动态，发现文物及时上报，并保护好现场。
四、重点部位。
清基开挖地段、卸土区等地段。
1.我方土方回填卸土区段为铜官古大桥段至在建的铜官博物馆，卸土区实行全封闭，派专人负责看管，严禁一切与卸土无关的人员或车辆入内，卸土车司机在卸土区内严禁下车。卸土区堆满土后，就地进行场地平整并满铺草皮形成绿化地段，且派专人负责看管。
2.开挖现场实行全封闭，严禁一切与土方开挖无关的人员或车辆进入现场。开挖时及时通知文物保护监管单位现场监督。(具体开挖位置及方案见后附图三)。
五、文物保护措施在工程现场发掘出的所有文物、古迹以及具有地质研究或考古价值的其他遗迹、化石、陶瓷、钱币或物品，均属于国家财产，因此，在施工中，我们采取以下措施进行文物保护工作。
1.施工现场实行全封闭化管理，所有施工人员和施工车辆凭有效证件出入工地。
2.施工现场设置醒目的文物保护标志、标牌等。
3.请专职保安16名对工地现场进行文物保护至该项目竣工，配置相应的文物保护专用装备、器材等。
4.加强教育、提高全员的文物保护意识，开工前组织全体施工人员进行文物保护重大意义、文物保护知识方面的教育，增强全体职工保护文物的自觉性和责任感。5.开工前主动和地方文物保护部门进行联系，与当地群众进行文物保护方面的调查，对地下是否有文物初步做到心中有数，以便超前、有针对性地做好工作。
6.一旦发现文物，我单位遵守国际咨询工程师联合会及《长沙铜官窑遗址保护条例》的有关规定，并采取必要的防护措施：
(1)已开工的要立即停工保护现场，防止任何人员移动或损坏任何该类物品。
(2)及时向文物保护领导小组、业主和文物保护部门汇报。
(3)按照业主和文物保护部门的指令，积极协助处理。
(4)文物保护部门处理完现场，并接到业主和文物保护部门可以继续施工的通知后才能重新开工。
7.不准随意乱刻、乱画、破坏文物，坚决打击、抵制贩卖文物活动。
8.临时设计、施工用地不占用文物保护控制区。凡属施工影响区域内的古树、古建筑要加以安全围护。
六、文物保护应急预案。
1.应急准备和应急响应组织机构石渚坪广场项目部文物保护应急指挥小组。组成如下：
组长：工程总负责人(罗##)。
副组长：工程协调负责人(周##)。
工程技术负责人(黄##)。
组员：工程技术部、资料部、保卫部、安全部、材料部(袁##、高##)。
2、应急指挥小组工作职责：
a.接到应急报告后立即赶赴文物发现现场，组织、指挥保护好文物发现现场;。
b.在规定时限内向有关部门进行报告;。
c.迅速对文物发现现场进行勘察，对有可能进一步扩大的发现文物地段进行封闭，在记明数据和绘制现场示意图的前提下做到预先保护。
d.接待并配合相关部门进行文物的初步调查;。
e.组织、调动各方面的资源进行现场出土文物保护和发掘现场的保护。
f.配合文物调查组开展文物的调查、分析和处理工作。
反三违工作实施方案
为减少甚至杜绝“三违”现象，治理，消除事故隐患，规范员工的安全生产行为，预防各类安全生产事故的发生，进一步做好我矿的安全生产工作，根据煤炭市管理局开展“反三违、防事故、保安全”专项活动的要求，结合我矿安全生产工作实际，特制定本活动方案。
以深入学习落实科学发展观为指导，坚持“安全第。
一、预防为主、综合治理”的方针，树立“以人为本，安全为首”的安全发展理念，贯彻落实国务院、煤炭局、公司的安全生产工作精神，建立反“三违”活动组织体系，加强领导，落实责任，通过学习《安全生产典型违章100条》，以点带面，强化员工安全教育和技能培训，加强现场安全管理和监督检查，规范各级人员行为，建立健全反“三违”长效工作机制，切实保障人身、设备安全。
副组长：李文凡李遂年慎万杰赵俊峰成员：孙照明刘占玉许启林李文建。
领导小组负责深入开展安全生产反违章活动，全面组织、协调、指导反“三违”活动的开展。
通过深入开展安全生产反“三违”活动，使作业人员对“三违”危害性的认识更加深刻，安全教育培训的针对性更加明显，安全规章制度的执行更加到位，提高从业人员安全生产意识和安全技能水平，不发生违章导致的人身伤亡事故、误操作事故等责任事故，切实做到安全生产标准化反违章、程序化防事故、规范化保安全，全面实现我矿2012年度安全生产工作目标。
以反“三违”为重点，切实解决有章不循、执行不力、责任不落实等问题，督促员工认真学习各类安全规章制度，严格控制在生产过程中的行为，采取多种形式，组织员工学习各类安全生产文件，宣贯《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》等文件的精神，真正实现安全生产的过程管理、规范管理。为此，我部将开展以下活动来促进此次反“三违”专项活动的开展：
（一）开展反“三违”活动宣传教育。
1、收集、悬挂安全标语、横幅。大力宣传开展反“三违”活动的意义，让全矿员工每人写一句安全生产标语或者口号，通过整理制作成横幅，在矿区内悬挂此次反“三违”活动宣传横幅、标语，深入做好反“三违”活动的宣传工作。
2、开展“反三违、防事故、保安全”签名活动。发动全矿全体员工开展签名活动，进行安全承诺，在思想上高度认识反“三违”的重要性，在行动上杜绝违章，做到人人为安全、人人保安全的良好形势，努力营造反“三违”活动的良好氛围。
3、开展“反三违”自查活动。适时组织员工开展反“三违”自查活动，通过自查，进一步反思自己在过去在执行安全规程规定的不足之处和存在的问题，结合自身实际进行讨论，对发生的各种违章现象进行梳理、分析，检查防范整改措施是否落实，违章原因特别是否清楚，同类违章是否同样存在或发生，促使员工自觉遵守安全规程。
4、组织学习《煤矿安全生产规程》。分析违章危害，深刻吸取教训，提高各级人员辩识违章、纠正违章和防止违章的能力。
5、开展“读安全书，做安全人”活动。要求员工自主学习相关的安全书籍，在认真开展反违章活动的基础上，适时召开反“三违”活动经验交流会，认真总结反违章的成效与经验，从组织形式、工作机制、督查方法、督察内容等各方面总结、交流在反“三违”活动中的先进经验和做法，通过说出个人见解，使大家更加留心工作中哪些地方容易出现“三违”现象，采取措施才能避免或减少这些不安全的行为，从而能更加规范自身的行为，确保现场操作不发生任何“三违”现象，促进整体水平的提高。
（二）建立健全反“三违”防控有效机制。
1、规范现场安全措施。认真按照《煤矿安全规程》、《煤矿作业规程》要求，做好现场安全措施，加强关键环节和关键节点的安全控制，防止发生人身伤害和人员责任事故。
业等，加强作业现场安全督查，查处违章行为，消除安全隐患，确保施工安全。
3、加强领导带队督察。在活动期间，将由安全领导小组带队，组织开展施工现场反“三违”活动安全督察，全面检查、落实反“三违”活动的开展情况，进一步强化规章制度的执行力，维护作业现场安全秩序。
4、加强问题隐患整改。全面清理在安全隐患排查治理专项行动等活动中排查出的隐患，分析隐患原因，检查治理情况，对因管理职责不到位、整改责任不明确、整改措施不落实，可能导致人身伤害事故或煤矿安全生产、设备安全运行的问题隐患，限期整改。
为深入开展安全生产反“三违”活动，我矿将按照活动目标要求，抓好各阶段工作重点，扎实推进，确保活动取得实效。
第一阶段：动员部署（4月1日－4月3日）。根据安全科制定的实施方案，结合中鑫煤业实际情况，研究制定反“三违”活动工作方案，明确活动的重点措施及工作计划，广泛动员，大力宣传，做到人人皆知，积极参与，形成声势。
第二阶段：推进实施（4月4日—4月10日）。按照实施方案要求，结合安全生产具体工作，有步骤地开展《典型违章100条》、《煤矿安全规程》学习、安全警示教育、反“三违”专题活动，采取针对性措施，防范违章、查处违章、治理违章。
第三阶段：总结提高（4月11日－4月15日）。开展反“三违”活动交流研讨，总结经验，查找不足，全面分析和评估反“三违”活动成效。研究深化反“三违”活动成效的措施，完善我矿反“三违”工作管理制度，建立常态工作机制。
1、加强组织领导。充分认识在当前形势下深入开展安全生产反“三违”活动的重大意义，成立以矿长为组长，安全矿长、机电矿长、生产矿长、总工程师为副组长及其他部室负责人为组员的的领导小组，加强组织领导，制定工作方案，落实工作责任，扎实开展反“三违”活动，将反“三违”活动纳入年度重点工作，要做到亲自参与、具体指导、认真落实。
2、加强责任落实。遵章守纪是全体员工的基本义务，反“三违”是我们的共同职责。根据反违章活动的目标要求，将反“三违”责任从上到下层层落实到部门、区队、每个员工，努力营造齐抓共管、共保安全的反“三违”工作氛围，确保活动顺利实施。
3、结合日常工作。我部将反“三违”活动作为安全管理的有效手段和载体，结合工作实际，与安全生产年度重点工作及全年安全工作规划有机结合起来，细化活动具体措施，确保活动取得预期成效。
4、加强舆论宣传。结合实际，采取多种形式，大力宣传开展反“三违”活动的部署、要求、经验与成效，宣传遵章守纪的先进典型，努力营造反“三违”活动的良好氛围。
5、加强工作指导。我部将加大反“三违”活动的督导，开展专项检查，组织经验交流，全面落实反“三违”活动各项部署。对反“三违”活动专项监督检查，从责任落实、工作进展、效果评价等方面，对活动过程进行督查。
6、加强检查考核。在开展反“三违”活动中，要切实加强对各阶段、各环节活动情况的检查，健全激励约束机制，鼓励自查自纠，提倡联责考核。
工作实施方案
深化高等学校创新创业教育改革是国家实施创新驱动发展战略、促进经济提质增效升级的迫切需要，是推进高等教育综合改革、提高人才培养质量的重要举措。为贯彻落实国务院《关于发展众创空间，推进大众创新创业的指导意见》(国办发〔20xx〕9号)、《关于深化高等学校创新创业教育改革的实施意见》(国办发〔20xx〕36号)和黑龙江省《关于促进大学生创新创业的若干意见》(黑政发〔20xx〕16号)等文件精神，进一步做好大学生的创新创业教育，激发大学生创新创业热情，提高人才培养的质量，特制定本实施方案。
一、总体要求。
(一)指导思想。
积极响应国家创新驱动发展战略，以推进素质教育为主题，以提高人才培养质量为核心，以培养创新人才为目标，促进高等教育与科技、经济、社会的紧密结合，加快培养富有创新精神、勇于投身实践的创新创业人才，为建设创新型国家做贡献。
(二)基本要求。
把深化创新创业教育改革作为推动我校教育综合改革的突破口，作为“十三五”期间工作的重要内容，解决目前创新创业教育中存在的突出问题，完善创新创业教育的体制机制。
(三)总体目标。
现大批优秀的学生创新创业成果，毕业生就业质量和人才培养质量稳步提高。
二、主要任务和措施。
(一)提升师资水平。
1.增强教师创新创业教育的意识和能力。发挥哈工大“国家级教师教学发展示范中心”作用，采取专题培训、交流研讨等形式增强广大教师投入创新创业教育的意识和能力。明确教师在培养学生创新创业意识和能力方面的责任，加大对教师实施创新创业教育的支持力度。鼓励教师在自己科研和创新创业的同时，基于科研项目带动学生创新创业，鼓励教师进行创新创业教育有关的理论、环境、需求和政策等的研究，编写教材和发表论文等，丰富创新创业教育理论成果。
2.鼓励教师开设创新创业课程和指导创新创业实践。将创新创业教育与专业教育相结合，鼓励广大教师在日常教学中融入创新精神、创业意识和创新创业思维和能力的培养。鼓励一批教师积极开设创新训练类课程，突出培养学生的创新思维、意识和能力。保证有一批具有专业知识的教师开设并讲授创业课程和实施专门化的创业培训。保证各院系有一批经验丰富、积极热心的优秀教师能为学生创新创业实践活动和参赛项目提供指导。保证有一批专兼职工作者为学生创业活动和实践提供常态化的指导和服务。培养一批优秀的辅导员队伍强化对学生日常创新创业活动的引导和指导。
3.鼓励教师创新教学及考核方法。及时更新教学内容，鼓励教师将国际学术前沿、最新研究成果、创新实践经验等融入课堂教学，并通过新兴学科和交叉学科的学习催生学生创意。深入实施启发式、研讨式、参与式的教学方法，培养学生的好奇心、想象力、批判性和创造性思维。改革考试办法，突出考核学生创新实践能力和解决问题能力培养的效果，促进学生实践式、体验式学习。
4.吸引校外师资参与创新创业教育。选聘一支由知名企业家、创业成功人士、金融投资专家等组成的校外师资来校进行创新创业教育教学和培训，提高创新创业教育的广度和深度。建立一支创业导师队伍，通过双向选择的方式，为创业团队配备优秀导师并进行创业指导、创投指导和咨询服务。探索建立校企、校地、校所及国际合作的系统育人、协同育人的新机制，使学生深入了解市场与资本，引导学生将技术逻辑和市场逻辑紧密结合，提升创新创业教育的针对性和实效性。
(二)优化课程体系。
1.优化培养方案。做好20xx年新一版培养方案的修订工作，明确创新创业能力培养要求。调整课内外学时分配，让学生有充足的时间和精力去探索求新。增大选修课比重，完善师生双向选择机制，强化个性化培养。建立一批跨院系、跨学科、跨专业的课程和一批优质的国际课程，拓宽学生的视野。
2.丰富创新创业课程体系。提高现有的创新研修课、创新实验课、创业课等的课程质量和教学效果;增设新的创新研究、创业动力、创业实践、创业管理、创业法律等类课程。自行组织开发或引入校外优质的创新创业教育类mooc加以共享利用。选聘优秀校外师资开设一批优质的创新创业类课程，举办系列创新创业类讲座。完善学生就业指导和职业生涯规划类课程建设。
3.实施创新创业能力认证。在创新创业课程学习的基础上，针对创新、创业所需的知识结构、要掌握的技能和能力对学生进行专门培训，为参加规定内容培训并通过考核的学生颁发哈工大创新创业精英培训证书。
养学生的协作攻关和创新能力;依托导师的科研课题来开展毕业设计;通过教师的创新创业实践活动带动学生的创新创业实践。依托哈工大“卓越工程师教育培养计划”、“工程领军人培养计划”、“科教结合协同育人行动计划”、“基础学科拔尖学生培养试验计划”、“英才培养计划”等，发挥工程教育和科学研究优势，培养工程应用型和学术型拔尖创新人才，把培养学生创新能力作为这些计划的根本任务。
(三)完善实训实践体系。
1.通过创新实验培养创新意识。全面开放学校的教学实验室和科研实验室为学生创新创业提供场所、设备和环境支持。提高实验教学中综合性、设计性，特别是探究性、创新性的实验项目比例，发挥实验教学对学生创新能力培养的重要作用。
2.通过项目学习培养创新能力。实施“基于项目的学习计划”，推动课堂学习与项目学习有机结合，鼓励学生组成团队，通过选题、制定计划、收集处理信息、活动探索、制作作品、交流成果等系列活动，培养自主学习、主动思考、实践创新、团队协作、领导决策、解决问题等系列能力和素质。在成功实施一年级创新项目的基础上，完善大二创新实验项目、大三创新课程设计项目、大四创新毕业设计项目等内容，使项目学习的模式贯穿整个大学学习，有效培养学生的创新能力。
3.通过创新创业竞赛催生创新创业成果。鼓励并支持学生积极参加“大学生创新创业训练计划”、“挑战杯”全国大学生课外学术科技作品竞赛和创业计划大赛、“互联网+”大学生创新创业大赛等各级各类竞赛。鼓励学生跨校、跨年级、跨学科、跨专业组建参赛队伍，发挥群体智慧，并安排导师做好指导。整合校内竞赛资源组织各类大赛，建立学院、学校、校外等多维度竞赛服务体系。通过竞赛让学生与校内外、企业等优秀人员交流切磋，不断完善项目和团队，培养创新创业能力，催生优秀项目和成果。
4.建立项目评选奖励机制。加强学生创新和创业方向引导。积极挖掘并依托国家、黑龙江省、哈尔滨市的科技、人力资源等部门发布的创业项目指南和各级各类科研课题需求，坚持问题导向和需求导向，从需求反向推进学习和思考，引导学生识别创业机会，捕捉创业商机。定期组织哈工大“丁香会杯”创业大赛，评选出一批优秀的、最具潜力的项目，予以表彰并资金奖励，支持改进优化和后期研发。
5.完善优秀项目推介和孵化机制。定期组织创业项目进入创业园的入园答辩会，及时将优秀创业项目引入创业园孵化，将项目变成创业成果。积极向企业推介优秀项目，支持企业对项目和团队进行考察和指导，进而选择合适的项目开展全方位合作，努力将学生创意、创新、创业的梦想变成现实。通过学校层面积极争取省市等地方政府和行业企业的支持，促进项目对接、落地转化、知识产权交易、项目融资，提供生产经营场所和企业孵化服务，提高孵化成功率，努力实现产业化。
(四)健全平台体系。
1.建设优质实验室并实施开放。建设国家级实验教学示范中心、国家级虚拟仿真实验中心、国家重点实验室等，保证各教学和科研实验室均能对学生的创新创业活动实施开放管理，为创新创业研究和实践服务。
2.建设创业基地和创业教育基地。建设并利用好15个大学生科技创新基地、8个大学生创业教育基地，推动校企协同育人基地建设。积极整合内部资源，争取外部资源，完善基地条件，加大指导支持力度，健全运行机制，保证“场地、人员、经费、制度”四到位，发挥基地的聚集效应和辐射效应，为学生创新创业打造良好的硬件设施和完备的软性服务。
业企业的运营和管理，拓展学生创业思维，培养创业能力。建设哈工大创新广场，实施创新创业课程教学和指导，开辟创业活动空间，提供创业初期各种软件硬件服务、实训和社会创业资源对接等。
4.建设大学生创新创业园。根据创客团队和创业企业的成长规律和实际需要，构建创客空间、创业孵化器、创业咖啡、展示大厅和机械电子加工平台等创新创业活动场所，打造功能齐全、配套支持到位、服务贴心便捷、创新创业联动、技术资本融合、资源连贯畅通、学业创业良性互动的创新创业生态系统。
(五)营造环境氛围。
1.建立创新创业类学生社团。大力支持现有的科技创新类社团的发展建设;结合学生发展需求，组建一批新的学生社团组织。举办创意交流分享、创新成果展示、创业政策宣讲、成功案例分析、创业榜样座谈等一系列活动，营造创新创业的文化氛围。
2.搭建创新创业学生交流平台。依托“创客周”、“学术报告大赛”、“学术论坛”等活动开展创新交流;依托大学生创新创业园定期开展创业家讲堂、创业沙龙、创业论坛、创业真人图书馆、创业训练营、创业能力测评、创业计划竞赛等创业活动，打造创新创业文化生态。
3.组织丰富的创新创业讲座。选聘知名公司、企业、研究所等单位的创业企业家、技术专家、投资经理以及国内外优质的创新创业师资来校开展创新创业讲座和报告，与学生交流体会，启迪学生思想，激发创新创业热情，提升创新创业能力。
4.建立创新创业专题网站。建设哈工大创新创业网站，构建国家政策宣传、创新项目匹配、创业企业展示、课程预约学习、创业导师对接和创业一站式服务等不同模块为学生创新创业就业等提供信息服务，为学生打造创意交流分享、创新成果展示和创业孵化服务的网络平台。
5.强化常态化的引导和指导。加强院系辅导员队伍建设，在鼓励辅导员自我创新的基础上，系统培训、强化辅导员队伍对学生创新性学习、创新创业活动、职业生涯规划、就业指导等方面的指导、咨询、服务能力，让辅导员成为学生创新创业教育的领路人。
(六)强化管理和保障。
1.强化制度保障。根据社会和产业人才需求调整优化专业设置，建立需求导向的学科专业结构。将创新精神、创业意识和创新创业能力作为重要指标纳入人才培养的质量标准体系。建立创新创业学分并纳入学业考核要求，优化创新创业学分的认定。对于在创新创业方面取得突出成果的学生在评奖评优、研究生推免等工作中给予优先考虑。支持学生休学创业，实施学分制管理和弹性学制。健全创新创业教育的监督、评价、反馈、改进等质量保障机制。完善创新创业教育和实训实践的系列规章制度。
2.强化经费保障。设立专项基金，为师资聘请、教学组织、学生活动、创业孵化等学生创新创业教育活动提供支持。设立创新创业奖学金和优秀项目奖励基金，激发学生参与创新创业的积极性。积极争取政府拨款、企业和个人捐赠，为学生创业项目推介、孵化、产业化等提供启动资金和引导基金。
3.强化场地和环境保障。加强创新基地、创业教育基地、创业实验室、创新广场、大学生创新创业园等的建设。协同校内、省内和国内优质的生产加工平台资源，争取国家和省、市、区政府各部门财政补贴、税收优惠和贷款贴息等政策落地。优化免费一站式注册、法律咨询、财务代理等经营服务，为创业企业提供“一对一”全程指导服务，努力为学生创新创业提供良好的环境。
三、加强组织领导。
(一)健全体制机制。
1.构建工作领导机构。建立学校“创新创业教育工作领导小组”，强化领导决策，优化顶层设计，合理资源配置，加强部门协同。
2.完善教育组织体系。充分发挥院系、专业在学生创新创业教育中的主体和引导作用，完善教学部门牵头、多部门分工负责、协同联动的创新创业教育组织体系。
3.健全指导服务机构。成立“创新创业教育工作指导委员会”，健全专兼职结合的学生创新创业指导教师队伍，健全大学生创新创业园和大学生创新创业日常运行机制。
(二)注重贯彻实施。
1.各基层院系和专业、有关职能部门等要了解本单位应在创新创业教育中承担的职责，制定具体工作方案，明确责任分工，强化督导落实。
2.加强对教师、学生的宣传引导，出台有效的措施和政策，激发广大师生从事创新创业的热情和积极性，形成勇于创新、善于创新、崇尚创新、宽容失败、全员育人的文化氛围，使哈工大的创新创业教育迈上一个新台阶。
中学三违实施方案心得体会
中学生是我国未来的希望，良好的行为规范是中学生培养成德智体美劳全面发展的基石。而在实际学习生活中，中学生偶尔会出现一些违规行为，例如迟到早退、打架斗殴、抄袭作业等。为了引导中学生形成良好的行为习惯，我校实施了中学三违方案。经过一段时间的实践，我深有体会，在这方案中收获了许多经验和启示。
第二段：严格的规范和奖惩制度。
中学三违方案明确了学校的规范和奖惩制度，对于常见的违规行为有明确的处罚措施，从而形成了一套完整的制度体系。在实施过程中，我发现这样的制度能够有效地引导学生恪守规范，以避免和纠正违规行为。同时，方案中也强调了奖励机制，对遵守规范的学生进行表扬和奖励。这激励了学生更加努力地遵守规范，并且增加了积极向上的竞争氛围。
第三段：个别问题突出需加强。
在实施中，我也发现了一些问题，例如部分学生对规范的认识不够深刻，经常出现违规行为。针对这些问题，我认为，学校应该加强宣传教育，提高学生对规范的认识和重视程度。此外，对于一些违规行为频发的学生，学校还应该加强个别辅导，帮助他们理解规范的重要性，并且良好行为的培养是一个渐进的过程，需要学生逐渐转变观念和习惯。
第四段：家校合作共同努力。
中学三违方案还强调了家校合作，让家长参与进来，共同培养学生的良好行为习惯。在实施方案的过程中，学校与家长密切配合，加强了家校互动，更好地引导学生。家长作为学生的第一任教师，应该起到榜样的作用，积极参与学生的行为规范培养，并与学校形成良好的共同配合。通过家校合作，能够更好地监督学生的行为，并及时纠正不良行为。
第五段：总结与展望。
在实施中，中学三违方案起到了一定的效果，学校内形成了良好的行为习惯氛围。通过学生的自觉遵守规范，校园秩序得到了有效维护，学生们的学习效果也有了明显的提升。然而，时间仍然过短，方案的实施应该长期坚持，并与学生的日常教育工作结合起来。同时，也需要学校和家长共同加强与学生的沟通，关注学生的行为习惯培养。只有这样，才能更好地引导和培养中学生良好的行为规范，让他们成为有道德、有素质的新一代。
工作实施方案
为深入贯彻党的xx届四中全会精神，切实提高全市教育系统党组织的学习力、创新力、凝聚力和战斗力，努力将教育系统各级党组织建设成为学习型党组织，根据《中共宜都市委关于印发推进学习型党组织建设的实施方案的通知》(都文[20xx]13号)文件精神，制定本方案。
一、指导思想。
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，认真学习贯彻党的xx大和xx届四中全会精神，围绕全市教育事业改革发展大局，全面贯彻党的教育方针，坚持以创建“五好基层党组织”及“三争”活动为载体，紧密联系教育系统党员队伍建设现状，进一步明确各级党组织的工作目标定位，切实发挥基层党组织的整体功能，不断提高党的建设科学化水平，全面提升党员干部及教师的政治素质，为宜都实现“两个率先”作出积极贡献。
二、主要原则。
(一)坚持解放思想，推动科学发展。深入贯彻解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线，准确把握世情、国情、省情、市情，深入研究回答我市改革发展中遇到的理论和实际问题，全面推进我市经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设和党的建设，积累新经验，创造新成果，推进马克思主义中国化、时代化、大众化，推动我市经济社会又好又快发展。
(二)坚持学用结合，促进成果转化。以运用为学习的目的，做到学习理论与运用理论、改造客观世界与改造主观世界相统一，把学习成果转化为运用科学理论、科学知识分析和解决实际问题的能力，增强工作的原则性、系统性、预见性和创造性。
(三)坚持示范带动，激发学习热情。领导班子示范带头，把学习作为提高素质、增长本领、做好工作的根本途径，先学一步，学深一些，作不断学习、善于学习的表率，推动本单位党组织和党员的学习。充分发挥广大党员的主体作用，激发党员教师的学习热情。
(四)坚持改革创新，健全体制机制。继承与创新相统一，营造宽松环境，尊重基层党组织和党员的首创精神，积极拓展学习的内容、途径、渠道，不断创新组织学习的思路、办法，建立健全规范严明、运转科学、管用有效的体制机制。
三、主要学习内容。
(一)深入学习中国特色社会主义理论体系。组织和引导党员干部深入学习马列主义、毛泽东思想、中国特色社会主义理论体系原文原著，全面系统、完整准确地掌握中国特色社会主义理论体系的重大意义、时代背景、实践基础、科学内涵和历史地位，深刻领会贯穿其中的马克思主义立场、观点、方法，并以此指导实践、推动工作;深刻理解“什么是社会主义、怎样建设社会主义”、“建设什么样的党、怎样建设党”、“实现什么样的发展、怎样发展”等重大理论问题。认真学习研讨党章、党规党纪，认真学习党的xx大以来的路线方针政策，特别是中央关于加强党的执政能力建设、构建社会主义和谐社会、推进社会主义新农村建设、加强党的建设等一系列重大战略部署，认真学习中央和省、宜昌市委、市委的重大决策部署，引导广大党员教师进一步明确当前的工作重点，把思想和行动切实统一到中央和省、宜昌市委、市委的决策部署上来，汇聚到推进中国特色社会主义事业的伟大实践中去。
(二)深入学习实践科学发展观。认真总结教育系统深入学习实践科学发展观活动的成功经验，引导广大党员教师进一步深化对开展学习实践活动重大意义的认识，进一步增强贯彻落实科学发展观的自觉性、主动性、创造性，不断推动学习实践活动向深度和广度发展。进一步强化公开承诺事项的整改落实工作，以实际成效取信于民。探索建立一整套有利于贯彻落实科学发展观的长效机制，巩固学习实践活动既有成果，促进全市教育健康、协调、可持续发展。
(三)学习践行社会主义核心价值体系。广泛开展社会主义核心价值体系学习教育，重点加强理想信念教育、爱国主义教育、公民道德教育、社会主义荣辱观和党规党纪教育。通过学习教育，使广大党员教师进一步树立共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想，大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，大力弘扬“守信、敬业、融和、厉行”的宜都城市精神。在学习过程中，要找准载体，创新形式，努力使社会主义核心价值体系的基本内容和实践要求，在党员教师心灵中产生共鸣、思想上形成共识，并转化为党员教师的精神信仰和基本价值取向。引导党员教师以身作则，廉洁自律，培养高尚道德情操和健康生活情趣，始终保持昂扬奋发的精神状态，自觉加强职业道德建设，用社会主义核心价值体系指导主观世界的改造，讲党性、重品行、作表率，用模范行为和高尚人格感染学生及家长，引领社会风尚。
(四)深入开展世情、国情、党情、市情的学习教育。开展世情教育，使广大党员教师深入了解世界形势变化和时代发展的趋势、特点和规律，当前尤其要深入了解和把握国际金融危机背景下国际形势发展变化的特点和规律，进一步提高应对复杂多变国际形势的能力;开展国情教育，使广大党员教师深入了解中国近现代发展历史、经济政治社会现状等，不断增强走中国特色社会主义道路的信心和决心;开展党情教育，使广大党员教师清醒认识到党面临的“四大考验”的长期性、复杂性和严峻性，切实增强党的意识、执政意识和责任意识，深刻理解对共产党执政规律、社会主义建设规律和人类社会发展规律的认识，进一步坚定马克思主义信仰和社会主义信念;开展市情教育，使广大党员教师了解宜都发展成就、目标定位、战略部署，从而凝聚发展共识、创新发展思路、转变发展方式、实现发展目标。
(五)学习掌握现代化建设所必需的各方面知识。紧扣时代发展脉搏，紧密结合党员教师的思想和工作实际，组织党员教师认真学习现代化建设所需要的经济、政治、文化、法律、政策、科技、社会和国际等各方面知识，优化知识结构，拓宽知识领域，提高战略思维、创新思维、辩证思维能力，使党员教师成为教育系统的排头兵。局机关党员干部重点学习先进的行政管理理念和知识，学习政策法规、应急管理、舆论引导和新兴媒体运用等方面的知识，不断适应政府职能转变、效能提速和新形势下应对新情况新问题的需要。各学校要引导全体党员教师树立“全员学习、终身学习”的理念，增强党员教师示范意识，注重学以致用，注重调查研究，不断提高将理论学习转化为实践成果的水平及能力，形成学校党建工作良好态势。
(六)学习总结实践中的成功经验。引导党员教师既向书本学习，又向实践学习、向群众学习。“钻进去”，从书本中获取推动事业发展、做好各项工作的宝贵启示和精神动力。“沉下去”，深入实践到群众中，调查研究，虚心请教，问政问计，总结创新。“走出去”，学习借鉴其他地区部门单位的好做法好经验，丰富和拓展本地本部门本单位改革发展的思路和办法。“展开去”，围绕解决突出矛盾、破解发展难题、提高工作水平，不断研究新情况、解决新问题。
(七)学习师德规范及实现教育现代化所需要的知识和技能。深入学习《中小学教师职业道德规范》，加强师德师风建设，帮助广大教师全面了解新时期教师职业道德的基本要求，统一思想认识，规范职业行为，全面提高师德素养，营造良好的教书育人环境。组织党员教师学习本职岗位所需的业务和技能，使党员教师成为本专业、本单位的业务骨干，把党员教师学习教育与“教师素质提升工程”结合起来，重点学习教育教学理论和学科知识，提高教书育人本领，提高党员教师的综合素质及业务能力，适应新时期教育教学改革发展的需要，增强全面贯彻党的教育方针的自觉性和主动性。
(一)宣传启动阶段(20xx年4月)：部署、启动教育系统学习型党组织创建工作，制定活动方案和考核办法，召开专题动员会，学习文件，明确目标，理清思路。《宜都教育网》及各学校网站开设专栏，加强舆论引导，努力形成齐抓共建的良好氛围。
(二)深入实施阶段(20xx年5月至11月)：在广泛宣传发动的基础上，结合教育工作实际，积极创设载体，优化方式方法，认真实施创建学习型党组织活动方案，全面开展学习型党组织创建活动。根据全市学习型党组织建设考评评比办法，“三争”活动方案等，紧密结合干部及党员教师思想和工作实际，深入开展“三个一”和“三争”主题创建活动，通过内容丰富、形式多样的活动，切实把学习型党组织建设落到实处。
1、组织开展“一个班子一个龙头”主题创建活动。深入开展“一个班子一个龙头”主题创建活动，努力创建学习型领导班子，积极发挥党员干部的示范带动作用，推动学习型党组织创建活动向深入发展。班子成员要把学习作为提高能力素质的第一途径，不但要爱学、好学，而且要善学、会学，要结合宜都当前经济社会发展实际，不断提高研究问题、解决问题的能力。做到带头学习实践、带头解放思想、带头调查研究、带头宣讲理论、带头撰写文章等“五带头”。
2、组织开展“一个党组织一个营地”主题实践活动。要把学校党组织建设成为全体党员教师开展组织生活的重要营地，不断增强党组织的学习力、创新力、凝聚力和战斗力，以学习型党组织的示范带动引领学习型社会建设。要把学习放在思想建设的首位，使学习成为党组织其他方面建设的重要推力，使党组织真正成为党员教师增强党性修养、提高思想觉悟的大熔炉，学习新知识、增长新本领的大学校。
3、组织开展“一名党员一面旗帜”主题实践活动。以“一个党员一面旗帜”为主题，组织和引导广大党员教师外树形象、内强素质，充分发挥党员的先锋模范作用，积极投入到教育事业改革与发展中去。要开展好“五比五看”活动，即：比党性意识，看理想信念是否坚定;比奉献精神，看服务意识是否增强;比业务水平，看工作效率是否提高;比工作业绩，看育人质量是否出色;比社会评价，看学生及家长是否满意。通过“五比五看”，要求每位党员教师在党性意识、学习创新、品行修养、服务奉献等方面作模范表率。
4、组织开展以“三争”为主题的系列创建活动。“三争”即：争建学习型党组织，争创学习型领导班子、争当学习型党员教师。培养典型，树立标杆，着力营造“学习高尚、学习必需、学习光荣”的浓厚氛围，形成每级党组织、每个领导班子、每名党员教师都积极踊跃参与创建的工作格局。
(三)考核阶段(20xx年12月)：对学习型党组织创建工作进行全面考核，在考核评比基础上评选产生“学习型党组织建设先进单位”、“学习型党员(干部)标兵”，召开表彰总结会议，并择扰推荐报送全市“学习型党组织建设示范点”。
(一)加强组织领导，落实工作责任。各基层党组织要把建设学习型党组织工作摆在突出位置，列入议事日程，作出专门部署，建立责任制度，精心组织，狠抓落实。局党委成立创建学习型党组织工作领导小组，定期研究、部署、指导、督促和协调全市教育系统创建学习型党组织工作。各学校党组织要相应成立领导小组，认真制定活动方案，积极开展创建活动，并指导党员教师制定个人学习计划。要建立健全党组织负责人亲自抓、行政班子共同抓，党员全员参与，一级抓一级，层层抓落实的责任体系，确保创建学习型党组织活动有效开展，创新开展。
(二)注重营造氛围，抓好制度建设。充分发挥《宜都教育网》及各学校网站作用，开辟专题专栏，搭建学习交流平台，宣传各单位学习型党组织建设的主要做法和经验，登载党员干部、教师理论学习成果和体会，激发党员参学热情，形成良好舆论宣传氛围。各单位要总结党员教师学习教育经验，进一步明确学习教育的时间、内容、目标、责任以及相关的考勤、交流、通报等要求，推进党员教师学习教育的科学化、制度化、规范化。建立健全民主生活会、党员读书会、学习交流会等制度。保证集体学习每月不少于1次，建立健全培训制度，科学安排岗前培训、业务培训、晋职晋级培训、理论培训、党员轮训等。建立健全党员个人自学制度，深化“周学一文、月读一书、季撰一稿、年习一技”的“四个一”学习活动，激发个人自学的内在动力。建立健全学习考核制度，把学习情况作为民主评议党员、综合考核评价领导班子的重要内容，把理论素养、学习态度和学习能力作为年度考核和晋职晋级的依据，形成注重学习的用人导向。建立健全学习成果转化制度，通过集体交流、媒体宣传等多种形式，促进学习教育成果及时运用于日常工作之中。
(三)切实优化载体，注重学习实效。充分利用报纸、电视、电台、刊物和网站学习平台，为广大党员开展读书学习活动提供信息服务。充分发挥党员活动室、现代远程教育网等基层党教阵地作用，切实抓好培训工作。围绕党和国家重大会议召开，组织学习贯彻党的理论创新成果和中央重大决策部署，把思想及时统一到中央精神上来。围绕“五一”、“五四”、“七一”、“八一”、“十一”等重要节庆日以及重大历史事件纪念日，组织开展党史国情教育。围绕纪念革命领袖、革命先烈、杰出历史人物等活动，组织学习其先进事迹和崇高思想。围绕我国传统节日，组织学习中华民族的悠久历史和灿烂文化，增强民族认同感。学习过程中，要始终坚持“四个结合”，即：将学习与思想、运用、创新相结合、与推动本部门本单位工作相结合、与推动本部门本单位党的建设相结合、与提高党员干部思想政治素质相结合，提高学习效果，坚决避免形式主义、搞一阵风。积极推动党内学习生活化、党内生活学习化，工作学习化、学习工作化，使学习和工作相互交融、相互促进。坚持学用结合、学以致用，以学习推进解决人民群众最关心最直接最现实的利益问题、推进教育事业改革与发展，推进党的建设。
(四)加大督查力度，狠抓任务落实。教育局创建工作领导小组成员要经常深入到各基层学校具体指导学习型党组织建设，督办各单位创建工作开展情况，分季度考核汇总，全面掌握情况，发现推荐典型。各学校创建工作领导小组具体负责对本单位党员教师开展学习情况进行考核检查评比，并向局党委推荐报送先进典型。各单位要积极探索和实践创建活动的好方法、好途径，及时总结经验并推广交流，要善于引导全体党员紧扣实际，坚持学用结合，学以致用，把学到的新理论、新知识、新技术运用到本职工作中去，提高工作水平和创新能力，把学习成果转化为工作实效。要借助各类学习教育平台，优化学习方式方法，提升学习实效，推动教育系统学习型党组织建设深入开展。
工作实施方案
为加强我镇农村道路交通安全管理工作，推动农村道路交通安全管理工作新机制的尽快运行，预防和减少道路交通事故发生，根据渠县人民政府办公室《关于进一步加强农村道路交通安全工作方案》的文件精神及《达州市公安局关于进一步加强农村道路交通安全工作方案》的工作要求，结合我镇实际，制定本方案。
一、指导思想。
以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，推动社会管理创新，坚持以人为本，加快全镇城乡一体化建设步伐，促进社会和谐稳定为指导思想。
进一步加强农村交通安全工作，夯实农村道路交通安全工作基础，按照机构“乡镇人民政府主管、乡镇交管办主抓、辖区派出所协管、村民委员会配合”的工作责任新机制的总体要求，镇人民政府内增设“农村道路交通安全管理办公室”(以下简称“交管办”)，全民落实预防交通事故的各项工作措施，改善农村道路交通环境，最大限度地减少重特大交通事故发生，确保农村道路交通有序、安全、畅通。
三、组织领导。
为确保农村道路交通安全管理工作新机制的有序推进，镇政府成立了加强农村道路交通安全管理工作领导小组，组长：熊友华;副组长：刘渠东、王国军;成员：刘锋、王元成、周小军、李坤、李明建。领导小组下设办公室，由刘渠东兼任办公室主任，安办所有人员为成员。负责辖区内所有农村道路交通安全管理和执法工作。
四、实施范围。
全镇辖区内的道路交通安全管理。
(一)明确职责，扎实工作。
交管办、岩峰派出所在农村道路交通安全管理工作中的主要职责如下：
交管办：组织开展道路交通安全宣传教育，建立本行政区内机动车及驾驶人员信息台帐，实行车辆、驾驶人员户籍化管理;定期组织开展道路交通安全隐患排查，督促相关部门及时治理;强化农村道路交通秩序管理，组织开展交通违法查究工作;协助公安交警部门办理机动车、驾驶证等相关车管业务;协助公安交警部门做好交通事故现场维护、善后调节处理工作。
派出所：发挥公安行政管理职能，协助镇交管办开展农村道路交通安全管理工作，对交通违法行为人依法实施强制措施;配合镇交管办加强农村道路日常巡查管控;协助公安交警部门做好交通事故现场维护、善后赔偿调节处理等工作。
(二)完善制度，加强培训。派出所要协助镇人民政府健全“交管办”正常运转的相关配套制度，细化明确农村道路常见交通违法查纠工作流程，镇交管办和派出所要加强对交通协管员的交通法规、交通违法查纠方法、工作规范、车驾业务流程等业务培训，切实提高交管人员的工作水平和能力。
(三)明确进度，限时推进。20xx年2月10日前成立相应的机构，完善制度，建立工作台帐和辖区内道路、车辆、驾驶人员台帐。
(四)强化协作，形成合力。镇人民政府将定期组织安监、派出所、交管办、农技站、片区教育组等有关部门开好协调会，分析研究辖区农村道路交通安全形势，排查治理农村道路交通安全隐患，解决农村道路交通安全管理工作中的突出问题。镇交管办、岩峰派出所要把加强农村道路交通安全管理工作作为日常工作内容，共同固牢农村道路交通安全的基础。
六、工作要求。
提高认识，狠抓落实。加强农村道路交通安全工作，是落实科学发展观、坚持以人为本的具体体现，也是加快全镇城乡一体化建设、促进民生改善、推动社会管理创新、促进社会和谐稳定的重要举措。今年来，农村道路交通安全已成为现阶段全镇安全生产事故预防的工作重点，加强农村道路交通安全工作势在必行、刻不容缓。镇交管办要加大执法力度，做好上路执法工作，派出所要及时配合交管办对违法违章人员处理工作。推进我镇农村道路交通安全管理工作有效、有序的进行。
工作实施方案
为进一步加强我镇农村道路交通安全管理工作，全面改善我镇农村道路交通的安全状况，给广大人民群众的出行安全创造一个良好的道路交通环境，确保农村道路交通安全、畅通、有序，根据省、市、区有关文件精神，结合我镇实际，制定本实施方案。
一、指导思想。
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，从全镇经济发展大局出发，认真贯彻《安全生产法》、《道路交通安全法》，充分认识农村道路交通安全管理工作的重要性，紧紧围绕“降事故、保安全、保畅通”的总体目标，进一步落实农村道路交通安全责任制，加大执法力度，强化宣传教育，增强全镇人民群众的交通安全意识，预防和减少交通事故，确保人民群众生命财产安全。
全面加强农村道路交通安全管理工作，努力实现“一杜绝五力争”，即杜绝发生一次死亡10人以上特大交通事故，力争交通事故死亡人数同比下降、力争不发生一次死亡3至9人的重大交通事故、力争万车死亡率低于全市平均水平、力争区建成“平安畅通县区”、力争“畅通工程”工作再上新台阶，力争创全国文明城市作出新贡献。
三、组织领导。
为切实加强我镇道路交通安全管理工作的领导，成立由镇政府分管领导任组长，镇企业办、派出所、威家中队等单位为成员的道路交通安全工作领导小组。领导小组设在镇企业办，由曹振同志兼任办公室主任，负责全镇道路交通安全的组织、督促、检查工作。各村(居)委会也要成立相应工作机构，制定实施方案，明确工作职责，负责对辖区域内道路交通安全管理工作的全面指导。
(一)加强领导，明确任务。
1、村委会(社区)工作任务。
各村(居)委会要充分认识做好农村道路安全的重要意义，进一步明确职责，强化措施，积极构建农村道路交通安全管理社会化协管网络。
(1)6月底前，每个行政村(社区)设立专(兼)职交通安全协管员岗位，聘请一名有威望的村干部、群众或运输户为交通安全协管员，授予交通秩序协管、交通法规宣传、路况信息收集报送、交通事故简易调解、交警执法工作监督等职责，协助开展农村道路交通安全管理工作，扩大农村道路交通安全管理覆盖面。同时，要建立交通协管员例会制度，每2个月至少召开一次例会，通报道路交通安全形势，专题研究交通安全工作，针对存在的问题，制定、落实整改措施。协助开展道路交通安全管理工作，负责本村委会(社区)道路交通安全事宜。
(2)在6月底前统一制作“农村(社区)交通安全协管员职责”、“村(社区)交通安全协管员工作联络图”贴在辖区各行政村(社区)相关办公室内。
(3)建立道路交通安全责任制，6月底前，各村委会(社区)要与辖区驾驶人签订道路交通安全责任书，落实具体责任人。
(4)建立本村(社区)机动车和驾驶人基础台帐，掌握本村委会(社区)驾驶人、车辆基本情况，并将基础台帐上报本乡镇交通安全工作领导小组办公室，此项工作在9月30日前完成。
(二)部门联动，形成合力。
镇、村安监员要深入区从事危险化学品生产、经营单位，督促企业建立安全危险化学品发货和装载的查验、登记、核准等制度，严禁生产、经营单位擅自将危险化学品货物交由不具备危险化学品运输资质的单位、个人运输;会同区交通运输部门对道路运输危险化学品企业的安全管理状况。
镇教育部门一要与学校签订交通安全责任状，督促学校加强集中接送学生车辆的管理，落实安全责任;二要与公安、交通管理部门联合对辖区内集中接送学生的车辆进行一次排查，发现交通安全隐患立即整改，不消除隐患禁止行驶;三要会同公安、交通管理部门对集中接送学生车辆驾驶人员进行资格审查，驾驶人必须具备相应准驾车型三年以上安全驾驶经历，最近三年内任一记分周期没有记满12分记录，无致人伤亡的交通安全责任事故。
镇道路交通安全管理部门要加强路面管控，适时开展交通违法行为专项、整治活动，加大对机动车超速行使、疲劳驾驶、酒后驾驶、客车超员、货车超载、货运车辆违法载人等易造成群死群伤道路交通事故的严重交通违法行为的治理力度;全面排查公路危险隐患路段，积极会同区安监、交通部门根据排查标准，科学合理的排查安全隐患路段，并督促公路部门开展隐患路段治理，消除道路交通安全隐患。
镇交通部门要加强路政管理，及时养护道路，治理超限运输，努力消除事故隐患;规范设置公路交通安全设施(包括交通标志、标线和安全护栏等)，及时维护管理，对隐患路段进行及时治理，提高行车的安全性;依照“三关一监督”职责，加强道路运输企业监督管理，规范运输市场。
(三)加强监管，严格督查。
各村(居)委会和有关单位要适时组织对农村交通安全管理工作情况进行检查、监督和指导，及时总结工作经验，发现和解决问题，推动农村交通安全管理工作顺利实施和开展。镇道路交通安全工作领导小组将定期不定期组织督查检查各种落实情况。对工作进展缓慢或不按要求完成的，分别详细登记在册并责令限期整改，造成严重后果的，追究有关人员的责任。
工作实施方案
为活跃机关氛围，增强干部活力，提高干部综合素质，经党委研究决定，拟近期在机关开展文体活动，特制定方案如下：
一、活动资料。
1、集中学习。以庆祝建党xx周年、跨越发展、干部修养等相关理论知识、视频图像为主要资料，以邀请专家、镇党政班子成员讲课为辅，做到学习理论性和趣味性相结合。
2、体育活动。开设篮球、羽毛球、兵乓球等多类体育项目，不定时组织比赛，以休闲锻炼为主。
3、集中学习与体育活动原则上交叉进行。
二、活动时间。
每周一至周四晚上7点开始，学习活动在1个小时左右，体育活动时长在90分钟以内。
三、活动地点。
集中学习在镇一楼会议室，体育活动在机关体育场。
四、参加人员。
全体机关干部。
五、活动要求。
1、镇片机关干部全员参加，有特殊状况需请假的，要履行请销假手续。
2、在学习中，机关干部要认真做好学习笔记，宣传办将不定期予以抽查。机关干部要用心参与体育活动，每人至少参加一个体育项目。
中学三违实施方案心得体会
近年来，中学生的违纪行为有所增加，给学校管理和教育工作带来了很大的困难。为了解决这一问题，学校实施了中学三违实施方案。在参与和执行这一方案的过程中，我有了一些深刻的体会和认识。下面我将从准备工作、执行过程、效果评估、问题反思和深刻认识五个方面进行总结。
首先，准备工作的重要性是不可忽视的。在正式执行中学三违实施方案之前，学校进行了大量的准备工作。学校从教师、学生、家长三个方面制定了具体的方案，明确了责任和权力，以便能够更好地推动方案的实施。此外，学校还通过多种方式向师生宣传了方案的重要性和目的，使大家都理解并能够全面配合。这一系列的准备工作为后续的执行工作打下了良好的基础。
其次，执行过程需要有切实可行的具体措施。在执行中学三违方案的过程中，学校采取了多种措施来对违纪行为进行约束和惩戒。例如，学校组织教师和辅导员进行对学生的巡查，及时发现和处理违纪行为，有效遏制了违纪的蔓延。此外，学校还加强了与家长和社区的合作，形成了多方共同参与的局面，让违纪行为无所遁形。这些措施的制定和执行对于控制违纪行为起到了重要的作用。
第三，效果评估是检验和改进方案的重要环节。在方案执行的过程中，学校对效果进行了定期的评估。学校设立了专门的小组，以学生和教师的意见为基础，定期对方案的执行情况进行分析和总结。通过这种方式，学校能够及时发现存在的问题和不足之处，并及时调整和改进方案。这种反馈和改进的机制使得方案能够不断适应实际情况，发挥出更好的效果。
再次，问题反思是推动方案改进的重要手段。在执行方案的过程中，学校也面临着各种各样的问题和困难。例如，一些学生和家长对方案的不满和抵制，以及一些教师对方案的不配合。对于这些问题，学校及时进行了反思和研究，并进行了相应的解决措施。学校通过多方面的工作，增强了师生和家长对方案的认同和支持，进一步推动了方案的实施。
最后，实施方案让我们深刻认识到教育的重要性。中学三违实施方案的推行不仅仅是为了管束学生的违规行为，更是为了给学生提供一个良好的教育环境，培养他们树立正确的价值观和行为准则。在推行方案的过程中，我们深切感受到了教育的力量和影响。通过方案的执行，许多学生明白了违纪行为对自己未来的不良影响，也从中认识到了规则和纪律的重要性。这让我们更加坚定了教育的决心和信心。
总而言之，中学三违实施方案的执行需要有一系列的准备工作，采取切实可行的具体措施，并进行效果评估和问题反思。同时，方案的实施也让我们更加深刻地认识到了教育的重要性。相信通过这样的方案，学校将能更好地管理和教育学生，创建一个和谐、有序的校园环境。
中学三违实施方案心得体会
中学生是祖国的未来，培养中学生的纪律意识和道德观念是学校教育的重要任务。为了提高学校纪律建设水平，许多中学实行了中学三违实施方案，即对严重违纪行为进行分类管理和处理。我校也在去年推行了这一方案，并取得了明显的成效。在实施过程中，我有一些心得体会。
第二段：方案对学生纪律建设的积极意义。
首先，中学三违实施方案的推行使学校纪律建设更加规范化和科学化。以前，学校纪律处分多采取整体批评、警告等方式，效果有限。现在，根据方案规定的违纪行为分类，学校对不同严重程度的违纪行为进行相应的处罚措施，更加科学和公正。其次，该方案对学生的纪律观念进行了潜移默化的引导。学生在面对各类违纪处罚时会深刻认识到违纪行为的严重性，从而引发对自身行为的反思和自我约束。
第三段：学校对方案的有针对性和灵活性运用。
在实施方案中，学校对不同违纪行为制定了明确的处罚措施，使惩罚更加有针对性。例如，对于携带手机上课的学生，学校规定依次进行警告、禁止上网使用等。而对于持刀斗殴等严重违纪行为，则进行停课处分、报警处理等严厉的措施。此外，学校在方案的具体操作中还保留了一定的灵活性。例如，对于个别有悔过之心的学生，学校也会采取疏导和教育的方式，帮助他们重新树立正确的价值观。
第四段：加强与家长的沟通合作。
方案的实施需要学校与家长密切合作，形成合力。因此，学校加强了与家长的沟通，定期向家长介绍方案的内容和执行情况。通过与家长的合作，学校能更好地了解学生家庭背景和生活环境，制定更为合理的惩戒措施，并在处理学生违纪行为时引导家长积极配合学校的工作。
第五段：进一步完善方案提高效果。
在实施过程中，我还发现了一些不足之处。首先，有的学生对方案的规定不够了解，容易产生误解。因此，学校应加强对方案的宣传，让学生和家长更加了解方案的内容和意义。其次，方案中可能存在一些不足之处，如对严重违纪后的教育措施较为单一，需要进一步丰富和完善。最后，学校应加强对方案执行效果的监测与评估，及时发现问题并进行修正。
结尾段：总结回顾。
中学三违实施方案的推行对学校纪律建设起到积极的推动作用。通过方案的灵活运用、与家长的紧密合作以及对方案的进一步完善，学校纪律建设水平有了很大的提高。然而，方案仍然存在不少需要改进之处。只有不断地总结经验，进一步改善方案的执行，才能更好地为学生的成长和发展创造良好的纪律环境。
工作实施方案
为切实做好疫情防控工作，全力保障师生员工身体健康，维护学校稳定，维护社会稳定，根据《新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作领导小组办公室关于做好春节后错峰返程加强疫情防控工作的通知》现就做好我返学工作，特制订本方案。
一、指导思想。
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻习总书记关于新型冠状病毒感染肺炎疫情的重要指示精神，严格落实中央、省和关于做好疫情防控工作的安排部署。进一步强化工作举措，加强“三返”人员管理，切断疫情传播途径，消除病毒输入隐患，坚决打赢疫情防控阻击战，切实保障师生身体健康和生命安全，维护良好的教育教学秩序。
（一）开学前防控工作准备。
1.重点排查，实施硬核防控。
各学校开学前要通过校园网、微信群、qq群、办公平台等提前通知学生返校前需自查症状、自测体温。如出现发烧、咳嗽等相关症状要暂缓返校。安排具体人员通过电话、微信等形式，提前了解学生假期动向，对学生是否赴重点疫区参加活动、探访亲友，是否接待和接触过从重点疫区回来的相关人员，是否接触过有发热、咳嗽等症状患者，返校途中的路线、交通工具等进行排查摸底，并建立管理台账，做到数字清、情况准。对重点疫情区域返校的学生，实施重点健康跟踪监测，发现疑似学生，指导就医。
2.遵守要求，安排返校时间。
按照省教育厅《关于推迟全省大中小学幼儿园20__年春季开学时间的通知》的要求，根据省、及我疫情防控实际情况，确定开学时间（教育局通知：因省教育厅已明确延迟春季开学时间，但尚未明确具体开学时间，所以请各地等候通知，再确定教师到校备课时间。在接到教育局正式通知前，切勿组织教师集中到校备课。严禁组织学生返校！），并充分考虑外地返洮师生需“居家隔离14天”的要求，师生做到每日主动监测体温，开学前14天体温监测正常方可返校。确保疫情防控和日常工作两手抓、两不误。
3.制定预案，确保返校安全。
各学校要制定学生返校工作预案。严格按照要求返校，确保每位学生掌握旅途防护措施，提前做好返校安全提醒。一是提醒学生返校途中要尽量避免途径武汉等疫情严重的地区。二是提醒学生乘坐公共交通工具时，建议全程佩戴口罩。三要提醒学生随时保持手的卫生，尽量戴手套，减少接触交通工具的公共物品和部位。四是旅途中要做好健康监测，发热时要主动测量体温。同时，要留意周围旅客健康状况，发现身边出现可疑症状人员，及时报告乘务人员，避免与可疑症状人员近距离接触。五是提醒学生妥善保存好交通工具票据信息，以配合相关调查。学生返校时要对学生进行体温测试。测试正常的，可安排学生正常上课，测试不正常的，指导其就医观察。
4.保障到位，加强物资贮备。
学校要根据实际情况，提前储备好疫情防控所需消毒物品、红外体温测量仪等防控物资，改善学校卫生基础设施和条件。
5.教育宣传，做好舆情应对。
各学校要在开学前向全校师生发放《告知书》，告知学校防控新型冠状病毒的要求，既要有人文关怀，又要提出有关。重点关注因学校推迟开学引发的学生和家长对学生学业的焦虑、担心等舆情动态，加强人文关怀，引导师生员工及家长理性认识疫情、做好科学防护，并及时做好对学生及家长的解释工作和心理疏导工作，使其理解和支持政府、学校各项应对措施。
（二）开学后疫情防控工作。
1.靠前指挥，做到守职尽责。
各学校要认真做好值班值宿安排。确保值班工作网络24小时畅通。一旦发生疫情，必须第一时间采取措施，第一时间按应急预案的处置流程向教育行政部门和卫健部门报告。
2.责任到人，落实监测措施。
各学校要在校园设立体温监测防线，进入校园区域严格实行进出身份核验和体温检测，寄宿制学校的实行封闭式管理，进出必须实名验证并检测体温。在校学生每天定时测试学生体温,实行“日报告”、“零报告”制度，统一向教育局疫情防控领导小组办公室汇报学生健康情况，发现疑似病例要及时采取有效控制措施，送往定点医院，迅速切断传播途径，并完成上报。
3.关注舆情，强化教育宣传。
各学校要通过qq群和微信群等新媒体媒介，利用广播、晨会、午会、班会、健康教育课、宣传栏等形式及时推送官方公布的疫情防控知识、防控政策、求助通道，并作为重要内容纳入“开学第一课”，以提高师生员工的防范意识和能力，保证心理健康。要求师生员工不外出、不聚会、不举办和参加集中性活动，引导师生员工不信谣、不造谣、不传谣。要大力开展爱国卫生运动，每周组织学生开展1-2次教室、寝室等彻底大扫除活动，开展卫生与健康主题教育活动，引导师生员工养成良好卫生习惯和健康生活方式，积极参加体育锻炼，不断增强自身免疫力。
4.物资到位，落实消杀工作。
各学校务必做好校园环境卫生整治工作，开展校园集中消毒。要由专人负责，每天对教室、办公室、宿舍、实验室等公共区域进行1-2次消毒工作，确保卫生达标、不留死角。加强教室、办公室、实验室、宿舍等活动区域的日常通风换气，保持室内空气流通。
5.落实包保，实行联防联控。
各学校要实行逐级联防联控制度。一是严格落实责任包保制度，校级领导包保教师，班主任包保本班学生；二是疫情期间，严格压缩各类会议规模、数量和频次，一律暂缓人员聚集性活动，一律暂缓到重点疫情防控地区参加活动。三是加强学生出入班级、食堂、宿舍等的管控工作。原则上家长不进校（特别是幼儿园），在校门口接送学生。四是严格执行学生请销假制度，做好缺勤、早退、请假记录，严控学生离校。五是在疫情解除前，全体师生员工在校期间需佩戴合格的防疫口罩，尽量缩小活动范围。
（一）建立应急指挥体系。
各学校依据和参照《教育局关于新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作方案》《教育系统关于做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控应急预案》《教育局关于做好返学工作的实施方案》，研究制定科学全面、切实可行的防疫工作方案和预案，做好20__年春季开学准备工作，保障开学后教育教学秩序。各学校认真做好返校和开学后师生员工的疫情监控和日常检查，收集、汇总、上报学生返校和开学后学校新型冠状病毒感染的肺炎疫情相关信息，根据预案做好紧急应对的准备。
（二）加强督导检查。
教育局疫情防控工作组要按分工和任务，分时段对各学校返校、开学的防疫工作开展督导检查，发现正反方面典型。各学校要先行自查，发现问题及时整改，将返校和开学有关防疫工作情况做好上报准备。
（三）疫情解除后工作安排。
1.人民政府宣布疫情解除后，及时恢复正常教育教学秩序。
2.统筹寒假、暑假时间安排，保证学生年度在校学习总时间。
3.认真总结经验教训，健全完善我教育系统公共卫生防控事件处置工作长效机制。
四、工作要求。
（一）提高政治站位。
切实高举旗帜，凝心聚力，贯彻落实习近平总书记重要批示、重要讲话和中央政治局常务委员会会议精神，严格落实中央、省、地、疫情防控工作的要求，把联防联控工作落到实处。做到守职有责，守职担责，守职尽责。
（二）强化组织领导。
成立疫情防控工作领导小组。
领导小组的职责：在新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控领导小组的统一领导下，领导和指导全教育系统疫情防控的各项工作；配合卫健局等部门落实疫情防扩散措施，及时分析、研判全教育系统防控工作形势，调整全学校教学及其它相关工作安排；督促、指导各级各类学校制定防控具体方案和措施；督导各级各类学校疫情防控措施的落实情况；及时掌握、处置疫情信息，妥善做好相关网络舆情处置。
（三）强化校内防控管理。
各学校要成立以校长为组长的疫情防控工作领导小组，明确任务分工，加强各项工作监督管理，逐级压实，落实责任到人，确保师生在校安全学习、工作、生活。