随着工作的展开，我们需要进行工作汇报来及时向领导和同事展示我们的工作进展。这里有一些经典的工作汇报范文可供大家参考，希望能够激发大家对写作的灵感和创造力。
司法所向人大评议工作汇报
尊敬的各位领导、同志们：
大家上午好！我是xx镇司法所所长xx，下面由我将xx镇司法所2012年执法开展情况向大家汇报。
今年以来，xx镇的司法行政工作在镇党委、政府和市司法局的领导下，按照平安创建、构建和谐社会的总体部署和要求，以维护稳定、促进发展为主题，创新普法与依法治理工作，拓展和规范法律服务，加强队伍建设，夯实基层基础，牢固树立正确的法制观念和服务观念，切实改进工作作风，为构建和谐社会，维护社会稳定，促进经济发展，推进依法治镇和全面建设小康社会的进程，提供了优质高效的法律服务和法律保障。
“法律八建”强力推动“民主法治示范村”、“民主法治示范社区”、“依法治校示范校”、“诚信守法示范企业”活动，对建成的“民主示范村”司法所加强工作指导使其工作更规范。今年新建成省级、市级“民主法治示范村”各一个。在进行普法宣传的同时，按照市司法局的要求，司法所积极开展法律援助宣传工作，今年共为五位困难群众提供了法律援助。此外，我们还通过在辖区内人口集中的地方发放宣传资料等形式进行广泛的宣传动员。通过我们的工作，目前辖区内的村民对法律援助都有了基本的了解，下一步我们将进行更加广泛深刻的宣传，更加完善我们的法律援助工作。
对象入户走访38人次，个人谈话是76人次，集中教育学习11次，组织社区服务11次，有226人次参加。
三、安置帮教工作：及时调整刑释解教人员安置帮教组织机构，三级安置帮教网络健全，并为每个对象都建立了档案，根据每个人的特点、专长情况，分类帮教，并有专人负责跟踪教育，层层落实责任制，一方面加强对其思想的改造，使其丢掉好逸恶劳的恶习，一方面帮助解决生活上的困难，免除其后顾之忧。完善刑满释放人员年度帮教考察记录，对外出打工的刑满释放人员，采用书信、电话等形式落实帮教考察。目前，全镇共有帮教对象56名，无一重新犯罪的发生，为社会和谐稳定奠定了良好的基础。
事有落实。今年以来，全镇各级调解组织共受理各类纠纷232件，调处成功227起，所排查出的矛盾纠纷都能得到及时、高效的调解，调解成功率达98%，确实维护了我镇社会稳定。
2012年今年以来，xx司法所抓住机遇，攻坚克难，负重前行，取得了一些成绩，但与上级要求还有差距和不足，如创新的思路和招法还不多；新的措施和举措有待在实践中进一步完善和改进；法制宣传的深度还不够，参与依法治理的力度还不强；在以后的工作中，我们将在镇党委、政府和市局的领导下，不断开拓进取，求真务实，深入扎实做好司法行政工作。
以上报告请各位领导、同志们给予评议。
xx镇司法所。
二〇一二年十一月二十八日。
人大评议环保工作汇报
各位领导、各位代表：
大家好！我谨代表梓山水保站把2011年的工作情况汇报一下，恳请各位代表提出宝贵意见，并虚心接受。
2011年，我站在镇党委、政府和县水保局的正确领导下，在镇人大的监督下，以及各村、兄弟站所、股室的支持与配合下，以“三个代表”重要思想和党的十七大、十七届三中全会精神为指针,以科学发展观为统领,认真执行《水土保持法》以及相关法律法规。围绕年初工作目标，大力搞好我镇生态环境建设，着力解决好“三率”提升这个工作难点，同时加大水保宣传力度,抓好水保预防监督,搞好我镇小流域重点建设工作，并积极完成好乡镇中心工作任务。通过全站人员的共同努力,完成了2011年管理目标考核方案的各项工作目标任务。现将2011年的工作。
总结。
如下：
法宣传活动。一是在圩场、各村重要地点设固定、流动宣传点，各设咨询台1处，向村民公开了水保执法程序、建设项目审批程序、信访投诉流程和举报电话等内容，并散发宣传单500余份，发放新《水保法》册100余本；二是今年三月份整理了新《水保法》为主题的教育讲座知识，并在学校中进行巡讲，使水保宣传教育工作进一步落在学校，使广大中小学生受到更专业生态环境的熏陶。；三是利用广播、电视、黑板报、报刊杂志、国家网站广泛宣传，截止目前共发表新闻稿件9篇，其中国家、省、市级网络新闻报道1篇，民情网8篇；四是在交通要道、街道醒目位置悬挂宣传横幅4条，张帖宣传标语20多条进行宣传；五是用违法案例以案说法在开发建设项目区、工矿企业进行宣传。最重要是把宣传工作融入平时的执法工作中，以宣传为执法开路，以执法加大宣传效果。通过宣传，提高了广大干部群众的水土保持意识，使他们深刻认识到遵守水土保持法、维护好生态环境是建设生态文明的基础。
日，我站直接检查开发建设项目12次，检查工矿企业16个，配合县局送达书面《限期整改通知书》2份，督促工矿企业编报水保方案1家，督促矿产开发企业落实水保经费35万元，治理水土流失面积4.6km，征收水土保持规费6万余元。为提升我县水土保持监督管理能力建设工作，我站积极按县局统一部署开展水土保持监督执法巡查月活动。首先继续摸清了全镇开发建设单位情况，分级建档。其次逐一排查，分类处理，催报水土保持方案，落实防治措施。然后上报难以处理的典型案件。通过专项巡查活动，使我镇水土保持监督执法管理能力建设得到了进一步加强，执法人员素质进一步提高，开发建设项目的水土保持法制观念和法律意识有了明显增强，使方案编报率达100%，水保工程设施基本到位。
2效地打击了违法行为，维护了正常的开发建设秩序，有力地推动了我镇监督执法工作开展。
三、抓好水土保持小流域重点建设和生态修复。
今年是实施国家水土保持重点建设项目的第四年，其涉及我镇的小流域有楂林、燕溪。河坑良坝、塘贯树泥坑的重点建设工程已通过了市局的验收，并加强对其的严格管护。现我站正组织人员在塘贯村窑下的几座荒山开挖水平竹节种植沟、定植沟、树穴等进行综合防治，即将完成县局下达的治理任务。与此同时，鼓励外商、农户搞好现代农业立体开发，提供水土保持技术服务与指导；2009年以来完成面上治理面积10000余亩，对全镇的山林封禁管护，使生态修复能力得到提高，村庄、庭院花香四溢，人与自然和谐相处。
四、强化机关效能建设。
我站将每月5日定为学习日，每月5日全体工作人员集中学习水保法律、法规以及国家的有关政策，实行轮流讲解，有效地提高了工作人员的依法行政水平。而且我站还集思广义，讨论下一步工作安排，为开展好水保工作打好基础。在镇便民服务中心设立的水土保持服务岗有专人负责，热情接待，热情服务，耐心解答与受理来信来访。没有“门难进、脸难看、事难办、话难讲”的衙门作风，没有“索、拿、卡、要”和其他不良的行为，建立了办事公开制、首问负责制、一次性告知制等规章制度。多次得到检查组的好评。
五、落实工作机制、中心工作。
我站制定了站内目标管理考核方案，定人定岗，任务到人，责任到人，并认真做好日考勤和请销假制度。站内团结民主，办公文明，作风正派，廉洁自律，杜绝了不开票、开白条等违规现象。对于镇党委、政府交办的中心工作极力完成，当好镇党委、政府的助手。做到计划生育、新农村建设、防汛抗旱、森林防火、“三送”等工作无一次缺席，并出色地完成了任务，得到了镇党委、政府的称赞。
2011年，我站做了不少工作，也是取得成绩的一年。但与上级的要求和其它兄弟乡镇相比还有一定差距，还存在着不少的问题：一是思想不够解放，创新意识不强；二是监督执法工作力度还不够；三是水保宣传工作还比较片面；四是对农民建房造成水土流失的人或事管理不够完善。
上述这些问题都有待于我站在今后工作中解决。今后我站继续以十七大精神为指导，在镇党委、政府和县水保局的正确领导下，在镇人大监督下，全面践行科学发展观，扎实工作，克服困难，为构建一个和谐、生态优美的新梓山而努力奋斗。
谢谢大家！
2011年12月25日。
人大工作评议动员表态发言
尊敬的吴主任、各位副主任、各位委员：
今年以来，我们把做好接受人大评议工作作为今年的一项重要工作来抓，精心准备，切实做好接受评议工作，并以此促进全市城市建设管理工作的开展。在近两个月的时间里，在市人大常委会和各位参评代表的指导、帮助下，广泛征求社会各界和群众的意见，肯定成绩，寻找差距，为下一步更好的履行工作职责打下了良好的基础。刚才，评议工作组代表及各位与会人员发表了评议意见，评议意见内容全面，重点突出，分析透彻，十分中肯，具有非常重要的指导意义。我们要根据评议报告的要求，采取切实可行的措施，进一步做好我市城市建设管理的各项工作。借此机会，我作如下表态发言：
一、衷心地表示“三个非常感谢”。这次会议，对xx年以来城市建设管理工作所作出的客观、公正的评议。一是非常感谢市人大常委会和人大代表对城市建设管理工作的重视、关心和支持。多年来，市人大常委会对城市建设管理工作给予了高度重视，对我们工作中遇到的困难问题主动帮助解决，促成了许多难题的解决。各位人大代表非常关心城市建设管理工作，特别是这次市人大常委会对城市建设管理工作作为xx年市人大常委会唯一的一项民主评议工作，这既体现了市人大对城市建设管理工作的重视，更是对城市建设管理工作的指导和帮助，必将对我市城市建设管理工作起到了全面促进、积极推动作用。二是非常感谢人大常委会各位领导、各位委员在评议期间的辛勤工作。评议期间，人大常委会领导亲自带队进行调研，各位委员不辞辛劳，深入基层，认真组织开展调研评议，搜集资料，征求意见，帮助整改，做了大量工作。由于你们认真、细致、全面、辛勤的工作，我们看到了自身工作存在的不足，为下阶段和今后相当长时期更好地推进我市城市建设管理工作打下了基础。三是非常感谢评议工作组对我们工作的理解和支持。评议工作中，各位参评代表深入一线调查摸底，并参加多层次的座谈会，对我们取得的成绩予以充分肯定，对存在的问题也在充分理解具体工作中所面临的实际困难的基础上提出了中肯的改进意见。我们深刻感受到这次评议工作必须在今后相当长一段时间内指导我们各项工作的开展。
二、迅速落实“三个整改”。评议报告在充分肯定我们各项工作的成绩的同时，也实事求是地提出了存在的问题。成绩要发扬光大，但更重要的是对存在的问题要予以高度重视，认真整改。一是正视问题，剖析原因抓整改。对评议提出的问题，我们要统一思想，端正态度，少强调客观原因，多找主观不足。会后，我们要立即组织专门人员对评议意见中提出的问题进行整理剖析，分类归纳，并召开会议，认真研究制订整改方案，全面整改。二是全面动员，强化措施抓整改。我们要要尽快召开各种会议，通报这次人大评议中发现的问题，进行整改动员。全面落实整改责任制，做到责任领导、责任人、整改措施、整改时限“四落实”，确保整改工作不走过场，不流于形式，取得实效。三是加强检查，督促落实整改。整改工作全面展开后，我们要组织检查组对整改工作情况进行检查、督促，推动整改工作全面深入展开，确保整改工作抓紧抓实抓出成效。
环保工作会议汇报发言
召开环保工作会议的目的是开展环保专项整治行动，加强污染治理、改善环境质量，那么你想知道在环保工作会议上汇报发言需要说些什么内容吗？现在就来看看本站小编为你整理的环保工作会议汇报发言，欢迎阅读。
今年以来，在市委市政府的坚强领导下，全市环保系统认真贯彻落实党的和xx届三中、四中全会精神，积极适应经济发展新常态，以改善环境质量为目标，着力解决影响科学发展和群众健康的环境突出问题，攻坚克难，锐意进取，各方面工作取得了积极进展。
一、上半年工作情况。
(一)不断深化大气污染防治工作。研究确定了“调结构、控燃煤、抑扬尘、治尾气、消减voc”的整体工作思路，以治霾为核心，实行多污染物协同控制，综合运用法律、经济、科技、文化和行政等多种手段持续推进大气污染防治工作。深入落实去年出台的“四禁两补”等系列治霾政策，制定实施了年度大气污染治理工作措施和实施计划，研究实施了25项重点治理任务，每月调度、督查、考核、通报。进一步完善了环境空气质量生态补偿机制，将考核范围由市内六区扩大到全市，考核频次由年度考核增加为每季度考核，考核指标由2个扩大到4个，强化对地方政府治理大气污染的激励引导作用。在大唐黄岛电厂、金洲热力开展了清洁排放改造试点，开展了大气污染源清单编制工作，编制了《青岛市重点行业挥发性有机物污染治理技术导则》，为深入推进大气污染防治工作提供技术支撑。上半年，全市共淘汰燃煤锅炉20台;完成燃煤锅炉废气治理项目20个，在建31个;完成工业扬尘治理项目13个;实施“黄改绿”车辆1027辆，审核报废黄标车6129辆;全市车用柴油全面升级到国iv标准;完成工业有机废气治理项目8个以及60家餐饮单位油烟、9家汽修企业的喷漆废气治理;推动在泊位码头、港口物料堆场建设防风抑尘网工程。近两年实施的大气污染治理工程效果逐步显现，我市采暖季二氧化硫平均浓度首次达到国家二级标准，采暖季和非采暖季空气质量差别不明显。1-6月份，全市环境空气质量全面显著改善，市区pm2.5、pm10、二氧化硫、二氧化氮平均浓度同比分别改善20.0%、14.7%、26.8%、18.2%;首次出现全月达到山东省“蓝繁”标准，5月份市区“蓝繁”天数31天，列全省第一。我市获得省一季度生态补偿考核奖励455万元。
(二)全面加快推进流域污染治理工作。以胶州湾保护和省控重点河流达标为重点，加快推进李村河、墨水河等重点河流水污染防治，加强大沽河流域生态保护，全市流域污染防治工作全面铺开，各项重点治污工程加速推进。提请市政府组织召开了全市省控重点河流达标工作现场会，市政府与相关区市签订了。
责任书。
印发实施了胶州湾水环境保护。
工作方案。
年度水污染治理工作措施和实施计划，从治污截污基础设施建设重点污染源监管农村水污染治理生态恢复等方面全面推进重点治污工程建设。制定出台了《青岛市水环境目标责任及生态补偿考核办法》，17个区市级领导96个乡镇街道及区市部门负责人担任40条河流223个河段的河长和河段长，将27条重点河流39个监控断面纳入全市科学发展考核;综合运用约谈挂牌督办流域限批社会公开等手段，促进地方政府充分履行治污职责。上半年，全市整治污水直排口84处;建设排污管网35公里;开工建设污水处理厂建设项目7个，其中，楼山河污水处理厂已通水试运行。李村河流域污水收集能力大幅度提升，墨水河流域消除了污水直排溢流问题，大沽河墨水河嵯阳河泽河等省控重点河流水质改善，6月份主要污染物化学需氧量和氨氮浓度均值较去年底分别下降14.8%和53.5%;李村河风河云溪河等过城河污染程度进一步减轻，二季度主要污染物化学需氧量氨氮浓度同比分别降低6.3%14.1%。开展崂山水库周边农家宴环境专项治理，加强大沽河流域环境综合整治，全市重点饮用水源水质达标率保持了100%。
(三)扎实推进主要污染物减排工作。围绕全面完成“”主要污染物减排和省、市减排目标责任书确定的目标任务，毫不松懈的抓好结构减排、工程减排、管理减排等各项减排措施的落实。制定实施年度减排。
确定脱硫设施升级改造、烟气脱硝、淘汰落后产能、污水处理和畜禽污染治理5大重点减排领域筛选实施重点减排项目177个。综合运用督查督办、定期通报、以奖代补等措施促进减排项目建设运行。全面完成了环保部和省厅对我市20xx年减排核查迎检工作。截至20xx年底全市化学需氧量、氨氮、二氧化硫和氮氧化物四项主要污染物已分别完成“”减排目标的115%、107%、119%和146%污染减排工作继续走在全省前列。
(四)不断加大环境监管执法力度。积极贯彻新《环保法》，深化环境综合执法体制改革，丰富执法方式和执法手段，始终保持高压严管态势。深入实施三级“网格化”监管模式，牵头与东营等6市环保局建立区域执法联动机制，打造“全覆盖”的环境执法网络。坚持日常检查与突击检查相结合，加强联合检查、交叉检查、跨界联合执法，开展了为期一年的环境保护大检查、清理违规建设项目、“执法大会战”、“整治违法排污企业保障群众健康”等多项专项执法行动，上半年共查处环境违法案件661起，处罚金额2714.73万元。积极运用新《环保法》赋予的强制执法权依法惩处环境违法行为，实施按日连续处罚1起，查封扣押12起，限制生产、停产整治2起，移送公安部门6起，对环境违法行为“零容忍”。继续实施环境违法行为有奖举报，加快推进污染源自动监控设施社会化运行，扩大企业环境监督员制度实施范围，组织企业加强环境信息公开，完善了多维环境监管执法体系。全市未发生较大以上环境污染事件，环境安全得到保障。
(五)进一步加强服务经济发展和民生改善工作。积极推进规划环评，完成平度新河化工区规划环评审查，推动全市产业布局和空间布局优化。严格环境准入，审批建设项目环评文件1128个;做好全市高尔夫球场的清理整顿工作，组织开展了环保违规建设项目清理清查工作，及时纠正了一批擅自违法建设等环境违法行为。积极服务全市重点项目建设，协调环保部快速完成了青岛新机场建设项目环评文件批复、跨海大桥环保竣工验收等重大项目的环评工作，制定实施简政放权提速增效服务发展的意见，研究提出20条具体措施，大力减少审批事项，缩短审批流程，加强事中、事后监管，促进稳增长调结构惠民生。
(六)扎实推进生态环保改革、生态市建设和农村环保工作。市委成立了生态文明体制改革专项小组，确定18项生态文明体制改革事项列入市委20xx年改革工作要点。我局作为专项小组办公室，充分发挥统筹调度协调作用，积极推动全市生态文明体制改革工作落实。制定印发了市环保局年度环保改革工作方案，实施了25项重点改革任务，截至目前，出台《青岛市环境保护监督管理工作责任规定》《青岛市土壤环境保护和综合治理工作方案》，实施大气、水环境质量生态补偿等改革工作任务已经完成，其余改革任务进展顺利，进一步完善了有利于环境保护的体制机制。
编制实施《青岛市创建国家生态市20xx年工作计划》，黄岛区、城阳区争创国家生态区工作通过省环保厅预审，新增12个镇、街道开展国家生态乡镇争创工作。继续加强农村环境保护，建成示范项目37个，建成污水处理设施31座，污水管网399公里。
二、存在问题和下半年工作打算。
上半年，全市环保工作虽然取得了一定成效，但仍存在一些困难和问题，主要表现在：空气质量改善存在指标不平衡、区域不平衡问题，臭氧污染问题逐步显现;嵯阳河、墨水河、李村河等省控重点河流水质不能稳定达标;环境监管执法力度仍需进一步加大;环境保护体制机制仍需进一步理顺;环保队伍建设仍需继续加强，等等。对这些问题，我局将围绕重点工作目标，继续采取强有力措施，认真加以解决。
(一)大力推进大气污染防治工作。加大挥发性有机物治理力度，开展污染调查，组织开展石化、有机化工、涂装、包装印刷、橡胶等挥发性有机物排放重点行业有机废气治理。探索开展燃煤锅炉清洁排放改造，研究鼓励政策，制定推进方案。开展建材行业扬尘污染集中整治，规范砂石加工、水泥制品、砖瓦生产等建材企业扬尘、粉尘污染控制措施。
(二)全力攻坚流域污染治理。继续推进重点治污工程建设，确保李村河、海泊河、墨水河流域已开工的污水处理厂、泵站等项目年内建成投运。加快推进河道生态修复工程，力争在墨水河、嵯阳河流域建成部分示范项目，在中心城区部分河段实施中水调蓄。严格考核奖惩，促进“河长制”等制度措施落实，强化辖区治污主体责任。
(三)继续加强环境监管执法。充分运用新《环保法》赋予的停产整治、查封扣押等强制手段，严历打击环境违法行为;深入开展环境保护大检查和环保专项执法行动，强化行政执法与刑事司法联动;开展环境监察稽查，提高环境监管执法效能和水平。加强风险评估、隐患排查、事故预警和应急处置等工作，保障全市环境安全。
(四)加快推进农村环保与生态市建设工作。推动黄岛区、城阳国家生态区和即墨市、胶州市省级生态市创建验收工作，指导平度市、莱西市争创省级生态市。加强农村环境连片整治示范项目建设。进一步落实《青岛市土壤环境保护和综合治理工作方案》，加快推进土壤环境保护和污染治理。
(五)进一步改进环境管理方式。平衡和处理好经济发展与环境保护的关系，既守住生态保护红线、严格环境准入、全面做好主要污染物减排工作，又落实环保标准，严格环境准入以源头控制推动产业优化升级和布局优化。认真落实简政放权提速增效服务发展的部署要求，进一步深化行政审批制度改革，更好的方便企业和群众。做好市委生态文明体制改革专项小组日常工作，协调推动完成列入市委20xx年度改革工作要点的生态文明体制改革工作任务;完成全局重点改革事项。
今年以来，大泽湖街道在区委、区政府的正确领导下，在区环保部门的精心指导下，坚持以科学发展观为指导，以污染减排为中心任务，以解决群众关心的环境问题为工作重点，强化环保目标责任制，环境综合整治取得明显成效，同时围绕农村环境综合整治和乡镇治污工程建设，不断加大环境保护的监察、执法、监测和宣传力度，强化环境污染综合整治，提升环保服务水平，有效地改善了辖区内的环境质量，推动了环保工作再上新台阶，环境保护事业呈现蓬勃发展的良好局面。
一、工作现状：
城乡环境保护直接关系到水质的安全和广大人民群众的身体健康，关系到经济社会的可持续发展，关系到国家的长治久安。长时间以来，街道高度重视饮用水源地保护工作，也一直坚持把加强城乡饮用水源地保护作为一项重要工作来抓，在水源地保护的整体规划、监控管理和综合整治等方面采取一系列措施，并取得了初步成效。饮用水源地保护方面，我们主要做了以下几个方面工作：
1、加强宣传教育，提高居民环保意识。
我街道地处金星大道旁，地域优越，撤镇设街以来，为广泛宣传饮用水源治污，综合治理办公室通过发放。
倡议书。
宣传手册以及公益广告牌等形式，大力宣传此项工作，使得饮用水源治污工作在我街道内家喻户晓。
2、领导高度重视，增设环保组织机构。
我街道在党工委、办事处统一领导下，按“谁主管、谁负责”和“属地管理”的原则，统一由农办、综治办、城管办、各村(社区)等部门，重点防治工业废水、生活污水、垃圾污染等，力争通过三年努力，确保街道环境质量保持在良好水平，达到地表水三类水质标准，创造更加舒适、健康、清洁的饮用水源。
3、落实工作任务，争创环保工作先进。
为了规范畜禽养殖业污染治理工程建设与运行，治理畜禽养殖业废弃物及恶臭污染，切实改善街道环境质量。截止目前，街道范围内牲猪养殖场所正在清理之中，规模在500头以上的养殖户清理完毕，小型养殖场户完成的治理面积达1600平米。同时，结合农村环境综合整治，因地制宜加快推进各村农户家庭生活污水处理设施建设，做到既“中看”、也“中用”，体现生态考核效果与功能效果的高度统一，农村环境连片综合整治示范区分散式生活污水设施建设率大于85%。通过一系列饮用水源治污工作的开展，为大泽湖街道争创优秀街道起到了示范性的带头作用。
二、存在问题：
虽然我街道在城乡饮用水源治污方面取得了一定的成绩，但与经济社会发展以及广大人民群众的要求相比，还存在不小的差距，有许多问题和不足有待改进，主要表现在：
1、城乡饮用水源地保护工作的责任主体不够明确;。
2、农村饮用水的水质问题得不到有效保证;。
3、对违反饮用水源治污的行政处罚工作滞后。
上述问题，已引起我们的高度重视，并将在今后的工作中努力加以改进。
三、下步打算：
1、强化宣传，营造浓厚氛围。
街道相关部门组织开展丰富多彩的文艺活动，借机宣传保护环境的重要意义，并把他们引导到支持、参与、监督环境保护工作中来。利用村级公示栏，对爱护卫生、保护环境等方面做得好的予以表扬，对乱扔、乱丢，且不服从管理的行动予以批评和曝光，形成浓厚护卫爱卫的氛围。
2、高度重视，切实做好污染减排。
加强组织领导，制订了主要污染物减排计划，成立了街道环境综合整治工作领导小组，加强对街道主要污染物减排工作的领导，并定期召开污染减排专项工作会议，全面部署落实污染物减排工作。
3、强化监管，认真组织各类专项行动。
继续开展环保专项整治行动，加强污染治理、改善环境质量。继续开展整治企业违法排污专项行动和化工行业专项整治行动逐家排查存在问题，针对每一个重点环境安全隐患单位，下达整治意见，制定整治措施，明确整改要求及整治时间，切实解决行业的环境污染问题。
在领导的正确领导下，在上级业务主管部门的支持帮助下，坚持深入贯彻落实科学发展观，以污染减排为重点，以便民行动为突破口，监管与服务并举，依法行政与强化治理并重，深入推进污染源整治和新建项目环评工作，全力促进我辖区环境保护全面协调可持续发展，较好地完成了上级业务部门安排的各项目标任务。
一、今年以来，在班子和全体成员的共同努力下，较好地完成了辖区的各项环境保护工作。
二、具体措施和效果。
(一)突出重点，狠抓节能减排工作。
(二)加大环境监督力度，积极改善辖区环境质量。
(三)积极开展各种宣传活动。
三、存在的问题。
(一)部分居民群众的文明意识、卫生意识极待提高。
部分居民环保意识淡薄，随处乱丢垃圾、废弃物的现象常常发生。在新建一部分居民建房遗弃的废土头、沙石时常可见。这些都给市容环境保洁工作带来极大的困难。如何能提高这部份居民群众的文明素质去除其卫生陋习。
(二)思想问题。
如何进一步增强工作者的责任感，使命感，树立创建工作“只有起点、没有终点”的精神是摆在我们面前的问题。
四、下一步工作计划。
20xx年我辖区环保工作仍将以邓小平理论和“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻落实报告精神，以优化城市环境质量，提高城区投资环境和生活环境质量，促进可持续发展为目的，以解决城市生活和工业污染，完善城市基础设施建设，强化城市管理，全面推进城市环境综合整治为主要内容，努力实现环境保护工作的新飞跃。
**办事处。
xx年xx月xx日。
人大评议环保工作汇报
工作总结。
根据市人大常委会的工作安排，白沙镇代表评议工作于8月份正式启动。在此之前，镇人大主席团已两次召开专门会议进行了周密安排。成立了以人大主席为组长的领导小组，制定了详尽的可操作性强的评议方案。经主席团会议以无记名投票的方式确定了白沙邮政支局为评议对象，并于8月18日召开了评议动员大会。参加评议动员会的有衡阳市人大代表1名，常宁市人大代表6名，镇人大代表20名，镇政府正副镇长、市邮政局负责人、各镇直单位负责人共69人。成立了以人大副主席刘国华同志为组长的代表评议调查组，调查组下设两个调查小组。8月下旬，两个调查小组进村入户，先后走访了10个村，近50名村民，通过听汇报、看现场、访群众、代表座谈等方式听取了他们对白沙邮政支局近期工作的评价和意见，并形成了详细的调查报告，交主席团审议。
10月14日，召开了代表评议大会。会上，调查组对白沙邮政支局近期的工作进行了充分肯定，同时指出了存在的五个方面的问题：
票（实发测评票27票）。
评议会后，白沙邮政支局对代表评议的意见制定了周密的整改方案，积极进行整改，镇人大主席团进行了跟踪督办。11月初，邮政支局向人大主席团报送了整改情况的报告，经主席团审查，白沙邮政支局存在的几个方面的问题均已整改到位。
依法履行职能充分发挥作用--xx乡人大工作情况汇报x年x月x日。
xxx乡地处城西湖西北岸，行蓄洪区内，全乡辖xx个行政村，xxx万亩耕地，xxx口人，现有选名xxx人，人大代表xx名，其中县人大代表x名。
近年来，xxx乡人大在县人大常委会和乡党委的正确领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻党的十七大和十七届四中、五中、六中全会会议精神，牢固树立和落实科学发展观，紧紧围绕全乡工作大局，认真履行宪法和法律赋予的各项职责，为推进全乡四个文明建设，以及民主法制建设作出了积极的贡献。
（一）围绕中心，强化监督，切实增强监督工作实效。
几年来，乡人大紧紧围绕事关全乡经济社会发展大局，按照“抓重点、议大事、求实效”的原则，不断拓宽监督渠道，不断加大监督力度，努力增强监督实效。一是针对农村、农业、农民这些与全乡经济发展紧密相关的问题，乡人大从确保农民增收这个关键问题入手，先后监督了春耕生产、救苗抗旱、科技推广、秋种示范片、农民负担、农机补贴、阳光村务工程、农业政策性补贴等重点工作，并针对我乡农业生产基础条件较差问题，向政府提出了切实加强农业基础，大力搞好水利兴修，积极探索发展科技农业的新思路、新办法等建议，乡人民政府结合实际认真落实，采取一事一议。财政奖补、土地置换等各种措施，逐步改善农业生产条件，确保农业增产、农民增收；二是针对广大群众普遍关心的社会治安状况中存在偷狗牵羊等群众反映突出问题，乡人大从维护社会稳定的高度出发，要求综治部门认真贯彻严打方针，健全治安联防体系，实行群防群治，开展夜巡夜查。通过乡人大开展有效监督，综治单位的积极努力，全社会共同参与，全乡社会秩序日趋良好，人民群众安居乐业。三是依法搞好信访工作，维护人民权益，依法受理人民群众的来信来访是强化法律监督，切实维护人民群众合法权益的重要环节，也是乡人大密切联系群众，获取监督信息的重要渠道。一年来，乡人大共接待来访群众16余人次，处理信访案件10余起，其中土地承包纠纷水面承包纠纷5起。针对来信来访所反映问题的不同性质和情节，对来访人员做好政策法规的解释和思想疏导工作，化解矛盾，使一些难点、热点问题得到了较好的解决，基本上做到了件件有着落，事事有交待。四是围绕校园周边环境治理加大执法检查力度，撤掉了全乡中小学多个校内商店摊点，有效地遏制了学校乱设摊点，取缔了陈郢街道一家黑网吧，有效遏制学生迷恋网吧等上升苗头。五是组织开展对新型农村合作医疗工作进行监督。针对群众反映报销比较难、时间常拖延的问题，乡人大组织代表开展入户进院，向政府提出了诚恳的意见，从而缩短了新农合报销周期，提高了报销比例，切实维护了群众利益。六是对教育危房改造。农村低保、五保户集中供养等民生工作进行视察，牢固树立“发展至上、民生为重”的理念，维护了弱势群体的根本利益。七是切实开展社区矫正工作调研，加大矫正对象法制教育力度，避免脱管漏管和重新犯罪，引导矫正对象迷途知返、从而树立了浪子回头金不换的理念。八是充分发挥乡人大的职能作用，在推进工作、服务发展上建言献策、尽智出力，全程参与招商引资、计划生育、信访维稳、创先争优点评日等党务中心工作和防汛抗旱、村级区划调整、水费征收、殡葬改革、科技秋种、新型农村合作医疗、村两委换届选举等阶段性重点工作，切实做到任务同安排，职责共担当，真正成为领导和推动全乡经济社会发展的重要力量。
（二）拓宽渠道，强化服务，努力做好代表工作。
同时，乡人大从健全制度、抓好执法检查入手，把法制建设摆上突出位置，先后制定了一系列规章制度，举办了法律法规知识讲座，组织开展了“12.4”法制宣传日、“江淮普法行”和法律进机关、进学校、进单位、进村组、进企业等“五进”活动，圆满完成了“五五”普法任务。
（三）与时俱进，开拓创新，努力加强自身建设。
只为“办人民满意教育”而不懈努力。
尊敬的各位代表、委员，各位领导：
大家好！
三年来，在乡党委、人大、政府和县教育局的正确领导下，中心学校全体同志和全乡教育工作者，齐心协力，奋发图强，以勇于争先创优的精神，开创了七江乡教育工作新局面。具体汇报如下：
一、坚持正确的办学方向。
三年来，中心学校始终坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，全面贯彻执行党的教育方针和各级党委、人大、政府的决议及法律法规。始终围绕“狠抓教育教学质量，稳步推进素质教育”这一中心，始终围绕“全面均衡、优质精品、人本和谐、彰显特色”的理念，以“办人民满意教育，做人民满意教师”为目标，坚持以德为先，加强未成年人思想道德建设，坚持以智为源，全面提高教育质量，坚持以体为本，努力促进学生身心健康成长，坚持以美为境，塑造学生高尚健康的人格魅力，打造出了七江教育的特色和品牌。
2008年5月，四川汶川的特大地震，全乡学生为灾区捐款30155元，省委书记张春贤亲笔题词，给予高度评价，也深深的鼓舞了全乡广大师生。2010年3月，全乡中小学生为西南旱灾捐款近4000元。
名人士等给留守孩子、困难学生、后进学生、孤残儿童从思想上、学习上、生活上、物质上、精神上给予帮助，使这些容易被人忽视的少儿也健康成长，提升他们的理想。“关爱成长”活动现在正继续深入开展，这一活动，得到省、市、县领导的重视，被湖南省作为贯彻落实科学发展观活动的经验推介。
七江乡未成年人思想道德建设工作成绩显著，2009年少儿活动中心被省关工委授予“关心下一代工作先进单位”，2009年邵阳市未成年人思想道德建设工作现场会在隆回召开，活动中心被定为会议现场，并且在会上作题为“但为雏鹰万里飞，廿年关怀志不移”的经验介绍。
二、教育教学质量。
近三年来，我乡教育教学质量稳居全县前列，2007年到2009年，连续三年被县教育局评为“教育教学综评先进单位”，连续三年被县教育局评为“常规工作先进单位”。2007、2008、2009年初中毕业会考综合评价，分别位居全县二十六个乡镇的第四、二、六名。县教育局举办的中小学生田径运动会、各种球赛及艺术节均榜上有名，获奖人数和名次均位乡镇前列。县教育局举办的青少年科技创新大赛，2008、2009年学生共获二个一等奖，二个二等奖。由于教学质量稳定靠前，七江学生流动极少，生源相对稳定，为老百姓子女求学省钱、省力、省心，为七江培养了大批人才。
三、教师编制情况。
全乡现有在编教职工258人，其中教师255人，工勤人员3人。
教师基本情况统计表。
其中不难看出，小学教师140人，50岁以上有56人，占40%，小学教师年龄偏大是一个不争的事实。
到2010年底，全乡男满57周岁，女满52周岁的教职工有43人，另有其他情况（癌症病人1人、精神病人1人、云楚才学校1人、进修1人、留职停薪4人）没有担任教育教学工作的有8人。
如果按湘政办发[2002]44号文件核定编制，七江教师超编，但如果剔除以上不能坚持正常工作的51人，还缺编20人。教师队伍中的年老体弱者都在上班。补充教师，已迫在眉睫。
四、中心校管理。
近三年来，在局党委和乡党委的正确领导下，中心校一班人团结务实、廉洁勤政，为教师树立了良好的榜样。中心学校一直坚持情感管理和制度管理相结合、教育和批评相结合、明确分工和团结协作相结合，打造了一支思想素质过硬、业务素质优良、团结协作无内耗的团队，我们先后制订出台了《考勤》、《值班》、《信访首问责任》、《公开办事》、《廉洁自律》、《民主生活会》、《政治学习》、《后勤财务管理》、《下乡管理》制度，规范了中心校一班人的行为，使工作有章可循，工作效率效果明显提高。当然，我们也感觉到，中心校人员配备偏多，行政成本过大，也挫伤了教师的工作积极性。
五、农科教管理。
农科教中心为农民实用技术的学习推广起到了一定的作用，但是，随着形势的变化，农科教改革势在必行。
1、农科教的教师绝大多数来源于普通教师队伍，缺乏专业知识，辅导、推广、示范、服务几乎是纸上谈兵。
2、农科教中心从来没有财政预算，要聘请专业教师上课、组织学员学习、推广一些技术等正常运转十分困难。
3、由于上述原因，教师人浮干事，且大部分乡镇编制过多。
建议将农科教移交政府直接管理或移交农业部门接管。
六、幼儿教育管理。
我乡现有幼儿园21所，幼师39人（含保育员），3-6岁儿童有2346人，在园就读的儿童1161人，在上级教育主管部门及乡党委、政府的正确领导和大力支持下，我乡幼儿教育正一年一个台阶，一步一个脚印发展着、前进着。
2007年至2009年，我乡一年学前教育入园率分别为：98.42%、98.81%、98.5%；三年学前教育入园率分别为：65.29%、65.19%、65.26%，达到了湖南省幼儿园督导评估的验收标准，在今年的“两督”迎市检中顺利过关，受到了市专家组的高度评价。
特别是2008至2009年引进广东私企老板（七江人）刘其友先生投资180余万元，按省颁幼儿园建设标准创建的七江中心幼儿园（2009年下学期招生），现有5个教学班，在园儿童200余人，幼师11人。所有幼师均具有大专以上学历，且获得幼师或教师资格证，平均年龄只有26岁。教学设施达省颁标准，在2009年县幼儿教育年检年审中评为县优秀幼儿园，并被定为全县幼儿教育观摩学习的示范基地。
但是，幼儿教育还存在着许多亟待解决的问题：一是园所多且分布散、规模小。全乡幼儿人数不足28人的幼儿园就有8所，幼儿人数超过200人的只有中心幼儿园，超过100人的只有3所；二是园舍陈旧或无园舍。除了中心幼儿园是新建的独立园舍，部分幼儿园和小学合在一起，更有个别幼儿园是租用民房做校舍，没有任何活动场地，既不安全，也不符合卫生标准，存在很多安全隐患；三是幼师队伍老龄化严重，多年来，幼师队伍很少有换新，除几所规模大点的幼儿园聘请有少量年轻的专业幼师外，绝大多数幼儿园都是一些老幼师，年龄大，素质不高，不能适应当前新课程改革的幼儿教育发展的需要。这也是全县大部分乡镇普遍存在的问题。
我们建议：现在的国力已完全有条件将幼儿园国办或者将园舍国办。这样园舍安全、卫生、标准，幼儿学前教育更能健康稳定发展。
七、义务教育管理。
义务教育是农村教育的主要方面，我们工作的重点、管理的重点、经费投入的重点均力求重中之重，因此，义务教育也是我们教育工作中最规范、最富有成果的方面，主要体现在：1、教师队伍管理规范，教师业务力求优良。
人大评议环保工作汇报
会议上。
县工业和信息化局邱令华。
主任，各位副主任、委员：
近两年来，我局各项工作在县委县政府的正确领导及县人大的监督支持下，坚定不移地实施“工业强县”发展战略，充分发挥统筹管理、综合协调的职能作用，取得了全县工业经济又好又快发展的良好局面。
一、2010年以来的主要工作。
1、规模工业总量不断扩张。2010年，全县规模企业共实现产值96.3亿元，同比增长47.5%；实现增加值30.8亿元，同比增长31.2%；入库税金3.2亿元，同比增长28.8%，工业经济的主导地位得到进一步加强。形成了电力、食品、建材、化工、机电、硅砂（石膏）共六大支柱产业，并迅速发展壮大。全县主营业务收入2000万元以上的规模企业个数达到91家，目前，我县共有8家企业进入湖南省中型企业行列。规模工业企业产值、增加值、效益等主要指标进入全市前列，全市工业20强我县有4家，全市工业纳税50强我县占9家。
全部规模企业总产值的比重由2009年的37.6%下降至31.4%，下降6.2个百分点，全县规模工业企业万元产值能耗同比下降29.8%。同时，经济形态更显多元化：包装、针织等一批高加工度的企业逐渐做大，共完成产值19.4亿元，同比增长47.5%，与全县规模工业企业产值平均增速基本持平，占全部规模企业产值的比重达到20.2%，已逐渐发展成为我县规模工业经济中的重要力量。
3、项目建设力度不断加大。两年来，共完成工业固定资产投资66.3亿元，其中完成工业技改投资46.1亿元，新开工投资2000万元以上项目达26个，已完成海螺二期、冠一颜料、壶瓶山茶业、永康医疗、鸿科建材等22个项目；实施投资500万元以上工业技改项目24个，已完成盛节节高二期、双佳农牧、合磷化工等20个。
4、四项监管工作取得新成果。一是一般工业企业安全生产监管得到强化。通过狠抓企业日常检查、隐患排查和专项整治等措施，两年来全县一般工业企业安全生产形势明显好转,未发生较大安全生产事故。二是节能工作成绩凸显。在大力淘汰落后产能的基础上，两年来共投入资金近3亿元，引导大唐、华电、特水等一批重点耗能企业进行节能技改，全县节能降耗工作取得了明显效果。三是新型墙材、散水推广工作效果显著。墙材革新工作方面，共淘汰实心粘土砖厂3家，截至2010年，我县已发展非粘土墙材生产企业24家，年生产能力由2007年的2亿块增加到4亿块，登峰环保建材公司获得省级墙改部门的产品认证。散水推广工作方面，散装率达45%，县城散装水泥使用率达到38%。四是电力执法步入正轨。两年来共举办培训班5期，受训人数600人左右，并为240名参训人员发放了《电工进网作业许可证》、为20多家6000千瓦以下的水电企业发放了《发电业务许可证》，共处理电力设施保护和用电秩序方面的问题12件。
5、政令畅通有了新成效。我局严格执行国家的各项政策法令，认真贯彻落实上级组织的各项指示精神，去年以来，我局承办县人大、县政协的议案、建议、提案共10件，在县人大、政协的监督指导下，我们认真履职，加强组织领导，规范办理程序，提高办理质量，圆满的完成了议案、建议、提案的办理回复工作。在努力搞好本职工作的同时，自始至终服从县委政府的中心工作。
两年以来，工业经济运行的良好效果得到了上级组织的充分肯定：连续两年被省委省政府评为“湖南省推进新型工业化先进县”、“湖南省墙改工作先进单位”；连续两年被市委市政府评为“常德市推进新型工业化红旗单位”、“常德市全民创业工作先进单位”，被市委市政府评为“十一五节能工作先进县”，同时，我局的各项工作得到县委县政府的高度肯定，连续两年被授予“五好班子”、“招商引资先进单位”等8项殊荣，2010年，被县委县政府授予“目标管理先进单位”光荣称号。
二、存在的主要问题和不足。
断做大，产业结构调整也取得了一定的进展，但是大部份企业仍属于资源型、粗加工型产业，产品技术含量低、企业创新能力弱，市场竞争能力不强，特别是硅砂（石膏）产业治理进程较慢，有待于进一步提速。
2、服务职能与企业的现实需求有差距。我局人手少、经费紧、职能弱，而规模企业在运行中有许多问题亟待解决，在服务过程中位置尴尬、力不从心，与企业的期望值相差甚远。
3、自身建设与谋求工业经济科学发展的目标有差距。一是工作调查研究、工作创新力度不够。二是工作监管职能发挥不够，特别是电力执法、新型墙材应用、散水推广工作等。三是干部队伍年龄结构不优和专业水平不高的问题亟待改善。
三、今后工作打算。
紧紧围绕“工业强县”战略目标，全力推进“6211”工程，着力培强主导产业，培优传统产业，培育新兴产业，培大产业平台，把我县的新型工业化提高到一个新的水平。
1、突出产业发展，打造增长极点。以产能释放为重点，持续发展电力、建材产业；以产业提升为重点，优先发展食品、硅砂（石膏）产业；以机制创新为重点，重点发展机电、化工产业，确保电力、建材、食品、硅砂石膏、机电、化工六大支柱产业产值增长30%以上，占全县规模企业的比重达到85%。
2、坚持两个抓手，促进快速发展。一手抓现有企业生。
产经营，一手抓项目建设培植后劲，做到上门服务制度化、常态化，重点培育行业核心企业20家，确保新增亿元企业2家以上，总数超过15家；提升小型企业入规7家以上；新发展工业企业50家以上；力求引进固定资产投资2000万元以上的新兴企业10家。
企业创业基地建设，采取有力措施，加大扶持力度，培养各次产业创业典型，促进非公有制（民营）经济百花齐放。
4、突出技术创新，促进节能减排。一是加快企业技术进步。鼓励企业自主创新，鼓励特水、海螺、大唐、华电、盛节节高、二化等技术力量雄厚的企业建立国家、省、市企业工程技术中心，推进企业技术进步。鼓励传统企业引进新技术、新设备，改造提升企业生产和管理水平，不断提高核心竞争力。二是加快信息技术改造提升传统产业步伐。引导企业在产品设计、设备改造、生产过程、经营管理、市场营销等多个环节，加大信息技术的推广力度，提高工业生产全流程的信息化水平，提升企业产品质量和市场竞争力。探索建立分行业的信息化评价评估体系，深化信息技术在原材料、装备、消费品等行业的应用。三是抓好节能减排工作。严格控制高耗能、高污染行业过快增长；坚决落实限制类和淘汰类企业实施差别电价、惩罚性电价等措施，对能耗高、污染重的小钢铁、小冶炼、小化肥等企业实行关闭；加大粘土砖厂的整治力度，关闭一批无粘土资源、安全隐患突出的非法粘土砖厂；加大对重点耗能企业的调度，定期实行能源监测和能耗达标审计，确保完成节能降耗工作的年度目标任务，积极引导规模工业企业进行节能降耗技术改造。同时，大力发展循环经济，在开采、消耗、资源再生以及最终消费环节中加强资源的有效利用，提高“三废”综合利用率，使全县的规模工业经济质量提高到一个新的水平。
人大地税工作评议总结会上表态发言
主任，常务副主任，各位副主任，各位委员，各位代表：
非常感谢您们对20xx年以来的地税工作所作出的客观、公正的评议。
我们存在的不足，您们是如此的宽容和体谅；
我们工作上的困难，您们是如此的关切和牵挂。
您们给与的批评，是我们治病的良药；
您们提出的建议，是我们改革的妙方；
您们寄予的希望，是我们努力的'方向。
强素质，着力打造一流队伍；
强服务，努力优化经济环境，以求把我们的各项工作做得更为圆满，更为出色。
回顾地税十年来的发展历程，我们深知，地税从十年前的一株不起眼的幼苗，成长为今天支撑浠水经济半壁江山的栋梁，从市级文明系统成长为全市地税系统唯一一家连续两届的省级最佳文明单位，靠的就是各级组织的坚强领导、殷切关怀、鼎力支持、精心呵护和严格要求。我们的每一点进步都铭刻着你们的操劳，我们的每一分成长都浸润了你们的汗水。
这次的评议工作虽然结束了，但地税事业任重而道远。在我们前进的道路上，还会遇到这样那样的困难，还会出现这样那样的问题。因此，我们衷心的希望各位领导和各位代表能一如既往地对地税工作给与更好的指导、更深的关怀、更大的支持、更严的监督。相信我们地税人不会辜负各位领导的厚望！
最后，请允许我再一次代表地税系统200多名干部职工真诚的说一句：感谢您们！
谢谢大家！
教育接受人大评议工作汇报
一、基本情况：
我县土地面积_.__万平方公里，耕地面积__万亩，占土地总面积_.__%，全县有__个乡镇，_个农林牧场，___个行政村（包括居委会），总人口为__万。
目前有全国、自治区、县、乡镇四级人大代表共____名，其中：全国人大代表_名，自治区人大代表_名（其中：目前在我县的有_名），县人大代表___名（应有代表___名，因故出缺_名，调离_名），其中：汉族代表__名，少数民族代表___名；乡镇人大代表____名（其中：汉族代表__名，少数民族代表___名）。
我们根据《****自治区各级人大常委会干部评议条例》于____开始了评议工作。鉴于以前从未开展过此项工作，便决定首先在两个工作人员较多、群众基础较好、局领导一班人工作比较出色、成效显著的县教育局、农业局作为试点单位，开展评议。初步取得一些经验后，将评议工作作为人大的一项重要工作列入年度工作计划，每年至少对_－_个单位进行评议。_年来，我们共评议了__个单位和个人，其中工作评议__个（____年评议教育局、农业局、检察院批捕科、法院民事庭，____年评议法院、司法局、人事局，____年评议计划局、卫生局、科技局，____年评议城建局，文体广电局、水利局），述职评议_个（国土资源局、工商局、质量技术监督局），被评议单位已达到应评议单位的__%。今年将对县民政局、公安局、财政局、交通局等单位领导和领导班子的工作进行评议，听取地税局领导的述职报告。
我们主要把评议工作的重点放在对国家机关工作人员贯彻执行宪法、法律和上级、本级人大常委会决议、决定，依法行政情况；办理代表议案情况。现将评议工作的作法汇报如下：
二、基本作法。
评议工作我们一般分七步进行，主要是：
第一步：_、做好评议前的各项准备工作，要求被评议单位和个人写出单位和个人述职报告交评议小组审阅；_、对被评议单位进行财务审计；_、召集评议小组成员组织学习《条例》和有关的法律、法规知识；_、召开新闻发布会，向社会公布有关评议工作事项，设意见箱、举报电话、受理群众意见；_、对评议对象进行有关法律知识考试。
第二步：召开评议工作动员大会并做具体部署。要求被评议单位的干部、职工全部参加，动员大会上对被评议对象进行一次民意测验。
第三步：在动员大会后述职前一段时间组织评议小组成员对被评议单位进行一次视察，走访，召开各种类型的座谈会和背靠背的个别交谈，广泛听取干部群众意见，了解被评议对象在执法、司法公正，履行工作职责，廉洁自律等方面的情况，视察结束后向人大常委会提交视察报告。
第四步：被评议对象在单位干部、职工大会上进行述职，并在干部群众中发放对述职报告的意见表，征求干部群众意见。
第五步：在县人大常委会议上依照评议会的程序对评议对象进行面对面地评议。
第六步：评议小组对评议意见进行整理形成文字结论并交主任会议审定后送达被评议对象单位和本人，并报送县委组织部和纪检委。
第七步：评议结束后要根据条例要求在一个月内进行整改工作，并将整改方案报县人大常委会评议工作组。
三、几点体会。
评议工作必须把握四个原则，处理好四个关系。评议工作虽然是人大实施监督的一种具体行为，但牵涉面广，触及问题深，政策性和法律性强，为保证评议工作的正确方向和实效，应把握好四个原则，即一是服务党的中心工作的原则；二是依法评议的原则；三是客观公正的原则；四是人大代表是主体的原则。
为了强化监督力度，提高评议质量，必须重点处理好四个关系，一是正确处理好议人与议事的关系；二是正确处理好评成绩与摆问题的关系；三是正确处理好评议与整改的关系；四是正确处理好人大常委会任命的人员普遍评议和重点评议的关系。同时，充分利用宣传舆论工具向社会公布评议结果，扩大评议影响面。
实践证明，通过评议，有利于推动社会主义民主政治建设和依法治国方略的实施，有利于密切国家机关工作人员与人民群众的联系，有利于推进一府两院的工作。特别是____年，我们探索性地对_个条管单位（国土资源局、工商局、质量技术监督局）进行了述职评议，听取他们依法履行职责情况工作报告，在社会上反响很大，改变了过去对条管单位“管不了”的说法，受到了广大群众的好评。今后，我们将进一步探索评议工作的深度和广度，适时将评议范围扩大到县级领导，切实达到评议对象的普遍性。
教育接受人大评议工作汇报
根据县人大常委会关于跟踪复评县“人民满意法院”工作方案的部署，以及本院关于接受人大复评工作方案的安排，我院自觉抓住这一次全面。
总结。
我院2000年授牌以来的工作，全面查摆存在问题的契机，对如何进一步自觉接受人大监督，全方位整改不足，与时俱进坚持人民满意的工作目标，按照复评反馈意见，以高度的责任感、严肃的态度和饱满的热情，认真开展自查对照整改活动。现将整改工作情况汇报如下：
一、强化人大监督意识，认真对照查摆问题。
2000年以来，我院以“人民满意法院”称号为动力，以“人民满意”为工作目标，紧紧围绕“公正与效率”工作主题，在严格执法、公正审判、带好队伍、司法为民和接受监督方面虽兢兢业业，扎实工作，但回顾近几年来的工作，问题还不同程度存在。作为维护国家长治久安、平息社会矛盾纠纷、维护公平与正义的最后一道防线，法院作出的裁判和执行的结果，对社会、经济影响越来越大，人民群众和社会各界对法院工作的要求也越来越高，不进则退是不争的现实。新一届院领导班子清醒地认识到了这一点，认为决不能躺在以前的荣誉和功劳簿上，缠足不前，孤芳自赏。今年以来，我院按照新时期人民群众对法院工作的要求，以规范化治院、文化式建院、便民化审判为重点，结合司法公正树形象等活动，大力开展治院制度汇编、创建法院文化和落实司法为民等工作，各项工作有了新的进展，案件质量、办案效率、社会效果等各项主要工作的评价指标在全市基层法院中均名列前茅。
但是，一个法院、一个班子、每个法官是否真正做到了让人民满意，既不能凭自我感觉，也不能仅从横向评比中得出定论。工作优劣应当由广大人民群众和社会各界来评价！在县人大常委会决定对我院被授予“人民满意法院”以来的工作进行跟踪复评后，我院高度重视，成立了迎评领导小组，制定了迎评工作方案，进行了全院动员。特别是在10月12日，复评组来院作了跟踪复评意见反馈后，我院立即行动，精心组织开好三个会，部署细化了自查整改工作。
（一）组织听好反馈会。我院组织了全院中层以上领导参加了复评意见反馈会，认真听取复评组关于跟踪复评县“人民满意法院”工作情况的反馈意见，以及刘主任、李副主任的重要讲话。
（二）组织召开全院干警大会，就迎评活动的自查整改阶段工作进行再动员、再部署，并提出了四个方面的要求：一是要统一思想高度重视，充分认识做好自查整改阶段工作的重要性和必要性；二是要突出重点，采取综合措施，切实加大整改力度；三是要认真贯彻群众路线，加强领导，确保整改措施落到实处；四是要抓住机遇，扎实推进我院各项工作再上新台阶。全院各部门按照迎评方案，对照反馈意见进行了问题查摆、原因分析，制定了整改措施，（三）11月16日召开部门自查整改情况汇报会议。全面对照梳理了问题与不足，着重分析了问题的主观原因，认真研究决定了整改方案。通过“三会”，使全院干警进一步认识到，复评工作一方面为我们总结经验、查找不足、明确方向提供了一次良好的机会，是对法院工作再上个新水平的推动；原创：http:///另一方面也使人民群众进一步了解法院、支持法院、监督法院，本质上是端正全体法官对人民群众的根本态度和政治立场，尊重和维护人民当家作主的权力。监督随着权力走，形象随着监督来的观念深入人心，形成了全院共识。
二、制定整改方案，落实整改措施。
我院坚持贯彻迎评活动必须着眼于解决问题这一基本要求，把查摆不足和整改提高贯穿于迎评活动的全过程。在听取了复评组的意见反馈后，院党组要求各部门眼睛向内剖析主观原因，必须以“着眼实际、抓好结合、突出重点、落实责任”为基本原则，对批评性意见和建议，要深刻反思，制定长短结合、切实可行的整改措施，边学边改，边整边改，集中时间、集中力量解决存在的问题，把重点放在建章立制和整顿工作作风上，把整改措施制度化、具体化，并及时反馈情况。同时，我们从法院的整体工作出发，实行了整改工作责任制和监督个案负责制，以确保反馈意见中提出的14条问题与不足、6条建议以及个案中的问题得到及时根本的解决和落到实处：
措施和有效经验，同时也掌握了当前我院在基层建设中存在的一些主要困难和突出问题，并对如何解决这些困难和问题，更好地推动我院基层建设工作向前发展，提出了一些初步的规划。
2、“进一步强化队伍建设，认真抓好法官综合素质的提高”方面。按照切实抓好四项教育、强化五种意识的建议，我院一是在近年来先后开展的“队伍集中教育整顿”、“公正文明执法”、“司法大检查”、“司法公正树形象”等活动成果基础上，今年又重点开展了贯彻落实最高人民法院、司法部《关于规范法官和律师相互关系维护司法公正的若干规定》的活动，进一步预防人情案、关系案；二是根据法院党总支成立以来的工作情况，提出了进一步加强党建工作的意见，要求党总支、党支部对党员干警加强政治思想教育；三是建立了重大事项报备制和诫免谈话制等40余项配套制度，并正在着手进行各项制度的汇编整理工作，初步形成了“教育、制度、监督”三位一体的队伍建设工作机制；四是继续加大了对干警专升本和专项培训、对口培训的投入，今年来已投入近5万元的教育经费。五是为强化法官裁判说理能力，提高服判率，开展了优秀法律文书评选活动，以评促创，以评促学，这项工作将在年底前完成。六是法院文化创建活动进入规范实施阶段。按照最高院《关于加强法官职业化建设的若干意见》和市中级人民法院《关于开展创新法官文化活动的工作意见》，制定了具体方案。
3、“采取有效措施，解决‘告状难’、‘申诉难’，力克‘执行难’”方面。一是继续落实院长接访群众制度。来访群众在向门厅保安说明需院领导接访的，由保安带领至院领导办公室。这样既不影响上访人员与院领导的直接对话，又起到了办公区与审判区隔离，保证正常办公秩序的效果；二是进一步完善了立案窗口建设。在立案大厅增设了来诉群众休息室、庭前调解室，免费向群众发放起诉、应诉、申诉、举证、执行等诉讼各环节的须知和指导书，建立了三级导诉台，解决了“门难进、脸难看、话难听、事难办”问题。两个人民法庭根据农村工作实际，建立了立案预约和24小时值班制度，积极开展便民诉讼；三是在今年以来已实行诉讼费缓、减、免近20万元的基础上，按照市中院《关于诉讼费用管理的若干规定》的精神，完善了诉讼费的收支退费的程序与标准；四是执行案件统一收归执行局执行，调整充实了执行局的人员，实行执行工作三权分立，开展了中止执行案件“三清理”活动，执行工作正在全面规范和加强。五是在继续坚持申诉听证制度的基础上，加强对检察机关再审建议的审查工作。对当事人申诉的案件和检察机关的再审建议，做到件件有复查、有答复，依法监督落实。
4、“要进一步深化法院调解工作，全力营造‘大调解’格局”方面。按照这一建议，一是院党组在部署年底前的清案工作时，特别强调了加强诉讼调解工作的重要性，要求保持调解率在全市基层法院中名次进入较前的位置，今年的调解撤率65.16％，同比上升6个百分点；二是认真组织了相关业务庭学习自今年11月1日起实行的最高院《关于加强民事调解工作的若干规定》，继续发扬好作为全市法院工作经验的庭前调解与庭中调解相结合的调解工作方法；三是要求业务庭和人民法庭要积极主动融入社会矛盾纠纷大调解格局，加强指导人民调解工作，与乡镇司法所、村、社区人民调解委员会之间建立起“调审衔接、审调联动”的大调解运作机制。为掌握民间纠纷的新情况、新特点和新动向，帮助各级人民调解组织提高人民调解工作质量，我院还与县司法局就指导人调委工作建立了人调案件错案告知、人民调解员联合培训、人调工作季度联席会议和巡回办案就地指导等四项制度，并向二镇一区规范化调解委员会的建设给予了一定的物质支持，还将根据情况给予及时的业务指导。
5、“完善和发展内部监督制约机制作用，密切领导与干警关系”方面。一是继续严格执行四个内部监督制约机制。从今年以来，按照内部职能分工，由立案庭负责审判流程管理、审限临界催告，信访部门负责收集办案不公等信访线索，审判监督庭定期开展质量评审和收集案件瑕疵或违法审判线索，研究室负责通报二审再审改判、重审案件。上述各项信息最后汇总至政治处和纪检监察部门据以问责或追究违法审判责任；二是为加强审判过程监督，进一步规范了法律文书签发放权制度。决定从11月份起，对全院的裁判文书实行“审签分离”，由庭长、分管院领导负责签发判决书和强制措施决定书，以落实“完善院、庭领导对案件的监督机制”的建议；三是对近年来的14件申诉再审、抗诉再审案件和今年以来的4件申诉进行了一次全案检查。经查，均已依法裁判或答复，其中改判3件。未发现有不进行申诉听证、有错不纠的现象；四是坚持和完善案件质量月评查通报制度。院审判质量评查组评查了今年的全部结案，对4件存在问题的案件进行了全院通报，并依岗位目标管理规定给予了处罚；五是针对“班子内部的民主作风、民主决策有待进一步加强”的意见，院党组在8月份召开的民主生活会上，认真对照干警的意见和建议，决定在坚持重大事项全院征求意见、党组民主讨论决定的作法基础上，进一步发挥院务会、党总支在议事上的作用，提高决策的民主性。党组议事规则正在制定中。六是健全了纪检监察和综合部门在事前、事中和事后的监督机制。实行开庭日期提前报送纪检监察部门备查制度，院领导听审制度，重大改判、发回重审案件回访当事人制度，举报件当事人结案回访制度以及综合部门联席会议制度。及时掌握审判人员在执行回避制度、遵守审判纪律等方面的工作情况，以及审判工作及其他工作出现的问题，并及时制定改进队伍建设、加强审判工作的对策。
6、“增强宪法意识，加强与人大代表沟通联系，自觉接受人大监督”方面。一是在人大复评开始后，向县内各界、各乡镇的各级人大代表寄送了法院工作简报，主动向人大代表汇报工作；二是在8月初，按照内务司法对口联席会上的有关要求，我院主动建立了《关于向人大报备有关工作情况的若干规定》。这一制度明确了应向县人大报告的法院十个方面的工作内容；三是在11月中旬，成立了由办公室为主，由立案信访和相关业务庭人员组成的“人大代表联络室”，明确了联络室联络代表、督办查办等方面的七项工作职责。今年以来，人大常委会转来的批示件和人大代表的建议案，主要领导高度重视，亲自签批，由联络室跟踪督办，确保所有批示件、建议案在规定期限内按要求完成，并向人大报告或向代表回复；四是在审理梁利用爆炸电力设备敲诈勒索案等重大案件时，向人大报送了开庭安排，邀请人大常委会及人大代表来院作庭审执法监督。
三、
迎评自查整改活动出实效。
迎评工作开展以来，全院干警以“做让党让群众放心法官、建人民满意法院”为奋斗目标，积极主动参与迎评，促进了队伍建设、审判方式改革和法院管理工作的全面开展，公正与效率工作主题和司法为民建院宗旨得到进一步的落实。
1、与时俱进，开拓创新，明确了法院工作评价标准。迎评工作开展以来，经过认真学习、深入动员、全面查改，我们深刻体会到，明确法院工作标准定位和目标定位十分重要，法院工作必须重视而不是忽略人民群众对法院工作的印象和评价，进而进一步密切法院同人民群众的联系，争取工作的主动。开展跟踪复评“人民满意法院”活动，与践行“三个代表”，落实司法为民的工作宗旨是完全一致的，体现了“三个代表”重要思想和立党为公、司法为民的宗旨，将给法院工作带来不竭的动力。复评活动开始以来的五个月里共审执结各类案件6655件，每月平均结案数是上半年的173.5。
2、从人民不满意的事情改起，从人民满意的事情做起，解决了法院工作中存在的突出问题。迎评工作开展以来，复评组对人民群众关注的热点也是法院工作的重点问题作了全面的意见归纳，摸的是实情，查的是真绩，汇聚的是当事人、各个阶层的人民群众真实的声音。这对我们及时发现裁判不公、执法不廉、久审不结、执行不力和衙门作风等问题，有针对性的进行整改提供了依据。
3、为构建保障实现“放心和满意”目标的有效机制打好了基础。迎评工作开展以来，我们针对各种问题与不足，在接受人大监督、强化审判质量控制、加强法院队伍建设等各方面的制度建设上取得了新的成果，进一步制订和完善、落实制度共13件。进一步明确了为经济建设服务，为社会稳定服务的工作思路，推动了服务型机关建设和法院文化建设的开展，为保持和发扬“人民满意法院”荣誉称号打下了牢固的机制基础。与此同时，形成了自觉遵守规章制度的氛围，出现了主动找组织提供有益的工作建议、献计献策的可喜现象。
四、今后工作的意见。
实践证明，跟踪复评“人民满意法院”活动是不断丰富和发展人民法院接受人大及其常委会的监督的新内容，是不断按照人民的意愿改进法院工作，让法院工作进一步得到人民群众的理解和支持的沟通渠道，与时俱进开创法院工作新的局面的重要保证。接下去是复评活动的总结阶段，整改措施的贯彻落实也还需要加大力度，一些整改措施还停留在方案上。我们将以复评自查整改为新的起点，继续坚持“人民满意”标准，狠抓整改方案的全面落实，抓住重点，分解立项，力求在工作中取得实效。
1、突出重点，提高层次。今后一个时期，保持“人民满意法院”将作为我院的长期工作，要树立新的目标，突出重点，提高工作层次，下大力气抓好自身创建工作。要特别注重社会评价标准，要做到各级人大代表对法院工作普遍满意，法院工作报告在人民代表大会上以高票通过；在人民代表大会或常委会上没有对法院工作不满意的议案或对法院工作确有问题的质询案；要把服判息诉率作为衡量法院审判工作的重要标准，群众到党委、人大等有关部门对法院工作的上访率要明显降低，无因工作原因造成集体或其他影响较大的越级涉法上访事件；对领导机关交办的案件要及时办结，认真答复，无催办或拖着不办的现象；对群众初次信访能够做到每信必复；没有重大违法违纪案件发生。
2、下真功夫，继续整改。
（一）接受监督方面。一要坚持向人大常委会请示、报告工作，认真办理领导批示件和代表建议案。二要更加主动争取监督与支持，将邀请代表视察、旁听等活动制度化、经常化。三要改进联络代表的方式方法，多向代表面对面汇报工作，面对面交流意见。四要改进办理代表建议案的做法，对代表关注的重点案件，要深入群众了解民情、征求代表意见，增进理解。
（二）司法为民方面。一要进一步简化办事环节，提高办事效率，特别要简化诉讼费用缓减免程序，简化诉讼退费程序。二要坚持审判公开原则，进一步增强办案透明度，明确载明其他诉讼费用的用途，将诉讼费用缓减免和申请司法救助等制度公布上墙。三要方便群众诉讼，坚持采取委托送达和邮寄送达方法，尽量安排就地开庭，减少当事人的诉讼成本。四要坚持并完善乡镇巡回审判和社区法律服务，加强对人民调解员和人民陪审员的法律知识培训和指导，落实人民陪审员陪审制度，切实发挥基层调解组织在化解民间纠纷的第一道防线的作用。
（三）审判工作方面。一要加强审判效率管理，要根据案件特点，分别确定短于法定审限的办案期限规定。除继续严格执行审限临界催告和收结案情况月通报制度，定期通报各业务庭的工作运行情况外，要实施办案期限催告，切实压缩办案周期。二要加强审判质量监督，围绕建立科学合理的审判质量评估体系，各审判庭负责人要切实加强审中监督，确保司法尺度统一，杜绝办案瑕疵和滥用自由裁量权等现象；审判监督庭要加强案件评查等事后监督，逐月通报各审判庭的再审改判率、发回重审率等，注意收集违法审判线索，切实提高案件质量。原创：http:///三要建立调解案件数量、质量与效果方面的激励机制，将其纳入办案质量考核标准，促使法官乐于调解，善于调解，研究调解技巧，多调少判，尽力做过细的思想教育和法制宣传，化解矛盾纠纷。四要加强主观努力，提高依法执行的积极主动性。要切实加大执行力度，用足、用活、用好执行措施，完善执行工作运行机制，完善管理机制和营造执法环境，努力克服“执行难”。
（四）队伍建设方面。一要坚持加强政治思想、党风党纪和职业道德与纪律教育。二要加强日常监督管理，严格执行工作作风投诉告诫制度和实施院领导带队抽查制度，并作出相应处理。三要加强违法违纪追究，由纪检监察部门从违法违纪举报和其他线索中排查，对确实存在违法违纪行为、或者工作严重不负责任造成错案的，严格查处责任人的错案责任。四要主动接受外部监督，加强同检察机关的联系，强化监督效果。五要加强工作业绩考评，把办案质量、办案效率和廉政操行等各方面均纳入考评，并坚决兑现奖惩措施。六要加大法官教育培训力度，健全完善和严格执行教育培训制度。在经济上加大投入，在时间上合理安排，在干部使用上优先倾斜，继续鼓励和支持干警参加高学历、学位再教育，提高干警的理论水平，同时为审判事业的发展储备人才。七要以“先进的司法理念、广博的专业知识、高尚的人格品质、健康的生活情趣”为内容，着力培育时代所需的法官职业文化，努力实现法官司法观念、专业素质、道德修养等的同步提高，要充分利用“红色文化”资源的优势，努力创建有特色的“法院文化”。
我院将紧紧抓住人大复评“人民满意法院”活动这一机遇，乘势而上，围绕院党组提出的“保持‘人民满意’荣誉，再创审判工作佳绩”的工作方针，开拓进取，敢于拼搏，努力实现审判工作有新进展，法院改革有新突破，队伍建设有新气象，实践“公正与效率”主题有新举措的工作目标。
加强新时代人大工作汇报发言
市人大代表刘爱平：襄阳文化旅游产业还有巨大的提升空间，建议政府牵头，结合新一轮“创文”工作，深入调查研究，谋划发展措施，提升旅游产业占比。同时，加大文化品牌和精品线路打造，大力进行推介宣传，加大财政资金倾斜力度。建议旅游部门牵头，把襄阳旅游“一卡通”进一步做细做精，力争把唐城等一些门票较高的景区纳入“一卡通”后采取单次旅游门票半价收费，学生和60岁以上老人凭证只收取少许费用，让襄阳的景点聚集人气。
市人大代表曹国斌：目前襄阳的工业创新不足。汽车行业要拓宽创新渠道，真正实现“脱胎换骨”。军民融合不仅要靠项目，还要靠产品创新支撑，经得起市场检验的产品才是好产品，要用好的产品让企业迸发内生动力。
市人大代表朱志雄：建议加大对“中国有机谷”南漳核心区内的基础设施建设和产业发展的支持力度，建立基金增加投入、整合政策保障投入、统筹资金壮大投入、创新管理引导投入。此外，加快襄宜南一体化建设进度，报告中提到2018年建设襄南高速公路，希望加快建设进程，将南漳“高铁小镇”建设纳入特色小镇建设规划中，并在政策方面给予支持。
市人大代表李睿：建议抓好汉江水环境保护、古城墙保护、农村生活垃圾治理等地方性法规的贯彻实施，推进法治襄阳建设；结合襄阳实际，制定出台吸引留住人才的办法和政策，如解决户籍、购房优惠等；把棚户区改造列入国民经济发展规划纲要，依法依规进行规划建设。
市人大代表白继平：建议一是着力优化民营经济发展环境，服务实体经济；助力项目建设，积极培育品牌企业；搭建服务平台，提升服务水平。二是着力弘扬优秀企业家精神，构建亲清政商关系，提升民营企业的活力。三是加大政策落地的督办检查力度，增强实体经济发展的政策引领作用；尽快成立非公经济投资中心，充分发挥资金保障作用。
市人大代表王兵：建议一是在实施《襄阳市汉江流域水环境保护条例》的同时，针对沿汉江生物医药产业发展实际，研究提出正面、负面清单，精准推进产业发展和环境保护工作；二是企业自主实施节能减排后，排污指标有剩余的，可准许扩能增效；三是对符合产业规划的新入驻企业，排污达到国家环保标准后，应予以审批立项，使生态环境保护与经济发展实现共促共赢。市人大代表杨丽、方军等：随着社会老龄化程度加剧，农村养老问题日趋严峻，当前农村福利院宿舍、配套基础设施以及服务机构建设，已不能满足养老发展的需要。建议一是对农村福利院逐步进行改扩建，让五保户有一个安全舒适的居住环境；二是抓好《湖北省农村五保供养条例》落实，加强农村福利院工作人员力量配备；三是适当提高农村福利院工作人员工资待遇。采取政府购买服务、解决公益性岗位等措施，确保农村福利院的管理服务工作有人干，工作人员服务热情周到，真正让五保老人在农村福利院颐养天年。
市人大代表郭自友、潘文杰：建议一是健全特色产业园区运行机制，进一步明确特色产业园隶属关系、园区级别、职能职责，做实特色产业园区组织架构；二是强化特色产业园区区域化发展，建立特色园区品牌化发展战略，实行排它性政策措施，引导特色产业区域化、差异化发展，避免同质化竞争；三是支持特色产业园区配套建设，充分发挥汉江产业基金在资本市场的引导作用，大力支持特色产业园区基础设施以及综合服务、商贸物流等配套设施建设；四是加大对公共服务平台和特色产业链条上节点性项目的政策倾斜和支持力度，如食品产业集中供热（热电联产）项目、水晶产业熔炼项目等，提升特色产业配套能力，增强发展活力。
人大地税工作评议总结会上表态发言
主任，常务副主任，各位副主任，各位委员，各位代表：
非常感谢您们对xx年以来的地税工作所作出的客观、公正的评议。两天来，我亲眼看到、亲耳听到、亲身感受到了您们对地税工作那份发自内心的关爱。我们取得的点点成绩，您们是如此的肯定和褒奖；我们存在的不足，您们是如此的宽容和体谅；我们工作上的困难，您们是如此的关切和牵挂。说实在的，没有什么能比这份关爱更能使我们激动和振奋。
您们给与的赞誉，是我们前进的动力；您们给与的批评，是我们治病的良药；您们提出的建议，是我们改革的妙方；您们寄予的希望，是我们努力的方向。是的，我们的工作的确有很多不足，但有了您们这份关爱，我们就更有决心、有能力去克服和纠正它；我们的工作的确有很多困难，但有了您们这份关爱，我们就更有勇气、有信心去战胜它。我们会把这份关爱珍藏在心里，落实在行动中。
在今后的工作中，进一步采取得力措施，强管理，全力组织税费收入；强素质，着力打造一流队伍；强服务，努力优化经济环境，以求把我们的各项工作做得更为圆满，更为出色。回顾地税十年来的发展历程，我们深知，地税从十年前的一株不起眼的幼苗，成长为今天支撑浠水经济半壁江山的栋梁，从市级文明系统成长为全市地税系统唯一一家连续两届的省级最佳文明单位，靠的就是各级组织的坚强领导、殷切关怀、鼎力支持、精心呵护和严格要求。我们的每一点进步都铭刻着你们的操劳，我们的每一分成长都浸润了你们的汗水。这次的评议工作虽然结束了，但地税事业任重而道远。在我们前进的道路上，还会遇到这样那样的困难，还会出现这样那样的问题。因此，我们衷心的希望各位领导和各位代表能一如既往地对地税工作给与更好的指导、更深的关怀、更大的支持、更严的监督。相信我们地税人不会辜负各位领导的厚望！
最后，请允许我再一次代表地税系统200多名干部职工真诚的说一句：感谢您们！
谢谢大家！
教育接受人大评议工作汇报
（2014年9月26日在县十五届人大常委会第十一次会议上）。
县文化体育和广播电视局局长普仕祥。
主任、各位副主任、各位委员：
首先感谢县人大常委会多年来对文体广电工作的关心和支持。下面，我向本次会议报告石屏县文化体育和广播电视局2011年以来工作情况，请予评议。
一、2011年以来工作情况。
（一）认真执行宪法、法律、法规，切实推进依法行政。我局高度重视对宪法、法律、法规知识的学习，加强干部职工职业道德教育，强化宪法至上理念，增强法治意识，自觉将法治的基本原则、精神和要求贯彻到工作之中。坚持依法行政，对我局承办的行政审批事项进行认真清理，对保留行政审批事项的时限进一步压缩，所有审批事项统一纳入政务服务中心受理，保证了行政审批工作的合法化、程序化、规范化。加大对新闻出版市场、娱乐场所等领域违法行为的打击力度，2011年至今，共办理行政处罚案件32件，查缴非法出版物895册，非法音像制品1634盒，确保了我县文化市场的健康有序发展。
（二）认真贯彻执行党和国家的各项方针政策。加强法制宣传，我局以每年的“文化遗产日”、“全民健身日”等活动为契机，开展涉及文化、体育、新闻出版、广播电视等方面的-1众性文艺演出，每年达1000余场。采取以奖代补的方式，给予优秀业余文艺队配备音响设备50多套。从2012年起，每个村委会每年补助文体活动经费6000元以上。举办石屏文化、抗洪救灾、廉政文化等各类展览14期，流动科技馆展3个月。图书馆20余万册书实现数字化管理，年均接待读者23万人次，2013年被中宣部评为全国服务农民、服务基层文化建设先进集体。
3.民族民间传统文化得到弘扬。
非物质文化遗产保护工作卓有成效。全县共有彝族海菜腔、彝族烟盒舞、乌铜走银制作技艺等国家级非物质文化遗产3项，省级非物质文化遗产6项、州级非物质文化遗产15项，县级非物质文化遗产35项，各级传承人129名，在全县建有各类传习点19个，与传承人每年都签订目标责任书，实行目标责任管理。乌铜走银传习馆开始运行，目前还在申报海菜腔、烟盒舞传习馆建设项目。
4.石屏文化影响力不断提升。
以优秀民族民间文化元素为基础，创作了舞蹈《凤舞龙飞》、《海菜腔、烟盒舞》、《异龙湖恋歌》等一批优秀文化精品节目进行对外宣传交流，先后参加了上海世博会、央视春晚等重大演出活动，参加“山花奖”、“中华民族民间歌舞乐展演”、“成都国际非遗节”等国内外赛事并屡获殊荣。石屏优秀的民间传统文化得到广泛的宣传，民族文化对外影响不断扩大，石屏的知名度进一步提高。
5.文物保护工作成绩斐然。
-3摔跤、篮球等项目的训练，培养和输送的运动员成绩突出。2014年，参加州中学生篮球运动会中荣获男子组第一名；在省十四届运动会中李超、张好荣获2枚跳水金牌，周童荣获2枚游泳金牌；在南京青奥会中杨昊荣获3米板和10米台两枚跳水金牌。我县创作表演的节目《跳烟盒》，代表红河州参加云南省第十届民运会，荣获表演项目金奖。
8.广播电视事业稳步发展。
一是加强舆论引导，宣传工作卓有成效。广电新闻宣传工作坚持正确的舆论导向，采取形式多样的报道方式，先后开设了《创先争优》、《文明石屏•美丽家园》、《扎实开展群众路线教育》、《法律走进你我他》、《法治纵横》等20多个栏目，利用石屏电视台、led大屏等媒体，宣传党和国家的方针政策。在中央台、省台、州两台播出的节目数量逐年增加。二是广电基础设施逐步完善。截至目前，全县完成村村通工程22114套、户户通工程12100套，新建地面数字覆盖基站一座，全县广播电视覆盖率达到98%以上。三是建立各种规章制度并严格执行，从2011年至今，实现广播电视播出工作安全无差错。
2-5建设、思想建设和文化建设，全力培养干部职工服务大局、科学管理、开拓创新的能力。全体干部职工均以严肃的工作态度、“为民、务实、清廉”的工作作风和饱满的工作激情投入工作。三年多来，我局干部职工未发生违法违纪事件，未受到党纪、法律处罚。
二、存在问题。
三年多来，我局的工作虽然取得了一定的成绩，但也存在着一些不容忽视的问题。
一是文化、体育、广播电视三项工作发展不平衡。文化方面取得的成绩突出，群众文化、文物保护、非物质文化遗产保护、对外交流等工作成效明显，多次受到国家、省、州的表彰。但体育和广播电视工作在全州排名还处于比较靠后的情况。
二是基础设施建设还不能满足群众需求。虽然文体广电基础设施近年来有了明显改善，但还存在文化设施相对发展较快，体育设施发展滞后；各乡镇、村委会发展不平衡；城区与乡镇距离逐步拉大等问题。截至目前，我县是全州唯一没有建设体育馆的县份。
-7元，对国家一级馆每年16万元购书经费的要求还有很大距离。馆藏古籍9千余册，由于缺资金、缺设备，损毁严重，保护困难。第四，乡镇文化站人员被拉用，设备被占用现象突出，文化惠民政策落实难以完全到位。
六是联系服务群众“最后一公里”的问题没有得到全部解决。如：户户通设施损坏后维护不及时，深入村寨群众文艺辅导还不够，信息共享工程指导力度不够，村级文化设施没有充分发挥作用等。
三、今后工作打算。
我局将乘这次人大常委会工作评议的东风，把评议工作作为推动工作的动力，在下一步工作中，以提升公共文化服务质量和设施建设为主线，全力推进“文化惠民”工程，努力改进工作中存在的问题。采取的主要措施是：
（一）广泛开展群众性文化体育活动。
坚持以为民、惠民为宗旨，着力解决人民群众日益增长的文化体育需求。进一步完善文化馆（站）的服务功能，继续整合文化资源和人力资源，加强文化人才专业队伍的建设，组织编创一批群众喜闻乐见的节目，加大演职人员的培养与选拔，加大对外宣传和交流演出。积极举办各类体育赛事，培养和发现体育人才。结合传统节日和各种庆典活动，举办一系列群众性文化体育活动。
（二）进一步夯实文化体育事业发展的基础。
（五）创新思路，促进竞技体育工作上新台阶办好业余体育运动学校，立足现有条件，优化项目结构和布局，坚持体教结合路子，把体育传统项目布点学校办成青少年学生参加体育锻炼的乐园和培养体育后备人才的摇篮。加大投入，完善体育业余训练机制和激励机制，不断提高科学训练水平，为我县竞技体育发展打下坚实的基础，畅通输送渠道，为上级部门培养输送更多的体育后备人才。
（六）着力打造健康、有序、繁荣的文化市场围绕净化社会文化环境工作主题，坚持依法行政，规范行政执法，注重强化管理、强化责任，做到守土有责。进一步加强和完善对文化娱乐场所、网吧、电子游戏、音像市场、营业性演出市场、印刷企业的监督管理。扎实开展“扫黄打非”行动，严厉封堵查缴违法违禁出版物，确保我县文化市场健康有序发展。
（七）加快广播电视事业发展步伐。
加强党的方针、政策和中心工作的宣传力度，弘扬主旋律。不断提高传播力，更好地发挥舆论引导的主导作用，加强对外宣传，加大树立石屏形象的宣传力度。围绕全县中心大局工作推出一批精品节目，真正做到舆论引导有力。实施州、县两台广电节目无线覆盖工程。继续抓好中央、省“两台”无线覆盖工作和农村电影放映、城区广场免费放映工作，满足社会不同层次收听收看广电节目的需要，确保广电节目安全播出。继续实施“村村通”工程建设，力争实现村村通、户户通广播电视，全县实现100％全覆盖。
教育接受人大评议工作汇报
主任、各位副主任、各位委员：
区人大常委会将交通局列为今年的人大评议工作对象，这既是对我区交通工作的一次全面检阅，又充分体现了区人大常委会对交通工作的高度重视，同时也以此激励和鞭策我们更好地做好交通工作。为做好评议工作，我局多次召开会议，充分认识开展评议工作的重要性和必要性，自觉接受人大的监督工作，加强组织领导，强化工作措施，严明工作纪律。现将自查情况报告如下：
一、两年来主要工作回顾。
两年来，我局认真贯彻党的路线、方针、政策和区人大常委会的决议、决定，一丝不苟地执行宪法、公路法等法律、法规，依法行政，在区人大的有力监督下，紧紧围绕全区改革发展大局，采取“建好交通，发展经济，服务人民”的工作方针，抓住省、市加快农村公路建设的历史机遇，全力推进交通基础设施建设。为全区经济社会发展作出了积极贡献。
（一）贯彻执行党的路线、方针、政策情况。
1学习制度；二是进一步落实党支部“三会一课”制度；三是坚持了局、段机关每周一次的集中学习制度和段领导每月不少于一次的下站点指导、辅导学习制度。今年，局总支主要抓了以学习贯彻党的十八大、党的群众路线教育实践活动、区委重要会议精神和时事政治为主要内容的政治学习。并将干部职工政治理论学习纳入半年和年度考核，实行奖惩挂钩，充分调动了广大干部职工的学习积极性和自觉性。通过学习，广大干部职工特别是党员领导干部的理想信念进一步增强，干部职工“以交通引领经济”，实现“三个服务”的理念进一步提高，职工队伍稳定，广大干部职工的思想观念得到转变，危机感、责任感和忧患意识进一步增强。
2、树行业新风，积极开展“三讲四型”和谐大交通学习实践活动。
交通局认真贯彻落实辽市交发【2013】。
36、37号文件精神。开展“讲原则、讲责任、讲奉献”教育，打造“学习型、创新型、服务型、阳光型”交通活动。集聚交通软实力、暖实力，内强素质，外树形象，推动交通事业稳定健康发展。一是强化机关文化建设，在交通系统打造“争先创优、无私奉献”的机关文化建设的精神追求和价值观念。以电子展板形式滚动播放“三讲四型”内容，鼓励、凝聚机关干部心往一处想，劲往一处使，树立起为社会服务、为大局服务，为人民服务的价值观，真正做到“三讲四型”理念入眼、入脑、2入心。二是健全管理制度。并重新审定汇编了会议、学习、请销假和休假、考勤、办公环境建设等相关制度，形成长效机制。三是营造和谐环境。开展以绿化、美化、净化、亮化为主题的办公环境整治活动，建立窗口服务规范、办事公示栏，对机关办公室内办公用品、各类配套设施等摆放进行统一要求，使办公环境更加舒适、整洁。从而形成了人心向上，机关和谐，各项工作扎实有序推进的良好局面。
3、认真抓好党组织建设，不断增强战斗力和凝聚力。紧紧围绕党的群总路线教育实践活动内容，做到与贯彻落实十八大精神相结合、与创先争优相结合、与全面做好交通工作相结合、与队伍建设相结合。2013年，在中国共产党成立92周年前夕，组织全系统党员开展重温入党誓词活动。6月27日局党总支组织交通系统新老党员45人参观雷锋纪念馆，12名新党员进行入党宣誓、老党员33人重温入党誓词。通过重温入党誓词回顾党的历史，让全体党员重新经受一次党性洗礼，接受一次再教育。使广大党员进一步坚定理想信念，增强宗旨意识、服务意识，立足岗位，创先争优，以实际行动为党旗增光添彩，为交通事业发展做出新的更大贡献。
3点问题，提出了一些建议和批评意见，集中反映了民生问题。为了认真办理和落实这些建议和批评意见，我局把落实区人大常委会的决议、决定和办理人大代表建议作为一项重要工作来抓，并认真办理，认真答复，做到件件有落实，事事有答复。
1、加强领导，高度重视。为认真办理人大的议案、建议和批评意见，我们成立了以局长为组长，分管副局长为副组长，部门负责人为成员的议案办理工作领导小组，并召开党委会、行政会进行交办。做到“专题研究、专题部署、专人负责”。
2、健全制度，创新方法。为了认真落实人大议案、建议和批评意见，我局制订了《关于区人大代表议案、建议、批评和意见办理工作的规定》，实行主要领导、分管领导和具体承办人员分级负责制。如代表提出了《关于规范客运市场的建议》，立即引起我局高度重视，及时的、周密的制定了《客运市场整治总体方案》和《办理xxx等代表建议的具体方案》，2013年2月21日至5月31日便在全区开展了整治客运市场秩序行动。成立了以区政府常务副区长和三位副区长为总指挥、副总指挥，各相关部门为成员的“客运市场整治工作指挥部，下设一办六组，调动了交通、公安、信访、监察、交警等各相关部门参与，集合了区政府各相关部门的正能量。整治行动中，先后检查各种客运车辆1300余台，4发现扣押违法客运车辆69台，并于5月28日，对长期扣押、拒不接受处罚的22台车辆，在各方监督下，依法实施了公开销毁，有力的鼓舞了守法经营者，震慑了违法经营者，加强了运输市场秩序的好转。为稳定大局做出了贡献。
3、加强沟通，提高满意率。2年来，收到政府转来的人大代表建议、批评和意见21件，在办理过程中，我们采取邀请相关人大代表面谈或专访等方式进行了解和沟通，针对议案中提出的问题，逐一耐心解答和说明。有时还反复征求意见，直到代表对答复意见满意为止。
（三）交通基础设施建设取得突破性进展。
两年来，全区共完成交通基础设施建设投资3.078亿元，其中省道改造投资2.6亿元，县乡道改造投资1662万元，农村公路建设投资3043万元，站场建设投资80万元。全区22个行政村已全部通柏油路，建制村通畅率达100%，通油路的乡镇达100%。全区县乡公路好路率达88%，农村公路建设及农村客运站（场）完成量、质量在市辖5县、区名列前茅。
1、完成省级公路大修3项，9.978公里，总投资2.6亿元。即三星快速路3.078公里、沈环线5.8公里（寒岭至八家段）、沈环线（汤河桥至本辽高速立交桥）大修工程1.1公里。
5公里（宾馆至雷锋转盘）、南环路2.4公里。
3、完成乡级公路大中修工程9项、22公里，总投资1064万元。即：栗穆线1.2公里大修，4公里中修；南华线1.9公里；茨南线1.2公里；茨西线1.3公里中修工程、四瓦线5公里、安红线1.5公里、北麻线1.9公里、孙柳线2.1公里、柳山线1.1公里。
二、五组路1.1公里、站北路1.1公里、耿家村路7.26公里、南雪梅村路0.75公里、高崖村路0.85公里、小漩村路4.21公里、贾彬村路1.1公里、望宝村路2.57公里、红穆村路3.2公里、柳河村路0.95公里、石四村路6.018公里、瓦子沟村路1.3公里、三星村路1.3公里。
5、完成水毁恢复工程4项、7.535公里，总投资564万元。即：西土线4.2公里、朴姑线2.3公里、北麻线0.3公里、沈南线0.735公里。
6、完成客运站建设2项，总投资80万元。即望宝客运站、泉眼背客运站。
7、公路养护质量显著提高。
6两年来，全区公路养护系统的干部职工按照全省“公路养护质量年”活动的总体部署，以创建“安、畅、舒、美”的交通环境为目标，以养护形象路建设为龙头，坚持全面养护，科学养护，预防性养护，不断提高路网服务水平和养护整体形象，用心血和汗水打造出一条条安畅舒美的绿色安全大道和传播文明、展示形象的风景线。
一是在公路绿化方面，按照“谁栽植，谁管理，谁受益”的原则，创造性地实行市场化绿化，重点开展干线公路绿化景观带建设，两年内共完成公路绿化22公里。
二是在公路标准化建设方面，进一步提升养护理念，提高养护标准。共实施公路标准化养护2条22公里，新建景点8处，打造了以西土线、姑小线为代表的文明样板路、景观路。
三是在日常养护工作中，加强了预防性养护，加大路面保洁、路基整修、病害处治等工作的力度，确保城市出口路、旅游路线路面常年洁净。对公路病害修补及时，路基成型到位，排水顺畅。
四是在公路安保设施建设方面，坚持“以人为本，以车为本”，以对人民群众生命财产高度负责的态度，完善公路的安保设施，共实施安保工程8公里，维修改造病险桥梁4座。施划标线75公里，安装标志标盘20套。
在公路秋季养护会战中，修整路面坑槽2850平方米，7路面灌缝1500延米，修整路肩30余公里，清理边沟20余公里，维修道路景点6处，粉刷公路附属设施，埋设花岗岩里程碑百米桩700余根。对道路改建后空地，实施高标准绿化，绿化面积2500平方米。
8要求。为不断提升整体执法水平，不断的加大了请进来走出去的学习培训力度，坚持了每年定期培训。
12、13年先后派省、市培训20人次，实现了一线人员参训率100%。三抓执法手段。多年来，区政府保证了执法经费的投入，保证了执法设备的更新。
12、13两年用于执法工作的费用达35万元，其中购置稽查工具、仪器（摄像机、秘录笔等）费用为1万元，服装费8万元，执法车辆购置及燃油费等25万余元。四抓执法考核。根据中央“2012—2013年行政执法检查”的指示，2013年6月我们按要求自检自查，并如期上报了自检报告，7月5日代表辽阳市接受了省厅省局检查，省检查组在听取情况汇报的同时，抽调本所10名同志参加书面测试，又查阅了处罚案卷40份，均得到肯定，受到省检查组好评，为市区争了光。
（五）认真履行职责，服务运输经济。
一是严格管理，认真考核，热情服务。20。
9台，转出货车12台。两年来，新增运输业户96户，新增货运车辆124台，更新出租车29台，转出货车12台。两年来，完成二级维护885台，维修企业信誉考核15家。整理归纳货车档案150台，网上清理无效运输业户90户，无效道路运营证100台，从而，确保了数据真实准确，查找方便快捷。两年来，先后培训出租车驾驶员149人。完成了承运人责任险联保推进工作和客运车辆燃油补贴的申报、发放工作。在防汛期间安排并先后出去备战车辆80余台。
二是从严整治，打黑除违，净化市场。两年来，在突击开展2次整治活动的基础上，全局上下坚定的以党的十八大精神为指导，更加自觉的借助各相关部门的助力和其集中起来的正能量，重温了《国条》，《省条》，特别是《行政强制法》，通过平时整治和分段稽查，先后查扣违规、非法营运车辆220余台。其中，黑出租车102台，辽阳县驻点经营车辆28台，非法营运机动三轮车40台，非法改装大货车11台，不按要求进站、不按站点停靠15台。查扣违法车辆证件24件。对两起暴力抗法的黑车主移交公安机关实施了拘留处理。长期的执法稽查，打黑除违，有力的净化了环境，黑车减少，客运市场秩序趋稳。
三是运输经济持续看好。20。
12、2013年货运总量实现95.38万吨，为计划86.86万吨的109.8%，年均增长21.43%.货运周转量为9251.66万吨公里，为计划8237.万吨公里的10112.3%；客运总量实现1268.3万人,为计划1071.2万人的118.4%，年均增长13.60%。客运周转量为48803.6万人公里，为计划43497万人公里的112.2%。继续实施了运输费代征代缴。在落实政策关于“出租、小客定额免征”的规定、支持弓矿公司附企改革，剥岩车队并入附企井下工业公司实行自开票、特别是贯彻、提升“营改增”税收服务的前提下，全口径实现税收735.68万元，地方口径实现税收246.77万元。
（六）打造清正廉洁的干部队伍，行业风气根本好转我局十分重视精神文明工作，坚持以“服务人民，奉献社会”为宗旨，以实现优质服务、文明执法、转变职能、改正作风，建设一支务实高效，清正廉洁的交通队伍为目标，加强党员干部作风建设，提高党风廉政建设水平，推进交通行业整体创建，有效提升了交通行业的文明形象。
11习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《领导干部从政道德》《领导干部从政启示录》等党风廉政教育丛书，使党员干部进一步树立正确的人生观、价值观，增强了广大党员干部廉洁从政自觉性。三是组织党员机关干部观看警示教育电教片。2013年8月30日、9月30日分别组织观看《失德之害》、《贪官心理档案》等警示教育片，通过观看，党员干部纷纷表示，要从反面典型案例中吸取教训，加强思想学习和党性修养、道德修养，做到勤政廉政。四是落实廉政制度建设。健全完善廉政工作机制，廉政工作与各项管理制度相结合，做到同部署、同检查、同考核。努力形成用制度管权，按制度办事，靠制度规范权力运行。
区交通局这些年工作所取得的成绩是人大常委会关心和支持的结果，是各级领导无私帮助的结果，是人大代表积极监督的结果，在此，对人大常委会和人大代表表示衷心的感谢。
二、当前交通工作中存在的主要问题。
12压力。概括起来，主要表现在以下四个方面：
（一）交通运输市场秩序需进一步加强。如区内小客存在超员问题；早晚高峰期，车次不足；区内环路未开通；小客车内部环境脏、乱、差等问题。
（二）交通建设资金缺口大。由于交通建设资金为定额补助，需国家补助与地方配套资金共同作用才能完成，但我区配套资金严重不足，制约了我区交通建设的发展。
（三）农村公路养护资金缺乏，养护缺乏长效机制。国家实施通畅工程后，农村交通面目一新，但新修建的通村公路养护资金缺乏，长期处于无人管养状况，路面破损严重，需要养护长效机制。
（四）农村公路安保设施不到位，存在比较严重的交通安全隐患。由于国家对农村公路的补助资金为每公里十万元，不足部分由村民自筹，有限的资金主要用来公路主体建设，安保设施等附属设施欠帐严重，存在比较严重的交通安全隐患。
这些问题的存在，有待于我们在下阶段工作中，积极落实整改措施，加以解决。
三、下阶段工作打算。
我们将以人大工作评议为契机，本着对党和人民群众高度负责的态度，认真吸取经验教训，切实纠正薄弱环节，努力化解瓶颈矛盾，不断提高弓长岭区交通建设、管理水平。
（一）从严整治，打黑除违，净化运输市场。
继续深入开展全区整治客运市场秩序活动，树立正气，整顿执法队伍，增强战斗力，净化风气，转变作风，坚决打胜专项整治这一仗。
（二）进一步加快交通基础设施建设步伐。
加快公路网络化进程，重点抓好境内主干道建设，以及农村公路建设。
一是抓好县道西土线工程建设。
二是保质保量完成农村一事一议道路建设。
（三）进一步抓好公路养护和管理工作。
理顺农村公路管养体制，制订出台农村公路管养办法，力求在农村公路养护体制改革方面有新有突破，进一步改善农村公路路况，提高养护质量，实现农村公路“建、养、管、”一条龙服务的目标，提高农村公路通行能力。同时，加强路政管理宣传，并严格执法、依法行政，保障道路安全畅通。
（四）进一步加强交通干部队伍建设。
交通干部队伍建设是交通事业快速发展的动力，也是交通工作改革创新成败的关键。我局要进一步加强干部作风建设，提高领导班子和干部队伍的科学发展能力、依法行政能力和公共服务能力，真正做到求真务实、勇于创新、勤政高效、清正廉洁。一是加强领导干部思想教育。深入开展党的群众路线教育实践活动，以先进理论武装头脑，坚定信念、14提高修养，在做好本职工作的同时，紧跟交通事业快速发展的步伐。二是把反腐倡廉建设放在更加突出的位置。继续坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针。三是抓好法制工作。加大政务公开力度，畅通民意渠道，自觉接受群众监督，坚决杜绝影响经济发展和损害群众利益案件发生，提高执法水平。
各位领导，各位代表，人大常委会此次对交通工作评议是促进交通事业可持续发展的强大动力，也是帮助解决交通难点和热点问题的有效途径，更是让人大代表知晓交通、关注交通、支持和鞭策交通工作的大好机遇。今后，我们将在区委的领导下更加自觉地接受人大监督，听取群众意见，更加主动地查找交通工作中存在的一些问题，积极落实整改，切实转变作风，推进依法行政建设和党风廉政建设，更加有力地推进交通各项工作再上一个台阶，为全面建设生态宜居、和谐幸福弓长岭作出更大贡献。
二o一四年四月十九日。
教育接受人大评议工作汇报
[2006·8]茂名市第九届人大常委会第二十七次会议文件（8）。
关于营业性游艺娱乐场所和互联网上网服务营业场所监督管理专项工作整改的情况报告。
茂名市文化广电新闻出版局局长。
黄刚。
主任、各位副主任、秘书长、各位委员：
受市政府委托，现在我就市九届人大常委会第二十六次会议对我市2003年以来营业性游艺娱乐场所和互联网上网服务营业场所（以下简称“游戏机室”和“网吧”）监督管理专项工作评议会上提出的整改意见和建议的落实情况汇报如下，请予审议。
13期，印制法规宣传手册3000多册，开展集中整治行动8次，出动执法人员6800多人次,检查网吧647家（次）、游戏机室333家(次)；收缴各类电子游戏机144台，电路板9块，行政罚款1家，取缔“黑机室”35家，销毁具有赌博功能电子游戏机82台；处罚违规接纳未成年人的网吧13家、停业整顿网吧2家，取缔“黑网吧”92家，有力遏制了游戏机室和网吧违法违规行为，进一步规范了我市游戏机室和网吧经营秩序，为青少年健康成长营造了良好的社会环境，为满足我市广大人民群众日益增长的文化生活需求和建设文化名城、和谐茂名作出了积极的贡献。我们主要抓好以下几方面工作:。
一、进一步提高了思想认识，做到认识到位。
2门进一步提高了思想认识，充分认识开展整改工作的重要性、必要性和紧迫性，并以对人民、对子孙后代高度负责的态度，从立党为公，执政为民的高度，认真制订了整改方案，扎实推进整改措施，下最大的决心，花最大的力气，切实加大对全市尤其是辖区内游戏机室和网吧的监督管理和整治力度，较好地维护了我市文化市场正常经营秩序，使我市游戏机室和网吧沿着健康、有序的方向发展。
二、进一步落实了整改内容，做到措施到位。
对游戏机室和网吧的监管，是一项复杂的社会系统工程和长期的艰巨任务，是社会各界关注的热点、焦点问题，也是我市文化市场监管工作的重点、难点问题。尽管这项工作难度较大，甚至面对来自各方面的恐吓威胁，但我们并未胆怯后退和气馁，而是迎难而上，采取积极有力措施，坚决果断抓好整改。在整改过程中，我们认真落实整改措施，抓住游戏机室和网吧存在的无证照经营、利用电子游戏机从事赌博活动、违规接纳未成年人、超时营业、“黑机室”和乡镇“黑网吧”屡禁不止等主要问题，突出重点抓整改，不断加大法律法规宣传和市场监管力度，建立和完善了长效监管机制，积极构建了社会参与监督、部门齐抓共管的良性机制，从而使我市游戏机室和网吧违法违规行为得到了有效的整治，较好地营造了我市繁荣、健康、有序的文化市场氛围。
3工作，促进经营业主守法经营的思想基础，是营造健康、文明、有序文化市场的重要前提。为此，我们主要做了以下四方面的工作：
一是抓好管理人员和执法队伍的学习。我们结合工作实际，定期或不定期组织他们学习有关法律法规，加强思想政治工作，不断提高依法行政水平，做到有法必依，执法必严，违法必究。
二是建立了业主法制教育制度。各级文化行政主管部门都建立和完善了文化经营单位业主法制教育制度。规定至少每季度召开一次文化经营单位业主会议或学习班，传达学习文化市场管理法规、行政规章及有关政策文件并进行考试，通报文化市场有关情况，指出存在的问题及解决的措施。同时，不定期组织业主到我市经营良好、管理规范的场所学习参观，充分发挥先进典型的示范和引导作用。6月以来，市文化广电新闻出版局于6月9日、7月17日、7月28日先后3次组织市区游戏机室和网吧经营业主进行法律法规学习，要求他们进一步提高守法经营意识，坚决杜绝网吧接纳未成年人、游戏机室非节假日接纳未成年人行为，为青少年的成长营造良好的社会环境。
5、6、7日先后在《茂名日报》刊登了《娱。
4乐场所管理条例》、《互联网上网服务场所管理条例》、《茂名市娱乐场所管理制度》、《茂名市娱乐场所安全管理制度》及《茂名市娱乐场所禁止行为》等法律法规，公布了市区自2002年之前经批准设置的51家网吧、18家游戏机室的名称、法人代表、地址及文化市场全国统一举报电话12318等，同时每日在茂名电视台黄金时段播出歌舞娱乐、电子游戏和网吧等场所不得违规接纳未成年人的法律法规公益广告和投诉举报电话。此外，我们还创新宣传形式，从8月11日开始，通过发布手机短信等形式，在全茂名地区范围内发送投诉举报违规接纳未成年人网吧和游戏机室相关内容以及投诉电话，进一步加大有关法律法规宣传力度。
5的教育引导作用。
6一些经常沉迷于网吧的未成年人实施结对帮扶、走访慰问、交心谈心等关爱活动，让他们感受社会的温暖、学校的关心、家长的期待，激励他们自强奋进，立志成才。
（二）狠抓整改重点，加大了执法查处力度。
过去，我们对游戏机室和网吧违法违规经营行为的查处不够严，对违法违规行为的打击力、震慑力不够大，这是造成违法违规经营现象屡禁不止的一个重要原因。市人大常委会评议组提出意见后，我们作了深刻反省。为进一步有效遏制我市游戏机室和网吧违法违规经营行为，我们采取了以下有力的措施，持续加大了执法查处力度。
一是加强整治工作的组织领导。市和各县（市）文化广电新闻出版局均成立了整治营业性游艺娱乐场所和互联网上网服务营业场所领导小组，由局主要领导任组长，其他领导班子成员为副组长，领导小组下设办公室，负责制订和实施整改方案。
7“黑网吧”，掀起了为期11天的打击整治“黑网吧”专项行动高潮，到目前为此，已查处取缔了“黑网吧”92家，有效地震慑了违法经营行为，教育了社会群众。
8纳未成年人的，吊销其《网络文化经营许可证》，切断其互联网接入服务，而对违规接纳未成年人的游戏机室也按最低1万元的标准处罚。6月份以来，市文化广电新闻出版局从严从重处罚了违规接纳未成年人进入的网吧9家、游戏机室1家，停业整顿网吧2家。对游戏机室和网吧从事违法违规行为起到了极大的震慑作用。目前绝大多数游戏机室和网吧业主都能自觉守法经营，再也不敢冒付出巨大经济损失的风险而违法违规经营了。（4）为进一步加大打击震慑力度，6月21日下午,我市在市体育中心又举行了声势较大的销毁博彩电子游戏机现场会，当场销毁具有赌博功能的游戏机82台，为我市游艺娱乐场所的健康有序发展，营造了一个良好的社会文化环境。此外，从7月份开始，我们还组织开展了文化市场“集中执法季”行动，并把查处网吧违规接纳未成年人作为工作的重点，做到天天查市场，日日有战果，经过不断加大监管力度，市区游戏机室和网吧违规经营，特别是违规接纳未成年人的现象明显减少，整治工作取得了较好实效。
四是建立网吧和游戏机室违规经营“黑名单”制度。通过6月份以来的“地毯式”排查整治，我们初步建立了网吧和游戏机室违规经营“黑名单”制度。把一些屡教不改的经营场所列入黑名单，实行长期重点监控，发现苗头，及时遏制。
（三）强化日常监管，建立了长效监管机制。
9市场，营造我市良好的社会文化环境，我们采取以下有力措施加强这方面工作。
一是召开系统会议，传达落实评议意见。6月8日我市在信宜市召开全市文广新局局长会议，传达落实市人大常委会评议组提出的评议改进意见，要求各地因地制宜研究制订整改方案，切实落实整改意见，做好上下联动和具体整改工作。
二是进一步提高了行政审批和执法工作透明度。为方便群众监督，我们对凡是新批准立项的网吧，都要在主办科室和分管领导严格把关的基础上，提交局领导班子及有关科室领导参加的局务会议进行集体会审。同时，对新批准立项的网吧和对游戏机室、网吧的查处情况都要通过政府网站进行公布。今年由省文化厅批准需市局审批立项的各县（市）网吧共有92间，全部经局务会议会审批准。
10查责任的落实。对责任心不强，监管不到位的人员要追究失职责任。
四是进一步健全和规范了网吧及游戏机室管理制度。我们按照有关法律法规，进一步健全和规范了网吧及娱乐场所管理制度，要求全市各网吧及游戏机室在显眼位置悬挂有关管理制度和禁止行为警示标志：网吧及娱乐场所日常管理制度、安全管理制度、禁止行为、举报电话、未成年人禁入警示牌及有关警示牌等。目前全市网吧及娱乐场所都能按规定悬挂了各项管理制度和警示牌，并做到在日常经营活动中严格执行。
五是建立了管理评比流动牌制度。为加强对市区游戏机室和网吧的监督管理，我们从7月份开始，每月对市区的网吧及游戏机室的经营活动进行一次评比，对各项管理制度健全，遵纪守法好的场所，悬挂“守法经营场所”牌匾以示褒奖；对违规经营被警告3次以上或被查处1次的场所，悬挂“违法经营场所”牌匾以示警告。同时我们还把评定的结果通过政府网站向社会公告，加强舆论监督，为管理工作创造良好的外部环境。到目前为止，市区已有5家网吧被授予“守法经营场所”牌匾，2家网吧被警示。
11的社会监督。
七是建立健全了网吧经营单位场内巡查制度。根据有关法律法规，我们要求全市各网吧在营业时间内指派专人巡查场所，每班至少配备1名巡查人员，至少每半小时巡查一次，发现有未成年人进入及时阻止，并认真做好巡查记录，随时供文化行政主管部门监管人员检查。
八是制定和完善了群众投诉案件查处制度。我们制定和完善了群众投诉案件查处制度，落实首问责任制，对群众的投诉都能够及时做好记录，及时交办有关部门处理，较好地化解了业主与群众的矛盾，维护了正常的文化经营秩序。据统计，自今年6月以来，12318投诉电话共接到群众投诉的案件24宗，全部及时作了处理，取得了较好的效果。今后，我们还将不定期邀请各级人大代表、政协委员视察网吧及营业性游艺娱乐场所，听取他们的意见和建议，帮助我们进一步改进工作方法，提高管理水平。
九是在图书馆开展绿色上网服务活动。我们积极支持和扶持各级图书馆开办电子阅览室，开展绿色上网活动（屏蔽不良信息、限制上网时间、优秀网站设置），引导青少年正确利用互联网。茂名市图书馆已在馆内的电子阅览室开展了绿色上网服务活动，倡导上网者严格自律，文明上网。同时加强对上网者的监督和管理工作，营造了健康的网络环境。
12法的效率，增强网吧守法经营的自觉性。
（四）加强部门协调，促进了监管工作上新台阶。
游戏机室和网吧监管工作涉及到文化、工商、公安、电信、教育等诸多部门。目前，全市各有关单位在市文化市场管理工作领导小组统一领导下，积极采取有力措施，切实加强了部门间的沟通协调，较好地形成了齐抓共管的良好工作机制。
一是建立了茂名市文化市场管理工作通报会制度。为进一步加强文化市场的监管工作，及时向有关领导和部门通报监管情况，我们建立了文化市场管理工作通报会制度，通报会每月召开一次。8月初，我们邀请了市委宣传部、市委政法委、市人大科教文卫侨外事委、市政协教科文卫体委、市文明办、市教育局、市总工会、团市委、市工商局、市公安局等单位领导参加会议，争取支持配合，加强沟通协调，取得了较好的效果。
二是建立了文化、工商、公安、环保等部门联合执法机制。市文化市场管理工作领导小组各成员单位在各司其职、各负其责的前提下，进一步加强了相互配合和监管力度，特别是对游戏机室和网吧监管方面，我们制定了齐抓共管，联合行动的执法机制。在今年6月以来的联合执法行动中，各有关部门齐心协力，相互配合，取得了很好的成果，为营造我市良好的文化市场环境作出了贡献。
三、进一步加强了队伍建设，做到责任到位。
做好文化市场管理队伍建设，加强责任意识，做到内强素质，13外树形象，是抓好营业性游艺娱乐场所和互联网上网服务营业场所监管工作的保证。对此，我们主要做好以下三方面工作：
一是不断加强了文化市场管理队伍的思想教育。我们通过组织一系列思想政治教育活动，不断加强了文化市场管理队伍的政治思想素质。先后邀请了市纪委、市委宣传部、市委党校、市法制局有关领导和专家进行党纪国法教育、“八荣八耻”教育、先进典型教育，以及如何做一名合格的执法干部教育等，进一步提高了队伍的思想政治素质，使每一个工作人员都能够根据岗位职责要求，自觉做到依法行政，廉洁执法，为建设一支思想好、作风正、纪律强、业务精的文化市场管理和执法队伍打下了良好的基础。
二是扎实开展了业务技能培训。为进一步提高文化、广播电视、新闻出版系统干部队伍的素质，我们十分重视岗位技能培训。6月以来，我们分期分批举办了多期全市文化市场执法人员法律法规及相关业务技能培训班。8月17-18日我们举办了全系统干部法律法规培训班，专门聘请省文化厅、省广电局、省新闻出版局和市法制局的领导、专家授课，从依法行政、文明执法等各方面全力提高我市文化市场监管队伍的素质和执法水平。
14处；不得参与或者变相参与所辖场所的经营活动，违者按规定严肃查处，以树立执法队伍的良好形象。
以上是我市关于营业性游艺娱乐场所和互联网上网服务营业场所监督管理工作评议整改情况的汇报。虽然我们在整治工作期间取得了较好的成效，但仍然存在一些问题：比如“黑机室”和“黑网吧”还不同程度地存在；未成年人进入网吧屡禁不止；赌博游戏机铤而走险等等。我们决心通过这次市人大常委会的评议，在今后的工作中继续发扬成绩，积极采取有效措施，切实加大整治力度，努力使我市互联网上网服务营业场所和营业性游艺娱乐场所沿着繁荣、健康、有序的方向发展，为满足我市广大人民群众日益增长的文化生活需求，建设文化名城、和谐茂名作出积极贡献。
2006年8月23日。
教育接受人大评议工作汇报
按照《常山县规划建设局关于认真做好县人大工作评议的实施方案》要求，城乡规划设计院加强组织领导，强化工作措施，严明工作纪律，对2007年以来的工作进行了全面自查。现就单位自查情况报告如下。
一、规划工作基本情况。
2002年以来，在市委、市政府的正确领导下，以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，坚持“服务经济建设是规划工作第一要务”的理念，进一步解放思想，坚持与时俱进，为全市经济实现超常规跨越式发展做出了积极的贡献。
（一）科学规划，规范管理，综合指导城市建设第一，面向未来，超前规划，科学打造城市发展平台。
认真贯彻落实市委九届二次全委（扩大）会议以来历次全委（扩大）会议精神，紧紧围绕建设中西部经济强市的需要，我局分别在2003年、2004年，编制完成了《包头市近期建设规划》和《包头市城市发展战略规划》，为招商引资、工业兴市、项目立市提供了广阔发展空间。
2005年，按照政府组织、专家领衔、部门合作、公众参与的工作方法，开展了新一轮《包头市城市总体规划》修编工作，科学规划城市各类建设项目健康有序地建设。按照市政府的要求和总体规划进度计划的安排，目前，已完成了8项城市规划专题研究和包头市城市现状图的绘制，修编工作进入到城市总体规划纲要方案编制阶段。
第二，坚持大手笔、高品位，整体提升规划设计水平。
不断提高详细规划覆盖率，科学引导城市建设向健康有序、协调一致的方向迈进。2002年以来，先后完成了原棉纺厂厂区等区域改造的规划设计，对重点建设项目市博物馆、阿尔丁南大街两侧的街景等一批城市公建中心和标志性建筑进行精心规划，使其成为我市靓丽的风景线。编制了南海旅游度假区、东河区北梁妙法寺地区的控制性详细规划,为包头市构筑了互融为一体的、新的人文景观与自然景观。编制了我市“四个出入口”的控制性详细规划、东河北梁地区历史街区保护规划，希望工业园区、包头生态工业（铝业）示范园区、东河贵发山庄等区域详细规划；新型工业基地规划、东河槽整治等重点区域控制性详细规划，为地方经济建设腾飞提供了科学依据。
目前，我市已经形成了包括总体规划、分区规划到各类详细规划、专业规划等一整套完善的城市规划体系，控制性详细规划编制已经覆盖整个建成区。
第三，围绕经济建设主线，坚持依法行政，为招商引资和大项目落地提供优质服务。
及时转变观念，服务经济建设。在第一时间为建设单位提供第一流的服务，以第一流的服务保障建设单位需要，先后支持希望铝电、110国道改造、华能电力、东河生态铝业、香格里拉酒店、明日星城、睿智公司奶牛养殖园、包钢三体系用地等重大工业项目投产运营，保证了工程建设顺利进行，得到了市委、市政府和被服务企业的肯定。
2002年以来，我局依法核发“两证一书”2634件，审批建筑面积661.18万平方米，用地面积548万平方米，管线长度229万米。并付出巨大人力、物力积极服务全市经济建设，编制控制性详细规划90平方公里，修建性详细规划167.8公顷，拨地定桩等测绘用地面积达到54.8平方公里。
第四，突出规划引导作用，美化亮化绿化城市，塑造鲜明城市形象。为迎接创城迎会办节“三大盛事”，我局立足本职，强化城市管理，在规划引导和实施城市美化、亮化、绿化工程及拆墙透绿的同时，对严重影响城市市容景观，特别是历史遗留的、多年来得不到解决的“顽症”问题进行了集中整顿治理，采取强制性手段依法拆除了建设路两侧压占红线、侵占绿线以及乌兰小区茶梦阁、邮政物流配送中心等6处违法建筑。重点支持城市道路改造和电缆“入地”工程，先后完成了昆区27条道路、青山区27条道路、九原区3条道路及彩虹桥、东河区北梁内环、西河槽、西井湾道路改造工程的规划方案确定、审批工作，为建设单位提供了强有力的规划保障。
（二）规范执法监察，夯实测绘、档案基础，为城市建设提供有力保障以“严巡查、强力度”为目标，全方位开展规划监察。2002年以来，共立案查处违法建设行为538件，拆除违法建筑14154平方米，维护了城市规划的严肃性和权威性。
积极拓展测绘生产领域，为全市重点项目建设提供翔实地理信息。运用数字摄影测量技术，完成了神华煤业、轻工技术学校1：1000地形图测图90.05平方公里；此外，还完成了《包头市地图》、《包头市区图》、《青山区街区图》、《包头市交通旅游图》等专题地图的编印工作。利用先进的航空摄影技术，高质量地完成了1：2000包头市数字正射影像图制作与建库工作，生产制作了1：2000真彩色正射影像图和1：8000真彩影像挂图，覆盖市区面积540多平方公里，填补了自治区城市大比例尺影像图建库技术的空白。
强化档案收集力度，城建档案管理工作稳步前进。2002年以来，收集、归档各类城建档案7500卷册，面对多年来建设单位不按规定报送工程档案的问题，不断完善档案验收管理制度，与160家建设单位签定了《报送工程档案责任书》，保证了建设工程档案的完整性和准确性。切实加强地下工程管线管理，以市政府名义批转了由我局牵头，会同市建委制定的《关于进一步加强城市地下工程管线档案管理的通知》；在建设部城乡规划管理中心普查工业用地过程中，我局及时提供了5125卷档案，使普查工作顺利进行，受到了建设部领导的好评。
（三）规划引导，全面推进，小城镇规划管理工作稳步向前。
切实加强城镇体系规划编制和管理，市域城镇建设初具规模。先后组织编制了萨拉齐镇总体规划、哈业脑包镇域规划等14个乡（镇）域规划，陈户村等51个村庄规划，萨拉齐镇新区、万水泉地区等18个城关镇（小区）控制性详细规划。
抓好小康村的规划修编及小康样板村建设工作。经过积极努力和争取，九原区兴胜镇、土右旗萨拉齐镇等四个镇被列为全国重点示范乡镇；土右旗美岱召村被国家建设部、国家文管局确定为历史文化名村，丰富了我市城镇文化底蕴。规范审批，热情服务，村镇建设管理水平不断提高。截止目前，办理村镇建设用地规划许可证646件，用地面积20.5万平方米；村镇建设工程规划许可证519件，建筑面积6.3万平方米。
（四）以人为本，开拓创新，全局干部职工的凝聚力空前增强一是深化改革，规划工作面貌焕然一新。从工作职能出发，结合实际，修订了规划审批运行承办流程，变“块状”审批为“链状”审批，明确行政职责和工作权限，使工作上下衔接，分工明确，切实提高了工作效能。坚持制度治局，有效地形成了勤政廉政的长效机制。出台了包括《廉政建设规定》等33项规章制度在内的《市规划局规章制度汇编》。并在规划具体工作中狠抓落实。特别是针对规划法规中对某些具体技术指标，如采光间距、建筑密度、绿地率等因素缺少详细规定，不利于规划审批和操作的实际，我局锐意创新，制定了《包头市城市规划技术标准》，并经市人民政府批准实施，从而填补了我市规划技术工作的一大空白。
二是始终坚持“两手抓、两手都要硬”的方针。在抓好业务工作的同时，狠抓精神文明建设工作，出台了《市规划局执法模范单位标准》、《市规划局文明职工基本标准》等制度。在全局系统开展了纠正行业不正之风、向社会承诺服务、政务公开、扶贫结对共建等多形式、多层次的共建活动，促进三个文明建设上了一个新的台阶。
三是认真开展保持共产党员先进性教育活动。按照市委的统一部署和要求，从工作职能特点出发，深入开展保持共产党员先进性教育活动。在学习培训、分析评议、整改提高等各个阶段中广大党员能够认真学习，深入开展批评与自我批评，积极整改，使我局的先进性教育活动切实取得了实效，达到了预期目的。
（五）认真履行法定职责，主动接受人大法律监督和工作监督。
人大的监督和支持是规划工作发展的强大动力。市规划局建局以来，不断增强法律意识、服务意识，主动把规划工作置于市人大及其常委会的监督之下，认真贯彻落实市人大及其常委会的决议、决定，不断加强和改进规划工作。认真办理人大议案，2002年以来，共受理人大议案23件，办结23件，回复率达到100%，并以规范的格式及时回复了提案代表，做到事事有回音，件件有结果。
二、依法行政和勤政廉政的主要做法。
（一）以经济建设为中心，大胆谋划，创造性地开展工作。
围绕市委、市政府重大决策和重要工作部署，始终坚持以人为本，努力做到勤政为民；始终坚持为经济建设服务是规划工作第一要务，不断提升规划的引领作用和“龙头”作用。克服“非典”肆虐的危险，节假日加班加点，先后为希望铝电、煤制烯烃工程、东恒热电、东华热电、河西电厂、晶牛玻璃、香格里拉酒店等重点建设工程的顺利建设，提供了强有力的规划保障。在确保希望铝业顺利建设的过程中，规划测绘人员在国庆期间，放弃休息日，推迟探亲假，昼夜突击测绘厂址现场地形图，在提供万分之一航测图的基础上，补测了千分之一地形图，并提供了三个选址方案及相应的厂址外部条件的文字资料，绘制彩图40余张，为市委、市政府的决策提供了科学依据，用我们包头规划人真诚的服务赢得了希望集团的信任和投资。
（二）规划先行，凸显“龙头”地位，促进经济建设实现超常规跨越式发展坚持以科学的发展观为指导，把目光盯紧全国乃至世界一流水平，及时吸纳和运用当代先进规划理念和先进技术，通过出国考察、挂职学习、选送大专院校进修等多种方式和途径，实行“开门办规划”，整体提高干部职工的综合素质，使全局干部职工的凝聚力和战斗力不断增强，形成了人心思进的良好工作局面。
（三）抓班子带队伍，努力实现勤政、高效、务实、清廉的目标第一，严格依法行政，树立规划部门良好的社会形象。
认真贯彻落实《城市规划法》、《行政许可法》等法律法规，对城市规划区内的各类建设项目，实行“两证一书”法定规范管理；对规划区外的建设项目，按照《村镇规划管理条例》的规定，发放“准建证”和“选址意见书”。对全社会公布审批程序和审批要求，既方便了建设单位，又增加了规划审批的透明度。第二，注重规划基础投入，不断提升工作档次，城市规划基础设施水平得到明显改观。
在市领导和相关职能部门的支持下，我局于2003年11月开始建设面积为14170平方米的包头市规划展示中心，经过两年的艰苦努力，在今年7月顺利落成并启用。目前，规划布展方案正在运筹之中，不久的将来，运用声、光、电、沙盘模型等现代化手段展示包头规划成果的展厅将展示在世人的面前。
第三，深入实施规划公示，充分保障公众合法权益。
从2003年起，我局依法实行了城市规划公示制度，先后对豪德贸易广场、东海商厦商业综合楼、九天经贸有限责任公司等93处规划方案进行了批前公示，及时、准确地公布规划信息，增加规划工作的透明度，真正做到了在人民群众中吸收营养。以人民群众满意不满意、高兴不高兴、答应不答应作为规划审批的前提，通过公示对9处群众不满意的工程项目不予审批；对6处群众有争议的工程规划，按群众的意见修改完善后再次公示，在群众满意的前提下才给予审批，真正做到取信于民、服务于民，树立了规划部门依法行政的良好形象，形成了包头市阳光规划的新格局。
第四，坚持规划创新，深入探讨研究事关城市长远发展的重大规划课题坚持运用现代规划理念，围绕市委九届七次全委（扩大）会议确定的发展战略，深入探讨研究制约规划长远发展的重大课题。与建设部城乡规划管理中心合作进行“包头市城市建设用地合理扩展的规划研究”课题，对我市的城市建设规模进行预测判断，科学定位城市发展方向，规划指导城市建设用地扩展时序。
总之，市委九届二次全委（扩大）会议以来，规划工作措施得力，亮点纷呈，城市规划的“龙头”作用得到充分体现，城市规划基础设施得到全面提升，规划管理规章制度得到进一步完善，全局干部职工的凝聚力和战斗力得到进一步增强。分别在2003年度、2004年度被市委、市政府评为领导班子实绩考核实绩突出单位。2003年被市委、市政府授予市级文明单位称号，并多次被自治区建设厅评为全区规划工作先进集体，局属监察支队、业务受理大厅分别被自治区建设厅授予全区建设系统文明示范窗口称号。
三、存在的主要问题。
对此次市人大评议规划工作，我局认识明确、态度坚决，在实事求是地总结2002年以来全市规划工作成绩的基础上，认为全市规划工作取得的成绩是主流，但也存在一些不容忽视的问题和薄弱环节。
一是规划编制的科学性、前瞻性不够强，规划管理的深度和视野不够宽，与包头市经济快速发展的形势还不相适应，科学性和工作起点尚需进一步提高。要进一步增强规划工作主动性，探讨研究和逐步解决制约规划工作长远发展的深层次问题，在新一轮总规修编中，科学把握城市性质、城市定位、城市特色与优化功能结构的关系，培育构筑集约型新型工业基地。
二是在规划管理具体工作中，没有很好地把握处理好原则性与灵活性的关系，工作的主动性有欠缺，在一定程度上忽视了规划管理的严肃性，客观上导致了一些不合理建设行为的发生。需要进一步规范执法行为、审批行为，健全工作机制，创新服务理念，不断提高办事效率和工作水平。
三是规划执法监察尚存在不到位的现象，以规划监察为己任的思想还没有牢固树立，导致查处力度还不够，违法建设行为时有发生，亟待健全完善监察网络，加大规划监察力度，努力改善“执行难”的现状。
四是规划队伍建设需要进一步强化，不断完善内部监督制约机制、错案追究制度以及规划公示制度，认真对待和及时办理人民来信来访，使行风建设成果得到巩固和发扬。
五是规划专业技术人员匮乏。引进人才工作比较困难，对现有专业技术人员培训力度不够，挖掘人才、使用人才的积极性、主动性不足，导致紧缺技术人才严重缺乏，远远滞后于城市规划发展的需要。
四、下一步整改思路。
在查找问题、分析原因的基础上，我们高度重视存在的问题，下一步将根据评议组的评议意见采取具体的整改措施，真正达到通过人大工作评议整体促进全市规划工作水平提升的目的，以不辜负市人大常委会各位领导、各位委员以及人大代表对规划工作的鼎力支持和殷切期望。
（一）以人大工作评议为新的起点，虚心接受人大监督，切实履行好法定职责全面贯彻落实十六届五中全会和自治区城镇化工作会议精神，把思想和行动统一到市委、市人大、市政府的重大决策和重要部署上来。通过评议整改，使规划工作发生明显改观，做到思想上重视，措施上有力，落实上到位，效果上显著。要牢固树立法制意识、创新意识和主动接受人大监督意识，主动做好规划服务和规划保障。
（二）以总体规划修编为契机，打造包头鲜明的城市特征站在促进全市经济社会协调发展的高度，科学修编新一轮总体规划。使城市总体规划、市四区规划和农村牧区规划相衔接，形成层次分明、功能明确、优势互补的城镇布局体系，进一步增强城市的凝聚力和吸引力，力争在2006年完成总规修编报批工作。超前规划，塑造鲜明的城市特色。按照统一规划、突出重点、适度超前、配套建设的原则，科学规划城市基础设施建设，统筹安排重大基础设施建设和产业功能布局。加快规划建设科技馆、大剧院等标志性建筑，把包头早日打造成生态工业城市、国家园林城市和草原文化名城。
（三）以服务全市经济发展为根本，强化规划管理第一，集中力量，强化城乡规划的监督实施。
严格规划审批，下大力气抓好规划的监督和实施，确保城市规划确定的“红线、绿线、紫线”以及“天际线”等强制性内容的实施，从源头上保障各项建设活动依照法定规划进行。做好全市重点建设工程的规划选址和审批工作，坚定不移地坚持为大项目落户包头提供优质服务。
第二，坚持执政为民，不断提高规划监察整体水平。
严格依法行政，切实强化规划执法监察。完善以巡线检查为主导、以群众举报为补充、以案件会审为手段的执法监察机制。重点查处一批社会反响强烈、违法建设性质严重的规划大案要案，突出规划监察对城市建设发展的法律威慑作用，逐步改善“执行难”的现状。
第三，重在规范，深化和完善规划公示制度。
实行规划公示联动制度，加快推进规划公示的制度化、规范化。深化规划公示内容，规范规划公示程序，明确规划公示时序，做到规划技术服务、规划指标审核与规划公示相结合，规划公示信息反馈与后续规划审批相结合，规划管理与规划公众参与相结合，使规划公示真正反映社情民意，通过批前公示、批后管理，对建设项目实施全程监控，从而有效遏制开发商改变规划实施违法建设的行为。
（四）以促进规划成果布展上档次为目标，全面提升规划辐射带动作用。借鉴北京、上海等国内先进地区规划展厅布展经验，集中全部人力、物力和财力，力争在2006年7月1日前完成规划成果布展。布展后的规划展览展示中心将代表包头市乃至自治区规划行业的最高水准，通过多媒体和沙盘模型等实物，集中展现我市五十年来规划建设的辉煌历程，全面回顾包头城市规划的历史，展示未来城市发展的宏伟蓝图，成为我市实施“阳光规划”工程的场所、宣传三个文明建设成果的基地，从而整体提升城市品位，充分体现城市规划在创建全国文明城市和建设经济强市中的风采、地位和作用。
（五）以服务经济建设为第一要务，为全市经济建设发展当好“先行官”围绕把包头建成我国中西部地区的钢铁、铝业、装备制造、电力、煤化工、稀土“六大基地”和工业、商贸、信息、旅游“四个中心”的战略目标，当好促进全市经济建设发展的“先行官”。合理规划城市发展空间布局，强力吸引大企业、大集团投资包头，为加快全市的城镇化发展和经济建设打造广阔发展平台。以昆区南部区新型工业基地为试点，规划建设一批集约型新型工业基地。引导冶金、装备制造、能源、化工等特色产业向新型工业基地集中，科学调控工业发展布局，使我市生态环境得到有效保护，自然资源得到合理开发，尽快把包头建成我国中西部地区的生态工业城市。
（六）以提高工作效能为突破口，加强干部队伍建设和专业技术人才培养。
以建设系统开展城乡规划效能监察为契机，着力改善城乡规划工作机制。提高规划的权威性，加强廉政建设，强化规划工作人员廉洁自律意识，推进政务公开，规范行政行为，提高工作效率。
牢固树立“人才是第一资源”的思想，培养一支具有知识结构高、创新意识强、业务素质好的规划队伍，引导规划人员认真学习现代规划设计理念和知识，努力把握当前经济社会发展的趋势和特点，真正达到建一流队伍、创一流业绩的工作目标。
镇人大视察环保工作汇报
县人大常委会：
为充分发挥人大代表的监督职能，使代表进一步了解和掌握我镇设施农业建设的开展情况，经朱碌科镇党委、人大研究决定，组织我镇县级人大代表和部分镇级人大代表对我镇的设施农业建设情况进行了视察。
2011年4月24日，以镇人大主席为组长、主抓设施农业建设的副镇长为副组长的视察组一行十五人在政府宣传和组织部门等相关人员的陪同下，分别到我镇辖区内的拓源农业开发有限公司、万霖农业开发有限公司、丰源农业开发有限公司、众泽农业开发有限公司进行了视察。视察中，视察组通过组织公司员工召开座谈会、听取公司负责人对公司简介及工作等方面的汇报，掌握了公司的基本情况、存在的问题和下步打算等，并在充分肯定公司所开展的工作和取得成绩的前提下，提出了中肯的意见和建议。现将视察情况报告如下：
一、各公司的基本情况。
1、朝阳拓源农业开发有限公司，由朝阳任福华在我镇建设，以保护地樱桃为主，征占地800亩，建棚400个，总投资2200万元。
2、朝阳万霖农业开发有限公司，由大连瓦房店邓峰在1。
我镇西良村建设，保护地油桃为主，征占地1500亩，建棚750个，总投资4000万元。
3、朝阳丰源农业开发有限公司，由朝阳王海军在我镇西科村建设，以保护地蔬菜为主，征占地600亩，建棚300个，总投资1800万元。
4、朝阳众泽农业开发有限公司，在去年建高标准大棚的同时，今年再投资建设，计划征占地300亩，建育苗棚150个，投资3000万元。
目前，全镇已开工或投产的设施农业项目已达到9000余亩，由于时间关系，镇里只安排视察了以上四家企业。
二、视察发现的问题。
为了使我镇的设施农业更好、更快、更健康的发展，人大代表积极献言献策，主要提出了以下几方面的建议和意见：
1、缺乏管理人员与技术人员。通过了解，几家企业员工及技术人员都在数十人以上，在视察过程中发现投资商都是亲自披挂上阵，异常忙碌，导致职责分工不明确，缺乏有效的配和协调机制，企业老板对市场行情掌握的也不够全面，影响了一定的经济效益。建议聘用1到2名管理型人才，增强团队协作能力，提高经济效益。
业有私拉电线现象，存在着一定的安全隐患。建议加强管理、近期整改、消除隐患。
3、农产品竞争力不强。视察过程中，有些企业正在外运成熟的瓜果。有代表发现，企业所采用的包装简陋且参差不齐，没有自己的商标，也不可能产生品牌优势，致使好的农产品卖不到应有的价位，势必影响了企业的效益。建议企业从包装开始，逐步打造自己的品牌，形成一定的品牌效应。
4、缺乏办公、管理等硬件设施。视察过程中，代表们发现企业没有足够的办公及管理场所。据了解，国土局有明文规定：每个棚的看护房面积不能超过30平米。假定需要建设40个棚，每个棚配备一个30平米的看护房，那么40个棚就需要建设1200平米，如果进行集中管理，办公室、食堂、仓库等临时性建筑远远用不了1200平米。其中就有个1500亩的投资商，因管理需要建了一个50平米的看护房，结果被强制拆除。针对这一问题，代表们表示会将问题反馈给有关部门，争取在不违反政策的同时，酌情予以研究解决。
设施农业建设是省、市、县高度重视的民生工程，搞好设施农业建设是改变传统“雨养农业”模式、提高农田产出、增加农民收入、改善农村环境的重要途径。由于此项工程刚刚开展不久，农民认识度不够，技术水平差，经济实力也相对匮乏，所以通过招商引资引进有经济实力和专业技术的投资商进行开发。通过投资商的模范带头作用，能影响群众、带动群众。而且，农民将土地承包给开发商不但可以得到一部分地租，还可以给开发商打工挣得一份工资，同时也能在打工过程中学习到先进的种植技术，可谓一举三得。所以，发展好设施农业建设是一项功在当代利在千秋的惠民工程。
朱碌科镇人大。
2011年4月24日。