提质增效发言稿范文(16篇)

时间:2023-11-27 12:24:38 作者:琉璃

在发言稿中,我们可以运用修辞手法、情感表达等技巧,以增强演讲的效果和吸引力。下面是一些成功演讲者的发言稿,他们的经验和技巧可以为您的发言稿撰写提供一些参考。

提质增效演讲稿

为推动营业网点的提质增效,切实有效降低低效网点存量,工行宜春分行围绕着营业网点提质增效大作文章,结合市场竞争形势和经营转型要求,从强化内部管理入手,着力打破旧习,创新发展理念,推进营业网点管理工作实现新发展。截至6月末,该行在现有的39个营业网点中,有一家网点提升了三级、13家营业网点提升了一级,低效网点占比2.56%,取得了明显成效。

一、建立“一点一策”诊断制度。根据总省行网点五级分类评价结果,按季制作低效网点诊断书和指标明细清单下发支行和网点,完善对各行五级分类情况的诊断与评估工作。充分利用好《网点竞争力提升诊断表》,通过指标得分的差距逐个分析各网点的经营短板和提升方向,进一步明确低效网点的优化目标、优化途径、以及时间安排(包括启动时间、完成时间),及时调整和完善竞争力提升措施,促进各网点竞争力的整体提高。

三、落实“一对一”帮扶机制。该行开展面向网点的驻点帮扶工作,对网点服务、营销、管理等方面进行实用方法传授辅导和团队塑造矫正,解决网点竞争力工作中“最后一公里”等问题。特别针对网点数据进行分析、研究方案,对分析出来存在不足的情况进行逐一提出方案。落实联系人制度,定期通过现场办公、调研座谈等形式督导帮扶低效网点,解决网点提出的实际困难,上下联动推动提质增效。

四、发挥网点示范引领作用。该行从根本上提升网点内生动力,并以帮扶网点为标杆,树典型、立先进,发挥帮扶网点全辖示范引领作用,以点带面实现网点整体营销管理水平的提高。另一方面,进一步加强渠道融合创新、提升渠道服务产能,通过开展“微沙龙”、“码上赢”等活动,创造高频次客户接触的机会,在各种生活场景中获取客户、持续维护客户、提高客户体验和忠诚度,进一步提高与增强网点阵地及走出行门营销能力,在优化提升客户体验的同时,促进网点经营业绩及服务能力的双提升。

提质增效演讲稿

20xx年是“十三五”开局之年,面对经济发展新常态,集团公司全面深刻分析了当前面临的复杂严峻的经营工作形势,高瞻远瞩地把“提质增效升级”作为发展战略之中心。

一分部署,九分落实。如何将集团公司的“提质增效升级”这个中心转化为各基层企业的具体行动?笔者以为“去暮气、扬朝气、接地气”,“三气”发力,才能使“提质增效升级”这个中心理念在基层企业深深扎根、遍地开花、树树结果。

去暮气,才能在发力“提质增效升级”中激发干劲。目前,企业中还有少数管理者身上不乏沉沉暮气,他们信奉“做得多就错得多、不干事才不出事”的处事哲学,工作无思路,遇事无方法,明哲保身、不求有功,但求无过,过着“当一天和尚撞一天钟”的日子,即使偶尔凑合着被动工作,也是在“和稀泥”,演绎着“老好人”的角色。

作为企业管理者,是员工的榜样,在只许打赢、不能失败的“提质增效升级”攻坚战中,释放的是阳光向上的正能量,彰显的是敢想敢干的精神、创新破难的胆识。当前如何打赢“提质增效升级”攻坚战,基层企业面临着夯实基础管理、有序扎实开展反事故专项行动、有效防控安全风险、认真做好机组检修工作的严峻挑战,这些都急需管理人员去掉暮气、充满激情地采取强有力的工作措施,积极应对各种挑战,一步一个脚印朝前走。

扬朝气,才能在发力“提质增效升级”中迸发活力。在企业,不乏大胆管理、开拓创新、活力四射的领导者和管理者,他们始终以饱满的热情对待工作,以努力向上的工作态度感染身边的员工,以神采飞扬的姿态率领团队勇往直前,在他们身上始终洋溢着不老的青春和浓郁的朝气。

在国有企业改革进入攻坚期和深水区的关键时刻,面对电价下调、外购电量增加、发电市场竞争日益激烈的经营形势,积极应对挑战和困难,才能激发企业的生机和活力,才能凝聚干事创业精气神,保持连续盈利的良好势头,实现“步步为‘盈’”的终极目标。

要始终保持昂扬向上的朝气,时刻牢记自己肩负的'责任和使命,把自己的岗位当作自己的责任,看成企业的托付。要围绕企业中心工作,加强策划,制定具体实施方案,营造“保安全、抓质量、促文明、鼓干劲”良好氛围,振奋精神,鼓舞干劲,主动作为,尤其是中层管理人员,要有“舍我其谁”的责任和担当。只要有了昂扬的朝气,才能营造奋发有为的环境,激励蓬勃向上的团队,干出骄人出彩的业绩。

接地气,才能在发力“提质增效升级”中取得实效。企业的地气是什么?就是我们的广大员工队伍。员工是企业的基石,是企业扎根的土壤。

基层是源头活水。接地气,才有底气,才能拥有人气。接地气,工作才能找到正确的思路,合理的方法,取得实实在在的成效。有些管理干部成天坐在办公室看材料、听汇报、批文件,满足于良好的自我感觉。殊不知,自己与员工群众的距离已经越来越远,缺乏第一手资料,不了解员工所求所需,难免产生闭门造车、固步自封的结果。

“纸上得来终觉浅,绝知此事要躬行”。只有接地气,才能了解民情,才能找到有效推动工作的方法。调查研究是接地气的有效途径。只有接地气,才能从民情中了解群众所盼,才能使“去暮气、扬朝气、接地气”“三气”合成发力,才能奋力攀登“提质增效升级”的崎岖荆棘之巅,饱尝“提质增效升级”的甘甜胜果!

降本增效发言稿

各位领导、各位朋友:

大家好!

我是公司办公室的周贤文,今天我要讲的主题是“大棒督促降本,管理实现增效”

大家可能都听过这样一句话,叫“棍棒底下出人才”,话说得很难听,谁被棍子打都会觉得难过、都会觉得反感,但“棍棒”管理却是很有实效的一种办法。企业要想实现降本增效,我觉得也有必要依赖一定的“大棒政策”来加以引导。

说到降本增效,也许有人认为眼下最重要的是我们自己的工作态度问题,因为具体是我们在进行操作,是我们在处理生产的细节。确实,工作态度是一个很关键的因素,但制定合理制度才是降本工作的重心,只有建立合理的激励与约束机制,才能杜绝资源浪费及拖沓、窝工现象,真正实现降低成本。

人都是向往自由的,谁能在无监督的情况下一如既往地努力工作?好逸恶劳是人性固有的缺点。有个典故叫做“悬梁刺股”,它充分证明了一个道理:要达到既定目标,就要通过严格的外在条件去克服人自身的缺点。所以,头头是道地从细节上依靠我们自己去节约成本,这是永远的理想。要想实现降本增效,就必须依靠制定出一个严格合理的管理制度。

严格管理,就是要让优秀员工的工作方式得到肯定,让其他人学习模仿;严格管理,就是要让一些不良习惯和工作方式受到惩罚,受到大家的指责。制度就像一根“大棒”,我希望我们公司不但要竖立管理的“大棒”,并且,这棵“大棒”的动作要快,要狠,不要像给人挠痒痒。

说到这里,也许各位会觉得我这个主意狠毒。但是,从公司当前面临的形势来说,为了实现降本增效,苛刻严厉的制度才是最有效的'办法,严格管理才是我们的出路!所谓乱世用重典。有这样一个历史故事,话说三国时期,诸葛亮在进主西蜀(就是今天的四川)之前,西蜀势力很弱,但是诸葛亮进入西蜀之后,马上就推行了严刑峻法,当时四川有很多人都来劝诸葛亮,说:“秦朝就因为施行严刑峻法而灭亡,而汉室因为体察民情,施行怀柔政策而兴盛,高祖刘邦入主关中只约法三章,丞相你为什么现在反而去施行秦国人的那一套严苛的制度呢?”诸葛亮说:“秦国灭亡的根源是老百姓太穷,日子太苦;四川多年积弱,却是因为享福享得太多,懒散惯了”。历史证明,诸葛严苛的政策,让蜀国得到大治,成为强国,不但保住了三分天下的局面,并进行了七次北伐。

当前,降低成本是维系企业生存的紧迫任务。只有降低成本,企业才能维系生存,只有降低成本,才能提高员工涨工资。就如同已经签订的《经济目标责任书》一样,公司必须不断的制定有效的管理制度并严格兑现奖惩,奖励勤奋的,惩罚懒散的;奖励节约的,处罚浪费的。

贵化建厂四十余年,我相信自有一股支持着向前的力量在,当前虽然困难重重,但企业的精魂在,冲出困境的信心在,建设家园的决心也还在!只要制定了合理的制度并严格执行,我相信贵州美丰不但能够保住生存,还会有美好的明天。

我的演讲结束,谢谢大家!

提质增效演讲稿

公司党组坚持立足于加强党的建设,着眼于推动改革发展,深化“两学一做”学习教育,切实将党的政治优势转化为推动企业持续健康发展的强大动力,提升企业管理效益、促进提质增效工作。

公司党组将“两学一做”学习教育与推广衡丰公司“精益管理”、开展“读大同故事,推创新实践”活动有机结合、统筹推进,着力打造精益管理“升级版”和“推广版”。召开专题座谈会,总结提炼衡丰公司精益管理经验。统筹安排所属14家企业的350余名管理人员、生产骨干等先后到衡丰公司进行实地调研学习、源头取经,协调衡丰公司和大同厂进行了双向互学。指导各单位结合实际运用精益管理工具,推动机制创新、管理创新、技术创新等创新实践,不断强化内部管理、持续提升经济效益。6月7日,国务院国资委在衡丰公司召开中央企业精益管理文化现场交流会,交流推广衡丰公司等中央企业精益管理文化的经验做法,促进企业提质增效工作向更高层次迈进。

公司党组落实集团公司党组关于提高党支部工作质量和实效的有关要求,以发挥“三个作用”为目标,加强基层组织建设,夯实党建工作基础。公司党组加强调研、着手制定方案,推动各单位党支部规范化、标准化建设,提升党支部基础工作水平,发挥党支部战斗堡垒作用。深化创先争优,把立足岗位做贡献贯穿于学校教育全过程,指导各单位开展“立业一五五、建功十三五”等主题实践活动,引导全体党员立足岗位发挥先锋模范作用,组织开展煤质化验技能竞赛、集控运行值班员竞赛等,引导全体员工练技术、长本领,岗位建功。龙山公司深化“亮党员身份、创先锋岗位”品牌活动,围绕助力机组c修、现场安全文明水平提升等急难险重任务,分批组织党员进行义务劳动。霍州电厂围绕“双提升”工作和“两个标准化”建设开展实践活动,划定党员示范区、党员示范岗,亮明党员身份、公示党员承诺,开展运行小指标竞赛、检修技能比武等。太一电厂成立了以党支部为单位的党员“服务站”,在全体党员中广泛开展承诺践诺、党员示范岗、党员责任区、党员挂牌上岗等活动。滦河电厂开展“双提双促党员活动日”“保a创星党员先行”及党员便民利民、助老助残志愿服务等活动。

1-5月份,华北公司发电量完成154.09亿千瓦时,创造利润总额8.93亿元,实现了学习教育与提质增效中心工作两不误、两促进。

提质增效发言材料

尊敬的各位领导同事们大家好:

路桥建安公司为落实公司、沙运司提质增效活动,立即组织全员围绕“提质增效”重点讨论,现将本人在此讨论活动中的看法和观点作一下发言,不妥之处敬请各位领导同事们批评指正:

今年以来,因受各方面体制因素影响。路桥1-8月份,生产经营任务完成的不容乐观,据全年任务指标还有很大差距,此次开展提质增效活动意义重大,目的明确。首先要知道什么是提质增效:提质就是提高服务工程质量、增效就是增加效率收益。要以提高发展质量和效益为中心,确立鲜明的目标导向,实行全面预算管理,增收节支,提高我们经营效益。

在提质增效活动中,我们无论职位高低、责任大小,都要从自身做起,顾大局、识大体。目前部分人员认为我的岗位与生产没有关系,任务完成的好坏、绩效的高低与我无关的大锅饭思想依然存在。我们现在迫切需要让员工清楚、清醒的认识到,工资奖金是挣出来的,截至现在,大多数人还认为工资奖金是单位应该发的这个错误思想,我们不是国有企业,可以由政府来补贴扶持,我们运输公司是央企,自负盈亏都是自己承担,所有的收入都是靠自己挣出来的,挣不来钱,单位拿什么来给大家发?所以从今天开始,要想过的好,就要比别人更努力,我们产值和利润完成的好,沙运司整体效益上去了,我们才能有收入,才能有钱发。

此次开展提质增效的意义,就是要让我们深刻认识到,怎样“提质增效”不是一道选择题,而是要坚决做好的一道必答题,必须全力以赴,在路桥上下形成“提质增效”的深刻共识。要进一步增强“过紧日子”的紧迫感,提质增效目的就是让大家目前认识生产经营“过紧日子”就是为了让员工不“过苦日子”。强化“一切成本皆可降”、”人人都是经营者、岗岗都是节支点”等理念。就是着力改进我们工工作作风、提升工作能力、提高工作质量、增强工作效能。形成人人讲效能,个个增绩效的好局面。

方法和措施:员工要更新观念,自觉加强学习,不断提高业务素质,进一步锤炼基本技能,提高专业技术水平,打造精品工程;管理干部,转变管理模式,加强严细管理,改进我们的工作作风,不断提升自身职业道德水准,不断升华自身素质修养。让我们的干部员工始终怀有强烈的事业心、责任感和使命感,使我们的各项发展环境持续优化。

在提质增效中,岗位职责尤为重要,所有岗位都是一个责任、权力和义务的综合体,有多大的权力就要承担多大的责任、就应该尽多大的义务,不能割裂开来。分工不分责,全员做好各项安全工作、尽职尽责,就是提质增效的保障:

2、服从管理,听从指挥,严格遵守各项操作规程,认真履行安全职责。

6、人人必须做好疫情防护,当发现病毒传播或有感染者,要及时采取有效措施,避免疫情进一步扩大,并及时报告,做好相关记录等资料。

在9-12月提质增效任务指标完成还有不到4个月的时间,路桥全员任务艰巨、困难较大。本人竭尽所能做好以下几点:

1、升入现场确保施工项目质量、安全、环保、职业健康安全零事故。

2、根据计划,自觉参加学习培训率达95%以上。

3、协助相关部门完成任务率达95%以上。

4、全力以赴做好沙运司各级领导及路桥建安工程公司党政负责人交办的其他工作,协同路桥班子其他成员抓好各业务员和员工的相关工作,确保路桥建安公司、沙运司全年任务指标顺利完成。

路桥建安工程公司:金先伟。

2022年9月13日。

提质增效演讲稿

规范城管执法,是提高城管执法成效的保障;需从制度设计、队伍建设、装备配备三方面强化。加强执法监督,一方面有利于规范执法,另一方面也更易获得社会对城管执法的认同,形成“规范执法”的社会氛围。

建立健全城管执法制度。

北京市城管局发布的《市城管执法局20xx年北京市城管执法工作意见》强调“坚持规范执法”的工作原则,严格落实教育核录、警示训诫、依法处罚的执法工作“三步法”,强化执法记录仪使用,完善落实执法全过程记录制度,深化重大行政处罚案件备案和重大执法活动法制审核制度,进一步规范行政处罚自由裁量权,提高公平公正执法水平。

20xx年3月,北京市城管局发布北京市城市管理行政执法程序流程图,明确北京城管执法的一般程序和简易程序。一般程序主要包括:接收案件;立案;调查取证;告知当事人;听取当事人陈述与申辩;做出行政处罚决定;听证;送达当事人;执行;结案10个环节。

简易程序主要包括:执法者到达现场(2名以上执法者,且需出示执法证件);告知当事人;听取当事人陈述与申辩;当场做出行政决定(并填写当场处罚决定书);交付当事人;执行6个环节。

20xx年10月,北京市城管局发布了《北京市城管执法行政处罚裁量基准》,明确规定北京市城管执法行政处罚裁量的规则、适用性等要求;同时将北京市城管执法行政处罚裁量区域进行分类管理,划分为18个核心区、263个一类严格控制区域和461个二类严格控制区域;并详细列举了392种涉及市容环境卫生管理方面的违法行为、处罚的法律依据等。

严格管理城管执法队伍。

针对“三严三实”的要求,北京城管不断教育引导全体队员,高标准、严要求,敢担当、办实事。

一方面,“严”体现为:城管队员在执行392项执法权时,规范用权、规范执法,抵制粗暴、野蛮、不文明、不规范的执法行为;克服不作为、慢作为、乱作为等问题;严守北京城管“三个严禁、四个不准”的铁规铁纪。

20xx年11月,北京市城管局发布“三个严禁、四个不准”的要求,进一步规范城管执法人员的具体行为。“三个严禁”包括:城管队员在执法过程中严禁打骂、侮辱消费者;严禁吃拿卡要;严禁向相对人通风报信。“四个不准”包括:城管队员不准强行暂扣物品;不准强行上车检查;不准追赶行进中的车辆;不准追赶奔跑中的相对人。

另一方面,“实”则指,北京城管要坚持首善标准,发挥示范作用,引领全国城管执法。针对大气污染防治、违法建设、露天烧烤等城市管理难题,北京城管要真抓实干,敢于创新,切实治好北京“城市病”。

提高城管执法装备水平。

提高城管执法装备水平,落实城管执法装备的标准化,一方面可以从技术的角度避免执法中人的随意性,执法留痕,更好地监督城管规范执法;另一方面可以增强城管执法力量,提高城管执法效率。

20xx年,北京市城管执法局和北京市技术监督局共同编制的《城市管理综合行政执法装备技术规范》出台,对北京城管执法系统装备的分类、技术要求、标志等提供了可依据的装备配备标准。这是全国城管系统首次对执法装备进行技术规范。

北京城管系统按照《城市管理综合行政执法装备技术规范》的要求,为基层执法队配备执法记录仪等执法装备,对执法过程进行全程取证,保证和监督执法队员规范执法,在很大程度上避免了相对人的过激行为和后期恶意投诉。

加强城管执法监督。

加强城管执法监督,促进城管执法公开,运用群众力量监督城管规范执法,杜绝部门间推诿扯皮、管理不到位等“慵、懒、散、浮、拖”问题发生,提升城管执法的社会认可度。

20xx年7月,北京城管制定《北京市城市管理综合执法“四公开一监督”工作实施意见》,牵头开展“四公开一监督”工作。“四公开”包括:公开城市管理责任部门清单;公开责任部门的执法职责和查处标准;公开责任部门的城市管理网格化机制及责任人;公开责任部门“月检查、月曝光、月排名”的城市管理执法数据;“一监督”是指市区两级城管执法协调办责成环境秩序联合督导检查组和城管督察队,监督各区县政府、地区管委会、职能部门、执法部门城市管理工作履职情况,充分发挥综合监管作用。

20xx年1月,北京市城管局官网开设“四公开一监督”专栏,一方面保障群众的知情权,便于群众了解城管执法工作的职责标准和最新动态;另一方面,通过监督考核更好地督促各区县城管部门解决群众举报、媒体曝光、领导关注的热点、难点问题,提升城管执法成效、群众满意度和社会认可度。

提质增效演讲稿

新一届总公司党组确立的“强基达标、提质增效”工作主题,为构建“三位一体”安全保障体系、深化运输供给侧结构性改革、加强经营管理、落实经营权责以及加强党的建设等提供了明确的工作导向,对新形势下开创铁路改革发展新局面具有重要意义。对“强基达标、提质增效”这一主题的认识是否到位、思想是否统一,决定着“强基达标、提质增效”工作主题能否在基层一线落地落实,现阶段铁路改革发展能否实现新突破,路局能否顺利推进和实现进军全路“第一梯队”的总目标。要从四个方面去理解“强基达标、提质增效”工作主题的新认识。

“强基达标、提质增效”是一种思想理念。

“强基达标、提质增效”贯穿着中央“稳中求进”工作主基调和改革发展基本思想理念。强基达标,就是抓基础、抓基层、抓基本,体现了追求安全和稳定的思路;提质增效,就是通过成效检验各项工作是否落实,体现了目标导向。“强基达标、提质增效”不仅是抓安全工作的主题,也是全局各项工作的主题;不仅是行政部门、专业系统的主题,也是党政工团各级组织的主题,必须始终作为基本理念和基调,作为一切工作的出发点和落脚点,真正推动路局稳中求进、行稳致远。全局上下要清醒认识到,“强基达标、提质增效”是路局迈向全路“第一梯队”、实现西南铁路现代化不可逾越的阶段,必须紧紧抓住这个重要契机,全面提升路局管理水平尤其是安全管理水平。

“强基达标、提质增效”是一种基本方法。

铁路工作重心在基层、重点在基础,特别是在高速铁路快速发展,大量新线新装备投产运营,工作难度向纵深发展的新形势下,全局安全基础薄弱的现状没有根本改变,事故多发易发的现状没有根本改变,外部环境复杂的现状没有根本改变,安全上存量、增量问题较多的现状没有根本改变。进军全路“第一梯队”,“基础”是躲不了、绕不过的第一关,只有脚踏实地,从基础、基层、基本抓起严起,以构建人防、物防、技防“三位一体”安全保障体系为着力点,推动管理基础、人员基础、设备基础全面提升,才能确保安全生产持续稳定。全局上下必须始终把“强基达标、提质增效”作为基本工作方法,立足山区铁路实际,向先进企业看齐,向全路一流对标,全面提升路局综合实力。

“强基达标、提质增效”是一种工作作风。

“强基达标、提质增效”是铁路长期实践的经验总结和集大成,聚焦的都是日常最基础、最基层、最基本的工作。基础性工作不需要很高深的理论,关键是看能否扎扎实实抓落实。实践证明,凡是围绕“强基达标、提质增效”抓落实,安全管理水平就有提升,运输安全就有保障。全局上下必须看到制约路局发展问题的根本所在,始终以长远眼光看待问题,聚焦基层基础,以“功成不必在我”的境界和担当,撸起袖子加油干,扑下身子抓落实,切实把基础工作做扎实。

“强基达标、提质增效”是一种精神状态。

“强基达标、提质增效”需要全员参与、合力共为的良好精神状态,最基础的是全局干部职工,最基本的是干部职工的思想认识。思想基础是各项工作最重要的基础,宣传思想工作是全局各项工作的一项基础性工作,是“强基达标、提质增效”的重要组成部分。全局各级组织要立足“大宣传”,构建“大格局”,推动形成全员全方位全岗位参与的良好态势,使“强基达标、提质增效”成为干部职工干事创业应有的精神状态。

各级组织和广大干部职工要迅速把思想和行动统一到局党委、铁路局的总体部署上来,融入到“强基达标、提质增效”主题教育活动中来,以“强基达标、提质增效”是一种思想理念、基本方法、工作作风、精神状态的新认识,促进新实践、展示新作为、创造新业绩、树立新形象,努力开创路局改革发展新局面。

减负增效提质方案

为了坚决贯彻落实中对学校课程教学工作的有关要求,切实减轻学生过重的课业负担,提高课堂教学效率,促进学生全面发展,现制定以下具体措施:

一、合理安排学生作息时间。

1、严格控制学生在校时间。(每天8:15开始进行教学活动,不安排早读)。

2、合理安排学生的休息、活动时间。(每天保证1小时体育锻炼时间)。

3、教师要按时下课不拖堂,不随意占用其他学科上课,不组织大面积补课。

二、规范有效实施课程计划。

1、严格按照市教委每年颁发的中小学课程计划,开足开齐三类课程。

2、各科教师要合理安排教学进度,教师要提高课堂三十五分钟的教学效率,注意精讲多练。

三、控制作业总量,改进作业设计。

1、严格控制学生的作业量,(一、二年级无书面作业;三、四、五年级控制在1小时以内)三门主课老师要注意协调当天的作业,避免作业量过多。

2、学校和教师个人不得私自为学生征订教辅读物,增加学生的负担。平时作业要注意分层,要及时批改与讲评作业,提倡教师对学生作业进行面批、面改。

四、科学开展教学评价。

1、学校不组织学生参加任何形式的联考或月考。

2、学校考试的命题要科学合理,考试内容要符合课程标准的基本要求,不提升考试难度,不增加考试次数。

五、落实检查。

1、学校将不定期通过学生调查问卷和日常检查,了解教师减负工作落实情况,并与教师个人考核挂钩。

2、加强“减负”宣传,争取家长和社会的理解和支持。

提质增效演讲稿

今年以来,武威市国税局以甘肃国税精神为指引,紧紧围绕组织收入中心工作,科学合理分解年度工作任务,狠抓各项重点工作的督查督办,扎实有效地组织开展了“提质增效年”活动,取得阶段性成效。截至3月31日,全市国税系统累计组织各项税收收入16354万元,占年计划的24.32%,同比增长32.17%,增税3981万元,收入进度在全省17个征收单位中位列第9位,增幅位列全省第7位。

一是加强组织领导。武威市国税局于4月13日召开了党组会议,对“提质增效年”活动进行专题研究,并就全市国税系统深入开展“提质增效年”活动进行了具体的安排部署。同时,成立“提质增效年”活动领导小组,由市局主要领导任组长,其他班子成员任副组长,各科室(中心、稽查局)负责人任成员,负责组织、指导全市国税系统开展“提质增效年”活动,协调解决重要问题,并督促检查活动开展情况。在市局监察室设立领导小组办公室,由监察室主任兼任办公室主任,抽调四名同志为办公室工作人员,负责“提质增效年”活动实施方案的制定和实施,对活动动态及时进行宣传报道,并确定其中1名同志为活动联络员。四个县区局也相应成立领导小组,设立活动办公室。在全市国税系统建立主要领导负总责,分管领导具体抓,班子成员分头抓,全体干部共同参与的活动工作格局,为确保活动取得实效提供了强有力的组织保障。

二是制定实施方案。武威市国税局活动办紧密结合工作实际,研究制定《全市国税系统开展“提质增效年”活动实施方案》,明确活动的指导思想、目标要求和工作重点,并从加强领导、落实责任,加强学习、提高素质,加强宣传、营造氛围,强化督查、以查促改,完善机制、严格考核等五个方面对“提质增效年”活动的开展提出具体的要求,确保活动的开展有计划、有安排、有督促、有落实。

三是加强宣传动员。在国税内网上开设“提质增效年”活动专栏,将市委相关文件和市局《活动实施方案》等内容及时公开,深入宣传开展活动的重要意义、目标任务和具体要求。4月18日,市局组织召开了“提质增效年活动动员大会”,进一步统一思想,提高认识,要求全体干部职工不断提升综合素质,深入推进工作创新,提高工作质量,加大工作执行力,扎实推进“提质增效年”活动,在全系统营造了浓厚的活动氛围。

四是加大督查力度。修订完善《武威市国税局工作督查督办制度》,加大对重点工作的督查督办力度,严格责任追究,确保按时完成各项重点工作,取得实效。同时,由市局“提质增效年”活动领导小组办公室对活动的开展情况进行督查督办,每月至少督查1次,并及时通报重点工作进展情况,促进任务落实;市局作风纪律督查小组定期对干部请销假制度的落实情况和作风纪律进行督查或明查暗访,对市、县两级机关的督察1月不少于1次,对全系统的督察全年不少于2次。近日,市局对机关职工做早操和工作纪律进行了两次督查,及时通报督查结果,以查促改。

五是强化责任落实。市局将20xx年各项工作目标任务细化分解为86项重点工作,确定了每项工作的责任科室、责任人和完成时限,由市局机关各科室对职责范围内的重点工作逐项制定工作责任计划表、进度表以及具体的工作措施,汇总形成了《武威市国家税务局20xx年工作项目分解书》,各科室各司其职、各负其责,严格按照《项目分解书》确定的完成时限,一项一项地抓好工作落实。

国企提质增效方案

20xx年是“十二五”收官之年,是深化改革、依法治企、提质增效的攻坚之年,是承上启下谋划“十三五”布局的关键一年,也是克拉玛依油田勘探开发六十周年。

作业区工艺所将以“四届三次职代会”精神为指导思想,以各项业务指标和经理工作报告中“四个三”工作目标为行动指南,潜心研究、精细谋划,在节约挖潜、提质增效、增油增气、系统优化与保障、技术进步与科研、团队水平提升等方面重点开展如下工作。

(一)节约成本方面:

1.方案名称:管、杆、泵井下材料修复利用,实现节约挖潜。

方案内容:通过对油管、抽油杆、抽油泵的修理修缮实现节支创效。

实现目标:20xx年计划修复抽油杆4.41万米,修复油管7.95万米,修复抽油泵150台。预计经济效益326万元。

实施步骤:3月修复油管0.89万米;修复抽油杆0.45万米。

4月修复油管0.99万米;修复抽油杆0.55万米。

5月修复油管0.99万米;修复抽油杆0.55万米;修复抽油泵50台。6月修复油管0.99万米;修复抽油杆0.55万米;修复抽油泵50台。7月修复油管0.89万米;修复抽油杆0.55万米;修复抽油泵50台。8月修复油管0.89万米;修复抽油杆0.55万米。

9月修复油管0.79万米;修复抽油杆0.45万米。

10月修复油管0.79万米;修复抽油杆0.45万米。

11月修复油管0.79万米;修复抽油杆0.35万米。

责任人:代星,王晓,刘兴奇。

2.方案名称:莫北转油站集输系统优化,降低油水系统能耗。

方案内容:

1、进行了破乳剂室内筛选试验,使原油脱水温度由60℃降低至45℃。2、计划将莫北转油站采出水就地回注,减少外输液量,外输泵耗电量由4000kw.h/d降低为kw.h/d。

3、工艺优化后,将采出液中的部分采出水脱出后再给混合液加热,减少燃。

气量。

实现目标:年节约燃气量300万方;年节约用电量73万度。预计经济效益300万元。

实施步骤:

3月完成莫北原油系统改扩建方案与莫北采出水回注方案。

4月完成破乳剂的现场试验筛选工作。

5月完成莫北原油系统、采出水回注系统施工图。

6-9月完成莫北转油站油水系统改造项目的现场实施。

责任人:米翔,倪斌,何晓波。

方案名称:大力开展增油气挖潜措施,提高增收效益。

方案内容:通过加装电潜泵,酸化、压裂,调驱等多项具有可行性的增产措施,多措并举,大力提高增收效益。

实现目标:通过增油气挖潜措施,20xx年预计提高增收效益4594万元。实施步骤:

1.通过对石炭系停喷有潜力井加装电(潜)泵举升抽油增效,计划20xx年加装电潜泵井1口,预计单井日增油3-5t/d,全年可增油创效300-1000吨。

2.20xx年酸化、压裂等增产措施38井次,预计增油9000吨。

3.20xx年预计调驱12井次,水平井堵水1井次,全年累积增油6000吨。

4.通过对零星出气井点、停产井及边探井的调查,优选井点实施排液采气、回采、上返等措施,恢复气井产能。20xx年计划实施增气工程共5井次,其中回采2井次,排液采气2井次,上返1井次,预计恢复产能4.5×104m3/d。

5.莫7-莫11天然气处理站天然气处理站气田气处理系统压力高,气井无法正常开井,20xx年计划在莫113、m8010气井新建井口加热节流工艺,将气田气改入低压集油系统生产。

责任人:米翔,代星,王晓,刘兴奇。

国企提质增效方案

今年以来,面对风速下降、社会用电量收窄、东北区域经济下行等不利因素,国电和风风电开发有限公司以提高效益为目标,以强化管控为手段,扎实做好安全生产、抢发电量、降本增效等工作。

前三季度,该公司完成发电量121168万千瓦时,利用小时数同比增加88小时,完成全年利润预算的88.5%。

抓安全,夯实稳定基石。

和风公司把安全作为整体生产经营工作的重中之重,把班组安全管理作为安全生产工作的落脚点,建立、健全安全管理与安全监察资料,强调完善安全基础台账的重要性和必要性,开展安全教育培训,突出提高全员思想政治和技术业务素质。

积极开展安全性评价及安全生产标准化评级工作,使安全生产管理更向规范化和科学化迈进。今年,和风公司所有在运风电场均已通过安全生产标准化评级。

和风公司改进以往“读文件、看图片”的活动形式,通过对系统内各类事故案例的深入探讨分析,鼓励员工结合自身工作经历,针对案例中暴露的问题分析人身安全基本措施的重要性,找出哪些行为属于“高压线”,千万不能触碰。

进行安全知识互考互问,使员工在交流互动中进一步提升安全意识和安全技能,让安全活动彻底摆脱乏味、教条的印象。

在深入开展季节性常规检查活动的同时,和风公司进行风电场架空线路,设备防火、防过热,迎峰度夏,防洪防汛等专项检查,全面排查治理事故隐患和薄弱环节,针对发现问题制定出详细的整改计划和措施,将责任落实到到人。

对违章现象“零容忍”,对于重大安全隐患,加大分析和处置力度,从源头预防事故发生。上半年,和风公司共整改完成一般性隐患121项,各类不安全事件明显减少。

谋电量,打造竞争优势。

和风公司以制度形式,将大到上级单位要求、小到备品备件摆放等各类具体事物,纳入到标准流程和规范中,使风电场始终处于有序、高效的运作中。大力推行运行、检修作业的规范化、标准化,对每一项作业的工序、工艺、技术标准和安全措施做出具体规定以指导操作,完善生产运营各项记录,做到各项工作有据可查和责任落实,使风电场在企业增收创效的工作中发挥应有的作用。

和风公司认真分析电力市场形势,利用三级营销体系,最大程度拓宽营销空间。

建立理论电量、限电量、故障损失电量及其他损失电量分析及对标考核系统,厘清资源、管理因素对发电量造成的影响,并根据风电场所在区域,开展“一省一策”的精准营销,确保风电场和生产管理部门实时掌握涉网设备运行情况,发现问题及时处理,避免电网考核和优化容量降低造成弃风限电。

针对不同机型开展缺陷治理工作,和风公司重点对出质保验收发现问题开展专项整治,推进低效风电场单机性能提升。持续加强设备检修力度,将故障处理的及时性和效果作为风电场工作评价的重要依据,通过细化检修方案,推动技术改造,努力提高设备可靠性和经济性,紧盯影响设备稳定运行的细小征兆,减少由停机消缺导致的电量损失。

努力培养专业检修人才队伍,积极开展自主维护,为应对大批风电场出质保的情况提前做好准备。

前三季度,和风公司等效可用系数率97.78%,故障消除率100%,自主完成了芳山、调兵山两个风电场的年度定检工作。

增效益,提升盈利能力。

和风公司进一步提升监控中心数据分析能力,找出风机运行中性能指标显示出的问题,及时发现风电场在运营维护中的不足。

运用信息化手段,建立并完善指标分析、问题查找、整改落实、效果评价考核等全过程动态闭环管理机制。目前,和风公司共有各种信息化管控系统平台13个,涵盖对标、绩效、营销、生产、物资、保险、合同、车辆等多方面管理模块,极大地提高了各项工作的效率,也使企业管理更加正规化和专业化。

和风公司在风电场管理、运行、检修、成本控制等多领域开展对标,将各项工作对标与绩效收入挂钩,打破“干和不干一个样、干好干坏一个样”的老式大锅饭,凭业绩说话,践行“一线工作法”,强化工作重心的下沉,提高员工工作积极性。开展线上工作督办,将每月工作计划、各类会议要求中涉及的工作任务录入督办系统,并明确责任部门、责任人及完成时间,不能按时完成的工作将被标注出“延期”,系统自动计算出的工作完成率将作为绩效考核的重要依据。

和风公司详细制定降本增效方案,成立专项治理小组,重点提高碳减排、保险理赔、运行返还等三项收益,降低生产、管理、财务、税费、“两个细则”考核、用工及业务外包等六项费用。严格执行各项费用预算,活用对标手段,紧盯大修、技改等生产工程项目节点,加快推进保险理赔进度,细化流程管控,加大成本控制力度。

1-9月,和风公司管理费用比去年同期减少252万元,并完成了6个cdm项目的现场核查。

四季度,和风公司将在完成全年任务目标的道路上开足马力,加快脚步,在实现自身管理、效益双提升的同时,为国电电力建设国内领先、国际一流的综合性电力上市公司做出应有的贡献。

提质增效工作方案

按照《黑龙江省国有企业提质增效工作方案》要求,结合我市实际,市政府决定从2016年上半年至2018年底全面开展全市国有企业提质增效工作,特制定本方案。

深入贯彻党的十八届五中全会、中央经济工作会议精神,认真落实习关于国有企业提质增效工作重要指示、批示要求,大力实践“五大发展”理念,主动适应、把握和引领经济新常态,积极参与全省“五大规划”和“龙江丝路带”建设,以提高国有资本效率、增强国有企业活力为中心,以推进供给侧结构性改革、提高供给质量效率为主线,以落实“三去一降一补”五大任务为重要举措,全面深化国有企业改革、完善国有资产管理体制、深入调整优化结构、强化监督防止国有资产流失、加强和改进党的领导,尽快遏制收入效益下滑,实现收入效益恢复性增长,为促进全市经济社会持续健康发展做出更大贡献。

(一)总体目标

1.优化国有资本布局、优化资源配置,切实提高国有企业效益。做好增量,优化国有资本重点投资方向和领域;盘活存量,加大企业重组力度;主动减量,加快清理退出劣势行业和领域。盈利企业要防亏和增盈,亏损企业要控亏、减亏和扭亏。实现全市国有企业增长速度和发展质量稳步提升,市国资办出资企业在2018年底前力争实现整体扭亏。

2.着力深化改革、着力创新驱动,切实增强国有经济活力。在全市国有资产管理体制改革、现代企业制度建设、混合所有制改革、经营性国有资产集中统一监管、完善市场化经营机制等方面取得实质进展。

3.加快处置“僵尸企业”,切实推进供给侧结构性改革。要多措并举、分类处置“僵尸企业”。经营亏损严重企业要加快结构调整、转型升级步伐,采取必要措施降低生产成本。

4.加强基础管理、加强管理创新,切实夯实国有企业发展质量。进一步夯实基础管理,提高企业管理水平,促进全市国有企业管理提升和管理创新,实现盈利能力状况、资产质量状况、债务风险状况、经营增长状况全面改善,全市地方国有企业经营绩效由较低水平提高到中等水平。

市属国有企业重在亏损治理,市直部门所属企业和县(市、区)企业重在加快处置“僵尸企业”,驻我市央企重在实现经济效益稳定增长。

(一)主动“减量”,提质增效。一是对未形成有效盈利模式、长期无经营活动、亏损且扭亏无望的企业要坚决重组或者关停,对产品无市场竞争优势、市场前景不明朗的亏损企业要果断转型,对无战略安排、与主业发展方向不符合的亏损企业要尽快退出。二是坚决退出盈利差、管控难的非主业经营业务,彻底清理与主业生产经营无关的资产。三是多措并举,下大力气分流冗员,将减员增效落在实处。

(二)重组整合,提质增效。

一是提高资源配置效率,按照国家、省有关政策要求,做好央地企业之间、国有企业之间、国有与非国有企业之间重组整合,减少无序竞争和同质经营,减少重复建设和提高关联效益,将资源配置到优势企业和核心主业上,配置到前瞻性产业上。

二是增加有效投资,新增投资要向回报水平高、盈利能力较好的领域倾斜,同时加大向高新技术产业、支柱性产业、战略性新兴产业和现代服务业投资力度。

三是加快盘活非生产经营性资产,严格按照国家和省、市有关政策,依法规范处置和盘活。

(三)深化改革,提质增效。一是加快推进股权多元化改革,积极稳妥发展混合所有制经济。二是加大生产方式、组织模式、治理体制改革力度,加快建立和规范董事会,完善公司治理机制。三是继续推进厂办大集体改革、剥离办社会职能、分离移交企业社会保险管理职能、退休人员实现社会化管理,使企业轻装上阵。四是最大限度调动企业广大干部职工改革攻坚积极性、主动性、创造性,营造好干事创业的良好氛围。

(四)开展“双创”,提质增效。

一是着力搭建与中小微企业协作平台,共同打造市场竞争新优势。

二是加快产业改造升级,紧密结合中国制造2025、“互联网+”等行动,推动产业升级。

三是大力推动机制创新,加大对创新人才的激励力度,充分调动人才创新创业积极性。

四是采取切实有效措施,为企业转岗分流人员清障搭台,促进分流人员再创业。

(五)开拓市场,提质增效。

一是紧密跟踪市场和行业变化,及时调整生产经营策略,改进营销模式。

二是进一步满足和引领消费需求,积极改善产品供给,增品种、提品质、创品牌。

三是加强上下游产业供需对接,打造共享经济的竞合新模式,实现互利共赢。

(六)精益管理,提质增效。

一是引导企业实行全员、全要素、全过程精细管理,进一步强化成本费用控制。

二是鼓励和弘扬精益求精的工匠精神,在生产和服务中提升质量管理。

三是加大“两金”清理力度。推动清欠责任与清欠成效紧密挂钩,加快清收应收账款,加快清理不适销、不对路产品库存。

(七)强化对标,提质增效。

一是与先进企业对标。深入研究本行业龙头企业生产经营管理关键要素,提出可操作的对标目标和有针对性的整改措施。

二是与先进指标对标。在绩效评价体系体现盈利能力状况、资产质量状况、债务风险状况、经营增长状况等指标中,选取企业最急需、最关键、最重要的指标重点改进。

三是与历史最好水平对标。认真梳理企业自身历史最好水平的相关数据和影响因素,有针对性地提升和改进。四是与内部典型对标。在企业内部深入挖掘典型部门、典型班组,以典型示范,以典型引路。

(八)融通资金,提质增效。一是优化负债结构,资产负债率高的企业要减量带息负债,拓宽股权、债券等直接融资渠道。二是加强资金集中管理,充分利用财务公司、资金结算中心等平台,连通境内外资金池,减少资金沉淀,加快资金融通。三是严控资金风险,加大对投融资、融资性贸易、汇兑、担保业务、垫资建设等业务风险管控,严防重大资金风险损失发生。

四、工作组织

(一)成立领导小组。成立由市政府主要领导任组长,分管领导任副组长,市直有关单位为成员单位的黑河市国有企业提质增效工作领导小组,领导小组办公室设在市工信委,办公室主任由市工信委主任兼任。领导小组办公室承担日常工作,负责督促落实联席会议议定事项,及时向领导小组成员单位通报工作情况,定期分析提质增效工作进展情况,协调解决重点难点问题,研究有关政策措施。

(二)明确责任分工。各地政府和市直有关单位分别负责组织、指导、推动各地国有企业、市属国有企业、驻我市央企提质增效工作。各行业主管部门牵头研究落实支持所属企业提质增效政策措施,帮助所属企业降低外部成本和税收负担。

(三)培养示范典型。各地政府和市直有关单位要确定国有企业试点单位,并定期跟踪分析、总结经验,推动全市国有企业改进经营管理。

(四)开展宣传培训。组织参加全省国有企业提质增效工作交流会议,加大宣传培训力度,推动提质增效工作顺利开展。2017年、2018年结合省委宣传部“应增强促”主题活动,做好全市提质增效工作,参加全省提质增效工作现场推进会议。

(五)加强考核奖惩。充分发挥绩效考核、分配奖惩、人员任免导向作用,将提质增效工作成效纳入领导班子和负责人综合考评。积极推动的要鼓励,成效明显的要奖励,超额完成目标任务的,因处理历史遗留问题影响当期业绩的,在综合考评时应予以适当考虑;严重落后的要处罚,工作不主动、措施不到位、无明显成效的`,要对主要负责人和领导班子进行问责。

五、有关要求

(一)加强组织领导。各地政府和市直有关单位及各级国有企业要成立由主要负责人任组长的领导小组,协调推进各项工作;要加强舆论引导,采取多种形式宣传,营造正确的舆论氛围;要从精神激励、物质奖励和干部使用等方面探讨激励约束措施,充分调动各级国有企业和广大职工积极性。

(二)制定工作方案。各地政府和市直有关单位及各级国有企业要抓紧制定本地、本单位、本企业“可操作、可量化、可检查”的提质增效总体方案,提出积极的增长目标、明确的工作要求和典型示范单位,领导小组办公室将不定期深入典型示范单位了解工作进展情况并通报给有关领导和成员单位。

(三)层层落实责任。各地政府和市直有关单位及各级国有企业要将提质增效工作目标分解到人、责任落实到人、压力传导到人,明确企业领导班子成员、职能部门的任务、责任和目标。

(四)完善长效机制。各地政府和市直有关单位及各级国有企业要全面梳理、深入分析提质增效的关键节点、关键因素,查找薄弱环节,堵塞管理漏洞,提升价值创造能力,巩固提质增效工作成果。

(五)及时反馈情况。请各地政府和市直有关单位于2016年6月30日前,报送本地、本单位国有企业提质增效工作方案和提质增效工作联系人、联系方式,以及本地、本单位先期培养典型企业名单,其中每个县(市、区)报送1—2户。从2016年开始,每年7月25日、次年1月25日分别报送半年和全年工作进展情况,最后一期报送时间为2019年1月25日。联系人:邱学红、王秋燕,电话:8223031、8272356,电子邮箱:wqy6496@。

提质增效实施方案

按照《黑龙江省国有企业提质增效工作方案》要求,结合我市实际,市政府决定从20xx年上半年至20xx年底全面开展全市国有企业提质增效工作,特制定本方案。

一、指导思想。

深入贯彻党的xx届五中全会、中央经济工作会议精神,认真落实、关于国有企业提质增效工作重要指示、批示要求,大力实践“五大发展”理念,主动适应、把握和引领经济新常态,积极参与全省“五大规划”和“龙江丝路带”建设,以提高国有资本效率、增强国有企业活力为中心,以推进供给侧结构性改革、提高供给质量效率为主线。

以落实“三去一降一补”五大任务为重要举措,全面深化国有企业改革、完善国有资产管理体制、深入调整优化结构、强化监督防止国有资产流失、加强和改进党的领导,尽快遏制收入效益下滑,实现收入效益恢复性增长,为促进全市经济社会持续健康发展做出更大贡献。

二、目标任务。

(一)总体目标。

1.优化国有资本布局、优化资源配置,切实提高国有企业效益。做好增量,优化国有资本重点投资方向和领域;盘活存量,加大企业重组力度;主动减量,加快清理退出劣势行业和领域。

盈利企业要防亏和增盈,亏损企业要控亏、减亏和扭亏。实现全市国有企业增长速度和发展质量稳步提升,市国资办出资企业在20xx年底前力争实现整体扭亏。

2.着力深化改革、着力创新驱动,切实增强国有经济活力。在全市国有资产管理体制改革、现代企业制度建设、混合所有制改革、经营性国有资产集中统一监管、完善市场化经营机制等方面取得实质进展。

3.加快处置“僵尸企业”,切实推进供给侧结构性改革。要多措并举、分类处置“僵尸企业”。经营亏损严重企业要加快结构调整、转型升级步伐,采取必要措施降低生产成本。

4.加强基础管理、加强管理创新,切实夯实国有企业发展质量。进一步夯实基础管理,提高企业管理水平,促进全市国有企业管理提升和管理创新,实现盈利能力状况、资产质量状况、债务风险状况、经营增长状况全面改善,全市地方国有企业经营绩效由较低水平提高到中等水平。

(二)重点任务。

市属国有企业重在亏损治理,市直部门所属企业和县(市、区)企业重在加快处置“僵尸企业”,驻我市央企重在实现经济效益稳定增长。

三、工作措施。

(一)主动“减量”,提质增效。

一是对未形成有效盈利模式、长期无经营活动、亏损且扭亏无望的企业要坚决重组或者关停,对产品无市场竞争优势、市场前景不明朗的亏损企业要果断转型,对无战略安排、与主业发展方向不符合的亏损企业要尽快退出。

二是坚决退出盈利差、管控难的非主业经营业务,彻底清理与主业生产经营无关的资产。

三是多措并举,下大力气分流冗员,将减员增效落在实处。

一是提高资源配置效率,按照国家、省有关政策要求,做好央地企业之间、国有企业之间、国有与非国有企业之间重组整合,减少无序竞争和同质经营,减少重复建设和提高关联效益,将资源配置到优势企业和核心主业上,配置到前瞻性产业上。

二是增加有效投资,新增投资要向回报水平高、盈利能力较好的领域倾斜,同时加大向高新技术产业、支柱性产业、战略性新兴产业和现代服务业投资力度。

三是加快盘活非生产经营性资产,严格按照国家和省、市有关政策,依法规范处置和盘活。

一是加快推进股权多元化改革,积极稳妥发展混合所有制经济。

二是加大生产方式、组织模式、治理体制改革力度,加快建立和规范董事会,完善公司治理机制。

三是继续推进厂办大集体改革、剥离办社会职能、分离移交企业社会保险管理职能、退休人员实现社会化管理,使企业轻装上阵。

四是最大限度调动企业广大干部职工改革攻坚积极性、主动性、创造性,营造好干事创业的良好氛围。

(四)开展“双创”,提质增效。

一是着力搭建与中小微企业协作平台,共同打造市场竞争新优势。

二是加快产业改造升级,紧密结合中国制造20xx、“互联网+”等行动,推动产业升级。

三是大力推动机制创新,加大对创新人才的激励力度,充分调动人才创新创业积极性。

四是采取切实有效措施,为企业转岗分流人员清障搭台,促进分流人员再创业。

一是紧密跟踪市场和行业变化,及时调整生产经营策略,改进营销模式。

二是进一步满足和引领消费需求,积极改善产品供给,增品种、提品质、创品牌。

三是加强上下游产业供需对接,打造共享经济的竞合新模式,实现互利共赢。

一是引导企业实行全员、全要素、全过程精细管理,进一步强化成本费用控制。

二是鼓励和弘扬精益求精的工匠精神,在生产和服务中提升质量管理。

三是加大“两金”清理力度。推动清欠责任与清欠成效紧密挂钩,加快清收应收账款,加快清理不适销、不对路产品库存。

一是与先进企业对标。深入研究本行业龙头企业生产经营管理关键要素,提出可操作的对标目标和有针对性的整改措施。

二是与先进指标对标。在绩效评价体系体现盈利能力状况、资产质量状况、债务风险状况、经营增长状况等指标中,选取企业最急需、最关键、最重要的指标重点改进。

三是与历史最好水平对标。认真梳理企业自身历史最好水平的相关数据和影响因素,有针对性地提升和改进。四是与内部典型对标。在企业内部深入挖掘典型部门、典型班组,以典型示范,以典型引路。

(八)融通资金,提质增效。一是优化负债结构,资产负债率高的企业要减量带息负债,拓宽股权、债券等直接融资渠道。二是加强资金集中管理,充分利用财务公司、资金结算中心等平台,连通境内外资金池,减少资金沉淀,加快资金融通。三是严控资金风险,加大对投融资、融资性贸易、汇兑、担保业务、垫资建设等业务风险管控,严防重大资金风险损失发生。

四、工作组织。

(一)成立领导小组。成立由市政府主要领导任组长,分管领导任副组长,市直有关单位为成员单位的黑河市国有企业提质增效工作领导小组,领导小组办公室设在市工信委,办公室主任由市工信委主任兼任。

领导小组办公室承担日常工作,负责督促落实联席会议议定事项,及时向领导小组成员单位通报工作情况,定期分析提质增效工作进展情况,协调解决重点难点问题,研究有关政策措施。

(二)明确责任分工。各地政府和市直有关单位分别负责组织、指导、推动各地国有企业、市属国有企业、驻我市央企提质增效工作。各行业主管部门牵头研究落实支持所属企业提质增效政策措施,帮助所属企业降低外部成本和税收负担。

(三)培养示范典型。各地政府和市直有关单位要确定国有企业试点单位,并定期跟踪分析、总结经验,推动全市国有企业改进经营管理。

(四)开展宣传培训。组织参加全省国有企业提质增效工作交流会议,加大宣传培训力度,推动提质增效工作顺利开展。20xx年、20xx年结合省委宣传部“应增强促”主题活动,做好全市提质增效工作,参加全省提质增效工作现场推进会议。

(五)加强考核奖惩。充分发挥绩效考核、分配奖惩、人员任免导向作用,将提质增效工作成效纳入领导班子和负责人综合考评。积极推动的要鼓励,成效明显的要奖励,超额完成目标任务的,因处理历史遗留问题影响当期业绩的,在综合考评时应予以适当考虑;严重落后的要处罚,工作不主动、措施不到位、无明显成效的,要对主要负责人和领导班子进行问责。

五、有关要求。

(一)加强组织领导。各地政府和市直有关单位及各级国有企业要成立由主要负责人任组长的领导小组,协调推进各项工作;要加强舆论引导,采取多种形式宣传,营造正确的舆论氛围;要从精神激励、物质奖励和干部使用等方面探讨激励约束措施,充分调动各级国有企业和广大职工积极性。

(二)制定工作方案。各地政府和市直有关单位及各级国有企业要抓紧制定本地、本单位、本企业“可操作、可量化、可检查”的提质增效总体方案,提出积极的增长目标、明确的工作要求和典型示范单位,领导小组办公室将不定期深入典型示范单位了解工作进展情况并通报给有关领导和成员单位。

(三)层层落实责任。各地政府和市直有关单位及各级国有企业要将提质增效工作目标分解到人、责任落实到人、压力传导到人,明确企业领导班子成员、职能部门的任务、责任和目标。

(四)完善长效机制。各地政府和市直有关单位及各级国有企业要全面梳理、深入分析提质增效的关键节点、关键因素,查找薄弱环节,堵塞管理漏洞,提升价值创造能力,巩固提质增效工作成果。

(五)及时反馈情况。请各地政府和市直有关单位于20xx年6月30日前,报送本地、本单位国有企业提质增效工作方案和提质增效工作联系人、联系方式,以及本地、本单位先期培养典型企业名单,其中每个县(市、区)报送1—2户。

从20xx年开始,每年7月25日、次年1月25日分别报送半年和全年工作进展情况,最后一期报送时间为20xx年1月25日。

提质增效心得体会

通过工程勘察处传达到项目部的“转型升级、提质增效”大讨论活动学习材料汇编,通过工程勘察处转型升级大讨论活动会议的传达学习,并对材料的进行了认真的分析,将学习心得体会汇报如下:

今年是全局“转型升级、提质增效”突破之年,根据院党委研究决定,在全院开展“转型升级、提质增效”大讨论活动,围绕“为什么转”、“向哪转”、“怎么转”展开了广泛深入的讨论。

工程勘察处于03月18日开展了讨论活动,科室人员就会议讨论内容对我们野外项目部进行了传达。

当前,全局转型升级、地质增效正处在关键时期。地勘经济正处在下行期,新常态下地勘产业经济发展与社会经济发展紧密相连、密不可分。受其影响同样呈现出以下新特征:一是地勘市场下行压力特别是地勘投资下降、大宗矿产品价格下跌、市场环境低迷、竞争激烈等不利因素已凸显;二是投资商业性地质项目、拓展矿业经济等潜在风险将呈显性化;三是基本建设投资紧缩、房地产楼市膨胀,已给地勘队伍拓展延伸产业带来压力。由于社会经济结构的调整,地勘产业经济增速放缓同样成为常态,发展换挡将成为地勘经济未来发展的主题。同时,在新常态下,地勘产业已从单一从事基础性、公益性、先行性地质找矿延伸到环境地质、能源地质、海洋地质、城市地质、工程地质、旅游地质、农业地质等多个领域,构建大地质工作格局正在全面推进。地质找矿融合“探采一体化”运作将成为发展路径选择。地勘产业经济结构正在迈向服务社会经济引领的新阶段,增长动力正从要素驱动、投资驱动转向创新驱动上来。

转型升级就是要更加求实,同时要解放思想改革创新,更要突破传统思维,克服原来的自我满足感、小富即安;增强竞争意识、增强危机意识、增强自我挑战意识。只有勇于挑战自我,才能突破自我。才能正真做到解放思想。

以基础地质为依托开拓发展地质周边产业,实施多样化经营,拉长产业链条,培育新的经济增长点。相关专业的突破也是转型升级的一种形式。作为技术人员应做到一专多能,不仅本身专业业务精通过硬,而且相关专业也要突破:由懂到不懂,由会到不会,直至得心应手。我们单位是生产单位,技术人员平时对成熟的生产技能学习多应用多。

总之在地勘单位转型阶段的关键时期,尤其是与地矿工作者有这直接的联系,必定会在单位转型升级阶段尽自己的一份力,凝心聚力,同心同德为地矿事业新常态下的发展作出自己的努力。

提质增效方案

为积极应对严峻复杂的经济形势,顺利完成全年目标任务,打好提质增效攻坚战,根据全国国有企业提质增效工作电视电话会议精神,制定本方案。

一、指导思想

全面贯彻落实党中央、国务院决策部署,紧紧围绕省委、政府关于我省供给侧结构性改革、统筹推进稳增长调结构增效益相关部署和政策措施,抓紧落实'三去一降一补'工作任务,充分发挥国有企业在我省经济发展中的'排头兵''主力军'的引领带动作用,确保国有资本保值增值,不断推进国有企业做强做优做大,促进我省经济健康发展。

二、工作任务

(一)深入挖掘需求,不断扩大销售。

1.加强经济运行分析监测。

紧密跟踪市场和行业变化,及时调整经营策略,抢占市场先机,扩大市场份额,努力保持营业收入稳定增长。

省国资委定期召开省属企业经济运行分析会,研究省属企业经济运行工作,强化事中监测,提出针对性指导意见和建议。企业根据每月财务快报数据和年度预算完成进度情况、上年财务决算数据进行比较分析,形成财务预算、财务快报、财务决算'三位一体'的闭环管理。加强和改进信息公开工作,提高公开准确性,强化信息公开成果运用,推进问题整改。

2.积极改善产品供给。

鼓励企业盯准市场需求升级,大力开展个性化定制、柔性化生产和菜单式供应,加快品质提升和供给创新,推动产品向精深、终端、品牌转变,以创新增加有效供给,扩大市场占有率。大力培育精益求精的工匠精神,注重企业品牌塑造和维护管理,提高产品质量和附加值。

围绕'互联网+'发展新型业态,推动互联网与制造、能源、农业、商贸、物流、金融等产业深度融合,加快培育壮大新的支柱产业,打造新的经济增长点。支持企业抓住'一带一路''环渤海经济圈''京津冀协同发展'等国家战略发展机遇,加强与央企合作,借船出海,利用'能博会''中博会'等各类经贸活动平台和电子商务等新型营销渠道,不断扩展对外合作领域,积极改善产品供应,努力培育以技术、品牌、质量、服务为核心的竞争新优势。

3.深化企业战略合作。大力推动企业上下游产业链的原材料、主导产品和服务之间协同合作,推动企业之间抱团取暖,实现购销合作,加强供需对接,打造'共享竞合'新模式。政府有关部门要通过开辟绿色通道、召开项目协调推进会等多种形式,积极推进各类合资合作项目的落地,特别要推动2015年'央企山西行'活动成果落地建设。

(二)加强精细化管理,有效降低成本。

1.推进对标管理和精细化管理。

加强市场调查,合理确定定价机制,科学评定客户信用,严格控制应收账款规模;健全客户信用档案,时刻关注重要客户资信变动情况,加大清收力度,防范信用风险;统筹安排采购计划,建立价格监控机制,采取有效控制措施,进一步提高集中采购比例,发挥规模采购效应,严格采购过程控制和监管,实现集中采购精准化、成本化、效益化的组织与管理。

2.加强人工成本管控。

严控亏损企业的工资总额和工资水平;对煤炭、钢铁去产能企业实行减人减资政策,企业无承受能力的,应当中止企业年金;科学设置考核指标,严格考核和奖惩兑现,实现员工工资收入与企业经济效益和个人工作业绩联动,能高能低。

3.认真做好资金管理。

企业应进一步提高资金集中度,减少资金沉淀,避免存贷双高现象。通过资金集中管理,增强企业资源配置优势,盘活企业资金存量,降低财务成本。保持内、外部融资的良性互动,以资本市场为依托,采取实际可行的融资模式与方式,确保资金链安全,以金融服务促进产业经营发展。

要在ipo 、公开增发、定向增发和发行各类债券等传统融资方式的基础上,鼓励和支持企业大胆尝试新的融资品种,如发行优先股、可转换债券等,省国资委要指导省产权交易市场出台增资扩股业务操作规则,通过产权市场进行增资扩股,多方位、多角度提升企业直接融资比重,扩大资金来源渠道,降低财务成本压力。

(三)引导有效投资,增强发展后劲。

1.加快重大项目建设。

对有利于产业升级和产品更新换代的技术改造项目,加快推动组织实施。省属企业要加快推进煤制油、煤制气、煤制烯烃等高端煤化工和低热值煤发电、燃气长输管线、高速公路、高端装备制造、节能、环保、高科技等重点工程建设,发挥出重点项目建设的引领、带动作用。市县属企业也要根据本级政府安排和企业实际情况,加快推进项目建设进程。

要加强项目跟踪落实,着力提高开工率、投产率,大力推进已开工项目建设进度。

2.努力增加有效投资。

抓好当前经济低迷时期低成本建设的有利时机,紧紧围绕国家产业政策、资源禀赋、科技成果转化和市场需求,抓紧谋划和实施一批对经济社会发展全局具有示范带动作用和深远影响的重大项目,为企业后续发展奠定坚实基础。

企业要遵循效益优先原则,优先安排效益回报高的项目,严格控制不符合国家产业结构调整方向、产能过剩行业和资不抵债企业进行投资,严控超越财务承受能力的举债投资,确保投资安全。

省国资委要修订完善《山西省省属国有企业投资监督管理办法》,全面使用投资管理软件系统,加强投资分析和监管。各企业要完善投资管理制度,规范投资决策程序,加强投资后评价管理,不断扩大投资后评价范围。

(四)优化资源配置,化解过剩产能。

1.提高资本运行效率。

指导企业抓住有利时机做好上市公司股票增、减持工作,对国有企业控股的st上市公司,要制定化解退市风险和扭亏增益的方案。必要时,可以通过股权转让、增资扩股等方式引入战略投资者,切实化解上市公司的运行风险。

要进一步加大力度盘活存量资产增加效益,对存量资产功能定位、效益状况、发展前景的情况进行盘点,对于低效资产、无效资产、不具备竞争优势的非主业资产以及处于一般产业低端环节的资产,要灵活运用股票市场、产权市场以及协议转让、无偿划转、资产置换等方式加快退出,及时清理不必要的参股公司、壳公司,回笼资金投入更加高效、更具发展前景的领域。

2.化解过剩产能。

要严格落实《国务院关于煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展的意见》(国发〔2016〕7号)等文件精神,认真贯彻落实国家及我省关于钢铁、煤炭行业化解过剩产能工作部署,清查企业落后产能和'僵尸企业'情况并制定处置工作方案,积极争取中央专项奖补资金。

从2016年开始用5年时间,坚持市场倒逼、企业主体、政府支持的原则,坚决淘汰'僵尸企业'、高污染企业、产能过剩领域无竞争力企业,妥善安置分流人员。

对于资源储量较多、开采条件较好,但目前开采效益不合算且不具备重组整合条件的煤矿,要搁置延缓开采或通过市场自然淘汰。所有煤矿都要按照276个工作日规定组织生产。钢铁行业重在减量提质增效,以资本为纽带,实施改制重组,完善产业链。有色、建材等产能过剩行业的优势企业,要创造条件'走出去'。

3.加快解决厂办大集体和企业办社会职能分离移交。

按照国发〔2016〕7号文件等有关政策规定,加快煤炭、钢铁企业分离办社会职能;采取企业筹集一部分、争取中央补助一部分、省级财政和地方政府分担一部分,解决改革成本问题。加大对居民家属区水电气暖等费用的收取力度,加快'三供一业'的企业化经营改革步伐,将企业内部隐形福利货币化。

2016年底前,太钢集团、同煤集团、阳煤集团、潞安集团、太重集团、中条山集团、国控集团等7户企业厂办大集体改革方案批复启动实施,其他企业厂办大集体改革方案2017年底前批复启动实施。力争2016年开始对中央下放企业进行'三供一业'分离移交试点。

(五)坚持创新驱动,培育发展动能。

1.着力推动转型升级。加大传统产业更新改造力度,支持能源化工、装备制造向中高端发展,生产性服务业向专业化转变、向价值链高端延伸,生活性服务业向精细和高品质转变,进一步提高资源配置效率。省属企业要紧紧围绕煤炭主导产业,以做好煤炭清洁安全低碳高效利用、煤炭转化和消纳工作为发展方向,大力发展非煤产业,重点实施煤电联营战略,着力发展文化旅游、装备制造、新材料、新能源、节能环保、食品医药、现代服务业等七大支柱产业。

2.积极打造'双创'平台。

加快推进信息化建设,提高科技创新贡献率。全面推进'双创'工作,加快创新孵化平台和服务平台建设,抓紧探索设立创新投资基金,实现资本与技术双轮驱动。加快培育产学研一体化创新主体,打造一批院所引领型的创新产业集群和孵化基地,在国家、省级重点实验室、工程实验室、工程中心建设等方面取得新进展。

2016年省属工业类企业研发投入占主营业务收入的比例达到1.5%以上。推进省属企业入驻山西科技创新城项目建设。按照《国家创新驱动发展战略山西行动计划(2014-2020年)》要求,省国资委在全面掌握省属企业科技创新情况、研究存在问题、提出对策建议的基础上,适时召开省属企业科技创新推进会,为企业推动机制创新、加大创新人才的激励力度创造条件。

(六)深化国企改革,增强发展活力。

1.认真贯彻落实《中共中央国务院关于深化国有企业改革的指导意见》。出台《中共山西省委山西政府关于贯彻落实〈中共中央国务院关于深化国有企业改革的指导意见〉的实施意见》。

力争3-5年内,在我省国有企业改革重要领域和关键环节取得决定性成果,形成更加符合社会主义市场经济发展和山西经济战略转型要求的国有资产管理体制、现代企业制度、市场化经营机制,形成符合山西经济战略转型的国有资本布局结构,造就一批德才兼备、善于经营、充满活力的优秀企业家,培育一批具有创新能力和核心竞争力的骨干企业,国有经济活力、控制力、影响力、抗风险能力明显提升,在全省经济社会发展中的引领带动作用显著增强。

2.有序推进各项改革任务。

突出抓好党的建设、企业法人治理结构、规范董事会建设、企业股份制改革、企业上市、混合所有制经济等重点改革任务以及混合所有制企业员工持股、改组或组建国有资本投资运营公司、规范董事会建设、董事会选聘职业经理人、国资委委派总会计师等重点改革试点工作的推进落实,切实破除体制机制障碍,把改革成效转化为发展的动能。

制定《省属国有企业发展混合所有制经济工作方案》,选择部分省属国有企业开展混合所有制改革工作,在省属国有企业中,试点开展对企业经营业绩和持续发展有直接或较大影响的科研人员、经营管理人员和业务骨干等持股工作。

认真贯彻落实《关于省属国有企业加强党的领导和完善法人治理结构的实施办法》(晋发〔2016〕18号)和《山西省省属国有企业外部董事管理办法(试行)》(晋政发〔2016〕21号)。组织指导省属国有企业修订公司章程,完善法人治理结构,开展选聘省属国有企业外部董事试点工作。

3.优化布局结构调整。

各级国资监管机构要以管资本为主,做好分产业、分区域国有资本布局结构调整,推动优质生产要素向高效领域、产业链中高端和产品中高端集聚,提高国有资本经营效率。加快推进企业战略性、行业性兼并重组,减少重复建设,提高产业集中度、增进产业协同和优势叠加效应,增强企业竞争力。

结合本地优势资源,依托优势企业开展专业化重组,以股权为纽带,培育细分市场龙头企业。以煤炭产业作为突破口,认真贯彻落实《山西省煤炭供给侧结构性改革实施意见》(晋发〔2016〕16号)。

省属国有煤炭企业要立足自身,深化内部改革,完善公司法人治理结构,建立适应现代母子公司管控要求的组织体系,形成企业各类管理人员能上能下、员工能进能出、工资能高能低的市场化运营管理机制,提升企业的核心竞争力。通过整合重组、引进战略投资者等多种方式,进一步加强省属国有煤炭企业产业链建设,做强做优做大。

三、保障措施

(一)切实加强组织领导。

国有企业要把思想和行动统一到党中央、国务院及省委、政府的决策部署上来,进一步坚定发展信心,切实增强大局意识、责任意识、紧迫意识,牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享、安全和廉洁发展理念,迎难而上、积极作为,坚决打好国有企业提质增效攻坚战。各级国资监管机构要扎实抓好监管企业提质增效工作方案的制定和落实,分季度、分行业、分企业明确目标,细化完善措施。各企业要组建提质增效工作领导小组,董事长要亲自担任领导小组组长,统筹推进提质增效工作。形成任务层层分解、压力层层传递、责任层层落实的工作推进机制。

(二)健全完善激励约束机制。

加强业绩考核与薪酬分配的挂钩联动,将提质增效工作成效纳入企业领导班子和企业负责人综合考评。对贡献突出的企业采取必要的奖励措施,广泛调动企业负责人和广大干部职工的积极性。对不作为、不担当的企业负责人加大督导、问责、惩戒、调整力度。企业党组织要充分发挥好政治核心和战斗堡垒作用,将提质增效工作纳入党组织重要工作日程,做好宣传、示范和带动,营造良好舆论氛围。

(三)强化责任督导落实。

认真落实领导干部提质增效联系点和部门配合服务制度,对监管企业实行全程跟踪指导服务,帮助协调解决遇到的困难和问题,全力帮助企业稳产促销保市场。强化上级约谈和业务问询制度,在抓好总量调控的同时,坚持'抓两头、带中间',对盈利大户和亏损大户进行重点监测和督导,指导企业根据形势变化及时调整经营策略。加大工作协调力度,引导盈利基础好的企业多做贡献,帮助困难企业及时遏制下滑趋势。

各党支部:为贯彻落实县委十二届十五次全委扩大会议和全县经济工作会议精神,巩固和扩大“作风建设年”活动成果,大力改进作风,提高服务质量,增强机关效能,推进工作落实,根据县委《关于在县乡机关开展“提质增效年”活动的意见》(民办发〔2011〕22号文),乡党委决定,今年在全乡各支部和党员干部中开展“提质增效年”活动。现提出如下实施方案:

一、开展“提质增效年”活动的重要性和必要性

近年来,通过开展学习实践科学发展观和“作风建设年”等活动,机关效能不断提升,干部作风有所改进,为加快经济社会发展提供了有力保证。但也要清醒地看到,我乡机关效能和干部作风与跨越式发展的要求还不完全适应,存在一些亟待解决的`突出问题。

主要是:有的村有令不行、有禁不止,搞上有政策、下有对策;有的村在工作推进中行动迟缓、效率不高、落实不力;有的干部作风漂浮、心浮气躁、精神萎靡,得过且过、推诿扯皮,工作无实效、无特色、无亮点;有的干部在履行职责中律己不严、为政不廉,搞“暗箱操作”、优亲厚友,甚至吃拿卡要、与民争利。这些问题的存在,影响了干部形象、影响了干群关系,损害了社会稳定,制约了经济社会发展。

为此,全乡各党支部和党员干部要把开展“提质增效年”活动作为改进作风、提高效能、优化环境、推动工作的一项重要举措,作为关系全乡跨越式发展全局的一件大事,切实抓紧抓好,抓出成效。

二、开展“提质增效年”活动的总体要求和重点工作

开展“提质增效年”活动的总体要求是:深入贯彻落实科学发展观,以“改进工作作风、提升服务质量、增强工作效能、促进工作落实、推动跨越发展”为主题,以目标管理、绩效考评、效能督查为主要手段,着力加强思想教育、提高素质能力、解决突出问题、落实发展责任、完善体制机制,以治庸提能力,以治懒提效率,以治散正风气,切实提高各支部的执行力、创新力和落实力,努力实现党员干部素质明显提升、工作纪律明显加强、工作效能明显提高、群众满意度明显提高、工作任务全面落实的目标。

开展“提质增效年”活动的重点工作是:

(一)抓学习,在提高干部综合素质上提质增效。

坚持把学习教育贯穿“提质增效年”活动全过程,按照“用什么学什么、缺什么补什么”的要求,紧紧围绕提高综合素质抓好学习。

一要加强科学理论学习,加强《党章》、《村民委员会组织法》等理论法规的再学习,坚定理想信念,增强组织观念,提高贯彻执行党的路线、方针、政策的自觉性和坚定性。

二要加强政策学习,认真学习中央一号文件的涉农精神,学习国家西部大开发的涉甘精神,学习省市县乡2011年经济工作的要点,各包村干部、村书记、主任要熟练掌握本村重点工作责任指标,做到“一口清”,找准工作落实结合点,增强熟知政策、用足用活政策的能力,尤其是诸如农村低保、妇女创业小额担保贷款等惠农强农政策的办理程序,方法步骤。

三要加强农业技术方面的学习,充分运用农家书屋、新农村资讯、远程教育网站等平台,学习设施农业、特色林果业和大田节水等方面的知识,努力成为技术型干部、实干型的干部。四要加强方法和经验的学习。

乡村干部要用心学习积累和群众打交道、做工作的经验、办法,要受得住群众的冷嘲热讽,要努力练就三种本领,即:善于提升群众思想的本领,合理计划、顺利推进本村重点工作的本领,统筹兼顾,党务工作和重点工作互促互进的本领。

(二)抓落实,在推进重点工作上提质增效。

要紧紧围绕重点工作任务落实开展“提质增效年”活动,坚持效率优先,以目标倒逼进度,以时间倒逼程序,以进度倒逼干部,以督查倒逼落实。

一要紧盯重点工作抓落实。

对乡党委、政府确定的各项重点工作,各村要倒排工期,制定祥细的推进计划,严格落实“人盯人、人盯事”的工作机制,特别是在落实2011年水资源配置方案、日光温室建设、特色林果业定植和新农村建设中,要全部实行“倒计时”制度,把时限、目标、责任按月分解到岗到人,做到量化明确、分解到位、责任清楚。

二要紧盯保障和改善民生抓落实。

对粮食直补、良种补贴、农机具补贴等各类惠农政策,按照“一册明、一折统”的支付方式,按时足额发放到位;对农村低保、危房改造等惠民政策,公开公平,阳光操作,真正使惠民政策惠及困难群众。

对在惠民政策落实方面发生违纪违规问题的村,按照《夹河乡落实强农惠农政策承诺书》的要求,村主要负责人主动辞职并接受组织处理。

三要紧盯一把手抓落实。

强化一把手在提质增效工作中的责任,加大问责力度。重点围绕工作落实进度抓问责,对不作为、慢作为、乱作为的,发生一次谈话提醒,发生两次全乡通报,发生三次组织处理。

(三)抓作风,在改进工作作风上提质增效。

一要以教育培训为先导,提高干部整体素质。经常对全体干部开展宗旨观念、理想信念、职业道德、党纪条规等教育活动,使广大干部牢记党的宗旨,切实摆正国家利益、人民利益与个人利益的关系,勤勤恳恳、脚踏实地为人民办事;引导广大干部树立正确的人生观、世界观、价值观、“权力观”。

二要以制度创新为手段,严明干部队伍工作纪律。要对现行规章制度重新进行一次梳理,对一些切实可行和行之有效的要继续坚持和完善。重点要建立健全好三个机制:

一是建立健全岗位责任制,解决部分干部职责不明的问题。

二是建立健全检查考评机制,解决干多干少一个样的问题。实行严格的考勤制度、请销假制度,将出勤与干部工资、评优等挂钩。

三是建立健全责任追究机制,解决干好干坏一个样的问题。把绩效考核的结果作为干部奖励表彰、评先树优的重要依据,对工作勤奋努力、成效显著的干部,要大张旗鼓地表彰奖励;对没有完成工作任务的,视情节予以严肃处理。

三要以班子建设为重点,凸显先锋模范带头作用。领导干部要带头讲学习、讲政治、讲正气,言行一致,廉洁从政,服务大局,严于律己。坚持抓班子、做表率;抓责任、促落实;抓重点、强基础;抓政策、促发展;抓协作、促成效的“五抓”责任机制。

(四)规范公开党务、村务,在落实优惠政策上提质增效。各村要认真实行“4+2”工作法和落实村务公开制度,进一步规范公开内容,采用固定的公开阵地、面对面地向群众公开、召开村民代表会议等灵活多样的形式,把粮食直补、农村低保、困难救助等与群众切身利益相关的事项及时向群众公开,保证各项强农惠农政策的落实,促进农业发展、农民增收和农村繁荣。

三、开展“提质增效年”活动的方法步骤

“提质增效年”活动,从4月份开始,至11月底结束。主要采取以下方式开展活动:

(一)制定年度目标管理指标。各村党支部根据乡党委、政府的决策部署和年度工作责任书,在4月初,要制定量化指标,分解工作任务,明确工作内容、标准要求、完成时限、责任人员和考核办法。各村党支部每月、每季度要将目标管理落实情况及时报告乡党委、政府以及乡“提质增效年”活动领导小组办公室。

(二)实行公开承诺。各村党支部要对重点工作任务落实、实事办理及关系群众切身利益热点问题的解决等,要通过会议、村务公开、承诺书等形式,向上级组织和广大干部群众作出承诺,广泛接受监督。

(三)查找整改突出问题。5月中旬,各村、单位要通过走访、座谈、发放征求意见表等方式,认真查找工作效能和作风方面的突出问题,并对查找出的问题进行梳理归类。5月下旬,制定整改方案,明确整改措施、时限、责任。要推行整改台账制、整改承诺制、解决问题登记制、整改事项公示制,按时限逐个整改销号,确保落实到位。

(四)实行考评通报。各村、各单位每月对落实重点工作和作风效能情况进行自查,自查情况分别报告乡“提质增效年”活动办公室。乡活动领导小组办公室要组织力量每月开展一次效能督查考评,进行阶段性排序通报。

(五)进行总结验收。11月中旬,各村、各单位要对活动开展情况进行自查总结,并将自查报告报乡提质增效年”活动领导小组办公室。11月下旬,由乡活动领导小组办公室对各村、各单位进行全面检查验收。年底前,各村、各单位要将践诺情况进行通报,接受社会监督。

四、开展“提质增效年”活动的保障措施

(一)加强领导,靠实责任。为加强全乡“提质增效年”活动的组织领导,乡党委成立“提质增效年”活动领导小组,由乡党委书记担任组长,乡长担任副组长,各站所负责人为成员,领导小组下设办公室,办公室设在党政办,具体负责活动的指导、协调、督查和考核工作。各村、各单位也要成立相应的组织,具体负责活动的落实。

(二)严查案件,抓树典型。要把抓树典型作为“提质增效年”活动的重要手段,乡纪委要加大案件查办力度,重点严查侵害群众利益的人和事;严查失职、渎职,监管缺失,酿成安全责任事故的人和事;严查招标投标、用地申请、水权配置等领域用权谋私,收受好处的人和事;严查管理松、纪律散、效率低、执行力差的人和事;严查奢侈浪费、有损党和政府形象的人和事。

通过查办案件,达到查处一案、教育一片的警示作用,要在全乡范围内查处一起以上的违规违纪行为。同时,要树立和宣传一批先进典型,强化正面引导,充分发挥典型的示范带动作用,使得党员干部学有榜样、干有模范。

(三)加强宣传,营造氛围。乡机关和各村、各单位要采取召开会议、设立宣传栏、悬挂横幅等形式,及时宣传开展“提质增效年”活动的重要意义、主要任务和具体要求,广泛宣传各村、各单位的好做法、好经验和活动成效,努力营造推动提质增效的浓厚氛围。

(四)严格考核,务求实效。活动办公室要制定“提质增效年”活动考核办法,围绕活动开展情况、重点工作落实进度和行政许可事项办理时限、办事效率以及干部职工纪律作风等情况进行逐月考核、逐月排序、逐月通报。对工作重视不够、落实措施不力以及不作为、慢作为、乱作为的单位和个人,要坚决追究责任。

要把活动考核与动态考核结合起来,把活动考核情况作为动态考核的一项重要内容,将考核结果作为干部工作实绩考核、党风廉政建设责任制考核和奖惩任用干部的重要依据。

要把“提质增效年”活动与创先争优活动相结合,与换届工作相结合,通过扎实开展“提质增效年”活动,促使全乡面貌有大改观、效能有大提升、工作有大推进,为全乡经济社会跨越式发展提供有力保障。

提质增效倡议书提质增效提案

全市各级xx单位:

xx行动开展以来,各级xx单位认真贯彻落实省委xx行动部署,深化拓展“六大任务”,全面打造“三大工程”,推动xx农业农村全面发展。特别是通过核桃高接换优、帮助农产品销售等实实在在的举措,促进了农业特色产业发展和农民群众增收,得到了全市广大群众的高度评价。在此,向你们致以真诚的感谢和由衷的敬意!

我市生态环境良好,发展农业特色产业条件得天独厚,通过多年的.持续发展,农业特色产业面积已经超过1000万亩并趋于稳定,标准化、合作化、市场化程度不断提高,但由于产业链条短、产品附加值低、销售渠道不宽,经济效益没有充分发挥出来。为此,市委、市政府决定20xx年在全市开展“农业特色产业提质增效年”活动。

我市的贫困是整体性贫困,增加群众收入是我们一切工作的出发点和落脚点。农业特色产业是xx广大群众最主要、最可靠和最有潜力的收入来源,开展提质增效年活动,可以促进农业特色产业实现由规模扩张型向质量效益型转变,由粗放式管理向集约式管理转变,由低效产业培育向高效市场对接转变,推动农业特色产业持续健康发展,促进农业增效、农民增收,加快农村小康社会进程。

我市也是xx行动的最大受益者。我们应始终牢固树立感恩和机遇、责任三种意识,按照“说得好不如干得实”的要求,坚持联村联到大山深处,帮扶帮到最困难群众。开展农业特色产业提质增效年活动,也为全市xx行动打造了载体,为干部密切联系群众搭建了平台。通过落实农业特色产业提质增效工作措施,每个xx干部进村入户都可以做到“有活干、有话说、有饭吃”,都可以卓有成效地开展精准扶贫,更好地落实“六大任务”。

为确保全市xx村农业特色产业提质增效年活动的深入有效开展,我们倡议,全市各级xx单位与xx村加强沟通衔接,按照时令节气和实际需要帮助落实农业特色产业提质增效的各项措施,组织群众扎实开展农业特色产业提质增效年活动,实现“帮助联系村培育发展一个优势、长效主导致富产业,创建一个标准化、规模化示范基地,培养一批会管理、懂经营的致富带头人,落实一个可持续、见效快的发展项目;帮助联系户制定一个增收计划,培养一名致富能手,形成一个稳定增收渠道”的目标,为xx村群众增收致富作出新的更大的努力!

中共xx市委联村联户为民富民行动。

协调推进领导小组。

20xx年3月。

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