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噪声污染扰民集中整治专项行动方案范文
为解决市民集中反映的各类噪声污染问题，进一步优化城市环境，保障广大人民群众的身体健康，确保通过创卫国家技术评估，根据国家相关法律法规以及市领导关于在十堰城区开展噪声污染专项治理工作的批示精神，结合我市实际，特制订本方案。
坚持以科学发展观为指导，以法律法规为依据，以解决各类噪声污染问题为目标，以产生噪声污染单位为治理责任主体，突出重点，明确分工，强化责任，综合执法，严治重管，狠抓落实，坚决遏制城区噪声污染日益加大的势头，积极探索加强各类噪声污染管理的长效机制，为市民创造一个安静的生活和工作环境。
（一）依据：
1、《中华人民共和国环境保护法》；
2、《中华人民共和国环境噪声污染防治法》；
3、《关于加强社会生活噪声污染管理的通知》（环发〔〕210号）。
（二）范围：城区内各类产生噪声污染的单位，包括建筑施工类噪声、餐饮娱乐噪声、超市空调主机噪声、铝合金加工噪声、物流运输噪声，社会生活类噪声、汽车鸣笛类噪声等。
（一）宣传准备阶段（2012年8月5日至8月10日）。市政府召开专题会议部署城区噪声污染专项整治工作，各相关部门依据分工制定噪声污染治理工作计划，成立专班，对产生噪声污染的单位进行宣传教育。
（二）全面治理阶段（2012年8月10日至10月10日）。各产生噪声污染的单位根据相关要求进行整改，各职能部门依据分工制定长效管理措施，依法进行监督管理，督促各产生噪声污染的单位整改到位，对不符合法律法规要求的，依法予以处理。
（三）检查验收阶段（2012年10月10日至2012年11月10日）。市政府组织检查验收。
（一）环保部门职责。
1、负责督促工业生产活动中使用的固定设备产生的干扰周围生活环境噪声的整治；
2、负责依法查处建筑施工噪声污染；
4、负责整治商业经营性场所及文化娱乐场所的营利性卡拉ok噪声；
5、配合相关职能部门对产生噪声污染的单位进行监测。
（二）公安部门职责。
1、负责对城市范围内从事生产活动排放偶发性强烈噪声的管理；
2、负责查处在城市市区噪声敏感建筑物集中区域内使用高音广播喇叭的行为；
4、负责查处家庭室内发生干扰周围居民生活的环境噪声的行为；
6、负责查处在已竣工交付使用的住宅楼进行室内装修活动产生的噪声；
7、负责查处机动车辆不按照规定使用声响装置以及停车场产生的噪声的行为。
（三）城管行政执法部门职责。
1、负责整治无固定经营场所流动噪声和违规占道经营的扰民噪声，如夜市摊点噪声等；
2、负责整治停车场、汽车配货场等生产的噪声。
（四）市政园林部门职责。
负责整治土石方开挖、装载、运输产生的扰民噪声。
（五）工商部门职责。
2、负责整治集贸市场产生的噪声扰民。
（六）文化部门职责。
1、协调相关部门整治文化娱乐场所的边界噪声超标造成的扰民噪声；
2、严把新建经营性文化节娱乐场所行政许可关，对无营业执照经营的单位、个人吊销文化许可证。
噪声污染专项治理是一项民心工程，各有关部门要把此次专项治理工作摆上议事日程，按照分工，各司其职，各负其责，密切配合，齐抓共管，突出重点，力求实效，切实解决各类噪声扰民问题。各产生噪声的单位要严格遵守国家的法律法规，按照此次治理的要求，积极主动地搞好整改，规范经营行为，还市民一个清静的城市环境。
噪声污染扰民集中整治专项行动方案范文
为认真贯彻习近平总书记关于长江流域生态保护等重要指示批示精神，根据自治区、贵港市市场监管局的文件要求，我局决定在全县范围内开展打击市场销售长江流域非法捕捞渔获物专项行动，现结合我县实际，制定本方案。
通过全面推进打击市场销售长江流域非法捕捞渔获物行动，深入开展相关市场主体排查整治，持续加大监管执法力度，严厉查处市场销售长江流域非法捕捞渔获物行为，打击销售网络，斩断违法链条，全力维护长江流域生态环境安全。
成立平南县市场监督管理局打击市场销售长江流域非法捕捞渔获物专项行动工作领导小组，其成员组成如下：
组 长：梁 彪 平南县市场监管局书记、局长。
副组长：黄 健 平南县市场监管局副局长。
成员由县局各相关股室、稽查大队、12315中心和各市场监管所主要负责人组成。
领导小组下设办公室，办公室设在平南县市场监管执法稽查大队，承担领导小组日常工作，办公室主任由吕剑担任。
（一）加强生产企业监管。一是严格落实食品安全主体责任。督促全县水产制品生产企业一方面要严格落实进货查验制度，查验并留存食品原料供货者的许可证和产品合格证明，禁止采购、使用来自禁捕流域或来源不明的水产品；另一方面要加强标签标识管理，水产制品严禁标注“长江野生鱼”“野生江鲜”等字样，或以此为噱头进行宣传。二是严格落实食品安全监管职责。加大水产制品生产企业日常监督检查、巡查、监督抽检及风险监测频次，严查企业使用禁捕流域水产品及来源不明原料等问题。（食品生产监管股牵头负责，各市场监管所配合）。
（二）加强市场销售监管。加强对食用农产品集中交易市场、农贸市场、商超、餐饮服务提供者的监管，特别是加大对水产品批发市场、水产品销售者和涉渔餐饮服务单位的巡查力度，督促主体责任落实，要求集中交易市场开办者加强查验并留存入场销售者的产地证明、购货凭证、合格证明文件，一旦发现有来自于禁捕流域的水产品，应当立即向市场监管部门报告。督促水产品销售者、餐饮服务单位严格落实进货查验制度，不得采购与销售、加工来源不明、无法提供合法来源凭证及禁捕流域的水产品。（食品经营监管股、食品餐饮监管股牵头负责，各市场监管所配合）。
（三）加强网络交易监管。督促电子商务平台经营者履行法定责任和义务，自觉规范经营行为。督促网络订餐平台经营者开展对经营禁捕流域水产品的自查，要求“美团外卖”“饿了么”等平台落实食品安全主体责任，抓好对入网餐饮服务提供者经营“长江野生鱼”等相关菜品的核查监测。同时通过委托第三方机构，加强网络交易信息监测，及时发现相关违规信息并依法处理。对销售“长江野生鱼”等非法渔获物的行为及时采取下架（删除、屏蔽）信息、终止提供平台服务等必要措施，杜绝禁捕流域的水产品通过网络进行销售经营。（网络和消费环境管理股牵头负责，食品经营监管股、食品餐饮监管股、价格监督和反不正当竞争股、各市场监管所配合）。
（四）加强广告监管。加强对禁捕流域水产品交易广告监管力度；充分利用广告监测平台，加大对传统媒体、互联网媒介的广告监测检查力度，对发布出售、利用禁捕流域水产品交易的虚假违法广告线索及时依法处置。（网络和消费环境管理股牵头负责，稽查大队、各市场监管所配合）。
（五）严厉查处违法行为。对监管中发现的虚假宣传、过度营销、虚假违法广告和诱导、欺诈消费者等各类违法行为要及时严肃查处，特别要把打着“长江野生鱼”旗号的餐饮场所作为重中之重，发现销售长江流域非法捕捞渔获物违法行为一律依法从严查处，同时追溯来源渠道，通报有关部门一查到底。要通过全方位严格执法，形成打击治理的高压态势，有力震慑销售长江流域非法捕捞渔获物违法分子，坚决遏制销售长江流域非法捕捞渔获物违法犯罪活动。（稽查大队牵头负责，法规股、网络和消费环境管理股、价格监督和反不正当竞争股、各市场监管所配合）。
（六）畅通举报投诉渠道。充分发挥社会监督作用，鼓励社会公众积极举报相关违法行为线索。一是加强值守，确保12315热线稳定运行，及时接收、分送投诉举报。二是拓宽投诉举报渠道，直接依托全国12315互联网平台，拓展app、微信公众号、支付宝小程序等网络渠道。三是加强对投诉举报信息分析研判，发现存在区域性、系统性风险苗头的，及时予以通报。（12315中心负责）。
此次专项行动时间为2020年8月10日—2021年6月30日，主要分3个阶段进行：
第一阶段：动员排查（2020年8月10日—8月31日）。全面宣传动员和排查，加强舆情监测，深入摸排违法线索，组织开展对网络交易的监测和对食品生产企业、农产品批发市场、农贸市场、餐饮单位的监督检查，重点打击市场销售已实施禁捕水域非法捕捞渔获物违法行为。
第二阶段：集中打击（2020年9月1日—2021年4月30日）。全面打击市场销售长江流域非法捕捞渔获物违法行为，有效斩断地下产业链。
第三阶段：总结规范（2021年5月1日—6月30日）。组织开展专项行动“回头看”，建立健全长效机制。
（一）提高政治站位。各市场监管所、稽查大队、12315中心和县局各相关股室要充分认识本次专项行动的重要性和紧迫性，切实提高政治站位，加强组织领导，开展专题研究，制定实施方案，细化工作措施，分解工作责任，确保各项部署落实到位。
（二）狠抓案件查办。要采取明查与暗访相结合的形式，深入摸排一批案件线索，深挖违法链条和网络，集中力量查办一批大案要案。涉嫌犯罪的，移送公安机关依法查处，切实加大打击力度，有力震慑违法犯罪分子。
（三）加强督导检查。加强对专项行动的督导检查，抓好工作落实。对检查中发现的问题要及时督促整改，对大案要挂牌督办。对工作要求不落实、行动开展不迅速、工作成效不明显的要通报批评，问题严重的依纪依法追究责任。
（四）加强部门协作。一是加强部门间线索通报和案件移送，对市场监管过程中发现涉及其他行政主管部门职责的违法线索要及时移送相关行政主管部门处理。二是加强与农业、公安等部门协调配合，开展联合执法行动，切实形成执法合力。三是完善行刑衔接机制，市场监管部门发现重大案件或线索要主动与公安、农业等相关部门共同研判，联合深入调查，实施全链条打击。
（五）加强宣传报道。各单位要充分借助主流新闻媒体、官方网站、新媒体平台等各种渠道，大力宣传长江流域禁捕工作。加强对经营主体宣传力度，通过宣传手册、签订责任书等形式，引导经营主体自觉守法经营。对重点案例查处情况进行曝光，震慑损害人民群众切身利益的违法违规分子，同时大力宣传打击违法犯罪、规范市场秩序、保障疫情防控等有力举措。及时发布消费预警提示，回应媒体和社会关切，营造全社会共同抵制“长江野生鱼”的良好氛围。
（六）加强信息报送。各市场监管所、12315中心和县局各相关股室要指定专人负责，严格按照要求报送相关执法数据和信息。专项行动期间每周报送工作动态信息1篇，每月21日前报送专项行动进展情况、典型案例和《专项行动情况统计表》，并于2020年9月25日、12月28日，2021年3月28日、6月28日前将季度工作开展情况报送平南县市场监管执法稽查大队，并由稽查大队汇总上报。
乡镇安全生产集中整治专项行动实施方案
把遏制安全生产事故真正摆到重中之重的位置，采取强有力措施，通过安全生产专项整治，全面深入排查安全隐患，严厉打击非法违法行为，坚决防范和遏制各类事故发生，促进全镇安全生产形势持续稳定。
全镇所有区域、所有行业领域以及所有生产经营单位,特别是化工企业和劳动密集型企业以及中小学校（幼儿园）、大型商场、网吧、歌城及娱乐场所、养老院、医院等重点人员密集场所。突出危险化学品、道路交通、校车、消防、城市燃气、涉氨涉爆、烟花爆竹、建筑施工、人员密集场所、特种设备、油气管道、玻璃等事故多发易发领域。
1.道路交通领域：严格查处超速、超员、超载、非客运车辆违法载客、疲劳驾驶、酒后驾驶等严重交通违法行为；集中对七类（客车、货车、危化品运输车、校车、农村面包车、渣土车、低速载货汽车）重点车辆及其驾驶人开展大清查，消除安全隐患；加大交通违法警示教育工作力度，集中开展“大劝导、大曝光、大联播、大通报、大联动”活动；加强城乡道路交通安全监管；大力实施“安保工程”，排查治理公路危险路段和养护维修作业安全措施。
2.建筑施工领域：重点排查高空作业及临边、洞口等安全防护措施落实；深基坑支护与高大模板等危险性较大工程安全专项方案制定与专家论证、审查和使用；起重机械办理使用登记，塔机、物料提升机等拆装队伍资质、安拆人员资格证；脚手架的设计、搭设、使用、拆除等是否符合有关标准规范，搭设队伍是否具有相应资质及搭设人员是否持证上岗；严厉打击不严格履行法定程序，无资质或超资质承揽工程及转包、违法分包、挂靠等违法违规行为，规范建筑市场秩序。
3.消防领域：重点排查人员密集场所、高层地下建筑、易燃易爆单位、“三合一”和“多合一”场所，集中整治消防设施维护保养不力、消防控制室值班人员未持证上岗、业务不熟练、脱岗漏岗等问题。集中整治人员密集场所违反消防技术标准采用易燃可燃材料装修，疏散通道、安全出口数量不足或者严重堵塞不具备安全疏散条件等问题。按照有关要求，督促违规场所将人员住宿与生产、储存、经营场所彻底分离，拆除影响疏散逃生和灭火救援的障碍物。
2.关闭取缔后又擅自生产经营建设的，应关未关或关闭不到位的；
4.瞒报、谎报事故的，以及重大隐患隐瞒不报或不按规定期限予以整治的；
5.未依法进行安全培训、没有取得相应资格证或无证上岗的；
7.违反安全生产规定，超能力、超强度、超定员组织生产的；
9.拒不执行安全监管监察指令、抗拒安全执法的；
10.未依法严格追究事故责任，以及责任追究、防范和整改措施不落实的；
11.未按要求开展安全生产标准化建设的；
12.企业未制定切实可行的各种应急救援预案，并定期开展演练的；
13.其他违反安全生产法律法规的生产经营建设行为。
噪声污染扰民集中整治专项行动方案集合
环境噪声标准是为保护人民健康和生活环境，对噪声允许范围的规定。这些原则应以保护人们的听力、睡眠和休息以及谈话为基础。要先进,科学,求实。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照“长短结合，标本兼治”的原则，建立地方政府统一领导、主管部门牵头、相关部门密切配合的噪声管理机制，进一步明确环境噪声监管职责，落实日常监管措施，集中力量、集中时间进行城区噪声污染集中整治，使噪声扰民问题得到有效遏制，群众生活环境质量明显提高。
县城区内的建筑工地噪声、营业性文化娱乐场所噪声、除营业性文化娱乐场所噪声之外的其他社会生活噪声。
县环保局统一牵头、组织、协调城区噪声污染专项整治工作，负责营业性文化娱乐场所和建筑工地噪声污染的执法处理以及日常噪声监测、环保法律法规宣传教育工作。
县公安局牵头负责除营业性文化娱乐场所噪声之外的其他社会生活噪声污染整治工作；重点加强商业经营活动中使用高音喇叭或者采用其他发出高噪声的方法招揽顾客所产生噪声污染的整治。
县文体旅游局牵头负责营业性文化娱乐场所整治工作；积极协调、配合有关单位查处营业性文化娱乐场所噪声污染。核发文化经营许可证前，应征求同级环境保护行政主管部门的意见；对场界噪声不符合排放标准的，不得核发文化经营许可证；对未经批准擅自从事娱乐场所经营活动的，要依法予以取缔。
县规划建设局牵头负责建筑工地整治工作；积极协调、配合有关单位查处产生噪声污染的建筑工地。
县工商局负责查处超范围经营的营业性文化娱乐场所。要按照法定程序严格前置审批，对现有营业性文化娱乐场所和配备ktv的酒吧，必须根据文化行政主管部门审批情况核发工商执照；对擅自从事文化娱乐经营活动以及证照齐全但经限期治理仍达不到噪声规定要求的，依法变更或吊销营业执照。
县监察局负责督促、检查有关部门在城区噪声污染专项整治工作中的履职情况。对不履行职责、监管不力的，按照国家监察部、原国家环境保护总局《环境保护违法违纪行为处分暂行规定》要求，依法追究相关单位和人员的责任。
法制、宣传、卫生、公安消防、城市监察大队等部门配合牵头单位开展好有关工作。
（一）调查摸底阶段（20*年9月20日前）。
召开城区噪声污染专项整治动员会议，统一思想认识，明确目标任务。由县环保局牵头，组织开展对县城区营业性文化娱乐场所、建筑工地、商业网点等噪声污染单位的摸底调查。各牵头部门按照职责分工，制定具体整治工作方案，并于9月20日前报领导小组办公室。
（二）综合整治阶段（20*年9月20日—11月20日）。
各牵头部门按照专项整治方案，对营业性文化娱乐场所、建筑工地等产生噪声污染的单位进行集中整治；帮助业主提出整改措施，指导各业主抓好整改工作；对拒不整改的，组织相关部门予以严厉查处，并于11月20日前将整治结果书面报领导小组办公室。领导小组对各牵头部门整治工作和成效进行定期督查，并对督查情况进行通报。
（三）巩固提高阶段（20*年12月以后）。
1．及时关停、转迁。
各牵头部门对选址不当、经限期整改仍达不到规定噪声要求的营业性文化娱乐场所、商业经营网点应制定转向、搬迁或取缔、关闭计划，并及时动员业主实施，要确保县城区内所有产生噪声污染的单位在2010年11月前都得到妥善处置。
2．建立长效监管机制。
环保、建设、文化、工商、公安等部门要加强源头把关，严格执行法律法规规定及前置审批制度，避免产生新的噪声污染源。要制定具体的日常监管制度，落实专门领导机构和人员，按职责分工切实加强对城区噪声的监管。对重点难点案件，领导小组将进行专项督办，确保按时办结。
（一）高度重视，加强领导。
噪声污染是市民反映强烈的扰民问题，也是影响人民群众身心健康的突出环境问题。为确保城区噪声专项治理工作的正常开展，县政府决定成立城区噪声专项治理工作领导小组（详见附件），负责城区噪声污染专项整治工作的组织、领导和协调。有关单位务必高度重视，要把噪声污染专项整治工作当作一项民心工程和促进城市健康发展的大事认真抓紧抓好，明确分管领导和经办人员，制定工作措施，强化监督管理。
（二）强化宣传，营造氛围。
环保、建设、文化、工商、公安等部门要充分利用电视、报刊、宣传单等多种形式加大噪声污染及环保法律、法规的宣传，提高全社会环保意识；对噪声扰民行为及时曝光，对噪声污染防治工作做得较好的单位、事例及时给予正面宣传，有效调动群众参与噪声污染防治的积极性及遵守环保法律法规的自觉性。
（三）注重配合，整体推进。
由于专项整治工作涉及面宽，各成员单位要各司其职、各履其责，加强监督管理，严格依法行政；要加强协调、通力合作，确保专项整治工作见成效。
为解决市民集中反映的各类噪声污染问题，进一步优化城市环境，保障广大人民群众的身体健康，确保通过创卫国家技术评估，根据国家相关法律法规以及市领导关于在十堰城区开展噪声污染专项治理工作的批示精神，结合我市实际，特制订本方案。
坚持以科学发展观为指导，以法律法规为依据，以解决各类噪声污染问题为目标，以产生噪声污染单位为治理责任主体，突出重点，明确分工，强化责任，综合执法，严治重管，狠抓落实，坚决遏制城区噪声污染日益加大的势头，积极探索加强各类噪声污染管理的长效机制，为市民创造一个安静的生活和工作环境。
（一）依据：
1、《中华人民共和国环境保护法》；
2、《中华人民共和国环境噪声污染防治法》；
3、《关于加强社会生活噪声污染管理的通知》（环发〔〕210号）。
（二）范围：城区内各类产生噪声污染的单位，包括建筑施工类噪声、餐饮娱乐噪声、超市空调主机噪声、铝合金加工噪声、物流运输噪声，社会生活类噪声、汽车鸣笛类噪声等。
（一）宣传准备阶段（2012年8月5日至8月10日）。市政府召开专题会议部署城区噪声污染专项整治工作，各相关部门依据分工制定噪声污染治理工作计划，成立专班，对产生噪声污染的单位进行宣传教育。
（二）全面治理阶段（2012年8月10日至10月10日）。各产生噪声污染的单位根据相关要求进行整改，各职能部门依据分工制定长效管理措施，依法进行监督管理，督促各产生噪声污染的单位整改到位，对不符合法律法规要求的，依法予以处理。
（三）检查验收阶段（2012年10月10日至2012年11月10日）。市政府组织检查验收。
（一）环保部门职责。
1、负责督促工业生产活动中使用的固定设备产生的干扰周围生活环境噪声的整治；
2、负责依法查处建筑施工噪声污染；
4、负责整治商业经营性场所及文化娱乐场所的营利性卡拉ok噪声；
5、配合相关职能部门对产生噪声污染的单位进行监测。
（二）公安部门职责。
1、负责对城市范围内从事生产活动排放偶发性强烈噪声的管理；
2、负责查处在城市市区噪声敏感建筑物集中区域内使用高音广播喇叭的行为；
4、负责查处家庭室内发生干扰周围居民生活的环境噪声的行为；
6、负责查处在已竣工交付使用的住宅楼进行室内装修活动产生的噪声；
7、负责查处机动车辆不按照规定使用声响装置以及停车场产生的噪声的行为。
（三）城管行政执法部门职责。
2、负责整治停车场、汽车配货场等生产的噪声。
（四）市政园林部门职责。
负责整治土石方开挖、装载、运输产生的扰民噪声。
（五）工商部门职责。
2、负责整治集贸市场产生的噪声扰民。
（六）文化部门职责。
1、协调相关部门整治文化娱乐场所的边界噪声超标造成的扰民噪声；
2、严把新建经营性文化节娱乐场所行政许可关，对无营业执照经营的单位、个人吊销文化许可证。
噪声污染专项治理是一项民心工程，各有关部门要把此次专项治理工作摆上议事日程，按照分工，各司其职，各负其责，密切配合，齐抓共管，突出重点，力求实效，切实解决各类噪声扰民问题。各产生噪声的单位要严格遵守国家的法律法规，按照此次治理的要求，积极主动地搞好整改，规范经营行为，还市民一个清静的城市环境。
当前，我市生活噪声污染环境比较突出，群众反映强烈。为加强对全市城区社会生活噪音污染的治理，给广大市民群众创造良好的工作和生活环境，市局决定在全市范围内组织开展为期一个月的社会生活噪音污染问题专项整治。为确保整治工作取得实效，特制定本方案。
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，以创建全国文明城市和深化城市建设管理管理年活动为载体，以改善城区人居环境、让市民群众满意为目的，根据《中华人民共和国环境噪声污染防治法》、《中华人民共和国治安管理处罚法》、《娱乐场所管理条例》、《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》和《福建省实施〈中华人民共和国道路交通安全法〉办法》等法律法规的有关规定，积极开展城区生活噪声污染集中整治行动。通过集中整治，减少和降低生活噪声对市民工作、生活的干扰和影响，促使产生生活噪声源头的单位和个人自觉减少和控制噪声，为广大市民提供一个安宁、轻松、舒适的生活环境。
（一）商业经营活动中使用高音喇叭或其他发出高噪声的方法招揽顾客；
（四）露天营业场所经营和流动商贩使用高音喇叭扰民问题；
（六）各类娱乐服务场所场界噪声排放超过规定标准干扰附近居民正常休息；
（七）机动车辆在运行时所产生的干扰周围生活环境的声音；
（八）其它影响居民生活状态、学校正常教学秩序的室内装修、商业活动等产生的噪音污染。
从2013年3月20日起至4月20日，利用1个月的时间进行集中整治，集中整治后进入规范化、常态化管理。
（一）动员部署（3月20日至3月22日）。各单位立足辖区实际，精心制定工作方案，细化目标任务，召开动员部署会，对生活噪声污染集中整治工作进行动员部署。
（二）集中整治（3月23日至4月16日）。各单位要集中警力，协同配合，扎实开展集中整治行动，发现一起，查处一起，坚决查纠此类问题。同时，曝光典型案例，营造浓厚的舆论氛围。
（三）总结建制（4月17日至4月20日）。总结噪声污染治理经验，研究建立长效机制，严防问题反弹。
（一）提高认识，精心组织。社会生活噪声污染扰民问题涉及千家万户，是人民群众反映强烈的重点、难点扰民问题，也是影响人民群众身心健康的突出环境问题，已引起了各级领导的高度重视。各单位要充分认识整治社会生活噪声污染的迫切性和必要性，加强领导，周密部署，把整治各类社会生活噪声污染作为一项重要民生工程纳入日常工作，不断强化措施，严格执法，加强对各类社会生活噪声扰民的接警、核查和处理，切实有效减少各种社会生活噪音，为广大市民创造一个良好的生活环境。
（二）认真履职，主动管理。治安管理大队、各派出所要结合日常社区走访、巡逻执勤等工作，加强对重点地区、重点部位、重点时段的巡查，有效打击噪音扰民现行违法行为。对辖区内产生噪音的商业网点开展排查工作，对排查出的噪音污染源，逐一安排专人负责落实防噪音措施，对“不放心户”要指定责任区民警现场监督，确保不再发生噪音污染问题。要采取日常监管与专项整治相结合的模式，抓住乱鸣喇叭问题突出的重点路段、时段，严查机动车乱鸣喇叭等交通违法行为。对群众举报要立即出警查处，采取有效措施，及时对当事人予以严肃制止，对不属于公安机关管辖的，要及时通知相关部门处置，坚决杜绝对群众报警和110指令推诿扯皮现象。各派出所要主动加强与相关单位的协作，加强联合执法，积极配合环保、文化、工商、行政执法、街道等部门，做好娱乐场所、商业街道、居民小区的社会生活噪声污染控制及联合执法检查工作。
（三）文明执勤，严格执法。在整治工作中，要把宣传教育贯穿于整个行动的始终，边整治，边教育，边宣传，增强群众的法制观念和遵纪守法的自觉性。坚持严格、公正、文明执法，坚决杜绝采取简单、粗暴的执法方式。要积极会同当地环保、城管、工商等部门开展专项整治行动，对不听劝阻、制止的，要依据《中华人民共和国环境噪声污染防治法》、《治安管理处罚法》的相关规定，认真开展调查取证工作，及时固定证据，严格依法惩处；对拒绝、妨碍、阻止、干扰执法或暴力抗法的单位和个人，造成严重后果的，依法追究当事人的刑事责任。
（四）着眼长远，完善机制。通过专项整治，积极探索社会生活噪声污染防治工作的长效措施，要主动向当地党委政府汇报，争取支持，建立起党委政府统一领导，公安牵头，相关部门齐抓共管，广大群众积极参与的整治工作格局，切实提高控制生活噪声污染的能力，严防污染情况出现反弹。按照职责分工，文化娱乐场所（凌晨2时至上午8时）边界噪声超过国家规定的环境噪声排放标准干扰附近居民正常休息，由公安机关负责管辖，根据《娱乐场所管理条例》第二十八条规定，每日凌晨2时至上午8时，娱乐场所不得营业；违反规定的，按第四十八条规定由县级人民政府文化主管部门责令改正，给予警告，情节严重的，责令停业整顿1个月至3个月。接到此类报警，要先行予以制止，然后移送文化主管部门查处。
（五）加强督促，确保实效。各单位要把整治城区生活噪声污染作为一项重要工作来抓，强化督导，狠抓落实。专项整治期间，市局将组织对各单位工作开展情况进行督导检查。对整治工作不力的予以通报批评。对工作扎实、成效显著的单位和个人，予以通报表扬；对专项整治重视不够、组织不力、行动迟缓、工作措施不落实的，辖区内发生社会生活噪音扰民问题被群众投诉或经市局组织人员核查属实的，将追究相关人员责任。要把整治工作情况作为年终考评的内容。
（六）加强宣传，畅通信息。充分利用报纸、电视、广播电台等新闻媒体和网络、短信、微博等新兴媒体，大张旗鼓的开展法制宣传工作,大力宣传社会生活噪音的危害、防治及法律责任，教育群众自觉遵守法律法规，提高市民对社会生活噪音的认识和维护自身合法权益的能力。各单位要指定专人负责信息报送工作，每周一上午9:00将上周整治情况通过市局文件收发系统报送到治安管理大队，重要情况、典型案例和经验做法要及时上报。
噪声污染扰民集中整治专项行动方案范文
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照“长短结合，标本兼治”的原则，建立地方政府统一领导、主管部门牵头、相关部门密切配合的噪声管理机制，进一步明确环境噪声监管职责，落实日常监管措施，集中力量、集中时间进行城区噪声污染集中整治，使噪声扰民问题得到有效遏制，群众生活环境质量明显提高。
县城区内的建筑工地噪声、营业性文化娱乐场所噪声、除营业性文化娱乐场所噪声之外的其他社会生活噪声。
县环保局统一牵头、组织、协调城区噪声污染专项整治工作，负责营业性文化娱乐场所和建筑工地噪声污染的执法处理以及日常噪声监测、环保法律法规宣传教育工作。
县公安局牵头负责除营业性文化娱乐场所噪声之外的其他社会生活噪声污染整治工作；重点加强商业经营活动中使用高音喇叭或者采用其他发出高噪声的方法招揽顾客所产生噪声污染的整治。
县文体旅游局牵头负责营业性文化娱乐场所整治工作；积极协调、配合有关单位查处营业性文化娱乐场所噪声污染。核发文化经营许可证前，应征求同级环境保护行政主管部门的意见；对场界噪声不符合排放标准的，不得核发文化经营许可证；对未经批准擅自从事娱乐场所经营活动的，要依法予以取缔。
县规划建设局牵头负责建筑工地整治工作；积极协调、配合有关单位查处产生噪声污染的建筑工地。
县工商局负责查处超范围经营的营业性文化娱乐场所。要按照法定程序严格前置审批，对现有营业性文化娱乐场所和配备ktv的酒吧，必须根据文化行政主管部门审批情况核发工商执照；对擅自从事文化娱乐经营活动以及证照齐全但经限期治理仍达不到噪声规定要求的，依法变更或吊销营业执照。
县监察局负责督促、检查有关部门在城区噪声污染专项整治工作中的履职情况。对不履行职责、监管不力的，按照国家监察部、原国家环境保护总局《环境保护违法违纪行为处分暂行规定》要求，依法追究相关单位和人员的责任。
法制、宣传、卫生、公安消防、城市监察大队等部门配合牵头单位开展好有关工作。
（一）调查摸底阶段（20*年9月20日前）。
召开城区噪声污染专项整治动员会议，统一思想认识，明确目标任务。由县环保局牵头，组织开展对县城区营业性文化娱乐场所、建筑工地、商业网点等噪声污染单位的摸底调查。各牵头部门按照职责分工，制定具体整治工作方案，并于9月20日前报领导小组办公室。
（二）综合整治阶段（20*年9月20日—11月20日）。
各牵头部门按照专项整治方案，对营业性文化娱乐场所、建筑工地等产生噪声污染的单位进行集中整治；帮助业主提出整改措施，指导各业主抓好整改工作；对拒不整改的，组织相关部门予以严厉查处，并于11月20日前将整治结果书面报领导小组办公室。领导小组对各牵头部门整治工作和成效进行定期督查，并对督查情况进行通报。
（三）巩固提高阶段（20*年12月以后）。
1．及时关停、转迁。
各牵头部门对选址不当、经限期整改仍达不到规定噪声要求的营业性文化娱乐场所、商业经营网点应制定转向、搬迁或取缔、关闭计划，并及时动员业主实施，要确保县城区内所有产生噪声污染的单位在2010年11月前都得到妥善处置。
2．建立长效监管机制。
环保、建设、文化、工商、公安等部门要加强源头把关，严格执行法律法规规定及前置审批制度，避免产生新的噪声污染源。要制定具体的日常监管制度，落实专门领导机构和人员，按职责分工切实加强对城区噪声的监管。对重点难点案件，领导小组将进行专项督办，确保按时办结。
（一）高度重视，加强领导。
噪声污染是市民反映强烈的扰民问题，也是影响人民群众身心健康的突出环境问题。为确保城区噪声专项治理工作的正常开展，县政府决定成立城区噪声专项治理工作领导小组（详见附件），负责城区噪声污染专项整治工作的组织、领导和协调。有关单位务必高度重视，要把噪声污染专项整治工作当作一项民心工程和促进城市健康发展的大事认真抓紧抓好，明确分管领导和经办人员，制定工作措施，强化监督管理。
（二）强化宣传，营造氛围。
环保、建设、文化、工商、公安等部门要充分利用电视、报刊、宣传单等多种形式加大噪声污染及环保法律、法规的宣传，提高全社会环保意识；对噪声扰民行为及时曝光，对噪声污染防治工作做得较好的单位、事例及时给予正面宣传，有效调动群众参与噪声污染防治的积极性及遵守环保法律法规的自觉性。
（三）注重配合，整体推进。
由于专项整治工作涉及面宽，各成员单位要各司其职、各履其责，加强监督管理，严格依法行政；要加强协调、通力合作，确保专项整治工作见成效。
专项整治行动实施方案集中整治专项行动
4月20日从工信部获悉，工信部印发《两化深度融合创新推进2016专项行动实施方案》，旨在加快推广普及两化融合管理体系，提升两化融合系统解决方案和工业信息安全保障能力，不断打造信息化环境下制造业竞争新优势，推动制造业转型升级和提质增效。
培育一批可推广、可复制的模式;工业信息安全技术支撑和保障能力显著提升，形成一批工业信息安全检测评估工具和安全解决方案。
方案指出重点工作及分工，在深化制造业与互联网融合发展方面，推动出台《关于深化制造业与互联网融合发展的指导意见》，编制部门分工方案和工作计划，加强宣贯和培训，指导地方、行业协会和重点企业协同推进相关工作。
支持大型制造企业建立基于互联网的“双创”平台，鼓励大企业“双创”平台资源的开放共享和社会化服务。
提升“双创”服务平台支撑能力，支持基础电信企业、大型互联网企业建设为中小企业服务的“双创”服务平台，完善制造业“双创”服务体系。
依托国家新型工业化产业示范基地和产业集聚区，建设众创综合服务平台，发展创客空间、创新工场、开源社区等新型众创空间。
在全面推进两化融合管理体系贯标工作方面，出台《两化融合管理体系指导意见》，加快两化融合管理体系标准制定和应用推广。
新增600家国家级试点企业开展两化融合管理体系贯标，超过300家企业通过评定，支持地方工业和信息化主管部门组织开展省级贯标试点。
完善线上线下协同服务平台，规范两化融合管理体系市场化服务和监管机制。
鼓励各省市加强贯标政策引导和资金支持，加快形成两化融合管理体系评定结果的市场化采信机制。
随着方案的落实，工业互联网有望迎来持续的催化剂。
机构指出，互联网已从消费、零售、娱乐、金融等领域，开始逐渐渗透到制造业，并有望革命性地提高工业运营效率，同时诞生很多机会。
a股中青岛海尔[-0.24%资金研报]、华中数控[-0.49%资金研报]、沈阳机床[-1.11%资金研报]等上市公司，涉及工业互联网相关业务。
噪声污染扰民集中整治专项行动方案范文
为认真贯彻习近平总书记重要指示批示精神，落实党中央、国务院决策部署，切实加强长江流域水生生物资源保护，依法严厉打击整治非法捕捞等各类危害水生生物资源行为，确保长江流域禁捕取得扎实成效，特制定如下方案。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、
四中全会。
精神，牢固树立尊重自然、顺应自然、保护自然的理念，坚持问题导向、目标导向、结果导向，严守生态保护红线，全面加强长江水生生物保护工作，依法惩戒破坏水生生物资源行为，坚决把“共抓大保护、不搞大开发”的有关要求落到实处，推动形成人与自然和谐共生的绿色发展新格局。
突出重点水域、重点违法犯罪行为、重点对象，落实沿江各省（直辖市）政府及其职能部门的主体责任，建立健全联防联动执法合作机制，提升执法能力，加大打击力度，深挖细查长江流域涉嫌非法捕捞违法犯罪案件线索，依法严厉打击整治相关违法犯罪活动，侦破一批严重破坏长江水生生物资源的非法捕捞违法犯罪案件，打掉一批职业化、团伙化的非法捕捞违法犯罪网络，整治一批非法运销捕捞器具、渔获物的窝点，彻底斩断非法捕捞、运输、销售长江野生鱼类的黑色产业链，坚决遏制长江流域非法捕捞违法犯罪活动，为长江经济带高质量发展提供坚强保障。
专项行动由公安部、农业农村部牵头，会同最高人民法院、国家发展改革委、交通运输部、水利部、市场监管总局、国家网信办、国家林草局统一组织。沿江各地在地方各级人民政府统一领导下，由公安、农业农村（渔政）、法院、发展改革、交通运输、水利、市场监管、网信、林草等部门和单位负责具体实施。
（一）行动时间。2020年7月1日—2021年6月30日，行动时间为1年。
（二）行动范围。《农业农村部关于长江流域重点水域禁捕范围和时间的通告》（农业农村部通告〔2019〕4号）所明确的水生生物保护区、长江干流和重要支流、大型通江湖泊，以及与长江干流、重要支流、大型通江湖泊连通的其他天然水域。
（三）阶段安排。
第一阶段：2020年7月1日—12月31日，重点打击已经实施禁捕水域的非法捕捞违法犯罪活动，重点整治非法运销捕捞器具、渔获物的窝点。
第二阶段：2021年1月1日—4月30日，全面打击长江流域各类非法捕捞违法犯罪活动，全面禁止经营长江野生鱼类。
第三阶段：2021年5月1日—6月30日，组织开展专项行动“回头看”，总结工作经验，健全长效机制。
（一）全面开展对退捕渔民的走访教育。对退捕渔民逐一上门走访，开展长江流域禁渔政策的法制宣传教育，动员督促其主动上缴捕捞工具，并逐项登记造册、签订承诺书。实行有奖举报制度，鼓励群众积极举报涉渔违法犯罪线索。
（二）严厉打击非法捕捞作业行为。聚焦重点水域和时段，依法严厉打击查处“电毒炸”、“绝户网”等非法作业方式，非法捕捞和经营利用中华鲟、长江鲟、江豚等国家重点保护水生野生动物，跨区作业和生产性垂钓作业等行为。对查获的非法捕捞案件，要追查历次作业情况、非法渔具来源和渔获物去向。
（三）严肃查处非法捕捞渔具制售行为。聚焦生产厂家、电商平台、渔具销售店铺等市场主体，依法严厉打击制造和销售“电毒炸”工具、非法网具、禁用渔具以及发布相关非法信息等违法行为，取缔电鱼器具等非法渔具制造黑窝点、黑作坊。对查获的非法制售捕捞渔具案件，要追查供货来源、销售渠道和其他涉案线索。
（四）严格禁止非法渔获物交易利用行为。聚焦水产品交易市场、餐饮场所等市场主体，依法依规严厉打击收购、加工、销售、利用非法渔获物等行为。加强禁捕水域周边区域管理，禁止非法渔获物上市交易。加强水产品交易市场、餐饮行业管理，对以“长江野生鱼”、“野生江鲜”等为噱头的宣传营销行为，要追溯渔获物来源渠道，不能提供合法来源证明或涉嫌虚假宣传、过度营销、诱导欺诈消费者的，要依法追究法律责任。
（五）集中治理整顿“三无”船舶。集中治理整顿涉渔“三无”船舶和大马力快艇。对查获的“三无”船舶，要完善移交处置流程，设置集中扣船点，依法进行没收、拆解、处置，并追查非法建（改）造的市场主体，通报船舶制造行业管理部门。对非法从事渔业捕捞的船舶，及时通报船籍地行业主管部门，依法加强属地监督和管理。
（六）多维度惩处违法犯罪行为。建立健全渔业资源和水生生物鉴定及损害评估机制，依法追究违法犯罪行为人的渔业资源及生态环境损害赔偿责任，探索实施行业禁入惩戒制度。综合运用法律、经济与政策手段，依法依规完善政策性补贴、退捕安置政策与个人违法违规记录挂钩机制。
（一）加强组织领导，强化责任落实。本次专项行动是稳定长江禁捕秩序、加强水域生态文明建设的重要举措。各有关地区和部门要高度重视，充分认识专项行动的重要意义，沿江各省（直辖市）要成立由公安机关、农业农村（渔政）部门牵头，发展改革、交通运输、水利、市场监管、网信、林草等部门和单位参加的联合指挥部，制定实施方案，统筹推进各项执法任务，并建立健全工作责任制，分解任务、传导压力，实现责任全覆盖，确保取得实效。沿江各省（直辖市）要于2020年7月10日前确定指挥部成员、联络员，并将人员名单和联系方式报送公安部治安管理局、农业农村部长江办。
（二）加强分工协作，形成联动合力。各有关地区和部门要加强执法监管，扩大监管覆盖面。公安部、农业农村部要商最高人民法院等单位加强法律适用问题研究，推动出台有关规范性文件。发展改革部门要加强长江流域生态保护相关工作的统筹，及时协调解决相关涉渔问题。农业农村（渔政）部门要加大行政执法力度，严厉查处非法捕捞作业行为，拆除拆解网围、定置网具等。交通运输部门要配合农业农村（渔政）部门加大对涉渔“三无”船舶的清理整治力度。水利部门要持续清理取缔非法设置的矮围等。市场监管部门要加大市场监管执法力度，依法严厉查处销售长江流域非法捕捞的珍贵、濒危水生野生动物等违法行为。林草部门要全面加强自然保护区管理，依法查处保护区内相关违法行为。网信部门要加大网络巡查力度，及时清理整治网络涉渔违法信息。各部门发现涉嫌犯罪或涉黑涉恶线索要及时移送公安机关，公安机关要对涉嫌犯罪的非法捕捞行为依法立案侦查，对暴力抗法等阻扰相关部门依法执行公务的行为进行处理，严厉打击因非法捕捞滋生的船霸、渔霸等涉黑涉恶势力。
（三）加强督导检查，压实工作责任。沿江各省（直辖市）人民政府要根据本行动方案明确责任部门和职责分工，建立横向到边、纵向到底的监管执法网络；将执法成效纳入市县政府绩效及河长制、湖长制考核体系，制定执法考核办法，并将考核结果与执法单位和人员的奖惩相挂钩，确保执法行动扎实开展、取得实效。国务院有关部门将按照专项行动的整体安排，加强执法督查和暗访检查，动态通报专项行动落实情况，对发现的问题督促整改，对重大案件挂牌督办，对执法不力、问题突出的地方进行通报批评、问责追责，对在专项行动中成绩突出的单位和个人按规定给予表彰和奖励。
（四）完善执法机制，提升执法能力。各有关地区和部门要树立长江流域禁捕工作的整体观、全局观，打破部门界限、地域界限，在打击非法捕捞、稳定禁渔秩序上通力合作。各地指挥部要统筹用好各方执法力量，形成水陆执法闭环。在重点区域、重点时段开展区域间联合执法。推动建立完善联合执法、联合办案、异地协查机制，健全非法渔获物、非法渔具等违法证据鉴定体系，强化行政执法与刑事司法衔接，提升执法效果。专项行动中，各地要查办一批有影响力的大案要案，达到“查办一起、震慑一片”的效果。
（五）积极宣传引导，营造良好氛围。各有关地区和部门要将专项行动宣传摆在突出位置，与专项行动一起研究、一起布置，同步推进、同步落实。要加强与新闻媒体的沟通协调，坚持正确的舆论导向，不断创新宣传方式，丰富完善宣传内容，扩大宣传覆盖面。同时注重以案释法，适时组织开展“三无”船舶和非法网具集中销毁活动，强化警示教育作用，营造“不敢捕、不能捕、不想捕”的社会舆论氛围。
（六）强化执法保障，建立长效机制。沿江各地人民政府要将专项执法经费纳入本级财政预算。做好专项行动期间执法人员的工作、生活保障，落实一线执法人员值勤津补贴制度，维护执法人员的合法权益和执法权威。特别是在新冠肺炎疫情防控期间，要落实好执法队伍的防护设备设施，配齐防护用品，保障执法人员安全和健康。各执法力量要以此次专项行动为契机，固定联合执法模式，构建执法长效机制，为长江大保护保驾护航。
安全生产专项整治三年行动集中攻坚实施方案集合
为认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述，落实落细“从根本消除事故隐患”的重要指示精神，按照市安委办关于印发《**安全生产专项整治三年行动工作方案的通知》（**〔2020〕10号）和区委区政府统一安排部署，**园区高度重视、精心组织，扎实开展安全生产专项整治三年行动工作，确保了园区2020年安全生产工作总体平安稳定，现就2020年安全生产专项整治三年行动工作总结如下：
安全生产专项整治工作开展以来，为深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产工作重要论述精神，以牢固树立安全发展理念为目的，以坚决防控较大事故为目标，以坚持大排查大整治大执法工作主线，**化工园区高度重视、精心组织，主要负责人亲自安排部署，多次在主任办公会和安全生产工作例会上安排部署二期整治工作。一是及时召开三年行动动员部署大会。2020年5月13日，园区组织召开2020年第二季度安全环保暨安全生产专项整治三年行动动员部署大会，对园区三年行动工作进行总体安排部署。二是结合园区实际情况，认真编制了园区三个专题、五个专项共计238项的三年行动任务清单，并于2020年6月29日党工委会议会审定后印发，确保园区三年行动目标任务，细化推进落实工作实施。
一是集中观看了习总书记关于安全生产的重要论述宣传片。2020年5月13日和8月12日，园区利用安全环保例会，两次组织各企业主要负责人、安全分管负责人集中观看了习总书记关于安全生产的重要论述宣传片——“生命重于泰山”。会议要求各企业要将“三年行动”工作作为一项安全生产重点任务来抓好抓落实，企业主要负责人要亲自抓，要认真对照园区任务（问题）清单，结合本企业实际，在全面梳理、摸排的基础上，制定本企业“三年行动”任务（问题）清单。通过宣传发动，使各单位明确了“三年行动”工作的目标、任务，统一了思想认识，把明了工作方向。
二是督促20余家重点企业企业组织2300余人观看了习总书记关于安全生产重要论述专题宣传片——“生命重于泰山”。
三是开展学习习近平总书记安全生产重要论述专题讲座。9月17日，园区邀请区委党校**老师，组织召开学习习近平总书记安全生产重要论述专题讲座，园区各企业安全分管领导、安全部门负责人及园区在建项目经理共计60余人参加学习。
落实专人定期跟踪、收集园区各处（所）、各企业“三年行动”工作推进情况，建立推进工作台帐，并定期督促专项整治工作推进落实情况。2020年11朋20日，园区四季度安全环保例会再次对“三年行动”工作进行了安排部署，将三年行动”做为一项重点任务，列入安全年度考核的内容，实施加分考核，为“三年行动”工作的有序开展提供了动力。
目前，园区“三年行动”工作正按照时间节点有序推进，三个专题、五个专项238项任务清单（其中持续推进任务120项，2020年计划完成44项，2021年计划完成18项，2022年计划完成55项）。2020年底前完成的共计有44项任务（问题），目前已完成（含阶段性完成）38项，其余6项任务正在按计划实施中，确保年内全部完成。
1、狠抓企业一线岗位从业人员安全生产责任制工作。按照区府办、区安委办关于开展落实企业一线岗位从业人员安全生产责任制建设工作部署，园区积极行动，制定了工作方案，将该项工作纳入年度安全目标考核，确保此项工作的有序开展。2020年纳入的19家企业已全部完成“两单两卡”和顺口溜编制推广背诵工作。目前，已有3家企业通过了区级验收，2家通过园区验收，力争年底前其余企业全部通过验收。通过一线从业人员安全生产责任工作的推进落实，有效的提高一线从业人员安全生产思想认识和责任认识，达到了知风险、明责任、会操作、能应急的效果。
2、全面开展危险化学品安全生产集中专项整治。为深刻吸取黎巴嫩首都贝鲁特港口爆炸事故和松藻煤矿“9.27”重大火灾事故教训，园区高度重视，立即响应。一是立即开展硝酸铵事故类比排查，所有企业均不涉及硝酸铵生产、使用、销售等情况；二是开展重大危险源全覆盖检查，协同区应急管理局、市场监督管理局、消防等部门，对园区涉及重大危险源的11家企业，31个重大危险源，开展拉网式的排查，共计发现问题隐患133条，并对照“二合一”检查表中红、黄处罚项，对企业的违法行为进行了立案查处。目前已完成整改126条，还有7条隐患进在整改过程中。其中涉及危化方面2条，涉及消防方面5条（均是消防取证问题），整改完成率94.7%。三是当前正开展的危险化学品安全生产集中排查整治全覆盖检查专项行动，目前已对建峰、天原、华峰等7家企业进行全面检查。通过三轮危险化学品专项检查，有效提升企业特别是企业重大危险源装置安全水平，推进企业主体责任进一步的落实。
3、夯实基础、提升安全生产管理信息化、智能化水平。一是为进水一步提升园区防控风险能力，按照三年行动计划要求，园区积极开展区域地震安全评价和区域整体安全评价，并进行多米诺效应分析。二是启动园区危险化学品专用停车场建设，解决危险化学品车辆乱停乱放问题。三是切实做好重大危险源监控监测数据接入风险预警信息系统工作，实现危险化学品重大危险源、重点部门视频监控、液位、压力、温度、可燃有毒检测等重要参数时时查询监测预警功能，大大的提升了重大风险管理智能化水平。
五、存在的问题和下步工作打算：
1、危险化学品企业本质安全水平有待进一步提高。
2、部分企业企业主体责任落实上还有待加强，企业从业人员安全意识和业务能力需进一步提升。
下一步园区将按照安全生产三年行动专项整治问题清单内容，进一步完善推进落实措施和跟踪督促；每年召开一次推进工作会，将目标任务落实到位，对存的问题进行专题研究，确保三年行动取得实效。
安全生产专项整治三年行动集中攻坚实施方案
为全面贯彻落实***总书记关于安全生产重要论述和视察贵州重要讲话精神，根据省、州、市有关工作部署，结合我办安全生产专项整治三年行动实施方案进度安排，制定2021年集中攻坚方案。
以***新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入贯彻***总书记关于安全生产重要论述和视察贵州重要讲话精神，树牢安全发展理念，强化底线思维和红线意识，强化问题导向、目标导向和结果导向，深化源头治理、系统治理和综合治理，切实在转变理念、狠抓治本上下功夫，完善和落实重在“从根本上消除事故隐患”的责任链条、制度成果、管理办法、重点工程和工作机制，扎实推进安全生产治理体系和治理能力现代化，专项整治在辖区内各行业领域取得积极成效，做到小事故少发生，较大以上事故不发生。为“十四五”稳定开局和迎接建党100周年创造良好安全环境。
（一）学习宣传贯彻***总书记关于安全生产重要论述专题2021年集中攻坚。
1.集中开展学习教育。每一季度至少安排一次理论集中学习，结合我办实际研究贯彻落实措施；组织办事处、社区（村）干部职工和企业负责人进行安全生产理论培训，把学习贯彻***总书记重要论述作为重要内容，推进学习教育全覆。
2.全面系统宣传贯彻。结合“全国防灾减灾日”、“安全生产月”活动积极推进安全宣传“七进”（进企业、进机关、进学校、进社区、进农村、进家庭、进公共场所），进行灾害事故科普宣传教育、安全法制宣传，在有条件的社区公园、广场、乡村服务场所等设置专题展板，通过开展“安全生产大讲堂”等方式，开展***总书记重要论述宣讲工作，牢固树立安全发展理念，坚守红线意识和底线思维。
3.健全落实安全生产责任制。坚持“党政同责、一岗双责”制度，始终把安全生产摆在重要位置，加强源头治理、系统治理、精准治理、综合治理，实现安全生产与经济社会协调发展。
1.全面落实企业安全生产责任体系。督促企业落实安全生产教育培训，建立企业内部安全生产监督考核机制，推动各个岗位安全生产责任落实到位；督促企业法定代表人、实际控制人等主要负责人了解落实安全生产第一责任人法定责任，带头执行安全生产法律法规和规章标准，加强全员、全过程、全方位安全生产管理，做到安全责任、安全管理、安全投入、安全培训、应急救援“五到位”。
2.健全完善企业安全风险防控机制。督促企业定期组织专业力量和全体员工，全方位、全过程辨识生产工艺设备设施、作业环境、人员行为和管理体系等方面存在的安全风险。根据风险评估的结果，对安全风险分级、分类进行管理，在醒目位置和重点区域分别设置安全风险公告栏，确保管理层和每名员工都能掌握安全风险的基本情况及防范、应急措施。
3.健全完善企业安全隐患排查治理机制。督促企业建立全员参与、全岗位覆盖、全过程衔接的隐患排查机制和清单管理、动态更新、闭环整改的动态调整机制，按照有关行业重大事故隐患判定标准，加强对重大事故隐患治理，并向负有安全监管职责的部门报告；对发现的事故隐患要制定隐患治理方案。
4.落实应急处置责任。企业要针对本单位可能发生的生产安全事故特点及危害，制定应急救援预案，定期组织应急救援实战演练，使从业人员熟练操作应急救援器材、设备和装备，提高现场应急救援能力。严格遵守生产安全事故报告有关规定，及时向政府有关部门报告事故，不得瞒报、漏报、谎报、迟报。业法定代表人和实际控制人应按规定第一时间到达事故现场，启动事故应急救援预案，采取有效措施组织抢救，防止事故扩大。
1.强化危险化学品综合治理能力建设。继续巩固危险化学品综合治理成果，按照危险化学品安全生产工作职责，认真履行行业监管责任，强化工作措施和制度建设，配齐配足专业监管人员，突出日常安全监管和应急处置能力建设。
2.巩固排查整治成果，动态更新“两个清单”。认真梳理辖区内危险化学品生产经营单位当前存在的突出问题，同时运用专家服务、科学监管、精准执法等手段推进问题隐患和制度措施“两个清单”建立，全面摸清底数，建立信息化台账并动态更新。
3.集中开展危险化学品领域“打非治违”。常态化开展非法违法“小化工”排查工作，集中开展危险化学品企业非法、违法行为排查，对于发现的问题企业，及时向监管单位反馈，认真甄别其行业属性和风险，逐一明确并落实监管责任，依法依规予以查处。
1.集中开展火灾高风险区域消防安全治理。一是综合整治高层建筑消防安全，重点提升物业企业消防安全管理责任落实，居民消防安全意识提升，遏制占用消防车道行为，杜绝违规停放充电电动车行为，提高建筑消防设施完好率；二是提升仓储物流园区消防安全条件，重点提升仓储物流企业消防安全管理责任落实，强化员工消防安全意识，完善建筑消防设施，杜绝违规停放充电电动车行为；三是提升小型场所、旅馆、村民自建住宅消防安全条件，继续利用“黔小消”app开展违规清人等行动，督促落实防盗网破窗，保留逃生通道，各小型经营性场所消防安全管理、隐患整改、消防设施配备等面建立长效机制。
2.开展违规搭建、采用易燃可燃材料的彩钢板房专项检查。对辖区内人员密集场所违规搭建、违规采用易燃可燃材料的彩钢板房等组织开展集中清查行动，杜绝人员活动场所使用易燃可燃材料的彩钢板建筑。
3.加强重点行业消防安全隐患排查整治。组织对辖区内学校及幼儿园、养老服务机构、文化娱乐场所、宾馆饭店、商场市场、旅游景区、医疗卫生机构、文物建筑和图书馆等行业单位开展消防安全隐患排查整治工作，实时更新隐患清单、整改清单和责任清单，分级分类分阶段推进整改。
4.加强消防安全教育培训。组织办事处干部职工、村居委工作人员、居民小区（村小组）网格员、物业安保人员、小型生产经营场所负责人等重点人群开展消防教育培训。
1.扎实开展森林火灾隐患排查。组织庆云宫村开展森林火灾隐患排查,彻底消除死角和盲区。协助国有马鞍山林场对辖区内的森林、林地进行逐片、逐块、逐个路口的排查并消除森林火灾隐患。
2.深入开展野外火源综合治理。禁止一切烧田垦、烧杂草、烧秸秆、烧灰积肥、烧垃圾、烧垦开荒等农事用火和上坟烧香、纸、烛、燃放烟花炮竹等容易引发森林火灾的行为，做到见烟就查、见火就罚；禁止违规炼山造林、计划烧除、点燃隔离带等容易引发森林火灾的行为；加强对智力障碍、精神病患者和未成年人监护责任落实不到位，玩火弄火引发森林草原火灾问题的治理，建立健全台帐，严格落实监护人责任。
3.加强森林草原防火宣传教育。实行办事处包村、村包组、组包户责任制，将责任落实到基层未端。将黔南州森林防火禁火令宣传、张贴到组到户，在林区重要地段、重要部位、重点区域悬挂森林防火标语，在重点村寨设置固定森林防火宣传标语。在“两会”、元旦、春节、清明、五一、国庆等重大活动、重要节日时段设置森林防火检查卡点，劝阻各类可能引发森林山火行为。高火险天气，组织村支两委人员利用车载高音喇叭或背负式宣传喇叭穿梭于村寨、林区等，反复宣传森林防火禁火令、森林草原防火法律法规，做到警钟常鸣。
4.完善森林火灾应急响应机制。综合运用火情预警卫星、人员巡护、重要卡点值守等监测手段，为火情早发现、早处置提供保障。森林防火期严格24小时值班值守，加强火情监测预警，及早处置早期火情。发生森林火灾，领导要靠前指挥，做到人员组织及时、扑救方法科学、安全防护到位，在保证扑火队员生命安全的前提下，实现“打早、打小、打了”的森林防火目标。
5.加强护林队伍建设。组建好办事处、庆云宫村森林火灾应急扑灭队，配备好必要的防火设施设备和物资，充分利用“林长制+大数据+村规民约”一体化管理体系，认真履行森林防火职责。
持续开展乡村通组道路、辖区内沿线铁路巡查，加强冰雪、雷雨天气的道路安全隐患排查，对发现的凝冻、滑坡、落石、树木倾倒等隐患及时整治；联合有关部门整治危险货物储存场所，依法查处违规行为，强化水上游乐船、自用船等专项治理，加强安全生产宣传力度。
在辖区内全面排查利用原有建筑物违规改建改用为酒店、饭店、培训班（午托班）、健身房等人员密集场所的，以及擅自改变房屋结构和布局、违法改扩建以及擅自对地下空间进行开挖的等问题，及时上报并配合有关部门依法查处违法建设、违规改变建筑主体结构或使用功能等造成安全隐患行为。
1.防范重大安全隐患风险。重点对辖区内游乐设备的监管及隐患排查、地质灾害的隐患排查，发现因监管职责不明确、监管中存在重大隐患的问题，上报有关部门采取果断有力措施进行整治；加强与有关部门对接，及时接收风险预警并落实好应急防范措施，确保有效防范化解各类重大安全风险。
2.严防踩踏冲撞事件。督促辖区内歌舞娱乐场所、网吧、游戏娱乐场所等人员密集场所加强人流控制和应急处置工作，配合文峰公园、南沙洲公园、青云湖公园等景区的管理单位做好客流分流控制和应急处置工作，严防发生踩踏和冲撞事件。
3.常态化做好疫情防控工作。根据省、州、市疫情防控指挥部最新工作部署，督促辖区内歌舞娱乐场所、网吧、游戏娱乐场所、公园景区等人员密集场所落实好防控措施，将常态化疫情防控要求落到实处。
1.加强信息共享及报送。加强与市气象、市自然资源局等部门的信息共享，严格落实24小时值班值守，实行领导带班制度，保障24小时讯息畅通，及时指导各社区（村）做好地质灾害预警信息的传播，做好庆云宫村前进巷滑坡、和尚井崩塌等两处地质灾害隐患点防范工作，严格落实灾情险情速报制度，扎实做好汛期地质灾害防范措施。
2.加强隐患巡排查。应急办牵头，组织办事处干部职工、庆云宫村工作人员、地质灾害隐患点监测员不定期开展隐患巡排查，积极动员周边群众做好日常巡排查，发现隐患及时上报整治。
3.加强宣传培训。加强学习宣传***总书记关于自然灾害防治的重要论述，充分利用各种宣传活动引导辖区居（村）民积极参与到地质灾害防治工作，推动形成地质灾害群测群防工作新格局。
4.加强地质灾害临灾避险演练和“三个紧急撤离”落实。对辖区内庆云宫村前进巷滑坡、和尚井崩塌等两处地质灾害隐患点组织开展临灾避险演练，强化“三个紧急撤离”（即：危险隐患点强降雨时紧急撤离、隐患点发生异常险情时紧急撤离、对隐患点险情不能正确研判时紧急撤离）的落实，全面提升我办干部职工和受胁群众应对突发地质灾害应变处置能力。形成全面参与地质灾害防灾、识灾、救灾的良好社会氛围。
5.加强突发地质灾害应急调查和处置。辖区内发现险情或灾情，应按照应急预案要求，及时组织办事处及社区（村）人员赶赴现场，组织开展防灾、救灾和灾情评估等应急工作。同时按灾情速报制度的要求及时上报地质灾害灾情。确保发生地质灾害险、灾情第一时间得到有效处置。
1.加强学生溺水防范宣传。社会事务办牵头，组织各社区（村）开展防溺水宣传教育，在辖区内河流、水库、水池等易发生溺水的地方进行隐患排查和劝导，进一步提升辖区居（村）民溺水防范思想认识。
2.加强校园周边治安综合治理。综治办牵头，配合相关部门开展“护校安园”、“扫黄打非”等专项行动，整治非法入侵学校扰乱正常教育教学秩序、侵害师生生命安全、敲诈勒索、性侵害、校园欺凌、暴力等违法犯罪行为，以保障校园及周边长治久安、师生生命安全。
3.加强学生食品安全治理。计生协会牵头，组织各社区（村）开展校园周边、校外辅导机构、午托班等学生聚集区域（场所）的食品安全排查，联合市市场监督管理局文峰分局等有关部门开展校园周边食品经营单位监督、检查及治理，切实保障学生食品安全。
（一）强化组织领导。办事处党政领导主要负责人和安全生产分管负责人要按照三年行动工作要求，定期安排部署安全生产专项整治工作，协调解决重大问题，统筹推进安全生产专项整治三年行动2021年集中攻坚工作，强化各科室、各社区（村）干部职工履职担当，凝聚工作合力，提升工作效能，不断强化工作落实，确保工作重心不移、工作力度不减。
（二）强化宣传引导。充分利用微信公众号、业主qq群、业主微信群、村民宣传广播、led屏等平台，向广大群众宣传各类安全知识常识，长期持续开展安全生产宣传工作，组织召开专题会、庭院会、坝坝会等进行负面典型的警示教育，鼓励和引导群众广泛参与安全隐患排查整治，努力形成全社会参与支持、齐抓共管、群防群治的良好局面。
（三）强化信息共享及报送。各科室、各社区（村）要加强安全生产专项整治工作的沟通协调，实现信息共享、相互联动，进一步推动整治工作取得明显成效，及时报送有关信息和工作资料。
安全生产专项整治三年行动集中攻坚实施方案
安全生产专项整治工作开展以来，为深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产工作重要论述精神，以牢固树立安全发展理念为目的，以坚决防控较大事故为目标，以坚持大排查大整治大执法工作主线，**化工园区高度重视、精心组织，主要负责人亲自安排部署，多次在主任办公会和安全生产工作例会上安排部署二期整治工作。一是及时召开三年行动动员部署大会。2020年5月13日，园区组织召开2020年第二季度安全环保暨安全生产专项整治三年行动动员部署大会，对园区三年行动工作进行总体安排部署。二是结合园区实际情况，认真编制了园区三个专题、五个专项共计238项的三年行动任务清单，并于2020年6月29日党工委会议会审定后印发，确保园区三年行动目标任务，细化推进落实工作实施。
一是集中观看了习总书记关于安全生产的重要论述宣传片。2020年5月13日和8月12日，园区利用安全环保例会，两次组织各企业主要负责人、安全分管负责人集中观看了习总书记关于安全生产的重要论述宣传片——“生命重于泰山”。会议要求各企业要将“三年行动”工作作为一项安全生产重点任务来抓好抓落实，企业主要负责人要亲自抓，要认真对照园区任务（问题）清单，结合本企业实际，在全面梳理、摸排的基础上，制定本企业“三年行动”任务（问题）清单。通过宣传发动，使各单位明确了“三年行动”工作的目标、任务，统一了思想认识，把明了工作方向。
二是督促20余家重点企业企业组织2300余人观看了习总书记关于安全生产重要论述专题宣传片——“生命重于泰山”。
三是开展学习习近平总书记安全生产重要论述专题讲座。9月17日，园区邀请区委党校**老师，组织召开学习习近平总书记安全生产重要论述专题讲座，园区各企业安全分管领导、安全部门负责人及园区在建项目经理共计60余人参加学习。
落实专人定期跟踪、收集园区各处（所）、各企业“三年行动”工作推进情况，建立推进工作台帐，并定期督促专项整治工作推进落实情况。2020年11朋20日，园区四季度安全环保例会再次对“三年行动”工作进行了安排部署，将三年行动”做为一项重点任务，列入安全年度考核的内容，实施加分考核，为“三年行动”工作的有序开展提供了动力。
目前，园区“三年行动”工作正按照时间节点有序推进，三个专题、五个专项238项任务清单（其中持续推进任务120项，2020年计划完成44项，2021年计划完成18项，2022年计划完成55项）。2020年底前完成的共计有44项任务（问题），目前已完成（含阶段性完成）38项，其余6项任务正在按计划实施中，确保年内全部完成。
1、狠抓企业一线岗位从业人员安全生产责任制工作。按照区府办、区安委办关于开展落实企业一线岗位从业人员安全生产责任制建设工作部署，园区积极行动，制定了工作方案，将该项工作纳入年度安全目标考核，确保此项工作的有序开展。2020年纳入的19家企业已全部完成“两单两卡”和顺口溜编制推广背诵工作。目前，已有3家企业通过了区级验收，2家通过园区验收，力争年底前其余企业全部通过验收。通过一线从业人员安全生产责任工作的推进落实，有效的提高一线从业人员安全生产思想认识和责任认识，达到了知风险、明责任、会操作、能应急的效果。
2、全面开展危险化学品安全生产集中专项整治。为深刻吸取黎巴嫩首都贝鲁特港口爆炸事故和松藻煤矿“9.27”重大火灾事故教训，园区高度重视，立即响应。一是立即开展硝酸铵事故类比排查，所有企业均不涉及硝酸铵生产、使用、销售等情况；二是开展重大危险源全覆盖检查，协同区应急管理局、市场监督管理局、消防等部门，对园区涉及重大危险源的11家企业，31个重大危险源，开展拉网式的排查，共计发现问题隐患133条，并对照“二合一”检查表中红、黄处罚项，对企业的违法行为进行了立案查处。目前已完成整改126条，还有7条隐患进在整改过程中。其中涉及危化方面2条，涉及消防方面5条（均是消防取证问题），整改完成率94.7%。三是当前正开展的危险化学品安全生产集中排查整治全覆盖检查专项行动，目前已对建峰、天原、华峰等7家企业进行全面检查。通过三轮危险化学品专项检查，有效提升企业特别是企业重大危险源装置安全水平，推进企业主体责任进一步的落实。
3、夯实基础、提升安全生产管理信息化、智能化水平。一是为进水一步提升园区防控风险能力，按照三年行动计划要求，园区积极开展区域地震安全评价和区域整体安全评价，并进行多米诺效应分析。二是启动园区危险化学品专用停车场建设，解决危险化学品车辆乱停乱放问题。三是切实做好重大危险源监控监测数据接入风险预警信息系统工作，实现危险化学品重大危险源、重点部门视频监控、液位、压力、温度、可燃有毒检测等重要参数时时查询监测预警功能，大大的提升了重大风险管理智能化水平。
五、存在的问题和下步工作打算：
1、危险化学品企业本质安全水平有待进一步提高。
2、部分企业企业主体责任落实上还有待加强，企业从业人员安全意识和业务能力需进一步提升。
下一步园区将按照安全生产三年行动专项整治问题清单内容，进一步完善推进落实措施和跟踪督促；每年召开一次推进工作会，将目标任务落实到位，对存的问题进行专题研究，确保三年行动取得实效。
安全生产专项整治三年行动集中攻坚实施方案
如下：
安全生产专项整治工作开展以来，为深入贯彻落实***总书记关于安全生产工作重要论述精神，以牢固树立安全发展理念为目的，以坚决防控较大事故为目标，以坚持大排查大整治大执法工作主线，**化工园区高度重视、精心组织，主要负责人亲自安排部署，多次在主任办公会和安全生产工作例会上安排部署二期整治工作。一是及时召开三年行动动员部署大会。2020年5月13日，园区组织召开2020年第二季度安全环保暨安全生产专项整治三年行动动员部署大会，对园区三年行动工作进行总体安排部署。二是结合园区实际情况，认真编制了园区三个专题、五个专项共计238项的三年行动任务清单，并于2020年6月29日党工委会议会审定后印发，确保园区三年行动目标任务，细化推进落实工作实施。
一是集中观看了习总书记关于安全生产的重要论述宣传片。2020年5月13日和8月12日，园区利用安全环保例会，两次组织各企业主要负责人、安全分管负责人集中观看了习总书记关于安全生产的重要论述宣传片——“生命重于泰山”。会议要求各企业要将“三年行动”工作作为一项安全生产重点任务来抓好抓落实，企业主要负责人要亲自抓，要认真对照园区任务（问题）清单，结合本企业实际，在全面梳理、摸排的基础上，制定本企业“三年行动”任务（问题）清单。通过宣传发动，使各单位明确了“三年行动”工作的目标、任务，统一了思想认识，把明了工作方向。
二是督促20余家重点企业企业组织2300余人观看了习总书记关于安全生产重要论述专题宣传片——“生命重于泰山”。
三是开展学习***总书记安全生产重要论述专题讲座。9月17日，园区邀请区委党校**老师，组织召开学习***总书记安全生产重要论述专题讲座，园区各企业安全分管领导、安全部门负责人及园区在建项目经理共计60余人参加学习。
落实专人定期跟踪、收集园区各处（所）、各企业“三年行动”工作推进情况，建立推进工作台帐，并定期督促专项整治工作推进落实情况。2020年11朋20日，园区四季度安全环保例会再次对“三年行动”工作进行了安排部署，将三年行动”做为一项重点任务，列入安全年度考核的内容，实施加分考核，为“三年行动”工作的有序开展提供了动力。
目前，园区“三年行动”工作正按照时间节点有序推进，三个专题、五个专项238项任务清单（其中持续推进任务120项，2020年计划完成44项，2021年计划完成18项，2022年计划完成55项）。2020年底前完成的共计有44项任务（问题），目前已完成（含阶段性完成）38项，其余6项任务正在按计划实施中，确保年内全部完成。
1、狠抓企业一线岗位从业人员安全生产责任制工作。按照区府办、区安委办关于开展落实企业一线岗位从业人员安全生产责任制建设工作部署，园区积极行动，制定了工作方案，将该项工作纳入年度安全目标考核，确保此项工作的有序开展。2020年纳入的19家企业已全部完成“两单两卡”和顺口溜编制推广背诵工作。目前，已有3家企业通过了区级验收，2家通过园区验收，力争年底前其余企业全部通过验收。通过一线从业人员安全生产责任工作的推进落实，有效的提高一线从业人员安全生产思想认识和责任认识，达到了知风险、明责任、会操作、能应急的效果。
2、全面开展危险化学品安全生产集中专项整治。为深刻吸取黎巴嫩首都贝鲁特港口爆炸事故和松藻煤矿“9.27”重大火灾事故教训，园区高度重视，立即响应。一是立即开展硝酸铵事故类比排查，所有企业均不涉及硝酸铵生产、使用、销售等情况；二是开展重大危险源全覆盖检查，协同区应急管理局、市场监督管理局、消防等部门，对园区涉及重大危险源的11家企业，31个重大危险源，开展拉网式的排查，共计发现问题隐患133条，并对照“二合一”检查表中红、黄处罚项，对企业的违法行为进行了立案查处。目前已完成整改126条，还有7条隐患进在整改过程中。其中涉及危化方面2条，涉及消防方面5条（均是消防取证问题），整改完成率94.7%。三是当前正开展的危险化学品安全生产集中排查整治全覆盖检查专项行动，目前已对建峰、天原、华峰等7家企业进行全面检查。通过三轮危险化学品专项检查，有效提升企业特别是企业重大危险源装置安全水平，推进企业主体责任进一步的落实。
3、夯实基础、提升安全生产管理信息化、智能化水平。一是为进水一步提升园区防控风险能力，按照三年行动计划要求，园区积极开展区域地震安全评价和区域整体安全评价，并进行多米诺效应分析。二是启动园区危险化学品专用停车场建设，解决危险化学品车辆乱停乱放问题。三是切实做好重大危险源监控监测数据接入风险预警信息系统工作，实现危险化学品重大危险源、重点部门视频监控、液位、压力、温度、可燃有毒检测等重要参数时时查询监测预警功能，大大的提升了重大风险管理智能化水平。
五、存在的问题和下步工作打算：
1、危险化学品企业本质安全水平有待进一步提高。
2、部分企业企业主体责任落实上还有待加强，企业从业人员安全意识和业务能力需进一步提升。
下一步园区将按照安全生产三年行动专项整治问题清单内容，进一步完善推进落实措施和跟踪督促；每年召开一次推进工作会，将目标任务落实到位，对存的问题进行专题研究，确保三年行动取得实效。
安全生产专项整治三年行动集中攻坚实施方案
各村（居）委会、镇属中心（站、所）：
责任资金时限和预案“五到位”，坚决做到不安全不生产，有效防范和切实遏制各类生产安全事故发生。经党委政府研究决定，特制定此方案。
坚固树立“安全发展”理念，以解决事关安全生产等突出问题为重点，及时、全面、有效地开展全镇隐患排查治理专项行动，强化安全生产责任制和责任追究制，展开安全教育，完善长效机制，夯实安全生产基础，提高安全管理水平，为新街镇各项事业又好又快发展提供保障。
1.安全生产责任尤其行业监管责任、企业主体责任进一步落实。突出问题和隐患得到有效治理，重点行业领域安全生产水平明显提升，生产安全事故总体持续下降，各责任单位、部门有效开展安全生产隐患排查治理转型行动，排查安全隐患并及时整改，严防各类事故发生。
2.安全生产隐患排查治理部门管理、重大隐患报告督查等相关制度基本健全，重大隐患动态资料基本建立，隐患排查治理长效机制基本形成。
3.全面加强全镇安全管理工作，各单位，各村（居）委会要进一步健全安全各项制度，完善安全生产管理台账，进一步加强群众的安全防范意识，努力做到最大限度地减少安全事故的发生。
为确保全镇安全生产工作顺利进行，决定成立安全生产工作领导组，其组成人员如下：
**。
各村委会书记（主任）。
领导组下设办公室在镇安委办，刘忠福同志担任办公室主任，王平、杞金翠同志为工作人员，负责日常事务及协调工作。
根据安全生产行业分管工作职责，层层落实安全生产责任，对辖区安全生产负责，具体抓好全镇安全生产的各项工作。
（一）烟花爆竹、非煤矿山、危险化学品行业的安全生产工作。
由安监站、市场监管所、派出所、国土所负责各监管行业单位和企业对不具备安全生产条件，安全隐患多不及时整改的、无照经营、经营户、企业，坚决予以停止经营生产整顿或取缔。严格执行经营生产过程中的有关规定和要求，做好安全生产经营管理。一是严厉查处经营不经有关部门检验合格的烟花爆竹，销售违法违规产品及其他易燃易爆物品的违法违规行为。二是对非煤矿山安全生产实施专项整治行动，强化隐患整改，整治现场“三违”行为（生产作业现场违章指挥、违规作业、违反劳动纪律）全面提升矿山安全水平。健全完善各类安全管理台账和监管档案。三是危险化学品按危险化学品行业“五符合”要求，加强对危险化学品的监督检查和检测检验，重点监管构成危险化学品重大危险源的企业是否按要求装配安全监测监控系统并有效运行。
（二）燃气、地质灾害、建筑施工安全工作。
由镇城建办、镇国土资源所负责各监管行业单位和企业对不具备安全生产条件，安全隐患多不及时整改的、无照经营、经营户、企业，坚决予以停止生产经营整顿或取缔。严格执行经营生产过程中的有关规定和要求，做好安全生产经营管理。一是对燃气经营单位是否符合规定要求，特种设备设施是否按规定进行了检测检验，是否配备专职操作人员，是否持证上岗，经营场所安全保护及检测报警设施是否保持完好。二是做好地质灾害隐患点的排查、监测、预防和治理工作，做好地质灾害隐患点的人员转移工作。三是突出抓好建设工程施工现场安全，督促和指导各建设、施工单位开展安全自检自查与隐患整改。查处违反法定建设程序和违法分包、转包、挂靠等行为情况，从严从快打击非法违规建筑行为。
（三）道路交通、消防、校园安全工作。
由派出所、安监站、中心学校、镇农业综合服务中心(农业)、镇文化服务中心、食安办、各村（居）委会负责各监管行业单位对道路交通安全、消防安全、学校环境安全、学生交通安全、学校食堂食品安全管理。一是对辖区范围内严格执行道路交通客运车的管理，严查超员、超载、超速、酒后驾驶、无照驾驶、疲劳驾驶和低速货运汽车、拖拉机、微耕机载人等交通违法行为。加强事故多发、易发危险路段隐患排查整治，坚决取缔非法载客车辆。二是负责加油站、旅社、饭店、超市、农贸市场、芦苇加工场、寺庙等人员密集场所和重点防火单位的安全监督管理，督促有关单位建立防火安全责任制，落实防火安全保障措施，整治火灾隐患。三是负责校园师生交通安全、用电、用火、学生食堂食品安全、防溺水等工作。四是各村（居）委会负责区域内的安全生产宣传、教育工作。开展对本辖区内安全监管、隐患排查整治工作。对道路交通劝导、家庭宴席等主体责任落实、建立完善安全台账、档案归档、应急队伍组建等工作。
（四）农业机械、鱼舶、水库和河道、森林消防安全工作。
由农业、林业、水利、农村公路养护站、各村（居）委会负责各监管行业单位和企业对不具备安全生产条件，安全隐患多不及时整改的、无照经营、经营户、企业，坚决予以停止生产经营整顿或取缔。严格执行经营生产过程中的有关规定和要求，做好安全生产经营管理。一是对鱼舶安全管理，排查隐患整治，负责农机道路安全检查、农业机械安全隐患排查及整改工作。二是对水库和河道水上安全管理，严格打击、非法船只、违规经营摆渡的游船进行捕捞作业的安全隐患。负责水库和河道安全泄洪的各项保障措施。三是负责森林防火高发时期的安全监管、宣传、教育火源管控等工作。
（五）食品、药品安全工作。
由市场监督管理所、食安办、中心学校负责各监管行业单位和企业对不具备安全生产条件，安全隐患多不及时整改的、无照经营、经营户、企业，坚决予以停止生产经营整顿或取缔。严格执行经营生产过程中的有关规定和要求，做好安全生产经营管理。一是对家庭宴席等主体责任落实、建立完善安全台账、档案归档。二是对食品生产加工、种养、流通和消费等各个环节的安全监管，负责抓好分散的各类食品市场、集贸市场、个体商贩和学校食堂等食品安全的管理。三是负责市场食品、药品安全监管。严厉打击查处假冒伪劣食品、药品，为食品药品安全创造良好市场环境。
为确保安全生产工作取得实效，从即日起至12月底分时段进行开展安全生产检查工作。
第一阶段:1月-3月。
由派出所、安监站、林业、中心学校、文化中心、市场监管所组成检查组重点整治；
1.加大对春节期间人员流动量大、道路运输繁忙，道路交通拥堵，烟花爆竹燃放高峰期及在街边摆摊设点突出等安全隐患和问题。
2.加大道路交通安全查处及消防安全监管力度。认真分析近期各类事故特点，开展对无牌无证上路机动车辆、摩托车违规查处力度以及对辖区商场、芦苇加工厂、加油站、敬老院、寺庙、学校等重点排查整治工作。加大生活中的火源、电源，管控措施，强化群众安全意识，加强护林防火宣传。
3.做好安全隐患排查台账。要将安全生产工作与ww工作结合起合，将安全与ww工作同安排、同检查、同落实。
第二阶段：4月-9月。
1.加大春耕农机作业安全监管。要深刻吸取以往“春耕”期间各类事故教训，针对“春耕”期间进入农业生产时节春耕备耕高峰期，农村出行人员增加，农资交易和农资货运任务繁忙、大量拖拉机农田作业，各有关部门和单位要认真分析近期各类事故特点深入查找监管薄弱环节，采取有效措施，坚决扭转道路交通事故多发的被动局面。切实加大执法检查力度。
3.严肃查处超载超限、超员超速、客货混装、疲劳驾驶、酒后驾驶、农用车载客等违法违规活动，警惕防范道路交通领域较大及以上事故的发生。要持续加强“三品”检查工作，严禁乘客携带易燃、易爆、剧毒等危险品乘坐交通工具，严肃查处违法违规运营车辆。
4.雨水季节频繁，易造成洪水、山体滑坡，水库、坝塘、河堤防洪、泄洪等不利因素，进一步加大汛期安全生产检查力度，加强安全生产保障，落实事故防控措施，坚决防范遏制汛期雨天防雷电、防洪安全事故发生。
第三阶段：10月-12月。
由派出所、安监站、国土所、城建办、林业组成检查组重点整治；
1.强化危险化学品安全监管。推进危险化学品综合治理各项工作，加强对易燃易爆危险作业场所、督促企业严格落实安全生产主体责任，严格执行《化工(危险化学品)企业保障生产安全十条规定》《烟花爆竹企业保障生产安全十条规定》和《油气罐区防火防爆十条规定》，严禁设备设施带病运行和未经审批停用报警联锁系统，加强动火、受限空间、临时用电、检维修等作业管理。
2.加强非煤矿山企业安全检查。全面排查生产、建设及停产停建、复产复工与非煤矿山企业等。对无采矿证或采矿证已到期的非法采矿企业坚决予以查处，严查严惩超层越界开采的不法行为，严防垮坝、坍塌、中毒等事故发生。尤其是要结合区域气候特点，督促和指导矿山企业做好防火工作。
3.认真开展建筑施工安全检查、为了实施安全生产管理制度，工程承包企业应结合本身的实际情况，建立健全一整套本企业的安全生产规章制度，并落实到具体的工程项目施工任务中。在安全检查时，应对企业的施工安全生产规章制度进行检查。加强安全生产保障，落实事故防控措施，坚决防范遏制安全事故发生。
（一）加强领导，协调配合。各单位、各部门要把开展安全生产作为当前各项工作的首要任务，认真研究部署各自负责的行业领域的安全工作，要求和责任，明确检查内容，及时总结分析安全生产工作中出现的新情况、新问题，加强综合组织协调和基础信息汇总，确保取得实效。
（二）依法依规，严格执法。要以严谨的作风，以对隐患和问题“零容忍”的态度，坚持“命”字在心、“严”字当头，严格检查，切实做到不留死角、不留盲区、不走过场。对查出的每一起隐患和问题，要求现场提出处理意见，责令立即整改；不能立即整改的，要实行追踪督办，并跟踪落实。对存在隐患追踪督办不力，跟踪落实不到位的。整改或查出重大隐患和问题的，按照有关法律法规或组织纪律要求对相关责任人进行严肃处理，并及时进行通报。对因隐患整改不到位而引发事故的，在严肃追究生产经营单位负责人责任的同时，要倒查相关部门和人员的责任。
（三）落实责任，严格值守。要加强值班管理，严格执行安全生产调度值班和领导干部值班制度，确保信息畅通。出现各种突发事件和异常情况要迅速妥善处理并按规定及时、如实上报，对迟报、漏报、瞒报情况，特别是由此影响有效预防和妥善处置从而造成重大伤亡事故的，将从严追究有关人员及领导的责任。
在检查活动开展期间，各工作组要及时将安全生产检查整改情况书面材料报镇安委办汇总。
望都县安全生产“大排查大整治”专项集中行动工作方案
年
8
12。
以实现。
“零事故、零死亡”为最高追求目标，以“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”为总体要求，通过全面深入的隐患排查治理，进一步夯实企业安全基础，提升安全管理水平；通过严格落实停产整顿、关闭取缔、上限处罚和严厉追责“四个一律”措施，集中打击、整治非法违法、违规违章行为，进一步规范安全生产法治秩序，最大限度地减少安全事故，促进全县安全生产形势的持续稳定。
以
“五个突出”（突出事故易发的地区，突出消防、危化、燃气、交通等行业领域，突出学校、医院、商业和文化娱乐场所、车站等人员密集场所，突出农民工等人员集中的劳动密集型企业，突出反复发生且长期未得到根治的问题）为重点，在所有行业领域全面开展事故风险隐患排查治理活动。
重点检查。
6
方面内容：
1
2
〕
20。
号）要求，加强监管执法情况；
3
4
5
6
．建立健全预防自然灾害引发事故应急处置协调联动机制，落实汛期安全防范措施情况。
重点整治。
10。
方面行为：
1
2
3
．瞒报、谎报事故的，以及重大隐患隐瞒不报或不按规定期限予以整治的；
4
．拒不执行安全监管监察指令、抗拒安全执法的；
5
．未按规定频次、范围、内容进行隐患排查的，对隐患整改复查不到位的；
6
7
8
9
10。
．锅炉房、配电室、易燃易爆生产储存装置与库室和进行爆破、焊接、吊装、进入受限空间等危险性较大作业时，未落实专门安全防控措施、安排安全管理人员和技术人员现场盯防的。
履行建设项目安全设施。
a
68。
号）存在除尘系统未采用泄爆措施、粉尘清理不及时等问题。城市燃气：重点打击城市燃气非法占压、非法经营充装和使用等行为，整治经营企业违规充装和使用单位违规存放、使用问题。教育：重点检查学校日常安全管理、校舍安全、消防安全、集体活动安全、校车安全、燃气安全、餐饮安全管理情况；水、电、暖、气设施设备等内部安全管理维护情况；学校安全教育、逃生演练等情况；学校周边环境治理情况。卫生：重点检查病房楼、门诊楼、办公楼、单身宿舍等人员密集场所安全管理、消防安全、疏散逃生演练等情况；危险化学品、放射源、高压氧舱、压力容器、压力管道、配电室、水、电、气等物品、设备、设施及各类实验室的安全管理情况。水利：重点打击河道违法采砂行为，做好水文测验、水利工程勘测等的安全管理情况。其他行业领域要根据总体要求，结合行业实际，确定专项行动的具体内容，开展排查整治行动。
（一）县、乡安委办负责集中行动的总体组织协调、调度督导、编发信息，并按时上报有关情况。
输、使用爆炸物品的行为进行查处；牵头负责对道路交通路面非法违法行为的查处；牵头负责消防安全领域打非治违行动，督促各社会单位的主管部门（乡镇、办）。
〕
12。
8
月
25。
日前报县安委办。文广新、气象、供销、农业、市场管理等部门，也应按照职责分工制定工作方案，做好职责范围内排查整治工作。
（三）相关职能部门加强配合。
1
．市场监管部门要配合有关部门依法查处取缔未经安全生产（经营）许可的企业，对有关部门撤销许可的企业，要依法督促其办理变更经营范围或注销登记。
2
．新闻单位要组织协调新闻媒体做好专项行动的宣传报道和舆论引导工作。
3
．公安部门要加强与行政执法部门和行业管理部门的工作联系，对情节严重、涉嫌犯罪的案件及时介入，并依法移送检察机关提起公诉；对暴力抗法行为要严厉打击。
此次集中行动从。
年
8
12。
月底结束，根据网格化管理职责分工，按照“属地组织、企业自查、行业督查、综合督导”的方式组织推进，大体分三个阶段进行：
1
．各乡镇（办）、开发区，各有关部门根据集中行动总体部署要求，结合实际制定具体实施方案，分解落实责任，周密安排部署。
2
．根据网格化监管责任分工，以“一会一卡”形式，迅速将有关要求传达到所监管的企事业单位，搞好宣传发动。
3
．督促所监管的企事业单位，制定具体实施计划，做好本单位全体从业人员的动员教育和有针对性的警示培训工作。
各企事业单位：对本单位生产经营各环节进行一次全面的隐患集中自查自改活动，并持续做好常态化的隐患排查治理，加强日常安全管理，严格落实危险源点和危险性作业及生产经营现场安全防控措施。各乡镇（办）、开发区：组织对本辖区内非法生产经营建设活动进行拉网式排查，组织开展专项或联合执法行动，严厉查处非法生产经营建设行为。集中行动期间，对高危行业、人员聚集场所每月至少检查一次，对一般行业企业至少检查两次，其他生产经营单位和农村、社区至少排查一次。各专项督查执法牵头部门：要认真组织开展重点行业领域“打非治违”和隐患排查专项执法、联合执法行动，对重大隐患、重大非法行为和严重抗拒执法行为要立即报县安委办。
1
．对非法违法、违规违章行为严重的地区和单位进行重点督查，对已停产整顿或关闭取缔的企业逐一复查，巩固专项行动成果。
2
．各单位、各有关部门对开展专项行动情况进行全面总结，进一步完善相关制度措施，建立健全长效工作机制。
3
．国务院安委会、省政府将组织对各地区开展综合督查，各单位各有关部门积极做好相关配合工作。
各
时的乡镇和部门，给予通报批评；对不履职尽责而导致重大隐患问题得不到有效解决或发生较大以上安全事故的，要从重追究有关领导和相关人员的责任。
各单位各部门要加强对集中行动的调度，从。
9
11。
月每月至少进行一次，及时研究、解决发现的重大非法违法问题，组织协调各有关部门（相关单位）开展联合执法行动，确保隐患问题得到及时有效解决。
各
时，要设立举报电话，鼓励广大群众对重大安全隐患和非法违法行为进行举报。
8
月
30。
日和。
12。
月
30。
日前书面报县安委办（联系电话：
7827084。
；电子邮箱：
wdaj7827084@。
）。
此前，县政府办公室印发的《望都县暑期汛期安全生产工作方案》和《望都县安全生产领域打非治违和隐患排查治理集中行动工作方案》工作内容与本次活动基本吻合，内容已融入到本方案中，故不再单独执行。
安全生产专项整治三年行动集中攻坚实施方案
各村（社区）、镇属各相关工作部门：
花坪镇人民政府办公室。
2021年4月13日。
按照国家、省、市、县安委会关于安全生产专项整治三年行动工作的部署要求，强化安全责任为重点，以预防事故为主攻方向，以防范化解重大安全风险为治理目标，组织开展安全生产专项整治三年行动，顺利完成动员部署和排查整治两阶段目标任务。为切实推进安全生产专项整治三年行动集中攻坚取得实效，全力推动安全生产整体水平明显提升，进一步压实安全生产责任，特制定本工作方案。
以***新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，全面贯彻落实各级决策部署，牢固树立“人民至上、生命至上”理念，强化红线意识和底线思维，坚持问题导向、目标导向和结果导向，突出整治重点、深化责任落实、狠抓源头治理、强化科技支撑，着力“从根本上消除事故隐患，从根本上解决问题”，扎实推进安全生产治理体系和治理能力现代化，切实减少一般事故，有效控制较大事故，坚决根绝重特大事故，确保人民群众生命财产安全和经济社会发展稳定，为建党100周年、实现“十四五”开好局、起好步，提供坚实安全保障。
（一）开展全社会整体安全水平提升攻坚战。全面学习贯彻落实***总书记关于安全生产重要论述，牢固树立安全发展理念，镇人民政府要将学习***总书记关于安全生产重要论述纳入理论学习中心组学习的必学内容，每半年至少组织学习1次；各专题专项整治组组长每季度至少主持召开1次专项整治三年行动工作调度会。要以“5·12”全国防灾减灾日、“安全生产月”“安全生产万里行”等活动为载体，广泛开展安全应急科普宣教活动，充分发挥安全文化在企业安全生产中的引领、警示、教育和规范作用，深入推进安全文化建设示范企业创建工作，推进公共安全设施建设，积极推进安全宣传进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭，持续开展应急科普宣传，在全社会营造人人讲安全、人人会安全的浓厚安全文化建设氛围，提升全民安全生产和科学应急意识，真正实现以文化促安全，以安全促发展，抓好安全标准化体系的建设，打造本质安全型企业，进一步提升全社会整体安全水平，实现安全发展、和谐发展。
（二）开展重大安全风险管控“回头看”攻坚战。按照重大。
安全风险辨识管控的规定要求，在本辖区、本行业领域特点，对重点区域、重点企业、重点环节、重点时段等，横向到边纵向到底，全面深入细致地排查，科学分析、辨识安全风险。对排查出的安全风险，要主动采取防、管、控措施，把安全风险限制在可防、可控范围之内。全面梳理出三年行动开展以来，辨识管控的重大安全风险，列出清单，逐一进行“回头看”，确保管控到位。
（三）开展安全隐患排查治理“清零”攻坚战。
全面督促本辖区、本行业领域企业开展安全隐患大排查大整治，建立健全隐患清单，实行闭环管理。帮助指导企业排查整治隐患；要采取专项检查、联合执法检查、综合督查检查等形式，对企业安全生产专项整治三年行动情况每月检查1次，加大执法检查力度，切实推进隐患“清零”。确保2021年底，企业自查、各级检查发现的一般隐患，全部限期整改到位；重大隐患原则上年内整改到位，确实整改不到位的，要严格按照整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”要求，确保安全生产。
（五）开展高危行业领域淘汰落后产能攻坚战。以非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、化工、城镇燃气、旅游、特种设备等行业领域为重点，坚持“政府推动、市场倒逼，依法依规、统筹协调”原则，对达不到相关安全标准和淘汰类产能进行全面摸底；强化安全监管执法，严格执行《安全生产法》、《安全生产许可证条例》等法律法规以及相关安全生产标准规范，在行政许可和执法检查过程中，逐步淘汰、关闭和取缔不符合安全生产强制标准要求的企业、产能及工艺装备，依法依规推动落后产能退出，深入推进源头治理，促进安全生产整体水平提升。
（六）开展企业技术改造升级攻坚战。以企业为主体,以市场为导向，以创新为动力，在非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、工贸、建筑施工、道路交通、城镇燃气、旅游、特种设备等高危行业领域，推动企业深化开展“机械化换人、自动化减人、智能化管控”专项行动，通过改技术、改工艺、改设备等方式，促进企业转型升级，改善工作场所条件，全面提高企业安全风险防控能力。
（七）开展安全生产监管执法能力提升攻坚战。推动执法力量在深入企事业单位执法检查力度；各行业监管部门在4月底前全面开展一次全员安全生产和执法能力培训。规范执法行为，全面落实行政执法三项制度，加强事中事后监管，深入推进分级分类精准化执法。辖区内重点企业在1个年度内全覆盖执法检查；加强执法工作监督，确保行政执法监督工作的制度化、规范化和程序化。加强协调联动，建立完善联合执法，加强职能部门协同配合；严格执行安全生产严重违法失信行为惩戒制度；严格落实安全生产行政执法与刑事司法衔接，深入贯彻实施刑法修正案，加大严重违法行为刑事责任追究。
（八）开展企业从业人员安全技能提升攻坚战。以防范遏制各类安全事故为导向，以落实安全技能培训合格后上岗制度为核心，以提升危险化学品、非煤矿山、化工、烟花爆竹、建筑施工、道路运输等高危行业企业从业人员和特种作业人员的安全技能为重点，深入开展各行业领域全覆盖、多手段、高质量的安全技能提升培训教育，落实各行业领域企业安全技能提升行动计划，深入推进全员安全培训教育活动，到2021年底，各行业部门组织企业主要负责人、安全管理人员开展安全生产培训2次以上；督促企业法定代表人、实际控制人等主要负责人强化落实安全生产第一责任人法定责任，牢固树立安全发展理念，每月至少召开1次会议，安排部署本企业安全生产工作，对本企业安全生产专项整治三年行动推进情况适时调度、掌控，及时解决推动过程中存在的问题与不足；要亲自安排、带头学习，每月组织学习1次***总书记关于安全生产重要论述，推进***总书记关于安全生产重要论述有效落实到企业生产一线。确保各行业企业在岗和新招录从业人员100%培训考核合格后上岗，特种作业人员100%持证上岗；凡发生亡人责任事故的企业主要负责人和安全管理人员一律重新参加培训并经培训考核合格。着力提升高危行业从业人员安全技能水平，补齐高危行业从业人员安全素质短板，为高危行业高质量发展、安全发展提供支持。
（九）开展安全生产“三基”建设攻坚战。根据县安委办要求，建立镇级“一办一队一库”（一办：应急办、安委办、防灾减灾办三办合一联合办公，人员不少于3人；一队：建立应急救援队伍不少于30人；一库：建立完善应急物资储备库）、村（社区）级建立“一站一队一室一员”（一站：应急管理站；一队：应急救援队，人员不少于10人；一室：应急物资储备室；一员：村级安全员，组级安全联络员）要求，在4月30日前，全面完成建立。要进一步深入推进基层网格建设，按照《凤冈县进一步推进基层安全责任体系“六级六覆盖”网格化建设工作方案》（凤安委发〔2020〕7号）要求，认真选用组级安全联络员，结合实际优先选用包组干部、“五员”等人员，全面落实村民组安全联络员管理职责和考核，夯实安全生产和应急管理基层基础。积极推进应急管理网格化系统app推广运用，2021年6月30日前要完成应急管理网格化系统app推广运用。
从2021年4月至12月，分为3个阶段进行。 。
（一）动员部署（2021年4月）。各部门及有关单位全面总结三年行动前两阶段工作情况，结合本辖区、本行业安全生产工作特点，深入分析研究，细化实施方案，明确攻坚任务及责任单位，科学部署推动；要通各类新闻媒体，广泛宣传集中攻坚具体内容及有关措施，营造浓厚攻坚氛围。
（二）实施攻坚（2021年5月至10月）。各各部门及有关单位要制定目标任务清单，将目标任务细化分解融入本行业的集中攻坚工作方案，抽调骨干力量，采取有效措施，严格责任落实，有序推进各项目标任务高质高效完成。对重点难点问题，要坚持部门联动、系统推进，采取现场办公、“开小灶”等措施，加大攻坚力度，确保有效管用。要突出长效长治，对普遍性、规律性的问题，深入分析原因，不仅治标更要治本，建立完善长效机制，确保长治久安。
（三）督查问效（2021年11月至12月）。镇安委办每个季度对各村（社区）、各行业部门开展一次安全检查，全面分析安全生产工作落实情况。认真总结先进经验，着力发现存在的问题和弱项，攻坚克难补齐短板，确保集中攻坚取得实效，为下一年安全生产工作打好基础，扎实推进安全生产治理体系和治理能力现代化，全面推动安全生产整体水平提升。
（一）加强组织领导。要从做到“两个维护”的政治高度，深刻认识开展安全生产专项整治集中攻坚的重要意义，强化组织领导，勇于担当作为。各村（社区）、各有关部门负责人是本辖区、本部门攻坚行动第一责任人，要亲自研究部署，组织开展本辖区、本行业领域攻坚行动。企业主要负责人要切实履行安全生产第一责任人责任，组织开展自查自改。
（二）强化责任落实。认真贯彻落实《地方党政领导干部安全生产责任制规定》及贵州省实施细则，压实领导干部安全生产责任，层层传导压力，主要负责同志要靠前指挥，深入一线督促检查，研究指导解决重大问题。各行业主管部门要全面分析评估本行业领域可能存在的安全风险和隐患，认真落实部门监管责任，督促、指导重点地区、重点单位制定并落实有效的防范应对措施。各类生产经营单位要严格落实安全生产主体责任，加强安全管理，采取有效防范措施，严防各类安全事故发生。
（三）抓好统筹协调。镇安委办负责全镇安全生产集中攻坚调度工作，统筹做好督促、协调、服务工作，重大事项及时报镇党委研究解决。要进一步压实工作责任，明确时间节点，稳步有序推进攻坚任务落地落实；要牢固树立系统思维，着眼于从根本上解决问题、消除隐患，实现长效长治，推进安全生产整体水平明显提升。
（四）营造浓厚氛围。要充分利用广播、标语、网络等传统媒体和微信、抖音等新媒体作用，大力宣传集中攻坚任务目标、进展情况；结合“安全生产月”“安全生产万里行”、安全宣传“五进”等活动，深入挖掘先进经验、曝光典型案例，引导各生产经营单位和广大职工增强做好安全生产工作的主动性和自觉性；鼓励广大群众通过各种形式，积极举报安全生产事故隐患并落实举报奖励制度，提高公众参与性，推动形成人人关注安全、支持安全的浓厚氛围。
（五）严格督导考核。镇安委会要就安全生产工作按月召开例会，及时调度、通报集中攻坚进展情况，对工作不落实、推进不力的部门，将适时进行约谈、问责。各行业部门每月向镇安委办报送一篇安全生产三年整治工作信息。