民政所工作汇报范文（14篇）

通过工作汇报，可以向领导和团队展示自己的责任心和专业能力。接下来是一些成功的工作汇报案例，希望能给你一些启发和灵感。

民政

调研组的各位领导：

你们好！

我们接到区委办《关于开展2011年度工作调研谋划活动的通。

十一五以来民政工作所取得的成效和现阶段存在的问题，进行了。

探索讨论和了解，现就调查了解到的实际情况、存在的问题以及。

近几年来，特别是十七大以来，我们的民政工作得到了较快。

得到广大人民群众的赞誉，我镇民政队伍建设在很大程度上也得。

年乡镇机构的不断改革，民政工作队伍也暴露出许多的问题，民。

政工作有所削弱；我镇民政工作的现状是：工作任务繁重，工作人员不足，办公条件艰苦。我镇民政工作涉及人多面广：如农村低保户、五保户、军烈属、复员退伍军人、残疾军人、60以上的老龄人、孤儿等。工作任务还有社会救灾救济、医疗救助、基层政权建设、村民委换届选举、村务公开、群众来信来访及农村社区建设等。4名民政工作人员除了要办理上述日常民政事务外，有的还包挂了一个村的各项村务工作，甚至还兼残联、宗教、扶贫和动物防疫、人口普查、创先争优、基层党建等阶段性的中心工作。

主要表现在以下几个方面：

五、一年内各项民政资金发放过于频繁，几乎是按月发放，这样不但给困难群众的生活和生产也解决不了大问题，反而人为的加大了镇、村两级干部的工作量，我们农村和城市是有区别的。

要改变这种状况，我认为须从以下几个方面作出努力：

六、落实必要的工作经费。上级在安排工作任务时，同级财政要配套一定的工作经费，以保证基层民政工作任务的及时完成。同时上级财政要将民政工作经费纳入财政预算，从根本上解决办公经费问题。

二0一0年十一月十八日。

民政救助工作汇报

金堡镇民政办：

我是镇远县金堡镇贵界村委会六组村民吴致红，女，苗族，现年19岁。家中共有四口人，爸爸、妈妈、哥哥和我。

我小时候生了一场重病，因为没有得到及时的救治，我的左腿落下了残疾。随着年龄的增长，我的脚走路越来越吃力，无法正常行走。在县残联的牵线搭桥下，经父母的反复商量，他们决定借钱给我医治我的左腿。今年暑假期间我在贵阳医学院附属医院南华医院做了一次矫形手术，共住院55天，共花费了42571.6元。出院回家后调理了很长一段时间，但因为做的是骨头的手术，至今仍不能生活自理，行走还需双拐助行，在家随时需要人照顾。所以爸爸妈妈也不能出去打工挣钱。

我和哥哥两人都在上大学，每年的报名费生活费对我们家来说就像天文数字，但父母看到哥哥和我两人都有残疾（哥哥为二级伤残，我为三级伤残），一心要让我们兄妹俩上学，将来能跳出农门。我所在的村委会领导考虑到我家的实际情况，我们2014年被评为该组的低保户。

除去住院新农合报销后的费用，这次住院我个人共负担了19430.51元的高额费用，加上开学时哥哥和我的报名费又是15000多元，家里现在已经欠下了36000多元的外债。我希望金堡镇民政办能够考虑到我的实际情况，能给予一定的民政医疗补助金为盼！

此致

敬礼

申请人：吴致红。

2014年9月17日。

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精品资料。

上半年民政工作汇报

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

2022年，*市民政局在市委市政府的正确领导下，在上级民政部门的精心指导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕“两城三区·融合发展”统筹部署，坚持“民政为民、民政爱民”工作理念，全力履行“三基”民政职责，以“五化”推进“四个先行区”建设，努力推进我市民政事业高质量发展取得新成绩、呈现新气象，在奋进社会主义现代化新*建设中积极展现使命当担。

一、工作开展情况。

（一）保基本兜底线，扎实扎牢社会救助保障。

三是开展社会救助服务方式创新试点，通过推行“资金+物资+服务”的社会救助方式，引入社会组织参与，不断激活社会救助家庭特殊困难群众的内生动力，使社会救助与巩固拓展脱贫攻坚、实施乡村振兴战略有机融合，有效防止返贫致贫。

（二）抓重点强基础，全面推进养老服务发展。

红岩敬老院基础设施（含消防）提质改造有序推进。二是农村养老大力发展。建成黔城、安江、洗马等*家农村居家和社区养老服务示范点，积极开展心理慰藉、生活护理、关爱慰问等活动，有力提升了农村养老服务水平。三是综合监管落实到位。全面摸排养老服务机构安全生产、疫情防控情况并整改到位，积极开展养老领域防范网络诈骗、非法集资风险宣传，确保养老机构健康发展。四是严格按照上级文件精神和资金拨付要求，全面落实相关政策，确保老年人的福利待遇落实到位。

（三）争项目促发展，统筹推进殡葬改革工作。

目前安江殡葬设施项目一期（公益性骨灰堂）虽然已完成立项，一期、二期修建性详细规划文本已经国土空间规划委员会讨论通过，并争取尽快实现开工，同时有序推进三期（农村公益性公墓）选址工作。

三是加强殡葬服务机构管理。全面落实疫情防控措施，同时加强厚养薄丧、文明治丧、生态安葬等殡葬文化宣传，为殡葬改革工作积极营造氛围。

（四）联部门形合力，提升基层社会治理水平。

一是完成村（居）委会换届补选工作。配合完成了第十二批、十三批、第十四批、十五批、十六批、十七批村（居）委换届补选候选人*部门联审工作。同时完成了村（居）委换届选举补充自治台卡相关资料。二是加强地名信息库数据建设。严格按照国家地名信息库数据质量建设行动数据审核标准以及时间、任务、进度要求，完成地名信息录入*条。三是加强城乡社区治理。完成了*市*个村（社区）在全国基层政权建设和社区治理信息系统上的数据录入，核对了城乡社区工作者人员信息与全国基层政权建设社区治理系统上的数据相符情况。四是积极推进清廉乡村建设。完成下坪村清廉乡村示范创建汇报工作，引导各村（社区）积极开展清廉乡村创建活动。

（五）守初心担使命，继续完善社会福利制度。

一是加强困境儿童关爱保障。按时发放孤儿、事实无人抚养儿童基本生活补贴*万元；

办理收养登记*例、解除收养登记*例；

进一步完善乡镇督导员、村（社区）儿童主任制度，加强对农村留守儿童关爱帮扶。二是完善残疾人福利制度。加强对*市心悦家园精神障碍社区康复服务试点的监督管理，目前注册会员（精神障碍患者）*人。三是加强流浪乞讨人员救助管理。救助流浪乞讨人员*余名，寻亲成功*人。积极开展“寒冬送温暖”专项救助行动，发放棉衣、棉被、棉鞋等救助物资万余元，切实做到了“应救助救”。

（六）严审查强规范，抓好社会组织建设管理。

一是加强社会组织规范管理。登记社会组织*家，其中成立登记*家、变更登记*家、注销登记*家。进一步加强监督管理，制定下发了《*市清廉社会组织实施方案》、《*市社会组织综合党委“清廉民企”建设工作实施方案》等文件，加强社会组织自身建设。二是引导参与乡村振兴。根据省发改委、省乡村振兴局《关于组织开展“消费帮扶新春行动”促进消费持续恢复的通知》，动员辖区内社会组织积极参与消费扶贫共*万元，间接带动了乡村振兴建设。三是开展信易贷及信用承诺工作。全年信易贷*家，已注册*家，通过*家，本年信用承诺任务*个，录入*个，已全面完成。四是开展党组织组建攻坚行动，努力实现党组织应建尽建、有效覆盖，三个社会组织筹备组建成立两个党支部，即：*同新精神病医院和*市怀安医院联合成立中国共产党*市同安联合支部，*市常海医院成立中国共产党*市常海医院支部，前期摸底、座谈工作、基础资料已全面完成，支部阵地建设正在有序开展。

（七）抓宣传链资源，慈善社工不断融合发展。

一是积极开展慈善慰问活动。开展2022年春节“迎新春送温暖”慰问活动，共募集慰问款物*万元，慰问人数达*人次。争取到省厅价值*万元疫情防控物资（口罩*万个、消毒液*瓶等），并已分发到各养老机构。走访慰问安江特殊教育学校，并送去食用油、大米、奶粉等价值*元的爱心物资。联合社工站开展“慈社联手情满*”服务活动，辐射全市*个乡镇，发放奶粉*罐、腊肉*提，帮扶困难群众*余人。二是社工事业蓬勃发展。积极开展“五社联动聚合力社工服务暖基层”社工宣传周服务，各乡镇开展小组、社区服务活动*场，服务群众*余人。同时积极参与疫情防控工作，开展心理疏导*余人次，协助医务人员进行核酸检测、抗原检测*余人次，协助疫苗接种*人次，累计服务*余人次。三是开展“一老一小”关爱服务活动。为熟坪乡敬老院老人和罗翁教学点、洗马乡、沙湾乡留守儿童送去价值*万元的生活及学习物资。依托乡镇社工站、慈善爱心超市开展未成年防溺水、防性侵、交通安全和养老防诈骗等宣传活动*场，开展慰问活动*余场，服务群众*余人。

（八）促改革提效率，全面提升窗口服务水平。

一是全面提升行政审批效率。行政确认、行政给付等*大类*个行政权力事项全部纳入政务中心，进一步优化服务流程、改进服务方式、提高服务效能。同时根据政务中心要求，认真开展“三集中三到位”自查工作。二是全面提升婚登服务水平。在成功创建*a等级婚姻登记机关的基础上，进一步强化工作人员业务培训，截至目前，办理结婚登记*对，补办结婚*对，离婚登记*对，补办离婚*对，离婚冷静期申请*对，服务效率大幅提升。同时局领导亲自主持颁证仪式*次，大大提升了新人满意度。

二、存在的问题。

二是民生任务重资金少，提高低保等社会救助水平、老年人福利待遇需要大量资金支持；

四是目前我市仅建成一家精神障碍社区康复服务试点项目，位于安江镇两眼塘社区，且只能提供日间照料、康复服务，对于黔城片区及其他较远乡镇，不能有效惠及有需求的患者。

三、下阶段工作计划。

1、进一步深化基层治理创新。深入推进乡村振兴“一引四治”基层社会治理体系创建，实现村级社会治理体系建设全覆盖。认真优化提升社区治理和服务创新实践经验，积极争取申报打造国家级社区治理和服务创新试验区。

2、进一步有序推进殡葬改革。按照上级殡葬改革政策要求，政府主导、民政牵头、部门参与，有步骤有重点地推进黔城城区殡葬改革。同时加快安江殡葬基础设施一期（安江公益性骨灰堂）项目建设，力争项目资金尽快到位，争取早日实现开工，同时抓紧三期（农村公益性公墓）选址工作。

完善农村养老服务设施，稳妥推进黔城、安江、洗马等农村居家和社区养老服务改革试点，全面提升我市养老服务水平。

4、进一步丰富救助服务方式。创新“资金+物资+服务”的多样化社会救助方式，积极引导慈善、社工、志愿者、社会公益组织、爱心企业、爱心人士等多方力量参与社会救助。同时加强部门协作，积极构建基本生活救助、教育救助、医疗救助、就业救助等综合救助格局。

5、进一步谋划争资引项工作。根据上级政策走向，尤其是在儿童福利、流浪乞讨救助、基本殡葬服务、精神卫生福利方面，积极加大向上争取项目资金力度，确保适合我市环境美、效益好的项目落地并逐年增加。同时做好专项债项目（安江殡葬设施）融资工作。

6、进一步提升民政服务水平。积极拓宽慈善募捐筹款渠道，大力开展“慈善助学、慈善助医、慈善助困”活动。充分发挥福彩、慈善作用，对特殊困难群体及时给予物资、资金帮扶。同时充分发挥社工、志愿者、社会组织、爱心企业等多方作用，大力开展慰问帮扶活动。加强对心悦家园服务机构的监督指导，为周边有需求的精神障碍患者提供优质服务。

7、进一步筑牢疫情安全防线。严格落实疫情防控政策，有针对性实施疫情防控措施；

继续推进疫苗接种和核酸检测工作；

强化民政服务机构监督管理和物资储备。不定期开展安全生产监督检查，撤并消防设施不达标的养老服务机构，切实筑牢疫情防控和安全生产防线。

村级民政工作汇报

民政救灾工作汇报

按照国家《自然灾害救助条例》规定，自然灾害救助工作遵循以人为本、政府主导、分级管理、社会互助、灾民自救的原则。

二、自然灾害救助（款）物的使用范围。

民政救灾资金应当用于受灾人员的紧急转移安置，基本生活救助，医疗救助，教育、医疗等公共服务设施和住房的恢复重建，自然灾害救助物资的采购、储存和运输，以及因灾遇难人员亲属的抚慰等项支出。

三、

遭受自然灾害救助范围。

发生在本县行政区域内的水旱灾害，冰雹、大风、沙尘暴、雪灾、低温冷冻等气象灾害，地震灾害，山体崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害，森林火灾和重大生物灾害等其他自然灾害。

四、自然灾害救助对象。

凡在本县内因遭受自然灾害，有下列情形之一的人员，可以作为自然灾害救助对象：

1、因灾必须紧急转移安置的。

2、因灾缺衣被缺粮食（包括12月至次年7月冬春缺衣被、缺粮）没有自救能力的。

3、因灾住房倒塌或者严重损坏，无家可归，无力自行解决的。

4、因灾死亡者遗属生活困难或因灾伤病者无力医治的。其。

民政所专职副所长审核和政府主管领导签批后，及时通知救助对象本人到乡镇民政所统一办理款物领取手续。救助对象领取款物，须持本人有效身份证件和《灾民救助证》，在三联单上签字并加盖个人印章后，凭三联单到指定地点领取，民政所或授权发放机构经办人必须在《灾民救助证》上签字。村组干部原则上不得代领代发救灾款物，确实无能力领取的老弱病残人员，可以委托亲属或者村委会负责人代领，但必须由乡镇民政所核实登记。

八、申请享受灾民住房重建救助程序。

村（居）民住房恢复重建补助对象由受灾人员本人申请或者由村（居）民小组提名。经村（居）委会民主评议，符合救助条件的，在自然村、社区范围内公示；无异议或者经村（居）委会民主评议异议不成立的，由村（居）委会将评议意见和有关材料提交乡镇人民政府审核，报县民政等部门审批。

民政信访工作汇报

2011年，我区（镇）的民政信访工作在开发区党工委的正确领导下，在县民政局、县信访局的精心指正下，以倾听群众呼声、解决群众困难、维护社会稳定为宗旨，以社会管理创新为主线，结合机关作风建设和民政工作实际，以畅通信访渠道、提高办信效率、规范办信程序为手段，认真开展好信访的排查、化解、稳控工作。

1、加强业务学习，提升工作水平。

民政信访工作是政府了解社情民意，为民排忧解难的有效途径。民政线工作人员平时都能自觉加强学习，通过政治理论学习，提高自身的政治洞察力，培养信访工作者的耐心、细心、信心；通过学习《五保供养条例》、《优抚工作条例》等业务知识，熟悉相关方针、政策和法律、法规，提高自己的政治理论素养和政策水平，提高发现问题、分析问题、处理问题的能力，提高综合协调化解矛盾的能力。

2、加强信访信息收集工作，做到防患于未然。

我区（镇）除定期召开专题会议外，在各类村居会议中，均能时时强调要求村居主要干部在工作中注意收集信访信息，及时、正确把握信访先兆，牢牢把握信访工作主动权，防患于未然，及时把信访问题解决在基层，解决在源头，解决在萌芽状态。同时，我区（镇）除认真做好低保、五保等社会救助工作，还建立了农村困难群众贫困档案，适时召开困难群众代表会，对困难群众进行临时救助，使急需救助的困难群众及时得到救助，有效地减少了信访量，防止了集体上访、越级上访现象的发生。

3、建立信访接待制度，做到“一站式”服务。

为进一步夯实基层基础工作，以依靠群众、服务群众为根本，积极探索基层社区创新机制，通过采取“网格化管理”模式，整合村居资源，构建覆盖全村信息、服务、信访、防控网络的一站式便民服务中心，以推动经济和社会事业全面发展。2011年我区（镇）建成二个便民服务中心试点，通过以点带面的形式，拟在2012年计划全覆盖，全部建成一站式服务大厅。同时制定了符合区（镇）实情的《如东经济开发区（苴镇）群众来访接待办法》，落实了信访事件化解责任制。我区（镇）设立信访办由专人专办信访业务，接待来访群众，制定了相关接待办理制度即《如东经济开发区群众来访接待办法》，凡到区（镇）上访的，一律由信访办接待登记，认真倾听群众诉求，能解决的问题，及时予以答复;不能解决的问题，上报分管领导，由领导协调处理。考虑到民政事多繁杂，涉及到社会弱势群体、优抚对象较多，我区（镇）特建立《民政信访接待日制度》，规定每周二为民政分管领导接待日，按时全天候接待来访群众，解决群众之所求。提出的问题关系民政工作的有城乡低保、大病救助、五保供养、婚姻登记等，当场解决问题达到80%，群众满意率达到90%以上。

4、切实做到以人为本，解决信访对象实际问题。

俗话说：“为政之道在于安民，安民之道在于察其疾苦”。民政对象来信来访主要源于一些实际问题难以解决，在信访工作中，我们只要对信访对象反映的实际问题，真正做到“件件有着落，事事有回音”，在解决民政对象信访中反映的问题时，凡是国家有明确规定的，必须保证不折不扣地及时落实到位;对一些信访反映热点难点问题，要认真研究想方设法解决。在工作中要加强上下级之间、部门之间的联系和配合，对群众反映的问题该哪一级、哪个部门解决就由哪一级、哪个部门解决，不能互相推诿扯皮，更不将矛盾上交或推向社会。

全年我区（镇）共接待来信来访群众400余人(次)，其中县信访局转办11件(次)，信访室接待贫困群众临时救助226人(次)、双拥优抚43人(次)、大病医疗救助57人(次)、村委会选举换届16人(次)、灾民建房39人(次)、收养登记8人(次)。做到了件件有答复，事事有回音，案件办结率100%，群众满意率达95%以上。在处理群众信访中，共发放临时生活救助1.5万元。通过正确处理群众来信来访，解决了群众的困难的燃眉之急，密切了党群干群关系，维护了社会稳定。

优化接待工作，真正做到“五个一”，即：一张笑脸相迎、一句问候在先、一把椅子让座、一杯茶水解渴、一片诚心办事。对来访者反映的问题，提出的要求，无论是否合理，都要热情接待，认真听取，能解决的当场联系解决，不能解决的要耐心做好解释工作，“动之以情，晓之以理”。！

街道民政所工作汇报

尊敬的各位领导：

非常感谢各位领导在百忙之中到天桥街道指导民政工作！也欢迎各位领导多提宝贵意见。下面，我就我们街道民政工作开展情况，向各位领导作以下汇报。

天桥街道位于漯河市中心城区，面积3.2平方公里，人口4.2万人，辖7个社区、1个行政村，驻辖区单位有双汇集团、3515工厂等32个。由于地处老城区，辖区呈现贫困人口多，老弱病残多、矛盾纠纷多的“三多”特点。基于这一现状，天桥街道坚持“以民为本、为民解困、为民服务”的宗旨，以社区建设为核心，以服务民生为目标，以维护稳定为重点，形成覆盖整个社区和广大群众的管理服务网络，在推动和谐社区建设上取得一定成效，被国家民政部命名为全国和谐社区建设示范街道，先后荣获全国社区服务示范街道、全国和谐邻里建设示范街道、全国和谐社区建设创新百花奖等荣誉称号。

一、主要工作推进情况。

（一）社区建设工作。切实加强社区基础设施建设，实施“1+1”特色社区创建，深化和谐社区先锋评选表彰活动，探索和谐社区建设新渠道，深化和谐社区创建内涵，使社区建设亮点工作更亮。

1、切实加强社区基础设施建设。一是建设新阵地。今年要扩建漓江路社居委、改建滨河路社居委，完善功能布局，目前漓江路社居委已基本建成功能完善、方便快捷的亮点社居委。铁新村、万祥街等社居委正在加紧选址工作，力争打造一批设施一流、功能一流、服务一流的天桥街道社区建设新亮点。二构建新体制。在“三委”换届的基础上，我们加大了社区为民服务工作站建设，承担上级各部门下达的行政性工作任务，继续深化“一站式”服务，逐步形成社区党组织、社区居委会、为民服务工作站、社区居务监督委员会“四位一体”工作格局，在社区党组织领导下，社区居委会与为民服务工作站职责分离、协作管理，居务监督委员会积极发挥监督功能，使社区工作更加透明。三延伸新网络。以社居委换届选举工作为契机，选齐配强了406名居民小组长、楼院长和社区中心户。同时，积极扩大义工队伍，组织监督员、居民小组长和楼院长、义工、中心户四支队伍，利用好这些资源，对辖区散居孤老、体弱多病老人、残疾人、特困群体开展义务包户或帮带活动，把社区作用发挥好，便民利民、服务群众。

2、“1+1”特色社区创建工作。按照抓重点、解难点、出亮点的要求，以社区服务和社区文化为重点，指导各社区量身定做特色社区管理创新方案，紧紧围绕春节、清明节、端午节等传统节日，选准活动主题，开展有意义的便民利民活动，精心打造服务型加老年文化型，关爱型加平安型等社区，全面创新创特，逐步培育省级、国家级示范社区，精品社区，为构建和谐社区创造良好环境。今年我们街道以和谐社区文化行为主题，指导社区开展邻里淘、邻里乐、邻里情、邻里帮等系列活动，设置邻里点，举办了邻里节、百家宴、厨艺展、关爱老人沙澧一日游、电影夜市等活动，丰富了群众文化生活，带动了民风改善，也赢得了群众的尊重和认同。漓江路社区组织精心打造社区图书室、活动室和科普室，并依托烟厂花园成立了文艺团体，开展丰富的广场文化活动，为社区群众文化娱乐开辟第二课堂，被命名为全国科普示范社区、河南省和谐社区建设示范社区、河南省先进文化社区；万祥街社区为10名空巢老人安装了爱心门铃，并依托万祥街社区卫生服务站探索养医结合的社区养老服务模式，走在了全市前列，顺利通推过了全省托老服务示范单位的检查验收，曾被命名为全市敬老模范社区。

3、和谐社区先锋评选表彰活动。结合国家、省、市道德模范、十大孝子等评选表彰活动，选准评选类别，分为党员先锋、孝老爱亲先锋、义工先锋等7类，印发和谐社区先锋评选表彰活动通知，指导各社区积极培育典型，层层推荐各类先进人物的代表，展示了天桥人的美好形象，弘扬社会正气。并举办了大型评选颁奖典礼，对19名先锋大张旗鼓进行表彰，颁发了两万多元物质奖励。今年我们要启动第二届和谐社区先锋评选表彰活动，主要任务是培育典型，具体表彰活动放到明年。

（二）低保工作。坚持“符合条件一人不漏，不符合条件一人不保”的原则，对低保申请、评议、审批、公示，社区、街道审严格审核，层层把关，阳光操作；并建立完善低保档案，动态掌握低保对象家庭经济收入变化情况，通过开展自查自纠，入户调查、邻里走访、跟踪消费、居民评议、低保公示等方式，杜绝“关系保”、“人情保”，对低保工作全面复核，动态管理，做到低保对象有出有入，补差标准有升有降，达到低保“审批程序规范、操作阳光有序、制度健全完善、档案完整齐备、数据台帐真实、服务管理优质、政府群众满意”的目标。止目前，街道纳入低保共户人，月发放低保万元。在今年低保复核工作中，156户生活条件好转的主动申请取消低保。

（三）社会救助工作。在落实低保制度的同时,针对个别家庭因病或突发事件造成困难的情况,有重点的开展临时困难救助，医疗救助等，并坚持本人申请、入户调查核实、民主评议、张榜公示、街道审核、区民政局审批的工作程序。止8月底，街道针对低保和特困家庭的大病医疗共救助人次，救助金额达元，临时救助人次共元，将党和政府的温暖送到广大困难群众手中。并通过广泛宣传，开展慈善募捐救助工作。今年共募集慈善款7万多元，共申报困难学生21名，其中区级受助学生10名，联系天桥商会、本地企业单位助学11名。

（四）社会化养老工作。针对辖区名60岁以上老年人群体，我们积极打造“家门口的社会化养老服务圈”，构筑了助老服务的“四张”网：生活服务网、健康服务网、志愿者服务网、文娱服务网。生活服务网依托社区卫生服务站、社区活动室等在社区成立了日间照料托老所，对老年人免费开放。健康服务网面对空巢老人、独居老人增多的现状，街道与社区卫生服务站联系,为有需求的678户老年家庭配备了家庭医生，及时满足老年人就医就药需求问题。志愿服务网发挥社区热心人士等志愿者的力量，开展了“关注空巢老人——守望工程”活动，为辖区部分空巢老人开展结对服务。文娱服务网结合老年人多才多艺，能写能画的专长，相继成立了老年艺术团、秧歌队、太极拳协会等文化团队12支，举办广场文化、大型歌舞夜市等休闲娱乐活动。通过开展形式多样的居家养老活动，陪老人聊天，向老人传授科学的健身方法和养生保健知识，引导老人通过参加经常性的锻炼强身健体，为忙碌的儿女们减轻负担。

（五）社区义工工作。

（六）双拥优抚工作。街道把落实双拥政策和为优抚对象做好事办实事有机结合，在及时足额发放优抚对象抚恤金和义务兵家属优待金等补助经费的同时，“八一”、国庆、中秋、春节等节日期间都要带上慰问金和慰问品，到优抚对象家庭走访慰问、征求对双拥工作的意见和建议。帮助解决社会保险、住房困难，患病就医、岗位就业等方面困难和问题，采取多种方式逐一解决落实。各社区义工服务队还经常义务为社区优抚对象开展接送学生、搬运液化气瓶、疏通下水道等活动，促进社区和谐稳定。

（七）基层民政所建设。街道民政办公室定编定岗4人，所长为副科级后备干部，落实了办公经费、办公场所，信息化办公设施达到了“五个一”的要求，即一部电话、一台传真机、一台打印机、一台救灾专用的摄像机和一台电脑。明确规定了基层民政所的各类职责，所长职责、工作人员职责、以及民政所的工作职责都作出明确规定，普遍建立了学习制度、培训制度、财务管理制度、档案管理制度、来访接待制度、勤政廉政制度等，并设置工作人员监督岗，主动接受群众的监督；聘请行风监督员，加强对民政所各项工作的监督；公开服务承诺，增强服务意识，提高办事效率；建立公开制度，将各项制度、工作流程图上墙公示，方便群众办事；建立宣传栏，宣传民政工作的法律法规和有关政策规定，以及优抚、五保、低保等标准，让广大群众知晓，基层民政所在服务民生、维护稳定中的作用日显突出，连年被评为街道先进科室。

二、存在问题。

（一）社区建设工作。

（二）低保工作。

1、有的居民把低保当成一种福利，存在着政府财政补助“不拿白不拿”的心态，千方百计要求享受低保。极个别的低保户随着家庭收入、就业等情况的变化，已不符合低保条件，被终止低保后，就到社区、街道、区民政局无理取闹，强要低保。

2、有些隐性收入难以调查核实。申请人不如实申报家庭成员就业、收入、财产等情况，社区、街道难以掌握，又无权到银行、证券公司、车管所等单位调查核实。有的单位不太配合我们的调查，个别单位出具的收入证明也不真实，给低保的审核带来了一定的难度。

（三）社会化养老工作。

在现在的社区养老机构中，资金缺、规模小、档次低、设施差，这类养老机构往往“吃不饱”，去的老人比较少，且大多为民营，享受不到优惠和补贴。

三、

有关建议。

（一）。

（二）建立城乡低保家庭信息比对工作联动机制。通过对家庭收入状况的核对，保证低保对象的准确性，使低保政策真正惠及困难群众，促进社会保障工作的公平、公正，有效缓解基层压力。进一步明确公安部门负责提供家庭车辆拥有及申请人家庭成员的户口核实情况；人社部门负责提供家庭就业、参加社会保险和待遇领取等情况；交通运输部门负责提供营运车辆驾驶员的收入情况；建设部门负责提供房产拥有、房产交易等情况；住房公积金中心负责提供住房公积金交纳和使用等情况；税务部门负责提供个人、个体工商户以及企业的纳税情况；工商部门负责提供企业和个体工商户的注册登记、生产经营等情况。

（三）出台具体社会化养老实施方案和配套文件，完善社区养老机构设施建设。采取“政府搭台，企业唱戏”的形式，加大社区（村）社区养老服务扶持力度，构建覆盖街道、社区的以日托和上门服务为主要内容的社区养老服务网络。

民政信访工作汇报

民政信访工作是党和政府信访工作的一个重要组成部分，是党和政府体察民情、密切联系人民群众的重要渠道。近几年来，我局以“三个代表”重要思想为指导，以依法处方治访为手段，以突出职能服务为根本，健全信访各项制度，规范信访工作程序，使民政信访人员反映的问题全部在县内得到解决。据统计，我局平均每年都要接待来人来访2000余人次，办理上级交办信件100余件，复信率100％，办结率98％以上。由于经济体制改革利益关系的调整，民政信访对象超于多元化，信访内容趋于复杂化，信访形式趋于多样化，针对不同信访问题，我们采取有力措施，扎实做好民政信访工作，为xx大局稳定发挥了积极有效的作用。

一、加强领导，健全机制，强化措施，落实责任，把信访工作落实在一线。

近几年来，我县信访问题较为突出，信访工作形势严峻，针对我县信访工作实际情况，县委、县政府高度重视信访工作，把信访工作当作我县头等大事来抓，着力在建立健全工作机制，完善和强化工作措施以及落实和追究工作责任上做文章。在县委、县政府的正确领导下，我县信访工作成效显著，民政信访工作在全县信访维稳工作中发挥了良好的作用。

追究，奖优罚劣，使信访工作在有效运行的同时，最大限度地实现信访问题的及时化解，圆满解决。七是推行信访问题立卷归档制度。对信访工作会议记录，信访问题实行一案一卷做到件件有资料，件件有文书，归档规范化。

除在萌芽状态，化解战士和家属的心结。组织人员赴西藏慰问现役军人，边疆战士倍受感动。针对涉军信访，我们不仅仅局限于解决信访问题，而是多角度，多方式地创新工作方法，以求最好效果。如当复员回家战士在家创业办实事时，我局与相关单位联系，争取在技术上、经济上、精神上给予支持、鼓励、帮助，做到工作上是支持者、生活上是贴心人，事业上是帮助者。近几年来涉军信访没有发生过集体访、越级访。

三、

1、信访对象趋于多元化。民政信访工作的主体不再单纯是过去的以优抚对象、老幼病残、贫困户为主，现在扩大到离退休老干部、最低生活保障对象、社会救助者及其他如举报、咨询、投诉、婚姻服务对象、社会法人、民间组织等。民政信访对象区域性特点越来越明显。过去信访对象主要集中在农村，现在城镇信访对象逐年增加，外地人员来信来访现象也逐年增多。

2、信访内容趋于复杂化。目前，除了“三老”对象的“三难”、退伍士兵的安置、贫困户的救济等之外，信访内容已涉及到民政工作的方方面面。如最低生活保障对象的确定、最低生活保障优惠政策的落实、基层干部的违法违纪、灾民救助、婚姻登记、民间组织的登记及管理等等。信访对象反映的问题绝大多数都很现实，基本都涉及到集体或个人的切身利益，且都明确要求为其解决实际问题，不达目的，不肯罢休。在改革过程中，由于社会深层次矛盾逐渐暴露出来，许多信访对象反映问题，情况复杂，涉及面广、政策性强，处理起来难度较大。有些问题，如果我们稍有疏忽，处理不当，极易在社会上产生消极影响。

3、信访形式趋于多样化。在社会转型中，由于经济和社会发展的不平衡，民政对象相对于其他社会成员而言，他们对民政部门的依赖程度越来越大，来信来访的形式已不在单纯局限于个人的来信来访，联名信、匿名信、越级上访、集体上访的现象也明显增多。有的信访对象尤其是来访人员的言行超常、情绪激动。

4、政策法规的落差。民政对象的救济，补助标准虽然几经调整，有所提高，但由于区域间社会、经济发展的不平衡，在广大人民群众生活水平逐渐提高的情况下，许多政策仍不适应新形势的需要，民政对象的生活水平难以实现同步提高的要求。这就造成优抚救济、低保对象信访问题的增多，极少数基层干部在执行一些政策法规上不到位，一些与广大人民群众切身利益密切相关，群众最敏感，反映比较强烈的社会热点问题，如最低生活保障、灾民救助、基层政权建设、“三老”的“三难”等，反映的问题也显得较为突出。

5、体制上的落差。在社会主义市场经济体制的不断完善中，国有、集体企业由于资金、技术、等因素的制约，在市场竞争中处于劣势，致使企业亏损，职工收入降低，人员下岗，再就业困难，这就造成下岗职工上访的增多。国家人事制度的改革，企业用人自主权的增大，使退伍军人安置的难度不断加大，许多用人单位不愿接收安置的退伍士兵。另外，许多企业效益下滑，客观上也给退伍士兵的安置带来困难，这就导致许多退伍士兵因安置问题而来信来访。

问题的解决、要求过高；盲目攀比，造成心理失衡；法制意识淡薄、无理取闹等。另外，还存在一些因为问题或矛盾，群众不知道找哪一个部门解决，就盲目地往民政部门跑的现象。

1、落实责任，建立民政信访领导责任制。

2、加强培训，提高信访工作人员的素质。

3、主动下访、加强预防、减少信访源。

4、认真处理信访对象反映的问题，提高信访满意度。

2012年6月。

镇民政所工作汇报

在镇党委、政府的正确领导下和县民政局的悉心指导、大力支持下，紧紧围绕镇党委、政府中心工作，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实市、市民政工作会议精神，坚持“以民为本、为民解困”的工作宗旨，充分发挥民政工作“调压减震”的作用，进一步扩大民政工作职能，解决弱势群众生活问题，为构建和谐新安定做出了积极的贡献，现将一年来的工作情况汇报如下：

1、指导思想。

认真学习毛泽东思想、邓小平理论、“两个务必”为指导思想，严格要求自己，以理论联系实际，认真做好党委政府安排的每一项工作，工作中少出错误，不给领导找麻烦。

1、唐家泊作为革命老区，优抚对象人数位居全市第三位，仅优抚款一项就204075元，分散供养五保户补助款63400元，慰问特困“三老”优抚对象15200元，90周岁高龄老人5200元，唐家泊村100周岁老人慕贤真每月200元的生活补贴。

2、农村低保是我国对农村老百姓的一项惠民政策，今年4月16日我市召开农村低保复核认定工作会议，党委政府高度重视，按照全市统一部署和要求，稳定扎实的开展工作，切实把这项惠及民生的好事办好。在确保按时完成这项工作的同时，还要保证农村的`村情稳定，当然这些工作都离不开各位区长和包村干部的协调帮助，在7月10日我镇的农村低保复核认定工作全部顺利完成，位居全市第二位。

3、今年市民政局优抚科实施危房改造，对1户优抚对象的房屋进行改造，给他们换上了铝合**窗、墙面重新粉刷，家里家外铺上了水泥地面，使他们脱离了危房的困扰，过上了一个温暖祥和的冬天。

4、今年我们对烈士子女（含错杀被平反人员）、60周岁退役士兵老年生活补贴、全体优抚对象信息采集、“银铃安康”中国人寿意外伤害保险等工作进行了调查摸底，工作量之大，都利用白天填表，晚上的时间输微机，每一项工作都按时完成任务，得到市局领导的好评。

5、救灾救助方面，今年我镇遭遇两次重大冰雹自然灾害，能够与党委政府保持一致，上报受灾情况，劲量多的争取上级救灾救助资金，减少老百姓的损失。()对生大病的困难群众也能够及时上报材料，大病救助资金已于12月23日顺利发放到困难群众手中。

6、自月1日起，我市开展为去世优抚对象“深情送别”活动，优抚对象去世后，在**市殡仪馆办理火化事宜的，市民政局送花圈一个，免普通炉火化费，免费送普通骨灰盒、市殡仪馆出灵车接送遗体的免接送费，灵车悬挂“为革命功臣送行”的黑纱，共计630元，此项活动得到了群体优抚对象的一致称赞。

7、敬老院的日常管理、我镇敬老院基础条件较差，卫生管理没有达到市领导所要求的水平，但我们能够心系五保对象，关心他们的日常生活，做到荤素搭配，自产自足，和他们达成一片，只要听他们说一句“没有党和政府的好政策，没有你们的悉心照顾，我们可能早就死了”我们就心满意足了。

三、中心工作。

能够与区长保持高度一致，听从安排，如护林防火、计划生育检查、清扫卫生、大环境检查、清理反光膜等，能发扬不怕苦、部怕累的工作作风，按时到岗到位，认认真真、扎扎实实的造好每一项工作。

我们民政站克服经费少、人员不足等困难，顺利市局和镇党委、政府下达的各项任务，较好地解决了困难群众的生产、生活问题，充分发挥民政所的职能，从而推动民政所工作再上一个新台阶。以上汇报如有不当之处，请领导批评指正。

民政工作汇报

镇民政所工作汇报

以来，民政工作在镇党委、政府的正确领导和上级业务部门的精心指导下，坚持“以民为本、为民解困”的宗旨，以构建和谐社会目标，把维护群众利益，保障困难群众的基本生活作为民政工作的出生点和落脚点，不断强化责任意识和全局意识，大力推进民政工作法制化、社会化、网络化建设，为镇经济建设和社会和谐作出了积极的贡献。下面就民政工作汇报几点：

一、规范城乡低保管理，进一步完善各项制度。

城乡居民最低生活保障工作是民政工作重中之重，目前，全镇共有城市低保183户，263人，农村低保482户，660人已享受低保待遇，切实保障了弱势群体的基本生活，维护了社会的稳定。

1、抓动态管理，做到优质低保。低保对象做到“有进有出”，补差水平“能升能降”，坚持对城市对象每年审核一次，“非常补对象”按季或半年审核一次。工作中采取“一看、二问、三核、四评”的办法上户核实，认真计算家庭实际收入。

2、加强资金管理力度，做到规范发放程序。当月入帐，日清月结，对逾期2个月无正当理由未领取低保金的低保对象，视作自动放弃，经审核后给予取消低保资格。设定低保专户，城市低保由银行代发放，农村低保由民政所代发放，每月按时发放领取。

3、规范档案管理，做到有据可查。由原来两级管理改为三级管理，把每户低保对象档案装订成册，编入低保档案管理数据库。

4、建立健全低保监督机制，做到阳光低保。在原来“三榜”公布制度和政务公开栏公示制度的基础上，进一步实行了低保监督员制度。并聘请县人大、政协代表、资历较高的老同志、德高望重的老党员、办事公政的小组组长为监督员，对低保工作进行监督，进一步增强了低保工作的透明度。根据县政府有关文件精神，切实帮助失地农民解决家庭困难，并为城乡低保对象解决大病住院治疗费。

二、抓住救灾、救济主线，解决群众生产生活困难。

进一步健全和规范了农村社会救济工作，及时帮助灾民解决衣食困难。抓好农村社会救助，开展农村医疗救助工作，帮助农村特困户、农村五保户参加新型农村工作医疗，滤布切实帮助困难群众解决了因病致贫、因病返贫的实际问题。

三、依法落实优抚政策，建立优抚新机制。

根据省府办《关于进一步完善部分军队退役人员有关政策的通知》，我镇党委、政府及时成立领导小组，落实工作责任，规范程序，严格掌握和执行政策，认真做好调查摸底和申请认定工作。通过宣传教育，使广大士兵认识到党和政府对每一个军队退役人员的关心和爱护。目前，我镇调查13位曾在对越自卫反击中作战过的人员，全部通过了上级部门的认定，并将生活补助款兑现到位，从而进一步维护了社会稳定。同时，进一步落实了优抚对象医疗减免和大病救助政策，为重点优抚对象免费办理《医疗减免证》，每年每人减免200元医疗费，另补发250元医疗费，使重点优抚对象医疗减免制度真正落实到实处。

1、加大资金投入，新建了镇敬老院。

2、认真做好农村老年协会工作。

3、认真做好农村养成老保险工作。

4、做好换届选举工作。

5、加大宣传力度，大力推行火化，提出高火化率。

20年以来，民政工作虽取得了一定的成绩，但离党委、政府的要求与广大人民群众的要求还有一定的差距，有些方面、有些地方存在不足。如学习不够，宣传力度不到位，个人素质有待提高。今后，我们将努力把维护人民群众切身利益的工作做是更好，不断开创新局面，不断创造新辉煌，为构建和谐平安做出新的更大的贡献。

镇民政所工作汇报

近年来，明西街道认真贯彻落实盛市民政工作会议精神，坚持以科学发展观为指导，围绕全市民政工作主题，认真开展了各项民生工作，取得了新成绩。现将工作汇报如下：

（一）保基本生活，规范好城乡低保。

一是积极开展了城镇低保对象的重新审批认定工作。

从xx月份开始，明西街道抽调专人组成xx个低保入户抽查小组，实行谁入户、谁审核，谁签字、谁负责的责任追究制，利用1个月时间深入低保户家中，对享受低保对象进行彻底核查，重新认定，取消低保终身制。共入户核查xx户xx人。对xx人不符合条件的予以取消，今年上半年新增xx户xx人纳入城镇低保。截止到5月底，共发放低保资金xx元，共保障xx户、35人。

二是加大农村低保工作力度，提高了保障标准。

目前全办事处农村低保xx户、xx人。档案管理实行一户一档、一村一盒。保障标准a类由xx元提高到xx元，b类由xx元提高到xx元，c类由xx元提高到xx元，上半年共发放农村低保xx元，基本达到应保尽保。农村低保工作重点是加强动态管理，及时取消死亡共计xx人、转为五保xx人，迁出和家庭收入发生变化的人员共xx人，纳入新的低收入人员xx人。

三是着力解决一户保一人的问题。

城乡低保动态管理在做好应保尽保的基础上，重点消化一户保一人的问题。

（二）解后顾之忧，完善好农村五保供养。

一是及时发放五保供养资金。

截止目前，共发放农村五保供养资金xx元，保障xx人（集中供养xx1人，分散供养xx人）。

二是加强对五保对象动态管理。

死亡的'及时注销，错保的及时纠正后纳入农村低保，实现应保尽保。上半年已注销xx户、xx人，新纳入xx户、xx人。

三是提升了集中供养率和入住率。

即将落成的明西敬老院现已基本完工，新院建筑面积约20亩，生活用具等基本设施配备齐全。投入使用后，全街道五保户集中供养率将达50%以上。

（三）解燃眉之急，开展好大病医疗救助。

今年，我们在实施“一站式”管理的基础上，上半年大病救助共xx人（其中低保户xx人，困难家庭xx人）。

（四）存在的困难、问题及意见和建议。

在各项民政民生工作取得一定成绩的同时，我们也存在一定的困难和问题：民政工作繁多而工作人员有限，导致部分工作效率不高。比如城乡低保的入户核查、年检，很难在较短时间内完成，加之部分住户有意隐瞒家庭收入，更给工作增加了难度。

民政工作汇报

民政工作汇报

2016年8月以来，全州民政系统深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十八大、十九大精神以及自治区陈全国书记“8.30”讲话精神，弘扬“学习、创新、实干、争先”精神，抢抓机遇，自加压力，有所作为，以“满意民政”为载体，以民生项目和民生投入为支撑，实现了重点工作有突破、亮点工作出特色、整体工作上台阶的目标。

一、2016年以来重点工作回顾。

（一）聚焦脱贫攻坚，兜底保障进一步完善。一是社会救助机制协调运行。积极引导社会组织参与脱贫攻坚，健全完善社会救助体系，先后制定出台了10余项救助保障政策性文件，全面启动“一站式”医疗救助即时结算，建立了居民家庭经济状况核对机制，将各部门救助资源有效整合，全州所有乡镇（街道）办事大厅全部设立了统一的“社会救助”窗口。二是社会救助内容日趋完善。通过出台政策、搭建平台、规范程序、公开信息，确保社会救助公开、公平、公正、及时。全州最低生活保障标准平均达到5472元/年/人，农村“五保”集中供养1188人，孤儿集中收养131人。83.65万人次享受残疾人两项补贴6692万元，118.96万人享受80岁以上老年人高龄津贴8082万元。三是临时救助解急难效果明显。坚持“托底线、救急难、可持续”原则，围绕对因病、因灾等各种特殊原因导致的基本生活出现暂时严重困难的家庭，给予非定期、非定量生活救助，累计开展临时救助1.8万人次。

（二）围绕老有所养，构筑多元化社会养老服务体系。一是资金投入有突破。总投资200亿元的新疆生态康养示范城项目开工建设，总投资50亿元、占地2000亩的奇台县康养产业园项目付诸实施。昌吉市厚德家园老年生活区建设项目完成投资9000万元，总投资1600万元的玛纳斯县居家智慧康养服务中心项目投入运营。二是养老建设有特色。构建以旅游休闲、体育运动、健康养生、疗养保健、医疗服务等为重点，打造全产业覆盖，医、养、游、体、娱、食、住、康深度融合，政、企、民统筹联动，财税、金融、保险等相互支撑的康养产业发展体系，“医疗+康复+养老”三位一体医养结合机构建设试点在各县市全面推开，“互联网+康养”试点扎实开展。三是养老机构有品牌。打造立足新疆、辐射中亚的康养产业示范基地，打响了“昌吉康养胜地”品牌。形成了以厚德家园为代表的、在西北地区有影响力的养老机构。新建、改扩建农村互助幸福院40个，农村互助幸福院总量达258个。尤其是吉木萨尔县规划引领、多方筹资、创新管理，建成21个具有农村特色的互助幸福院，走在了全疆前列。四是养老服务有成果。顺利完成了2019中国康养产业（新疆）发展大会筹办工作，全国智慧健康养老应用试点示范基地、街道建设有序推进，19家养老机构全部达到国家《养老机构服务质量基本规范》验收标准，玛纳斯县、昌吉市绿洲路街道分别被命名为全国智慧健康养老应用试点示范基地和示范街道。以居家养老为基础、社区养老为依托、机构养老为补充的“9073”养老服务体系进一步完善。目前全州有各类养老服务机构设施473处，养老床位8063张，达到千名老人35张服务床位的标准。在今年疫情防控期间，全州养老机构20家实现了医疗服务体系全覆盖，在院老人1396人，无一人感染，受到了自治区民政厅的高度赞扬，并提出了“昌吉模式”“昌吉经验”。

（三）推进基层政权建设，提升社会治理能力。一是坚持党建引领，治理底气“硬起来。”全州9个街道全部成立了“大工委”、58.4%的社区成立了“大党委”。积极探索“四位一体”管理模式和社区、社会组织、社会工作“三社联动”服务模式试点工作。全州共划分“网格”1263个，建立“网格”党支部501个，楼栋党小组960个，构建起了社区党委（总支）—“网格”党支部—楼栋（巷道）党小组三级纵向到底的组织网络。二是加强社区建设，治理活动“转起来”。按照九好的标准，实施社区项目164个，完成投资165亿元，全州50%以上的社区达到了“五统一”。指导各县市加强城乡社会治理和乡镇政府服务能力建设，依法完成了349个村委会成员的缺额补选工作，修定和完善村规民约，加强乡村治理。三是壮大社会组织，治理能力“强起来”。举办自治州首个“全民参与公益活动日”启动仪式，社会组织总数达到754个，形成了以黄丝带、义工联合会、阜康市太阳花爱心公益协会等一批特色社会组织，以及引起社会广泛称誉的阿同汗、沙尼汗等社会自愿服务品牌组织，完成志愿者注册19.4万人。

（四）民政社会服务质量不断提升。一是基础设施建设成果丰硕。大力实施“金秋工程”、“蓝天计划工程”、“关爱工程”等，累计投入1.8426亿元。成功打造城乡养老示范点30个，被自治区民政厅确定为“统筹城乡发展示范地州”。二是民政标准化建设稳步推进。民政标准化试点工作成效显著，全州创建国家3a级婚姻登记单位5家。区划地名工作取得阶段性成果，完成小村并大村530个，推进州本级标准地名图、录、典志等地名文化产品和《标准地名词典》编撰工作，开展不规范地名清理整顿专项行动。昌吉州福利彩票发行中心被自治区民政厅列为全区首家“福利彩票系统的标准化试点单位”。2018年牵头负责筹备“自治区5·12全国防灾减灾日宣传活动启动仪式”。创建全国综合减灾示范社区18个，完成了301个应急避难场所建档立卡工作。三是婚姻、殡葬管理服务进一步规范。“婚姻登记管理信息系统”全面升级，探索推广融入家庭美德、红色教育等内容的“婚礼式”颁证仪式。推进节地、人文、绿色、惠民殡葬，指导呼图壁县做好全国殡葬综合改革试点工作。

二、存在的主要问题原因分析。

（一）对照习近平总书记关于民政工作重要指示精神和新时代民政工作的新要求，民政工作改革创新、政策创制、精准落实等方面还有一定差距。比如：政府购买服务政策落实不到位，“四位一体”社区管理模式和“三社联动”工作机制成效不明显，社区服务能力和水平与广大居民的现实需要还有较大差距。社会福利保障的覆盖面还很有限，供需矛盾比较突出，距离“普惠”还存在差距；社会救助基本实现了织网兜底，但随着经济社会的发展，救助水平仍有待于进一步提高，支出型贫困和救助资源有限之间还存在供需矛盾；对困难群众的心理干预、精神慰藉仍然停留在较低层次。

（二）基层民政工作仍然比较薄弱，队伍建设、履职能力、工作方法、工作手段与职责任务还不完全适应，打通为民服务“最后一公里”上还需持续用力。比如：养老服务硬件设施不完备，服务项目单一。目前，已建成的社区居家养老服务设施只能为辖区老年人提供基本文体活动场地，还不能充分提供老年人所需要的康复护理服务，难以满足老年群体多样化需求。

（三）民政工作的协同性还不够，民政部门牵头、相关职能部门参与配合的跨部门合作机制尚不健全。比如：社会救助是一个系统工程，需要统筹推进、密切配合，但目前，社会救助体系尚未完全发挥作用。各部门“一门受理、协同办理”职能作用发挥不够，往往是民政受理、民政办理，城乡一体化社会大救助服务体系“四不变、四统一”的作用难以发挥；随着医疗救助范围不断扩大、标准不断提升，医疗救助资金明显不足，各县市受财力限制，对医疗救助资金支持力度还不够，无法满足群众更高层次医疗救助需求；各县市普遍存在挪用占用乡镇民政助理员编制的现象，导致基层民政工作人员在编不在岗，基层民政力量薄弱。

（四）民政领域人才队伍建设相对滞后。目前全州社会工作、养老服务等领域的人才匮乏，制约了民政事业发展。受政策待遇、工作环境、社会认知等因素影响，加之职业院校和培训机构的课程和师资力量薄弱，导致参加社工专业培训、考试的人员比较少，完成《纲要》中提出的“依托职业院校、培训机构和社区、福利院等社会组织，建立社会工作人才教育培训基地和实训基地”任务存在较大困难。随着康养产业快速拓展、养老服务标准提升、医养结合模式构建，养老服务行业管理人才、专业人才短缺的问题比较突出，由于薪酬待遇低、劳动强度大，各类专业人员普遍缺乏从业意愿，导致人才队伍流动性大、稳定性差。

原因分析。

（一）思想认识还不够高。对党的创新理论学习不深不透，没有入脑入心，学习的系统性、前瞻性不强，在组织开展专业知识、前沿知识的学习上还存在想的不远、抓的不紧，特别是通过学习培养专业骨干的意识还没有树立起来。在推行“放管服”改革、开展“一体化在线政务服务”工作时，由于培训教育不及时、专业人员力量不足，工作推进较为缓慢，在一定程度上影响了工作进度。运用理论指导民政工作实际不够，创新意识不强，习惯于老思维、老办法、老经验，对新时代民政业务和政策研究少。社会救助、兜底脱贫、殡葬服务等工作，在上级组织的巡视检查中还存在不够精准、群众不够满意的问题，与习近平总书记提出的“三个聚焦”要求还有一定差距。

（二）政治站位还不够高。对照党中央治疆方略、特别是社会稳定和长治久安总目标，深刻认识到班子的政治站位还不够高，班子成员个人站位、眼界、视野、胆识、魄力上还需进一步提高，还没有完全提升到增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”的高度来贯彻落实区州党委各项决策部署，没有做到始终在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。在贯彻落实中央和区、州党委重大决策部署上，特别是落实维稳“组合拳”上，缺乏“钉钉子”精神和“滴水穿石”的韧劲。班子对维护民政领域稳定和安全工作，深入持续开展意识形态领域反分裂斗争、清除干部队伍中的“两面人”工作习惯于按部就班，落实上级“规定动作”，缺乏自主动作。在探索民政部门民族团结进步工作、深入推进民政领域扫黑除恶、兜底脱贫等工作时，有时存在求稳怕乱思想，创新举措不多，效果不明显。

（三）作风建设还不够实。对调研计划的审核把关还不够严格，在调研安排上听汇报多，深入群众少，问计于民、问政于民、问需于民的意识不够，调研时与群众面对面交流少。由于与少数民族语言上的障碍，还不能用群众语言将民政惠民政策解释清楚，导致个别民政服务对象对党的惠民政策了解还不够深入、不够全面、不够具体，在申请救助政策时还存在流程不完全清楚的现象。对“四风”问题的新形式、新变种缺乏警惕性，还存在小进既满、松懈麻痹思想，对作风建设上存在的苗头和倾向性问题纠偏正向不够及时，存在执行纪律失之于宽、失之于软的问题。

（四）进取精神还不够强。与习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于民政工作重要批示指示相比，党组班子对面临的危机和差距认识不足，存在按经验办事、按部就班的现象，在殡葬改革、社会救助、社区治理等工作中步子迈不开，效果不明显，基层民政项目资金管理使用不规范、低保人员认定不精准等问题依然存在。在认真学习掌握党的十九届四中全会精神、加快民政法制化、规范化建设方面思考不多、研究不深，工作中不愿思考如何打破常规和开拓创新，习惯于凭老经验、老办法来开展工作，处理问题瞻前顾后、患得患失，缺乏“钉钉子”精神和有效解决问题的硬招实招。群众意识弱化，对基层和群众关心爱护的思想认识有所淡化，对长期存在的问题视而不见或者“躲着走”“绕着跑”，对基层低保审批、低保资金发放信息公示不及时等问题，不能立即解决、力行力改。做群众工作离“常”“长”二字的要求还有差距，有时作风还比较漂浮，有时只注重解决眼前的问题，没有对问题的本质进行深层次的思考和挖掘，导致群众反映的热点难点问题反复出现，缺少长效的解决、监督机制。

三、

下一步努力方向和改进措施。

（一）不断完善社会救助体系。一是全面落实“一门受理、协同办理”工作机制。各县市乡镇、街道要依托社会救助窗口，专人负责社会救助的受理、转办、交办，构建起县级部门、乡镇（街道）二级联动、全面覆盖的立体化一站式救助格局，实现资源共享，简化办事流程，方便办事群众。二是加大医疗救助资金投入力度。各县市要进一步加大医疗救助资金投入力度，确保困难群众大病得到更加有效的救助。三是加强业务培训。各县市要进一步加大对基层工作人员的教育培训，强化服务意识，增强基层社会救助水平，提高基层人员政策业务能力。四是引导社会组织参与。积极培育孵化社区社会组织，大力推进社区、社会组织、社会工作“三社联动”，深入基层广泛开展党的惠民政策和民族宗教政策宣传教育活动，对于群众反映的热点难点问题放在心中脑中，建立帮扶台账，跟踪抓落实，切实为民解忧。

（二）加快发展养老健康服务业。一是贯彻落实《自治州推进医疗卫生与养老服务相结合的实施方案》，全面推进医养结合工作。

总结。

推广长期护理保险制度试点经验，逐步调整保障范围和保障水平。二是支持社会力量参与康养产业。贯彻落实《关于进一步推进养老服务业放管服改革的通知》，通过特许经营、公建民营、民办公助等方式，引导社会力量参与康养产业发展。通过政府购买服务、老年人补贴制度等方式，推进居家和社区养老专业化运营试点建设。三是推进“互联网+康养”战略。加快“互联网+康养”发展，整合资源，积极发展智慧养老服务新业态，打造全方位、多层次、养护医相结合的优质专业养老服务体系。四是推进重点康养项目建设。继续支持和推进新疆生态康养示范城、奇台康养旅游示范区、奇台康养产业园等一批康养项目建设，打响“昌吉康养胜地”品牌。

（三）不断提升民政工作协同性。积极整合、协调、吸纳社会各种资源和力量，构建组织共建、活动共联、资源共享、发展共促的新时代民政工作新局面。坚持党建统领全局，充分利用好社会各界力量，在资源配置、财力投入、政策支持上给予民政事业更多、更大的倾斜，切实当好民政部门的坚强后盾。

（四）加强人才队伍建设。出台相关政策，整合社区公益岗、员额控制人员、聘用人员等社区工作力量，建立统一的使用、考核、待遇和退出机制，不断发展壮大社区工作人员队伍。全面落实社区助理社会工作师、社会工作师补贴政策，积极支持社区工作人员通过自学考取社会工作专业资格证书。通过实施“千人培训计划”、“天山人才计划”，加大对社区工作人员和社会工作者的培训力度。开展养老服务人才培训提升专项行动，深化昌吉州高职院护理专业分院与民办康养护理培训学校战略合作，为全州养老服务业发展储备充足的人力资源。加快基层民政协理员队伍建设，积极推进全州村级民政协理员队伍发展工作。