无论是在会议上发表观点，还是在演讲比赛中展现才能，一个精心打造的发言稿都是必不可少的。希望以下的发言稿范文能够激发你的灵感，让你写出一份富有魅力和感染力的发言稿。
年在县委理论学习中心组暨“三个以案”专题警示教育学习会上发言提纲
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
守好初心担好使命。
坚决破除形式主义官僚主义顽瘴痼疾。
根据会议安排，现就结合“三个以案”警示教育和本人的所学所思所悟，围绕“守好初心担好使命坚决破除形式主义官僚主义”这一主题与大家作简要交流。
一、深刻理解全面从严治党、整改整治的必要性。
从价值取向看，形式主义、官僚主义有其利益驱动；
从实际工作看，形式主义、官僚主义明显呈现出了反弹变异，甚至在一些地方依然盛行。要整治形式主义，必须首先破除思想认识上的误区。
一要破除只唯上、不唯实的盲从，坚持对上负责与对下负责相统一。毛主席在反对本本主义中说过一段很经典的话，盲目的表面上无异议地执行上级的指示，这不是真正在执行上级的指示，而是反对上级指示，或者对上级指示怠工的最妙办法。我们可以用这段话来解释工作中存在的形式。我们有的单位和部门干工作，一味强调上级要求，而不考虑基层实际和群众愿望，搞成上下一般粗、左右一样齐，不分缘由的“一禁了之”，不管实际的“搞一刀切”，不问是非的“各打三十大板”，妄图“一把钥匙开各种锁”，实际上是一种缺乏担当的懒政怠政。
工作好不好，拍照先报到”，这样一来督查考核的指挥棒就偏了，都把心思花在编材料、造数据、修图片上，还哪有功夫去抓落实干实事。
三要破除走老路、吃老本的惰性，坚持守正固本和创新求变相统一。形式主义看似勤勤恳恳、认认真真，而实际上是一种低级、幼稚、机械的心，也是不动脑子、简单化的结果。我们的身边依然还有不少干部习惯于开会发文抓落实，不管形势怎么发展，情况怎么变化，还是抱着原来的那套东西不放，一旦遇到问题，还振振有词的说以前就是这么干。这种形式主义实际上暴露出我们干工作抓落实还存在思维上的定式，路径上的依赖，手段上的匮乏，本领上的恐慌。
四要破除发令多、服务少的官气，坚持整治形式主义和整治官僚主义相统一。形式主义很多都是上级罔顾实际，下级应付差事，官僚主义逼出了形式主义。要善于换位思考，设身处地为基层着想，做决策充分考虑是否符合基层实际，出政策，充分考虑能否在基层落地见效，决不能坐在大院里大楼里拍脑袋，关在办公室里想当然！
二、认真检视反思，深入查找工作中存在的问题与不足。
（一）理论学习离“学懂”“弄通”“做实”还有差距。一是知与行脱节，理论联系实际不紧密。对习近平新时代中国特色社会主义思想蕴含的巨大实践价值、科学思想方法领会还不到位，学用结合、学以致用做得不够。比如对习总书记意识形态思想的全面把握还不深，对如何推深做实意识形态工作责任制等深层次问题深度思考还不够，对如何推动习近平新时代中国特色社会主义思想往深里走、往心里走、往实里走缺乏有力有效的举措。二是时度效分离，学习效果不明显。在新时代新形势下，如何把握宣讲的尺度和深入的程度，如何探索和发掘有效的学习手段，还存在思之不深、研之不透的现象。三是精读与泛读失衡，系统思考与掌握不够。反复学、深入学、带着问题思考学做得不够，从习近平新时代中国特色社会主义思想中找立场、找观点、找方法下的功夫还不足，存在当前需要什么就学习什么的实用主义现象。
（二）干事创业存在思想解放不够具体，执行政策不够坚决，担当意识不够强烈。一是思想解放不够具体，比如在推进移风易俗，弘扬时代新风以及融媒体中心建设等方面，虽然先后推出了系列改革举措，但总体来看，由于自己解放思想不够具体，工作思路不够宽，推进改革的力度不够大，习惯于先看上级怎么要求，再看周边县区怎么做，缺少先行先试、攻坚克难的勇气，此项改革还远没有达到预期目标。二是攻坚克难的担当意识不够强烈。对一些重要工作、重大事件，缺乏主动性、前瞻性，在贯彻落实中央和省委市委县委决策部署时，对标执行不够到位、不够精准，有些工作无形中出现偏差、打了折扣。如在全县创建全国文明城市中，争创的精气神不足，没有盯住对标达标，主动担当解决问题的魄力不够，指挥乏力、执行不力，各单位自拉自唱，网格化管理形同虚设，面向广大群众关于文明创建的宣传教育活动少、力度小，群众工作没做好，致使去年测评中失分较多，全省排名倒数。三是执行政策精准发力不够。在平时工作中有时对新知识、新事物的学习热情不够，如何打破常规攻坚克难做得还不够，以文件贯彻文件，会议贯彻会议现象还时常发生。比如近两年到乡镇部门调研时，发现当前宣传工作与上级的要求和人民的期盼相比，还存在不少短板和薄弱环节。意识形态工作不同程度存在着任务空泛、内容空洞、工作空转、阵地空心等问题，意识形态工作与中心工作有时存在结合仍不够紧密的现象，基层意识形态工作基础仍需进一步夯实。
（三）工作作风还存在“四风”整改不彻底，表率作用发挥不够的问题。一是存在要求不严的问题。虽然深知自己的言行对广大干部队伍作风建设有着潜移默化的影响，也十分注重在面对各种诱惑时保持政治定力、守住法纪底线、把好私德关口，但是没有在党性党风党纪方面为自己树立一个更高标杆，有时会满足于不出失误、不踩红线、不犯错误，对一些小事小节的危害性认识不足，从小事入手，从小节做起，防微杜渐、警钟长鸣的自觉性还有待持续加强。二是存在标准不高的问题。对一些重点工作只重决策、布置任务，跟踪推进不力的现象依然存在。如针对新时代文明实践中心（所、站）建设工作，在具体推进上没有深入谋划，在细化统筹上没有推深做实，在宣传发动上没有形成声势，仅仅停留在会上安排了、文件印发了、牌子挂起来了，活动亮点不多，成效不够明显。三是存在调查研究重视不够的问题。虽然也经常到农村、社区或企业现场办公，但有时存在“蜻蜓点水”的现象，到联系点多，其他地方少，对基层情况掌握不透，尤其是深入村组一线调研不够，面对面听取群众意见不及时、不全面，特别是对调查研究没有做到经常性，了解面上工作和一般性情况多、蹲点调研“解剖麻雀”少。
三、明确方向，坚决做到“以案示警、以案为戒、以案促改”
（一）坚持警钟长鸣，始终保持思想上的绝对清醒。形式主义官僚主义本质上是政治问题，必须树牢“四个意识”，做到“两个维护”。坚持用党的创新理论武装头脑，坚持把党的政治建设摆在首位，坚持严纪律守规矩，始终在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，从中央和省委《通报》中深刻汲取教训，以案示警提高政治站位，从内心深处知敬畏、存戒惧、守底线。
（二）坚持挖根除弊，始终保持行动上的绝对纯洁。形式主义官僚主义的要害是背离党的根本宗旨，必须坚持以人民为中心的发展思想，树牢正确政绩观。深入贯彻落实《中国共产党宣传工作条例》精神要求，把担当作为一种责任和使命，直面矛盾困难和问题，集中力量攻坚，深入开展“四对照、四检视、四整治”，推动各项工作落地生根。
（三）坚持正本清源，始终保持政治上的绝对可靠。深刻认识党的政治建设是党的根本性建设，把讲政治要求贯穿始终，围绕把准政治方向、坚持党的政治领导、夯实政治根基、涵养政治生态、防范政治风险、永葆政治本色、提高政治能力，坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导。
（四）恪守初心使命，始终保持作风上的雷厉风行。坚持把“改”字贯穿始终，对当下能整改的问题立竿见影马上改，对查摆出的问题分类施策扎实改，切实汲取阜阳市搞形式主义官僚主义的惨痛教训，精准聚焦宣传思想工作“举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象”的使命任务,加快推动理念观念、手段载体、体制机制的改革创新，确保各项工作适应新时代、顺应新要求。
县委理论中心组学习研讨新时代党组织路线发言提纲年
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
组织路线是为政治路线服务的。习近平总书记强调，“基层党组织组织能力强不强，抓重大任务落实是试金石，也是磨刀石。”必须围绕抓党建促脱贫攻坚、促乡村振兴、促社会治理、促改革发展等方面，深入探索研究基层党组织发挥领导作用的有效机制和现实途径，着力推动上级重大战略部署落实落地。以“抓党建、防疫情、促脱贫、保小康”活动为统领，深化堡垒示范、先锋引领、能力提升、人才支撑、帮扶助力“五大行动”，全面提升农村基层党组织领导力、组织力和战斗力。坚持把推动乡村组织振兴作为“先手棋”“牛鼻子”，着眼未来5年甚至10年进行深度谋划，研究出台乡村组织振兴五年行动规划，切实优化乡村组织体系、骨干支撑体系、管理服务体系、作用发挥体系、责任保障体系“五大体系”，实现以组织振兴促乡村振兴。持续整顿软弱涣散基层党组织，坚决净化村(社区)干部队伍，创新志愿服务、积分管理和有效激励等机制，着力构建自治、法治、德治相结合的现代基层治理体系。完善“六位一体”城市社区治理体系，加强党群服务中心建设，建立“15分钟服务圈”，因地制宜打造“红色物业”。围绕党委政府中心工作，把党建工作深度融入经济发展、项目投资、扩大开放、城市管理等各个领域，引导基层党组织和党员在重点工作、重大项目、重要任务中充分发挥战斗堡垒和先锋模范作用。
发言稿人大领导县委理论中心组解放思想发言材料
在省委十一届四次全议和**书记在州委十届七次全体会议上的讲话，启发很深。
省委十一届四次全体会议和州委十届七次全体会议是在纪念改革开放30周年，深入贯彻落实科学发展观，建设富裕文明和谐新青海的关键时期召开的一次十分重要的会议。
我们一定要站在时代和全局的高度，充分认识解放思想的极端重要性和必要性，通。
过创造性地贯彻落实科学发展观，实现全面协调可持续的科学发展，使全县经济更加繁荣、生态更加良好、人民更加幸福、社会更加和谐。
今天，县委中心组理论学习会让我作。
发言。
为认真贯彻落实两个讲话精神结合本职工作作如下发言：
一、搞好业务。
学习。
加强自身修养不断提高议政能力。
法律赋予人大常委会的职责能否得到认真履行，主要取决于人大常委会的整体素质。
而人大常委会的整体素质又是通过每位常委会组成人员的能力和水平体现出来的。
每个人的能力和水平一方面源于工作实践的积累，而另一方面就要依靠学习来不断提高。
因此，要求人大常委会组成人员要进一步加强学习，大家要多挤时间进行自学。
除要学好邓小平理论、“三个代表”重要思想、和十七大精神，学习党的路线、方针、政策外，还要重点学习宪法和有关法律法规；特别是有关人民代表大会制度和监督法。
人大常委会工作法律政策性强、程序性强，要做好人大常委会的工作，大家仅靠原有的经验是不够的。
由此我们应充分认识加强自身学习的重要性和必要性，从而提高学习的自觉性。
希望通过系统学习，加强对人大地位、性质和作用的认识，加强对社会主义民主法制建设的认识，提高审议“一府两院”工作报告、执法检查、视察、调查等方面的工作能力和水平，发挥好人大常委会组成人员应有的作用。
二、树立主人意识，认真履行职责，充分发挥常委会组成人员的作用。
县人大常委会是一个领导集体，实行民主集中制原则，由组成人员集体行使权力。《组织法》规定，人大常委会的各项决议、决定，须由人大常委会全体组成人员的过半数通过。
在人大常委会内，每个组成人员的权力是平等的，这是有别于行政首长负责制的根本点。
所以，人大常委会整体作用的发挥，依赖于人大常委会组成人员个体作用的发挥。
也就是说，只有每位人大常委会组成人员都发挥了作用，人大常委会的整体作用才能充分发挥出来。
各位组成人员要按照地方组织法第四十四条的规定，紧紧围绕县级人大常委会的十四项职权开展工作，充分发挥各自的作用。
一是组织好组成人员积极参加人大常委会会议，处理好本职工作与人大常委会工作的关系，在常委会会议召开之前安排好本职工作，做到本职工作和人大常委会工作两不误。
二是要大家积极参加常委会组织的视察、执法检查、调查等活动，以便深入了解政情、实情，进而推动和改进“一府两院”工作，确保法律法规和人代会决议的贯彻落实。
三是要经常与代表和选民保持联系，了解他们所想所求，反映他们的意见、建议和呼声。
三、讲正气、讲团结，突出人大常委会班子的集体作用。
县人大常委会是一个集体负责的工作班子，集体行使决定权、监督权和任免权。
因此，在我们人大常委会班子内，要讲求团结，严守纪律，树立良好的工作风气。
把“树正气、讲团结、求发展”要求，也应贯彻于我们县人大常委会工作之中。
四、提高人大代表素质，增强代表监督实效充分利用培训中心这一平台，进一步提高。
家意识、法制意识和群众意识，努力改进工作，忠实践行执政为民。
加强对基层代表工作的指导，建立代表召集人例会制度。
加强对基层代表工作的研究。
抓好各级代表队伍的建设，做好代表工作指导、业务培训、经经验交流工作，努力提高代表活动质量。
五、维护祖国统一，维护民族团结，维护社会稳定。
对达赖集团分裂祖国的罪恶活动和少数不法分子打砸抢烧的疯狂暴行，
我们必须深刻认识反分裂斗争的长期性、尖锐性和复杂性，必须清醒认识深刻认识这声场斗争的严峻性、紧迫性，共同保卫好我们来之不易的发展成果。
擦亮眼睛，看清本质，自觉抵制达赖分裂集团的盅惑煽动，坚决做到认识不含混、态度不暖昧、行动不动摇，旗帜十分鲜明、立场十分坚定。
始终不渝地把反对分裂、维护祖国统一和民族团结作为当前压倒一切的政治任务，把思想和行动统一到中央关于西藏反分裂斗争的一系列重要指示精神上来，积极投入到这场斗争中去，针锋相对，坚定反击，奋力夺取这场斗争的全面胜利，以实际行动捍卫我县社会局势的稳定，捍卫社会主义法制，捍卫广大人民群众的根本利益，为建设团结、民主、富裕、文明的社会主义新牧区，创造更加和谐稳定的环境和条件。
我们要自觉接受党的领导，认真贯彻执行党的路线方针政策，在政治上与党中央保持一致，在工作上与县委和人大党组保持一致，要讲政治、讲大局、讲团结、守本人通过学习**书记在省委十一届四次全体会议和**书记在州委十届七次全体会议上的讲话，启发很深。
省委十一届四次全体会议和州委十届七次全体会议是在纪念改革开放30周年，深入贯彻落实科学发展观，建设富裕文明和谐新青海的关键时期召开的一次十分重要的会议。
我们一定要站在时代和全局的高度，充分认识解放思想的极端重要性和必要性，通过创造性地贯彻落实科学发展观，实现全面协调可持续的科学发展，使全县经济更加繁荣、生态更加良好、人民更加幸福、社会更加和谐。
今天，县委中心组理论学习会让我作发言，为认真贯彻落实两个讲话精神，结合本职工作作如下发言：
一、搞好业务学习，加强自身修养，不断提高议政能力。
法律赋予人大常委会的职责能否得到认真履行，主要取决于人大常委会的整体素质。
而人大常委会的整体素质又是通过每位常委会组成人员的能力和水平体现出来的。
每个人的能力和水平一方面源于工作实践的积累，而另一方面就要依靠学习来不断提高。
因此，要求人大常委会组成人员要进一步加强学习，大家要多挤时间进行自学。
除要学好邓小平理论、“三个代表”重要思想、和十七大精神，学习党的路线、方针、政策外，还要重点学习宪法和有关法律法规；特别是有关人民代表大会制度和监督法。
人大常委会工作法律政策性强、程序性强，要做好人大常委会的工作，大家仅靠原有的经验是不够的。
由此我们应充分认识加强自身学习的重要性和必要性，从而提高学习的自觉性。
执法检查视察调查等方面的工作能力和水平，发挥好人大常委会组成人员应有的作用。
二、树立主人意识，认真履行职责，充分发挥常委会组成人员的作用。
县人大常委会是一个领导集体，实行民主集中制原则，由组成人员集体行使权力。《组织法》规定，人大常委会的各项决议、决定，须由人大常委会全体组成人员的过半数通过。
在人大常委会内，每个组成人员的权力是平等的，这是有别于行政首长负责制的根本点。
所以，人大常委会整体作用的发挥，依赖于人大常委会组成人员个体作用的发挥。
也就是说，只有每位人大常委会组成人员都发挥了作用，人大常委会的整体作用才能充分发挥出来。
各位组成人员要按照地方组织法第四十四条的规定，紧紧围绕县级人大常委会的十四项职权开展工作，充分发挥各自的作用。
一是组织好组成人员积极参加人大常委会会议，处理好本职。
工作与人大常委会工作的关系，在常委会会议召开之前安排好本职工作，做到本职工作和人大常委会工作两不误。
二是要大家积极参加常委会组织的视察、执法检查、调查等活动，以便深入了解政情、实情，进而推动和改进“一府两院”工作，确保法律法规和人代会决议的贯彻落实。
三是要经常与代表和选民保持联系，了解他们所想所求，反映他们的意见、建议和呼声。
三、讲正气、讲团结，突出人大常委会班子的集体作用。
县人大常委会是一个集体负责的工作班子，集体行使决定权、监督权和任免权。
因此，在我们人大常委会班子内，要讲求团结，严守纪律，树立良好的工作风气。
把“树正气、讲团结、求发展”要求，也应贯彻于我们县人大常委会工作之中。
四、提高人大代表素质，增强代表监督实效充分利用培训中心这一平台，进一步提高代表培训工作台的质量，推动国家机关工作人员树立正确的权力观、政绩观和利益观，增强国家意识、法制意识和群众意识，努力改进工作，忠实践行执政为民。
加强对基层代表工作的指导，建立代表召集人例会。
制度。
加强对基层代表工作的研究。
抓好各级代表队伍的建设，做好代表工作指导、业务培训、经经验交流工作，努力提高代表活动质量。
五、维护祖国统一，维护民族团结，维护社会稳定。
对达赖集团分裂祖国的罪恶活动和少数不法分子打砸抢烧的疯狂暴行，
我们必须深刻认识反分裂斗争的长期性、尖锐性和复杂性，必须清醒认识深刻认识这声场斗争的严峻性、紧迫性，共同保卫好我们来之不易的发展成果。
擦亮眼睛，看清本质，自觉抵制达赖分裂集团的盅惑煽动，坚决做到认识不含混、态度不暖昧、行动不动摇，旗帜十分鲜明、立场十分坚定。
始终不渝地把反对分裂、维护祖国统一和民族团结作为当前压倒一切的政治任务，把思想和行动统一到中央关于西藏反分裂斗争的一系列重要指示精神上来，积极投入到这场斗争中去，针锋相对，坚定反击，奋力夺取这场斗争的全面胜利，以实际行动捍卫我县社会局势的稳定，捍卫社会主义法制，捍卫广大人民群众的根本利益，为建设团结、民主、富裕、文明的社会主义新牧区，创造更加和谐稳定的环境和条件。
我们要自觉接受党的。
领导。
认真贯彻执行党的路线方针政策在政治上与党中央保持一致在。
工作。
上与县委和人大党组保持一致，要讲政治、讲大局、讲团结、守[page_break]纪律，认真执行县人大常委会的各项决议。
通过大家的努力，把县人大常委会建设成为坚持和依靠党的领导，不断提高整体素质，贯彻民主集中制原则，密切联系代表和选民，团结奋进，依法行使职权的领导集体。
因此要求大家言出必行，自觉遵守和执行，以良好的个人形象，来共同塑造我们这个集体的形象。
县委理论学习中心组《谈治国理政》第四卷读书班发言
按照县委理论学习中心组要求，通过个人自学、专家导学、成员领学和集中研学，对《习近平谈治国理政》第四卷的精髓要义有了更为深刻的理解和把握。下面，结合学习思考，谈几点收获和体会。
一、夯实基础，在真学中提高理论素养学习是党员干部的基本素养，是提高党性素养的头道工序，只有不断学习，才能持续提升自身政治能力和工作能力。一是全面系统学。《习近平谈治国理政》第四卷与前三卷一脉相承、有机统一，是全面系统反映习近平新时代中国特色社会主义思想的权威著作。作为党员干部，在深入学习第四卷的同时，更要注重与前三卷有机结合起来，做到一体学习、整体领悟、全面贯彻。二是及时跟进学。《习近平谈治国理政》第四卷全书收录的21个专题、109篇文章，是习近平新时代中国特色社会主义思想的精华所在，在学习《习近平谈治国理政》第四卷的同时，更要对习近平总书记其它最新理论思想，先学一步、学深一层、及时跟进。三是坚持不懈学。作为党员干部，要时刻把《习近平谈治国理政》系列书籍作为“案头卷”“必读书”“座右铭”，做到认真研读、深入研学、反复研究，切实达到在常学常新中加强理论素养、在真学真信中坚定理想信念的学习目的。
二、抓住关键，在深悟中站稳政治立场深悟就是要做到深挖根本、掌握精髓，只有学深悟透，才能不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。
一是拥护“两个确立”，做到绝对忠诚。“两个确立”是党的十八大以来最重要的政治成果，是历史的必然和人民的选择，是夺取新征程新胜利的根本保证。万山磅礴，必有主峰。作为党员干部，就是要在任何时候都坚持党的领导，对党绝对忠诚，做到坚决拥护“两个确立”、增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。
二是把握“两个结合”，坚定理想信念。习近平总书记在中国共产党成立100周年大会上首次提出了“两个结合”。可以说，“两个结合”是中国共产党百年奋斗的历史经验总结，也是取得百年辉煌成就的密码。习近平新时代中国特色社会主义思想就是“两个结合”的最新成果。因此，我们要深刻理解把握“两个结合”，做到坚定理想信念，坚定不移走自己的路，朝着既定目标迈进。
三是统筹“两件大事”，迎接风险挑战。习近平总书记高度重视统筹发展和安全，他强调“越是开放越要重视安全，统筹好发展和安全两件大事”。作为县级政府，就是要在奋力推动县域经济加快发展的同时，做好生产、交通、煤矿、防疫、防汛等各领域、各环节安全工作，为经济发展保驾护航。
三、把握核心，在实干中践行使命担当在真学、深悟《习近平谈治国理政》第四卷的同时，更要做到结合县域发展指导工作实践。学深悟透，实干为要。
一是“点”上强龙头，从引资向选资上转变。紧紧把握经济开发区化工产业园通过省级化工园区资格认定这一优势，依托我县省级经济开发区平台和丰富的农林矿产资源，瞄准我县畅峰焦化、国投生物、新医圣制药等优质企业，找准本地政策与企业需求契合点，将“招商引资”向“择商选资”上转变，实现招大引强、招新引优、招才引智。
二是“线”上抓延伸，从产品向产业上升级。牢牢抓住我县煤炭和精细化工、石墨新材料、绿色食品、生物医药、电力和矿产资源这5条重点产业链，重点推进箭达天下年产30万吨碳黑与120万套全钢子午线轮胎煤化工产业链下游项目建设，打造“煤炭开采—焦油提炼—碳黑制造—轮胎生产”煤化工产业链。
三是“面”上求突破，从单元向集群上发展。始终坚持“把钱花在刀刃上”，全力做好我县省级经济开发区转型升级平台、功能保障区、车辆避险和通用厂房等相关配套设施项目建设，吸引更多好项目、大项目向园区集聚，着力将鸡东经济开发区打造成为结构优化、特色明显、优势突出的产业集群承载地。
年在县委理论学习中心组学习XX***精神时的发言
在我们党刚刚成立一百周年的重要历史时刻，党***隆重召开党的***xx***，全面总结我们党百年来实现中华民族伟大复兴的重大成就和宝贵经验，对于推动全党进一步统一思想、统一意志、统一行动，进一步增进团结、增加信心、增强斗志，团结带领全国各族人民夺取新时代中国特色社会主义新的伟大胜利，具有重大的现实意义和深远的历史意义。***审议通过的《中共***关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》是一篇光辉的马克思主义纲领性文献，是新时代中国***人牢记初心使命、坚持和发展中国特色社会主义的政治宣言，是以史为鉴、开创未来，实现中华民族伟大当前隐藏内容免费查看复兴的行动指南。作为党的领导干部，我们要凝心聚力，念好“记”“干”“勤”三字诀，展现新担当，实现新作为，走好新时代的长征路。
一是要“记”字为先，牢记“革命理想高于天”的理想信念。心中有信仰，脚下有力量，真理和信仰的力量是无穷的。历史和实践充分证明，中国***是领导我们事业的核心力量，理想信念是推动我们事业发展的“活的灵魂”，中国人民和中华民族之所以能够扭转近代以后的历史命运、取得今天的伟大成就，最根本的就是中国***的坚强领导，最本质的就是“革命理想高于天”的理想信念。在革命战争年代，***人随时面临生死考验，支撑他们视死如归、革命到底的是坚定的理想信念。一百年来，共产主义远大理想激励了一代又一代***人英勇奋斗，成千上万的烈士为了这个理想献出了宝贵生命。“砍头不要紧，只要主义真”，“敌人只能砍下我们的头颅，决不能动摇我们的信仰”，这些视死如归、大义凛然的誓言生动表达了***人对远大理想的坚贞。现在和平年代，虽然生死考验少了，但考验也始终无处不在，我们只有铸牢理想信念之魂，才能经受得住各种考验。我们要把对马克思主义的信仰、对中国特色社会主义的信念作为毕生追求，永远信党爱党为党，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断提升学习贯彻党的***xx***精神的政治自觉、思想自觉、行动自觉。要深刻领会、准确把握***提出的“两个确立”“四个伟大成就”“五大历史意义”“十方面历史经验”“四个必须”等核心要义和实践要求，切实把思想和行动统一到***精神上来，在各自岗位上顽强拼搏，不断把为崇高理想奋斗的实践推向前进。
二是“干”字当头，展现“撸起袖子加油干”的实干状态。“空谈误国，实干兴邦”。从党的建立到新中国成立，从改革开放到社会主义现代化，从贫穷落后的旧中国到繁荣强大的新中国，靠的是无数仁人志士、革命先烈和党员干部，历尽千辛，破除万难，一点一滴“干出来”的。我们党把全心全意为人民服务作为宗旨，就是要求全体党员同志要苦干实干、不负人民。我们党一路走来，经历了无数艰险和磨难，但任何困难都没有压垮我们，任何敌人都没能打倒我们，靠的就是千千万万党员的忠诚担当和勤政为民。带领人民创造幸福生活，是我们党始终不渝的奋斗目标。我们要顺应人民群众对美好生活的向往，坚持以人民为中心的发展思想，以保障和改善民生为重点，大力发展各项社会事业，使改革发展成果更多更公平惠及全体人民。要把学习好、宣传好、贯彻好党的***xx***精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，与深入抓好党史学习教育结合起来，与冲刺全年目标任务、实现“十四五”开好局、起好步结合起来，切实把学习成果转化为推动高质量发展的强大动力。要紧紧围绕***提出的重要论述，做好深层次的探索和研讨，带着问题学习思考，认真查找认知上的偏差和行动上的不足，把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，深入思考差距在哪里，存在差距的原因是什么，解决问题的具体办法有哪些，做到及时调整思路、明确重点，不断提高工作科学化、制度化、规范化水平，确保始终沿着***指引的方向坚定前行。
三是要“勤”字为要，凝聚“直挂云帆济沧海”的奋进力量。“为有牺牲多壮志，敢教日月换新天。”在一百年的非凡奋斗历程中，一代又一代中国***人顽强拼搏、不懈奋斗，涌现了一大批视死如归的革命烈士、一大批顽强奋斗的英雄人物、一大批忘我奉献的先进模范。我们党之所以历经百年而风华正茂、饱经磨难而生生不息，就是凭着那么一股革命加拼命的强大斗争精神。我们党依靠斗争走到今天，也必然要依靠斗争赢得未来。我们要永远保持建党时中国***人的奋斗精神，永远保持对人民的赤子之心。一切向前走，都不能忘记走过的路；走得再远、走到再光辉的未来，也不能忘记走过的过去，不能忘记为什么出发。我们要从党的百年奋斗史中不断体悟初心使命，贯彻好以人民为中心的发展思想，矢志不渝为实现中华民族伟大复兴而奋斗。我们紧紧围绕党***的决策部署，认真谋划好下一阶段经济、社会、民生、生态文明等各项工作，紧抓重点项目、力促转型升级、调整产业结构、优化营商环境、推动乡村振兴、改善生态环境，始终保持苦干实干的作风，努力推进人民富裕、国家强盛、中国美丽，为高质量发展和现代化建设增添“发展之色”。
【发言】人大主任在县委理论学习中心组年度第三次集中学习活动上发言
各位领导，同志们：
党的十七届五中全会是在我国全面建设小康社会进入关键时期，深化改革开放、加快转变经济发展方式进入攻坚时期和“十一五”规划即将胜利完成、“十二五”规划即将全面启动的重要时刻，党中央召开的一次重要会议。当前和今后一段时期，深入学习和全面贯彻全会精神，是摆在全县各级各部门和广大党员干部面前的一项重大任务。下面，结合在州委党校参加全州“学习贯彻党的十七届五中全会精神”专题培训班集中学习及自学情况，我就如何学习贯彻落实全会精神作如下发言，不妥之处，恳请批评指正。
一、深刻领会，准确把握全会的主要精神实质。
（一）充分认识召开十七届五中全会的重要意义。
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年来，我国的社会主义现代化建设确实取得了举世瞩目的巨大成就，这一点谁都无法否认、也否认不了；但是，同样不可否认、也否认不了的是，我们的党、我们的国家、我们的社会，也确实积聚了许许多多的、极其复杂的、深层次的矛盾和问题。第三，是基于对肩负任务的把握。进入新世纪新阶段，我们党肩负的任务就是要“集中力量，全面建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会，使经济更加发展、民主更加健全、科教更加进步、文化更加繁荣、社会更加和谐、人民生活更加殷实。”党的十七届五中全会就是在我国即将完成“十一五”规划，进入全面建设小康社会的关键时期召开的一次重要会议。如何根据“十一五”规划的实现情况，科学确定“十二五”时期经济社会发展目标，对于全面建成小康社会具有的决定性意义。而审议通过的《建议》，也正是党的十七届五中全会最重要的议题。关于议题重大的问题。根据全会公报可知，全会听取和讨论了胡锦涛受中央政治局委托作的工作报告，审议通过了《建议》，增补习近平为中央军事委员会副主席，等等，这些就是本次全会的重大成果。首先，胡锦涛的工作报告和讲话无疑是重要的。据有关媒体报道，本次全会上胡锦涛总书记所作的中央政治局工作报告，系统总结回顾了中央政治局一年来抓的主要工作，突出报告了集中力量抓的几件大事，客观分析了存在的不足，明确提出了今后工作的努力方向，充分体现了党的十七大精神，体现了邓小平理论和“三个代表”重要思想，体现了科学发展观的要求，是一个总揽全局、内涵丰富、实事求是、催人奋进的报告。其次，审议通过“十二五”规划建议也是很重要的。正如公报所述，科学制定“十二五”规划，对于继续抓住和用好我国发展的重要战略机遇期、促进经济长期平稳较快发展，对于夺取全面建设小康社会新胜利、推进中国特色社会主义伟大事业，具有十分重要的意义。再次，增补中央军事委员会副主席也是非常重要的。党的十一届三中全会以来，我们在进行经济体制改革的同时，也在不断推进政治体制改革，包括改革党和国家的领导制度，这其中也包括逐步实现了由邓小平同志倡导的废除事实上存在的领导干部终身制，使党的领导干部新老交替步入了制度化、规范化的轨道。这次全会增补习近平为中央军委副主席，可以说，使中央最高层领导的新老交替进一步明朗化。关于成果重大的问题。党的十七届五中全会取得的成果是多方面的。围绕上面提到的三大议题，就形成了三大成果：首先，胡锦涛总书记的工作报告和重要讲话，就是这次全会的重大成果；其次，全会审议通过的“十二五”规划《建议》，更是这次全会的重大成果，是最大的成果；再次，增补习近平为中央军委副主席，以充实和强化中央军委的领导机构，也是这次全会的重大成果。
（二）深刻领会十七届五中全会公报及通过的《建议》的精神实质。
5
年经济社会发展的主要目标。同时，审议通过的《建议》是动员全党全国各族人民全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的纲领性文件，突出强调了科学发展这个主题和加快转变经济发展方式这个主线。对此，全县各级各部门和广大党员干部应更加自觉地把思想统一到中央的大政方针和决策部署上来，更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，开拓奋进，勇往直前，为实现“十二五”时期的经济社会发展目标任务而奋斗。
二、结合实际，全力以赴做好当前的几项工作。
今年。
5
6
月初，中央政治局常委、国务院副总理李克强在云南考察时强调，要以开放促开发以转变促发展，把西部大开发不断推向深入。当前，各级各部门应把学习贯彻十七届五中全会和西部大开发工作会议精神相结合，紧紧抓住国家深入实施西部大开发战略和省委、省政府提出构建面向西南开放的桥头堡两大历史机遇，认真学习省委、省政府《关于加快边远少数民族贫困地区深度贫困群体脱贫进程的决定》，突出富宁革命老区、边疆地区、贫困地区、民族地区的特点，以时不我待、只争朝夕的精神，扎实抓好当前各项工作。
第一，全面完成“十一五”规划目标和今年各项工作任务。
当前国际形势依然复杂严峻，经济环境中不确定不稳定因素明显增多，我们自身发展中也存在一些突出矛盾和问题对此，我们应增强忧患意识、风险意识，按照上级的部署，继续扎扎实实做好改革发展各项工作各乡镇各部门应对照年初确定的目标，认真分析，查找差距，采取措施，抓好落实，为全面完成“十一五”目标任务划上一个圆满的句号特别是涉及山瑶扶持发展的乡镇和部门，应进一步增强政治意识，狠抓项目实施，着重抓好产业的培育、技术的培训和带头人的培养，确保山瑶扶持工作稳步推进在继续抓好“十一五”项目实施工作的同时，应着眼未来，统筹考虑与省州的协调和衔接工作，科学制定和安排好“十二五”期间的重大项目同时，应提早谋划明年工作，按照五中全会的新要求，认真抓好明年经济社会发展目标任务和重大项目的谋划和编制工作，把年度目标任务与“十二五”规划目标任务有机结合起来，做深做细做好前期工作，为“十二五”发展起好步、开好局。
第二，科学编制好全县“十二五”规划。
全县各级各部门应充分认识“十二五”规划编制的重要意义，进一步增强规划编制工作的责任感、紧迫感，以党的十七届五中全会通过的《建议》为指导，高质量、高水平地编制好富宁县的“十二五”规划，使之真正成为我县“十二五”期间经济社会发展的行动纲领和指南在编制富宁县“十二五”规划时，应突出战略性、前瞻性、指导性，与中央对“十二五”规划建议的总体目标紧密衔接，与新一轮西部大开发的要求和国家用特殊政策支持云南桥头堡建设的安排来组织和实施同时，结合我县发展实际，围绕规划任务的实施，加紧深入谋划一批符合国家产业政策和未来发展方向、支撑当前和长远发展的重大项目，为“十二五”规划各项目标任务的落实提供可靠保证对于县人大常委会来说，将继续抓好和深化我县“十二五”规划编制的调研工作，认真思考，综合分析，科学论证，广泛听取各方意见，形成建议和意见，为人代会审议通过“十二五”规划，认真做好各项准备工作。
第三，继续推进农业产业化进程。
一是抓好油茶产业发展工作。今年。
10。
月份，县人大常委会组织了驻富宁县城的省、州、县三级人大代表实地视察了百富油茶苗圃基地、里呼油茶新植基地、小河口林区油茶低产林改造和富嘉林产科技有限公司，并召开会议专门听取县人民政府关于富宁县油茶产业发展情况的汇报。从视察的情况来看，我县的油茶产业发展仍然存在着诸多需要解决的困难和问题，加快推进油茶产业发展的任务还十分艰巨。全县各级各部门特别是林业部门应坚定不移地以高起点、标准化、科学化、规模化为目标，着力抓好油茶示范基地建设，通过样板辐射和基地带动油茶产业的稳步发展。同时，应以效益为目的，在抓好油茶种苗培育的基础上，正确处理好种植数量和质量的关系，积极引导群众加强对新植油茶的科学管理，努力做到种植一片成效一片，真正让群众在发展油茶产业过程中尝到甜头、得到实惠。二是抓好蔗糖产业的发展。当前，即将进入甘蔗的收获季节，我们应进一步加强与糖厂的沟通和衔接，督促业主加快设备安装调试等相关工作，力争早日试机联动，进而安定民心，促进新原料基地特别是“甘蔗下田”的稳步推进。同时，应进一步加大蔗糖产业发展的宣传力度，切实把我县发展蔗糖产业的历史机遇、相关政策和发展效益作为宣传重点，进一步深化广大干部职工和群众对发展蔗糖产业的认识，充分调动广大干部职工和群众的积极性。三是加强农业基础设施建设。应变“历史大旱”为历史机遇，紧紧抓住国家和省州加大水利基础设施建设的时机，抓紧开展项目前期工作，以农村人畜饮水安全、农田水利建设、城镇用水供给为重点，加大山区“五小水利”工程的规划、争取和建设力度，进一步夯实产业发展基础。
第四，全力以赴地做好信访稳定工作。
当前，已接近年尾，各级各部门都在集中精力、千方百计完成年初既定的目标和“十一五”的规划任务，各项工作任务繁重。但是，大家应清醒地认识到，做好信访接待工作，维护社会稳定始终是我们工作的重中之重，任何时候都不可疏忽大意。各乡镇各部门应重点加强对铁路建设、库区移民、矿群之间等领域矛盾纠纷的排查，深化信访包案责任制，对排查出的重点信访积案应逐案明确责任主体，落实责任人、解决时限和工作要求，对信访人的合理诉求应抓紧落实到位；对一时难以解决的复杂问题，应说明原因，耐心做教育疏导工作，理顺情绪，促使案结事了；对声称或准备采取极端行为的人员，对可能形成大规模集体访或可能造成不良社会影响的信访苗头，应采取有效措施及时化解。同时，应进一步加大对入室盗窃和摩托车、耕牛被盗案件的侦破力度，切实强化安全生产责任制，杜绝非正常现象的发生；应积极开展好送温暖、解民忧活动，切实解决好群众反映的热点难点问题。
三、以十七届五中全会精神为指导，努力开创人大工作新局面。
40。
万各族人民的重托，为全县人民掌握和行使国家权力。县人大常委会将在县委的坚强领导下，切实增强政治责任感，坚持中国特色社会主义政治发展道路，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，认真履行宪法和法律赋予的职责，推动县委重大部署和各项任务的贯彻落实，以更加坚决的态度、更加有力的措施，服务和促进地方经济社会的发展。
（一）认真学习领会，切实把思想统一到全会精神上来。
根据富办发﹝。
2010。
﹞
15。
号《关于认真学习贯彻党的十七届五中全会精神的通知》要求，把学习贯彻党的十七届五中全会精神与当前正在开展的创先争优活动相结合，与学习领会西部大开发工作会议精神相统一，由人大机关党支部牵头组织，采取集中学习、讨论交流等多种形式，全面系统地学习全会精神、政治理论和法律知识，准确把握当前形势，提高政治素养和业务素质，努力建设一支“会干事、能干事”的高素质的人大工作队伍。
（二）坚持围绕中心，更加主动地服从大局、服务发展。
县人大常委会及其机关将以高度的政治责任感，自觉地把全会精神贯彻落实到人大各项工作中去，以科学发展为主题，以加快经济发展方式转变为主线，认真履行宪法和法律赋予的各项职责，进一步加强监督、讨论决定重大事项和代表工作，全面提升人大工作的整体质量和水平，为推动富宁科学发展、跨越发展做出应有的贡献一是在指导思想上牢固树立人大工作服从于服务于经济社会发展的理念，坚持以中心工作为重，以经济建设为先，主动置身于中心工作的“第一线”，做经济社会发展的积极参与者二是在工作安排上服从中心工作，围绕经济发展这个主题，将法律法规实施中的难点、经济社会发展的热点、人民群众关注的焦点以及执法工作中的薄弱点列为工作的重点，多谋发展策略，多干利民利发展之事三是在履行职责上服务中心工作，高度关注农村发展，以推动经济发展、深化环境整治、促进国家机关高效运转和依法行政、公正司法为目标，加强法律监督和工作监督四是在具体措施上保证中心工作的推进通过听取专项工作报告、调查和组织代表视察等，对县委已确定的发展措施，加强督促检查，保证落到实处。
（三）严格任免程序，加强对新任命干部的监督。
实现“十二五”目标，领导干部是关键。县人大常委会将以对县委、对人民、对事业认真负责的态度，坚持党管干部和人大依法任免国家机关工作人员的有机统一，严格程序，依法认真行使干部任免权。同时，针对即将启动的机构改革，加强对新任命对象的教育和监督，加大对常委会任命干部工作评议的力度，督促其在其位、谋其政、司其职、负其责，当好人民公仆。
（四）密切关注民生，切实维护人民群众的根本利益。
认真组织视察和听取专项工作报告，抓好国家出台的一系列改善民生、保障民生政策措施的督促和落实，保障各项民生工程的顺利实施。进一步改进工作作风，加强与人民群众的联系沟通，了解民情、反映民意、集中民智，通过各项职权的行使，维护和实现最广大人民的根本利益。认真督办代表建议、议案，对就业、就医、就学、社会治安等方面群众反映强烈的问题，以更加有力的举措加大监督力度，提高办理代表建议、批评和意见的实效。充分发挥人大信访在促进社会和谐中的积极作用，加大信访案件督办力度，化解社会矛盾，促进公平正义，维护公民合法权益。
各位领导、同志们，深入学习贯彻党的十七届五中全会精神是当前全县各级各部门的一项重要任务。我们应在县委的正确领导下，认真学习、深刻领会、切实贯彻全会精神，扎扎实实做好改革发展稳定工作，努力实现今年和“十二五”时期经济社会发展的预期目标。
我的发言完了，谢谢！
常务副县长在县委理论学习中心组学习会议上交流研讨发言
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按照县委理论学习中心组学习安排，围绕“以新发展理念引领经济高质量发展”主题，结合分管工作领域，进一步深刻地认识到，发展是解决一切问题的基础和关键，发展理念是发展行动的先导，是发展思路、发展方向、发展着力点的集中体现。习近平总书记指出：“发展必须是科学发展，必须坚定不移贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。”创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念不是凭空得来的，是在深刻总结国内外发展经验教训、深刻分析国内外发展大势的基础上形成的，是针对我国发展中的突出矛盾和问题提出来的。新发展理念是新时期引领我国经济社会发展的行动纲领，生动体现了人民至上的价值追求，彰显了我们党尊重社会发展规律和尊重人民主体地位的高度统一。在社会发展进程中始终坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，是中国共产党执政的根本宗旨。创新、协调、绿色、开放、共享，相互贯通、相互促进，是具有内在联系的集合体，要统一贯彻，不能顾此失彼，也不能相互替代。哪一个发展理念贯彻不到位，发展进程都会受到影响。
让创新在全社会蔚然成风，这就要求在全社会树立崇尚创新的发展观念，形成有利于创新的体制机制，营造鼓励创新的良好环境，激活民间智慧、汇集大众力量，通过无数劳动者创造性的实践活动，推动社会全面进步和人的全面发展。
二、协调发展旨在推进社会整体发展和满足人民需要。人的需要是多层次的，这就要求发展也要实现多方面、多层次、多领域协调整体推进。协调发展理念立足于唯物史观这一基本原理，要求城乡区域协调发展、经济社会协调发展、物质文明和精神文明协调发展、经济建设和国防建设融合发展，将协调发展贯穿于发展各方面、全过程，其根本目的是从人民的长远利益出发，从整体上改变我国长期存在的城乡、区域、社会等各领域发展不平衡、不协调、不可持续问题，整合发展资源、补齐发展短板、凝聚发展合力、增强发展系统性，形成更好满足全体人民需要的发展格局，建成全方位惠及人民的小康社会。
坚持“绿水青山就是金山银山”，将生态环境保护置于经济社会发展的重要位置；
坚持“像保护眼睛一样保护生态环境，像对待生命一样对待生态环境”的价值取向，形成绿色发展方式和生活方式，旨在让良好生态环境成为最公平的公共产品，成为最普惠的民生福祉。
四、开放发展旨人民获得更大发展空间和更多发展机会。一定的社会关系是人们生存和发展的必要条件。人的社会关系越丰富，就越能突破个体或地域对人的发展限制，在更广阔的交往合作中使自身得到更大发展。开放发展理念坚持改革开放基本国策，不仅为经济社会发展提供了强大动力，而且使人的社会关系进一步由国内拓展到世界，大大丰富了人们交往的对象、空间、领域，为人的潜能发挥和能力素质提高提供了良好条件、创造了更多替机会。
着眼于贫困地区和贫困群体共享发展成果，通过精准扶贫，让贫困地区加快发展，让贫困人口尽快脱贫致富，拥有更多获得感。
三是民生领域还有短板，生态污染治理仍需加力，社会治理水平有待进一步提升。
严格项目准入标准，大力引进高新特精产业项目，做好大健康文章。沿海板块，服务全市沿海经济带建设，按照“环境保护优先、有序开发利用”的思路，科学编制园区发展规划，整合渔港码头、海洋牧场、观鸟湿地、海鲜美食等资源，突出旅游开发先行，做精文旅生态文章。镇域板块，依托×铁矿，修订完善矿业循环经济示范区规划，围绕矿山资源化利用，培育矿石精深加工，实现设计、研发、生产、销售一体化发展，做活循环经济文章。四是向特色要魅力。做优做精特色农业，依托丰富的农产品资源，大力实施科技农业、品牌农业、绿色农业、质量农业，发展一二三产融合互动的“新六产”，以产业振兴带动乡村全面振兴，促进农民增收致富。做大做强特色集群，集中精力发展×、×、×等特色产业，引入战略投资者，大力培育地域性品牌，完善“互联网+”销售网络，推动特色产业集群成长壮大。
年在县委理论学习中心组读书班上发言全文
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各位领导，同志们：
非常荣幸代表第四组发言。在为期五天的学习中，我们四组x名同志在两位召集人的精心组织下，在……的带领下，自觉遵守学习纪律，以积极的学习态度，通过领学、自学、交流研讨等方式，开展了丰富多样的学习活动，营造了浓厚的学习氛围。围绕“学党史、悟思想、办实事、开新局”的总要求，系统学习党史资料，认真回顾党的光辉历程，从中汲取精神营养和奋进力量，大家深刻讨论了认识体会，并结合自身工作谈了下步打算，收获很大、启发很多，进一步增加了干事创业的信心和推动高质量发展的干劲。这次学习是一次政治上、思想上的洗礼，更加树牢了四个意识、坚定了四个自信、坚决做到两个维护。大家一致表态，本次读书班结束后，要带头继续开展好本单位、本部门的党史学习教育，切实转变工作作风，担当作为，狠抓落实，扎扎实实为群众办好实事，奋力推动全县经济社会又快又好发展，谱写新时代奋进新征程的华丽篇章。下面，结合自身学习情况，我谈几点体会：
一、坚持以学促进，固牢使命担当的坚实基础。
习近平总书记指出，一百年来，在应对各种困难挑战中，我们党锤炼了不畏强敌、不惧风险、敢于斗争、勇于胜利的风骨和品质，这是我们党最鲜明的特质和特点。通过党史学习教育，我们将深刻领会、准确把握，全面提高党员干部思想认识，不断从党的历史中汲取智慧与力量，认真贯彻落实好县委县政府关于“加快沿黄镇高质量发展”部署要求，时刻守住站牢职责定位，踏踏实实扑下身子搞服务，全力提升发展环境，为开启新征程奠定坚实基础。紧扣年初制定的各项目标任务，坚持以经济建设为中心，进一步加大招商力度，拓宽招商引资渠道，坚持以商招商、产业招商，延长产业链，吸引企业抱团发展、集聚发展，争取引进更多规模大、层次高、引领带动能力强的好项目。加快推进鼎泰医药原料项目、晶炻元液体橡胶项目建设进度。
二、坚持以学促效，汇聚砥砺奋进的实干担当。
持续规范社会救助及优生优育工作，切实保障困难群众基本生活，不断增进民生福祉。
三、坚持以学促行，凝聚攻坚克难的强大动力。
推进党支部领办合作社，引导传统农业经营方式转型升级；
优先发展订单式特色农业种植模式，调整农业生产结构；
加大土地流转力度，持续发展西瓜、山药、毛豆等高效农业种植项目，稳步推进草莓种植、育苗特色项目，逐步打造有机奶油草莓特色种植片区，营造品牌效应。加强创业培训，拓展就业渠道，切实提高群众收入，为乡村振兴贡献新的力量。
四、坚持以学促干，积聚知行合一的主动担当。
习近平总书记在履新之初就向全党郑重宣示“空谈误国，实干兴邦”。今年是“十四五”开局之年，也是我省现代化强省建设的关键之年，新使命、新征程为我们提出了更高的工作要求。要实现后来居上的目标，必须把解放思想、变革观念作为牛鼻子，激励广大党员干部学史明理、学史崇德，不断增强斗争意识、丰富斗争经验、提升斗争本领。今后，我们将在艰苦奋斗中砥砺意志品质，在实践中增长工作本领为人民服务，全力推动各项工作取得新成效。切实加强全镇党史学习教育，制定好学习计划，广泛宣传，深入动员，领导班子带头学，各村党支部组织党员干部集中学，引导和推动党史学习教育往深里走、往心里走、往实里走，力求广大党员干部锤炼对党忠诚的品格，坚守为民谋利造福的初心。将党史学习教育和实际工作紧密联系起来，扎实开展“我为群众办实事”活动，将学习成效体现在社会发展的方方面面，真正使党史学习教育成为鼓舞干劲、振奋精神、狠抓落实的思想利器，为“十四五”期间持续推进我镇又快又好发展打下牢固基础。
回去后，将结合我镇实际，迅速把学习成效转化为思想成果、工作成果。我将以身作则，带头学深学透、苦干实干，在县委县政府的坚强领导下，团结带领全镇党员干部以“建设现代农业大县、新型工业强县、文化旅游名县，全力打造x西南区域发展新高地，开创后来居上新局面”目标任务为工作抓手，认真谋划李进士堂镇经济社会更高质量、更有特色、更可持续发展策略，完成好各项工作任务，为我镇各项事业发展贡献力量。
汇报完毕，不当之处，敬请批评指正。
年在县委第X次理论中心组集体学习上研讨发言
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“纪检监察干部要自觉接受最严格的监督和约束”。总书记的话，把对纪检监察机关的高标准、严要求提升至最高级别。纪检监察干部要始终做党和人民的忠诚卫士，就必须把政治建设摆在首位，以政治过硬为第一标准，不断强化自我净化和自我约束。扎实开展系列培训，把学习贯彻党的创新理论、强化政治建设摆在首位，结合党史学习教育，做到学史明理、增信、崇德、力行。围绕干什么学什么，缺什么补什么，坚持问题导向，聚焦重点工作和主责主业，变“大水漫灌”为“精准滴灌”，扎实开展全员竞赛培训练兵活动，着力提升政治素质、纪法意识、业务能力。加强作风建设，加大严管严治、自我净化力度，坚决防止“灯下黑”，深入开展向xx同志学习活动，真正学出忠诚、学出担当，为我县“十四五”各项规划顺利实施提供坚强保障。
县委理论学习中心组《谈治国理政》第四卷读书班发言
按照会议安排，我想就本轮学习成果，从“通过研学使习近平总书记的新理论、新思想、新观点、新论断更好地指导工作实际”这一主题切入，浅谈“新时代应提高五种能力”这一话题，作以简要发言。
一、不断提高学习能力，当好新时代精神传承者学习的本质是革命，革命的本质是传承，传承的本质是发展，这看似无关的逻辑，但却又是符合中华民族的。从文明传承里看，华夏文明是四大古文明唯一得以延续的，这是源于中华民族勤学善学，形成了学习促进文明发展，发展促进改革进步，进步促进物种延续，延续促进文明传承这个生生不息的圆环。从时代大考中看，学习不是拿来主义，是要与时俱进，我党带领中国人民历经百年大考，退外敌、平内乱、稳经济、强国本，就是依靠不断推进马克思主义中国化时代化。从开创未来上看，唯有将习近平新时代中国特色社会主义思想学懂弄通，传承革命精神，才能创造时代辉煌。
二、不断提高谋划能力，当好新时代经济工程师习近平总书记强调“我国继续发展具有多方面优势和条件，也面临不少困难和挑战。关键是要用全面、辩证、长远的眼光看问题，积极拓展发展新空间”。在目前百年未有之大变局的形势下，不谋不动只会被淘汰，掌握主动需要的就是有备而战。一是明确目标。我国编制的“十四五规划”是我们经济发展的行动指南，县委提出的“五强四新”战略目标更是我们接下来的攻坚重心，我们必须以更高的站位、觉悟、标准，抓好工作谋划。二是遵循规律。创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念是我们工作谋划的根基和起点，我们只有紧紧跟随党不断前进，才能圆满完成任务。三是绘制蓝图。就我分管战线而言，农业领域要绘制保粮仓、扩畜禽、育生物，林业领域要绘制增绿化、护山林、种北药，水务领域要绘制兴水利、填堤坝、抗灾害，卫生健康领域要绘制提公卫、抗疫情、强医疗的产业。
三、不断提高应急能力，当好新时代控场主力军习近平总书记一直强调，安全是发展的前提，发展是安全的保障。当前和今后一个时期是我国各类矛盾和风险易发期，我们必须坚持统筹发展和安全，增强风险意识，树立底线思维。一方面，下好先手棋。要常怀危机意识，深刻吸取以往水旱情、新冠病毒肺炎疫情、森防火情等经验教训，将安全放在首位，打好工作提前量。另一方面，打好主动仗。最主要的就是要有担当、有魄力、有冲劲，不断完善应急预案、处置流程图，健全指挥体系，切实守护一方平安。
四、不断提高执行能力，当好新时代队伍排头兵习近平总书记强调，党领导人民治国理政，最重要的就是坚持正确的政治方向，始终保持我们党的政治本色，始终沿着中国特色社会主义道路前进，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。这是因为中国共产党领导是中国特色社会主义制度最大优势。因此，我们还需做好三个方面。一是做到旗帜鲜明。始终沿着中国特色社会主义道路前进，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”、拥护“两个确立”，不折不扣完成党中央、省市县委各项决策部署。二是做到领悟到位。时刻与党中央保持高度一致，坚守初心使命，深入融会贯通党中央精神，坚持用党中央精神分析形势、推动工作。三是做到执行有力。对于党委提倡的坚决做到位，党委禁止的坚决不做，切实维护党中央权威和集中统一领导。
五、不断提高法治能力，当好新时代百姓服务员习近平总书记指出“全面依法治国最广泛、最深厚的基础是人民，必须坚持为了人民、依靠人民”。我们建设社会主义法治国家，既是顺应民意，也是确保国家长治久安。一方面，要善于学法宣法。要深入学习宪法等法律法规，不断强化法治思维，通过现身讲法等形式，向群众展现建设法治政府的决心和态度。另一方面，要做到执法为民。认识到法为民所立、法为民所依、法为民所执，公职人员带头遵纪守法，切实创新法治模式，不断塑造阳光的政府形象。
在县委理论学习中心组会议上的发言
（.3.31）。
――集团公司党委副书记、总经理常文。
同志们:。
今天我们在这里举行了集团第1次党委中心组理论学习会。学习了党委十二届全国人大第五次会议、全国政协十二届委员会五次会议精神；公司副总经理张亮围绕《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》结团实际，对作好安全生产工作开展了题为“守护安全、腾飞云岭”的安全培训，这些都是我们下来要认真领会，贯彻落实的。下面我就今天的会议提三点要求。
一、高度重视安全事故高发类型。
安全生产无小事，小磨路的教训是非常惨重的，一个简单的修饰支架导致7人坠落、4死3伤。在安委会上我们对安全生产事故进行了剖析，其中，事故发生率最高的是高空坠落，占事故发生的70%，我们要在生产管理中把高空防落措施作为安全工作重点。按规范“高空”指的是两米以上的高度属于高空作业，但我们的高空指的是四五十米及以上的高度，这样的高度坠落下来后果十分惨重，高空坠落一旦发生，导致严重伤亡的几率很高。二是挖空桩的安全，工地孔口防护基本是不存在的，各单位要认真排查工地，孔口防护三十公分以上，还没有做到的，要及时整改。三是隧道交通事故安全，经统计隧道交通事故多为机械产生事故，说明隧道照明严重不足，要引起高度重视，多方位排查。
还有车辆机械伤害事故、触电、坍塌事故、滑跌事故、物体打击事故等等，这些都是我们要引以为戒的。安全管理不是小事，既要抓面上也要突出重点和针对性，任何一起安全事故都有直接或间接原因，一旦发生，都涉及人员伤亡，都会危及生命，影响家庭和社会。
二、转变观念，防患于未然。
（一）提高认识，转变观念。管理不到位等于谋财害命，很多干部都认为集团购买保险措施到位可以高枕无忧，都认为发生安全事故有保险可以赔偿，这样的理念害人害己。善后不等同于解决问题！各位管理者，要做好本职安全工作最重要的是“防”――有隐患就处理，管理才到位！
（二）建立健全各子公司机构。各子公司和各项目部的机构设置通知已下，各单位要尽快理顺子公司机关的运行，要正常按照法人体系来运作，5月份之前组织人事科要对各子公司机构健全情况进行全面检查。
（三）安全管理队伍要精良。各子公司在设置机关机构的过程中，要特别重视安全机构人员的业务素质和能力，安全管理部门是精英聚集地，作为安全体系的系统管理，首先要保障的是工程安全。比如说，施工方案、施工风险评估，安全部门首先要对设计、方案、风险进行安全评审，并不只是检查安全帽等日常事务，要参与安全检查、参与工程方案的制定、注意全部环节安全隐患，安全管理在公司、集团、子公司层面上要管的是――“防”重特大事故，在人员选派上要引起高度重视。
（四）以平安工地标准化建设为抓手，抓好安全管理。一要通过标准化建设改善施工条件、改变思想，制度培训是标准化建设的基本条件和硬件，但这不够，更重要的是操作和管理的标准化，要通过标准化让农民工在短时间内成为产业工人，最终实现生产标准化；二要关注平安工地考核的动向，最近，质监局出台了相关政策，要求安全平安工地的考核必须要持监理资质才能考核，这意味着安全科技公司原来可以考核的部分业务范围，要面临其他人来考核；考核过不去将会带来信誉评价的过不去，很多同志觉得无所谓，考核一旦a级以下，这个企业就无法再存活下去，没有平台就什么都不是。所以我们要达成共同维护云岭集团这个平台的共识，只有把这个平台支撑好，才有可以施展才华的地方；三要维护平台的风清气正，对于那些挖集团墙角、搞利益输送的人，只要发现坚决清理，坚决维护平台的健康发展；平安工地考核、标准化建设是集团健康发展的起步，大家要重视。
（五）严格执行安全交底。在职代会上、公司安委会上都多次强调过，交底要实行卡片制、包括技术交底、安全交底；我要带头抽查，抽查包工头、工班组长没有卡片的首先处罚子公司经理、分公司经理、项目经理，绝不手软。
（六）安全考证，势在必行。三类人员安全考证应作为集团强制性要求，列出名单，该考的必须考，考起的单位承担费用；考证首先是集团的.需求，然后才是个人的事，同时也是自己的资本；考试并不是为难职工，而是要大家掌握一些基础性、常识性的知识，是适应工作岗位的必要条件。对那些既需要这个证又考不起的人要严肃处理，组织人事要抓好督促落实。
三、端正工作作风，杜绝使用大额资金。
一是多处享受工资待遇的人员，及时上交，很多同志身兼数职，请子公司仔细检查有在两处以上拿待遇的，尽快清理，主动整改；二是大额现金的使用要杜绝，4月30日之前请财务部给大家作指导和要求。现在处于整改阶段，到4月份结束还拒不整改的，几方面拿工资又拒不整改的，就请公司纪委严肃查办。
各单位机构不断完善、制度不断健全、各子公司要快速走入国有企业正常发展的轨道，端正思想、坚定步伐、找准定位，牢记：我们是云南高速公路建设的主力军、是云南公路建设的子弟兵！今天的发言就到这里，请各单位按照要求严格贯彻执行相关会议精神。
县委理论学习中心组《谈治国理政》第四卷读书班发言
《习近平谈治国理政》第四卷集中展现了马克思主义中国化的最新成果，是全面系统反映习近平新时代中国特色社会主义思想的权威著作，要切实增强理论认同，把学懂弄通做实《习近平谈治国理政》第四卷作为当前和今后一个时期的重要政治任务抓紧抓实。鸡东法院全体要深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，踔厉奋发、勇毅前行、团结奋斗，忠实履行党和人民赋予的新时代使命任务，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。
要聚焦“两个确立”，做政治建设模范。要迅速开展学习研讨活动，把高标准学懂弄通做实《习近平谈治国理政》第四卷作为当前和今后一个时期重要政治任务。多层次、多方面地通过党组会、党组理论中心组学习、党支部周学、个人自学、领导领学等形式，认真组织学习，确保学懂弄通悟透。要准确把握《习近平谈治国理政》第四卷的全面领导论述，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，把坚持党的绝对领导、坚定捍卫“两个确立”体现在干警的具体行动中和法院工作全过程。
要坚持“两个至上”，做司法为民模范。“两个至上”即坚持人民至上、生命至上。学懂弄通做实《习近平谈治国理政》第四卷，要体现在公正为民司法上。要坚持人民至上，永远保持和人民群众的血肉联系，在审判执行工作中做到公正为民司法，坚定不移反对腐败、克服形式主义和官僚主义，持续提升司法为民的能力水平，不断增强人民群众的司法获得感。我院要深刻认识和把握坚持以人民为中心的发展思想，积极推进诉讼服务体系建设，积极探索诉源治理新模式，增强诉源治理实效，构建联动格局，依托网格平台、网格管理员、人民调解组织、诉调对接平台等，深入参与基层社会治理，主动融入社会矛盾纠纷多元化解机制，从源头上化解诉讼纠纷。要持续践行“打官司不求人”承诺，持续深化民生司法保障，常态化开展“我为群众办实事”实践活动，切实解决好群众“急难愁盼”问题，积极回应人民群众多元司法需求，努力提升裁判满意度，以司法公正提升司法公信，让人民群众感受到公平正义就在身边。
要胸怀“两个大局”，做服务大局模范。“两个大局”即实现中华民族伟大复兴的战略全局和世界百年未有之大变局。胸怀“两个大局”就意味着要把法院工作放到全局工作中去思考、去谋划、去推进。要深刻把握推动龙江全面振兴全方位振兴的总体要求，坚决服务“一都五城”战略部署，坚持服务全县“十四五”规划目标和“五强四新”战略，贯彻落实新发展理念，充分发挥审判职能作用，统筹好执法办案和疫情防控两项任务，忠诚履行审判工作职责，坚决捍卫社会公平正义，努力营造安定有序的法治化发展环境。
要推进“两个革命”，做改革创新模范。“两个伟大革命”，是指党领导人民进行伟大的社会革命和领导全党进行伟大的自我革命。我院要积极改革创新，找准审判执行质效的短板弱项，通过突出指标的导向作用、强化审管的督办作用、发挥领导的引领作用、加大绩效的激励作用，对审判质效进行科学评估，对司法资源进行有效整合，保证案件质效全面、均衡、持续提升。以能力作风建设年活动为重点，将各项基础工作做扎实、做到位，提升司法公信力，以“争先创优”为抓手，以“全国模范法院”和“全国优秀共产党员”吕仙华等先优典型为激励，抓实特色法庭创建、一站式多元解纷等优势工作基础，坚定争先信心，勇于争创一流，推动各项工作高质量发展，为实现鸡东全面振兴全方位振兴作出应有的贡献。
要牢记“两个维护”，做队伍建设模范。学懂弄通做实《习近平谈治国理政》第四卷，要体现在提升队伍素质上。持续贯彻全面从严治党要求，既要保持风清气正、心齐劲足的良好势头，更要认清依然严峻复杂的形势，丝毫不能有松一松、歇一歇的思想，奋力推动鸡东法院工作高质量发展，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。
县委书记陈作荣在县委理论学习中心组上的讲话
5月21日,全国水文工作会议在辽宁省沈阳市召开.水利部部长陈雷出席会议并发表重要讲话.陈雷的'讲话共分五个部分:一、水文是水利和经济社会发展的重要支撑;二、水文能力建设和行业管理取得重大进展;三、水文工作的指导思想和发展布局;四、做好事关水文发展全局的重点工作;五、全面落实各项水文工作保障措施.
作者：作者单位：刊名：四川水利英文刊名：sichuanwaterresource年，卷(期)：“”(3)分类号：关键词：
县委书记陈作荣在县委理论学习中心组上的讲话
同志们：
今天我们这个中心组学习会议，开得很好。
刚才，市纪委赵荣贵，金溪县纪委黄德明书记，市文化局纪检组刘慧敏组长，分别就学习胡锦涛的重要讲话精神，谈了个人的学习体会，并结合工作实际，提出了下一步的努力方向。听了以后，我和大家一样，深受启发。我觉得这三位同志的发言讲得很好，有理论，有实践，有自己的见解，值得我们去学习、去思考、去借鉴。
对于胡锦涛“七一”讲话的电视实况，我与大家都收听收看了。通过学习，我们感到，胡锦涛的重要讲话，通篇闪耀着与时俱进、理论创新的光芒，是指导新时期党的建设新的伟大事业的纲领性文献，是激励我们在新的历史起点上，全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化、实现中华民族伟大复兴的动员令和宣言书。
胡锦涛的重要讲话，高屋建瓴，总揽全局，内涵丰富，思想深刻。学了以后，我也有一些体会。我认为，作为纪检监察干部，我们不仅要全面学习、深刻领会讲话精神，而且要结合工作实际、重点理解讲话中有关反腐倡廉建设方面的经典论述。一是要深刻认识“四个坚持”。胡锦涛在重要讲话中，对我们党保持和发展马克思主义政党先进性的根本点进行了阐述，得出了四条重要经验，也就是“四个坚持”，即坚持解放思想、实事求是、与时俱进，始终保持党开拓前进的精神动力;坚持为了人民、依靠人民，始终保持党同人民群众的血肉联系;坚持任人唯贤、广纳人才，始终保持党的蓬勃活力;坚持党要管党、从严治党，始终保持党的肌体健康。二是要深刻认识“四个危险”。胡锦涛的重要讲话中，在阐述了执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验“四个考验”之后，深刻指出了“四个危险”。哪“四个危险”?就是精神懈怠的危险、能力不足的危险、脱离群众的危险、消极腐败的危险。这是胡锦涛对全党发出的重要警示，令人警醒。三是要深刻认识“五个必须”。在新的历史条件下，提高党的建设科学化水平，是一个重大命题。胡锦涛在重要讲话中，进行了系统论述和全面部署，提出了“五个必须”，突出强调了提高党的建设科学化水平的新要求。这“五个必须”是针对党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设“五大建设”提出来的，即必须坚持解放思想、实事求是、与时俱进，大力推进马克思主义中国化时代化大众化，提高全党思想政治水平;必须坚持五湖四海、任人唯贤，坚持德才兼备、以德为先用人标准，把各方面优秀人才集聚到党和国家事业中来;必须坚持以人为本、执政为民理念，牢固树立马克思主义群众观点、自觉贯彻党的群众路线，始终保持党同人民群众的血肉联系;必须坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，始终保持马克思主义政党的先进性和纯洁性;必须坚持用制度管权管事管人，健全民主集中制，不断推进党的建设制度化、规范化、程序化。
我们要通过深刻领会和全面把握“四个坚持”的阐述，进一步提高思想的先进性，加深对坚持中国特色社会主义道路、中国特色社会主义理论体系、中国特色社会主义制度的认识，使反腐倡廉事业始终沿着正确的方向健康发展。我们要通过深刻领会和全面把握“四个危险”的阐述，进一步提高政治的坚定性，加深对反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性的认识，旗帜鲜明、一以贯之地从严治党、反对腐败，为完成党的历史使命，提供坚强的政治保证。我们要通过深刻领会和全面把握“五个必须”的阐述，进一步提高工作的实效性，增强政治意识、大局意识、责任意识、服务意识，认真履行党章和行政监察法赋予的职责，推进纪检监察各项工作，不断提高反腐倡廉建设科学化水平，为加强和改进新形势下党的建设作出积极贡献，为抚州改革发展稳定提供有力保证。
这次会议是一次务虚会，也是一次务实会。虽然今天没有安排县(区)和市直单位的纪委书记(纪检组长)就半年工进行发言，但从各地上报的书面材料来看，我觉得上半年大家还是做了大量的工作，全市反腐倡廉工作总体上保持了良好的发展态势。但不可否认，受县乡换届、信访维稳等因素的影响，分散了我们的一些时间和精力，纪检监察业务工作有些进展缓慢，还没有达到“时间过半、任务过半”的要求。所以，我们觉得有必要在这个会上，对下半年工作进行再部署、再动员，进一步统一思想，凝聚力量，紧紧抓住剩下的5个来月的时间，奋力把我市反腐倡廉工作推上新的台阶。
刚才，市纪委三位副书记分别就下半年工作，作了一个很好的讲话。这些工作的目标、任务和要求，是市纪委的意见，我完全同意，希望大家认真抓好落实。尤其对那些有时间规定、有阶段任务、有考核标准的重点工作，一定要加强领导，加大力度，加快进度，确保取得实效。
记得在今年第一次市纪委理论中心组学习会上，我们学习了邓小平同志的《团结一致向前看》文章，并对如何加强团结、如何做到“向前看”进行了探讨。同时，我也送给了大家三句话，不满是向上的车轮;做你说过的，但不说你做过的;内心纯洁的人前途无量!今天，组织大家学习胡锦涛的重要讲话精神，目的就是要通过学习，武装思想，指导实践，推进工作。下面，我就如何学习贯彻胡锦涛的重要讲话精神，深入推进我市反腐倡廉工作，结合年初送给大家三句话的要求，谈几点个人体会，与同志们共勉。
第一，工作要进取，做“学”的表率。
胡锦涛在讲话中指出，90年来党的发展历程告诉我们，理论上的成熟是政治上坚定的基础，理论上的与时俱进是行动上锐意进取的前提，思想上的统一是全党步调一致的重要保证。由此可见，工作上能否锐意进取，关键要看理论上是否与时俱进。而理论上的不断成熟，又取决于学习上的日益深入。所以，我们要推动工作上的进取，就必须加强理论上的学习。
当前，摆在全党全国人民面前的一项重要政治任务，就是要深入学习贯彻胡锦涛的重要讲话精神，也是我们各级纪检监察机关和纪检监察干部的一项重大政治任务，务必要学在先、走在前，带好头、作表率。一是要深入学习，武装思想。要集中时间，集中精力，认真学习，深刻领会讲话精神实质，全面理解讲话提出的重大理论观点，切实把握讲话提出的各项工作要求。各级纪检监察机关要把学习贯彻讲话精神，作为中心组学习和机关政治理论学习的重要内容，系统学习研讨;要依托“廉政大课堂”，组织纪检监察干部撰写学习心得，畅谈学习体会，把思想和行动统一到讲话精神上来。二是要学以致用，推进工作。要坚持理论联系实际的优良学风，围绕“一二三四向前进”的工作思路和“三心”工作方向，认真做好“1+6”两篇大文章，全面落实市纪委二届八次全会确定的目标任务，不断把学习的效果转化为反腐倡廉工作的实际成效。三是要积极行动，广泛宣传。各级纪检监察机关在抓好自身学习的同时，要组织廉政讲师团开展巡回宣讲，主动当好“宣传员”、“讲解员”和“服务员”;要精心组织，周密安排，运用各种宣传媒体，采取多种有效形式，积极向广大党员和群众宣传讲话精神，切实把讲话精神落到基层、落到实处，为抚州的科学发展、赶超发展，提供强大动力。
第二，说到要做到，做“干”的专家。
学习的目的，全在于运用。我们要全面做好纪检监察工作，深入推进反腐倡廉事业，光有“想干事”的愿望还不行，还必须要有“会干事”、“干成事”和“不出事”的本领。今年，我们纪检监察工作的重点，就是要按照市纪委二届八次全会的决策部署，认真做好“1+6”两篇大文章。说句实话，对于这七项重点工作，干起来还有一定的难度。我们务必加大力度，迎难而上，全面落实。
在县委理论中心学习上的发言
党员领导干部民主生活会是发扬党内民主的重要载体，是加强党内监督的有力手段，是提高执政能力的有效途径，是党内政治生活和组织生活的一项重要制度。建设高素质的领导干部队伍，形成朝气蓬勃、奋发有为的领导层，必须深刻认识民主生活会的独特作用，发挥制度优势，切实增强开好民主生活会的责任感和自觉性。
一、民主生活会是党内民主的生动实践和有效途径。党内民主是党的生命。民主生活会是党内民主的制度性安排和实现的重要途径。毋庸置疑，党内民主是民主生活会的灵魂。在新的历史条件下，教你怎样把我们党建设成为领导社会主义现代化事业的坚强核心？最根本的一条是按照十六大提出的党的建设的`总体思路来加强党的建设，而其中一个重要方面，就是“改革并完善党和国家制度，从制度上保证党和国家政治生活的民主化”，走思想建党、制度建党、民主治党的道路。民主生活会作为一项政治制度和组织生活安排，蕴含着民主的具体要求，表现为有效的民主运作形态。具体来说，有三点：一是发扬班子内部民主，充分听取班子成员意见。二是扩大党内民主，充分征求党组织和党员的意见和建议。三是发展人民民主，广泛征求群众意见。当前，民主生活会普遍存在的浅层次、低质量问题，根本原因是党内民主发扬不够，甚至存在严重缺失。也有发挥各级党组织和党员民主作用和运用人民群众民主力量不够的问题。促进民主生活会由低质量向高质量，由浅层次向深层次转化，必须认真实践党内民主，坚持扩大和发展党内民主，充分运用人民民主力量，始终保持党内健康的政治生活状态。在这方面，一些地方在民主生活会中探索建立的公示制、旁听制、评议制、通报制、考核制等，是一种有益的尝试，值得我们借鉴。
二、民主生活会是监督资源的有效整合和运用。我们党制定了县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会规定，《中国共产党党内监督条例（试行）》又把民主生活会作为一项重要的党内监督制度确定下来，明确规定：县以上党委常委的民主生活会要征求上下级党组织、党内外干部群众的意见；党委（党组）可以采取“群众提、自己找、上级点、互相帮”的方法，查找存在的突出问题；向上级纪委和党委组织部门报送会议情况；向下一级党组织通报情况；群众普遍关心的问题的整改措施予以公布；县以上党的各级委员会执行民主生活会的情况，由上级党委、纪委负责检查、监督；建立健全上级党委（党组）成员指导下级党组织党员领导干部民主生活会的制度，等等。这些规定较好地整合了党内监督与党外监督、自上而下与自下而上的监督、相互监督与自我监督的资源，体现了监督主体的广泛性、监督客体的针对性、监督方式的多样性、监督时效的长期性。运用民主生活会这种具有特殊意义的监督形式，一要强化内部监督。民主生活会的监督主体是班子成员自身，通过调动班子成员的主动性，实行自我监督、自我约束。通过培育和激活班子成员的党性、责任和觉悟，靠党性、责任和觉悟来实现民主生活会的监督作用。二要重视群众监督。广泛听取群众意见，引入党内监督的外部力量，发挥群众监督的作用，与党内监督有机结合，是我们党内监督的根本政治优势。党内监督和群众监督同等重要，二者不可替代。党员领导干部要正确对待监督，自觉接受监督，充分运用好民主生活会的监督资源和政治优势，加强领导班子建设。
三、民主生活会是领导班子肌体自我平衡调适、修复更新的有效手段和机制。列宁曾经指出，“不犯错误的人是没有而且也不可能有的”。一个领导班子出点错误和问题并不可怕，可怕的是浑然不知，甚至自以为然。民主生活会通过民主和监督的有效形式，发现和解决自身矛盾和问题，防错纠错，自我修复和更新，使之达到动态平衡，是我们党内解决自身矛盾和问题的能力体现。遗憾的是，现在有的班子的民主生活会流于形式，有的领导班子成员缺乏深刻的认识。对此，要升华理念，深化认识，增强责任感和自觉性。要升华民主生活会“言者无罪，闻者足戒”，“有则改之，无则加勉”的理念，如何做到以诚相待，“从善如流”，“闻过则喜”；升华民主生活会“惩前毖后、治病救人”的理念，如何做到有病治病，无病防病，自重、自省、自警、自励；升华“团结―批评―团结”的理念，正视批评与自我批评，发展批评与自我批评，善用批评与自我批评。从团结的愿望出发，开展批评与自我批评，达到新的团结。一次民主生活会不可能发现和解决所有的问题，但是带根本性、原则性的突出问题必须认真解决。对领导班子在执行党的路线、方针、政策上出现的偏差，在贯彻民主集中制中出现的重大分歧和问题，在工作中出现的重大决策失误，领导干部思想上、作风上、廉洁自律上存在的突出问题等，在民主生活会的各个环节，都要认真查找、剖析和整改，以整改实效取信于民。
―――建立和完善责任制。主要包括两个方面：一是抓好本级班子民主生活会责任制，二是管好下一级班子民主生活会责任制。各级领导班子要认真组织好本级班子民主生活会，扩大民主，加强监督，搞好自身建设，同时，以自己的示范作用，抓好本级带下级。对下级民主生活会内容不符合要求的，应提出明确的改进意见；对下级领导班子成员思想认识存在偏差的，应进行诫勉教育；对下级民主生活会达不到规定要求的，应责令其整改或重新召开。通过责任制的落实，提高民主生活会的质量。
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县委书记陈作荣在县委理论学习中心组上的讲话
同志们：
根据市委试点办的工作安排，今天，我们在这里组织召开委局中心学习组(扩大)会议，专门集中学习科学发展观内容。刚才，几位同志分别组织学习了中共十七届三中全会的《公报》《决定》，学习了《胡锦涛等党和国家领导人在全党深入实践科学发展观活动动员大会暨省部级主要领导干部专题研讨班上的讲话》精神，学习了《贺国强同志在中央纪委监察部开展深入学习实践科学发展观活动动员大会上的讲话》及其相关文件精神。同志们要对所学内容深刻理解，提高认识，把上级的指示、要求落实到学习实践活动中。
目前，全市学习实践科学发展观活动正全面开展，我委局也正在按市试点办的要求快速推进，同志们一边学习、一边工作，确保学习工作两不误。但我们的学习实践活动距规定动作还有一定差距，个别同志还没有进入情况，有的受业务工作影响，学习仅停留于表面上，至此，我们务必引起高度重视，该走的环节一定要走到，严格按要求办事，确保学习实践活动成效。下面我强调四个方面内容：
一、学习培训。
1、认真学习委局规定的学习内容。相关学习目录已发给大家。其中集中学习内容，要统一时间、统一顺序，规范记录;学习文章、文件的内容要在笔记本中记下一、二级标题，列出对重点内容的理解与分析;在必看的两本书上的文章中(即：《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》)记下标注符号，强化记忆理解。办公室每周检查一次学习笔记情况，室主任以上领导干部更要注重学习笔记的规范性。
2、完成《学习心得体会》文章。参与深入学习实践活动的每名干部职工在第一阶段要根据学习培训内容和提供的《委局待解决问题参考》，于10月27日前撰写一篇《学习实践科学发展观心得体会》文章，及时交办公室并张贴于纪委监察局“学习实践活动园地”中交流，并接受市委试点办的检查。
二、调研工作。
委局干部特别是领导干部要积极参与学习实践活动的调研工作，当前，由我牵头组织的《关于优化政务环境扩大对外开放研究》课题调研已进入报告修改阶段。其他领导干部特别是纪委要在《委局待解决问题参考》中自行选题，结合平时工作开展调研并形成调研报告，调研报告于月30日前送办公室汇总，力争形成以优化政务环境为主的多个调研报告成果，以指导和推进我们反腐倡廉建设工作。
三、开展“解放思想大讨论活动”。
委局干部职工要积极参与“解放思想大讨论活动”，围绕“四问四破四立”(即：一是问发展活力不足的原因是什么，破除安于现状、依赖大企业、躺在“存量”上睡大觉的思想，树立开放合作、创新发展的观念;二是问关注民生不够的原因是什么，破除片面发展、重经济建设轻社会建设的思想，树立以人为本、民生优先的观念;三是问城乡统筹缓慢的原因是什么，破除重城市轻农村、重工业轻农业的思想，树立重基层打基础、推进统筹一体化的观念;四是问行政效能不高的原因是什么，破除衙门作风、官本位思想，树立服务优先、效率至上的观念)，进行解放思想大讨论，特别是要结合纪检监察职能，围绕“四问四破四立”中的“问行政效能不高的原因是什么，破除衙门作风、官本位思想，树立服务优先、效率至上的观念”谈自己或科室的观点，也可以围绕《委局待解决问题参考》中的问题进行讨论。
由于工作多、时间紧，委局“解放思想大讨论活动”讨论方式将以室为单位分散组织实施，讨论内容要形成书面材料，并于年10月29日前送办公室汇总，形成委局“解放思想大讨论活动”材料上报。室主任以上的领导干部还要就学习实践活动中选择与纪检监察相关的某个问题进行分析归纳，找出所分析问题的原因，并针对问题提出解决的措施与办法，所形成的解决问题措施及办法原则上归纳在一页纸以内，随室讨论的问题所形成的书面材料一并送办公室。
全体党员干部要在江油纪检监察网上最近设置的“科学发展观”专题中“解放思想大家谈”“我为纪检监察建言献策”栏目内，积极发表自己的观点分析。同时，要积极参与市试点办网页中的讨论。通过此种方式，广开言路，解放思想，提高认识，增强全面履行纪检监察职责意识，为科学重建、科学发展增添信心与干劲。
四、要求。
1、加强自我学习教育。10月13日，委局召开了学习实践活动动员会，近期，市委又多次召开全市领导干部大会进行集中培训，全市已形成浓厚的学习氛围。作为纪检监察干部，我们要按照中纪委监察部和省、市的统一部署，从严要求自己，认真自学理论、认真记录要点、认真分析问题，深入开展讨论，妥善处理工学矛盾，特别是要在学习实践活动中继续开展中纪委安排的“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题实践活动，认真落实“四个对”。通过学习，提高思想认识，增强用科学发展观指导分析、解决问题和做好本职工作的能力。
2、完善活动保障机制。办公室要树立超前思维意识，提前谋划学习实践活动各阶段内容，创新学习实践活动方式，按时上报相关材料，快速提供学习参考资料，适时制作学习实践活动园地和展板，切实抓好学习实践活动保障。各室的同志要为委局的学习实践活动积极建言献策，不断改进学习实践活动模式，增添学习实践活动亮点。
3、加强学习活动领导。一是各室主任要带头学习理论、带头开展调研、带头组织讨论、带头剖析问题、带头制定措施，分管和室主任要组织本室的同志认真开展学习实践活动，对本室同志的学习情况要进行督促检查，并安排专门时间开展调研和思想讨论。二是要积极开展对外宣传，及时归纳总结委局学习实践活动经验，快速制发简报，并利用纪检监察网平台，加强对外宣传，提高委局开展学习实践活动成效。
县委书记陈作荣在县委理论学习中心组上的讲话
党的执政能力建设，对基层领导干部来讲是非常重要的课题。党的十六届四中全会做出关于加强党的执政能力建设的决定以来，各级党组织认真学习精神实质，掀起学习的高潮。从我县的实际来看，在着重抓好以下三方面的工作。一、千方百计加快经济发展。加强党的执政能力建设中的其中一种能力就是以发展为第一要务，加快驾驭社会主义市场经济的能力，对一个执政党而言，如果国家不富强，人民不富裕，那人民群众就不会信任，执政地位就会受到动摇，最终要被推翻。苏联的演变、东欧的巨变就是反映了这个问题，群众生活水平长期得不到提高，对共产党失去了信心。对我们国家也是一样，如果改革开放二十多年我国发展一直停滞不前，人民生活水平没有提高，同样会对共产党失去信心。因此，一定要提高驾驭社会主义市场经济的能力，说到底，就是如何加快经济发展，国家富强了，人民生活水平提高了，那些么执政基础才会坚实、牢固。从我县来讲，也是要千方百计加快经济社会发展，如果一个县几年来增长很慢或负增长，那干部群众就会对县委、县政府失去信心，讲话就没有号召力，很多工作就无法落实，地方党委就没有战斗力，不发展就意味着落后，现在区域竞争很激烈，落后了，压力就越来越大，落后的滋味不好受，必须聚精会神搞建设，一心一意谋发展，不断增强地方综合实力，提高人民生活水平。从这几年我县的发展来看，文成的发展态势很好，干部群众对发展充满信心，但我们始终要保持清醒的头脑，现在各地的发展速度都很快，呈现出你追我赶的局面，我们县的发展速度，眼自身相比，有很大的进步，但放在全省、全国的大格局中去比较，发展速度是不容乐观的。而且我们的发展才刚刚拉开序幕，这几年的努力取得了初步成绩，没有什么可值得骄傲的。作为领导层必须要保持清醒的头脑，不能因为取得一些成绩而沾沾自喜，要看到我们现在的发展才刚刚起步，更重要更艰巨的任务还在后头，特别是今年，是我县发展的非常关键的一年，十五计划结束了，十一五计划又要开始了，也是本届政府的承上启下的一年，今年有很多项目要落实，做好今年的工作，意义特别重大。必须要沉下心来，扎扎实实地把工作做好，加快经济社会的发展。发展是执政能力的`最好体现，没有发展，那执政能力建设就是一句空话，发展就要凭数据，靠实力说话，要讲政绩，要干出来给人家看。二、努力把各级领导班子建设成为坚强的领导集体。发展的关键在人，加强领导班子建设也是党的建设的新的伟大工程中的新任务之一。从我县来讲，通过前几年县、乡镇、村级换届，届中部门调整，总体上我们的领导班子还是比较好的，特别是县级领导班子。领导班子建设也是一荐长期的任务，包括思想建设、作风建设、组织建设，要始终抓在手里，长抓不懈，特别是要把县级、部门、乡镇、村级四个层次的领导班子建设成为政治坚定、求真务实、开拓创新、勤奋廉政、团结协调的领导集体，领导班子建设搞好了，再大的困难都可破解，再大的压力都可以顶过去，要始终把各级领导班子建设成朝气逢勃、富有活力的战斗集体。今年的重点工作要抓好以下三项：一要把村级领导班子建设好，村当领导班子建设事关重大，当前有许多工作落实不下去，就是卡在村级领导班子上。二要对部分乡镇、部门的领导班子进行调整，不断充实优化。三要加强对各级领导班子的教育和培训，不断提高各级领导班子的理论素养、政策水平和工作能力。三、努力建设和谐社会。建设和谐社会是中央提出的要求，形成全体人民各尽所能、各司其职又和谐相处的社会，是巩固党的执政地位和体现党的历史任务的必然要求。结合我县实际，我觉得建设和谐社会主要是做好以下三方面工作：一要继续做好“平安文成”各项工作。二要建立健全各种工作机制和保障机制。三要关心困难群众生产生活。
县委书记陈作荣在县委理论学习中心组上的讲话
讲团结、干实事是我们各项事业取得胜利的基本保证，是实践“三个代表”重要思想的具体体现。团结就是战斗力和凝聚力。要解决各种复杂多变的矛盾和问题，单凭个人的智慧和才能是难以应付的，只有靠集体智慧和集体领导，靠全体同志群策群力，才能驾驭复杂多变的局面。干事就是为了达到某一个目标而为之奋斗。团结是干事的前提和基础，干事是团结的目的和落脚点。团结干事是对各级领导班子最基本的要求。
努力探索团结干事的方法，形成干事合力。第一，要大兴三风。大兴理论学习之风。通过理论学习，提高班子的政治思想和理论水平，提高明辨是非的能力，增强驾驭全局和处理复杂矛盾的能力，增强全局观念。大兴调查研究之风。要在吃透上情和摸清下情上下功夫，通过对中央和省、州各级方针政策的学习和消化，通过深入调研，抓好结合，创造性地贯彻上级方针政策，不断开创工作新局面。大兴求真务实之风。坚定求真务实之心，树立求真务实之勇，掌握求真务实之法，讲真话、办实事，杜绝一切虚荣浮华，抓好各项工作落实。第二，要处理好分工与合作的关系。做到思想上合，实际工作中分；目标上合，任务上分；大事上合，小事上分；整体上合，具体工作上分。第三，要处理班子之间以及班子成员之间的关系。正确处理县四班子间的关系，既要把思想统一到全县改革、发展和稳定的大局上，又要按照各自的职能履行好职责。班子成员之间，要正确处理民主与集中、集体与个人、友情与原则、上下级之间的`关系，正确对待不同意见，大事讲原则，小事讲风格；相互支持谅解，信任补台；多沟通交流，对同志诚心，对下级关心，对群众有爱心。第四，要不断完善领导机制和科学民主决策制度，规范领导行为。
暇。在这样的发展形势面前，各级班子和班子成员都要树立贻误发展就是对人民群众不负责任的观念，排除一切私心杂念，集中精力想大事，议大事，谋发展，抓落实。
突出重点，用目标统一干事的决心。今年以来，通过全县上下的共同努力，经济社会发展取得了较好的成绩，实现了“十一五”的良好开局，为我们谋求新的发展奠定了基础。同时，十次党代会确定了今后5年工作的总体要求、发展战略、发展目标和工作任务。在这样的形势下，新一届县委班子实践团结干事，就要坚决拥护十次党代会的决议，努力维护安定团结的政治局面，用实现十次党代会提出的各项任务目标的决心，来统一班子成员间、上下级间不同的思想，形成整体合力，发挥好领。
导核心作用，为构建和谐漾濞作出新的贡献。
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县委书记陈作荣在县委理论学习中心组上的讲话
同志们：
这次会议的主题是：深入学习党的和十八届一中、二中、三中、四中全会精神，深入学习系列重要讲话精神，贯彻落实党中央国务院关于推动长江经济带发展的重大决策部署，贯彻落实省委省政府有关决策部署，进一步解放思想、防骄破满，拉高标杆、跨越赶超，朝着建设长三角世界级城市群副中心阔步迈进，不断开创打造“大湖名城、创新高地”的新局面。
之所以选择这一主题，是因为从沿海开放到沿海、沿江、沿边的全方位开放，从环渤海、长三角、珠三角经济圈到京津冀一体化、长江经济带建设，国家推进区域总体发展战略在不断提升。城市战略定位是引领城市发展的核心，决定着一个城市的发展取向、发展模式和发展高度。从国家首个科技创新型试点市，到安徽首个国家级《皖江城市带承接产业转移规划》、合芜蚌自主创新综合试验区上升为国家层面，再到最近的《国务院关于依托黄金水道推动长江经济带发展的指导意见》(以下简称《指导意见》)，十年来合肥在国家战略布局中出现频率逐渐增加，功能定位日渐清晰，地位作用不断强化。特别是，《指导意见》对合肥发展赋予新的战略定位，为在新的起点上推动合肥又好又快发展提供了历史机遇、指明了前进方向，这既是对合肥近年来科学发展、跨越赶超的充分肯定和鼓励，也是对我们能力、素质、作风和意志的大挑战、大考验。省政府也即将出台《安徽省贯彻〈国务院关于依托黄金水道推动长江经济带发展的指导意见〉实施方案》。下面，我重点讲四点意见。
一、鉴古知今，深刻把握推动长江经济带发展对合肥的重大战略意义。
历史是过去的现实，现实是未来的历史。要落实好《指导意见》赋予合肥的战略新定位，就必须深入剖析历史脉络，准确研判当前形势，深刻明辨未来格局，充分认识长江经济带对合肥乃至安徽的重大影响。
从历史渊源看，这是安徽重塑辉煌的战略新起点。从明初设立南直隶(1364年)，到清朝顺治十八年改南直隶为江南省，再到康熙六年(1667年)苏皖分省，安徽属于长三角的历史长达300余年。分省后，安徽仍是全国较发达的省份之一。近现代以来安徽发展逐渐衰落，这既与基础条件、产业选择等有关，也与国家战略定位密不可分。在地理上，安徽隶属华东地区;上世纪80年代建立上海经济区时，安徽位居其中;只是在国家实施沿海开放战略之后，苏浙沪被视作东部地区，而安徽则被划入中部地区，此后与沿海省市差距迅速拉大。面对巨大的发展差距，安徽不断思考融入长三角发展的战略路径。从上世纪90年代的“开发皖江、呼应浦东”开始，历届省委省政府始终把“推进东向发展、加速融入长三角”作为坚定不移的战略取向。《指导意见》明确把安徽整体纳入长三角，既是国家战略的重大调整，也是对历史渊源的尊重回归，更是安徽重新崛起的历史机遇。合肥作为省会城市，必须树立自觉的历史担当意识，为继续发挥龙头带动作用，为安徽跨越赶超作出新的更大贡献。
从现实联系看，这是合肥发挥区位优势的战略新契机。经过30多年的快速发展，长三角城市群已进入转型升级的重要阶段。安徽作为毗邻东部沿海的省份，与长三角地区经济联系十分紧密，历来是苏浙沪产业、资本转移的首选目的地。从合肥来看，20xx年，到位的省外资金有四成来自长三角地区(苏浙沪)。合肥成为与南京、杭州具有同等地位的长三角城市群三大副中心之一，有利于加速合肥与长三角一体化进程、缩小区域发展差距;有利于合肥参与长三角产业分工协作、加快产业创新转型升级;有利于构建区域生态安全体系、引领大湖治理开发。同时，长江经济带实施东西双向开放战略，合肥处于长三角与长江中游城市群的结合部，是承东联中启西的重要枢纽，在长江经济带开放开发格局中将会发挥更大作用。
从长远发展来看，这是合肥打造“大湖名城、创新高地”的战略新方向。面向未来，城市群将成为参与全球竞争与国际分工的基本地域单元，深刻影响着一个国家和地区的竞争力和影响力。长三角城市群是我国经济发展最具活力和竞争力的地区，是我国第一大经济圈和世界第六大城市群，正在打造成为具有国际竞争力的世界级城市群。《指导意见》赋予合肥的战略新定位，丰富和拓展了“大湖名城、创新高地”的建设内涵，明确了国际化的重要方向。打造长三角城市群副中心，提升合肥都市区国际化水平，将有利于合肥更好更快地融入全球产业链和市场体系，全面提升城市发展层级和区域竞争能力，进一步扩大国际知名度和对外影响力。
从国际经验来看，这是合肥参与新一轮区域竞合的战略新考验。由沿海溯内河向纵深腹地梯度发展，是世界经济发展的重要规律，也是许多发达国家在现代化进程中的共同经历。密西西比河流域的开发，推动了美国的强势崛起;莱茵河流域的发展，促进了法国、德国和荷兰的长期繁荣。但流域的兴起，并不等同于城市的崛起。底特律是著名的汽车城和“音乐之都”，虽然坐拥北美五大湖航运之利，但由于城市转型未能与时俱进，最终走上了破产之路;鲁尔区是整个欧洲的“工业心脏”，紧邻莱茵河黄金水道，但上世纪50年代也因产业竞争力不足，一度走向衰亡的边缘。长江经济带横跨东中西11个省市，实行全方位开放开发战略，这是对区域竞争格局的重新洗牌。流域内许多城市都在纷纷行动、抢占先机。比如，重庆借助渝新欧铁路大通道，搭建国际经贸平台，打造内陆开放新高地;成都出台了《国际化城市建设行动纲要(20xx—20xx年)》，确定了5个年度主题和20项重点工程;武汉编制了国内首个城市综合交通枢纽总体规划，加快建设6个方向的复合型快速通道。新一轮区域竞争如同逆水行舟，如果我们能抢抓机遇、明晰定位、快速行动，就能有效集聚资源，实现赶超;否则，就会丧失机遇，扩大差距。
二、继续防骄破满，不断增强建设长三角城市群副中心的紧迫感和使命感。
近年来，合肥始终坚持又好又快发展，综合实力快速提升。“十一五”时期，全市gdp年均增长17.9%，高居全国省会城市榜首。“十二五”以来，主要经济指标增速继续保持2位数增长，位居全国省会城市前列，领跑“长三角”中心城市。合肥经济总量以每年1—4个百分点的速度不断缩小与宁、杭之间的差距，相当于南京、杭州的比重分别从的54%、46%提高到20xx年的58%、56%。城市综合实力和竞争力的持续提高，为建设长三角城市群副中心、提升都市区国际化水平奠定了基础，增强了信心。但同时，我们一些干部也因此产生了沾沾自喜、夜郎自大的心态，出现了小进即满、干劲衰退的现象。
自己跟自己比，合肥的发展变化是巨大的，但是与省委省政府的要求相比、与广大人民群众的期望相比，特别是与《指导意见》赋予合肥的定位相比，差距依然很大。《指导意见》对合肥战略定位有许多新提法新表述，最重要的是五个关键词。第一，交通枢纽，明确把合肥建设成为全国性综合交通枢纽;第二，副中心，将合肥与南京、杭州并列为长三角城市群的副中心;第三，都市区，在国家文件中首次提出建设合肥都市区;第四，国际化，把提升国际化水平作为合肥未来发展的重要方向;第五，开放高地，提出把合肥建设成为内陆经济开放高地。对照以上战略新定位，审视发展的现实基础，我们没有一丝一毫自满的本钱。比如，从交通枢纽看，水陆空立体联动、多式联运体系还有待提升，与“零距离换乘、无缝化衔接”要求有较大距离;从都市区建设看，“1331”城市空间布局还未成型，城市功能格局、空间形态还不够完善，城市的辐射力、吸引力不强;从国际化水平看，国际化经济体系尚未建立，在国际性经贸文化交流、商务活动、国际性组织和机构数量，以及容纳国际人士生活的配套服务功能等方面，与国际化都市仍有巨大差距。
继续防骄破满，就是要看到差距、寻找差距。尤其是把合肥定位为与宁、杭同一层次的长三角城市群副中心，我们更应清醒地认识到差距是全方位的，仅仅从几个方面来看：
第一，历史起点的差距。纵观历史，合肥长期是县城格局，真正作府治、州治的时间只有587年。由于一直未形成一个相对固定的行政管理区划，无法形成持续的发展模式和深厚的历史积淀。到解放前夕，合肥建成区仅5平方公里,5万人口。而南京是一座具有2400多年历史的文化古城、十朝古都;六朝时期，南京人口就已达100多万，成为当时江南地区重要的政治、经济、文化中心。杭州，在唐代就已经成为货物集散地，与广州、扬州并列为我国古代三大通商口岸;到了南宋，杭州的发展繁荣达到鼎盛时期，位居世界前列。
第二，发展实力的差距。近年来，虽然合肥的发展速度快于宁、杭，但发展水平的差距依然很大。一是经济体量的差距。今年上半年，合肥gdp2154亿元，只相当于宁、杭的一半。根据上半年经济数据测算，合肥增长一个百分点对应gdp20.4亿元，大约相当于南京的2/3、杭州的1/2，由于我们基数小，宁、杭增长一小步，我们要迈出一大步才能补上。二是人均水平的差距。按照常住人口统计，20xx年，合肥人均gdp不到1万美元，相当于宁、杭的三分之二;合肥城镇居民人均可支配收入居省会城市第13位，宁、杭分居省会第2、第3位;合肥农民人均纯收入居省会城市第17位，宁、杭分居省会第4、第2位。三是发展阶段的差距。20xx年，合肥三次产业结构为5.3：55.3：39.4，仍然处于以工业为主导的工业化中后期阶段。宁、杭三次产业结构分别为2.5：43.1：54.4和3.2∶43.9∶52.9，已进入以知识密集型为主体、服务业为主导的后工业化阶段。
第三，城市功能的差距。在空间结构上，20xx年，南京和杭州建成区面积分别为713平方公里和462平方公里，分别是合肥的1.8倍和1.2倍。南京已全部设为市区，杭州正在打造“一核五极、山水之城、组团强镇、网络都市”的城市空间布局。在人口规模上，合肥市区常住人口400万人，宁、杭城区常住人口均超过600万。合肥城市化率为67.8%，杭州为74.9%，南京超过了80%。在交通能力上，南京已运营5条轨道交通线路，通车里程达180公里，禄口机场二期工程已经完工，年旅客吞吐能力达3000万人次。杭州地铁1号线日均运送乘客达32万人次，轨道交通到预计通车里程可达200公里，萧山国际机场二期扩建工程完工后，机场旅客吞吐量将达2600多万人次。在服务功能上，南京全面推行基于物联网、云计算为基础的智慧城市建设，市民卡已实现集社保、银行、公交等诸多功能于一体，覆盖全市公共场所的7万个wifi布点进入实施阶段。杭州推行智慧城管、停车新政以及治水、治气、治堵和治垃圾等“城市四治”，成效明显。
第四，国际开放的差距。在贸易国际化上，合肥进出口总量、出口总额均相当于南京的三分之一、杭州的四分之一。在产业国际化上，在肥投资的世界500强企业数分别相当于南京的五分之一、杭州的三分之一。杭州阿里巴巴在美国成功上市，市值达到2300亿美元，一跃成为世界第二大互联网公司和第四大科技公司。南京软件产业集聚了29家世界500强企业和35家国内软件百强企业，拥有20多万软件研发人才，产值超过亿。在交通国际化上，杭州萧山机场国际航线数量居中国机场第4位;南京禄口机场开通了140多条国际客货运航线，南京港是长江航道上万吨级货轮的分界港口，20xx年货运量达到1245万吨。在文化国际化上，杭州的西湖文化景观和京杭大运河的成功申遗，文化影响力深远，20xx年入境旅游者超过300万人次。南京是首批国家历史文化名城。南京青奥会吸引了204个国家和地区参会，成为中国第二个举办奥运会的城市。在开放国际化上，合肥市在外国机构(组织)数量上远远落后于南京、杭州，海关和检验检疫的通关便利化程度也低于南京和杭州。同时，杭州已在境外设立各类投资企业(机构)967个。在人文素养国际化上，宁、杭市民文化素养要远高于合肥，平均受教育年限比我们多3-5年。
第五，思想观念的差距。经济发展的差距是有形的差距、是相对的差距、是可度量的差距;思想观念的差距是无形的差距、是根本的差距、是最关键的差距。江浙沪先进城市善于创新、勇于创业、敢于创造的理念、胆识和魄力是我们迫切需要学习的。例如，在招商引资上，苏州最先搞“一站式”服务，极大地吸引了国际知名企业的投资。昆山是全国第一个自费建设开发区，第一个有偿出让土地的城市。在市民素质上，杭州在全国率先实行“爱心斑马线”，礼让行人成为市民自觉行动。在创业意识上，合肥出去打工的多，自己创业当老板的少，即便是当上老板，也小富即安，缺乏做大做强的境界。在抢抓机遇上，《指导意见》刚刚出台，宁、杭就已先行一步，《杭州市加快推进城市国际化行动纲要》正在征求意见，南京去年就编制完成了综合交通枢纽规划。这些案例无不彰显出长三角先发地区的思想之解放、观念之新锐。
有比较才能知不足，有对照方能明差距。不怕有差距，怕的是看不到差距，看到差距也无动于衷。必须有坐不住的紧迫感、等不起的责任感、慢不得的使命感，见贤思齐，奋起直追。
三、不断拉高标杆，在全面融入长三角中实现合肥跨越赶超。
实力决定地位。面对中国经济社会发展的新常态、国家赋予的新定位、合肥发展的新时点(人均gdp1万美元)，在打造“大湖名城、创新高地”的新征程中，我们要继续防骄破满、不断拉高标杆，学人之长、补己之短，加快形成与长三角城市群副中心、国际化都市区名至实归的综合实力。
第一，坚持水陆空立体衔接联动发展，打造全国性综合交通枢纽。交通体系建设对产业布局和城市发展具有重大引导支撑作用。要围绕长江经济带综合立体交通走廊规划，坚持交通先行，以强化对外通达、促进城际对接、畅通城市交通为重点，加快现代交通体系建设，形成辐射全省、贯通全国、连接全球的综合性交通枢纽。
一是打造立体化对外交通体系。按照副中心和国际化的定位，系统谋划合肥全国综合性交通枢纽建设，统筹抓好水运、铁路、公路、航空和轨道建设的有机衔接和多式联运。谋划建设江淮运河、合裕线高等级航道及支线航道网络，全面对接长江黄金水道，打造江淮流域合肥内河航运中心。强力推动宁合汉、合郑、商合杭等高速铁路通道建设，合力推进新建和改扩建一批高速公路、高等级公路，全面建成直达京津冀、珠三角、长江中游、成渝等主要城市群的快速交通网络。积极实施新桥国际机场二期工程。强化合肥站及合肥高铁南站铁路枢纽、新桥机场航空枢纽、合肥港航运枢纽等客货运综合枢纽功能。
二是推进城市群城际交通网建设。按照“高起点规划、高标准建设、高强度投入、高效能管理”的要求，积极做好与长三角城市群城际交通网络规划的对接，谋划建设以合肥为中心、联接所有省辖市、通达长江中下游地区的城际铁路交通网，实现合肥与长三角城市群中心城市、省内周边城市之间1-2小时通达。当前重点是加快推进合肥经济圈城际铁路网、国省干线和交通连接线建设，率先形成经济圈内部的“1小时通勤圈”。
三是提升市域公共交通网络能力和现代化水平。强化公共交通优先的理念，谋划市郊铁路建设，推进公交都市建设，加快轨道交通建设，建成合肥城市轨道交通主骨架，与国际机场、铁路枢纽无缝衔接，逐步实现公共交通占机动化出行比例达到60%左右。进一步强化城市主干道路建设，完善快速路网体系，改善微循环系统，积极开展地下空间开发利用，优化交通组织，推行智能管理，提高通行效率，让合肥成为一座“动起来的城市”。同步加强信息、电力、燃气、水利、物流配送等公共设施网络建设，注重城市地下管网建设和空间开发。
第二，推进创新转型升级发展，打造具有国际竞争力的现代产业发展新体系。产业是城市发展的支撑，创新是提高产业竞争力的捷径。要坚持以创新驱动为引领、以加快转型升级为路径、以承接产业转移为依托，大力构建以战略性新兴产业为主导，先进制造业、现代服务业和现代农业联动发展的现代产业发展新体系，推动产业结构变“轻”、发展模式变“绿”、经济质量变“优”，打造长三角城市群新兴增长极。
一是全力增强产业自主创新能力。积极融入长三角区域创新体系，发挥合芜蚌自主创新综合试验区的引领示范作用，以国家创新型城市建设为载体，打造在全国有重要影响力的创新高地。充分发挥基础科研优势，依托国家大科学工程，建设合肥国家科学中心，形成前沿科技与实用技术密切结合的科技研发应用体系。整合国家级研发资源，以中科大先研院为龙头，以公共安全研究院、智能制造技术研究院、技术创新工程院、未名生物经济研究院、安全食品研究院、燃气轮机研究院等为骨干，推进政产学研用资介协同创新，加快建设培育一批国家级战略创新平台、创新产业集群和创新领军企业，形成一批具有世界水平的核心技术，抢占未来产业技术制高点。有什么样的人才，就有什么样的产业。要加大各类领军人才、拔尖人才、紧缺人才的引进、培养和集聚力度，加快形成人才引领产业、产业集聚人才的良好局面。
二是全力培育打造主导产业集群。抓住建设长江经济带世界级产业集群的机遇，紧紧围绕打造皖江示范区升级版，建设辐射全国、面向世界、具有国际竞争力的产业基地。全面融入长三角城市群产业分工体系，在做大做强装备制造、汽车、家用电器、新型平板显示、食品及农副产品加工等主导产业基础上，围绕芜马合机器人集聚发展试点、电子信息国家高技术产业基地、生物经济先行实验区、“中国光伏应用第一城”、新能源汽车示范城市建设、量子通信城域网等载体，谋划打造若干引领产业发展和技术革命方向的新兴产业。比如，依托科大讯飞，促进产业融合，打造中国语音谷;依托中科大，加速服务型机器人产业化，打造中国智能谷;依托中科院电子所、中电38所等企业，推进系统集成，打造中国安全谷;依托北大未名，加快世界级生物经济实验区建设，打造中国生物谷，等等。要针对具体产业拿出明确的发展规划，引导资源向其集聚、政策向其倾斜、精力向其集中。要树立“产城一体”发展理念，以便利生产生活为原则，推进产业园区分类整合、扩容升级、合作共建、转型发展、创新管理，构建协同发展机制，提升产业承载能力，积极争创国家级开发区、国家高新技术产业基地和国家新型工业化产业示范基地，打造更多的千亿级产业园区。
三是全力促进现代服务业跨越发展。突出科技融合、商业模式创新和新型业态开发，促进服务业发展高级化、国际化，加速提升现代服务业的比重和层次。在服务方向上，要从服务市域拓展到服务全省;在服务内容上，要从产品服务跃升到功能服务;在服务能级上，要从低端服务跃升到高端服务;在服务目标上，要从一般辐射跃升到发展引领。要进一步理清发展思路，明确政策导向，实行分类指导，围绕服务产业转型升级，加快提升金融保险、现代物流、节能环保、服务外包、航空服务等生产性服务业发展水平，特别是要加快高科技服务业;围绕满足群众多元化需求，加快发展商贸流通、旅游休闲、健康养生、社区服务、文化教育、医疗卫生等生活型服务业;围绕城区转型发展，加快发展研发设计、检验检测、认证认可、知识产权、信息服务、互联网、云计算、电子商务等高技术服务业。在全面提升城市综合服务功能的基础上，倾力打造金融后台服务基地、空港物流园区、电子商务产业园等一批现代服务业聚集区，加快华南城、万达文旅城等重大项目建设，打造长三角国际金融副中心、长三角腹地重要的国际商贸物流中心、全国有影响力的区域电子商务中心。充分发挥巢湖独特的生态资源和鲜明的文化资源，加快半汤、汤池温泉旅游度假区等重点景区建设，打造巢湖国家级风景名胜区，谋划建设巢湖国家生态公园，使合肥成为长江国际黄金旅游带核心目的地之一。
四是全力推进现代农业建设。农业不仅是基础产业，也是功能多样、融合性强的产业，要瞄准市场需求，以提升养殖业、农产品加工业和特色高效农业比重为突破口，以保障农产品质量安全为前提，加快农业产业转型升级，大力发展设施农业、精品农业、高效农业和都市农业。加快庐江台创园等一批高水平现代农业示范区建设，大力培育龙头企业、农业合作社、家庭农场、专业大户等，将农业经营主体培育纳入乡镇考核体系，培大育强农业新型经营主体，发展适度规模经营，加快提升农业规模化、标准化、组织化水平。加快生物科技在农业上的推广应用，完善农产品质量安全监管体系，大力发展无公害、绿色、有机食品，确保农产品质量安全。不断拓展农业保护自然环境、调节生态平衡、实现生物多样性以及满足人们精神生活需求等多种功能，积极延伸产业链条，不断提升农业经济、生态和社会集聚效应，打造长三角重要的农副产品供应基地和观光休闲基地。
第三，加快空间拓展和战略升级，打造引领区域发展的国际化都市区。以“1331”城市空间发展战略为统揽，加快新型城镇化建设步伐，增强城市综合承载能力和辐射带动力，打造引领区域发展的国际化都市区。
一是提升合肥在沪宁合主轴带中的功能。合肥处于沪宁合主轴带的龙尾。龙尾强，龙身才能摆起，龙头才能昂首。要适应区域和城市联动发展规律，加快推进发展定位、发展理念、发展规划、体制机制、基础设施、产业分工、市场体系与长三角地区的无缝对接，促进城市功能提升和空间拓展，拉近与长三角核心区乃至世界主要城市群的时空距离，提升在区域竞合中的辐射带动和示范引领功能。尤其要强化宁合发展轴带，全力推动南京都市圈与合肥经济圈联动发展，谋划宁合城市带、产业带发展规划，打造一条更为宽广的东向通道，推动形成合宁“双核”都市圈。同时，加强与长江中游城市群的战略合作和互联互通，更好地发挥联东启西的区位优势。
二是增强合肥引领区域一体化发展能力。提升合肥城市功能不仅要示范辐射，更要引领带动。既要在经济上引领和辐射带动，更重要是在体制机制上创新引领。围绕全省新型城镇化发展战略，按照“规划共绘、交通共联、市场共构、产业共兴、品牌共推、环境共建、社会共享”的总体思路，引领推动皖江示范区、合肥经济圈融合发展，全面实现发展思路、规划编制、基础设施、产业体系、市场建设、生态保护和社会事业的一体化，实现由一体化的合肥经济圈向国际化的合肥都市区迈进。
三是大力推进合肥都市区建设。都市区不仅是主城区，更是涵盖市域的城镇体系，最终是实现全域城市化和城乡一体化。坚持全域合肥理念，全面优化都市区功能布局和空间形态，稳妥推进“撤县建区”，完善市域城镇体系发展主框架，形成中心城区、卫星新城、特色城镇、美好乡村(社区)相互协调的新型城镇化发展格局。优化城镇发展导向，坚持以中等城市标准建设县(市)副中心，以小城市标准建设中心镇，着力提升关键节点承载力。合肥城区的经济规模和江浙城市差距不是很大，主要差距在县域经济上。要加大城乡统筹力度，强化县域经济发展，在发展规划、产业布局、基础设施、公共服务、就业保障、生态建设、社会管理等方面推进城乡一体化，构建以大都市带动新农村、以新型工业化带动农业现代化的长效机制，力争有更多的县(市)跻身全国百强县(市)，打造全省乃至全国城乡一体化发展示范区。
四是全面提升城市品质和软实力。坚持生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山青水秀，强化重点地段、重点区域城市设计和标志性建筑设计，做到城市与湖泊互利共生、城市与文化水乳交融、城市与产业融合发展。构建大城管体制，完善智慧城管系统，构建数字化、网格化、精细化、长效化管理机制，做到依法管理、科学管理、精细管理。加强社会主义核心价值体系建设，健全文明城市创建长效机制，推动市民公共文明行为普及宣传、强行入轨、习惯养成，大幅提升市民公共文明指数，打造“君子之城、道德之都”，凝聚实现梦想的“正能量”。加快完善教育、医疗、文化、就业、社保、住房、养老、人口等公共服务体系，打造“幸福合肥”。开展国际化城市建设研究，制定合肥都市区国际化行动纲要。
五是积极开展新型城镇化试点。我省已被列为全国新型城镇化试点省，要按照省里统一部署，有序推进试点。重点要做好“多规合一”省级试点工作，完善“六分开”的城市建设管理体制。建立农业转移人口市民化推进机制，积极推进农业转移人口享有城镇基本公共服务，实现城乡社会保障“三大并轨”。建立多元化可持续投融资机制，开展国家级政府与社会资本合作(ppp)试点城市建设，探索设立住宅政策性金融机构。深化全国节约集约用地试点市建设，创新土地资源的配置模式，推进农村土地确权登记颁证。深化基层管理体制改革，创新社会治理体系。
第四，提升城市国际化水平，打造内陆开放合作新高地。内陆是区位，更是心态，越是身处内陆，越要扩大开放。坚持在更大范围、更高层次上，以更加主动的姿态，扩大对外开放，增进务实合作，大力利用“两个市场、两种资源”，努力构建全方位大开放发展格局，增创开放型经济发展新优势。
一是构建国际化的营商环境和制度体系。广泛学习发达国家和先发地区经验，主动对接上海自贸区制度创新，用好用足用活皖江示范区的先行先试权，加快构建与社会主义法治理念相符合、与国际通行做法相衔接的制度体系、运行机制、办事规则和投资环境，进一步提高行政效率和服务水平，做到管理法治化、服务规范化、功能国际化。按照国际化标准提升城市服务功能，把提高直饮水供应比例、双语图文标志、外语咨询服务、公共场所wifi覆盖等纳入城市规划建设，加快建成一批高品质的国际社区、国际医院和国际学校，提升外籍人士在肥居家、休闲、创业、社交环境质量。
二是加强对外开放平台和体系建设。加强与“一路一带”的衔接互动，加密、延伸“合新欧”国际货运班列，建设合肥-新疆-欧洲“新丝绸之路”，高水平建设出口加工区、综合保税区、空港示范区、合肥港等对外开放新平台，积极开展国际货运航班的试运营。建立口岸统筹协调机制，推进长江经济带区域一体化通关，提高投资贸易便利化程度。依托蜀山国际电子商务产业园等平台，积极发展跨境贸易电子商务等新型贸易方式，促进服务外包发展，落实国家服务业开放政策，探索准入前国民待遇加负面清单管理模式，争取纳入国家自由贸易区扩大试点。
三是坚持“引进来”与“走出去”并举。这是双向交流和开放的重要标志。坚持引资、引技、引智相结合，强化招商引资针对性，大力引进新型业态、先进经营模式、知识品牌和高层次人才，积极引入企业总部、研发中心、采购中心、营销中心以及配套的生产性服务业企业。构建支持“走出去”的便利化新机制，积极推动优势企业参与国际市场拓展、资源开发和资产并购，努力打造一批扎根合肥、营销世界的跨国公司和知名品牌。全方位推进国际交流合作，积极引入国际会展、国际赛事和国际组织分支机构，扩大友城数量和交往规模，加强国际科技交流与合作，在交流合作中促进发展、提高水平、走向国际。
四是提升城市文化和品牌影响力。文化是城市之魂，具有超越国界和时代的独特影响力。要加大对文化资源的挖掘和开发力度，传承传统地域文化，彰显现代创新文化，培育巢湖生态文化，加强文化载体建设，打响特色文化品牌，塑造城市独特的个性与魅力。经济合作是“手拉手”，文化交流是“心连心”。积极推动文化“走出去”，重点支持民间文化交流活动，打造国际文化交流平台，扩大特色文化的辐射范围和国际影响力。品牌是构建城市软实力的核心，是城市发挥竞争优势的关键。要紧紧围绕“大湖名城、创新高地”的形象定位，制定城市品牌建设战略规划，做到宣传内容全方位，宣传方式多样化，宣传对象国际化。加强城市品牌知识产权保护，加强城市视觉识别系统建设，并与城市设计全面融合。制定面向全球的城市形象宣传计划，以好的创意吸引眼球、赢得口碑。
第五，探索全国大湖治理开发新路，打造国家级巢湖生态文明先行示范区。巢湖是合肥的资源禀赋和生态特色。坚持生态优先的战略导向，紧紧围绕国家级巢湖生态文明先行示范区建设，以实施“四大专项行动”为抓手，强化生态环境治理，提高资源利用效率，走出一条全国大湖治理开发新路，打响生态巢湖品牌，打造全国最美省会城市之一。
一是始终突出巢湖治理与保护的核心地位。坚持政府主导、流域共治，完善治湖先治河、治河先治污、治污先治源的治理模式，加快编制巢湖流域生态文明先行示范区建设方案，推动建立合作共赢的生态补偿机制。围绕巢湖治理保护“八大工程”，大力推进示范区项目建设，积极谋划后续项目。探索建立健全最严格的水资源管理制度，严格执行水资源开发利用红线、用水效率红线、水功能区域限制纳污红线。全面实行入湖河流污染治理“河长制”，加快实现环巢湖地区生产生活污水全收集、全处理，加强农业面源污染治理，打造环巢湖生态农业示范带。
二是统筹抓好市域环境综合治理。深入实施绿色森林增长行动，加快建设绿色城市、绿色村镇、绿色长廊、绿色屏障，让森林走进城市，让城市拥抱森林。加快以“九大措施”为抓手，深入实施大气污染防治行动，完善大气污染联防联控机制和空气质量监测预警体系，力争大气质量进入并稳定保持全国省会城市前列。以减量化、无害化和资源化为目标，深入实施固体废物综合整治行动，支持和引导再生资源循环利用，发展壮大静脉产业。以“三线三边”为突破口，深入推进城乡环境综合整治工作，着力优化城乡人居环境。
三是探索创新生态文明体制机制。建立健全自然资源资产产权制度、生态空间用途管制制度和资源有偿使用制度，提升环境监测预警能力，完善吸引社会资本的市场化机制，推行环境污染第三方治理。大幅提高清洁能源、绿色能源消费比重，力争成为国家级碳排放交易试点市和新能源试点城市。完善环境监管、目标考核、责任追究制度，落实最严格的环境执法体系，严厉查处各类环境违法行为。
四、进一步等高对接，为建设长三角世界级城市群副中心提供坚强保障。
完成新使命，实现新目标，必须有大保障、强保障。要继续谋发展、抓党建，两手抓、两手硬，从思想观念、队伍建设、作风建设和体制机制等方面不断提升创新，与先发地区、国际水准、战略定位等高对接，为打造长三角世界级城市群副中心、提升合肥都市区国际化水平提供坚强保障。
第一，要在思想观念上等高对接。实现等高对接，先从思想观念对接开始，既是历史经验昭示，也是发展“不二选择”。一要强化开放意识。要有世界眼光、战略思维，放在全球经济一体化和区域发展一体化的视角下，审视合肥的市情和定位，善于由外部洞察内部，由变数认识常数，由动态把握静态，以大开放、大合作，来推动大发展、大转型。要加快与国际通行规则等高对接、与长三角发展无缝衔接，培育开放发展的新环境、新优势。要有海纳百川的胸襟，广泛吸纳各类市场主体、各路精英人才，不求所有、但求所用。二要强化赶超意识。与先进地区比，发展不足、发展不强、发展不优，仍是我们的基本市情。发展是赶超的基础、解决一切问题的关键，要破除小富即安、小进即满的传统观念，敢拣“快”的比、敢瞄“强”的追，在适应中国经济“新常态”的发展要求中，趋利避害，弯道超越。三要强化创新意识。当前区域竞争在一定程度上已演变为创新体系、创新战略和创新能力的比拼。要坚持自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来的方针，用好用活用足“先行先试权”，加快建设国内领先、国际知名的创新型城市，推动“合肥制造”向“合肥创造”转变。要把创新精神、创新理念、创新模式、创新文化和创新资源等有机融合，激发全社会创新活力，进一步营造鼓励创新、宽容失败的氛围。
第二，要从队伍建设上等高对接。各级干部是合肥建设与发展的主力军，抓好干部队伍建设就是抓住了推动发展的“牛鼻子”。一要选好用好干部。要认真贯彻执行新修订的《干部选拔任用条例》，严格按照规定的原则、标准、程序和纪律选拔使用干部，发挥好各年龄段干部的优势，要坚持“德才兼备、以德为先”，强化“以发展论英雄、凭实绩用干部”的导向。二要从严管好干部。严是爱，松是害。要加强日常管理，强化学习、培训、锻炼，进一步完善领导干部管理制度。要强化纪律约束，做到管得准、管得严、管得实，使我们的干部做到对党忠诚、做事干净、敢于担当。尤其是各级一把手要以身作则带好班子，认真负责管好队伍，要有坚强的党性和组织原则，当好发展的“掌舵人”，不要当无原则的“老好人”。三要提升素质能力。干部素质能力的高低关乎发展大业的成败，面对新任务和新要求，必须把干部队伍的能力建设摆上重要位置。浅尝辄止是大害。要继续按照“讲大局、强责任、提能力、抓落实”的要求，拉高标杆、见贤思齐，缺什么补什么，进一步优化知识结构，提高综合素质，做到胸襟宽、眼界高、思路晰、情况明，不断提高学习研究、科学决策、开拓创新、统筹发展、促进和谐的能力。
第三，要从作风转变上等高对接。风清则气正，气正则心齐，心齐则事成。作风建设永远在路上，没有休止符。一要建立长效机制。要扎实践行“三严三实”的要求，巩固深化教育实践活动成果，抓紧抓好各项整改任务的落实，坚持抓常、抓细、抓长，立制度、建平台、定规矩，扎紧制度“笼子”、堵塞制度漏洞，严防“四风”问题反弹，为干部干成事、不出事打牢制度保障。对执行制度不到位的要及时督促，对违反规章制度的要露头就打，坚决查处到位，防止制度沦为“纸老虎”、“稻草人”。二要树立群众观点。“要立志做大事，不要立志做大官”，解决好当干部“为什么、干什么、留什么”的问题，不要这山望着那山高。要有百姓情怀、群众观念，做到心里装着群众，凡事想着群众，工作依靠群众，一切为了群众，掌握群众工作的新方法，真心实意为群众办实事，尽心竭力为群众解难事，坚持不懈为群众做好事。三要强化落实之功。一分决策，九分落实。求真务实抓落实，关键要看实际行动。要以勇于争先的追求，敢于担当的勇气，狠抓落实、善抓落实。既要防止夸夸其谈、花拳绣腿、表面文章的倾向，又要防止谨小慎微、不推不动、在位不为的现象。要进一步加快进度、提升效率，把加快赶超的要求，落实到推进每一个项目、解决每一道难题上。
第四，要从体制机制上等高对接。体制优、机制活，则动力足、活力强。要加快建立健全与发展新要求相适应的管理体制和运行机制，再造体制机制新优势。一要遵循法治方向。法律是治国之重器。刚刚闭幕的十八届四中全会指出，要使我国社会在深刻变革中既生机勃勃又井然有序，实现经济发展、政治清明、文化昌盛、社会公正、生态良好，必须更好发挥法治的引领和规范作用，做到法德结合。在“大湖名城、创新高地”加速推进、各项改革全面深化的新时期，要通过法治克服短期化、功利化倾向，提高法治思维和依法办事能力，把先行先试和于法有据统一起来，确保在法治轨道上推进改革、加快发展。二要强化问题导向。问题是时代的声音，要紧紧围绕合肥发展面临的现实而紧迫的问题，敢于较真碰硬、攻坚克难，力争在科技管理创新、生态文明建设、新型城镇化、城市建设管理、社会治理、投融资体制等重要领域改革上走在全省乃至全国前面，着力打造全面深化改革先行先试“合肥版”。三要围绕市场取向。经济体制改革是全面深化改革的重点，要正确处理好政府与市场、政府与社会、效率与公平等事关全局的重大关系，更好发挥市场在资源配置中的决定性作用和政府的重要作用，形成统一开放、竞争有序的现代市场体系，促进资源要素的集成和市场主体的集聚，激发经济发展的内生动力、创新活力和抗风险能力。
年内时间已所剩不多，当前一是要在全面完成今年改革和发展任务的基础上，抓紧谋划明年改革和发展的重点，早安排、早部署、早落实。二是要筹划组建口岸办，协调各类口岸建设，加快打造内陆经济开放高地。三是要加快等高对接，县(市)区、开发区和各部门要主动与长三角先发地区对口交流，学人之长，补已之短。四是要根据省里《贯彻方案》出台情况，及时制定合肥市的具体方案，真正做到一心一意谋发展、聚精会神抓党建。
同志们，依托黄金水道推动长江经济带发展、打造中国经济新支撑带，是党中央国务院审时度势、谋划中国经济新棋局作出的既利当前又惠长远的重大战略决策，对合肥来说，既是大机遇，又是大舞台，更是大考验。明者因时而变，知者随事而制。让我们更加紧密地团结在以同志为的党中央周围，在省委省政府的坚强领导下，求真务实，真抓实干，朝着建设长三角世界级城市群副中心阔步迈进，奋力谱写“大湖名城、创新高地”建设的新篇章，为建设美好安徽、实现中国梦作出新的更大贡献!