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财政局农业工作计划
20xx年第一季度，xx县财政局在县委、县*的正确领导及上级部门的精心指导下，深入贯彻党的*、十八届三中、四中、五中、六中全会精神，围绕全县的中心工作和县委、县*确定的财政收支任务目标，不断开拓创新，把握财政工作重点，积极履行财政工作职责和职能，现将工作总结如下。
（一）财政收支情况。
1.财政收入情况。截止到3月28日，全县一般公共预算收入完成x万元，完成年初预算的，同比增加x万元，增长x%，其中：税收收入完成x万元，完成年初预算的x%，同比增加x万元，增长x%，；非税收入完成x万元，完成年初预算的x%，同比增加x万元，增长x%。
*性基金预算收入完成1344万元，同比增加1344万元。
2.财政支出情况。截止到3月28日，xx县财政总支出完成x万元，完成年初预算的x%，同比增支x万元，增长x%，其中：一般公共预算支出完成51065万元，完成年初预算的x%，同比增支25967万元，增长x%；基金预算支出x万元，完成年初预算的x%，同比减少x万元，下降x%。
（二）保障民生支出。
统筹整合各类财政资金，集中财力向农村基层倾斜、向民生保障覆盖、向社会事业延伸。截止到目前，全县公共财政用于民生领域的支出为x万元，占一般公共预算支出的x%。
1.支持“三农”建设。一是认真落实惠农政策，及时拨付各项涉农资金，拨付专项支农资金x万元，发放退耕还林补贴共计x万元。二是积极整合涉农资金，集中财力办大事，草拟了《xx县20xx年财政涉农资金统筹整合使用方案》，并已报请*研究确定。三是积极落实农业综合开发项目建设，按照上级相关部门要求积极做好项目勘察及20xx年农发项目建设，推动农业基础设施建设。四是继续巩固和推进一事一议财政奖补工作，不断完善20xx年项目实施，做好20xx年建设项目的收尾工作，并做好20xx年一事一议财政奖补项目的申报，及时将20xx年的所有储备项目录入综改系统，为下步工作落实奠定良好基础。
2.支持社会事业发展。继续加大对社会事业财政资金保障力度，不断加强社会保障能力，促使社会事业不断发展。一是推进医疗体系建设，特别是强化对公立医院改革的投入，认真落实地方*投入责任，着力支持全面深化公立医院综合改革。截止到目前，已拨付医疗卫生支出10639万元。二是推进社会保障和就业体系建设。认真全面落实各项社保及就业政策，加大社会保障体系的覆盖面，完善就业扶持政策，进一步推动社保体系完善。截止到目前，已拨付社会保障和就业支出x万元。主要是20xx年均衡性转移支付和县级基本财力保障资金x万元；20xx年中央财政养老保险一般性转移支付资金x万元。三是推进教育事业发展。坚持以“经济发展教育奠基、xx兴衰系于教育”为宗旨，按照教育经费优先安排的原则，认真积极筹措资金，确保教育经费投入。截止到目前，已拨付教育支出x万元。主要是学生营养补助x万元；寄宿生活补助x万元；20xx年第一批城乡义务教育阶段学校公用经费中央资金20xx万元；20xx年第一批普通高*家助学金中央专项资金x万元；中等职业学校国家助学金中央补助资金x万元。四是支持公共安全能力建设。截止到目前，公共安全支出x万元，主要用于是*支出同比上年增加x万元。
（三）金融工作情况。
1.积极拓展，金融业规模进一步扩大。20xx年第一季度，继续关注全国经济和金融形势，充分调动金融机构支持地方经济社会发展的积极性、主动性和创造性，提升金融业支持和服务实体经济的能力，促使xx县金融规模稳步提升。截止20xx年2月末，xx县金融机构人民币各项存款余额x亿元，比年初下降x%。各项贷款余额x亿元，比年初增长x%。存贷比x%。20xx年第一季度，实现保费收入x万元（其中寿险x万元，财险x万元），保费赔付支出x万元（其中寿险x万元，财险x万元）。
2.完善监管，推动金融业健康发展。进一步发挥协调、服务和监督的职能作用，20xx年第一季度，加强对3家小额贷款公司开展风险排查提示1次，规范小额贷款公司经营，防范金融风险。多方协调配合，会同工商、*、人行、各金融机构等部门开展金融知识及非法集资宣传1次，发放宣传材料20xx余份，努力强化金融风险防范，多途径督促xx县金融业稳健发展。
（四）融资工作情况。
1.做好*台公司管理运营。20xx年以来，继续做好融资*台公司的管理运营工作，不断完善*台公司管理制度，并按照相关文件规定及时做好在公司任职公职人员的清理整顿工作，进一步规范*台公司运营管理，推动政企分离。同时，积极协调相关部门做好项目建设等工作，目前纳入*台公司的各项目推进顺利。
2.积极洽谈融资事宜。积极与有意向进入的社会资本开展洽谈，截止到目前，与富滇银行、农发行等金融机构达成初步合作意向，计划从富滇银行融入资金亿元用于213线建设，目前正在洽谈相关事宜；从农发行融入资金x亿元用于南腊河治理，目前资金已到位。同时，继续维系好与合作企业的关系，持续推进项目建设，目前，深圳枢纽公司按照工程进度拨付资金x万元。
（五）其他工作情况。
1.及时编制年度预算草案，确保年度资金安排到位。20xx年根据新《预算法》，建立全口径*预算，明确规定*的全部收入和支出都应当纳入预算，按照要求我们编制了一般公共预算、*性基金预算、国有资本经营预算、社会保险基金预算的全口径预算草案，20xx年2月经县十五届*大会第一次会议审议并通过。
2.圆满完成了县财政总决算、部门决算报表的编报、审核、汇总上报等工作。总决算、部门决算报表工作面临新的情况，编报方法和要求有了大的变动，工作量十分浩大。通过精心组织，做到了审核编制报表工作与日常收支拨款业务工作两不误，按时按质地完成了报表编制上报任务，圆满完成了财政总决算和部门决算任务。
3.灵活调度资金，较好地保证了人员工资等重点支出需要。针对资金供需矛盾突出的现实，在预算执行中坚持有保有压，突出重点，对各项专款和各单位申请资金的报告，尽可能妥善安排，并做好宣传解释工作。通过努力，一季度支出预算执行情况良好，及时足额拨付了职工工资和离退休金21841万元，确保了机构的正常运转和*建设的资金需要。
4.认真抓好机关事业单位养老保险制度改革工作。积极主动与人社部门共商协调理顺关系，确保社保缴费及时汇缴入基金，按社保基金管理制度规范基金管理，及时兑现离退休人员养老待遇，克服财政资金紧缺的困难自20xx年1月开始随月配套财政补助单位缴费部分。
5.盘活存量资金。继续按照20xx年3月制定的《xx县盘活财政存量资金工作方案》要求，加强盘活存量资金工作力度，建立盘活存量资金常态化清理、收回以及存量资金定期报告工作机制，确保切实提高预算执行进度和财政资金使用绩效。截止20xx年3月20日，收回各单位结转结余资金x万元，经县人民*研究决定后安排扶贫资金511万元。
6.继续推行公务卡结算制度。截止20xx年一季度我县独立核算单位233个，在职人数x人。已实行公务卡结算单位数x个，已申请办理公务卡并发放公务卡2857人(县级x人、乡镇x人)，办卡率x%，20xx年一季度预算单位通过公务卡报销还款额x万元。
7.积极做好边境地区转移支付项目申报工作。及时召开边境地区转移支付项目资金申报工作会议，安排部署全县边境地区转移支付项目申报工作，目前边境转移支付项目申报正在进行中，预计于3月底完成第一批边境项目申报。
8.进一步推进绩效管理。将绩效管理工作与预算工作同安排、同部署，及时确定xx县绩效评价中介服务机构――云南中立会计师事务所有限公司，进一步增强绩效评价的专业性，推动项目绩效管理。
20xx年第一季度，xx县财政工作取得了一定的成绩，但依然面临严峻的经济形势，今后，xx县财政局将继续深入贯彻党的方针政策，围绕20xx年财政收支任务，全力组织收入，落实“三农”政策，保障和改善民生，深化财*革，加大财政监管，促进xx经济和社会事业科学发展。
（一）全力组织收入，保证财政收入稳定增长。坚持依法行政，严格依法征管，继续加强对税收收入及非税收入的征管力度，建立健全大税小税一起抓的`管控机制，千方百计挖掘增收潜力，加大稽查力度，依法打击偷、逃、骗税行为，努力做到应收尽收，坚持做好做大财政“蛋糕”，确保财政收入稳定增长。
（二）继续优化支出结构，保障经济社会协调发展。努力提高财政资金分配的科学性、公*性和公开性，保障事关民生、财源建设、重大项目、强农惠农、维护稳定等重点支出，进一步加大“三农”、医疗卫生、教育、社会保障、文化事业等方面资金投入力度，促进xx县经济社会协调发展。
（三）持续深入开展财税体制改革。在巩固现有财税体制改革成果的基础上，深入贯彻落实新《预算法》，确保预算顺利执行；继续做好农村综合改革，全面开展村级公益事业建设一事一议财政奖补工作；加强*性债务管理工作，强化*债务的管理和监控，防范财政风险；强化项目绩效考评，推进项目绩效评价。
（四）继续支持重大项目建设。加大固定资产投资和重点项目建设推进力度，积极招商引资、统筹资金，加快县域优势资源开发，强化财源产业建设。
（五）持续盘活财政存量资金。建立健全盘活存量资金常态化、定期报告制度，进一步加大部门结转结余资金清理力度，并做好资金的收回和安排使用工作，切实提高资金使用效率、充分释放积极财政政策。
（六）做好融资工作。认真做好融资*台公司日常管理运营工作，积极开展融资洽谈，引入更多的社会资本参与xx县及磨憨开发开放试验区的建设，为xx县及开发开放试验区经济发展注入新动力。
（七）做好扶贫工作。进一步统筹资金助推推进“挂包帮、转走访”精准扶贫，配合相关部门进一步做好涉农资金整合，为建成小康社会、在20xx年底前完成脱贫摘帽做贡献。
（八）常抓不懈，加强队伍建设。面对新形势、新要求、新任务，不断提高法制意识，落实和完善惩防体系建设，坚持不懈的加强思想建设、作风建设、廉政建设，不断提高财政干部的综合素质，保障各项工作顺利推进。
财政局农业工作计划
为整治机关作风，提高工作效能,优化发展环境,树立财政新形象，提升财政服务水*，加快五型财政建设。xx县财政局向社会各界和广大人民群众承诺：
一、坚持理念。坚持“心系群众，财政为民”，秉承“永恒的责任，不懈的.追求”理念，牢固树立宗旨意识、责任意识。
二、依法行政。遵守《预算法》、《会计法》、《*采购法》、《财政违法行为处罚处分条例》和《行政许可法》等法律法规，做到依法行政。完善财*革，着力促进财政管理精细化、信息化，提高执行力和操作力。遵守《*中央纪委关于严格禁止利用职务上便利谋取不正当利益的若干规定》，廉洁从政。
三、关注民生。进一步优化支出结构，为全县重点项目建设、经济发展和改善民生提供政策和资金保障，确保民生工程资金及时足额拨付到位和惠民政策落到实处。
五、优质服务。坚持主动服务、热情服务、文明服务、精细服务、高效服务、廉洁服务，推行首问责任制、服务承诺制、限时办结制。对前来办事的单位和个人，做到随到随办，凡办理财政业务资料齐全的，当天办结；在服务窗口办理财务报账、票据领用、*采购、会计职称考试资格审查等，对资料齐全者当天办结；对前来咨询办理有关财政业务的，坚持做到耐心解答，直至咨询者满意。对前来办事人员有问候，有笑脸，有热茶，有告知，有结果。
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财政局农业工作计划
2022年，按照年初全县党建工作安排部署，我局认真落实党建工作，以^v^新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻^v^^v^关于内蒙古工作重要讲话重要指示批示精神，不断增强党员干部“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，全面落实从严治党，坚持党建引领财政各项工作，主动作为，真抓实干，高标准推进，严要求落实，不断提升党支部创造力、凝聚力、战斗力。现将上半年工作开展情况总结如下：
一、工作开展情况。
(一)加强制度建设，推进党建引领财政工作。
我局坚持以^v^新时代中国特色社会主义思想为指导，不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，立足新发展阶段、贯彻新发展理念，服务新发展格局，深化党建引领，带领党员开拓创新、锐意进取，扎实推进政治、思想、组织、作风和纪律建设，不断激励党员的政治意识、政治站位以及工作责任心、进取心，从而提高机关服务群众能力和工作能力。坚持以加强领导班子和党员队伍建设为重点，充分发挥了局党组的领导核心作用、党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。认真履行党建工作责任制，坚持按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，重大问题和事项坚持集体研究决定，党建工作与财政工作同安排、同部署、同促进。认真贯彻执行民主集中制，严格民主生活会，重视抓好党员发展、党费收缴管理使用和党内统计工作。
(二)加强思想教育，强化理想信念教育和党性教育。
1、加强学习教育，强化理论武装。持续巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，积极开展党史学习教育，继续坚持每周四集中学习的同时，加强个人自学，并由分管领导监督和督促学习的成效，切实把学习成效转化为推动发展的强大动力。把^v^在参加内蒙古代表团审议时重要指示批示精神、关于意识形态工作重要论述的若干基本内容、关于安全生产重要论述等重要讲话，《中国^v^章程》《^v^中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议(全文)》《政府工作报告——2022年3月5日在第十三届全国^v^第五次会议上》《中国^v^组织工作条例》《^v^预算法》作为必修课(上半年共计开展学习29次)，教育引导党员自觉践行“两个维护”。通过理论学习，使党员真正成为遵守政治纪律和政治规矩的表率。按时开展“三会一课”、党员领导干部民主生活会、专题组织生活会和民主评议党员工作等党内组织生活。上半年共计开展党员大会2次，支部委员会6次，讲党课2次，开展主题党日6次。
2、坚持党管意识形态，着力落实意识形态工作责任制。我局始终秉承“打铁还需自身硬”的工作理念，高度重视意识形态工作，切实加强全体工作人员意识形态工作，履行意识形态工作主体责任，落实党组书记第一责任，各分管领导各负其责，坚持以^v^新时代中国特色社会主义思想为指引，定期排查意识形态领域风险隐患，加强对单位的意识形态工作阵地建设和管理。上半年集中学习了^v^^v^关于意识形态工作重要论述的若干基本内容，教育引导全体党员干部严格执行我局工作纪律，旗帜鲜明坚持党的全面领导原则不动摇。
3、整治两化问题，提高工作质效。局全体干部职工要提高政治站位，坚定理想信念，切实认清政治生活庸俗化交易化的现实危害，坚持从四个“深挖”入手，坚持举一反三、标本兼治，全面查找问题，统筹推进整改，营造风清气正的政治生态，健康积极的工作氛围;不断拓展治理成效，进一步引导全体干部职工切实转变作风，切实提高工作质效，治理突出问题，净化政治生态。要提高政治站位，切实增强做好集中治理工作的责任感和紧迫感，深刻领会开展集中治理工作的重大意义，始终站在拥护“两个确立”、践行“两个维护”的高度，按照县委工作部署，不折不扣把财政系统党内政治生活管起来、抓严实。我局召开了集中治理党内政治生活庸俗化交易化问题动员部署会、“整治两化问题，提高工作质效，净化政治生态”专项行动动员部署会议，上半年共计开展集中治理党内政治生活庸俗化交易化问题专题学习5次。
(三)加强作风建设，继承弘扬党内新风正气。
一是持续改进工作作风。继承和发扬党的优良传统和作风，自觉践行党的群众路线，严格落实中央八项规定及实施细则精神，驰而不息地纠正“四风”问题，特别是形式主义、官僚主义问题。严格落实主体责任，切实把党风廉政建设的主体责任扛在肩上、抓在手上。二是注重教育防控。坚持集中教育、专题教育与日常教育相结合，通过观看警示教育片，教育党员干部自觉在思想上划出红线、行为上明确界限、道德上坚守底线，引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。
二、存在的问题。
一是学习的深度及领会的程度不平衡。个别党员干部对规定的文件、书目精读、深读自学还不够，对政治理论的系统学习把握不透彻、理论水平不扎实，只满足于完成集中学习，不注重联系实际、联系自身进行思考。应进一步深化“学思践悟”，加强学习，提炼工作的有效做法。二是思想上认识上还有待于进一步提高。个别党员对党内政治生活庸俗化交易化问题的认识还不够深刻。三是深入实际调查研究不够，没有很好地坚持问计于基层、问计于群众，解决困难办法不多。
下一步，我局将继续按照上级要求，结合我局实际，稳步推进各项工作。
一是继续围绕抓党建促财政工作这一主线，坚定政治信念，牢固树立四个意识，强化担当责任，狠抓落实，促进机关党组织规范化。
二是进一步严守党纪党规，严肃党内政治生活，让“三会一课”、民主生活会、组织生活会和党员评议等制度贯穿于组织生活、党员教育、队伍建设等工作中，强化制度执行力。
三是坚持作风建设常抓不懈，坚决抵制“四风”，落实好党风廉政建设主体责任和监督责任，巩固拒腐防变思想道德防线，常态化推进“整治两化问题，提高工作质效，净化政治生态”专项行动，边查边改，深入开展自查、找准症结、制定整改措施，确保整改到位、高标准高质量推进专项行动，为党的^v^胜利召开营造风清气正的政治环境。
财政局农业工作计划
2022年上半年，县财政局深入贯彻落实^v^新时代中国特色社会主义思想和党的十九届历次全会精神，切实提高政治站位，坚决按照省、市、县“强攻二季度、确保双过半”决策部署，聚焦“强势开新局，奋勇争进位，喜迎^v^”的工作主线，围绕“奋进三项重点，促进三大提升，全力打造三区一地”的目标，坚持稳字当头、稳中求进，全面贯彻新发展理念，在抓改革、促发展、广开源、保重点等领域早部署、早落实、早发力，全力以赴推动财政工作强劲开局，确保我县财政工作勇争先，创一流。
一、工作情况。
1、确保完成过半任务。截止5月底，全县财政总收入完成70036万元。其中：税收收入完成43927万元，税收收入占财政总收入比重62。7%;非税收入完成26109万元，增长18。0%。全县一般公共预算收入完成46282万元。其中：税收收入完成20173万元，税收收入占一般公共预算收入比重43。6%;非税收入完成26109万元(，增长18。0%。财政一般预算支出完成16。39亿元，增长1。6%。其中：十三项民生支出12。65亿元，增长4。5%，十三项民生支出占一般预算支出比重达到77。2%。
截止6月底，1-6月财政总收入预计达到98586万元，增长4。9%。其中税收收入达到68927万元，增长0。5%，税比69。9%，非税收入达到29659万元，增长16。9%。1-6月财政一般公共预算收入预计达到62764万元，增长0。2%。其中税收收入达到33105万元，增长-11。2%，税比52。7%，非税收入达到29659万元，增长16。9%。1-6月预计财政一般预算支出23。1亿元，增长0。5%。其中：十三项民生预计支出18亿元，增长1。5%，十三项民生支出占一般预算支出比重预计达到77。9%。
3、全力做大财政“蛋糕”。一是加大财政统筹力度，聚焦财税目标，强化财税调度，盘活土地资源，加大土地出让金清收力度，盘活存量资金，对单位公用经费、项目结余和一年以上的项目结转资金，除已启动的项目外，一律收回政府统筹安排使用，同时加大非税收入统筹力度，实行非税收支彻底脱钩，除非税成本性支出外，全部纳入政府可安排预算的资金来源，由政府统筹安排使用;二是争取项目上级扶持，紧跟国家省市政策导向，围绕“两新一重”，补短板强弱项安排储备项目，紧盯事关乡村振兴、生态环保、特色产业、民生改善、疫情防控等重点项目，紧密跟踪、研判、抢抓国家省市政策机遇，完善跑项争资激励机制，加大向上争资扶持力度;三是争取专项债券资金，按照“资金跟着项目走”原则，优化项目选择，完善项目储备，做好项目申报对接，同时加快项目实施，确保债券项目“争得到、用得好”。
4、坚决兜牢“三保”底线。一是突出保障重点支出，优先足额安排“三保”和偿还债务等急需、刚性支出，今年新增普调工资、绩效奖金和基本民生等资金足额安排预算，不留缺口;二是坚持党政机关过紧日子要求，从严控制一般性支出，不得擅自扩大支出范围、提高开支标准，今年我县人均定额公用经费在上年基础上节减0。2万元，“三公”经费继续只减不增，项目经费减压10%以上;三是硬化预算约束，实行项目预算分资金来源管理，坚持先有预算后有支出，从严从紧控制预算追加，严禁超预算、无预算安排支出。
5、持续深化财政改革。一是全面实行零基预算改革，今年起我县扩大到全县所有预算单位，同时将教育医疗收费纳入财政专户管理，树立“先谋事后排钱”的项目预算理念，切实打破支出固化的基数格局;二是推行预算绩效一体化改革，对纳入预算的重大项目应开展事前绩效评估，预算执行中实行绩效监控和绩效自评，强化绩效评价结果应用，形成“花钱必问效、无效必问责”的资金问责机制;三是推动预算一体化建设，按照上级改革部署，加强财政信息化建设，将财政各项业务管理模块纳入预算管理一体化系统，加强数据共享，推动预决算公开，全力打造阳光财政。
6、加强干部作风建设。紧贴实际工作，扎实开展“八扬八治”深化作风建设活动，持续加强党史学习教育。一是开展集中学习研讨。紧跟县委步伐和县政府要求，局党组及时围绕学习主题开展专题集中学习研讨，班子成员结合实际进行交流发言，至6月份，已开展4次集中学习研讨。在每次召开局党组会研究具体工作前，先行学习^v^^v^最新重要讲话和重要指示精神。二是开展问题查摆查纠。由局各分管领导牵头，各股室负责，组成若干调研小组，精准聚焦“八种习气”的主要表现及危害，采取面对面征求意见、召开座谈会、发放征求意见表等方式，分别向对口服务单位和部门、企业等深入开展调查研究，广泛听取意见建议，着力发现我局在深化作风建设上的短板和问题，全局各股室已向75个服务对象征求意见建议，结合自查自纠，共收集意见建议70条。同时，全体干部职工按要求开展个人自查自纠，认真查摆自身问题。三是开展问题反思交流。局党支部认真组织开展主题党日活动，督促党员在加强自学的基础上，每次安排1名班子成员、2-3名党员，结合工作实际，特别是结合“八扬八治”深化作风建设活动调研发现问题，开展交流发言;并于4月组织全体党员参观县党风廉政教育基地和县党史馆，重温入党誓词，探问入党初心，激励党员干部继续发扬艰苦奋斗精神，坚定信念，立足本职，持清醒头脑，自觉抵制各种诱惑，增强了法纪和自律意识。
二、存在问题。
1、年度一般公共预算收入税收目标存在缺口。根据县税务局全年税源分析，2022年完成年度一般公共预算收入税收目标61800万元，存在缺口6483万元。
2、新的组合式税费政策，进一步加大财政收入压力。今年以来，^v^、^v^持续推进减税降费政策，为企业纾困。经初步测算，将影响我县税源22735万元，其中：(1)2022年4月1日至2022年12月31日，增值税小规模纳税人适用3%征收率的应税收入免征增值税，该项政策预计影响税收收入1955万元(其中：增值税1882万元、城建税73万元);(2)“六税两费”减免3200万元(其中：“六税”2700万元、“两费”500万元);(3)留抵退税1亿元，5月底已办理留抵退税7235万元，预计6月份还有1550万元;(4)延缓至2023年1月入库税收约1000万元;(5)受40号公告影响，目前所有再生资源企业均处于观望状态，已停止使用再生资源，改为受托加工和带专用发票，预计全年预计减收6580万元。
3、四大行业税收全部负增长。受留抵退等组合式税费政策影响，工业税收1-5月份完成9415万元(上年同期14210万元)、同比下降33。9%;建筑业税收1-5月累计完成4052万元(上年同期10920万元)、同比下降62。9%(主要是2021年1-5月份平台公司税收3890万元，而今年没有);受房地产影响，房地产税收1-5月累计完成7716万元(上年同期14957万元)、同比下降48。4%;受物流政策调整和疫情影响，交通运输业税收短期出现下降、1-5月累计完成5363万元(上年同期8537万元)、同比下降37。3%。
4、财政收支矛盾进一步加大。1-5月份财政收入增长乏力，但财政支出增长较快，收入与支出存在较大反差。1-5月财政一般预算支出16。39亿元，增长1。6%(增长排名第10)。其中：十三项民生支出支出12。65亿元，增长4。5%(增长排名第8)，十三项民生支出占一般预算支出比重达到77。2%(占比排名第10)。随着项目建设加快推进，减税降费政策兑现，短期内财政支出将加大。同时，“保工资、保运转、保基本民生”等刚性支出有增无减，也为财政支出的平稳运行带来压力。
三、下步安排。
1、紧盯年度税收缺口，培植新的税源。一是紧盯全年财政总收入、税收总收入和一般公共预算收入三项指标实现正增长目标，按照税收明细表逐项进行落实，每日核实企业申报税收情况，确保各项收入目标如期实现。二是加大招商引资力度，督促已签约项目加快落地实施进程，尽早形成新的税源增长;三是继续紧盯再生资源生产情况，及时兑现扶持政策，发现问题及时研究解决，确保工业税收正增长;四是引进物流或总部经济等企业，缓解短期内税收增长压力。
2、切实保障民生支出，优化支出结构。一是坚决兜牢“保工资、保运转、保基本民生”的底线，优化支出结构，通过压一般、保重点，把有限的资金用在刀刃上，加大教育、社保、医疗、农林水等民生支出保障力度，促进我县社会事业平稳发展;二是落实党政机关“过紧日子”各项工作要求，督促全县各单位大力压减一般性支出，做到精打细算，提质增效，严控“三公”经费增长，把有限的资金用于惠企利民的实事上;三是加快项目实施，对已实施、已完工的项目加快资金拨付进度，促进项目尽快形成实物，对未启动的项目，要求项目单位倒排工期，加快施工进度，确保专项资金及时产生效益。
3、全力抓好财力保障，提高管理水平。一是强化库款动态监测。充分掌握每日库款流入、流出、余额变动情况，跟踪分析库款变动因数，确保库款保障水平。二是积极争取政府债券资金，关注上级债券资金政策，做到精准对接，争取更多项目列入债券盘子;三是加大存量资金清理回收力度。对于存量资金进行全面盘活，做到应盘尽盘，统筹用于经济社会发展的亟须领域;四是抓好国土收入清缴，对欠缴土地出让金，制定清缴计划和时间安排，确保应收尽收。五是尽快推新土地入市拍卖，增加契税等税收总量的同时，增加一般公共预算税收收入。
4、着力打造阳光财政，转变工作作风。把党史学习教育常态化，持续开展“心系群众，财政为民”我为群众办实事实践和“八扬八治”深化作风建设活动。坚持依法行政，廉洁理财，坚决落实首问责任制和一次性告知制，推行延时错时服务，优化服务质量，提高工作效率。持续强化政治监督，不断提高政治判断力、领悟力和执行力。持之以恒纠治“四风”，坚决落实过紧日子要求，以优良作风营造良好政治生态。坚定不移夯实两个责任，压实压紧责任链条，强化党组织建设，聚焦问题狠抓整改，从严从实推进管党治党。
财政局农业工作计划
为深入贯彻落实云南省人民*制定的^v^四项制度^v^，解决人民群众关心的热点难点问题，进一步提高工作效率，转变工作作风，规范行政行为，结合工作实际，勐腊县财政局向社会各界和广大人民群众郑重作出如下承诺：
一、坚决贯彻执行党的路线、方针、政策，认真遵守国家法律、法规和规章，严格执行州委、州*，县委、县*的决定，确保政令畅通。
二、全面贯彻落实科学发展观，加强领导班子建设，严格依法行政，坚持民主集中制，努力提高机关工作效能。加强机关干部队部建设，严格干部的教育、管理和监督，强化干部的作风意识和法纪意识。
三、全面推行^v^服务承诺、首问责任和限时办结制度^v^，改进工作作风，强化机关效能建设。做到仪表端庄，举止得体，文明礼貌，热情周到，首问负责，有问必答，提高服务质量、改进服务水*。
四、依法履行行政职能职责，坚持公开、公*、公正原则，推行政务公开，严格公开承诺事项程序和时限要求，认真处理财政工作中的相关事项，努力创建和谐社会环境。
要事督办。
六、关注民生，认真落实有关财政惠民政策，确保各项补贴按时足额发放，按规定及时兑现失业保险、医疗保险和住房公积金等社会保障经费。
七、严格遵守《云南公务员八条禁令》，严肃工作纪律，认真履行职责，在日常工作中严格执行有关法律和政策规定，不滥用职权，不以权谋私。
八、贯彻落实《信访工作条例》，切实做好信访工作，认真接待群众来电来信来访，妥善处理好群众反映的热点、难点问题，做到有访必接，有件必复。
九、严格执行党风廉政建设责任制，严守政治纪律、经济纪律、工作纪律，努力建设廉洁奉公、公道正派、风清气正的廉洁型机关。
十、加强财政监督职能，严格执行《会计法》、《预算法》等一系列财政法规，建立和健全会计监督机制和各项会计制度。十一、严格责任追究制度，强化效能监督。凡我局工作人员违反服务承诺的.或执行不严、落实不力的，一经查实，按问责制的有关规定，进行问责。举报受理人：李云丽，举报投诉电话号码：。
我们衷心欢迎社会各界、宣传谋体和广大群众监督。
财政局工作计划
20xx年是“十二五”规划的收官之年，也是“十三五”发展的谋划之年，xx区财政局将在区委、区政府的正确领导下，围绕全区中心工作，认真落实区委四届九次全会各项部署，认识新常态，适应新常态，坚持“解放思想、锐意进取、深化改革、不断创新”，继续为实现“打造临空经济区，建设世界空港城”的战略目标发挥顶层引领作用。
综合考虑我区经济发展的内外因素，坚持收支平衡、精打细算、严控三公、优化结构、保障重点，按照财政收入增长与经济增长相适应的原则，结合“十二五”规划确定的财政收支增长目标，落实新预算法的相关规定，20xx年xx区财政收支指标拟安排如下：一般公共预算收入118.6亿元，增长7.5%左右，加中央及市级返还及补助30.9亿元，上年专项结转15.9亿元，调入政府性基金结余9.93亿元，市级提前告知20xx年一般性转移支付3.5亿元，提前告知20xx年专项转移支付8.83亿元，减上解市级支出0.2亿元,一般公共预算财力187.46亿元；一般公共预算支出187.46亿元，一般公共预算收支平衡。政府性基金预算收入140.95亿元，加上年专项结转19.26亿元，减调出资金9.93亿元，市级提前告知20xx年专项转移支付2.01亿元，政府性基金预算支出152.29亿元。国有资本经营预算收入0.58亿元，上年结转0.43亿元，国有资本经营预算支出1.01亿元。
着眼于以上目标，按照区委、区政府对20xx年全区工作的统筹部署，我们确立了20xx年财政工作的整体思路：全面贯彻落实十八届三中、四中全会精神，牢牢把握顺义发展的“三个阶段性特征”，按照“四个转型升级”的战略要求，推动建立公开、透明、规范、高效的现代财政制度。加强财政收入综合管理，按照财政收入增长与经济增长相适应的原则，既要考虑经济稳定增长的有利条件，又要慎重对待面临的风险因素，努力化解财政收入中低速增长与支出刚性增长的矛盾。优化财政支出结构，按照“保基本、保运转、保重点”的资金保障顺序安排支出，加大环境保护投入力度，突出民生优先，大力推进改革创新，激发区域发展活力。
1.大力提升环境建设水平，增强城市可持续发展能力。
健全生态补偿机制，完善污水处理制度，修订老旧机动车淘汰更新补助办法，创新公共交通补贴政策，切实改善城市生态环境。将财政资金重点用于提升环境治理水平上，支持节能减排和资源综合利用，贯彻落实xx市“清洁空气行动计划”，以降低pm2.5浓度为重点，全面实施大气污染治理措施，加大对环境的监测及保护，加强城乡环境综合整治，努力构建和谐宜居新顺义。
2.公平有效地保障和改善民生，推进基本公共服务均等化。
健全公共服务财政投入长效机制。加大对卫生、社会保障及环境保护等方面的投入。健全教育经费保障机制，推进医疗、食品药品等社会事业改革发展。加大基层公共文化建设，构建覆盖全区、惠及全民的公共文化服务体系。完善社会救助和保障标准与物价上涨挂钩的联动机制，确保社会保障投入的可持续性。完善公共就业服务体系，加快保障性住房建设和回迁房安置，提高公共服务的质量和效率。
3.统筹安排财政资金，推进各项社会事业改革发展。
深化财政体制改革，使之不断适应经济社会发展。推进投融资体制改革，创新投入方式，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，释放市场主体活力。不断完善以绩效为导向的预算管理制度，增强公共财政的整体效能。落实镇级（街道）国库集中支付改革工作，同时加强镇级（街道）国库集中支付监控管理，提高财政资金运行的规范性和有效性。深化区镇、经济功能区和街道试点改革，建立事权和支出责任相适应的财政体制，为协同提高行政效率和资源配置效率创造条件。
(一)稳固税源建设，实现财政收入稳定增长。
一是要全面加强财政收入管理。要进一步完善财政、税务等部门“横向联动”的组收机制，构建财税库银横向联网系统，加强税源监管，加大分析力度，确保完成全年预算收入任务。密切关注财税改革动态，认真领会税制改革工作的精神及重点，采取积极措施，努力克服宏观经济政策的影响。加强对重点行业和企业的关注和分析，科学研判发展走势，确保财政收入稳定增长。要加快建立区级企业跨区域迁移协调联系会议制度，加强企业在区与镇之间迁移或向区外迁移、镇与镇之间迁移管理，切实规范税收征管秩序，促进企业有序流动，合理协调区与镇之间、镇与镇之间利益。
二是要大力支持税源产业发展。安排企业扶持资金2.8亿元，大力支持总部经济聚集，推进现代服务、高新技术等产业优化升级；安排上市企业和金融企业发展资金7150万元，促进金融业快速发展，构筑战略新兴产业群；安排中小企业发展资金5000万元，继续扶持小微企业发展，激发中小企业创新活力；安排功能区发展资金2.9亿元，重点用于天竺综保区、临空经济核心区、印刷产业基地等经济功能区基础设施建设和整体环境优化，促进优势产业快速聚集；安排“营改增”扶持资金1亿元，落实xx市“营改增”财政扶持政策，对税负增加的企业给予财政扶持，推进改革工作平稳过渡。
（二）优化支出结构，确保民生建设目标实现。
一是要大力支持环境保护工作。全年安排节能环保支出4.3亿元，增长22.9%。贯彻落实xx市“清洁空气行动计划”，安排各类补贴资金2.07亿元，确保三大供热中心煤改气，减煤换煤、天然气下乡、煤改电，清洁能源自采暖等项目顺利推进，切实降低pm2.5浓度；安排1850万元，用于清洁能源出租车运行维护、更新清洁能源公交车等项目，综合利用新能源，推动节能降耗；安排1500万元，用于节能专项资金、农村生态创建等项目,支持创建国家环境保护模范城区，加大对环境的监测及保护，着力改善环境质量。
二是要大力支持宜居新城建设。全年安排城乡社区支出13.23亿元，增长7.6%。安排6.5亿元，用于实事工程和固定资产投资项目建设，继续为民办实事，完善城市功能、提升城市品质；安排3.29亿元，用于非正规垃圾填埋场治理、农村地区环境卫生日常运行管理、城镇垃圾分类运行维护等项目，支持农村地区垃圾分类达标村创建、开展环境建设以奖代补，加强城乡环境综合整治；安排4200万元，用于街道办社区公益事业专项补助、综合服务应急经费等项目，提高基层管理水平；安排3300万元，用于区镇污水处理厂运行维护，保障污水处理设施运行。
三是要大力推动城乡一体化发展。全年安排农林水支出20.5亿元，增长5.1%。安排2.56亿元，继续推进新农村建设；安排1.44亿元，用于顺义新城温榆河水资源利用和农田水利等工程设施运行维护及潮白河、减河水环境保护等项目，加大水环境的治理和保护；安排1亿元，用于乡村公路大修、养护，城乡公厕运行维护、村级公益事业一事一议等项目，保障农村道路和基础设施建设，提升农村事务管理水平；安排8500万元，用于京密路、顺平路两侧及潮白河森林公园生态林管护、病虫害防治等项目，健全林木长效管护机制；安排7500万元，落实政策性农业保险区级财政补贴资金、扶持绿色农产品加工，增加农民收入，促进农业发展；安排2100万元，用于五彩浅山、汉石桥湿地和花卉产业开发和建设，发展特色农业，打造郊区休闲旅游新地标。
四是要大力支持教育事业发展。全年安排教育支出21.5亿元，增长7.5%，确保实现依法增长目标。全面贯彻党的教育方针，大力促进教育公平，统筹城乡义务教育资源均衡配置，逐步缩小区域教育差距；推动义务教育和高中教育特色发展，推进学前教育、特殊教育、继续教育改革，加快现代职业教育建设，争创特色一流教育体系；加大师资培训力度，支持引进高水平教师人才，提高教育质量。
五是要大力支持社会保障事业发展。全年安排社保和就业支出17.73亿元，增长7.5%。安排城乡居民养老保险基础养老金和无保障老年居民福利养老金4.77亿元，进一步提升我区养老保障水平；安排城镇居民医疗保险资金5847万元，继续落实“一老一小”政策，加快推进城乡社会保障体系建设；安排1500万元，保障困难患病人员医疗救助、安排优抚对象体检和发放取暖补贴等为民办实事项目；安排就业资金1.06亿元，落实各项就业和再就业政策，保障公益性就业组织岗位补贴资金，支持职业技能培训，促进劳动力充分就业。
六是要大力支持卫生事业发展。全年安排医疗卫生支出10.8亿元，增长4.1%。安排新型农村合作医疗资金2.2亿元；安排3800万元，继续落实社区药品零差率销售补助、加强药品检验，完善药品监督管理。支持医疗机构改革，加快优质医疗资源引入、保障医疗设备的购置及修缮，提高公共卫生保障能力；安排3200万元，用于慢性病防治、预防接种、妇幼保健及脑卒中高危人群管理等公共卫生服务项目的经费支出；安排1800万元，加强社区卫生服务中心中医科建设，加大对社区及乡镇医生的业务培训力度，完善基层卫生服务体系；安排1770万元，确保“国家卫生区”复审工作顺利通过，保障农村改水工程，加大对公共场所的卫生整治和生活饮用水的监督，重点监测食品卫生和环境卫生，提升基本公共卫生服务水平。
七是要大力支持文体事业发展。全年安排文化体育与传媒支出1.9亿元，增长1.1%。安排文化创意产业专项资金20xx万元，扶持文化产业发展；安排1800万元，继续实施重点文化惠民工程，保障文化馆、图书馆、焦庄户地道战遗址免费开放；安排文化保护与创作资金1830万元，重点用于市区两级非物质文化遗产名录保护和文物古迹抢险修缮，保障全国第一次可移动文物普查工作，保护区域文化遗产，奖励文艺精品创作，繁荣文化事业发展；安排体育活动资金3200万元，支持参加xx市第十四届青少年运动会比赛和xx市第九届民族体育运动会。完善体育健身器材配备，创建体育生活化社区，促进群众性体育健身活动开展。
八是要大力支持科技创新发展。全年安排科学技术支出0.66亿元，增长7.3%。安排科技创新资金0.5亿元，支持科技创新项目，加快培育重大科技成果转化落地，鼓励企业科技创新，提高科技对我区经济的驱动作用；支持开展科普工作，落实各项科技政策，继续推进科普惠农、科普益民工程。
九是要大力支持实施交通便民项目。全年安排交通运输支出3.65亿元。安排1.51亿元，主要用于公交客运票价折扣补贴、手续费、老年人免费乘车补贴，公交线路运营补贴等，保障公共交通平稳运行；安排1800万元，用于公交场站及候车亭建设，完善交通基础设施建设。
（三）完善财政管理，提升财政整体保障能力。
1.发挥财政资金的引导作用，深化公共财政体系建设。
一是要进一步完善全口径预算管理，将公共财政预算、政府性基金预算、国有资本经营预算全部纳入预算范围，按市局进度进行三年滚动预算编制，完善政府预算管理体系。要充分利用好各类预算的特点，建立健全公共财政资金体系建设。特别是要不断完善国有资本经营预算制度，做好相关的配套衔接工作，避免国有资本收入流失，要科学统筹安排国有资本经营预算支出，要将总支出的30%投向我区的民生领域。
二是要加快建立跨年度预算平衡机制，通过超收安排建立具有储备性质的预算稳定基金，用于弥补短收年度预算执行的收支缺口，确保各年度财政预算的平稳运行，并强化对财政超收收入及财力性超收资金的有效管理。
三是要统筹财政资金配置方式，尊重市场规律，厘清市场与政府的关系，立足自身财力，严把项目资金审批，确保财政资金“有保有压、有扶有控、有缓有急”，优先保民生、保重点。
四是要进一步深化经营财政理念，充分发挥财政资金的引导作用，积极探索多种融资方式，推行项目融资，积极引导社会资金投入重点项目建设，设置合理的投融资运行机制，对社会资金进行合理引导，优化资本结构，利用好社会资源推进项目建设和产业升级，促进区域经济健康发展。
2.强化预算刚性约束机制，保障财政资金效益最大化。
进一步强化预算的严肃性和约束性，在预算执行过程中，牢固树立“分配与管理并重”的理念，凡是年度中可以预见的必要支出，必须纳入年初部门预算，预算一经批复，各预算单位必须严格遵照执行。年度预算执行中，除新出台的重大事项、重点工作外，各部门提出的新增事项，均通过调整部门预算支出结构、动用结余资金等方式，在各部门既定的盘子中统筹解决，原则上不办理预算追加。要加快出台我区财政性结余资金管理办法，规范资金使用，保障财政资金效益最大化。
3.切实推进财政体制改革，提高财政精细化管理水平。
一是要规范大额专项资金的使用和管理。要严格执行《区级大额专项资金管理办法》的规定，细化8个大额专项资金的管理和使用办法，细化项目预算编制，加强相关部门沟通协作，完善部门项目库，科学合理地分配财政资金。对大额专项资金实行全过程预算绩效管理，加大对项目的监督力度，落实向区人大报告制度，确保大额专项资金的规范化管理。
二是要积极推进预决算信息公开工作。我们将选取更多的试点单位公开“三公经费”预算，进一步扩大公开范围，细化公开内容。20xx年，全区“三公经费”计划安排13490万元，其中，因公出国（境）费590万元，公务接待费2300万元，公务用车购置及运行维护费10600万元。
三是要进一步推进国库集中支付改革。将镇级（街道）财政性资金纳入区级国库集中支付系统管理，参照区级预算单位改革做法，采取财政直接支付或财政授权支付方式办理资金支付。改革后，原则上区财政不再将资金直接拨付到镇级（街道）实有资金账户。积极推进镇级（街道）公务卡制度改革。继续完善动态监控管理工作，扩大监控资金范围。扩大非税收入收缴改革范围，将所有未纳入非税收入收缴系统或未实现就地缴库的执收单位和收费项目均纳入非税改革。今年要对我区的交通罚没收入与支出情况开展一次深入全面的摸底调研，避免罚没资金的收支环节变成灰色地带。要建立健全内部监督机制，创新检查方式，加强与相关部门的配合，继续做好“小金库”长效治理工作，探索联合监管机制，建立健全长效监管体系。
四是要加强政府性债务动态管理。要通过建立月报制度，及时掌握政府性债务的变化情况，要努力做到债务规模稳中有减。在涉及政府性债务项目立项时从全区债务水平角度把握该项目融资的可行性，在项目实施投融资活动过程中进行动态监管，发现问题必须立即纠正，确保融资资金规范使用；要健全我区政府性债务预警机制，严格控制政府性债务的逾期风险；同时对使用政府性债务资金的项目进行绩效考评，并将考评结果纳入相关部门及领导的年度考核评价工作中。
五是要加快推进功能区、街道、镇的财政体制改革。今后要逐步取消涉及属地事务的专项转移支付，凡属地事务的各项支出全部纳入一般性转移支付，切实提高各镇、街道、功能区自我发展的积极性、灵活性、自主性。要推动功能区财政改革，增强发展活力，积极谋划新措施促进功能区更好发展。以空港街道办事处试点改革为契机，加大对街道办事处财政体制的调研，厘清街道与相邻镇、功能区的交叉关系，建立事权和支出责任相适应的财政体制，有针对性地提出改革方案，增强基层事权的保障能力，提高资金使用效益，为领导决策提供有价值的参考建议。
六是要深入推进政府采购改革。要加快研究落实去年国务院办公厅《关于政府向社会力量购买服务的指导意见》，要根据xx市相关实施细则，结合顺义实际，尽快出台政府向社会购买服务的具体实施办法，规范政府购买服务的流程和标准。要积极研究建立政府购买服务平台，在《政府采购法》框架内，依托现有政府采购平台，扩大平台范围，将政府购买服务项目纳入其中，通过平台统一向社会发布政府购买服务目录及需求信息，对适合政府采购的项目按照政府采购要求实施，对不适合政府采购的项目要制定统一规范的流程与合同，切实规范和约束购买行为。
财政局农业工作计划
____年全县财政工作的总体思路是:坚持以新时代*特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的和二中、三中、四中全会精神，认真落实县委、县*决策部署，紧扣全面建成小康社会目标任务，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持以改革开放为动力，推动高质量发展，支持坚决打赢三大攻坚战，支持全面做好“六稳”工作，支持统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定工作，大力提质增效实施积极的财政政策，加快建立全面规范透明、标准科学、约束有力的预算制度，推进全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理体系建设，把制度建设和治理能力摆在更加突出的位置，不断提升财政服务保障水*，为确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官提供财政支撑。
一、着力保持财政*稳运行。
强化财政收入预期管理。坚持实事求是、相机抉择，加强与税务等沟通联系，加强税源摸排，科学研判财政收入形势，按旬、按月进行收入预测、分析，健全收入依法征管机制，努力保持财政运行符合预期、总体*稳。
加强非税收入管理。严格按规定征收非税收入，加大对乱收费查处力度，开展专项稽查，各征收部门一律不得违规设立征收项目、扩大征收范围、提高征收标准，应征的非税收入及时、足额征收入库。
全面落实减税降费政策。严格落实中央和省减税降费各项政策措施，健全财政、税务、人行等部门协商机制，促进税费政策信息共享，减轻企业负担，推动市场主体发展，着力厚植税源财源。继续清理规范行政事业性收费和*性基金，降低企业负担，激发市场活力。
控制压减一般性支出。牢固树立过紧日子思想，厉行勤俭节约，在保障好重点领域支出需求的同时，继续压减非重点、非刚性的一般性支出。大力压减会议费、公务接待费、交通费、差旅费等一般性支出。
努力盘活存量资金资产。认真清理财政存量资金，及时收回结余资金和连续两年未用完的结转资金，统筹用于重点支出。各部门长期沉淀闲置、按原用途难以使用的资金，以及预算年底前难以使用的预算资金，按规定收回财政或调整用于其他亟需支出的项目。对于长期低效运转、闲置以及超标准配置的行政事业单位资产，督促相关单位采取拍卖、出租等办法增加收入，所得收入，上缴国库纳入预算管理。
硬化预算执行约束。严格执行县人代会批准的预算，坚持无预算不支出。严把预算支出关口，除应急救灾等支出外，预算执行中原则上不追加预算，不再出台增加当年支出的政策。必须出台的政策，通过以后年度预算安排资金。
足额保障“三保”支出。坚持把“三保”支出放在财政支出的优先位置，在预算安排和库款拨付等方面予以保障，确保国家制定的工资、民生等政策落实到位。切实履行“三保”支出主体责任，足额安排“三保”经费预算。建立“三保”经费预算编制事前审核机制，强化国库库款日常监测分析和资金调度，做好保工资情况监测预警。
二、支持如期打赢三大攻坚战。
支持打好污染防治攻坚战。落实生态环境保护相关政策，健全财政投入机制，全面落实保障责任，重点支持打好蓝天、碧水、净土保卫战，大力推进生态文明建设。继续实施大别山区水环境生态补偿，推深做实河(湖)长制，支持林长制改革示范区建设。支持农村垃圾污水治理、农村厕所革命，引导农业项目资金由产业发展扶持向绿色清洁生产转变，着力改善农村人居环境。
防范化解地方*债务风险。按照债务资金性质和使用情况，将*债务还本付息支出足额纳入一般公共预算和*性基金预算，确保债务还本付息及时兑现。科学谋划*投资项目，落实项目资金来源，杜绝计划外新增项目和没有资金来源的项目上马，从源头控制债务增量，确保*债务规模不突破限额。加强*债务动态监控，定期开展隐性债务风险排查，完善债务风险防范应急预案，切实抓好债务风险防控，确保*债务风险指标低于国家红线。
三、积极助推经济高质量发展。
强化政策提质增效。全面落实应对新型肺炎疫情若干政策措施，坚定企业发展信心，保持经济*稳健康发展和社会大局稳定。严格执行预算法和*有关文件规定，用好*债券资金，加强*债券项目建设管理，加快在建项目推进和*债券资金使用进度，充分发挥*债券资金支持县域经济发展作用。
推动产业转型升级。完善招商引资优惠政策，进一步优化营商环境，压实部门招商引资责任，推动引进高质量企业入驻。认真执行金融兴企各项政策，继续支持政策性融资担保机构做大做强，落实创业担保贷款贴息、续贷过桥、“税融通”等政策措施，继续推进“4321”政银担合作机制，为中小微企业引入更多金融“活水”。改善金融服务，切实缓解全县民营小微企业发展难、融资难等问题。
推进旅游经济加快发展。服务国家全域旅游示范区、红色5a景区创建，推动红旅、农旅、文旅、康旅等多业态融合发展。用好革命老区转移支付资金，加大革命遗址文物维修保护，厚植红色基因，传承红色文化。践行“绿水青山就是金山银山”理念，加大森林保护、水环境治理、污水处理和农村垃圾处理等生态环保投入，致力打造红色与绿色交相辉映旅游胜地，带动交通、物流、服务、金融等服务业加快发展。
持续稳定扩大有效投资。积极争取中央基本建设投资，持续加大有效投入，优化投融资体制机制，拓宽投融资渠道，推进ppp模式运用，鼓励引导民间资本参与重大项目投资，保障重大项目建设。全面服务招商引资工作，引导外商进驻，促进全县加快发展。
支持民营经济健康发展。继续安排民营经济发展专项资金，推进各类民营经济加快发展。常态化开展“四送一服”工作，切实帮助企业解决生产销售中遇到的突出问题。服务新材料、电子信息、生物制药、高端装备制造等战新产业发展，支持纺织、水饮品、农产品加工等传统改造提升。
推动金融回归实体经济。引导金融机构加大信贷投放，不断优化信贷结构，回归实体，服务实体。推深做实金融供给侧结构性改革，大力发展普惠金融、绿色金融、科技金融。督促更好落实新型政银担、“税融通”、续贷过桥、无还本续贷等金融政策。持续优化金融服务，加大银企对接力度，常态化开展“千名行长进万企”活动。
推动直接融资及企业上市（挂牌）。持续加大上市挂牌后备资源摸排培育力度，加大宣传培训和协调服务力度，增强企业借力资本市场发展意识。继续推动科技型企业在省股交中心科创板挂牌。抢抓“新三板”改革机遇，推动符合条件的企业到创新层挂牌。及时更新企业股权融资需求项目库，常态化组织县内企业与省内外基金对接，充分发挥市产业引导基金作用。
财政局工作计划
x—x月，全区地方财政收入实现xxx，xxx万元，为年初预算的xx.x%，同比增长xx.x%。一般公共预算收入完成xxx，xxx万元，为年初预算的xx.x%，同比增长xx.x%，全市排名第x。地方税收收入完成xxx，xxx万元，为年初预算的xx.x%，同比增长xx.x%，全市排名第x。政府性基金收入完成xxx，xxx万元，为年初预算的xx.x%，同比增长x.x倍。
（二）财政保障能力不断增强
x—x月，全区财政支出实现xxx，xxx万元，为年初预算的xx.x%，比上年同期增长xx.x%。一般公共预算支出完成xxx，xxx万元，为年初预算的xx.x%，同比增长xx.x%。政府性基金支出完成xxx，xxx万元，为年初预算的xx%，同比增长xx%。
（三）财政管理水平不断提升
一是圆满完成了全区xxxx年决算和xxxx年预算编制工作。进一步提高了部门预算的科学性、规范性和完整性，提升了财政资金的使用效益。二是加大了税收综合服务力度。草拟了《x区关于进一步深化税收综合服务加强财源建设的方案（送审稿）》，正在筹建税收综合服务信息共享平台，加大了税收考核力度。三是深入开展了财政支出绩效评价工作。上报了《xxxx年财政支出绩效评价工作情况的报告》，印发了《关于xxxx年财政支出绩效评价结果运用及整改通知》、《关于开展xxxx年财政绩效评价工作的通知》，确保了财政资金的高效使用。四是优化了政府采购实施流程。在全市各区（县）率先将人工审核备案调整为系统自动审核备案，缩短了审核备案时间，提高了政府采购效率。五是进一步扩大非税收入收缴电子化管理范围。上半年已将涉及非税征缴的xx个区级单位全部纳入省非税收入收缴管理系统，确保非税收入应缴尽缴。
（四）国企国资改革纵深推进
一是优化重组了国有公司。制定了《x区区属国有企业优化重组方案（送审稿）》，推进x家区属国有公司由“融资平台”向“投资运营”转型。二是转变了国企监管方式。在全市各区（县）率先出台了《x市x区国资办出资人审批事项清单管理办法》，推进以“管企业”向“管资本”转变。三是健全了国企负责人激励约束机制。出台了《x市x区区属国有企业负责人薪酬制度改革实施方案》，督导各公司编制完成了xxxx年公司负责人履职待遇、业务支出预算。四是强化了国有资产管理。出台了《x区行政事业单位经营性国有资产集中统一管理方案》、修订了xxxx年制定的《行政事业单位国有资产管理办法》和《行政事业单位国有资产处置办法》。
（五）党的建设工作成效显著
制定了党风廉政建设主体责任清单，将党风廉政建设与财政国资业务工作同部署、同落实、同考核。全体党员干部开展“两学一做”和“大学习、大讨论、大调研、大落实”专题教育活动x次、支部“微党课”x次、党组中心组学习n次、党组成员讲党课x次，邀请党校教师上党课x次，开展慰问贫困群众、战旗村和漩口中学体验教育、“七一”知识竞赛等固定党日活动x次。我局机关第三党支部被区委授予“先进党组织”称号。
下半年，区财政局（国资办）将继续深入贯彻党的十九大精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和来川视察重要讲话精神为指导，认真落实区委、区政府决策部署，聚焦“中优”，融入“南拓”，努力实现财政收入与经济发展保持同步增长，继续为x加快建设全面体现新发展理念的城市、实现新时代x“三步走”战略目标贡献x力量提供坚实的财力保障。
（一）千方百计抓收入，多措并举稳增长
一是加大财政征收力度。继续做好税收综合服务牵头工作，加大税收征缴督促、考核力度。强化已出让土地欠缴款的清缴力度，确保政府性基金应收尽收。预计xxxx年一般公共预算收入完成xxx，xxx万元、同比增长x。x%，政府性基金收入预计完成x，xxx，xxx万元。二是加大税源培育力度。大力支持创新驱动、高端发展，加大对有基础、有潜力项目的政策扶持力度，培育和增加新的财税源。三是加大资金筹措力度。通过债券融资、股权融资、投资基金等方式，依法合规推进ppp合作模式，引导社会资本向经济社会发展重点领域投资，力争下半年筹措发展资金xx亿元。
（二）有保有压强预算，优化支出强效益
一是精细预算管理措施。严格控制一般性支出，进一步控制和降低行政运行成本，调整优化支出结构。完善公用经费支出标准，增强部门预算透明度。二是加大民生投入力度。着重发展群众关心的教育、医疗、健康、文化等事业，不断提高群众民生福祉。三是支持产业转型升级。加大对现代农业、先进制造业、新兴服务业和传统产业升级改造的资金投入，促进经济转型升级、提质增效。
（三）深化改革转方式，创新管理提品质
一是深化以绩效为导向的预算管理制度改革。研究制定《x区构建全过程预算绩效管理的实施办法》，建立起“预算编制有目标、预算执行有监控、预算完成有评价、评价结果有运用、绩效缺失有问责”的全过程绩效管理体系。
二是深化财政投入方式改革。规范有序推进ppp项目，多渠道引入社会资本参与我区产业发展、基础设施和公共领域的建设，用市场化方式解决发展资金需求。
三是深化债务风险防控机制改革。做好财政承受能力测算，科学编制偿债计划，将政府性债务纳入全口径预算，积极向上争取债券资金。做强做大区属国有公司，提升公司盈利水平和偿债能力。四是深化以效率为导向的国资经营性评价制度改革。全面实施企业负责人薪酬制度改革，强化企业经营业绩考核，推进以“管资本”为主的国有资产监管机制，制定出资人监管权力清单和责任清单，全力推进“放得活，管得住”的监管模式。
（四）廉政建设强队伍，为民理财有保障
全面落实党风廉政建设主体责任清单，继续开展好“两学一做”和“大学习、大讨论、大调研、大落实”等教育实践活动，促进党员干部增强“四个自信”、提升“四个意识”、执行好“四个服从”，切实增强财政党员干部为民理财、依法行政的能力，促进全区财政国资工作不断取得新成效。
财政局工作计划
现将区财政xx年上半年工作总结及下半年工作思路汇报如下：
（一）基本情况。
xx年是“xxx”规划的收官之年，是“三个发展”的启动之年，是江北新城建设的关键之年，当前的宏观经济形势极其复杂，各种积极变化和不利影响此长彼消，短期问题和长期矛盾相互交织。年初以来，全区上下在区委、区政府的正确领导下，继续积极应对国际金融危机，解放思想，迎难而上，共克时艰，使全区经济和社会事业保持了健康的发展，财政工作也稳步推进。1—5月份，全区地方财政总收入完成23.13亿元，完成年初预算的47.4%，同比增长34.1%。其中：地方一般预算收入完成15.42亿元，完成年初预算的47.9%，同比增长31%。
（二）主要工作。
1、增收入，蓄后劲。一是及时采取应对措施。密切关注宏观经济形势和国家税收政策变化，认真分析影响我区收入的各种不利因素，充分发挥财政杠杆作用，保证财政收入平稳增长。二是努力完善目标考核责任制。将收入任务分解落实到部门和镇街，并纳入年终考核，充分调动各级部门征收积极性，确保财政收入及时入库。三是继续加强收入态势跟踪。与税务部门建立月会联系制度，每月针对收入情况进行座谈、分析，针对出现的问题进行分析、总结，采取有效措施，加强收入征管，确保税收应征尽征，不征过头税。四是严格非税收入管理。深化“收支两条线”管理改革，建立和完善非税收入收缴管理系统，抓大控小，积极挖掘非税收入潜力。五是培育重点产业，蓄发收入后劲。加快先进制造业和现代服务业发展，重点打造现代商贸、软件信息等高端产业，积极支持江北新城和桥林工业新区建设，继续抓好房地产市场的培育。
2、保支出，突重点。一是确保重点工程资金支出。xx年，重点工程财政资金投资计划总额为20.23亿元，1-5月份，重点工程资金专户累计拨入资金57062万元，其中：省市补助资金97万元，区财政资金53026万元，完成年度计划的26.2%，自筹及其它资金（开发区道路工程）2734万元；专户累计支出资金53990万元。二是大幅增加社会保障支出。目前，我区共有8855名参加基本生活保障失地农民领取生活补助及基本生活保障金，4179人领取养老生活补助；新农村参保登记人员共有7.38万人，新农保参保率达93.98%；我区1600多名下岗、内退职工及6800名困难企业退休职工的基本生活费均按时发放。三是做好教师绩效工资发放工作。xx年预算安排义务教育教师绩效工资4.1亿元，确保了我区57所义务教育学校5744名教师基础性绩效工作得以按月发放。
3、推改革，促管理。一是积极推进国库管理制度改革。在60家单位改革试点的基础上上，不断扩大财政集中支付试点范围；拟定公务卡结算方式改革的试行方案，调试相关的软件系统，随着刷卡条件的日益成熟，积极推行公务卡结算方式的改革，并为推进国库支出业务的无纸化改革进程做好前期工作。二是建立健全“万顷良田与增减挂钩”资金管理制度。通过调研、与各镇街实施单位进行沟通，拟定浦口区“万顷良田与增减挂钩”资金管理办法与资金拨付流程。设立银行专户，积极筹措“万顷良田与增减挂钩”所需资金。三是推进重点工程资金管理创新。要求项目建设单位严格按照投资概算控制项目建设规模，定期对在建重点工程进行实地检查，强化基本建设项目固定资产移交管理，督促各建设单位及时办理竣工财务决算，规范固定资产移交程序，强化项目成本核算，对重点工程拆迁资金及时进行结算，加强工程完税发票及完税凭证审核，严格控制区内税源外流。四是启用行政事业单位资产管理信息系统。按照省、市财政部门的统一部署，5月，在做好前期工作准备、网络平台建设的基础上，开展了浦口区行政事业单位资产管理信息系统培训工作，共培训三批次265人，在区本级行政事业单位全面启用了资产管理信息系统。
4、抓融资，拓渠道。一是配合“解包还原”。积极配合各贷款银行，按照银监会先后出台的《固定资产贷款管理暂行办法》、《流动资金贷款管理办法》，认真开展落实“解包还原”工作，对贷款项目资金使用进行清理检查，加强对信贷资金的贷前贷后管理。二是拓宽融资渠道。加强与金融机构的联系，积极争取银行资金，配合我区成立的江北城市建设发展有限公司，探索bt、bot和信托贷款等融资新模式，并不断加大平台建设力度，努力为实现企业债券融资奠定基础。
5、强监管，重督查。今年上半年，按照工作计划及时组织开展项目资金检查，分别对12个单位开展专项检查。一是对区法院xx年罚没收支情况检查；二是对区医保中心xx年度城镇居民基本医疗保险收支情况检查；三是对区8个镇街xx年高效设施农业专项资金情况检查，涉及到23个经济合作社或村委会。并根据检查情况，及时总结，编写财政监督检查报告。
尽管年初以来我区经济建设和社会各项事业保持了平稳的增长，财政工作也稳步推进，但是我们也清醒地认识到，我区在财政经济运行中仍然存在一些不容忽视的问题：一是财政总量小。财政收入规模不大，新经济增长点不多，财政实力不强。二是收入结构不合理。房产税、基金收入和外协税源占财政总收入比重较大，二产企业税收偏低，可用财力少。三是支出压力依然很大。低保、卫生、教育、社会保障、新农村建设以及城市规划管理等方面的硬性支出增长较快。四是镇街财政发展不平衡，可用财力偏低。五是在全国信贷有所收紧的新形势下，融资工作面临较大压力。
下半年面临的任务依然很重，困难仍然很多。为确保今年的各项财政工作任务的顺利完成，我们将更加振奋精神、鼓足干劲，重点抓好以下几个方面的工作。
（一）全力以赴抓收入。下半年，我们将紧紧围绕区委、区政府下达的一般预算收入增长18%的工作目标，进一步强化收入组织工作，力争财政收入规模实现新跨越。一是抓征管措施落实。进一步完善组织收入目标责任制，加强财税部门联动，协调解决征收矛盾和问题，确保应收尽收。二是抓财政收入进度。层层分解财政收入任务，强化过程管理和检查考核，努力做到税收收入及时足额均衡入库。三是抓财政收入质量。进一步完善财政收入考核办法，更加注重对收入结构和质量的考核，促进财政收入持续稳定健康增长。坚持扩张总量与优化结构并重，努力提高财政收入占gdp的比重、一般预算收入占财政总收入的比重、产业税收占一般预算收入的比重、落户型企业税收占产业税收的比重，有效促进地方可用财力增长。
（二）积极努力培税源。继续加大对工业企业的扶持力度，积极培植新税源，保证重点税源企业的可持续增加。根据中央财政政策的取向，进一步调整财政性资金使用方向和结构，大力培植财源；在安排使用财政建设性资金方面，提高对工业经济的投入和扶持力度；加大对城市基础设施的投入，进一步改善投资环境。加强对重点税源企业的服务力度，促进更多的重点税源企业在我区安家落户。
（三）迎难而上搞融资。今年，随着银监会出台《固定资产贷款管理暂行办法》、《流动资金贷款管理办法》，项目融资工作的开展受到了一定制约，银行对贷款项目资料收集的完整性提出了很高的要求，我们将迎难而上，从项目的立项、可研、环评到项目的规划许可、用地规划、施工许可等方面不断来完善手续，并认真开展落实好“解包还原”工作。根据融资意向及融资计划，按照新增贷款需要土地抵押、担保的要求，将继续加大与高新开发区的互保，加大与土地储备中心联系，解决担保抵押问题，做好贷款申报各项工作。
（四）不遗余力促改革。一是关注《预算法》的修订，掌握修订后的实质精神，结合我区实际情况，着手研究xx年部门综合预算编制办法。二是做好非义务教育及事业单位的绩效工资改革。重点关注南京市出台的相关改革政策，认真研究领会政策精神，积极配合区人事局、组织部、纪委等部门，认真做好绩效工资改革资金的测算、筹集和发放工作，确保改革政策及时落实到位。三是商定出台《浦口区科技基金管理办法》。针对已经获得市级以上专项经费支持，并且有区县政府资金配套要求的科技项目，协调区科技局，拟定《浦口区科技基金管理办法》，鼓励企业积极争取上级资金，服务浦口经济发展。
1、建议严格控制一般预算支出的追加项目，确保今年一般预算支出按计划进行。
2、建议下半年从紧控制财政支出，从严从紧控制一般性支出，把有限的资金用在刀刃上。
财政局工作计划
为贯彻落实党的十八精神，进一步推进我局精神文明创建工作的深入开展，全面提高公民思想道德水平，特制定县财政局20xx年度公民道德建设工作计划，具体如下：
以党的十八大精神为宗旨，以建设社会主义核心价值体系为根本，以《公民道德建设实施纲要》为指导，以个人品德、家庭美德、职业道德、社会公德为内容，以道德讲堂为载体，以社会主义核心价值观为导向，深入开展学习宣传道德模范、好人，道德经典诵读，文明礼仪学习宣传等活动，加强和改进公民思想道德建设，进一步提高财政系统全体干部职工文明素质和社会文明程度，为建设和谐、幸福、文明提供思想保证和精神动力。
1．深入开展“我推荐、我评议身边好人”活动
按照中央、省、市关于“我推荐、我评议身边好人”工作要求，在财政系统内深入开展寻找“身边好人”活动，将身边好人事迹收集整理，及时向上级文明委进行推报，推报类型为助人为乐、孝老爱亲、诚实守信、敬业奉献、见义勇为五类。同时积极动员组织我局干部职工和群众为身边好人进行网上投票，完成上级文明委下达投票任务。
2．学习宣传道德模范人物和模范事迹
积极开展道德模范人物事迹学习宣传活动，采取多种形式：一是发放20xx年以来道德模范和好人的好人事迹宣传册，发放到每位干部职工手中；二是利用我们的节日活动向群众广泛宣传道德模范事迹；三是通过每月一期“道德讲堂”活动，邀请道德模范人物走进“道德讲堂”，宣讲道德事迹。
3．设立道德讲堂，深入开展道德讲堂活动
我局设立“道德讲堂”，拥有浓厚的“道德讲堂”氛围，统一logo背影标识，设置90人座位和独立讲台，每月开展不少于一堂，并建立一堂一档，严格按照“六个流程”标准开展，重点培养优秀主持人和宣讲员；积极参与全县道德讲堂总堂活动，更多的学习宣传身边好人和道德模范事迹。
4．深入开展道德领域突出问题专项治理和教育活动
围绕交通秩序重点领域开展专项治理和教育活动。每月组织多名志愿者在主次干道、交通路口、公交站台等交通要道开展文明交通劝导活动，引导居民文明出行、文明驾车、文明乘车，为广大群众创造一个便捷、安全的出行之路。
5.开展“全国公民道德宣传日”活动
按照县里统一组织安排，积极组织志愿者深入开展“全国公民道德宣传日”活动，利用设置宣传标语、摆放宣传栏、咨询台及发放宣传手册等形式深入广泛宣传道德知识，重点宣传个人品德、社会公德、家庭美德、职业道德等“四德”内容，形成浓厚的道德氛围。
1．加强领导，提高认识
全局上下高度重视公民道德建设工作，将该项工作作为推动精神文明建设的一项核心任务实行常态化来抓，将其摆上重要议事日程，认真研究部署，采取有力措施，切实抓紧抓好抓实。
2．注重实际，突出实效
结合实际，突出重点和实效，广泛发动财政系统干部职工参与到公民思想道德建设活动中来，推动公民道德建设走上街头，深入家庭，让更多群众参与。要注意发挥省级文明单位的带动模范作用，不断扩大活动的覆盖面和影响力。
市财政局工作计划
进一步完善规范性文件制定和监督管理制度。一是强化规范性文件的审核工作。探索完善、不断细化征求意见和评估听证制度，推进规范性文件的科学化、民主化。二是加强对规范性文件的监督管理。建立健全财政规范性文件查询、管理和备案统计制度，逐步实现规范性文件的同一登记、统一编号、统一公布。三是按照财政部、省政府、省财政厅统一部署，对9月30日以前我局制定公布的`规范性文件进行清理，公布失效、废止和继续有效的规范性文件目录。对适用期已过或制定依据发生变化的规范性文件进行修订，适时开展废除地区封锁规范性文件等专项清理活动。
二、规范财政行政执法行为，提升执法监督水平。
一是加大监督检查力度，规范执法行为。按照建设法治国家和依法行政的要求，继续开展依法行政责任目标考核和行政处罚裁量权监督检查，对在监督检查中发现的问题确保整改到位。二是提升执法办案水平，规范行政执法文书。要从行政执法文书的格式、增强处罚决定的说理性入手，做好行政执法文书审核工作，规范信访、举报、行政复议和行政诉讼行为。三是严格执法人员管理，规范执法队伍，切实做好行政执法证换发工作。
三、深入开展财政法制宣传，树立阳光财政形象。
二是积极主动提供法律服务。认真落实群众路线教育实践活动要求，切实转变工作作风，不断提升践行党的群众路线的主动性，主动上门为基层提供法律服务。
四、妥善处理行政纠纷、争议。
积极做好行政复议、行政应诉和国家赔偿工作，加强沟通协调，提高办案质量，依法妥善化解矛盾争议。充分利用财政行政复议信息管理系统，加强典型案件的统计分析和通报交流，防范降低行政风险。针对近两年依申请公开财政信息领域申请公开数量多发、部分信息内容敏感、回复处理难度增大、涉法涉诉问题增多的实际，进一步加强信息公开调研，完善工作制度，规范答复程序，实行事前审核，提升应对能力，实现权力运行透明规范，从源头上防范法律风险。
五、加强学习，不断提升执法能力。
深入贯彻《全面推进依法行政实施纲要》，推进领导干部学法经常化、制度化，做到学法计划、内容、时间、人员、效果“五落实”。组织财政干部法制业务培训和依法行政能力测试，不断提升素质，主动适应法制建设要求，加强执法资格管理，巩固依法行政依法理财观念，提高运用法治思维和法治方式履行职能的能力。
六、认真落实群众教育路线，切实转变工作作风。
按照落实群众路线教育实践活动要求，认真落实中央关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定和《党政机关厉行节约反对浪费条例》等，明确责任，加强监督，推动工作。认真落实“一岗双责”，严格执行党风廉政建设责任制，加强干部廉政教育，深入推进廉政风险防控管理，完善民主决策机制和监督制衡机制，不断提高廉洁自律和拒腐防变能力，增强干部队伍的凝聚力和战斗力，切实转变工作作风。
财政局工作计划
按照市财政局《关拨付20xx年农资综合直补资金抓紧做好对种粮农民补贴工作的通知》文件要求，3月中旬将农资综合直补资金足额兑付给种粮农民。
按照“谁种粮谁收益“原则和实施方案的有关规定执行。
2、做好农资综合直补政策宣传解释工作；
3、实行农资综合直补工作周报告制度；
4、认真完成对农户信息的核实、录入、上报、公示、宣传工作；
直补资金发放完后，组织对全区20xx年度农资综合直补资金发放情况进行专项检查，对弄虚作假、虚报面积或不按实际种粮面积发放补贴资金等违纪情况进行通报批评或按国家有关法规给予处理，对提前完成任务的街道给予通报表彰。
财政局工作计划
今年是全面实施“黄蓝”国家战略的攻坚期，也是建设生态文明典范城市的关键期。根据当前的财政经济形势和市七届人大一次会议的决策部署，下半年我们将着力抓好以下四个方面的工作，坚定不移的完成全年预算目标任务。
立足财政职能，灵活运用财政支持、引导手段，支持全市重点项目建设，优化外部环境，促进经济发展。深入探索财金结合的有效方式，放大财政资金投入效应，推动传统产业升级，加大对石油装备等特色优势产业、汽车及零部件等先进制造业和试点强镇建设扶持力度。认真落实各项财税扶持政策，大力支持节能减排、科技创新和服务业发展，把保增长、促发展与转方式调结构紧密结合起来，建立可持续发展的财源体系。
坚持强化征管抓增收，完善税源控管体系和非税收入征缴管理机制，加大稽查稽核力度，确保税费收入较快增长。抓好国有资产和资源监管运营，多渠道增加财政收入。坚持注重绩效抓节支，加强预算管理，认真落实厉行节约的各项规定，继续大力压减一般性支出，严格控制“三公”费用支出，突出抓好公务用车专项治理，集中财力向全市经济社会发展的重点领域和关键环节倾斜。
完善社会保障制度和就业服务体系，改善和提高困难群体的生活条件与就业能力。支持深化医药卫生体制改革，提高城乡居民基本医疗保险补助标准和报销比例。加大教育投入，支持实施教育惠民工程，进一步改善办学条件，促进各级各类教育均衡协调发展。建立财政文化投入稳定增长机制，加大文化产业扶持力度，努力构建覆盖城乡的公共文化服务体系。大力支持保障性安居工程建设，确保完成保障房建设任务。支持加大农业综合生产能力建设和农业综合开发力度，改善水利基础设施条件，推进中低产田改造。支持未利用地集约高效开发，为全市经济社会发展拓展空间。整合支农资金，重点加大对示范园区和农业龙头企业的支持力度，增强辐射带动能力。完善惠农补贴政策体系，加强农民就业培训，扶持农民专业合作社和基层农技推广体系建设，加快村级基础公益设施工程建设，探索开展乡村公益性债务试点，多措并举深化农村综合改革。
继续深化部门预算改革，进一步细化预算编制，提高部门预算年初到位率和批复率。扩大国库集中支付范围，加强预算执行管理，合理加快支出进度。完善国有资产监管制度，科学制定国有资产企业年度经营计划，抓好财务总监派驻制度落实，夯实管理基础。探索建立重大项目支出预算事前评审机制，将财政评审纳入预算管理环节。严格财政监督，巩固“小金库”专项治理成果，抓好长效机制建设。继续规范地方融资平台管理，着力防范和控制财政风险。
财政局工作计划
xxxx年，镇妇联紧紧围绕市妇联和镇党委、政府提出的工作目标和要求，坚持一手抓发展，一手抓维权的工作方针，以着力提高妇女的整体素质为重点，推进两规划的实施，加大维权力度，强化自身建设，按照常规工作求规范、创新工作求突破指导思想，积极探索妇女工作的改革和创新。主要做好以下几方面的工作：
1、新开了谢塘镇妇联博客搭建服务妇女的新平台。从今年8月份始，开通了谢塘镇妇联工作博客。通过妇联组织自身的网络优势，向辖区妇女宣传妇联博客，通过博客和广大农村妇女搭建宣传和展示妇联工作的平台，使辖区妇女了解妇联工作，增强妇联组织的凝聚力；搭建学习政策法规和健康知识的平台，培养自我维权的意识和科学养生的理念；搭建了解和沟通民情的平台，通过博客留言板和加好友聊天等方式，了解民情、接受妇女的投诉等。
2、组织开展了庆“三八”百年庆系列活动。一是开展了谢塘镇“三八百年庆、巾帼展风采”庆祝表彰大会。大会对近几年来在各类创建中涌现出来的 “十佳文明家庭”、“十佳平安家庭”、“十佳巾帼创业标兵”进行了表彰。二是开展了贫困妇女走访慰问活动。积极向市妇联争取妇女发展基金的支持，全镇共走访慰问了贫困妇女12名，慰问资金4000元。三是组织谢塘镇女子健身队参加了全市庆“三八”暨文体展示活动。四是组织镇机关女干部赴三清山考察活动。五是组织镇小学生开展了“今天我来当妈妈角色体验活动”和“康乃馨感恩母亲”活动。
3、重视并撰写各类妇女工作信息。镇妇联十分重视工作的总结和提高，认真撰写各类妇女工作的信息，积极向上级妇联、镇政府等各类网站投稿。今年以来，镇妇联共被省妇联录用信息2篇、xx市妇联录用1篇，向xx市妇联投稿15篇，谢塘镇政府的网站录用18篇，镇妇联博客撰写博文37篇。还按照要求完成了妇女线杂志的征订任务。
1、“五大举措”深化新戴家村巾帼示范村创建。一是配合乡风文明特色村创建，开展了文明家庭示范户、好婆婆、好媳妇的评选活动。二是结合农村新一轮环境清洁专项行动，组织广大妇女开展“美在农家”活动。三是组织实施“春泥计划”，建立了村级家长学校。四是建立村巾帼志愿者队伍。五是加大妇女工作的宣传力度，新开辟妇女工作的宣传专栏，印发一期妇女工作的宣传资料。9月17日省妇联副主席张丽萍来我镇调研巾帼示范村创建工作，给我镇的创建工作给予了高度的评价。 2、指导各村妇代会打造“一村一品、村村创特色”的工作。年初向市妇联申报了《xx市“一个妇联一个特色”活动》，我镇把深化巾帼示范村创建作为今年的特色工作来抓，上半年镇妇联从规范各项制度入手，出台巾帼示范村考核办法，完善《巾帼示范村工作手册》，在各村中开展“一村一品”的特色工作创建活动，积极组织妇女参加各类培训活动，组织了18名妇女参加全市手工操作大比武活动获得一等奖2名、二等奖3名和三等奖3名的好成绩。我镇的巾帼示范村创建工作受到市妇联的高度肯定，在全市各创建单位得以推广。
3、做好市级巾帼示范村和巾帼文明岗创建工作。今年东升村、星明村申报了市级巾帼示范村、谢塘卫生院护理组申报了市级巾帼文明岗，经常指导和帮助他们开展创建工作。10月13日上午，“巾帼文明岗”争创岗谢塘卫生院护理组与谢家塘村开展了“岗村结对促和谐，巾帼共建新农村”的岗村结对签约活动。为谢家塘村60周岁以上的老人开展了免费的健康体检活动。11月11日市妇联对星明村、东升村及谢塘卫生院护理组的创建工作进行考核验收，得到了考核组的肯定：一是创建村（单位）领导重视，创建工作氛围浓；二是镇妇联指导有力，各项创建工作规范；三是健全了创建机制，创建成效明显。
1、加强妇女权益保障知识的宣传。开展“三八”妇女维权周活动，利用妇女自身的网络组织，广泛开展妇女维权知道的宣传，利用各种黑板报、宣传窗、灯箱标语等阵地，大力宣传妇女权益保障、新婚姻法等。与市司法局、镇综治办、新区派出所等单位联合开展“12.4”法律宣传日活动，上街设摊开展妇女维权咨询活动，不断提高广大妇女的自我维权意识，维护妇女的合法权益。
2、认真做好妇女的来信来访工作。利用镇、村二级妇女组织的网络，建有妇女维权班子，村村都建有妇女谈心谈话（妇女悄悄话）室，建立妇女来信来访记录本。积极调处妇女的来信来访，20xx年镇妇联共接待妇女来访案12件，做到件件有着落，事事有回应，调处率达100%。下半年，镇妇联还撰写了《花季少女的困惑》的妇女维权工作案例，被xx市妇联评为xx市优秀维权案例。
3、关心和关爱贫困妇女儿童。做好贫困妇女调查工作，建立贫困妇女档案。通过结对帮扶等形式，经常给予她们帮助和支持，全镇已落实帮扶结对62对；组织镇、村干部开展贫困儿童结对活动，全镇共落实结对80对，慰问资金22300元。积极向市妇女发展基金、镇财政申请资金，用于贫困妇女儿童的慰问，20xx年共向市妇女发展基金申请9000元，共慰问贫困妇女12名，慰问贫困儿童12名。
1、办好家长学校助推“春泥计划”的实施。根据“春泥计划”的实施要求，镇妇联在“春泥计划”实施村谢家塘村、东联村、新戴家村建立村级家长学校，助推“春泥计划”的实施。一是筹建村级家长学校，建立家长学校校务委员会，明确了工作的任务和职责，制定了工作计划。二是成立了家长学校讲师团。针对各村家长学校师资力量薄弱的现状，镇妇联组织了资深的中、小学、幼儿园教师和卫生院的保健医生组成了家长学校讲师团。三是举办家长学校开学典礼暨家庭教育讲座。东联村、谢家塘村、新戴家村先后组织了家长学校开学典礼暨家庭教育讲座。四是印发家庭教育知识小册子。
2、深化“廉政文化进家庭”活动。与镇纪委联手，抓住家庭这个阵地，以廉政文化建设为主题，有力地推动了廉政文化进家庭活动深入开展。一是印制了廉政周历。二是发出“廉政文化进家庭”倡议书。向全镇广大干部家庭发出“廉政文化进家庭”倡议书150余份，倡议广大家庭成员廉洁奉公，增强廉政意识。三是组织开展警示教育。组织镇村干部80余人，赴安吉南湖监狱开展警示教育活动。五是把树清廉家风纳入“文明家庭”创建的重要内容。
3、积极开展各类家庭的创建活动。家庭是社会的细胞，家庭平安稳定是社会和谐发展的重要基础。镇妇联立足家庭，以各项创建为抓手，做实做好“家”字文章。深入开展“文明家庭”、“平安家庭”创建活动，全镇至20xx年底已经有镇级创建率达73%，平安家庭创建率69%。今年“三八”节，经过各村妇代会的推荐和评比，对全镇在各类创建中涌现出来的 “十佳文明家庭”、“十佳平安家庭”、“十佳巾帼创业标兵”进行了表彰。谢家塘村的徐苗夫被评为市“十佳好儿女”，星明村的倪秀芬被评为市“十佳好邻居”。
回顾一年来，我镇的妇女工作取得了一些成绩，但离上级妇联的要求和广大妇女的期望还有一定的差距，决心在新一年度有新的提高。
财政局会计工作计划
时间流逝得如此之快，又解锁了新的工作，该好好计划一下接下来的工作了！可是到底什么样的工作计划才是适合自己的呢？以下是小编整理的财政局会计工作计划范文，欢迎阅读，希望大家能够喜欢。
(一)切实抓好税收入库监管和非税收入征管，确保应收尽收、均衡入库，注意提高收入增长质量。密切关注经济形势的发展变化和税收政策调整对财政收支的`影响，积极消化减收因素，认真落实应对措施，确保圆满完成收入预算并力争实现超收。
(二)狠抓支出进度管理，加强部门沟通协调，加快重点项目执行进度，确保各项支出及时足额到位。
围绕全市实施工业强市战略，加快新型工业化进程的战略部署，以支持培育经济增长为重点，调整投入方向，创新政策手段，放大引导效应。
(一)研究制定我市加快发展的激励政策体系。重点围绕培育大企业、大集团、企业自主创新、园区产业发展、名牌战略实施为主线，完善企业发展的支持体系和服务体系。促进财政投融资体系引导社会资本投入产业发展。进一步研究企业技术创新和科技成果转化的财政鼓励政策，促进我市招商引资和承接市外产业的转移，努力提高我市工业企业的综合竞争力。
(二)继续支持农村经济发展。确保支农投入稳定增长，认真落实“三个明显高于”的要求。支持中低支持农村基础设施建设、农业技术推广以及农产品大中型专用基地建设，促进农业产业化经营和农业专合组织发展;进一步完善能繁母猪补贴、农业担保、农业保险等政策措施，大力促进生猪产业发展;加大支农资金整合试点工作力度，发挥支农资金的整体效益。
(三)继续实施退耕还林、污水治理等相关政策。在支持节能减排、污水治理工程实施的基础上，争取好中央城镇污水管网改造以奖代补政策，实施好城市污水处理工程建设;支持企业加快污染源治理工程建设，改善城市生活环境。继续实施好退耕还林政策，建立健全改善生态、农民增收和经济发展的长效机制。
继续增加财政投入，扩大保障范围，优化支出结构，完善政策机制，确保中央、省、市的各项惠民政策落到实处。
(一)完善农村义务教育经费保障机制改革政策，重点落实免费教科书补助、家庭经济困难寄宿生生活费补助、农村义务教育阶段中小学生均公用经费基准定额、以及提高农村中小学校舍维修改造测算标准四项政策。从今年秋季学期开始，全面实施城乡免费义务教育，免除城市义务教育阶段学生学杂费。继续支持职业学校家庭经济困难学生资助政策的落实。
(二)支持医疗卫生事业发展。全面落实新型农村合作医疗制度，提高参合标准和财政补助标准。启动城镇居民基本医疗保险试点。落实地方政策性关闭破产国有企业的未参加医疗保险退休人员，纳入城镇职工基本医疗保险体系政策，健全城乡医疗救助制度，支持建立公共卫生、医疗服务、医疗保障和药品供应保障四个体系。
市财政局工作计划
去年以来，国家采取一系列宏观调控政策。总体来看，今年下半年以来我市经济财政运行中出现的一些积极变化仍将延续。但经济运行中仍存在较大的不确定因素，财政政策性减收因素较多，财政收支矛盾仍然突出。xxxx年，我局将在市委、市政府的正确领导下，切实以科学发展观为指导，认真学习领会十七大、十七届四中全会精神，紧紧围绕全市经济社会发展大局，继续认真落实保增长、保民生各项政策，努力促进经济社会又好又快发展。
（一）抓住积极财政政策机遇，加大财源建设力度。
贯彻实施积极财政政策，认真落实扩大内需政策措施。特别要做好与上级沿海开发、扩大内需、刺激经济增长政策措施的对接工作，加大跑部跑省力度，争取上级更多的支持份额。
继续加强财源建设，不断开拓富有南通特色的财源建设新路，巩固发展好我市经济企稳回升的.良好势头。不断完善和丰富支持经济发展的财政政策体系。认真落实好大项目节点奖、工程技术关键人才引进奖励等现有政策，进一步研究探索“事前引导、激励增量”的措施办法，进一步对现有支持产业发展的政策、资金进行梳理、整合，充分体现政府财政扶持企业的政策意图和激励方向。加大扶持企业发展资金的投放力度，加快资金拨付进度。不断加大政策宣传力度，切实提高政策的知晓率和落实率。
研究制订沿海开发财政投融资体制，充分发挥市、县、区各级财政在沿海开发中的投融资功能，争取省级政策支持，促进加快沿海开发进程。研究“市县联动、共同投资、责任共担、利益共享”的共同开发机制，努力形成市、县、区共同参与沿海开发的合力。
（二）狠抓财政收入组织工作，努力壮大政府财力。
坚持把组织收入作为财政工作的重中之重，千方百计做大财政“蛋糕”，力保xxxx年财政收入在现有高平台的基础上实现新的历史性突破。全市一般预算收入将突破200亿元（确保210亿元，增长15%，力争215亿元，增长17%）；总收入突破500亿元。确保一般预算收入增幅高于全省及苏中平均增幅、税收占比高于全省及苏中平均水平的“两高于”目标的实现。市区（含通州）一般预算收入确保实现110亿元，增长15%。
（三）不断优化支出结构，努力加强和改善民生。
xxxx年，国家将继续把改善民生放在重要位置。按照公共财政的要求，积极运用“增量优方向，存量调结构”的方针，不断优化财政支出结构，确保义务教育和相关事业单位绩效工资政策落实，确保新增财力优先用于民生，支持推进全市基本现代化进程。()继续坚持“经济建设与民生社会事业建设兼顾，城市建设与重点产业发展兼顾，控制公务开支与规范个人收入兼顾”的支出安排原则，不断加大教育、农业、文化、科技、环保、卫生、就业再就业、公共交通等社会事业投入力度。
（四）大力实施科学化精细化管理，不断提高理财水平。
深化预算改革，编实项目经费预算，会计按项目核算。同步编制政府专项资金预算，合并下达。试编综合预算，预算内外资金，政府专项资金，一并编制。进一步整合预算管理软件，提高财政资金管理自动化程度，实现全部财政收支业务“网上操作、信息共享”，提高经费预算执行力，加快经费审核和拨款速度。加强业务流程改造，制衡权力，确保公平公正；转变作风，努力提高效率。继续清理、回收往来款，规范往来资金管理。
（五）努力加强机关建设，不断提升服务效能。
积极采取有效措施，努力处理好“严格财政管理与提供最佳服务、严格内部管理与增强内部活力”两方面的关系。巩固局机关建设专题活动阶段性成果，严格执行新出台的各项规章制度。以“权力的规范和公开运行”为重点，逐项细致研究工作流程，有效公开办事规程，努力营造清明的财政权力运行环境。继续保持和发扬“开拓、合力、奉献”的南通财政精神，始终保持良好的工作姿态和旺盛的精神状态，努力提升干部队伍素质和服务经济社会事业发展的能力。