干部考核会议讲话材料范文（16篇）

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干部交流会议上的讲话材料

今天我们这个培养农村后备干部工作的交流会，是近几年来组织部门首次召开的专题会议。刚才五个镇街的同志就这方面工作交流了各自的做法和经验，这些做法和经验非常值得我们相互学习和借鉴。下面我谈两点意见：

一、我区加强农村后备干部队伍建设基本情况和成效。

20xx年出台了《关于进一步加强村居后备干部队伍建设的意见》。各级党组织认真贯彻落实，使全区的农村后备干部队伍不断壮大，素质不断提高，较好地促进了农村经济社会的发展。

(一)创新举措，选拔优秀农村后备干部。

1、公开招考。近年来，为进一步提高村居后备干部的素质，我们注意把好入口关。除了在村居工作人员、工会、共青团、妇联等群团组织骨干分子、退伍军人、大中专生、企业家以及种养专业户、科技示范户中物色农村后备干部外，条件具备的镇街还打破区域界限，统一面向全社会公开招考录用，着眼于长远建设，注意挑选、储备不同层次的优秀农村后备干部。由镇街组纪办根据核定配置缺额情况，公布招考人数和条件，要求30岁以下、大专以上学历，面向社会接受报名，统一组织笔试、面试和组织考察，坚持“公开、公平、公正”的原则择优录用，统一安排到各村居任职锻炼，让优秀人才脱颖而出。从20xx年以来，我区共有8个镇街公开招考录用农村后备干部189名。

2、配备主任助理。为了让后备干部迅速成长，更好地熟悉农村情况和具体事务，我区探索了配备主任助理的新办法。要求各村居在“两委”班子外配备1名村(居)委会主任助理，主任助理要35岁以下、大专以上文化，任期不超过6年，任期内可以列席“两委”联席会议，分担一定的领导工作任务。目前，我区共有8个镇街配备了58名主任助理。实践证明，配备主任助理是加强农村后备干部队伍建设的好做法好经验，通过配备主任助理的形式为培养后备干部提供了良好平台，进一步提高了他们驾驭农村经济社会发展全局的能力，确保基层组织后继有人、顺利接班。

3、保持常数。各镇街根据农村领导班子近、中、远期建设的需要，全面考虑后备干部队伍建设，做到近期与长远相结合，既注意挑选近期能进领导班子的后备人选，又作好长远规划，使农村后备干部队伍自始至终保持一定的数量，建立起农村骨干队伍、两委后备干部和支部正副书记、村(居)委会正副主任后备人选等三个层次的农村后备干部队伍。目前，全区农村后备干部队伍中，共拥有骨干分子985名，支委、村(居)委后备人选561名，其中党支部正副书记、村(居)委会正副主任后备人选148名。

(二)注重实效，以“三定”形式培养农村后备干部。

1、定向培训，查漏补缺。区委组织部和各镇街都分别制订了对后备干部的培训计划，按照缺什么补什么的原则，采取在镇街举办业余大中专证书班和短期培训班，以及选送到有关大专院校进行对口培训等形式，对农村后备干部进行系统培训，组织他们学习政治理论、领导艺术、现代管理知识以及有关业务工作基础知识，为他们进入班子后更好地施展才干打下良好的基础。

责处理一些难度较大的事情，以提高他们的分析、判断和解决问题的能力。部分镇街还有计划地将村居后备干部交流到镇街党政机关工作锻炼半年以上，熟悉机关工作方式方法和办事程序。对近期可作为村居“两委”候选人的后备干部，则安排职务的层次高一些，或实行轮岗任职，为他们顺利选入班子创造更好的条件。

3、定人带班，言传身教。对登记在册的后备干部，各党支部按照培养目标，落实专人对口传帮带，既传授岗位业务知识，提高领导能力;又带思想、带作风，并定期找他们谈心，了解思想、工作和学习情况，帮助他们克服缺点，逐步成熟。对支部书记、村委会主任的后备人选，各镇和村居主要领导都亲自培养，传授工作方法，使他们能及时总结经验教训，不断进步。

(三)健全制度，对农村后备干部实行规范化管理。

1、建立跟踪考察制度。各镇街都建立了后备干部考察档案，制定了实绩考察登记表，每年定期对后备干部的德、能、勤、绩的情况进行考核，把工作实绩作为选拔任用的重要依据。每年年终，各镇街和村居都召开专门会议，由后备干部汇报自己一年来的思想、工作情况，并逐个进行评议，既肯定成绩，又指出存在问题。对一些经多次考察和帮助教育，仍不具备后备干部条件的人选，则坚决予以调整，实行动态管理。同时把新发现的优秀人才补充到后备干部队伍中来，保证后备干部队伍的质量。

2、建立检查督促制度。我们组织有关人员，经常深入基层，结合民主考评、年终总结、班子换届等，对各基层党组织的后备干部工作情况进行检查督促，总结推广经验。各镇街每年都召开一次村、社区党支部书记会议，专门汇报分析后备干部的培养工作。对工作突出、成绩显著的给予表彰;对一些工作被动的进行具体帮助，一起分析情况，查找原因，制订整改措施，进一步推动了后备干部工作的平衡发展。

3、建立择优使用制度。我们按照干部队伍“四化”的要求，实行优胜劣汰，择优而用，做到成熟一个，提拔一个，防止了备用脱节和滥用现象。我们还明确规定，村居干部的提拔使用，原则上要在经过培养的后备干部中挑选，未经组织培养的一般不予提拔使用。各村居主要抓住党支部和村(居)委会换届选举、班子成员届中调整等时机，把优秀的后备干部通过选举和调整及时充实到农村领导班子中来。6年来各村居共有360名后备干部进入“两委”班子，其中118名成为党组织正副书记、村(居)委会正副主任。

当然，我区农村后备干部队伍建设还存在的不足方面表现在：后备干部培养难度大导致了部分党组织对培养后备干部工作的重要性和紧迫性认识不足;后备干部培养锻炼、发挥作用平台不够多，部分“两委”成员出于自身利益考虑，认为培养接班人会危及自己的位置，不给后备干部“放权”;一些“两委”不交叉的村居由于职数所限，本身已存在分工难的问题，无法给后备干部提供实职，使部分农村出现后继乏人的现象。

二、今后进一步加强农村后备干部队伍建设的意见。

最近，市委、区委书记刘海组织顺德区十个镇街党委书记到南海参观学习，其中就包括了学习他们培养农村后备干部的做法和经验。区委组织部组织科也专门到南海丹灶镇取经，学习借鉴他们在培养村级后备干部方面的具体做法。我区北滘镇在安排农村后备干部到镇机关挂职锻炼方面也进行了积极的探索，其他镇街在培养农村后备干部工作上都积累了很多好经验。我们这次经过认真调研，制定出《关于加强农村后备干部队伍建设的意见》，下一步经过广泛征求大家意见后再正式下文。下面，我就加强农村后备干部队伍建设工作强调四点意见：

(一)认识上要再提高。

首先，从维护稳定、构建和谐社会这个大局去认识培养农村后备干部的重要性。维护稳定、构建和谐社会工作的重心在基层和农村，工作推进的关键在班子，重点在干部，一切工作要通过基层干部来组织来贯彻落实。后备干部是农村干部中的生力军，因此，加大培养农村后备干部队伍力度，全面提高后备干部处理农村工作的能力和水平显得至关重要。其次，从加强农村基层组织建设这个关键去认识培养农村后备干部的必要性。农村基层党组织是党在农村全部工作和战斗力的基础。加强农村基层组织建设，首先是加强干部队伍建设。农村后备干部队伍建设是农村干部建设的基础性工程，必须要着力抓好。再次，从党的事业后继有人这个高度去认识培养农村后备干部的紧迫性。农村后备干部队伍建设是一项事关农村党的事业兴衰成败的大事。今年下半年我区将进行农村党组织换届选举，如果农村后备干部队伍建设跟不上，后备干部接不上班，将会对农村经济社会发展造成严重影响。只有培养好农村后备干部，农村党的事业才能始终充满生机和活力，不断向前发展。

(二)力度上要再加大。

一是强化领导的力度。建立层级责任制度，镇街党(工)委统筹好农村后备干部队伍的建设，村居党组织书记作为培养农村后备干部的第一责任人，把培养工作成效作为党组织和书记个人工作考核的重要内容。“两委”成员要根据培养方向和职责分工，开展结对帮扶和定人带班，定期总结汇报后备干部的工作表现及成长情况。二是强化锻炼的力度。各镇街组纪办和机关各大办要联合做好农村后备干部的培养锻炼工作。农村后备干部除了在村居任职外，还要根据村居的培养方向和个人特长，安排到镇街机关相关部门进行轮岗挂职锻炼，挂职锻炼时间不少于半年，每3个月轮岗一次，定期进行集中学习和汇报交流，使其熟悉镇村两级的运作，进一步提高依法行政的能力和水平。各镇街组纪办要做好组织安排和跟踪管理，定期对后备干部的表现进行考察，及时掌握真实情况。各大办要密切配合，安排业务骨干对农村后备干部进行传帮带，定期找他们谈心，关心了解他们的工作、学习和生活情况，有针对性地指出存在的不足，提出新的要求，在锻炼结束时进行考核鉴定。各村居对后备干部要早交任务、压重担子。要在“两委”班子外配备1名村(居)委会主任助理，列席“两委”联席会议，分担一定的领导工作任务。同时，要让后备干部直接与群众打交道，提高处理复杂问题和化解矛盾的能力。通过创新方式、创新载体，加大对农村后备干部的锻炼力度，使其加快成长，早日成才。三是强化使用的力度。要抓住村级组织换届选举的有利时机，对经过培养、条件成熟的优秀后备干部，党组织要创造条件、大胆推荐和引导、依照章程和法定程序让优秀后备干部当选为“两委”班子成员。对素质较好、潜力较大的，要大胆提拔使用、让其尽快到位。可以先充实到村居党支部班子，再通过选举进入村(居)委会班子。要设置平台，创新载体，让一批优秀的农村后备干部脱颖而出，为加强农村基层组织建设提供有力的人才保障。

(三)渠道上要再拓宽。

一是坚持拓宽视野、不拘一格选拔人才。通过组织推荐、领导干部推荐、和个人自荐等形式，从村居工作人员、群团组织骨干、村(居)民小组长、企业骨干和种养专业户中挑选优秀年轻人才。对于条件成熟的村居，可以加强村居之间和镇村之间的交流，选拔机关事业单位中有基层工作经验的年轻干部到村居任职，进一步充实农村后备干部队伍。二是坚持公开招考、择优录用选拔人才。各镇街可根据村居的实际，统一面向全社会公开招考录用农村后备干部。公开招考要坚持“公开、公平、公正”的原则，统一公布招考人数和条件，统一组织报名、笔试和面试，通过综合考察，择优录用。三是建立人才库、保持农村后备干部常数。镇街要成立农村后备干部人才库，根据换届选举的情况，及时调整、充实后备干部队伍，缺额的要及时补充，确保每个村居常年保持有2～3名30岁以下、高中(中专)以上文化、综合素质较好的后备干部。

(四)管理上要再完善。

一是完善培训的制度。区委组织部和各。

镇街都要加强对农村后备干部的培训，每年举办后备干部培训班，从政治素质、工作能力、发展的能力等方面强化培训。可以通过专题讲座、座谈会等形式，组织现职的村居“两委”和镇街中层干部现身说法，丰富后备干部的经验和阅历，提高他们处理实际问题的能力。也可以通过“请进来”和“走出去”的形式，不断拓宽后备干部的视野和知识面，提高他们的战略思维能力和整体驾驭能力，为村居的长远发展打下坚实的基础。二是完善考察的制度。对农村后备干部的成长，要做好全过程的跟踪考察，采取“三个结合”形式，即：村居考核与镇街考核相结合、组织考察和民主评议相结合、定期考察与实时考察相结合，从而客观公正评价后备干部的德能勤绩情况。三是完善待遇的制度。各镇街要从实际出发，切实解决后备干部的培养经费，为农村后备干部制定统一的报酬待遇;既要提高整体的待遇水平，又要和考核的结果直接挂钩，充分调动后备干部的积极性。要多关心农村后备干部的工作、学习和生活，对他们碰到的问题力所能及地予以帮助解决，做到从政治上关心、生活上爱护，营造后备干部在基层施展才华的良好环境，使他们早日成为农村工作的骨干力量，为农村经济社会的长远发展提供坚实的组织保证和人才保证。

各位领导、各位同仁：

今天，非常感谢局党组给我们青年人这样一个机会，让我们大家在一起交流工作，沟通思想，也希望通过这种形式，学习和借鉴大家的工作经验和。

心得体会。

我是通过公务员招考进入工商局，转眼已近11个年头，先后在分局工作7年多，机关工作1年，分局工作近3年。参加工作来，在党组织的关心下，我逐步得到成长进步，积累了一些经验和体会。回顾我的工作经历，我有以下六个方面的个人感想。

一是把责任担在肩上。对青年干部特别是担任部门、分局负责人来说，所承担的责任可以说重于泰山，因为负责人就是第一责任人，能否履行好自身职责，直接关系到一个部门、一个分局的工作好坏。我们青年干部应该把责任变成压力和动力，要把责任演化成进取意识，要把责任上升为一种境界。人需要境界，如果我们青年干部要是只为个人负责，凡事考虑个人的利益，那就不可能为工商事业负责。我认为，青年干部应该把担负的责任看作是义不容辞的义务，凡事要勇于担当。落实到我们基层分局，就是要完成市局下达的各项目标任务、履行好职责、服务好群众，这就是我们的责任。

二是把工作抓在手上。我觉得，青年干部要把更多精力放在上级部署的主要工作、全局性的工作上面，但同时不能忽视工作中的“小事”，经常听到人说，这个事情，不归我管，不是我的事情，我才不做。现在我们工商部门年龄普遍老化，年轻人少，老同志工作经验可能比较丰富，但很多具体的条线业务工作，他可能做不了，这就需要我们青年人多承担一点，我在分局负责分局的全面工作，除了全局性的工作外，对政务信息、对外宣传、基层信息网更新，只要有时间，我都积极做、主动做，能作的事情尽量自己做。我想，我们青年人大事要全力做，小事也要积极做，我相信，小事不愿做的大事估计也做不了，我们要把每一件小事当做一番事业尽心尽力地去做。

三是把群众装在心里。我们青年干部心中一定要树立全心全意为群众服务的思想，这不是一句。

口号。

我们要“沉得下去”就是要一心深入基层真正为群众办实事、办好事确实为基层群众排忧解难;要“干出成效”要抓住基层工作的重点、难点针对问题拿出办法把问题解决在基层把群众利益挂心上;要“融入群众”要用真心、真情、真意贴近群众做群众的贴心人积极融入到群众之中服务好群众。我们在日常工作中面对群众的需求、群众的困难能关心的要多关心能帮助的要多帮助我们经常要换位思考。

四是把队伍带在身边。俗话说：“一个篱笆三个桩，一个好汉三个帮。”对青年干部来说，特别是担任部门、分局负责人，不管你能力有多强，如果不能把你的队伍带好，调动起集体的智慧和力量，发挥出整体效能，即使你鞠躬尽瘁，也可能徒劳无功。要当一名好班长。“火车跑得快，全靠车头带”，这个车头就是分局班子，都把增强班子团结、凝聚班子合力视为头等大事，丝毫不能怠慢。当好班长，很重要的一点就是要严格执行民主集中制原则，一个班子的成员由于年龄、性格、阅历、能力上的差异，想问题、办事情的态度和方法不尽一致，工作中难免出现磨擦和矛盾。在实际工作中，坚持以身作则，率先垂范，坚持讲团结，讲纪律，开展批评与思想交流，及时化解矛盾、维护班子团结，做到了互相信任，互相尊重、互相关心，不搞“小圈子”。大事上讲原则，小事上讲风格，不斤斤计较，多沟通，求大同，存小异。我们要勇于承担责任，善于做补台的工作，凡事对事不对人。

五是把利益放在身后。我们大家手中多多少少掌握一定的权力，经常处于各种矛盾和目光的焦点中，因而，也时常会受到各种利益的诱惑。我感觉，对青年干部来说，树立正确的利益观尤为重要。我们青年干部要始终坚持一条原则，就是“把利益放在身后”。不想它，远离它，更不主动去追逐它。理性面对各种利益，在责、权、利的关系中，多想想责任，正确运用权力，少考虑利益，该得到的不一定都要，不该得到的绝不伸手。在思想上要树立自律意识、人品修养意识。要树立正确的权力观、地位观，自觉的把工作的权力用在为人民服务上，牢记权力就是责任，“权力越大，责任也越大”，做人要讲人品，要清清白白做官，踏踏实实做事，堂堂正正做人。

六是把学习贯穿始终。我们青年干部要勤奋好学。学习是人生永恒的主题，要把学习作为一种责任、一种追求、一种境界，孜孜以求，不断进取。要不断拓展知识面，博学兼收，既要向书本学习，也要向领导和同志们学习，向先进经验学习，取长补短。要扎扎实实学习，始终树立终身学习的观念，把学习的过程作为自我解剖、自我反思、自我提高的过程，做到减少应酬多读书，挤出时间多学习，静下心来多思考，不断提高工作能力和业务水平。

以上就是我的发言，有不妥之处恳请各位领导、各位同仁批评指正。

谢谢大家!

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干部考核会议讲话材料

同志们:。

根据集团相关规定要求，我们今天召开由公司领导班子成员，公司本部全体人员，近三年退休的公司领导，部分职工代表参加的公司领导班子考核与民主测评动员大会。

对于这次考核与民主测评，集团是经过认真考虑和仔细研究，结合集团战略实施，强化集团管理需要而决定的，也是着眼于进一步提高所属企业领导班子的战斗力，提升领导人员队伍素质，推进企业经营管理工作科学化、民主化、制度化建设而采取的又一重要举措。

这次考核与民主测评是根据集团相关管理规定进行的一次正常的例行考核与民主测评。其目的在于更广泛地听取民意，征求各方意见和建议，使集团班子能够全面把握各二级企业领导班子和领导人员的工作状态，一方面进一步全面了解二级企业领导班子的凝聚力、向心力和执行力，肯定成绩，找出不足，达到扬长避短;另一方面摸清领导班子成员在思想、作风、纪律、工作和学习中存在的不足，指明改进和努力的方向，增强改造自我的原动力。

为做好这次考核与民主测评工作，我再讲三点意见：

一、统一思想，保证对考核与民主测评工作思想认识落实到位。

正确的认识是关系到考核与民主测评工作质量和工作效果的先决条件：

首先，考核与民主测评工作是落实好集团战略目标的迫切需要。集团已初步提出：到20xx年，分两步实现以下目标：第一步，到20xx年，实现营业收入80亿元，力争100亿元，实现资产总额在现有基础上翻一番;第二步，到20xx年，实现营业收入160亿元，力争200亿元，实现资产总额在现有基础上翻两番;随着企业发展，职工收入同步增长，农垦集团与全国同步建成小康的催人奋进的战略目标。

为实现这一重要战略，集团提出了构建“一个平台(集团融资平台)，五大产业板块(天然橡胶、高原特色农业、清洁能源、旅游地产、机械制造)”、工作措施和产业发展布局。

这一战略目标的有效实施，各项工作措施的落实等，都离不开深刻理会集团发展意图，带领员工群众努力奋斗的工作能力强、创新意识鲜明、执行力突出的各级领导班子，离不开大批政治强、技术好、业务精的领导人员。因此，要通过考核与民主测评，进一步激励各级班子和领导人员奋发进取，使表现优良的同志激流勇进，再攀高峰;使表现一般的同志居安思危，奋力拼搏;使表现较差的同志汲取教训，迎头赶上，进而形成比学赶帮超的竞争氛围，为集团实现长远发展目标奠定基础。通过打造强有力的各级领导班子，保证和促进集团战略目标的成功实现。

其次，考核与民主测评工作是集团强化管理工作的迫切需要。管理内涵是丰富和无止境的。农垦集团与农垦总局实行政企公开后，集团的管理工作正在向从严管理、精细管理和科学管理迈进。下一步，集团将改变部分产品的经营方式，进一步整合与明晰集团管理流程和管理界面，这些都需要起决定作用的各级领导人员身体力行。通过扎实开展集团所属企业领导班子和领导人员的考核与民主测评工作，有利于帮助其提升综合素质，进一步强化、细化企业经营管理，进一步降低经营成本，提升企业效益，增加员工收入。

第三，考核与民主测评工作是切实加强经营管理者队伍建设的迫切需要。早在1998年，中央就下发了《党政领导人员考核工作暂行规定》，要求定期对领导班子和领导人员进行考核与民主测评。多年来，集团通过采取“岗位交流”等方式和手段，不断加强所属企业领导班子和领导人员队伍建设。但是，加强和改进领导班子、经营管理者队伍建设，是一个动态管理的过程，具有阶段性和周期性。在使用周期内，对聘用班子成员和领导人员的能力，政绩如何检验和评价，对胜任的领导人员如何激励，不胜任的怎样调整，这就需要对领导班子和其成员定期的进行考核与民主测评，使领导班子和领导人员队伍建设的机制更加完善，形成一个不断激励的进步的循环周期。因此，我们要从领导班子和领导人员队伍建设机制的角度来认识考核与民主测评工作，进而克服和纠正考核与民主测评是走形式、走过场等不正确的思想情绪和心态，以认真负责的态度，积极行动，投入到这次考核与民主测评工作之中。

二、把握重点，保证考核与民主测评工作各项措施落实到位。

这次考核与民主测评工作根本目的是要以鼓励先进、鞭策后进为主，全面加强集团所属企业领导班子和领导人员队伍建设。为此，要重点把握好以下几点：

第一，实事求是，全面正确地评价领导班子和领导人员。要在认真听取领导班子述职述廉报告的基础上，结合同志们对领导班子和领导人员的了解，以认真负责的态度，说真话、讲实话。对成绩的肯定要恰如其分，对缺点和不足的指出要以事实为依据准确无误，防止谈成绩多，讲问题少，说面上的事情多，涉及敏感情况少等，不利于考核与民主与民主测评工作的掌握客观真实情况的现象发生。

第二，理清思路，客观公正反映领导班子和领导人员情况。在考核与民主测评中要正确处理好资历与能力、文凭与水平、优点与缺点等关系，理清工作思路，不能把实绩与德才搞简单的“对号入座”，而要注重对实绩形成过程的分析，排除各种虚假因素。

依靠群众、扩大群众参与面，是贯彻德才兼备用人标准、鉴别领导人员德才素质的有效途径，只有在一定规模以上的员工中进行量化测评，其数据才具有科学性。要重业绩、重能力、重口碑，充分发扬民主，真正客观公正地反映领导班子和领导人员的实际工作情况。

在考核与民主测评中，与会同志必须客观、公正地看待领导班子和人员，必须以事实为依据，客观地评价领导班子和领导人员，要从多方面全面估价，要处理好客观条件和主观努力的关系，最终做到一个恰如其分的评价。

第三，端正态度，正确对待考核与民主测评结果。集团希望我们被考核与测评的领导班子和领导人员，切实做到正确对待自己，正确对待考核与民主测评，正确对待民意，正确对待组织上依据考核与民主测评情况所做出的决定。要按照集团对所属企业领导班子建设的总体要求，对照集团制定的相关规定，围绕德、能、勤、绩、廉等方面，结合本人职责分工和年度工作目标，认真疏理工作，找出自身存在的不足。测评中，如果出现民意较低的情况，希望我们的测评对象能够端正态度，特别是针对结果，从自身找原因，多做理性思考，从主观上调整工作方法和思路，从而适应工作需要，赢得群众更多的认可。

三、规范程序，保证考核与民主测评工作相关要求落实到位。

这次考核与民主评议，将按照相关要求，规范工作程序。严格按照公开述职、民主测评、个别访谈等程序进行，即要注意民主测评的广泛参与，更要注意个别考核与民主测评的工作深度，保证考核与民主测评效果。

要严肃工作纪律。测评对象要在考核与民主测评中严格约束自己的言行，做到恪尽职守，严格自律，模范遵守集团有关规定。要坚决杜绝拉关系、搞串联等歪风邪气。这是一条铁的纪律，也是对每位同志政治品质、道德素质和纪律作风的一次检验。违反上述规定的，一经发现将给予严肃处理。

考核与民主测评组的同志将切实履行责任，以扎实的工作作风搞好这次考核与评议工作。对考核与民主测评中所反映出问题，做到客观公正，要充分利用调查研究的工作方法，善于综合分析问题，广泛听取群众的意见，真正将考核的领导班子和领导人员的像画好，不求全责备，也能不千人一面。要帮助每名干部找准自身存在的问题，制订明确具体的整改措施，客观公正地做出考核与民主测评结论。同时，考核与民主测评组的同志要严格要求自己，注意保守机密，严格实行考核与民主测评工作责任制，确保考核与民主测评工作规范有序进行。

同志们，集团希望我们的考核与民主测评对象，要充分利用考核与民主测评机会，认真疏理自己一年来的工作情况，把自己的精力集中到学习上来，集中到提高自身素质上来，集中到集团生产经营、改革发展上来。通过考核与民主测评，不仅找出不足，还要考核与民主测评出向心力，考核与民主测评出凝聚力，考核与民主测评出战斗力。从而，更好地推动我们的各项工作。

20xx年春节即将来临，借此机会，我代表集团领导班子，向在座的各位领导和同志们，并通过你们向为集团改革与发展积极工作，取得重大成效，做出重要贡献的广大员工和离退休人员，表示新春的祝福。衷心地祝愿大家：春节快乐，生活美满，事业有成!

谢谢大家!

干部交流会议上的讲话材料

各位领导、各位同仁：

今天，非常感谢局党组给我们青年人这样一个机会，让我们大家在一起交流工作，沟通思想，也希望通过这种形式，学习和借鉴大家的工作经验和心得体会。

我是通过公务员招考进入工商局，转眼已近11个年头，先后在分局工作7年多，机关工作1年，分局工作近3年。参加工作来，在党组织的关心下，我逐步得到成长进步，积累了一些经验和体会。回顾我的工作经历，我有以下六个方面的个人感想。

一是把责任担在肩上。对青年干部特别是担任部门、分局负责人来说，所承担的责任可以说重于泰山，因为负责人就是第一责任人，能否履行好自身职责，直接关系到一个部门、一个分局的工作好坏。我们青年干部应该把责任变成压力和动力，要把责任演化成进取意识，要把责任上升为一种境界。人需要境界，如果我们青年干部要是只为个人负责，凡事考虑个人的利益，那就不可能为工商事业负责。我认为，青年干部应该把担负的责任看作是义不容辞的义务，凡事要勇于担当。落实到我们基层分局，就是要完成市局下达的各项目标任务、履行好职责、服务好群众，这就是我们的责任。

二是把工作抓在手上。我觉得，青年干部要把更多精力放在上级部署的主要工作、全局性的工作上面，但同时不能忽视工作中的“小事”，经常听到人说，这个事情，不归我管，不是我的事情，我才不做。现在我们工商部门年龄普遍老化，年轻人少，老同志工作经验可能比较丰富，但很多具体的条线业务工作，他可能做不了，这就需要我们青年人多承担一点，我在分局负责分局的全面工作，除了全局性的工作外，对政务信息、对外宣传、基层信息网更新，只要有时间，我都积极做、主动做，能作的事情尽量自己做。我想，我们青年人大事要全力做，小事也要积极做，我相信，小事不愿做的大事估计也做不了，我们要把每一件小事当做一番事业尽心尽力地去做。

三是把群众装在心里。我们青年干部心中一定要树立全心全意为群众服务的思想，这不是一句口号，我们要“沉得下去”，就是要一心深入基层，真正为群众办实事、办好事，确实为基层群众排忧解难;要“干出成效”，要抓住基层工作的重点、难点，针对问题，拿出办法，把问题解决在基层，把群众利益挂心上;要“融入群众”，要用真心、真情、真意贴近群众，做群众的贴心人，积极融入到群众之中，服务好群众。我们在日常工作中，面对群众的需求、群众的困难，能关心的要多关心，能帮助的要多帮助，我们经常要换位思考。

四是把队伍带在身边。俗话说：“一个篱笆三个桩，一个好汉三个帮。”对青年干部来说，特别是担任部门、分局负责人，不管你能力有多强，如果不能把你的队伍带好，调动起集体的智慧和力量，发挥出整体效能，即使你鞠躬尽瘁，也可能徒劳无功。要当一名好班长。“火车跑得快，全靠车头带”，这个车头就是分局班子，都把增强班子团结、凝聚班子合力视为头等大事，丝毫不能怠慢。当好班长，很重要的一点就是要严格执行民主集中制原则，一个班子的成员由于年龄、性格、阅历、能力上的差异，想问题、办事情的态度和方法不尽一致，工作中难免出现磨擦和矛盾。在实际工作中，坚持以身作则，率先垂范，坚持讲团结，讲纪律，开展批评与思想交流，及时化解矛盾、维护班子团结，做到了互相信任，互相尊重、互相关心，不搞“小圈子”。大事上讲原则，小事上讲风格，不斤斤计较，多沟通，求大同，存小异。我们要勇于承担责任，善于做补台的工作，凡事对事不对人。

五是把利益放在身后。我们大家手中多多少少掌握一定的权力，经常处于各种矛盾和目光的焦点中，因而，也时常会受到各种利益的诱惑。我感觉，对青年干部来说，树立正确的利益观尤为重要。我们青年干部要始终坚持一条原则，就是“把利益放在身后”。不想它，远离它，更不主动去追逐它。理性面对各种利益，在责、权、利的关系中，多想想责任，正确运用权力，少考虑利益，该得到的不一定都要，不该得到的绝不伸手。在思想上要树立自律意识、人品修养意识。要树立正确的权力观、地位观，自觉的把工作的权力用在为人民服务上，牢记权力就是责任，“权力越大，责任也越大”，做人要讲人品，要清清白白做官，踏踏实实做事，堂堂正正做人。

六是把学习贯穿始终。我们青年干部要勤奋好学。学习是人生永恒的主题，要把学习作为一种责任、一种追求、一种境界，孜孜以求，不断进取。要不断拓展知识面，博学兼收，既要向书本学习，也要向领导和同志们学习，向先进经验学习，取长补短。要扎扎实实学习，始终树立终身学习的观念，把学习的过程作为自我解剖、自我反思、自我提高的过程，做到减少应酬多读书，挤出时间多学习，静下心来多思考，不断提高工作能力和业务水平。

以上就是我的发言，有不妥之处恳请各位领导、各位同仁批评指正。

谢谢大家!

干部考核会议上的讲话

干部交流会议上的讲话材料

干部是党和国家各项事业的骨干,是推动经济社会科学发展的关键所在。干部交流是干部选拔任用工作的重要部分,加强和改进干部交流工作也是新时期深化干部人事制度改革的必然要求。下面是本站小编给大家整理的干部交流会议上的讲话材料，仅供参考。

同志们：

根据《公务员法》、《党政领导干部选拔任用工作条例》、《党政领导干部交流工作规定》等法律、条例的精神，针对我办干部队伍，尤其是处级领导干部队伍的现状，为进一步加强干部队伍建设，推进新时期人防工作的发展，办党组经充分酝酿、慎重研究，决定在全办干部队伍中进行一次交流轮岗，并决定首先对机关正处级领导干部进行全面轮岗。昨天下午，办党组与6名交流轮岗的正处级领导干部进行了一次集体谈话，通报了交流轮岗的情况，会上6名处长先后发了言，表态很好。大家都表示坚决支持和服从办党组的决定，带头参与干部交流，认真搞好工作交接，到新的岗位上认真履行职责，积极开展工作，更加出色地完成组织交给的新任务，表现了很高的政治觉悟和很强的党性纪律。今天上午，召开办机关及101工程管理处全体干部和事业单位中层以上领导干部参加的会议，正式宣布机关正处级领导干部交流任职决定，刚才嵩山同志已宣布了办党组会的任免通知。下面我就这次干部交流轮岗的目的意义、原则要求、工作交接等问题讲四点意见。

一、统一思想，深刻理解开展干部交流轮岗的目的意义。

(一)干部交流轮岗是落实党的干部管理政策，进一步激发人防队伍生机与活力的需要。

开展干部交流轮岗一直都是我党干部管理的一项重要原则，从中央到地方各级党委都非常重视，定期开展干部交流轮岗已成为各级党委的一项重要工作。新出台的《公务员法》第十一章指出，国家实行公务员交流制度。公务员可以在公务员队伍内部交流，也可以与国有企业事业单位、人民团体和群众团体中从事公务的人员交流。公务员应当服从机关的交流决定。中共中央《党政领导干部选拔任用工作条例》第十章要求实行党政领导干部交流制度。同时明确交流的对象主要是：因工作需要交流的;需要通过交流锻炼提高领导能力的;在同一个地方或者部门工作时间较长的;按照规定需要回避的;因其他原因需要交流的。今年6月，中共中央办公厅专门下发了《党政领导干部交流工作规定》，对干部交流的目的意义、重点对象、方法原则以及工作纪律等作出了严格的规定，进一步规范了党的干部交流工作。可以看出，开展干部交流轮岗是党的干部管理政策，这次干部交流轮岗是办党组依据党的干部管理政策进行的一次正常的干部任免工作，是为了推进人防工作所做的一次正常人事调整。

目前我办干部队伍状况总体上是好的，结构比较合理，干部的工作态度、精神状态以及队伍风气都比较好，但同时也存在一些矛盾和问题。其中干部的流动性差、交流困难是制约我办干部队伍建设的一个重要因素。我们主张相对稳定，但不能长期固定不变。20xx年机构改革以来，我们绝大多数人都没有变动过岗位，甚至连分管的工作范围都没有变过。造成干部流动性差的原因是多方面的。客观上，我们人员编制少，单位性质差别大，专业限制较多，干部出口不畅等因素制约了干部交流;主观上，干部求稳怕变、习惯于惯性思维等思想也影响着干部的交流。前几年，我们编制上有些空缺，还能进一些干部，现在总体上已处于饱和状态，很难再引进人才。大家应该都听说过“捻鱼效应”，一个队伍对外进口、出口不畅，内部再不进行交流，长期下去必将象没有捻鱼的鱼池，失去活力。因此，办党组下决心进行干部交流轮岗，在干部队伍中形成一定的流动量，增强队伍的生机与活力。

(二)干部交流轮岗是不断创新人防发展思路，推进新时期广州人防更好地发展的需要。

近年来，广州人防经过广大干部职工的共同努力，各方面取得长足的发展，整体上保持了全国先进、全省领先的水平。我多次讲过，整体先进，并不代表我们各方面都先进，过去先进，不代表现在先进和将来先进，我们还存在不少不足之处。纵向比，我们许多工作刚刚起步;横向比，我们有许多工作还有待于赶超其他省、市人防办，有待于赶超市里其它部门。当我们发展到了一个较高的层次，整体上处于先进的水平，要超越自我，取得突破性、跨越式的发展，就必须不断创新发展。只有创新，开拓新思维、新思路、新举措，才能有新的突破。就好比跳高比赛，过去运动员都用跨越式跳法，当成绩达到一定的高度时，再用旧的方式来跳，成绩就很难提高了。要突破这一高度，继续拿冠军，就必须改用背越式，再用跨越式跳高，已经不可能拿世界冠军了，这就是创新的意义。当前广州人防面临着不少发展的“瓶颈”，要突破这些“瓶颈”，越过新的高度，就要想跳高运动员一样，去创新发展的思路，用新的方式去跨越人防发展的新高度。创新人防发展思路关键在干部，尤其是机关的处长们。而一个干部在同一岗位工作时间长了，创新意识和创新能力往往容易下降，工作激情也会下降，必然影响到工作的创新与发展。开展干部交流轮岗，其目的就是让干部到新的岗位去思考问题、解决问题，同样也给各项工作带来新的思维、新的思路和新的举措，从而带动全市人防的创新发展。开展干部交流轮岗，可能在短时间内对工作造成一定的影响，但从人防长远发展来看，是非常有利的，这一点我们办党组意见高度一致，党组的决心也是非常坚定的，希望大家也能充分认识这一点，从广州人防长远发展的大局考虑，坚决支持办党组的决定，积极配合、带头参与干部交流轮岗。

(三)干部交流轮岗是全面提高干部能力素质，促进干部个人发展的需要。

因为多种因素的制约，我办干部队伍的出口一直不太顺畅，这么多年就出了一个范先军同志。我来之后，一直在想人防怎样多出一些干部，尤其是希望处长们怎样提拔起来，输送出去。对此，我作过了一些努力。而另一方面，我也感到一名干部提拔起来有很多方面的因素，有主观的，有客观的，但有一个内在的因素是必不可少的，就是要提高干部自身的能力素质。我一直觉得我们这批处长们的能力素质普遍比较高，有博士后，有硕士，有赴美留学的，有经过军校中级指挥班培训的;有全市公选来的，也有从大军区机关转业来的，专业素质、综合协调能力、组织领导能力、独立判断决策能力都比较强，进取意识强，工作姿态高，应该说基础是很好的。但也有一些处长由于经历的岗位不多，能力素质还不够全面。干部的能力素质是通过岗位的锻炼培养出来的，不同岗位，经历不同，见识不同，“圈子”也不同，有什么样的经历才可能有什么样的能力。我们组织干部交流轮岗，就是要从多方面培养干部的能力素质，培养出更多的复合型领导人才，这既是人防发展的需要，也是干部个人进步的需要。

我们党在干部交流政策方面强调管人、管钱、管物、管审批的岗位是交流的重点，这也是党风廉政建设的要求，也是对干部的保护。在这些岗位干的时间长了，容易陷入一些复杂的关系之中，廉政方面的风险增大，对单位不利，对工作不利，对本人也不利，实行干部定期交流轮岗是解决这一矛盾较为有效的方法。

二、明确方向，切实把握开展干部交流轮岗的基本原则。

根据中央、省委、市委关于干部交流工作的有关文件精神，结合我办干部队伍的实际情况，办党组经过慎重研究，确定了开展这次干部交流轮岗工作的几项原则。

一是干部交流轮岗坚持以有利于广州人防工作的创新与发展，有利于培养干部为基本原则。通过交流轮岗，接触和学习更多更广领域和知识，调整干部的思维模式，创新工作思路，进一步激发人防队伍的生机与活力，推进广州人防又好又快的发展。

二是干部交流轮岗分层次、分步骤进行。第一步在机关干部和事业单位领导中进行，其中机关处级领导干部是重点，对个别事业单位领导班子重点考虑其结构调整。第二步对事业单位中层以下干部计划在明年推行聘用制改革时一并进行。因此，正处级领导干部的调整只是整个干部交流轮岗的第一步，当然也是最重要的一步，下一步还要陆续开展一些交流轮岗工作。处长们到任后，也要认真思考处室内部人员分工适当调整交流问题，把干部队伍搞活。

三是干部交流轮岗要尽量考虑干部的优势和特长，培养和开发好干部的潜能。

四是对一些工作表现突出、群众公认的优秀干部考虑予以提升使用。

我们这次正处级领导干部调整方案基本上是按照以上原则进行的，这次处长轮岗方案不能说是十分满意的，但在人防干部队伍现有情况下，这个方案应该是比较能体现以上交流原则，方向是正确的，是经过党组认真慎重研究，认为是比较好的一个方案了，必将对人防干部队伍建设、对干部的成长进步，对广州人防事业的长远发展非常有利。

三、齐心协力，共创广州人防事业新的辉煌。

近年来，尤其是“十五”以来，广州人防事业快速发展，从指挥通信、工程建设、法规建设、党的建设、机关建设等各个方面取得了一系列辉煌的成绩。这些成绩的取得，是全办广大干部职工共同奋斗的结果，而处长们在其中发挥的模范作用功不可没。这批处长任处长短则3年、长则5年以上，都能独挡一面开展工作，广州人防近年来每一步的发展、每一次的跨越、每一项荣誉，仍至每一次大型会议和活动，都是他们在一线带头干出来的，人防的处长就是“兵头将尾”，既要组织协调，又要亲自动手，实干精神很强，这些年取得的成绩群众是有目共睹的，办党组对各位处长的工作是充分肯定的。

比如，同法同志先后任过法规处处长、秘书处处长，他是人防办的第一任政策法规处处长，任职期间积极推进人防法规建设，推动了《广州市人民防空管理办法》的出台，填补了广州人防法律体系的空白。还积极完善人防执法程序，建立人防执法体系，协调委托市城管大队综合执法，对人防依法建设、依法管理局面的形成是做出了贡献的。任秘书处处长后，充分发挥其综合协调能力强的优势，认真搞好全办的综合协调工作，尤其是在一些大型会议和活动中，带领全处人员扎实做好协调和保障工作，成效比较明显。同法同志服务意识比较强，为领导服务、为机关服务、为基层服务，实实在在为大家办了不少实事。尤其是妥善处理了101工程管理处、通信站、平战结合管理中心等事业单位编制体制遗留问题，这对事业单位的长远发展，以至广州人防的发展都具有积极的意义。

这次调整同法同志到工程处任处长，就是希望发挥他综合协调等方面的优势，进一步加快全市人防工程体系建设，尤其是在公共人防工程建设用地、地下产权制度等方面取得突破。希望同法同志到工程处后，带领工程处的同志们更加大胆地、开拓性地开展工作，一定要放开手脚、敢于突破，把全市人防工程建设与管理工作推上一个新的台阶。

欧鸽同志是我办唯一的女处长，最年轻的处长，也是我办唯一的海归派，工作作风严谨细致，吃苦精神强，综合素质比较高，群众口碑好，工作成绩也比较突出。20xx年1月通过全市公选到我办任计划财务处处长，几年来注意加强内部财务制度管理，理顺内外、上下财务管理关系，强化资源优化配置，完善预算管理和操作程序，提高了人防资源的使用效益。加强人防资产管理，组织全办清产核资，清理历年应收帐款，提高资产利用率。加强财务监督，保证资金运作的正常进行。强化事业单位财务监督，加强资金监控力度，保证了资金使用的计划性和效益性。尤其是抓住了人防建设资金筹措这一重点，努力拓宽人防资金来源，取得市财政支持，将人防建设经费纳入地方财政预算，初步形成了政府投资渠道。这几年广州人防建设加快，方方面面都需要资金作保障，没有资金，工程建设、指挥通信、工程维护管理都难以开展。欧鸽任财务处处长几年间，资金保障和运作抓得不错，与市财政等方面的关系也理得比较顺，这也反映出该同志在综合协调方面的能力是比较强的。

考虑到欧鸽同志任职经历相对简单，长期在审计、财务部门工作，这次出国回来后，将其调整到秘书处工作，搞搞综合协调工作。希望欧鸽同志尽快转变角色，适应秘书处的工作，也更加全面地提高自身的能力素质，由业务型领导干部向综合型领导干部转变。

其岳同志是我办的高级知识分子，博士后，高级工程师，河海大学硕士研究生导师，省岩石力学与工程学会专业委员会副主任委员，市建设科技委专家，在学术上是权威，还是个诗人，是学者型、学术型的领导，可以说也是我们人防办的一张名片。20xx年1月通过全市公选到我办任处长，任职以来努力推进全市人防工程建设规划、城市地下空间开发研究，加快公共人防工程建设步伐，抓地铁兼顾人防，抓新机场、大学城以及其它重点城市建设项目结建人防，抓全市结建工作，取得较好的成绩。近年来，全市人防工程面积得以快速增长，建设管理逐步走向规范化。

这次调整其岳同志到指挥通信处工作，更多的是从培养锻炼干部的角度考虑。我们希望其岳同志不仅是人防工程建设方面的专家，还是指挥通信专业的权威，成为全办综合性的技术权威，成为集专业技术与组织指挥、综合协调为一体的复合型领导。另外，当前指挥所建设的任务很重，其岳同志到任后可以很好地发挥专业方面的特长，努力把指挥所建设搞上去。我们有时在争论指挥所建设应该是指挥通信业务，还是工程建设业务，其实从某种意义上讲，它是一项综合性工作，涉及到指挥、通信、警报、工程、财务、法规、编制等多方面的工作。我们相信其岳同志能够很快地适应这次岗位的转换，更好地推进全市的人防指挥通信。另外，办党组考虑到其岳同志在学术方面以及我办工程技术方面的需要，今后还可以以博士后、高级工程师以及专业方面的身份，对外参与工程方面的技术评审等工作。

日新同志是在人防成长起来的干部，也一直在指挥通信这条线上工作，从副主任科员、主任科员、副处长到处长，为人防指挥通信建设做出了贡献，是全国、全省的人防先进工作者，也是通信、信息方面的专家。这些年来，抓组织指挥体系建设、警报通信系统建设、人防专业队伍建设等工作，组织市级防空袭方案的修订，指导区、县级市人防办修订制订区、街两级防空袭方案，开展防空袭方案的多媒体制作工作，积极推进人防指挥所建设，与广州警备区、市交战办联合组织了城市防空袭战斗课题战术作业;组织全市通信警报系统的建设、维护和管理，组织人防450兆集群系统组网、设备配置、安装调试等工作，完成人防空情接收处理自动化系统建设工作，参与组织每年一度的人防警报试鸣和人防演习工作，尤其是在今年“羊城天盾”城市人防演习和组织拍摄人防宣传片中，表现突出，成效明显。

这次调整到政策法规处工作，希望能充分发挥其文字综合能力和组织协调能力方面的优势，也希望日新同志能换一种思维来思考问题，多接触、多掌握一些其它专业口的知识，全面培养提高自身能力素质。

德平同志是一名很实干、很坦诚的处级领导，工作作风扎实，事业心、责任感强。对待工作不讲价钱，不打折扣，吃苦精神强，对棘手问题能大胆破解，工作任务完成比较出色。任政策法规处处长期间，进一步规范人防工程管理工作，组织完成了全市人防工程悬挂标志牌和办理使用证工作，开展人防工程“三级管理”试点工作，人防工程管理进一步走向规范化;组织开展了人防工程普查，做好本办早期人防工事的维护管理等工作，推进了人防工程管理的科学化、信息化。进一步推进人防执法工作，加大了对违反人防法律、法规案件的查处力度，特别是在查处城启集团案件过程中，积极主动地开展工作，通过法律途径成功地查封该集团房产价值5757万元，罚款30万元，该案是我市人防系统历史上查处的最大的违反人防法律法规的案件;加强人防宣传工作，最近我办被评为全国人防宣传先进单位。特别是今年参与组织了纪念《人民防空法》十周年系列活动，作为主要的组织协调者，全程参与、全力投入，工作完成非常出色。平时还经常加班加点，完成了大量综合性文件、领导讲话、经验材料的起草工作，组织编制了广州人防“”建设规划，工作成绩突出。

这次调整德平同志到机关党委工作，主要是加强机关党委和纪检工作力量。在当前构建和谐社会的大环境下，加强机关党的建设、党风廉政建设、机关作风建设、文明和谐建设日显突出，有很多事情需要做，需要加强，需要主动上门，大有可为。希望德平同志到任后，继续发扬扎实的工作作风，敢于碰硬，进一步开阔思路，开拓创新，把机关精神文明和党建党风廉政建设切实抓紧抓实，抓出成效来。

秉铎同志是处长中的老大哥了，工作兢兢业业。该同志原本是一名业务干部，20xx年因工作需要由工程处副处长提任机关党委专职副书记，同时兼任纪检组副组长，一个人分管这两方面的工作，工作量还是比较大的，总体上工作成绩还是比较明显的。尤其是20xx年底至20xx年初兼任了一年多101工程管理处处长，认真搞好该单位的组建工作，调整配备人员、接管指挥所、建章立制规范管理，为101工程管理处起好步、开好头，并顺利转入正轨做了大量的工作。

这次工作需要调整到计划财务处工作，角色转变的跨度还是比较大的。希望秉铎同志一定要加强业务学习，全身心地投入工作，多请示市财政局，搞好关系，还可以请欧鸽当工作顾问，充分调动全处人员的工作积极性，共同把计划财务工作做好。

总的来讲，我们处长们的政治思想是好的，能力素质是强的，在任期间的工作也是比较出色的。办党组相信他们到新的工作岗位后，能够把工作抓起来，做得更好更出色，以推动广州人防更好地发展。刚才，我已个别提了一些希望，这里我还想对新任处长们提四点共同的希望。

一是要加强自身学习，尽快进入角色、进入工作。学习是提高能力素质、做好工作的基本途经。这次交流调整，处长们工作角色跨度都比较大，对于你们个人来说，这既是挑战，也是机遇，角色转换的压力都比较大。这就更需要你们进一步加强自身学习。当前要加强政治理论学习，进一步学习党的xx届六中全会精神，深刻理解构建社会主义和谐社会重大意义和精神实质，把握好人防各项工作的发展方向。要加强业务学习。到了新的岗位，进入新的领域，要甘当学生，尽快掌握新业务，熟悉新工作，顺利完成角色转换。

二是要妥善处理关系，充分调动部属工作积极性。这次工作调整面较大，新老处长之间、处长副处长之间、处室成员之间都存在着一个关系调整的问题。关系处理好了，处室团结和谐了，就能调动好部属的工作积极性，工作才能顺畅。在这方面，处长是关键，所以大家一开始就要主动搞好团结，充分依靠副职和处室其它人员，把风气搞正，把队伍带好，促进处室和谐建设。

三是要坚持务实创新，努力推进各项工作新跨越。干部交流轮岗的目的就是要创新人防工作，推动广州人防的发展。处长们都分管着人防的一个业务方向，你们的创新意识和实干精神如何，直接影响到广州人防的发展。因此希望你们继续保持开拓进取、奋发向上的精神状态，坚持务实创新，既要继承和发扬过去一些好的传统和做法，更要敢于创新、善于创新，努力实现工作上的突破。

四是要发挥表率作用，带头加强自身素质修养。其中最重要的是思想素质、政治素质、业务素质、身体素质。我们还要注重礼仪修养;要注重习惯修养，养成良好的工作习惯;要注重角色修养，充当好角色，承担起“一把手”的责任，带动和提高部属的素质水平。

刚才主要是对新任处长们提了一些希望，在这里我也要对其他同志提一点希望，就是希望大家一定要大力支持新任处长的工作，坚持服从新任处长的领导。下午办领导将分工到各处交接工作，送新任处长到任，到时我们还会再强调这个问题。老处长要支持新处长的工作，处室其它人员要支持新处长的工作，事业单位的同志也要大力支持新处长的工作。处室内负责各项工作的同志要及时整理分管工作情况，主动向处长汇报工作，介绍情况，提供资料，协助处长尽快进入角色、开展工作。大家一定要认识到，无论我们在哪个处工作，也无论谁当处长，我们都是在为人防工作，是在为广州市人防办这个大家庭争光添彩，大家一定团结一致、齐心协力，共同把各处室的工作做好，共同推进广州人防事业的发展。

四、积极配合，确保交接工作顺利完成。

这次处长的调整度大、影响面广，交接时间紧，再加之临近年底，各项工作千头万绪。因此，搞好工作交接，实现平稳过渡显得非常重要。因此，我再就工作交接提六点具体要求。

一是要搞好工作内容的交接。原处长要主动向新任处长介绍本处的工作内容、工作重点、工作特点、人员情况以及正在开展的重要工作，以便于新处长尽快了解掌握新的工作内容。

二是要搞好工作资料的交接。工作资料是处室多年来工作的积累，大家离任时要向新任处长交接好。包括一些常用工。

作文。

件、制度汇编、内外工作联系电话本等等。下一步原来的处长们也可以带新处长到上级有关业务部门登门拜访，接上关系。这些关系是人防重要的工作资源，不能因为处长的更换而流失掉。

三是要搞好物品的交接。原则上办公室办公用品都要交接清楚，计划财务处要将重要物品清单印发各处，切实把物品交接清楚。

四是要妥善处理好交接期间的一些工作衔接。对于一些正在进行的重要工作和一些遗留问题，新老处长一定要交接好、衔接好、处理好。当前有几项工作必须抓好，一是年度总结工作;二是主要工作分析;三是制度修订;四是明年工作的计划与思考;五是市党代会和上级有关会议精神的贯彻落实;六是迎接市人大执法检查等。这些工作非常重要，相互相成，一定要高标准及早抓好。

五是各处室其它人员要积极配合处长，搞好交接工作。

六是要掌握好工作交接期限。办党组决定这次调整的工作交接从今天开始，下午办领导将分别到各处室主持工作交接，12日新处长到位工作，后续交接工作原则上15日前完成。办领导分工负责，秘书处搞好统筹协调，整体掌握交接进度，确保交接工作顺利进行。

总之，希望全办广大干部职工从广州人防事业长远发展的高度责任感出发，以很强的党性和严明的纪律性，正确对待、积极支持、坚决服从办党组所作出的这次干部交流轮岗决定。处长们要尽快转变角色，把分管的各项工作抓紧抓好。要通过交流交接工作中的一言一行充分体现我们的高尚情怀、宽容大度、和谐舒畅、慎独慎稳，交接出水平，交接出风格，交接出感情，不影响工作，不损坏形象。要通过大家的共同努力、不懈奋斗，推进新时期广州人防事业又好又快地发展!

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绩效考核工作会议讲话材料

绩效考核的定义为企业在既定的战略目标下，运用特定的标准和指标，对员工过去的工作行为及取得的工作业绩进行评估，并运用评估的结果对员工来的工作行为和工作业绩产生正面引导的过程和方法。下面就是本站小编给大家整理的绩效考核工作会议讲话材料讲话，仅供参考。

同志们：

市委决定召开这次绩效考核工作电视电话会议，主要任务是总结绩效考核工作，研究和部署绩效考核工作。应书记、王市长还将作重要讲话，根据会议安排，我先讲三点意见。

一、总结成绩，坚定做好绩效考核信心不动摇。

是新世纪以来荆州发展面临困难最大、挑战最为严峻的一年，也是我们逆势而上、奋力拼搏，实现建市以来发展最好最快的一年。在这一年里，在市委的坚强领导和高度重视下，我们以科学发展观为指导，以改革创新的精神深入推进绩效考核工作，坚持边思考边探索，边实施边完善，不断总结绩效考核经验，逐步形成了由目标设置、过程管理、综合考核、结果运用构成的“四位一体”考核体系，荆州绩效考核工作经验在《中央学习实践网》、《湖北日报》、《党员生活》上刊载。

1、注重创新方式方法，绩效考核工作的推进力度逐步加大。一是创新考核体系，实现“两个延伸”。不断扩大绩效考核覆盖面，已实现由考核市直单位延伸至县市区，由考核领导班子延伸至领导班子成员的“两个延伸”，覆盖了全市113个市直单位、8个县市区和荆州开发区，以及624名纳入绩效考核的市直单位县级领导班子成员。同时，通过建立“四位一体”绩效考核体系，考核环节更加明确，考核重点更加突出，考核手段更加丰富。二是创新评议模式，扩大第三方测评范围。按照公开、透明的原则，采取绩效考核公示办法，将绩效考核目标和成果上网公示，接受群众监督。同时，为进一步调动群众参与评议积极性，创新了评议模式，在征求市领导、公务员代表、“两代表一委员”、社区居民代表、媒体记者、荣誉市民意见的同时，坚持扩展考核评议面，广泛采集第三方数据，开通了《荆州日报》、《荆州市绩效考核网》的评议专区。市民积极参与评议，据不完全统计，共收到报纸投票24611张，网络投票点击率为287777人次。三是创新管理手段，强化“四阶段”管理。在县市区管理上，建立了县市区通报制度，分四季度通报了县市区经济社会发展重点指标完成情况和新增投资在5000万元以上的重大工业项目建设情况。在市直单位管理上，建立了过程管理制度，推广了“天记录、月评议、季考核、年总结”四阶段管理做法。

2、注重发挥激励作用，绩效考核各项目标全面完成。随着绩效考核的全面推行，全市广大干部已逐渐熟悉和接受了这项制度。绩效考核已成为一种普遍共识。各地各单位以绩效考核抓机关带系统，逐步形成了“以绩效定位次，以实绩论英雄”的良好氛围,激发了广大干部群众干事创业的积极性。目前既定的各项目标任务均实现了全面完成或超额完成，全年纳入绩效考核的县市区和市直单位共获得中省表彰214项，有力地推动了全市经济社会各项事业新发展。荆州区以绩效考核为抓手，成功进入全省县域经济综合实力20强。市经委紧紧咬住工业经济各项指标任务不放松，迅速遏制企业产销下滑、亏损扩大状况，有力促进了工业经济逆势提速增效。市农业局围绕新农村建设，以“三比三看”活动为主题，以绩效考核抓机关带系统，要求局系统超额完成绩效考核目标，其所属水产局被省农业厅授予先进单位称号。市财政局坚持把绩效考核与促进财政工作、制度建设、机关作风建设“三结合”，做大财政蛋糕。市发改委把向上争取资金作为绩效考核的重要目标，争取中央、省预算内到位资金15?1亿元，比上年度增加近1亿元。市交通局强化绩效考核过程监督和动态管理，跟踪目标计划不放松，全年完成交通投资28?23亿元，占计划112%，比上年度增长22?7%。市计生委实行“流动红旗科室”月评选制、“同奖同赔”制、“目标常评公评”制，连续四年在省“双线(党政领导线、计生部门线)”获奖。

3、注重树立正确导向，领导班子和干部工作作风不断好转。绩效考核的实施，促进了管人与管事相结合，促进了干部选拔任用工作的科学化、规范化和制度化，逐步建立了“能者上，平者让，庸者下，劣者汰”的选人用人机制，营造了求真务实、开拓创新的良好环境，正被越来越多的干部所认同。一是倡导争先进位。市建委、市环保局在前年绩效考核排名落后的情况下，不断努力，不离不弃，三年三大步，今年进入了先进行列。市地税局以个人季度考核累计分作为年度考核、全年奖金、评先表优的依据，干部职工争先恐后。二是倡导敢为人先。市广电局坚持改革创新，不断引导电视台和电台创造了一批《垄上行》、《江汉风》、《三农热线》精品栏目，极大地丰富了市民的文化生活，尤其是在“10·24”英雄事迹报道中，迅速出击，跟踪报道，营造了良好的舆论导向，社会反映强烈。三是倡导服务为先。市卫生局紧扣群众看病难、看病贵等问题转作风，对外公布投诉电话接受社会监督，提高卫生部门工作效率和服务水平。市司法局开展了“法律六进”、法律援助“四进”、春光行动等活动，被省委、省政府表彰为第一届“人民满意”的公务员集体。

在全面总结成绩经验的同时，我们也要看到在实施绩效考核中还存在着问题。一是思想认识不深。少数领导同志正确的绩效观树得不牢，在确定工作目标时，避重就轻，避实就虚，避难就易，避高就低;在工作目标确定以后，有的领导干部过分强调客观因素，不愿付出主观努力。二是创新意识不够。部分单位工作老方法、老套路多，缺乏创新意识;有的单位领导班子活力不足，工作中缺乏敢为人先的勇气，没有争创一流的精神，工作平平淡淡，毫无特色;有的领导干部求稳怕乱，回避矛盾，满足于完成任务，超前意识和跨越式发展观念不强，导致绩效不明显。这些单位工作上可能没有什么明显的失误，领导干部也可能认为自己已经尽了力，但绩效结果离市委和干部群众的期望还有一定的差距。三是工作水平不均。有的单位综合成绩排名很靠前，但公众形象测评分数低影响了表彰;有的单位是单项工作突出，但在工作的整体推进上不平衡，出现了跛脚。会后，市绩考办将给每个地方和单位发一份绩考成绩单，各地各单位务必要认真对照成绩单查找问题原因，不能将分数低的责任简单地推到绩效考核专班的身上，而要在班子和工作上找原因。要用积极的态度来对待绩效考核结果，理性思考，既不要在成绩面前沾沾自喜，也不要因为差距丧失信心，要振作精神，以饱满的热情投入到工作中去。

二、明确重点，不断推进绩效考核工作深入开展。

是全面完成“”规划任务，为“”发展打基础的关键之年。做好今年绩效考核工作，对推进经济社会全面发展意义重大。绩效考核工作要坚持以科学发展观为指导，按照省委“一个意见、四个办法”要求，深入推进“四位一体”考核体系，切实加强对领导班子和领导干部科学发展能力水平的考核体系，全力推进工作创新、管理创新、机制创新，为全市经济社会科学发展、快速发展、和谐发展提供有力制度保障和动力支持。

1、坚持绩效考核制度，实现绩效考核全覆盖。在近期，省委出台了《关于建立促进科学发展的党政领导班子和领导干部考核评价机制的实施意见》及四个相关考核评价办法(“一个意见、四个办法”)，对领导班子和领导干部考核提出了明确意见和办法。目前我市的考核体系和办法与“一个意见、四个办法”是基本一致的，这充分说明了市委抓绩效考核是有前瞻性的，是符合科学考核评价领导班子和干部要求的。从实际效果来看，绩效考核已成为作风建设的风向标、引导工作的指挥棒、落实任务的推进器，必须坚定不移地长期坚持下去，而且要实现绩效考核全覆盖。今年，绩效考核范围将继续扩展，实现“内部延伸、外部扩展”。内部延伸即市直单位和县市区除抓好对应全市绩效考核外，还要抓好内部绩效考核，各市直单位要延伸到科室和所属二级单位，考核到科长、科员和所属二级单位班子成员;各地要延伸到乡镇(办、场)，考核到班子成员。外部扩展即进一步扩展市直单位考核范围，将与经济社会发展、服务民生关系密切的正县级事业单位纳入市直范围。各地各单位要加强领导，高度重视，充分做好绩效考核的动员工作，制定并实施内部绩效考核方案，实现内部考核与外部考核统一对接。市绩考办要进一步调查摸底，在征求有关单位意见后，将相关单位纳入绩效考核。

2、坚持目标跟踪管理，咬住绩考目标不放松。绩效考核目标是绩效考核的核心内容，是考核各地各单位一年工作完成情况的基本依据，也是贯穿绩效考核的一根主线。要围绕绩效考核目标，抓住目标制定、审核、分解、管理环节，将广大干部的心思、力量用到目标完成上，形成推动地方经济社会发展的强大合力。一是目标制定要高。目标制定是整个绩效考工作的重要环节。在市直单位考核目标设置上，我们将把满园工程、新农村建设、招商引资和项目建设、文化旅游、“四城同创”、和谐荆州建设等六项工作，作为重点中心工作考核的重点。各市直单位要充分结合部门特点，充分发挥创造性和积极性，围绕六项重点中心工作，按照“可以实现的最高目标”要求制定好目标计划。在县市区经济社会发展指标设置上，我们将按照“一个意见、四个办法”的要求，对部分经济社会发展指标进行调整，补充一些新的发展指标，使指标考核体系更加完善。各县市区要按照“跳起来摘桃子”的要求，高标准制定经济社会发展指标。今年，我们还将探索建立绩效考核目标调研联系制度，在各地各单位设置绩效考核目标的同时，联系各地各单位的市分管领导将参与调研，帮助联系单位制定目标。在市直单位领导班子成员考核上，各领导班子成员要围绕本单位目标计划书，结合自己的。

岗位职责。

制定个人绩效考核年度目标计划书留存各单位备案。在年底时各单位要按照个人目标计划书依据平时工作情况对各领导班子成员履职情况进行评分。二是目标审核要严。对县市区和市直单位制定的目标市绩考办在严格把关的同时将把目标计划书在《荆州绩效考核网》上予以公示让广大市民评议监督。三是目标分解要细。目标制定后责任落实是关键。要按照分级管理的原则将目标往下分解逐级抓督办落实。各县市区要将目标任务分解到乡镇及县直部门市直单位要将目标任务分解落实到分管领导、责任科室和责任人确保事事有人抓、事事有人干营造相互比着干力争上游的氛围。四是目标管理要紧。对于目标管理要做到全程跟踪管理。在县市区目标管理上将继续实施县市区通报制度适时组织有关市直单位对各地报送情况进行复核每季度通报主要经济社会发展指标完成情况和新增投资在5000万元以上重大工业项目建设情况。各县市区绩考办要安排专人实事求是地报送相关数据指标同时也要建立相应的通报制度督促各项目标任务按期完成。在市直单位目标管理上各单位要切实建立起过程管理制度通过“月评议、季考核”方式督促目标任务完成。

3、坚持科学准确考核，考核体系建设求创新。推行绩效考核的目标就是要创造出党委政府满意的、社会群众公认的、实实在在的工作业绩。要通过绩效考核，准确地反映领导班子和领导干部工作实绩，客观地反映领导班子执政能力和领导干部的德才素质。一是要科学分析，强化工作实绩考核。坚持从实绩看德才，把推动科学发展和促进社会和谐的实绩作为综合评价领导班子和领导干部的重要标准，继续将市直单位服务市委市政府重点中心工作和主要业务工作，以及县市区经济社会发展情况作为工作实绩考核重点,既注重考核发展速度，又注重考核发展方式、发展质量;既注重考核经济发展情况，又注重考核经济与社会协调发展、人与自然和谐发展情况;既注重考核已经取得的显绩，又注重考核打基础，利长远的潜绩。各地各单位要高度重视，建立全员全程记载制度，做好平时的资料收集整理工作，为做好年底的“一事一册”打下基础。涉及市委市政府的六项重点中心工作和县市区经济社会发展指标的有关市直部门，平时要做好记载，在年底考核打分时，依据平时记载和“一事一册”进行评分。二是要扩大民主，注重群众公认公信。继续把群众公认作为领导班子和领导干部考核评价的重要依据，今年将适当提高公众形象的权重，由原来的25%提高到30%。要以扩大知情权为重点，扩宽民主渠道，继续通过报纸、网络反映领导班子和领导班子成员工作成果，并利用报纸、网络平台引导市民参与对市直单位和县市区评价。市绩考办要认真组织社会公众形象测评，力求测评结果客观真实。三是要改进方式，完善综合管理评价。各市直综合管理单位平时要加强业务工作指导，认真记录各地各单位综合管理工作开展情况，每季度向市绩考办报送加扣分依据，年底报送分档排名情况。同时，市绩考办将组织一次半年综合管理评价考核，并按30%计入年底总评。

4、坚持合理利用结果，激励干部干事出实招。实施领导班子和领导干部绩效考核，并不是我们的最终目的，而是我们加强领导班子和干部队伍建设的一种重要手段。要努力营造能者上、平者让、庸者下的氛围，坚持“以发展论英雄，凭实绩用干部”的原则，坚决把考核结果与干部的提拔使用、职务调整、教育培训、监督管理相结合，真正使考核显优劣、考核明干部、考核出活力。坚持认真运用绩效考核结果，继续推行和落实“五个挂钩”的办法，并把干部绩效考核的结果直接转化为干部年度考核等次。各地各单位要结合实际，创造性地运用好综合考核结果，量化评价到每个领导班子成员和干部，不断提高绩效考核结果的公正性、权威性。今年为进一步鼓励市直单位在全省同系统中争先进位，将在全省综合排名前三的市直单位(以上级部门发文为准)，对其重点中心工作和主要业务工作成绩直接确定为先进等次，以提高市直单位工作积极性。

三、严格要求，确保绩效考核工作有序进行。

2.要协调配合，形成合力。推进全员绩效考核工作任务艰巨，工作千头万绪，需要方方面面的大力支持和积极配合。各地各部门要进一步强化大局意识、服务意识，齐心协力把这项工作抓紧抓好。市统计局、市财政局等各相关职能部门要积极主动地做好有关数据的监督、审核工作，及时提供准确、可靠的数据和资料。市绩考办要进一步加大绩效考核宣传力度，联合宣传部门和新闻单位，宣传绩效考核的目标和意义，宣传先进典型做法，进一步营造绩效考核氛围，让全市干部群众参与到绩效考核中来，以群众的智慧和集体力量确保全员绩效落到实处。

3.要持之以恒，不断创新。绩效考核贵在常抓不懈。各地各单位必须充分认识这项工作的长期性和艰巨性，注重在建立长效机制上下功夫，把机关工作人员绩效考核工作推上制度化、规范化的轨道。同时要坚持不断探索，对实践中摸索出来的好经验、好做法，要及时总结，不断完善，并根据不同时期、不同阶段的情况变化，完善深化绩效考核的新思路、新举措，以求在前进中不断取得新成效。

同志们，做好全员绩效考核工作事关全局，影响长远。各地各部门要按照这次会议的部署和要求，集中精力，强化措施，狠抓落实，切实把绩效考核各项工作组织好、开展好、实施好，确保各项工作任务落到实处，为促进全市经济社会又好又快发展，把荆州建设成为湖北长江经济带的“钢腰”而努力奋斗!

各位领导，同志们:。

今年5月，县委提出在全县党政机关、参照公务员管理单位推行绩效考核，并在县委宣传部、县国土局、县经委、县环保局四家单位试行一个季度。试行期满后，组织、人事部门对四家单位的绩效考核工作进行了专题调研，试行单位和调研组向县委作了专题汇报，经县委研究决定，将从20xx年1月起在全县全面推行绩效考核。为了进一步统一思想，提高认识，规范绩效考核的操作程序，让各乡镇、县直各部门在今年底制定出质量较高的绩效考核方案，县委、政府召开今天这个动员大会。刚才，宝华部长传达了中央、省委有关保密工作的文件和批示，强调了进一步加强保密工作的重要性，各乡镇、县直各部门务必要引起高度重视，采取有效措施认真抓好落实;四家试行单位领导对绩效考核情况作了很好的交流发言，希望各乡镇、县直各部门结合实际，认真学习和借鉴。下面，根据县委会研究的意见，受周书记、普县长的委托，我讲三点意见：

实施绩效考核是深化行政管理体制改革，建设高效、透明、公开、公正的服务型政府的重大举措，对于建设高素质公务员队伍、深入推进四项制度、落实党政机关效能考核、推进富裕文明生态和谐新平建设具有重要的现实意义。

(一)推行绩效考核工作是建设高素质公务员队伍的需要。

党的xx大明确提出：“不断深化干部人事制度改革，着力造就高素质干部队伍和人才队伍。”“着力转变职能、理顺关系、优化结构、提高效能，形成权责一致、分工合作、决策科学、执行顺畅、监督有力的行政管理体制”。经过多年努力，我县干部队伍建设取得了明显的成效，通过“三个代表”重要思想学习教育、党的。

先进性教育。

解放思想大讨论活动，广大干部的政治思想素质全面提高;干部平均学历明显提高，除部分年龄偏大的人员外，绝大部分均取得了大专及以上学历，干部队伍整体素质结构明显改善，各级机关的执行力公信力进一步增强，为我县经济和社会长足发展提供了有力的保证。但是，与发展的繁重任务和广大人民群众的要求相比，还有一定的差距，与落实科学发展观的要求还有一定的距离，还存在一些不容忽视的问题。就公务员队伍来说，主要是精干程度不高，不少机关不是没有人，而是没有会做事的人;部分干部安于现状，活力不足，缺乏危机感和紧迫感;有的干部责任心不强，工作不求进取，开拓创新能力不足。存在这些问题的原因，我们认为，从客观上体制层面上来说，公务员的铁饭碗未打破退出机制不配套，公务员实际的压力和动力不足;主观上，公务员的考核不同程度存在吃大锅饭优秀轮流坐的形式主义，我们没有采取有针对性的措施来加大激励和约束力度。

实施绩效考核，就是要通过创新干部管理机制，创新公务员考核机制，打破平均主义，形成想干事、会干事、能干事的良好氛围，营造公开、平等、竞争、有序的干部成长环境，进一步提高我县干部管理工作水平。通过绩效考核，可以增强广大干部的紧迫感、危机感，促进广大干部自我激励、自我开发、自我成长，推动我县高素质公务员队伍建设，以适应贯彻科学发展观的需要。

自今年3月1日全省推行四项制度以来，我县按照省、市政府的相关要求，对实施四项制度工作作了统一部署，周密安排。县政府成立了以普县长为组长的实施四项制度工作领导小组，建立了联席会议制度，设立了联席会议办公室、三项制度办公室、行政问责办公室，统筹协调实施四项制度的推进工作。各乡镇、县直各部门均成立了领导小组，建立了工作机构，形成了主要领导负总责，分管领导具体抓，一级抓一级，层层抓落实的工作格局。全县统一组织了1216名公务员进行四项制度相关知识的学习和考试，发放张贴行政问责办法、行政问责方式、八项承诺标识等360份。各乡镇、各部门结合工作实际，制定了实施意见、实施细则和配套措施，拟定了服务。

承诺书。

并通过新平网、新平电视台公开服务承诺制定具体的服务承诺事项920项通过各种形式向社会予以公布。服务窗口单位建立工作人员岗位职责公开栏公示工作人员姓名、职务、工作岗位、业务范围、联系电话和投诉方式自觉接受社会监督全县上下形成了推行四项制度的良好氛围。根据省政府领导干部问责办法制定出台了《新平县政府部门及乡(镇)行政负责人问责办法》、《新平县党群部门领导干部问责办法》把推行四项制度工作延伸到党群部门。目前已对4名科级领导干部和1名工作人员进行了问责在干部职工中取到了有效的警示作用。

四项制度各有侧重、有机统一，首问责任制解决的是责任问题，服务承诺制解决的是质量问题，限时办结制解决的是效率问题，行政问责制则是对前面三项制度的实施提供保障。各级机关如何按照四项制度的要求，来提高服务意识、责任意识，规范机关工作人员的服务行为，兑现我们对社会的承诺。我认为只有通过实施绩效考核，进一步完善干部队伍考核评价体系，按照依法行政的要求，明确岗位职责，完善分配机制，“形成权责一致、分工合作、决策科学、执行顺畅、监督有力的行政管理体制”，才能把优质的服务兑现给广大群众，把承诺兑现给社会。实施绩效考核，就是要进一步深化行政管理体制改革，实行岗位管理，建立权责一致，按劳分配，务实高效的工作运转机制，有力地促进四项制度的进一步贯彻落实。

我县实施效能考核两年以来，以科学发展观为统领，按照“为民、务实、清廉”的要求，健全完善“行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效”的管理体制和运行机制，以加快建设富裕文明生态和谐新平为目标，紧紧围绕效能建设及经济社会发展方面存在的突出问题，抓住建立完善制度、规范执法行为、改善行政管理、强化机关作风这条主线，从严治政、标本兼治，大力加强行政效能建设，努力打造服务政府、法治政府、责任政府、效能政府，使全县机关和广大公务员精神面貌明显转变、服务意识明显增强、工作作风明显改进、工作节奏明显加快、行政效率明显提高。今年，县委、县人民政府把效能考核范围扩大到党群部门。至此，效能考核已履盖全县各级机关，激励资金总额达138万元，目前，已基本建立了比较科学的考核指标体系。

效能考核针对的是部门和乡镇的领导班子，部门和乡镇要出色完成效能考核，要靠每个科室、每个干部出色完成各自的本职工作，因此可以说，绩效考核是效能考核的基础，是效能考核的具体化。绩效考核是继效能考核之后，以干部个人为考核对象，以改进机关工作作风、提高工作效率为主要目的的干部管理机制创新。各乡镇、各部门一定要认识和处理好这个关系，要把效能考核与绩效考核工作紧密地结合起来，把效能考核任务具体量化到人，建立科学的绩效考核指标体系。通过绩效考核，促进效能考核各项指标和机关工作任务的落实，推动效能建设。

(四)推行绩效考核工作是推进富裕文明生态和谐新平建设的需要。

在经济建设上，经过多年的实践探索，我们已基本找到了一条适合新平发展的路子，五大产业和林果后续产业为主的县域特色经济建设取得了明显成效，财政增收，农民得到实惠，但是离科学发展的要求还有一定的距离，距富裕文明生态和谐新平的目标还有相当的差距，特别是县委、政府提出“到20xx年，财政收入基本实现翻番，农民人均纯收入在6000元以上”的目标，需要广大干部队伍振奋精神、正视困难、大胆创新、锐意改革，才能保持全县经济社会发展的良好势头。

建设富裕文明生态和谐新平的目标已经确定，但工作要靠人去做。因此我们的干部管理工作一定要加强，干部素质一定要有明显提高。要创新干部管理机制，建设一支富有创新意识、竞争意识，有强烈的事业心和责任感，能够适应科学发展要求的干部队伍。实施绩效考核就是这样一次尝试。我们要通过建立科学的考核评价体系，逐步解决干部管理中实际存在的干多干少一个样，拖拉扯皮，效率不高等问题，破除广大干部“铁饭碗”的思想意识，逐步建立以工作绩效为主的考核评价体系，充分调动广大干部职工的积极性和主动性，进一步挖掘潜力，盘活现有人才资源，促使广大干部创造性地开展好各项工作，推进富裕文明生态和谐新平建设。

二、精心制定考核方案，确保考核工作客观、具体、公正。

推行机关工作人员绩效考核，本身只是一种行政管理手段，促进工作和调动积极性才是目的。各单位、各部门一定要把绩效考核的着眼点放在提高机关行政效能，推动单位、部门工作落实和实现县委、政府确定的目标任务上来。在制定考核方案时要从自身实际出发，要把绩效考核工作与落实县委、政府的各项决策部署结合起来，与贯彻落实科学发展观和构建和谐社会的要求结合起来，与推行“四项制度”建设结合起来，针对部门特点、岗位特点、业务特点，精心制定科学合理、操作性强的考核方案，增强考核的针对性、准确性，让考核的人知道怎么考，被考核的人知道怎么做。确保考核方案客观、具体、公正，确保绩效考核工作顺利推进。制定考核方案时必须做好以下两方面的工作：

一是设岗定责，量化指标。各单位、各部门要按照因地制宜，因事设岗，明确职责，人人有岗位，人人有事做的原则设定岗位。设岗即以内设科室为单位，根据科室的职能、所担负的目标任务划分岗位。定责就是细化分解任务，明确每一个岗位的工作目标任务,把具体责任落实到岗;量化考核指标就是对各个岗位的职能职责进行细化量化。量化考核的内容可以分为两部分：公共部分和本职工作部分，公共部分的考核内容可以设为学习情况、工作纪律、工作作风等，本职工作的考核内容应设为履行职能职责、目标任务落实完成情况，两部分各占相应的分值比重，但应测重于本职工作部分。量化考核指标时,要注意防止出现重视不够，协调、服务不到位，提供数据、信息不准确，文字表述不清楚、不准确的酌情扣分等含糊语句，这样不利于考评小组考核评价。在设岗定责过程中，可以根据单位工作的实际情况，确定不同岗位不同的价值系数，即遵循权责利相统一的原则，充分考虑不同岗位的知识要素、业务要素、责任风险等诸多方面要素来确定每个岗位的价值系数，设置岗位难度系数可以进一步打破“干多干少一个样，干好干坏一个样”、“平均主义、吃大锅饭”的分配模式，充分体现按劳取酬、多劳多酬、劳酬均等的分配原则，形成一套以岗定酬，岗变酬变的岗位管理模式，最大限度地激励和调动干部职工的工作积极性和主动性。

二是竞争上岗，双向选择，确定上岗人员。坚持公开、平等、竞争、择优和量才归位，用人所长的原则，有内设机构的必须采取股所级岗位竞争上岗，一般岗位双向选择、优化组合的方式确定上岗人员，进一步拓宽干部选拔任用渠道，增强干部职工的上进心和危机感，打破终身制、论资排辈、平衡照顾的旧观念。选拔任用程序要客观公正，自愿报名的干部职工都可以参与竞争，尤其是对那些资历短、有能力、有抱负的干部，要提供他们自我展示、“推销”的机会，让人人有希望，人人有机会，真正使想干事、敢干事、会干事的优秀人才脱颖而出，使落选的人服气，使符合条件而未参与的干部职工没有“怀才不遇”的怨言，努力营造协调、和谐的工作环境，充分发挥干部职工的主观能动性和创造性。竞争上岗除岗位出现空缺外，一般一定两年。需要特别指出的是，上述两件事必须设岗定责和制定考核方案在前，竞争上岗和双项选择在后，不允许倒过来因人设岗。

三、切实加强领导，确保绩效考核工作取得实效。

绩效考核是一项新的探索性的工作，各乡镇、县直各单位务必要高度重视，精心组织，切实把这项工作抓好。

一要加强领导,落实责任。县委、政府对机关工作人员绩效考核工作非常重视，专门成立了领导小组。各乡镇、各部门主要领导要切实负起责任,精心组织，广泛听取各方面意见。组织、人事部门要切实履行职责，组织、指导、实施和协调好各个环节的工作。会后，各乡镇、县直各单位要抓紧做好两个方面的工作。一是要把绩效考核工作纳入重要日程，成立单位绩效考核领导机构，做好动员和干部职工的思想政治工作，让干部职工充分认识推行绩效考核工作的重要性和必要性，让他们积极参与到改革中来，支持改革、搞好改革。二是要结合本乡镇、本部门的实际，广泛征求干部职工意见、建议，拟定单位绩效考核实施方案及相关配套措施，于12月20日前将实施方案分别报送组织、人事部门备案，并做好实施前的准备工作。组织、人事部门已经总结了试点单位的做法，向各乡镇、各部门推荐了两种考核的模式，需要的可直接与县人事局联系。纳入试点的四家单位要认真总结绩效考核的成功经验，进一步完善考核方案，继续推进绩效考核。

二要持之以恒，不断创新。绩效考核贵在常抓不懈。各乡镇、各单位必须充分认识这项工作的长期性和艰巨性，牢固树立打持久战的思想，并注重在建立长效机制上下功夫，把机关工作人员绩效考核工作推上制度化、规范化的轨道。与此同时，作为一项全新的工作，考核工作还需要不断探索、尝试和创新。对实践中摸索出来的好经验、好做法，要及时总结，不断完善，并根据不同时期、不同阶段的情况变化，完善深化绩效考核的新思路、新举措，以求在前进中不断取得新成效。

同志们，推行机关工作人员绩效考核工作，是明年我县工作中的一件大事。各乡镇、县直各单位要进一步统一思想，提高认识，以良好的精神状态，积极投入到绩效考核中去，确保机关绩效考核取得实实在在的成效。

市委决定召开这次绩效考核工作电视电话会议，主要任务是总结20xx年度绩效考核工作，研究和部署20xx年度绩效考核工作。应书记、王市长还将作重要讲话，根据会议安排，我先讲三点意见。

一、总结成绩，坚定做好绩效考核信心不动摇。

20xx年是新世纪以来荆州发展面临困难最大、挑战最为严峻的一年，也是我们逆势而上、奋力拼搏，实现建市以来发展最好最快的一年。在这一年里，在市委的坚强领导和高度重视下，我们以科学发展观为指导，以改革创新的精神深入推进绩效考核工作，坚持边思考边探索，边实施边完善，不断总结绩效考核经验，逐步形成了由目标设置、过程管理、综合考核、结果运用构成的“四位一体”考核体系，荆州绩效考核工作经验在《中央学习实践网》、《湖北日报》、《党员生活》上刊载。

1、注重创新方式方法，绩效考核工作的推进力度逐步加大。一是创新考核体系，实现“两个延伸”。不断扩大绩效考核覆盖面，已实现由考核市直单位延伸至县市区，由考核领导班子延伸至领导班子成员的“两个延伸”，覆盖了全市113个市直单位、8个县市区和荆州开发区，以及624名纳入绩效考核的市直单位县级领导班子成员。同时，通过建立“四位一体”绩效考核体系，考核环节更加明确，考核重点更加突出，考核手段更加丰富。二是创新评议模式，扩大第三方测评范围。按照公开、透明的原则，采取绩效考核公示办法，将绩效考核目标和成果上网公示，接受群众监督。同时，为进一步调动群众参与评议积极性，创新了评议模式，在征求市领导、公务员代表、“两代表一委员”、社区居民代表、媒体记者、荣誉市民意见的同时，坚持扩展考核评议面，广泛采集第三方数据，开通了《荆州日报》、《荆州市绩效考核网》的评议专区。市民积极参与评议，据不完全统计，共收到报纸投票24611张，网络投票点击率为287777人次。三是创新管理手段，强化“四阶段”管理。在县市区管理上，建立了县市区通报制度，分四季度通报了县市区经济社会发展重点指标完成情况和新增投资在5000万元以上的重大工业项目建设情况。在市直单位管理上，建立了过程管理制度，推广了“天记录、月评议、季考核、年总结”四阶段管理做法。

2、注重发挥激励作用，绩效考核各项目标全面完成。随着绩效考核的全面推行，全市广大干部已逐渐熟悉和接受了这项制度。绩效考核已成为一种普遍共识。各地各单位以绩效考核抓机关带系统，逐步形成了“以绩效定位次，以实绩论英雄”的良好氛围,激发了广大干部群众干事创业的积极性。目前既定的各项目标任务均实现了全面完成或超额完成，全年纳入绩效考核的县市区和市直单位共获得中省表彰214项，有力地推动了全市经济社会各项事业新发展。荆州区以绩效考核为抓手，成功进入全省县域经济综合实力20强。市经委紧紧咬住工业经济各项指标任务不放松，迅速遏制企业产销下滑、亏损扩大状况，有力促进了工业经济逆势提速增效。市农业局围绕新农村建设，以“三比三看”活动为主题，以绩效考核抓机关带系统，要求局系统超额完成绩效考核目标，其所属水产局被省农业厅授予先进单位称号。市财政局坚持把绩效考核与促进财政工作、制度建设、机关作风建设“三结合”，做大财政蛋糕。市发改委把向上争取资金作为绩效考核的重要目标，争取中央、省预算内到位资金15?1亿元，比上年度增加近1亿元。市交通局强化绩效考核过程监督和动态管理，跟踪目标计划不放松，全年完成交通投资28?23亿元，占计划112%，比上年度增长22?7%。市计生委实行“流动红旗科室”月评选制、“同奖同赔”制、“目标常评公评”制，连续四年在省“双线(党政领导线、计生部门线)”获奖。

3、注重树立正确导向，领导班子和干部工作作风不断好转。绩效考核的实施，促进了管人与管事相结合，促进了干部选拔任用工作的科学化、规范化和制度化，逐步建立了“能者上，平者让，庸者下，劣者汰”的选人用人机制，营造了求真务实、开拓创新的良好环境，正被越来越多的干部所认同。一是倡导争先进位。市建委、市环保局在前年绩效考核排名落后的情况下，不断努力，不离不弃，三年三大步，今年进入了先进行列。市地税局以个人季度考核累计分作为年度考核、全年奖金、评先表优的依据，干部职工争先恐后。二是倡导敢为人先。市广电局坚持改革创新，不断引导电视台和电台创造了一批《垄上行》、《江汉风》、《三农热线》精品栏目，极大地丰富了市民的文化生活，尤其是在“10·24”英雄事迹报道中，迅速出击，跟踪报道，营造了良好的舆论导向，社会反映强烈。三是倡导服务为先。市卫生局紧扣群众看病难、看病贵等问题转作风，对外公布投诉电话接受社会监督，提高卫生部门工作效率和服务水平。市司法局开展了“法律六进”、法律援助“四进”、20xx春光行动等活动，被省委、省政府表彰为第一届“人民满意”的公务员集体。

在全面总结成绩经验的同时，我们也要看到在实施绩效考核中还存在着问题。一是思想认识不深。少数领导同志正确的绩效观树得不牢，在确定工作目标时，避重就轻，避实就虚，避难就易，避高就低;在工作目标确定以后，有的领导干部过分强调客观因素，不愿付出主观努力。二是创新意识不够。部分单位工作老方法、老套路多，缺乏创新意识;有的单位领导班子活力不足，工作中缺乏敢为人先的勇气，没有争创一流的精神，工作平平淡淡，毫无特色;有的领导干部求稳怕乱，回避矛盾，满足于完成任务，超前意识和跨越式发展观念不强，导致绩效不明显。这些单位工作上可能没有什么明显的失误，领导干部也可能认为自己已经尽了力，但绩效结果离市委和干部群众的期望还有一定的差距。三是工作水平不均。有的单位综合成绩排名很靠前，但公众形象测评分数低影响了表彰;有的单位是单项工作突出，但在工作的整体推进上不平衡，出现了跛脚。会后，市绩考办将给每个地方和单位发一份绩考成绩单，各地各单位务必要认真对照成绩单查找问题原因，不能将分数低的责任简单地推到绩效考核专班的身上，而要在班子和工作上找原因。要用积极的态度来对待绩效考核结果，理性思考，既不要在成绩面前沾沾自喜，也不要因为差距丧失信心，要振作精神，以饱满的热情投入到工作中去。

二、明确重点，不断推进绩效考核工作深入开展。

20xx年是全面完成“”规划任务，为“”发展打基础的关键之年。做好今年绩效考核工作，对推进经济社会全面发展意义重大。20xx年绩效考核工作要坚持以科学发展观为指导，按照省委“一个意见、四个办法”要求，深入推进“四位一体”考核体系，切实加强对领导班子和领导干部科学发展能力水平的考核体系，全力推进工作创新、管理创新、机制创新，为全市经济社会科学发展、快速发展、和谐发展提供有力制度保障和动力支持。

1、坚持绩效考核制度，实现绩效考核全覆盖。在近期，省委出台了《关于建立促进科学发展的党政领导班子和领导干部考核评价机制的实施意见》及四个相关考核评价办法(“一个意见、四个办法”)，对领导班子和领导干部考核提出了明确意见和办法。目前我市的考核体系和办法与“一个意见、四个办法”是基本一致的，这充分说明了市委抓绩效考核是有前瞻性的，是符合科学考核评价领导班子和干部要求的。从实际效果来看，绩效考核已成为作风建设的风向标、引导工作的指挥棒、落实任务的推进器，必须坚定不移地长期坚持下去，而且要实现绩效考核全覆盖。今年，绩效考核范围将继续扩展，实现“内部延伸、外部扩展”。内部延伸即市直单位和县市区除抓好对应全市绩效考核外，还要抓好内部绩效考核，各市直单位要延伸到科室和所属二级单位，考核到科长、科员和所属二级单位班子成员;各地要延伸到乡镇(办、场)，考核到班子成员。外部扩展即进一步扩展市直单位考核范围，将与经济社会发展、服务民生关系密切的正县级事业单位纳入市直范围。各地各单位要加强领导，高度重视，充分做好绩效考核的动员工作，制定并实施内部绩效考核方案，实现内部考核与外部考核统一对接。市绩考办要进一步调查摸底，在征求有关单位意见后，将相关单位纳入绩效考核。

2、坚持目标跟踪管理，咬住绩考目标不放松。绩效考核目标是绩效考核的核心内容，是考核各地各单位一年工作完成情况的基本依据，也是贯穿绩效考核的一根主线。要围绕绩效考核目标，抓住目标制定、审核、分解、管理环节，将广大干部的心思、力量用到目标完成上，形成推动地方经济社会发展的强大合力。一是目标制定要高。目标制定是整个绩效考工作的重要环节。在市直单位考核目标设置上，我们将把满园工程、新农村建设、招商引资和项目建设、文化旅游、“四城同创”、和谐荆州建设等六项工作，作为重点中心工作考核的重点。各市直单位要充分结合部门特点，充分发挥创造性和积极性，围绕六项重点中心工作，按照“可以实现的最高目标”要求制定好目标计划。在县市区经济社会发展指标设置上，我们将按照“一个意见、四个办法”的要求，对部分经济社会发展指标进行调整，补充一些新的发展指标，使指标考核体系更加完善。各县市区要按照“跳起来摘桃子”的要求，高标准制定经济社会发展指标。今年，我们还将探索建立绩效考核目标调研联系制度，在各地各单位设置绩效考核目标的同时，联系各地各单位的市分管领导将参与调研，帮助联系单位制定目标。在市直单位领导班子成员考核上，各领导班子成员要围绕本单位目标计划书，结合自己的岗位职责，制定个人绩效考核年度目标计划书，留存各单位备案。在年底时，各单位要按照个人目标计划书，依据平时工作情况，对各领导班子成员履职情况进行评分。二是目标审核要严。对县市区和市直单位制定的目标，市绩考办在严格把关的同时，将把目标计划书在《荆州绩效考核网》上予以公示，让广大市民评议监督。三是目标分解要细。目标制定后，责任落实是关键。要按照分级管理的原则将目标往下分解，逐级抓督办落实。各县市区要将目标任务分解到乡镇及县直部门，市直单位要将目标任务分解落实到分管领导、责任科室和责任人，确保事事有人抓、事事有人干，营造相互比着干，力争上游的氛围。四是目标管理要紧。对于目标管理，要做到全程跟踪管理。在县市区目标管理上，将继续实施县市区通报制度，适时组织有关市直单位对各地报送情况进行复核，每季度通报主要经济社会发展指标完成情况和新增投资在5000万元以上重大工业项目建设情况。各县市区绩考办要安排专人，实事求是地报送相关数据指标，同时也要建立相应的通报制度，督促各项目标任务按期完成。在市直单位目标管理上，各单位要切实建立起过程管理制度，通过“月评议、季考核”方式督促目标任务完成。

3、坚持科学准确考核，考核体系建设求创新。推行绩效考核的目标就是要创造出党委政府满意的、社会群众公认的、实实在在的工作业绩。要通过绩效考核，准确地反映领导班子和领导干部工作实绩，客观地反映领导班子执政能力和领导干部的德才素质。一是要科学分析，强化工作实绩考核。坚持从实绩看德才，把推动科学发展和促进社会和谐的实绩作为综合评价领导班子和领导干部的重要标准，继续将市直单位服务市委市政府重点中心工作和主要业务工作，以及县市区经济社会发展情况作为工作实绩考核重点,既注重考核发展速度，又注重考核发展方式、发展质量;既注重考核经济发展情况，又注重考核经济与社会协调发展、人与自然和谐发展情况;既注重考核已经取得的显绩，又注重考核打基础，利长远的潜绩。各地各单位要高度重视，建立全员全程记载制度，做好平时的资料收集整理工作，为做好年底的“一事一册”打下基础。涉及市委市政府的六项重点中心工作和县市区经济社会发展指标的有关市直部门，平时要做好记载，在年底考核打分时，依据平时记载和“一事一册”进行评分。二是要扩大民主，注重群众公认公信。继续把群众公认作为领导班子和领导干部考核评价的重要依据，今年将适当提高公众形象的权重，由原来的25%提高到30%。要以扩大知情权为重点，扩宽民主渠道，继续通过报纸、网络反映领导班子和领导班子成员工作成果，并利用报纸、网络平台引导市民参与对市直单位和县市区评价。市绩考办要认真组织社会公众形象测评，力求测评结果客观真实。三是要改进方式，完善综合管理评价。各市直综合管理单位平时要加强业务工作指导，认真记录各地各单位综合管理工作开展情况，每季度向市绩考办报送加扣分依据，年底报送分档排名情况。同时，市绩考办将组织一次半年综合管理评价考核，并按30%计入年底总评。

4、坚持合理利用结果，激励干部干事出实招。实施领导班子和领导干部绩效考核，并不是我们的最终目的，而是我们加强领导班子和干部队伍建设的一种重要手段。要努力营造能者上、平者让、庸者下的氛围，坚持“以发展论英雄，凭实绩用干部”的原则，坚决把考核结果与干部的提拔使用、职务调整、教育培训、监督管理相结合，真正使考核显优劣、考核明干部、考核出活力。坚持认真运用绩效考核结果，继续推行和落实“五个挂钩”的办法，并把干部绩效考核的结果直接转化为干部年度考核等次。各地各单位要结合实际，创造性地运用好综合考核结果，量化评价到每个领导班子成员和干部，不断提高绩效考核结果的公正性、权威性。今年为进一步鼓励市直单位在全省同系统中争先进位，将在全省综合排名前三的市直单位(以上级部门发文为准)，对其重点中心工作和主要业务工作成绩直接确定为先进等次，以提高市直单位工作积极性。

三、严格要求，确保绩效考核工作有序进行。

1.要加强领导，落实责任。各地各单位要把绩效考核工作纳入重要日程，进一步完善绩效考核工作专班，做好干部职工的思想政治工作，让干部职工充分认识推行全员绩效考核的重要性和必要性，让他们积极参与到绩效考核中来。要结合本地本单位的实际，广泛征求干部意见和建议，制定今年绩效考核实施方案及相关考核到科室、所属二级单位、乡镇(办、场)方案。各地各单位主要领导要切实负起领导责任，亲自抓、出题目、提要求。从事绩效考核工作的干部要切实履行职责，组织、指导、实施和协调好各个环节的工作。市绩考办将适时组织一次绩效考核研讨班，培训绩效考核专班人员，提高开展绩效考核工作的能力。

2.要协调配合，形成合力。推进全员绩效考核工作任务艰巨，工作千头万绪，需要方方面面的大力支持和积极配合。各地各部门要进一步强化大局意识、服务意识，齐心协力把这项工作抓紧抓好。市统计局、市财政局等各相关职能部门要积极主动地做好有关数据的监督、审核工作，及时提供准确、可靠的数据和资料。市绩考办要进一步加大绩效考核宣传力度，联合宣传部门和新闻单位，宣传绩效考核的目标和意义，宣传先进典型做法，进一步营造绩效考核氛围，让全市干部群众参与到绩效考核中来，以群众的智慧和集体力量确保全员绩效落到实处。

3.要持之以恒，不断创新。绩效考核贵在常抓不懈。各地各单位必须充分认识这项工作的长期性和艰巨性，注重在建立长效机制上下功夫，把机关工作人员绩效考核工作推上制度化、规范化的轨道。同时要坚持不断探索，对实践中摸索出来的好经验、好做法，要及时总结，不断完善，并根据不同时期、不同阶段的情况变化，完善深化绩效考核的新思路、新举措，以求在前进中不断取得新成效。

同志们，做好全员绩效考核工作事关全局，影响长远。各地各部门要按照这次会议的部署和要求，集中精力，强化措施，狠抓落实，切实把绩效考核各项工作组织好、开展好、实施好，确保各项工作任务落到实处，为促进全市经济社会又好又快发展，把荆州建设成为湖北长江经济带的“钢腰”而努力奋斗!

绩效考核工作会议讲话材料

各位领导，同志们:。

今年5月，县委提出在全县党政机关、参照公务员管理单位推行绩效考核，并在县委宣传部、县国土局、县经委、县环保局四家单位试行一个季度。试行期满后，组织、人事部门对四家单位的绩效考核工作进行了专题调研，试行单位和调研组向县委作了专题汇报，经县委研究决定，将从20xx年1月起在全县全面推行绩效考核。为了进一步统一思想，提高认识，规范绩效考核的操作程序，让各乡镇、县直各部门在今年底制定出质量较高的绩效考核方案，县委、政府召开今天这个动员大会。刚才，宝华部长传达了中央、省委有关保密工作的文件和批示，强调了进一步加强保密工作的重要性，各乡镇、县直各部门务必要引起高度重视，采取有效措施认真抓好落实;四家试行单位领导对绩效考核情况作了很好的交流发言，希望各乡镇、县直各部门结合实际，认真学习和借鉴。下面，根据县委会研究的意见，受周书记、普县长的委托，我讲三点意见：

实施绩效考核是深化行政管理体制改革，建设高效、透明、公开、公正的服务型政府的重大举措，对于建设高素质公务员队伍、深入推进四项制度、落实党政机关效能考核、推进富裕文明生态和谐新平建设具有重要的现实意义。

(一)推行绩效考核工作是建设高素质公务员队伍的需要。

党的xx大明确提出：“不断深化干部人事制度改革，着力造就高素质干部队伍和人才队伍。”“着力转变职能、理顺关系、优化结构、提高效能，形成权责一致、分工合作、决策科学、执行顺畅、监督有力的行政管理体制”。经过多年努力，我县干部队伍建设取得了明显的成效，通过“三个代表”重要思想学习教育、党的先进性教育、解放思想大讨论活动，广大干部的政治思想素质全面提高;干部平均学历明显提高，除部分年龄偏大的人员外，绝大部分均取得了大专及以上学历，干部队伍整体素质结构明显改善，各级机关的执行力、公信力进一步增强，为我县经济和社会长足发展提供了有力的保证。但是，与发展的繁重任务和广大人民群众的要求相比，还有一定的差距，与落实科学发展观的要求还有一定的距离，还存在一些不容忽视的问题。就公务员队伍来说，主要是精干程度不高，不少机关不是没有人，而是没有会做事的人;部分干部安于现状，活力不足，缺乏危机感和紧迫感;有的干部责任心不强，工作不求进取，开拓创新能力不足。存在这些问题的原因，我们认为，从客观上、体制层面上来说，公务员的铁饭碗未打破、退出机制不配套，公务员实际的压力和动力不足;主观上，公务员的考核不同程度存在吃大锅饭、优秀轮流坐的形式主义，我们没有采取有针对性的措施来加大激励和约束力度。

实施绩效考核，就是要通过创新干部管理机制，创新公务员考核机制，打破平均主义，形成想干事、会干事、能干事的良好氛围，营造公开、平等、竞争、有序的干部成长环境，进一步提高我县干部管理工作水平。通过绩效考核，可以增强广大干部的紧迫感、危机感，促进广大干部自我激励、自我开发、自我成长，推动我县高素质公务员队伍建设，以适应贯彻科学发展观的需要。

自今年3月1日全省推行四项制度以来，我县按照省、市政府的相关要求，对实施四项制度工作作了统一部署，周密安排。县政府成立了以普县长为组长的实施四项制度工作领导小组，建立了联席会议制度，设立了联席会议办公室、三项制度办公室、行政问责办公室，统筹协调实施四项制度的推进工作。各乡镇、县直各部门均成立了领导小组，建立了工作机构，形成了主要领导负总责，分管领导具体抓，一级抓一级，层层抓落实的工作格局。全县统一组织了1216名公务员进行四项制度相关知识的学习和考试，发放张贴行政问责办法、行政问责方式、八项承诺标识等360份。各乡镇、各部门结合工作实际，制定了实施意见、实施细则和配套措施，拟定了服务承诺书，并通过新平网、新平电视台公开服务承诺，制定具体的服务承诺事项920项，通过各种形式向社会予以公布。服务窗口单位建立工作人员岗位职责公开栏，公示工作人员姓名、职务、工作岗位、业务范围、联系电话和投诉方式，自觉接受社会监督，全县上下形成了推行四项制度的良好氛围。根据省政府领导干部问责办法，制定出台了《新平县政府部门及乡(镇)行政负责人问责办法》、《新平县党群部门领导干部问责办法》，把推行四项制度工作延伸到党群部门。目前，已对4名科级领导干部和1名工作人员进行了问责，在干部职工中取到了有效的警示作用。

四项制度各有侧重、有机统一，首问责任制解决的是责任问题，服务承诺制解决的是质量问题，限时办结制解决的是效率问题，行政问责制则是对前面三项制度的实施提供保障。各级机关如何按照四项制度的要求，来提高服务意识、责任意识，规范机关工作人员的服务行为，兑现我们对社会的承诺。我认为只有通过实施绩效考核，进一步完善干部队伍考核评价体系，按照依法行政的要求，明确岗位职责，完善分配机制，“形成权责一致、分工合作、决策科学、执行顺畅、监督有力的行政管理体制”，才能把优质的服务兑现给广大群众，把承诺兑现给社会。实施绩效考核，就是要进一步深化行政管理体制改革，实行岗位管理，建立权责一致，按劳分配，务实高效的工作运转机制，有力地促进四项制度的进一步贯彻落实。

我县实施效能考核两年以来，以科学发展观为统领，按照“为民、务实、清廉”的要求，健全完善“行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效”的管理体制和运行机制，以加快建设富裕文明生态和谐新平为目标，紧紧围绕效能建设及经济社会发展方面存在的突出问题，抓住建立完善制度、规范执法行为、改善行政管理、强化机关作风这条主线，从严治政、标本兼治，大力加强行政效能建设，努力打造服务政府、法治政府、责任政府、效能政府，使全县机关和广大公务员精神面貌明显转变、服务意识明显增强、工作作风明显改进、工作节奏明显加快、行政效率明显提高。今年，县委、县人民政府把效能考核范围扩大到党群部门。至此，效能考核已履盖全县各级机关，激励资金总额达138万元，目前，已基本建立了比较科学的考核指标体系。

效能考核针对的是部门和乡镇的领导班子，部门和乡镇要出色完成效能考核，要靠每个科室、每个干部出色完成各自的本职工作，因此可以说，绩效考核是效能考核的基础，是效能考核的具体化。绩效考核是继效能考核之后，以干部个人为考核对象，以改进机关工作作风、提高工作效率为主要目的的干部管理机制创新。各乡镇、各部门一定要认识和处理好这个关系，要把效能考核与绩效考核工作紧密地结合起来，把效能考核任务具体量化到人，建立科学的绩效考核指标体系。通过绩效考核，促进效能考核各项指标和机关工作任务的落实，推动效能建设。

(四)推行绩效考核工作是推进富裕文明生态和谐新平建设的需要。

在经济建设上，经过多年的实践探索，我们已基本找到了一条适合新平发展的路子，五大产业和林果后续产业为主的县域特色经济建设取得了明显成效，财政增收，农民得到实惠，但是离科学发展的要求还有一定的距离，距富裕文明生态和谐新平的目标还有相当的差距，特别是县委、政府提出“到20xx年，财政收入基本实现翻番，农民人均纯收入在6000元以上”的目标，需要广大干部队伍振奋精神、正视困难、大胆创新、锐意改革，才能保持全县经济社会发展的良好势头。

建设富裕文明生态和谐新平的目标已经确定，但工作要靠人去做。因此我们的干部管理工作一定要加强，干部素质一定要有明显提高。要创新干部管理机制，建设一支富有创新意识、竞争意识，有强烈的事业心和责任感，能够适应科学发展要求的干部队伍。实施绩效考核就是这样一次尝试。我们要通过建立科学的考核评价体系，逐步解决干部管理中实际存在的干多干少一个样，拖拉扯皮，效率不高等问题，破除广大干部“铁饭碗”的思想意识，逐步建立以工作绩效为主的考核评价体系，充分调动广大干部职工的积极性和主动性，进一步挖掘潜力，盘活现有人才资源，促使广大干部创造性地开展好各项工作，推进富裕文明生态和谐新平建设。

二、精心制定考核方案，确保考核工作客观、具体、公正。

推行机关工作人员绩效考核，本身只是一种行政管理手段，促进工作和调动积极性才是目的。各单位、各部门一定要把绩效考核的着眼点放在提高机关行政效能，推动单位、部门工作落实和实现县委、政府确定的目标任务上来。在制定考核方案时要从自身实际出发，要把绩效考核工作与落实县委、政府的各项决策部署结合起来，与贯彻落实科学发展观和构建和谐社会的要求结合起来，与推行“四项制度”建设结合起来，针对部门特点、岗位特点、业务特点，精心制定科学合理、操作性强的考核方案，增强考核的针对性、准确性，让考核的人知道怎么考，被考核的人知道怎么做。确保考核方案客观、具体、公正，确保绩效考核工作顺利推进。制定考核方案时必须做好以下两方面的工作：

一是设岗定责，量化指标。各单位、各部门要按照因地制宜，因事设岗，明确职责，人人有岗位，人人有事做的原则设定岗位。设岗即以内设科室为单位，根据科室的职能、所担负的目标任务划分岗位。定责就是细化分解任务，明确每一个岗位的工作目标任务,把具体责任落实到岗;量化考核指标就是对各个岗位的职能职责进行细化量化。量化考核的内容可以分为两部分：公共部分和本职工作部分，公共部分的考核内容可以设为学习情况、工作纪律、工作作风等，本职工作的考核内容应设为履行职能职责、目标任务落实完成情况，两部分各占相应的分值比重，但应测重于本职工作部分。量化考核指标时,要注意防止出现重视不够，协调、服务不到位，提供数据、信息不准确，文字表述不清楚、不准确的酌情扣分等含糊语句，这样不利于考评小组考核评价。在设岗定责过程中，可以根据单位工作的实际情况，确定不同岗位不同的价值系数，即遵循权责利相统一的原则，充分考虑不同岗位的知识要素、业务要素、责任风险等诸多方面要素来确定每个岗位的价值系数，设置岗位难度系数可以进一步打破“干多干少一个样，干好干坏一个样”、“平均主义、吃大锅饭”的分配模式，充分体现按劳取酬、多劳多酬、劳酬均等的分配原则，形成一套以岗定酬，岗变酬变的岗位管理模式，最大限度地激励和调动干部职工的工作积极性和主动性。

二是竞争上岗，双向选择，确定上岗人员。坚持公开、平等、竞争、择优和量才归位，用人所长的原则，有内设机构的必须采取股所级岗位竞争上岗，一般岗位双向选择、优化组合的方式确定上岗人员，进一步拓宽干部选拔任用渠道，增强干部职工的上进心和危机感，打破终身制、论资排辈、平衡照顾的旧观念。选拔任用程序要客观公正，自愿报名的干部职工都可以参与竞争，尤其是对那些资历短、有能力、有抱负的干部，要提供他们自我展示、“推销”的机会，让人人有希望，人人有机会，真正使想干事、敢干事、会干事的优秀人才脱颖而出，使落选的人服气，使符合条件而未参与的干部职工没有“怀才不遇”的怨言，努力营造协调、和谐的工作环境，充分发挥干部职工的主观能动性和创造性。竞争上岗除岗位出现空缺外，一般一定两年。需要特别指出的是，上述两件事必须设岗定责和制定考核方案在前，竞争上岗和双项选择在后，不允许倒过来因人设岗。

三、切实加强领导，确保绩效考核工作取得实效。

绩效考核是一项新的探索性的工作，各乡镇、县直各单位务必要高度重视，精心组织，切实把这项工作抓好。

一要加强领导,落实责任。县委、政府对机关工作人员绩效考核工作非常重视，专门成立了领导小组。各乡镇、各部门主要领导要切实负起责任,精心组织，广泛听取各方面意见。组织、人事部门要切实履行职责，组织、指导、实施和协调好各个环节的工作。会后，各乡镇、县直各单位要抓紧做好两个方面的工作。一是要把绩效考核工作纳入重要日程，成立单位绩效考核领导机构，做好动员和干部职工的思想政治工作，让干部职工充分认识推行绩效考核工作的重要性和必要性，让他们积极参与到改革中来，支持改革、搞好改革。二是要结合本乡镇、本部门的实际，广泛征求干部职工意见、建议，拟定单位绩效考核实施方案及相关配套措施，于12月20日前将实施方案分别报送组织、人事部门备案，并做好实施前的准备工作。组织、人事部门已经总结了试点单位的做法，向各乡镇、各部门推荐了两种考核的模式，需要的可直接与县人事局联系。纳入试点的四家单位要认真总结绩效考核的成功经验，进一步完善考核方案，继续推进绩效考核。

二要持之以恒，不断创新。绩效考核贵在常抓不懈。各乡镇、各单位必须充分认识这项工作的长期性和艰巨性，牢固树立打持久战的思想，并注重在建立长效机制上下功夫，把机关工作人员绩效考核工作推上制度化、规范化的轨道。与此同时，作为一项全新的工作，考核工作还需要不断探索、尝试和创新。对实践中摸索出来的好经验、好做法，要及时总结，不断完善，并根据不同时期、不同阶段的情况变化，完善深化绩效考核的新思路、新举措，以求在前进中不断取得新成效。

同志们，推行机关工作人员绩效考核工作，是明年我县工作中的一件大事。各乡镇、县直各单位要进一步统一思想，提高认识，以良好的精神状态，积极投入到绩效考核中去，确保机关绩效考核取得实实在在的成效。

年领导干部在党风廉政建设工作会议上的讲话发言材料

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

今天的会议，是在我委统筹抓好疫情防控和复工复产的关键时期召开的一次重要会议。为提高会议质量，委党组今年将党建、党风廉政建设工作会议合并召开，减少签订责任书、承诺书环节，但要求不降，责任不减。

刚才，同志作了直属机关2020年党的工作报告，同志传达了水利部、省党的工作会议、党风廉政建设工作会议精神，同志通报了2020年度党建、文明创建、青年工作及抗击疫情等方面获表彰情况，同志通报了近期全委查处的违纪违法典型案例和十九大以来委党组巡察发现问题的情况。六个部门和单位分别做了大会交流发言，从不同角度讲做法谈经验，有特色有亮点，值得各部门各单位学习借鉴。

2020年是全面建成小康社会的收官之年，是脱贫攻坚的决胜之年。一场突如其来的新冠肺炎疫情，给我们完成好全年工作任务带来严峻考验。我们必须把坚持党的领导放在首位，不断增强抓好党建和党风廉政建设各项工作的主动性和自觉性。

近年来，以******同志为核心的党***统筹推进“四个全面”，坚持机关党建带头、各领域党建齐头并进。2020年3月，党***专门印发了《关于加强和改进***和国家机关党的建设的意见》，在制度层面明确了***和国家机关在党和国家治理体系中所处的特殊重要位置。4月，修订印发《中国******党组工作条例》，增强党组政治领导责任，强化党组全面从严治党责任。7月，党的历史上首次由党***召开***和国家机关党的建设工作会议，************亲自出席并作重要讲话，为新时代加强机关党的建设指明了方向。9月，***印发修订后的《中国******问责条例》，坚持严字当头，努力提高党的问责工作的政治性、精准性和实效性。11月，***对《中国******党和国家机关基层组织工作条例》进行修订，特别提出了机关党组织工作的5项基本原则。今年1月，***印发了《中国******国有企业基层组织工作条例（试行）》，对国有企业党组织工作作出整体设计和全面规范。3月，中办印发了《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，对党委（党组）书记的第一责任、班子成员的一岗双责等作了非常具体的规定。要从上述这一系列举措中准确领会***要求，我认为应重点把握两点：一是以制度治党来保证全面从严治党落到实处，已成为常态；二是把党建优势转化为治理优势和能力优势，要不断推进。全委各级党组织和党员干部，一定要深刻领会党***的最新要求，进一步提高政治站位，更加重视党的建设各项工作，切实增强抓好党建和党风廉政建设的认识自觉和行动自觉。

党的__提出，要加快推进国家治理体系和治理能力现代化。治江事业作为党和国家事业的重要组成部分，必须加快推进治理体系和治理能力现代化。要科学谋划“十四五”规划，全力推动长江治理体系和治理能力现代化、长江委内部管理体系和管理能力现代化建设。既要推进防洪减灾、水资源综合利用、水资源与水生态环境保护和流域综合管理体系建设，又要推进长江委内部管理体系建设，着力强化运行管理保障、经济发展保障、科技支撑保障和文化建设保障。要实现这些目标，最根本的一条，就是要以党的建设为引领，充分发挥好各级党组织中流砥柱、科学决策、正确引领的“火车头”作用；充分发挥好党员领导干部靠前指挥、共克时艰、以上率下的“主心骨”作用；充分发挥好党员群众勠力同心、人人尽责、争做贡献的“主人翁”作用。这些，都是加强党建和党风廉政建设的内在要求。

在连续三个多月的抗击新冠肺炎疫情工作中，长江医院余名医护人员投身抗疫一线，办公室、机关服务中心、宣传中心300余名保障人员奋战后勤战线，各部门和单位800余名志愿人员开展志愿服务，近8000名党员捐款万余元，火线发展党员名，鲜红党旗始终高扬在抗疫第一线。这场大考充分体现了中国******的领导和中国特色社会主义制度的显著优势，我委党员干部也在这场大考中也体会到了为民服务的成就感和认同感。全委各级党组织和党员干部，要深刻思考和总结这次抗击疫情的成功经验，始终坚持以人民为中心的发展理念，切实解决好群众期待和关心的热点难点问题，体现党建工作在服务人民群众中的价值和作为。

关于20年党建和党风廉政建设工作任务，同志作了专题安排，我都赞成，请大家认真抓好贯彻落实。为做好下一步工作，我再重点强调以下几点：

政治建设是党的根本性建设。一要牢记一切业务工作中都有政治。为党和国家守护好长江、造福流域人民，这是我们最大的政治，必须始终从政治上认识、把握、检视、考量治江工作。例如，我们推进“四个长江”建设就是建设“幸福河”的实践，这就是业务体现着政治，我们要把贯彻党的路线方针政策落到具体业务工作中；再如，我们力推改革发展，就是落实以经济建设为中心、满足人民日益增长的物质文化需要，体现的正是党全心全意为人民服务的根本宗旨和党的基本路线。因此，我们想问题办事情，就要把自己所担负的责任与大局联系起来，确保政令畅通、工作落地。二要把“两个维护”坚决落到实处。切实做到“两个维护”要具体体现在“三个方面”，一要体现在坚决贯彻落实党***决策部署的行动上，二要体现在履职尽责、做好本职工作的实效上，三要体现在日常工作和生活言行上。在疫情防控最前线，长江医院全体党员（19名一线职工递交入党申请书，8人“火线”入党）舍小家、顾大家，舍自己、为他人，积极响应，助力抗疫，连续奋战三个多月，为打赢疫情防控的人民战争、总体战、阻击战做出了突出贡献。这就是“两个维护”在我委基层最生动的体现。作为党员个人，我们就是要保持对党绝对忠诚，说话办事从大局出发，笃信笃行、令行禁止、知行合一。三要把学习贯彻******新时代中国特色社会主义思想推向深入。去年开展的主题教育，是用******新时代中国特色社会主义思想武装全党的一次大学习、大教育，是推进思想_、理论强党的一次再实践、再深化。守初心、担使命一刻也离不开党的创新理论滋养和引领，我们要推进建立主题教育长效机制，继续坚持主题教育中的好做法，深入持久地学习贯彻******新时代中国特色社会主义思想，真正做到武装头脑、指导行动、推进工作。

党建工作只有融入中心，才能把党的政治优势和组织优势转化为推动发展的强大动力。一要深刻理解党建工作对中心工作的巨大引领和推动作用。党建工作如何融入到我们具体业务工作中?我们有的同志不能很好地理解和把握，有的甚至把抓党建与抓业务搞成两张皮，这当然是不行的。刚才水工程生态所的发言就很好的诠释了抓党建的作用：他们用******生态文明思想指导水生态保护工作，理清了发展思路；他们“以政治生态山清水秀，守护自然生态山清水秀”，改善了发展环境。今年水工程生态所从被帮扶单位出列，既有外因的巨大作用，也有自身努力的内在因素。全委各级党组织一定要认清抓党建与抓业务的辩证关系，自觉主动把二者很好地融合在一起。二要努力提升基层组织力。经历此次疫情的同志们都有切身感受，就是基层社区管理的好坏，在此次应对突发情况时太重要了，显现了基层治理的极端重要性。治江事业和长江委改革发展也是一样，各项工作任务都要落实到基层、到每一名长江委人，所以必须要把党支部建强建好，充分发挥基层组织的战斗力。按照“一年打基础，两年促提升，三年上台阶”的工作思路，委党组提出今年是“支部建设深化年”，就是要在支部建设规范化、科学化上下功夫，让每一个支部都成为推动单位事业发展的坚强战斗堡垒。三要增强党建工作的活力和感染力。要不断探索、创新党建工作的方式方法和活动载体，使每一项党建工作都有更好的效果。比如主题教育期间我们选树的一批先进典型反响很好，感染、鼓舞和激励了很多人。在这次抗击疫情战斗中，涌现出许多感人至深的人和事，都值得大力宣传和深入学习，委党组计划“七一”前后举行抗疫先进事迹报告会。再比如刚才水资源局的支部阵地建设、人事局的支部主题党日，都是支部小切口进行探索、颇有成效的典型，具有可借鉴性。我们在积极参加水利部“水利先锋党支部”、省“红旗党支部”等先进典型的评选同时，要结合治江工作去体现特色、创建品牌，让各个支部互相学习借鉴。去年开展的支部主题党日工作案例评选也很好，要重点探索建设一批“亮点党员活动室”“活动案例”，推动形成具有长江委特色的党建品牌，发挥典型引路的作用，推动形成比学赶超的浓厚氛围。

刚才组长通报了一批违纪违规典型案例和十九大以来巡视巡察工作中发现的问题，很有典型警示教育作用。这反映出我委部分单位特别是有的基层单位落实全面从严治党责任仍然虚化、弱化、淡化，监督不够有力，廉政风险较高。我们一定要举一反三，以更加有效的手段，推动党风廉政建设向纵深发展。一要着力推进监督工作全覆盖。我委各级单位点多、线长、面广，承建参建项目遍布国内海外，容易出现监督死角和盲区。要认真落实委党组去年印发的《关于进一步推进全面从严治党加强监督工作的指导意见》，进一步完善四级监督工作体系，增强监督的协同性和整体性。要加大政治监督力度，严明政治纪律和政治规矩，确保************关于治水兴水重要论述、指示批示精神和党***、部党组决策部署能够坚决贯彻落实，确保水利脱贫攻坚、长江治理与保护等重点工作落地见效。要加强对“一把手”的监督，紧盯行政审批、选人用人、资金资产管理等重点领域、关键环节、重要岗位，推动监督更聚焦、更精准。要在日常监督、长期监督上探索创新，精准运用监督执纪“四种形态”特别是第一种形态，坚持抓早抓小，防微杜渐。二要巩固拓展作风建设成效。要继续旗帜鲜明纠治“四风”，守住重要节点，盯住薄弱环节，防止老问题复燃、新问题萌发、小问题坐大。要持续发力抓好***八项规定及其实施细则精神贯彻落实，完善制度体系和管理机制，加强监督检查，严查享乐、奢靡问题，对仍然不知敬畏、挑战纪律规矩的严肃处理。要从讲政治的高度整治形式主义、官僚主义顽疾，以更加务实的态度和行动，持续为基层减负，让大家心无旁骛地抓好各项工作，把疫情耽误的时间抢回来。三要一体推进“不敢腐、不能腐、不想腐”。把“严”的主基调长期坚持下去，严肃查处“靠水吃水”（利用水行政审批资源谋私等）、设租寻租、关联交易、内外勾结侵吞国有资产等问题，督促严格执行领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业有关规定。健全权力运行制约和监督体系，精准排查廉政风险点，根据巡察、检查、审计发现的廉政风险，及时更新完善防控措施，着力构建完善有效的廉政风险防控机制。要用好宣教月、主题党日等多种形式，加强廉政教育，积极引导全委党员干部构建良好家风，推进廉洁文化建设更接地气、更见实效，筑牢拒腐防变的思想堤坝。四要充分发挥巡视巡察利剑作用。要认真履行巡察工作主体责任，调整巡察体制机制，尽快启动委党组新一批巡察。要加强政治监督、深化政治巡察，重点查找在坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党等方面存在的问题。要对标上级要求，创新方式方法，提升精准发现问题能力和成果质量。要切实做好“后半篇文章”，落实日常监督，一体推进巡视巡察整改与主题教育整改。

从制度上推进全面从严治党，才是管根本的，才能形成常态。一要认真学习、深刻把握制度要求。大家都有一个直观感受，近些年党***出台的党内法规很多、很密集。直属党委做了一个统计，从十九大到目前为止，***一共印发了部党内法规和制度。这么庞大的党内法规，既是补漏洞，更是立规矩。我们必须及时跟进学习，这样才能明白应该怎样做，才能跟上***的要求，为遵守法规、执行法规、提高工作规范性打下基础。二要根据实际制定完善配套制度。没有规矩，不成方圆。据检查反映，我委有的二级单位党组织制度不完善、有欠缺。例如有的党委（党组）工作规则（实施细则）长时间没有修订，有的内容过时陈旧，有的制定不规范。制度来源于丰富的实践，应该在实践中发展完善。今年我们要在建立“不忘初心、牢记使命”长效机制上下功夫，就是要把我委主题教育中的有效做法固定下来，长期坚持。因为疫情原因，有的单位对主题教育的总结中断了，课要补上。不是要求都开总结大会，而是各单位党委（党组）班子要对主题教育中好的做法、存在问题、整改措施等要进行研究，有效的就要坚持，不足的就要改进。三要加强制度的执行力。我们常说，不长牙齿的制度就是“纸老虎”“稻草人”，有了制度更要认真执行。这两年我们狠抓党员领导干部民主生活会规定的落实，质量明显提高。我委各级党组织要提高制度执行能力，善于用制度推进全面从严治党，用制度防范和解决党内存在的突出问题，用制度引导党员、干部加强党性修养。党员领导干部要强化制度思维，带头维护制度权威，以身作则，以上率下，做制度执行的表率，这是提升治理能力和治理水平的内在要求。

工作任务能否落地见效，关键在领导，重点在责任制，根本在抓落实。必须牢牢扭住责任制这个“牛鼻子”，推动全面从严治党落实见效。

要认真落实《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》要求，各责任主体要知责担责负责尽责，努力形成职责清晰、任务明确、环环相扣的责任链条和上下联动、齐抓共管的工作格局。一是各级党组织要自觉履行全面从严治党主体责任。为了强化责任落实，去年，我们制定了《长江委党建与业务工作实行“双督导”机制的工作方案》，今年要加大执行力度，使领导班子成员“双督导”形成习惯。按省直工委要求，各单位党委（党组）每年专题研究党建工作不少于两次。各部门、各单位党组织要对标对表委党组全面从严治党责任清单，进一步细化主体责任内容，把工作任务落实到岗、明确到人。尤其是委机关各部门党组织更要走在前、作表率，坚持以上率下、以机关带全委，压实压紧压细全面从严治党主体责任。明天上午，水利部将召开水利部党的工作暨“模范机关”创建工作会议，对创建“让党***放心、让人民群众满意的模范机关”等工作进行全面部署，我们要认真贯彻落实，做好创建模范机关各项工作，充分发挥委机关党建工作的引领和带动作用。二是做到守土有责、各尽其责。党组织书记履行管党治党第一责任人职责，班子成员根据工作分工对分管部门全面从严治党工作负重要领导责任，纪委书记要扛起监督责任，经常咬耳扯袖，决不能当“老好人”。各基层支部立足工作实际，创新方式方法，抓好工作落实，充分发挥支部纪检委员作用，做实做细日常监督。要认真落实“一案双查”要求，对发现的“两个责任”缺失、党员干部失职失责问题，严肃追责问责。三是形成全面从严治党合力。委党组、纪检组去年印发了《关于加强沟通协调合力推进全面从严治党的意见》，各单位党委纪委要深入落实意见精神，做到各负其责、互相支持、齐抓共管，加强日常沟通协调，对重要问题线索处置、监督执纪问责、单位政治生态等重要情况强化沟通会商、分析研判，推动“两个责任”贯通协同、形成合力、一体落实。

这些年来党建和党风廉政建设工作要求越来越高，任务越来越重，对党务纪检干部的素质要求明显提升。必须高度重视党务纪检干部队伍建设。一要充实力量。各单位要按照相关规定，加强党务纪检干部队伍建设。一定要克服重业务轻党建的思想，把高素质的干部配备到党务纪检工作岗位上经受锻炼，培养使用。今年委党组将探索对有关委属单位纪检部门直接管理，加强机构人员力量，更好地发挥监督作用。二要提升能力。坚持高标准、严要求，加强对党务纪检干部的培训，努力使党务纪检干部成为党建工作的明白人、业务工作的内行人和干部群众的贴心人。三要激发活力。努力为党务纪检干部创造良好的工作条件，关心他们的成长进步，加强党务纪检干部与业务干部的双向交流，加强兼职党务纪检干部队伍建设，把兼职党务工作人员开展党务工作情况作为干部年度考核和评先评优的重要参考，树立党务工作大有可为、党务干部大有作为的鲜明导向。

近年来，我们在党建、党风廉政考核方式方法上不断探索，取得了一些成效。下一步要继续用好考核督导手段，让各级党组织明白差距在哪里，如何改进与提高。要完善考核方式，基础工作注重日常考核、重点工作注重过程考核，注重实绩实效。设计院党委在交流材料中提出的加大党建廉建专项考核及其结果运用力度，将其与评先评优、绩效考核紧密关联，促进了责任落实，值得学习借鉴。要使考核督导成为有效的指挥棒，有效传导从严治党责任。

在全局干部职工作风整顿工作会议上讲话材料

今天召开这次会议，主要是贯彻全县作风整顿暨优化营商环境工作会议精神，安排部署行政审批服务局“严真细实快”作风整顿工作。下面，就我局干部职工作风整顿工作的开展，我再讲几点意见。

作风建设既是攻坚战，也是持久战，不可能一蹴而就，也不可能一劳永逸，必须常抓不懈，其原因不仅在于一些沉疴痼疾具有极强的顽固性、反复性，也在于新形势、新任务给我们提出了新的更高要求。可以说，这次作风整顿，既是主动为之，也是形势所需。

第一，这是贯彻中央部署、践行“两个维护”的实际行动。党的十八大以来，党中央始终把作风建设摆在突出位置，习近平总书记多次发表重要讲话，作出重要批示指示，亲自推动全党上下驰而不息抓整顿、抓净化，促进党风政风不断好转。在十九届中央纪委六次全会上，总书记强调了“九个坚持”，释放了将作风建设进行到底的鲜明信号。市委要求大力弘扬“严真细实快”的工作作风，切实抓好各项重点任务落实，全力推动高质量发展。县里3月4日专门召开大会，安排部署作风整顿工作，并印发了《关于开展“严真细实快”作风整顿的实施方案》，徐书记做了重要讲话，向全县亮明了态度。

有的科室接电话不及时，被群众打12345投诉；

有的同志一遇到改革的任务就畏难发愁，不敢担当。日常工作中出现的各种令人气愤的低级错误，追根溯源，都与干部作风不严不实有着直接联系。我们必须深刻地认识到作风积弊之深、触及灵魂之难，必须以抓铁有痕、踏石留印的劲头，将作风建设一抓到底。特别是在当前，城市之间的竞争越发激烈，哪里的营商环境好，人才就往哪里走、资金就往哪里流，如果我们不树立良好的作风，我们的营商环境势必会遭到破坏，我们的高质量发展之路就会增加许多坎坷。

第三，这是坚守初心使命、强化宗旨意识的内在要求。我们党的根本宗旨是全心全意为人民服务，坚持和践行党的根本宗旨，是党员干部最基本的政治品德。从当前工作来看，还有部分群众企业不满意，肚子里有怨气，我们的工作还有明显的差距。作风问题本质上是党性问题，党性问题归根结底就是“我是谁、为了谁、依靠谁”的问题。只有真正树牢群众观念，站稳群众立场，走好群众路线，把群众放在心中最高位置，把群众的事当成最大的事去办，把每一位群众当成亲人来对待，才是作风建设的治本之策。

作风整顿的前提是树立标靶，只有问题找得准，整改才能更精准。对照县委文件中列出的作风问题突出表现，对照身边的作风问题典型案例，具体来讲，就是八个方面的典型问题：

一是浑浑噩噩、混天度日。工作不用力、在岗不尽责，上级部署的任务不推就不动，有的推几次都不动。甚至有的工作已经火烧眉毛了，自己还浑然不知、若无其事。有些同志拈轻怕重，不愿吃苦受累，稍微多干点活、流点汗，就牢骚满腹、怨天尤人。

二是浮皮潦草、粗枝大叶。工作不用心、不细心，自以为有些小事无足轻重、无关痛痒。我们的行政审批服务改革和优化营商环境是系统工程，这里不用心、那里不细心，量变引起质变，最后我们的改革效果就很差，我们的营商环境就不优。

三是不敢担当、不想作为。把“枪打出头鸟”“干得越多担责越多”“天塌下来有高个子顶着”当成信条，遇到问题能推就推、能躲就躲，不是想方设法去完成任务，而是千方百计去上推下卸，有风险的不愿干、有困难的不去干、得罪人的不想干，甚至眼睁睁看着问题发展而听之任之。

四是故步自封、因循守旧。习惯照搬老一套，上级没要求的、文件没写的、过去没有的，就不敢越雷池半步，思想守旧，眼界不宽，对改革工作没有热情。

五是效率低下、拖拖拉拉。工作节奏慢、服务差、效率低，本来一天就可以办完，非要拖上几天才办，更有甚者看领导关注得少、催促得少就束之高阁。

六是标准不高、小成即满。满足于“差不多”，只求过得去、不求过得硬，争先进位意识差。

七是谋划不深、工作不实。工作浮于表面、一知半解、自以为是。不讲真话、只做虚功、不求实效，搞形式主义。

八是循环不畅、协作不力。对于一些需要全局配合的工作，个别科室配合意识还达不到要求。在业务群里下的通知，不及时回复，不及时处理。重要任务、难度大、工作量大的任务不愿牵头，需要多科室协作的工作不能很积极主动的完成，需要反复催办。

习近平总书记讲过，针尖大的窟窿能漏过斗大的风。对存在的作风问题，一个也不能放过，要拿出掘地三尺的决心查问题。同时要突出重点，聚焦上级点出的问题、巡察发现的问题、曾引发负面舆情的问题、被上级暗访曝光的问题等等，做到由点及面、由表及里，全面反思、举一反三。

自查自纠要贯穿作风整顿的全过程，每名同志都要形成问题、责任、整改三张清单，在此基础上每个科室也要形成三张清单，上报督查考核科审核备案。这里强调，问题清单决不允许泛泛而谈，必须是具体的、明确的、有形的，有实实在在的例子，就像学生建立错题本那样，把每道错题列出来，认真分析检查，从作风上找原因、查根源，明确整改方向，从而避免再发生类似问题。

一是要持续坚持落实两个“第一时间”，强化责任担当。

企业群众有需求，要第一时间答复。要严格落实“首问负责制”和“无否决权窗口”制度，不论是哪个工作人员，不论是工作日还是周末节假日值班，在接到群众和企业办理业务时都要热情、耐心的办理、答复。办不了的要引导、协调有关窗口、科室进行办理、答复，确实不能办要解释清楚，要落实“一次性告知”，不能让群众糊里糊涂的来回跑。企业群众需要帮代办的，要第一时间帮代办到位。我们已经叫响了“沂蒙红色代办”品牌，也建立了高质量发展审批前沿服务队，在方便企业群众办事和服务全县重大项目快速落地方面，已经取得了一些成绩。下一步，我们要效率更高，态度更好，让企业和群众获得更优的满意度，营造更优质的营商环境。

二是要坚持改革创新，强化真抓实干。

市、县换届已经结束，新的领导班子干劲十足，蓄势待发。市局在正月初八就召开了三个对标改革创新大会，在初四就召集各县区局讨论改革题目，第一轮改革创新任务清单就确定了72个改革题目，随着工作的开展，还会有第二批、第三批的改革题目。改革创新没有现成的经验可以借鉴，需要我们开动脑子、扑下身子，做到“脑中有思路、眼里有问题、手上有招数、脚下有路子”，以“见红旗就扛，见第一就争”的精神状态，干出热火朝天的氛围。

三是要把纪律挺在前面，锻造一支过硬政务服务队伍。

严禁违反审批规定乱收费，擅自设定行政审批项目，擅自改变行政审批条件、对象和范围，不按行政审批的依据、程序、内容、条件、时限等进行审批。

查摆和遍访效果怎么样，问题解决是否到位，必须有监督、有评价，确保问题查摆和整改取得实效。

一要注重跟踪问效。各科室各窗口的问题清单，既是自己整改的依据，也是接受监督和评议的依据。要将收集整理的本科室窗口的问题不断充实到问题清单中去，明确整改措施，经局领导小组审核把关后，通过一定形式公布。要把强有力的监督检查贯穿作风整顿的始终，通过舆论监督、日常监督、好差评等途径，鼓励企业群众积极参与，做到由上至下和由下至上跟踪问效。对敷衍应付、有问题查不出来，或者遮遮掩掩、整改不力，经媒体、上级部门暗访或群众投诉后才发现问题的，要从严追究责任。

让同级科室评，就是看你在工作配合中有没有积极性、有没有大局观；

让服务对象评，就是看你宗旨观念树得牢不牢，有没有把群众的事当成天大的事。对这三种评议方式赋予一定权重，综合测算等次或排名，评议结果作为评先树优的重要依据。

三要形成长效机制。作风整顿过程中，有些问题的解决不会一蹴而就。但只要我们有“改”的决心、“转”的态度，持之以恒地抓下去，我们的工作作风一定会有大的改观，企业群众对我们的工作也会给予越来越多的认可，满意度必然会得到提升。

同志们，作风建设是一项常抓常新的系统工程、永不竣工的民心工程。我们要拿出刀刃向内的勇气、抓铁有痕的决心、久久为功的韧劲，把作风建设不断引向深入，努力打造勠力同心的干群关系、全省最优的营商环境，为打造“活力之城、幸福×县”贡献行政审批服务力量！

绩效考核工作会议讲话材料

同志们：

市委决定召开这次绩效考核工作电视电话会议，主要任务是总结20xx年度绩效考核工作，研究和部署20xx年度绩效考核工作。应书记、王市长还将作重要讲话，根据会议安排，我先讲三点意见。

一、总结成绩，坚定做好绩效考核信心不动摇。

20xx年是新世纪以来荆州发展面临困难最大、挑战最为严峻的一年，也是我们逆势而上、奋力拼搏，实现建市以来发展最好最快的一年。在这一年里，在市委的坚强领导和高度重视下，我们以科学发展观为指导，以改革创新的精神深入推进绩效考核工作，坚持边思考边探索，边实施边完善，不断总结绩效考核经验，逐步形成了由目标设置、过程管理、综合考核、结果运用构成的“四位一体”考核体系，荆州绩效考核工作经验在《中央学习实践网》、《湖北日报》、《党员生活》上刊载。

1、注重创新方式方法，绩效考核工作的推进力度逐步加大。一是创新考核体系，实现“两个延伸”。不断扩大绩效考核覆盖面，已实现由考核市直单位延伸至县市区，由考核领导班子延伸至领导班子成员的“两个延伸”，覆盖了全市113个市直单位、8个县市区和荆州开发区，以及624名纳入绩效考核的市直单位县级领导班子成员。同时，通过建立“四位一体”绩效考核体系，考核环节更加明确，考核重点更加突出，考核手段更加丰富。二是创新评议模式，扩大第三方测评范围。按照公开、透明的原则，采取绩效考核公示办法，将绩效考核目标和成果上网公示，接受群众监督。同时，为进一步调动群众参与评议积极性，创新了评议模式，在征求市领导、公务员代表、“两代表一委员”、社区居民代表、媒体记者、荣誉市民意见的同时，坚持扩展考核评议面，广泛采集第三方数据，开通了《荆州日报》、《荆州市绩效考核网》的评议专区。市民积极参与评议，据不完全统计，共收到报纸投票24611张，网络投票点击率为287777人次。三是创新管理手段，强化“四阶段”管理。在县市区管理上，建立了县市区通报制度，分四季度通报了县市区经济社会发展重点指标完成情况和新增投资在5000万元以上的重大工业项目建设情况。在市直单位管理上，建立了过程管理制度，推广了“天记录、月评议、季考核、年总结”四阶段管理做法。

2、注重发挥激励作用，绩效考核各项目标全面完成。随着绩效考核的全面推行，全市广大干部已逐渐熟悉和接受了这项制度。绩效考核已成为一种普遍共识。各地各单位以绩效考核抓机关带系统，逐步形成了“以绩效定位次，以实绩论英雄”的良好氛围,激发了广大干部群众干事创业的积极性。目前既定的各项目标任务均实现了全面完成或超额完成，全年纳入绩效考核的县市区和市直单位共获得中省表彰214项，有力地推动了全市经济社会各项事业新发展。荆州区以绩效考核为抓手，成功进入全省县域经济综合实力20强。市经委紧紧咬住工业经济各项指标任务不放松，迅速遏制企业产销下滑、亏损扩大状况，有力促进了工业经济逆势提速增效。市农业局围绕新农村建设，以“三比三看”活动为主题，以绩效考核抓机关带系统，要求局系统超额完成绩效考核目标，其所属水产局被省农业厅授予先进单位称号。市财政局坚持把绩效考核与促进财政工作、制度建设、机关作风建设“三结合”，做大财政蛋糕。市发改委把向上争取资金作为绩效考核的重要目标，争取中央、省预算内到位资金15?1亿元，比上年度增加近1亿元。市交通局强化绩效考核过程监督和动态管理，跟踪目标计划不放松，全年完成交通投资28?23亿元，占计划112%，比上年度增长22?7%。市计生委实行“流动红旗科室”月评选制、“同奖同赔”制、“目标常评公评”制，连续四年在省“双线(党政领导线、计生部门线)”获奖。

3、注重树立正确导向，领导班子和干部工作作风不断好转。绩效考核的实施，促进了管人与管事相结合，促进了干部选拔任用工作的科学化、规范化和制度化，逐步建立了“能者上，平者让，庸者下，劣者汰”的选人用人机制，营造了求真务实、开拓创新的良好环境，正被越来越多的干部所认同。一是倡导争先进位。市建委、市环保局在前年绩效考核排名落后的情况下，不断努力，不离不弃，三年三大步，今年进入了先进行列。市地税局以个人季度考核累计分作为年度考核、全年奖金、评先表优的依据，干部职工争先恐后。二是倡导敢为人先。市广电局坚持改革创新，不断引导电视台和电台创造了一批《垄上行》、《江汉风》、《三农热线》精品栏目，极大地丰富了市民的文化生活，尤其是在“10·24”英雄事迹报道中，迅速出击，跟踪报道，营造了良好的舆论导向，社会反映强烈。三是倡导服务为先。市卫生局紧扣群众看病难、看病贵等问题转作风，对外公布投诉电话接受社会监督，提高卫生部门工作效率和服务水平。市司法局开展了“法律六进”、法律援助“四进”、20xx春光行动等活动，被省委、省政府表彰为第一届“人民满意”的公务员集体。

在全面总结成绩经验的同时，我们也要看到在实施绩效考核中还存在着问题。一是思想认识不深。少数领导同志正确的绩效观树得不牢，在确定工作目标时，避重就轻，避实就虚，避难就易，避高就低;在工作目标确定以后，有的领导干部过分强调客观因素，不愿付出主观努力。二是创新意识不够。部分单位工作老方法、老套路多，缺乏创新意识;有的单位领导班子活力不足，工作中缺乏敢为人先的勇气，没有争创一流的精神，工作平平淡淡，毫无特色;有的领导干部求稳怕乱，回避矛盾，满足于完成任务，超前意识和跨越式发展观念不强，导致绩效不明显。这些单位工作上可能没有什么明显的失误，领导干部也可能认为自己已经尽了力，但绩效结果离市委和干部群众的期望还有一定的差距。三是工作水平不均。有的单位综合成绩排名很靠前，但公众形象测评分数低影响了表彰;有的单位是单项工作突出，但在工作的整体推进上不平衡，出现了跛脚。会后，市绩考办将给每个地方和单位发一份绩考成绩单，各地各单位务必要认真对照成绩单查找问题原因，不能将分数低的责任简单地推到绩效考核专班的身上，而要在班子和工作上找原因。要用积极的态度来对待绩效考核结果，理性思考，既不要在成绩面前沾沾自喜，也不要因为差距丧失信心，要振作精神，以饱满的热情投入到工作中去。

二、明确重点，不断推进绩效考核工作深入开展。

20xx年是全面完成“”规划任务，为“”发展打基础的关键之年。做好今年绩效考核工作，对推进经济社会全面发展意义重大。20xx年绩效考核工作要坚持以科学发展观为指导，按照省委“一个意见、四个办法”要求，深入推进“四位一体”考核体系，切实加强对领导班子和领导干部科学发展能力水平的考核体系，全力推进工作创新、管理创新、机制创新，为全市经济社会科学发展、快速发展、和谐发展提供有力制度保障和动力支持。

1、坚持绩效考核制度，实现绩效考核全覆盖。在近期，省委出台了《关于建立促进科学发展的党政领导班子和领导干部考核评价机制的实施意见》及四个相关考核评价办法(“一个意见、四个办法”)，对领导班子和领导干部考核提出了明确意见和办法。目前我市的考核体系和办法与“一个意见、四个办法”是基本一致的，这充分说明了市委抓绩效考核是有前瞻性的，是符合科学考核评价领导班子和干部要求的。从实际效果来看，绩效考核已成为作风建设的风向标、引导工作的指挥棒、落实任务的推进器，必须坚定不移地长期坚持下去，而且要实现绩效考核全覆盖。今年，绩效考核范围将继续扩展，实现“内部延伸、外部扩展”。内部延伸即市直单位和县市区除抓好对应全市绩效考核外，还要抓好内部绩效考核，各市直单位要延伸到科室和所属二级单位，考核到科长、科员和所属二级单位班子成员;各地要延伸到乡镇(办、场)，考核到班子成员。外部扩展即进一步扩展市直单位考核范围，将与经济社会发展、服务民生关系密切的正县级事业单位纳入市直范围。各地各单位要加强领导，高度重视，充分做好绩效考核的动员工作，制定并实施内部绩效考核方案，实现内部考核与外部考核统一对接。市绩考办要进一步调查摸底，在征求有关单位意见后，将相关单位纳入绩效考核。

2、坚持目标跟踪管理，咬住绩考目标不放松。绩效考核目标是绩效考核的核心内容，是考核各地各单位一年工作完成情况的基本依据，也是贯穿绩效考核的一根主线。要围绕绩效考核目标，抓住目标制定、审核、分解、管理环节，将广大干部的心思、力量用到目标完成上，形成推动地方经济社会发展的强大合力。一是目标制定要高。目标制定是整个绩效考工作的重要环节。在市直单位考核目标设置上，我们将把满园工程、新农村建设、招商引资和项目建设、文化旅游、“四城同创”、和谐荆州建设等六项工作，作为重点中心工作考核的重点。各市直单位要充分结合部门特点，充分发挥创造性和积极性，围绕六项重点中心工作，按照“可以实现的最高目标”要求制定好目标计划。在县市区经济社会发展指标设置上，我们将按照“一个意见、四个办法”的要求，对部分经济社会发展指标进行调整，补充一些新的发展指标，使指标考核体系更加完善。各县市区要按照“跳起来摘桃子”的要求，高标准制定经济社会发展指标。今年，我们还将探索建立绩效考核目标调研联系制度，在各地各单位设置绩效考核目标的同时，联系各地各单位的市分管领导将参与调研，帮助联系单位制定目标。在市直单位领导班子成员考核上，各领导班子成员要围绕本单位目标计划书，结合自己的岗位职责，制定个人绩效考核年度目标计划书，留存各单位备案。在年底时，各单位要按照个人目标计划书，依据平时工作情况，对各领导班子成员履职情况进行评分。二是目标审核要严。对县市区和市直单位制定的目标，市绩考办在严格把关的同时，将把目标计划书在《荆州绩效考核网》上予以公示，让广大市民评议监督。三是目标分解要细。目标制定后，责任落实是关键。要按照分级管理的原则将目标往下分解，逐级抓督办落实。各县市区要将目标任务分解到乡镇及县直部门，市直单位要将目标任务分解落实到分管领导、责任科室和责任人，确保事事有人抓、事事有人干，营造相互比着干，力争上游的氛围。四是目标管理要紧。对于目标管理，要做到全程跟踪管理。在县市区目标管理上，将继续实施县市区通报制度，适时组织有关市直单位对各地报送情况进行复核，每季度通报主要经济社会发展指标完成情况和新增投资在5000万元以上重大工业项目建设情况。各县市区绩考办要安排专人，实事求是地报送相关数据指标，同时也要建立相应的通报制度，督促各项目标任务按期完成。在市直单位目标管理上，各单位要切实建立起过程管理制度，通过“月评议、季考核”方式督促目标任务完成。

3、坚持科学准确考核，考核体系建设求创新。推行绩效考核的目标就是要创造出党委政府满意的、社会群众公认的、实实在在的工作业绩。要通过绩效考核，准确地反映领导班子和领导干部工作实绩，客观地反映领导班子执政能力和领导干部的德才素质。一是要科学分析，强化工作实绩考核。坚持从实绩看德才，把推动科学发展和促进社会和谐的实绩作为综合评价领导班子和领导干部的重要标准，继续将市直单位服务市委市政府重点中心工作和主要业务工作，以及县市区经济社会发展情况作为工作实绩考核重点,既注重考核发展速度，又注重考核发展方式、发展质量;既注重考核经济发展情况，又注重考核经济与社会协调发展、人与自然和谐发展情况;既注重考核已经取得的显绩，又注重考核打基础，利长远的潜绩。各地各单位要高度重视，建立全员全程记载制度，做好平时的资料收集整理工作，为做好年底的“一事一册”打下基础。涉及市委市政府的六项重点中心工作和县市区经济社会发展指标的有关市直部门，平时要做好记载，在年底考核打分时，依据平时记载和“一事一册”进行评分。二是要扩大民主，注重群众公认公信。继续把群众公认作为领导班子和领导干部考核评价的重要依据，今年将适当提高公众形象的权重，由原来的25%提高到30%。要以扩大知情权为重点，扩宽民主渠道，继续通过报纸、网络反映领导班子和领导班子成员工作成果，并利用报纸、网络平台引导市民参与对市直单位和县市区评价。市绩考办要认真组织社会公众形象测评，力求测评结果客观真实。三是要改进方式，完善综合管理评价。各市直综合管理单位平时要加强业务工作指导，认真记录各地各单位综合管理工作开展情况，每季度向市绩考办报送加扣分依据，年底报送分档排名情况。同时，市绩考办将组织一次半年综合管理评价考核，并按30%计入年底总评。

4、坚持合理利用结果，激励干部干事出实招。实施领导班子和领导干部绩效考核，并不是我们的最终目的，而是我们加强领导班子和干部队伍建设的一种重要手段。要努力营造能者上、平者让、庸者下的氛围，坚持“以发展论英雄，凭实绩用干部”的原则，坚决把考核结果与干部的提拔使用、职务调整、教育培训、监督管理相结合，真正使考核显优劣、考核明干部、考核出活力。坚持认真运用绩效考核结果，继续推行和落实“五个挂钩”的办法，并把干部绩效考核的结果直接转化为干部年度考核等次。各地各单位要结合实际，创造性地运用好综合考核结果，量化评价到每个领导班子成员和干部，不断提高绩效考核结果的公正性、权威性。今年为进一步鼓励市直单位在全省同系统中争先进位，将在全省综合排名前三的市直单位(以上级部门发文为准)，对其重点中心工作和主要业务工作成绩直接确定为先进等次，以提高市直单位工作积极性。

三、严格要求，确保绩效考核工作有序进行。

2.要协调配合，形成合力。推进全员绩效考核工作任务艰巨，工作千头万绪，需要方方面面的大力支持和积极配合。各地各部门要进一步强化大局意识、服务意识，齐心协力把这项工作抓紧抓好。市统计局、市财政局等各相关职能部门要积极主动地做好有关数据的监督、审核工作，及时提供准确、可靠的数据和资料。市绩考办要进一步加大绩效考核宣传力度，联合宣传部门和新闻单位，宣传绩效考核的目标和意义，宣传先进典型做法，进一步营造绩效考核氛围，让全市干部群众参与到绩效考核中来，以群众的智慧和集体力量确保全员绩效落到实处。

3.要持之以恒，不断创新。绩效考核贵在常抓不懈。各地各单位必须充分认识这项工作的长期性和艰巨性，注重在建立长效机制上下功夫，把机关工作人员绩效考核工作推上制度化、规范化的轨道。同时要坚持不断探索，对实践中摸索出来的好经验、好做法，要及时总结，不断完善，并根据不同时期、不同阶段的情况变化，完善深化绩效考核的新思路、新举措，以求在前进中不断取得新成效。

度年领导干部在党风廉政建设工作会议上的讲话发言材料

习近平总书记在党史学习教育动员大会上指出：“历史充分证明，江山就是人民，人民就是江山，人心向背关系党的生死存亡。”这生动体现了我们党对唯物史观的科学认识、对共产党执政规律的深刻把握。

如何认识人民群众在历史中的作用，是社会历史观的重大问题。马克思把物质资料的生产方式作为人类社会发展的基础，强调人民群众是历史的创造者，科学揭示了人类历史发展的基本规律。人民是真正的英雄，是推动社会历史发展的根本力量。在漫长的历史进程中，中国人民创造了辉煌灿烂的中华文明，书写了波澜壮阔的发展篇章，用自己的辛勤劳动、顽强奋斗、辉煌功绩充分展现了创造智慧和磅礴伟力。

我们党为人民而生、因人民而兴。党的百年历史，就是一部党与人民心连心、同呼吸、共命运的历史。始终扎根人民、为了人民、依靠人民，最广泛动员和组织人民投身到党领导的事业中来，使我们党获得源源不断的发展动力。遵循马克思主义群众观点，我们党把群众路线作为党的生命线和根本工作路线。这是我们党不断攻坚克难、发展壮大的一大法宝。我们党能够在磨难挫折中成长，在攻坚克难中壮大，不断从胜利走向胜利，依靠的正是人民群众的信任与支持。

“政之所兴在顺民心，政之所废在逆民心”“水能载舟，亦能覆舟”……中国历史上，民本思想源远流长。然而，囿于阶级局限和历史局限，古代统治者无法真正做到以民为本。中国共产党除了最广大人民的根本利益，没有任何自己的私利，因而能够成为最广大人民根本利益的代表。我们党坚信，人民是党执政最深厚最可靠的根基，只有把人民群众放在心中最高位置，把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，才能始终成为中华民族和中国人民的主心骨。

环顾世界，没有哪一个政党像我们党这样，在百年时间内带领一个历经磨难的民族迎来从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃；也没有哪一个政党像我们党一样，取得如此辉煌成就后依然初心不改，始终保持与人民群众的血肉联系。我们党始终以刀刃向内的勇气加强自身建设，教育引导广大党员牢记根本宗旨、坚守初心使命。“江山就是人民，人民就是江山”，这是被历史和实践证明的真理，也是对全党深刻的警醒：无论走到多远的未来，都一定要与人民想在一起、站在一起、干在一起。

当今世界正经历百年未有之大变局，实现中华民族伟大复兴正处于关键时期，我们还会遇到各种各样的风险考验、难以想象的惊涛骇浪。形势越是复杂严峻，越要加强与人民群众的血肉联系，越要凝聚起亿万人民推动事业发展的强大合力。牢记“江山就是人民，人民就是江山”的道理，不断实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益，我们党就会拥有长期执政的最大底气和最深厚根基，就能带领人民实现中华民族伟大复兴。

干部调整会议讲话材料

让干部走的顺心,留的安心,是搞好干部调整交流的关键。下面是本站小编给大家整理的干部调整会议讲话材料，仅供参考。

同志们：

刚才，部长宣读了干部调整方案。这次调整的目的是，进一步优化领导班子结构，增强发展活力，特别是挑选一批优秀的年轻同志到基层一线工作，为灌云当前和今后的更好更快发展奠定更加坚实的组织基础和人力支撑。调整的原则是，坚持群众公认，注重工作实绩。这次干部调整既有新提拔的领导干部，又有转岗交流的干部，还有部分同志因为年龄的原因而离开了领导岗位，我们这些同志多年来一直勤勤恳恳、扎实工作，在各自的岗位上都取得了一定的业绩，大家虽然离开了领导岗位，但单位不会忘记你们，组织不会忘记你们。在此，我代表县委向大家所作的贡献表示衷心的感谢。同时，也希望你们继续关心、支持、参与全县的经济建设和社会发展，力争再作出新的贡献。借此机会，我对全县各级干部特别是新提拔的干部提几点要求：

首先，要坚定信念，激情奋斗。理想是人生旅途的航标，信念是人生征程的动力。只有树立远大的理想和坚定的信念，才能有崇高的思想境界和道德情操，才能有远大的人生抱负和奋斗目标，才能有旺盛的拼搏斗志和忘我的奉献精神。一名领导干部如果没有理想信念，就等于没有了灵魂，就不可能做到立党为公、执政为民，就不可能为党和人民的事业鞠躬尽瘁、尽心尽责。人的一生总得要做出点什么，总得要有自己的长远理想和人生追求，只有这样，才不会碌碌无为、虚度年华，才能让自己活得更有价值、更有意义，才能使自己的工作和生活更加丰富多彩。对灌云的各级干部来讲，加快跨越发展、崛起振兴是我们所肩负的神圣使命，理应成为我们最大的理想抱负。理想不会自然成真，抱负更不会凭空实现，需要我们坚持不懈地努力和持之以恒地奋斗。现在，灌云的发展已经站在了一个新的起点上，也为我们各级干部创造了更加宽阔的舞台。应该说，我们施展才华的条件比过去更好了，实现抱负的机遇比过去更多了，展示价值的空间比过去更大了，我们一定要进一步增强责任意识、拼搏意识、奉献意识，立志为灌云的发展多挑重担、多作贡献，更加自觉地投身到推进又好又快发展的生动实践中，努力创造出无愧于历史、无愧于时代、无愧于人民的显著业绩。

第二，要珍惜岗位，干事创业。干部就要干事。干事创业是对一个干部最起码的要求，也是组织评价一个干部最基本的依据。近年来的实践已经充分证明，灌云的各级干部是能干事、肯干事、能干成大事的，一大批干部正在加快成长、成熟，有相当一部分同志先后走上了各级领导岗位，今天，我们又提拔、重用了一批干部特别是年轻干部。但是，由于领导岗位的设置有一系列的原则和规定，比如职数的限制、结构的要求等等，还有许多工作实绩突出的干部因为没有足够合适的岗位而没有得到提拔。其实，每个岗位都是组织为干部成长而搭建的一个发展平台，无论哪种安排，都包含了组织的信任和重托。坚决服从组织决定，是每个干部应有的态度和觉悟。我们都要清醒地认识到，进、退、留、转不是干部个人的行为，而是干部队伍新陈代谢的自然规律，是实现干部循环的必然要求，也是推动灌云跨越发展的根本需要。“进”的同志要振奋精神，开拓进取，以一流的业绩来回报组织和人民;“留”的同志要发扬成绩，勤勉干事;“转”的同志要愉快到任，迅速进入状态，开创新的局面。组织上评价一个干部，不是看一时的作为，而是看一贯的表现;不是看某一个方面，而是看综合素质;不仅要看平常时段，更要看关键时刻。我们各级干部都要正确对待组织的决定，自觉服从组织的安排，以一种平常的心态来看待升迁去留，做到心胸开阔，境界高远。要立志做大事而不能只求做大官，珍惜现有岗位，勤勤恳恳、踏踏实实、心无旁鹜地干好本职工作。

第三，要加强学习，提升本领。学习和思考是领导干部提高能力水平的基本途径，也是必须具备的基本素质。现代社会是不断变革的社会，新观念、新思维、新事物层出不穷。如果我们的知识水平、知识层次、知识结构总是停留在原来的水平上，不及时更新、及时补充、及时提升，那么，无论担任什么样的领导职务，都不可能履行好。

岗位职责。

当前，我们正在加快推进创新型经济发展和创新型城市建设，有许多新的领域需要我们去探索，有许多新的课题需要我们去研究，有许多新的矛盾需要我们去解决，只有不断加强学习，丰富知识，才能更加从容地应对各种挑战，更加有力地推进创新发展全县各级干部特别是新提拔的干部，都要牢固树立“终身学习”的理念，坚持把学习作为一种政治责任，作为自我发展的第一需要，作为履行职责的前提条件，少一些应酬、多一些阅读，少一些娱乐、多一些思考，少一些空谈、多一些调研，掌握真知识，练就真本领，真正具备与岗位职责相匹配的能力水平要进一步大力弘扬求真务实、不事张扬、埋头苦干的工作作风，把全部心思和精力都用到工作上，用到发展上，全力以赴地抓项目，一着不让地抓推进，不遗余力地抓落实。

第四，要严格自律，永葆本色。廉洁从政是我们时刻提醒、反复强调的问题，因为这不仅关系到领导干部的政治生命，更关系着灌云的发展大业。作为一名干部，尤其是走上领导岗位很不容易，既有组织的培养，又有个人的努力。我们一定要倍加珍惜社会给我们提供的机遇和舞台，倍加珍惜组织对我们的厚爱和重托，倍加珍惜群众对我们的信任和期盼，倍加珍惜现在的岗位和待遇，把党的事业看得更重一些，把个人的利益看得更轻一些，以感恩之心来对待组织，以公仆之心来对待权力，以平常之心来对待地位，以奉献之心来对待事业，永葆一个共产党员和领导干部的政治本色。要牢记全心全意为人民服务的根本宗旨，立足各自岗位，多创体现跨越发展要求的政绩，多创得人心、暖人心、稳人心的政绩，多创经得起实践、群众和历史检验的政绩。要大力弘扬艰苦奋斗、崇尚节俭的优良传统，做到只在工作上比学赶超，不在待遇上盲目攀比，勤俭办事，艰苦创业。要牢固树立正确的世界观、人生观和价值观，严于律己，克己奉公，努力成为多干事、干实事、干好事的表率，成为守纪律、重操守、讲形象的模范。要不断强化廉政意识，严格执行廉洁自律的各项规定，正确运用手中的权力，以身作则，率先垂范，带头规范从政行为，自觉抵制各种腐朽思想和不正之风的侵袭，干干净净地为党和人民工作，以一身正气、两袖清风树立起领导干部为民、务实、清廉的良好形象。要大力弘扬团队精神，班子成员之间要互相信任、互相尊重、互相支持，在合作共事中加深了解，在相互协作中增进团结。每一名干部都要胸怀坦荡，不要小肚鸡肠，倍加珍视团结，精心维护团结，进一步营造齐心协力干事业、和衷共济谋发展的良好局面。

同志们，组织和人民把我们推上了领导岗位，既赋予了权力，更赋予了责任，大家一定要牢记使命，恪尽职守，扎实工作，不负重托，努力为灌云的又好又快发展作出新的更大的贡献。

同志们：

关于干部调整大家一直都很关心，议论的时间比较多，期盼的时间比较长。去年因为开两会，没有调干部。开完两会就过年了，让大家安安稳稳过个年，也没有调干部。调整干部实实在在是一件非常复杂的事，远比我们处理具体事情要费工夫。虽然我们不断加强干部人事制度改革，建立起这样那样的制度，进一步完善这样或者那样的制度。但是，说到底干部工作的对像是人，无法避免主观因素。怎样避免在用人上大的失误呢?反反复复地推敲!这次调干部也是我们县近年调整干部规模较大的一次。这次是以镇为主，兼顾部门。按照组织系统的规定，两个月内提拔的干部不能超过五十个人。但现在各镇机关干部缺额情况非常普通，摆布起来就更难了。另外，这次干部调整还涉及到各个乡镇干部排序的变化。

1月23日，县委召开会研究通过了干部工作的一些基本原则，为这次干部调整作准备，对干部的提拔、安置、交流进行规范。

一、提拔使用方面。

第一，镇人大主席继续保留，仍由党委副书记兼任。这也是我们县争取的一项政策。乡镇综合改革的重要内容是党委书记和镇长由一个人兼任，或者党委书记兼任人大主席，镇长单设，副书记每个镇只设一名。我们慎重研究认为，农村乡镇综合改革非常必要，我们也应该推行，但是目前正处在突破发展的关键时期，应该把大家的主要精力集中在抓发展、上项目上。如果这个时候用更多的精力去消化干部，会把好不容易鼓起来的气给泄下去，至少是分流出去。因此经过慎重研究，暂缓执行，让更多的岗位能够有人干事。

第二，党委书记缺位。如果没有特殊情况，原则上由镇长接任。镇长空缺的，从具有潜质的优秀干部中选拔。什么意思呢?就是选拔镇长，至少现在判断具备将来当书记的一些基本条件。否则的话，原则上也不要选来当镇长，不然将来不好办。目的是使规则明朗化，减少乡镇党政主职的恶斗。规则一旦不明，党委书记不知道自己今后向何处去，镇长也不知道自己能不能接任书记，会加剧矛盾纠纷，矛盾也更容易被其它方面利用。

第三，镇后备干部原则上异地交流提拔使用。党委书记推荐某些同志，如果民主推荐也过关，个人条件符合要求，可以提拔。但是一定要去其它地方，不能在原地。圈子太多。一个干部提拔几个人，慢慢形成人事依附关系，也就成了圈子。圈子看起来是对某一个人有利，实则有害，且害处更大。就像我们物理学上的原子一样，它既有吸引力也有排斥力。某些干部陶醉于小圈子或者自觉或者不自觉地做着这个小圈子的头儿，可以获得短暂的精神满足。但是一旦有具体利益，圈子和圈子之间必然会产生矛盾冲突。干部走不出去，这是一个非常重要的原因。我建议同志们不要搞什么圈子，另外一方面，我们也采取相应的措施让一些人形不成圈子，主观上是对干部的一种制约，客观上是对干部的一种保护。当小圈子基本上没有的时候，不再以政治势力范围来划分地域的时候，干部提拔一定是最快的时候。

第四，机关干部提拔使用，原则上安排到基层经受锻炼。会纪要的原文表述是可适当考虑到镇任职。为什么没有限定必须到镇里任职呢?因为有些专业技术性非常强的岗位，可以留在机关使用。除此以外，要在机关提拔，必须要到镇里去锻炼。在具体的工作当中，锻炼自己的才干。

二、回城安置方面。

镇党委书记回城，一般安排局长或党委书记职务，这就叫安排回城。镇长回城，如果无特殊情况，一般安排为党委副书记、副局长、主任科员。公务员制度最大特点是等级森严，长幼有序，不能乱了规矩。有极个别的镇，镇长不知道自己应该干什么，为所欲为，出差了，书记居然不知道，我行我素。县委现在把所有细节尽可能给大家做个规范。第二，人大主席进较大单位任副局长或副书记。第三，党委副书记进城一般进较大单位任纪委书记、纪检组长、工会主席或小单位副局长、副主任。第四，人大副主席、副镇长、组、纪、宣、武、统回城安置原则上不安排领导职务，但特别优秀的属于提拔使用的除外。那么党委书记的出路在哪里?第一，你在党委书记的位子上充分展示了自己的才干，这本身就是一种出路了。在一个县里面，除了四套班子领导之外，很难有哪一个职位像党委书记的位子一样重要了。第二个出路呢?由于年龄等原因，在党委书记的岗位上干完回城，就安排局长或者党委书记。第三个出路，我们已经向市委汇报过了，在党委书记中，当然也包括其它比较优秀的部委办局主职，但总体上是以党委书记的职位为主，推荐明确一部分副处级。至于哪些同志能进入这么一个圈子，看个人业绩，看群众公认度。第四个出路，条件具备，并且机缘也很好，进入四套班子，当然不一定只是在本地，去外地也可能。党委书记的出路明确之后，镇长要好好干，你不要和党委书记别扭，别扭没好处。书记走了，把你拎上来，一步一步往前走，形成一个良性循环。以上这些就是我们常讲的一句话，叫有言在先，让大家吃下定心丸。

另外，各镇干部原来排序比较乱，现在把排序规范化。第一，党委书记;第二，副书记、镇长;第三，副书记、人大主席;第四，副书记;第五，党委委员(包括纪委书记、组织委员、宣传委员、武装部长、统战部长、政法委员以及其他几个党委委员。他们之间的排序按照任职时间先后排序);第六，人大副主席;第七，副镇长;第八，副科级干部;第九，股级党委委员。坚持顺序，减少人为的冲撞和干部之间的恶斗。在这次干部调整之前，我们评选“一对好搭档”，在经济工作会议上要隆重地表彰。在这次评选为“一对好搭档”的镇和综合考核前三名的镇的后备干部和其班子成员优先提拔重用，使用的比其它镇多。“一对好搭档”的镇有李集、桃园、官山、王集、庆安、沙集。“一对好搭档”的镇干部优先使用、综合考核前三名的镇干部优先使用。极个别镇不团结，责任在主职，成员都有责任，人人受害。主职调整，其他成员一个都不动，一荣俱荣，一损俱损，在不团结的班子里没有一个受益者。让任何人都不敢再轻易胡来。必须采取这些相对极端的措施。

刚才敬峰部长宣布了调整方案，以镇为主兼顾部门，调整的人数为207人。其中，二线33人，提拔50人，被提拔的女干部5人，女干部也要占一定比例。今天为什么通知这么多人开会呢?第一，党委书记你的干部调整了，你得来了解情况并且带人;其他的同志呢?因为涉及到排序的变化，得了解了解情况，请你们来听听会议。原来坐一张桌子吃饭，你坐上席，今天开完会回去你可能得坐下席，心理上自己要调整过来。在规范化的秩序当中，找准自己的位置，开展好自己的工作。今天所做的工作是强制性地推进干部工作规范化，让大家守规矩，按规矩办事。以乡镇为主，兼顾部门，因为乡镇要开展招商引资工作、上项目，抓紧调整到位。两个月以后，我们再调整机关干部。在原则把握上，总体上保持稳定，不会为了调整干部而调整干部。这次调整干部严格坚持以下几个原则：

第一，工作上去，干部上去;工作下来，干部下来。总体调整是在一线用人，用在一线。大家比较关心的综合考核处于末位、总分低于65分的乡镇党政主职的前途命运，县委是否认真兑现。刘超同志和田海同志被免职，刘超同志到城建指挥部协助工作，田海同志到化工园区指挥部去协助工作。应当说这两个同志人品都很好，工作都认真负责。姚集有它的特殊情况，客观上区位优势和交通优势在全县是最差的。招商引资、上项目比较难。虽然现在探出了煤炭，但能否开采还是未知数，而且即使可供工业化开采，我们也不一定开采。主观上也要找原因，工作为什么老在最后，要认真思考、反思，以图东山再起。刘超同志和田海同志明知道自己要免职之后的表现是令人赞赏的。第一，精神状态比较乐观，积极向上，没有显得很颓废，没有怨天尤人;也没有把责任推卸出去，很难得。第二，尽管两人已经知道自己要离职，但是手头的工作一点没耽误，稳定工作抓得很好。今年以来的财政收入，完成的也是比较好的。他两个人的表现给很多干部以启发。所以我对他们两个人的未来充满信心。这样的干部可能会有挫折，但是倒不下。这一次我们用干部，有的干部工作出色好几个镇要，像双沟的武装部长徐威，最后调到梁集得到提拔重用。干事和不干事不一样，人心有公道。我们按照拉练工作法的要求，能干事，干成事，工作出色的干部予以重用，真正做到了工作上去，干部上去;工作下来，干部下来。这次用到一线主职的，没有一个是靠托关系、打招呼上来的，没有一个是靠送礼上来的，哪怕给我送过一块糖，请同志们监督。

20xx年对是最为关键的一年，20xx年这个基础打得不错，20xx年宏观上遇到了金融危机和经济危机，微观上企业运行遇到了不少麻烦，中观上基础打牢之后，干部会不会疲劳，思想会不会疲劳，体力会不会疲劳，20xx年“两风”转变会不会回潮?所以我们要咬紧牙关，20xx年的工作力度现在不但不能减小，而且还要继续加大。无论是软环境治理、“两风”转变、招商引资和项目建设力度只会比20xx年大，不会比20xx年小。我们究竟在留下什么印记?是不是像一颗流星一样!第一年很好，第二年滑下来，第三年让大家看看也不过如此平庸而已。20xx年是一个节点。因此，20xx年我们一定会咬紧牙关，同志们要共赴前程。如果信任，一定追随!如果受处理，从自己身上找原因;如果受提拔，希望能够激励更多的人。

第二，后备优先，次第使用。用什么样的干部，这是最重要的导向，最根本的导向。行政的公正是第一道防线，司法的公正是最后的底线，吏治的腐败是最大的腐败。而在吏治当中，最重要的就是对后备干部的提拔使用。我们这次调整干部实行老中青三代相结合，注重年轻化，让那些有相当文化程度，接受外部能力比较强，并且有能力有干劲，没有复杂关系和背景的后备干部走上领导岗位，真正树立起平民英雄的形像。后备干部的使用，按名次排，各个乡镇，用后备干部就用排名第一名，第一名用完，后面再补，用到“一对好搭档”和综合考核排名前三名镇的第二名后备干部，依次往下，次第使用。如果弃第一名而用第二或者第三名，必须有一个正当的理由。这次没有这样的情况。机关这次没有考虑次第使用，只用第一名。

第三，德才兼备，以德为先。这既是中央、中组部的要求，也是必然。我们主要是坚持“四看”：看实绩、看口碑、看人品、看潜力。凡是干出实实在在的业绩，有激情、有抱负、有思想、有能耐的同志，优先予以提拔和重用;那些平庸无能、碌碌无为、无所事事、浑天了日的同志，坚决不予提拔使用。这次我们原计划要提拔使用几个人做镇长，能力较强。但是深入了解，德行出问题了，那就没办法，放下来了。有些干部看上去很有能力，有闯劲，但是目前群众已经有种种反映了。刚才唐健书记也隐隐约约和大家讲了些，所以我们这次及时调整，不让他陷得太深，对干部是一种保护。这个社会已经是一个比较开放的社会，做了什么事，很快都会公开流传。但是我希望被交流的干部到了新岗位以后不要认为原来的事了了，又可以在新地方开始靠山吃山，靠水吃水，再捞一把。如果这样做的话，可能很快就会出事，并且新帐老账一起算。我们希望通过调整，能够平息个别地区或单位的民怨。但前提是你从此要收敛，还是希望大家好自为之。说实话，现在工资也不算低，待遇也不低，而且更为难得的是这种社会地位是花钱买不来的。希望要珍惜，别最后鸡飞蛋打，什么都失去。

第四，结构优化，增强活力。这次组织部拿方案，按照结构布局图的要求来拿。书记年龄大点，镇长年龄就会年轻点;书记如果属于沉稳的，镇长就是有冲劲的;如果书记有闯劲，镇长一定是比较稳当的。这是从性格特点上搞结构区别。另一个，就是年龄上有大有小，老中青三代相结合。老的有五十;中年有一部分;青年我们用一部分，姚集的陈楚比较年轻，还有几个镇长是77年、76年的。

干部提拔得少，原因之一当然在内耗，这个不要避讳。第二，确实也没有可以用的人。举个例子，假如团市委要选一个副书记，**县现在科级干部当中没有一个符合年龄条件的，因为你现在要去团市委当副书记，年龄应该是80后。如果是5年以后，要选一个团市委书记的话，不能超过35。那就意味着我们现在必须有一名28岁左右的科级干部，到那时候才能勉勉强强具备被选拔上的资格，最好现在是二十五六岁的科级干部，才有比较大的可能进入。如果现在进行县委县政府换届选举，每一个班子都要有一个35岁以下的成员，**县基本没有具备条件的。所以我们现在必须要用一批年轻的干部，既是为哪一个镇，更是为未来。这样做，才能让我们更多的干部冲出去。干部冲出去，就意味着会腾出更多更好的位置，干部发展就有可能走出恶性循环。当然，用年轻干部决不意味着揠苗助长，要给年轻干部脱颖而出的机会和晋升的台阶。另一个呢，性别结构，没有一个女镇长，反反复复选，综合各个方面因素，最后提拔使用一个人，叫宋晓莉，77年出生的，公推公选考上了副镇长，去年考省环保厅公务员第一名，人家不要女同志，没能走成。但是我们并没有只用年轻的干部，老中青三代相结合，大家都有希望。

第五，充分尊重党委负责人的意见。对乡镇干部的调整，我们分别征求党委主要负责人的意见，有极少数我没时间去直接征求，也委托李部长征求意见。而且下一步，有极少数没去的镇，我还是要去的，同他们的班子成员逐一见面。因为马上还要调整机关干部，乡镇干部这次也没有完全调整到位，仍然空了不少职位。对党委主要负责人提出来的合理化意见，予以吸收。因为，党委书记是一方的负责人，第一责任人，放在一个地方干，就要授权于他，给他构建一个比较顺手的班子。但是，有的镇推荐的后备干部，我们去了解情况，除了书记推荐以外，班子里的其他成员一致反对，最后还是没有使用。一把手要慎用手中的权力，一定要让手里的权力和民意相一致，至少要大体一致。这样你的权力才能用好，违背民意的话，权力用不成。这一次，调整的后备干部交流出去使用，目的在于新提拔的干部没有人身依附关系，只有事业上的感恩之情。否则慢慢形成人身依附关系，慢慢地形成一个小圈子。等这任书记走了，换一个书记都难以打开局面。所以，县委尊重书记提出的干部使用意见，但是需要交流使用。对个人、对集体、对组织都是有好处的。

背景也讲过了，原则也讲过了，那么我再作一些具体的讲解。第一，非正常调整。一个是姚集，一个是邱集。姚集我说过了。邱集，社会舆论一致认为班子该调了，不调不行了，早调早好。我本人非常重视，和三套班子成员人人见面，并且又谈了两位村支部书记，可以说把底摸清楚了，责任分得很清楚。我们不去搞各打五十大板那一套，相信县委还是能分清是非的，一定要分清楚主次责任。在安排上，要体现出主次责任。刚才李部长给大家宣布了这种安排，完全就是按照责任的主次来区分。党委书记要当得像书记，该抓的事情要硬梆梆的抓起来，要抓好，抓住权威来，不该抓的事要放手、放权;镇长当的要像个镇长，干什么，不该干什么，权有多大，要明白，不要出这个圈子。不能书记不像书记，镇长不像镇长。对非正常调整的两个镇，班子成员一个也不动，一个不提拔，一个不调整。但是也不往你那派人，给两个镇的同志留下希望。希望姚集的同志在新班子到任以后，痛下决心，扎扎实实发展经济，迎头赶上，甩掉落后的帽子。到时候，班子成员该提拔的提拔;该重用的重用;该调整的调整。邱集的班子成员要认识到，覆巢之下安有完卵!不要做看客，书记、镇长不团结，每个人都有责任。也希望这种鲜活的事例启发在座所有的同志。在班子团结中，要积极发挥自己的作用。所以你们这两个镇既不动，也不派;既对你们抽一鞭子，也给你们留有足够的出路。第二，正常调整。魏集和其它几个镇的书记、镇长。魏集的王凯同志到政法委，负责日常工作，希望不要让我们失望，因为这个任务还是比较重的，这个职务安排也是对你的信任。仇凤仙同志兼政法委副书记，除了分管解困办以外，还要分管法制学习班，负责日常的社会稳定工作，涉法涉诉的信访。另外，从公检法再派两名业务干部过去，充实和强化政法委的力量。你们要迅速进入角色，开创工作的新局面。前面我讲过要树立“平民英雄”。所谓“平民英雄”，第一，没有任何复杂的关系和背景，第二，实干，第三，有业绩，第四，人品好。这次用的干部整体上是这种类型，举一个例子，沙集的张玉超，南京农业大学毕业，科班出身，从机关下到乡镇，自身条件很好，单位反映也很好。后来我就到班子里了解，个人条件在还是很不多的，为什么成长比较慢?原来是党外干部，但后来又入党了，几个机会都错过了。你从这些同志的背景上去找，找不到其它事。当然也有一个例外，姚集的镇长陈楚同志例外。他是一位老同志的亲属，但是这位老同志我很敬重，他从未向我打过招呼，哪怕暗示。我们是按照业绩，由单位推荐出来的。我今天点评，把一切都亮出来给大家，给大家讲干部使用的决策过程，接受监督。第三，缺额部门的配备。一个是规划，一个是环保。规划局长空了很长时间，因为市规划局要给我们派干部，但后来又不派了。我们自己配谁呢?李林，河海大学土建工程毕业，本科毕业，从专业上讲和规划局是一致的。规划局要用一个本分的干部，守规矩的干部。规划是一个实权部门，权力太大了，红线歪一歪可能就是几百万，这个干部一定要经得起检验，靠得住。不仅组织上要靠得住，人品上也要靠得住。李林同志镇长就当过两个了，沙集镇的镇长，凌城镇的镇长，而且因为安全生产背过处分。有的同志讲砸盘子砸多了会影响提拔重用，这是个典型的砸盘子的人，我们不也重用了吗?所以，砸盘子不一定会影响提拔重用，我们处理的是连盘子带菜端回家的人。环保局党委书记王涛同志应当讲也不错的，班子评议中，优秀票得票第一名，而且也很集中。我了解很多和王涛同志共过事的人，对他的评价也不错，实事求是地讲，王涛同志优点和缺点都比较突出。考虑到方方面面的价值判断和公认度，决定让王涛同志换个位置，调到行政审批中心任主任兼政府办副主任，由薛静同志担任环保局长，薛静同志在城管局工作期间比较长，交流使用。财政局是一个大局，孙武同志对县委、县政府安排的工作，积极性非常高，兢兢业业，很辛苦。但是毕竟年龄摆在那，我们要给他选一个比较好的出路，往上走的出路。所以到工会任党委书记，在那个位子排队，先坐凳子。财政局局长的位子是非常费心思的。第一，要懂业务，因为这个岗位业务性太强了。第二，还不能是一个纯粹的业务型的干部，不能只考虑收收支支。就狭意而言，它是财政经济;就大的方面而言，它几乎是全部的经济的表现。所以，既要业务能力强，还要有全局观和把握全局的能力。选了赵凤羽，他是西南财经大学毕业，现任李集镇党委书记，多岗位锻炼过，我们认为比较适合。其它几个单位，主要是轮岗交流。交流是有好处的，就不多说了。大体上，调整的思路就是这样，今天就要调整到位，迅速展开工作。在这里，我就当前工作再提几点要求：

第一，统一思想、尽快到位。能否服从组织安排，正确对待个人的进退流转，是对领导干部党性的一次考验。县委对人事调整，都是从工作需要出发，从加强领导班子建设出发，严格按照民主推荐、组织考察、个别酝酿、集体研究、会议决定等干部工作程序来调整配备干部的。一方面，要求干部服从组织安排，相信绝大多数的干部是非常高兴服从今天安排的，有些同志根本没有想到自己能够做镇长、局长、书记，也有很多年轻干部没有想到能被提拔安排到这样的位置，希望你们能够珍惜。如果有不服从的，历史上也有过，而且搬着小板凳到领导家门前闹事，最后逼着领导更改对他的任命。欢迎来闹，正好还觉着他那些事情保护起来不容易呢，咱们把事情弄清楚，正好去掉这个包袱。我们可以把好同志放在好的位置上使用，也能根据事实，追究相关人员的法律责任。我这么讲，是针对出现过的一些事情发的感慨，是针对一些痼疾痛下的决心。县委组织部要抓紧衔接。我今天下午去南京参加“两会”，所以这次召开集中谈话会议。会后，请王县长、亚伟书记、敬峰部长以及其他县委把调整的同志送到位，我就来不及送了。这次的主职干部，我在“两会”结束回来还要分别进行一对一交心谈话，有利于以后开展工作。县委组织部要抓紧时机把干部送到位，有两个例外，一个是刘超，一个是孙雪松，你们两个人在一周内先不要到新单位报道，帮助新书记把稳定工作做好，认认人头带带路，然后再去新岗位。涉及到的镇和部门要尽快做好分工调整，做到无缝对接。被调整的同志要以新岗位为新起点，以更强的事业心和责任感，更高昂的斗志，更务实的作风，扎实工作，以更加优异的成绩报答组织的信任。

第二，团结一心、众志成城。团结出战斗力，团结出政绩。班子成员之间要坦诚相见、精诚协作。20xx年，我们提出“团结就好，干事就好，成功就好”，把团结放到了第一位。我们还进行“一对好搭档”评选，目的也是让大家相互团结。我向来关注班子的团结，对于团结和谐的班子，优先提拔使用。对于不团结、不和谐的班子，不仅不予提拔重用，还要做出必要的调整。也就是说，在各级班子里，决不允许勾心斗角，决不允许搞团团伙伙，决不允许搞尔虞我诈，决不允许搞斗斗争争。这四个“决不允许”，是团结和谐的基础，是事业发展的保证，更是“突破”的要求。所以说，大家要加强团结。要坚持民主集中。在议事决策上，要按程序、按制度办事;该党委书记办的事情要办到位，不该办的事情不要越位。镇长该你办的事情一定要尽力办好，不该办的事情不要抢台。我觉得就目前而言，我和王县长都给你们作出了榜样，做镇长你们应该好好向王县长学习，我做书记还有许多不足之处需要努力改进。但是就做行政长官而言，王县长是在座同志的榜样，无论做人做事你们都要学习。凡重大事项，都必须提交集体研究决定，集体一旦作出决策，个人要坚决执行。镇党委会开完了，镇长不能还说不同意、不办，如果再出现这样的情况，镇长也就不要再干了。有些只要把自己要表达的意见表达清楚，不承担相应的责任，但是只要形成集体决议，个人必须服从，必须去落实办理。就和带兵打仗一样，上级决定事情，下级必须服从。凡事要以事业为重、以诚为先、以和为贵，心往一处想，劲往一处使，不计较个人恩怨和利益得失，不纠缠细枝末节，有不同看法要做好事先沟通，相互尊重，大事讲原则，小事讲风格。要真诚共事，实事求是，光明磊落，同甘共苦，同舟共济。要互相信任，互相支持，互相补台，互相谅解。镇长干好了，把成绩干上去了，把书记推上去，位置自然就让出来了。书记一定要好好提携镇长，才能把大家的心劲聚到一起，干出来的所有成绩都是乡镇集体的。今天把大道理放在一边，全都给大家讲实话。局长和局机关书记也是如此。在困难面前不推诿，共度难关;在荣誉面前不争先，相互谦让;在责任面前不推托，勇于承担。要有宽阔的胸怀容纳对方的失误和缺点，善于理解和尊重他人，学人之长、补己之短，严于律己、宽以待人，以人为善、坦诚相处，共创伟业。

第三，立即进入角色、投入工作拉练。目前，干部调整已基本到位。工作任务还等待大家去一一完成，拉练战场还等待大家去崭露头脚。今年，我们继续推行拉练工作法，在各项工作中开展大拉练，逐级分解任务、压力层层传递，挂出“作战图”、列出“时间表”、立下“军令状”，打破干部任用的传统方式，根据工作需要，火线使用干部。拉练工作办公室最近启用，和县委县政府督查室合署办公，安排彭燕同志任县委县政府督查室和拉练办公室主任，继续保留县纪委职务。拉练掉队，仍然像20xx年一样随时免职，决不手软。在拉练中练活，在拉练中淘汰一批干部，在拉练中提拔、使用一批干部。所以，大家要认清形势，沉下心来，积极投身到招商引资拉练，项目建设拉练，城建工作拉练，高效规模农业拉练等中去，不要在拉练中掉队，不要在拉练中被淘汰。

第四，加强自身修养，当好人民的长工。要加强学习，加强自身修养，要做一个正派的人，做一个对人民有益的人，做一个受别人尊重的人。仅仅拥有权利并不能受到别人尊重，在座的各位都是精英，不论在何种工作岗位，都是别人羡慕的。能够进入公务员队伍、事业单位干部队伍已经不容易，再进入领导岗位更加不容易，一定要注意自己的一言一行，像一个干部的样子。不该说的不说，不该做的不做，不该去的地方不去。对于干部工作上的问题并不害怕，怕就怕的是个人问题。因此，领导干部个人一定要加强自身修养。另外，要加强锻炼，深入调查研究本职工作的特点，抓好各项工作的落实，让各项工作能够在我们手里抓出成效，获得成功。同志们，一定要重视老百姓的呼声，尤其重视老百姓反映的一些具体问题，认真对待，采取切实可行的措施，为群众排忧解难，赢得群众的信任。如果我们不能加强自身修养，当好人民长工，必然会被淘汰。我不希望我们干部像飞蛾扑火一样去追逐不当利益，最后受到惩处。

第五，做到廉洁自律，不许搞迎来送往。一些干部被提拔或重用，的确是值得高兴的事。但是，大家不能为此而推杯换盏、举杯庆贺。不要乐极生悲。如果这样，一方面显得轻浮，另一方面会给老百姓一个很坏的印像，使我们一年以来干部作风转变上的成果、在群众心目上铸就的良好形像毁于一旦。大家要把更多的喜悦、更多的激情投入到工作中去。新提拔的干部更要正确对待手中的权利，要畏惧手中的权利，决不能把权利变成私器。靠山吃山，靠水吃水在大自然中行得通，在官场上决不允许。各级干部对事胆要大，对权胆要怯，对利胆要小。无论哪一级干部都不得借调整的机会突击签发票报销，回去以后就不能再签。有事说清楚，继任者接着办理。纪委、组织部以及县委县政府督查室抓好督查。发现一起，查处一起，绝不姑息迁就。

同志们，新的岗位就是新的征程。县委对大家寄予厚望，全县人民对大家也寄予厚望，希望同志们积极发扬“敢于担当，勇于奉献，勤于工作，善于落实”的工作作风，励精图治、团结奋进。对县委、县政府追随、追随、再追随，对事业和个人进步向前、向前、再向前。谢谢大家!

同志们：

向社会各界人士通报干部调整情况，!既是县委进一步扩大干部工作中的民主，全面落实群众对干部工作的“四权”，提高干部调配工作的透明度的创新举措;同时也是县委开门纳谏，广泛听取社会各界对干部工作的意见和建议，不断改进和完善干部选拔任用工作的现实需要。近年来，县委多次通过社会各界人士情况通报会这种形式，向社会各界公开干部工作的相关情况，积极听取和采纳各界人士对干部工作的意见和建议，大力推进干部工作的民主化进程，在全县形成了群众有序参与、大胆监督和客观评价的良好局面，使我县干部工作水平得到了有力地提高。在此，我代表中共××县委，向长期以来积极参与、支持、配合干部工作，给我们的工作提出了许多宝贵的建议和意见，为建设坚强有力的领导核心和高素质的干部队伍作出了积极的贡献的社会各界人士致以崇高的敬意和衷心的感谢!

下面，我将乡镇党委换届不再提名人员安置情况和部分县直部门领导班子调整情况向各位，并通过你们向社会各界予以通报：

一、关于乡镇党委换届未继续提名干部安置和部分县直部门领导班子调整配备的背景。

按照中央要求和省、市委的统一部署，我县乡镇党委换届工作从6月上旬开始，到8月底已全面结束。由于受领导职数限制和个人年龄、身体状况等原因，原乡镇领导班子中共有52名干部未被继续提名为新一届乡镇领导班子成员。除其中4名同志因工作需要已调回县直部门安排工作外，还有48名不再提名干部未重新安排工作。同时，由于部分县直部门机构的变化和人事的变更，有一部分班子出现缺额，已经影响到正常工作的开展。当前正值全县上下深入贯彻落实县委十二届六次全委会议精神，全面落实“一县一业”发展思路，全力推进新农村突破发展的关键时刻，全县改革发展稳定的任务十分繁重，迫切需要把各级领导班子配齐配强，把干部的积极性充分调动起来，聚精会神地推进全县经济社会率先突破发展。为此，县委决定在安置乡镇不再继续提名干部的同时，根据县直部门领导班子建设的实际需要，对部分县直部门领导干部进行适当调整，对空缺的领导职位进行补配，对部分乡镇和县直部门干部队伍进行充实，从而进一步优化各级领导班子和干部队伍结构，增强整体功能，提高执政能力。

根据《党政领导干部选拔任用工作条例》和市委有关规定，乡镇党委换届未继续提名干部安置和部分县直部门领导班子调整配备工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的xx大、xx届三中、四中、五中全会精神和县委十二届六次全委会精神，全面落实科学发展观，紧紧围绕加强党的执政能力建设和先进性建设，坚持党的干部工作的各项路线方针政策，坚持干部“四化”方针和“德才兼备”原则，以提高素质、优化结构、增强团结、加强工作为重点，解放思想，实事求是，与时俱进，广泛发扬民主，坚持走群众路线，坚持视能力给位置、凭实绩用干部，注重在基层单位和经济工作一线发现干部，注重在工作成绩突出的单位选拔干部，注重根据各部门的工作需要调整干部，充分保护和调动干部积极性，积极解决一些班子和个人的问题和困难，努力把全县各级领导班子建设成为坚决践行“三个代表”重要思想的坚强领导集体，为全县顺利实现率先突破发展提供坚强的组织保证。

这次干部调整主要遵循了以下几个原则：党管干部原则;干部“四化”方针和德才兼备原则;注重群众公认度和工作实绩原则;民主集中制原则;到龄不提名原则;不超编制配备原则。同时注意合理搭配班子年龄、文化、气质和专业结构，注意调动各层次干部的工作积极性。同时，未提名乡镇领导班子成员安置工作还遵循了以下原则：一是逐层逐级安置原则。根据县直部门、乡镇领导和非领导职务岗位空缺现状，优先安排未继续提名的乡镇党委书记、乡镇长和乡镇人大主席团主席;未继续提名的乡镇副职先妥善安排党委副书记、党委副书记兼纪委书记，副乡镇长、人大主席团副主席次之。二是基层一线安置为主原则。适当控制乡镇不再继续提名干部调回县直部门数量，副职一般在乡镇转任非领导职务和调任其他相当职务岗位工作。对家庭困难较大和身体等原因不再提名干部，工作能力和成绩特别突出、群众公认度高的安排为部门副职，其余人员均转任副主任科员。三是兼顾个人困难原则。坚持以人为本，尽最大可能解决不再继续提名干部的实际困难。对存在长期患病、家庭特别困难、多年在偏远乡镇工作等困难的干部，尽可能调整到条件比较好、离家较近的乡镇或县直部门工作。

乡镇党委换届未继续提名干部安置和部分县直部门领导班子调整配备工作，既是乡镇党委换届干部调整工作的延续，又是县委从不断优化班子结构、促进全县经济社会快速发展的角度出发，慎重作出的决定。调整方案合理运用了乡镇党委换届干部考察考核结果及近几年年度考核结果，充分尊重了各部门及方方面面的意见，尤其是注重把握了以下几点：

一是坚持从工作需要出发。近年来，在县委、县政府的领导下，我县经济社会取得了长足发展。全县各级领导班子是团结务实、开拓奋进、干事创业的;包括不再提名干部在内，广大干部都能够自觉主动地讲政治、讲大局、讲奉献，勤恳敬业，扎实工作，做出了比较突出的工作成绩。但是也有一些县直部门班子不健全，出现缺职;个别班子整体效能发挥不够，有的班子结构不尽合理，活力不足。为此，县委在稳妥安置乡镇党委换届未提名干部的同时，从有利于调动各层次干部的积极性和创造性，有利于工作，有利于发挥个人特长出发，按照《干部选拔任用工作条例》的规定，从县纪委、县委组织部、政法委、县直机关工委等部门抽调36名干部，先后组成13个考察组，对县直部门58个职位进行了民主推荐拟人人选，并依据被推荐对象德才表现、年龄、学历、推荐得票情况及近三年年度考核情况，由县委研究决定，将32名民主推荐得票率在50%以上、群众综合评价高的干部作为拟任人选考察对象，严格按照《条例》规定的程序，进行了深入全面的考察，并充分征求了有关部门意见，经组织部部务会、县委书记办公会研究，全体县级领导书面发表意见，县委会决定，将其中的26名同志提拔充实到县直部门领导班子。这26名同志中，有2名同志来自于多年未提拔干部的单位，有3名同志是为新设立单位而配备的，有10名同志是部门急需熟悉业务的领导，有11名是单位培养多年的后备干部。从而进一步优化了班子结构，提高领导班子的整体功能和执政能力，充分调动各级干部的积极性和创造性。

二是突出实绩，注重公论。坚持正确的用人导向，坚持凭实绩用干部、凭发展论英雄，这是近年来县委一再强调、反复申明并且一贯坚持的干部工作原则和用人导向。这次乡镇党委换届未继续提名干部安置和部分县直部门领导班子调整配备工作，县委始终坚持严把思想政治素质关，坚持以人为本，坚持立足当前、着眼长远，把党管干部的原则同干部工作走群众路线相结合，个人愿望与整体布局相结合，现实需要与中期发展相结合，既重能力又重德行，既重实绩又看潜力，特别重视在群众中的口碑。坚持把领导班子和领导干部年度考核、换届民主测评和推荐、实绩考核及全面考察谈话情况作为重要依据，有意识地将德才素质优良、实绩明显、群众公认度高的干部安排在重要岗位。在确定县直部门新提拔人选时，采取民主推荐、谈话推荐、民主测评、征求有关部门意见等方式方法，多方面全方位了解被考察人的德、能、勤、绩、廉和群众公认程度，对民主推荐得票率在50%以下，多数群众不拥护的干部，坚决不予考察和提拔使用;对在考察中有实名举报问题且有线索的，不予使用。

三是反复酝酿，严格程序。这次县直部门领导班子调整配备人选的产生和确定过程中，县委自始至终贯彻了《干部任用条例》规定的原则、条件和程序，按照德才兼备、注重实绩、群众公论的要求，对提拔使用的每名干部，都经过了民主推荐，民主测评，全面考察，廉政、综治、计生鉴定，生活圈、社交圈考察，充分酝酿，会议讨论，组织决定等程序，实行了考察预告、差额考察，并专门召开了全体县级领导干部大会，充分征求县级领导对干部调整方案的意见，全面落实干部群众在干部工作中的知情权、参与权、选择权和监督权。所提人选都是自下而上，自上而下，反复酝酿，充分征求有关方面意见，各方面达成共识，意见一致后，由县委慎重研究确定的。

四是重视基层，关注一线。针对基层各种矛盾集中、工作任务繁重、群众要求发展的愿望强烈的实际，县委着眼于充实和加强乡镇领导力量，将因职数限制未继续提名的15名工作实绩突出、农村工作经验丰富、在群众中有较好口碑的优秀干部，兼顾其个人困难，安排在条件较好、离家近、社会主义新农村建设任务重的乡镇任同级相当职务，继续为推进社会主义新农村建设而建功立业。同时，在县直部门领导职位资源紧缺的情况下，根据个人要求，将35名家庭困难大、或因身体等原因不适宜在乡镇工作，在基层埋头苦干多年并取得显著成绩的干部调回县直部门任职，并根据年龄、经历、能力及特长，将其中27名同志安排在重要岗位担任领导职务。这充分体现了县委对基层干部的关心、爱护和重视。这就是要向基层干部传递一个导向，对那些默默无闻、兢兢业业、在条件艰苦的地方、在改革发展的一线干出成绩的干部，组织上始终是关心和重视的。!

这次干部调整配备共涉及141人，其中乡镇正职调回县直部门任职18人，乡镇副职调回县直部门任职17人，乡镇副职交流轮岗和转任非领导职务15人，县直部门、事业单位轮岗交流28人，县直部门新提拔31人，县直部门、事业单位领导到龄转任非领导职务19人，工作需要兼职5人，单位更名重新任职5人，解决待遇3人。涉及调整的干部将由县委组织部派员在9月12日前全部派送到位。

县委认为，以上人事安排方案都是依照有关法律法规确定，符合上级有关规定，班子的年龄、性别、党派、民族结构是比较恰当、合理的，提拔人选符合任职资格、条件，符合××发展的需要。

同志们，“为政之要，惟在得人，用非其才，必难致治”。干部选得准不准，用得好不好，历来是个大问题，它不仅直接关乎××发展的大局，关乎到一个地方经济社会的发展，关乎用人导向，还关乎着大家的切身利益。为此，我们殷切希望，在今后的工作中能够得到社会各界一如既往的支持和关心，积极为选拔、培养、使用人才建言献策，齐心协力开创我县人才济济、群贤毕至的大好局面，为实现全县经济社会率先突破发展提供强有力的组织保证和人才支持。

谢谢大家!

县委书记三级干部会议讲话材料

县级三级干部会议的三级是指县、乡镇、村三级行政单位，县委书记会在全县三级干部会议上说什么呢?下面是本站小编给大家整理的县委书记三级干部会议讲话材料，仅供参考。

同志们：

今天全县三级干部大会开得很好，既精简简朴，又热烈隆重，符合中央和省、市、县关于加强作风建设文件精神的要求。过去的一年，我县经济社会各项事业发展取得的成绩，体现在全县各地各单位的实际工作中，体现在今天戴红花、披绶带的先进单位、先进个人上。在此，我代表县委、县政府，向全县在各行各业、各条战线上做出重要贡献的同志们表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意!向受到奖励和表彰的各类先进单位和先进个人表示热烈的祝贺!

“三干会”是表彰先进，鼓舞士气，确保目标任务实现的大会，刚才中汉同志就今年全县各项工作作了部署，我完全赞同，希望全县各地各单位迅速认真领会，贯彻落实。关于今年全县主要目标任务，县委十三届七次全体(扩大)会议和县“两会”已经做了安排部署。县委十三届七次全体(扩大)会议提出了，在全省同类县中，我县经济总量要实现位次前移，经济增长幅度要确保争先进位，城乡居民收入要力争达到全省平均水平，简单说就是，总量位次前移，增幅确保争先，收入达到全省，这是总目标;“四个示范县”建设是总抓手;《县政府。

工作报告。

》中提出的“六大”是总措施。下面，在中汉同志讲话基础上我简要强调“三个强化、三个保障”：

一、强化政治纪律，为全年目标任务的实现提供强大的政治保障。习在中纪委xx届二次全会上的重要讲话，首先强调的就是强化政治纪律。具体到我县来说，就是一要确保广大党员干部的思想行动与党中央保持高度一致，确保中央、省、市各项方针政策得到全面贯彻落实;二要确保县委、县政府各项决策部署、各项任务畅通无阻，各乡镇各部门各单位都要有很强的执行力，对不能做到令出必行、令行禁止的，可以对负责人先停职或进行分工调整;三要确保干部和党员言行规范，中央强调不允许散布违背党的理论和路线方针政策的意见，不允许发表违背中央决定的言论，凡是影响党的形象和党的方针政策贯彻执行的、影响全县形象的、影响全县重大决策执行的言行都要受到规范，尤其岳西是省委书记的扶贫联系点，更要在全省率先做到、模范执行。全县各级领导干部要带头、广大党员要带头，包括普通党员也要做到，要按照中央统一部署和要求处置不合格党员。

二、强化组织纪律，为全年目标任务的实现提供坚强的组织保障。一要完善考核办法和机制。县考核领导小组要按照简化考核、突出重点的原则，尽快提出今年科学有用的考核方案，争取月底和下月初出台，考核内容和权重要突出“四个示范县”建设，并强化考核结果运用，对贡献突出的要奖励，对贡献巨大的要重奖。二要坚持以实绩用干部。凡是在“四个示范县”建设中，在总量位次前移，增幅确保争先，收入达到全省的“总目标”实现中，在“六大”工作中作出突出贡献的优秀干部，和在目标任务绩效综合考核连续先进的优秀干部等要优先予以提拔重用。三要坚持重基层的用人导向。对长期在困难贫困地方基层工作的乡(镇)、村优秀杰出干部要以突破性、创造性方法解决其政治待遇，该提拔的提拔，该重用的重用。

三、强化环境整治，为全年目标任务的实现提供良好的环境保障。一要坚决持续开展生态环境整治。要坚决遏制耗林产业发展，严厉打击各种破坏生态环境的行为，对非法采石场、石材企业，该关闭的就关闭，该整顿规范的就整顿规范。同时，不再批准小水电和石材开发项目。二要坚决适时有效开展违法违章建筑整治。对全县范围内所有违法违章建筑进行清理，按照省里统一部署和要求，统一政策、统一规定进行处置，广大领导干部要起带头作用。三要持续开展更加有力有效建设环境整治。去年，全县开展生产建设环境整治行动，取得了一定效果;今年要继续开展生产建设环境整治行动，对违法犯罪行为依法给予打击，决不手软。四要持续开展更加有力有效效能作风整治。去年，我县在中央八项规定出台前，就开展了机关效能作风整治行动，社会反响非常好;今年要严格按照中央和省、市、县关于加强作风建设的规定要求，持续深入开展下去，并形成长效机制。县纪委、县委督查室、县政府督查室要加强明察暗访，通报查处。

我相信只要落实好“三个强化、三个保障”，“四个示范县”建设就能有效推进，全年各项主要任务就一定能够圆满完成，“总量位次前移、增幅确保争先、收入达到全省”的总目标就一定能够实现!今年的岳西一定会更美好!

同志们：

今天，我们聚在一起再次召开全县三级干部大会。目的就是号召大家行动起来，把我们昔阳的事情办好，把我们的家乡建设的更美，让群众得到更多的实惠。在每次召开三干会之前，我都会暗自对过去一年的工作进行一个简要的梳理和。

自我总结。

常为一些工作没有做好或想做没有做成而深感愧疚和不安。我曾在不同的场合讲过一个人当你走上了县长书记这个平台你就不要说怀才不遇因为在这个平台上只有不称职的干部没有施展不出的才华你有多大的本事就能干成多大的事情。我来昔阳任县长书记将近八年在这近八年当中我十分珍惜每一个岗位十分珍惜每一天时间对岗位不敢有丝毫的怠慢对工作不敢有丝毫的放松常有一种有权不用过期作废的紧迫感总想替群众多办点事情总想为昔阳多做点贡献恨不得一夜之间就让全县的父老乡亲走上富裕的道路。这几年昔阳的群众对我关爱有嘉厚爱三分对则高度支持错则极度宽容。特别是群众对我的赞誉和肯定更是让我诚恐诚惶、感激之至。面对这样大的平台这样好的群众这样多的机遇不做点事情职责不容良心难安。这几年我们干群一心、众志成城不走弯路不开倒车没有折腾做成了一些事情但我个人认为做得还不够多还不够好我们农民的日子还很苦我们农村的基础还很差我们发展的短板还很多但我们也要看到我们现在的基础和优势如果我们的干部能继续保持现有的精神状态环境能继续保持现有的良好氛围我敢说我们昔阳的经济社会用不了五年的时间就会出现一个奇迹实现一个飞跃当然能不能实现这个目标关键取决于今天我们在座的各位取决于台上的我们有没有这个本领台下的你们有没有这个决心但不管怎样我相信我们昔阳人民有这个造化有这个能力当然也会顺利实现这一目标。刚才根元县长做了一个很好的讲话讲得很全面很具体我完全同意。下面我就当前和今后的工作讲几点意见。

一、回顾过去，可点可圈。

过去几年，我们咬定青山不放松、苦干实干不松劲，全县上下戮力同心，奋力打拼，用大动作推动了大发展，最终实现了大变化。这些发展变化的背后，充满了艰辛和努力，我们用心血和汗水浇灌出了累累硕果。现在，返回头来看，通过大家几年的不断努力，我们做到了“四个没有”：即没有丢了机遇，没有坏了风气，没有毁了干部，没有留下债务。这“四个没有”说起来简单，但做起来很难。我们既是见证实践者，更是得利受益者，这“四个没有”是我们沉甸甸的收获，也正是这“四个没有”进一步筑牢了我们未来发展的基础。

(一)我们续写了奇迹。昔阳本身就是个创造奇迹的地方，过去学大寨时期，我们创造了中国农业史上的奇迹，创出了大寨精神，一个小山村让世界瞩目、让全。

国学。

习。今天，我们齐心协力、一心向前，再次续写了奇迹，让太多的不可能成为现实。就拿财政总收入来说，平定县在20xx年就突破亿元大关，当时我们只有5千多万，仅仅是人家的一半，但是从20xx年开始，我们一年一个台阶，连续7年超过平定，最多的一年20xx年财政总收入整整超出平定4个亿，我想在座的各位恐怕做梦都没想到咱们昔阳能把平定甩在后面，这就是我们创造的一个奇迹。还有我们的城市建设，短短几年，改旧城建新城，拆平房盖楼房，挖河滩架桥梁，拆掉平房80万平米，新建楼房280万平米，完成了上城恢复、旧城改造、新城开发三步跨越，县城建成区面积由原来的4.7平方公里拓展到现在的10平方公里，人口由原来的3.2万人增加到现在的8.1万人，城市面积和人口实现了双翻番。城市面貌焕然一新，基础设施全市一流，而且没有糊涂账，没有欠外债，这难道不是又一个奇迹吗?我们实现了集中供热、供气、供水全覆盖，所有管网全部入地，总长度超过200公里，相当于昔阳到榆次打个来回。我们拓宽了新建路，挖平了新西街，拆通了江口街，打通了迎宾街，架设桥梁12座，新修改造街道24公里，相当于昔阳到平定的距离。我们新建游园公园50个，增加绿地150万平米，是八年前的3倍。几年来，我们起早贪黑补欠账，加班加点搞建设，烂河滩变成了风景线，棚户区变成了新家园。我们的变化，让在外回乡的昔阳人不敢相信自己的眼睛，小县城续写了大奇迹。

(二)我们打下了基础。这几年，我们没有贪大求快搞形象工程，更没有贪图名利搞面子工程，而是一步一个脚印，干成了好多打基础、利长远的大事，干成了好多当时认为不可能完成的难事。我们引进了一批好项目，培育了一批好产业。五年共实施亿元以上重点项目45个，总投资达到230多个亿，是“”的2倍，特别是我们实施的阳煤化工园区项目，不仅在省市领先，在国内也是一流的。更令人欣喜的是园区刚投产，产品价格就暴涨，这真是应了我们昔阳人过去的那句老话：人争气天帮忙。这些项目形成了我县“煤电气化”大工业格局，实现了传统农业大县向新型工业强县的华丽转身。“菜果猪菇”四大特色产业日益壮大，特别是双孢菇种植面积突破150万平米，香菇种植异军突起，农业产业的多元化，彻底改变了过去农业大县不富民的历史。我们全力打造乡村田园风光游，20xx年旅游综合收入突破11亿元，是“”末的20.7倍，成为富民强县的又一支柱产业。除了以上项目之外，我们用6年的时间完成了另外一个不为大家所关注的项目，就是新造耕地3万亩。3万亩耕地不说种植收益，仅转让占补平衡指标一项，就可增加财政收入10个多亿，这两年我们已经入帐两个多亿，极大地缓解了财政压力。过去村里人常说：家有余粮，心里不慌。我们现在是，家当殷实、底气更足。我们在不断做大项目产业的同时，也奠定了过硬的干部基础。可以这样说，昔阳发展的五年，就是干部成长的五年。这几年，我们坚持在困难面前锤炼干部，在工作一线选用干部，在座的各位哪个不是摸爬滚打，既当指挥员又当战斗员，经受了工作和群众的检验，用辛苦指数换来了群众的“口碑”。广大群众在认可我们工作的同时，也充分认可了我们的干部，正是因为有了群众信得过的干部基础，才有了今天的发展成就。今天的昔阳，环境最好，矛盾最少，干部信心满怀，群众一心向好，只要有这个基础，我们昔阳的一切就有希望。

(三)我们兑现了承诺。20xx年三干会上，我曾经讲过，一年一个样，三年大变样。这既是我给自己定的一个目标，也是对昔阳24万人民的一个承诺，现在两个三年过去了，昔阳到底变没变样，不用我多说，大家心中都有一本帐。今年是我来昔阳的第八年，过去县委政府每年都要向群众承诺十件实事，十件实事听起来不多，但八年就是响当当、硬邦邦的八十件实事。要完成这些实事，我的压力最大、责任最重，但不论多苦多难，也要想方设法兑现诺言。因为这些承诺，都是让群众沾光的事，都是涉及千家万户的事。值得欣慰的是，我们的承诺不仅件件得以兑现，而且给老百姓带来了最大的实惠，得到了群众的高度认可。我们的免费公交，两年开通了两条线路，全市独一无二。我们新建的千人养老院，无论是规模还是规格，全省首屈一指。我粗略的算了一下，这几年我们实施的十大免费工程、“3215”便民工程、农村“六个一”工程，以及用于教育、卫生、基础设施、生活保障等民生领域的资金就达到73个亿，我们不留债务、不背包袱，却办了最大的事情。再说我们的社会环境，过去的昔阳治安较差，街上的年轻人，头上剃个光蛋蛋，脖子上戴个金链链，打架闹事屡见不鲜，群众没有安全感。现在，经过几年的大整治，这样的年轻人在街上还能看见吗?我县在省公安厅组织的群众安全感满意度测评中，连续两年名列全省第八和第三。我们的治安环境好了，不是坏人少了，而是好人多了;我们的承诺都兑现了，不是我们承诺的响亮，而是我们的干部干得漂亮。兑现承诺不仅提高了干部的威信，更重要的是提振了全民的士气，现在我们昔阳谋事创业的氛围日益浓厚，只要县委政府提出的事情，没有群众不支持的，也没有办不成的，重承诺守诚信的环境氛围，让我们的一个个愿景变成了现实。

(四)我们改变了形象。大家都知道，我们的昔阳曾一度时期充满争议，饱受冷遇。别人看不起，自己很受气。人家在抢抓机遇，我们在垂头丧气。结果是别人搞得红红火火，我们过得冷冷清清，别人不愿登门，自己不愿出门。但是，我们不怕起步晚，背着欠账拼命赶，用了五年时间，走完了别人十年的路，干成了别人二十年的事情，让人惊叹不已、刮目相看，彻底改变了我们的落后形象。大家都记得，过去我们是遇到刮风天，满脸灰面面，遇到下雨天，一身泥点点。大白天也是灰蒙蒙，白衬衣变成了黑褂褂。现在我们是楼多树更多，三水绕城廓，城美人更美，景色惹人醉，大家是心情舒畅，脸上有光。现在我们的工作做得是内有面子，外有位子。不仅让老百姓得到了实惠，干部感到骄傲自豪，而且也引起了省市领导的关注和赞誉，我们经常代表市里接受上级的检查观摩。前几年，我们开展了“昔阳好人”评选，大家都说好。我们通过几年的重奖好人、激励教化，已经在全县形成了一种民厚道、官厚德的好风尚，现在“昔阳好人”在全省全国都有影响。今年四月，全国近百家媒体对我们重奖好人的经验进行了报道，一时间我们的好人工作受到全国关注。现在我们昔阳是人人争做好人，个个争做善事。不知大家注意没有，在前几天的高考中，街上随处可见贴有义务接送考生的爱心车，在考场附近为学生和家长免费送水的小摊排成了队，小县城处处散发着正能量，让人深受感动。这种善行义举就是昔阳形象，这个形象你就是花多少钱都买不来的。同时，我们大力推进美丽乡村建设，开展环境整治，完善基础设施，农村面貌焕然一新。现在的昔阳，历史古韵与现代气息交相辉映，发展品位与文化内涵互促共进，干部有了精气神，民风聚起了正能量，我们昔阳的整体形象得到了急剧提升。

“历尽天华成此景，人间万事出艰辛”。多年来，我们面对困难不退缩，面对矛盾不回避，一步一步走来，充满艰辛，一点一滴成绩，来之不易，美丽幸福平安昔阳从构想到蓝图，从筹划到实践，从组织推动到群众认可，最深刻的转变是我们的环境越来越好，最有力的支撑是我们的产业越做越大，最宝贵的财富是发展的氛围越来越浓。这些成绩的取得是大家共同奋斗的结果，在此，我代表县委、县政府向在座的各位和全县的广大人民群众表示衷心的感谢!

二、着眼当前，防微杜渐。

多年的艰苦打拼，多年的接力赶超，我们战胜了一个又一个困难，取得了一个又一个成绩。今天成绩的积累是过去工作的检验，更是明天成功的源泉。着眼当前，如何保护好现有成果，将其转化为未来发展的动力，需要我们做的很多，但是，我认为关键是要做到“四个防止”。

一要防止事业退步。这几年，我们抓住了发展机遇，做成了一些事情，得到了群众广泛的认可和高度赞誉。在高兴之余，我还或多或少有一丝忧虑。忧虑过多的赞誉，会让我们的干部迷失方向。现在在我们一些干部当中出现了躺着不动，坐吃老本的现象。如果这种现象持续蔓延下去，我们当前业已形成的大好局面就会功亏一篑，我们的事业就会一退千里。当前，我们昔阳依然面临巨大的发展压力，经济发展困局还没有完全破解，现在我们的发展步入了一个爬坡过坎期，每前进一步都要付出更大的努力，越是在这个时候，我们越要沉着冷静，越要步伐坚定，我们不能挂倒档开倒车，更不能乱了阵脚猛轰油门，宁可让步子慢一点，也决不能一夜回到解放前。打江山难守江山更难。守住我们现有的家业家底，就是守住了昔阳24万人民的幸福底线，谁触动了这条底线谁就是昔阳的罪人。要守住这条底线我们的干部就要做到吃苦加吃亏，奋力加奉献，就要做到真抓实干，不贪不占，只有这样我们的事业才会不滑坡、不退步。

二要防止思路断档。一个地方的事业成功首先靠的是思路成型。只有有了正确的思路，才能找到更好的出路。这几年，我们一路走来，实属不易。我们几经周折，摸爬滚打，不断在汲取教训的过程中总结经验，在总结经验的过程中，真正找到了符合我们昔阳实际的发展思路，也正是按照这样的思路坚持走下去，我们的每一项成绩才让兄弟县市投来赞许的目光。就拿我们的城市建设来说，前五年的重点就是建设，后三年的重点就是管理。在建设的过程中，不管是修路建桥，还是拆迁绿化，我们都进行了前期调研，深入论证。尽管这样，我们在挖掉南关场的时候，我们的干部挨过骂;在改造红旗街的时候，我们的工人挨过打。但我们没有放弃，因为我们认为，思路定了就不能变，干劲鼓足了就不能泄。我们最终顶住了压力，做成了一件件以前想都不敢想的事情，老百姓在受益的同时，也认可了我们的工作。实践证明，有了正确的思路是前提，按照既定思路坚持走下去才是关键。工作思路一旦短路，就会如同电器短路一样，轻则停机，重则起火，就会出事故，就会受损失，我不希望我们昔阳出现这样的事情，更不希望我们大家千辛万苦打下的基础付之东流。所以，今后我们要防止思路断档，不能一会儿东，一会儿西，如同猴子做事，一会儿掰玉米，一会儿摘桃子，结果两手空空、一事无成。我们只有围绕既定思路，工业紧抓煤电气化，农业突出菜果猪菇，旅游坚持田园风光，城乡面貌齐抓共建，民生投入只增不减。真正把这些工作抓实抓好了，我们昔阳的前景才能越来越好。

三要防止决策失误。今天我们所办的每一件事情都事关群众利益，关乎昔阳未来。大家要知道，现在我们昔阳只是一棵正在茁壮成长的小树，还不是一棵能够经得起风吹雨打的大树。一个错误的决策，可能会让我们几年甚至十几年都翻不过身来。过去我们常讲，宁养窝囊废，不养折腾鬼。窝囊废尽管不占先，但至少不折腾，如果遇上折腾鬼，为图一时痛快，拍脑袋决策，拍胸脯保证，甚至认为老子天下第一，谁的话也不听，坚持一条道走到黑，那么我们的工作不仅不能出彩，而且会出丑，甚至出事。在过去，我们曾经就有过好家底摊上了败家子，一夜间将一个富村折腾成穷村的教训。所以，从现在开始，我们做决策，办事情，必须三思后行，必须发扬民主，不能独断专行，不能刚愎自用，因为我们经不起任何折腾。工作决策是这样，用人决策也是如此。多年的实践证明，一个部门用好一个人，这个部门就会有活力;一个地方用好一个人，这个地方就会有朝气。这几年，尽管在我手里调整干部不是很多，但每次力求做到人岗相宜，因才施用。现在的昔阳之所以能够形成这样的选人用人小气候，我认为主要原因是没有私心，不搞人情。今后我们选用干部，还要继续坚持这样的原则，让业已形成的好风气传承下去，变成昔阳发展不竭的动力和源泉。

四要防止精神滑坡。过去我们常说的一句话叫做：“树活枝叶根，人活精气神。”这句话并不华丽，但它却道出一个道理，那就是人的精神状态决定工作成效。当年，学大寨期间，大寨的环境最恶劣，条件最落后，但是大寨人就是凭着不怕吃苦、不愿低头、不甘落后的精神，干出了惊天动地的业绩。这种精气神就像血液一样，流淌在我们每一位干部身上，激励我们不断向前。近年来，我们昔阳与其他兄弟县市比，尽管条件不是最好，区位不是最优，收入不是最多，但我们没有因此停步不前，甚至躺倒不干，反而做成了很多漂亮的事情。为什么?因为我们坚信，只要精神不滑坡，办法总比困难多。所以，我们做每一件事情，不比条件比精神，不比基础比干劲，只靠敢为人先、敢打敢拼的工作作风，只靠物质不够精神补、白天不够晚上补的精神状态。不少领导给我讲，昔阳的干部个个都很精神。其实，这种精神又何止只体现在我们的干部身上，就连我们县城栽的每棵树也长得很精神。但是，我们也要有个清醒认识，当前有个别干部产生了自满情绪，丢掉了吃苦精神，不同程度都有了自己的小算盘，出现了光想吃饭不想吃苦的现象，好多事情没人管没人抓，本来能做好的事情却出现了问题。尽管这是极少数，但很危险，这一信号释放出我们一些干部的精神出现滑坡，如果不加以重视解决，一旦形成大多数，我们的成果就会化为泡影，损失的是百姓的利益，损害的是昔阳的形象和我们大好的局面。

三、今后工作，抓实重点。

当前形势严峻复杂，工作千头万绪，但是我们既要有定力，还要有重点，主动适应新常态，有的放矢，破解难题，确保我们的工作不掉链，不断档，不退步。

一是全力以赴做到“四保”。当前，我县和全国经济一样，遇到了前所未有的困难。在这种情况下，我们要全力以赴做到“四保”。

一要保工资。这是大家最关心的问题。我们之所以把保工资放在第一位，原因是，保工资就是保信心。我们保工资，不仅仅是要保证大家的生活保障，更重要的是要通过保工资，坚定我们的信心。如果我们连干部的工资都不能保障，影响的不仅仅是干部的日常生活，群众也会对政府感到失望。现在，我可以负责任的告诉大家，我县不仅今年发工资没有问题，今后发工资也没问题。这不是说大话吹牛皮，我们有扎实的基础可靠的税源，更重要的一点是我们贷款很少，结余多于贷款，没有还贷的压力。现在一些县之所以困难，除了经济不景气外，更重要的一个原因是贷款缠身。据我所知我市某个县一个月仅贷款的利息就高达3000万，一多半的财政收入被银行划走，职工发工资还得去贷款，一年下来全县人民替银行打工，政府变成了债奴。我们县不仅发工资没有问题，而且只要国家有政策的我们全部兑现到位，仅去年，全县职工增资近1亿元，我们一分没少全部到位。

二要保成果。这几年，县委、县政府做了许多事情，领导认可，群众满意。现在我们的街道干净美丽，基础设施完善齐备，过几年还能不能保住这个成果，会不会又返回到我刚来昔阳时的乱样子?包括我们实施的十大免费工程、“六个一”工程，能不能维持住不出问题?我看要画个问号。前段时间，一些住户凿墙开店，部分小商贩又在街上设点摆摊，这是一个不好的信号。保成果不是一个人或一个部门的事，需要大家共同努力，大家也该共同努力抓好这件事情，因为这些成果是涉及全县人民的事情，成果保不好，在座的各位都受害。保成果要有责任心，保成果要有真本领，保成果要有真感情，保成果靠花拳绣腿，调研开会不占;靠红黑死挨，耍滑说嘴也不占。必须动心、动情、动手;必须苦干、实干、会干;必须把昔阳县当自己的家一样经营，把昔阳人民当作自己亲人一样对待。只要做到这些，我们的成果就会不受损失，继续扩大。

三要保民生。这几年，我县的民生工程不仅有特色、有亮点，而且上级认可，群众叫好。现在，我们经济上遇到了困难，有人就建议，是不是把民生先缓一缓、放一放。我认为，抓民生犹如逆水行舟，不进则退，越是经济困难，越要优先民生，优先考虑千家万户的事情。说的唯心点，这是积德行善的事，人人都应该做这些事。这就需要我们保持不变的定力，有一抓到底的决心和勇气。该做的事要做下去，该干的活要干起来。一句话，我们要用现在的担当，换来群众的幸福，换取将来的希望。

四要保稳定。一个地方要想有作为就必须抓稳定，稳定抓不好干部先受损，群众最受害。地方要稳定，干部先稳心。一些单位和部门的工作之所以乌烟瘴气，问题不断，一个主要的原因是我们的干部工作不在状态，心神不够稳定，做事不负责任。该解决的问题没有解决，该做的工作做得不实。一些干部下班关手机，外出不请假，有的乡镇上访的已经去了北京，主要领导却在家睡大觉。如果我们的工作都这样做，一个地方能稳定吗?我当县长书记八年，白天晚上没有关过手机，老怕误了事，心中老绷着一根责任的弦。做事尽心尽责，老怕因自己的工作做得不够到位给全县惹下麻烦。说句不好听的话，我们一些本地干部还不如我们外地干部替昔阳操心操的多。同志们，这是生我养我的家乡，我们每位干部都有维护家乡利益的责任和义务。大家时刻要明白这样一个道理：家乡好，我们都沾光;家乡不好，我们都恓惶。其次，要稳定就要顺民心，让百姓心中不堵气，胸中不憋气。这几年我们对22家企业进行了改制，20xx多名职工的问题得以解决。对30座煤矿进行了整合，煤矿的遗留问题全部解决。我们新建设了医院、学校，完善了城乡基础设施，让群众医食住行更加方便，群众在得到实惠的同时，心气顺了。这几年我们昔阳上访告状的少了，流言蜚语少了，生事起事的少了。我们干部群众要齐心协力，维护这个团结稳定局面，为全县下一步的发展奠定一个好的基础。

二是坚定不移做强工业。工业是县域经济的基础，工业强则经济强，工业兴则百业兴。这几年我们依托自身优势，集中精力大抓项目，抓大项目，不跟风，不盲动，不图虚名，不图红火热闹，连续几年的艰苦打拼，终于形成了“煤电气化”的大工业格局，解决了过去“一煤独大”的不利局面，补齐了我们的短板。实践证明，这几年我们抓工业的思路是对头的，我们没有走了弯路。下一步，面对当前低迷的经济形势，面对中央宏观经济政策的调整，我们更不能改旗易帜，走神散光，要做到方向不变，思路不换，力度不减，紧紧围绕我们业已形成的四大支柱产业，延伸产业链条，加快项目建设，做到建成一个项目，带活一个产业。煤炭上，要向加工和转化发展，大力发展洗精煤、型煤、配煤等产业，不能再单纯地挖煤卖煤，有效提高煤炭的附加值。电力上要积极争取安坪电厂2x60万千瓦二期和阳煤化工园区自备电厂的实施，实现煤炭的就地转化。煤层气产业要在利用上开动脑筋想办法，积极发展下游产业。特别是化产，目前我们已经建成了阳煤氯碱厂，以此为依托，继续推进化工园区二期建设，积极发展相关产业，争取把我县打造成全省一流的化产基地。工业产业的成型壮大不是一朝一夕的事情，我们必须沿着既定的思路和方针，一步一个脚印向前走，为昔阳未来的发展奠定一个良好的基础。

三是坚持不懈抓实农业。这几年，我们财政实力不断增强，但是农民日子还不富裕，同平川县比起来，我们是县富民不富。这几年，我们在农业产业上进行了摸索试验，初步形成了“菜果猪菇”四大特色产业，又引进了中药材种植和香菇生产。实践证明，这几个产业都不错。特别是香菇种植，前景良好。为此我去年还专门带领相关部门到河南西峡县进行了考察。西峡县号称全国香菇之乡，年产香菇30万吨，全县75%的财政收入来源于香菇种植，是全国最大的香菇出口基地县。香菇种植和双孢菇相比有这么几个好处，一是生产成本低。建一个800平米左右的双孢菇棚，加上附属设施投资大概要8万元，而建一个香菇棚只需20xx块钱，投资不到双孢菇的40分之一。二是不受场地限制。双孢菇种植条件要求高，占用耕地多，而香菇在房前屋后，只要有一块空地，竹竿一支就能建棚。三是劳动强度小。香菇不需要拌料，现成的菌棒一摆就行。四是市场良好。香菇消费的人群多，东南西北都有，关键一条是香菇好保存，鲜菇卖不了，可以做成干货，延长了保质期。去年西寨一个叫张丙成的小伙试种了7个棚，当年收入85万元。李家庄几个村民在双孢菇园区合伙建起了一个年产30万棒的菌棒生产车间和14个香菇大棚，现在已经出菇，我们的乡村干部不妨抽时间去观摩一下。在抓农业产业发展中，我们应该重新捋一捋思路，不要老在过去的思维中打转子。过去我们一提增加农民收入首先想到的是调整种植结构，想到的是做土地的文章，向土地要效益。事实上你产业结构调得再好，黄土地上也种不出金蛋蛋。所以，我们今后要多做人的工作，少做地的文章。要尽可能地鼓励农民自主创业，发展周末经济，培育小微实业，形成打工产业。我们都知道，水磨头村子不大，80%以上的村民都从事周末旅游的服务行业，收入很高。现在潘掌的旅游经济也成了气候，星期六星期天农家乐吃饭的人排成了队。我们计划在全县打造10个像潘掌这样具有特色的乡村生态旅游景点，把昔阳打造成太原、石家庄、阳泉、榆次等城市的后花园，带动农民增收致富。咱们界都乡长岭村有个生产玉米高精粉的小厂子，产品销路不错，还就近解决了二三十名劳动力就业，我觉得这就是个小微实业的典范。我们不要动不动就想上大项目，如果每个乡镇都有像长岭玉米高精粉厂、闫庄民安的祥安服装厂等这样的小微企业，农民增收就又多了条路子。同时，要积极发展打工经济。榆社县的洗脚产业做得很好，在外从事洗脚产业的姑娘小伙就达6000多人，每人月工资6000元，一个人一年收入将近七八万，一年下来就是4个亿。你算算人家榆社6000人的收入几乎就是我们40万亩耕地的收入。我们就要想方设法培育这样的打工产业，让更多的人富起来，让我们的脱贫攻坚取得实效。只要把这三大经济做大做强了，我们的农民就有了增收脱贫的希望。

四是不遗余力打造环境。我们说，一个地方干部很重要，同样环境也很重要，环境就是生产力，环境就是软实力。我们所讲的环境既包括社会大环境，也包括自然生态环境。先说社会大环境，我想这是一个地方持续稳定发展的根本，如果没有一个好的社会环境，即使有一批踏实肯干的好干部，也无从下手。事实上，没有好的环境，也就没有好的干部。这几年，全县的环境好了，我们发展也就快了，我们全县发生了翻天覆地的变化，这些变化就是我们昔阳环境的一个集中体现。这个环境来之不易，应该倍加珍惜，千万不要折腾，千万不要做借米不成丢了麻袋的事情。所以，我们不能有环境好坏与我无关的想法。我说一个地方环境好，首先受益的是干部，其次才是群众，难道大家现在还没有感觉吗?比一比我们周边，哪个县的干部损失不比咱县大?将来，我们外地的干部可以走，你们本地干部也能走吗?同志们，昔阳的好坏和在座的各位关系最大最多，我们不仅不能折腾，还要继续经营好这个大环境，要把经营好、维护好当前环境，作为大事实事来抓，为发展奠定一个好的基础，不仅让现在的昔阳受益，更要让未来的昔阳有希望。千万不要因为我们一时的漫不经心，让几年辛苦营造的好环境化为泡影。要继续改善民风。官厚德、民厚道，这是我们昔阳经济发展后，如何抓精神文明提出的一个思路。围绕这一思路理念，我们这几年在教化民风上做了大量工作，我们一次性拿出1000万元，成立了好人事业促进会，连续举办三届“昔阳好人”评选活动，形成了18支近万人参与的爱心公益组织，一股正义的能量在昔阳大地处处涌动，大爱精神蔚然成风。如果说，过去是播种期，那么现在我们已经进入了收获期。去年，省委巡视组巡视期间，我县举报干部的信件全市最少。现在的群众为什么变好了，一改过去告状的习惯。这不是群众变了，而是我们的干部变了。干部成了公仆，群众自然拥护，干部用心做事，群众自然支持。现在，我们已经迈出了第一步，有了一个好的开头，也取得了一定效果，但还需要继续努力。今后，我们还要持之以恒抓好民风教化这件事，让好的家风，成为干部干事创业的动力;让好的民风，成为全县发展的助力。再说生态环境，天蓝水碧，干净漂亮一直是我们追求的梦想。我们要紧紧抓住我县成为国家园林城市、国家卫生县城的有利契机，在生态绿化，城乡环境，美丽乡村建设上再狠狠抓上几年，让我们生活的环境来一个脱胎换骨的改变。总之，说到底，我们一切努力最终的方向还是为全县人民营造一个良好环境，给老百姓提供一个安定舒适的生活环境，为干部提供一个干事创业的保障环境，给投资者提供一个公平诚信的创业环境，为全县营造一个风清气正的社会环境，让良好的环境成为我们昔阳欣欣向荣的保障。

五是持之以恒落实责任。抓好党风廉政建设，从严落实“两个责任”，是保障我们事业发展的关键。现在，一提“两个责任”，我们有的干部就认为，抓责任就是挑毛病、抓辫子、找麻烦，其实这是一种错误的认识。我们必须明白，没有“两个责任”，我们的干部就会出问题，事业就会受损失，抓发展也就成为一句空话。首先，抓责任是我们的职责需要。作为领导干部，有权力就有责任，我们不能只强调权力，不想承担责任。我们只有把责任落实好，才能把权力行使好，才能最大限度地保证自己不出问题，工作不受损失。其次，抓责任是保护干部的需要。从当前的形势来看，谁抓得“两个责任”紧，谁家的干部损失就少。现在培养一个干部不容易，一个干部出事，对国家、对组织、对家庭都是损失。发现干部有苗头性、倾向性的问题时，我们要及时提个醒，拉一把，扶一扶，就能让干部少犯错误，少受损失。三是干事成事的需要。这几年，我们昔阳的干部出问题少，不是查处力度不够，而是组织管得严，干部肯检点，从而形成了一个干事的环境、成事的基础。试想如果没有这个基础做保障，即使发展得再好，也终归是昙花一现。所以，我们要像抓经济抓项目一样，把“两个责任”紧紧抓在手上，做到权力运行到哪里，“两个责任”就延伸到哪里。真正让“两个责任”落到实处，让我们的干部和事业不受损失，得到保护。

四、展望未来，美景无限。

陈永贵同志曾经说过，“上山容易下山难，上得山来景更宽”。事实上，我们多年来所做的一切努力，都是在带领群众上山爬坡，就是要一鼓作气爬到山顶，让群众站得更高，看得更宽，过得上向往的好光景。现在，上山的路我们已经走了一半，站在新的起点，我们展望未来，昔阳将步入一个扬眉吐气、意气奋发的新天地，风光在前，美景无限。这样说，并不是我在空谈空想，画饼充饥，而是我们切实有景可看，有帐可算。我们的工业经济，无论是产业规模还是转型方向，都做到了先人一招、快人一步，快速实现“1225”目标，即1000万吨的洗选煤，200万千瓦的电，200万吨的化工产品，5亿立方的气。特别是我们的化工产品后来居上，最有希望。今年下来我们的化工产品就能接近100万吨。如果我们将60万吨电石上马，化工园区二期项目开工，年产200万吨化工产品的目标指日可待。这个目标实现后，先不说近百亿产值就有近十亿的税收，光货物吞吐年可达到1000万吨以上。1000万吨的货物就需要1000辆车辆运输，加上我们现有的1000万吨煤炭的运量，全县将会有20xx辆大货车从事运输。如果每辆车按带动司机、修理、加油、餐饮等相关产业10人就业，就有2万人因运输而就业，2万人就业就有2万个家庭近10万人生活有了保障，这是一个诱人的数字，也是一个很值得我们期待的数字，这个目标在不久的将来一定能够实现。我们的农业产业，“菜果猪菇”四业并举，形成气候，几年之后就可以实现“1451”目标，即达到人均1亩核桃、4分菜、5头生猪、10平米菇，使我县成为全省的核桃大县、养猪大县和最大的蘑菇种植基地，农民人均收入突破1万元，最终实现种药种菜又养猪，房前屋后种蘑菇，家家户户都致富，三农事业展宏图。城市建设要从“大而全”的概念期向“精而美”的实用期转变，“精”就是精细化管理、精准化服务，我们要通过政府购买服务的方式，扩大群众受益面，增加一批公益性岗位，实现街道和小区大物业管理，延伸家政、维修、配送、小区食堂等产业，到时候不仅能够保证小区低收入居民和农村贫困人口就业，而且也会进一步强化社会治安，提高群众幸福指数。美，就是形象美，内涵美。形象美，就是在不断完善靓化、绿化、美化的同时，实行大集中管理，实现行业集聚，经营有序，百业繁荣，功能齐备。内涵美，就是打造一批文化历史小街景、小展馆，对平房进行保护，对文物进行抢修，对旧政府大楼、常家街老院等一批具有代表性的建筑，进行修复开放，增加人文气息，提升人文内涵，真正把县城打造成一座来了流连忘返，走了思念不断的城市。现在的昔阳，可谓天时地利人和，心齐气顺劲足，只要我们再苦干实干几年，我们的经济就会更有实力，干部更有活力，发展更有潜力，社会更加和谐，人民更加幸福。

寒来暑往，时光飞逝。我来昔阳已经八年了，一个干部在一个地方能干多少个八年?我青年来到昔阳现已步入中年，可以说我把人生最精华的几年交给了昔阳，这几年我没少吃苦，没少受罪，但我没有后悔，因为昔阳山好，水好，人好，大家对我更好。这样好的地方，这样好的舞台，希望大家珍惜机遇，珍惜时间，一天当成两天干，脚踏实地拼命干，多为人民做点事情，做点贡献。把我们昔阳建设的更加美丽，让人民群众的日子过得更加美好。

谢谢大家!

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年市委书记在全市干部队伍考核工作会议上的讲话年

-->,供大家参考。

同志们：

今天，我们召开全市干部队伍监督工作会议，主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于干部队伍建设的重要讲话重要指示批示精神，深入贯彻落实中央和省委关于选人用人工作的部署要求，切实做好干部考核管理工作，进一步增强察人识人的精准度、经常化和覆盖面，使选出来的干部组织放心、群众满意、干部服气。前面，*同志通报了去年以来我市干部管理工作的情况，下面，我再强调几点意见。

不同班子的性质特点、职能职责不尽相同，一套指标体系考核所有党政领导干部，无法体现不同岗位、不同地区之间的差异性和可比性。根据各县（市、区）的基础条件、产业布局、结构调整、资源禀赋等差异以及不同部门职能的区别，有侧重、有差异地设置个性化指标和不同的权重分配，增强了考核的针对性、科学性。把发扬民主贯穿考核全过程，充分保障干部群众的知情权、参与权和监督权，把干部群众的满意度作为评价考核的重要依据。将领导班当前隐藏内容免费查看子和领导干部置于有较强关联度和知情度的上级、同级、下级“360度”的评价之中，重点运用述职、民主评议、民主测评、个别谈话、查阅资料等方式，深入了解民意、考察作风、评价实绩，确保考核评价结果的客观真实。把考核结果与评先评优、奖惩晋级、培养选拔任用相挂钩，发挥考核“指挥棒”作用。考核优秀等次的干部比例一般控制在x%以内，对符合“被省级以上党委政府综合性表彰的先进集体、被评为省级以上系统先进集体、被评为“文明单位”、年度绩效考评为优秀等次的”等条件之一的，按x%核定优秀等次名额；对在疫情防控、重点项目、乡村振兴、急难险重等工作中表现突出的，优先评为优秀等次。

一线考察将被动考察干部转变为主动考察干部，由任前集中考察干部向集中与经常性考察干部相结合转变，由“日常考察”向“关键节点”延伸，盯紧项目工作建设序时进度和关键节点，既保证考察的次数，又保证考察的时间，做到时间服从质量。每月至少进点考察一次，重要节点随时进点考察，及时、动态了解干部各方面情况。坚持以“考察事”来“考察人”，变“听转播”为“看直播”，不断拓展考察的深度和广度，通过实地勘察、谈话了解、列席旁听、节点对账、明察暗访等，既收集一批影响项目进度的困难和问题，又收集干部“责任清单”、掌握“问题清单”、核实“成绩清单”，对考察对象全程纪实，使干部的日常工作状态、工作业绩都处在组织部门眼皮底下。坚持全面历史辩证地看干部，把推进项目、保障工作落实作为评判干部现实表现的重要依据，抓好干部的“任务清单”“进度清单”“问题清单”和“成绩清单”核实，与平时了解、巡视巡察、督查检查、审计评估、专项考评、年度评议等情况相互印证，“画准画像”干部，进一步调动和激发广大干部工作热情、创造活力、干事潜能。

进点前，要先调阅班子和干部队伍年度考核、民主生活会、巡视巡察反馈等材料，备好功课，带着问题去蹲点求证。调研过程中，根据掌握的问题，深入项目一线、具体工作岗位去听、看、察，有重点、有目的地印证情况，核实清楚后再作结论，让蹲点成为核实问题、分析问题的过程，让干部考核直中“靶心”，点中要害。调研组与蹲点单位干部同吃同住、同工同勤，把考察范围从“管他的人”“他管的人”延伸至“他服务的人”，从“工作圈”延伸至8小时以外“生活圈”，更直观地考察识别干部。打破谈话对象、时间、模式的限制，引导谈话对象敞开心扉说实话、说真话、说心里话，把问题谈深谈透，把情况摸清，把人看准。注重在全局中把握，县与县之间、单位与单位之间按照年度绩效考评排名进行比较，用数据区分优劣；注重在发展中比较，重点同前任领导班子进行对比，既看“显绩”，也看“潜绩”；注重用实绩说话，深入疫情防控、项目建设、乡村振兴、信访维稳等一线核实干部的现实表现；通过对领导班子和干部的纵向与横向、过去与现在的分析比照，确保考核结果更加精准、更加可信。

述职评议、干部选拔任用“一报告两评议”等专项评议，开展全面从严治党主体责任、意识形态责任制、综治平安责任制、人才工作目标责任制考评等落实情况专项检查，广泛测评干部群众的认可度和满意度，加强综合研判、相互印证，全面客观掌握履职情况和工作实绩。相应绩效考核指标体系，对指标完成情况进行自评，市效能办牵头组织现场核验及考评。公众评议，是指重点围绕落实市委、市政府重点工作，以及改善民生、维护群众利益等情况，开展问卷调查。领导评价，是指市领导对所有参评部门、单位进行评价打分。正向激励，是指各地各单位结合实际创造性开展工作，卓有成效完成各项任务，视情予以激励加分。效能督查，是指效能办会同市委督查室、市政府督查室等部门，组织开展督查活动，发现存在问题的，予以倒扣分。

同志们，市委将综合运用考核结果，加强分析。

研判。

与干部评选评优、选拔任用、能上能下、职级晋升、激励奖励等紧密结合起来希望全市上下切实树立“尚实干、敢担当、勇作为”的意识在新时代展现新担当新作为以优异的成绩迎接党的二十大胜利召开。

干部调整会议讲话材料

同志们：

关于干部调整大家一直都很关心，议论的时间比较多，期盼的时间比较长。去年因为开两会，没有调干部。开完两会就过年了，让大家安安稳稳过个年，也没有调干部。调整干部实实在在是一件非常复杂的事，远比我们处理具体事情要费工夫。虽然我们不断加强干部人事制度改革，建立起这样那样的制度，进一步完善这样或者那样的制度。但是，说到底干部工作的对像是人，无法避免主观因素。怎样避免在用人上大的失误呢?反反复复地推敲!这次调干部也是我们县近年调整干部规模较大的一次。这次是以镇为主，兼顾部门。按照组织系统的规定，两个月内提拔的干部不能超过五十个人。但现在各镇机关干部缺额情况非常普通，摆布起来就更难了。另外，这次干部调整还涉及到各个乡镇干部排序的变化。

1月23日，县委召开会研究通过了干部工作的一些基本原则，为这次干部调整作准备，对干部的提拔、安置、交流进行规范。

一、提拔使用方面。

第一，镇人大主席继续保留，仍由党委副书记兼任。这也是我们县争取的一项政策。乡镇综合改革的重要内容是党委书记和镇长由一个人兼任，或者党委书记兼任人大主席，镇长单设，副书记每个镇只设一名。我们慎重研究认为，农村乡镇综合改革非常必要，我们也应该推行，但是目前正处在突破发展的关键时期，应该把大家的主要精力集中在抓发展、上项目上。如果这个时候用更多的精力去消化干部，会把好不容易鼓起来的气给泄下去，至少是分流出去。因此经过慎重研究，暂缓执行，让更多的岗位能够有人干事。

第二，党委书记缺位。如果没有特殊情况，原则上由镇长接任。镇长空缺的，从具有潜质的优秀干部中选拔。什么意思呢?就是选拔镇长，至少现在判断具备将来当书记的一些基本条件。否则的话，原则上也不要选来当镇长，不然将来不好办。目的是使规则明朗化，减少乡镇党政主职的恶斗。规则一旦不明，党委书记不知道自己今后向何处去，镇长也不知道自己能不能接任书记，会加剧矛盾纠纷，矛盾也更容易被其它方面利用。

第三，镇后备干部原则上异地交流提拔使用。党委书记推荐某些同志，如果民主推荐也过关，个人条件符合要求，可以提拔。但是一定要去其它地方，不能在原地。圈子太多。一个干部提拔几个人，慢慢形成人事依附关系，也就成了圈子。圈子看起来是对某一个人有利，实则有害，且害处更大。就像我们物理学上的原子一样，它既有吸引力也有排斥力。某些干部陶醉于小圈子或者自觉或者不自觉地做着这个小圈子的头儿，可以获得短暂的精神满足。但是一旦有具体利益，圈子和圈子之间必然会产生矛盾冲突。干部走不出去，这是一个非常重要的原因。我建议同志们不要搞什么圈子，另外一方面，我们也采取相应的措施让一些人形不成圈子，主观上是对干部的一种制约，客观上是对干部的一种保护。当小圈子基本上没有的时候，不再以政治势力范围来划分地域的时候，干部提拔一定是最快的时候。

第四，机关干部提拔使用，原则上安排到基层经受锻炼。会纪要的原文表述是可适当考虑到镇任职。为什么没有限定必须到镇里任职呢?因为有些专业技术性非常强的岗位，可以留在机关使用。除此以外，要在机关提拔，必须要到镇里去锻炼。在具体的工作当中，锻炼自己的才干。

二、回城安置方面。

镇党委书记回城，一般安排局长或党委书记职务，这就叫安排回城。镇长回城，如果无特殊情况，一般安排为党委副书记、副局长、主任科员。公务员制度最大特点是等级森严，长幼有序，不能乱了规矩。有极个别的镇，镇长不知道自己应该干什么，为所欲为，出差了，书记居然不知道，我行我素。县委现在把所有细节尽可能给大家做个规范。第二，人大主席进较大单位任副局长或副书记。第三，党委副书记进城一般进较大单位任纪委书记、纪检组长、工会主席或小单位副局长、副主任。第四，人大副主席、副镇长、组、纪、宣、武、统回城安置原则上不安排领导职务，但特别优秀的属于提拔使用的除外。那么党委书记的出路在哪里?第一，你在党委书记的位子上充分展示了自己的才干，这本身就是一种出路了。在一个县里面，除了四套班子领导之外，很难有哪一个职位像党委书记的位子一样重要了。第二个出路呢?由于年龄等原因，在党委书记的岗位上干完回城，就安排局长或者党委书记。第三个出路，我们已经向市委汇报过了，在党委书记中，当然也包括其它比较优秀的部委办局主职，但总体上是以党委书记的职位为主，推荐明确一部分副处级。至于哪些同志能进入这么一个圈子，看个人业绩，看群众公认度。第四个出路，条件具备，并且机缘也很好，进入四套班子，当然不一定只是在本地，去外地也可能。党委书记的出路明确之后，镇长要好好干，你不要和党委书记别扭，别扭没好处。书记走了，把你拎上来，一步一步往前走，形成一个良性循环。以上这些就是我们常讲的一句话，叫有言在先，让大家吃下定心丸。

另外，各镇干部原来排序比较乱，现在把排序规范化。第一，党委书记;第二，副书记、镇长;第三，副书记、人大主席;第四，副书记;第五，党委委员(包括纪委书记、组织委员、宣传委员、武装部长、统战部长、政法委员以及其他几个党委委员。他们之间的排序按照任职时间先后排序);第六，人大副主席;第七，副镇长;第八，副科级干部;第九，股级党委委员。坚持顺序，减少人为的冲撞和干部之间的恶斗。在这次干部调整之前，我们评选“一对好搭档”，在经济工作会议上要隆重地表彰。在这次评选为“一对好搭档”的镇和综合考核前三名的镇的后备干部和其班子成员优先提拔重用，使用的比其它镇多。“一对好搭档”的镇有李集、桃园、官山、王集、庆安、沙集。“一对好搭档”的镇干部优先使用、综合考核前三名的镇干部优先使用。极个别镇不团结，责任在主职，成员都有责任，人人受害。主职调整，其他成员一个都不动，一荣俱荣，一损俱损，在不团结的班子里没有一个受益者。让任何人都不敢再轻易胡来。必须采取这些相对极端的措施。

刚才敬峰部长宣布了调整方案，以镇为主兼顾部门，调整的人数为207人。其中，二线33人，提拔50人，被提拔的女干部5人，女干部也要占一定比例。今天为什么通知这么多人开会呢?第一，党委书记你的干部调整了，你得来了解情况并且带人;其他的同志呢?因为涉及到排序的变化，得了解了解情况，请你们来听听会议。原来坐一张桌子吃饭，你坐上席，今天开完会回去你可能得坐下席，心理上自己要调整过来。在规范化的秩序当中，找准自己的位置，开展好自己的工作。今天所做的工作是强制性地推进干部工作规范化，让大家守规矩，按规矩办事。以乡镇为主，兼顾部门，因为乡镇要开展招商引资工作、上项目，抓紧调整到位。两个月以后，我们再调整机关干部。在原则把握上，总体上保持稳定，不会为了调整干部而调整干部。这次调整干部严格坚持以下几个原则：

第一，工作上去，干部上去;工作下来，干部下来。总体调整是在一线用人，用在一线。大家比较关心的综合考核处于末位、总分低于65分的乡镇党政主职的前途命运，县委是否认真兑现。刘超同志和田海同志被免职，刘超同志到城建指挥部协助工作，田海同志到化工园区指挥部去协助工作。应当说这两个同志人品都很好，工作都认真负责。姚集有它的特殊情况，客观上区位优势和交通优势在全县是最差的。招商引资、上项目比较难。虽然现在探出了煤炭，但能否开采还是未知数，而且即使可供工业化开采，我们也不一定开采。主观上也要找原因，工作为什么老在最后，要认真思考、反思，以图东山再起。刘超同志和田海同志明知道自己要免职之后的表现是令人赞赏的。第一，精神状态比较乐观，积极向上，没有显得很颓废，没有怨天尤人;也没有把责任推卸出去，很难得。第二，尽管两人已经知道自己要离职，但是手头的工作一点没耽误，稳定工作抓得很好。今年以来的财政收入，完成的也是比较好的。他两个人的表现给很多干部以启发。所以我对他们两个人的未来充满信心。这样的干部可能会有挫折，但是倒不下。这一次我们用干部，有的干部工作出色好几个镇要，像双沟的武装部长徐威，最后调到梁集得到提拔重用。干事和不干事不一样，人心有公道。我们按照拉练工作法的要求，能干事，干成事，工作出色的干部予以重用，真正做到了工作上去，干部上去;工作下来，干部下来。这次用到一线主职的，没有一个是靠托关系、打招呼上来的，没有一个是靠送礼上来的，哪怕给我送过一块糖，请同志们监督。

20xx年对是最为关键的一年，20xx年这个基础打得不错，20xx年宏观上遇到了金融危机和经济危机，微观上企业运行遇到了不少麻烦，中观上基础打牢之后，干部会不会疲劳，思想会不会疲劳，体力会不会疲劳，20xx年“两风”转变会不会回潮?所以我们要咬紧牙关，20xx年的工作力度现在不但不能减小，而且还要继续加大。无论是软环境治理、“两风”转变、招商引资和项目建设力度只会比20xx年大，不会比20xx年小。我们究竟在留下什么印记?是不是像一颗流星一样!第一年很好，第二年滑下来，第三年让大家看看也不过如此平庸而已。20xx年是一个节点。因此，20xx年我们一定会咬紧牙关，同志们要共赴前程。如果信任，一定追随!如果受处理，从自己身上找原因;如果受提拔，希望能够激励更多的人。

第二，后备优先，次第使用。用什么样的干部，这是最重要的导向，最根本的导向。行政的公正是第一道防线，司法的公正是最后的底线，吏治的腐败是最大的腐败。而在吏治当中，最重要的就是对后备干部的提拔使用。我们这次调整干部实行老中青三代相结合，注重年轻化，让那些有相当文化程度，接受外部能力比较强，并且有能力有干劲，没有复杂关系和背景的后备干部走上领导岗位，真正树立起平民英雄的形像。后备干部的使用，按名次排，各个乡镇，用后备干部就用排名第一名，第一名用完，后面再补，用到“一对好搭档”和综合考核排名前三名镇的第二名后备干部，依次往下，次第使用。如果弃第一名而用第二或者第三名，必须有一个正当的理由。这次没有这样的情况。机关这次没有考虑次第使用，只用第一名。

第三，德才兼备，以德为先。这既是中央、中组部的要求，也是必然。我们主要是坚持“四看”：看实绩、看口碑、看人品、看潜力。凡是干出实实在在的业绩，有激情、有抱负、有思想、有能耐的同志，优先予以提拔和重用;那些平庸无能、碌碌无为、无所事事、浑天了日的同志，坚决不予提拔使用。这次我们原计划要提拔使用几个人做镇长，能力较强。但是深入了解，德行出问题了，那就没办法，放下来了。有些干部看上去很有能力，有闯劲，但是目前群众已经有种种反映了。刚才唐健书记也隐隐约约和大家讲了些，所以我们这次及时调整，不让他陷得太深，对干部是一种保护。这个社会已经是一个比较开放的社会，做了什么事，很快都会公开流传。但是我希望被交流的干部到了新岗位以后不要认为原来的事了了，又可以在新地方开始靠山吃山，靠水吃水，再捞一把。如果这样做的话，可能很快就会出事，并且新帐老账一起算。我们希望通过调整，能够平息个别地区或单位的民怨。但前提是你从此要收敛，还是希望大家好自为之。说实话，现在工资也不算低，待遇也不低，而且更为难得的是这种社会地位是花钱买不来的。希望要珍惜，别最后鸡飞蛋打，什么都失去。

第四，结构优化，增强活力。这次组织部拿方案，按照结构布局图的要求来拿。书记年龄大点，镇长年龄就会年轻点;书记如果属于沉稳的，镇长就是有冲劲的;如果书记有闯劲，镇长一定是比较稳当的。这是从性格特点上搞结构区别。另一个，就是年龄上有大有小，老中青三代相结合。老的有五十;中年有一部分;青年我们用一部分，姚集的陈楚比较年轻，还有几个镇长是77年、76年的。

干部提拔得少，原因之一当然在内耗，这个不要避讳。第二，确实也没有可以用的人。举个例子，假如团市委要选一个副书记，**县现在科级干部当中没有一个符合年龄条件的，因为你现在要去团市委当副书记，年龄应该是80后。如果是5年以后，要选一个团市委书记的话，不能超过35。那就意味着我们现在必须有一名28岁左右的科级干部，到那时候才能勉勉强强具备被选拔上的资格，最好现在是二十五六岁的科级干部，才有比较大的可能进入。如果现在进行县委县政府换届选举，每一个班子都要有一个35岁以下的成员，**县基本没有具备条件的。所以我们现在必须要用一批年轻的干部，既是为哪一个镇，更是为未来。这样做，才能让我们更多的干部冲出去。干部冲出去，就意味着会腾出更多更好的位置，干部发展就有可能走出恶性循环。当然，用年轻干部决不意味着揠苗助长，要给年轻干部脱颖而出的机会和晋升的台阶。另一个呢，性别结构，没有一个女镇长，反反复复选，综合各个方面因素，最后提拔使用一个人，叫宋晓莉，77年出生的，公推公选考上了副镇长，去年考省环保厅公务员第一名，人家不要女同志，没能走成。但是我们并没有只用年轻的干部，老中青三代相结合，大家都有希望。

第五，充分尊重党委负责人的意见。对乡镇干部的调整，我们分别征求党委主要负责人的意见，有极少数我没时间去直接征求，也委托李部长征求意见。而且下一步，有极少数没去的镇，我还是要去的，同他们的班子成员逐一见面。因为马上还要调整机关干部，乡镇干部这次也没有完全调整到位，仍然空了不少职位。对党委主要负责人提出来的合理化意见，予以吸收。因为，党委书记是一方的负责人，第一责任人，放在一个地方干，就要授权于他，给他构建一个比较顺手的班子。但是，有的镇推荐的后备干部，我们去了解情况，除了书记推荐以外，班子里的其他成员一致反对，最后还是没有使用。一把手要慎用手中的权力，一定要让手里的权力和民意相一致，至少要大体一致。这样你的权力才能用好，违背民意的话，权力用不成。这一次，调整的后备干部交流出去使用，目的在于新提拔的干部没有人身依附关系，只有事业上的感恩之情。否则慢慢形成人身依附关系，慢慢地形成一个小圈子。等这任书记走了，换一个书记都难以打开局面。所以，县委尊重书记提出的干部使用意见，但是需要交流使用。对个人、对集体、对组织都是有好处的。

背景也讲过了，原则也讲过了，那么我再作一些具体的讲解。第一，非正常调整。一个是姚集，一个是邱集。姚集我说过了。邱集，社会舆论一致认为班子该调了，不调不行了，早调早好。我本人非常重视，和三套班子成员人人见面，并且又谈了两位村支部书记，可以说把底摸清楚了，责任分得很清楚。我们不去搞各打五十大板那一套，相信县委还是能分清是非的，一定要分清楚主次责任。在安排上，要体现出主次责任。刚才李部长给大家宣布了这种安排，完全就是按照责任的主次来区分。党委书记要当得像书记，该抓的事情要硬梆梆的抓起来，要抓好，抓住权威来，不该抓的事要放手、放权;镇长当的要像个镇长，干什么，不该干什么，权有多大，要明白，不要出这个圈子。不能书记不像书记，镇长不像镇长。对非正常调整的两个镇，班子成员一个也不动，一个不提拔，一个不调整。但是也不往你那派人，给两个镇的同志留下希望。希望姚集的同志在新班子到任以后，痛下决心，扎扎实实发展经济，迎头赶上，甩掉落后的帽子。到时候，班子成员该提拔的提拔;该重用的重用;该调整的调整。邱集的班子成员要认识到，覆巢之下安有完卵!不要做看客，书记、镇长不团结，每个人都有责任。也希望这种鲜活的事例启发在座所有的同志。在班子团结中，要积极发挥自己的作用。所以你们这两个镇既不动，也不派;既对你们抽一鞭子，也给你们留有足够的出路。第二，正常调整。魏集和其它几个镇的书记、镇长。魏集的王凯同志到政法委，负责日常工作，希望不要让我们失望，因为这个任务还是比较重的，这个职务安排也是对你的信任。仇凤仙同志兼政法委副书记，除了分管解困办以外，还要分管法制学习班，负责日常的社会稳定工作，涉法涉诉的信访。另外，从公检法再派两名业务干部过去，充实和强化政法委的力量。你们要迅速进入角色，开创工作的新局面。前面我讲过要树立“平民英雄”。所谓“平民英雄”，第一，没有任何复杂的关系和背景，第二，实干，第三，有业绩，第四，人品好。这次用的干部整体上是这种类型，举一个例子，沙集的张玉超，南京农业大学毕业，科班出身，从机关下到乡镇，自身条件很好，单位反映也很好。后来我就到班子里了解，个人条件在还是很不多的，为什么成长比较慢?原来是党外干部，但后来又入党了，几个机会都错过了。你从这些同志的背景上去找，找不到其它事。当然也有一个例外，姚集的镇长陈楚同志例外。他是一位老同志的亲属，但是这位老同志我很敬重，他从未向我打过招呼，哪怕暗示。我们是按照业绩，由单位推荐出来的。我今天点评，把一切都亮出来给大家，给大家讲干部使用的决策过程，接受监督。第三，缺额部门的配备。一个是规划，一个是环保。规划局长空了很长时间，因为市规划局要给我们派干部，但后来又不派了。我们自己配谁呢?李林，河海大学土建工程毕业，本科毕业，从专业上讲和规划局是一致的。规划局要用一个本分的干部，守规矩的干部。规划是一个实权部门，权力太大了，红线歪一歪可能就是几百万，这个干部一定要经得起检验，靠得住。不仅组织上要靠得住，人品上也要靠得住。李林同志镇长就当过两个了，沙集镇的镇长，凌城镇的镇长，而且因为安全生产背过处分。有的同志讲砸盘子砸多了会影响提拔重用，这是个典型的砸盘子的人，我们不也重用了吗?所以，砸盘子不一定会影响提拔重用，我们处理的是连盘子带菜端回家的人。环保局党委书记王涛同志应当讲也不错的，班子评议中，优秀票得票第一名，而且也很集中。我了解很多和王涛同志共过事的人，对他的评价也不错，实事求是地讲，王涛同志优点和缺点都比较突出。考虑到方方面面的价值判断和公认度，决定让王涛同志换个位置，调到行政审批中心任主任兼政府办副主任，由薛静同志担任环保局长，薛静同志在城管局工作期间比较长，交流使用。财政局是一个大局，孙武同志对县委、县政府安排的工作，积极性非常高，兢兢业业，很辛苦。但是毕竟年龄摆在那，我们要给他选一个比较好的出路，往上走的出路。所以到工会任党委书记，在那个位子排队，先坐凳子。财政局局长的位子是非常费心思的。第一，要懂业务，因为这个岗位业务性太强了。第二，还不能是一个纯粹的业务型的干部，不能只考虑收收支支。就狭意而言，它是财政经济;就大的方面而言，它几乎是全部的经济的表现。所以，既要业务能力强，还要有全局观和把握全局的能力。选了赵凤羽，他是西南财经大学毕业，现任李集镇党委书记，多岗位锻炼过，我们认为比较适合。其它几个单位，主要是轮岗交流。交流是有好处的，就不多说了。大体上，调整的思路就是这样，今天就要调整到位，迅速展开工作。在这里，我就当前工作再提几点要求：

第一，统一思想、尽快到位。能否服从组织安排，正确对待个人的进退流转，是对领导干部党性的一次考验。县委对人事调整，都是从工作需要出发，从加强领导班子建设出发，严格按照民主推荐、组织考察、个别酝酿、集体研究、会议决定等干部工作程序来调整配备干部的。一方面，要求干部服从组织安排，相信绝大多数的干部是非常高兴服从今天安排的，有些同志根本没有想到自己能够做镇长、局长、书记，也有很多年轻干部没有想到能被提拔安排到这样的位置，希望你们能够珍惜。如果有不服从的，历史上也有过，而且搬着小板凳到领导家门前闹事，最后逼着领导更改对他的任命。欢迎来闹，正好还觉着他那些事情保护起来不容易呢，咱们把事情弄清楚，正好去掉这个包袱。我们可以把好同志放在好的位置上使用，也能根据事实，追究相关人员的法律责任。我这么讲，是针对出现过的一些事情发的感慨，是针对一些痼疾痛下的决心。县委组织部要抓紧衔接。我今天下午去南京参加“两会”，所以这次召开集中谈话会议。会后，请王县长、亚伟书记、敬峰部长以及其他县委把调整的同志送到位，我就来不及送了。这次的主职干部，我在“两会”结束回来还要分别进行一对一交心谈话，有利于以后开展工作。县委组织部要抓紧时机把干部送到位，有两个例外，一个是刘超，一个是孙雪松，你们两个人在一周内先不要到新单位报道，帮助新书记把稳定工作做好，认认人头带带路，然后再去新岗位。涉及到的镇和部门要尽快做好分工调整，做到无缝对接。被调整的同志要以新岗位为新起点，以更强的事业心和责任感，更高昂的斗志，更务实的作风，扎实工作，以更加优异的成绩报答组织的信任。

第二，团结一心、众志成城。团结出战斗力，团结出政绩。班子成员之间要坦诚相见、精诚协作。20xx年，我们提出“团结就好，干事就好，成功就好”，把团结放到了第一位。我们还进行“一对好搭档”评选，目的也是让大家相互团结。我向来关注班子的团结，对于团结和谐的班子，优先提拔使用。对于不团结、不和谐的班子，不仅不予提拔重用，还要做出必要的调整。也就是说，在各级班子里，决不允许勾心斗角，决不允许搞团团伙伙，决不允许搞尔虞我诈，决不允许搞斗斗争争。这四个“决不允许”，是团结和谐的基础，是事业发展的保证，更是“突破”的要求。所以说，大家要加强团结。要坚持民主集中。在议事决策上，要按程序、按制度办事;该党委书记办的事情要办到位，不该办的事情不要越位。镇长该你办的事情一定要尽力办好，不该办的事情不要抢台。我觉得就目前而言，我和王县长都给你们作出了榜样，做镇长你们应该好好向王县长学习，我做书记还有许多不足之处需要努力改进。但是就做行政长官而言，王县长是在座同志的榜样，无论做人做事你们都要学习。凡重大事项，都必须提交集体研究决定，集体一旦作出决策，个人要坚决执行。镇党委会开完了，镇长不能还说不同意、不办，如果再出现这样的情况，镇长也就不要再干了。有些只要把自己要表达的意见表达清楚，不承担相应的责任，但是只要形成集体决议，个人必须服从，必须去落实办理。就和带兵打仗一样，上级决定事情，下级必须服从。凡事要以事业为重、以诚为先、以和为贵，心往一处想，劲往一处使，不计较个人恩怨和利益得失，不纠缠细枝末节，有不同看法要做好事先沟通，相互尊重，大事讲原则，小事讲风格。要真诚共事，实事求是，光明磊落，同甘共苦，同舟共济。要互相信任，互相支持，互相补台，互相谅解。镇长干好了，把成绩干上去了，把书记推上去，位置自然就让出来了。书记一定要好好提携镇长，才能把大家的心劲聚到一起，干出来的所有成绩都是乡镇集体的。今天把大道理放在一边，全都给大家讲实话。局长和局机关书记也是如此。在困难面前不推诿，共度难关;在荣誉面前不争先，相互谦让;在责任面前不推托，勇于承担。要有宽阔的胸怀容纳对方的失误和缺点，善于理解和尊重他人，学人之长、补己之短，严于律己、宽以待人，以人为善、坦诚相处，共创伟业。

第三，立即进入角色、投入工作拉练。目前，干部调整已基本到位。工作任务还等待大家去一一完成，拉练战场还等待大家去崭露头脚。今年，我们继续推行拉练工作法，在各项工作中开展大拉练，逐级分解任务、压力层层传递，挂出“作战图”、列出“时间表”、立下“军令状”，打破干部任用的传统方式，根据工作需要，火线使用干部。拉练工作办公室最近启用，和县委县政府督查室合署办公，安排彭燕同志任县委县政府督查室和拉练办公室主任，继续保留县纪委职务。拉练掉队，仍然像20xx年一样随时免职，决不手软。在拉练中练活，在拉练中淘汰一批干部，在拉练中提拔、使用一批干部。所以，大家要认清形势，沉下心来，积极投身到招商引资拉练，项目建设拉练，城建工作拉练，高效规模农业拉练等中去，不要在拉练中掉队，不要在拉练中被淘汰。

第四，加强自身修养，当好人民的长工。要加强学习，加强自身修养，要做一个正派的人，做一个对人民有益的人，做一个受别人尊重的人。仅仅拥有权利并不能受到别人尊重，在座的各位都是精英，不论在何种工作岗位，都是别人羡慕的。能够进入公务员队伍、事业单位干部队伍已经不容易，再进入领导岗位更加不容易，一定要注意自己的一言一行，像一个干部的样子。不该说的不说，不该做的不做，不该去的地方不去。对于干部工作上的问题并不害怕，怕就怕的是个人问题。因此，领导干部个人一定要加强自身修养。另外，要加强锻炼，深入调查研究本职工作的特点，抓好各项工作的落实，让各项工作能够在我们手里抓出成效，获得成功。同志们，一定要重视老百姓的呼声，尤其重视老百姓反映的一些具体问题，认真对待，采取切实可行的措施，为群众排忧解难，赢得群众的信任。如果我们不能加强自身修养，当好人民长工，必然会被淘汰。我不希望我们干部像飞蛾扑火一样去追逐不当利益，最后受到惩处。

第五，做到廉洁自律，不许搞迎来送往。一些干部被提拔或重用，的确是值得高兴的事。但是，大家不能为此而推杯换盏、举杯庆贺。不要乐极生悲。如果这样，一方面显得轻浮，另一方面会给老百姓一个很坏的印像，使我们一年以来干部作风转变上的成果、在群众心目上铸就的良好形像毁于一旦。大家要把更多的喜悦、更多的激情投入到工作中去。新提拔的干部更要正确对待手中的权利，要畏惧手中的权利，决不能把权利变成私器。靠山吃山，靠水吃水在大自然中行得通，在官场上决不允许。各级干部对事胆要大，对权胆要怯，对利胆要小。无论哪一级干部都不得借调整的机会突击签发票报销，回去以后就不能再签。有事说清楚，继任者接着办理。纪委、组织部以及县委县政府督查室抓好督查。发现一起，查处一起，绝不姑息迁就。

同志们，新的岗位就是新的征程。县委对大家寄予厚望，全县人民对大家也寄予厚望，希望同志们积极发扬“敢于担当，勇于奉献，勤于工作，善于落实”的工作作风，励精图治、团结奋进。对县委、县政府追随、追随、再追随，对事业和个人进步向前、向前、再向前。谢谢大家!

局长在市城管执法局县处级干部度考核会议上讲话

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

今天的会议，局党组成员、科室负责人、局属各单位班子成员基本到齐了，可谓是城管系统的关键少数，如果我们这批人发挥了主力军的作用，发挥了工作的积极性、主动性、创造性，相信x城管事业将会无往不胜，将会一年比一年搞得更好。借今天这个机会，我想从务实和务虚的结合上，就如何做强、做新、做好、做实我们的城管工作，努力实现让城市更洁净、更有序、更亮丽，达到城市清洁、清爽、清新、清静、清秀的总体目标，讲以下几点意见：

一、做强城管工作，重在务实苦干。

另一方面，城管工作本来就在大街小巷上、在工地上，这就需要我们苦干实干反复干。

（一）必须坚持务实。要始终把工作的重点、着力点放到一线去，把我们心中的办公桌摆到大街小巷、摆到工地上，长期坐办公室是做不好城管工作的。当然由于大家分工不同，也需要一部分人坐在办公室里研究、组织、指挥工作，但我们的工作重心、着力点必须在一线、最基层。一是进一步落实领导干部联系基层制度。原来我们规定的领导干部每一天、每一周要到一线发现多少问题、反馈多少问题，有些领导干部坚持得很好，有些做了但没反馈，希望班子成员一如既往落实好联系基层制度。请督查科及时主动对领导班子联系基层一线的情况进行收集、反馈和通报。其实城管工作中容易出现的问题都在街路上，就需要大家一起来发现问题，班子成员更要以上率下，坚持不懈。二是逗硬落实路段目标责任制。路段目标责任制也是一线工作法的重要措施，有群众说路面上经常看不到城管队员，那么我们的队员到哪里去了？这里面有客观原因，下一步我们要推动把执法与x的联勤点建起来，在一些重要的地段、点位设置执勤岗亭，便于队员值守和x工人休息。但是，换个角度，如果经常看不到我们的队员就不正常了，执法大队要研究措施，怎样把可能出问题的重点时段把控好，把队伍真正沉下去，接受社区、街道办事处的监督，让“多数人”管“少数人”，只有这样，对城管工作推进才能有作用、有效果。三是全局上下要落实一线工作法。发现问题在一线，解决问题在一线，提倡到一线去。督查科的同志要认真研究提出具体办法，把局机关科室的人员整合，调动老同志的积极性，轮流去一线开展督促检查，把全员、全系统的一线工作法落到实处。如果我们把领导责任制、路段责任制、一线工作法都落实到位，我们的城管工作就顺利多了。x、市政也要坚持把这种作风发扬下去。

（二）必须坚持苦干。我们城管工作的苦干主要体现在不分节假日、不分寒暑风雨，就是要落实错时工作法，别人下班、我们在上班，别人休息、我们依旧在上班，要把城管苦干的精神更好的、更多的落实到日常工作中去。

（三）必须坚持不懈。城管工作必须反复抓、抓反复。脏了就扫、乱了就治、烂了就补、差了就改。只要我们坚持不懈，就能把反弹的影响控制住，不能经常让市民举报、人大政协代表委员提意见、市领导批评才去整改。目前，指挥中心仅仅停留在通过受理市民举报、监督员发现问题等方式去交办问题，视频监控、“城管通”“处置通”这些先进手段没有充分运用。城管工作仅靠班子成员、机关督查科、下属单位的“一把手”来发现问题只能是少数问题，真正发现问题还是要依靠技术手段，在更广的范围、更宽的领域、更全面地去发现问题、交办问题、督促整改，我们的工作才能事半功倍。

二、做新城管工作，难在改革创新。

大家都知道，改革是推进一切工作的不竭动力，创新是促进事业发展的灵魂，城管工作也需要改革、也需要创新。

第一项是城管执法体制改革。x号文件对城管执法体制改革进行了顶层设计，最近有很多省陆续出台了文件，x的改革文件也即将出台。那么，现在市委市政府给我们安排的是分两步走：第一步，在现有运行体制不变的情况下，转变工作方式，实现重心下移。重心下移依然是坚持“三不变”，主要是联动社区力量，形成机制上的结合，把城管日常管理和社区的监督结合起来，一起来推动城管工作。第二步，就是真正意义上的城市管理执法体制改革。在我省出台正式的改革文件后，按照省委省政府的要求，进行城管根本意义上的改革。按照中央的x号文件，城管工作就是三项管理加若干执法：市政公共设施运行管理、市容环境卫生秩序管理、园林绿化管理这三项管理+若干执法。包括建设领域所有的行政执法，还有x等的部分处罚权要集中，未来的城管是充满着挑战的，也是充满着希望的。我市城管执法体制的改革第二步怎么走，最终还是由市委市政府来决定。目前我们要先做的是执法重心下移方案，广泛征求意见，稳步推进，确保实效。

当绊脚石，我们坚决处理。同时，大家一定要打消“以改代管”的思想，要加强对中标企业的监管，逗硬实施日巡查、周检查、半月通报、月考评、季度评、年终总评这些手段，建立退出机制，确保改革后x质量不能低于现有水平。

第三项是建管分离改革。建管分离是大势所趋。前两天市政府已经进行了初步研究，市政的同志要正确对待，在没有真正移交职责前，必须把自己的工作做好，重点项目不能放松，以积极务实的态度，参与支持市政建管分离的改革。

三、做好城管工作，贵在风清气正。

行动上坚持慎独慎微慎言慎行，在阳光下作业，扎紧制度的笼子。

其他部门也要相互配合，执法不公要认真研究，包括选择性执法，要解决一些具体问题。希望纪检组要向党组报告好工作、提好工作建议，分管的同志要落实“一岗双责”，层层负责。同时，要严格执行相关的制度，敬畏纪律、敬畏法律、敬畏岗位、管好自己的人，以问题为导向，把一切工作落实到一线和基层。

请大家要把x书记的指示领会好。一要汲取《阳光问廉》曝光问题的教训。《阳光问廉》曝光的问题值得我们反思，城管工作更要引以为戒，要时刻警醒，时刻保持积极向上的精神状态，时刻保持清廉干事的作风。二是规范自我，落实责任。我们要坚决避免出现贪腐问题，真正做到干部带头、党员带头，遵纪守法、清廉干事，特别是局领导班子要当好火车头，真正落实党组的主体责任，同时落实好纪检组的监督责任，以上率下，营造清风正气，每年要抓住几个重点问题，搞好专项治理。

四、做实城管工作，好在管理精细。

x%问题是靠管理手段；

最后x%的问题才是靠执法的手段。二是市政x工作既廉又实。x市场化改革、市政重点项目都要按照时间节点，科学倒排工期，确保任务完成。x的重要时段、重点路段，群众反映强烈的问题，领导关注的问题，都是日常工作中必须注意的问题。三是注重安全工作。安全工作责任重于泰山。要树立安全第一的思想，在执法工作、x保洁、市政建设中，必须坚持“安全”先行，做细做实安全工作，确保零事故。四是强化宣传，树立形象。局属各单位和机关科室都要积极宣传城管工作中的闪光点，不断总结提炼，让宣传氛围更浓，使城管工作赢得社会的理解支持和尊重。总之，希望全局上下齐心协力，不忘初心，砥砺前行，不断地推动城管事业再上新的台阶。