发言稿还需要有引人入胜的开头和精彩的结束,这样才能吸引听众的注意力并给他们留下深刻的印象。发言稿的写作需要一定的技巧和经验,以下是一些值得借鉴的好范文。
医改工作座谈会发言材料
各位领导:
县委编办作为县医改领导小组成员单位之一,高度重视、积极支持此次医改工作,为推动我县医改工作提供了有力的机构编制支撑。下面我就机构编制部门在此轮深化医疗卫生体制改革中工作完成情况作一简要发言。
一、全面完成县医改办下达的工作任务。
(一)核定县医改领导小组办公室人员编制。根据上级会议精神及要求,参照市医改办工作人员的编制设置,结合我县实际情况,我办及时为深化医药卫生体制改革领导小组办公室增加临时行政编制5名,具体分配为:县卫生局2名,县人社局1名,县发改局1名,县财政局1名。
一是机构设置。原则上每个乡镇设置1所政府举办的乡镇卫生院(中心卫生院),乡镇卫生院(中心卫生院)的名称统一规范为:达县xx乡(镇)卫生院(中心卫生院),根据《中共达县县委机构编制委员会关于同意撤销原镇卫生院的通知》(达委编〔2012〕13号)文件要求,原区所在地的镇卫生院整体并入当地镇中心卫生院(河市镇除外);二是核定编制。为全县乡镇卫生院(中心卫生院)共核定1901名财政补助事业编制,并落实到具体每个乡镇卫生院。(包括河市社区卫生服务中心29名编制);三是领导职数配备。原则上按照标准配备:人员编制8-15名不得多于1正1副,16-50名不得多于1正2副,51名以上的不得多于1正3副。
同时,为建立和完善城市社区卫生服务体系,确保我县城市社区卫生服务体系资源合理配置,功能正常发挥,根据《四川省城市社区卫生服务机构设置和编制标准实施意见》(川编办〔2007〕4号)和《关于加快落实城市社区卫生服务机构和编制的通知》(川编办〔2009〕71号)文件精神,经县委编委会研究并报市编委会同意,核定达县南城社区卫生服务中心事业编制132名。
二、下一步工作打算:
根据《深化医药卫生体制改革2012年主要工作安排》(国办发〔2012〕20号)文件规定的工作任务,我办拟在以下几方面做好调研等前期工作:
一是积极探索整合职工医保,城镇居民医保和新农合制-2-。
度管理职能和经办资源,完善基本医保管理和经办运行机制,为建立城乡统筹的居民基本医疗保障制度奠定基础。
二是强化监督检查,不断推动医疗机构发展和人才队伍建设。注重日常监督和专项监督相结合,认真做好医疗卫生机构日常机构编制管理,加强对医疗卫生机构编制调研督查。根据基层医疗卫生机构的服务功能定位和发展需要,对医疗卫生单位机构编制进行动态调整。结合事业单位改革评估和清理规范工作要求,深入各医疗卫生机构,详细了解各医疗卫生机构体制机制、履行职责以及机构编制制度执行等情况,针对存在的问题,认真研究提出评估反馈意见和清理规范意见,着力推动医疗卫生机构和人才队伍建设。
三是会同人力资源和社会保障局根据事业单位岗位设置管理的有关规定,为基层医疗卫生机构设置管理、专业技术、工勤技能三类岗位,明确专业技术岗位比重,使其岗位设置更加科学合理。
中共达县县委机构编制委员会办公室。
2012年6月6日。
人大工作座谈会发言材料
深入基层一线,开展调查研究,解决实际问题。下面是众鑫文档网小编为您推荐在全省人大教科文卫工作座谈会上的讲话发言。
同志们:
在全省上下深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,认真贯彻党的十九届五中全会、全国两会和省委十三届九次全会、省两会精神的新形势下,全省人大教科文卫系统的同志们汇聚xx,总结本届以来的工作亮点,共同探讨“十四五”及开局之年的思路举措,正当其时,很有意义。
刚才,大家听取了xx市经济社会发展情况介绍,各市人大负责同志结合实际,作了交流发言,大家的发言特色鲜明,亮点很多,听了很受启发,也很受鼓舞。今年是“十四五”开局之年,我们迈上了全面建设社会主义现代化国家的新征程。站在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上,我们一定要感悟变局、感悟大势、感悟机遇,悟出破浪前行的战略定力和思路举措,注重“核心的力量”这个根本,发挥“制度的力量”这个优势,紧紧依靠“人民的力量”,运用“法治的力量”保驾护航,切实增强做好人大教科文卫工作的自觉性、创造性,展现更多的创新创造。为此,我们既要总结好过去的成绩,也要判断好当前的形势,还要谋划好今后的工作。下面,我谈三点想法,与大家一起交流。
一、回顾过去,认真总结本届的好经验好做法。
本届以来,全省人大教科文卫系统在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下,紧紧围绕中心大局,呼应群众热切期盼,勇于担当,履职尽责,各项工作取得了显著成绩。
(一)对人大教科文卫事业的认识有了新提升。一是在工作指导上增强了“前位”意识。随着中国特色社会主义进入新时代,教科文卫事业在社会主义现代化建设中的地位和作用日益凸显。从习近平总书记讲话中,我们看到的是“大计”:“教育是国之大计、党之大计”;我们看到的是“第一”:“发展是第一要务,人才是第一资源,创新是第一动力”;我们看到的是“国运”:“文化兴国运兴,文化强民族强”;我们看到的是“至上”:“人民至上、生命至上,保护人民生命安全和身体健康,我们可以不惜一切代价”。可以说,教科文卫工作既“顶天”,推动国家宏观战略的实施落实;也“立地”,推动人民群众普遍关心问题的解决。因此,本届以来,我们进一步增强了以人民为中心、以党和国家战略全局为根本的“前位”意识,积极推动各级政府把教科文卫工作摆在引领性、战略性、基础性的更加靠前的位置。二是立足新时代提高了工作“站位”。习近平总书记指出:“领导干部要胸怀两个大局,一个是中华民族伟大复兴的战略全局,一个是世界百年未有之大变局,这就是我们谋划工作的基本出发点。”我们理解,新时代最根本的标志是“强起来”的时代,教育上要建设教育强国,努力培养担当民族复兴大任的时代新人;科技上要建设世界科技强国,成为世界主要科学中心和创新高地;文化上要建设社会主义文化强国,不断铸就中华文化新辉煌;卫生上要建设健康中国,为实现中华民族伟大复兴的中国梦打下坚实健康基础。因此,本届以来,我们自觉立足新时代,不断提高了工作“站位”。三是在新征程上推动教科文卫工作“升位”。开启新征程“新”在哪里?很重要的一点就是要实现教科文卫在全局工作摆位上的“升位”。过去,教科文卫的摆位不够突出,在“五个迈上新台阶”和“六个高质量”中,科技被摆在经济之中;在省政府工作报告等重要文件中,教育和卫生一般放在民生之中。因此,本届以来,我们着力推动各级政府把教科文卫摆上全局工作更加突出的位置。四是在立法工作中主动“进位”。本届以来,我们积极发挥了人大在创制性立法中的主导作用,纠正“改革在前,法治在后”等一些旧观念,改变只重视立法对改革成果的确认、保障作用,不重视立法对改革的引领、推动作用的现象,坚持立法引领改革,立法授权改革,主动适应改革发展需要。五是在监督工作中推动解决“缺位”问题。本届以来,全省教科文卫工作不少都走在了前列,很重要的一点就是省市人大教科文卫委紧盯短板弱项,依法监督,抓住不放,切实有效推动解决了不少老百姓“急难愁盼”的问题。
座谈会,这些都已成为我省人大教科文卫工作上下贯通、形成合力的有效抓手。
(三)各市人大教科文卫工作充分展现了创新活力。一是立法分量重、质量高。各市都能从实际出发,以良法善治推动教科文卫领域改革发展,有的立法走在了全省前列。比如:xx出台了国家公祭保障条例,xx出台了献血条例,xx出台了焦溪古镇保护条例,xx出台了精神卫生条例,xx出台了义务教育优质均衡发展条例,xx出台了旅游促进条例,xx出台了大运河文化遗产保护条例,xx出台了革命遗址和纪念设施保护条例,xx出台了非物质文化遗产保护条例等等,这些法规地方特色鲜明,推动作用大,社会反响好。二是监督选题准、效果好。各市都坚持把党委工作的重点、政府工作的难点、群众关注的热点作为监督选题,抓住关键环节,创新监督方式,有的市紧盯一个主题持续监督,比如:xx连续三年就创新名城建设主题开展重点监督,徐州、xx连续围绕基础教育问题,xx连续围绕高等教育问题开展专项监督,镇江通过定期开展“回头看”的方式推动审议意见有效落实,这些都取得了很好的监督效果,也是基层人大的创新成果。三是省市人大联动多、联系紧。本届以来,省市人大围绕大运河文化带建设、教育改革、疫情防控、科技创新、文化产业以及“十四五”规划等多个专题上下联动开展执法检查和专题调研,大家配合力度大,调查范围广,收集情况全,挖掘问题深,运用成果好。
同志们,这次会上大家谈到的很多工作亮点还没能一一点到,今后我们将进一步总结。今年底明年初,各市人大就要换届了,在座的一些同志可能将要到龄,希望你们站好最后一班岗,将好传统、好经验、好作风传下去,让我们人大教科文卫系统在新时代新征程中奋勇前进、再立新功。在此,我对各市人大及教科文卫委一直以来给予省人大教科文卫工作的大力支持表示衷心的感谢!
二、提高站位,明确未来工作的基本遵循。
站在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上,党的十九届五中全会为开启全面建设社会主义现代化国家新征程擘画了宏伟蓝图。今年,省人大常委会将首次编制“十四五”立法规划、监督规划和代表工作规划,使人大工作与国民经济社会发展规划相适应、同部署,这就要求我们不仅要研究好今年的事情,也要想好未来五年的事情。为此,我们必须深入领会新思想新精神,在知其然、知其所以然、知其所以必然中把教科文卫工作推向前进。
(一)深入学习领会习近平总书记视察xx重要讲话指示精神特别是赋予xx的新使命。党的十九届五中全会闭幕不久,总书记首次到地方视察就来到xx,要求xx在改革创新、推动高质量发展上争当表率,在服务全国构建新发展格局上争做示范,在率先实现社会主义现代化上走在前列。这是xx现代化建设的总纲领、总命题、总要求,也是我们谋划未来发展、做好工作的根本遵循,对于我们更好把握新发展阶段、完整准确全面贯彻新发展理念,构建新发展格局,推动经济社会高质量发展、可持续发展,在新的起点上谱写“强富美高”新xx现代化篇章,具有十分重要的现实和历史意义。我们要以高度政治自觉,紧紧围绕贯彻落实总书记重要讲话指示精神,创造性做好人大教科文卫各项工作,尤其要聚焦改革创新、推动高质量发展的关键环节,聚焦服务全国构建新发展格局的重点领域,聚焦率先补齐短板弱项,有针对性地加强立法供给、强化依法监督,推动全省教科文卫事业高质量发展,为实现“争当表率、争做示范、走在前列”贡献人大力量。
(二)深入学习领会习近平法治思想特别是关于人大工作的重要论述。去年底中央召开的全面依法治国工作会议,确立了习近平法治思想在全面依法治国工作中的指导地位,标志着我国法治建设的理论和实践达到了新的高度。习近平总书记提出的“十一个坚持”,都与人大工作密切相关,有的由人大直接落实,有的需要通过立法、监督等工作来推动和保障。因此,我们要把习近平法治思想与习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想结合起来学习。要始终坚持党领导立法、保证执法、支持司法、带头守法,把党的领导贯穿到人大工作全过程和各方面,自觉用法治思维和法治手段巩固党的执政地位。要充分发挥人大在立法工作中的主导作用,不断提高立法质量和效率,加强科技创新、公共卫生等教科文卫重点领域立法,增强立法的针对性、适用性、可操作性。要加强对法律法规实施情况和政府专项工作的监督,站稳人民立场,认真研究解决教科文卫领域群众反映强烈的突出问题。省人大常委会拟于4月下旬召开深入学习贯彻习近平法治思想推动地方人大工作实现新发展的座谈会,届时会邀请省市县三级人大负责同志参加会议、交流研讨。
(三)深入学习领会全国两会精神特别是对教科文卫领域的新要求。刚刚闭幕的全国两会,全面总结过去一年的工作,进一步明确今年工作的主要目标和重点任务,并为今后五年乃至更长时期的发展描绘了宏伟蓝图。我们要准确领会把握我国过去五年特别是去年取得的显著成绩,准确领会把握“十四五”时期目标任务和今年的重点工作安排。要胸怀“国之大者”,更好地助力经济社会高质量发展。这次会议期间,习近平总书记在看望参加全国政协会议的医药卫生界、教育界委员时发表了重要讲话。他指出,要把保障人民健康放在优先发展的战略位置,坚持基本医疗卫生事业的公益性,聚焦影响人民健康的重大疾病和主要问题,加快实施健康中国行动,织牢国家公共卫生防护网,推动公立医院高质量发展,为人民提供全方位全周期健康服务。要全面贯彻党的教育方针,坚持社会主义办学方向,坚持教育公益性原则,着力构建优质均衡的基本公共教育服务体系,建设高质量教育体系,办好人民满意的教育,培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。我们人大教科文卫工作者要深刻领会习近平总书记的指示精神,始终站在人民群众的立场上想问题、作决策、办事情,推动各级政府加大对公共卫生服务、教育这些短期收益不大、对gdp拉动不明显,但为长远发展打基础领域的投入,补齐xx教科文卫领域的短板。
三、立足当下,全力以赴做好今年的各项工作。
今年是实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年,也是中国共产党成立100周年的大庆之年。我们人大教科文卫工作任务十分繁重,全力以赴地做好今年的工作,对于开好局、起好步,善始善终地做好本届人大教科文卫工作,意义重大、责任重大。
(一)关于立法工作。习近平总书记在中央全面依法治国工作会议上的重要讲话中,将科技创新、公共卫生等作为立法重点领域,要求积极推进、填补空白点、补强薄弱点。我们要紧扣教育强省、科技强省、文化强省、健康xx建设加强立法供给。今年列入省人大常委会立法工作计划,交由教科文卫委牵头的立法正式项目有红十字会条例、教育督导条例、精神卫生条例、院前急救条例4项,预备项目有传染病防治条例、突发公共卫生事件应急条例、科学技术进步条例3项,调研项目也有革命历史类纪念设施、遗址和爱国主义教育基地条例,学前教育条例,职业病防治条例3项,立法工作任务很重、要求很高。我们要注重提高立法质量,加强调查研究和论证评估,坚持问题导向,在精细化、精准度、针对性上下功夫。要充分发挥人大主导作用,积极调动各部门各方面的积极性、主动性、创造性,在选题立项、起草调研、审议通过等各个环节中发挥统筹安排、严格把关、确保质量等实质性作用。要注重“小快灵”“小切口”立法。习近平总书记指出,“地方立法要有地方特色,需要几条就定几条,能用三五条解决问题就不要搞‘鸿篇巨制’,要丰富立法形式,可以搞一些‘大块头’,也要搞一些‘小快灵’,关键是要解决突出问题。”去年省人大常委会制定的依法防控新冠肺炎疫情的决定就是“小切口”的立法,法律条款不多,但效果很好。今年常委会又将制定院前急救条例,作为“小切口”立法的新探索。希望各地也能紧密结合实际,让地方立法更务实、更接地气、更能解决实际问题。
(二)关于监督工作。今年列入省人大常委会监督工作计划,交由教科文卫委牵头的监督项目有:听取和审议省政府关于聚力科技创新、打好关键核心技术攻坚战情况,省政府关于全省教师队伍建设和教师法实施情况,省政府关于2021年度民生实事项目实施情况,省政府关于实施乡村振兴战略情况等4个专项工作报告,开展精神卫生法执法检查,共计5项监督工作。我们要紧扣“十四五”开局之年重点任务,用好用活监督方式,创新方式方法,打好监督组合拳,在跟踪问效上持续发力,推动人大依法监督和工作监督从“宽松软”走向“严紧实”。同时,要坚持监督与支持有机统一,寓支持于监督中。
(三)关于代表工作。根据省十三届人大四次会议上代表所提议案和建议,经省人大常委会研究,交由教科文卫委办理的议案有2件,重点处理代表建议有2项。我们要按照“既要重结果、也要重过程”的要求,切实做到“内容高质量、办理高质量”,发挥代表议案建议在推动提高立法质量、增强监督实效中的作用。要切实增强为代表服务的意识,坚持“代表机关”定位,以优质服务体现对代表主体地位的尊重,以有效保障支持代表依法履职。要持续深化与代表的密切联系,重视发挥具有专业背景代表的作用,邀请参加议案建议办理、执法检查、专题调研等工作,推动代表联系工作规范化、网络化、常态化。
(四)关于自身建设。在党的百年华诞即将到来之际,以习近平同志为核心的党中央决定全面开展党史学习教育,展现了新时代共产党人不忘来时路的忧患意识、走好前行路的奋进姿态,为深入推进党的建设新的伟大工程注入强劲动能。当前,全省人大教科文卫系统的同志必须把开展党史学习教育作为一项重大政治任务,深刻认识开展党史学习教育的重大意义,精准把握“学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行”和“学党史、悟思想、办实事、开新局”的目标要求,切实把学习教育成效转化为履职担当的强大动力。最近,我看了一部叫《跨过鸭绿江》的电视剧,把我感动得数次流泪,推荐大家也看一看。当年我们和美军装备差距极其悬殊,但最终我们取得了胜利,靠的就是听党指挥、忠于祖国、不怕牺牲的精神。我们就是要从党的百年伟大征程中汲取前进的智慧、奋进的力量。既深刻理解中国共产党为什么“能”、马克思主义为什么“行”、中国特色社会主义为什么“好”,又深刻理解人民代表大会制度为什么“优”,从而不断提升政治领悟力、政治判断力、政治执行力。省人大教科文卫委也要以此为契机,进一步加强与市县人大的密切联系,加强工作交流和上下联动,切实发挥全省人大教科文卫工作“一盘棋”的整体效应。
同志们,让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,切实担负起总书记赋予我省的新使命,发扬“三牛”精神,履职尽责、务实奋进,合力谱写新征程上人大教科文卫工作的新篇章,以优异成绩庆祝建党100周年!
纪检监察工作座谈会发言材料
尊敬的各位领导、同志们:
建立纪检监察人才库是党组加大对违法违纪行为查处力度的体现,是建立完善人才储备机制,在全系统树立崇尚学习、积极进娶鼓励先进、爱惜人才良好风气的体现,对更好地发挥纪检监察“利剑”的作用具有深远的意义。作为人才库人员,我们深知,只有我们热爱纪检监察工作,立场坚定,纪律严明,坚持原则,敢于碰硬,以更加努力的工作表现,更加饱满的工作热情投入到工作中,才能不辜负市局党组的重托和期望。
虽然我们当中绝大多数人都是长期从事纪检监察工作,有着丰富的经验和良好的素质,但是职务本身并不赋予人以才能,辉煌的历史也并不能使未来辉煌。为此,我代表全体纪检监察人才库人员郑重承诺,在今后的工作中将力争做到以下几点:
一是加强学习,提高素质。纪检监察工作业务性、政策性都很强,单凭一种良好的愿望难以担当重任。业精于勤荒于嬉,必须将不断的学习作为成熟发展的必由之路。为此,我们将自我鞭策,自我学习,采取多种形式增加知识储备,不断提高自身素质,努力塑造“知识型”的纪检监察干部形象。在工作中,不断总结以往的经验,不断改革创新,改进工作方法,深入挖掘纪检监察工作的`发展规律,进行深入细致的调查研究,真正发挥纪检监察职能作用,为税收工作保驾护航。
二是坚持原则,秉公执法。纪检监察工作原则性非常强,这就要求从事这项工作的纪检监察干部必须具有严于律已,诚信为本的优良品质和严格执法、大公无私的敬业精神。为此,我们将信奉诚实待人,严以律已的处事之道,在日常生活中不断加强个人修养和党性锻炼,“以老老实实做人,勤勤恳恳做事”为信条,以雷厉风行、严格执法为处事原则,遇事不含糊,办事不拖拉,不唯书、不唯上,只唯真、只唯实。
三是严守机密,服从领导。我们深知纪检监察工作保密性很重要,我们将以大局为重,管住自己的嘴,严守机密不泄密,上为领导分忧,下为群众服务。认清角色,摆正位置,行权不越权,到位不越位,抓重点难题,认真履行好工作职责,努力做到政治上成熟、思想上坚定、工作上突破、政绩上突出。
四是严于律已,树良好形象。人最难的是管住自己,最容易的是毁掉自己。我们是全系统纪检监察人员的代表,一举一动都关系到纪检监察干部的形象。我们会率先垂范,严于律已,并时刻警示自己清白做人,踏实做事,当一名让组织放心,群众满意的好干部。
作为新时期纪检监察干部,作为纪检监察人才库的一员,我们将始终把事业放在心上,责任担在肩上,时时做到自重、自盛自警、自励,工作尽责,办事尽心,冲破阻力,严格执法,为纪检监察工作贡献应有的力量。
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巡察工作座谈会发言材料
各位领导、各位同志:
大家好!
下面,我代表大莫村党支部,就积极支持、主动配合好巡察组的工作,确保这次巡察工作圆满完成,作表态发言。
一是要充分提高认识,全面统一思想。这次我村被确定为巡察对象,这是领导对我们村的关心,我们一定要高度重视,支持巡察工作。执行巡察制度,开展巡察工作,将有助于我们更加正确理解上级的方针政策,有助于我们进一步转变作风,有助于我们正视工作中存在的问题和薄弱环节,促使我们思想上更加清醒,信念上更加坚定,思路上更加清晰,工作上更加务实。因此,我村全体干部职工必须站在政治和全局的高度,充分认识开展这次巡察工作的重大意义,高度重视这次巡察工作,切实增强接受巡察监督的自觉性和责任感。
二是要精心组织安排,全力搞好配合。巡察工作是一项政治性、政策性和纪律性很强的工作。积极主动配合巡察组工作,自觉接受监督检查,是我们的政治责任和应尽的义务,也是检验党员干部尤其是领导干部党性原则、纪律观念、大局意识的试金石。这次巡察工作涉及面广,工作量大,我作为村党委书记,一定坚守党性原则,严守政治纪律和政治规矩,围绕巡察工作任务和工作计划,及时高效的落实到位,认真地完成巡察组交办的各项任务,确保巡察工作顺利开展;我村干部要切实提高认识,认真查找问题,注定配合巡查组开展工作;巡察期间,巡查组还将与干部群众进行个别谈话,我们要从大局出发,以对组织、对事业、对干部、对自身高度负责的态度,向巡查组如实汇报情况,不讲成绩只谈问题,不护短遮掩,客观公正地提出意见和看法,确保巡察组了解真实情况。在座各位要服从巡查组的统一安排,认真组织,周密安排,为巡察组开展工作创造良好的环境,确保巡察组工作的顺利开展。
三是要诚恳接受监督,扎实抓好整改。我们要把这次巡察工作看成一次很好的自我剖析、自我认识、自我提高的机会,看成是一次密切联系群众、转变思想作风、加强党性教育、提高法律意识和依法行政能力、转变工作作风的良好机遇。我们要切实增强接受监督意识,对问题不回避、对矛盾不遮掩,勇于直面问题、揭露问题,采取有力措施,抓好整改落实。凡是巡察组查找的问题、提出的意见,我们都要即知即改、立行立改、真改实改;对一时整改不了的问题,我们要建立问题清单、明确责任主体,逐项对照检查、限期整改落实,务必做到件件有着落、事事有回音,确保巡察工作圆满完成、取得实效。
谢谢大家!
人大工作座谈会发言材料
人生的价值,即以其人对于当代所做的工作为尺度。下面是众鑫文档网小编为您推荐在全省人大社会建设工作座谈会暨社会建设工作培训班上的发言。
同志们:
今天,我们在这里举办全省人大社会建设工作座谈会暨社会建设工作培训班,主要是深入学习贯彻习近平法治思想、习近平总书记关于社会建设的重要论述,深入学习中央和省委关于社会建设的最新决策部署,总结交流过去一年全省人大社会建设工作情况,研究谋划今年人大社会建设工作。这次会议,省人大社会委作了精心准备,既邀请知名专家授课,又安排现场教学,还开展专题研讨,内容很丰富。希望大家把握机会,集中精力参加学习交流,共同进步提高。这里,就做好今年全省人大社会建设工作讲三点意见,供大家参考。
一、提高政治站位,认清新阶段人大社会建设工作的职责和使命。
“十四五”时期是开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一个五年,今年是“十四五”的开局之年,全省各级人大社会委要进一步把握新形势、新任务、新要求,提高政治站位,认清使命职责。
一要在学深悟透新思想中把牢社会建设工作的正确方向。习近平新时代中国特色社会主义思想是全党全国人民实现中华民族伟大复兴的行动指南,是具有宪法地位的指导思想。党的十八大以来,习近平总书记就加强社会建设发表了一系列重要论述,提出了许多新思想新观点新论断,强调要顺应人民群众对美好生活的向往,建设更加公平可持续的社会保障制度,加强和创新社会治理,完善中国特色社会主义社会治理体系,促进社会公平正义,让广大人民群众共享改革发展成果,切实维护公共安全和社会稳定,着力建设平安中国等等。总书记关于社会建设的重要论述,是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分,明确了新时代社会建设的价值导向、目标任务、重点领域、方式方法,涵盖了社会建设的各领域各方面,为我们做好人大社会建设工作指明了前进方向、提供了根本遵循。栗战书委员长指出,做好社会建设工作,关键是理解和落实好习近平总书记关于社会建设的思想。我们要从学懂弄通做实新思想的高度,准确把握社会建设在中国特色社会主义事业“五位一体”总体布局中的定位,充分认识社会建设的丰富内涵,坚持用新思想解放思想、统一思想,统领人大社会建设工作,不断增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力,把牢人大社会建设工作的正确政治方向。
二要在党史学习教育中坚定社会建设工作的初心使命。注重学习运用党史,善于在总结历史经验中不断凝聚前进力量,是中国共产党的优良传统和鲜明特色。在党的百年华诞即将到来之际,在全党开展党史学习教育,向世人宣示了我们党为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴的坚定决心,展现了新时代中国共产党人不忘来时路、走好前行路的奋进姿态。我们党自成立时起就始终把为人民谋幸福作为初心和使命,无数革命先烈抛头颅、洒热血,为的就是建设一个公平正义、富裕安康的理想社会。建国以来特别是改革开放以来,我们党不断深化对社会建设规律性的认识,统筹经济发展和社会建设,促进社会不断进步和人的全面发展。党的十六届四中全会提出构建社会主义和谐社会的重大战略任务。党的十七大首次把社会建设纳入中国特色社会主义事业总体布局。进入新时代,以习近平同志为核心的党中央高度重视社会建设,在推进社会领域改革发展方面出台了一系列新举措,不断提升民生保障水平,完善社会治理体系,社会领域发生历史性变革,社会建设取得历史性成就。党的十九大、十九届四中五中全会对保障和改善民生、加强和创新社会治理进一步作出了新的战略部署。纵观我们党的百年历程,特别是改革开放以来的发展历程,可以说,党的奋斗历史也是一部波澜壮阔的社会革命、建设和改革史。我们要通过党史学习教育,从历史中总结经验、获得启迪、汲取力量,做到学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行,以新的奋斗姿态,推动社会建设不断取得新的进展和成就。
三要在贯彻落实中央和省委决策部署中把握新阶段社会建设工作的目标任务。党的十九届五中全会对我国“十四五”乃至今后一个时期经济社会发展作出了战略部署,明确提出要坚持以人民为中心的发展思想,提高人民收入水平,实现更加充分就业,基本公共服务均等化水平明显提高,全面受教育程度不断提升,多层次社会保障体系更加健全,卫生健康体系更加完善,社会治理水平与现代化建设更加适应,为在新的起点上推进社会建设擘画了宏伟蓝图。五中全会后,习近平总书记对江苏发展提出新的期望,要求江苏“着力在改革创新、推动高质量发展上争当表率,在服务全国构建新发展格局上争做示范,在率先实现社会主义现代化上走在前列”,赋予了新发展阶段江苏发展的新使命。省委十三届九次全会贯彻五中全会精神和总书记视察江苏重要讲话指示精神,提出要把“高品质生活取得新成果”作为“十四五”时期发展的主要目标之一,努力创造更多现代化建设的领先成果,不断满足人民群众对美好生活的向往;要在高效能治理上实现新提升,到二〇三五年要基本实现省域治理体系和治理能力现代化,人民平等参与、平等发展权利等到充分保障,公民素质和社会文明程度达到新的高度。我们一定要充分认识到社会建设在现代化事业中举足轻重、不可或缺的地位,切实担负起“争当表率、争做示范、走在前列”的光荣使命,以强烈的责任感做好新时代人大社会建设工作,为谱写“强富美高”新江苏现代化篇章作出积极贡献。
二、遵循发展规律,着力提升人大社会建设工作质量和效应。
社会建设面广、量大、线长,有着内在规律。改革开放以来,我国经济持续快速发展、综合实力显著增强,人民生活不断改善,社会事业取得长足发展,但也要看到,伴随着时代和实践的发展,社会建设已经走过了从无到有的生存型阶段,迎来了从有到好的质量型阶段。我们要顺应时代的要求、发展的阶段性变化,深刻把握社会发展内在规律,与时俱进做好新时代的人大社会建设工作。
一要在坚持为民宗旨上毫不动摇。以人民为中心的发展思想,是马克思主义人民观的根本体现,是习近平总书记关于社会建设系列重要论述的核心要义,是新时代加强社会建设的主题主线。社会建设和社会治理,无论是劳动就业、社会保障,还是民政事务、应急管理,无不与广大人民群众的切身利益息息相关。做好新发展阶段人大社会委工作,首要的是坚持以人民为中心的发展思想。我们要紧紧扣住民心这个最大政治,把维护和发展最广大人民的根本利益作为出发点,把赢得民心民意、汇聚民智民力作为着眼点,把实现人民对美好生活的向往作为根本追求,通过立法、监督工作,推动解决群众“急难愁盼”问题,不断提高人民生活品质,促进社会公平正义。
二要在保障改善民生上持续用力。当前,我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。我们要把保障和改善民生作为应尽之责,推动解决经济社会发展不平衡、“一条腿长一条腿短”的问题。这些年特别是社会委成立以来,省市人大用心谋划打好立法、监督组合拳,着力在经济持续发展中补齐民生事业短板,取得了良好成效。根据安排,今年省人大常委会将制定就业促进条例,修改养老服务条例、老年人权益保障条例,听取审议养老服务体系建设情况报告并开展专题询问,等等。进入新发展阶段,我们要呼应人民群众对高品质生活的追求,依法有效行使立法、监督等职权,促进政府及有关部门高质量做好劳动就业、收入分配、社会保障、养老服务、特殊群体权益保护等工作,推动解决人民群众普遍关注的“头等大事”和“关键小事”,努力让改革发展成果更多更公平惠及人民群众,让制度优势变成群众口碑。
三要在推动社会治理创新上积极作为。加强和创新社会治理,是推进社会建设的重要任务。在新阶段加强和创新社会治理,需要进一步提升社会治理理念,完善治理格局,创新治理手段,在维护社会稳定的基础上不断激发社会活力,促进社会治理体系和治理能力现代化。近年来,省人大常委会围绕社会治理创新,持续加大立法、监督工作力度,上下联动开展了安全生产“一法一条例”执法检查,有力配合了全省安全生产专项整治行动,对省政府社会信用体系建设工作进行了审议,对志愿服务条例进行了修订。今年,我们还将修订省安全生产条例、消防条例,制定信访条例、社会信用条例,对退役军人权益保障工作进行审议。我们要深入贯彻落实党的十九届四中、五中全会关于加强和创新社会治理的新要求,凝心聚力推动构建共建共治共享的社会治理格局,完善社会治理体制机制,夯实社会和谐稳定的基础,不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。
四要在强化社会建设法治保障上勇于实践。法治是社会进步的重要标志,是社会治理体系和治理能力的重要依托。在新起点上推进社会建设,要以习近平法治思想为指导,充分发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用,把民生事业发展和社会治理纳入法治化轨道。当前,与经济领域立法相比,社会领域立法相对比较薄弱,一定程度上滞后于社会建设和社会发展的实践。今年省人代会上省人大代表共提出28件议案,大部分是立法案,其中12件属于社会领域的立法,反映出人大代表对加快推进社会领域立法的强烈呼声。我们要对社会领域的立法现状进行系统梳理分析,看看哪些方面事项存在立法空白,急需通过立法加以规范;哪些方面实践走在前面,急需通过立法予以固定;哪些方面存在制度障碍,急需通过立法及时破解;哪些方面的法规已不合时宜,急需作出修改或废止,从而进一步明确今后一个时期社会领域立法的重点,更好地为社会建设提供有效制度供给。法律的生命力在于执行,要把法律法规实施放在与立法同等重要的位置,加大监督力度,推动社会领域法律法规的全面贯彻实施,为我省社会建设营造良好的法治环境。
这里强调一下,今年是“十四五”的开局之年,也是市县人大本届任期的最后一年。当前,省人大正在组织力量编制省人大“十四五”工作规划,希望市县人大在系统总结本届人大社会建设工作经验的同时,提前谋划今后五年的工作,使人大社会建设工作与“十四五”经济社会发展更好地衔接和匹配,增强工作的前瞻性和系统性。
三、加强自身建设,持续提高人大社会委履职能力和水平。
社会建设的繁重复杂任务,对人大社会委自身建设提出了越来越高的要求。根据省市机构改革方案,我省省市县三级人大社会委都已成立,逐渐步入履职正轨,职能作用初步显现。作为最新设立的委员会,更要把加强自身建设放在突出位置。
一要强化政治引领。栗战书委员长指出,以党的建设为统领,全面加强自身建设,是做好专委会工作的重要抓手。社会建设工作政治性政策性都很强,必须以党的建设为统领,旗帜鲜明讲政治,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,更好地发挥社会委分党组和基层党组织的作用。要把抓党建和抓业务有机结合起来,坚持党建工作与业务工作同谋划、同部署、同落实,实现深度融合、相互促进,把组织活力转化为履职动力,把党建优势转化为工作优势,为高质量完成各项工作任务提供坚强政治保证。
二要提升学习能力。在座的不少同志都在党委、政府及其部门担任过重要职务,有着丰富的领导经验和工作阅历,有很好的知识积累。但也要看到,人大社会建设工作涉及范围广、新情况不断涌现,工作方式方法也与党委、政府有所不同,对大家的学习提出了更高要求。要及时跟进学,深入学习习近平总书记关于社会建设的重要论述,在读原著学原文的同时,深入领会内涵要义和精神实质,真正做到“知其然、知其所以然、知其所以必然”。要带着问题学,针对社会领域不断出现的矛盾和问题,以科学理论为指导,用专业精神专业态度积极探寻解决问题的答案。要着眼效果学,立足人大职能,克服惯性思维,不断提升运用法治思维和法治方式推动社会建设的能力,努力把学习成果转化为解决问题的实际举措。
三要深化调查研究。调查研究不仅是人大工作的基本方法,也是人大专工委的法定职责。人民群众的愿望和呼声,只有通过调查研究才能精准把脉;社会领域存在的复杂矛盾和问题,只有通过调查研究才能找到解决方案。提高社会领域立法质量和监督实效,迫切需要我们走出机关、走进基层,深入开展调查研究,总结实践经验、破解工作难题。我们要养成沉下心来研究问题的习惯,把调查研究作为履行职责的基础,作为立法、监督工作必经的“前置程序”,精准选题、精心组织、精细操作,不断创新调查研究的方式和手段,提高调查研究的成效。
四要密切联系群众。社会建设工作与民生密切相关,老百姓的关注度高。人大代表生活、工作在群众之中,是人民群众的代言人。我们要密切联系代表,扩大代表对社会领域立法、监督工作的参与,充分发挥代表的桥梁纽带作用,通过代表问需于民、问计于民,把人民群众的心声和诉求带到国家权力机关。要做实代表议案建议办理工作,在办理过程中加强与代表的见面沟通,坚决克服“文来文往”“重诺轻行”的现象,使代表议案建议的办理过程成为汇聚群众智慧、推动解决问题的过程,以办理的高质量赢得代表的高满意度。
五要做到实事求是。民生工作的政策性很强,我们在人大工作的同志想问题、提建议、做决定,都要坚持一切从实际出发,统筹考量必要性、可行性,既尽力而为、又量力而行,做到区分轻重缓急,分步有序实施,防止脱离实际、急功近利。要不断改进工作方式,设区市人大立法要发挥反应快捷的优势,多从小切口入手,多用“小快灵”方式,做到实在管用;在组织开展监督活动时,既要坚持法定程序,更要强化效果导向,多一些直面问题,少一些“穿靴戴帽”,防止和克服形式主义。
同志们,今年是中国共产党成立一百周年,也是“十四五”开局之年,我们要坚决扛起“争当表率、争做示范、走在前列”新使命,以奋发有为的精神状态,扎实做好新形势下的人大社会建设工作,为实现“十四五”良好开局贡献智慧和力量,以优异成绩迎接建党的百年华诞!
巡察工作座谈会发言材料
根据会议安排,现就2020年度抓基层党建工作履职情况报告如下:
一、主要做法和成效。
一是压实工作责任,以上率下抓党建。认真履行县委书记抓基层党建工作职责,坚持把基层党建工作摆上县委重要议事日程,主持召开县委常委会,专题研究基层党建工作4次,听取县委组织部专题汇报8次。带头落实县委常委、党员副县长联系党支部制度,对各级巡视巡察反馈问题认真研究、主动认领,县委各常委分工负责、全面整改。对去年专项述职州委俞书记点评和自己查摆的7个方面突出问题,制定28条整改措施,逐项逐条抓好整改。严格执行“三级联述联评联考”制度和基层党建督查结果运用标准,对履职不力的15名基层党组织书记进行了函询和集中约谈,进一步靠实了书记抓党建主体责任。
二是强化思想武装,聚精会神抓党建。坚持把思想建党摆在首位,以学习贯彻全国全省全州组织工作会议精神为契机,依托县委党校、干部藏语培训基地等平台广泛宣传教育,不断提高广大党员干部运用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作的能力和水平。坚持高标准、严要求,认真组织召开县委领导班子民主生活会,带头落实党员领导干部双重组织生活制度,全年主持召开县委常委会议18次,个人讲党课4次,开展专题研讨4次。带头落实民主集中制原则,坚持县委集体领导,在全县重大问题、重要事项决策时广泛征求意见、坚持末位表态,县委班子的凝聚力和向心力不断增强。
三是注重统筹兼顾,务实创新抓党建。按照省州委统一部署,统筹推进党支部建设标准化各项工作任务落实,严格落实基层党建“三联双查”和“预审”工作制度,不断提升基层党建工作质量和水平。扎实推进“转变作风改善发展环境建设年”活动,有效改进机关党员干部作风。深入实施牧村党组织带头人队伍优化提升行动,着力打造素质过硬、作风优良、群众认可的村干部队伍。采取发放伟人画像、县电视台滚动播放藏语版《党章》等措施,探索解决牧民党员“双重信仰”问题途径。持续整顿软弱涣散基层党组织,建立县直机关单位党组织与软弱涣散基层党组织“结对共建”制度。
四是对标重点任务,围绕中心抓党建。助力经济社会发展,大力实施“生态玛曲”发展战略,积极发展生态畜牧业、加快发展特色旅游业;紧抓中央和省委大力扶持甘南经济社会发展有利时机,持续完善基础设施、落实民生项目实事、提升人民生活水平,全县经济社会平稳发展。聚力脱贫攻坚,出台《玛曲县抓党建促脱贫攻坚三年行动计划》,组建脱贫攻坚突击队15支,配强用好“四支队伍”,联系甘肃亚克牧业公司与12个贫困村签订集体资金入股协议,落实党员创业帮扶资金72万元。发力环境革命,深入推进城乡环境综合整治和“全域无垃圾示范区”建设,以请进来集中宣讲、走出去观摩体验、“党员环保实践日”等方式,不断强化传统生态文化与现代生态保护理念,提升党员干部群众环保意识。着力维护稳定,深入开展扫黑除恶专项斗争,创新开展“边界党建”工作,全面推行乡镇干部弹性坐班代理服务制,推动社会治理重心向牧村基层下移,筑牢夯实了基层基础。
二、存在的主要问题及原因。
一是统筹推进不够好。党建引领和助推脱贫攻坚的效果还不够明显,基层党组织在脱贫攻坚中的作用发挥不充分,牧民党员带头致富、引领脱贫致富的内生动力不足,特别是牧民群众对党的政策知晓率还仍需提升。二是选用渠道不够宽。在村干部选配上,虽然一直强调要注重选拔能力突出、作风正派、群众认可的人选,但全县41个村现任村干部仍存在文化程度偏低、服务能力偏弱,整体结构不够合理的问题。三是追究问责不够严。在党建工作问责方面询问的多、提醒的多、批评的多,面对党组织书记工作忙、担子重的情形,怕问责会打击工作积极性,主观上存在“老好人”思想,按程序追究问责失之于宽、失之于软。
认真分析产生问题的根本原因,主要有以下几个方面:一是玛曲县海拔高、面积大,群众居住分散,集中开展法律宣传、政策宣讲难度大,深入村组、牧户开展工作路途远、半径大;二是受传统文化和生活习惯影响,全县广大牧民群众主动接受教育的积极性不高,文化程度普遍较低,牧民群众对政策法规的认识和理解水平不高;三是广大牧民群众和牧民党员竞选村干部积极性不高,村干部选人渠道比较窄,目前在任村干部受文化水平、思想观念和视野见识等因素影响,在履职尽责中还很难做到群众完全满意;四是我个人平时对党建工作跟踪问效不够,没有真正把每个领域、每个环节抓具体、抓深入,抓基层党建的考核评价激励机制还不尽完善,缺乏硬性责任倒逼机制。
三、下一步思路和措施。
一是坚持在凝聚思想共识上聚力用劲。认真学习贯彻新时代党的组织路线,教育引导全县各级党组织和广大党员干部筑魂补钙,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、践行“两个坚决维护”,坚决维护党中央定于一尊、一锤定音的权威,做习近平新时代中国特色社会主义思想的忠诚信仰者和坚定实践者。
二是坚持在靠实工作责任上聚力用劲。坚持始终抓牢“书记抓、抓书记,全面抓、抓全面”的关键,带头履行好抓党建工作“第一责任人”职责,层层落实各级党组织从严教育、从严管理、从严执纪、从严反腐、从严整治主体责任,督促全县各级党组织书记切实将管党治党责任放在心上、扛在肩上、抓在手上。
三是坚持在补齐工作短板上聚力用劲。以提升组织力为重点,加大村组干部队伍培养和软弱涣散基层党组织整顿力度,大力扶持发展村级集体经济和党员创业致富,推动“两新”组织党建从有形覆盖向有效覆盖拓展,探索符合我县实际的城市基层党建引领社会治理新路子,不断提升全县基层党建工作质量和水平。
四是坚持在党建引领全局上聚力用劲。坚持组织路线服务政治路线这一根本原则,持续围绕经济发展、脱贫攻坚、环境革命、维护稳定等全县中心大局选干部配班子、强培训提素质、抓基层打基础、聚人才用贤能,将全县组织资源转化为推动发展资源、组织优势转化为推动发展优势、组织力转化为推动发展力,为实现脱贫摘帽、决胜全面小康提供坚强组织保证。
人大工作座谈会发言材料
结合新时代区人大常委会及其机关工作出现的新情况,我在总结本届以来工作中遇到的和了解到的各种问题和情况的基础上,以“加强和改进新时代人大工作”为主题,进行了为期一个多月的调研。下面,我就调研发现的几个问题及跟大家进行交流。
首先,加强“两个机关”建设,人是关键。
党的十九大报告提出,支持和保证人大依法行使立法权、监督权、决定权、任免权,更好发挥人大代表作用,使各级人大及其常委会成为全面担负起宪法法律赋予的各项职责的工作机关,成为同人民群众保持密切联系的代表机关。
该论断进一步指明了人大成为“权力机关”的方向和路径,即要实实在在地“工作”,又要真真切切地“代表”,只有老老实实当好“工作机关”“代表机关”,才能名正言顺成为“权力机关”。
“人大监督手段仍较单一。”这是调研中反映较普遍的问题,特别是我们作为基层人大,因此,应建议市人大进一步细化区人大常委会和镇人大主席团日常工作内容,把宪法法律赋予的职责和权力落实到位,如询问、质询、罢免直至特定问题调查,都要逐渐加大使用频率,切实解决越到基层人大工作越缺“抓手”的问题。同时应研究出台镇人大主席团工作条例,进一步规范主席团运行机制,发挥主席团在闭会期间职能作用。
其实,监督手段单一,很多监督方式方法使用率低,追究其根源,人仍是主要因素。人大要成为“工作机关”“代表机关”,先决条件是要有人工作,有能力工作。调研发现,就人大现有的编制和人员构成,离中央、市委的工作要求尚有一定差距。虽然市委几次人大工作会及其相关文件都已有规定,但落实情况多不如人意,诸如常委会机关给机构没编制或少编制,镇(街道)人大办公室有机构无人员、人员流动性大、年龄结构不合理、镇人大工作人员仍干着政府的事情等,这些都不利于人民代表大会制度的完善和发展。
因此,“进一步强化党的领导和重视、明确编制并落实。”在加强“两个机关”建设中,这已成为基层人大的最大共识和期盼。这个问题的解决需要我们在今后的工作中不断向市编办、区委做更多的争取工作。
第二、代表工作永无止境。
代表工作是人大工作的重要组成部分,人大常委会要成为“代表机关”,要义在“密切”。这方面,市人大常委会倡导开展的代表发挥“家、站”作用是很好的形式,有利于形成代表联系群众的长效机制和“有事找代表、找代表还能管事”的氛围。
调研发现,要达到这样的效果,代表素质提升是关键。代表们反映,除了常规培训外,“走出去”开拓视野,加强横向和纵向的沟通交流,成为大多数代表的共同呼声,近年来,由于各种原因,兄弟区县、省市人大代表之间的交流学习大幅度减少,代表们开阔视野,增长见识的呼声逐渐增多。
同时,要做好代表工作,完善代表履职机制也是重要一环,不仅要激励代表履职,还要在代表履职监督上“出重拳”,要加大公示范围,扩大监督范围,并提供更全面的履职服务保障,杜绝代表只是举手代表,不发言、不表态的不作为情况。为此,前不久召开的区委五次人大工作会文件中明确规定了“设立代表退出机制”,这将对加强代表的监督管理起到很好的促进作用。
再就是“要把代表建议办理结果的重点要放在办结率上。”这是又一个反映比较集中的问题。时代在进步,建议办理也要与时俱进。代表们认为,他们提出的建议,是老百姓真实的需求和期盼,虽然有些一时难以达到,但办理部门只要尽心了,代表也是能够理解的。建议办理是否持之以恒,办理结果是否是选民所期待的,应以群众是否真正满意为标准,所以本届区人大常委会履职以来,把提高办结率作为推动代表意见建议办理的重点持续发力,三年来,办结率已经从20%多提高到50%,下一步,一方面要继续加大对政府的督办落实力度,一方面还要在代表提出实施可行的意见建议上下工作,加大培训和引导力度,从素质和知识上提高代表的履职能力和水平。
第三、人大专委会必须“专”
区人大专委会运行已到第三个年头了,但问题也逐步显现,诸如职责定位不准、工作运行不规范、专业水平不强、职能作用发挥不够充分,特别是专委会人员配备专业化程度不高,专职化比例低,很难满足目前工作任务需要。
调研发现,法律目前没有明确规定区人大专委会的工作职责,各区主要是参照市人大专委会的职责制定,与各区自身工作实际结合不紧密。各区人大专委会在会议期间、闭会期间如何依法履职,目前仍处于探索阶段,工作程序不明,工作方式基本上与人大常委会工委相同,通过设立专委会、增强区人大专业力量的改革未完全达到预期目标。
针对这些问题,我们建议市人大常委会应及时出台加强区人大专门委员会工作的指导意见,就工作职责、工作运行方式等提出指导性意见,规范其工作运行。建议统一规范市区上下两级专委会的对口联系方式,便于承接上级工作和区间的交流沟通。同时,建立专委会片区工作联席会制度,促进区人大专委会之间的工作交流学习。
还要特变注意“尽快解决专委会不‘专’的问题。”。专委会不“专”主要体现在委员专业不对口、专职比例低。为此,建议持续优化委员结构,明确专职化比例不低于50%的具体要求;强化专委会力量建设,明确顾问,建立专委会工作专家库,借助外部力量做好规范性文件备案审查、预算审查、城乡规划、环境保护等监督工作,这些都需要我们在今后的履职过程中去不断的创造条件、去实现。
以上是我们调研的一些成果,与大家分享,也请大家多提宝贵意见,共同促进新时代全区人大工作。
人大工作座谈会发言材料
对自我,“学而不厌”,对人家,“诲人不倦”,我们应采取这种态度。下面是课件网小编为您推荐在全省人大农业和农村工作座谈会上的发言。
同志们:
每年召开全省人大农业和农村工作座谈会,既是全省人大农委系统一直坚持的一个传统,也是出于提高认识、相互学习、加强联动的工作需要。昨天,大家学习考察了常州市金坛区的美丽乡村、农业产业示范园、农村一二三产业融合发展等项目。刚才,刘大旺主任通报了过去一年省人大常委会农业农村工作的主要情况和新一年的重点工作安排,常州市、南京市、徐州市、苏州市、扬州市、宿迁市交流了各自工作中的创新亮点和务实举措,讲得很精要、很精彩,听了之后很受启发。其他市的书面交流材料,也都体现了特色、彰显了成绩,值得大家学习借鉴。
此次会议的主要目的是以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九届五中全会精神,深入贯彻习近平法治思想、习近平总书记在中央农村工作会议和全国脱贫攻坚总结表彰大会上的重要讲话精神,认真落实省委关于贯彻习近平总书记视察江苏重要讲话指示精神的部署要求,深刻把握党中央和省委对于“三农”工作的最新决策部署,总结交流过去一年各地工作亮点和特色经验,研究谋划今年全省人大农业和农村工作。今年是“十四五”规划开局之年,是大部分市县人大常委会本届履职的最后一年。在这样一个特殊的年份里,我们不仅要总结好去年的工作,谋划好今年的安排,更重要的是要衔接好换届期间的农业农村工作。特别是要围绕乡村振兴战略实施,系统谋划立法、监督等工作重点。下面,根据省人大常委会党组对今年工作的总体安排,就做好全省人大农委系统工作,和大家交流三点意见。
一、在学深悟透上下功夫,始终坚持正确政治方向。
习近平总书记强调:党领导人民治国理政,最重要的就是坚持正确政治方向,始终保持我们党的政治本色,始终沿着中国特色社会主义道路前进。作为人大农业农村工作者,要始终把“旗帜鲜明讲政治”的政治要求体现在具体行动中,深刻把握“全面推进乡村振兴,加快农业农村现代化,是需要全党高度重视的一个关系大局的重大问题”的时代判断,充分认识新发展阶段做好“三农”工作的重要性和紧迫性,坚持把解决好“三农”问题作为“重中之重”,对新思想、新理念要学深悟透;对新要求、新部署要狠抓落实,在人大工作中更多体现出责任、担当和使命。
(一)要学深悟透坚持党的领导新要求。习近平总书记强调:把党和人民事业长长久久推进下去,必须增强政治意识,善于从政治上看问题,善于把握政治大局。要提高政治站位,充分认识做好“三农”工作对于党和人民事业发展的重要性,不断提高政治判断力,全面深刻地认识到稳住农业基本盘、守好“三农”基础是应变局、开新局的“压舱石”,也是应对风险挑战的回旋余地和特殊优势,更是构建新发展格局的关键因素;不断提高政治领悟力,深刻理解党中央和省委对于“三农”工作的最新部署精神,经常对标对表,重点工作和重大事项及时向党委党组请示报告,确保方向不偏、靶向精准;不断提高政治执行力,坚持把问题导向贯穿工作始终,敢于直面问题、推动解决问题,坚持依法履责、依法尽责,确保知责于心、担责于身、履责于行,不折不扣地抓好党委决策部署的贯彻落实、抓好法律法规的全面有效实施。
(二)要学深悟透贯彻新发展理念新要求。今年1月底,习近平总书记在中央政治局集体学习时强调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,是经济社会发展的工作要求,也是十分重要的政治要求。要立足人大法定职责,在贯彻落实中完整把握、准确理解、全面落实,抓住“三农”工作中的主要矛盾和矛盾的主要方面,把新发展理念融入到推进乡村振兴战略深入实施的各方面和全过程,切实推动解决影响农业农村现代化的突出问题,切实推动解决影响人民群众生产生活的突出问题。关键还是要找准问题,因地制宜,推进政府及有关部门出台有针对性的政策措施,同时,要对政策措施的落地见效情况进行跟踪监督。
(三)要学深悟透促进全体人民共同富裕新要求。党的十九届五中全会向着更远的目标谋划共同富裕,提出了“全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展”的目标。当前我国农业农村基础差、底子薄、发展滞后的状况尚未根本改变,实现共同富裕最明显的短板仍然在“三农”,现代化建设中最薄弱的环节仍然是农业农村。人大农业和农村工作要始终坚持以人民为中心的发展理念,在推动乡村振兴中,把“农民富裕富足”作为议题选择的一项重要标准,把满足人民对美好生活的新期待作为出发点和落脚点,高度关注脱贫攻坚成果巩固拓展、农业新型经营主体培育、农村劳动力就业、农业产业融合发展、农村公共服务保障等重点内容。
(四)要学深悟透坚持系统观念新要求。面对百年未有之大变局,党中央提出了构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局,这是全面、辩证、系统看待我国当前经济发展形势而作出的重要决策。“三农”工作也要深度融入到新发展格局中,坚持系统思维,既要重视粮食安全问题,推进高标准农田建设,也要大力实施农业结构调整,满足国内大循环的市场需求;既要立足农业现代化,加快推进农村一二三产业融合发展,也要加强农村生态文明建设,持续提升农村人居环境;既要注重保护传统村落和乡村特色风貌,关注农村思想文化建设,也要积极推进城乡融合发展,促进乡村有效治理。
(五)要学深悟透开启全面建设社会主义现代化国家新征程新要求。今年是建党100周年,也是实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年,也是一个具有重要意义的节点之年。我们要充分认识到农业农村现代化是全面建设社会主义现代化国家的一项重要内容,乡村振兴战略是将贯穿党的第二个百年奋斗目标的长期任务。为此,要把推进乡村振兴战略的深入实施作为人大农业和农村工作的“重中之重”,保持战略定力,瞄准阶段目标,综合发挥高质量立法的保障作用、持续监督的促进作用、广大代表的参与作用,用实际行动将乡村振兴规划变成现实图景。
(六)要学深悟透“争当表率、争做示范、走在前列”新要求。在省十三届人大常委会第十九次会议上,xxx书记强调:人大及其常委会要对标习近平总书记赋予江苏的新定位提升人大工作质效,把“争当表率、争做示范、走在前列”作为谋划人大工作的方向指引,始终坚持“为全国发展探路”的不懈追求,着力打造新时代人大工作创新发展的江苏样板。人大农业和农村工作要紧扣“走在前列”来谋划、来推动,按照“走在前列”来衡量、来检验,深入思考和谋划应该有什么样的标准、应该发挥怎样的作用以及应该重点要做些什么,在各地人大工作中要有所创新,在同级人大中要有所作为,全力推动习近平总书记视察江苏重要讲话指示精神在人大农业和农村工作中的深入践行。
二、在发挥作用上下功夫,推动各项工作落地见效。
去年底,党中央召开了全面依法治国工作会议,确立了习近平法治思想在全面依法治国工作中的指导地位。地方人大及其常委会担负着宪法法律赋予的立法、监督等职责,在全面依法治国中发挥着重要职能作用。全省人大农委系统要学习贯彻好习近平法治思想,善于运用法治思维和法治方式开展工作,立足法定职责,增强依法履职的行动自觉。
(一)发挥立法保障作用。地方立法主要有三项功能,一是实施性功能:促进国家法律在本地区的贯彻实施;二是补充性功能:对解决好地区性问题作出补充规定;三是探索性功能:一些创制性立法可以为国家立法探路。今年,省人大常委会农委牵头三项立法任务:洪泽湖保护条例作为正式立法项目,长江岸线保护条例和乡村振兴促进条例作为预备立法项目。其中,乡村振兴促进条例的立法工作对于我省深入实施乡村振兴战略而言,具有重要的引领性意义。希望各地能够从地方立法的功能出发,积极参与、配合做好省人大常委会的立法工作,在“不抵触”的前提下,提出基层希望通过立法解决的制度性问题和具有实践性的意见建议,同时,主动对接国家乡村振兴促进法和省级条例,加强政策研究,立足本地实际,在创制性立法上有新的进展。立法保障作用的大小,关键在于立法质量的高低,要以高质量立法为目标,强化人大对立法工作的主导,做到全程参与、全面调研,在法规条例中充分反映各方利益诉求,确保地方立法“立得住、行得通、真管用”。
(二)发挥监督促进作用。监督权是五级人大的共有职权,在各级人大履职实践中运用最广泛、最经常。要统筹考虑,安排好监督项目,一是要围绕法律法规贯彻实施开展监督,二是要围绕党委政府部署的工作开展监督,三是要围绕代表提出的意见建议和群众反映的突出问题开展监督。要通过正确有效的监督,推动中央和省委的决策部署、涉农法律法规以及事关农民群众切身利益的工作落地落实。今年,省人大常委会将上下联动开展乡村振兴战略实施情况工作评议,对渔业法和省渔业管理条例进行执法检查。在2018年专题询问的基础上开展工作评议体现了省人大常委会党组对于“三农”工作的高度重视,希望各地能够准确把握联动的内涵,把此次评议作为全面检视各地实施乡村振兴战略总体情况的契机,不仅要客观地展现成绩和问题,便于从省级层面进行统筹,不断完善制度框架和政策体系,还要创新办法,进一步拓展评议的广度和深度,让更多代表和群众参与进来,把问题说深说透、把建议落细落实;准确把握监督的实质,提高站位、准确定位、工作到位,把推动高质量发展和解决实际问题,特别是基层反映的突出问题,作为重要目标,对于常委会审议意见落实不力的情况和一些“老大难”、“硬骨头”的问题,要发扬钉钉子精神,通过部门走访、重点建议督办等形式,持续跟踪监督,切实推动相关部门拿出务实举措,将监督延伸到工作落实环节。
(三)发挥代表主体作用。人大代表是国家权力机关的组成人员,是人大工作的基础和主体,涉农人大代表更是扎根基层的“三农”工作先进典型,发挥好代表的作用,对于做好人大农业和农村工作而言,会起到“事半功倍”的效果。要加强与代表的联系,始终牢记“代表机关”的定位,不断推进与代表的常态化联系,既要密切与专业代表小组代表的联系,经常通报情况、主动向他们请教,又要拓展联系面,不断扩充代表“联系群”,充分发挥代表在法规审议、监督检查中的专业所长和基层经验。要优化对代表的服务,结合各地乡村振兴战略实施情况,可以选择一些重点问题组织代表开展专项调研、学习优秀议案建议,并为代表提好议案建议提供必要的选题、调研、查阅资料等服务保障,引导代表提出更具针对性的议案建议,提高代表履职能力和水平。要扩大代表的参与,不仅要更多地邀请涉农代表列席会议、交流座谈,对于常委会确定的一些重点议题,还要有针对性地邀请相关代表参与其中,同时要搭建平台、建立交流机制、加大宣传力度,鼓励涉农代表更多地参与到乡村振兴的实践中。
(四)发挥基层示范作用。创新的活力来自基层,刚才大家介绍的各地人大工作中的经验做法,体现了基层首创精神。要在坚持制度自信的基础上,继续创新理念、创新思路、创新方法、创新机制,作出示范。一方面要坚持创新实践,全省人大农委系统要围绕推动乡村全面振兴,勇于多走几步、走深一层,不断探索人大履职新机制新方式。在内容上,要做到“上接天线”、“下接地气”,把中央和省委、市委的要求与基层的现实需要有效衔接起来;在方法上,要做到“上下联动”、“左右协同”,发挥整体联动的优势,相互学习、彼此借鉴,增强立法和监督的实效性;在思路上,要做到“前后衔接”、“系统集成”,在总体谋划的基础上,坚持不懈抓好重点工作,持续推进解决一些重点问题。另一方面要总结基层经验,既要把基层人大在立法、监督、代表工作等方面的创新经验,基层在推进乡村振兴过程中的先进做法,基层代表深入实践、依法履职的务实精神总结好、推广好,还可以尝试做好“命题作文”,鼓励支持基层人大在一些课题上先行先试,做出样板。比如,省人大常委会开展的民生实事工作评议和基层人大探索的民生实事票决制,其中很多好的做法可以吸收借鉴到推动农村民生实事工作落实中去。
三、在调查研究上下功夫,不断提高工作能力水平。
习近平总书记指出:调查研究是谋事之基、成事之道。调查研究也是人大工作的一项重要内容,全省人大农委系统要不断拓展调研渠道、丰富调研手段、创新调研方式,既要防止调研内容过于宽泛,从而导致顾此失彼,事事都做不好、件件都管不了;也要大兴务实之风,避免“蜻蜓点水”式的调研,要在站位全局抓大事、立足职责抓实事的基础上,采取“解剖麻雀”的方式,调查出基层实情,研究出务实建议。
(一)紧扣中央省委决策部署开展调查研究。党的十九届五中全会、省委十三届九次全会,对新发展阶段优先发展农业农村、全面推进乡村振兴作出了总体部署,为做好当前和今后一个时期“三农”工作指明了方向。要把好方向关,围绕中央、省委决策部署和工作要求的落实情况开展调研,比如:如何促进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接、如何保障粮食和重要农副产品有效供给、如何夯实现代农业发展基础、如何健全城乡融合发展体制机制等等;要把好内容关,围绕中央、省委决策部署在本地落实的具体问题开展调研,聚焦高标准农田建设、农田水利设施建设、农业机械化发展、农业面源污染治理、长江禁渔行动等重点工作,找准短板弱项,深入检视问题,提出建设性解决方案;要把好认识关,围绕中央、省委决策部署在基层的普遍关注开展调研,“三农”工作根在基层,要科学行使好重大事项决定权,及时把中央和省委决策部署转化为人民群众的共同意志,广泛凝聚社会共识,同时,利用执法检查、普法教育等机会,加强方针政策、法律规范等的宣传,夯实乡村振兴的群众基础。
(二)紧扣改善农民生活品质开展调查研究。坚持以人民为中心的发展思想,回应人民群众新期待,让农民在乡村振兴中感受更多获得感、幸福感,是全省人大农委系统依法履职的重要原则。要持续关注民生改善,积极推动解决地区差距、城乡差距、收入差距等问题,把产业发展与农民就业结合起来,把住房条件改善与公共服务优化结合起来,把城乡融合发展与经济社会发展结合起来,着力推进解决好乡村教育、养老、医疗、住房等问题,让人民群众看到变化、得到实惠。要持续关注农民增收,围绕我省部署的农民收入十年倍增计划,立足本地产业发展现状,推动探索与乡村旅游、休闲农业、文化体验、电子商务等新业态融合的有效路径,推进新型农业经营主体培育,切实让农民更多参与到产业发展中来,切实让农民在产业提升中获得收益。要持续关注社会治理,在推进农村改革上要保持“稳慎”的态度,确保农民的合法权益始终不受侵害,同时要重视乡村基层组织建设、集体经济发展、人才引进培养、村居合并重组等现实问题,发挥人大调研的参谋助手作用,为推进乡村治理体系和治理能力现代化提供智力支持。
(三)紧扣全面推进乡村振兴开展调查研究。过去的几年,各地围绕乡村振兴进行了积极的探索,取得了一些成效,我省全面推进乡村振兴有了一定的基础。各地人大围绕乡村振兴战略实施组织了专题询问,开展了代表视察,进行了一些调查研究,有力推动了相关政策落地和问题解决。立足新发展阶段,要围绕“全面”开展调查研究。系统全面分析本地区推进乡村振兴的基本现状,厘清各自的发展优势和存在的短板弱项,广泛了解人民群众、人大代表对于乡村振兴的新期待,着眼“四化同步”推进,瞄准产业、人才、文化、生态、组织全面振兴开展相关立法、监督和调研工作。要围绕“落实”开展调查研究。全面梳理乡村振兴战略实施现有政策措施,按照农业农村优先发展的要求,聚焦农村土地、金融、集体产权、经营体系等重点领域,分析乡村产业发展面临的用地难、贷款难等问题,在土地出让收益用于农业农村、新增建设用地指标用于农业农村等政策落地上提出可行性意见建议,推动各地不断完善乡村振兴的体制机制和政策体系,激活乡村发展的要素、主体和市场。
(四)紧扣基层代表议案建议开展调查研究。今年省人代会上,涉农的代表建议有100多条,数量多、内容实,反映出代表对于农业和农村工作的普遍关注。全省人大农委系统要以高度负责的态度对待代表所提的意见建议,不仅要督办好重点建议,还要做好一般建议、日常意见的交办和反馈工作,认真回应代表诉求。要注重办理的过程,面对面了解代表提出意见建议的缘由,突出代表所提内容的关键问题,督促相关部门及时予以针对性的回复,共同探讨改进提高相关工作的具体措施,让代表参与到办理过程中来。要注重办理的效果,对于重点建议要加大跟踪督办的力度,力求意见建议办出实际成效,防止用一般性工作回复代替建议答复、用协商满意代替建议落实,让代表履职成果能够得到重视、问题得到解决。要注重成果的转化,发挥好《代表之声》的直通车作用,对重要的代表意见建议加强调研论证,争取将其转化为政策文件的具体举措、法律法规的制度设计、工作推进的重点环节,让代表履职更有责任感、成就感。
同志们,人勤春来早,奋进正当时。大变局下开启的新征程,必将是又一个伟大的奋斗过程,全省人大农委系统要紧扣全面推进乡村振兴的主题,紧密联系本地实际,坚持问题导向、效果导向,高质量做好立法、监督、代表等各项工作,切实担负起“争当表率、争做示范、走在前列”新的使命和任务,不断开创全省人大农业和农村工作新局面,为加快农业农村现代化作出应有贡献!
人大工作座谈会发言材料
人生的价值,即以其人对于当代所做的工作为尺度。下面是众鑫文档网小编为您推荐在全省人大社会建设工作座谈会暨社会建设工作培训班上的发言。
同志们:
今天,我们在这里举办全省人大社会建设工作座谈会暨社会建设工作培训班,主要是深入学习贯彻习近平法治思想、习近平总书记关于社会建设的重要论述,深入学习中央和省委关于社会建设的最新决策部署,总结交流过去一年全省人大社会建设工作情况,研究谋划今年人大社会建设工作。这次会议,省人大社会委作了精心准备,既邀请知名专家授课,又安排现场教学,还开展专题研讨,内容很丰富。希望大家把握机会,集中精力参加学习交流,共同进步提高。这里,就做好今年全省人大社会建设工作讲三点意见,供大家参考。
一、提高政治站位,认清新阶段人大社会建设工作的职责和使命。
“十四五”时期是开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一个五年,今年是“十四五”的开局之年,全省各级人大社会委要进一步把握新形势、新任务、新要求,提高政治站位,认清使命职责。
一要在学深悟透新思想中把牢社会建设工作的正确方向。习近平新时代中国特色社会主义思想是全党全国人民实现中华民族伟大复兴的行动指南,是具有宪法地位的指导思想。党的十八大以来,习近平总书记就加强社会建设发表了一系列重要论述,提出了许多新思想新观点新论断,强调要顺应人民群众对美好生活的向往,建设更加公平可持续的社会保障制度,加强和创新社会治理,完善中国特色社会主义社会治理体系,促进社会公平正义,让广大人民群众共享改革发展成果,切实维护公共安全和社会稳定,着力建设平安中国等等。总书记关于社会建设的重要论述,是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分,明确了新时代社会建设的价值导向、目标任务、重点领域、方式方法,涵盖了社会建设的各领域各方面,为我们做好人大社会建设工作指明了前进方向、提供了根本遵循。栗战书委员长指出,做好社会建设工作,关键是理解和落实好习近平总书记关于社会建设的思想。我们要从学懂弄通做实新思想的高度,准确把握社会建设在中国特色社会主义事业“五位一体”总体布局中的定位,充分认识社会建设的丰富内涵,坚持用新思想解放思想、统一思想,统领人大社会建设工作,不断增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力,把牢人大社会建设工作的正确政治方向。
二要在党史学习教育中坚定社会建设工作的初心使命。注重学习运用党史,善于在总结历史经验中不断凝聚前进力量,是中国共产党的优良传统和鲜明特色。在党的百年华诞即将到来之际,在全党开展党史学习教育,向世人宣示了我们党为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴的坚定决心,展现了新时代中国共产党人不忘来时路、走好前行路的奋进姿态。我们党自成立时起就始终把为人民谋幸福作为初心和使命,无数革命先烈抛头颅、洒热血,为的就是建设一个公平正义、富裕安康的理想社会。建国以来特别是改革开放以来,我们党不断深化对社会建设规律性的认识,统筹经济发展和社会建设,促进社会不断进步和人的全面发展。党的十六届四中全会提出构建社会主义和谐社会的重大战略任务。党的十七大首次把社会建设纳入中国特色社会主义事业总体布局。进入新时代,以习近平同志为核心的党中央高度重视社会建设,在推进社会领域改革发展方面出台了一系列新举措,不断提升民生保障水平,完善社会治理体系,社会领域发生历史性变革,社会建设取得历史性成就。党的十九大、十九届四中五中全会对保障和改善民生、加强和创新社会治理进一步作出了新的战略部署。纵观我们党的百年历程,特别是改革开放以来的发展历程,可以说,党的奋斗历史也是一部波澜壮阔的社会革命、建设和改革史。我们要通过党史学习教育,从历史中总结经验、获得启迪、汲取力量,做到学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行,以新的奋斗姿态,推动社会建设不断取得新的进展和成就。
三要在贯彻落实中央和省委决策部署中把握新阶段社会建设工作的目标任务。党的十九届五中全会对我国“十四五”乃至今后一个时期经济社会发展作出了战略部署,明确提出要坚持以人民为中心的发展思想,提高人民收入水平,实现更加充分就业,基本公共服务均等化水平明显提高,全面受教育程度不断提升,多层次社会保障体系更加健全,卫生健康体系更加完善,社会治理水平与现代化建设更加适应,为在新的起点上推进社会建设擘画了宏伟蓝图。五中全会后,习近平总书记对江苏发展提出新的期望,要求江苏“着力在改革创新、推动高质量发展上争当表率,在服务全国构建新发展格局上争做示范,在率先实现社会主义现代化上走在前列”,赋予了新发展阶段江苏发展的新使命。省委十三届九次全会贯彻五中全会精神和总书记视察江苏重要讲话指示精神,提出要把“高品质生活取得新成果”作为“十四五”时期发展的主要目标之一,努力创造更多现代化建设的领先成果,不断满足人民群众对美好生活的向往;要在高效能治理上实现新提升,到二〇三五年要基本实现省域治理体系和治理能力现代化,人民平等参与、平等发展权利等到充分保障,公民素质和社会文明程度达到新的高度。我们一定要充分认识到社会建设在现代化事业中举足轻重、不可或缺的地位,切实担负起“争当表率、争做示范、走在前列”的光荣使命,以强烈的责任感做好新时代人大社会建设工作,为谱写“强富美高”新江苏现代化篇章作出积极贡献。
二、遵循发展规律,着力提升人大社会建设工作质量和效应。
社会建设面广、量大、线长,有着内在规律。改革开放以来,我国经济持续快速发展、综合实力显著增强,人民生活不断改善,社会事业取得长足发展,但也要看到,伴随着时代和实践的发展,社会建设已经走过了从无到有的生存型阶段,迎来了从有到好的质量型阶段。我们要顺应时代的要求、发展的阶段性变化,深刻把握社会发展内在规律,与时俱进做好新时代的人大社会建设工作。
一要在坚持为民宗旨上毫不动摇。以人民为中心的发展思想,是马克思主义人民观的根本体现,是习近平总书记关于社会建设系列重要论述的核心要义,是新时代加强社会建设的主题主线。社会建设和社会治理,无论是劳动就业、社会保障,还是民政事务、应急管理,无不与广大人民群众的切身利益息息相关。做好新发展阶段人大社会委工作,首要的是坚持以人民为中心的发展思想。我们要紧紧扣住民心这个最大政治,把维护和发展最广大人民的根本利益作为出发点,把赢得民心民意、汇聚民智民力作为着眼点,把实现人民对美好生活的向往作为根本追求,通过立法、监督工作,推动解决群众“急难愁盼”问题,不断提高人民生活品质,促进社会公平正义。
二要在保障改善民生上持续用力。当前,我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。我们要把保障和改善民生作为应尽之责,推动解决经济社会发展不平衡、“一条腿长一条腿短”的问题。这些年特别是社会委成立以来,省市人大用心谋划打好立法、监督组合拳,着力在经济持续发展中补齐民生事业短板,取得了良好成效。根据安排,今年省人大常委会将制定就业促进条例,修改养老服务条例、老年人权益保障条例,听取审议养老服务体系建设情况报告并开展专题询问,等等。进入新发展阶段,我们要呼应人民群众对高品质生活的追求,依法有效行使立法、监督等职权,促进政府及有关部门高质量做好劳动就业、收入分配、社会保障、养老服务、特殊群体权益保护等工作,推动解决人民群众普遍关注的“头等大事”和“关键小事”,努力让改革发展成果更多更公平惠及人民群众,让制度优势变成群众口碑。
三要在推动社会治理创新上积极作为。加强和创新社会治理,是推进社会建设的重要任务。在新阶段加强和创新社会治理,需要进一步提升社会治理理念,完善治理格局,创新治理手段,在维护社会稳定的基础上不断激发社会活力,促进社会治理体系和治理能力现代化。近年来,省人大常委会围绕社会治理创新,持续加大立法、监督工作力度,上下联动开展了安全生产“一法一条例”执法检查,有力配合了全省安全生产专项整治行动,对省政府社会信用体系建设工作进行了审议,对志愿服务条例进行了修订。今年,我们还将修订省安全生产条例、消防条例,制定信访条例、社会信用条例,对退役军人权益保障工作进行审议。我们要深入贯彻落实党的十九届四中、五中全会关于加强和创新社会治理的新要求,凝心聚力推动构建共建共治共享的社会治理格局,完善社会治理体制机制,夯实社会和谐稳定的基础,不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。
四要在强化社会建设法治保障上勇于实践。法治是社会进步的重要标志,是社会治理体系和治理能力的重要依托。在新起点上推进社会建设,要以习近平法治思想为指导,充分发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用,把民生事业发展和社会治理纳入法治化轨道。当前,与经济领域立法相比,社会领域立法相对比较薄弱,一定程度上滞后于社会建设和社会发展的实践。今年省人代会上省人大代表共提出28件议案,大部分是立法案,其中12件属于社会领域的立法,反映出人大代表对加快推进社会领域立法的强烈呼声。我们要对社会领域的立法现状进行系统梳理分析,看看哪些方面事项存在立法空白,急需通过立法加以规范;哪些方面实践走在前面,急需通过立法予以固定;哪些方面存在制度障碍,急需通过立法及时破解;哪些方面的法规已不合时宜,急需作出修改或废止,从而进一步明确今后一个时期社会领域立法的重点,更好地为社会建设提供有效制度供给。法律的生命力在于执行,要把法律法规实施放在与立法同等重要的位置,加大监督力度,推动社会领域法律法规的全面贯彻实施,为我省社会建设营造良好的法治环境。
这里强调一下,今年是“十四五”的开局之年,也是市县人大本届任期的最后一年。当前,省人大正在组织力量编制省人大“十四五”工作规划,希望市县人大在系统总结本届人大社会建设工作经验的同时,提前谋划今后五年的工作,使人大社会建设工作与“十四五”经济社会发展更好地衔接和匹配,增强工作的前瞻性和系统性。
三、加强自身建设,持续提高人大社会委履职能力和水平。
社会建设的繁重复杂任务,对人大社会委自身建设提出了越来越高的要求。根据省市机构改革方案,我省省市县三级人大社会委都已成立,逐渐步入履职正轨,职能作用初步显现。作为最新设立的委员会,更要把加强自身建设放在突出位置。
一要强化政治引领。栗战书委员长指出,以党的建设为统领,全面加强自身建设,是做好专委会工作的重要抓手。社会建设工作政治性政策性都很强,必须以党的建设为统领,旗帜鲜明讲政治,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,更好地发挥社会委分党组和基层党组织的作用。要把抓党建和抓业务有机结合起来,坚持党建工作与业务工作同谋划、同部署、同落实,实现深度融合、相互促进,把组织活力转化为履职动力,把党建优势转化为工作优势,为高质量完成各项工作任务提供坚强政治保证。
二要提升学习能力。在座的不少同志都在党委、政府及其部门担任过重要职务,有着丰富的领导经验和工作阅历,有很好的知识积累。但也要看到,人大社会建设工作涉及范围广、新情况不断涌现,工作方式方法也与党委、政府有所不同,对大家的学习提出了更高要求。要及时跟进学,深入学习习近平总书记关于社会建设的重要论述,在读原著学原文的同时,深入领会内涵要义和精神实质,真正做到“知其然、知其所以然、知其所以必然”。要带着问题学,针对社会领域不断出现的矛盾和问题,以科学理论为指导,用专业精神专业态度积极探寻解决问题的答案。要着眼效果学,立足人大职能,克服惯性思维,不断提升运用法治思维和法治方式推动社会建设的能力,努力把学习成果转化为解决问题的实际举措。
三要深化调查研究。调查研究不仅是人大工作的基本方法,也是人大专工委的法定职责。人民群众的愿望和呼声,只有通过调查研究才能精准把脉;社会领域存在的复杂矛盾和问题,只有通过调查研究才能找到解决方案。提高社会领域立法质量和监督实效,迫切需要我们走出机关、走进基层,深入开展调查研究,总结实践经验、破解工作难题。我们要养成沉下心来研究问题的习惯,把调查研究作为履行职责的基础,作为立法、监督工作必经的“前置程序”,精准选题、精心组织、精细操作,不断创新调查研究的方式和手段,提高调查研究的成效。
四要密切联系群众。社会建设工作与民生密切相关,老百姓的关注度高。人大代表生活、工作在群众之中,是人民群众的代言人。我们要密切联系代表,扩大代表对社会领域立法、监督工作的参与,充分发挥代表的桥梁纽带作用,通过代表问需于民、问计于民,把人民群众的心声和诉求带到国家权力机关。要做实代表议案建议办理工作,在办理过程中加强与代表的见面沟通,坚决克服“文来文往”“重诺轻行”的现象,使代表议案建议的办理过程成为汇聚群众智慧、推动解决问题的过程,以办理的高质量赢得代表的高满意度。
五要做到实事求是。民生工作的政策性很强,我们在人大工作的同志想问题、提建议、做决定,都要坚持一切从实际出发,统筹考量必要性、可行性,既尽力而为、又量力而行,做到区分轻重缓急,分步有序实施,防止脱离实际、急功近利。要不断改进工作方式,设区市人大立法要发挥反应快捷的优势,多从小切口入手,多用“小快灵”方式,做到实在管用;在组织开展监督活动时,既要坚持法定程序,更要强化效果导向,多一些直面问题,少一些“穿靴戴帽”,防止和克服形式主义。
同志们,今年是中国共产党成立一百周年,也是“十四五”开局之年,我们要坚决扛起“争当表率、争做示范、走在前列”新使命,以奋发有为的精神状态,扎实做好新形势下的人大社会建设工作,为实现“十四五”良好开局贡献智慧和力量,以优异成绩迎接建党的百年华诞!
人大工作座谈会发言材料
挑战自我,不管成功与否,都有自我的一番努力。下面是课件网小编为您推荐在全省人大民宗侨台工作座谈会上的讲话发言。
同志们:
这次全省人大民宗侨台工作座谈会既是一个总结交流会,也是一个学习研讨会和工作推进会,很有必要。
我来省人大常委会工作后,觉得学习的任务很重。通过初步学习调研和听取大家的发言,我对全省人大民宗侨台工作有三点认识。一是“全”。中华民族大家庭,56个民族xx一个不少;佛教、道教、伊斯兰教、天主教、基督教,五大宗教xx全有;100万华侨和归侨侨眷散居全省,100万xx籍海外侨胞遍布世界各地;作为对台工作大省,xx长期以来一直在努力推动苏台两地全方位的交流交往和融合发展。二是“实”。人大民宗侨台是面向特定群体做人的工作,重点围绕各民族群众、宗教人士、华人华侨和归侨侨眷,以及在苏台湾同胞的政治经济文化活动,通过立法、监督来协调社会关系、促进团结和谐。人的工作最难做,需要我们用心用情办实事、求实效,把实事做实、好事做好。三是“新”。民宗侨台工作涉及政治、经济、社会、文化等方方面面,受国际政治经济关系变化影响大。百年未有之大变局下,民宗侨台工作面临新形势、新任务、新挑战,我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为遵循,紧紧围绕国家和我省经济社会发展新目标,努力把育新机开新局的工作做深做细、做出新成效。
人大民宗侨台工作政治性政策性非常强,旗帜鲜明讲政治是做好这项工作的根本要求。下面,根据我的一些学习思考,就人大民宗侨台工作旗帜鲜明讲政治,和大家交流三点认识。
一、要坚定正确政治方向。
习近平总书记强调,民族工作关乎大局,做好新形势下民族工作必须牢牢把握坚持中国特色社会主义道路这一正确政治方向。总书记的重要指示虽然针对的是民族工作,但对我们做好人大民宗侨台各方面工作都具有重要指导意义。我们要突出强化政治意识,坚持党的领导,站稳人民立场,确保沿着正确的政治方向前进。
(一)强化政治意识。善于从政治上观察问题、分析问题、处理问题,是坚定正确政治方向的前提。我国是统一的多民族国家,民族工作是关系民族团结和社会稳定的大事,是关系国家长治久安和中华民族繁荣昌盛的大事。宗教是人类社会发展到一定历史阶段出现的一种文化现象,属于社会特殊意识形态,而意识形态工作,事关党的前途命运,事关国家长治久安,事关民族凝聚力和向心力。广大海外侨胞有着赤忱的爱国情怀、雄厚的经济实力、丰富的智力资源、广泛的商业人脉,是实现中国梦的重要力量,侨务工作是党和国家一项长期的战略性工作。解决台湾问题、实现祖国完全统一,是全体中华儿女共同愿望,是中华民族根本利益所在,做好对台工作、推进两岸关系和平发展和祖国统一,责任重大、使命光荣。所以,民宗侨台各方面工作都要首先从政治站位考虑,以政治上的清醒保证工作方向的正确。
(二)坚持党的领导。习近平总书记强调,党政军民学,东西南北中,党是领导一切的。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央对民族、宗教、侨务和对台工作提出了一系列新理念新思想新要求,强调全面贯彻党的民族政策,铸牢中华民族共同体意识,促进各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展;全面贯彻党的宗教工作基本方针,积极引导宗教与社会主义社会相适应;全面贯彻党的侨务政策,凝聚侨心、服务大局;推动两岸关系和平发展、融合发展,加强两岸产业合作,打造两岸共同市场,壮大中华民族经济,共同弘扬中华文化,等等。人大民宗侨台工作坚持党的领导,就是要把以习近平同志为核心的党中央对民宗侨台工作的大政方针以及省委和地方党委的有关要求,全面深入地贯彻落实到人大立法、监督、代表等工作全过程和各方面,切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
(三)站稳人民立场。习近平总书记指出,江山就是人民,人民就是江山。人民立场是我们党的根本政治立场。各族群众、信教群众都是人民群众,华侨和归侨侨眷都是中国公民,台湾同胞都是中华民族一分子。新的时代条件下,党的事业要继续前进,就必须增进全国各族人民的大团结,调动一切可以调动的积极因素。我们要始终坚持以人民为中心的发展思想,努力通过人大立法、监督等工作,切实解决好各族群众、信教群众、华侨和归侨侨眷,以及来xx工作学习生活的台湾同胞们最关心最直接最现实的利益问题。把人民立场落到实处,很重要的一点是要切实发挥人大代表特别是民宗侨台专业组代表来自群众、根植群众的优势与作用,通过人大代表畅通社情民意表达渠道,积极回应社会关切。
二、要不断提高政治能力。
习近平总书记在去年12月底召开的中央政治局民主生活会上强调,必须增强政治意识,善于从政治上看问题,善于把握政治大局,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。这一重要论述站位高远、思想深刻,为人大民宗侨台干部提升政治能力指明了方向。
(一)提高政治判断力。世界正面临百年未有之大变局,我国社会主义现代化建设进入新发展阶段。当前和今后一个时期,国际形势不稳定性不确定性明显增加,我国发展处于更加复杂的环境,前进道路上面临着许多难关和挑战。民宗侨台工作敏感性强,比如少数民族和华侨华人有关权益的平等保护与照顾扶持问题,台胞台企同等待遇落实落细问题,宗教活动有序开展和互联网宗教信息服务管理问题等等,这些问题都很重要,又比较复杂。我们要始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于民宗侨台工作的一系列重要论述为遵循,始终保持高度的政治敏锐性和政治鉴别力,善于从一般事务中发现政治问题,善于从错综复杂的矛盾关系中把握政治逻辑,始终在开展民宗侨台工作时站稳政治立场,把准政治方向,作出正确的政治判断。
(二)提高政治领悟力。习近平总书记强调,提高政治领悟力,就必须对党中央精神深入学习、融会贯通,坚持用党中央精神分析形势、推动工作,始终同党中央保持高度一致。人大民宗侨台干部要认真学习领悟习近平新时代中国特色社会主义思想,不断提高理论修养和政治素养,以理论上的清醒保证思想和行动上的自觉。要紧密结合工作实际,突出抓好习近平法治思想、习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想、关于民宗侨台工作一系列重要论述的学习,并与学习贯彻习近平总书记视察xx重要讲话指示精神相结合,与正在开展的党史学习教育相贯通,做到学思践悟、知行合一。
(三)提高政治执行力。政治执行力不是一般的具体工作能力,而是领会政治意图、落实政治要求、达成政治目标的实际能力。提高政治执行力,核心要义就是要向习近平总书记和党中央看齐,向党的理论和路线方针政策看齐,向党中央决策部署看齐,主动同党的十八大以来党中央关于民族、宗教、侨务和对台工作的大政方针对表对标,心怀“国之大者”,积极履职尽责,通过立法、监督等工作,把习近平总书记和党中央的要求不折不扣落实到位。
三、要自觉强化政治担当。
迈上社会主义现代化建设新征程,我们要充分认清人大民宗侨台工作面临的新形势新任务新要求,不断创新工作思路和举措,努力在改革、发展、稳定大局中发挥应有作用、作出积极贡献。
(一)构建良好法治环境,充分吸引侨台资源,为xx改革开放和高质量发展走在前列增添新活力。xx是新侨大省,侨资企业在全省经济所占比重,以及对全省经济与社会的贡献率都比较高,推动高质量发展需要更多地吸引侨资侨企投资新兴产业。xx是台商在大陆投资最为密集的地区,台商在xx投资额已经连续多年位居大陆各省区市前列,苏台两地经贸合作不断扩大,人文交流深入发展。但同时,一些西方国家对华侨华人从事经济、科技等活动采取很多限制措施,民进党当局干扰和阻挠两岸交流合作、制造两岸关系紧张对立,这些对我们开展国际交流、两岸交流造成了很大障碍。我们要主动识变应变,积极履行构建良好法治环境的职能,进一步促进华侨华人和台胞对苏投资,推动对外开放以及苏台两地高水平交流合作和融合发展取得新成效。去年,省人大常委会民宗侨委协同有关部门高质量完成了《昆山深化两岸产业合作试验区条例》立法,收到良好的政治经济和社会效应;围绕新侨问题开展“十四五”规划专题调研,在发挥新侨优势资源、助力xx创新发展方面,提出了很有针对性的意见建议。今年将启动《xx省保护和促进台湾同胞投资条例》修订工作,开展华侨权益保护工作调研,配合全国人大华侨委开展“发挥海外侨胞在共建‘一带一路’中重要作用”专题调研,全省人大民宗侨台系统要齐心协力把这些重点工作抓紧抓好。
(二)加强宗教事务管理,积极引导宗教与社会主义社会相适应,促进宗教在文化建设发展中发挥正能量。习近平总书记多次谈及宗教的文化性,指出宗教在劝人向善方面有很多智慧,有很多有益的阐述。总书记鼓励宗教界要“努力挖掘和弘扬宗教教义、宗教道德和宗教文化中有利于社会发展、时代进步和健康文明的内容”。我省是全国宗教工作重点省份,当前全省宗教关系总体和谐,但也存在一些需要重视和防范的问题。我们要全面贯彻党的宗教工作基本方针,坚持我国宗教中国化方向。既要规范管理,又要重视它对文化建设的客观影响,积极引导宗教与社会主义社会相适应;既要防止和反对封建迷信,又要挖掘宗教在劝人为善等契合社会主义核心价值观方面的文化价值。新修订的《xx省宗教事务条例》从去年3月开始施行,今年将开展专题调研,推动条例贯彻实施,促进提高宗教事务管理法治化水平。
村的经济社会得到了同步发展,但还不够平衡。进入新发展阶段,我们要进一步重视全省民族乡镇和民族村的建设发展,积极支持民族团结进步创建工作,会同有关部门一道推动民族乡镇村走在全省乡村振兴的前列。要积极促进城市民族工作法治建设,进一步巩固和发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系。xx承担着对xx、xx、xx等民族地区的对口支援任务,省内还开办了5所民族中学、15所民族小学和11个xx内高班、2个xx内高班。我们要关心关注对口支援和民族学生教育工作,拓展人大民族工作的视野和领域,为民族团结进步贡献力量。
同志们,今年是实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年,是中国共产党成立100周年。我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在省委、地方党委和人大常委会的领导下,努力开创全省人大民宗侨台工作新局面,为建设“强富美高”新xx作出新的更大贡献!
年度在全市纪检监察系统宣传教育工作座谈会上发言材料
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
各位领导,各位同仁:
去年以来,在市纪委监委和县委的坚强领导下,xx县纪委监委始终坚持正确的政治方向和宣传导向,自觉把纪律教育作为党风廉政建设宣传教育的重点任务来抓,通过不断提升纪律教育的全面性、及时性和针对性,进一步强化了党员干部的纪律意识,积极营造了“把纪律挺在前面”“越往后执纪越严”的浓厚氛围。
下面,我简要介绍一下我县的宣传教育工作。
坚持用系统思维和统筹方式推进纪律教育,全力打造xx纪律教育的“三全"模式。
巩固和拓展宣传教育阵地,充分发挥传统手段和新兴媒体作用,构建起“纪委有专网、报纸有专栏、电视有专题、微信有专号”的全方位、立体化宣教格局。近年来,我县先后投入xx余万元开展信息化建设,及时升级改版xx纪检监察内、外网。县纪委制定出台《内外网网站建设和管理制度》、《xx县纪委调研、信息和宣传报道工作管理办法》,安排专人负责日常维护管理,采取定期更新与及时更新相结合方式,加大信息更新力度,提高了网站信息量和可读性,网站点击量得到大幅提升。2020年,我县纪委专网单日点击量最多达到xxx人次。去年xx月,我县在全市县(区)纪委中率先开通了微信公众号,截至目前共推出文章xxx余篇、微粉xx余人。
在宣教过程上做到全覆盖,由过去“一阵风”、零散式教育向常态化、全程化教育转变,尽可能做到了全覆盖、无盲区、无死角。
纪委全会期间,在xx电视台黄金时段播放《贪腐之祸》专题片,展示去年以来我县正风肃纪、惩贪治腐最新成果,组织全县党员干部集中收看。
紧扣纪律教育重点,在“快”字上下功夫,引导党员干部加深理解,增强贯彻执行的自觉,为全面从严治党、推进党风廉政建设和反腐败斗争提供精神力量和舆论支持。
论述摘编学习宣传力度,在全县深入开展了“学摘编、谈。
体会。
见行动”活动,县委书记xxx带头学习习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争重要论述摘编关于严明党的纪律和规矩论述摘编,带头交流心得体会,带头遵规守纪。加大对纪委全会精神宣传报道力度,在网站报纸开辟专栏,针对中央纪委省纪委市纪委和县纪委全会重要精神作连续深度解读,促使各项部署要求层层传达入脑入心。
始终保持“正面为主”的正确舆论导向,及时总结推广各地各部门贯彻落实上级决策部署、推进全面从严治党、严明纪律规矩、强化执纪问责、深化惩贪治腐等方面好经验好做法,进一步阐明把纪律挺在前面是全面从严治党的治本之策,进一步坚定了抓好党风廉政建设和反腐败工作信心和决心。比如,我县拍摄的大型历史廉政剧《xxx》,在全市、全县公演获得巨大成功,我县连续撰写xx篇稿件在省级以上媒体宣传,全面反映这部廉政剧的背景、意义和成效,树立了我县良好形象。2020年,我县在省级以上媒体发稿xx篇、市级媒体发稿xx篇。
召开新闻发布会xx次,点名道姓通报曝光典型案例xx起,在全社会营造了“严”的氛围。
坚持有的放矢、有效管用原则,综合运用专题教育、警示教育等方式,切实提高纪律教育实效。
辅导。县委组织部主抓初任公务员岗位廉政教育,联合市委党校对近两年来新录用的xx名公务员进行廉政培训。县纪委、县妇联联合在《xx日报》和县内各大网站上向全县领导干部的配偶发出一份“不图他荣华富贵,只愿他平安回家”的廉政建议书。政治纪律政治规矩集中教育做到了高规格、大规模,在县委党校连续举办xx期政治纪律政治规矩专题培训班,县四大班子主要领导带头授课,全县共有xx名副科级以上领导干部参加集中培训。
学习。
对县反腐倡廉警示教育馆进行局部更新,新增近两年来县纪委查办的职务犯罪案件xx例分别组织县直xx家重点领域单位的xx名关键岗位中层干部和xx名县直一级单位主要负责人开展集中警示教育活动全县共发放警示教育片《贪腐之路苦无边》xxx张,并认真组织观看县纪委、县妇联、县人民法院、县检察院联合组织县直单位党政主要负责人的配偶xx余人赴县人民法院旁听一起职务犯罪案件的庭审用好用活反面教材,利用案例开展以案促改警示教育,将xxx人在留置期间的悔过书编辑成近xx万字的忏悔录,供广大党员干部学习,切实让“少数人的问题,多数人受到教育”
书画作品xx幅,帮助广大青少年扣好人生第一粒扣子。
以上,是我县的宣传。
教育。
工作。
情况。
不当之处敬请批评指正。谢谢大家!
青年干部在纪检监察高质量发展座谈会上发言材料完整
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尊敬的×书记、各位领导、同事们:
大家好,我是驻×纪检监察组干部×。非常荣幸能够参加此次座谈会。我虽然是派驻纪检组干部,但一直被省纪委、市纪委三室、八室借调承担审查调查工作。下面我结合监督检查和审查调查工作,立足“质量”和“效率”,推动新时代纪检监察工作高质量发展,谈一谈自己体会与认识,如有不当之处,敬请批评指正。
一是最大提升人民群众安全感、获得感、幸福感。在我参与过的监督检查过程中始终把民心作为最大的政治,紧盯发生在群众身边、侵害群众利益的人和事,带着情怀和责任,通过一个个案件、一项项整治、一次次监督,维护人民合法权益,工作以来共参与过×项监督检查,为群众解决了×个问题,看到群众脸上的笑容,我倍感欣慰和成就,让群众获得感成色更足、幸福感更持续、安全感更有保障,不断厚植党长期执政的政治基础和群众基础,这就是我们作为新时代纪检监察干部应该扛起的时代责任。
二是实现“政治效果、纪法效果、社会效果”有机统一。在被抽调在留置专案办理过程中,我始终坚持用全面的、联系的、发展的观念实践纪检监察工作,始终注重政治效果、纪法效果、社会效果的内在联系,将这种理念贯穿于线索处置、审查调查、案件审理的全过程。我有幸参与了×银保监局原副局长×严重违纪违法案的办理。作为主谈人员,从最开始的攻心突破、到扎实做好每一份笔录、到认真开展外调取证,到积极参与“后半篇”文章的制度建设,真正做到了深化以案促改、以案促建、以案促治,切实发挥查处一案、警示一片、治理一域的综合效应。
三是牢牢守稳安全底线、纪法底线、清廉底线。每一次审查调查工作,我始终坚守审查调查安全底线,确保留置调查“零事故”、“走读式”谈话“零风险”。每一次问题线索定性量纪,我始终坚守纪在法前,纪严于法,正确套用每一条纪法条文,把每一件案子办成铁案、精品案、文明案。每一次与人交往,我始终坚守干净这个清廉底线,时刻如履薄冰,防止权力滥用、防止被“围猎”、防止自身腐败,以严之又严的自我约束,不负新时代纪检监察铁军忠诚干净担当的形象。
最后,我想说这是我第一次参加青年干部座谈会,备感组织的关怀和温暖。我将以此为契机,以感恩之心、奋进之志、饱满热情、旺盛干劲,为×纪检监察事业高质量发展夯基垒台、赋能添彩!谢谢大家!
在全区人才工作座谈会发言材料
同志们:
人才是第一资源,人才问题是关乎全区经济社会发展大局的关键性问题。强县大业,人才为本。人才资源统计工作是一项重要的基础性工作,它为人才工作的战略规划、政策研究和宏观指导提供第一手数据资料,因此,做好人才资源统计工作具有十分重要的意义。为顺利完成此次全区人才资源统计工作的各项任务,我提几点要求。
1.统一认识,加强领导。大力实施人才强县战略,离不开人才资源统计提供的基础数据。我们要通过人才资源统计调查,摸清底数,掌握情况,为制定全区“十二五”人才规划、加强人才队伍建设提供详实、准确的数据。各部门要从我县经济社会发展的战略高度,充分认识做好人才资源统计工作对于人才队伍建设的战略规划、政策研究和宏观指导的重要意义,切实加强对人才资源统计工作的领导,各科室负责人要专门向领导汇报有关工作,第一把手要高度重视,精心组织,在人力、物力和经费等方面予以支持保障,确保如期、高质量的完成此次统计工作任务。
2.各负其责,密切配合。目前,人才资源统计工作的任务和分工已经明确,各部门要各司其职,各负其责,认真完成好所担负的工作,用科学的方法、认真负责的态度进行数据的收集与整理,确保数据的真实性与准确性。根据党管人才原则和人才工作机制,县委组织部人才办要充分发挥牵头总抓以及其他各方面的作用,做好协调服务工作。人才资源统计调查工作由各级党委组织部门统一领导,组织部、人劳社保局、农办、经贸局、民政局、工商联等有关部门分工负责。
3.加强沟通,保证质量。人才资源统计工作是一项涉及多个单位部门的系统性工作,需要各有关部门密切合作,加强协调与沟通。在人才统计工作中,基层是决定整个统计工作质量最关键的节点,提高统计数据的准确性,必须从基层抓起;把住统计工作质量关,必须从基层这个源头把起。因此,各有关部门,特别是分管统计工作的领导和具体负责人员,都要把加强对基层统计工作的指导作为一项重要任务抓好落实,保持与人才办的`沟通联系,在后续的工作中,如果有新的数据要求,要随时配合提供,共同完成调查工作。
此次人才统计调查工作时间紧、任务重,客观上给统计调查工作带来一定困难。但是,只要承担统计调查任务的各单位领导认识到位,切实负起责任,在座的各位同志充分发挥自己的聪明才智,用创新的意识开展工作,就一定能高质量的完成我县人才资源统计调查工作。
政法工作座谈会发言材料
2019年,xx街道在市委、市政府的坚强领导下,在市委政法委的具体指导下,以建设平安xx为目标,扎实推进全科大网格建设,不断提升为民服务水平和社会治理效能,为全街道经济社会高质量发展创造了良好的社会环境。
(一)加强组织领导,强化工作落实。
把全科大网格建设作为重点工程抓紧抓实,组织召开党工委会议,研究制定全科大网格实施方案及网格员考核办法,成立由党工委书记任组长,综治、信访、人社、城管、派出所等职能部门参加的工作领导小组,在全街道形成了一级抓一级,层层抓落实,横向到边,纵向到底的工作格局。
(二)健全组织架构,开展网格服务。
建立健全街道、管理区、村居、网格员“四级”服务管理体系,全街道划分为53个网格,配备网格员97名,创新实施“六个一”联动体系和“五化”服务模式。截至目前,录入“三实”人口信息数据28000余条,网格员走访群众10000余户,办理各类事件23000余件。
(三)加大组织管理,保障工作运行。
将全科大网格建设纳入街道财政预算,投资20余万元打造综合服务中心,配套完善心理咨询、群众接待等功能科室4个,扩大监控演判室办公场所和设备投入,组织人社、民政、信访等7个部门入驻中心,为办事群众提供快捷高效、优质有序的政务服务。
(一)着眼基层,服务民生显成效。
围绕农村社区建设、城市基础设施投入、环境卫生整治等民生工程,加快推进全科大网格建设,加大信息采集力度,有效推进了民生项目落地开花。2019年,x家村、x上村、x南村等旧村拆迁完成473户;xx路改造升级项目完成北段主路面整修;超额完成xx、xx、xx等17个村3600余户“煤改电”清洁取暖任务。
(二)攻坚破难,化解矛盾惠民生。
依托全科大网格综合平台,限时解决涉及群众利益、影响社会稳定的突出问题。“扫黑除恶”专项斗争深入开展,接处群众举报线索9条,破获案件4起,抓获逃犯1人,拘留21人。探索建立阳光信访机制,接待群众来访123起,有效化解120起,来访数量同比下降42%;接到群众来电363起,成功调处率达100%。
(三)广泛宣传,营造氛围促发展。
综合利用“xx综治平台”手机app和“智慧xx”全域综合解决项目,深入展开网格走访、矛盾排查等服务活动。同时,利用综治宣传月、禁毒日等时段,发放宣传资料20000余份,接待咨询群众150余人次,形成了“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障”的社会管理综合治理工作氛围。
当前,我街道网格化服务管理宣传、网格员队伍建设、网格动态巡查能力等需进一步加强。下一步,我街道将从以下三个方面着手,加快推进全科大网格建设,确保社会综治工作取得实效。
(一)优化综治网格平台。
加大信息系统的使用与运转投入,实施网格巡查、入户走访及问题上报数字化管理,强化全科大网格工作实施力度和网格员管理培训力度,确保各项工作做实做细。
(二)加强网格队伍建设。
加大网格员考核力度,以群众满意度为主要依据,将月统计结果作为网格员年度考核加分、表彰、减分、惩处重要依据,全面激发网格员活力。
(三)推进“智慧xx”建设。加快智能设备安装调试,全面整合网格内资源,引导支持志愿者、社会组织等参与网格化服务管理,努力构建多方参与、共驻共建、管理有序的运行机制。
医改工作座谈会发言材料
红寺堡区财政局。
(2011年5月16日)。
各位领导、同志们:
为加快推进基本医疗保障制度建设,提高基本医疗保障水平,我局将进一步调整财政支出结构,加大资金筹集力度,增加医疗公共服务支出,全力推进医疗卫生体制改革。
一、吃透精神、及早部署。实施基本药物制度,推进。
基层医疗卫生机构综合改革政策性强,情况复杂,财政部门负担着重要职责。我们要加强医改政策学习,深刻领会上级精神,吃透学通,着重把握收支核定、建立多渠道补偿机制、绩效考核等政策内容;采用“走出去、请进来的办法”认真学习借鉴兄弟市县医改实施中取得的经验和成熟做法,对存在的问题进行认真研究和解决,确保在实施过程中少走弯路,不走错路。及时召开财政部门座谈会,积极探讨政策实施中存在问题和难点,及时掌握基层情况在此基础上制定2011年财政部门医改工作实施方案。
二、加强调研、搞好测算。联合相关成员单位,积极开展调查研究,掌握第一手资料,对基层医疗卫生机构人员结构、收入来源、支出水平等基本情况进行了初步摸底。为制订红寺堡区财政投入补助政策提供决策依据。
三、把握政策、抓住关键。在改革中始终坚持“保基本、强基层、建机制”的原则,立足于公益性方向,以投入促改革、以投入换机制,紧紧把握医改工作中的关键环节。一是做好收支核定工作。按照“核定任务、核定收支、绩效考核补助”中三个“核”字的要求,认真做好收支核定工作。二是强调绩效考核的重要性。严格按照具体的绩效考核实施办法,对基层医疗卫生机构进行绩效考核。三是注重收支差额补助的合理性。对绩效考核好的可以获得奖励,绩效考核差的将扣减资金,并非对所有收支缺口无论产出结果如何都给予补助。四是注重资金拨付进度,加快资金支出。建立财政补助资金预拨结算机制,决不能因资金不到位影响医改进程。
四、加大投入、不留缺口。充分考虑今年提高医改各项财政补助标准的调整因素,并提前预留实施基本药物制度所需资金,足额予以安排,不留资金硬缺口,确保医改工作实施所需资金。2011年,已在预算中安排了专项资金,确保全面落实新农合、城镇居民医保和基本公共卫生服务人均经费等提标政策。
五、加强沟通配合,全力推进。加强沟通配合。主动配合,与发改、卫生、人事、社会保障、食品药品监督管理等有关部门一道,全力以赴做好相关工作,形成推进改革的强大合力。及时沟通,准确把握政策制定情况和实施中发现的新情况和新问题,及时收集和整理医改工作进展情况,对现出的问题及时加以研究和解决。
六、强化监管、提高效益。按照科学化、精细化管理的要求,规范资金管理,强化监管。一是做好新的基层医疗卫生机构和医院财务会计制度培训。二是建立资金长效监督机制。对医改资金安排、分配、使用、追踪问效等全过程进行监督,严防截留、挪用、虚报冒领等问题,确保医改资金真正用于医改工作。三是进一步完善医保基金监管制度,建立动态监控机制,确保基金收支平衡和平稳运行。
总之,财政部门将以本次会议为契机,按照区委、政府的部署,与相关部门密切配合,认真履行公共财政的职责,全力支持红寺堡区医改总体方案的实施,把好事办好,把实事办实。
在全区人才工作座谈会发言材料
尊敬的各位领导,同志们:
大家好!
“又是一年丰收时,依然含笑看粮仓”。在今年高考喜获丰收之际,县委、政府秉承重视教育与重视人才的优良传统,在这里召开表彰大会,表彰我县20xx年高考中涌现出来的先进单位、取得优异成绩的学生和教师。我们衷心感谢县委、政府对教育工作和人才工作的高尚情怀。借此机会,我作三点汇报。
20xx年我县人才培养工作再次取得骄人成绩,教育质量在高位运行的基础上又有新的突破。
一是高考综合成绩继续领跑娄底。在连续9年夺得全区第一的基础上,今年高考又获佳绩。据市教育考试院统计的数据,今年全区5055名纯文化考生(不含艺体专业生、职高对口升学考生)参加高考,一本上线737人,上线率14.58%;二本上线2162人,上线率42.77%;三本上线3039人,上线率60.12%。二本上线率连续20xx年居全区第一。600分以上高分考生102人,也是全区第一名。今年高考我县人均文化成绩分别为:文科类406.4分,理科类426.82分。与全区平均比较,文科高19.5分,理科高15.3分;与全区平均比较,文科高8.21分,理科高11.02分,本科上线率高于全区平均数12.8个百分比,实现了我县高中阶段教育质量从高位运行到高位突破的华丽转身。
二是优质生源培养效果显著。今年,我县多措并举狠抓优质生源培养,取得理想效果。全区共录取清华、北大学生5名,录取飞行员6名。其中,双峰一中理科考生吴冶君,674分,获全区理科总分第一名,考取北京大学;双峰一中理科考生江宇骄,总分674分,理科综合成绩300分,成为该科全区唯一的满分得主,考取清华大学;双峰一中理科考生向思鲁,674分,考取清华大学;双峰一中理科考生罗蓉672分,蔡婷663分,考取北京大学。双峰一中文科考生阳敏,607分,县文科总分第一名,考取中国政法大学。此外,双峰一中毛亚奇、阳星考取空军航空大学;双峰二中谭振宇考取中国民用航空飞行学院;双峰二中尹忠杰、欧阳超挺,双峰七中曹兴茂等3人考取沈阳航空航天大学,实现了我县招飞工作新的突破。
三是高中学校办学水平不断提升。今年全区各高中学校都脚踏实地、创新思路,不断挖潜扩能,办学水平普遍提高,教育质量全面提升。一中以“文化引领,教师当家,法治护航,建设至美一中”为指针,坚持“严、实、细、亲、畅”五字原则,构建了年级组宏观管理、班主任具体管理、任课教师参与管理、学生自我管理的全员管理模式,营造了良好的复习氛围,既保证了一般生源稳中有升,又确保了优质生源脱颖而出。二中以落实备考计划为前提,以提升应试成绩为目标,以督导备考环节为手段,以凝聚合力为支撑,精诚合作,成绩突出。三中、四中着力落实培优、辅中、转差的备考策略,因材施教,让不同层次的学生都能找到自己的发展目标。五中所有行政人员率先垂范,到所蹲点的班级进行备考动员与指导,与帮扶对象进行思想交流,取得明显效果。七中紧紧抓住“管理、课堂、信息”三个关键因素,早作谋划,狠抓常规,着力构建高效课堂,效果显著。八中围绕“以人为本,激发潜能”的备考理念,坚持文理并重、艺体并举、全面备考、多元发展的策略,着重抓好艺术教育。在艺术类高考多次荣获娄底市第一、第二名的基础上,今年又喜获丰收。该校24名艺术类专业生参考,4人过重本线,19人过二本线,续写了农村高中学校艺术类专业生高考的新传奇。国藩学校弘扬与时俱进、开拓进取、奋发有为的精神,努力挖掘学生潜能,实现了“低进高出、高进优出”。文正学校实行“目标到人、高效到位”的备考策略,凸显人文关怀,以爱心感动和激励学生,成效明显。树人学校潜研考纲,聚焦课堂,因材施教,关注全体,补习教育在娄底市声名鹊起。职业中专狠抓职业技能教育,集中优秀教师负责高考班的教学管理,高考对口升学成绩实现了新突破。
这些成绩的取得,是县委、人大、政府、政协正确领导的结果,是社会各界关心支持的'结果,更是广大教师奋力拼搏、广大学子勤学苦练的结果。在此,我谨代表教育局向在座的各位领导、校长、老师、家长,并通过你们向社会各界和辛勤耕耘在教育教学第一线的全体老师表示衷心的感谢,并致以崇高的敬意!对受到表彰的先进单位和个人表示最热烈的祝贺!
连续20xx年,我县高考成绩一年一个台阶,名次在全区处于绝对优势,在全区也处于领先位置,“双峰教育”品牌已声名远播。取得今天这样的成绩,我认为离不开以下三个因素。
一是县委政府搭建了人才成长“好平台”。历年来,县委、县政府坚定不移实施“教育强县”战略,始终坚持教育优先发展不动摇,确保“教育经费优先投入,教育议题优先研究,教育问题优先解决”。多次召开县委会、政府常务会和书记、县长现场办公会,研究解决办学条件改善、城区大班额化解、校车安全管理、教育基金筹集等工作中遇到的困难。县四大家领导多次深入基层学校调研指导,靠前指挥,有效解决教育改革发展中遇到的难题。在全区财力匮乏的情况下加大教育投入,一中新校区全面建成只待年底使用;每年列支500万元用于落实偏远学校教师特岗津贴,列支80万元用于落实名师津贴;最近,每人200-500元的乡镇教师工作补贴也发放到位。这些举措,有效优化了教育发展环境,构建了人才成长的摇篮。
二是部门联动铺就了人才成长“快车道”。多年来,我县教育的发展,得到了各相关职能部门与社会各界的大力支持。县组织部、人社局、编委办等部门为特岗教师招聘、教师公开考录、教师队伍清理整顿等工作提供了有力支持。财政局在教师工资、校舍改造建设及有关专项教育经费方面,尽最大努力多方筹集资金,确保了教育投入逐年增加,教师待遇逐年提高。国土局、住建局、规划局等部门在教育用地、危房改造等方面科学规划、认真审核、严格标准,保证了新建校舍安全适用。县综治办、公安局、文化局、信访局在整治校园周边环境及维护教育系统大局稳定方面为教育排扰解难、积极作为,营造了安定和谐的教育环境。在高考、学考、中考期间,公安、交警、城管、电力等20多个部门全力以赴,营造了良好的考试环境,确保了考试万无一失。与此同时,社会各界爱心团体和个人捐资助学助教,有力破解教育发展资金瓶颈,形成尊师重教的良好氛围,凝聚了助推教育发展的强大合力。
三是全体教育人励精图治按下了人才成长“快进键”。为加快人才培养步伐,县教育局以办“人民满意教育”为目标,全力构建“五个教育”,即“平安教育、法治教育、和谐教育、应时教育、优质教育”,全区教育工作者围绕目标,倾力付出,教育工作取得长足发展。
近期来,全区各学校围绕“平安、法治、和谐”下功夫,全力优化教育环境,让教师能尽心育人,学生能安心学习,为人才培养奠定了一个好基础,营造了一个好氛围。全体教育工作者,特别是高三教师紧扣“应时、优质”发力,精心钻研高考动态与规律,与时俱进科学备考,加上全体学子孜孜以求、顽强拼搏,确保了我县“三考”取得重大胜利。
成绩属于过去,未来最为关键。作为教育行政主管部门,在下一个较长时期内,将继续按照“平安教育、法治教育、和谐教育、应时教育、优质教育”——五个教育的发展思路,励精图治,努力培养出更好更优的人才,全力办好人民满意的教育。
一是进一步改善办学条件,优化人才培养环境。县教育局全力协调争取各级党委政府、各县直部门单位和社会各界的重视与支持,进一步优化教育发展环境,形成尊师重教良好氛围。抢抓标准化学校建设契机,千方百计争取教育项目,想方设法拓宽融资渠道,不断推进全区学校,特别是农村中小学校的建设。今年,全区已新建、维修改造校舍5万平方米,改造学校77所;即将全面完成农村教师公租房项目10个,省级合格学校28所、农村乡镇公办中心幼儿园2所。同时,继续强力推进全面改薄,稳步推进化解城区大班额“四年行动计划”,力争完成教育信息化“三通两平台”建设,为人才成长营造良好环境。
二是进一步优化教师队伍,提升人才培养水平。大力加强师德师风建设,打造师德高尚、业务精湛的教师团队。切实改善农村教师待遇,继续实施农村偏远山区教师特殊岗位津贴制度和乡镇工作补贴,充分发挥县教育基金会的作用,奖励优秀教师、扶助困难教师群体。继续推行教师补充长效机制,通过招聘考录等方式不断充实师资力量。进一步整合优化培训资源,抓实师训工作,充分发挥名师及名师工作室的作用,引领教师专业成长,切实提高师资水平。
三是进一步实施素质教育,提升教育教学质量。深入推进立德树人工程,扎实抓好德育序列化教育、养成教育,艺体教育,培养品德高尚的新时代学生。坚持教育教学工作的中心地位不动摇,进一步增强各级各类学校提升教育教学质量的紧迫感、危机感和使命感。继续深入推进素质教育,不断探索提升教育教学质量的有效措施和途径,培养全面发展的高素质人才。坚定不移抓课堂教学改革,全力打造高效课堂,确保高、中、学考成绩来年有新突破。
各位领导、各位学子、同志们,“今朝花开胜往昔,但愿明日花更红”,作为教育人,我们永远在路上,教育质量只能进不能退。因此,我们深感使命崇高、责任重大。我们将不断努力,不负重托,不辱使命,努力开创双峰教育事业新局面,为“五个率先”提供有力的人才保障,为全面建设双峰教育品牌,实现教育强县目标作出新的更大的贡献。
在全区人才工作座谈会发言材料
同志们:
这次会议的主要任务是,认真贯彻落实全区农行人才工作会议精神,研究制定我行人才培养工程规划,大力实施人才强行战略,研究部署和今后一个时期组织人事工作,为我行的改革发展提供强大的人才保证和智力支持。受牛行长委托,下面,我代表地分行党委讲几点意见。
国以才立,业以才兴。人才问题是农业银行改革发展、兴旺发达的关键所在。总分行党委根据目前农业银行面临的严峻形势,站在战略的高度,作出了人才强行的重大决策,其目的就是要营造广纳群贤、人尽其才、能上能下、充满活力的用人机制,创造育才、引才、聚才和用才的良好环境,为实现农业银行的全面、协调和可持续发展提供充分的人才保证和智力支持。全行上下要从以下方面来认识。
实施人才强行战略,是农业银行与国际接轨的迫切需要。加入wto后,农业银行的业务经营面临着前所未有的严峻挑战。随着我国政府在金融领域承诺的逐步履行,国内金融市场的开放程度日益加大,更多的外资银行抢占中国金融市常从国际现代银行业发展趋势看,全能化经营、国际化发展、多元化竞争、网络化普及、规范化运作的.经营特点越来越突出。从农业银行的现状看,不仅现代商业银行的经营特点尚未完全显现,而且在管理水平、管理手段、服务质量,特别是资产质量、资本充足率、盈利能力和信息披露等方面,存在着相当大的差距,要尽快建立适应国际银行业发展趋势的、与国际接轨的现代商业银行经营管理机制,提高经营管理水平,就必须实施人才强行战略,抓紧培养造就一大批通晓现代商业银行运行规则,具有创新能力和竞争能力的各类人才。
实施人才强行战略,是农业银行提升核心竞争力的迫切需要。在未来几内,中外商业银行之间将围绕金融市尝优质客户、金融服务和金融产品展开更高层次、更大范围、更为激烈的全面竞争。而中外银行竞争的核心是人才的竞争。外资银行、股份制银行凭借其先进的人力资源管理机制、优越的工作条件、优厚的薪酬待遇以及诱人的个人发展机会,将与我们争夺业务素质高、创新能力强的专业技术人才,以及具有高学历或高附加值的优秀经营管理人才。谁拥有了更多的人才资源,谁就能在竞争中争取主动、求得生存、有效发展、赢得未来。因此,必须抓紧实施人才强行战略。
实施人才强行战略,是农业银行办好现代商业银行的迫切需要。农业银行已经进入一个全新的发展阶段。形势要求我们必须按照现代企业制度的要求,力争把农业银行办成具有国际竞争力的现代商业银行,建立与市场经济相适应的、与国际惯例接轨的法人治理结构,需要一流的决策领导人才;推动农业银行的管理创新、机制创新、制度创新,需要一流的专业管理人才;实现科技兴行的战略目标,实现各项业务的全面发展,需要一流的各类专业技术人才;占领市尝维护客户、推介新产品,需要一流的市场营销人才;完善网点功能、提供优质服务、提升农业银行的社会美誉度,需要一流的岗位技能人才。总之,要实现把农业银行办成具有国际竞争力的现代商业银行的宏伟目标,就必须实施人才强行战略。
纪检监察工作专题中心组学习发言材料
《中华人民共和国民法典》称为社会生活百科全书,这是新中国第一部以法典命名的法律。它在法律体系中占有基础性地位,也是市场经济的基本法。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!
刚才,5位同志结合个人思想和工作实际作了发言,其他中心组成员作了书面发言,总体看学习很深入,体会很深刻,研讨比较充分,达到了深化认识、提升境界、互相启发、共同提高的效果。在下步学习中,要继续围绕既定学习内容,持续跟进学、系统深入学、结合实际学,切实做到学懂弄通做实,推动党史学习教育不断引向深入。下面,结合学习内容,谈几点体会和意见。
一、在学史知史中感悟政治担当,淬炼忠诚品质。
习近平总书记强调,旗帜鲜明讲政治、保证党的团结和集中统一是党的生命,也是我们党能成为百年大党、创造世纪伟业的关键所在。对党忠诚,是共产党人首要的政治品质。我们党团结带领中国人民实现从“站起来”到“富起来”“强起来”的伟大创举,经历了千难万险,付出了千辛万苦,但任何磨难都没有压垮我们,任何敌人都没能打倒我们,靠的最重要的一点就是千千万万党员的忠诚。我们要通过党史学习教育,从党的奋斗历程中,深刻认识党的性质宗旨,深刻认识“江山就是人民,人民就是江山”的重大论断,坚持在践行“两个维护”中淬炼,在深化理论学习中修炼,在应对风险考验中锤炼,在强化担当作为中磨练,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,确保党中央的决策部署落实到位。
二、在学史知史中感悟思想伟力,坚定理想信念。
思想就是力量,一个民族要走在时代前列,就一刻不能没有理论思维,一刻不能没有思想指引。中国共产党从成立之日起,就把马克思主义基本原理同中国革命和建设的具体实际结合起来,用马克思主义这个强大思想武器,在百年风雨沧桑中战胜一个又一个困难,取得一个又一个胜利。当今中国之所以发生历史性变革、取得历史性成就,关键也是在于有习近平新时代中国特色社会主义思想这一马克思主义中国化最新成果的指引。立足当代中国实际,坚持马克思主义指导地位,用党的创新理论武装头脑,最根本的就是坚定不移学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想,更加坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。我们要通过党史学习教育,认真学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想的核心要义、精神实质、丰富内涵、实践要求,做到心中有数、坚决执行。要教育引导全市党员干部深刻认识红色政权来之不易、新中国来之不易、中国特色社会主义来之不易,深刻认识到中国共产党为什么“能”、马克思主义为什么“行”、中国特色社会主义为什么“好”,不断增强历史定力,以理想信念的坚定筑牢思想根基。
三、在学史知史中感悟规律大势,积极担当作为。
习近平总书记强调,只要把握住历史发展规律和大势,抓住历史变革时机,顺势而为,奋发有为,我们就能够更好前进。在一百年的奋斗中,我们党始终以马克思主义的基本原理分析把握历史大势,正确处理中国和世界的关系,善于抓住和用好各种历史机遇。我们党在十月革命胜利、社会主义兴起的世界大势中诞生,抗日战争在世界反法西斯战争和中国人民抗日救亡强烈愿望的大势中全面胜利,中华人民共和国在社会主义发展壮大、亚非拉民族解放运动风起云涌的大势中成立和巩固,改革开放在我们党对世界大势的深刻洞察和科学判断中拉开历史大幕,这些举世瞩目成就的取得,都是我们党把握历史发展规律和大势的结果。历史和实践证明,了解历史才能看得远,理解历史才能走得远。我们要通过党史学习教育,心怀“国之大者”,树立大历史观,认清当代中国所处的历史方位,熟练运用历史唯物主义的基本原理和方法论,把握好每个阶段的历史大势,做好当下的事情。当前,我们要正确认识和把握国家构建“双循环”新发展格局的战略部署,找准我市发展定位,深入分析优势领域和短板不足,谋实抓好“十四五”开局之年各项重要任务。
四、在学史知史中感悟为民情怀,坚守初心使命。
习近平总书记强调,我们党的百年历史,就是一部践行党的初心使命的历史,就是一部党与人民心连心、同呼吸、共命运的历史。一百年来,无论是干革命、搞建设、抓改革,还是战洪水、抗地震、控疫情,我们党一路攻坚克难、一心为民造福。革命战争年代,我们党以救国救民为己任,历经28年艰辛奋斗,建立了人民当家作主的新中国。新中国成立后,我们党千方百计维护人民根本利益,取得了全面建成小康社会的伟大成就。特别是过去的一年,面对突如其来的新冠肺炎疫情,我们党坚持人民至上、生命至上,夺取了抗击新冠肺炎疫情斗争重大战略成果,保护了人民群众的生命安全和身体健康。我们党来自人民、为了人民、依靠人民,把为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴作为初心使命,才赢得人民群众的真心拥护和支持,拥有了雄厚根基和力量源泉。我们要通过党史学习教育,始终把人民放在心中最高位置,持续在幼有所育、学有所教、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶等方面补短板强弱项,千方百计稳定和扩大就业,着力做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,进一步完善覆盖全民的社会保障体系,推动改革发展成果更多更公平惠及全体人民。我们要把“我为群众办实事”实践活动贯穿党史学习教育始终,有节奏地安排好党员干部个人、单位、党支部、战线、县(市)区等各个层面的实践活动,全力解决一批群众的操心事烦心事揪心事,让群众看到党史学习教育带来的实实在在变化。
五、在学史知史中感悟历史经验,应对风险挑战。
习近平总书记强调,我们党一步步走过来,很重要的一条就是不断总结经验、提高本领,不断提高应对风险、迎接挑战、化险为夷的能力水平。我们党成立以来的历史,绝非一帆风顺、波澜不惊。比如,面对东欧剧变、苏联解体和国内外复杂局势,我们党冷静观察、沉着应对,引领社会主义现代化建设的航船始终沿着正确方向前进;面对体制机制的束缚和国际经济危机的冲击,我们党坚持基本路线不动摇,摸着石头过河,大胆闯、勇敢试,成功抵御了亚洲金融危机,保持了国民经济平稳较快发展;面对特大洪水、地震等重大灾害和“非典”肺炎、新冠肺炎疫情等重大疫病,我们党依靠科学、从容应对,战胜了接踵而至的困难和风险。当前和今后一个时期,我们面临的风险和挑战一点也不会比过去少,既有内部的也有外部的,既有传统的也有非传统的,既有可以预见的也有难以预见的。我们要通过党史学习教育,总结运用党在不同历史时期成功应对风险挑战的丰富经验,不断增强工作的系统性、预见性、创造性,提高把握大局大势、应对风险挑战、推进实际工作的能力水平,努力在危机中育先机、于变局中开新局。
六、在学史知史中感悟革命精神,赓续精神血脉。
习近平总书记强调,我们党之所以历经百年而风华正茂、饱经磨难而生生不息,就是凭着那么一股革命加拼命的强大精神。在一百年的奋斗历程中,一代又一代中国共产党人顽强拼搏、不懈奋斗,涌现了一大批视死如归的革命烈士、一大批顽强奋斗的英雄人物、一大批忘我奉献的先进模范,形成了井冈山精神、长征精神、延安精神等一系列共产党人的精神谱系,为我们立党兴党强党提供了丰厚滋养。我市在各个历史时期涌现出一大批英雄模范人物,涌现出一批英雄事迹,形成了一批宝贵精神财富,激励着全市儿女在改革发展的道路上顽强拼搏、奋勇向前。我们要通过党史学习教育,从中国共产党人精神谱系中汲取力量,主动向革命烈士、英雄人物、先进模范学习,赓续共产党人精神血脉,把好传统带进新征程,以好作风奋进新时代。
同志们,在全党开展党史学习教育,是以习近平同志为核心的党中央立足党的百年历史新起点作出的重大决策。我们各位理论学习中心组成员,既是党史学习教育的参与者、实践者,又是党史学习教育的组织者、推动者,要以身作则、以上率下,以高度的政治自觉理论自觉行动自觉,带头落实习近平总书记重要讲话精神和党中央决策部署层层压实责任,推动学习教育取得扎实成效,转化为加快社会主义现代化新征程的强大动力。
按照局党组理论学习中心组的学习安排,围绕“落实全面从严治党主体责任,推动中央部署和省委、市委要求落地落实”这一主题,结合个人实际,向大家分享学习的一些心得体会,不足之处,请批评指正。
一、学习情况介绍。
打铁必须自身硬。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央以刀刃向内的自我革命精神,直面党内存在的突出问题,抓早抓小、防微杜渐,强化日常管理监督,做到真管、敢管、长管,使全面从严治党成为常态。
(一)提高站位树牢“四个意识”。习近平总书记指出,“全党同志要增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,切实做到对党忠诚、为党分忧、为党担责、为党尽责。”要做到全面从严治党,必须牢固树立四个意识,特别是看齐意识,必须带头维护中央权威,在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致,不折不扣贯彻执行中央的路线方针政策和重大工作部署,心往一处想、劲往一处使,确保中央政令畅通。特别是我们从事退役军人事务工作,要坚决贯彻落实习近平关于退役军人重要论述,决不能在贯彻执行中央关于退役军人部署上打折扣、搞变通,决不能搞“上有政策、下有对策”,任何情况下都要严守政治纪律,自觉维护党中央权威。在中央环保督察来济宁、来x工作期间,思想上也有过动摇,认为x的经济基础比较薄弱,环保与退役军人事务工作关系不大,降低一点环保要求无所谓,对中央的环保大局理解不够。通过大局意识的培养,深刻认识到x全力以赴抓环保的必要性,自觉主动积极配合做好相关工作。
(二)持之以恒狠抓从严治党。从严治党,贵在坚持。全面从严治党是一场必须长期坚持的硬仗。我们党在为实现共产主义而奋斗的道路上已经奋斗了100年,如今虽然早已离开战火纷飞的革命斗争年代,但是当前国内、国外各种社会思潮空前活跃、纷繁复杂,特别是当前“中美贸易摩擦”,我们面临的形势格外严峻,还远未到可以松口气、歇歇脚的时候。作为基层党组织,就是要当好最坚强可靠的“螺丝钉”,朝着党的最高理想和最终目标坚定前行,在全面从严治党方面就是要绝对对党忠诚,作为基层领导干部更要带头防微杜渐,做到不该交的“朋友”不交,不该喝的酒不喝,不该去的场合不去,不该拿的东西不拿,坚守清贫、恪守本分,清清白白做人,干干净净干事,在奉献中升华自己的人生价值,持之以恒推动全面从严治党向纵深发展。作为单位主要负责人,尽管我们单位人少,项目少,资金少,但是始终没有忘记狠抓从严治党,始终没有忘记警示教育,始终注重净化优抚、安置方面的环境。
(三)一如既往夯实主体责任。习近平总书记指出,“全面从严治党是各级党组织的职责所在。各级党组织及其负责人都是责任主体。”这也就要求,各级党委(党组)书记作为第一责任人,要担负起全面从严治党的政治责任。作为退役军人事务局党组书记,更要在思想认识、方法措施上跟上全面从严治党战略部署,把纪律挺在前面,不论是对班子成员还是一般党员干部,要时刻敲警钟、勤提醒,严于律己、严于律人,不怕“红脸、出汗”,用铁的纪律要求,转化为用心用情服务好退役军人的动力,切实维护退役军人合法权益,满腔热情帮助退役军人解决实际困难,不断增强退役军人的获得感、幸福感和安全感。
三、存在不足。
一是缺乏开拓创新的激情。在“雷厉风行”上还需要加强。主要表现:密切联系群众工作有所减弱。有时不愿沉下去研究工作,面对信访维稳等急难险重问题,自我加压不够,工作标准不高,对不同类别的退役军人工作方法不灵活。特别是公益岗选择标准、保险接续工作的把握、退役军人的就业培训以及部分困难企业军转干部的节日走访慰问等问题,方法不多,办法不灵,效果不好。
二是党的纪律建设还不够严格。主要表现在有“老好人”思想,履行“主体责任”的意识还不够强。比如,对一些干部监督手段不多,碍于面子,对一些“苗头性”的问题不能及时纠正批评教育。有时候,认为同志们工作非常辛苦,即使犯点小错也未即使制止和纠正。
四、下步打算。
党的十八大以来,全面从严治党成效卓著,但这只是全面从严治党的一个良好开端,接下来,更要以壮士断腕、刮骨疗毒的力度,保持正风肃纪、反腐惩恶力度绝不减弱,持续推进全面从严治党。
一是努力提高政治站位。自觉树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,切实做到“两个维护”,把广大退役军人最广泛最紧密地团结在党的周围。完善党内生活制度。坚持“三会一课”、主题党日等党内生活制度,完善党员领导干部上党课制度,充分发挥好示范表率作用,推进党内政治生活严肃化、经常化。坚持民主集中制,完善并严格执行党组议事规则、“三重一大”等制度,特别是涉及到财务支出,凡是单笔支出超过5000元,都必须经党组集体研究后再付诸实施,进一步增强制度执行的时效性和常态性。
二是努力坚定理想信念。把坚定理想信念作为思想建设的首要任务,坚持用新时代中国特色社会主义思想武装头脑,增强道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。牢记党的根本宗旨,解决好世界观、人生观、价值观“总开关”问题。坚持以人民为中心,努力为退役军人排忧解难,成为退役军人信得过、靠得住、离不开的贴心人。三是努力持续转变作风。坚持密切联系群众。紧紧围绕县委县政府中心工作,经常性地开展调查研究,与退役军人面对面交流,真心诚意为退役军人办实事,力争把涉及到退役军人反映的所有诉求都建立台账,一件一件地解决,一件一件地落实,政策外不能解决的,也一件一件地做好解释工作。严格执行廉洁规定。带头遵守中央八项规定,带头修身齐家,特别是对亲属、身边人经常教育提醒,防止亲属、身边人逾矩失范。要时刻保持“钉钉子”的精神,紧盯形式主义、官僚主义新动向新表现,坚持问题导向,压紧压实责任,坚决纠正整改。
同志们:
学习、思考、实践、感悟是一个学而思、思而践、践而悟螺旋式上升、循环往复的过程,永无止境。当前,随着反腐和纠正“四风”问题力度的不断加大,纪检监察干部的工作任务愈加繁重,所面对的工作形势也愈来愈复杂,面对新形势、新挑战,纪检监察干部不但要善于学习,还要善于思考、善于观察、善于总结,不断提高业务水平和工作能力,才能适应日益复杂的工作环境,才能更好地完成党赋予的执纪监督问责的工作使命。下面,按照本期中心组理论学习的部署要求,本人主要围绕学习贯彻党的十九大精神及纪检监察工作谈一谈学习体会。
党的十九大是在全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义进入新时代的关键时期召开的一次极为重要的大会,大会通过的十八届中央纪律检查委员会工作报告,从政治和制度、历史和哲学的角度,深刻总结了全面从严治党取得的卓著成效,体现了时代精神,反映了党心民心,彰显了党中央全面从严治党的坚强意志和坚定决心。作为纪检监察领导干部,思想上要充分认识党的十九大的重大意义和深远影响,要在学懂弄通作实十九大精神上作表率。要着重把握十个“深刻领会”,突出“五个聚焦”,特别是要准确把握新时代中国特色社会主义思想的科学体系、精神实质、实践要求,并贯彻到全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争的全过程和各方面。用思想自觉引领行动自觉,争当新时代中国特色社会主义思想的坚定追随者、笃实践行者、忠诚维护者。
纪检监察干部要牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”,时刻保持政治敏锐性,在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。当前,在全国上下掀起学习贯彻十九大精神高潮中,纪检监察干部要看得更清、站得更稳、学得更深。在全面从严治党这个问题上,我们更是不能有差不多了,该松口气、歇歇脚的想法,决不能有打好一仗就一劳永逸的想法,决不能有初见成效就见好就收的想法。必须始终保持永远在路上的战略定力,坚定不移推进全面从严治党,时刻牢记时代赋予纪检监察干部的使命,干在实处、走在前列,以高度的政治责任感和使命感投身正风反腐事业。要准确定位纪检监察工作,把握未来工作的方向和重点,鼓足干劲,积极作为,以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态,持之以恒地抓好反腐倡廉工作。
纪检机关是党内监督专责机关,肩负党章赋予的协助党组推进全面从严治党、加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作的政治任务。始终坚持党的领导,按照党的要求开展工作是纪检部门义不容辞的责任。党的十九大报告对全面从严治党提出了新要求、新部署,也为纪检工作指明了方向。但是,从去年开展的“三纠三促”专项行动自查出的问题来看,均反映出我们一些纪检组的“三转”工作存在不到位现象,仍有个别基层纪检干部担当精神不足,怕得罪人,不敢监督、不会监督问题依然存在。因此,全市地税系统全体纪检监察干部要将十九大精神贯彻到实际工作当中,认真履职尽责,切实发挥监督执纪作用;要强化问责,用好监督执纪“四种形态”,坚持惩前毖后、治病救人,抓早抓小、防微杜渐;要把制度建设贯穿纪检工作始终,以制度管事管人,紧盯重点人、重点事、重点环节和重点问题,始终保持反腐惩腐力度不减,最大限度铲除腐败滋生的“土壤”;要坚持巡察不松懈,不断探索行之有效的方式方法,不断提升巡察工作效果,使政治巡察常态化;要敢于动真碰硬,对腐败问题零容忍,严格惩治违反中央八项规定精神及省、市委相关纪律要求的违纪问题,促进良好政治生态的形成。
正人必先正己,执纪者必先守纪!党的十九大报告提出:“打铁必须自身硬”!这就要求,与一般党员干部相比,纪检干部“党味”应更浓,要求应更严,守纪律讲规矩理应做得更好,纪检监察干部的工作职责使命决定了在执行党的纪律上、在强化自身建设要走在前面、做在前面。纪检监察干部要以新时代中国特色社会主义思想武装头脑,指导实践,要作遵纪守法的表率,真正做到忠诚、干净、担当:对党忠诚要求纪检干部要模范地遵守党章,坚定信仰党的宗旨,坚决服从党的决定,由衷热爱党的事业,严格执行党的纪律,自觉维护党的形象,忠诚于党、忠诚于人民;个人干净要求纪检干部要清清白白,带头作党纪党规的执行者、监督者,只有自身干净,才能理直气壮地监督别人;敢于担当要求纪检干部要对“四风”及腐败问题揪住不放,有坚决查处违纪违法问题的决心和能力。同时,纪检干部要主动接受党内监督、民主监督、群众监督、舆论监督,习惯在“聚光灯下”开展监督执纪工作,在全系统树起严格自律的标杆,不断开拓监督执纪工作新境界!
以上就是本人结合工作实际谈的几点浅显认识,不妥之处恳请在座的各位领导和同志们批评指正。
按照街道党工委理论中心组学习研讨会的安排,我深入学习了习近平总书记在党史学习教育动员大会上的重要讲话和总书记关于开展好党史学习教育的重要指示精神。重点围绕《中国共产党简史》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习问答》《论中国共产党历史》《毛泽东、邓小平、江泽民、胡锦涛关于中国共产党历史论述摘编》进行了系统的学习。作为党员领导干部,必须要以强烈思想自觉、政治自觉、行动自觉高标准高质量组织开展好党史学习教育,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,做到学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行。
下面,结合本次学习内容,我谈几点认识和感受:
一是在深学党史中筑牢理想信念之基。中国共产党的历史是中国近现代以来历史最为可歌可泣的篇章。从成立伊始,中国共产党就把实现共产主义作为最高理想和最终目标,义无反顾地肩负起了实现中华民族伟大复兴的历史使命,历经艰难险阻,依靠坚强不屈的意志,团结带领中国人民进行了艰苦卓绝的斗争,最终实现了前人梦寐以求的独立建国梦想,带领中华民族实现了“从站起来、富起来到强起来”的历史性飞跃,谱写了气吞山河的壮丽史诗。在这次集中学习过程中,通过对这几本书的学习,让我既重温了中国共产党建党的峥嵘岁月,又深刻感受到了革命先辈们的崇高理想信念。我相信,我们大家都会在思想政治上接受一次洗礼,进一步提高政治觉悟,坚定理想信念。作为一名党员领导干部,我们不仅要把学习党史、新中国史作为一门必修课程,而且必须修好,切实从中感受信仰之力、理想之光和奋斗之艰,始终保持理论上的清醒和政治上的坚定,做到在任何时候任何情况下都坚持做到理想信念不动摇、革命意志不涣散、奋斗精神不懈怠,坚守共产党人的精神追求和政治本色。
二是在深学党史中凝聚拼搏奋进之力。没有共产党就没有新中国,只有社会主义才能救中国、才能发展中国。历史已经雄辩地、毫无置疑地告诉了我们这个道理。近代以来,太平天国运动、戊戌变法、义和团运动、辛亥革命都没能改变中国半殖民地半封建的社会性质和中国人民的悲惨命运。共产党诞生后,依靠马克思主义同中国实际结合的第一个理论成果—毛泽东思想,我们取得了革命的胜利;新中国成立后,我们对走中国特色的社会主义道路进行了探索,特别是改革开放之后,依靠马克思主义和中国实际结合的第二个理论成果—邓小平理论,我们成功走上了改革开放的道路,取得了令世人瞩目的成就。现在,我们进入了中国特色社会主义新时代,比历史上任何时期都更接近、更有信心和能力实现中华民族伟大复兴的目标。但正如习总书记总书记反复告诫我们的那样,中华民族伟大复兴,绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的,全党必须准备付出更为艰巨、更为艰苦的努力。只有通过学习党史,才能更好地认识世情、国情、党情,才能从历史的风云中借鉴方略,从历史的经验中汲取养分,从而以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态,不断交出坚持和发展新时代中国特色社会主义的合格答卷。
三是在深学党史中增强为民服务之情。我们党近百年的建党史、新中国71年的发展史,就是革命为民、立国救民、执政安民、发展富民、强国兴民的光辉历史。我们党始终坚持同人民想在一起、干在一起,从而得到人民群众的衷心拥护。党的十八大以来,习总书记总书记反复强调,“党执政后的最大危险是脱离群众”“如果我们的党员和党的领导干部高高在上,不关心群众的生产和生活,不了解群众的需求和愿望,不虚心向群众学习,不总结群众在实践中创造的经验,关起门来想问题、做决策,习惯于‘想当然’地发号施令,就会犯主观主义、官僚主义、形式主义的错误,就会给党和人民事业造成极大的损失”。我们学党史,就是要深刻认识党的执政使命和根本宗旨,进一步树牢以人民为中心的发展理念,坚持把人民群众对美好生活的向往作为矢志不渝的奋斗目标,切实把更多的精力、更大的财力向民生领域倾斜,着力解决好脱贫、就业、教育、医疗、社保、养老、住房等群众关心关注的热点难点问题,切实让改革成果更多更公平地惠及广大群众。四是在深学党史中坚定廉洁从政之心。全面从严治党永远在路上,回首我们党近百年的发展历史,在革命、建设、改革的不同时期,党要管党、从严治党承前启后、一脉相承、一以贯之。井冈山精神、长征精神、延安精神、焦裕禄精神、孔繁森精神等伟大精神,无不彰显着党的先进性纯洁性;理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评,解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实,为民务实清廉等优良作风,都是管党治党成果的集中体现。中国特色社会主义进入新时代,党肩负的历史使命更加艰巨,我们党要团结带领人民进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想,必须亳不动摇地把党建设得更加坚强有力。我们学习党史,就是要坚持以史为鉴,深刻把握新时代党的建设总要求,坚持思想建党、组织建党和制度建党紧密结合,以刮骨疗伤的勇气、刀刃向内的精神,着力加强和规范党内政治生活,强化党内监督,驰而不息纠正“四风”,永葆共产党员清正廉洁的政治本色。
《___谈治国理政》第三卷是在世界百年未有之大变局时代背景下、决胜决战关键时刻出版的党的又一重要理论文献,具有十分重要的政治意义、理论意义和实践意义。党员领导干部要把《___谈治国理政》三卷作为一个整体,读原著、学原文、悟原理,学思用贯通、知信行统一,感悟贯穿其中的坚定政治立场、科学发展理念和崇高为民情怀,把学习成果转化为推动工作的具体思路举措、自觉实践行动。
感悟伟大思想彰显的崇高信仰,以坚持和加强党的全面领导夯实出彩根本保证。党政军民学,东西南北中,党是领导一切的。这几年,开封深入学习贯彻______视察河南及开封的重要讲话精神,持续营造“学的氛围、严的氛围、干的氛围”,形成了领导领着干、干部抢着干、群众跟着干的生动局面。学好用好《___谈治国理政》第三卷,要把思想和行动统一到加强党的全面领导具体实践上来。坚持把党的政治建设摆在首要位置,抓实根本建设,用好“五种学习方式”,落实“第一议题”、“5+n”主题党日等制度,引导广大党员干部经常对标对表、及时校准偏差,自觉从政治上分析问题、解决问题。坚决把“两个维护”落到实处,严明党的政治纪律、政治规矩,在履职尽责中坚决做到“两个维护”。不断把党的基层基础打得更牢,深入贯彻新时代党的组织路线,坚持大抓基层、大抓支部鲜明导向,健全完善“四力提升”、容错纠错等制度机制,力戒形式主义、官僚主义,让基层“减负”有感、群众真心拥护。
聚焦伟大思想指引的发展方向,以新发展理念为引领走准出彩实践路径。《___谈治国理政》第三卷,系统阐明了落实落细高质量发展时代重任的“路”和“桥”。上半年全市生产总值增速居全省第3位,各项主要经济指标持续回升。学好用好《___谈治国理政》第三卷,要持续推动高质量发展。紧跟指引,走准走稳高质量发展路子,深刻领会中央对经济形势作出的重大判断、对经济工作作出的重大决策,坚持党对经济工作的领导,坚持稳中求进工作总基调,扎实做好“六稳”“六保”工作,加快建设现代化经济体系。站位全局,谋实谋细高质量发展举措,坚决打好打赢“三大攻坚战”,推动黄河流域生态保护和高质量发展等重大战略落实落地,统筹“保、稳、进、蓄”,不断积蓄发展新优势。真抓实干,努力推动高质量发展取得实质性突破,坚持改革促动、开放拉动、创新驱动、融合推动,加快实现“创新、协调、绿色、开放、共享”新的突破。
践行伟大思想饱含的真挚情怀,以人民为中心汇聚出彩磅礴力量。人民是党执政的最大底气,也是党执政的最深厚根基。学好用好《___谈治国理政》第三卷,要把一切工作的出发点和落脚点统一到解民忧、纾民困、暖民心的不懈追求上来。以百姓心为心,坚持人民至上,“深学细照笃行”焦裕禄精神,把群众路线作为生命线和根本路线,始终与群众想在一起、干在一起,一起苦、一起乐。办好事关群众的小事、实事,以破解民生“八需八难”为抓手,统筹推进群众就业、老旧小区改造等工作,让发展成果更多惠及广大群众。提升基层社会治理体系和治理能力现代化水平,推进全国第一批市域社会治理现代化试点城市建设,提升“一中心四平台”运行效能,让人民群众获得感、幸福感、安全感更加充实。
决胜之年,我们要持续学深悟透___新时代中国特色社会主义思想,把真理力量转化为推动发展实绩,在大战大考中向党和人民交出满意答卷,为谱写新时代中原更加出彩开封绚丽篇章作出新的贡献。
习近平总书记系列重要讲话是指导具有许多新的历史特点的伟大斗争的鲜活的马克思主义。党的十八大以来,我们着力发挥部门中心组和工委中心组两个"龙头"示范带动作用,积极推动学用讲话精神不断深入,引导中央国家机关党组织和广大党员干部自觉向党中央看齐、向党的理论和路线方针政策看齐、向党中央决策部署看齐,切实做到武装头脑、指导实践、推动工作,努力完成协调推进"四个全面"战略布局各项任务。
一、强化示范引领,坚持以上率下。中央国家机关理论武装工作的一个突出特点就是注重发挥中心组示范引领作用,牢牢抓住党员领导干部这一关键群体。一是以部门中心组学习带动机关基层党组织和党员干部学习。二是以工委中心组扩大学习带动广大党务干部学习。三是以"两学一做"学习教育为契机将中心组学习成效传递到基层。
二、强化分领域分专题,推动深入学习。在组织系统学习系列重要讲话基础上,我们还积极推动各部门梳理汇编习近平总书记关于本部门本领域的重要讲话、批示和论述,进行分领域分专题学习。一是工委深入推动学习习近平总书记关于机关党建重要论述。我们2017年4月编写出版并于今年6月修订再版了《学习习近平同志关于机关党建重要论述》,出版社发行近30万册,成为最受欢迎、最具权威的机关党建读本。工委班子还把分专题学习作为重要任务,我带头在多个场合谈了学习总书记关于增强政治定力、新发展理念、敢于担当等重要论述的体会。二是各部门深入开展学习贯彻习近平总书记关于本部门本系统工作的重要论述。
三、强化学做结合,突出指导实践。学习系列重要讲话,基础在学,关键在做。一是把学习成果转化为落实全面从严治党要求的实际行动。集中体现在把学习系列重要讲话与规划、部署、推进中央国家机关全面从严治党有机结合起来。二是推动部门把学习成果转化为落实改革发展稳定各项任务的实际行动。各部门把学习系列重要讲话与推动部门中心工作结合起来,与推进"十三五"规划的贯彻落实结合起来,与落实"三去一降一补"供给侧结构性改革结合起来,与推动政府职能转变、建设法治政府结合起来,切实将学习成果转化为全面深化改革的具体思路,转化为贯彻新发展理念的政策措施,转化为攻坚克难的实际行动。
四、强化学习管理,切实抓细抓常。工委坚持通过多种举措,推动各部门中心组丰富学习形式、完善学习制度。一是加强宏观指导。每年召开部门党组(党委)书记座谈会、组织高层次辅导报告会和部门中心组学习秘书培训。定期到部门就学用习近平总书记系列重要讲话精神情况,听取意见建议,深入总结推广好做法好经验。2018年选择审计署、知识产权局、中信集团进行"解剖麻雀"式专题调研,全程参加中心组学习各个环节;总结撰写部门中心组学习典型经验案例,有针对性地提出改进措施,指导面上的学习。二是加强督促检查。我们细化了部门中心组学习情况通报制度,每半年通报一次学习情况。制定了工委列席部门党组(党委)中心组学习制度,每半年召开一次分类列席部门中心组学习交流会,总结经验、研究问题和对策。三是加强学习规范。在工委坚持不懈推动下,目前许多部门建立健全了部门党组(党委)中心组学习制度。工委坚持每年向各部门印发中央国家机关理论学习专家库,每月编发中心组学习参考资料《学以资政》和司局级干部参阅材料《大讲堂》。《紫光阁》杂志开设"学习习近平总书记系列重要讲话精神""党组中心组学习札记"专栏;紫光阁网开设"学习习近平总书记系列重要讲话精神""中心组参阅"专题,为学习提供借鉴。
下一步,工委将认真学习贯彻这次会议精神,进一步研究加强中心组学习的思路和举措,更好发挥中心组学习的龙头带动作用,继续将学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神不断引向深入。
xx书记、同志们:
大家下午好!
根据《中共xx市纪委办公室关于印发〈中共xx市纪委xx市监委理论学习中心组2020年第六次学习方案〉的通知》要求,按照《中共xx市纪委xx市监委理论学习中心组2020年第六次学习方案》的内容,依据自己学习《中国共产党第十九届中央委员会第五次全体会议公告》和《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二o三五年远景目标的建议》的情况,结合当前所分管部门的工作实际,现按照会议的议程安排,作题为“学习全会精神,发挥监督保障执行,促进完善发展作用,营造良好的干事创业和营商环境”的发言。力求在中心组交流发言过程中,通过汇报自身学习贯彻落实十九届五中全会精神的情况,以及对以习近平法治思想作为指导纪检监察工作实践的路径思考,作为自己和分管部门及党员干部做好当前及今后一段时期具体工作的动力源泉和创新基石,力争通过成效、质效、绩效和实效、能效、功效的多元提升,进一步增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。
2020年10月26日至29日,中国共产党第十九届中央委员会第五次全体会议在北京召开,会议审议了《中国共产党第十九届中央委员会第五次全体会议公报》(以下简称:《公报》)和《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》(以下简称:《建议》)。通过xx书记在常委会上的领学和自己对《党的十九届五中全会〈建议〉学习辅导百问》中《建议》的15个部分的的认真阅读以及通过“学习强国app”等媒体听取对实现“十四五”规划和二o三五年远景目标、意义重大、任务艰巨、前景光明的解读,使我更加坚定了开展好、推动好、实现好“一体推进党的纪律检查体制改革、国家监察体制改革和纪检监察机构改革”的信心和决心。由于当前疫情防治工作对国民经济运行的影响,以及国内外政治经济形势的复杂变化,导致《建议》中对纪检监察和法治建设的篇幅较少,但围绕“监督保障执行,促进完善发展”的职权职能职责,针对“十四五”时期经济社会发展和改革开放的12个部分的重点任务,纪检监察机关在党章党规党纪和宪法法律法规的制度框架内,对12个部分的重点任务都应给予全面的监督保障执行和系统的促进完善发展,且对所涉及的公权行使轨迹都可以予以监督执纪问责和监督调查处置。故对《建议》的学习,我们应依据普遍联系和发展变化的观点,不应对《建议》进行孤立而静止的学习,而应将《建议》作为逻辑主线和工作蓝图,并结合习近平总书记系列讲话精神进行全面而系统的学习。因此,我们还应以《习近平总书记在中央全面依法治国工作会议上重要讲话》为基石,结合《监察官法》即将提交全国人大常委会审议的改革新情况,依据纪检监察机关政治机关的属性和社会治理的功能,在学习贯彻落实党的十九届五中全会的过程中,切实突显“核心意识”,以习近平法治思想为指导在从严治党和依法治国两个维度和党纪、政务、监察、刑法四个板块内实现纪法贯通和法法衔接,以实际行动紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围。
为进一步学习领会和贯彻落实党的十九届五中全会精神,结合我所分管的机关党委工作,依据党的十九届五中全会总结过去五年工作成绩和规划未来五年工作重点以及展望二〇三五年远景目标的历史功能,我认为应从“机关党委—支部—党小组”和“分管领导—协管领导—部门”两条线进行相关工作的统筹安排。一是以加强党的建设的质效夯实纪检监察机关的协作基石。机关党委要以《建议》中第一板块总论的内容为理论基石和价值指引,结合习近平总书记在全国组织工作会议上“要以提升组织力为重点,突出政治功能,健全基层组织,优化组织设置,理顺隶属关系,创新活动方式,扩大基层党的组织覆盖和工作覆盖”的讲话精神,通过参加xx省党的十九届五中全会精神宣讲团活动与支部会议学习和处室会议交流的形式,对全会精神进行全员全系统的学习,并分批组织党员干部参观xx规划馆和检察机关的党风廉政教育基地,力争使广大党员干部在参观学习过程中,坚定改革信心和培养工作热情,以此在增强党组织的政治领导力、思想引领力、群众组织力和社会号召力的同时,进一步提升纪检监察机关“身融”和“心融”的融合度,进而为以集中化、集约化、集成化、集群化为内容的纪检监察机构改革打牢部门间的协作基石。二是以推进脱贫攻坚的实效践行纪检监察机关的具体承诺。机关党委要根据《建议》中“‘十四五’时期经济社会发展指导方针和主要目标”的细化条款,依据习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的重要讲话精神,结合扶贫挂钩点和驻村工作组的实际情况,紧紧抓住xx以机场、铁路、高速公路建设为关键点的交通大改善之有利契机,通过招商投资指引、开设涉农网店、建立亲清政商关系的方式,切实在“三大攻坚战”之一的精准脱贫攻坚战中贡献纪检监察的力量以践行“共同富裕”的目标,并以法治国家、法治政府、法治社会一体建设的成效兑现纪检监察机关脱贫助困的具体承诺。三是以落实民族政策的绩效构筑边疆繁荣稳定的铜墙铁壁。根据习近平总书记在全国民族团结进步表彰大会上的讲话精神,结合xx中缅内陆沿边的区位实际,依据习近平总书记在全国抗击新冠肺炎疫情表彰大会上的讲话精神,机关党委要以党的建设能效增强纪检监察机关党员干部的凝聚力,使纪检监察党员干部在监督保障执行抗疫防疫工作过程中,切实守护边疆人民群众的健康和安全;依据习近平总书记在少数民族界委员联组会上提出的“筑牢民族团结社会稳定国家统一的铜墙铁壁”的工作要求,机关党委要在提升党员干部战斗力上狠下功夫,力争使纪检监察党员干部在行使党的纪检权和国家监察权的过程中,切实堵住境外敌对势力策反和渗透的漏洞,维护国家安全和祖国统一;依据国家“一带一路”战略的蓝图和xx工业化、城镇化、现代化的发展规划,结合边合区和创新示范区建设的实际情况,机关党委要以党的建设为枢纽,切实联动起机关各职能部门,在边疆+民族+党建的网格化和模块化工作中彰显纪检监察机关的改革效能和治理功能。在此过程中,还要以内控监督“全覆盖”赋能纪检监察“全覆盖”,即以干部监督室内部的“监督保障执行”督促各业务部门实现外部的“监督保障执行”,践行“严管”和“厚爱”,从而在实现临沧高质量跨越发展的进程中营造干事创业良好氛围和良好营商环境。
通过学习《关于〈中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议〉的说明》,结合当前我所分管在业务部门的具体情况,我认为:贯彻党的十九届五中全会精神的最好方式就是依据“坚持党的领导,坚持党要管党、全面从严治党”的工作方针和“全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党”的工作目标,在深耕并精耕纪检监察主责主业的过程中,按照“干什么、学什么、缺什么、补什么”的发展思路,大力弘扬“把工作交给自己,把自己交给组织”的清风正气,提升党员干部的凝聚力、向心力和战斗力,进而以更高的标准、更高的要求、更快的节奏,苦干实干加巧干,以“动车组”模式推进xx纪检监察工作高质量发展的质效为动力,进一步建立健全纪检监察机关内循环与全面从严治党外循环的“双循环”良性互动工作模式。依据“人才,是改革不竭动力”的理论,平衡好人才培养和主责主业之间的关系,践行“聚精会神强队伍,一心一意抓业务”的工作思路。一是在部门条线办案数据绩效考核中发现专业性人才。在执纪监督、审查调查、派驻机构的条线数据考核中对涉企干部把握“三个区分开来”要求,按照“在监督中发现人才,在办案中培养人才”的工作思路,围绕《建议》第二板块分论中明确的科技创新、产业发展、国内市场、深化改革、乡村振兴、区域发展、文化建设、绿色发展、对外开放、社会建设、安全发展、国防建设等12个重点领域,从全省条线绩效考核的排位入手,通过办案数量和案件质量两个维度有目的性的发现人才,并在注重投入产出比和保证成才率的基础上,在党纪、政务、监察、刑法等领域,有针对性重点培养二至三名专业性人才,在做好“传帮带”工作的同时,也要营造好“比学赶超”的良性内部竞争环境。二是在业务综合管理能力水平维度内培养复合型人才。要注重业务素质和综合素能的双轨并进,建立健全“梯次人才培养”模式,在成才的金融反腐、涉农反腐、法律监察、税务监察等领域的专业性人才中有预见性的培养业务专业性人才的案件成文能力和调研宣传水平与管理协调能力和危机公关水平,以主责主业的业务绩效排位及贡献率和综合管理协调的执行力及创新力作为衡量标准,按照即将颁布实施的《监察官法》的立法本义和立法精神,在专业性“将才”中培养复合型“帅才”。三是在深化改革能动创新发展进程中塑造精英化人才。针对科技发展、深化改革深入、能动创新的发展趋势,在梯次培养专业性人才和复合型人才的过程中,要切实注重人格、心性、气度的培养,并以知识幅度和广度与业务深度和精度为标准,以机关绩效考核和案件质量评查为检验路径,切实复合型人才队伍中发现、培养、使用精英化人才,并通过精英化人才在特定类型案件全国性首发成绩、全国指导案例与典型案例评选、全国性办案经验转发推广等领域彰显xx纪检监察深耕并精耕主责主业的成效、质效和绩效,故此对精英化人才的培养不但要以看齐意识为标准,对标省内纪检监察先进地区和对准全省纪检监察优秀典型,还要在全国范围内通过跟班学习和委托培养的方式,切实提升精英化人才的热点预见性、工作创新力、办案精细度。以此,在“惩前毖后,治病救人”的过程中,正确开展容错纠错机制建设,大力营造良好政商环境、服务保障民营经济高质量发展,一体推进不敢腐不能腐不想腐,从而为党员干部干事创业提供正确的价值导向,进一步推动亲清政商关系的形成,并为区域政治生态、社会经济、营商环境的良性发展提供必要的纪检监察助力和保障。
通览《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二o三五年远景目标的建议》,我发现其中的一条脉络即是注重人的发展需求,深入贯彻新发展理念,切实回应并释放人的主观能动性,进而在强化生产工具和优化生产关系的过程中,切实解放和发展生产力,进而实现第二个百年奋斗目标。结合我分管的组织部的工作,依据《建议》第三板块结尾中阐述的加强党中央集中统一领导、推进社会主义政治建设、健全规划制定和落实机制等内容。现我本着实事求是的态度,对组织部下一阶段的工作提几点建议,这也是对组织部与时俱进健康发展的殷切期望:一是“一颗红心,两手准备”,在十四五期间切实做好监察官的培养和选任工作。“一颗红心”,即组织部要有为国取仕和为纪检监察长效发展选任干部的公心,也要有为区域纪检监察机关具备省际竞争力和实现跨越发展培养干部的良心;“两手准备”是针对现阶段《监察官法》尚未颁布实施,学界和理论界以及实务届对监察官选任存在参照法检两院“员额制”或执行公安机关“警长制”两种方案之争议现状,而作的“主动推进改革,而非被动适应改革”的预案。对此,组织部可按照“他山之石,可以攻玉”的工作思路,通过精心调研和组织谋划,有预见性的准备好两套切实可行的人事改革方案,待《监察官法》出台后及上级改革要求明确后,迅速选取一套方案进行细化修改,以凸显xx纪检监察机关在贯彻落实监察官改革、内设机构改革、人事分类改革等具体改革事项中的效率、效果、效益、效能、效应。二是“发挥优势,补齐短板”,在十四五期间切实做好党员干部的输送和晋升工作。从现阶段的公开材料看,无论监察官法采用法检两院“员额制”或是公安机关“警长制”,都不能保证xx纪检监察机关的优秀人才均成为监察官,故组织部门可参考《建议》中“激发人才创新活力”和“推进区域协调发展”等章节的内容,发挥xx市纪检监察机关与当地党委组织部门的工作机制和情感纽带的价值和功能,积极建立健全优秀纪检监察人才向关键部门和重点领域输送的工作机制。并针对组织部门对区域内其他机关组织人事部门优惠政策不熟悉的新情况,组织部门要加强与相关部门的联系沟通协调,进一步提高服务纪检监察干部的能力和水平。三是“不忘初心,牢记使命”,在十四五期间切实做好制度规范的制定和实施工作。新一轮的深化党的纪律检查体制改革、国家监察体制改革和纪检监察机构改革必然具有习近平法治思想的优秀基因,在规矩意识和规则要求的制度框架下,组织部门要按照中组部“注重在重大斗争一线考察识别干部”的工作要求,在新一轮改革中克服事多人少的现状,不忘入党之初心,牢记职责之使命,吃透上级的改革方案,优化自身的组织人事制度,在做好做实上级规定的“规定动作”的同时,做细做精本级改革创新的“自选动作”,从而以组织部门的“干细胞”造血功能给予整个纪检监察机关以活力和动力。
九州生气恃风雷,万马齐喑究可哀。在历史唯物主义和辩证唯物主义的指导下,通过此次中心组交流学习,我认为xx市纪检监察机关还可以根据变化与发展观和矛盾论,依据各内设机构的实际情况,在深入学习党的十九届五中全会精神的基础上,按照xx书记的工作要求和统筹安排,制定与“十四五”期间重点工作相契合的部门发展纲要,并按照先分后总的原则由组织部门汇总制定《中共xx市纪委xx市监委“十四五”发展纲要》,以制度化为推手将xx市纪检监察机关贯彻落实党的十九届五中全会精神的举措成文化、规范化、标准化。
以上发言,有不妥之处,敬请各位领导批评指正。
今年以来,xx党支部认真贯彻落实公司党委1、2号文件要求,始终坚持“四同两作为”,立足开展“一抓一促”(抓基层党建,促中心工作),进一步促进了党建工作与中心工作的有效融合。根据公司党委4月份政治理论中心组学习计划安排,下面我结合自身工作实际,主要谈以下四个方面的深切体会。不妥之处,敬请各位领导批评指正。
一是要始终坚持党的领导。习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议上强调:要坚持党对国有企业的领导不动摇。我个人认为党的领导贯穿于企业工作的方方面面,企业的发展离不开党的领导,大到“三重一大”事项的决策部署,小到具体工作的贯彻落实。只有始终坚持党的领导,切实发挥企业党组织的领导核心和政治核心作用,才能确保企业的发展同党和国家的路线、方针、政策及重大部署保持高度一致;只有始终坚持党的领导,切实发挥企业党组织的战斗堡垒作用,企业在发展过程中不论遇到任何困难和问题都能够克服和解决;只有始终坚持党的领导,才能确保“三重一大”事项的决策部署与公司经营发展不偏离;只有始终坚持党的领导,才能在执行具体工作上不走偏、不打折扣。党支部在公司党委的坚强领导下,有效推动了各项工作的顺利开展,为全年各项目标任务的完成提供了强有力的组织保障。
二是要不断夯实党建基础。俗话说:“万丈高楼平地起”,借用张书记的一句话就是:基础不牢地动山摇,因此基础决定高度,党建基础不是一蹴而就的,需要我们与时俱进不断的来完善夯实。公司将2019年确定为“基础建设年、责任落实年、管理提升年”,其中基础建设中包含党建基础。按照公司党委1号文关于进一步加强基层党组织建设的实施意见相关要求,年初我们选举产生了新一届支部委员,在基层分别组建了6个党小组,做到了党组织建设全覆盖。同时,根据刘经理提出来的属地化、属性化、专业化“三化”管理要求,将所属三新党员纳入公司统一管理,并选拔了1名三新党员担任党小组组长。按照公司党委2号文相关要求,大力开展作风建设永远在路上系列活动,加强执行力建设,切实解决干部员工“慵、懒、散、慢、混、卡”作风顽疾,以工作实际成效作为检验工作好坏的主要标准,以解决突出问题作为评先评优的主要依据。定期或不定期的深入基层一线班组督导检查,着力解决落实工作走样或不到位的问题。并计划在5月份“安全生产月”期间,开展共产党员服务队走进乡镇、走进村社、走进客户“三走进”活动,着力打造一支群众观念强、对群众感情深、群众信得过的党员服务队,使共产党员服务队的的活动方式更加符合广大客户和人民群众的需要。
三是要不断强化思想教育。思想是一切行动的指南,只有不断强化广大干部员工的思想教育,积极引导其树立正确的世界观、人生观和价值观,才能确保广大干部员工在工作过程中舒心、顺心、畅心,把工作作为乐趣而不是负担。为不断强化员工思想教育,党支部一方面突出形势任务宣传教育,确定每周周三延迟1小时下班进行集中学习,围绕党的十九大、习近平中国特色社会主义思想等主题,开展形势任务宣传教育,班子成员带头解读公司发展面临的经营形势和问题困难,增强员工与企业命运共同体意识,引导广大干部员工主动作为,积极工作。另一方面注重创新学习教育载体和内容,针对公司年轻人员较多,思想较活跃的情况,以“微时代”为推手,即:“微阵地、微党课、微生活、微服务、微公益”,充分发挥“互联网+”平台作用,建立了党支部、党小组学习交流微信群,由党群专责每周及时将学习资料上传至微信群中,鼓励所有党员和广大员工及时分享最新政治理论和业务知识学习素材,并在微信群里进行互动交流、集思广益、共谋发展,用新的发展理念引领工作实践、破解具体难题,增强理论联系实际的能力。
四是要有效促进中心工作。基层党建工作与公司中心工作联系密切、息息相关,开展党建工作并非“单打独斗”,只有将党建工作与中心工作有机结合,实现党政工团齐抓共管、协同发力,才能进一步发挥好党组织的凝聚力和号召力,激发员工干事创业的激情,我们的党建工作才会出特色、出亮点、出成效,广大干部员工才能从中吸取经验、受到教育,有效提高工作质量和效率。今年,公司将党建工作与公司主业相结合,实施“每月一主题”活动,实现党务与业务的同步展开、齐头并进。
下一步,党支部将认真贯彻落实公司党委的各项决策部署,在公司党委的坚强领导和大力支持下,进一步转变工作作风,充分发挥广大干部员工的主观能动性,切实提高工作成效,在年底以优异的成绩向公司党委交出一份满意的答卷。
在全区人才工作座谈会发言材料
同志们:
这次全区人才工作会议,主要是以“三个代表”重要思想和党的十六大精神为指导,认真贯彻落实全国、全区人才工作会议精神,分析我区人才工作形势,全面部署今后一个时期我区人才工作,为“重振大同雄风,全面建设小康社会”宏伟目标的实现提供坚强的人才保证和智力支持。下面根据全国、全区人才工作会议精神,并结合实际,我讲三点意见。
我们要清醒地看到新时期人才工作和人才队伍建设面临的新形势、新任务,充分认识加强人才队伍建设的极端重要性和紧迫性,进一步增强做好人才工作的责任感和使命感。首先,加强人才工作是全面贯彻“三个代表”重要思想和党的十六大精神的具体体现。进入新世纪新阶段,党中央根据国际国内的变化,提出了人才强国战备和党管人才的原则,制定并实施了加强和改进人才工作的一系列方针政策。去年12月全国第一次人才工作会议的召开,标志着我们党对人才工作重要性的认识达到了一个新的高度。今年5月23日,主持召开政治局会议,进一步研究和部署了人才工作的问题,为做好新时期我国人才工作指明了方向,提出了明确目标和任务。今年7月,省委、省政府召开了人才工作会议,就贯彻落实十六大精神和中央预算人才工作会议精神,加快人才强省建设进行了全面部署。在这样的形势下,加强我区的人才工作,就必须按照中央的要求和省委、省政府的部署,进一步深刻认识做好人才工作的重要意义,把人才队伍建设作为一项重大战略任务抓紧抓好,努力开创我区人才工作的新局面。其次,加强人才工作是应对日益激烈的国际国内人才竞争的必然选择。人才已经成为一个国家、一个地区加快发展的关键因素,人才资源已经成为最重要的战略资源和综合国力竞争的焦点。我区作为一个欠发达城市,人才资源还相当匮乏。目前我区在高素质人才的总量、人才结构的合理性、引进人才的竞争力等方面与“跨入全区经济强市前列”的要求,与发达城市相比,还有一定的差距,特别是高层次人才、高新技术人才十分紧缺。对此,我们既要清醒地认识到国际国内人才竞争的严峻态势,更要清醒地看到我区在人才工作上与先进城市的差距,更好发把握人才工作的.发展方向,只有爱才才会识才、重才才会聚才、用才才算有才,努力形成在各个领域有强大影响力和竞争力的人才群体,以人才优势赢得发展优势。第三、加强人才工作是实现重振大同雄风、全面建设小康社会宏伟目标的根本保证。“一切为了发展,重振大同雄风、全面建设小康社会”,是全区工作的总目标。要实现这一目标,我们必须建立坚强的人才保证。当前,我们正处于加速发展的关键时期,抢抓机遇、应对挑战,需要凝聚并充分发挥各类人才的作用。可以这样讲,要创造一流的城市,首先要创造和吸引一流的人才;要建设“一都、二埠、三地”,首先要建设人才高地;要成为经济强市,首先要成为人才强市。因此,我们只有把加强人才队伍建设作为大同实现经济中跨越式发展的长远大计,围绕发展抓人才,以人才的大开发,促进经济的大发展,才能保证上述目标的实现。
这次会议明确了我区今后工作一个时期人才工作的总体思路和目标,特别是提出了要建设好五支人才队伍。围绕这个总体思路和目标,建设培育好这五支人才队伍,需要我们做的工作很多,特别是要做好以下几个方面的工作:
(一)以解放思想为先导,牢固树立科学的人才观。必须把解放思想、更新观念作为人才工作的先导,牢固树立与时俱进的科学人才观。一是树立新的大人才观。全国人才工作会议明确提出来:“只要具有一定的知识和技能,能够进行创造性劳动,为社会主义物质文明、政治文明、精神文明建设做出积极贡献,都是党和国家需要的人才。”这是一种新的大人才观。我们一定要牢固树立人人都可以成才的观念,不唯学历、职称、资历、身份,不拘一格选用人才。二是树立新的人才战略观。必须从战略上看待人才资源开发问题,把人才队伍建设放在优先考虑的位置,形成人才资源的资本意识,充分挖掘和合理利用人才资源,营造尊重知识、尊重人才、鼓励创新和创业的社会氛围。三是树立新的人才价值观。即要坚信人民群众是推动历史前进的根本力量,又要高高度重视人才在促进历史发展中的重要作用,切实做到人尽其才、人尽其用、用当其时。让一切劳动、知识、技术、管理和资本的活力和各类人才的聪明才智竞相迸发,以造福社会和人民。四是树立新的人才使用观。我们要有全新的、动态的人才意识,在用好现有人才的同时,不失时机地引进和使用好各类人才。这当中特别要树立“不求为我所有,但求为我所用”的用人观,积极采取固定用人与流动用人相结合、专职用人才与兼职用人相结合、引进人才与引进智力相结合等方式,广泛招揽人才,实现人才资源共享。
(二)以完善政策为保障,建立引才聚才用才的政策优势。人才竞争从某种意义上说就是政策的竞争、制度的竞争。因此,市委、市政府根据人才工作新要求和我区实际,在这次会议上下发了进一步加快我区人才队伍建设方面的规划和文件,希望各级、各部门认真贯彻落实好这些政策,并继续加大政策的研究力度和创新力度,用有效的政策指导人才工作,以一流的政策吸引一流的人才。一是要不断研究和完善具有超前性的人才政策。就是要进一步学习借鉴国内外人才方面一些好的政策,及时搜集信息,加强前瞻性研究,在人才政策竞争上占得先机,广纳贤才。二是要研究拟定有针对性的人才政策。就是要针对我区的人才状况,加快建立对国内外人才具有吸引力、适度超前、更加开放灵活的人才政策体系。三是要研究制定有保障性的人才政策。就是要建立有利于人才资源开发的社会保障体系,确保我区经济和社会发展急需要的人才引得进、留得住、用得好。
(三)以改革创新为动力,进一步完善人才工作机制。增强人才工作的活力,关键在于机制创新。特别要抓好三个方面:一是建立健全有利于优秀人才脱颖而出、竞争激励的选拔作用机制。要深化干部人事制度改革,进一步推行和完善公开选拔和竞争上岗等制度改革,企业经营管理人才的选拔,实行市场化和职业化的企业管理人才使用制度,专业技术人才的选拔,要紧密结合事业单位人事制度改革,大力推行聘用制和岗位管理制度。二是建立健全以能力和业绩为导向的人才评价机制。要建立和完善符合科学发展观要求的干部政绩考核制度和考核标准,健全以工作实际为主要内容的领导干部年度考核制度。三是建立健全开放有序的人才开发、流动机制。要引导人才合理流动,促进人才合理配置,研究制定各类人才队伍人才互通的政策措施。要加快形成与国际接轨的、服务配套完善的人才市场体系。
(四)以优化环境为着力点,大力营造人才创新创业的良好氛围。一是努力构建人才创新创业的一流载体。要把人才载体建设作为人才工作的关键举措,下力气把各类载体做大做强做活。二是努力营造尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的社会氛围。三是努力改善人才的工作和生活条件,做到用事业留人、用感情留人、用适当的待遇留人。四是要进一步改进工作作风,提高工作效率,实行限时服务、承诺服务,做到急事急办、特事特办,为来同创业的人才开辟“绿色通道”。五是建设吸引人才的良好人居环境。
(五)以教育培训为基础,全力技术先进人才辈出的科教平台。一是充分发挥高校、科研院所在培养人才中的重要作用。各级、各部门要全力支持大同大学的建设发展,以大同大学建设为纽带,加大我区高等职业技术教育资源的整合。二是加强产学研联合,强化科技成果转化,全力促进潜在的科技资源转化为现实生产力。要大力强化科技成果的转化环节,注重培养和引进既能创新又能创业的复合型科技人才,推进产学研相结合,加快发展技术市场的技术服务中介组织,努力把我区科技生产力的潜力更好地释放出来。三是深化学习型城市建设,建立终身教育体系,提高教育培训水平。
全区各级党委、政府要以“三个代表”重要思想为指导,坚持党管人才的原则,加强和改善党对人才工作的领导,把人才工作和人才队伍建设摆上重要战略地位,切实抓紧抓好。
(一)加强对人才工作的组织领导。要形成党委统一领导,组织部门牵头抓总,有关部门各司其职、密切配合,社会力量广泛参与的人才工作格局,不断提高人才队伍建设的组织化程度。
(二)建立健全人才工作领导责任制。为加强领导,市委专门成立了人才工作领导组,负责全区人才工作的战略规划、政策研究和综合协调。各县区也要及时调整和充实相应的领导机构和办事机构,保证人才工作有效开展。
(三)加大对人才工作投入力度。人才工作是一项社会系统工程,必须调动方方面面的积极性,努力构建政府、企业、社会多元化的投资机制,为培养、引进、使用人才提供坚实的资金保证。同志们,在奋力加快“全面建设小康社会”的进程中,人才作用日益显现,人才荼责任重大,人才事业大有可为。让我们以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻十六大和全国、全区人才工作会议精神,统一思想,提高认识,与时俱进,开拓创新,为不断开创我区人才工作新局面,为实现“重振大同雄风、全面建设小康社会”目标,做出新的更大的贡献!
在全区人才工作座谈会发言材料
各位领导、同志们:
大家好!
我是20xx年参加工作的,已经有19年工龄了,从参加工作起,先后从事过工人、质检员、销售员、劳资主管、办公室副主任、团委书记等工作,20xx年调入陈矿后,先后在办公室秘书、副主任等岗位工作。20xx年被评为政工师职称,当年考取了经济师职称,20xx年调入党群工作部担任部长职务,目前被聘任为党群工作部政工师。
根据这次会议安排,我作为一名政工专业人员的代表,在此发言,感到很荣幸。接到矿上安排后,我在广大政工人员当中作了一定调查,自己也有一定的思考,做了一定的准备,现在就结合我们政工工作性质,谈几点粗浅的认识。
在19年的工作经历中,我从一名普通工人干起,边工作边学习,先是自学取得了大专文凭,后来转了干,成为一名管理人员,调入陈矿后,通过自学煤炭开采工艺和现代企业管理知识,积极借鉴学习与本职工作有关的各方面知识,一步一个脚印,兢兢业业,踏踏实实,靠坚强的毅力和好学的精神鞭策自己,不断适应工作需要,适应个人发展需要,在20xx年通过了经济系列人力资源专业中级职称考试,同一年还获得了政工师任职资格。在陈矿工作的9年间,我连续6年获得“双文明”先进个人,连续3年获得优秀党务工作者,5次被评为优秀专业技术人员,先后有5篇论文获得全国性经济理论成果奖,有14篇论文获得各级思想政治优秀研究成果,有20多篇专业论文公开发表并获得科技创新方面的奖励,参与的3项党建研究成果获得上级奖励,在经济专业和政工专业两个方面都取得了大量的课题成果,用我自己的努力为总结和推广我矿建设、发展和管理创新经验,提高矿井社会知名度,为煤炭行业经济理论建设添砖加瓦。与此同时,我坚持以理论指导实践,在本职岗位上认真贯彻党委各项决策部署,团结带领全体基层党群工作者,紧紧围绕矿井生产经营中心开展党建工作,不断加强职工政治理论教育,加强职工思想道德建设,不断完善党组织建设与党员管理工作,加强新闻宣传、普法统战等工作,推进企业文化建设,促进矿井管理创新,促进政工人员队伍和部门自身建设,深入开展创先争优、党群共建等各项活动,做出了一名专业技术人员应有的贡献。
从自身走过的路来看,我个人觉得,要做一名优秀的专业技术人员,至少应当具备以下几点素质:
一要忠于企业,忠诚做人,忠诚做事。忠于企业,首先是要有主人翁意识,明白自己的职责和使命,明白个人利益和自身发展与企业命运息息相关,珍惜矿井的每一点发展成果,带着对矿井的感情去工作,一切工作、一切思维就能从矿井利益出发,做出对企业有利的贡献;其次是要有高度的责任性,要从心眼里对我们的矿山、我们的职工抱着感情去工作,才能对工作始终充满热情,在工作中切实负起责任;第三就是要服从组织,服从工作需要,贯彻好上级工作部署,当个人利益与企业利益发生冲突时,个人见解与他人见解发生冲突时,少计较个人得失,多考虑全局利益,坚决执行上级决策和集体决定,这样才能行的端,走的正,才能得到最大多数人的认可和帮助。
二要以高度的敬业精神迎接工作挑战。敬业就是尊重劳动,既尊重自己的劳动,又尊重他人的劳动。既尊重前人创下的基础,又尊重共同奋斗的同事。有了敬业精神,就能对自己所做的工作高度负责,一丝不苟,力求完善;有了敬业精神,就能积极迎接挑战性的工作,主动地承担起新的工作使命,为单位、为所在的集体做出应有的一份贡献,为协作的同事减轻一份负担、创造一份条件;有了敬业精神,就能把公家的事看得比个人的事重要,把自己最大的潜能发挥出来,使自己的工作尽可能达到最好最优、经得起广泛的考验。
三要把学习作为职业生涯的第一要务。学习就是充电,一个人就像一个积蓄能量的电池,充满电不放电,电能就会随着时间的推移而自然流失,不做功,这样的员工不能为企业提供劳动价值;而只放电不充电,就会很快失去后发动力,无法为企业提供创新价值和有效劳动,这就需要经常充电。学习就是充电,当前社会发展和企业进步日新月异,我们每天都在面临新的工作任务,接受新的事物,没有知识结构的更新换代,就无法完成企业交给我们的工作任务,近年来我们开展的科技创新项目、管理创新工程、党建创新工程,每一项工作都反映了这个道理。
四要立足现实,创先争优。专业技术人员是企业各项事业的中坚力量,是最可宝贵的人力资源,我们要打造“百亿华煤、百年基业”,这么宏伟的发展蓝图,仅仅靠几句口号是吹不出来的,如果没有创先争优、勇争第一的劲头,要在甘肃这片贫瘠落后的土地上创出百年基业,是难以想象的,仅仅依靠我们一两代企业员工要实现这一愿景,也是难以想象的。在煤炭行业、在华能系统,大家都在力争上游、加快发展,我们的企业发展正如逆水行舟,不进则退。所以无论我们从事什么岗位,从事哪个专业,都要以创先争优的精神去对待每一项工作,要通过我们每一名专业技术人员的辛勤、细致、力求完美的工作态度,在完成各项工作的同时,形成我们陈矿的优良作风、华煤的优良作风,逐步逐步缩小我们在全国煤炭行业、整个华能系统中的差距,一步步去接近我们企业的宏伟愿景。
总之,以上几点其实都是围绕“德”来实现的。现在我党大力倡导“德才兼备、以德为先”的`用人标准,说明干事业作贡献,德是第一位的,还有一句话说,“有德有才是正品,有德无才是半成品,有才无德是危险品,无德无才是废品”,所以我们要成为企业的人才,就必须从“德”出发,以德促学,以德修身,以德从业,以德养廉,努力做一名优秀的专业技术人员。我是这样认识的,同时也在向这个方向不断努力。讲出来与大家共勉。
集团公司加入华能集团以来,坚持党管干部、党管人才的原则,提出了“人才是先进生产力”、“企业发展、人才先行”、“以人为本、全面发展”,“人人是才,培训育才,岗位成才,绩效论才”、“人才以用为本”等科学的人才理念,紧紧围绕建设华能煤炭和煤化工人才培养输出基地的要求,大力实施“百千万”人才工程,出台了一系列选拔、培养和使用政策,在全集团营造了越来越浓厚的人才强企氛围,工作导向是十分正确的。我们陈家沟煤矿人才工作素来有着优良的传统和骄人的业绩,近几年,在集团公司的大力倡导下,矿党政更加重视人才工作,紧紧抓住管理人才、专业技术人才和技能型人才三支队伍建设,保持了专业队伍不断强化、职工素质整体提升、优秀人才不断涌现的可喜局面。
对于进一步加强人才队伍建设,我个人觉得还应该在以下几方面予以改进。
第一,在矿领导班子建设方面,应该在矿一级建立班子成员轮流研修培训机制。领导班子是全矿工作的司令部,班子成员的学习提高、知识更新比任何员工都迫切和重要,目前集团公司对处级以上干部也在实行轮训,但300名处级干部,一年最多也就派出去10来人,轮到我们基层矿井的机会更是微乎其微,照这样计算,即使人人都能安排上,30年才能轮一圈,确实是杯水车薪。
到高等院校、科研单位、知名企业脱产学习培训,当一名真正的学生,学习效果具有系统性、开拓性、前沿性,绝对比在岗自学效果强上好多倍,这也就是我们为什么重视一个人的第一学历的根本原因。所以矿这一级应当建立轮训机制,为领导班子成员充电有一个机制保证,通过探索,逐步在科队这一级建立相应的较长期限轮训机制。
第二,在骨干技术人才队伍建设方面,应积极引进和培养急需紧缺的专业人才。当前,陈矿比较缺乏的专业人才主要是矿压防治、原煤洗选、计划统计、项目管理、信息技术等专业人才,尽管有些方面我们开展某项工作还不是很急迫,但是应当未雨绸缪,对人才引进和培养有超前意识。即使是专业素质很强的人才,如果急用现招,一是引进的人才对矿井情况不熟悉,开展工作就难以得心应手;二是对企业的感情培育不足,责任感和事业感就比较薄弱,难当大任。所以应当制定人才引进和培养计划,引进与就地培养相结合,按照固定程序做好人才引进和培养工作,才能防患于未然。
第三,在中层干部队伍建设方面,应当注重综合能力的培养。矿党政十分重视选拔和起用年轻干部,保持了干部人才队伍的活力,广大职工十分拥护。随着加入华能集团,本职工作和外部环境都对干部素质提出了新的更高的要求。当队长的也要学习班组核算知识,干政工的也要学习生产经营知识,搞经营的也应当深入了解生产工艺知识,等等,这就涉及到综合管理能力的问题。
将来的干部要面向华能、甚至面向全行业、全国,我们不仅要会干,而且也要会写、会说,干理工的不写文章不行,走出华煤不讲普通话不行,事业达到一定的高度不会面对记者的镜头也不行,这就涉及到交流沟通能力的问题。我想我们都应该重视这个问题,用一个不恰当的比喻,就是应该做“上得了厅堂,下得了厨房”的干部,可能这样我们干部的职业生涯才能走得更高更远。
第四,在技能型人才队伍建设方面,应当建立严格的考核奖惩促学制度。我们在工人技能培训方面,想了很多办法,投入了很多人力、物力、财力,但是由于培训效果提高很慢,加上新工人不断增加,工人技术素质下降的危机并未消除,甚至还有倒退趋势。今年第七届技能大赛上,有一部分工种、很大一部分职工的考试成绩令人担忧。这种情况下,必须将技能成绩的提高直接与工资奖金挂钩,与招工、转正考核挂钩,实行严厉的奖惩措施,才能起到扭转作用。
以下几条问题,是我通过在专业人员中调查了解,需要向上级反映,由集团公司出面才能协调解决的问题。
第一,应当合理解决煤炭系统专业技术职称得不到政府认可的问题。目前,我们有很大一批老专业技术人员持有煤炭系统有效的专业技术任职资格,这些同志在多年的工作实践中为企业作出了不可磨灭的贡献,但是随着煤炭局撤销,职称工作改革,这些同志的职称资格不能在全区乃至全国通用,导致了各种不合理现象发生。高级职称退休后不能享受职称津贴,中级以下职称人人面临重考重评的问题,尤其是随着工作岗位变化,需要跨专业平职转评的人员更是遭到了不公正待遇。对此,广大专业技术人员意见颇为强烈。煤炭局本身就是政府组成部门,煤炭局认定的专业职称就应该是政府认定的专业职称,况且当年煤炭系统职工取得专业职称只有这一条路子,不存在省内有效、全国有效等通道,这个道理显而易见,但在省上,这一问题得不到公正合理的解决,全区煤炭企业中这种现象比比皆是,有人戏称“工作干得越久,职称的含金量越低”,严重侵害了广大专业技术人员的切身利益,伤害了他们的工作积极性。只有集团公司层面向省上为民请命、强力交涉,才有希望改变这一不合理状况。
第二,应当加强科学技术协会工作,产学研结合,分门类开展技术攻关,在煤炭行业创出自己的天地。多年前,集团公司成立过一个叫“职工科协”的机构,但当时仅仅是为了与政府机关的业务归口有一个对应机构,属于事实上的“虚拟机构”,没有发挥实际作用。纵观国内煤炭行业一些先进的大企业,大多建立了科学技术协会,“十一五”期间,煤炭行业承担了国家863计划、973计划和自然科学基金等科研项目31项,重点科研课题336个,实施国家科技大型示范工程项目13个,建成国家认定的企业技术中心12个,全行业获得国家科技进步奖30项,获得专利授权182件,在煤炭资源开发利用关键性技术难题攻关获得了许多历史性成就。我们华煤集团在《人才工作规划》中提出,要进一步加强集团公司技术中心建设,到20xx年达到国家级技术中心标准,力争建立起博士后工作站,这个方向十分正确,我认为还应当依托技术中心这个管理平台,利用管理资源,加强职工科技协会建设,整合科技力量,广泛凝聚科技人才,立足高远,面向尖端技术,开展科研实践和协作开发,创出一批具有自主知识产权的核心科技成果,使我们的科技成果不但能解决自己的生产经营问题,还能变成知识产品,换取转让交易成果,产生最大的效益。
第三,应当把政工专业人员纳入“星级员工”评选序列。政工人员的重要性近几年得到了一定程度的承认和重视,但在管理和激励机制上还比较缺乏,目前制定的一些政策,比如“拔尖人才”、“星级员工”、“技术能手”、“优秀华煤职工”等评选活动中,没有为政工专业人员设臵进入的渠道,只有从事高层管理岗位的政工人员才能进入“百千万”人才序列,这就大大挫伤了职工从事基层政工岗位的积极性,有人戏称:政工岗位是“下任务时重要,给待遇时次要,提拔时不要”,虽然有点偏颇,但确实还没有从根本上扭转这种局面,这种情况不符合我们的人才理念。希望集团公司从整体上进行政策调整和完善,给政工人员一片施展才干的天地。