最新市政府办公室工作总结 市政府办公室工作总结宁波(七篇)

刚刚过去的20xx年，是本届政府任期的第一年，也是我市经济和社会事业发展取得巨大成就的一年。全市实现生产总值360.9亿元，同比增长14.7%；工业总产值1008.7亿元，同比增长24.5%,成为温州首个工业总产值超千亿元县（市）；财政总收入46.17亿元，其中地方财政收入21.63亿元，分别增长22.7%和22.3%。这些成绩的取得，与办公室全体同志辛勤工作、无私奉献是分不开的。借此机会，我代表市政府，向办公室全体同仁表示衷心的感谢和致以节日的问候！下面，我将市政府办公室一年来的工作作个简要的总结，并就做好20xx年工作提几点指导性的意见。

一、较好发挥参谋助手作用

（一）协调职能得到加强。办公室按照市政府的工作部署，去年一年时间里，先后就农业经济结构调整、工业经济发展、推进服务业发展、重点工程建设、社会保障体系建立等一系列事关全局的工作及一些历史遗留问题和热点难点问题，做了大量的组织协调工作。此外，继续坚持对提交市政府常务会议、市长办公会议讨论议题的协调，做到充分协调、认真把关，并做好议题汇报工作。据不完全统计，全年协助市政府领导召开专题会议80来次，协调常务会议、市长办公会议议题120多次，为确保市政府各项工作顺利推进，维护大局稳定，促进经济和社会事业全面发展，作出了积极的贡献。

（二）调研工作得到强化。积极主动地开展了多方面的调研活动，一年来，办公室先后就如何推进乐清湾港区建设、加快工业经济发展、扶持和壮大船舶制造业、加快开放型经济发展、推进总部经济发展、完善城镇居民和农村群众的医疗救助等问题进行了专题调研，掌握了大量的第一手材料，为政府决策和工作指导提供了基础依据。“作风建设年”活动期间，在陪同市政府领导蹲点的同时，我们也借机开展了调研活动，深入了解社情民意，及时掌握基层情况，针对我市经济社会发展中存在的突出矛盾和问题，不断研究新情况、解决新问题，通过调研出思路、提建议，为协助市政府领导破解难题、作出决策，作了大量的调研工作。

（三）督查水平得到提高。一是重点围绕落实市委、市政府重大决策开展督查。去年以来，我们把抓好市委、市政府重大决策的落实作为督查工作的重点，对《政府工作报告》提出的若干重要工作任务分解到有关部门、乡镇，明确了办理的内容和要求。同时，对10项为民办实事等重点工作进行跟踪督查，及时反馈工作进展情况。先后就电网建设“百日攻坚”、“139富民攻坚计划”、“两查两保”等方面落实情况进行了专项督查。二是重点围绕落实上级党委、政府重要工作部署开展督查。先后就重大工业项目和标准厂房建设、重点建设项目“双百攻坚”、围垦造地工程、产品质量专项整治、节能减排工作等上级政府领导关注的重点、难点、热点工作进行专项督查，及时反馈工作进展、工作成效和意见建议。三是重点围绕落实政务公开工作开展督查。积极开展落实国务院《政务信息公开条例》准备工作，制定了工作方案，进行了专门部署。注重健全政务公开体制，及时调整充实市政务公开工作协调会议领导小组成员，督促各部门和乡镇调整充实政务公开领导小组。注重创新政务公开方式，做好市本级政府政务公开工作的同时，督促市各部门、乡镇做好政务公开规范化工作。去年共编发《乐清政务督查》17期、《督查通知书》9期、《督查专报》14期，向温州市政府督查室报结20多件。

（四）信息工作继续。信息报送方面，全年共报送省府办公厅信息440条、报送温州市府办信息453条，其中专报政务工作交流23条。信息录用方面，省政府办公厅录用我市上报信息46条，其中，专报10条，省政府领导批示6条；温州市政府办公室录用109条。今年信息工作居全省第12名，并已连续8年居温州市第1名，取得了优异的成绩。同时，我们积极探索政务信息改革创新的新路子，认真编发《乐清政务信息》，尽量发挥政务信息反映问题、沟通情况、指导工作的作用，全年共编发《乐清政务信息》19期。

（五）应急工作顺利推进。一是继续完善预案编制。根据上级相关应急预案的编制情况，结合我市实际，认真制定、修改各类应急预案；同时，督促乡镇和部门建立健全基层应急预案。到目前为止，我们已完成了市政府总体应急预案、39个专项预案、50个部门应急预案的修编和完善工作，应急预案体系已基本健全。二是组织机构得到加强。应急办的机构性质、职能进一步得到明确，去年，根据上级有关文件要求，市编委已批准我市应急办调整为行政机构，并核定了三名行政编制人员。同时，市委任命了董海波同志为市应急办主任兼任市府办的党组成员、副主任，加强了应急办的领导力量。下一步，我们还将对应急办的中层干部和工作人员进行配备和充实。三是加强应急演练，提高各单位应急反应能力和协调处置能力；做好应急保障物资调研，为应急处置提供物资保障；加强宣传培训，提高全民应急意识。四是全面部署应急工作任务。去年11月份，我们成功召开了我市首次全市基层应急工作会议，进一步加强了基层应急管理工作。会议认真贯彻了省、温州市应急会议精神和要求，并对我市的应急工作进行了全面细致地部署，各项工作得以正常有序的开展。

二、不断推进服务水平提高

（一）办文水平进一步提高。严格公文文稿的审核把关，坚持质量和效率并重，进一步规范政府系统办文程序，实行办文办事制度和公文处理全程跟踪服务制度。严格按照公文处理有关规定，规范发文行为，从公文处理、审核、校对、印刷等各个环节入手，严把公文文稿的政策法规关、文字关和格式体例关，在提高公文质量上下真功夫。进一步提高办文效率，根据市政府领导的要求，缩短了市政府常务会议、市长办公会议等会议纪要的发文时间，各类会议纪要都能在2个工作日内完成初稿、7个工作日内印发。全年共下发各类文件477个，其中，市政府文件248件、市政府办公室文件229件（因去年市政府换届，人事变动较大，临时机构调整、人员任命下发了大量的文件，全年公文总数较前年的425件略有增加），接收及办理各乡镇、部门上报的请示、报告696件，国家、省、温州市下发的有关文件1650个、传真1174个，对各类来文来电都认真批阅、及时协调办理，确保各项工作的顺利交接落实。

认真及时做好电子公文的收发工作。首先是做好与省政府的电子公文收发工作，严格执行电子公文传输制度，落实专人负责网上公文的收发传送，积极派员参加省政府办公厅组织的电子公文、二维条码等公文处理培训，认真学习操作技术、业务知识，规范操作行为，去年向省、温州市政府报送请示件的电子公文无一漏报。同时从去年8月1日起，在全市政府系统实行电子公文处理，在下发纸质公文的同时，通过市政府电子政务平台下发电子公文，并要求乡镇、部门同步报送电子公文。收发室还将一些领导批示通过政务平台发送给有关部门，方便了部门办理，节省了纸张费用，提高了工作效率。

（二）办会能力进一步加强。在会务工作方面，进一步改进会议管理，对召开各类会议从严掌握，努力做到少开会、开短会，对各类会议活动尽量压缩规模和规格，减少参加人员，简化会议形式，压缩会议时间。全年共承办市政府全体、常务、市长办公会议20多次，全市性会议50多次，市政府专题会议80多次，线上其他会议近100次。对召开的每一次会议，都认真抓好会前准备、会中服务、会后落实三个环节，确保了各次会议顺利进行，取得实效。继续采用短信形式通知会议，减少了通知人员的工作量，提高了工作效率。对会议短信通知软件进行了升级，全年共发送会议通知短信达5000来条。在活动安排方面，去年也做得较好。对一些大的庆典、开工典礼等活动，都能周密安排，及时衔接，确保各项活动的顺利进行和圆满完成。

（三）提议案办理工作进一步完善。及时将人大代表建议、政协提案进行整理、分类，逐一交付承办单位，较好地完成了人大代表议案、建议和政协提案办理工作。去年“两会”期间共收到人大代表建议、批评和意见365件，政协委员提案288件（共收提议案653件），其中，市政府承办的90件提议案，均已按时办理答复完毕，代表、委员基本感到满意。在办理过程中，针对重点承办部门和办理工作中存在的薄弱环节，采用定期和不定期电话督查催办、召开督办会等形式，督促办理进度。为督促各承办单位切实提高办理质量，提高代表、委员满意率，去年办公室先后专门下发《关于进一步做好人大代表议案、建议和政协提案办理工作的通知》、《关于切实做好人大代表议案、建议和政协提案办理后续工作的通知》两个文件，要求各承办单位抓紧抓好承诺事项的落实和有关后续工作。同时，积极参加了部门的提议案面商会，加强与市人大、政协代表委员工作机构的联系，定期沟通办理的进展情况。压滤机滤布 对个别重大提议案，办公室分管领导能主动牵头办理，促使一批政策性强、涉及面广的提议案，在分管主任的协调和指导下得到了解决。

（四）全市政府系统办公室主任会议成功召开。为了总结、交流工作经验，促进全市政府系统办公室工作水平的整体提升，市政府办公室党组从去年初就开始筹划召开全市政府系统办公室主任会议。通过前期的精心策划和筹备，全市政府系统办公室主任会议于20xx年12月28日-29日在雁荡山山庄成功召开，有133位政府系统办公室人员参加了会议，并参加了会议期间举办的公文处理、综合写作、政务信息方面的知识培训，与会人员普遍反映良好，收到了很好的会议、培训效果。为了开好这次会议，有关人员精心准备了会议材料，修改、整理了市政府和办公室的制度汇编，制作了内容充实的会议指南，编制了详实的公文处理、政务信息培训材料，特别值得一提的是，本次会议的三个培训全都由办公室分管副主任亲自主讲，并全部采用电子演示课件进行讲课，他们花了很大的精力进行备课和制作课件，用丰富的实例，深入浅出的解说，举办了一场非常成功的培训讲座，得到了与会人员的高度评价。在此，我对他们的辛勤付出再次表示感谢！

三、努力促进法制、市志工作再上新台阶

（一）法制工作进一步加强。以《全面推进依法行政实施纲要》为指导，全面履行政府法制工作的各项职能，积极发挥法律顾问和参谋的作用，为全面推进依法行政、加快法治政府建设发挥了积极作用。一是积极做好行政规范性文件的清理工作。对我市1997年1月1日至20xx年7月31日期间颁发的各类文件和20xx年1月1日至20xx年7月31日期间制定的各类会议纪要、抄告单等文件进行了全面梳理，列出行政规范性文件265件，涉及规范性内容的会议纪要和抄告单53件，通过审核，最终保留160件、修改24件、废止81件。现清理结果已经市政府常务会议讨论通过，即将公布实施。二是严谨审核、汇编规范性文件。为加强市政府及部门行政规范性文件的管理，规范行政规范性文件的制定，出台了《乐清市行政规范性文件制定管理办法》。严格起草和审核我市的规范性文件，确保行政规范性文件的科学性、合法性和可行性，全年共审核下发了29个规范性文件，并对20xx年下半年的市政府或市政府办公室下发的规范性文件进行汇编，编辑了两期《乐清市人民政府公报》，免费下发到各部门、乡镇、村居。三是依法办理行政复议、行政应诉各类案件，保护了当事人合法权益，维护了政府的和全市经济、社会秩序的稳定。全年共办理各项案件106件，其中行政复议案件43件，现已办结37件；应诉案件50件；举办听证会1次。四是加强执法培训和行政执法证件管理力度。对1203名执法人员进行了知识更新培训，并组织了考试，合格率达94%；组织297名未取得行政执法证件的执法人员参加了全省行政执法证资格综合法律知识培训和考试。对全市20xx多个行政执法人员的行政执法证件进行了年审，对于达到换证要求的1800多个行政执法证件，法制办已全部上报省政府法制办换证。五是进一步深化完善和全面推行行政执法责任制，认真审核各行政执法单位行政执法责任制实施方案，明确了行政执法依据，规范了行政执法程序，强化了行政执法责任。此外，还积极探索调解民事纠纷、行政争议新机制，加强行政调解工作，预防和化解社会矛盾纠纷。

（二）市志编撰进展顺利。一是完成《乐清年鉴》（20xx）的编撰出版。滤布 《乐清年鉴》编纂是一项系统工程，也是一项群体工程，为保证《乐清年鉴》编写任务及时得以落实，切实提高编纂质量，办公室全体编辑人员一起研讨制定了编纂计划并设定了年鉴的编纂要目方案，召开《乐清年鉴》编纂工作会议，并对各单位、各部门的纂稿骨干进行了短期业务培训；经过大家的共同努力，去年12月上旬完成编纂任务，12月底由线装书局出版。二是加快《乐清市民营企业志》编纂工作进度。为了加快编撰工作进度，办公室聘请了相关部门的兼职撰稿人员，由专人负责编纂本部门的相关内容，去年底已基本完成初稿。三是按时高质量完成《浙江年鉴》和《温州年鉴》（乐清部分）的资料征集、编纂和报送工作。同时，积极参加浙江省首轮新编县志数字化工作。四是根据基层修志的实际需要，主动做好业务指导工作，帮助乡镇完成地方文献的整理工作。

四、积极打造强有力的工作队伍

（一）认真开展了作风建设年活动。办公室党组对作风建设年活动非常重视，多次召开党组会议进行研究部署，根据市委统一安排，认真制定活动方案，成立领导机构，积极宣传发动，深入开展学习，广泛查摆问题，认真抓好整改，扎扎实实地推进这项活动，取得了较好的效果。在学习活动中，认真地学习了党的xx大报告精神，以及省党代会和温州市“第三次跨越”讨论会等重要会议精神，抓好理论学习。同时，围绕活动主题精心设计多种形式的载体，分别邀请了温州市消防支队、市信息中心、市国税局、市财政局的领导和业务骨干到办公室举办了消防安全知识、电子公文处理、国家税收政策法规知识、财政收支情况和政策法规知识等专题讲座，充实了全体干部的知识，提高了业务水平。结合作风建设年活动，我们还深入开展了“六型机关”的创建活动，通过了有关部门的检查验收。

（二）大力推进工作创新，保持了日常工作的高效运转。在积极协助领导抓大事、搞好决策服务的同时，进一步健全办公室运行程序和机制，简化工作程序，创新工作手段，有力地推动了机关工作，促使办公室内部衔接协调，运转灵活。推进办公无纸化工作，利用市电子政务平台，实行网上同步收发文件。实行来文网上登记制度，便于管理和查阅。不断改善办公条件和办公环境，进一步提高办公室福利待遇，积极为办公室创造良好的工作、学习环境，营造积极向上、团结和谐、心情舒畅的气氛。坚持用制度规范行政行为，实现了内部管理的制度化。在现行各项制度的基础上，深化和完善了各项规章制度，对《乐清市人民政府工作规则》等16个规章制度进行修订完善，并汇编成册，真正做到行为规范、运转顺畅。

（三）注重强化自身建设，队伍素质进一步增强。一是加强了勤政廉政教育。教育全体干部职工树立正确的政绩观和价值观，自觉维护好市政府窗口形象。组织学习了《中共中央纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》和市纪委有关文件精神，办公室全体人员较好地执行了中央、省市加强党风廉政建设有关规定，保持了办公室清正廉洁的形象；同时，严格制度，强化落实，高标准完成了市委确定的各项党风廉政建设责任目标。二是关心办公室同志的政治进步，推荐提拔了一批干部到领导岗位。去年，我们办公室可以说是历干部提拔流动的一年，年初，张其贵、吴呈钱两位同志调入办公室任副主任，周文中同志内部提拔为副主任；年中，蒋岩云、毛正晓两位同志被温州市府办选调录用；年末，程桔明、林斌同志到外单位任领导干部，董海波同志到我们办公室任应急办主任兼办公室党组成员、副主任，周建海、周晓阳两位同志又分别内部提拔任办公室党组成员、纪检组长和市政府督查室主任，到现在，我们办公室副科级以上干部达13人，领导力量相当充实，办公室领导班子注入了新鲜活力，提高了干部工作积极性。三是认真抓好公开选调工作。因办公室人手紧缺，急需充实秘书工作人员，经市政府主要领导和组织、人事部门同意，我办与市人事局联合组织了公开选调活动，分别于20xx年11月25日和29日进行了笔试和面试。整个选调过程严格按照干部选调有关规定进行，坚持公开、公正、公平的原则。共有59人参加了这次公开选调考试，经过层层筛选和办公室综合考察，录用了两名公务员、一名事业人员。其中，王海伦和高磊同志分居公务员第一、第二名，林建兵同志居事业人员第一名。这几名同志相当优秀，从那么多人当中脱颖而出，加入到我们办公室行列，对他们的到来我们表示热烈地祝贺！

回首一年的工作，我们取得了一定的成绩。这些成绩的取得，既是市政府领导关怀、指导和帮助支持的结果，也是广大干部职工同心协力、奋力拼搏的结果，无不凝聚着大家的心血、汗水和智慧，充分体现出大家顾全大局、埋头苦干的工作态度和开拓创新、锐意进取的工作作风。但在肯定成绩的同时，也应当看到我们存在的问题还比较多，除了集中学习教育抓得不够紧、协助领导抓落实方面做得不够好等老生常谈的问题外，我觉得个别干部职工在爱岗敬业方面做得很不够，存在做事不认真、应付了事，工作不紧、能拖则拖，纪律松散、迟到早退，以及铺张浪费、不爱惜公共财务等现象，而且个别现象可能还很严重。对此，我们必须引起高度重视，认真加以整改。新的一年里，办公室党组将在这方面加强管理，对经批评教育仍不改正的违纪人员将给予相应处分。

担任办公室副主任的几年来， 在办公室党组的正确领导和帮助下， 在全体干部职工的大力支 持下，我紧紧围绕市政府和办公室总体工作目标，确立了“抓好办务、做好事务、支持政务、 为高效运转服务”的工作思路，尽职尽责地为市政府领导搞好服务，为县区政府搞好服务， 为机关同志搞好服务，为基层群众搞好服务，各项工作都展现了新的面貌。同时，通过工作 实践，自身在政治思想觉悟、综合业务素质、组织协调能力、领导工作经验和勤政廉政建设 等方面，也得到了很好的锻炼和提高，为今后做好工作奠定了基础。

， 突出思想建设，不断提高工作水平 在工作实践中自己感到，做为一名领导干部必须处处以 身作则，严于律己，不断提高自身政治思想素质和业务工作能力，才能充分发挥带头作用。 担任副主任以来，自己不分节假日， 不分白天和夜晚，一心扑到工作上，每一项工作都认真研究，每一件事情都认真处理，并围 绕办公室“坚持一个宗旨，提高两个素质，完善三个体系，实现四个突破”的工作思路，带领 分管科室和其它科室的同志，全力以赴抓工作、抓服务，使所分管的工作在各个方面都得到 了巩固和提高。同时，自己还时刻注意加强理论学习，加强思想建设，认真贯彻执行党风廉 政建设责任制，不断增强拒腐防变能力，增强贯彻执行党的路线、方针、政策的思想觉悟。 一年来，自己比较系统地学习了邓小平理论，xx“三个代表”重要思想，坚定了在政 治上与党中央保持高度一致的自觉性， 进一步提高了自己做为一名领导干部的政治理论素养 和科学文化水平。

在组织和带领机关干部加强理论学习，加强思想建设方面，一是坚持提高 干部思想素质，树立埋头苦干精神。

首先在思想教育上坚持组织干部经常学习，学习马列主 义、毛泽东思想、邓小平理论和xx“三个代表”重要思想，学习市委、市政府有关文 件精神，坚持理论联系实际，不断提高处理和解决实际问题的能力。其次经常鼓励大家要充 分发扬办公室“顾大局、重实干、争一流、讲奉献”的团队精神，无私奉献、勤勉敬业，服务 大局，不计较个人得失。二是坚持提高干部业务素质，努力争创一流工作业绩。在工作中， 我非常注重培养分管科室人员的业务能力，要求他们加强学习，向老同志学习，向优秀同志 学习，向先进部门以及其他市州学习，并要创造性的开展工作，不断培养创新能力。通过狠 抓思想建设，分管科室工作人员素质普遍提高，工作质量和服务水平明显改善，形成了团结 务实、人人向上的良好局面。

，树立扎实作风，全面提高工作质量 完善 的工作制度是开展好各项工作的基本保障。 为此， 我从夯实基础工作入手， 狠抓了建章建制， 要求所分管的科室都要建立科学、完善、符合实际的工作制度，靠制度规范，按制度办事。

去年，我办在全市四次解放思想大讨论中，认真学习“十六大”精神和xx“5． 31”讲话精神，深刻领会“三个代表”重要思想实质，按照罗志军市长、许慧玲副市长在全政府法制工作会议上的讲话精神，坚持“三个促进，一个加快”，即：促进加快发展、促进转变职能、促进依法行政，加快建设服务型政府部门，围绕政府法制工作重点，积极推进政务公开化建设步伐，努力改变过去封闭式的工作方法，面向基层、面向群众、面向社会，不断提高政府法制工作的公开化程度。

政”为题，及时总结近年来我政府法制建设的主要成绩和基本经验，并通过新闻媒体和网上向社会进行宣传，取得了较好的效果。

二是建立网上法制服务制度。我办网站已于去年7月正式开通，并与政府政务大厅链接，现设有工作动态、行政法律法规、行政执法、行政复议、投诉信箱和法制咨询指南等9个栏目，并初步在网上建立了以我办为中心、各行政执法部门法娲？室)为成员的政府法制咨询服务网络，为社会各界提供法制咨询和法律求助服务。三是开展“基层法制员”试点工作。

通过鼓楼区及其江东街道建立基层法制员制度和街道法制工作接待站，使基层法制工作发挥了“一个窗口，两个功能”的作用，即，窗口宣传接待服务和让广大群众了解行政法律法规、政府行政职能以及监督行政执法的作用，为全面推进政府法制工作进街入区开了好头。

我办认真按照年初制定的立法计划，围绕全市改革、发展、稳定工作的需要，努力适应入世后建立社会主义市场经济法制体系的要求，从提高行政立法质量入手，本着维护政府全局利益、投资者利益和群众利益的宗旨，不断改进立法审查，严格立法程序，较好地完成了政府行政管理和改善投资环境需要的一批立法项目。全年共完成《南京市机动车维修市场管理条例》、《南京市林地管理条例》等6件地方性法规的制订和修订工作；完成《南京失业保险管理办法》、《南京物业管理办法》等8件政府规章以及《南京市大宗货物运输招投标管理办法》等19件政府规范性文件的审查工作。

一是抓好促进经济社会发展的重点立法项目。按照市委、政府《关于进一步改善投资软环境的'意见》，在确保立法质量的前提下重点研究制定《南京市促进私营个体经济发展办法》、《南京市城市管理相对集中行政处罚权试行办法》、《南京市企业使用信息管理实施办法》等一批促进投资软环境建设的行政规章和规范性文件。配合市各有关部门，抓紧研究制定科学技术方面的奖励办法、城市规划条例实施细则、人防工程有偿出租出售暂行规定等9个立法项目，同时积极开展立法与执法分开的试点工作，为依法行政提供有效的法律保障。

二是规范立法程序，提高立法质量。按照国家《立法法》和国务院《规章制定程序条例》的要求，修改和制定政府规章、规范性文件制定程序，从实体和程序上解决立法中的部门利益倾向问题，从源头上提高整体立法水平。同时，按照政务公开的要求，积极吸纳社会公众参与政府重大立法项目的研究、论证，全年共有10件立法项目通过不同形式征求社会公众意见；对涉及社会热点和公众关心的政府规章、规范性文件出台后，通过政府新闻发言人及时向社会公布。在立法中，我们还十分注意把好涉及行政审批、行政收费和行政处罚事项的审查关。如在审查《南京市建设工程场地地震安全性评价管理办法》过程中，将事前审批改为事后监管，既满足了加强管理的需要，也符合行政审批制度改革精神。

三是认真做好全市清理地方性法规、规章和其他政策措施的后续工作。相继出台·了《南京政府关于废止部分政府规章和规范性文件的决定》、《南京政府关于修改部分政府规章和规范性文件的决定》，对照上位法和上行文的清理结果反复检查，严格把关，对不符合政企、政事、政社分开要求，违背世贸组织规则和我国对外承诺，妨碍市场开放和公平竞争的文件，坚决予以废止或修改。同时加强对政府各部门和区县政府文件清理工作的指导和检查。

全市市级及区县、部门共清理地方性法规、政府规章和规范性文件6624件，其中废止3048件，修改717件，继续有效2859件，整个清理工作已于去年7月份完成。

四是加强规范性文件的备案审查。全年对政府各部门、区县政府报送备案的40件规范性文件进行了审查。此外，我办还坚持地方法规、规章实施周年报告制度。

三、围绕行政管理体制和执法体制改革，加强行政执法和行政执法监督工作

去年，我办按照市委、政府的统一部署要求，继续以落实行政执法责任制为主线，进一步探索行政执法体制改革，加强和完善行政执法和行政执法监督工作。一是积极做好我市城市管理综合执法改革试点工作。我办会同有关部门在深入调查研究和充分协调的基础上，按照“统一、精简、效能”的原则，制定出试点工作方案和执法试行办法，明确了试点工作机构、试点范围、职责权限、队伍编制、经费安排以及试点的具体步骤和要求。

这项工作已于去年9月16日顺利实施。为贯彻国务院17号文件精神和政府领导的批示要求，我办在对城市管理综合执法试点跟踪调研的基础上，初步提出了全市加快推进行政处罚权相对集中试点的工作意见和改进、完善城管综合执法的方案。二是全面落实行政执法责任制。

围绕市委、政府关于转变作风、建设服务型政府、改善投资软环境的总体要求，我办积极配合各行政执法部门，规范执法依据，分解执法责任，进一步建立完善行政执法公示制度、行政执法考核评议制度和行政过错责任追究制度等一系列制度。

全市13个区县和50多个行政执法机关通过大力开展文明优质服务和秉公执法、文明执法活动，使行政执法状况有了明显改善。三是加大对专项执法情况的检查力度。为加强地方立法的后续监督，我办还依法组织市有关部门对市劳动局执行《南京市城镇企业职工工伤保险办法》和《南京市城镇企业职工生育保险办法》一年来的情况进行检查，进一步增强了该部门在维护职工合法权益，保障社会稳定方面的工作力度。

去年，按照省、政府的统一部署，在组织全市各区、县政府和部门广泛开展贯彻落实《行政处罚法》自查自纠的基础上，由我办牵头组织市人大法制委、市依法治市领导小组办公室、市监察局等部门以及部分人大代表、政协委员，重点对13个单位进行了检查。通过检查，达到了总结经验、交流情况、发现问题、促进整改的目的，对进一步规范全市行政处罚工作起到了积极的推动作用。政府检查组来南京检查工作时，对我市贯彻《行政处罚法》工作给予了充分肯定。四是认真做好对行政执法人员的培训和换证工作。

去年，我办共举办各类行政执法人员培训班8期，培训人员千余人次。通过培训，普遍提高了行政执法人员的素质。同时，为全市近1万名行政执法人员换发了政府行政执法证。

此外，我办还积极配合市监察局开展第二轮行政审批制度改革工作，全市在原有清理的基础上，又取消了近300项审批项目。

一是进一步规范行政复议工作各项制度，对行政复议工作规则、办理程序等一些较为原则、根据实践应当具体化的制度作了细化，法律尚未作规定的方面作了创新，从制度上保证行政复议机关正确履行职责。

二是采取多种形式开展对行政复议制度的学习和培训工作，进一步提高行政执法机关领导对贯彻执行行政复议法重要性的认识，特别是强化各级、各部门复议办案人员的专业培训，提高行政复议、应诉人员水平。全年共举办行政复议人员培训班4期，受训人员达800多人次。

三是强化行政复议的层级监督职能，通过加强对区、县部门行政复议的层级监督，做到尽力把管理相对人提出的行政争议消化在行政机关内部，促进行政机关自我纠错、纠偏，提高行政执法的总体水平。四是通过广泛开展行政复议制度的社会宣传和在网上开设行政复议及有关行政执法方面的投诉信箱，增强市民群众和法人组织依法维权的意识。

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