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副市长在年全市退役军人事务工作会议上的讲话范文
同志们：
经县政府同意，今天，我们在这里召开全县民政、残联暨退役军人事务工作会议，主要任务是深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，国家、省、市、县相关会议部署，总结xx年工作，部署xx年任务，推动全县民政残疾人退役军人事务工作高质量发展。刚才，xx，xx，xx分别作了很好的工作报告，对xx年工作作了全面总结，明确了xx年的发展思路和主要任务，我完全赞同，希望大家抓好落实。下面，在他们讲的基础上，我再强调几点意见。
过去的一年，是我县经济社会发展极不平凡的一年，关系民生、稳定、全局的大事多、要事多，各种挑战和冲击接踵而至，同时也是我县民政、残疾人、退役军人事业取得显著成效的一年。在这一年里，我县社会保障兜底脱贫扎实推进，社会救助体系更加完善，社会福利慈善事业不断进步，社会公共服务水平稳步提升，基层社会治理体系更加牢固。残疾人基本服务设施建设不断加强，残疾人康复救助持续实施，残疾人救助帮扶工作不断加强，社会各界扶残助残氛围更加浓厚。退役军人管理服务工作全面加强，退役军人的优抚、安置、帮扶政策有效落实。这些成绩的取得，与各乡镇、县直单位的高度重视和大力支持分不开，与全县民政、残联、退役军人事务系统广大干部职工的辛勤付出和无私奉献密不可分。在此，我谨代表县委、县政府，向大家表示衷心的感谢！
民政、残疾人、退役军人工作是救灾、救济、帮贫、帮困、促平稳、促和谐的工作，是民生工作的重要组成部分，做好民政、残疾人、退役军人工作关系人民群众的安危冷暖，关系党和国家民生政策的贯彻落实，关系社会和谐稳定。进入新时代，民政、残疾人、退役军人工作的机遇和挑战并存。一方面，近年来，国家在社会救助、五保供养、城乡低保、优抚安置及退役军人服务管理等方面出台了一系列政策措施，把改善民生、保障民生摆在了更加突出的位置，对民政、残疾人、退役军人工作重视程度日益提高，对弱势群体的关爱前所未有，对民政、残联、退役军人事务部门寄予厚望，民政、残疾人、退役军人工作职能逐步强化。另一方面，民政、残疾人、退役军人工作的服务对象日益增多，新老政策交替，利益矛盾交织，责任和风险越来越大，安全稳定的压力越来越大，人民群众的期待和要求也越来越高，做好民政、残疾人、退役军人工作的难度越来越大。
如何面对机遇与挑战并存的新形势，抓住机遇，推动民政、残疾人和退役军人事业发展，是我们必须正确面对、深入思考和着力破解的重大课题。各乡镇、各部门要从全局和战略的高度，自觉地把思想统一到县委、县政府的总体部署上来，在融入大局、服务大局、保障大局中找准切入点和着力点，按照机构改革后党中央赋予民政部门“三最一专”（最底线的民生保障、最基本的社会服务、最基础的社会治理和最悠久的专项行政管理）的神圣职责，按照习近平总书记关于“全面建成小康社会，残疾人一个也不能少”的要求，对照“让退役军人和其他优抚对象满意、让军人成为全社会尊崇的职业”的目标，融入经济社会发展大局，兜底最底线的民生保障，做优最基本的社会服务，创新开展最基础的社会治理和专项行政管理，提升退役军人的服务保障水平，以治理固本，以救助尽责，以福利惠民，以服务暖心，在民生保障中更好发挥兜底作用，在加强和创新社会治理中更好发挥基础作用，在完善政府公共服务体系中更好发挥支撑作用，确保民政、残疾人和退役军人事业以高质量发展满足人民群众日益增长的美好生活需要。
科学谋划好xx年全县民政、残疾人和退役军人工作，既要深刻领会中央、省、市对民政、残疾人和退役军人事业发展的新判断、新要求、新部署，又要充分认识和把握当前全县民政、残疾人和退役军人事业发展面临的新形势、新挑战、新机遇，同时还要结合xx实际，从围绕中心和服务大局出发，做到目标清晰、措施有力、成效可见。
（一）围绕兜底线，提升社会救助水平。要立足民政工作兜底线、保民生的职能定位，全面落实社会保障和特殊救助政策。一是落实低保兜底线。要按要求把握好城乡低保和农村五保供养标准，确保城乡低保、五保标准与全市平均水平同步提高。要继续推行低保线与扶贫线“两线合一”，将符合条件的建档立卡贫困人口、贫困残疾人纳入最低生活保障范围，予以重点保障和特殊扶助，充分发挥社会保障政策在脱贫攻坚中的兜底保障作用。要严格城乡低保对象审核把关，加大入户调查核实、信息比对和动态管理工作力度，各乡镇要落实低保对象受理责任和审核主体责任，县民政局要落实审批主体责任，各相关部门要通力协作，加强信息共享，进一步提高救助的准确性，做到应保尽保。二是落实补贴兜底线。继续落实好困难残疾人生活补贴制度和重度残疾人护理补贴制度，补贴标准要与我县经济社会发展实际和残疾人基本需求相适应，与最低生活保障等制度相衔接。对享受最低生活保障待遇后生活仍特别困难的残疾人家庭，要采取有效措施，按照“两不愁三保障”的要求最大限度保障他们的基本生活。要落实重度和贫困残疾人参与城乡居民基本养老保险、城镇居民医疗保险、新型农村合作医疗个人缴费政府补贴，实现残疾人基本医疗保险和基本养老保险全覆盖。要保障残疾人住房，住建局要加大农村贫困残疾人危房改造力度，残联要继续实施好贫困残疾人家庭无障碍改造。三是落实救助兜底线。整合救助资源，围绕弱势群体的生、老、病、死和衣、食、住、学等拓宽救助内容，积极落实医疗救助、临时救助、廉租住房等专项救助制度。探索建立退役军人兜底保障的困难援助机制，对生活困难退役军人，在享受社会保障基础上，依据困难程度区分层次进行帮扶援助。积极引导社会组织、慈善力量、志愿者参与救助工作，为困难群体提供专业化、个性化的救助帮扶服务，形成全社会关心、帮助弱势群体的良好氛围。
（二）围绕补短板，精准落实惠民举措。要加强城乡之间、区域之间、不同困难群体之间的统筹协调，尽力抓好服务民政、残疾人和退役军人事业发展的短板。一是养老服务上台阶。从去年下半年到今年，我们在促进养老服务发展上先后出台了五个文件，希望各乡镇、有关部门要对照文件要求，抓好贯彻落实。要持续完善县、乡、村三级养老服务网络建设，建立以居家为基础、社区为依托、养老机构为支撑的社会养老服务体系。鼓励和支持社会力量创办养老机构。引导养老服务与医疗卫生相结合，支持养老机构内设医疗机构或与医疗卫生机构签订协议。落实老年人高龄津贴、低收入老年人居家养老服务补贴和经济困难失能失智老年人护理补贴。二是残疾人就业上层次。积极开发适合残疾人就业的公益性岗位，为残疾人提供更多的就业机会。制定和落实残疾人自主创业的扶持政策，对安置残疾人就业的单位、个私企业，依法享受税收减免优惠政策。残疾人申请从事个体工商业，优先核发营业执照，按照规定免收登记类、证照类等行政事业性收费。扶持农村残疾人从事种植业、养殖业和其他形式的生产劳动。加强残疾人就业服务和劳动权益保护。同时，执行好国家规定的分散按比例安置残疾人就业政策，各乡镇、各部门要带头安置符合条件的残疾人就业，积极探索定向招录残疾人工作，为残疾人就业开辟更广阔的道路。三是退役军人服务管理上水平。要按照时间节点，完成退役军人和其他优抚对象信息采集工作，全面摸清退役军人和其他优抚对象底数，建立完善的信息台账。进一步落实退役军人安置就业、困难帮扶等各项政策，注重政策之间的配套衔接，既要强化接收安置等政策的刚性要求，科学制定年度接收安置计划，又要在就业培训、扶持就业、保险接续等方面采取有针对性的措施。县退役军人事务局要主动对接人社、教育、财政、税务等有关部门，凝聚合力抓好军人事务服务，退役军人事务局成立不久，要抓好队伍建设，完善工作机制，把握好政策的衔接，勇于接受挑战，分析研究突出的矛盾和问题，对照政策，一项一项化解，一个一个解决。各乡镇要摸清本镇域范围内的家底，明确重点，不推不靠，落实工作。
（三）围绕促公平，完善公共服务体系。一是引导支持社会组织、人道救助、志愿服务和慈善事业健康发展，鼓励社会工作者、社区工作者、志愿服务者加强对残疾人、老年人的关爱保护、心理疏导和咨询，广泛开展社会帮扶和志愿者服务活动，持续推广使用全国志愿服务信息系统，力争全县实名志愿者注册率达到xx%。二是改善服务条件，加快县级养老服务指导中心、蓉城镇养老服务指导中心、社区养老服务站“三级中心”建设，探索建立以农村敬老院、卫生院等为依托的乡镇养老服务中心，加强敬老院服务安全管理。加快建设残疾人之家和工作站，全县残疾人之家、残疾人工作站要做到全覆盖。组织开展“出生缺陷干预工程”，认真开展残疾预防筛查工作。
（四）围绕强管理，打造共建共治共享社会治理格局。一是健全完善城乡社区治理体系，充分发挥基层组织作用，发挥社会协同作用，发展居民自治职能。完善基层党组织领导、议事会（代表大会）决策、村居委会执行、监委会监督的基层群众自治运行机制，形成民事民议、民事民办、民事民管的多层次基层协商格局。抓好村规民约、移风易俗等精神文明建设，引导群众向上向善、孝老爱亲、重义守信、勤俭持家，培育形成社会良好精神风貌。二是深入开展殡葬治陋治乱专项整治行动，统筹推进殡仪馆、城乡公益性公墓建设，启动乡镇的公益性公墓建设，切实推进基本殡葬服务费用减免等殡葬惠民政策。三是继续巩固双拥模范县创建成果，不折不扣地落实好各项优抚政策。全面排查化解退役军人领域各类矛盾，各级退役军人服务管理机构要认真做好退役军人窗口来访咨询答复工作，密切与政法、公安、等部门联动，关注动态、研判形势、化解风险，谨慎妥善处理退役军人历史遗留问题。四是统筹做好婚姻收养登记、救灾救济等工作。
不论是民政、残联保障服务的社会弱势群体，还是退役军人事务局服务的退役军人群体，都是当前社会的特殊群体，这些群体既是全面建成小康的重点，也可能是短板和薄弱环节，需要通过我们到位的工作、良好的服务，让弱势群体、退役军人群体更好地支持发展、参与发展、共享改革发展成果。
（一）做到心中有数。我们分管和从事民政、残联和退役军人事务的干部，上要加强学习，准确把握中央、省、市的各项政策措施，精准落实各项惠民政策，确保执行不走样；下要对全县的低保对象、特困对象、残疾人、退役军人等群体的实际情况做到底子清、情况明；左右要环顾四周，不要闭门造车做井底之蛙，别人干得好的要学习和借鉴，没有干好的要克服和避免；前要了解以前这项工作是怎么抓的，有什么好的经验和做法；后要善于谋划“未来”，对如何抓好下步工作要有清醒认识和明晰思路。要加强教育培训力度，提升各自队伍整体能力水平。
（二）做到心中有责。民政、残联、退役军人事务部门要怀着大爱之心，带着责任、带着感情做好工作，主动深入到服务对象中，全方位了解诉求，真正做到把群众的事当成自己的事、自己亲人的事。要坚持需求导向，打通政策落地最后一公里，把党和政府惠民利民政策落实到他们的身边；把养老服务、社区服务、救灾救济等民生设施建在他们的身边；把精准救助等各类民生服务延伸到他们的身边，将退役军人就业创业扶持、帮扶解困、权益保障等服务送到每一个退役军人身边。
（三）做到心中有策。各乡镇、有关部门要运用好改革开放的方法论，转变观念、创新举措、深入探索，面对难题不退缩、不推诿，敢打敢拼，敢于担当，要以临战的姿态对待各类难题，时刻做到心中有群众、眼中有难题、脑中有对策，针对当前民政、残疾人和退役军人工作中存在的弱项、短板，调查研究，把住脉搏、找准症结，制定出符合实际、管用有效的办法举措，以更加广阔的视野、更为创新的思维来破解工作难题。
同志们，做好民政、残联和退役军人事务工作光荣而神圣，任重而道远。既要突出重点，有所突破；又要继承巩固，不断提高；更要统筹兼顾，全面发展。我们要坚持以服务大局、服务群众为己任，与时俱进，不断创新，扎实工作，以全县民政、残疾人和退役军人事业发展的良好势头助力建设高质量发展、高品质生活的“xxxx”。
年在全县退役军人事务工作会议上讲话
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们：
同志们，虽然我县有×余名退役军人，需要解决的实际困难、具体诉求很多，但我相信，只要大家怀着真实而深厚的感情就没有克服不了的困难，没有啃不了的硬骨头。我有信心，我也坚信大家有信心把退役军人工作做好做扎实，让县委县政府放心、让×万×人民放心，让全体退役军人安心。
县委书记在全县退役军人事务工作会议上讲话资料
同志们：
现在召开xx市退役军人事务工作领导小组第一个全体会议。会议的主想任务是：深入学习习近平总书记关于退役军人工作的重想指示精神，贯彻落实省退役军人事务工作领导小组第一个全体会议精神，部署安排我市退役军人事务工作。
请xx同志传达省退役军人事务工作领导小组第一个全体会议精神，并汇报我市退役军人事务工作情况。
………………………………。
刚才，大家学习了省退役军人事务工作领导小组会议精神，听听了全市退役军人工作开展情况，对于省全体会议精神，大家想仔细了解了，深入贯彻落实。退役军人是党和国家的宝贵财富，是中国特色社会主义事业的建设者，是增进改革发展稳定的重想依靠力量。当好退役军人工作事关改革发展大局，事关社会和谐稳定，事关国防和军队现代化建设，大家想按照中央和省市安排想求，全力以赴当好新时代退役军人工作。
第一，提升政治站位，牢牢把握退役军人工作新形势。
党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视退役军人工作，强调：“退役军人管理保障是关系军队稳定和社会大局稳定的大问题，想把退役军人事务全面抓起来，建立健全组织管理体系、工作运行体系、政策制定体系，满腔热忱为退役军人服务，让军人成为全社会尊崇的职业，切实把好事办好办实。”习近平总书记亲自谋划设计、安排推进组建退役军人管理保障机构，并在退役军人就业安置、双拥共建、烈士褒奖、优待抚恤等方面作出一系列重想检视，系统阐释了新时代退役军人工作“谁来做”“做什么”“怎么做”等重大问题，为大家当好退役军人工作提供了根本遵循。大家想仔细学习习近平总书记关于退役军人工作的重想指示精神，把学习习近平关于当好退役军人工作的重想检视作为重大政治任务，切实增强当好退役军人工作的职责感和使命感，切实担负起当好新时代退役军人工作的政治职责。想坚强把党的领导贯穿到退役军人工作的全过程，确保退役军人工作始终沿着正确方向前进。想始终坚强以退役军人为中心，把退役军人对美好生活的向往作为奋斗目标，把解决他们的困难问题作为工作着重，把他们是否满意、是否认同作为检验准绳，全力维护好退役军人的合法权益。想用心用情当好服务管理，精细精准落实着重任务，不断提升退役军人工作的制度化、常规化、科学化水平。
第二，突出着重任务，不断提高退役军人工作新水平。
去年以来，我市仔细落实中央和省、吉林市安排想求，成立了市退役军人工作领导小组，组织开展了退役军人基本情况调查、光辉牌悬挂、双拥共建、烈士公祭等系列活动，持续推动部署两参人员就业、退役军人社保接续等工作，在退役军人安置就业、军人军属优待抚恤、涉军群体权益保护等方面做了大量卓有成效的工作，有效关怀保障了退役军人的工作生活。但大家也想清醒地看到，我市退役军人工作还面临不少困难和挑战，退役军人安置方面历史欠账多，有应安未安、安置后非本人原因未上岗、未上岗即买断等问题，上访人员较多，有的多个进京去省上访，信访压力较大。对于这些问题，大家一定想高度重视，在今后的工作中仔细加以解决。
一想在加强政策学习上下功夫。市退役军人事务工作领导小组各成员单位想真正把退役军人工作摆上突出位置，带着职责、带着感情、满腔热忱地把工作干到退役军人心坎上。想坚强把习近平总书记关于退役军人工作的重想指示批示精神作为理论中心组学习、干部教育培训的重想内容，通过学习习近平总书记关于退役军人工作的重想检视，提高对退役军人工作重想意义的认识，确保始终与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。想各司其职、各负其责、履行推动，仔细贯彻习近平总书记关于退役军人工作的重想检视精神，仔细落实中央、省委《关于强化新时代退役军人工作的意见》等文件精神，切实当好我市退役军人工作，努力为退役军人办实事当好事，充分展现我市尊崇退役军人、关爱退役军人的优良风尚。
二想在开展移交安置上下功夫。移交安置工作不仅想注重移交的有序性，更想注重退役军人安置的高效性。有关单位想强化走访，注重研究，关心退役军人疾苦，在自主就业引导、岗前本领。培训等方面充分发挥职能作用，研究适合我市的就业安置方法。按照“妥善安置、合理使用、人尽其才、各得其所”的原则，严格落实安置政策刚性想求，当好移交安置、支持就业创业各项工作，努力提升安置质量、增进人岗相宜，切实为退役军人解决就业难问题。
三想在优待抚恤工作上下功夫。退役军人特别是享有优抚待遇的退役军人为祖国建设做出了巨大贡献，保障好优抚对象的合法权益，需想各部门各单位共同负起职责、携手推进。想用心当好退役军人优抚褒扬工作，强化关爱帮扶，构建优待体系。想深化双拥共建，持续推动军地深度融合发展。想把握着重任务，在营造尊崇氛围上再发力，把“尊崇”的理念、“尊崇”的想求体现到退役军人工作的各方面、全过程，不断增强广大退役军人和其他优抚对象的获得感幸福感和尊严感。
四想在完善服务保障上下功夫。想牢牢把握当好退役军人工作的目标任务和方针原则，统筹各方资源，狠抓工作落实。想夯实基层基础，全力落实“五有”准绳（有机构、有编制、有人员、有经费、有保障），建设“退役军人之家”，落实好基层工作联系点制度，打通政策落地“最后一公里”。全市上下想带着真挚感情当好服务保障工作，切实把退役军人的合法权益维护好保障好。想进一步加强“躬身入局、攻坚破局”的职责担当，坚强问题导向、有解思想，高质量落实部分退役军人社会保险接续，更加扎实地把退役军人工作做深做细。想按照省退役军人事务工作领导小组安排部署，在党政机关、人民团体、事业单位中设立xx市退役军人管理保障工作领导小组，严格管理机制，积极履行责任，热切回应广大退役军人的呼声，进一步延伸退役军人管理保障触角，实现退役军人管理保障全覆盖。
五想在信访维稳工作上下功夫。想坚强退役军人信访稳定工作正确方向，加强退役军人信访稳定工作统一领导，仔细抓好领导包案职责制落实，解决好赴省进京访事项和本地重复上访难以解决信访事项。想落实好省退役军人事务工作领导小组“三到位一处理”（诉求解决到位、思维教育到位、困难帮扶到位，违法拒不悔改的依法处理）信访工作想求，让广大退役军人深切感受到党和政府的关心关爱。各成员单位想建立维稳联动工作机制，学习运用好新时代“枫桥经验”，努力把矛盾和问题化解在基层、消除在萌芽状态，切实处理好退役军人信访稳定工作，让退役军人成为维护社会稳定的重想力量。
第三，强化组织领导，奋力开创退役军人工作新局面。
退役军人事务工作内涵丰富、业务性强。市退役军人事务工作领导小组想加强把方向、管统筹、督落实责任；市退役军人事务局想强化对各项工作的指导、协调，做好主力军，充分发挥职能作用；各成员单位想把退役军人工作作为重想政治任务来抓，增强全局意识、协同意识，树牢“分内事”“一盘棋”思维，进取履职尽责，对涉及退役军人的工作不推诿、不躲避，切实做到分工负责、密切协作、增强合力，推进形成党委统一领导、政府部门牵头、有关部门协作、社会力量广泛参与的工作格局。想满怀敬意地为退役军人服务，进取保障、真情解难，不断提高退役军人工作的针对性和实效性，广泛开展帮扶解困、走访慰问活动，更好维护保障退役军人合法权益，增强退役军人的归属感、幸福感、荣誉感，把退役军人的工作提升到新的水平。想强化宣传引导，持续开展“最美退役军人”“最美拥军人物”等学习宣传活动，宣扬优秀退役军人和爱国拥军模范先进事迹，在全社会营造关心关爱退役军人的浓厚氛围。
年副市长在全市退役军人事务工作会议上讲话全文
同志们：
这次会议是经市委、市政府同意召开的一次重要会议。主要任务是：深入学习领会习近平总书记关于退役军人工作的重要论述，全面贯彻落实全国、全省退役军人工作(座谈)会议精神和省委省政府、市委市政府部署要求,总结去年工作,分析形势,部署今年各项工作任务。会上传达了xx市长对全市退役军人工作的批示,各县区作了交流发言,市退役军人事务局局长xx同志作了工作报告,对去年的工作进行了回顾,对今年的工作进行了全面安排部署,讲的都很好,我都赞同,请同志们认真贯彻，结合实际抓好落实。
去年以来，全市各级各有关部门认真落实中央精神和省市部署，坚持把做好退役军人工作作为暖军心、固长城、促发展的重要任务,在退役军人安置就业、待遇保障、优待抚恤、权益维护等方面,做了大量卓有成效的工作。特别是新机构组建运行以来，全市退役军人事务部门克服了许多困难，同步推进机构组建和业务工作,服务体系四级贯通,信息采集位居全省中位,光荣军属牌悬挂做到应挂尽挂,军转干部和退役士兵安置达到100%,全年未发生涉军群体集访和赴省进京越级上访事件及极端舆论炒作问题，在选树典型、开展烈士回乡悼念等活动中，勇于担当、积极作为,得到了社会各界的广泛好评。在此，我代表市委、市政府向大家表示衷心的感谢！
在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到，我市退役军人工作还面临不少困难和挑战。一是退役军人人数多、基数大,在安置就业、政策兑现等方面还有一些遗留问题。二是市县退役军人事务部门内设机构还不够健全,人员还没有完全到位,工作还没有全面步入正轨。三是一些地方属地责任落实还不够到位,对退役军人的思想政治、教育管理不够经常得力。四是有的市县党委领导小组作用发挥不充分,成员单位联系沟通不经常,部分退役军人服务中心(站)还没有达到“五有”要求,等等。对于这些问题,我们一定要高度重视,在今后的工作中切实加以解决。
下面,我就统筹做好今年退役军人工作讲三点意见,供大家参考。
如果做得不好,造成退役军人集访,越访,处置稍有不当,就可能影响社会稳定,甚至形成政治安全风险。各地各部门要增强政治敏感性,把做好退役军人工作作为当前维护政治安全和社会稳定的大事要事来抓,不断增强政治自觉,切实抓好工作落实。
一要深刻领悟习近平总书记重要论述精神,进一步提高政治站位。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视退役军人工作,习近平总书记亲自谋划设计、部署推动组建退役军人管理保障机构,并在退役军人就业安置、双拥共建、烈士褒奖、优待抚恤等方面做出一系列重要论述,系统阐释了新时代退役军人工作“谁来做”“做什么”“怎么做”等重大问题,为我们做好退役军人工作提供了根本遵循。我们要认真学习领会,吃透精神实质,坚决贯彻落实,带着责任、带着感情、带着温度,满腔热忱为退役军人服务,切实增强政治自觉、使命担当。
二要准确把握作好新时代退役军人工作的要求,进一步深化思想认识。党中央、国务院相继周密部署,党和国家机构改革之初,就明确提出了抓好政策法规完善落实、推进服务保障体系建设、加强思想政治引领等顶层设计和工作重点。国家、省、市退役军人事务部门组建以来，先后多次召开退役军人领导小组会议、常委会议，就加强思想政治工作、创新就业安置机制、完善待遇保障体系、推进法规制度建设、夯实服务管理基础和强化政治担当、坚持问题导向、坚持底线思维以及强化工作统筹、部门联动和督查指导等作出了重大决策部署。目前,全市各级退役军人事务部门、服务机构已相继组建,政策法规正在健全完善和落实,各项重点工作正在规范有序推进。希望各级各部门一定要深刻领会党中央关于组建这一专门机构的战略考量,切实增强大局意识、责任意识,全力推进各项目标任务落实落地。
三要压实新时代退役军人工作主体责任,进一步增强行动自觉。中央领导同志强调,坚持一把手带头,建立省、市、县、乡、村五级书记抓退役军人工作的领导体制,是做好退役军人工作的一条重要经验和基本保障。省委、市委在有关会议上,对此也专门作了强调。我市xx县军队退役人员工作之所以做得好,很关键的一条就是党委政府主要领导对做好退役军人工作高度重视，舍得投入时间、精力和人力物力,以关爱温暖人心。去年以来,我多次下基层调研，也了解了一下各地情况。总的来说，大部分地方对退役军人工作还是比较重视的,工作扎实、措施有力、成效明显的,但也还存在一些薄弱环节,主要包括:一是有的地方认识上还不够到位,与习近平总书记重要批示和中央、省委和市委的部署要求还没有完全对标对表。有的地方对退役人员安置工作的认识还有待提高。二是帮扶解困、权益维护还有盲区,未完全做到帮到家庭、走进心里,存在注重节点、忽略平时等问题,功夫下在平时不够。三是党建工作还未达到全覆盖,“口袋党员”“失联党员”现象还不同程度存在,没有找到组织，过正常的组织生活。这些都反映出我们的退役军人工作责任还存在不落实、不到位的问题。各地要进一步提高思想认识,把退役军人服务管理保障作为第一责任扛起来,认真贯彻落实省、市文件精神,统筹做好政策落实、问题研究、督导检查等工作。
xx市是人口大市,也是兵源大市,更是退役军人安置大市、优抚政策落实大市。安置人员多、优抚任务重,从一个侧面也反映我们面临的困难和挑战将会更大。全市现有退役军人及其他优抚对象xx万多人,重点优抚对象xx万多人，服务对象xx万多人。近年来,随着一些历史遗留问题的集聚,加上部分退役军人和优抚对象利益诉求的多元化,思想政治、服务保障、权益维护等工作任务越来越繁重。希望全市上下切实增强“四个意识”,坚定“四个自信”，做到“两个维护”，以对党绝对忠诚的责任自觉,对退役军人高度负责的决心使命,积极担当作为,奋力真抓实干,推动我市退役军人工作顺利起步并不断取得新进展。
一要全面加强思想政治工作。当前和今后一个时期,全市退役军人工作要在不断巩固工作成果,提升工作效能、开创工作特色亮点上下功夫。要结合开展“思想政治工作年”活动，深入开展“大走访大调研大落实”,认真排查退役军人组织关系转接情况和退役军人党员教育管理情况,建好用好退役军人服务中心,让退役军人服务有场所、活动有地方、思想有寄托。要进一步丰富活动形式,积极开发创新退役军人志愿服务、治安协管、邻里互助、教育宣讲等活动载体，使工作有抓手、不虚化。要把有形的服务载体与多元的关心关爱结合起来,打造退役军人思想政治教育的重要阵地,引导退役军人坚定信念,永葆本色。要进一步建立完善理论武装、荣誉激励、教育管理、机制约束相结合的思想政治工作制度,加强常态化教育教管、英模选树、典型宣传、褒扬纪念,在全社会营造参军受尊崇、退役受尊重的浓厚氛围。
二要切实加强基层基础工作。应当说目前全市退役军人服务保障机构从数量上实现了全覆盖,共成立市、县、乡、村退役军人服务保障机构xx个。但从具体工作和运行情况看,部分乡、村工作站仅仅是挂了牌,部分工作人员还没有确定,一些工作还没有接上手,必要的保障条件也不到位,离规范化服务保障还存在一定距离。希望市县区严格按照习近平总书记关于“有机构、有编制、有人员、有经费、有保障”的要求,克服困难,积极创造条件,把“五有”的要求真正落到实处。市退役军人事务部门要准确把握职能定位,认真履职尽责,强化使命担当,及时发现问题,加强协调指导,健全完善管理服务工作流程、运行机制,确保把部门职责落到实处。各级要以“基层基础基本建设年”活动为抓手,强化基础支撑，把基础制度立起来规范好，把基础数据摸清楚掌握好,把基础台账建起来完善好,为做好退役军人工作提供基础保障。要持续抓好政策业务培训，组织岗位练兵竞赛，强化履职能力,真正把短板补起来,把基础打牢靠。
三要全面推动政策的落地见救。要把现行政策法规的落细落地作为化解涉及退役军人突出矛盾和问题的重要抓手。一是切实提高安置质量,要增强政府安排工作的政策刚性,发挥机关事业单位安置退役士兵的主渠道作用,推进“阳光安置",充分体现公开公平公正,提高安置工作的精准度,二是严格落实抚恤优待政策。贯彻落实优抚标准动态增长机制和困难援助机制,建立退役军人优待目录清单，推动优抚工作从排危解困型逐步向褒扬激励型转变,探索推行困难援助机制，对生活困难的退役军人给予特殊帮扶救助。三是全面完成社保接续,要克服一切困难,严格按照省上要求在xx日前全面完成部分退役士兵社保接续工作,对此我要特别强调,这是军令状,完不成是要挨板子的,市县区必须高度重视。四是抓好就业创业扶持。要加强教育培训,制定退役军人培训计划,规范培训基地,搭建退役军人就业创业服务平台,举办专场招聘会,推动企业更多的吸纳退役军人就业。要对那些年龄偏大、扶持后仍存在就业困难的,要采取公益岗位兜底等方式,保障他们的基本生活。五是提升双拥共建水平。双拥工作是重要的政治任务,事关国家长治久安和改革发展稳定大局,各级各部门、各驻jun部队要从提高党的执政能力,巩固党的执政地位,完成党的执政使命的战略高度出发,进一步加强对双拥工作的领导,将双拥工作列入社会发展和部队建设的重要内容,纳入各级领导干部工作责任目标考核,使双拥工作与经济建设同步规划、同步实施、同步投入。
四要强化涉军稳控问题的风险防范。各级退役军人部门要进一步强化风险意识和底线思维,用心用情用力做好退役军人信访稳定工作。要畅通信访渠道,确保来访的每一个退役军人都得到及时热情接待、要建立完善跟踪回访机制,确保信访事项事事有回声、件件有结果,对合理合法的诉求,要积极协调推动妥善解决:对不合理诉求,要做好政策引导和思想疏导。各级退役军人服务机构及其工作人员,一方面要吃透国家法规和政策精神,用心用情用力做好退役军人信访疑难问题的化解,另一方面要主动排查掌握重点人群的苗头倾向,努力把矛盾问题化解在基层,消除在萌芽状态。要兼顾好维护退役军人合法权益与打击少数违法行为两种情况，对那些无理取闹的,特别是极少数打着“退役军人”旗号从事违法犯罪的行为，要依法依规予以坚决打击。今年省上已把退役军人工作纳入省管领导班子考核指标体系,市县区退役军人部门要积极汇报沟通，尽快将退役军人工作纳入市县区领导班子考核指标体系,并加入经济社会发展综合考核、综治考核内容，层层压实领导责任,推动各项部署和政策描施落地落实。对退役军人问题突出的地方，要通过约谈、挂牌督办等方式,督促分析原因、限期解决问题。对因重视不够、工作不力，矛盾化解不及时,导致大规模聚集事件的,要倒查追究责任,确保坚守“xx“五不”底线。
三、强担当、抓落实,全力保障退役军人工作规范有序。
各县区、各有关部门要把退役军人工作放在事关全局的重要位置，常抓常议，超前谋划，高位推动，通过加强组织领导,靠实工作责任,完善体制机制,强化督促检查,保障各项工作任务的落实。
一要加强领导,夯实责任。要坚持党对退役军人工作的集中统一领导,切实履行党委退役军事务工作领导小组职责,健全议事规则,完善运行机制,强化督促协调。要坚持“属地管理、分级负责”和“谁主管谁负责、谁牵头谁协调”的原则，一级抓一级、层层抓落实。各级退役军人事务部门要落实好牵头抓总职责,定期分析研判形势,把工作任务分解到部门、具体到单位、落实到岗位、量化到个人,确保领导重视到位、职责明确到位、力量投入到位、资源保障到位、督导落实到位。
二要整体联动,形成合力。全市各级各部门要树立“一盘棋”思想,强化大局观念,服从综合协调,各司其职,各负其责,形成党委集中统一领导、退役军人事务部门牵头协调、相关部门支持配合、社会力量广泛参与的工作格局,确保市县退役军人各项工作积极有序开展。要督促县区退役军人事务部门强化担当,主动作为,严格落实政策规定,建立落实工作制度,不断推动退役军人工作上台阶上水平。
三要建立机制,强化督查。做好退役军人事务工作，要依靠各方协调,部门联动,共同推进。市退役军人局要建立健全常规工作协调联动机制,重点工作专班落实机制,专项工作督促检查机制。各县区、各有关部门特别是退役军人事务部门，要积极探索、大胆创新,不断建立健全能够激发全员要素活力的工作机制和办法,推动工作开展。
四要锤炼作风,严明纪律.做好新时代的退役军人工作,退役军人事务部门担负着重要的历史责任,工作起点高要求严,面临的历史遗留问题多,可参考可复制的经验少。在这种情况下,培养一支能力强、作风硬、素质优、敢担当、善作为的干部队伍尤为关键、全市退役军人事务部门要注重加强作风建设和能力建设、教育引导广大干部职工牢固树立为退役军人服务的理念,深刻学习并熟练掌握政策法规,提高工作标准,规范业务流程,以广大退役军人普遍关心的热点难点问题为着力点,有序有力推进各项工作任务落实。要把督促检查置入工作的各环节各方面,立足本职守初心,履职尽责担使命,分析根源找差距,优化举措抓落实,确保全面提升退役军人的荣誉感、获得感和幸福感。同志们,新时代赋予新使命,新担当要有新作为。我们要坚持以退役军人为中心的思路理念，牢记使命担当、勤奋有为工作，以扎扎实实的举措,认真细致做好退役军人事务各项工作,为助推全市打赢脱贫攻坚、决战决胜全面建成小康社会,促进我市经济社会和谐稳定发展做出积极贡献。
县委书记在全县退役军人事务工作会议上讲话资料
同志们：
今天，我们在这里召开20-年度全县退役军人事务工作会议，主要任务是，深入贯彻落实党的十九大精神和习近平总书记关于退役军人工作的系列重要论述以及省、市有关工作要求，对我县20-年退役军人事务工作进行再动员、再部署、在推进。刚才，×同志传达了省、市关于退役军人工作“两项活动年”暨退役军人服务保障体系规范化建设文件精神，×同志就如何开展好我县退役军人“两项活动年”工作暨退役军人服务保障体系规范化建设工作作了细化的安排部署，请大家下来后务必抓好贯彻落实。下面，我再讲四个方面的意见。
退役军人事务工作使命光荣，责任重大。退役军人是党和国家的宝贵财富，是建设新时代中国特色社会主义的重要力量。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央着眼于实现中华民族伟大复兴中国梦、实现党在新时代的强军目标，对退役军人工作作出一系列重大部署。
习近平总书记强调，成立退役军人事务机构，就是要加强退役军人管理保障工作，让军人成为全社会尊崇的职业。各级党委和政府要高度重视，切实把广大退役军人的合法权益维护好，把他们的工作和生活保障好。×书记×月×日在省委常委会上指出，要提高政治站位，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”，确保中央关于退役军人工作的决策部署在我省落地见效，推动退役军人事务领域的政治优势、制度优势转化为治理效能，为决战决胜脱贫攻坚和经济社会高质量发展凝聚强大力量。各镇乡各部门必须提高政治站位，深化思想认识，进一步细化工作措施、落实责任，坚持问题导向、目标导向，切实增强做好退役军人事务工作的责任感、紧迫感和使命感，着力打造一支“政治强、作风硬、业务精”的服务型队伍。
（一）加快推进退役军人服务保障体系建设工作。
全面建立退役军人服务保障体系是做好退役军人工作的基础，其目的是为解决政策落实、服务保障“最后一公里”问题。各镇乡人民政府务必加快建立健全退役军人服务保障体系，实现“五有”（有机构、有编制、有人员、有经费、有保障）工作落细落实。同时，县退役军人事务局必须紧密结合开展“四个机关”建设工作的实施意见，加强自身建设，努力打造政治过硬、运行高效、保障有力、服务优质的退役军人事务部门。各镇乡各部门要充分压实责任，采取有力措施，倒排工期，定期调度，确保将党的路线方针政策贯彻落实到各项工作之中。
（二）深入开展“思想政治工作年”和“基层基础基本建设年”两项活动。
“两项活动年”是学习贯彻落实习近平总书记关于退役军人工作重要论述精神的具体体现，是贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于退役军人工作有关决策部署的重要抓手。各镇乡要认真研读“两项活动年”工作。
方案。
紧紧围绕“两项活动”《责任分解表》明确的目标任务确保各项任务真正落地落实。要将“两项活动年”作为统筹推动退役军人系列工作落地的重要抓手结合重点工作抓好落实。同时各镇乡要分别按照“26个1”和“21个1”的标准完成退役军人服务保障体系标准化建设工作。这里要特别要提醒的是被确定为“两项活动年”现场观摩会的镇乡（龙泉镇、何坝镇、花坪镇、进化镇）必须按规范要求落实好观摩会准备工作。
（三）全力做好困难退役军人帮扶工作。
各镇乡各部门要按照中央、省、市、县关于脱贫攻坚工作和退役军人工作的有关安排部署，充分整合各方资源，发挥自身优势，切实做好全县×户困难退役军人常态化联系和帮扶援助工作，重点聚焦脱贫攻坚“一达标两不愁三保障”，对全县困难退役军人实行动态服务，坚决做到“六个到位”（产业扶持到位、消费帮扶到位、技能培训到位、健康帮扶到位、关心关爱到位、帮扶责任到位）。各镇乡党政主要领导要亲力亲为主动抓，分管领导要牵头落实具体抓，层层传递压力、级级压实责任，全面构建常态化沟通帮扶困难退役军人网络，确保各项帮扶措施精准到户到人。
（四）持续推进防范化解重大风险。
一是部门间要通力协作，积极落实好本系统本部门防范化解涉军群体重大风险隐患工作。切实把专项整治工作摆在更加突出的位置，加强组织领导，压实工作责任，发挥好牵总协调作用，保证各项工作措施落实到位，确保防范化解重大风险工作取得扎实成效。二是针对敏感信访诉求，各镇乡各部门要认真加强个案研判，充分发挥好主观能动性，灵活多样开展个案帮扶，综合利用各方资源创造机会、创造条件做好政策宣传、思想疏导和稳控工作。三是要畅通信访渠道，确保每一个来访退役军人都得到认真及时的接待。对极少数打着“退役军人”旗号的违法犯罪分子，要按程序依法依规坚决予以打击。
各镇乡各部门要结合自身职能职责，加强协调配合，大力支持退役军人事务工作，在全县形成齐抓共管的工作格局。机构编制部门在机构设置、人员编制上要跟进安排；政法、公安、信访部门要深入排查化解涉军矛盾纠纷，做好信访稳定工作；财政部门要确保各类优抚资金及时、足额发放到位；人社部门要将退役军人纳入全县就业培训范围，让就业优先政策持续发力，创造解决更多就业岗位和机会；医保部门要扎实开展好退役士兵社会保险接续工作，确保在6月30日前，完成所有测算工作；县退役军人局要加强协调，推动解决工作中遇到的问题。
各镇乡各部门一是要坚持服务宗旨，强化服务意识；要坚持依法依规办事，在法律政策框架内解决问题，维护退役军人合法权益，做到高标准、严要求、守底线。二是要加大退役军人事务工作年终综合考核比例，强化考核考评结果运用。三是加强退役军人工作督查，对政策落实不到位、工作推进不力的，进行通报、约谈，限期整改，对严重违反政策规定、造成不良影响的，严肃追究相关人员责任。
同志们，虽然我县有×余名退役军人，需要解决的实际困难、具体诉求很多，但我相信，只要大家怀着真实而深厚的感情就没有克服不了的困难，没有啃不了的硬骨头。我有信心，我也坚信大家有信心把退役军人工作做好做扎实，让县委县政府放心、让×万×人民放心，让全体退役军人安心。
在退役军人工作会议上的讲话范文
在全国两会刚刚胜利闭幕、经济秩序稳步复苏的积极态势下，我们隆重召开xxx退役军人就业创业促进会设立盟市办事机构专题工作会议，主要任务是进一步统一思想、提高认识，理清思路、明确责任，有力推动xxx退役军人就业创业促进会在军地领导和相关部门的关心指导下，在社会各界的支持帮助下，尽快打开工作局面，快速创造佳绩，为党委政府分忧，为退役军人解难，不辜负广大退役士兵和社会各界的重托与期望。借此机会，讲三点意见：
一、要切实深刻领会办会宗旨党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视退役军人工作，习近平总书记多次就退役军人工作作出重要指示，为做好退役军人工作提供了根本遵循。（2017年10月18日），党的十九大隆重召开，习近平总书记在报告中宣布：组建退役军人管理保障机构。（2018年4月16日），退役军人事务部挂牌成立。截至去年年底，全国退役军人事务行政系统、服务中心全部挂牌运行、实现全覆盖。
务厅的高度重视、大力支持和严格的审核把关下，经自治区民政厅批准，于（2020年2月28日）正式登记成立。促进会的成立既是推进全区退役军人就业创业的重要举措，也是全区退役军人事务工作发展的一件大事，掀开了全区退役军人就业创业工作的崭新篇章，标志着一个政府机构强力主导、服务体系积极作为、社会力量广泛参与的“三驾马车”式退役军人工作新格局在我区已经形成。
我们促进会是在自治区政府分管单位指导、监督和管理下的一个政治性极强的协会，要必须把讲政治作为一切工作的首要原则，在任何时候、任何情况下，要严守政治纪律，传播正能量，弘扬主旋律。要倍加珍惜这个好平台，要当好政府的参谋助手，当好政府的参谋助手，做好这项对党、对国家、对军队、对中华民族、对社会都有意义的大事业，决不能抹黑、添乱，把握好“红线”和“底线”，决不能出现任何负面影响。
二、要弄清楚我们促进会的职能定位国家12部委在（2018年7月27日）出台的《关于促进新时代退役军人就业创业工作的意见》中明确：积极倡导全社会共同参与退役军人就业创业，把政府提供公共服务、社会力量补充服务、退役军人自我服务结合起来，支持为退役军人就业创业服务的社会组织依法开展工作。我们这个促进会以帮助退役军人就业创业为目的，要执行国家的法律法规和相关政策，协助退役军人事务部门做好退役军人就业创业服务工作。为了有效践行这一宗旨，就要紧盯现实问题、明确职能定位，充分发挥社会组织的优势与作用。
一是汇聚各方合力。促进会就要发挥促进的作用，要通过沟通协调、搭建平台、资源整合，让有关退役军人就业创业方方面面的优势资源汇集凝聚，切实发挥“倍增器”的作用和“润滑剂”的功能，推进退役军人由重要军事人力资源转化为推动经济社会发展的重要力量。
我们的副会长单位、战友集团xxx公司和正大集团，为退役军人提供了很多的就业培训、就业岗位和创业项目。特别是战友集团xxx公司是湖北战友企业管理集团有限公司旗下企业，由退役军人发起组成，非常有情怀和实力。
我们依托副会长单位、xxx中毅法律服务公司和理事单位、xxx北梁律师事务所设立了法律专业委员会，主要研究和解决事关退役军人涉法的问题，更加高效地维护退役军人合法权益，努力发挥服务退役军人参谋智囊作用。现在还正筹备成立人工智能专业委员会，发挥专家学者对人工智能专业建设的研究、指导和实践作用，在推动退役军人就业、创业的同时，为我区人工智能事业贡献力量。还要成立退役军人培训教育、创业指导等各类专业委员会，切实整合好社会有效资源，为退役军人提供更多更好的服务。
与地方、退役军人与用人单位之间沟通交流、信息共享、合作共赢的桥梁。一方面，为推进退役军人就业创业有法可依，营造退役军人就业法治化环境，我们发挥法律专业委员会的作用，对推进退役军人就业工作给予法治保障等有关课题进行可行性研究，已召开任务部署会议，工作开始启动，尽快推进出台有利于帮助退役军人就业的有关地方性法律规范，为促进我区退役军人实现高质量就业提供强有力政策支撑。另一方面，我们参照其他先进省区化解退役军人涉法涉诉解决办法，正在推进设立xxx退役军人维权调解中心，着力为退役军人提供优质、高效的法律服务，依法妥善处理新时代军人军属涉法问题，切实加快矛盾化解力度，提高案结事了效率，有效促进社会和部队和谐稳定。
三是发挥独特优势。促进会作为一个社会组织，既是社会治理的重要参与者，更是促进退役军人就业创业的实践者。要充分发挥形式灵活、资源整合能力强、专业优势突出的特点，积极主动为退役军人事务部门的工作补台，为用人用工单位牵线，帮助教育机构建立健全培训体系，为服务退役军人汇聚力量。
施优惠措施。如超市设立退役军人结算服务优惠和绿色通道；烧麦连锁店开展对退役军人就餐打折；汽车保养和维修对退役军人优惠等，为退役军人提供就业培训、就业岗位和创业项目。退役军人购物、吃饭、门票打折等小事实事，事关退役军人日常生活，把这些小事办好了，落地落实了，那么尊崇军人就不是一句空话。
三、下步开展工作把握的几个问题一是在加强学习上下功夫、见实效。做任何事儿，学习是第一要务。我们办事处的成员，基本是从部队领导退役的，也有退伍后自身创业成功的。即使年龄大了，也要加强学习，特别是事关协会的规定，还有我们的章程，要好好学习，认真领会。要在章程下行动，不要做违规的事儿，不要违规了自己还不知道。要学习退役军人就业创业的法规和政策，通过学习吃透政策，争取政策，争取好退役军人事务部门的支持，才能促进协会发展。要每月甚至每周组织集中学习，轮流备课讲课，把学风抓起来，让大家都懂得什么能干，什么不能干。
了会费，使我们非常感动，星星之火、可以燎原。其他盟市也要向他们学习，发展会员，缴纳会费，我们再发展成立基金，为退役军人就业创业提供支持和帮助。下一步促进会发展大了，也一定会对各盟市办事处给予有力的人力和经费支持，为同志们有效开展工作、服务退役军人就业创业提供有力保障。
三是在严格制度落实上下功夫、见实效。要始终把制度建设摆在重要位置。在不断完善促进会各项基础性规章制度的同时，要重点建立健全对上汇报制度，内部学习和月度、季度例会制度。出台的《xxx退役军人就业创业促进会代表机构设置管理暂行办法》，对办事处进行全面规范，特别是第八条中要求办事处建立健全工作、请示报告、人员管理、经费管理、考核评比等制度，要认真学习、抓好落实。各办事处也要建立秘书处，同促进会秘书处上下实现贯通，发挥职能作用，推进工作有力有序运行。
四是在落实落地上下功夫、见实效。促进会的主题主线就是帮助退役军人就业创业，要紧紧围绕这个主题主线抓落实，光喊口号不行，事事件件要落实好。要抓就业创业，配合政府抓好退役军人教育培训的针对性有效性，要利用好政策，把准用人单位需求，针对退役军人特点，有效破解用工信息不对称、就业需求难衔接等“堵点”“痛点”问题，帮助退役军人尽快完成军事技能向经济建设技能和生产服务技能的转化，帮助他们实现高质量充分就业。下一步要组织好全区退役军人招聘大会。
要抓大数据建设，正在建设促进会信息网站，为各盟市办事处预留窗口和端口，并依托网站建立“退役军人教育培训大数据管理平台”“退役军人就业创业信息平台”两大平台，整合涉及退役军人的高校、街道、企业和有关政府机关等单位资源，通过大数据平台，研究分析每一名退伍军人的就业创业需求和爱好，以及全区退役军人思想、生活等情况，全面摸清、动态掌握、及时报告有关政策落实、工作开展，为退役军人就业创业提供决策服务。要加强宣传报道，促进会同xxx卫视《国防大北疆》栏目、xxx日报、北方新报、中国观网等多家自治区级媒体建立合作关系，特别是国防大北疆要给出多期节目，宣扬支持退役军人就业创业的爱心企业和就业创业有成的退役军人。下半年促进会要组织召开成立大会，组织最美退役军人、最优秀退役军人评选，发挥民间的力量，让评选结果更接地气、更有说服力。要汇聚各方力量，可以说，我们的工作是把全社会各行各业愿意为退伍军人服务的这些单位和人员搭建好平台，发挥他们为退伍军人服务的作用和功能，要推进建立专项基金，结合“八一”、春节等节日，对特别困难的退役军人、家庭给予帮扶，让退役军人真正感受到社会的温暖和实惠，真正让军人成为全社会最尊崇的职业，让退役军人成立全社会最受尊重的人。
总之，希望大家牢固树立服从服务国家建设大局这个思想，紧扣退役军人这个主题，紧抓就业创业这条主线，不跑偏、不胡来、不乱讲，心往一处想、劲往一处使，团结一切可以团结的力量，选好突破口和主攻方向聚焦用力，多出成果，大力促进退役军人就业创业为中心的各项尊崇、优待工作，大力提升退役军人荣誉感获得感幸福感，助力在全社会营造尊崇军人的浓厚氛围，让退役军人暖心、现役军人安心、党和政府放心。
在全县民政残联暨退役军人事务工作会议上讲话精选文档
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们：
三、不忘初心，提振信心，在服务民生中实现新突破。
又要继承巩固，不断提高；
更要统筹兼顾，全面发展。我们要坚持以服务大局、服务群众为己任，与时俱进，不断创新，扎实工作，以全县民政、残疾人和退役军人事业发展的良好势头助力建设高质量发展、高品质生活的“xxxx”。
在退役军人工作会议上的讲话范文
同志们：
鼠笔描红中国梦，牛犁播绿小康春。在这风雨兼程中，我们即将迎来新春佳节，首先，我代表x、x，向在座的双拥暨退役军人代表，以及通过你们，向广大的双拥暨退役军人，以及关心支持全x双拥暨退役军人的朋友，致以节日的问候和诚挚的祝福！预祝大家新年快乐！
在今天的新春座谈会上，我就做好全x双拥和退役军人工作，讲三点意见。
第一，要深刻学习领会习近平总书记关于双拥、退役军人工作的重要论述。
党的十八大以来，党中央高度重视双拥和退役军人，习近平总书记亲自谋划决策、部署推动，作出了一系列重要论述，系统阐述了新时代双拥和退役军人工作方向性、根本性、战略性的重大问题。我们要深刻领会习近平总书记关于双拥、退役军人工作的重要论述精神，准确把握新时代双拥和退役军人工作的方向。
（一）要深刻领会双拥和退役军人工作的重要意义。习近平总书记指出：“要发挥双拥工作联系军地军民的桥梁纽带作用，更好地服务党和国家工作大局、国防和军队建设全局。”“退役军人管理保障是关系军队稳定和社会大局稳定的大问题。”“坚如磐石的军政军民团结，永远是我们战胜一切艰难险阻、不断从胜利走向胜利的重要法宝。”我们要深刻领会双拥和退役军人工作的重要意义，充分认清职责使命，主动投身服务中国梦强军梦伟大实践。
（二）要深刻领会双拥和退役军人工作的总体要求。习近平总书记强调，“全党全军全国各族人民要大力弘扬军爱民、民拥军的光荣传统，巩固发展坚如磐石的军政军民关系，为实现中国梦强军梦凝聚强大力量。”“中央国家机关、地方各级党委和政府要强化大局观念，把支持深化国防和军队改革当作分内的事，拿出一些特殊措施和倾斜政策，主动帮助做好退役军人、职工安置工作。”我们要深刻领会双拥和退役军人工作的总体要求，勇于担当、主动作为，全面提高新形势下双拥和退役军人工作水平。
（三）要深刻领会双拥和退役军人工作的目标任务。在支持国防和军队改革建设方面，地方各级党委、政府和广大人民群众要把支持部队建设作为义不容辞的责任，为部队多办好事、实事；各级党委和政府要支持军队建设和改革，配合部队完成多样化军事任务，为实现强军目标提供有力保障；做好优抚安置工作能够稳定军心、巩固国防，是党和国家解决现役军人后顾之忧的重要举措；组建退役军人管理保障机构，维护军人军属合法权益，让军人成为全社会尊崇的职业。要把退役军人事务全面抓起来，建立健全组织管理体系、工作运行体系、政策制度体系，满腔热忱为退役军人服务。在支援地方经济社会发展方面，军队要强化宗旨意识和群众观念，积极参加和支援地方经济社会建设，以实际行动为人民群众造福兴利；军队要服从服务于党和国家工作大局，勇于承担急难险重任务，做好维护社会稳定和扶贫帮困等工作；要弘扬拥政爱民、拥军优属的光荣传统，开展军民共建与和谐创建活动。在军地合力推进军民融合发展方面，把军民融合发展上升为国家战略，是我们长期探索经济建设和国防建设协调发展规律的重大成果，是从国家安全和发展战略全局出发作出的重大决策；军地双方要树立一盘棋思想，站在党和国家事业发展全局的高度思考问题、推动工作，丰富融合形式，拓展融合范围，提升融合层次，加快形成全要素、多领域、高效益的军民融合深度发展格局。这些重要论述深刻把握了改革强军事业的特点规律，是指导新时代双拥工作和退役军人工作蓬勃发展的根本遵循，我们要深入学习，努力在领悟精神实质、自觉躬身实践上下功夫，在具体双拥工作和退役军人工作中抓好贯彻落实。
第二，要不断开创新时代x双拥和退役军人工作新局面。
2021年是中国共产党成立100周年、“十四五”开局之年，在此特殊时间节点，也是国防和军队建设阶段性目标任务的重要一年，做好新形势下双拥和退役军人工作责任重大、使命光荣。各级各部门要认真落实中央和x委、x委各项决策部署，适应经济社会发展新形势，对接改革强军新要求，把双拥和退役军人工作牢牢放在心上、扛在肩上、抓在手上，巩固坚如磐石的军政军民关系，不断开创新时代x双拥和退役军人工作新局面。
（一）要强化“三个聚焦”。一是要聚焦服务军队深化改革。双拥工作要紧跟改革进程，各级要主动联系对接，配合做好部队转隶移防、人员分流安置、军事设施保护等工作，全力配合军队各项改革实施。二是要聚焦保障部队遂行任务。军队打胜仗，人民是靠山。地方要支持部队遂行联演联训、抢险救灾、反恐维稳等多样化军事任务，积极协调做好交通运输、后勤供给等保障工作，为部队有效履行使命任务提供强有力的后勤保障。三是要聚焦维护军人军属和优抚对象切身利益。习近平总书记在x考察工作结束时强调，“在对越自卫还击战中，x边境是重要战场，许多烈士为保卫祖国边境安全英勇牺牲了，我们永远不能忘记他们，烈士们永垂不朽。这些年来，不少参战部队的退役军人及其亲属每年都从各地来x扫墓。”“x要稳妥做好工作，确保祭扫活动有序进行。”要加快推进我x烈士纪念设施规划、建设、修缮、管理，搞好日常维护。要落实优抚安置各项政策，强力推进退役士兵安置和权益保障工作，确保相关安置政策落实到位。对生活困难的退役军人，要通过特困救助、走访慰问等形式帮助解决实际困难。要采取多种措施助力随军家属就业，进一步完善军人子女入园入学优待办法，推动解决好部队官兵的后路、后院、后代问题。要不断健全完善退役军人服务保障体系建设，落实专（兼）职人员岗位编制，提高服务保障水平。
（二）要深化“三个参与”。一是要主动参与x经济社会发展。驻x部队要不断弘扬拥政爱民的优良传统，主动在脱贫攻坚、乡村振兴等中心工作中当先锋、挑重担、立新功，为x经济社会发展作贡献。二是要主动参与灾害防御体系建设。针对我x自然灾害频发的特点，希望驻x部队积极与地方共同加强灾害防御体系建设，做好各项应急救援准备，确保遇有灾情能够迅速行动。发扬不怕牺牲、英勇善战的优良传统和作风，全力保护人民群众生命财产安全和改革发展成果。三是要主动参与军民联防联控。驻x部队要主动参与到“平安x”的建设中来，广泛开展平安创建、文明创建、双拥创建等活动。要进一步健全军地一体的社会治安防控体系，防范打击各种违法犯罪活动，为x经济社会发展提供安全稳定的社会环境。特别是要围绕在建设“中国最美丽x份”上走在前列的目标，扎实开展“美丽军营”创建，下力气整治营x周边环境。
（三）要发挥“三个作用”。一是要发挥双拥理念的引导作用。双拥工作经过七十多年的实践砥砺，军政军民在密切协作中牢固树立了“同呼吸、共命运、心连心”的核心理念。军地要大力弘扬双拥共建理念，引导军政军民牢固树立大局意识，打破利益调整的藩蓠束缚，真正把推进军民融合发展作为共同的事业，形成军民“一条心”、军地“一盘棋”。二是要发挥双拥机制的促进作用。各级双拥工作机构要充分发挥党委议军会议、双拥联席会议等制度机制优势，动员军地相互支持，推动军地重要资源统筹、重大需求对接、重点工作协调，实现经济建设和国防建设在更广范围、更深程度上融合发展。三是要发挥双拥载体的推动作用。依托创建双拥模范城（x）活动，推动军民融合深度发展，使双拥工作与军民融合发展相互促进、相得益彰。
（四）要抓好“三项工作”。一是要抓好移交安置工作。要积极探索“直通车”式的安置办法，重点对象直接安置、专业人才对口安置、特殊人才选调安置、具备资格转任安置，做到人岗相适、人事相宜。要树立鲜明的安置导向，对服役时间长、贡献大的优先安置，对作战部队主官、功臣模范和长期在艰苦边远地x、特殊岗位工作的退役军人，在职务安排和职级待遇上一定比例给予倾斜。二是要抓好就业创业工作。对退役军人中的优秀党员，要培养选拔进基层组织班子，选聘到党建指导员队伍中，让他们在巩固基层政权、加强基层治理中发挥优势。对退役军人中从事过消防等专业的年轻人员，要组建应急救援志愿服务队，让他们在支援地方抢险救灾中当好主力。要建立退役军人培训创业孵化基地，加强就业创业扶持，提升退役军人就业创业能力。同时，x委组织部和x退役军人事务局要共同做好退役军人党员组织关系接转工作，把自主择业、下岗失业退役军人党员全部纳入党的组织体系，严格组织生活，严明组织纪律，落实享受荣誉待遇与现实表现挂钩机制以及行为约束管理、诚实守信激励和失信惩戒机制，促进退役军人自觉遵规守纪。三是要抓好关爱工作。要扎实做好走访慰问、帮扶解困、信访接待、权益维护等工作，增强退役军人的荣誉感、获得感和幸福感。要加强退役军人服务保障体系建设，严格按照“五有”建设标准，加强乡（镇）、村（社x）退役军人服务站建设，打通服务退役军人的“最后一公里”。要落实退役军人优待证制度，继续推进银行、电信、保险等领域为退役军人和其他优抚对象提供优先优惠服务，提升优抚保障水平。要积极稳妥推进解决部分退役士兵社会保险接续问题，确保按照中央要求完成集中补缴任务。
第三，要全面形成做好新时代双拥、退役军人工作的合力推动。
新时代双拥、退役军人工作发展，任务重、责任大。全x各级各部门要把做好双拥、退役军人工作当作分内之事、应尽之责，加强部门联动，加强制度保障，加强队伍建设，形成党委统一领导、退役军人事务部门牵头、相关部门配合的工作格局，全面提高领导小组的履职尽责能力，促进服务保障水平上层次。
（一）要加强部门联动。领导小组办公室要充分发挥联系军地军民的桥梁纽带作用，及时汇报工作，经常反映情况，提建议，主动争取同级党委、政府的支持，推动一些重大问题的研究解决。要加强与领导小组各成员单位的沟通，定期召开会议，落实工作责任制，形成同心协力谋发展的整体合力。
（二）要加强制度保障。要认真贯彻落实党的xx精神，坚持问题导向、目标导向、结果导向，紧紧围绕发挥作用、就业安置、优待褒扬、权益维护、服务保障等方面的重点工作，抓好各项机制制度建设，进一步完善工作运行体系，提高服务保障能力。
（三）要加强队伍建设。广大双拥工作者和退役军人工作者要注重加强思想锻炼，按照忠诚、干净、担当的要求，牢固树立正确的事业观、政绩观，不断强化宗旨意识、党性修养和敬业精神。要强化能力素质，着力提高创造性地开展工作的能力，提高把握双拥规律、创新理论研究、解决突出问题的能力，提高筹划指导工作、密切军地联系、协调推动工作落实的能力。
各位双拥暨退役军人的代表，做好新时代的双拥工作和退役军人工作责任重大，使命光荣。让我们一起发扬为民服务孺子牛、创新发展拓荒牛、艰苦奋斗老黄牛的精神，永远保持慎终如始、戒骄戒躁的清醒头脑，永远保持不畏艰险、锐意进取的奋斗韧劲，在全面建设社会主义现代化国家新征程上奋勇前进。
会长退役军人就业创业促进会设立盟市办事机构工作会议上讲话范文
民乐县退役军人事务局自2019年2月挂牌成立以来，认真贯彻落实退役军人各项政策，紧紧围绕服务退役军人这一主线，以政府推动、政策优先，市场导向、需求牵引，自愿选择、自主作为，社会支持、多方参与的工作原则，立足当前、结合实际、综合施策，在推动退役军人就业创业工作在教育培训、帮扶就业、政策落实方面取得一些成效。现将具体工作汇报如下。
一、工作开展情况。
（一）领导高度重视，统筹部署退役军人就业创业工作。退役军人就业创业工作，是退役军人事务工作的重要职能，也是彻底解决广大自主就业退役军人诉求的根本途径。自机构成立以来，我局就把退役军人就业创业工作作为服务好退役军人的重要抓手，一把手亲自抓，分管领导具体抓就业创业工作。
（二）注重教育培训，着眼提高退役军人就业创业竞争力。一是我局坚持“就业是民生之本”和“以兵为本，为兵服务”的理念，把退役军人教育培训作为保持就业稳定、缓解结构性就业矛盾的关键举措，结合本县实际，建立了部队满意、退役军人满意、用人单位满意的退役军人教育培训制度，制定了《2019年退役军人教育培训计划》文件，并严格按照计划实施；二是以2019年退役士兵报到工作为契机，在做好移交安置退役军人工作的同时，第一时间耐心细致宣传退役军人职业教育和技能培训政策，并对退役士兵培训意愿进行调查汇总，为后期的教育培训做好前期准备；三是引导广大退役军人进行适应性培训，在突出抓好职业技能培训的同时，统筹推进学历教育；根据《关于做好2019年甘肃省高等职业教育扩招专项考试招生工作的通知》（甘招委〔2019〕20号）要求，我局主动作为，在加强协调的同时，配合相关部门对退役军人高职扩招身份认定进行审核，目前我局已认定符合条件的退役军人3人。
（三）拓宽就业渠道，积极引导退役军人充分稳定就业。一是搭建就业平台，联合人社局为退役军人等重点群体举办专场招聘会1场，为用人单位和退役军人提供“双向选择”搭建了平台；二是实施后续扶持，建立退役军人就业台账，实行实名制管理，动态掌握就业情况，对出现下岗失业的，及时纳入再就业帮扶范围。单位依法关闭、破产、改制的，优先推荐退役军人再就业，优先保障退役军人合法权益；三是做好创业指导，在退役军人服务中心增设“就业创业”窗口，支持鼓励退役军人创新创业，积极审慎指导扶持退役军人理性创业、成功创业，以创业带动就业。
（四）加强宣传力度，力求各项优惠政策落实落地。一是利用西部民乐网、微信公众号、电视、短信等媒体宣传各项优惠政策，依托退役军人服务中心，为前来咨询的军人及其家属认真答疑解惑，对现有的政策做解读，并积极和有关部门沟通协调确保政策落实落地；对没有政策依据的，做好心理疏导；二是充分发挥退役军人事务工作领导小组作用，协调社保、医保、就业、税务、市场监管部门积极落实退役军人职业技能、教育培训、就业创业方面的帮扶政策；三是以“最美退役军人”表彰选树活动为契机，加强退役军人思想政治和择业观念教育，大力宣传退役军人就业创业典型，弘扬自信自强、积极向上的精神风貌，引导广大退役军人发扬人民军队光荣传统和优良作风，在社会主义现代化建设事业中再立新功。
二、存在的问题。
退役军人教育培训和就业创业工作内容较单一，载体较少，且相关扶持政策分散在多个政府职能部门。
三、下一步的打算。
（一）紧密结合乡村振兴战略、脱贫攻坚战略，积极协调开设退役军人返乡创业的“绿色通道”，落实国家和地方关于返乡创业的项目、资金、土地和困难帮扶政策，引导广大退役军人扎根农村、建设家乡。
（二）组织动员创业经验丰富、关爱退役军人，热心公益事业的企业家和专家学者等人员，组成退役军人就业创业指导团队，发挥其在职业规划、创业指导、吸纳就业等方面的传帮带作用。
（三）探索建立退役军人就业创业基金，鼓励社会资本设立退役军人创业基金，拓宽资金保障渠道。
摘要：在调研q市退役军人的基本情况以及就业创业现状基础之上，分析了目前所面临的困境以及对策与建议，主要包括推进继续教育、提高知识水平，开展个性化培训、提升专业技能，鼓励参与实践、丰富工作经验，拓宽宣传渠道、转变就业观念，健全监督反馈机制、完善就业创业政策。
关键词：退役军人;就业;创业。
一、前言。
我国每年的退役军人群体数量庞大，退役军人的优抚安置特别是就业安置作为一项关系到国家经济建设、国防建设和社会稳定的重要工作，一直以来深受各级政府、军队以及相关部门的高度重视，并先后出台了一系列相应的法律法规与政策。首先，从国家层面来看，在已有的《退役士兵安置条例》基础上，2013年7月，国务院办公厅和中央军委办公厅转发了民政部总参谋部等部门《关于深入贯彻退役士兵安置条例扎实做好退役士兵安置工作的意见》，进一步强调要全力推进自主就业退役士兵免费教育培训、大力扶持其就业创业、采取有力措施保障符合政府安排工作条件的退役士兵就业、加强对退役士兵安置工作的组织领导。其次，从地方层面来看，为深化q市退役士兵安置改革，2017年7月，q市政府印发了《q市复退军人就业创业优待办法(试行)》，进一步明确了q市复退军人就业创业的优待对象、优待政策以及资金的保障与管理。
2017年10月18日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在十九大报告中进一步指出，要确立新时代党的强军思想在国防和军队建设中的指导地位，组建退役军人管理保障机构，维护军人军属合法权益，让军人成为全社会尊崇的职业。退役军人的优抚安置制度是我国社会保障制度的重要组成部分，改革与完善退役军人优抚安置制度，不仅有助于更好地维护退役军人的合法权益，更有助于健全包括退役军人优抚安置制度在内的社会保障体系。鉴于此，本研究在q市退役军人就业创业现状调查的基础上，分析了目前存在的困境并提出了相应对策与建议，以期进一步完善q市退役军人就业创业安置政策与制度，切实贯彻落实十九大精神。
在q市民政局的领导与组织下，采取整群抽样的方法对q市退役军人的基本情况以及就业创业情况进行了问卷调查。
(一)退役军人的年龄结构。
在此次的调研对象中，60岁以上的退役军人占33.62%，60岁以下的退役军人占66.38%(具体情况参见图1)。由此可见，q市大部分退役军人是有就业创业需求的中青年。
(二)退役军人的文化水平。
调研数据显示，在q市的退役军人中，具有小学文化水平的占15.15%，初中文化水平的占52.49%，高中或中专文化水平的占26.03%，大专文化水平的占5.63%，本科及以上文化水平的占0.71%(具体情况参见图2)。
(三)退役军人的下岗失业情况。
调研数据显示，在q市的退役军人中，下岗失业人员所占比例为18.56%;非下岗失业人员所占比例为81.44%(具体情况参见图2)。
(四)退役军人的就业创业情况。
调研数据显示，在q市的退役军人中，参加过政府提供的就业培训的占4.23%，享受过就业创业优待政策的占1.43%(主要包括机关事业单位招聘优先录用、自主就业一次性补助金、报考高等院校优先录用、就业培训、创业税收优惠等);在就业障碍方面，认为自己缺乏工作经验的占29.19%，认为自己缺少专业技能的占48.92%，认为自己学历不高的占47.12%，认为自己缺乏政府安置岗位的占51.72%，其他的占16.86%(具体情况参见图4)。
(一)面临的困境。
由以上现状调查结果可知，目前q市退役军人就业创业所面临的困境主要涉及两个方面。首先，从退役军人层面来看，主要表现为：第一，缺少专业技能。由于专业技能不论是在就业还是创业过程中，都发挥着非常重要的作用，但是目前近一半退役军人缺少专业技能，因此帮助他们掌握至少一门专业技能至关重要，这不仅有助于退役军人找到满意的工作，也有助于其开展创业活动。第二，学历相对不高。由于学习经历在一定程度上反映了一个人的知识水平，目前一半多的退役军人需进一步丰富自己的学习经历，提升其在就业与创业道路上的竞争软实力。第三，缺乏工作经验。由于不少退役军人刚满18岁就参军入伍，服役期间又以军事训练为主，因此，与同龄人相比，其工作经验相对不足，这在一定程度上限制了其进行就业与创业。其次，从政府层面来看，主要表现为针对退役军人的安置岗位有待增加、就业培训力度有待提高、就业创业优待政策有待完善。
(二)对策与建议。
针对目前所面临的困境，政府、军队以及各相关部门可以从以下五个方面着手促进退役军人的就业与创业工作。
1.推进继续教育，提高知识水平。
政府在加强宣传教育的同时，可通过制定激发退役军人积极参加继续教育的相关政策，引导他们主动学习科学文化知识，提升其学历水平，增强其自身竞争力。首先，对有意愿进行全日制脱产学习的退役军人，可在高考或研究生入学考试时，通过单列计划、给予一定的加分照顾等方式，鼓励其进行学历教育;其次，对其他有意愿接受继续教育的退役军人，可通过提供学费补贴等优待政策，鼓励其参加高等教育自学考试、成人高考或网络课程学习，改善其知识结构，提升其学历水平;再次，对参加继续教育积极性不高的退役军人，相关部门可通过制定有效的专项政策来约束其到校接受繼续教育[1]，如可规定退役士兵只有在修完拟定的继续教育课程并拿到相关证书以后，方可申请退役时部队与地方民政部门发放的相应津贴，这不仅有助于提升退役军人的整体文化水平，也可以在很大程度上提升其就业与创业的质量。
2.开展个性化培训，提升专业技能。
3.鼓励参与实践，丰富工作经验。
政府相关部门可以采取与学校、企事业单位、社会组织等进行合作的方式，通过搭建实践平台，为退役军人提供各类实践机会，丰富其经历，增长其经验。首先，相关部门在深入发掘各种社会资源的基础上，可通过与相关单位或组织共建实践基地等方式，为退役军人提供为期不等的见习或实习机会;其次，积极引导退役军人根据自身特点与市场需求，有针对性地选择适宜的实践场所，在实践中通过亲身体验，积累工作经验，提升职业素养;再次，相关部门还可采取一些激励措施，鼓励退役军人积极参与实践活动，例如，对主动参与者给予相应补贴，对表现优异者进行物质或精神奖励，如优先推荐就业、优先扶持创业等，提升其就业创业能力与机会。
4.拓宽宣传渠道，转变就业观念。
我国《退役士兵安置条例》第十八条规定，义务兵和服役期不满12年的士官退出现役的，由人民政府扶持自主就业;第二十九条规定，退役士兵符合下列条件之一的，由人民政府安排工作：士官服现役满12年的;服现役期间平时荣获二等功以上奖励或者战时荣获三等功以上奖励的;因战致残被评定为5级至8级残疾等级的;是烈士子女的。由此可见，政府对退役士兵的安置以扶持就业为主，并与自主就业、安排工作等多种方式相结合，并且由政府安排工作也是有条件限制的。因此，对于一半左右的被调查者认为其主要的就业障碍源自缺乏政府安置的岗位，其背后原因之一可能在于他们对相关政策了解不足，亦或是他们已有的传统就业观念尚未完全转变。鉴于此，相关部门需拓宽宣传渠道，比如，除了在政府宣传栏张贴相关政策信息以外，还应多到基层、社区或退役军人家里派发政策宣传单或进行宣讲，也可利用电访以及当地电视台、广播电台、官方网站、微信公众号等媒介进行宣传，进而帮助退役军人准确理解相关政策，转变就业观念。
5.健全监督反馈机制，完善就业创业政策。
在完善就业创业政策方面，政府既需要通过采取增加安置岗位、加强就业培训等具体措施来切实满足退役军人实际需求以外，还需要通过健全监督与反馈机制来推动就业创业政策得以更好地执行。首先，军地要加强协作，并积极关注军人在地方所享受权利的落实情况，建立完善的监督和反馈机制[3]。具体来说，一方面，军队应参与到退役军人就业创业工作的规划、安排与落实中去，履行其监督职能，比如，军队每年例行审查地方的教育与培训计划安排情况，对于不符合规定的或者内容不明确的，应当予以指出并协调更正;另一方面，要建立完善的反馈机制，通过健全军队和退役军人群体反馈网络，畅通退役军人反馈渠道，使地方相关工作评价得以及时反映。其次，政府自身也需要采取一些有效措施来推动相关政策的完善与执行。其一，要充分利用信息网络技术，开辟诸如电子民意测验、网上讨论、电子投票等“电子民主”渠道[4];其二，要健全信访举报制度、特邀检查员制度、行风评议制度等，加强对政府相关部门工作人员的监督与考核，确保相关政策得以切实执行。
參考文献：
[2]朱虎.退役军人再就业培训中存在的问题及对策研究[m].杨凌：西北农林科技大学，2016：25.
在全国两会刚刚胜利闭幕、经济秩序稳步复苏的积极态势下，我们隆重召开xxx退役军人就业创业促进会设立盟市办事机构专题工作会议，主要任务是进一步统一思想、提高认识，理清思路、明确责任，有力推动xxx退役军人就业创业促进会在军地领导和相关部门的关心指导下，在社会各界的支持帮助下，尽快打开工作局面，快速创造佳绩，为党委政府分忧，为退役军人解难，不辜负广大退役士兵和社会各界的重托与期望。借此机会，讲三点意见：
一、要切实深刻领会办会宗旨党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视退役军人工作，习近平总书记多次就退役军人工作作出重要指示，为做好退役军人工作提供了根本遵循。（2017年10月18日），党的十九大隆重召开，习近平总书记在报告中宣布：组建退役军人管理保障机构。（2018年4月16日），退役军人事务部挂牌成立。截至去年年底，全国退役军人事务行政系统、服务中心全部挂牌运行、实现全覆盖。
务厅的高度重视、大力支持和严格的审核把关下，经自治区民政厅批准，于（2020年2月28日）正式登记成立。促进会的成立既是推进全区退役军人就业创业的重要举措，也是全区退役军人事务工作发展的一件大事，掀开了全区退役军人就业创业工作的崭新篇章，标志着一个政府机构强力主导、服务体系积极作为、社会力量广泛参与的“三驾马车”式退役军人工作新格局在我区已经形成。
我们促进会是在自治区政府分管单位指导、监督和管理下的一个政治性极强的协会，要必须把讲政治作为一切工作的首要原则，在任何时候、任何情况下，要严守政治纪律，传播正能量，弘扬主旋律。要倍加珍惜这个好平台，要当好政府的参谋助手，当好政府的参谋助手，做好这项对党、对国家、对军队、对中华民族、对社会都有意义的大事业，决不能抹黑、添乱，把握好“红线”和“底线”，决不能出现任何负面影响。
二、要弄清楚我们促进会的职能定位国家12部委在（2018年7月27日）出台的《关于促进新时代退役军人就业创业工作的意见》中明确：积极倡导全社会共同参与退役军人就业创业，把政府提供公共服务、社会力量补充服务、退役军人自我服务结合起来，支持为退役军人就业创业服务的社会组织依法开展工作。我们这个促进会以帮助退役军人就业创业为目的，要执行国家的法律法规和相关政策，协助退役军人事务部门做好退役军人就业创业服务工作。为了有效践行这一宗旨，就要紧盯现实问题、明确职能定位，充分发挥社会组织的优势与作用。
一是汇聚各方合力。促进会就要发挥促进的作用，要通过沟通协调、搭建平台、资源整合，让有关退役军人就业创业方方面面的优势资源汇集凝聚，切实发挥“倍增器”的作用和“润滑剂”的功能，推进退役军人由重要军事人力资源转化为推动经济社会发展的重要力量。
我们的副会长单位、战友集团xxx公司和正大集团，为退役军人提供了很多的就业培训、就业岗位和创业项目。特别是战友集团xxx公司是湖北战友企业管理集团有限公司旗下企业，由退役军人发起组成，非常有情怀和实力。
我们依托副会长单位、xxx中毅法律服务公司和理事单位、xxx北梁律师事务所设立了法律专业委员会，主要研究和解决事关退役军人涉法的问题，更加高效地维护退役军人合法权益，努力发挥服务退役军人参谋智囊作用。现在还正筹备成立人工智能专业委员会，发挥专家学者对人工智能专业建设的研究、指导和实践作用，在推动退役军人就业、创业的同时，为我区人工智能事业贡献力量。还要成立退役军人培训教育、创业指导等各类专业委员会，切实整合好社会有效资源，为退役军人提供更多更好的服务。
与地方、退役军人与用人单位之间沟通交流、信息共享、合作共赢的桥梁。一方面，为推进退役军人就业创业有法可依，营造退役军人就业法治化环境，我们发挥法律专业委员会的作用，对推进退役军人就业工作给予法治保障等有关课题进行可行性研究，已召开任务部署会议，工作开始启动，尽快推进出台有利于帮助退役军人就业的有关地方性法律规范，为促进我区退役军人实现高质量就业提供强有力政策支撑。另一方面，我们参照其他先进省区化解退役军人涉法涉诉解决办法，正在推进设立xxx退役军人维权调解中心，着力为退役军人提供优质、高效的法律服务，依法妥善处理新时代军人军属涉法问题，切实加快矛盾化解力度，提高案结事了效率，有效促进社会和部队和谐稳定。
三是发挥独特优势。促进会作为一个社会组织，既是社会治理的重要参与者，更是促进退役军人就业创业的实践者。要充分发挥形式灵活、资源整合能力强、专业优势突出的特点，积极主动为退役军人事务部门的工作补台，为用人用工单位牵线，帮助教育机构建立健全培训体系，为服务退役军人汇聚力量。
施优惠措施。如超市设立退役军人结算服务优惠和绿色通道；烧麦连锁店开展对退役军人就餐打折；汽车保养和维修对退役军人优惠等，为退役军人提供就业培训、就业岗位和创业项目。退役军人购物、吃饭、门票打折等小事实事，事关退役军人日常生活，把这些小事办好了，落地落实了，那么尊崇军人就不是一句空话。
三、下步开展工作把握的几个问题一是在加强学习上下功夫、见实效。做任何事儿，学习是第一要务。我们办事处的成员，基本是从部队领导退役的，也有退伍后自身创业成功的。即使年龄大了，也要加强学习，特别是事关协会的规定，还有我们的章程，要好好学习，认真领会。要在章程下行动，不要做违规的事儿，不要违规了自己还不知道。要学习退役军人就业创业的法规和政策，通过学习吃透政策，争取政策，争取好退役军人事务部门的支持，才能促进协会发展。要每月甚至每周组织集中学习，轮流备课讲课，把学风抓起来，让大家都懂得什么能干，什么不能干。
了会费，使我们非常感动，星星之火、可以燎原。其他盟市也要向他们学习，发展会员，缴纳会费，我们再发展成立基金，为退役军人就业创业提供支持和帮助。下一步促进会发展大了，也一定会对各盟市办事处给予有力的人力和经费支持，为同志们有效开展工作、服务退役军人就业创业提供有力保障。
三是在严格制度落实上下功夫、见实效。要始终把制度建设摆在重要位置。在不断完善促进会各项基础性规章制度的同时，要重点建立健全对上汇报制度，内部学习和月度、季度例会制度。出台的《xxx退役军人就业创业促进会代表机构设置管理暂行办法》，对办事处进行全面规范，特别是第八条中要求办事处建立健全工作、请示报告、人员管理、经费管理、考核评比等制度，要认真学习、抓好落实。各办事处也要建立秘书处，同促进会秘书处上下实现贯通，发挥职能作用，推进工作有力有序运行。
四是在落实落地上下功夫、见实效。促进会的主题主线就是帮助退役军人就业创业，要紧紧围绕这个主题主线抓落实，光喊口号不行，事事件件要落实好。要抓就业创业，配合政府抓好退役军人教育培训的针对性有效性，要利用好政策，把准用人单位需求，针对退役军人特点，有效破解用工信息不对称、就业需求难衔接等“堵点”“痛点”问题，帮助退役军人尽快完成军事技能向经济建设技能和生产服务技能的转化，帮助他们实现高质量充分就业。下一步要组织好全区退役军人招聘大会。
要抓大数据建设，正在建设促进会信息网站，为各盟市办事处预留窗口和端口，并依托网站建立“退役军人教育培训大数据管理平台”“退役军人就业创业信息平台”两大平台，整合涉及退役军人的高校、街道、企业和有关政府机关等单位资源，通过大数据平台，研究分析每一名退伍军人的就业创业需求和爱好，以及全区退役军人思想、生活等情况，全面摸清、动态掌握、及时报告有关政策落实、工作开展，为退役军人就业创业提供决策服务。要加强宣传报道，促进会同xxx卫视《国防大北疆》栏目、xxx日报、北方新报、中国观网等多家自治区级媒体建立合作关系，特别是国防大北疆要给出多期节目，宣扬支持退役军人就业创业的爱心企业和就业创业有成的退役军人。下半年促进会要组织召开成立大会，组织最美退役军人、最优秀退役军人评选，发挥民间的力量，让评选结果更接地气、更有说服力。要汇聚各方力量，可以说，我们的工作是把全社会各行各业愿意为退伍军人服务的这些单位和人员搭建好平台，发挥他们为退伍军人服务的作用和功能，要推进建立专项基金，结合“八一”、春节等节日，对特别困难的退役军人、家庭给予帮扶，让退役军人真正感受到社会的温暖和实惠，真正让军人成为全社会最尊崇的职业，让退役军人成立全社会最受尊重的人。
总之，希望大家牢固树立服从服务国家建设大局这个思想，紧扣退役军人这个主题，紧抓就业创业这条主线，不跑偏、不胡来、不乱讲，心往一处想、劲往一处使，团结一切可以团结的力量，选好突破口和主攻方向聚焦用力，多出成果，大力促进退役军人就业创业为中心的各项尊崇、优待工作，大力提升退役军人荣誉感获得感幸福感，助力在全社会营造尊崇军人的浓厚氛围，让退役军人暖心、现役军人安心、党和政府放心。
我县共有退役军人3438名，其中60周岁以下退役军人1913名。由于我县退役军人数量多，年龄跨度大，学历偏低，农村多于城镇。在就业、医疗、生活、养老、住房、社保、医保、教育、交通等方面存在的诸多服务需求。我局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记关于退役军人工作系列重要论述，大力推进退役军人服务保障体系建设，用心、用情开展退役军人服务工作，切实维护广大退役军人合法权益。
（一）退役士兵在就业创业遇到的问题。我县大部分退役军人来自农村，自身学历较底，且多数身上没有一技之长。退役后，在严峻的就业形势下，很多都期望能自主创业，他们大部分也面临着很多困难。其中一个困难是缺乏足够的创业资金。虽然国家有退役军人就业创业贷款优惠政策的文件，但是申请手续复杂，贷款难度大。以辛村乡老坡地村周小青为例，年龄不满30周岁，但是由于学历低，无一技之长，找工作困难，创业也没有思路。
（二）由于我县经济薄弱，大型企业数量少，就业岗位有限。50岁以上的退役军人在生活、就业、医疗、养老等方面存在诸多困难，由于年龄较大在劳动人才市场缺乏竞争力，收入少、工作不稳定。县城内很多无正式工作单位的中年退役军人，家庭负担较重，部分人员的生活水平达不到平均生活水平。而我县公益性岗位开发数量有限，满足不了当前需要。
（三）困难退役军人帮扶援助方面，根据与静乐县民政局对接的数据，我县共有退役军人低保贫困户367名。这部分群体由于年老体弱，干不了重活，基本以务农及打工为生。以神峪沟乡圪洞岩村的李俊林为例，由于在部队训练时腰部受伤，无法干重活，本村的住房倒塌，生活困难，请求解决实际苦难，而我局缺少临时救助资金，无法满足这部分困难退役军人的临时救助需求。
（四）我局目前使用的山西省退役军人就业创业服务平台，可为退役军人提供在线的政策资讯、求职创业、培训提升等服务。但是就业创业服务平台日常使用频次较低，主要使用功能是录入退役士兵的信息数据。目前就业创业平台存在以下几方面的问题：第一，推广度不够，使用数量人数较少。第二，本地经济较差，企业数量少，外界企业在本地发布的招聘岗位较少，选择不多。希望平台能吸引更多的企业入驻，增加更多就位岗位。
（一）做好退役士兵技能培训工作。
由于受疫情影响，今年的退役士兵技能培训工作暂未进行。为拓宽退役军人就业渠道，确保高质量就业，我局通过多种渠道积极鼓励退役军人参加全国普通高考、成人高考、研究生考试等学历教育，享受加分照顾、学费资助等优惠政策。
（二）线上线下齐发力，做好退役军人招聘工作。
前半年由于受疫情影响，原计划开展的现场招聘会全部暂停，线上服务进行跟进。为做好疫情防控常态化形势下退役军人就业创业工作，我局通过山西省退役军人就业创业服务平台提供了线上招聘、政策法规宣讲、信息采集等栏目，积极推广宣传，便于我县退役军人及时登记相关信息，了解就业创业相关政策法规，获取热门招聘信息。
下半年，xx市退役军人事务局于2020年10月21日，在市体育广场举办“稳就业政策助力，保就业服务架桥”退役军人金秋招聘月活动。招聘会提供了三百多个就业岗位，薪资待遇优厚。
（一）出台专项文件，具体指导基层落实退役军人就业创业贷款优惠政策，建立以地方政府为主导，多部门协作，金融机构落实的机制，简化工作流程。
（二）每年应划拔临时救助专项资金。根据上级有关规定，上年结余的优抚对象抚恤金可以留到来年用于临时救助资金,希望财政部门能够将结余抚恤金划拔到我局用于临时救助专项资金。
（三）强化宣传教育。加强退役军人思想政治和择业观念教育，帮助他们尽快实现角色转换，顺利融入社会，退役不褪色、退伍不褪志，继续保持发扬人民军队的光荣传统和优良作风，在社会主义现代化建设事业中再立新功、赢得全社会尊重。
（四）广泛推动社会力量参与退役军人服务工作。政府主导、部门主管、社会积极参与一直是双拥工作的基本原则，但在社会参与方面，还很薄弱，需要政府加大宣传倡导力度，广泛推动企业、社会组织和人民群众积极参与到退役军人服务工作中去。
紧紧围绕“维护军人军属合法权益，让军人成为全社会尊崇的职业”这一核心要素，精心构建“四尊崇五关爱六必访”服务,积极开展思想政治建设年工作活动，织牢退役军人服务保障网，拓宽创新就业创业渠道，大力推行“四尊崇、五关爱、六必访”的服务体系建设。打通服务退役军人“最后一公里”，把关心关爱送到退役军人的身边。
一是用心用情，提供贴心服务。坚持以退役军人为中心，经常性赴基层开展政策宣传、调查研究、帮扶慰问等活动。通过联系走访，详细了解政策法规落实情况，及时跟进解决问题，推动政策落到实处，结合实地走访、挂光荣牌、拍集体照等活动，建立常态化关心关爱退役军人联系制度，用心用情用力为广大退役军人服务。
二是坚持“谈心谈话”与“政策宣传”相结合。围绕退役军人服务重点难点问题、普遍关心的热点话题开展调查研究。“线下服务”与“线上沟通”相结合。在业务办理、政策咨询等面对面交流基础上，充分运用网络等手段，搭建联系平台，通过电话联系、微信群、网络视频等方式，深入退役军人中间宣讲国家、省、市退役军人工作有关政策措施，帮助掌握政策，自觉按政策规定办事。
三是多措并举，拓展就业渠道。“在部队，我是保卫祖国的脊梁；
到地方，我要做家乡振兴的栋梁”。近年来国家积极为退役军人牵线搭桥，全力搭建服务平台，通过开展线上招聘活动、推荐就业岗位、开展技能培训、签订战略协议、开设创业孵化基地、国家对退役军人就业创业减免税收等一系列优惠政策扶持和针对性、个性化的联系服务，使退役军人尽快完成角色转变，提升就业创业能力，更好的融入社会发挥作用创造条件，让每一名退伍军人都能有用武之地。
全力解决实际困难，让军人舒心。引导退役军人“离军不离党、退伍不褪色”，让他们心有所依、情有所靠。
副市长在年全市退役军人事务工作会议上的讲话范文
同志们：
今天，我们在这里召开2020年度全县退役军人事务工作会议，主要任务是，深入贯彻落实党的十九大精神和习近平总书记关于退役军人工作的系列重要论述以及省、市有关工作要求，对我县2020年退役军人事务工作进行再动员、再部署、在推进。刚才，×同志传达了省、市关于退役军人工作“两项活动年”暨退役军人服务保障体系规范化建设文件精神，×同志就如何开展好我县退役军人“两项活动年”工作暨退役军人服务保障体系规范化建设工作作了细化的安排部署，请大家下来后务必抓好贯彻落实。下面，我再讲四个方面的意见。
一、提高政治站位，强化责任担当，不断提升退役军人工作质量退役军人事务工作使命光荣，责任重大。退役军人是党和国家的宝贵财富，是建设新时代中国特色社会主义的重要力量。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央着眼于实现中华民族伟大复兴中国梦、实现党在新时代的强军目标，对退役军人工作作出一系列重大部署。
习近平总书记强调，成立退役军人事务机构，就是要加强退役军人管理保障工作，让军人成为全社会尊崇的职业。各级党委和政府要高度重视，切实把广大退役军人的合法权益维护好，把他们的工作和生活保障好。×书记×月×日在省委常委会上指出，要提高政治站位，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”，确保中央关于退役军人工作的决策部署在我省落地见效，推动退役军人事务领域的政治优势、制度优势转化为治理效能，为决战决胜脱贫攻坚和经济社会高质量发展凝聚强大力量。各镇乡各部门必须提高政治站位，深化思想认识，进一步细化工作措施、落实责任，坚持问题导向、目标导向，切实增强做好退役军人事务工作的责任感、紧迫感和使命感，着力打造一支“政治强、作风硬、业务精”的服务型队伍。
二、坚定目标任务，注重统筹谋划，扎实推进重点工作落实（一）加快推进退役军人服务保障体系建设工作。全面建立退役军人服务保障体系是做好退役军人工作的基础，其目的是为解决政策落实、服务保障“最后一公里”问题。各镇乡人民政府务必加快建立健全退役军人服务保障体系，实现“五有”（有机构、有编制、有人员、有经费、有保障）工作落细落实。同时，县退役军人事务局必须紧密结合开展“四个机关”建设工作的实施意见，加强自身建设，努力打造政治过硬、运行高效、保障有力、服务优质的退役军人事务部门。各镇乡各部门要充分压实责任，采取有力措施，倒排工期，定期调度，确保将党的路线方针政策贯彻落实到各项工作之中。
（二）深入开展“思想政治工作年”和“基层基础基本建设年”两项活动。“两项活动年”是学习贯彻落实习近平总书记关于退役军人工作重要论述精神的具体体现，是贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于退役军人工作有关决策部署的重要抓手。各镇乡要认真研读“两项活动年”工作方案，紧紧围绕“两项活动”《责任分解表》明确的目标任务，确保各项任务真正落地落实。要将“两项活动年”作为统筹推动退役军人系列工作落地的重要抓手，结合重点工作抓好落实。同时，各镇乡要分别按照“26个1”和“21个1”的标准完成退役军人服务保障体系标准化建设工作。这里要特别要提醒的是，被确定为“两项活动年”现场观摩会的镇乡（龙泉镇、何坝镇、花坪镇、进化镇），必须按规范要求落实好观摩会准备工作。
（三）全力做好困难退役军人帮扶工作。各镇乡各部门要按照中央、省、市、县关于脱贫攻坚工作和退役军人工作的有关安排部署，充分整合各方资源，发挥自身优势，切实做好全县×户困难退役军人常态化联系和帮扶援助工作，重点聚焦脱贫攻坚“一达标两不愁三保障”，对全县困难退役军人实行动态服务，坚决做到“六个到位”（产业扶持到位、消费帮扶到位、技能培训到位、健康帮扶到位、关心关爱到位、帮扶责任到位）。各镇乡党政主要领导要亲力亲为主动抓，分管领导要牵头落实具体抓，层层传递压力、级级压实责任，全面构建常态化沟通帮扶困难退役军人网络，确保各项帮扶措施精准到户到人。
（四）持续推进防范化解重大风险。一是部门间要通力协作，积极落实好本系统本部门防范化解涉军群体重大风险隐患工作。切实把专项整治工作摆在更加突出的位置，加强组织领导，压实工作责任，发挥好牵总协调作用，保证各项工作措施落实到位，确保防范化解重大风险工作取得扎实成效。二是针对敏感信访诉求，各镇乡各部门要认真加强个案研判，充分发挥好主观能动性，灵活多样开展个案帮扶，综合利用各方资源创造机会、创造条件做好政策宣传、思想疏导和稳控工作。三是要畅通信访渠道，确保每一个来访退役军人都得到认真及时的接待。对极少数打着“退役军人”旗号的违法犯罪分子，要按程序依法依规坚决予以打击。
政法、公安、信访部门要深入排查化解涉军矛盾纠纷，做好信访稳定工作；
财政部门要确保各类优抚资金及时、足额发放到位；
县退役军人局要加强协调，推动解决工作中遇到的问题。
要坚持依法依规办事，在法律政策框架内解决问题，维护退役军人合法权益，做到高标准、严要求、守底线。二是要加大退役军人事务工作年终综合考核比例，强化考核考评结果运用。三是加强退役军人工作督查，对政策落实不到位、工作推进不力的，进行通报、约谈，限期整改，对严重违反政策规定、造成不良影响的，严肃追究相关人员责任。
同志们，虽然我县有×余名退役军人，需要解决的实际困难、具体诉求很多，但我相信，只要大家怀着真实而深厚的感情就没有克服不了的困难，没有啃不了的硬骨头。我有信心，我也坚信大家有信心把退役军人工作做好做扎实，让县委县政府放心、让×万×人民放心，让全体退役军人安心。
在退役军人工作会议上的讲话范文
同志们：
今天，我们在这里召开2020年度全县退役军人事务工作会议，主要任务是，深入贯彻落实党的十九大精神和习近平总书记关于退役军人工作的系列重要论述以及省、市有关工作要求，对我县2020年退役军人事务工作进行再动员、再部署、在推进。刚才，×同志传达了省、市关于退役军人工作“两项活动年”暨退役军人服务保障体系规范化建设文件精神，×同志就如何开展好我县退役军人“两项活动年”工作暨退役军人服务保障体系规范化建设工作作了细化的安排部署，请大家下来后务必抓好贯彻落实。下面，我再讲四个方面的意见。
一、提高政治站位，强化责任担当，不断提升退役军人工作质量退役军人事务工作使命光荣，责任重大。退役军人是党和国家的宝贵财富，是建设新时代中国特色社会主义的重要力量。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央着眼于实现中华民族伟大复兴中国梦、实现党在新时代的强军目标，对退役军人工作作出一系列重大部署。
习近平总书记强调，成立退役军人事务机构，就是要加强退役军人管理保障工作，让军人成为全社会尊崇的职业。各级党委和政府要高度重视，切实把广大退役军人的合法权益维护好，把他们的工作和生活保障好。×书记×月×日在省委常委会上指出，要提高政治站位，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”，确保中央关于退役军人工作的决策部署在我省落地见效，推动退役军人事务领域的政治优势、制度优势转化为治理效能，为决战决胜脱贫攻坚和经济社会高质量发展凝聚强大力量。各镇乡各部门必须提高政治站位，深化思想认识，进一步细化工作措施、落实责任，坚持问题导向、目标导向，切实增强做好退役军人事务工作的责任感、紧迫感和使命感，着力打造一支“政治强、作风硬、业务精”的服务型队伍。
二、坚定目标任务，注重统筹谋划，扎实推进重点工作落实（一）加快推进退役军人服务保障体系建设工作。全面建立退役军人服务保障体系是做好退役军人工作的基础，其目的是为解决政策落实、服务保障“最后一公里”问题。各镇乡人民政府务必加快建立健全退役军人服务保障体系，实现“五有”（有机构、有编制、有人员、有经费、有保障）工作落细落实。同时，县退役军人事务局必须紧密结合开展“四个机关”建设工作的实施意见，加强自身建设，努力打造政治过硬、运行高效、保障有力、服务优质的退役军人事务部门。各镇乡各部门要充分压实责任，采取有力措施，倒排工期，定期调度，确保将党的路线方针政策贯彻落实到各项工作之中。
（二）深入开展“思想政治工作年”和“基层基础基本建设年”两项活动。“两项活动年”是学习贯彻落实习近平总书记关于退役军人工作重要论述精神的具体体现，是贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于退役军人工作有关决策部署的重要抓手。各镇乡要认真研读“两项活动年”工作方案，紧紧围绕“两项活动”《责任分解表》明确的目标任务，确保各项任务真正落地落实。要将“两项活动年”作为统筹推动退役军人系列工作落地的重要抓手，结合重点工作抓好落实。同时，各镇乡要分别按照“26个1”和“21个1”的标准完成退役军人服务保障体系标准化建设工作。这里要特别要提醒的是，被确定为“两项活动年”现场观摩会的镇乡（龙泉镇、何坝镇、花坪镇、进化镇），必须按规范要求落实好观摩会准备工作。
（三）全力做好困难退役军人帮扶工作。各镇乡各部门要按照中央、省、市、县关于脱贫攻坚工作和退役军人工作的有关安排部署，充分整合各方资源，发挥自身优势，切实做好全县×户困难退役军人常态化联系和帮扶援助工作，重点聚焦脱贫攻坚“一达标两不愁三保障”，对全县困难退役军人实行动态服务，坚决做到“六个到位”（产业扶持到位、消费帮扶到位、技能培训到位、健康帮扶到位、关心关爱到位、帮扶责任到位）。各镇乡党政主要领导要亲力亲为主动抓，分管领导要牵头落实具体抓，层层传递压力、级级压实责任，全面构建常态化沟通帮扶困难退役军人网络，确保各项帮扶措施精准到户到人。
（四）持续推进防范化解重大风险。一是部门间要通力协作，积极落实好本系统本部门防范化解涉军群体重大风险隐患工作。切实把专项整治工作摆在更加突出的位置，加强组织领导，压实工作责任，发挥好牵总协调作用，保证各项工作措施落实到位，确保防范化解重大风险工作取得扎实成效。二是针对敏感信访诉求，各镇乡各部门要认真加强个案研判，充分发挥好主观能动性，灵活多样开展个案帮扶，综合利用各方资源创造机会、创造条件做好政策宣传、思想疏导和稳控工作。三是要畅通信访渠道，确保每一个来访退役军人都得到认真及时的接待。对极少数打着“退役军人”旗号的违法犯罪分子，要按程序依法依规坚决予以打击。
政法、公安、信访部门要深入排查化解涉军矛盾纠纷，做好信访稳定工作；
财政部门要确保各类优抚资金及时、足额发放到位；
县退役军人局要加强协调，推动解决工作中遇到的问题。
要坚持依法依规办事，在法律政策框架内解决问题，维护退役军人合法权益，做到高标准、严要求、守底线。二是要加大退役军人事务工作年终综合考核比例，强化考核考评结果运用。三是加强退役军人工作督查，对政策落实不到位、工作推进不力的，进行通报、约谈，限期整改，对严重违反政策规定、造成不良影响的，严肃追究相关人员责任。
同志们，虽然我县有×余名退役军人，需要解决的实际困难、具体诉求很多，但我相信，只要大家怀着真实而深厚的感情就没有克服不了的困难，没有啃不了的硬骨头。我有信心，我也坚信大家有信心把退役军人工作做好做扎实，让县委县政府放心、让×万×人民放心，让全体退役军人安心。
在退役军人工作会议上的讲话范文
各位老师：
大家好！
时间非常快，很快就迎来高考、中考的日子。首先，我谨代表镇党委政府向各位老师表示衷心地感谢，你们辛苦了！
今天离高考不足10天、中考不足一个月，这时候教师和学生的压力是非常大的；但在座的老师是学校的领导，在这个非常时期，责任更大。因此，我讲以下两方面的注意事项：
一、学校领导、教师在中考、高考期间要为考生创造安全、舒适、和谐的考试环境，实行24小时值班制，让考生以最佳的状态投入到高考中，考出理想成绩。学校领导要特别留意考生的交通安全、饮食安全及住宿问题，特别是高考考生要到城里参加高考，学校的领导和老师更要特别留意饮食、住宿等方面的环节，密切关注考生的心理动态；中考方面，全镇几百名考生都到这里参加考试，请学校领导和老师要组织好，要尽可能为其他学校的考生提供食宿等方面的便利条件，同时医务人员也要准备好，以应对学生的突发状况，要尽可能为考生创造安全、舒适、和谐的考试环境。
二、镇党委、政府会为中考、高考提供一切便利条件，一是在经费保障方面，中高考慰问金及考场经费都大幅增长；二是在中考期间会要求派出所等相关部门尽一切可能保障好考场附近的`秩序，为考生提供一个舒适的环境。
最后，祝今年高考、中考再上一个新台阶！
祝各位老师工作顺利！阖家幸福！万事顺意！
民族工作会议上讲话
各位同志：
在全市民族工作会议暨一市民族团结表彰大会刚刚结束不到半个月，今天请大家来一起商讨如何贯彻全市民族工作会议精神，大家发表了很好的意见，提出了一些新思路、新打算，我非常赞同。下面，我结合学习省委、王荣书记在全市民族工作会议上的讲话谈几点体会，供大家参考。
上个月21日，市委、市政府召开全市民族工作暨全市民族团结进步模范表彰大会。会议部署当前和今后一个时期我市民族工作的一次非常重要的会议。市委、市政府对这次会议非常重视，今年3月，市委会专题研究了我市民族工作，并同意召开全市民族工作暨全市民族团结进步模范表彰大会。参加会议的有市委、市政府的主要领导，市四套班子的分管领导，各市、区分管书记、分管市、区长，统战部长、民宗局长，市各有关部门、大专院校共200多人参加会议。会议的规模、规格都是历史上没有的。这充分表明了市委、市政府对民族工作的重视和关心。
去年，中央、全省相继召开了民族工作会议，提出了“共同团结进步、共同繁荣发展”的民族工作主题，省委李源潮书记提出了“共享改革发展成果、共建富裕和谐家园”的任务目标，王荣书记提出了“共同致力‘两个率先’，共创苏州改革成就”和发展之路。从中央到市委，都把做好民族工作放到了重要议事日程.王荣书记在讲话中强调了做好民族工作的重要意义，同时对新时期我市的民族工作提出了明确的要求。他指出，我市少数民族是苏州实现“两个率先”的重要力量，苏州各族人民共同当家作主，一道团结奋斗，“两个率先”的宏图伟业才有希望。全市上下都要牢固树立各民族亲密团结、共同进步的发展观，集中各族人民的智慧，凝聚各族人民的力量，使各族人民和谐相处、和衷共济、和谐发展。
王书记指出，要认真做好少数民族扶贫开发工作，不断提高少数民族同胞生活质量。今后一个时期，我市民族工作的重中之重就是要落实科学发展观，大力扶持、积极帮助城乡少数民族群众跟上我市全面小康和基本现代化的步伐。要认真落实少数民族最低生活保障等优惠措施，并积极组织和引导少数民族群众树立市场观念，增强自主创业意识，大力发展私营个体等非公有制经济，使少数民族群众早日迈上富裕之路。同时还要大力发展少数民族文化、体育、教育等各项社会事业，不断丰富和活跃少数民族群众的精神文化生活。他还要求，要加强少数民族流动人口的服务与管理，要营造有利于他们就业、创业、生活的良好环境。要依法保障他们的合法权益，积极主动地为他们排忧解难，帮助解决劳动就业、子女入学、医疗卫生、计划生育、法律援助等方面的困难和问题，在生产经营上要给予适当的政策扶持和优惠照顾，妥善处理外来少数民族人员与当地群众之间的矛盾和纠纷，教育和引导他们通过正确途径表达利益诉求，自觉遵纪守法、服从管理。各地在建设社会主义新农村中，要高度重视处理民族问题，解决民族矛盾。
王书记最后强调，要全力维护民族领域的团结稳定。各地各部门要从实际出发，集中精力解决关系少数民族群众切身利益的问题，为少数民族群众多办实事、好事。要加强民族团结宣传教育工作，充分尊重少数民族风俗习惯和宗教信仰，保障和满足少数民族在节庆、饮食、丧葬等方面的需要。各级干部都要学习民族政策，了解民族风俗，防止因无知引发民族矛盾。解决影响民族团结的问题，要具体问题具体分析，不论矛盾的主体是谁，都要遵纪守法、依法办事。要有针对性地加强对少数民族群众的法制教育，鼓励他们积极参与法治苏州、平安苏州、文化苏州等创建活动。
二、我市民族工作所取得的成绩。
这几年来，我市的民族工作在各市、区民宗局的努力下，民族工作取得了显著成绩。市委、市政府给予了充分肯定，并且写进了市委第99次会议纪要“会议认为，几年来，我市民族宗教工作积极探索创新思路，不断完善领导体制和工作机制;重视宣传民族政策法规，促进民族团结进步;积极开展社区民族工作，建立少数民族联络联系协调服务机制;开展少数民族扶贫，提高少数民族居民的生活质量;搞好对少数民族地区的对口支援工作，妥善处理民族领域的各类突发事件，维护了我市民族领域的稳定，为建设和谐苏州作出了努力。”市委会上，王荣书记要求，全市各级、各部门要将民族宗教工作列入议事日程，一要领导高度重视，增强大局意识，对民族宗教工作予以支持，定期研究重大问题，制定政策措施，作出工作部署。二要积极引导，创新工作方式、方法，促进民族宗教工作与经济社会的和谐发展。三要加强管理，落实艰党和国家的各项民族宗教政策。王书记提出的这些要求全部写进了会议纪要。
市委、市政府和各级党委、政府的重视，以及民族部门与其他部门的合力，全市民族工作出现了崭新局面。尽管我市是杂散居地区，少数民族人数不是很多，但是由于苏州的经济发展，外来少数民族人口要达到常住少数民族人口，带来一系列的问题、民族纠纷、宗教生活等等，这几年来，我们探索了少数民族群众低保政策、民族工作进社区、建立外来少数民族人员联络联系协调服务工作制度，都走在了全省前列，每年的民族团结进步宣传活动搞得有声有色，去年国务院表彰我局、这次市政府表彰有关市民宗局及有关干部，这都是对我们工作的肯定。
面对成绩和荣誉，我们肩上的任务更重，民族宗教无小事，我们绝不能掉以轻心，作为民族工作的主管部门，我们承担了这个责任，我们就要把他做好。
三、关于做好我市民族工作的几点意见。
为了认真贯彻全市民族工作会议精神，在这里我再强调三点：
第一，要采取多种形式和方法加大宣传教育力度。开展民族团结教育月活动，要坚持与时俱进，不断创新宣传教育形式。要广泛开展群众性的民族团结宣传教育活动，采取多种形式和方法，吸引群众广泛参与，努力提高教育的效果，寓民族团结教育于生动活泼、丰富多彩的活动之中。对过去一些行之有效、群众喜闻乐见的活动形式、工作方法，要继续坚持和发扬。同时，要适应新形势，不断进行探索和创新，努力增强宣传教育的针对性、吸引为和感染力。
今年我们对民族团结教育月活动提前到7月份进行，局里有了一个初步意见，对城区作出了安排。各市、区民宗局要根据《意见》的要求，进行认真的组织，同时可以通过新闻媒体对先进典型，加大宣传力度，让先进典型的事迹深入人心，家喻户晓，形成浓厚的社会舆论氛围。民族团结宣传教育是一项长期的工作，今年我们不仅要集中精力抓好七月份的民族团结教育月活动，而且要推动全年各项工作的深入开展，坚持集中性抓和全年抓相结合，做到以月促年，全面推进民族团结进步事业。
第三，要强化对民族工作监督检查。强化监督检查是促进问题解决和推动工作开展的重要手段和措施。要坚持“谁主管谁负责”和“属地管理”的原则，落实民族工作部门的监督检查职责，逐步建立民族工作的督办检查机制。各市、区民宗局每年要对本地开展民族工作、落实民族政策等情况至少进行一次自查，弄清哪些工作开展得好，哪些政策落实了，哪些政策还没有落实，总结经验，找出差距，不断改进工作方式方法。要充分发挥职能作用，经常性地开展督办检查工作，一环一环抓检查，一件一件抓落实，特别是对各项民族优惠政策的落实情况，要做到有部署、有检查、有要求、有结果，并以适当的方式将检查督办的情况进行通报，努力推动我市民族工作向纵深发展。
同志们，让我们大家齐心协力，认真落实全市民族工作会议精神，求真务实，常抓不懈，为实现“两个率先”，为构建和谐社会做出新的贡献。
谢谢大家!
同志们：
这次会议的任务是，传达贯彻中央民族工作会议精神，总结交流和研究部署全省的民族工作。在此，我代表省委、省政府，向受表彰的全国、全省民族团结进步模范集体和模范个人表示热烈的祝贺!向所有关心支持民族团结进步事业的同志们致以诚挚的问候!下面，我讲三点意见。
一、要统一思想认识。
今年五月召开的中央民族工作会议，是党中央、国务院在我国改革发展进入关键时期召开的一次重要会议。和温家宝的重要讲话，站在全局和战略的高度，以科学发展观为指导，深入分析了当前民族工作面临的形势，认真总结了民族工作取得的成绩和经验，明确提出了新形势下民族工作的指导原则、主要任务和方针政策。我们一定要认真学习领会，坚决贯彻落实。
1、要统一对重要性和紧迫性的认识。民族问题始终是建设中国特色社会主义必须处理好的一个重大问题;民族工作始终是关系党和人民事业发展全局的一项重大工作。这些年来，我省各级党委、政府以及民族工作部门认真贯彻落实党的民族政策和民族法律法规，切实加强民族工作，社会主义民族关系不断巩固，民族地区经济社会发展实现历史性进步，各族群众素质全面提高，民族干部队伍不断壮大。进入新世纪新阶段，实现全面建设小康社会的宏伟目标，对做好民族工作提出了新的课题和更高的要求。正确认识和把握新形势下的民族问题，切实做好民族工作，是全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的必然要求，是巩固和发展全国各族人民的大团结、确保党和国家长治久安的必然要求，也是开创中国特色社会主义事业新局面、实现中华民族伟大复兴的必然要求。我们务必站在党和人民事业发展全局的高度，深刻认识做好民族工作的重要性和紧迫性，进一步增强责任感和使命感，更加自觉、更加主动地把民族工作做实做好。
2、要统一对主要任务的认识。中央明确提出现阶段民族工作的主要任务是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领经济社会发展全局，围绕全面建设小康社会的宏伟目标，牢牢把握各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展的主题，全面贯彻执行党和国家的民族政策和民族法律法规，坚持和完善民族区域自治制度，巩固和发展社会主义民族关系，大力培养少数民族干部和各类人才，加快少数民族和民族地区经济社会发展，为社会主义物质文明、政治文明、精神文明与和谐社会建设全面发展作出贡献。实现这一任务，必须牢固树立和全面落实科学发展观，加快少数民族和民族地区经济社会发展;必须加强民族地区人才资源开发和少数民族干部队伍建设;必须加强民族团结、维护祖国统一;必须坚持和完善民族区域自治制度。
3、要统一对指导原则的认识。主要是“五个坚持”，即：坚持从实际出发处理民族问题;坚持巩固和发展平等、团结、互助、和谐的社会主义民族关系;坚持和完善民族区域自治制度;坚持把加快发展作为解决民族问题的根本途径;坚持维护法律尊严，维护各族人民利益。这“五个坚持”，是我们党在长期实践中积累的处理民族问题的成功经验，是对民族问题、民族工作基本理论和基本政策的科学总结，是我们的宝贵精神财富，必须始终坚持和全面贯彻，并结合新的实际不断丰富和发展。
二、要突出工作主题。
各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展，是新世纪新阶段民族工作的主题。我们务必牢牢把握这个主题，始终突出这个主题，努力实现这个主题。
促进各民族共同团结奋斗，就是要把各族人民的智慧和力量凝聚到全面建设小康社会上来，凝聚到建设中国特色社会主义上来，凝聚到实现中华民族伟大复兴上采。工作中要突出抓好三件事：一是要广泛开展民族团结宣传教育。我省各少数民族有着团结友爱的光荣传统，在新的形势下，要继续大力弘扬以爱国主义为核心的中华民族精神，把民族团结教育纳入公民道德教育的全过程，纳入社会主义精神文明建设的全过程，使全社会牢固树立民族团结的思想观念，使各族群众始终保持昂扬向上的精神状态。要坚持不懈地开展党的民族理论、民族政策、民族法律法规以及民族基本知识的教育，引导各族干部群众牢固树立“三个离不开”的思想观念，即：汉族离不开少数民族、少数民族离不开汉族、各少数民族之间也相互离不开，增强珍惜和维护民族团结的坚定性和自觉性。要深入开展民族团结进步活动，鼓励各民族相互学习、相互交流，实现和睦相处、和衷共济、和谐发展。二是要妥善处理影响民族团结的各类问题。处理民族问题，是一项政治性、政策性很强的工作，必须高度重视、慎重对待。要坚持讲原则、讲法制、讲政策、讲策略，严格区分矛盾性质，具体问题具体分析，不能把涉及少数民族成员的一般民事纠纷和刑事案件都归结为民族问题。要采取教育、疏导、化解的办法来解决人民内部矛盾，加强对各族群众的法制教育，帮助他们学会运用法律来维护自己的合法权益，做知法守法的公民。要坚决依法打击少数蓄意挑拨民族关系、破坏民族团结、制造恶性事件的犯罪分子，特别要依法严厉打击民族分裂主义势力及其活动。三是要全面贯彻落实民族区域自治法。民族区域自治，作为解决我国民族问题的一条基本经验不容置疑，作为我国的一项基本政治制度不容动摇，作为我国社会主义的一大政治优势不容削弱。民族区域自治法是民族工作法制化、规范化的重要保障。要大力加强民族区域自治法的学习、宣传、教育，使各族干部群众特别是各级领导干部进一步提高对民族区域自治法重要性的认识，不断增强遵守执行这部法律的自觉性。要适应新形势、新任务的要求，抓紧制定配套的法规、措施和办法，修订完善自治条例，逐步建立符合省情的、比较完备的民族法规体系。要加强执法检查，有针对性地研究解决存在的问题，保证民族自治地方充分行使好法律赋予的各项自治权利。
促进各民族共同繁荣发展，就是要牢固树立和全面落实科学发展观，切实抓好发展这个党执政兴国的第一要务，千方百计加快少数民族和民族地区经济社会发展，不断提高各族群众的生活水平。要继续加大扶贫攻坚、对口支援和实施湘西地区开发战略的工作力度，逐步缩小发展差距，促进区域协调发展，努力实现全省各族人民共同富裕。一是要加快民族地区经济发展。解决民族地区的困难和问题，缩小民族地区与其他地区的差距，归根到底要靠发展经济。要突出基础设施建设，重点抓好交通、能源、水利、城建、通信建设，特别是交通建设。要突出发展特色经济和优势产业，立足资源优势，确立主导产业，实施深度开发，形成具有比较优势的产业集群和经济板块。要突出扩大开放、招商引资，在抓好一般招商引资的同时，重点抓好大企业、大项目招商，鼓励和支持非公有制经济发展。要突出生态建设和环境保护，搞好综合治理，增强可持续发展的能力。要突出抓好民族地区扶贫开发工作，坚持开发式扶贫，切实解决好民族地区困难群众的生产生活问题。二是要加快民族地区社会事业发展。坚持经济发展与社会事业发展相结合的原则，在推动各项社会事业全面发展的基础上，特别要突出抓好教育、卫生和文化科技事业的发展。要重点抓好巩固“普九”成果，建立寄宿制学校，发展职业教育。要重点抓好乡镇卫生院建设，抓好乡、村卫生人才队伍建设，抓好贫困家庭和特困病人的医疗救助，抓好民族地区疾病预防控制体系和新型农村合作医疗制度建设。要重点抓好文化基础建设工程，保护、挖掘少数民族文化。要重点抓好科技培训工程，特别要抓好培训人才、引进人才的人才工程。三是要加大对民族地区的扶持力度。加快民族地区发展，关键还在落实政策支持。对国家、省里支持民族地区发展的政策措施，特别是省委、省政府出台的实施湘西地区开发战略的政策措施，包括建立产业发展专项资金、加大财政转移支付、实行税收优惠、加大信贷支持、扩大证券融资、支持建设用地、促进招商引资等等，省直各部门和民族地区各级党委、政府要制定相应的配套办法，认真抓好贯彻落实。民族地区各级干部群众要坚持自力更生、艰苦奋斗，进一步解放思想、更新观念，充分发挥积极性、主动性、创造性，真正把各项优惠政策和各方面的扶持帮助转化为自我发展的能力。
三、要加强组织领导。
党的领导是做好民族工作的根本保证。要按照中央的要求，进一步加强和改善对民族工作的领导。
1、要落实领导责任。各级党委、政府要把民族工作摆在重要位置，研究重大问题，制定政策措施，并切实抓好落实。要建立健全民族工作领导体制和工作机制，形成党委统一领导，有关部门各司其职、密切配合、通力协作的工作格局。要强化民族工作目标责任制，把民族工作作为干部考核的重要内容和选拔任用的重要依据。要切实帮助民族工作部门解决实际困难，提供必要的工作条件和经费保障。各级统战部门和民委要认真履行职能，搞好综合协调，当好党委和政府的参谋助手。
2、要提高工作水平。广大党员干部特别是各级领导干部要认真学习马克思主义民族理论，认真学习党的民族政策，认真学习民族法律法规，牢固树立马克思主义民族观，不断提高科学执政、民主执政和依法执政的能力，不断提高驾驭民族问题、民族工作的能力，不断提高凝聚人心、维护团结、加快发展的能力。要深入群众、深入基层、深入实际，开展调查研究，了解真实情况，集中群众智慧，进一步认识和把握新形势下民族问题、民族工作的特点和规律，创新工作思路，改进工作方法，丰富工作手段，增强做好民族工作的原则性、系统性、预见性和创造性。
3、要加强队伍建设。要按照中央提出的加强党的执政能力建设和先进性建设的要求，大力加强民族地区党的建设。要把培养、选拔、使用少数民族干部作为管根本、管长远的大事，制定周密规划，明确目标任务，完善政策机制，认真组织实施。下大气力建设一支具有很强政治意识和大局意识、较高理论和政策水平、丰富民族专业知识、务实工作作风的民族工作干部队伍。要高度重视抓基层、打基础的工作，进一步建立健全常抓不懈的基层党建工作机制。要切实抓好基层干部队伍建设，选准配强民族地区乡镇党政领导班子和村级党组织负责人，不断增强凝聚力和战斗力。要注重改善民族地区基层党员干部的工作生活条件，特别要帮助民族地区农村老党员、老干部、老模范解决实际困难。
4、要狠抓工作落实。做好新形势下的民族工作，关键要求真务实、真抓实干，核心是要“实”、要“干”。各级干部一定要紧密联系民族地区经济社会发展实践，察实情、出实招、办实事、务实效;一定要切实关心各族群众的生产生活，多为各族群众做好事、办实事、解难事;一定要自强不息，艰苦奋斗，为民族团结进步事业勤勤恳恳地工作，无怨无悔地奉献。
同志们，让我们更加紧密地团结在以为的党中央周围，开拓进取，扎实工作，把民族团结进步事业全面推向前进，为实现全面建设小康社会的宏伟目标、实现各民族共同繁荣发展而努力奋斗!
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信访工作会议上讲话
同志们：
为进一步精简会议、提高效率，经县委、县政府同意，决定套开这次会议。今天的会是“一个会议，两大主题，一个确保”，两大主题是经济发展和信访维稳，一个确保就是年度目标的责任落实。既要对上半年的经济运行、信访维稳工作进行通报，又要对下半年各项重点工作和信访维稳进行安排部署，同时就年度目标责任考核工作进行重点强调，目的是请大家进一步增强责任感和紧迫感，强化措施抓落实，确保工作任务如期实现。
一、上半年经济运行及主要指标完成情况。
(一)主要指标完成较好(这里采用的是市上下达我县的指标任务数)。1—6月份，全县预计完成生产总值20.3亿元，占年度任务50.2%，增长16%，增速超市下达比例1个百分点;全社会固定资产投资完成15.5亿元，同比增长55%，增速超市下达增长比例28个百分点;农林牧渔业总产值预计实现4.2亿元，占年度任务48.6%，增长13.2%;财政总收入预计实现1.26亿元，占年度任务54.6%，地方一般预算收入累计完成5002万元，占年度任务55.6%，同比增长26.09%，增速低于市下达比例5.91个百分点;规模以上工业增加值预计完成9.6亿元，增长32%，增速超年度任务2个百分点;城镇居民人均可支配收入达到1.04万元，占年度任务51%，增长21.3%，超市下达增长比例5.7个百分点;农民人均纯收入达到3042元，占年度任务50.5%，增长23.7%，超市下达增长比例5.3个百分点;社会消费品零售总额预计完成3.6亿元，占年度任务50%，增长21%;招商引资到位资金11.1亿元，占年度任务57.5%，增长46.1%。从总体上看，经济运行呈现出稳中有升、积极向好的发展态势，基本实现了“双过半”。
(二)重点工作有序推进。150个固定资产投资项目在建103个，一批项目建成投产。新增规模企业3户、入园企业6户，预计实现规模以上工业总产值27.5亿元，完成年度任务50%，增长95%。城镇建设加快推进，三创工作深入开展，十六项综合整治全面铺开，完成有条件的农村居民进城3000人。共接待游客116.2万人次，实现旅游综合收入4.67亿元，新培育了5户限上商贸流通企业。现代农业园区建设进展顺利，产业强村建设成效显著。“三个五”扶贫战略大力推进，启动建设集中移民搬迁安置2413户，5个重点村和9个连片贫困区综合开发稳步实施;开工建设各类保障性住房2954套，竣工2622套;高考二本上线人数达471人;公立医院改革前期工作就绪，社会保险扩面提标及城乡居民创业就业有序开展。
(三)发展环境不断优化。耕地保有量、节能减排指标均控制在市考指标以内;城乡绿化、汉江综合治理全面开展，城乡面貌逐步改善;严打整治和平安创建活动深入推进，社会治安满意率达到95%以上;信访工作扎实有效，继续保持了“三无县”创建成果;安全生产持续稳定，社会大局总体向好。
二、存在的问题。
一是指标运行虽过半但与县定目标有差距。各项指标均有不同程度增长，基本实现了“双过半”，但农林牧渔业总产值与县定目标有差距，特别是受国内有效需求不足大环境的影响，金融以及税收等相关指标增长呈下降趋势，与市下达目标有一定的欠账。二是融资问题依然是制约发展的瓶颈。融资难、贷款难的现象依然存在，新上项目前期资金投入量大，建设资金周转不足，严重影响了项目建设进度。部分企业和项目业主财务制度不健全，申请贷款手续不完备，导致企业不能很好的与金融部门有效对接。三是财政收支面临的压力不断加大。国家宏观政策调整和结构性减税对财政增收带来了影响，加之市上从6月1日起对增值税等五税实行市级分成，将使我县地方税收收入减少400万元左右，这使完成年度收入任务更加艰难。同时，一些民生政策以及重点项目均要求财政配套，县级财政支出压力巨大，消化赤字、保证财政收支平衡非常艰难。四是项目带动和产业支撑作用发挥不理想。招商引资项目落户不足，缺乏大项目带动，现有企业规模小，竞争实力不强，少数工业企业不能满负荷生产经营，对工业增加值的完成造成了一定的影响。一些项目前期工作不扎实，不能按时开工建设，部分项目由于条件及内容发生变化，需要寻找新的项目进行替换，才能保证年度任务完成。五是抓落实的精力力度有所欠缺。由于受会议、接待以及各类检查的影响，分散了工作精力，致使一些单位忙于应酬和接待的时间多，静心聚力抓落实的时间少，对工作完成带来一定的影响;少数部门之间配合不够紧密，缺乏齐心协力攻难关的魄力和勇气，一些部门怕承担责任、怕直面矛盾，不敢动真碰硬，尤其是在信访维稳、征地拆迁等问题化解手法、手段上表现的踌躇无策。这些问题既有客观条件所致，但主观原因更多，务必引起大家的高度重视，在下半年的工作中下大力气破解。
三、下半年重点工作安排。
当前，正处于抓落实的关键时期，各级各部门要按照“抢时间、赶进度，找差距、促落实，强措施、保任务”的总体要求，制定更加有效的工作方案，采取更加有力的工作措施，扎实推进各项工作落实。
(一)排除困难狠抓项目建设，确保投资稳定增长。着力为项目建设提供优质服务，想方设法破解征地拆迁、融资以及环境保障难题，确保项目建设顺利进行。一要力促开工。各项目责任单位要对暂未开工的项目进行一次全面梳理分析，分门别类的加快推进，尤其是对已有资金的项目，要积极创造条件促使项目尽快开工建设，对无法开工的项目，各责任单位要寻找新项目替换，并确保开工。当前要集中精力做好池河火电厂建设的征地拆迁等工作，确保能够在10月前开工建设。二要加快进度。要对照工作台账，工期节点，建立倒排工期的倒逼机制，责任到人，任务到人，问责问效，抓出成效。尤其是对一些进展缓慢的项目，要进一步分析存在的症结，想方设法予以破解。县财政局要做好资金调度，保证项目建设需求，特别是在“两场”建设问题上，更要强化各方面的保障，必须按省市要求在9月底以前建成。三要积极争取。加强与省市部门的衔接汇报，力争已上报项目的资金和计划尽快下达。要抢抓一切有利机遇，积极策划包装项目，主动出击，跑市进省汇报，力争有更多更好的项目进入省市计划盘子。同时，要做好项目规范管理工作，严格项目建设基本程序，尤其是未经批准一律不得擅自举债建设。
(二)集中抓好产业建设，增强支撑能力。农业方面，以现代农业园区建设为抓手，抓好蚕桑、畜牧产业建设，因地制宜发展水产养殖、山林经济、大棚蔬菜等区域特色产业，拓宽农民增收渠道。工业方面，重点狠抓招商引资、项目建设、企业培育以及生产调度。围绕池河火电厂的开工建设以及县内优势资源开发，积极策划包装项目，引进一批有实力的投资商来开发，加快项目洽谈及前期工作进度，促使10万吨铁精粉、2亿条编织袋等一批签约项目尽快开工建设。抓好工业园区基础设施以及入园企业建设，进一步强化环境保障，想方设法支持企业融资，力争古堰工业聚集区内的企业都能够在3季度内建成投产。近期，县国土局要对所有以招商引资名义招来的项目进行一次检查，凡是土地闲置没有开工的项目，要限期督办，不能开工的要收回土地，把有限的土地资源让给正真有实力、有意愿在石泉投资兴业的好客商、好企业。同时，要切实做好规模企业培育工作，力争年内再申报培育几个规模企业。加强工业生产调度分析，进一步规范各部门支持企业发展的服务行为，各包抓部门要定期深入企业指导，千方百计解决企业生产经营过程中的问题，力促企业达产达效、兑现各自承诺。三产方面，坚持以生态旅游为带动提升服务业发展水平。加快景区建设不放松，着力打造精品景区。大力开展宾馆、饭店等旅游要素建设，不断提升旅游接待能力。强化旅游宣传营销，确保全年接待游客200万人次以上。进一步搞好商贸流通市场监管，着力培育限上企业，力争再新进几户限上企业，全力支持对外贸易，完成外贸出口任务。
(三)统筹抓好城镇建设，增强综合承载能力。始终将城镇建设作为县域经济发展的重要载体，强力推进。一要推进片区开发。以行政资源布局调整为契机，不断拉大城市骨架。力促城投大厦、国税大楼开工建设，推进东延片区开发进程;全面启动新堰片区开发，完成征地扫尾，加快公安局技侦大楼建设，力促新堰片区路网、生态景观河堤以及交通水利大厦开工建设;推进杨柳片区体育馆、农林科技大楼建设前期工作，完成部分单位的办公搬迁;抓好老城片区棚户区改造、古街修复及风貌整治。二要加快市政项目建设。多方筹措资金，加快征地拆迁，力争今年确定的市政重点项目都能够顺利建设。推进池河、后柳、两河、熨斗等集镇的规划管理和市政设施改造，着力建设现代化新型社区。做好有条件的农村居民向城镇转移的引导服务工作。三要提升“三创”工作水平。以“三创”为抓手，提升城镇精细化管理水平。进一步加强督查督办，强化“三创”包抓责任，落实各片区创建任务。严格城市管理执法，扎实开展专项整治，全面提升县城绿化、美化、亮化、净化水平，切实优化人居环境。
(四)全力抓好扶贫开发，力促增收致富。一要深入推进“三个五”扶贫开发战略。抓好整村推进和特困连片区域扶贫开发工作。做好移民搬迁与产业、就业、创业的有效结合，全面完成2200户、8140人的搬迁任务。有重点的加强产业扶持、劳动技能培训及基础设施建设，提高贫困人口“造血”功能;加快集中供养服务中心建设，推进特困人口集中供养;整合各类资金，搞好贫困人口的健康保障;整合各方力量，做好贫困生救助工作，以扶贫开发促进群众增收。二要着力改善农村发展条件。抓好便民桥、县乡示范路、通村示范路项目建设;推进人畜安全饮水、防洪保安、农田水利、小流域治理、地质灾害防治等工程建设;加快农村电网改造，抓好农业综合开发、基本口粮田建设，推进城乡绿化，不断改善农村面貌。
(五)狠抓财税增收，增强保障能力。抓好财政收入是工作正常运转、实现年度目标的重要保障，各部门要千方百计狠抓收入，促进融资。一要全力组织收入。财税部门要始终把组织收入作为中心任务来抓。各征收部门要切实加强税收征管，加大稽查力度，整顿税收秩序，做到应收尽收，确保收入任务完成。二要积极向上争取资金。向上争取专项资金考核奖励办法即将印发，争取项目和资金的考核奖励基数也将一并下达，各有关单位要抢抓一切政策机遇，加强与省市部门的衔接争取，力促全年向上争取资金12亿元。三要广泛开展融资。支持县城乡开发公司规范运行，开展信贷融资和项目经营。大力开展金融合作，促进银企对接。加快惠众小额贷款公司挂牌成立，支持小微企业融资。积极准备再组建1家小额贷款公司和1家村镇银行，激活民间资金，用于城乡建设。
(六)倾心抓好民生改善，确保和-谐稳定。高度重视民-意、民情工作，围绕群众关切开展工作。一要不断提高公共服务能力。推进公办幼儿园及校建工程建设，统筹抓好各类教学管理，开展贫困大学生定向委培。启动公立医院改革，实施药品集中配送，完成村级片区卫生服务中心组建工作。做好市级流动人口计划生育服务管理“一盘棋”示xx县创建工作。二要着力改善民生。落实文化强县实施意见，广泛开展“六五”普法教育，大力弘扬“石泉精神”。抓好保障性住房建设，继续争创全省“十xx县”。加快杨柳创业示范园开发建设，组织开展人才招聘及劳务推介活动，做好事业单位公开招聘、人才引进工作，促进大学生就业，稳步推进各类保险，统筹做好五保集中供养及困难群众生产生活安排。三要维护稳定和-谐的社会环境。深入开展安全隐患排查整治，从源头上控制各类事故发生。高度重视防汛防滑工作，全面落实防汛工作预案及责任，做好带班值班、监测预警、避险转移等各项工作，确保安全度汛。以外出务工人员为重点，深入开展信访矛盾排查化解，扎实开展领导干部接访约访下访及包案活动，促进信访积案有效化解。加强社会治安综合治理，完善防控体系建设，严防恶性案件发生。这方面，待会儿，李县长和政法委陈书记还要作重点安排，请大家认真抓好贯彻落实。
下半年是我们实现年度目标的紧要时期，各镇、各部门都要准确把握面临的形势，认真寻找差距，强化措施抓落实。一要高度负责，勇于担当。各镇各部门都要认真履行工作职责，牢记肩头使命，树立敢为人先、敢闯敢试、大胆创新的意识，努力开展一些富有成效的创新性工作。在抓好工作的过程当中，希望各级领导要敢于担责，树立战胜困难的信心，坚定加快发展的决心，不找借口、不打折扣、不讲条件，高质量抓好落实。二要齐心协力，合力攻坚。实现年度目标任务需要各镇、各单位同心同向，共同推进。各部门都要以工作大局为重，强化配合支持，特别强调涉及到几个单位共同负责的工作，牵头单位要积极主动，其他单位要紧密配合，共同想方设法促进工作。要学会商量，学会合作，学会包容，学会沟通，坚决反对一局独大。特别是在统计数据报送、相关难题破解上，更应该互通信息，加强协作。三要强化督查，强力推进。待会儿，柯部长还要就今年的考核指标任务进行分解，各镇各部门都要对考核指标进行进一步细化，算好时间账和任务账，平稳有序推进。县委督查室、县政府督查室要加强对重点项目、重点工作的督查督办，每月通报一次进展情况。县统计局要搞好统计监测，对进展缓慢的要及时预警。县监察局要强化机关效能监察，确保各项工作落到实处，全面超额完成年度目标任务。
法院工作会议上讲话
今天，我应邀参加20xx年法院工作会议。刚才,艾厚军院长做了工作报告，总结了20xx年法院工作同时也部署了今年工作安排。我认为这次会议，内容丰富、措施得力，厚军院长讲的很全面，很具体，表明了法院党组对此次工作的高度重视。尤其是结合“群众路线教育”主题教育活动，认真落实司法为民举措的提法，富有特色，完全符合法院工作实际，当然还有很多提法都很值得肯定，希望法院党组认真组织抓好落实。
20xx年法院和法院干警取得了令人鼓舞的好成绩，为林业局的经济发展稳定做出了积极贡献，这些成绩的取得，是法院党组正确领导的结果，也是法院广大干警共同努力的结果。在此，我谨代表局党委林业局向法院全体干警表示衷心的感谢。借此机会，我对法院今后工作提出几点意见：
1、充分认识法院反腐倡廉建设的严峻性和重要性。
在座的各位法院的干部，你们手中都握有一定的权力，就更容易受到不法分子的拉拢、腐蚀，如果放松了对自己的要求，不加强政治学习，不注意对自己世界观的改造，有的人就有可能出现不廉洁行为，甚至会走上违法犯罪的道路。司法领域是腐败易发、多发领域，是社会关注的焦点。特别是近年来法院系统发生了一些问题。例如：20xx年上海高院5名法官集体招嫖丑闻，这使法院在群众心目中的形象大为受损，影响极大。
2、以制度建设为根本，抓好预防腐败工作。
法院工作从立案、审判、执行等各个环节都有权力，都容易发生问题，产生腐败。必须以制度建设为根本，深化机制改革和创新，结合法院反腐倡廉警示教育活动，健全防范腐败的体制机制，针对问题出对策、出制度，加强对审判权、执行权行使的监督，确保廉洁司法。案件的对或错、质量的高与低将直接接受人民群众的评判，这对预防司法腐败、促进提高案件质量将产生立杆见影的效果。在维护司法公正上、推行司法公开上、规范司法行为上、保证司法廉洁上都要针对问题建立制度，以制度约束行为，保证案件实体公正、程序公正，保证权力在阳光下运作，减少腐败的空间，保证规范行使职权，减少案件瑕疵和消除群众误解。
3、认真查处违法违纪问题。
要严格遵守“五个严禁”规定，对发生的违法违纪问题，要有报必查、有查必果、有果必复;有举报不查，对法官本人是不负责任的，如果法院自己不查，或者只是走过场，小事可能酿成大事。
4、服务大局，为林区经济建设提供有力司法保障。
法院全体干警要把思想和行动统一到林业局的重大部署上来，认真做好相关审判执行工作，为林区经济和社会发展提供更加有力的司法保障与服务。一是要深入开展服务企业活动，依法妥善审理和执行各类涉企纠纷案件，积极主动服务辖区企业发展。二是密切关注经济发展形势，结合办案中反映出来的突出问题，有针对性的进行调研，预警社会风险，向局党委林业局提出合理司法建议，提升司法服务大局水平。
五、坚持司法公正，让群众感受到公平和正义。
司法公正是人民法院的生命和灵魂，多年以来，林区法院都能严格执法，公正司法，办案的质量、效率、效果都有了很大提高，但是对司法公正的态度仍然不能松懈，对此，大家务必要引起高度重视，在确保司法公正上下狠功夫，力争取得新的明显成效。全院法官干警要进一步增强办铁案意识，严把案件的事实关、证据关和法律适用关，确保让人民群众在每一件司法案件中感受到公平正义。要进一步强化程序意识，全面落实公开审判制度，充分保护当事人的诉讼权利，用群众看得见的方式去实现公平和正义，做到程序公正，要进一步强化职业意识，不仅在审判活动要居中裁判、公正办案，而且在业余活动中也要中规中矩，自尊自重，做到形象公正。此外，要不断完善审判运行机制和监督制约机制，加大对审判权行使的监督力度，为司法公正提供有力的制度保障。
6、加强队伍建设，提高司法公信力。
在法院总体工作中，队伍建设是根本保证，要把提高法官的整体素质做为法院队伍建设的主线，深入结合“群众路线”教育活动，大力加强干警理想信念教育和纪律作风教育，严格管理、严格监督，保证法官政治立场的坚定性。严格法官职业操守，确保法官主持正义，维护公平，真正做到一身正气，清正廉洁。不断强化自我约束，做到廉洁执法，要时刻牢记法官的职责是为人民服务，手中的权利是为人民服务的工具，自觉遵守廉洁自律各项规定，始终保持人民法官的蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气。不断加强业务学习和教育培训，增强司法能力，提高司法水平。要把加强领导班子建设作为法官队伍建设的关键，以提高素质、优化结构、改进作风和增强团结为重点，把法院领导班子建设成政治立场坚定、作风务实、战斗力强的领导集体。
同志们，全省森工政法工作会议精神以及林业局工作会议精神明确了新的一年的各项工作目标任务。人民法院肩负责任重大，担当任务艰巨。我们要认真学习贯彻党的xx届三中、四中全会精神，以科学发展观为统领，励精图治，团结拼搏，求真务实，扎实工作，不断加强法院自身建设，为推进林区“民富局强、优美自然、诗画韵味、活力智慧、和谐幸福”城作出新贡献。
谢谢大家!
年度在全市退役军人事务工作会议上交流发言
退役军人服务保障、落实重点优抚对象抚恤补助政策、解决复员退伍军人困难问题作为支持国防建设、维护社会稳定的重要举措，狠抓保障机构组建，全面落实优惠政策，扎实开展退役军人事务工作。
一是全力保障机构正常运转。严格按照省、市机构改革的安排部署，及时组织召开区委常委会会议和专题会议，研究制定《xx市xx区退役军人事务局组建方案》，安排部署区退役军人事务局组建及挂牌事宜。经市机构改革领导小组办公室批准，成立了xx市xx区退役军人事务局，设立了区退役军人事务局党组，为区政府工作部门，正科级建制，核定局长职数1名，副局长职数2名，核定9名行政编制，并于xxxx年xx月xx日正式挂牌运行。按照“先立后破、不立不破”的原则，整建制完成区军用饮食供应站、区军休所、区民兵武器装备仓库转隶，确保了机构改革期间退役军人服务保障工作无缝对接。落实办公用房21间320平方米，投入330万元对军供站的基础设施和设备进行了改造升级，有力保障了机构正常运转。
二是扎实开展服务保障工作。按照省、市退役军人和其他优抚对象信息采集工作的通知要求，成立了区退役军人和其他优抚对象信息采集工作领导小组，制定了《xx区退役军人和其他优抚对象信息采集工作方案》《xx区退役军人和其他优抚对象信息采集工作的公告》，及时组织召开专题会议，举办业务工作培训，并为全区xx个镇x个街道办事处全部配备了信息采集设备，保证了信息采集工作开展，目前已采集xxxx人，省级审核通过率达95%，信息采集工作已圆满完成。结合走访慰问和为立功现役军人家庭送喜报等活动，稳步推进悬挂光荣牌工作，于xxxx年x月x日举行了退役军人家庭悬挂光荣牌启动仪式，目前已悬挂光荣牌xxxxx块。扎实开展省级双拥模范城（县）考评验收准备工作，制定《xx市xx区省级双拥模范城（县）考核验收准备工作实施方案》，召开全区双拥工作领导小组（扩大）会议，部署工作任务、落实各项措施，保证了双拥工作任务的完成。
2019年一季度发放优抚资金xxxx万元。积极筹措资金，认真审定发放对象，逐人核算资金，及时足额发放退役士兵一次性兵役优待补助金，2018年对xxxx名自主就业的退役士兵、发放兵役优待补助金xxx万元，对有技能培训需求的xxxx人支付培训费xxxx万元，接收安置符合条件的转业士官xxx名。大力促进退役军人就业创业工作，对符合条件的退役军人进行失业登记，落实就业创业扶持政策，通过公益性岗位安置退役复转军人xxxx人，为符合条件、从事个体经营的退役复转军人办理、发放创业担保贷款xxxx人xxxx万元、带动xxxx多人就业。认真落实军休干部的“两个待遇”，做到了福利待遇落实到位、各大节日慰问到位、生病住院探望到位、医药费报销服务到位。
四是营造拥军尊军社会氛围。按照“属地管理、分级负责、归口办理”“谁主管、谁负责”的原则，全面落实“五个一机制”（一个问题、一名领导、一套班子、一个方案、一抓到底），对重点上访对象和有上访意向的人员，由区上分管领导进行包抓，逐人制定解决措施，涉军信访案件得到了稳妥处理。把开展慰问联谊作为构建和谐军民关系的重要组成部分，认真开展春节期间走访慰问工作，组织书画家深入xx预备役炮兵团、武警市支队开展迎新春书画进军营活动，区四大组织领导带头走访慰问驻区部队及军属，共走访慰问xxxx户，巩固了新型军政军民关系。采取线上与线下活动相结合的方式，组织开展“传承·2019清明祭英烈”为主题的清明节祭英烈活动，先后组织干部职工、中小学校师生、退役军人和社会各界人士代表xxxxx人次，分批次有序赴区烈士陵园开展了清明祭扫活动，营造了良好的拥军尊军氛围。
关于退役军人工作的重要论述，进一步增强做好退役军人事务工作的责任感和使命感，强化政治引领、强化政策落实、强化维稳首责、强化自身建设，用心用情做好退役军人工作，全力维护政治社会大局稳定，奋力开创退役军人工作新局面。