城管活动方案范文（17篇）

活动方案的执行需要有相应的监督和评估机制，以及及时调整和改进方案的能力。接下来，我们一起来看看一些经典活动方案，希望能给大家带来一些启发和灵感。

城管活动方案精选_

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，积极响应市委、市政府，以及东西湖区教育局团委关于城市管理创新的号召，引导全校广大学生参与“城管革命”，以城市主人翁的姿态积极投身创建“全国文明城市”的大潮，塑造整洁、有序、文明的城市新形象，彰显我校少先队员的风采。

二、活动主题。

城管革命我参与，环境改善我争先。

三、活动时间。

2011年9月—10月。

（一）走进校园，全面宣传，营造人人参与“城管革命”氛围学校通过开展形式多样的宣传活动，努力提高“城管革命”在学生中的知晓率，教育引导少年儿童争当“城管革命”使者，为我市环境改善工程做出积极贡献。

境水平全面提升贡献力量。

2、开展“城管革命我参与，环境改善我争先”少先队实践活动。抓住本次活动的契机，结合自身实际，寻找创新点，设计具有特色的活动，让广大在校的学生深入了解“城管革命”。学校要鼓励学生团体、少先队组织以“城管革命”为主题开展一次活动，并对具有特色和宣传效果较好的团体、中队给予一定的奖励。

3、开展“城管革命我参与，环境改善我争先”宣传活动。学校通过校园红领巾广播站、制作专题黑板报等形式组织发动学生广泛参与“城管革命”的讨论，发布活动成果。各中队要积极教育引导青少年养成文明好习惯，力求贴近实际、贴近生活、贴近学生，切实发挥本次活动在少年儿童教育中的重要作用。

（二）走出校园，志愿服务，创新“城管革命”的形式。

以“结对”为主要形式，鼓励学生参与到“城管革命”的社会实践中，使他们成为“城管革命”的倡导者、参与者。

1、开展“城管革命我参与，环境改善我争先”争创静、净、馨校园活动。加强对小学阶段学生行规养成教育。，重点进行集体活动安静、课间休息安静、上课安静和校园干净、教室整洁、个人卫生等行规教育，师生共同营造静、净温馨校园。

2、开展“城管革命我参与，环境改善我争先”美化校园门前一条街行动。号召全校师生一起行动起来，共同参与支持我市的城管革命和全国文明城市创建活动。

五、活动要求。

1、突出重点，精心组织。使学生从思想上加强对城管革命的认同，从而积极主动的参与到系列活动中。

2、求真务实，讲究实效。要坚持实事求是、求真务实，按照贴近实际、贴近少年儿童的要求，采取多种途径，讲究实际效果。要把这项活动贯穿于创建全国文明城市活动的全过程，要把思想教育内容寓于生动活泼的活动形式之中，融入到每个少年儿童日常生活的各个领域。

城管活动方案精选_

街道辖区面积1.2平方公里，下辖3各社区。街道办事处作为城市管理的基础，对辖区内的城市建设和城市管理参与或行使分级管理、综合协调等职权，指导社区搞好社区管理和服务。城管工作主要有两方面内容：一是负责市容环境整治，具体包括居民区庭院、三、四级街路、楼道卫生扫保，散体楼的垃圾清运等；二是负责市容市貌整治，协助有关部门规范街办市场、乱堆乱放，店外经营，拆除私搭乱建，侵绿毁绿等工作进行综合整治。

二、目前城管工作面临的主要问题。

1、形势紧，任务重，人力不足。

多头指挥，造成了街道城管工作存在工作任务变化无。

常、工作安排无序、基本上是在围绕上级部门的各类“检查”开展工作。街道同时还需依照区政府的授权，对辖区内的社区服务、社会治安综合治理、精神文明建设、经济发展，行使组织领导、综合协调、监督检查的行政管理职能，负责本辖区地区性、社会性、群众性的工作，难以实现工作的高标准、高质量、高效率。

2、责、权分离，解决具体问题困难重重。

城市管理工作是大量具体繁杂的工作，比如治理环境脏乱差、禁止私搭乱建、取缔占道经营、纠正车辆乱停乱放等，没有相应的权和利作保障，缺少行政手段，造成了能管的人看不见，看得见的人管不了的现象，从而也使街道办事处在城管工作遇到具体问题时，常是心有余力不足，加上居民的不理解，街道常受“夹板气”。

3、缺乏统一调度，部门联动机制不健全。上面说到从。

事城市管理的部门很多，但是在具体工作中各部门侧重点不同，经常是各行其是，在遇到棘手问题时，作为街道的一方积极求得有关部协调配合解决，但在这个过程，各部门又有自己的侧重点，常出现协调配合不够的情况，相互之间的监督与协同也就无从谈起。

三、建议和对策。

1、建立一个科学合理及时有效的监督部门，把市容环。

时的收集与反馈，把问题简单化，既便于管理，又提高了工作效率。

2、体现以人为本思想，出台街道社区保洁人员统一管理办法。

现在各街道普遍存在着保洁人员一员难求的情况，原因很简单，保洁员面临的现状是劳动强度大、作息时间长、工资待遇低，甚至不能按时发放工资，怎样才能招满额，留住人，让上岗人员安心岗位，实现劳动与效果相统一，必须采取有效措施，保证保洁人员的合法权益，提高保洁人员福利工资待遇（休息时间、意外伤害、医疗、养老），他们才能全心全意奉献城管工作，这是唯一的，除此，没有其它捷径可走。

3、动员居民群众和驻街单位广泛参与城市管理中来，实现百姓参与，人文城管。

座谈会等多种形式的宣传，积极引导和组织“社区志愿者”奉献辖区城市管理；四是在办好事，办实事上下功夫，认真办理百姓反映的问题，做到件件有落实，事事有回音，在城管与群众之间搭起一个交流互动的平台，形成全社会关心、了解、支持、参与城管的良好氛围。

新邱区城区环境集中整治活动实施方案精选文档

以切实解决城区当前存在的卫生状况差、违章建筑、市政设施破损、占道经营、车辆乱停乱放以及广告、标牌设置不规范等突出问题为重点，通过开展城区环境集中整治，确保区容区貌短期内有较大改观，并探索建立长效的维护城区环境干净整洁、秩序良好的工作制度，力争彻底改善城区环境面貌，建成宜居新邱。

新邱区城市区域（含长营子镇长营子村城乡结合区域）：东至新邱区火车站，南经海新路至阿金大桥，西经新邱大街至阜蒙县交界处，北经阳光大街延伸至玉龙路。

1.

对新邱大街、阳光大街、海新路等城区主要道路（含机动车道、非机动车道、人行道）实施全天候保洁，做到路面清洁无杂物。对主干路绿化带每天清扫一次，垃圾箱每周清洗一次，道路交通护栏每月清洗一次，实现城区垃圾日产日清，不留卫生死角。

牵头单位：区环卫处、相关镇街；配合单位：区爱卫办。

2.

对居民小区及小街小巷实施一天早晚两次普扫，并定时保洁。

牵头单位：相关镇街；配合单位：区爱卫办、区环卫处。

3.

对未设的日久形成的生活垃圾排放点、建筑垃圾排放点实施集中清运，待彻底清理后落实属地化监管责任，杜绝垃圾乱排乱放现象。

牵头单位：区住建局；配合单位：区爱卫办；属地监管：相关镇街。

1.

对城区范围内尤其是居民小区乱搭乱建行为开展集中整治，依法拆除各类违章构筑物、建筑物、临建物。

牵头单位：相关街道；配合单位：区综合执法局。

2.

对城乡结合部农村区域实施严格监管，严控抢建、私建房屋等违章违法行为。

牵头单位：长营子镇；配合单位：区综合执法局。

3.

对今后私搭乱建行为的发现率和查处率达到。

100%。

牵头单位：相关镇街；配合单位：区综合执法局。

1.

对全区道路尤其是主干路（含机动车道、非机动车道、人行道、绿化带）的马路市场、店外店、户外加工点和无照游商坚决予以取缔。

牵头单位：区综合执法局；配合单位：相关镇街、区市场监督管理局。

2.

对城区规定的文慧路和汇丰路（阳光大街西侧）、新发路（河汇街西侧）和长新小区广场北侧三个露天早市实施规范管理，彻底制止占主路经营现象，严格按规定时间退市，每天上午八点三十分之前完成清场及杂物清扫工作。

牵头单位：相关街道；配合单位：区综合执法局、新邱交警大队、区市场监督管理局。

1.

修补主要道路破损步道、路边石、井盖等道路设施，确保市政设施完好无损、功能正常发挥。

牵头单位：区市政处。

2.

集中清理细河新邱段景观河甬道、护坡、水面垃圾，确保清洁无杂物；尽快实现专人管护，做好日常保洁。

牵头单位：区住建局。

3.

对新邱大街东段（区政府至新邱火车站段）重新铺压沥青油面。

牵头单位：区市政处。

4.

加强城区绿化养护工作，提高植物成活率，对损坏、病死树木及时补植。

牵头单位：区园林处；配合单位：相关镇街。

5.

加强居民小区绿篱管理工作，定期修剪、喷药。

牵头单位：欣荣物业、元丰物业；配合单位：相关镇街。

1.

对主干路两侧的步道、绿化带等区域乱停乱放机动车、非机动车开展集中整治，合理设置主次干道停车位，实行划线规范管理，严厉查处乱停乱放行为，实现城区车辆有序停放。

牵头单位：新邱交警大队；配合单位：相关街道、区综合执法局。

2.

对大货车实行重点路段限行禁行管理。新邱大街、河汇街、新发路实施大货车全天候禁行，阳光大街城区段实施大货车限时通行（上午八点至下午六点限行）。

牵头单位：新邱交警大队。

1.

取缔城区内未经审批登记的户外广告、牌匾，特别是道路两侧临时设立的广告牌匾。

2.

查处不按规定报批支设的拱门、气模、灯箱以及乱拉乱挂的各类条幅。

牵头单位：区综合执法局。

采取联合执法，专项整治活动，坚决取缔露天烧烤，强化日常管理，加大宣传和巡视力度，做到主要街路、小区无露天烧烤。

1.

建筑工地要实行封闭式施工，施工现场要标志清晰、围挡完整并符合要求，出入口要实现硬化铺装。

牵头单位：区住建局。

2.

建筑工地外运车辆驶出前需进行清洗、加盖苫布，严禁存在撒漏、带泥上路现象。

牵头单位：区住建局；配合单位：新邱交警大队。

3.

建筑垃圾要严格按指定地点排放。

牵头单位：区住建局。

1.

查处取缔未经审批的经营性露天储煤厂。

牵头单位：区市场监督管理局；配合单位：国土新邱分局、区住建局。

2.

各煤矿、储煤厂在煤炭的筛选、装卸和储存过程中采取围挡、苫盖、洒水、喷淋等抑尘操作。

3.

规范餐饮油烟排放，严禁餐饮企业不按标准安装使用排烟装置。

牵头单位：环保新邱分局。

配合单位：区市场监督管理局、区综合执法局。

集中整治活动从。

月

10。

日开始，到。

10。

月

1

日结束，为期。

4

个月，共三个阶段。

召开新邱区环境集中整治活动动员大会。充分利用新邱电视台、新邱时讯、宣传车、传单等各种形式，广泛宣传整治活动意义，充分动员机关单位干部职工和居民群众投入到活动中来，营造全民参与的良好氛围。

各责任单位按照本方案明确的整治内容与主要任务，集中时间，集中力量，统一步调，齐抓共管，保质保量完成各项整治活动任务。

在集中整治取得阶段性成果的基础上，由区爱卫办牵头，相关部门配合，按照各自工作职责进一步明确工作重点和分担区，继续安排足够力量，加大日常管理力度，对全区环境卫生突出问题保持高压态势，形成长效，防止问题反弹。

各责任单位要高度重视整治工作，将整治工作列入重要的议事日程，主要领导为第一责任人，对整治工作要亲自部署，认真调度，明确一名分管领导具体负责，在整治工作中要经常到一线检查督促，抓好落实。各相关单位要安排精干力量参加集中整治活动，对本方案已明确的工作重点、牵头部门和配合部门要严格落实，要按照先整治后管理、先重点后一般的原则，处理好集中整治活动和后续管理之间的关系，密切配合，杜绝推诿扯皮，全面完成整治工作，达到预期效果。领导小组办公室负责做好整治工作的经费预算，及时报送区财政审核。各责任单位根据工作性质和承担任务，本着节约、科学、合理的原则，采取一事一议的方式，做好所需费用的申请工作，区财政部门保障经费支出。

整改，确保整治活动取得实效。

根据新邱实际，结合整治活动发现的问题和取得的成绩，不断完善城区环境管理办法和制度措施，建立长效机制，使城区环境管理迈入常态化、规范化的轨道，建成宜居新邱。

城管活动方案精选_

一、普法活动主题：“知国法、除陋习”

二、活动主要内容：普及《中华人民共和国城乡规划法》。

三、活动时间：2011年4月28日。

四、组织工作：

（一）职能部门。

1、宣传小组。

职责：准备横幅、宣传画报等；布置活动场地；准备宣传资料.2、联络小组。

职责：协调人员调配、时间安排和场地使用，保障活动顺利进行。

3、后勤小组。

职责：负责资金、物品的供应与购置；活动场地整理、招待及其它服务。

4、主持小组。

职责：负责准备和整理活动中需要的材料，并组织好普法活动的正常进行。

（二）活动要求：

1、人人参与，以各小组为主。实行活动管理责任制，各职能组和分项活动组，明确分工，周密筹划，各负其责。

2、充分发挥组长和组员的工作积极性，以“五四”活动为契机，提高年轻队员们得政治意识和服务社会意识。

3、严格按照中队安排的时间地点，确定参与普法活动的群众名。

单。

4、正确处理日常工作与开展活动的关系，保障正常的工作秩序。

五、筹备计划：

1、制定普法活动方案，做好人事安排和预算安排。

2、召开各主办单位碰头会议，全面布置筹备工作。

3、罗溪中队召开小组专门会议，布置筹备本中队在本次活动中的工作。

4、确认参加本次活动的王下村村民人数、具体人员。

5、各小组按计划执行“五四”普法活动。

（一）“五四”普法活动。

1、主办单位：常州市新北区行政执法大队罗溪中队、罗溪镇建设办、王下村村委。

2、时间：2011年4月28日。

3、活动地点：王下村村民广场。

4、活动内容：向村民宣传《中华人民共和国城乡规划法》，听取群众意见，解答群众疑问。

5、由王下村卫生站提供简单身体检查服务。

七、活动预算。

1、活动预算：横幅1条、宣传资料200份、宣传画报由区大队提供、小纪念品50份。

罗溪中队。

城管活动方案精选_

合肥市城管局2014年“城管开放日”

为进一步密切城管部门与群众的联系，提升城市管理的群众知晓度、参与度和社会满意度，结合我局工作实际，开展“城管开放日”活动，为确保活动的有效组织与顺利实施，特制订本方案。

一、指导思想和目的坚持建设“服务型城管、为民型城管、法治型城管”理念，坚持面向群众、贴近群众、依靠群众，积极引导社会各界亲身体验、直观感受城市管理，从而促进了解，增进沟通，构建起社会协同、公众参与的城市管理新格局。

二、活动内容和形式。

（一）活动主题。

“百姓城管”与您携手，美好家园你我共建。

（二）活动时间。

2014年7月5日。

（三）参加对象。

市民代表10名（暂定新浪安徽负责招募）。

（四）活动形式。

1、我当城管：“城管一日换位体验”活动。

组织市民代表在宿州路、长江西路(三里庵段)、蜀麓社区(暂定)开展城市管理劝导，及时纠正乱抛乱丢、乱堆乱放、占道经营等违章行为，规范非机动车停放秩序，提醒市民增强文明意识。

责任单位：相关各区城管局。

2、我评城管：“人民城管，人人点评”活动。

邀请10名市民组建市民点评小分队，对城市管理工作提出建议和意见。针对薄弱环节和突出问题，动员市民找问题、想对策、出点子，扎实整改，妥善落实。

责任单位：市局宣传处。

三、新闻媒体报道。

1、网络媒体报道。

新浪安徽对活动全程进行跟踪报道。包括前期招募、跟踪记录职业体验、畅谈体验感想等，组织热心市民以微博直播方式，共享城管职业体验。

2、传统媒体报道。

《新安晚报》对体验活动进行报道，实时记录体验活动全过程，报道体验者对城管工作认识的转变，以及对城市管理工作的意见建议。

《合肥日报》以群众路线教育为契机，报道本次活动。

城管志愿者活动方案

大学生是作为特殊的青年群体，总体素质较高，有很强的责任心和使命感。大学生通过参加志愿者行动，可以将自己与社会融为一体，把服务他人与教育自我有机结合起来，一方面可以增强大学生的社会责任感、奉献精神和公民意识；另一方面也可以开阔视野，丰富人生经验，锻炼和增强参与社会事务和公共事务的能力，提高专业知识水平和技能。

一、活动主题。

我们是一家人。

二、活动目的。

本次培训意在让每位志愿者对志愿者的工作有一个全新的认识，培养志愿者的责任心与使命感，使更快的.适应志愿者的角色，更快的熟悉彼此。

三、时间、地点安排。

时间：11月29日下午1：30。

地点：校团委学生会。

社会实践部全体成员以及所有xx级志愿者。

五、活动形式。

先以理论培训的方式开始，紧接着再以游戏形式加深志愿者之间的了解。

六、活动要求。

1、志愿者成员必须全员出席，不许出现迟到现象，培训期间不许玩手机；

2、游戏期间各小组要井然有序，禁止出现混乱的场面；

七、前期准备。

1、培训之前对志愿者进行通知，确保信息下达到每人；

2、制作志愿者成员的签到表，对出席的同学进行签到；

3、购买培训所需的相关备品；

八、人员安排。

1、门口引领两人；

2、负责签到两人；

3、会议室座位引领一人；

4、总负责人一人。

县城管局“城管进社区”活动实施方案

为进一步增强服务意识，加大城市管理宣传工作力度，引导广大市民关注和参与到城市管理工作中来，形成全民参与城市管理的良好格局，提高城市精细化管理水平，按照城市精细化工作领导小组安排，结合城市管理工作实际，特制定如下方案。

一、活动目的。

搭建城市管理与市民群众密切联系的平台，让更多的市民走近、了解、参与、支持和监督城市管理工作，不断提高市民群众的城市管理意识，营造“人民城市人民管，管好城市为人民”的良好氛围，共建文明、和谐的美丽金塔。

二、活动目标。

以提高群众满意度、社会理解度、市民参与度为目标，创新服务举措，实现重心下移，通过多种渠道，运用多种方式，与市民、群众建立互动机制，加强沟通交流，强化全民参与城市管理意识，引导市民、群众共同为城市管理建言献策，发动市民、群众积极参与到城市管理中来，营造良好外部环境，提升城市管理水平。

三、活动内容。

以“城管服务社会、市民走进城管”为主题，以“城管四走进”和城管开放日为主要内容，展示城管整体形象，加强城管与社会和新闻媒体良性互动，引导公众参与，形成“城市管理大家管”的良好氛围。

1、城管进机关。一是城管意识进机关；各单位要加强对城市精细化工作的宣传，增强机关人员参与城管的意识，进一步提高城市管理服务水平。二是城管活动进机关；教育本单位干部职工从我做起，不乱摆乱放、乱搭乱建、乱贴乱画、乱停乱靠，发现城市管理不文明行为自觉抵制，并教育好自己的家人。在职党员“双岗双争”活动中主动认领城管知识宣传员、行政执法协助员、环境卫生监督员、文明意识倡导员、公共设施维护员和园艺美化服务员岗位。三是城管法律进机关。以座谈、发放宣传手册、网络宣传等形式，将城管法规知识、办事程序、服务承诺送进机关，自觉遵守城市管理各项法规。

责任单位：各机关单位、城市执法局。

活动时间：20xx年3月开始。

2、城管进社区。深化城管进社区活动，努力将“城管进社区”打造成学习群众的主阵地，城管法规的宣传站，体察民情的服务点，管理执法的前沿哨。一是巡查进社区。完善城管工作人员定点联系社区制度，定期巡查社区市容环境卫生管理情况，加强违法建设的巡查和监管，加强“十乱”行为的教育、管理和纠正。二是管理进社区。协助社区建立行之有效的管理制度，指导、督促、发动社区做好市容环境卫生管理工作。三是宣传进社区。借助社区楼院党支部、活动中心等平台，大力宣传城市管理领域的法律、法规；开展法制讲堂、道德讲堂进社区活动，加强与居民的`互动，增进社区居民对城管执法工作的理解支持。四是服务进社区。在社区开展“志愿者服务月”活动，组织志愿者深入街道社区，不定期开展社区志愿服务。积极参与社区共建，协助组织社区文化娱乐、法制教育、美化绿化、扶贫帮困等活动，为社区居民提供力所能及的帮助。

责任单位：城市社区管委会、城市执法局。

活动时间：20xx年3月开始。

3、城管进学校。由城管执法人员及志愿者担任校外辅导员，开设城管知识讲座，开展以“安全饮食、平安上学”为主题的宣传教育活动、城市管理实践活动和“城管小卫士”等活动；让学生了解街边小吃存在的安全隐患，实施校园周边环境整治，为学生营造良好的学习和出行环境。一是开展护学岗活动。建立“城管护学岗”。组织城管执法人员会同公安交警做好流动摊点疏导、清理乱停乱放车辆工作，对校园周边占道经营、乱搭乱建等违章行为进行重点整治，为学生安全出行护航，进一步树立城管队伍亲民、爱民的新形象。二是开展学当城管活动。各学校要结合学生值日，大力开展“值日生当小城管员”活动，在城管执法人员或志愿者的带领下，做好学校大门及周边的巡逻检查，维护环境卫生秩序，劝阻不文明行为。三是开展社会实践活动。

县城管局“城管进社区”活动实施方案

为进一步加强九江城区城市管理，及时解决社区城市管理热点、难点问题，实行城市管理工作重心下移，转变工作作风，增强服务意识，不断提高城管执法工作的质量和水平，九江开发区执法大队在辖区六个社区（小区）就“城管进社区”进行了有益的尝试和探索，得到了市领导的肯定、居民的欢迎和各级组织的认可，取得较好的成效。为树立我局“城管为民”的良好形象，使城市管理工作更加系统化、规范化、精细化、常态化，更加富有成效，局党组决定在全局推广、开展“城管进社区”活动，特制定如下实施方案：

一、目的和意义。

坚持以科学发展观为指导，树立“为民、惠民”的管理理念，创新工作机制，改善工作作风，拓宽工作领域，夯实群众基础，树立亲民形象，使城市管理融入社区、根植社区、服务社区；实现城市管理由被动管理向主动服务、由粗放管理向精细管理的转变。

二、活动内容和方式。

（一）活动内容。

1、结合城管工作实际，在辖区内选择部分社区确定队员进驻，建立常态化的工作联络机制。

2.主动与社区（居委会）、物业管理单位联手搭建公共服务平台，实现优势互补、信息互通、联动互助，资源整合。

3.从解决城市管理中社区居民关心、政府关注的热点、重点、难点问题如违法建设、违规装修、违规经营、违规停车、损坏绿化、乱倒垃圾等入手，着力改善社区人居环境，营造社区优良秩序，促进社区的文明进步和和谐发展。

4.在社区进行城市管理法律法规的宣传教育，帮助社区建立完善日常管理规章制度，使之常态化、规范化、标准化，提高社区居民自我管理的意识和能力。

（二）活动方式。

1.队员进社区。在社区内设立城管进社区指示牌，公布联系该社区的城管队员的电话、照片、所在中队、监督方式等信息。具备条件的可设立“社区城管执法室（站）”。社区城管员应定期在居民小区接访、走访，当好社区执法员、服务员、宣传员、联络员和信息员。

2.宣传进社区。通过开展集中接访日、咨询服务、开辟宣传专栏、举办培训班、发放宣传资料等形式，宣传相关法律和城市管理的相关规定，增强社区居民的法律意识，提高广大市民自觉参与城市管理的责任感和积极性。

3.服务进社区。倾听社区、物业、居民心声，真心实意地帮助社区解决热点、难点问题，管理前置，零距离服务，对不属于职责范围内的问题，积极主动地向有关部门反映，为居民等排忧解难。

4.执法进社区。将管理重心下移、执法关口前移，积极深入居民小区主动履行城管执法职能，着重解决小区内乱搭建、乱吊挂、乱设摊、乱张贴、乱排放、乱停放车辆、乱设广告、乱损坏绿化带等“八乱”问题，推进小区出入口散装材料登记制度等，从源头上控制违法建设和乱倒建筑装潢垃圾等现象的产生。

三、工作步骤。

（一）观摩学习阶段（xx年9月上旬）。各大队、中队负责人到开发区执法大队观摩“城管进小区”工作，深入学习“城管进社区”的具体操作经验和做法，每个中队应在集思广益的基础上编拟学习心得。

（二）研拟方案阶段（xx年9月中下旬）。各大队、中队、结合本单位工作实际，深入辖区内各小区进行基本信息调查，制作小区信息档案，明确活动目标，制定活动计划，细化活动标准，拟定活动方案。

（三）组织实施阶段（xx年10月—11月）。各大队、中队根据活动方案，认真组织实施城管进社区工作。要注重活动细节，深化活动主题，扩大活动影响，真正实现“为民、惠民、靠民、育民”的工作目标。

（四）总结提升阶段（xx年12月）。各大队对辖区内各中队开展城管进社区工作实施情况统一组织阶段性检查及总结，了解、汇总各中队组织实施进度与实施效果，作出全面、细致、科学的评估，形成专题报告报局党组。局城管进社区工作领导小组对活动开展情况进行检查考评，总结推广先进经验，表彰先进典型，促进“城管进社区”活动长期、有效地开展。

四、组织领导。

局成立“城管进社区”活动领导小组，市政府副秘书长、局党组书记、局长曹俊良任组长，调研员叶富贵任常务副组长，副局长艾宏泉、余立生、李树平、谭勐、副调研员郑树军、吕林任副组长，局宣教科、市容科、广告科、城建科、法规科等五个科室及浔阳区、庐山区、开发区大队、铁路大队、八里湖大队等五个大队的主要负责人为成员；领导小组下设办公室，办公室设在宣教科，宣教科科长黄美清兼任办公室主任（联系电话：8589133，邮箱：[emailprotected]），上述五个大队的分管领导和办公室主任分别为局领导小组办公室成员和本大队联络员。各辖区大队也要相应成立领导机构，组织本辖区“城管进社区”活动的开展。

五、活动要求。

（一）高度重视，加强领导。社区是城市管理的基础，行政执法的载体。只有社区的城市管理基础打牢，城市的市容环境整体水平才能提高。“城管进社区”是一项集政府社会管理和公共服务职能于一体的城市管理基础工作，是提高城市管理整体水平的有效举措。局属各单位要充分认识开展“城管进社区”活动的重大意义，把思想统一到全局工作部署上来，加大工作力度，做好此项工作。

（二）统筹兼顾，循序渐进。要把“城管进社区”活动和大队的日常工作有机结合起来，两者相互促进，相互提高；大队领导要挂钩一个联系社区，适时研究解决“城管进社区”工作的实际问题；派驻执法人员要到社区积极主动开展工作。

（三）整合力量，多向互动。把“城管进社区”工作与学雷锋树新风活动、与城管志愿者活动等有机结合，依靠多方力量，通过组织城市管理协管员、志愿者等队伍，聘请“社区联络员”等形式，在执法者、街道、社区、物业公司、业主委员会和有关单位之间建立一种融洽和谐的关系，形成多向互动局面，充分发挥基层社区组织、物业公司的作用，改善城市管理执法环境。定期和不定期召开工作协调会，充分听取意见和建议，掌握居民小区存在的一些违反城市管理法律法规的苗头性、倾向性问题，做好防范工作，及时研究解决，提高“城管进社区”活动的实效性。

（四）创新方法，深化内涵。要加强工作创新，不断探索有效的活动载体和方式，丰富活动内容，深化活动内涵，要以活动为契机，在活动中不断探索，不断总结，不断推出改善执法环境、提高执法效能的新举措。

（五）扩大宣传，营造氛围。要创新宣传思路和宣传手段，以社区为平台，以社区居民为主体，以城市管理法律法规为主要内容，充分发挥社区联系居民群众的桥梁作用，通过社区组织知识竞赛、文艺演出、知识讲座和宣传栏、宣传标语、新闻媒体等多种途径和形式加强宣传，取得广大居民对“城管进社区”工作的支持和参与，营造从我做起、从现在做起、从身边做起的新风尚，增强全民文明意识，形成社区居民人人主动关心、积极参与本项活动的生动局面。

城管志愿者活动方案

一、活动目标：

1、丰富20xx年1月份的教学活动，让孩子们感受中国传统节日“春节”，了解春节的一些风俗习惯。

2、通过系列手工和美术活动，发展孩子的动手动脑能力。

二、活动时间：

20xx年1月份。

三、活动形式：

微型课程、手工美术活动。

四、活动内容安排：

美术手工课程：绘画——糖果手工——做鞭炮、剪窗花、做灯笼。

课程内容设置：让孩子了解新年的来历，学习拜年礼仪，学说新年吉祥话、学习歌曲《新年好》，在春节期间的安全教育“安全在我心中”，内容：春节期间要注意饮食；合理安排好饮食与休息；不要燃放烟花爆竹、远离烟花爆竹；走亲访友要有礼貌，跟好家人。

环境布置：进行新春环境布置、花灯展示、欣赏活动。

该方案涉及活动：

1、搞好宣传，营造氛围。

2、结合幼儿年龄特点进行新春环境布置。

3、组织开展幼儿绘画作品参展活动。

4、组织开展迎新年联欢庆祝活动。

5、花灯展示欣赏活动。

6、“安全在我心中”主题教育。

茂名市城市小区开展市容环境卫生综合整治活动实施方案

为进一步加强城市小区环境综合整治，切实解决影响市容环境卫生的突出问题，建设整洁有序的城市宜居环境，市政府决定在市区中心城区开展城市小区市容环境卫生综合整治活动，特制定本实施方案。

按照。

“属地管理、自我完善、标本兼治、整体提升、统筹发展、长效管理”的要求，着力解决影响城市小区市容环境“脏、乱、差”等突出问题，实现城市形象大改观、品质大提升、管理更规范，为市民营造干净整洁、有序舒适的宜居环境。

在市政府统一领导下，各部门、各相关单位自觉参与城市环境整治工作，并围绕人民群众最关心、最直接、最现实的问题，引导社会公众参与，赢得市民理解与支持按照属地管理原则，各街道办为整治第一责任人，相关部门整体联动、紧密配合、分工负责，确保整治工作纵向到底，横向到边，不留死角。通过广泛调查摸排，科学制定整治计划，明确整治目标、任务和措施，因地制宜，分门别类，充分整合资源，综合采取措施，先易后难，有序推进工作开展。对影响城市发展、事关民生福祉的市容环境卫生老大难问题，坚持整治与管理并重，在集中整治的基础上，建立长效管理机制，以整治促管理，推进城市小区管理精细化、规范化、长效化。选择市区迎宾小区、方兴小区作为综合整治示范小区，进一步加强整治，提高整治成效，以点带面促进市容环境卫生整治工作深入开展。

为更好地组织小区市容环境卫生综合整治活动，各居民社区依法成立业主委员会，充分发挥业主委员会在物业管理中的自治自律作用，实现业主自治管理和物业服务社会化、专业化、市场化，实现社区居民自我管理、自我服务，维护广大业主合法权益，保障市容环境卫生综合整治活动顺利进行，创建安全文明、整洁有序的小区环境，促进社区和谐稳定。

1.

加大小区环境卫生清扫保洁力度，落实内街小巷日常清扫保洁责任，完善制度，做到全天候保洁、垃圾日产日清、无卫生死角和暴露垃圾。

2.

加大环卫执法力度，加强执法巡查，重点治理乱倒垃圾、余泥、乱扔废弃物和露天焚烧垃圾等不良行为。

3.

完善环卫设施，垃圾箱（桶）外观保持整洁、无残破缺损。及时清运垃圾箱（桶）垃圾，杜绝垃圾撒落和污水外溢现象。

4.

开展河道、沟渠综合整治，清除渠道内垃圾、杂草、淤泥，并落实责任，巩固成果。

1.

落实“门前三包”责任制，督促小区门店规范经营，对室外占道经营、作业、堆物、加工、修理、洗车等问题进行整治。

2.

设置“双限”摆卖区，合理划定经营区域，规定经营时间，采取堵疏结合措施，引导摊贩进场经营，规范摊贩经营行为。

3.

整治内街乱摆卖行为，重点整治小摊档、早夜市、大排档、露天烧烤档等，依法取缔影响市容环境、妨碍交通、消防安全、扰民的摊档。

4.

加大市容执法力度，加强对内街小巷重点位置如校园、医院周边等占道经营集中区域和高发时段的巡查、整治，安排人员守点。

5.

整治农贸市场周边，对占道经营、阻塞交通及影响市容的摊档进行整治、疏导。针对市场内摊位不足问题，在有条件地段合理规划摊位，规范摆卖行为。

6.

整治小区内各类噪音，营造宁静舒适生活环境。

7.

整治各类餐饮、烧烤店排放油烟问题，严格控制油烟污染。

按照。

“规范停放、突出治乱、管理有序、全面提升”的工作思路，着力解决城市小区车辆乱停乱放问题，改善小区道路交通环境，进一步提升城区车辆停放监督管理水平。

1.

合理划定城市小区道路停车区域及泊位，并在小区内街、停车场等设置方向标识。

2.

按居民自治的原则，由业主委员会对社区停车位依法依规实行可持续的有偿管理服务。

3.

查处违规占道停车、乱停乱放等行为，促使小区车辆停放有序。

1.

采取群防群治的办法，定期组织街道、社区、物管单位和居民，对小区内街乱张贴、乱涂写的城市“牛皮癣”进行清理整治。

2.

组织相关部门清理小区内街乱拉挂的横幅标语和广告标识，重点清理校园周边的非法教育小广告牌。

3.

加强巡查，对违规乱张贴“牛皮癣”、违规拉挂广告的人员依法进行查处，从源头上减少乱张挂行为。

4.

将小区内所有小广告纳入“牛皮癣”清理工作，委托专业公司负责，实现常态化管理。

1.

严禁利用小区绿化带、花坛等场地种植农作物，全面清理小区内种植的蔬菜、瓜果、花生等作物。

2.

认真做好小区内绿化种植和市政设施维护管理工作，保证园林绿化效果和市政设施完善。

3.

及时清理树木上干枝枯叶，保障群众安全。

“文明、平安、和谐”城区人居环境。

1.

严禁居民在小区内饲养家禽家畜，对小区内饲养的家禽家畜进行全面清理。

2.

限期小区内养殖户、养殖场关停转迁。逾期未转迁的依法清拆。

3.

对饲养犬类等宠物实行规范管理，只允许在划定区域内遛狗，严禁随意放养。

1.

限期业主自行清理占用公共场地设置的建（构）筑物和物品，逾期不清理的由执法部门依法查处。

2.

进一步加大巡查力度，对违规占用城市公共用地的，做到及时发现及时处理。

3.

各职能部门要督促土地使用权者对未开发利用的空旷地进行围蔽。

茂南区政府：按属地管理原则，牵头组织辖区内各街道办推进整治工作开展，制定具体实施方案，将工作任务分解落实到各街道、村（居）委会。对辖区内各街道、村（居）工作开展情况进行跟踪督促、检查。配合电白区做好中心城区电白辖区综合整治工作。

电白区政府：按属地管理原则，制定具体实施方案，牵头组织中心城区电白辖区范围内的综合整治工作。

市财政局：加大财政投入，每年预算安排资金，保障专项整治工作顺利开展；配合做好综合整治工作。

“双限”摆卖区治安管理；配合做好综合整治工作。

市工商局：依法查处无营业执照经营行为；配合做好综合整治工作。

市教育局：督促市区各学校做好本校区内的整治工作；配合做好综合整治工作。

市国土资源局：督促业主做好闲置土地的围蔽工作，查处非法占用公共用地行为；配合做好综合整治工作。

“门前三包”责任制；配合做好综合整治工作。

市宜居办：负责检查监督小区。

“城乡清洁工程”实施；配合做好综合整治工作。

市城乡规划局：牵头会同茂南区、电白区依法查处违章建（构）筑物；配合做好综合整治工作。

市城市综合管理局：对综合整治工作进行督导，结合。

“门前三包”责任制管理实施情况，组织相关部门对茂南区、电白区的整治落实情况进行检查，并将检查情况报市政府。协助街道修复小区被损坏的市政、园林绿化设施；牵头整治责任区内的河道、沟渠、人工湖。

市交通运输局：依法查处非法营运车辆、超限超载车辆，依法查处营运车辆（的士）占道候客、乱停乱放行为；配合做好综合整治工作。

市水务局：负责做好责任区内河道、沟渠垃圾及污泥清理，配合做好城区河道整治。

市农业局：加强生猪管理；配合做好综合整治工作。

市畜牧兽医局：配合清理乱养殖家禽家畜；配合做好综合整治工作。

市文广新局：加强宣传发动，配合做好综合整治工作。

市卫生计生局：督促本系统单位做好社区整治工作；配合做好综合整治工作。

市爱卫办：定期组织开展。

“爱国卫生”行动，开展灭“四害”行动；配合做好综合整治工作。

市环保局：查处固定源噪声和油烟违规排放；配合做好综合整治工作。

市房产管理局：做好公共租赁住房社区的整治工作；配合做好综合整治工作。

市食品药品监督管理局：查处无食品许可证经营行为；配合做好综合整治工作。

市市场物业管理处：加强对管理处所辖的市场物业管理，引导摊贩进场经营，落实。

“门前三包”责任，做好市场内外清洁卫生，配合做好市容环境综合整治工作。

其他相关单位按职能协助茂南区、电白区政府做好整治工作，并主动做好本单位办公、生活大院的整治。各物管单位（含城市开发公司、茂石化华达公司等）要主动做好所辖社区的综合整治，并配合实施单位做好综合整治工作。

2015。

年

5

月中旬开始到。

12。

月底结束，分五个阶段实施：

组织召开全市城市小区市容环境综合整治工作动员会议，统一思想，提高认识，明确职责，全力推进茂南区、电白区要组织相关单位按工作任务要求，对小区内严重影响市容环境的情况进行全面排查，认真分析，制定具体整治实施方案实施单位和宣传部门，在本阶段要进行宣传发动，引导相关单位和群众对存在问题自行整治，广泛参与整治活动茂南区、电白区组织各街道办及相关单位，根据工作任务要求全面推进综合整治工作。市各部门要按职责分工，组织人员开展本系统、本行业整治工作，并配合实施单位做好整治工作。各街道办和市各部门对综合整治情况进行自查，对不足之处和未落实到位的地方抓好整改落实。在全面整治和自查整改的基础上，各责任单位总结整治经验，制定长效管理机制，由集中整治转为日常管理，按照各自职责持续开展工作，防止影响市容环境的现象死灰复燃，巩固整治成果，推进小区市容环境管理工作常态化。由市城市综合管理局牵头会同茂南区、电白区及市相关职能部门，对各街道、各单位进行检查验收，并将检查结果报市政府。为加强综合整治活动的组织领导，主要实施单位茂南区、电白区要成立整治工作领导小组，明确工作责任，细化工作方案，做好辖区内相关整治工作。市各相关职能部门也要安排一名分管领导专抓此项工作。宣传部门要精心组织，开辟专栏，把宣传工作贯穿综合整治全过程。茂南区、电白区要认真做好宣传发动工作，通过多种形式进行宣传，使整治活动深入人心，争取广大居民关心、支持和参与，形成齐抓共管的良好氛围。各责任单位要根据职责分工，履行职责，扎实推进整治工作开展。开展集中整治时，相关部门要积极响应，按要求抽调人员力量，由牵头单位统一指挥，人员、车辆统一行动，全力协助做好整治工作，不得推诿扯皮。市城市综合管理局会同茂南区、电白区建立督查机制，定期对机关事业单位、街道开展阶段性检查，着力解决整治工作中责任不落实、整改不到位问题。对整治工作中好的经验和做法，及时推广宣传，并通报表扬；对因领导不力、工作不扎实、成效不明显而影响整治工作的，要通报批评。

城管五四活动方案

城管工作方案

确保我校考点发生的疫情相关异常情况第一时间快速有效处置，保障广大考生和考试工作人员的生命安全和身体健康，确保20__高考期间防疫安全。

二、组织保障。

(一)领导小组。为保障我校20__年高考期间疫情防控的安全，使各项疫情防控工作能够有序开展，成立__一中新冠疫情防控工作领导小组。负责新冠疫情防控工作指导及考试过程中应急处置工作。

组长：___。

副组长：___、___、___。

成员：___、___、___、___、___、___。

(二)考点疫情防控指导员(副主考)：

为派驻考点疫情防控指导员(副主考)，负责考试期间的疫情防控指导工作，分别为：

___：负责南校区考点___：负责北校区考点三、重点工作。

(一)考前培训、演练。

1.考前，由派驻考点疫情防控指导员(副主考)对考务人员进行业务培训，让相关人员熟练掌握应急处置的具体程序和办法，确保在高考期间有突发事件时，各项处置工作及时、规范。

2.组织考试工作人员、考生进行包括入场体温检测、突发异常情况处置在内的全过程演练。为满足疫情防控要求，按照省级招生考试机构相关规定，设定合理的进入考点和考场的开始时间，控制入场、离场进度;熟练掌握突发事件应急处置方法和程序。

(二)考前预防性消毒。

考前，指定专人对考点、考试场所、通道、相关区域、桌椅等进行清洁消毒,明确张贴完成标识。要进行至少一次彻底的卫生大扫除和至少一次预防性消毒，消毒后要进行通风;考生、考试工作人员进入考场前应用速干手消毒剂进行手消毒或者洗手。每天考试结束后，要对考场做一次预防性消毒。

隔离考场考试的考生如出现新冠疑似病例或确诊病例，应由专业人员及时做好考场的终末消毒。其他情况，隔离考场可按如下方式进行消毒：加强对门把手、桌椅等物体表面的清洁消毒，每科考试后，可用有效氯500mg/l的含氯消毒剂进行擦拭，或用有效的消毒湿巾擦拭。

(三)考前准备。

1.设置体温检测点。学校在考生和考试工作人员进入考点的入口处设体温检测点(南校设在二道门、北校设在淮西楼大厅)，对所有进入考点人员进行体温测量。同时，设置遮阳蓬和体温异常者复检室等，供待检人员做受检准备以及检测不合格人员短时休息调整使用。

2.设置备用隔离考场。考点规范设置备用隔离考场，北校考点设3个备用隔离考场，南校考点设4个备用隔离考场，备用隔离考场布置按照标准化考场的要求执行。备用隔离考场设置专用防疫特殊通道，配备速干手消毒剂、个人防护用品等。备用隔离考场配备具备防疫条件的监考员和工作人员，并在外围设置警戒线。

考试当天有发热、咳嗽等呼吸道症状者，须安排在备用隔离考场考试。备用隔离考场原则上须一人一间。当备用隔离考场不够用时，在不影响考生正常考试的情况下，经综合研判风险后，可采取最前排、最后排或四角排位的方式多人共用一间(最多不超过4人)。

4.定数量的备用口罩(原则上考生口罩自备)。配备数量充足的含氯消毒剂、季铵盐类消毒剂或其他有效的消毒剂。考点入口处和每个楼层配备满足考场所需的洗手液和速干手消毒剂，提醒考生和工作人员在考前和考后使用。

5.备用隔离考场除上述物品外，还准备工作服、一次性工作帽、一次性手套、防护服、医用防护口罩、防护面屏或护目镜、工作鞋等若干。

6.考场内设置要求。考场内的考生座位横向间距80厘米以上，纵向间距根据考场实际面积尽量增大，减少人员密度，考场保持通风和空气畅通。听力考试期间，各考场短暂关闭门窗，听力考试结束后，立即打开门窗通风换气。对全部考场区域实行封闭式管理，考试期间，非考生和工作人员一律不得入内。

(四)指导考生和考试工作人员按要求进入考点、考场。

1.必须接受体温测量。考点设有体温测量通道，所有进入考点的考生、考试工作人员必须接受体温测量。接受体温测量时须有序进行，严格控制人员行进速度和间距。

所有考生、考试工作人员体温低于37.3℃方可进入考点。第一次测量体温不合格的，可适当休息后进行二次复测。仍不合格的，采用水银体温计进一步测量，还是异常的，经考点相关人员进行评估，在保障广大考生和考试工作人员生命安全和身体健康前提下，由疫情防控专职副主考、疫情研判组综合研判评估是否具备参加考试和组织考试工作的条件，凡不具备相关条件的，考试工作人员不得承担考试工作;考生由疫情防控组专业人员带领，从疫情防控专用通道直入备用隔离考场进行考试，处理结果及时上报。

2.指导做好个人防护。因我县处于低风险地区，故考生进入考点、考场前要佩戴口罩，进行身份识别时短暂摘除口罩。进入考场就座后，考生可以自主决定是否继续佩戴口罩;考点入口负责体温测量的工作人员和操作违禁品检查的监考教师要佩戴一次性使用医用口罩和一次性手套;普通考场监考员全程佩戴一次性使用医用口罩。隔离考场的监考员及工作人员需穿戴工作服、医用防护口罩和一次性手套等，必要时穿戴防护服。所有考生、监考员和工作人员必须随时做好手卫生。

城管反思日活动

城管工作方案

为贯彻落实省市“铁腕治霾专项行动”会议精神，根据《关于印发千阳县“铁腕治霾·保卫蓝天”20xx年工作方案的通知》(千政发[20xx]10号)文件精神，制定本工作方案，请各村、各社区认真学习，抓好落实。

全面贯彻党的xx大和xx届四中、五中、六中全会精神，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享号五大发展理念，以改善环境空气质量为核心，以“源头严防、过程严管、后果严罚”为手段，围绕“六类”工作任务(减煤、抑尘、治源、禁燃、控车、增绿)，全面实施18个专项行动，实现全镇环境空气质量持续改善，为建设幸福新千阳，助理追赶超越，提供环境保障。

(一)全面消减燃煤污染。

1、消减燃煤消费总量。实施煤炭减量替代，采取淘汰落后产能、散煤整治、清洁能源代替等措施，消减燃煤总量1.27万吨，通过以电代煤、以气代煤等清洁能源替代的方式，解决城乡居民燃煤污染，有效控制分散面源污染与小微污染。对煤改气居民用户初装费补贴1000元，对煤改电居民采暖设备补贴1000元，采暖季每晚21:00至次日6:00享受0.3元/度的低谷电价;在燃气(热力)管网无法到达的区域，对拆除后使用电锅炉的，每蒸吨省上补助2万元、市上补助2万元。

完成时限：20xx年11月30日前。

2、推进电气化工程。按照“宜气则气、宜电则电、洁净煤补充、统一规划、逐步推进”的原则，加快天然气管网和电网等基础设施建设，大幅提高气化率。20xx年底，全镇气化率达到10%。完成农村居民改气647户，改炕3000户，改灶5000户。镇域内党政机关、企事业单位大灶全部改用天然气。

完成时限：20xx年11月30日前。

(二)严控扬尘污染。

3、推广控尘新技术。推广土壤稳固剂灰尘控制技术，覆盖率达100%。

完成时限：全年。

(三)推进污染源达标排放。

4、清理取缔“散乱污”企业。按照“谁主管、谁负责”、“谁许可、谁负责”及属地化原则，开展“散乱污”企业大排查，加强对中、小企业的监管，坚决取缔无证无照、无环保处理设施、环保不达标、违规经营、安全隐患严重等“散乱污”企业。

完成时限：全年。

(四)紧抓秸秆综合治理。

5、秸秆综合治理。组织开展夏秋两季秸秆禁烧与利用工作，加强重点时段的监督检查，加大宣传力度，确保实现“零火点”。

完成时限：20xx年11月30日前。

(五)持续推进环境整治。

(一)提高思想认识。各村、社区要深刻认识治污降霾工作的重要性，切实增强对治霾工作紧迫性、艰巨性、复杂性的认识，坚持党政同责、一岗双责，落实环境质量辖区负责制，推动治霾举措执行到位。

(二)加强组织领导。由镇长担任治霾行动总指挥，各村(居)委会主任担任负责人，全面负责推进工作。

(三)严格考核、问责、通报制度。镇上将组织专门督导小组，负责对各村、社区工作落实情况进行督察，对责任不落实、措施不到位的，按照有关规定追究责任。各村、社区每月2日前，要向镇机关报送上月重点任务完成情况和当月工作计划，每周一前报送周报和动态信息。

(四)加大环境宣传力度。通过广播、微信、微博等传播渠道，扩大信息受众面，充分发挥社会舆论作用，促进公众树立环保意识，动员全社会积极参与，着力构建人人参与、齐抓共管的铁腕治霾工作格局。

城管工作方案

本文目录。

为进一步提升城市管理水平，规范执法行为、建树良好形象、推进依法行政，构建和谐城管，加快实现社会认可、人民满意的城管行风建设目标，积极服务“法治姜堰”建设大局，努力促进我市经济发展环境不断优化，现就城管执法评议工作提出如下方案：

一、指导思想。

二、组织领导。

成立局xx年执法评议工作领导小组。

组长：

副组长：

成员：

三、评议内容：

评议内容主要包括：

（一）执法行为情况。是否严格按照法律、法规和政策履行职责；执法行为是否程序合法，文明规范；是否执行执法公开告知制度；执法责任制、过错责任追究制、评议考核制是否落实；执法、办事是否公平公正，有无滥用职权、执法违法、吃拿卡要、推诿扯皮、欺压群众、弄虚作假、乱罚款、乱收费等损害群众利益的行为。

（二）执法机制情况。是否有比较完善的规范执法程序、执法公开告知、执法监督制约、执法责任追究等。

规章制度。

体系;是否全面推行首问负责制、服务承诺制、公开办事制、限时办结制；是否简化办事程序，实行“一站式”集中服务，急事急办，特事特办；建立用制度规范行为、靠制度执法办案的有效机制，从源头上减少和杜绝执法随意性，防止执法自由裁量权的滥用。

（三）执法能力情况。是否积极推行教育、监督、考核、奖惩等措施,切实解决少数工作人员业务水平不高、执法本领不强、办案质量和执法效率不高等问题；是否积极提高工作人员服务发展的能力、做群众工作的能力、化解矛盾纠纷的能力、维护社会公平正义的能力。

（四）执法队伍情况。内部管理是否规范，职责明确，各项规章制度是否落到实处；领导班子或负责人是否团结协调、求真务实、开拓进取，勤政廉政；执法管理人员是否遵守各项行为规范，忠于职守，遵纪守法，廉洁自律，爱岗敬业，乐于奉献，具有较强的战斗力。

（五）执法结果情况。有无群众反映强烈的问题；是否办人情案、关系案，金钱案，不按照法定程序乱执法、不按照法定职责乱作为，或有案不立、有报不查、有访不接及非法查收、侵犯人权、漠视群众疾苦等现象；群众满意度如何。

五、工作程序。

结合市作风办“社会评机关”活动，采取公开述职述廉述法、接受群众质询、问卷调查以及邀请上级机关、社区主任、行风监督员、管理对象座谈等方式开展民主评议。

六、评议的具体步骤。

评议工作共分四个阶段分步实施：

第一阶段：动员部署（9月下旬）。成立执法评议工作领导小组及办公室，印发评议方案，对全系统执法评议工作进行具体部署；各科室、单位结合自身实际，建立组织领导机制，制定具体实施计划，加强宣传发动，确保执法评议工作的贯彻落实。

第二阶段：自查整改（10月上旬至10月中旬）。一是要通过公开设立投诉信箱（电话）、发放调查问卷等方式，广泛听取群众意见和建议；二是分析本科室、单位的执法状况，排出共性问题，认真剖析问题产生的原因；三是针对存在的问题，有针对性地制定整改方案，采取有力措施，逐项进行整改，对群众反映强烈的问题的整改情况采取适当形式予以公布。

第三阶段：督查评议（10月下旬至11月上旬及12月中下旬）。一是局执法评议工作领导小组将通过随机抽查的方式，重点检查各科室、单位整改方案的落实情况，进一步落实整改措施，确保整改到位；二是群众评议工作主要采取单位负责人述职述法、集中测评为主的方式进行。参加集中评议的人数一般不少于50人，其中群众代表或管理对象不少于参评人员的70%；三是评议结果采取百分制综合评分，其中工作绩效等方面的考核占30%，群众评议占70%。

七、工作要求。

（一）提高思想认识，深入宣传发动。通过会议、文件和宣传媒体等形式深入宣传开展执法评议工作的必要性，进一步提高对评议工作的认识，促使所有干部职工积极做好相关工作，主动配合接受评议。

（二）规范工作程序，搞好监督评议。结合实际制定具体评议。

规范操作程序按照评议内容和标准做到实事求是公平公正。

（三）逐步总结提高,边评议边整改。把落实整改、解决问题贯穿于评议工作的全过程，并针对存在的问题制定整改措施，限期整改。在此基础上，努力建立执法评议工作长效机制，扎实推进依法行政和执法队伍规范化建设。

（四）建立评议台帐，及时报送资料。各科室、单位要按照执法评议的具体要求，按时准确填制附表（1-7），高质量完成规定动作，创新开展自选动作，并认真整理归档执法评议软件资料，构建系统全面的执法评议台账。同时，各科室、单位要按照评议工作的阶段步骤，于10月10日前报送本科室、单位具体执法评议计划，10月20日前报送自查整改情况，11月10日报送督查评议情况，并及时报送执法评议工作的动态信息。

二〇一〇年九月二十七日。

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1.系统背景。

随着经济的迅速发展，城市社会日趋多样化、复杂化，城市管理工作的难度也不断加大，为了建立和完善城市管理快速反应系统及长效管理机制；迅速、及时查处直接影响广大人民群众工作和生活的有关城市管理方面的违法、违规行为，妥善、热情地解决人发群众关心的有关城市管理方面的热点、难点问题；密切城市管理行政执法部门与人民群众的联系；拓宽社会监督渠道，及时掌握、处理广大人民群众对城管执法工作、城管执法队伍和城管执法人员的批评、意见和建议；为此，建立城管行政执法联动系统。

通过城管执法指挥联动系统，为城管执法工作提供全面、准确、快速的信息反馈通道，以便切实提高城市行政执法管理水平、服务质量和工作效率；从而推动城管行政执法工作逐步走向信息化、规范化、制度化的轨道。

2.系统概述。

城管执法指挥联动系统整合目前流行的c4i技术（即指挥、控制、通信、计算机系统和情报网command、control、communication、computerandinformation），集语音、数据、图文等信息于一体，提供电话、传真、无线数据、internet等多种接入方式，通过语音系统导航、大容量数据交换、动态信息共享、可视图文传输等实现统一指挥、科学调度、快速反应、城管市局、区局、中队三级部门执法联动；即听的清、看的见、查的快，以最短的时间、最高的效率解决好群众最关心的问题。

3.系统架构。

信息接入系统。

指挥中心系统。

指挥中心有投诉受理、业务座席、指挥调度人员等组成；主要完成接受用户投诉举报、投诉举报受理、指挥调度、目标监控等功能。

联动部门系统。

指挥中心系统和联动部门mis系统进行联网，指挥中心调度人员根据投诉举报受理信息向有关联动部门发送指挥调度命令，由联动部门具体完成投诉举报请求处理。

辅助信息系统。

指挥中心和各联动部门需要辅助系统帮助时，可通过业务网关完成辅助信息系统的访问，辅助信息系统包括gis地理信息系统、gps卫星定位系统、远程视频监控系统等。

4.系统组成及功能。

系统主要由举报投诉受理系统、gis地理信息系统、gps卫星定位系统、图像监控和显示系统等组成；系统还提供开放性标准接口，可实现与执法局系统内网（办公业务网）、专网（办公业务资源网）、外网（公众信息网）、资源数据库的连接。

4.1.投诉举报受理系统。

4.1.1.系统概述。

投诉举报受理系统主要负责用户投诉举报信息的接入、受理，由业务座席统一接听用户投诉举报；调度人员制定相应的快速反应措施，并向有关联动部门发出具体的调度指令来处理投诉举报事件，负责对整个联合行动进行统一指挥调度。

4.1.2.系统结构。

投诉受理系统是基于天资呼叫中心平台实现的，从功能上主要分为三个层次，硬件层、支撑层、业务层，下图描述了本系统的层次模型：

4.1.2.1.硬件层。

硬件层概述。

该层通过对计算机电话硬件特征、功能进行抽象和封装，目的是屏蔽硬件差别，建立逻辑设备与资源间的关联，方便计算机电话语音功能的实现和对多信号的兼容处理，提供计算机电话应用的功能实现；硬件层对应的功能实体为接入处理单无，不同的接入方式由不同的接入处理单元实现，上层的应用无须直接访问硬件，即可实时控制媒体流数据，从而实现各类计算机电话应用，可以支持用户以电话、传真、计算机等方式接入到系统中来。

4.1.2.2.支撑层。

支撑层概述。

该层是系统平台的核心部件，由多个服务部件组成，通过应用接口层向客户端应用提供系统服务。该层通过对计算机电话应用的抽象和封装，实现对电话服务的管理和对服务资源的管理，其中包括：状态管理、数据传送和语音处理模块。

支撑层特点。

a、整个系统的核心通讯服务器；分析处理系统通讯指令；对系统资源状态管理监控；

b、智能路由分配话路，根据fpp设定的接入号，决定话路业务执行的fpp点；

4.1.2.3.业务层。

业务层概述。

该层通过各种接口实现各自的特定功能应用，通过应用的组合快速生成新业务。业务功能包括自动语音导航服务、人工话务服务、后台业务处理、后台业务管理等；同时包括访问本地数据、通过网关得到的外部数据、internet数据，根据支撑层的要求将相关的用户数据、业务数据组织到一起后及时返回给支撑层使用。

业务层特点。

a、支持多种业务，支持大规模业务处理，业务处理负载均衡分配；

c、动态加载和卸载语音流程脚本，在线生成语音业务；

d、可采用坐席代理服务器，支持大规模坐席处理；

e、完善强大的数据监测、数据报警和系统监控功能；

f、提供用户使用高级编程语言直接开发业务流程。

4.1.3.系统功能。

4.1.3.1.用户信息接入。

多种接入方式。

用户进行投诉举报、业务咨询、服务请求，可通过电话、传真、短信、web多种方式与业务受理系统进行交互，系统对用户请求进行统一接入处理。

公众报警：主要是紧急事件发生时，广大市民群众随时可以拨入报警号码，进行报警；

自动呼叫分配。

系统可以可以根据自带算法进行自动话务分配；实现自动业务分流，并通知最空闲的席位和最适合提供服务的座席提供服务。

来电信息显示。

在用户电话接入系统的同时，系统会自动截获并显示举报电话号码，根据举报电话号码查询相关信息库提取相关的举报单位或个人的相关信息。

事件地理定位。

根据举报人提供的举报信息，调用地理信息数据库信息，将举报地点在座席电脑电子地图上显示，进行地理定位。

用户信息登录。

可通过人工方式输入方式在座席电脑登录举报事件发生的时间、地点、人物等简要内容，并可以按举报信息自动分类保存备份；也可打印纸面文档进行备份，以方便查询。

信息自动转发。

业务席接将用户投诉信息录入系统，系统自动把信息转发至调度席，调度席对投诉信息进行甄别，根据相应的业务受理流程，将该投诉事件转发到的具体管辖机构如市局大队、区局和中队，接受反馈结果后进行备案，并将其发送给数据管理系统存储。

同步数录音。

在座席接听用户投诉举报电话时，可启动同步录音功能进行同步录音，对投诉人与座席人员之间的通话内容以语音文件方式进行记录，录音的文件按主叫号、日期、时间等进行记录保存，可供随时调出、随时播放，为事后查证、分析提供了便利。

强制中断通话。

为避免工作繁忙时出现一个投诉电话在不必要的情况下（例如已经受理）长时间占用线路的现象，系统可以控制投诉电话的线路状态，在提示投诉人后强制中断通话。

座席话务功能。

可设定各座席的分配优先级；可分为普通座席、班长座席、质检座席等；话务席具有所有的话务功能如：接入、通话、保持、静音、呼出、转接（转接话务席、转接外线、转接自动服务）、传真、会议、三方通话、监听、监录等。

4.1.3.2.智能指挥调度。

指挥调度功能。

指挥调度主要通过pstn有线通信网、gsm无线通信网和计算机网络实现；通过指挥调度系统快速、准确地完成向各联动单位下达语音命令、数据文本命令。

a、pstn网调度：通过pstn网实现调度指挥中心对各联动部门的调度。

b、gsm无线网调度：通过gsm网络方式实现调度指挥中心对各联动部门调度。

心和各联动部门之间调度信息的实时传递、反馈。

同步数录音。

系统在进行指挥调度时，可以启动同步录音功能进行同步录音，通话过程以语音方式记录在硬盘里，录音的文件按主叫号，日期、时间、存放，可随时调出、随时播放、随时进行核查。

辅助决策功能。

系统内置了大量的各类辅助决策预案；遇到相关投诉举报事件发生，可以及时调出，应按照不同的处置预案有条不紊地进行处置；辅助决策系统还可以根据制订的工作预案，指导联动单位合成演练，提高业务处理水平。

一机多屏功能。

可根据实际情况选择：一机双屏、一机多屏、双机三屏、双机多屏等进行信息显示。

访问其它系统。

系统需要调用各种其它系统数据时，可通过数据网关访问其它信息系统；方便快捷的实现与gis地理信息系统、gps卫星定位系统、视频实时监控系统、联动部门mis系统等互联；实现指挥调度信息和事件实时处理信息的同步显示。

4.1.3.3.综合数据管理。

数据存储访问。

记录存储详细的案件信息（案件编号、投诉时间、投诉人电话号码、座席人员、交办时间、办案人员、结案时间、案件处理结果）；提供分类查询，通过设定访问权限，使不同级别的人员可以查询访问的资料范围不同。

综合统计报表。

对业务数据进行统计分析，形成各种统计报表和矢量数据图形，如业务报表、柱状图、饼图等，将一段时间内的工作情况直观的表观出来。如该时间段内各类案件的数量、某区局某中队的结案率、出现的各种问题等；决策人员可以此为依据，对下一阶段的工作进行研究、部署。

地理信息系统。

4.2.1.系统概述。

随着现代指挥调度系统的快速发展，按照统计现代化社会信息系统中，有85％以上的数据均有地理属性，gis地理信息系统采用地图、图形和图表等信息描述形式，通过对数据库的查询、操纵来实现对各类信息的分析处理，将结果清晰的以地域分布或图表的形式显示出来，使用户能够身临其境。

gis地理信息系统基础平台运用全组件化技术、多级组件模型、良好的体系结构。产品具有良好可扩展性以及优秀的运行效率，使用的可视化技术，开发过程简便，它适用于广泛的开发工具（如vb、vc、delphi、powerbuilder、vfp、notes等），能够链接各类数据库；系统成功的解决比例尺1:10000,1:xx,1:1000,1:500,1:50的地图合成问题，地图的误差仅为0.1mm，与航测地图的精确度完全一致，做到了高精度、高质量,它采用按钮控制，方便操作，功能强大。

4.2.2.系统功能。

地理信息丰富。

在输出终端看到高清晰度、高质量的地理信息画面，能够快速在计算机显示屏上显示城市地理位置图、城市交通分布图、城市大型建筑物、人口密集区域等地图信息。

检索信息翔实。

能够从gis地理信息系统上直接查勘具体地理位置的名称、环境概况、道路情况、警力分布情况以及其它注意事项等；显示举报事件点的准确位置以及周围地图的同时，以文说明投诉举报来源、投诉举报登记(包括类别、时间、部位、情况、原因)。

多种显示方式。

地图可以多层显示，能够快速实现多窗口之间的地图切换：控制人员可对地理信息的画面可以任意搜索、放大、缩小察看，局部放大、缩小、平移察看。也可以通过指定所观看的地名显示出图像，当地图信息发生变化，可以修改相关地图。

辅助调度功能。

配合gps卫星定位系统，在电子地图上根据路名、建筑物等信息确定受理车辆当前位置和状态（状态由不同颜色表示，如任务中、待命、不可用等）；可以查询车载终端各项参数，接收车载终端定时回转的信息；记录调度人员的工作情况，具备历史轨迹回放与历史资料检索功能，满足日后查询。

辅助分析功能。

提供多种数据显示方式，如饼图、直方图等，方便指挥人员定期进行分类统计，对举报多发区强加防范，最大限度地减少损失；可以利用分层工具显示出举报事件的集中区、多发区等；除了图形化的工具以外，强有力的数据库连接功能可帮助用户与某一地点有关的所有数据建立联系建立地图文件，它的分析功能可以大大提高系统的工作效率。

卫星定位系统。

gps卫星定位系统给车辆等交通工具的提供了实时的导航定位能力；通过车载gps接收机驾驶员能够随时知道自己的具体位置；调度指挥中心也可及时掌握各车辆的具体位置，以便进行调度指挥。

gps卫星定位系统主要由车载单元和后端接收机组成；在汽车上安装gps定位系统，能够自动接收导航卫星发射的数据信号，并运算测得自身所在点的经纬度、海拨高度和相对速度等数据，通过gsm将该数据传送回指挥中心，在中心的计算机上/大屏幕电子地图上将该车的信息以图形和文的方式形象、直观地显示出来。调度指挥中心便可及时掌握各车辆的具体位置，以便进行调度指挥。

4.4.图像监控显示系统。

远程视频监控系统可实时对占道经营、乱搭乱建等八乱现象进行监控，实时了解未取得相关手续的违法建筑的进度情况和执法人员在一线的执法情况，将大量人力和车辆解放出来。并在需要时以视频资料形式记录保存，出现纠纷时作为证据使用。可采用光缆视频传输系统和毫米波紧急开路图像传输系统将现场情况实时传送回指挥中心。

图像显示系统采用视频控制矩阵，可实现视频输入输出的分组和切换，大屏幕投影/电视墙显示子系统可高亮度、高清晰度的显示各种视频信号如计算机rgb信号、网络rgb信号、模拟视频等信号。

4.5.主要业务功能。

4.5.1.投诉举报接入。

公众可以拨打统一服务电话号码进行投诉举报和服务请求，也可通过短信、互联网等不同方式接入指挥调度中心系统；系统自动将接入的举报电话送至空闲的业务座席处，举报人和座席人员通话，座席人员在系统的终端电脑上形成标准化的事件记录。

4.5.2.投诉举报受理。

系统将接举报事件或服务请求记录送到相应的调度终端。调度人员可以通过计算机辅助调度系统查询相关资料，制定反应措施，并向相关联合行动单位发出具体的调度指令。

4.5.3.投诉举报处理。

相关联动单位根据调度指令到达现场，采取相应措施执行任务；同时有关现场的话音信息、数据信息和图像信息可通过无线通讯系统传回指挥中心，形成指挥中心与现场之间的互动反馈。

4.5.4.监控与记录。

指挥中心将根据需要显示事件处置的全过程，以便进行实时监控；信息网络及语音记录设备将如实记录下与事件相关数据及语音信息，以便检索查询。

4.5.5.统计与报表。

有关业务部门定期进行统计分析，形成相关报表，业务管理部门根据有关统计分析报告，进行趋势分析、策略制定。

a、一般事件业务流程。

接到用户投诉举报后，指挥调度中心根据举报受理信息下达调度指令给相关联动单位；指挥中心根据地理信息系统、卫星定位系统实时获取的信息指导联动单位赶赴现场受理；联动单位到达现场后通过无线、有线通讯系统、实时图像传输系统及时将出勤情况、到达现场时间、先期处置情况向联动指挥中心汇报；联动指挥中心根据各方汇总信息通过通讯系统、实时图像显示系统近一步进行指挥调度；在查明案情、处理结束后相公众反馈处理结果。

b、重大事件业务流程。

接到用户投诉举报后指挥调度中心根据举报信息、参照辅助应急决策预案下达先期调度指令给相关联动单位；指挥中心根据地理信息系统、卫星定位系统实时获取的信息指导联动单位赶赴现场执行任务；联动指挥中心值班领导和有关工作人员根据需要赶赴现场直接掌握情况，提出处置意见供上级领导决策参考，在上级领导尚未到达现场前，可根据领导授权确定现场指挥点，并担任现场临时指挥，行使先期指挥权；联动单位和联动指挥中心有关人员到达现场后通过无线、有线通讯系统、实时图像传输系统及时将出警情况、到达现场时间、先期处置情况向联动指挥中心汇报；联动指挥中心和现场指挥中心根据各方汇总信息通过通讯系统、实时图像显示系统进行下一步协调指挥调度；在查明案情、处理结束后相公众反馈处理结果。

4.7.业务功能结构。

从业务功能结构上系统分为四层：接入层、服务层、处理层、管理层。

接入层。

可提供电话、短信、互联网等多种等多种投诉举报信息统一接入。

服务层。

完成投诉举报业务受理功能，进行指挥调度、实时监控业务受理情况等。

处理层。

联动部门及时执行调度命令，进行服务请求处理；并将处理结果反馈给联动指挥中心。

管理层。

主要完成数据管理和系统维护管理；模块对业务数据进行管理和统计，可按业务总量、话务总量、话务分布等进行统计生成统计报表，定期向有关部门通报，以便上级部门和联动部门及时监控事件处理状态、监督服务质量。

业务功能说明。

客户关系管理（crm）。

对用户档案和客户历史呼叫记录。当用户再次呼入时，系统自动调出该历史信息，以便对用户有针对性的快速服务。可以分析呼叫中心产生的用户信息，进行数据挖掘，对不同类别的用户区别对待，为制定策略提供决策支持，更好的满足用户需求，提供个性化服务。

座席人员接听用户电话呼入，记录信息形成档案，用户档案包括用户名单、用户基本信息、事件内容等，用户历史呼叫记录包话用户名称、用户服务时间、服务内容、服务结果、受理人员、服务人员等信息；也可采用更为主动的呼出方式来确认、核实、补充档案。

咨询类业务。

采用多媒体技术查询咨询信息，信息内容可包含文本、声音、图像以及影像。咨询类业务包括了城市管理相关信息，信息可通过本系统的信息采编系统进入采编，或直接通过本系统直接在互联网上检索相关信息。可以根据需要提供电话、传真及web方式（个人主页）等多种方式的咨询服务。

受理类业务。

受理类业务是系统的核心业务之一，该类业务主要包括以下几个主要内容：

受理市民的城市违规、违章行为的投诉举报。

受理市民反映的城市脏乱差、各种城市违章、违规事件的投诉举报，并进行快速有效的处理，并及时向市民反馈处理结果。

受理市民的城管人员的举报和投拆。

受理市民热线联动单位的举报和投诉，并责成有关部门进行查处，及时向举报和投诉人反馈处理结果。

受理市民的批评、建议和意见。

受理市民对城管联动单位工作质量、工作效率、工作作风等问题的批评、建议和意见。

实例如下：

•业务登记。

csc话务座席录入用户的业务服务请求，提交后台数据处理。

•业务处理。

您可以修改工单的各种信息，并保存，保存后系统将认为您已处理了此受理单；

可以选择在“派单方式”里选择：

(1)不派单：此工单将不派发；

(2)人工电话：此工单将通过打出电话通知受单部门和受单人；

(3)e-mail：此工单将通过发送e-mail的方式派发；

可以在“回复方式”里选择：

(1)不回复：此工单将不回复；

(2)人工电话：此工单将通过打出电话通知受理的联系人；

(3)e-mail：此工单将通过发送e-mail的方式回复；

主动服务类业务。

利用系统的呼出功能，根据系统用户数据库库主动联系市民，为市民提供包括亲情服务、客户寻访、客户调查等服务。

亲情服务。

通过在特定的日子，如用户的生日、节日等，以送歌、派送纪念品、邮送电子贺卡等手段向用户致意，从而达到拉近与市民的距离，提高政府形象目的。

市民回访。

主动地与曾向系统请求服务的市民联络，主动向市民征询对城管联动单位的工作质量、工作效率、工作作风等问题。

电话调查。

通过人工或自动的电话调查方式，主动征求市民的意见和建议，及时向有关部门反映并及时处理和改进，切实提高城市管理水平、服务质量和工作效率。

•业务回访。

在此派单模块中您可以查询系统中的所有工单，并且对工单进行回访设置，下面列出的就是对工单“123”的回访设置，如果点击按钮“生成回访单”，则系统会自动生成回访单，可以修改回访类型为人工电话或e-mail，您可以修改预回访时间，联系人，联系地址回访内容等。

此模块主要用于对主动回访业务的处理，在这里，您可以增加回访单，修改回访单，删除回访单，如果有和回访单相关的受理，您可以使用“添加相关受理”和“删除相关受理”来维护和回访单相关的受理单。

•调查通知。

在此界面中，您可以查看系统中定义的调查单，并且选中一个调查单的明细，通过“通知调查”来通知业务受理席对用户进行调查。

•自动业务设置。

自动业务设置用于设置自动业务的处理过程，对于自动电话和web业务，根据服务类型的不同，可以分别指定到处理席处理或者自动分配或指定到坐席处理，如果是处理席处理，将会出现在自动电话和web受理业务（详细情况请参考第一节）模块中，如果是坐席处理，将自动发送到坐席。

e-mail回复设置，是当发送e-mail时的回复地址，“e-mail派单时的回复地址”指当使用e-mail派单时，将发送一个e-mail到受单人，这个e-mail的回复地址；“e-mail回复时的回复地址”指当使用e-mail回复客户时，将发送一个e-mail到客户，如果客户需要回复此e-mail时使用的回复地址；“e-mail回访时的回复地址”指当使用e-mail回访客户时，将发送一个e-mail到客户，这个e-mail的回复地址。

•自动回访设置。

自动回访设置，是对工单的自动回访，如果勾选“系统自动生成回访单”，系统将自动搜索工单，对符合条件的工单，根据设置生成回访单，每个工单最多可以生成十次回访，间隔时间是指从上一次回访到本次回访的间隔时间。

4.9.业务数据统计。

后台数据管理模块对业务数据进行管理和统计，生成多种统计报表，定期向有关部门通报业务服务统计报表，或向上级机关反映有关统计数据，以便上级部门和联动部门及时掌握城市服务情况，从而更好的提高城市管理水平、服务质量和工作效率。

各数据统计分类及实例如下：

1、呼入时详细统计。

2、业务总量统计。

3、工单处理统计。

4、工单处理时长统计。

5、工单处理及时率统计。

6、呼入工作量统计。

7、呼出业务统计。

8、话务量分布统。

9、话务总量统计。

10、员工呼叫量统计。

11、话务日志统计。

5.系统特点及优势。

5.1.系统特点。

1、统一消息接入。

允许用户以电话、传真、短信息、电子邮件、web等各种方式与系统交互，方便、及时的获得用户所需要的信息。

2、多种调度方式。

有线、无线、计算机网络同时调度；同一界面快速完成语音命令、数据命令下达；

3、支持各种cti技术。

4、自动数录音。

自动对用户投诉举报电话和指挥调度电话进行数录音。

5、gis/gps辅助决策。

自动定位事件位置及显示周围地理状况、交通状况、实时进行业务受理车辆的指挥调度；

6、强大的组网功能。

具有多种中继接口方式；支持多种信令方式如中国一号信令、中国七号信令isup、tup等，支持多网互通，可实现与固定网、移动网、数据网等网络业务的融合。

7、业务快捷生成。

系统软件与业务分离，业务可通过图形化设计方式（用鼠标拖拉方式）方便、快速生成。自动语音流程和人工业务服务流程均能根据客户需求自行定制。

8、强大的话务分配。

提供完善的自动呼叫分配功能（acd），具有多种话务分配方式，如：均衡话务分配客户优先级分配、话务员优先级分配、业务组分配、技能组分配、用户分配以及尽量分配原服务人员的分配方式。

9、分层化设计。

严格按分层设计思想，各层各模块之间采用开放的、标准化的通讯控制协议，集成众多的中间件、兼容多种硬件设备；数据访问采用三层客户机/服务器结构，采用分布式组件对象模式（dcom）开发数据库组件。

10、易用性。

系统采用vc++、c++builder等主流开发工具，界面友好，操作灵活方便。

11、易维护性。

系统提供图形界面的监控台、话务质检台，系统各模块均有操作日志、通讯日志、调试日志、错误告警日志，便于维护人员掌握系统运行状态；系统提供图形界面的系统管理台，便于维护人员修改系统参数和有关数据的维护。

12、可扩展性。

系统硬件、软件及业务都是采用“积木式”方式搭建，具有很强的伸缩性，软硬扩容和业务扩展都相当容易；提供开放标准的外部数据接口，可实现与执法局系统内网（办公业务网）、专网（办公业务资源网）、外网（公众信息网）、资源数据库的连接。

13、可靠性及安全性。

主要从以下几个方面来考虑系统的安全性和可靠性设计：双机集群，访问限权控制，信息传输安全，数据库安全，应用的安全性，web服务安全，防火墙，防病毒措施，安全备份，安全管理制度等。

14、多种分类座席。

座席分组方式有：业务组、技能组、专家组；

按座席功能分类有：普通座席、业务组长席、质量检查席；

按座席位置分类有：本地座席、远端座席；

15、一体化座席软件。

将电话、传真、email、web话务员功能集成在统一界面上，同一话务员具有多项目、多任务、并行操作能力。

16、个性化、人性化服务。

针对不同的客户，采用不同的话务分配方式，以最好、最快捷的服务完成每一次用户呼叫；

呼叫转移时，呼叫话路、客户信息、相关数据、操作界面同步转移；

根据具体客户类型，定义相对应的个性化服务模式和流程；

17、自助服务与人工服务相结合。

用户可选择服务方式：自动语音服务和人工服务；

上班时间内进入人工服务、下班时间内进入自动语音服务；

人工话务有空闲时进入人工服务，忙时进入自动语音服务。

人工服务与自动服务可随时互转。

18、多种方式自动外呼服务。

系统提供电话、传真、短信、email等自动外呼方式。

可灵活设置自动外呼参数，如：呼出时间、呼出次数、间隔时间等等。

19、完善的系统监控功能。

通道控制，如释放指定的中继、座席或会议；

对指定通道（中继、座席和会议）实时监听、监录控制；

通过web站点远程监控。

20、完善的计费统计功能。

可采用按时、按次或混合等计费方式；

5.2.系统优势。

该系统是一项民心工程，也是城市管理信息化工程的一重要组成部分；体现政府以人为本的管理思想，树立良好的政府形象，提高行政管理效率、城市管理水平而做的一件大实事。

1、统一接入。

该系统使得市民的任何投诉举报只需拨打同一个号码，大大方便了市民拨打，并得到快速及时的服务相应。

2、统一指挥。

由于采用了统一的指挥调度系统，各联动部门之间得以互通和相互协调、配合、使统一指挥，协调作战成为可能，真正实现城市管理联合行动。

3、快速反应。

通过先进的指挥调度通信系统和信息化管理系统，使得接入和指挥调度、决策都更加准确和快速，为快速反应提供有力的保障，大大缩短对市民投诉举报的反应时间，加强对城市违规违章的打击力度，维持城市社会秩序。

4、资源共享。

集中投资、集中管理、既避免了重复投资，重复建设，同时提高了技术维护水平和管理水平，节约了资源，并且使得离散的数据库和信息资源得以互联动和共享，发挥更大的作用。

6.系统安全与维护。

关键设备备份。

交换机中的电源模块、处理器模块、信令处理模块等均可主副热备份；数据库服务器采用双机热备份方式，以防发生意外事故，导致数据丢失现象发生。

防火墙、防病毒：

所有与外界的数据通讯均采用防火墙，防病毒措施，确保访问安全。

系统各部分的操作均设定不同的操作权限，不同的业务人员根据权限访问不同数据内容；各级别的管理员在自己的职责范围内，可查看系统运行日志。

配置系统资源。

根据不同的需求，高级系统管理员可对系统资源进行相关的配置。

数据库系统备份。

系统运行期间，数据库采取自动双备份方式，以防发生意外事故，导致数据丢失现象发生。

恢复系统数据库。

一旦发生数据丢失现象，数据库备份系统启动，自动或手动恢复系统数据，使系统正常运行。

提供远程维护：

经使用单位允许，可实现系统远程诊断、维护。

城管监控方案设计

城管工作方案

为深入贯彻落实习近平总书记重要指示精神，按照中央应对新型冠状病毒感染肺炎疫情工作领导小组要求和教育部、教育厅的部署，进一步落实《____师范大学新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作方案》，根据____省教育厅《关于做好新型冠状病毒肺炎疫情防控期间网上教学工作的指导意见》和《____师范大学关于做好20__年春季学期延期开学教学工作预案》要求，为确保我校延迟开学期间教学工作的正常开展，亟需对教师开展网络教学平台的使用和线上教学方法的培训，为了保证此项工作的顺利有序开展，特制定本方案。

一、指导思想。

根据教育厅《指导意见》和学校《工作预案》中“延迟开学不停学”的总体要求，分学校和学院两个层次对延迟开学期间必开课程的任课教师实施全员培训，帮助教师掌握网络教学平台的使用和线上教学的组织与实施方法，提高教师的线上教学能力，并用好信息技术与保障手段，实现延迟开学期间教学工作有序进行。

二、培训工作领导小组。

____。

职责：制定学校教师培训工作方案，确保培训工作有序有效开展;调研确定教师线上授课的课型，做到既有利于教学工作的开展，又有利于教师组织实施教学;做好培训工作的组织与实施;做好延期开学期间教师线上教学问题的支持服务。

1.组建培训团队。

本次参加培训的教师共1430人(课程总数为1628门)，为了保证培训效果，不能采取“一锅端”的方法进行，而应采取校院分层的方式开展，分别组建校级和院级两个培训团队，分两个层次实施培训。

校级培训团队由教务处、研究生院、现代教育技术中心、教育技术学专业教师和在线教育服务平台公司的技术人员组成，主要负责对学院的培训团队进行培训，使其掌握建课、备课、开课方法，以及对学院培训团队人员的疑问进行答疑与指导，并做好培训视频以及各种软件和操作指南材料的提供与支持服务工作。

院级培训团队由各学院教学院长牵头，由2-3名有信息技术操作基础的年轻教师或有网上建课经验的教师组成，主要职责是在教学院长的领导下对本院教师实施培训，帮助教师做好建课、备课，整理课程教学ppt、练习题、电子教材、推荐参考文献等教学资料，做好课程开设的准备工作，以及对本学院的教师在使用中出现的各种疑问进行答疑与指导。

2.培训平台选用。

根据教务处、研究生院制定的《____师范大学关于做好20__年春季学期延期开学教学工作预案》要求以及师生使用基础及兄弟院校使用情况，本次线上教学建议选用超星“一平三端”智慧教学系统和雨课堂智慧教学平台，但又不限于这两个平台，如果教师之前已熟练掌握了其它平台的使用方法，这次教学中还可继续使用，考虑到培训的工作量，本次培训主要以这两个平台为主。

3.培训方式。

为了兼顾学科特点、分解培训压力、确保培训效果，本次培训采用“校院分层+网络培训+答疑指导”的方式进行，坚持分层分类培训，重点发挥学院和基层教学组织以及学院培训团队人员的作用，学院要依据信息技术掌握的熟练程度，采取“结对互助”的方式，对计划开课教师实施网络培训，学院也可采取分专业或教研室组织培训。

4.培训内容。

为了降低教师参加培训学习的压力，并确保教师能独立主持线上授课，经过调研论证，本次培训内容主要以建课和线上教学为主，根据课程性质及教学需要分为两种情况：

(1)“ppt简易建课+讲授式直播”授课方法。主方法适用于只有ppt课件而没有教学视频的教师，培训其掌握用ppt简易建课和讲授式直播授课的方法开展线上教学。

(2)“简易建课+研讨答疑”授课方法。培训教师掌握利用ppt、word等文档在平台上建课，以及开展线上研讨答疑的授课方法。

对于使用过学习通或雨课堂授课的教师，或者有技术和资源基础的教师，鼓励其整门建课，以支持学生线上自主学习(学习、答疑、作业、测验等)、师生实时互动的同步课堂等教学活动。

若前期主持或参与建设有国家级、省级精品视频公开课、精品资源共享课、精品在线开放课程等资源的教师，也可采取学生点播学习+线上讲授的方式进行教学。

5.组织流程及时间安排。

(1)2月2日，由教务处负责组建“教师培训工作微信群”，人员包括培训领导小组人员。

(2)2月3日，由各学院教学院长负责上报院级培训团队名单至“教师培训工作微信群”。

(3)2月4日，由现代教育技术中心负责做好培训视频、所需软件和指南材料的准备工作。

(4)2月4日，各学院培训团队成员下载安装学习通、超星直播客户端、雨课堂软件，完成用户注册和熟悉各种软件界面及基本操作。

(5)2月5日，学校培训团队对学院培训团队实施网上建课和讲授式直播、研讨答疑等授课方法培训。

(6)2月6日，学院培训团队人员练习使用平台建课和授课演练。

(7)2月7-8日，学院培训团队对本学院的开课教师实施网上建课和讲授式直播、研讨答疑等授课方法培训。其中，包括提前通知各自学院教师准备好计算机(最好是笔记本电脑)，下载安装软件，注册用户等做好培训前的准备工作。

(8)2月9-15日，广大教师自主建课、建班，邀请学生加入班级，做好各项功能演练操作，做好教学的准备工作。对于操作中的问题，可咨询学院培训团队人员。

6.应急预案。

学习通、雨课堂是这次高校线上教学工作的首选平台，各高校为了实现“延迟开学不停学”的目标，基本上都是用这些平台进行远程授课，因用户数量巨大且大多数使用的都是视音频教学，届时，一定会出现网络阻塞等问题，造成授课过程的不连续或间断，为了尽量保证教学的正常开展，应对网络拥堵导致的系列问题，要求各位教师提前做好网上建课工作，建课节数至少保证延迟开学期间的教学需要，当讲授式直播教学不能正常开展时，可通知学生换用自主学习网上讲义、课件等材料，也可以采取当堂布置几个研讨问题或作业，让学生查资料自主学习，然后，教师再以答疑的方式进行。

四、加强组织领导。

此次教师培训工作事关延迟开学期间的教学工作能否顺利开展，因此，学校相关职能部门和各学院要高度重视此次培训工作，教务处和现代教育技术中心是此次培训工作的组织单位，各学院是培训工作的执行单位，各教学院长是学院培训工作的第一责任人，各单位和负责人要提高政治站位和思想认识，齐心协力、高质量地做好此次培训工作，保障我校线上教学工作的顺利开展。