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环境卫生整治方案
根据《富宁县农村人居环境整治“百村示范、千村整治”摸底调研检查情况报告》，结合全省农村人居环境整治推进现场会精神，乡结合全乡农村人居环境整治工作认真抓好整改落实，深入推进全乡农村人居环境整治，尽快改善提升农村生产生活条件和生态环境质量，现结合乡实际，制定实施方案。
一、指导思想。
按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的乡村振兴战略总要求，统筹城乡发展，以建设美丽宜居村庄为目标，以治理农村生活垃圾、生活污水和提升村容村貌为主攻方向，以改变村民卫生习惯、提高村民综合素质、加强乡风文明建设为切入口，加快补齐我市农村人居环境短板，全面提升生活水平、生产能力和生态质量，为全面建成小康社会提供坚实的环境保障。
二、工作原则。
(一)政府主导，分工负责。按照“政府主导、主管部门牵头、相关部门分工负责、具体实施”的原则，落实工作职责，形成各司其职、各负其责、齐抓共管的工作机制。
(二)区域统筹，科学规划。按照“区域统筹、高点定位、因地制宜、彰显特色、经济适用”的要求，将农村人居环境改善工作与脱贫攻坚、移民(易地)搬迁、特色产业培育、文明和谐社区创建、重点镇建设与传统村落保护相结合，科学编制各类专项建设规划。
(三)典型示范，有序推进。坚持以点带面、点面结合的工作思路，以贫困村及高速公路、铁路、国省干道两侧、重点流域和县城周边、传统村落、城乡结合部村庄等为重点，通过抓点示范，深入开展村庄人居环境整治，有序推进美丽宜居乡村建设。
(四)政策激励、群众参与。充分尊重群众意愿，发挥村民主体作用，制定鼓励政策，引导广大村民积极参与农村人居环境整治，力争在全市上下形成全民参与、齐抓共管的工作局面。
三、工作目标。
20__年覆盖全乡人居环境整治，完成108个村庄环境整治。力争年底全乡农村人居环境整治任务基本完成，农村居民生活条件明显改善，农村生活垃圾和污水污染得到有效治理，面源污染得到有效控制，村容村貌明显提升，农村人居环境的“脏乱差”问题基本解决。
四、存在问题。
(一)农村人居环境“脏乱差”现象依旧突出。一是随地乱丢垃圾习以为常，生活、生产及建筑垃圾四处散落;二是畜禽动物粪便和生活污水未经处理随意排入露天沟渠现象普遍。(责任单位：各村委会、村民理事会、水务站、乡人民政府)。
(二)乡村规划编制欠缺。一是农村住房布局凌乱，农村房屋建设存在盲目性、自发性和无序性等诸多问题，不仅影响村容村貌，还存在很多环境卫生死角。二是“六乱”现象依然突出,乱堆乱放、乱扔乱倒普遍存在。三是各村内巷道硬化参差不齐、标准不一、衔接性差，甚至有部分村寨庭院及入户道路没有硬化，影响村民出行;四是公共厕所修建距离不合理，影响村民生产生活，存在建成后无村民使用情况。(责任单位：各村委会、村民理事会、国土自然资源所、乡人民政府)。
(三)路灯照明设施还没有完全覆盖。一是无路灯或只安装部分路灯村寨普遍存在;二是已安装路灯村寨，路灯损毁严重。(责任单位：各村委会、项目办、乡人民政府)。
(四)垃圾清运及处理滞后。一是配套设施严重不足，造成垃圾长时间堆放不能及时清运;二是保洁人员没有履行好职责，未能及时清理村内环境卫生;三是垃圾无害化处理难，村上收集的生产、生活垃圾只做简单的焚烧或填埋。(责任单位：各村委会、村民理事会、项目办、乡人民政府)。
(五)人居环境整治配套资金投入不足。随着经济下行压力的加大，地方财政收支更加紧张，在预算有限的前提下，由于配套资金落实困难，势必会在推行各项政策时进行取舍。(责任单位：各村委会、村民理事会、项目办、乡人民政府)。
五、实施时限。
(一)宣传发动阶段20__年8月下旬)。乡、村逐级召开动员会，大力宣传人居环境整治目标、任务及实施步骤。各责任单位按照各自任务制定具体工作方案，建立工作台账，迅速开展工作。
(二)集中攻坚阶段(20__年8月至20__年11月)。全民动员、部门联动，上下协调、互相配合，齐心协力打好农村人居环境治理攻坚战。确保到20__底，全乡70%以上村小组基本达到验收标准。
(三)完善提升阶段(20__年11月至20__年12月)。总结经验，完善配套政策，不断巩固建设成果，创新提升建设水平，建立健全长效工作机制。
六、保障措施。
(一)强化组织领导。乡党委政府充分认识农村人居环境整治工作的重要意义，将改善农村人居环境列入重要议事日程，成立乡农村人居环境整治工作领导小组，切实加强组织领导。乡落实好分管领导、工作人员，紧紧围绕本乡镇目标任务，科学制定工作方案，细化分解任务，夯实工作责任，推动整治工作有序开展。
(二)加强资金投入。建立政府主导、村民参与、社会支持的投入机制。加大财政投入力度，落实保洁人员工资、农村生活垃圾和污水处理设施等建设所需资金，建立完善项目统筹推进机制、公共财政投入与村民适当缴费相结合的经费保障机制。鼓励和吸引社会资本参与农村人居环境建设，推动村庄保洁、管护及项目建设、垃圾收运处置、污水处理等公共服务市场化。
(三)强化宣传，营造氛围。一是要深入开展全方位、多形式、多层次的宣传教育活动，着力提升广大村民环境整治的主体意识和环保意识;要将农村人居环境整治内容纳入村规民约，引导大家养成良好卫生习惯，提升文明素养。二是要通过环境整治相关工作的逐步开展，进一步提升乡村特色、改善村庄环境，激发村民的满足感和幸福感。从而引导群众珍惜环境整治成果，自觉遵守村规民约，积极参与村民自治。三是加强学校教育宣传，以学生促家庭，形成“小手拉大手”共同保护绿色家园的氛围。
(四)规划引领，示范带动。一是坚持“规划先行”的理念，充分发挥规划的作用，全面开展乡域村庄布局规划、村庄整治规划，并做好与土地利用总体规划的衔接;二是在学习先进地区先进经验基础上，深入群众，充分吸取环境整治的意见和建议，制定适合本地乡村环境整治的工作方案;并根据各地民俗、经济水平和农民期盼，科学确定各地区整治目标任务，量力而行，着力解决突出问题。
(五)整合资源，加大投入。在当前经济增长压力加大，财政增加困难的情况下，确保政府资金投入力度非常重要。应继续以政府主导、集体补充、村民参与、社会支持的投入机制，保证整治工作的资金需求。一是积极争取中央、省级财政专项资金，整合各类涉农资金和涉农环保资金，统筹安排、形成合力。二是积极推行政府和社会资本合作(ppp)模式，运用市场机制吸引社会资金参与农村人居环境综合整治。
(六)加强督查考核。乡党委政府将农村人居环境整治工作纳入重点工作进行管理和考核，乡纪委、人居办将组成督查工作队伍，对各地工作开展情况进行督查，严格落实明查暗访、日常考核和年度考核相结合的动态化督查机制，对措施得力、成效显著的单位予以通报表扬;对行动慢、力度小、重视不够的单位给予通报批评并限期整改。要制定村规民约，落实农民主体责任，约束不卫生、不文明、不健康行为，提高农民的环境卫生意识和公共道德意识。积极探索建立农户付费、村集体补贴、财政补助相结合的管护经费保障制度，完善卫生长效保洁制度和垃圾清运监督制度，明确保洁人员职责，严格考核奖惩，确保农村人居环境整治的成果持续发挥作用。
环境卫生整治方案
贯彻落实中央、省、市、区绿色发展理念和镇全域无垃圾专项行动精神要求，以解决农业面源污染，改善农业生产和人居环境为目标，全力打造干净、无污染的绿色农业生产模式。
二、基本原则。
一是政府引导，大力宣传。通过宣传层面、政策层面和技术层面的引导，加大对农业环境卫生的整治和宣传。让广大种养户自觉形成农业绿色发展、洁净发展的理念。
二是多措并举，严格防控。完善各类制度、强化监督管理，注重项目示范引领，从源头上减少和防控农业生产垃圾的产生。
三、行动目标。
(一)日光温室蔬菜秸秆和尾菜得到有效处理。通过对日光温室蔬菜秸秆和尾菜的有效处理，减少在日光温室周边堆放废弃蔬菜秸秆和尾菜的情况，提升全镇日光温室生产形象，提高全镇设施蔬菜整体竞争力。
(二)设施养殖动物粪便得到妥善处理。切实改变村庄周边及个别巷道内动物粪便乱堆、乱排，严重影响人居环境和农业生产的问题。
(三)地膜污染得到有效控制。有效解决废旧地膜直接翻入土地、焚烧处理等方式对土壤和环境造成的污染。
(四)玉米秸秆青黄贮得到大力推广。解决玉米秸秆饲喂牲畜利用率不高，在村庄周围和巷道内乱堆乱放造成的火灾隐患等安全问题。
四、工作措施。
(一)建立设施农业生产台账。建立全镇日光温室蔬菜种植品种、定植时间、拉秧时间为主要内容的动态生产管理台账，全面掌握各村日光温室种植茬口，为督促统一集中处理打下基础;全面建立对人居环境和地理环境有影响的没有建设化粪设施的养殖场和养殖户台账，掌握好各村养殖户养殖动态，存在的具体问题，对存在环境污染问题的养殖户督促进行整改。
(二)加大设施农业生产产生废弃物处理力度。在日光温室集中拉秧的时间一方面动员群众通过饲喂牲畜，发酵堆肥还田等方式加大对尾菜的处理利用力度，另一方面引导群众通过生物质能利用、沼气能利用、集中堆放统一处理等方式逐步提高蔬菜废弃秸秆的利用率;动物粪便主要通过修建化粪池的方式进行处理、病死畜禽通过焚烧深埋等方式进行无害化处理。在全镇规划好设施养殖可建区和禁建区，建立避免造成农业环境污染的长效机制。积极协调区畜牧兽医局、区环保局对规模养殖户进行畜禽粪便污染处理专题培训，在培训后规模养殖户积极做好粪污处理，对不配合处理的养殖户，协调区环保局依法查处。
(三)提高地膜利用及回收率。一是推广一次覆膜使用两年的“一膜两用”免耕技术，提高地膜使用率。二是全面推广使用方便回收的高标准地膜，方便捡拾。三是配合工商、安监加大监管力度，对农资地膜经营单位开展检查，禁止销售厚度小于0.01mm的地膜。四是提高全镇地膜回收率，积极发动有意向的个人或合作社申报区级相关项目建立废旧地膜回收点，各村成立一个废旧地膜回收点，由专人负责回收和捡拾，动员回收点参与开展“交旧领新”、“以旧换新”等活动，并由回收点负责对辖区内农民未捡拾干净的地膜进行清理回收。
(四)提高玉米秸秆青黄贮。推广(引进)使用玉米秸秆青黄贮加工机械，向广大养殖户宣传青贮技术，提高养殖户对青贮饲料利用价值的认识，动员牛羊养殖大户积极建设青贮池进行青贮，小规模的养殖户利用袋贮的方法进行加工贮存饲喂。
五、组织实施。
(一)建立台帐阶段(20__年10月底前)。摸清全镇日光温室集中拉秧时间，摸清全镇未建设化粪池和干粪堆积场的养殖暖棚，尤其是靠近村庄影响人居环境的和直接排污的养殖户情况，为下一步工作打下基础。
(二)集中整治阶段(20__年11月至20__年6月)。全面对日光温室秸秆、尾菜、无化粪池的养殖棚、玉米秸秆、废旧地膜进行整治。
(三)总结提高阶段(20__年7月至8月)。在前一阶段工作的基础上分析总结，对工作中的问题进行分析和改进，探索形成开展此项工作的长效机制。
六、保障措施。
(一)成立工作机构。成立由分管领导为组长，所有农口干部为成员的农业环境卫生专项整治工作小组，根据涉农站所的业务分工切实做好此项工作。
(二)落实工作责任。各涉农站所根据自己的业务要求，承担相应范围内的农业环境卫生整治工作。由农技站和农监站牵头做好日光温室蔬菜秸秆、尾菜处理、废旧地膜利用的技术指导;由畜牧站和农机站牵头做好设施养殖畜禽粪便无害化处理、玉米秸秆青黄贮的技术指导;农口其他站所根据工作和集中整治时期的需要做好此项工作。
(三)充分发动群众。农业环境卫生专项整治工作在发动群众方面，严格按《镇全域无垃圾专项行动实施方案》中“七个带头”的内容进行，即，村组干部、军属家庭、低保家庭、干部家庭、党员家庭、代表家庭、妇女要带头做好农业生产中环境卫生的保洁整治。
(四)积极申请项目扶持。积极争取区上尾菜处理利用、废旧地膜回收利用、农机补贴、生猪调出大项奖励、病死猪无害化处理补贴等相关项目和补贴，为开展好全镇农业环境卫生整治提供保障。
环境卫生整治方案
为推进我镇农村环境卫生工作，为村民营造一个洁净、靓丽、优美、舒适的环境，建立健全环境卫生综合整治长效机制。为此，结合我镇实际状况，特制定本考核方案。
全镇17个行政村。
镇农村环境卫生整治工作领导小组办公室（以下简称“镇农村环境卫生整治办”）。
村级考核资料。主要包括基础工作、村容村貌、农户卫生。
1、各行政村根据县农村环境卫生整治办下发的季度行政村考核标准，每月对所管辖的区域进行自评打分，计算出自评分，并将结果在每月的16日前报镇农村环境卫生整治办备案。
2、每月16日至19日为当月复查考核时刻，由镇农村环境卫生整治办组成考核组进行督查。
3、考核采取查看资料、勘查现场、以及随机抽查群众等方式进行。
各村环境卫生整治工作实行每月一排行，每季度一考核、一通报、一奖惩、一兑现，考核结果在城乡环境整治宣传栏公布，并在乡村干部大会上通报。
1、凡理解县以上检查，并受到书面通报表彰的，每次奖500元。如被省、市、县明查暗访查出问题，受到通报批评或者被省、市、县媒体曝光的，当月基本考核补助金额全部扣除，并扣除当月村干部个人绩效工资的.50%。
2、所辖公路沿线（含村道）可视范围内未坚持有人巡查捡拾白色垃圾，每发现一次扣10元。
3、公路两旁的农户杂物乱堆、畜禽乱养、家什乱摆、院坝不整洁，每发现一户扣5元，农户房前屋后周围有白色垃圾，每发现一户扣5元。
4、所辖村垃圾收集池的垃圾不及时焚烧、清运，垃圾散落池外，每发现一次扣10元。
5、县道路沿线村至少建立5户农村“五乱”治理示范户，少一户扣5元。
6、村办公室每一天持续清洁卫生，若发现周围环境不清洁，每次扣10元。
环境卫生整治方案
为深入贯彻落实全市城乡环境卫生集中整治广播电视大会精神，着力改善全县农村生态环境，现就全县农村环境卫生集中整治提出如下实施方案。
全县的农村环境卫生集中整治，要按照“全面推进、因村制宜、集中整治”的工作思路，以营造“净绿整洁、文明有序”的农村环境为目标，打一场农村环境卫生集中整治攻坚战，全面整治农村环境“脏、乱、差”问题。要通过三个月的集中整治，确保到6月中旬以前，使我县农村环境卫生面貌发生明显改观，农村生产生活条件得到明显提升。
全县农村环境卫生集中整治工作，范围包括乡镇所在地和城建区以外的所有农村。主要有六项任务：
(一)整治环境卫生。做到“四清”：(1)清垃圾。彻底清理村内街道、房前屋后、村庄周边、公共场所的各类积存垃圾，彻底消除卫生死角，基本达到村内干净卫生，无暴露垃圾;(2)清杂物。彻底清理村庄内街道两旁乱堆乱放的柴草杂物、废弃建筑材料，清理村内散落粪堆、砖头瓦块等，对季节性的作物秸秆等，要确定固定放置点，做到码放整齐、堆放有序，及时利用处理;(3)清残垣断壁。清理通村道路两侧和村内乱搭乱建，清理、修整坍塌破房、残墙断壁，使村内从主街道到小街小巷整洁通畅;(4)清庭院。清除院落内的垃圾、杂物，规整院内堆放物品，及时清理畜圈粪便，做到房内、院落整齐清洁、明亮舒畅。
(二)集中处置垃圾。各村庄确定和建立固定垃圾堆放点，实现集中堆放、定期清运。大力推广“户收集、村集中、乡转运、县处理”的农村垃圾处理模式，收集村民生活垃圾，集中运送到乡镇转运场所。有条件的村，要建立农村专兼职保洁队伍，设置专用垃圾箱。
(三)改造农村厕所。拆除家庭户外露天厕所，推行无害化卫生厕所，逐步改善入厕环境。农村公共厕所要彻底清理，及时保洁。
(四)清理河塘沟渠。全面清理村庄河塘沟渠水面上的漂浮物及各种杂物，全面清除河道岸边的乱搭乱建、乱堆乱放和违章种植，全面制止污水粪便直排河道、企业超标排放和填埋河道等行为。
(五)开展村庄绿化。广泛开展植树造林、绿化美化活动，重点搞好村旁、路旁、宅旁、沟旁“四旁”绿化，努力使村内村外、道路两旁、河渠两岸及庭院内部绿树成荫、花草相间。有条件的村庄要谋划打造园林绿化景观街道。
(六)提升亮化美化。有条件的村要在主要街道安装线杆、路灯等亮化设施，搞好日常维护，实现村内主要街道夜晚有照明。整治沿路、临街建筑立面，实施墙壁粉刷，使主街道建筑色调协调。规范户外广告、路牌和公共标志，有条件的村可绘制文化墙，建设文化走廊。
农村环境卫生集中整治活动，分三个阶段开展，到6月中旬前全面完成整治任务。
集中整治阶段(3月中旬到4月底以前)。
通过组织大清扫、大清理、大清运，彻底清除村街两侧、房前屋后、田间地头堆存的垃圾、渣土、柴草和废弃物，使农村环境整齐洁净起来。从3月16日开始，利用10天时间全县统一组织开展“治脏、治乱”集中行动。整治内容：清理清运建筑垃圾、生活垃圾，彻底清除白色污染;拆除残垣断壁及有碍观瞻的建筑物;对不规范的广告牌匾和街面墙面，要按照统一标准进行粉刷和规范;对运输渣土车辆进行依法规范。各乡镇村要层层分解任务，责任到人，抓好落实。
完善提升阶段(5月初到5月中旬)。
重点是对前一阶段工作查遗补漏，确保不留死角盲点，在此基础上，搞好农村环境卫生设施建设，使设施条件明显改善。
建章立制阶段(5月下旬到6月中旬前)。
要建立健全村庄设施管护、环境保洁、村庄绿化和村容美化等方面的管理制度和村规民约，做到管理办法制度化、措施活动经常化，确保整治成效长期化。
(一)加强组织领导。为推进村庄环境综合整治,成立县农村环境卫生集中整治指挥部，具体负责这项工作的组织实施，指挥部下设办公室，实行集中办公，统筹推进。各乡镇也要成立相应工作机构，并结合本地实际，制定具体工作方案，明确目标，分解任务，落实责任。各乡镇党政一把手要亲自抓，负总责，分管副职具体抓。要严格落实干部分包责任制，通过县级干部包乡(镇)、乡镇干部包村、农村干部包片，层层落实责任。各乡镇要按照整治任务和时间安排，逐村建立工作台账，量化分解任务，一项一项抓落实，确保村庄环境整治工作扎实有效地开展。
(二)广泛宣传发动。通过召开动员大会、村民大会、电视台开辟专栏、举办讲座、发放资料、张贴标语等形式广泛宣传开展农村环境卫生整治的重要意义，把思想发动和宣传工作贯穿于村庄环境卫生整治和日常维护全过程，大力宣传村庄环境治理的好做法、好典型、好效果，引导广大群众改变观念，摒弃陋习，崇尚现代文明的生活方式。要充分依靠群众，组织群众广泛参与，有效发挥群众的积极性、主动性和创造性。积极动员各类志愿者组织及社会各界广泛参与村庄环境治理活动，提供各种有效支持，帮助农民群众建设美好家园。
(三)加大资金投入。坚持“政府补助、部门扶助、社会赞助、农民自助”的思路，建立多渠道投入机制。县里将拨付专项资金用于推进农村环境卫生整治，各乡镇村也要进一步加大对农村环境综合整治的资金投入，确保工作的顺利开展;县直相关部门、基层建设年帮扶单位等要加大帮扶力度，积极争取项目资金和帮扶资金;引导和发动乡村企业、能人富户参与环境卫生整治，积极探索农村环境卫生整治市场化运作的路子，吸引社会资金积极参与，不断拓宽筹集资金的渠道。
(四)严格检查督导。县农村环境卫生集中整治指挥部办公室要组织督查组加强对乡镇村的督导检查，积极深入乡村一线，通过明查暗访、定期检查、突击抽查和随机复查相结合的方式，查找问题、改进措施，指导农村环境卫生整治工作有效开展。对各乡镇的农村环境卫生整治情况，要实行日统计、周通报、并适时调度。完成统一考核后，县委、县政府将对全县部分工作成效显著的村庄予以表彰奖励;对重视不够、措施不力、进展缓慢的，要进行通报批评。
环境卫生整治方案
为进一步加强农村环境卫生综合整治宣传工作，形成全镇上下农村环境卫生共建共创的浓厚舆论氛围，加快推进青溪农村环境综合整治，特制订本实施方案。
一、工作目标。
围绕全镇农村环境综合整治工作的核心任务，全方位、多形式地做好宣传工作，营造浓厚的宣传氛围，进一步动员广大党员干部群众关心、支持和参与到环境综合整治工作中，提高群众对环境整治工作的知晓率、参与度和满意度。努力打造文明、整洁、有序、优美的城乡环境，使我镇城市形象不断提高，群众居住环境更加舒适。
二、宣传重点。
1、农村环境卫生综合整治的目的、意义、措施、要求等。注重引导农民群众深刻认识自己的主体地位，理解和认清各自所要承担的责任和义务，并积极配合、主动参与到整治行动中来。
2、宣传农村环境卫生综合整治科学知识。普及垃圾分类处理、清洁能源、路边、屋边、水边绿化等方面科学知识和操作方法，教育和引导广大群众科学维护环境卫生并培养良好的卫生习惯。
3、宣传农村环境卫生综合整治推进动态。让群众及时了解和掌握各地工作推进进程，营造比、学、赶、超氛围。
三、宣传方式。
1、各村要悬挂横幅、制作固定的宣传标语，发放《青溪镇区环境卫生保洁倡议书》，并要充分利用宣传栏、文化墙等形式教育引导广大农民踊跃参与环境卫生整治，积极营造良好的社会环境。
2、各村要通过党员会议、村民代表会议等会议宣传农村环境卫生综合整治工作的目的、意义、措施等。
3、在各学校深入开展相关主题教育活动。
4、组织党员开展活动，充分发挥党员在农村环境卫生综合整治工作中的先锋作用。
四、宣传要求。
1、各村、各单位要充分认识做好农村环境卫生综合整治宣传工作的重要性和必要性，切实把环境卫生整治宣传工作摆上重要议事日程。
2、各村要及时提供有关线索、素材，并做好宣传报道工作。
3、学校要全力组织学校、学生参与农村环境综合整治工作，通过开展主题教育实践活动，加强学生卫生健康教育，并通过带动学生家长、左邻右舍了解农村环境整治的意义，主动参与，着力营造良好的工作氛围，引导群众共同参与农村环境综合整治工作。
环境卫生整治方案
为进一步加快美丽乡村建设，认真抓好环境卫生综合整治，优化群众生产生活环境，切实改善村容村貌，根据_办[20__]_号文件精神，结合我乡实际，特制定本实施方案。
一、指导思想。
为深入贯彻省、市、县农村人居环境工作动员会部署精神，实行“政府统筹、村组落实、全村参与”三级联动，坚持因村制宜，发挥优势，一村一品，长效管理，采取集中整治、重点打造和争创亮点相结合，彻底解决乡村环境卫生“脏、乱、差”局面，推动农村环境治理逐步制度化、规范化，助力美丽乡村建设。
二、目标要求。
整治目标：达到“五无”，即无柴草堆、无土堆粪堆、无积水污水、无乱倒垃圾、无乱贴乱挂。
长效管理目标：有物、有人、有制度。有物，即有环卫设施，各村有垃圾填埋场、垃圾桶、垃圾池、清运车;有人，即有专职保洁员;有制度，即建立乡村环境卫生考评制度。
整治时间目标：_月底，在全乡开展以__路、__路沿线各村为重点的环境卫生集中整治，对所有主次干道两侧进行大清扫、大清运、大清理，面貌基本改善;_月底，_村乡村环境卫生综合整治具备全县示范村标准，面貌根本改观;_月底，_村乡村环境卫生综合整治达到市级示范村标准，实现常态规范运行;利用3年时间争取全乡5个以上行政村乡村环境卫生综合整治升级达标。
三、工作重点。
1、综合整治道路环境。全乡检查线主次干道路面要干净;路肩及路边沟无杂草、无杂物;清除沿线内有碍观瞻的建筑物、杂物。
2、综合整治村容村貌。围绕小店、余庄打造村容村貌整治示范点，基本实现以下目标：一是村庄环境无“六乱”现象，即柴草乱垛、粪土乱堆、垃圾乱倒、污水乱流、墙体乱画、电线乱拉。二是房前屋后要美化，清除房屋周边杂物，拆除废弃建筑物，粉刷修饰与周围景观不协调的建筑物。三是充分利用村内空闲地，建设绿地游园。
3、健全管理制度。结合全乡、各行政村实际建立健全环境卫生保洁机制，实现农村环境卫生保洁常态化。一是健全农村环境综合整治管理机构，成立高规格领导小组将不定期的对农村环境综合整治工作进行指导。二是健全农村环境整治管理制度，实行检查考核评比制度，各村要有卫生保洁长效机制，明确保洁人员责任，做到人员、设施、经费、制度四落实，确保机制正常运转。
四、保障措施。
1、广泛宣传，迅速行动。结合党的群众路线教育实践活动，把农村环境集中整治活动作为为民服务的一件实事抓紧抓好，加大宣传力度，促进三级联动，迅速掀起农村环境集中整治的高潮。充分发挥村组干部的发动作用和广大群众的主力作用，既要通过宣传让农民充分认识搞好环境的重要性和环境污染的危害性，提高环境意识，营造人人讲卫生、人人维护环境的良好氛围。
2、强化督查，严格奖惩。将农村环境综合整治工作纳入全乡年度目标综合考评和全乡经济观摩的一项主要内容。在整治过程中，采取半月一通报，一月一评比，对于整治不力的后进村，负责人无条件接受“乡领导班子集体约谈”或“诫勉谈话”，对整治较好的村，乡政府采取“以奖代补”的方式对村给予表彰奖励。
环境卫生整治方案
为了确保新修订的《xx市市容和环境卫生管理条例》（以下简称《条例》）自20xx年xx月xx日起较好地贯彻施行。根据xx城管[20xx]6号文件要求，结xx我县城管工作的实际情况，大力开展学习、宣传《条例》活动，努力为《条例》的贯彻执行奠定良好的社会群众基础。特制定如下宣传活动实施方案。
通过开展《条例》集中宣传活动，主要达到以下目的`：
1、营造良好社会氛围。通过宣传活动，进一步提高广大市民文明意识，增强市民群众学法、知法、守法的自觉性，提升市民对城市管理工作理解率、支持率、参与率，形成人人自觉参与维护市容环境卫生的良好社会氛围。
2、加强依法行政能力。组织全体执法人员学习培训，让他们熟练掌握《条例》的基本内容，深刻领会《条例》的精神实质，不断提高执法水平。
3、切实维护好人民群众利益。要用亲民、便民的理念和精神宣传《条例》，通过设立咨询服务台，受理群众投诉举报，做到及时发现问题，及时解决问题，真正为群众排忧解难，提升市容环境卫生管理水平，创造整洁、优美的工作生活环境。
局宣传工作领导组负责此次《条例》宣传工作。县执法大队和环卫所要成立相应的宣传领导小组，并指定专人负责，抽调人力、物力，积极参加和开展好各项宣传活动，保证宣传工作深入、扎实，确保《条例》宣传活动取得实效。
20xx年xx月xx日至xx月xx日，为期一个月。
1、组织开展集中学习培训。7月下旬，组织一次全体执法人员和环卫管理人员参加的《条例》学习培训。参学率要求100%。系统地学习《条例》内容，进一步理解、掌握《条例》的新内容、新特点，以促进执法管理工作。
2、广泛开展社会宣传活动。一是开设宣传专栏。利用县政府和局机关宣传栏，张贴《条例》；二是悬挂宣传条幅。在城区悬挂10条相关横幅标语进行宣传；三是开展“五进”宣传。组织开展《条例》进机关、进社区、进企业、进工地、进小区活动，上门分发《条例》及相关宣传资料，有条件的，要求设立宣传点（栏）、悬挂条横幅；四是设立宣传站点，开展集中宣传活动。于7月31日和8月1日两天，在城区人车流量较为集中的地点设立两个宣传站点，接受群众咨询、投诉，发放宣传材料，每个宣传点要有宣传条幅；五是启用宣传车。制作宣传磁带，执法大队派一辆宣传车，在城区巡回宣传一个月；六是借助媒体宣传。在《xx报》全篇刊登《条例》内容。制作滚动字幕不间断宣传一周。
3、集中开展执法宣传活动。从8月1日—8月15日，组织城管执法队伍开展贯彻《条例》的专项执法宣传工作，集中查处乱扔乱倒、乱停乱放、乱搭乱建等违法行为，并组织好执法现场和典型案例报道工作。
环境卫生整治方案
为进一步改善村庄环境卫生，优化居住环境，改善和的村庄环境，提升太平村美好乡村建设水平，根据镇党委、政府有关文件和镇美好办要求，结合我太平村实际，特制订本方案如下：
以党的xx大精神为指导，努力践行科学发展，紧紧围绕“率先小康、生态文明、人民幸福”主题要求，采取“镇指导、村实施、干部联动、群众参与”的方式，统筹规划，综合治理，以提高广大群众环卫意识为引领，以改善生产生活环境为目标提高农村群众的生活质量，创建整洁、优美、安全、和谐、文明，以建立完善长效管理机制为保障，通过不断加大村环卫人力、物力和相关配套设施的投入，形成人人动手，户户参与的局面，进一步改善山门村群众生产生活环境，为深入推进生态文明的美好乡村建设提升工程奠定坚实基础。
环境整治主要针对本村的沟、渠、路、道、房前、屋后等处的环境污染及垃圾清理，通过环境卫生综合整治积极培养群众良好卫生生活习惯，努力提高全村群众的文明程度。积极营造良好的人居环境，逐步提升村环境质量，实现“乡风文明、村容整洁”的要求。主要任务有以下五个方面：
(一)清理垃圾。全面清理村内、村外、村庄连接处的积存垃圾、死角垃圾，清除河道、河沟、坑塘内多年积聚的垃圾渣土和垃圾漂浮物，彻底清除村庄周边的白色污染;合理配置垃圾池、垃圾桶，进一步细化保洁人员工作职责，及时清运垃圾。
(二)治理乱堆乱放。全面清理村内柴草、杂物、砖瓦，清除道路两侧的私搭乱建。村内做到柴草码放整齐，院内做到物料堆放有序。拆除村内侵街占道的私搭乱建，清理、修整有碍观瞻的坍塌破房、残墙断壁。继续推进农村沼气工程，大力开展植树建绿活动，以绿治脏，以绿挤乱，选择成长快、易管护、适宜山门村环境的植物进行绿化如元竹、红豆杉、江南牡丹等，逐步提高山门村绿化美化水平。
(三)治理村庄道路。重点治理摆摊设点、堆放物品、设置障碍、随意倾倒垃圾、堵塞路边排水沟，影响畅通和排水的行为。督促村民进一步做好门前环境卫生，道路两旁垃圾筒实行集中清运，并由专门车辆运输，确保村组各点的清洁卫生达到卫生清洁全面覆盖，实现日产日清。
(四)加强保洁人员队伍建设，进一步扩大群众参与面。加强环卫队伍建设，定期组织培训和召开保洁工作讲评会，进一步明确工作职责实施考勤制度，配备专职的环境保洁人员和配备必要的环卫设施，明确卫生清扫、垃圾消纳、绿化管护、街道养护的范围和责任，确保扫得净、看得住、管得好;发动全体村民积极参与村庄整治，确保整治有成效、不反弹。
(五)加强环境卫生治理责任制建设。村级环卫管理工作列入20xx年村“两委”工作日程，成立环境卫生综合整治工作领导小组指定专人负责。完善保洁工作各项工作制度，细化工作任务，确保主要沟渠路道、河塘和其他重点部位由专人负责管理。制定和落实农户房前屋后环境卫生管理办法，村两委监督和农户相互监督相结合管理村民乱倒、乱堆和乱建行为。
1、加强领导，明确责任。农村环境卫生整治是一项系统工程，涉及千家万户，工作难度大。村党支部书记是本村环境卫生整治的第一责任人，成立以书记为组长的领导小组，明确环卫专干具体抓落实，确保工作效果。
3、多方筹措，加大投入。积极整合资源，多方筹措资金，各商家、住户也要增强责任意识，有钱出钱，有力出力，齐心协力抓整治工作，不断巩固环境卫生整治成果。
4、强化督查，严格考核。继续实行环境卫生检查评比考核制度。月度检查结果与保洁员绩效工资发放，通过检查评比，激发保洁员工作责任心，确保整治工作取得成效。
总体要求是村道路沿线及可视范围内和农户庭院及房前屋后及重点部位等达到“三有”、“四分”、“六无”的总要求。
(一)“三有”工作要求。
1、有一只专业化的环卫保洁队伍。按每300人配一名保洁员标准确定，按3000人以上村标准配备2名垃圾清运员，更换不合格保洁员。采取村组聘用的形式实施，并上报镇政府。
2、有一整套布局合理的环卫设施设备。及时保养垃圾清运车，大型垃圾清运车采取市场化运作方式解决，及时为保洁员配备必要的清扫工具。
3、有一整套行之有效的整治工作机制。建立完善“户集、村收、镇运、市处理”垃圾处理模式。
(二)“四分”工作方法。
1、分区包干。对辖区进行分类分区，明确专职保洁员进行保洁。农户庭院及房前屋后保洁由农户进行“三包”(包秩序、包卫生、包绿化)。
2、分类处理。对可回收垃圾进行垃圾分类分散减量化处理：分为可回收垃圾、厨余垃圾(可降解垃圾)、有害垃圾、其他垃圾。
3、分级投入。根据上级要求采取市、镇、村三级配套方式筹措资金，积极发动企业参与环卫基础建设中。
4、分期考核。村与保洁员签订环境保洁工作责任状，每周进行一次环境卫生检查，及时表扬好人好事。
(三)“六无”工作标准。
1、无暴露性垃圾。对路边、河边、桥边、公共地段、村庄内，无暴露性生产生活垃圾，沿路沿街无零星垃圾，垃圾房内垃圾做到日产日清，无焚烧垃圾现象。
2、无水面垃圾漂浮物。对所有河道。水塘、水沟、的垃圾漂浮物彻底清理、确保河流清畅保持河道、库唐沟渠水质干净清澈、无异味。
3、无乱贴乱画。对墙壁、电线杆、门面、树上等乱贴的大小广告、无秩序标语进行清理洗刷、确保环境有序杜绝牛皮癣、非法小广告。
4、无乱堆乱放。各经营户不得占道经营、随意堆放货物，确保有序经营、房前屋后堆放要有序整齐农贸市场村庄车辆停放有序。
5、无污水横流。对所有下水道、阴沟要进行疏通，对厕所和家圈进行改造，确保污水有序排放加快改水改厕工程，确保污染物排放达标，不造成空气、水源、土壤污染。
6、无杂草垃圾。绿化草坪中的杂草要及时拔除，确保环境优美，对有害植物要及时清理。公共场所卫生整洁，做好化肥、农药等农资产品包装物的回收管理，并同意处理。
村委会环境卫生整治方案
以科学发展观为指导，以农村环境明显改善为目标，以创建国家生态县为契机，以垃圾处理“减量化、资源化、无害化”为操作标准，采取“政府主导、农民主体、部门联动、社会参与”的推进方式和“突出重点、因地制宜、分年实施、稳步推进”的工作步骤，大力开展农村环境卫生专项整治，全面治理公路两旁及沿线村庄、旅游景点、公共场所、主要河道和企业污染物，全力推进环保基础设施和保洁长效机制建设，解决过去公路主干线、村庄乱倒垃圾和垃圾不能及时清运的问题。着力打造“旧村改造型、客家民俗型、农家山庄型、庭院经济型、生态旅游型”秀美新农村。切实改善人居环境，建设干净整洁，环境优美的新。
全镇12个行政村、一个居委会，所管辖的村（居）民小组（居民小区）、镇直机关单位、农村中小学、卫生院（所）公路沿线（高速公路、省道、县道、乡道、村道、自然村主干道）以及、水面，旅游景区、采砂场、养殖场、小城镇开发区、教育园区开发区、昆庆项目开发区。
1、搞好农村垃圾设施规划布局。
各村（居）委会要在镇农村清洁工程领导小组统一领导下，会同镇土地规划办、相关村组织编制本区域内农村垃圾中转站、收集点及其它设施规划，引导生活垃圾科学合理布局和规划建设。
2、加强生活垃圾设施配套建设。
至石桥公路沿线及温义公路沿线、集镇街道的环境卫生设施，镇统一配备分类垃圾箱，计划新建个垃圾中转站，配置垃圾清运车1辆、洒水车1辆。在偏远自然村建设环保型焚烧沪1座，村点焚烧炉6个。村点配置垃圾清运板车及锹铲、扫把等保洁工具，切实做到生活垃圾日产日清。卫生院要建设医疗垃圾贮藏室。
3、建立健全镇、村、组保洁员网络。
镇成立环境卫生管理站，纳入居委会管理，配专职保洁员。村、组按户数规模成立环境卫生理事会，并聘请保洁员，原则上以50户为单位安排一名保洁员，并落实工资报酬。同时鼓励村点农户轮流清扫，自觉搞好门前“三包”和垃圾分类处理。要健全镇、村二级废旧物资回收网络，建立健全环境卫生长效管理机制。
（二）养殖场污染治理。
要建立生猪清洁生产审查制度，严把准入关。镇根据规划划定生猪禁养区、限养区和可养区，对年出栏100头以上规模养殖场粪污进行重点整治，不达标的养殖场一律不能享受任何扶助政策。使规模化养殖污染综合利用率达到95%以上（具体要求按铜府发〔2012〕4号文件执行）。
（三）河道污染治理。
一是要加强对采砂场的管理，从严控制采砂场审批、严格执行河道采砂禁区、禁采期制度；二是对河道采砂场进行一次全面清理整顿，坚决关停违法采砂场，严厉打击违法采砂行为；三是要建立健全污染防治设施和制度，确保污染物达标排放。对超标排放单位依法停产整顿并罚款；四是集中开展河道清理整治，11月底要对主要河流障碍物和漂浮垃圾进行一次全面清理。严禁任务单位和住户往河道、河堤倾倒生活垃圾、建筑垃圾和工业垃圾。
1、动员部署阶段。
成立机构，调查摸底，搞好规划，宣传发动，筹措资金，制定方案。
2、集中整治阶段。
农村清洁工程：11月底前，集镇、村点配齐垃圾清运车（板车），农户配齐分类垃圾桶。12月底前集镇、村点配齐保洁员，废旧物资回收员，镇卫生院完成医疗垃圾贮藏室建设。2012年10月底前有关村落实好垃圾中转站和焚烧炉选址工作。xx年3月底以前完成公路沿线村点垃圾中转站和垃圾焚烧炉建设，5月底以前，建立健全各项规章制度。节假日期间，学校完成旱厕改造。
养殖场污染治理：9月底以前，镇划定禁养区、限养区和可养区，并报县畜牧水产局备案。12月底以前，完成禁养区50%以上生猪养殖场退养，完成限养区、可养区50%以上年出栏100头以上的生猪规模养殖场综合治理。
3、河道污染治理：11月底以前，对河道采砂企业进行一次全面清理，关停非法采砂场。
4、督查考核阶段。
10月份开始实行每月一督查，11月20日以前迎接全县流动现场会召开；xx年5月底迎接县年度考核验收。
1、加强领导。为加强领导，镇成立农村环境卫生专项整洁领导小组。各村务必统一思想，提高认识，精心组织，有一名村主要领导抓此项工作，确保整治工作任务全面完成。
2、突出重点。各村要结合实际，重点抓好农村环境卫生整治、养殖场污染治理、河道污染整治三项整治工作，突出重点地带、重点村点、重点项目，以点带面，推动整治工作的全面开展。
3、落实责任。镇领导小组负责协调和督查考核，农村清洁工程整治办公室负责抓好农村清洁工程的组织实施；财政所负责资金筹措拨付；农业发展服务中心负责抓好河道采砂场和河道污染整治及养殖场污染整治；中学、小学负责抓好学校的环境卫生整治；镇卫生院负责抓好全镇卫生院（所）整治；民政所负责配合镇、村优先从低保对象中录用农村保洁员；城管中队负责加强城镇市容市貌规定的综合执法力度，整治乱搭乱建；各村负责辖区内的整治工作，并安排2000元专项资金用于整治工作；各包村办公室要协助村上抓好整治工作。
4、宣传发动。各村要通过会议、标语、座谈会多种形式进行宣传发动，要通过开展农村清洁工程先进乡镇、优秀村支书（主任）、优秀保洁员、文明卫生户等：“四评”活动，教育培养广大群众讲卫生、讲文明的良好习惯，在全镇上下迅速掀起农村环境卫生专项整治的热潮，形成齐抓共管的局面。
5、奖补政策。财政将加大扶持力度，按8:2的比例通过政府统一采购支持各村购置板车，三轮车及中型垃圾车，同时对垃圾中转站建设给予一定补助。包村单位、行政村也要安排资金投入农村环境卫生设施建设，确保村点保洁员工资每人每月不低于300元。镇政府对年度考核前三名的村和优秀保洁员给予适当奖励。
6、加强督查考核。镇制定了《大力开展农村环境卫生整治年度考核办法》并严格考核兑现，通过会议、定期检查等形式进行督查推动，及时通报情况，表彰先进，鞭策后进，并将农村环境卫生工作列入年度重点工作考核。
环境卫生整治方案
为进一步规范市场秩序改善人民群众的生产、生活环境，打造清洁、生态品牌，经镇政府研究决定在镇区范围内集中开展一次市场环境综合专项整治行动，制定本实施方案。
一、目标任务。
按照市委、市政府“三城同创”战略部署，结合镇农贸市场环境现状，集中开展一次专项整治行动，重点整治占道经营、店外店、摊外摊、机动车占道揽客、乱涂、乱画现象。按照行商归市、坐商归店的要求把经营农贸、农副产品的(杀猪、牛、羊，零卖蔬菜、水果等)行商，限期进入辉鸿大市场，其它分别进入各专业市场，形成无摊外摊的市场经营格局，提高城镇管理水平，为人民群众提供良好的居住环境。
二、整治内容及职责分工。
此次整治行动在镇政府统一组织下，按照“属地管理、条块结合、以块为主”的原则，扎实推进整治工作。具体分工如下：
城管中队主要职责：负责对占道摆摊和流动摊贩进行清理、规范，对城区内自发形成的小市场及沿街叫卖的商贩，一律规劝其进入辉鸿大市场。对违规经营者，没收经营工具，坚决予以取缔。
工商分局主要职责：协助政府对全镇各类市场的环境卫生、经营秩序进行综合整治。对无照经营、占道摆摊设点的经营行为，按照“退路进市”的原则进行规范。对流通领域市场准入进行监管，对不符合相关规定的产品和经营行为，依法进行查处。对商家店铺牌匾，进行规范化管理，做到一店一招牌，统一高度和长度，整洁美观。凡未经审批，设立的各类广告牌匾，依法予以拆除。
畜牧站主要职责：负责家禽疫病的防治工作，制定家禽疫病防控预案，督促市场主办者，设立活禽宰杀交易区，悬挂醒目标牌，摊点摆放一致，无污血、禽毛等垃圾、废弃物容器设置规范，无溢出垃圾。
食药监部门主要职责：负责经营户摊贩的卫生许可证检查和卫生监管工作。对无许可证经营和违反卫生有关规定的经营行为进行取缔。
派出所主要职责：协助工商分局打击欺行霸市、强买强卖、制假售假等扰乱市场秩序行为;协助相关单位开展日常整治工作，维护环境综合整治期间正常社会秩序，对干扰正常执法的坚决予以打击。
三、时间及步骤。
20__年6月1日——20__年8月30日，为期3个月。
整治步骤，采取集中与分散检查相结合方法进行。
四、具体要求。
1、加强组织领导。镇政府负责组织，各部门按照职能实施整治工作监管。
2、提高思想认识。广泛开展宣传活动，做到人人皆知、形成良好的氛围。
3、注重协调配合。细化工作分解，做到分工明确、责任清楚、齐抓共管。
4、加强检查监督。镇里定期组织检查验收，确保活动的长期性和实效性。
五、组织机构。
领导小组办公室，设在城管中队，负责整治协调工作。
村委环境卫生整治方案
基础设施建设是改善乡村面貌的治本之策，近两年来，我们在基础设施建设上狠下功夫，一大批基础工程相继完工，投资万元，完成公路公里连接公路铺油工程，打通了我乡的第三条出境路；今年，投资万元对公路进行了道路补坑，投资万元完成了通往村的油路工程，投资万元完成了村南大街的延伸工程，投资万元在完成了全长米的围墙工程；投资万元完成了村的文化墙建设，并建起了小型休闲广场；投资万元完成了村小街小巷硬化工程；村的旧村改造工程正在进行，村投资万元的街心广场全面峻工，涉及五村人的连片吃水工程全面竣工，并通过省级验收，今年新启动的连片吃水工程投资万元，打井已经结束，现正在铺设管道，修筑水池；全乡的村硬化了大街小巷；不仅改善了我乡的投资环境，而且改善了人民群众的生产和生活条件。尤其是村在基础设施建设方面走在了全市的前列，下大力气抓好了一流文明村镇设施建设。首先搞好村内规划，先后请来省、市专家，高起点规划，在市第一家搞起了小集镇式村镇建设发展沙盘模型，其次是依据规划方案，做到拆旧建新双到位。投资万元建起了占地平方米的'街心广场，投资万元，落成农民文化宫，全村的农民住进了新居，实现了水、电、路三通，有线电视、电话、供暖三配套，村里的公共设施基本上达到了齐全完善，人民群众生产生活进一步改善，生活质量得到进一步提高。成为了全乡的榜样，为的村镇建设提供了样板。
改善农民的生活环境，是加快文明村镇建设步伐的重要内容。为此，乡党委、政府把环境卫生整治当作一项长期的工作用制度来规范，大力开展爱国卫生运动。先后投资万元，完成了从至村余米，积存余年的河道清障工程，共清除垃圾万立方米，疏通了河道，清除了各村的死角垃圾，投资万余元，在村进行了改灶工程，余农户安装了煤球炉，我们还先后投资余万元，投工余个，对临街墙面全部进行了涂料粉刷；对大街小巷近处约立方米的煤、土、沙和生活垃圾全部进行了清理。全乡实现了煤土进院，对墙壁进行了全部刷白，畜圈进行了石灰消毒，各农户对各自的庭院进行了彻底的清扫，对全乡环境卫生进行了大整治。今年xx月份，利用一个月的时间对全乡环境卫生进行了集中整治，乡政府拿出资金万元，鼓励各村在治本上下功夫，全乡个村全部建起了垃圾池，大村个，中村个，小村个，全乡共修建垃圾池个，从根本上改变了垃圾乱倒的局面，共清除垃圾吨，粉刷墙壁平方米，xx月xx日上午，在乡政府四楼会议室召开的农田水利基本建设动员大会上，又把村容村貌的整治作为的重点工程进行安排，总的目标是从路到地，最后到村，全方位整治，做到地净、路净，村内环境整洁优美，xx月xx日至日党政领导及相关人员对各村的整治情况进行了检查，查出了许多问题和不足，针对各村存在的问题，又专门召开支书、主任会议进行通报，并限期天进行改进。月日党政领导在乡长的带领下对各村整改后的环境卫生进行了第二次检查，全乡个行政村对环境卫生进行全方位的整治，清除了所有垃圾，树木、墙壁全部进行了粉刷，不留空白，不留死角，村容村貌得到进一步改善，面貌焕然一新，村民的生活环境得到了进一步改善，得到了群众大力赞扬。
绿化工作是美化农村环境的重要举措。今年我们抓住春季大好时光，对道路两边及大块闲杂地兴建花坛搞绿化，进行全方位，立体式绿化。村购进桧柏余株，完成村内绿化；等村栽植行道树余株，完成公路公路通道绿化；村家家栽花种树，赏心悦目，环境优雅。村完成了园林村规划，并逐步实施，村口种植绿地平方米，全乡共计新增绿地面积万平方米，完成绿化工程亩，全面绿化了，人均绿地面积逐年增加。
根据市委、市政府的要求，结合我乡实际，对个行政村进行了规划设计，确定了今年的创建对象。各创建村根据相应的创建要求和标准，制定创建计划和方案。乡政府对上述创建对象分别进行多次的指导和督促，要求其在完善硬件设施和绿化、美化村容村貌上下功夫，按照计划要求抓紧落实各项创建任务和进度。各创建村基本上能根据提出的要求，舍得投入，积极实施创建工作，通过创建工作，使村居环境得到大大改善。
一、健全组织，完善制度。
搞好环境卫生整治工作领导是关键，为了进一步健全和加强组织网络体系，确保卫生工作的顺利实施，我们成立了以乡长为组长，各副职领导为副组长，各村委主任和乡直单位负责人为成员的环境卫生整治领导小组。各村也成立了相应的机构，制定了环境卫生整治长远规划和年度计划，出台了一系列的卫生管理制度，考核制度，并责成专人负责，做到了领导到位，组织到位，制度健全，保证了环境卫生整治工作的顺利开展。
二、周密部署，广泛宣传。
营造浓厚的农村环境卫生整治氛围，提高大环卫意识，是我们的主攻目标，乡党委、政府组织带领各村主干走出去，进行了参观学习。多次召开环境卫生整治工作会议，并召开现场会，大力宣传农村环境卫生整治的目的、意义及先进典范；研究部署整治工作，明确整治任务，制定整治措施及实施方案，落实整治责任，各村也通过张贴标语，广播宣传，发动群众，进行大力宣传，从而提高了广大干部群众的环卫意识，使村民自觉参与和维护农村环境卫生工作起到了重要的作用。
三、明确任务，实施考核。
根据市委、市政府的要求，明确了今年全乡农村环境卫生整治的主要任务，各村实现“硬化、绿化、净化、美化”工作目标，制定方案，分段实施。根据任务要求，乡政府对整治工作的进展情况进行及时的检查和指导，对重点整治工程进行经常性的监督检查，对相关重点整治工作进行巡查，并将农村环境卫生整治工作确定为乡政府对各村的年度目标考核内容。
四、加大投入，保证实施。
环境卫生整治方案
为认真贯彻落实全县“四创两争”工作推进暨市容环境专项整治动员大会精神，强有力的推进街道市容环境专项整治工作，根据呈贡县“四创两争”工作领导小组《关于开展市容环境专项整治的通知》要求，决定在我街道开展市容环境专项整治工作，为确保专项整治工作的实施，特制定本实施方案。
一、工作目标。
坚决贯彻落实县市容环境专项整治动员大会精神，强化市容环境专项整治以社区、单位主要负责人为第一责任人、相关职能部门负责人为直接责任人的政治意识、大局意识，严格按照国家卫生城市的指标要求，全面加快市容环境专项整治，推进“创卫”指标任务的完成。进一步改善和提升市容环境面貌，下大力解决影响市容环境的重点难点问题。
二、整治原则。
坚持“以职能部门为主、条块结合、属地化管理”的原则，协调联动、严格标准、全面铺开，对整治推进情况和效果按照县委、县政府有关“工作考评制和责任问责制”的精神进行督促检查，并在全街道通报，切实把市容环境专项整治工作做深、做细、做实。
三、整治重点。
针对当前社区农贸市尝居民区、背街小巷、街道、大学校园等方面存在的私搭乱建、无证经营、流动摊贩、乱摆摊点、占道经营，环卫设施不完善、“门前三包”不落实、措施不到位、垃圾清运不及时、卫生死角多、环境脏乱差，长效机制不健全、工作责任不落实、边整治边反弹等突出问题，实施专项整治。
四、组织领导。
为保证综合整治工作的顺利开展，确保工作取得实效，决定成立_街道市容环境专项整治攻坚行动领导小组及呈贡县市容环境专项整治工作队。
(一)__县_街道办事处市容环境专项整治工作领导小组。
领导小组下设办公室，设在环境卫生服务中心，赵庆华兼任办公室主任，负责全街道市容环境专项整治日常工作。
(二)_街道市容环境专项整治工作队。
由街道城管办、街道环境卫生服务中心牵头，组建50人以上的以城管办、街道环境卫生服务中心、卫生、工商、公安、社区有关人员参加的专项整治工作队伍，集中开展专项整治，实施重点突破，确保专项整治工作真正落到实处。
五、主要工作任务及措施。
(一)整治垃圾清运不及时，保洁措施不到位。
1、摸清辖区范围垃圾堆放点的数量，分片分组进行清运。主要街道垃圾堆放点做到每周清运一次。
2、加强对垃圾清运工作的监督检查力度，组建街道垃圾清运监督检查工作组，对垃级清运工作进行监督检查，使生活垃级做到自产日清，清运率达100%。
3、认真落实街道清扫保洁工作制度。
辖区主次干道，街巷道路清扫工作实行“四定一包”即:定人、定岗、定责、定时，主要街道保洁时间不低于8个小时，主要街道、生活区保洁工作达到“六无四净”标准:即:无杂物、无痰迹、无瓜皮果壳、无纸屑、烟蒂、塑料袋、无淤泥积，无污水;路面净、路牙净、雨水口净、电杆、树根、果皮箱周围净。
牵头单位：
牵头人：
责任单位:_×。
责任人:相关单位主要负责人。
完成时限:21__年__月__日。
(二)整治乱贴乱画，占道经营。
按照“主干道严禁、次干道严控、背街小巷规范管理、违规占道取缔”的原则，切实加强占道经营摊区摊点、乱搭乱建、“牛皮癣”的整治力度，确保辖区主次干道无占道经营，无乱摆摊点，无乱贴乱画等现象。
牵头单位：城市管理办。
牵头人：_×。
责任单位:_×。
责任人:各社区主任。
完成时限:21__年__月__日。
(三)整治“门前三包”工作不落实。
1、按照《_街道环境卫生管理“门前三包”实施意见》的要求，继续加强“门前三包”的管理，落实“门前三包”责任制。
2、与街道所有沿街单位签订“门前三包”，并按责任书的要求每月对各单位及商户进行检查督促，进行考评。
牵头单位：城市管理办。
牵头人：_×。
责任单位:_×。
责任人:_×。
完成时限:21__年__月__日。
(四)整治城乡环境卫生脏乱差。
各社区、各部门要认真按照“门前三包”和“门内达标”的要求，全面开展环境卫生整治。重点整治辖区主要道路、居民区、单位内部的环境卫生;要按属地化管理的原则，扎扎实实开展以环境卫生整治为重点的爱国卫生运动，发动群众彻底清理卫生死角，疏通沟渠，认真搞好室内、室外、村内、村外的环境卫生;同时，街道爱卫办按照《呈贡县环境卫生检查评比制度》要求，每月开展一次环境卫生检查评比工作，建立健全环境卫生监管长效机制。
牵头单位:街道爱卫会。
牵头人:_×。
责任单位:城管办、各社区、各单位。
责任人:各单位负责人。
完成时限:21__年__月__日。
六、工作要求。
(一)提高认识，加强领导。
各责任单位务必要高度重视市容环境专项整治工作，切实加强领导，认真组织，明确责任，狠抓落实，确保各项工作目标任务圆满完成。
(二)加强宣传，营造氛围。
各责任单位要加强对市容环境专项整治工作的宣传，充分利用广播、黑板报、宣传单等多种形式向人民群众宣传市容环境专项整治工作的重要性、必要性，提高人民群众参与城市管理和“创卫”工作的主动性和积极性，形成广泛动员，全民参与的专项整治，冲刺攻坚的良好局面，确保整治工作全面完成，取得实效。
(三)强化协调，加强配合。
各社区及各相关职能部门要加强对市容环境专项整治工作的协调组织和督导检查，部门与部门之间要主动加强协调和沟通，实现无缝对接，按照各自的职责落实好各项工作，不回避问题，努力形成上下联动，齐抓共管的整治工作格局，强力推进专项整治工作。
(四)严格标准，加强督查。
街道市容环境专项整治工作督查组将定期对市容环境专项整治工作的进度和实效进行督促指导、抽查验收，对在市容环境专项整治工作中不重视、组织不力、工作不落实的相关责任部门、责任人进行通报批评。
环境卫生整治方案
围绕把常熟建成全国同类城市中“城市环境最为秀美的江南名城”这一目标，严格对照《国家卫生城市标准》和《苏州市城市容貌标准》，按照“各负其责、全面推进、综合整治、长效管理”的原则，集中解决城市环境卫生方面存在的突出问题，建立健全长效管理机制，不断提高城市环境卫生管理水平，真正实现城区环境的长治久洁。
集中整治范围为城区三环路以内的城市主次干道两侧、行政村、撤村建居村、社区、河道、未完工道路、收储地块、公共场所、机关、学校和企事业单位。
城区三环路以内环境卫生贴合《国家卫生城市标准》和《江苏省城市环境卫生服务作业质量标准》，无暴露垃圾，无脏点死角，日常保洁到位；配齐环卫设施并达标，持续各类环卫设施的完好和外观整洁；清除所有建筑垃圾，并做好城区建筑垃圾的集中堆放管理；城区河道、池塘水面持续清洁，边坡、滩岸无垃圾、无杂物。
1、消灭环境卫生死角。对三环路以内主次干道、行政村、撤村建居村、社区、未完工道路、收储地块等区域进行全面排查，彻底清除暴露垃圾和宅前屋后乱堆放，清除闲置地块、荒地、农田、村道边坡的垃圾、杂物、种植棚架，清除收储待出让地块内部及周围的垃圾、杂草，按标准进行围护和临时绿化，确保环境整洁。
2、清除建筑垃圾。对三环路以内的建筑装修垃圾进行全面清除，集中堆放到建筑垃圾临时堆场。
3、整治城区河道环境卫生。对三环路以内河道、断水浜、死水浜、鱼池等水域边坡、滩岸堆积的生活垃圾、建筑装修垃圾、杂物、种植棚架进行全面清除；加强河道漂浮物打捞，确保水面清洁。
4、整治公共场所环境卫生。对城区公园、广场、游园、旅游景点等公共场所的脏点死角进行全面清理，确保环境整洁。
5、整治机关、企事业单位环境卫生。对城区机关、学校和企事业单位的环境卫生进行全面整治，确保内外环境整洁。
6、配套完善环卫设施设备。按照《城镇环境卫生设施设置标准》，《城市公共厕所规范与设计》、《环境卫生图形符号标准》，对城区的.垃圾中转站、公厕、垃圾箱、房(桶)、果壳箱等环卫基础设施和垃圾、粪便收运车辆进行全面排查，对配套不到位和陈旧、破损、缺失的设施设备进行及时配套和改造、更新、维修，并加强日常管养。做到各类环卫设施布局合理、数量充足、设施完好、运转正常。
7、落实长效管理措施。一是按照《江苏省城市市容和环境卫生管理条例》和城区环卫管理职责分工，进一步落实各区域环卫管理部门和沿街单位、门店等市容环卫职责人的管理职责，加大日常保洁力度，强化督促检查，提升城区环境卫生水平。二是以社区城市管理网络建设契机，加强环境卫生监督，巩固和提高整治效果。三是扎实推进新一轮环卫作业市场化发包工作，按照《国家卫生城市标准》和《江苏省城市环境卫生服务作业质量标准》，明确环卫作业服务外包的作业标准，划分环卫保洁网格，明确人员、设备配备标准，配强保洁力量，增加保洁频次，提高机械化作业水平。完善监管考核办法，强化对环卫服务企业的督查考核，提升环卫服务外包区域的作业质量。四是制定实施建筑垃圾管理办法，从源头堵控、规范运输、入场堆放着手，加强监管。强化日常巡查，及时发现，及时清运，加大对乱堆乱倒建筑垃圾行为的查处力度。加快建筑垃圾堆场、处置场所的规划建设，同时逐步提高建筑垃圾综合利用潜力。
1、城管局：负责城区职责范围内的主次干道两侧、行政村和撤村建居村村道、社区街巷两侧，接管的老新村、小区范围内卫生死角的整治，清除乱堆放的生活垃圾、建筑垃圾；负责城区职责范围内的主次干道、社区街巷、无物业管理小区，行政村、撤村建居村村道，以及已完成整治的宅前屋后的日常保洁；负责职责范围内环卫设施设备的配套完善和管养；负责清除职责范围内河道边坡、滩岸堆积的生活垃圾、白色垃圾，加强河道漂浮物打捞和已完成整治的河道边坡、滩岸的日常保洁；负责城区建筑垃圾管理；负责督促沿街单位、门店落实环卫职责；负责对施工车辆抛洒滴漏和乱堆乱倒建筑垃圾行为的查处。
2、住建局：负责对职责范围内的绿化带、物业小区、广场、游园卫生死角的整治和日常保洁；负责城区建设工地、职责范围内的未完工道路、物业小区建筑垃圾的清除；负责职责范围内的广场、游园和物业小区公厕、垃圾箱、房(桶)、果壳箱等环卫设施的配套完善和管养；负责对职责范围内河道滩岸的整治。
3、国土局土地储备中心：负责收储待出让地块垃圾、杂草的清理。按标准设置2。0米以上封闭实体围墙，形式贴合街景要求。对近期未计划开发的地块，进行临时绿化。
4、虞山镇、服装城、虞山尚湖旅游度假区：负责职责范围内的行政村、撤村建居村、社区闲置地块、荒地、农田、菜地、村道两侧边坡等处柴草、杂物、垃圾、杂草、种植棚架等的清除；负责职责范围内民宅翻建、维修产生的建筑装修垃圾的清除；负责行政村、撤村建居村、社区范围内宅前屋后乱堆放的清理；负责职责范围内的日常保洁、环卫设施设备的配套完善和管养；负责职责范围内河道边坡、滩岸堆积的建筑垃圾、杂物、种植棚架等的清理，对断水浜、死水浜、鱼池等的整治，以及职责范围内河道漂浮物的打捞。
5、其他部门：按照《城区环境卫生专项整治工作任务分解表》中明确的职责分工，牵头负责相关资料的整治和管理。
1、3月14日至5月31日组织实施专项整治；
2、6月1日至6月30日巩固提高；
3、7月1日以后完善长效管理机制。
（一）加强领导，落实职责。
各部门和属地政府要充分认识城乡大环境综合整治工作的重要性，按照职责分工，切实加强对大环境整治工作的组织领导，认真落实本方案所确定的各项工作职责、整治任务和标准，从实际出发，制订切实可行的整治计划，把工作任务层层分解，明确到具体单位，职责到人。要认真对照标准，查找差距，针对存在的问题，倒排序时进度，采取有效措施，高标准、严要求地做好整治工作。
（二）强化督查，落实长效。
各职能部门和属地政府要按照职责分工，加强职责范围内整治工作的检查、指导，督促、考核，确保整治工作按序时进度完成。虞山镇行政村、撤村建居村、社区内的闲置地块、荒地、农田、菜地、村道两侧边坡、河道边坡、死河浜、断水浜、鱼塘等整治完毕后，由城管局验收后接管，结合新一轮城区环卫作业服务外包，将卫生保洁、河道漂浮物打捞和边坡保洁等纳入常态化管理，建立健全长效管理机制，巩固整治成果，确保不出现反脏回潮现象。
环境卫生整治活动方案
新华乡开展环境卫生整治活动方案各村党总支、村委会，乡属各办公室、中心、所（站）：
结合农村人居环境整治迎接省州考核和爱国卫生“七个专项行动”推进相关要求，特制定新华乡开展环境卫生整治活动方案，请按照方案认真贯彻落实。
一、活动名称开展环境卫生整治活动，同步开展主题党日活动、爱国卫生“七个专项行动”和清河行动，清河行动各村委会选取一条河流组织开展。
三、
整治任务对各村小组辖区内村庄、村内巷道、公共场所、田间、河道、库塘、沟渠、公厕、垃圾池、其他重点区域等周边环境进行清理整治，清除垃圾、柴草、粪堆、杂草、杂物、小广告等“脏乱差”废弃物，杜绝粪污乱排，做到村庄干净整洁，无裸露垃圾，无乱堆乱放，公厕正常开放使用、干净卫生。
四、有关要求（一）统筹安排，精心组织。各村委会挂点领导要做好统筹、率先垂范，包村队员、驻村队员全程参与，挂村四职干部、村组干部负责组织各村群众开展活动，各党支部制作主题党日、爱国卫生“七个专项行动”和清河行动（村委会）三块布标，统一穿志愿者服装开展活动，收集图片于11月10日下午15:00前按时上报活动开展情况到金建青处。
（二）加大宣传，营造氛围。各村要按照爱国卫生“七个专项行动”众参与的要求，通过广播和群众会加大宣传力度，确保广大群众知晓爱国卫生“七个专项行动”的内容和要求，大力发动组织，户户参与，人人参与，营造爱国卫生全民参与的良好氛围，形成常态化。
（三）加大督查，严格奖惩。11月10日乡主要领导、乡人居办、爱卫办将采取明察暗访方式进行督查，对活动组织不力、工作开展不好，存在问题较多的村组，将对挂点领导、村四职干部、村小组干部和包村干部进行通报批评和约谈，并将结果应用到“大比拼”考核。
新华乡人民政府2020年11月9日。
环境卫生整治方案
加强市容市貌、环境卫生、市政设施等冬季管理，是我区今冬明春城市综合整治的主要工作，经区政府研究决定，特制定本方案。
以“建设生态市、园林城”，创造清新、整洁、优美的冬季卫生环境为目标。贯彻“人民城市人民建、人民城市人民管”的方针，依靠和动员全区人民，以治理垃圾乱倒，污水乱泼为重点，狠抓街路的综合整治工作，落实“门前三包”责任制以“六消除、六整顿”为主要内容。采取有力措施，管理全方位，责任全明确，整治全到位，实行冬管工作长效管理，为我区招商引资和经济发展打造环境优势。
冬管前清除城区积蓄垃圾和残土;清掏维修厕所;维修和新建污水、窖井，对垃圾池及周围3米内进行清底。区环卫部门及各街道办事处要重点搞好城乡结合部未开片地区等薄弱地段的垃圾、污水管理。切实抓好街路的清扫保洁，搞好背街小巷的环境综合治理，做到晨清扫、日保洁、分段负责、落实到人，主要街路达到“四无四净三根清”。抓好厕所的清掏工作，杜绝公厕满溢，达到使用标准。
(二)街巷的管理。
各街道办事处要组织居民对现有的大小污水井进行清掏维修工作，要广泛发动群众打挖小污水窖井，避免因乱泼乱倒而造成的“冰山”现象，按照“属地管理”的原则，组织清扫员对居民区内的“三堆一乱”进行一次彻底清理，并落实好易形成冰包地段的清扫员包段责任制(清运工作由环卫处负责)。同时，做好主要街路排水口冰包的清刨和“门前三包”管理工作。
(三)街路秩序。
1、坚决制止“五马闹市”，清除“三堆一乱”。进一步抓好“门前三包”工作，签定责任状，明确责任任务、责任单位、责任地段、责任人，并狠抓落实。
2、切实加强对商业性造脏的管理，对各类摊点实行定人、定责、定卫生责任区，配备清扫工具和盛装容器，落实奖罚制度，市场周边环境由市场管理部门负责，城管部门负责监督检查，严管严罚。
3、加强机动车和畜力车停车站(点)、管理，做到停放整齐，井然有序，不影响交通、不影响市容、不挤占道路。
4、加强城区临街户外牌匾、橱窗、广告的管理，依据齐政办发[x]122号、齐城执发[x]20号文件，结合我区实际，凡在城区内设置的各种墙体招牌、广告和高空(建筑物、构筑物上层)广告等，均要按有关规定审批和缴纳设置费，对现有未办理审批手续的经营业户牌匾、招牌、广告限期办理手续，对未经批准擅自乱挂及不符合标准的广告牌匾等一律清除，并按有关规定处罚。
(四)市政设施管理处冬管前对排水管线进行全面检查清掏，发现跑冒漏的管线要抓紧维修，对雨水篦子采取措施防止丢失。冬管期间，切实加强对排水明沟的管理，制止倾倒拉圾、污水、残土和积雪，落实专人管理责任制;加强路灯维修、管理，确保安全照明，各种设施要保持完好。
(五)园林绿化。
入冬前，完成主要街路的树木涂白或缠草绳保护，抓好绿地、草坪、花坛和园林设施的看护管理，完成市政府冬植松树3500株任务。
(六)市场管理。
加强对各类市场的建设和管理，要达到场内摊位整齐、规范，食品卫生及市场卫生干净、整洁、文明经商、文明服务。
(七)冰雪清运。
城区各单位要“以雪为令、雪停必清、清雪必净，”按“门前三包”范围清运积雪。做到小雪当日清，中雪两日清，大雪三日铲清、五日内清运完毕。各单位责任范围(详见附表)。清运冰雪的车辆秩序由交警大队负责，环卫处和市政处负责清运。各单位责任区内的'冰雪一律清运到指定地点，严禁随意倾倒。
1、从11月20日至11月25日为调查、摸底准备阶段。各单位要抓紧时间，集中力量搞好冬管前期工作。
2、从11月25日至明年3月20日为实施阶段，各单位要振奋精神，鼓足干劲，大打一场冬管攻坚战。
3、从3月下旬为检查验收阶段，全面结束“冬管”工作。
1、明确分工，落实责任。
继续坚持“谁主管、谁负责”的原则，冬管办公室负责冬管工作协调、检查、督办、汇总工作;各办事处负责辖区内“门前三包”工作，做好污水窖井的管理及收水口积冰清刨工作，同时要抓好禽畜散放、拉圾污水管理、巷道清扫保洁等环境卫生工作;环卫处重点负责主次干道的路面清扫、垃圾清运、厕所清掏保洁工作;市政处、园林处负责市政设施、道路、桥梁、路灯照明及园林绿化管理及冬植松树工作;城管大队负责市容市貌、牌匾、户外广告审批，街路秩序管理工作;交警大队和交通管理处负责自行车、人力车、畜力车、机动车管理工作。
2、突出重点、狠抓落实。
今年冬管工作的重点是杜绝垃圾乱倒乱卸，居民污水乱泼乱倒及街路秩序管理。各街道办事处和环卫处要紧紧围绕冬管重点，在秋季大会战中集中清理各自管区内的垃圾残土，污水井的清挖清掏。城管大队对街路秩序采取重点部位、主要街路阵地管理和巡视管理相结合，进一步提高城市管理水平。
3、强化宣传、提高认识。
会必谈环境卫生工作，使其在人们头脑中打上烙印，形成共识，在行动上成为自觉行为。只有这样，才能为做好城市管理工作，改善生活环境提供基本保证。
4、完善制度、强化监督。
各部门、各单位及社区居民委员会要高度重视冬管工作，把抓好冬管工作作为践行“**”的高度来认识，要成立主要领导为组长的冬管工作领导小组，定期召开会议，定期检查，研究部署冬管工作要建立健全并完善日常管理制度，实行岗位责任制，要明确责任目标，真正把责任落实到实处，杜绝部门之间相互推诿，造成管理不善。严明奖惩制度，对在冬管工作中成绩突出的单位大力宣传，对组织不利，行动迟缓，没有达到要求的事项，下发限期整改的通知，逾期仍未达到要求的，通过新闻媒介进行曝光，年度将进行评比。
5、健全组织、加强领导。
每月下旬冬管工作领导小组办公室将检查冬管工作进展情况，各单位要更进一步提高对冬管工作重要性的认识，切实摆上位置，加强领导，并发扬过去的好经验、好做法、部门之间要相互配合通力协作，善始善终地抓好冬管工作，抓出成效。
为加强对冬管工作的领导，区政府决定成立冬管指挥部：
总指挥：xx区委副书记、政府副区长。
副总指挥：xxx区委常委、区政府副区长。
xx区政府副区长。
成员：(按姓名笔划为序)。
xxxxx办事处主任。
xxx区环卫处主任。
xxx区纪检委副书记。
xxxx交警大队队长。
xxxxx办事处主任。
xxxxx公安分局局长。
xxxx镇镇长。
xxxx办事处主任。
xxxx族镇镇长。
xxx区交通运输管理处主任。
xx区城管大队队长。
xx区政府办公室主任。
xx区长助理、区建环局局长。
xx区xx镇镇长。
xxx区市政设施管理处主任。
xxx区教育科学技术局局长。
指挥部下设办公室，办公室主任xxx(兼)，办公室成员xx、xx，办公地点设在区建环局。
环境卫生整治方案
各村(居)委会、镇属各单位：
为深入贯彻乡村振兴战略，推进农村人居环境综合整治，进一步强化集镇管理，解决存在环境卫生状况差、街容街貌凌乱、交通秩序混乱等突出问题，创建国家卫生城镇，建设方便畅通、文明有序、宜居宜业的集镇风貌。经镇党委、政府研究，决定在集镇范围内扎实有序开展环境综合整治行动，特制定本方案：
全面贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕实现乡村振兴战略，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，牢固树立和贯彻落实新发展理念，积极实施乡村振兴战略，充分整合各方面资源，发动广大人民群众积极参与，明确工作责任和整治标准，不断提高全民参与的积极性和全民素养，摒弃陋习，不断补齐生态短板，着力改变脏乱差的环境现状，推动农村融合发展，全面提升特色旅游水平，为巩固拓展脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接，建设生态古镇美丽驿前奠定坚实的基础。
基本原则。
(一)镇村组织、群众广泛参与。镇村通过政策鼓励、典型示范等措施推进农村人居环境卫生整治，优先解决农民群众反映最强烈以及影响农村环境最突出的问题。加强宣传发动，充分调动农民群众的积极性和主动性，切实发挥农民的主体作用。
(二)科学规划、注重特色。统筹兼顾经济社会发展、农村空间优化、生态环境保护、文化特色彰显等要求，优化农村布局，完善农村规划。切实强化规划的引导作用，倡导集约建设，突出整治重点，挖掘地方特色，展现乡村风情。
(三)因地制宜、分类指导。结合各地农村地理区位、资源禀赋、发展水平等条件，确定不同的整治目标和方式，并正确处理近期建设与长远发展的关系。加强对不同区域、不同类型农村的分类指导，科学有序实施环境整治。
(四)健全机制、协调推进。建立镇、村、组、户四级联动机制，形成农村人居环境卫生综合整治工作合力。健全长效管护机制，努力巩固整治成果，持续改善农村环境。
(五)属地管理，包干负责。根据全镇各村的行政区域划分，严格落实属地管理原则，实行包干负责制，班子成员和一般干部包村，驻村工作队和村“两委”干部对本村进行划分片区，包点联系各村小组，压紧压实整治任务。
按照农村环境综合整治的要求，全面深入的开展农村人居环境综合整治，把美丽乡村建设、生态宜居镇村建设、河道生态建设及水污染防治、大气污染治理、沟河塘库治理、集镇打造提升、农户院落整治提升等为重点，坚持镇村组户四级联动的工作模式，实现农村道路干净、沟河塘库整洁、集镇规范有序、乡村生态优美、庭院“五净一规范”目标。
(一)集镇整治重点、标准及主要任务。加强集镇管理，落实集镇门店、单位“门前三包”责任制，通过宣传教育和严格执法检查，开展专项治理等行动，彻底整治集镇私搭乱建、禁止污水乱倒、垃圾乱扔、街道乱占、门口乱摆摊点、占道经营、车辆乱停乱放、广告乱张贴、牌匾乱悬挂等行为。
1、整治乱贴挂，规范广告牌匾设置。主要整治沿206国道、镇区街道两侧建筑物和中国莲花景区、高虎脑景区的墙体、经营门店的广告牌匾。清理广告牌、墙体广告，拆除破旧广告牌匾，清理门前摆放的广告牌匾、灯箱等。(牵头领导：徐军、陈伟丹，挂村班子;责任单位：镇行政综合执法大队、首创公司、驿前村、坪背村、姚西村、贯桥村、居委会)。
2、整治乱堆放，规范店外经营秩序。按照“门外三包，门内达标”整治要求，清理店外经营、店外修车、占道经营等现象，严禁以街为市，将各类经营货物有序摆放在院内、室内。门外禁止堆放货物、杂物，门内货物堆放整齐，地面、墙面整洁，无杂物，按规定投放垃圾，清除杂草。(牵头领导：徐军、挂村班子;责任单位：镇行政综合执法大队、首创公司、驿前村、坪背村、姚西村、贯桥村、居委会)。
3、整理乱停靠，规范车辆交通秩序。开展国道两侧、停车站点、机关企事业单位周边、大祠堂坪、古镇街道等重点部位交通秩序整治，设置并完善停靠、禁行标志，禁止占道停车，规范车辆停放秩序。(牵头领导：徐军、李建平、挂村班子;责任单位：驿前派出所、镇行政综合执法大队、驿前村、坪背村、姚西村、贯桥村、居委会)。
4、整治乱搭建，乱施工现象，规范设施建设秩序。镇辖区内新建、改建、扩建各类建筑物和其他设施的建筑工地，开工前必须向镇行政综合执法大队备案，且必须落实防尘、降尘措施及余土、渣土运输规定，文明施工。坚决制止违反规划的沿街私自随意搭设建筑物、构筑物、铁篷、雨篷等;对违规乱建的建筑，坚决予以拆除，规范建房审批，建立巡查制度，违法建(构)筑得到有效控制。(牵头领导：徐军、挂村班子;责任单位：镇行政综合执法大队、林业站、驿前村、坪背村、姚西村、贯桥村、居委会)。
5、整治乱排倒，规范污水排放。加强水污染治理和环境监督，严肃查处各类污水乱排放等破坏环境的行为;对河道沟渠整治，清理河道沟渠沿岸、水面垃圾、实现水质净化。(牵头领导：陈长明、黄庆华、徐军、挂村班子;责任单位：水务站、首创公司、镇行政综合执法大队、各村(居)委会)。
6、开展消防隐患大排查大整治。重点对下列单位(场所、建筑、区域)进行全面排查：加油站、烟花爆竹售卖点等易燃易爆危险品场所;医院、学校、幼儿园、敬老院、超市、商店、农贸市场、宾馆、饭店、公共娱乐场所等人员密集场所;小型箱包厂、内衣厂、鞋厂等劳动密集型企业;“三合一”和“九小场所”;老旧居民楼和出租屋;建筑施工工地和民工宿舍;辖区其他消防高风险对象。重点围绕建筑消防安全情况、消防安全管理情况，如小场所、合用场所是否存在违规住人、疏散通道堆放杂物;住宅楼道是否违规存放电动车、摩托车和堆放可燃、易燃杂物;消防车通道是否被堵塞;全镇各防盗网窗是否设置活动逃生窗口;违规用火、用电、用油、用气等现象。(牵头领导：李建平、徐军、挂村班子;责任单位：派出所、镇行政综合执法大队、各村(居)委会)。
(二)辖区主要干线公路、村组巷道及进村路、环村路的整治重点、标准及主要任务。以建设“四好”公路为目标，全面实施乡村道路净化、美化、绿化工程。
1、各村深入推行路长制。明确道路的管护责任人和保洁责任人，对道路进行保洁管理并常态化开展各项整治工作，对公路两侧的积存垃圾彻底清理，疏通水沟，做到不留死角，并做好日常保洁。(牵头领导：黄庆华、挂村班子;责任单位：水投建后管护公司、各村(居)委会)。
2、清理乱堆乱放。对堆放在公路两侧的柴草堆、粪堆、建筑垃圾堆、及其它生活垃圾等杂物进行彻底清理。(牵头领导：徐军、挂村班子;镇行政综合执法大队、首创公司、各村(居)委会)。
3、对非公路标志牌进行检查清理。在公路建筑控制区内未经批准设置或经审批设置但经营合同到期的各类非公路标志牌坚决予以清理、规范，对经审批设置但维护不到位、不整洁、不美观或存在严重安全隐患的非公路标志牌进行拆除。(牵头领导：徐军、挂村班子;责任单位：镇行政综合执法大队、各村(居)委会)。
(三)各村环境综合整治重点、标准及主要任务。按照环境整治实现整洁化、清洁化的总体要求，统筹规划，统一标准，全域覆盖，高标准实施整治农村环境，提升全域环境质量。
1、整治清理垃圾。清理辖区村庄和过境道路、村庄周边积存垃圾，重点是村街路口、村内主干道、沟河塘库、村民房前屋后等关键地方，做到及时清运，彻底改变垃圾随处乱扔、随处可见的情况。(牵头领导：挂村班子;责任单位：各村(居)委会)。
2、整治清理杂物。清理村庄道路、巷道旁乱堆乱放的柴草杂物，建立长效的监督制约机制，防止柴草乱垛、粪土乱堆、垃圾乱倒、污水乱流、畜禽乱跑、建筑施工材料乱放、建筑垃圾乱倒现象的发生。(牵头领导：挂村班子;责任单位：各村(居)委会)。
3、整治清理“牛皮癣”。各村各单位要及时对辖区内建筑物、构筑物外立面，电线杆、墙体、植物上刻画、喷绘、张贴、悬挂的非公益性、政策性的广告、标语，及散落的宣传品等进行清理，引导群众自觉抵制随意散发小广告、张贴野广告的行为。(牵头领导：挂村班子;责任单位：各村(居)委会)。
4、整治露天焚烧行为。发挥环境保护网格化监管作用，强化禁燃措施，加大野外焚烧秸秆惩处力度。(牵头领导：徐军、挂村班子;责任单位：镇行政综合执法大队、各村(居)委会)。
(四)沟河塘库整治重点、标准及主要任务。全面深入落实和推行“河长制”，夯实辖区内河道巡查及问题处置的责任，加强水污染防治，重点整治“三乱”(乱排污水、乱倒垃圾粪便、乱扔病死禽畜)，确保实现沟河塘库“四无”(无垃圾、无淤泥、无漂浮物、无障碍物)目标。主要任务是：
1、整治河道生态环境。加大巡查力度，严厉打击非法采沙取石、电鱼毒鱼等违法行为。加大河道与河岸垃圾清理，建立属地河岸和水面保洁长效管理措施。清除沿河乱堆乱放现象。(牵头领导：黄庆华、徐军，挂村班子;责任单位：水务站、镇行政综合执法大队、各村(居)委会)。
2、整治农业面源污染。大力推进沿河道农业结构调整，发展现代高效农业、生态农业、休闲农业，加快调整传统种养殖业，大力推广应用绿色有机生产技术，控制农药、化肥使用量，全面整治保护区内的畜禽养殖、围网养殖，切实减少沿河道农业面源污染。(牵头领导：罗强、挂村班子;责任单位：农业综合服务站、各村(居)委会)。
3、推进污水处理厂标准化运行。加快推进集镇和中心村生活污水处理厂建设，加快实现集镇、姚西、横路、贯桥等生活污水集中收集处理并达标排放。严控沿河保留排污口，河道两侧直排污水排污口进行全面封堵，对违法排放的单位和个人严肃依法进行追责。(牵头领导：陈长明、挂村班子;责任单位：各村(居)委会)。
(五)农户院落整治重点、标准及主要任务。各村(居)委会要广泛深入动员辖区群众开展农村环境综合整治工作，深度实施农村清洁工程，教育引导群众养成良好的生活习惯，摒弃陋习，督促农户实施院落净、卧室净、厨房净、厕所净、个人卫生洁净和院内摆放规范的“五净一规范”工程，要求农户对厕所进行改造，逐步消除旱厕，积极开展庭院美化，种植花草苗木提升农户人居环境整体形象。(牵头领导：程鹏、挂村班子;责任单位：爱卫办，各村(居)委会、各农户)。
各村(居)委会要将农村环境综合整治和管理按照区域划分为区域网格，村“两委”落实专人对每一个网格抓落实，实现一个网格一个网络过的方式，落实区域管理的监管责任和主体责任，明确任务和要求，制定切实可行的实施方案和针对性解决疑难问题的方法，加大矛盾问题的协调处理力度，确保各项任整治任务能够顺利的实施。要不断建立健全长效机制，促进各项整治任务的圆满完成并常态化保持。
(一)安排部署和宣传动员阶段(2021年3月1日至3月20日)。
1.各村(居)委会成立整治活动领导小组，制定集中整治活动实施方案。
2.发布整治通告，宣传开展整治活动的意义、内容和有关事项，引导、动员群众支持整治工作，各村(居)委会至少要在人口集中或显眼处张贴2条宣传标语。
3.各村(居)委会召开相关会议部署推动整治工作。
4.组织人员上门逐一排查并通知业主在规定期限内自行整改。
(二)全面开展集中整治阶段(2021年3月21日至5月31日)。
1.组织联合执法。由镇政府牵头，组织村(居)委会、派出所、市场和质量监督管理、自然资源、城管执法大队等部门，对集镇内、主干道两边超店经营、乱搭乱建、乱贴乱画、乱停乱摆、乱排乱倒等行为进行集中拉网式整治，对无视劝告、不自行整改、顶风违章的商家和人员，依法采取强制措施。
2.做好信息公开。集中整治期间，充分利用电视、广播、报纸、网络等媒体，大力开展整治活动宣传，及时向社会发布整治通告，通报整治进展情况，接受社会监督。主动联系县电视台曝光一批违章超店经营和“八乱”行为，增强执法震慑力，提高经营业主和居民、农户自律意识。
3.坚持疏堵结合。在开展整治活动的同时，要本着疏堵结合、疏堵并重的原则，积极引导各类商户在经营规划区进行文明、规范经营。
(三)巩固提升阶段(2021年6月至12月)。主要是对集中整治阶段的成果进行认真总结，查找综合整治中的失管漏管和管理不规范现象，补缺补漏，强化集镇卫生、绿化、镇容秩序日常监管，在此基础上镇政府与沿街居民、商户签订“门前三包”责任书，建立健全长效管理机制，提高商户农户自我管理意识，不断提升集镇管理水平。
(一)加强领导，夯实责任。城乡人居环境综合整治工作是一项涉及面十分广泛的社会工程，是推进集镇管理、争创国卫乡镇的重要环节，为确保各项任务完成，成立由镇党委书记李军任组长，镇长黄金泉任第一副组长，镇人大主席徐军任常务副组长，其他班子成员任副组长，相关单位负责人和村书记为为成员的城乡人居环境综合整治工作领导小组，对此项活动统一领导，统一部署。各行政村和镇属有关单位结合自身工作职能，制定具体的工作目标和实施细则，并落实专人负责，确保整治工作有人管、有人抓，并且一抓到底，抓出成效。
(二)加大宣传，营造氛围。各部门要通过各种方式，结合各自职能面向社会宣传相关法律法规，努力提高全社会参与城乡环境综合整治公众意识，营造环境综合整治的良好社会氛围。各村(居)委会要召开动员大会，印发宣传资料，让广大农民群众充分认识此次专项整治的意义、方法、目标、要求，调动广大群众和社会各界积极参与和全力支持，集中人力、物力、财力，迅速投入到集中专项整治活动中，确保攻坚整治取得实效。
(三)强化督查，严格奖惩。将该项工作纳年终目标考评，镇党委、政府将采取现场督查与随机暗访相结合的办法，对攻坚月整治活动开展情况，特别是对发现问题不整改、问题整改不到位的情况进行通报，连续两个月排在后两位的村或单位主要领导由镇主要领导进行约谈，同时将取消评优评先资格。
(四)加大投入，落实保障。我镇将小城镇建设土地出让金拿出部分用于保障城乡环境综合整治各项工作任务的落实，按照“以奖代补”方式，将资金的拨付与城乡环境综合整治成效和考核结果相挂钩，做到奖优罚劣。
环境卫生综合整治方案
为推进我镇农村环境卫生工作，为村民营造一个洁净、靓丽、优美、舒适的环境，建立健全环境卫生综合整治长效机制。为此，结合我镇实际情况，特制定本考核方案。
全镇17个行政村。
镇农村环境卫生整治工作领导小组办公室（以下简称“镇农村环境卫生整治办”）。
村级考核内容。主要包括基础工作、村容村貌、农户卫生。
（见附件）。
1、各行政村根据县农村环境卫生整治办下发的季度行政村考核标准，每月对所管辖的区域进行自评打分，计算出自评分，并将结果在每月的16日前报镇农村环境卫生整治办备案。
2、每月16日至19日为当月复查考核时间，由镇农村环境卫生整治办组成考核组进行督查。
3、考核采取查看资料、勘查现场、以及随机抽查群众等方式进行。
各村环境卫生整治工作实行每月一排名，每季度一考核、一通报、一奖惩、一兑现，考核结果在城乡环境整治宣传栏公布，并在乡村干部大会上通报。
1、凡接受县以上检查，并受到书面通报表彰的，每次奖500元。如被省、市、县明查暗访查出问题，受到通报批评或者被省、市、县媒体曝光的，当月基本考核补助金额全部扣除，并扣除当月村干部个人绩效工资的50%。
2、所辖公路沿线（含村道）可视范围内未坚持有人巡查捡拾白色垃圾，每发现一次扣10元。
3、公路两旁的农户杂物乱堆、畜禽乱养、家什乱摆、院坝不整洁，每发现一户扣5元，农户房前屋后周围有白色垃圾，每发现一户扣5元。
4、所辖村垃圾收集池的垃圾不及时焚烧、清运，垃圾散落池外，每发现一次扣10元。
5、县道路沿线村至少创建5户农村“五乱”治理示范户，少一户扣5元。
6、村办公室每天保持清洁卫生，若发现周围环境不清洁，每次扣10元。
社区环境卫生整治方案
为全面提高城管理水平，营造良好的城环境，为广大城县居民带给整洁、礼貌、规范、有序的生产生活环境，迎接_级精神礼貌现场会召开，结合实际制定本方案。
以科学发展观为指导，以从根本上解决城县“脏、乱、差”问题入手，组。
织社会力量，高起点、高质量、高效率地对城县环境卫生进行综合整治，实现“净化、绿化、亮化、美化、畅通”的目标。
一是坚持统一领导、单位承包的原则、此次大环境卫生综合整治实行、县两级统一领导，各单位、各部门按所承包职责县域、路段具体负责完成大环境卫生综合整治工作任务。
二是坚持主要领导负总责的原则、各单位、各部门一把手为此次大环境卫生综合整治工作的第一职责人，出现问题将严格追究职责人职责。
三是坚持突出重点、标本兼治的.原则、大环境卫生整治是一项长期工作任务，各单位、各部门要从整治工作实际出发，注重源头治理，注重解决实际问题，注重加强基础设施建设，从巷道硬化、树池维修、广告牌匾更换等方面予以资金支持，服务广大民群众。
四是坚持全民参与、齐抓共管的原则、各单位、各部门要组织开展每周五干部职工上街捡拾垃圾行动，以实际行动号召和带领民群众参与城管理、保护城环境，不断提升民城意识和礼貌意识、（家长评语大全）。
（一）容貌整治。
1、乱贴乱画整治、对沿街墙体、建筑物、居民小县、居民楼道等所有地方的乱贴乱画、乱写乱涂要彻底清除。
职责单位：县执法局。
完成时刻：7月30日前达标，并构成长效机制。
2、临街建筑物整治、按照职责路段划分，对职责县内所有临街建筑物立面进行粉刷、更新（职责单位：及县两级各有关单位和部门，各街道办事处）；清洗（职责单位：各街道办事处，县执法局）。
完成时刻：8月30日前。
3、占道经营整治、彻底清理街路、小县内的店外店、水果摊、饮食摊等一切形式的占道经营；清除占用人行步道摆放经营的鸡架、鸟笼、兔笼以及建筑材料等商品、物资。
职责单位：县执法局。
完成时刻：8月25日前达标、（经典搞笑签名）。
4、露天食品加工（经营）、室外烧烤整治、严格按照食品卫生管理要求，坚决取缔沿街及小县内的露天食品加工（经营）、室外烧烤。
职责单位：县卫生局、县公安局、县工商局、县执法局。
完成时刻：8月25日前达标。
5、牌匾广告整治。
（1）牌匾、按照1店最多2牌、整齐划一的标准要求，对剩余的牌匾、落地牌匾一律清除；牌匾资料务必与工商部门核准的名称相一致，对字迹残缺、掉漆、褪色、歪斜的牌匾要及时修复；新办工商经营业户设置的牌匾要到达标准要求，达不到的禁止开业。
（2）户外广告、对户外高空广告、墙体广告、路标广告、车体广告、天桥广告、自开车架广告、候车亭广告以及过街横幅等进行集中治理，破旧的要更新，损坏的要修复，违规的要清除；除重要节日，重大政治、经济活动的宣传外，其他庆典宣传、商业宣传、政策法规宣传、纪念宣传一律不得设置过街横幅；空白广告牌要上公益广告，不准有空白版面；永久性广告务必有明设施，夜间能够亮起来否则一律拆除。
职责单位：县工商局、县执法局。
完成时刻：9月20日前达标。
6、建筑工地整治、施工工地一律按规定标准进行围圈，并书写经城管办审查的宣传口号；围圈外不准堆放任何建筑材料及杂物；工地的出入口要持续整洁，无杂物、无污水淤泥，严禁车辆带泥上路；除特殊状况，取得主管部门批准外，任何单位不得占用道路作业、施工；工地施工现场的绿化和政公用设施务必持续完好，并设置保护措施；工地食堂、工棚、临时厕所务必到达卫生标准要求；完工的基建工地务必做到工停料净场地清。
职责单位：县建设局、县执法局。
完成时刻：8月30日前达标。
7、广场、街路及参观线路沿线卫生整治、加强各类广场、街路及参观线路沿线的卫生管理，开展全天候清扫保洁，严格禁止各类车辆进入广场，破损缺失的果皮箱要及时修复补齐，到达设施完好、路面整洁、无践踏绿地草坪的标准、（描述老师的句子）。
职责单位：县执法局。
完成时刻：9月20日前达标。
8、乱泼乱倒整治、一是继续实行定时、定点倾倒垃圾制度，早7：30分前、晚7：00时后为居民县（巷道内）倾倒垃圾时刻，主次干道两侧居民（包括商户）全天不允许向路面倾倒垃圾（自备垃圾收集容器，定时倒入环卫工人的垃圾清运车内，无隔夜暴露垃圾；二是严禁及县内所有单位和个人随处丢弃各类垃圾；三是严格禁止沿街商业和饮食网点向马路雨水井口倾倒污水、污物。
职责单位：县工商局、县卫生局、县执法局。
完成时刻：9月10日前达标，构成长效机制。
9、城亮化整治、破损缺失的公园灯、河岸灯、路灯、楼体灯、商业灯。
箱等照明设施，破损的要修复，缺失的要补齐、具体要求：一是沿街商业网点的灯箱、霓红灯、街头橱窗要全部亮起来；二是沿街单位的门前、办公楼、庭院要亮起来；三是广场的照明灯、地灯、景观灯要亮起来；四主次街路的路灯要全部亮起来。
职责单位：县工商局、县执法局。
完成时刻：9月15日前达标。
10、加强犬类等禽畜管理、禁止各类犬在广场、街路等场所内随地便溺，对已发生随地便溺的粪便由犬主人负责清除，对不清除者由县执法局予以处罚；在规定的县域内遛狗者务必由狗主人用缰绳牵引，防止犬类伤人事件发生，对无缰绳牵引者由公安部门予以处罚；对其它不贴合城管理规定的豢养行为，由及县公安局、县执法局按照无主禽畜进行全面清理、收容。
职责单位：县公安局、县执法局。
完成时刻：9月10日前。
（二）公共绿地和街路、参观线路沿线绿岛整治。
全面补齐公共绿地和参观线路沿线绿岛内残缺不全的花草树木，不得出现黄土裸露的空地；清除杂草；花木要定期修剪；进一步加强管护。
职责单位：及县林业局。
完成时刻：8月15日前，并构成长效机制。
1、彻底清除有物业条件的居民小县及居民楼道、阳台、自开车棚内的乱堆乱放，乱搭乱建，做到无乱搭乱建、乱堆乱放，阳台规范整洁，车棚内车辆摆放整齐，楼体干净、要逐个小县、逐个楼道、逐个车棚进行整治。
2、定期进行下水井的清掏和管道的疏通，及时解决下水外溢问题，持续排水畅通。
3、小县路面无塌陷，无破损，无积水，无白色污染，做到全天候保洁。
4、小县内树木花草缺失的要一次性补齐，被居民占为菜地的务必恢复。
5、新竣工的居民楼务必同步进行保洁交接，交接前的保洁由街道办事处负责，交接后由保洁物业公司负责，不准出现保洁空档造成垃圾积存。
6、居民小县楼道内的声控照明灯要亮起来。
职责单位：县建设局、各街道办事处。
完成时限：8月20日前达标。
1、实行城卫生日和周末卫生日制度，落实门前“五包”职责制、各单位要组织落实每月4日的城卫生日和周末卫生日制度，彻底清除单位庭院内的卫生死角，做到单位庭院内及周边无积存垃圾，无白色污染，无乱堆乱放，无乱贴乱画，“门前五包”职责落实到位。
2、庭院内路面平整，无坑洼，无破损，排水畅通，道路硬覆盖率到达100%，室内外厕所结构完好，贴合卫生要求，5—10月每周消杀一次。
3、彻底清除“四害”孳生地，定期组织开展除“四害”药物消杀，进一步完善除“四害”防灭设施。
4、大力开展庭院绿化美化，临街建筑物要拆墙透绿、亮化、张挂迎会办会宣传标语。
职责单位：县各行政企事业单位，各街道办事处。
完成时刻：8月20日前达标。
1、严格治理场外经营、各类场严格禁止摊位外溢，主次街路的临街商铺及商亭不准店外摆放（堆放）商品经营，坚决取缔小商小贩占道经营。
职责单位：场摊位外溢由县工商局负责，其余（含早、夜）由县执法局负责。
完成时刻：8月30日前达标。
2、全面实行场全程保洁、各类场（包括早、晚）实行垃圾袋装化管理，由收取卫生费的单位根据实际需要设专职保洁人员，进行场的全程保洁、全程保洁的标准是从上到散，保洁员在岗在位，摊位内外整洁，垃圾袋装化，无落地垃圾，散地净。
完成时刻：8月30日前达标。
1、加强对饮食服务、食品加工、食品销售、美容美发、公共浴池、娱乐场所、商场超、宾馆旅店等行业和公共场所从业单位的清理整顿，对不具备条件、达不到标准的要坚决关掉、对“五小”行业（即：小饭店、小旅店、小理发店、小食杂店和小浴池）的整治要作为重点，全面提高“五小”行业卫生管理水平、一是完善“五小”行业的基础设施，做到各项设施齐全、二是加强“五小”行业的日常卫生管理，到达经常化。
2、加强火车站、客运站等窗口单位的卫生管理，做到站容站貌及车体整洁，候车室清洁，保洁到位，四壁无尘，窗明几净，站台及停车场整洁，无垃圾积存和暴露。
职责单位：县卫生局、县公安局、县工商局、县交通局、临河火车站。
完成时刻：8月30日前达标、坚持经常。
1、继续加大残疾人三轮车、人力三轮车、电动三轮车非法营运的整治力度，坚决取缔残疾人三轮车、电动三轮车和无证人力车的载客营运。
2、进一步加强及县繁华地段、商业网点、学校周边等交通乱点乱段的治理，禁止客运、货运、出租车等车辆随意乱停及在停车点长时刻停放车辆。
3、坚决杜绝各种车辆、行人乱闯红灯和各类机动车乱鸣喇叭现象。
4、对缺损、不洁的交通标志或设施进行修补、洗刷。
5、严格禁止各类机动车在非机动车道及人行步道上行驶或停放，一经发现，启动贴单处罚程序进行处罚。
职责单位：县公安局、县交通局、县执法局。
完成时刻：9月25日前达标。
1、全面整治饭店油烟污染，排油烟务必透过高出楼顶的管道排放，坚决禁止直接向室外排放、已经造成的墙体污染要彻底清理，管道漏油的要全面维修，持续完好。
2、全面禁止商业网点利用高音喇叭招揽生意和小商小贩走街串巷用电子喇叭叫卖的扰民行为。
3、对及县现有的废品回收站点要全部排查，在城县外统一规划、进入再生资源场及收购亭，及时送往废品回收公司，不得出现占道和乱堆等污染环境现象。
职责单位：县环保局、县公安局、县工商局。
完成时刻：8月30日前达标。
（九）违章建筑整治。
彻底拆除沿街两侧、居民县、场内、单位庭院内等私搭乱建的商亭、板房、塑料棚、偏厦、围栏等各种违章建筑。
职责单位：县建设局、县执法局。
完成时刻：9月25日前达标。
1、彻底清除积存垃圾、继续加大对城乡结合部、城县出入口、城郊村屯、铁路公路沿线等处积存的生活垃圾、建筑垃圾的清除力度，到达无垃圾积存。
2、加强日常卫生管理、城乡结合部要保证垃圾日产日清，城县出入口、环城公路要保证到达无乱倒垃圾、无乱堆物料、无乱搭棚屋、无乱开店铺的标准。
职责单位：县交通局、各乡镇、县执法局。
完成时刻：8月10日前达标。
（十一）巩固除“四害”成果。
1、“四害”孳生地治理、及县内所有的垃圾场、垃圾中转站、垃圾箱、公厕及南北河等场所，要全面进行环境卫生清理，定期进行药物消杀，到达无暴露垃圾，公厕周围洁净，水体清洁无漂浮物。
2、“四害”防治设施建设、居民县、单位庭院要按照防治标准在各自辖县室外建立灭鼠毒饵站，毒饵站内要长期投有灭鼠药物；粮库、食品加工、餐饮、食堂等重点防鼠单位以及所有单位的各类库房，要设置毒饵盒、防鼠门板、防鼠网；餐饮、食品加工、食品销售、宾馆、旅店、招待所、商场、医院等公共场所和单位，要根据不一样状况，采用物理隔离、电子驱赶等方法，设立防蚊蝇设施。
3、“四害”药物消杀、
（2）灭蟑螂和灭蚊蝇、以餐饮、宿舍、旅店、室内场、单位食堂、医院病房等服务行业为重点，在环境卫生整治的基础上，采取药物消杀的方法，开展统一消杀活动，确保蟑螂、蚊蝇密度控制在国家规定的标准之内。
职责单位：及县爱卫办、及县卫生局、及县水务局、及县食药管理局、及县商务局、县执法局。
完成时刻：“四害”防治设施建设8月15日前完成，秋季统一灭鼠9月25日前完成。
（十二）建立健全健康教育宣传栏。
居民社县、窗口单位都要设立形式多样的健康教育宣传栏，卫生部门要结合卫生防病、国家卫生城建设以及群众关心的卫生热点问题等带给宣传资料，做到宣传资料保存完整，每月更换一次。
职责单位：及县卫生局、及县爱卫办、住建委、县建设局、各街道办事处。
完成时刻：8月30日前，坚持经常。
社区环境卫生整治方案
为全面贯彻落实市委、市政府关于农村环境整治工作的总体部署，做好新时期农村爱国卫生工作，切实改变农村环境卫生面貌，提高农村环境质量和群众的健康水平，持续、有效地推进农村卫生城市化管理进程，根据我村实际情况制定本方案。
坚持经科学发展观为统领，以建设社会主义新农村为着眼点，以提高农民健康水平为目的，以创建各级卫生村为载体，动员广大群众主动参与，进一步加大农村环境卫生建设和管理力度，紧密围绕群众普遍关心的热点、难点问题，突出重点，瞄准弱点，破解难点，坚持标本兼治的原则，用三年时间使我村环境卫生面貌明显改观，为建设社会主义新农村做出应有贡献。
以村容整洁、清除白色垃圾为主要任务，结合爱国卫生其他工作，通过农村环境卫生综合整治，使农村环境卫生得以明显改善。村环卫基础设施、环卫保洁队伍、环卫制度与措施配套健全，村容貌整洁，路面平整完好，排水系统畅通，垃圾定期理清，柴草堆放整齐，畜禽圈养，户厕清洁卫生，室内环境洁净，个人卫生良好。
(一)村委会处驻地卫生。
1、基础设施建设。主要道路及人行道硬化率分别在100%道路排水系统完整通畅；实行垃圾、粪便无害化处理，驻地厕所保持清洁卫生。室内室外配备垃圾箱等环卫设施，并保持良好的使用管理状态。
2、环境卫生管理。配有环卫队伍和专业管理制度，清扫保洁覆盖率在100%以上；加强垃圾清运管理，达到日产日清。
3、环境绿化美化。主要道路建有绿带和行道树，并配置整齐、美观，因地制宜建设公共绿地。
4、办公室内部卫生管理。卫生管理责任区明确，环境绿化、美化、净化，室内卫生整洁，设有足够的封闭式垃圾容器，垃圾日产日清。
(二)村内卫生。
1、基础条件。村庄规划整齐；村内道路全部硬化，道路排水系统完整通畅；设有足够的垃圾容器，无垃圾暴露存放；卫生户厕普及率在91%以上；自来水普及率为100%。
2、绿化美化。主要村道绿带、行道树整齐美观，管理到位。
3、环境卫生。设专人负责村庄道路的清扫保洁和垃圾清运，垃圾定期清理；村内无“三大堆”，无白色垃圾，村外“三大堆”隐蔽集中放置。
(三)加大宣传。
健康教育。按照《亿万农民健康教育促进行动规划》的要求，开展多种形式的健康教育活动。要不定期地举办各类卫生知识讲座，通过新闻媒体、固定宣传栏、板报等多种形式普及艾滋病、禽流感等重大疫病预防知识，提高群众参与综合整治活动的积极性。
(一)切实提高整治工作重要意义的认识，增强整治工作的紧迫感和责任感。
当前，基础设施建设、生态环境以及群众的生产生活环境存在的薄弱环节还较为突出。群众的卫生意识、生活习惯、经济条件、生活设施相对滞后，还存在部分垃圾随意处理，环卫设施不配套，白色污染不断蔓延的现象。有的村道路年久失修，坑洼不平，排水渠道不畅，环境卫生管理处于无序状态，这些都给人民群众的生产生活和身心健康带来一定程度的影响和危害，急需采取有效措施加以解决。因此，大力开展农村环境卫生综合整治，既是农村三个文明建设和提高农村综合竞争力的需要，也是实现和维护广大群众根本利益的具体行动。要站在树立和落实科学发展观、统筹城乡协调发展的高度，统一思想认识，扎实开展工作。
(二)切实加强整治工作的组织领导，周密部署并精心组织开展整治工作。
农村环境卫生综合整治是一项系统工程，涉及范围广、内容多、任务重。为确保整治工作顺利展开并取得良好成效，村成立相应的领导机构，全面负责整治工作的组织协调和监督检查。要着眼长远建立长效管理机制的措施，要把整治任务层层分解，明确责任，建立责任网络体系，为整治工作全面展开奠定良好的组织基础。
(三)切实加大整治工作的宣传力度，营造全社会共同参与和齐抓共管的良好氛围。
农村环境卫生综合整治涉及到方方面面和千家万户，难点问题、敏感问题多，且时间长、工作量大。为此，村将不间断的思想和宣传发动工作贯穿于整治工作的全过程，充分运用各种媒体和有效的宣传形式，对开展农村环境卫生综合整治的重要意义、目标任务、工作措施、整治进展情况进行全方位的宣传和报道，使整治活动家喻户晓、深入人心，并及时宣传和推广一些好经验、一批好的家庭卫生户。同时，要全力做好组织和发动工作，广泛动员、引导社会力量和广大群众积极参与，密切配合，协同作战，形成合力，推动整个整治活动不断健康深入地发展。
(四)切实把握整治工作的重点，突出解决与人民群众利益密切相关的基础工程。
农村环境卫生综合整治要本着因地制宜、量力而行的原则，从实际效果出发，突出整治的重点，解决问题的难点，有计划、分阶段、按步骤实施，逐步建立和健全长效管理机制。
在硬件建设上，着重解决基础设施配套，一是在村交通便捷处修建18个垃圾池，交通不便捷处安置3个垃圾容器，解决垃圾无处可倒或暴露存放问题；二是严格做到生活垃圾进入池外运处置，解决垃圾随意处置和垃圾“围村”现象；三是配备必要的垃圾运输车辆，建立专门的保洁队伍，确保垃圾日产日清；四是整修道路、硬化户道，畅通排水渠道，解决群众出行的问题。
在软件建设上，要从完善管理机制入手，建管村环境整治工作监督组，定期对村内环境整治工作进行排查，在思想道德教育、健康教育、文明意识与卫生习惯养成、管理制度、奖惩措施等方面，建立和形成一套农村环境卫生整治的长效机制，推动农村环境卫生管理走向法制化、规范化、制度化的轨道。
(五)切实强化整治工作的督查，确保整治工作取得圆满成效。
农村环境卫生综合整治工作，任务繁重，为确保整治工作广泛、持久地开展及各项工作任务的落实，在上级检查的基础上，完善工作措施，以确保整治工作的有序进行。村将组织村督察组定期按照市委部置的标准，对村内环境卫生进行督察，结合上级政府的督察，不断完善农村环境卫生整治工作体系，确保整治工作取得圆满成效。
环境卫生整治方案
为了切实改善农村环境卫生面貌，进一步增强群众健康意识，从根本上解决我街道农村环境突出问题，为打赢疫情防控阻击战、全面实施乡村振兴战略筑牢基础，按照市关于开展“家家户户搞清洁、干干净净迎新春”和县人居办关于“干干净净迎新春”有关通知要求，现就开展春季环境卫生整治工作有关事项通知如下：
从20xx年2月18日至20xx年3月18日期间，在全街道开展为期一个月的农村环境卫生整治活动，切实解决垃圾清运、污水治理和村容村貌提升等方面存在的突出问题。
（一）全力推进农村环境整治。按照市县农村人居环境整治行动方案要求，加大突出问题整治力度，推动环境面貌显著提升。
（1）开展以“八清一改”为主要内容的`村庄清洁春季行动，统筹推进环境卫生整治和空间绿化美化，争取到春节过后全街道19个村和1个农村社区全部达到干净整洁村（社区）标准。
（2）以“三产”密集村为重点，集中整治污水乱排、废旧物资乱堆乱放和广告牌匾乱置乱挂等现象（马坊、岔口、羌村、白龙沟、河西、田厢、袁家村、洛阳社区）。
（3）集中整治公路沿线、村庄道路两侧乱堆乱放、乱搭乱建，河道、水渠、库坝周边乱挖乱倒现象，清理土堆、粪堆、柴堆及废弃荒芜窑洞院落。
（4）集中清理反光膜、废旧果袋、果树废弃枝条、农作物秸秆等农业生产废弃物，切实减少农业面源污染。
（5）各村要积极维护好垃圾坑（台），严格按照“户分类、村收集、镇转运”的工作机制，确保到垃圾收集处理达到90%以上。
（6）落实保洁员制度，全面推行门前“三包”和网格化管理，进一步健全完善村规民约，推动农村环境卫生整治常态化、制度化、长效化。
（二）深入开展水污染防治。
（1）进一步落实“河长制”，切实加大河道“清四乱”（乱占、乱采、乱堆、乱建）工作力度，实现“四乱”问题见底清零；街道河长每周至少巡河1次、村级河长每天至少巡河1次。
（2）洛阳社区要积极配合街道做好污水处理厂的日常督查检查工作，每月至少针对污水处理厂开展4次人员在岗、周边环境保洁、设备运行情况检查活动，为街道季度考评提供依据。
（3）各涉河村组要加大宣传力度，严查河道沿线乱排污水行为，从根本上杜绝畜禽养殖和生活污水对河流的污染事件发生，确保辖区河流出境断面水质达标。
（一）加强领导。各村（社区）要进一步强化主体责任，细化目标任务，明确工作措施，要充分发挥广大群众积极参与，发挥好人民群众的主体作用。
（二）加强宣传。各村（社区）要充分利用标语横幅、宣传栏、广播和微信群等载体，广泛宣传环境卫生整治、生态环境保护等知识，提高广大群众的思想认识，对涌现出的先进事迹和先进人物要及时上报街道外宣组，用身边的典型教育人、激励人，营造良好的工作氛围。
（三）加强考核。街道将会同考核组不定期对各村（社区）工作开展情况进行督查检查，发现问题及时反馈、限期整改，并将督查检查情况在全街道进行通报，结果纳入年度考核。
环境卫生整治工作方案
为认真落实省市区农村人居环境整治和全域无垃圾专项治理行动工作要求，深入实施乡村振兴战略，进一步提升农村人居环境质量和整治水平，按照省、市、区关于农村人居环境整治和全域无垃圾治理要求，镇委、政府决定从即日起在全镇开展为期一个月的农村人居环境卫生综合整治专项行动，现就相关事宜安排如下：
坚持以改善农民居住环境、提高农民生活质量为目标，集中镇、村两级力量，发动广大群众全员参与，开展农村人居环境卫生综合整治专项行动，突出近期整治目标与长远发展目标相结合，局部重点整治与全面整体推进相结合，宣传发动教育与自觉习惯养成相结合，在完善基础设施和提升公共服务水平上实现突破，着力打造“洁净、绿色、文明、和谐”的农村生态宜居环境。
以解决农村人居环境“脏乱差”等突出问题为重点，集中解决沿路沿线、河道、沟渠、绿化带内生活垃圾、废旧农膜、枯枝落叶、塑料袋等问题，通过专项行动，实现村庄环境干净、整洁、有序，村容村貌明显提升，群众自觉参与机制初步形成，常态化保洁运营机制良性运转，村民清洁卫生文明意识普遍提高。
此次专项行动分三个阶段进行。
（一）动员部署（3月28日——4月3日）。各村要进一步提高认识，切实增强责任感紧迫感，把农村人居环境卫生综合整治专项行动作为近期重点工作来抓，作为促进乡村振兴的一场硬仗来打。
（二）全面行动（4月4日——4月25日）。围绕沿路沿线、河道、沟渠、绿化带内生活垃圾、废旧农膜、枯枝落叶、塑料袋等重点问题，坚持问题导向，突出重点，精准发力。要广泛宣传、全面动员，组织人民群众积极参与此次行动。完善“门前三包”、“周五保洁日”、“卫生评比”、“积分超市”等长效机制，补齐农村人居环境整治短板。
（三）成效验收（4月25日——4月30日）。镇政府组织生态环境办公室、镇卫健办、镇妇联等部门对各村农村人居环境卫生综合整治专项行动成效进行督查验收。
（一）强化组织领导。开展农村人居环境卫生综合整治专项行动就是向全社会特别是农村地区展示开展农村人居环境整治、助力乡村振兴的决心，进一步赢得广大人民群众理解、支持，共同参与本次环境卫生政治行动。各村主要负责人亲自挂帅、亲自上阵，健全完善工作制度，建立工作台账，明确工作责任人。
（二）加大教育宣传。发挥各类宣传媒体作用，广泛宣传发动，做到家喻户晓、人人皆知。各村要利用微信、qq、公众号等宣传平台结合村级广播，全面加大环境卫生整治工作的宣传力度，让广大群众充分了解环境卫生整治的重要性，营造出人人参与环境卫生整治的良好氛围。
（三）抓住关键节点。此次农村人居环境卫生综合整治专项行动要与美丽乡村建设、河长制等工作有机结合，激励引导农民群众主动爱护和维护环境卫生，培养良好卫生意识和文明生活习惯。要以自然村为单元，对“脏、乱、差”问题逐个击破、不留死角，确保取得明显成效。
环境卫生整治方案
为推进我镇农村环境卫生工作，为村民营造一个洁净、靓丽、优美、舒适的环境，建立健全环境卫生综合整治长效机制。为此，结合我镇实际状况，特制定本考核方案。
一、考核对象。
全镇17个行政村。
二、考核机构。
镇农村环境卫生整治工作领导小组办公室（以下简称“镇农村环境卫生整治办”）。
三、考核资料。
村级考核资料。主要包括基础工作、村容村貌、农户卫生。
四、考核标准（见附件）。
五、考核方式。
1、各行政村根据县农村环境卫生整治办下发的季度行政村考核标准，每月对所管辖的区域进行自评打分，计算出自评分，并将结果在每月的16日前报镇农村环境卫生整治办备案。
2、每月16日至19日为当月复查考核时刻，由镇农村环境卫生整治办组成考核组进行督查。
3、考核采取查看资料、勘查现场、以及随机抽查群众等方式进行。
六、奖惩办法。
各村环境卫生整治工作实行每月一排行，每季度一考核、一通报、一奖惩、一兑现，考核结果在城乡环境整治宣传栏公布，并在乡村干部大会上通报。
1、凡理解县以上检查，并受到书面通报表彰的，每次奖500元。如被省、市、县明查暗访查出问题，受到通报批评或者被省、市、县媒体曝光的，当月基本考核补助金额全部扣除，并扣除当月村干部个人绩效工资的50%。
2、所辖公路沿线（含村道）可视范围内未坚持有人巡查捡拾白色垃圾，每发现一次扣10元。
3、公路两旁的农户杂物乱堆、畜禽乱养、家什乱摆、院坝不整洁，每发现一户扣5元，农户房前屋后周围有白色垃圾，每发现一户扣5元。
4、所辖村垃圾收集池的垃圾不及时焚烧、清运，垃圾散落池外，每发现一次扣10元。
5、县道路沿线村至少建立5户农村“五乱”治理示范户，少一户扣5元。
6、村办公室每一天持续清洁卫生，若发现周围环境不清洁，每次扣10元。
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