热门农村工作会议讲话精神心得(汇总19篇)

时间:2023-10-23 01:56:27 作者:JQ文豪 热门农村工作会议讲话精神心得(汇总19篇)

读书心得是培养批判思维和提升写作能力的一种有效方法。在这里,小编为大家整理了一些经典的军训心得范文,希望能给大家的写作提供一些启示。

中央农村工作会议精神心得体会

***总书记在很多场合多次强调,国家现代化发展离不开农业现代化,正所谓“农业兴则国兴”。在新时代新征程情况下,乡村建设迈出崭新的步伐,农业农村发展势头良好。这些成绩取得离不开基层干部发挥穿针引线的作用,他们承担贯彻落实国家政策的重任,结合自身实际开展乡村振兴各项工作。因此,惟独基层干部做好工作,才干为乡村振兴发展注入新活力,实现乡村振兴。

基层干部要引招商引资之线穿好生活富裕之针。“不能带头富,不能当干部;

甚至有些地区为了引进项目不惜牺牲百姓健康只为自身政绩考虑。这种情况致使农民利益受损造成地方财政亏空伤害政府形象。由此可见,基层干部在穿针引线工作中并未发挥积极作用,这就需要基层干部在工作中讲求实际,对于招商中进行细致筛查引进优质资本完善农业农村基础设施,落实国家最新政策,通过招商解决就业,带动百姓增收致富,实现乡村振兴生活富裕之针。

基层干部要引垃圾分类之线穿好生态宜居之针。正所谓“生态兴则文明兴,生态衰则文明衰”,生态宜居是美丽乡村建设的重要内容之一。实现生态宜居我们要打造良好的村容村貌。之前大部分农村都经历过垃圾遍地蚊蝇满天飞厕所污水横流的情况,如今在新农村以及垃圾分类的环境下,基层干部手把手教从娃娃抓起开展多方位宣传坚固树立分类意识,打造农村新景象已取得良好成效,有效推动了新农村建设发展。倘若基层干部一心谋发展,对乡村环境和垃圾管理不予理睬,那么百姓不会有舒适的生活环境,更何谈新农村建设。因此,实现生态宜居,需要基层干部不断创新工作方法做好工作规划多角度宣传提升村民意识,做好穿针引线工作。

也需要按照“上面线”稳步推进,干部不能有“走一步算一步”的打算,要结合自身情况,稳扎稳打,集民智汇民力开展乡村管理。惟独把调研之风融入基层干部工作实际中,才干加快乡村管理步伐。因此,乡村振兴离不开基层管理,管理有效而基层干部的调查钻研。

不驰于空想,不骛于虚声。乡村振兴中最要害一环是基层干部。***总书记也说:“深入基层不放松,立根原在群众中。”乡村振兴需要基层干部做好绣花针,穿起基层千条线,织好三农发展布,才干让乡村振兴的愿景指日可待。因此,基层干部要做好穿针引线工作,助力实现乡村振兴目标。

中央农村工作会议精神心得体会

“些小吾曹州县吏,一枝一叶总关情。”自2018年11月,我作为一名乡镇公务员来安徽凤阳县武点镇工作已经一年有余,目前在乡镇党政办工作,越来越能理解郑板桥这句诗的含义。一年基层路,走来不寻常。个中滋味,感触良多,有咸有淡有苦有甜。

深入基层,耐住“咸”

通过扶贫走访,我懂得了贫困家庭的艰难;

通过办理申请,我深感行政审批的繁多……“一分部署,九分落实”,上级党委政府的各项部署惟独植根基层的沃土,在乡镇落地生根,开花结果才干真正让广大群众分享改革的红利。推动落实必须出更多力,流更多汗才干让惠民政策不走样,理论宣传不过场,帮扶资金不打折。

无私奉献,守住“淡”

等等。督查结束后要根据会议精神,及时写好政务信息宣传报道。“辛劳繁琐劳苦”是办公室工作的代名词,没有坚定的信念奉献的精神,是无法在平庸的岗位上做出不平庸的业绩。惟独在辛劳面前多思进,繁琐面前多思责,劳苦面前多思得,才干真正树立“绿叶精神”,坚定摈弃“板凳没坐热,就想要提拔”的浮躁功利心态。

不忘初心,吃得“苦”

早上最早到,晚上最后走;

周六周日处于机动状态,或加班,或开会。面对环境苦工作苦心理苦的困境,自己不忘初心,吃得苦中苦,痛并快乐着,把吃苦当成一种成长,一种磨炼,一种财富。

满满点赞,品得“甜”

或帮助特扶家庭到县卫计委办理证明,事后群众一声发自内心的感谢,总能触动自己最敏感的神经,虽然很细微,却弥足珍贵。

未来的路很长,我将保持“如临深渊如履薄冰”极端负责的工作作风,秉承“无怨无悔,责任担当”无私奉献的工作态度,兢兢业业,勤勤恳恳,多一些实干少一点计较,多一些担当少一点推诿,多一些成绩少一点抱怨,为武点镇的美好明天添砖加瓦。

中央经济工作会议讲话精神心得

1965年,毛泽东同志以无产阶级革命家的豪迈胸怀写下了《水调歌头·重上井冈山》一词,一句“可上九天揽月,可下五洋捉鳖”表达了中华民族“上天揽月”“探洋捉鳖”的凌云志和征服宇宙的英雄情,激励着一代又一代中华儿女为之不懈奋斗。如今,随着“奋斗者”号载人潜水器成功坐底10909米的马里亚纳海沟,“嫦娥五号”月球采样返回任务圆满成功,正所谓“世上无难事,只要肯登攀。”我们每一位党员干部也要立“揽月”“探洋”志,做矢志奋斗人。

保持干事定力,坚定“不破楼兰终不还”的奋斗信念。我国探月工程围绕既定目标,按照“绕、落、回”三步走战略规划,从无到有,从易到难,循序渐进、分步实施、不断跨越,实现了我国深空探测的历史性突破。既没有因“别人50年前就实现载人登月”而变得激进,也没有因其他国家开展深空探索而分心走神,始终实事求是、稳步推进,用30年时光精心导演了一出“嫦娥追月”大戏。作为新时代的党员干部,我们要学习这份定力,面对世界百年未有之大变局,面对“乱花渐欲迷人眼”的干扰诱惑,我们既不能三心二意,也不能自乱阵脚,更不能因噎废食。要保持“乱云飞渡仍从容”的政治定力、“千磨万击还坚劲”的战略定力,切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。坚定信心、心无旁骛,集中精力做好自己的分内工作,沿着党的十九届五中全会擘画的蓝图,一步一个脚印,矢志为中华民族复兴的伟大梦想努力奋斗。

永葆干事热情,弘扬“斗罢艰险再出发”的奋斗精神。与探月工程一样,我国的深潜器的研制历程,也是一部筚路蓝缕的创业史和攻坚克难的奋斗史。第一台水下机器人首次试水地点是菜窖改造而成的水池。然而就是在这样艰苦的初创条件下,深潜器研制逐级突破,60米、300米、1000米、6000米,再到1万米。蒋新松同志胸怀“要在70岁之前,导演出一场威武雄壮的戏剧来,为国家的振兴做出贡献”的壮志雄心,奋战到了人生最后一刻。身患癌症的汪品先院士在耄耋之年仍主动申请随“深海勇士”号在海底观察采样。这种奋斗精神和热情值得每一位党员干部学习。不被时光消磨了斗志,不被得失影响了心劲,即使出走半生,归来仍是少年。始终不忘初心、牢记使命,永葆昂扬的斗志和干事热情,不断战胜前进道路上艰难险阻,奋力把中国特色社会主义向前推进。

提升干事能力,增强“打铁还需自身硬”的奋斗本领。十九大报告指出,“领导十三亿多人的社会主义大国,我们党既要政治过硬,也要本领高强。”提升干事能力,需要不断学习。正如习近平同志所言,梦想从学习开始,事业从实践起步。“嫦娥五号”和“奋斗者号”的成功实践,正是我国科学家不断对未知世界学习探索的过程,不断学习世界,不断改造世界。当下,我们的工作面临新形势、呈现新特点,因循守旧、固步自封只会捉襟见肘。面对复杂多变的客观环境和外部形势,我们面前还有诸多未知的困难和挑战,只有重视学习、坚持学习,以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,才能站得高、看得远、分析得透、把握得准,不断增强提高政治能力、调查研究能力、科学决策能力、改革攻坚能力、应急处突能力、群众工作能力、抓落实能力,能干事、会干事、干成事,不断解决发展中的困难和问题。

“幸福是奋斗出来的。”当前,面对全球肆虐的新冠疫情,国际国内形势面不确定性增强,疫情防控和发展任务依然繁重。我们必须更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,围绕党的十九届五中全会擘画的发展蓝图和中央经济工作会议明确的工作目标任务,保持干事定力,永葆干事热情,提升干事能力,坚定信念,立“揽月”“探洋”志,为中华民族的伟大复兴矢志奋斗。

中央经济工作会议讲话精神心得

以“开局就是决战”心态迎战“十四五”

刚刚闭幕的中央经济工作会议,全面部署了明年的经济工作,为推动“十四五”顺利开局提供了指导和遵循。

2020年注定是一个极不平凡的一年,先有新冠疫情的严重冲击,后有帝国主义的“卡脖子”,加上世界经济下滑对国内经济的冲击,“三重压力”之下,中国共产党领导全国人民打了一个漂亮的疫情阻击战、经济收官战。党中央及时召开经济工作会议部署经济工作,既是客观总结上年工作,又是为“十四五”开好局、起好步“举棋定向”。

2021年将是一个更加特殊的年份,既是“十四五”规划的开局之年,也是实现“两个一百年”奋斗目标中第一个“一百年”的收官之年,更是实现“2035年远景目标”的起步之年,做好2021年的工作意义重大、影响深远。要实现中华民族伟大复兴中国梦的远大目标,明年的开局起步十分重要,必须要以“开局就是决战”的心态走好第一步。

打好开局之战,要保持目标精准。党的十九届五中全会提出了“十四五”时期经济社会发展目标和2035年远景目标,中央经济工作会议对目标的实现提出了明确的要求。要实现“十四五”顺利开局,打好开局之战,必须紧盯中央制定的发展目标,树立靶向意识,坚持精准对标,以万分之力拉满弓、使全力,确保“射出的箭”不脱靶、不偏移。

打好开局之战,要保持蹄急步稳。受新冠疫情严重冲击,世界经济已严重衰退,中国经济社会发展的内外环境依然严竣,容不得半点闪失。必须要深刻认识、深入分析当前及今后一个时期的国内外形势,分清利害关系,排除各类干扰,聚精会神办好自己的事。要坚持稳中求进的工作总基调,不断固底板、补短板、通堵点,实现平稳发展。

打好开局之战,要保持战略定力。《曹刿论战》曰:“夫战,勇气也。一鼓作气,再而衰,三而竭。”军事上如此,经济社会发展亦如此。要完成“十四五”规划目标及2035年远景目标,既需要党中央的英明决策,更需要广大党员鼓足勇气、铆足劲力,撸起袖子、甩开膀子,以“钉钉子”精神,始终保持决战决胜的状态。

蓝图绘就,重在落实。未来目标已定,关键是迈出的第一步、打好的第一仗,首战胜利必将迎来全局胜利。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,齐心协力、开拓进取,以首战告捷迎接建党100周年。

学习中央农村工作会议精神心得范文

中央农村工作会议12月28日至29日在北京举行。***总书记在会上发表重要讲话,为全面推进乡村振兴擘画蓝图。

民族要复兴,乡村必振兴。大家认为,要汇聚更强大的力量全面推进乡村振兴,真正让农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。

30日上午,安徽省阜阳市颍州区三合镇三星村党委书记杨坤山与村民们边学习中央农村工作会议精神,边谋划着村里明年的工作。

“***总书记的重要讲话消除了基层干部群众的‘后顾之忧’,特别是提出对摆脱贫困的县,从脱贫之日起设立5年过渡期,过渡期内要保持主要帮扶政策总体稳定等举措,增添了我们巩固脱贫攻坚成果、向乡村振兴进军的信心。”杨坤山倍感振奋。

三星村原是个贫困村。近年来,村里探索开展多种特色农业,实现了“村出列、户脱贫”。今年,村集体收入有望突破300万元,村民生活“芝麻开花节节高”。

“下一步,我们要按照总书记要求,科学谋划乡村振兴工作。目前,村里正和省外科研院所洽谈建立联合育种基地,筹备建设年产量4万吨的有机肥厂,力争早日把三星村建成乡村振兴示范村。”杨坤山说。

***总书记强调,脱贫攻坚取得胜利后,要全面推进乡村振兴,这是“三农”工作重心的历史性转移。

“今后的工作重心是把发展起来的产业巩固好,不断提高村民的收入。”谈起脱贫后的工作,吉林省榆树市刘家镇永生村党总支书记王艳凤信心满怀,“未来村里要形成榛子、红菇娘种植和家禽养殖几个特色产业,在增加村民收入的同时,吸引更多青年人返乡创业,参与乡村振兴。”

产业发展是农民增收的长远之举。***总书记将加快发展乡村产业作为全面实施乡村振兴战略的重要内容之一。

全国公安工作会议讲话精神学习心得

自党的十八大以来,***总***一系列重要讲话,紧密结合我国改革发展面临的新形势、新情况,从推动中国特色社会主义事业发展的实际需要出发,对党和国家工作提出一系列重要要求。讲话高屋建瓴、思想深邃、内涵丰富,对治国理政提出了许多新思想、新观点、新论断和新要求,内涵十分丰富,论述十分精辟。要更深更好地领会习总***系列重要讲话,必将是一个长期的过程。我仅就***总***2013年5月4日《在同各界优秀青年代表座谈时的重要讲话》的学习理解,结合自身工作实际,谈谈自己的学习体会。

习总***讲到:青年最富有朝气、最富有梦想……历史和现实都告诉我们,青年一代有理想、有担当,国家就有前途,民族就有希望,实现我们的发展目标就有源源不断的强大力量。

——中国梦是历史的、现实的,也是未来的。中国梦凝结着无数仁人志士的不懈努力,承载着全体中华儿女的共同向往,昭示着国家富强、民族振兴、人民幸福的美好前景。

——中国梦是国家的、民族的,也是每一个中国人的。国家好、民族好,大家才会好。只有每个人都为美好梦想而奋斗,才能汇聚起实现中国梦的磅礴力量。

——中国梦是我们的,更是你们青年一代的。中华民族伟大复兴终将在广大青年的接力奋斗中变为现实。

要实现中国梦,我们青年人特别是青年党员至少要做到两点:一是一定要有正确坚定的理想信念;二是要能耐得住寂寞,俯得下身子,时刻牢记“空谈误国、实干兴邦”这八个字,脚踏实地的做好本职工作。

理想指引人生方向,信念决定事业成败。没有理想信念,就会导致精神上“缺钙”。中国梦是全国各族人民的共同理想,也是青年一代应该牢固树立的远大理想。中国特色社会主义是我们党带领人民历经千辛万苦找到的实现中国梦的正确道路,也是广大青年应该牢固确立的人生信念。

坚定理想信念,重要的就是坚持用马克思主义的立场、观点、方法来认识世界,认识人类社会发展的客观规律。马克思主义、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观是一脉相承的科学体系,邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观是马克思主义与当代中国实际和时代特征相结合的产物,是党和人民实践经验和集体智慧的结晶。青年党员要把理想信念建立在对科学理论的理性认同上,建立在对历史规律的正确认识上,建立在对基本国情的准确把握上,不断增强道路自信、理论自信、制度自信,增强对坚持党的领导的信念,永远紧跟党高高举起中国特色社会主义伟大旗帜。有了坚定的志向和信念,以及坚韧不拔的毅力,就一定能将心中梦想变为现实。

要将心中梦想变为现实,必须用实际行动来践行。作为一名年轻的老干部工作者,时刻牢记“空谈误国、实干兴邦”,踏踏实实做好本职,就是为早日实现中国梦出了一份力。

随着时代的发展和社会的进步,离退休干部队伍结构发生变化,马尾沟活动站的离退休老同志已经全面进入“双高”期,因自然规律,离休的老同志越来越少,退休的老同志所占比例越来越大,这就对离退休干部工作提出了新的要求,需要我们切实增强做好新时期离退休干部工作的责任意识。

的重要方面。尊老敬老是中华民族的传统美德。老干部工作关系到尊重民族文化和感情,关系到社会主义优越性的体现。老干部工作做好了,将会推动全社会尊老敬老风尚的形成,将会有力地促进社会主义精神文明的建设。

在老干部工作面临的新形势下,必须坚持老干部主体地位。青年干部要不断熟悉老干部工作政策,提高工作水平。老干部工作是政策性很强的工作,尤其是事关老干部切身利益的一些政策规定,老干部工作者必须做到胸中有数,准确及时地为老干部答疑解惑,不但要提高全方位为老干部服务的能力,而且要提高深入调查和研究老干部工作新问题、新情况的水平。老干部工作随着社会的不断进步会产生许多新的问题,自觉地探索、解决问题的方法,从而不断提高老干部工作的水平。

要把为老同志服务好作为日常工作的出发点和落脚点。要熟悉老干部身体情况、居住情况、生活情况、联系方式等,只有掌握了老干部的基本情况,才能及时地、细致入微地为他们做好服务工作;要熟悉老干部的所思、所想、所盼,有针对性地与他们进行沟通,帮助老同志们走出困惑,保持身心健康;要熟悉老干部的兴趣特长,使他们在老有所乐的同时老有所为,为和谐社会的建设奉献余热。

要用心干工作。老同志是一个特殊的群体,从思想交流、尊重理解等方面需要给予更多更细的关怀。不但要把老同志当成社会主义建设和革命传统教育的宝贵财富,更重要的是要把他们当成自己的长辈来尊重、爱护,把真情、爱心投入到老干部工作中。总之,老干部工作具体繁琐,千头万绪,许多事情关乎老同志切身利益,我们应该在工作中积极动脑筋、想办法,创新工作思路,提高工作效率,努力开创老干部管理服务工作新局面。

有了正确坚定的理想信念,有了踏实工作的态度和行动,我确信中国梦梦想成真的时刻一定会很快到来。

中央经济工作会议讲话精神心得

近日,习近平总书记在中央经济工作会议强调构建新发展格局要迈好第一步,见到新气象。即将到来的2021年是“十四五”的开局之年、“两个一百年”奋斗目标的历史交汇之年。年轻干部承载着国家和民族的希望,唯有笃定目标排除疑惑,不惧风雨、勇挑重担,让青春在祖国和人民最需要的地方绚丽绽放。

以“把责任扛在肩上”的使命,只争朝夕再奋斗。不驰于空想,不骛于虚声。年轻干部带头履职尽责,带头担当作为,带头承担责任,营造一方干事创业的良好氛围、风清气正的政治生态。新时代新任务,没有哪项轻易就能完成。新时代、新目标、新要求,年轻干部要不断更新知识、拓展能力,努力做到干一行爱一行、钻一行精一行、管一行像一行。俯下身子,不做黄鹂鸟,争当拓荒牛,以“爬坡过坎、滚石上山”的气势和“不破楼兰终不还”的毅力,不畏艰难、百折不挠,开创干事创业新局面。

以“把困难踩在脚下”的豪迈,重整行装再出发。从42年如一日扎根边疆教育一线的张桂梅,再到积极投身家乡灾后重建和脱贫攻坚事业的张小娟,都始终秉持艰苦奋斗的朴素作风和“本领恐慌”的高度警惕,在敬终如始的克难攻坚中书写青春华章。凡事都要脚踏实地去做,不驰于空想,不骛于虚声,而惟以求真的态度作踏实的工夫。年轻干部要主动到艰苦岗位当“热锅上的蚂蚁”,在与困难斗争的过程中练就钢筋铁骨,不负时代召唤不负人民期待。在面对急难险重的工作时要坚持“驰而不息”“久久为功”的理念,以严谨扎实的工作作风将工作做到极致、力求完美。

以“把人民记在心中”的情怀,初心如磐再奉献。真情是“驱动力”,实干是“试金石”。老百姓最看行动、最认实效,任何豪言壮语都不及干事有分量。从将“党是一生的追随”作为座右铭的周永开,到“把一切都献给党和祖国”的卢永根,再到旗帜鲜明跟党走的加思来提·麻合苏提,优秀共产党员无一不以实际行动彰显共产党员的初心不改、信念不灭。“为者常成,行者常至”,年轻干部把为民情怀写进群众心坎里,需要我们以扎实的行动来诠释,用无悔的奋斗奔向未来。

为百姓过上美好生活插上“腾飞的翅膀”,是“2021中国号”列车承载的重要使命,更是困难群众的殷切盼望。“2021中国号”列车会日复一日不断穿梭于中华大地,沿着窗外的绿水青山,一道道靓丽的风景线,搭载着中华儿女的希望与寄托一路前行,奔向美好、奔向未来。

全国公安工作会议讲话精神学习心得

习近平总书记在全国公安工作会议上的讲话精神,充分体现了党中央对公安工作的高度重视和关心关怀。这次会议为新时代公安工作指明了前进方向,提供了根本遵循。学习好、贯彻好、落实好习近平总书记在公安工作会议上的讲话精神,是当前和今后一个时期全国公安机关的首要政治任务,通过这几天的学习,谈几点粗浅的认识。

一、提高政治站位,要毫不动摇的坚持党对公安工作的绝对领导。历史和实践证明,党的领导是我们事业成败的三大法宝之一,公安机关是人民民主专政的刀把子,我们要毫不动摇的坚持党对公安工作的领导这一根本政治原则。我们要树牢“四个意识”、坚定“四个自信”,做到“两个维护”,切实把党的领导落实到公安工作和队伍建设的各方面,坚决听从党的命令,服从党的指挥,要严守党的政治纪律和政治规矩,永葆绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠的政治本色。

二、要学深悟透做实,统筹抓好各项工作。当前全国各级公安机关掀起了学习总书记在全国公安工作会议上的讲话精神热潮,我们要深刻领会总书记和各级领导的指示要求,在学深悟透做实上下功夫,并与当前公安工作,西藏维稳工作结合起来,在学思践悟中汲取真理力量,增强理论修养在知行合一中锤炼过硬作风,彰显责任担当,坚决履行好党和人民赋予的新时代职责使命。

三、忠实履行职责使命,努力建设过硬公安铁军。队伍是根本又是保障,把公安队伍建设置于公安工作的重中之重,要牢牢把握对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明的总要求,坚持从严治警,紧紧围绕“四个铁一般”标准,加强理想信念教育,筑牢忠诚警魂,夯实高举旗帜,听党指挥,忠诚使命的思想根基。强化能力训练,练就过硬本领,加强政治建警,改革强警,科技强警,从严治警,从优待警,努力打造一支过硬的公安队伍。要严明警规警令,严肃警容警纪,始终保持正风肃纪高压态势,要聚焦公安法制建设,不断完善法制公安目标,健全监督制约机制,强化执法教育培训,切实把严格规范公正文明执法的要求,落实到每一次执法活动和每一个执法环节,着力提高公安工作法制化水平和执法公信力,为公安队伍革命化、正规化、专业化、职业化建设,提供强有力的法制保障和服务。

学习中央农村工作会议精神心得范文

小康不小康,关键看老乡。脱贫质量怎么样、小康成色如何,很大程度上看“三农”工作成效。党的十八大以来,以***同志为核心的党中央坚持把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重,把脱贫攻坚作为全面建成小康社会的标志性工程,充分发挥党的领导和我国社会主义制度的政治优势,采取了许多具有原创性、独特性的重大举措,组织推进人类历史上规模空前、力度最大、惠及人口最多的脱贫攻坚战,启动实施乡村振兴战略。经过8年持续奋斗,我们如期完成了新时代脱贫攻坚目标任务,取得了令全世界刮目相看的重大胜利,为全面建成小康社会作出了重大贡献,为开启全面建设社会主义现代化国家新征程奠定了坚实基础。现在,全面建成小康社会胜利在望,中华民族伟大复兴向前迈出了新的一大步。在向第二个百年奋斗目标迈进的历史关口,在脱贫攻坚目标任务已经完成的形势下,在新冠疫情加剧世界动荡变革的特殊时刻,做好新发展阶段“三农”工作意义重大、影响深远,全党务必充分认识这项工作的重要性和紧迫性。

***总书记指出:“全面建设社会主义现代化国家,实现中华民族伟大复兴,最艰巨最繁重的任务依然在农村,最广泛最深厚的基础依然在农村。”从中华民族伟大复兴战略全局看,民族要复兴,乡村必振兴。历史和现实都告诉我们,农为邦本,本固邦宁。我们要坚持用大历史观来看待农业、农村、农民问题,只有深刻理解了“三农”问题,才能更好理解我们这个党、这个国家、这个民族。必须清醒认识到,尽管“三农”工作取得了显著成就,但农业基础还不稳固,城乡区域发展和收入分配差距较大,城乡发展不平衡、农村发展不充分仍是社会主要矛盾的集中体现。从世界百年未有之大变局看,稳住农业基本盘、守好“三农”基础是应变局、开新局的“压舱石”。对我们这样一个拥有14亿人口的大国来说,“三农”向好,全局主动。构建新发展格局是我们应对世界大变局的战略举措,也是我们顺应国内发展阶段变化、把握发展主动权的先手棋。把战略基点放在扩大内需上,农村有巨大空间,可以大有作为。各级领导干部要胸怀两个大局,强化机遇意识、风险意识,准确识变、科学应变、主动求变,在危机中育先机、于变局中开新局,真抓实干做好新发展阶段“三农”工作,促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足,为全面建设社会主义现代化国家开好局、起好步。

明年是实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年。做好新发展阶段“三农”工作、巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴,使命光荣、任务艰巨。我们要把思想和行动统一到***总书记重要讲话精神和党中央决策部署上来,集中精力办好自己的事,扎实做好“三农”工作,以优异成绩庆祝建党100周年,确保实现“十四五”良好开局。

中央经济工作会议讲话精神心得

年终总结要串“点”成“像”

年终总结是对一年工作学习的回顾和分析,是从感性认识上升到理性认识的一个过程,主要包括总结经验,查找不足,明确方向。一份高质量的年终总结应该突出重点、找准不足、锚定目标,串起“闪光点”“切入点”“突破点”,画准“自画像”。

提炼“闪光点”,总结经验添动力。突出特色抓重点,提炼经验找亮点,是年终总结的重要部分。成绩和经验可以鼓舞士气、激励斗志,为面对新挑战、迈向新征程提供可借鉴、可复制的经验,增添底气、收获信心。总结成绩要坚持实事求是,有数据、事实支撑,切忌夸大其词,更不能弄虚作假、张冠李戴、拼凑数据抢“功劳”。总结成绩要紧扣中心、突出重点,抓住最核心的工作,瞄准人民群众最关心的事,紧盯执行力、创新力做“文章”,找准有突破性、创新性的成绩,切忌面面俱到、简单罗列,记成“流水帐”。要以工作成绩为基本素材架构“主线”,提升归纳总结能力,深入思考,提炼观点、经验,做到既耳目一新,又学有榜样,不断激励自己奋勇前行,让总结成为自我学习、自我提升的过程。

抓住“切入点”,找准问题把准脉。问题是时代的声音,是成长进步的“推进器”,更是年终总结的关键和“主角”。实际工作中有的谈问题云淡风轻,一笔带过,用“不足、有差距、不够”等代替问题;有的蜻蜓点水、遮遮掩掩,顾左右而言他,不敢触及根本;还有的报喜藏忧,只讲成绩不谈问题,甚至变相把批评“异化”为表扬。看不见问题,缺乏主动查找问题的意识,实质是一种“舵鸟”心态,最终必然导致小问题衍化为大问题,影响个人成长进步,危害单位建设。党员干部要勇于自我革命,鼓足直面问题的勇气、提升分析问题的能力,以问题为导向,把年终总结当作是一次“体检”,从内到外,全方位、多角度进行自查自纠。要抓住政治意识、党性修养、贯彻落实决策部署、为民服务、廉洁自律等重点查找不足,敢于对自己亮剑,不怕揭短亮丑,将存在的问题找准、找实、找全,不仅摆现象,更要透过现象看本质,号准脉象,认清危害、查清根源,触及思想、触动灵魂。

紧盯“突破点”,瞄准目标谋良策。紧盯问题抓整改,围绕目标抓落实,是年终工作的着力点和落脚点。一方面要有的放矢、对症下药,对存在的问题制定针对性强、切实可行的整改措施,制定整改“时间表”,明确整改“路线图”。另一方面要围绕中心、服务大局,树立发展眼光和创新思维,过实过细谋划新年度工作的具体思路,提出目标、设想、意见、安排。党的十九届五中全会、中央经济工作会议对“十四五”规划和明年经济工作做出了安排部署。对每一个党员而言,要认真分析、梳理工作安排,紧紧围绕党中央决策部署合理确定明年工作目标、任务,在与单位和个人实际深度结合中制定切实可行的工作计划,为开好局、起好步奠定坚实基础。

全国公安工作会议讲话精神学习心得

省政府领导班子成员程晓波、刘长根作交流发言,其他班子成员作书面发言。

任振鹤指出,***总书记的重要讲话,站在“两个一百年”历史交汇点上,贯通历史与现实、结合理论与实践,深入系统阐述了准确把握新发展阶段、深入贯彻新发展理念、加快构建新发展格局、加强党对社会主义现代化建设的全面领导,提出了一系列新的重要思想、重要观点、重大判断、重大举措,为我们奋进新征程提供了根本遵循、指明了前进方向。

任振鹤强调,政府系统各级干部要深学细悟、反复研读、逐字消化***总书记重要讲话精神,常学常新、常悟常进、常践常得,不断加深对国家发展历史方位、阶段特征、指导理论、战略任务的理解把握,切实做到学懂弄通做实、筑牢思想根基,自觉做***新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者、有力传播者、忠诚实践者。要不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,在谋划工作、推动落实过程中始终把讲政治摆在第一位,干在实处、走在前面,科学把握形势变化,准确识别现象本质,清醒明辨是非对错,有效抵御风险挑战,确保党中央决策部署及省委工作要求不折不扣落地落实。要完整、准确、全面贯彻新发展理念,对表对标自觉扛好工作责任,科学谋划、精准发力推动县域经济、园区经济高质量发展,扎扎实实推进创新驱动、产业培育、基础建设、招商引资、民生保障等各项工作,落实重大事项、重点工作联系挂钩制度,加强对分管领域工作的分析研判、统筹调度、推动落实,切实以“铁肩膀”担好硬任务、推动快发展。要进一步增强学习新理论新知识的紧迫感,紧盯形势任务、主责主业和短板弱项,建立学习制度、创新学习方法,自觉补课充电,加快知识更新,不断丰富“工具箱”、练好“组合拳”,努力成为各自领域的行家里手,共同创造各项工作新的业绩。

中央经济工作会议讲话精神心得

日前,中央纪委国家监委对近期部分地方问责的6起典型案例进行公开通报。这6起案例中,有的贯彻党中央决策部署不用心不务实,敷衍塞责、虚于应付;有的漠视群众疾苦,为民服务不上心不尽力;有的履行全面从严治党责任喊在口上,教育管理监督浮在面上,规章制度空转失灵,以致“四风”问题和腐败案件易发多发。

党的十九届五中全会为我国未来5年乃至更长时期发展擘画了宏伟蓝图,中央经济工作会议对2021年经济工作作出全面部署,确保党中央决策部署落地见效,关键在于各级党组织和党的领导干部要强化责任担当,更加自觉履职尽责。上述6起问责案例,虽然情形各异,但都背离权责统一要求,岗位责任虚化弱化,不作为、慢作为、乱作为,形式主义、官僚主义问题突出。公开通报这6起典型案例,传递出不担责就要被问责的强烈信号,督促和激励各级党组织、党的领导干部履行岗位职责,切实做到守土有责、守土担责、守土尽责,推动党的十九届五中全会决策部署落实落地。

以严问责促进真正负责。权力就是责任,责任就要担当。党员干部的权力和责任是不可分割地联系在一起的,没有无责任的权力,也没有无权力的责任。党和人民赋予权力的时候,更是压上了责任,权力有多大,责任就有多大,担当就得有多大。不能只想当官不想干事,只想揽权不想担责,只想出彩不想出力。对失职失责行为严肃问责,说明有权必有责、有责要担当、失责必追究。各级党组织和党的领导干部要深刻警醒,举一反三、引以为戒,坚持行使权力和担当责任相统一,切实履行岗位责任,提高履职本领,真正做到守责、负责、尽责。

以严问责促进有力担当。“肩扛千斤谓之责,背负万石谓之任。”问责是为了促进更好地履职负责。担当,要有问责来保障,否则就会成为一句空话;问责,要用行动来体现,否则就会成为一句口号。问责只是手段,担当才是目的。通过强化责任追究,约束不作为、整治乱作为,从而唤醒责任意识、激发担当精神,这才是问责的价值指向。强有力的严肃问责,能让大多数党员领导干部受到触动和警示,切实增强担当精神,增进会干事、干成事的真本领,承担应当承担的任务,完成应当完成的使命,做好应当做好的工作,真正做到职尽本能、责尽本分。

以严问责促进责任落实。“欲影正者端其表。”“一把手”的言行是鲜明的导向,“一把手”的推动是有力的保障,“一把手”作出表率,才有资格领导部属要求部属。确保问责产生广泛持久强劲的震慑效应,必须分清问责主体,抓住“关键少数”。问责从“一把手”严起,一方面,促使领导干部自身端正态度、摆正位置,回归自己的本色与本位,以身作则、率先垂范,身体力行做下属的行为标杆;另一方面,促使领导干部扛起责任担当,管好班子、带好队伍,将压力层层传导下去,带动广大党员干部共同营造良好政治生态,激扬精神状态、勇于责任担当。

动员千遍不如问责一次。党中央全面从严治党、强化问责的政治信号已经充分释放,广大党员干部特别是领导干部在“十四五”发展的道路上,要坚持底线思维、增强忧患意识、发扬斗争精神,主动作为、勇于担当,当好领路人,走好前行路,为国家发展民族复兴贡献力量。

农村工作会议讲话稿

各位:

脱贫摘帽不是终点,而是新生活、新奋斗的起点。立足当前工作实际,我就__镇推动建成“乡村振兴示范区”展开发言。

站在新的历史起点,在巩固脱贫攻坚成果基础上,我们将从“产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴”五个方面全力助推乡村振兴。

产业振兴是基础。产业兴旺是解决“三农”问题的前提。要坚持科技兴农,让农业成为前途光明的产业,让农民成为有吸引力的职业。我们将认真贯彻落实县委、县政府“1+n”产业发展思路,坚持走“产业生态化、生态产业化”的路子。立足当前现有基础,培育特色产业,不断补齐产业链条短板,继续大力实施消费帮扶。着力抓好已发展方竹和大雅柑的管护工作,确保种植一片成活一片。积极探索农产品深加工产业,不断加强与市场的沟通对接,实施产业全链条发展。严格落实粮食安全责任制,实施高标准农田建设,不断夯实高原特色农业产业发展基础。加快培育农民合作社、家庭农场等新型农业经营主体,不断壮大生态大米、苕粉等__特色农产品加工规模,真正叫响“__味道”品牌。积极配合,强化保障,促成日产30万方页岩气lng站建成投用,抓好输气管网建设,全力打造新型绿色能源产业基地。

人才振兴是关键。要坚持人才兴农,广开源头、拓宽渠道,培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的农村基层干部、人才队伍。要引进专业人才。结合“农村优秀人才回引”计划的实施,有目标、有计划、有针对性的回引优秀人才;以开展“万名干部规划家乡行动”为抓手,充分发挥干部熟悉家乡一草一木、一人一事的优势,全力引进一批专业素养高的专业性人才。要挖掘乡土人才。持续评选一批乡土专家、乡土人才,建立乡土人才成长和发挥作用的长效机制,放大乡土专家和乡土人才的“鲶鱼效应”,把握好挖掘、发掘、引导、培育“四个关键”,有效探索由乡土专家领衔组织发展合作社。要强化人才技能培训。加快新型职业农民培育,把新型农民培训重点放在种植、养殖、高端花卉、园艺种植等关键领域,扎实开展农民电商创业跟踪辅导、农民网上创业辅导课堂等活动,让更多农民成为农业产业链工人,引导有经营能力的农民成为家庭农场主和合作社带头人;引导农民发展特色民宿、乡村旅游、农村电商等新业态新模式,为农民自主创业、返乡创业创造更好环境。

文化振兴是基石。文化自信是更基本、更深沉、更持久的力量。要坚持传承发展提升农耕文明,大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的.时代精神,践行社会主义核心价值观,为实施乡村振兴战略提供强大的精神动力。要加强农村思想道德建设和公共文化建设,以社会主义核心价值观为引领,深入挖掘优秀传统农耕文化蕴含的思想观念、人文精神、道德规范,培育挖掘乡土文化人才,弘扬主旋律和社会正气,培育文明乡风、良好家风、淳朴民风,改善农民精神风貌,提高乡村社会文明程度,焕发乡村文明新气象。立足__镇拥有的宝贵红色文化和历史文化底蕴,以国家长征文化公园威信段建设为契机,扎实抓好长官司革命遗址的保护和开发,打造以青少年国防教育、爱国教育为重点的红色研学基地,收集整理川滇黔边区游击纵队开展革命活动留下的红色故事和遗留文物,为建立红色展馆奠定基础,全力弘扬红色文化。找准红色文化和长官司历史文化的结合点,坚持高质量、高起点抓好__历史文化街区和稻花香小镇规划建设。

生态振兴是支撑。要牢固树立和践行“绿水青山就是金山银山”理念,以绿色发展引领乡村振兴,坚持生态优先、绿色发展,在提升绿水青山“颜值”中实现金山银山“价值”。持续巩固农村人居环境整治成果。聚焦影响环境质量和人居感受的难点、痛点问题,以农村生活污水处理、垃圾治理、“厕所革命”和村庄清洁行动为抓手,健全完善日常清扫、垃圾收运、污水处理长效管理机制。常态化做好清洁家园行动,持续深入开展爱国卫生专项行动,健全垃圾收费制度和水收费制度并抓好落实,抓好集镇和农村垃圾清运,加快垃圾热解站和集镇排污管网建设。加强河长巡河工作,推进河道“清四乱”常态化、规范化,巩固河道综合治理成效。严格饮用水源地保护区环境监管,积极推动排污口“动态清零”,确保境内流域出境断面水质稳定达标。进一步健全完善生态保护红线管控和生态补偿修复机制,着力提升生态环境治理能力。持续开展“两违”执法工作,大力推进农村乱占耕地建房整治。强化森林资源保护监管,严厉打击毁林挖坡行为,严格林地用途管制。

组织振兴是保障。要充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,以高质量党建助力乡村组织振兴。要大力推动村集体经济发展,建立健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的现代乡村社会治理体制。充分发挥乡风文明先锋队作用,强化基层治理,推动移风易俗,培育文明乡风,助力乡村振兴。提升农村基层党组织组织力,坚持以党组织建设带动其他组织建设、以组织振兴促进乡村振兴,着力健全完善乡村组织体系,激发乡村各类组织活力,凝聚乡村振兴的整体合力。加强农村干部队伍建设,办好万名党员进党校培训班,围绕加强党建引领、促进产业发展等内容开展培训,深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化,不断强化农村基层党组织和广大党员干部理论素质。

发言完毕!

农村工作会议讲话

同志们:

今天我们在这里召开全市农村工作会议,目的是全面贯彻落实党的和xx届三中、四中、五中全会和20xx年中央一号文件、中央和全区经济工作会议、中央和全区农村工作会议精神,总结我市“”农业农村工作,分析当前农业农村发展形势,研究部署“十三五”和20xx年的各项重点任务,力争我市“三农”工作在新时期、新常态下能够取得新的、更大的成绩。

刚才,鸿宁副市长传达了今年中央和全区农村工作会议、全区农村改革会议精神,请大家认真学习,深入领会,迅速把思想和行动统一到中央和自治区的精神和工作部署上来。下面,我就当前和今后一段时期我市的“三农”工作讲四点意见。

一、“”期间我市农业和农村工作成绩显著。

“”期间,市委、市人民政府把“三农”工作作为一项重中之重的工作来抓,在宏观经济下行压力持续加大的不利形势下,农业农村经济整体保持平稳较快发展势头。20xx年全市实现农林牧渔业总产值288.27亿元,同比增长4.18%;农民人均纯收入9449元,同比增长9.8%。

(一)多项“三农”专项工程实施成效明显。

“”期间,我市投入资金40多亿元,着力推动现代农业发展,加强农村建设,促进农民增收,在全市范围胜利实施了“三项会战”“农村危房改造”“城乡风貌改造”“十大农业工程”“农民人均纯收入倍增计划”“美丽柳州·清洁乡村”等专项工程。其中,“十大农业工程”和“农民人均纯收入倍增计划”由我市率先在全区提出并实施,得到了自治区的高度肯定。几大专项工程实施完成后,全市农村生产生活基础设施得到明显的加强和改善,农村风貌焕然一新,农业现代化发展水平显著提升,农民收入持续快速增长,为我市农业农村工作在“十三五”期间实现新发展打下了良好的基础。

(二)农业产业结构进一步优化。

在多年培育发展的基础上,经过“”期间的发力突破,我市农业产业结构得到进一步优化。

种植业形成水果产业领头,粮菜桑茶蔗齐头并进的格局。

20xx年,水果种植面积达到95万亩,产量85万吨,比20xx年分别增长61.7%和85.3%。粮食播种面积249.4万亩,产量85.1万吨,比20xx年分别增长0.04%和9.5%。蔬菜播种面积145.7万亩、产量207.8万吨,比20xx年分别增长17.3%和24.4%。桑园面积48.5万亩,全年鲜茧产量5.0万吨,比20xx年分别增长7.3%和32.3%。茶园面积19.9万亩,干茶产量1.3万吨,产值13.7亿元,比20xx年分别增长31.4%和85.7%。受糖价下跌等不利因素影响,这两年糖料蔗产业受到很大冲击,甘蔗面积有所下降,但在多方积极应对下,产业形势趋于平稳,糖料蔗产业有望在新的产业发展水平上迎来复苏。

水产畜牧业形成以生猪、家禽和淡水养殖为主,牛羊和特种养殖为辅的产业体系。“”期间,全市新建标准化畜禽规模养殖场1000家。20xx年,全市肉类总产量22.7万吨,比20xx年增长12.2%;水产品产量7.6万吨,比20xx年增长35.7%;肉猪、肉牛、肉羊及家禽出栏量分别为184.0万头、23.1万头、32.0万只和3341.9万羽,比20xx年分别增长9.6%、25.7%、35.3%、7.1%。

林业中林下经济所占地位愈显突出。20xx年,林下经济总产值达到40亿元,年活立木蓄积量达到6900万立方米,比20xx年增长31.63%。油茶种植面积和油茶育苗基地年度育苗存圃量均位居全区第一。融水县被国家林业局确定为全国林下经济示范基地,是全区仅有的两个县之一。

(三)农业质量和效益不断提升。

“”期间,全市高产高效示范基地辐射面积超过百万亩,服务和带动超过20万户农户优化产业结构,扩大经营规模。开展“农校、农超、农企、农社、农居”对接,建立农产品质量安全预警与追溯系统,启动南菜北运试点工作,为农产品流通搭建了新的渠道。柳城县成为广西首个国家级出口水果质量安全示范区,蜜桔总产量广西排名第一。柳城蜜桔、融安金桔、融水糯米柚、鹿寨蜜橙获得国家地理标志产品保护认证。柳江县荷塘月色(核心)示范区、鹿寨县呦呦鹿鸣精品葡萄(核心)示范区和三江县千年侗寨·三江茶(核心)示范区分别获得广西首批和第二批现代特色农业(核心)示范区称号。全市6个县都成为自治区现代农业产业科技重点示范县,自主培育的2个甘蔗品种、1个金桔品种通过审定。水稻、甘蔗生产全程机械化实现突破,主要农作物耕种收机械化作业水平达54%,比20xx年提高了20个百分点。

(四)农村改革全面深化。

全面开展农村土地承包经营权确权登记颁证试点,已开展确权登记面积97万亩,占承包面积的38.8%。集体土地所有权确权登记发证率达99.4%,实现了含林地在内的集体土地所有权登记全覆盖。全市农村宅基地发证率达95.3%,农村宅基地和集体建设用地确权登记发证工作通过自治区验收。启动开展农村小型水利工程产权确权试点和林地承包经营权确权发证纠错完善、查漏补缺工作。大力推进农村土地流转,发展适度规模经营,20xx年全市农村土地流转面积51.4万亩,流转率20.6%,分别比20xx增长179.3%和13.2个百分点。积极推进城乡建设用地增减挂钩试点工作,加快户籍制度改革,新型城镇化人口管理深入推进。农村金融改革取得新突破,柳江县创建广西第一家农民自助“惠农通金融超市”,农村金融改革由试点转向全面实施。养殖业、种植业市级财政贷款贴息资金不断增长,能繁母猪、甘蔗、水稻等险种的政策性农业保险覆盖面不断扩大,推动开设了葡萄种植险。

(五)扶贫攻坚取得阶段性成果,精准识别基本完成。

20xx年,全市减少贫困人口5.1万人。开展贫困村基础设施建设和产业开发,修建屯级道路367公里,扶持发展脱贫产业5万亩,累计受益贫困户11.7万人。整合落实各类资金2.18亿元用于建设易地扶贫搬迁项目,启动了31个扶贫移民搬迁项目,惠及人数达1.2万人以上,新建移民新村35个。贫困村列入重点劳务输出基地村,有序组织贫困村劳动力转移就业3000人。加大扶贫贷款贴息力度,实施小额贷款奖补试点工作和贫困村互助资金试点工作。实施水库移民增收工程,扶持7个库区移民屯发展特色种养、旅游等产业,加快推进水库移民脱贫解困。精准识别工作扎实推进,全市下派近7000名干部进驻村(屯),目前,已基本完成精准识别建档立卡工作。

(六)农村民生工程扎实推进。

村级公益事业建设一事一议财政奖补工作全面铺开,共完成奖补项目1416个,各级奖补资金3亿元,全市乡村群众生产生活条件得到极大改善。建成改造一批水利设施,新增、恢复和改善农田有效灌溉面积93万亩。投入12.1亿元开展病险水库除险加固和中小河流治理,沿河村镇20万居民以及6.5亩重点农田得到保护。农村道路建设完成投资25.11亿元,建成农村公路2793公里。在鹿寨、三江两县开展“县属轮教”试点。农村义务教育学生免费午餐工程新增7所特教学校,受益学生达18万人。在全区率先全面启动县级公立医院综合改革,率先推行“乡村移动医疗”服务模式,农村三级服务网络不断完善,农村医疗救助制度逐步健全。村村通广播电视和乡镇无线覆盖工程建设提前完成。实施农村危房改造8.6万户、城乡风貌改造1.5万户。三江县第二期少数民族村寨防火改造工程竣工,惠及304个村屯1.1万户。开展农房统保工程和住房政策性保险工作,为农村住房上“双保险”。农村居民社会养老保险实现全覆盖,全市城乡农保参保人数102.2万人,农村五保供养工作稳步推进。

(七)“美丽柳州”乡村建设活动有效推进。

20xx年5月开始,我们在全市部署开展了“美丽柳州”乡村建设活动。近三年来,活动得到全市人民群众的广泛支持和普遍欢迎,不仅农村垃圾遍地、污水横流的突出问题得到全面整治,农村人居环境在较短时间里有了明显改观,而且我市初步形成了可学习、可推广、群众支持、社会认可的“美丽广西”乡村建设活动的“柳州模式”。自治区领导对我市开展乡村建设活动的成效与经验给予高度肯定,危朝安副书记对我市开展活动的创新做法作出了8次表扬性批示。据不完全统计,近三年来,全市各地开展各类环境整治行动8万多次,共清理各类垃圾151万吨、清捡田园面积11312万亩、清洁水源1万多处。20xx年,我市在巩固提升“清洁乡村”活动的基础上,深入开展“美丽柳州·生态乡村”活动,全市大力开展“村屯绿化”“饮水净化”“道路硬化”活动,建成自治区级“村屯绿化”示范村屯303个,一般村屯2736个;建成428处农村饮水安全工程,全市90万农村人口的饮水安全问题基本得到解决;完成渠道清淤1560公里,渠道硬化229公里;建成行政村道路113条、屯内道路硬化96个、农村便民候车亭35个、便民码头8个,全市行政村硬化道路通畅率达91.8%,通班车率达88.38%。20xx年市财政重点支持4000万,按照“三个必须,六个优先”的要求打造了柳江县“乡约·藕遇”、柳南区“美丽太阳”两个生态乡村建设示范片区和56个市级生态乡村综合示范村屯。

可以说,过去的五年,是我市农业农村发展变化最大、提质增效最明显的五年,农业农村发展成为我市经济运行的新亮点。这些令人鼓舞的成绩,是我市“三农”战线干部和广大群众艰苦奋斗、开拓进取的成果,在此,我谨代表市委、市人民政府向“三农”战线上的所有同志们表示衷心的感谢。

二、认清形势,坚定“十三五”时期我市农业农村工作的发展目标和思路。

“十三五”时期,我市确定的农业农村工作发展目标为,到20xx年,全市农林牧渔业总产值要达到352亿元,年均增长4.5%,农民人均纯收入要达到16800元,年均增长11%,粮食播种面积和产量保持基本稳定。实现农业发展方式明显转变,农业结构明显优化,优势特色农产品有效供给的质量和效益明显提高,科技创新驱动作用明显加强,农业和农村基础设施建设明显完善,农业可持续发展能力明显提升,农业抵御灾害能力明显增强。农村生产生活环境明显改善,全市农村贫困人口全部脱贫销号。

要如期实现这些发展目标,我市既面临着一些全国性的普遍难题,又有着一些具有我市特点的瓶颈性问题。

从全国来讲,一是保持农民收入持续较快增长的困难明显加大。因为农民收入的两大组成部分中,工资性收入受整体经济下行影响增长明显放缓;家庭经营性收入受农产品市场价格“天花板”和成本“地板”双重挤压增长乏力。二是农产品的市场风险明显加大。一方面,我国越来越多的农产品面临国外同类产品以及农业生产效率更高的国家产品的市场竞争,另一方面,我国一些大宗农林产品的总量与人均占有量也趋于饱和,如我国水果和蔬菜的人均占有量已经是世界平均水平的二至三倍。近几年来,我市曾经出现的“卖冬瓜难”“卖蜜桔难”既有天气等偶然因素的影响,也是市场趋于饱和之下竞争激烈的表现。三是农村金融服务仍处于较低水平的状态,不能发挥推动农村生产资源优化配置的作用,其根本原因还在于,我国城乡二元的土地所有制结构还存在农民财产权不能落地融资等明显不符合现代产业发展要求的深层次弊端。

就我市来讲,还面临一些特殊的困难:一是我市农村的基础设施总体落后于区内大多数城市,乡村建设任重道远。二是土地流转率还低于全区平均水平,更远远落后于全国平均水平。三是农业产业化企业少而弱,农产品加工培植能力比较落后。四是贫困人口多数在“山高路远沟深”的偏僻山区,大多是贫困程度深,脱贫难度大的硬骨头,如期实现脱贫任务十分艰巨。

总体来说,城乡差距大,农村整体发展水平滞后是我市发展的一个突出特点和难点,也是我市在全区率先全面建成小康社会最大的制约因素。要尽快解决这些共性和个性难题,没有简单轻松的办法,只有在中央提出的“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念的指导下,勇于解放思想,破除传统观念,以敢于担当的精神努力推动农村的各项改革任务有效有序落地,着力加强农业供给侧结构性改革,才能从根本上激发农村发展的潜力,使现代农业、现代水产畜牧业、现代林业、乡村建设、乡村旅游、乡村服务业等广大涉农产业不仅不会拖总体经济发展的后腿,而且能够成为保增长促发展的新兴生力军。为此,在“十三五”期间,我们要着重把握好以下几个工作方向:

一要以新的发展理念引领“三农”工作发展。“十三五”期间,要以创新、协调、绿色、开放、共享这五大发展理念引领我市农业现代化,努力让农业强起来、农民富起来、农村美起来。一是以创新发展激发农业农村发展活力,解决农业发展面临新旧动力转换问题,培育更健康、更可持续的增长新动力。二是以协调发展补齐农业农村发展短板,缩小我市工农城乡二元结构发展差距,提高城乡发展一体化水平,加快形成以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的工农城乡关系。三是以绿色发展引领农业农村发展方向,推动我市农业走上绿色发展之路,加快建设资源节约型、环境友好型农业。四是以开放发展拓展农业农村发展空间,化解国际国内市场对我市农产品进出口的压力,不断提高农产品的质量和效益。五是以共享发展增进农民福祉,根据我市农业农村发展特色,形成有效的共享机制,让农民拥有更多获得感。

二要大力推进农业供给侧结构性改革。推进农业供给侧结构性改革,是促进我市农业持续稳定发展的关键,也是我市农产品由低水平供需平衡向高水品供需平衡跃升的重要环节。当前我市农业供给侧的问题主要有两个方面,一是供求的结构性失衡问题,“冬瓜滞销”“蜜桔难卖”就是农产品供给没能很好地适应社会需求变化的结果;二是不合理的供给结构,给资源和环境带来了较大的压力,对土地等不可再生资源造成不可逆的伤害。因此,在“十三五”期间,我们要围绕社会需求进行生产,使全市农产品供给在数量、品种和质量上更符合社会和消费者的需要,真正形成结构更加合理、保障更加有力的农产品有效供给。

三要通过市场化机制积极引进社会化资本。我市农村地域面积大,乡村休闲旅游资源丰富,气候和土地资源适合发展各种农、林、畜、游产业,可以说,蕴藏着极大的待开发潜力。当前,全社会出现“资本荒”,传统的投资热点产业大都受经济下行压力影响而缺乏好的投资项目,诸多社会资本包括央企和民营企业等都把投资目光转向整体还处于效率洼地的广大涉农产业,农村正在成为一个越来越大的投资热点领域。我们要坚定地抓住这一契机,依靠市场化机制,策划项目,扩大宣传,广泛吸引市内外社会资本到农村投资发展。只有农村的投资总量上去了,生产效率明显提高了,才会创造更多的社会财富,才能让更多的群众在更高水平分享改革发展的红利,才能真正创造一个生机勃勃,不断发展的新农村。

四要大力推动农村土地流转,尽快提高农业规模化经营水平。当前,我市农业面临着农业效益和生产率低、农业新技术应用渠道推广难、农产品质量和病害监管防治难、农民脱贫增收难、农业有害垃圾治理难等一系列瓶颈问题难以解决。面对这些问题,只有进一步大力推进土地流转,发展规模经营才能牵动解决这一系列矛盾。如果能大幅提高我市土地流转比例,不仅可以大大释放农村蕴藏着的生产潜力,实现农业更快的增长,而且也有利于解决农业科技推广和农产品质量监管等一系列现存难题。去年以来,中央、自治区、市委市政府先后下发了关于推进农村土地流转的相关文件,说明土地流转对促进农业农村工作具有极端的重要性。可以说,土地流转是发展现代农业产业的前提,土地不流转,农业将找不到未来的出路。

三、扎实推进各项工作,努力实现“十三五”开门红。

(一)全力抓好脱贫攻坚精准帮扶工作。

昨天,自治区党委书记彭清华在全区贫困村党组织第一书记、工作队长脱贫攻坚精准帮扶培训会上提出,要以更明确的思路、更务实的举措、更精准的办法,切实解决好“怎么扶”这个关键问题。这次会议是4个月内自治区对扶贫开发工作的第三次专题部署和集中培训,充分体现了扶贫开发工作的重要性、紧迫性,以及自治区党委、政府坚决打赢“十三五”脱贫攻坚战的坚定信心和必胜决心。去年10月以来,全区集中开展了新一轮精准识别工作,找准了贫困对象,摸清了致贫原因,掌握了贫困村屯和贫困群众的发展需求。但是,精准识别工作,只是基础性、前期性、准备性的工作,解决的是“扶持谁”的问题,而打赢脱贫攻坚战,最关键、最核心、最艰难的环节是精准帮扶。只有开对“药方”,才能拔掉“穷根”。各县区各部门要认真学习、准确把握党中央、国务院和自治区党委、政府关于精准帮扶的部署和要求,结合各地实际,充分用好扶贫政策,创造性抓好贯彻落实,真正在精准施策上出实招,在精准推进上下实功,在精准落地上见实效。20xx年,我市要通过全面实施产业扶持、教育扶贫、移民搬迁、金融扶持、农村危房改造等精准扶贫开发,推进乡村路网建设,县乡通连网四级以上道路,突破贫困地区交通瓶颈,完成贫困地区所有剩余建制村硬化路建设,硬化通屯路300公里,农村危房改造1万户以上;扶贫移民搬迁7300人;力争完成扶贫信贷9亿元以上,争取政策性银行扶贫信贷资金实施农村公路等基础设施建设,确保全市60个贫困村脱贫出列,8.5万农村贫困人口脱贫销号。一是所有贫困地区要做好产业扶贫规划和方案,打造一批效益高、农民得利的扶贫产业。深入实施“七个一批”“十大行动”脱贫攻坚,全面应用精准识别成果,因户施策、因人帮扶。二是要以市场为导向,积极向贫困地区引进新型农业经营主体,充分利用当地自然资源和人力资源,因地制宜培育发展生产、加工、旅游、流通产业,加强培训创业致富带头人。三是大力发展特惠金融扶贫开发,落实扶贫小额信贷的风险担保基金和贴息资金,同时,创新金融扶贫产品的服务,完善村级金融服务网络,加快建设扶贫投融资平台,切实增强对连片特困地区和贫困人群的金融支持。四是积极拓宽社会帮扶渠道,鼓励和引导社会力量参与扶贫开发。五是落实党政“一把手”脱贫攻坚责任制,各县区、乡镇党政主要领导作为本辖区脱贫攻坚工作的第一责任人,切实履行领导责任,要按照已签订的脱贫攻坚责任书,认真抓好工作谋划。六是实行最严格的脱贫攻坚考核督察问责,对资金分配、项目实施、工程招投标等重要环节要公示公开确保扶贫政策、资金、成果落实到户到人。

(二)加快现代农业示范区建设。

今年的示范区建设工作重点有两个:一是现代特色农业(核心)示范区建设。现代特色农业(核心)示范区,既是发展优势产业、推广先进技术、发挥科技人才作用的有效载体,又是体制机制改革、培育新型经营主体的典型样板,是实现农业转型升级,推进农村改革的重要手段,其意义和作用重大,必须高度重视。今年自治区全面启动区、市、县、乡四级示范区建设,推进现代特色农业示范区扩面提质增效,实现行政区域全覆盖、主导产业全覆盖。随着示范区在面上的铺开,要进一步发挥示范区的改革试验田作用,在探索正常化的土地流转机制、金融服务同步创新、农用土地管理创新等方面实现新突破,用改革的红利体现示范作用。二是“双高”糖料蔗基地建设。蔗糖业是我市农业重要的支柱产业,为农民增收和促进地方经济发展作出了重要的贡献。面对当前蔗糖业受国际市场冲击,生产萎缩的不利形势,自治区提出糖业二次创业,实现产业提质增效,实现可持续发展的要求。按照自治区的规划和部署,“十三五”时期我市“双高”基地建设任务为40万亩,20xx年要建设11万亩。各县区各部门要认真总结前两年的建设经验,加强财政资金统筹使用管理,强化落实县级人民政府主体责任。各县要想方设法调动实施主体的积极性,按照市里制定的实施方案,全力推进基地建设的各项工作,确保完成自治区下达的目标任务。

(三)全面落实各项农村改革,推进多种形式农业适度规模经营。

大力推进农村土地承包经营权确权登记颁证试点工作,扎实完成自治区下达的目标任务,夯实农村改革的基础。依托农村土地确权信息管理系统,探索建立全市统一的农村土地流转管理和服务平台,加强对农村土地流转和规模经营的管理和服务,建立完善的县、乡、村农村土地承包纠纷调解仲裁体系。全面开展农村小型水利工程产权确权试点工作,要加快建立管护经费保障机制,建管并重,加快建立管理责任机制,进一步明晰工程产权,落实管护主体和责任,探索社会化和专业化的多种水利工程管理模式。深化集体林权制度改革,抓好林权证发放查缺补漏工作,开展“三权分置”工作试点,积极引入市场机制,努力扩大政策性保险覆盖面和林权抵押贷款规模,制定家庭林场管理办法,支持股份合作林场、专业合作组织等新型经营主体发展。深化农村集体资产股份权能改革试点,完善集体经济组织确定和折股量化办法。统筹推进供销、农垦、水利、林业等综合改革。积极培育农业产业化龙头企业、家庭农场等新型农业经营主体,完善财税、信贷保险、用地用电等支持政策。实施龙头企业成长计划,支持新型农业经营主体和新型农业服务主体成为推进农业适度规模经营的骨干力量。引导大中专毕业生、返乡人员等领办合作社和家庭农场,支持龙头企业通过直接投资、参股经营、签订长期合同等方式,带动农民发展多种形式的适度规模经营。逐步向社会资本放开政府行业部门管理的农村服务事项。鼓励和引导农民以转包、出租、互换、转让、股份合作等形式向新型农业经营主体和新型农业服务主体流转土地承包经营权。支持新型农业服务主体开展代耕代种、联耕联种、土地托管等专业化、规模化服务,大力发展生产资料供应、种子种苗繁育、病虫害统防统治、测土配方施肥、农机作业、农业废弃物无害化处理和循环利用等生产性服务。

(四)推进农业接二连三工程。

要不断延长产业链,以加工业带动农业特色产业转型升级。乘今年我市实施“实体经济发展年”的东风,依托柳江县新兴食品工业园、鱼峰区洛维螺蛳粉工业园等园区建设,大力扶持农产品初加工、精深加工产业。优化农产品加工业布局,引导加工企业向农业示范区和优势主产区集聚发展,重点提升茧丝绸、果蔬、绿色食品加工能力和水平。大力推进“农产品进城”工作,加强农产品流通体系建设。加强商贸流通、供销、邮政等物流网建设,完善县乡村物流体系。鼓励支持企业开展鲜活农产品直供直销,加强水果、蔬菜等大宗时令农产品冷链物流系统建设。大力推进“互联网+农业”产业化行动,促进农产品流通和网上销售,培育“阿里巴巴柳州产业带”及“京东柳州特色馆”农村电商、农产品定制等“互联网+”新业态。重点推进知名电子商务平台在我市布局农村电商项目,鼓励“农村淘宝”“村邮乐购”“京东帮”等国内优质农村电商平台在我市构建农村电子商务体系,年内要在6个县建成6个县级电子商务服务中心,在各县电商试点乡镇建立100个农村电子商务服务网点(店)。积极参与特产行销全国活动,组织龙头企业赴北上广深等大城市展销,打造我市农产品高端品牌。着力打造环都市休闲农业旅游圈,充分利用农业和农村资源,特别是依托农业基地,大力发展休闲农业和乡村旅游,积极开展休闲农业和乡村旅游示范县、示范点、最美田园的创建和推介活动,鼓励社会资本建设精品农庄、休闲农场、特色民宿和养老养生等休闲产品。

(五)强化现代农业科技创新体系建设。

发挥科技创新驱动作用,提升良种良法覆盖率和农业科技贡献率,重点推广秸秆栽培食用菌还田、柑橘和百香果健康苗繁育等能极大促进我市农业生产提质增效和转型升级的实用技术。大力实施科技入户工程,按照“科技人员直接到户、良种良法直接到田、技术要领直接到人”的要求,加强科技示范户的能力建设,形成以农业科研专家为技术源泉,以技术指导员为纽带,以示范户为核心,连接周边农户的技术传播网络。用现代物质条件装备农业,完善基础设施建设,适度增加设施农业面积,增强农业抵御灾害能力。提高农机装备水平,农机补贴重点向农业生产关键环节的先进农业机械倾斜。加大农机化新技术新机具示范推广,实施水稻和甘蔗全程机械化推进工程,提升主要农作物综合机械化水平。打造高标准农机专业合作社,加强基层农机公共服务体系建设,在农村构建“布局合理、服务规范、便捷高效”的农机公共服务网络。大力培育和发展一批生产经营型、专业技能型和社会服务型“三类协同”的新型职业农民,深入推进新型职业农民培育与现代农业核心示范园(区)、现代农业示范村建设相结合,与实施农业项目相结合,与新型农业经营主体培育相结合的“三结合”柳州模式。加强农业干部知识更新培训,强化基层农技人员队伍建设。继续推进基层农技推广体系建设。

(六)提高农产品质量安全水平。

进一步加强市、县、乡三级农产品质量安全监控体系建设,加大生产基地农产品的检测和监管力度,对基地农产品质量安全实施内部通报制度,确保果蔬茶叶等农产品抽检合格率98%以上,水产畜牧产品抽检合格率97%以上。加大“三品一标”推进力度,新增认证10个“三品一标”农产品,大力推广标准化、清洁化生产技术,提升农业产业标准化生产能力。推进农产品质量安全追溯管理制度,优先在“三品一标”企业、现代农业示范园开展农产品质量安全追溯试点,指导企业创建质量安全品牌、做好农事记录、建立标准化检测室、使用二维码。加强对滥用、禁用、限用的高毒高残留农药处置,依法查处销售、使用高毒农药和非法添加禁用高毒农药成分等行为,逐步推行高毒农药定点经营和实名制购买制度,确保农业产业健康发展。鼓励和支持县区争创农产品质量安全示范县。

(七)加强农村基础设施和公共服务建设。

大力推进高标准农田和农田水利建设、农村基础设施建设,结合我市“十三五土地整治规划”,确定我市“十三五”期间高标准基本农田建设任务,完成全市旱改水项目20xx年度的施工任务,新增水田(水浇地)面积400公顷。推进农村饮水安全工程建设,抓好中央财政小型农田水利第六批重点县、中央统筹资金、规模化节水及自治区、市级财政农田水利项目等农田水利项目的建设工作。推进病险水库除险加固、中小河流治理项目前期工作及建设进度,对已完工的项目开展蓄水或竣工验收工作。编制完善“十三五”农村公路建设和养护项目库,解决我市剩余71个建制村农村公路通畅问题,以“四好”公路建设为目标,全面推进农村公路建设。加快城乡基本公共服务一体化步伐,着重提升农村教育、医疗、社会保障和文化等基本公共服务水平。加强农村职业教育和技能培训,全面落实贫困学生资助政策,推动优质教育资源向农村延伸。按照“小病不出村、常见病不出乡、大病不出县”的要求,健全完善农村基层医疗卫生服务体系。巩固和发展新型农村合作医疗制度,加快跨市、跨省异地就诊系统建设。完善农村最低生活保障制度,不断提高农村低保保障标准。落实各项优抚和福利政策,发展养老和慈善事业,深化农村殡葬改革。

(八)强化农业资源保护和高效利用。

坚持最严格的耕地保护制度,坚守耕地红线,全面划定永久基本农田。落实和完善耕地占补平衡制度,严格执行“占一补一、占优补优、占水田补水田”制度,严禁占用耕地或水源地种植速生桉。落实最严格的水资源管理制度,大力发展节水农业,实行水资源消耗总量和强度双控制。深入实施石漠化综合治理、退耕还林等重点生态工程。深入实施农业面源污染防治,强化农业生态环境整治。围绕“一控两减三基本”,实施农药化肥零增长行动,科学合理减量使用农药化肥。实施种养业废弃物资源化利用、无害化处理区域示范工程。深入推进农村环境综合整治,重点治理生活污水、垃圾和养殖污染。

(九)健全农业农村投融资机制。

优先保障财政对农业农村投入,确保力度不减,总量增加,重点增加农村改革、精准扶贫农业产业发展、生态保护和“美丽柳州·乡村建设”等方面的投入。推动国有银行、地方银行、信用社和村镇银行、小额贷款公司等农村金融服务主体,开展农村金融合作组织试点。推进金融机构多元化服务转型,各类涉农金融机构要进一步向县、乡、村下沉服务重心。创新融资担保,健全政策性农业融资担保体系,加快组建政府出资为主的政策性农业融资担保机构,并引导各类资本组建专业化农业融资担保机构,加强对“三农”的融资服务。创新保险服务,拓展农业保险的广度和深度,以中央财政补贴险种为重点,不断扩大优势特色农产品政策性保险的覆盖面,推动农业保险险种从主导产业向地方特色产业延伸。建立完善财政支持的多层次巨灾风险分散机制,全面推进小额贷款保证保险试点。

(十)深入推进“美丽柳州·生态乡村”建设。

20xx年是“美丽柳州·生态乡村”活动的攻坚之年,要认真落实第二次全国改善农村人居环境工作会议和自治区相关会议精神,按照《“美丽柳州”乡村建设重大活动规划纲要(20xx—20xx)》和《“美丽柳州·生态乡村”活动指导意见》及三个配套文件的总体要求,主要抓好四个方面的工作:一是继续巩固扩大清洁乡村活动成果。着力在实现清洁乡村活动常态化、全覆盖上下功夫,使乡村环境卫生面貌发生稳定的、不可逆的根本转变。试点实施“两处理两回收”农村垃圾分类减量模式,建立符合农村实际、可操作性强、低成本运行的垃圾处理和乡村保洁模式。二是持续推进生态乡村“三化”专项活动。全力完成自治区绿化示范村屯307个,一般绿化村屯3456个,全面解决我市“”规划剩余的17.6万农村人口(包括农村中小学校师生)饮水安全问题,建成20个以上“饮水净化”示范项目及5个以上的农村饮水安全工程水质检测中心,新增138个建制村通沥青(水泥)路,建设通屯道路100个。三是重点打造市级乡村建设综合示范片区和村屯。重点建设柳江县“乡约·藕遇”、柳南区“美丽太阳”等8个示范片区和50个左右的示范村屯,把示范片区和村屯建设成整体效果、关键项目、规划先行、建设机制高效、群众文明卫生习惯、“三清洁”长效管理、群众积极投工筹款、产业促进农民脱贫致富、引进社会资本参与和少花钱多办事等10个方面起示范作用的典范工程。四是积极运用市场机制吸引社会资金投入乡村建设和产业发展。发挥财政资金的引导作用,在进一步加强农村基础设施建设的同时,不失时机地策划、规划一批适合运用市场化机制引进社会资本参与的乡村建设、乡村旅游、现代农业、现代畜牧业和现代农村服务业等生态经济项目,并通过招商引资等方式组织实施,使乡村建设活动逐步形成投资回报、富民效益与提升乡村建设水平的良性循环,从根本上解决乡村建设活动所需资金的可持续难题,使乡村建设成为我市稳增长的一支生力军。

健全党委统一领导、党政齐抓共管、各部门各负其责、密切合作的农村工作领导体制和工作机制,落实党政“一把手”亲自抓,分管领导直接抓的责任制。结合今年的换届工作,要选派领导能力强、业务能力强、熟悉“三农”工作的领导干部进各级党政领导班子。紧密结合即将在全党开展的“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育,持续改进作风,确保中央、自治区党委和市委“三农”工作方针政策落地见效。

大力加强基层党组织建设,充分发挥农村基层党组织的战斗堡垒作用和“第一书记”、大学生村官、“美丽广西”乡村建设(扶贫)工作队员的带头作用,在农村改革、助农增收、脱贫攻坚、“美丽柳州”乡村建设、改善民生等领域上积极作为,确保扶农惠民政策落到实处,具体工作扎实开展。严格落实各级党委抓农村基层党建工作责任制,发挥县级党委“一线指挥部”作用,抓好有关工作的组织实施。乡、村党组织要种好“责任田”,坚持守土有责、守土负责、守土尽责,抓好抓实基层党建工作。创新完善基层党组织设置,加大在农民合作社、农业企业、农业社会化服务组织和农民工聚居地等建立党组织的力度,确保党组织和党的工作全面有效覆盖。

切实履行农村基层党风廉政建设的主体责任,牢固树立不抓党风廉政建设就是严重失职的观念,建立健全完善民主议事、款项拨付、项目实施跟踪督办、权益公开等方面的长效机制,从源头上杜绝各类违纪违法行为发生。切实改进基层干部作风,解决不作为、乱作为问题,坚决杜绝中饱私囊、暗箱操作、优亲厚友和侵害群众权益等群众身边的“四风”和腐败行为。创新和完善乡村治理机制,建立健全党组织领导下的村务监督机制,探索建立务实管用的村务监督委员会,真正实现监督看得见、权力管得住、村民做得了主。推进乡村治理法治化,加强农村法律服务和法律援助,充分发挥村民自治、乡村建设等村规民约在乡村治理中的作用,创建和谐美丽农村家园。

同志们,做好我市“十三五”期间的“三农”工作,使命光荣,任务艰巨,我们要以“创新、协调、绿色、开放、共享”五大理念为指导,以务实求真的科学态度,把握规律,直面问题,以攻坚克难的担当和勇气深化发展,开创新时期柳州“三农”工作的大好局面,为我市率先在全区全面建成小康社会,打造西江经济带龙头城市作出更大的贡献!

在全市新农村精神文明建设工作会议上的讲话实现新农村

同志们:

今天,我们召开全县农村精神文明建设工作会议,安排部署20xx年农村精神文明建设工作。今天的会议分为两个部分,一是参观学习,二是安排工作。下午大家参观了洛阳市农村精神文明建设先进典型,肯定有很多的感想。现在我就如何做好我县农村精神文明建设讲几点意见。

美丽乡村建设是中央的要求。党的以来,就建设社会主义新农村、建设美丽乡村,提出了很多新理念、新论断、新举措。强调小康不小康,关键看老乡。中国要强,农业必须强;中国要美,农村必须美;中国要富,农民必须富。强调实现城乡一体化,建设美丽乡村,是要给乡亲们造福,不要把钱花在不必要的事情上,不能大拆大建,特别是要保护好古村落。强调乡村文明是中华民族文明史的主体,村庄是这种文明的载体,耕读文明是我们的软实力。强调农村是我国传统文明的发源地,乡土文化的根不能断,农村不能成为荒芜的农村、留守的农村、记忆中的故园。强调搞新农村建设要注意生态环境保护,注意乡土味道,体现农村特点,保留乡村风貌,坚持传承文化,发展有历史记忆、地域特色、民族特点的美丽城镇。这些重要论述,深刻阐述了美丽乡村建设的重大现实意义,揭示了美丽乡村建设的历史文化渊源,指明了美丽乡村建设的基本要求和工作重点,为我们做好工作提供了重要遵循,也提出了新的更高要求。

美丽乡村建设是农民群众的殷切期盼。美丽乡村,承载了亿万农民的美好梦想。过去农民关心“有没有”“够不够”,现在则更在乎“好不好”“美不美”,对美好生活有了新的渴望。一是盼文化生活更加丰富。广大农民群众对维护自身文化权益、改善文化民生状况的愿望十分强烈。二是盼道德风尚更加文明。农民群众迫切要求改变农村风气,唤醒良知回归,鞭挞缺德闹剧,整治失信行为。三是盼社会治理更加有序。我们要回应农民群众对美好生活向往的新关切,努力把广大农村建设成更有古道乡愁、更加和谐稳定、更富人文情怀的美丽乡村。

党的报告指出,要努力建设美丽中国,实现中华民族永续发展。第一次提出了“美丽中国”的全新概念。中国要美,农村必须美。20xx年8月,中宣部、中央文明办在宁夏银川召开了全国农村精神文明建设经验交流会,对在全国农村开展美丽乡村建设提出了统一要求。为深入贯彻落实中央、省委决策部署,大力推进文明河南建设,20xx年3月16日,河南省文明办下发了《推进“美丽乡村文明家园”建设指导意见》。“美丽乡村·文明家园”建设主要突出农村民风建设和人居环境综合整治两个方面来进行,以培育和践行社会主义核心价值观为根本,以美丽乡村建设为载体,以民风建设和环境整治为重点,着力提升农村精神文明建设工作水平。

二、把握“五美”工作重点,建设美丽文明家园。

我们要建设的美丽乡村,是农村经济、政治、文化、社会、生态文明建设和党的建设有机结合、协调发展的统一体,是农村精神文明建设的龙头工程。集中体现在五个“美”的建设上:一是环境之美,规划合理、设施配套,村容整洁、绿化美化,公共服务日臻完善、自然生态有效保护,乡村环境宜居、宜业、宜人。二是风尚之美,家庭和睦、民风淳朴,文明有礼、移风易俗,崇德向善、守望相助,形成讲道德、尊道德、守道德的村风民俗。三是人文之美,文化繁荣、底蕴深厚,耕读传家、以文化人,充满乡土气息,富于时代精神,使农民群众享有健康的精神世界、建设农村各具特色的精神家园。四是秩序之美,学法用法、遵纪守法,民主法制、村务公开,风清气正、和谐稳定,社会有效治理,维护公平正义,农村安定祥和、农民安居乐业。五是创业之美,吃苦耐劳、勤劳致富,勇于创新、诚信经营,刻苦钻研技术、推进产业升级,集体经济发展、有钱办事理事,拥有良好的创业创新环境。我们建设美丽乡村的最终目的,就是要让农民群众养成美的德行、得到美的享受、过上美的生活,让城乡之间、乡村之间各美其美、美美与共,用无数的美丽乡村共筑美丽中国。

三、突出“四个开展”,提升农民精神文化素质。

广泛开展社会主义核心价值观宣传教育。利用道德讲堂、乡村基层党校、村民学校、文化墙、文化广场等场所,大力开展中国特色社会主义和中国梦宣传教育,加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育,让社会主义核心价值观入脑入心,在农民群众中获得自觉的价值认同,不断提高农民群众思想道德水平。

广泛开展农村未成年人思想道德建设。构建农村学校、家庭、社会“三位一体”的未成年人思想道德教育网络。依托农村中小学校建设乡村学校少年宫、建设农村中小学校心理咨询站。组织农村未成年人参加“弘扬核心价值观,践行文明行为规范”主题实践活动,引导未成年人积极参与文明河南建设。

广泛开展群众文化活动。积极利用春节、清明、端午、中秋等重要传统节日和国庆节等重要纪念日,以“我们的节日”为主题,深化节日文化内涵,组织农民开展生动活泼、丰富多彩的节日民俗活动、文化娱乐活动和经典诵读活动,弘扬中华民族优秀文化传统,在民间礼仪、民俗活动中融入社会主义核心价值观,让农民群众成为优秀传统文化和传统美德的倡导者、践行者。重视乡贤文化的培育,加强对各地农村历代明贤积淀下来的思想观念、文化传统、文史典籍的挖掘整理,延续传统乡村文脉,培育富于地方特色和时代精神的乡贤文化,增强农村的文化吸引力和感召力。

广泛开展文明乡风建设。按照社会主义核心价值观的要求,通过建立完善村规民约,积极发挥村民议事会、道德评议会、禁毒禁赌协会、红白理事会等群众组织的作用,引导农民群众移风易俗,改变婚丧大操大办的不良习俗,反对封建迷信,远离黄赌毒,消除邻里矛盾,自觉弘扬勤劳节俭、诚信谦和、尊老爱幼、助人为乐的传统美德,努力形成良好的社会秩序和健康的社会风尚。

四、抓好“五个深化”,促进农村文明创建工作上新台阶。

进一步深化星级文明户评选活动。根据新形势新要求,不断提升星级文明户的标准和内涵,结合农村现有的生产生活方式和风俗习惯,科学制定星级标准。坚持群众创、群众评、群众选的原则,使群众真正成为创建的主体。创建星级文明户工作做到“四到户三上墙”,即创评标准、申报、评议、挂牌“四到户”,创评标准、评议结果、星级标牌“三上墙”,农户参与率90%以上,引导农民群众做文明人,当文明户,营造崇德向善、好人好报的良好社会风尚。

进一步深化先进典型评选活动。开展道德模范和身边好人评选活动,善于发现、挖掘农民群众中的先进人物,结合道德模范和身边好人评选活动,培育一批勤劳致富、诚实守信、孝老爱亲、见义勇为、助人为乐等先进典型,用身边人、身边事教育群众。充分利用道德模范故事汇、道德模范基层巡讲、善行义举榜等形式,扩大先进典型的影响力和带动作用。传承创新孝道文化,广泛开展好儿媳、好儿女、好妯娌、好家庭等评选活动,采取“晒被子”、家庭美德故事会、家风家训大家谈等形式,吸引群众踊跃参与,互评互议,互比互学,弘扬家庭美德,传递和谐和睦的文明家风,努力提升农民文明素质和乡村文明程度。

进一步深化文明村镇创建活动。发挥文明村镇在农村精神文明建设中的排头兵作用,形成连线成片创建新格局,扩大覆盖面,增强规模效应。丰富文明村镇创建的形式和内容,实施农村精神文明建设“五个一工程”,推动每个行政村培养一批群众文化骨干,设立一组文化墙,组建一支党员志愿服务队伍,开设一个道德讲堂,建设一个文体活动场所。

进一步深化文明集市创评活动。深入开展诚信经营活动,加强市场监管,规范经营秩序,以开展“诚信经营户”、“诚信摊位”、“文明摊位”评选为载体,引导市场守法、诚信、文明、有序经营,杜绝假冒伪劣商品流入农村市场。

进一步深化农村志愿服务活动。积极推进农村志愿服务制度化建设,广泛开展邻里守望志愿服务,倡导农民就近就便开展送温暖献爱心活动,帮助孤寡老人、残疾人和留守妇女、留守儿童解决生活困难。深入开展文化、科技、卫生“三下乡”活动,组织开展科技志愿服务,向农民传授实用生产技术、职业技能,帮助提高增收致富能力。组织文化能人、文艺体育骨干、医护人员开展文化、体育和医疗卫生志愿服务,丰富群众文化生活,提高农村医疗卫生水平。

五、建成“两个一批”,优化农村环境面貌。

进一步改善农村人居环境。各乡镇要统筹规划,合理安排,解决农民群众最急需的饮水安全、住房安全、用电安全等问题。以农村垃圾和污水治理为重点,达到“三无一规范一眼净”(村内及周边无垃圾堆放、无污水横流、无杂物挡道,生产生活物品堆放规范,主次干道两侧和河道两旁环境干净)目标,基本建立起政府主导的村庄长效保洁机制和垃圾分类处理机制,开展村庄硬化美化,每年建成一批达标村和示范村。在巩固完善农村人居环境治理成果的基础上,选择一批重点村,加强基础设施和社会事业建设,完善基本公共服务,建成一批各具特色的美丽宜居村庄。

六、按照“四个要求”,落实各项工作。

加强组织领导。要把“美丽乡村·文明家园”建设工作作为乡镇党委、政府推动农村经济社会发展的重点工作,纳入经济社会发展总体规划,着力抓好方案制定、宣传发动、工作部署、督促检查等重要环节。适时召开“美丽乡村·文明家园”建设工作现场推进会,交流推广经验,推动创建活动深入持久开展。

完善工作机制。充分发挥农民主体作用,组织发动农民群众自主自愿地开展创建活动。完善结对帮扶机制。要结合美丽乡村建设、党建扶贫、驻村扶贫、计生帮扶等工作,统筹安排,集中人力物力财力,扎实推进“美丽乡村·文明家园”建设工作。完善考核机制。将“美丽乡村·文明家园”建设工作成效纳入文明单位、文明村镇测评体系,纳入党委、政府年度重点工作目标考核体系,全面推进“美丽乡村·文明家园”建设。

抓好示范带动。重点抓好省道、主干道沿线和县城、乡镇所在地周边的“美丽乡村·文明家园”示范点建设,结合改善农村人居环境工程,每个乡镇集中抓好至少2个示范点创建,通过抓点、带线、扩面,不断扩大创建覆盖面,深入推进创建活动。

营造良好氛围。充分发挥电视、广播、报刊、网络等媒体的作用,大力宣传“美丽乡村·文明家园”建设,提高广大干部群众对“美丽乡村·文明家园”建设活动的认同感和参与度。及时总结宣传“美丽乡村·文明家园”创建活动典型经验和成果,形成全社会关心、支持和参与“美丽乡村·文明家园”建设工作的良好氛围。

同志们,美丽乡村建设,是造福农民群众的美丽事业,涉及多个部门、多个领域,需要齐抓共建、持续推进。各乡镇要科学制定规划,加强分类指导。要按照生活宜居、设施配套、环境优美的总要求,从农村实际出发,因地制宜、因村制宜,精心规划美丽乡村建设方案。整合各方资源,保证一定数量资金用于美丽乡村建设,鼓励社会资本、民间资金参与美丽乡村的项目建设和服务。要通过项目带动、工程联动、以奖代补等多种方式,积极吸引群众参与。希望各乡镇要齐抓共管,真抓实干,注重实效,认真研究实施方案,迅速行动,以百倍的努力投入到农村精神文明建设工作之中。

财政工作会议闭幕讲话财政工作会议精神心得体会

同志们:

县委、县政府在贯彻落实中央“八项规定”,切实精简会议、改进会风之际,召开这次全县财政工作会议,是因为今年我县的财政形势异常严峻,想通过这个会把形势讲清、问题讲透、机遇讲展,讲出信心和动力。刚才,**同志就怎么抓好今年的财政工作作了详细的安排;县委、县纪委书记就厉行节约、严格财经纪律、规范财务管理及加强监督检查讲了很好的意见,请大家会后认真抓好贯彻落实。下面,我再和大家一道分析一下今年的财政形势,同时对今年的财政工作提几点要求,目的是请大家齐心协力,共同把我们的财政工作做好。

一、财政形势严峻,困难近乎异常,必须保持清醒的认识。

从宏观经济形势来看,中央继续实行稳中求进的总基调,经济已由较长时期的两位数增长进入个位数增长阶段,相应地,财政收入增长不会太快,而支出需要不断增加,各级财政都将不同程度出现收支矛盾。

(一)中央财政收支矛盾更加突出。从全国“两会”期间财政部新闻发言人、办公厅主任戴柏华及中央电视台新闻评论员白岩松对**年中央财政预算报告的解读来看,中央财政呈现以下特点:一是收入增速放缓。由于受经济增长放缓、价格涨幅回落、企业利润下降、实施结构性减税等因素影响,预计中央税收减少2.8%,地方税收减少7.8%,这在一定程度上说明了今年全国财政收入增长不可能太快。二是刚性支出只增不减。今年中央财政预算安排的收入总量为12.763万亿,支出总量为13.963万亿,赤字1.2万亿,比上年增加4000亿元,赤字率为2%左右。业内人士分析认为,随着中国经济增长速度从两位数下移至“七上八下”成为一种常态,财政收入不再可能保持远超gdp增速的高增长水平,中央财政比地方财政可能面临更大的收支压力。三是改革将会加快。20xx年,全国被纳入议程的税制改革内容多达6项,涉及营业税改征增值税、消费税、资源税、房产税、城市建设维护税和环境保护税。指出:“营改增”是“牵一发动全身”的改革举措。这说明新一轮重大财税体制改革也将随着国务院机构改革和国家经济领域制度改革逐步推行,这是大趋势。

(二)省级财政收支矛盾十分突出。陕西省**年财政预算草案报告指出:今年我省财政收支矛盾将十分突出。收入方面,可以预见的减收因素比较多,收入形势不容乐观:一是受经济下行影响,相当一部分企业经营遇到一定困难,财政收入增长将会放缓;二是进一步落实国家结构性减税和我省支持经济结构调整的一系列财税优惠政策,同时在交通运输业和部分现代服务业实行营业税改增值税,虽然从长远看有利于优化经济结构和提升综合竞争力,但短期内将带来较大的财政减收;三是去年全省财政收入增长主要靠地方小税和非税收入拉动,财政增收潜力越来越小。支出方面:今年省财政预算安排总财力为2900.33亿元,全省公共财政支出预算2982.3亿元,收支相差近100亿元,几乎没有调控余地。

(三)市级财政保障严重不足。由于市上财力自给不足,上级安排的多项需要市县财政配套的资金,市上配套也不能完全到位,根据税收体制分成,市上每年还要从县级上提10%地方收入。

(四)县级财政困难多风险大。随着各项刚性保障逐步增多,我县财政面临的困难增多、风险进一步增大。一是完成收入困难大。今年,全县一般预算收入为1.125亿元、增长20%,仍然保持了较高的增速,比去年预算净增**万元,在缺乏明显增收基础的情况下,营业税改为增值税后的留县部分由60%减至13.5%,势必造成我县税收大幅减少,加之财政收入体制调整,市级提高税收收入分成10%,造成留县部分减少约1000万元,财政增收异常困难。二是预算支出缺口太大。今年县财政按照“人员政策全保,民生配套优先,项目建设适当,一般支出压缩”的原则进行了安排,尽管对“三公经费”和重点工作经费进行了大幅压缩,但随着刚性支出及民生配套需求增多,预计当年财力缺口较大。这些缺口都需要想方设法弥补,财政压力可想而知。三是历史负债包袱较大。由于近几年基础设施建设、民生政策配套以及重大项目建设垫资等原因,形成了较大的历史债务,根据去年债务摸底核查,全县还有一大笔债务,交通、教育、卫生、镇、村级以及县本级都不同程度存在负债。这些债务主要都是因上级硬性要求或自身建设投资形成的债务,这是一个较大的包袱,需要我们在保年度收支平衡的前提下想办法去化解。

今天在这里给大家讲这些形势,并不是在讲大道理,只是想让在座各位更清醒的认识我们的财政现状,通过认清形势,增强忧患意识、危机意识,牢固树立“过紧日子”的思想。我们在全面分析形势、准确把握现状的同时,更要注重从宏观政策中寻找有利机遇,因势利导,抢抓机遇。一是中央将继续提高一般性转移支付规模和比例。财政部新闻发言人、办公厅主任戴柏华在解读**年财政预算报告时表示,中央财政将继续提高一般性转移支付规模和比例,清理归并部分专项转移支付项目,同时,今年还安排县级基本财力保障机制奖补资金1525亿元,比上年增长41.9%。二是**山区连片特困区域扶贫开发将会得到更多的扶持。从国家出台的农村扶贫开发纲要来看,规划了一大批重大基础设施建设及产业建设项目,同时在生态补偿、转移支付、公共服务均等化方面追加投入,国家从顶层设计方面将向国家扶贫重点县倾斜。三是**库区及上游地区生态转移补偿和项目扶持将会增多。国务院近期批复的《**库区及上游地区经济社会发展规划》,我县作为水源生态保护区将受到对口帮扶。四是我县的一些骨干产业逐渐形成。通过几年的努力,以能源、丝绸服装、旅游、富硒食品等为主导的产业基本形成,已成为持续拉动经济发展的长效产业,特别是旅游持续趋旺,消费拉动已经显现。五是一批投资项目将陆续加快建设。去年,我县规划启动了以池河火电厂、县城和后柳汉江堤防工程、喜河汉江大桥、生态旅游开发等在内的“十大项目”建设,计划最近两年要完成总投资215亿元,将会对发展产生强有力的拉动作用。六是我县多项工作得到省市部门认可,有争取支持的空间。最近几年,省市部门来我县调研检查明显增多,多项工作得到了省市认可,我们有良好的工作基础,只要各部门加强对上的衔接争取,定会得到更多的支持。面对困难,必须迎难而上,不要被困难吓倒;面对机遇,我们要抢先抓早,抓住机遇。

二、突出重点,扎实抓好今年的财政工作。

**年的财政工作要继续坚持“一要吃饭,二要建设,三要稳定”的原则,狠抓增收节支,切实保障重点支出,加强财政监督,提高管理水平,努力做到增节有度,管理得法。

(一)树立效益财政理念,管好用好有限资金。面对可用财力有限、支出缺口较大的矛盾,我们要更进一步树立效益财政理念,实施支出管理绩效评价,做到“四保一稳一压一提”,即:保民生、保重点、保人头、保运转,稳定公用经费,大力压缩“三公”经费,切实提高财政资金使用效益。一要优先保障民生。足额落实免费教育的经费保障水平;落实医疗卫生领域投入,支持公立医院改革;加快保障性住房建设,着力解决低收入家庭住房难题;整合财政专项资金,推动创业就业、养老、医疗、困难救助等社保制度稳步开展。二要保重点、保人头、保运转。今年的人员工资及日常公用经费仍按20xx年度标准进行安排;业务费根据需要按有关规定安排,无特殊原因不再增加经费。今年“三公”经费已进行了大幅缩减,并对重点工作经费进行了压缩,实行车辆零购置,没安排因公出国经费,接待费比上年减少40%,会议费比上年减少20%。各单位要严格执行厉行节约的有关规定。三是合理使用财政资金。使用财政资金要讲求效益,要算好效益账,通盘考虑每笔财政资金的投入效益,要充分发挥财政资金“四两拨千斤”的聚合和撬动效应,通过贴息、担保贷款等方式撬动社会资本投入各类项目和产业建设,放大财政资金能量,让有限的财政资金效益倍增。

(二)大力增收开源,多渠道增加本级收入。今年的收入任务下了,只能超收,不能短收。一是咬定目标保证本级收入完成或超额。今年下达的征收任务要必须保证完成,各征管部门要加强协调沟通,抓好重点行业、重点企业征管,对重点税源、重点税种、重点行业实行全程监管,发生一笔,缴一笔税收。县公安、监察、工商等工作部门要认真履行协税护税工作职能,严厉打击偷逃和骗税行为。同时,要加大对各部门征收进度的检查督促,县政府将按照《**县县级财政收入考核奖励办法》对各单位的完成情况进行考核奖惩。要搞好税务稽查,不得因自己工作不到位而被上级稽查拿走收入,否则要追究责任。二是紧盯牢抓向上争取资金。争取资金是各镇各部门的基本职责和义务。今年,县财政已经缩减了经济领域的县本级投资,支持发展更多的是要靠向上争取资金。县财政局要尽快修改完善考核办法,要树立向上争取投资的导向和意识。各镇、各部门都要广泛搜集信息,策划包装项目,加强与省市部门的衔接争取,围绕经济社会发展的各个领域多争取资金。三是强力征缴非税收入。要将非税收入和其他财政性资金全部纳入财政管理,推进非税收入管理体制改革,加强非税收入征管,严格执行“收支两条线”管理制度。四是盘活国有资产。要树立经营资产理念,进一步加强国有资产经营收益、国有土地运营资金、国有资源使用收益管理,通过盘活国有资产增加财政收入。

(三)千方百计培植财源,增强发展后劲。财源匮乏是我县财政困难的主要原因。各单位都要树立财源为本的观念,努力培育一批新财源,巩固一批老财源,扩大一批群体财源。一要大力培植骨干财源。县发改局最近下功夫包装了十大招商项目,这是今后我县在招商的总纲,各镇、各部门要积极招商引资落户企业,全民创业新上项目、争取中省重大产业项目布点,全力扶持和培育骨干财源。二要做大工业培植龙头财源。积极争取和运用好省级现有的产业发展资金、陕南循环发展资金等专项资金,重点扶持培育龙头企业。努力做大以“一园两区”为载体、以电力能源、丝绸服装、富硒食品、装备制造以及火电循环产业为重点的工业支柱体系,使工业真正成为支撑财政增收的“龙头”。三要抓好群体财源培植。各镇要结合区域特色,以旅游业及桑、烟、畜、菜、水产为重点,做优品种、做大规模、做出品牌,形成一大批群体财源。县政府将对各镇、各部门的财源建设工作进行综合评价。

(四)从紧从严强化管理,规范各类支出。“历览前贤国与家,成由勤俭败由奢。”面对如此吃紧的财政状况,各单位都要将“过紧日子”落到实际行动上,做到“五管齐下”:一是预算统管。要按照“量入为出、量财办事”的原则,把一切开支控制在预算之内,严格控制支出范围和标准,尤其是严禁擅自举债,去年,县政府出台了关于举债的管理制度,各单位都要认真贯彻执行。要严格控制会议、公款接待、公款外出考察等支出,强化财政预算的刚性约束。二是专项严管。要严格执行各类专项资金管理办法,规范专项资金管理。要进一步规范资金拨付,一方面要及时拨付,另一方面又要加强基础资料审核和跟踪问效,要大力推行直通车。同时要加大资金整合力度,要防止资金过度分散而有失监管,对能够集中使用的专项资金,要实行捆绑使用、集中管理,对于同一项工作,县上安排了资金,上级又重复安排的要调剂使用。再次强调,大额资金拨付要实行审核报批。三是审计监管。从历次财政资金专项审计情况看,是凡审计必有问题。因此,今年要继续加大审计力度,从严审计,要通过强化审计,实实在在的揭示问题,剖析根源,从严查处。四是监察专管。监察局要进一步细化财政监察内容,对有情况反映的,要坚持一查到底,对有问题的要严肃处理;同时,要联合县财政、审计等单位开展联合检查,严查各类专项资金投向及各单位财务管理情况。五是单位共管。严格执行单位财务“三加一”审批制度,规范资金领用程序,做到不该花的钱坚决不花一分,不该报的账不报一分;逐步在预算公开的基础上,探索进行决算公开,让单位职工知道花了多少钱,办了多少事。同时,要建立财政监督与审计监督工作联席沟通制度,加大财务管理力度,创新管理办法,充分发挥财政监督的整体效能。

(五)加大改革力度,创新财政工作。要统筹抓好各类改革,提升财政管理水平。一要全面推行部门预算公开。去年,有10个单位推行了预算公开和公务卡制度改革,今年要在所有预算单位中全面推开,并且年底还要选择部分单位进行决算公开。二要继续深化国库集中支付改革。要科学运用国库集中支付平台,对预算单位项目资金的执行、拨付、核算、财务管理等情况进行全方位、深层次的动态监控。三要加快财政绩效管理改革。按照“推进发展、强化保障、促进管理”的基本要求,全力推进以预算编审、绩效目标、绩效分配、中期评估、执行管理、结余管理、绩效评价为主要内容,涵盖事前、事中、事后全过程的绩效预算管理体系建设。四要深化财税体制改革。抓好完善转移支付制度、推进营业税改征增值税改革试点工作,继续推进专项资金管理改革,建立健全账户定期清理制度。要加快标准化财政所建设,推进规范化管理。

三、全县上下携手同心,抢抓机遇克难奋进。

财政工作事关全县发展稳定大局,财政困难是我们在座各位必须共同面对的难题,需要全县上下的共同努力,共渡难关。

一是要把形势和机遇讲给各位干部听。今天会后,各单位主要负责人要召开专题会议,向全体干部职工传达会议主要精神,使全县广大干群形成共识,充分理解,引导各级干部既要正视困难、又要鼓足信心,既要厉行节约、又要聚力办事,既要遵纪守规、又要创新破难,设法破解工作中的难题。

二是要在工作部署、工作推进中始终绷紧节约“这根弦”。就是要坚持“花小钱办大事,节约办一切事”,教育干部厉行节约、勤俭办事,从节约一张纸、节约一度电开始,花该花的钱、办该办的事,切实减少一些不必要的开支,坚持“好钢用在刀刃上”,使该花的钱用在关键处。

三是主要领导要把精力放在向上争取和落实重点工作上。在座各位面临压力甚大、任务很重、头绪很多,要始终保持清醒的头脑,以清晰的思路推进工作,尤其是要腾出更多的精力向上衔接争取项目,同时要下大力气督促重点工作落实。

四是各部门要同心同向,集中力量打好总体战。“人心齐、泰山移。”面对再多再大的困难,只要各部门都加强协调配合,着力形成力往一起使、劲往一处用的活力,集中力量、整体联动,尤其是对该聚集力量做前期跟项目时必须共同发力,特别是在项目策划、申报和争取过程中更要步调一致;对一些欠费欠款该集中清缴清收的,各相关部门以及领导班子成员必须共担共扛,挺身而上。

五是要更加注重统筹协调,相互沟通。要加大整合项目、捆绑资金、聚财办事的力度,要通过规划整合、板块整合和项目整合,实施有效捆绑,尤其是对渠道相近、投向一致的项目要从制定项目规划时着手整合,充分发挥项目资金的聚合效应,集中财力办成事。

今天讲这些,说到底就是跟大家沟通情况、掌握底子、把握现状、共度时艰。请大家一定要结合各自的实际,把自己的责任尽好,把单位的事做好,共同完成今年的各项目标任务。

农村工作会议上的讲话

今年我行的各项工作头绪繁多、任务压力较大,无论在指导思想上、管理方式上,还是经营理念、考核措施上,都有许多新变化,但只要各行要紧密围绕郭行长提出的在发展上抓好“五个坚持”,管理上开展好“五项活动”,工作上抓住“五个重点”,统筹兼顾,把握全局,有理有节,引导干部员工正确理解和处理好业务与发展、经营与管理、加快信贷投放与防范风险、主动负债与壮大资金实力、业绩考核与计划执行、数量导向型考核与质量效益型考核的关系,就一定能推动各项业务实现速度、结构、质量、效益的快速协调发展。

在具体工作中,重点要把握抓好以下几点:

一要坚持以科学发展观统领全行各项工作,实现业务经营又快又好发展。

科学的发展观对我们而言就是要把有效发展的根本途径转移到转变增长方式和提高全体员工素质上来;把业务经营中心转移到提高资产质量上来,努力实现农行价值最大化。就是既要保持较快的增长速度,又要注重提高增长的质量和效益,既要注意防止片面求“快”而忽视“好”的倾向,也要注意防止以“好”压“快”的倾向,积极推进业务增长方式由外延粗放型增长向内涵集约型增长转变,努力提高发展的质量和效率。

二要加快消化历史包袱,努力推进我行的经营战略转型。

当前,我行不良贷款余额大,表外挂息多,历史包袱沉重,尤其受传统体制、机制和管理方式惯性的影响,部分县支行和网点业务经营还比较粗放、收入结构相对单一,单纯追求规模,管理与发展不相适应。这些问题如果不能及时有效地解决,不能尽快消化历史包袱,将会严重制约我行的可持续发展和赶超战略,为此,各行要充分利用省分行优惠政策,多渠道增收,加快消化各种挂账,减轻历史包袱给我们造成的压力。

三要认真抓好“五个坚持”、“五个转变”、“五项活动”和“五抓重点”工作。

今年,市分行党委提出的“”工程,突出强调了既要加快发展,又要强化内控管理,防范风险,既要突出重点工作,又要兼顾发展这一特点,各行要主动适应新形势,进一步提高认识,切实转变经营观念,将“五个坚持”、“五项重点”的要求贯彻到每一项具体工作之中,通过扎实苦干,迅速缩小与全省系统内的差距;要认真开展好“五项活动”。按照省分行党委要求,结合陇南实际,今年,全行要认真扎实地组织开展好“规章制度学习教育活动”、“信贷基础管理规范年活动”、“会计基础管理规范年活动”、“自律监管规范年活动”“反洗钱活动”,这是针对我行基础管理和内控管理薄弱、违规操作、自律监管不深不细、制度落实不到位、个别行、个别网点屡查屡犯,纠而不改等实际问题采取的加强内部管理的重点措施,各行一定要充分认识开展五项活动的重大意义,按照市分行统一部署,认真抓好活动的开展,切实达到增强干部员工遵章守纪意识,加强基础管理,提高内控水平的目的。

四要切实转变工作作风,狠抓各项工作措施的落实。

各级领导干部要深入基层,深入实际,加强调查研究,掌握新情况,研究新对策,解决新问题,创造性地开展工作。市县两级行都要增强为基层服务的意识,既要注重效率,更要重视效果,想方设法帮助基层行及时解决工作中的困难和问题,并通过加强督导,促进各项工作任务的全面落实。

五要认真提高执行力水平。

执行力是竞争力的基础,是决定企业成败的关键。提升执行力就是对上级行确立的工作目标,要不折不扣地完成,并力求有新的突破;对上级行制定的政策措施,要坚定不移地抓好落实;对上级行制定的制度规定要始终如一地遵守执行。要增强执行规定的主动性,对经营管理中遇到的问题和困难,要积极主动地进行思考,深入细致地进行研究,拿不准的要及时向市分行和分管领导汇报。

市县两级行机关部室要改变作风,在全力为基层服务的同时,对上级行交办的事情要不折不扣地迅速办理,并按要求及时向上级及时报告,对拖拉不办的市分行将予以问责。

农村工作会议讲话稿

同志们:

在全国两会期间,习__参加江西代表团审议讨论时,特别讲到苏区振兴,特别提到精准扶贫,所以我们过完年第一个会就是部署农村工作以及精准扶贫专项工作。精准扶贫即将作为苏区振兴的第二个切入点。第一个切入点是解决群众的住房安全问题,在解决住房问题的同时,在道路、桥梁、饮水安全、农田质量提高等方面予以关注。第二个非常重要的切入点,就是精准扶贫。要在2020年与全国全面建成小康社会,农村,特别是贫困人口的脱贫致富至关重要。江西,尤其是赣州提出的精准扶贫,为全国的扶贫工作注入了强劲的活力,对扶贫工作的精确性以及能达到的目的性体现得非常到位。所以,今天我们在一起书面传达学习了中央、全省、全市农村工作会议及全国、全省农村土地承包经营权确权登记颁证工作会议精神,加卿同志对全县农村工作和精准扶贫工作进行了总结部署。刚才,有关乡(镇)和部门、单位的同志作了发言,讲得都很好,请大家按照加卿同志所作的部署,认真抓好贯彻落实。下面,我主要就抓好精准扶贫工作强调几点意见。

精准扶贫是我们__战略的完善和升级,其要义是通过对贫困村和贫困户的精准识别、精准帮扶、精准管理和精准考核,引导各类扶贫资源有效对接贫困对象,优化资源配置,切实扶贫到村到户,构建长效机制,提高__绩效,真正让贫困群众过上好日子。面对新形势、新任务,全县各级各部门要深刻认识以精准扶贫为重点推进“三农”工作的重要性和紧迫性。

一方面,要充分认识强“三农”、抓扶贫是与全国同步全面建成小康的重要抓手。习近平__对__工作高度重视,他最近明确指出,扶贫工作事关全局,全党必须高度重视。这项工作如果做不好,不但贫困群众不满意,人们也会怀疑全面建成小康社会的真实性。1月12日,习近平____党校第一期县委书记研修班学员座谈会上,又强调指出,必须时不我待地抓好__工作。扶贫工作要只争朝夕,决不能让贫困地区群众掉队,也不能让“平均收入”掩盖了“不平均”。到2020年,如果贫困地区面貌改变不大,如期实现全面建成小康社会目标是说不出口的。特别是__在福建、云南等地考察时多次强调,全面建成小康社会,“不能丢了农村这一头,”“决不能让一个老区、苏区掉队”,并明确要求,贫困地区各级领导干部更要心无旁骛、聚精会神抓好这项工作,团结带领广大群众通过顽强奋斗早日改变面貌。这一系列重要论述,让我们切实感受到__、__对__工作的重视程度前所未有。全南由于历史原因、资源秉赋、区位条件、基础设施等诸多因素的制约,县域经济比较薄弱,农村基础设施比较差,文教卫生等社会事业发展较发达地区明显滞后,农村贫困人口数量多等问题仍然突出,我们一定要进一步增强做好__工作的使命感、责任感和紧迫感,牢牢抓住当前大好机遇,通过实施精准扶贫,确保到2020年与全国全面同步建成小康。

习近平__指出:“革命老区、贫困地区在‘三农’工作中要把__作为重中之重,这样才有重点”。我们必须以时不我待的紧迫感、更加深入扎实的工作作风、更加创新的思路和有力的举措,全力以赴做好精准扶贫工作。要做好精准扶贫工作,要解决好三个问题。

第一,要解决“帮扶谁”的问题。粗放式扶贫瞄准的对象是贫困区域,就贫困村而言,能够通过整村推进等举措,改变其落后状况,但对贫困户则缺少一些具有针对性的帮扶办法。而且,整村推进的结果,往往还可能进一步拉大贫困户与其他群众的差距,所以我们实施精准扶贫就是为了解决粗放式扶贫底数不够清、指向不够准、针对性不够强等问题,是对现有扶贫机制的补充和完善。习近平__在河北阜平考察扶贫工作时强调,“要一家一户摸情况,张家长、李家短都要做到心中有数。”因此,精准扶贫最基础、最关键的步骤就是精准识别扶贫对象。这项工作,我们做了很多工作,花了很大的力气,目前,已经开展了四次贫困户精准识别工作,识别出贫困户5710户14377人,并将每户进行了精准分类,现已全部录入______建档立卡信息管理平台。下一步,要进一步完善建档立卡工作,加快建立县、乡、村与“三农”工作和“连心桥”等平台互联互通的信息系统。我们每一个干部对应的扶贫对象都要建立在我们的“连心桥”信息平台上,都要在我们__的建档立卡信息管理平台上。这样既有利于我们和贫困户之间的情况掌握、互相沟通,也有利于__以及各位分管领导、挂点乡镇、村的领导及时掌握所辖范围内干部精准扶贫的进度和现状。要按照脱贫出、返贫进的原则,以年度为节点,以贫困户脱贫进展为依据,及时进行数据更新,实现有进有出、逐年更新、分级管理、动态监测。这样才能找准对象、有的放矢,避免扶贫资源投放“打偏跑漏”,使真正需要帮扶的贫困群众得到有效扶持。

第二,要解决“怎么帮”的问题。精准扶贫涉及千家万户,扶贫对象的基本情况、发展诉求千差万别。要从贫困村、贫困户的实际出发,针对不同的致贫原因,研究制定差别扶持的具体办法,实现扶贫工作效率最大化和资源利用最优化,帮助扶贫对象脱贫致富。这就是我们所说的“一户一策”,需要我们的每一位干部下到贫困户当中去,制定好扶贫的总体计划和年度计划,找准路子、找准项目,按照“一户一策”来进行扶贫。市、县两级对“怎么帮”也拿出了一些办法,总体来讲,有以下六大扶贫方式。这“六种方式”作为方向性、指导性意见,都分别下发了实施方案。要把产业扶贫作为重中之重。我们的农民要到2020年同步小康致富,必须要走农业产业化路子,要紧紧围绕“向规模要效益,以效益兴产业,以产业带民富”的思路,大力发展芳香花木、高山蔬菜以及乡村旅游、生猪养殖、特色养鱼等特色优势产业。积极推进一二三产业融合发展,扩大产业覆盖范围,多渠道引导贫困农户进入产业链条,促进产业化经营与__有效对接,让更多贫困户能够真正从中受益、增收脱贫。产业扶贫要充分发挥龙头企业、专业合作社的作用,出台具体的扶持政策。我们村“两委”要积极引导专业合作社发展,把贫困户融入到产业中去。对参与产业__的龙头企业、专业合作社等在资金扶植、土地流转、基地建设等方面给予重点倾斜,通过资源整合、结构调整、产业升级,不断增强龙头企业、专业合作社带动农民脱贫致富能力,实现长久共赢。要加快实施搬迁扶贫。从今年起,全县要用五年时间完成移民搬迁1万人,有序引导贫困人员向县城、工业园区、中心镇、中心村搬迁转移,实现移民集中安置与新型城镇建设有机结合、贫困人员就业与园区用工需求无缝对接,让移民群众“搬得出、稳得住、能致富”。大力实施教育扶贫。优先支持贫困村发展教育,加大对贫困家庭孩子的就学帮扶,让每个贫困家庭孩子都能上得了学、平等接受教育。把发展职业教育作为教育扶贫的重要内容,大力发展中等职业教育和面向农村的职业教育,提高贫困家庭子女的就业能力和致富技能。积极实施就业扶贫。大力实施“雨露计划”、“一村一名大学生工程”、“新型农民职业培训”等,提升贫困家庭劳动力创业就业技能。通过政府购买公益性岗位和鼓励能人带领贫困户创业等方式,创造更多就业机会,让贫困群众通过就业加快脱贫。大力实施金融扶贫。用好用活扶贫救助专项资金,进一步完善金融与财政扶贫的深度合作机制,积极实施“财政惠农信贷通”等金融政策,引导更多金融资源流向农村和贫困地区,不断提高贫困人口对金融服务的可获得性,为他们发展创业提供信贷支持。着力实施保障扶贫。对没有发展能力的贫困户,要做出托底性制度安排,对符合农村低保、医疗救助、临时救助等条件的,要及时落实相关政策,给予相应救助,通过救助保障其基本生活。

第三,要解决“谁来帮”的问题。牢固树立大扶贫理念,注重运用改革的思维和办法,积极引导各类要素向贫困地区集中,凝聚多方力量推动扶贫取得实效。一方面,要构建政府、市场、社会协同推进的精准__格局。要建立县直(驻县)单位与贫困村、干部与贫困户结对帮扶机制,把工作责任逐级分解,落实到单位和个人。要用好“三送”这一有力抓手,发挥“三送”工作平台优势,各“三送”单位要负责帮扶村及村中贫困户的帮扶脱贫工作,确保每个贫困村都有驻村工作队,每户贫困户都有帮扶责任人,做到五年不变、一包到底,“不脱贫不脱钩、不脱贫队伍不撤”。同时,建立和完善广泛动员社会各方面力量参与__制度,用足用好__、国家开发银行对口支援和央企对口帮扶政策。鼓励引导各类企业、社会组织和个人以多种形式参与__,进一步扩大贫困村联系覆盖面,在更大范围内整合配置扶贫资源,形成__合力。另一方面,要充分调动扶贫对象和基层组织的作用,将外部力量与内生动力有机结合。习近平__指出,“贫困地区的发展靠什么?千条万条,最根本的只有两条:一是党的领导;二是人民群众的力量。”贫困群众既是扶贫的实施主体,又是直接受益者。要最大限度地调动群众参与__的积极性和主动性,克服“等、靠、要”的依赖心理,增强贫困群众立足自身脱贫致富的信心,激发贫困群众自强自立、自我发展的决心和热情。“农村要发展,农民要致富,关键靠支部”,要围绕扶贫加强基层组织建设,抓好村“两委”换届后续工作,让村“两委”干部尽快进入角色,尽快进入工作状态,尽快把村里的重要节点工作接下来、管下来。要加强基层党组织负责人教育培训,提高基层组织服务群众和带领群众致富的能力,千方百计培育富民产业,发展壮大村级集体经济。教育培训村“两委”干部这项工作,请组织部、民政局、县委党校等部门尽快制定计划,尽快把村“两委”干部,尤其是新当选的干部培训到位,把我们的工作重点,把精准扶贫工作的各项要点传递给他们,教授给他们,使他们尽快进入角色,开创工作局面。

农村工作和精准扶贫工作涉及的领域广、任务重、难度大,我们越是深入贫困群众,越应该感到扶贫事业光荣,越要凝聚力量、团结干事;越是深入贫困实际,越应该感到扶贫使命重大,越要开拓创新、勇于突破。全县各级、各部门要认真谋划,精心组织,切实营造心齐气顺、敢于担当、风清气正的工作氛围,使精准扶贫工作取得实效。

一要加强领导,形成合力。各帮扶单位(部门)要站在全面建成小康社会的战略高度,深刻认识帮扶到村到户工作的重要性、复杂性、艰巨性和重大意义。精准扶贫作为今年重中之重的工作,作为今年赣南苏区振兴的发力点和切入点,这就如同我们前几年抓新农村建设和危旧土坯房改造。所以,这项工作不能退缩、不能推卸,必须尽快找准着力点,制定有力措施,尽快落实到位。要落实党政主要负责同志的主抓责任,树立“全县一盘棋”思想,加强对结对帮扶到村到户工作的组织协调、检查指导;要定期组织相关人员研究结对帮扶到村到户工作,解决帮扶工作中出现的新情况、新问题。这里强调一下,每个帮扶单位(部门)必须认真研究结对帮扶工作和精准扶贫相关工作。各帮扶单位(部门)要善于整合资源,加强协作配合,加强与乡(镇)党委、政府及村“两委”的沟通、协调,形成合力。我们今天开的是各个部门以及乡镇的__、分管领导会,回去以后,各乡镇要把精准扶贫的内容和具体任务让每一个村干部知晓,让他们精确地把政策吃透,使各村对本村贫困户帮扶工作及早谋划,打好提前量。精准扶贫的精神和目标任务,请大家要吃准、吃透。有哪些项目可以争取?有哪些扶贫户的资金必须到位?大家一定要清楚,确保帮扶到户工作顺利开展,确保2020年实现“两不愁、三保障”目标。

二要加大投入,保障有力。要加大政策投入、资金投入和人才投入,健全扶贫工作保障机制,做到机构设置、职能调整、人员编制、经费预算与扶贫工作任务相适应,为__提供有力保障。坚持发展规划向农村覆盖、扶持政策向农村聚合,进一步完善财政支农资金稳定增长机制,有效整合各类上级涉农补助资金,确保农村和扶贫工作投入保持一定幅度的增长。这里要强调,所有的扶贫资金都是贫困群众的“救命钱”、是党和政府的“温暖钱”、是一根“高压线”,必须用到扶贫事业、扶贫户上,任何单位、任何乡镇、村都必须依法、依规、严格使用这些资金,决不允许有任何闪失。纪检监察、审计、__等部门要加强监督,发现问题,及时纠正,一旦发生挤占、挪用、贪污、挥霍各类惠民资金的现象,既要依法依纪从严查处,还要追究领导的责任。

三要从严考核,浓厚氛围。充分体现考核“指挥棒”的导向作用,建立对乡镇和部门的考核奖惩机制,把帮助贫困人口增加收入、改善生产生活条件、减少贫困人口数量和降低贫困发生率等纳入考核体系,既不提不切实际、好高骛远的目标,也不随意降低工作标准;严格落实扶贫工作“减贫摘帽”奖惩,对提前脱贫“摘帽”的,原定扶持政策不变,投入力度不减,并给以相应奖励;对不能按期“摘帽”的进行责任追究。将精准扶贫列为“三送”工作、__工作年度考核的重要内容,纳入领导干部个人年度绩效考评工作内容。要大力宣传扶贫政策和精准扶贫工作,鼓励先进、鞭策后进,着力形成齐抓共管和能担当、重实干的__氛围。

同志们,做好新形势下“三农”和精准扶贫工作,责任重大,任务艰巨。我们要认真贯彻落实习近平__系列重要讲话精神和中央、省、市决策部署,以雷厉风行的作风,求真务实的态度,奋力开创“三农”和精准扶贫工作新局面!

内容仅供参考。

学习中央农村工作会议精神心得体会

江苏省南京市栖霞区西岗街道桦墅村位于国家4a级风景区栖霞山东南,东北侧可达国家4a级风景区宝华山森林公园,东南至汤山温泉国际旅游度假区。全村总面积8.8平方公里,总人口3169人,村党总支下设4个片区党支部,共有党员100人。

2018年,桦墅村党总支积极坚持党建引领,深化“两山理论”实践,建设美丽桦墅推动乡村振兴,以发展乡村旅游为主线,积极改善人居环境,壮大特色产业,弘扬践行文明新风,聚力推进“1+2+3+4”工作模式,全力打造农村党建特色品牌。

强化“一个核心”,坚持党建引领新征程。

“一个核心”即坚持党的领导,把牢党建引领的“总开关”。桦墅村党总支坚持以党建工作为核心,以基层管理为抓手,充分发挥党建的示范引领作用,着力推行以村党总支为平台社会组织为载体社区工作者为引领的“三社联动”服务格局,坚固树立大局意识,强化示范引领作用,搭建联系服务群众新机制。规范村务民主决策机制,村级重大事项均由党总支会提议“两委”会商议党员大会审议村民代表大会决议,决议过程和实施结果接受村民代表监督评议,以此创新构建了“村党总支引领党员村民代表全面参与研讨重点工作专项监督”的工作机制,此外村党总支还通过召开党员群众座谈交流会民情恳谈会村民议事会等,了解和掌握党员群众对新农村建设的建议和意见,最大化汇集党员群众心声,提升科学决策水平,强化村党总支的战斗力和凝结力。

搭建“两个平台”,构建社区服务新体系。

“两个平台”即党群驿站和掌上云支部。一方面,结合广大党员的要求和桦墅村发展的实际情况,桦墅村近几年先后建设了法汛桦西新民队杨柳塘圩东和周冲六个自然村党群驿站。硬件配套上,每个党群驿站活动阵地都设有党建图书角法治图书角等,每个阵地藏书近两千册,六个党群驿站藏书超过三万余册。同时,在美丽乡村核心区域改造建设“崇德尚法”主题法治宣传空间,通过举办党建法治活动,进一步加强党群互动,打造党群驿站为各党支部党群议事中心。另一方面,2018年桦墅村掌上社区全新升级为桦墅村掌上云社区公共服务平台,打造党总支及四个片区党支部掌上云社区,目前已有超过总常住人口的60%党员群众进入掌上云社区参与社区管理,全力做到了以“掌上支部+云课堂”实现党群学习教育零距离;以“掌上支部+云互动”让所有村民都参与到社区管理当中;以“掌上支部+云推广”推广宣传党和国家最新惠民政策与消息。桦墅村掌上云社区网格服务公共平台上线以来,通过党员群众广泛宣传,积极参与,2018年共收集办理党群诉求200余件,公布60余条公示,商讨征集建议80余条,掌上云社区极大提升了村民的社区归属感,人人都是网格员信息员监督员,实现汇集党群心声激发邻里互动服务社区民生的新目标。

推进“三级管理”,创新农村自治新模式。

“三级管理”即以支部牵头,联动党员群众,形成“党支部牵头党员示范党群共治”的三级管理新模式。一是支部牵头:组织引领,撸起袖子加油干!村党总支以点连线,以线成面,针对村情形成村两委+网格+党员群众的管理制度。在推进村庄安全环保违建管控环境整治民生帮扶等工作上,村两委牵头负责,网格责任人贯彻落实,党员干部带动,村小组长组织党员志愿者村民一起撸起袖子加油干。2015年至今每年平均3个厕所改造的进度落实“厕所革命”,对村庄120个垃圾池进行垃圾分类改造。二是党员示范:打造党员示范岗,真抓实干凝力量!村党总支一直注重党员在基层组织中的实践作用。党员是每一个党组织的基本因子,充分发挥着细胞体的作用。通过党员示范引领,设置党员示范岗,组织召集党员进行村庄综合整治工作,激励党员“亮身份亮承诺树形象立标杆”,切实发挥党员先锋模范作用。三是党群共治:凝结党群力量,激发共治活力!门前三包是农村环境管理的重点,涉及面广。针对村民落实社区管理的情况每个网格成立监督队伍,队伍由党员村小组长村民志愿者等组成,每个季度走村入户,针对环境整治攻坚难点,监督小队成员上门走访轮流做工作,直至整改完善。通过党群共治,最终形成家家户户参与社区管理的常态化管控体系之中。

完善“四项建设”,打造党群服务新机制。

制定人居考核制度,推进社建新办法。桦墅村党总支在各自然村推行[桦墅村六好家庭激励考核]制度,经过村两委会党员及村民代表会议通过,按照南京市文明规范“八个不”桦墅村“六个好”,将农户的遵守情况进行星级评定。由村党小组长老党员网格长村民代表共同组成的监督检查团逐户上门赋予评分,并且评分和年终农户福利挂钩,户与户相互激励,村与村相互比较,从运行机制上让农民参与到社区管理当中,整体呈现积极向上的态势。

打造“微党校”平台,搭建学教新载体。为了让党员和群众们更便捷地学习党建新知识,桦墅村党总支通过总支云社区打造“支部微党校”平台,及时推送党建知识社会动态党建工作动态和村总支工作动态等,让广大党员群众随时随地掏出手机就可以阅览“微党校”发送的学习内容,常年在外地的年轻党员感叹虽然身在外地,但是可以随时随地同组织交流,向老党员学习,汇报思想,还是很有归属感的。

同时桦墅党总支结合村情制定学习方案,以线下党群驿站为载体,对接党校教授的党课,针对党群学习需求,制定接地气的党课和学习内容,用通俗易懂的语言和灵便多样的方式让党员看得懂听进去能互动有效果。

深化结对共建成果,提升服务新效能。桦墅村党总支狠抓党建带社建带团建带妇建等工作,通过法律志愿者团员志愿者妇联舞蹈队残联信息员等志愿者团队参与村庄日常服务,帮困助弱,联动连心,形成各服务领域常态化服务体系,构建和谐村居环境。通过联合周边高校法院等企事业单位构建结对共建平台,形成优势互补。今年,桦墅村党总支以创建全国民主法治示范村为目标,同栖霞人民法院栖霞法庭党总支结对共建,在桦墅村设立旅游巡回审判点,成立专业法律志愿者团队,设立案件审理法律咨询法律援助司法宣传等服务内容,通过以案释法,实现司法服务与农民零距离。

强化民生服务意识,拓宽帮扶新思路。桦墅村党总支把美丽乡村建设乡村旅游发展与农民增收密切结合在一起。村支部打造优质大米品牌,引进水稻优良品种。目前桦墅大米已经通过国家“绿色食品”认证,通过种植和土地流转收益,大大提高村民的收入。同时村党总支积极激励当地农户创业,从店面装潢设计到特色菜品,从目标人群定位到应对服务项目,村党支部组成大学生村官社工志愿团队对应农户帮扶。党员发挥先锋模范带头作用,带头创业,就近村民纷纷上门取经。同时完善社区民生扶助,除政府的补助外,村总支还为村民发放村级“十补”包括大病补老年人补学生补节日补现役军人补残疾人补等共十项福利补贴,让更多的农户享受到村庄发展带来的福利。

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