心得体会是思考与反思的过程，通过总结得出的结论可以帮助我们更好地面对困难和压力。在下面的范文中，我们可以看到不同人对同一件事的心得体会，希望能给大家带来一些启示。
学习十九届五中全会精神心得体会
中国共产党第十九届中央委员会第五次全体会议，于月26日至29日在北京举行。全会听取和讨论了习近平受中央政治局委托作的工作报告，审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》。
这是站在实现“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上谋划的宏伟蓝图，预示着一个蕴藏着无限生机与活力的中国，即将昂首阔步踏上全面建设社会主义现代化国家的壮丽新征程。
用中长期规划指导经济社会发展，是我们党治国理政的一种重要方式。党的十九届五中全会聚焦“十四五”规划和二〇三五年远景目标重大问题，着眼长远、把握大势，开门问策、集思广益，不断开辟“中国之治”新境界，指引承载着亿万人民伟大梦想的“中国号”巨轮，在世界激荡变革中乘风破浪，在民族复兴航程中行稳致远。
这是“因势而谋”的新方案。“十四五”时期是实现第一个百年奋斗目标之后向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年，我国将进入新发展阶段，新机遇新挑战层出不穷，我们必须在一个更加不稳定不确定的世界中谋求发展。党的十九届五中全会公报准确体察中国国情、深刻把握发展大势，为“十四五”中国发展把脉定向。我们要准确识变、科学应变、主动求变，不惧“回头浪”、勇开“顶风船”，保持“乱云飞渡仍从容”的战略定力，展现“不到长城非好汉”的进取精神，在危机中育新机，于变局中开新局。
这是“应势而动”的新指南。“看似寻常最奇崛，成如容易却艰辛。”在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，在全国人民团结奋斗、苦干实干中，“十三五”时期，经济实力、科技实力、综合国力跃上新的大台阶，经济运行总体平稳，经济结构持续优化;脱贫攻坚成果举世瞩目，五千五百七十五万农村贫困人口实现脱贫;对外开放持续扩大，共建“一带一路”成果丰硕;人民生活水平显著提高，建成世界上规模最大的社会保障体系……一个个高光时刻、精彩瞬间，标注了一系列历史性成就、历史性变革，书写了一个个精彩纷呈的中国故事，彰显了不同凡响的中国力量，更为制定和实施“十四五”规划打下了扎实基础。
这是“乘势而上”的新蓝图。“所当乘者势也，不可失者时也。”展望新征程，我国发展仍然处于重要战略机遇期，但机遇和挑战都有新的发展变化。带着“十三五”留下的“财富”，我们要统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，深刻认识我国社会主要矛盾变化带来的新特征新要求，深刻认识错综复杂的国际环境带来的新矛盾新挑战，坚持党的全面领导，充分调动一切积极因素，广泛团结一切可以团结的力量，形成推动发展的强大合力，为夺取全面建设社会主义现代化国家新胜利开好局、起好步。
发展永无止境，奋斗未有穷期。展望“十四五”，我们已经在时间的坐标中书写了伟大的发展奇迹，也必将在未来创造让世界刮目相看的新的更大奇迹!
学习十九届五中全会精神心得体会
伟大成就鼓舞人心，新的征程催人奋进。
刚刚闭幕的十九届五中全会充分肯定“十三五”时期我国经济社会发展取得的巨大成就，科学擘画中国未来5年以及的发展新蓝图，在各级党政干部中引起强烈反响。
大家表示，蓝图已绘就，奋进正当时，全党全国各族人民要同心同德，努力奋斗，在全面建设社会主义现代化国家的新征程上创造新的历史伟业。
决胜全面建成小康社会取得决定性成就。
“这是在‘两个一百年’奋斗目标的历史交汇点上召开的一次重要会议。”北京市西城区委书记孙军民说，以习近平同志为核心的党中央推进党和国家各项事业取得新的重大成就，即将开启全面建设社会主义现代化国家的新征程，“成就有目共睹，举世公认。”
“全面建成小康社会胜利在望，令大家备受鼓舞。”江西省于都县委书记陈阳山说，近年来当地坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，蔬菜、脐橙、油茶、肉鸡等产业蓬勃发展，实现高质量脱贫摘帽，农民生活“芝麻开花节节高”。
西藏山南市隆子县玉麦乡，曾是西藏最难抵达的乡之一。如今，乡政府、村委会、卫生院、小学、幼儿园等已经建成，通往县城的公路也完工了。
玉麦乡党支部书记达娃难掩心中的喜悦：“‘十三五’时期，玉麦乡的基础设施和教育医疗等发生了翻天覆地的变化，成为喜马拉雅山脉南麓的幸福家园。”
经济社会稳定发展，得益于农业“压舱石”稳固。随着秋收基本完成，黑龙江的粮食加工企业进入生产旺季。
“‘十三五’时期，粮食年产量连续五年稳定在一万三千亿斤以上，中国人的饭碗牢牢端在自己手里。”黑龙江省农业农村厅厅长王金会说。
“十三五”收官之年，一场突如其来的新冠肺炎疫情，给经济社会发展带来严峻考验。
“我们坚持把人民群众生命健康放在第一位，实行常态化精准防控和局部应急处置相结合。”湖北省十堰市房县县委书记蔡贤忠说，房县坚持疫情防控和经济社会发展两手抓，全县经济发展态势稳中向好，主要经济指标持续回暖。
开启全面建设社会主义现代化国家新征程。
“全会吹响了向全面建设社会主义现代化国家进军的冲锋号。”正在调研清洁取暖工作的河北省邢台市新河县委书记李群江说，全会对基层工作具有极强的指导意义。新河县将加快形成绿色生产生活方式，为建成美丽中国贡献力量。
建成文化强国、教育强国、人才强国、体育强国、健康中国……河南省卢氏县委常委、宣传部长郭军文说，全会勾画的一系列远景目标令人振奋。卢氏县是千年古县，也是革命老区，历史文化资源丰厚。今后要传承红色基因，以文旅融合助推经济发展和民生改善。
“全会提出的目标、任务，体现了高质量发展阶段的新特征新要求，也是各族群众对美好生活的向往。”新疆巴音郭楞蒙古自治州党委书记李刚表示，全会在就业、教育、医疗、社保等民生领域明确了硬招、实招，“这是我们的不懈追求，也是今后努力的方向。”
站在新的历史起点，肩负新的时代使命。未来五年的发展，具有特殊重要的意义。
“我们将坚持以推动高质量发展为主题。”山东省济南市历下区委书记江山说，历下区正在抢抓新旧动能转换综合试验区、黄河流域生态保护和高质量发展、中国(山东)自由贸易试验区建设叠加的重大机遇，发展战略性新兴产业，加快发展现代服务业，提升产业链现代化水平。
绿水青山就是金山银山。陕西省林业局副局长昝林森说，林业战线的干部职工，要坚持新发展理念，做好生态卫士，在秦岭生态环境保护、黄河流域生态保护等方面，积极贡献力量。
在甘肃省靖远县富坪村的日光温室里，鲜嫩的黄瓜长势喜人。这是当地扶贫产业的成果，也是乡村振兴的希望。
“全会为做好脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接指明了方向。”富坪村第一书记王卓说，要继续抓好产业发展，推进文化事业和生态文明建设，“使乡村真正成为安居乐业的美丽家园。”
接续奋斗书写新的发展奇迹。
蓝图绘就，摆在面前的就是铆足力气继续一年接着一年干，一件一件抓落实。
“全会提出，坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位。”合肥高新区科技局副局长程羽说，科技自立自强，是国家发展的战略支撑，也是高新区的关键使命。“十四五”期间，将把关键核心技术的创新突破、科技企业的培育孵化作为发展主线，力争在量子、人工智能等领域取得更多创新成果。
“发展实体经济，建设制造强国。”江苏省汾湖高新技术产业开发区党工委书记万利对未来发展信心满满。他说，汾湖高新区将一方面布局半导体和集成电路、智能制造装备等新兴产业链，另一方面对电梯制造、净化设备等传统主导产业加快智能化改造和数字化转型。
在“智慧新警务”操作系统大屏上，数据实时滚动更新。广州市副市长、市公安局局长孙太平说，要依托大数据智能化建设，在更高水平上推进平安广州建设，打造共建共治共享的社会治理格局，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。
阳光照亮梦想。成都市新都区斑竹园镇三河村正式注册了成都第一个农民足球俱乐部，足球成为当地的名片，为乡村振兴带来新活力。
“全会发出优先发展农业农村、全面推进乡村振兴的信号，让我们更有信心加油干。”村党总支书记谭杰说，三河村将打造集体育休闲、音乐文创、餐饮娱乐为一体的田园综合体，让村民生活更美好。
黄浦江畔，浪潮翻涌。国家会展中心(上海)热闹非凡，第三届中国国际进口博览会开幕在即。
国家会展中心(上海)会议中心总经理冯楠说，在推进高水平对外开放，开拓合作共赢新局面中，中国国际进口博览会一定能够越办越好。
工会主席学习十九届五中全会精神心得体会
党的十九届五中全会是站在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上召开的一次重要会议，为全面建设社会主义现代化国家把方向、定目标、绘蓝图，体现了我们党中央高远务实的发展战略，凝聚了治国理政的中国智慧，为第二个百年奋斗新征程开好局、起好步提供了根本遵循。通过学习全会精神，主要有以下心得体会：
党的十九届五中全会的胜利召开，会议审议通过了关于制定国民经济“十四五”规划和二0三五年远景目标，描绘了未来5年至15年中国发展的宏伟蓝图。为我们坚定制度自信、道路自信提供了根本遵循，指明了正确的方向。全会提出了13个必须坚持和完善的方面，通过认真学习，使我信心倍增，更加坚定了理想信念，增添了新的工作动力，坚定了踏实干事的步伐，作为一名共产党员，一定要把重要讲话精神学习好、领会好、贯彻好，把会议精神切切实实转化为干工作的强大动力，做好本职工作，为司法行政事业添砖加瓦。
回顾中国成立70年来的历程，中国共产党一直在不断修正自我、不断完善和努力前行，才取得了70年的辉煌，充分证明了中国制度强大的生命力，同时也在全世界面前展示了中国更加完整、富强、有力、壮阔的大国气度。我认为，作为我们每一位中国人在感到光荣和自豪的同时，我们也应该感受到了一种责任感和使命感，要心怀一种强烈的自我意识，去维护、敬畏和遵循好我们的各项制度。党的十九届五中全会对坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化具有重大的现实意义和深远的历史意义。作为一名党员，要始终把抓好习近平总书记重要讲话精神和十九届五中全会精神的学习贯彻好，坚持学思践悟、学通弄懂、学以致用，真正用先进思想武装头脑、指导实践、推动工作。把大家的思想和行动统一到党中央的决策上来，提高政治站位，强化政治担当，抓好贯彻落实推动学习贯彻十九届五中全会精神入心入脑，学实、学深、学透，立足本职，扎实工作，推动司法行政各项工作迈上新台阶。
党的十九大以来，以习近平同志为核心的党中央科学把握当今世界当代中国发展大势，以巨大的政治勇气和强烈的责任担当，举旗定向、谋篇布局、迎难而上、开拓进取。特别是十九届五中全会召开后，为我们坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系能力指明了努力的方向，为我们推动各方面制度更加成熟更加完善更加定型明确了时间表、路线图、任务书。作为法治调研科一名工作人员，我一定要以身作则，结合司法行政工作实际，以习近平总书记关于乡村振兴系列重要讲话精神为指引，全面做好全面依法治市理论与实践的调查研究、统筹深化司法行政改革工作、统筹司法行政创新研究工作、推进全市司法行政系统职能转变和行政审批机制等工作，为全力推动全市司法行政事业高质量发展，为加快建设美德滕州、文明滕州、富强滕州添砖加瓦！
党的十九届五中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》，是开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的纲领性文件，是今后五年乃至更长时期我国经济社会发展的行动指南，是一篇光辉的马克思主义文献。下面，我汇报一下学习党的十九届五中全会精神的几点体会。
一、全面建成小康社会将如期实现。
今年以来，面对错综复杂的国际形势和新冠肺炎疫情严重冲击，以习近平同志为核心的党中央沉着应对、果断决策，有力有序有效统筹推进疫情防控和经济社会发展工作，加大宏观政策调节力度，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，我国率先控制疫情，率先复工复产，率先实现经济增长由负转正，是全球唯一正增长的主要经济体，各项事业都取得了新成就。这充分彰显了中国特色社会主义的制度优势和治理效能，充分彰显了以习近平同志为核心的党中央具有高超的判断力、决策力、领导力、执行力。经过抗疫斗争洗礼，党的领导更加坚强有力，人民更加团结奋进，全党更加自觉地增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。
今年是“十三五”时期最后一年，“十三五”规划纲要提出的四大类25项主要指标进展顺利。尤其是现行标准下5575万农村贫困人口全面脱贫，困扰中国几千年的绝对贫困问题得到历史性解决。我国建成了全球最大的社会保障网，基本医疗保险覆盖超过13亿人，基本养老保险覆盖近10亿人。生态环境状况出现转折性变化，2015年至2019年地级及以上城市细颗粒物（pm2.5）平均浓度累计下降23.1%。“十三五”取得的成就是历史性的，全面建成小康社会将如期实现。明年7月1日是建党100周年，党中央将在明年上半年对全面建成小康社会进行系统评估和总结，然后再正式宣布我国全面建成小康社会。目前仍是全面建成小康社会进行时，规划《建议》表述为“决胜全面建成小康社会取得决定性成就”。
二、“十四五”规划《建议》是习近平总书记亲自领导、汇聚全党全社会智慧的成果。
1.总书记亲自领导、亲力亲为。今年3月，中央政治局决定党的十九届五中全会审议“十四五”规划建议，成立文件起草组，由习近平总书记担任组长。7个月来，习近平总书记先后多次主持召开会议，研究审议规划《建议》稿，发表一系列重要讲话，作出重要批示指示，多次到地方和基层深入调研，亲自听取社会各界的意见建议，并亲自修改审定文件稿，确保了规划《建议》稿的起草得以高质量完成。
2.加强顶层设计与坚持问计于民相结合。制定规划《建议》的一个重要特点是坚持发扬民主、开门问策、集思广益。按照习近平总书记的要求，中央财办和国家发改委委托60多个单位就“十四五”经济社会发展重大课题开展了研究，形成130多份研究报告。全国人大、全国政协组织开展专题研究讨论，形成了系列调研报告。其中全国人大提供了20多份调研报告，文件起草组都编印刊登《参阅材料》，认真研究吸收。党中央于今年3月和8月两次在党内外一定范围征求意见。7月至9月，习近平总书记先后主持召开党外人士座谈会、企业家座谈会，科学家座谈会、基层代表座谈会等7场座谈会，当面听取各方面的意见建议。8月，“十四五”规划编制工作在网上征求意见，网上留言100多万条。总的看，这次规划《建议》征求意见范围之大、参与人数之多、形式之多样，是前所未有的，是党内民主和社会主义民主的生动实践，是科学决策、民主决策的重要体现。
三、“十四五”时期战略机遇期的新特征。
规划《建议》对我国发展环境作出新的重要判断，即：当前和今后一个时期，我国发展仍然处于重要战略机遇期，但机遇和挑战都有新的发展变化。
特点之一是，机遇和挑战前所未有。从国际看，当今世界正经历百年未有之大变局，并进入加速演变期，外部环境的不稳定性不确定性明显增加，突如其来的新冠肺炎疫情带来广泛而深远的影响，世界进入动荡变革期，单边主义、保护主义、霸权主义对世界和平与发展构成威胁。从国内看，我国社会主要矛盾发生变化，发展不平衡不充分问题仍然突出，正处在跨越中等收入阶段、迈向高收入国家行列的关键时期，各方面任务十分艰巨繁重，其中有许多新机遇新挑战。
另一个特点是，危中有机，危可转机。我们要辩证认识机遇和挑战的关系，既要善于顺势而为，会开顺风船，又要勇于逆势而上，会开顶风船，善于化危为机。这次我国成功应对新冠肺炎疫情，为发展赢得了先机，占有了主动，许多出口订单由海外转到国内，10月份以美元计价的出口增长11.4%，达到2位数，生动地说明危中有机，克服了危就是机。我们要增强风险意识和机遇意识，在应对风险挑战中捕捉机遇、创造机遇。
综合起来看，对“十四五”时期的发展，我们有信心、有底气，我国发展长期稳中向好的总体势头没有改变。有以习近平同志为核心的党中央坚强领导，我们一定能够抓住新的机遇，应对新的挑战，谱写经济持续快速发展和社会长期稳定“两大奇迹”的新篇章。
四、规划《建议》的核心要义体现在“3新”
规划《建议》核心要义体现在3个“新”当中，即进入新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局。
1.新发展阶段，就是我国在全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标后，开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的新发展阶段。这个新发展阶段，要从我国近代以来为民族复兴而奋斗的100多年历史中加以理解。从洋务运动到辛亥革命，旧中国内忧外患，现代化不可能成功。新中国成立以后，我们党孜孜以求，对社会主义现代化建设进行了艰辛探索。毛泽东、周恩来等老一辈无产阶级革命家提出“四个现代化”的目标。改革开放以来，我们党一以贯之推进社会主义现代化建设。邓小平同志在改革开放之初提出“三步走”战略。进入新世纪，我们党又提出“两个一百年”奋斗目标。进入新时代，习近平总书记在党的十九大报告中对实现第二个百年奋斗目标作出分两个阶段推进的战略安排，明确提出到2035年基本实现社会主义现代化，到本世纪中叶把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。现在，我们即将实现全面建成小康社会目标，历史即将翻开新的篇章，这在我国发展进程中具有里程碑意义，是中华民族伟大复兴历史进程的大跨越。
在新发展阶段，我们必须回答的问题是，我们要建设什么样的现代化？我们怎样全面建设社会主义现代化？小平同志说：我们搞的现代化，是中国式的现代化。什么是中国式现代化？习近平总书记在党的十九届五中全会讲话中作了系统论述。第一，我国现代化是人口规模巨大的现代化。迄今为止，全球实现现代化的国家和地区人口约为10亿。我国14亿人口要整体迈入现代化社会，其规模超过现有发达国家的总和，将彻底改写现代化的世界版图，这在人类历史上是一件有深远影响的大事。第二，我国现代化是全体人民共同富裕的现代化。共同富裕是中国特色社会主义的本质要求，我国现代化坚持以人民为中心的发展思想，自觉主动解决地区差距、城乡差距、收入分配差距，促进社会公平正义，逐步实现全体人民共同富裕，坚决防止两极分化。第三，我国现代化是物质文明和精神文明相协调的现代化。我国现代化坚持社会主义核心价值观，加强理想信念教育，弘扬中华优秀传统文化，增强人民精神力量，促进物的全面丰富和人的全面发展。第四，我国现代化是人与自然和谐共生的现代化。我国现代化注重同步推进物质文明建设和生态文明建设，走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，资源消耗不能像某些发达国家那样浪费，否则资源环境的压力不可承受。第五，我国现代化是走和平发展道路的现代化。一些老牌资本主义国家走的是暴力掠夺殖民地的道路，是以其他国家落后为代价的现代化。我国现代化强调同世界各国互利共赢，推动构建人类命运共同体。中国式现代化既切合中国实际，体现社会主义建设规律，也体现人类社会发展规律。我国要坚定不移推进中国式现代化，实现中华民族伟大复兴，不断为人类作出新的更大贡献。
2.新发展理念，就是把创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念贯穿发展全过程和各领域，努力实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。理念是行动的先导。“十四五”时期要继续坚定不移贯彻新发展理念，使创新成为第一动力、协调成为内生特点、绿色成为普遍形态、开放成为必由之路、共享成为根本目的。
3.新发展格局，就是要加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。这是党中央根据我国发展阶段、环境、条件变化提出来的，是重塑我国国际合作和竞争新优势的战略抉择。
（1）构建新发展格局具有历史的、实践的、逻辑的必然性。改革开放以来特别是加入wto后，我国积极参与国际大循环，有力带动了国内经济发展。2008年国际金融危机后，传统国际循环动能明显减弱，我国经济逐步向国内大循环为主体转变。目前我国经常项目顺差占gdp比重由2007年大约10%下降至2019年1%左右，外贸依存度即进出口总额占gdp比重由2006年64.5%降至2019年35.7%。同时，内需为主导、国内可循环也是大国经济的共同特征。如美国外贸依存度仅为26.4%，新加坡高达319%，荷兰为154%，但美国在世界经济贸易中的影响远远大于新加坡和荷兰。因此，提出构建新发展格局，是我们党对经济发展客观规律的正确把握和实践运用，是习近平新时代中国特色社会主义经济思想的丰富和发展。
（2）构建新发展格局要找准基本路径。要坚持供给侧结构性改革这个战略方向，坚持扩大内需这个战略基点，形成需求牵引供给、供给创造需求的更高水平动态平衡。要打通从生产、分配到流通、消费等诸多环节的堵点。同时，要扩大对外开放，放宽市场准入，畅通国际循环。
（3）正确理解新发展格局，要把握它“是什么”、“不是什么”，主要有三点。第一点，构建新发展格局是主动作为和长期战略，不是被动应对和权宜之计。第二点，新发展格局是开放的国内国际双循环，不是封闭的国内单循环。第三点，构建新发展格局是在国内统一大市场基础上形成大循环，不是每个地方都搞自我小循环。
五、2035年远景目标和“十四五”发展目标。
1.关于2035年基本实现现代化。规划《建议》对2035年基本实现社会主义现代化的目标，进行了描绘，包含了社会主义现代化的所有元素，8次使用了“基本”二字，如“基本实现新型工业化、城镇化、信息化、农业现代化”等，这与十九大报告中关于建成社会主义现代化强国的表述在实现程度上明显不同。
2.关于“十四五”规划目标。规划《建议》明确提出了“十四五”时期经济社会发展主要目标，这就是：（1）经济发展取得新成效；（2）改革开放迈出新步伐；（3）社会文明程度得到新提高；（4）生态文明建设实现新进步；（5）民生福祉达到新水平；（6）国家治理效能得到新提升。这“6个新”，每一条都有丰富内涵。
3.规划目标以定性描述为主、蕴含定量要求。中央规划《建议》主要是管大方向、大战略的。“十四五”规划《建议》没有明确量化目标，但在起草文件过程中做了大量测算，心中是有数的。比如2035年远景目标，今后15年经济总量翻一番，年均需要增长4.73%，略低于潜在增长率，届时人均国内生产总值达到2万美元，与中等发达国家水平大致相当，是完全可以实现的。“十四五”时期，我国实现5-6%的经济增长是有可能的。在规划《建议》中暗含着关于经济增速的表述，比如，“人均国内生产总值达到中等发达国家水平”“在质量效益明显提升的基础上实现经济持续健康发展，增长潜力充分发挥”等。
4.规划《建议》明确了“十四五”时期经济社会发展指导思想。高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设的总体布局，协调推进全面建设社会主义现代化国家、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局，坚定不移贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，统筹发展和安全，加快建设现代化经济体系，加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，推进国家治理体系和治理能力现代化，实现经济行稳致远、社会安定和谐，为全面建设社会主义现代化国家开好局、起好步。
关于“四个全面”战略布局，其中之一是“全面建成小康社会”，今后仍然使用“四个全面战略布局”，但内容更新为“全面建设社会主义现代化国家”，其他3个“全面”不变。
规划《建议》提出了“十四五”时期经济社会发展必须遵循的5条原则：坚持党的全面领导，坚持以人民为中心，坚持新发展理念，坚持深化改革开放，坚持系统观念。其中，坚持系统观念表述是首次出现。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央提出一系列新布局、新方略，其中系统观念是具有基础性的思想和工作方法。“十四五”时期要运用好这些经验。
六、贯彻新发展理念，推动高质量发展。
规划《建议》对经济发展、文化建设、生态文明建设等作了全面系统部署，有许多创新思想和重大举措。
1.关于坚持创新驱动发展，全面塑造发展新优势。规划《建议》强调“坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位，把科技自立自强作为国家发展的战略支撑”。这是畅通国民经济循环、构建新发展格局的关键之举，摆在各项规划任务的首位。实践表明，关键核心技术是要不来、买不来、讨不来的。作为大国，科技如果不能自立自强，永远不会成为强国。自立自强与开放合作不是对立关系，而是辩证统一的，开放合作是中国特色自主创新道路的应有之义。
规划《建议》明确了科技创新的“四个面向”，即：面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康，其中前3个“面向”，是习近平总书记以前就讲过的，第4个“面向”即面向人民生命健康，是习近平总书记在2020年9月在科学家座谈会上新增加的，是在应对新冠肺炎疫情实践中形成的新思想。
规划《建议》强调要“健全社会主义市场经济条件下的新型举国体制，打好关键核心技术攻坚战”。新型举国体制是在社会主义市场经济条件下，一方面充分发挥社会主义集中力量办大事的优势，整合优化科技资源配置，一方面充分发挥市场机制作用，让企业在创新中挑大梁，推动产学研深度融合。规划《建议》强调强化国家战略科技力量。最近我们陆续组建了首批国家实验室，要充分发挥这些科技创新“航母”的作用。规划《建议》强调加强基础研究、注重原始创新，这是整个创新链的源头和前端。我国科技资源规模巨大，关键是优化科技资源配置，充分激发科研人员积极性和创造力，提高科技投入产出效率。
2.关于加快发展现代产业体系，规划《建议》强调，坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，推进产业基础高级化、产业链现代化。在宏观的资源配置结构上，要处理好金融、房地产与实体产业的关系，金融要为实体经济服务。规划《建议》强调发展战略性新兴产业，同时要促进平台经济、共享经济健康发展，鼓励企业兼并重组，防止低水平重复建设。这些都是有针对性的。现在芯片等行业出现盲目投资和“烂尾”项目，造成重大损失；平台经济出现垄断、泄露个人隐私等问题，要实行包容审慎监管，推动其规范健康发展。
规划《建议》提出一项重要目标任务，即“保持制造业比重基本稳定”。我国制造业比重2006年达到32.45%的峰值，随后出现波动下降，2019年降至27.17%。我们要吸取美国产业空心化教训，借鉴德国、日本等国重视发展制造业的经验，努力做大做强中国的制造业，因为这是实体经济的本和根。
规划《建议》提出加快数字化发展，发展数字经济，加强数字社会、数字政府建设，系统布局新型基础设施。这是具有长远战略意义的重大举措。我国5g技术和应用世界领先，要巩固和扩大5g等新兴产业领域的优势。党的十九届四中全会将“数据”列为新的生产要素，与土地、劳动力、资本等一起，富有远见卓识。
3.关于形成强大国内市场。规划《建议》提出，加快培育完整内需体系。市场需求是全球稀缺资源。我国商品零售额今年可能超过美国居世界首位。规划《建议》要求顺应消费升级趋势，提升传统消费，培育新型消费，提出了许多重要举措，比如，推动汽车等消费品由购买管理向使用管理转变。当前，一些城市对汽车、住房等都有限购、摇号等做法，将来要按照规划《建议》精神完善政策、促进消费。
在拓展投资空间方面，规划《建议》提出了一系列扩大投资的领域，包括传统基础设施和新型基础设施，公共卫生、物资储备、防灾减灾等，以及一些重大工程。如川藏铁路，地质条件极为复杂，但我国已有青藏铁路建设等的经验，完全有能力建成川藏铁路，创造铁路建设新的世界奇迹。
4.关于优先发展农业农村，全面推进乡村振兴。规划《建议》提出，坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重，全面实施乡村振兴战略，强化以工补农、以城带乡，推动形成工农互促、城乡互补、协调发展、共同繁荣的新型工农城乡关系，加快农业农村现代化。“十四五”十分重要的一件事，就是实施脱贫攻坚同乡村振兴有效衔接，主要是明确后续帮扶机制，在政策上、资金上、机制上等继续给予贫困地区和贫困人口以支持，巩固脱贫成果，不能就此止步，还要全面振兴。规划《建议》提出，要提高农业质量效益和竞争力，巩固农业基础地位。深入实施藏粮于地、藏粮于技战略，两个问题很关键，一个是“良种”，这是农业的“芯片”；一个是要严格保护耕地，防止“非粮化”“非农化”。
5.关于优化国土空间布局、推进区域协调发展和新型城镇化。规划《建议》强调坚持实施区域重大战略、区域协调发展战略、主体功能区战略，这些都制定了规划和政策措施，关键是要落地落细落实。
在推进以人为核心的新型城镇化方面，规划《建议》提出实施城市更新行动，包括城市老旧小区改造、生态修复、历史文化保护等。规划《建议》提出建设韧性城市，主要是指城市能够凭借自身能力抵御重大灾害如洪涝、地震、疫情等的冲击，减轻灾害损失，从灾害中迅速恢复。
规划《建议》在解决住房问题方面，要求坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，其中对租赁住房作了强调，比如说坚持租购并举，探索支持利用集体建设用地按照规划建设租赁住房，这实际上开辟了租赁住房建设用地的新途径。又如，完善长租房政策，扩大保障性租赁住房供给，坚持两条腿走路，把市场化和保障性的住房租赁市场都搞好。
6.关于建成文化强国。规划《建议》从战略和全局上对文化建设作了规划设计，明确提出到2035年建成文化强国。第一，提高社会文明程度。要求推动形成适应新时代要求的思想观念、精神面貌、文明风尚、行为规范。第二，提升公共文化服务水平。全面繁荣新闻出版、广播影视、文学艺术、哲学社会科学事业，推进城乡公共文化服务体系一体建设，传承弘扬中华优秀传统文化。第三，健全现代文化产业体系。要深化文化体制改革，加强文化市场体系建设，不断扩大优质文化产品供给。
7.关于推动绿色发展，促进人与自然和谐共生。规划《建议》强调坚持绿水青山就是金山银山理念，促进经济社会发展全面绿色转型，建设人与自然和谐共生的现代化。
规划《建议》对碳排放达峰提出了明确的目标要求，即降低碳排放强度，制定2030年前碳排放达峰行动方案，支持有条件的地方率先达到碳排放峰值，碳排放达峰后稳中有降。今后相当时期内，我国既要持续推进工业化，又要在2030年前实现碳排放达到峰值、2060年前实现碳中和，这对加快经济社会发展全面绿色转型的要求很高也很迫切。
规划《建议》对持续改善生态环境质量提出了明确要求，其中一点是加强细颗粒物和臭氧协同控制，强化多污染物协同控制和区域协同治理，基本消除重污染天气。近年来，我国pm2.5浓度明显下降了，但臭氧含量上升了，二者之间似乎具有跷跷板效应，其机理和治理办法还需要进一步搞清楚。
七、深化更深层次改革和更高水平开放。
构建新发展格局，根本动力是改革创新。
关于激发各类市场主体活力。规划《建议》强调坚持“两个毫不动摇”，即“毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展”。既要通过深化改革，做强做优做大国有资本和国有企业，又要优化民营经济发展环境，促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长。目前我国有133家全球500强企业，超过美国居世界首位，其中国有企业95家、民营企业38家。国有企业和民营企业都是自己人，要弘扬企业家精神，加快建设具有核心竞争力的世界一流企业。
开放方面，规划《建议》提出实行高水平对外开放，实施更大范围、更宽领域、更深层次对外开放，推动贸易和投资自由化、便利化，开拓合作共赢新局面。
在推动共建“一带一路”高质量发展方面，规划《建议》提出坚持共商共建共享原则，秉持绿色、开放、廉洁理念，坚持以企业为主体，以市场为导向，遵循国际惯例和债务可持续原则，健全多元化投融资体系。目前，我国对“一带一路”国家贷款规模较大，近年来少量个别项目风险暴露。今后要处理好政府和市场的关系，谁投资、谁负责。同时，要加强与世界银行等国际组织的互动协作，积极引入第三方国家企业参与，推动“一带一路”建设行稳致远。
规划《建议》提出要有序扩大服务业对外开放。多年来我国货物贸易存在大量顺差，而服务贸易有大量逆差。如，去年货物贸易顺差为5002亿美元，而服务贸易逆差为2594亿美元。习近平总书记在中国国际服务贸易交易会全球服务贸易峰会上明确提出，支持北京打造国家服务业扩大开放综合示范区，设立以科技创新、服务业开放、数字经济为主要特征的自由贸易试验区。要发挥好这些高水平开放平台的先行先试功能，探索可复制可推广经验做法，提升服务业质量和国际竞争力。
八、坚持以人民为中心的发展思想，改善人民生活品质。
规划《建议》顺应亿万群众期盼，对增进民生福祉、改善人民生活品质提出了一些重要要求和重大举措。
规划《建议》明确提出“扎实推动共同富裕”。习近平总书记指出，共同富裕是中国特色社会主义的本质要求，我们追求的富裕是全体人民共同富裕。《建议》明确提出2035年的远景目标之一是“人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展”，并提出了“扎实推动共同富裕”的要求。一是提高劳动报酬在初次分配中的比重，强调要“完善工资制度，健全工资合理增长机制”。二是健全各类生产要素参与分配机制。探索通过土地、资本等要素使用权、收益权增加中低收入群体要素收入。多渠道增加城乡居民财产性收入。三是完善再分配调节机制，加大税收、社保、转移支付等调节力度和精准性。发挥第三次分配作用，发展慈善事业，改善收入和财富分配格局。四是着力提高低收入群体收入，扩大中等收入群体。
规划《建议》提出“强化就业优先政策”。《建议》强调，要坚持经济发展的就业导向，扩大就业容量，提升就业质量，努力实现更加充分更高质量就业。要健全终身职业技能培训制度，加快提升劳动者技能素质。要增强职业技术教育适应性，大力培养技术技能人才，更加注重缓解结构性就业矛盾。
规划《建议》提出“建设高质量教育体系”。要坚持立德树人，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。要推动义务教育均衡发展和城乡一体化，完善普惠性学前教育和特殊教育、专门教育保障机制，鼓励高中阶段教育多样化发展。要提高高等教育质量，分类建设一流大学和一流学科，加快培养理工农医类专业紧缺人才。要发挥在线教育优势，完善终身学习体系，建设学习型社会。
规划《建议》提出“健全多层次社会保障体系”。《建议》提出了许多创新性举措，包括实现基本养老保险全国统筹，养老金按时足额发放就会有更好的保障。实施渐进式延迟法定退休年龄，可以早点提出方案，给人们一个适应过渡期。《建议》提出发展多层次、多支柱养老保险体系，目前我国养老金第三支柱即商业养老保险是一个短板，要促进我国养老保险体系更可持续。
规划《建议》强调“全面推进健康中国建设”。《建议》提出，要坚持把保障人民健康放在优先发展的战略位置，坚持基本医疗卫生事业公益属性，深入实施健康中国行动，深化医药卫生体制改革，大力发展中医药事业，为人民提供全方位全周期健康服务。特别是深刻总结新冠肺炎疫情防控经验教训，提出了“织牢国家公共卫生防护网”的重大任务，包括：改革强化疾病预防控制体系，完善指挥调度、监测预警、预防控制、应急救治、物资保障体系，开展新时代爱国卫生运动，推动形成文明健康绿色环保的生活方式。
规划《建议》首次明确“实施积极应对人口老龄化国家战略”。我国未富先老、少子老龄化现象越来越明显。《建议》提出，一是优化生育政策，促进人口长期均衡发展。要增强生育政策包容性，提高优生优育服务水平，发展普惠托育服务体系，降低生育、养育、教育成本。二是积极开发老龄人力资源，发展银发经济，采取适当方式让他们发挥余热。三是健全基本养老服务体系，构建居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系，形成适合中国国情的养老模式。
规划《建议》对“加强和创新社会治理”提出了新要求。就是要完善社会治理体系，形成党委领导、政府负责、群团组织助推、社会组织协同、人民群众参与的体制安排，健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的城乡基层治理体系，建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。
九、统筹发展和安全。
规划《建议》强调，安全是发展的前提，发展是安全的保障。并设置专章对统筹发展和安全作出战略部署。
规划《建议》提出，要建设更高水平的平安中国。要坚持总体国家安全观，实施国家安全战略，维护和塑造国家安全，统筹传统安全和非传统安全，把安全发展贯穿国家发展各领域和全过程，防范和化解影响我国现代化进程的各种风险，筑牢国家安全屏障。
规划《建议》提出，加快国防和军队现代化，实现富国和强军相统一。贯彻习近平强军思想，贯彻新时代军事战略方针，坚持党对人民军队的绝对领导，坚持政治建军、改革强军、科技强军、人才强军、依法治军，加快机械化信息化智能化融合发展，全面加强练兵备战，提高捍卫国家主权、安全、发展利益的战略能力，确保2027年实现建军百年奋斗目标。
党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。形势越是复杂严峻，任务越是艰巨，越要加强党的全面领导。必须确保党中央决策部署有效落实，规划《建议》在这方面作出全面部署。要坚持和完善党领导经济社会发展的体制机制，提高各级领导班子和领导干部贯彻新发展理念、构建新发展格局的能力和水平，为实现高质量发展提供根本保证。
规划《建议》在这一部分还就坚持和完善人民代表大会制度、坚持全面依法治国作出部署，要求加强人大对“一府一委两院”的监督，保障人民依法通过各种途径和形式管理国家事务、管理经济文化事务、管理社会事务；完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系，加强重点领域、新兴领域、涉外领域立法，等等。除此之外，规划《建议》中还有多个段落涉及法治建设，如内外贸、中小微企业、绿色发展、自然资源资产产权、境外投资、国家安全、特别行政区、国际法等，充分体现了全面依法治国的要求。
规划《建议》提出了250多项重大举措，13项专门“行动”，包括：科技强国行动、技能提升行动、质量提升行动、高标准市场体系建设行动、粮食节约行动、乡村建设行动、城市更新行动、志愿服务关爱行动、二〇三〇年前碳排放达峰行动、污染防治行动、大规模国土绿化行动、国家节水行动、健康中国行动等，目前已经形成任务分工方案，将尽快出台实施。
实现“十四五”规划和2035年远景目标，意义重大，任务艰巨，前景光明。我们要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，不忘初心、牢记使命，同心同德、顽强奋斗，夺取全面建设社会主义现代化国家新胜利！
中国共产党第十九届五中全会，在抗疫常态化新形势下胜利召开。审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二0三五年远景目标的建议》。会议的盛况，“建议”绘就的基本实现现代化的宏伟蓝图，让全国人民倍受鼓舞、精神大振。对祖国更加美好的未来充满信心，跟党奋进新征程的意志更加坚定。
习总书记的工作报告，深刻总结了党的十九届四中全会以来，特别是“十三五”期间，全国人民在党的领导下，攻坚克难，取得的辉煌成就和宝贵经验。对制定“十四五”规划，从指导思想、基本原则、主要目标、优先发展领域、重点任务、二0三五年基本实现现代的宏伟目标，到具体的要求都做了精辟的阅述。如必须正确处理好继续和发展、政府和市场、开放和自主、战略和战术的重大关系等。强调要坚持以人民为中心的发展思想，全面落实新发展理念、做到科学引领、创新驱动、工农互补、绿色发展。把科教兴国、依靠人民、共同富裕的大政方针和举措落到实处。所以，党的十九届五中全会，是我们党从容有效应对世界百年未有之大变局的新挑战，统筹中华民族伟大复兴战略全局、确保完胜抗疫之战，如期步入全面小康社会，顺利开启全面建设中国特色社会主义现代化新征程，决胜第二个百年奋斗目标的，具有里程碑重大意义的一次全会。是光耀新征程的灯塔，照亮我们前进方向，激励我们为中华民族伟大复兴而奋勇驰骋。
蓝图宏伟壮丽、战略高瞻远瞩、方向既定，任务分明。我们要做的就是用心汇神学习好，贯彻好五中全会精神和习总书记的要求。坚定政治定力、提升思想境界、涵养党性气概、激励担当作为。要立足本职，开始创新，攻坚克难，为完胜全面小康多作贡献。在全面建设中国特色社会主义现代化国家新征程上，展现新作为，开创新业绩。我们退休老同志，要真正做到退休不退色、离岗不离党。不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”，做到“两个维护”。不忘初心，牢记使命。更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，尽己之长，大展老有所为之风采；正气凛然，挥洒爱党爱国、承传党的光荣传统和革命精神的正能量。为把“十四五”规划和二0三五年远景目标变成现实，早日实现中华民族伟大复兴中国梦，生命不息，跟党奋斗不停止。
党员学习十九届五中全会精神心得体会
中国共产党第十九届中央委员会第五次全体会议于10月26日至29日在北京召开。会议将审议中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议，为未来5年乃至中国发展擘画宏伟蓝图。五中全会的召开，是在“十三五”规划确定的各项目标任务即将胜利完成之际，推动“两个一百年”奋斗目标有机衔接的重要会议，是为全面建设社会主义现代化国家开好局、起好步的重要会议，必将是逐梦未来的具有重要里程碑意义的盛会。
展望“十四五”，经济社会必将飞速发展，“蓝图”未来可期。过去的五年，我们以新发展理念为指引，着眼_发展难题，厚植发展优势，实体经济蓬勃发展，一大批中国创造、中国制造、中国建造成果，让中国经济活力全面迸发，实力大幅攀升，我国已成为世界第二大经济体。展望未来的五年，我们将坚定不移地按照党中央擘画的宏伟蓝图，加强经济社会发展的前瞻性、战略性、全局性的思考，拿出更大的政治勇气和智慧，坚持深化改革开放，持之以恒地构建新发展格局，勇于克服前进路上的一切艰难险阻，保持经济社会飞速发展的良好态势。
期待“十四五”，依法治国必将扎实推进，“蓝图”无比美丽。全面依法治国是中国特色社会主义的本质要求和重要保障，如何更好地满足人民对于民主、法治、公平、正义、安全的需求，是社会主义法治建设的应有之义和发展方向。五中全会的召开，对于加强未来五年依法治国的顶层设计和总体布局，有着深远意义，这是在“两个一百年”奋斗目标交汇点上，为实现中华民族伟大复兴中国梦提供法治保障的需要。展望未来的五年，我国的法治国家、法治政府、法治社会必将迈出坚实步伐，国家治理体系和治理能力将大幅跃升，非常值得期待。
憧憬“十四五”，民生福祉必将大幅提升，“蓝图”如诗如画。经过一代代人的努力，我们人均gdp跨上1万美元台阶，决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚取得了决定性成就，人民群众的获得感、幸福感、安全感不断增强。未来的五年，城乡社区发展治理成效将更加凸显，“绿水青山就是金山银山”理念将深植人心，大美乡村画卷将处处呈现;教育、医疗卫生、住房、社会保障等民生事业将更加完善，幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶上将取得更大进展，发展成果由人民共享将充分体现。这些美好“蓝图”如诗如画，令人无限憧憬。聚力“十四五”，前进步伐必将更加坚定，“蓝图”绘就辉煌。当前的中国，正处于实现中华民族伟大复兴的关键时期，站在历史的重要关口，机遇前所未有，挑战也前所未有。我们有理由坚信，未来的五年里，在中国共产党的坚强领导下，砥砺奋进，御风前行，一切风险都将得到顺利化解，一切挑战都将以胜利回击;社会将更加和谐，秩序将更加稳定，人民安居乐业、社会安定有序、国家长治久安;全体中国人民将心往一处想、劲往一处使，拧成一股绳，形成无坚不摧磅礴力量，一幅幅更高质量、更有温度、更富活力的发展图景跃然纸上，“中国号”巨轮将续写新的辉煌!
党员学习十九届五中全会精神心得体会
党的十九届五中全会胜利召开之后，全国各地都掀起了一股学习贯彻落实五中全会精神的热潮。尤其是对于地方各级领导干部而言，吃透把准五中全会精神，需要全面领会全会精神，全面把握全会内容，全面贯彻落实全会精神。
全面领会全会精神。这次会议是在我国决胜全面建成小康社会取得决定性成就、“两个一百年”进入历史交汇点的关键时期，召开的一次具有里程碑意义的重要会议。在解读和领会五中全会精神时，要从新发展阶段去认识，要从开启第二个百年奋斗目标的新征程上去领会。全会将“十四五”规划与2035年远景目标统筹考虑，对于动员和激励全党全国各族人民战胜前进道路上各种风险挑战，为全面建设社会主义现代化国家开好局、起好步，具有十分重要的意义。通过对全会精神的学习领会，精准把握我国发展的历史方位，深刻认识“十三五”时期我国发展取得的重大成就，准确把握国内外环境面临的深刻复杂变化，把全会精神作为今后5年乃至更长时期我国经济社会发展的行动指南。要认真学习全会公报，也要深入学习习近平总书记在第二次全体会议上的重要讲话精神，以此作为开启新征程、迈向新目标、续写新篇章的方向指引和根本遵循。
全面把握全会内容。学习贯彻全会精神，关键要在精准上发力，要把握关键。准确把握“十三五”时期党和国家事业发展取得的重大成就，“十三五”规划目标任务即将完成，全面建成小康社会胜利在望，更坚定了我们的信心决心。准确把握我国发展面临的新形势新阶段，开启新征程，迈出新步伐，必须要有对国际国内发展形势的判断，必须要有新发展格局的深刻洞悉。面对重要战略机遇期，要胸怀战略全局和百年变局，要准确识变、科学应变、主动求变，集中精力办好自己的事。准确把握“十四五”时期经济社会发展指导思想、基本原则和主要目标，勾画未来中国发展蓝图需要明确指导思想，坚持基本原则，锁定主要目标。要把指导思想与基本原则和主要目标融合在一起。准确把握“十四五”时期我国发展的主要任务和重大举措，要实现中国未来发展的中长期目标，要有科学的战略部署，要在重点领域和重点工作上做出具体安排，从科技创新、产业发展、国内市场、深化改革、乡村振兴、区域发展，到文化建设、绿色发展、对外开放、社会建设，再到安全发展、国防建设等，要扎实推进，抓好落实。要始终贯彻新发展理念，要在伟大实践中去贯彻落实新发展理念。
全面贯彻落实全会精神。党的十九届四中全会是一次具有里程碑意义的大会，当前和今后一段时间，必须要把学习贯彻落实全会精神作为一项重要的政治任务，要在学习宣传上，在贯彻推进，在推动实践上抓好落实。各级党组织和广大党员干部要充分认识党的十九届五中全会的重大意义，以高度的思想自觉、政治自觉、行动自觉抓好贯彻落实，确保党中央大政方针和决策部署落地生根、开花结果。要认真组织传达学习，面向全体党员干部开展多形式、多层次、全覆盖的学习培训，深入机关、企业、高校和基层开展宣讲，网上网下一体推进宣传解读，在全国上下营造学习贯彻五中全会精神的浓厚氛围。要紧扣实际谋划推动地方“十四五”时期经济社会发展，加快推进“十四五”规划纲要和各专项规划编制工作。要全力冲刺做好今年收口工作，确保“十三五”胜利收官，确保全面建成小康社会。要准确把握宏观经济形势和地方实际，提前谋划明年重点工作。
学习十九届五中全会精神心得体会
10月29日，中国共产党第十九届中央委员会第五次全体会议胜利闭幕。这次全会意义重大、举世瞩目，站在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点，擘画了发展蓝图、规划了实践路径、作出了战略部署，为夺取全面建设社会主义现代化国家新胜利注入强大思想和行动力量。
五中全会提出的“十四五”规划建议，具有很强的战略性、前瞻性、指导性。“十四五”时期是我国在全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年，是未来经济社会发展的风向标，是各级党委、政府的指明灯，是全国人民得实惠的希望点。作为在基层一线工作的大学生村官，我们必须深刻认识、准确把握党的十九届五中全会精神，强化宗旨意识和使命感，把践行群众路线作为一种责任，一种事业，一种境界，将全部的精力投入到基层农村的发展上，摸准民情民意，成为敢想敢干的基层发展带头人、领路人。
一要敢于思考，用心思考。习近平总书记指出，我们必须处理好改革、发展、稳定三者之间的关系，以更大的政治勇气和智慧，进一步解放思想、解放和发展社会生产力、增强社会创新活力。我国改革进入全面深化的新时期，要突破的不仅有思想领域的条条框框，更有现实利益的千头万绪。基层的发展直接关系到小康社会的建成，作为一名大学生村官必须厘清自己的工作思路，谋划好所在村的发展。“只有把老百姓的事情放到心上，老百姓才会把我们放在心上”，我们要始终坚持群众路线，群众的困难就是我们自己的困难，群众的想法就应该成为我们的想法。只要我们用心的去思考老百姓的生产生活困难时，在工作当中，就能够很好的找到上级政策与老百姓真实需求之间的契合点，真正做到利民惠民。
二要敢于实干，干在实处。习近平总书记说过，真抓才能攻坚克难，实干才能梦想成真。我们要在全社会大力弘扬真抓实干、埋头苦干的良好风尚。各级领导干部要带头发扬劳模精神，出实策、鼓实劲、办实事，不图虚名，不务虚功，坚决反对干部群众反映强烈的形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风“四风”，以身作则带领群众把各项工作落到实处。“上面千条线，下面一针穿”，各项工作都要在村一级来落实，作为一名大学生村官，我们长期工作在农村一线，直接同农民群众打交道，群众的事情最清楚，群众的所思、所想、所盼最明白。因此必须坚持全心全意为人民服务的宗旨，对关系群众切身利益的基础设施、计生、医疗、助困等事情下功夫去做，以真情付出、真切关怀，在基层各项工作中把握发展重点、突出新的亮点、在难点问题和薄弱环节中找准创新的着力点，助推农村发展。
古人说:“志之所趋，无远勿届，穷山距海，不能限也。志之所向，无坚不入，锐兵精甲，不能御也。”意思是说，志存高远的人，再遥远的地方也能达到，再坚固的东西也能突破。大学生村官要在农村干成一番事业，必须在“敢”字上下功夫。要敢干“前无古人”的事业，敢做“史无前例”的文章，敢走“与众不同”的新路，敢抓“无中生有”的项目，敢破“不合时宜”的条规。在今后的工作中，我会以十九届五中全会精神为指导，敢于去想，敢于去做，跳出自己的“一亩三分地”，在大背景下谋划本村的发展、思考自身的工作，只要是符合农村的实际，只要有利于农民的生产生活，就大胆地去试、去闯，在实践中经风雨、见世面、长才干、砺品质，成长为对基层发展、为社会所需要的有用人才。
学习十九届五中全会精神心得体会
党的十九届五中全会指出，发扬斗争精神，善于在危机中育先机、于变局中开新局，抓住机遇，应对挑战，奋勇前进。广大党员干部要永葆“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风，努力续写时代进步的“春天故事”。
品读“精神密码”，斗争与时代偕行。凡益之道，与时偕行。十三五取得的成绩、十四五的规划彰显着与时俱进、顺应时代发展的理念。广大党员干部要始终坚持时代导向，强化理论学习，汲取习近平新时代中国特色社会主义思想的营养，不断提升自己的思想根基，坚定自己的理想信念。要时刻以新时代合格党员标准要求自己，同一切影响党的先进性、弱化党的纯洁性的问题作斗争，把誓言刻在心中，时刻尝尝“信仰的味道”，保持共产党人的精气神。
畅享“奋斗密码”，斗争与拼搏共生。初心使命是共产党人攻坚克难的“灵丹妙药”，是共产党人激发革命斗志、增强斗争本领的“动力源”。要准确识变、科学应变、主动求变，不惧“回头浪”、勇开“顶风船”，保持“乱云飞渡仍从容”的战略定力，展现“不到长城非好汉”的进取精神，在危机中育新机，在变局中开新局。发展永无止境，奋斗未有穷期。要涵养一份“咬定青山不放松”的执着，修好斗争的“必备品质”和“必修课程”，以“赴百仞之谷而不惧”的无畏气概，做敢于斗争的“战士”，勇于搬掉前进道路上的“绊脚石”。
浅尝“必胜密码”，斗争与群众同心。始终同人民站在一起、想在一起、干在一起、团结在一起，这是中国共产党的“必胜密码”。要坚持群众路线这一“传家宝”，永远保持对人民的赤子之心，坚持一切为了人民、一切依靠人民、一切来源人民，充分发挥广大人民群众积极性、主动性、创造性，把为人民造福事业推向前进。“愚者争虚名，智者务其实。”要牢记党的宗旨使命，牢记人民的期待，主动担当、自我加压，用辛勤努力换来群众更多的获得感、幸福感、安全感。
学习十九届五中全会精神心得体会
把握新发展阶段，构建新发展格局，归根结底要把新发展理念贯穿发展全过程和各领域。新发展理念坚持以人民为中心的发展思想和价值立场，进一步明确和重申了当代中国发展的价值指向与诉求。
把人民群众的所思所想、所急所盼作为发展的重心所在，把人民群众对美好生活的期待作为奋斗的最高目标，让发展成果真正转化成为人民群众的获得感、幸福感和安全感。在这一理念引领下，创新发展为了给人民群众创造更有质量的生活;协调发展为了让不同地域、不同民族的人民群众都能与国家发展大体同步;绿色发展是通过形成人与自然和谐发展回应人民群众对美好生活的追求;开放发展让人民群众在更大范围内、更高水平上分享经济全球化带来的红利;共享发展是中国特色社会主义本质在发展领域的展开，是为了真正实现2035年远景目标中“全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展”的要求。
新发展理念致力于解决如何发展的问题，体现了当代中国在从大国迈向强国的新发展阶段对发展规律的科学遵循，体现了在世界经济复苏乏力背景下科学应变、主动求变，在危机中育先机、于变局中开新局的发展自觉。
党的十九届五中全会提出的统筹发展和安全的问题、有效市场与有为政府更好结合的问题、坚持系统观念的原则等等，都可看作是在新发展阶段对新发展理念的创造性坚持和创新性运用，是辩证处理发展与安全的关系、政府与市场的关系，坚持全国一盘棋，坚持发展的前瞻性、全局性、战略性、整体性，为我们在新阶段实现新发展确立了基础性的思想和工作方法。
党员学习十九届五中全会精神心得体会
党的十九届五中全会的胜利召开，会议审议了中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二0叁五年远景目标，为未来5年乃至中国发展擘画蓝图。为我们坚定制度自信、实现伟大梦想提供了根本遵循、指明了正确的方向。通过认真学习十九届五中全会精神，使我的信心倍增，更加坚定了理念信念,增添了新的工作动力，坚定了踏实干事的步伐。
一是通过学习使我信心倍增。党的十九届五中全会审议了中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇叁五年远景目标，为未来5年乃至15年中国发展擘画蓝图。，从党和国家事业发展的全局和长远出发，准确把握我国国家制度和国家治理体系的演进方向和规律,为我们坚定制度自信、实现伟大梦想提供了根本的遵循，使中国特色社会主义制度更加巩固、优越性得到充分的展现,使广大群众的爱国情绪更加浓厚,广大干部员工干事创业的劲头更足，理念信仰更加坚定。
二是通过学习使我坚定自信。党的十九届五中全会不仅提出了未来30年的总体目标，而且提出了13个必须坚持和完善的方面，更加坚定了我们的决心和自信心，证明中国有决心、更有能力去实现我们的伟大梦想。作为一名党员领导干部，我认为一定要把总书记的重要讲话精神和十九届五中全会精神学习好、领会好、贯彻好，把会议精神切切实实转化为推动高质量发展的强大动力。必须带头从思想上提高认识，带领两级班子成员切实强化制度意识，带动和引领全体党员干部自觉尊崇制度、坚持维护制度、严格执行制度。
叁是通过学习使我自我鞭策。……。
五是通过学习使我方向更明确。党的十九届五中全会对坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化具有重大的现实意义和深远的历史意义。作为一名党员领导干部,我有责任,更有义务抓好习近平总书记重要讲话精神和十九届五中全会精神的学习贯彻，坚持学思践悟、学通弄懂、学以致用,真正用先进思想武装头脑、指导实践、推动工作。把大家的思想和行动统一到党中央的决策上来,提高政治站位,强化政治担当,抓好贯彻落实推动学习贯彻十九届五中全会精神入心入脑，学实、学深、学透，立足本职，扎实工作，推动全乡各项工作迈上新台阶。
学习十九届五中全会精神心得体会
10月26日至29日，党的十九届五中全会在京召开。回望“十三五”，习近平总书记亲自挂帅、亲自出征、亲自督战，目前全国832个贫困县中仅有52个未摘帽，全国建档立卡的贫困户人均收入从2015年3126元增加到2019年9808元，贫困残疾人数量从700多万减少到近50万人。
“人民的美好生活，一个民族、一个家庭、一个人都不能少。”简短有力的话语催人奋进，让人热血沸腾，在这场与绝对贫困问题的历史性较量中，惟其艰难、方显勇毅，惟其笃行、方显珍贵，只有增强信心、保持恒心、坚定初心共克时艰，拿出冲劲、韧劲、亲劲，让群众脱贫致富奔小康路上有主心骨，让党的__帜在脱贫攻坚第一线高高飘扬，才能兑现“让贫困人口和贫困地区同全国一道进入全面小康社会”这个庄严的承诺。
增强“决战决胜”的信心，拿出“一往无前”的冲劲。我国脱贫地区地域广、人数多、难度大，打好脱贫“攻坚战”不是轻轻松松就能打赢的，要想从决定性成就到全面胜利，需要有必胜的勇气和信心，从信念上树立自信，从实际工作中淬炼勇气。党员干部在脱贫攻坚工作中，作为伟大理想的传播者和实践者，需以自身作示范，坚定理想信念，点燃群众脱贫致富的热情，不断夯实脱贫攻坚事业的群众基础，充分调动群众参与的积极性。坚定脱贫攻坚信心还需从实践的宝贵经验中汲取决胜的强大动力，以事实为依据、以实践为检验，精准提出脱贫对策，以较高的专业水准和为民务实的精神，全面掌握致贫原因，啃下最后的硬骨头，取得脱贫攻坚的决定性胜利。
保持“愚公移山”的恒心，拿出“一鼓作气”的韧劲。脱贫攻坚非一朝一夕之事，非一蹴而就之功，这是一场持久战，千千万万扶贫干部在基层默默奉献，用脚步丈量民情，用真情换得真心;舍小家顾大家，撇下年幼的孩子、生病的父母，毅然奔赴偏远山村，夜以继日、连续奋战。当前，距离夺取脱贫攻坚最后胜利只有屈指可数的时间，越到决胜时刻，越是要慎终如始。坚决杜绝“松口气、歇歇脚”的想法，不能满足于前期取得的阶段性成果，躺在“功劳薄”上沾沾自喜，而是要始终踩着不变的步伐，循着不变的节拍，做到稳扎稳打、持续用力，在集中攻坚的同时，时常“回头看”，对已脱贫但仍处于临界状态的脱贫户加强动态监管理、积极关注，防止返贫，做到一抓到底、久久为功。
坚定“关心民瘼”的贴心，拿出“一以贯之”的亲劲。群众路线是党的根本工作路线，脱贫攻坚唯有与群众面对面、心贴心、肩并肩，坚持深入群众，亲近群众，才能让繁重复杂的脱贫攻坚工作稳步持续推进。与群众面对面，带着真情实感走村入户，自觉俯下身子，放下架子，到贫困群众家中看望，到田间地头走访，认真倾听群众“吐槽点”。与群众心贴心，真正从内心深处帮助贫困群众，了解他们最迫切的需求，从他们最需要帮的事帮起、最期望做的事做起，找出贫困“病根源”，进行精准帮扶指导。与群众肩并肩，把群众的事情当作自己的事情来办，开出诊疗“土药方”，把各项惠民政策落到实处，竭尽全力做好帮扶工作，为群众办好惠民实事。
在2020年脱贫攻坚的决胜之年，我们还需要以“黄沙百战穿金甲，不破楼兰终不还”的决心和勇气，秉持“尽锐出战、迎难而上”的蓬勃干劲，砥砺“不获全胜、决不收兵”的坚定决心，鼓足“一枝一叶总关情”的初心使命，回望“十三五”，展望“十四五”，确保在扶贫路上不落下一个贫困家庭、不丢下一个贫困群众，如期实现脱贫攻坚目标。
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十九届五中全会精神心得体会
党的十九届五中全会是一次具有里程碑意义的历史性盛会，“十四五”规划和2035年远景目标更是一个举旗定向、承先启后、继往开来的纲领性文件，拉开的是一幅壮丽的政治画卷。作为一名企业团干，要进一步凝聚广大青年力量，将本次会议精神迅速落实到具体行动中，立足自身岗位，提升政治能力和业务素质，以舍我其谁的使命感、不进则退的危机感和时不我待的紧迫感，团结和引领公司青年为建设具有中国特色国际领先的能源互联网企业注入源源不断的动力，做实现中华民族伟大复兴新征程的“领跑者”。
十九届五中全会公报精神学习心得体会
党的十九届五中全会明确指出，“十四五”时期经济社会发展必须遵循“五个坚持”的重要原则，这就是坚持党的全面领导、坚持以人民为中心、坚持新发展理念、坚持深化改革开放、坚持系统观念。其中的首要原则是“坚持党的全面领导。坚持和完善党领导经济社会发展的体制机制，坚持和完善中国特色社会主义制度，不断提高贯彻新发展理念、构建新发展格局能力和水平，为实现高质量发展提供根本保证”。这是我们党对领导经济社会发展实践经验的进一步升华，是我们党对领导经济社会发展规律认识的进一步深化。
坚持党的全面领导、加强党中央集中统一领导，是实现经济社会发展目标的根本保证。办好中国的事情关键在党。党的领导是中国特色社会主义制度的最大优势，是做好党和国家各项工作的根本保证、是战胜一切困难和风险的“定海神针”。从治国理政的实践来看，我们党通过编制和实施五年规划(计划)，把党的宏伟蓝图一步一步地转化为行动和现实，高质量高标准完成预定目标，这充分诠释着中国制度和中国之治的独特魅力。实现“十四五”规划和2035年远景目标，我国具有多方面的优势、条件和基础，同时也面临诸多矛盾、风险和挑战。要确保经济发展取得新成效、改革开放迈出新步伐、社会文明程度得到新提高、生态文明建设实现新进步、民生福祉达到新水平、国家治理效能得到新提升，就必须坚持党的全面领导，坚持和完善党领导经济社会发展的体制机制。这是坚持和完善党对经济社会发展领导的总的目标要求。坚持和完善党领导经济社会发展的体制机制的各项举措，都应当围绕这个目标要求来谋划、来实施。
发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，形成推动发展的强大合力。十九届五中全会围绕进入新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、塑造我国国际经济合作和竞争新优势、推进高质量发展等，提出一系列重大战略部署和创新举措。这些战略举措对党领导经济社会发展的体制机制提出了新的要求，需要进一步健全党的领导制度体系，充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，坚持民主集中制，健全决策机制、健全规划制定和落实机制，提高党把方向、谋大局、定政策、促改革的能力，充分调动一切积极因素，广泛团结一切可以团结的力量，凝聚最广大人民群众奋斗“十四五”、奋进新征程的强大力量，把党的全面领导落实到科学把握新发展阶段、深入贯彻新发展理念、加快构建新发展格局的各领域各方面各环节。
建设高素质专业化干部队伍，为坚持和完善党领导经济社会发展的体制机制提供人才支撑。党的干部是党和国家事业的中坚力量。全面建设社会主义现代化国家，必须加强党的建设，必须建设一支忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍。领导干部必须政治过硬，具备现代化领导能力。要坚定理想信念，把握正确政治方向。要注重培育现代化领导能力，特别是要突出提高贯彻新发展理念、构建新发展格局的能力和水平，创造性地贯彻落实党中央关于经济社会发展的战略部署。建设高素质专业化干部队伍，需要各级党校在干部教育培训方面有更大的作为。学员管理部门作为党校干部教育培训工作的一线组织者和实施者，将担当起应有的职责，深入分析和准确把握党的十九届五中全会精神对领导干部理论武装和党性教育方面的新要求、新特点，通过高质量的学员管理工作，为党校高质量的干部教育培训工作作出应有贡献。
党的十九届五中全会精神学习心得体会
10月29日，中国共产党十九届五中全会通过“十四五”规划，“十四五”规划是向第二个百年奋斗目标进军的至关重要的第一个五年。作为四川省2019年的紧缺专业选调生，今年很荣幸赴基层顶岗锻炼。基层选调生要用行动夯实基层治理，紧跟“十四五”规划指引，为国家宏伟蓝图增添色彩。
洞察“时代是出卷人”，将“十四五”规划宣传到位，以思想为蓝图“调色”。“亲民如子，爱国如家。”基层是离群众最接近的地方，听到最迫切需要的同时，也能最有效传达出我们党的思想政策。在一线的选调生们，需要用贴切朴实的语言向老百姓传达我们国家层面的国民经济和社会发展“十四五”规划，让党的方针政策在群众思想里面生根发芽。老百姓或许听不懂何为人民主体地位，但他们应该知道在坚持以人民为中心的发展思想下，人民最根本利益得到保障;老百姓或许听不懂新发展理念，但他们应该知道在国家的规划指导下，贯穿发展全过程和各领域的发展格局使得民生福祉达到新水平;老百姓或许听不懂何为国家治理效能，但他们应该知道在社会主义民主法治、公平正义大大环境下，生活发展安全更有保障……将规划发展思想在基层传达，为国家发展蓝图“调色”。
铭记“我们是答卷人”，将“十四五”规划落地见效，以行动为蓝图“上色”。“古之立大事者，不惟有超世之才，亦必有坚忍不拔之志。”初入基层，或许迷茫，或许惶恐，但只有静下心来，脚踏实地将眼前事做好，紧跟国家发展目标，落实上级政策要求，方能扛起基层发展大旗。根据上级传达的发展规划要求，助推各项工作落到实处。全身心投入自身工作，成为建设社会主义现代化强国的队伍骨干。迎着新发展理念、产业体系优化、新发展格局、全面深化改革、乡村振兴等各项政策风口，为基层经济发展建设添砖加瓦。基层是反应国家政策效果的神经末梢，基层选调生要挑起推动党的路线方针政策落地见效的重要责任，扑下身子，增强自身责任意识，向前辈学习经验做法，同时结合自身能力优势，将规划在基层实施见成效，为国家发展蓝图“上色”。
警醒“人民是阅卷人”，将“十四五”规划目标细化，以结果为蓝图“亮色”。“金杯银杯不如群众的口碑。”基层选调生需要在岗位上积极践行为人民服务的宗旨，始终将得到百姓的认可和获得群众满意作为对工作的最大追求。作为基层干部，牢记国家规划发展是以人民为中心，一切为了人民、依靠人民，发展成果由人民共享，紧密围绕群众，保持大局意识，切实将“十四五”规划目标细化到实处，保持奋斗拼搏的精神，保持干事创业的活力，保持攻坚克难的韧劲，在想干事、能干事的基础上干成事。锚定国家规划目标，细化落实自身责任目标，强化自身能力，对标群众的急、难、盼，做出实效成果。扎根基层，担起责任和使命，倾尽全力发光发热，跟紧时代步伐，听从国家号召，助推基层发展建设，向人民群众交一份满意答卷，以出色亮眼的结果为国家发展蓝图“亮色”。
在党的十九届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》中，描绘的到2035年基本实现社会主义现代化远景目标，是指导我们未来十五年工作的纲领性文件，为我们擘画了美好的宏伟蓝图。党员干部要进一步振奋精神，立足于“远”，为到2035年基本实现社会主义现代化远景目标矢志奋斗。
要“志存高远”，树立远大理想。十九届五中全会为我们基本实现2035年远景目标明确了时间表、路线图，展现了实现中华民族伟大复兴中国梦的光明前景。“立志而圣则圣矣，立志而贤则贤矣。”一个人立什么样的志，决定今后能成为什么样的人。党员干部应当志存高远，树立共产主义远大理想，要立志做大事，不要立志做大官。要把个人理想与本职工作结合起来，与单位的发展结合起来，与群众的需求结合起来，甘于做党和人民事业的“铺路石”，向着伟大的事业忘我工作，砥砺前行。
要“登高望远”，理清发展思路。会当凌绝顶，一览众山小。只有站得高，才能看得远。党员干部要主动登高望远，要站在讲政治的高度，时刻以党的事业为重，以人民利益为重;要站在大局的高度想问题、寻对策、干事情，坚决不做目光短浅的井底之蛙;要站在全局的高度统筹谋划，跳出自己的“小圈子”，抛弃自己的“小九九”，丢掉自己的“小算盘”。要通过提高站位，理清思路，时刻用发展的眼光看问题，不断增强机遇意识和风险意识，善于在危机中育先机、于变局中开新局。
要“由近及远”，坚持稳扎稳打。当今世界正面临百年未有之大变局，国际政治经济格局复杂多变，不确定性明显增加。空谈误国，实干兴邦。党员干部要树立忧患意识，立足当前，脚踏实地，把长远的目标分解成一件件实事来干，把做好每一件小事当成“大事”来办，夯实基础，积累经验。要坚持沉下心来抓落实，坚决反对形式主义和官僚主义作风，拿出抓铁有痕、踏石留印的劲头，少说空话，不放“空炮”，多出实招，多干实事，由易到难、由近及远，在稳扎稳打中推进远景目标的实现。
要“行稳致远”，锤炼务实作风。基本实现远景目标不是敲锣打鼓就能完成的，需要党员干部以“不破楼兰终不还”的决心，以“咬定青山不放松”韧劲，真抓实干、善作善成;要进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终做到思想上纯洁、政治上坚定、行动上自觉;要以高度的政治敏锐性和政治鉴别力，坚定崇高信仰，认清前进方向，树立必胜信念;要永葆“闯”的精神、“创”的作风、“干”的劲头，努力想干事、能干事、干成事，在实现远景目标的征程上劈波斩浪、行稳致远。
十九届五中全会公报精神学习心得体会
党的十九届五中全会，是在全面建成小康社会胜利在望、全面建设社会主义现代化国家新征程即将开启的重要历史时刻召开的一次十分重要的会议，对于动员和激励全党全国各族人民，战胜前进道路上各种风险挑战，为全面建设社会主义现代化国家开好局、起好步，具有重大而深远的意义。当前中国仍面临各种挑战，全球新冠疫情严重冲击，新一轮科技革命和产业变革深入发展，国际环境不稳定性不确定性明显增加，行至更加美好的未来，仍然寄望于不断地改革创新。求新求变，就是求发展。只有不断地改革创新，才能为永续发展注入源源不竭的动力。
通过学习，我认为在以后的工作中要做到以下几点：
首先，要知责思为。时刻把更好地为人民群众服务作为行动准则，自觉摆正自己的位置，清醒认识自己肩负的职责使命，讲党性、讲原则、讲正气，不做麻木的“稻草人”，始终以如临深渊如履薄冰的谨慎态度行使权力，使自己植根于人民群众，切实做到谨言慎行、克己奉公、勤勉敬业。
其次，要守责知为。打铁还需自身硬，努力适应新形势，顺应新潮流，炼就过硬本领，提高个人能力素养，加强自身专业水平，维护好社会治安秩序与边境地区安全稳定，保护公民人身安全、人身自由、合法财产不受侵犯，积极为人民群众排解困难、解决问题、化解矛盾。
最后，要尽责有为。杜绝履职不尽职，做事不尽力，怕苦怕累、安逸度日，不求有功、但求无过的行事作风，像电视剧《亮剑》中提到的“亮剑精神”，逢敌必亮剑，“亮剑精神”是一种勇气，也是一种魄力。在其位，谋其政，干其事、求其效，面对新常态下的机遇和挑战，我们要迎难而上，勇于担当，敢于亮剑，做到日常工作能尽责，难题面前敢负责，出现过失敢担责，以昂扬奋发的姿态，大干快干实干，办好群众所需，做好边境所控。
新时代背景下，我们责任在肩，使命加身。我们应以更加严谨的态度、更加务实的作风，一如既往，履职尽责，开拓创新。在实践中切实负担起党和人民赋予的职责，坚持原则，勇于担当，做一名政治过硬、本领高强、作风优良、纪律严明的人民公安警察。
党的十九届五中全会精神学习心得体会
党员干部要以“善为”促“善治”
治国安邦，重在基层。习近平总书记指出，“‘十四五’时期，要在加强基层基础工作、提高基层治理能力上下更大功夫”。这为广大党员干部在新时期提升基层治理能力提供了根本遵循。
当今世界正经历百年未有之大变局，外部环境不稳定性不确定性增加，基层社会治理风险和难度不断加大。面对纷繁复杂的环境变化，如何把党中央擘画的治理蓝图变为善治现实，关键在于广大党员干部主动作为、奋发有为、担当善为，形成步调一致贯彻中央决策部署、推动社会治理的强大合力。
要在“善学”中增强治理定力。世界瞬息万变，万变不离其宗。实践证明，越是形势复杂、挑战增多、任务艰巨，越要保持政治定力、战略定力，集中精力办好自己的事。定力来自信念坚定，信念源于理论自觉。党员干部必须强化理论学习、坚定理想信念，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，从思想上政治上排除各种干扰、消除各种困惑，坚持正确立场、保持正确方向，始终与党中央治国理政思想同频共振。要深入学习党的十九届五中全会精神，准确领会现代化治理的精神要义和实践要求，保持对标对表、久久为功的韧劲和定力。
要在“善谋”中把握治理形势。善弈者谋势，不善弈者谋子。随着人类命运共同体的不断深化，基层社会早已不是“鸡犬之声相闻，老死不相往来”的孤岛，而是与与世界相通的的组成部分。必须以审度天下之势的眼光和应对天下之务的才能，把基层治理放到国家治理、全球治理的大局中思考和把握，才能适应全局的方向和要求，做出正确的判断和决策。如今，国际形势“动荡变革”，外部环境逆风逆水，基层治理必须坚持和加强党的全面领导，巩固党在基层的执政基础。国内发展“高质量”，进入新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，需要解决的问题越来越多样、越来越复杂。当前，我们正逢转型跨越的战略机遇期，基层治理必须因势而谋、应势而动、顺势而为。
要在“善知”中贴近治理实际。知屋漏者在宇下，知政失者在草野。基层治理工作最终连接的是千千万万的人民群众，治理的症结在哪里、目标是什么、成效怎么样，老百姓最有发言权。广大党员干部要坚持人民至上，以解决人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾为价值导向，充分发挥在一线、接地气、知民情的客观优势，深入开展调研研究，了解群众实际需求，不断优化服务体系、提高治理效能，实现公共利益最大化与治理效能最优化。
要在“善思”中转变治理思维。思维决定行为，行为决定结果。要有共治思维，以自治为主体，不能依靠政府大包大揽，必须调动广大群众的积极性主动性创造性，构建全民共建共享社会治理新格局;以法治为主导，摈弃“人治”思想，以社会法治自觉支撑现代社会治理;以德治为基础，继承和发扬优秀传统文化，广泛开展社会主义核心价值观宣传教育，筑牢良治善治基石。要有系统思维，从战略上围绕治理体系和治理能力建设一条主线，从战术上注重以点带面和整体推动两项原则，从战场上聚焦城市、城镇、乡村三个战场，统筹考虑、综合施治。要有底线思维，坚持稳中求进，有序推进治理，正视改革发展中出现的矛盾问题，切实抓好风险防范，守住安全生产底线，牢牢抓住前所未有历史机遇期的主动权，谋求更长远更广泛更优质的发展利益。
要在“善行”中提高治理能力。打铁还需自身硬。基层党员身处基层治理的最前沿，必须具备过硬的治理本领。要提高专业化能力，当前各方面工作要求越来越专业化、专门化、精细化，党员干部的专业能力必须跟上时代节拍。这次新冠肺炎疫情防控，就充分暴露了少数基层干部能力上的短板不足，亟需增强专业思维、专业素养、专业方法，建设一支高素质专业化干部队伍。要提高应急处突能力，坚持从源头上防范化解风险，做好随时应对各种风险挑战的准备，不断提高应急处突的见识和胆识，做到心中有数、分类施策、精准拆弹，有效掌控局势、化解危机。要提高抓落实本领，涵养狭路相逢勇者胜的勇气担当“敢落实”，锤炼千磨万击还坚劲的作风意志“勤落实”，锻造顺理而举易为力的工作本领“善落实”，以钉钉子精神稳扎稳打向前走，不断解决基层社会治理新问题，努力开创基层善治新局面。
十九届五中全会精神心得体会
“全会提出，要畅通国内大循环，促进国内国际双循环，全面促进消费，拓展投资空间。可以看出，以‘双循环’塑造发展新格局，这是全会明确的清晰路径。”全国政协委员、香港新时代发展智库主席屠海鸣说，以“双循环”塑造发展新格局，也使香港有了用武之地。
“香港长期扮演着国内市场与国际市场之间的‘联络人’角色;下一步，越是国际环境复杂多变、充满不确定性，香港的角色越是吃重。香港各界应该从五中全会对中国经济的战略布局中，认清国家所需、香港所长，从而找到参与国家建设的发力点。”屠海鸣说。
全国政协委员、澳门街坊会联合总会副会长何润生认为，澳门作为国家经济“双循环”的交汇点，可以发挥中葡平台等优势，服务国家对外开放和经济发展。“澳门应当牢牢把握好湾区机遇，坚守‘一国’之本、善用‘两制’之利，不断深化与湾区的创新合作、破除深层次体制机制障碍，努力在湾区中担当起支撑引领的角色作用，并且借此推进本地经济适度多元发展，从而保证澳门社会长期繁荣稳定、再创辉煌。”何润生说。
全国人大代表、澳门街坊会联合总会理事长吴小丽对此表示赞同：“我们要打造‘一带一路’功能平台，高质量建设粤港澳大湾区，完善便利澳门居民在内地发展的政策措施，并且善用澳门中葡发展平台等优势，同世界各国各地区开展交流合作，开拓合作共赢新局面，使多边贸易的目标得以在澳门实现。澳门是大湾区的一份子，并具有‘一中心、一平台、一基地’的发展定位，更要着眼国家发展大局，加快澳门融入湾区发展。”
十九届五中全会精神心得体会
10月26日至29日，党的十九届五中全会在京召开。此次盛会万众瞩目、意义非凡，国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标将在此次会议上研究制定。“为政之道，民生为本”，长期以来，改善和保障民生作为党和政府工作的出发点和落脚点，始终是我国国民经济和社会发展五年规划的重要内容。从“六五”规划提到“人民的物质文化生活达到小康水平”到“十五”规划要求“坚持把提高人民生活水平作为根本出发点”，再到“十三五”规划中“必须坚持以人民为中心的发展思想”，“人民”二字的分量，始终举足轻重。
经过前十三个五年规划的不懈努力，我国民生状况得到显著改善，成绩颇丰，但发展不平衡、供给不充足、质量不高等问题仍然存在。“十四五”时期，我国面临全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家的新征程，可谓任务艰巨、责任重大。唯有始终坚守为民初心，不断提高服务本领，充分发挥人民群众主体意识，才能切实将“十四五”规划编制工作与民生民意紧密结合，在新时代向人民交出更加优异的答卷。
坚守“人民至上”情怀，以真情换真心。
“党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民。”人民是国家发展的血脉，是民族进步的根基。国家每一个五年规划的落地实施，少不了人民群众的支持和拥护。“人民至上、以人民为中心”始终是习近平总书记念兹在兹的执政信条和最鲜明的政治品格。“十四五”规划关系国家未来五年在经济发展、民生保障、科技成果等方方面面的发展方向和发展成效，关系国计民生和人民幸福，必须坚持人民至上的执政信念。将人民利益始终放在首位，保持共产党员的先进性、纯洁性，坚守初心为民服务，将人民群众生活中的琐事难事，当作自己职责内的急事大事，将人民群众始终装在心中，才能将“十四五”规划之路走稳走实。
锤炼“为民服务”本领，以实干促实绩。
从全面建成小康社会到全面建设社会主义现代化国家，是党和国家作出的重大战略部署，要走好这一程，“十四五”规划的科学制定与扎实实施至关重要。党员干部唯有不断提升为民服务的能力和水平，才能为“十四五”规划的实施提供力量保障。要以“咬定青山不放松”的毅力增强本领，以“乱云飞渡仍从容”的气魄啃硬骨头，多到基层一线访民生、查实情，了解基层百姓的所思所想、所忧所盼。要以能干事、干成事的信心科学应对工作中的难题与“变数”，既能在急难险重的考验面前“开准方子”“走对路子”，又能在苦干实干中“披荆斩棘”“劈波斩浪”，为绘就“十四五”规划编制宏伟蓝图砥砺前行。
贯穿“问计于民”理念，以新规开新局。
“知屋漏者在宇下，知政失者在草野。”加强顶层设计和坚持问计于民结合是中国共产党民主执政的优良传统。习近平总书记强调：“要用群众喜闻乐见、易于接受的方法开展工作，提高群众思想觉悟，让他们心热起来、行动起来。”不论在任何情况下和任何历史时期，人民群众都是物质资料生产的主体，是创造物质财富和精神财富的“主力军”。“十四五”规划制定的意义说到底就是为了经济社会平稳发展，为了人民群众幸福生活。要在服务群众中充分发挥群众的主体作用，通过多种途径向全社会征求意见和建议，让群众积极参与到国家治理和社会发展中来，倾听民声、了解民情、汇聚民智，众人划桨开大船，群策群力促发展，充分发挥我国集中力量办大事的制度优势，把人民群众对美好生活的需求和向往充分融入到“十四五”规划编制中，不断增强规划的科学性和群众的认可度。
中央纪委国家监委机关、中央宣传部、外交部广大干部职工高度关注，以多种方式紧密跟踪会议进展，学习全会精神。大家一致认为，这次全会是在全面建成小康社会胜利在望、全面建设社会主义现代化国家新征程即将开启的重要历史时刻召开的一次十分重要的会议，充分体现了以习近平同志为核心的党中央谋划未来的远见卓识和继往开来的历史担当，坚定了全党全国各族人民奋力夺取全面建设社会主义现代化国家新胜利的决心。
理念指引实践，奋斗谱写篇章。最高法、最高检、国家卫生健康委干部职工表示，在“十三五”时期，面对错综复杂的国际形势、艰巨繁重的国内改革发展稳定任务特别是新冠肺炎疫情严重冲击，以习近平同志为核心的党中央带领全党全国各族人民攻坚克难、开拓创新，脱贫攻坚成果举世瞩目，决胜全面建成小康社会取得了决定性成就，进一步彰显了中国共产党领导和我国社会主义制度优势。
五年来，我国经济实力、科技实力、综合国力跃上新的大台阶，生态环境明显改善，对外开放持续扩大，人民生活水平显著提高。自然资源部、农业农村部、共青团中央干部职工表示，全会深刻总结“十三五”时期我国经济社会发展取得的伟大成就，这些成就铭刻于中华民族走向伟大复兴的光辉史册上，社会主义中国以更加雄伟的身姿屹立于世界东方。
工业和信息化部、生态环境部、文化和旅游部干部职工表示，在“十三五”规划目标任务即将完成之时，站在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上，全会的召开也将激励我们再接再厉、一鼓作气，确保如期全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标，为开启全面建设社会主义现代化国家新征程奠定坚实基础。
当前和今后一个时期，我国发展仍然处于重要战略机遇期，但机遇和挑战都有新的发展变化。
在危机中育先机，于变局中开新局。全国人大机关、全国政协机关、中央统战部干部职工一致认为，“十四五”时期是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年。在机遇前所未有，挑战也前所未有之时，全会为“十四五”中国发展把脉定向、谋篇布局，具有重大现实意义和深远历史意义。
全会明确提出二〇三五年基本实现社会主义现代化远景目标，对“十四五”时期我国发展作出系统谋划和战略部署。
中央组织部、中联部、中央政法委干部职工认为，全会为我们展现了新前景，擘画了路线图，发出了动员令，对于动员和激励全党全国人民继续抓住用好重要战略机遇期，在新的历史起点上把中华民族伟大复兴事业推向前进具有重大而深远的意义。
中央党校(国家行政学院)、退役军人事务部、中央和国家机关工委党员干部表示，在准确体察中国国情、深刻把握发展大势的基础上，全会既擘画了未来5年乃至15年中国发展的宏伟蓝图，也对今后五年经济社会持续健康发展作出了科学部署，体现了我们党对发展规律认识的不断加深，为全面建设社会主义现代化国家开好局、起好步提供了科学指引。
信仰、信念、信心在任何时候都至关重要。应急管理部、交通运输部、审计署党员干部认为，实现“十四五”规划和二〇三五年远景目标，任务艰巨、前途光明，全会作出的各项具体部署，为谱写“两大奇迹”新篇章提供了底气与信心，注入了团结一致、顽强奋斗的强大精神力量。
九万里风鹏正举，新征程砥砺初心。在第一个百年奋斗目标实现胜利在望，第二个百年奋斗征程即将开始之际，唯有接续奋斗，才能续写新的发展奇迹。
“十四五”战略布局中，明确提出到二〇三五年基本实现社会主义现代化远景目标。商务部、司法部、水利部干部职工认为，十九届五中全会指明了新征程的前进方向，要认真学习贯彻全会精神，自觉把思想和行动统一到中央战略部署上来，扎实做好各项工作，为夺取全面建设社会主义现代化国家新胜利作出积极贡献。
进入新发展阶段，要贯彻新发展理念，构建新发展格局。国家发展改革委、科技部、财政部干部职工表示，全会提出“坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位”等12个方面的部署，要在此基础上深刻认识和把握发展规律，发扬斗争精神，坚定不移走中国特色自主创新道路。
发展好不好，人民群众最有发言权。民政部、教育部、人力资源社会保障部、住房城乡建设部干部职工表示，十九届五中全会对人民群众高度关注的民生问题进行了系统部署，要牢固树立以人民为中心的发展思想，切实将全会精神落实到实际工作当中，着力解决人民群众所需所急所盼的问题，让人民群众更好地共享发展成果。
安全是发展的前提，发展是安全的保障。国家安全部、公安部、中国人民银行干部职工表示，在实现“强起来”的新阶段，世界正经历百年未有之大变局，各种可以预见和难以预见的风险因素明显增多，安全之于发展的重要性日益凸显，要在认真学习全会精神的基础上，紧密结合工作实际，立足本职岗位，扎实做好防范和化解影响我国现代化进程中各种风险的工作，全力护航伟大复兴。
发展永无止境，奋斗未有穷期。
来自国家民委、全国总工会、全国妇联的干部职工表示，以全会的精神为指引，全党全国各族人民齐心协力、奋勇前进，就一定能够实现更高水平、更高质量的发展，推动“中国号”巨轮劈波斩浪，不断夺取新的更大的胜利。
10月29日，党的十九届五中全会在北京胜利闭幕。会议审议通过的关于制定“十四五”规划和二〇三五年远景目标的建议，描绘了未来五年我国发展的宏伟蓝图，标志着我国全面建设社会主义现代化国家新征程的“赶考”之路正式启航。
以实学武装头脑，是我们“时代赶考”的首要关键。要想“考得好”，学习少不了。面对新形势新任务新要求，各级领导干部必须更加自觉地把思想和行动统一到党中央关于“十四五”时期经济社会发展的战略部署上，同学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记考察江西时的重要讲话精神结合起来，学深吃透、入脑入心，坚定自觉、不折不扣地抓好“十四五”规划落地落实。作为基层组织部门，要将学习贯彻好全会精神作为一项重大政治任务，列入到党员干部教育培训内容当中，引导和激励广大党员领导干部牢记“赶考”初心、弘扬“赶考”精神，以强烈担当、过硬本领和优良作风，在育新机、开新局中牢牢把握未来发展的主动权。
以实干推动发展，是我们“时代赶考”的永恒主题。发展是党执政兴国的第一要务。面对全会提出的“十四五”时期经济社会发展主要目标，当务之急就是要聚焦全会精神，结合本地区实际，把握新格局、新阶段、新机遇、新要求，以“十四五”规划编制为抓手，紧随国家战略，谋划好未来五年乃至更长时间内经济、社会、民生、生态文明等各项工作，抓紧推出一批重大目标、重大工程、重大项目、重大改革和重大政策，在推动经济体系优化升级、探索高水平社会主义市场经济体制、实施乡村振兴行动等重大领域体现新作为，为推进高质量发展和现代化建设提供坚实的政治保障、组织保障和作风保障。
以实绩让群众满意，是我们“时代赶考”的最终目的。习近平总书记指出，时代是出卷人，我们是答卷人，人民是阅卷人。走好“赶考”之路，就是要不断筑牢以人民为中心的宗旨观念和发展理念，强化广大党员干部的群众观念和工作作风，毫不动摇坚持和完善党的领导，引领广大党员干部群众全力做好“十三五”规划收官，稳扎稳打、苦干实干、乘势而上，将解决民生热点、难点、堵点问题摆在首位，坚持人民利益高于一切，努力在服务构建新发展格局、推动高质量发展上有更大作为，在提升城区治理现代化水平、创造高品质生活上有更大作为，不断提升城区能级和核心竞争力，营造“人民城市人民建，人民城市为人民”的良好氛围，用心用情守护人民群众生命财产，赢得人民的真诚“点赞”。
使命在肩、大考在前，历史的经验告诉我们，只有充分尊重、真情服务人民群众，我们才能获得拥护、取得高分!
党员学习十九届五中全会精神心得体会
把握新发展阶段，构建新发展格局，归根结底要把新发展理念贯穿发展全过程和各领域。新发展理念坚持以人民为中心的发展思想和价值立场，进一步明确和重申了当代中国发展的价值指向与诉求。
把人民群众的所思所想、所急所盼作为发展的重心所在，把人民群众对美好生活的期待作为奋斗的最高目标，让发展成果真正转化成为人民群众的获得感、幸福感和安全感。在这一理念引领下，创新发展为了给人民群众创造更有质量的生活;协调发展为了让不同地域、不同民族的人民群众都能与国家发展大体同步;绿色发展是通过形成人与自然和谐发展回应人民群众对美好生活的追求;开放发展让人民群众在更大范围内、更高水平上分享经济全球化带来的红利;共享发展是中国特色社会主义本质在发展领域的展开，是为了真正实现2035年远景目标中“全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展”的要求。
新发展理念致力于解决如何发展的问题，体现了当代中国在从大国迈向强国的新发展阶段对发展规律的科学遵循，体现了在世界经济复苏乏力背景下科学应变、主动求变，在危机中育先机、于变局中开新局的发展自觉。
党的十九届五中全会提出的统筹发展和安全的问题、有效市场与有为政府更好结合的问题、坚持系统观念的原则等等，都可看作是在新发展阶段对新发展理念的创造性坚持和创新性运用，是辩证处理发展与安全的关系、政府与市场的关系，坚持全国一盘棋，坚持发展的前瞻性、全局性、战略性、整体性，为我们在新阶段实现新发展确立了基础性的思想和工作方法。
党的十九届五中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》(以下简称《建议》)着眼全面建设社会主义现代化国家，强调要“坚持绿水青山就是金山银山理念”“促进经济社会发展全面绿色转型，建设人与自然和谐共生的现代化”。当前，全面建成小康社会胜利在即，人民美好生活需要日益广泛，在环境、安全等方面的要求持续增长。“十四五”时期，为全面建设社会主义现代化国家开好局、起好步，应在以下方面加快补短板，让生态环境得到根本好转，美丽中国建设目标基本实现。
统筹资源、环境、生态协同发展，全面推进“十四五”时期生态文明建设。“十三五”期间，我国加大污染防治力度，在推进资源节约集约利用、环境综合治理、健全生态安全保障机制等方面取得明显成效。以水资源利用效率提升为例，全国万元国内生产总值用水量、万元工业增加值用水量分别由的81立方米、52.8立方米降至60.8立方米、38.4立方米，农田灌溉水有效利用系数由0.542提高到0.559。然而，当前资源节约、环境治理和生态保护三大领域的协同作用尚未得到很好发挥。事实上，环境综合治理是生态保护修复的必然要求，只有将三大领域的战略规划结合起来，才能更好地统筹推进生态文明建设。《建议》围绕“推动绿色发展，促进人与自然和谐共生”，从加快推动绿色低碳发展、持续改善环境质量、提升生态系统质量和稳定性、全面提高资源利用效率等四个方面提出具体要求。各地应注重提高资源节约、环境治理和生态建设在政策设计中的地位和占比，更加注重系统观念，统筹资源环境生态源头化治理，加快形成提高资源利用效率、控制环境污染、保护生态系统三者相互促进的生态文明建设格局。
拓宽生态系统功能，创新生态产品形式。通过市场化运作将生态资源转化为兼具经济价值和社会效益的生态产品，是实现“绿水青山”向“金山银山”转化的重要途径。面对全面建设社会主义现代化国家新征程上人民对环境的更高要求和更多期许，需进一步提升生态产品供给数量和质量。近年来，我国生态产品市场迅速扩大。一是绿色生态产品认证数量迅速增长。至20，仅以绿色食品为例，其获得认证产品总数从9728个增长到36345个，年均增长量达1901个;二是生态文化产品繁荣发展。以浙江安吉为例，其依托“绿水青山就是金山银山”理念发源地优势塑造的文旅一体化产业年总收入达388.24亿元;三是生态产权市场不断扩大。起，福建不断深化林权改革，如今已确定期限长达30年、月息0.6%以下的林权抵押贷款制度。然而，我国经济产业对生态资源的利用与融合仍不完善，对生态系统的物质、文化、调节等功能均未充分利用，生态产品的创新开发潜力巨大。挖掘生态系统的多样化功能，创新生态产品形式，要充分依托良好环境为产品注入“绿色生态”“特色”“文化”等内涵，提升产品和服务附加值。要积极探索把生态资源转化为生态资本的有效途径。以森林碳汇交易为例，以森林碳排放量作为交易对象，加快设立碳资产管理部门，既拓宽项目融资渠道，又使得生态资产得到保值增值，维护生态系统稳定性。
深化生态资源产权制度改革，强化生态产品市场化基础。尽管当前我国生态产品市场规范已初步形成，但仍存在一定约束。其一，生态产权边界不明晰：一是空气、水等自然资源的自身属性决定其产权无法准确界定，二是国有自然资源的收益群体存在争议，导致产权边界难以界定，由此阻碍了生态资源转化为生态资产，进而影响生态资源转化为经济效益。其二，缺乏成熟统一市场体系：一是生态产品认证标准制度不完善，生态产品的供需双方信息不对称现象明显，二是由于难以统一制定生态产品价格标准，当前林权、水权、碳排放权等生态虚拟产权始终相互分离、自成体系，规范生态产品市场难度很大，市场体系化进程缓慢。为此，需完善生态资源的产权制度，对农村土地承包经营权、宅基地使用权、农房所有权、林权、水权等自然资源产权进行确权和赋权，力求“山有界、树有权、地有证”，为生态资源向生态资产转化奠定基础。另一方面，需建立完善的生态产品认证标准体系，加强生态产品标志管理，指导和监管生态产品生产过程，助推生态产品品质提升;规范生态产品市场标准，维护生态产品标准化市场秩序，引导生态产品市场消费。
扩大生态补偿覆盖面，完善生态补偿标准。当前，我国生态补偿覆盖面有序增加，逐步由单一的天然林扩展到水域、山区、农田等区域。但生态补偿标准亟待统一，在补偿主体界定、补偿方式、补偿资金来源与数量等方面均缺乏科学界定与统一标准。因此，一要统一生态补偿受益主体标准，改变当前生态补偿受益方多停留在政府层面的现状，将居民纳入生态补偿受益群体。二要统一生态补偿方式标准，当前我国生态补偿方式以单一财政支付为主，如果生态补偿方式标准无法统一，将进一步增大社会资金进入生态补偿体系的风险，从而阻碍生态补偿方式有序创新，导致生态补偿资金来源单一的困境无法突破。三要统一生态补偿资金标准，加快构建生态系统生态价值核算体系，在全国范围内统一生态系统生态价值核算标准，减少补偿资金的随意性，增强生态补偿制度的公平性建设。通过制定统一的生态补偿受益主体标准、生态补偿方式标准、生态补偿资金核算标准，在保障生态补偿资金的补贴性质基础上，进一步增强其对生态保护与建设的激励作用。
拓宽生态系统共建共享半径，激励公众绿色行为。生态系统是人类生存发展中不可替代的公共品，其建设维护及获益等各个环节应由全社会共担共建共享。“十四五”时期应着力探索社会参与生态系统共建共享的渠道，建立健全“绿水青山”的社会共建平台和“金山银山”的社会共享平台。全面建设社会主义现代化国家，只有不断凝聚社会力量，才能将更多潜在的生态环境资源转化为更大经济效益和社会效益，让良好的生态环境成为人民美好生活的增长点，成为经济社会持续健康发展的支撑点，成为展现我国良好形象的发力点。
“一老一小”牵动着亿万家庭，对全周期美好生活具有深刻影响。党的十九届五中全会提出“实施积极应对人口老龄化国家战略”，可以为人民生活更加美好、人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展等提供切实保障。
党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视老有所养、幼有所育工作。近年来，《国家积极应对人口老龄化中长期规划》制定实施，《中华人民共和国未成年人保护法》适时修订，事关“一老一小”的法规政策日趋完善，服务体系不断建立健全，有力促进了老年人、儿童及其家庭的民生福祉。也应看到，在即将迈入全面建设社会主义现代化国家新征程之际，我国养老托育服务发展的不平衡不充分问题愈加凸显。
一是地方政府职责不清晰，越位和缺位现象并存。有的地方热衷高端项目，招商引资引来的养老地产项目有养老之名、无服务之实，个别早教项目违背规律、揠苗助长。有的地方“一老一小”工作还停留在保障传统福利对象的层面，城乡特困老年人、孤儿、事实无人抚养儿童以外的大量社会老人和儿童难以享受养老托育服务。
二是普惠性服务不足，供求结构性矛盾十分突出。一方面，随着全面建成小康社会胜利在即，城乡居民家庭和老年人收入增长，却仍难以购买到安全有保障、价格可负担的服务。另一方面，养老托育市场潜在需求巨大，消费快速增长，但行业投资回报率依然偏低，大部分机构处于亏损状态。面向中等收入群体提供的服务短缺，“夹心层”问题突出。
三是传统政策效应式微，养老托育机构融资难。“一老一小”以地方事权为主，重视民生工作、财力雄厚的地方通常是养老托育服务发展较好的地方;片面追求gdp数字、公共财政底子弱的地区养老托育服务则普遍滞后。过去主要靠投资带动、靠贷款支持的政策方式效应在减弱，迫切需要探寻新的政策路径。
四是家庭能力弱化，主体责任履行面临困境。家庭本应是赡养老人、照料儿童的第一责任主体，但责任履行需要能力支撑，“上有老、下有小”的双职工家庭通常难以负荷。家庭规模小型化和能力弱化的趋势，客观上会增加家庭履职尽责不到位的风险。
五是新冠肺炎疫情影响大，服务方式不适应新要求。在严格防控下，养老机构的家属探视、志愿服务等活动一度按下暂停键，托育机构不得不暂停营业。下一步，亟待探索符合常态化疫情防控要求的新型服务方式。
近日，中央全面深化改革委员会第十六次会议审议通过了《关于促进养老托育服务健康发展的意见》，制定了回应社会热点、打通政策堵点的一系列新举措，为上述问题的妥善解决提供了新方案。当前，应以党的十九届五中全会精神为引领，以实施积极应对人口老龄化国家战略为路径，为美好生活和新发展格局提供助力。
以服务清单为载体，明确政府职责。制定国家基本养老托育服务清单，作为各级政府在“一老一小”领域保基本、兜底线的基本职责。指导地方根据发展水平和公共财力，在国家“规定动作”基础上量力而行增加“自选动作”。基础条件较好、社会需求旺盛的地方，可以探索制定普惠性养老托育服务清单，惠及更多老人和儿童。
以场地设施为重点，降低服务成本。充分挖掘土地、房屋、设施的供给潜能，利用大数据手段，集中梳理可用于养老托育服务的各类空间资源，特别是利用效率较低的地块、商业设施、社区用房、政策性住房等，并且向社会公布相关信息，最大限度降低养老托育服务的硬件成本。
以中央投资为示范，强化融资支持。继续实施城企联动普惠养老、支持社会力量发展普惠托育等专项行动，增强中央预算内投资的支持力度，更加有效带动地方投入和社会资本进入。综合运用失业保险基金、稳岗和培训补贴等手段，对受疫情影响严重的养老托育机构进行政策性救助。探索利用基金、贷款、债券等金融工具，拓宽养老托育机构常态化融资渠道。
以能力建设为支撑，帮助家庭尽责。把提高家庭发展能力作为巩固家庭养老育幼基础地位的重要抓手和实现途径，以专业照护能力为重点，依托城乡基层和互联网平台开展家庭指导服务。通过政府购买服务等方式，为长期照护失能失智老年人和残疾儿童的家庭成员提供支持。
以业态创新为导向，发展新型服务。探索互联网、大数据等技术在养老托育产品中的深度应用，提供智慧化、智能化服务。推广养老机构互联网平台化发展等有益经验，在常态化疫情防控条件下促进“一老一小”相关服务持续健康发展。
党的十九届五中全会将“改革开放迈出新步伐”、推动“更高水平开放型经济新体制基本形成”作为“十四五”时期经济社会发展的主要目标，彰显出百年未有之大变局下中国坚持开放发展理念、将开放之门“越开越大”的决心和定力。面对复杂多变的发展环境，加快从数量型、规模型开放转向质量型、制度型开放成为新一轮扩大开放的必然选择。
改革开放以来，中国缔造了后起大国工业化的增长奇迹，中国经济发展模式赢得了国际社会的广泛关注和普遍认可。回溯40多年来走过的发展历程，中国对外开放的基本经验在于顺应历史前进的大方向、大逻辑，充分发挥比较优势，逐步释放“以开放促改革、促发展”的制度红利，从而为经济增长和结构转型注入了持久的动力和活力，带动中国产业竞争力和国际分工地位的全面提升。如今，中国经济已然牢牢嵌入于世界经济体系之中，而作为世界经济增长的最强动力之一，中国推出的改革开放重大举措都将产生深远影响和多样化的外溢效应，这就要求我们以更加宽阔的视野，积极探索对外开放新模式，促进中国经济与世界经济深度融合，为推动人类文明发展作出符合时代要求的贡献。
进入新时代，我国扩大对外开放面临的外部环境和内部条件发生了重大变化。从国际形势看，新一轮科技革命和产业变革深入发展，全球化演进的动力机制由资本和成本驱动加快向知识和创新驱动切换，为我国到2035年“进入创新型国家前列”提供了战略机遇。然而，现阶段新工业革命对全球经济增长的影响及其“创造效应”尚未充分显现，新冠肺炎疫情叠加单边主义、保护主义对世界经济造成了严重冲击。长期来看，贸易投资自由化是全球化的主基调，但全球化的历史演进是螺旋式上升的过程。疫情下，全球供应链出现局部断裂，国际分工体系和一体化生产网络暴露出其固有的脆弱性。
从国内发展条件来看，一方面，随着科技实力提升和资本快速积累，中国作为世界第一制造大国和货物贸易国，参与全球价值链分工的方式不再局限于承接国际产业转移，而是凭借不断增强的国内配套能力、更加完善的产业体系和日益活跃的创新活动向全球价值链更高端环节攀升。在5g、人工智能等前沿领域和新兴产业，我国开始具备与发达国家同步竞争的能力，线上经济更是处于全球领先地位。另一方面，近年来，国内劳动力、能源、土地等要素价格攀升，我国传统比较优势有所弱化，在国际市场上受到来自发达国家高附加值产品服务与发展中国家低成本生产的双向竞争和“两端挤压”，出口对gdp的贡献明显下降，迫切需要加快培育国际竞争新优势。尤其值得注意的是，一些成本低、冲击小、相对比较容易凝聚共识的领域逐步开放到位，还有一些部门深化改革、扩大开放遭遇“玻璃门”“天花板”。“改革开放迈出新步伐”就是要对这些深层次的矛盾和问题发起攻坚，对体制机制中的“痛点堵点”标本兼治，这不仅要有开放的新思路新模式，更需要改革与开放相互促动、协同推进。
中国经济韧性强劲，产业体系富有弹性，国内市场规模巨大，新兴业态充满活力，这些突出优势是我国面对错综复杂的国际形势、维护国内改革发展稳定局面、应对新冠肺炎疫情严重冲击的突出优势。过去40多年中国经济发展的成就是在开放条件下取得的，未来中国经济高质量发展同样要在更加开放的制度环境下推进。
开放是中国坚持和平发展、迈向大国复兴的必由之路，是构建人类命运共同体的重要途径。着眼于实现到2035年“形成对外开放新格局，参与国际经济合作和竞争新优势明显增强”的战略目标，“十四五”时期要坚持实施更大范围、更宽领域、更深层次的对外开放，进一步完善负面清单管理机制，大幅度放宽市场准入条件，瞄准市场需求热点，加大人工智能、工业互联网、电子商务、网络服务、智慧物流等数字经济和智能制造等领域引资引智力度，更好地服务于实体经济数字化、绿色化转型和国内消费升级。针对现行国家储备体系的短板，鼓励跨国公司投资应急保障物资、数字医疗、高端机器人等相关领域，强化多渠道的技术、产能和人才储备。总结提炼自贸区建设经验，有效复制推广，不断提升贸易投资便利化水平。加紧落实《海南自由贸易港建设总体方案》，科学规划，广纳智慧，将海南建成中国特色的自由贸易港和对外开放的重要门户，尽快形成新示范新带动。统筹国内开放与对外开放，持续优化营商环境，扫除要素市场化配置障碍。以更加开放负责任的态度参与应对气候变化、防控重大公共安全事件等领域的全球治理，积极开展能源转型、生态环保、绿色发展、减灾扶贫、应急管理等方面的国际协调，共建“一带一路”高质量发展。以推动wto改革为契机，倡导推进知识产权保护、跨境电子商务、服务贸易等议题谈判，共同主导数字时代贸易规则的创新和变革，引领亚太区域价值链重构，着力形成维护全球产业链供应链安全的国际共识和多边准则。
展望“十四五”，开拓开放发展新领域，打造对外开放新门户，搭建开放合作新平台，建立安全预警新机制，构筑全球治理新体系，要多管齐下，建立完善更高水平开放型经济新体制，从而以更大的开放力度、更宽的开放领域、更高的开放质量、更充分的开放包容、更完备的开放安全、开创互利共赢新格局，有力地支撑社会主义现代化经济体系建设。
十九届五中全会公报精神学习心得体会
10月29日，中国共产党十九届五中全会通过“十四五”规划。“十三五”的成绩斐然在前，对于广大年轻干部而言，“十四五”将会是更为广阔的“学习课堂”。然而初入基层时的不熟悉，往往会让年轻干部“答错题”“丢分数”。如何才能在“十四五”的“课堂”中，于基层实际和理论知识中找寻“十四五”必修课的“正确答案”?把握好这几点“学习经验”，会给你想要的答案。
政策是本“学不完”的教材。政策是每一位年轻干部学习“专业课”的必读教材。年轻干部唯有紧跟党的步伐、学透政策，具体问题具体分析、活用政策，才能将政策的“知识点”“必考题”运用在“十四五”的大考之中。政策这本教材的魅力，就在于“学不完”：初读时懵懂，应下探基层工作、带着问题进行“预习”;再读时洞悉，需结合工作不足、自我反思开展“温习”;反复研读之际方能豁然，于政策理论与基层实际中，收获思想与专业的提升。当前，少数年轻干部处理工作时，往往囿于自己手中的部分工作、条线任务;面对问题时，只打决策的“小算盘”，吃政策的“夹生饭”。为此，年轻干部应提高政治能力、具备战略眼光、吃透政策“教材”。一方面，吃透政策，坚持提升专项业务本领、认真学习上级文件条令、充分领会重大会议事项精神，领会政策的“解题思路”;另一方面，看透问题，紧密结合实际工作、深入挖掘主要矛盾、细心聆听群众呼声，让政策的“解题技巧”灵活运用于基层工作之中。
群众是位“不多说”的老师。习近平总书记曾说：“在人民面前，我们永远是小学生，必须自觉拜人民为师，向能者求教，向智者问策。”年轻干部要想在“十四五”课堂上有所收获，离不开群众这位好老师。这位老师也有所不同，他善用“启发式教学”，需要我们虚心请教、用心体会，值得我们潜下心来学习请教。以民为师，需要年轻干部走出机关，走进田间地头，去感受土地的温度，群众的冷暖。群众的“急难愁盼”就是“课堂提问”，需要年轻干部限时回答正确，工作要有紧迫感，时刻以群众之“问”作为工作的出发点;群众的“所需所求”就是“课后习题”，需要年轻干部细心做对做好，工作当能接地气，贴近群众了解群众的各类需求;群众的“所思所想”就是“阶段测验”，需要年轻干部考前准备、考时尽力、考后总结，工作应具使命感，始终将群众的幸福感、获得感作为工作的指路明灯。
基层干部是名“懂人心”的课代表。20是脱贫攻坚决战决胜之年，更是开启“十四五”前最后一道考验。在过往的脱贫工作中，正是广大的基层干部守初心、担使命，脱贫工作方能卓有成效。他们将汗水洒入土地，甘于在田间地头摒弃浮华;把扶贫镌刻心中，请愿在决战脱贫一线冲锋陷阵。他们是“十三五”课堂上的“课代表”“模范生”。年轻干部要在工作中，当以这些优秀基层干部为榜样，做好学、思、践、悟。首先，常怀“空杯心态”，“十四五”这门课，需从头学起，大小工作皆是学问，当虚心请教“课代表”经验技巧，让学习不浮于表面。其次，多设“吾日三省”，工作是否无误?群众是否满意?明天如何进步?让目标不骛于虚声。再次，牢记“实践真功”，俯身、用脑、沉心、动手，让工作不驰于空想。最后，当具“时代之悟”，肩挑如山使命，不畏前路坎坷，将个人小我融入祖国改革发展的大棋局中。