疫情监督方案内容范文（23篇）

无论是个人的发展规划，还是组织的项目计划，都需要有一份详细的计划书来指导实施。以下是一些实用的计划书范文，每个范文都精选了实例和分析，希望能对你有所帮助。

疫情期间纪律监督方案范文

为进一步增强我市新冠肺炎疫情常态化防控重点工作，按照“外防输入、内防反弹”总体防控策略，根据《新型冠状病毒肺炎防控方案（第八版）》相关文件要求，特制订本方案。

一、目的做到早告知、早劝阻、早监测、早隔离、早治疗、早免疫。二、防控措施增强组织领导，镇领导高度重视新冠肺炎疫情的防控工作。成立了由党委书记黄智、党委副书记、镇长郑文为组长的应对新冠肺炎疫情联防控工作领导小组。组长：xx副组长：xx成员：xx三、职责分工领导小组各组长负责指导联系村社的新型肺炎防控工作。领导小组下设办公室和排查和防控组、医疗救治、宣传舆情、后勤保障、市场监管、维稳处置、督导检查、环境卫生综合治理组等9个工作小组。

（一）领导小组办公室组长：xx委委员、组织委员成员：xx。

联络员：xx职责：负责做好文电会务办理，疫情防控工作信息的收集汇总报送和信息发布，资料整理归档；承担领导小组交办的其他工作。

（二）排查和防控组组长：xx副组长：xx成员：xx、各村（社区）联络员：xx职责：周蕾负责组织制定镇增强新冠肺炎疫情防控工作方案；统筹督促各村（社区）和相关部门按要求落实各项排查、管控防治措施。统一组织实施预防控制措施并实行检查、督导；协调、指导各村（社区）展开病例及其密切接触者的追踪和管理；收集、整理、报告疫情防控工作信息；负责指导各村（社区）展开排查居家隔离观察工作；叶永明负责督促农贸市场、酒店、商超做好宴席申报、测温、扫码、戴口罩、消毒等工作；肖宁负责督导在建工地、机关做好疫情防控相关工作；张力峰、杨建冬负责督促景区、工业、企业做好疫情防控相关工作；杜瑶负责学校、敬老院五保户集中点等疫情防控相关工作；胡怡负责农村人居环境整治、人与动物疫情共防等农业相关防疫工作。承担领导小组交办的其他工作。

（三）医疗救助组组长：xx。

作。（五）后勤保障组组长：xx。

成员：xx联络员：xx工作职责：负责卫生防护用品等应急物资的采购、储备与物资的进出库管理，落实提防护用品等应急物资的储备需求，负责筹集并核拨突发公共卫生事件应急处置所需资金，审核应急资金支持范围；增强社会捐赠管理工作。承担领导小组交办的其他工作。

红事新办、白事简办的新风尚。不举办聚集性宗教和民俗活动，按照疫情防控要求，增强茶馆、麻将室、游戏室、村民文化活动室等公共场所的严格管控。承担领导小组交办的其他工作。

（七）维稳处置组组长：xx。

副组长：xx成员：xx联络员：xx工作职责：负责指导解决因疫情产生的信访问题，负责维稳和公共秩序维护；负责协助卫生行政部门依法实施强制隔离措施;负责居家隔离户周边群众稳定稳控工作。承担领导小组交办的其他工作。（八）督导检查组组长：xx组员：xx联络员：xx职责：对各村（社区）、各办所工作人员在在突发公共卫生事件处理工作中履行职责的情况实施督促检查和监察，对谎报，瞒报突发公共卫生事件重要情况和其他在应急管理工作中失职,渎职等违纪违法行为实行查处并追究相关责任人的责任。承担领导小组交办的其他工作。（九）环境卫生综合治理组组长：xx组员：xx联络员：xx职责：负责组织展开逐村逐户清生活垃圾、清厕屋便池、清水源水体、清畜禽粪污、清农业生产废弃物“五清_行动。增强超市（小卖部）、餐馆、农贸市场和宗教场所等环境卫生整治，垃圾每日清理消毒。

对公共厕所、健身场地、集体活动室等公共场所配备专人实行管理，根据人流量动态调整消毒频次,每日至少消毒1次。承担领导小组交办的其他工作。

四、工作要求（一）人员管控。

县城市管理监督局新冠肺炎疫情防控工作方案

一是贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神，着力提升城市管理能力和水平。认真落实习近平总书记重要指示批示精神及当前重点任务，对照习近平总书记关于城市管理重要指示批示精神落实情况，制定《贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神“回头看”方案》，检查督促落实，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，确保习近平总书记关于城市管理工作的一系列重要指示精神得到最彻底、最坚决、最迅速的贯彻落实。扎实开展“我为群众办实事”实践活动，抓短板补齐，全力推动生活垃圾处理设施建设，研究制定《关于全面推进生活垃圾分类工作的实施方案》，细化工作举措，狠抓任务落实，高质量推进垃圾分类工作；抓实抓好中央环保督察反映大韩庄填埋场问题整改工作，按照委整改方案确定的措施、要求、时限，高标准完成整改任务，截至目前，大韩庄积存渗滤液、芬顿污泥等问题已按要求完成整改。结合党史学习教育，坚持供热工作“冬病夏治”，针对供热期间群众反映集中的问题进行专题研究，围绕户内暖气不热、管网老旧等问题逐一制定整改方案，认真开展“我为群众办实事，供热服务上水平”专项工作，以实际行动解决群众诉求；先后开展燃气行业安全生产排查整治和全国两会期间安全生产及安全防范工作，下发《市公用事业局关于印发进一步加强农村“煤改气”安全管理工作方案的通知》，压实工作责任，排查消除安全隐患。对2769条可机扫水洗道路实现机械化作业全覆盖，进一步提升道路机扫水洗作业水平；严格落实《x市公厕管理服务标准》，充分发挥好x公厕云平台的管理服务作用；对《x市除雪工作预案》进行修订，切实为群众办好事、办实事。开展环境卫生脏乱点位大排查，473处重点问题点位全部整改，环卫服务保障稳步提升，综合整治效果突出；城市亮化品质提质增效，节日气氛布置有声有色，《东方时空》栏目现场直播x夜景灯光靓丽景观；柳林公园、新梅江公园有序推进，园林绿化建设管理持续强化；新红桥等c级桥梁维修改造工程、广东路及长江道等6条道路提升和津美、回生等20座人行天桥专项维修项目，已全部完工；北站、佟楼、绍兴等6座c级桥梁施工改造已完成，按照住房和城乡建设部等六部门印发《关于加强窨井盖安全管理指导意见》，结合最高人民检察院“四号检察建议”要求，由市城市管理委牵头16个区人民政府、9个行业部门，利用三个月时间，组织对全市窨井盖存在的沉陷、移位、松动、破损、凸起、缺失等问题开展系统式、地毯式的排查和整治，切实保障人民群众“脚下安全”。

二是坚持问题导向，压实全面从严治党主体责任。制定《市城市管理委2021年落实全面从严治党主体责任任务安排》《市城市管理委2021年落实全面从严治党主体责任接受市委党的建设工作领导小组日常考核任务及工作推动落实分工表》《市城市管理委2021年落实全面从严治党主体责任接受市委党的建设工作领导小组现场考核评分细则及工作推动落实分工表》，落实市委全面从严治党考核反馈问题整改，对照市委全面从严治党主体责任考核反馈意见，制定整改方案，列出问题整改清单，明确牵头责任部门，深入推进问题整改。完成委属单位2020年落实全面从严治党主体责任考核，组织各分管委领导带队组成考核组，采取谈话了解、组织民主测评、检查必要的工作资料等方式，对委属基层单位落实全面从严治党主体责任情况进行检查考核，组织开展整改；对标对表，积极推进中央巡视反馈意见整改，制定中央巡视整改方案，明确整改任务和责任部门，坚持加强领导抓整改、上下联动抓整改、突出成效抓整改，围绕问题整改见底见效，制度机制健全完善，整治建设持续深化。委党组专题研究整改工作情况，分管领导召开机关和基层主要负责同志会议听取整改工作进展情况和存在问题，并提出工作要求，加强对整改工作督导推进，每月收集各责任部门工作进展情况报委党组，把整改成果转化为干事创业的强大动力，转化为城市管理的实际成效。年底前，全部整改任务按要求完成；制定《市城市管理委2021年党的建设工作要点》，细化工作任务78项，明确责任部门，紧密结合工作任务，积极跟进推动各项工作任务落实。组织召开年度党的建设和全面从严治党工作会议，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届五中、六中全会精神，贯彻落实十九届中央纪委五次全会和市纪委十一届九次全会精神，部署全年工作，制定委党组领导班子责任清单和任务清单，每月督查工作落实情况，汇总工作纪实，推动主体责任落地落实。召开委机关党委会13次，认真贯彻落实上级决策部署，第一时间组织学习宣传贯彻习近平总书记重要指示精神，谋划推动组织机关党建工作。

三是强化政治监督，着力推动贯彻落实各项任务。年初组织机关各支部、委属各单位党组织主要负责人向委党组和驻委纪检监察组述责述廉，强化对全委党政领导干部特别是党政正职的监督管理，促进全面从严治党主体责任抓实抓长。将加强对“一把手”和领导班子监督纳入政治巡察重要内容，组织学习《中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》《关于一体推进不敢腐不能腐不想腐的意见》，明确对“一把手”“同级领导班子”“下级领导班子”监督着力点和监督方式。紧盯做到“两个维护”，围绕中心工作开展政治监督，按不同阶段工作重点，针对贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神、中央、市委以及委党组各项决策部署，先后研究制定《关于对委属单位落实中央、市委以及委党组各项决策部署，确保政令畅通的政治监督工作方案》《关于围绕开展党史学习教育、做好疫情防控、贯彻落实决策部署的调研监督暨纪检业务培训工作方案》等6个政治监督方案，围绕贯彻落实上级决策部署，中央巡视反馈意见整改、机关作风建设、党史学习教育、违规办理（持有）因私出国证件、以庆祝名义从事商业牟利等重点工作，对委属单位开展5轮全覆盖政治监督、专项监督，委党组会听取了监督检查情况汇报，制发问题通报1份。开展党员干部利用“影子公司”贪腐牟利专项监督整治工作，组织各委属单位对照重点进行自查自纠，及时堵塞漏洞。开展违规从事营利性活动问题专项整治自查自纠工作，对我委公职人员违规从事营利性活动问题进行专项整治。扎实开展领导干部调动带上家乡工程队问题专项整治工作，召开动员部署会，制定专项整治方案，监督推动各单位各部门党组织认真开展自查排查，专项整治范围内的领导干部如实填写《市城市管理委领导干部自查自纠情况表》，会同驻委纪检监察组通过问题线索大起底、梳理信访举报等方式开展排查工作，针对2个疑点问题驻委纪检监察组进行核查处置，予以排除。坚持机关纪委书记全程参加城市管理委机关党委会议，全程列席委党组会议51次。压紧压实政治生态建设责任，推动各级纪检组织开展精准监督，坚决查找并纠正党建主体责任和党内规章制度落实不到位、党内政治生活不严肃不健康，把落实党中央的精神当口号、政治和业务“两张皮”党建是少数人、是处室内勤的事等问题。

（二）深化思想建设，坚决扎实开展党史学习教育。

一是强化理论武装，严格落实党史学习教育各项任务。制定2021年委党组理论学习中心组学习方案，通过集中学习、研讨交流、个人自学等方式，严格落实各项学习内容。自党中央部署党史学习教育以来，第一时间制定委党史学习教育实施方案，召开党史学习教育动员部署会，传达学习习近平总书记在党史学习教育动员大会上的重要讲话精神，并作出全面部署。制定印发《市城市管理委关于开展党史学习教育的实施方案》《市城市管理委党史学习教育计划》《市城市管理委关于开展专题宣讲工作方案》等系列方案，成立以党组书记任组长，其他班子成员任副组长的党史学习教育领导小组，组织召开委党史学习教育动员大会和委党史学习教育推动会，每月初召开分管部门会议，及时部署推动党史学习教育工作，推动全系统党史学习教育各项任务落地落实。完成习近平总书记在动员大会、“七一”庆祝大会以及在福建、广西、青海、西藏、陕西调研考察时的重要讲话精神和五个专题的学习和研讨交流，组织3期以处级党员干部为重点的党史学习教育专题学习班，截至目前，委党组理论中心组学习17次，全委党员干部开展集中学习培训900多场次。组织党的十九届五中、六中全会专题培训班，完成习近平总书记在动员大会和“七一”重要讲话精神专题宣讲和集中授课辅导工作，充分运用各级各类媒体，开展党史学习教育主题宣传，共刊发党史学习教育参考资料123期，信息134期，专刊20期，每周动态25期，市城市管理委代表队荣获全市党史知识竞赛一等奖，并代表x市参加全国党史知识竞赛，荣获优秀奖和优秀组织奖。组织委机关各处室党支部和委属各单位党支部按照时间节点要求和程序开展党史学习教育专题组织生活会，会后各党支部按照整改任务清单和台账积极推进整改，同时按上级要求做好年度组织生活会准备和组织工作。先后组织委机关青年干部前往x盘山烈士陵园开展“缅怀革命先烈、传承红色基因”主题党日活动，由委领导班子成员带队，组织党员领导干部前往中共一大会址、南湖红船等红色教育基地开展党性教育实践活动，组织全委处级党员领导干部参观平津战役纪念馆、“红色记忆—x革命文物展”“百年恰是风华正茂”主题文献展，深化党史学习教育成效。完成市委党史学习教育巡回指导组对我委党史学习教育工作开展的检查指导，并对我委通过采取“冬病夏治”的办法，精准解决群众反映的用热质量问题，提升居民供热服务保障工作给予充分肯定。

二是筑牢意识形态思想防线，推动严格落实工作责任。落实巡视整改任务，党组专题召开会议传达学习中央第十一巡视组意识形态工作责任制专项检查的反馈意见，制定方案明确24项措施，建立台账对号销账，取得整改实效。制定委贯彻落实党委（党组）意识形态工作责任制工作规范和责任清单，明确责任体系和工作流程，压实责任。落实学习教育制度，委党组中心组开展3次意识形态专题学习和交流研讨，邀请市委宣传部意识形态处负责同志以“牢牢把握意识形态工作的主导权，积极防范政治风险”为题开展专题培训，通过干部在线学习平台组织全委各级党组织书记和宣传工作人员专题学习《牢牢把握意识形态工作的领导权——学习习近平关于意识形态和思想文化宣传工作的论述》《多措并举防范化解意识形态领域重大风险》《意识形态是全面从严治党的核心和关键》3门课程。积极防范化解风险，组织基层单位政工师、高级政工师针对职工思想动态每季度开展一次舆情研究，征集舆情研究报告59篇，向市委宣传部上报舆情报告3次，对发现隐患和重大问题及时反馈处理；每半年组织委属单位召开1次意识形态工作分析研判会，对倾向性苗头性问题及时作出整改安排。将意识形态工作责任制落实情况纳入领导班子、领导干部目标管理、年度考核，纳入民主生活会重要内容，结合全面从严治党检查考核，对委属各级党组织学习贯彻落实习近平总书记在全国宣传思想工作会议上的重要讲话精神、《中国共产党宣传工作条例》等情况进行督促检查，完成对热燃中心、动物园、道桥事务管理中心等3个党组织意识形态工作责任制专项巡察，跟踪推动整改。重视突发事件舆情分析研判，强化风险意识和底线思维，提升舆情引导处置水平，按照市委宣传部下发的舆情要点每季度认真开展舆情分析研判，上报舆情分析报告，全年共筛选处理涉及环卫、路桥、燃气供热、城管执法、应急清雪、垃圾分类等11类420余条敏感信息，及时核实处置，妥善解决群众关心关注的热点难点问题，有效降低网民对负面舆情的关注度。严格落实《关于进一步规范移动互联网应用程序整治指尖上的形式主义的通知》要求，切实加强移动互联网应用程序、网络工作群和其他信息系统的规范管理和使用，出台《市城市管理委网络新媒体管理办法（试行）》，进一步完善网络新媒体管理制度和工作措施，健全长效管理机制。组织委网信工作对接人员开展网络不良信息举报、迎接建党100周年网络安全等培训，加强移动app、小程序、网络工作群和信息系统的运行管理，努力提高全委网信工作能力。

三是加强对统一战线工作的领导，及时传达学习宣传贯彻中央和市委统战部署。委党组中心组专题学习《中国共产党统一战线工作条例》，认真落实条例各项规定。3月份全市对台工作会议召开后，委党组会专题传达学习全市对台工作会议精神。组织委民族模范到基层党支部宣讲中央民族工作政策，促进各民族团结一家亲的和谐氛围。邀请社会主义学院李雯教授开展统战条例解读专题培训，委领导班子和全委统战干部、统战对象参加。组织委机关正副处长、委属单位党政主要负责同志传达学习中央民族工作会议精神。开展全委统一战线成员人员信息调研工作，摸清底数，夯实统战工作人才队伍基础，上报市委统战部网信办。积极做好民主党派以及涉台人员信息统计工作。结合庆祝建党百年系列活动，加强对统战对象的思想政治引领。组织委民主党派、党外人士代表30余人召开座谈会，学习讨论总书记在庆祝建党百年大会重要讲话精神，围绕“我为群众办实事”提建议、围绕城市精细化管理“十四五”规划建言献策，广泛凝聚共识，为美丽x建设作贡献。组织委领导班子成员、委属单位班子成员、委机关各处室支部负责同志开展党外干部联谊交友活动，宣传党关于统战工作的路线方针政策，及时了解掌握党外干部的思想动态，关心他们的工作学习和生活，听取他们对城市管理事业发展的建设性意见，加强党内外的沟通交流。

（三）加强组织建设，坚决提升基层党组织的组织力和战斗力。

一是突出政治标准，树立正确选人用人导向。始终把政治标准放在首位，强化选人用人政治标尺，持续在选准用好干部、激励担当作为上用心用力。围绕市容环卫、园林绿化、公用事业、城市管理等全委中心工作需要，制定印发市城市管理委干部队伍建设五年规划，每年年初制定干部选任工作计划，进一步细化全年干部工作。严把选人用人政治首关，着眼城市管理事业发展需要，选优配强机关处室骨干力量和委属单位领导班子，切实把能干事、敢干事、干成事的优秀干部选出来、用起来。2021年，持续加大干部选拔力度，先后选拔任用21名处级领导干部。坚决贯彻落实全市市级机关处长大会精神，不断加大全系统干部交流轮岗力度，着力选优配强基层党委书记、纪委书记，先后对委机关及委属单位68名干部进行交流轮岗，从委机关选派6名干部到委属单位担任党委书记和纪委书记，从委属单位选调6名干部到委机关任职，从系统外遴选、招录14名干部，选优配强10个委属单位领导班子，机关处室和委属单位班子结构进一步优化，整体功能进一步增强。坚决破除论资排辈、平衡照顾、求全责备等观念，打破隐性台阶，及时发现、培养起用优秀年轻干部，2021年，先后选拔7名40岁以下副处级干部，切实积蓄“源头活水”，被提拔的干部纷纷表示，“自己没有想到会被重用”；许多老同志谈到，“今年以来，新提拔的年轻干部有朝气、能干事，重实干重实绩的导向更鲜明了，干事创业的氛围比以前浓了”。为加强后备干部储备，今年新招录2名选调生、4名公务员，公开遴选3名优秀基层公务员充实到机关工作。坚持把助力脱贫攻坚、乡村振兴作为培养锻炼年轻干部的重要平台，向宝坻区选派了3名扶持经济薄弱村工作队队员、2名乡村振兴示范村第一书记，尤其是在机关急需专业化人才的情况下，舍得将今年新选调的2名清华、复旦大学硕士选派到驻村工作队锻炼，真正让年轻干部在艰苦岗位、复杂环境中经风雨、见世面、长才干、壮筋骨。在团市委的指导帮助下，正式启动全委“青年马克思主义者培养工程”，将系统理论培训嵌入全市青马班同步学习，把推进垃圾分类处理、园林绿化建设管理、解决群众燃气供热问题等重点岗位作为青马班学员的“磨刀石”，切实为年轻干部成长锻炼搭建平台、提供机会，着力培养信仰坚定、能力突出的青年政治骨干。关心关爱干部健康成长，专题组织新提任年轻干部座谈会、团员青年代表座谈会等，激励年轻干部立足岗位担当作为，营造干事创业的良好氛围，引导广大青年自觉融入岗位建功立业。

二是突出铸魂强基，着力培养政治素质高、业务能力强的党员干部队伍。印发《市城市管理委2021年党员干部教育培训工作方案》，围绕建党100周年、党史学习教育，深入开展“政治铸魂、赋能助力、固本筑基”三大系列培训，通过多层次、多形式、多专题的教育培训，进一步提升干部教育培训的系统性、针对性、实效性，不断增强党员干部干事创业的内生动力，着力培养造就一支真正懂城市、会管理、敢担当的城市管理干部队伍；坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要任务，先后举办学习贯彻党的十九届五中、六中全会精神专题研讨班、党史学习教育专题读书班等8个思想政治理论专题培训班。组织局、处级领导干部参加市委党校调训30人次，按照市级机关工委安排，选派33名处级领导干部参加十个专题研修班，选派1名处级女干部参加全市处级女干部培训班，选派1名团委书记参加团市委组织的团委书记培训班。认真落实市委组织部干部在线学习各项课程安排，组织全委公务员、参照公务员法管理人员及委属企事业单位处级领导干部积极参加x市干部在线学习培训，强化过程监管和督促提醒，保质保量完成各网络专题学习；深入学习领会习近平总书记关于城市管理工作的重要论述和重要指示批示精神，从习近平总书记的思想宝库中找立场、找观点、找方法，立足市容环卫、园林绿化、公用事业、城市管理等中心工作，组织业务部门开展垃圾分类指导、城市管理考核等7个专业化能力提升培训班，完成2期共近800人次网络专题培训组织工作，组织完成人事管理干部专业培训180人次。组织市区两级城管系统领导干部近60余人分别到上海、杭州、宁波、武汉、重庆等地，学习城市管理先进地区的经验做法，进一步解放思想，打开脑袋上的津门，不断提高城市精细化管理能力；加大基层干部培训力度，加强政策法规和具体业务知识的学习培训，先后举办基层党支部书记、组织人事干部、纪检干部、巡察干部、宣传干部等专题培训班，帮助基层干部完善履职必备的知识结构，全面提升基层干部综合能力素质和履职水平。

三是强化党组织政治建设。制定市城市管理委党组抓基层党建工作责任清单，明确各部门工作责任，严格落实责任。组织召开基层党组织书记抓基层党建述职评议会，听取委属基层单位和机关处室党支部书记抓基层党建工作述职，并进行民主评议。组织开展委属单位党支部建设情况摸排，及时做好支部设置和人员调整。结合巡察工作实际，成立2个临时支部委员会严格落实基层党组织换届督促提醒机制，推动基层党组织按期换届，组织15个委属单位党组织进行换届选举；组织完成全系统2020年度组织生活会，对照问题，扎实整改；组织开展新任职党组织书记任职谈话，着力提升党组织书记履职能力和责任意识；开展“两优一先”评选，提升党组织凝聚力和战斗力；组织党史学习教育专题组织生活会，进一步加强和规范基层党组织建设。

四是提高基层党建质量。按照年度党建工作要点要求，结合党史学习教育，组织开展全系统党建工作检查。贯彻落实中央党和国家机关党的建设工作会议精神，5月中旬，举办党务干部专业化能力培训班，深入学习《关于中央和国家机关党的建设的意见》《支部工作条例》《基层组织选举工作条例》，对党组织换届选举、“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话、主题党日活动等日常工作进行专题辅导，提升党务干部业务素质，提高机关和基层党建工作水平。以“忆党史、铭党恩、跟党走”为主题，组织开展“百名支部书记讲党课”和“讲担当、促作为、抓落实”交流研讨活动。以评选“党员服务示范窗口和党员服务示范岗”为契机，开展“亮身份、亮标准、亮承诺”活动，基层党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用进一步提升。道桥中心桥梁第一分中心党支部被评为x市先进基层党组织，南翠屏公园党总支被评为市级机关党员教育活动示范阵地。贯彻落实习近平总书记在全国国有企业党建工作会议上的重要讲话精神，制定《城市管理系统开展全国国有企业党的建设工作会议精神贯彻落实情况“回头看”方案》并组织实施。

五是加强基层党组织标准化建设。落实《中国共产党党务公开条例（试行）》，指导推动基层党组织研究制定党务公开目录清单。组织开展发展党员工作专项检查，组织专题培训班，提升党务工作业务能力。规范党费日常收缴及管理工作，组织开展委党费收缴使用管理“回头看”检查，进一步纠正不按月交纳党费等方面的问题。结合党史学习教育，认真落实“三会一课”，开展形式多样的主题党日活动。研究制定下达委2021年党员发展计划，全年发展党员60名，预备党员转正44名；组织预备党员、发展对象、入党积极分子参加集中培训。组织机关党员干部下沉社区入列轮值，深入一线，发挥党建引领作用，提升为人民服务的本领，破解党建业务“两张皮”，不断提升窗口单位服务质量，大力创造“人人都是营商环境”良好氛围。

六是持续推进党建和业务深度融合。结合党史学习教育“我为群众办实事”实践活动，明确为民服务项目，把学习教育的成果体现在城市管理工作和为群众办实事的成果上。

圆满完成市城管委工会、机关工会换届选举工作，履行好工会组织保障职工权益职责。切实做好职工福利保障和困难帮扶工作，全年慰问住院职工88人，大病救助2人；慰问市级劳模50名，组织劳模体检39名，开展“夏送凉爽保安全”活动，对退休职工做好“元旦、春节”及“中秋、国庆”节日慰问工作。组织参加“颂党恩+绘津城”庆祝中国共产党成立100周年书画摄影展，参加“清廉家风”寄语活动并获得优秀奖。积极开展工会组织争创工作，组织开展市级劳模评选工作和全国劳动模范申报工作，发挥先进典型示范带动作用。指导组织召开委团委开展工作，高标准开展团建工作。指导基层团组织建立和换届工作。组织职工学习宣传《民法典》《妇女权益保障法》等法律法规，推动建立妈咪之家，将保护女职工身体健康工作落到实处。

（四）严肃党内政治生活，涵养党内政治文化，进一步营造风清气正的政治生态。

一是严格组织民主生活会。严格执行《领导班子和领导干部民主生活会实施细则》，高标准组织年度民主生活会，严格组织生活制度，成立督导组和监督组，认真审阅材料，开展现场督导监督，严格落实“五查看”“五不开”“五叫停”，20个领导班子100名领导干部按要求召开民主生活会，认真开展批评和自我批评，切实把党内政治生活严肃起来，确保民主生活会取得实效。

二是持续规范党内政治生活。认真贯彻落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，充分发扬党内民主，尊重党员主体地位，保障党员民主权利，加强和规范党内政治生活，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，坚决贯彻民主集中制，严格落实“三重一大”制度，坚持重大事项集体研究，敏感事项充分讨论，按程序规则议事，在选人用人、经费开支、工程建设等事项上做到决策科学、合规合矩，坚决杜绝一言堂、个人说了算，努力打造积极健康的党内政治文化。

三是压实政治生态建设责任。学习贯彻《中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》，采取培训、通报等方式推动实践运用监督执纪“第一种形态”，提出工作要求，压实各单位政治生态建设主体责任；推动各单位分析撰写本单位政治生态分析评估报告，了解掌握城市管理系统存在的政治生态突出问题，对委政治生态建设情况进行分析研判，形成《市城市管理委2021年度政治生态分析研判报告》，持续净化政治生态；以案为鉴，开展净化政治生态专项行动，坚持去腐肌、扶正气、清源头、拆圈子、理旧账，在政治思想、机制体制、干部队伍、作风建设等多个方面深入开展“八查摆八反思”，深刻反思城市管理系统存在的问题，彻底肃清阻碍城市管理事业高质量发展的流毒。

四是压实清廉城市管理主体责任。贯彻落实《市委市政府关于推进清廉x建设的意见》，制定工作方案，建立工作机制，印发各单位各部门，监督推动各职能部门和委属单位完善工作措施，压实清廉城市管理主体责任；在机关大厅和电梯电子屏常态化播放全面从严治党等时政和党宣音视频，门户网站开设“三年专项行动进行时”宣传专栏，播发担当作为先进人物事迹、形式主义官僚主义画像等党建、时政类短视频、ppt累积200余条，利用“清新城管”微信公众号推送廉政文章370篇，在机关公共区域布置十九届五中、六中全会精神及党史文化墙和宣传展板，营造积极向上的政治文化氛围。

（五）加强正风肃纪反腐工作，坚决推动党员干部敢担当善作为。

一是深入贯彻落实市级机关处长大会精神。围绕市级机关作风建设负面清单，特别是针对“三官”“三盛”“三关”问题开展自查自纠，组织开展落实全市市级机关处长大会精神“回头看”，印发《关于在全委开展落实市级机关处长大会精神“回头看”的通知》，组织各级理论学习中心组对中央和国家机关党的建设工作会议、市级机关处长大会、“讲担当、促作为、抓落实”动员会暨警示教育大会，进一步优化营商环境工作会等会议精神，进行再学习再对标，持续深化“强基础、转作风、见行动”活动。督促机关各处室、委属各单位自查自纠建立整改台账，组成4个检查推动组，对委属单位贯彻落实处长大会精神进行检查推动；4月15日，分别组织召开委属单位、委机关处室贯彻落实处长大会精神暨深化“强转见”活动推动会，逐级压实第一责任人责任，从严从实抓好干部队伍作风建设。

二是开展讲担当促作为抓落实、持续深入治理形式主义官僚主义不作为不担当问题专项行动。成立委专项行动领导小组，3次组织召开讲担当促作为抓落实、持续深入治理形式主义官僚主义不担当不作为问题专项行动推动会。制定并印发市城市管理委《关于开展讲担当促作为抓落实、持续深入治理形式主义官僚主义不担当不作为问题专项行动落实方案》，对照六个方面的治理重点，明确36项工作任务，确定责任部门和单位。结合“讲担当、促作为、抓落实”活动，针对城市管理系统存在问题突出表现，加大对贯彻党中央和市委决策部署搞“包装式”“洒水式”“一刀切式”落实、漠视群众疾苦、“官爷”文化、“中梗阻”、增加基层负担等突出问题治理力度，纠树并举、纠建并举。以朱振宇不担当不作为问题为警示，组织召开抓班子带队伍担当尽责警示教育座谈会，6个单位部门主要负责同志大会发言，再次播放警示教育片《校准担当作为的标尺》进行再对标再对表再教育。开展指尖上的形式主义治理工作，制定印发《市城市管理委网络新媒体建设管理办法（暂行）》，对长时间不用、重复设立的微信群、app等进行合并清理。将市级机关纪检监察工委制发的关于制止餐饮浪费、常态化疫情防控等工作提示内容，以及落实中央八项规定精神情况等纳入日常监督，先后制发6个工作提示，进一步督促责任落实，防止“四风”反弹回潮。

三是聚焦“关键少数”和关键岗位，开展监督执纪问责。保持惩治腐败高压震慑，聚焦“关键少数”和关键岗位，特别是政策支持力度大、投资密集、资源集中的领域和环节，实施精准监督，点穴式监督，推动各单位深入开展自查自纠，推动堵塞制度漏洞，加强内控管理，形成廉政风险防控措施体系，进一步形成不能腐、不敢腐、不想腐的浓厚氛围。2021年，共处置问题线索113件，立案21人次，拟立案1件；给予党政纪处分22人次。纪检监察机关作出“第一种形态”处理45人次，各单位主动运用“第一种形态”处理154人次，通报反面典型案例21起、46人。针对水上公园涉及违规公款接待、个人重大事项未按规定向组织报告、违反政府采购规定、接受管理和服务对象宴请、信访举报居高不下，多名党员干部受到处理等问题，监督水上公园开展政治生态专项整治。同时，加强对受问责干部帮扶教育，健全回访教育常态化机制，开展帮扶教育34人次、回访教育23人次。

四是落实好“为基层减负”工作，健全联系服务群众长效机制。认真执行《党政机关公文处理条例》，落实好《市城市管理委为基层减负若干措施》，制发《为基层减负工作主要措施和分工方案》，严肃文件审批程序，守住精文减会硬杠杠，规范督查检查考核等各项要求，强力推动补短板、强弱项，截至目前，以全委名义印发文件、召开会议同比分别减少14%、33.3%。加强督检考统筹协调，对督检考事项进行优化合并，变多头考核为综合督查检查考核，减少对基层单位日常工作的影响，让基层腾出更多时间抓落实。完善联系服务群众工作机制，对委领导基层党支部联系点进行调整，推动委属单位领导干部普遍建立联系点。开展“千个支部联基层、千名书记当先锋”实践活动，委（局）机关处室党支部与基层单位建立普遍联系，开展政策宣讲、帮助排忧解难，深入基层调研77次，征求意见建议63条，解决实际困难55个。做好机关党员干部入列轮值工作，168名党员干部身入“心”入，对接社区解决治理难题124个，给社区治理和服务提出金点子39个，走访慰问困难群众36人，为群众办理实事好事191件。

（六）强化教育警示，树牢纪律意识规矩意识。

一是加强警示教育。组织开展“讲担当促作为抓落实”警示教育月活动，推动各单位召开反思会，查找廉政风险点，加强内控管理。第三季度召开专项行动推动会暨净化政治生态警示教育大会，利用市纪委监委通报的违反中央八项规定精神3个典型案例和我委查处的14个典型案例，开展担当作为、纪律规矩警示教育。利用《x市查处形式主义官僚主义不作为不担当案件警示录》开展学、思、讲“对职责入座”警示活动，推动各单位以开展廉政党课、警示宣讲、廉洁文化展等多种形式开展警示教育。组织委属单位结合自身业务特点、政治生态、廉政风险点，以纪律教育、警示教育为主题，制作微视频19部，从中选取主题鲜明、教育深刻的5部优秀微视频制作成警示教育微视频合辑，在委机关和委属单位播放，开展自我纪律教育警示教育。积极开展“以案为鉴、以案促改、以案促治”工作，监督推动案件通报曝光，督促年内发生违纪违法问题的单位召开专题警示教育大会，针对身边的违纪违法问题进行深刻反思讨论。印发《党的十八大以来市城市管理委查处违纪违法案例》，梳理十八大以来查处城市管理委系统违纪违法案例93个；印发《关于大韩庄垃圾填埋场渗滤液污染问题案件的通报》《关于佟宝君、刘庆宇、张轶、李渤晖违纪案件的通报》，组织推动各单位积极开展案件警示教育学习。

二是加强廉政教育。组织全委354名科级以下党员干部分6批次前往x市全面从严治党警示教育中心参观，进一步强化纪律意识、规矩意识。建立并充实委属单位及机关处室科级以下干部廉政档案，由本人定期填写廉政履历、分管领导撰写廉政评语。利用委廉政教育展厅，对照近年来发生的典型性案件，积极开展“以案为鉴、以案促改、以案促治”教育，对65名科级以下干部开展季度任职廉政谈话。对43名干部选拔任用进行党风廉政建设回复。围绕重要时间节点、重点工作安排制发警示通知，制发《关于落实2021年元旦春节期间正风肃纪工作要求勤廉过两节的通知》《清明落实“八严禁”倡导文明祭扫的通知》《关于严格执行“八紧盯八严禁”严防“五一”“端午”期间“四风”问题反弹的通知》等4个警示通知，教育党员干部廉洁过节。持续用好网络新媒体，营造廉政氛围，在“清新城管”微信公众号上持续更新、推送党风廉政、警示教育相关内容，今年以来共推送219条，扩大教育覆盖面，筑牢广大党员干部的思想防线。

三是加强巡察监督和审计监督。突出巡察的政治属性，充分发挥巡察利剑作用，净化党内政治生态，不折不扣地推进委党组决策部署在基层落地生根，不断推动基层党组织健康发展。根据市委巡视工作领导小组《关于做好全市2021年巡察工作的指导意见》《市委巡视机构2021年工作要点》通知精神，巡察办结合我委巡察工作实际，认真研究制定《市城市管理委2021年巡察工作要点》，科学统筹全年巡察工作任务。按照巡察全覆盖要求，先后制定了《市城市管理委党组2021年第一轮巡察工作实施方案》《市城市管理委党组2021年第二轮巡察工作实施方案》，为巡察工作顺利开展提供了保证。今年以来，委党组成立了2个巡察组，分2轮对3个委属党组织进行了常规巡察。第一轮对2个党组织开展了巡察，共发放调查问卷83份，进行个别谈话68人次，调阅文件资料896卷，发现2个被巡察党组织46个问题，第二轮正在对1个党组织开展常规巡察，完成了巡察全覆盖。细化年度审计工作安排，抓实审计项目台账管理，制定《x市城市管理委员会审计整改实施办法（试行）》，对公共资金、国有资产、国有资源和领导干部经济责任进行全面审计监督，对有关单位和部门存在的问题，及时组织约谈整改。

四是从严管理监督干部。委党组主要负责同志组织召开新提任年轻处级领导干部座谈会，对年轻干部提高政治意识、责任意识、纪律意识、廉政意识提出要求。先后组织开展公务员职级晋升自查整改、违反任职回避规定问题专项整治“回头看”、领导干部违规在社会团体兼职清理规范、干部人事档案专项审核、公职人员违规从事营利性活动自查抽查、领导干部调动带上“家乡工程队”等6项专项整治整改工作。常态化做好干部家访工作，强化干部“八小时”以外的监督工作，对24名正处级干部和委属单位55名科级干部进行家访，传递党组织关心关怀，强化日常监督提醒。落实组织部门列席下级党组织会议制度，制定《关于开展2021年第二季度组织干部处列席委属单位党组织会议相关工作的通知》，每季度初确定一批需要列席的委属单位。高质量做好领导干部报告个人有关事项工作。通过召开部署培训会议、印发工作提示、全时政策答疑等方式将报告制度和纪律要求传达到每一位填报对象，组织全委158名报告对象完成了年度集中报告工作。严格落实市委“不等了”要求，对2名处级干部给予调整职务组织处理；对2020年度委属单位干部选拔任用“一报告两评议”总体评价排名靠后的水上公园、城市管理研究中心等5个单位“一把手”严肃约谈。做好2020年度领导干部个人有关事项填报组织工作，对随机抽查发现的3名漏报情节较轻人员责令作出检查并在全委通报批评，对1名存在瞒报情节较轻的干部作出书面诫勉处理。

疫情期间纪律监督方案范文

进一步落实四方责任，坚持常态化科学精准防控与应急处置相结合，抢抓当前疫情形势稳定向好的有利时机，强化底线思维、风险意识、问题导向，抓紧补短板、强弱项、堵漏洞，抓紧推进应对可能发生的春季新冠肺炎疫情防控的各项准备，全面落实“及时发现、快速处置、精准管控、有效救治”防控措施，及时发现和处置疫情，有效遏制疫情传播和扩散。

二、工作原则。

（一）以人为本，生命至上。统筹疫情防控和社会经济发展两个大局，始终把人民群众生命安全和身体健康放在第一位,把疫情防控作为头等重要的大事，不惜一切代价抢救生命、救治患者，把宗旨意识转化成为民行动，在疫情面前切实增强人民群众的安全感。

门联动和分级联动，利用区域资源解决点上资源不足的问题，优化联动抗疫方案，有效提升抗疫作战能力，密切协作，共同做好疫情防控应急工作。

（三）预防为主，群防群控。在做好常态化防控的基础上，针对初春季节呼吸道传染病流行特点，进一步宣传普及新冠肺炎防治知识，以“治未病”理念，持续强化公众自我防护意识，提高防病能力。发挥群防群控的优势，稳防控，扎实落实各项防控措施，增强防控成效，在巩固现阶段防控成果的同时，有效做到“外防输入、内防反弹”。

（五）依法科学，有序防控。严格执行相关法律法规，有序规范开展新冠肺炎疫情监报告、疫情控制、病例救治和信息管理等工作。认真落实各项防控措施，有序做好防控工作，有效防止疫情输入和扩散。

三、常态化防控措施。

（一）强化监测预警。

1.主动配合监测。配合卫健部门强化出入境人员健康监测，在人群聚集公共场所开展体温监测。配合市场_在农贸市场、超市等各类交易市场（包括附设冷库）等开展环境监测，重点加大对自疫情高发国家进口食品的检测力度。

县城市管理监督局新冠肺炎疫情防控工作方案

建设住宅小区生活垃圾分类信息化项目，将各小区生活垃圾分类投放数据接入区数字平台，下面是众鑫文档网小编给大家带来的2022年城市管理局精细化管理工作计划范文，希望大家喜欢。

2022年新区城管局将积极践行“以人民为中心”的初心使命，全面贯彻市第十四次党代会、区第二次党代会精神，紧紧围绕“美丽宜居城市建设”、打造“最干净城市”、推进生态园林城市三年行动计划，牢固树立“争第一、创唯一”意识，以打造“干净xx、秩序xx、美丽xx”为引领，锚定高质量发展航向，持续提升城市精细化管理水平，奋力推动城市管理工作再上新台阶。

(一)完善体制机制，推进城市治理提质增效。

一是完善督查考评体系。立足智慧城管指挥平台，构建全区城管人员、各行业管养人员管理考评体系，明确人员管理区域、管理时间、管理职责，结合第三方问题数、红黑榜等实施督查考评，以考核促落实，以绩效促提升，推动辖区城市管理领域问题件件有着落、事事有回应。

二是健全智慧办案系统。依托智慧城管平台，充分发挥ai系统智能化、信息化优势，通过对重点热点区域进行无死角、无差别巡查，强化对店外经营、流动摊贩、道板违停等突出问题的管控水平，高效解决动态性城市环境问题。

三是全域推广“城市管家”。在“城市管家”试点区域工作经验基础上，归纳总结“城市管家”全域治理经验，不断优化管理方式，健全完善一系列管理标准与规范，在全区范围内全面推行“城市管家”治理模式，常态长效提升治理效能。

(二)着力巩固提升，促进垃圾分类精分细管。

一是加强垃圾分类源头治理。建设住宅小区生活垃圾分类信息化项目，将各小区生活垃圾分类投放数据接入区数字平台，动态掌握垃圾分类情况，为住宅小区开展生活垃圾分类评比和提升垃圾分类成效提供数据支撑。严格考核评价，通过分类评比、红黑榜考核等措施，落实奖惩措施，全面把控提升源头分类质量。

二是加强终端处置能力建设。高质量推进生活垃圾转运中心新改建项目，力争将中转站易腐垃圾设备改造成为全国同类转运站升级改造典范项目，将生活垃圾转运中心新建项目打造成为集“科技创新、环保科技、文化体验、休闲旅游”功能于一体，与区域互利共融、与生态和谐共生的“静脉生态园”。

(三)打造干净城区，推动市容环境整体提标。

一是推进靓美街巷建设。紧扣“新街·吴韵”靓美街巷品牌，持续深化辖区主次干道、背街小巷包装出新和综合治理，以价值转变、理念更新、功能分区、要素分类为导向建立xx区街巷更新导则，健全完善道路街巷综合评议体系，为打造“环境优美、秩序优良、活力彰显”的“美丽xx”提供有力支撑。

二是健全长效管理。制定《xx区关于打造“全国最干净城市”建设“美丽xx”三年行动计划》，以全区范围内的主次干道、背街小巷、居住小区、公共厕所、农贸市场、公共场所、建设工地、河湖水道等与百姓生活密切相关的八类场所为重点，深入推进环境卫生治理、市容秩序治理、城市扬尘治理与空气净化、户外广告专项治理、园林绿化市政设施维护及生活垃圾分类六大专项行动，推动全区市容环境根本性好转。

三是加快推进“厕所革命”。持续深化“智慧公厕”项目，在辖区环卫公厕推广智慧化运维模式，提升管理成效。完善更新全区公厕数据库和公厕地图，让市民如厕更便捷。充分发挥“大众厕评”公厕评价体系“指挥棒”作用，倒逼全区公厕管养单位提升管理水平。

(四)坚持建管并举，提升美丽xx城市品质。

一是加速停车泊位建设。依托停车综合规划，逐个落实各分区供需平衡及管理责任，充分利用闲置地块、绿化地下空间、城市边角地带，按照十四五产城融合项目建设库，有序推进xx区公共停车场建设，进一步提高xx区停车资源的供给。

二是优化园林绿化建设。围绕创建国家生态园林城市目标，大力挖潜，因地制宜见缝插绿、腾地造绿，持续完善园林绿化长效管护机制，大力提升全域绿化品质，建设一批具有xx特色的节点小景、口袋公园，打造“公园绿地十分钟服务圈”。扎实做好重点保障道路、高速出入口等重要节点窗口形象提升，推动城市建筑、道路、绿地等形成精致和谐的整体街景，让xx四季有花开、处处有精彩。

三是抓实照明亮化提升。全面对标照明行业安全生产要求、省绿色照明评价体系，紧扣信息化、数字化、智能化特征，建立xx区照明行业“新基建”标准规划。启动区内9条道路照明设施改造、配电设施增容改造等项目，以点带面、以线带区全面提高全区城市照明设施品质。

(五)加强队伍建设，塑造xx城管铁军形象。

一是规范队伍管理。对城管队伍着装和标志标识佩戴、仪容仪表、行为规范和工作纪律进行从严要求、规范管理，适应新时期执法工作需要，加强执法装备配备、更新，规范使用，充分展现队员良好精神风貌，努力建设一支忠诚、干净、担当的城管标杆队伍。

二是提升执法效能。加大行政执法体制改革后对基层执法人员的业务指导、教育培训，全面落实城管执法全过程记录、行政执法公示及重大执法决定法制审核等三项制度，实行执法全过程留痕和可回溯管理，推广非接触执法，联合运用失信惩戒，进一步规范执法行为，增强执法的透明度和公正性。

三是加强信息化建设。健全完善区、街两级数字化监督指挥平台，明确队员管理区域、管理时间、管理职责，全面监督队员履职情况，提高巡查处置率、有效回复率、立案处罚率，确保城市管理各类问题件件有落实、事事有回应。

(六)夯实发展根基，筑牢安全生产工作底线。

一是切实抓好安全生产专项整治工作。按照深化安全生产整治三年行动计划要求，继续推进学习宣传贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述专题、落实企业安全生产主体责任专题落地见效，以安全发展示范城市创建工作为重要抓手，强化系统思维和制度建设，加大力度推进违法建设、户外广告、渣土运输、桥梁等安全管理。

二是营造浓厚安全工作氛围。持续开展“百团进百万企业千万员工”活动，组织开展城市管理领域安全生产专题培训，切实增强各级领导干部和安全工作管理人员、从业人员安全防范意识和应急处置能力。

三是切实做好应急值守。以防汛防台工作为重点，全面排查薄弱环节和风险隐患，优化完善防汛防台应急预案，动态检查检修设施设备，严格执行24小时值班制度，遇到突发事件第一时间处置、第一时间上报信息。

纪检监察疫情防控监督方案

工作计划是对未来重要工作的最佳安排，具有很强的方向性和指导性。这是应用写作的计划风格之一。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！

20__年纪检监察工作的总体要求是：深入贯彻全州党风廉政建设和反_工作会议及州工商局务虚会、工作会精神，围绕全面从严治党的总要求和我州工商系统确立的“效能提升年”主题活动，严明党的纪律，深化作风建设，优化经济发展环境，强化执纪监督、继续深入纠正“四风”、坚决惩治_，扎实推进惩治和预防_体系建设，努力打造一支清正、廉明的工商干部队伍，为稳步推进工商体制改革和湘西科学发展保驾护航。工作要点如下：

1、加强对党员干部遵守执行党章和政治纪律、组织纪律、宣传纪律、人事纪律、群众工作纪律等状况的监督检查，强化纪律刚性约束，坚决查处自行其是、阳奉阴违，有令不行、有禁不止，以及贯彻执行上级党委政府决策部署打折扣、做选取、搞变通等行为，确保政令畅通，确保工商机关依法行政，更好地履行市场监管职责。

2、严格执行党风廉政建设职责制，将反腐倡廉各项任务分解到领导班子成员和部门，对重大违纪违法问题严肃追究职责，实行“一案双查”。加强对执行职责制状况的检查考核，构成推进反腐倡廉工作的强大合力，确保反腐倡廉各项任务完成。

3、落实一岗双责，抓好本部门本单位的党风廉政建设，引导干部严守党纪国法的底线。健全制度，堵塞管理漏洞，防范廉政风险和监管风险。

4、加强纪检监察机构自身建设。大力推进“三转”，理清职责定位，深化内部改革，回归主业主责。纪检监察干部以身作则、率先垂范，带头执行作风纪律建设的系列规定，以更强的职责心，正确履行职责。不断加强党性锻炼、业务学习，提高政治敏锐性和履职监督潜力，切实担负起党风廉政建设工作的监督职责。

5、立足提升工商履职效能，严肃查处党员干部行政不作为、乱作为、慢作为等行为，做好效能建设和优化经济发展软环境工作。

一是继续下大力气，坚决纠正在执法中态度粗暴、方法简单、执法不公、滥用职权、假公济私等行为;严肃查处违法实施行政处罚行为;深入开展专项治理，严禁搭车收费、乱收赞助费，坚决纠正损害群众利益的不正之风;严格执行《湖南省工商系统窗口工作人员行为规范》。

二是认真落实《湖南省优化经济发展环境十条禁止性规定》、《湖南省规范涉企检查若干规定》、州委、州政府《关于进一步优化经济发展环境的意见》和《湖南省工商行政管理局便民利民十条措施》，严格执行企业登记制度改革的有关规定，严肃查处损害经济发展环境的行为。

三是加强政务服务系统建设，督促相关科室做好全省网上政务服务系统应用，抓好电子监察系统应用。

6、立足提升机关行政效能，强化作风转变，持之以恒抓作风建设。

一是进一步加大作风建设监督执纪问责力度，健全暗访、曝光、查处、问责长效机制，以强化明察暗访、通报警示、绩效考核为抓手，从严落实《关于对违反群众工作纪律和干部作风要求进行问责的暂行办法》。对有禁不止和顶风违纪的，发现一齐，查处一齐，绝不姑息;对作风问题反弹严重的科室等单位，坚决实行“一案双查”，防止“四风”问题反弹，用务实的举措、实在的行动着力解决在工作作风和办事效率方面存在的办事推诿、办事不公、作风不实、效率低下等突出问题，让作风建设成为新常态，不断巩固教育实践活动成果。

二是结合“效能提升年”活动，将纪律教育、廉政教育、职业道德教育等纳入培训计划，并突出工商部门特色，坚持把群众满意不满意作为评判作风建设成败的重要标准。对发现的重大作风违法违纪案件线索，坚决依法依规予以查处。

7、强化权力运行的制约和监督，着力规范权力运行。

一是认真贯彻落实中央《建立健全惩治和预防_体系20__-20__年工作规划》。用心发挥工商职能作用，将属于工商机关的反腐倡廉任务进行任务分工和职责分解，确保任务完成。

二是落实群众领导和分工负责、党政正职“三个不直接分管”、“三重一大”群众决策、领导干部重要事项报告、党政正职述廉评议、民主生活会、诫勉谈话、询问和质询、特定问题调查、反腐倡廉制度廉洁性评估等监督制度，规范领导干部用权。

三是强化行政监察和审计监督，对党员干部违法违纪苗头性问题早发现、早提醒、早制止、早纠正，防止小问题变成大错误。

8、大力推进权力公开透明运行。推进办事公开，深化权力运行流程、“三公”经费支出、重大建设项目和社会公益事业信息公开，加强廉政风险防控。

9、强化廉政教育，抓好领导干部预防_、廉洁自律工作。

二是认真执行领导干部报告个人有关事项制度，根据州纪委的部署，对报告的有关事项将有针对性的开展抽查核实工作。

10、坚持以“零容忍”的态度严格执纪问责，加大惩治_力度，坚决治病树、拔烂树，坚决遏制_行为。

一是持续惩治_高压态势。坚持有案必查、有腐必惩，“老虎”、“苍蝇”一齐打，严肃查处党员干部__、权钱交易、权色交易、权力寻租、用人_、插手工程、以权谋私、失职渎职、徇私枉法、滥用职权、损害群众利益、违反政治纪律等违法违纪案件，不断巩固“不敢腐”的成果。对违法违纪情节严重、群众反映强烈的干部坚决依纪依法予以查处。

二是畅通信访举报渠道，加强案件线索管理，完善案件线索移送、案件协查、结果运用等机制，确保反映干部问题的线索处置无遗漏。

三是加强对网络舆情的收集研判。及时上报涉及全系统的重大涉腐涉纪舆情，做好应对处置工作。

四是严格依纪依法礼貌办案。对反映失实的要及时澄清，对诬告陷害的要追究职责，保障被审查人员的合法权益，保护党员干部干事创业用心性。

五是完善“一案两报告”和案件通报制度。按照有关规定和程序报告案件调查状况，剖析违纪违法问题的成因，提出防范措施，发挥查办案件的治本功能;及时通报案件查处状况，督促发案单位加强教育、抓早抓小、完善制度、强化监督、刹风整纪，促进惩治成果向预防成果转化。

根据国家药品监督管理局《药品管理法》、《处方药与非处方药分类管理办法》（试行）、《关于印发处方药与非处方药流通管理暂行规定的通知》等法律法规要求，为进一步规范药品零售企业的处方药销售行为，确保公众用药合理、安全、有效，结合我县实际情况，在全县范围开展处方药销售专项检查，特制定本方案。

为确保全县处方药销售监督管理工作顺利进行，特成立领导小组，确立以闭增伟为组长、杨贵林为副组长，药械股、稽查股、消保股及各（乡）镇中心所成员共同参与的工作组。各乡镇中心所工作人员负责本辖区内药品经营企业的检查。（领导小组成员见附件1）。

二、检查依据。

检查要依据《药品管理法》、《药品经营许可证管理办法》、《药品经营质量管理规范》、《药品经营质量管理规范现场检查指导原则》、《药品流通监督管理办法》（局令第26号）和《处方药与非处方药流通管理暂行规定》等有关要求开展。

(一)麻醉药品、放射性药品、一类精神药品、终止妊娠药品、蛋白同化制剂、肽类激素(胰岛素除外)、药品类易制毒化学品、疫苗、以及我国法律法规规定零售企业不得经营的药品，药品零售企业不得经营。

(二)注射剂、医疗用毒性药品、二类精神药品、上述(二)以外其它按兴奋剂管理的药品、精神障碍治疗药(抗精神病、抗焦虑、抗躁狂、抗抑郁药)、抗病毒药(逆转录酶抑制剂和蛋白酶抑制剂)、肿瘤治疗药、含麻醉药品的复方口服溶液和曲马多制剂、未列入非处方药目录的抗菌药和激素、以及国家药品监督管理局公布的其他必须凭处方销售的药品，药品零售企业必须凭处方销售。

(三)处方药必须凭执业医师或执业助理医师处方销售、购买和使用。执业药师必须对医师处方进行审核、签字后依据处方正确调配销售药品。零售药店对处方必须留存2年以上备查。零售企业处方药与非处方药必须分柜摆放，并贴有标识区分。严禁无处方销售和开架自选销售;销售药品，必需开具药品销售凭证，不得以搭售、买药品赠药品、买商品赠药品等方式向公众赠送处方药或者甲类非处方药。

(四)企业经营处方药必须配备执业药师负责处方审核，指导合理用药。执业药师不能保证实际在岗的零售药店禁止销售处方药及甲类非处方药。

（一）准备阶段（3月20日至3月31日）。对全县药品经营企业负责人进行约谈，就联合检查发现未凭处方销售处方药的问题进行通报，进一步规范处方药销售行为，落实企业主体责任。

（二）实施阶段（4月1日至10月20日）。局药械股、稽查股、各乡镇中心所要充分认识加强处方药销售监管工作的重要意义，与零售药店gsp跟踪检查及日常监督检查相结合合理安排，加大监管力度，严格落实药品分类管理制度的各项规定，开展零售连锁总部远程电子审方的，检查零售连锁总部远程电子审方的系统是否正常运行。发现未凭处方销售处方药行为的要责令整改，未按要求整改的要按法规进行处罚。

（三）汇总阶段（10月20日至10月30日）。药械股、稽查股、各乡镇中心所将工作开展情况、主要措施、经验、存在的主要问题和不足，提出相关意见和建议，于10月30日前连同工作台帐、检查记录上报县局药械股。

（一）加强宣传，提高认识。执法人员在检查药品零售单位时时积极宣传，正确引导，警示不按规定销售处方药带来的严重后果，要求辖区内药品零售企业必须做到：要依法经营，处方药要严格按照有关法律法规的规定，必须凭执业医师处方销售；要诚信经营，不得夸大、虚假宣传药品疗效；要不断提高营业员的素质，加强学习药品知识，掌握不规范用药的危害，药品不良反应，以便于全面准确地给顾客介绍药品适应症、用法用量、不良反应、禁忌及注意事项等。

（二）强化监管，加大打击。重点检查药品零售企业处方药和非处方药分类摆放和专有标识情况、药品零售企业执业药师或驻店药师配备和在岗情况、处方审核制度落实情况、药品零售企业处方药凭处方销售情况及对已明确药品零售企业不得经营的药品品种的检查。

对药品零售企业违规销售处方药的行为，要及时予以纠正，并依据《药品流通监督管理办法》给予警告处罚;情节严重或经警告后仍违规销售的，除给予警告外，要并处罚款。

对其它违反《药品经营质量管理规范》的经营行为，按《药品管理法》第一百二十六条有关法律法规的规定进行处理。

（三）鼓励企业开展电子处方服务。利用互联网技术，引入合法的互联网医院或者云诊室平台，开展电子处方服务和电子处方审核，解决纸质处方不足的问题。

根据中央、省、市、县统一部署，我镇领导班子换届将在今年上半年进行。最近，省市县纪委机关、组织部门分别对换届风气监督、营造风清气正的换届环境作出了安排部署。为认真贯彻落实上级有关要求，做到换届风气监督工作与换届工作同步部署、同步启动、同步落实，努力营造风清气正换届环境，确保镇领导班子换届工作顺利进行，现结合我镇实际，制定如下实施方案。

坚持教育在先、警示在先、预防在先，把纪律挺在前面，严格执行中央“九个严禁”和省委“十个严禁”换届纪律要求，严肃查处用人上的违规违纪行为，以“零容忍”的态度正风肃纪，确保全镇换届风清气正，使这次换届成为营造良好政治生态、从政环境的一次生动实践。同时，要以此次换届为契机，加强干部教育培训，优化班子结构，强化监督管理，努力建设适应全镇经济社会发展需要的高素质领导班子和干部队伍。

(一)及时部署换届风气监督工作。

1.迅速动员部署。召开党政班子联席会议，对严明换届纪律、严格换届风气监督工作进行部署、落实责任。及时向全体机关干部、村(社区)干部、“两代表一委员”传达换届纪律要求，对换届纪律监督检查中涉及的具体问题进行讲解。同时督促和指导各村(社区)、各单位结合实际抓好换届纪律宣传及风气监督工作。

2.制定实施方案。制定全镇加强换届风气监督检查工作实施方案，把严明换届纪律要求贯穿换届工作的全过程，在制定换届文件、部署安排工作时，把换届风气监督作为重要内容，将从严从实做好换届风气监督与换届考察等其他各项工作同谋划、同部署。

3.召开专题会议。围绕严肃换届纪律、加强换届风气监督检查工作，召开镇党政班子、人大、纪委、综治办、党政办等人员参加的全镇干部监督工作专题会议进行部署，拓宽监督信息渠道，延伸监督触角，充分发挥成员单位在加强换届风气监督工作中的作用。

(二)压实换届风气监督责任。

1.坚持书记抓、抓书记。落实各基层党组织书记的第一责任人责任，重要工作要亲自部署，重大问题要亲自过问，重点环节要亲自协调，重大案件要亲自督办，要把加强换届风气监督作为抓好换届工作的头等大事，拿出足够的时间和精力一抓到底，要旗帜鲜明的提出要求，带头敢抓敢管敢碰硬，坚决维护换届工作的严肃性。

2.明确责任清单。在换届工作中，镇纪委担负监督责任，要严肃执纪，严格问责，确保换届纪律不折不扣执行。镇党建办担负直接责任，要精心组织，周密部署，协调推进换届风气监督的各项措施落到实处。要深入宣传，加强监控，切实防止人为恶意炒作，努力营造良好社会舆论环境。镇综治办担负维护社会安全稳定的责任，统筹安排，细化措施，严密防控，确保换届期间社会稳定和换届工作安全。

3.严肃问责追责。认真贯彻落实中央和省市县委关于严肃换届纪律的有关要求，坚决做到有责必问、问责必严。对抓换届风气监督工作重视不够、执行不力、效果不好的，要及时督促提醒，视情况约谈相关责任人，必要时进行诫勉谈话;对因履责不力导致换届风气不正、纪律松弛、影响恶劣的，追究单位主要领导和相关人员责任。

(三)抓好换届纪律学习教育和舆论引导。

1.认真开展专题学习。镇党委将采取中心组学习、机关干部大会、村(社区)干部大会等多种形式，组织镇领导班子成员、“两代表一委员”、纪检干部、组工干部、后备干部、换届工作相关人员等，围绕中央和省、市委、县委关于严肃换届纪律“三通知一通报”精神开展专题学习;结合“两学一做”教育活动，围绕《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》开展再学习、再教育。分发《换届纪律学习手册》、《换届纪律要求提醒册》，结合换届考察工作，组织参加测评推荐大会人员集中学习，切实把纪律和规矩教育落到实处，确保“九个严禁”、“十个严禁”换届纪律入脑入心。

2.深入开展谈心谈话。把谈心谈话贯穿换届始终，镇党委书记对本级领导班子成员、后备干部开展一次全面谈话。对不再提名的、个人意愿没能实现的和思想情绪有波动、工作干劲有松懈的干部，开展有针对性的谈心谈话。通过专题谈心谈话，引导他们在换届过程中严守换届纪律，正确对待进退留转，自觉服从组织安排，提醒和督促他们带头负起匡正换届风气的责任。

3.落实换届风气承诺制度。镇副科级以上领导干部、科级后备干部，换届纪律督查组全体成员以及与换届工作相关人员，围绕遵守换届工作纪律和组织人事纪律，签订遵守换届工作纪律承诺书，开展公开承诺践诺活动。

4.加大警示教育力度。要把“一片一书”作为换届工作进行政治纪律要求的必备教材，把“四必看”(镇领导班子必看、参加换届工作会议人员必看，负责换届工作机构人员必看，党代表、人大代表、政协委员必看)作为硬性的纪律要求，组织领导干部和相关人员认真学习中央编印的《严肃换届纪律文件汇编》一书，观看中央摄制的《镜鉴——湖南衡阳、四川南充“两案”警示录》等警示教育片，重温中央关于“两案”通报和我省下发的有关通报等各项要求，进行警示教育。换届中根据上级党委要求及时组织学习有关反面教材，深刻汲取教训，切实引以为戒。

5.广泛进行社会宣传。要将严肃换届纪律规定及有关措施通过适当方式向社会公布。根据换届工作进程，依托短信、飞信、微信、电子显示屏、宣传栏等各类媒体，发布致广大党员干部群众一封信，广泛宣传换届选举工作的政策和法律法规，公布换届工作纪律要求和“————”举报电话，尤其是“九个严禁”、“十个严禁”纪律要求，教育引导党员干部群众特别是各级领导干部正确对待领导班子换届，有序参与换届风气监督，营造风清气正选人用人环境。

(四)落实干部选拔任用和监督制度。

1.严格执行干部选任制度。认真贯彻执行《干部任用条例》和省、市干部人事有关政策规定，对镇党委换届工作党代表的条件、结构、产生和“三类人员”比选的基本资格条件以及新提拔的人员任职条件认真把关和重点审核。对不按照换届规定的基本条件、任职资格、考察程序推荐提名人选的要严肃追究责任。

2.严格执行全程纪实制度。认真执行中组部《关于加强干部选拔任用纪实工作的若干意见》，如实记录换届提名人选选拔任用各个环节的主要工作和重要情况，使每个人选的选任过程可追溯、可倒查。

3.严格执行“四个凡提”制度。要完善换届考察办法，坚决防止“带病提拔”“带病上岗”，对换届提名人选的干部档案要做到“凡提必审”，看有没有假年龄、假学历、假履历;对个人有关事项报告要做到“凡提必核”，看报告事项是否真实，是否存在故意隐瞒现象;对纪检机关有关廉政情况的意见要做到“凡提必听”;对反映有关问题的信访举报要做到“凡提必查”，看举报的情况是否属实，问题没有查清、疑点没有消除的不得作为提名人选。

(五)加强对换届风气的监督检查。

1.成立换届风气监督机构。成立全镇换届风气监督工作领导小组和换届纪律督查组，抽调得力干部专门负责全镇换届纪律监督检查和举报受理查核工作。选聘部分党代表和干部群众担任换届风气监督员，协助做好换届风气监督工作。

2.开展换届风气巡回督查。镇纪委与镇党建办将组成联合巡回督查组，采取听取汇报、召开座谈会、个别谈话、查阅资料、调查评估、受理举报、明察暗访等方式，对全镇换届风气和落实干部选拔任用、监督制度的情况进行巡回督查，尤其要聚焦换届中的苗头性、倾向性问题，细化硬化措施，加强对关键环节的监督。对发现的问题及时提出整改建议，督促抓好整改落实。

3.加强换届选举现场督导。大会选举期间，县委组织部会同纪委机关等有关单位将派驻督查指导组对我镇领导班子换届选举工作进行现场监督和指导。

(六)从严从快查处违反换届纪律行为。

1.畅通群众举报渠道。向社会公布镇换届监督举报电话“————”，实行专人值守，保持24小时畅通。畅通信访、电话、网络、短信“四位一体”的举报渠道，及时受理违反换届纪律问题举报，实时监测和了解全镇换届风气情况。如发现违反换届纪律问题，要及时向镇换届风气工作监督领导小组报告。

2.实行查核工作责任制。换届期间，凡出现严重违反换届纪律问题的，应及时向换届督查组和镇党委报告。镇换届督查组负责初核工作，举报查核情况报告由具体承办人和负责人签字。情节较轻的问题，要在5个工作日内查核完毕;情节较重的问题，要在15个工作日内查核完毕;情节严重的问题，要在30个工作日内查核完毕。

1.完善信息沟通机制。建立健全监督信息收集反馈机制，镇换届监督组协调纪委、党政办、信访、综治等单位，将收到的反映违反换届纪律问题的信息，及时提供镇换届办掌握。

2.建立换届风气舆情监控和应急处置机制。镇换届办要制定网络舆情应对预案，实行舆情全时段监控，对媒体和互联网反映的违反换届纪律问题，迅速采取应对措施。经查问题属实的，迅速处理并公布处理结果;与事实不符的，迅速公布真相予以澄清;对别有用心散布谣言的，会同有关部门迅速依法处理。

3.及时通报换届风气监督工作情况。换届期间，镇监督组要采取印发文件、集中调度、个别约谈等形式，适时通报换届风气巡回督查、现场督导情况，通报加强风气监督工作和换届风气情况，有针对性地提出要求。

4.切实增强工作合力。镇纪委、党建办和综治办等部门要在镇党委的统一领导下，建立加强换届风气监督工作协调会议制度，坚持重要问题共同研究、重要工作共同部署，认真履行各自职责，在换届风气监督上做到齐抓共管、形成合力，共同营造风清气正的换届工作环境。

为做好我县基本公共卫生服务卫生监督协管项目工作，建立健全基层卫生监督协管制度，加快促进基本公共卫生服务均等化，根据卫生部、财政部《关于做好2011年基本公共卫生服务项目工作的通知》和《国家基本公共卫生服务规范（2011年版）》及省州关于卫生协管工作的相关文件要求，2015年，在全县社区卫生服务中心和乡镇卫生院推行卫生监督协管工作，进一步提升了我县卫生监督监管水平，2016年的卫生监督协管工作仍需继续加强，总结经验，改变不足，根据要求和我县实际情况，制定此方案。

以“卫生监督功能下沉，执法监督关口前移，保障公共卫生安全”为目标，以“规范和指导社区卫生服务中心和乡镇卫生院卫生监督协管工作”为核心，统一规划，整合资源的原则，依托各社区服务中心和各乡镇卫生院，完善各基层卫生监督协管制度，加强卫生监督协管队伍建设，充分发挥各社区服务中心及乡镇卫生监督协管员的作用，及时收集上报卫生监督协管信息，进一步提高卫生监督执法能力和公共卫生监管水平。

（一）每个社区卫生服务中心和乡镇卫生院配备2名卫生监督协管员。

（二）每个社区卫生服务站和村卫生所配备1名卫生监督信息员。

（三）卫生监督协管员和信息员应具备以下基本条件：

1.拥护中国共产党，热爱党的卫生事业，遵纪守法；

3.具有医疗、卫生专业中专及以上学历或已取得医（技）士以上专业技术任职资格；

4.身体健康，具备较好的语言、文字表达能力。

卫生监督协管的主要职能是在辖区内开展食品安全信息报告、饮用水卫生安全巡查、学校卫生服务、非法行医和非法采供血信息报告及公共卫生事件应急处置、职业卫生咨询指导等。对行政相对人可提出具体整改意见，但不行使行政处罚权。业务上接受县卫生监督所的指导和管理，并及时向其反馈各种卫生监督信息。

（一）卫生监督协管员具体职责：

4.对辖区内突发公共卫生事件及时上报，并积极配合卫生监督机构调查处理；

8.完成上级卫生监督机构交办的其他卫生监督工作。

（二）卫生监督信息员具体职责：

1.及时收集辖区内食品安全、职业卫生、饮用水卫生、传染病防控、非法行医、非法采供血、计划生育等公共卫生信息，发现违法行为或异常情况及时报告所在地卫生监督工作站，并积极配合上级调查处理，及时填写相关报表。

2.做好卫生计生法律和卫生知识的咨询、宣传工作，及时准确填写《卫生监督协管宣传教育、咨询、指导记录表》。

3.完成上级卫生监督机构指定或交办的其他各项工作任务。

4.县级卫生监督机构承担卫生监督协管员的业务培训工作及督导考核工作。县级卫生计生行政部门年终根据考核情况划拨卫生监督协管工作补助经费。

为进一步贯彻“两学一做”学习教育常态化制度化，加强党的执政本事和先进性建设，充分发挥党组织核心堡垒作用和党员先锋模范作用，确保党支部工作圆满完成，结合实际，党支部2020年度年度工作将做好以下几方面：

以“两学一做”学习教育常态化制度化重要思想为指导，以机关党支部建设为核心，以创新党建工作机制、组织形式和活动方式为动力，坚持强化基础、突出特色、开拓创新、注重实效的原则，努力构建资源共享、优势互补、条块结合、共驻共建的党建工作新格局。

(一)规范党员教育管理，扎实抓好党建的基础工作。

加强对党员的学习教育，使党员素质能够明显提高，干部作风进一步转变，使党的基层组织建设进一步加强。

1、抓好学习教育。每月要学习一次，班子要做到带头抓、带头学、带头用，构成良好的学习氛围，作为加强支部思想建设的首要任务来抓。

2、坚持“三会一课”制度。坚持“三会一课”制度保证每月一次的党支部会、党小组会，每季度一次的党员大会和党课的召开，加强对进取要求入党的同志和新进党员进行党的基本知识的教育，完善组织生活。

3、深化党员学习教育活动，每月开展不少于1次远程教育教学培训、集中学习。经过播放远程电教、集中学习，让社区党员干部、居民群众充分了解党的路线、方针、政策，实现综合素质的提高，进一步增强党员的梦想、信念。

(二)完善组织体系，切实加强党员干部队伍建设。

1、抓好党员民主评议工作。党员民主评议是对党员思想和素质的一次考验，也是评价一名党员工作的一项重要工作，党支部将开展民主评议党员活动，使广大党员同志在活动中深刻剖析自我，开展批评与自我批评。经过评议活动，明确自身优缺点，对照自我，制定整改措施，为党务工作又好又快发展打下基础。

2、预备党员和入党进取分子的培养、教育工作。党支部十分重视对预备党员和入党进取分子的培养、教育工作，我们将制定切实可行的发展计划，培养大多数，把好质量关，合格一个，发展一个，不断发展，不断整顿，严格按发展程序办事。确保党员质量和水平。

贯彻落实“两学一做”学习教育常态化制度化活动，以学促行，加强党员志愿者服务，发挥党员先锋模范带头作用，做好服务工作。

2020年党支部将带领支部党员，以“撸起袖子加油干”的精神，在新的一年里让党支部工作更上一个台阶。

我局成立汨罗市国土资源局换届风气监督工作领导小组，由局长、党组书记李石芳任组长，副局长、党组副书记周罗生、党组成员、纪检组长周岭松任副组长，其他班子成员、各股、所、队，二级机构负责人为成员，领导小组下设办公室，由监察室主任姜曙光担任办公室主任。

（一）召开会议部署。

召开全局加强换届风气监督工作会议，认真学习贯彻中央、省委、岳阳市委和汨罗市委有关换届工作特别是换届风气监督的新要求，对做好换届风气监督工作进行专题部署。

（二）抓好学习教育。

坚持教育在先、警示在先、预防在先，把思想政治工作贯穿换届始终。加强思想教育。紧密联系党员干部的思想实际，深入细致地做好换届期间的思想政治工作，采取开展谈心、召开民主生活会等形式，教育党员干部特别是领导干部增强政治意识和大局观念。加强纪律教育。深入组织学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》和干部选拔任用、换届选举工作相关的各项政策法规，特别要围绕通知要求开展专题学习活动，不断增强政治意识、责任意识和纪律意识，做到带头遵守换届纪律。加强警示教育。组织广大党员干部和换届相关人员认真观看《不可触碰的底线衡阳破坏选举案件警示录》等警示教育片，充分发挥其治本教育功能，及时以反面典型教育警示党员干部，从中汲取教训，做到引以为戒。

要把纪律和规矩挺在前面，以“零容忍”的态度正风肃纪，切实做到“九个严禁、九个一律”：一是严禁拉帮结派，对搞团团伙伙、结党营私的，一律给予纪律处分。二是严禁拉票贿选，对在民主推荐和选举中搞拉票、助选等非组织活动的，一律排除出入选名单或者取消候选人资格，并视情节给予纪律处分，贿选的依法处理。三是严禁买官卖官，对以谋取职务调整、晋升等为目的贿赂他人或者收受贿赂的，一律先停职或者免职，并依纪依法处理。四是严禁跑官要官，对采取拉关系或者要挟等手段谋取职务或者职级待遇的，一律不得提拔使用。五是严禁造假骗官，对篡改、伪造干部档案材料的，一律对相关人员给予组织处理或者纪律处分。六是严禁说情打招呼，对搞封官许愿或者为他人提拔重用说情打招呼的，对私自干预下级干部选拔作用的，一律记录在案，情节严重的严肃追究责任。七是严禁违规用人，对突击提拔调整干部、超职数配备干部和违反规定程序选拔作用干部的，一律宣布无效，并视情节对相关人员给予纪律处分。八是严禁跑风漏气，对泄露、扩散涉及换届人事安排等保密内容的，一律追究相关人员责任。九是严禁干扰换届，对造谣、诬告他人或者妨害他人自由行使选举权的，一律严厉查处，涉嫌违法犯罪的移送司法机关处理。

换届风气是一个地方政治生态的风向标和晴雨表，换届风气的好坏，直接关系换届工作成败。此次县乡领导班子换届，适逢庆祝中国共产党成立100周年、两个百年目标交汇与转换这一关键时间节点、全面建设社会主义现代化国家新征程开启这一关键之年，所产生的领导班子，任期与“十四五”高度契合。为保证换届全过程清明清正清新，顺利实现“五个好”目标，各级党委及其组织部门要以高度的政治责任感，坚持把加强换届风气监督贯彻换届工作始终，确保换届顺利开展、风清气正。

一要强化思想教育，深入学习贯彻习近平总书记关于做好换届工作的重要论述。加强换届风气监督，首要是深入学习贯彻习近平总书记关于做好换届工作的重要论述，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，从而推动形成良好的政治生态。坚持教育在先、警示在先、预防在先，将换届思想政治教育与深入开展党史学习教育、扎实开展新一轮“三个以案”警示教育结合起来，认真组织学习换届政策、工作要求、纪律规矩等内容，注重用身边事教育身边人，广泛开展谈心谈话活动，教育引导广大党员干部在讲政治、守规矩上学深悟透，进一步凝聚共识、统一思想，使换届的过程成为用习近平新时代中国特色社会主义思想武装党员干部、团结凝聚广大群众的过程。同时，采取专题培训、警示教育、换届纪律宣传、典型案例通报、签订纪律承诺等方式，牢牢抓住领导干部这个“关键少数”，紧紧盯住代表委员和换届工作人员这个“重点人群”，管好管住广大党员干部这个“绝大多数”，教育引导他们知敬畏、存戒惧、守底线，认真履行职责、正确行使权力、抵制不正之风。

统战、政法、等方面的职能责任。要牢牢抓住责任这个“牛鼻子”，坚持把换届风气监督工作与换届工作同谋划、同部署、同安排，对警示教育、谈心谈话、风险排查、问题快查快处等重点工作进行逐项梳理，进一步细化工作举措，制定责任清单精准发力，确保换届工作有序推进。同时，要坚持真抓真管、严抓严管，把应尽的责，落实好、做到位，把该负的责，挺身而出、冲锋在前，切实做到守土有责、守土负责、守土尽责。

三要树牢底线思维，切实将换届各类风险隐患化解在萌芽状态。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚定不移推进全面从严治党，党的建设真正从“宽松软”走向了“严紧硬”，党风政风为之一新，营造了风清气正、干事创业的浓厚氛围，但干扰破坏换届的隐患仍然客观存在，工作中应注重坚持底线思维，加强风险预判，提高政治敏锐性和警觉性，“居安思危，思则有备，有备无患”。要及早谋划开展换届风险防范工作，紧紧围绕换届风气重点问题开展调查研究，进行隐患排查和风险评估，制定风险隐患应急预案，真正做到心中有数、分类施策，未雨绸缪、备预不虞。要加强换届全过程排查，找准找实风险点，从严监督把关代表委员和换届人选推荐提名等工作，耐心细致做好换届中进退留转人员思想工作，进一步弘扬清风正气，杜绝歪风邪气，确保进不争、退不馁、留不松、转不浮。要聚焦换届关键环节，结合换届工作进展情况，谋划组织换届风气巡回督查和大会选举现场督导，实施精准高效监督检查，努力将违反换届纪律的风险降到最低，化解在萌芽状态。

立失实检举控告澄清机制，对受到不实举报、造成不良影响的要及时予以澄清，对在换届工作中对他人进行诬告陷害的予以严肃处理，发现一起、查处一起、通报曝光一起，狠刹歪风邪气。

根据市政协机关党委安排，为进一步强化监督执纪问责，确保全面从严治党主体责任和监督责任落实到位，做实做细支部工作，现结合二支部实际，制定监督执纪工作方案如下。

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深入落实中央纪委、省委、省纪委、市委、市纪委全会精神和市直机关工委工作会部署，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。坚持政治建设为统领，强化对权力运行的制约监督，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，建设持久风清气正的机关政治生态。

积极履行监督职责，促进全面从严治党落细落实，弛而不息纠治“四风”，运用好监督执纪“四种形态”，在强化日常监督执纪上下功夫，抓早抓小、防微杜渐、惩前毖后、治病救人。

日常监督执纪重点内容如下：

1.贯彻落实党的十九届四中全会精神、党中央重大决策部署、习近平总书记“三篇光辉文献”和重要指示批示精神、执行党章党规和宪法法律情况;。

2.开展党内政治生活、执行党的组织制度情况;。

3.履行管党治党“一岗双责”和党风建设主体责任;。

4.意识形态工作责任制和党建制度落实情况;。

5.“不忘初心，牢记使命”主题教育成果转化情况;。

6.落实市委四个“二十五条”情况;。

7.岗位廉政风险防控情况;。

8.查纠“四风”问题情况;。

9.精准扶贫脱贫工作落实情况;。

10.转变工作作风，营造良好政治生态环境情况。

(一)签订党风廉政建设目标责任书。根据《政协**市委员会机关关于落实党风廉政建设主体责任和监督责任的实施办法(试行)》要求，结合自身岗位职责，层层签订党风廉政建设目标责任书;机关党员、干部签订廉政勤政承诺书。做到逐级层层传导责任压力，切实推动主体责任落小落细落到位。

(二)进行年度廉政谈话。按照要求，支部成员根据各自岗位职责，进行年度廉政谈话。(工作机构负责人与科室人员，分别进行“一岗双责”廉政谈话。)。

(三)拓展监督渠道。主动及时邀请派驻纪检监察组参加或列席“三会一课”、民主生活会、党风廉政建设工作会等重要会议，对支部各项工作任务的落实、结果全程监督。

(四)排查廉政风险点。在上年度廉政风险点排查基础上，结合支部成员职责定位和工作实际，重点围绕容易发生问题、诱发腐败的重要岗位、关键环节，从思想作风、岗位职责、制度机制、业务流程等方面，进一步排查本支部成员的廉政风险点，及时上报机关党委。

(五)注重经常性廉政教育。一是经常性运用“两微一端”，各个节点提前向支部成员发送廉政提醒短信，倡导和树立遵规守纪、崇廉拒腐的舆论导向;二是通过廉政党课、专题辅导、典型案例通报、集中观看警示片等形式，结合各自存在的纪律作风方面的问题表现，对党员干部开展经常性党性教育、作风教育、警示教育和岗位廉政教育，时时处处敲“警世钟”、打“预防针”、念“紧箍咒”。

(六)突出关键重点，严肃监督执纪。一是高度重视派驻纪检组巡察检查、审计反馈、专项督查、信访举报等多种渠道反映的问题线索，认真做好问题、谈话函询、核查取证及了结告知工;二是聚焦政治监督、扶贫领域腐败和作风问题专项治理;三是紧盯节日节点、重要岗位和关键环节，密切关注“四风”问题新动向、新表现，深入纠治“四风”问题和违反中央八项规定及细则精神问题，重点监督权力行使中收礼送礼、规避监督、套取经费、虚开发票、权力寻租、权钱交易等违纪违规的人和事。

1、加强领导，压实责任。支部书记要扛起党风廉政建设责任制“第一责任人”责任，履行“一岗双责”的要求，加强对支部日常监督执纪的组织领导，亲自研究部署，及时解决重要问题，确保监督执纪到位、管用。

2、加强联动，形成合力。支部要主动协助机关党委、纪委工作，坚持党建和纪检监督、纪律保障工作协同推进，使主体责任和监督责任形成有效合力，把全面从严治党责任贯彻到最后一公里。

3、强化整改促落实。每次专项执纪监督检查后，支委要根据督查情况向机关党委提交专题报告，经机关党委研究后给予通报。支部成员要针对问题认真抓好整改落实地，支委将对整改情况进行再督查。

为扎实推进我市20xx年新农村建设点工作，及时掌握工作动态，总结工作经验，宣传好典型，进一步完善新农村建设工作督查指导机制，确保顺利完成20xx年度新农村建设工作各项任务，特制定本督查方案。

1、督查新农村建设点：

（1）村民理事会组建和开展工作情况。

（2）村庄建设规划、产业发展规划和农村新社区建设规划编制与执行情况，重点是村庄建设规划编制、执行，“一村一品”产业发展、农民专业合作社建设和农民自治组织建设情况。

（3）农民自筹资金和农民投工投劳情况。

（4）基础设施建设情况。重点是改水、改厕、改路完成情况。

（5）环境卫生整治情况。重点是村庄绿化、改栏、改房、用洁净能源等相关情况。

（6）农村新社区建设和开展活动情况。重点是“一村一品”文化、农民自治长效机制建设；文化室、阅览室、休闲场所等文体场所建设和村点建设资金使用和帐务公开等情况。

2、督查乡镇（街道）：

（1）组织推动工作情况。重点是领导力度、责任落实、激励奖惩机制建设等工作情况。

（2）资金配套和管理情况。重点是乡镇（街道）每个省定建设点不少于3万元配套资金和建设点资金报帐管理等情况。

（3）宣传培训工作开展情况。重点是理事会成员学习培训，新农村信息上报和媒体宣传等工作情况。

（4）档案资料工作情况。重点是档案收集、整理、存档和及时上报相关档案资料情况。

（5）储备点建设工作情况。重点是理事会建设，群众筹资，“三清三改”工作开展情况。

（6）原有省定建设点巩固完善情况。重点是“一村一品”产业发展，环境卫生整治长效机制和村民自治长效机制建设情况。

1、领导督查：通过全市领导干部流动现场会，农业农村工作流动现场会，新农村建设流动现场会，市领导到新农村建设点调研、指导工作等形式，开展多种形式的督查。

2、联合督查：由市委、市政府抽调市直相关部门，组成联合督查组，每年开展不少于三次的联合督查，并向全市发出相应的督查通报。

3、常规性督查：由市新村办组织领导小组成员单位部分人员组成督查组，开展常规性督查，做到一月一督查，一月一排队，一月一通报，半年一小结，年终总考核。

4、重点督查：在建设点建设的各个阶段，市新村办要组织不定期的就某一项或几项工作开展情况（完成情况）进行单项重点督查。

1、督查组工作人员要深入建设点和农户，了解和掌握各地新农村建设工作的真实情况，总结各地好的经验和做法，挖掘典型，提炼升华；发现问题，帮助解决。督查结束后，要及时形成汇报材料，集中汇总，及时报告和反缋。

2、乡镇（街道）对督查中发现的问题，要认真查摆原因，制定相应措施，及时抓紧整改。

3、市新村办要及时汇总督查情况，印发督查通报并存档，作为年度新农村建设工作考核考评的主要依据。

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领机关党建工作，大力巩固和发展党员先进性成果，全面加强机关党的思想、组织、作风和制度建设，切实提高全局干部职工的思想政治素质和业务能力，为我县经济社会又好又快发展和加快推进红安水产开发建设提供坚强的思想和组织保证。

(一)加强机关党的思想建设，不断提高全局党员干部的整体素质。

1、坚持把思想政治建设作为机关党建工作的首要任务。组织党员干部深入学习贯彻邓小平理论、“三个代表”重要思想，学习贯彻党的会议精神，学习贯彻《党章》、党的基本理论，学习贯彻全国、全省水产工作精神和中央、省、市、县委一系列重要会议精神。要采取各种有效措施，切实抓好机关党员干部理论学习，不断增强机关党员干部的大局意识和责任意识，坚持学习中央全会精神与水产重点工作相结合，切实增强党员干部执政意识，坚定执政理念，提高执政能力。要以理想信念教育为核心，深入开展“三个代表”重要思想和党的方针、路线、政策的教育，大力弘扬各类先进典型，不断探索适应水产工作特点的思想政治工作新方式、新方法，创新思想政治工作载体，坚持以人为本，凝心聚力，充分调动和发挥各方面积极作用。

2、坚持把开展形势教育作为机关党建教育一项重要任务。邀请有关专家授课、交流，定期开展形势教育。适时举办水产专题培训会、学习辅导会和党课教育，宣讲党的路线方针政策、经济发展动态和国内外大事，增强全局干部职工的大局观念和政策观念，牢固树立服务意识、责任意识。广泛开展学习教育活动，积极开展革命传统教育、党的知识教育，激励全局党员坚定理想信念，增强党性意识，激发大家爱党爱国的信念和热情。学习方法上采取个人自学与组织领学相结合，系统学习与专题研讨相结合，经常性学习与集中教育相结合，增强学习的实际效果。

3、坚持把创建学习型机关作为机关党建工作的切入点。一是广泛开展创建学习型机关活动。按照缺什么学什么的原则，不断加大创建学习型机关工作，要针对不同对象，分层次、有重点组织开展多种形式的学习活动，不断创新学习形式，增强学习的针对性和实效性。二是引导全局党员认真钻研业务知识和专业技能的学习，不断提高机关党员干部的综合素质。三是积极争创“学习型机关”先进单位，努力营造机关党员干部勤于学习的良好氛围。开设“学习型机关”专栏，提供学习的平台，交流学习经验。利用各种学习载体，努力引导机关党员干部树立科学的学习理念，形成良好的学习风气，在全局发挥示范带头作用。

4、坚持把思想政治工作作为我局党建工作一项长期任务。要建立思想政治工作责任制，定期召开思想政治工作分析会，根据新形势下出现的新情况、新问题，积极探索思想政治工作的规律和方法，今年将对职工的思想状况进行分析，广泛开展一次谈心活动，找出存在问题，提出解决措施，定期分析全局人员的思想状况，教育和引导机关工作人员树立正确的世界观、人生观和价值观。切实做好机关党员干部的思想政治工作，有力推动全局思想政治工作的开展。我局还将积极发挥机关工青妇等群众组织的作用，领导协调他们根据各自的特点和优势开展思想政治工作。

(二)加强机关党的组织建设，进一步增强机关党组织的创造力、凝聚力和战斗力。

1、建立调整好机关党的组织。按照《党章》、《中国共产党和国家机关基层组织工作条例》精神，年内按时完成有关基层党支部和局党总支的换届选举工作。党支部要以开展“五好党支部”竞赛活动为抓手，创新党支部工作内容和活动方式，进一步规范和改进党支部工作，充分发挥党支部在机关各项工作中的战斗堡垒作用。

2、认真抓好机关党的组织生活。一是要提高党员参加组织生活重要性的认识。党支部在积极配合做好党员领导干部过好组织生活会和民主生活会各项工作的同时，认真组织开展党员的组织生活会，在党员之间广泛开展谈心活动，努力提高组织生活会的质量。二是认真抓好“三会一课”制度。党支部要认真按照《党章》规定，认真落实“三会一课”制度，并及时做好记录。在确保“三会一课”制度得到落实的基础上，创新学习方法，确保“三会一课”取得实实在在的效果。三是把党课教育与开展的“党员义务日”活动结合起来，与先进性教育巩固扩大整改成果结合起来，与新一轮解放思想大讨论活动结合起来，不断丰富党课实践活动的内容。

3、落实党的组织制度。为保证各项制度的落实，各党支部要认真组织学习贯彻《中国共产党党员权利保障条例》、《公民道德实施纲要》等意见办法，抓好局“学习日”、“三会一课”和党员干部培训制度的落实，不断改进和创新学习形式、方法，提高学习效果。组织党员干部和入党积极积极分子参加县委、县直工委有关学习培训班，加强对党员干部自学的引导，及时总结经验，交流学习成果，增强学习成效。继续推行发展党员公推、公示和责任追究制度。今年结合发展新党员和对1名预备党员按期转正情况，本着有利于加强党支部建设，有利于发挥党员先锋模范作用，利于开展党的活动的原则，进一步加强基层组织建设。

(三)加强机关党的作风建设，树立高效廉洁的服务型机关。

1、以开展机关效能建设活动为内容，大力加强机关作风。

建设。积极引导干部职工牢固树立立党为公、执政为民的思想，进一步增强优质服务意识，牢固树立主动服务、超前服务和优质服务的意识，进一步加强政(事)务公开，规范行政行为，要求广大干部职工加快工作节奏，进一步提高工作效率，坚决杜绝扯皮推诿、敷衍了事等现象，从而进一步提高政务服务效能，强化事务服务职能。

2、加强反腐倡廉教育，全面落实党风廉政建设责任制。继续学习贯彻中共中央颁布的《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》;学习贯彻落实省委主要领导关于加强党风廉政建设的讲话精神;重点学习《领导干部廉洁从政若干准则》、《党员领导干部廉洁从政手册》等有关规定;结合召开民主生活会，进一步加强有关文件学习;围绕水产工作中的热点、难点问题，健全制度，完善监督机制。

一是加强学习，不断提高理论素质和工作能力。紧密结合科技工作实际，精心组织，统筹安排，分专题、分层次和多形式地抓好机关党组织的自身学习，进一步提高我局党务工作者的综合素质和业务水平。通过学习，着力把党务工作者的思想和行动统一到县委重大决策部署上来，把学习着力点引发到贯彻落实县委县政府所确定的目标任务上来，使我局每位党员都能以更高的激情、更好的作风、更有效的措施，精心谋划和组织实施好各自开展的党建工作。

二是继续坚持党支部目标管理制度。我局将按照思想建设、组织建设、作风建设、制度建设实行党支部目标管理，继续做好机关党建综合考评工作，并将党组织目标考核纳入年度评选文明科室、文明单位的重要依据之一。

三是坚持例会制度，加强工作的协调和指导。严格按照《党章》和“三会一课”制度，坚持例会制度，通报各党支部开展的工作情况，及时研究、商讨机关党建工作的进展情况。针对新形势下水产工作的党组织新特点、新变化，以及对机关党组织建设和党员队伍建设提出不同要求，进一步加强党员干部工作的协调组织能力。通过工作协调和指导，有效地解决机关党组织自身问题的能力，从整体上进一步提高我局机关党组织自身建设水平。

四是紧密结合行政业务工作，增强创造性开展党建工作的能力。党支部要紧紧围绕县委县政府中心工作和我局全年的目标任务，统筹兼顾，合理安排，在做好机关党的经常性工作的同时，要创新机关党建与业务工作相结合的工作载体，增强创造性开展工作的能力，做到学习有新进步，思想有新提高，工作有新起色，使机关各级党组织工作的效果更好、能力更强、作风更实。

疫情监督方案

xx区市场监督管理局整治不正当竞争行为专项行动工作方案为推动各类市场主体公平参与竞争，营造公平竞争的市场环境，助力全面复工复产达产，切实推动经济高质量发展，促进经济社会持续健康稳步发展，切实抓好扫黑除恶专项斗争“治乱”工作，结合辖区实际情况，制订我局集中开展整治不正当竞争行为专项行动工作方案。

一、工作目标以深入贯彻实施新修订的《反不正当竞争法》为契机，2020年继续加大反不正当竞争执法力度，针对社会关注度高、经营者和消费者反映强烈的市场混淆、虚假宣传、商业贿赂、商业诋毁、侵犯商业秘密、不正当有奖销售等不正当竞争的突出问题，开展集中整治不正当竞争行为专项行动，切实维护公平竞争的市场秩序，维护经营者、消费者合法权益，进一步改善和优化城区的营商环境。

二、工作重点（一）继续集中整治“保健”市场乱象，打击保健市场混淆、虚假宣传等不正当竞争行为，切实维护老年人等特殊群体合法权益。

重点查处口罩、体温枪等商品未经授权擅自使用特殊标志，对企业或商品资质等作虚假宣传、市场混淆的不正当竞争行为，积极服务实体经济的健康发展，切实维护人民群众健康安全。

网红代言人及团队、“刷单”公司等帮助其他经营者进行虚假或引人误解的商业宣传；

互联网经营者违背诚实信用原则和商业道德采取不正当竞争手段，编造、传播虚假信息或误导性信息，损害他人商业信誉和商品声誉的商业诋毁等不正当竞争行为。

（四）加强重点、民生领域监管。重点查处教育、旅游、医疗(含药品、医疗器械购销）、房地产、金融、汽车销售、机制砂等领域的商业贿赂、市场混淆、虚假宣传、不正当有奖销售等不正当竞争行为。

（五）聚焦农贸市场、城郊结合部等重点地区，着重查处百货用品、家电、日用品、食品等领域存在的市场混淆、虚假宣传等不正当竞争行为。

三、工作步骤（一）宣传及摸底调查阶段（6月30日前）。积极向相关经营者宣传新修订的《反不正当竞争法》《禁止违法促销行为暂行规定》，督促经营者开展自查自纠。同时加强对本辖区重点行业领域的经营者主体情况、网上网下的经营情况进行调查了解，积极指导规范经营行为，为下一步工作打下基础。

（二）集中整治阶段（6月30日—11月30日）。加强市场检查，对前一阶段排查出的问题进行集中整治。对拒不改正或整改措施不到位的经营者，依法从严查处。

（三）总结阶段（11月30日—12月1日）。对前两个阶段的工作进行梳理汇总，集中宣传报道执法成果，并对工作开展情况进行全面总结。

四、工作要求（一）提高认识，明确分工落实责任。要将此次专项行动作为规范市场、保障民生、促进发展的重要举措来抓。要充分认识开展此项工作的艰巨性、紧迫性、复杂性，做到有措施有安排有落实，明确分工落实责任，确保执法行动取得实效。同时，严格按照《反不正当竞争法》履行监管职责，运用法治思维和法制方式开展监管工作，增强职责意识、程序意识、证据意识，做到“法无授权不可为、法定职责必须为”，依法依规行使自由裁量权，进一步完善反不正当竞争监管体制机制，推动反不正当竞争监管工作法治化、制度化、规范化。

（二）协同配合，加大案件查处力度。要充分发挥上下级、跨区域协同配合的作用，调动执法办案能手，整合执法力量，加大执法力度。要加强内部协调沟通，密切协作，充分发挥整体职能作用。发现性质恶劣、影响范围广、具有典型性的不正当竞争行为在加大查处力度的同时，要及时形成典型案例材料上报,努力实现“查办一起案件，规范一个行业”的社会效果。

通过听取群众反映的情况，研究、分析有关不正当竞争活动中是否存在以暴力、威胁手段开展不正当竞争活动的情况，努力向公安机关提供一批高质量的涉黑恶问题线索。各市场监管所如在工作中发现有涉黑涉恶行为问题线索的，应及时按照扫黑除恶专项斗争工作的要求及时将线索移送有管辖权的公安机关或扫黑办。

（四）加大宣传，营造良好舆论氛围。通过电视、网络、报纸等媒体开展多种形式对此次专项执法行动以及《反不正当竞争法》《禁止违法促销行为暂行规定》进行宣传，努力营造良好舆论氛围。要及时宣传报道专项行动的进展和成果，曝光典型案例，提高专项行动的社会公众知晓度和参与度，以执法带动普法，提升反不正当竞争监管的社会效果。

附件2020年_月重点领域反不正当竞争工作情况统计表填报单位：填报人：填报时间：2020年月日反不正当竞争工作情况单位数量开展宣讲、培训、合规指导（次数）。

建立商业秘密保护指导站（联系点）、示范企业、示范基地（个数）。

开展跨区域、跨部门协作执法（次数）。

反不正当竞争立案及案件查处情况立案数（件）。

结案数（件）。

案值（万元）。

罚没金额（万元）。

一、消防安全灭火基本常识。

1、隔离法：这是一种消除可燃物的方法。

2、窒息法：阻止空气流入燃烧区，减少空气中氧气的含量，使火源得不到足够的氧气而熄灭。

3、冷却法：用水或其他灭火剂喷射到燃烧物上，将燃烧物的温度降低到燃点以下，迫使物质燃烧停止；或将水和灭火剂喷洒到火源附近的可燃物上，降低可燃物温度，避免火情扩大。

4、对轻微的火情紧急应付措施：

形成火灾的，应及时报警。对突然发生的比较轻微的火情，同学们也应掌握简便易行的，应付紧急情况的方法。

（1）水是最常用的灭火剂，木头、纸张、棉布等起火，可以直接用水扑灭。

（2）用土、沙子、浸湿的棉被或毛毯等迅速覆盖在起火处，可以有效地灭火。

（3）用扫帚、拖把等扑打，也能扑灭小火。

（4）油类、酒精等起火，不可用水去扑救，可用沙土或浸湿的棉被迅速覆盖。

（5）煤气起火，可用湿毛巾盖住火点，迅速切断气源。

（6）电器起火，不可用水扑救，也不可用潮湿的物品捂盖。水是导体，这样做会发生触电。正确的方法是首先切断电源，然后再灭火。

（7）有条件的，还可以学习一些简易灭火器的使用方法。

消防监督管理，治安行政管理工作内容之一。实行“预防为主、防消结合”的方针。主要管理措施：对各部门、各单位和居民住宅的消防工作进行检查监督；以下是小编收集整理的派出所消防监督管理规定（精选5篇），仅供参考，欢迎大家阅读。

为抓好换届风气监督各项任务落实，营造风清气正换届环境，保证我镇换届工作顺利进行，根据市委办印发《关于加强换届风气监督工作实施方案〉的通知》（浏办发〔2016〕5号）要求，结合我镇实际，特制定如下工作实施方案。

充分认识加强换届风气监督的重要意义，切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，严守政治纪律、政治规矩和组织纪律，深刻吸取衡阳破坏选举案和南充拉票贿选案的教训，以“零容忍”的政治态度严肃换届风气，严明换届纪律，坚决整治不正之风，以规范严谨的法定程序、科学有效的工作机制、严肃认真的纪律要求，保证换届顺利进行，营造良好的政治生态。

（一）深入抓好学习教育。坚持教育在先、警示在先、预防在先，把思想政治工作贯穿换届始终。

1.开展专题学习。3月底至4月中旬，镇党委组织一次专题学习，认真学习换届政策法规、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》和换届纪律“九严禁”要求，进一步提高认识，统一思想。

2.开展警示教育。4月上旬前，组织广大党员干部和换届相关人员认真组织观看关于__衡阳破坏选举案件专题教育片《不可触碰的底线—衡阳破坏选举案警示录》，汲取深刻教训，增强纪律观念，筑牢纪律防线，严守纪律规定，真正把“教育在先、警示在先、预防在先”的要求落到实处。

3.开展谈心活动。4月23日前，镇党委书记对班子成员及拟提拔考察对象进一步开展谈心交心活动，将有关换届风气工作要求作为重要内容，提高遵守换届纪律的自觉性。

（二）认真开展监督检查。坚持抓早、抓小、抓现行，把监督检查贯穿于换届各个环节。聘请换届风气监督员。聘请市纪检监察员易洪斌，老干部李秋玲、刘守美，市人大代表唐孝思担任换届风气监督员，全面了解换届风气情况，对换届选举工作进行全程监督，严格落实会风会纪的各项要求，及时发现和掌握违反纪律、风气不正的线索和问题，督查整改到位。

（三）严厉查处违规违纪问题。对违反换届纪律的问题，发现一起、坚决查处一起，始终保持对换届中不正之风的高压态势。

1.畅通监督渠道。利用“12380”电话、信访和短信“三位一体”的综合举报受理平台（），全面受理违反换届纪律问题举报。

2.落实立项专办制度。镇纪委对违反换届纪律问题的举报，接到一件立项专办一件，优先办理、快查快结。

3.建立快速查核机制。镇纪委、组织对反映违反换届纪律的问题及时查处，并按要求接到举报后在2小时之内拿出处置意见按程序上报，一般性问题当天查核办结，情况较为复杂的原则上在3日内查核办结。

（四）着力强化舆论引导。利用各种渠道广泛宣传换届有关政策和纪律规定，树立正确的舆论导向。加大宣传力度。组织广大党员干部认真学习，采取张贴宣传资料、编辑短信、微信等形式，广泛宣传换届选举工作的政策和法律法规，特别是“九严禁”纪律要求，使广大干部群众知晓，使换届纪律进社区、进村组，在全镇上下营造风清气正的换届环境。

三、方法步骤。

第一阶段：换届准备阶段（4月18日至25日）。

1.全面安排部署。镇党委召开换届工作会议，对严肃换届纪律、加强换届风气监督工作提出要求，进行部署。镇纪委制定换届监督工作方案，将责任分解落实。

2.开展承诺活动。结合换届纪律学习教育，根据参与换届工作各类主体的特点，全面开展承诺活动，分别签订《严肃换届纪律承诺书》，拟提拔对象和新进人选要围绕严守换届纪律分别进行承诺，切实增强广大党员干部的政治意识、责任意识和纪律意识。

3.强化纪律教育。在召开党代表选举推荐时，将中央“九严禁”的换届纪律要求印发至每一位参加党代表推荐的人员，并组织专题学习。

4.接受监督举报。畅通监督举报渠道，对反映违反换届纪律的问题，迅速反应，快查快结。

5.聘请镇换届风气监督员。聘请市纪检监察员易洪斌，老干部李秋玲、刘守美，市人大代表唐孝思担任镇换届风气监督员，全面了解换届风气情况。

第二阶段：换届会议期间(4月25日至28日)。

1.重申纪律要求。在下发党代会会议通知时，将“九严禁”的换届纪律要求一并印发至所有代表和委员。在党员大会或预备会议上，组织代表、委员集中学习换届纪律要求和相关政策规定，并组织代表、委员作出严肃换届纪律的书面承诺。

2.进行现场督导。镇换届风气监督员对换届选举工作进行全程监督，及时发现问题并报送信息。

第三阶段：换届工作结束后（4月29日至30日）。

统计表，报送市纪委党风政风监督室、组织部干部监督科。四、组织领导。

（一）健全领导机构。成立镇加强换届风气监督工作小组，负责全镇换届风气监督工作的统筹总揽、组织协调和督查指导。雷义任组长，张昆池、张辉暑任副组长，镇纪委、组织、政法综治相关负责人为成员。工作小组办公室设镇纪检监察室。

（二）明确工作职责。镇党委担负主体责任，镇党委书记担负第一责任人责任；镇纪委担负监督责任；镇组织担负直接责任；镇政法综治担负维护社会稳定和换届工作安全责任；各党（总）支部书记担负本支部换届选举风气监督直接责任人。

为认真贯彻落实中纪委机关、中组部《关于加强换届风气监督的通知》文件精神，营造风清气正换届环境，现结合我乡实际，提出如下实施方案。

1、明确责任分工。党组织书记要切实承担严肃换届纪律第一责任人责任，敢抓敢管敢碰硬，坚决维护换届工作的严肃性。班子成员要严格履行“一岗双责”，切实提负起维护分管领域换届纪律的政治责任。乡纪委对换届中违反纪律问题进行严肃执纪、严格问责，确保换届纪律不折不扣执行。各党组织要精心组织，周密部署，协调推进换届风气监督的各项措施落到实处。

2、强化领导责任。党委、党支部要成立以党委书记、支部书记为组长的换届工作领导小组，研究制定严肃换届纪律工作方案，建立换届风气监督队伍，把严肃换届纪律作为保证换届工作顺利进行的一项关键举措。要加强考核，把换届风气民主测评结果作为评价换届工作的重要依据，换届风气好的予以表扬，对因履责不力，导致本地区换届风气不正、换届纪律松弛、换届选举出现非组织活动等问题的，严格按相关规定追究领导责任。

3、深入学习。各党组织要组织专题学习，重点学习中央“9个严禁、9个一律”和省委“六个坚决查处”的纪律要求、干部选拨任用、换届工作的政策和规定。认真组织观看、学习“一片一书”，一片：即中组部摄制的警示教育片《镜鉴——湖南衡阳、南充“两案”警示录》，做到四大家领导班子成员必看、参加换届工作会议同志必看、负责换届工作机构的人员必看、‘两代表一委员’必看“四必看”。一书：即中组部编辑的《严肃换届纪律文件选编》，要认真学习，深入领会。扎实开展换届工作专题组织生活会，细化纪律要求，进一步增强纪律意识和规矩意识。

4、广泛宣传。充分利用网络、手机信息平台、标语、宣传栏等宣传媒介，广泛运用问卷调查、发放资料、进村入户等宣传形式，深入宣传换届工作，讲解换届知识和纪律规定，充分调动广大人民群众和社会各界人士的参与度和积极性。各支部要采取悬挂标语、制作展板等形式广泛宣传换届纪律要求。

5、做好严守换届纪律承诺。各党组织和领导干部要严格按照相关文件规定向县委、向乡党委签订严守换届纪律承诺书，向县委、乡党委郑重承诺，并交县委组织部、乡党政办备案。

6、开展谈心谈话。党委、党支部要与领导班子成员、社干部、党小组组长普遍进行一次以严肃换届纪律为重要内容的谈心谈话。在换届考察人选产生和选举中，党委、党支部要有针对性地与有关重点对象谈话。通过谈心谈话，了解思想动态，严明纪律要求，及时正确引导，督促他们带头严守换届纪律。

7、开展问卷调查。召开民主推荐大会时，对领导干部知晓和执行换届纪律情况进行问卷调查（附件1），调查问卷与民主推荐票同步下发和收回。对换届知晓率低于95%的，要督促加强学习宣传。对问卷调查中反映领导干部违反换届纪律的问题，要结合谈话推荐、考察等方式及时调查核实。

8、搞好换届风气测评。党组织在召开党代会、人代会、党员大会时，要一并发放“换届风气测评表”（附件2），请他们对本地换届风气总体情况和是否存在突出问题进行民主测评。会议结束前，对民主测评情况进行统计，并将统计结果和原始测评表送乡党政办。

9、畅通举报渠道。广泛宣传县纪委“12388”、县委组织部“12380”换届风气监督举报电话。

10、加强舆情监控。建立舆情突发事件应急处理机制，重点加强网络舆情监控，制定网络舆情应对预案，对媒体特别是互联网反映的违反换届纪律的问题，迅速采取应对措施，经查问题属实的迅速处理并适时公布处理结果，与事实不符的迅速公布真相予以澄清；对别有用心散布谣言的会同有关部门迅速依法处理，以树立正确的舆论导向，形成良好的舆论氛围。

11、加强督导工作。乡党委成立换届督导工作组，并派出督导组，对各支部执行换届工作政策和纪律情况进行督促检查，并做好换届风气测评等工作。

12、建立违反换届纪律快查机制。乡纪委将建立违反换届纪律问题快速查核组，对换届工作中的违纪违规违法问题进行快速查处，一查到底。

13、强化信息沟通。党委、支部对严肃换届纪律的各项工作都要做到有安排部署，有督促检查，有总结报告。各项工作的登记表和工作动态情况应即时按要求向县委组织部、向乡党政办报送。

根据区委组织部《关于建立村务监督委员会的实施方案》内容要求，结合我村实际，特制定此方案。

以党的十八大精神为指导，以保障农民群众依法直接行使民主权利为落脚点，按照公开、平等、竞争、择优的原则，着力健全以村务监督委员会为主要形式的村务监督机构，规范民主评议制度，强化经济责任审计，推动乡村治理机制不断完善，促进农村经济社会又好又快发展。

（一）村务监督委员会的主要职责及工作定位。

主要职责：村务监督委员会是村级民主监督机构，依法独立行使监督权，向村民会议和村民代表会议负责，每半年至少报告一次工作。其成员列席村“两委”联席会议、村民代表会议和村民大会，有权了解村务管理的有关工作情况。村务监督委员会依法依章对村级重大事项决策程序和落实情况、村务公开情况、民主理财情况、村民自治章程和村规民约执行情况、村民委员会成员履行任职及廉洁自律情况等进行监督。村务监督委员会负责对本村集体财务活动进行民主监督，参与制定本村集体财务计划和各项财务管理制度，有权检查、审核财务账目及相关的经济活动事项，有权否决不合理开支。村集体财务收支凭证等，必须由村务监督委员会审核后方可入账。村务监督委员会不得随意干预村“两委”的日常工作。

工作定位：村务监督委员会要自觉地接受村党组织的领导，对村民会议和村民代表会议负责，村委会也要自觉接受村务监督委员会的监督。

（二）职数设置。

村务监督委员会成员由三人（单数）组成，其中应有具备一定财会、管理知识的人员。

（三）候选人资格要求。

基本条件：（1）年满18周岁，奉公守法、品行良好，具有较高的群众威望，有被选举权和选举权的本村村民；（2）具有初中以上文化程度，了解国家法律、法规以及各项涉农政策，又一定的协调议事能力；（3）能正确运用法律、法规和政策进行有效监督；（4）忠于职守，坚持原则，公道正派，廉洁奉公，热心于公益事业；（5）候选人中要有具备财会知识的人员，以便于对村级财务进行监督。

有下列情形之一的，不宜确定为村监委会成员候选人：

（1）被处以管制以上刑罚或刑满释放不满3年的；（2）受到党纪处分，按照《中国共产党纪律处分条例》规定，未满有关期限的；（3）涉嫌违法犯罪，正在被纪检（监察）部门、司法机关立案侦查的；（4）参加邪教组织，参与非法宗教活动的；（5）煽动、组织群众非正常上访，造成群体性事件的；（6）拖欠村集体资金或非法侵占村集体资产的；（7）不能正常履行岗位职责的；（8）其他违反国家法律法规和党纪条规正在立案的。

村务监督机构实行回避制度：村民委员会成员及其直系亲属，包括村民委员会成员的配偶、父母、子女、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孙子女、外孙子女，不得担任村务监督委员会成员。村会计不得担任村务监督委员会成员。鼓励群团组织负责人、村民小组长和村民代表，通过民主推选兼任村务监督委员会成员。村务监督委员会负责人，一般由不是村委会成员的支部委员或其他党员担任。村务监督委员会成员丧失行为能力或者被判处刑罚的，其职务自行终止。

（四）村务监督委员会成员产生方式。

村务监督委员会成员由村民代表会议在村民中推选产生，可以连选连任。任何组织或者个人不得指定、委派或者撤换村务监督机构成员。村务监督委员会届期与村民委员会届期相同。对不履行职责、不发挥作用的村务监督机构成员，可由村党组织予以批评教育，也可由村民代表会议予以罢免。村民监督机构成员因职务终止或者其他原因出缺的，经村民代表会议决定，可按照原推选得票多少的顺序依次递补或者补选。新任村务监督机构成员的任期到本届村务监督机构任期届满时止。

村务监督委员会选举工作共分四个阶段进行。

第一阶段为准备阶段（试点工作从2015年9月10日起至9月15日）。

（一）建立组织机构。村党支部成立由党支部书记任组长的村务监督委员会推选工作领导小组，并抽调精干力量组成办公室，加强对推选工作的领导和指导。

（二）制定工作方案。按照全镇《实施方案》的总体要求，结合实际，研究制订切实可行、操作性强的推选工作方案，明确职数结构、资格条件、提名方式、选举方法、工作程序等内容。

（三）加强业务培训。村党支部采取专题培训、以会代训等方式，重点做好村务监督委员会工作人员的教育培训，提高指导村务监督委员成员推选、妥善应对和处理复杂问题的能力，保证村务监督委员会推选工作依法有序进行。

（四）做好宣传动员。各村要充分利用各种媒体和媒介，宣传关于建立村务监督委员会工作的精神要求，宣传搞好村务监督委员会推选工作的重要意义，宣传村务监督委员会委员候选人的标准和条件，努力营造良好的舆论氛围。

第二阶段为组织实施阶段（第一批2015年9月16日起至9月30日）。

（一）推选候选人。

1、村务监督委员会成员村民代表会议推选产生，具体推选方式由村民代表会议决定。

2、确定参加会议人员。将村民代表等人员认真细致地做好登记，做到不错、不漏、不重。参加推选会议的人员名单要在推选的前5天张榜公布，接受群众监督。

3、确定候选人。村务监督委员会候选人预备人选由村民代表单独或联合提出，村民代表会议按照条件、职数和差额选举要求，充分酝酿后提出村务监督委员会候选人正式人选。正式候选人应当多于应选人数的20%。

4、候选人资格审查。村党支部、村委会应当对提名的村务监督委员会成员候选人初步人选进行资格审查，经村党支部、村委会初审的人员名单应当报镇党委等有关部门审核、考察后，由镇党委批准。

5、公示、监督。村务监督委员会候选人产生后，应当在召开村民代表会议正式推选村务监督委员会的7天前张榜公布，并接受群众监督。

（二）投票选举。

1、推选大会由村委会主任主持。应当有三分之二以上的村民代表参加投票，选举有效；候选人获得参加投票人员的过半数通过，始得当选。

2、选举产生村务监督委员会成员，采取差额、无记名投票的方式进行，过半数者以得票多者当选。如当选名额不足，举行第二次选举，以第一次选举得票多少为序，确定候选人，进行差额选举，得票多者当选，但得票不得少于参加投票人员总数的三分之一。

3、村务监督委员会成员推选举产生后，设主任1名，由村务监督委员会成员推选产生。

4、镇党委将选派党政班子人员参与选举大会，并实施全程监督。投票结束后，应当进行公开计票，选举结果当场公布，报乡镇党委、政府审批备案。

第三阶段为建章立制阶段（第一批2015年9月30日起至9月10日）。

第四阶段为总结验收阶段（第一批2015年10月1日起至10月15日）。

11月底前，全镇推选结束后，采取村自查、镇普查、区抽查等形式进行检查验收。检查验收的主要内容包括：（1）村务监督委员会整体素质是否达到标准，人数是否符合要求；（2）村务监督委员会是否建立健全了各项规章制度；（3）村务监督委员会民主监督工作开展情况。

（一）加强领导、落实责任。整个推选工作由镇党委统一领导下进行，镇党委、政府高度重视，切实把村务监督委员会推选工作列入重要议事日程。村党支部书记要认真履行直接负责人的职责，发现问题及时解决，确保在2015年10月上旬前完成。

（二）协调配合、齐抓共管。镇纪检监察部门将充分发挥职能作用，加强工作指导，全程跟踪掌握工作开展情况，及时解决有关的问题；镇组织部门将充分发挥组织协调作用，加强建立村务监督委员会工作的具体指导，及时总结推广好的经验和做法；镇经管站将加强对村务监督委员会的专业指导，强化对村集体经济组织的审查监督。

（三）严肃法纪，维护稳定。推选期间，特别容易引发各种不稳定因素。要重视排查和解决影响推选工作的倾向性、苗头性问题，确保把矛盾解决在基层，消灭在萌芽状态，确保农村社会稳定。要建立健全重大事件报告制度和重大责任追究制度，对难以解决的重大问题，要及时向党委、政府报告；对因解决问题不及时、不得力，或违规操作，引发群众性事件，造成不良影响或严重后果的，严肃追究相关责任人的责任。

根据区委组织部《关于建立村务监督委员会的实施方案》内容要求，结合我村实际，特制定此方案。

以党的十八大精神为指导，以保障农民群众依法直接行使民主权利为落脚点，按照公开、平等、竞争、择优的原则，着力健全以村务监督委员会为主要形式的村务监督机构，规范民主评议制度，强化经济责任审计，推动乡村治理机制不断完善，促进农村经济社会又好又快发展。

（一）村务监督委员会的主要职责及工作定位。

主要职责：村务监督委员会是村级民主监督机构，依法独立行使监督权，向村民会议和村民代表会议负责，每半年至少报告一次工作。其成员列席村“两委”联席会议、村民代表会议和村民大会，有权了解村务管理的有关工作情况。村务监督委员会依法依章对村级重大事项决策程序和落实情况、村务公开情况、民主理财情况、村民自治章程和村规民约执行情况、村民委员会成员履行任职及廉洁自律情况等进行监督。村务监督委员会负责对本村集体财务活动进行民主监督，参与制定本村集体财务计划和各项财务管理制度，有权检查、审核财务账目及相关的经济活动事项，有权否决不合理开支。村集体财务收支凭证等，必须由村务监督委员会审核后方可入账。村务监督委员会不得随意干预村“两委”的日常工作。

工作定位：村务监督委员会要自觉地接受村党组织的领导，对村民会议和村民代表会议负责，村委会也要自觉接受村务监督委员会的监督。

（二）职数设置。

村务监督委员会成员由三人（单数）组成，其中应有具备一定财会、管理知识的人员。

（三）候选人资格要求。

基本条件：（1）年满18周岁，奉公守法、品行良好，具有较高的群众威望，有被选举权和选举权的本村村民；（2）具有初中以上文化程度，了解国家法律、法规以及各项涉农政策，又一定的协调议事能力；（3）能正确运用法律、法规和政策进行有效监督；（4）忠于职守，坚持原则，公道正派，廉洁奉公，热心于公益事业；（5）候选人中要有具备财会知识的人员，以便于对村级财务进行监督。

有下列情形之一的，不宜确定为村监委会成员候选人：

（1）被处以管制以上刑罚或刑满释放不满3年的；（2）受到党纪处分，按照《中国共产党纪律处分条例》规定，未满有关期限的；（3）涉嫌违法犯罪，正在被纪检（监察）部门、司法机关立案侦查的；（4）参加邪教组织，参与非法宗教活动的；（5）煽动、组织群众非正常上访，造成群体性事件的；（6）拖欠村集体资金或非法侵占村集体资产的；（7）不能正常履行岗位职责的；（8）其他违反国家法律法规和党纪条规正在立案的。

村务监督机构实行回避制度：村民委员会成员及其直系亲属，包括村民委员会成员的配偶、父母、子女、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孙子女、外孙子女，不得担任村务监督委员会成员。村会计不得担任村务监督委员会成员。鼓励群团组织负责人、村民小组长和村民代表，通过民主推选兼任村务监督委员会成员。村务监督委员会负责人，一般由不是村委会成员的支部委员或其他党员担任。村务监督委员会成员丧失行为能力或者被判处刑罚的，其职务自行终止。

（四）村务监督委员会成员产生方式。

村务监督委员会成员由村民代表会议在村民中推选产生，可以连选连任。任何组织或者个人不得指定、委派或者撤换村务监督机构成员。村务监督委员会届期与村民委员会届期相同。对不履行职责、不发挥作用的村务监督机构成员，可由村党组织予以批评教育，也可由村民代表会议予以罢免。村民监督机构成员因职务终止或者其他原因出缺的，经村民代表会议决定，可按照原推选得票多少的顺序依次递补或者补选。新任村务监督机构成员的任期到本届村务监督机构任期届满时止。

村务监督委员会选举工作共分四个阶段进行。

第一阶段为准备阶段（试点工作从2015年9月10日起至9月15日）。

（一）建立组织机构。村党支部成立由党支部书记任组长的村务监督委员会推选工作领导小组，并抽调精干力量组成办公室，加强对推选工作的领导和指导。

（二）制定工作方案。按照全镇《实施方案》的总体要求，结合实际，研究制订切实可行、操作性强的推选工作方案，明确职数结构、资格条件、提名方式、选举方法、工作程序等内容。

（三）加强业务培训。村党支部采取专题培训、以会代训等方式，重点做好村务监督委员会工作人员的教育培训，提高指导村务监督委员成员推选、妥善应对和处理复杂问题的能力，保证村务监督委员会推选工作依法有序进行。

（四）做好宣传动员。各村要充分利用各种媒体和媒介，宣传关于建立村务监督委员会工作的精神要求，宣传搞好村务监督委员会推选工作的重要意义，宣传村务监督委员会委员候选人的标准和条件，努力营造良好的舆论氛围。

第二阶段为组织实施阶段（第一批2015年9月16日起至9月30日）。

（一）推选候选人。

1、村务监督委员会成员村民代表会议推选产生，具体推选方式由村民代表会议决定。

2、确定参加会议人员。将村民代表等人员认真细致地做好登记，做到不错、不漏、不重。参加推选会议的人员名单要在推选的前5天张榜公布，接受群众监督。

3、确定候选人。村务监督委员会候选人预备人选由村民代表单独或联合提出，村民代表会议按照条件、职数和差额选举要求，充分酝酿后提出村务监督委员会候选人正式人选。正式候选人应当多于应选人数的20%。

4、候选人资格审查。村党支部、村委会应当对提名的村务监督委员会成员候选人初步人选进行资格审查，经村党支部、村委会初审的人员名单应当报镇党委等有关部门审核、考察后，由镇党委批准。

5、公示、监督。村务监督委员会候选人产生后，应当在召开村民代表会议正式推选村务监督委员会的7天前张榜公布，并接受群众监督。

（二）投票选举。

1、推选大会由村委会主任主持。应当有三分之二以上的村民代表参加投票，选举有效；候选人获得参加投票人员的过半数通过，始得当选。

2、选举产生村务监督委员会成员，采取差额、无记名投票的方式进行，过半数者以得票多者当选。如当选名额不足，举行第二次选举，以第一次选举得票多少为序，确定候选人，进行差额选举，得票多者当选，但得票不得少于参加投票人员总数的三分之一。

3、村务监督委员会成员推选举产生后，设主任1名，由村务监督委员会成员推选产生。

4、镇党委将选派党政班子人员参与选举大会，并实施全程监督。投票结束后，应当进行公开计票，选举结果当场公布，报乡镇党委、政府审批备案。

第三阶段为建章立制阶段（第一批2015年9月30日起至9月10日）。

村务监督委员会选举产生后，镇党委、政府要指导和帮助村务监督委员会建立健全各项规章制度。重点建立健全村务监督委员会工作制度、任期目标岗位责任制、村务监督委员会工作细则等。各乡镇应将村务监督委员会成员名单、选举工作总结及时上报区纪委、区委组织部、去民政局备案。

第四阶段为总结验收阶段（第一批2015年10月1日起至10月15日）。

11月底前，全镇推选结束后，采取村自查、镇普查、区抽查等形式进行检查验收。检查验收的主要内容包括：（1）村务监督委员会整体素质是否达到标准，人数是否符合要求；（2）村务监督委员会是否建立健全了各项规章制度；（3）村务监督委员会民主监督工作开展情况。

（一）加强领导、落实责任。整个推选工作由镇党委统一领导下进行，镇党委、政府高度重视，切实把村务监督委员会推选工作列入重要议事日程。村党支部书记要认真履行直接负责人的职责，发现问题及时解决，确保在2015年10月上旬前完成。

（二）协调配合、齐抓共管。镇纪检监察部门将充分发挥职能作用，加强工作指导，全程跟踪掌握工作开展情况，及时解决有关的问题；镇组织部门将充分发挥组织协调作用，加强建立村务监督委员会工作的具体指导，及时总结推广好的经验和做法；镇经管站将加强对村务监督委员会的专业指导，强化对村集体经济组织的审查监督。

（三）严肃法纪，维护稳定。推选期间，特别容易引发各种不稳定因素。要重视排查和解决影响推选工作的倾向性、苗头性问题，确保把矛盾解决在基层，消灭在萌芽状态，确保农村社会稳定。要建立健全重大事件报告制度和重大责任追究制度，对难以解决的重大问题，要及时向党委、政府报告；对因解决问题不及时、不得力，或违规操作，引发群众性事件，造成不良影响或严重后果的，严肃追究相关责任人的责任。

20xx-20xx学年度第二学期将要开学。为全面了解全县各级各类学校寒假工作和春季学期开学工作情况，进一步规范办学行为，落实工作责任，激发工作热情，促进各项工作开好局、起好步，特制定本检查方案。

通过对各镇（街）中小学、幼儿园，县直各学校开学情况的检查，着力解决开学工作中存在的人员到岗不齐、环境卫生整理不到位、教学准备不足、工作安排不细、安全排查不实等问题，实现新学期各项工作良好开局，为教育教学工作顺利开展奠定坚实基础。

1、检查方法：通过看档案、师生座谈、实地查看等方式进行，原则上每个镇（街）抽查2－3所学校，1所幼儿园，县直学校全部检查。

2、检查内容：主要从上级文件精神落实、假期工作落实、教育教学常规、安全工作、校容校貌、教室办公室和功能室布置等六个方面进行检查。

20xx年2月13日—14日，共二天。

本次检查分三个组，每组由局领导班子成员带队，相关科室人员为检查组成员，每组第一个成员负责汇报材料的整理。

检查结束后，各组进行汇总，形成本组的检查报告。检查报告要具体到学校，既要有好的典型，也要有差的典型，要把存在的突出问题指出来。各检查组将检查报告交局基础教育科统一汇总，形成全县中小学开学检查情况汇报材料，上交主管领导。局办公室根据检查发现的问题，按照“谁主管、谁负责”的原则，交相关科室督促办理。

一、评价范围。

根据《x局内部控制评价制度》规定，内部控制评价分为自我评价和独立评价两部分，2018年的内部控制评价工作依照此原则进行。

二、工作任务。

本次评价工作主要包括单位层面和业务层面两个层面的评价工作。

在单位层面，对内部环境、风险评估、控制活动、信息与沟通、内部监督等五个方面从内部控制的设计有效性和运行有效性两方面进行全面系统评价。

在业务层面，对为确保工作目标、工作效率和效果、财务报告及相关信息真实完整目标、资产安全目标、合法合规目标等单个或整体控制目标实现所设置的内部控制活动进行评价。

对单位层面的控制是否有效为主线，包括内部环境、风险评估、信息与沟通、内部监督等；对主要业务活动控制的设计与执行的有效性进行评价。

评价工作重点关注以下内容：

1.被评价单位内部控制是否在风险评估的基础上涵盖了单位层面的风险和所有重要的业务流程层面的风险。

2.被评价单位内部控制设计的方法是否适当，内部控制建设的时间进度安排是否科学、阶段性工作要求是否合理。

3.被评价单位内部控制设计和运行的组织是否有效，人员配备、职责分工和授权是否合理。

4.被评价单位是否开展内部控制自查并上报有关自查报告。

5.被评价单位是否建立有利于促进内部控制各项政策措施落实和问题整改的机制。

6.被评价单位在评价期间是否出现过重大风险事故等。

三、主要工作流程。

1.内部控制自我评价。

自我评价由所属各单位按照局统一安排，自行开展。内控评价股室制定年度内部控制评价工作方案，提交局长办公会审议，根据工作方案的时间安排启动内部控制自我评价，下发内部控制自我评价表。各相关股室接到自我评价表后，按内部控制评价制度的相关要求，成立自我评价工作小组，制定工作实施方案，组织本部门进行自我评价工作。评价结果经部门负责人签字确认后报内控工作小组汇总，内控评价工作组将对各单位的自我评价情况进行分析和审核，并报内部控制领导小组审阅。

2.内部控制独立评价。

内部控制独立评价，由教体局内控评价工作组综合运用访谈、测试和比较分析等方法，广泛收集内部控制设计和运行是否有效的证据，研究分析内部控制缺陷，对各相关部门内部控制的有效性进行评价。局内控评价工作组对现场各小组初步认定的内部控制缺陷进行全面复核、分类汇总，初步确认综合独立评价结果，报经内部控制领导小组审阅。同时结合提出的内控缺陷整改建议，组织内部控制缺陷整改，跟踪整改落实情况。

3、内部控制评价报告编制。

内控评价工作小组在协调各相关部门完成内部控制自我评价工作及内控评价工作组完成独立测试工作后，结合内部控制评价工作底稿和内部控制缺陷汇总表，形成书面的《内部控制自我评价报告》，呈交内部控制领导小组审阅。

四、进度安排。

本次评价工作的前期准备阶段从2018年10月23日至2018年11月10日，自我评价阶段预计从2018年11月13日至2018年12月1日，独立评价现场测试阶段预计从2018年12月4日至2019年1月26日，自我评价结果的分析和审定预计从2019年1月29日至2019年2月14日；汇总评价阶段预计从2019年2月22日至2019年3月2日，自我评价结果的汇报、审批、反馈和出具报告预计从2019年3月5日至2019年3月15日。

本文简要的从三个方面对建立健全村务监督委员会制度进行分析：首先介绍了建立村务监督委员会的重要性及重要意义：加强农村党风廉政建设，一是巩固党在农村执政基础的客观需要，二是建设社会主义新农村的重要内容，三是促进农村社会和谐稳定的有力保障；其次罗列出现阶段村务监督委员会发挥监督作用存在的六个问题：一是选合适的人的问题，二是监督走过场的问题，三是成员不愿监督的问题，四是成员不敢监督的问题，五是成员不会监督的问题，六是成员监督不作为问题；最后提出建立健全村务监督委员会的各项制度：一是规范工作机制，二是强化运行保障机制，三是健全考核奖惩机制。文章的结尾提出了三点建议：注意协调好村级各组织之间的关系，充分发挥各自作用，注意处理好自主运行与联动保障的关系，确保形成监督合力，注意处理好拓面与提质的关系，不断提升工作水平。

正文：

村务监督委员会的建立，是对村民自治制度的有效完善和补充，能够把村民意志和党的意图有机结合，形成村党支部、村委会、村务监督委员会相互促进、相互制约的良好机制。体现了纪检监察工作和农村民主监督的无缝对接。实现纪检监察的监督检查力量的延伸和职能全覆盖，实现惩防体系在农村延伸，努力增强广大农村党员干部执政为民和勤廉从政意识，进一步推进了农村党风廉政建设，巩固了党的执政基础，有力促进了农村和谐稳定。我县于2010年6月开始全面启动“阳光村务工程”建设工作，全县21个乡镇区于2011年2月底通过“两推一选”的工作方式产生了村务监督委员会。通过近一年工作的开展，对村务监督委员会的建立及运行有了初步的认识，现浅析如下：

近年来，***县纪委监察局把加强农村党风廉政建设融入农村改革发展和新农村建设全局，采取有效措施，狠抓工作落实，取得了一定的成绩，积累了一些经验。但随着形势的发展，农业经营方式发生了深刻的变化，农村经济结构发生了深刻变动，乡村治理机制也在发生深刻变革，农村出现许多的新情况，农村党风廉政建设也面临着一些新问题：有些农村基层党组织软弱涣散，作用发挥的不好，缺少凝聚力和战斗力；少数领导干部重视不够，抓得不实，党风廉政建设责任制分工不明、执行不严；推进农村党风廉政建设的长效机制还需要进一步完善等；这些问题的存在，不仅直接损害了人民群众的切身利益，而且严重损害了党群干群关系，影响了农村改革发展与和谐稳定。

加强农村党风廉政建设，成立村务监督委员会，把纪委的监督作用延伸到基层，延伸到村，是建设社会主义新农村的重要内容和重要保障，也是对于落实中央和省市的一系列战略部署和重大措施，确保农村改革发展的顺利进行，维护农村和谐稳定，具有十分重要的意义。

（一）建立村务监督委员会，加强农村党风廉政建设，是巩固党在农村执政基础的客观需要。党的农村基层组织是农村各种组织和各项工作的领导核心，是我们党在农村的执政基础。目前，我县有21个乡镇党委，365个村党组织。近年来，县委高度重视加强农村基层党组织和党员干部队伍建设，通过开展先进性教育、学习实践科学发展观等活动加强农村党组织建设和党风廉政建设。从总体上说，全县农村党员干部队伍的主流是好的。但也还存在一些必须认真解决的问题。所以我们必须采取有效措施，成立村务监督委员会。村务监督委员会既是联络和协调员，承担着为村民答疑解惑、消除村民对‘村官’和村务的误解责任，又要向村‘两委’反映村民对村务管理等方面的意见、建议，搭建起干群对话的平台和桥梁。只有这样才能有效的化解矛盾和问题，将矛盾消灭在基层，避免越级访和集体访，才能使农村基层党组织成为带领农村群众建设社会主义新农村的坚强战斗堡垒，使广大党员干部成为社会主义新农村建设的先锋模范，切实抓紧抓好农村党风廉政建设。

（二）建立村务监督委员会，加强农村党风廉政建设，是建设社会主义新农村的重要内容。“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”是社会主义新农村建设的总体要求，与加强农村党风廉政建设紧密联系、互为作用。建立村务监督委员会，利于促进农村基层干部增强廉洁自律意识，更加自觉的以科学发展观统领农村经济社会发展全局，带领广大农民群众发展经济，改善生活；有利于在农村基层党组织和党员干部中树立良好的作风，以好的党风政风带动乡风，促进乡风更加文明、健康发展；有利于培养农村基层干部民主法治意识，健全基层民主制度，实现民主决策、民主管理、民主监督。

（三）建立村务监督委员会，加强农村党风廉政建设，是促进农村社会和谐稳定的有力保障。随着新农村建设的不断推进，农村综合改革的不断深入，当前我县农村也发生了很大变化，出现了“四大一强”的新情况，新特点。“四大”，就是经过乡镇区划调整，乡镇的规模变大，可控制的经济收入增大，建设投入加大，农村党风廉政建设涉及的领域扩大；“一强”，就是广大农民群众的法制意识、民主意识、权利意识不断增强。同时，在农村的改革和发展的过程中也出现了许多不容忽视的矛盾和问题。比如，在乡镇、村换届选举、财务和资产管理、资源开发等过程中出现了少数违规违纪、以权谋私、与民争利的问题。近两年来，县纪委严肃查处了一批村干部违法违纪案件。2010年以来，全县在推进“阳光村务工程”建设工作中共查处涉及“三资”的违法违纪案件6件，涉及农村集体“三资”90万元，对6人进行了党纪政纪处理。其中，对于河溜街西村违规处置村集体资源案件在全县范围内进行了通报。新形势、新情况迫切要求我们加强和改进农村党风廉政建设，在村级成立相应的监督机构，监督农村基层党员干部，教育其牢固树立为民服务和民主法制意识，理顺群众情绪，化解社会矛盾，密切党群干群关系，努力形成农村稳定和谐发展的局面。

（一）选合适的人的问题。从当前的实施过程来看，部分村在选举监委会成员的过程中存在违规操作的行为，村两委直接介入选举或者利用两委权力间接介入选举，导致“民选变官定”的事情发生。被选出的对象分两类，一种是和村长村支书关系相当好的村民或者村干部的亲属，另一种是村内老实巴交的农民，不敢管事的，即“容易村干部摆布的”。

（二）监督走过场的问题。村务监督在部分村干部和基层干部眼里是一项“不得不”执行的政策，出于长期以来形成的工作方式、工作习惯或者某种担心，他们并不真的想设置监督委员会，所以采取走过场的形式。在部分村干部的“暗箱操作”下，村务监督委员会的权力实际为村书记掌控，对村干部的监督在事实上成为了村党支部的自我监督，村务监督委员会蜕变为村决策、管理机构的附庸，站到了群众的对立面去了。

（三）成员不愿监督的问题。建立了村务监督委员会后，有些成员产生了打退堂鼓的念头，不愿担任起职责做好监督工作，主要因素有：怕耽误时间影响挣钱；怕找麻烦结冤家；怕工作不力自找麻烦；心里没底缺乏信心，既没法向群众交代，也不好向上级交代。

（四）成员不敢监督的问题。部分监委会成员在心里愿意监督，但实际工作中却蹑手蹑脚，不敢监督，主要原因有：面对两家班子，力量抗衡不起，怕干部不理解得罪干部，怕惹恼群众乡亲埋怨，最后招来报复，得不偿失。

（五）成员不会监督的问题。一方面，监委会成员对村经济财务、政策精神、村集体项目等重大事项不了解，对监督的重点和容易出现问题的环节不明确，缺少相关业务知识而导致不会监督。另一方面，现行的村务监督制度未能对村务监督委员会如何开展监督的运作程序和工作制度作出具体而详细的安排，监督工作随意性大，导致监委会成员不会监督。

（六）成员监督不作为问题。部分监委会成员职责意识不强，由于怕担负监督风险，或者怕破坏与村干部的私交，得罪村里一部分人，对某些有损群众利益的问题，睁只眼闭只眼，存在监督不作为的现象。

积极完善，优化制度“粘合剂”。一是规范工作机制。下发工作意见，健全工作机制，制定工作程序、考核办法等一系列制度，如：村监委工作运转制度、村监委履职保障制度、村监委指导工作联系制度、村监委与村“两委”工作分歧预防和矛盾化解机制、村监委工作会议记录制度、村监委工作月报告制度、村监委会自身制约机制等，不断规范村监委运作。二是强化运行保障机制。办公场所方面，要求村监委有专门的办公经费和办公场所，购置专门的办公设备；履职支持方面，村监委在难以有效监督时，向乡镇政府提出申请，由乡镇政府给予必要的支持。三是健全考核奖惩机制。建立起村务监督委员会的奖罚激励机制。没有建立考核评价体系，干好干坏一个样，监督小组成员因此没有压力，缺乏责任心、影响了村务监督的效果。因此，根据履职情况兑现奖罚，是调动村委监督委员会成员履职积极性的一个重要手段。村民代表会议半年或年度应安排听取村纪检委员和村务监督委员会对村务监督工作情况的汇报，并对监督工作进行评议。例如，福建光泽县采取对监督委员会成员实行误工补贴和考评奖惩相结合的办法，由镇纪委每年按考评细则对各村村务监督委员会进行检查考评，年终通过镇党委组织的“廉政盘点”和村民代表大会，对村务监督委员会一年来的履职情况进行双重评议和考评，与村两委干部的履职考评同步进行，对履行监督到位的给予表彰奖励，对履职监督不到位的建议村民代表大会给予罢免和调整。

规范的运作程序和工作制度对顺利开展监督工作具有重要的意义。例如，浙江建德市出台制度明确村务监督委员会的职能定位、运行机制、考核办法、保障措施等；建立监督立项、集体决策、工作通报等一系列工作制度。陕西渭南市按照下情上达和上情下达的要求，对村务实行事前、事中、事后全程监督，其运作程序设为：负责搜集整理村民对村委会工作的意见或建议，设立台账，逐项登记，并召开会议研究讨论村民意见或建议；由监委会主任向村委会提交村民意见建议；监委会主任列席村两委会议，对村两委会议制定的工作意见或安排提出意见或建议；向村民及时反馈相关问题的解决方法和措施，并做好相关措施的宣传和解释工作；重点对村务公开内容、村级重大决策、重要事项和村干部廉政勤政情况等进行监督，财务收支、财产变更等事项经监委会讨论决定盖章方可执行；对村委会不合理的决策及村级重大问题，可召开村民代表大会进行公开表决。

实践证明，村民监督委员会在加强农村基层党风廉政建设，深入推进新农村建设中发挥了十分重要的作用。我们将坚持好的做法，不断完善提高，努力取得新成效。

（一）注意协调好村级各组织之间的关系，充分发挥各自作用。一是处理好与村两委关系。村民监督委员会必须在村党支部领导下开展工作，既要监督村两委，又要配合村两委做好工作，要做到尽责不添乱，监督不越位。村两委要支持村民监督委员会工作，要自觉接受监督。二是处理好与两个监督小组的关系。村民监督委员会是在原有两个监督小组功能的基础上，对村务及村干部的公、勤、廉进行全方位、多渠道监督，监督功能更加齐全，监督效果更加明显。

（二）注意处理好自主运行与联动保障的关系，确保形成监督合力。首先，要充分发挥村民监督委员会的主观能动性。村民监督委员会作为村级群众性的自治监督机构，行使相对独立的监督权，必须完善制度，提高监督能力，实现监督的自主运行。同时县、乡镇必须建立“直通热线”和县农村案件查办联席会议等保障机制，为村民监督委员会工作的开展提供强有力的保障，这样，才能使监督形成合力。

（三）注意处理好拓面与提质的关系，不断提升工作水平。村民监督委员会的建立要坚持因地制宜，根据村的实际情况进行设置，不搞“一刀切”。同时要建立示范点，发挥典型示范作用。要通过建立监督员预警机制等一系列规范监督措施，加大对监督员的培训力度，提升监督员自身能力，进而推进村民监督委员会整体监督水平的提高。

根据其他地方的成功范例证明，村民监督委员会深受群众拥护支持，也得到广大领导和群众的充分肯定，并且也成为我县基层组织机构的一个重要组成部分。村民监督委员会在加强农村基层党风廉政建设，深入推进新农村建设中发挥了十分重要的作用。***县阳光办将坚持好的做法，不断完善提高，努力取得新成效。

县城市管理监督局新冠肺炎疫情防控工作方案

深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，党的十九大和十九届历次全会精神，贯彻落实习近平总书记“七一”重要讲话及重要指示批示精神，扎实开展党史学习教育。通过专题学习、集中学习，干部职工增强了“四个意识”，坚定了“四个自信”，做到了“两个维护”。局党组按照党要管党，从严治党的要求，狠抓党的建设、领导班子思想政治建设，加强政治理论学习，努力提高思想政治水平，同时认真查找工作中存在的问题和不足，结合工作实际理性思考，认真谋划当前和今后一段时期的城市管理工作，坚持在服务中心上下功夫，在改革创新上出实招，全面推进城市管理工作和队伍建设，确保了城市管理各项工作顺利开展并取得实效。

（二）凝心聚力攻坚，城市管理提质增效。

1.深入推进爱卫创卫各项工作。累计投入xx余万元，补齐县城短板弱项，促进爱卫创卫工作规范达标。一是清扫清运标准提高。县城区xxx条道路清扫保洁实行市场化运作，保洁面积达xxx万平方米，机械化清扫面积达xxx万平方米，机械化清扫率提高至x%。环卫保洁时长达xx小时以上，密闭清运率达xxx%。二是河道水系干净整洁。投入xxx余万元，对县城4条河流（东门河、西门河、小黄河、东堡河）进行集中清淤和日常打捞保洁。三是无害化处理达标。投入xxx余万元，对生活垃圾处理场全面升级改造，生活垃圾无害化处理率达xx%。四是依法查处违章建筑。查处两违建筑xxx起，制止违建行为xxx起，组织、配合相关部门拆除各类违法违章建筑xxx起，共拆除违建面积xxx平方米。五是规范建筑工地管理。全面贯彻落实《xx市建设工程施工现场管理条例》，突出“6个100%”施工现场管理要求。共办理《xx县建筑材料准运证》xx份。六是强化渣土运输管理。查处违规运输处置建筑垃圾渣土、违规入城等xxx起，说服教育xxx人。七是开展燃气安全检查。对全县范围内x个液化石油气充装站、xx个液化气经营门市进行安全大排查、大整治。检查燃气行业xx次，检查发现问题xx个，下发整改通知书xx份，检查发现的问题已督促按照要求全部整改完成。八是配合做好划行规市工作。抽调工作人员配合工信部门规范提升各类专业市场、交易中心，实现再生资源、五金机电、建筑建材划行规市xxx户。

2.常态落实清扫保洁、“门前五包”、曝光监督、网格管理等制度措施，加快推进垃圾中转站建设。一是负责县城老城区xx条主次干道、北片区xx条道路、x个广场、x个公园、xx座直管公厕（xx座开放）及xx座洗手台的清扫保洁及垃圾清运。二是逐个排查商铺“门前五包”责任制落实情况，对店外经营、乱堆乱放、卫生情况差等现象进行治理，现场督促整改，并要求保持常态化。三是积极开展爱卫创卫城市管理方面工作督查，并将督查发现的问题、提出的整改措施、整改落实情况整理汇总成台账，整改完成问题xxx个。四是加强网格化管理，制定包保责任工作方案，各包保责任人认真巡查整改影响市容环境卫生、占道经营、乱摆乱放等问题。五是加快推进垃圾中转站建设，经相关部门实地查看，已基本确定在文澜街与兴民路交汇处新建一座垃圾中转站。

3.开展门头牌匾、户外广告、交通秩序、占道经营、架空管线等专项整治。一是配合行政审批局完成门头牌匾审批xxx起；拆除擅自设置的广告牌、店牌、招牌xxx余块；对县城文化路、城子叶xxx户门头牌匾统一改造，打造形成门头牌匾示范街。二是联合交警大队开展县城区交通秩序整治，对乱停乱放xxx余辆车辆违规行为进行纠正，拖移机动车xx辆，拖移非机动车xxx辆。同时，针对县城车辆占压人行道小板严重区域摆放挡车石墩xxx余个，安装人行道护栏约xxx米。三是强化占道经营监管力度，发放《关于全面取缔占道经营及进一步规范市容环境卫生秩序的通告》、《关于积极参与市容环境卫生秩序整治活动的倡议书》xxx余份。累计清理取缔流动占道摊点xxx余处、清理占道经营xxx余处，暂扣物品xxx余件。四是开展架空管线专项整治。积极协调工信部门多次召集通信网络公司召开专题会议，研究通信网络线路及弱电箱规范改造工作。规范捆扎空中线缆xxx公里，清理喷涂xxx个光交箱。

4.加大垃圾分类投放收集、综合循环利用力度，提升垃圾减量化、资源化、无害化水平。一是发放垃圾分类宣传页xxx余份，播放《xx市生活垃圾分类宣传片》xxx余次。二是新增电瓶清运车、扫路车、吸尘车等各类车辆xx辆，新增塑料垃圾桶xxx只，四分类果皮箱xxx只，垃圾分类亭xx座。

5.抓好市政园林管护，提升城市品位。一是投入xxx余万元进行补植补绿，累计修复xxx万平方米，补置乔木xxx余棵，球类xxx余个，铺树池草坪xxx余平方米，城市建成区绿化覆盖率达x%。二是投入xxx万元对县城区道路xxx余棵路灯杆进行翻新刷油漆，更换造型多样的灯罩灯具xxx余套，更换维修线路xxx米，路灯亮灯率达x%以上。

6.及时解决人民群众急难愁盼问题。一是办理人大建议、政协提案xx件（主办件xx件）；办理县信访局交办转办信访案件xx件；办理12345平台转办件xx件；办理环保案件x件。二是做好优化提升营商环境工作，持续开展企业联系人制度工作，做实营商环境“红黑榜”获得用气、好差评考核评价工作。

7.认真履行新冠肺炎疫情防控责任。成立疫情防控工作领导小组，制定应急预案，统筹安排干部职工xxx人按时间节点完成疫苗接种，开展疫情常态化防控培训，严格落实疫情防控责任，落实出入扫码、佩戴口罩、常消毒等防控措施，清除卫生死角，循环冲洗道路、人行道，及时清理、清洗环卫收集设施，办公区域、公厕、中转站常态化清洗、消毒。

县城市管理监督局新冠肺炎疫情防控工作方案

2021年，在县委、县政府的正确领导下，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大及十九届二中、三中、四中、五中全会精神，紧紧围绕县委、县政府各项中心工作任务，以争创全国文明城市和国家卫生县城复审为契机，认真开展“两违”治理、市容秩序综合整治、环境卫生综合管理等工作，城市管理水平得到进一步提升，人居环境得到进一步优化。

一、全面加强党的基层组织建设。

（一）党组带头落实党建工作责任，以党建促业务工作开展。

2021年初，局党组对党建工作进行专题研究，对全年全面从严治党、意识形态、党建工作要点、理论学习计划、党风廉政建设工作要点等工作进行部署。每月按要求开展党组理论中心组学习，深入学习习近平总书记在党史学习教育动员大会、全国脱贫攻坚总结表彰大会、2021年全国两会、庆祝中国共产党成立100周年大会等系列讲话精神、以党建促业务开展，开展城市管理工作研讨，推动我县城市管理工作顺利开展。

（二）加强党支部建设，发挥战斗堡垒作用。

一是严格党支部组织生活，坚持“三会一课”制度，严格落实“主题党日”、民主评议制度等。二是加强党建引领，扎实推进党支部标准化规范化建设。三是成立非公企业党支部。2021年4月成立广西御卓环保科技有限公司x分公司支部，不断增强非公党组织凝聚力、战斗力。

（三）深入开展党史学习教育。

根据党中央要求在全党开展党史学习教育的决定，按照自治区、市、县党史学习教育安排部署，深入开展党史学习教育，严格落实县委党史学习教育工作任务安排表，认真开展各项学习任务和活动。通过开展“党员心声大家谈”“党史故事大家讲”“党史知识大家答”“红色歌曲大家唱”、重温入党誓词等活动，组织党员干部到县人民公园烈士墓纪念园、寨沙镇板里屯爱国教育基地、中共广西壮族自治区工委历史博物馆、中共广西壮族自治区工委旧址等开展现场教学活动，提高党员干部干事创业的热情，筑牢为民服务的初心。

二、推进党风廉政建设。

局党组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻全面从严治党方针，认真落实党风廉政建设责任制。把党风廉政建设摆在突出位置，坚定不移地推进局党风廉政建设和反腐败工作，把党风廉政建设与业务工作同研究、同部署、同检查、同考核，局班子成员严格履行“一岗双责”，着力加强对分管领域干部职工的教育管理，强化源头管控，从严正风肃纪，为城管执法工作高效有序开展提供坚强的纪律和作风保障，实现党风廉政建设和城市管理执法工作双提升。采取通报典型案件，警示教育会、警示教育现场观摩等形式，以案释纪，以案明纪。全年共通报学习案例10余次，领导干部讲廉政党课4次，组织干部职工到廉政广场、秀水村廉政教育基地等开展现场教学活动。

三、狠抓干部队伍建设。

一是优化干部队伍。今年我单位通过公开招聘聘用控制数3名，调动实名编2名，5名新进人员均为大学本科学历，年龄均为35岁以下，并对新进人员进行岗前培训，优化干部队伍结构，提升解决实际问题的能力。二是组织全体执法人员开展“强基础、转作风、树形象”队列会操、岗位大练兵活动。通过军事队列训练和警棍盾牌器械的使用，培养执法人员良好的精神风貌和严明的纪律意识，进一步规范执法行为，提升执法人员的综合素质。三是做好执法检查工作，增强监督实效。制定《2021年度x县城市管理行政执法督察和绩效考评工作方案（试行）》，并按照方案开展行政执法督查，全力推动城市管理队伍高质量发展。四是积极推选干部跟班学习，提高干部干事能力。今年5月、10月分别向县委巡察办推选1名干部跟班学习3个月，通过长时间实地学习，提高干部干事能力。

四、全面开展“两违”治理工作。

2021年，在县委县政府领导下，继续深入开展“飓风行动”，深入开展违法建设排查整治工作，大力清理整治县、乡违法建设。一是以十里亭、住宅小区为重点，严厉打击私搭乱建行为，有力地推动“两违”建筑的拆除工作，遏制“两违”的滋生蔓延。截至目前，共组织参加监督性施工24次人次，共查处违法建设案件151起，查处违法建筑面积134050.34平方米，立案86起，作出行政处罚决定49起。共拆除面积88000.16平方米，其中强制拆除违法建筑5起，拆除面积5243.28平方米，动员当事人自行拆除违法建筑42起，拆除面积82756.88平方米。二是配合县自然资源和规划局负责县城规划区内卫片图斑的外业核查、合法性判定、证据材料举证、查处和整改复耕等工作，协助开展查处20处，面积132000余平方米。

五、持续推进市容秩序综合整治。

（一）加强城市乱象整治力度。

一是突出重点，分类整治。灵活采取车辆巡查、定人定岗、专项突击整治等方式，对县城区内存在的占道经营、流动摊点等各类影响市容市貌的问题进行全面整治。二是错时执法，强化管控。采取错时执勤、联动执法、定人定岗等措施，上下联动强化管控，进一步构建长效治理机制，巩固成果。对群众投诉的问题及时处理，取缔严重违规占道流动摊点等违规行为，有效改善市容环境。三是教育引导，齐抓共管。在整治过程中，执法队员采取“宣传引导，教育说服”相结合的方式，对经营者、流动小贩和群众进行法律法规的宣传，教育引导其理解、支持、配合和参与市容环境秩序综合治理工作，切实营造良好的社会氛围。截至目前，共发放宣传资料1000余份，市容类行政处罚案件466起，处罚金额20.055万元；市政设施类案件2起，处罚金额1.4万元；燃气类3起，处罚金额8.3万元，园林绿化类1起，处罚金额0.2万元。

（二）开展扬尘污染整治工作。

一是摸底排查到位。对规划区内工业扬尘、裸露土地扬尘、建筑工地扬尘、道路交通扬尘污染开展摸底排查工作，做到有的放矢，准确、有效地对扬尘污染产生源进行监管。二是组织开展专项督查行动，对重点监管项目开展现场督查工作。要求扬尘防治设施落实不到位的工地、企业限期整改，对整改落实情况不到位的施工工地发出停工通知书，通过扬尘专项污染整治工作有效改善县城空气质量。三是严管渣土运输，从源头防控扬尘污染。持续开展“白加黑”模式，与交警部门联合执法，持续对违规渣土车辆实现从源头严治。在污染多发点进行设卡，检查过往渣土车辆是否存在无证运输、篷布未遮盖密闭、沿途撒漏等违法行为。截至目前，共拦检相关车辆312余辆，共查处渣土执法类一般案件16起，共计处罚金额20.5741万元；其中轮胎带泥案件10起，处罚金额4.0741万元；扬尘污染1起，处罚金额0.06万元；随意倾倒建筑垃圾案件5起，处罚金额16.5万元。

（三）加强“野广告”治理。

一是大力整治户外广告。对主要街道的大型广告、门店招牌、落地灯箱进行专项整治，拆除不规范及缺损、破旧等有碍市容的广告，共拆除不规范的大型墙体广告12块，拆除布幅商业广告400余条，拆除私自悬挂彩条、横幅500余条。二是有效治理城市小广告。针对市区乱贴乱画、乱喷乱涂的小广告，采取多项措施进行治理，累计清理纸质、手写喷绘小广告6000余处，作出案件处罚8起。

六、加强数字化城市管理工作。

2021年至今，我局在数字化城市管理系统共处理占道经营、店外经营、跨槛经营、流动摊点、户外广告等案件共5963起，案件类别覆盖达50个小类。依据数据综合分析，数字化管理平台每月平均立案600起以上，完成率达100%，处结率达100%，案件合格率达90%以上。

七、做好法律法规宣传及执法监管工作。

（一）规范执法，严把案件质量关。

一是根据一线执法工作实际，不断规范执法文书的制作，提高执法质量。二是强化法制审核制度落实，促进执法规范公正。2021年至今，共审核行政处罚案件156件，其中撤销处罚案件3件，指导处理疑难、复杂案件65件。

（二）做好行政案件的复议和应诉工作。

行政复议和应诉工作正常有序开展。截至目前，我局共接到复议案件2件，其中1件当事人自愿撤回复议申请，行政复议终止；1件已作出维持原处罚决定的复议决定。接到诉讼案件17件，其中已作出判决或裁定案件8件，已申请中止案件1件，未作出判决案件9件。

（三）做好政府信息公开，严格实施执法公示。

严格按照“三项制度”工作要求，对已公示的执法内容、权责清单、自由裁量基准等实行动态调整。同时做好事后公示，据职能划转，我局行政许可自2021年4月起转由县行政审批局主动将行政许可进行审批公示，我局对行政处罚信息进行归集，并通过政府网站、国家信用信息公示系统等途径向社会公开，接受群众监督，推动执法公示制度的落实。2021年至今，共公示行政处罚案件156件。

（四）积极推进落实学法用法工作，营造良好法治环境。

坚持“谁执法谁普法、谁服务谁普法、谁主管谁负责”的原则，认真履行普法责任。一是以“3·19城市管理日”、“法治惠民行”等主题宣传活动为契机，积极开展城市管理法律法规知识的宣传工作。2021年至今，共开展法制宣传活动7次，发放各类宣传资料2000余份，放置宣传展板7块、横幅15条。二是加强全体执法人员的法律意识、纪律观念以及依法行政能力，开展执法业务培训6期，进一步强化领导干部及执法队员法治思维能力，切实提高行政执法和服务水平。

八、加强环境卫生综合管理。

（一）加强道路清扫保洁、垃圾清运工作。

一是督促县城环卫工作承包方广西御卓环保科技有限公司（简称御卓公司）细化道路保洁方案，合理调配人员、车辆，优化道路清扫、洒水作业方式和时间，对县城的重点路段加大保洁力度。二是利用雾炮抑尘车对县城主次干道进行无缝隙、无死角道路抑尘作业，有效降低扬尘污染。三是积极开展“爱国卫生月”活动，对主次干道、背街小巷、责任区等重点公共区域环境卫生进行整治，共清理死角1000余处。四是做好生活垃圾清运工作。严格要求御卓公司认真执行上门收集生活垃圾制度，负责做好县城3.5万户上门收垃圾工作，做到不漏楼、不漏户，垃圾运输过程中做到密闭式运输，避免二次污染。共收集清运生活垃圾33586.241吨，共收取生活垃圾处理费336万元。五是积极投放分类容器。以争创全国文明城市为契机，对县城区域所有老式垃圾桶全部粘贴“可回收”“不可回收”标识。同时，投入45万元购买452个垃圾桶，并对破损垃圾桶更换为分类式垃圾桶。

（二）加强公厕管理。

督促御卓公司加强对7座公厕（水塔街、长牯岭人民公园、x山、文化广场、金鹿小广场、桂花园、鹿新路中转站公厕）的管理工作。严格按照“定人管理、定时清扫、定时消杀”的要求，每日进行不少于6次的保洁工作，公厕环境卫生做到无蝇蚊、无杂物、无异味。同时，做好公厕设施设备的日常修缮工作，确保公厕正常使用。

（三）做好生活垃圾无害化处置工作。

1.做好生活垃圾填埋场日常运营工作。2021年以来，县城垃圾填埋场共填埋生活垃圾33586.241吨，生活垃圾无害化处理率达100%。处理渗滤液56462.9立方米，外排尾水水质均达到《生活垃圾填埋污染控制标准》（gb16889-1997）和《污水综合排放标准》（gb8978-1996）的一级标准要求。

2.做好中央环保督察组反馈整改工作。一是采取“边设计边施工”的模式进行垃圾场应急抢修。目前，未填埋库底区域已全部修复完成，已填埋区已修复8个渗漏点，剩下8个渗漏点预计于2021年12月底前完成应急修复工作。二是做好渗滤液应急处理工作。垃圾场运营方广西华都宇创环保科技有限公司制定《300吨/天垃圾渗滤液应急处理工程设计方案》。针对大雨、暴雨天气，调节池渗滤液超过1万立方米时则启用一套日处理水量300立方米两级碟管式反渗透（dtro）应急处理系统，为应急抢修工程排除安全隐患。三是加大监管力度。局领导定期到垃圾场检查整改工作情况，实时跟进修复工作，确保应急抢修工程按时按质按量完工。同时要求科力监理公司做好垃圾场应急抢修全程监理和现场施工技术指导工作，确保应急抢修工作安全有序推进。

（四）扎实做好垃圾中转站管理工作。

加强垃圾中转站管理和设施设备维护，督促御卓公司安排专人负责，明确职责，制度上墙，每日消杀除臭，做到垃圾日产日清。同时，在县城五里亭投资80万元新建的垃圾中转站（日处理50吨）基础设施建设已基本完成，预计年底前投入使用，提高垃圾中转效率。

（五）积极推进垃圾处理设施项目建设。

一是生活垃圾焚烧发电项目于2021年4月已全面进入施工阶段，预计2022年4月实现点火焚烧垃圾。二是2021年4月已印发《x县餐厨废弃物收集、运输及处置一体化工作实施方案》。10月11日，已获得餐厨废弃物清运、处置项目特许经营权，餐厨垃圾处理中心选址已初步确定，预计2022年12月建成餐厨垃圾处理中心并投入使用。

九、做好信访工作。

我局始终以维护诉求人的合法权益，促进社会和谐稳定为理念，以群众反映的热点、难点问题为切入点，及时解决群众的实际问题。2021年，共处理政府热线201起，县信访局转办信访事项2起，办结率均为100%。

根据县疫情防控办要求，严格落实疫情防控常态化管理工作，加强新冠病毒疫苗接种工作。截至目前，第一、第二剂疫苗除禁忌外接种率为100%，第三剂加强免疫疫苗正在有序推进中。

十一、巡察整改情况。

针对县委第三巡察组反馈的10个具体问题、23个具体表现，局党组按照巡察整改明确的时间表和任务表，制定整改方案，通过强化责任、细化措施，压力层层传导，责任层层落实，确保整改工作落到实处。一是严格落实“三会一课”和意识形态工作责任制；二是制定完善车辆管理、干部选拔任用等12项制度，不断加强单位内部管理和干部队伍建设；三是聚焦主责主业，制定《x县餐厨废弃物收集、运输及处置化工作实施方案》等全县性城市管理规范性文件，大力开展市容秩序整治、清理整治违法建设和环境卫生综合管理等工作，城市管理精细化水平不断提高。

通过x电视台、x视点、x政府网、微信公众号、发放宣传单等多种形式向群众宣传《中华人民共和国城乡规划法》和《广西壮族自治区实施〈城市市容和环境卫生管理条例〉办法》等法律法规，宣传拆除违法建设、整治车辆撒漏、开展市容秩序整治、校园周边整治、环境卫生整治、垃圾分类等相关内容，提高群众的法律意识和思想意识，让群众理解、支持和配合我县城市管理工作。2021年至今，《广西城管》上稿2篇，《柳州城管》上稿41篇，《我爱x》上稿8篇，《中国x》上稿37篇。

十三、存在的问题和困难。

（一）城市综合治理工作有待提高。对部分屡教不改的门面、摊点经营户，督查管理工作存在疏忽，处罚措施不够坚强有力，造成长效管理的措施不到位，城市综合整治管理存在时紧时松现象，难点问题整治有待突破，市容市貌管理有待加强。

（二）生活垃圾场应急抢修工程难度大。应急工程需找有相应资质公司才能修复地质灾害，还需做好预算、设计、申请资金等步骤，耗时长，难度大，费用高，项目资金拨付慢。同时，雨季库区易积水，阻碍垃圾场应急抢修工作，影响施工进度。

（三）垃圾分类工作有待加强。一是居民垃圾分类意识不强。普遍缺乏环保理念，无法界定垃圾具体类别，不重视垃圾分类工作，将可回收垃圾、厨余垃圾、有害垃圾等混装到生活垃圾进行处理。二是垃圾分类宣传力度不够。目前垃圾分类工作宣传办法不多，未能结合我县公益广告、抖音、政府部门微信公众号及官网等形式宣传，居民知晓率不高。

十四、2022年的工作计划。

2022年，我局将紧紧围绕县委、县政府的总体部署，努力增强城市管理综合执法工作的针对性和实效性，构建起发现及时、处置迅速、全面高效的管理机制。

（一）加强执法队伍建设。一是开展军事化训练，进一步增强执法人员的凝聚力、战斗力和执行力，致力打造一支讲政治、敢担当、重实干、乐奉献的新时代城管队伍。二是加强执法人员学法用法培训力度，进一步提升执法人员办案水平，提高案件办理质量。三是持续开展执法监督工作。每月局督查组定期不定期开展执法督查一次，并以督查结果作为参考，运用到执法人员的平时考核和年度考核中。

（二）实施巡查控管网格化管理，加大拆违力度。按照“无缝隙、全覆盖”的原则，实行网格化管理，落实巡查控管方案，增加巡查频次和执法力度，确保在第一时间内发现并制止查处违法建设，遏制违法建设蔓延势头。加强重大项目区域内及各小区内的违法建设拆除工作，进一步健全完善大规模拆违工作机制，对阻碍工程进度、影响社会和谐的违法建设进行依法拆除。

（三）加大市容环境综合整治力度。继续实行精细化管理，建立长效、规范、科学的城市管理机制。确保县城主次干道、人流密集区、学校门口、商场门前以及居民集中区等无违章占道经营摊点。

（四）做好生活垃圾填埋场安全隐患排查工作。督促运营公司进一步完善生活垃圾填埋场长效管理机制，消除安全隐患。做好渗滤液处理车间的全面升级改造工作，提升渗滤液处理能力。同时做好招投标，重新引进第三方运营公司代管垃圾场工作。

（五）扎实推进垃圾处理设施项目建设。加快推进生活垃圾焚烧发电项目、餐厨垃圾资源化利用和无害化处理工程项目建设，转变生活垃圾处理方式，实现垃圾分类处理。力争2022年4月实现生活垃圾焚烧发电项目点火焚烧垃圾，12月建成餐厨垃圾处理中心。

（六）有序开展垃圾分类工作。加大垃圾分类宣传力度，完善《x县生活垃圾分类实施方案》。科学谋划，建立健全部门紧密协作机制，探索建立政府、市场和社会多方合作的工作模式，通力协作配合；及时在小区、学校、企业、机关、公共机构等开展生活垃圾分类定时定点投放试点工作，积极推动生活垃圾分类各项工作。

医院疫情防控监督方案

（一）高度重视疫情处置工作。提高思想认识，强化组织领导，开展医院内部人员排查梳理。

（二）根据省委疫情领导小组（指挥部）《关于进一步加强新型冠状病毒感染的肺炎相关防控措施的通知》（第61号）、《关于做好居家隔离人员相关工作的通知》（第69号）文件精神，对本单位全部工作人员（含医务人员、行政管理人员、保洁、保安、餐饮、医疗废物处理及临床支持中心等后勤服务人员）和所有病房住院患者及陪护、探视人员参照密切接触者判定标准，进行旅行史、接触史和健康状况全面排查，并认真做好登记记录。

（三）实行住院患者书面告知制度，对于有外出旅行、出现过发热或呼吸道症状、家人等密切接触者有湖北旅行史等情况的住院患者及陪护人员进行深入、重点排查。

（四）对所有进入医院的人员（含医务人员、行政管理人员、保洁、保安、餐饮、医疗废物处理和临床支持中心等后勤服务人员以及住院患者及陪护探视人员）进行体温检测，并做好登记。体温检测人员、登记场所根据医院的布局科学合理设置，有效分区，避免人员聚集、集中，相关人员要结合实际做好个人防护。

（五）严格病人陪护和探视管控。实行病房24小时门禁管理，患者住院期间原则上不得离开病房。

（一）内部人员梳理排查。

对我院所有工作人员含医务人员、行政管理人员、临时工、外包人员（保洁、保安、洗衣房、营养食堂、医疗废物处理处、临床支持中心等）是否出入湖北或有无疫区接触史进行逐一排查，做到不遗漏一人，其中人员排查登记工作由公共卫生科统一安排部署，做好排查情况统计并留存资料。

（二）体温检测及登记。

针对所有进入医院人员含医务人员、行政管理人员、临时工、外包人员（保洁、保安、洗衣房、营养食堂、医疗废物处理处、临床支持中心等）以及住院患者及陪护、探视人员统一进行体温检测登记的工作要求：

1、门急诊预检分诊处、住院部体温检测点做好体温检测及登记工作；

8、门急诊预检分诊处与住院部一楼体温监测点，一旦发现发热人员，不得允许其进入门诊大厅或病房楼，按照发热患者就诊流程引导其至发热门诊就诊。

（三）住院患者及陪护探视人员梳理排查及管控。

所有病房住院患者及陪护探视人员由护理部统一安排部署。各科室对所有病房住院患者及陪护探视人员参照“密切接触者判定标准”进行旅行史、接触史和健康状况全面排查。护理部负责制定“住院患者告知书”，内容包括防控知识宣传及相关法律责任告知，对有外地旅行、出现过发热和呼吸道症状、家人等密切接触者有湖北旅行史等情况的住院患者及陪护人员，要进行深入、重点排查。若住院患者陪护人员出现发热情况，本科室护理组要在“住院陪护体温检测登记表”处做好登记及标识，并立即引导其至发热门诊就诊；住院患者出现发热情况请感染科及发热门诊会诊，根据排查和健康状况，严格落实属地疫情防控工作要求，做到该留观的留观、该隔离的隔离、该检测的检测，必要时转感染性疾病科救治。

（四）个人防护。

根据文件要求，相关人员要做好个人防护工作，未佩戴口罩人员不得进入门诊或住院部。由医院办公室根据文件要求制定提示牌置于门诊、感染性疾病科病房及住院部入口处。发热病人按照本院“发热患者就诊流程”至发热门诊就诊，疫情期间非发热病人普通门诊就诊流程及管理办法由医务部负责制定。

（五）严格病人陪护和探视管控。

由护理部负责做好病区陪护人员卡（证）管理工作，尽最大可能减少陪护人员，做到一人一卡（证），无卡（证）禁止入进入病房。

分管领导、医务部、护理部、公共卫生科、医院感染控制科、门诊部要积极开展院内疫情防控工作督查。以发热门诊，预检分诊处等部门为重点，就防控工作方案、流程落实情况进行督查，对发现的问题、隐患及薄弱环节要积极进行整改。

医院作为疫情处置的第一阵地，科主任作为疫情防控的第一责任人，要切实提高责任意识，认真履行工作责任，强化落实各项防控措施，积极落实工作方案，确保疫情防控工作有序进行，打赢疫情阻击战。

疫情期间复工复产监督方案

企业要做好职工每日健康监测。督促职工每日在平台进行健康打卡，确保每日更新底数清，并及时审核上报属地平台、镇街。指定专人落实每日对所有职工进行体温监测，一天不少于两次。

企业要做好职工上下班途中管理。对职工上班工作场所、厂区宿舍实行封闭式管理，严格访客管理，所有出入人员必须戴口罩，体温异常者未经检查排除感染不得进入。要求职工固定上下班路线，途中佩戴口罩并尽量减少在外时间。提倡单人自驾，有条件的企业提供班车接送服务并做好消毒。

企业要做好职工上岗安排。在疫情解除前，企业原则上不招录新职工。如必须招聘，一律不得到疫情重点地区开展招聘活动，一律不得从疫情重点地区新招聘职工，在其他地区招聘新职工必须严格审查。

企业要减少人员外派出差，不得安排职工到疫情重点地区出差，也不能接受重点疫区人员来访。确因工作需要的特殊人员来访，企业要严格按照隔离医学观察办法先实施医学观察，待观察解除后，方可进入。

有食堂的企业集中供餐、独立分餐，并尽量分批错时用餐；没有食堂的企业集中订餐、独立分餐。企业应确保职工就餐时距离保持1米以上，禁止聚集用餐。餐具、饮具等使用前应当洗净、消毒，炊具、用具用后应当洗净、消毒，保持清洁，确保卫生。

企业要保持食堂食品加工、包装、贮存等场所环境整洁，确保食材及制作过程不受污染。食堂工作人员必须持有有效健康证，保持良好个人卫生。

企业要加强工作场所的全面通风，尽量开窗增加通风换气次数。安装有机械通风设施或使用空气调节的工作场所，要加强机械通风量或空调新风量，暂停使用中央空调。厂区内所有垃圾分类处置，严格按照卫生部门要求规范处置。

企业要做好公共场所卫生防护，生产车间、办公室、食堂、宿舍等重要场所及其设备、门把手、电梯、卫生间、地面等公共部位均要定期消毒到位，每天不少于2次。

企业要密切关注职工的心理健康和心理卫生，加强防控知识宣传，消除和减少疫情带来的感染恐慌及心理伤害，避免极端事件的发生，教育引导职工不信谣、不传谣。推广健康生活方式，合理安排作息，倡导职工适当、适度活动，提高身体免疫能力。

提倡有条件的企业开展网络办公或远程办公。疫情期间，企业一律暂停召开职工大会、开展集中培训等人员密集聚集的相关活动。企业要教育职工不到人员密集场所活动，不走亲访友和聚餐，乘坐公共交通时应佩戴口罩。

企业要与属地平台、镇街、行业主管部门建立疫情防控联动机制，一旦发现体温异常者（温度超过37.5℃）必须立即就地隔离并报告属地平台、镇街，并按要求第一时间落实定点医院就诊排查，对所有密切接触者按规定实施隔离，落实各项管控措施。

企业要针对重要岗位职工因疫情缺员等突发情况，做好安全生产及环保管理防控预案，因疫情导致重要岗位人员不足，达不到安全生产条件的，一律停工停产。企业须合理安排生产计划，坚决防止因赶工、抢工导致安全生产事故的发生。

企业要加强对内部复工和防疫相关制度执行情况的自查，平台、镇街要加强对企业复工前的指导和复工后的监管，区企业复工专班要加强抽检。对防疫工作不到位的企业要依法依规严肃处理，对审核把关和监管不严的平台、镇街要通报批评，造成后果的要严肃追责。

疫情期间纪律监督方案范文

3．在厂区门口、生活区、办公区等主要点位设置测温点，进入厂区前有专人负责为工人测量体温，有测温记录，工人上班期间佩戴口罩。

4．使用的消毒药械必须符合国家相关规范、标准和规定，工作场所每天实行全面消毒，并做好记录。

5．减少或避免聚集性、群体性活动，尽量采取非接触方式实行沟通。

6．疫情防控期间，严格增强就餐安全管理，原则上暂停食堂集体就餐，倡导推行盒饭制，避免集中用餐。提倡分时段进餐、食堂分批次供应份餐，避免人员聚集，原则上就餐人员保持米安全距离；每日对就餐场所及相关设备设施实行严格消毒，并建立消毒登记制度。

7．为工人准备充足的防护用品（如洗手液、口罩等），防护用品必须符合国家相关规范、标准和规定。

8．设置应急隔离室，一旦发现有发热、咳嗽、乏力等新冠肺炎相似症状人员，应立即将其转至临时隔离室，即时联系属地卫生健康机构处理，并协助做好流调工作。

9．员工集体宿舍要有专人管理，保持宿舍的内外环境清洁，每天实行消毒、通风处理；工人进入宿舍前要实行体温测量；严禁工人乱串寝室；严禁在寝室内实行聚集性活动；尽量保持人间距米以上。

10．新冠肺炎疫情解除前，关闭中央空调，经常开窗通风，保持空气流通；新冠肺炎疫情解除前，停止使用集中空调通风系统，不能关闭的要按《公共场所集中空调通风系统卫生规范》实行清洗、消毒并做好记录。

11．积极展开多种形式的健康教育、疫情防控知识宣传教育。

12．签订《疫情防控责任书》，按履行职责。

（二）学校新型冠状病毒肺炎疫情防控督导标准。

1．各学校应成立新型冠状病毒肺炎工作领导小组，校长为第一责任人，制定防控方案和应急预案，明确疫情防控应急流程、具体人员和工作职责，坚决防止疫情传播的发生。

2．严禁外来人员进入校园，暂停校园场地对外开放，进校人员必须戴口罩、测量体温，实行体温登记。

3．对返校学生及教师做详细情况摸排，假期动态（去过哪里、是否有发热、呼吸不畅等症状），具体到居住地小区门牌号，返校时间、车次、车厢、座位号等，存档并备查。湖北、黑龙江省返回人员集中隔离14天，其他外省人员居家隔离14天，并即时向所在街道（乡镇）上报。

4．开学后，立即启动晨、午检制度和因病缺勤病因追踪制度。晨、午检覆盖到每个学生和老师，并做好登记和报告。

5．体温测量要有专人负责，并有详细记录，存档备查。

6．采取有效措施，确保教室、图书馆、食堂、宿舍、厕所等公共场所清洁、消毒、通风并有详细记录，采取谁消毒谁记录的原则，并存档备查。

7．疫情防控期间，严格增强就餐安全管理，原则上暂停食堂集体就餐，倡导推行盒饭制，避免集中用餐。提倡分时段进餐、食堂分批次供应份餐，避免人员聚集，原则上就餐人员保持米安全距离；每日对就餐场所及相关设备设施实行严格消毒，并建立消毒登记制度。

8．使用的消毒药械必须符合国家相关规范、标准和规定，由专人保管，标志醒目，并在有效期内准确使用。

9．按照关于下发《学校生活饮用水安全管理制度》的通知（镇卫联发〔2021〕17号）的文件要求，增强学校生活饮用水水源的管理标准，管水人员必须持体检健康、培训合格证上岗，饮用水机必须消毒并有消毒记录。自备水必须实行水质检测，符合国家《生活饮用水卫生标准》。

10．学校生活垃圾要有专人管理，统一实行消毒、处理。

11．保持学生公寓的内外环境清洁，每天实行消毒处理；寝室每天都要实行开窗通风；学生进入宿舍前要实行体温测量。

12．新冠肺炎疫情解除前，禁止组织大型群体性活动。

13．新冠肺炎疫情解除前，校内停止使用中央空调新冠肺炎疫情解除前，停止使用集中空调通风系统，不能关闭的要按《公共场所集中空调通风系统卫生规范》实行清洗、消毒并做好记录。

14．积极展开多种形式的健康教育、疫情防控知识宣传教育。

15．自愿签订《疫情防控责任书》，按履行职责。

（三）宾馆酒店、养老服务机构、洗浴中心、旅游景区新型冠状病毒肺炎疫情防控督导标准。

1．持有效《公共场所卫生许可证》，保证公共卫生设施正常运转。

2．成立新型冠状病毒肺炎工作领导小组，法人代表或负责人是第一责任人，制定防控方案和应急预案，明确疫情防控应急流程、具体人员和工作职责，坚决防止疫情传播的发生。

3．全面采集了解从业人员假期动态（去过哪里、是否有发热、呼吸不畅等症状），对返工人员登记造册，湖北、黑龙江省返工人员集中隔离14天，其他外省人员居家隔离14天，并即时向所在街道（乡镇）上报。

4．从业人员要持有效健康证明，上班期间应全程佩戴口罩、勤洗手，每日进入经营场所前测量体温。

5．经营单位按照疫情防控要求准备防护物资，包括但不限于口罩、消毒液（酒精）、洗手液等防护用品，配备体温计或体温枪等。

6．经营场所入口处设置醒目、清晰的“不佩戴口罩人员，一律禁止进入”的提示标识,进出人员戴口罩。

7．保持经营场所环境清洁，每天营业前必须实行一次全面消毒，并做好记录，保持公共场所空气流通，室内空气质量理应符合国家卫生标准和要求。

8．公共用品严格执行一客一用一消毒制度，并做好消毒记录。

9．禁止接待举办聚集性活动。

10．设置应急隔离室，一旦发现有发热、咳嗽、乏力等新冠肺炎相似症状人员，应立即将其转至临时隔离室，即时联系属地卫生健康机构处理，并协助做好流调工作。

11．新冠肺炎疫情解除前，停止使用集中空调通风系统，不能关闭的要按《公共场所集中空调通风系统卫生规范》实行清洗、消毒并做好记录。

12．积极展开多种形式的健康教育、疫情防控知识宣传教育。

13．自愿签订《疫情防控责任书》，按履行职责。

区纪委监委,,新型冠状病毒感染肺炎疫情防控监督执纪问责工作方案

“庚子鼠年，却不一般，疫情来袭，全民抗战。”2020年新春佳节、万家团圆之际，却因一场来势汹汹的新型冠状病毒感染的肺炎疫情，显得格外的壮烈，__“封城”，医护人员“请战出征”，全民“戒备”，不断攀升的确诊数字与，时时刻刻都牵动着亿万华夏儿女的心。

“国家兴亡，匹夫有责”。面对疫情，除了对疫情的关心与关注，无数的人都发出这样的疑问，我能做什么?我可以做些什么?才能为抗击疫情出把力。其实不论是“在家宅”用微小力量抗击疫情，还是“不传谣”用自信凝聚前行合力，我们每个人都可以成为抗击疫情的“急先锋”。

把最紧缺物资给最需要的人。面对新型冠状病毒，“戴口罩”是防护的第一关。然而，即便是口罩生产企业放弃春节休假，马不停蹄保供应。口罩、消毒液等防护医疗设施设备仍然短缺。那么，就请我们能不外出的尽量不外出，整合购买生活必需品，尽量减少外出，把有限的口罩集中供给医护人员，供给为保障我们正常生产生活，仍奋战在第一线的“战士们”，因为他们比我们更需要，是他们在帮我们“过关”，更需要防护。

把关怀送给最需要善待的人。“隔离病毒，但不隔离爱”，请善待因为春节或者其他原因回乡的__人。或许他们正在焦虑地自我隔离，或许他们正在饱受疾病的煎熬，作为家乡人，作为中国人的我们，才是他们最后的依靠。与他们保持安全的隔离，但不是嫌弃或谩骂;让他们及时登记预防，但不是人肉搜索，公开他人隐私;面对病毒，他们也不过是受害者，让我们始终满怀真善美，善待我们身边的每一个人。

把爱心献给最需要帮助的人。“一方有难、八方支援”，历来都是我们中华儿女的传统美德，不论是抗震救灾时的“爱心善款”，还是危难时刻的“特殊党费”，让我们共同伸出援手，奉献爱心，让一笔笔善款，一点点心意，汇集成抗击疫情的“滚滚暖流”，构建起抗击疫情“钢铁长城”。

“抗击疫情，人人有责”。党员干部义不容辞，广大群众更要紧紧跟上，让我们携手同心，众志成城，用信心构建起抗击疫情的“长效疫苗”，用实际行动贡献自己的点滴力量，让爱凝聚抗击疫情的强大合力，迎战疫情，胜利必将也一定属于我们!

镇进一步加强常态化疫情防控监督的工作方案

各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团联防联控机制（领导小组、指挥部）：

当前，境外疫情暴发增长态势仍在持续，我国外防输入压力较大，国内防止疫情反弹的复杂性也在增加。为贯彻落实常态化疫情防控工作中“外防输入、内防反弹”的工作要求，进一步强化医疗机构感染防控的各项措施，最大限度降低院内感染发生风险，巩固来之不易的防控成果，现就有关要求通知如下：

一、充分认识院内感染防控面临的严峻形势。

由于新冠病毒传染性强，医疗机构面临的院内感染风险较高，稍有不慎易出现聚集性疫情。近期，山东省、黑龙江省个别医疗机构发生了新冠肺炎聚集性疫情，充分说明当前医疗机构面临的“外防输入、内防反弹”形势依然严峻。各地要深入贯彻落实党中央关于常态化疫情防控工作的部署要求，站在打赢疫情防控阻击战、维护人民群众健康权益的高度，杜绝麻痹和松懈思想，排查漏洞，补齐短板，持续强化医院感染管理，落实落细医疗机构内感染防控的各项工作措施。

二、严格落实发热门诊管理要求。

医疗机构要压实发热门诊的“前哨”责任，严格落实首诊负责制。发热门诊的所有医务人员均应当熟练掌握并落实新冠肺炎防控和诊疗方案，加强个人防护，规范开展新冠病毒核酸样本采集、运送、保存和检测。对新冠肺炎疑似或确诊患者，医务人员应当按照有关规定迅速报告和隔离，及时转入定点医院进一步诊断治疗，不得擅自允许患者自行转院或离院。

三、加强患者收入院管理。

医疗机构要根据本区域的疫情形势和风险等级，严格执行本地人民政府关于“四类人员”（确诊病例、疑似病例、发热症状患者、密切接触者）相关管理要求，制定疫情期间患者入院筛查流程。有条件的医疗机构可以设置过渡（缓冲）病房，对新收入院的患者进行单间收治，待排除新冠病毒感染后再转至常规病房进一步住院治疗，降低潜在院内交叉感染风险。

四、加强陪护、探视的管理。

医疗机构要加强病房管理，制定严格的陪护、探视制度。鼓励医疗机构实施视频探视。要加强优质护理服务，实施非必要不陪护、不探视。必须陪护或探视的，应当严格限制陪护、探视人员数量和时间，并做好个人防护，减少人员近距离接触。对陪护和探视人员，应当做好体温检测、健康状况和信息登记等工作，严格限制其行进路线、活动范围。加强病区病房门禁、安保管理，减少未经允许的探视和陪护，以及无关人员的随意出入。

五、强化新冠病毒核酸检测。

各地应当加强医疗机构实验室建设，对所有三级医院以及县医院开展建设，使其迅速达到新冠病毒核酸检测条件；对其他二级以上医院也应当同时加强建设，使其逐步达到新冠病毒核酸检测条件，根据疫情防控形势需要随时能够开展核酸检测工作。医疗机构要对发热门诊患者、门急诊中高度怀疑感染新冠病毒患者、入院患者、陪护人员以及医疗机构工作人员等，按照“应检尽检、愿检尽检”的原则，开展新冠病毒核酸检测，及时发现院内感染的风险。

六、严格落实标准预防。

医疗机构要严格落实标准预防，进入医疗机构的各类人员均应当正确选择和佩戴口罩、正确进行手卫生。要加强诊疗环境的清洁消毒处置，做好环境通风管理，落实分区管理要求，合理划分清洁区、潜在污染区和污染区，区别医务人员通道和患者通道。要求医务人员在诊疗活动中坚持标准预防，按照《新冠肺炎疫情期间医务人员防护技术指南（试行）》（国卫办医函〔2020〕155号）做好个人防护，正确合理使用防护用品。在标准预防的基础上，根据诊疗操作的风险高低进行额外防护。

七、开展院内感染风险排查整顿。

各级各类医疗机构要对前期院内防控工作开展回头看，抓紧排查漏洞，开展整顿，补齐短板。要对感染防控重点部门，特别是易发生输入性疫情和聚集性疫情的重点环节，以及防控基础设施、基本流程逐一进行梳理排查，对发现的问题和风险点建立整改台账，明确整改责任部门、责任人和整改时限，进行逐一销号管理。卫生健康行政部门要对医疗机构院内感染排查整顿工作进行指导督导，开展抽查，抽查对象不仅要包括新冠肺炎诊疗定点医院，还要包括非定点医疗机构，将辖区内院内感染发生风险降到最低，有效预防和控制院内感染。

镇进一步加强常态化疫情防控监督的工作方案

为全面做好我街新冠肺炎疫情防控工作，有效应对可能发生的疫情流行，根据国家、省、市、区有关要求，结合我街实际，特制定本预案。

认真贯彻落实***总书记关于统筹推进疫情防控和经济社会发展的重要指示精神，坚持常态化科学精准防控与局部应急处置相结合，以快速、准确、科学应对突发疫情为目标，统一指挥、分级负责、分工合作，一旦发生疫情事件，能以最快的速度、最大的效能，科学有序实施管控应对，最大限度防止疫情扩散蔓延，把疫情造成的损失和影响降到最低，保障公众身心健康与生命安全，维护社会稳定。

组长：

第一副组长：

副组长：

成员单位：党政综合办、基层党建办、财政所、公共服务办、城市管理办、公共安全办、西湖派出所、各村（管区）、社区，街道社区卫生服务中心。

防疫领导小组办公室下设公共服务办，由骆真同志任办公室主任，负责疫情防控工作的日常管理和业务指导。定期召开工作会议，统筹协调、督促落实各项工作，研究解决防控过程中存在的问题和困难，保证各项工作的顺利开展。

同时分设综合协调组、防控指导组、医疗救治组、综合维稳组、宣传教育组、资金管理组等6个小组，必要时根据疫情处置需要增加相应工作专班。各小组按照职责规定切实履职，积极参与会商，密切配合，确保疫情联防联控工作机制有效运转。

1.综合协调组。

组长：

组员：

负责统筹疫情防控工作会议安排及其他相关疫情日常事务。

2.防控指导组。

组长：

组员：

指导各村（管区）、社区进行疫情防控业务，负责信息的收集、数据统计，及时上报防控工作的动态、全街疫苗接种及核酸检测工作等相关事务。做好街道疫情防控期间的各类消毒、防护物资的相关准备工作。

3.医疗救治组。

组长：

组员：

负责做好本辖区内出现发热病人的转移就诊准备工作，做好集中隔离点医学观察、核酸采样等相关工作。

4.宣传教育组。

组长：

组员：

负责疫情舆论的引导，传达有关政策宣传工作。

5.综合维稳组。

组长：

组员：

负责排查公共场所疫情防控情况，应急处理各类因疫情产生的突发状况、矛盾纠纷；协助做好重点人群的转诊工作，保障全街社会稳定。

6.资金管理组。

组长：

组员：

负责做好疫情专项经费保障工作；并做好资金使用的监督管理工作。

1.预检分诊准备。加强门诊医务人员培训，做好发热患者排查工作；加强基层卫生服务机构统筹建设，在社区卫生服务中心相对独立区域设立临时隔离病房，以备发热患者临时隔离需要。

2.核酸检测及采样场所准备。街道疫情防控指挥部，各村（管区）、社区负责做好准备工作。街道社区卫生服务中心，要加大对医疗卫生人员的技术培训和指导，提高从采样、送样到检测全过程操作的规范性，至少要培训掌握鼻拭子、咽拭子的规范采集能力及采集标本的规范保存和运输的人员不少于110名。各社区（村）按照每个居民小区设置不少于3个核酸采样场所做好场地预留和准备工作。

3.医疗防护物资准备。街道疫情防控组、医疗救治组配合，做好物资准备工作，根据疫情走势合理动态做好医疗资源储备。根据辖区既往高峰期疫情规模储备不少于30天用量的物资。各级医疗机构、社区卫生服务中心要储备不少于30天用量的物资，确保疫情再次发生时物资储备充足、供应渠道顺畅。

4.隔离场所准备。街道疫情防控组根据疫情防控需要，准备具备隔离条件场所，分别作为密切接触者人员、密接的密接、入境人员等重点人群隔离点，街道本级按不少于50间提前做好准备，并做好安保、服务、技术人员培训和准备到位。

5.流行病学调查和消杀队伍准备。街道疫情防控组、数据分析组、各村（管区）、社区共同负责，街道组建由疾控人员（或经培训合格的医疗卫生有关单位人员）、公安人员、大数据分析人员等方面人员组成的流行病学联合调查组，不少于2支队伍，建立到位、培训到位。按照每个社区（村）3-5人标准储备流调协查员，由社区干部、社区卫生服务站等人员组成，建立人员名册，一旦需要流调协查员参与，保证随时可以加入。街道社区卫生服务中心按不少于4人规模，准备专业消杀队伍，负责疫点消毒处置指导。每社区（村）按3-5人标准，组织相关工作人员做好社会面外环境消毒工作。

6.心理疏导服务准备。街道疫情防控指挥部做好心理疏导部署工作，在区心理应急救援专业队伍的指导培训下开展心理疏导工作，搭建由街道和村（管区）、社区工作人员、心理咨询师、社工、家庭医生、网格员等组成的基层服务团队。

7.疫情防控准备。街道疫情防控指挥部要进一步健全完善疫情防控管理制度和应急处置流程，与就近设有发热门诊的医疗卫生机构建立联系，做好疫情防控、防护物资准备、留观室设置、宣传教育等工作，严格做到“五有”：即有防护指南、防控管理有制度和责任人、防护物资设备有储备、医护力量有支持、留观室和转运有安排。

8.生产、生活运行保障准备。街道办事处牵头，各村（管区）、社区配合，结合实际做好医疗及防护、居民生活、国计民生、城市运转等各类“停不得”企业生产运行保障工作，储备必要的实物物资，按照保重点区域、保重要用户、保基本民生的原则，全力做好能源安全供应保障。

1.快速开展疫情处置。疫情发生后立即启动快速反应机制，启动疫情防控应急预案，街道疫情防控指挥部立即指挥调度，各村（管区）、社区根据各自职责立即启动紧急部署，联合相关部门立即组成工作专班赶赴出现情况的区域开展情况调查，启动场所管控、楼栋管控、单位管控、小区管控，必要时启动社区管控。

2.开展部门协同处置。西湖派出所、社区卫生服务中心、公共服务办等部门根据需要协助开展信息采集、传染源追踪等工作，落实集中隔离医学观察措施，及时规范开展疫点处置，最大限度控制新增输入病例。

3.强化“防输入”联动机制。充分发挥社区网格员、楼栋长等作用，强化对境外或国内中高风险地区、省内涉疫地区来岳人员的摸排，加强信息双向排查和健康申报工作。及时准确上报相关信息工作台账。

4.加强境外人员管控机制。严格落实闭环转运、五包一，定期通过电话、微信等方式摸清来岳时间、航班号，对境外人员统一实行集中隔离医学观察7天，居家健康监测7天，两次核酸检测。

5.加强宣传教育引导。向全街辖区内居民提倡讲卫生、戴口罩，减少非必要聚集性活动，保持一米线人际物理距离，引导居民养成主动就医意识和做好个人与家庭成员的健康监测。

1.加强组织领导。街道各部门、各村（管区）、社区加强组织领导，坚持党政主要负责人直接指挥疫情防控的工作机制，主动谋划新冠肺炎疫情防控工作，及时协调、解决疫情防控中遇到的重点问题，压实各方责任，确保各项疫情防控措施落地见效。

2.加大资金投入。街道各部门、各村（管区）、社区要统筹做好资金调度，优先保障和及时拨付疫情防控资金，切实保障疫情防控支出需求，保障医疗物资动态储备。要建立疫情防控资金台账，严格规范资金用途，提高财政资金使用效益。

3.组织培训演练。街道各部门、各村（管区）、社区要结合辖区卫生应急工作需要，对新冠肺炎疫情报告、院感防控、流行病学调查、消毒消杀、心理援助等知识开展重点培训，加强对企事业、特殊场所、社区等相关人员防控知识和技能培训，要积极组织对重点场所、重点人员、重点环节开展应急演练，查漏补缺，提升应急处置能力。

4.强化责任落实。街道各部门、各村（管区）、社区要针对新冠肺炎疫情防控的组织领导、方案制定、人员培训、物资储备、经费保障等开展自查自纠，发现问题立行立改。街道防控指挥部将适时对各社区（村）疫情防控准备工作开展暗访督查，对管控不严、作风不实、失职失责，导致疫情反弹、造成不良影响的，一律依法依规严肃查处问责。

区纪委监委,,新型冠状病毒感染肺炎疫情防控监督执纪问责工作方案

亲爱的家长朋友：

当前，境外新冠肺炎疫情持续蔓延，国内xx、xx等地出现局部聚集性疫情，防控形势依然不容乐观。端午节临近，人员流动加大，疫情传播风险将进一步增高，为切实做好端午节假期学校师生疫情防控工作，有力保障师生身体健康，现将端午节假期学校师生疫情防控工作的有关要求通知如下：

一、正确认识疫情防控形势。

要深刻认识新冠肺炎疫情防控的复杂性及不确定性，始终绷紧疫情常态化防控这根弦，继续保持警惕，坚持个人日常防护不松懈。

二、强化合理安排出行指导。

要强化师生合理安排出行指导，若非必要，不出境，不前往中高风险地区和出现本土疫情的地区旅行及出差。确需前往的，请务必提前向所在社区（村）和学校报备，并做好个人防护；返郑后，应主动向所在社区（村）和学校报备相关情况，配合疫情防控部门开展核酸检测和健康监测等疫情防控措施。倡导师生旅居xx、xx等地的“亲朋好友”们就地过端午。确需来郑返郑者，请在离开上述区域和抵达目的地的第一时间主动向家乡所在的社区（村）报备出行情况和健康状况。

三、严格落实疫情防控举措。

一是尽量减少流动。端午节期间，倡导师生省内旅游，减少旅途感染风险。建议减少不必要的外出、接触和流动，尽量不参加非必要的聚会等活动，少去商场、剧院车站、码头等人员密集或人员流动较大的场所，如确需前往，注意做好个人防护。

二是严格隔离观察。有中高风险地区旅居史者、与新冠肺炎确诊病例（含无症状感染者）有轨迹交叉者、有封闭封控区域旅居史者、健康码为红码的返郑来郑师生，请配合落实有关集中隔离医学观察和核酸检测等措施。有境外旅居史者，配合落实集中隔离和后续的居家健康监测等措施。

三是增强防护意识。继续保持良好的个人防护意识和卫生习惯，养成随身携带口罩、科学规范佩戴口罩的习惯，尤其是在乘坐公共交通工具或人员密集场所时做到佩带口罩，勤洗手，常通风，保持1米以上安全社交距离，不扎堆，不聚集，注意咳嗽礼仪，倡导公筷公勺等健康生活方式。

五是积极接种新冠病毒疫苗。疫苗仍是目前预防新冠肺炎最经济、最有效的手段，为了个人和社会的健康安全，请符合接种条件的广大师生积极响应国家新冠病毒疫苗接种政策，按照安排，有序接种疫苗，携手共筑全民免疫屏障。

四、认真做好值班值守与应急准备。

要认真履行防控责任，加强端午节假期值班值守，确保疫情防控领导体制、应急机制、指挥体系正常运行，并完善应急预案，做好口罩、洗手液、消毒剂、非接触式温度计等防疫物资储备。一旦出现新冠肺炎病例，迅速启动应急预案并做好处置。

镇进一步加强常态化疫情防控监督的工作方案

为认真贯彻落实省委、市委、县委统筹抓好疫情常态化防控和经济社会发展的具体要求，牢固树立“人民至上、生命至上”的理念，常态化抓实抓细村疫情防控工作，坚决守住“外防输入、内防反弹”底线，根据县疫情防控指挥部《关于印发〈做好全县村常态化疫情防控工作方案〉的通知》要求，制定本方案。

成立由镇党委政府负责同志担任组长的镇新型冠状病毒感染肺炎疫情防控指挥部村疫情防控工作领导小组，各主要包村干部，党政办、组织办、综治中心、派出所、民政办、建设办、农业中心、计生办、执法大队、卫生院、市场所等负责人为成员。各村要参照成立相应领导机构，确保村疫情防控工作落实到位。

各地各单位要紧紧围绕“四清”（人数清、人头清、位置清、情况清）、“3+2”（3天居家隔离+2次核酸检测）和“7+7”（7天居家隔离+7天健康检测）等工作要求，针对市外来（回）岳人员出入的各个环节、各种情形，制定严密的应对处置措施，坚决做到“应排尽排、应检尽检、应管尽管”。

（一）对市外来（回）岳人员精准摸排，确保“四清”。

1.各部门加强联动，汇总分析电信、网络运营商、高速公路、医院等各类大数据资源，运用数据定位技术，及时精准甄别外市来（回）岳人员，第一时间报镇疫情防控指挥部，及时部署落实到村。

2.村按照上级疫情防控指挥部通报、个人主动报备以及其他途径反馈的市外来（回）岳人员信息，迅速安排组织专人，完成上门入户核查，进一步核实人员行程、身体健康状况等有关信息，做好记录并报镇疫情防控指挥部研判处置。

3.村统筹组织工作力量，对辖区内房屋每日进行一次逐户摸排，及时摸清未掌握的市外来（回）镇人员信息，聚焦可能出入出租房屋、非正规营业场所、家庭式宾馆、驴友聚会点等群体提升摸排频次，汇总层报镇疫情防控指挥部，确保“不漏一户、不漏一人”。

4.村结合入户摸排等工作，宣传疫情防控政策和注意事项，明确告知市外来（回）镇人员须主动向村委会报告情况，对暂时无法联系的住户张贴一封信。对日常工作中发现的黄码人员信息，要即报镇疫情防控指挥部研判处置。

（二）对市外来（回）岳人员落实管控措施。

1.镇疫情防控指挥部指导村加大对近期市外来（回）镇人员摸排，组织工作专班，第一时间对市外疫情发生地区来（回）镇人员落实“3+2”（3天居家隔离+2次核酸检测）管控措施；对来自疫情发生所在县（市、区）或直辖市所辖街道人员，严格落实“7+7”（7天居家隔离+7天健康检测）管控措施，居家隔离第1、3、7天必须严格进行核酸检测。

2.村统筹参与本辖区疫情防控工作人员，在县疫情防控指挥部组织下开展核酸检测工作。对核酸检测出现异常情况的，由镇疫情防控指挥部按照规定即时处置。

3.村对排查中发现的市外来（回）镇人员，即报县疫情防控指挥部，分情况按要求落实“3+2”或“7+7”隔离监测管控措施；隔离期间落实乡镇干部、村干部或网格员、基层医务工作者、公安民警、社区志愿者等“五包一”制度，居家隔离和健康检测期满后，报镇疫情防控指挥部备案。

4.按照县疫情防控指挥部工作要求，镇疫防办要及时督促指导职能部门、乡镇、村依法规范落实佩戴手环、安装电子门禁等措施，做到全程管控、不留死角。

5.村对完成“3+2”或“7+7”防控措施且未发现异常情形的市外来（回）岳人员，报镇疫情防控指挥部研判后按照疫情防控有关要求及时解除居家健康观察。

6.做好被隔离监测人员居家健康观察期间的生活保障。对突发疾病等意外情况，要制定应急预案，杜绝因工作方式粗暴、玩忽职守等造成严重后果，或引发网络舆情。对在村常态化疫情防控期间，刻意欺瞒或拒不支持不配合疫情防控工作、造成严重后果的，依法依规予以严惩。

（一）整合资源力量。镇指挥部有关成员单位要科学统筹协调、加强人财物保障，高效联动开展工作，迅速整合村工作人员、派驻辖区或结对干部、政法干警、辖区工作人员、网格长、单元长（联防长）、楼栋长、物业管理人员等资源力量，坚决筑牢村疫情联防联控、群防群控的第一道防线。

（二）加强督促指导。镇疫情防控指挥部要加强对村防控工作的.督促指导，明确防控工作专班中的责任人。对人员摸排、专人包保、居家健康观察、核酸检测等工作中履职不力、失职渎职等问题，坚决严肃追责问责，确保各项防控措施不折不扣执行到位。

（三）做好信息报送。村每日将“四清”、“3+2”等工作落实情况报至镇疫情防控指挥部。镇疫情防控指挥部每天汇总、分析、核实统计后，将本地区市外来（回）岳人员有关信息〔当日掌握的市外来（回）岳人员总数、当日新增人员数、完成3日居家健康观察和2次核酸检测人员数等〕报送至县疫情防控指挥部村疫情防控工作领导小组。

镇进一步加强常态化疫情防控监督的工作方案

为认真贯彻以习近平同志为核心的党中央关于常态化疫情防控的决策部署，贯彻落实省委、市委、县委统筹抓好疫情常态化防控和经济社会发展的具体要求，牢固树立“人民至上、生命至上”的理念，常态化抓实抓细村疫情防控工作，坚决守住“外防输入、内防反弹”底线，根据县疫情防控指挥部《关于印发〈做好全县村常态化疫情防控工作方案〉的通知》要求，制定本方案。

一、成立镇新型冠状病毒感染肺炎疫情防控指挥部村疫情防控工作领导小组。

成立由镇党委政府负责同志担任组长的镇新型冠状病毒感染肺炎疫情防控指挥部村疫情防控工作领导小组，各主要包村干部，党政办、组织办、综治中心、派出所、民政办、建设办、农业中心、计生办、执法大队、卫生院、市场所等负责人为成员。各村要参照成立相应领导机构，确保村疫情防控工作落实到位。

二、工作措施。

各地各单位要紧紧围绕“四清”（人数清、人头清、位置清、情况清）、“3+2”（3天居家隔离+2次核酸检测）和“7+7”（7天居家隔离+7天健康检测）等工作要求，针对市外来（回）岳人员出入的各个环节、各种情形，制定严密的应对处置措施，坚决做到“应排尽排、应检尽检、应管尽管”。

（一）对市外来（回）岳人员精准摸排，确保“四清”。

1.各部门加强联动，汇总分析电信、网络运营商、高速公路、医院等各类大数据资源，运用数据定位技术，及时精准甄别外市来（回）岳人员，第一时间报镇疫情防控指挥部，及时部署落实到村。

2.村按照上级疫情防控指挥部通报、个人主动报备以及其他途径反馈的市外来（回）岳人员信息，迅速安排组织专人，完成上门入户核查，进一步核实人员行程、身体健康状况等有关信息，做好记录并报镇疫情防控指挥部研判处置。

3.村统筹组织工作力量，对辖区内房屋每日进行一次逐户摸排，及时摸清未掌握的市外来（回）镇人员信息，聚焦可能出入出租房屋、非正规营业场所、家庭式宾馆、驴友聚会点等群体提升摸排频次，汇总层报镇疫情防控指挥部，确保“不漏一户、不漏一人”。

4.村结合入户摸排等工作，宣传疫情防控政策和注意事项，明确告知市外来（回）镇人员须主动向村委会报告情况，对暂时无法联系的住户张贴一封信。对日常工作中发现的黄码人员信息，要即报镇疫情防控指挥部研判处置。

（二）对市外来（回）岳人员落实管控措施。

1.镇疫情防控指挥部指导村加大对近期市外来（回）镇人员摸排，组织工作专班，第一时间对市外疫情发生地区来（回）镇人员落实“3+2”（3天居家隔离+2次核酸检测）管控措施；对来自疫情发生所在县（市、区）或直辖市所辖街道人员，严格落实“7+7”（7天居家隔离+7天健康检测）管控措施，居家隔离第1、3、7天必须严格进行核酸检测。

2.村统筹参与本辖区疫情防控工作人员，在县疫情防控指挥部组织下开展核酸检测工作。对核酸检测出现异常情况的，由镇疫情防控指挥部按照规定即时处置。

3.村对排查中发现的市外来（回）镇人员，即报县疫情防控指挥部，分情况按要求落实“3+2”或“7+7”隔离监测管控措施；隔离期间落实乡镇干部、村干部或网格员、基层医务工作者、公安民警、社区志愿者等“五包一”制度，居家隔离和健康检测期满后，报镇疫情防控指挥部备案。

4.按照县疫情防控指挥部工作要求，镇疫防办要及时督促指导职能部门、乡镇、村依法规范落实佩戴手环、安装电子门禁等措施，做到全程管控、不留死角。

5.村对完成“3+2”或“7+7”防控措施且未发现异常情形的市外来（回）岳人员，报镇疫情防控指挥部研判后按照疫情防控有关要求及时解除居家健康观察。

6.做好被隔离监测人员居家健康观察期间的生活保障。对突发疾病等意外情况，要制定应急预案，杜绝因工作方式粗暴、玩忽职守等造成严重后果，或引发网络舆情。对在村常态化疫情防控期间，刻意欺瞒或拒不支持不配合疫情防控工作、造成严重后果的，依法依规予以严惩。

三、工作要求。

（一）整合资源力量。镇指挥部有关成员单位要科学统筹协调、加强人财物保障，高效联动开展工作，迅速整合村工作人员、派驻辖区或结对干部、政法干警、辖区工作人员、网格长、单元长（联防长）、楼栋长、物业管理人员等资源力量，坚决筑牢村疫情联防联控、群防群控的第一道防线。

（二）加强督促指导。镇疫情防控指挥部要加强对村防控工作的督促指导，明确防控工作专班中的责任人。对人员摸排、专人包保、居家健康观察、核酸检测等工作中履职不力、失职渎职等问题，坚决严肃追责问责，确保各项防控措施不折不扣执行到位。

（三）做好信息报送。村每日将“四清”、“3+2”等工作落实情况报至镇疫情防控指挥部。镇疫情防控指挥部每天汇总、分析、核实统计后，将本地区市外来（回）岳人员有关信息〔当日掌握的市外来（回）岳人员总数、当日新增人员数、完成3日居家健康观察和2次核酸检测人员数等〕报送至县疫情防控指挥部村疫情防控工作领导小组。

全县开展年常态化疫情防控监督检查机制实施方案范文

(一)指挥体系常态化运行情况。围绕疫情防控人员配备、值班值守以及日常工作开展情况，应急处置的方案制定、培训演练、平急转换、指挥协调等情况，以及区域协查机制运行、社区防控培训演练、集中隔离点储备及管理、流调队伍建设、全员核酸筛查方案制定和培训演练等情况进行检查，推动各乡镇、各行业主管部门指挥体系始终保持高效运转。

(二)外防输入措施落实情况。聚焦交通场站、集中隔离场所等疫情输入高风险场所，检查外防输入各项措施落实落地情况、源头管控情况、境外入x返x人员管控、进口冷链物流管理情况等。

(三)重点人员和场所监测预警情况。检查重点人员定期核酸检测、多点触发监测预警机制响应情况。

(四)重点场所常态化防控情况。检查交通场站、宾馆酒店、餐饮店、图书馆、影剧院、网吧、kyv、商场超市、景区景点、药店、学校、养老院等重点场所贯彻落实《新型冠状病毒肺炎防控方案(第八版)》及各行业主管部门相关防控方案等情况。

(五)医疗机构院感防控情况。检查发热门诊和发热诊室设置管理、医疗机构预检分检和首诊负责制、医疗机构感控制度措施、核酸检测能力建设、医疗机构全员培训等政策措施落实情况。

(六)新冠病毒疫苗接种工作持续推进情况。检查压实属地责任、目标人群摸底、社会宣传动员、提供便民服务、疫苗供应、医疗救治保障、接种安全等情况。

(七)督查发现问题的整改落实情况。检查前一阶段所发现问题的整改情况，推动防控漏洞再排查、防控措施再巩固、防控能力再提高。

根据疫情防控形势变化和政策调整，县疫情防控办及时对监督检查重点内容进行调整。

镇进一步加强常态化疫情防控监督的工作方案

为全力应对新型冠状病毒感染肺炎疫情，常态化做好疫情防控工作，根据市指挥部要求，结合当前疫情防控工作实际，特制定本工作实施方案。

按照“早发现、早报告、早隔离、早诊断、早治疗”的原则，实施群防群治、联防联控、网格化、地毯式管理，广泛动员群众自我防护，坚决防止疫情输入、蔓延、输出，严格落实综合防控措施，果断处置疫情，确保防控工作常态化。

镇防控指挥部负责组织、指挥、协调全镇疫情防控工作。

（一）各村。

1、各村联系村班子成员、村书记具体负责所在村的疫情防控指挥安排，进一步落实镇干包村、村干包队、对长包户的网络化防控举措，发挥党员包重点户的先锋模范作用，加强联防联控、严防死守、不留死角。

2、各村及时做好信息摸排报送工作。各村要按照镇计生办的要求，及时摸排重点地区返乡人员的各类信息，并及时上报。

3、根据镇指挥部要求，及时落实重点地区返乡人员居家隔离管理，镇计生办、卫生院配合市疫控中心及时做好重点地区返乡人员核酸检测工作。

（二）企业。

镇经发办加强企业巡查工作，落实企业主体防控责任，重点地区来企业的立即上报并及时落实管理，同时做好核酸检测工作。

（三）学校。

落实学校主体防控责任，按照市教委的要求抓好学校的疫情防控工作。

（四）宗教场所。

落实宗教场所主体防控责任、镇村监管的责任，按照属地负责的原则，压实“三级网络、两级责任”，按照市委统战部的要求抓好宗教场所的疫情防控工作。

（五）餐饮、超市、商场及农贸市场。

市市场监管所、镇抽调部分人员参与全天候管控、巡查。具体要督促做好以下几点工作：

一是所有进入农贸市场和商场超市人员，必须进行安康码扫码或体温检测，佩戴口罩；从业人员每日进行体温检测，上岗期间佩戴口罩。二是全面落实农贸市场消毒措施，每日做好市场的清洁、通风、消毒工作。三是一旦出现发热人员，要第一时间报告市疫防办，在做好个人防护或专人专车护送下，前往市级发热门诊进行诊治，及时采集核酸进行检测。四是所在农贸市场的村要落实属地主体责任，抽调人员全天候参与巡查，要在第一时间内落实上级部署的防控新举措。

同时，要严格落实餐饮、商场、超市、农贸市场经营户的主体责任，严格海产品、水产品和动物类产品的交易行为，严禁野生动物及其制品交易。农贸市场和商场、超市均要在入口处警示提示进入人员戴口罩和扫安康码。要安排专人负责市场消毒，所有从业人员进行体温检测，从业人员上班期间必须按要求佩戴口罩。

区纪委监委,,新型冠状病毒感染肺炎疫情防控监督执纪问责工作方案

为做好20xx年寒假期间学生疫情防控和安全稳定工作，掌握学生寒假动态，防止各种事故发生，确保寒假全体学生的身体健康和生命安全，按照教育部关于加强今冬明春校园疫情防控工作的通知和全国教育系统疫情防控工作视频会议的相关要求，结合工作实际，特制定本方案，望各单位遵照执行。

一、指导思想。

认真贯彻落实省、市教育主管部门关于做好各级各类学校疫情常态化防控工作的意见要求，提高站位，压实责任，落实落细常态化疫情防控各项措施。充分认清疫情防控工作的复杂性、严峻性、长期性，紧盯寒假期间和开学关键节点，提高站位、提前谋划，进一步压实疫情防控属地责任、监管责任、学校主体责任和个人家庭健康守护责任，杜绝麻痹松懈思想，抓紧抓实抓细学校常态化疫情防控工作，严防疫情输入反弹。

二、工作目标。

继续执行最严格的防控要求，持续巩固防控工作成效，抓好常态化精准化疫情防控。完善校园防控体系，严格校园人员管理，加强师生健康指导，加强校园安全整治，认真谋划开学工作，确保师生的身体健康和生命安全，维护学校正常秩序和校园安全稳定。

三、组织领导。

四、工作措施。

（一）加强校外师生防控管理。

2、根据"属地管理原则"，校园长是第一责任人，各单位要履职尽责，指导督促师生切实做好自我防护，确保离校学生底数清、返家行程可追踪、家校协同有反馈。要全面排查清晰掌握师生员工的分布情况、假期行踪和健康状况，严格执行教职员工及学生健康监测和"日报告""零报告"制度。

3、师生寒假期间要尽量减少不必要外出，原则上不前往国外和国内中高风险地区、不跨省域长途旅行，确需离开居住地的须向学校报告时间表和路线图。确实需要离开学校所在地或居住地的，要按属地要求落实隔离观察、核酸检测等防控措施，外出时要佩戴口罩，尽量不乘坐公共交通工具，教育学生养成良好的防控习惯。

镇进一步加强常态化疫情防控监督的工作方案

为进一步加强全市疫情防控常态化工作，确保“外防输入、内防反弹”，经市新型冠状病毒感染肺炎疫情防控指挥部研究决定，特制定方案如下：

以习近平总书记记关于疫情防控的系列重要讲话和重要指示批示精神为指导，认真贯彻落实中央、省、宜昌市各级疫情防控指挥部的安排部署，准确握疫情防控形势，按照4月20日市委常委会“两防三常态七加强”的要求，因时因势调整疫情情防控工作，奋力夺取疫情防控和经济社会发展“双胜利”。

疫情防控工作要精准到点，毫不放松;抗击疫情要抓好村组安全、社区防控和防医院交叉感染两个重点;保持在三个常态下开展工作。一是保持公众对疫情防备心理的常态化，二是在引导防范病毒和恢复正常生活秩序中寻找平衡点保持常态化，三是医疗机构、疾控体系时刻保持警惕状态和正常运转的常态化。

(一)进一步加强重点场所“扫码+测温”管理。各机关、企事业单位、商场超市、集贸市场、餐厅、交通站场等人员聚集重点公共场所落实进入人员“扫码+测温”管理，公交车、出租车等交通工具严格落实进入人员“扫码”管理，禁止红黄灰码人员进入。采取措施限制客流量，推荐群众自助购物、自助结算，科学调整候车、排队时间，增加服务通道，减少人员聚集。其中，各机关事业单位及其二级单位由本单位负责督促落实;各企业由联系服务单位负责督促落实;各商场超市、集贸市场、餐厅管理由市市场监管局负责督促落实，相关镇(办事处)配合;各交通站场和公交车、出租车等交通工具由市交通运输局负责督促落实。市委督查室、市政府政务督查室对各地各部门落实情况进行督查督办，发现问题点对点交办整改，适时进行回头看。(责任单位：各镇、办事处，市直各单位)。

(二)进一步加强返当人员管控。进一步落实好全民健康排查，深挖细查各类无症状隐形感染者、密切接触者。严格落实《关于做好疫情防控重点人员闭环管理的通知》(当肺炎防指办文〔2020〕19号)、《当阳市入境人员疫情防控工作方案》，各镇(办事处)要建立完善疫情防控常态化工作机制，构建重点场所重点单位重点人群“宣传培训——指导反馈——常态化管控”的管理工作闭环。要广泛组织社区干部、网格员、楼栋长、志愿者团体等，进一步加强对无症状感染者、境外返当人员、重点地区返当人员、无健康码“绿码”或健康证明来当返当人员等重点人员的摸排、跟踪以及集中隔离期满后的居家隔离督导，严格落实四个一律(来当前14天内有境外旅游史的人员一律进行核酸检测，“四类人员”一律按防控规定就地分类处置，其他人员一律送集中隔离点医学观察14天，返当人员一律纳入当地社区、村组防控体系)，建立“推送——比对——排查——反馈”的管理闭环。所有外地返当人员应在第一时间向村社区报备，市民发现未经过排查备案的境外人员和省外人员应及时向属地社区、村(居)委会反映。市政务服务和大数据管理局、电信、移动、联通等部门要提供数据和技术支撑，充分运用“大数据+网格化”等手段，拓展“当阳战疫”平台功能，实现精准排查“隐性传染源”，实时甄别网络舆情，提升疫情防控工作的精准性、高效性。(责任单位：各镇、办事处，市政务服务和大数据管理局)。

(三)进一步加强工矿企业疫情防控工作。劳动密集型、规模以上企业、各工矿企业要建立、完善疫情防控组织体系、制度。严格落实人员岗前体检，班前扫码、测温，核酸检测做到应检尽检。发现有发热、咳嗽等症状人员，第一时间向辖区医疗卫生机构报告，按程序甄别、隔离、救治，严禁脱离管控、擅自出入境。企业要落实好食堂、宿舍、工作间等重点场所的通风、消杀工作，制定防控预案，加强培训、演练。各镇(办事处)、市经信局、市卫健局按属地管理原则进一步对工矿企业进行梳理，落实企业疫情防控监督检查日报告制度，加强疫情防控技术指导、培训和督导工作。镇(办事处)疫情指挥部制定、实施限下或个体门店的“一店一策”工作方案。对于拒不履行复工复产手续或准备不充分的企业，责令整改或立案查处。(责任单位：各镇、办事处，市经信局，市卫健局)。

(四)进一步加强限制清单类企业的管控措施。疫情未解除前，暂不开放影剧院、棋牌室、游艺厅、网吧、舞厅、酒(茶)吧、ktv、培训机构、室内游泳馆、通风条件差空间密闭的体育场馆。有序开放小餐饮、夜市。拟恢复堂食的餐饮经营单位需到当地市场监管部门进行备案，经现场核查，按照“成熟一家、开放一家”的原则有序开放。餐饮经营单位必须建立员工健康台帐，严格落实日晨检制度，未经报备批准不得堂食、不得举办大型聚餐。各镇(办事处)、市市场监管局等主管单位要督促各市场经营单位落实疫情防控主体责任,切实履行复工复产企业市场主体监管措施，严查各经营单位防控措施落实情况，严查违法违规经营行为，严查投诉举报反映的违法行为。(责任单位：各镇、办事处，市市场监管局)。

(五)进一步加强学校疫情防控和复学复课工作。认真落实“停课不停学”要求，做好网络教学工作。结合爱国卫生运动，全力抓好校园环境卫生整治，开展安全大排查。制定落实学校“两案”、“十二制”。按要求配齐学校专职或兼职专业卫生技术人员。严禁任何校外培训机构以任何形式开展线下培训，所有集体活动一律取消，线上培训严格按规定规范开展。市教育局加强巡查督查，一经发现，立即整改，对顶风违规经营者顶格惩处。(责任单位：市教育局，市卫健局)。

(六)进一步加强医疗机构分诊制度和疫情防控指导工作的落实。各级各类医疗卫生机构有序全面恢复提供正常诊疗服务，严格实行预检分诊、信息登记、个人防护，规范发热门诊就诊流程和路线，引导群众网上预约、错峰就诊。严格落实“八个一”、“四早”措施，按照规范做好医护人员防护，加强重点岗位医护人员健康监测，降低医院内交叉感染风险。进一步做好无症状感染者的诊断鉴别、监测追踪、隔离和治疗工作。密切关注患者症状转化，落实相应处置措施。进一步提升市医院核酸检测能力，落实教职工、医务人员核酸检测全覆盖，机关企事业单位应检尽检，动员其他员工“愿检尽检、能检尽检”。广泛开展健康教育，加强复工复产复市复学疫情防控指导服务，指导各企事业单位发挥科技支撑，广泛利用电子消毒仪器等对集聚场所(教室、会议室、大型卖场)进行定期消毒。(责任单位：市卫健局)。

(七)进一步加强小区管控。各镇(办事处)持续做好“健康码”推广，引导居民用微信、支付宝申领健康码，申领率必须达到总人口数的80%以上;市直各单位落实本单位干部职工及其家属100%申领“健康码”。各镇(办事处)落实组建社区(村)防控工作专班，组建小区(村组)防控工作队，推进社区(村)防控和“1+1+n”服务模式，建立健全社区工作者(网格员)、民警、医务人员为主体，社会工作者、志愿者、村居民广泛参与的社区(村)防控工作队伍。进一步落实小区出入口管理岗位责任制，有物业管理的小区要持续加强进出人员管理，严格落实扫码、测温，对进出人员做到身份必问、信息必录、口罩必带，引导居民非必要不出门。对无物业管理的居民小区，各镇(办事处)要积极采取发动党员干部、志愿者、小区居民等多方力量，形成常态化防控力量，落实好扫码、测温等管控措施。发现发热、咳嗽等身体健康异常人员，第一时间报告辖区医疗卫生机构。严禁红黄灰码、无健康证明人员出入。通过深入开展爱国卫生运动，引导群众树立健康卫生理念，养成良好卫生习惯，提高自我防护意识和能力。市委督查室、市政府政务督查室做好各小区管控措施落实情况的督查检查工作。(责任单位：各镇、办事处)。

(一)压实工作责任。各地各部门按照“管行业、管防控”原则，负责分管领域的防控工作。各镇(办事处)、市直单位、村(社区)主要负责人为防控工作第一责任人，要组建本辖区和单位防控常态化工作专班。各社区要建立健全高效的社区防控网格化队伍，明确分工，压实责任，确保防控工作触角延伸到每一户家庭、每一个人。

(二)畅通联络机制。各地各部门要结合我市当前正在纵深推进的爱国卫生工作，根据工作任务制定工作方案，细化工作措施，抓好工作落实。社区要紧盯防控重点环节、重点人群，及时收集疫情和防控信息，坚持日报告制度，对突发应急情况要第一时间上报。

(三)强化工作督导。市新型冠状病毒感染肺炎疫情防控指挥部要加强防控工作指导和督导，纪委监委要加强防控纪律督查，对责任人不到位、工作不落实、应对不及时、上报不及时、处置不妥当，造成恶劣影响和严重后果的，要严肃进行追责问责。

银行疫情监督检查方案范文

为认真贯彻落实xxx、xxx关于年元旦春节期间新冠肺炎疫情防控的决策部署和市委、市政府的工作要求，按照xxx应对新型冠状病毒感染肺炎疫情联防联控机制综合组《关于做好年元旦和春节期间新冠肺炎疫情防控工作的通知》(国发明电〔〕463号)、重庆市新型冠状病毒肺炎疫情防控工作领导小组《关于印发年元旦春节期间疫情防控工作实施方案的通知》(渝肺炎组发〔〕21号)精神，结合我区实际，制定本工作方案。

一、总体要求。

坚持常态化精准防控和局部应急处置有机结合，严格落实“四方责任”，以战时状态抓实抓细“外防输入、内防反弹”和“人”“物”同防各项防控措施，严防新冠肺炎疫情输入和散发病例传播扩散，确保不出现规模性输入和聚集性疫情，确保人民群众生命安全和身体健康。

二、主要措施。

(一)加强健康宣传教育。

(二)提倡少出行、确保健康出行。

3.加强来开旅游管理。引导来开旅游人员错峰出行，准备好“健康码”“行程码”、核酸检测证明等健康证明备查，做好个人防护及健康监测。(责任单位：各镇乡街道，区委政法委、区文化旅游委)。

4.科学规划旅游出行。国内旅游尽量选择自驾游，不提倡境外旅游，避免到国内中(高)风险地区旅游。旅游时尽量避免与其他旅客接触，外出旅行归来第一时间向单位、所在辖区报告，有境外和国内中(高)风险地区旅居史的，应按照相关要求落实登记、核酸检测和健康监测等措施。(责任单位：各镇乡街道，区委政法委、区文化旅游委)。

(三)持续做好“人”“物”同防。

5.落实高风险人员闭环管理。按照有关规定做好入境人员管理。加强国内高中风险区和有境外旅居史来开返开人员的排查和管理，落实车站、高速路口等重点来开返开途径的排查，强化酒店宾馆登记报告和用人单位报告，通过大数据、信息化手段，加强有关人员信息交换和信息推送，政法、公安、交通、卫生、商务、市场监管等部门的相关信息要及时互换和沟通，确保第一时间掌握国内高中风险区和有境外旅居史来开返开人员的行踪轨迹，切实做到闭环管理。(责任单位：各镇乡街道，区委政法委、区公安局、区交通局、区商务委、区市场xxx、区文化旅游委、区卫生健康委、区大数据局)。

镇进一步加强常态化疫情防控监督的工作方案

当前，新冠肺炎疫情在国外延续蔓延，境外疫情输入风险不断增加，北京连续新增多例本地确诊病例，再次敲响了疫情防控警钟。为深入贯彻落实疫情常态化防控措施，抓紧抓实抓细我市疫情常态化防控工作，现将有关事项紧急通知以下：

1、时刻保持高度警惕。

经过全市上下共同努力，我市疫情防控延续向好、生产生活秩序加快恢复的态势不断巩固和拓展。但受国际和北京等重点地区影响，我市疫情外防输入压力较大，防控情势仍然严峻。各级各部门、单位要时刻紧绷常态化防控这根弦，坚决做到思想不松、责任不松、措施不松，坚决克服麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态，慎终如始抓好疫情防控各项工作。要保持对疫情情势的高度警惕性，增强疫情常态化防控工作的科学性、针对性、精准性，延续巩固好我市疫情防控工作成果。

2、压紧压实防控责任。

县、区政府要继续压紧压实属地责任，严格落实网格化管理，进1步细化疫情常态化防控措施，确保本辖区防控工作不留死角、防控措施不留空白。各行业主管部门要依照“谁主管、谁负责”的原则，仔细排查本领域、本行业各级各类生产经营单位疫情防控存在的问题和薄弱环节，精准施策，动态管理，坚决落实疫情防控各项措施。各企事业单位要落实疫情防控主体责任，建立健全常态化防控工作责任制，依照“谁用工、谁管理、谁负责”原则，看好自己的门，管好自己的人，坚决堵住疫情防控漏洞。各村(社区)要进1步加强防控知识宣扬，教育引导广大大众强化本身防护意识，催促落实个人和家庭防控责任。广大大众要强化“每一个人都是自己健康第1责任人”的意识，做好个人防护，养成“1米线”、勤洗手、戴口罩、公筷制、少聚餐等卫生习惯和健康行动方式。近期，如非必须，各公职人员，中央、省属在金企业员工，市民不要前往北京等疫情中高风险区，尽可能减少与北京人员的来往。如必须前往北京等地区的，需提早向所在单位和村(社区)报备，出行期间务必做好个人防护。

3、细化实化防控措施。

市场监管部门要严格落实食品安全索证索票、进货查验登记、销售台账备查等制度，催促食品生产销售等经营单位严格落实主体责任和防控措施，加大对农贸市场、超市商场、餐饮门店的监督检查力度，特别要加强对3文鱼等进口、外来水产品、生鲜的检验检测、索证索票、产地追溯等监管工作，严格规范农贸市场活禽销售行动，全面排查食品安全风险隐患，对发现的问题食品及时下架封存，并做好无害化处置，切实保障大众“舌尖上”的安全。商务、住建、卫生健康、市场监管等部门要催促夜市、市场等人员聚集性场所经营主体强化疫情防控意识，严格落实疫情防控各项措施。农业农村部门要加强对生猪、牛羊、鸡鸭等动物定点宰杀、检验检疫，动态展开动物疫病监测，落细落实非洲猪瘟等疫情防控措施，加大农产品质量抽检力度，确保农产品质量安全。林草、公安等部门要依法严厉打击非法猎捕、经营、贩卖、加工、制作、销售野生动物及其制品的背法行动。教育部门要催促各类学校严格实行教职员工和学生健康情况“日报告”“零报告”制度和师生晨(午)检、因病缺课(勤)病因清查登记、发热症状监测及处置跟踪报告，进1步细化校园防控措施，坚决避免疫情在校园产生。火车站、汽车站、机场要在出入口醒目位置设置健康码查验唆使牌及疫情重点地区人员专用通道和唆使牌，进行人工或广播提示，引导乘客出示健康码、身份证，出入站(场)时严格查验健康码、检测体温;继续落实分辨别级管控措施，对查验发现的疫情中、高风险地区和重点地区来金返金人员，要立即登记备案，引导其通过专用通道进入留观区，及时转交相干县区规范处置;如有发热、咳嗽等症状的，交由卫生健康部门规范处置。

4、强化重点场所、重点人群防控。

加强对农贸市场、商场超市等人员密集公共场所的人员出入管理和健康监测，发现发热咳嗽等症状立刻报告，离岗并及时就诊。严格落实登记、测温、透风、消毒等防控措施。强化风险排查和环境卫生整治，对操作台面、下水道、运输车辆等重点部位严格落实消杀措施。加强对物流从业人员疫情相干知识培训，严格落实实名登记、验视、可疑物品报告等制度，增加消鸩杀菌频次，消除疫情传播隐患。

从即日起,对来自北京西城区、房山区、大兴区、北京新发地农产品批发市场等省外中风险地区来金返金人员,“两站1场”要严格核验“健康码”和核酸检测证明,核酸检测证明阴性的,由“两站1场”将人员信息及时推送给其目的地疫情联防联控指挥部,由目的地社区、单位做好健康监测;不能提供7日内有效核酸检测证明的，依照属地化管理，由县区联防联控指挥部负责及时隔离,并进行核酸检测。

对来自北京丰台区等省外高风险地区的来金返金人员,依照属地化原则由县区联防联控指挥部负责进行14天集中隔离医学视察,并进行最少2次的核酸检测。

永昌县、金川区要对5月30日(含)以来,曾到过北京新发地批发市场的人员进行全面摸排,责成其主动向所属社区(村组)报告,从即日起居家隔离,不得外出,并联系当地卫生健康部门立即进行核酸检测,确保应检尽检。如隐瞒不报,造成不良后果的,将严肃迫究属地、部门、单位、个人4方的法律责任。

5、充分发挥医疗机构“哨点”作用。

(1)医疗救治准备要到位。各级各医疗卫生机构要确保医疗服务和疫情防控所需的药品、试剂、防护用品等储备充足。依照疫情常态化防控要求，做到隔离病区不紧缩、留观床位不减少、专家团队不解散，特别要强化人员培训、演练和人材梯队建设，提升医务人员特别是基层医务人员病例初期鉴别诊断能力。

(2)发热门诊管理要到位。在规范设置发热门诊和隔离病房的基础上，进1步完善发热门诊功能，尽可能减少发热门诊内外人员活动。细化流行病学史询问，详细了解是不是有北京等地中高风险地区旅居史。

(3)院内感染防控要到位。各级各医疗卫生机构要严格落实医院感染防控措施，健全院感防控质控制度、全员培训制度，加强对救治人员和陪护人员的管理，落实发热门诊患者、新住院患者及陪护人员、医疗机构工作人员全员核酸检测，切实下降产生院内感染的风险，坚决杜绝院内感染酿成的聚焦性疫情产生。