情况汇报是以客观的态度对一段时间内的情况进行全面呈现和概括的一种文字材料。小编为大家收集了一些情况汇报的经典范例,供大家参考和学习。
县旅游局防控甲型H1N1流感工作的情况汇报
会后,全县旅游系统迅速行动起来,认真做好各项预防准备工作,各旅游企业上报旅游局的应急预案15个,为做好下一步甲型h1n1流感的防控工作打下了良好基础。会议明确各单位职责,落实责任,提前做好应对准备。
二、加强监管、措施到位、积极防范。
各星级饭店建立了疫情防控工作领导机构。全县星级饭店、待评高星级酒店高度重视防控工作,密切关注疫情的发展,迅速制定应急预案和防范措施。认真开展员工和住店客人的疫情防范宣传工作。进一步严格星级饭店入住登记和健康问询制度,做到健康登记表每客必填。发现住店客人有流感症状时,立即上报县旅游局,县旅游局再上报卫生和相关部门,不允许让其乘坐公共交通工具自行前往就医。一旦确认为疑似病例的,我局迅速向当地卫生、防疫部门报告,同时配合卫生防疫部门做好隔离、消毒工作。要求星级饭店和待评高星级酒店做好应急准备,坚持领导带班制度,坚持信息报送制度。一旦出现疫情,确保信息畅通,确保报告及时,响应到位。
全县所有旅行社密切关注国家质量检验检疫总局和卫生部最新情况通报,及时、认真的落实国家旅游局发布的各项规定和措施。凡国家发布禁令的疫区,坚决停止旅行社组接团业务。要求旅行社接待来自疫情流行地区的`游客时,提前告知我县疾病防控措施。对乘坐旅游车辆人员数量进行减量控制,避免乘车人员过于集中。在行驶中,采取开窗通风等防护措施。导游员在带团过程中密切关注游客身体状况,如发现发热等流感症状,及时上报**县旅游局和卫生部门,做好游客说服解释工作,并及时采取必要的隔离措施。要求**全县范围内出境游组团社在组织赴有流感病例报告的国家旅游时,应密切关注当地疫情发展。在外旅游时,随时提醒游客加强个人防护措施,尽量避开人群密集场所,同时密切关注团队中游客身体状况。出境旅游团队成员出现感冒症状要及时就诊,与我驻所在国使领馆联系,并视情况调整行程,安排旅游团队返程,确保游客安全。同时将情况及时报县旅游局。旅游团回国后,要求带团领队自行居家隔离7天。建立游客基本信息登记制度,以便检测和备查。拒绝有发烧、流涕、咳嗽、头痛等甲型h1n1流感症状的游客参加游览。同时要求旅游社平时工作要做好应急准备,坚持领导带班制度,坚持信息报送制度。一旦出现疫情,确保信息畅通,确保报告及时,响应到位。
要求两家旅游汽车公司每日对运营车辆进行消毒。同时,司机要随时掌握游客旅游信息。建立坐车人员名单和载明旅游团团名、人数、进入、离开**时间等(此项工作于5月15日开始),自觉、及时为检验检疫等有关部门提供准确的信息,配合有关部门做到“早发现、早报告、早隔离、早诊断、早治疗”。同时要求两家旅游汽车平时工作要做好应急准备,坚持领导带班制度,坚持信息报送制度。一旦出现疫情,确保信息畅通,确保报告及时,响应到位。
在景区景点方面,要求全县景区景点高度重视防控工作。张贴防控宣传画、设置宣传栏,认真开展员工防范宣传工作。进一步严格消毒措施,发现游客有流感样症状时,立即上报县旅游局,县旅游局再上报卫生和相关部门,不允许其乘坐公共交通工具自行前往就医。同时要求景区景点平时工作要做好应急准备,坚持领导带班制度,坚持信息报送制度。一旦出现疫情,确保信息畅通,确保报告及时,响应到位。
**县旅游局。
市旅游局旅游业发展情况汇报
我县位于山东半岛中部,潍坊市西南部,总面积平方公里,其中山区丘陵面积占。辖个乡镇,个经济开发区,个行政村,总人口万。
我县旅游资源丰富,共有各类风景区(点)处,其中国家级自然保护区处,国家森林公园处,省级风景名胜区处,省重点文物保护单位个。年,全县投入旅游开发和建设资金万元,接待游客万人次,实现收入亿元(其中奇石市场亿元),分别比年增长和。从我县旅游业发展现状看,主要有以下几个特点:
(一)各级对旅游业的重视程度普遍提高。近年来,县委、县政府把旅游业作为经济工作的重点来抓,每年都召开旅游工作会议,专题研究部署旅游工作;充实调整了旅游工作领导小组,对小组成员单位的职责进行了明确分工;出台了《关于加快旅游业发展的意见》,初步形成了齐抓共管的良好格局。有关乡镇也成立了专门机构,落实了分管领导,抓投入,搞建设,大打旅游牌。各景区点千方百计改善旅游环境,提高服务水平,主动走出去宣传促销,招徕客源,经济效益逐年增长。
(二)景点规划和开发建设力度进一步加大。编制完成了《临朐县旅游发展总体规划》,于年月经县十三届人大常委会第六次会议审议通过。在此基础上,委托国家规划设计部门,重点对沂山、老龙湾、石门坊、嵩山、黑松林等景点进行了科学、详细规划。其中,沂山旅游区总体规划和老龙湾风景区总体规划分别通过了专家评审;山旺国家地质遗迹保护区被国土资源部批准为“山东山旺国家地质公园”;嵩山、黑松林风景区的总体规划已基本完成。为加快旅游资源开发建设步伐,县里制定了鼓励外商投资开发旅游资源、兴办旅游企业的优惠办法和措施,编写了《旅游项目招商书》,拿出最好的项目招商,取得了明显成效。老龙湾风景区同家开发商签订了总投资额万元的协议,现已投入万元,商业街、白龙行宫和龙泉茶社的建设、改造以及海浮山部分区域的绿化;黑松林风景区与济南华山市政工程公司签订了投资万元,开发黑松林旅游度假区的合同,已到位资金万元,建设了处别墅,拓宽改造了进山道路,配套了电力设施;嵩山风景区融资万元用于基础设施建设;由淄博客商投资万元兴建石家河崮东山旅游度假村的项目,现已投资万元,修建了进山道路和水电等项目。由济南广告公司投资万元,建设宝畔台旅游度假村的项目已动工建设,到位资金万元。
(三)旅游宣传促销成效显著。在北京举办了“中国五大镇山”国际旅游专线联袂对接会议和联袂对接新闻发布会;在济南举办了“东泰山―沂山旅游推介会”和临朐一日游首发式;在沂山举行了五镇踩线和揭牌仪式;先后在青岛、东营、淄博举办了旅游推介会;组织了临朐红叶旅游观光月和中华奇石精品展活动;参加今了年月份省旅游局赴江、浙、粤促销会。另外,还采取参加旅游交易会、利用新闻媒体刊播广告、编印旅游画册等形式,及时对我县的旅游资源进行宣传推介,大大提高了我县景点在省内外的知名度。
(四)行业管理进一步规范。制定出台了《临朐县旅游管理暂行办法》、《沂山风景区管理办法》等两个法规性文件,为全县旅游行业健康有序发展打下了较好的法制基础。面向社会公开招考了部分名导游员,组织他们到省旅游学校进行集中培训,提高了导游人员的素质和水平。县旅游局设立了旅游投诉公开电话,及时受理旅游投诉案件。旅游、安检、工商、公安等部门定期开展联合大检查,及时解决存在的不安全因素,维护了临朐旅游的良好形象。
(五)旅游商品生产初具规模。目前,我县旅游商品已初步形成四大系列。一是以观赏石为主的旅游商品系列,以奇石市场为依托,现已有较大规模。二是以红木为主的工艺品系列,以鲁艺红木等生产企业为主,兼以众多的个体生产者为补充,在旅游市场上已有了较高的知名度。三是以书画为主的文化商品系列,依托“书画之乡”的优势,初步形成了书画、山旺化石、红丝石文化用品、古玩等各色品种。四是土特产品系列,包括全蝎、煎饼、山楂制品、柿饼、板栗等。
一、存在的主要问题。
一是思想认识不够到位。部分干部群众对旅游业的认识存在误区,缺乏对旅游业的.正确定位。有的认为旅游业是小打小闹,形不成气候,仅满足于现状,特别是今年因受非典的影响,有为难发愁情绪;有的则把旅游业视为旅游部门和风景区的事情,没有形成大旅游、大产业、大发展的观念,没有真正把旅游业当作一项支柱产业来对待。
二是旅游业管理体制不够理顺。我县各主要景点分属不同部门管理,甚至同一个景点还有好几个婆家。多头管理,各自为政的分散管理体制,使全县旅游业难以统一规划,协调发展。体制不理顺,造成投入、管理和利益分配上一系列的问题。有的单位把所属景点作为补充单位经费不足的渠道,投入靠政府,收入归部门,不在投入开发上做文章,门票收入被挪作它用,影响了旅游业发展的后劲。有的单位想问题、办事情不是从全县旅游业大局的角度出发,而是从本部门的利益着想,只顾眼前,不管长远。分散的管理体制使旅游业难以形成一盘棋。作为全县旅游业综合管理部门的旅游局,在工作中需要协调方方面面的关系,但对景区点的人财物没有实质性的管理权限,加之旅游局人员不足,经费紧张,业务上受到很多制约,作用难以发挥。
三是资金投入不足,规划建设相对滞后。旅游景点的建设投入少、档次低、规模小,基础服务设施落后、老化、数量不足。个别景点多年没有投入,景点面貌陈旧,接待游客人数呈现下降趋势,逐步走向萎缩。有的景点还存在着盲目开发、乱开滥建和低水平重复建设的现象。
四是宣传促销缺乏整体合力。去年以来,我县的旅游宣传促销工作虽然有所加强,但同周围的县市区比起来,我们的差距还很大。从去年的宣传投资看,只有沂山旅游开发公司作了较大投入,其他景区点均投入较少,个别景点甚至一点宣传促销的意识都没有,只习惯于在家等客上门,不愿意外出招徕客源。由于缺乏强有力的宣传,我县景点的知名度还普遍较低,资源优势远没有转化成市场优势。
五是旅游商品开发力度不够。目前,从全县旅游产品市场来看,大多是一些材质低劣、包装老、品位低、特色不足的粗加工品和土特产品,除奇石外,普遍存在着规模偏小、档次不高的问题,同时缺乏一套健全的旅游产品开发体系和销售网络,影响了旅游业的整体效益。
六是旅游景区点的管理不够规范。有的景区点没有建立健全必要的规章制度,不重视人才引进和对工作人员的教育培训,从业人员的素质与旅游业发展的形势不相适应。有的景区点卫生状况差,垃圾、废弃物随处可见,摊点乱摆乱放,个别景点的停车场成了当地群众打场晒粮和堆杂物的场所,严重影响了我县旅游的整体形象。
二、加快我县旅游业发展的思路和建议。
(一)提高思想认识,营造加快旅游业发展的软环境。我县旅游资源丰富,开发潜力巨大。经过十几年来的发展,无论基础设施还是旅游景点建设都初具规模,为今后的发展奠定了基础。下一步,应进一步提高认识,转变观念,从经济发展和社会进步的战略高度,增强发展旅游业的使命感和紧迫感。要象重视工业、农业那样重视旅游业。把旅游业作为新的经济增长点,摆在重要的战略位置,切实加强领导,重点支持发展,培育建设成为全县国民经济的支柱产业。
(二)狠抓旅游管理体制改革,解决我县旅游业划地为牢,各自为政的问题。体制不健全,不理顺,各旅游景点就是一盘散沙,政府说话就不灵,发展旅游业就是一句空话。建议成立县旅游事业管理委员会,由一名副县长任主任,专抓旅游工作。进一步强化县旅游局的职能作用,加强旅游局的自身建设,提高局领导班子成员和工作人员的素质,在条件允许的情况下,适当增加编制和经费,为旅游局指导协调全县旅游工作创造良好的条件。
(三)瞄准市场、体现特色,加快旅游资源开发建设。今后我县旅游资源的开发,一是以市场需求为导向,突出主题。充分发挥我县山水资源优势,搞好旅游业的长远发展规划,有重点、分层次地进行旅游资源开发建设,尽快建成一批适应现代游客需求、具有地方特色、参与性强、回报率高的大项目。同时根据旅游市场的发展走势,确定若干旅游主题。然后围绕主题选择开发项目,编排出引人入胜的旅游线路。二是注重发掘景点的文化内涵,增加文化含量,提升旅游的文化品位。三是坚持整体规划、分布实施的原则,每年确定一个或者几个重点项目,争取一年一个新台阶。四是坚持开发与保护相结合,做到严格保护、合理开发和永续利用,避免造成资源浪费和环境破坏。
(四)拓宽融资渠道,加大资金投入,增强旅游业发展后劲。旅游业高投入、高产出,起步发展阶段更需要大量的资金投入。就目前我县的财政状况看,近期内政府难以拿出大量资金投入旅游产业开发。因此,必须坚持政府引导、企业主体市场运作的原则,实施多元化发展战略。建议采取股份制等多种融资方式,以政府牵头、多方参与,鼓励国家、集体、个人、外商等多种经济成分一齐上,搞好旅游资源开发和建设。各旅游景点和旅游服务行业要眼睛向内,节约挖潜,变粗放经营为集约经营,提高旅游业的经济效益,政府部门在税收、信贷、用地等方面给予优惠和适当倾斜,促进旅游业进行再投入,实现以“业”“养”“业”,滚动发展;要坚持“谁投资、谁受益”的原则,鼓励有条件的企业、机关、团体和个人,投资开发旅游产品和服务设施;要积极利用外资进行开发,允许外商采取独资、合资、合作等形式,对我县的景点、酒店及游乐场所开发和经营,增加建设资金来源,逐步形成国家“报”一块,景点自身“滚”一块、集体个人“补”一块,利用外资“融”一块的多元化投入机制,满足我县旅游业发展的资金需求。同时改变以往资金使用过于分散的弊端,做到重点项目重点保证,每年有重点地建一、两处工程,真正起到以点带面的效果。
(五)强化宣传促销,大力开拓客源市场。我县的旅游景点虽多,但很分散,欠缺深度挖掘和精心包装。下步,旅游主管部门将在宣传我县旅游形象上更好地发挥组织、牵头、协调的职能,制定实施好整体宣传促销计划。要在继续做好常规性宣传工作的同时,政府牵头,市场运作,每年策划和组织几个大型宣传促销活动,进一步提高我县景区点的知名度和影响力。
(六)加快旅游商品开发,提高旅游经济效益。研究制定扶持开发旅游商品的优惠政策,把具有地方特色的旅游商品开发作为主攻方向,以企业为依托,发动当地群众积极参与,使之成为当地群众增收的一条渠道。要积极引导企业参与旅游商品开发,使越来越多的质量好、有特色的旅游商品出现在旅游景区,满足广大游客的需要。积极规划和培植旅游产品市场,尤其是在一些重点景区,要开辟规范的旅游购物市场,采取市场化运作的方式,动员和鼓励多种投资主体来参与建设,使旅游商品开发与旅游商品市场建设同步发展。
(七)强化旅游管理,努力营造良好的旅游环境。一是抓好旅游景区点的内部管理。加强对景区点负责人的培训工作,提高其管理水平和经营能力。采取集中学习、“轮训”等方式,加强对旅游从业人员的教育和管理,着力提高员工队伍素质。抓好导游员业务培训,培养一批适应我县旅游业发展步伐的导游队伍。建立健全景区点工作的各项规章制度,抓好对景区点工作的年度考核,使我县的旅游业管理尽快走上科学化、规范化、制度化的轨道。二是抓好环境卫生整治。在风景区内配套完善垃圾箱和标志牌,安排专人及时清运,切实解决旅游旺季脏乱差的问题。同时加强对景区周围宾馆、饭店的卫生监督检查,为游客创造清洁卫生的食宿环境。三是抓好行业管理。进一步规范市场经济秩序,重点整治个体摊贩以次充好、以假乱真、坑、蒙、拐、骗等不道德的经营行为,为游客创造满意的购物环境。四是抓好旅游安全管理。重点加强对交通工具、游乐设施、餐馆等设施和场所的安全检查,排除各种安全隐患,落实安全责任制,切实保障游客人身安全。
XXX旅游局旅游产品情况汇报
2011年,我局在县委、县政府的领导下,紧紧围绕“提效提速创业年”这一主题,理清思路、突出重点、扎实工作,着力推动我县旅游产业全面发展。
一、目标完成情况。
(一)旅游规划编制工作扎实开展。**旅游发展规划顺利通过评审,将进一步科学指导旅游产业发展;同时拟定了我县旅游业发展优惠政策,加大对景区、旅游企业、旅行社扶持力度。
(二)旅游宣传推介卓有成效。我县获“中国最具投资价值旅游城市”称号;滦州古城被河北省确定为“十二五”精品旅游景区,列入唐山市“十二五”七大重点旅游项目、十大文化产业园,入选唐山市最具发展潜质景区,被评为“中国最具国际影响力旅游区”;青龙山风景区被省政府命名为“省级风景名胜区”;司家营铁矿入选河北省首批工业旅游示范点。
(三)滦州古城、滦河水利风景区、青龙山风景区、庞大汽车文化产业园、横山景区、滦州国际大厦等重点项目建设稳步推进。
(四)青龙山风景区、文峰塔景区、文化公园、加州商务酒店、金源大酒店、七星山庄的评级评星工作有序开展。
二、存在问题。
一是全县旅游基础设施及配套设施整体比较落后,宾馆饭店亟需升级改造,乡村旅游接待条件差,经营户服务设施陈旧,产品特色不突出。二是旅游从业人员整体素质有待提高,服务及礼仪方面需要加强。
三、下步工作打算。
我局将全面贯彻县委、县政府关于“七抓争先,百日攻坚”的行动部署,确保**旅游工作百日攻坚行动扎实有效推进,助力**旅游业全面发展,下一步将重点做好以下几项工作:
(一)加快推进**旅游规划的落实。旅游总体规划是今后一个时期我县旅游发展的总纲,是对全县旅游发展全局的科学指导。今后,我们将在推进旅游规划落实方面下功夫,发挥总体规划的作用,对旅游建筑风格、服务配套设施建设等方面进行严格把关,保证旅游景区设施建设的合理性和与周边环境的协调性,充分发挥旅游规划对旅游业发展的导向作用。
旅游市场的监督管理。五是督导滦州古城、滦河水利风景区、青龙山风景区、文峰塔景区等主要景区建设完善游客服务中心、停车场、景区厕所、游步道、等旅游基础设施,提高旅游接待能力和水平。
(三)加大资金投入,充分利用电视、网络、宣传栏等形式,加大对我县文化旅游的宣传,为**旅游业发展营造良好的氛围。整合全县旅游资源,统一策划包装旅游产品,积极开展全方位、多角度、多渠道、多形式的促销活动。充分利用旅游官方微博等多种形式,宣传**的丰厚文化、秀美山水,推介**旅游,使更多游客了解**、走进**。
(四)加快旅游商品开发,推出特色线路。旅游商品是旅游购物的核心层次,我县尚未形成具有本地特色的旅游商品。为填补这一空白,我局将结合我县悠久的历史文化资源和丰富多彩的自然资源,深入挖掘独具特色的民间工艺品,研发设计新颖、有地方特色、具有较强吸引力的旅游商品。同时,推出具有我县地域特色的精品旅游线路,吸引游客观光游览。
**旅游局。
2011年10月9日。
县商贸服务业和招商引资工作情况汇报
(201*年4月21日)。
州政府督查组各位领导:
欢迎各位领导到我县检查指导工作,按照黔东南府办发电[201*]90号文件要求,现将我县年初以来商贸服务业和招商引资工作情况汇报如下:
一、第一季度限额以上单位任务完成情况。
州下达我县201*年限额以上单位任务为10个。截止3月底,我县已完成9个,占任务的90%,其中,批发3个、零售2个、住宿3个、餐饮1个。具体为:(1)贵州红四方农业发展有限公司(批发)。(2)黔东南州东旭医药有限公司(批发)。(5)贵州省新华书店**县支店(批发)。(3)苗冲加油站(零售)。(4)宏源超市(零售)。(6)凯华大酒店(住宿)。(7)**县双龙宾馆(住宿)。(8)惠z大酒店(住宿)。(9)君兰大酒店(餐饮)。一季度实现销售收入1499.2万元,比去年同期增长15.45%。
二、社会消费零售总额完成情况。
201*年一季度,我县完成社会消费品零售总额32998.7万元,比上年同期增长22.04%,其中:批发业16767.4万元,比上年同期增长19.43%;零售业15254.8万元,比上年同期增长24.44%;住宿业89.9万元,比上年同期增长34.01%;餐饮业886.5万元,比上年同期增长31.32%。
一季度,我县服务业增加值完成146万元,比上年同期增长20.6%。
四、物流与市场项目建设完成情况。
201*年我县将重点抓好物流建设项目、专业市场建设项目、农贸市场建设项目三大类物流与市场项目建设,具体为:一是**羊坪火车站货运站仓储物流中心改造项目;二是**建材综合批发市场项目;三是**县思阳镇农贸市场项目、**县第二农贸市场、**县第一农贸市场项目。这五个物流与市场建设项目除**县思阳镇农贸市场项目还未启动外,其余四个项目已全面启动,其中:1、**县第一农贸市场项目已完成工程量的30%,争取在年底前投入使用;2、**县第二农贸市场已完成工程量的80%,争取在年底前投入使用;3、**羊坪火车站货运站仓储物流中心改造正在积极筹建过程中,争取在5月底前开工建设;4、**建材综合批发市场正在积极筹建过程中,争取在6月底前开工建设。
从11月份开始,我县对招商项目库进行了优化编制,提高招商项目的可谈性和可操作性。共优化编制了201*年重点招商推荐项目37个544192万元,其中工业17个457400万元,农业9个36990万元,基础设施8个37002万元,旅游3个12800万元。
今年来,我县多次组织召开招商引资专题会议,研究部署工作,强化“走出去,引进来”,由县“四大班子”主要领导带队,率县有关部门3次到杭州、广西南宁、福州、泉州和“泛珠三角”的长沙、重庆、遵义、深圳、东莞、佛山等发达地区开展针对性招商工作,达成了一批意向投资项目。
在201*年度(月至201*年11月),我县共组建了4个招商引资小分队,实行经常性在经济发达重点区域进行项目推介、对接招商。
(四)招商引资项目签约、落地、建设进度、实际到位资金情况及目标任务完成情况。
201*年1-3月,我县共签约项目13个,签约资金331258万元,占目标任务25亿元的132.5%;到位资金24900万元(含续扩建),占目标任务4亿元的62.25%。其中,1亿元以上产业项目6个,占目标任务4个的150%;1亿元以上落地开工项目5个,占目标任务2个的250%。
201*年3月,我县共签约项目6个,签约资金10.52亿元。其中,1亿元以上产业项目3个,落地开工2个,到位资金1300万元。具体项目如下:(1)新型墙体建材项目,协议引资1万元,已落地开工,到位资金800万元;(2)高碳及中低微碳铬铁项目,合同引资60000万元,已落地开工,到位资金500万元;(3)老鹰岩现代农业科技园项目,协议引资28000万元;(4)蔬用型生态食品加工项目,协议引资1200万元;(5)电器生产项目,协议引资2000万元;(6)鞋业加工制造项目,协议引资2000万元。
六、主要工作措施。
(一)认真抓好商务工作目标任务的落实。按照年县委、县政府《关于大力推进非公有制经济发展的实施意见》的要求,进一步狠抓各项工作措施的落实和激励机制的制定,于今年2月,县委、县政府出台了《关于进一步改善投资环境加快经济发展的若干规定(暂行)》,为今后促进发展商贸服务业进档升级、培育品牌,鼓励商贸服务企业做强做大提供了政策支持。
(二)加强农村市场规划建设,促进农村经济发展。一是商务、统计、供销、物价等部门深入农村市场调查研究,找准农村市场发展的切入点,积极向上级争取资金扶持,改变农村市场以街为市的不良状况。二是积极做好“万村千乡”市场工程的规范建设工作,及时了解建设进度,督促企业及时、准确上报信息材料,确保今年“万村千乡市场工程”目标任务的完成。三是结合我县县情,已规划编制完成《**县城乡商业网点规划》、《**县成品油发展规划》。
(三)积极开展外贸经济发展工作。认真做好全县外贸经济发展的调查工作,找准制约全县外贸经济发展的主要因素,选准外贸经济发展的突破口,努力实现全县外贸经济发展有大的突破,力争完成今年出口贸易目标任务。
(四)实施重点工程,促进农村消费。深入实施“家电下乡”、“万村千乡”、“农超对接”等重点工程,扩大农村消费。进一步完善适合我县农村消费特点的家电流通和服务网络体系,规范家电下乡网点建设。
(五)大力培育限额以上单位和个体经营户。201*年我县将把**县宏禾农资经营有限公司、心连心超市、好又多超市、世春家电超市作为限额以上单位重点培育对象,在政策、资金上给予更多倾斜和扶持,努力完成州下达的限额以上单位任务数。
(六)进一步整顿和规范市场经济秩序,优化经济发展环境。继续抓好重点区域、重点市场、重点商品、重点时期等商贸服务业市场整治工作,确保与人民生活息息相关的商品和服务消费安全可靠。
(七)大力加强商贸统计工作。县招商和商务局与县统计局将采取一系列措施加强商贸统计工作,对商贸流通统计工作中存在的.问题及时分析研究;适时召开重点商贸流通企业统计调查单位座谈会,着力消除企业在上报统计数据过程中存在的顾虑;加强对商贸统计基础工作薄弱的企业(单位)的统计业务知识培训,强化业务指导,全面提高统计数据质量;定期联合开展对重点批发零售企业和餐饮单位的督查,做好全县商贸统计数据的审核、监审工作;加大统计执法力度,联合开展统计执法检查,对瞒报、漏报、迟报统计报表的企业(单位),严格依法查处。
七、存在的问题及下步打算。
存在问题:
(一)服务业发展速度缓慢。一是服务业结构层次不合理,规模小、经营层次低、传统服务业的企业所占比重仍然较大,现代服务业发展相对滞后。二是受产业搭建载体功能不强、城镇化率低等因素制约,在打造现代服务业新区域和加快现代服务业项目引进上存在一定难度,主要是城市综合功能不健全、市场、物流、人才等方面的因素。
(二)商贸统计基础工作薄弱。一是县招商和商务局成立不久,工作人员尚未完全到岗,统计工作力量薄弱;二是企业(单位)对商贸统计认识不足,有瞒报、漏报、迟报统计报表的现象;三是商贸服务行业统计工作涉及的行业种类多、覆盖范围广、复杂性强,工商、税务、统计等部门在统计资源信息共享、整合、制度方面还未形成长效机制。四是办公设施陈旧、条件简陋、经费不足,工作高效运转受到一定影响。
下步重点工作打算:
(一)加大招商工作力度。进一步利用本县资源、交通、区位优势,坚持把招商引资工作摆在突出位置,举全县之力抓好招商引资工作。在继续坚持全民招商的基础上,突出抓好小分队外出驻点招商,强化责任措施,配强招商力量,力争取得实质性成效,确保完成今年招商引资任务完成。
(二)强化商贸服务业统计工作,进一步加强统计力量、完善服务业统计体系,建立服务业监测体系,做好服务业的统计和分析工作,确保及时而准确地反映全县服务业的发展情况。
(三)重点发展现代物流业。按照“政府引导、企业为主、市场推动”的原则,加快发展现代物流业。通过招商引资,引导有条件的物流企业入驻,进一步带动和增强商贸服务业的发展。
(四)高标准发展餐饮住宿和批发零售业。目前,我县中低档餐饮住宿和批发零售业已初具规模,但是高档的十分缺乏。我们将坚持以市场为导向,引进国内外资金,大力发展高档餐饮和住宿业,不断提高服务档次和水平,形成高、中、低档兼有的行业格局,并积极支持现有餐饮住宿、批发零售企业通过采用现代组织形式和服务方式,扩大经营范围和规模,提升档次,做出品牌。
以上汇报不妥之处,请批评指正。
XXX旅游局旅游产品情况汇报
旅游产品“两上线”是我省旅游行业贯彻落实党的群众路线的一项具体行动,也是有效解决旅游产业素质不高和经济效益较低等问题的实际需要,是当前全省旅游业发展的一项战略性、全局性大事。根据全省县(市、区)旅游产品“两上线”视频动员会议精神,结合我区实际情况,我局开展的具体工作如下:
一、健全机制,加强领导,确保“两上线”工作顺利开展。
根据市旅游局针对各区市落实省局指示精神,开展“两上线”活动的具体情况进行检查和督导的要求,我局成立由主要领导任组长、分管领导任副组长、相关业务科室负责人任成员的“两上线”活动领导小组,具体负责旅游产品的设计、组织和营销等工作,并制定具体的可实施方案,确定“两上线”的具体时间表,确保辖区旅游酒店、旅行社上线率在6月底之前达到60%,7月底之前达到100%。
我局建立健全了旅游产品“两上线”活动运行机制,把“两上线”活动纳入旅游年度重点工作目标任务,确保“两上线”的产品总量走在全市前列。
二、推进“两上线”活动的主要做法。
我区“两上线”旅游产品主要包括两部分:一是我区的二日游产品,由各旅行社对外营销的旅游线路;二是由我区旅游饭店为主提供服务的二日及多日休闲度假产品,申请省、市旅游局协调,上酷旅网开展线上营销。
我局通过协调旅行社、宾馆、酒店等旅游企业,将旅游的食、住、行、游、购、娱等要素产品整体优惠打包,形成具有市场竞争力的旅游产品。目前已经形成7个成熟产品,正在申请市局帮助上酷旅网。
三、注重“两上线”产品的设计和包装。
我局管辖的两家旅行社在认真梳理原有产品的基础上,深度挖掘本地特色资源,创新性地开发包装具有吸引力和竞争力的旅游产品。
旅游饭店在进行产品包装时,做到了突出目的地的主题特色;注重小规模散客甚至是二三个游客的交通解决方案,交通费用一并包含在产品报价中;预订价格实行打包价格,与酒店的网络预订价格体系相呼应;推介产品给了游客最大的自由度。
四、建立“两上线”产品的推广和营销机制。
我局抓住本次契机,开始建立常态化“两上线”产品营销机制,充分利用当地报纸、电视等主流媒体和官方网站、微博、微信等网络媒体,加强“两上线”产品的宣传和推广。对筛选出的特色产品,准备通过聘请专业公司或举办征集活动等形式,创作营销短视频通过微博、微信、手机终端等新媒体平台广泛传播,形成联动的上线产品网络营销体系。
五、及时上报“两上线”产品相关情况。
我局进一步完善上线渠道,列出上线时间表,明确责任人;各科室确定“两上线”工作具体联系人,及时督导,每周五将上线进展工作及上线成效情况报威海市旅游局市场科。
我局会进一步动员辖区内各旅游企业彻底解放思想,立足本地特色和优势,搞好资源整合和产品包装,为广大游客和人民群众提供价格实惠、服务优良、内容丰富的旅游产品,确保旅游产品“两上线”工作取得实实在在的成效。
xxxx年x月x日。
商贸旅游局XX年工作总结暨XX年工作安排
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xx年工作总结
今年以来,我局积极实施“经济强区”发展战略,现代城市服务业在前几年高强度投入,高速度增长的基础上继续保持了良好的发展态势,概括其总的发展特点有三:一是重招商,抓落实,优服务;二是导向明,干劲足,办法多;三是调结构,优行业,引外资。具体做了以下五方面的工作:
(一)坚持把创造发展环境作为工作的根本。一是进一步树立城市服务业是越城区经济发展的重要组成部分和主力军的理念。年初,召开了越城区建区以来规模的三产服务业工作会议,进一步明确了发展决心和发展措施。出台了《商贸旅游业奖励办法》,编制了《越城区三产服务业十一五发展规划纲要》,对岗位责任制三产经济部分进行了修改完善,确保其更好地发挥杠杆作用,积极引导产业发展和镇街的积极性。同时,坚持实行三产例会制,定期交流经验,解决实际问题。并对重点企业情况、引进企业运作情况、政策制定及操作、社区服务及商业发展情况、存量资源更新等9多个课题进行了专题调研,在调研的基础上认真分析研究,制订出台有关文件、工作计划,确保相关工作的针对性和实效性。二是进一步树立为城市服务、为市民服务、为企业服务的理念。积极提升旅游发展环境,配合进行“绍兴市旅游电视宣传协作网”的组建,组织参加各种促销节会,有效实现越城区旅游形象展示和旅游品牌宣传的突破。并做好企业突发事件的协调及安全生产督促工作,在“颐高数码广场”出现集体罢工事件后,第一时间介入,帮助企业进行协调处理工作,使市场马上恢复了正常的经营。半年来还帮助“放心一百”做好摊主、媒体的解释工作,扭转相关工作的被动局面;帮助可的、富临名家等企业与有关部门进行协调,帮助解决工商、税务等方面的问题;开展多次安全生产检查,检查企业40余家,组织出动检查50人次,发现隐患87处,有效保障了服务业安全生产良好局面。同时,改进统计方法,促进服务业统计、分析规范化,加强对服务业市场运作的监测预测。密切与工商、财税部门的联系沟通,掌握新增企业的基础资料。重点是继续加强与财政部门的信息交流,对引进企业的税收指标在统计上得到真实全面的体现。三是进一步树立引进和培育人才是城市服务业发展关键的理念。在9月底,成功举办了首次“越城区商贸旅游服务业人才、人力资源推介会”。共有45家企业前来招聘,推出岗位1100多个,有1000余人前来应聘,达成就业意向400余人。为城区商贸旅游发展提供强劲的人才、人力支撑,从而进一步提升城区商贸旅游业的综合竞争力。同时,为大中专毕业生和相关人员提供更多就业机会。
(二)坚持把招商引资作为工作的主题。一是通过摸排土地房产存量、借壳招商楼盘资源,了解人才需求和休闲旅游资源,更新越城区存量资源库,并通过各渠道进行发布,继续做好“借壳、借势、借地招商”的文章。在10月份,举办了“越城区投资项目推介会”,共推出41只投资项目,其中标准厂房项目20只,仓储用房项目2只,商务楼盘项目13只,留地安置项目4只,其他存量资源项目2只。本次投资项目推介会共有签约项目16只,其中投资项目10只,计划总投资7.53亿元,家居贸易合同6只,总销售金额2.3亿元。推介会充分宣传了越城区的城市区位、投资环境、历史文化、民俗风情、主导产业、优惠政策、和谐发展等,充分展示了越城区全面对外开放取得的成就,使客商对越城区的投资环境有了深刻的感性认识。二是把积极做好各项协调服务工作贯穿始终,重点放在与市财政局的衔接上,促使上报的引进企业可能的'进入城区“笼子”。到目前为止,已向市财政局申报上海“七斗星”商旅酒店管理有限公司、乐购超市、宏图三胞数码城、金皇海鲜城酒店有限公司等10家企业。同时,积极落实xx年度税收分成工作,绍兴市新三象酒店有限公司等四家引进企业共创造税收220.55万元,区财政分得35.27万元。
(三)坚持把留地安置作为工作的重点。围绕城中村改造预留地这一发展平台,成立了领导小组,召开了动员大会,起草了实施意见及督查通报制度,并着手进行了第二批预留地项目的筛选、包装和申报工作,到目前为止,被征地村留地安置项目有实质性启动的6只,其中计划投资3000万元,征地12.5亩,建筑面积1.2万平方米的北海寨下综合市场,规划设计方案已批准,正在办理用地手续;计划投资5000万元,征地60亩,建筑面积3.3万平方米的府山绿叶商贸项目已办理好建设用地规划许可证,正在填塘渣;计划投资1800万元,征地11.07亩,建筑面积11000平方米的城南中兴农贸市场(一期),已办理好建设用地规划许可证,正在申报规划设计方案;计划投资1500万元,征地12亩,建筑面积9000平方米的王家庄组团配套市场,已办理好建设用地规划许可证,正在做规划设计方案。另两个项目西郊综合市场和蕺山村星光大酒店正在办理好规划选址。
(四)坚持把拓展提升作为工作的基础。一是推进城乡安全消费。做好放心店的提质工作,增加网内配送力度,提高配送企业占有率,对自行进货部分加大源头整治力度。并不断扩大品种,使报纸、药品、音像制品等进入放心店。到目前为止,已建立村级放心店139家,全面完成了市政府给我区下达的农村消费安的建设任务。二是积极发展新兴业态。迎合国家提出的新农村改造、城乡一体化等政策的要求,利用越城区周边有利开发条件,引导农庄走休闲配套产业支撑的道路,使农庄全方位体现出吃、住、行、游、购、娱的旅游内涵。到目前为止,我区共有休闲农庄8家,年接待游客人次15万,在建农庄2家,总计划投资5000万元。三是扶持培育引进企业。引进企业中的富临名家在今年被全国酒家酒店等级评定委员会评为绍兴市首家“五钻级”酒店;海潮4s店被北京现代汽车有限公司评为全国区域特约店和区域市场开拓奖。这些引进企业在产生税收效益的同时为我区产业升级提升起到了不小的拉动作用。
市旅游局旅游业发展情况汇报
**市地处长江中下游,是中国著名的四大古都之一,历史悠久,文化深厚,自古以来被称为“六朝古都”和“十朝都城”,境内山环水绕、钟灵毓秀,山水城林融为一体,自然景观和人文景观相得益彰,素以“江南佳丽地,金陵帝王洲”的盛名享誉国内外。随着经济的迅速发展,南京城市建设日新月异,城市绿化和环境保护水平不断提高,城市绿化覆盖率达到43.5%,是全国著名的绿色古都。南京旅游资源十分丰富,积淀深厚六朝文化、明清文化、民国文化令人回味无穷,自然景观与悠久历史交相辉映,曾以“金陵四十八景”闻名于世,如今,南京作为我国著名的历史文化名城和首批中国优秀旅游城市,发展旅游业的条件得天独厚,全市共有文物保护单位280多个,著名风景名胜点60多处,其中中山陵和夫子庙秦淮风光带被国家旅游局评为全国旅游景点四十佳,全国唯有南京和北京两市各占二处。中山陵、夫子庙和雨花台被国家旅游局、国家建设部评为国家首批aaaa级旅游区,明孝陵入选世界文化遗产,总统府、阅江楼建成为国家aaaa级旅游区,江心洲、傅家边高分通过了国家验收成为全国首批农业旅游示范点。南京独特的资源、丰富的文化、完善的服务对于中外游客具有十分强烈的旅游吸引力。
近年来,为了进一步在国内外打响南京旅游品牌,市委、市政府提出了“三个倍增、一个扩张”目标,即旅游经济、郊县经济、外向型经济倍增和商贸扩张,全市旅游总收入要在20的基础上实现翻番,20已经提前一年实现翻番目标。几年来,南京旅游业还完成了一系列开拓性工作:南京旅游总体规划获得西班牙政府经费资助,成为全国历史文化名城中第一个引进外国政府资助城市;第一次全面开展全市旅游资源普查,摸清了“家底”;明孝陵景区“申遗”成功,南京有了第一个世界文化遗产;“博爱之都―南京”旅游城市形象口号精编完成,旅游宣传第一次有了城市名片;第一次采用“宁镇扬”三市联合促销和社区促销新形式在广州“珠三角”推出“博爱之旅”,增强了南京旅游品牌的市场影响力;首次评选一批南京形象导游员,为“建设新南京,迎接十运会”,树立城市窗口形象打下基础;建成了旅游信息、旅游咨询、散客集散、旅游购物、旅游培训、导游管理和医疗急救等七大中心,旅游服务功能日臻完善;全市旅游行业成功创建省级文明行业,精神文明建设又迈新台阶。概括来说,南京旅游业的发展呈现以下特点:
(一)旅游产业支柱地位已经确立,对全市经济的支撑牵拉作用日益凸显。
一是旅游经济总量快速增长。南京旅游业“十五”期间一直保持高速增长,全市旅游总收入增长15.86%;增长21.9%;20由于“非典”影响,旅游业遭受“重创”,各项经济指标完成情况有所下降,经过全市旅游行业的艰苦奋斗,全市旅游总收入仍然同比增长10%,年全市旅游总收入达320亿元,同比增长31.1%;接待国内旅游者2800万人次,同比增长26.9%;接待海外旅游者72万人次,同比增长39.8%;旅游创汇5.077亿美元,同比增长59.8%,全市旅游总收入和旅游创汇均在年基础上实现翻番,旅游倍增计划历时四年奋斗最终提前一年圆满完成,旅游总收入连续四年位居全国15个副省级城市第四。20一季度,全市旅游总收入达91.9亿元,同比增长18.9%;接待国内旅游者780万人次,同比增长15.6%;接待海外旅游者13.8万人次,同比增长17.8%;旅游创汇7302万美元,同比增长22%,预计上半年将顺利实现“时间过半、任务过半”。二是产业规模不断壮大。截止目前,全市共有旅游星级饭店110家(其中五星级8家、四星级13家、三星级44家、一二星级45家);旅行社370家(其中国内旅行社345家、国际旅行社25家、中国公民出境游组团社11家);年接待量超过10万人次的旅游景点39个,中山陵、雨花台、夫子庙均进入全国“黄金周”接待量“十大景点”行列。
(二)城市综合服务功能不断增强,旅游产业发展环境显著改善。
一是城市基础设施建设日臻完善。先后建成了禄口国际机场、长江二桥、沪宁高速、宁合高速等一批道路交通工程,对外交通实现高速化。新建改造了城东干道、中山东路、长江路、新庄立交桥等一批城市景观道路,完成了内秦淮河整治,建成了南京国际展览中心、南京文化艺术中心等大型城市公用场馆。城市水电气公交等公用设施短缺矛盾基本解决。二是城市综合管理水平不断提高。强化了城市综合执法管理,市容环境、交通秩序、社会治安、城市生态环境明显改善,城市绿化、亮化水平有新的提高,城市面貌发生较大变化。三是旅游配套服务及设施日趋完备。开通了“黄金周”旅游绿色通道,优化了旅游饭店的星级结构,加强了旅游公厕等景点配套设施建设,新建了2个3星级以上旅游星级厕所,开通了5条专门连通全市各景点的旅游观光巴士专线,完善了景区间旅游交通布局,在禄口机场、夫子庙等地建立了5个旅游咨询服务中心,推出了长江路文化旅游街、湖南路旅游观光购物街、夫子庙美食街等特色旅游街区,建成了旅游信息中心、旅游咨询中心、旅游散客集散中心、旅游购物中心、旅游培训中心、导游管理中心和旅游急救中心等七大中心,大大提升了城市旅游服务水平。
(三)政府主导,加快发展“大旅游”的格局已经形成。
一是健全了政府管理体制。市政府成立了跨部门的“旅游事业指导委员会”,下设“旅游市场管理专业委员会”、“旅游规划建设专业委员会”和“旅游策划委员会”,将市旅游局升格为政府工作部门,所有13个区县都设立了旅游管理机构,强化了对旅游产业发展和实施旅游倍增计划的宏观调控、协调指导和检查监督。二是明确了发展目标。全市制定了旅游业发展“十五”计划和远景目标,到,基本实现我市由“旅游大市”向“旅游强市”的战略性腾飞;到20,将南京建成在国际国内具有较高知名度和美誉度的城市旅游目的地。三是推出了促进发展的优惠政策。市委、市政府出台[]8号文《关于加快旅游业发展的若干意见》,在组织领导、资源整合、多元投入、科学规划、改善环境、树立品牌、完善功能、鼓励先进等八个方面提出了十八条加快发展的建设性意见,逐步增加旅游发展专项基金,其中要求各区县每年用于旅游宣传促销经费不少于20万,并逐年增加,为加快实施旅游倍增计划提供了政策支持;又颁布实施了《南京旅游业发展奖励办法》,拨出专款奖励每年对南京旅游业发展有突出贡献的单位和个人,调动了各种“能量”推动旅游发展。四是完善了强化管理的法规保证。经省、市人大批准,正式颁布实施《南京市旅游市场管理条例》,为完成旅游倍增计划提供了强有力的法规保障。全市旅游管理部门依法行政,文明执法、旅游经营者自觉守法经营、旅游消费者依法保护自己权益的氛围已经形成。五是促进了旅游管理手段创新。适应市场经济发展形势,取消了旅游定点单位审批制度,建立佣金管理机制,在全国首批推行导游ic卡管理,并启动全国首家“旅游110”联动应急系统,提高了市场管理效率和力度。六是强化了城市旅游整体新形象宣传。经过市旅游策划委员会专题研究和广大市民集思广益,最终形成了“博爱之都”城市旅游形象新定位,旅游宣传第一次有了城市名片,并通过多种媒体、多种方式在北京、成都、重庆、昆明和韩国、日本、英国、新加坡、马来西亚、印度等地整体强力推出亮相,在国内外旅游市场引起强烈反响;分批针对性地邀请了海外旅行商和旅游记者来宁考察景点和旅游线路,密切了内外联系,提高了宣传实效;通过组织“名城会”海峡两岸旅游论坛和狂欢节焰火晚会,精心承办2004首届世界旅游推广峰会各项活动,进一步增强了南京旅游的影响力;通过与媒体联合打造“边走边唱”、“南京旅游频道”、“金陵之声旅游专列”等旅游栏目,增加了旅游宣传渠道;通过创新策划举办迎新年听钟声、南京国际梅花节、江心洲葡萄节、雨花石艺术节等四大全市性的旅游节庆活动,以节造势,逐步实施市场化运作,以节养节,并指导各区县举办螃蟹节、红枫节、美食节、西瓜节等地方特色活动,全年30多个旅游节庆活动高潮迭起,进一步繁荣了旅游市场,扩大了宣传影响。
(四)规划先导,旅游资源开发建设迈上新台阶。
一是加快了旅游规划编制审定工作。2004年,我市第一次全面开展全市旅游资源普查,建成26万字600张照片旅游资源库,初步建成了第一个南京旅游资源信息库,并以此为基础,将景区规划作为旅游资源开发的工作重点加快推进,切实提高旅游资源开发的整体水平。南京旅游总体规划获得西班牙政府21万欧元资助经费,已经正式启动编制,成为全国历史文化名城中第一个引进外国政府资助城市。同时,近年来还完成了幕燕风景区总体规划、牛首祖堂风景区总体规划、石头城景区规划设计,正式启动了建邺区、溧水县旅游发展总体规划,完成了对中山陵园景区旅游发展总体规划、汤山温泉旅游度假区控制性详细规划、长江路文化旅游一条街发展规划、雨花大石湖生态旅游度假区规划、浦口“一山三泉”旅游规划、浦口汤泉镇旅游详细规划和高淳县、雨花台区旅游总体规划的评审,论证了大报恩寺塔选址重建工作,还完成了静海寺-天妃宫扩(复)建工程、梅山矿业工业旅游暨秦淮新河旅游风光带、渤泥国王陵等旅游项目的可行性论证工作,八卦洲旅游发展总体规划被市政府批准,成为全市第一部由市政府批准的旅游规划。二是精品景区建设取得突破。经过扩容改造的总统府景区和新建的阅江楼景区顺利通过国家、省、市旅游局国家4a级旅游区(点)质量等级评定,江心洲、傅家边通过首批全国农业示范点检查验收,成为南京旅游新“亮点”。目前,南京拥有国家4a级景区5个(中山陵、雨花台、夫子庙、总统府、阅江楼,玄武湖、朝天宫申报国家4a级景区也通过了省级审核);3a级景区3个(天生桥、将军山、高淳老街);2a级景区4个(高淳游子山、迎湖桃源、瑶池山庄景区和江心洲民俗村)。三是推出了以爱国主义教育为主题的“红色之旅”。根据中共中央《2004-20全国红色旅游发展纲要》,南京雨花台、梅园新村、侵华日军南京大屠杀遇难同胞纪念馆、渡江胜利纪念馆已被列入全国100个红色旅游经典景区。为此,我市着力打造以“伟人风范、峥嵘岁月”为主题的梅园新村纪念馆,以“雨花忠魂、先烈永垂”为主题的雨花台烈士陵园景区,以“同胞长眠、呼唤和平”为主题的侵华日军南京大屠杀遇难同胞纪念馆和以“大军渡江、解放全国”为主题的渡江胜利纪念馆。制订了《――年南京市红色旅游发展纲要》;4月1日举办了红色旅游启动仪式;推出了“二三四五”条红色旅游精品线路(二条郊县精品线、三条市区精品线、四条省际精品线、五条区域精品线)。四是加快了区县旅游资源开发。吸引大批社会资金积极参与区县旅游景区和旅游基础设施建设,建成了珍珠泉野生动物生态园、浦口大吉温泉旅游度假区、阳山碑材景区、汤山温泉旅游度假区、八卦洲沙滩风情园、甘泉湖旅游度假区等旅游项目,宝船遗址公园、静海寺-天妃宫、珍珠泉“佛手湖”、两湖(东屏湖、卧龙湖)旅游度假区、无想寺旅游度假区以及将军山、天生桥风景区二期工程等一批旅游项目正在加紧建设,并积极推动郊县打造30个“农业旅游示范村”工作,市农林局给予每村25万元的补助。四是促进了旅游资源整合。打破旅游资源部门所有,因地、因时制宜采取经营权转让、特许经营等方式推进资源整合和旅游企业改制工作,尝试将旅游景区的所有权、经营权、管理权分离。阳山碑材景区将经营权转让给上市公司国旅联合股份公司;八卦洲将江边沙滩等共900亩土地交南京山青水秀旅游开发公司整体开发;溧水县将天生桥景区经营权无偿转让给市园林实业总公司经营30年;下关仙人湖度假村采取农民以土地入股方式组建股份公司从事旅游开发;中山陵开全国先河实行“特许经营”,所属经营性事业单位改制转为企业,获授权使用景区资产从事经营活动。为充实旅游资源整合开发的资金基础,我市抓住2005年南京“重洽会”召开的契机,进一步加大了旅游招商引资力度,全市推出了金陵大报恩寺琉璃塔暨遗址公园、秦淮新河风光带、中华风云人物雕塑园、伊斯兰风情园、八卦洲大江风光旅游度假区等22个重大旅游合资、合作项目。五是强化了旅游产品创新策划。结合南京接待台湾中国国民党主席连战和亲民党主席宋楚瑜推出了两条“连宋行――大陆之旅”专线,包括“博爱之旅”和“和平之旅”,并筹划开通南京至台北的旅游包机;抓住“沿江开发”战略实施契机,推出了长江“时光隧道”一日游水上游览线;推出了覆盖珍珠泉、八卦洲、江心洲、将军山等郊县景点的旅游专线,开发了通往汤山、江浦等郊区县休闲度假景区的环城游憩带,深受游客欢迎。
2005年既是南京旅游业超前一年完成旅游倍增计划后,全新谋求大发展和大突破的重要一年,也是贯彻落实科学发展观,全新规划和衔接“十一五”旅游发展的关键一年。2005年全市旅游工作总体要求是:坚持以“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神,积极用科学发展观统领全市旅游工作,以旅游倍增计划实现为新起点,加快推进旅游强市建设战略。
2005年全市旅游经济具体指标是:全市旅游总收入完成374.4亿元,同比增长17%;旅游创汇5.69亿美元,同比增长12%;接待入境旅游者80.6万人次,同比增长12%;接待国内旅游者3220万人次,同比增长15%,全面启动南京“旅游强市”的建设。
下一步旅游业发展的基本思路是:坚持一个目标,迎接两大盛事,提升三大精品,实现四个突破,建立五大体系,促进八个协调。即:以科学发展观指导旅游业持续、快速、健康发展,在旅游经济总量上力攀新高;全力做好“迎接十运会、建设新南京”和纪念郑和下西洋600周年活动两大盛事;大力提升中山陵、夫子庙、秦淮河三大旅游精品;重点在“博爱之都”旅游形象推广、沿江旅游开发、旅游资源整合、旅游产业结构调整等四个方面实现全面突破;建立和完善旅游无障碍体系、标准化体系、数字化体系、诚信经营体系和安全保障体系;全面促进旅游业在规划编制、项目推进、郊县旅游、品牌宣传、节庆造势、行业管理、区域联合、行风建设等八个方面“协调发展”。
(一)强抓规划编制,促进城市旅游与城市建设协调发展。
围绕建设旅游强市目标,高起点、高标准完成《南京市旅游发展总体规划》,在规划中加强南京六朝文化、明代文化和民国文化内涵的挖掘,充分展示南京的城市旅游特色;谋划旅游发展新思路,认真编制完成“十一五”全市旅游发展规划和南京市生态旅游发展规划;指导区县加快旅游规划编审工作,完成建邺区和溧水县旅游发展总体规划修编、论证和评审和浦口区“一山三泉”、浦口区汤泉镇旅游规划的报批工作。同时,要以科学的全市旅游发展规划为指导,进一步促进旅游与整个城市的整体发展,把城市作为一个大的旅游景点打造,要在老城改造、新区建设和沿江开发中抓住机遇,不断打造具有南京特色的城市旅游产品,要以迎接“十运会”为契机,全面提升旅游环境和服务功能,加强旅游信息数据库建设,积极推进鼓楼、白下、高淳、城北等旅游咨询中心建设旅游咨询中心建设,建立全市旅游咨询服务体系,不断提升“以人为本”的城市旅游环境,大力促进旅游业与城市建设的`协调发展。
(二)强抓项目推进,促进旅游产品结构由单一型向复合型协调发展。
(三)强抓郊县旅游,促进旅游产业地域平衡与协调发展。
发展旅郊县游对拉动郊县经济、引导农民实现增收增富具有强大的助推作用。要抓住城乡统筹发展的大好契机,加强旅游与相关部门协作,发挥郊县优美的生态环境、天然的自然景观和丰富的民俗文化等资源优势,大力发展农业观光旅游、生态旅游、休闲度假旅游、民俗文化旅游等特色产品,进一步扩大南京旅游的空间和容量;要积极优化郊县旅游投资环境,完善基础设施,提升旅游服务,打造郊县旅游精品,促进城市旅游线路迅速向郊县延伸;要大力推广江心洲、傅家边创建全国农业旅游示范点的成功经验,提升浦口帅旗农庄、江宁横溪镇、高淳迎湖桃源等农业旅游产品,大力培育1-2家新的全国农业旅游示范点。
(四)强抓旅游宣传,促进旅游市场多元化和多层次协调发展。
宣传促销是我市旅游业的“主攻”任务之一,要通过多种途径和方式重点加大城市整体的宣传力度,使“博爱之都――南京”的口号耳熟能详,成为中国知名城市旅游形象品牌。要加大国内外重要旅游市场宣传力度,要用“主动”出击战术进一步拉动周边地区以及一些经济发达的省份等我市重要的国内客源市场,积极组团参加国内旅游交易会以及北京、杭州等旅游重点城市举办的区域性旅游交易会;要积极推进开展区域旅游形象宣传,联合镇江、扬州、马鞍山赴东北、香港推销“博爱之旅”,借助区域合力推广南京旅游形象;境外市场要用“借力”宣传战术,组织参加日本世博会、英国伦敦展、中国(昆明)国际旅游交易会等活动,邀请香港、马来西亚、日本、英国、美国、台湾等地旅行商实地踩线,要借助境外媒体、旅行商的力量广泛宣传南京;要积极开辟新的客源市场,在保证国内客源稳固增长的基础上,立足南京、瞄准全国、着眼全球,抢抓各种机遇狠推旅游市场的多元和多层发展,积极开辟新的入境客源市场;要继续广泛利用电视、报刊、网络等多种渠道加强城市宣传,丰富充实“南京旅游报道”、“边走边唱”、“旅游专列”等专题专栏节目,进一步优化宣传内容,扩大宣传影响。
(五)强抓行业管理,促进旅游市场规范化与人性化协调发展。
要建立和完善市、区(县)两级旅游市场联合执法体系,明确工作职责范围,开展联合执法,加大对扰乱市场秩序的违规行为的惩治力度,确保重大旅游活动安全无事故;要继续完善旅游“110”联动机制,加强和协调与工商、交通、公安等部门联合执法,强化旅游市场综合治理,重点查处虚假旅游广告、“黑车”、价格欺诈等行为,创造公平的竞争环境;要强化第一时间处理旅游投诉,在中山陵、雨花台、总统府三大景区试行设立旅游投诉举报站,解决“黑导”宰客、欺客行为,全年旅游投诉结案率达100%,游客满意率达98%;要试行建立旅游应急处理基金,积极应对黄金周期间可能出现的重大质量和交通事故;要推进和强化行业信息化建设,争取企业网上填报统计数据达90%以上,并积极引导企业加快旅游电子商务建设,在经销模式上尽快与国际接轨;要加强旅游人才培训管理,推进旅游行业“高、精、尖”人才的培训,完成培养100名南京形象导游任务,评选“南京市十佳导游员”,组织开展旅游行业技术比赛,全方位提高导游服务水平和文化知识、专业知识,力争使全市拥有大专学历以上导游员的比例达到70%。
(六)强抓以节造势,促进旅游节庆活动市场化运作与政府主导协调发展。
以节造势、以节兴旅,要继续推进市场化运作的办节模式,全面引入竞争机制,吸引国内外知名企业参与,政府组织协调,企业创新策划,切实减轻政府办节负担,借助旅游节庆活动影响力树立企业形象,实现经济效益和社会效益“双丰收”;要实施节庆活动名牌战略,必须坚持少而精、树品牌,继续提升国际梅花节、江心洲葡萄节、雨花石艺术节、迎新年听钟声四大全市性节庆活动品牌,在创新形式、充实内容、扩大影响上狠下工夫,走市场化、特色化、专业化路子,打造出在国内乃至国际上较有影响的旅游节庆活动精品;要积极指导区县旅游节庆活动,支持区县办好六合龙袍蟹黄汤包节、高淳螃蟹节、雨花台春牛首踏青节、栖霞秋栖霞红枫节等地方特色浓郁的旅游节庆,并对特色鲜明、基础良好、市场潜力巨大的旅游节庆活动进行扶持,打造四个郊区县节庆活动品牌;要加强旅游与文化、体育、商贸、农林等活动的联系,打破各自为阵的狭隘观念,促进部门之间集中优势、联合办节,不断丰富和拓展节庆活动内涵,实现节庆活动规模和档次提升。
(七)强抓区域合作,促进城市旅游与区域经济协调发展。
加入“wto”以后,特别是面对旅游业即将全面开放的新形势,要积极开展旅游行业跨地域、跨省际、跨国界的“合纵连横”,推进旅游企业的集团化经营和品牌连锁经营,引进先进的管理理念和方法,形成核心竞争力;要继续巩固南京作为区域旅游中心城市的优势地位,促进与长江沿岸中心城市协调会、南京经济区域、南京都市圈、长三角15+1等区域城市交流,构筑新的发展平台,拓展新的发展空间,提升新的经济增长极;要针对区域内外的市场特点,扬长避短,发挥优势,开发具有互补性的、实用性和观赏性相结合的、适应游客需求的系列旅游商品;要以“宁镇扬”旅游合作为起点,加强与区域城市之间的特色衔接、互补合作,大力推进城市之间全方位的旅游合作,推出精品化、特色化、系列化的旅游线路,借助区域强势取得旅游市场的强势地位。
(八)强抓服务意识,促进旅游行风建设与创建文明城市协调发展。
要以“让群众满意、让游客满意”为全市旅游行业标准,圆满完成旅游行业保持党员先进性教育活动,为南京实现“两个率先”和构建“和谐南京”提供坚强的政治保证和组织保证,确保达到“党员队伍的能力素质有新提高、党组织建设有新加强、党群干群关系有新改善、旅游经济发展有新成效”的目标;要以“迎接十运盛会、争创文明城市”为契机,强化窗口行业服务意识,进一步提高全行业的服务水平和服务质量,并积极开展争当“迎十运盛会、创文明城市”先进单位和个人的活动,高标准、高质量完成全市旅游行业创建全国文明城市的任务;要推动企业诚信建设,加强媒体和市民行风监督,并配合有关媒体召开旅游者、旅行社、新闻媒体座谈会,倡导理性消费、依法维权;要以民主行风监督为镜鉴,充分发挥人大代表、政协委员、旅游企业、新闻媒体、人民群众的监督作用,加强旅游行业行风建设和机关思想作风建设;要认真贯彻执行《行政许可法》,进一步强化依法行政、依法执法和文明执法。
XXX旅游局旅游产品情况汇报
我市今年国庆假日旅游工作,在市委、市政府正确领导和“两节两会”(第三届丝绸之路国际电影节、第十一届中国艺术节、2016央视中秋晚会、第八届西部文博会)活动效应带动下,人气不断攀升,旅游消费强劲。据蚂蜂窝网站发布的《2016年国庆长假自由行趋势报告》显示,我市位列“全国十大热门旅游目的地”第9位(北京、三亚、香港、上海、厦门、成都、青岛、台北、西安、大理)。
据统计,今年国庆假日期间,我市共接待游客885.51万人次,同比增长12.46%;其中过夜游客150.76万人次,同比增长8.37%;一日游游客734.75万人次,同比增长13.34%;旅游总收入42.41亿元人民币,同比增长13.85%.假日期间,我市交通累计运送旅客389.58万人次;其中西安火车站运送旅客82.1万人次,火车北站运送旅客53万人次;民航运送旅客42.23万人次;公路运送旅客212.2万人次。
二、旅游市场特点分析。
(一)节会和新景区促阵,旅游市场活力进一步激发。今年,央视元宵晚会、中秋晚会和丝绸之路电影节等盛会相继在西安举办,进一步提高了西安知名度;白鹿原民俗文化村、白鹿原影视基地、雁鸣湖公园、西安新植物园、文景山公园等一批新景区和公园相继建成迎客,蓝田县大部分景区实行免费政策,进一步激发了国内旅游市场活力。
(二)宣传营销活动给力,主要景区接待量稳定增长。节前,借助郑徐高铁贯通,市旅游局联合相关单位及时开展高铁+旅游宣传活动,通过主流媒体发布“国庆假日旅游出行指南”,包括高铁旅游线路产品、节日景区优惠、节日景区活动、免费景区名录等40余项节庆活动和出行信息,为游客出行提供重要参考,引发市场热潮。秦始皇帝陵博物院接待游客41.08万人次,同比增长10.62%;华清宫接待游客23.24万人次,同比增长7.22%;大唐芙蓉园接待游客19.70万人次,同比增长17.34%;曲江海洋极地公园接待游客9.52万人次,同比增长8.88%;大慈恩寺大雁塔景区接待游客8.45万人次,同比增长12%.(三)高速公路免费通行,自驾休闲游成为市场主体。国庆期间,高速公路七座以下客车实行免费政策,引发自驾旅游热潮,假日期间西汉、西宝、西临、西禹等高速公路及曲江部分路段车辆较多,秦岭北麓沿线也停留大量车辆。家庭聚会游、休闲旅游成为市场主体,秦岭北麓沿线、开放式公园及景区、民俗特色园区吸引大量游客。大雁塔文化休闲景区接待游客47.7万人次;大唐不夜城接待游客31.5万人次;大唐华清城接待游客51.28万人次;北院门风情街接待游客103.4万人次;汉城湖接待游客66.4万人次;大明宫国家遗址公园接待游客96.17万人次;大唐西市接待游客83万人次;兴庆宫公园接待游客32.3万人次;白鹿原民俗文化村接待游客41.43万人次,白鹿原影视城接待游客46.01万人次,蓝田汤峪温泉度假区接待游客36.12万人次。
(四)乡村旅游市场繁荣,市民游客数量大幅增长。假日期间,各区县的采摘赏花、民俗体验、田园风光、休闲度假等吸引了大量的市民游客,据各区县监测点统计全市农家乐接待突破400万人次。其中,长安区上王村接待游客近6.8万人次;户县万花山庄,一房难求,接待游客1.2万人次;蓝田县簸箕掌村接待游客15.66万人次;高陵场畔接待游客21.7万人次;周至水街接待游客95.5万人次。
(五)文化旅游活动丰富,旅游吸引力和可看性增强。假日期间,汉城湖景区推出的汉式集体婚礼、汉俗集市、华夏汉服展等九大主题活动。曲江大唐芙蓉园推出的菊花文化节,海洋极地公园推出的寻宝活动和海洋动物大阅兵,楼观道文化景区推出祈福大典、财神巡游,曲江农博园推出亲子农家游戏活动,关中民俗博物院推出非遗展演等活动,吸引众多游客。
三、主要工作开展情况。
(一)假日旅游准备扎实充分。市委、市政府高度重视国庆假日旅游工作,9月初就召开中秋国庆假日旅游工作动员会议,听取假日旅游准备工作汇报,安排部署假日旅游工作。市政府办公厅印发了《关于做好2016年中秋国庆假日旅游工作的通知》。市级各部门和各区县、开发区,迅速行动,密切协作,形成了市、区县开发区和旅游企业三级高效联动机制。市旅游局制定了假日旅游工作的总体安排,并专门向旅游行业印发了通知。节前、节中由局领导带队,分6个专项工作组和2个检查组,加强综合协调和督导检查,确保旅游市场安全规范。
(二)及早开展旅游宣传营销。从暑期开始,市旅游局就及早着手国庆假日旅游的营销工作,针对郑徐高铁开通,推动东西部旅游合作,盘活西沪高铁沿线客源市场,举办了西安“高铁+旅游”宣传推广系列活动启动仪式,联合我市主要景区、星级酒店、旅行社等40余家旅游单位推出了为期半年的“乘高铁半价游西安”活动,其中大唐芙蓉园、大明宫遗址公园、曲江寒窑景区、西安世博园等单位面向乘西沪高铁来我市的旅游散客推出了半价优惠政策。针对重点客源市场,组织相关旅游企业和新闻媒体到山东省日照市进行实地宣传营销,让更多的人了解和喜欢西安旅游。针对本地旅游市场,发布了《西安秋季旅游集市活动和2016国庆假期休闲旅游指南》,科学引导市民游客出行。针对假日期间散客旅游不断增加的趋势,9月初,举办了智慧旅游培训,引导旅游企业全方位开展网络营销,持续开展“幸福生活天天游”、“带着微博去西安”活动,进一步增强了西安旅游知名度和吸引力。
(三)深入整治旅游安全秩序。节前,在全市集中开展旅游市场秩序专项整治行动。按照市政府《关于建立全市旅游市场联合执法机制的实施意见》,由市旅游局牵头,公安、交通、工商、城管等部门抽调执法人员联合办公,加强联合执法和督导检查力度,重点对临潼周边重点景区、火车站、大雁塔南北广场、省历史博物馆和雁塔北路长安大学研究生院门口等问题易发多发区域进行专项整治。切实加强安全生产工作,节前,各区县、开发区和旅游企业普遍开展了安全生产隐患大排查,突出旅游交通集散地、旅游客车、旅游餐饮场所及大型游乐设施等,及时排除隐患,切实保障旅游安全。
10月6日央广网等网站关于《西安一日游疑似被带往山寨景点旅游局称管不了》报道一经刊出,市委、市政府对此舆情高度重视,上官市长第一时间指示市旅游局要迅速调查处理,进一步规范旅游市场秩序,并积极回应媒体监督。李婧副市长作出批示,要求市旅游局、新城区政府、临潼区政府密切关注假日期间有关媒体对“黑车”、“黑导”、人造景点及强制旅游的报道,采取强力措施,加大联合执法力度。对火车站周边赴临潼的“黑车”、“黑导”按既定要求,加大打击力度。根据市领导的指示、批示要求,我局迅速调查,快速处理。10月6日下午,我局旅游市场稽查队对网络报道的10月5日记者前往秦陵地宫、世界八大奇迹馆、鸿门宴遗址景区、项王营景点“一日游”投诉录音进行了调取,分析工作作风上存在的问题,并就记者投诉的3家景区a级资质进行了核对。10月7日我局协同省旅游局前往临潼区开展实地调查,并及时回应媒体和民众关切。
(二)济南市旅游局。
今年国庆节旅游黄金周,我市积极组织各县(市)区和全市旅游企业,推出了丰富多彩的旅游产品与旅游节庆活动,城区旅游和近郊旅游客流兴旺,旅游市场秩序井然,服务优质文明,游客满意度普遍提升,假日旅游经济持续健康发展。据市统计、旅游部门调查:10月1日至10月7日七天假期,全市共接待游客963.3万人次,实现旅游消费84.6亿元,同比分别增长11.6%和15.1%.接待人数和旅游总收入均创历史最好水平,人数和收入均居全省各城市首位。
一、认清形势,高度重视假日旅游工作。
国庆假日是游客出游的高峰期,节日期间人流、物流集中,群众性活动增多,旅游安全保障压力较大。为切实保障国庆假日旅游市场的安全、质量,全市上下协调配合,精心组织,周密部署,各项准备工作扎实充分。一是加强组织协调。济南市旅发委制定并下发了《关于做好国庆节假日旅游质监工作的通知》,对全市假日旅游工作进行了全面部署,就强化安全意识、落实安全责任、加强市场监管、提升旅游服务质量、做好假日值班和投诉受理等提出了具体要求。二是创新监管模式。国庆节前,市旅发委启动了“济南市旅游服务质量社会监督员百日巡访活动”,通过招募的旅游啄木鸟加大对我市旅游服务质量的明查暗访,提高了我市旅游市场社会监督力量覆盖面,有效地规范了旅游市场秩序。三是注重信息发布。通过各类媒体提前发布旅游资讯和假期旅游提示,大力宣传假日旅游产品和优惠便民措施,提醒市民和游客选择正规旅行社出游、与旅行社签订旅游合同、提高安全防范意识、文明出游、理性消费、依法解决旅游合同纠纷等,确保市民和游客快乐出游、平安旅行。
二、城乡市场繁荣活跃,旅游经济加速升温。
泉水游领衔市区景点爆棚。市内各大泉群喷涌畅旺,泉水旅游效应突显,观泉、赏泉游唱响泉城旅游主旋律。“天下第一泉”风景区在大明湖景区举行了“盛世华诞多彩明湖”国庆游园会,包括泉水文化展示、泉水美食、奥运(体育)元素文艺演出、特色游戏和特色产品售卖等活动,并通过布置二十个泉水彩蛋,用国际语言向游客讲述动人的泉水故事。“天下第一泉”国庆期间共接待游客159.71万人次,仅前五日客流总量就超过去年国庆假期总量。五龙潭、黑虎泉等景区也接待了大批游客。
重阳遇上国庆,千佛山景区国庆游园会暨第三十四届“九九”重阳山会亮相,各类表演轮番上阵,五音戏等非遗戏曲节目精彩不断,土特产手工艺品名优小吃全天上阵,登高祈福、看节目、品美食等项目受到游客的追捧。
“家家泉水,户户垂杨”的济南老城区旅游也渐入佳境,辖区内的王府池子,()曲水亭街的小桥流水、泉水人家,芙蓉街老济南特色名吃都吸引了众多游客。除传统的老街泉水游、步游泉城、船游泉城等旅游产品外,9月30日开通的复古铛铛车成为新的假日亮点。
铛铛车旅游观光线串联泉城广场、“天下第一泉”景区、泉城路购物街、芙蓉街小吃街、护城河等主要景点,突出彰显湖光山色、泉水底蕴、民俗文化,满足了众多游客尝鲜别样“泉水游”.方特东方神画、济南动物园家庭亲子游火爆兴旺,园内游客熙熙攘攘,摩肩接踵。市内休闲娱乐、美食购物、文化科技旅游繁荣兴旺,世贸宽厚里、高新万达等新开业商业旅游综合体,吸引了大批游客。国庆黄金周期间,我市商贸流通企业紧抓节日消费商机,备足货源,开展形式多样的促销活动,节日市场商品丰富、供应充足,运行平稳、繁荣有序。重点监测的商贸流通企业实现销售额21.55亿元,同比增长10.2%,其中,重点监测的零售企业销售额同比增长10.4%、批发企业销售额同比增长9.3%,住宿餐饮企业营业额同比增长6.4%.据市公安局提供数据,节日期间公安持证住宿52.84万人次,同比增长11%.日臻成熟的近郊旅游持续火热。假日期间,我市近郊景区陆续推出节庆“大餐”,大批游客走进市郊各景区观青山绿水、赏遍山红叶,不少景区客流量都较同期大幅增长。
处于赏秋景黄金期的九如山吸引了大批前往赏枫听瀑的游客,景区日均接客量近两万人次,7日共接待游客14.76万人次,同比增长49%.正式开园仅一年的济南野生动物世界,国庆黄金周期间推出了最大规模的动物巡游和每天五场大马戏表演,吸引了大批省内外游客,共接待游客12万人次,同比增长29%,人气火爆。朱家峪景区举办的章丘名优特产一条街开街仪式暨变形金刚主题巡展、吴桥杂技、民俗文化展览等活动,吸引了大批游客驻足观赏。九顶塔、金象山、百脉泉、红叶谷、水帘峡等景区也迎来众多游客。全市重点监测的13家4a、5a级景区共接待游客270.174万人次,实现门票收入5915.47万元。除去景区休闲度假外,历城、长清、章丘、平阴、济阳、商河金秋采摘、花卉博览、农事民俗等各类乡村旅游活动持续火爆,深受游客欢迎。
三、泉城迎来八方客,自驾自助游受青睐。
今年黄金周期间,我市天气总体晴好,游客出游的兴致得以充分调动,加上国家持续实施重大节假日免收小型客车通行费的利好政策,济南各大景区接待游客数量出现“井喷”现象,自驾车游客成为游客市场主流,其中外地自驾车比例增大,报团来济南旅游的游客相应回落。市交警部门节前特别发布预警,对节日容易发生拥堵路段、收费口、禁停区域、高峰时段、推荐路线等进行提示,有效缓解了交通压力。
假日期间,天下第一泉、千佛山、动物园等景区自驾车游客激增,其中趵突泉、大明湖等景区周边的停车场80%以上为外地自驾车游客,外省车辆与省内其他地市车辆大约各占一半。郊区景区自驾车游客呈现压倒性优势,外地自驾车游客比例有所增长。济南外地自驾游游客多来自河南、河北、天津等,以及省内各城市,在行程安排上,多以短途旅行为主,济南深度游有待进一步扩展。假日期间,每日涌入南部山区的自驾车辆达十万以上,九如山、九顶塔、金象山共迎来五万余辆自驾车,其中外地自驾车游客占将近50%.自驾游的游客中,或举家出游、或亲朋好友相邀、或摄影爱好者相聚,一路饱览当地自然风光、民俗风情,欣赏景区优美景致,品尝特色美食。不论是城区大街小巷还是在各个旅游景区(点),各种车辆川流不息,成为今年我市国庆节黄金周亮丽的风景线。
四、挖掘地域特色资源,旅游节庆活动闹热旅游。
国庆假期,全市旅游系统组织的近百项旅游活动纷纷拉开帷幕,东西南北中各有特色,为游客奉献了一场场节日盛宴。
留市区,曲山艺海,赶山会:天下第一泉景区举办了游园会,在趵突泉白雪楼戏台举办戏曲演出,在万竹园举办舒安作品展,在大明湖举办了国庆盆景展。
济南动物园推出首届灯光展、大熊猫3d彩绘展、小丑迎宾、民俗歌舞专场表演。山东剧院芙蓉馆每天上演“济南相声”、“章丘相声”、山东快书,山东大鼓,山东琴书等曲目,并举行相声艺术家张存珠评书专场演出,让游客重温老济南“曲山艺海”的魅力。千佛山景区也举办了国庆书画展。到东部,亲子同乐,赏民俗:济南野生动物世界举办了“动物奇趣大巡游”活动,游客不仅可以看到小火车、小老虎、羊驼、矮马、蜥蜴、黄金蟒、小丑先生、弹跳龙演员等组成庞大的巡游队伍,还能与动物们朋友们亲密互动。章丘百脉泉公园举办了“喜迎国庆节,金秋菊花展”、古筝表演、古典茶道茶艺表演,邀请了水晶编织、糖画、面塑、剪纸等民间传统手工艺者为游客现场展演。紫缘香草园为游客朋友准备了蒙古歌舞演出,儿童攀岩、森林探险、挑战极限、人猿泰山等拓展项目。白云湖景区举办了独木舟比赛,凭门票免费划船活动。去西部,欢乐田园,享秋收:灵岩寺景区举办了禅茶表演,游客可以现场观看炒茶工艺。五峰山景区举行了道教祈福法会、养生文化论坛。长清马山雪桃采摘节、双泉镇亲子垂钓、采摘节假日期间在举办中。平阴的洪范池景区、书院泉景区也成为广大游客体验赏泉休闲慢生活的好去处。往南部,登高赶秋,观红叶:水帘峡景区举办了乡村生活diy亲子体验活动,孩子们可以现场学习煎饼、豆腐、馒头、烤地瓜等各种乡村家常食品制作。九顶塔举办一年一度的“赶秋节”,让游客体验到原汁原味的少数民族的节庆气氛。红叶谷景区的第十六届红叶节拉开帷幕。金象山举办了卡通明星巡山活动和扫码抽奖活动。九如山风景区继续举办“一次购票游园,终身免票”活动,当日购票入园的游客,持本人身份证,按要求在微信朋友圈分享本次活动相关信息后,皆可成为九如山“终身荣誉园主”,尊享终身免票入园钜惠。向北部,休闲泡汤,乐采摘:到商河欣赏第六届山东省花博会,泡一泡高品质的温泉汤池,见证花博会形象大使总决赛精彩瞬间,夜游金玉梁园梦幻灯光节,到秧歌古村体验首批非物质文化遗产--鼓子秧歌,和3d立体场景来张美美的自拍,各种出彩活动让游客们流连忘返,促使商河“景区模式”陡然开启,花博会主场接待人次超过56万。
展会期间,16家企业与商河达成投资合作意向,总投资11亿元,赏花、购花、餐饮、娱乐、乡村游全面开花,花博会带动商河各个产业全面升级。济阳县举办采摘节,市民及游客采摘之余,还体验了乡村农事活动,饱餐农家美食。济阳御马园推出首届灯光动物嘉年华活动。近千万盏灯构成爱恋之门、时光隧道、奇幻森林、水晶之恋等多组景观彩灯绚丽奇幻,为市民献上一场似真似幻流光溢彩的视觉盛宴。
五、文明旅游亮点聚焦,全民参与助推泉城旅游。
全域旅游,全民参与,随着全域旅游时代到来,旅游业监督管理方式也走向“全民化”.旅游市场好不好,全凭游客说了算;城市管理好不好,市民最有发言权。
济南市旅发委积极推进“一十百千万”计划,加强百名旅游专家智库、千名社会监督员(旅游啄木鸟)和万名旅游志愿者三支队伍建设。国庆黄金周期间,济南旅游“啄木鸟”和旅游志愿者队伍效应突显。“啄木鸟”们主动深入三大名胜、五龙潭、野生动物世界、九如山、红叶谷、水帘峡等景区进行服务质量体验,为景区提出了改善服务质量的有效建议近20条;设立宣传站,义务为广大市民游客提供咨询,物品寄存和卫生医疗服务,及时发现并制止了游客逃票的不文明行为。随着巡访活动的深入开展,啄木鸟们逐渐在社会上产生广泛的影响,成为国庆假日期间维护我市旅游市场秩序和文明最靓丽的一道风景线。特别是景区的反映,对啄木鸟由好奇到了解,再到积极配合和欢迎巡访行动,针对啄木鸟提出的意见建议进行改进和规范,有效提升了景区的“游客满意度”和游览舒适度。
市旅发委积极开展“与文明同行,为中国加分”文明旅游志愿服务活动,组织文明旅游志愿者和“啄木鸟”走进济南百花洲传统街区和世茂宽厚里街区,倡导文明旅游。在百花洲街区,通过文明指引,志愿导赏、环境保护等形式服务来济游客,让泉城更美。在宽厚里街区,设立旅游咨询投诉台,87名文明旅游志愿者和啄木鸟主动为游客解答各类问题,指引景区路线,介绍景点特色以及提供旅游服务法律援助等服务。累计向市民、游客发放《2016年“十一”黄金周文明旅游倡议书》、《济南市旅游志愿服务倡议书》、新版《中国公民文明旅游公约》、《济南市旅游服务提示手册》等资料6000余份,现场解答市民咨询及受处理投诉。十一黄金周期间,无痕中国旅游志愿者服务队、无痕中国济南小组30余人参与了无痕清泉公益活动,践行无痕文明出行原则,为美化城市贡献力量。
假日期间,济南旅游市场始终保持强劲势头,而在“全民参与社会治理”模式下,在旅游“啄木鸟”的监督下,全市各大景点、商圈文明游览、文明乘车、文明用餐现象随处可见。在景区入口、售票处、取水点,游客自觉有序排队,乱涂乱画、乱扔垃圾等不文明现象大幅减少,对济南市旅游市场发挥了不容忽视的“净化”作用。
六、旅游市场秩序井然,“啄木鸟”行动得到国家和省旅发委高度认可。
市旅发委积极发挥职能作用,树立旅游市场秩序监管从被动应付、单独行动向主动出击、综合治理转变的理念。国庆节前,济南市旅发委发起成立省会城市群经济圈旅游执法协作体,对进一步共同规范旅游市场秩序,及时有效处理旅游服务质量纠纷,保护游客和旅游企业的合法权益起到了积极的推动作用。加强综合协调职能,部门联动,市县两级合作确保假日旅游安全。及时启动假日旅游工作机制,坚持24小时值班并受理游客咨询和投诉,七天共接受咨询30件,实现假日七天零投诉。市旅游工作协调领导小组各成员单位各负其责、密切协作、周密部署、全力以赴。各县市区投诉电话均24小时值守,4a级以上景区均在景区显著位置设置了现场咨询、投诉、服务台。假日期间,市旅发委重点对旅游安全、旅游客运、景区环境、旅游秩序、旅游团队和导游规范情况等进行了检查。10月1日至10月2日联合济南市交通监察支队对济南市高速公路天桥,济南西两个高速入口进行检查,共检查旅游客运大巴车10辆,未发现我市旅行社有租用无资质或超越资质旅游客运大巴的违法违规行为。10月3日对天下第一泉景区的大明湖老区、新区,黑虎泉,解放阁、泉城广场等景点的游览环境、旅游秩序、旅游团队和导游员的规范情况进行检查。检查旅游团11个,导游员21人,所检查导游员基本上手续齐全,服务规范,存在极少数不佩戴ic卡、无导游旗等现象,工作人员已及时教育并纠正。
假日期间,积极做好国家旅游局检查组对我市旅游市场秩序整治专项迎查工作,通过开展座谈和实地查看,检查组组长侯振刚充分肯定了我市旅游市场秩序整治的工作成果,认为我市对旅游市场监管工作高度重视,深入贯彻了国办发5号文件的精神,开展了行之有效的“一十百千万”行动,创新了旅游监管的新措施,严厉打击了扰乱旅游市场秩序的违法违规行为,工作务实高效,旅游市场井然有序。特别是百名旅游专家智库、千名社会监督员和万名旅游志愿者三支队伍的组建,对于我市的旅游市场监管工作,从顶层设计到动员全社会参与探索出了一条新路子,主动适应了全域旅游发展的新形势。此后,国家旅游局又专门调阅我市“啄木鸟”的经验做法,建议济南抓好啄木鸟标准化流程工作。省旅发委副主任张明池对济南市场整治工作给予了充分的肯定,指出“啄木鸟”活动调动和借助社会力量参与旅游文明和文明旅游的推动,既啄除旅游业者的不法违规行为,促进旅游文明,又啄弃游客的不文明举止,推进文明旅游,国庆黄金周开端好放了个响炮,效果良好,已进入国家局的关注视野,经验做法难能可贵。希望济南进一步完善提升,建议各市主动参考借鉴,省监管处跟紧关注,及时总结经验报国家局,并适时向全省推广。
十一黄金周期间,市旅发委发送微信、微博旅游资讯190条,旅游咨询服务中心各窗口接受咨询1066人次,咨询电话238个,值班人员都给与耐心热情的答复与解释,未接到有效旅游投诉。铁路、民航、公路等部门,积极调配运力,增加班次,节日期间,交通运输部门共发送旅客191.49万人次,其中铁路发送80.35万人次,同比增长7%,民航发送12.71万人次,同比增长12%,公路发送98.42万人次;实现铁路客运收入6874.22万元,同比增长33%,公路客运收入3784.55万元。交通保障措施得力。在国庆期间自驾游车辆大幅增加的情况下,公安交警、交通部门在主要景区(点)干道路口加大交通管理力度,加强交通管制,缓解交通压力,保障道路的安全畅通。公安、交通、物价、工商、质监、园林、食药监等部门加强了节日检查,积极维护假日市场安全和秩序。全市旅游市场井然有序,未发生旅游安全事故。
县旅游局防控甲型H1N1流感工作的情况汇报
203月以来,美国和墨西哥等国家发生甲型h1n1流感疫情并呈逐步蔓延扩散趋势,全球疫情防控形势依然十分严峻。4月30日,经国务院批准,卫生部将甲型h1n1流感纳入《中华人民共和国传染病防治法》规定的乙类传染病,并采取甲类传染病的预防、控制措施;国家检验检疫总局将甲型h1n1流感纳入《中华人民共和国国境卫生检疫法》规定的检疫传染病管理。
北京作为国际性大都市,国际交往频繁,经济、社会活动集中,疫情传入我市的可能性持续增加,存在由输入性病例引起本地人群感染、甚至引起大规模人群暴发或流行的风险。为保护人民群众身体健康和生命安全,做好我市甲型h1n1流感防控工作,提高甲型h1n1流感的防治水平和应对能力,及时、有效地采取各项防控措施,做到早发现、早报告、早诊断、早隔离、早治疗,控制疫情的传播、蔓延。依据卫生部《应对流感大流行准备计划与应急预案》、《北京市应对流感大流行准备计划及应急预案》,结合本市甲型h1n1流感防控的实际情况,特制定本工作方案。
一、总则。
(一)指导思想及工作原则。
构建预防为主、防治结合的甲型h1n1流感防控和应对工作机制,维护广大人民群众的身体健康和生命安全,确保首都公共安全,为建设人文北京、科技北京、绿色北京提供有力保障。防控工作要坚持“高度重视、积极应对、联防联控、依法科学处置”的原则。
(二)工作目标。
通过采取积极监测和落实有效防控措施,严防甲型h1n1流感疫情传入我市;最大程度地控制疫情的.传播、蔓延,降低大规模人群暴发或流行的风险;将甲型h1n1流感疫情对我市社会和经济等各方面损失减至最低。
二、适用范围。
本方案适用于对本市行政区域内医疗卫生机构甲型h1n1流感疫情的预防控制工作。
三、组织机构及职责。
(一)领导小组组成及职责。
市卫生局成立防控工作领导小组,统一指挥协调全市防控工作。对甲型h1n1流感监测、疫情处置、患者转运及救治等问题进行决策;及时、准确、客观地做好疫情信息发布工作。领导小组下设综合协调组、疫情防控组、医疗救治组、新闻宣传组、卫生监督组、物资保障组。
组长:方来英市卫生局党组书记、局长。
副组长:梁万年市卫生局常务副局长。
赵春惠市卫生局副局长。
邓小虹市卫生局副局长。
于鲁明市卫生局副局长。
郭积勇市卫生局副局长。
赵静市中医管理局局长。
成员:黄春市卫生局应急办主任。
赵涛市卫生局疾控处处长。
邱大龙市卫生局医政处处长。
王义市卫生局监督处处长。
张建枢市卫生局宣传处处长。
吕一平市卫生局科教处处长。
李新平市卫生局办公室主任。
肖市卫生局妇社处处长。
刘建民市卫生局财务处处长。
吴曼市卫生局药械处处长。
屠志涛市中医药管理局科教处处长。
邓瑛市疾控中心主任。
琚文胜市卫生宣传中心主任。
综合协调组组长黄春,副组长曹禺。负责甲型h1n1流感防控工作领导小组的日常管理和综合协调工作;负责突发公共卫生应急指挥部的应急值守和每日疫情会商准备;组织制订甲型h1n1流感防控工作方案;负责召集专家组开展疫情形势分析;负责收集市突发公共卫生指挥部各成员单位的防控信息,并进行汇总形成防控工作信息专报;负责领导小组交办的其他事项。
疫情防控组组长赵涛,副组长邓英。负责组织制订甲型h1n1流感疾病预防控制和疾病监测方案并组织实施;及时收集、整理、分析、报告疫情信息;组织开展流行病学调查和疫情处置,追踪密切接触者;组织、检查督导各项防控措施的落实情况;开展有针对性的防病知识宣传;负责领导小组交办的其他事项。
医疗救治组组长邱大龙、副组长吕一平。负责组织制订甲型h1n1流感医疗救治工作方案;负责对全市医疗卫生人员开展甲型h1n1流感诊疗知识和防控指南的培训。组织医疗机构开展预检筛查及院内感染控制管理,及时发现甲型h1n1流感病例,组织专家对重症病例进行会诊及医疗救治;负责收集、统计住院患者救治情况信息,负责领导小组交办的其他事项。
卫生监督组组长王义,副组长李扬。负责组织制订甲型h1n1流感卫生监督工作方案并组织实施;负责对医疗卫生机构甲型h1n1流感疫情处置各项措施落实情况的督导、检查;负责对本市各类医疗卫生机构、托幼机构、小学等单位的甲型h1n1流感预防控制措施和环境、器具消毒保洁措施落实情况进行督促检查;在职责范围内依法调查处置甲型h1n1流感疫情处置工作中的违法行为;协助卫生行政部门依法实施卫生行政控制措施。
新闻宣传组组长张建枢、副组长琚文胜:负责及时向社会发布甲型h1n1流感疫情信息;协调新闻宣传部门组织报纸、广播电视等新闻单位及时宣传报道甲型h1n1流感疫情信息,开展甲型h1n1流感相关卫生防病知识宣传;负责舆论信息搜索并及时整理报告给领导小组;负责领导小组交办的其他事项。
物资保障组组长吴曼,副组长刘建民:负责组织制定物资保障工作方案;制定药品、试剂、医疗器械、救护设备和防护用品等卫生应急物资储备目录和储备计划;指导医疗卫生机构进行物资储备;协调市财政局保障物资储备经费和疫情应急处置经费,及时安排拨付和追加。
(二)甲型h1n1流感疫情专家咨询委员会组成及职责。
甲型h1n1流感疫情专家咨询组由流行病学、临床医学、病原检验学、卫生应急、院感控制、卫生管理等专家组成,负责提出甲型h1n1流感疫情的应急准备、趋势分析及控制措施建议;参与制定甲型h1n1流感疫情防控工作方案和医疗救治方案,对疫情处置和医疗救治提供技术指导,必要时参加现场处置和医疗救治工作;对甲型h1n1流感疫情防控提出其他咨询意见。
(三)甲型h1n1流感应急处理专业机构和救治机构及其任务。
1.市、区(县)疾病预防控制中心为甲型h1n1流感疫情处置的专业机构。具体职责是:
(1)负责甲型h1n1流感疫情的监测,做好疫情信息收集、报告与分析工作,为防控疫情提供依据。区(县)疾控中心在接到医疗机构具备流行病学史的流感样病例报告后,立即开展流行病学调查并采集咽拭子标本,在核实后2小时内电话报告市疾控中心并将标本送至市疾控中心,在6小时内应完成初步流行病学调查报告。
(2)区(县)疾控中心负责对辖区内学校、托幼机构、养老院等机构和重点人群的疫情监测,发现流感暴发疫情,应按照《流感样病例暴发疫情报告及调查处理指南》的要求进行报告和处置;负责指导辖区内各单位落实各项预防控制措施。
(3)区(县)疾控中心负责及时开展对疑似病例的流行病学调查,对其可能感染来源、潜伏期、传染期和临床表现等进行认真调查,对病例的所有密切接触者进行追踪和调查,对出现症状者要及时进行隔离和医学观察。流调人员应做好个人防护工作。
(4)市疾病预防控制中心负责各区(县)疾病预防控制中心专业技术人员甲型h1n1流感疫情处理的技术培训和指导;负责具备流行病学史的流感样病例的标本检测,并及时向市卫生局上报检测结果。
2.各级医疗机构为甲型h1n1流感病例的预检筛查和救治机构。具体职责是:
(1)医疗机构要严格按照《预检分诊管理办法》要求,以传染病诊室、感染性疾病科或发热门诊为依托,依法履行门(急)诊预检筛查、登记、报告和患者留观职责。重点做好不明原因肺炎和流感样病例的症状监测,仔细询问患者的流行病学史,对有甲型h1n1流感病例接触史以及近期曾赴墨西哥、美国等疫情发生地旅行的流感样病例要进行登记报告,协助疾病预防控制机构人员完成标本的采集、流行病学调查工作。对疫情切实做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。
(2)流感监测哨点医院按照《全国流感监测方案》要求,认真筛查流感样病例,做好病例的登记、报告和病例采样等工作。疾病预防控制机构要加强对辖区内学校、托幼机构、养老院等机构和重点人群的疫情监测,发现流感暴发疫情,应按照《流感样病例暴发疫情报告及调查处理指南》要求进行报告和处置。
(3)医务人员发现具备流行病学史的流感样病例,应立即填写《具备流行病学史的流感样病例登记卡》,充分依靠专家力量做好疑似病例的排查。对需进行住院治疗的疑似甲型h1n1流感例,由各医院医务主管部门负责联系120指挥中心,由专用负压救护车辆送往地坛医院或佑安医院,同时按规定要求做好病历资料及相关资料的交接手续。(本网网)。
(4)地坛医院、佑安医院作为集中收治可能出现的甲型h1n1流感病例的定点医院,进入战时应急状态,随时做好接收病人的准备。要做好医疗救治力量的配置,开通急诊绿色通道服务,制定和完善科学的应急救治技术方案。特别要加强对重症患者的会诊、抢救和报告,提高抢救成功率、最大限度地降低甲型h1n1流感病例的病死率。做好设备、设施、药品、消毒药械和防护用具等储备工作。负压病房要保证处于备用状态。
(5)医疗机构应按照《医院感染管理办法》要求,严格进行院内感染控制,设置污染区、半污染区和清洁区,规范处理医疗废物,同时应对病人污染或可能污染的区域进行消毒处理。将疑似、临床和确诊病例分病房管理。医务人员和参与疫情现场处置的人员应采取个人防护。
医疗机构加强医务人员全面基础防护,发热门诊或感染科门诊做好加强防护。落实消毒隔离制度护,规范处理医疗废弃物,防止院内交叉感染。医院感染管理部门要发挥督导检查职能。
(6)北京急救中心统一负责甲型h1n1流感疑似和确诊病例的转运工作,做好设备、设施和防护用具的储备工作,配备的负压救护车辆要随时保证处于备用状态。
3.市、区(县)卫生监督机构是甲型h1n1流感疫情的卫生监督执法机构。具体职责是:
(1)对医疗卫生机构甲型h1n1流感疫情处置各项措施落实情况的督导、检查。
(2)对本市各类医疗卫生机构、托幼机构、小学等单位的甲型h1n1流感预防控制措施和环境、器具消毒保洁措施落实情况进行督促检查。
(3)协助卫生行政部门依据有关法律、法规和规章,调查处置甲型h1n1流感疫情处置工作中的违法行为;协助卫生行政部门依法实施卫生行政控制措施。
四、工作要求。
(一)高度重视,加强领导。
在美国、墨西哥等国家相继发生甲型h1n1流感疫情,并在全球逐渐扩散蔓延之后,4月29日,世界卫生组织已将全球流感大流行警告级别提升至仅次于最高级别的5级。党中央、国务院和市委、市政府十分关注人民群众的身体健康和生命安全,高度重视中国和我市甲型h1n1流感疫情的防范工作。专家们研究认为,本次疫情有以下特点:一是此次疫情由甲型h1n1流感病毒变异株引起,该病毒具有人流感、禽流感、猪流感三部分基因片段,病毒具有引发大规模人群爆发的能力,已经在人群中持续传播,并已跨国跨洲蔓延,发生流感大流行的可能性已经明显增大;二是墨西哥出现了较多的重症和死亡病例,美国虽然症状较轻病例站绝大多数,但已出现1例儿童死亡;三是流感病人在发病前1天已可排毒,已经具有传染性,有些病人不发病但仍具有传染性,隐性感染比例相当高,靠目前采取的措施围堵其传播已很难实现。目前对于甲型h1n1流感病毒发生什么变化以及疫情发展趋势上不明朗,因此必须高度重视,从最坏的可能性考虑,做最充分的准备。
北京市作为国际性大都市,国际交往频繁,经济、社会活动集中,发生输入性病例的可能性较大。各级各类医疗卫生机构必须牢固树立大局意识、政治意识和责任意识,深刻认识做好甲型h1n1流感防控应急工作的重要性与特殊意义,保持高度警惕,采取最有力措施,严密监控防范,切实保障人民群众健康和生命安全,保障社会生产生活正常进行。
(二)分工明确,落实责任。
各区县卫生局、各级各类医疗卫生机构主要领导要亲自抓甲型h1n1流感防控应急工作,加强工作领导和部署。各区县卫生局要切实负起属地各项管理职责,建立工作领导小组,明确职责分工,任务到人,职责到位,管理到位,严格落实责任制。确保做到甲型h1n1流感病例发现及时,措施有力。
(三)联防联控、密切协作。
各区(县)卫生局要在区(县)人民政府的统一领导下,充分发挥部门专业特长,与农业、旅游、教育、检验检疫等相关部门密切配合,在本区县建立的应对疫情的联防联控工作机制中承担主要任务并发挥重要作用。坚持“密切跟踪、积极应对、联防联控、依法科学处置”的原则,组织好防控甲型h1n1流感疫情工作。
(四)加强值守,有效应对。
针对当前全球甲型h1n1流感防控工作面临的严峻形势,各区县卫生局、疾控中心和医疗机构要保持高度敏感性,加强应急值守,及时反应,安排24小时专人值班,卫生应急队伍要24小时待命,进入应急准备状态。做到人员到位、联络通畅、反应迅速,确保各项措施落到实处,有效应对可能出现的疫情,严防疫情的扩散和蔓延。
(五)强化培训,做好储备。
各级各类医疗卫生机构要积极主动地开展甲型h1n1流感的防控应急工作,提高医务人员防范意识,努力提升流感防治综合能力。重点加强医务人员和疾控人员的诊断治疗、消毒隔离和个人防护等相关知识的培训。市、区疾控中心要做好相关检测试剂、耗材、消杀药械和防护用具的储备工作,针对存在的不足尽快填平补齐;各定点医疗机构要做好床位、设备、设施、药品、防护用具等储备工作,急救中心(站)要做好车辆、设备、设施、药品、防护用具的储备工作,已有的负压病房和负压救护车要保证处于备用状态。
(六)广泛宣传,维护稳定。
各级各类医疗卫生机构要大力开展预防甲型h1n1流感的健康宣教工作,通过电视公益广告、电台广播、印发宣传材料等多种方式,向社会公众宣传甲型h1n1流感的预防知识。通过12320等热线电话、互联网、热线电话等媒介,实现与社会公众的互动,消除社会公众的恐慌心理和焦躁情绪,主动加强与新闻媒体的沟通,做好相关解释说明工作,维护社会和谐稳定。
二九年五月三日。
商贸流通业发展情况汇报
根据通知精神,我将xx区商贸流通业发展情况及工作开展情况向各位领导作简要汇报:
一、商贸流通业发展现状
随着社会经济的发展,居民生活水平的不断提高,我区的商贸流通业有了快速发展。截至目前,全区商贸流通业户共有xxxx户,其中个体工商户xxx户,私营企业xxx户,国有及集体企业xxx户。1-8月份全区累计实现社会消费品零售额xxx亿元,同比增长xxx%。其中个体经济实现零售额xxx万元,增长xx%;私营经济xxx万元,增长xxx%;集体经济xxx万元,增长xxx4%。商贸流通业纳税实现xxx万元。同时,大型商贸企业安臵人员岗位达到xxx余人,对解决人员就业,缓解社会压力作出了巨大贡献。
二、发展成效
(一)企业经营规范灵活。根据市场经济的需求,新兴的商业企业成为自主经营、自负盈亏、自我约束、自我发展的法人实体和市场竞争主体。商贸流通业的组织结构、经营结构、人员结构发生很大变化,促进了商贸流通业的健康快速发展。
流通企业,带动促进了商贸流通业的快速发展,对商业经济增长拉动作用十分显著。
(三)企业现代化程度不断提高。电子收款机、计算机、中央空调、步行电梯、灯光照明、背景音乐等现代技术设施和管理在不少大中型商场得到运用,商业经营设施和购物环境得到进一步改善。促进了服务功能的完善,提高了商业竞争力。
(四)商贸流通业态渐趋多样化。商业业态由单一业态向多种业态迅速发展,现代流通方式初现端倪,实行连锁经营、物流配送的企业逐渐发展。xx集团在xxx、xxx、xxx均建立了大型连锁超市,xx、xx、xx、xxx等均在区内建立了连锁经营网络,为消费者购物提供了更加方便的服务,收到了较好的经济效益和社会效益。
三、重点项目情况
(一)xxxxx国际商贸城。该项目由xxxx集团臵业有限公司xxxx分公司开发建设,项目总投资xxx亿元,一期建筑面积xxx平方米。目前一期1、2、3号楼房主体建筑已经封顶,正在进行内外装修和安装电梯等工作。项目已投资xxx余万元,引进了xxxxx、xxx等30余个品牌入驻。
目建成后由xxx装饰材料批发有限公司统一管理。
(三)xxx水产批发市场。项目由xxx水产批发有限责任公司承担。该公司由xxx集体及村民入股,于xxxx年xx月xx日成立,主要业务是水产品(国家限制产品除外)销售、市场开办等。项目总投资xxx万元,其中:一期工程占地面积为xxxm,投资已经达到xxx万元。目前该项目1、2、3、4号楼主体已经完工,内外装修基本完成,水产品加工车间和冷库正在封顶,地面硬化、给水、排污等工程基本完成。
四、发展的环境及影响
随着外资商贸企业带着先进技术和雄厚的资金进入中国市场分享市场份额,也对中国商贸企业的发展产生新的促动。
从我市情况看,随着第一、二产业的迅速发展,第三产业gdp所占比重逐年增加。市里大型商贸流通企业在解决就业、纳税、促进商品流通等方面起到的巨大作用越来越明显。从我区看,随着xx海港、xx铁路、xxx高速的建设,全区外来企业、外来人口逐步增多,流动性增强。随着居民收入的不同增加,消费观念逐步改变,对促进河口商贸流通业发展提供了良好的发展机遇。
五、工作开展情况
秩序较为混乱。为加强对商贸流通业的管理指导,我局从以下几个方面开展了工作。
(一)成立专门机构。成立了商贸科,配备x名精兵强将,下一步大学生分配时,重点充实商贸科的力量。
(二)认识上高度重视。工作框架主要是“两个重点,一个管理”。一个重点是工业,一个重点是商贸流通业,一个管理就是抓行业管理。将商贸流通工作纳入经贸局乃至全区的重点工作之中。
(三)制定扶持政策。根据区领导安排,制定了《骨干商贸流通企业扶持政策(讨论稿)》,从政策上给予扶持,目前正在征求有关单位意见。制定了商贸流通业和物流业“十一五”专项规划,准备提交区领导研究。
(四)开展酒类流通管理工作。根据商务部《酒类流通管理办法》,对酒类流通实行登记备案和溯源制度。我们召开了全区酒类流通管理工作会议,组织全区商场、宾馆、批发商等100余人参加了会议,同时在电视台下发通知,给每家酒类经营业户下发通知,要求登记备案和实行溯源制度,给予一个月的过渡期,过渡期后进行市场检查,确保酒类市场安全及人身安全。
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六、存在的问题
了发展。
(二)商业网点定位不明确。业态控制不够合理,缺乏功能鲜明和享有盛誉的特色街区,专卖店、专业街比重偏少,各种类型的专卖专业店、品牌店和精品店等有待发展。缺乏长远规划。
(三)缺少知名品牌。多数商贸企业规模小、实力弱,在品牌、管理等方面与知名商业企业存有一定差距,不能满足中高档消费者对消费环境、商品品质的要求,造成很多居民异地消费。
(四)缺乏鼓励和扶持商贸流通业的优惠政策。各级制定的一些优惠政策,如扶持政策、税收政策、信贷政策和其他相关政策偏重于鼓励工业企业的发展,对商贸流通企业的优惠政策太少。
七、下一步工作思路及措施
(一)走出去学习。组织有关人员到外地进行学习考察,对好的做法和经验实行拿来主义,充分借鉴和利用,促进商贸流通管理工作的开展。
(二)实施行政推动,启动专业市场。对于新建的水产批发市场、装饰材料批发城等专业市场,借鉴先进做法,适当给予行政推动,帮助市场启动应用。
(三)深入开展酒类流通管理。根据上级要求,在宣传发动的基础上,深入开展市场检查工作,把酒类流通环节安全工作抓细抓死。
(四)充分挖掘发挥职能。在市场经济条件下,如何对商贸流通业进行管理,需要深挖职能,在实施酒类流通管理的基础上,适时开展特许经营管理。
xxx的商贸流通业在各位领导的关心和支持下,从企业发展到市场管理都有了较大发展,下一步希望继续给予更大的关心和支持,促进商贸流通业更快发展。
一、2017年以来工作情况:
2017年以来,我县商贸流通工作紧紧围绕“建大市场、做大边贸、促大流通”的思路以及建设海峡西岸经济区拓展腹地的重要物流集散地的目标,狠抓专业市场建设与培育工作,积极引进大型商贸企业,努力推动商贸企业的整合与提升,商品市场持续繁荣稳定,商贸流通业规模不断扩大,经营方式不断创新,商贸流通体系日臻完善,一个开放、活跃、有序的市场体系已基本形成。2017年、2017年、2017年连续三年被市政府授予完成社会消费品零售总额指标三等奖,2017年获得市政府授予的家电下乡先进单位奖,2017年获得市政府授予的家电下乡、万村千乡市场工程建设、商业零售企业大户、商贸企业纳税大户等所有评比项目的先进单位奖。同时,获得省经贸委授予的2017年度万村千乡市场工程建设先进单位。
---社会消费品零售总额大幅增长。2017年,全县实现社会消费品零售总额15.52亿元,与2017年(6.53亿元)相比,增长2.46倍,年均增长18.13%,呈现较快的增长势头。
家,增长4.4倍,2011年,已新增限额以上企业6家,限额以上企业已达44家。二是商贸企业整合提升。截至2017年底,已组建了具备一般纳税人资格的公司类企业10家,推动了商贸企业上规模、上档次。三是企业规模扩大。从政策上扶持、资金上奖励并积极争取省上扶持资金,重点培育限额以上骨干企业做强做大,目前,销售额达1亿元以上的企业已达2家,分别是永辉超市和中石化宁化分公司。全县批发零售业最大企业年销售额从2017年底的1000多万元上升到2017年底的1亿元以上,实现跨越式发展。
---市场规模迅速扩张。已经竣工营业的建材市场、财富广场等专业市场是全省较大的专业市场,永辉超市、新华都超市是闽西北地区较大的超市。据不完全统计,城区人均商业面积达2.3平方米以上,达到全国先进水平。
----市场流通业态有效拓展。连锁经营,物流配送等新型流通方式和超市、专卖店等新型零售业态稳步发展,其中综合性大型连锁超市的发展改变了传统的销售模式。中国500强企业苏宁电器及全国行业百强企业永辉集团、新华都集团先后入驻运营,迅速提升了我县商贸流通业的现代化水平;利万家建材超市的竣工营业较好地提升了传统的建材行业的'流通现代化水平。
---农村市场加快提升。持续推进“万村千乡市场工程”建设,形成了以乡镇超市和村级农家店为主的农村流通网络。截至2017年底,全县已建成农家店279个、配送中心4个,农家店覆盖了全县所有乡镇和65.4%的行政村。2011年计划新建农家店24个、配送中心1个,农家店覆盖80%的行政村。
---专业市场建设快速推进。近年来,我县创造良好的发展环境,县委、县政府出台了《县关于扶持专业市场的若干规定》及《县关于加快激励搞活市场的若干规定》等优惠政策,持之以恒地推进专业市场建设。截至2017年底,已完成投资额9.54亿元,竣工营业了建材市场、中环世纪购物广场、财富广场、红土地商业中心等专业市场,并已开工建设医药物流配送中心、快速消费品配送中心、水果批发市场等专业市场。2011年计划开工建设粮食批发市场、纺织品综合市场、冷冻食品加工与配送中心等专业市场。
---家电、摩托车下乡及以旧换新工作取得较好成效。全县已建立家电下乡销售网点80余个、摩托车下乡销售网点60余个,家电以旧换新销售网点11个,有效地激活了农民的消费欲望。同时,家电下乡、摩托车下乡首批补贴在全省率先实现由国库直拨到购买对象账户,受到了省、市主管部门的表扬,《福建日报》、《三明日报》和福建电视台均有报道。2017年共销售家电下乡中标产品 1.8万余台,发出补贴525万元;销售汽车摩托车5386辆,发出补贴700余万元,共拉动消费1.9亿元。
二、存在问题:
---流通规模偏小。虽然社会消费品零售总额增长较快,但总量在全市仍居第七位。
---缺乏品牌支撑,特别是缺乏一批在海西有重要影响力的大型商贸流通企业
充分挖掘,农村市场的培育工作有待于加强。
三、今后五年工作思路打算:
---发展目标。力争到2017年,全县社会消费品零售总额突破40亿元。今后五年着重抓好15个以上总投资超25亿元的重点商贸流通项目,力争建成2个年交易额10亿元、5个年交易额超3亿元的专业市场和物流园区。形成年销售额1亿元以上的限额以上企业3家、年销售额5000万元以上的商贸企业5家。形成一批规模大、活力强的流通龙头企业,限额以上企业突破60家以上,其零售额占社会消费品零售总额的比重提高到35%以上。
---发展重点。围绕中心县城和重要产业集聚区,做大做强一批区域性建材、纺织、汽车、粮食、果蔬、服装等批发市场和农副产品交易市场,力争形成闽赣边贸建材市场等1-2个年交易额超10亿元的专业市场,形成粮食批发市场、纺织品综合市场等6个年交易额1-3亿元的专业市场。推进中央商务区、客家美食文化城、客家国际购物广场、特色商业街和城市综合体系建设。加快引进米兰春天等知名大型商贸企业入驻我县,支持做强做优一批知名连锁经营企业。增强区域中心县城的辐射力和集聚力,加强闽赣区域物流合作,加快闽赣物流园区建设步伐,形成服务赣南及中部地区发展的新的重要物流通道。
坡头区旅游局年政府信息公开工作情况汇报
为认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》,按照省、市、区相关文件精神,旅游局根据自身实际,认真组织实施今年的政府信息公开工作,进一步扩大公开范围,完善相关机制,收到了良好的效果。现将工作汇报如下:
班子成员对政府信息公开工作高度重视,下设办公室,承担指导、推进、协调、监督全区旅游系统信息公开工作职责。同时落实专门工作人员全力保障政府信息公开工作顺利开展。
“先审核后公开”、“谁公开谁审核、谁审核谁负责”和“全面审核”的原则,坚持保密原则,切实做好信息公开过程中的保密工作,防止失、泄密事件的发生。
局领导亲自对政府信息公开工作进行研究部署,切实解决实际工作中遇到的问题,保证了政府信息公开的及时性、全面性。
派出专门人员参加区政府信息工作的学习培训,并把信息公开列入重要议事日程,与其他工作统筹考虑、共同推进。
据统计,
2015。
年全年我局主动公开政府各类信息。
20。
条。主要通过政府网站、旅游网站、宣传栏、政务公开栏、政务邮箱、手机短信等方式公开,主要公开内容包括:机构设置、职责、任务及履行情况;有关政策法规、重要旅游活动、通知、办事指南、行政审批事项、旅游景点宣传推介等。
我局认真按照《条例》的规定公开政府信息,没有收取涉及政府信息公开申请的任何费用。
2015。
年,区旅游局未收到公众申请要求公开的其他方面政府信息。
2015。
年未出现因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼和申诉的情况。
因旅游工作涉及面广,在公开的内容上比较难以把握,导致一些应该及时公开的未能及时公开改进措施:要把人民群众关心的热点问题作为公开重点,进一步梳理、规范信息公开内容,及时完善和充实主动公开的政府信息目录,加大网上公开力度,全面、规范做好公开档案资料的归集、整理、收藏工作,努力开创政务公开工作的新局面,更好地为社会公众服务政府信息公开的相关制度还没有严格落实到位。改进措施:要进一步完善相关工作制度,不断探索政务公开工作机制,建立健全政务公开工作长效机制,通过规范和完善,把政务公开工作真正落实在行动上,增强政务透明度,确保处事公正、办事公开。
县商贸服务业和招商引资工作情况汇报
(一)已签约项目情况:经过前期工作努力,共计签约项目31项,签约金额40.1078亿元,1060万美元。
(二)落地项目及到位资金:截至目前,已落地项目7项,其中通过县区考核部门认定项目5项,到位省外资金1.0437亿元,完成全年引进内资任务的29.82%,已报送市考核办认定。
二、工作措施。
(一)统一思想,提高认识,进一步认清做好招商引资工作的重要性和紧迫性。
2月6日,**市农业局召集局机关全体干部职工、局属各单位主要领导召开xx年招商引资工作动员大会,传达《全市xx年工作目标奖惩兑现xx年工作目标责任状暨工业突破园区建设招商引资动员大会》精神,安排部署xx年招商引资工作。会议邀请市考核办副主任、市投资促进局副局长张宗能同志到会指导工作。会上,局长孟少波同志结合全市农业农村工作实际,就如何做好xx年招商引资工作,进行了全面的安排部署和动员;同时局长与各分管领导、各分管领导与各处室、单位负责人签订了招商引资责任状,把招商任务层层落实到每一个处室、单位和个人,形成“人人有任务、个个有责任”,齐抓共管的良好态势。
为认真做好xx年招商引资工作,做到早计划、早安排,在总结xx年经验的基础上,制定了xx年工作方案及百日竞赛活动计划。按照市工业突破园区建设招商引资工作指挥部印发的《**市招商引资百日竞赛活动实施方案》的要求,全局统一思想、提高认识,精心组织、加快行动,迅速开展竞赛活动。要求各责任单位领导高度重视,按照百日竞赛活动的要求,早计划、早安排,及时上报招商引资项目签约及落地情况,并对照全年的招商引资任务,树立比、学、赶、帮、超的竞争意识,在全局上下形成投身招商、关心招商、支持招商、扩大招商的浓厚氛围。
(三)做好招商项目整理和储备。
按照省、市有关部门的要求,认真编写《*市生物产业重点招商项目册》。通过广泛征集,共收到各有关单位和部门报送招商引资项目36项,经我局组织省、市生物产业各方面的专家进行咨询论证并完善修改,初步确定招商引资项目20项,涉及生物产业基地及公共平台建设、生物医药、生物化工、畜牧业、农副产品加工等方面,总投资规模为45.775亿元。
(四)积极加强对外招商工作。
加大国外招商引资力度。4月22日,由市长张祖林带队,局长孟少波及相关工作人员陪同前往参加了“韩国?高阳花卉国际博览会”。在“中国韩国高阳招商引资推介会”上,局长孟少波同志代表**市政府向与会领导、来宾、企业介绍了**市情、农业产业化招商引资优惠政策,并进行了项目推介。此次国际花卉节**市共组织农业产业化招商项目22个,项目总投资约57.24亿元,涉及农业园区建设、农产品物流交易市场建设、优势特色产业基地建设、农产品加工等内容。出席本次推介会的嘉宾还有高阳市市长及46家韩国企业代表。
2.市领导带队到开展招商引资活动。5月26日-28日,由**市人大张显忠副主任、**市政府李喜副市长、**市政协傅汝林副主席、常敏副主席带队,组织招商分局等相关部门和部分县市区领导到开展招商引资活动。
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XX县文体广电旅游局xx学习教育情况汇报【精选】
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
根据************关于xx学习教育“学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行”“学xx、悟思想、办实事、开新局”的总体要求,按照******xx县委xx学习教育领导小组办公室的统一部署,xx县文体广电旅游局始终把xx学习教育作为一项重大政治任务,高标准严要求开展好xx学习教育,下面将全局xx学习教育开展情况汇报如下:
一、基本情况。
xx县文体广电旅游局共有党员42名,其中在职党员共29名,科级领导干部6名(班子成员4名,事业副科2名)。截至目前,全局共发放《中国******简史》《论中国******历史》等学习书目65册,学习笔记本46本,梳理“我为群众办实事”项目清单8件,开展警示教育1次,上主题党课5次,机关党支部专题学习共14次,开展主题党日活动20次,观看红色影片累计120余次,通过“筑红云”“学习强国”、微信群推送学习资料等线上学习30余次。
二、工作开展情况。
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xx县文体广电旅游局党委组织全局上下全体党员干部明确标准、执行计划、专题研讨、深入自学,切实提升党员干部“学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行”的思想自觉和行动自觉。
(一)强化组织部署。一是及时成立******xx县文体广电旅游局委员会xx学习教育领导小组,落实xx学习教育的各项责任,明确具体工作人员负责,为开展好xx学习教育奠定坚实基础。二是紧紧围绕“学xx、悟思想、办实事、开新局”重大部署,结合工作实际,制定《******xx县文体广电旅游局委员会开展xx学习教育工作方案》,确保规定动作不走样,全局党员干部广泛参与。三是及时动员部署,3月26日召开全局xx学习教育动员大会,传达学习了************在xx学习教育动员大会上的重要讲话精神,局党委书记、局长xxx同志结合文广体旅工作实际,对全局xx学习教育开展作了安排部署。
(二)强化工作落实。一是坚持常态化学习。按照工作要求,制定《******xx县文体广电旅游局委员会xx学习教育学习计划》,每周开展集中学习,并利用“筑红云”“学习强国”app等进行个人自学,做到学xx、讲xx、懂xx、用xx;按照要求开展xx学习教育暨“牢记殷切嘱托、忠诚干净担当、喜迎建党百年”专题教育集中学习。二是深入开展“四史”学习教育“七进”活动。为切实做好为党献礼,全局认真谋划“奋进新时代·歌声颂党恩”红色歌曲合唱比赛、红色舞蹈展演暨第十一届广场舞大赛活动比赛及“百年铭初心·同心共奋进”文艺活动节目;面向全县小学生开展“红心向党”征文活动1次,共收集到28份优秀作文;深入开展“看红片学xx”活动,观看红片累计100余人次。
(三)全面践行“我为群众办实事”。制定《xx县文体广电旅游局委员会关于在xx学习教育中扎实开展“我为群众办实事”活动工作方案》,梳理出“我为群众办实事”项目清单8件,已完成5座旅游厕所的改造提升、完成省级乡村旅游重点村累计达到2个、市级乡村旅游重点村累计达到3个;xx县六屯镇国家长征文化公园之军委纵队朱德指挥部旧址建设目前已完成长征步道清理,道路指示牌,红色文化说明牌安装工作,正在申请2022年***专项资金;新建完成市民图书共享系统4个;已完成乡镇(街道)文化站4个、村(居)文化中心39个提升改造工作。
(四)广泛开展宣讲活动。邀请其他单位干部“进来讲”,安排宣讲员“出去讲”,科级领导“带头讲”,围绕xx、新中国史及红军长征在贵州等内容开展xx学习教育宣讲。截至目前,集中开展xx学习教育理论宣讲3场,受众450余人次。科级领导干部结合工作实际,到各分管行业开展宣讲。
(五)创新学习形式。一是结合工作实际,认真践行学用结合,讲好自己的“红色故事”,统筹策划国家长征文化主题公园项目,索桥环境整治和保护利用项目以及大木村红色旅游综合体项目;二是充分利用微信群、“学习强国”app等开展线上学习30余次;三是组织党员到阳明洞开展志愿服务1次,清扫阳明洞步道周边枯枝落叶及卫生。
三、存在的问题。
xx学习教育开展以来,xx县文体广电旅游局党委围绕目标要求,及时安排部署,紧盯重点内容,狠抓学习推进,取得了一定成效。但对照***、省、市、县的要求,还存在一些差距和不足,主要表现在:一是学习深度上有待加强。由于xx学习教育必读书目较多,部分党员干部存在对多数内容学习不深不透,在学深学透上还有差距;二是学用结合有待加强。xx学习教育和工作结合思考不多,对xx学习教育亮点特色和经验提炼不多,简报信息上报县的平台数量不多、质量不高。
四、下步工作打算。
xx县文体广电旅游局将继续按照******xx县委xx学习教育领导小组办公室的安排部署,牢牢把握xx学习教育目标方向,结合文广体旅工作实际,抓好xx学习教育。一是认真组织实施。按照年初制定的学习计划不折不扣的开展,确保xx学习教育有实效、为民办事有实招,所有参学党员干部认真读原文、悟原理,持续抓好党员干部自主学习与集中学习相结合,深入学习好必读书目及配套书目,确保xx学习教育取得实效。二是加强沟通和督促指导。强化对接,严格按照******xx县委xx学习教育领导小组办公室的安排部署推动全局xx学习教育。对两个机关党支部加大督促指导力度,确保参学党员做到规定动作不走样,自选动作有特色。
县文化和旅游局我县历史文物保护工作自查情况汇报
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
*市文化和旅游局:
现将具体情况汇报如下:
一、基本情况。
近年来,*县委、县政府高度重视文物保护和利用工作,深入学习贯彻落实习近平总书记关于文物工作的重要论述和指示批示精神,牢固树立保护文物也是政绩的科学理念,统筹好文物保护与经济社会发展的关系,完善管理体制、加强队伍建设、努力走出一条符合县情的文物保护利用之路,全县文物工作发展势头良好。
(一)文物现状。根据全国第三次文物普查统计,我县登录各类文物*处,各级文保单位*处,其中:国保*处,省保*处,市保*处,县保*处。县域古建筑*处,古民居*处,古民居为全国县域均值的*倍多。皇城相府、郭峪古城、天官王府、砥洎城等*处古堡古民居规模大、品位高,时代序列完整,被誉为“全国古堡民居第一县”。
共有编制*名,现在编在岗*名(缺编*名),领导职数为一正一副,缺一名副科级领导。
二、工作特点及亮点。
中央和省、市下达的文物保护专项经费,及时足额拨付到位。
二是积极落实文物专项考核工作,全面提升文物管理水平。*年,我县将文物考核工作纳入本年度专项工作考核范畴,在全县范围内开展专项考核,并对考核优秀等次的单位给予评先评优政策倾斜,对考核较差的单位要求限期整改、补齐短板,需要问责追责的依法依规处理。
三是强化文物保护措施,形成打击文物犯罪高压态势。县公安局、市场监督管理局、住建局、宗教局、文旅局等有关部门和单位的协同配合、各司其职,建立完善严防、严管、严查、严打的长效机制,适时开展打击文物犯罪、查处文物违法行为专项行动,严厉打击盗掘、盗窃和倒卖文物犯罪行为,始终保持对文物犯罪活动高压态势*月份有对全县文物保护员、网格员进行了集中培训,进一步提升了文保员和网格员文物保护的思想认识,增强了他们应对日常保护文物的技能和本领。
四是多途径多方式做好宣传,为*古堡申遗工作助力。近年来,我县采取多种方式,不断加强文物保护宣传,引起了社会各界的高度重视。特别是*年,我县广泛邀请国内外知名专家学者就*古堡建筑的保护开发、合理利用、文旅融合、文化交流以及古堡旅游的核心竞争力等方面进行了深入交流和宣传,出版了……等,为*古堡申遗工作助力宣传。
五是积极转变思想理念,实现文化遗产惠及民生。积极推动文物活化利用,致力打造以皇城相府为龙头,郭峪古城、海会寺等人文景点共同发展的全域旅游新格局,目前正在逐步建成吃、住、行、游、购、娱一体的综合旅游景区。
三、存在的问题。
(一)贯彻落实习近平总书记*重要讲话精神不深入。在实际工作中,存在项目和资金优先倾向市级以上文物保护单位,县级文物保护单位没有得到应有的关注和合理保护的情况。近年来,国保单位*%均得到过保护修缮,省保单位*%得到过保护修缮,市保单位*%得到过保护修缮,县保单位仅仅只有*%得到过保护修缮。对照习近平总书记在指示精神,我们的思想觉悟还不高,一以贯之、学用结合还远远不够,针对困难缺乏直面的决心和勇气,解决问题的办法措施也不得力。
(二)政治站位不坚定。我县是文物大县,馆藏文物众多,多年来我县文化展示窗口的文物博物馆一直设在国家级文物保护单位文庙内,没有合格的保管库房、足够的展示场所和专业安保,长期仅仅依靠门卫和职工值班,安防力量薄弱,存在安全隐患。*年*月,*县文物保护中心虽然向县政府递交了《关于新建文物博物馆的请示》,但党组织书记宋晓军作为*县文物保护中心主任,认为该问题是多年的“顽疾”,且存在等、靠思想,不想因为该事一直去找领导,也拿不出好办法好措施,导致快*个月过去了,新建文物博物馆连选址都没确定,项目仍停留在“原地不动”。
(三)党组织领导核心作用不坚强。一是领导班子不健全。*县文物保护中心自*年成立以来,只任命过一把手,从未任命过副职。二是组织生活不规范。长期以来该单位只有一名班子成员,且加上一名班子成员共有*人,没有该上什么会上什么会,长期以来所有会议一直以全体会代替班子会。三是党组织领导核心作用没有得到充分发挥。自*年成立以来,党组织在如何做好新时代文物保护利用工作方面思想保守、办法不多、措施乏力,更谈不上如何解决现阶段文物保护与经济发展等深层次矛盾问题。
(四)基层文物保护和宣传工作存在“盲区”。长期以来乡(镇)、村两级对文物保护工作属地管理原则和主体责任意识差,对文物工作的重要性、必要性缺乏深刻全面的领会和把握,认为文物工作是不重要的工作、没有什么标准,干好干坏一个样,甚至将文物工作视为经济发展的包袱。一是有些单位、乡、村在基建过程中为了赶工期、赶进度,发现地下文物不上报,造成地下文物损毁。二是有些村在修缮文物过程中“好心办坏事”,由于资金、技术的限制,不经文物部门审批私自修缮,造成文物失去原有的历史价值。
文物保护员的学历要求为高中以上,实际符合要求的只有*人,占总数的三分之一。造成这种问题的主要原因是没有专职保护员,都是村里聘用或兼职的保护员,待遇低,每人每年补贴只有*元,年轻人和有知识的人不愿意从事此项工作,加之大多数文保员年龄都在*周岁以上,文物保护单位大多都散落在偏远山村地带,致使对文物的日常检查、巡查和看护保养职责没有发挥好。
(六)保护经费投入与实际需求差距较大。近年来,我县每年投入文物工作的经费约*万,是全市*县区市中文物保护经费拨的最多的,县域大部分镇、村两级用于文物保护的资金少之又少,但由于县域有*处不可移动文物,文物古建筑的特殊性、珍贵性要求文物保护修缮要遵循“修旧如旧”的原则,原木材料的使用、纯人工修葺等直接增加了保护修缮成本,保护修缮一处塌落程度中等古庙宇从方案编制到修缮完成保守估计需*万以上,日常维护和抢险一处中等程度的古建筑费用约需*万元,每年县级财政补贴文保员和网格员工资达*万元,县财政每年拨付的经费对于全县文物保护修缮工作来说杯水车薪、捉襟见肘。
(七)建设工程项目轻视文物保护。一是存在未批先建现象。*年机构改革前,*县文物局具有行政审批权,机构改革后,部分行政审批权划入*县行政审批局,事项划入人员未划入,在办理基本工程建设项目事项中,由审批局统一组织进行联合踏勘,部分项目存在未经文物部门把关,造成未批先建等行为。造成文物本体与周边历史环境风貌发生改变。二是部分建设项目的总体规划未将文物保护列入。建设单位在项目的整体规划与建设中,没有充分考虑到文物保护的相关问题。造成了认识不统一,动作不协调,措施不合力,影响了发展的速度和规模。
(八)文物执法亟待加强。*年机构改革前,*县文物局具有文物执法权。机构改革后,将文物执法纳入*县文化和旅游局新成立的综合执法大队的综合执法范围。现有综合执法大队在原有文化执法人员、旅游执法人员的基础上组建成立,没有一名专业从事文物执法工作的人员,对文物执法工作、文物执法流程、相关法律、法规不熟悉,导致现在的文物执法力度不强。对时有发生的文物保护单位周边乱搭乱建、法人违法等行为不能够及时依法依规进行执法。
(九)对文物保护监管缺失。*年在国保单位海会寺两线范围内的乱搭乱建、未批先建行为没有及时发现和制止,所在乡镇和村虽然负有了文物保护主体责任和直接责任,但作为全县的文物监管部门在这次事件处理中存在思想认识不足、责任不强、担当精神不够、工作标准不高。
四、解决措施。
(一)进一步贯彻落实习近平总书记*重要讲话精神,始终把保护放在第一位。加大对习近平总书记及中央对文物工作的重要指示批示精神,结合我县文物工作实际从传承中华文明、坚定文化自信、建设文化强县、促进转型发展等战略高度加强讨论发言、献言献策,提升大家干事创业、学用结合的热情和主人翁精神。一是县政府组织“大讲堂”,邀请文物保护专家进行讲课,对领导干部特别是基层领导干部进行文物保护利用工作培训,提高领导干部保护文物的意识,树立保护文物也是政绩的政绩观。二是推进文物文化展示窗口(博物馆)建设,利用博物馆对*历史文物的展出,让全社会对古老的、具有厚重文明的*历史有直观的了解,从而提高全社会热爱文物,保护文物的热情。三是开展文物讲堂进校园活动,激发青少年热爱文物的热情,培养青少年关注文物、参与文物保护的意识和认识,也让收藏在博物馆的文物活起来。四是勇于担当,创新文物保护利用新途径,使陈列在广阔大地上的不可移动文物利用起来,重新焕发青春,为富民强县作出应有的贡献。
(二)提高政治站位,增强干事创业的主动性、积极性。继续推进新建文物博物馆建设项目,做到主动、及时提醒领导,尽快落实文物博物馆新馆选址,争取*年启动新建博物馆建设工程。同时积极争取专项经费,为文物博物馆配备至少*名专业保安,确保全县馆藏文物安全。
(三)健全领导班子,强化党组织核心领导。一是主动打报告向县委、县政府申请增派文物保护中心副主任,健全中心领导班子。二是充分发挥党组织统揽全局的作用,健全组织制度,完善党内组织生活,坚持民主集中制,按照应有的议事程序研究讨论决定工作事项。三是建议增任文物保护中心主任为文化和旅游局党组成员或副局长兼任文物保护中心主任,直接分管文物保护利用及文物博物馆等相关工作,增强文物工作在文旅局党组会上的发言权,进一步推动文物工作高效快速开展。
(四)发挥目标责任考核对文物保护利用的推进作用。明确各乡(镇)、各有关单位在文物保护工作中的具体职责并纳入年度考核指标,注重日常监督,强化过程管理,在平时工作中全面深入掌握有关情况,对考核结果为优秀等次的单位县委、县政府在评优评先、文物保护项目方面给予倾斜,对考核结果较差等次的要责令限期整改,补齐短板,需要问责追责的要依法依规进行处理。
(五)增加文物工作队伍力量。一是建议增加文物部门编制,分片区成立专门文物保护管理站(所),充实力量、完善职能,将全县文物点多面广的督查管理等日常工作下放文物保护管理站(所),从根本上解决点多人少的问题。同时,积极创造条件实行走出去培训学习,请进来指导教育,加大对基层文物工作人员专业素质的培训教育,从根本上改善和提升基层文物工作者整体水平。二是组建专职的文物保护员队伍,按照县级基本工资标准,把市级以上文保员工资列入财政预算,聘用专职文物保护员。健全专职文保员考核和监督制度,由各乡(镇)每季度考核一次,县级文物部门每年考核一次,提升文保员履职的自觉性、工作主动性和积极性。
(六)建立健全学习制度,加强党组织的凝聚力和战斗力。严格执行党组织学习制度,切实加强对党员干部日常学习、讨论、撰写心得体会等行为的管理,及时了解和掌握思想动态,经常性地开展一下内容丰富、形式多样的组织活动,不断增强党组织的凝聚力和战斗力。
(七)争取省、市级文物保护财政投入和政策支持力度。积极争取省、市财政投入市级以上文保单位的抢险修缮、重大安全隐患整改、基础设施日常维护等工作,同时争取省、市层面对文物单位周边环境如道路铺墁、周边绿化、河道治理、古村落内危房改造等工作给予适当政策倾斜和支持。
(八)加强部门配合联动。积极加强与发改、自然资源、审批、规划等部门的沟通协调,将文物调查、勘探列入基本项目建设审批,同时各部门严格把关,在工程项目整体规划与建设中充分考虑文物保护的相关问题。
三是积极主动配合公安部门打击文物违法案件,让没有人愿意也没有人敢去轻易以身试法,充分维护《文物保护法》的尊严。
(十)完善监督体系,加大监管力度。与各相关单位坚持信息共享,加大文物违法违规排查、整治力度,敢于较真碰硬,将文物违法违规行为扼杀在萌芽状态。一是推进城市立法,完善文物保护法规。通过立法来加强推进文物保护工作,通过法律条文形式明确各方权利与义务。二是以确保文物安全为底线,着力筑牢文物事业的根基,持续推进文物执法督察力度,开展不可移动文物执法监测,继续加大对法人违法的整治力度,严打文物犯罪,完善和拓展文物违法举报渠道,织牢织密文物安全保护网。三是建立健全文物安全长效机制。继续开展文物安全巡查工作,发现存在安全隐患问题,逐一逐项加以整改,重点落实“三防”系统建设,有效提高文物保护单位的安全防护水平。
全市商贸领域疫情防控工作情况汇报年
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
*年以来,我局按照省、*市各相关部门关于疫情防控的工作要求,坚决做到守土有责、守土有方、守土有效,把我市商贸领域疫情防控抓紧抓实抓细抓到位,现将近期*市商贸领域疫情防控工作开展情况汇报如下:
自疫情防控工作开展以来,我局始终压紧压实“四方责任”,由主要领导亲自带队开展防控部署督导工作,始终以围绕“外防输入、内防反弹”的总体防控策略为导向,严格落实疫情防控值班值守制度,执行*小时专人值班和领导带班制度,明确专人进行每日防疫信息报告,确保疫情发生后第一时间报告,实现信息报告处置全闭环管理,确保信息报送的及时性和准确性,坚决守住*来之不易的疫情成果。以“5+2”“白+黑”工作不打烊的严防死守精神,实现商贸领域防控工作“三个全覆盖”。
一是疫苗接种全覆盖。自开展疫情防控常态化工作以来,我局对单位工作人员和商贸领域从业人员进行逐一排查,组织各商贸企业发动员工参与疫苗接种,现目前我市商贸领域从业人员已*%完成全程疫苗接种(禁忌人员除外)。
二是宣传动员全覆盖。在落实上级相关疫情防控和领导批示精神中,我局以宣传引导为抓手,要求各企业加强疫情防控宣传,动员各商场超市、加油加气站、专业市场等场所在张贴“两码同查”公告的同时,充分利用小喇叭、宣传册、led显示屏等加强进出人员的疫情防控宣传工作,对社会公众广泛开展疫情防控知识的普及教育,及时宣传防护知识和风险提示,提升公众个人防护意识,保持“戴口罩、远距离、勤洗手、不集聚”等健康生活习惯,指导群众以科学的行为和方式对待疫情,确保人人知晓防疫措施,人人参与共同防疫,营造了良好的防疫氛围。
*月*日我局主要领导会同市社防组约谈杉杉奥特莱斯及吾悦广场疫情防控工作,要求两家大型商场以问题为导向,制定防疫工作方案及考核制度,认真抓好整改,全面提高认识,扎实开展好疫情防控工作。
四是检查督导全覆盖。自*年初召开疫情防控工作部署会议以来,我局主要领导亲自带队进行督导检查,全体干部职工作为检查小组成员,共分为*个疫情防控督导检查工作小组对我市商贸领域共计*家企业开展了疫情防控实地督导检查,通过层层传导压力,步步压实责任,严格按照重点场所防控要求,规范重点场所防控措施,确保人员“测温、扫码(验码)、正确佩戴口罩、社交*米线”全部落实到位,并督导各企业经营场所实现定期(定时)消杀、通风等防控措施落细落实,确保商场、大型超市、专业市场、寄递行业等责任到人、防控执行到人、督导检查到人。截至*月*日,我局出动检查人员*人次,检查加油站*家次、大型超市*家次、大型商场*家次、寄递行业*家次、限上餐饮*家次,专业市场*家次,发现一般问题*余个,已要求企业加强防疫培训,现已全部完成整改,切实把好全市商贸领域“安全关”,守好了人民群众“安全门”。
五是有条不紊开展防疫物资供应。自*月*日有一例阳性患者偷渡回到我市倾国倾城小区,小区开始封闭管理,我局立即启动物资供应应急预案,协调佳惠、家多福两家超市对该小区进行物资供应保障工作。按照住户需求,以市场价每天专车专人派送新鲜菜品至小区,再由街道工作人员送货上门,真正做到疫情突发时物资供应不断档,该项工作获得小区住户的一致好评。
二、做好应急物资储备。
n*口罩*个;
一次性医用外科口罩*个;
一次性使用检查手套*双;
等离子体工期消毒机*台。根据疫情防控应急预案机制我局实时对储备物资进行轮换,以确保应急保供口罩、防护服、消毒机等医疗物资保障供应在紧急时拿得出、用得上,实现及时供应。
二是完善民生物资保供渠道。为确保我市生活物资供应充沛,关键时刻调得出、供得上。我局在各个疫情防控特别时间节点提前对接各超市,提前谋划部署,以保障粮、油、肉、蛋、奶、食盐、食糖、饼干、快食面、矿泉水和卫生用品等主要生活必需品的供应,在符合规定范围内增加库存量,确保货源充足,价格稳定,不出现断档、脱销现象,同时严把准入关,确保食品合格合规。
三、加强冷链食品、进口水果防疫工作。
进口水果及冷藏食品必须落实“三专”(专用通道、专区存放、专区销售)方案。对进口水果及冷藏食品涉及的人员、车辆、物品及周边环境要求严格实行消杀制度,并做好信息登记,对无法提供“三证”的进口水果及冷藏食品,一律不得进行采购销售。
目前,我市大型商超市场前期进口的水果及冷藏食品已要求全部下架,进口水果及冷藏食品必须按照“三证”“三专”要求标准严格落实管控,所有冷链食品、进口水果必须在报备后才能上架销售。
四、存在问题和困难。
(一)寄递行业属于新兴产业,我市寄递行业分拣点大约有*多家。*市级寄递行业主管部门为邮政管理局,但区县邮政管理局现已改制为邮政公司,不具备行政执法权限。根据商务局“三定方案”中的权责清单进行梳理,我局无寄递行业的执法依据和管理责任清单,且执法人员与全市寄递行业数目无法匹配,管理中也无法可依,无行政执法权和强制权。在县级管理层面中寄递行业管理存在漏洞,工作中衔接不上,没有真正的业务指导能力和行政执法依据。
(二)少数市民对疫情防控工作不理解,不支持,疫情防控意识淡薄,在进入商超市场后,不规范佩戴口罩或私自摘下口罩,工作人员只能采取柔性劝导。
五、下一步工作打算。
下一步,我局将加大对我市商贸领域的防疫工作督导力度,会商研究疫情防控实施措施,组织力量定期、定时对商贸领域进行全覆盖检查,加强对公共场所工作人员的疫情防控培训和宣传,督促各公共场所工作人员按要求规范佩戴口罩,对进出人员实行“两码联查”和体温测量,同时在入口处摆放口罩,引导进入商超市场顾客必须规范佩戴口罩,按照疫情防控相关工作要求,做好常态化疫情防控工作,健全长效防控机制,加强我市冬季新冠肺炎疫情防控的应对准备,通过采取积极有效的应对措施,切实维护我市公众健康和生命安全。
县旅游局学习先进事迹情况汇报全文完整
今天上午,县旅游局组织全体干部职工集中学习杨奎烈同志先进事迹,并结合本局实际,把学习活动同推进全局工作紧密结合。现将我局学习活动情况汇报如下:
一、学习事迹。
杨奎烈同志是焦裕禄式的好干部。他传承了焦裕禄精神,用自己的一生践行了焦裕禄精神。杨奎烈身上体现了一个共产党人的崇高追求,是新时期共产党人的楷模,学习杨奎烈,我们要学他做人的态度,坚定理想信念;学他工作的敬业态度,视工作为自己的生命;学他生活的态度,可亲可近可信。通过深入学习杨奎烈同志先进事迹,以此激励全局干部职工,用精神鼓舞干劲,扎扎实实推进工作。卢局长强调全体干部职工要以此次学习活动为契机,对照本职工作查摆出自己的不足,并加以整改,从而推动旅游工作再上新台阶。
二、对照工作,查摆问题。
重点围绕以下几个方面内容进行查摆:一是围绕中央纪委十七届七次全会胡锦涛总书记讲话中提出的党员干部要不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力认真查找剖析,看自身与保持党的纯洁性要求有多大差距。二是围绕打赢“旅游攻坚战”查摆剖析问题,检查自身对旅游攻坚战的认识、态度怎样,克难攻坚的成效如何。三是围绕第四届洛阳黛眉山旅游文化节、项目建设、招商引资等当前中心工作查摆剖析问题,看信心是否坚定,措施是否具体,保障是否有力,工作是否扎实。四是围绕落实公开工作进行查摆剖析,看是否做到及时公开、全面公开。五是围绕“庸懒散软浮躁疲怨”八个方面问题,以及精神懈怠、按“潜规则”办事、推诿扯皮、好人主义、享乐主义、个人主义“六种现象”认真对照检查,看自身是否存在相关问题。六是围绕“十个不准”要求认真对照检查,看自身对哪项要求认识不够,执行不好。通过查摆,找实找准存在的突出问题,并进行认真剖析,挖出产生问题的深层原因,提出具有针对性的整改措施。要把查摆问题的过程,化作进一步解放思想、提振精神、艰苦创业、推动工作的过程,要把真正解决问题,服务对象和群众“三满意”作为衡量作风转变的根本标准。
三、当前需做好的几方面工作。
紧紧围绕“旅游强县”战略,我局加大了工作力度。一是项目建设。专门召开了旅游开发项目推进会,对青要山开发、黛眉山开发、龙潭峡5a创建、龙潭峡综合服务中心提升、荆紫山开发、千唐志斋景区提升改造、洞真观修缮工程、汉函谷关申遗、樱桃沟开发和乡村游等10个旅游开发项目进行安排部署,每周向县领导汇报一次项目进展情况,每半月督查一次项目进度,目前这些项目均在按计划有序进行。二是招商引资。加大旅游基础设施和配套设施建设,积极培育和扩展旅游业发展诸要素的基础上,出台了《旅游开发优惠政策和奖励办法》,在土地、税费、规费等方面都给予最大限度的扶持。目前,旅游局正在与郑州金牛公司、洛阳一家投资商(裴现斌)洽谈;青要山指挥部正在与北京一家投资商洽谈。三是规划旅游线路。对漏明崖、关址玫瑰园、韩钧故居等景点进行了调研,正在联系专家对石井至北冶、关址至西地旅游交通道路进行规划,力求寻找最便捷的途径,将形成龙潭峡——前口——西地——关址——青要山线路,促进游客分流,丰富旅游内涵。四是加大宣传促销力度。建立了“**旅游体验网”,根据旅游区的需求设计出更加商业化、国际化的旅游网站。同时,与人民网、新华网等一些知名网站合作,加大网络媒体宣传力度。除在央视发布广告外,还对县城主干道、旅游景观大道的户外旅游宣传广告牌进行更换、更新。印制旅游宣传资料,收集三届“谁不说俺家乡好”征文比赛评出的83篇获奖作品,印制《魅力**》文集;收录120多幅图片,印制**旅游风光画册;制作长约15分钟,展示近年来**旅游发展变化的**旅游专题片。印制《黄帝密都青要山》、《魅力**》书刊,摄制《**风光》、《青要风光》专题片等。五是**樱桃节。第四届洛阳黛眉山旅游文化节正紧锣密鼓进行。目前,全体职工正在为5月9日举办的第四届洛阳黛眉山旅游文化节**樱桃节活动做好准备工作。六是行业管理。认真开展了安全生产检查工作,消除各类事故隐患。在旅游高峰期,根据旅游安全、环境保护、文物保护以及服务质量的要求,实行了游客时段流量控制,在景区进行公告,并根据游客人数对游客进行及时疏导、采取分时段进入和限制进入等措施,来确保游客的人身、财产安全;对涉及人身安全的攀岩、索道桥等特种旅游设备,所有作业人员都持证上岗,并严格按照安全管理进行操作。
通过本次学习活动的开展,我局全体干部职工在今后工作中要把学习杨奎烈精神与旅游工作结合起来,自觉地把杨奎烈精神带到工作岗位中来,以杨奎烈精神为动力,推进各项工作,促使**旅游又好又快发展。