扶贫攻坚工作汇报（优质17篇）

工作汇报是对过去工作的总结和回顾，也是对未来工作的规划和展望。通过阅读下方的工作汇报范文，请大家研究和分析范文的亮点和问题，用于提升自己的写作水平。

扶贫攻坚监管工作汇报

扶贫攻坚工作情况汇报

自精准扶贫工作开展以来，我乡党委、政府高度重视，在县委县政府的正确领导下，在县级有关部门的帮助下，在县环保局、县国税局、县养路段、县医保局、县安监局、房管所、文轩书店为派驻帮扶单位的大力支持下，按照中央、省、市、县的决策部署，以党的xx大和xx届四中全会、五中全会精神为指导，切实做到精准扶贫、因地制宜、分类实施、扶贫到户、责任到人，在精准扶贫建档立卡、复核清退、补登贫困户帮扶工作等方面做了大量工作，为明年扶贫工作打下了坚实的基础。

根据工作要求，我乡成立了以书记、乡长为组长的扶贫攻坚领导小组，下设专门的办公室。曾多次组织全乡党员干部和驻村工作组学习上级下发文件，特别是对开江委办〔20xx〕135号、开江委办〔20xx〕165号、开委办发〔20xx〕25号、开委办发〔20xx〕26号以及开委办发〔20xx〕28号文件进行了反复学习，切实提高了对精谁扶贫工作的思想认识。为进一步核查建档立卡贫困户的精准打下了坚实的基础，为我们清理不符合的建档立卡贫困户、新进了一批确实需要帮助的贫困户。同时、为了避免在产业发展中闭门造车、走湾路、立错项目，我们解放思想，善于走出去，借鉴学习他人在扶贫开发中好的产业项目和成功的先进经验、技术，先后考察了xx县的香椿种植产业、xx县的香椿成品加工及产品生产线、xx县的生态农业观光示范基地。通过走出去学习，不仅开拓了产业发展思路，更坚定了扶贫攻坚的信心和决心。

我乡扶贫工作领导小组要求驻村工作组的“第一书记”和成员要沉下心、扑下身，扎根农村，贴近群众，积极思考全村脱贫规划，并根据该村的实际情况科学合理的制定了脱贫规划。让精准扶贫工作得到合理、有效推进。

二是建立民情台账，精准实施接对帮扶。驻村重在贴近群众，按照县委、县政府的工作要求，我乡要求全体驻村成员吃住在基层，深入各家各户，与群众交心谈心、接对认亲。在前期摸底调研的基础上，制定详细完善的民情走访表，走访内容涉及耕地、林地、房屋建设、生产生活基本条件、主要收入、具体困难和民生诉求等方面，切实掌握家庭实际情况，真正了解群众所需所想，全面分析群众致贫原因，为制定脱贫计划打下基础。为实施一对一的帮扶，县环保局、县国税局党员干部共联系帮扶保全寨村建档立卡贫困户146户，469人。看望慰问困难群众直接投入折资共2.5万元，并与联系村三角寨村、大兴庙村的贫困群众同步实施认亲结对帮扶。

石和寨有建档立卡贫困户160户共433人。对该村的帮扶工作，他们做到了“六个全覆盖”:一是领导联系帮扶全覆盖。县安监局xx县房管所、乡党委政府的每位科级领导干部，在石和寨村联系了xx户居民户，其中重点帮扶了建档立卡贫困户4户。二是单位帮扶全覆盖。县安监局xx县房管所不仅对石和寨村进行了定点帮扶，还对联系村马鞍山村、复兴村及社区的贫困户开展了帮扶活动。三是驻村工作组全覆盖。由县安监局刘良平同志、县房管所曾小波同志、乡政府唐阳俊同志组成的驻村帮扶工作组全面进驻石和寨村开展帮扶工作。四是驻村农技员全覆盖。县农业局、县畜牧局及乡农业服务中心的农业技术人员，对石和寨村常年开展农业技术服务指导，每半年开展一次农业技术专题培训，全面提高群众脱贫致富的科技能力。五是“第一书记”全覆盖。石和寨村驻村帮扶“第一书记”刘良平同志认真履职尽责，工作到岗到位，吃住在村上，常年开展好驻村帮扶工作。六是帮扶责任人全覆盖。县安监局、县房管所、乡党委政府针对石和寨村160户433人贫困户，按照科级干部帮扶4户、一般干部帮扶3户，全面建立了帮扶台账，落实了帮扶责任人。

白腊园村县级联系部门为县政协，联系领导是县政协副主席文挥章，帮扶部门为县养路段、县医保局、文轩书店，牵头单位为县养路段。县养路段成立了由支部书记、段长叶林全为组长、支部副书记周浩为副组长的帮扶工作领导小组，段主要领导和分管领导为段帮扶单位联系领导，段科级上以干部1名，联系贫困户3户，提供生产生活物质帮扶300元;段副科以上领导干部2名，联系贫困户2户，提供生产生活物质帮扶200元，段中层以上党员干部与白腊园村贫困户结成一对一的帮扶。县医保局和文轩书店分别指定了帮扶工作联系领导和联系人，领导干部和职工直接联系贫困户，进行了结对帮扶。单位帮扶全覆盖。乡白腊园村有一个县级部门(县政协)、一个帮扶牵头单位(县养路段)、两个协助单位(县医保局和文轩书店)，各帮扶单位按照县委的要求各自履行帮扶职责，并根据各自的特点、优势全力以赴进行帮扶，实现了单位帮扶全覆盖。驻村工作组全覆盖。在乡白腊园贫困村组建了驻村工作队，工作组成员有养路段驻村第一书记王锡元、医保局驻村干部阳如猛、1名乡分管领导干部、2名以上乡驻村干部，切实做到“村村都有工作队、户户都有责任人”。

驻村农技员全覆盖。白腊园村正在配备农技员。农技员将对白措园村产业发展起着技术指导作业，将对有助于百亩药材种植户增收增产。“第一书记”全覆盖。今年养路段王锡元被选派驻乡白腊园村任该村第一书。帮扶责任人全覆盖。养路段以支部书记段长为驻村帮扶工作主要责任人，分管领导为直接责任人，各协助单位分别指定了责任人。

三是严格把关，精谁识别。按照省、市、县相关文件要求，做到精准识别、精准扶贫、精准脱贫，驻村工作组联合乡挂包领导、村支两委班子领导联系全覆盖。在9月、10月先后两次对保全寨村20xx年识别的179户贫困户进行了清理复核，逐社逐户登门走访，按户调查，严格程序，严格把关，按程序实行民主评议，张榜公示，坚决杜绝重亲厚友的现象发生。目前共清理清退贫困户40户、146人，重新识别后新进贫困户20户、70人，使真正困难的家庭得以登记确定，为“六个一批”分类细化等精准扶贫工作打下了坚实的基础。

四是改善办工条件，助推基层党建。之前，保全寨村委会办公条件比较简陋，无电子办公设备，无防暑降温设备，严重影响工作效率和正常办公。工作组向其大后方环保局和国税局主要领导汇报后，得到高度重视，两单位分别送去空调、电脑、打印机等价值约3万元的办公设备，办公条件得到有效改善，为村支“两委”顺利开展精准扶贫工作及推进基层党建工作打下一定物质基础。

五是注重宣传发动，狠抓思想扶贫。县挂包领导杨元辉副主席于9月16日深入到村社开展了扶贫政策与脱贫知识巡讲，给村民及村干部上了一堂深入浅出的扶贫攻坚课，也是一堂洗礼村民“等靠要”思想的思想政治课。环保局大力开展生态新村建设宣传活动，印制宣传资料800份，结合入户调查走访工作，将宣传资料发放到户，送入手中，确保党的政策和重要意义家喻户晓;国税局开展了“便民春风入村入户”税收优惠政策宣传活动，共发放税收宣传资料200余份，增强了村民对税法的认知，提高了对税法的遵从度。11月初，集中三天时间深入到各社召开村民大会，宣传精准识别清退复核要求，将扶贫政策、清退原因、补登条件宣传到位，将建档立卡贫困户公开透明，消除村民的猜疑和顾虑。

白腊园村工作组紧紧围绕群众利益无小事，积极想方设法帮助群众解决热点难点问题。针对拟定的扶贫措施和扶贫计划，首先养路段利用自身优势落实公路基础设施建设，向上级部门争取200万元农村公路建设项目资金，拟计划修建4.5公里的硬化村道公路，针对村民反映出行难的问题，目前段领导班子以及工程技术人员陪同县政协领导对该路进行了实地勘察。该公路连通乡白腊园村、长岭镇复兴寺村、重庆万州弹子镇。该路修建成功后将成为乡、长岭镇、万州弹子镇两省三镇的经济发展枢纽，直接带动该村的茶场、鲵鱼等种植养殖产业的发展，吸引企业或个体投资休闲度假村等服务业，直接受益村民40户120余人，对于促进区域经济发展具有重要的作用。通过驻村工作组的协调沟通解决群众反映的热点、难点问题，帮助困难群众解决了一些实际困难。一是养路段和医保局先后向白腊村赠送新的村办公用电脑、打印机及耗材，文轩书店赠送了农业科技书籍;二是通过驻村工作组争取了县及领导以及民政部门的支持，向多户缺衣少被的困难家庭添置了棉衣，解决御寒保暖问题，确保他们平安、顺利渡过冬寒;三是倾听群众呼声，关心群众疾苦，通过民政部门及时帮助解决了户计生纯女户、家庭特困户、五保户、孤儿特困户解决一些生活难、读书难等实际问题。

扶贫攻坚进度工作汇报

工作汇报是工作人员向上级汇报工作的书面材料。是应用写作研究的文体之一。以下是本站小编为大家精心搜集和整理的扶贫攻坚进度工作汇报，希望大家喜欢!

**镇位于大相岭西麓的高山峡谷区，是**县的北大门，距县城35公里，与**县相连，东接双溪乡，南连富庄，西接西溪。海拔1550～3300米，年降水量700毫米左右，年平均气温15℃。幅员面积69平方公里，辖富民、新黎、西河、顺利、同明、启明、双坪、同心9个村，48个村民小组。现有人口3452户10425人。其中同心为贫困村。通过20xx年底精准识别“回头看”锁定贫困户90户共计208人。

20xx年以来，按照县委、县政府关于开展脱贫攻坚工作要求，我镇创新思路，强化措施，积极鼓励干部职工深入村组开展包村联户工作，努力为我镇办好事、做实事、解难事。

我镇始终坚持认真贯彻上级扶贫攻坚工作会议文件精神，明确了指导思想、基本原则和目标任务。把扶贫攻坚工作落到实处，努力让农村贫困户早日脱贫致富。为切实加强对扶贫攻坚工作的组织领导，根据人事变动及时调整和充实了扶贫攻坚工作领导小组成员，并下设办公室负责日常工作。分管领导亲自抓各项扶贫工作的落实，有专人专门负责扶贫日常业务工作，做到了扶贫攻坚工作日常化，常抓不懈。结合工作实际派驻贫困村驻村工作组，**镇副镇长刘平任组长，检察院主任王明甫、李炳军，**镇工作人员高宇衡组员。驻村农技员为我镇农技员刘福。要求驻村工作组人员工作重心必须集中在联系村，常下村、常入户、常下地，对下联系实际帮扶到户，对上根据需求积极争取各个项目，加强贫困村的建设。

一年专题研究扶贫攻坚工作不少于4次，做到镇、村干部工作会上坚持月月讲。镇党委、政府坚持把扶贫攻坚工作纳入对镇、村干部的年度工作考核，同误工、奖励、评先等相结合，制定了明确的考核办法，严格考核，逗硬奖惩，做到责任明确，措施具体，考核及时，建立扶贫攻坚工作的长效机制。根据换届及人事变动，我镇及时调整了帮扶联系干部，做到所有贫困户都有干部职工帮扶联系。要求帮扶工作要精心组织，务求实效，把结对帮扶活动作为密切干群关系，作为促进机关作风转变的一件大事来抓，切实摆上位置，认真抓紧抓好。要帮扶工作人员要带着感情，带着热情、带着责任投身到帮扶活动中去，对帮扶对象做到“政治上关心，经济上资助，技能上培训，生活上照顾，精神上慰问。”要经常深入帮扶对象家中走访，重大节日要开展慰问活动，及时掌握帮扶对象的动态情况，确保帮扶活动取得实效，不断推向深入。

为确保帮扶落到实处，党委、政府及时组织召开了镇村干部会议，走访了全镇贫困户，做到知其短，了其需，与贫困户结成了帮扶对子，参与帮扶单位4个(其中县级部门2个)，帮扶责任人都为帮扶联系户制定了帮扶项目和措施，并按年度完成了巩固提高和解困脱贫任务。帮助贫困户制定脱贫规划，平时加强联系，注重贫困户具体问题的解决。以扶“智”和扶“志”为主，结合灾后重建任务，加强村基础设施建设，20xx年硬化道路5公里，新建道路8.9公里，做到村通户联，村美房美，加强水利设施建设，疏道4公里，新修堰道30公里、引水管道多处、蓄水池100口，基本保证能旱涝保收;再有结合我镇特点，规划设计，开展风貌塑造，美化农房100余座，房在林中，人在花中，村美景美。计划进一步开展旅游宣传，将我镇打造成一个夏日避暑胜地，使村民通过旅游业的发展，致富增收。另一方面，围绕特色发展以甜樱桃、贡椒为重点的增收产业，切实加强了对贫困户的实用技术培训。开展刺绣技术、甜樱桃管理技术、花椒管理等切合农村实际情况的各类实用技术培训12次，培训850余人次。努力实现“培训一人、合格一人、富裕一户”的目标。

按照全市脱贫攻坚行动统一部署，花栗树村抢抓机遇、迅速行动、群策群力，脱贫攻坚各项工作进展顺利，现将情况汇报如下：

点军区土城乡花栗树村距城区35公里，由原和平、花栗树、彭家坡三个自然村合并而成，版图面积15.66平方公里。全村辖9个村民小组，470户，1498人，耕地面积1980亩，人均耕地1.32亩，山林面积20542.5亩。基础设施落后。村内公路里程58.5公里，其中硬化公路里程14.5公里，余下44公里全为土石公路。农民居住条件差。全村现有砖混楼房户168户，土坯房户302户。村民饮水困难。属半高山区，原村民吃水全靠修建天河水窖收集雨水饮用。20xx年白云山建饮水工程项目，五村联动，20xx年村内管网部分安装完成，但未常年供水，遇大范围干旱高温天气，造成村民、牲畜饮水困难。产业基础薄弱。彭家坡、花栗树片区以柑桔、茶叶为主，但近些年由于病虫危害和效益下滑，部分农户自发调整产业结构，发展景观苗木;和平片区现仍然以粮油种植为主，部分农户进行少量的山羊、生猪养殖。20xx年全村村民人均纯收入6845余元，远远低于全市9121元的平均水平。

1、公路建设进展顺利。20xx年度计划硬化公路6.5公里。目前村委会到一组仓库2.2公里、花乌路3.3公里按标准完成硬化任务(硬化标准3.5米);由于公墓的建设，余下花乌路1公里由于路基标准的提高，现正在进行新的方案设计。新修土石公路1.5公里，正在进行招投标工程。

2、集中建房、危房改造稳步推进。本村19个户无能力建房的农户按照集中统建的方式，采取农户申请、集体承建、政府兜底的办法，予以建设，项目预计投资105万。目前主体工程基本完成，11月下旬全面竣工。危房改造已按标准、按要求改造到位92户(20xx年度改造指标65户)。

3、集中供水有序铺开。供水设计方案已由区农林水局出面聘请长阳清江设计院完成了规划设计任务(一处从落步淌龙洞引水，一处从三涧溪河提水)，土建工程9月25日开标，10月22日正式开工建设。预计阴历年前完成。

4、电力保障基本到位。目前以增容变压器1台(由100千伏增至200千伏)，增设台区(青龙峡)1个点，还需增容变压器8台、增设台区2处。目前部分设备已经到位，预计20xx年全部完成。

5、产业发展初见成效。一是制定了产业发展规划，成立了柑桔、茶叶、花卉苗木和蔬菜4个农民专业合作社，由市工商局牵头组织部分成员到五峰、夷陵区进行了学习考察，促进了产业发展。同时帮扶资金5万元用于合作社成员产业提档升级。二是企业帮扶力度较大，“三宁”化工帮扶10个困难户：(1)送资金(每户600);(2)帮扶3名大学生圆了大学梦(每人3000元);(3)为10个困难户送柑桔、茶叶专用肥6.2吨;(4)对新建房屋的贫困户每户帮扶20xx0.00元;(5)对新发展经济作物的贫困户每亩帮扶苗木资金1000.00元。三是为提高现有茶园、桔园农产品附加值，积极响应号召，新建精品果园500亩，高效茶园300亩，为柑农、茶农增加收入约20万元。四是采取股份制的方式，引进“大华园林”“轩辕公墓”等单位组建“花卉苗木”专业合作社，新建精品花卉苗木120亩。

一是公路问题。花乌路4.3公里由于原来路基宽平均不到3米，需增宽到4米路基，加上堡坎、涵洞等工程项目，另外还有1公里提高了建设标准，资金缺口大，村级无法解决。

二是房屋问题。由于20xx年度危房改造的指标我村只有65户(不含19户无力建房)指标，而我村今年安排危房改造150户，指标缺口大。19户无力建房在原计划基础上提高了建设标准，场地平整难度大，尚须上级酌情解决。

三是饮水问题。按照规划用于安全饮水资金共需144.16万元，目前土建工程招标完成，现已开工建设。机电设备安装工程，正在筹划政府采购。

四是电的问题。还需增设台区2处、增容变压器8台，需请相关部门出面协调。特别是在三涧溪河马红营段增设一个提水台区，迫在眉睫。

五是产业发展的问题。产业发展基础设施配套薄弱,比如灌溉用水、田间生产便道等问题，严重影响了产业发展。

六是项目资金问题。目前资金到位少，现到位资金只有“一事一议”50万元。

1、继续深入扎实的抓好产业发展，完成200亩的红乳蜜柚发展任务。

2、按新标准、新要求完成花乌路1公里的硬化任务。

3、加大协调力度，按时保质完成安全饮水建设项目，确保年底村民吃上安全卫生的自来水。4、在保证质量、安全的前提下，完成集中统建、危房改造任务。

5、积极争取农网改造项目工程，确保农民正常需求。

扶贫攻坚工作情况汇报

按照省委、省政府“精准脱贫，不落一人”的总要求和市委、市政府确定我县2017年全面脱贫的要求，7月15日第xx次县委常委会明确决定:把扶贫工作作为今后一个时期我县中心工作，作为总抓手来推动其它各项工作。围绕实施“1347”扶贫攻坚战略，从7月15日以后全县扶贫攻坚工作紧锣密鼓地开展，现将具体情况汇报如下:。

一是成立了扶贫攻坚工作机构和工作专班。成立了团风县扶贫攻坚领导小组，由县委书记任第一组长、县长任组长，相关领导任副组长。成立团风县扶贫攻坚指挥部，下设指挥部办公室，由副书记蔡伟兼任办公室主任，副县长段文俊等兼任副主任。下设产业扶贫、搬迁扶贫、政策兜底扶贫、社会扶贫四个工作专班和综合协调、宣传报道、业务指导、督查组、考核组五个工作组，同时要求各乡镇相应成立扶贫攻坚指挥部，成立扶贫攻坚工作机构和工作专班，设立乡镇扶贫办，工作人员增加到3名，专职专干。

二是制订了全县扶贫攻坚计划。围绕2017年全面“脱贫摘帽”的奋斗目标，科学制订全县三年脱贫工作规划，细化路线图，明确时间表，县里脱贫规划为“1347”工程，即横下一条心、利用3年时间、通过四个一批方法，完成7万人脱贫。计划20xx年脱贫10个贫困村、28174名贫困人口，20xx年脱贫33个贫困村、21234名贫困人口，2017年脱贫29个贫困村、21243名贫困人口。现已将贫困村脱贫计划落实到村，贫困户脱贫计划已下达到乡镇村，村级正在落实到贫困户。

三是选派了驻村帮扶工作队。7月31日，我们按照“硬抽人、抽硬人”的要求，精心选派了292个驻村扶贫工作队和98个重点村、后进村、难点村第一书记，并动员45家重点民营企业开展村企共建，做到了“五个全覆盖”，即全县所有村扶贫工作队全覆盖，贫困村、后进村和难点村派驻第一书记全覆盖，县领导联系乡镇包重点村全覆盖，县直单位参与精准扶贫全覆盖，重点民营企业联系重点村全覆盖。该项工作得到了省委办公厅的肯定，见《督办通报》第25期。7月31日上午，县委召开了千人动员大会进行动员，并举办了业务培训。当天下午，800余名工作队员全部进村入户开展工作。目前，工作队基本完成贫困户识别、复核、确认工作。

四是进行了扶贫工作现场推进和督办。8月24日，县委书记刘应文在马曹庙镇主持召开了全县精准扶贫现场推进会，会议参观了马曹庙精准扶贫工作现场，传达了全市精准扶贫现场会精神，各乡镇党委书记分别就各自的精准扶贫工作进行了表态发言。会后，各乡镇分别召开了县直机关、各村支部书记、县驻村第一书记、县驻村工作队队长、联络组长参加的精准扶贫动员大会，围绕“四个一批”及市委、市政府提出的三个时间节点进行了具体安排。9月2日，攻坚办再次组织5个督查组对全县驻村工作队工作情况进行了专项督查督办。

五是召开了县委县政府高规格会议。8月21日和8月26日分别召开2次县委常委会，专题研究精准扶贫相关工作。8月28日召开了县委四届九次(扩大)会议，讨论审议通过了《关于推进精准扶贫精准脱贫的决定》，会上县委县政府与乡镇党委、政府签订了脱贫攻坚任务军令状，县扶贫攻坚办公室与扶贫工作队签订了“驻村帮扶责任书”。这次会议从思想上进行了誓师动员，从工作上进行了督促落实，引导和推动各级各部门进一步坚定信心和决心，强化责任和担当，把思想认识统一到扶贫攻坚上，把工作重心转移到开展精准扶贫上，把干部精力集中到帮助群众脱贫上。

六是拟定了相关政策支撑文件。除了出台县委县政府《关于推进精准扶贫精准脱贫的决定》之外，拟定了《关于推进产业精准扶贫的实施意见》、《团风县扶贫搬迁工作实施方案》、《团风县精准识别贫困人口工作方案》、《团风县精准扶贫时间表和路线图》等相关政策文件，还有几个文件正在积极拟办修订之中，准备近期出台。

七是创办了小额信贷扶贫试点。县扶贫办与县农商行联合创办扶贫小额信贷试点，通过市场手段运作扶贫开发，利用有限的扶贫资金撬动信贷资金，拉动社会资金，解决贫困户借款难的问题，创新了市场主体帮带贫困户利益联接机制。7月23日全市扶贫小额信贷创新工作现场会在我县召开，肯定了我县扶贫小额信贷“12345”扶贫模式(即搭建“一个信贷平台”，突出贫困人口和市场主体“两个主体”，严格评级授信、项目推荐、贷款发放“三个步骤”，确保指标落实、项目直扶、帮扶带动、验收考核“四个到户”，打造瞄准特困群体、落实特惠政策、形成扶贫合力、建立风险防范机制、壮大特色产业等“五项特色”)。目前这项媒体宣传的“金融扶贫团风样板”工程，已向282户发放贷款3220万元，落实帮扶贫困户315户、1812人。

八是开展了扶贫攻坚的密集调研。县“四大家”领导分别带队到各自的扶贫联系点开展精准扶贫调研，通过走访座谈、解剖典型等方式，认真听取群众脱贫的愿望和想法,总结探索精准扶贫新模式，进一步摸清贫困底数、理清扶贫思路、完善脱贫举措。同时，按照县委、县政府的部署要求，县卫计局、民政局、扶贫办等部门分别对因病致贫人口、农村低保(五保)人口、扶贫移民搬迁对象等进行专题调研，为制定完善精准扶贫规划和政策体系提供有益参考。同时认真准备接待，圆满完成了省市各级领导对我县精准扶贫工作的调研任务，其中省委领导傅德辉常委对我县精准扶贫工作给予了充分肯定。

九是正在开展各种精准扶贫示范点建设。1、扶贫搬迁示范点城投公司率先已争取到6.3亿元农发贷款，计划县级办6个示范点，每个乡镇办1-2个示范点，然后全面推开;2、办产业扶贫示范点和市场主体帮带贫困户示范点;3、培训转移贫困户劳动力示范点;4、电商扶贫示范点。各示范点创建工作由指挥部下设工作专班和牵头单位以及各乡镇具体负责落实。

前期取得了一定成绩，但也不同程度的存在一些问题。主要有:一是工作进展不平衡。各乡镇各部门之间相比，有的乡镇和部门领导认识高、动作快、效果好，有的重视程度不够，有的工作专班和牵头单位没有进入工作状态，没有尽到工作职责和牵头之责，导致工作被动滞后。二是工作推进速度不快。相比兄弟县市罗田来说，我们工作总体推进速度稍缓，没有掀起扶贫攻坚的高潮态势，没有真正形成强大工作合力。三是工作成效不明显。相比上级领导的要求和贫困群众的需求，工作成效不很明显，工作特色不突出。

一是落实干部职工结对帮扶贫困户。全县贫困户重新精准识别完成后，要落实全县各级干部职工结对帮扶贫困户工作并实行包保责任制。在分类锁定贫困对象后，要依据贫困户家庭情况、资源禀赋、身体状况、技能条件，按照“一户一法”的'办法因户施策，制定“六个一”精准脱贫计划:一户一个脱贫计划，一户一个发展项目，一户一种致富技能，一户一个包扶干部，一户一个脱贫时间，一户一个帮扶措施，建立精准帮扶台账。

二是落实市场主体帮扶机制。目前正在调查摸底全县市场主体的情况，落实市场主体帮扶机制，积极推动产业扶贫，方式主要为以下五种:一是龙头企业+贫困户，二是专业合作社+贫困户，三是家庭农场+贫困户，四是专业大户+贫困户，五是电商平台+贫困户。

三是层层落实减贫计划。各乡镇的减贫计划要到村到户到人到年度。工作要做到落实“三化”:1、落实信息化。建立健全县、乡、村三级联网贫困信息大数据平台，逐户分析致贫原因，逐条录入指标信息，逐类制定帮扶方案，全方位帮扶，全过程监督。2、落实清单化。逐村逐户制定脱贫计划，建立脱贫“任务清单”，制定帮扶“责任清单”，形成核查“进展清单”，明确“问题清单”，实行跟踪销号管理。3、落实图表化。制作精准扶贫工作手册，乡镇、村绘制精准扶贫路线图和产业发展规划图及时间表。

四是建立八个方面的政策支撑体系。由各牵头单位负责制定七个政策支撑文件，一是产业扶贫方案(县农业局)，二是搬迁扶贫方案(县住建局)，三是医疗救助扶贫方案(县卫计局)，四是教育助学扶贫方案(县教育局)，五是培训就业扶贫方案(县人社局)，六是民政兜底扶贫方案(县民政局)，七是整合资金实施精准扶贫的意见(县财政局)。另外承担村级道路、安全饮水、危房改造、电力保障等十项重点工作的部门要分别制定各自的行业精准扶贫工作方案。

五是加大工作推进力度。按照四个一批的措施，加大扶贫工作推进力度。一要尽快制定政策支撑体系，通过政策的引导来推进工作;二要继续办点示范，各级各部门要高度重视典型引路的作用，要培育和建立一批不同类型、不同层次的示范点，以点带面、推动工作。三要全面推开，重点突出推进产业扶贫和搬迁扶贫两项重点工作。

六是加大资金整合力度。按照省政府《关于创新建立贫困县资金整合机制实施精准扶贫的意见》x政办发(20xx)x号要求，以精准扶贫为引领，彻底打破“撒胡椒面”和“打酱油的钱不能买醋”的困局，化零钱为整钱，集中财力精准扶贫精准脱贫。坚持用精准扶贫规划为引导，以重点项目为主导，制定明晰统筹资金的来源渠道、使用平台、资金额度、内容进度、责任单位等，做到内容明确具体、资金流向清楚、责任分工明确。建立“以县为主体、省级支持配合，以财政资金为主体、引导金融和社会资金参与”的资金整合机制，合力推动精准脱贫。

七是加强舆论宣传引导。对下加强氛围营造，对上加强联络沟通。充分发挥新闻宣传部门，牢牢把握精准扶贫舆论导向，全方位、多层次、广角度地宣传报道我县精准扶贫政策、先进典型等方面情况，激发和调动全社会参与精准扶贫的热情和积极性。积极引导社会扶贫，探索老板捐资扶贫、能人带动扶贫、大户帮助扶贫、招商引资扶贫、部门结对扶贫、合作组织服务扶贫等“六大”社会扶贫模式，形成政府、市场、社会协同参与的大扶贫格局。

扶贫攻坚工作情况的汇报

为全面贯彻落实党中央、国务院，省、市、县关于精准扶贫的决策部署，按照县委提出的人脱贫、村出列、县摘帽和三年集中攻坚、提前两年摘帽的要求，确保到我镇稳定实现两不愁、三保障，所有贫困人口全部脱贫的目标，现将我镇精准扶贫工作的开展汇报如下：

一、基本情况：

山七镇位于舒城县西南部，辖区总面积132.9平方公里，其中耕地面积13172亩，山场面积144394亩，全镇辖16个行政村，1个街道社区，总户数9635户，全镇总人口35445人，是一座集山区、岗区、库区于一体的舒城县西南重镇。长期以来受自然条件、地理环境、人口素质等诸多因素限制，全镇处于贫困线以下人口较多，共5个贫困村，末全镇贫困人口5619人。

二、目标任务：

到20底全镇贫困人口5619人全部脱贫，5个贫困村全部出列，具体目标时限为2017年脱贫1954人，2017年脱贫2325人，年1340人。其中发展生产和促进就业脱贫2000人，异地搬迁脱贫944人，生态保护和补偿脱贫615人，发展教育脱贫500人，社会保障兜底脱贫1560人。

三、具体做法：

1、成立组织、强化领导。镇成立山七镇扶贫攻坚领导小组，由镇党委书记、镇长任组长，分管扶贫工作的副镇长任副组长，班子成员和站、所、办负责人为成员。同时成立扶贫工作站，落实了办公场所，抽调3名业务精、责任心强的.同志从事扶贫工作，配齐了办公设施，并且分管副镇长办公室设在扶贫工作站，确保扶贫各项工作高效运转，各村街确定了一名业务精的同志担任扶贫专干，为打赢扶贫攻坚战提供了坚强的组织保障。

2、广泛动员，强力推动。镇3月30日召开了脱贫攻坚工作动员大会，印发了《山七镇精准扶贫工作实施方案》，会上镇党委政府与各村两委签订了脱贫攻坚责任状。4月20日，镇紧接着召开了扶贫对象建档立卡精准核查会议，要求各村对贫困人口再次进行精准核查。

3、认真核实，精准识别。各村召开了党员、代表会议，对2017年末贫困人口进行精准识别，并公示，评议过程公开、公平、公正;对评议出的贫困户村两委干部和包户干部一道，找出致贫原因，商议帮扶措施，确定脱贫年度，确保做到六个精准。

4、深入农户，精准帮扶。全镇贫困户2222户，市、县和乡镇各单位帮扶干部职工共1060人，目前所有单位都到相应的村进行了入户走访，个别单位的部分人员因为工作性质特殊，正在分批次组织单位干部职工入户走访，入户走访的干部职工按照五看、四访、一举措的要求，逐项了解贫困户的生产生活情况，认真填写扶贫手册等相关资料，对贫困户的致贫原因和相关需求进行梳理，制订帮扶措施，帮助贫困户如期脱贫。

5、抓好培训，规范档案。镇组织扶贫工作站工作人员和全体村扶贫专干参加了县组织的一次业务培训，4月30日镇在高山村组织召开了一次扶贫工作业务培训现场会，要求各村档案按照文件类、表格类、记录类、公示类进行整理，并对扶贫手册填写和相关业务作了具体要求;并在5月18日组织全体村干部，对脱贫攻坚业务知识掌握情况进行考试，使所有干部对扶贫业务有了更进一步的了解;同时做好宣传工作，在省、市、县各级媒体报道信息20余篇;镇脱贫攻坚作战图和村级作战图表也于4月底全部在醒目位置上墙，为下一步脱贫攻坚工作提供了详实的软件资料。

扶贫攻坚工作情况汇报

按照省委“精准脱贫，不落一人”的总要求和市委、市政府确定我县2017年全面脱贫的要求，7月15日第16次县委常委会明确决定:把扶贫工作作为今后一个时期我县中心工作，作为总抓手来推动其它各项工作。围绕实施“1347”扶贫攻坚战略，从7月15日以后全县扶贫攻坚工作紧锣密鼓地开展，现将具体情况汇报如下:。

成立了团风县扶贫攻坚领导小组，由县委书记任第一组长、县长任组长，相关领导任副组长。成立团风县扶贫攻坚指挥部，下设指挥部办公室，由副书记蔡伟兼任办公室主任，副县长段文俊等兼任副主任。下设产业扶贫、搬迁扶贫、政策兜底扶贫、社会扶贫四个工作专班和综合协调、宣传报道、业务指导、督查组、考核组五个工作组，同时要求各乡镇相应成立扶贫攻坚指挥部，成立扶贫攻坚工作机构和工作专班，设立乡镇扶贫办，工作人员增加到3名，专职专干。

二是制订了全县扶贫攻坚计划。

围绕2017年全面“脱贫摘帽”的奋斗目标，科学制订全县三年脱贫工作规划，细化路线图，明确时间表，县里脱贫规划为“1347”工程，即横下一条心、利用3年时间、通过四个一批方法，完成7万人脱贫。计划2015年脱贫10个贫困村、28174名贫困人口，2016年脱贫33个贫困村、21234名贫困人口，2017年脱贫29个贫困村、21243名贫困人口。现已将贫困村脱贫计划落实到村，贫困户脱贫计划已下达到乡镇村，村级正在落实到贫困户。

三是选派了驻村帮扶工作队。

7月31日，我们按照“硬抽人、抽硬人”的要求，精心选派了292个驻村扶贫工作队和98个重点村、后进村、难点村第一书记，并动员45家重点民营企业开展村企共建，做到了“五个全覆盖”，即全县所有村扶贫工作队全覆盖，贫困村、后进村和难点村派驻第一书记全覆盖，县领导联系乡镇包重点村全覆盖，县直单位参与精准扶贫全覆盖，重点民营企业联系重点村全覆盖。该项工作得到了省委办公厅的肯定，见《督办通报》第25期。7月31日上午，县委召开了千人动员大会进行动员，并举办了业务培训。当天下午，800余名工作队员全部进村入户开展工作。目前，工作队基本完成贫困户识别、复核、确认工作。

四是进行了扶贫工作现场推进和督办。

8月24日，县委书记刘应文在马曹庙镇主持召开了全县精准扶贫现场推进会，会议参观了马曹庙精准扶贫工作现场，传达了全市精准扶贫现场会精神，各乡镇党委书记分别就各自的精准扶贫工作进行了表态发言。会后，各乡镇分别召开了县直机关、各村支部书记、县驻村第一书记、县驻村工作队队长、联络组长参加的精准扶贫动员大会，围绕“四个一批”及市委、市政府提出的三个时间节点进行了具体安排。9月2日，攻坚办再次组织5个督查组对全县驻村工作队工作情况进行了专项督查督办。

五是召开了县委县政府高规格会议。

8月21日和8月26日分别召开2次县委常委会，专题研究精准扶贫相关工作。8月28日召开了县委四届九次(扩大)会议，讨论审议通过了《关于推进精准扶贫精准脱贫的决定》，会上县委县政府与乡镇党委、政府签订了脱贫攻坚任务军令状，县扶贫攻坚办公室与扶贫工作队签订了“驻村帮扶责任书”。这次会议从思想上进行了誓师动员，从工作上进行了督促落实，引导和推动各级各部门进一步坚定信心和决心，强化责任和担当，把思想认识统一到扶贫攻坚上，把工作重心转移到开展精准扶贫上，把干部精力集中到帮助群众脱贫上。

六是拟定了相关政策支撑文件。

除了出台县委县政府《关于推进精准扶贫精准脱贫的决定》之外，拟定了《关于推进产业精准扶贫的实施意见》、《团风县扶贫搬迁工作实施方案》、《团风县精准识别贫困人口工作方案》、《团风县精准扶贫时间表和路线图》等相关政策文件，还有几个文件正在积极拟办修订之中，准备近期出台。

七是创办了小额信贷扶贫试点。

县扶贫办与县农商行联合创办扶贫小额信贷试点，通过市场手段运作扶贫开发，利用有限的扶贫资金撬动信贷资金，拉动社会资金，解决贫困户借款难的问题，创新了市场主体帮带贫困户利益联接机制。7月23日全市扶贫小额信贷创新工作现场会在我县召开，肯定了我县扶贫小额信贷“12345”扶贫模式(即搭建“一个信贷平台”，突出贫困人口和市场主体“两个主体”，严格评级授信、项目推荐、贷款发放“三个步骤”，确保指标落实、项目直扶、帮扶带动、验收考核“四个到户”，打造瞄准特困群体、落实特惠政策、形成扶贫合力、建立风险防范机制、壮大特色产业等“五项特色”)。目前这项媒体宣传的“金融扶贫团风样板”工程，已向282户发放贷款3220万元，落实帮扶贫困户315户、1812人。

八是开展了扶贫攻坚的密集调研。

县“四大家”领导分别带队到各自的扶贫联系点开展精准扶贫调研，通过走访座谈、解剖典型等方式，认真听取群众脱贫的愿望和想法,总结探索精准扶贫新模式，进一步摸清贫困底数、理清扶贫思路、完善脱贫举措。同时，按照县委、县政府的部署要求，县卫计局、民政局、扶贫办等部门分别对因病致贫人口、农村低保(五保)人口、扶贫移民搬迁对象等进行专题调研，为制定完善精准扶贫规划和政策体系提供有益参考。同时认真准备接待，圆满完成了省市各级领导对我县精准扶贫工作的调研任务，其中省委领导傅德辉常委对我县精准扶贫工作给予了充分肯定。

九是正在开展各种精准扶贫示范点建设。

2、办产业扶贫示范点和市场主体帮带贫困户示范点;3、培训转移贫困户劳动力示范点;4、电商扶贫示范点。各示范点创建工作由指挥部下设工作专班和牵头单位以及各乡镇具体负责落实。

前期取得了一定成绩，但也不同程度的存在一些问题。主要有:一是工作进展不平衡。各乡镇各部门之间相比，有的乡镇和部门领导认识高、动作快、效果好，有的重视程度不够，有的工作专班和牵头单位没有进入工作状态，没有尽到工作职责和牵头之责，导致工作被动滞后。二是工作推进速度不快。相比兄弟县市罗田来说，我们工作总体推进速度稍缓，没有掀起扶贫攻坚的高潮态势，没有真正形成强大工作合力。三是工作成效不明显。相比上级领导的要求和贫困群众的需求，工作成效不很明显，工作特色不突出。

一是落实干部职工结对帮扶贫困户。全县贫困户重新精准识别完成后，要落实全县各级干部职工结对帮扶贫困户工作并实行包保责任制。在分类锁定贫困对象后，要依据贫困户家庭情况、资源禀赋、身体状况、技能条件，按照“一户一法”的办法因户施策，制定“六个一”精准脱贫计划:一户一个脱贫计划，一户一个发展项目，一户一种致富技能，一户一个包扶干部，一户一个脱贫时间，一户一个帮扶措施，建立精准帮扶台账。

二是落实市场主体帮扶机制。目前正在调查摸底全县市场主体的情况，落实市场主体帮扶机制，积极推动产业扶贫，方式主要为以下五种:一是龙头企业+贫困户，二是专业合作社+贫困户，三是家庭农场+贫困户，四是专业大户+贫困户，五是电商平台+贫困户。

三是层层落实减贫计划。各乡镇的减贫计划要到村到户到人到年度。工作要做到落实“三化”:1、落实信息化。建立健全县、乡、村三级联网贫困信息大数据平台，逐户分析致贫原因，逐条录入指标信息，逐类制定帮扶方案，全方位帮扶，全过程监督。2、落实清单化。逐村逐户制定脱贫计划，建立脱贫“任务清单”，制定帮扶“责任清单”，形成核查“进展清单”，明确“问题清单”，实行跟踪销号管理。3、落实图表化。制作精准扶贫工作手册，乡镇、村绘制精准扶贫路线图和产业发展规划图及时间表。

四是建立八个方面的政策支撑体系。由各牵头单位负责制定七个政策支撑文件，一是产业扶贫方案(县农业局)，二是搬迁扶贫方案(县住建局)，三是医疗救助扶贫方案(县卫计局)，四是教育助学扶贫方案(县教育局)，五是培训就业扶贫方案(县人社局)，六是民政兜底扶贫方案(县民政局)，七是整合资金实施精准扶贫的意见(县财政局)。另外承担村级道路、安全饮水、危房改造、电力保障等十项重点工作的部门要分别制定各自的行业精准扶贫工作方案。

五是加大工作推进力度。按照四个一批的措施，加大扶贫工作推进力度。一要尽快制定政策支撑体系，通过政策的引导来推进工作;二要继续办点示范，各级各部门要高度重视典型引路的作用，要培育和建立一批不同类型、不同层次的示范点，以点带面、推动工作。三要全面推开，重点突出推进产业扶贫和搬迁扶贫两项重点工作。

六是加大资金整合力度。按照政府《关于创新建立贫困县资金整合机制实施精准扶贫的意见》x政办发(2015)x号要求，以精准扶贫为引领，彻底打破“撒胡椒面”和“打酱油的钱不能买醋”的困局，化零钱为整钱，集中财力精准扶贫精准脱贫。坚持用精准扶贫规划为引导，以重点项目为主导，制定明晰统筹资金的来源渠道、使用平台、资金额度、内容进度、责任单位等，做到内容明确具体、资金流向清楚、责任分工明确。建立“以县为主体、省级支持配合，以财政资金为主体、引导金融和社会资金参与”的资金整合机制，合力推动精准脱贫。

七是加强舆论宣传引导。对下加强氛围营造，对上加强联络沟通。充分发挥新闻宣传部门，牢牢把握精准扶贫舆论导向，全方位、多层次、广角度地宣传报道我县精准扶贫政策、先进典型等方面情况，激发和调动全社会参与精准扶贫的热情和积极性。积极引导社会扶贫，探索老板捐资扶贫、能人带动扶贫、大户帮助扶贫、招商引资扶贫、部门结对扶贫、合作组织服务扶贫等“六大”社会扶贫模式，形成政府、市场、社会协同参与的大扶贫格局。

扶贫攻坚工作情况的汇报

县脱贫攻坚领导小组办公室：

为全面贯彻落实、克强总理和中央、省、市、县委领导关于开展精准扶贫，打好扶贫攻坚战的重要讲话精神要求及夹脱贫办发〔〕27号文件要求，现将开展脱贫攻坚工作情况报告如下：

一、加强组织领导。

为全面贯彻落实好脱贫攻坚工作任务，我局专门成立了领导小组。由局长任组长，各股室为成员的领导小组，并由黄焱康、夏可可二同志具体抽派到迎江乡开展此项工作。

二、加强宣传，解放思想，更新观念，创新发展。

1.组织村社干部、党员、贫困户召开多次会议，传达学习上级相关精神要求，商谈脱贫措施，确保脱贫任务圆满完成。

2.组织农村实用技术人员到村社讲解养殖业实用技术培训4次。

3.积极引导群众转变等、靠、要观念，要求主动融入精准脱贫工作中，结合自身实际调整好产业结构，创新发展。抓好种养殖业，努力增收增效，早日脱贫致富。积极帮助及支持师坝村完成3条硬化路建设约2公里。

三、认真以当地党委、政府为依托，创造性开展好脱贫工作。

一是在乡党委、政府的领导下，配合乡村干部完成了“两线合一”的复核印证工作。

二是完善了贫困户建档立卡和扶贫手册的发放工作。

三是完成了脱贫攻坚领导小组办公室下达的开展驻村工作组专项督查任务。工作中，按照要求对迎江乡4个贫困村进行了抽签方式，对师坝村、古埝村进行了全面督查。督查中，召集村社干部、党员、群众代表、贫困户，召开座谈会2次，其中，师坝村一次，参加座谈的贫困户11人、群众代表4人、村社干部党员3人，共18人。实地走访贫困户10户。填写问卷调查11份。古埝村开展座谈一次，参加座谈的贫困户9人，群众代表2人，村社干部、党员2人，共13人。实地走访贫困户10户，填写问卷调查11份。在走访调查中，掌握了两村脱贫攻坚工作的贫困户均以建档立卡，方案细化到户，规划到户，措施到户。，目前，此项工作顺利开展。

四是自觉配合接受县纪委监察局对迎江乡的扶贫攻坚工作的督查。经督查后评价较为满意。

五是坚持了驻村人员每周到乡、村工作的时间要求。坚持了主要领导每季度到联系村工作指导的要求。开展了与贫困户结亲帮扶活动工作。

六是加大扶贫项目支持。在下达我县重点科学技术研究项目中，今年再次落实了2个村的.扶贫项目。

七是积极配合乡村做好汛期安全工作。在工作中，配合解决了师坝村7社低保户杨啟兵多年来未解决的照明问题。配合协调瓦东线线路管理员何成利处理了师坝村2社段高压线路故障隐患。

八是积极配合、政府完成了迎江乡苦笋节的筹办工作。

九是积极协调县级相关部门对村级基础设施建设的政策落实。积极配合相关部门争取社会各方力量筹集资金约25万元，帮助大桥村发展紫三药约130余亩。

四、存在的不足。

一是个别帮扶工作人员基层工作经验不足。

二是脱贫帮扶项目资金额度较少。

三是由于技术原因，群众所栽果树有死亡现象。

五、下半年工作计划。

一是加大扶贫攻坚政策宣传力度。

二是加强实用技术培训、指导。

三是千方百计争取政策支持。

四是帮助完善好死亡种苗的补栽指导工作。

五是脚踏实地为贫困户搞好服务，争取早日脱贫致富奔小康。

xx县科学技术和知识产权局。

206月22日。

扶贫攻坚工作汇报

经常有同事和朋友问我：“你们这些干部在村里扶贫都干了些什么，有效果吗?”对此，我曾也心存疑虑。经过将近一年来的驻村扶贫工作，我能够很肯定的回答他们：“我们做了很多实事，不说成绩有多显著，但至少让我们村的贫困户都享受到了党和国家的扶贫政策!”

驻村参与扶贫工作的这几个月，感触很深、感悟很多。

放低姿态，调整心态。作为一名驻村扶贫干部，不能以那种俯视群众的姿态去工作，不要认为我是县直机关单位派来的，就对村里的干部和群众指手划脚，这样只会引起村里干部和群众的反感，对你敬而远之，那么你在村里的工作也就无法开展了。我们要以一种平等的姿态去与村里的干部和群众接触、交谈、拉家常，要抱着我是人民的公仆这种心态去工作，这样才能接近群众、融入群众，使我们更好地开展工作。

设身处地，换位思考。我们扶贫干部要对全村的基本情景、人文情景、风俗情景有所了解，要清楚地了解每户贫困户的家庭情景、收入支出情景，分析每户贫困户的致贫原因。针对每户贫困户，我们扶贫干部要设身处地为他们着想，设想如果我是他家中的一员，那么我家有哪些困难、需要什么、需要扶贫干部为我家做什么。时刻站在贫困户的立场来研究问题，再以帮扶干部的身份来寻求解决问题的办法。这样才能真正做到急群众之所急想群众之所想。记得开始驻杨梅村的时候，我们对全村的贫困户进行了了解，在走访中了解到：贫困户陈爱国因患尿毒症，每周要到县城医院做透析治疗两次以上，儿子在县城读小学，他家打算到县城开一家小杂货店，由他妻子经营，这样就方便陈爱国做透析治疗和接送读小学的孩子，但由于没资金而发愁。我们连心小分队明白这一情景后立刻为他联系“扶贫信贷通”贷款，在协助其办理贷款手续过程中还是发生了不少曲折，主要原因是个别办事人员对扶贫政策不熟悉、部门之间缺少沟通。作为一个贫困户本来就不善与人沟通，再加上在办理过程中因某个环节脱节就有可能打退堂鼓，贷款就办不下来，那么脱贫也就少了一份期望。所以在扶贫工作中各部门间的配合十分重要，各部门沟通配合好了，扶贫通道也就顺畅了。

困户备受感染和鼓舞。

扶贫攻坚工作汇报

20xx年以来，我乡认真贯彻落实总书记关于扶贫工作系列重要讲话精神和县委、县政府的安排部署，进一步理清思路、强化责任，增添举措，切实在精准扶贫、精准脱贫上努力下功夫，扶贫攻坚工作扎实稳步推进。

**乡位于**县境西北部，其东、北两面与犍为县毗邻，西北角与沙湾区接壤。乡xx政府驻**乡**寺街1号，距**县城75千米。下辖同心、严湾、和平、青山4个村33个村民小组。总面积19.7平方千米。**年末辖区共有2095户，总人口7265人，其中农业户1935户，共7043人。**年我乡根据全县制定的规模进行总量控制，并将贫困户按照上浮10%的标准分配到各村。按照年人均纯收入2736元的标准顺利识别出贫困农户269户，贫困人口972人，贫困村1个，其中严湾村90户368人，同心村74户220人，青山村19户77人，和平村86户307人。贫困对象识别后，通过入户登记，实事求是地获取了贫困对象的各项信息资料，并组织信息录入员将对象信息录入电脑系统，建立电子档案，做到户有表、村有册、乡有电子档案。

我乡认真贯彻落实中央、省、市、县有关扶贫开发工作系列文件、会议精神，并按照县委、县政府“加快发展、加快转型、加快扶贫攻坚”工作思路，结合我乡实际，制发了《**乡精准扶贫工作实施方案》(海委发〔20xx〕13号)、《**乡精准扶贫工作考核办法》(海委发〔20xx〕14号)、《关于组建驻村工作组加强精准扶贫工作的通知》(海委发〔20xx〕16号)等文件，全面统筹加快推进我乡扶贫开发工作。

一是加强领导明责任。成立了以党委书记、乡长为组长，党委副书记、各党委委员为副组长，乡属各单位负责人为成员的乡精准扶贫工作领导小组，设置乡扶贫开发办公室。形成了党政“一把手”负总责，分管领导专门抓，扶贫专干具体抓的工作机制。二是严格考核明奖惩。制定了《**乡精准扶贫工作考核办法》，把减贫任务和扶贫开发项目列入年度综合目标管理考核重点工作，强化督查和考核奖惩。机关和乡属各单位帮扶责任人按照科级干部500元、一般干部200元的标准向乡政府缴纳精准扶贫工作立标定责保证金，全乡共缴纳保证金4600元。

按照县委、县政府《关于加强精准扶贫工作的实施意见》的要求，我乡制定并印发了《关于组建驻村工作组加强精准扶贫工作的通知》(海委发〔20xx〕16号)文件，在4个行政村建立驻村帮扶工作组，落实帮扶责任人，实现“一村一组、帮扶到户”的精准扶贫。通过近3个月时间，所有结对帮扶的党员干部都进村入户1次以上，对全乡269户972人建卡贫困户进行走访摸底，全面了解和掌握了建卡贫困户的家庭情况和致贫原因，建立帮扶档案，结合基础设施、产业发展、民政保障、社会解贫等帮扶政策措施，量身定制脱贫计划，进行挂牌公开帮扶。

同时，认真贯彻落实好干部人才驻村帮扶工作动员大会会议精神。在全县百名干部人才驻村帮扶动员大会召开后，来自市、县、乡三级的干部人才组成工作组，对我乡省定贫困村严湾村实行全覆盖驻村帮扶。由1名县级干部任工作组组长，1名驻村第一书记、1名驻村科技人才、1名乡包村干部为成员的严湾村驻村帮扶组已到岗到位。驻村帮扶组从8月17日开始对严湾村贫困户进行逐户调查走访，分析致贫原因，为帮扶户量身定制脱贫计划，采取有效帮扶措施，做好帮扶记录。截至目前，驻村帮扶组深入联系点90余人/次，走访贫困户78户，化解矛盾纠纷2件，解决生产生活实际问题17个。

在县委、县政府的统一安排和部署下，我乡积极推进贫困户扶贫解困工作。**年实施巩固退耕还林成果种植业项目和危房改造项目，实现贫困人口27户，111人脱贫。20xx年将实施和平村和同心村精准扶贫工作，全力打造“一村一品、一户一业”的农村特色产业，投入产业扶持专项资金19.9万元，养殖土杂鸡6100只，种植核桃27.5亩，新建农房120平方米，改建农房60平方米，预计将实现47户156人脱贫致富。截至目前，已完成20xx年扶贫解困脱贫人口29人，完成比例27%。20xx年精准扶贫项目实施进展顺利，6100只土杂鸡已签订采购合同，预计9月上旬发放到户;1100株核桃已提交采购计划，预计9月初采购到位;新改建农房正在实施过程中，即将申请县级部门验收。

按照县委、县政府要求，强化对全乡农村贫困户动态管理。督促各村按时上报贫困对象变化情况，及时更新信息，做到贫困对象有进有出，进出有据，保证贫困人口信息真实、可靠、管用，实现动态管理。已完成对建档立卡贫困户以外的农村人口摸底调查工作，对年人均纯收入低于2736元、未进《扶贫开发建档立卡信息采集系统》的贫困户进行了摸底调查，同时在乡、村两级进行为期7天的公开公示。目前，已筛查新增贫困户67户。同时，在全乡范围内开展建档立卡贫困户中识别不精准户工作，对年人均纯收入高于2736元的贫困户进行筛查处理。

一是部分贫困户自身发展动力不足、思想保守、因循守旧，不愿改变、创新生产、生活方式。二是部分贫困户因病、因残，劳动力缺乏，脱贫路径狭小。三是部分基础设施建设等相对滞后，项目扶持、资金帮扶等有待加强。

“授人以鱼，不如授人以渔”，坚持以发展扶持为主，资金扶持为辅的做法，整合资源，集中力量搞好贫困村、贫困户脱贫规划，从发展项目选择、技术服务等方面，增强贫困户造血功能，让贫困户逐步形成脱贫产业，最终脱贫。

扶贫攻坚的工作汇报

2017年，州生物产业办认真贯彻落实云南省挂包帮定点扶贫暨加强驻村扶贫工作队工作会议精神，按照州委、州政府有关要求，切实做好扶贫攻坚工作，现将一年来的工作总结如下：

一、主要工作开展情况。

(一)认真开展走访、回访工作，广泛宣传扶贫开发重大方针政策。截止2017年4月开展走访、回访工作7次，参加走访、回访干部72人次，回访挂联贫困户16户、贫困人口274人次。一是春节前开展送温暖活动，走访了挂钩联系的基诺族乡茄玛村委会巴亚老寨、少妞、迁玛、毛娥新寨四个村民小组，看望16户困难群众，向他们致以节日的问候，并送上慰问品。二是5月11日开展回访工作，认真填写挂包帮、转走访回访贫困村、贫困户问卷16份。三是5月24日、25日开展回访工作，组织开展阳春砂仁规范化管理技术培训。四是4月19日围绕2017年脱贫退出计划，对16户挂包帮联系户开展转走访，以贫困退出查缺补漏为主要目标，帮助茄玛村委会4个村民小组16户挂钩联系户进一步查缺补漏、增添措施、补足短板，为顺利完成年度脱贫目标任务打下坚实基础。五是4月19日，走访联系户，捐赠过冬衣物。六是4月26日走访联系户，督促检查2017年各项扶贫政策、项目落实情况，分析总结取得的成效和需要进一步改进完善方面。七是4月28日陪同州信访局到联系点开展交叉互访。八是督促落实基础设施完善、低保兜底、良种苗木补贴、新农合、养老保险、无息贷款、就业转移等支农惠农政策。

(二)制定帮扶工作方案、计划。根据走访、回访找贫因、寻贫根情况，因村因户制定实际有效、可操作性强的扶贫工作方案和计划并按照方案和计划，强化贫困户脱贫意识，明确责任目标，强化组织保障，逐步有序推进扶贫攻坚各项工作。

(三)组织实施扶贫工作计划。一是加大科技培训力度。为确保实现每一户贫困户都有一个科技明白人、每个村小组至少培养3个致富能人的目标，2017年组织开展科技培训5次，参加培训人数达243人次。主要是：邀请中国医学科学院药用植物研究所云南分所专家深入基诺族乡茄玛村委会4个村民小组驻村2天，开展精准扶贫阳春砂仁规范化管理技术实地培训;结合农业部门开展茶叶、橡胶、李子、芒果、柚子、三丫果、冬季农作物等科学种植技术，开展猪、鸡、豪猪、黄牛等规范养殖技术，进一步强化农民科学种植、养殖，科技致富脱贫的意识。二是积极推广优质、高产良种苗木等。短、中、长期产业结合，种植、养殖相托，为实现短期内增收，积极推广优质高产玉米种子，联系贫困户均种植23亩，并协调资源补助化肥、科技培训等，指导贫困户积极种植1-2亩冬季作物，贫困户人均收入明显提高;为确保中长期产业蓄力，以传统特色产业砂仁、橡胶、茶叶、李子、芒果、柚子等为基础，协调提供良种苗木2000余株，投资资金13.万余元，修复更新老化产业，加大科技培训力度，提高科学管理水平，产业效益明显提高。为贫困户帮助提供特色小耳朵猪猪仔、土鸡仔、豪猪仔等，结合农业部门开展养殖技术培训，并依托小耳朵养殖专业合作社，协调回收小耳朵猪，引导贫困户以基诺族乡赶街日为契机，出售土鸡、土特产等，贫困户增收渠道明显增多。三是支部结合扶贫开发与基层党建双推进活动，组织全体党员与挂钩帮扶村茄玛村党总支部共61名党员和入党积极分子联合开展了丰富多彩的庆祝中国共产党建党95周年活动，走访慰问贫困党员4名，发放慰问金1200元，教育引导茄玛村党总支全体党员，加强自身本领，发挥模范作用，助力扶贫攻坚工作，为让贫困户早日脱贫致富树标杆、勇带头、引新风、促发展。四是完善基础设施建设。协调完成进村道路硬化建设工作，方便群众进出，扩宽农民对外交流学习渠道，缩短农产业上市时间，取得较大市场优势，增强了贫困户脱贫致富信心，加快村寨发展步伐。协调35吨水泥、500片石棉瓦，帮助贫困户修善房屋，改善居住环境。帮助帮扶村小组完善村规民约，积极参加挂联贫困村环境卫生整治工作，规定隔一个星期开展一次集体大扫除，居住环境不断美化。五是协调解决物质，开展春节慰问，发放被褥16套，捐赠衣物50余套，慰问捐款2000余元，购买医药保健品2000余元。六是积极协调就业转移。帮助协调1名贫困户子女在茶科所进行茶艺师培训考证，取得茶艺师资格证后将到皇贡茶叶有限公司正式应聘上岗。

二、加强保障措施。

一是根据单位人员变动，及时更替帮扶干部，积极选派农村工作经验丰富的干部到挂联贫困村驻村开展挂包帮转走访工作。帮助村委会、村小组完成村组干部换届，市乡两级人大代表换届，不断强化扶贫攻坚组织保障。二是为确保驻村工作顺利开展，在工作经费极其紧张的条件下，落实队员工作经费1万元。三是按照要求认真落实选派工作队员900元/月的生活补贴。

三、扶贫工作成效明显、存在的困难及下一步工作计划。

自开展挂包帮转走访工作以来，我办集合多方资源全力协调帮助挂钩联系村户推进基础设施建设、产业发展、技能培训、就业转移、低保兜底等工作，扶贫工作取得了一定的成效。一是扶贫工作队伍不断壮大，扶贫工作有序推进。二是贫困村基础设施不断完善，村寨更加美丽整洁。三是贫困户产业不断丰富，脱贫技能不断提升，脱贫致富思想不断强化，干事创业办法变多，基本生活有效保障，生活质量明显改善。四是经过一年多的努力，目前我办干部职工挂钩联系的16户贫困户全部脱贫。

仍存在：由于资金不到位，计划产业无法实施、贫困村户产业链较短，科技水平较低，个别贫困户思想转变较慢等问题。下一步将重点从以下方面努力巩固提升扶贫攻坚工作：一是为确保驻村工作顺利开展，积极落实队员工作经费;二是按照要求继续认真落实选派工作队员900元/月的生活补贴;三是按照州、市扶贫工作部门的统一安排部署，加强于相关部门的协调对接，认真落实好各阶段的扶贫工作具体任务;四是积极申请产业发展、技能培训资金，加强农作物规范化管理技术培训。

扶贫攻坚工作汇报

20xx年以来，我乡认真贯彻落实关于扶贫工作系列重要讲话精神和县委、县政府的安排部署，进一步理清思路、强化责任，增添举措，切实在精准扶贫、精准脱贫上努力下功夫，扶贫攻坚工作扎实稳步推进。

**乡位于**县境西北部，其东、北两面与犍为县毗邻，西北角与沙湾区接壤。总面积19.7平方千米。**年末辖区共有2095户，总人口7265人，其中农业户1935户，共7043人。**年我乡根据全县制定的规模进行总量控制，并将贫困户按照上浮10%的标准分配到各村。按照年人均纯收入2736元的标准顺利识别出贫困农户269户，贫困人口972人，贫困村1个，其中严湾村90户368人，同心村74户220人，青山村19户77人，和平村86户307人。贫困对象识别后，通过入户登记，实事求是地获取了贫困对象的各项信息资料，并组织信息录入员将对象信息录入电脑系统，建立电子档案，做到户有表、村有册、乡有电子档案。

我乡认真贯彻落实中央、省、市、县有关扶贫开发工作系列文件、会议精神，并按照县委、县政府“加快发展、加快转型、加快扶贫攻坚”工作思路，结合我乡实际，制发了《**乡精准扶贫工作实施方案》(海委发〔20xx〕13号)、《**乡精准扶贫工作考核办法》(海委发〔20xx〕14号)、《关于组建驻村工作组加强精准扶贫工作的通知》(海委发〔20xx〕16号)等文件，全面统筹加快推进我乡扶贫开发工作。

一是加强领导明责任。成立了以党委书记、乡长为组长，党委副书记、各党委委员为副组长，乡属各单位负责人为成员的乡精准扶贫工作领导小组，设置乡扶贫开发办公室。形成了党政“一把手”负总责，分管领导专门抓，扶贫专干具体抓的工作机制。二是严格考核明奖惩。制定了《**乡精准扶贫工作考核办法》，把减贫任务和扶贫开发项目列入年度综合目标管理考核重点工作，强化督查和考核奖惩。机关和乡属各单位帮扶责任人按照科级干部500元、一般干部200元的标准向乡政府缴纳精准扶贫工作立标定责保证金，全乡共缴纳保证金4600元。

按照县委、县政府《关于加强精准扶贫工作的实施意见》的要求，我乡制定并印发了《关于组建驻村工作组加强精准扶贫工作的通知》(海委发〔20xx〕16号)文件，在4个行政村建立驻村帮扶工作组，落实帮扶责任人，实现“一村一组、帮扶到户”的精准扶贫。通过近3个月时间，所有结对帮扶的党员干部都进村入户1次以上，对全乡269户972人建卡贫困户进行走访摸底，全面了解和掌握了建卡贫困户的家庭情况和致贫原因，建立帮扶档案，结合基础设施、产业发展、民政保障、社会解贫等帮扶政策措施，量身定制脱贫计划，进行挂牌公开帮扶。

同时，认真贯彻落实好干部人才驻村帮扶工作动员大会会议精神。在全县百名干部人才驻村帮扶动员大会召开后，来自市、县、乡三级的干部人才组成工作组，对我乡省定贫困村严湾村实行全覆盖驻村帮扶。由1名县级干部任工作组组长，1名驻村第一书记、1名驻村科技人才、1名乡包村干部为成员的严湾村驻村帮扶组已到岗到位。驻村帮扶组从8月17日开始对严湾村贫困户进行逐户调查走访，分析致贫原因，为帮扶户量身定制脱贫计划，采取有效帮扶措施，做好帮扶记录。截至目前，驻村帮扶组深入联系点90余人/次，走访贫困户78户，化解矛盾纠纷2件，解决生产生活实际问题17个。

在县委、县政府的统一安排和部署下，我乡积极推进贫困户扶贫解困工作。**年实施巩固退耕还林成果种植业项目和危房改造项目，实现贫困人口27户，111人脱贫。20xx年将实施和平村和同心村精准扶贫工作，全力打造“一村一品、一户一业”的农村特色产业，投入产业扶持专项资金19.9万元，养殖土杂鸡6100只，种植核桃27.5亩，新建农房120平方米，改建农房60平方米，预计将实现47户156人脱贫致富。截至目前，已完成20xx年扶贫解困脱贫人口29人，完成比例27%。20xx年精准扶贫项目实施进展顺利，6100只土杂鸡已签订采购合同，预计9月上旬发放到户;1100株核桃已提交采购计划，预计9月初采购到位;新改建农房正在实施过程中，即将申请县级部门验收。

按照县委、县政府要求，强化对全乡农村贫困户动态管理。督促各村按时上报贫困对象变化情况，及时更新信息，做到贫困对象有进有出，进出有据，保证贫困人口信息真实、可靠、管用，实现动态管理。已完成对建档立卡贫困户以外的农村人口摸底调查工作，对年人均纯收入低于2736元、未进《扶贫开发建档立卡信息采集系统》的贫困户进行了摸底调查，同时在乡、村两级进行为期7天的公开公示。目前，已筛查新增贫困户67户。同时，在全乡范围内开展建档立卡贫困户中识别不精准户工作，对年人均纯收入高于2736元的贫困户进行筛查处理。

一是部分贫困户自身发展动力不足、思想保守、因循守旧，不愿改变、创新生产、生活方式。二是部分贫困户因病、因残，劳动力缺乏，脱贫路径狭小。三是部分基础设施建设等相对滞后，项目扶持、资金帮扶等有待加强。

“授人以鱼，不如授人以渔”，坚持以发展扶持为主，资金扶持为辅的做法，整合资源，集中力量搞好贫困村、贫困户脱贫规划，从发展项目选择、技术服务等方面，增强贫困户造血功能，让贫困户逐步形成脱贫产业，最终脱贫。

乡镇扶贫攻坚工作汇报

xx乡位于xx县东南部，与xx、xx县交界。全乡面积xx平方公里，人口xx户，xx人，辖x个村、xx个村民小组。近年来该乡在县扶贫局的大力支持下，扶贫攻坚工作取得了显著成效。自xx年以来全乡共启动实施了xx、xx等7个重点村建设，共争取扶贫资金398多万元，重点建设村组公路、农民用电、人畜饮水、产业开发、村容村貌等为主的民生工程项目，为该乡经济发展、增加农民收入起到了举足轻重的作用。人均收入由xx年的3364元增加到xx年的5688元，如今农业生产初显产业化格局，农民逐年致富，农村面貌发生了大的变化。

扶贫工作开展的关键在于领导重视，建立一个完善的领导机构和组织网络，有了完整的领导组织机构，才能确保各项扶贫工作从乡镇到村组到贫困户各个环节的顺利开展，为此，该乡专门成立了全乡扶贫工作领导小组，由乡长任组长，亲自抓扶贫工作，同时由一名副乡长具体负责扶贫工作的实施，并在各重点村也相应成立了扶贫领导小组、资金管理小组、项目监督小组等各项组织，每个重点村由一名副科级领导干部任组长，长期负责该村的扶贫工作，同时聘请了村里有威望的老党员、知明人士，有文化的年青人、妇女干部，以及关心公益事业的农民群众等作为小组成员共同参与扶贫工作，监督资金的使用和项目的实施。做到从乡到村各级扶贫组织健全，人员落实、管理严格，加快了我乡扶贫工作的进度。

1、培育主导产业，进行产业扶贫。一是发展农业产业。立足当地海拔低气候温和的优势，大力发展特色产业，不段提高产量和质量以及知明度。近几年全乡烤烟发展到xx多亩，年收入280余万元;西瓜种植xx00多亩，年收入350万元，地膜洋芋达300亩，蔬菜小杂粮种植达1000亩，使xx的绿色无公害农产品畅销县内外。二是发展畜牧产业，去年山羊存栏2800只，鸡存栏8000只，猪出栏3000头，使xx的腊猪肉远近闻名。三是发展林果业，继续巩固退耕还林成果，在发展传统核桃、板栗的基础上，大力发展木瓜，使全乡的木瓜种植已达xx00亩，全乡的林业年收入达280万无。四是发展传统产业，继续做大做强了烧酒生产，使该乡的苞谷酒、甘蔗酒闻名柞水。通过对各村主导产业的培育，各大产业已形成规模，一村一品、一乡一业的产业格局逐步形成。

2、实施移民扶贫，采取工赈移民与扶贫移民相结合，实施下山扶贫。在乡政府所在地的xx村边贸市场内实施集中安置，积极动员和引导高山边远的农户搬迁下来，几年来共扶贫搬迁196户788人，集中安置176户307人，在全乡逐步形成了山上耕作山下消费、山上挣钱山下享受的局面。

3、加强农民培训，实行智力扶贫。通过实施农民知识化工程，对全乡农民加强农业实用技术、市场意识等培训，提高农业生产效益;对外出农民组织参加劳动技能、法律知识、市场营销培训，增强劳动技能，提高就业竞争能力。近年来共举办培训班20多次，培训农民4000多人次，有xx0多人参加劳动技能等培训，有效地转变农民的思想观念，切实增强了自主脱贫的能力。

4、引导、鼓励农民外出创业，实现异地脱贫。根据本乡可用资源有限的现实，大力引导农民外出创业。乡里专门成立了劳务输出领导小组，提供劳务用工信息，建立外出劳务人员档案，加强外出人员的跟踪服务。目前该乡外出创业人员达1000多人，他们主要在西安、山西、温州、广州、甘肃等地从事服装、冶金、机电、电子、泥水工等行业。并适时组织劳动力技培训，四年来共组织培训xx8人次，进一步提高了全乡群众的创业本领，使大批农民外出创业，大大缓解了本地扶贫压力，是一条见效快的扶贫捷径。

5、加快基础设施建设，改善生活生产条件促脱贫。近年来围绕边贸市场建设加大了新农村建设，着重以交通、教育、通讯、四改等为主的基础设施建设。使边贸市场一镇四小区三横二纵一环的建设格局初步形成，交通方面共投入500多万元，完成xx大桥建设和18座便民桥建设、三条通村水泥路建设、四条路的通达工程和两条路的改造升级及各村的通组公路建设项目。教育方面兴建中心校教学楼，改善师生学习办公条件，得到了“普九”和“两基”的达标验收。通讯方面建立通信基站三处，安装了闭路电视，开通了电信和广电网。新农村建设已完成了五个村的重点村的建设项目，逐步改善农民的生产生活条件。

一是做到责任到人，组织到位。该乡与各重点村签订项目实施责任状，明细考核标准，每一个项目都有1-2名副科级领导干部负责抓落实，在项目实施过程中如出现违规现象将直接追究第一责任人责任，重则处于行政处罚、轻则批评教育，并将工作完成情况与年底考核相挂钩，同时在每个项目实施时，专门成立领导小组和工作小组，确定工作人员，专项负责项目实施，做到项目不结束，人员不撤离。

二是发动群众，共同参与，确保扶贫项目见成效。该乡积极转变扶贫方式，由政府主导式扶贫向群众参与式扶贫转变，通过宣传教育，激发广大贫困户的热情和积极性，发动贫困人群积主动投身于扶贫工作，参与扶贫开发，从“要我脱贫”变为“我要脱贫”，通过自身辛勤劳动取得扶贫效果，让群众亲自选准自己的扶贫项目，政府统一引导服务，不断壮大各村的特色产业，实现增收。

三是提高劳动者素质，增强贫困户自我脱贫能力。为提高贫困人群的生产技能，该乡还专门组织群众到xx、xx、xx等地考查学习，学习别人的种植养殖技术，解决我乡群众“想致富、没技术”状况，为扶贫项目的实施，提供了技术保障。

项目建设规划先进，在取得成绩的同时，谋划好后期的工作，在乡级各套班子成员深入调研后，制定出了后期扶贫工作计划，要紧紧抓住历史发展机遇，努力协调好各方关系，争取各部门的大力支持，着重从以下几个方面推动全乡的扶贫工作再上水平:。

1、继续加大科技扶贫，加大培训力度，按“五学”要求培育新型知识化农民，从思想上、技能上解决制约脱贫的根本原因。

2、按照新农村建设要求，继续抓好重点村建设，突出山水林田路综合治理，不断改善人居环境，使各村逐步达到新农村建设二十字方针的要求。

扶贫攻坚工作情况的汇报

围绕“按照“便民修道路，富民输劳务，发展引项目，落实抓干部”的工作思路，以“突出项目建设、发展高效农业、加快新农村建设、构建和谐社会”为突破点和切入口，加大基础设施、结构调整、基层组织等方面建设力度，取得扎实的成效。主要表现在：

1.坚持推进产业扶贫。一是做优农业促农业增收。通过多年加大农业产业结构调整力度，基本形成了“田里烟、莲、稻三分天下，山上油茶、果业、香樟三业并举”的农业产业格局。今年种植烟叶3.3万亩、白莲7万亩，白莲、烟叶两项产业可实现农民人均增收约1500元。此外，全县油茶面积达10万余亩，果业林5.3万亩，香樟面积达2万亩，新增连片百亩以上大棚蔬菜基地2个共716亩，成为新兴农业产业。我县被列为“中央财政现代农业油茶产业项目示范县”，并连续多年在国家、省组织的年度油茶发展业绩考核中名列前茅。积极扶持农业龙头企业发展壮大，全县规模以上农业龙头企业达22家，带动农户4.2万户。大力发展和提升农民专业合作社，新增农民专业合作社33个，累计128个，入社成员1637个。二是强攻工业促农村劳动力转移。坚持以工哺农、以城带乡总体思路，加大对农村劳动力教育培训力度，大力实施“农民知识化”“公民职业化”培训工程，确保每户贫困家庭均有一位家庭成员熟练掌握1至2门实用技术，积极引导富余劳动力向沿海发达地区和县内工业园区转移，通过劳务输出拓宽农民增收渠道。20xx年新增转移农村劳动力7619人，帮助困难群体就业872人，城镇新增就业2781人。三是发展旅游带动服务业和农产品销售。依托我县丰富的旅游资源，已建成通天寨4a级景区、大畲乡村旅游示范区、九寨温泉、赣江源漂流等四大核心景区，20xx年成功举办了第二届乡村旅游文化节，累计接待游客80万人次，同比增长68%，大力促进了城乡餐饮酒店业的发展，20xx年全县新增餐饮酒店经营户101家，使农村一大部分人员转移到服务业脱贫增收。今年上半年累计接待游客63.98万人次，增长27.6%，实现旅游总收入1.7亿元，增长27.9%。通天寨景区、赣江源景区周边农民依托旅游的驱动，经营宾招酒店和经销土特产品，收入大大增加。

2.坚持推进项目扶贫。一是坚持以项目推进扶贫开发。为改善贫困乡、贫困村基础条件，近十年来，全县累计实施扶贫项目399个，投入扶贫开发资金总额4981.96万元，其中财政扶贫资金2061万元，整合部门和社会资金2634万元，自筹及投工投劳折款286.96万元。原来“十五”及期间扶持的37个重点贫困村农民人均纯收入由20xx年的862元增长至20xx年的2086元，增长2.42倍。20xx年我县安排的64个重点建设项目中，近一半项目涉及社会民生，特别是今年我县从本级财政拿出5000万元用于农村改水、改路、农田水利设施建设、危旧土坯房改造等项目的实施，将进一步改善农民生产生活条件，增强农村自我发展能力。二是加强《若干意见》的项目对接工作。我县根据《若干意见》出台了35条实施意见，编制了《县连片特困地区区域发展与扶贫攻坚规划》，加强项目储备，目前已编制重大项目385个，总投资达476亿元，其中投资亿元以上的重大项目180个;积极申报争取国家、省扶持资金或报批的项目102个，总投资129亿元，为把国家政策尽快转化为项目、促进新一轮扶贫攻坚尽快取得实效打下了坚实基础。

3.坚持推进整村扶贫。一是实施整村推进项目。把扎实推进新农村建设作为整村扶贫的有效载体，以做优做大村庄规模为突破口，突出抓好村镇联动、村落连片、综合示范区建设、公路沿线整治，着力改变农村面貌。20xx年全县共启动100个村庄建设点(55个省批建设点、45个乡镇自主建设点)，涉及农户2434户、9585人，大部分建设点已基本成型。今年争取村庄整治项目资金860万元，对全县29个重点村村庄整治进行了科学规划，共规划实施项目81个，有39个项目已全面竣工，对18个土坯房建设点进行了硬化、绿化、美化。二是推进农村危旧土坯房改造。把农村危旧土坯房改造作为贯彻《若干意见》、促进扶贫开发的首要大事、开局工程和民生工程，20xx年省市下达的农村危旧土坯房改造任务4770户，现已全面完成改造任务，其中打造了50个危旧土坯房集中改造示范点建设。今年确定年度改造农村危旧土坯房9063户、拆除空心房5347户，上半年开工建设5384户，启动集中改造点建设50个，拆除空心房3389户。其做法在《中国建设报》登载。

4.坚持推进移民扶贫。切实做好深山移民搬迁工作，截止20xx年底，全县累计搬迁安置深山移民1203户、5863人，建成了53个移民集中安置点，建成了怡然居、客家源、大畲旅游新村等多个特色移民新村点，实现了“三个百分之百”目标，即100%实行集中安置、100%与新农村省级示范点相结合、100%在每年春节前迁入新居。今年已确定避灾移民搬迁对象293户1319人，计划建设6个集中安置示范点，目前进展顺利，有121户移民户正在兴建房屋。该项工作连续多年获省、市先进，经验做法在全省推广，成为扶贫开发工作的一张名片。

5.坚持推进社会扶贫。一是“四个一”组合式扶贫效果显。省委常委、省军区陶正明政委挂点联系我县，对我县扶贫开发和经济社会发展非常关心。经常深入一线访贫问苦，协调省直机关解决影响我县经济社会发展的重大问题。20xx年，省军区全体官兵捐资150万元将我县温坊小学建成省希望小学。1000万元产业专项资金覆盖全县10个乡镇，27个项目突出贫困村全部实施验收。省卫生厅落实中央、省级对我县的卫生专项资金补助1834.61万元。江钨集团帮扶90余万元用于两个贫困村基础设施建设。二是推行“三联系一挂职”机制。全面推行县领导联系乡、县直部门联系村、干部联系户、新列后备干部和新聘工作人员到村挂职锻炼工作机制。全县29名县领导联系10个乡镇，每人挂点一个国家或省级重点扶贫村，落实“领导挂点、部门包村、干部帮户”扶贫开发工作责任制，有力推动了扶贫开发工作的落实。三是以县老区促进会为平台，拓宽社会扶贫渠道。加强与上级老区促进会和社会各界的联系沟通，精心编制了老区建设项目100多个，其中5000万元以上的老区建设项目达10个，上报国家、省、市老促会。同时积极向社会推介，获取社会各界企业、爱心人士赞助，共获取捐赠款100多万元，用于贫困村基础设施建设。四是以“三送”(送政策、送温暖、送服务)工作为载体，推进行业扶贫。20xx年县直各单位挂点帮助群众解决实际问题2503个，为群众办好事实事4430件，为群众送上帮扶慰问金326万元。

二、当前存在的主要困难和问题。

1.经济发展水平低。受历史条件、基础条件、自然条件、交通区位等因素制约，我县主要经济指标长期处在全省、全市倒数位置。20xx年，财政总收入3.9亿元，是全省唯一一个财政未过4亿元的县。人均财政总收入1226元，仅为全国的14.1%、全省的26.9%;农民人均纯收入3556元，仅为全国的44.9%、全省的45.4%。全县农民年人均纯收入在2300元以下的贫困人口还有76935人，占全县农业人口的28.84%。

2.民生保障水平低。教育教学条件差。全县仍有校园缺口39.75万平方米、校舍缺口3.05万平方米，仍有危房校舍建筑面积4.93万平方米;教学仪器设备、图书资料严重不足，多媒体等现代教育技术装备缺乏。农村医疗卫生条件差。仍有17个村无卫生室、2个乡镇卫生院至今无业务用房，卫生系统危房面积达14527平方米，乡镇卫生院设备普遍陈旧老化，大多数村卫生室缺乏主要的诊疗设备。文体活动条件差。全县没有一个标准的运动场所;文化馆、图书馆、博物馆房屋老旧、设施陈旧，乡镇综合文化服务中心、村级文化活动室离上级要求差距大。特困人群保障水平低。城乡低保、社会救济、五保供养等弱势群体的保障标准和义务兵家属优待金标准均为省定低档次标准。

3.基础设施欠账大。交通基础设施落后。仍有15个行政村不通客车，有四级以下低等级公路460公里，四、五类危桥38座;仍有757个村小组、1251个自然村未通公路，严重制约县域经济的发展。农田水利设施薄弱。还有24座水库及393座重点山塘存在安全隐患，有20座小(2)型病险水库需要除险加固，4000多座山塘需要加固整治，还有60%的灌区需要配套改造。农村人畜饮水极不安全。还有77个行政村、1255个村民小组、1745个自然村、38847户农家不通自来水，涉及人口75900人，多数农民的饮用水基本上是溪水、河水、井水、塘水等不安全用水。全县还有近50%的农村人口没有解决饮水安全问题，农村饮用水安全形势依然严峻。电力供应能力差。只有110kv输变电站，高峰时期突然断电现象时有发生。

4.突破瓶颈压力大。资金难题突出。20xx年，全县财政总收入3.9亿元，其中公共财政收入2.96亿元，而保正常运转和按照上级政策要求需要配套的支出超过7.37亿元，其中工资性支出达2.9亿元(未全额负担津补贴)，保运转及社会必办事业开支1.35亿元，各项民生及项目县配套3.12亿元(按照相关政策，地方承担城乡低保、五保配套资金550万元，民政、就业等配套资金650万元，城乡医疗保险配套资金1100万元，城乡养老保险、高龄补贴等配套资金1300万元，农村危旧土坯房改造、新农村建设等配套2400万元，医疗卫生、教育等配套1050万元，保障性住房配套15045万元，其他项目建设配套约9000万元)。收支矛盾突出，属于典型的“吃饭财政”。在此情况下，重大项目建设投资只能依靠融资运作，资金压力巨大。用地难以解决。省级政府批准我县20xx-20xx年的土地利用总体规划的新增建设用地规模只有8900亩，而我县20xx-20xx年已使用新增建设用地规模9821亩，已超出921亩。根据近几年实际情况来看，我县每年用地至少在20xx亩以上。我县没有省级工业园，发展平台不优，用地指标只能依靠争取重大项目来解决。落户的所有企业享受不了工业园区的土地、资金、项目扶持和各项政策优惠，重大项目引进难。人才严重缺乏。至20xx年底，全县人才队伍总量36851名，仅占总人口的11.8%，特别是懂项目编制、工业规划、工业设计、城乡规划建设、水利水电等专业技术型人才非常缺乏，人才缺乏成为各项工作快速推进的制约瓶颈。

5.致贫因素较多，群众增收难度大。一是自然灾害频发。我县地质结构复杂，自然灾害频繁，属四大暴雨区，局部特大暴雨及地质灾害时有发生，农村房屋、农田水利、交通等基础设施损毁严重。二是扶贫产业投入少，规模小，产出低，难以做强做大做优，农产品深加工产业链难以形成。三是致富门路窄，收入渠道单一。因缺技术、缺资金、缺门路等因素，谋生手段极少，80%的贫困户主要依靠传统的种养殖业，经济效益低。四是因病、因学返贫现象严重。

三、下一步主要工作思路。

我县将以纳入山区集中连片特困地区扶贫攻坚区域、《若干意见》实施为契机，紧紧抓住国务院扶贫办对口支援我县发展机遇，全面贯彻落实最近召开的全省扶贫开发工作会议精神，全力推动扶贫开发工作上台阶、上水平，努力为振兴发展当好“助力器”，为国务院扶贫办推进“五项改革”、落实“十大行动”先行先试当好“试验田”。

1.以“建档立卡”落实扶贫到户政策。提高扶贫精准度，对国家新扶贫标准下农村扶贫对象基础信息数据进行统计分析，完善扶贫对象动态识别机制，通过项目规划到户、资金扶持到户、产业发展到户、素质提升到人、帮扶责任到人、档案建立到人，确保扶贫到户政策全面落实。

2.以整村推进改善贫困村人居环境。按照建设和谐秀美乡村的总体要求，将整村推进与新农村建设、土坯房改造有效衔接，加大贫困村危旧土坯房改造基础设施建设力度，确保每个点改造整治到位，到20xx年贫困村人居环境得到极大改善。

3.以进城进园加快移民搬迁步伐。高标准建设县城古樟工业园移民住宅小区，规划建设用地50亩。20xx年完成移民搬迁700户3000人，其中整体搬迁的自然村或居住点达到50个以上。到20xx年，计划投资5720万元，完成4084户14300人的深山移民及地质灾害避灾移民任务，精心打造100个集中移民安置点。

4.以产业扶贫提高贫困群众生活水平。争取开展中央彩票公益金、贫困村互助资金、扶贫到户贷款贴息、扶贫项目贷款贴息等试点工作，重点培育壮大扶贫龙头企业和贫困村特色产业发展，努力构建“一乡一业、一村一品”的产业发展格局，拓宽贫困群众增收渠道。特别是立足丰富的旅游资源，加大旅游扶贫工作力度，努力将打造成旅游扶贫示范县。

5.以智力扶贫提高贫困群众自我发展能力。坚持“输血”式扶贫向“造血”式扶贫转变，大力实施“雨露计划”、农村劳动力转移等培训工程，增强贫困群众自我发展的能力。到20xx年，实现农民培训全覆盖，普遍掌握1-2门实用技术。

6.以专项扶贫营造浓厚氛围，进一步构建大扶贫工作格局。整合政府和社会资源，建立全社会参与扶贫工作机制，组织好县直单位(企业)定点扶持贫困村、党员干部结对帮扶贫困户，落实各项帮扶措施。围绕中央开展行业扶贫的新要求，着力推进行业扶贫，积极推动行业部门支持扶贫的责任全面落到实处。

扶贫攻坚工作汇报

扶贫攻坚是我国的政策之一。以下是本站小编为大家精心搜集和整理的扶贫攻坚工作汇报，希望大家喜欢!

按照省委、省级政府“精准脱贫，不落一人”的总要求和市委、市政府确定我县20xx年全面脱贫的要求，7月15日第16次县委常委会明确决定：把扶贫工作作为今后一个时期我县中心工作，作为总抓手来推动其它各项工作。围绕实施“1347”扶贫攻坚战略，从7月15日以后全县扶贫攻坚工作紧锣密鼓地开展，现将具体情况汇报如下：

一是成立了扶贫攻坚工作机构和工作专班。成立了团风县扶贫攻坚领导小组，由县委书记任第一组长、县长任组长，相关领导任副组长。成立团风县扶贫攻坚指挥部，下设指挥部办公室，由副书记蔡伟兼任办公室主任，副县长段文俊等兼任副主任。下设产业扶贫、搬迁扶贫、政策兜底扶贫、社会扶贫四个工作专班和综合协调、宣传报道、业务指导、督查组、考核组五个工作组，同时要求各乡镇相应成立扶贫攻坚指挥部，成立扶贫攻坚工作机构和工作专班，设立乡镇扶贫办，工作人员增加到3名，专职专干。

二是制订了全县扶贫攻坚计划。围绕20xx年全面“脱贫摘帽”的奋斗目标，科学制订全县三年脱贫工作规划，细化路线图，明确时间表，县里脱贫规划为“1347”工程，即横下一条心、利用3年时间、通过四个一批方法，完成7万人脱贫。计划20xx年脱贫10个贫困村、28174名贫困人口，20xx年脱贫33个贫困村、21234名贫困人口，20xx年脱贫29个贫困村、21243名贫困人口。现已将贫困村脱贫计划落实到村，贫困户脱贫计划已下达到乡镇村，村级正在落实到贫困户。

三是选派了驻村帮扶工作队。7月31日，我们按照“硬抽人、抽硬人”的要求，精心选派了292个驻村扶贫工作队和98个重点村、后进村、难点村第一书记，并动员45家重点民营企业开展村企共建，做到了“五个全覆盖”，即全县所有村扶贫工作队全覆盖，贫困村、后进村和难点村派驻第一书记全覆盖，县领导联系乡镇包重点村全覆盖，县直单位参与精准扶贫全覆盖，重点民营企业联系重点村全覆盖。该项工作得到了省委办公厅的肯定，见《督办通报》第25期。7月31日上午，县委召开了千人动员大会进行动员，并举办了业务培训。当天下午，800余名工作队员全部进村入户开展工作。目前，工作队基本完成贫困户识别、复核、确认工作。

四是进行了扶贫工作现场推进和督办。8月24日，县委书记刘应文在马曹庙镇主持召开了全县精准扶贫现场推进会，会议参观了马曹庙精准扶贫工作现场，传达了全市精准扶贫现场会精神，各乡镇党委书记分别就各自的精准扶贫工作进行了表态发言。会后，各乡镇分别召开了县直机关、各村支部书记、县驻村第一书记、县驻村工作队队长、联络组长参加的精准扶贫动员大会，围绕“四个一批”及市委、市政府提出的三个时间节点进行了具体安排。9月2日，攻坚办再次组织5个督查组对全县驻村工作队工作情况进行了专项督查督办。

五是召开了县委县政府高规格会议。8月21日和8月26日分别召开2次县委常委会，专题研究精准扶贫相关工作。8月28日召开了县委四届九次(扩大)会议，讨论审议通过了《关于推进精准扶贫精准脱贫的决定》，会上县委县政府与乡镇党委、政府签订了脱贫攻坚任务军令状，县扶贫攻坚办公室与扶贫工作队签订了“驻村帮扶。

责任书。

”。这次会议从思想上进行了誓师动员，从工作上进行了督促落实，引导和推动各级各部门进一步坚定信心和决心，强化责任和担当，把思想认识统一到扶贫攻坚上，把工作重心转移到开展精准扶贫上，把干部精力集中到帮助群众脱贫上。

六是拟定了相关政策支撑文件。除了出台县委县政府《关于推进精准扶贫精准脱贫的决定》之外，拟定了《关于推进产业精准扶贫的实施意见》、《团风县扶贫搬迁工作实施方案》、《团风县精准识别贫困人口。

》、《团风县精准扶贫时间表和路线图》等相关政策文件，还有几个文件正在积极拟办修订之中，准备近期出台。

七是创办了小额信贷扶贫试点。县扶贫办与县农商行联合创办扶贫小额信贷试点，通过市场手段运作扶贫开发，利用有限的扶贫资金撬动信贷资金，拉动社会资金，解决贫困户借款难的问题，创新了市场主体帮带贫困户利益联接机制。7月23日全市扶贫小额信贷创新工作现场会在我县召开，肯定了我县扶贫小额信贷“12345”扶贫模式(即搭建“一个信贷平台”，突出贫困人口和市场主体“两个主体”，严格评级授信、项目推荐、贷款发放“三个步骤”，确保指标落实、项目直扶、帮扶带动、验收考核“四个到户”，打造瞄准特困群体、落实特惠政策、形成扶贫合力、建立风险防范机制、壮大特色产业等“五项特色”)。目前这项媒体宣传的“金融扶贫团风样板”工程，已向282户发放贷款3220万元，落实帮扶贫困户315户、1812人。

八是开展了扶贫攻坚的密集调研。县“四大家”领导分别带队到各自的扶贫联系点开展精准扶贫调研，通过走访座谈、解剖典型等方式，认真听取群众脱贫的愿望和想法,总结探索精准扶贫新模式，进一步摸清贫困底数、理清扶贫思路、完善脱贫举措。同时，按照县委、县政府的部署要求，县卫计局、民政局、扶贫办等部门分别对因病致贫人口、农村低保(五保)人口、扶贫移民搬迁对象等进行专题调研，为制定完善精准扶贫规划和政策体系提供有益参考。同时认真准备接待，圆满完成了省市各级领导对我县精准扶贫工作的调研任务，其中省委领导傅德辉常委对我县精准扶贫工作给予了充分肯定。

九是正在开展各种精准扶贫示范点建设。1、扶贫搬迁示范点城投公司率先已争取到6.3亿元农发贷款，计划县级办6个示范点，每个乡镇办1-2个示范点，然后全面推开;2、办产业扶贫示范点和市场主体帮带贫困户示范点;3、培训转移贫困户劳动力示范点;4、电商扶贫示范点。各示范点创建工作由指挥部下设工作专班和牵头单位以及各乡镇具体负责落实。

前期取得了一定成绩，但也不同程度的存在一些问题。主要有:一是工作进展不平衡。各乡镇各部门之间相比，有的乡镇和部门领导认识高、动作快、效果好，有的重视程度不够，有的工作专班和牵头单位没有进入工作状态，没有尽到工作职责和牵头之责，导致工作被动滞后。二是工作推进速度不快。相比兄弟县市罗田来说，我们工作总体推进速度稍缓，没有掀起扶贫攻坚的高潮态势，没有真正形成强大工作合力。三是工作成效不明显。相比上级领导的要求和贫困群众的需求，工作成效不很明显，工作特色不突出。

一是落实干部职工结对帮扶贫困户。全县贫困户重新精准识别完成后，要落实全县各级干部职工结对帮扶贫困户工作并实行包保责任制。在分类锁定贫困对象后，要依据贫困户家庭情况、资源禀赋、身体状况、技能条件，按照“一户一法”的办法因户施策，制定“六个一”精准脱贫计划：一户一个脱贫计划，一户一个发展项目，一户一种致富技能，一户一个包扶干部，一户一个脱贫时间，一户一个帮扶措施，建立精准帮扶台账。

二是落实市场主体帮扶机制。目前正在调查摸底全县市场主体的情况，落实市场主体帮扶机制，积极推动产业扶贫，方式主要为以下五种：一是龙头企业+贫困户，二是专业合作社+贫困户，三是家庭农场+贫困户，四是专业大户+贫困户，五是电商平台+贫困户。

三是层层落实减贫计划。各乡镇的减贫计划要到村到户到人到年度。工作要做到落实“三化”：1、落实信息化。建立健全县、乡、村三级联网贫困信息大数据平台，逐户分析致贫原因，逐条录入指标信息，逐类制定帮扶方案，全方位帮扶，全过程监督。2、落实清单化。逐村逐户制定脱贫计划，建立脱贫“任务清单”，制定帮扶“责任清单”，形成核查“进展清单”，明确“问题清单”，实行跟踪销号管理。3、落实图表化。制作精准扶贫工作手册，乡镇、村绘制精准扶贫路线图和产业发展规划图及时间表。

四是建立八个方面的政策支撑体系。由各牵头单位负责制定七个政策支撑文件，一是产业扶贫方案(县农业局)，二是搬迁扶贫方案(县住建局)，三是医疗救助扶贫方案(县卫计局)，四是教育助学扶贫方案(县教育局)，五是培训就业扶贫方案(县人社局)，六是民政兜底扶贫方案(县民政局)，七是整合资金实施精准扶贫的意见(县财政局)。另外承担村级道路、安全饮水、危房改造、电力保障等十项重点工作的部门要分别制定各自的行业精准扶贫工作方案。

五是加大工作推进力度。按照四个一批的措施，加大扶贫工作推进力度。一要尽快制定政策支撑体系，通过政策的引导来推进工作;二要继续办点示范，各级各部门要高度重视典型引路的作用，要培育和建立一批不同类型、不同层次的示范点，以点带面、推动工作。三要全面推开，重点突出推进产业扶贫和搬迁扶贫两项重点工作。

六是加大资金整合力度。按照省级政府《关于创新建立贫困县资金整合机制实施精准扶贫的意见》x政办发(20xx)x号要求，以精准扶贫为引领，彻底打破“撒胡椒面”和“打酱油的钱不能买醋”的困局，化零钱为整钱，集中财力精准扶贫精准脱贫。坚持用精准扶贫规划为引导，以重点项目为主导，制定明晰统筹资金的来源渠道、使用平台、资金额度、内容进度、责任单位等，做到内容明确具体、资金流向清楚、责任分工明确。建立“以县为主体、省级支持配合，以财政资金为主体、引导金融和社会资金参与”的资金整合机制，合力推动精准脱贫。

七是加强舆论宣传引导。对下加强氛围营造，对上加强联络沟通。充分发挥新闻宣传部门，牢牢把握精准扶贫舆论导向，全方位、多层次、广角度地宣传报道我县精准扶贫政策、先进典型等方面情况，激发和调动全社会参与精准扶贫的热情和积极性。积极引导社会扶贫，探索老板捐资扶贫、能人带动扶贫、大户帮助扶贫、招商引资扶贫、部门结对扶贫、合作组织服务扶贫等“六大”社会扶贫模式，形成政府、市场、社会协同参与的大扶贫格局。

20xx年以来，我乡认真贯彻落实关于扶贫工作系列重要讲话精神和县委、县政府的安排部署，进一步理清思路、强化责任，增添举措，切实在精准扶贫、精准脱贫上努力下功夫，扶贫攻坚工作扎实稳步推进。

一、扶贫开发工作基本情况。**乡位于**县境西北部，其东、北两面与犍为县毗邻，西北角与沙湾区接壤。乡政府驻**乡寺街1号，距**县城75千米。下辖同心、严湾、和平、青山4个村33个村民小组。总面积19.7平方千米。**年末辖区共有2095户，总人口7265人，其中农业户1935户，共7043人。**年我乡根据全县制定的规模进行总量控制，并将贫困户按照上浮10%的标准分配到各村。按照年人均纯收入2736元的标准顺利识别出贫困农户269户，贫困人口972人，贫困村1个，其中严湾村90户368人，同心村74户220人，青山村19户77人，和平村86户307人。贫困对象识别后，通过入户登记，实事求是地获取了贫困对象的各项信息资料，并组织信息录入员将对象信息录入电脑系统，建立电子档案，做到户有表、村有册、乡有电子档案。

二、全面贯彻落实上级精神。我乡认真贯彻落实中央、省、市、县有关扶贫开发工作系列文件、会议精神，并按照县委、县政府“加快发展、加快转型、加快扶贫攻坚”工作思路，结合我乡实际，制发了《**乡精准扶贫工作实施方案》(海委发〔20xx〕13号)、《**乡精准扶贫工作考核办法》(海委发〔20xx〕14号)、《关于组建驻村工作组加强精准扶贫工作的通知》(海委发〔20xx〕16号)等文件，全面统筹加快推进我乡扶贫开发工作。

三、切实加强组织领导。一是加强领导明责任。成立了以党委书记、乡长为组长，党委副书记、各党委委员为副组长，乡属各单位负责人为成员的乡精准扶贫工作领导小组，设置乡扶贫开发办公室。形成了党政“一把手”负总责，分管领导专门抓，扶贫专干具体抓的工作机制。二是严格考核明奖惩。制定了《**乡精准扶贫工作考核办法》，把减贫任务和扶贫开发项目列入年度综合目标管理考核重点工作，强化督查和考核奖惩。机关和乡属各单位帮扶责任人按照科级干部500元、一般干部200元的标准向乡政府缴纳精准扶贫工作立标定责保证金，全乡共缴纳保证金4600元。

四、深入抓好驻村帮扶工作。按照县委、县政府《关于加强精准扶贫工作的实施意见》的要求，我乡制定并印发了《关于组建驻村工作组加强精准扶贫工作的通知》(海委发〔20xx〕16号)文件，在4个行政村建立驻村帮扶工作组，落实帮扶责任人，实现“一村一组、帮扶到户”的精准扶贫。通过近3个月时间，所有结对帮扶的党员干部都进村入户1次以上，对全乡269户972人建卡贫困户进行走访摸底，全面了解和掌握了建卡贫困户的家庭情况和致贫原因，建立帮扶档案，结合基础设施、产业发展、民政保障、社会解贫等帮扶政策措施，量身定制脱贫计划，进行挂牌公开帮扶。

同时，认真贯彻落实好干部人才驻村帮扶工作动员大会会议精神。在全县百名干部人才驻村帮扶动员大会召开后，来自市、县、乡三级的干部人才组成工作组，对我乡省定贫困村严湾村实行全覆盖驻村帮扶。由1名县级干部任工作组组长，1名驻村第一书记、1名驻村科技人才、1名乡包村干部为成员的严湾村驻村帮扶组已到岗到位。驻村帮扶组从8月17日开始对严湾村贫困户进行逐户调查走访，分析致贫原因，为帮扶户量身定制脱贫计划，采取有效帮扶措施，做好帮扶记录。截至目前，驻村帮扶组深入联系点90余人/次，走访贫困户78户，化解矛盾纠纷2件，解决生产生活实际问题17个。

五、扶贫解困项目扎实推进。在县委、县政府的统一安排和部署下，我乡积极推进贫困户扶贫解困工作。**年实施巩固退耕还林成果种植业项目和危房改造项目，实现贫困人口27户，111人脱贫。20xx年将实施和平村和同心村精准扶贫工作，全力打造“一村一品、一户一业”的农村特色产业，投入产业扶持专项资金19.9万元，养殖土杂鸡6100只，种植核桃27.5亩，新建农房120平方米，改建农房60平方米，预计将实现47户156人脱贫致富。截至目前，已完成20xx年扶贫解困脱贫人口29人，完成比例27%。20xx年精准扶贫项目实施进展顺利，6100只土杂鸡已签订采购。

合同。

预计9月上旬发放到户;1100株核桃已提交采购计划预计9月初采购到位;新改建农房正在实施过程中即将申请县级部门验收。

六、实施贫困对象动态管理。按照县委、县政府要求，强化对全乡农村贫困户动态管理。督促各村按时上报贫困对象变化情况，及时更新信息，做到贫困对象有进有出，进出有据，保证贫困人口信息真实、可靠、管用，实现动态管理。已完成对建档立卡贫困户以外的农村人口摸底调查工作，对年人均纯收入低于2736元、未进《扶贫开发建档立卡信息采集系统》的贫困户进行了摸底调查，同时在乡、村两级进行为期7天的公开公示。目前，已筛查新增贫困户67户。同时，在全乡范围内开展建档立卡贫困户中识别不精准户工作，对年人均纯收入高于2736元的贫困户进行筛查处理。

七、存在的问题。一是部分贫困户自身发展动力不足、思想保守、因循守旧，不愿改变、创新生产、生活方式。二是部分贫困户因病、因残，劳动力缺乏，脱贫路径狭小。三是部分基础设施建设等相对滞后，项目扶持、资金帮扶等有待加强。

八、下一步工作措施。“授人以鱼，不如授人以渔”，坚持以发展扶持为主，资金扶持为辅的做法，整合资源，集中力量搞好贫困村、贫困户脱贫规划，从发展项目选择、技术服务等方面，增强贫困户造血功能，让贫困户逐步形成脱贫产业，最终脱贫。

县扶贫攻坚情况工作汇报

1983年起，国家在继续扶持贫困户发展生产的同时，投入更大力量对贫困地区实行经济开发。在政府的领导和帮助下，各有关部门、机关、团体积极配合支持,帮助贫困地区发挥当地优势，挖掘资源潜力,开辟生产门路，实行多种经营，增强自我发展能力，从根本上摆脱贫困，逐步走上致富道路。

按照市委安排，xxx县xx镇xx村工作组在xx镇党委、政府的领导下，工作组全体成员部署早、行动快、组织认真、工作到位，各阶段工作开展得扎实有效，取得了良好成绩。现简要汇报第三季度工作如下：

xxx镇xx村工作组利用春节前后农闲和外出务工农民回家过年的大好时机，全组成员按时到岗，严守纪律，走村串户、调查摸底、了解了民心、民意、民情，摸清了群众最急、最盼、最缺的事情。工作做到四个深入：一是深入致富能手和贫困户家中，了解所驻村的经济发展现状、农民增收渠道、资源优势和发展潜力等;二是深入党员、村、组干部家中，了解村“两委”班子现状及存在的问题;三是深入科技示范户，了解农村教育和科学知识、实用技术等情况，搞清了农民在发家致富方面所缺少的知识和信息等;四是深入上访户、有矛盾纠纷的农户家中，了解影响农村稳定的主要因素，以及群众反映强烈的热点、难点问题，为下一阶段工作的顺利开展打下坚实基础。

为了改变长期以来村上经济滞后，群众致富信息不灵，致富信心不足的现状，工作组在强化班子、建章立制的同时，从为民办实事入手，有效、彻底的解决村上存在的问题。

1、积极支持配合当地党委、政府搞好村级换届选举工作。今年以来，村级换届正直换届选举。我工作组成员积极帮助村委做好村级换届选举工作，是村级选集工作顺利开展，平稳换届。目前换届工作已结束。

2、协助村委办好宣传栏。为落实“阳光村务”工程，是村民进一步明确“阳光村务”的目的意义，提高党和政府在村民的威信，增加村务工作的透明度。当地村委决定建设“阳光村务”工作宣传专栏。我工作组会同村干部一起，从宣传栏的选址、内容、布局、规格大小、经济等方方面面给予帮助建好了该宣传栏。

3、投资古同村小学建设水泥篮球场。“百年大计，教育为本”。为提高xx小学办学水平。我驻村工作组投资人民币x万元帮助村小学兴建水泥篮球场，改善了学校的教学条件。为当地办了一件大好事，受到当地村民的欢迎。

4、帮助村委改善办公条件。古同村委办公条件较差，场所不足，影响村务工作。为此，我工作组会同村干部，村民一起，在村委原有办公场所上再加建一层，现已基本建设完工。

5、7月1日，我工作组成员度过了一个有意义的建党纪念日。当天，工作组成员到村中慰问了12名经济困难的老党员，给每名家庭困难的老党员送上慰问金xx元，关心他们的生活现状，赞扬老党员在过去的革命工作中做出的突出贡献，鼓励他们发扬过去的艰苦奋斗、努力工作的崇高精神。

6、工作组成员积极参加村委举办的党员活动日，并资助活动经费xxx元，使全村党员过上一个愉快而有意义的活动日。通过活动日，党员之间加强了沟通，增强了工作责任感，协调了和群众之间的关系。

7、9月份，工作组继续帮助村委改善办公条件。工作组出资人民币x万元，作为完善村委办公楼相关设备设施和建设费用，改善村委办公条件。

通过大半年时间的驻村工作，村委班子平稳换届，凝聚力、战斗力得到增强。工作思路与规划得到明析。一些实际困难得以解决，办学、办公条件得到改善。经济发展得以确定。为当地干部谋发展、谋利益。今后我工作组还要按市委、市府和县委、县政府具体部署与要求，巩固有效成果，争取再上一个台阶。

按照省委、省政府“精准脱贫，不落一人”的总要求和市委、市政府确定我县20xx年全面脱贫的要求，7月15日第16次县委常委会明确决定：把扶贫工作作为今后一个时期我县中心工作，作为总抓手来推动其它各项工作。围绕实施“1347”扶贫攻坚战略，从7月15日以后全县扶贫攻坚工作紧锣密鼓地开展，现将具体情况汇报如下：

一是成立了扶贫攻坚工作机构和工作专班。成立了团风县扶贫攻坚领导小组，由县委书记任第一组长、县长任组长，相关领导任副组长。成立团风县扶贫攻坚指挥部，下设指挥部办公室，由副书记蔡伟兼任办公室主任，副县长段文俊等兼任副主任。下设产业扶贫、搬迁扶贫、政策兜底扶贫、社会扶贫四个工作专班和综合协调、宣传报道、业务指导、督查组、考核组五个工作组，同时要求各乡镇相应成立扶贫攻坚指挥部，成立扶贫攻坚工作机构和工作专班，设立乡镇扶贫办，工作人员增加到3名，专职专干。

二是制订了全县扶贫攻坚计划。围绕20xx年全面“脱贫摘帽”的奋斗目标，科学制订全县三年脱贫工作规划，细化路线图，明确时间表，县里脱贫规划为“1347”工程，即横下一条心、利用3年时间、通过四个一批方法，完成7万人脱贫。计划20xx年脱贫10个贫困村、28174名贫困人口，20xx年脱贫33个贫困村、21234名贫困人口，20xx年脱贫29个贫困村、21243名贫困人口。现已将贫困村脱贫计划落实到村，贫困户脱贫计划已下达到乡镇村，村级正在落实到贫困户。

三是选派了驻村帮扶工作队。7月31日，我们按照“硬抽人、抽硬人”的要求，精心选派了292个驻村扶贫工作队和98个重点村、后进村、难点村第一书记，并动员45家重点民营企业开展村企共建，做到了“五个全覆盖”，即全县所有村扶贫工作队全覆盖，贫困村、后进村和难点村派驻第一书记全覆盖，县领导联系乡镇包重点村全覆盖，县直单位参与精准扶贫全覆盖，重点民营企业联系重点村全覆盖。该项工作得到了省委办公厅的肯定，见《督办通报》第25期。7月31日上午，县委召开了千人动员大会进行动员，并举办了业务培训。当天下午，800余名工作队员全部进村入户开展工作。目前，工作队基本完成贫困户识别、复核、确认工作。

四是进行了扶贫工作现场推进和督办。8月24日，县委书记刘应文在马曹庙镇主持召开了全县精准扶贫现场推进会，会议参观了马曹庙精准扶贫工作现场，传达了全市精准扶贫现场会精神，各乡镇党委书记分别就各自的精准扶贫工作进行了表态发言。会后，各乡镇分别召开了县直机关、各村支部书记、县驻村第一书记、县驻村工作队队长、联络组长参加的精准扶贫动员大会，围绕“四个一批”及市委、市政府提出的三个时间节点进行了具体安排。9月2日，攻坚办再次组织5个督查组对全县驻村工作队工作情况进行了专项督查督办。

五是召开了县委县政府高规格会议。8月21日和8月26日分别召开2次县委常委会，专题研究精准扶贫相关工作。8月28日召开了县委四届九次(扩大)会议，讨论审议通过了《关于推进精准扶贫精准脱贫的决定》，会上县委县政府与乡镇党委、政府签订了脱贫攻坚任务军令状，县扶贫攻坚办公室与扶贫工作队签订了“驻村帮扶。

责任书。

”。这次会议从思想上进行了誓师动员，从工作上进行了督促落实，引导和推动各级各部门进一步坚定信心和决心，强化责任和担当，把思想认识统一到扶贫攻坚上，把工作重心转移到开展精准扶贫上，把干部精力集中到帮助群众脱贫上。

六是拟定了相关政策支撑文件。除了出台县委县政府《关于推进精准扶贫精准脱贫的决定》之外，拟定了《关于推进产业精准扶贫的实施意见》、《团风县扶贫搬迁工作实施方案》、《团风县精准识别贫困人口。

工作方案。

》、《团风县精准扶贫时间表和路线图》等相关政策文件，还有几个文件正在积极拟办修订之中，准备近期出台。

七是创办了小额信贷扶贫试点。县扶贫办与县农商行联合创办扶贫小额信贷试点，通过市场手段运作扶贫开发，利用有限的扶贫资金撬动信贷资金，拉动社会资金，解决贫困户借款难的问题，创新了市场主体帮带贫困户利益联接机制。7月23日全市扶贫小额信贷创新工作现场会在我县召开，肯定了我县扶贫小额信贷“12345”扶贫模式(即搭建“一个信贷平台”，突出贫困人口和市场主体“两个主体”，严格评级授信、项目推荐、贷款发放“三个步骤”，确保指标落实、项目直扶、帮扶带动、验收考核“四个到户”，打造瞄准特困群体、落实特惠政策、形成扶贫合力、建立风险防范机制、壮大特色产业等“五项特色”)。目前这项媒体宣传的“金融扶贫团风样板”工程，已向282户发放贷款3220万元，落实帮扶贫困户315户、1812人。

八是开展了扶贫攻坚的密集调研。县“四大家”领导分别带队到各自的扶贫联系点开展精准扶贫调研，通过走访座谈、解剖典型等方式，认真听取群众脱贫的愿望和想法,总结探索精准扶贫新模式，进一步摸清贫困底数、理清扶贫思路、完善脱贫举措。同时，按照县委、县政府的部署要求，县卫计局、民政局、扶贫办等部门分别对因病致贫人口、农村低保(五保)人口、扶贫移民搬迁对象等进行专题调研，为制定完善精准扶贫规划和政策体系提供有益参考。同时认真准备接待，圆满完成了省市各级领导对我县精准扶贫工作的调研任务，其中省委领导傅德辉常委对我县精准扶贫工作给予了充分肯定。

九是正在开展各种精准扶贫示范点建设。1、扶贫搬迁示范点城投公司率先已争取到6.3亿元农发贷款，计划县级办6个示范点，每个乡镇办1-2个示范点，然后全面推开;2、办产业扶贫示范点和市场主体帮带贫困户示范点;3、培训转移贫困户劳动力示范点;4、电商扶贫示范点。各示范点创建工作由指挥部下设工作专班和牵头单位以及各乡镇具体负责落实。

前期取得了一定成绩，但也不同程度的存在一些问题。主要有:一是工作进展不平衡。各乡镇各部门之间相比，有的乡镇和部门领导认识高、动作快、效果好，有的重视程度不够，有的工作专班和牵头单位没有进入工作状态，没有尽到工作职责和牵头之责，导致工作被动滞后。二是工作推进速度不快。相比兄弟县市罗田来说，我们工作总体推进速度稍缓，没有掀起扶贫攻坚的高潮态势，没有真正形成强大工作合力。三是工作成效不明显。相比上级领导的要求和贫困群众的需求，工作成效不很明显，工作特色不突出。

一是落实干部职工结对帮扶贫困户。全县贫困户重新精准识别完成后，要落实全县各级干部职工结对帮扶贫困户工作并实行包保责任制。在分类锁定贫困对象后，要依据贫困户家庭情况、资源禀赋、身体状况、技能条件，按照“一户一法”的办法因户施策，制定“六个一”精准脱贫计划：一户一个脱贫计划，一户一个发展项目，一户一种致富技能，一户一个包扶干部，一户一个脱贫时间，一户一个帮扶措施，建立精准帮扶台账。

二是落实市场主体帮扶机制。目前正在调查摸底全县市场主体的情况，落实市场主体帮扶机制，积极推动产业扶贫，方式主要为以下五种：一是龙头企业+贫困户，二是专业合作社+贫困户，三是家庭农场+贫困户，四是专业大户+贫困户，五是电商平台+贫困户。

三是层层落实减贫计划。各乡镇的减贫计划要到村到户到人到年度。工作要做到落实“三化”：1、落实信息化。建立健全县、乡、村三级联网贫困信息大数据平台，逐户分析致贫原因，逐条录入指标信息，逐类制定帮扶方案，全方位帮扶，全过程监督。2、落实清单化。逐村逐户制定脱贫计划，建立脱贫“任务清单”，制定帮扶“责任清单”，形成核查“进展清单”，明确“问题清单”，实行跟踪销号管理。3、落实图表化。制作精准扶贫工作手册，乡镇、村绘制精准扶贫路线图和产业发展规划图及时间表。

四是建立八个方面的政策支撑体系。由各牵头单位负责制定七个政策支撑文件，一是产业扶贫方案(县农业局)，二是搬迁扶贫方案(县住建局)，三是医疗救助扶贫方案(县卫计局)，四是教育助学扶贫方案(县教育局)，五是培训就业扶贫方案(县人社局)，六是民政兜底扶贫方案(县民政局)，七是整合资金实施精准扶贫的意见(县财政局)。另外承担村级道路、安全饮水、危房改造、电力保障等十项重点工作的部门要分别制定各自的行业精准扶贫工作方案。

五是加大工作推进力度。按照四个一批的措施，加大扶贫工作推进力度。一要尽快制定政策支撑体系，通过政策的引导来推进工作;二要继续办点示范，各级各部门要高度重视典型引路的作用，要培育和建立一批不同类型、不同层次的示范点，以点带面、推动工作。三要全面推开，重点突出推进产业扶贫和搬迁扶贫两项重点工作。

六是加大资金整合力度。按照省政府《关于创新建立贫困县资金整合机制实施精准扶贫的意见》x政办发(20xx)x号要求，以精准扶贫为引领，彻底打破“撒胡椒面”和“打酱油的钱不能买醋”的困局，化零钱为整钱，集中财力精准扶贫精准脱贫。坚持用精准扶贫规划为引导，以重点项目为主导，制定明晰统筹资金的来源渠道、使用平台、资金额度、内容进度、责任单位等，做到内容明确具体、资金流向清楚、责任分工明确。建立“以县为主体、省级支持配合，以财政资金为主体、引导金融和社会资金参与”的资金整合机制，合力推动精准脱贫。

七是加强舆论宣传引导。对下加强氛围营造，对上加强联络沟通。充分发挥新闻宣传部门，牢牢把握精准扶贫舆论导向，全方位、多层次、广角度地宣传报道我县精准扶贫政策、先进典型等方面情况，激发和调动全社会参与精准扶贫的热情和积极性。积极引导社会扶贫，探索老板捐资扶贫、能人带动扶贫、大户帮助扶贫、招商引资扶贫、部门结对扶贫、合作组织服务扶贫等“六大”社会扶贫模式，形成政府、市场、社会协同参与的大扶贫格局。

贫困村扶贫攻坚工作汇报

围绕“按照“便民修道路，富民输劳务，发展引项目，落实抓干部”的工作思路，以“突出项目建设、发展高效农业、加快新农村建设、构建和谐社会”为突破点和切入口，加大基础设施、结构调整、基层组织等方面建设力度，取得扎实的成效。主要表现在：

1.坚持推进产业扶贫。一是做优农业促农业增收。通过多年加大农业产业结构调整力度，基本形成了“田里烟、莲、稻三分天下，山上油茶、果业、香樟三业并举”的农业产业格局。今年种植烟叶3.3万亩、白莲7万亩，白莲、烟叶两项产业可实现农民人均增收约1500元。此外，全县油茶面积达10万余亩，果业林5.3万亩，香樟面积达2万亩，新增连片百亩以上大棚蔬菜基地2个共716亩，成为新兴农业产业。我县被列为“中央财政现代农业油茶产业项目示范县”，并连续多年在国家、省组织的年度油茶发展业绩考核中名列前茅。积极扶持农业龙头企业发展壮大，全县规模以上农业龙头企业达22家，带动农户4.2万户。大力发展和提升农民专业合作社，新增农民专业合作社33个，累计128个，入社成员1637个。二是强攻工业促农村劳动力转移。坚持以工哺农、以城带乡总体思路，加大对农村劳动力教育培训力度，大力实施“农民知识化”“公民职业化”培训工程，确保每户贫困家庭均有一位家庭成员熟练掌握1至2门实用技术，积极引导富余劳动力向沿海发达地区和县内工业园区转移，通过劳务输出拓宽农民增收渠道。20xx年新增转移农村劳动力7619人，帮助困难群体就业872人，城镇新增就业2781人。三是发展旅游带动服务业和农产品销售。依托我县丰富的旅游资源，已建成通天寨4a级景区、大畲乡村旅游示范区、九寨温泉、赣江源漂流等四大核心景区，20xx年成功举办了第二届乡村旅游文化节，累计接待游客80万人次，同比增长68%，大力促进了城乡餐饮酒店业的发展，20xx年全县新增餐饮酒店经营户101家，使农村一大部分人员转移到服务业脱贫增收。今年上半年累计接待游客63.98万人次，增长27.6%，实现旅游总收入1.7亿元，增长27.9%。通天寨景区、赣江源景区周边农民依托旅游的驱动，经营宾招酒店和经销土特产品，收入大大增加。

2.坚持推进项目扶贫。一是坚持以项目推进扶贫开发。为改善贫困乡、贫困村基础条件，近十年来，全县累计实施扶贫项目399个，投入扶贫开发资金总额4981.96万元，其中财政扶贫资金2061万元，整合部门和社会资金2634万元，自筹及投工投劳折款286.96万元。原来“十五”及“十一五”期间扶持的37个重点贫困村农民人均纯收入由的862元增长至20的2086元，增长2.42倍。20xx年我县安排的64个重点建设项目中，近一半项目涉及社会民生，特别是今年我县从本级财政拿出5000万元用于农村改水、改路、农田水利设施建设、危旧土坯房改造等项目的实施，将进一步改善农民生产生活条件，增强农村自我发展能力。二是加强《若干意见》的项目对接工作。我县根据《若干意见》出台了35条实施意见，编制了《县连片特困地区区域发展与扶贫攻坚规划》，加强项目储备，目前已编制重大项目385个，总投资达476亿元，其中投资亿元以上的重大项目180个;积极申报争取国家、省扶持资金或报批的项目102个，总投资129亿元，为把国家政策尽快转化为项目、促进新一轮扶贫攻坚尽快取得实效打下了坚实基础。

3.坚持推进整村扶贫。一是实施整村推进项目。把扎实推进新农村建设作为整村扶贫的有效载体，以做优做大村庄规模为突破口，突出抓好村镇联动、村落连片、综合示范区建设、公路沿线整治，着力改变农村面貌。20xx年全县共启动100个村庄建设点(55个省批建设点、45个乡镇自主建设点)，涉及农户2434户、9585人，大部分建设点已基本成型。今年争取村庄整治项目资金860万元，对全县29个重点村村庄整治进行了科学规划，共规划实施项目81个，有39个项目已全面竣工，对18个土坯房建设点进行了硬化、绿化、美化。二是推进农村危旧土坯房改造。把农村危旧土坯房改造作为贯彻《若干意见》、促进扶贫开发的首要大事、开局工程和民生工程，20xx年省市下达的农村危旧土坯房改造任务4770户，现已全面完成改造任务，其中打造了50个危旧土坯房集中改造示范点建设。今年确定年度改造农村危旧土坯房9063户、拆除空心房5347户，上半年开工建设5384户，启动集中改造点建设50个，拆除空心房3389户。其做法在《中国建设报》登载。

4.坚持推进移民扶贫。切实做好深山移民搬迁工作，截止20xx年底，全县累计搬迁安置深山移民1203户、5863人，建成了53个移民集中安置点，建成了怡然居、客家源、大畲旅游新村等多个特色移民新村点，实现了“三个百分之百”目标，即100%实行集中安置、100%与新农村省级示范点相结合、100%在每年春节前迁入新居。今年已确定避灾移民搬迁对象293户1319人，计划建设6个集中安置示范点，目前进展顺利，有121户移民户正在兴建房屋。该项工作连续多年获省、市先进，经验做法在全省推广，成为扶贫开发工作的一张名片。

5.坚持推进社会扶贫。一是“四个一”组合式扶贫效果显。省委常委、省军区陶正明政委挂点联系我县，对我县扶贫开发和经济社会发展非常关心。经常深入一线访贫问苦，协调省直机关解决影响我县经济社会发展的重大问题。20xx年，省军区全体官兵捐资150万元将我县温坊小学建成省希望小学。1000万元产业专项资金覆盖全县10个乡镇，27个项目突出贫困村全部实施验收。省卫生厅落实中央、省级对我县的卫生专项资金补助1834.61万元。江钨集团帮扶90余万元用于两个贫困村基础设施建设。二是推行“三联系一挂职”机制。全面推行县领导联系乡、县直部门联系村、干部联系户、新列后备干部和新聘工作人员到村挂职锻炼工作机制。全县29名县领导联系10个乡镇，每人挂点一个国家或省级重点扶贫村，落实“领导挂点、部门包村、干部帮户”扶贫开发工作责任制，有力推动了扶贫开发工作的落实。三是以县老区促进会为平台，拓宽社会扶贫渠道。加强与上级老区促进会和社会各界的联系沟通，精心编制了老区建设项目100多个，其中5000万元以上的老区建设项目达10个，上报国家、省、市老促会。同时积极向社会推介，获取社会各界企业、爱心人士赞助，共获取捐赠款100多万元，用于贫困村基础设施建设。四是以“三送”(送政策、送温暖、送服务)工作为载体，推进行业扶贫。20xx年县直各单位挂点帮助群众解决实际问题2503个，为群众办好事实事4430件，为群众送上帮扶慰问金326万元。

二、当前存在的主要困难和问题。

1.经济发展水平低。受历史条件、基础条件、自然条件、交通区位等因素制约，我县主要经济指标长期处在全省、全市倒数位置。20xx年，财政总收入3.9亿元，是全省唯一一个财政未过4亿元的县。人均财政总收入1226元，仅为全国的14.1%、全省的26.9%;农民人均纯收入3556元，仅为全国的44.9%、全省的45.4%。全县农民年人均纯收入在2300元以下的贫困人口还有76935人，占全县农业人口的28.84%。

2.民生保障水平低。教育教学条件差。全县仍有校园缺口39.75万平方米、校舍缺口3.05万平方米，仍有危房校舍建筑面积4.93万平方米;教学仪器设备、图书资料严重不足，多媒体等现代教育技术装备缺乏。农村医疗卫生条件差。仍有17个村无卫生室、2个乡镇卫生院至今无业务用房，卫生系统危房面积达14527平方米，乡镇卫生院设备普遍陈旧老化，大多数村卫生室缺乏主要的诊疗设备。文体活动条件差。全县没有一个标准的运动场所;文化馆、图书馆、博物馆房屋老旧、设施陈旧，乡镇综合文化服务中心、村级文化活动室离上级要求差距大。特困人群保障水平低。城乡低保、社会救济、五保供养等弱势群体的保障标准和义务兵家属优待金标准均为省定低档次标准。

3.基础设施欠账大。交通基础设施落后。仍有15个行政村不通客车，有四级以下低等级公路460公里，四、五类危桥38座;仍有757个村小组、1251个自然村未通公路，严重制约县域经济的发展。农田水利设施薄弱。还有24座水库及393座重点山塘存在安全隐患，有20座小(2)型病险水库需要除险加固，4000多座山塘需要加固整治，还有60%的灌区需要配套改造。农村人畜饮水极不安全。还有77个行政村、1255个村民小组、1745个自然村、38847户农家不通自来水，涉及人口75900人，多数农民的饮用水基本上是溪水、河水、井水、塘水等不安全用水。全县还有近50%的农村人口没有解决饮水安全问题，农村饮用水安全形势依然严峻。电力供应能力差。只有110kv输变电站，高峰时期突然断电现象时有发生。

4.突破瓶颈压力大。资金难题突出。20xx年，全县财政总收入3.9亿元，其中公共财政收入2.96亿元，而保正常运转和按照上级政策要求需要配套的支出超过7.37亿元，其中工资性支出达2.9亿元(未全额负担津补贴)，保运转及社会必办事业开支1.35亿元，各项民生及项目县配套3.12亿元(按照相关政策，地方承担城乡低保、五保配套资金550万元，民政、就业等配套资金650万元，城乡医疗保险配套资金1100万元，城乡养老保险、高龄补贴等配套资金1300万元，农村危旧土坯房改造、新农村建设等配套2400万元，医疗卫生、教育等配套1050万元，保障性住房配套15045万元，其他项目建设配套约9000万元)。收支矛盾突出，属于典型的“吃饭财政”。在此情况下，重大项目建设投资只能依靠融资运作，资金压力巨大。用地难以解决。省级政府批准我县-的土地利用总体规划的新增建设用地规模只有8900亩，而我县2006-2013年已使用新增建设用地规模9821亩，已超出921亩。根据近几年实际情况来看，我县每年用地至少在亩以上。我县没有省级工业园，发展平台不优，用地指标只能依靠争取重大项目来解决。落户的所有企业享受不了工业园区的土地、资金、项目扶持和各项政策优惠，重大项目引进难。人才严重缺乏。至20xx年底，全县人才队伍总量36851名，仅占总人口的11.8%，特别是懂项目编制、工业规划、工业设计、城乡规划建设、水利水电等专业技术型人才非常缺乏，人才缺乏成为各项工作快速推进的制约瓶颈。

5.致贫因素较多，群众增收难度大。一是自然灾害频发。我县地质结构复杂，自然灾害频繁，属四大暴雨区，局部特大暴雨及地质灾害时有发生，农村房屋、农田水利、交通等基础设施损毁严重。二是扶贫产业投入少，规模小，产出低，难以做强做大做优，农产品深加工产业链难以形成。三是致富门路窄，收入渠道单一。因缺技术、缺资金、缺门路等因素，谋生手段极少，80%的贫困户主要依靠传统的种养殖业，经济效益低。四是因病、因学返贫现象严重。

三、下一步主要工作思路。

我县将以纳入山区集中连片特困地区扶贫攻坚区域、《若干意见》实施为契机，紧紧抓住国务院扶贫办对口支援我县发展机遇，全面贯彻落实最近召开的全省扶贫开发工作会议精神，全力推动扶贫开发工作上台阶、上水平，努力为振兴发展当好“助力器”，为国务院扶贫办推进“五项改革”、落实“十大行动”先行先试当好“试验田”。

1.以“建档立卡”落实扶贫到户政策。提高扶贫精准度，对国家新扶贫标准下农村扶贫对象基础信息数据进行统计分析，完善扶贫对象动态识别机制，通过项目规划到户、资金扶持到户、产业发展到户、素质提升到人、帮扶责任到人、档案建立到人，确保扶贫到户政策全面落实。

2.以整村推进改善贫困村人居环境。按照建设和谐秀美乡村的总体要求，将整村推进与新农村建设、土坯房改造有效衔接，加大贫困村危旧土坯房改造基础设施建设力度，确保每个点改造整治到位，到20贫困村人居环境得到极大改善。

3.以进城进园加快移民搬迁步伐。高标准建设县城古樟工业园移民住宅小区，规划建设用地50亩。2014年完成移民搬迁700户3000人，其中整体搬迁的自然村或居住点达到50个以上。到年，计划投资5720万元，完成4084户14300人的深山移民及地质灾害避灾移民任务，精心打造100个集中移民安置点。

扶贫攻坚工作汇报

按照省委、政府“精准脱贫，不落一人”的总要求和市委、市政府确定我县2017年全面脱贫的要求，7月15日第16次县委常委会明确决定:把扶贫工作作为今后一个时期我县中心工作，作为总抓手来推动其它各项工作。围绕实施“1347”扶贫攻坚战略，从7月15日以后全县扶贫攻坚工作紧锣密鼓地开展，现将具体情况汇报如下:

一是成立了扶贫攻坚工作机构和工作专班。成立了团风县扶贫攻坚领导小组，由县委书记任第一组长、县长任组长，相关领导任副组长。成立团风县扶贫攻坚指挥部，下设指挥部办公室，由副书记蔡伟兼任办公室主任，副县长段文俊等兼任副主任。下设产业扶贫、搬迁扶贫、政策兜底扶贫、社会扶贫四个工作专班和综合协调、宣传报道、业务指导、督查组、考核组五个工作组，同时要求各乡镇相应成立扶贫攻坚指挥部，成立扶贫攻坚工作机构和工作专班，设立乡镇扶贫办，工作人员增加到3名，专职专干。

二是制订了全县扶贫攻坚计划。围绕2017年全面“脱贫摘帽”的奋斗目标，科学制订全县三年脱贫工作规划，细化路线图，明确时间表，县里脱贫规划为“1347”工程，即横下一条心、利用3年时间、通过四个一批方法，完成7万人脱贫。计划20xx年脱贫10个贫困村、28174名贫困人口，2017年脱贫33个贫困村、21234名贫困人口，2017年脱贫29个贫困村、21243名贫困人口。现已将贫困村脱贫计划落实到村，贫困户脱贫计划已下达到乡镇村，村级正在落实到贫困户。

三是选派了驻村帮扶工作队。7月31日，我们按照“硬抽人、抽硬人”的要求，精心选派了292个驻村扶贫工作队和98个重点村、后进村、难点村第一书记，并动员45家重点民营企业开展村企共建，做到了“五个全覆盖”，即全县所有村扶贫工作队全覆盖，贫困村、后进村和难点村派驻第一书记全覆盖，县领导联系乡镇包重点村全覆盖，县直单位参与精准扶贫全覆盖，重点民营企业联系重点村全覆盖。该项工作得到了省委办公厅的肯定，见《督办通报》第25期。7月31日上午，县委召开了千人动员大会进行动员，并举办了业务培训。当天下午，800余名工作队员全部进村入户开展工作。目前，工作队基本完成贫困户识别、复核、确认工作。

四是进行了扶贫工作现场推进和督办。8月24日，县委书记刘应文在马曹庙镇主持召开了全县精准扶贫现场推进会，会议参观了马曹庙精准扶贫工作现场，传达了全市精准扶贫现场会精神，各乡镇党委书记分别就各自的精准扶贫工作进行了表态发言。会后，各乡镇分别召开了县直机关、各村支部书记、县驻村第一书记、县驻村工作队队长、联络组长参加的精准扶贫动员大会，围绕“四个一批”及市委、市政府提出的三个时间节点进行了具体安排。9月2日，攻坚办再次组织5个督查组对全县驻村工作队工作情况进行了专项督查督办。

五是召开了县委县政府高规格会议。8月21日和8月26日分别召开2次县委常委会，专题研究精准扶贫相关工作。8月28日召开了县委四届九次(扩大)会议，讨论审议通过了《关于推进精准扶贫精准脱贫的决定》，会上县委县政府与乡镇党委、政府签订了脱贫攻坚任务军令状，县扶贫攻坚办公室与扶贫工作队签订了“驻村帮扶责任书”。这次会议从思想上进行了誓师动员，从工作上进行了督促落实，引导和推动各级各部门进一步坚定信心和决心，强化责任和担当，把思想认识统一到扶贫攻坚上，把工作重心转移到开展精准扶贫上，把干部精力集中到帮助群众脱贫上。

六是拟定了相关政策支撑文件。除了出台县委县政府《关于推进精准扶贫精准脱贫的决定》之外，拟定了《关于推进产业精准扶贫的实施意见》、《团风县扶贫搬迁工作实施方案》、《团风县精准识别贫困人口工作方案》、《团风县精准扶贫时间表和路线图》等相关政策文件，还有几个文件正在积极拟办修订之中，准备近期出台。

七是创办了小额信贷扶贫试点。县扶贫办与县农商行联合创办扶贫小额信贷试点，通过市场手段运作扶贫开发，利用有限的扶贫资金撬动信贷资金，拉动社会资金，解决贫困户借款难的.问题，创新了市场主体帮带贫困户利益联接机制。7月23日全市扶贫小额信贷创新工作现场会在我县召开，肯定了我县扶贫小额信贷“12345”扶贫模式(即搭建“一个信贷平台”，突出贫困人口和市场主体“两个主体”，严格评级授信、项目推荐、贷款发放“三个步骤”，确保指标落实、项目直扶、帮扶带动、验收考核“四个到户”，打造瞄准特困群体、落实特惠政策、形成扶贫合力、建立风险防范机制、壮大特色产业等“五项特色”)。目前这项媒体宣传的“金融扶贫团风样板”工程，已向282户发放贷款3220万元，落实帮扶贫困户315户、1812人。

八是开展了扶贫攻坚的密集调研。县“四大家”领导分别带队到各自的扶贫联系点开展精准扶贫调研，通过走访座谈、解剖典型等方式，认真听取群众脱贫的愿望和想法,总结探索精准扶贫新模式，进一步摸清贫困底数、理清扶贫思路、完善脱贫举措。同时，按照县委、县政府的部署要求，县卫计局、民政局、扶贫办等部门分别对因病致贫人口、农村低保(五保)人口、扶贫移民搬迁对象等进行专题调研，为制定完善精准扶贫规划和政策体系提供有益参考。同时认真准备接待，圆满完成了省市各级领导对我县精准扶贫工作的调研任务，其中省委领导傅德辉常委对我县精准扶贫工作给予了充分肯定。

九是正在开展各种精准扶贫示范点建设。1、扶贫搬迁示范点城投公司率先已争取到6.3亿元农发贷款，计划县级办6个示范点，每个乡镇办1-2个示范点，然后全面推开;2、办产业扶贫示范点和市场主体帮带贫困户示范点;3、培训转移贫困户劳动力示范点;4、电商扶贫示范点。各示范点创建工作由指挥部下设工作专班和牵头单位以及各乡镇具体负责落实。

前期取得了一定成绩，但也不同程度的存在一些问题。主要有:一是工作进展不平衡。各乡镇各部门之间相比，有的乡镇和部门领导认识高、动作快、效果好，有的重视程度不够，有的工作专班和牵头单位没有进入工作状态，没有尽到工作职责和牵头之责，导致工作被动滞后。二是工作推进速度不快。相比兄弟县市罗田来说，我们工作总体推进速度稍缓，没有掀起扶贫攻坚的高潮态势，没有真正形成强大工作合力。三是工作成效不明显。相比上级领导的要求和贫困群众的需求，工作成效不很明显，工作特色不突出。

一是落实干部职工结对帮扶贫困户。全县贫困户重新精准识别完成后，要落实全县各级干部职工结对帮扶贫困户工作并实行包保责任制。在分类锁定贫困对象后，要依据贫困户家庭情况、资源禀赋、身体状况、技能条件，按照“一户一法”的办法因户施策，制定“六个一”精准脱贫计划:一户一个脱贫计划，一户一个发展项目，一户一种致富技能，一户一个包扶干部，一户一个脱贫时间，一户一个帮扶措施，建立精准帮扶台账。

二是落实市场主体帮扶机制。目前正在调查摸底全县市场主体的情况，落实市场主体帮扶机制，积极推动产业扶贫，方式主要为以下五种:一是龙头企业+贫困户，二是专业合作社+贫困户，三是家庭农场+贫困户，四是专业大户+贫困户，五是电商平台+贫困户。

三是层层落实减贫计划。各乡镇的减贫计划要到村到户到人到年度。工作要做到落实“三化”:1、落实信息化。建立健全县、乡、村三级联网贫困信息大数据平台，逐户分析致贫原因，逐条录入指标信息，逐类制定帮扶方案，全方位帮扶，全过程监督。2、落实清单化。逐村逐户制定脱贫计划，建立脱贫“任务清单”，制定帮扶“责任清单”，形成核查“进展清单”，明确“问题清单”，实行跟踪销号管理。3、落实图表化。制作精准扶贫工作手册，乡镇、村绘制精准扶贫路线图和产业发展规划图及时间表。

四是建立八个方面的政策支撑体系。由各牵头单位负责制定七个政策支撑文件，一是产业扶贫方案(县农业局)，二是搬迁扶贫方案(县住建局)，三是医疗救助扶贫方案(县卫计局)，四是教育助学扶贫方案(县教育局)，五是培训就业扶贫方案(县人社局)，六是民政兜底扶贫方案(县民政局)，七是整合资金实施精准扶贫的意见(县财政局)。另外承担村级道路、安全饮水、危房改造、电力保障等十项重点工作的部门要分别制定各自的行业精准扶贫工作方案。

五是加大工作推进力度。按照四个一批的措施，加大扶贫工作推进力度。一要尽快制定政策支撑体系，通过政策的引导来推进工作;二要继续办点示范，各级各部门要高度重视典型引路的作用，要培育和建立一批不同类型、不同层次的示范点，以点带面、推动工作。三要全面推开，重点突出推进产业扶贫和搬迁扶贫两项重点工作。

六是加大资金整合力度。按照政府《关于创新建立贫困县资金整合机制实施精准扶贫的意见》x政办发(20xx)x号要求，以精准扶贫为引领，彻底打破“撒胡椒面”和“打酱油的钱不能买醋”的困局，化零钱为整钱，集中财力精准扶贫精准脱贫。坚持用精准扶贫规划为引导，以重点项目为主导，制定明晰统筹资金的来源渠道、使用平台、资金额度、内容进度、责任单位等，做到内容明确具体、资金流向清楚、责任分工明确。建立“以县为主体、省级支持配合，以财政资金为主体、引导金融和社会资金参与”的资金整合机制，合力推动精准脱贫。

七是加强舆论宣传引导。对下加强氛围营造，对上加强联络沟通。充分发挥新闻宣传部门，牢牢把握精准扶贫舆论导向，全方位、多层次、广角度地宣传报道我县精准扶贫政策、先进典型等方面情况，激发和调动全社会参与精准扶贫的热情和积极性。积极引导社会扶贫，探索老板捐资扶贫、能人带动扶贫、大户帮助扶贫、招商引资扶贫、部门结对扶贫、合作组织服务扶贫等“六大”社会扶贫模式，形成政府、市场、社会协同参与的大扶贫格局。