度在沿X河生态带建设推进会上讲话完整（模板17篇）

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年在村级基层党组织建设推进会上讲话全文完整

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同志们：

今天，我们召开全县村级基层党组织建设推进会，主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于党组织建设的重要讲话重要指示批示精神，推动全县乡村组织振兴，打造坚强的战斗堡垒，围绕选人、管人、育人、留人四个环节，切实加强基层党组织建设。前面，x同志通报了今年以来全县村级基层党组织建设的情况并作了部署，讲的很好，我都同意。下面，我再强调几点意见，与大家共勉。

一、肯定成绩成效，正视短板弱项。

近年来，我县切实加强基层党组织建设方面进行了一些探索，采取了一些行之有效的措施，形成一些有益的思考与启示。

若发展党员对象为村干部的近亲属，则需提级向县委组织部报备。同时，由片区党委统筹片区内发展党员名额，全力将片区内优秀分子吸收到党组织中，避免“一人一村”说了算。二是成立青年人才党支部。以x为试点，建立农村青年人才信息库，对辖区内的优秀青年信息实行“一人一档”跟踪动态管理。同时，试点成立青年人才党支部，全力把信息库内成熟的、但未被村级党组织列为发展对象的优秀青年人才吸收到青年人才党支部中。目前，已吸纳优秀青年人才x名，培养入党积极分子x名，接收青年党员x名。下一步，将逐步择优选人，派回所在村，作为村“两委”后备干部。三是建立企业商会党组织。以x为试点，对辖区内各企业的党员数量、结构等情况进行排查登记，对符合条件的，成立企业商会党组织，由该党组织直接负责对企业内有意愿入党的本乡本土优秀青年员工直接进行考察、培养，拓宽员工入党渠道，为村级党组织储备一批有文化、有技能、有眼界的后备力量。

三是把责任心强和热心于村级事务的村民聘为特约监察员，以兼职形式履行监督、咨询等相关职责，参与村级调查研究、监督检查等工作。

（三）切实强化人尽其用。一方面，强化学习教育培训机制。着力推动“一肩挑”队伍建设，实施五年行动计划，建立“年、季、月”学习培训机制，加快提升干部队伍素质和能力水平。每年分批次组织外出学习培训，重点学习发达地区村组织建设先进经验，抓紧补齐“视野不宽、专业不强”的短板，推动“一肩挑”主干走出去看、坐下来学、带回来用。建立强村带弱村机制，由一个综合实力较强的村挂钩帮扶一个综合实力较弱的村，每季度开展帮扶实效考评，并将考评结果纳入村主干绩效管理，推动“一肩挑”主干之间沟通协作，共同发展。以乡镇为单位，每月轮流开展“一村一主题”现场观摩学习活动，推动“一肩挑”主干比学赶超。同时，充分利用县、乡、村三级党校、廉政教育基地等平台，定期开展村干部学习培训，并将法律法规和纪律规范纳入学习培训重要内容，不断推进村干部懂法、知法、守法。另一方面，强化人人参与乡村治理。让外来人员在村里享受和本地村民同等的教育、医疗等公共资源和政治待遇，积极鼓励引导“新村民”与老村民深度融合，参与到乡村的治理中来，进一步增强了“新村民”的主人翁意识和长期驻留生活创业的意愿，同时也增添了基层组织的活力，凝聚了基层治理合力，营造了有情怀有温度的新型农村社区。

虽然我们开展了很多不错的探索和实践，但是我们仍发现不少基层党组织建设方面存在的问题。

35岁至50岁的党员x名，占比为x%；

35岁及以下的党员x名，占比仅为x%；

全县x个村，50岁以上党员占比超过50%的村有x个，35岁以下党员占比超过30%仅x个。三是后备干部储备不足。村级党员人数少、结构不合理、后备干部储备不足等现象较为普遍，致使有些村在换届选举中出现了不得不在“矮个子里挑将军”。

新立案件x件x人，其中：涉及村干部x件x人。问题集中表现在村干部利用职务之便承揽工程，套取、虚列工程款，违反中央“八项规定”精神等。

（三）育人方面存在的问题。村“两委”班子成员能力素质参差不齐。近年来，随着新型城镇化加快推进，人口加速向城市聚集，留在村里的大多是“老弱病幼”，虽然换届村“两委”班子成员学历得到了较大提升，但仍有县x%的村主干学历在大专以下，视野不宽、专业不强等问题仍较为普遍，特别是有些村主干思想陈旧、能力不足，“等靠要”思想比较严重。同时，不少村“两委”班子成员法律意识淡薄，违法违纪行为发生率偏高。

（四）留人方面存在的问题。“新村民”对乡村的认同感、参与感和归属感不强。近年来，我县大力发展新型产业，吸引了众多“新村民”来村里定居、创业，也给乡村发展带来了新理念、注入了活力，带动了当地农民增产增收。在村级换届前，我们对“新村民”的留用问题开展专题走访调研，发现“新村民”到村里长期定居后，因为不是本地村民，无法享受和本地村民一样的教育、医保等政策，无法参与村级选举、村庄治理，遇到问题有时“投诉无门”，从而对乡村的认同感、参与感和归属感不强。

二、强化党建引领，坚持常态长效。

（一）坚持不断发展壮大党员队伍。发展党员工作是党的建设的一项先导性、基础性工程，要千方百计把优秀分子吸收到党组织中来，壮大党员队伍这个“蓄水池”，“为有源头活水来”，为乡村振兴提供源源不断的生机活力。但培养一名党员，要经过5个阶段25个步骤、历时3年时间，程序繁琐、历时较长，而县、乡党委“一把手”的任职时间往往要短于这个时长，这又需要地方党委“一把手”站在关乎事业成败的高度，以更加长远的眼光，抓紧抓实发展党员工作。

又要在勤政、廉政等方面严格监管干部，确保干部在干成事的同时不出事，努力打造一支肯干能干、清正廉洁的村居干部队伍。

（三）坚持不断大力培养后备干部。村级后备干部是村干部的“接班人”。要从思想上坚定“今天的培养是为了以后的使用”的理念，结合各地实际，认真分析村居干部队伍学历、年龄、工作经历等结构，坚持有规划、有目的、有方向的进行梯队培养，大胆把优秀的人员纳入后备人才，安排到急难险重的一线岗位，在工作实践中培养干部，提升干部社会治理能力，为持续加快乡村振兴提供有力的人才保障。

（四）坚持不断探索留用贤才机制。随着乡村振兴战略的深入推进，乡村将持续迎来外地到村定居的“新村民”。但“新村民”的入驻往往会带来一些新问题，如何解决问题，是我们留住他们的关键。我们可以尝试在加强“新村民”生活保障、提高“新村民”政治待遇、推动“新村民”参与乡村治理等方面进行机制探索，充分发挥“新村民”的理念、思维等优势，带动“老村民”增产增收，积极推进外地“新村民”、“老村民”之间的有机融合，以实现新老村民的融合共治、发展共享、共同致富。

在平安建设暨依法治县工作推进会上讲话完整文档

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同志们，抓好平安建设和依法治县工作，必须要深入学习贯彻习近平法治思想，大力发扬密切联系群众的优良传统，进一步增强宗旨意识、树立群众观点、站稳群众立场，切实用法治维护国家安全社会稳定、保障人民安居乐业、守护社会公平正义、助推社会治理现代化，让平安和法治成为x高质量发展的核心竞争力，努力为谱写“xx”x新时代追赶超越新篇章提供更加优质的平安环境和法治保障。

在生态X建设暨环保大宣传大普查大整治推进大会上讲话完整

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同志们：

今天，我们在这里召开生态x建设暨环保大宣传、大普查、大整治推进大会，会议的主要任务是，回顾总结今年以来环保工作，安排部署生态x建设任务，动员全县上下进一步解放思想，提高认识，凝心聚力，推动生态x建设和环境污染治理工作，为建设“家居之都、康乐之城”提供坚实保障。稍后，向军同志还要作总结讲话，大家要认真领会，抓好贯彻落实。下面，根据会议安排，我讲三点意见。

一、总结成绩，再接再厉，持续打好环境污染防治攻坚战。

今年以来，全县上下团结一心、通力协作、合力攻坚，我县环境污染防治工作取得阶段性成果，获省大气污染防治专项资金x万元。止x月底，我县空气质量优良天数达到x天，超出市定目标x天。

（一）“散乱污”企业整治成效突出。x月份以来，我们举全县之力，集中开展“散乱污”企业整治行动。排查登记造册“散乱污”企业x家，拆除x家、整改x家。这一“散乱污”整治工作做法被省攻坚办作为典型推广。

燃煤锅炉、茶炉取缔x台，超额完成市定目标，这项工作多次受到市委、市政府通报表扬。依法取缔非法加油站x家，完成x家加油站和x辆油罐车的油气回收装置工作，并全部通过验收。全县x家餐饮企业均安装油烟净化装置，对未安装或不正常使用油烟净化设施的x家烧烤摊点，全部取缔。x家涉气企业按照环保法律法规的要求全部整治到位。重点开展了voc专项整治活动，x家涉及voc排放企业整治到位。全市建筑工地扬尘治理现场会在我县召开。

（三）问题整改迅速得力。从今年x月份开始，环保部强化督查组对我县进行x轮督导检查，共查出x个问题，经过各乡镇和有关部门的共同努力，立行立改，及时得到了消化。省环攻坚检查组对我县环境污染防治攻坚工作进行全面会诊，排查交办问题x个，已全部整改到位。

（四）宣传动员氛围浓厚。x月份按照全省统一安排，我们集中开展环保法律法规大宣传大普查大整治活动，历时x天，在专项活动中，各乡镇、各部门主要领导政治站位高、推进措施实、工作成效好。尤其是把环保政策和法律法规编排成传统快板和豫剧小品进行巡回演出，动员群众防污治污，这一做法得到了省市领导高度评价。我县被评为全省先进单位，向军同志在全省总结表彰大会上作了典型发言。

在今年严峻的环保形势下取得这样的成绩，弥足珍贵，这是在座各位辛勤付出和共同努力的结果。在肯定成绩的同时，我们也要清醒的认识到，我县的环境污染防治工作仍然存在很多不足和短板。如，扬尘污染源监管不够到位、“散乱污”企业整治取缔还存在漏洞、水污染攻坚重点项目进展缓慢、企业环保治理有待提高等等。对此，我们要高度重视，在下一步工作中着力改进。

二、围绕目标，真抓实干，着力做好生态x建设各项工作。

建设生态x，是县委、县政府贯彻落实中央、省、市生态文明战略部署作出的一项决策，是改善城乡环境、建设富裕文明和谐美丽新x的重要载体和抓手。大家要进一步统一思想，明确目标，真抓实干，全面加快生态x建设进程。

（一）要提高认识。习近平总书记强调：要把生态环境保护放在更加突出位置，环境就是民生，青山就是美丽，蓝天也是幸福。要着力推动生态环境保护，像保护眼睛一样保护环境，像对待生命一样对待生态环境。生态环境是一个地方对外展示形象的窗口，事关x科学发展、长远发展，事关群众切身利益。县委、县政府推进生态x建设，不是简单地提一个口号，而是根据我县的实际情况，审时度势作出的一项重要决策。一是上级有要求。今年以来，中央、省、市高度重视环境污染治理工作，多次召开会议，派督导组、巡查组督导检查，可以说，每天都有迎检任务。对照中央、省、市要求，目前我们还存在环保设施不完善、“散乱污”企业拆除不到位等问题。为此，我们要把生态x建设放到重要位置，切实抓紧、抓好、抓出成效。二是群众有期盼。随着经济社会快速发展，群众收入不断提高，广大老百姓对改善生产生活环境的要求越来越迫切，特别是盼整洁、盼卫生、盼发展的愿望越来越强烈。开展生态x建设，就是要改善城乡环境面貌，为广大群众提供安居乐业的环境，这是顺应民心民意、符合群众期盼的重要举措。三是我们有基础。近年来，我们通过“六区”建设，中心城区提质扩容和美丽乡村建设扎实有效，打造了一批亮点，积累了成功经验，为生态x建设打下坚实基础。

（二）要明确任务。生态x建设是一项长期而艰巨的任务，必须把握方向，突出重点，科学推进。

生态x建设的工作目标是：牢固树立“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念，坚持党建统领，以生态理念为引领，以“六区建设”为重点，以“八大创建”活动为载体，着力推动“生态产业、生态城市、生态农村、生态人文、生态治理”等五大体系建设，力争用x—x年时间实现城乡全域生态化，把x打造成为全国有影响的“生态宜居之城”。

建立健全市场诚信机制、社会道德机制和法制保障机制，着力构建“政治清明、干部清白、社会诚信、公平正义”的生态文明x。

（三）要突出工作重点。生态x建设是一个庞大的系统工程，涉及方方面面，工作中要突出抓好四项重点。

一是实施五大工程。实施“绿化x”工程。巩固“全国绿化模范县”和“国家园林县城”创建成果，建设绿化精品工程，把x建成濮阳市的后花园、游园和乐园。x年前，县城区绿化覆盖率达到x%以上，争创国家生态园林城市。实施“绿水x”工程。按照“利用水资源、打造水景观、彰显水文化、谋求水经济”的思路，重点抓好引黄调蓄水库和湿地公园建设以及马颊河等x条城区河道综合整治提升工程，着力打造“一纵六横”七水润城的水系景观。落实“河长制”，确保全域内河、沟、渠全部达到“通、净、绿”标准。实施“气化x”工程。x月底前全县x个行政村实现村村通天然气。实施“清洁x”工程。加快推进新能源集中供暖工程，x年x月底前县城区全部实现集中供暖，打造“中国地热示范县”。继续推行城乡环卫一体化管理机制，加快完善城市公共交通，全力营造整洁、优美、和谐的城乡人居环境。实施“甘甜x”工程。加快南水北调x供水工程建设，逐步扩大供水区域。继续实施农村安全饮水提升工程，确保全县居民喝上高质量饮用水。

每月组织各行政村开展清垃圾、清草坪、清路边、清河沟行动。全民志愿者行动。成立万人小红帽志愿者队伍，参与维护道路交通、清扫街道卫生、环境保护宣传、文明城市创建等活动，汇聚助推“生态x”建设的强大正能量。蓝天保卫行动。持续开展大气污染防治攻坚行动，强化重点区域、重点领域、重点行业、重点企业污染源防治，持续巩固“散乱污”企业整治成果，严格落实“六控”和建筑工地“x个x%”要求，确保空气质量持续改善，坚决打赢蓝天保卫战。绿水复原行动。扎实推进水污染治理，全面推进工业、城镇、生活、农业农村污染防治，确保水环境质量持续改善。加强污水集中处理及配套设施建设，着力解决城镇和农村污水处理问题。x年前，县城污水处理率达到x%以上。食品安全行动。开展食品安全隐患专项整治行动，对全县食品生产企业、农批市场、农贸市场、餐饮服务等重点环节和重点区域进行全面排查整治，切实消除食品安全重大风险隐患，让群众吃得安全、吃得放心。

要加强车用油品监督管理，严厉打击不合格油品销售和黑加油站点。

四是开展“八大创建”活动。全国文明城市创建。着力在城市基础设施、城市乱象治理、背街小巷整治及城乡环境卫生等方面下功夫。中华诗词之乡创建。积极开展诗词进校园、进社区、进农村、进机关、进企业、进景区“六进”活动，传播诗词文化。国土资源集约节约模范县创建。严格执行土地利用总体规划，提高土地利用效率，强化国土资源执法监察，有效保护耕地，达到国土资源节约集约模范县标准，争创全国国土资源节约集约优秀模范县。国家环境保护模范县创建。力争用两年的时间，切实解决水、大气、噪声、固体废物等城市突出环境问题，完善城镇环境基础设施，全面达到国家环境保护模范城市各项考核指标要求。中国人居环境奖创建。不断优化城镇空间布局，加快完善城镇基础设施，强力推进生态环境建设，全面提高城镇人居环境质量。全国无障碍建设城市创建。关注弱势群体和特殊群体，为残疾人、老年人、妇女、儿童等特殊群体广泛参与社会生活创造条件。国家节水型城市创建。发展节水型经济，创建节水型城市，不断提高我县节约用水的管理水平，实现水资源的合理配置，提高水的综合利用效率。全国双拥模范县创建。坚持双拥工作与经济建设同步发展、国防观念与改革开放意识同步增强、优抚保障水平与人民群众生活水平同步提高，巩固发展新型军政军民关系，促进军民融合式发展，促进双拥工作整体水平提高。

三、强化保障，通力协作，确保生态x建设扎实推进。

生态x建设任务繁重、涉及面广，各级各部门要牢固树立全县一盘棋思想，既分工负责、各司其职，又协调配合、合力攻坚，确保各项工作落到实处。

（一）坚持规划引领。生态x建设是一项长期、艰巨、复杂的任务，不可能一蹴而就，必须长期艰苦奋斗。在落实过程中，既要有长远目标和总体考虑，又要有符合现实情况的阶段性目标和近期工作方案。县环保、水利、住建、市政园林、农办、农业畜牧、规划等有关部门，要结合工作实际，做好生态x建设规划编制工作。

（二）落实工作责任。为推动工作落实，县委县政府成立工作领导小组，建立联席会议制度，统一领导、综合协调生态x建设有关工作。各乡镇、各有关部门也要加强领导，精心组织实施，把本单位承担的任务层层分解、层层落实，做到任务到部门，责任到个人。县级领导干部要率先垂范，带头深入一线、靠前指挥，发挥好示范带动作用。

（三）强化宣传动员。生态x建设需要全县人民的参与和支持。县委宣传部、x局、广播电视台等部门要充分发挥舆论导向作用，通过电视、网络、广播等媒介，设立专题专栏，扩大宣传内容，提高公众的创建知晓率、参与率。各乡镇、各有关部门也要负起宣传责任，把开展生态x建设的重要意义、任务目标和重点工作层层宣传到基层、到群众，真正形成全民关注、全民参与、全民支持的浓厚氛围。

（四）严格督导问责。为推进生态x建设，将生态x建设工作纳入目标管理绩效考核体系，量化目标任务。县督查局、“一创双优”督查组要采取定期与不定期相结合、全面检查与重点抽查相结合、明查与暗访相结合的办法，强化督导检查，对态度消极、措施不力、进展缓慢、工作敷衍、影响整体工作进度的，通报批评或追究责任。

同志们，推进生态x建设，任务艰巨、责任重大。全县上下要进一步坚定信心，振奋精神，协同作战，为建设富裕文明和谐美丽新x做出新的更大贡献！

在市直机关党建设工作推进会上讲话全文完整

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为深入贯彻落实十九届四中全会、省市委全会精神，更好发挥机关党建围绕中心、建设队伍、服务群众的优势和作用，更好激励机关各级党组织发挥战斗堡垒作用和党员发挥先锋模范作用，推动中央、市委统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展、决战决胜脱贫攻坚各项决策部署要求落地落实，为全市夺取“双胜利”提供机关党建的坚强保证，今天我们召开机关党的建设工作推进会。刚才，xx作了大会交流发言。x个单位分别从部门党组、机关党委、直属单位党组织不同层面、各自角度介绍了履行全面从严治党责任的情况，很有启发性，希望大家认真学习借鉴，共同推动市级机关党的建设迈上新的台阶。

下面，我就贯彻落实中央、省市委部署要求，进一步做好今年机关党建工作，讲三点意见。

今年以来，面临严峻复杂的形势和挑战，党中央作出一系列新的决策和部署，省市委多次召开会议传达贯彻落实。机关党建一定要紧紧围绕中心、服务大局，切实把机关各级党组织和党员干部的思想和行动统一到中央、市委关于形势的分析判断和决策部署上来。

(一)清醒认识新冠肺炎疫情防控新形势。新年以来，新冠肺炎疫情爆发。这次疫情既是新中国成立以来在我国发生的传播速度最快、感染范围最广、防控难度最大的一次重大突发公共卫生事件，又是世界自二战以来发生的对经济社会影响最大、最严重的事件。疫情发生后，以习近平同志为核心的党中央高度重视，迅即部署，采取最全面、最严格、最彻底的防控举措，团结带领全国人民打了一场疫情防控人民战争、总体战、阻击战，成效十分明显，已经取得了阶段性胜利。4月8日，封城76天后武汉全城“解封”，这是我国疫情防控的一次标志性事件，标志着全国加速复工复产、生产生活恢复进入了一个新的阶段。但是，武汉“解封日”不等于抗疫“胜利日”。国际疫情持续蔓延，世界经济下行风险加剧，不稳定不确定因素显著增多，也加大了我国疫情输入压力，复工复产和经济社会发展面临新的困难和挑战。面对严峻复杂的国际疫情和世界经济形势，我们要把统筹推进疫情防控和恢复正常的社会经济发展秩序作为常态来对待，作为工作主题，在精神和物质上做好充分准备。

疫情发生以来，市直机关各级党组织和广大党员干部认真贯彻落实中央、省市委决策部署，不忘初心、牢记使命，挺身而出、英勇奋战，扎实工作、走在前列，以实际行动为疫情防控持续向好作出了重要贡献。特别是医疗卫生系统和公安、交通、市场监管等部门，充分发挥职能作用，始终冲在抗击疫情最前沿、第一线，有的同志火线入党，展现了不惧困难、不畏艰险、不怕牺牲的斗争精神和优良作风，在战疫中彰显初心使命，在大考中交出合格答卷。当前，我们依然面临召开“两会”、拉动消费、开工复学、稳产达产等一系列重大考验挑战，在这个关键时刻，更加需要机关各级党组织和机关广大党员提高政治站位，外防输入、内防反弹，继续抓紧抓实抓细疫情防控各项重点工作，不断巩固和拓展防控成效，力争把疫情造成的损失降到最低限度，全力夺取疫情防控和经济社会发展“双胜利”。

(二)有效应对经济社会发展新挑战。今年是决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚之年，也是“十三五”规划收官之年。当前，剩余脱贫攻坚任务都是难啃的硬骨头，全市x万贫困人口的x%集中在x，并且根据初步摸排，全市已脱贫人口中有x万人有返贫危险，边缘人口中有x万存在致贫风险，如期打赢脱贫攻坚战难度之大可想而知。市直机关由x个部门牵头、x个部门参与定点帮扶x任务。市直机关工委要把帮助x脱贫攻坚，实现县摘帽、村退出、人脱贫作为机关党建对口帮扶重要任务，发挥好监督、协调、考评作用。同时，推动xx建设面临着谋划实施一批重大项目、布局建设一批重大平台、完善工作体制机制等重大任务，开好局、起好步极其关键、极端重要。另外，受疫情影响，我市经济下行压力持续加大，面临的困难和挑战明显增多，部分行业企业遭受重创，短期就业形势严峻，等等。在做好疫情防控的前提下实现经济社会发展目标，是当前和今后一段时期x工作的重中之重，是必须完成的“双重任务”。面对艰巨繁重任务，更加需要机关各级党组织和广大党员干部强素质提能力、勇担当善作为、打头阵当先锋，更加坚定地围绕中心、服务大局，发挥机关党建保障作用，凝聚起协力抓发展、奋力夺取“双胜利”、努力实现全年经济社会发展目标任务的强大力量。

(三)牢牢把握全面从严治党新要求。这次疫情防控斗争是对管党治党水平、领导班子和党员干部队伍建设水平实打实的考验。中央、市委对机关党的建设历来高度重视。去年7月，习近平总书记出席中央和国家机关党的建设工作会议并作重要讲话，为新时代机关党的建设指明了方向。今年1月和3月，中央分别印发《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》和《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》，为加强机关党的建设提供了制度保障和基本遵循。这些重要会议、重要法规、重要要求是机关党建的目标指引。对标条规，我们的工作还存在差距不足。各部门党组(党委)、机关党委要坚持目标导向、问题导向，把党建工作紧紧抓在手上，把全面从严治党要求落实到位，践行“三个表率”、建设模范机关，全面提高机关党的建设质量，为决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚、推动x再上新台阶强化机关的政治保证。

二、坚持突出重点，切实把工作力量集中到高质量完成机关党建任务上来。

关于今年的机关党建工作，市直机关工委已经制定印发了工作要点，要突出重点、抓纲带目，确保各项部署安排落到实处、见到实效。这里，我强调四个方面的重点工作。

(一)以做到“两个维护”为重点，切实发挥机关政治建设的统领作用。牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，是政治建设的核心。各级机关首先是政治机关，必须彰显政治属性，要深刻认识为什么要牢固树立“四个意识”、为什么要坚定“四个自信”、为什么要做到“两个维护”，要准确理解把握，付诸工作生活实践，在加强党的政治建设上带好头、作示范，将做到“两个维护”体现和落实到实际行动中，市直机关要自觉当好践行“两个维护”的第一方阵。要增强贯彻落实党中央大政方针和市委决策部署的自觉性，着力在打好“三大攻坚战”，推进“一干多支、五区协同”“四向拓展、全域开放”战略部署，推进xx建设上，在统筹推进疫情防控和经济社会发展、决胜全面小康决战脱贫攻坚上，要带头深入下去，解决问题，取得实效，确保中央和市委部署的各项任务保质保量完成。特别是要把脱贫攻坚这个最大政治责任履行好，在疫情防控依然吃劲的关键阶段，脱贫攻坚进入攻城拔寨、全面收官的紧要关头，中央和市委先后召开脱贫攻坚会议，为尽锐出战攻克深度贫困堡垒、如期全面完成脱贫攻坚目标任务指明了方向。市直部门(单位)要认真落实市委、市政府决策部署，紧盯贫中之贫、困中之困、坚中之坚，充分发挥职能和资源优势，加大人才、资金、项目投入力度，聚焦“两不愁三保障”狠抓回头看大排查突出问题整改。要充分认识新冠肺炎疫情对脱贫攻坚带来的冲击和影响，把定点帮扶工作做细做实做深，特别是要千方百计帮助解决贫困劳动力就业、农副产品滞销、扶贫项目推进受阻等问题。《规定》明确了党组(党委)落实全面从严治党主体责任的11个方面责任内容、9个方面责任落实措施和监督追责的具体要求。党组(党委)书记统揽全局，对整个单位(部门)负主体责任;分管领导在分管领域负主体责任。要在遵守政治纪律、履行党风廉政建设责任、克服官僚主义形式主义为基层减负与解难题这三个重点上着力见效。各部门党组(党委)要把《规定》纳入中心组学习内容，组织专题学习讨论，深入领会精神实质，全面掌握核心要求，严格落实和执行到位。党组(党委)和班子成员要对标对表中央规定的职责，把分管范围内的党的领导和党的建设工作抓好，把所在党支部的党建工作抓好，带头解决机关党建“灯下黑”问题，带头把自己责任区的党建工作抓成“灯下明”。机关党建“灯下黑”问题主要表现有两个方面：一是不抓党建只抓业务，二是把党建跟业务搞成了“两张皮”。党建的核心是队伍的形象和作用的发挥。xx把党的建设跟业务工作融合发展、统筹推进，xx入党，就做得成功，党员成了工作领域的先进分子、骨干分子，彰显了党的形象与执政能力，充分证明业务部门、事业单位完全可以克服“灯下黑”、解决“两张皮”，充分证明了党的建设跟业务工作是完全可以融合发展的。这样的经验，要加强调研，及时总结，注重推广，特别是要在业务性很强的机关、企事业单位推广。开展“四好一强”创建活动的目的，就是要在机关树立一个榜样、树立一个典型，带好头、领好路，形成“头雁”效应，发挥好“指挥棒”“风向标”作用。各部门领导班子要把开展“四好一强”创建活动作为加强机关党的政治建设的重要载体，紧密结合班子实际，进一步明确创建目标，创新工作思路、细化创建措施，推动创建活动更务实更深入更有效。要坚持以上率下，以机关带动基层、带动直属单位、带动行业系统，推动各级领导班子和领导干部始终做到政治坚定、学习创新、勤政为民、清正廉洁、本领高强，引导机关党员干部在实践中锤炼忠诚干净担当的政治品格，增强政治能力。市直机关工委要加强对贯彻落实“两个维护”情况的督促检查。

(二)以做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者、忠实实践者为目标，抓好机关党的思想建设。坚持终身学习，不懈抓好学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想这个首要任务，着力学懂弄通做实，扎实推动入脑入心、落地生根。进一步加强和改进党组(党委)理论学习中心组学习，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记对x工作系列重要指示精神作为中心组学习的主题主线，把前期已安排部署的学习重点内容列入专题学习计划，充实政治、经济、社会、科技、形势政策等方面知识内容，精心组织实施，改进学习方式，增强学习实效，把学习成果落实到指导工作实践、干好本职工作、促进事业发展上，为推动x再上新台阶提供坚强思想保证和强大精神动力。青年干部是机关生力军，也是机关执政队伍的未来。深入开展xxx主题活动，各部门机关和直属单位都要建立健全青年理论学习小组，丰富学习内容，创新学习形式和载体，注重与xx主题读书活动、“三级书记讲党课”、党员讲微党课、机关大讲堂等结合起来，推动青年理论学习取得实效。要注重先进典型示范，评选青年学习标兵。围绕“决胜全面小康、决战脱贫攻坚”主基调，大力宣传党的十八大以来全面建成小康社会和脱贫攻坚的伟大历程、辉煌成就。结合新冠肺炎疫情防控等重大事件和纪念抗日战争胜利75周年、抗美援朝入朝作战70周年等重要时间节点，深化爱国主义教育，教育引导机关党员干部坚定理想信念，做好思想政治工作和意识形态工作，积极培养和践行社会主义核心价值观，认真落实《x市群众性精神文明创建活动管理办法》，深化文明单位创建，提升机关精神文明建设水平。

(三)以贯彻《党和国家机关基层组织工作条例》和促进党建与业务深度融合为重点，推动基层组织全面进步全面过硬。加强基层组织建设，前提在基本制度落实得好不好，关键在党建与业务工作结合得紧不紧，最终看党组织和党员作用发挥得怎么样。党组(党委)要带头学习《条例》，机关党委、机关纪委要深入研究《条例》，党员干部要全面了解《条例》，党务干部要熟练掌握《条例》。抓实《条例》的学习培训和贯彻执行，进一步健全和优化机关基层党组织设置，强化对下设机构及事业单位、社会组织等分类指导，提高标准化规范化建设水平。要与认真落实“不忘初心、牢记使命”主题教育形成的五个方面制度结合起来，全面提高“三会一课”质量，落实好谈心谈话、民主评议党员等基本制度，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，增强基层党组织的吸引力、凝聚力、战斗力、感染力。要紧紧围绕职能职责和业务工作，大力解决党建与业务“两张皮”等问题，进一步深化“五好党支部”创建活动，推动党建与业务深度融合。坚持领导带头、典型引路，在市直机关分领域培育一批“立得起、喊得响”的基层党组织品牌，大力宣传一批“五好党支部”先进典型。拟在七月集中表扬一批优秀党务工作者、优秀共产党员和先进基层党组织，形成创先争优的浓厚氛围。坚持处室负责人担任党支部书记，把教育管理监督党员责任作为首要责任，组织开展创建党员先锋岗、争当服务群众标兵、党员承诺践诺等活动，鼓励党员到社区为群众服务。进一步完善党员积分制管理等调动党员发挥先锋模范作用的有效机制，深化市直机关党员爱心互助工程，落实党内关怀帮扶机制办法，激励和引导机关党员在服务中心工作中走在前列、作出表率。

(四)以弘扬优良作风和标本兼治推进反腐败斗争为重点，涵养风清气正的机关政治生态。党的作风与纪律关系民心向背，攸关生死存亡，必须保持永远在路上的冷静清醒和坚韧执着，不断将党风廉政建设和反腐败斗争引向深入。在当前形势下，市直机关各部门和各级党组织更要充分履职尽责，加快建立同疫情防控相适应的经济社会运行秩序，把疫情防控和经济社会发展各项政策举措坚决落实到位。要深化“放管服”改革，深入推进一窗通办、一网通办、一次办好，不断提高政务服务质量和水平。要切实服务基层，改进调查研究、督查问责等工作，认真研究基层工作中遇到的现实问题，协调解决困扰基层工作的政策难题，避免以督查卸责、以问责推责。要创新方式服务群众、服务企业、服务基层，认真研究解决基层群众和企业干事创业的堵点、痛点、难点，持续办好一批民生大事实事，着力解决教育、医疗、就业、社保等群众“急难愁盼”问题，增强全社会发展信心和活力。严格落实中央八项规定精神，严格执行市委、市政府十项规定及其实施细则，聚焦形式主义、官僚主义问题开展全面检视、靶向治疗，切实为基层减负，让干部有更多时间和精力抓落实。针对重要节点和薄弱环节，防范和查处收送电子红包、私车公养等问题。全力保障脱贫攻坚决战决胜，深化“纪律作风保障年”活动，立足决战冲刺、巩固提升，盘点梳理扶贫领域腐败和作风问题，有针对性地集中治理，以作风攻坚促进脱贫攻坚。经常性开展以案明纪以案说法警示教育，抓好纪律教育、政德教育、家风教育，扎实推进重点案件“以案促改”工作。重点监督管理掌握政策制定、行政审批、资金分配权力的重点部门和关键岗位，重拳惩治“微腐败”，重点完善党组织落实监督责任制度、领导班子内部监督制度、权力配置和运行制约机制。深入运用监督执纪“四种形态”。一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，引导市直机关党员干部在全面从严治党的环境中坚守忠诚、干净、担当的价值追求，爱党护党，遵规守纪，以身作则，持续涵养净化机关政治生态。

三、强化责任担当，切实把机关党建高质量发展要求落实到责任制度的严格执行上来。

加强机关党的建设，说到底是强化责任担当的问题，必须强化守土有责、守土担责、守土尽责的政治担当，扭住责任制这个“牛鼻子”，抓住党组(党委)这个关键主体，促进各责任主体形成职责清晰、任务明确、环环相扣的责任链条和上下联动、齐抓共管的工作格局。

一是党组(党委)要严格落实主体责任。党组(党委)要按照《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》要求，切实履行全面从严治党主体责任，强化抓机关党建是本职、不抓机关党建是失职、抓不好机关党建是渎职的理念，把机关党建工作纳入全局工作、摆在重要位置，坚持党建工作与业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核，支持配合机关工委对党的工作的统一领导，自觉接受机关工委的指导督促。党组(党委)领导班子成员要强化责任担当，狠抓责任落实，在全面从严治党中发挥示范表率作用。党组(党委)书记作为本单位全面从严治党第一责任人，要做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办;管好班子、带好队伍、抓好落实，支持、指导和督促领导班子其他成员、下级党组(党委)书记履行全面从严治党责任。领导班子其他成员要按照“一岗双责”要求，认真履行职责范围内的全面从严治党重要领导责任。特别是机关党委书记、纪检监察组长要发挥“参谋军师”作用，常汇报、多提醒，经常“敲打”党组(党委)书记，引起重视，推动工作抓实、落实。在风险高、任务重、直属单位多的部门要专职配备机关纪委副书记。

二是机关党委要聚焦主责主业。作为机关党建工作专责机构，机关党委要充分发挥职能作用，协助党组(党委)落实全面从严治党主体责任。机关党委书记要聚焦主责主业，聚精会神抓党建、扑下身子抓落实，组织推动本部门(单位)机关党建任务的完成，每年向机关工委述职。机关基层党组织书记要种好“责任田”，把党建各项任务抓具体、抓深入。

三是机关工委要强化统一领导、指导督促。市直机关工委要在市委党建领导小组的统筹指导下，加强与市纪委监委机关和市委组织部、市委宣传部等市委工作机关的沟通联系和密切配合，在职责范围内积极主动作为，充分发挥作用。要深化运用联系指导市直部门和市工委制度、片区联席会议制度等机制，加强工作指导和工作交流。要坚持问题导向，指导、协调、监督“灯下黑”问题解决。要突出制度落实，强化工作推进，逗硬责任考核，建立健全机关党建督查调研和考核通报制度，推动机关党建重要制度和重点工作抓细在日常、落实在平常、见效在经常。

四是总结运用机关党建工作特点规律。机关党建也有其特点和规律。习近平总书记要求党组(党委)深刻把握处理好机关党建共性和个性、党建和业务、目标引领和问题导向、建章立制和落地见效、继承和创新“五个方面的关系”，以改革创新的精神推进机关党建的高质量发展;要求党务干部当政治上的明白人、党建工作的内行人、干部职工的贴心人。我们一定要认真总结本单位本系统加强党的领导、推进党的建设的经验，总结创新解决“灯下黑”问题的有效举措，总结机关党建与业务工作深度融合的有益经验。要按照简便易行、务实管用原则，建立符合各自实际、有利于推动工作的具体党建制度，细化本单位基层组织建设和全面从严治党责任清单、任务清单，具体明确党组(党委)及其书记、领导班子其他成员、机关党委、机关纪委等承担的责任及任务，将全面从严治党责任压紧压实、落细落好。要统筹抓好机关与直属单位党的建设，强化现代信息技术手段探索运用，增强机关党建工作的均衡性、时代性和吸引力、感染力。

同志们，做好机关党的建设工作责任重大、任务艰巨、使命光荣!让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，不忘初心、牢记使命，砥砺奋进、不负韶华，推进市直机关党的建设高质量发展，为打赢“两场硬仗”、夺取脱贫攻坚收官之战全面胜利，实现“两个一百年”奋斗目标、推动x再上新台阶作出新的更大贡献!

在全市行业工会建设推进会上的讲话完整文档

同志们：

经市总主席办公会研究决定，今天召开全市*活动暨行业工会建设推进会。会议的主要任务是总结前段时期全市*活动，对后期活动进行部署，同时对进一步加强行业工会建设，完善我市产业工会体系进行规划和安排。刚才，*市总工会、市建筑业工会联合会等*家单位分别就基层工会规范化建设工作和行业工会建设及作用发挥情况作了交流发言。这些经验都很好，希望大家认真学习借鉴。下面，我就*活动和行业工会建设工作，以及今年的工会组织工作讲几点意见。

*活动是市总*年就部署开展的一项工作，目标是用*年的时间，即到*年底，全市要培育选树工会组织建设规范化达标单位*家，以提高全市基层工会规范化建设水平，解决基层工会组建数量和质量不平衡的问题。近年来，各县市区和市直产业工会按照市总的工作部署，采取措施，加大基层工会规范化建设，取得了较好效果。

部分地方和产业工会成立了由有关领导和业务科室的同志组成的领导小组或工作专班，制定工作方案，明确工作目标和责任，将*活动纳入了重要工作内容。

办区工会、社区工会、村工会及其他工会组织规范化建设标准。*区、*区、*县总工会举办了专题培训班，指导不同类型的工会组织结合自身实际，开展规范化建设。

为督促基层开展达标创建活动，一些地方和产业工会定期深入基层，加强调研，帮助基层解决实际困难和问题。*市实行定点联系制度，市总机关及各乡局级工会干部人人都有规范化建设责任点，并与干部的评先表优挂钩。石首市、*开发区还统一制作基层工会工作制度牌，并做到“七上墙”，促进基层工会从硬件到软件逐步完善。

为保证规范化建设效果，各地严格创建标准，强化考核验收。石首市按照示范工会的要求，严格组织考核验收，对创建达标单位进行通报表彰的基础上，给予每个达标单位*元奖励。活动开展以来，该市已为达标单位发放奖金近*万元。江陵县总工会对达标单位免费配送档案柜、办公桌椅、职工活动器材等，有力推动了活动开展。

近两年，通过开展*活动，我市基层工会规范化建设水平有了较大提高，近*家基层工会通过了考核验收，授予了“示范工会”称号。但从总体上看，基层工会工作当前隐藏内容免费查看规范化水平仍然不高，还存在着组织不健全、工作不规范、作用发挥不明显等诸多问题，有牌子无机构、有机构无活动、有活动无章法的现象还大量存在，工会工作基础薄弱的问题仍然突出。就活动开展的情况看，主要存在以下问题。

*是个三年工作规划，是市总为提升基层工会规范化建设水平实施的重大举措，*年我们专门召开动员会进行部署，*年和*年连续两年召开专题推进会。目前活动已开展两年多，但一些地方和产业工会还没充分认识活动的重大意义，对活动没有给予足够的重视，还没真正将活动纳入工作日程。

由于认识上的不到位，一些地方和产业工会没有对活动进行规划，没有实质性的举措。有的地方工会虽然对活动有些安排，但在工作机制方面，在人力和物业的投入方面仍然不大。

选树示范工会，提升规范化建设水平，目的是解决基层工会组织不健全、工作不规范、作用发挥不明显的问题，目的是夯实工会维权的组织基础和工作基础，但一些地方和产业工会把工作重点放在工会办公室的建设上，把工会组织的“几有几上墙”作为规范化建设的标准，侧重于这些“面子工程”，却忽略了维权机制的建设和工会作用的发挥这些核心和关键环节。

开展*活动，是一个抓基础、管长远的工作，今年虽然已是活动的第三年，但我们要树立打持久战的思想，要将基层工会规范化建设工作作为当前和今后一段时期的重点难点工作，持续抓紧抓好，做到思想上更加重视、工作上更加主动、措施上更加有力、要求上更加严格、效果上更加明显。

基层工会是工会的重要组织基础和工作基础。开展*活动，加强基层工会规范化建设，是工会组织自身建设的内在需要，也是落实工会职能，提高维权水平的迫切需要。各级工会要充分认识*活动的重要意义，进一步强化组织领导，落实工作措施，确保活动持续有效开展。

开展*活动，要以组织建设为基础，以机制建设为核心，以职工满意为标准，按照组织规范、制度规范、工作规范的基本要求，全面推进基层工会建设。具体来说就是要有一个健全的领导班子、有一条畅通的民主渠道、有一套健全的维权机制、有一个丰富的活动平台。我们要认识到，创建示范工会的根本目的，就是发挥工会作用，维护职工合法权益，促进单位事业发展。因此，我们开展*活动，不能停留在“面子上”，不是为了装饰工会的门面，而是要围绕工会作用的发挥，抓好工会的全面建设。

我们开展*活动，要切实转变作风，实行工作重心下移，把主要工作精力、资金投向基层，帮助基层解决实际困难。要创新工作方法和活动方式，将*活动与职工之家和*评选表彰活动相结合，与工会系统正在开展的“会员评家”和*活动相结合，与为困难基层工会赠送办公用品活动相结合，推动活动深入开展并取得实效。

产业工会是工会组织体系的重要组成部分，在维护产业职工权益，推动产业发展方面发挥了积极作用，也为推动地方工会工作的发展发挥了不可替代的重要作用。今年，为适应全市产业规模扩大、产业结构调整升级的客观需要，市总决定，在现有市、县两级产业工会的基础上，用两至三年左右的时间，加大行业工会建设力度，形成覆盖各个行业各个企业的行业工会架构，逐步完善全市产业工会体系。会上，我们下发了《市总工会推进行业工会建设工作规划》，刚才，敦富同志宣读了《关于进一步加强行业工会联合会建设的意见》，对行业工会建设工作进行了安排，下面我再强调几点。

当前，随着工业化、城镇化进程的加快和产业结构的调整，社会经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式呈现多样化，职工队伍结构和成分发生深刻变化，这些经济和社会的深刻变革，为产业或行业的改革发展带来了巨大活力，同时，也使经济关系、劳动关系日趋复杂，行业之间、不同职工群体之间利益的差异性日益扩大。我们要主动适应新形势新任务的需要，认真总结产业工会工作实践经验，切实加强行业工会建设工作，充分发挥行业工会在协调劳动关系、促进改革发展中的重要作用。

实现经济全面协调可持续发展，要求行业工会发挥熟悉行业、贴近企业和联系职工密切的优势，积极参与行业规划、政策和劳动标准的研究制定，组织职工开展经济技术创新等建功立业活动，团结动员职工推进本行业改革发展。各行业职工是工人阶级的主体，不同行业职工有各自不同的利益诉求，建立协调稳定的劳动关系，促进社会和谐，需要行业工会充分表达本行业职工的利益诉求，维护本行业职工的特殊权益。因此，行业的健康发展，行业职工的权益维护，需要我们进一步加强行业工会建设。

产业工会处于市、县总工会和基层工会的中间环节，其工作范围和影响力具有很强的辐射性和行业特点。加强行业工会建设，有利于完善产业工会架构，优化产业工会体系，强化这一“中间层”。同时，加强行业工会建设，有利于对大量中小企业工会实施有效的服务和指导；有利于实施“双措并举，二次覆盖”，构建中小企业工会组建的组织平台；有利于搭建对行业职工的共同利益诉求进行平等协商的行业性平台；有利于发挥“上代下”的作用，增强维权的实效性，推动全市工会整体工作的发展。

全市各级工会组织和广大工会干部要从全局和战略的高度，充分认识加强行业工会建设的重要性和必要性，以高度的责任感和紧迫感，加快推进行业工会联合会建设，尽快完善我市产业工会体系。

加强行业工会建设，完善产业工会体系，要从本地本单位实际出发，科学定位，合理规划。我们的目标要求是，到今年底，市直要在已建行业工会的基础上，新建行业工会联合会*个；各县（市、区）今年要组建行业工会联合会*-*个，*年全市新建行业工会联合会不少于*个，到*年，市直及各县（市、区）重点行业、特色产业工会联合会全部组建，基本形成覆盖所有行业的市、县（市、区）两级产业工会体系。

对于市直，主要是依托工业制造业和商贸服务业两个驻会产业工会，建立健全纺织印染、装备制造、化工医药、餐饮酒店、商贸零售、汽车销售、旅游服务、健康休闲、金融保险等行业工会。同时，市建设工会要组建装饰装修行业工会，市房管工会要完成物业管理行业工会组建，市交通工会要完成物流运输行业工会组建，市公安局工会要完成安全保卫行业工会组建。市财政工会要健全会计师行业工会，市司法局工会要健全律师行业工会。市卫生工会和教育工会要加强民营医院和民办学校工会工作，将其纳入本产业工会管理，进一步完善基层工会组织网络，真正成为覆盖本行业所有职工和单位的产业工会。

各县（市、区）要围绕本地大力培植的重点行业、特色行业，推进本地重点行业和特色行业工会联合会建设。同时，对于劳资矛盾相对较突出的行业，对社会安定稳定影响较大的行业，要认真开展调查研究，了解行业发展状况及所属企业工会工作情况。在此基础上，按照“一行一会”的原则，科学规划，合理布局，全面推进行业工会联合会建设。

行业工会联合会是由本地若干个同一或相近行业的企业或单位工会联合组成的，组建时要把握联合制和代表制的原则。因此工作中要注意以下几个问题。

行业工会联合会要通过选举产生，委员数额根据工作需要确定，由所属企业（单位）工会主席担任。所属企业工会数量较多的，由所属企业工会主席民主推举代表担任。联合会委员也可根据工作需要，吸收行业协会、行业主管部门、上级工会等相关方面的代表以及工会专职工作人员参加。联合会委员会委员实行替补制，每届任期*年或*年，由联合会委员会全体会议确定。

行业工会联合会主席、副主席可以由全体委员选举产生，也可以由联合会下属各企业工会联合组成会员（代表）大会选举产生。联合会主席或常务副主席可以由从社会招聘的专职工会工作者担任，也可以由市、县（市、区）工会专职干部兼任，还可由龙头企业工会主席兼任。行业协会会长、副会长不应担任联合会主席。行业工会联合会建立时，要同步建立经审组织和女职工组织。根据行业特点和工作需要，行业工会还应组建劳动争议调解委员会、劳动法律监督委员会和安全生产劳动保护监督检查委员会。

行业工会联合会依法取得社团法人资格，主席为联合会的法定代表人。市直工业类和服务类行业工会联合会主要归口机械制造业、商贸服务业*个产业工会领导。依托市直其他产业工会组建的行业工会，由市直产业工会领导。少数特殊行业工会，归口市总组织部直接领导。对于县（市、区）行业工会联合会，按照属地管理的原则，由县（市、区）总工会直接领导，同时接受上级对应产业工会的工作指导。行业工会所属的基层工会如与有关区域工会联合会有交叉，其所属基层工会原有隶属关系不变，经费上缴渠道不变。确实需要调整的，由行业工会和基层工会所属上级工会商定。

联合会要结合行业实际，制定联合会章程，对联合会的性质、指导思想、工作原则、主要任务、组织制度、工作制度、财务制度等作出规定。联合会章程由联合会委员会全体会议讨论通过，由联合会委员会负责修改。行业工会联合会建立后，要建立健全委员会定期会议、组织、培训、职工代表定期联系会议等各项工作制度和工作机制。

行业工会联合会开展工作必要的经费，可以由各县市区总工会在年度预算中解决，也可以争取财政补助或行政支持，还可以根据所属基层工会自愿和协商一致的原则，企业从留成经费中按照一定比例上缴到行业工会联合会，由行业内所属企业共同承担联合会必要的工作经费，保证联合会的工作开展。

常务副主席*同志任组长的行业工会联合会建设工作领导小组，并已将县级行业工会联合会建设情况纳入各地各产业工会年度*考核目标，在对组建工作进行专项考核时实行一票否决。各县市区和有关产业工会要成立相应领导机构，把这项工作作为“一把手”工程，建立健全目标分解督导检查考核奖励等激励约束机制，形成主要领导亲自抓，分管领导具体抓，整合力量协调抓的工作格局，推动行业工会建设顺利开展。

组建行业工会联合会，有些难度，但我们要克服困难，善于借势借力。一是要充分利用党工共建工作机制，推动行业工会联合会组建。要积极争取各级党委政府的重视支持，在建立行业党组织时，同步建立行业工会联合会。二是积极借助行业相关管理部门力量，推动行业工会联合会组建。对已建立行业协会的，要主动加强与行业协会的联系，依托行业协会党组织组建行业工会联合会。三是充分发挥龙头企业的影响力，推动行业工会组建。对暂无行业协会且行业企业集聚明显的，要依托行业龙头企业工会，发挥其引领带头作用，建立行业工会联合会。

有工作经费有活动资料争取培育出一批样板、推出一批典型。要注意发挥典型的示范引导作用推动建会工作取得成效。

今年的工会组织工作，除*活动和行业工会建设这两项重点工作外，还有几项工作也请大家抓紧抓好。

成立专班逐一摸底逐一建会。要注意抓好开发区和工业园区以及工业制造业和商贸服务业等职工集中的区域和行业工会组建工作突出抓好外资。

企业。

劳务派遣企业“三上”企业即规模以上工业企业，限额以上贸易业餐饮业住宿业，资质以上建筑业房地产开发业企业工会组建。要注意做实数量，提高质量，保证真实性，经得起检查，把组建。

工作。

真正落到实处。

*就是工会组织亮牌子、工会主席亮身份、工会工作亮作为。这项工作，省总、市总专门发文作了部署。各级工会要将*活动作为加强基层工会规范化建设的重要举措，作为推动基层工会发挥作用的有效途径，及时摆上工作日程，广泛动员部署，按照先易后难、循序渐进、逐步规范的原则，制定方案，明确责任，扎实推进，确保今年全市*人以上的企业*活动的覆盖面达到*%以上，并通过两至三年的努力，基本实现全覆盖。今后凡是没有开展*活动的单位，一律不得参与市级以上模范职工之家、优秀工会组织和优秀工会干部的等评比活动。

工会主席协议管理是我市为维护非公企业工会主席权益、优化非公企业工会工作环境的创新举措，目前已经实施三年多，成效明显，也获得了上级工会的肯定。今年，我们要继续深化工会主席协议管理工作，进一步扩大协议管理覆盖面，把全市有职工*人以上的非公有制企业工会主席全部纳入协议管理，特别是要进一步完善对协议管理工会主席的选配、考核等工作制度，并抓好协议和工作制度的落实，真正将其打造成我们的工作品牌。

为发挥律师的专业优势，弥补工会法律专业人才的不足，提高县级工会依法维权、科学维权的水平，市总在市司法局的支持下，决定开展选聘执业律师兼任县市区总工会副主席这项工作。目前我们已与司法局联合发文，对兼职副主席的选聘程序、工作身份、工作待遇等提出了意见和要求。请各地按照文件精神，抓好落实，年内要将兼职副主席选聘到位。

前几天，省总专门召开了全省开发区和工业园区工会工作推进会，对开发区和工业园区工会工作进行了安排部署。当前，我市各开发区和工业园区工会工作取得了较大进展，但还存在着一些亟需解决的问题，比如工会组织不健全、工作机构不独立、工会干部力量不足、工作经费保障不到位、工作机制不健全等。为此，省总将出台政策，以加强开发区和工业园区工会工作，并将对各省级以上开发区和工业园区工会进行经费补助。各地要按照省总的要求，高度重视开发区和工业园区工会工作，认真分析解决本地开发区和工业园区工会工作中存在的问题，重点和难点是做到四个到位，即机构设置到位，办公设施到位，干部配备到位、基本经费到位。以上四个基本要求不到位的，补助经费一律不予划拨。

各位主席，同志们，工会组织工作是做好工会工作的基础。我们常说“基础不牢，地动山摇”。希望大家以高度的责任感和紧迫感，扎实抓好*活动，努力推进行业工会联合会建设，全面完成市总下达的各项目标任务，进一步夯实全市工会工作的组织基础，为我市的工运事业做出更大的贡献！

市委书记在全市生态环境建设工作推进会上讲话

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

今天这次会议，是在全市环境污染防治形势非常严峻、完成全年目标任务非常艰巨的情况下召开的。刚才，**等6位同志分别通报了生态环境体系建设工作情况，查摆了存在问题、安排了下步工作，从中我们应该感受到环境污染防治的巨大压力，进一步增强做好环境污染防治工作的责任感紧迫感。下面，我讲三点意见：

一、形势逼人，务必背水一战。

今年以来，市委市政府高度重视生态环境建设，采取多种形式进行研究、部署和推动，但目前看来，成效并不明显，形势依然十分严峻。

空气质量达标天数按照新的考核办法比去年同期增加5天，但如果按原考核办法，比去年同期减少30天。

第二，从实际工作看，6月13日召开的全市生态环境建设暨环境污染防治工作推进会，明确提出要打一场环境污染防治的翻身仗。在近3个月的时间里，全市环境污染防治工作仍未扭转落后局面。归根结底，问题还是出在工作上。一是重视不够。一些地方一些干部所谓的“重视”还是停留在口头上、文件上，真正扑下身子抓落实不够，对环境污染防治工作投入的精力不够。前不久，省环境污染防治攻坚办就指出**市级领导参加大气污染防治研判会商会议少的问题。二是底子不清。一些地方和部门对各自属地、系统、行业内的环境污染问题还没有完全掌握，有些情况仍是“过去时”、没有动态管理。比如，市住建局一直讲所有工地都落实了扬尘防治措施，但省环保督查组每次移交的问题都有施工扬尘方面的。再如，前不久省环保大宣传大普查工作组在**督查时发现问题3901个，各地各有关部门是怎么摸底的？有没有台账？还有多少未纳入台账管理的“黑户”？三是对策不准。对臭氧超标等环境污染问题的成因，还缺乏科学、深入的研究，制定的措施缺乏针对性。对“七个百分之百”等制度，还缺乏行之有效的措施保证落实，省里的通报就多次点到**夜间扬尘管控不到位问题。有的地方对外地的做法，不加分析地照搬照抄，没有取得实际效果。四是推进不力。一些地方一些干部作风漂浮、态度敷衍，没有把心思放在工作上，发现和解决问题不及时不主动，遇到矛盾能推则推、能拖则拖，不敢较真碰硬，致使一些工作没有达到时间节点要求。比如，有的问题，省、市已经进行了通报，但有的地方迟迟整改不到位。再如，按计划，8月底前要完成15台65蒸吨以上燃煤锅炉超低排放改造，但目前仅完成治理3台。五是标准不高。对存在的一些问题，相关部门没有扭住不放、一抓到底，“雨过地皮湿”，致使一些污染源停而不治、停而不改，有的甚至死灰复燃。比如，工业污染源管控还存在缺位现象，一些企业的排放量未有明显下降甚至不降反升。再如，渣土车问题，省里多次通报过、市里也多次强调了，但时至今日，管控仍不到位。

四是目前离全年目标差距较大，而且从前两年情况看，9至12月份，全市pm10、pm2.5平均浓度逐月上升，空气质量达标天数逐月减少，而且增减幅度很大，在这样的情况下，要防止一些地方自暴自弃，甚至企图通过今年的不作为来减轻明年的任务压力。

面对差距大、问题多、挑战多的严峻形势，希望大家破釜沉舟、背水一战，“攻坚四个月、打好翻身仗”，确保完成环境污染防治全年目标任务。

二、任务繁重，务必全力攻坚。

现在到年底只有不到四个月时间，时间很紧、任务很重。要对照年初确定的目标任务，按照“任务一天也不能等、目标一项也不能减、工作一件也不能松”的要求，勇于担当、真抓实干，齐心协力、攻坚克难，打好治污“组合拳”，打响“蓝天保卫战”，传导明责尽责的压力，提高精准施策的能力，发挥专业防治的威力，保持久久为功的毅力，形成齐抓共管的合力，努力完成全年各项目标任务。

一要精准施策。根据我市秋冬季气候特点及地形条件，加强会商研判，科学制定针对性措施。一是紧盯大气污染成因定期研判。认真落实大气污染防治研判会商每日碰头制度，提高会议规格，加大协调力度，每日至少1名市级领导参加会议。市攻坚办至少每半月组织一次全面分析会商，邀请省攻坚办专家组到会指导，分析总体形势，明确阶段重点，解决具体问题。二是紧盯主要污染物压负降排。针对市内和东北传输通道燃煤电厂、水泥碳素企业，严格落实重点企业限产指令，特别是预测出现东北高湿气流时，要实行总量调配，切实压低负荷、降低排放强度。三是紧盯重点监测区域“一点一策”。对7个国控空气监测站点周边一公里区域和7个国（省）控地表水责任断面上下游两公里范围等重点区域开展环境集中治理，逐一制定详细工作方案，明确责任领导和责任部门。对区域内的各类污染源，该取缔的取缔，该治理的治理，该搬迁的搬迁。四是紧盯重污染天气科学应对。加强对重污染天气的预测预警，科学分析污染成因、研判发展趋势，完善分级预警响应机制，综合采取错峰出行、错峰生产、错峰运输以及放假调休、限产停产、施工管控等措施，加强区域联动会商，完善应急应对预案，最大程度降低重污染天气影响。

对存在扬尘泄露风险的，一律停工整改；

加快实施“引热入洛”工程，确保10月20日前城市区集中供热工程完成验收、调试和试生产等工作，确保今年中心城区集中供热率达到70%。在秸秆禁烧上，目前已经进入秋收阶段，各地要高度重视、及早行动、强化监管，重点在提高秸秆综合利用率上下功夫，切实做好秋季秸秆禁烧工作。

通过优化城市交通、加强城市环卫保洁等，以便捷畅通的交通组织减少汽车尾气排放，切实改变市容市貌脏乱差等问题，打造更加干净、有序、文明的城市环境。

四要形成合力。打赢环境污染防治攻坚战是一场输不起也不能输的硬仗，必须凝聚各方力量、发挥各方作用，调动方方面面的积极性，凝聚起推动工作的强大合力。要争取上级指导。加强与省攻坚办等部门的沟通对接，主动邀请、积极配合省攻坚办专家组到我市现场调研指导，充分借助省直部门和专家的力量，及时准确把握工作中存在的问题和解决问题的方法措施。对上级和专家组指出的问题，要不避不绕、全面认领，按照有关要求和标准整改到位。要强化市县联动。既要发挥好市环境污染防治攻坚战领导小组的组织协调作用、市攻坚办的协调调度和督促落实作用、市直有关部门的牵头抓总和专业指导作用，又要落实好各县（市、区）的属地责任，形成上下联动、左右互动、齐抓共管的工作格局，确保工作部署第一时间得到贯彻落实、开展情况第一时间得到跟踪反馈、环保问题第一时间得到有效解决。要凝聚社会力量。打赢环境污染防治攻坚战，涉及每个人的切身利益，不是政府的“独角戏”，必须强化全社会的环保意识，充分调动全社会的力量。要大力营造“环保为大家、环保靠大家”的浓厚氛围，促使企业强化主体责任，自觉履行安全生产、节能减排义务，引导广大群众自发自觉地履行社会责任，大力倡导绿色生活、绿色交通，以实际行动共建生态宜居的美好家园。

三、军令如山，务必奖惩兑现。

年初，各县（市、区）向市委市政府递交了责任书、立下了军令状，这也是向全市人民作出的庄重承诺。军中无戏言，立下军令状就要言出必行、行必践诺。各级各单位要认清形势、自我加压，切实把各项工作抓紧抓牢、抓出成效，确保到年底交出一份合格答卷。

一要强化落实。一分部署，九分落实。当前最大的问题就是落实不到位。对市委市政府部署要不折不扣。今年以来，市委市政府围绕加快构建生态环境建设体系，多次召开全市会议，对环境污染防治工作提出一系列明确要求。各级各单位要对照市里部署要求，逐条查摆落实情况，特别是对进展缓慢、排名靠后的工作，要进一步剖析问题根源、细化推进措施、明确时间节点、完善台账清单、实施挂图作战，以超常规手段、超常规举措推动各项部署落地落实。对攻坚办会商指令要有令必行。针对每日研判会商会议形成的《会商报告》中涉及的问题，各级各单位要高度重视、积极认领，即知即改、立行立改、限期整改，有关单位每日反馈的整改情况要有措施、有进展、能量化，避免笼而统之、大而化之。对专家组意见要立行立改。省环保攻坚专家组指出**市8月份改善空气质量强化措施落实中存在会商研判及调度响应仍有提升空间、工业污染源管控存在缺位现象、控车控尘存在薄弱环节、督查问责失之于宽失之于软等方面问题，并提出了意见建议。要对照问题认真查摆，并举一反三，制定整改方案，逐项整改落实。今后这些都要成为常态。

对环境污染影响较大的电厂、水泥、碳素等重点行业和工地施工等重点领域，要全天候督查，尤其要加大夜间督查频次，坚决杜绝夜间企业偷排偷放、工地违规施工、渣土车违规运营等现象。要树立督查权威。严格执行“四级督查”制度，各级领导干部要带头开展督导督查、带头参与分析研判、带头进行出谋划策，既层层倒逼传导压力，又以上率下作出示范。要提升督查实效。各督查组对发现的问题要一天一汇总、一天一分析、一天一报告、一天一反馈，能立行立改的要督促其立行立改，不能立行立改的要督促其制定整改方案、限期整改，并适时进行“回头看”，确保整改到位。

对工作扎实、成效较好、相关指标连续排名全市前列的单位，要全市通报表彰、进行财政奖励，并在干部使用上予以倾斜。对企业和干部的奖惩结果要公开曝光，在社会上“广而告之”，真正起到教育作用、震慑效果。

同志们，全市环境污染防治形势逼人、退无可退。各级各单位要进一步增强责任感和紧迫感，保持定力、坚定信心，齐心协力、攻坚克难，坚决打赢环境污染防治翻身仗，努力完成全年目标任务。

在党建工作推进会上讲话全文完整

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同志们：

同志们，我们的事业任重而道远，我们的使命光荣而艰巨。全镇各党组织和广大党员一定要坚定信心，求真务实，以时不我待的紧迫感，努力开创全镇工作新局面，为建设×边界经济强镇、商贸重镇、特色城镇，为推动我镇全面建成小康社会做出新的更大贡献！

在清廉机关建设推进会上的讲话稿

同志们：

全面从严治党永远在路上，党的自我革命永远在路上。习近平总书记在二十届中央纪委二次全会上发表重要讲话，对坚定不移深入推进全面从严治党作出战略部署，强调要站在事关党长期执政、国家长治久安、人民幸福安康的高度，把全面从严治党作为党的长期战略、永恒课题，始终坚持问题导向，保持战略定力，发扬彻底的自我革命精神，永远吹冲锋号，把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去，把党的伟大自我革命进行到底。

党的二十大对坚定不移推进全面从严治党作出新的系统部署。我们提出大力推进“清廉**”建设，就是推动党中央和省、市委关于全面从严治党部署在**具体化、精准化、常态化落实，是扎实开展主题教育、深学笃用习近平总书记关于全面从严治党重要论述精神的实际行动，是全面加强廉洁文化建设、全力巩固风清气正政治生态的必然要求，是推进权力运行规范高效、着力建设营商环境新高地的重要抓手。各级各部门要当好良好政治生态和社会风气的引领者、营造者、维护者，共同营造“清廉**”良好生态。刚才，**同志全面总结了近年来我县开展清廉建设工作，*各部门单位作了交流发言，讲得都很好。下来后，大家要按照**同志的讲话精神抓好贯彻落实，部门之间要相互学习借鉴、取长补短，努力把清廉建设抓得更好更有成效。下面，我讲几点意见。

一、充分认识清廉建设的重大意义，增强抓好清廉建设的行动自觉。

全面从严治党是党永葆生机活力、走好新的赶考之路的必由之路。我们开展清廉建设的目的，是要坚持以严的基调强化正风肃纪，让全县上下党员干部的思想严起来、作风严起来、纪律严起来，涵养富贵不能淫、贫贱不能移、威武不能屈的浩然正气。

开展清廉建设是全面落实全面从严治党要求的需要。全面从严治党是以来党中央作出的重大战略部署，是“四个全面”战略布局的重要组成部分。我们开展清廉建设，是贯彻全面从严治党要求的具体实践，是纵深推进全面从严治党的重要抓手。全县各级各部门要从“国之大者”“省之大计”“市之大事”“县之大局”这个高度，充分认识清廉建设的重大意义，着眼于全县经济社会高质量发展大局，深入持久营造风清气正的政治生态，激励全县广大党员干部干事创业、努力拼搏、奋发进取，把清廉建设成果转化为经济社会高质量发展的源泉动力，在建设现代化征程中行稳致远。

为贯彻落实中央、省委、市委关于清廉建设决策部署，县委五届三次全会作出建设清廉的决定，出台《关于全面推进清廉建设的实施意见》，通过近年来的努力工作，全县政治生态持续向优、党员干部精气神好、清廉文化深入人心、社会风尚正气充盈。我们要树立清廉建设永远在路上的思想，以持续“赶考”的状态，自觉围绕《实施方案》绘制的路线图和施工图，再发力再提升，一步一个脚印推进各项工作见效。

二、以品牌建设为引领，全面推进清廉新实践。

县委经过认真研究，提出以实施“四大行动”为统领，积极打造清廉新品牌。希望各级各部门要结合实际认真加以落实。

（一）实施政治引领行动。政治建设是党的根本性建设，是党永葆生机活力，走好新的赶考之路的必由之路。我们抓清廉建设，必须把政治建设放在首位。一是必须用党的创新理论武装头脑。把学习宣传贯彻精神作为当前和今后一个时期全县上下的首要政治任务，把学习作为“第一议题”，实施闭环式促学，不断学懂弄通做实党的创新理论，推动各级党员干部把对“两个确立”决定性意义的认识转化为做到“两个维护”的高度自觉。严格落实意识形态工作责任制，牢牢掌握意识形态工作领导权。二是压力全面从严治党主体责任。认真贯彻落实《中共中央关于新形势下党内政治生活的若干准则》，让党员领导干部在党内政治生活中接受洗礼和锻炼，锻造过硬品格和优良作风，接受党组织和群众的监督。要全面压实各级党委（党组）全面从严治党主体责任和纪委监督责任，把政治监督贯穿经济发展、生态保护、乡村振兴等重大工程和重大项目全过程，实行动态责任清单制管理，形成系列受约束的体现机制。

（二）实施清廉政府行动。加强清廉政府建设是打造人民满意政府的现实需要。人民群众对政府的执政能力、执政水平、执政环境、执政作风一直抱着很大期待。我们要通过加强清廉政府建设，不断提升政府在人民群众中的威信和信誉。一是着力推动监督体系建设。要把政府的权力运行有效放在群众监督、法纪监督、社会监督、舆论监督等当中，建立起一套比较管用、务实的监督机制，让政府权力关进制度的“笼子”里。二是着服务推动各方面工作公开。政府事务只有公开在阳光下运行，政府权力才能有效实施。过去我们搞政务公开、决策公开、执行公开等，都要抓好程序、内容、方法、结果等方面的公开，让人民群众参与到政府事务中来，主要是接受监督。三是持续抓好“放管服”改革。现在政府有关事项的办理基本下放到行政服务中心来，基本达到办事快、服务优的效果，但还不够，还有许多工作要做，还没有完全达到马上就办、最多跑一次的要求。我们要按照审批最少、流程最优、体制最顺、机制最活、效率最高、服务最好的目标，进一步打造一流营商环境。应该下放而没有下放的事项要立即下放，流程不优的要及时优化，影响效率的环节该取消的要取消。

（三）实施清正干部行动。干部是党的事业的骨干，党的路线方针政策确定后，关键因素就是干部。因此，建设一批清正廉洁的干部队伍很关键。一是把好选人用人关。我们要严格按照习近平总书记提出的好干部标准来选拔任用干部，在德才兼备中选拔干部，在基层一线中选拔干部，在清正廉洁中选拔干部，让好干部有舞台、有位子。二是加强作风建设。要深入开展兴“十风”、治“十弊”专项行动，大兴调查研究之风，推动广大干部直接联系服务群众，深入基层转变作风，向作风要效率、向作风要成效。认真开展整治形式主义、官僚主义等不良作风，为基层减负，让基层干部把更多精力放在发展上、服务群众上。三是从严管理干部。坚持严管厚爱，进一步建立完成管思想、管工作、管纪律、管作风的从严管理体系，最大限度防止干部出问题。坚持风腐一体纠治，锲而不舍纠“四风”树新风，保持反腐高压形势，严肃查处各类违法乱纪的干部。

（四）实施清朗社会行动。近年来我们开展建设清廉机关、清廉学校、清廉医院、清廉村居、清廉家庭等活动，取得了比较好的效果。新一轮清廉建设还要持续把这些建设深入推进，不断推进清朗社会建设。一是要深化清廉机关创建活动。全县各级机关要在全县经济社会发展中发挥示范带动作用，在清廉建设中也要发挥示范带动作用，走在前列、作表率。我们要以创建“让党中央放心、让人民群众满意”的模范机关为总抓手，全面加强机关党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和制度建设，把制度建设贯穿始终。要深入贯彻《中共中央关于新形势下常内政治生活的若干准则》，推动各级党员领导干部严肃党内政治生活。深化作风建设年活动，坚决纠正机关“旋转门”“弹簧门”以及“吃、拿、卡、要，慢、懒、散”作风，不断形成作风建设长效机制。二是要深化清廉企业创建活动。企业是创造财富、回馈社会的主体。我们要积极构建清亲的政商关系，制定政商关系协商发展措施，推动党政干部主动联系企业，又要建立起清廉关系机制，让清廉之风融入企业生产、经营、管理等各个领域和环节。加强对国有企业出资人监督、审计监督、纪检监察监督、巡视巡察监督等监督体系建设，引导民营企业加强市场监管、行业自律、治理商业贿赂等。三是深化清廉学校创建活动。学校是一块神圣的阵地，不容半点有害物质浸蚀。我们要以“园丁党建”为载体，狠抓学校党的建设，把清廉建设融入到园丁党建过程中，推动清廉文化进校园，建设干干净净的校园。要着力整治师德失范、学术不端、违规补课等不正之风，严惩后勤基建、校办企业、招标采购、招生招聘、经费管理等重点领域重点环节腐败问题。此外，我们要把清廉医院、清廉村居、清廉家庭等各领域的创建活动持续深入抓好，以实际行动检验各领域清廉建设成果。

三、以强有力措施推进清廉建设取得新成效。

（一）提高政治站位抓清廉建设。全县各级党组织要从衷心拥护“两个确立”，忠诚践行“两个维护”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的高度，充分认识开展清廉建设的重要性必要性的认识，把清廉建设作为一项政治任务，党委（党组）要坚决扛起主体责任，纪检监察部门要负起统筹协调职责。主要领导要亲自部署安排、亲自督促落实、亲自检验效果成效。县委每半年要听取一次情况汇报，分析研究解决创建过程中的问题和困难。各级党委（党组）要认真履行职责，把清廉建设抓得更实更好。

（二）坚持目标导向抓督促指导。我们要围绕清廉为总目标，认真细化各领域清廉建设具体的、可操作的实施细则，形成工作清单。县清廉建设领导小组办公室要建立定期督促指导制度，加强对清廉建设的督导指导。纪检监察部门要把清廉建设作为全面从严治党主体责任考核、巡察、监督的重要内容，其结果要作为干部任用的重要参考依据。各有关部门在要加强本领域本单位清廉建设的督促检查，明确专人抓、专人负责，确保这项工作抓出成效。要将清廉建设纳入领导班子和领导干部“三述”重要内容，纳入年度综合目标考核体系。

（三）守正创新抓统筹抓宣传。我们每干一项工作，不干则已，要干就要干好，干出彩。各级各部门要在廉政建设中开动脑筋，拓展思维，认真总结工作中的经验做法，形成一批好的示范单位（点）。要加强清廉建设的统筹推进，把清廉建设与学习贯彻结合起来，与全面从严治党结合起来，与当前在全党开展地结合起来，努力把清廉建设成果转化为推动全县经济社会高质量发展的强大动力。要坚持正确政治方向和舆论导向，及时反映清廉建设成效，选树先进典型，加强正面宣传，形成良好的氛围。

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在全县生态环境问题整改督导现场推进会上的讲话完整

在全市重大项目建设推进会议上讲话完整

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同志们：

经市委、市政府研究，我们决定将重大项目建设推进会议和招商引资工作推进会议合并，放在春节后上班第一天召开，既是市委、市政府贯彻落实中央“八项规定”，精简会议、提高效率的具体体现，也充分说明市委、市政府对这两项工作的高度重视。下面，就今年的重大项目建设和招商引资工作，我讲三点意见。

新签约亿元以上项目x个，x系统、晋开集团x万吨合成氨x万吨尿素等一批重大项目落户新乡。这些成绩的取得，是全市上下齐心协力、奋力拼搏的结果，是四大班子团结奋斗、共同努力的结果，借此机会，我代表四大班子向大家表示衷心的感谢！

二、坚定不移地实施引资项目双带动战略。

实施引资项目双带动战略，全面开放招商，突出项目建设，是近年来我市推动经济社会持续健康快速发展的重要抓手，也是我市经济社会发展实现晋位升级的重要经验，必须坚持不懈地深入实施。

（一）狠抓项目建设。我经常讲，项目是新乡发展的第一推动力，新乡今天的经济是昨天上项目的支撑，新乡的未来，还要靠今天上的项目来支撑，项目是我们抓经济工作的第一抓手，是作为政府领导会不会、真不真、能不能抓经济工作的标志。所以，无论什么时候都要牢牢抓住项目建设这个“牛鼻子”，大抓项目、抓大项目、快上项目、多上项目，用项目建设为新乡赢得现在、创造未来。盯紧重点项目。今年，市委、市政府确定了x个投资x万元及以上重大项目，其中，省重点抓的项目x个、市重点抓的项目x个、县（市、区）重点抓的项目x个，全年力争完成投资x亿元以上。市委经济工作会议上，我们又筛选了x个总投资x亿元的重大项目。今天会议还印发了《新乡市重大项目推进工作实施意见》，进一步明确了今年项目建设的指导思想和重点任务以及各县（市、区）负责抓好的重大项目。这些项目任务明确，重点突出，各级各部门要认真对照目标，按照“新开工项目抓前期、在建项目抓进度、竣工项目抓投产”的要求，制定工作计划、细化工作节点、强化推进措施，力争上半年尽可能多的完成投资和建设任务。坚持重大项目集中开竣工。大项目办要提早做好安排，各县（市、区）要积极配合，每季度选择一批科技含量高、投资效益好、带动作用强的产业项目开工建设。要加强开工项目的后期跟踪，坚决杜绝奠基后迟迟不动工的现象。今天会后，各县（市、区）要尽快行动，提前为一季度集中开工活动做好准备。加强项目谋划。项目建设既要着眼当前，又要谋划长远。当前，我市经济社会发展的良好态势，主要得益于历届市委、市政府谋划的一个个重大项目的落地和实施，能不能为今后打下一个更加坚实的基础，主要取决于我们有没有抓住当前的重大战略机遇期，精心谋划、储备、推进一批打基础、管长远的重大项目。要加强项目谋划储备，在新型电池与电动车、生物与新医药、制冷及电子信息、现代煤化工等主导产业方面，精心谋划储备一批影响力大、带动力强，打基础、管长远的战略性项目。要加大与国家、省有关部门的衔接力度，争取更多项目进入国家、省专项发展规划，提高谋划项目转化的成功率。今年x月份，李书记分两次听取了各县（市、区）重大谋划项目情况汇报，要求每个县（市、区）今年重点抓好x-x个总投资x-x亿元的谋划项目，请大家按照李书记的要求，精心谋划，强力推进。做好全省重点项目观摩点评活动。省政府已经定于x月份开展今年全省重点项目观摩点评活动，大项目办要会同有关县（市、区）认真做好准备工作，要把各个环节、细节考虑的更全面些，预案制定的更周到些，路线、项目点、停车点等都要多实地察看，反复斟酌，确保万无一失，力争再次获得豫北片第一名。

争取宁波博克电器投资的冰箱、冰柜系列产品生产项目一季度开工建设；

既要着力引进龙头企业以形成雁阵效应，又要大力吸引配套的中小企业集团式转移以培育产业集群。上半年要重点做好几项专业化产业集群招商活动，即x月份、x月份分别在深圳、天津、江苏开展的电池产业专题招商，x月份赴美国开展的电子信息产业专题招商，x月x日-x日在郑州举办的第八届中国中部投资贸易博览会，x月份在台州开展的汽车零部件产业专题招商，x月份赴珠三角地区开展的生物与新医药专题招商，要积极做好项目筹备、包装、对接、争取工作，力争承接产业转移实现新突破。

（三）突出载体建设。强力推进新型城镇化建设。中央把城镇化作为扩大内需的最大潜力，省里把新型城镇化作为“一发动全身”的重要举措，这是加快项目引进和建设的重大机遇。中心城区要大力推进城中村和棚户区改造，平原路缓堵保畅工程、南环西段和西环路提升改造等项目建设力争上半年开工建设，打造高品质城市核心区。各县（市、区）要积极谋划、包装、引进项目，通过基础设施、房地产开发、商贸流通和产业项目等的实施，加快推进县城内涵式发展和镇（乡）区全面发展建设的步伐。加快推进产业集聚区建设。市委、市政府把今年确定为产业集聚区招商引资工作年，各县（市、区）要把产业集聚区作为招商引资和项目建设的主战场，把集群招商作为集聚区工作第一要务，力争每个集聚区引进x个以上行业龙头企业或投资x亿元以上重大基地型项目，引进x个关联配套的集群项目。各产业集聚区要结合规划调整，进一步加大基础设施、配套设施建设力度，加快完善路网、电力、供排水、亮化、绿化等基础设施，为项目入驻提供优良条件。平原新区要把工作重心放在项目和资金引进上，以项目建设兴产兴城，聚集人口，在全省城市新区建设中走在前列。高新技术产业开发区和新乡经济技术开发区要利用国家级开发区的“金字招牌”，把招商引资工作具体化、项目化，高水平开展产业集群招商。产业集聚区办公室要对各产业集聚区今年在建和计划开工项目进行全面的梳理，建立台账，强力推进，力争今年有一批项目投产和开工建设。积极推进现代农业项目建设。全面完成南水北调渠首及沿线土地整治重大项目第三年度目标任务，积极推动现代农业技术研发与成果转化示范中心、年出栏x万头生猪的雏鹰农牧集团（卫辉）生猪产业化基地等项目建设。加快服务业项目建设。抓住省委、省政府支持“两城两区”建设的重大机遇，x月底之前全部完成商务中心区和特色商业区规划编制审批工作，启动详规和控规编制工作，加快完善基础设施，引进大型商贸企业入住。各县（市）特别是五个城市组团，上半年商务中心区或特色商业区要初具规模，打造一批优质服务业产业项目，培育县域新的增长点。

（四）完善推进机制。2021年，在复杂严峻的经济形势下，我市能够较好地实现经济发展企稳回升，主要指标晋位升级，主要经验之一就是建立起了比较有效的抓落实的工作推进机制，必须坚持并完善这些制度。坚持重大项目推进例会制度。大项目办要继续在例会议题的收集、例会内容的完善上下工夫，市政府督查室要加大对例会研究问题落实的督查督办力度，不断提升例会的权威性、有效性。加强联审联批制度。继续实行重点项目“并联”审批，所有与项目审批有关的部门都要参与进来，增强主动服务意识，明确操作细则，强化审批衔接，优化审批程序，不断提高重大项目审批效率。建立招商引资项目评估例会制度。由市商务、发改、工信、国土、规划、环保等部门联合组成项目评估小组，定期对各类招商引资项目总体情况、投资强度、环境评价、科技含量、经济效益等进行综合分析，由招商“引资”向“选资”转变，切实提高招商引资的综合效益。坚持重大招商项目责任制度。重大项目根据情况由书记、市长及各位市级领导、县委书记、县长负责协调，重点跟踪，重点服务。签约项目实行一把手、主管副职、责任人三级责任制，一盯到底，确保项目落地并建成投产。坚持重大项目进展情况督查通报机制。每季度将各类招商引资项目的合同履约率、资金到位率、开工建设率、建成投产率、投资强度等进行督查通报。实行巡回服务制度，市大项目办每月对重点项目全面巡回服务一遍，及时掌握项目推进过程中的困难和问题，及时提请市级分包领导协调解决项目建设中存在的问题，扎实地推进项目建设。推行代办服务。对重点项目和重大招商引资项目实行全程跟踪服务，由项目所在地政府明确一名牵头领导、一名办事人员具体负责，协助项目单位完善资料、办理手续，促进项目尽快开工。

（五）破解发展瓶颈。目前，制约重点项目建设和重大招商引资项目落地的因素主要集中在土地、资金、环境容量等几个方面。用地方面。用足用好国家、省重点项目供地政策，积极争取上级用地指标。坚持有限指标保重点原则，国土部门要严把土地供应关，规范各类项目用地规模，实行按建设时序、区分轻重缓急供地，年度用地计划指标优先保障重点项目用地，特别是重大招商引资项目。鼓励建设多层标准厂房，坚决遏制粗放用地行为，实现土地利用效益最大化。资金方面。建立银企合作长效机制，市政府金融办要会同有关部门和各县（市、区）上半年组织x-x次有针对性的银企接洽活动，为招商引资项目与金融机构牵线搭桥，重大招商引资活动组织金融机构提前介入，为客商提供结算、融资等综合金融服务。积极争取上级财政建设资金用于重点项目建设。环保方面。优先保证重点项目环境容量，通过以新带老、等量置换、减量置换等措施，腾出环境容量指标，优先支持省市重点项目和重大招商引资项目建设的环境容量。

（六）优化发展环境。大项目办、市政府督查室及监察局要进一步加强对重点项目建设环境的督促检查，重点督查责任落实和项目建设周边环境，对久拖不办、推卸责任、互相扯皮和工作不作为的，启动效能监察和问责机制，及时督促整改。进一步抓好全市优化发展环境专项整治活动，使全市优化发展环境工作从注重遏制性治理向注重预防性治理转变、从临时性应急措施向长效机制建设转变，严厉打击妨碍重大项目建设的各种违法违规行为。对重大招商项目实行领导“一对一”跟踪服务，帮助解决项目落地存在的问题。对重大外商投诉案件实行直报制和领导包案制，切实保护投资者合法权益。要充分发挥新闻媒体的舆论监督作用，对重大项目进展情况、在项目建设中的先进典型要大力宣传，对存在的突出问题要予以曝光。总之，要多管齐下，全面营造廉洁高效的政务环境，法治诚信的市场环境，安静顺畅的建设环境。

三、全力以赴推动引资项目再上新台阶。

各级各部门要全面贯彻落实市委经济工作会议精神，高度重视，真抓实干，推动我市引资项目取得新突破。

（一）高度重视，强化责任。引资项目双带动战略是实践证明行之有效的工作抓手。各级各部门必须把项目建设和招商引资摆在更加突出的位置，倾注更多的精力，全力推进。各县（市、区）党政正职是这项工作的第一责任人，要亲自安排部署，听取汇报，重大项目亲自洽谈，重点问题亲自协调。主管副职是直接责任人，要深入一线，加强协调，解决存在问题，全面组织实施。市直各有关部门要各负其责，加强沟通，主动配合，积极提供优质服务，为项目建设和招商引资创造优良的条件和环境。

（二）明确任务，全面推进。各县（市、区）要按照市委、市政府要求，尽快制定今年特别是上半年推进重大项目建设、招商引资、产业集聚区建设等工作的具体工作方案，明确工作任务、目标节点和具体推进措施。市大项目办、市开放办要对重大项目和招商引资项目实行台账管理，指导县（市、区）和项目单位制定细化到月的实施计划和目标任务，主动服务，帮助各县（市、区）深入全面推进重大项目建设和招商引资工作。

（三）着力创新，提高效率。按照“两转两提”要求，深入开展“三抓两促”活动，把抓创新与抓落实紧密结合起来，大力推进工作理念、体制机制、服务功能等的创新，不断提高推动项目建设和招商引资工作的水平。实行联审联批x小时办公制度，对急需开工或上报的项目可不受节假日、工作时间限制，随到随办。通过建立代办服务制度，为重大项目建设提供更加周到便捷的全程服务。通过建立招商引资项目评估例会制度，切实提高招商引资的综合效益。

实施巡回服务制度，切实发现并协调解决项目建设中存在的问题，促进重点项目顺利推进。市开放办牵头，对县（市、区）的招商引资工作以项目开工和资金到位率等为标准进行考核，对重点产业集群项目实施“一月一通报”制度，确保全年合同履约率、落地开工率和资金到位率分别不低于x%、x%和x%。

同志们，项目建设和招商引资工作事关全局，影响长远，各级各部门要坚定不移地强力实施引资项目双带动战略，齐心协力，扎实工作，推动项目建设和招商引资工作再上新台阶。

在XX镇精神文明建设暨农村人居环境整治工作推进会上的讲话全文完整

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

各位领导，同志们：

今天召开会议的主要目的是围绕2022年精神文明建设和农村人居环境整治工作进行再部署。疫情期间，其他全区性相关工作会议均未召开，随着疫情形势逐步向好，近两周区里陆续召开了一系列大会，其中一项是关于精神文明建设和创建全国文明城区工作部署会。在去年的人居环境考核中，我镇在全区排名第四，属于中上水平，但没有一个村是“优秀”等第，说明我镇在人居环境整治工作的整体推进方面仍有所欠缺。近期，xxx副市长、市农委xxx主任、xxx区长等领导先后来我镇进行调研走访，从上级领导的调研情况来看，我镇农村人居环境工作还存在着一些突出的问题和不足。今天召集大家一同参加会议，是希望对我镇精神文明建设和农村人居环境整治工作做一个统一的部署，一杆到底，统一思想，形成合力。

刚才几位领导对今年我镇精神文明建设和农村人居环境整治工作进行了部署，内容十分精炼，相应的要求、标准也作为附件附在材料之中。希望大家会后认真地学习、积极地配合、坚决地贯彻，抓好落实。下面我再简单谈三点。

当前隐藏内容免费查看意见：

一、提高政治站位，深化思想认识。

精神文明建设，建的是信仰、信念、信心，关乎每个人的精气神，决定着城乡管理的软实力，而农村人居环境综合整治，是一项刻不容缓的政治任务，是全面建设现代化xx的必然要求，更是一项实打实的民心工程。今年是创建全国文明城区的攻坚之年，也是全面完成农村人居环境整治三年行动的决胜之年，我们要深化思想认识，充分认识到这两项工作的重要性，“两手抓”“两手硬”，切实把相关工作落实落细。要严格对标对表，今年年初我们形成了“xx镇重点任务分解表”并下发，并梳理了更详细的“各部门工作任务分解表”，细化了每个部门的具体工作内容、时间节点和具体负责人员等情况。农村人居环境整治就是全年重点任务里面第二大块“坚持绿色发展，持续加快生态优镇建设”中的重要工作，希望相关部门可以对标对表严格推进，确保年初制定的各项“任务清单”可以在时间节点前取得切实成效。要提高政治站位，坚定必胜信心，以高度的责任感和使命感全力以赴做好二季度和下半年的相关工作，以优异的成绩迎接党的二十大胜利召开！

二、坚持问题导向，持续精准发力。

第一季度把精力基本都放在疫情防控上面，这就意味着第二季度和下半年则需要承担更繁重的工作任务。上周区里召开了基层书记例会，对下一阶段的工作进行部署，总体来看，xx地区疫情防控取得了阶段性的成果，对于经济社会发展来看，上周***政治局召开了会议，分析新冠肺炎疫情形势，部署从严抓好疫情防控工作。受今天奥密克戎影响，xx镇税收、财政收入均呈现下降，所以今年要过“紧日子”，更要过“苦日子”，接下来抓经济发展作为重中之重的任务，年初定的目标任务不会因为疫情而指标降低、任务减少，所以接下来，任何单位和个人都不能掉以轻心，当前尤其要强化责任意识，聚焦薄弱环节，坚持问题导向，发现问题即知即改，补齐短板。

一要明确任务目标。2021年我镇成功创建国家卫生镇，2022年要巩固卫生镇创建成果，结合疫情防控，大力开展农村人居环境整治工作。接下来，区疫情防控工作领导小组要成立一个环境整治组，说明农村人居环境和疫情防控有非常大的关联度，推进农村人居环境整治工作既能助力创城工作，又提升了人民群众的“精气神”。今年，我们要加快推进两网融合中转站、大件垃圾处置站两站合一和分类回收大数据平台建设，继续做好垃圾分类工作，新增10条劣v类河道整治，9条是去年普查中新发现的，1条是干巷镇区的，今年一定要完成整治工作。“美丽家园”和“美丽街区”三年行动计划也将在今年年底完成建设、整治工作，迎接验收。刚才几位副镇长讲的几项工作部署都讲的非常清楚，相关职能部门要予以重视，各村居要担负起守土有责、守土尽责的要求。

二要抓好薄弱环节。今年我镇的环境面貌得到很大改善，比如之前朱吕公路两旁的公益林，老百姓会种一些蔬菜，通过养护单位和村居不断地和老百姓做工作，目前朱吕公路两旁公益林植的区域比较干净，只要我们用心去做，还是能做好的，老百姓的一些习惯，通过我们不断的引导可以得到改变。但是我们现在还是有一些问题存在，之前xxx区长在疫情防控期间在调研走访期间，看到我镇一些宅前屋后乱搭建状况，一方面，目前乱搭乱建、乱堆乱放现象依然存在，另一方面，有些果园里的环境设施比较差，有些果园在我们必经的道路两旁，会养殖一些鸡鸭等，一到夏天，味道很臭，希望大家可以在平时上下班、去基层调研走访等都能发现这些问题，最怕熟视无睹、视而不见。其次，目前我镇的美国白蛾是重灾区，因为我们林地特别多，市里已经将金山区列为美国白蛾疫区，疫情宣布后，时间为期三年，而且每年都要来检查。还有其他薄弱环节，我就不一一举例子了。接下来，人居环境的相关工作发现的问题，大家可以先找农发办，由农发办再下派指令。

三要实现全民参与。农村人居环境整治最终落脚点还是在利民惠民，要广泛发动群众，坚持以群众为主体，让每名群众都投身其中、当好主角。改善农村人居环境不是一个人的事，一个部门的事，做的过程中也要量力而行，胡卫国书记在谈到农村建设时说，农村建设要分三个层次，首先要整洁，农村不可能像城市一样种满绿化、不让养鸡鸭等家禽，但要做到整洁干净；第二要美丽，例如建设美丽乡村示范村，是在整洁的基础上，层次要求更高；最高层次是乡村振兴示范村，是要在美丽的基础上还要有产业，区里现在定的，基本一个镇创建一个乡村振兴示范村，其他村都想和平村一样打造，镇上财力肯定是不够的，所以村和埭大多数还是以整洁为主。

三、勇作为善担当，坚守初心使命。

干部敢于担当作为，这既是政治品格，也是从政本分。“敢于担当”不是一句口号，而是一种责任。基层工作任务重、困难多，是直面群众、处理矛盾的第一线，在座各位一定要以守土有责、守土尽责的责任担当，确保人居环境整治工作落到实处、取得实效。

一要勇于担当，深化工作作风。******指出，有问题并不可怕，怕的是对问题麻木不仁。精神文明建设和人居环境整治工作就是不断解决问题的过程，必须进一步深化工作作风，坚决抛开“事不关己高高挂起”的看客心理，摒弃“得过且过敷衍了事”的懈怠思想，要以越战越勇的姿态、不胜不休的精神投入到二季度和下半年的工作当中。

二要主动作为，拿出过硬举措。党员干部不应该做避事佬、“太平官”。对待工作中遇到问题和困难，要做到不回避、不推诿，要有网格化的管理理念和措施，在农村人居环境整治方面，针对拆违、违法用地整治等这些复杂的问题，要善于运用法治思维和法治手段处理，并且要敢于较真碰硬，不要怕得罪少数人，但你不干活就是得罪大多数人。我们要对干部在干事创业过程中发生的问题，要有容错态度、纠错机制，对那些不干事、做太平官、老好人的，我们今后要做些人事调整，一定要主动作为、敢于碰硬。

三要专注干事，增强工作实效。干部应该无条件地把主要精力和心思放在工作上，做到专心、专业和专注，专心干事，专业抓工作，专注推动发展。我们不断要增强工作中的能动性、创造性、精准性，始终保持昂扬的精神状态和过硬的工作作风。只有把嘴上说的、纸上写的、会上定的，变成具体的行动、实际的效果、人民的利益，我们的工作才算做到了位、做到了家。只有在干事中，才能不断发现问题、解决问题；只有干成事，才能有效推动发展，为广大人民群众带来实实在在的利益。

最后，希望大家以饱满的工作热情和务实的工作方式，投身精神文明建设和人居环境整治工作当中，狠抓落实、善作善成，以最大的决心、最大的智慧、最大的努力去推动今年各项工作，精神文明建设和农村人居环境整治工作这两项工作改善的是xx整体生活环境、提高的是xx人民的人文素养、体现的是我们各级干部的治理能力，所以希望通过我们的共同努力，着力解决老百姓最关心、最现实、最急需的生活环境问题，不断提升镇容镇貌、村容村貌，积极回应xx人民对美好生活的向往。

组织部长在全市非公有制企业党建标准化建设现场推进会上讲话完整

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

这次在x召开全市非公有制企业党建标准化建设现场推进会，主要任务是学习贯彻省委领导重要批示精神，尤其是x同志在x考察时的重要讲话精神，深入推进基层组织建设年活动，对进一步开展非公企业党建标准化建设进行部署。刚才，大家实地考察了x社区和x集团党建工作，x市、x等x个单位作了交流发言，x市和x县对基层组织分类定级工作进行了书面交流，他们的做法和经验都很好，各地要认真学习借鉴。下面，我讲三点意见。

推进非公企业党的建设是巩固执政地位、夯实执政基础的客观要求。近年来，我市在扩大非公企业党的组织覆盖、工作覆盖方面做了不少工作，取得了阶段性成效。但是，在工作覆盖和组织覆盖后，非公企业党组织如何真正发挥作用，需要一套评价体系。我们的工作不能仅仅停留在有形覆盖，要通过系统合理的方法把有形覆盖转化为有效覆盖。比如，华仪集团党委多年来一直在探索党建工作的标准化，把企业管理过程中的isox质量管理体系的理念、方法移植、嫁接到企业党建中，这是一个很智慧的做法。为此，我们在抓有效覆盖的过程中，设计了标准化建设这个工作载体。

1、开展标准化建设是全市非公企业党建发展的现实需要。从x年开始，我市在全省建立第一家非公企业党组织，经过二十多年不懈的探索和实践，非公企业党建工作取得了显著成效，开展了“活力和谐企业”创建、面向全国公开招选非公企业党组织书记人选等一系列有影响的工作，涌现出……等一批全国、全省知名的先进企业党组织，全市非公企业党建工作氛围比较好。但也必须客观看到，我市在非公企业党建工作存在的问题和困难也不容乐观。

一是思想重视不够。一方面，“重视不够”体现在基层党委，特别是一些乡镇（街道）党（工）委，仅仅把工作停留在完成任务、完成指标的被动应付的认识水平上，没有真正从夯实党的执政基础、巩固党的执政地位这样的高度考虑，没有带着责任、信仰和使命去开展工作。另一方面，“重视不够”体现在企业自身。目前全市还有年产值在亿元以上的非公企业未建立党组织，需要进一步强化非公企业的思想认识。

二是有效覆盖不够。现在从报表上看，全市非公企业党组织覆盖率达到了x%，但这种覆盖的基础不够扎实，容易引起反复，比较脆弱，而且还有相当一部分企业未建立党组织，组织覆盖存在较大的盲区。

三是党的力量不够。非公企业党员数占从业人员总数的比例仅为x％，远低于全市党员数占全市人口数x％的比例。当然，发展党员工作也要一分为二地看，我们党是有x万名党员的大党，队伍很庞大，关键看质量。质量的重要内容就是结构，千万不能把我们党搞成“公务员党”。现在新发展党员中，大学生、机关干部的比例比较高，工农一线的比例偏低。中央也很重视这个问题，强调新发展党员要重视工农一线。

四是均衡发展不够。现在，我市一些非公企业党建工作抓得很好，成为了全国典型；

有的企业连党组织都未建立，甚至一些年产值上亿元的规模企业也未建立党组织。所以，非公企业党建工作不够均衡。典型当然要抓，但抓典型不是终极目标，而是通过抓典型、树样板来带动面上工作，形成全面开花的工作态势。

五是作用发挥不够。非公企业建立了党组织，但党组织在如何开展活动、发挥作用等方面还做得不够。为此，必须认真总结我市二十多年非公企业党建工作经验，学习借鉴全国其他地方的先进做法，制定一套涵盖非公企业党建各方面可复制、可推广的党建工作标准。

在……，重点考察了人才工作、非公企业党建工作，分别给予了肯定。如何将中央领导对我市非公企业党建工作的肯定和关怀，转化为工作动力，需要一个好的载体。上周，市委召开常委会研究非公企业党建工作，并以市委名义出台了《x市非公有制经济组织和社会组织党建工作三年行动计划》，对如何在现有的水平再上台阶、再创特色，进行了系统梳理，明确将“标准化建设工程”作为非公企业党建工作的总载体，进一步推进规范化建设。因此，标准化建设是我市贯彻落实全国会议精神和中央领导、省委领导指示精神的具体行动，是新时期加强非公企业党建工作的重要抓手。

3、开展标准化建设是提高非公企业党建科学化水平的必然要求。党的建设需要提高科学化水平。非公企业党建工作基础比较薄弱，更需要提高科学化水平。为此，全市设计了党建标准化这个载体和举措，内容涵盖组织覆盖、作用发挥、队伍建设、工作保障、领导体制等方面，这是提升科学化水平的重要内容。开展非公企业党建标准化建设的过程，实际上就是提升非公企业党建科学化的实践过程。

二、提升工作标杆，不断完善党建工作标准化体系。

目前，这项工作处于起步阶段，在完善标准化体系方面还有许多工作要做。各地要找准目标定位，以标准化的要求推进党建工作，狠抓三五年不放松，努力实现党建目标由“虚”向“实”的转变，党组织作用由“弱”向“强”的转变，工作保障由“软”向“硬”的转变。

1、要在党组织自身建设上创建标准。标准化建设首先要在党组织自身建设上创建标准。为此，在标准化建设意见中对党组织建设提出了“五个好”的要求，即自身建设好、工作保障好、作用发挥好、企业发展好、社会评价好，并制定了具体评价细则，实行一星到五星的千分制星级评估。要围绕配齐配强党组织班子、加强党员队伍建设、推进基层党组织工作基础建设以及特色工作的创建或党建品牌的打造等方面开展工作、创建标准。《三年行动计划》也明确规定，要进行星级评定。对此，各地要认真贯彻落实。

2、要在推动企业发展中创建标准。推动企业发展是衡量非公企业党建工作的重要标准，也是非公企业党建的主要目标。不同企业、不同行业要求不同，差异悬殊，各地要引导企业党组织因地制宜、因企制宜地在推动企业发展中创建标准。总体而言，党组织在推动企业发展中，要积极宣传党的方针政策，引导和帮助企业转型发展，为企业的科学发展建言献策，带领党员、员工争做岗位能手，努力发挥主心骨的作用。

二是员工与员工之间的关系；

三是员工与当地政府的关系。因此，非公企业党组织要发挥自身的特殊作用，努力在沟通劳资关系、构建和谐劳动关系、化解管理者与被管理者之间的矛盾等方面有所作为，为巩固党的执政基础发挥作用、多做贡献。要立足企业实际、立足党组织自身职能，通过扩大党在非公企业的覆盖面和影响力，打牢党联系群众的组织基础，化解企业矛盾，促进社会和谐。要引导非公企业不断完善利益分配机制、利益协调机制，在形成规范有序、公正合理、互利共赢、和谐稳定的新型劳动关系等方面多做工作。

4、要在建设先进文化中创建标准。要发挥党组织的思想政治工作优势，帮助企业制定文化发展规划，培育提炼先进文化，使文化理念融入到企业的具体管理制度中，形成以党建文化引领企业文化建设的工作氛围。要加强社会公德、职业道德和法制教育，大力倡导企业创先争优价值取向，发现培育模范人物。

三、强化组织领导，确保标准化建设取得实效。

1、要形成强有力的工作推进机制。一方面，要整合方方面面的工作力量，落实党建工作领导责任制，把党建标准化建设纳入县（市、区）、乡镇（街道）党（工）委抓党建工作的重要内容，尤其要重视抓书记、书记抓。要注重工作方法，讲究工作艺术，把主要领导的注意力和资源引导到这个领域，特别是县（市、区）和乡镇（街道）两级，直接面对基层，需要这样的工作方法和工作艺术。比如，在今天上午召开的全国基层组织建设年视频会议上，作典型发言的x个县市都要求是党委书记发言。另一方面，要整合两新工委的力量，组织部门不能单打独斗，要善于借力用力，善于整合力量，善于统筹协调。市里上周召开常委会，通过市委两新工委常务副书记、副书记的任命，滕荣权同志任常务副书记，陈芳铭同志、吴宇东同志任副书记，并以干部任命的文件下发。各地要参照这一做法，切实推动两新工委实体运作。

2、要开展互比互学。非公企业党建的一大问题就是工作均衡性不够，我们树立了一批典型，树典型不是主要目的，而是有效手段，其真正目的是推动点上工作，带动面上工作。标准化建设中，就是要形成互学互比的工作氛围。在星级评定中，一星、二星由乡镇（街道）负责评选，三星、四星由县（市、区）委评选，要升级为五星的，由市里负责评选。这种评定办法的形成，就融合了比学赶超、晋位升级的制度安排。制度安排确定后，我们要在氛围营造方面下功夫。各地要结合自身实际，开展非公企业党建领域的互学互比活动。今天的会议，就是市里组织的一次互学互比，主要学习x市非公企业党建标准化做法。各县（市、区）、乡镇（街道）要重视抓两头、带中间，在标准化建设中营造互看互学的浓厚氛围，努力提升工作整体水平。

基层治理有效了，推动经济社会发展的基础才能更加扎实，社会才能更加稳定，工作推进也就能更加有序。下一阶段，要建立党组织书记工作津贴制度，按照星级评估结果，不同的星级给不同的工作津贴，五星级党组织书记工作津贴由市里出，其他星级党组织由各地自行安排。三要加强激励保障。在评先评优、“两代表一委员”推选等政治荣誉上，要关心、重视非公企业党组织书记。并且可以建立优秀党组织书记健康疗养、体检等制度，切实增强他们的荣誉感。

在全市城市建设推进会上讲话会员分享完整

城市建设是我们必须面对的重要工作。城市建设比较容易出成绩出形象，但也非常容易留下问题和遗憾。我们召开城市建设推进会，对我市城市建设工作进行阶段性总结回顾，对下一阶段工作进行部署安排，很有必要。

刚才，叶飞市长讲了六个方面问题，很全面、很具体，很透彻、很到位，具有很强的针对性操作性，希望大家认真抓好落实。下面，我谈四点意见：

近年来，中央和省委先后召开了城市工作会议和城镇化工作会议，提出了一系列新理念新要求，为城市建设工作提供了遵循指导思想上，强调要尊重规律、以人为本主要是指，产业的发展、人口的集聚、城市的规模扩张都有其自然的规律，急不得也慢不得；城市发展要顺应自然、保护自然，生产、生活、生态并重；人是城市的主体，要从人的需求出发去规划、建设和管理城市方法思路上，强调要开放融合、以特取胜城市群的发展是客观规律，城市与城市之间要开放包容、融合发展长三角城市群、珠三角城市群、京津冀一体化等国家战略都有这样的要求城市不是越大越好，高楼不是越多越好，城市发展不可能无限扩张，城市格局、城市框架已经基本形成这种情况下，适合的才是最好的、有特色才有竞争力具体操作上，强调要建设

“紧凑城市”、实行“有机更新”。紧凑城市，就是不盲目追求宽马路、大广场、低密度，让功能更加集中、人气更加集聚，打造“出门就是生活”的宜居空间；讲究职住平衡，不过分强调生产区域、生活区域的严格分离，尽量减少城市内部不必要的人口移动，达到既保证经济活力、又减少交通压力的目的。有机更新，就是采取适当规模、合适尺度，进行选择性的保留和改建，经过不断积累，实现整体面貌的改善。这些新理念新要求，指引我们必须坚定不移转变城市发展方式，坚定不移走以内涵式提升为主的城市发展之路。

习近平总书记强调，“规划科学是最大效益，规划失误是最大浪费，规划折腾是最大忌讳”去年有专家对江苏城市规划的现状与问题作了一些梳理，指出了规划理念与构思创新不足、规划中法制没有发挥应有效力、规划体系缺陷引发各种问题、“多规融合”面临种种矛盾、规划公开性参与度不高等五个方面的不足，这些也是镇江城市规划的突出“短板”下一步，怎样描绘好城市的“成长坐标”，实现生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀？站在长三角城市群、扬子江城市群、宁镇扬一体化发展的高度，对照南北交通枢纽区、跨江融合重要支点的定位，按照“强富美高”的要求和建设现代山水花园城市的目标，来谋划镇江未来发展，真正体现世界眼光、前瞻思维、全局视角、一流水准市级层面要加强对句容等跨界地区的规划指导和控制，引导他们提高站位、整体考量，主动加强与南京等地的规划衔接在范围上，要全面覆盖

1088。

平方公里市区范围，不仅仅是主城区，每一个镇、村，每一块建设用地都要实现控规。

100%。

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月，我市城市总体规划修编获国务院批复实施，要在此基础上加快推进“多规合一”，重点是土地利用规划和城市总体规划的合一，统筹“地、水、绿、文、美、产、居”多种要素功能，以“一张图”管控推动“一盘棋”发展。。要严格依法办事、依规办事，切实维护城市规划的权威性、严肃性。要建立完善保证规划刚性执行的制度体系，不管哪个层级、哪个部门，一旦出现随意更改规划、不按规划执行的行为，必须从严追究责任。

城市发展方式的转变，有赖于工作推进方式的转变。具体要突出四个方面：

这是李强书记今年

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s6。

线等重大项目建设。对内，要加快构建全方位、多层次、立体化的综合交通网络，加速市域一体化进程。核心是吸引人、留住人。人是最重要的财富之源，要通过城市功能品质、个性气质、综合环境等全方位的提升，来吸引和留住人才、导入和增加人口。下一步的发展，从某种程度上讲就是人口的争夺。哪个地方人口增加，发展活力和潜力就强；反之，一旦一个地方人口下降，再想奋起直追难度就非常之大。我们的国家级开发区、高新区、国家大学科技园等平台载体要成为高端要素集聚的高峰、高原，一方面自身要达到一定高度，能够吸引人、留住人，另一方面要对全市发展发挥辐射力和带动力。吸引人、留住人最根本的靠产业、靠实业。要坚持产业强市导向，夯实实体经济根基，让更多人来镇江就业创业，使中心城区首位度的提升更加可观、可感、可持续。

一方面，戒零打碎敲，增强系统性要根据城市发展的规律，合理确定开发建设的时序，不能东一榔头西一棒新城建设要有计划、有步骤地进行，条件不成熟的宁愿不搞，防止变成“空城”“睡城”“鬼城”任何一个片区的开发、任何一个重大项目的落地，都要以市场有需求、市民有需要为评判标准，严密论证、审慎决策，确保干一个、成一个，开发一片、成功一片另一方面，戒各自为战，增强协同性板块之间要协同，统筹规划建设基础设施和公共服务设施，做到集约建设、高效使用，切实提高城市承载能力和运行效率；规划、建设、管理各环节之间要协同，不能自说自话，更不能相互打架，加快构建整体联动、有序衔接的工作机制镇江地处长江和大运河的交汇处，港口岸线资源非常丰富，更要加大“统”的力度，在参股省港口发展集团的基础上，统筹开发港口岸线资源，加强港口与园区、岸线与腹地的互动，构建港产城深度融合的发展格局，让黄金资源真正产生黄金效益重点讲两个问题：一是土地、房产等资产资源闲置浪费或使用效益不高的问题。首先要辩证地看，这既是亟需破解的矛盾问题，也是城市发展的潜力所在。要统一思想认识，全面摸清底数，土地市场必须集中统一、土地交易一律招拍挂，房产资源必须分门别类制定具体处置办法，确保每一块土地都体现价值，每一处资产都产生效益。这里，对土地问题明确几点刚性要求：第一，每年科学编制土地出让计划，

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平方公里范围内所有的经营性用地，都必须按市场时序上市交易。第二，在项目谈判过程中，决不允许协议出让土地，决不允许把经营性用地与其他事项捆绑。二是征地拆迁难、违法建设多的问题。这说到底是没有严格依法办事造成的。要从政策、程序、制度等方面综合施策，依法依规、有力有序加以解决。要厘清严格依法办事与提升服务效能的关系，两者不能简单对立，在项目实施前把论证做充分，把源头把牢，就能避免实施过程中和实施以后出现这样那样的问题。今后，无论是拆迁还是建设，规范性的手续一个都不能少，办手续的程序一个都不能缺，决不允许因为强调服务效能而降低对依法办事的要求、对法定程序的要求，真正形成遵章守纪、依法办事的习惯，从根子上杜绝相关问题的发生。

目前，我市人口城市化的速度远远落后于土地城市化的进度，“摊大饼”式的城市发展不可持续，必须树立“精明增长”的理念，建设令人向往的“精美镇江”城市建设简单推倒重来的时代已经过去，要坚持生态修复，大力实施“

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”专项行动，深入推进低碳城市建设；提倡城市修补，围绕城市环境整治、老小区综合改造、老建筑维修加固、旧厂房改造利用等，每年排定一批修补项目；注重文化修炼，通过古今结合、古为今用，延续历史文脉，保护文化遗产，凸显城市特质。镇江是历史文化名城，在历史文化街区保护整治方面作了很多探索，要认真总结经验教训，学习借鉴先进地区的成功经验，提升保护整治水平。在历史文化街区的打造中注重“活化”建筑，通过一个个“点”疏通整条脉络，带动整片区域，进一步彰显有山有水有故事的城市特色。城市每一处“存在”都是展示城市形象的窗口。无论是地标建筑，还是安置房建设，都要树立精品意识、注重精益求精、保证工程质量，更好地塑造城市符号，保护城市风貌的完整性。城市管理关系城市形象，影响城市竞争力和群众获得感，方方面面十分关注。要以城市运转顺畅、细节管理到位、群众基本满意为标准，深化文明城市创建，完善提升网格化、街长制等行之有效的办法，进一步促进城市管理由“乱”到“治”、精细化、长效化，让城市之美既美在大处、还美在细处，既表现在远处、更表现在近处。

当前城市规划建设管理中存在的问题，深层次剖析都有体制不合理、机制不完善的因素，需要通过改革创新破除束缚、增强活力，不断适应形势变化和时代要求。

城市是所有市民共同的家园，人人都是参与者、建设者，要充分调动政府、企业、市民等各类主体的力量，凝聚起做好城市建设管理工作的强大合力市属产业集团体制机制问题比较突出，对相关问题市委、市政府已经进行专题研究下一步要把深化市属产业集团改革摆到更加重要的位置，严格规范企业性质、发展方向、经营范围等，突出主业主责，让企业在聚焦主业中锻炼专业能力、找到盈利渠道、实现做大做强今后，政府债务管理将非常严格，要求非常细，对违规行为的问责追责将非常严厉我们要把这些问题理清楚，确保企业运转顺畅、管理规范有序要深化行政审批制度改革，针对城建项目审批程序比较多、时间比较长等问题，认真研究每一个环节，能放的彻底放、能简的大胆简。要认真总结经验，全面梳理向市场开放的政府资源项目，特别是规划编制、工程建筑、环卫基础设施建设、公共停车、绿化养护等方面，要加快开放步伐，加大合作力度，全力吸引一批高端人才、优质资本、优秀管理团队参与进来。在“大智云物移”迅猛发展的背景下，建设智慧城市是大势所趋、发展所需。李强书记在全省基础设施建设推进会上说，今年将成立省政府大数据中心，还将选择

个城市，与相关企业合作建设“城市大脑”。我们要切实增强敏锐性和主动性，利用国家智慧城市试点，全方位开放资源，更多借助市场力量推进大数据中心建设，提升基础设施信息化水平，争取做出一些成功的范例来。江苏发展大会镇江行、国际低碳大会等都是扩大城市宣传、提升城市价值的有效平台，要更多运用市场机制来运营，确保对城市发展起到强有力的推动作用。

在经济发展新常态下，政府“大包大揽”的城市建设之路已经愈发艰难要加快转变思路，创新模式，通过政府推动、市场联动、社会互动，共同促进城市发展近两年来，我们大力推进市场化保洁，同时注重发挥市民主体作用，大家普遍感觉镇江变干净了，环卫部门明显感到压力变小了，财政支出也没有增加多少，这就是很好的模式要根据城市工作的需要，在投融资、运营管理等方面强化模式创新比如，深入研究、充分利用政策性银行的优惠政策，提高资金保障的效能

强调体制机制要活不能忘记法治化这个大前提。要尽快出台政府类投资项目生成机制，严格依法依规办事，确保每一个项目都经得起历史和群众的检验。对参与城市建设的市场主体，要信守承诺、遵守协议，努力营造规范有序、诚信高效的发展环境。无论是城市规划设计、公共资源配置，还是基础设施建设、城市运营管理，都要充分尊重市民的知情权、参与权、监督权，真正实现城市的共治共管、共建共享。

做好城市工作，最终要靠一支高水平的队伍。怎样是高水平？主要有三条衡量标准：

要注重学习钻研，学先进理念、学专业知识、学相关政策，把城市工作这个复杂“巨系统”的边边角角都弄清楚，提高组织推进城市建设的能力要注重实践锻炼，在参与一个个工程项目中把规定理解透，在处理一件件具体事情中把政策运用好，努力成为城建工作的行家里手市规划设计院、市属产业集团等承担城市规划建设具体任务的单位，更要加大专业人才的引进和培养，建立科学完善的人才体系，为镇江城市工作提供更多“设计大师”“建设工匠”城市建设是百年大计，来不得半点马虎。全市城建战线要以高度的使命感责任感，兢兢业业、履职尽责，任劳任怨、苦干实干。万丈高楼平地起，城市建设尤其需要下真功、务实功。要科学合理编制城建项目投资计划，同步编制资金筹措计划。项目一经敲定，就要压实责任，快落实、快推进，确保干一项成一项。央视有一部纪录片叫《我在故宫修文物》，片子里的文物工匠“择一事、终一生”的敬业精神令人动容。城市工作也要有工匠精神，每一项工程、每一幢建筑、每一处景观都要精细打磨、精益求精，镇江多一些“长”出来的城市地标，多一些群众得益认可的城建工程，就是对大家敬业精神最好的注解。现在城市建设遇到了不少困难和挑战，这种时候特别需要敢担当的精神、善担当的本领。省委已经专门出台文件激励干部改革创新担当作为，希望大家重点围绕“融资怎么办”“土地怎么用”“城市怎么管”等难点问题，想办法，出实招，不断提高工作的科学性和实效性。城市建设决非一日之功，要树立“功成不必在我”的胸襟，多做打基础、利长远的事情，接续奋斗、久久为功。要有以城为家、以苦为乐的情怀，把镇江这座城市当成自己的家来谋划、来建设，在城市一点一滴的变化中，找到认同感、成就感和归属感。

“大楼竖起来，干部倒下去”。各级党委和纪检部门要严格履行“两个责任”，加强全方位、全覆盖、全过程的监督，决不允许党员干部违规插手干预城建工程，全力营造风清、气顺、劲足的城市工作氛围。

“两聚一高”提供强大支撑和强劲动能。

农业园区建设推进会上的讲话

同志们：

今天，市委、市政府召开这次现场推进会的主要任务是，按照国家城乡发展一体化综合改革试点建设“四化”同步发展示范区的要求，回顾总结全市现代农业园区建设成效和经验，进一步解放思想、创新举措，加快推进现代农业园区建设，努力开创农业现代化建设新局面。刚才，大家进行了现场考察，5家单位作了交流发言，目的是为了相互学习，相互借鉴，拓宽思路，进一步推动现代农业园区建设上新水平。

近年来，全市各地按照城乡发展一体化的思路，加强组织领导，狠抓措施落实，现代农业园区建设取得了明显成效，主要有几个特点：一是推进力度加大。全市按照农业生产、生活、生态功能定位，大力实施“以园区化带动现代化”发展战略，不断推进农业合作化、农场化、园区化步伐。比如，张家港市以开展现代农业规模化示范区建设为抓手推动农业园区建设，常熟市确立了“一中心二园区多基地”现代农业园区发展思路，太仓市明确了“1+7”园区建设推进模式，昆山市以“一优二特”三大基地为重点推进农业园区建设，吴江区实施“一核六片”七大农业园区布局，吴中区围绕“六个一”规划建设西山、临湖和澄湖三个现代农业园区，相城区重点建设国家级农业园区的四大特色片区，高新区着力打造西部生态科技城。二是建设水平提高。全市已建成万亩规模以上现代农业园区26个，千亩以上80个，总面积达90万亩。拥有5个国家级园区，9个省级园区，新认定了18个市级农业园区。建立了一批硕士、博士、院士工作站，园区农业科技贡献率达74%，园区亩均产值是全市农业亩均产值的1.6倍。三是典型亮点增多。全市形成了凤凰水蜜桃、常熟太仓沿江蔬菜、巴城万亩葡萄、沿湖特色水产、东西山特色果茶、甪直水生蔬菜等一批特色产业园区，形成了张家港“常阴沙”、常熟“田娘”、太仓“绿润”、苏州“绿原”等营销模式，实现了基地、市场、农户(合作社)有效对接，为提高农业效益、促进农民增收发挥了积极作用。

但是，我们必须清醒地认识到，对照苏州作为国家城乡发展一体化综合改革试点要求，现代农业园区在规划布局、建设标准、形态面貌、科技支撑、经营机制、综合效益等方面存在很大的提升空间。为此，我们必须高度重视，把现代农业园区作为推进现代农业建设的重要抓手，按照不久前石书记调研城乡发展一体化时讲话精神，审时度势，乘势而上，更大力度加快推进现代农业园区建设。

当前和今后一段时期，按照发展水准高、科技含量高、服务水平高、综合效益高的要求，现代农业园区建设重点要抓好以下几方面工作：

第一，以优化功能布局为重点，着力培育优势产业。建设现代农业园区必须抓好优势产业培育，实行产园互动。要与优化“四个百万亩”紧密结合，科学选址，合理布局，打破行政区域界限，实施跨镇村、跨区域联合规划布局，按照规划时序进度，有计划、有步骤推进，突出提升内涵，彰显特色。要充分利用我市丰富的名特优新物种资源，深度挖掘传统优势，大力发展具有地方特色的“苏字号”精品特色农业，鼓励建设专业园区、特色园区，实现产业集群、错位发展，提升园区产业竞争力。要注重品种品质品牌联动，大力选育、引进、推广优良品种，加快无公害农产品、绿色食品和地理标志产品的认证，力争用3～5年时间，集中打造一批品牌响、市场占有率高的优质稻米等农产品品牌。

第二，以创新体制机制为重点，着力增强发展活力。要积极培育和壮大家庭农场、集体农场、合作农场和专业合作社、农业龙头企业等多种形式的经营主体，加快发展以本地职业农民为主体的家庭农场，合理确定租期，促进稳定经营。把培育职业农民作为农业园区建设的一项基础性工作，创新培训渠道和方式，加大政策扶持，健全保障机制，培养造就一大批适应现代农业发展要求的新型农民。有条件的园区，要划出专门的区域，提供良好的创业平台和环境，制订合理的就业政策，鼓励大学生、本地职业农民、农业创业者进园创业就业。不断强化社会化服务，培育发展农资经营、种子种苗、施肥用药、农机作业、产品营销等社会化、专业化服务组织，不断提高园区的组织化、规模化和产业化水平。建立农业专家、农技指导员、责任农技员对口联系服务园区制度，切实加强农技推广、农资配送、动植物疫病防控、质量安全监管等服务能力。

第三，以加强基础设施为重点，着力提高生产能力。

要搞好统筹规划，切实加大投入。坚持把农田水利作为园区基础设施建设的优先领域，通过实施农业综合开发、土地整治等工程，推进农业园区排灌设施、机耕道路等农田设施建设，形成功能齐全、长效管护的农田水利工程体系。要推进农业园区水、电、路、讯等公共设施建设，改善园区的基本发展条件。要根据农业园区实际需要，大力推广应用钢架大棚、喷滴灌、温湿调控设施等先进适用机械，搞好园区农机具配套服务，不断提高农业设施化生产、机械化装备、信息化发展水平。

第四，以推进科技创新为重点，着力提高综合效益。要充分利用农业园区的规模优势、产业优势、载体优势，围绕种源农业、生物农业、设施农业、生态农业、农产品精深加工、农产品质量安全等重要领域，加强农业高新技术自主创新和关键技术集成创新，使农业园区成为高水平的农业生产基地和农业科技创新中心。要深入推进农科教、产学研结合，加快农业科技成果转化和应用，加快农业信息化基础设施和信息技术推广应用，完善信息化服务体系，提高农业智能化和科学化管理水平。要加大农业标准化生产、农产品质量检测和监管力度，全面提升农产品质量安全水平。要大力发展生态、循环、有机农业，创新园区种养模式，通过农牧结合、立体种养、间作套种和资源循环等节约型农作模式，推进农业废弃物利用，推行病虫害绿色防治，改善农业生态环境，促进农业园区可持续发展。

第五，以创新落实政策为重点，着力形成建设合力。现代农业园区建设是一项系统工程，需要各级各部门全力支持和配合。各级党委政府要认真贯彻落实中央、省、市农村工作会议精神，按照苏州市城乡发展一体化综合改革试点三年实施计划要求，切实把建设现代农业园区摆上重要位置，像抓工业园区一样抓农业园区建设，落实专门机构和人员，全面做好园区建设的组织协调，全力抓好招商引资、土地流转、基础建设、项目推进等工作。各有关部门要增强大局观念和协作意识，创新落实政策，各司其职，密切配合，形成合力。有关部门要从财税支持、金融服务、土地流转、人才支撑、人员培训等方面，进一步研究制定和落实配套政策措施，促进现代农业园区加快发展、科学发展、可持续发展。

年在县重点工作推进会上的讲话

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

刚才xx县长已对今年的工作任务进行了详细安排部署，我完全同意。蓝图已经绘就，关键在于落实。******指出，幸福都是奋斗出来的。最近******多次强调，党员干部要增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力。结合本次会议，我理解政治判断力就是要知道当前需要干什么、政治领悟力就是要知道怎么干、政治执行力就是要不折不扣干到位、干到极致。所以，我希望全县党员干部要以实际行动践行******新时代中国特色社会主义思想，争做新时代的奋斗者、争当新时代的实干家，以实干的工作作风把各项事业干好干实。

一是学懂弄通明白干。在座的党员干部，一定要牢记自己******员的第一身份、第一职责是为党工作，持续在学懂弄通做实******新时代中国特色社会主义思想上下功夫，学深悟透，坚决做政治上的明白人。各级党组织书记要牢记书记的主体责任，特别是各乡（镇）党委书记和各行政村支部书记，要把抓好党建作为最大政绩，把抓好经济发展作为第一要务，切实做好分内之事，履行岗位之责，把“两个维护”的要求落实到具体行动上。

二是上下同心一起干。xxx的发展不是靠哪一两个人干出来的，书记县长也不可能担起所有工作的责任。只有上下同心、大家一起干，各干各的事，发扬“钉钉子”精神和“蚂蚁啃骨头”的韧劲，才能干出一番名堂。省委书记xxx同志在省委***上提出“五比五不比”，其中就讲到“比领导班子的整体合力，而不是比领导干部的个人能力”。在这方面，各单位“一把手”、乡镇党委书记、村支部书记都要注意调动班子积极性，一定要尽最大努力把班子的每一个人的作用发挥到最大，把整体的工作合力和能量激发出来。我们都有切身体会，防控疫情的胜利就是靠的每一个人，最终取得了令我们非常自豪的阶段性胜利。我们要把防疫阻击战的打法，运用到各项工作中，实现毛主席诗词里讲的“唤起工农千百万，同心干，不周山下红旗乱”这种非常好的局面。

三是领导在前带着干。要想把工作干成干好，必须强调领导带头。列宁说过，一打纲领不如一步行动。你只要往前冲，大家肯定跟上去，你靠后指挥，就不要要求别人往前冲。疫情期间，哪个村出现情况，我们几个主要领导第一时间就赶过去，心里一点不怯是假的，但领导干部什么时候都不能当孬种，你只有往前冲，冲到最前面，后面肯定有人跟着你来干。所以，当领导干部就是做出样子让大家看，让大家学，让大家跟。县级干部，乡镇党委书记、乡镇长，村支部书记、村委会主任，各单位一把手，包括我们企业的企业家们，都要干在最前面，用自己的行动，让你带的人信任你、敬佩你、维护你、愿意跟着你干。

当前隐藏内容免费查看参加会议的所有同志都不要进会议室、办公室，项目在哪你就去哪，会议召开到现场，服务体现在现场，问题解决在现场。三是领导分包比进度。每周要对县四大班子领导干部分包的项目，比进度、晒问题、亮成效。看看这个星期你干了什么、解决了哪些问题、还有哪些事没干。

五是树立导向引领干。要树立能者上、庸者下、劣者汰的风向标，坚决消除“决策多失误多、干事多出错多、不干事不出事”的不良现象，更好地激励广大干部担当作为、不懈奋斗。坚持凭实绩用干部、以实干论英雄，让想干事、能干事、干成事的人有位子有平台，受尊重、能干事，让不想干事、不能干事、干不成事的人有危机受冷落，让坏事、惹事、捣事的干部有代价受惩戒。全面落实******“三个区分开来”重要要求，完善容错纠错机制，理直气壮为敢于担当的干部撑腰鼓劲，坚定不移地支持担当者、保护担当者、褒奖担当者，决不让出力流汗的干部流泪。紧抓不作为的事，紧盯不作为的人，动真碰硬，举牌亮剑，加大对不愿为、不敢为、假作为现象的整治力度，对问题突出的干部，该约谈的约谈，该调整的调整，该处分的处分。

六是遵规守纪正确干。正确干事的标准是干成、干净。干成是根本，必须想干事、会干事、干成事；干净是底线，必须守规矩、知敬畏、不出事。只干成，不干净，项目起来了，干部倒下了；只求干净，干不成事，就是懒政怠政不作为。大家都知道，党培养一名干部不容易，如果由于廉洁上出问题，不仅影响党的事业、有损党的形象，对一个家庭来说也是毁灭性的打击。所以，我们的干部要算清楚“这本账”，强化底线思维，增强纪律和规矩意识，把精力集中在干事上，勇于担当更要遵规守法，大刀阔斧但不能逾越雷池。

同志们！在xxx发展的征程中，功成不必在我！但每一名党员干部都不应该缺席；在建设美好家园的实践中，功成必定有我！每一名党员干部都不应该惜力。让我们以******新时代中国特色社会主义思想为指导，在市委市政府的坚强领导下，迈着坚定有力的步伐，一步一步在高质量的发展中实现xxx稳步崛起，加快建设社会主义现代化xx建设，以优异成绩庆祝中国******百年华诞。

谢谢大家！

在全市保障房建设和棚户区改造工作推进会上讲话完整文档

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同志们，做好住房和城乡建设工作责任重大、使命光荣。各级政府、有关部门，要统一思想、坚定信心、砥砺奋进，形成加快城市保障房建设和棚户区改造的攻坚合力，确保年度目标任务顺利完成，让广大群众享受到保障房建设和棚户区改造的更多成果。

农业园区建设推进会上的讲话

同志们：

今天，县委、县政府召开全县现代农业园区建设推进会，主要目的就是要在全县农业转型升级的关键节点，进一步动员全县上下统一思想，认清形势，抢抓机遇、乘势而上，以农业园区建设为抓手，加快提升全县农业发展水平。现我就水城县农业园区建设工作作如下安排：

一是加强园区观摩点的建设。要在园区现有发展水平的基础上，提前做好省现代高效农业示范园区观摩会观摩点的谋划和准备工作，做好备选项目点的建设工作，所有的省级园区必须要有新的建设项目作为备选，并明确具体目标，细化每项工作，责任到人，确保抓出新的亮点和看点，在做好项目点建设的同时，还要注意园区整体形象的提升，打造园区发展观摩“面”。

二是加强园区建设规划编制。严格按照《贵州省现代高效农业示范园区建设标准》和《贵州省现代高效农业示范园区规划编制导则》开展新增园区规划的编制和现有园区规划的修编工作。确保园区规划设计科学合理、主导产业突出、发展思路清晰、建设目标明确、保障措施有力。其中新增2个省级园区已完成规划初稿的编制工作，争取7月底前完成规划的审批备案工作。新增2个市级园区规划尚未启动，园区建设缺乏指导意见，产业发展没有明确的目标，为切实有效地开展园区建设工作，实现园区建设目标，同时为20xx年晋升为省级园区作准备，现在急需按省级园区建设标准完成规划设计工作，此项工作由县农业局牵头，各相关部门和涉及乡镇积极配合，县政府解决规划经费，所有规划成果出来后报县政府组织评审，再按程序报上级部门评审或备案。

三是加强主导产业建设。建成园区高标准主导产业种植基地9万亩以上，其中猕猴桃基地2.1万亩(猕猴桃园区1.5万亩，野钟园区0.6万亩)，茶叶基地2.5万亩，蔬菜基地2万亩，刺梨基地1万亩，红豆杉、油茶基地0.5万亩，优质桃子基地0.5万亩，其它精品水果基地0.4万亩。各园区核心区有1个以上特色产业在省内同领域占主导地位，在国内同行业有较大影响。合理配套与主导产业相衔接的其它种养业、农产品加工业、市场物流业和休闲观光农业等配套产业。

四是加强配套设施建设。20xx年启动建设的省级园区按规划目标完成水、电、路、讯等基础设施建设，确保园区内道路畅通、排灌方便、用电便捷，核心区基本农田达到高标准农田建设要求。20xx年启动建设的省级园区完成基础设施建设规划目标值的50%以上。高标准配臵现代农业生产设施、机械设备、信息装备、储藏加工、物流管理和产地市场设施。

五是加强园区农业科技推广服务体系建设。各园区以农技部门、科研单位和企业为主体，建立园区农技综合服务体系(站)，加强园区农资配套、土壤改良、良种推广、绿色病虫害防治、农机作业等社会化服务，并充分利用“新型职业农民培育”、“雨露计划”等培训平台，加强园区生产经营管理人才培训。具体我县农业园区要配备农技人员220人以上，培训农业从业人员2.4万人以上，建设病虫害监测防治点70个以上，建成小气候观测点5个以上，建成农产品质量安全检验检测室5个，建设动物防疫室10个。

六是加强园区资金投入和督促指导。第一，要与省、市对接，落实园区奖励资金，同时整合部门资源和资金进入园区，带动更多的社会资本进入园区。第二，要搭建园区投融资平台，进一步深化银、政、企合作，建立银政、银园、银企对接长效机制。第三，要明确各园区牵头指导部门，同时明确各园区的负责领导和对口指导单位。各牵头指导部门要重点对完成目标进度慢的园区进行督促指导，推动园区发展。

七是加强招商引资工作。第一，按照省园区办《关于做好全省现代高效农业示范园区招商引资工作及项目签约活动通知》的要求，全面做好全县农业园区的招商引资工作。第二，加强园区招商引资项目库建立。由县招商局组织各园区相关部门及涉及乡镇编制一批招商引资项目，突出优势特色产业，突出培育构建产业体系、全产业链条包装项目，推出建设起点高、科技含量高、产业关联度大、产业链条长、发展前景好的农业项目，进一步完善农业示范园区招商引资项目库。第三，从即日起至9月15日，组织各园区开展小分队招商，分赴各有关省区开展宣传推介、项目对接、项目招商和经贸洽谈活动，并邀请省(境)内外有合作意愿或合作签约项目的企业客商代表参加9月28日招商引资暨项目集中签约活动。第四，加强对签约项目的跟踪服务。组织各地对去年以来特别是集中招商签约项目的落实情况进行跟踪督查和服务，包括项目落地、资金到位、开工建设、投产达产等情况，评估招商工作成效、服务质量、政策配套、客商反映等，及时反馈给各地政府及有关部门，争取解决一些普遍存在的困难和问题，进一步完善相关政策措施，做好招商后续服务工作，促进更多的签约资金到位。

八是加强理顺园区管理机构。我县虽已按相关要求组建了园区管理委员会，但园区工作机制、管理体制和人员编制未落实，部门之间联系处于脱节状态，报数据的人员和负责园区建设的具体工作人员没有明确职权，存在园区监测统计和信息报送无专人负责、工作互相推诿扯皮的现象，致使工作推进迟缓。因此，要进一步完善园区管理委员会机构建设，并按照《水城县现代高效农业示范园区建设20xx年工作方案》，明确专人负责各园区建设的具体工作，同时，每个园区必须明确至少一名联络员负责园区统计监测，将建设进展情况及时上报领导和县农业园区办，县农业园区办汇总各园区上报信息后上报县委县政府和上级业务部门，确保园区建设有序推进。