脱贫攻坚讲话稿大全（16篇）

演讲是人际交流的重要方式之一，讲话稿能够为演讲者提供清晰的思路和组织结构。以下是小编为大家精心收集的一些优秀讲话稿范文，希望能给大家一些灵感和启发。

脱贫攻坚村党日活动讲话稿

为深入学习贯彻十八届六中全会精神，根据州委《关于进一步深化支部主题党日的指导意见》和村两学一做学习教育协调小组办公室的`统一部署，结合村委组织部实际，特制定20xx年4月支部主题党日活动方案。

一、时间：20xx年4月6日(星期四)下午。

二、地点：村委组织部会议室。

三、参会人员：村委组织部机关全体党员干部、机关退休党员干部。

四、活动会标：中共建始村委组织部支部委员会20xx年1月支部主题党日活动。

五、主持人：党支部书记余明忠。

六、活动议程：

1、缴纳当月党费并通报上月党费缴纳情况;。

2、重温入党誓词;。

3、集体诵读《党章》;。

4、集中学习。学习。

5、开展民主议事。

8、开展特色实践。结合本部门实际，创新服务载体，转变工作作风，解决一批突出问题，密切党群干群关系。

七、相关要求。

1、努力营造氛围。开展支部主题党日时，党员活动室应悬挂或摆放党旗、张贴入党誓词，每名党员应佩戴党徽、带上党章。熊峰同志负责做好学习讨论的记录，陈以明同志负责资料的收集。

2、严肃活动纪律。办公室负责会议室的布置、人员通知及签到，所有党员都必须参加支部活动，不能有特殊党员。党员因病因事不能参加的，必须提前请假，事后补学。

3、落实公开制度。党支部结合实际，在支部主题党日定期公开党员群众普遍关心的党务、政务、财务等内容，并在公开栏向党员群众公示。

4、规范活动管理。支部主题党日活动实行纪实管理，活动开展情况由专人如实详细记入党建工作手册，并有2张以上的图片资料与文字材料形成印证。

文档为doc格式。

脱贫攻坚村党日活动讲话稿

习近平总书记多次强调，没有贫困地区的小康，没有贫困人口的脱贫，就没有全面建成小康社会。“十三五”时期经济社会发展，关键在于补齐“短板”，其中必须补好扶贫开发这块“短板”，坚决打赢这场扶贫开发攻坚战。

深化认识，这是打赢攻坚战的前提。习近平总书记站在两个百年奋斗目标、四个全面战略布局的高度深刻阐述了扶贫开发的重要性和紧迫性，发出了到农村贫困人口全部脱贫的动员令。全国扶贫系统要在思想上、行动上同党中央保持高度一致，全面实施精准扶贫战略，确保到20，消除绝对贫困，现国家扶贫标准下的贫困人口全部脱贫;消除区域贫困，贫困县全部脱贫摘帽;扶贫开发由重点消除绝对贫困向减缓相对贫困转变，由主要解决农村贫困向统筹解决城乡贫困转变，向实现共同富裕迈进。

落实责任，这是打赢扶贫开发攻坚战的基础。实现贫困人口如期脱贫，是我们党向全国人民作出的郑重承诺。按照中央要求，扶贫开发要落实好四个责任：一是把党政一把手负总责的扶贫开发工作责任制真正落到实处，落实各级党委政府的领导责任;二是用好贫困县党政领导班子和领导干部考核办法这根“指挥棒”，落实贫困县的主体责任;三是制定行业部门扶贫考核办法，落实中央部门的行业责任;四是层层建立目标考核责任制，落实扶贫系统的工作责任。

精准扶贫，这是打赢扶贫开发攻坚战的核心。精准扶贫，一定要精准施策。坚持因人因地施策，因贫困原因施策，因贫困类型施策。对不同原因、不同类型的贫困，采取不同的脱贫措施，对症下药、精准滴灌、靶向治疗。切实推进精准扶贫机制创新和精准扶贫十项重点工作、十二项工程。完善建档立卡，摸清贫困底数，实现动态管理。逐村逐户分析致贫原因，找准脱贫门路，制定脱贫规划，确定帮扶措施。按照精准扶贫、精准脱贫的要求，实施分类施策，各地结合实际通过扶持生产和就业发展一批，通过移民搬迁安置一批，通过低保政策兜底一批，通过医疗救助扶持一批。

改革创新，这是打赢扶贫开发攻坚战的动力。按照精准扶贫、精准脱贫的要求，继续深化精准扶贫机制改革，包括贫困县考核、干部驻村帮扶、精准扶贫、财政专项扶贫资金管理、金融服务、社会参与、贫困退出等方面。不断完善政府、市场、社会协同推进的工作机制，构建形成专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫三位一体的工作格局。建立统筹整合资金用于扶贫开发的机制，创新金融扶贫、土地支持等政策。探索旅游扶贫、光伏扶贫等新型扶贫产业、资产性收益扶贫等新型扶贫模式，探索开发式扶贫和保障式扶贫相结合、区域发展和精准扶贫到村到户相结合等新型扶贫机制。提升市场机制的益贫性，让发展成果更多地惠及穷人，走共同富裕之路。

提高贫困地区扶贫对象内生发展动力，这是打赢攻坚战的根本。做好扶贫开发工作，基层是基础。农村基层党组织是党在农村全部工作和战斗力的基础。把扶贫开发同基层组织建设有机结合起来，抓好以村党组织为核心的村级组织配套建设，选好配强村级领导班子，选好、派好贫困村第一书记和驻村工作队，实现每个贫困村都有驻村工作队，每个贫困户都有帮扶责任人。发挥贫困群众的主体作用，提高他们的知情权、参与度、获得感，激发脱贫的内生动力与活力。

动员和凝聚全社会力量广泛参与，这是打赢攻坚战的保障。扶贫开发是全社会的共同责任。不断完善专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫等的“三位一体”大扶贫格局。健全东西部协作、党政机关定点扶贫机制。广泛调动社会各界参与扶贫开发积极性，鼓励、支持、帮助民营企业、外资企业、社会组织、志愿者、高收入者参与扶贫。引导各类参与扶贫主体工作重心下移，采取包县、包乡、包村、包户的包干方式，实现社会力量帮扶贫困村全覆盖。

年全区攻坚脱贫讲话稿范文

消除贫困，打破贫困落后的宿命，是我们共产党人当仁不让的使命担当。本站小编为你分享了20xx年全区攻坚脱贫。

讲话稿。

范文，希望能够帮到你。

脱贫攻坚、全面小康，是我国未来五年的主旋律，脱贫是全面小康的“最后一公里”，是贯彻落实五大发展理念的基础，是巩固党的执政之基，是国家长治久安的保障。目前，脱贫攻坚进入“啃硬骨头”、攻城拔寨时期，指出：“采取超常规举措，拿出过硬办法，举全党全社会之力，坚决打赢脱贫攻坚战”。

以来，党中央、国务院高度重视，采取多种措施，全力攻坚。打赢这场“战争”的关键就是我们的广大领导干部，要以水滴石穿的韧劲、言而有信、有诺必践的态度，提高群众获得感，推动脱贫攻坚取得新成效。

贫困人口的问题不仅仅是资源制约、发展受困，最重要的还是思想意识的严重落后，以及知识水平的严重不足、发展能力的严重落后。很多时候，干部需要当好一个“演讲员”讲好故事。政策宣传，需要讲好故事，要让老百姓真正吃透、理解透国家政策，讲故事是一个理想的途径;产业发展，需要讲好故事，为使贫困群众能真正的信任干部，信任政策，需要帮扶干部讲好故事。

干部不仅要说得好，还要做得好。说得好，但干不好，就失却了扶贫工作的真正要义。扶贫工作不像总统选举，说得好就可以投你一票。在开展扶贫工作中，我们需要说，然而，“说”需要结合贫困户的实际，需要结合当地实际，说的东西需要有可操作性。帮扶干部说的东西，要确保做得到，首先，干部的承诺要保证能够真实兑现，不要给老百姓开空头支票;其次，干部说的东西要保证贫困户能够做到，并且真正实现扶贫实效。

“实干兴邦，空谈误国”。实干首先就要脚踏实地干，说一千，道一万，不如实际干一干，做人实、做事实，是得到人民群众信任的基础。在脱贫攻坚中，广大领导干部要发扬实干精神，把群众当家人，把群众的事当作自己的事，以实现对群众的承诺，完成群众的愿望为原则，以增强群众“幸福感”为目标，坚持“实”字当头、“干”字为先，在实干中形成共识，在实干中解决问题，在实干中实现同步小康。

党员干部不能只做政策的演讲员，更要做投身脱贫攻坚事业的实干家，要以攻坚拔寨的决心、滴水穿石的韧劲、持之以恒的毅力，以务实之风真正把精准扶贫精准脱贫战略落细落小，坚决打赢脱贫攻坚战，为实现中华民族伟大复兴“中国梦”谱写新的辉煌。

西山乡位于阆中市东北部，距市区52公里，面积27.5平方公里，下辖11个村、85个社，3155户、10089人，现核实贫困人口293户、818人，是省政协柯尊平主席的扶贫联系点。今年以来，我们全面贯彻柯主席调研指示和仲彬书记“精准脱贫必须落实落地、五大工程必须加力加劲、力量保障必须有力有效”的要求，着力“五轮驱动”，推动脱贫攻坚取得了新成效。

一是精准实施启动扶贫。坚持对象精准和措施精准并重，把知晓权、提名权、表决权、发展权充分交给群众，采取海推海选、村补充提名、议事会票决“三步走”的方法，严格执行“八个比对”“四个一律”要求，对所有贫困对象重新摸排、全面复核，三轮共清退37户、102人，确保了贫困户一个不漏、非贫困户一个不留;按照“方案到年、规划到村、措施到户”的思路，精准确定了每个村“五个一批”的户数和人数，并一户一页、分户施策制订帮扶措施，保证了操作性和实效性。

二是项目投资拉动扶贫。把项目投资作为扶贫开发的主要抓手。大力实施产业扶贫。坚持“种养结合、长短兼顾”的思路，种植甘蓝、西兰花等露天蔬菜260亩，建设蔬菜大棚4.2万平方米，栽植柠檬1500亩，完成了牛羊标准化养殖小区主体工程建设，建立了农村电子商务平台，既“短平快”地改善贫困户经济条件，又为长效增收打牢了基础。大力实施基础扶贫。整合项目资金建成村道水泥路11公里，新建、维修堰库塘设施59处，建设抗旱泵站1处、配套管道5千米，新建供水管道6.5千米，有效改善了贫困村基础条件。大力实施新村扶贫。结合群众意愿和条件，坚持“宜聚则聚、宜散则散、聚散结合”，适度推进幸福美丽新村建设，已完成464户农房“四改一建”和263处农房的改造加固，规划建设3个新村聚居点并吸纳58户农户入住。大力实施能力扶贫。有针对性地开展了种养业、创业就业、法律知识、乡风文明等培训60场次，参训群众近1000人次。采取“出去看、回来比、关门学”的办法，既扶了智(力)更扶了志(气)。大力实施民生扶贫。从基层公共服务入手，规划建设了3个村级互助养老服务中心，完成了特困群众兜底救助48人，建立了贫困儿童救助基金和市中医院义诊、团市委及西华师大关爱留守儿童等长效机制，一批群众的现实困难得到有力解决。

三是改革创新推动扶贫。结合农村实际，探索建立“能人+贫困户”“合作社+农户(贫困户)”“贫困户入股”“集体资产管理”“农户(贫困户)互耕互助”“土地互换”“金融支持”等模式和机制，组建了猕猴桃、柠檬、蔬菜种植和肉牛养殖等4个专业合作社，成立了6个互耕合作队，建立了16对帮扶对子，设立了65万元的扶贫金融专项基金1个，从完善利益联结、提高组织化程度、提升支持力度等方面确保贫困户彻底脱贫。

四是法治规范互动扶贫。坚持强化契约约束、法制教育和村务公开并重，建立完善了精准帮扶、新村聚居点入住、土地流转、危房改造和种养业扶持契约和村规民约、脱贫公约等“五契约、一民约、一公约”的约定约束体系，进一步明确了村委会、贫困户的权利义务;常态化开展法律进村社、进农家活动，坚持乡党委、政府班子成员、村“三委”干部每月一次恳谈会制度，进行解疑答惑、政策宣讲、矛盾化解和感恩教育，努力促进群众知法守法、懂法用法;坚持村级重大决策、财务收支、民生保障、精准扶贫等方面情况及时公开，充分了保障农户(贫困户)对村务的知情权和监督权。

五是民主治理促动扶贫。坚持民事民议、民事民定、民事民监，率先在岳林垭村选举成立了村民议事会，制定完善了《议事会章程》，明确了议事会权力和工作流程，并吸纳专合组织、业主大户、成功乡友、社会乡贤、联系部门、党员干部、人大代表、政协委员等建立了村民协商会，探索开展了意见征求、决策听证、民主评议、民情恳谈等多方式协商，形成了村支部领导、协商会初审、议事会决定、村委会执行、监委会监督的民主治理模式。

经过半年的艰苦奋战，西山乡脱贫攻坚的蓝图全面铺开、成效渐显。我们决心在南充、阆中两级市委、政府的正确领导下，精准脱贫不动摇、五轮驱动不松劲，努力用三年时间把岳林垭片区建成“生态田园、和美新村”，脚踏实地走出一条低山深丘地区扶贫开发新路子。

脱贫攻坚会议领导讲话稿

尊敬的各位领导、同志们：

按照大会的安排，我在这里发个言，若有不妥之处，请批评。大家都知道，“三农”工作是我国经济社会发展的短板，贫困问题又是“三农”工作的突出问题。党中央、国务院历来重视扶贫开发工作，特别是党的“十八大”以来，将扶贫开发提到了前所未有的高度。习总书记上任后，先后十六次深入到农村、贫困山区调研、看真贫，在不同的会议场合阐述精准扶贫工作，明确提出了“小康不小康，关键看老乡”的著名论断，今年6月18日在贵州调研时，针对扶贫开发专门做了系统讲话，提出了“四个切实”、“六个精准”、“四个一批”的重要论述。总书记重视扶贫开发，不但极大地调动了全国各级各部门的工作热情和积极性，更是对扶贫战线所有人员的鼓励和鞭策。因此说，加大扶贫开发力度，甩掉贫困落后的“帽子”，全面实现小康社会，是全党、全社会、各级、各界共同的任务，更是扶贫战线义不容辞的责任。作为县扶贫办公室，我认为必须做好以下工作：

一、谋划全局，当好县委政府的参谋。扶贫开发是一项。

系统工程，中央提出到20全面建成小康社会。我县截止到去年底还有建档立卡贫困人口67000人，县委、政府遵照中央、省、市要求，审时度势，研究确定我县到年底，完成脱贫任务、甩掉贫困落后“帽子”，时间紧迫、任务艰巨。要完成这项任务，扶贫办必须站在全局的高度，从目标任务、工作内容、产业类型、工作措施、发展年度等各个方面认真谋划，按照“精准扶贫”的要求，将脱贫任务规划到户、到人、到产业、到项目、到年度，以便准确地指导全县的工作。这次会议后，要把这项工作作为重点，借助“十三五”规划的制订，狠抓落实。

二、强化政策指导，服务好县乡各单位。中央办公厅、国务院办公厅12月印发了《关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的意见》，提出了扶贫开发六大机制，其中精准扶贫机制是核心，主要含义是改变以往“大水漫灌”的扶贫模式为“精准滴灌”模式，至此，各项扶贫政策发生了很大变化，老思路、老做法已经远远不适应精准扶贫的工作要求。扶贫办将适应新形势、新常态，积极主动学习、研究、宣传好各项政策，创新工作机制，寻求最佳突破口，狠抓落实。这次会议结束后，办公室将加大扶贫业务知识、政策规定宣传、培训力度，让所有参与扶贫的单位和个人都熟练掌握精准扶贫的政策规定，领会精神实质，找准工作的发力点，力争取得明显成效。

三、建设好专项扶贫项目，发挥引领带动作用。国家财政专项扶贫项目重点是中省财政资金支持的项目，每年的资金总量有限、项目类别具体明确，其主要作用是通过项目的实施，示范带动各行业将资金投放到贫困村、贫困户，形成消除贫困的合力。“十二五”以来，我县的扶贫项目建设取得了一定成效，但与精准扶贫的要求有较大差距，示范带动作用没有充分发挥。为此，在今后的五年里，扶贫办要在项目管理上加大工作力度，严格按政策办事，结合实际筛选论证项目，把发展产业作为资金投放的重点，最大限度地发挥好国家财政资金的作用，引导全社会的力量共同向贫困“开战”。

五、广泛宣传动员，号召贫困群众积极参与扶贫项目建设。在不断改善贫困群众生产、生活基础条件、不断提高公共服务水平的同时，集中精力发展扶贫产业，扩大增收渠道，提高现金收入水平，力争一年打基础，年年见成效，确保贫困群众如期脱贫。

各位领导、同志们，摆在我们面前的任务艰巨又光荣，时间紧迫，时不我待，县扶贫办决不辜负领导和广大人民群众的信任，一定牢记使命，全身心地、投入到扶贫开发事业中去，贡献出自己的最大力量。同时，我相信在县委、政府的正确领导下，有全县广大干部群众的积极努力，有省市领导、社会各界的关心支持，我县20甩掉贫困落后帽子、2020年如期建成小康社会的伟大目标，一定能实现。

我发言完了，谢谢!

脱贫攻坚工作会议上的领导讲话稿_脱贫攻坚会议领导发言材料

同志们：

这次会议是春节后召开的第三次全县性脱贫攻坚专题会议，如此高密度、高频率研究部署脱贫工作，充分说明了县委县政府对脱贫攻坚的高度重视，也深刻体现了脱贫攻坚在“五个”若尔盖建设大局中的统领地位。刚才，17个乡镇联系县级领导分别就精准扶贫、精准脱贫工作推进情况进行了交流发言，这既是一次述职会、更是一次检阅台，总体感觉效果很好，对“六个精准”“五个一批”理解很深、推进有力。我们初步定于6月中上旬再开一次这样的会议，让大家都把工作亮一亮，逐步形成长效机制。从大家的发言来看，思路谋划清晰准确、脱贫举措各有特色、联系指导成效初显，但也还存在认识不到位、推动落实不力等问题，这些问题既有客观的，也有主观，既有干部的，也有基层群众的，各级各部门务必清醒认识，加以整改。

我县既属于高原藏区连片特困地区，又属于全国大骨节病集中片区，受地理位置偏远、自然条件恶劣、经济社会发展滞后等因素制约，脱贫攻坚面临不少特殊困难和挑战。但就是在这样繁重的任务和巨大的压力下，我们一些部门乡镇和少数党员领导干部依然重视不够，措施不精准、任务不精准，缺乏落实工作的执行力和高效推动的创造力，严重影响了全县脱贫攻坚工作的整体进度。

一是聚焦中心重点不够。应该肯定，全县绝大多数党员干部对脱贫攻坚是重视的，作风比较过硬，措施比较有力。但也有少数党员干部存在这样那样的问题，有的满足于小进则喜、小富即安，工作上取得了一定成绩，就想着“吃老本”，每次汇报一个样。有的小事不想干、大事干不好，总是消极对待任务要求，不主动与省州对接，存在坐等上级下达项目资金的现象，不仅没有高效创新推动脱贫攻坚，就连常规工作也没有做好。有的盲目自信、夜郎自大，不善于学习领会和统筹协调，开展工作总是习惯于老经验、老办法，存在单打独斗、各自为战现象，导致资金技术和人员力量整合不好。有的会上激动、会中摇动、会下不动，畏难情绪严重，任凭县委县政府如何动员，依旧观而不语，把自己当作脱贫攻坚的局外人。

二是重点工作推进不力。当前已进入4月中旬，应该说各项民生工程和项目建设正处于加速推进的关键时期，但截至目前全县的脱贫攻坚总体规划和10个专项方案以及17个专项计划依然没有完全形成，其中一些重要数据和重大举措还有待于进一步分析论证。作为有责任感和事业心的党员干部，一切客观存在的问题都不应成为坐等观望、久拖不决的理由，不应成为瞻前顾后、患得患失的借口。下一步工作中，各级领导干部要把“三严三实”要求真正贯穿于脱贫攻坚全过程，以“不为困难找借口、只为脱贫想办法”的积极姿态，力促脱贫攻坚取得新突破。

三是带动群众效果不好。让群众心热起来、行动起来是推进脱贫攻坚的关键所在。当前我县在引导群众积极参与方面还做的不够好，脱贫攻坚氛围营造不浓，群众参与知晓度较低，甚至还有不少贫困群众对“脱我贫”的期望高，“我脱贫”的行动少，存在严重“等靠要”思想。还有少数群众对政策理解不到位，乱上访、乱讲意见，给全县脱贫攻坚工作拖了后腿。相关部门和各乡镇要深入研究、狠抓落实，不断提高群众对脱贫攻坚的知晓度和满意度。

打赢脱贫攻坚战是我们对全县群众特别是贫困群众作出的郑重承诺，也是全面建成小康社会的底线目标和硬性任务。按照“四年攻坚、一年巩固”要求，我县今年计划减少农村贫困人口1511人，完成贫困村摘帽11个。应该说脱贫压力很大、任务异常艰巨，如果依然按部就班推进，就很难兑现对群众的承诺，就很难实现同步建成全面小康的目标。为此，各级领导干部务必牢记责任使命、高效落实任务，按照“围绕一个目标、坚持两个结合、筑牢三个保障、推进四大行动、建成三大产业链”的脱贫攻坚总体思路，少说空话、多干实事，着力在狠抓落实上下功夫，全面推动脱贫攻坚迈上新台阶。

一是始终坚持从严尚实，提高思想认识抓落实。思想认识是老生常谈的话题，为什么今天会议还要讲?就是因为我们对脱贫攻坚的认识还不深。干工作不仅要埋头拉车，还要抬头看天，要紧跟中央和省州的步伐。党的以来，在连续几年开年的国内考察中都选择到贫困地区“看真贫”。也多次就脱贫攻坚作出重要指示、多次到贫困地区考察调研。汪洋副先后5次深入贵州省蹲点调研指导脱贫工作，力度之大前所未有。省委坚持把脱贫攻坚放在事关全面建成小康社会全局的高度来谋划和推进，先后启动实施四大片区扶贫攻坚行动，集中开展五大扶贫工程，东明书记先后在不同场合里多次对脱贫攻坚作出要求。州委先后多次组织召开专题会议，研究部署脱贫工作，作明书记更是要求全州上下牢固树立抓扶贫就是惠民生、建小康的理念。不仅如此，中央和省委对脱贫攻坚的督促检查力度之强也是前所未有，去年国务院扶贫开发领导小组办公室对广西马山县虚报脱贫人数等问题进行了通报，并责成当地纪检部门给予党纪政纪处分。最近，省委针对20xx年甘孜州多县贫困人口识别不准、信息失真等问题，给予省扶贫移民局、甘孜州扶贫移民局和德格县、雅江县全省通报批评。从这些通报中，不难看出，脱贫攻坚是一项“硬碰硬”“动真格”的工作，容不得半点马虎，来不得半点虚假，全县上下各级领导干部要有“认真抓”脱贫攻坚的思想认识和行动落实，定期深入联系乡村，真正坐下来与乡村干部研究问题、解剖麻雀，切实做到底数清、情况明、措施实，坚决防止“数据脱贫”不良现象发生。

把作为县级领导的经验、视野、能力、岗位优势发挥出来，定期召集相关部门，专题研究和安排部署脱贫攻坚工作，并经常性、阶段性深入联系乡村开展走访调研工作，主动帮助基层乡镇解决脱贫攻坚中遇到的实际困难和问题，坚决确保各项工作有力推进。脱贫攻坚领导小组办公室要快发力，充分发挥总揽全局和协调推进作用，制定任务进度表，倒逼县委县政府推进各项工作，并会同发改、交通、住建、民宗、教育、农畜水等相关部门，重点围绕深化精准脱贫项目资金整合，研究制定符合我县实际的扶贫资金整合使用管理办法，注重将投向类同、目标接近，可用于脱贫攻坚的项目资金进行归集，逐步明确使用投向和管理要求，切实做好心中有数、推进有序。职能部门要重加力，不能“各唱各的调、各吹各的号”，要站位大局、统筹思考，加快修订完善“1+10+17”专项方案，着力打好政策组合拳，同时还要积极主动与省、州对口部门沟通衔接，争取更多项目资金，持续为脱贫攻坚提供坚强保障。这里着重强调一点，绍强、泽旺两位同志和相关部门要加强思考，围绕新农合、新农保等惠民政策，研究探索符合我县实际的贫困群众脱贫政策兜底措施，真正把脱贫攻坚抓紧抓实，抓出成效。

三是始终坚持正面宣传，注重引领群众抓落实。脱贫攻坚是当前和今后全社会的共同奋斗目标，需要集全县之智、聚全县之力，迫切要求我们发动全县广大干部群众共同参与。宣传部门要切实把脱贫攻坚政策宣传解释作为一项重要政治任务，围绕宣传政策、凝聚共识的要求创新宣传举措，充分发挥新媒体优势，牢牢把握舆论导向，及时建立“微若尔盖”微信公众号，全面准确向各级干部和广大农牧民群众讲清脱贫攻坚的重大意义、主攻方向、重点任务、政策举措、工作要求和典型经验，主动把党委政府的行动反映出来，真正让脱贫攻坚家喻户晓。要主动深入基层，把推进脱贫攻坚中存在的客观问题和干部群众的意见建议收集上来，努力形成大家“想办法”、多方“出点子”的生动局面。县电视台要不断丰富完善脱贫攻坚宣传专栏，及时宣传各乡镇各部门工作进展情况，深入报道在脱贫攻坚中涌现的好典型、好经验、好做法，努力营造全社会关心支持脱贫攻坚的浓厚氛围。同时，全县上下还要不断深化党的群众路线教育实践活动成果，密切关注“四风”新动向、新表现，持续不断将正风肃纪进行到底。要加快建立县级扶贫资金项目整合管理平台，不断强化资金审计监督，切实加大贪污挪用行为查处力度，以反腐倡廉新成效取信于民，不断提升人民群众满意度和认可度。

四是始终坚持政令畅通，突出督促检查抓落实。没有督查就没有落实，没有督查就没有深化，执行脱贫攻坚重大决策部署必须严肃认真、一丝不苟，凡是县委县政府安排的工作都必须事事有着落、件件有回音。今后，凡是领导小组确定的事项，脱贫攻坚办要迅速分解制定工作任务表，印发相关部门和督查督办室，确保工作落实。要探索建立符合我县实际的脱贫攻坚专项督查长效机制，重点围绕县委县政府安排部署和工作要求，督促检查脱贫攻坚决策实施的进展情况，工作推进还有哪些不平衡和滞后现象，及时发现典型、总结经验，查找差距、鞭策后进，不断提高督促检查反馈报告质量，切实做到态度明确、事实清楚、措施具体，坚决防止巧言令色、阳奉阴违等现象出现，真正确保脱贫攻坚整体联动、高效推进。这里我郑重声明，脱贫攻坚是当前乃至今后很长一个时期内全县工作的重中之重，对不能承担责任和压力、工作推进缓慢的领导干部，县委将及时作出岗位调整;对不作为、乱作为，坐而论道、虚以应付的领导干部，县委将坚决启动组织处理程序;对无视纪律，触碰法律底线，特别是侵占挪用脱贫资金的人和事，县委将依法依纪严肃处理。

同志们，脱贫攻坚先易后难，越往后成本越高、难度越大、见效越慢。希望在座各位不辱使命、再接再厉，进一步把握航向、攻坚克难，真正把脱贫攻坚的历史责任抓在手上、扛在肩上，众志成城实现与全国全省全州同步全面建成小康社会的宏伟目标。

县长脱贫攻坚讲话稿精选_

---做了系统讲话，提出了“四个切实”、“六个精准”、“四个一批”的重要论述。总书记重视扶贫开发，不但极大地调动了全国各级各部门的工作热情和积极性，更是对扶贫战线所有人员的鼓励和鞭策。因此说，加大扶贫开发力度，甩掉贫困落后的“帽子”，全面实现小康社会，是全党、全社会、各级、各界共同的任务，更是扶贫战线义不容辞的责任。作为县扶贫办公室，我认为必须做好以下工作：

一、谋划全局，当好县委政府的参谋。扶贫开发是一项。

系统工程，中央提出到2020年全面建成小康社会。我县截止到去年底还有建档立卡贫困人口67000人，县委、政府遵照中央、省、市要求，审时度势，研究确定我县到2019年年底，完成脱贫任务、甩掉贫困落后“帽子”，时间紧迫、任务艰巨。要完成这项任务，扶贫办必须站在全局的高度，从目标任务、工作内容、产业类型、工作措施、发展年度等各个方面认真谋划，按照“精准扶贫”---显成效。

三、建设好专项扶贫项目，发挥引领带动作用。国家财政专项扶贫项目重点是中省财政资金支持的项目，每年的资金总量有限、项目类别具体明确，其主要作用是通过项目的实施，示范带动各行业将资金投放到贫困村、贫困户，形成消除贫困的合力。“十二五”以来，我县的扶贫项目建设取得了一定成效，但与精准扶贫的要求有较大差距，示范带动作用没有充分发挥。为此，在今后的五年里，扶贫办要在项目管理上加大工作力度，严格按政策办事，结合实际筛选论证项目，把发展产业作为资金投放的重点，最大限度地发挥好国家财政资金的作用，引导全社会的力量共同向贫困“开战”。

四、带头做好驻村帮扶工作。驻村帮扶措施是精准扶贫的重要抓手。如果说各类资金的投放是“精准滴灌”的“水”，那么驻村帮扶工作队就是“精准滴灌”的“管道”。如何运用好这个“管道”，将财政---群众的信任，一定牢记使命，全身心地、投入到扶贫开发事业中去，贡献出自己的最大力量。同时，我相信在县委、政府的正确领导下，有全县广大干部群众的积极努力，有省市领导、社会各界的关心支持，我县2019年甩掉贫困落后帽子、2020年如期建成小康社会的伟大目标，一定能实现。

我发言完了，谢谢！

2015年8月19日。

吴立生。

（2010年6月25日）。

同志们：

这次全县脱贫攻坚工程推进会，是在我县掀起新一轮跨越发展时期召开的一次重要会议，既是2009年脱贫攻坚工作的总结会，又是2010年脱贫攻坚工作的部署会、加压会。刚才，以波同志代---识。今年，我县确立了“争创苏北科学发展示范县，争当江苏沿海开发排头兵，争进全国综合实力百强县”的“三争”奋斗目标。要实现“三争”目标，抓好脱贫工作是至关重要，这就要求各乡镇、各部门，要从实现全县跨越发展的高度来对待脱贫攻坚工作，加大帮扶脱贫力度，今年全县要基本消除绝对贫困现象，确保全县实现“三争”目标。三是要从广大贫困群众脱贫的期盼来提高认识。两年多来，通过全县上下的共同努力，脱贫攻坚工程虽然取得了一些成绩，但离“五年任务，三年基本完成”的目标还有一定的差距。目前，全县还有万户贫困户、5万人有待于进一步增收致富，44个经济薄弱村有待于进一步达到和巩固完善提高“八有”目标，迫切需要让改革发展成果尽快普惠于民。

二、措施要到位。

一是选好项目、抓好落实。通过项目脱贫是我们的主要途径，产业扶贫是---扶贫小额货款的同时，要不断拓宽资金投入渠道，增加资金投入总量，用于发展包括产业项目、民生项目在内的各类扶贫项目。各乡镇要充分利用挂联单位、挂联企业的技术、人才、信息等优势，整合各类资源，通过资金支持、劳务合作、技能培训、盘活资产等方式，大力发展富民产业，促进贫困户增收，增加村里集体经济收入。三是严格管理、规范操作。就是要严格资金管理，严格监督检查，严处违纪行为。使用财政奖补资金是有责任的，必须全部用于带动贫困户增收和发展村级集体经济，必须专款专用，任何条线、任何部门、任何单位和任何个人都不得挪用、套用，乡镇党委书记一定要有政治敏感性，千万不能在使用扶贫资金上出问题，当然，谁出问题就处理谁，绝不姑息迁就。

三、责任要到位。

今天，各乡镇党委书记、挂联单位负责人都来了，乡镇党委书记是脱贫攻坚的“第一责任人”、牵头人，不仅要当---格局。现在离年底还有半年的时间，希望大家把更多的精力向脱贫攻坚倾斜，进一步加大力度、加快进度，全面推进，确保如期高标准完成各项脱贫攻坚目标任务。

同志们，脱贫攻坚是省委、省政府赋予我们的光荣任务，是时代赋予我们的神圣使命，是全县广大干群特别是贫困群众的热切期盼，是我们全县各级领导和广大干部不懈追求的共同目标。全县上下要以科学发展观为指导，抢抓机遇，扎实工作，凝心聚力，合力推进，共同奏响脱贫攻坚的壮丽凯歌，圆满完成各项目标任务。

在视察、协商全县扶贫攻坚工作会上的发言提纲。

（两罾乡黄彩霞）。

尊敬各位领导，同志们：

根据会议安排，现将我乡扶贫攻坚工作推进情况报告如下：---供水站建设，解决了“饮水难”。二是正确宣传和引导一般贫困户转变思想观念，树立干中求助、积极脱贫的信心和决心，同时对建档立卡对象算好收入账，对达到脱贫标准的及时退出贫困之列，通过实施“摘帽”工程，有计划、有步骤地实现精准脱贫。

万元实施民居风貌包装、林间步道、停车场、游客接待中心等，着力打造内口村千年金丝楠木群，确保扶贫开发与坚持绿色发展统筹兼顾；三是把扶贫攻坚与加强基层党建相结合，投入资金40万元对内口等贫困村修建便民柜台、更换办公桌椅、购置电脑、电视等设备，充分发挥基层党组织和贫困党员，在扶贫攻坚中的战斗堡垒和率先示范作用，带领和引导一般贫困户积极、主动参与---户、352名贫困对象，通过低保兜底的形式集中解决贫困救助问题。

二、下步工作打算。

抓好精准扶贫工作时间紧、任务重、责任大，在下段工作中，我们将认真落实本次调研和会议精神，按照既定的路线图和时间表，进一步加大力度，完善举措，把这项重要的民生工程抓紧、抓实，确保顺利完成扶贫攻坚各项目标任务。

脱贫攻坚会议领导讲话稿

"十三五"时期是全面深入实施省委省政府"1+17"精准扶贫方案，实现中央提出的确保农村贫困人口脱贫，贫困县全部摘帽的脱贫攻坚决战期。按照省、市的要求，我县20xx年要率先实现整县脱贫的目标，目前时间已进入倒计时，任务十分艰巨，现就我县脱贫攻坚的基础及加快攻坚进程谈点个人粗浅的认识。

(一)扶贫攻坚取得的成效。

""扶贫攻坚期间，我县各级党委、政府坚持以扶贫攻坚统揽农村工作全局，以实施省委、省政府"1236"扶贫攻坚行动、"联村联户、为民富民"行动和"1+17"精准扶贫方案为抓手，以特困片区和贫困村为主战场，以农村贫困人口为基本对象，加大资金投入，优化扶贫思路，整合各类资源，强化攻坚措施，大力推进贫困乡村经济、文化和社会事业建设，加快了全县农村脱贫攻坚步伐。通过全县上下的共同努力，农村贫困落后面貌进一步改善，农民生活水平明显提高，乡村文明程度逐步提升，为"十三五"脱贫攻坚奠定了坚实基础。

1、农村贫困人口大幅度下降。按照建档立卡贫困人口基数计算，全县贫困人口由20xx年底的1.32万人下降到20xx年底的0.3501万人，累计减贫0.9699万人;贫困发生率由20xx年底的36.85%下降到20xx年底的9.49%.20xx年底农民人均可支配收入达到了4973元，贫困人口人均可支配收入达到了4461.7元。

2、基础设施建设快速推进。""期间重点实施了通村和村组道路硬化、动力电覆盖、安全饮水、危旧房改造、易地扶贫搬迁等建设工程，农村群众生产生活条件得到不断改善。全县硬化通村道路660公里，通水泥路行政村比率达到了100%;硬化村组道路140公里，通水泥路的村民小组比率达到了85%;解决农村饮水安全2.95万人，农村安全基本实现村组全覆盖;行政村动力电覆盖率达到100%;实施农村危房改造2490万户，住房安全农户比率达到99%,住房安全贫困户比率达到96.6%;完成贫困户易地搬迁240户1010人，需易地搬迁的贫困户减少到110户，占全县贫困户总户数的比重下降到3.8%.

3、富民产业不断壮大。""期间全县贫困乡村完成核桃高接换优165万株，新增优质林果种植面积0.5万亩，蔬菜种植面积达到3.2万亩，中小药材种植面积达到7.36万亩，优质中药材猪苓种植规模达到15万窝，以香菇、袋料木耳为主的食用菌年生产规模达到1400万袋，草食畜年存栏量达到2.03万头(其中肉猪年存栏量1.52万头，肉羊存栏量0.51万只)，行政村和贫困村农民专业组织和互助资金协会覆盖率达到了100%,实现了贫困村特色产业全覆盖。同时大力推进旅游扶贫、电商扶贫，在建档立卡贫困村建成2个乡村旅游示范村、21个电商扶贫试点村，通过发展旅游，直接拉动20xx余名贫困群众脱贫致富。

4、公共服务日趋完善。全县农村九年义务教育阶段巩固率达到83.4%,学前教育三年毛入园率达到89.34%.建成贫困村标准化村卫生室38个，贫困村标准化村卫生室覆盖率达到了79.2%;新建"乡村舞台"59个，实现了行政村全覆盖。全县新农合参合率达到99.73%,农村居民养老保险、医疗保险参保率均达到98%,将全县1472户3112人纳入了社会兜底保障。建成敬老院2所、日间照料中心39所。随着农村教育、卫生、社会保障等社会事业均衡化发展和日趋完善，贫困人口对公共服务的需求得到有效缓解。

5、贫困劳动力素质普遍提高。""期间开展贫困户劳动力科技培训3700人，劳务输转技能培训9600人，两年制"两后生"中职和高职院校技能培训1590人，有培训需求的劳动力参加培训比率达到了90%.通过各类培训，提高了贫困劳动力从事农牧业生产和外出劳务的技能，促进了经济收入的快速增长。

(二)存在的主要困难和问题。

1、贫困问题仍然严重，脱贫攻坚任务繁重。尽管我县扶贫攻坚工作在""期间取得了显著成效。但全县仍有建档立卡贫困村34个，建档立卡贫困户938户，建档立卡贫困人口3501人。这些贫困村和贫困人口主要聚居于基础条件相对较差，经济发展比较落后的特困山区，群众科技文化总体偏低，消化和吸收现代生产方式和技术的能力较弱，自我发展能力严重不足，彻底摆脱贫困面必须采取部门联动，多措并举的扶贫方式，投入比以往更多的人力和财力，大力推进脱贫攻坚工作。

2、基础设施建设滞后，脱贫攻坚的成本高，难度大。""以来，虽然全县行政村通乡道路全部硬化，农村水、电等问题基本解决，但还有相当一部分村民小组由于村民居住分散，组间道路没有硬化，制约着经济的发展。另外还有部分村组由于贫困户地处偏远，居住分散，人居环境差，通讯设施落后，危房改造、扶贫搬迁、信息基础设施建设等方面欠账较大。这些问题多年来一直是扶贫开发的难点和硬骨头，现已成为我县脱贫攻坚战中必须克服的困难和问题。

3、扶贫产业开发基础不牢，水平偏低。""期间，我县培育发展了一批核桃、食用菌、中药材、土鸡养殖等扶贫产业，但是这些发展还是低水平，低层次的发展，主要表现在规模较小，经济实力弱，对拉动贫困人口脱贫致富的作用还有等提高。目前全县农村特别是贫困农户聚居较多的特困片区的经济结构还不尽合理，传统农业经济仍占主导地位，农业基础条件依然脆弱，主导产业对农村经济增长的贡献率依然不大，靠天吃饭现象普遍存在，抵御自然灾害风险能力较差，农民依靠发展农业生产增加收入脱贫致富困难重重。

4、致贫因素复杂，返贫问题突出。""期间我县贫困人口虽然大幅减少，但现存的贫困人口中因患大病就医、因自然灾害、因子女上学负债等原因致贫的比例较大，同时由于收入水平不高的一般农户和尚不稳定的脱贫农户经济基础薄弱，家庭经济来源单一，由于这些因素返贫的现象也比较突出。这些问题给脱贫攻坚带来了新的挑战。

(三)当前制约全县及贫困村、贫困户脱贫退出的负面清单(脱贫需求)。

对照省上制定的贫困县脱贫15项指标、贫困村脱贫13项指标和贫困户脱贫7项指标，经有关部门和各乡镇摸底调查，我县实现整体脱贫面临着诸多方面的需求。主要是：全县还有22个贫困村未实施过整村推进项目，45个贫困村建立了互助资金协会但未注入财政扶贫资金，部分村民小组未完全硬化组间道路，少数贫困户饮水安全还不稳定，97户贫困户需进行危房改造，110户贫困户需易地搬迁，10个贫困村没有标准化卫生室，8个贫困村需进一步完善综合性文化中心，36个贫困村未建学前幼儿园，贫困户家庭中还有部分主要劳动力没有参加过技能培训，少数贫困人口未参加新型农村合作医疗，300多贫困人口未参加城乡居民基本养老保险。

二、加快脱贫攻坚的途径和措施。

为了实现我县整体脱贫的攻坚目标，我们应以中央扶贫工作会议和关于扶贫开发工作的系列重要讲话精神为指导，把脱贫攻坚作为"十三五"期间的"一号"工程，以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，着力实施"五个一批"脱贫工程。以整体消除贫困为目标，深化拓展"1236"扶贫攻坚行动，促进脱贫攻坚与"联村联户、为民富民"融合联动，加快推进"1+17"精准扶贫精准脱贫意见方案落地见效。围绕对象、目标、内容、方式、考评、保障"六个精准",坚持问题导向、目标导向、需求导向，一切扶贫政策向特困片带聚焦、所有扶贫资金向贫困村贫困户聚集、全部帮扶力量向扶贫对象聚合，坚决打赢脱贫攻坚战，为全面建成小康社会奠定坚实基础。力争20xx年底，全县48个建档立卡贫困村脱贫40个(其中20xx年已脱贫14个);全县减贫580户2200人以上，贫困人口下降到358户1300人以下，贫困发生率下降到4%以下;全面完成贫困县脱贫指标并通过省市验收退出贫困县。

(一)加大农村基础设施建设力度，改善群众生产生活条件。

1、加快村组道路建设。在贫困村大力实施通畅工程、"美丽乡村"示范村道路建设工程和农村路网改善工程，完成所有行政村和村民小组的道路硬化，实现"乡有等级站、村有汽车停靠点、村村通客车"的农村客运网络全覆盖。逐步完善全县农村公路基础设施网络，不断增强养护管理能力，使全县农村路网整体服务水平、安全水平和应急保障能力得到显著提升。

2、完善农村安全饮水设施。尽快解决全县部分贫困户饮水安全不稳定问题，真正实现安全饮水贫困人口全覆盖。同时，通过巩固提升，进一步建全和完善"源头"到"龙头"的农村饮水安全工程体系，从根本上保证水量、提高水质和自来水入户率，使建档立卡贫困村居民长期喝上更加方便、稳定和安全的饮用水。

3、强化农电保障。目前全县行政村动力电覆盖率、自然村动力电覆盖率、贫困村内自然村动力电覆盖率均达到了100%.但还应查漏补缺，长期性地做好用电线路和变电站的基础建设，解决好农村用电安全性、可靠性和稳定性问题，不断改造提升动力电供电能力，保证农村居民日益增加的用电需求。

4、加快危房改造。20xx年底前完成全县贫困户危房改造，彻底消除农村建档立卡贫困户的危房，基本实现农村住房砖混结构全覆盖。

5、完善信息基础设施。在20xx年内解决广金工作站松坪、常河、大坪、东河、响水5个贫困村不通宽带网络(无线网络)的问题，实现贫困村宽带信息网络全覆盖，为贫困农户提供优质信息服务基础，促进经济发展。

6、实施生态环境建设。大力开展贫困乡村国土综合治理，加强农田水利和梯田建设，采取小流域综合治理、坡耕地整治、生态修复等措施，有效防治水土流失。在贫困乡村积极实施环境整洁村、美丽乡村建设项目。完善村庄特别是贫困村建设规划，开展以脏乱差治理、人畜分离、垃圾污水处理、村庄绿化为重点的环境突出问题整治，推进改厕、改圈(舍)、改灶、改院和治弃、治污、治理乱搭乱建工作，创建干净整洁、山清水秀的农村人居环境。

(二)培育壮大富民产业。

1、推进特色农牧业快速发展。制定贫困村、贫困户发展特色产业的专项支持政策。扶持贫困户重点发展以生态放养鸡和中华蜂为主的畜牧养殖，以及中小药材，食用菌、核桃综合管理、珍希树种育苗等特色产业。加快"一乡一业"产业对接和"一村一品"产业培育，推进农业标准化示范项目向贫困村倾斜覆盖，努力提高贫困村农业劳动生产率和贫困农户收入水平。

2、支持扶贫龙头企业、扶贫专业合作社和扶贫专业大户。筛选认定和扶持一批与贫困户利益联结紧密、直接带动贫困户增收的龙头企业、专业合作社和专业大户。鼓励按照"量化到户、股份合作、入股分红、滚动发展"的方式，扶持带动缺劳力、缺技术、缺经营能力的贫困户脱贫致富。大力扶持农民专业合作组织建设，提高广大农户特别是贫困农户的自我发展能力。

3、壮大乡村旅游扶贫。结合新农村建设、美丽乡村建设、新型城镇化建设等项目，加快乡村旅游休闲配套设施建设，促进贫困地区乡村旅游业发展壮大，带动贫困群众增加收入。

4、推进电商扶贫。认真贯彻433发展战略，在贫困村分期分批开展电商扶贫试点，鼓励邮政、快递企业在贫困村设立服务网点，力争到20xx年底物流、快递服务基本覆盖贫困村。

5、加快村级扶贫互助协会建设。进一步规范扶贫互助协会的规章制度和运行模式，提高协会的管理水平，扩大互助资金规模，助推贫困乡村产业发展。

(三)加快易地扶贫搬迁工程实施进度。

统筹城镇保障性安居工程、农村人居环境改善、新型城镇化试点等项目，采取以乡(镇)政府、小集镇所在地为依托，新建安置区集中安置方式，以及分散安置的方式，在20xx年全面完成有需求的贫困户的易地搬迁工作。

(四)完善公共服务保障。

1、实施教育扶贫。抓紧开工建设县上计划实施的13个村的的幼儿建设工程。全面落实免收贫困家庭子女学前教育保教费的有关政策。改善贫困乡村义务教育学校办学条件，使贫困乡村农村学校教室、桌椅、图书、运动场地等教学设施设备满足基本教学需要，宿舍、床位、厕所、食堂、饮水等基本满足生活需要。力争实现贫困家庭就读中职的学生免学费，贫困家庭就读省内高职院校的学生免学费和书本费。

2、加强卫生扶贫。加快10个贫困村标准化卫生室建设，到20xx年底，实现贫困村标准化卫生室全覆盖。确保贫困人口新型农合参合率稳定在99.7%以上，城乡村居民基本养老保险参保达到97%以上。全面落实贫困家庭人口大病救助医疗政策。

3、推进贫困村综合文化站建设。健全贫困村综合性文化中心(乡村舞台)功能，实现全县乡镇综合文化站、建档立卡贫困村综合性文化中心全覆盖。大力开展文化下乡活动，尽快形成乡村文体活动内容丰富、文化氛围浓厚的环境。

4、强化社会救助保障。推进农村低保与扶贫开发有效衔接，将符合低保条件的贫困户全部纳入最低生活保障范围。提高农村低保一、二类对象补助水平，使其实际低保补助水平高于绝对贫困线。做好五保对象集中供养工作，将无住房或住危房五保对象全部安置到农村敬老院或五保家园集中供养。

(五)提升劳动力素质。

大力实施劳务技术培训"雨露计划",广泛开展中期技能型劳务输转培训，实现有培训需求贫困家庭劳动力技能培训全覆盖。经常性地免费对贫困劳动力开展以种植业、养殖业、林果业、小型初级加工等实用技术、管理技术为主的短期精准培训。

攻坚脱贫会议领导讲话稿

在全面建成小康社会进入决胜阶段、脱贫攻坚进入冲刺阶段之际，中央召开扶贫开发工作会议，这是党的xx届五中全会后召开的第一个中央工作会议，充分体现了党中央对扶贫开发工作的高度重视。下面是本站小编为大家整理了关于攻坚脱贫会议领导。

讲话稿。

欢迎大家阅读。

日前闭幕的常德市委经济工作会要求，“民生升温”要突出脱贫攻坚这个首要任务，抓好完美社区、美丽乡村建设，推进教育卫生攻坚，巩固提升饮水安全成果。昨日，市委书记接受红网记者专访，他在回顾“”、展望“十三五”常德经济社会发展时再次强调，今年，市委、市政府最想干好的事是“脱贫攻坚”。

在访谈时全面回顾了“”所取得的成绩。他说，620多万常德人民在“”期间，按照新常德新创业的要求，全力以赴打好民生升温、园区攻坚、城市提质“三大战役”。应该说，这“三大战役”对于推动常德经济社会的发展起到了很好的作用。x年，常德预计完成地区生产总值2720亿元，增长9.0%;规模工业增加值突破1000亿元大关，增长7.2%;固定资产投资1840亿元，增长.2%;城乡居民人均可支配收入分别达到24400元、11700元，增长7.9%和9.0%。特别是一般公共预算收入突破亿元大关，增长14.5%，其中税收比重达到72.1%。

告别“”、跨入“十三五”，常德已经站在一个新的历史起点上。指出，常德的“十三五”就是做好“一三五”。“一”就是坚持“一个中心”的发展定位，把常德建设成为泛湘西北现代化的区域中心城市;“三”就是实现“三个迈进”的发展目标，建设现代交通体系、迈进“高铁时代”，建成“双百城市”、迈进“大城市时代”，构建现代产业体系、迈进“千亿产业时代”;“五”就是坚定“五个常德”的发展路径，坚持创新发展、建设智慧常德，坚持协调发展、建设健康常德，坚持绿色发展、建设美丽常德，坚持开放发展、建设现代常德，坚持共享发展、建设幸福常德。今年是“十三五”的开局之年，各项工作都在围绕“一三五”谋划、部署和推进。

阐述道，“全面建成小康社会”强调的不仅是小康，全面小康，覆盖的领域要全面，就是经济社会发展的各个环节、各个方面都要协调共进。今年我们要把脱贫攻坚作为首要的政治任务和民生工程，按照发展生产脱贫一批、易地搬迁脱贫一批、生态补偿脱贫一批、发展教育脱贫一批、社会保障兜底一批的基本思路，推进精准识贫、精准扶贫、精准脱贫，加大资金、政策、工作等投入力度，确保全年脱贫12万人以上。同时，我们要鼓励贫困群众自力更生、自强不息，增强脱贫致富的自觉性、主动性和创造性，确保贫困人口稳定脱贫。

表示，常德有38万城乡低保对象，我们要通过完善各项保障制度来保障基本生活;有41万残疾人，要健全保障和服务体系，切实保障他们的权益;有115万60岁以上的老人，要增加养老服务供给，增强医疗服务的便利性;有2.2万城镇登记失业人员，要让他们有一门专业技能，实现稳定就业和稳定收入。

脱贫攻坚是全党工作的重中之重，实现贫困人口如期脱贫，是我们党向全国人民作出的郑重承诺。过去一年，全市脱贫攻坚和农村工作取得了显着成效，但还存在许多不足。我们要保持清醒、正视问题，以问题为导向，补齐认识上的短板、工作上的短板、作风上的短板、情感上的短板，将各项工作抓得更精准、更到位，加快全面建成小康社会进程。

如何抓好当前的脱贫攻坚和农村工作?

必须着重解决好认识层面、方式方法和责任落实这三个方面的问题。在认识层面上，首先要深刻认识到脱贫攻坚是当前压倒一切的政治任务，是头号民生工程。必须把思想和行动统一到中央、省委重大决策部署上来，牢固树立“抓扶贫就是抓发展、抓扶贫就是抓民生”的理念，实行党政同责，采取超常规举措，拿出过硬办法，坚决打赢脱贫攻坚战。其次要深刻认识脱贫攻坚中存在的突出问题。知耻后勇，闻过则改，做到认识更深刻、思路更清晰、工作更扎实、推进更均衡、作风更深入，把各项工作做实做细，确保贫困群众如期脱贫。

在方式方法上：

一要以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局。脱贫攻坚是最大政治，是压倒一切的中心任务，要把脱贫攻坚作为“三农”工作的重大机遇，着力补齐农村短板，改变农村落后面貌，加快全面小康进程。

二要把易地扶贫搬迁作为脱贫攻坚的首要任务，以抓移民工作的精神状态抓好扶贫搬迁。把搬迁与脱贫相结合，以脱贫为核心目的;把集中安置与分散安置相结合，尽可能适度集中;把听取意见与坚持正面引导相结合，确保工作更加务实有效;把立足当前与着眼长远相结合，从根本上解决脱贫问题。

三要坚持把脱贫攻坚与“三农”工作统筹谋划推进。围绕脱贫做好易地扶贫搬迁，发展壮大特色产业，积极强化公共服务，加快完善基础设施，加大环境整治力度，着力打造美丽乡村，推动农业发展、农村繁荣、农民富裕。

在责任落实上：

一要坚持重者重之。各级各部门主要负责人作为脱贫攻坚的“主要人物”、“重点人物”、“关键人物”，要带头强化主体责任和第一责任，带头在一线用心用情用力抓“三农”和扶贫工作，把党政一把手负总责的扶贫开发工作责任制落到实处。

二要坚持重点重扶。把贫困人员、产业支撑、薄弱环节作为重点，通过政策发力、部门出力、帮扶给力、社会助力，形成万众一心决战决胜脱贫攻坚的强大合力。

三要坚持重责重考。以明察暗访为主，加强检查督办，加强考核考评，严肃追责问责，促使工作更加务实、扎实，赢得群众认可;要加强审计监督，管好用好资金，确保扶贫资金发挥出应有效益。

全市上下要坚定信心、扎实工作，以更大的决心、更明确的思路、更精准的举措、超常规的力度，坚决打赢脱贫攻坚战，夯实“三农”基础，为率先在秦巴山片区全面建成小康社会作出新的更大贡献。

各级各部门要记牢任务、落实责任，保证精准脱贫、不落一人;全域行动，扎实推进，由远及近，先啃“硬骨头”;确定项目，落实支撑，促进可持续脱贫;充分调动脱贫对象的积极性、主动性，切实增强脱贫内生动力;扶贫工作队要专务扶贫，研究落实各项政策，集中精力做好帮扶工作。要以脱贫攻坚统揽“三农”工作，落实五大发展理念，高标准建设基本农田，推进农村综合改革，推动农业人口有序成为市民，加快三产融合发展，促进农民增收致富。

就做好当前工作，一要把春季农业生产各项工作组织好，抓好春耕、春种、春植、春防、春补、春建、春管，确保农业发展良好开局。二要把新一轮“三万”活动组织好，聚焦精准脱贫，突出产业培植。三要精心谋划县域经济发展，促进三次产业全面发展。四要保障安全生产，营造良好发展环境。五要迅速精准摸排帮扶外出务工的建档立卡贫困户，帮助他们持续稳定增收。

十三五”是全面建成小康社会的决胜期，各地各部门要切实增强信心和决心，坚持以脱贫攻坚为统领，协调推进“三农”工作。一要在改变贫困面貌、率先全面建成小康社会上下工夫;二要在培育骨干产业、促进农村经济转型发展上下工夫;三要在加强生态建设、创优发展环境上下工夫;四要在强化统筹、推进城乡发展一体化上下工夫;五要在创新体制机制、激发“三农”发展活力上下工夫。各地各部门要进一步做实贫困户核查、易地扶贫搬迁、建档立卡贫困户外出务工人员和大学生就业服务等工作，积极探索产业扶贫，扎实开展行业扶贫，全力深化“四双”帮扶，为全面打赢脱贫攻坚战奠定坚实基础。

同志们：

县委、县政府召开全县集中力量开展精准脱贫攻坚工作动员会议，主要是贯彻中、省、市新时期扶贫攻坚决策部署，动员全县上下进一步统一思想，创新举措，集中力量开展精准脱贫攻坚，确保按省市要求，到20xx年全面完成脱贫攻坚任务。后面，县委王书记还要作重要讲话，请大家认真学习领会，抓好贯彻落实。

下面，我先讲几点意见：

一、肯定成绩，坚定信心，认真总结扶贫开发丰富经验。

以来，全县扶贫开发工作以科学发展观为指导，以增加贫困人口收入为核心，以城乡发展一体化为统揽，坚持扶贫开发与农村低保两轮驱动，立足整村推进、连片开发、精准扶贫三大战略，深入实施移民搬迁、产业扶贫、社会扶贫，全面改善了贫困镇村和贫困人口发展条件，扶贫工作取得了丰硕成果。

(一)集中连片建设成效显著。以科学合理的规划为引领，认真实施板块区域开发、集中连片建设，仅扶贫部门累计投资1940万元，完成了24个村的整村推进、连片开发任务，铺筑村级道路18.4公里，铺设砂石路33.8公里，修筑排水渠3500米，加固排水渠道沿3280米，道沿铺砖18820平方米;发展优质果园6560亩，栽植杂果4380亩，发展地膜玉米示范田10100亩，建成冬暖式蔬菜大棚17座，养猪2470头，扶持豆腐加工户18户，建成沼气池100口，完善了村级基础设施，提升了贫困群众产业发展能力。

(二)移民搬迁工程亮点纷呈。按照政府引导、群众自愿、统一规划、分户实施的原则，将移民搬迁和新农村建设、城乡一体化发展相结合，先后搬迁安置了太村镇琅琊洼村等27个村、1182户、5339人，对74户、99人实施了交钥匙工程。铺筑水泥路1.78万米，移民搬迁村实现了水、电、路三配套，功能、绿化、造型三统一，生态、景观、风格三协调，整体功能不断优化，贫困人口居住条件明显改善。原底社区西头村等一批移民搬迁村成为全市乃至全省社会主义新农村的样板村。

(三)产业扶贫工作扎实有力。以提升贫困人口自我造血功能为重点，依托国家扶贫信贷资金贴息计划300万元，累计发放信贷扶贫资金4857.15万元，帮助82个村2129户群众发展春耕生产、果园管理、生猪养殖等项目。利用扶贫互助资金项目，在22个村发展会员6590户、22706人，累计投放到户资金475.7万元。利用贫困户发展生产项目资金340万元，扶持84个村708户群众发展优质果园2574亩，养猪800头。申报省级扶贫龙头企业5个，建成了土桥现代农业园区，贫困人口户均增收1500元、人均增收超过500元，累计实现3.7万人稳定脱贫。

(四)贫困人口培训深入开展。坚持把提高贫困人口综合素质摆在突出位置，累计争取国家财政扶贫资金686万元，实施了贫困大学生助学项目，累计资助贫困大学生915名。深入实施雨露计划项目，扎实开展贫困群众科技培训，印发《农业技术知识培训手册》、《优质苹果栽培技术培训手册》、《新阶段扶贫有关政策解答》、《陕西省农村扶贫开发条例》等资料5800余册，培训农村贫困青年2587人，实用技术培训4.95万人(次)，使贫困人口掌握了致富技能，为培养新型职业农民奠定了基础。

(五)社会扶贫工作效益良好。由省纪委牵头的8个省级单位、18个市级单位参与我县两联一包扶贫工作，累计落实帮扶资金2049.35万元，有力支持了贫困村建设和贫困群众增收。中国银行邑定点扶贫累计落实资金1269.54万元，先后实施了中小学危漏校舍改造等民生项目，直接受益人口1.5万人。争取通咸对口扶贫南通市如东县、如皋市援助资金90万元，扶持马栏镇转角村等4个村硬化道路7.3公里。通过积极沟通协调，累计争取社会各界帮扶资金2664.35万元，援建扶贫项目56个，扶持移民搬迁村6个、新农村8个，修建饮水工程3处、道路28.5公里，受捐棉被230套、图书20xx册，参加清华大学教职人员培训3期10人，社会化扶贫的大格局已经形成。

二、认清形势，领会精神，切实增强抓好精准脱贫攻坚的责任感。

消除贫困、实现共同富裕，是中国特色社会主义的本质要求，也是我们共产党人对人民群众的庄严承诺和政治责任。以来，虽然我县扶贫开发工作取得了长足发展，走出了一条富有邑特色的扶贫开发之路，但同时也要看到，扶贫开发是一项长期的历史任务，任重而道远。从各级部署来看，高度重视、决心很大。党的以来，新一届中央领导集体非常重视扶贫开发工作，提出了一系列新思想、新观点、新部署、新要求。强调，全面建成小康社会，最艰巨、最繁重的任务在农村、特别是在贫困地区。强调，要以更大的决心继续向贫困宣战，绝不能让贫困代代相传。这些重要论断表明，中央已经把扶贫开发工作提升到了关乎党和国家政治方向、根本制度和发展道路的战略高度来抓。近期，省、市相继出台了集中力量、开展精准脱贫攻坚的相关文件，对末及十三五期间的扶贫开发工作进行了全面部署，落脚点只有一个，就是到20xx年全面进入小康社会。

从邑实际来看，基础薄弱、任务艰巨。一是我县贫困人口数量大、贫困程度深的状况尚未根本改变，全县目前仍有贫困村115个，贫困人口1.56万户、5.24万人。二是个别偏远贫困村基础设施建设相对滞后，村组道路通而不畅、晴通雨阻，群众行路难、饮水难、用电难的问题仍然存在。三是经过上一轮十年的扶贫攻坚，全县多数贫困人口实现了脱贫，剩下的贫困人口贫困程度更深、扶持难度更大。四是贫困人口收入提升缓慢、收入差距拉大、相对贫困凸显的状况仍未改变，20xx年全县农民人均纯收入8741元，但年人均纯收入处于2500元以下的还有5.24万人。五是贫困产生的原因多种多样，既有产业发展滞后、增收途径少的问题，也有个人观念落后、技能缺乏、因病致贫等问题，脱贫的压力依然较大。

从发展环境来看，机遇难得、大有可为。一是政策环境更加向好。从中央到省市都高度重视扶贫开发工作，我县既是革命老区县，又是国家扶贫开发重点县，必将使我们在未来几年获得更多的政策扶持和资金支持。二是发展基础更加坚实。xx高速建成通车、xx高速加速建设，我县将全面融入关中环线交通道路网，交通条件的不断改善，将创造更多的就业机会和收入增长点。三是社会氛围更加浓厚。经过多年的扶贫开发，我县社会化扶贫的大格局已经形成，社会各界参与扶贫开发的热情越来越高，齐心协力、共同推进扶贫开发的氛围日益浓厚，加之我县贫困群众脱贫致富的愿望十分强烈，更加有利于扶贫开发工作顺利开展。因此，全县各级各部门一定要充分认识新阶段扶贫开发工作的重要性、复杂性和紧迫性，深刻领会各级关于新时期扶贫开发工作的战略思想，切实增强历史使命感和工作责任感，坚定信心，迎难而上，补齐短板，全力打好扶贫开发攻坚战。

三、锁定目标，找准路径，全力推进集中力量精准脱贫攻坚工作。

实现正确的目标，必须有科学的路线图和时间表。当前和今后一个时期，我县扶贫开发工作的目标任务是：立足全面建成小康社会和建设关中最美县目标，采取精准识别、科学脱贫、因户施策的方法，整合资源、集中力量开展精准脱贫攻坚，20xx年脱贫1.4万人;20xx年脱贫2.4万人;到20xx年，所有贫困人口全部越过2500元(20xx年不变价)的贫困线，实现两不愁、四保障(即不愁吃、不愁穿、保障义务教育、基本医疗、住房和养老)的目标。

脱贫攻坚村党日活动讲话稿

中国梦，是近14亿中国人共同的梦想;步入小康社会，是完成的目标任务。在大山深处还有百姓挣扎在温饱线上、在城市街头还有市民等待政府兜底救济，这样的梦就缺了一个口子，这样的任务不算完成。在实现伟大复兴的征程中，党员、干部要紧紧的拉着贫困户的手，带领着他们，走出困境。

用心扶贫。

对贫困的群众，我们心里有一种发自内心的同情，很多的基层干部也是从贫困中走过来，和农村有着千丝万缕的关系，更加增强我们抓好扶贫攻坚的使命感与责任感，这是用心扶贫的必要条件。在一家一户的走访过程中，太多的卧榻病床的老人、太多患有绝症的病人、太多渴望走出困境的村里人，这些更加的驱使我们用心去帮扶他们。

扶贫攻坚对各村都有任务、有指标，还要纳入最终的年终考核。如果仅仅把扶贫当作任务，为驻村而驻村，敷衍了事的填写扶贫手册;为入户而入户，表示我来过、我见过，然后纸上谈兵，这些被动的扶贫、被动的工作，没有一丝的责任感，如何能够用心。在奋斗在一线上的党员干部，从内心深处怀着对弱势群里的关爱、对困难群众的同情，坚持行善向善的信念，变任务为责任，变压力为动力，充满激情、充满爱心积极主动地投身于扶贫攻坚战中。

用新扶贫。

扶贫是一项重要的民生工程，在实施项目之初要尊重群众，积极了解群众的真实想法，了解他们对未来的规划。站在他们的角度上思考问题，党员干部要有扶危救济的担当和准确的自我定位，树立积极乐观的生活态度，而不是自我标榜道德高地，高高在上、颐指气使，不断的反驳群众的意见。

在扶贫工作的过程中，把贫困群众当作亲友，倾听他们的诉求和想法，设身处地的谋划、实事求是的规划，维护他们的人格尊严，保护他们的脱贫愿望和发展生产的积极性。以白塔畈镇项冲村为例，镇村两级干部白天走访入户，在田间地头、山场茶园等处与贫困户交流，结合实际，与帮扶结对的万盛集团制定养鹅计划、发展光伏扶贫、通过村里种养殖大户带动群众、与石料厂签订协议雇佣具有劳动能的贫困户等切实可行地措施帮扶贫困群众，同时以大病救助、民政救助、雨露计划等方式帮助生病的群众和学生渡过难关，让贫困户对生活充满希望，充满正能量去面对现在的问题，加大智与志的帮扶力度，永久脱贫、直奔小康才不会是一句空话，不是遥不可及的愿望。

用没用心和新，群众是有感觉的;被动扶贫和主动帮扶，群众是心知肚明;有没有将工作落在实处，群众是看在眼里的。只有真心付出、真新帮扶，扶贫工作才会取得实效，而不是简单的数字游戏，群众路线教育的成果会更加巩固，在攻坚战役中会取得绝对的胜利，更加会体现出基层干部的自我价值。

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“其作始也简，其将毕也必巨。”近日，习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上发出克服新冠肺炎疫情影响、凝心聚力打赢脱贫攻坚战、确保全面建成小康社会的最新号令。

以初心立信心，任尔东西南北风。疫情狂风骤雨的时候，党和国家迎难而上，各级党组织和广大党员挺身而出，一个个红色堡垒固若金汤、一面面党旗高高飘扬。在全面建成小康社会的决胜之年，疫情这场“大考”，我们答得顽强且坚定。没有什么能阻止中国行稳致远、继续前行的脚步，到20全面建成小康社会，是我们党向人民、历史作出的庄严承诺。誓言铮铮，初心不改。正因为今年只剩下300天，对打赢脱贫攻坚战，我们绝对不松劲、不懈怠、不停顿，那些“贫中之贫、困中之困”的硬骨头，定要举全国之力、全国之智，战旗猎猎，不胜不还。

以磨砺炼韧劲，放使干霄战风雨。“入芝兰之室，久而不闻其香。”温室虽好，只能生长娇花;温水虽适，只会困死青蛙。党的干部应是夙兴夜寐，实干兴邦的。在前进道路上我们面临的风险考验只会越来越复杂，甚至会遇到难以想象的惊涛骇浪，今年的疫情考验算是一个，也正是这样的考验让党员干部尤其是年轻干部浴火淬炼，加速成长。仅仅月余，疫情前线那些摘下口罩带着血痕的昔日稚嫩的脸，俨然配上了沉静的成熟表情;一份份来自火线的入党申请，带着“红”的热烈和“绿”的青春。疫情防控中，贫困地区基层干部更展现出较强的战斗力，他们日常是“扶贫队”，拉起来就是战疫队。他们既在疫情防控中稳定民心，保障群众生活;又在疫情防控形势积极向好变化时，响应号召，抓住时间节点和工作重点，关注劳动力外出务工、扶贫产品销售、帮扶工作等最易产生问题和困难的工作上想办法、找出路。

以科技助奋斗，好风凭借力。目前，农网供电可靠率达到99%，深度贫困地区贫困村通宽带比例达到98%，科技扶贫有了更多的硬件支持。科技成果与地区自然资源、发展需求和群众诉求有机结合起来，应运而生的蔬菜大礼包按需投放对口地区、微信助力花农卖花、餐厅歇业时期的服务员转岗成为临时外送员、网上招聘会面试会、空中学生课堂，信息的交流、需求的交换，让虚拟世界的云产业蓬勃地发展在现实世界中。相比“送米”“撒钱”等简单直接的做法，科技扶贫不受地区限制、能更敏锐高效地利用大数据寻找脱贫的路子，精准施策、定向脱贫，产业、产品、技术有了去处，外界的需求尽快得到了满足，两相欢喜。科技扶贫，因为对知识的需求，也使得农民的科学文化素质得到了空前提升。

以宣传感民心，万众一心共进退。在疫情最严峻的时候，各级各部门充分发挥互联网作用，利用手机、电视、led流动屏、走字屏等常见的载体，做好防疫宣传，稳定民心;逍遥文稿整理，而在脱贫攻坚再动员、再部署的阶段，线上线下宣传依然要发挥传达领袖指令，鼓舞士气的作用。只有获得民众理解和支持，民心所向，对标对表，统一步调，复工复产，才会在今年剩下的10个月里让奋斗之花越开越艳，既定目标不偏不倚，所有愿景一一实现，取得疫情防控和脱贫攻坚双胜利。

年全区攻坚脱贫讲话稿范文

脱贫攻坚、全面小康，是我国未来五年的主旋律，脱贫是全面小康的“最后一公里”，是贯彻落实五大发展理念的基础，是巩固党的执政之基，是国家长治久安的保障。目前，脱贫攻坚进入“啃硬骨头”、攻城拔寨时期，指出：“采取超常规举措，拿出过硬办法，举全党全社会之力，坚决打赢脱贫攻坚战”。

以来，党中央、国务院高度重视，采取多种措施，全力攻坚。打赢这场“战争”的关键就是我们的广大领导干部，要以水滴石穿的韧劲、言而有信、有诺必践的态度，提高群众获得感，推动脱贫攻坚取得新成效。

贫困人口的问题不仅仅是资源制约、发展受困，最重要的还是思想意识的严重落后，以及知识水平的严重不足、发展能力的严重落后。很多时候，干部需要当好一个“演讲员”讲好故事。政策宣传，需要讲好故事，要让老百姓真正吃透、理解透国家政策，讲故事是一个理想的途径;产业发展，需要讲好故事，为使贫困群众能真正的信任干部，信任政策，需要帮扶干部讲好故事。

干部不仅要说得好，还要做得好。说得好，但干不好，就失却了扶贫工作的真正要义。扶贫工作不像总统选举，说得好就可以投你一票。在开展扶贫工作中，我们需要说，然而，“说”需要结合贫困户的实际，需要结合当地实际，说的东西需要有可操作性。帮扶干部说的东西，要确保做得到，首先，干部的承诺要保证能够真实兑现，不要给老百姓开空头支票;其次，干部说的东西要保证贫困户能够做到，并且真正实现扶贫实效。

“实干兴邦，空谈误国”。实干首先就要脚踏实地干，说一千，道一万，不如实际干一干，做人实、做事实，是得到人民群众信任的基础。在脱贫攻坚中，广大领导干部要发扬实干精神，把群众当家人，把群众的事当作自己的事，以实现对群众的承诺，完成群众的愿望为原则，以增强群众“幸福感”为目标，坚持“实”字当头、“干”字为先，在实干中形成共识，在实干中解决问题，在实干中实现同步小康。

党员干部不能只做政策的演讲员，更要做投身脱贫攻坚事业的实干家，要以攻坚拔寨的决心、滴水穿石的韧劲、持之以恒的毅力，以务实之风真正把精准扶贫精准脱贫战略落细落小，坚决打赢脱贫攻坚战，为实现中华民族伟大复兴“中国梦”谱写新的辉煌。

脱贫攻坚会议讲话稿

日前闭幕的常德市委经济工作会要求，“民生升温”要突出脱贫攻坚这个首要任务，抓好完美社区、美丽乡村建设，推进教育卫生攻坚，巩固提升饮水安全成果。昨日，市委书记xxxx接受红网记者专访，他在回顾“十二五”、展望“十三五”常德经济社会发展时再次强调，今年，市委、市政府最想干好的事是“脱贫攻坚”。

xxxx在访谈时全面回顾了“十二五”所取得的成绩。他说，620多万常德人民在“十二五”期间，按照新常德新创业的要求，全力以赴打好民生升温、园区攻坚、城市提质“三大战役”。应该说，这“三大战役”对于推动常德经济社会的发展起到了很好的作用。xxxx年，常德预计完成地区生产总值2720亿元，增长9.0%；规模工业增加值突破1000亿元大关，增长7.2%；固定资产投资1840亿元，增长xxxx.2%；城乡居民人均可支配收入分别达到24400元、11700元，增长7.9%和9.0%。特别是一般公共预算收入突破xxxx亿元大关，增长14.5%，其中税收比重达到72.1%。

告别“十二五”、跨入“十三五”，常德已经站在一个新的历史起点上。xxxx指出，常德的“十三五”就是做好“一三五”。“一”就是坚持“一个中心”的发展定位，把常德建设成为泛湘西北现代化的区域中心城市；“三”就是实现“三个迈进”的发展目标，建设现代交通体系、迈进“高铁时代”，建成“双百城市”、迈进“大城市时代”，构建现代产业体系、迈进“千亿产业时代”；“五”就是坚定“五个常德”的发展路径，坚持创新发展、建设智慧常德，坚持协调发展、建设健康常德，坚持绿色发展、建设美丽常德，坚持开放发展、建设现代常德，坚持共享发展、建设幸福常德。今年是“十三五”的`开局之年，各项工作都在围绕“一三五”谋划、部署和推进。

xxxx阐述道，“全面建成小康社会”强调的不仅是小康，全面小康，覆盖的领域要全面，就是经济社会发展的各个环节、各个方面都要协调共进。今年我们要把脱贫攻坚作为首要的政治任务和民生工程，按照发展生产脱贫一批、易地搬迁脱贫一批、生态补偿脱贫一批、发展教育脱贫一批、社会保障兜底一批的基本思路，推进精准识贫、精准扶贫、精准脱贫，加大资金、政策、工作等投入力度，确保全年脱贫12万人以上。同时，我们要鼓励贫困群众自力更生、自强不息，增强脱贫致富的自觉性、主动性和创造性，确保贫困人口稳定脱贫。

xxxx表示，常德有38万城乡低保对象，我们要通过完善各项保障制度来保障基本生活；有41万残疾人，要健全保障和服务体系，切实保障他们的权益；有115万60岁以上的老人，要增加养老服务供给，增强医疗服务的便利性；有2.2万城镇登记失业人员，要让他们有一门专业技能，实现稳定就业和稳定收入。

脱贫攻坚1

到2020年现行标准下的农村贫困人口全部脱贫，是党中央向全国人民作出的郑重承诺，必须如期实现。这是一场硬仗，越到最后越要紧绷这根弦，不能停顿、不能大意、不能放松。

——习近平加强扶贫同扶志扶智相结合，让脱贫具有可持续的内生动力。——习近平。

【话题诠释】。

1.成就2013年，他在湖南省花垣县十八洞村考察时首次提出“精准扶贫”，逐渐形成精准扶贫精准脱贫基本方略，使我国的减贫脱贫不断取得新成效。

党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，在全党全国全社会共同努力下，我国脱贫攻坚取得决定性成就。脱贫攻坚目标任务接近完成，贫困人口从2012年年底的9899万人减到2019年年底的551万人，贫困发生率由10.2%降至0.6%，区域性整体贫困基本得到解决，贫困群众“两不愁”质量水平明显提升，“三保障”突出问题总体解决，群众出行难、用电难、上学难、看病难、通信难等长期没有解决的老大难问题普遍解决，义务教育、基本医疗、住房安全有了保障，贫困地区经济社会发展明显加快。

2.意义今年脱贫攻坚任务完成后，我国将提前10年实现联合国2030年可持续发展议程的减贫目标，世界上没有哪一个国家能在这么短的时间内帮助这么多人脱贫，这对中国和世界都具有重大意义。这些成绩的取得，凝聚了全党全国各族人民智慧和心血，是广大干部群众扎扎实实干出来的，彰显了中国共产党领导和我国社会主义制度的政治优势。

3.现状在全党全国全社会共同努力下，我国脱贫攻坚取得决定性成就。目前，全国还有52个贫困县未摘帽、551万建档立卡贫困人口未脱贫，这些都是贫中之贫、困中之困，是最难啃的硬骨头。

【认识提升】。

全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标，最艰巨的任务就是脱贫攻坚，这是一个最大的短板，也是一个标志性指标。现在，到了彻底打赢脱贫攻坚战的时候了！到了把中华民族千百年来的绝对贫困问题历史性地划上句号的时候了！让我们不忘初心、牢记使命，坚定信心、顽强奋斗，坚决克服新冠肺炎疫情影响，坚决夺取脱贫攻坚战全面胜利，向历史、向人民交出一份合格答卷！

另一方面，我们要坚定信心，深刻认识中国经济的强劲韧性、巨大潜能和丰沛活力，中国体制机制能够为脱贫攻坚这一历史任务提供坚实的制度支撑。

2019年，中国经济增速为6.1%，明显高于全球经济增速；

国内生产总值接近100万亿元，稳居世界第二位。全球创新指数排名不断上升、新产业新模式新产品快速发展、新型城镇化稳步推进„„中国正以“世界工厂”和“世界市场”的双重身份持续成为推动世界经济增长的主要动力源。事实上，疫情对经济社会发展带来的挑战只是暂时性、阶段性的，而脱贫攻坚政策保障、资金支持和工作力量是充足的，只要大家绷紧弦、加把劲，“阵痛”过后必将收获幸福。

“惊涛骇浪从容渡，越是艰险越向前。”这是共产党人应有的品质，也是必备的精神。在这样的时刻召开十八大以来脱贫攻坚方面最大规模的会议，目的就是动员全党全国全社会力量，以更大决心、更强力度推进脱贫攻坚，确保取得最后胜利。

下来。要聚焦“三山一滩”地区和特殊困难群众，千方百计稳定就业扶贫，纾难解困抓好产业扶贫，多措并举促进产销衔接，争分夺秒推进扶贫项目。

目前看，脱贫攻坚目标任务接近完成，脱贫进度符合预期。但从决定性成就到全面胜利，面临的困难和挑战依然艰巨。全国还有52个贫困县未摘帽、2707个贫困村未出列、建档立卡贫困人口未全部脱贫。虽然同过去相比总量不大，但都是贫中之贫、困中之困，是最难啃的硬骨头。同时，新冠肺炎疫情带来新的挑战，给我们完成脱贫攻坚目标任务增加了难度。唯有以高度的政治责任感和历史使命感，迎难而上、攻城拔寨，高质量完成脱贫攻坚目标任务，才能向党和人民交出合格答卷，兑现我们党的郑重承诺。

扶贫产品销售和产业扶贫困难，影响扶贫产业增收；

扶贫项目停工，不能按计划推进；

帮扶工作受到影响，一些疫情严重的地区，挂职干部和驻村工作队暂时无法到岗„„这些实际问题都为决战决胜脱贫攻坚增添了难度系数。

中华民族是历经磨难、百折不挠的民族，困难和挑战越大，凝聚力和战斗力越强。只要大家绷紧弦、加把劲，坚定不移把党中央决策部署落实好，我们就一定能克服新冠肺炎疫情影响，夺取脱贫攻坚战全面胜利，完成这项对中华民族、对人类都具有重大意义的伟业。

对已经脱贫的，持续巩固提升，多措并举防止返贫。坚持从严从实，严格督查检查，从严验收普查，接续推进全面脱贫与乡村振兴有效衔接，让各族群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。

角度五：中国智慧贫困是一种世界现象。为此，西方学者对贫困问题进行了许多具有建设性的思考，以“涓滴理论”为例，认为贫困问题的解决主要依赖于社会经济发展水平的持续提高，即使没有社会政策的干预，经济发展的滴漏效应也会影响到社会的贫困阶层，从而使得社会贫困问题随着经济发展而自然得到解决。由于这一理论仅从经济学的视角来思考贫困问题，使贫困人口常常处于被动接受状态，难以从根本上消除贫困、遏制返贫。

如何脱贫？如何防止返贫？关于这些问题，中国给出了自己的方案。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央基于反贫困问题的现状和特点，开出了“精准扶贫”的“药方”。关于精准扶贫方略，习近平总书记强调注重抓“六个精准”。即，扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准。“精准扶贫坚持因人因地施策，因贫困原因施策，因贫困类型施策，区别不同情况，对症下药、精准滴灌、靶向治疗，有效解决了“扶持谁”“谁来扶”“怎么扶”等一系列问题。

精准扶贫方略不仅对中国减贫具有很强的针对性，而且对于国际贫困治理理论的创新，对于推动广大发展中国家加快摆脱贫困，都有重要的参考价值。

帮扶政策总体稳定，扶上马送一程，摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管，也是中国脱贫攻坚事业能够取得长期稳定成效的重要原因。

角度七：科技创新。

电商扶贫。

村民在田间地头现场播报，基层干部上直播间代言吆喝，网友分秒必争“云上”下单，快递小哥快马加鞭线下送达„„借助电商平台，深山里的“小木耳”变成“大产业”，贫困户成为“带货大王”。

电商扶贫，一头连着田间地头的贫困群体，一头连着数以亿计的消费市场——今年一季度，全国832个国家级贫困县农村电商网络零售额达565.6亿元，其中农产品网络零售额83.2亿元，同比增长49.7%。

今年的政府工作报告提出“强化扶贫举措落实，确保剩余贫困人口全部脱贫”。在决战决胜脱贫攻坚的关键时期，电商扶贫如何更好助力脱贫攻坚？代表委员们各抒己见、建言献策。

截至2020年3月底，832个国家级贫困县网络电商总数为246.9万家，同比增长7.0%。

截至2020年3月底，国家级贫困县电商吸纳用工就业超过900万人。

截至2020年3月，全国农村网民规模2.55亿，农村地区互联网普及率46.2%。

2019年，全国农产品网络零售额3975亿元，全国农村网商超1300万家。

2018年，全国农产品网络零售额2305亿元。

技术扶贫：

前一段时间，由于受到高温天气影响，很多处于幼果期的芒果出现了日灼病。不少果农通过微信视频，向技术人员求助。

突如其来的新冠肺炎疫情，让我们不能像往年一样召集广大果农举办大型技术培训班。为了不耽误农时，我们通过技术团队，深入到各个芒果示范基地录制微视频，讲授芒果早花摘除技术、保花保果技术、病虫害防治措施等，再将视频上传到各乡镇芒果种植户的微信群里，把往年的线下培训改成线上培训或现场直播，使广大果农足不出户就能学到技术。

如今，我们全县的芒果种植面积扩大到34万亩，芒果早花的摘除、收果、施肥工作需要大量人工，这个产业带动了很多贫困户就业，不少易地搬迁的贫困户来到我们果园和基地，通过务工增加了收入。

角度八：人民情怀脱贫攻坚是习近平总书记心里最牵挂的一件大事，花的精力最多。党的十八大以来，习近平总书记每到一个地方调研，都要到贫困村和贫困户了解情况，“他们的生活存在困难，我感到揪心。他们生活每好一点，我都感到高兴。”2015年以来，习近平总书记就打赢脱贫攻坚战召开了7个专题会议，每次都围绕一个主题，分析存在的突出问题、集中研究破解之策、作出工作部署，为的就是千方百计让老百姓都能过上好日子，确保全面建成小康社会一个都不能少，不能出现一个人掉队。

我们党的初心就是为人民谋幸福，党的十九大报告明确指出，“让贫困人口和贫困地区同全国一道进入全面小康社会是我们党的庄严承诺”。坚持以人民为中心的发展思想，不断保障和改善民生、增进人民福祉，走共同富裕道路，是我国国家制度和国家治理体系的显著优势之一。

【两会人物】。

1.习近平对“志”“智”双扶的重视“扶贫先扶智，要更加注重教育脱贫，着力解决教育资源均等化问题，不能让贫困人口的子女输在起跑线上，要阻断贫困代际传递。”

只有打破“穷”和“愚”的恶性循环，“弱鸟”才能展翅高飞。

然而，在广袤的中华大地上，越穷的地方就越难办教育，但越穷的地方越需要办教育，越不办教育就越穷。

只有教育，能让贫困地区插上腾飞的双翅，实现“弱鸟先飞”的梦想！

为了“扶智”，习近平辗转3个多小时来到重庆大山深处的中益乡小学，仔细察看师生食堂的餐厅、后厨，了解孩子们的学习和生活情况。

为了“扶智”，他想办法——“对贫困山区，要乡村教师进去，或者让孩子们在外面寄宿。对实在太偏远的，可以不搞集中住宿，为了到寄宿点，孩子要走几个小时的路，很不安全。可以派教师进去，把待遇搞得好一点，搞轮换制，把这样的经历作为教师提级的一个重要依据。”

为了“扶智”，他提期望——在给“国培计划（2014）”北京师范大学贵州研修班参训教师的回信中，谆谆叮嘱年轻人要“努力做教育改革的奋进者、教育扶贫的先行者、学生成长的引导者”。

“弱鸟可望先飞”的信念和志向让变化悄然发生——。

“现在党的政策这么好，不加油干，我们就对不起总书记！”在河北阜平县骆驼湾村，朴实的村民异口同声。

“„只要有信心，黄土变成金‟，总书记当年讲的这句话真的灵验了！”乡亲们笑着说。

小小的村庄，一年一个样。蜘蛛网悄悄爬满往日香火旺盛的小庙。“靠烧香是拔不了穷根的。”一位村民说，也不能等救济，大家要一起想办法、找门路、抓机遇，谁上了脱贫志气榜、光荣榜谁就行。

这几年，习近平总书记在很多场合讲过这句话：“加强扶贫同扶志扶智相结合，让脱贫具有可持续的内生动力。”摆脱贫困，不仅是物质条件的改善，更是人的全面发展。这是中国反贫困斗争的题中之义。

2.石丽平代表。

用指尖技艺助力脱贫。

贵州省梵净山松桃苗绣公司负责人石丽平代表为苗绣代言。“我于2008年12月组建了松桃苗绣团队，由3名绣娘发展到今天4000多人的队伍，并销往67个国家和地区，成为我们的一个民族自主品牌。”

“我们将指尖技艺转化为脱贫力量，助力易地扶贫搬迁。”据石丽平介绍，在党和政府的领导下，当地群众搬出了大山，迎来了新生活。她在易地扶贫搬迁安置点设定了100个扶贫工坊，带动了4000多户搬迁群众就业。现在，像松桃苗绣这样的技艺，在贵州已经帮助了50多万妇女就业。

3.以决战决胜之势发起最后总攻。

鹿心社代表（广西壮族自治区党委书记、自治区人大常委会主任）。

集中攻坚深度贫困堡垒。聚焦剩余24万贫困人口脱贫、660个贫困村出列、8个贫困县摘帽等任务，集中力量啃下脱贫攻坚硬骨头，加大少数民族聚居区、边境地区、大石山区脱贫攻坚力度，聚力打好深度贫困歼灭战。全面打好教育保障、基本医疗保障、住房安全保障和饮水安全四大战役，强化统筹调度，倒排工期、挂图作战，确保如期高质量完成各项目标任务，为稳定脱贫和长期可持续发展创造有利条件。

推动脱贫攻坚与乡村振兴有机衔接。落实“四个不摘”要求，深化粤桂扶贫协作，建立健全防贫监测机制和解决相对贫困问题的长效机制，在加快现代特色农业发展等“三农”发展方面下更大功夫，增强贫困地区持续发展内生动力，让乡亲们在深入实施乡村振兴战略中日子越过越红火。

4.翻越脱贫路上六盘山。

陈润儿代表（宁夏回族自治区党委书记、自治区人大常委会主任）。

习近平总书记考察宁夏时指出，就像六盘山是当年红军长征要翻越的最后一座高山一样，只有翻越了这座山，扶贫开发的万里长征才能取得最后胜利。我们按照习近平总书记的要求，凝心聚力、尽锐出战，脱贫攻坚取得了决定性成效。宁夏是全国脱贫攻坚的主战场之一，在脱贫攻坚决战决胜的关键时刻，我们要持续发力防松劲、巩固成果防返贫、严把标准防闯关，翻越脱贫路上六盘山。

打赢脱贫攻坚战，坚持精准方略是根本。习近平总书记提出的精准方略，是解决贫困问题的治本良方。必须找准症结把准脉、开对药方“拔穷根”。宁夏还有西吉县1个贫困县没有摘帽、1.88万建档立卡贫困人口没有脱贫。我们要瞄准发力点位，下足“绣花”功夫，确保县清零、村出列、户达标。精准帮扶重点县，强化政策供给和要素保障。精准督战薄弱村，坚持市县领导双挂帅、双督战，较真碰硬“督”，凝心聚力“战”。精准扶持贫困户，实行动态式监测、台账式管理，做到一户不漏、一人不落。

5.产业带动助脱贫。

“疫情造成了一些困难，大家要更加努力，确保扶贫项目进度。”全国两会前，全国人大代表、好医生药业集团董事长耿福能来到四川省凉山彝族自治州普格县特尔果乡，直奔中药材种植基地查看种植情况。

1996年，好医生药业集团开始在凉山开展中药材产业扶贫，一做就是24年，目前在9个贫困县开展精准扶贫。

截至目前，凉山地区的中药材种植基地达到2.6万亩，带动当地1.3万户困难群众脱贫增收。2018年全国脱贫攻坚奖表彰大会上，耿福能荣获全国脱贫攻坚奉献奖。“作为全国人大代表，我将尽己所能，全力支持贫困地区发展。”耿福能说，发挥地区优势，以扶贫产业为抓手，变“输血”为“造血”，既能帮助贫困群众如期脱贫、稳定增收，又能让企业获得稳定、优质的原料基地。

科学规划中药材规范化种植，确保产量和质量。

开展种植、养殖培训，让贫困群众增加技能，通过自己的双手勤劳致富。

王国生代表（河南省委书记、省人大常委会主任）。

夺取脱贫攻坚最后胜利，最重要的还是靠坚强党性和过硬作风提供有力保证。

越是紧要关头，越要葆有敬畏之心。打赢脱贫攻坚战，是全面建成小康社会的底线任务和标志性指标，是必须完成的重大任务。河南未脱贫人口有35万，还有14万已脱贫人口存在返贫风险、21万边缘人口存在致贫风险，巩固脱贫成果任务也艰巨繁重。我们要把政治统领贯穿始终，自觉讲政治，对国之大者要心中有数，拧紧螺丝、上足发条，以奋战到底体现对党忠诚，以不落一人践行初心使命。

【实战演练】。

1.阅读下面的材料,,根据要求写一篇不少于0800字的文章。

（河北省石家庄一模）。

摆脱贫困,是古今中外治国安邦的大事。“天下之治乱,不在一姓之兴亡,而在万民之忧乐。”在党的领导下,脱贫攻坚战三年行动硕果累累。联合国相关负责人表示,中国政府在减贫方法上的不断创新,使大约8亿人成功脱离贫国,勤劳的中国人民用“中国式减贫”给许多国家做出了榜样。当然,也有个别地区的扶贫工作有“撒胡椒面式”的泛泛之嫌,科学合理的扶贫管理体系须要继续完整。

非洲某国的中学生来贵校游学,他们很好奇我国是怎样做到如此“大体量”脱贫的,希望借鉴到自己的国家,你作为接待的负责人之一,需要写一个发言稿,与他们交流自己的见闻、感受和认识。

请选好角度,确定立意,明确文体,自拟标题,不要套作,不得抄袭,不得泄露个人信息。

【立意提示】从所给材料看，中国脱贫工作取得巨大成就的原因是多方面的：有力的领导，科学的方法，重实效的精准扶贫，科学的管理体系，人民的勤劳奋斗等。扶贫不到位的的地方也是客观存在的，尽量有思辨性人士或分析，不必面面俱到，但也不能过于片面。

作为写作任务的发言稿要有具体的题目，要有称呼和结束语。

2.阅读下面的材料，根据要求写一篇不少于800字的文章。

黄文秀2016年硕士研究生毕业后自愿回到家乡——百色革命老区工作，主动请缨到贫困村担任驻村第一书记。她立下脱贫攻坚任务“不获全胜、决不收兵”的铿锵誓言。她始终把群众的安危冷暖装在心间，推动实施百坭村村屯亮化、道路硬化和蓄水池修建等工程项目，带领群众发展多种产业，为村民脱贫致富倾注了全部心血和汗水。2019年6月17日凌晨，黄文秀同志在突发山洪中不幸過难，献出了年仅30岁的宝贵生命。

黄文秀遇难后，她的事迹在广大青年学生中引起了强烈反响，你班拟召开“致敬时代楷模，青春勇于担当”的主题班会，你作为主题发言人之一，请你写一篇主题发言稿。

要求：结合材料，选好角度，确定立意，明确文体，自拟标题；

不要套作，不得抄袭，不得泄露个人信息；

不少于800字。

【审题指导】。

（一）析材料，寻角度。

（1）黄文秀2016年硕士研究生毕业后自愿回到家乡——百色革命老区工作，主动请缨到贫困村担任驻村第一书记。

角度：1.回报家乡的奉献精神。

2.不改初心的淳朴情怀。

3.勇挑重担的无畏担当。

（2）她立下脱贫攻坚任务“不获全胜、决不收兵”的铿锵誓言。她始终把群众的安危冷暖装在心间，推动实施百坭村村屯亮化、道路硬化和蓄水池修建等工程项目，带领群众发展多种产业，为村民脱贫致富倾注了全部心血和汗水。

角度：4.“黄沙百战穿金甲，不破楼兰终不还”的信念与意志。

5.“采得百花成蜜后，为谁辛苦为谁甜”的辛苦付出。

6.“苔花如米小，也学牡丹开”的梦想与奋斗。

7.“干一行，爱一行”的敬业精神。

（3）2019年6月17日凌晨，黄文秀同志在突发山洪中不幸過难，献出了年仅30岁的宝贵生命。

角度：8.为扶贫事业献身的崇高。

9.在短暂生命中实现永恒价值的伟大。

（二）任务分析黄文秀遇难后，她的事迹在广大青年学生中引起了强烈反响，你班拟召开“向时代楷模致敬”的主题班会，你作为主题发言人之一，请你写一篇主题发言稿。

身份：学生——有清晰的代入感。

对象：同学——有交流的内容。

体裁：发言稿——条理清晰，感情真挚。

主题：

“致敬时代楷模，青春勇于担当”——围绕致敬、青春、担当、楷模四个重点词语展开构思。

3.阅读下面的材料，根据要求写作。（60）。

分）。

（厦门一检）。

材料一：

2020年是脱贫攻坚决战决胜之年，要实现“两不愁三保障”，即农村贫困人口不愁吃、不愁穿，义务教育、基本医疗、住房安全有保障的目标。

材料二：

藏族学生斯朗巴珍家住偏远的村庄，四周雪山环绕。疫情期间，她每天都要花半小时爬上附近的山顶，因为在那里上网课会流畅些。在寒冷的山顶，她一坐就是4个小时。得知消息后，中国移动公司组织人员和物资，在斯朗巴珍家对面的山上，单独建了一个4g基站，虽然通信收入或许连基站的电费都不够，却能满足斯朗巴珍在家上网课的愿望。

请结合材料内容，给斯朗巴珍或中国移动公司负责人写一封信，表达你的认识与思考。

要求：自拟标题，自选角度，确定立意；

不要套作，不得抄袭；

不得泄露个人信息；

不少于800字。

【立意概要】。

任务一：给斯朗巴珍的一封信材料中的斯朗巴珍身处偏远山区，疫情期间网课条件不佳，难以享受好的教育资源，正是脱贫攻坚需要关注的对象。作为贫困者，斯朗巴珍有强烈的求知欲，不顾条件艰苦勤奋学习，令人感动。写信给斯朗巴珍，属于同龄人之间的平等交流。交流的目的在于向藏族同胞斯朗巴珍表达赞美，分享你关于脱贫攻坚的认知与思考，从个体和时代的关系探讨如何打好脱贫攻坚战。言说的策略更多的是从个体经验出发思考脱贫攻坚问题。

可能的立意：幸福是奋斗出来的；

知识改变命运；

个体命运和时代的关系；

相信自己相信时代；

奋斗与感恩„„任务二：给中国移动公司负责人的一封信材料中的移动公司为藏族同胞建4g基站，是一个脱贫攻坚的案例。移动公司作为企业，并不是从利益的角度建4g基站，而是为了让藏族同胞脱贫，主动承担企业的社会责任，充满着时代的使命感。作为社会力量参与脱贫攻坚的典型，移动公司的举措值得我们借鉴和思考。写信给移动公司负责人，其交流的目的在于表达对移动公司关爱贫困生，参与脱贫攻坚战的敬意，也可以探讨此类脱贫攻坚的价值意义，或者提出你的建设性意见。言说的策略更多的是从社会层面思考脱贫攻坚问题。

可能的立意：社会责任感和担当；

时代的使命感；

关爱贫困者的价值和意义；

精准扶贫有效脱贫„„。

妙笔生花，文字很灵妙。

脱贫攻坚

答：要坚持专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫等多方力量、多种举措有机结合和互为支撑的“三位一体”大扶贫格局。

3、脱贫攻坚“两不愁、三保障”目标是什么?

答：发展生产脱贫一批、易地搬迁脱贫一批、生态补偿脱贫一批、发展教育脱贫一批、社会保障兜底一批。

5、习近平在贵州调研时提出的“四大切实”是什么?

答：对困难群众，我们要格外关注、格外关爱、格外关心。

7、不断提高脱贫攻坚成效要解决好哪四个问题?

答：实行中央统筹、省(自治区、直辖市)负总责、市(地)县抓落实的工作机制，坚持片区为重点、精准到村到户。

9、《省级党委和政府扶贫开发工作成效考核办法》考核内容主要包括哪四个方面?

答：减贫成效。考核建档立卡贫困人口数量减少、贫困县退出、贫困地区农村居民收入增长情况。

精准识别。考核建档立卡贫困人口识别、退出精准度。

精准帮扶。考核对驻村工作队和帮扶责任人帮扶工作的满意度。

答：精准扶贫是粗放扶贫的对称。是指针对不同贫困区域环境、不同贫困农户状况，运用科学有效程序对扶贫对象实施精确识别、精确帮扶、精确管理的治贫方式。

11、精准脱贫“十项重点工作”是什么?

答：一是扶贫对象精准;二是扶贫目标精准;三是扶贫内容精准;四是扶贫方法精准;。

五是扶贫考评精准;六是扶贫保障精准。

13、“十大要件”是哪十件?

答：一是领导精力要集中到扶贫攻坚上;二是财力支出要使用到扶贫攻坚上;。

三是项目布局要倾斜在扶贫攻坚上;四是基础设施要优先在扶贫攻坚上;。

五是工作作风要展现在扶贫攻坚上;六是排忧解难要着力在扶贫攻坚上;。

七是改革举措要结合在扶贫攻坚上;八是力量组织要集合到扶贫攻坚上;。

答：一是宣传政策;二是反映民意;三是促进发展;四是疏导情绪;五是强基固本;。

六是推广典型。

15、“1236”是什么?

答：“1”就是紧扣持续增加收入这一核心;“2”就是做到不愁吃、不愁穿;。

“3”就是落实义务教育、基本医疗和住房三个保障;。

答：一是目标任务到村;二是规划计划到村;三是项目资金到村;四是帮扶责任到村;五是监测管理到村。

17、“六到户”是什么?

答：一是“两后生”等学历型技能培训落实到人;二是中等职业教育免除学费和助学金政策落实到人;三是农村义务教育、职业教育和学前教育落实到人;四是农村低保、新农合、五保供养和农村特大病救助等政策落实到人;五是计划生育奖励政策落实到人;六是增收产业技术培训落实到人;七是创业型、开发性、公益性就业岗位安置措施落实到人。

19、贫困村实现“八有”包括哪些?

答：一是有安全住房;二是有安全饮水;三是有基本农田;四是有增收产业;五是至少一人有技能资质证书;六是有基本社会保障;七是实现家里有余粮;八是实现手头有余钱。

21、“两个见面”“五个知道”是指什么?

答：“两个见面”即：双联扶贫工作队要与村干部见面，与帮扶户见面。

二是摸清脱贫门路、需要解决的主要困难，建立问题台账，做到“问题清”;。

三是摸清以往扶持情况、扶持效果，提出帮扶措施，制定帮扶计划，做到“对策清”;。

四是确定帮扶单位、帮扶干部、实行“四定两不”，即定户定人定时定责帮扶，不脱贫不脱钩，做到“责任清”;五是逐户制定脱贫计划，确定脱贫时限，做到“任务清”。

23、脱贫攻坚验收“双六”标准是什么?

答：贫困村脱贫标准：基础设施条件达标、增收产业优势明显、人居环境条件较好、公共服务设施齐全、基层组织建设有力、扶贫工作成效明显。

贫困户脱贫标准：收入有保障、住房有保障、设施有保障、教育有保障、医疗有保障、养老有保障。

1、扶贫对象：在扶贫标准以下具备劳动能力的农村人口为扶贫工作主要对象。贫困户以共同生活的自然户为主。

2、贫困线标准：以2015年农民人均可支配收入低于2900元（相当于2010年2300元不变价）为识别标准。

3、贫困发生率：指低于贫困线的人口占全部人口的比例。

4、两不愁、三保障：到2020年，稳定实现扶贫对象不愁吃、不愁穿，保障其义务教育、基本医疗和住房。

6、五个一批：即通过扶持生产和就业发展一批、通过易地搬迁安置一批、通过生态保护脱贫一批、通过教育扶贫脱贫一批、通过低保政策兜底一批。

7、六个精准：即坚持扶贫对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人(第一书记)精准、脱贫成效精准。

8、脱贫攻坚“十大工程”：产业脱贫工程、就业脱贫工程、易地扶贫搬迁工程、生态保护脱贫工程、智力扶贫工程、社保兜底脱贫工程、健康脱贫工程、基础设施建设扶贫工程、金融扶贫工程、社会扶贫工程。

9、四项清单：扶贫对象和需求清单、脱贫目标和时限清单、扶贫措施清单、脱贫责任清单。

10、双包：单位包村、干部包户。

11、贫困户“四有”即“四个一”：一册（扶贫手册）、一人（帮扶联系人）、一招（具体帮扶措施）、一证（脱贫光荣证）。

12、贫困村“五有”：作战图、四项清单、驻村扶贫工作队、扶贫工作室、完整档案资料。

脱贫攻坚讲话稿

各位领导、各位委员:

我的发言题目是《关于全旗脱贫攻坚工作的建议》。多年来，旗委、旗政府将脱贫攻坚作为重点民生工程来抓，取得了阶段性成效。为做好下一步脱贫攻坚工作提出以下几点建议，不妥之处，请各位领导和委员批评指正。

我旗为全国扶贫开发工作重点县，多年来，xx旗将脱贫攻坚作为重点民生工程常抓不懈，深入分析致贫原因，积极对接上级政策，努力探索有效措施，不断加大扶贫力度，取得了阶段性成效。“十二五”期间，全旗8.11万人口稳定脱贫，贫困发生率由20.8%下降到7.3%。但由于我旗地处干旱半干旱农牧业生态脆弱区，立地条件差，自然灾害频繁，生存环境脆弱、基础设施薄弱，自身财力和脱贫能力有限等因素制约，导致全旗贫困化程度相对较高。目前，全旗仍有重点贫困嘎查村99个，建档立卡贫困人口3.85万人，约占全区的5%、全市的16%，是全区贫困人口最多的旗县。

“等靠要”依赖思想严重、缺乏艰苦奋斗的精神和干事创业的勇气，成为阻碍大多数贫困户脱贫的最大内在因素。

由于历史原因，基础设施欠账较大，贫困户急需灵活的项目支持，急需发展生产的启动资金，更急需因病、因灾、因学产生的债务偿还资金。虽然整合了较大量的项目和资金，但大多数是基础设施建设项目经费，与贫困村及贫困户的发展生产、消除债务、增加收入的直接需求和期望值相差较大，现阶段难以精准地满足所有需求。

一些产业是近期才发展起来的，短期内很难形成完整的产业链，贫困群众短时间内很难受益。同时，一些产业的利益连接存在风险，一些项目没有产生实际的经济效益，即使实现了所谓的短期分红，但这是建立在大量政府补贴基础上的，一旦遇到市场风险，其资金风险、社会风险、法律和道德风险都难以预估。

由于时间紧任务重，加之财力有限，在短时间内大量人力、物力、财力集中投放到贫困村，形成了集聚效应，一些社会资金项目也纷纷落地，这给当地群众带去了重大利好。但是，这在客观上压缩了其他非贫困村获得资源的空间，非贫困村成为了各类投资的死角，政府资金和行业部门的资源相对投入的较少，有的甚至基本没有，加之社会资金也投入的少，这部分村自身又没有资金投入，导致部分非贫困村的脱贫工作发展不够平衡。

一是要重视宣传动员工作。注重通过会议动员、入户引导、参观学习等形式宣传政策，发动群众，使脱贫致富、建设美好家园成为群众的自觉行动，增强自我求变，自我发展的志气和信心，激发老百姓的内生动力。二是要重视精神扶志工作。做好扶贫工作，不仅仅是物质经济方面的发展，更要注意精神层面的帮扶，采取灵活多样的方式，用本地的事，身边的人，通过自身艰苦努力创业致富的案例，引导贫困户树立“人穷志不能穷、贫困可耻、致富光荣”的观念，振奋脱贫斗志，实现标本兼治。同时，要完善对社会保障对象的管理体制，探索组织引导社会保障兜底户，根据自身能力实施力所能及的产业项目，培育其自食其力的能力。三是要努力引导贫困户转变就业、择业观念。要避免，一方面在就业上急功近利，哪里门槛低，来钱快就去哪，不考虑安全，不顾长远，有的.打了小半辈子工，老了还没学到一技之长；另一方面避免择业就业好高骛远，长期无法就业的问题的长时间存在。

一是建立学习培训机制。建议开展对旗、乡、村干部精准扶贫工作的专题培训。首先培训要开宗明义，着重解决对精准扶贫工作内容和要求理解不透，无从下手的问题；其次是通过培训增进共识。精准扶贫工作是一项系统工程，一个工作队是不可能解决问题的，它需要全旗各级、各部门通力合作，精准扶贫工作目标任务才能实现。建议依据全旗“十三五”扶贫规划，细化和落实相关部门责任。落实主要领导重大问题亲自研究、难点事项亲自协调、任务落实亲自过问责任制，切实把扶贫工作放在心上、抓在手上，形成旗乡村协调联动，行业部门相互支持的工作格局，从根本上杜绝各吹各号、各唱各调的问题发生。二是建立科学的考核激励机制。考核机制是推动工作的“方向标”。建议要制定更具操作力、具体化的考核措施，对农户实行星级化管理，让老百姓自己管理自己，相互评比打分，充分调动其积极性。三是建立精准扶贫工作机制。一方面，持续推进“回头看”工作，以村民组为单位，按照倒排序的方式进行评选；另一方面，利用民政、社保与扶贫部门数据对接共享平台，细化贫困村和贫困户识别标准，对不符合条件的人员坚决剔除，确保实现精准扶贫。通过对贫困村、贫困户建档立卡，全面掌握贫困人口的数量、分布、贫困程度、致贫原因。采取“453”挂图作战和“4151”工程，因村施策、因户施策、因人施策，将贫困群众落实到“五个一批”当中。坚持“帮扶联系卡”帮扶机制，明确帮扶责任单位、帮扶责任人、帮扶对象，确保“一站式”对接，达到“保姆式”脱贫服务要求，确保如期稳定脱贫。

一是围绕产业发展建好基础设施。我旗多数贫困村属于区域性贫困，基础设施比较落后，发展产业更是难上加难。因需要扶持的贫困人口多，各级帮扶资金无法满足贫困地区建设需求。建议协调上级大幅增加扶贫资金投入，继续大力实施“整村推进”，围绕产业发展，着力完善贫困地区基础设施建设。同时，进一步利用好国家安全部、海淀区定点帮扶和上级领导帮扶及社会扶贫有力契机，争取更多的帮扶资金及项目，不断强化我旗基础设施建设，加快脱贫步伐。二是坚持市场导向找准优势产业。扶贫过程中，应根据帮扶地区自然资源、生产条件和产业基础情况，坚持市场导向，充分发挥自身优势，大力发展有利于贫困农户增收致富的产业项目。农业资源丰富的地方，重点发展带动能力强、辐射范围广的“xx小米”、“xx荞麦”等品牌优势，突出特色杂粮农业和农产品加工业，深入推进“一村一品”，逐步做大规模、做响品牌；旅游资源丰富的地方，大力发展生态旅游和乡村旅游；养殖资源丰富的地方，采取“小规模、大群体”模式，大力发展肉牛、肉羊、生猪、蛋鸡、肉驴五大产业。三是提高贫困户自身发展积极性。长期以来，扶贫项目补助标准偏低，需要农户自筹资金过多，使得绝大多数贫困户无力自筹而不能享受扶贫政策。因此，提高贫困户项目补助标准，转变其发展观念，增强其自我发展能力，提高其发展积极性就变得尤为重要。同时积极发展合作互助扶贫模式，培育贫困地区农民合作组织，利用“支部+合作社+基地+农户”的方式，组织贫困户以土地和农机具入股的方式加入合作社，提升贫困户在产业发展中的组织程度，实现资金、技术、生产、加工、销售等互动合作，建立企业，合作组织，金融机构与贫困户的利益联结机制，让贫困群众更好地参与产业发展，更多地受益于产业发展。

一是要建立涉农资金整合统筹机制。当前，涉农资金多头下达，零打碎敲、平均用力、“撒胡椒面”的现象仍然存在，尽管旗里在整合统筹涉农资金上做了大量工作，进行一些尝试和探索，但受限于体制性障碍，成效有限，急需从更高的层面，更深的层次，更广的范围加以解决。因此，要进一步加大对涉农资金进行科学规划和统筹归并力度，推进“三到”资金等涉农资金整合统筹，集中财力办大事，做大扶贫资金总量，提高资金使用效益。二是要建立金融扶贫引导机制。要出台激励措施，在有效防范金融风险的前提下，引导“强龙贷”等金融信贷资源向贫困村倾斜，加大对贫困户的信贷支持。三是要建立受扶企业和“大户”帮带贫困户考核机制，夯实企业和“大户”帮带责任。大力推广企业嫁接扶贫模式，实现企业为养殖户提供全程技术指导，降低养殖户的养殖风险。企业为养殖户反担保，扩大饲养规模，增加养殖效益；企业保护价回收，养殖户收入更有保障。进而筑牢企业、“大户”与贫困户之间利益链接链条，使贫困户能够从多渠道，广范围得到帮扶。四是要加大对现代农牧业企业的招商引资力度，加快土地流转步伐。采取企业流转，反租倒包等形式，根据贫困户生产能力反租倒包给贫困户，引导农户产业向标准化、规模化方向发展，逐步形成产供销一条龙格局，促进贫困户产业发展、效益提升。五是要制定出台帮扶贫困户发展的到户扶持政策，明确与贫困户自身能力相适应的项目规模和扶持标准，针对贫困户经济实力弱，生产能力差，管理水平低的现状，建立小发展小补，大发展大补的激励扶持机制，调动贫困户发展生产源动力，解决贫困户难以享受到产业发展扶持的问题。

脱贫攻坚讲话稿

尊敬的厅长，各位领导、同志们：

大家好!下面我代表xx县委、县政府作脱贫攻坚工作汇报。

一、我县的脱贫攻坚整体情况

xx县共有xx个行政村，其中省定贫困村xx个。截至xx年底，全县建档立卡贫困户共xx户xx人，已有xx户xx人达到“八有”标准实现脱贫，剩余xx户xx人未脱贫，脱贫率xx%，贫困发生率从xx年的xx%下降到xx%。xx个省定贫困村基本实现“两不愁三保障一相当”，贫困村村道、给排水、电力、水利、网络、有线电视等基础设施基本符合出列标准，村级党组织建设有效加强，村民人均可支配收入达15908元，已全部实现退出。

(一)聚焦目标全力攻坚。坚持目标导向，坚持把最强的人员向脱贫攻坚聚集，确保xx月底剩余未脱贫xx户可全部达到脱贫标准。落实“县领导包村、镇领导包户”责任制，构建“一级抓一级、层层抓落实”的工作格局。全面落实县、镇、村三级书记抓扶贫制度和书记遍访制度，县、镇、村三级书记已完成对全县xx个省定贫困村和贫困户遍访。

(二)精准到点因户施策。采取“一户一策”针对性帮扶措施，实行每户一个脱贫方案、一套帮扶措施、一个攻坚责任人“三个一”工作，攻坚克难，强力推进。全县现存未脱贫xx户xx人中，有劳力而收入未稳定的1xx户已全部落实就业和产业帮扶项目;近日内可以完全解决;家居环境需改善的xx户已完成整改;相关保障政策未全面落实的xx户已全面落实保障政策。

(三)常态督导确保实效。由县扶贫办牵头，组织相关部门对脱贫攻坚各项目工作开展常态化督导，今年xx月份已开展督导检查xx次，全县各村基本实现精准识别、精准帮扶、精准退出，驻村干部到岗到位，产业项目管理到位。

(四)强化保障夯实基础。各行业部门根据动态管理要求，每月对贫困户动态信息进行核对，查漏补缺，持续推进义务教育、基本医疗、住房和饮水安全“三保障”落实。

(五)深化整改补齐短板。先后开展扶贫领域专项巡察、xx个省定贫困村新农村建设专项巡察以及4轮村级交叉巡察，对历年来巡察、审计、扶贫成效考核及日常排查等发现问题进行逐一整改，近年发现的xx项问题已全部整改完毕。

二、下阶段措施

下来，我县坚持以全面脱贫、高质量脱贫为目标，进一步压实工作责任，确保如期高质量完成脱贫攻坚任务。

(一)全面逐户逐村开展专项检查。从今天起，将组织各镇开开展拉网式大排查，镇与镇之间交叉开展，发挥扶贫干部和村干部作用，逐村、逐户对村档、户档进行检查，重点检查贫困户“八有”情况、收入、家居环境等，检查是否有错退和返贫现象，及时落实措施，巩固提升脱贫质量。

(二)加快产业项目实施。着力以现代农业产业园区建设为载体，加大实施主体助农益农力度，进一步建立完善实施主体与贫困户利益联结机制。立足“一镇一业、一村一品”，积极引导分散实施产业扶贫项目的扶贫户优先发展农业特色主导产业，通过“委托代育”等模式发动带动稳定增收。

(三)全面落实贫困劳力就业。继续做好贫困劳力线上线下的就业服务，为有意愿就业的贫困劳力落实点对点的跟踪服务。扩大“扶贫车间”建设，加快凤村富成工艺品分厂建设，实现更多贫困劳力家门口就业。进一步推进公益性岗位安置，加快落实今年新设xx个公益性岗位，为贫困劳力提供更多的就业岗位。

(四)加强政策保障动态管理。坚持精准识别、因户施策，强化建档立卡动态管理，持续跟踪落实贫困户在产业、就业、饮水、住房、医疗、教育和兜底保障等方面的扶贫政策，以及残疾贫困人口的补贴跟踪管理，推动全县贫困人口xx%实现政策兜底保障。

(五)落实长效脱贫机制。按照“四不摘”的要求，建立完善的监测跟踪制度，及早发现返贫苗头，接续推进贫困户的后续帮扶，消除返贫隐患，建立有效脱贫缓冲期，保障脱贫长效化。引入社会力量参与扶贫后续工作，加快制订扶贫项目后续管理办法，确保扶贫项目实现持续发展。(六)统筹推进乡村振兴与脱贫攻坚深度融合。不断夯实脱贫攻坚产业基础，继续加大产业扶贫力度，整合扶贫资源，持续推动一、二、三产业融合发展，切实提高农业增加值和农民收入。促进小农户和现代农业发展有机衔接，培育家庭农场等新型农业经营主体，发展多种形式适度规模经营，提升小农生产经营组织化程度。

脱贫攻坚讲话