当今社会,演讲稿被广泛应用于演讲比赛、会议发言、政府讲话等场合,具有重要的交流和传播作用。随着社会的发展,演讲的重要性越来越被人们所重视,下面是一些优秀的演讲稿范文,希望能对大家有所帮助。
在乡冬季征兵工作会议上的讲话
同志们:
这次会议是一次总结经验,明确任务,强化措施,提升工作水平的重要会议,标志着今冬征兵工作全面启动。刚才,军分区高兴平司令员就做好今冬征兵工作作了重要讲话,马权斌副政委传达了上级征兵工作会议精神,杨鹏斌参谋长总结了去年我市征兵工作,并对今冬征兵工作作了具体部署,大家要认真抓好落实。下面,我讲几点意见:
做好征兵工作,是加强国防和军队建设的一项基础性工程,也是法律赋予各级政府的重要职责。
一要充分认识这是一项重大的政治任务。国无防不立,征兵是国防源头工程。当前国际形势错综复杂,我国仍然面临着霸权主义、地区冲突、民族分裂、恐怖破坏、领土和海洋权益争端等多方面的挑战,形势依然严峻。同时,当前正处于社会发展转型期,深层次矛盾日益凸显,社会不稳定因素明显增多,近年来自然灾害频发。从军队执行的抢险救灾、维护稳定等非军事任务来看,部队必须具备执行多样化军事任务的能力。因此,要维护国家安全和发展利益,保持国家的长治久安,离不开强大的国防和军队。为军队输送合格兵员,打好国防建设基础,是我们必须履行的政治责任和历史使命。
二要充分认识当前征兵工作面临的新形势。近年来,我市征兵工作总体形势较好,各县区、各部门和兵役机关做了大量卓有成效的工作,向部队输送了大批优秀青年,较好地完成了征兵任务。但也要看到,随着市场经济的深化,人们价值取向更加多元化,国防观念和当兵尽义务的意识相对淡化;适龄青年外出务工、经商、求学的比例逐年增大,参军热情持续降温,“兵源”不足的问题日益突出;加之受高校继续大量扩招、《兵役法》修改审议等方面的影响,去年我市也开始出现了“当兵冷”、“征兵难”的新问题。一方面部队对兵员质量的要求越来越高,另一方面适龄青年基数不断下降,这给我们的工作带来了难度,对此大家要有清醒的认识。各级各部门绝不能把征兵工作当作季节性、一般性工作来对待,要从讲政治的高度,从维护国家安全的战略高度,充分认识做好征兵工作的重大意义,切实增强责任感和紧迫感,把征兵工作摆在重要位置,不断研究新情况、总结新经验,采取新举措,扎实把今冬的征兵工作做好。
二、要高质量完成今冬征兵任务。
征兵工作是一项政策性、社会性很强的工作。各级各有关部门要坚持原则,严格把关,抓紧抓牢各个重点环节,确保高质量高标准完成今冬征兵任务。
一要扎实搞好宣传动员。从实际看,适龄青年应征热情下降,与我们平时的国防宣传教育不够充分、不够到位有关。在这个环节上,各县区要精心部署,新闻媒体要开辟专栏,宣传、教育、共青团、民政、广电等部门和兵役机关要密切配合,采取广泛宣传和典型宣传相结合、流动设站和上门宣传相结合、现代传媒和传统手段相结合等方式,全方位地搞好征兵宣传,使广大适龄青年和家长清楚今冬征集新兵的范围、条件和报名参军的程序、方法、途径。同时要重视大学生和应届高中毕业生征集,共青团、武装部、人社、教育等部门要深入安康学院、职业技术学院等院校开展征兵宣传和国防教育活动,把握政策规定,搞好咨询引导,落实高校毕业生优先征集政策,尽可能扩大应届高中毕业生预征数量,激励广大优秀学子投身军营、建功立业。
二要注重提高新兵质量。去年我市出现了两例身体退兵,暴露出工作中还有把关不严的问题。今年要严格把好学历关、体检关、政审关和定兵关,坚决杜绝退兵,确保新兵质量。一是要抽调敢于坚持原则、工作细致、责任心强的人员特别是体检政审人员参与征兵工作。二是要把握时间,严格程序。组织体检要落实“封闭式”要求;组织政审要完善三级联审制度,改进政审手段,加强思想考察,公安部门要摸准户口迁移、人户分离、长期在外的应征青年情况,确保入伍新兵政治可靠;定兵要集体研究,逐个审定,张榜公布,接受群众和社会监督。三是要责任到人,坚持“谁主管谁负责”、“谁签字谁负责”,出了问题要进行责任倒查。
三要全面落实优抚政策。做好优抚安置工作,对于调动适龄青年应征入伍积极性,具有重要的促进作用。实际中有个别地方和单位讲条件、打折扣、搞变通,还存在不愿接收、优待金发放不及时等问题,一定程度上挫伤了适龄青年入伍积极性。今年的优抚安置政策仍然按照《兵役法》、《退伍义务兵安置条例》和相关政策规定,实行政府安排和自谋职业相结合的安置方法。要尽量加大政府安排力度,坚决杜绝只选择鼓励和扶持城镇退役士兵自谋职业,实行“一条腿”安置就业的方式;坚决纠正片面强调局部利益和困难,拒绝接收城镇退役士兵的做法。对农村退伍兵要搞好技能培训,引导自主创业,落实好各项扶持政策,切实把党和政府对退伍军人的关心体现好。
各级各部门要进一步加强领导,精心组织,充分发挥职能作用,切实保证征兵各项工作落到实处。
一要建立工作责任制。各县区政府要把征兵工作纳入重要议事日程,主管领导要亲自抓,负总责,精心动员部署,加强检查指导。各县区要根据征兵工作需要,足额预算和保证工作经费,确保征兵工作顺利开展。军地之间、各职能部门之间要加强协调配合,形成工作合力。各级兵役机关要发挥主导作用,加强组织筹划,协调好各方面工作。公安、卫生、教育、民政、监察、交通等部门要明确专门的领导、抽调责任心强的同志具体负责,将责任落实到每个环节、每个人员。
二要做到廉洁征兵。要加强征兵人员的廉洁自律教育,强化政策观念、法纪观念,严格按政策办事。纪检监察部门要组织人员深入征兵一线,抓住关键环节、敏感对象,加强全过程检查督导。各级征兵办公室要开通举报电话,设立举报箱,认真接待处理群众来信来访。对完不成征集任务或在征兵工作中弄虚作假、失职失责、造成恶劣影响的,要严肃追究责任。
三要不断创新工作。征兵工作面临许多新情况、新问题,要注重在如何拓宽征集范围、创新兵役奖惩措施、改进征兵运行机制等方面,积极探索创新;要进一步改进工作作风,多深入基层,调查研究,了解情况,准确掌握征兵工作进度,及时发现和解决难点问题,确保征兵工作顺利开展。
同志们,征兵工作意义重大,任务光荣。各级各部门要统筹安排,精心组织,以饱满的热情、求真务实的态度、扎实细致的作风,圆满完成今冬征兵工作任务,为国防和军队现代化建设做出新的贡献。
在乡冬季征兵工作会议上的讲话
同志们:
体检工作作了发言,这些我都同意,希望大家认真学习领会,抓好贯彻落实。下面,我就做好今冬的征兵工作讲几点意见。
一、统一思想,提高认识,增强做好新形势下征兵工作的积极性和主动性。
党中央、国务院历来十分重视国防和军队建设。军委主席江泽民同志曾强调指出:“在新的形势下,为了保卫国家安全,维护祖国统一,我们必须在经济发展的基础上继续积极推进国防和军队的现代化,不断增强国防实力”。当今世界,霸权主义和强权政治依然存在,恐怖主义阴云密布,西方敌对势力始终没有放弃对我国进行“西化”、“分化”的图谋,散布“中国威胁论”,并支持、怂恿台独势力,妄图阻挠我国的和平统一和建设事业。台湾当局拒不承认“一个中国”的原则,鼓噪“台独公决”,不断加快“以武拒统”的步伐,在分裂祖国的道路上越走越远。国内也存在着下岗、失业人员增多,治安形势严峻,“”等邪教组织和反党反社会主义分子活动猖獗等一些不稳定因素。面对错综复杂的国际国内形势,要完成祖国统一大业,确保国家的长治久安,必须进一步加强国防和军队建设。
征集新兵是加强国防和军队建设的基础性工作,是一项严肃而重要的政治任务,是各级政府必须履行的重要职责。征兵工作搞得好不好,兵员质量高不高,直接关系到军事变革的进程快慢,关系到质量建军的成败。近年来,全县各级各有关部门和兵役机关认真贯彻落实军委江泽民同志关于保证新兵质量的重要指示,按照国务院、中央军委的征兵命令,周密部署,科学安排,较好地完成了征兵任务,为巩固和加强军队建设做出了积极的贡献。由于我县征兵工作扎实,兵员质量较高,我县输送的兵员在全军各部队有较高评价和良好口碑,县委、县政府连续多年受到国防部和省、市政府的表彰。在此,我代表县委、县政府向辛勤工作在征兵第一线的同志们表示亲切的问候和衷心的感谢!
做好征兵工作,不仅是精兵强国的基础,也直接关系到地方的经济社会发展。我县的一些青年经过部队这个大学校、大熔炉的培养锻炼,有的成为部队军事指挥人才和专业技术人才,并先后涌现出了公方彬、公举东等全军典型;有的复员转业返乡后走上了各级领导岗位,有的带头科技致富,兴办各类经济实体,成为促进社会经济发展的骨干力量。因此,做好征兵工作既是国防和军队现代化建设的现实需要,又是加快我县改革和发展的客观要求。
今年的征兵工作,面临我军开始新一轮编制调整,再裁减员额20万的新形势,征兵数量有所减少,兵员条件有了新标准,对兵员质量提出了更高的要求。各级各部门一定要以对党、对人民、对军队高度负责的精神,高度重视征兵工作,切实认清肩负的责任,大力弘扬爱国拥军的光荣传统,尽职尽责,认真把好向部队输送人才的第一道关口,卓有成效地做好征兵工作,以实际行动支持军队的改革和建设。
二、严格标准,按章办事,确保新兵征集质量。
多年的实践证明,依法征兵是确保新兵质量的关键。严格政策规定,是确保征兵工作顺利进行、提高新兵质量的重要保证。各级各部门要进一步强化法制意识和纪律观念,认真贯彻执行《国防法》、《兵役法》和《征兵工作条例》等政策法规,不得以任何理由随意放宽条件、降低标准,搞“上有政策、下有对策”,更不允许搞变通,弄虚作假。
一是要严格体检标准。今年上级党委、政府和兵役机关制定了新的体检标准和新的管理办法,对新兵的身体条件提出了更高要求。我县适龄青年多,兵员充足,我们完全有条件、有能力落实和执行好这些新标准、新办法,进一步提高新兵的身体素质。卫生部门要从人力、物力上给予大力支持和配合,认真细致地做好各个环节的工作。要实行体检工作责任制,落实好谁检查、谁签字、谁负责的制度,确保入伍青年在身体上全部合格。
二是要严格政治审查工作。公安机关要按照政审条件,严格实行三级政审和横向联审制度,做到基层政审与县级政审相结合,内查与外调相结合,家庭与学校相结合。要切实落实公安局长、派出所长、户籍民警、治保主任四级责任制,把应征青年的政治立场、思想品质、入伍动机、个人简历、有无违纪违法行为等情况底子摸清,特别是对特殊条件兵的审查,更要严密、细致,不放过任何一个细节,保证每一名入伍青年在政治上可靠。
三是要严格控制城区人口青年征集比例。兵役机关、民政、公安和监察部门要积极适应我县正在实行一元化户籍制度改革的新形势,采取得力措施,落实审查责任,杜绝超比例征集城区青年入伍的行为发生,严格按规定比例完成征集任务。要对应征对象的户籍进行认真审查,在政审表的“常住户口所在地公安派出所审查意见”一栏中,由公安机关负责注明是农村人口还是城区人口,确保户籍的真实性。特别是对年满17周岁、自愿应征入伍的高中生,要认真审查认定,确保应征青年学生的年龄真实有效。要严格按照征集比例定兵和发放入伍通知书,定兵名单必须经各级征兵领导小组组长签字后备案。
四是要严格文凭学历验证。教育部门要积极配合兵役机关搞好学历验证,坚决杜绝假文凭、假学历、假证明,确保新兵文化水平符合征集条件。
五是要坚持廉洁征兵。各级各部门要深入学习贯彻总参谋部、总政治部、监察部《廉洁征兵若干规定》,按照“八不准”的要求,做到廉洁征兵。领导干部和征兵工作人员要坚持原则,严以律已,自觉抵制不正之风,做执行征兵政策规定的带头人,以自身的模范行动取信于民。要实行征兵工作政务公开,初定新兵名单要在新兵所在单位张榜公示5天,并设立举报电话和举报箱,提高征兵工作透明度,自觉接受群众和社会监督。监察部门要派人参加征兵工作,充分发挥监督作用,发现问题,严肃查处,绝不姑息迁就。
六是要落实好优抚安置政策。拥军优属是我县的光荣传统。做好优抚安置工作,对于调动广大青年参军的积极性,具有重要作用。近年来,全县各级认真落实优抚安置政策,科学分配安置计划,增加安置工作透明度,较好地完成了安置任务。今年要继续实行“优待安置证”制度。各有关部门要根据我县率先实行户籍一元化改革的实际,进一步搞好对新时期优抚安置工作的特点和规律的研究总结,积极拓宽优抚安置渠道,把各项优抚安置政策落到实处,保证复退军人得到妥善安置,解除应征入伍青年的后顾之忧。
三、加强领导,密切协作,确保征兵工作顺利开展。
征兵工作政策性强,涉及面广,标准要求高。要圆满完成这项任务,必须加强领导,精心组织,合理安排,全力以赴地做好具体工作。各级各部门一定要把这项工作摆上重要议事日程,主要领导要亲自抓、负总责,分管领导要深入到征兵工作第一线,靠上做工作,重要环节要亲自把关,加大领导协调力度,及时解决征兵工作中遇到的困难和问题。要严格落实责任制,从领导到工作人员,都要明确分工,责任到人。各有关部门和征兵机关要牢固树立一盘棋的思想,切实做到各司其职,各负其责,密切配合,通力协作。公安部门要抽调政治思想过硬、作风纪律严明、业务能力突出的同志参加征兵政审工作,严把政审关,保证新兵在政审方面不出问题;同时要搞好户籍管理,认真填写审查意见,严禁出具假户口和假年龄证明。卫生部门要抽调医德高尚、责任心强、业务水平高的人员参加征兵体检工作,按照新修订的《应征公民体格检查标准》和《应征公民体格检查办法》抓好业务培训,并认真做好征兵工作中防“非典”工作,制定好各项防范预案,落实好防范措施,保证体检场所的卫生和参检人员的安全,确保体检工作质量。民政部门要协助兵役机关,搞好《优侍安置证》的发放。教育部门要协助兵役机关搞好新兵文化工作,严肃查处假文凭、假证明。宣传部门要充分利用各种媒体,以《兵役法》、《征兵工作条例》等兵役法规为重点,广泛深入地开展“征兵宣传月”活动和爱国拥军的宣传活动,发挥舆论导向作用,教育引导广大青年爱军尚武,踊跃参军。根据全省统一部署,在今冬征兵中,将全面推行征兵体检站自动化管理系统,县财政部门要把征兵经费及时、足额落实到位,保障征兵工作的顺利进行。交通部门要周密计划,精心组织,搞好新兵运输,把新兵安全、准时地运送到部队。工会、共青团、妇联等部门,要协助兵役机关,做好应征青年和家长的思想工作,开展拥军优属活动,搞好新兵欢送,营造“一人参军,全家光荣”的浓厚氛围。兵役机关要认真履行职责,充分发挥组织、协调、指导作用,为县委、县政府当好参谋。全县各级各部门既要各负其责,又要加强协调,在县征兵办公室的统一领导和安排下,步调一致,统筹推进各项工作,圆满完成市政府、军分区赋予我们的新兵征集任务。
同志们,建立巩固的国防,推进有中国特色的军事变革,对做好征兵工作、提高兵员质量提出了新的更高的要求。我们一定要以“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十六大、十六届三中全会精神,团结一致,扎实工作,与时俱进,开拓创新,保质保量地完成新兵征集任务,为国防和军队建设作出新的更大贡献。
在乡冬季征兵工作会议上的讲话
同志们:
去年我乡的冬季征兵工作,在县征兵办的统一部署下,根据国务院、中央军委发布的××年冬季征兵发布的政策指示下进行。自始自终,我们都按有关的文件精神,按择优择送,去年我们完成上级赋予的征集兵员任务,在位完全符合参军条件当中送出位条件自身一流,思想素质好,文化程度都较高的适龄青年输送到部队的军营里,以较好的成绩完成了去年冬季征兵任务。去年的冬季征兵过程中取得;较好的成绩主要的做法是:
一、统一思想,提高认识,高质量、高标准完成征兵任务。
二、加强领导,成立了乡征兵工作领导小组,各有关单位的导负总责,层层落实责任制,任务到人,确保对征兵工作的领导。
加大征兵工作宣传力度,营造良好的社会政治氛围。全县挂横幅,张贴标语条,采用巡回宣传车进行宣传次。共小时,取得了良好的效果。
四、严格把关初检、初审。去年,全乡适龄青年参加初检人数人,全乡初检合格人,占上站体检人数的,其中新荣上站初检人,合格率为;万吉上站初检人。合格率为;复兴上站初检人,合格率为;弄那上站初格率为人,合格率为。麻利上站初检人。合格率为;庞凌上站初检人,合格率为。;高美上站初检人,合格率为;荷门上站初检人,合格率为。
五、严格抓好定兵关,按照十优先十不不定原则,坚持做到集体定兵。
存在问题:
一、有个别村思想宣传不到位,宣传工作在公路边的村屯,忽视比较远的村屯,导致比较边远村屯适龄青年上站初检人员比较少。
二、个别身干部、民兵营长对征兵工作思想重视不够,只强调其他工作繁忙,对征兵工作台不认真负责。为了应付过关,把条件素质差的青年送来参加初检。
三、个别青年入伍迫切,但入伍的动机不纯,冒名顶替,息自己的身体不符合条件上别人代替参加初检,想欺骗过关。
二、关于征集年龄问题。男青年为××年年满至。高中毕业生以上文化程度的青年和企事业单位职工可放宽到岁,大专以上文化程度的可放宽到周岁。
三、关于征集时间,按照全国的统一部署,我乡今征兵工作台从规定在开始,到月底结束,大致分为:组织准备、宣传发动、初检初审、复查定兵、新兵起运等阶段实施。
四、明确今冬征兵任务。县下达给我乡征集兵员任务男兵,要按照上级的要求高标准、高质量完成任务。
一、要大力宣传、营造氛围。要认真贯彻落实《国防教育法》,大力宣传新《征兵工作条例》,广泛开展国防教育和依法服兵役教育,营造一个人人关心,支持军队和国防建设的浓厚社会氛围。要采取“征兵宣传周”,利用横额、标语、巡回车巡回宣传、如开党员群众座谈会等形式进行广泛开展宣传活动,为保证兵员质量打下良好的社会基础和思想基础。
二、要加强组织,落实责任,各村支部、村民委要把征兵工作作为一项政治任务,列入到第四季度重要议事日程,切实抓好各项工作落实。民兵营长要在职在位抓好征兵工作。
三、要严把关口,确保质量。各级要把兵员质量作为征兵工作的核心,在法规政策、政治、身体、文化、年龄五个方面严格把关。一要把法规政策。要全面理解、正确掌握征兵的各项法律法规和政策,特别是领导小组、征兵办的全体人员要非常熟悉,在具体工作中要严格贯彻落实、防止出现偏差。二要把好政治关。政审一定要严格,特别是对一些人户分离时间较长,户口迁移达不到国防部征兵办规定的时间和长期在外务工经商的预征对象,要严格把关,保证每一名新兵政治清楚,不留疑点。三要把好文化关。军队武器装备的发展,对士兵的文化素质越来越高。为此,要采取有力措施,真正掌握应征对象是否真的具有一定的文化水平和素质,切实把有文化、有素质的青年应征入部队。四是要把身体不合格的青年送入部队,坚决杜绝责任退兵和换兵。五是要把好年龄关。各应征青年的年龄一律以本人户口登记簿上登记的年龄不标准,临时更改或私自涂改的一律无效。要加强把关,不能出现因工作疏忽而把戏符合条件的青年沉入部队,确保不退兵。
同志们,今年的征兵工作已经开始,我们要认真贯彻落实国务院、中央军委征兵工作的命令,振奋精神,团结一心,扎实工作,坚决高标准、高质量完成上级赋予的今年征兵工作任务。
同志们,今年的征兵工作已经开始,我们要认真贯彻落实国务院、中央军委征兵工作的命令,振奋精神,团结一心,扎实工作,坚决高标准、高质量完成上级赋予的今年征兵工作任务。
年在全区征兵工作会上的讲话
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同志们:
刚才,省、市征兵工作会对2021年征兵工作作了具体安排,并提出了详细的要求;xxx部长总结了去年我区征兵工作,并对今年征兵任务进行了部署,请大家下来后,认真抓好落实。
近年来,我区征兵工作的发展势头很好,连续三年“零退兵”,征兵工作“五率”量化考评在全市排名前列。特别是去年,征集新兵xx人,其中大学生xx人,%,创下历史新高。这些成绩的取得,得益于区委区政府的坚强领导,得益于军地各级各部门的密切配合,得益于广大征兵工作人员的团结奋斗。借此机会,我代表区征兵领导小组,向长期奋战在征兵战线的同志们致以崇高的敬意和最衷心的感谢!
当前,我国正处于“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期,面临国际安全形势深刻变化和国内分裂势力依然活跃的双重安全压力,尤其是随着我国综合国力的不断提升,复杂严峻的周边安全环境和不断增大的海外利益安全需求,迫切需要强大的军队和巩固的国防作保障。2020年***军委、国务院对兵役制度进行重大调整改革,由以前的“一征一退”改为现在的“两征两退”,由于新冠肺炎疫情影响,原定于去年开启的一年两次征兵将从今年起全面施行。改革调整后,征兵工作将面临着征集频次加快、征集时间压缩、工作节奏提速、征集对象重心向高校转移等一系列新要求,特别是改革后首次启动春季征兵工作,准备时间更短。因此,各级要充分认清当前征兵工作面临形势和困难,切实提高政治站位和责任担当,增强做好征兵工作的紧迫感和责任感。
征兵工作会每年都在开,思想认识从上到下都在讲,今天我就不在讲征兵工作的重大意义和提高思想认识、提升政治站位了,我相信我们xx的干部都有这个政治领悟力,下面我就高标准高质量完成今年征兵任务,讲三点具体意见。
一是要弄清今天征兵工作的具体变化。“一年两征两退”本是2020年就该正式实现的,但是由于受新冠肺炎疫情影响,经国务院、***军委批准,2020年征兵暂缓启动“一年两征两退”改革,上半年征兵任务合并至下半年一并组织实施。所以今年是首次正式实行“一年两征两退”,征集制度改革后,工作模式、工作标准虽然有了新的要求,但工作内容没有变,工作程序也没有变,征兵准备、体检政考、役前教育训练、审批定兵等都是日常熟练开展的工作,都有章可循、有据可依,面临新情况新问题,各单位要善于总结经验教训,要及时研究两次征兵带来的新情况新问题,积极应对工作节奏加快、宣传动员难度增大、工作量大增的考验。区人武部要牵头揽总,科学筹划、精心组织,集中精力抓好征兵工作;相关职能部门要明晰工作职责,充分发挥职能作用,积极主动做好份内工作,切实形成齐抓共管的工作格局,确保改革后的首次春季征兵顺利推进。
二是要在征兵工作要落实好疫情防控。近期疫情防控形势很严峻,在常态化疫情防控背景。
当前隐藏内容免费查看下,宣传动员、体格检查、政治考核、役前训练、新兵起运等工作都给征兵组织实施提出了更高的要求。我们在组织实施征兵工作中,必须牢固树立底线意识,将疫情防控的各项要求全程贯彻落实到征兵全过程。区级相关部门要优化调整组织模式和方式方法,要提前筹划制订好体检政考、役前训练、预定兵教育管理和新兵起运等各个环节的防控措施,切实把征兵过程中的疫情防控网扎紧织牢,坚决防止在征兵组织实施中引发疫情传播扩散和将新冠病毒感染者征入部队。
三是要圆满完成全年征兵任务。要把征兵责任落实到具体人员,做到一级抓一级、一级对一级负责,建立起纵向到底、横向到边的责任制网络。各乡镇、区级相关部门主要领导是征兵工作的“第一责任人”,要对征兵工作负全责。要严格责任追究,凡是不履行征兵工作职责、完不成大学生征兵任务、出现责任退兵的,必将严肃追究相关单位和人员责任。现阶段正值征兵宣传的“关键期”“黄金期”,工作成效直接影响年度征兵质量,要灵活采取多种方法,继续开展好“一对一”“点对点”“面对面”等入户宣传、上门宣传。同时又要保证兵源质量,要牢牢把握合格过硬这个核心,把政治过硬作为首要条件,把身体合格作为硬性要求,准确执行标准,从严审核把关,确保所有体检政考结果经得起各方面的检验。同时,大学生兵源这块虽然去年完成的比较好,但是这一直都是我们的短板,应征入伍是国家倡导的大学生实现高质量就业的一个重要渠道,征集更多大学毕业生入伍,就是坚决贯彻落实党***、国务院“六保六稳”的决策部署,更好地为全面建成小康社会做贡献,我们要开拓思路,研究务实举措,拿出真招实招,确保大学生征集比例有较大提升。
同志们,今年征兵工作的冲锋号已经吹响。我们要以强烈的使命意识、昂扬的精神状态、有力的工作举措,努力完成“两征两退”改革任务,在新的起点上奋力开创我区征兵工作新局面。
我的讲话完毕,谢谢大家!
年在全区征兵工作会议上的讲话精选文档
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根据会议安排,我简要总结一下去年全区征兵工作情况,就今年征兵工作总体安排和需要把握的问题讲几点意见。
2021年我区征兵工作,在区委区政府的坚强领导下,紧紧围绕提高兵员质量这一核心,狠抓征兵准备,严把标准条件,落实政策纪律,顺利完成市征兵办赋予的*名义务兵征集任务,上站人数、大学生人数达到历史新高,征集大学生*人。二本以上学历*人,大学生比例占*%。这些成绩的取得来之不易,凝聚了各级党委、政府和广大征兵工作人员的辛苦汗水。主要有4个方面特点:
区委、区政府历来重视征兵工作,着力打造“*兵”品牌区委领导专门听取人武部征兵工作汇报,详细了解工作进展、任务指标情况区政府分管领导深入体检一线检查指导工作,督导调度征兵落实区公安分局、卫健局、教体局等部门挑选业务精、情况熟的同志参与征兵工作,形成了齐抓共管合力区征兵办及时召开征兵推进会,调度毕业大学生上站人数,与镇(街道)、高校共同研究毕业大学生上站问题,“二次发动”*名高学历青年上站体检。
第*季度,组织*人兵役登记,发放《兵役登记证》召开征兵准备工作会议,对征兵宣传月暨征兵宣传进校园活动进行部署创新征。
当前隐藏内容免费查看兵宣传做法,结合文化下乡惠民活动,在放映电影前播放征兵宣传片*余场;区征兵办编发集征兵视频、图片、政策于一体的“美篇”,推送到高校、高三年级群和镇(街道)工作群,点击量突破*万。巩固传统做法,在**刊登布告,宣传*名二等功荣立者事迹,到高校开展征兵政策宣讲,*个镇(街道)设立征兵宣传一条街。通过多方位宣传,实现了全民国防教育与依法服兵役宣传双向互动。
坚持把役前教育训练作为减少退兵概率的制度防线来看待,巩固发展“建制式编组、规范式组训、封闭式管理、全程式淘汰”方法路子,组织*名预定新兵役前教育训练结合教育训练同步组织检疫复查、廉洁倒查、综合鉴定、优中选优等工作,甄别身体“边缘兵”*人,淘汰意志不坚定、存有隐性疾病的青年*人,为新兵适应部队环境、安心服役奠定了基础警备区首长、区委领导检查役前教育训练,给予充分肯定注重搞好综合保障,区政府预算经费*万元用于役前训练,*街道卫生院积极参与训练保障,各镇(街道)党(工)委派人慰问集训新兵,送去慰问物资。
集中学习传达上级廉洁征兵通知指示和违规违纪问题通报,在征兵工作会议上,征兵工作领导小组组长、副组长与各单位负责人签订《征兵工作责任书》,自上而下签订责任书集中组织预定兵廉洁征兵问卷调查,对个别问题进行倒查,有效防止了违规违纪问题发生按照“五公开”“五公布”要求,落实廉洁征兵监督员制度,全程参与体检,政治考核受理网上征兵咨询*次,回复率*%。
肯定成绩的同时,也要清醒看到存在的问题。大体表现在3个方面:。虽然有的镇(街)送检人数较多,但合格率偏低,以致没有完成征兵任务。有的单位动员发动高学历青年参军不够有力,全区二本以上学历仅有31人,动员毕业大学生经过“二次发动”。。虽然全区退兵比例不是太高,但数量较多,全区有*名新兵因身体原因作退兵处理,与当前征兵工作形势任务、与作风建设要求、与**的区位优势不相适应。。由于征兵报名、“二次发动”、集中复查等原因,征兵秩序不够规范,有的片面强调本单位、本部门困难,安排工作不尽合理,没有严格按照时间节点推进工作,有的仍然沿用“老套路”抓征兵,有的回答群众疑惑不够及时,造成被动。上述问题,务必引起各级重视,认真研究解决。
同志们,这次会议标志着我区2022年度“一年两次征兵”正式铺开。全区各级要坚决贯彻国务院、***军委征兵命令,适应新形势,开拓创新,主动作为,确保为部队输送高素质兵员,确保廉洁征兵不发生问题。就今年征兵工作,谈4点意见。
目前征兵工作呈现新情况新特点,面临许多新的形势和考验。。筹划部署、宣传发动、应征报名等工作同步展开,准备时间由以往的60天压缩至30天,征兵节奏明显加快。每个环节都等不得、拖不得。。春节七天长假,工作推进将受到较大影响;高校学生放假回家,难以集中开展宣传、预检等工作;新年伊始,广大青年选择返校继续学业的概率高;今年将全面启用“审批定兵辅助决策系统”,组织集体定兵、公开、择优定兵,组织学历审定、现实表现、役前考评等赋分工作头绪多,还不够十分托底。。今年我区征兵任务数量与去年大体相同,一次下达、两次完成,春季征兵原则上为*人。省、市征兵办公室将继续构建以“报名率、上站率、合格率、择优率、退兵率”为主要指标的考评体系,实行量化考评、拉榜排序。我们要有效减少退兵,需要在送站体检、役前教育训练上下更大功夫。各级征兵工作人员一定要强化责任、勇于担当,以对岗位负责、对工作负责、对自己负责的态度,踏踏实实干好本职,全力以赴抓好征兵工作。
要及时掌握发展变化,采取调控措施,确保各项工作科学合理、平稳有序推进。。落实征兵宣传“五有”,即刊登公益广告、上门送喜报、设立征兵宣传点、镇(街)和村居悬挂标语,发放宣传手册,及时宣读征兵政策,介绍征兵动态,对有参军意愿的青年进行逐一登记。区征兵办撰写的征兵“美篇”,各单位要及时推送到各年级群、工作群,覆盖到各个角落、所有人员。。广大兵役工作人员要进村入户、走街串巷,扎实做好“一对一”动员发动,对春节回家的大学生尤其是毕业大学生,镇(街)武装部要逐一宣传发动到位。。各镇(街)武装部必须组织初审初检,确保春季初检人数达到去年下拨征兵任务数的*倍。凡未参加初审初检的,一律不得参加集中体检,集中送检前,各镇(街)武装部上交初检体检表。。国防部征兵办明确,“参加征兵工作的各类人员,必须严格业务培训,确保先培训后上岗”。近日,我们将组织区征兵办层面业务培训,区公安、卫健等职能部门也要组织业务培训,针对今年调换体检医生的实际,区征兵领导小组重点指导、参加体检组业务培训。春节前,镇(街)武装部要采取以会代训等形式,组织基层征兵工作人员、民兵连长等进行培训,培养开展征兵工作的“明白人”。
征兵工作,就兵役机关来说,是为国家和军队“招人才”,各级一定要把征集高素质兵员作为义不容辞的责任,严把关口,确保质量。。请卫健局从全区医疗机构挑选思想好、业务精的同志,配强体检医生基础上,重点选准配强内科、b超、心电图等医务骨干,对血压、心电图、b超、心理检测等动态指标,每名上站青年检查不少于2次。启用征兵体检系统,借鉴军校招生体检模式,减少身体复查人员、次数,体检结论当日下午张榜公示。。实践证明,役前教育对减少退兵非常重要。今年,继续落实镇(街)、高校征兵人员跟训制度,通过真训实练、全程考验,进一步端正预定新兵入伍动机、提高适应能力。期间,统一组织面试(包括入伍动机、语言表达、形象气质、心理素质、逻辑思维等)、体能测试(100米跑、1000米跑、立定跳远、仰卧起坐)两个方面进行考核。。镇(街道)武装部到每名入伍青年家中走访调查,高校征兵工作站可抽访,重点是与每个青年、家庭及亲属、邻居等谈心交心,重点了解青年服役态度、现实表现、廉洁征兵、既往病史等情况,今年凡因走访不认真、调查不深入,导致退兵的,将追究问责走访调查签字责任人的责任。
从近几年我区情况看,廉洁征兵形势总体是好的,但我们决不能麻痹松懈,特别是前期省、市征兵办通报了济南市平阴县、*违反征兵纪律,对责任人给予党政政纪处分,教训极为深刻,各级征兵工作人员决不能掉以轻心、心存侥幸。。各级征兵工作人员要自觉遵守征兵纪律。区征兵办将结合业务培训,专门组织一次警示教育,基层民兵连长、工作人员警示教育由各镇街武装部负责组织,政考人员、体检医生警示教育由卫健局、公安局分别负责,重点是知敬畏、守底线、严执行。。落实“五公布”,张榜公布镇(街道)推荐对象、初检初审合格对象、上站体检人员名单、体检政治考核合格人员名单、定兵人员名单。区纪委全程参与征兵,集中体检、役前教育训缘、定兵时间,纪委派出人员进行巡查。区征兵办安排专人受理信件举报、网上举报,收集线索。。通过逐级签订廉洁征兵“责任状”“承诺书”,把责任分解到每个层级、每个环节、每名人员,对问题苗头,一经查实,一律从严从快从重处理。征兵期间,各单位还要设置举报箱、公布举报电话。
在乡冬季征兵工作会议上的讲话
同志们:。
这次全县征兵工作会议主要任务是,传达贯彻全市征兵工作会议精神,研究部署今年我县的征兵工作。刚才,县人武部赵副部长传达了《今冬征兵的主要政策和有关规定》,黄部长对我县去年征兵工作情况进行了,并对今冬征兵任务进行了具体安排,县公安局、卫生局、民政局的负责同志分别就今冬征兵政审、体检和优待安置工作发了言,希望大家认真学习领会,抓好贯彻落实。去年,全县各级党委、政府、兵役机关和有关部门认真贯彻落实国务院、中央军委的征兵命令,周密计划,科学安排,较好地完成了征兵任务,为巩固国防和加强军队建设作出了积极的贡献。在此,我代表县政府和县征兵领导小组对辛勤工作在征兵第一线的同志们表示亲切的问候和衷心的感谢!下面,我就做好今冬的征兵工作再讲几点意见。
一、统一思想,提高认识,认清新形势下征兵工作的重要意义。
党的十六大指出:“建立巩固的国防是我国现代化建设的战略任务,是维护国家安全统一和全面建设小康社会的重要保障。”征兵工作作为国防和军队建设中一项全局性、基础性的重要工作,是关系国家安全稳定的一件大事。当今世界,霸权主义和强权政治依然存在,台海局势更加复杂,我国周边存在诸多影响地区稳定的矛盾和问题,境内民族分裂势力、宗教极端势力、恐怖主义势力有所抬头,全面建设小康社会所需的和平环境面临更多的不确定因素和潜在威胁。面对错综复杂的国际国内形势,要完成祖国统一大业,确保国家的长治久安,必须进一步加强国防和军队建设。
征兵工作是一项严肃而重要的政治任务,是各级政府必须认真履行的重要职责,征兵工作搞得如何,直接关系到军队战斗力水平的提高,关系到国防和军队建设的发展,关系到国家的稳定。对此,我们一定要认清肩负的责任,以对党、对人民、对军队高度负责的精神,发扬爱国拥军的光荣传统,尽职尽责,认真把好向部队输送人才的第一道关口,卓有成效地做好征兵工作,以实际行动支持国防和军队建设。
二、加强宣传教育,强化国防意识,努力为征兵工作营造良好的社会氛围。
国防教育是一个全社会性的系统工程,涉及各行各业、方方面面,必须加大宣传教育力度。为搞好今冬征兵期间的宣传教育工作,省委宣传部、省军区政治部联合下发了《关于开展征兵宣传教育活动的通知》,并印发了《20xx年冬季征兵宣传教育提纲》。各级要根据通知要求,结合当地实际,研究制定征兵宣传教育工作计划。宣传部门要协调新闻单位,充分利用各种媒体,广泛深入地开展“征兵宣传月”活动和爱国拥军的宣传教育,要以《兵役法》、《征兵工作条例》等兵役法规为重点,大力宣扬我国兵役制度的优越性和征兵工作中的先进典型,在全县营造爱军尚武、参军光荣的浓厚舆论氛围。要着重抓好国防建设和征兵工作重大意义的教育、依法服兵役教育和端正入伍动机的教育,强化全体公民的国家安全统一观念、国家利益至上观念,激发他们爱国奉献、履行国防义务的积极性和自觉性。工会、共青团、妇联等部门,要协助兵役机关,做好应征青年和家长的思想工作,开展拥军优属活动,搞好新兵欢送,在全社会形成人人支持国防大业、人人关心征兵工作的良好风尚。要突出抓好适龄青年、家长的教育,使他们了解政策规定,提高依法履行兵役义务的自觉性和依法维护自身权利的意识。要注意把握适龄青年的所思所想、所欲所求,有针对性地做好思想工作。要把解决思想问题与解决实际问题有机结合起来,激发适龄青年的爱国之情和报国之志,坚定他们参军入伍、锻炼成才的决心。
三、严格标准,按章办事,进一步把征兵工作纳入法制化、规范化轨道。
多年的实践证明,依法征兵是确保新兵质量的关键。严格政策规定,是确保征兵工作顺利进行的重要保证。《兵役法》、《征兵工作条例》及《山东省征兵工作若干规定》、等法规文件,对规范我县征兵工作起到了很好的作用。各级一定要认真贯彻执行《兵役法》等政策法规,决不允许搞变通,更不允许弄虚作假。不得以任何理由随意放宽条件、降低标准,搞“上有政策、下有对策”。要不断完善义务兵优待和退役士兵安置政策,着力解决好义务兵优待金标准偏低、发放不及时和退役士兵安置难的问题。民政部门要在征兵工作展开前,对优抚安置政策的落实情况进行一次全面检查,落实不到位的要限期兑现。针对居民户籍制度改革的实际,民政部门要进一步研究制定相关的配套政策规定,保证征兵工作的顺利进行。各级政府要切实贯彻执行兵役法规,依法实施征兵工作,要按照《征兵工作条例》的规定,进一步明确各有关部门的职责,注意运用法律手段解决征兵中的问题。要把兵役执法检查列入兵役工作的内容,选配政治思想好、责任心强、综合素质较高的人员组成兵役执法队伍,定期或不定期组织开展兵役执法检查工作,不断完善兵役执法检查的机制。对违反兵役法规、拒绝或逃避服兵役的公民,对拒不完成征兵任务的单位,要坚决查处、责令改正,情节严重的,要依法予以惩处,维护兵役法规的权威性和严肃性,确保依法征兵落到实处。
四、加强领导,明确责任,努力提高新兵征集质量。
征兵工作政策性强,涉及面广,标准要求高,必须加强领导,精心组织,合理安排,全力以赴做好工作。各级一定要从全局出发,切实把征兵工作摆上重要议事日程,主要领导要亲自抓、负总责,分管领导要深入到征兵工作第一线,靠上做工作,加大领导协调力度,及时解决征兵工作中遇到的矛盾和问题。兵役机关要高度重视,精心准备,严密组织,加强协调,确保征兵工作的顺利进行,确保新兵质量;各部门要明确分工,责任到人,做到赏罚严明。卫生部门要抽调思想好、业务精、经验丰富的医务人员组成体检队伍。实行体检工作责任制,坚持谁检查、谁签字、谁负责,并真正落实责任追究,确保入伍青年在身体上全部合格。公安部门要把征兵政审工作作为一项严肃的政治任务来对待,组建好、培训好、管理好政审队伍,要严格实行三级政审和横向联审制度。同时,要切实落实政审工作四级责任制,把应征青年的政治立场、思想品质、入伍动机、个人简历、有无违纪违法行为等情况的底数摸清,特别是对条件兵的审查更要严而又严,细而又细,保证入伍青年在政治上纯洁可靠。各级要深入学习贯彻总参谋部、总政治部、监察部《廉洁征兵若干规定》,按照“八不准”的要求,加强廉洁征兵。领导干部和征兵工作人员要坚持原则,严以律己,自觉抵制不正之风,做执行征兵政策规定的带头人,以自身的模范行动取信于民。要实行征兵工作政务公开,并设立举报电话和举报箱,自觉接受群众和社会监督,以提高征兵工作透明度。民政部门要协助兵役机关,控制好《优待安置证》的发放,不得随意突破,并在征兵工作展开前,全面检查优抚安置政策的落实情况,对落实不到位的要限期兑现。教育部门要协助兵役机关搞好新兵文化审查工作。征兵期间不得出具与征兵相关的学历证明,对出具假证明的要严肃查处。宣传部门要充分利用各种媒体,广泛深入地开展“征兵宣传月”活动和爱国拥军的宣传教育,以《兵役法》、《征兵工作条例》等兵役法规为重点,大力宣传我国兵役制度的优越性和征兵中的先进典型,在全县营造“爱军尚武、参军光荣”的浓厚舆论氛围。纪检监察部门要派人参加征兵办的工作,充分发挥监督作用,发现问题,严肃查处,决不姑息。工会、团委、妇联等群团组织,要协助兵役机关,做好应征青年和家长的思想工作,开展拥军优属活动,搞好新兵欢送,营造“一人参军,全家光荣”的浓厚氛围。
同志们,国无防不立,家无防不宁,民无防不安,建立巩固的国防,推进有中国特色的军事变革任重道远,各级政府、兵役机关和有关部门要以“三个代表”和十六届四中全会精神为指导,认真贯彻执行国务院、中央军委征兵命令,与时俱进,开拓创新,确保圆满完成今冬的征兵任务。
谢谢大家。
年度区委书记在全区上半年征兵工作会议上讲话【范文】
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
刚才,×政委总结了去年征兵工作情况,对做好今年上半年征兵工作进行了全面部署,各级各部门要认真学习领会,抓好贯彻落实。下面,就完成今年的上半年兵员征集任务,我讲三点意见:
一、强化政治意识,高度重视征兵工作。
二是征集要求更高更严。国防部征兵办公室不再单纯追求大学生征集增长率,而是要提升大学生征集“含金量”,今年全省大学毕业生兵达到×%以上,我们去年大学毕业生比例是×%,压力非常大。
三是征兵工作成效现实影响大。征兵工作有一定的政治影响性,征兵是“国防动员先进单位”“双拥模范区”“党管wz好书记”等评选的重要依据,实行一票否决,因征集任务没完成而导致这些荣誉与我们失之交臂,大家就愧对区委区政府,愧对我们这个光荣岗位。
同志们:
征兵工作是国防和军队建设的一项基础性工作,征兵任务是国务院、中央军委赋予各级人民政府和兵役机关的一项严肃的政治任务,必须全力以赴、不折不扣的完成好。一是征兵形势不容乐观。由于公民国防意识弱化、青年价值取向多元、依法征兵刚性约束不够等深层次矛盾问题还没有根本解决,广大适龄青年参军报国的热情还不够高。二是征集要求更高更严。国防部征兵办公室不再单纯追求大学生征集增长率,而是要提升大学生征集“含金量”,今年全省大学毕业生兵达到×%以上,我们去年大学毕业生比例是×%,压力非常大。三是征兵工作成效现实影响大。征兵工作有一定的政治影响性,征兵是“国防动员先进单位”“双拥模范区”“党管wz好书记”等评选的重要依据,实行一票否决,因征集任务没完成而导致这些荣誉与我们失之交臂,大家就愧对区委区政府,愧对我们这个光荣岗位。
×区征兵工作一直走在全市乃至全省前列,成绩来之不易,守城更需努力。希望各级各部门要充分认清做好征兵工作的全局性意义,切实把征兵工作作为增强国家军事实力和保障社会经济发展的政治任务来看待,作为义不容辞的职责和光荣神圣的使命来履行。
二、坚持多措并举,确保向部队输送高素质兵员。
各镇(街道)要采取多种宣传方式,迅速掀起热潮,上下合力落实省征办提出的“五有”要求,特别是要根据2019至2021年高考录取考生基本信息进行“一对一”宣传,搞好精准发动。二是落实各项优待政策。要把兑现政策作为取信于民的具体行动,让已入伍的安心服役,让想参军的积极应征。要积极开展拥军优属工作,以实际行动带动适龄青年参军热情。春节即将来临,各镇(街道)退役军人服务站和镇(街道)wz部要搞好联合,敲锣打鼓为立功授奖人员送喜报,努力在社会上形成“一人参军、全家光荣”社会风尚。三是切实把牢征集关口。教育部门要指定专人负责,逐一审核应征青年材料,切实把好学历关口,杜绝高中(中专)未毕业青年入伍。公安部门要严格落实走访调查和区域联审制度,切实摸清适龄青年的现实表现,确保新兵政治合格。卫健部门要严格体检标准、程序,严密组织体格检查,确保新兵身心合格,下步抓紧完成医生遴选、培训考核和体检站布设。
三、逐级压实责任,确保圆满完成征兵任务。
今天参加会议的各个部门,都是征兵工作的参与者和组织者,征兵工作是大家的份内职责,一定要认真履职尽责,创造性抓好工作落实。一要强化责任担当。各单位要把征兵工作列入重要议事日程,主要领导要亲自抓,分管领导要靠上抓,从人力、财力、物力上给予支持和保障。从6月1日开始至上半年征兵结束,区征兵办公室组织集中办公,及时研究解决征兵工作中遇到的困难和问题。这段时期各镇(街道)wz部长向主要领导汇报好,讲清一年两征带来的变化,任务重、节奏快,并且与mb组织整顿工作压茬进行,工作矛盾非常突出,所以,大家要把精力回归到主责主业上来,全力双赴抓好征兵工作。上级要求向各镇(街道)下发征集指导任务数,区公安分局尽快提供适龄人口数量,区人武部尽快对接市征办核算下发任务,任务就是军令,必须不折不扣完成。二要切实转变作风。征兵是组织动员广大青年参军入伍、为国尽义务的一项工作,不能成为青年向往军队的一道“坎”,而要成为通向军队的一座“桥”。在新的形势下,做好征兵工作必须牢固树立“桥梁”意识和“服务”观念,面对面做工作、点对点搞服务、心贴心解难题,真正体现党和政府的关怀,树立政府和兵役机关的良好形象。三要狠抓廉洁征兵。征兵工作直接面对人民群众,能否做到廉洁征兵,关系到党、政府和军队的威信,涉及到千家万户的利益,各级各部门务必要保持清醒头脑、绷紧廉政之弦,签了廉洁征接兵承诺书,就要真正履行好承诺。区廉洁征兵监督员、纪检监察部门全程督察。凡接到有征兵不廉洁行为举报或发现类似线索的,一律先停职接受调查,情况查实的,从严从快处理,并视情追究领导责任。
同志们,做好新形势下的征兵工作,责任重大,使命光荣。希望大家团结一心,振奋精神,扎实工作,圆满完成今年的上半年征兵任务,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开!
我的。
完毕,谢谢大家。
在乡冬季征兵工作会议上的讲话
同志们:
刚才,文涛同志传达了省、市征兵工作会议精神;张利同志宣读了先进单位、先进个人的表彰通报;国忠同志对做好今年征兵工作进行了安排部署,我完全同意。会后,希望大家认真学习传达,抓好贯彻落实。下面,就抓好今冬征兵工作,我讲三点意见:
一、认清形势,提高认识,切实增强做好征兵工作的责任感和紧迫感。
国无防不立,民无兵不安。征兵工作是国防和军队现代化建设的基础工程,事关国家安全、稳定、发展大局。
(一)做好征兵工作是加强国防建设、保卫国家安全的需要。改革开放以来,我国经济快速增长,综合国力不断增强,成为世界第二大经济体,而且经济增长势头不减,引起了国际敌对国家的担忧。特别是当前西方国家的债务危机正在逐渐演变成一场严重的经济危机和社会危机,西方国家是采取经济措施化解危机,还是发动战争转移矛盾,我们必须保持高度警觉。同时,我国与一些周边国家存在领土、领海争端,特别是南海问题和钓鱼岛问题,一度局势紧张。所以,加强军队建设,做好防范工作,具有重要的现实意义。
(二)做好征兵工作是维护国内稳定、构建和谐社会的需要。在国内,我们的改革和建设也并非一帆风顺,民族分裂势力、国际恐怖势力和宗教极端势力等“三股势力”活动猖獗。今年以来,相继制造了内蒙5.20和新疆7.18、7.30、7.31等恐怖暴力事件。同时,严重自然灾害和重特大安全生产事故也频繁发生。没有人民军队作为强大后盾,经济建设和社会发展就无法顺利进行。汶川地震的救灾工作就充分说明了这一点。
严峻的国际国内形势说明,天下并不太平,国富不等于国强,新形势下加强国防和军队建设具有极端重要性。我们必须保持清醒的头脑,以对党和人民高度负责的精神,认真开展好今冬的征兵工作,高标准、高效率、高质量完成今冬征兵工作任务。
二、加大宣传,广泛造势,努力为征兵工作营造良好的社会氛围。
当前,社会上很多人存在重经济、轻兵役的思想,征兵形势日趋严峻。要做好征兵工作,就必须从解决思想问题入手,加强宣传,营造“全社会关心国防建设、适龄青年踊跃报名”的良好氛围。
(一)突出宣传重点。宣传部门要按照上级统一部署和县征兵办具体安排,把征兵宣传作为第四季度的一项宣传重点,认真做好征兵宣传工作,突出高学历青年入伍优惠政策;教育部门要密切配合,开展好“报效国家、建功军营”的主题宣传活动,对广大适龄青年及其家长,重点宣讲参军入伍的现实意义和对青年成长的长远影响,增强适龄青年依法服役的自觉性。
(二)灵活宣传方式。既要运用贴标语、挂条幅等传统形式,也要充分运用电视、网络、通信等现代媒体,加强宣传,把征兵工作的有关规定和优抚政策宣传报道出去。电视台要在征兵期间通过制作专题、字幕飞播等形式密集宣传。宣传部要在《农民之友》报刊上刊发征兵专题。县公众信息网要开通专门网页,为应征青年报名参军提供信息服务。网通、移动、电信等单位也要充分发挥自身优势,利用手机短信等形式,为征兵宣传搭建平台。
(三)做好思想工作。各级党团组织、专武干部、民兵干部要对口开展思想教育工作,对参军热情较高的青年,引导他们端正入伍动机,服从部队挑选;在“征兵难”的乡镇,引导参军青年树立依法服役观念,自觉履行兵役义务;对各方面条件较好而本人不愿意参军或亲属不支持参军的,要把思想工作做深、做细、做到位;对不符合条件而参军愿望又很强烈的青年,要注意保护他们的积极性,做好疏导工作。要把思想工作贯穿整个征兵工作全过程,避免出现思想退兵,确保高高兴兴入伍,安安心心服役。
三、加强领导,形成合力,高标准完成今冬征兵任务。
征兵工作是一项政策性强、涉及面广的工作,时间紧、任务重、要求高。特别是年底之前,各项工作任务都很繁重。各乡镇党委、政府及各相关部门要统筹安排,周密部署,确保完成任务。
(一)把征兵工作摆上重要位置。各乡镇党委、政府及各相关部门要从大局出发,把征兵工作作为一项严肃的政治任务,作为第四季度的一项重要工作摆上议事日程。征兵期间,各乡镇区主要领导要亲自抓,分管领导具体抓,专武干部要集中精力认真抓。加强工作调度,研究解决征兵工作中出现的实际问题,从人、财、物上全力保障。
(二)继续实行征兵工作责任制。要把征兵过程中的各项工作细化分解,落实到人,强化相关单位领导和征兵工作人员的责任心征兵工作会议上的讲话材料。市征兵命令下达后,县征兵办要把任务指标分解到各乡镇区,各单位务必按照不低于2:1的比例,组织上站体检,完成征集任务。各相关单位要对征兵工作和新兵质量切实负起责任,哪个环节出了问题,就追究哪个部门主要负责同志的责任。
(三)形成征兵工作的强大合力。各有关部门要在党委、政府和武装部的统一领导下,按照职责分工,各司其职,各负其责,紧密配合。公安部门要切实搞好政审工作,保证不出现政治退兵;卫生部门要严把体检关,坚决杜绝体检退兵;教育部门要积极配合,协助做好高中毕业以上文化程度青年的征集工作,把好文化素质关;交通运输部门要做好新兵的运送工作,确保新兵准时、安全到达部队。县征兵办要严密组织,加强协调,确保圆满完成今冬征兵工作任务。
(四)充分调动适龄青年的参军热情。各级各部门要切实做好优抚安置工作。国家今年相继出台了烈士抚恤条例和农村退役士兵优抚政策,体现了党中央对退役士兵的关心和爱护。在这项工作上,我们在落实政策方面还存在一些现实问题,随着经济实力的逐步增强,我们将采取积极措施,认真加以解决。各级各部门也要充分发挥自身的主观能动性,积极主动地为退役士兵创造就业条件。
(五)加强征兵过程中的廉政建设。征兵工作中的廉洁问题抓不好,不仅会影响党委、政府和兵役机关的形象,而且会影响新兵质量。我们对廉洁征兵始终高度重视,在今年全省廉洁征兵教育动员会上,我县是全市唯一受表彰的县,但这个问题一刻也不能放松。兵役机关的同志和体检、政审参与人员要严于律已,严格把关,决不能在人情关系面前丧失原则,更不能拿原则做交易。要严格落实征兵政策,不得以任何理由放宽条件,降低标准。要严肃征兵纪律,对逃避兵役的,依法查处。县监察部门要加强监管,切实把征兵廉政建设落到实处。
同志们,征兵工作是一项严肃的政治任务,各乡镇区、兵役机关和有关部门要切实提高认识,精心安排部署,扎实开展工作,确保圆满完成今冬征兵任务。
在乡冬季征兵工作会议上的讲话
同志们:
根据区政府的统一部署,今年的征兵工作已全面展开,为认真贯彻落实上级有关会议精神扎实有效地做好征兵准备工作,高标准、高质量地完成好今年的征兵任务,根据党委、政府研究的意见,下面我再讲三点:
一、认清形势、提高认识,切实增强做好征兵工作的责任感和使命感。
征兵工作是国防和军队建设的一项全局性、基础性的工作,国无防不立、民无防不安。我镇历来有着关心支持国防和军队建设的光荣传统,在新的历史条件下,镇党委政府带领全镇广大人民群众高举爱国主义旗帜,搞改革不丢光荣传统,抓经济不忘军队建设,全镇营造了爱国拥军的良好氛围,尤其是今年以来,我们牢固树立并认真落实科学发展观,面对东沙河经济基础差、发展压力大的困难和瓶颈制约,自我加压,攻坚克难,凝心聚力,强势发展,经济工作取得了前所末有的突破,社会各项事业取得了长足发展,武装工作也不断取得优异成绩,民兵预备役人员在经济社会发展中发挥了越来越重要的作用,每年的征兵工作都能高标准高质量的完成,多次受到上级和部队征兵领导的肯定和好评。我们要珍惜和保持这一荣誉,继续高度重视、严把标准,精心组织,切实为部队选好兵、送精兵,应当说,优秀青年经过部队的培养和锤炼,提高了综合素质,对发展家乡经济、维护社会稳定有着重要的意义,把征兵工作做好了,既出军事效益、政治效益,又出经济效益和社会效益;既是国防和军队建设的现实需要,也是加快我镇经济社会事业发展的客观要求,我们要站在落实科学发展观、构建和谐社会的高度,从国防和军队的大局出发,充分认清搞好征兵工作的重大意义,进一步增强做好征兵工作的责任事感和使命感,精心组织,落实措施,高标准、高质量地完成今年的征兵任务。
二、加强宣传教育,积极营造征兵工作的良好氛围。
征兵宣传教育涉及各行各业、方方面面,必须加大工作力度,确保实效,为搞好今年的征兵工作,各村要结合本村实际,利用广播、黑板报、标语口号搞好宣传教育,要突出抓好适龄青年及家长的宣传教育,使他们了解我国的兵役制度,增强服兵役的法律意识,激发适龄青年的爱国之情与报国之志,在全镇形成“一人当兵,全家光荣”的社会风尚,形成关心支持国防建设和重视征兵工作的良好氛围。
三、加强组织领导,切实形成抓好征兵工作的整体合力。
征兵工作的成效在落实,落实的关键在领导,各村各有关部门要把征兵工作摆上重要议事日程,主要领导要亲自抓、亲自管,做到重要环节亲自把关,重要问题亲自处理,各村各有关部门和武装部要通力协作、密切配合,切实形成抓好征兵工作的整体合力,要严格落实岗位责任制,按照职责分工,各司其职,各负其责,派出所要搞好户籍管理,严禁出具假户口和假年龄证明,卫生院要抽调责任心强、业务水平高的医务人员参加征兵的体检工作,确保新兵的身体质量,教委要把好新征对象的文化关,严禁出具假文凭假证明,以确保文化程度的真实性,工会、共青团、妇联等部门要协助做好应征青年和家长的思想工作,民政部门要开展好拥军优属活动,多方位地营造参军光荣的浓厚氛围,武装部要积极为党委政府当好参谋,充分发挥好组织协调和指导作用,确保征兵工作的顺利进行。
同志们,做好新形式下的征兵工作,责任重大,任务光荣,各级各有关部门要以“三个代表”重要思想和党的十七届三中全会精神为指导,扎实工作,真正把政治合格、文化较高、身体条件好的优秀青年送到部队,为国防和军队建设作出新的更大的贡献。
年在全区征兵工作会议上讲话提纲精选文档
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同志们:
下面我简要总结去年全区征兵工作情况,并对今年的征兵工作任务进行部署。等会,区长还要作重要指示,我们要认真学习贯彻,坚决抓好贯彻落实。我讲三个方面:
普高中职文化x人(其中普高x人,中职x人),占征集任务总数的x%;
初中文化0人。政治身份上,党员x人;
团员x人,占征集任务总数的x%。各类新兵征集数质量均达到了预定目标。
好的方面:一是组织领导有力。征兵工作展开后,第一时间调整成立区征兵工作领导小组,建立健全征兵工作机构。通过区征兵领导小组成员会议和区征兵工作任务部署会,传达上级指示要求,明确责任分工,统筹工作计划,进行工作部署,并组织各镇街与区政府签订《征兵工作责任状》,压实压紧主体责任。区宣传、纪检、公安、教育、卫生等部门协作,抽调160余名人员组成征兵工作办公室,先期开展了5期业务培训,规范工作制度、细化岗位职责,强化办公人员的业务技能和责任意识。形成领导、机关、基层各尽其责、协同作战、大事大抓的强劲态势。二是宣传发动氛围浓厚。依托区国防教育办公室组成征兵宣传组,以电视台、报纸为宣传主阵地,结合政府网站、微信公众号、商场广告栏等公共平台,以政策解答、典型报道等多种形式,集中进行征兵宣传报道,营造“参军报国、无上光荣”的氛围。高考结束后在xx中学针对高中毕业生组织了“征兵宣传进校园”活动。发挥好民兵营(连)长作用,走村入户帮助适龄青年和家庭了解政策、掌握程序,算好经济账、政治账和前途账,让政策落地入心。累计对xx名适龄青年进行了点对点、面对面走访宣传,初登报名达xx人。三是兵员质量控制比较扎实。去年共确定预征对象xx人,组织基层目测初检x人,筛选进站体检x人,针对没有专用体检站的实际,区卫健委在全区范围内抽调医护骨干56人、各类检查设备32台(套),有力支撑了xx多人体检任务的顺利完成。针对适龄青年流动性大的实际,政审组牢牢把握政治审查工作的内在要求,采取跟踪调查、三级政审、全区联审的方式,通过初审、复审、联审相结合的办法,真正查清应征青年的现实表现,确保政审结论可靠。以全封闭生活、高强度训练、军事化管理的方式,组织双合格青年进行了x天役前训练,进一步检验体质、磨炼意志、培养品质,达到发现隐患、优中选优的效果。四是突出了大学生征集对象。大学生网上报名、预约体检、专线资询“绿色通道”运行顺畅,为高学历青年报名、体检等提供便利,体检时不做单科淘汰,随到随报、随到随检、“双合格”一个定兵一个等具体措施,有效调动大学生应征积极性。在送兵去向上,优先推荐到海空军等技术要求较高的部队,为其发挥自身优势创造条件。形成了大学生优先入伍、优先推荐的社会氛围。五是廉洁征兵有效落实。人武部党委专题研判分析形势特点,研究贯彻落实有关法规制度,组织区征兵办工作人员和全体专武干部进行廉洁征兵知识培训和典型案件警示教育,不断打牢思想防线。通过召开廉洁征兵家长见面会,发放廉洁征接兵监督卡,宣传廉洁征兵政策,全面落实“五公开”措施,区、镇(街道)、村三级设立举报信箱、举报热线,接受群众监督。区纪委派出专门人员,全程参与到征兵工作各个环节,随时随机对工作开展进行督查检查,受理群众举报。充分营造廉洁征兵的社会风尚,未发生廉洁征兵问题。
存在不足:一是大学生兵员的含金量还不高。征集兵员中在校生多、毕业生少、专科生多、本科生少,一般院校多,重点院校少。根据市统计,征集的大学生中,通过国家学历审核的比例为x%,基本上每5个大学生就有1个没有通过审核。这也是全市“五率”考评的主要失分点。二是基础工作还不够扎实。体检把关时,对收集掌握第一手的原始体检数据落实不严格,体检医生首检签字制度落实不细致。对应征青年单科淘汰的标准还不够明确。对哪些问题可以复检、哪些需要集体会诊、哪些边缘性身体问题可以保留等具体问题缺少具体的应对措施,数据积累不足,对领导小组做决策造成了现实影响。涉及政治审查考核的一些单位工作主动性还有提升空间,与征兵工作时效性强的要求不相适应,影响了应征青年的政审效率。思想摸底工作还不够深入细致,特别是一些家庭成员间意见不一致的应征对象,投入的工作精力不够。今年我们也发生了一起拒服兵役的情况,虽然按照法律规定对其本人进行了行政处罚,但从社会角度考虑,给其家庭和本人造成的经济和心理负担,也是潜在的问题隐患,要予以后续关注。三是精准动员的能力还有欠缺。在看到我们宣传氛围比较浓厚热烈的同时,也要看到随着社会城市化、人际交往网络化、目标群体高学历化的不断发展,一些大水漫灌式的征兵宣传方式已经不能满足工作要求,迫切需要把我们掌握的人口信息资源用起来、把我们掌握的网络资源用起来、把民兵营连长队伍用起来,动态掌握适龄青年的生活状况,从运动式宣传向常态化熏陶转变。从近期调研了解的情况看,这方面还有很大的提升空间。举一个例子,很多群众把兵役登记等同于应征报名,认为不去当兵就不需要兵役登记,严重影响了兵役登记工作的完成时效。
(一)任务分配。省征兵命令目前没有正式下达,待省征兵命令下达后,市征兵办将依据各县区去年实际入伍数、户籍人口数和挂钩高校兵员潜力数,对征集任务进行分配,报市政府领导和军分区首长审批后,以征兵命令形式下达。
(二)征集对象和时间。上半年,重点征集各级各类院校往届毕业生、高职高专毕业班学生和各类社会技能人才,x月份开始,x月中旬起运新兵,x月底征兵结束,新兵批准入伍时间为3月1日。下半年,重点征集各级各类院校应届毕业生、在校生和新生,x月份开始,x月中旬起运新兵,x底征兵结束,新兵批准入伍时间为9月1日。具体时间以以征兵办通知为准。
(三)征集年龄和条件。男青年为xx年年满18至22周岁(x年1月1日—x年12月31日出生),大专及以上文化程度高校毕业生可以放宽至24周岁,初中文化程度男青年不超过20周岁。女青年为x年年满18至22周岁。政治条件和体格条件分别按照《征兵政治考核工作规定》《应征公民体格检查标准》及有关规定执行。
(四)组织实施流程。全国征兵网已经开始受理网上兵役登记、应征报名和政策咨询等工作事项,并保持全年运行,适龄青年可随时登录,选择上半年或下半年应征。2月1日、8月1日前,各单位要分别完成上下半年的宣传发动、应征报名、初检初考等工作。从2月份、8月份开始,区征兵办压茬组织体格检查、政治考核、役前训练、审批定兵等工作,上站体检的同时展开联合考核,体检政考均合格的组织走访调查,结合役前训练教育组织复检抽查,接续组织审批定兵、交接运输等工作。
三、几点要求。
(一)工作重点要放在大学生群体上。征集更多优质大学生,特别是大学毕业生参军入伍,是高标准高质量完成“一年两征”征集任务的重要标志。要加强政策宣传,比如组织回乡探亲的现役官兵现身说法,在正月的活动中,可以搞个座谈会,把政策讲解搞得更生动一些。吸引大学生特别是大学毕业生积极踊跃参军。对有意愿者,要做好一人一事思想工作,对是不是要打仗?增加次数是不是增加了人数?为什么要招大学生?去了部队发展路径有哪些?工资待遇如何?退役以后有没有安置?这些具体问题都要想好如何解答。把军兵种和国防有关的一些微信公众号、全国征兵网推荐给年轻人,发挥他们自身学习了解的能动性。要主动作为落实好四个优先、优先报名应征、优先体检政考、优先审批定兵、优先安排使用,对双合格大学毕业生必须保证全部入伍,任何单位和个人不得以任何理由拒绝或阻挠符合条件的大学毕业生参军,如果发现这样的问题,将严肃追究个人和相关领导的责任。
(二)要千方百计、想方设法减少退兵人数。退兵工作是征兵工作的最后环节,也是最易引起社会信访问题的关键所在。从退兵处理情况看,还存在走访调查不到位、病史调查不彻底等问题。希望在今年的征兵工作中,各单位要创新方法手段,把住源头和关键环节,压实走访调查人员责任,充分利用役前训练教育的时机,增大身体复查比例,把退兵隐患发现在初期、消灭在萌芽,力争全市退兵数量能有一个较大幅度下降。
成长进步奋斗到今天不容易,这样干不值得。要加强征兵工作人员教育管理,一人不漏地签订廉洁征兵责任书。要加强基层武装部的廉洁征兵建设,防止“微腐败”问题发生,在体格检查、政治审查等关键环节,如果有人敢违规违纪,我们就必须顶格处理、决不姑息,在法纪面前,没有特殊情况,没有下不为例,纪律的“高压线”必须带电,谁敢碰就必须付出代价。要积极适应“一年两征”任务特点,将军地征兵工作人员一并纳入监管范畴,建立涉及地方人员违规违纪处理通报机制,加大廉洁征兵问题线索直查力度,对吃拿卡要从重处理。要把应征青年和家长纳入廉洁征兵范畴,组织应征青年和家长签订《廉洁征兵责任书》,从源头上防控基层征兵“微腐败”,确保高标准高质量完成任务、不出问题,征集优质兵员,为强军事业作出我们应有的贡献。
在全区党建工作会议上讲话
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同志们:
这次会议的主要任务是,深入贯彻党的十九大,十九届二中、三中、四中全会精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,全面落实中央、省委和市委有关会议精神,总结去年党建工作,部署今年党的建设各项任务。刚才,x、x、x同志分别对宣传、组织、统战工作进行了部署安排,目标具体、任务明确,我完全赞同,大家要认真抓好落实。
2019年,全区宣传、组织、统战、群团工作围绕中心、服务大局、开拓创新、务实进取,各项工作有创新、有特色、有亮点、有成效,为全区经济社会发展作出了积极贡献。宣传工作方面,持续深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,狠抓意识形态工作,注重网络宣传与舆情管理,深入推进精神文明建设,特别是在推进脱贫攻坚、重大赛事活动等全区中心工作中主动作为,充分发挥了凝心聚力、呐喊鼓劲的作用。组织工作方面,全面贯彻新时代党的组织路线,突出质量,扎实开展“基层组织建设规范年”活动,严格落实从严治党政治责任,高质量完成农村(社区)换届选举工作,认真做好机构改革干部调整选任工作,特别是创新开展抓党建促脱贫工作,召开全区抓党建促脱贫攻坚现场会,承办全x抓党建促脱贫攻坚现场会,为高质量发展新x建设提供了坚强的组织保障。统战工作方面,牢牢把握新时代统战工作的正确方向,认真抓好非公经济人士理想信念教育实践活动,着力帮助民营企业解决融资难题,扎实推进民族团结进步工作,紧密结合形势任务变化开展宗教工作,积极做好党外代表人士队伍建设和港澳台海外统战工作,为高质量发展新x建设贡献了统战力量。群团工作方面,牢牢把握群团组织的政治属性、社会属性、群众属性,在人员少、力量弱的情况下,坚决贯彻区委、政府决策部署,扎实推进改革工作,积极联系服务群众,特别是结合各自独特优势,在推进脱贫攻坚中主动服务、主动作为,发挥了围绕中心、服务大局的职能作用。对于一年来的宣传、组织、统战和群团工作,区委是满意的。在此,我代表区委向全区宣传、组织、统战和群团工作的同志们,表示衷心的感谢!
下面,就做好党建工作,我强调几点意见。
一、认清形势、把握方向,深刻领会党建工作新任务。
全面从严治党永远在路上。十九大以来,我们在取得全面从严治党新的重大成果的同时,也面临着一些新情况、新问题、新挑战,如何向纵深推进,取得全面从严治党更大战略性成果,以习近平同志为核心的党中央举旗定向、谋篇布局,先后作出了一系列新部署、提出了一系列新要求,为我们进一步做好党建工作提供了根本遵循。各级党组织要向党中央看齐,认清形势任务,牢记责任使命,以无须扬鞭自奋蹄的自觉,推动全面从严治党向纵深发展,切实以高质量的党建工作引领推动高质量发展。
去年以来,习近平总书记先后就新时代党的组织路线、新形势下宣传思想工作的使命任务提出了具体意见。近期,习近平总书记在参加十三届全国人大三次会议x代表团审议时分别就决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚目标任务等提出了明确要求。这些,为我们做好新形势下党的建设工作提供了理论指导和根本遵循。大家必须要学深研透新使命,全面落实新要求,始终沿着习近平总书记指引的方向前行,推动全面从严治党不断向纵深推进。
当前,我区正处于攻坚克难、爬坡过坎的重要关口,要有效应对各种风险和挑战,赢得高质量发展,就必须要强化党对经济社会各方面的领导。现在,区委x届x次全委(扩大)会议暨全区经济工作会议,区人大、政协“两会”已经明确了全区各项工作任务。大家必须要迅速行动起来,坚持在全区发展大局中谋划推进党建工作,实现党建工作与三大攻坚战、经济社会高质量发展等重点工作深度融合,互促共赢,使党建工作成为推动发展的强大引擎。
当前,我区党建工作仍然存在一些不容忽视的问题。组织工作方面,党建责任制落实还需加大力度,党建工作与中心工作还需有效融合,村集体经济发展还需结合实际提升质量。宣传工作方面,意识形态工作责任制落实需抓实抓牢,基层乡镇、部门舆情应对与引导能力需进一步提升,促进乡村文化振兴需要认真谋划推进。统战工作方面,民营经济发展面临的融资难、融资贵问题需着力解决,民族宗教领域出现的新情况、新问题需认真研究、妥善应对,部分企业参与脱贫攻坚、乡村振兴等全区发展大局的主动性还不够强。群团工作方面,围绕中心、服务大局的能力需进一步提升,主动帮助基层群众解决困难的力度需进一步加大,适应时代要求创新开展工作的意识需进一步强化。对于这些困难和问题,需要我们在今后的工作中,更加保持清醒的头脑,更加增强忧患意识,更加强化办法措施,切实加以解决。
二、围绕中心、服务大局,不断开创党建工作新局面。
2019年,是决胜全面建成小康社会第一个百年奋斗目标关键之年,也是x爬坡过坎、闯关夺隘的攻坚之年,同时近期我们还要接受x届省委第x轮巡视。做好今年的党建工作,具有十分重要的政治意义和现实意义,各级党组织必须要牢记职责使命,严格落实全面从严治党职责使命,聚焦中心,助力大局,为高质量发展凝聚力量、保驾护航。
统一思想、振奋精神、营造氛围离不开强有力的宣传思想工作。宣传工作要紧扣大局、主动担当、创新作为,不断增强主流意识的吸引力、凝聚力和影响力。要把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,习近平总书记对x重要讲话、重要指示批示精神作为宣传思想工作的重中之重,持续深入开展学习宣传工作,教育引导全区干部群众自觉贯彻党中央决策部署,确保全区各项事业始终按照习近平总书记指引的方向前进。各级党组织要牢牢把握意识形态工作主动权,严格履行意识形态工作责任制,进一步细化任务清单、责任清单,切实把意识形态工作抓紧、抓实、抓出成效。要坚持党管媒体,牢牢把握宣传思想工作话语权,深入推进融媒体中心建设,主动抢占舆论阵地制高点,决不给错误言论提供空间、提供方便。要完善网络舆情应急处理机制,加强分析研判,推动舆论焦点、热点、隐患点排查化解常态化。要大力开展建党99周年、建国71周年等重大主题宣传,凝聚力量、鼓舞士气,进一步提振全区干部群众的精气神。要围绕区委、政府重点工作部署,大力宣传各乡镇、各部门在脱贫攻坚、项目建设、生态文明建设等方面的好做法、好经验,大力宣传全区各行各业涌现出来的典型人物、感人事迹、工作亮点、先进典型,激发干部群众干事创业的信心和决心。要认真做好对外宣传工作,加强与中央、自治区级主流媒体的衔接,力争在更大范围、更广领域、更高层次上展现我区的发展优势、发展形象、发展成就和重大活动等,进一步提升x的知名度和美誉度。要创新发展文化事业,深入推进文化、体育、旅游融合发展,进一步增强文化事业发展活力。要加强城乡公共文化基础设施建设,加快构建公共文化服务体系,积极发展民间文艺团体,深入推进x事业发展,广泛开展群众性文化活动,努力丰富城乡居民的文化生活。要认真学习贯彻习近平总书记看望文艺界社科界政协委员时的重要讲话精神,坚定文化自信、把握时代脉搏、聆听时代声音,充分发挥x文化资源优势,努力创作更多优秀作品。要大力弘扬社会主义核心价值观,重点弘扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统,努力使艰苦奋斗、勤俭节约蔚然成风。要广泛开展群众性精神文明创建活动,努力塑造文明x的形象。要大力实施公民道德建设工程,充分发挥道德模范、身边好人作用,加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设,不断提升全区人民的文明素养。
去年,我们推进党建与脱贫攻坚深度融合,探索出“合作·联合”融合发展模式,将党的组织优势转化为脱贫攻坚优势,取得了良好的成效。今年,组织工作要巩固成果、扩大战果,推进党的建设与产业发展、乡村振兴、生态文明建设等中心工作相融合,将党的政治优势、组织优势转化为发展优势。党的政治建设是党的根本性建设。组织工作必须要把党的政治建设摆在首位,贯穿工作各方面全过程,着力提升干部的政治素养和政治能力,切实把增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”落到实处。要用理论武装提升干部的担当自觉。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要的、长期的政治任务,作为党员干部教育培训的重中之重,进一步提升党员干部践行初心使命的政治自觉,以强烈的责任担当投身到决胜全面小康、建设高质量发展新x的具体实践中。要用政治纪律和政治规矩提升干部的执行力。把坚决做到“两个维护”作为最高政治原则和根本政治规矩,不断增强党员干部的纪律和规矩意识,教育引导党员干部认真学习贯彻习近平总书记对x的重要讲话、重要指示批示精神,全面落实党中央、省委、市委和区委决策部署,增强执行力,以实际行动诠释对党的绝对忠诚。要用严肃的党内政治生活提高党员干部的党性修养。深入推进基层组织规范化建设,进一步严肃党内政治生活,传承好、落实好批评和自我批评、“三会一课”、民主生活会、领导干部双重组织生活等优良传统和基本制度,不断强化党的意志和组织观念。决胜全面小康、建设高质量发展新x,领导班子是核心,党员干部是关键。组织工作必须要按照习近平总书记“造就一支忠诚干净担当的高素质干部队伍”的要求,把干部队伍建设得更有斗争精神、更敢担当作为。要着力用好干部。近日,我们结合机构改革工作,按照依岗选人、人岗相适的原则,对全区干部进行了大规模调整,这既是改革工作的需要,也是x发展的需要。下一步,组织工作要认真抓好这些干部的使用管理,让这些干部在新的部门、新的岗位上履职尽责、干事创业,以新气象、新作为、新业绩回报党和人民的重托。要继续选好干部。坚持正确选人用人导向,严格落实《党政领导干部选拨任用工作条例》,重视选拔具有专业素养的干部,重视选拔具有较强群众工作能力和驾驭复杂局面能力的干部,重视选拔熟悉项目资本运作、招商引资及脱贫攻坚、乡村振兴、生态环保等方面的干部,切实发挥干部选拔任用的激励导向作用。要严管厚爱干部。结合推进整治“四官”问题、净化机关政治生态行动,对“不想为、不会为、不敢为”的干部坚决予以调整,形成调整一个、教育一片、警示一批的震慑效应。建立健全激励机制、容错纠错机制、诬告陷害行为查核处理机制等,理直气壮地支持干部担当作为,有效调动干部干事创业活力动力。要着力强化人才保障,进一步加强本土人才的能力培养工作,同时落实好我区x条人才落地政策,千方百计满足全区发展的人才需要。要坚持全面从严治党向基层延伸、向普通党员延伸,持续推进不忘初心、牢记使命常态化制度化。要着力压实基层党建工作责任,推动各级党组织履行主体责任,把党建责任制落到实处。要以提升组织力为重点,统筹抓好各领域党建工作,重点抓好农村基层党建,推动农村基层党建与脱贫攻坚、乡村振兴等工作深度融合,互促共进。进一步提高机关党建服务大局的本领,找准党建工作与业务工作的结合点和切入点,为服务全区大局提供坚强保障。着力提升城市党建水平,积极探索党建引领城市基层社会治理的有效路径,推进基层社会治理创新发展。认真抓好“两新”组织、国有企业、学校等领域党建工作,推动基层党组织全面进步、全面过硬。
统战工作始终是我们党凝聚人心、汇聚力量、夺取胜利的重要法宝。当前,推动以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展是我区的第一要务,统一战线的主要任务,就是要为建设高质量发展新x广泛凝聚共识、凝聚智慧、凝聚力量,画出最大的同心圆。充分发挥凝聚人心、汇聚力量的职能作用,充分发挥统一战线人才荟萃的优势,加强与各团体、各民族、各阶层人士的交流与沟通,使社会各界全面深入了解区委、政府的工作思路和工作重点,主动服务全区发展大局,真正把思想和行动统一到区委、政府的决策部署上来,把方方面面的智慧和力量凝聚到我区加快发展上来。要紧紧抓住国家大力发展民营经济的历史契机,引导民营企业经营者认清大好形势、保持发展定力,满怀信心地在我区投资兴业、建设发展。要加大政策措施落实力度,着力帮助民营企业解决实际困难。要强化对民营企业经营者的政治引领,围绕脱贫攻坚深入推进“百企联百户”行动,广泛动员引导民营企业参与脱贫攻坚,通过产业扶贫、就业扶贫等多种方式,共同打赢脱贫攻坚战。要进一步强化抓环境就是抓发展的意识,推动亲清新型政商关系的构建,为民营经济的健康发展形成良好的政策环境、法治环境、市场环境、社会环境。习近平总书记对x工作提出了筑牢“两个屏障”的重要要求,一个是生态屏障,一个是安全屏障。民族宗教工作事关社会安全稳定,做好民族宗教工作是筑牢安全屏障题中应有之意。统战工作必须要认真贯彻习近平总书记的重要指示精神,毫不放松地抓好民族宗教工作,确保社会大局和谐稳定。要深入研究我区民族宗教领域出现的新情况、新问题、新挑战,加强分析研判,积极主动应对。要着力促进民族团结共进,持续开展党的民族理论政策宣传教育,进一步规范蒙古语言文字使用,加大矛盾纠纷排查调处力度,积极构建和谐的民族关系。要强化党对宗教的领导,深入学习贯彻新修订的《宗教事务条例》,健全完善宗教工作三级网络和两级责任制建设,认真做好宗教事务管理工作,加强宗教场所建设,扎实开展对各宗教团体和宗教界人士的教育引导工作,积极引导宗教与社会主义社会相适应。
群团事业是党的事业的重要组成部分。群团组织联系着妇女“半边天”、工人、青年、文艺界等方面的群体,数量和比重都很大,在团结动员群众方面,承担着繁重任务,肩负着光荣使命。我们必须要深刻认识做好群团工作的特殊重要性,不断加强和改进群团组织建设,更好地团结动员广大群众投身经济社会发展,为建设高质量发展新x作出新贡献。群团组织要始终把政治性放在首位,牢固树立“四个意识”,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,始终听党话、跟党走,严守政治纪律和政治规矩,不管任何时候、任何情况下,都要立场坚定、旗帜鲜明,坚定不移同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,自觉维护党中央权威,坚决贯彻党的意志和主张。要坚持把政治建设贯穿群团改革工作全过程,按照区委安排部署,认真落实好《x区总工会改革方案》《共青团x区委员会改革方案》《x区妇联改革方案》等要求,始终保持政治性、先进性、群众性。要在推动发展中主动作为,紧紧围绕脱贫攻坚、乡村振兴、项目建设等重点工作,找准切入点,组织动员全区群众为推进发展建功立业。要在维护社会稳定中主动作为,充分发挥人文关怀的优势,协助党委、政府释疑解惑、化解矛盾、理顺情绪,促进社会和谐。要在引领文明新风尚中主动作为,充分发挥群团组织的平台作用,广泛开展群众性精神文明创建活动,积极引导群众自觉践行社会主义核心价值观。充分发挥各行各业先进典型、道德模范、最美人物等示范带动作用,引领各阶层学习先进、追赶先进、争当先进。要在真情为民上下功夫,始终站稳群众立场,积极参与保障和改善民生工作,多为城乡贫困人口、外来务工人员等特殊群体着想,切实帮助他们解决实际困难,做群众信得过、靠得住的贴心人。要在务实为民上下功夫,坚持眼睛向下,面向基层,深入群众,既要做好创业就业、社会保障等重大民生工作,也要帮助群众解决好“柴米油盐”的“小事”,真正做到民有所呼、我有所应,民有所求、我有所为。要在依法为民上下功夫,依法帮助群众解决劳资纠纷、工资拖欠等突出问题,替群众解难、帮群众顺气,做群众信赖的“娘家人”。
三、履职尽责、务实担当,努力实现党建工作新作为。
党建工作,事关全局。全区各级党组织必须要以高度的政治责任感、奋发有为的进取精神、求真务实的工作作风,扎实做好党的建设各项工作,不断提高党建工作质量。要以更高更严的要求运筹党建工作,主动顺应新形势、新任务、新要求,以改革创新的精神推进党建工作,不断探索新规律、研究新举措、解决新问题,努力打造品牌、创造特色。要以更新更实的举措提升党建工作整体水平,健全“用责任制管责任人、用责任人带一班人”的工作机制,健全完善党建工作考核评价办法,形成党委统一领导、领导小组统筹协调、部门各负其责,一级抓一级、层层抓落实的工作格局。要以更优更强的队伍推动党建工作,主动适应时代要求,切实加强宣传、组织、统战和群团组织自身建设,努力造就一支忠于事业、忠于职守、忠于岗位,敢于斗争、勇于担当、乐于奉献的党务干部队伍。
借此机会,我就全区当前几项重点工作,作一下强调。各乡镇、各部门要提高政治站位,严格对照巡视工作要求,精准细致做好各项工作。全区上下要提高认识,主动配合巡视监督检查,实事求是、客观真实地反映情况。近日,南方多省市连日降雨导致严重洪涝灾害,造成重大损失。我区各乡镇、各有关部门要引起重视,结合安全生产隐患大排查大整治行动,驰而不息抓好防汛工作,特别是雨季将至,要把防洪、防泥石流和山体滑坡工作列入安全生产重点内容,抓紧抓实。四要积极做好经济调度工作。近日,市委书记x在同志就经济调度工作作出重要批示。从我区实际看,一季度经济运行情况并不理想。各有关部门要认真贯彻市委、行署领导同志批示精神,切实增强紧迫感,进一步加大经济运行调度,认真做好重点项目开复工工作,确保高质量完成全年目标。
同志们,做好党建工作责任重大、使命光荣。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,坚决扛起政治责任,始终保持斗争精神,一心一意谋发展,聚精会神抓党建,不断开创党建工作新局面,为建设高质量发展新x提供更加坚强的政治保证。
在全区征兵工作会议上的讲话提纲
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
下面我简要总结去年全区征兵工作情况,并对今年的征兵工作任务进行部署。我讲三个方面:
xx年我区共征集新兵x人,其中男兵x人,女兵x人。征集新兵中,大专以上文化x人(其中本科x人,大专x人),占征集总数的x%;普高中职文化x人(其中普高x人,中职x人),占征集任务总数的x%;初中文化0人。政治身份上,党员x人;团员x人,占征集任务总数的x%。各类新兵征集数质量均达到了预定目标。
征兵工作展开后,第一时间调整成立区征兵工作领导小组,建立健全征兵工作机构。通过区征兵领导小组成员会议和区征兵工作任务部署会,传达上级指示要求,明确责任分工,统筹工作计划,进行工作部署,并组织各镇街与区政府签订《征兵工作责任状》,压实压紧主体责任。区宣传、纪检、公安、教育、卫生等部门协作,抽调160余名人员组成征兵工作办公室,先期开展了5期业务培训,规范工作制度、细化岗位职责,强化办公人员的业务技能和责任意识。形成领导、机关、基层各尽其责、协同作战、大事大抓的强劲态势。依托区国防教育办公室组成征兵宣传组,以电视台、报纸为宣传主阵地,结合政府网站、微信公众号、商场广。
当前隐藏内容免费查看告栏等公共平台,以政策解答、典型报道等多种形式,集中进行征兵宣传报道,营造“参军报国、无上光荣”的氛围。高考结束后在xx中学针对高中毕业生组织了“征兵宣传进校园”活动。发挥好民兵营(连)长作用,走村入户帮助适龄青年和家庭了解政策、掌握程序,算好经济账、政治账和前途账,让政策落地入心。累计对xx名适龄青年进行了点对点、面对面走访宣传,初登报名达xx人。去年共确定预征对象xx人,组织基层目测初检x人,筛选进站体检x人,针对没有专用体检站的实际,区卫健委在全区范围内抽调医护骨干56人、各类检查设备32台(套),有力支撑了xx多人体检任务的顺利完成。针对适龄青年流动性大的实际,政审组牢牢把握政治审查工作的内在要求,采取跟踪调查、三级政审、全区联审的方式,通过初审、复审、联审相结合的办法,真正查清应征青年的现实表现,确保政审结论可靠。以全封闭生活、高强度训练、军事化管理的方式,组织双合格青年进行了x天役前训练,进一步检验体质、磨炼意志、培养品质,达到发现隐患、优中选优的效果。大学生网上报名、预约体检、专线资询“绿色通道”运行顺畅,为高学历青年报名、体检等提供便利,体检时不做单科淘汰,随到随报、随到随检、“双合格”一个定兵一个等具体措施,有效调动大学生应征积极性。在送兵去向上,优先推荐到海空军等技术要求较高的部队,为其发挥自身优势创造条件。形成了大学生优先入伍、优先推荐的社会氛围。人武部党委专题研判分析形势特点,研究贯彻落实有关法规制度,组织区征兵办工作人员和全体专武干部进行廉洁征兵知识培训和典型案件警示教育,不断打牢思想防线。通过召开廉洁征兵家长见面会,发放廉洁征接兵监督卡,宣传廉洁征兵政策,全面落实“五公开”措施,区、镇(街道)、村三级设立举报信箱、举报热线,接受群众监督。区纪委派出专门人员,全程参与到征兵工作各个环节,随时随机对工作开展进行督查检查,受理群众举报。充分营造廉洁征兵的社会风尚,未发生廉洁征兵问题。
征集兵员中在校生多、毕业生少、专科生多、本科生少,一般院校多,重点院校少。根据市统计,征集的大学生中,通过国家学历审核的比例为x%,基本上每5个大学生就有1个没有通过审核。这也是全市“五率”考评的主要失分点。体检把关时,对收集掌握第一手的原始体检数据落实不严格,体检医生首检签字制度落实不细致。对应征青年单科淘汰的标准还不够明确。对哪些问题可以复检、哪些需要集体会诊、哪些边缘性身体问题可以保留等具体问题缺少具体的应对措施,数据积累不足,对领导小组做决策造成了现实影响。涉及政治审查考核的一些单位工作主动性还有提升空间,与征兵工作时效性强的要求不相适应,影响了应征青年的政审效率。思想摸底工作还不够深入细致,特别是一些家庭成员间意见不一致的应征对象,投入的工作精力不够。今年我们也发生了一起拒服兵役的情况,虽然按照法律规定对其本人进行了行政处罚,但从社会角度考虑,给其家庭和本人造成的经济和心理负担,也是潜在的问题隐患,要予以后续关注。在看到我们宣传氛围比较浓厚热烈的同时,也要看到随着社会城市化、人际交往网络化、目标群体高学历化的不断发展,一些大水漫灌式的征兵宣传方式已经不能满足工作要求,迫切需要把我们掌握的人口信息资源用起来、把我们掌握的网络资源用起来、把民兵营连长队伍用起来,动态掌握适龄青年的生活状况,从运动式宣传向常态化熏陶转变。从近期调研了解的情况看,这方面还有很大的提升空间。举一个例子,很多群众把兵役登记等同于应征报名,认为不去当兵就不需要兵役登记,严重影响了兵役登记工作的完成时效。
省征兵命令目前没有正式下达,待省征兵命令下达后,市征兵办将依据各县区去年实际入伍数、户籍人口数和挂钩高校兵员潜力数,对征集任务进行分配,报市政府领导和军分区首长审批后,以征兵命令形式下达。
上半年,重点征集各级各类院校往届毕业生、高职高专毕业班学生和各类社会技能人才,x月份开始,x月中旬起运新兵,x月底征兵结束,新兵批准入伍时间为3月1日。下半年,重点征集各级各类院校应届毕业生、在校生和新生,x月份开始,x月中旬起运新兵,x底征兵结束,新兵批准入伍时间为9月1日。具体时间以以征兵办通知为准。
男青年为xx年年满18至22周岁(x年1月1日—x年12月31日出生),大专及以上文化程度高校毕业生可以放宽至24周岁,初中文化程度男青年不超过20周岁。女青年为x年年满18至22周岁。政治条件和体格条件分别按照《征兵政治考核工作规定》《应征公民体格检查标准》及有关规定执行。
全国征兵网已经开始受理网上兵役登记、应征报名和政策咨询等工作事项,并保持全年运行,适龄青年可随时登录,选择上半年或下半年应征。2月1日、8月1日前,各单位要分别完成上下半年的宣传发动、应征报名、初检初考等工作。从2月份、8月份开始,区征兵办压茬组织体格检查、政治考核、役前训练、审批定兵等工作,上站体检的同时展开联合考核,体检政考均合格的组织走访调查,结合役前训练教育组织复检抽查,接续组织审批定兵、交接运输等工作。
征集更多优质大学生,特别是大学毕业生参军入伍,是高标准高质量完成“一年两征”征集任务的重要标志。要加强政策宣传,比如组织回乡探亲的现役官兵现身说法,在正月的活动中,可以搞个座谈会,把政策讲解搞得更生动一些。吸引大学生特别是大学毕业生积极踊跃参军。对有意愿者,要做好一人一事思想工作,对是不是要打仗?增加次数是不是增加了人数?为什么要招大学生?去了部队发展路径有哪些?工资待遇如何?退役以后有没有安置?这些具体问题都要想好如何解答。把军兵种和国防有关的一些微信公众号、全国征兵网推荐给年轻人,发挥他们自身学习了解的能动性。要主动作为落实好四个优先、优先报名应征、优先体检政考、优先审批定兵、优先安排使用,对双合格必须保证全部入伍,任何单位和个人不得以任何理由拒绝或阻挠符合条件的大学毕业生参军,如果发现这样的问题,将严肃追究个人和相关领导的责任。
退兵工作是征兵工作的最后环节,也是最易引起社会信访问题的关键所在。从退兵处理情况看,还存在走访调查不到位、病史调查不彻底等问题。希望在今年的征兵工作中,各单位要创新方法手段,把住源头和关键环节,压实走访调查人员责任,充分利用役前训练教育的时机,增大身体复查比例,把退兵隐患发现在初期、消灭在萌芽,力争全市退兵数量能有一个较大幅度下降。
廉洁征兵关系到我党我军的形象威信,事关群众切身利益。多年来,全市廉洁征兵工作总体情况较好,但也不能掉以轻心,必须警钟长鸣、常抓不懈。要组织人员学习x省x市x区人武部部长xx严重违反廉洁征兵纪律的情况通报,务必要切实从中汲取教训、反躬自省,在正风肃纪的高压态势下,这样干不允许;成长进步奋斗到今天不容易,这样干不值得。要加强征兵工作人员教育管理,一人不漏地签订廉洁征兵责任书。要加强基层武装部的廉洁征兵建设,防止“微腐败”问题发生,在体格检查、政治审查等关键环节,如果有人敢违规违纪,我们就必须顶格处理、决不姑息,在法纪面前,没有特殊情况,没有下不为例,纪律的“高压线”必须带电,谁敢碰就必须付出代价。要积极适应“一年两征”任务特点,将军地征兵工作人员一并纳入监管范畴,建立涉及地方人员违规违纪处理通报机制,加大廉洁征兵问题线索直查力度,对吃拿卡要从重处理。要把应征青年和家长纳入廉洁征兵范畴,组织应征青年和家长签订《廉洁征兵责任书》,从源头上防控基层征兵“微腐败”,确保高标准高质量完成任务、不出问题,征集优质兵员,为强军事业作出我们应有的贡献。
全区档案工作会议上的讲话
同志们:
县委、县政府决定召开20**年度全县档案工作表彰大会,主要目的是进一步激发我县广大档案工作者的积极性,不断提高档案工作水平,以更加饱满的热情投入工作,为我县档案事业的发展作出新的贡献。刚才,我们对20**年档案工作先进集体和先进个人代表分别进行了表彰,在此,我谨代表县人民政府向受表彰的先进集体和个人表示热烈祝贺!希望受表彰的单位和个人再接再厉,同时也希望全县广大档案工作者以先进为榜样,进一步发扬爱岗敬业精神,求实创新,努力开创我县档案事业的新局面。下面,我就做好20**年档案工作讲三点意见。
一、统一思想,提高认识,切实增强做好新形势下档案工作的责任感和紧迫感。
档案是对历史全面真实的反映和现实客观翔实的记载,是服务于未来发展的重要信息资源。可以说,“有档能够佐证千年历史,无档说不清古往今来”。因此,我们要增强对做好档案工作的责任感和紧迫感,使档案工作紧跟时代步伐,适应发展要求。
(一)抓好档案工作是党和国家的一贯要求。国家历来高度重视档案工作,无论是在革命斗争时期还是和平建设年代,历届国家领导人始终将档案工作作为国家重要议事日程,同经济发展同安排,同部署。十一届三中全会后,国家相继颁布了《档案法》等一系列档案法规,将档案工作提到法律高度加以规范,充分表明,新形势下的档案工作只能加强,不能削弱。
(二)抓好档案工作是当今信息化发展的必然要求。档案信息作为社会公共信息的重要组成部分,要在更广泛的社会范围内发挥档案的信息作用,必须不断提升档案管理服务和公共服务水平,逐步实现资源共享。就我县而言,目前,档案信息技术的推广和应用仍处于起步阶段,技术、设备、人才、电子档案管理及数字档案馆的建设等问题,都将影响和制约着我县档案信息化的建设进程,因此,我们要顺应时代发展要求,加快推进档案信息化进程。
(三)抓好档案工作是全县经济社会发展的具体要求。目前,我县处于经济快速发展的关键时期,要使档案工作服从服务于县域经济和社会发展的要求。不仅要保护好反映我县各项社会事业发展的珍贵档案资料,还要跟踪各个领域的新举措和重大活动,为建设惠水、发展惠水提供重要的档案信息。全县广大档案工作者要进一步加大工作力度,做好县情档案的管理,保存好我县经济社会发展的成果,保存好全县人民建设小康社会的珍贵史料,为惠水经济社会的发展做出应有贡献。
(四)抓好档案工作是做好其他各项工作的迫切要求。档案资料具有不可再生性,它是历史的见证,是各级党委、政府维护社会稳定,化解和解决历史遗留问题及各种矛盾纠纷的必备条件,是总结经验、创新思路谋发展的基础材料,对推动经济社会向前发展和维护社会稳定具有十分重要的意义,因此,在开展各项工作前迫切要求我们扎实做好档案工作,各级各部门要行动起来,密切配合,齐抓共管,共同做好全县档案管理工作。
二、认真总结,正视不足,切实增强做好档案工作的信心和决心。
20**年度,全县各级各单位和广大档案工作者紧紧围绕经济社会发展大局和档案工作目标,勤勤恳恳,兢兢业业,扎实工作,发挥档案的作用,为全县经济社会协调、健康发展作出了积极地贡献。我县档案馆被评为国家二级馆;机关文书档案赛卷活动得到上级肯定并在全省推广,惠水县档案馆入选全国“最美档案馆”(全省仅有惠水、沿河两家县级档案馆被推荐,目前仅有惠水一家入选)。这些成绩的取得,凝聚了全县各级各部门及档案工作者的心血和汗水,在此,向辛勤耕耘、无私奉献的广大档案工作者表示衷心的感谢!
当然,我们在充分肯定成绩的同时,更要清醒地看到工作中存在的一些问题和不足。一是部分单位对档案工作仍不够重视,档案工作在区域间、行业间发展不平衡;二是档案工作队伍不稳定,部分单位档案人员调整过于频繁;三是归档文件整理不够规范,档案保管安全措施落实不到位等现象依然存在;四是档案管理信息化建设与先进地区相比仍有较大差距,电子公文归档管理工作还处在探索阶段。针对这些问题和不足,我们要坚定信心和决心,迎难而上,采取有效措施,切实解决存在的问题和不足,全面促进全县档案工作水平的提升。
三、创新思路,扎实工作,稳步推进全县档案事业又好又快发展。
(一)学习先进典型,不断推动档案事业快速发展。开展本次档案工作表彰活动,体现了县委、县政府对档案工作的高度重视。受表彰的先进集体和个人是全县档案部门和档案工作者的优秀代表,在他们身上,彰显着档案部门和档案工作者优良的作风、务实的态度和坚毅的业务精神,也正是这种作风和精神支撑和推动着惠水档案事业不断向前发展,希望大家像先进学习。同时,希望受表彰的先进集体和个人,继续发扬求真务实、不断开拓、勇于创新的优良作风,继续坚持任劳任怨、艰苦奋斗、无私奉献的精神,充分发挥榜样作用,站在新的起点上再接再厉,以振奋的精神、饱满的热情和昂扬的斗志投身到档案事业的发展中去,为促进全县经济社会科学发展作出新的贡献。
(二)突出工作重点,不断强化民生档案建设。
一是要抓好民生档案资源建设。要根据国家有关规定,加强制度和业务规范建设,整合民生档案资源,加大对涉及民生的户籍、婚姻、人事、人口普查、土地承包、林权、移民、土地征用折迁、房地产、就业、医疗、保险、计划生育、学籍等档案和新型合作医疗档案、就业培训档案、社会保障档案的收集和监管,切实把民生档案建好、管好、用好。
二是要抓好方便人民群众的档案利用服务体系建设。在抓好档案资源建设的同时,要切实抓好档案利用体系建设,尽可能发挥民生档案价值,更好地为民生服务。
三是要紧密跟踪全区经济社会发展变化。要及时了解人民群众档案查阅服务需求,增强提供利用服务的主动性和针对性,努力改善服务条件,优化服务质量,进一步保障普通群众利用档案的权利,为人民群众利用档案提供更多的方便。
(三)加强业务建设,不断夯实档案事业基础。
一是加强档案法制建设,促进“依法治档”。要切实加强档案行政执法,完善档案行政执法责任制,进一步规范档案行政执法检查,加大对档案违法案件的查处力度,不断提升全县档案事业法制化水平。
二是加强档案数字化工作,促进信息化建设。档案信息化、档案馆数字化是目前档案工作的重要努力方向,也是时代发展的必然。要按照先易后难、方便利用的原则和要求,抓住打造“阳光政府”、“法制政府”、“责任政府”的有利时机,在有条件的单位开展档案数字化试点,进一步总结经验并逐步推广,推动档案信息化建设。
三是加强档案宣传工作,增强档案工作影响力。档案部门要切实加大宣传工作,一方面要积极参与当地党委、政府开展的重点宣传活动,主动提供档案服务;另一方面要发挥自身优势,立足档案特色,加强宣传阵地建设,进一步拓展宣传渠道,突出宣传特色和效果,特别是要加大对档案利用效果典型事例的宣传,不断扩大档案工作知名度,提升档案部门形象。
(四)强化档案工作领导,为档案工作健康发展创造条件。各镇(街道)、县直各单位要明确档案工作分管领导,配备专职或兼职档案人员,安排一定的档案工作经费,经常分析研究档案工作,做到档案工作与经济社会发展工作、本部门工作同安排、同检查、同落实。要关心档案工作人员的工作和生活,经常与档案工作人员交心谈心,在全县上下积极营造人人关心档案建设的良好氛围。
同志们,档案工作意义重大、影响深远,任重而道远,希望大家铆定目标不放松,在“高”上找起点,在“新”上做文章,在“深”上抓落实,在“实”上下功夫,为推进我县档案工作持续健康发展作出积极应有的贡献。
谢谢大家!
在征兵工作会议上讲话1
同志们:。
今天,我们在这里召开2022年度全市征兵工作会议,主要任务是贯彻落实自治区和x市征兵工作电视电话会议精神,安排部署我市今年的征兵工作。今年我市征兵工作压力加大,如何完成好今年的征兵工作,是我们当前的重要任务。*月*日,国家省里和市里召开了征兵工作会议,各级就做好今年征兵工作进行了强调,提出了具体要求。为切实抓好今年的征兵工作,我强调三点:。
一、认清形势任务,切实增强责任感和紧迫感。
同志们应该可以明显感觉到,自2016年国防动员部成立以来,征兵工作要求高了、标准严了。特别是今年开始实施“两征两退”征兵工作改革,目的是通过增加征集次数,减少单次入伍新兵数量,确保部队始终保持高度戒备状态。我们面临许多新情况、新问题,“五率”(报名率、上站率、合格率、择优率、退兵率)量化考评、全国大排名,兵役机关压力很大、任务很艰巨,尤其是这次春季征兵,准备时间短,任务要求高。为确保本次春季征兵任务的圆满完成,各级各部门一定要提高政治站位,统一思想,充分认清“两征两退”的重大意义,把征兵工作作为一项严肃的政治任务,超常施策,主动作为,站在确保国家安全的高度,本着对国家、对人民和对军队建设高度负责的态度,牢固树立责任意识,制定应对措施,针对去年工作弱项短板精准发力,切实抓好抓实抓出成效,确保改革平稳推进。
二、把握工作重点,齐心协力抓好征兵工作落实。
做好征兵工作,是各级政府关心支持国防和军队建设的直接体现。各单位要紧紧围绕新兵质量这个核心,不仅要将优秀青年征入部队,而且要实现零退兵的目标。去年这项工作完成的不错,今年,我们要继续保持良好势头。具体地讲,就是要突出抓好三个方面工作。
一是搞好宣传发动。目前,各级兵役登记和应征报名进展不均衡,个别地方进度太慢。今年我们要严格按照全国征兵办明确的时间节点完成工作任务,把开展好征兵宣传工作作为当前征兵工作的重点,宣传部门协调好融媒体、电视台在黄金时段反复播放征兵时间节点和相关政策法规,同时利用好微信、微博等新媒体,把征兵宣传工作做好做实。特别是把今年“两征两退”的政策和对高学历人才出台的优惠政策向广大人民群众讲清、讲明,做到家喻户晓,充分激发适龄青年参军热情。必须在春节前完成兵役登记,报名率、上站率达到上级要求,这样才能做到优中选优,保证兵员质量。
二是严格执行政策。今年,军委国防动员部要求对发生退兵的单位进行责任倒查,也就是说我们绝对不能发生一起退兵的问题。卫生部门要严把体检关,体检方面坚决不能出问题;公安部门要坚持政治联审制度,特别是对人户分离、长期外出务工的应征青年,采取严格措施进行审查,确保个人经历、思想情况、政治表现清楚无疑。审定新兵要坚持集体研究,全面衡量,好中选优,真正把最优秀的青年送入部队。
三是严肃征兵纪律。要进一步健全和完善征兵工作监督制约机制,继续保持阳光征兵,对征兵工作要政务公开,初定新兵名单要张榜公示,并设立举报电话和举报箱,自觉接受群众和社会监督,提高征兵工作透明度。今年,征兵工作列入政府考评内容,对任务完成不好,工作不负责任,造成退兵的部门,要查明原因,严肃追究主要领导和相关人员的责任。同时,我旗要拿出拒服兵役退兵的处理办法,明确执法主体,政府兵役机关、教育、民政、公安、退役军人事务局、工商行政管理等部门要联动发力,坚决落实拒服兵役惩处内容,切实对拒服兵役人员形成震慑。
三、加强组织领导,高标准高质量完成征兵任务。
征兵工作政治性、政策性和原则性都很强,工作开展具有一定的复杂性和艰苦性。各级各有关部门要高度重视,加强组织领导,切实配合协同,确保各项工作有效落实。
一是加强组织领导。各地区要把征兵工作摆上重要议事日程,认真安排部署,周密组织实施,从人力、物力、财力上对征兵工作给予支持和保障。特别是主要领导要亲自挂帅、亲自过问征兵工作,分管领导要集中精力,深入工作一线,加强检查指导,了解掌握征兵工作实际情况,及时发现和研究解决遇到的问题,推动征兵工作顺利开展。
教育部门要重点作好学校学生宣传工作和学历的审核,营造良好的征兵氛围;财政部门要按照标准足额划拨征兵经费,保证征兵工作的顺利开展;民政部门和人社等部门采取有力措施,把国家和我市出台的政策落实好,努力挖掘安置潜力和就业岗位资源,促进退役士兵上岗就业。要充分发挥乡镇(街道)、工会、共青团、妇联等组织的作用,做好适龄青年及其家长的思想发动。不断强化各级职责意识,形成军地齐心协力抓征兵的良好局面。
三是要落实优待政策。我们将继续做好上级优抚政策的落实工作,激发适龄青年参军热情。相关部门要积极开展挂“光荣军属”牌、送喜报、走访慰问、解决应征青年家庭实际困难等活动。还要严格做好义务兵优待金、退役补助金发放落实,使应征青年及家长确实享受到依法服兵役所带来的实惠和荣誉,着力推动征兵工作的良性开展。
同志们,国防无小事,征兵责任大,今年征兵工作已全面展开。希望大家严格按照会议要求,在市征兵领导小组统一指挥下,以高度的政治责任感和使命感,全面动员,团结协作,坚持标准,严格把关,高质量完成今年征兵任务,为部队输送更多高素质兵员,为实现“强国梦”、“强军梦”作出新的更大贡献!
谢谢大家!
全区环保工作会议上的讲话
同志们:
这次全县环境保护大会,是在全县上下奋力推进--进入全省县域经济二十强与构建和谐--的关键时期,县委、县政府研究召开的一次重要会议。
下面,根据当前环保工作的新形势、新要求,我讲三点意见。
一、要进一步提高认识。
一方面,我们要充分肯定成绩。近几年来,县委、县政府高度重视环境保护工作,切实加大环保工作力度,采取了一系列的专项治理措施。应该说,这些措施已经初见成效,环境质量得到了有效的改善,全民的环保意识有了明显的增强。我县连续两年被评为全市环保工作先进县,县环保局获得全省环保系统先进单位称号。这些成绩是有目共睹的,应该充分肯定。但另一方面我们也应该十分理性地看到,目前我县的环境形势依然十分严峻,经济社会发展面临的土地、信贷、环保三大瓶颈的制约越来越突出。随着我县经济社会发展的进一步提速,--的环保压力比其它县市更大。因为其一,--人多地少,环境容量小;其二,--水源条件差,水环境保护的压力大;其三,--城区建筑密度大,人居环境不尽人意。所以,各级各部门要进一步提高认识,切实把环境保护放在更加突出的战略位置。一是要充分认识到加强环保就是发展生产力。现在讲科学发展观,要求经济社会全面、协调、可持续的发展。如果只追求经济效益,破坏了生态效益和社会效益,那就是片面的、不协调的、不可持续的发展,最终是要遭到自然规律的惩罚的。近期国家相继出台了加强环保的一系列政策措施,其中重要的一条是把项目审批与环境容量挂钩,没有环境容量就不能新上项目。因此,只有加大节能减排力度,扩充环境容量,才能新上更多的项目,实现更快更好的发展。二是要充分认识到加强环保就是维护人民群众的根本利益。环境问题事关人民群众的身心健康。在这个问题上,外地有很多教训,我们也有一些欠帐,包括水质问题、烟尘问题、噪音问题等等,都要求我们进一步加强环保工作。随着人民生活水平的提高,环保意识越来越强,对良好生态环境的要求也更加迫切。我们必须站在执政为民的高度,努力为广大人民群众营造更好的生产生活环境。另外,加强环保也是争先进位的要求。省委、省政府对县域经济发展考评,不仅是考核gdp,更重要是考核绿色gdp,其中环保是一项重要指标。近年来,我县环保工作一直走在全省、全市前列,为我县争先进位作出了积极的贡献。但对照进入全省县域经济二十强目标,我县节能减排、环境保护的任务仍然比较艰巨。
二、要进一步强化举措。
“十x五”是我县实现经济社会跨越式发展的关键时期,也是加强环境保护,努力建设资源节约型和环境友好型社会的关键时期。各级各部门要认真贯彻落实科学发展,坚持统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展,努力实现经济持续快速发展的同时,保持环境质量总体良好。
首先要管住源头。抓环境保护工作,必须坚持标本兼治,重在治本。何为治本?关键是三条:一是要严把入口关。要认真贯彻落实《环境影响评价法》,将环境影响评价作为市场准入的重要门槛。要根据国家产业政策的要求,充分考虑我县的环境承载能力、总量控制计划,制定符合我县实际的环境准入标准。要严格落实建设项目“环保第一审批权”,凡未通过环评的项目,一律不得批准立项建设。二是要严格落实“三同时”制度。对新建项目,环保部门要落实专人,定期巡视,确保环保工程同时设计、同时建设、同时投入使用。项目引进单位也要强化环保意识,共同督促业主把环保设施落实到位。对没有落实“三同时”的企业,不能批准生产。各企业要积极配合,主动按照“三同时”的要求,建好用好环保设施。三是要切实转变经济增长方式。解决环境问题的根本出路是改变粗放型的增长方式。要积极利用高新技术改造传统产业,加快产业结构优化升级,从源头上减少污染。要大力发展循环经济,积极推进工业废弃物综合利用,努力形成有利于资源节约和环境保护的产业体系。
其次要加大治污力度。今年,市委、市政府下达给我县的减排目标是,主要污染物排放总量下降2%。这是一项硬指标,环保部门及相关单位要将减排任务分解落实到企业、到项目,确保不折不扣完成目标任务。目前我们有些数据不严谨,包括有些环保指标,企业报到统计部门是一个数字,报到环保局又是另一个数字,哪个数字更实际?要实事求是的把xx年和xx年上半年的数字核清,这项工作由政办城建科负责。要找准薄弱环节,加强对重点污染源的治理,促进重点企业尽快稳定达标排放。各企业要大力推行清洁生产,进一步减少污染物排放。要加强农村环境保护,大力实施清洁家园工程、农村能源沼气工程,努力改善农村生态环境。加快城市污水处理厂和垃圾处理场项目的前期工作,发改局、环保局、建设局等相关部门要积极跟踪,力争资金早到位、项目早开工、工程早建成,缓解我县环境压力。
第三要完善环保机制。要注重运用市场机制促进环境保护,建立污染治理成本的价格形成机制和“排污付费、治污受益”的利益导向。要按照“谁开发谁保护、谁破坏谁恢复、谁受益谁补偿、谁排污谁付费”的原则,完善生态补偿机制。要进一步健全环境信息公开、环保公示和举报制度,保障公众的环境知情权,完善环境保护公众参与机制,鼓励广大群众参与环保工作。
三、要进一步强化责任。
建设经济繁荣、环境优美、生态良好的美丽家园,是全县人民的共同愿望,也是各级各部门和社会各界义不容辞的责任。各级各部门都要切实加强领导,落实责任,扎实抓好环保工作。各乡镇、各有关部门主要负责同志作为本地、本单位环境保护工作的第一责任人,要定期听取环保工作汇报,研究解决具体问题。要严格落实环境保护责任制。县委、县政府将对各单位环保目标完成情况进行定期检查,严格考核。对没有完成环保任务的,将予以通报批评,责令限期整改。对因工作不力造成重大环境污染事故的,要严格依法依纪追究责任。各级各部门要切实增强全局观念,加强协作,密切配合,共同推进环保工作。
同志们,做好环境保护工作责任重大、任务艰巨、使命光荣。全县上下要认真贯彻落实科学发展观,以对人民群众、对子孙后代高度负责的精神,开拓创新,扎实工作,努力开创我县环保工作的新局面。
征兵工作会议上的讲话材料
同志们:
今天召开全镇征兵工作会议,主要任务是落实市政府、市人武部对我镇下达的征兵命令,进一步动员全镇上下,积极行动起来,深入宣传发动,扎实开展工作,高标准高质量的完成今年征兵工作。
去年,我镇在市政府和市人武部的正确领导下,经过全镇各单位的共同努力,较好地完成了新兵的征集任务,共为部队输送新兵158人,未发生一例责任退兵。在此,我代表镇政府向辛勤工作在征兵工作第一线的同志们表示衷心的感谢!
下面,我就做好今年征兵工作再提四点要求:
一、要认清形势,增强做好征兵工作的责任感和使命感。
征兵工作是一项全局性、战略性的重要工作。组织好征兵,把优秀青年输送到部队,是政府的法定职责,也是当前一项严肃的政治任务。各村、社区、派出所、医院都处在征兵工作的第一线,我镇征兵工作抓的好不好,质量高不高,关键在在座的各位,大家要从时代发展和战略全局的高度,充分认识做好征兵工作的重要性和艰巨性。各单位要充分发挥职能作用,加强协调,密切配合,确保征兵工作有序开展,各项任务有效落实。同时要各司其职,各负其责,协调一致,齐抓共管,形成征兵工作的合力。
二、做好宣传发动,营造良好的征兵工作社会氛围。
近年来,全镇各单位认真学习贯彻《国防教育法》和《江苏省征兵工作条例》,广大干部、群众的国防意识明显增强,重视、支持国防和军队建设的自觉性不断提高,这对于完成新兵征集任务起到了积极的促进作用。但是也应该清醒地看到,由于人们长期身处和平环境,国防意识和依法服兵役的观念日渐淡薄,特别是随着社会主义市场经济的发展,人们的价值观念日趋多元化,“征兵难”的矛盾逐年增大。从我镇来看,由于外出务工和就学青年较多,影响了兵源数量和质量。这些问题如解决不好,势必影响征兵工作的顺利开展。全镇各单位要把今冬征兵政策调整的一些利好消息,及时地传达给广大适龄青年,要采取有力措施,抓好宣传发动,力求做到家喻户晓。
三、严格把好“三道关”,确保兵员征集质量。
征兵工作的核心问题是保证新兵质量。近年来,我镇一直严格执行征兵政策规定,新兵的征集质量显着提高,成效明显。今年,要继续加大工作力度,严把标准条件关,确保新兵征集质量。
(一)要严把政治标准关。大家务必要保持清醒的政治头脑,要始终把确保新兵政治质量摆在征兵工作的首位。各派出所是具体负责征兵政审工作的职能部门,要按照《征兵政治审查工作规定》要求,规范征兵工作程序,坚持政审条件,落实政审工作责任,从严审查把关。特别是对政治条件兵和人户分离、长期在外的.征集对象的政治审查,一定要严而又严,细而又细,确保政治情况清楚,不留疑点,确保我镇选送的新兵在政治上不出现任何问题。
(二)要严把文化标准关。要按照上级兵役机关的部署和要求,继续把征集高中以上文化程度的新兵作为征兵工作的重点,同时要积极采取措施,充分挖掘潜力,多征集符合条件的大专毕业生以及本科生入伍,认真把好应征青年的学历关,提高我镇输送兵员的文化层次和水平。
(三)要严把身体标准关。军人平时要进行艰苦训练,战时要上战场作战,必须拥有强健的体魄。各村、社区要认真搞好对应征青年的病史调查。市二院要继续安排经验丰富的医务人员,组成得力的目测体检工作任务,按照目测体检标准、程序和方法,严格组织目测体检,()坚决杜绝把患有传染病、精神病、慢性病等身体不合格的青年征入部队。
四、要精心组织,确保安全无事故。
在目测初检、市站体检、心理测试等环节,各村、社区要提醒适龄青年及其家长,在自行前往目的地途中要注意交通安全。尤其是各行政村,支部书记要亲自过问,责成相关干部带队,把适龄青年组织好。安全责任重于泰山,各单位要以对事业高度负责的精神,精心组织好征兵工作的各个环节,确保不出安全事故。如因组织不力,出现安全事故,将严肃追究单位领导及相关责任人的责任。
同志们、征兵工作责任重大,任务光荣。我们一定要在市政府和市人武部的领导下,振奋精神,扎实工作,密切配合,为高标准高质量完成上级下达的征兵任务作出新的贡献。
征兵工作会议上的领导讲话稿
征兵工作是国防和军队建设的一项重要的基础工程,因此征兵工作动员会议有助于征兵工作的顺利开展。下面是本站小编给大家整理的征兵工作会议上的领导。
讲话稿。
仅供参考。
同志们:
一年一度的征兵工作已经开始了,10月12日,市委、市政府召开了全市征兵工作电视、电话会议,对20xx年全市征兵工作进行了安排部署,今天,旗委、政府和人武部又在这里召开全旗征兵工作会议,其目的就是进一步全面贯彻落实全市征兵工作会议精神,确保我旗今年征兵工作顺利有序的进行。刚才人武部王部长总结了我旗20xx年度征兵工作情况,传达了20xx年全市征兵工作电话会议精神,部署了今冬征兵工作,下面,我就保质保量做好今年的新兵征集工作讲几点意见:
一、提高思想认识,增强征兵工作的责任心。
征兵工作是由各级政府主管,涉及党政军各个部门和社会各界的一项社会性工作,是关系到国防和军队建设的一项基础工程,是部队补充兵员的重要途径。依法服兵役是每一个公民应尽的义务,党的xx大高度重视新时期国防和军队建设,强调“建立巩固的国防是我国现代化建设的战略任务,是维护国家安全统一和全面建设小康社会的重要保障”,要求“坚持国防建设与经济建设协调发展的方针,在经济建设的基础上推进国防和军队现代化”。这一论述深刻地阐明了国防建设的重要性,揭示了国防建设和经济建设的辨证关系,同时也是我们做好新时期征兵工作的指导思想。目前我国正处在改革开放的关键时期,建立健全社会主义市场经济体制,需要有一个安全稳定的内外环境。和平与发展仍然是当今世界的两大主题,国防形势总体趋向缓和,但局部战争仍然此起彼伏,天下并不太平,霸权主义和强权政治依然存在,西方敌对势力始终没有放弃对我们进行“西化、分化”的图谋,分子也大肆进行民族分裂,企图制造“两个中国”。从国内形势看,今年我国的政治稳定、经济发展、民族团结、社会进步,全国各族人民正以饱满的热情和旺盛的斗志,在按照党的xx大确定的“全面建设小康社会”的战略目标,加快建设小康社会的步伐。因此,搞好今年的征兵工作是一个十分重要的政治任务。从近几年国内情况来看,仍有部分非法组织在滋事闹事,不同程度的还存在一些不稳定的因素。大家试想,如果没有一个个爱国青年投身军营,没有一支强大的、现代化的人民军队为改革开放和现代化建设以及人民的安全做保障,我们的改革和现代化建设只能是天方夜谈,人民的生命财产也就没有任何保证。所以我们应该清醒的认识到,搞好社会主义市场经济必须有一个稳定的内外环境,而创造和平稳定的环境,必须依靠现代化的、强有力的人民军队和强大的国防做保障。同时,我们也应该看到新的兵役法出台后,根据军队新时期建设的要求,对兵员的素质要求越来越高,因此,各苏木乡(镇)、各部门一定要牢固树立为部队建设全面服务的思想,把征兵工作提高到有利于加强国防和军队建设,有利于提高军队战斗力和国家长治久安的高度来充分认识其重要性。扎扎实实地搞好今冬征兵工作,以高度的责任感和事业心,尽职尽责的为部队输送合格的、高质量、高素质的兵员。
二、搞好宣传教育,激发适龄青年自觉服兵役的积极性。
搞好宣传教育,根本目的在于提高广大人民群众,特别是适龄青年的国防意识和依法服兵役的观念,激发适龄青年自觉报名服兵役的积极性,夯实为保卫祖国自觉履行依法服兵役的思想基础,随着改革开放和社会主义市场经济的不断深化,人们的思想观念和社会环境都发生了深刻的变化,征集高素质青年入伍的难度也比较大。特别是近几年,独生子女的比例越来越大,一些青年的国防观念和依法服兵役的观念有所淡化,有的是家长不支持,有的是本人不愿意,这不仅给征兵工作增加了难度,而且带来了消极影响,所以各级领导和征兵工作人员对这些问题的存在必须高度重视。首先是要加大宣传力度。从近两年的情况来看,大多数的苏木、乡、镇,宣传教育搞的比较扎实,但是也有个别地区宣传教育的广度和深度还不够。因此,我们今年的宣传工作要在广度和深度上求突破,要结合实际、深入基层、深入群众、大力宣传,做到家喻户晓,人人皆知。各宣传机构要充分利用广播、电视、墙报、标语等形式不失时机的大张旗鼓地宣传《国防法》、《征兵工作条例》、新的《兵役法》,教育引导干部群众,特别是适龄青年树立依法服兵役的思想,正确处理个人利益与国家利益的关系,明确为什么要当兵,为谁当兵,怎样当兵的问题,努力营造“一人当兵,全家光荣”的良好社会氛围。其次要搞好优抚政策的落实。优抚政策落实的好坏,直接关系到应征青年参军的积极性和家长对应征青年的支持力度。我旗实行全旗统筹优抚办法以来,对农村、牧区入伍的义务兵,每年年底民政局发给优抚金2200元,同时,把优抚工作与精神文明建设、双拥工作紧密结合起来,采取多种形式,广泛开展拥军优属和帮助军烈属排忧解难活动,形成了全社会都来关心重视军烈属的良好氛围,切实调动了适龄青年报名参军的积极性,保证了征兵工作的顺利进行。
三、做好新兵的体检上站和审定工作,为部队输送合格兵员。
征集新兵的核心是保证质量。新兵的素质如何,直接影响着部队的战斗力。新兵的质量优劣是衡量征兵工作好坏的重要依据,也是征兵工作的立足点和出发点,保证新兵质量的关键是搞好新兵体检、政审和择优选定。我们首先要搞好体检,要严格按照体检要求办事,任何单位和个人都不得随意放宽或降低条件,更不准弄虚作假,坚持谁签字谁负责,谁出了问题追究谁。一是要培训骨干,组织好体检队伍。要抽调责任心强,技术水平高,有一定工作经验的医务人员参加体检工作,特别要选派好主检医生,体检队伍中老手要保持三分之一。二是要严密组织。要安排专门人员维持秩序,严禁无关人员进入体检室。各专武干部要带好自已的人,把体检人员按时带到指定地点,并有秩序地配合征兵工作人员搞好协调工作。第二要搞好政审工作。指出:“今后吸收新兵入伍,要加强政治方面的审查,近年来,有所松弛”。因此,政审工作人员一定要高度负责,对应征入伍青年的现实表现必须做到“四个清楚即政治立场清楚、思想道德清楚、社会交往清楚、有无违法乱纪行为清楚。
政审不合格就要坚决放下去,绝对不准上站。今年要继续实行张榜公布制度,广泛听取群众意见,接受群众监督,发现问题的要及时调换。公安部门要严格把好审查关,坚决做到谁政审谁签字,谁签字谁负责,谁出了问题追究谁。第三要严肃征兵纪律,坚决纠正征兵工作中的不正之风。征兵工作不正之风是一种腐败现象,是影响新兵质量的重要因素。近几年,在各级领导、专武干部和兵役机关的共同努力下,征兵的各项政策规定得到了较好落实,从我旗入伍的适龄青年看,通过几年部队生活的磨炼,有入党立功的,也有留队提干的,这充分说明我旗输送兵员在质量上是比较合格的,但也应看到社会上托关系、找门子当兵的现象依然存在,这些问题极大的影响了新兵质量,严重地伤害了青年的自尊心。今年,我旗特别要强调和重视征兵工作的廉政建设,坚决杜绝不正之风。首先要加强思想教育。征兵开始前,要集中一段时间组织全体征兵工作人员学习上级兵役机关关于加强廉政建设的指示和规定,进行思想作风和纪律整顿,提高政策观念和组织纪律观念,增强抵制不正之风的自觉性。其次各级领导要带好头,作好榜样。领导要以身作则、严于律已、坚持原则、秉公办事,特别是兵役机关、征兵工作人员要自觉执行政策,抵制和纠正征兵工作中的各种不正之风。三是要建立和完善各种制度,形成有力的制约监督机制。既要按政策规定办事,又要增强征兵工作的透明度,不给任何不正之风和违法乱纪人员可乘之机。纪检委、监察部门要根据征兵特点制定相应措施,对违法乱纪的人和事,一经发现坚决查处,决不姑息迁就。
四、加强组织领导,保质保量完成今冬新兵征集任务。
征兵工作是一项时效性强、涉及面广的工作,必须切实加强领导。一是各苏木、乡、镇人民政府和旗直有关部门要把征兵工作摆在重要议事日程,要有一名主管领导具体负责,统一组织征兵工作。二是兵役机关、征兵办全体人员和苏木乡镇武装部要全力以赴,把征兵工作作为一件大事来切实抓实、抓好。三是顾全大局,搞好征兵工作中的协调配合工作。公安、卫生、交通、财政、宣传、民政、教育、监察部门要全力配合,在人力、物力、财力上给予大力支持,工、青、妇等群众团体都要对征兵工作给予积极支持,充分发挥各自的职能作用。为征兵工作的顺利进行创造良好的条件。
同志们,今冬的征兵工作时间紧、任务重,希望你们回去要抓好落实,按照上级要求和这次会议的安排部署,精心组织,密切协调,保质保量地完成上级赋予我旗的新兵征集任务,为部队输送一批高素质的合格兵员。
同志们:
今天会议的主要任务是:贯彻落实省、市两级有关征兵工作会议精神,部署今年征兵工作,进一步统一思想,提高认识,凝心聚力,确保圆满完成征兵任务。刚才,黄伟同志带领大家学习了《安徽省征兵工作量化考评实施细则》,宾贵同志对今年征兵工作进行了具体安排部署,我完全赞同。今年,省里出台了征兵工作具体的考评细则,其目的就是要求大家重视征兵工作,把这项工作真正落实到位。各地各部门要认真学习考评细则,深入领会,严格按照要求抓好贯彻落实。下面,就做好今年征兵工作,我再强调三点意见。
一、坚持主业主抓,增强工作的责任感。
征兵工作是国务院、安排部署的一项政治任务。习在不同场合,多次提出要“不断加强和改进兵役工作”、破解“当兵冷、征兵难”问题。征兵工作是国防和军队建设的一项重要的基础工程,是国防后备力量建设的重要内容,各地各部门必须要高度重视这项工作,狠抓各项工作落实。
第一,从落实国防动员的要求来看,必须要重视征兵工作。当前,随着国防和军队改革的深入推进,特别是省军区系统隶属军委国防动员部领导管理后,对国防后备力量建设提出了新的更高要求。从今年开始,国防部征兵办对全国各省征兵工作情况实行“五率”(报名率、上站率、合格率、择优率、退兵率)量化考评,并且在全国范围内进行通报,对相关评选实行“一票否决”。各地各部门要充分认清身上肩负的使命任务,坚持主业主抓,强化责任担当,要以居安思危的忧患意识,切实增强抓好征兵工作的责任感、紧迫感,强力推进征兵工作。
第二,从维护双拥工作大局来看,必须要重视征兵工作。我市是全国双拥模范城“四连冠”城市,做好新形势下的征兵工作,是法律赋予地方政府的一项政治任务和重要职责。特别是入汛以来,部队官兵积极参与抗洪抢险,日夜奋战在抗洪抢险的第一线,有力保障了人民群众的生命财产安全,社会各界纷纷开展慰问活动,全面掀起了军爱民、民拥军的新热潮。我们有责任、也有义务把这种拥军拥属的热情,转化到投身参军实践上来,引导广大适龄青年投身军营。
第三,从当前征兵工作现状来看,必须要重视征兵工作。通过前期全区适龄青年兵役登记报名情况看,我区适龄青年应征积极性不高的问题仍然十分明显,“征兵难”的问题依然存在。这里面有有青年应征的积极性问题,但也有个别单位对征兵重视不够、宣传发动不到位、应对措施不力等的问题。各地各部门必须要主动转变思想观念,克服过去老经验、老办法,采取积极有力的举措改变征兵工作的被动局面。
二、突出工作重点,扎实推进征兵工作。
面对征兵工作难题,各地各部门一定要有迎难而上、攻坚克难的必胜信心,主动适应形势的发展变化,采取得力举措,突出工作重点,全面完成征集任务。
一要突出抓好宣传发动。宣传工作始终是任何工作开展的重要抓手之一。今年征兵宣传工作,既要有规定动作,又要有特色动作。一方面,要积极利用和借助各种新型媒体,广泛宣传兵役法规和征兵政策规定,增强社会各界和广大适龄青年国防意识和依法服兵役观念,增强部队对广大适龄青年的吸引力。要全面、准确宣传鼓励大学生参军、退役士兵免费参加职业教育和技能培训、军属优待等各项政策,调动适龄青年参军的积极性。另一方面,要结合当前全市上下正在开展的双拥模范城命名表彰宣传和双拥宣传月活动,充分利用标语、条幅、广播、宣传车等方式,开展全方位、多渠道的征兵宣传。要结合在我区抗洪抢险和灾后重建中涌现出的部队官兵先进事迹宣传活动,营造尊重军人、军人优先、军队荣誉、军属光荣的浓烈氛围,充分调动全社会参军报国的政治热情。
二要突出把好质量标准。新兵征集的标准条件和政治考核、体格检查的方法、程序、要求,已经十分明确,关键是要不折不扣地抓好落实。今年,按照省、市、区征兵办的要求,各镇街要对应征报名青年逐一进行初检初考,切实把好应征青年上站体检前的第一道关口。各地各部门要注重强化责任意识,认真学习政策规定,准确掌握标准条件,科学把握操作规程,绝不能让这项工作流于形式,绝不能把思想有问题、行为有劣迹、身体有疾病、心理不健康、文化不合格的青年征入部队。
三要突出抓好廉洁征兵。当前,反腐倡廉保持高压态势。各地各部门要切实强化廉洁征兵意识,认真形势,时刻保持清醒头脑,认真落实征兵的各项政策,总体来讲做好“三公开”、“四无标准”。要建立监督约束机制,实现“三公开”,即公开征兵政策、公开举报电话、公开定兵名单。要进一步规范征兵工作程序,规范征兵工作人员的行为,确保实现“四无”工作标准,即无责任退兵、无违规违纪、无过失告状、无遗留问题。对违反征兵政策的人和事,发现一起,查处一起,一查到底,决不姑息。
三、强化工作责任,圆满完成征兵任务。
征兵工作涉及多个单位、关联千家万户、衔接多个阶段、承担大量工作,需要军地各级各有关部门共同抓好落实。
第一,要加强组织领导。各镇街要进一步强化主体意识,把征兵工作摆上重要位置,列入重要议事日程。各镇街主要负责同志是征兵工作第一责任人,要靠前指挥,协调解决工作中的突出矛盾和问题;各个专武部长是具体责任人,要改进工作作风,真正把征兵工作的责任担当起来,严格按照征兵工作要求抓好任务落实。
第二,要注重协调配合。兵役机关要发挥牵头协调作用,加强组织筹划,调动各方积极因素,抓好工作落实。公安、教育、财政、民政等部门要把征兵工作作为份内职责,各司其职、各负其责,大力支持兵役机关开展工作。特别是抽调到区征兵办公室的人员,要主动作为,协调配合,努力形成军地合力抓征兵的良好氛围。
第三,要做好服务保障。各镇街要加大保障力度,从人力、物力、财力上给予全力支持。要把征兵工作经费纳入财政预算,及时足额拨付到位,确保宣传发动、体检政审、走访调查、日常办公等工作需要。
第四,要严格追责问责。今年征兵工作从上到下,标准高、要求严,特别是各级都在强调责任追究。征兵工作必须要逐个环节定人定责,全过程追责问责。对征兵工作落实好的,要予以表扬;对落实不到位的,要通报批评。希望各地各部门要严格落实责任,抓好征兵工作各项任务落实。
同志们,做好征兵工作,责任重大,任务艰巨,使命光荣。各地各部门要高度重视,精心组织,高标准、高质量地完成今年征兵任务,为推进国防现代化建设作出积极贡献!
谢谢大家。
各位领导、同志们:
x年度的征兵工作就要展开了,我们要充分认识新形势下做好征兵工作的重要性,认真组织征兵体格检查。健康的体格是士兵履行使命的基础,凡涉及征兵体检的各县区卫生局和市、县人民医院要以高度的政治责任感认真对待征兵体检工作,要按照国防部20xx年9月公布的《应征公民体格检查标准》和总参谋部、总后勤部、卫生部今年8月印发的《关于调整部分征兵体检标准问题的通知》要求,严密组织征兵体检和心理检测,规范体检程序,重点防止把患有传染病、器质性病变、有精神或心理问题的青年征入部队,确保新兵生理、心理和精神全面合格。下面,我就如何做好今年的征兵体检工作讲几点意见。
一、充分认识做好征兵体检工作的重要性。
体检是征兵工作的重要内容之一,是确保兵员身心质量的关键。各县(区)卫生局要认真贯彻落实科学发展观,认真学习和领会全省征兵工作会议精神,认真贯彻执行国务院、xx20xx年征兵命令,从政治、战略和全局的高度,把征兵体检工作作为一项严肃的政治任务来完成。在征兵体检工作中,各县(区)卫生局和参加征兵体检工作的各医院要做到主要领导亲自抓,分管领导具体抓,层层抓落实;执行体检任务的医务人员要责任到人,认真履行职责,处理好征兵体检工作中出现的问题和困难,高标准、高质量的完成好今年的征兵体检任务。
二、加强体检力量,做好人员培训,把好新兵入伍体检关。
在今年的征兵工作中,各县(区)卫生局、各参检医院要加强体检力量,要抽调思想品质好,作风正派,技术水平高,经验丰富,工作严谨,责任心强的医务人员承担征兵体检工作,并组织对参检人员严格培训,准确掌握新标准,以保证体检质量,把好新兵入伍体检关。
认真组织好体检培训工作,按照总部今年8月印发的《关于调整部分征兵体检标准问题的通知》要求,加强对所有参检人员培训工作,学好标准,掌握好标准。
三、精心组织,规范操作,责任到人,认真完成好全市征兵体检工作任务。
我市地处边疆民族贫困地区,各种地方病、传染病较多,又是毒品和艾滋病危害较重的地区,体检工作已增加了艾滋病、吸毒的检测项目。同时,精神病或心理有障碍疾病的监测项目将进一步加强,摆在我们面前的任务依然艰巨而繁重,特别要防止把患有传染病、精神病或心理障碍性疾病的青年征入部队,因此,在征兵体检工作中,各县(区)卫生局和参检医院要重点加强以下几个环节:一是要科学规范设置体检站,挑选体检经验丰富、责任心强的医生参加体检工作,并在体检站设专人负责接待、协调工作,以规范体检站秩序。二是要强调纪律性,参与人员必须职责明确,制定初检和终检程序,严格实行封闭式体检。三是在体检过程中认真做好病史调查,严防把患有慢性病、传染病、精神病或心理障碍性疾病等不合格的人员征入部队。有些疾病,特别是慢性病或只有在特殊检查下才能发现的疾病,知情人不说,在通常的征兵体检中有时是很难查出的,这就要靠体检医生认真询问病史和深入细致的调查了解,因此,对一些地方病、流行病、传染病的高发区,或一般情况下难以发现的疾病,要把病史调查作为一个重点来抓。四是要依法办事,坚持原则,坚决抵制和纠正体检工作中弄虚作假等不正之风。对于在体检中以权谋私,弄虚作假的人和事要坚决查处。五是严把县级终检关。在体检工作中,各县(区)、各参检医疗机构要切实负起责任,进行最终关健环节的严格把关,做到谁体检谁签字,谁签字谁负责,主检医师负总责,确保新兵体检最终符合质量标准。六是认真组织好体检培训工作,按照总参谋部、总后勤部、卫生部今年8月印发的《关于调整部分征兵体检标准问题的通知》要求,加强参检人员培训,学好标准,掌握好标准,特别要加强精神病或心理障碍性疾病检测项目的培训工作。七是要严格做好保密工作,体检单位只向征兵部门出具体检报告,严禁向应征者透露体检结果。各县(区)卫生局要加强监管,要求参加体检的医务人员认真执行《应征公民体格检查标准》,严格执行有关征兵工作的规定;按原则办事,对于边缘问题要从严掌握,不得随意放宽条件、不得随意降低标准,以确保新兵的身心质量。
总之,各县(区)卫生局和各参检医院要按照国务院、和市政府、军分区的要求,在当地政府的统一领导下,在各级兵役机关的统一组织下,本着对党、对人民的事业、对国防建设高度负责的精神,全面完成好x年的征兵体检任务,为部队输送合格的、经得起考验的、身心健康的应征青年。
同志们:
征兵是国防和军队建设的基础,是国之大事、建军之本。这次征兵工作会议是在上下贯彻落实第二次中央工作座谈会和自治区八届七次党代会精神的一次重要会议。刚才,县委常委、人武部政委甘立金同志传达了上级征兵工作会议精神,人武部部长总结了20xx年度征兵工作,并就如何做好今冬征兵工作提出了具体要求。做好新形势下的征兵工作,更是责任重大、任务艰巨、使命光荣。下面,我就如何做好今年的征兵工作,强调几点意见。
一、切实提高认识,增强征兵工作的使命感。
国无防不立,民无兵不安,全县各部门(单位)要从保卫国家安全、维护社会安全、开创工作新局面的高度深刻认识征兵工作的重要性。今年是国务院、将冬季征兵调整为夏秋季征兵的第二年,同时,又是全国实行网上征兵的第一年,这对我们做好征兵工作提出了新的更高要求,全县上下务必引起高度重视,切实转变思想观念,主动适应新形势新要求。近年来,县委、政府都十分重视征兵工作,坚持以法律为依据,以保证新兵质量为核心,圆满完成了各年度的征兵任务,为支持军队建设、社会安全做出了重要贡献。借此机会,我代表县委、政府,向辛勤工作在征兵工作战线上的同志们表示衷心的感谢,并致以亲切的问候!
当前,“三股势力”活动频繁,年初以来,恐怖暴力袭击事件连续发生,国家安全的内外部环境和形势日趋复杂,面临的挑战和风险明显增多,维护国家领土完整和安全统一的斗争更加尖锐,保障国家安全的任务更加繁重。为此,做好征兵工作,提高新兵质量,对于打牢部队建设基础、提高部队战斗力,实现国家科学发展和长治久安的战略目标至关重要。各乡(镇)党委、政府一定要从国家战略全局和维护稳定、促进经济社会发展的高度,以对党、对国家和人民高度负责的态度,不断研判新形势,总结新经验,分析新问题,提出新举措,扎扎实实地做好今年的征兵工作。
二、突出工作重点,增强征兵工作的主动性。
一要加大宣传力度。今年,征兵工作有许多新政策和新要求,特别是网上征兵。各乡(镇)、各有关部门(单位)、兵役单位要灵活宣传手段,采取多种形式,深入社区、学校、乡村进行宣传引导,特别要注重对此次调整征兵时间重大意义和各项优惠政策的宣传,激发广大适龄青年应征入伍的积极性,变“被动征”为“主动报”,形成人人支持国防建设、人人关心征兵工作的良好氛围。
二要做好征兵准备。要加大征兵业务培训力度,广泛组织主管人员、征兵办公室成员单位、专武干部、体检政审工作人员和乡(镇)、村(社区)干部,学习政策规定,开展警示教育,提高依法工作能力。要突出参考高中毕业生数量预征登记情况和经济社会发展水平,努力实现“校门”与“营门”的直接衔接。实行“一站式服务”,规范程序、简化手续,提高办事效率和工作透明度,确保征兵工作顺利开展。
三要落实优抚政策。各部门(单位)要严格落实国家、自治区有关政策规定,在退役士兵报考公务员、zd干校招生、留疆干部招录和企事业单位用工等方面,给予优先考虑。要大力弘扬拥军优属传统,通过落实士兵家庭应享受的政治、经济待遇,真正让当兵尽义务的人在经济上不吃亏、政治上受优待、发展上有前途,激发适龄青年参军积极性。
四要确保兵员质量。要按照“谁政审、谁检查、谁签字、谁负责”的原则,严把兵员政治关、体检关、学历关、年龄关、定兵关,把更多文化学历高,政治素质优、身体素质好的优秀青年输送到部队,不断提高兵员文化层次、优化兵员素质结构。严格落实四级政审,确保政治质量达标;严格落实征兵体检,确保新兵身体达标;严格控制兵员比例,确保优抚安置落实。
三、推进工作落实,切实增强征兵工作的责任感。
今年的征兵工作是贯彻落实关于加强和改进兵役工作重要指示的实际步骤,是实现党在新形势下强军目标的时代要求,是建设巩固国防和强大军队的战略举措,意义重大。为此,各乡(镇)、各有关部门(单位)主要领导要亲自抓征兵工作,经常听取有关情况汇报,认真研究解决征兵工作中遇到的新情况、新问题。分管领导要具体抓好征兵工作,积极组织力量,采取有效措施,确保各项政策措施落实到位,要建立和完善征兵责任制,做到任务明确、分工明确和责任明确,形成一级抓一级,层层抓落实的工作局面。县征兵办作为征兵工作的牵头部门,要加强队伍建设,挑选思想作风好、业务素质高、责任心强的同志参与征兵工作,努力提高征兵工作的质量和水平,充分发挥综合协调职能,进一步调动各方力量、形成工作合力,确保今年的征兵任务圆满完成。
同志们,今年征兵工作已全面展开,我们一定要攻坚克难,用更高的标准、更大的决心、更有力的举措抓好工作落实,切实增强做好征兵工作的责任感和使命感,为国防和军队现代化建设做出积极贡献。
谢谢大家!
全区环保工作会议上的讲话
前不久,省政府召开了全省环保工作会议,为落实省委、省政府、市委、市政府和省环保局的工作部署,抓好20xx年全市环保工作,经市政府研究决定召开这次全市环保工作会议。一会,魏市长要给我们作重要讲话。希望同志们要认真学习这次会议精神,进一步认清当前面临的环境形势,明确今后的工作任务和目标,统一思想,努力拼搏,使我市的环保工作再上一个新台阶。下面,我就20xx年度的工作情况和下步工作安排讲几点意见。
20xx年,在市委、市政府的正确领导下,全市的环保工作紧紧围绕经济建设这个中心,实施可持续发展战略,以实现环境质量根本好转为目标,以水污染和城市大气污染防治为重点,狠抓污染治理工作,坚持污染防治与生态保护并重的方针,大力推进经济结构调整,强化环境监督管理,各项工作都取得了很大进展。
(一)狠抓水污染防治工作,污染负荷大幅度降低1、认真贯彻落实了市政府53号文件,水污染防治是污染控制的中心任务。为抓好水污染防治工作,去年,市政府专门召开了全市水污染防治工作会议,并以济政办[20xx]53号文件下达了《关于全市水污染企业关停并转限期治理意见的通知》,提出了一批限期关闭、限期治理的企业名单。
按照市政府文件要求,一是通过开展达标排放“回头看”活动,对以来工业废水污染源的污染治理情况进行了一次全面检查,核实企业达标验收后设施的运行效果、处理能力,并在一些重点污染企业实施了“再提高工程”。对已建成治理设施的企业排出重点监管名单,增加检查频次,促其正常运行,发挥治污效用;对治理技术不过关、治污能力不足的企业督促其深化治理,更新完善治理设施;对无治理能力的企业采取限产措施;确无治理价值的企业该关的关、该停的停。目前,嘉祥生物化学厂等4家企业已通过了达标验收;如意印染公司等7家企业已建成治理设施,正在进行调试;曲阜造纸厂100吨碱回收工程、华金集团500亩氧化塘工程、太阳纸业集团450亩氧化塘工程、王因淀粉厂生化工程等一批治理项目正在紧张地施工。二是关停了济宁心酒厂酒精生产线和梁山县200多家地瓜淀粉粉条生产作坊,对15家具有一定规模的粉条企业实行了限期治理。目前,53号文件确定的37项内容已完成31项,其中限期深化治理项目还有6项正在进行,近期内也将完成。
2、彻底关闭了辖区内2万吨及以下麦草制浆生产线。
根据省政府第68次省长办公会的精神,全省所有2万吨及以下造纸草制浆生产线都必须进行关闭。为做好我市草制浆生产线的关闭工作,市政府专门下发了文件,召开了动员大会,提出了关闭标准和时限要求。市和各县市区环保工作人员深入现场抓落实,督促工作进度。截至10月底,对全市14家麦草制浆企业中的11家拆除了蒸煮设备,彻底消除了继续从事麦草制浆的条件。在这项工作中,全市除完成了省政府下达的关闭兴隆纸厂的任务外,以前未正式下达关闭决定的金乡板纸厂和四方纸制品公司也一并进行关闭,原关闭不到位的企业也都重新执行关闭标准,使之彻底断绝了恢复生产的想法。对保留麦草制浆的太阳纸业集团、华金集团、曲阜造纸厂,提出了更加严格的治理标准,要求必须配备碱回收和物化生化处理设施,尽管这项工作涉及到许多地方的经济利益,工作难度较大。但我们态度坚决,措施得力,保证了关停目标的实现,维护了社会的稳定。由于我市的造纸企业结构调整行动早、力度大、工作实,得到了省政府检查组的好评,省环保局多次把我市的工作和做法作为典型来介绍。
3、实施了“两河变清”方案。
为了改善我市河流水质状况,去年重点开展了梁济运河和白马河流域治理工作,制定了“两河变清实施方案”,把两河流域内日排废水100吨以上的工业污染企业作为重点污染源,通过实施“再提高工程”和关停并转、限产一批重污染企业,两条河水质明显得到好转,使群众切实看到了污染治理的成果。
4、推行了排放重点水污染物许可证制度。
排污许可证制度是我国环境保护的八项管理制度之一,是环保部门依法行政的重要手段。国家环保总局11号局长令发布了《淮河和太湖流域排放重点水污染物许可证管理办法(试行)》,要求自20xx年10月1日起施行。这项工作政策性、专业性较强,基础工作比较繁锁,各县市区对此都予以高度重视。目前市局和各县市区正在紧张地开展许可证的前期工作。第一阶段组织全市重点排污单位进行排污申报登记工作已基本结束。第二阶段是排污总量指标的分配,市政府将在近期把总量计划指标分配至各县市区,县市区政府也应尽快分配到所有排污单位。第三阶段将根据排污单位的申请发放排污许可证。
(二)以改善城市空气环境质量为重点,突出抓好了全市大气污染防治工作。
1.继续开展工业废气污染源治理。
实施了大气污染防治“再提高工程”,把巩固去年的达标排放成果作为工业废气污染源的治理重点。20xx年有一部分企业因废气不达标未通过验收或因治理不彻底只通过了预验收,对这些企业提出新的时限要求,督促其加快治理。其中,邹城铁合金厂投资4000万元新上烧结机,淘汰了群众反映强烈的土法烧结工艺。济宁电厂投资20xx多万元对3、4号炉更新了静电除尘装置。兴隆庄煤矿煤泥电厂锅炉治理、金塔王集团立窑治理、张山水泥厂立窑袋式收尘、鲁抗集团锅炉除尘器改造等12个重点项目也已完成。
2.开展了“无黑烟突击月”活动。
3.加强了对燃煤炉具的管理。
济宁市区及兖州、曲阜、邹城城区内禁止使用燃煤茶水炉和一吨以下燃煤锅炉,去年针对部分单位反弹和漏网现象,我们又开展了6次大规模集中行动,在前两年工作基础上,又强制取缔茶水炉和小锅炉20xx多台。9月份,市局与103家有一吨以上锅炉的单位签订了《防治市区大气污染责任书》,督促其按时完成治理任务,实现达标排放。同时,加强了对各单位锅炉运行情况的监督管理,加大巡查力度,确保锅炉和消烟除尘设施的正常运行。部分县市区根据市局要求也开展了相应的工作,城区空气质量有了明显的好转。
4.着手开展了机动车污染防治工作。
开展机动车污染防治工作是市政府《关于防治市区大气污染的通告》的一项重要内容。市环保局与市公安局联合下发了《关于防治在用机动车排气污染的通告》,对机动车的排气年检、污染物排放合格证的发放、排气污染治理等方面作出了明确规定。着手开展了机动车排放污染物的年检工作,去年共检测机动车6700多辆。对年检合格的车辆,发放机动车污染物排放合格证,对检测不合格的车辆,进行了限期治理。同时,还开展了双燃料汽车的试点工作。
(三)强化建设项目环境管理,进一步加强了生态保护工作。
20xx年全市进一步严格建设项目环保审批制度,环保部门切实用好了第一审批权,污染严重的项目坚决不予批准建设。20xx年全市共审批建设项目135项,其中办理环评报告表的26项,办理环境影响登记表的102项。对27个不符合产业政策的重污染项目予以否决,对拟在市区地下水源保护区建设的一个项目要求其变更厂址。同时,加强了“三同时”工程调度和竣工项目验收,对37项重点“三同时”项目进行调度,对具备试生产条件的运河发电厂一期工程、岱庄煤矿热电厂等7个项目进行了试生产检查,对具备验收条件的鹿洼煤矿、里彦电厂20万吨/年粉煤灰水泥等102个项目进行了验收。20xx年我市建设项目审批率在95%以上,“三同时”执行率在98%以上,项目验收合格率100%。还对全市456家企业进行了执法检查,共查处违法建设项目33个,补办手续24个,处罚单位28个,处罚金额60余万元,大大加强了我市建设项目的管理力度。
在20xx年,我们继续坚持污染防治与生态保护并重的方针,组织制定了南四湖、泗河源头2个生态功能保护区的规划,其中南四湖生态功能保护区规划纲要已通过省局组织的专家论证。设立了兖州、曲阜、邹城3个生态示范市,并完成了建设规划的编制工作。建立了邹城峄山、泗水泉林2个自然保护区。针对我市煤炭资源开发利用过程中出现的生态破坏问题,大力推广了煤矸石、粉煤灰的综合利用,工业固体废物堆存量较上年大幅度下降。同时,开展了煤矿塌陷地的复垦试点和农村秸杆汽化试点推广工作。
(四)加大监督管理力度,严厉打击了各种环保违法行为。
20xx年全市环保部门加大了污染企业现场检查力度,增加了检查频次,实行定期检查与突击检查相结合,尤其加强了节假日和夜间突击检查,对检查中发现的环保违法行为,给予了严肃处理。全年共检查企业的废水处理设施550个(次),处罚不正常使用废水处理设施的单位48个(次)。在去年国家环保总局等四部委联合组织的环保执法大检查活动中,对废水超标严重的济宁造纸厂、济宁如意印染公司、兖州兴隆纸厂、兖州圣兴纸厂作出了停产整顿、罚款、加倍征收排污费的处理,并给予上述四家企业的主要负责人行政警告处分。通过加大执法力度,促进了排污企业污染治理设施运转率的提高。去年年底,全市开展了排污收费执法检查,对不能“依法、全面、足额、及时”交纳排污费及受到环保处罚未加收排污费的企业,市环保局直接进行追缴,切实起到以收促治的效果。在执法过程中,环保部门来真的、动实的,敢于碰硬。去年一年中仅申请法院强制执行违法单位就有65家,有2户业主因阻碍环保执法而被刑事拘留。
为实现对污染企业的现代化管理,在20家重点污染企业安装了在线监测仪器,其中安装等比例采样器20台、cod在线监测仪一台、toc在线监测仪2台,并实现省市两级信息共享。省局在我市召开了在线监测仪现场会,推广了我市的经验。
(五)采取多种形式,深入开展环保宣传活动。
全市紧紧围绕环保中心工作,进一步加大了环保宣传力度。一是制作了“济宁市水污染防治纪实”、“城区大气污染防治纪实”电视片,在市委读书会、市人大会议及全市污染防治会议上播出,收到了很好的效果。二是配合市人大开展了5次“济宁环保世纪行”活动,对小造纸死灰复燃、小淀粉泛滥、市区大气污染防治、环保设施运行进行了跟踪报道。三是积极参与环保“行风热线”活动,全年共播出节目11期,对听众的热线电话给予了答复和反馈,解决了一批群众关心的热点、难点问题,得到了人民群众的满意,在全市创建文明行业大会上,市环保局做了典型发言。四是开展了市区空气环境质量周报工作,每周在济宁日报上刊登。五是开展了“绿色学校”评选活动,全市有四所学校(曲阜一中、泗水中学、济宁师范附小、微山实验小学)被省环保局、省教委命名为省级“绿色学校”,39名同学被评为全国环保小卫士、18名同学被评为山东省环保小卫士。六是组织开展了“六五”世界环境日纪念活动。“六五”期间,出动宣传车沿街宣传,在市区主要街道悬挂环保宣传标语,散发了宣传材料,举办了“环保法律法规知识竞赛”。去年我们还发动各县市区制作了环保公益性广告,在辖区内的主要交通干道上共设立宣传牌11块,实现了零的突破。20xx年市局被省环保局评为“环境宣传教育先进单位”。
(六)认真落实环境目标责任书的各项任务。
对20xx-20xx年度市县长环境目标责任书完成情况进行了验收,并报市政府进行了奖惩兑现。我市市长20xx-20xx年度环境目标责任书在省政府组织的考核中被评为二等奖。编制签订了20xx-20xx年度省市长和市县长环境目标责任书。
根据《山东省环保局关于对〈山东省党政干部环境保护工作实绩考核办法〉和〈20xx-20xx年度省市长环境保护责任书〉落实情况进行自查的通知》的要求,我市对有关指标逐项进行了自查。《责任书》的5项指标42项具体任务,目前已全面完成32项,未全面完成10项。同时,市环保局对照山东省党政领导干部20xx年度环境保护工作实绩考核标准,认真进行了自查。
(七)环保基础工作得到了加强。
开展了城市环境综合定量考核工作,并通过了省里的考核。编制了“十五”环境保护规划和年度计划,制定了《南水北调东线工程济宁段水污染防治规划》。争取了省里各项环保资金460万元,为我市污染治理、环保系统能力建设等方面提供了资金保证。市局在环境信息中心的基础上,建设了局机关和监测站局域网,实现宽带上网,并建立了济宁环境网站。20xx年,全市共向山东环境网站上报信息582篇,名列全省第二。
组织了环保产品认定和管理工作。去年有2个系列产品通过省级环保产品认定(使用认可),有三个系列的产品正在进行认证前的管理体系建立、标准的规范、产品检验等准备工作。对60余种环保产品进行了资质审查和市场信誉调查,对其中的50余种符合要求的产品签发注册登记证书。向国家环保总局推荐3项重点环保实用技术,上报“环境标志”产品1项。开展了清洁生产工艺的推广工作,淘汰了落后的工艺和设备。组织开展了iso14000认证工作。20xx年我市共有6家企业(小松山推、鲁抗集团、许厂煤矿、济宁三号煤矿、金贵酒厂、孔府家集团)通过了iso14000认证,7家企业正进入体系的建立或试运行阶段。我市通过iso14000认证的企业数占全国总数的1.5%,居前列地位,为企业产品参与国际竞争提供了有利条件。
在20xx年的监测工作中,市县两级监测站开展了环境质量监测、重点工业污染源监测、淮河流域河流目标断面同步监测、各项环境管理监测等各项环境监测工作,共上报各种监测数据4.6万个,为环境管理提供了服务。开展了计量认证复审工作,市环境监测站通过认证复审项目294个,提高了环境监测能力,各县市区也都通过了省环保认证专家组的复审。
为做好信访工作,各县市区环保局都成立了以局长任组长的信访领导小组,一把手亲自抓,分管领导具体抓,其他领导实行了“一岗双责”领导接访制,开通了12369有奖举报电话,组建了突发性环境污染事件快速反应队伍。20xx年共办理省市人大建议45件,办理政协提案56件,答复省市长批办件10件,调查处理答复省环保局转办件62件,接到群众来信来电2651件,接待群众来访509批1380余人次。对群众反映的污染问题立即处理,一时难以解决的作好解释工作,责成有关单位对受害群众作出经济赔偿,市环保局去年共会同财政、民政等部门拨出污染补助资金91.5万元。由于我们高度重视,及时处理了污染事故纠纷,解决了一些群众反映的热点难点问题,促进了社会稳定,杜绝了越级上访和进京上访案件。
(八)环保队伍素质和能力进一步提高。
全市环保系统认真学习党的xx届六中全会精神及在建党八十周年大会上的讲话,注重加强环保队伍建设,不断提高广大干部职工政治素质和业务水平。根据市委要求,积极开展了“转变作风建设年”活动,加强机关精神文明建设,切实转变机关工作作风,强化服务职能,树立了环保部门的良好执法形象,使机关作风建设逐步走上制度化、规范化轨道。虽然近几年环保工作任务非常繁重,但全市环保系统广大干部职工都能保持良好的精神状态和很高的工作热情,努力拼搏,真抓实干,人人讲奉献,工作争第一,塑造了一支勇于拼搏、无私奉献的环保队伍。环保系统在硬件建设方面也得到了加强,环境监测和环境监理都配备了先进的仪器和设备,提高了环境监测和环境监理的能力和水平,确保及时准确地掌握全市环境状况和发展动向,为环境管理提供了可靠的依据。
一年来,通过全市上下共同努力,我市的环境质量有了明显改善,生态保护工作取得了很大成绩,有力地促进了经济建设和社会的健康发展,但在肯定成绩的同时,我们要清醒地看到工作中还存在不少问题。主要表现在:部分企业还不能实现稳定达标排放,污染物排放总量还处于较高水平,环境质量尤其是水环境质量距国家标准还有较大差距。另外,个别地方的领导同志环境意识还不高,还不能正确处理环境保护与经济发展的关系。环保系统能力建设方面还不能满足时代发展的需要,环保部门还存在着执法不严、违法不究的问题。
20xx年,全市环境保护工作的指导思想是:以“三个代表”思想为指导,以可持续发展为主题,以产业产品结构调整为主线,以争创国家环保模范城市为总抓手,以保障南水北调东线工程实施为重点,强化执法监督,强化法制宣传,强化队伍素质,强化行风廉政建设,着力解决水污染、大气污染,保护生态环境,实现省市确定的工作目标,全面推进环境保护工作。工作目标是:环境污染状况明显减轻,生态环境恶化趋势得到遏制,城市环境质量得到改善,实现两河变清,其他河流cod浓度比20xx年降低20%,城市空气环境质量达到二级标准。
今年,要重点抓好以下几项工作:
1月8日,国务院召开了第五次全国环境保护会议。会议的主要议题是贯彻落实国务院批准的《国家环境保护“十五”计划》,部署“十五”期间的环境保护工作。朱容基、温家宝副到会发表了重要讲话,张高丽代省长作了典型发言。这次会议的召开标志着我国环保事业进入了新的发展时期,为我们做好今后的环保工作指明了方向。3月10日,中央召开了人口资源环境工作座谈会,主持座谈会并发表重要讲话。为了贯彻好会议精神,落实国家环境保护“十五”计划,省政府将于今年“六五”世界环境日前后召开全省第七次环境保护会议,待省的会议召开后,我市也将召开全市环境保护会议,我们要尽早做好会议的各项筹备工作,要通过会议的召开,把全市环保工作推向新水平。
(二)全面实施排污总量控制制度,进一步削减污染负荷。
总量控制是全面推动污染防治工作的重要措施,也是深化环保工作的重要抓手。市政府将会按照省政府的精神向各县市区政府下达“十五”期间排污总量控制计划,原则是全市cod、氨氮、二氧化硫、烟尘、粉尘、固体废弃物等各类污染物排放总量在“”基础上进一步大幅度削减,从而保证环境质量的根本性好转。总量控制计划下达后,市政府将定期对各县市区政府总量控制计划完成情况进行考核,并向社会公布。各县市区政府也要对排污企业进行相应的考核。同时,全市将对排污申报登记实行动态管理,并通过推行重点水污染物许可证制度,进一步削减污染物排放总量。全市530家排放废水的工业企业在6月底前均应申请领取排污许可证。排污许可证制度已经证明是一项行之有效的环境管理制度,我们一定要加强对这项工作的管理,防止因工作不细而使之流于形式。今后,企业必须持证排污,环保部门依法进行管理,逐步使排污与管理行为更加规范化。
(三)继续抓好水污染防治工作。
南水北调东线工程即将实施,输水干线的水质问题是工程实施的制约因素。南水北调东线输水干线贯穿济宁南北,水污染防治工作是我市整个环保工作的重中之重,是当前乃至今后几年的重要工作之一。在20xx年,一是要深化工业污染源治理,继续实施“再提高工程”。督促济宁煤化公司、太阳纸业集团、华金集团、曲阜市造纸厂、三孔集团、菱花集团、太阳纸业鱼台分公司等重点企业完善治理设施,提高治污能力和水平,确保稳定达标排放。二是要淘汰污染严重的落后生产力。结合全市经济结构调整,运用法律、经济和行政手段,关闭浪费资源、污染严重、无治理能力或无治理价值的小型生产企业,重点抓好年产5000吨以下小酒精生产线,继续清理整顿梁山县等地的小淀粉、粉条生产企业(作坊),防止在“一控双达标”活动中已关停的企业、生产线和小造纸企业死灰复燃。任何单位和个人决不能以调整、协作、帮扶为名向落后县区和农村地区转嫁污染,做到守土有责。三是开展新一轮限期治理活动。“一控双达标”行动以来,部分单位因排污标准提高、排污总量指标削减、设备老化等原因达不到排放要求,有的则是因停产而在上一轮限期治理活动中漏网。20xx年市局将申请市政府下达新一轮市级限期治理计划,期限为20xx年底。实行限期治理的企业将在占全市排污总量85%的范围内筛选,同时也将部分重点机关、事业、服务业单位纳入治理范围。各县市区也要下达本辖区的限期治理计划。四是加快流域治理,尽快实现两条河流变清目标。为达到南水北调东线工程水质要求,地表水环境治理采取循序渐进、由线到面地、一条河流一条河流地加以治理。首先将根治梁济运河、白马河的污染问题,争取年内使两河变清。为全面落实“两河变清实施方案”,要对两河流域27家企业实行重点监管,对5家企业实行关停并转,严格控制新增污染项目,并率先开展总量收费试点工作。五是要加强城市污水处理厂运行的监督管理。济宁、兖州、曲阜、邹城、泗水城市污水处理厂应加紧调试,尽早发挥效用,争取年内城市污水处理率和回用率达到50%和10%。环保部门应及时介入城市污水处理厂的运行管理,实行在线监控,以确保出水水质。微山、梁山、鱼台、汶上也要尽早开工建设污水处理厂,到20xx年,全市各县市区城区都力争建立城市污水处理设施和中水回用设施。六是继续抓好禁磷工作,切实减轻湖泊河流富营养化。
(四)采取综合防治措施,改善城市大气环境质量。
一是要重点治理城区大气污染。济宁市区和各县市城区应全面开展燃煤炉具的集中整治,坚决取缔1吨以下燃煤锅炉对1吨以上锅炉加强监管,确保达标排放。经营饮食摊点、饭店、机关、企事业单位禁烧散烟煤,济宁市区禁止销售、使用含硫量大于1%的煤炭。开展饭店、食堂油烟治理试点。继续在“四区”(济宁城区、兖州、曲阜、邹城)、“四线”(104国道、327国道、京福高速、日菏高速)开展“无黑烟突击行动”。二是要重点抓好电力、水泥等行业的“再提高工程”,稳步推进烟气脱硫工作。筹备召开中型锅炉脱硫技术现场会,推广稀碱脱硫技术。对一些单位的脱硫问题下达限期治理计划,济宁电厂要做好大型电站锅炉脱硫试点,带个好头,创造好的经验。三是开展秸秆禁烧,促进综合利用。进一步明确秸秆禁烧区,实行秸秆禁烧责任制,收获季节组织巡回检查。鼓励秸秆气化、秸秆还田和青贮饲料,全市建成12个秸秆还田、气化示范点。四是继续开展机动车排气污染防治工作。建立机动车监测机构,参与机动车年检工作,发放机动车排气合格证。在机动车停放地开展排气监测,对排气不达标车辆实行限期治理。在济宁市区增建石油液化气加气站,力争开辟一条双燃料公交车路线。
(五)深化建设项目环境管理,控制新污染源的产生。
加强建设项目环境管理,是控制新污染源产生的有效手段,我们不能一边治理老的,又一边产生新的。因此,我们必须下大气力做好建设项目环境管理这篇文章。各级环保部门要独立行使对建设项目的“第一审批权”和“一票否决权”,确保建设项目必须符合国家产业政策和环保法规,采用清洁生产工艺和设备,并通过“以新代老”,做到增产不增污或增产减污。确保环评执行率在98%,“三同时”执行率在100%,项目验收合格率在100%,杜绝越级审批和“先上车后买票”现象。做好全市重点工程“三同时”调度工作,对济宁电厂、运河电厂、里彦电厂等重点项目实行滚动管理。探索新形势下建设项目管理新途径,召开经济主管部门联席会议和全市建设项目管理会议,搞好建设项目管理人员培训。
(六)继续坚持污染防治与生态保护并重原则,强化生态环境保护工作。
完成南四湖生态功能区和泗河源头生态功能区两个省级功能保护区的规划,健全组织机构,正式开始运作。完成兖州、曲阜、邹城3个生态示范区规划编制并付诸实施。加强煤炭资源开发项目的生态保护。严格煤矿建设项目有关生态内容的审批,综合整治矸石和塌陷地,鼓励矸石综合利用,近两年土复垦面积要达到2万亩。加强固体废物的污染防治工作。控制规模化畜禽养殖业的污染。
(七)抓好环境目标责任制,全面完成市长、县市区长环保责任书的各项任务。
要定期对20xx-20xx年度环保责任书各项任务目标进行检查,逐一抓好落实。年底前各县市区要认真组织自查,并写出自查报告,迎接省、市政府的考核验收。
落实领导干部环保政绩考核和奖惩措施。会同组织、人事部门,组织对各级领导干部的环保业绩考核。在各类创先评优、资格审查等活动中,充分行使“一票否决权”。
从20xx年开始,济宁和兖州、曲阜、邹城三市要着手开展创建国家环保模范城市工作,制订创城实施方案,力争用5年时间跻身国家环保模范城市之列,提高我市的环境形象。
(八)强化环境基础工作,增强环保队伍的整体作战能力。
加大执法力度,严厉打击环保违法行为。以治污设施运转情况、政府关停并转决定落实情况、查处冒黑烟现象作为监理工作重点。对主要污染企业市局每半月检查一次,县市区局每周至少检查一次。增加夜间和节假日检查频次,扩大监理范围。今年各县市区要争取设立环保110,及时迅速打击环保违法行为。实行在线监控,提高监督管理水平。加强城市噪声污染的监督管理,落实噪声达标区规划。加强排污收费工作,切实做到以收促治。
规范环保执法行为,执法活动透明化。组织全市环保执法人员的学习培训,清理规范性文件,制定全市统一的执法程序。针对机构改革后出现的人员变动,调整市、县环保部门法制领导小组,加强行政处罚的听证和复议工作。对社会比较关心的排污收费、建设项目审批,实行政务公开,接受社会监督。
继续开展“济宁环保世纪行”活动。组织新闻单位每季度进行一次集中行动,深度报道环保工作出现的新问题、新情况,发挥舆论监督作用。全方位开展环境宣传。定期发布《环境信息》,及时向各级领导反映环境动态。组织好“6.5世界环境日”宣传活动。加强环境教育工作。以县级领导和乡镇负责人为主要对象,在市委党校、学院设立环境教育课程。开展创建绿色学校创建活动,每个县市区都争取建成1-2处省级绿色学校。要在新闻媒体开设环保专题节目。
今年全市要安装42台在线监控装置,运用科技手段监督企业达标排放。完成大气监测自动站和水质监测自动站建设。济宁城区大气自动监测站已列入市政府“十件大事”,应尽早建成并在新闻媒体上发布空气质量日报。光府河、万福河水质自动监测站要在3月建成,4月上报数据并与省局联网。完成环境质量例行监测、工业污染的监督监测和服务性监测工作。
推进环保资质认可。8家单位通过iso14000环境管理体系认证,4个环保产品通过省级认定,建成2处环保设施企业化运营示范点。加强科技研发与引进工作,在造纸、化工、发酵、淀粉、火电等行业污染治理技术方面取得突破,筛选出实用技术,并在全市推广。开展清洁生产审计。完成菱花集团和华金集团两家企业的清洁生产审计,引导企业降耗减污增效。
认真做好信访工作。继续坚持领导干部“一岗双责”接访制,建立健全督办制、回访制。认真办理人大议案、政协提案,保证答复满意率100%,及时办理省市批办件、上级部门转办件和人民群众来信,做到件件有答复,事事有着落。做好群众来访接待,杜绝集体上访和越级上访现象发生。对污染事故损失做出合理评估,制订污染损失补偿计划。各县市区都要开通12369有奖举报热线,鼓励群众积极参与环境保护。
加强财务考核,合理安排资金计划。做好排污收费工作。完成环境统计工作,制定并组织实施环保年度计划。建设并完善信息网络系统。
坚持政治学习制度,以邓小平理论和“三个代表”思想统一认识,在环保系统干部职工中树立紧跟时代、知难而进、无私奉献精神。以环境法律法规、环境管理知识、环境科技知识、wto知识为重点,开展业务培训和考核,使全市环保队伍业务素质明显提高。加强廉政建设,树立环保部门良好执法形象。继续落实党风廉政建设责任制和责任追究制;抓好行风建设和政务公开;开展执法监察活动,对执法中的违法违纪行为和地方保护主义严肃查处。完成市环保局直属事业单位机构改革。做到职能明确,高效精干,督促部分县市区确立县级环保部门的执法主体地位。
同志们,今年是应对入世的开局之年,是我市全面实施十五计划的关键一年,让我们在市委、市政府的正确领导下,振奋精神,抓住机遇,与时俱进,求实务实,为把我市建设成为经济强市、文化大市、组群结构大城市,国家环保模范城市而奋斗!
全区环保工作会议上的讲话
同志们:
今天,县政府召开这次全县环保工作会议,主要目的是贯彻落实县委十八届二次全会和省市环境保护工作会议精神,总结20**年环保工作,研究部署20**年工作。刚才,继昌同志对去年的工作进行了全面回顾总结,对今年的工作作了周密的安排部署,县政府与各乡镇、有关部门签订了《20**年环境保护目标管理责任书》,我完全同意,希望大家按照这次会议的部署和要求认真抓好落实。下面,我讲三点意见:
一、肯定成绩,正视问题,进一步增强做好环保工作的责任感和紧迫感。
20**年,我县在经济社会继续保持平稳较快发展的同时,又不断加大治污减排和环境保护工作力度,全县环境质量明显改善,环保工作取得了明显成效。一是污染减排工作扎实推进。全县削减化学需氧量41.81吨,氨氮2.92吨,二氧化硫削减47.57吨,氮氧化物2.907吨,全面完成了市上下达的减排指标。二是环保基础设施日趋完善。县城生活垃圾无害化处置场、污水处理厂都已投入运营,永坪污水处理厂已完成了可研、选址、征地工作。三是石油污染治理工作成效显著。全年新建清洁文明井场52个,建成精品线路1条,完成旧井场升级改造90个,共建成清洁文明井场2634个,建成率达到96%。完善了采油废水处理回注台帐,采油废水处理回注率达到100%,同时对永坪炼油厂排污情况实行全过程监管的污染治理措施。四是环保执法力度不断加大。围绕饮用水源、重点区域、重点企业、医疗废物管理等突出环境问题,继续开展了“整治违法排污企业保障群众健康”等环境执法行动,查处了一大批环境违法行为,违法事件和责任人,有力震慑了违法者,维护了群众的环境权益,规范了企业的排放行为,保障了全县环境安全。这些成绩的取得是环保战线广大干部职工包括在座的企业家们辛勤工作、共同努力的结果。
在总结工作,肯定成绩的同时,也必须清醒地认识到,我县环境形势还十分严峻,任务相当繁重。一是服务发展的压力不断增大。随着我县全面实施统筹城乡发展,加快城镇化、工业化进程,能源资源的消耗将不断增加,环境保护和服务发展的矛盾将会更加尖锐。二是污染减排压力巨大。我县工业废水减排空间很小,落实二氧化硫减排项目的难度很大。三是城镇环保基础设施建设进度缓慢。四是人民群众对良好环境的期盼使环境管理工作的压力逐年增大。农村环境基础设施落后、村庄环境面貌较差、垃圾污水乱排乱放等问题依然严重,化肥、农药等面源污染仍然突出,农村环境质量还需要进一步加强。随着广大人民群众环保意识的增强,环保设施、污染源反弹等问题受到广泛关注,加强环境治理、保持碧水蓝天已成为关注民生和改善民生的民心工程。各乡镇、各部门一定要深刻认识当前环保工作的严峻形势和所担负的历史责任,进一步增强做好环保工作的紧迫感和责任感,乘势而发,迎难而上,努力推动我县环境保护工作再上新台阶。
二、突出重点,狠抓关键,全面完成20**年环境保护各项工作任务。
今年是延川千载难逢发展的关键年,是延川创建国家生态县的起始年,更是创建环保模范城市的推进年。各乡镇、各有关部门必须围绕这一重心,强力推进,狠抓落实,确保完成今年环保工作任务。今年的环保工作要重点抓好以下七个方面。
(一)强力推动生态创建工作。开展生态县创建工作,是改善人居环境、提升城市品位的有效手段。为全面落实各项创建任务,县上制订下发了《创建国家级生态县实施方案》,明确了“分步实施、以点带面、整体推进”的创建思路。各乡镇、各部门要按照《实施方案》要求,把握项目建设、环境整治等重点,强化措施,狠抓落实,扎实推进创建国家级生态县工作,确保创建一举成功。一要抓好环境优美乡镇创建。环境优美乡镇创建是创建生态县的基础。创建省市级生态乡镇,要重点加强排水、供水等基础设施建设,提高垃圾、污水处理水平;抓好绿化、美化工作及植树造林工作,提高绿化覆盖率改善环境质量。各乡镇要坚持以人为本、务求实效的原则,按照统一部署,精心组织,加快基础设施建设,完善创建资料,确保按期完成年度创建工作。二要大力推进生态项目建设。生态县建设,最终要落实到具体的项目上。我们要以开展城乡建设年为契机,加大环保基础设施项目建设,积极实施好城市污染和噪声污染控制工程,进一步加强对县城垃圾填埋场督促检查力度,全力营造城镇生态景观和生态宜居环境。同时,要进一步加强自然资源的保护,要重点抓好生态公益林(退耕还林)工程、森林资源保育工程等重点工程实施,以生态项目推进生态建设。三要抓好城乡环境综合整治。要以创建环境优美乡镇为抓手,坚持点线面结合,全力改善城乡环境,做靓延川对外形象。要实施好生态村清洁家园、清洁水源、清洁能源等工程,做好农村垃圾污水、村容村貌的综合整治。要坚持城乡联动,将整治活动向自然村庄、中小河道延伸,做到不留死角、不留盲区,全面改善人居环境。四要大力发展生态经济。要充分发挥生态环境、自然资源优势,着力培育生态工业、生态农业等绿色产业,加快转变经济发展方式,促进产业结构优化升级。要通过生态创建带动农村环境综合整治全面推进,切实解决农村垃圾、污水、养殖污染以及饮水安全问题。开展农产品有机认证工作,对苹果、红枣等特色农产品进行有机认证。
(二)深入推进环保模范城市创建工作。开展环保模范城工作是做好环保工作的重要抓手,也是落实做美延川的重要措施之一。去年以来,我们对照26项创模指标进行了自查,发现尚有部分指标未达标或存在一些问题。今年的创模工作要围绕发现的问题重点做好未完成指标的整治改进工作。一是要全面落实创模目标责任。严格按照创模规划要求,对尚未达到指标要求的,要倒排工期,组织攻坚,集中力量完成创模目标任务,确保各项“创模”指标达到国家考核标准。二是切实抓好创模重点。围绕“重点流域和区域治理、饮用水源保护、大气污染治理和城市环保基础设施建设”等重点工作,着力抓好大气、污水、垃圾、噪音、医疗废物以及农村环境综合整治等工作,确保“两场”稳定运行,做好医疗废物收集、处置与管理工作,加强饮用水源保护,监管商业噪声和生活噪声,加快农村面源污染防治和生态工程建设等,进一步改善县域环境质量。三是加强督查考核。县考核办、环保局要对创模工作进展情况进行认真督查和考核,发现问题及时督促整改。整改不力的要通报批评,对年底仍未完成创模目标任务的乡镇和部门要坚决实行一票否决。
(三)认真抓好污染减排工作。污染减排工作任务是一项刚性指标任务,全国实行总量控制,每一个新建项目县上必须有排污指标,排污指标就是来自于我县减排项目的削减量,没有减排项目,没有污染物削减余量,每上一个项目需要的排污指标就必须到省上去购买,这样会严重制约我县的发展,为此,只有做好减排工作,超额完成好减排任务,才能为我县转型发展腾出空间,才能顺利实施延川新上项目。目前,我县的减排主要是以工程减排为主,我们要着力抓好减排项目的实施。今年我县二氧化硫和氮氧化物减排项目为永坪炼油厂硫磺回收、干气余热综合利用工程及农村沼气建设项目,化学需养量和氨氮减排项目为县城生活污水处理。必须于今年年底建成的减排项目为永坪镇生活污水处理厂建设、永坪镇气化工程及农村沼气建设。建成的减排项目要落实责任,保证今年的各项减排设施运行正常,顺利超额完成减排任务。各乡镇、相关部门要齐心协力,不断开辟新污染因子削减途径,重点抓好石油、供暖企业的减排项目。抓好对已建成减排设施的运行效率,进一步加大对违法排污企业的惩治力度,县环保局要对各乡镇及重点企业的减排目标考核,落实污染减排“一票否决”制。
(四)进一步提高环评工作质量和管理水平。环评工作既要为保持经济平稳较快发展服务,又要为抓好重点区域环境治理把好关口。努力做到理念创新、方法创新、机制创新、手段创新,从过去单纯注重环境问题向综合关注环境、健康、安全和社会影响转变;处理好服务与把关、当前与长远、效率与质量、宏观与微观“四个关系”;兑现“便民高效、公开透明、接受监察、廉洁自律、公平公正、严格审批、强化验收”七项承诺,不断深化环评工作。要对民生工程、基础设施、生态环境建设等投资项目做好服务,加快审批;对国家明令淘汰、禁止建设、不符合产业政策、不符合环境指标等建设项目把好关口,一律不批。要强化项目环评,加强规划环评。要推进和规范环境影响和环境监理工作,扭转“重审批轻监管”的被动局面。
(五)加大环境执法监督力度。要继续开展保障群众健康打击非法排污企业、石油专项整治、饮用水源保护、“三同时”执法检查、医疗固体废物、工业固废、危险废物、城区噪声等专项执法检查活动。对屡查屡犯的企业,要采取现场执法、挂牌督办、停产整治,直到追究法人责任;对及时整治到位,该摘牌的要及时摘牌。环境监察大队要有针对性地挂牌督办一批环境问题,该曝光的要曝光,该处罚的要处罚到位,该追究责任的要坚决追究责任。
(六)进一步搞好环保宣传教育工作。要围绕节能减排和环保重点任务,积极开展环保宣活动。一是组织好“6.5”世界环境日宣传活动,活动要体现绿色、和谐,贴近生活,贴近实际,做到形式多样,内容丰富。二是继续推进绿色文明和精神文明示范工程“双创建”活动,倡导绿色生产、绿色消费,在学校、企业、乡村、社区要广泛开展绿色文明和精神文明示范工程创建活动。把环境文化、环境建设与生态文明建设相结合,突出特色,选好切入点,推出一批感染人、激励人的环境文化精品。三是充分发挥媒体及其它的舆论宣传和导向作用,有计划地组织一些媒体对生态环境保护、污染减排、循环经济、环境执法等内容进行深度报道,宣传先进典型,曝光违法行为,提升全民意识,营造全社会关心、支持、参与环境保护的良好氛围。
(七)不断发挥绿色环保协会的积极作用。希望县绿色环保协会真正发挥出企业和政府的桥梁纽带作用来,加大调研和收集,为政府和企业提供真实及时的可靠信息;积极为企业组织合作交流活动,促进企业间技术和产品互补,提高企业绿色环保水平,倡导绿色环保产业遵守行规准则,建立行业自律机制,提高行业整体素质,维护行业良好形象,为绿色环保行业发展服务;协助企业组织实施绿色环保产业领域的各类产品认证、技术评估及推广;大力开展各种形式的宣传,提高全县环保整体意识,倡导绿色环保产品消费,促进绿色经济发展,为营造生态文明的绿色延川县做出新贡献。
三、强化组织领导,狠抓措施落实,确保今年各项环保任务圆满完成。
(一)加强领导,落实责任。环境保护工作已纳入全县目标责任考核内,考核不达标的,县上实行一票否决。为此,各乡镇及相关部门主要领导要亲自抓、负总责,将环保工作纳入重要议事日程,真正做到责任到位、投入到位、措施到位,实现环境保护始终与经济建设、社会发展同步进行、良性互动。
(二)多方筹措,加大投入。要坚持“谁污染谁付费、谁开发谁保护”的原则,促使企业积极认真地履行环境保护的责任。要用足用活国家支持资源型城市转型的优惠政策,积极争取国家和省市的环保项目资金。要鼓励社会力量参与投资环境建设,多渠道、多层次筹集环保资金,缓解环保资金不足的矛盾。
(三)依法办事,严格执法。环保部门要不断加大环境执法力度,强化依法治理,严打重处环境违法行为。对典型环境案件和对群众关注的热点、焦点和直接损害群众切身利益的环境问题,监察、环保、公安等有关部门要联合执法,重点查处,既查事也查人,严惩不怠。对要求治理或整改的,必须限期完成整改任务。
同志们,做好环境保护工作事关我县经济社会建设全局,意义重大,任务艰巨。让我们在县委、县政府的正确领导下,开拓创新,攻坚克难,真抓实干,为建设生态和谐延川做出新的贡献。
征兵工作会议上的讲话材料
同志们:
召开今天这个会议的主要目的是:回顾总结去冬征兵工作,研究部署今冬征兵工作任务。刚才,县委常委、县人武部政委作了动员报告,*镇政府代表各乡镇作了表态发言,会议还表彰了上一年度征兵工作先进单位和先进个人,希望大家回去以后把会议精神贯彻好、落实好。下面,我就如何抓好今冬征兵工作再强调四点意见:
一、认清形势,把握特点,进一步增强做好征兵工作的责任感和紧迫感。
征兵工作是一项年度性工作,每年都要搞。但随着形势的发展变化,特别是军队现代化建设的发展,每一年的征兵工作都有新的要求。当前,我国正处于改革开放和社会主义现代化建设的关键时期,从国际大背景看,国际形势总体上于我有利。随着综合国力的增强,我国的国际地位不断上升,影响日益扩大,在国际事务中发挥着越来越重要的作用,利用现在的国际地位和影响,为改革开放和社会主义现代化建设争取一个较长时间的国际和平环境,是完全有可能的。但同时也要看到潜在的威胁。
霸权主义和强权政治随时都会制造新事端。西方敌对势力对我实行“西化”、“分化”的图谋一直没有改变,妄想把我国纳入西方政治、经济和文化的轨道,并有意散布“中国威胁论”,破坏我与周边国家的关系。台湾地区领导人更迭后,台海局势更加动荡。从吕秀莲的“远亲近邻”论,到台湾*提出要在联合国框架下,比照“朝韩模式”进行谈判的所谓对等原则,再到提出“决战境外”的战争指导原则,充分暴露了台湾*“小步慢跑,渐进渐独”的图谋。对此,我们千万不可掉以轻心,必须时刻保持清醒的头脑,充分认识在新的国际形势下加强军队现代化建设的极端重要性。
面对世界军事变革的挑战,我军建设只有加速实现由数量规模型向质量效能型、人力密集型向科技密集型转变,才能跟上世界军事发展潮流。而实现两个根本性转变的关键环节是人才,是提高人的素质。这就要求我们必须从源头抓起,从征兵工作抓起,向部队输送大批政治思想强、身体素质好、文化程度高的优秀青年。今冬征兵工作与往年相比也有一些新的特点:
一是今年征兵工作与往年相比,任务仍然很重;。
二是随着外出务工经商青年人数不断增多,招回体检、政审的难度越来越大;。
五是去年发生的事件和最近出现的“中功”问题,对征兵政审工作提出了更高的要求。
所有这些都将给今年征兵工作增加难度和压力。为此,我们一定要认清今冬征兵工作形势,统一思想,提高认识,切实增强责任感和紧迫感,想方设法克服困难,挖掘潜力,高标准、高质量完成今冬征兵工作任务。
二、加大兵役法规宣传力度,努力营造征兵工作的良好氛围。
近年来,随着改革开放的深入和社会主义市场经济的不断发展,征兵工作遇到了一些新情况新问题:一些单位领导不能正确认识国防建设与经济建设的关系,对国防建设和军队建设关心支持不够,不愿推荐青年报名应征;有的适龄青年宁愿外出务工经商,也不愿履行兵役义务,甚至想方设法逃避服兵役,这不仅给征兵工作增加了难度,同时也在社会上产生了一些消极影响。要做好征兵工作,就必须努力营造全社会关心支持征兵工作,广大适龄青年积极报名参军的良好氛围。
一是要把征兵宣传教育作为一项重要的基础性工作来抓。宣传、新闻部门要根据上级统一部署,把征兵宣传工作作为第四季度的宣传重点,周密计划,抓好落实;文化、教育部门和工、青、妇等群众团体,要密切配合,共同搞好征兵宣传教育工作。要努力改革征兵宣传内容,突出抓好以爱国主义、革命英雄主义为主要内容的宣传教育工作。要结合当前的国际国内形势,重点讲清和平建设时期国防建设的地位和作用,讲清公民依法服兵役的义务与权利,引导广大干部群众正确认识经济建设与国防建设,个人利益与国家利益的关系,增强广大干部群众关心和支持国家建设的责任感和光荣感,增强广大适龄青年依法履行兵役义务的自觉性。对各级干部尤其是领导干部要组织学习关于加强军队建设和做好征兵工作的重要指示精神,增强国防观念,正确处理经济建设与国防建设、局部利益与整体利益的关系,切实把征兵工作摆到全局性、战略性的重要位置,作为事关国家和人民根本利益的政治任务来完成。
对广大适龄青年及其家长,要突出抓好爱国奉献、人生观和依法服兵役的教育,大力宣传公民依法服兵役尽义务的条件、形式和办法,讲清公民拒绝、逃避服兵役是违法行为的道理,增强他们的法制观念和兵役意识,自觉履行兵役义务。征兵工作人员要抓好征兵政策、规定、纪律的学习教育,树立为部队建设服务的思想,确立质量第一的观念,增强革命事业心和工作责任感。
二是要改革工作方法,注重实际效果。既要运用标语、黑板报、专栏等一些传统的形式,也要充分运用广播、电视、报刊等新闻媒体,多搞一些专题报道,电视台在征兵期间要播放征兵标语,广播站要举办征兵宣传专题节目,新创办的《松阳报》也要搞专版或专题。既要大力宣传踊跃送子参军,支持军队建设的先进典型,也要抨击拒服兵役和逃避服兵役的不良行为,并进行反面曝光,教育和鼓励企事业单位领导、青年家长积极支持适龄青年应征入伍。
三是要开展深入细致的思想政治工作。对参军热情较高的青年,重点教育青年端正入伍动机,服从祖国挑选;在“征兵难”的乡镇,重点教育青年树立依法服兵役观念,自觉履行兵役义务,对各方面条件较好而本人不愿意参军或家属不支持参军的,要把思想工作做深做细做到位;对不符合条件而参军愿望又很强烈的青年,要注意保护他们的积极性,做好疏导工作。我们一定要吸取去年象溪镇应征青年李根怕苦自残被部队退回的教训,在搞好宣传发动的同时,要把思想政治工作贯穿整个征兵工作的全过程,确保青年高高兴兴入伍,安安心心服役。
三、切实做好优抚安置工作,充分调动适龄青年的参军热情。
青年应征入伍是为国家尽义务,各级各部门都有责任把优抚安置工作做好,这是关系青年参军积极性的问题,也是关系军队稳定、社会稳定的大事。应当肯定,近年来我县县乡两级政府,特别是民政、人事劳动等部门在这方面做了大量卓有成效的工作,取得了明显的成效,特别是兵役义务费实行社会统筹以来,农村义务兵家属的优待金得到较大提高,极大地调动了适龄青年参军积极性,对保持部队稳定、促进征兵工作起到了积极的作用。但是随着形势的发展和经济、政治体制改革的不断深入,优抚安置工作的难度越来越大。退伍安置难,既有政府机构人员精简、企业下岗职工增多、大中专毕业生增加以及部分退伍军人择业要求过高的原因,也与一些单位领导重视不够、工作力度不大有关。特别是实施新兵役制度以后,义务兵服役期的缩短和士官制度的改革,部队士兵更替加快,造成退伍安置任务加重。
对此,各乡镇各部门一定要从保持部队稳定、支持部队建设、促进征兵工作的大局出发,认真做好优抚安置工作。今年7月份,县政府还专门出台了鼓励城镇退役士兵自谋职业若干规定,收到较好效果。根据《浙江省兵役义务费社会统筹办法》第十条规定:“农村入伍的义务兵及其家属的优待金,按不低于上年度当地农村劳动力年人均收入的百分之七十标准发给;城镇入伍的义务兵及其家属的优待金,按不低于上年度当地职工年人均收入的百分之七十标准发给”。对这一规定,市政府、军分区领导很重视,提出了从20xx年开始,义务兵家属优待金应不低于20xx元的要求。目前,我们有个别乡镇还不足1000元,距上级的要求差距较大,如果明年一下子就提高到20xx元,难度很大,但我们要求达到1500元,请各乡镇要早打算,早安排,抓好落实。
四、加强领导,形成合力,高标准完成今冬征兵任务。
征兵工作是一项政策性强、涉及面广的工作,时间紧、任务重、要求高。特别是年底之前,各项工作任务都很繁重。为此,乡镇、各部门要认真贯彻关于“搞好征兵工作是军队和地方共同的任务,各级党委、政府必须高度重视,切实加强领导”的重要指示精神,认真处理好征兵工作与其他工作的关系,统筹安排,周密计划,加强领导,确保任务完成。
一是要把征兵工作摆上重要位置。各乡镇党委政府和有关部门要从加强国防建设的大局出发,把征兵工作作为一项严肃的政治任务,作为我们第四季度的重要工作摆上议事日程,周密部署,精心安排。征兵期间,乡镇主要领导要亲自抓,分管领导要具体抓,要保证专武干部集中精力做好征兵工作。要针对今冬征兵工作任务重、兵员质量要求高的实际,及时研究解决征兵工作中的实际问题,切实从人力、物力、财力上给予保障。
二是要继续实行征兵工作责任制。在去冬征兵工作中,县政府与各乡镇和公安、卫生等有关部门签订了责任书。今年,责任书虽然不签订了,但征兵工作的责任制仍然实行,要把新兵的政治、身体、文化素质和安全运输等工作分解到有关部门,强化单位部门领导和征兵工作人员的责任心。各单位领导要对征兵工作和新兵质量切实负起责任,哪个环节出了问题,就追究哪个部门领导的责任,确保任务明确,责任到人。
三是要形成抓征兵工作的合力。征兵工作涉及到党政军各个部门。各有关部门要在党委、政府的统一领导下,按照职责分工,各司其职,各负其责,紧密配合。公安部门要切实搞好政审工作,保证无政治退兵;卫生部门要严格把好体检关,坚决杜绝身体素质退兵;教育部门要积极配合,协助做好高中毕业以上文化程度青年的征集工作,把好文化质量关;交通运输部门要做好新兵的运输工作,确保新兵准时、安全到达部队。县征兵办公室是政府和兵役机关承办征兵工作的职能机构,要尽快抽调人员,健全机构,明确工作制度,要协调和处理好与有关各方特别是接兵部队的关系,严密组织实施各阶段的工作,圆满完成今冬征兵工作任务。
四是要加强征兵廉政建设。关于征兵工作中存在的不廉洁问题,近几年来,各级都抓得比较紧,采取了很多措施,也取得了比较好的效果,但是社会上还是有些反映。这个问题解决不好,不仅会影响党委、政府和兵役机关的形象,而且也会影响新兵质量。为此,兵役机关的同志要严于律已,正确运用和行使党和人民赋予的权力,严格审查把关,不论是什么人,什么关系,什么背景,都要坚持原则,坚持标准,凡不符合条件的一个也不能批准入伍,决不能在人情关系面前丧失原则,更不能拿原则做交易,索贿受贿,以权谋私。县纪检、监察部门要派得力人员参加征兵办公室的工作,认真检查和处理群众反映的问题,对违反征兵政策规定、搞不正之风的要坚决查处,决不姑息迁就,切实把征兵廉政建设落到实处。要强化命令意识,严格按照征兵命令的有关规定,坚决按政策规定的征集范围、对象、年龄和政治、身体、文化条件征集新兵,不得以任何理由搞变通、擅自放宽条件和降低标准,更不允许搞“上有政策、下有对策”。要自觉维护上级征兵命令和政策规定的严肃性。要严肃征兵法规,对逃避兵役的人和事,一定要严厉查处,以确保征兵工作的顺利进行。
同志们,这次会议结束后,征兵工作就要全面铺开了。让我们高举邓小平理论的伟大旗帜,紧密团结在以为核心的党中央周围,在县委、县政府的领导下,同心同德,奋勇拼搏,开拓进取,扎扎实实做好今冬征兵工作,为加强国防和军队现代化建设作出新的更大的贡献!
全区档案工作会议上的讲话
同志们:
刚才,冯荣球局长总结回顾了20**年全市档案和地方志工作的情况,部署了今年的工作任务,我完全赞同,希望大家认真贯彻落实。
在过去一年里,我市各级档案方志部门紧紧围绕市委市政府工作大局,锐意进取,干事创业,积极主动为领导决策服务、为部门工作服务、为社会各界和广大人民群众服务,取得了良好的成绩,为我市经济社会发展作出了应有的贡献。这些成绩的取得,是各镇区各部门领导重视、支持的结果,也是全市档案方志工作者立足本职岗位、无私奉献的结果。借此机会,我代表市政府向在座各位并通过你们向全市档案和地方志工作者表示衷心的感谢!
下面,我就进一步做好档案方志工作谈三点意见。
一、提高思想认识,让档案和地方志工作更好地为全市社会经济发展大局服务。
档案是历史的原始记录,是党和国家的宝贵财富。档案事业是维护党和国家历史真实面貌的重要事业,是社会主义现代化建设不可缺少的重要组成部分。完整地保存档案,就是维护党和国家历史的真实面貌;所以,中共中央书记处书记、中央办公厅主任令计划同志《在全国档案工作暨表彰先进会议上的讲话》中指出,我们广大档案工作者要牢记“始终'为党管档、为国守史'的神圣职责”。各镇区各部门要充分认识到档案方志工作在推动科学发展、促进社会和谐中的特殊作用,进一步提高对做好档案工作重要性的认识,切实加强对档案工作的领导,将档案方志工作提上议事日程,认真抓紧抓好。
今年是实施“十二五”规划承上启下重要的一年。在去年底、今年初召开的市第十三次党代会和市人大、政协“两会”上,市委市政府提出要率先走出一条具有珠江口西岸特色的科学发展道路,建设“三个适宜”幸福和美家园,奋力争当幸福广东建设排头兵的奋斗目标。各级各部门围绕奋斗目标,以狠抓落实的工作作风,推动市委、市政府决策部署的有效落实,不少工作已经走在全省乃至全国前列。比如,去年9月中山在全国率先启动为期五年的全民修身行动,引导广大市民涵养德性、提升素质,得到了中宣部和省委的充分肯定;根据中央部署开展新时期学雷锋活动,将全民修身和学雷锋活动结合起来,努力打造“人人学雷锋,全民齐修身”知名文化建设品牌。又如,启动首届“绿化月”活动,掀起了全社会种树绿化热潮,走在了省委、省政府提出十年绿化广东的前头;还有抓项目,继去年签下1700亿元大单、过半项目实现落地的基础上,今年又与8家央企签订200亿元的优质项目,产业结构进一步优化,发展后劲进一步增强。因此,我们各镇区各部门要针对不断发展变化的新形势,贯彻落实科学发展观,不断拓宽档案工作领域,提高档案方志工作与我市经济社会发展的协同性。档案方志部门要坚持把服务经济发展、服务民生作为工作重心,密切关注我市经济社会发展中的重点、热点和亮点,将档案方志工作推进到社会经济发展的新领域,为建设“三个适宜”幸福和美家园作出新的贡献。
二、突出重点,推动档案方志事业上新台阶。
刚才,冯局长对今年工作任务作了详细部署。要全面完成今年工作任务,既要统筹全局,又要突出重点,科学处理好各项工作关系,实现全面协调可持续发展。在这里,我强调几项重点工作:
(一)推进档案馆舍建设,发挥档案馆的社会功能。国家和省档案局提出要加强档案馆“五位一体”(即档案安全保管基地、爱国主义教育基地、档案利用中心、政府信息查询中心、电子文件中心)等功能建设。档案馆舍建设不仅是档案安全保管的基础,也是档案工作更好地服务社会、服务民生的基本条件之一。20**年开工建设的市档案信息中心已于去年底顺利封项,现已进入后期装修阶段。市档案局要会同相关部门积极配合建设单位做好各单位功能用房的合理布局,认真做好后期装修工程。全市已有14个镇区批准设立档案馆,过去一年来,已设立档案馆的镇区档案馆舍建设都有很大的推动,有的镇区利用“三旧改造”改建档案馆,有的镇区对现有办公用房进行优化调整,确保档案馆用房需求,还有的镇区准备新建档案馆。希望各镇区将档案馆舍建设列入党委和政府的议事日程,从确保档案安全保管的高度重视档案馆舍建设工作,而且要确保新建或改建的档案馆符合国家规定的建设规范标准和要求。
(二)依法治档,实现“两个转变”、建立“两个体系”。要坚持依法治档,努力实现国家档案局提出的“转变传统观念和认识,建立覆盖广大人民群众的档案资源体系和方便广大人民群众的档案利用体系”的目标。
一是认真贯彻国家《档案法》和《广东省档案条例》以及其它有关档案和地方志工作的法规。市人大会20**年主要工作安排已将《档案法》执法检查列入今年5月份工作计划,重点检查各单位尤其是各镇区在简政强镇事权改革中档案管理工作情况,希望各单位各部门做好迎检准备。
二是全面贯彻执行国家档案局9号令,加大档案方志资源建设力度。9号令新颁布的《各级各类档案馆收集档案范围的规定》,是自1986年以来国家档案局针对档案馆收集范围的首次修订,反映了我国档案法制化建设不断完善更新,档案工作规章对实际工作的适应性、指导性不断加强。新版《规定》不仅贴近档案馆的性质、定位和服务要求,而且更强调了档案馆在进行档案收集过程中的主导、主动地位,档案行政干预的弱化和具体操作权的回落。各单位各部门要依法加强和规范文件归档、档案接收征集工作,为档案事业发展奠定坚实的档案资源。
三是要服务大局、服务广大群众。这是推动档案方志事业科学发展的根本要求。事实证明,档案和地方志工作只有贴近党委和政府工作大局,贴近广大群众,才能从“后台”走到“前台”,由“冷门”变为“热门”,各级档案部门要充分发挥档案和方志部门优势,把做好档案方志工作与服务社会经济发展、服务人民群众有机统一起来,为建设幸福和美中山服务。
四是积极开发档案方志信息资源为建设文化强市服务。档案方志里蕴含着丰富的历史文化资源,具有资政、利民、存史的重要价值。档案方志部门要拓宽领域、深层次开发出更多、更好的文化产品,为市委市政府重大文化和宣传活动提供更多、更生动的档案素材,为全体公民提高思想道德和科学文化素质、满足日益增长的精神文化需求服务。
(三)做好全市社会主义新农村建设档案工作示范市创建工作。3月13日召开了全市创建社会主义新农村建设档案工作示范市动员大会后,各镇区决心大、行动快,尤其是东凤镇和南区在全市动员会前后也召开了本镇区动员会,提早进行安排部署。3月31日至4月1日,冯荣球局长带队到列入第一批创建活动的黄圃、东升、坦洲、小榄、三乡等镇进行督促检查。请市直涉农部门和各镇区一定要提高思想认识,将创建工作列入本单位本部门工作议程,圆满完成今年的创建任务。
(四)认真做好地方志工作。我市第二轮修志工作进展比较顺利,《中山市志(1979~)》已通过省政府终审送出版社进行审稿排版,标志着我市第二轮修志工作取得了阶段性成果。下一步工作重点是要做好地方志年报工作和镇区志部门志编纂出版工作,尤其是目前全市还有13个镇区志正在编纂中,这些镇区志按《地方志工作条例》和《广东省地方志工作规定》要求,都要由市地方志办公室进行审查才能出版,而且“十二五”期间要全面完成这项工作。没有完成这项任务的镇区要加强领导,加大工作力度,市地方志办公室要加强督促,确保该项工作任务按时完成。
三、加强队伍建设,努力提高档案方志干部队伍素质。
做好档案方志工作,必须建设一支政治强、业务精、作风好的档案方志干部队伍。各单位尤其是已批准设立档案馆的各镇区,在选配档案方志工作人员时一定要把好进人关,要根据档案方志部门的职业特点,按照政治上靠得住、业务上有能力、作风上过得硬的要求,选配和录用事业心强、有专业特长的人员。同时,各单位领导要切实关心、爱护档案方志工作者,及时解决他们在政治待遇、生活条件等方面的实际问题,为他们更好地工作提供方便,充分调动和发挥他们干事创业的积极性和创造性。广大档案工作者,要主动适应时代发展的要求,始终牢记“为党管档、为国守史”的神圣职责,加强政治理论和业务知识的学习,不断提高个人专业素质,敬业爱岗,无私奉献,甘当“无名英雄”,出色完成党和人民交给的光荣任务。
同志们,档案方志工作十分重要,档案事业是一项崇高的事业,也是我们各单位各部门的一项基础工作。让我们在市委、市政府的正确领导下,以科学发展观统领档案方志事业发展,开拓创新、求真务实、扎实工作,努力开创全市档案方志工作新局面,为加快建设“三个适宜”幸福和美中山做出新的更大的贡献!
谢谢大家。