演讲稿范文需要注意语言简洁明了、逻辑严谨、段落清晰有序,以便于听众能够更好地理解和接受演讲内容。看看下面这些成功的演讲稿范文,或许能够帮助我们更好地掌握写作的窍门。
在市直机关党建工作会议上的讲话
机关党建是围绕机关党组织自身建设和作用发挥而主导进行的基层党建模式。下面是本站小编给大家整理的在市直机关党建工作会议上的讲话,仅供参考。
同志们:
工作报告。
我完全同意希望大家抓好落实。
过去的一年,市直机关工委和市直机关各级党组织紧紧围绕市委决策部署,深入学习贯彻系列重要讲话精神,紧扣“服务中心、建设队伍”两大核心任务,带头落实党风廉政建设主体责任,思想政治引领更加坚定有力,基层组织建设更加扎实有效,机关工作作风持续改进,队伍建设、机关建设都有了新进步,为全市经济社会持续健康发展提供了坚强的思想、组织和作风保证。在此,我代表市委,向全市机关党员干部和党务工作者表示衷心的感谢和诚挚的问候!
党的以来,中央和省、市委对加强机关党的建设,提出了一系列新的要求。指出,机关党建要“走在党的基层组织建设的前头”,各级机关党组织要“努力做落实中央决策的表率、服务人民群众的表率、推动改革创新的表率、注重强基固本的表率、弘扬清风正气的表率”。省委王三运书记要求各级机关党组织要牢牢把握“走前头、作表率”的总体要求,牢牢把握“服务中心、建设队伍”的职责定位,牢牢把握“弘扬主旋律、传播正能量”的鲜明导向,奋力推进全面建成小康社会、建设幸福美好新甘肃的宏伟大业。市委毛书记要求全市各级机关党组织和党员干部要做到“三带头”,即带头学习贯彻中央和省、市委精神,带头提高素质、推进中心工作,带头转变作风、服务群众,推动机关党建工作“走在前、作示范”。中央和省、市委的要求为我们进一步加强机关党建工作指明了前进方向、提供了根本遵循。全市各级机关党组织要深刻把握新常态下的新任务和新要求,找准工作定位,深化工作内涵,创新工作举措,提升工作水平,不断推进机关党的建设各项工作上台阶、上水平。
一、突出思想建党,不断提高党员干部的思想政治素质。
加强机关党的建设,首先要用好思想建党这个传家宝,扭住思想政治工作这个生命线,努力建设忠于党的事业、具有高度责任感和使命感、满腔热忱为改革创新发展大业无私奉献的党员干部队伍。
一要坚定理想信念。要系统学习党的理论创新成果,全面领会系列重要讲话精神的核心要义,进一步坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信,更好地武装头脑、指导实践、推动工作。党中央决定,今年在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”的“两学一做”学习教育,这是继党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育之后,党中央继续深入推进和进一步深化党内教育的又一次重大实践。全市各级机关党组织要以“两学一做”学习教育为契机,注重知行合一、学用相长,推动广大党员干部在学习实践方面取得新成效。
二要增强看齐意识。“看齐”是党作为一个政治组织在政治上的根本要求。机关党组织的性质和职责任务决定了我们必须牢固树立看齐意识,必须经常、主动、真正的向党中央看齐,向看齐,向党的理论和路线方针政策看齐,向党的和十届三中、四中、五中全会精神看齐,向党中央和省、市委的各项决策部署看齐,把对党忠诚作为根本政治要求,把守纪律讲规矩作为必须牢牢把握的重大政治原则,始终做政治上的明白人。
三要坚决贯彻中央和省市委决策部署。党的以来,中央立足于“四个全面”战略布局,提出了创新、协调、绿色、开放、共享“五大发展理念”。省委确定了把牢“一条红线”、扭住“四个全面”、抓好“五个最大”的总体工作布局。市委全面贯彻中央和省委的决策部署,提出“坚定贯彻‘五大发展理念’,围绕‘四二’部署,实施‘六六’战略,建设幸福美好金张掖”的总体思路,并按照“2+6”的基本框架明确了今年全市经济工作的主要任务。各级机关党组织都要带头把思想和行动统一到中央和省、市委的决策部署上来,把机关党建紧密融入到经济社会发展和党的建设新常态中,为服务“大局”和“总纲”提供坚强保证。
二、深化正风肃纪,持续推进市直机关党的作风建设。
机关作风是机关干部素质的外在表现,决定工作效率的高低,影响党和政府的形象,关系党的执政地位。各级机关党组织要坚决贯彻中央从严治党管党要求,坚定不移地把作风建设抓在手中,持续用力,久久为功。
一要进一步改进工作作风。要把作风建设摆在更加突出位置,主动适应新常态、把握新机遇、展现新作为,做到观念上适应、认识上到位、方法上对路、工作上得力,形成作风建设新常态。要加强对中央“八项规定”精神和省委“双十条”、市委八项要求贯彻执行情况的监督检查,聚焦突出问题,紧盯年节假期关键节点,切实在抓常、抓细、抓长上下功夫。要持续推动效能风暴行动深入开展,下大力气整治一些部门单位服务不到位、办事不公平等问题,纠正一些党员干部思想作风上出现“不愿为”“不敢为”的问题,为新常态下的经济发展优化环境、激发活力。要不断改进加强民主评议工作,在加强党内监督、机关党组织监督的基础上,强化社会监督、群众监督,通过组织专项督查、集中评议、日常监督,更全面直接地了解掌握市直机关作风状况,更富有针对性地抓好机关作风建设。
二要进一步严格党内政治生活。要认真贯彻民主集中制,严格遵循组织程序,重大问题该请示的请示,该汇报的汇报。要始终把严格党的组织生活牢牢抓在手上,坚持“严”字当头,时时处处严格按规章办事;坚持“实”字为先,切实提高组织生活质量;坚持“敢”字为重,用好批评与自我批评这个武器。开展经常性谈心谈话活动,特别是对反映比较多、群众意见大的党员干部,要及时谈、重点谈。要积极探索加强党员干部日常管理的制度机制,坚持以严的标准要求党员干部、以严的措施管理党员干部、以严的纪律约束党员干部,引导党员干部忠诚履行职责,规范行使权力。
三要进一步强化监督执纪问责。要坚持把纪律挺在前面,深入开展党性党风党纪、廉政法规、廉洁自律教育,着力抓好《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》的学习宣传和贯彻执行,筑牢党员干部拒腐防变的思想道德防线。要准确把握和运用监督执纪“四种形态”,积极探索构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制,始终保持惩治腐败高压态势。及时了解掌握党员干部的动态,尤其是作风建设、廉洁自律、服务群众等方面的情况,对一些苗头性、倾向性问题早发现、早提醒、早纠正、早查处,最大限度的保护干部。
三、强化工作措施,切实把全面从严治党要求落到实处。
全面推进从严治党,关键是落实管党治党责任。全市各级机关党组织都要牢固树立抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职的责任意识,以更加负责的态度,更加有力的措施,努力开创新常态下机关党建工作新局面。
一要抓好全面从严治党主体责任落实。党委(党组)要把抓好党建作为最大政绩,主动担责,不可缺位失职。为强化机关党组织的作用,市委正在研究制定相关规定和办法,力求从制度机制上进一步强化责任落实。要坚持党建工作与业务工作同部署、同检查、同考评、同落实,定期研究解决机关党建工作中的重大问题,支持机关党组织更好地履行职责、发挥作用。从严治党管党,党委(党组)书记作为“第一责任人”要认真履行管党治党政治责任,不断落实好党风廉政建设主体责任,切实做到亲自抓谋划,亲自抓落实,亲自抓保障,确保各项工作落地生根、见到实效。要进一步健全完善党建工作责任制,把加强党的领导贯穿于日常工作的各方面、各环节,把党建主体责任传导到班子成员,层层落实到各级党组织,推动全面从严治党要求向基层延伸。
二要抓好机关党的基层组织建设。要发挥好党组织引领群众、宣传群众、组织群众、服务群众、造福群众的作用,深化基层服务型党组织建设,制定问题清单、需求清单、服务清单,拓展服务领域,丰富服务载体,提升服务实效,健全服务机制,切实强化基层党组织的服务功能。要加强对机关党务干部的教育、培养和使用,注重选好配强党支部书记,努力建设一支政治坚定、精干高效、充满活力的党务干部队伍。善于发现和培育典型,充分发挥先进典型的引领带动作用,为基层党组织树标杆、作样板。今年是建党95周年,要坚持以“先锋引领行动”为统领,在广大党员中深入开展“五项争创”和“三带头”活动,树立表彰一批可学可比的示范标杆,切实营造崇尚先进、学习先进、争当先进的浓厚氛围。
三要抓好机关党建工作载体创新性建设。要主动适应从严治党新常态,紧紧围绕解决机关党建工作中的现实问题,积极探索,勇于改革,努力推动机关党建工作理念创新、内容创新、方法创新和机制创新。要把完善和落实制度作为切入点,结合部门需要和单位特点,对机关党的思想政治建设、基层党组织建设、机关党的作风建设、党内基层民主建设等进行完善和创新。要以品牌引领机关党建工作,着力打造一批受众度广、认可度高、影响力大的机关党建工作品牌。要推动机关党建与中心工作相互融合、与本职工作相互促进,实现由自我封闭向融合联合转变、由枯燥僵化向丰富多彩转变、由注重形式向突出实效转变、由传统手段向现代手段转变,以改革创新的成果增添机关党建工作的生机和活力。
同志们,做好新形势下的机关党建工作责任重大,使命光荣,任务艰巨。我相信,在市委的坚强领导下,市直机关党组织和广大党员干部将以饱满的热情、昂扬的斗志,求真务实、扎实工作,将党建优势转化为发展优势、党建成果转化为发展成果,为建设幸福美好金张掖做出应有的贡献。
同志们:
这次现场会,是我们机关党工委年初研究安排的重要活动之一。很巧合,今天上午正是自治区党工委首次召开全区事业单位党建工作经验交流会,咱工委书记杨那顺同志此时正在听会,相信会后事业单位党建工作一定会有新的动作、新的起色。我们这次大会的召开,得到了市直水务系统、市直教育系统党委的高度重视(今天教育局、水务局领导亲临会议),尤其是我们今天参观学习的通辽蒙中和水文局一是平日里工作努力,有声有色;一是现场会组织周密、不遗余力,为我们提供了很好的经验借鉴和学习平台,这些大家看到了,同时也有些领悟。希望同志们一定要认真吸纳、消化、转化,学习典型单位好的经验和做法,相互比较一下,我们还有哪些地方没有做到,哪些地方是我们的优势,可以坚持下去。通过比较和借鉴,更好地发挥政治核心作用,把我们事业单位党建工作做好,促进各项事业又好又快发展。
大家知道,我们在20xx年,召开了两个现场会,一是企业党建现场会,再一个是机关党建现场会。20xx年我们在市农牧业局召开了党建工作经验交流会,14个部门的代表在会上进行交流发言。这3个会,无论是规范我们的工作运作,还是提升我们的工作水平,影响和作用是有目共睹的。今天,我们又用了半天的时间学习观摩,我想不仅大家有意犹未尽的感觉,我这也是来一次有一次的收获、有一次欣喜和发现。相信,对我们今后市直机关事业单位党建工作长足发展,必将起到积极的促进作用。
受杨书记委托,下面,我讲两个问题。
一、两个单位主要经验。
水文、蒙中在抓党建工作中积累了很多有益的经验。既有组织机构设置方面的借鉴,又有党建理念的探索、创新与实践,也有机制和制度方面的成功模式。可以说这两个单位的经验做法是我们市直机关事业单位党建工作的代表作,代表了市直事业单位党建工作总趋势、总水平。除此,我们还在市直事业单位安排了5个党组织作为书面经验交流材料,请大家会后认真研读。概括地讲,两个单位的党建工作,主要有这么几个特点:
特点一:有一个干事创业的领导班子,政治核心作用发挥明显。
通辽水文局、通辽蒙中这两个事业单位都是党总支,一个是行政一把手兼任党总支书记,属于一肩挑,机关支部、基层支部书记均由科级干部兼任;一个是党总支书记兼任副校长,行政一把手兼党总支副书记,副校长都是总支委员,属于“一岗双责”,而且党支部书记都是科长和主任兼任。两个单位的体制机制可以说为政治核心作用的发挥和事业的发展提供了组织保障。党的xx大通过的新党章第32条中的有这样的规定:“实行行政领导人负责制的事业单位中党的基层组织,发挥政治核心作用”。就是说是事业单位党建的“魂”是政治核心作用的发挥。那么两个单位如何发挥政治核心作用的呢?方才水文局陈彬局长介绍经验时提到,他们把党建工作放到部门工作的大背景中去认识、思考和把握,放到部门工作大局中去谋划、审视和部署,确立“党建工作、行政工作、群团工作”一盘棋的格局。在这“三位一体”的大格局下,目标同定,任务同下,工作同步,考核同行。党组织围绕中心、服务大局、贴近业务开展工作。更可贵的是,行政领导在实施局长办公会议、局务会议等议事规则的同时,建立党政联席会议制度,研究讨论重大事项,强化党组织的政治核心作用。出台了《民主议事规则》、《重大事项质询规程》、《民主进言制度》等,大家刚才观摩时都看到了。他们还把加强党员思想建设,深化党员教育培训,作为一把手工程,在教育培训、教育内容、教育方式、教育效果以及政治敏锐性方面,都是值得称道的。这就形成了变“书本学”为“实践学”;“埋头学”为“比着学”的好局面,透视出领导对党建工作的认识程度和重视程度高。大家的政治思想素质提高了,干劲十足了,上下齐心协力了,那么,各项工作也就有了后劲,职工积极性也得到了充分发挥。所以说,他们从20xx年以来,已经连续六年在全区水文系统蝉联综合评比第一名。还有通辽蒙中,在加强班子建设自身建设方面很突出,比如实施“四个打造”的目标要求。即打造团结和谐的领导班子,打造发扬民主的领导班子,打造业务精通的领导班子,打造关注民生的领导班子。不仅结合实际提出了这样高标准的目标导向,而且在实践中班子成员各个作出了表率,树起了楷模,落到了实处。这里有很多值得借鉴的做法,比如:“三位三合”的共事原则,就是思考问题要换位,处理事情不越位,遇到问题要补位,党总支与行政班子合心、合力、合拍。再比如,敏感问题的处理就很到位,招聘教师和新毕业生的录用,都由学校党政领导、教务处和教科研中心的相关人员以及教研组长共同听课、考察后决定,把党政关系处理的天人合一。这就是班子整体的凝聚力、执行力和创造力所在,是领导班子的核心影响力不断提升之源。
特点之二,有一个被实践证明了的有效载体,党建和业务工作相互融入。
现在,市直机关各级党组织抓党的建设工作基本形成了“围绕中心抓党建,抓好党建促发展”的理念,这是非常好的现象。而如何将党建工作融入到中心业务工作中来,却不是一件容易的事,往往出现的是党建与业务两张皮现象。为了避免这种现象发生,我们党工委在20xx年底,在市直机关各级党组织和广大党员中开展了“实现率先崛起争做排头兵”和“三创三落实”活动,就是想通过这样的载体,来更好地实现市委提出的实现率先崛起争做东部盟市经济和社会发展排头兵的目标,也为市直各部门基层组织建设搭建了党建工作与业务工作的平台,使党建工作与业务工作相互融入。通过三年的实践,收到了比较好的效果。涌现出了13个党建工作先进部委办局,100个学习型党支部,100名在工作岗位上创一流业绩的优秀党员,并受到表彰。今天会上交流的两个单位都是受表彰的单位。他们共同特点是:通过创新载体,使党建工作与业务工作相互融入,有机结合。通辽蒙中对“三创三落实”和“争做排头兵活动”活动深化的想法思路值得一提,开展的“叫响我是共产党员”和“践行党的宗旨,争当干事创业的排头兵”主题实践活动。把党员的称号叫响在教育科研岗位上,叫响在高三备考工作上,叫响在关爱奉献上。叫响我是共产党员主题实践活动,很有特色,说明我们的党务干部在想事、谋事、在找焦点。创设党员教师展示平台和党员班主任主题班会展示平台,15名党员教师主动挂牌示范课;在班主任岗位上,先后有10名党员承担党员班主任挂牌主题班会。这样,真正把党员的旗帜树了起来,党员的称号叫响了,党员的形象扮亮了。我认为,这样的载体活动比较贴近实际,比较好操作、比较有效果。再比如开展的“党员示范岗、十个一”活动,经过一年多的实践,达到了预期的效果,起到了很好的示范引领作用。校党总支为了进一步深化“融入中心抓党建,抓好党建促中心”的工作格局,有办法、有行动,围绕融入中心党建理念一是开展征文活动,用了3个月,全体党员参与,解决了认识层面的问题;一是召开理论研讨会,对如何融入,怎样结合进行了研讨,可以说是从理论到认识到实践再到理论的升华,解决了理论层面的问题。同时,他们还坚持做到了“四个渗透”、“四个发挥”,实现了党建工作与教育教学工作的有机整合,融洽了党政关系,激发了党建活力,把党员的作用通过这种活动更好地发挥了出来,促进工作,效果显著。今年他们的高考获得自治区蒙授文科状元和蒙授理科自然分位第一名的。成绩就是非常好的证明。
通辽水文局把“三创三落实”和“争做排头兵”活动有机结合起来,制定。
活动方案。
成立活动领导小组措施具体目标明确实施得力。明确要做什么怎么做谁来做做到什么标准而且思路和措施配套。20xx年基层党支部在迎战“6、25”洪水中及时启动了党员干部和积极分子“抗洪抢险突击队”快速反映预案共产党员奋战于风口浪尖抢测到了宝贵的高洪资料赢得了抗击洪水的全面胜利起到关键作用。今天通过观摩水文局各项工作什么党建、综合评比、精神文明建设、妇女工作、工会工作等等都走到了全市、全区的前列成为真正的排头兵这就是成效更是很好的经验。
特点之三,有一套务实可行的制度机制,为提升党建工作水平提供保障。
党工委曾下发过《关于做好保持共产党员。
先进性教育。
长效机制的通知》,对什么是机制、什么是长效机制、怎样建立长效机制等提出了明确的要求。所谓机制,就是事物系统内部诸多要素之间的相互影响、相互作用、相互制衡的联系或关系,它依附于一定的载体并存在于事物发展变化的过程和方式中。离开制度建设,就形不成长效机制。简单地说,长效机制就是制度加方法措施。
那么,我们今天观摩的这两个单位,在这方面做都比较好,都形成了一套完整、可操作性强的,科学规范的制度体系。既有约束机制,又有激励机制,既体现和谐,又发扬了民主。比如,通辽蒙中,为了发挥领导班子核心和楷模的作用。研究制定的《领导班子必须履行的十项规定》很独特、有创意,对领导班子成员提出了“五讲”的基本要求、“六沟通、三支持”的工作方式。对班子表率作用的发挥,班子成员之间增进团结,促进和谐,都非常有效。同时积极推进政务公开、党务公开民主氛围非常浓厚。学校的计划、总结、大宗经费的使用,各方面的改革方案都经过广泛讨论和教代会审议。还有很多。真正做到了严格执行制度与以人为本相结合,用制度管人和用奖惩来抓落实相统一。实现了科学管理、民主管理的长效机制。
通辽水文局党总支,在党政一盘棋的大格局下,建立了比较完备的制度体系,用制度管人管事的机制已经形成。他们既有“三位一体”的工作机制,又有体现保持共产党员先进性长效机制,也有关怀帮扶机制。而且落实的到位,有活生生实例。我们有的单位制定了很多制度,但是,在真正抓落实上还有些差距。中央在印发《关于加强党员经常性教育的意见》等四个保持共产党员先进性长效机制文件里,对如何建立长效机制要求得很具体。比如在印发《关于加强党员经常性教育的意见》等四个保持共产党员先进性长效机制文件,都提出了要强化督促检查,就是上级党组织对下级党组织采取定期或不定期的检查指导。这方面市直各级党委做的比较好,能够在一年中进行一至两次的检查指导。但是,有些党总支这方面做得还不够,没有形成定期检查考核机制,我们要通过检查指导了解情况,及时发现问题及时解决,比一比、排排队,看谁的目标完成的好,谁的措施比较到位,谁的效果比较好,同时也作为评先的依据。
特点之四,一个以人为本的理念和实践,体现了党建工作的根本。
两个单位对党建工作的重视程度,工作的摆布程度都很高。水文局将以人为本的理念可以说诠释的淋漓尽致。且不说各种捐助活动。为了兼顾国家、集体、个人三者利益,在水文技术服务收益中,建立了“事业发展基金、职工福利基金和个人奖励基金”3项基金制度,在保障事业持续发展的原则下,让职工充分享受发展成果。我们来数一数:20xx年,局里兴建了职工住宅楼,工程质量为“省级优质样板工程”,以每平750元的价格分配给职工;20xx年建设了60亩水文林场和25亩水果园,利益归全体职工共同享有;20xx年建设了水文培训中心,全体职工人人持有股权,每年享受股份分红。20xx年以来,他们把每年为职工办10件实事作为一项制度确定下来,年初有计划,年中能落实,年尾见成效。
蒙中待遇解决的好,党务干部和行政干部的待遇是一样的。领导班子始终把关心群众生活当成关系到学校盛衰荣辱的大事来办,先后协调各方安置就业教职工子女7名。职工感觉学校领导班子是自己的贴心人,无后顾之忧。
这是这两个单位的主要特点和经验,还有很多。由于时间关系我就不一一点评了。另外,我们通过看环境、看基础材料、看工作流程、看党建展室、看专题片和一些图片,给我们的感觉就是非常规范、有层次感、有学头。这不是一年两年的成果,而是长期科学规范的做法的一种展示,给我们留下了非常深刻的印象,也给我们提供非常宝贵的经验和做法。在这里,我代表与会的全体党务干部向通辽教育局、通辽水务局,特别是通辽蒙中和通辽水文局两个单位的领导和同志们表示深深的谢意和敬意!
二、下一步工作。
总体情况看,近年来,我们市直机关党建工作比较扎实,也比较活跃。尤其是今年从3月28日开始,近半年时间,在我们市直机关各级党组织和广大党员中开展的第二批学习实践科学发展观活动,各部门、各单位党组织紧密配合,联系实际,精心组织,求真务实,在党员干部受教育,科学发展上水平,人民群众得实惠,建立科学发展长效机制上都取得了明显成效。可以说,各项工作上级满意、基层满意、部门满意,我们工委20xx年底考核也被评为实绩突出且排名比较靠前。这都是在座的各位党委书记、总支书记、支部书记以及党务干部共同努力工作的结果。组织上越认可,我们越有责任做好工作。现在,第三批学习实践活动在市直教育、劳动和社会保障系统中的10个事业单位正在有序有力地进行。我们要借着这样好的态势,巩固成果,再接再厉,再续辉煌。
党的xx届四中全会于今年9月15日—18日召开。全会审议通过的《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》,认真总结我党执政60年来加强自身建设的基本经验,提出加强和改进新形势下党的建设的总体要求、主要举措,对加强和改进新形势下党的建设作出战略部署,是指导当前和今后一个时期党的建设的纲领性文献。全会提出,党的基层组织必须围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能,进一步巩固和加强党的基层组织,着力扩大覆盖面、增强生机和活力,使党的基层组织充分发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。并提出要建设高素质基层党组织带头人队伍。希望市直机关各级党组织要认真组织,贯彻落实。要原原本本地学习《决定》,并通过举办培训班、报告会等多种形式迅速掀起学习贯彻党的xx届四中全会精神的高潮。市直机关党工委和市直各系统党委已经为所属每个党总支和支部订购了《党的xx届四中全会决定学习辅导百问》。
从目前现状看,实事求是讲,事业单位党建工作还没有一套规范明确的指导意见。事业单位党组织受党和国家机关党组织领导,在实行行政领导负责制的事业单位党组织,工作上也还带有较浓厚的机关色彩。如何明确定位,清晰职责任务,处理好党政关系,发挥政治核心作用,与行政有机地配合,形成合力共同致力于单位的建设和发展,完成各项职责与任务,始终是在实践中不断探索和回答的问题。通辽蒙中、水文给我们做了很好的榜样,给了我们很多启迪。可以说,组织机构设置、人员安排、处理解决矛盾都很到位,政治核心作用发挥得也很好。因为是事业单位党建工作现场会,我想,从以下三个方面对大家提出要求:
第一:把握特点,明确思路。事业单位的党组织是党的基层组织,行业分布广的特点,决定了党建工作,既不同于农村、社区、“两新”组织,也不完全等同于机关和企业单位。因此,加强事业单位党建工作,必须正确把握特点,充分发挥党组织在各项工作中的政治核心作用,才能保证工作的持续健康发展。那么,事业单位都有哪些特点呢?我认为主要有三:1、与群众生活密切相关、服务性强。如生老病死、婚丧嫁娶、上学就业、住房行路,这些工作看似琐碎,但实际上都关系着民生大计,影响党的形象。有人做过比喻:事业单位在政府与群众之间是缓冲带,是润滑剂,也是安全阀。作为事业单位党组织,必须紧紧抓住党建工作这一“龙头”,按照“建一流班子、带一流队伍、创一流业绩、树一流形象”的工作要求,充分发挥党组织的政治核心作用、党员的先锋模范作用,努力提高工作质量和服务水平,最大限度的维护好人民群众的根本利益。2、人才集聚、专业性强。可以说是“藏龙卧虎”之地。因此,党组织一定要坚持党管人才原则,牢固树立以人为本的理念,通过加强党建工作,充分发挥党组织的思想政治优势、组织优势,努力促进人才健康成长。做到用事业造就人才、用环境凝聚人才、用机制激励人才,积极营造鼓励人才干事业、支持人才干成事业、帮助人才干好事业的良好氛围。3、人员素质高、自我发展意识比较强。事业单位大多是知识分子相对集中的地方,追求自我发展,思想比较活跃。因此,党组织必须切实真正重视、真情关怀、真心爱护党员干部群众,像蒙中,积极营造和谐民主的工作环境,最大限度地保护和调动他们的积极性和主动性,鼓励和引导党员在完成自己本职工作的同时,积极为单位各项工作的推进献计献策,为党员体现自身的价值、促进自我发展和提高提供有效的保证。同时,通过搭建真诚和谐的交流合作平台,开展各种行之有效的活动,充分发挥党员的先锋模范作用,激发整体活力,更好地服务群众、奉献社会。
第二:抓住重点,落实责任。要学会抓重点。我们党务干部面前,事情肯定多,但不一定都是重点;想法做法肯定多,但不一定成为亮点,由于部门不同,对象不同,工作内容不同,采取的措施可以不同,一定要抓住带有根本性的问题。我想,至少抓住3个方面的重点:1、落实党建工作领导责任制。牢固树立“抓好党建是本职,不抓党建是失职,抓不好党建就是不称职”的理念。要把党建工作列入重要议事日程,健全工作机构,加强组织领导,层层建立落实党建工作责任制。要落实党建工作直接责任人的职责,明确各事业单位党组织的“一把手”为党建工作的直接责任人。结合本单位,本部门的特点,明确党建工作的目标、任务和要求,定期研究和解决当前事业单位党建工作中遇到的困难和问题,认真抓好具体工作。特别对于兼任行政“一把手”的领导,不仅要做好行政工作,同时也要做好党务工作,切实避免党建工作“讲起来重要,抓起来次要”现象的出现。要为事业单位党组织开展工作创造必要的条件,做到给人员,配齐配强党务干部;给经费,把事业单位党建工作开展得有生机、有活力,促使党建各项工作的顺利开展。2、坚持党管干部、党管人才。通过建立和完善选人用人制度,参与和监督选人用人全过程,坚持正确的选人用人原则,确保党的干部路线方针政策得到贯彻落实,真正把那些讲政治、懂业务、善管理、有驾驭全局能力、受群众拥戴的优秀人才选拔到管理岗位上来。具体来说,党组织要做到“四管”:即管原则,把好导向关。坚持正确的选人用人导向,充分调动各类人才投身本单位改革发展的主动性、积极性和创造性;管标准,把好入口关。根据本单位发展要求和不同类别岗位性质,确定选人用人标准,研究推荐人选,建设好后备人才队伍;管程序,把好规则关。要以制度规范选人用人的工作程序,严格组织考察,做到公开、公正、公平;管监督,把好调整关。要加强对行政领导负责人选人用人过程的全方位的监督,防止选人用人上的不正之风。3、确保党建工作制度机制创新。一是在工作机制上的创新。要按照“科学合理、主体明晰、责任明确、协调高效”的原则,建立和完善党建工作的组织领导体系和管理监督机制,从而保证党组织各项工作取得实效。比如,要建立党政联席会议制度,像水文,明确党组织对单位工作实施审议监督的权力和具体方式、程序;要完善领导班子议事规则制度,从制度和机制上促进党政沟通交流,形成合力;探索在党员发展上递进式的、有层次地培养教育机制等。二是在工作方法和载体上的创新。好的工作方法,有利于提高工作实效,扩大工作影响力。要积极探索党的工作与中心工作相结合的途径和方法。要把党的工作渗透、融合到各项工作之中,防止党的工作与行政工作“两张皮”。同时,要丰富党组织的活动内容和形式,激发党员的内在活力。
第三:倾注激情,做好工作。做好党的基层组织工作,在座的各位都是行家里手,有一定的经验和水平。据20xx年末党内统计,全国共有党员7593万名,371.8万个党组织,就是说,我们7千多万名党员是由3百多万名优秀的能人来管理。对于我们市直机关来说有10646名党员,789个基层党组织由我们在座的来领导、来管理。所以,我们要把做好党务工作作为一种政治责任和人生追求来对待。带着感情去做工作,带着责任去创新。我们一定要认认真真的想事、踏踏实实的做事,多做一些虽然上面挂不上号,但对提高党员干部素质管用的事情;多做一些虽然一时见不着成效,但是对推动单位建设的长远发展有效的事情。
现在时间已经进入20xx年第四季度,全年的工作进入关键时期。希望各级党组织,在认真总结科学发展观实践成果的基础上,对照年初制定的党建目标任务,看还有哪些任务没有完成。要查遗补漏,特别要以这次现场会为契机,把学来的经验和做法,落实到工作中。今年,我们和组织部一起进行年度实绩考核时,党建目标不仅要看机关的,还要抽查事业单位党建目标完成情况。
同志们:
工作总结。
和部署,我表示赞同,希望同志们认真抓好贯彻落实。
去年以来,市直机关各级党组织以“三严三实”专题教育为契机,严格落实全面从严治党要求,围绕中心、服务大局,突出重点、狠抓落实,在深入学习贯彻系列重要讲话精神、开展“优作风抓落实”主题实践活动、提高党员队伍素质、增强为民服务能力、打造机关文化品牌、狠抓绩效考核、开展行风政风评议等方面做了大量工作,机关党的建设取得了较好成效。对市直机关党建工作,市委是满意的。在此,我代表市委向在座各位并通过你们向市直单位党务工作者表示衷心感谢!
一、切实增强工作责任感。
党的xx届五中全会提出“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念,创造性地回答了新形势下我们要实现什么样的发展、怎样实现发展的重大问题,是我国经济社会发展必须长期坚持的基本遵循。以新的发展理念引领新的发展实践,是关系我国发展全局的一场深刻变革,意味着对传统发展思路和发展方式的根本转变。市委十一届七次、八次全会强调牢固树立和贯彻落实五大发展理念,以拼搏进取、奋发有为的精神状态,狠抓各项任务落实,推动追赶型发展,加快建设珠三角连接大西南枢纽门户城市步伐,努力实现“十三五”良好开局。最近,省委胡春华书记对肇庆工作作出重要指示,要求坚守“讲政治、讲团结、干事创业、清正廉洁”四个原则,做好“保稳定、抓发展、抓换届”三件大事。前天,市委、市政府召开重点工作分析会,总结今年以来工作,分析存在的困难和问题,研究解决问题的对策措施和推动各项工作落实的有效办法。市直各级党组织要认真学习贯彻中央和省、市委的部署要求,坚持服务中心深刻把握大势,立足服务决胜全面建成小康社会这个大局,进一步增强工作责任感、使命感和紧迫感,主动适应和自觉践行五大发展理念,协调推进“四个全面”战略布局,落实“十三五”规划任务,为我市实施追赶型发展、加快建设珠三角连接大西南枢纽门户城市提供坚强保证。
二、狠抓重点工作任务落实。
市直机关各级党组织要把全面从严治党作为今年工作的主线,把机关党的建设各项任务牢牢抓在手上、落到实处。
(一)深入开展“两学一做”学习教育。开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育,是落实党章关于加强党员教育管理要求、面向全体党员深化党内教育的重要实践,是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措。日前,全市召开“两学一做”学习教育工作会议,对全市开展学习教育进行了部署。市直机关工委作为全市机关党建工作牵头抓总的部门,要走在前、做表率,要紧扣“基础在学、关键在做”的要求,切实加强思想政治建设,增强开展学习教育的思想自觉和行动自觉,集中精力抓好市直机关工委自身“两学一做”学习教育。同时,要按照市委要求加强对市直单位学习教育的领导和指导,充分发挥好市直机关基层党组织在“两学一做”学习教育中的应有作用,全面提升党员队伍思想政治素质,保持发展党的先进性和纯洁性。要把党的思想建设放在首位,以尊崇党章、遵守党规为基本要求,以用系列重要讲话精神武装全党为根本任务,自觉按照党员标准规范言行。要坚持以学促做,引导广大党员增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,按照党员标准严格要求自己,做“讲政治、有信念,讲规矩、有纪律,讲道德、有品行,讲奉献、有作为”的合格共产党员。要强化问题导向,带着具体问题学,针对具体问题改,把解决问题贯穿学习教育全过程。要把开展“两学一做”学习教育与搞好市县镇领导班子换届工作紧密结合起来,以实实在在的学习教育成效助推集中换届工作圆满完成。
(二)严肃党内政治生活。市直各单位党组(党委)要以开展“两学一做”学习教育为契机,突出经常性教育特点,严格执行党内政治生活制度,坚持民主集中制,坚持抓好“三会一课”,着力解决不按规定开展党内活动,党内生活质量不高、流于形式、难以发挥作用的问题。要坚持开展批评和自我批评,按照严格的标准和程序,开好民主生活会和组织生活会,尤其是要用好民主生活会这一平台,坚持领导带头、问题导向、开门“纳谏”,使民主生活会成为提高党员干部,特别是领导干部发现和解决自身问题的重要途径。市直各级党组织要加强党建工作调研,结合本单位本部门实际,制订操作性强的。
工作方案。
认真抓好组织实施。
(三)加强机关作风建设。要把开展“两学一做”学习教育与机关作风建设紧密结合起来,认真总结“党员亮身份做表率”、党员志愿服务和机关党建服务品牌创建等活动经验,继续开展好党员“亮身份作表率”、“人民满意窗口”活动,促进机关作风转变,促进和谐稳定,营造为民务实、干事创业的良好氛围。认真组织开展“不作为、慢作为、乱作为”专项整治,重点解决个别审批部门“公文旅行”、拖延审批的问题,重点解决一些党员干部“为官不为”,联系服务基层方法不多,为群众排忧解难能力不强,不想干、不会干、不敢干以及推托庸懒的问题,营造既干事又干净的良好氛围。继续开展好“行风政风评议”活动,以解决群众反映强烈的问题为导向,采取自查自评、群众评议、行评团评议等方法,注重解决被评议单位作风建设方面的问题,持续不断地纠正“四风”,努力取得政风行风建设新成效。进一步修改完善绩效考核办法,完善丰富考核内容,改进考核方式,注重考核结果的运用,积极探索评选履职优秀单位部门的新尝试,通过考核倒逼各部门抓好工作落实,做到奖励先进、激励后进、考事察人,使绩效考核真正成为促进机关作风转变、调动工作积极性、促进工作落实的“指挥捧”和“助推器”。
(四)加强组织建设和党员管理。要严格落实《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》和市委《实施意见》,推进基层组织规范化、标准化建设。要继续整顿软弱涣散党组织,巩固整顿成效,严格执行机关基层党组织按期换届制度。要重视并抓好党建工作业务培训,定期轮训机关党务干部特别是新任党支部书记,全面提高党务干部的政治素质和业务素质。要从严管理党员,加强队伍建设,认真落实《中国共产党发展党员工作细则》,切实做好发展党员工作,不断优化党员队伍结构。要严把“入口关”,增强党员的光荣感、自豪感;畅通“出口关”,加大处置不合格党员力度,确保党员队伍的先进性与纯洁性。要继续抓好“书记项目”,以加强基层党组织建设、加强机关作风建设、完善党建工作机制、加强党风廉政建设等内容为切入点,科学合理地确立符合单位实际的项目,提高机关党建科学化水平。要突出抓好服务型党组织建设。要充分发挥党代表的作用,深入做好服务党员、服务群众工作,办好顺民意、解民忧、惠民生的实事好事。
三、全面落实党建主体责任。
要完善和落实党建工作责任制,形成部门党组(党委)书记负总责、分管领导分工负责、机关党委推进落实、行政负责人兼任支部书记履行“一岗双责”的党建工作格局。要探索建立责任清单,逐级明确任务。要围绕确定的工作目标,科学设计目标管理责任体系,对各项工作任务的落实提出明确要求,对任务目标要进行一级一级分解,一项一项地落实到各基层党组织和党组织负责人。要进一步规范直属机关单位班子配备,确保机关党建有人抓,经常抓。日前,市委组织部、市直机关工委牵头,会同相关部门共同研究,经市委同意,印发了《关于进一步规范市、县(市、区)直属机关党委班子配备问题的通知》,明确机关党委书记原则上由党员行政副职兼任或同级党员干部专任,设专职副书记一名,按单位内设机构正职配备。机关党委书记人选由所在单位党组(党委)研究提名,经直属机关工委同意后,报同级组织部门审批;机关党委副书记人选由所在单位党组(党委)研究提名,报直属机关工委审批。市直机关各单位要认真抓好贯彻执行。
同志们,新形势下机关党建工作既任重道远,又大有可为。让我们共同努力,为我市全面完成今年各项目标任务、实现追赶型发展、加快建设珠三角连接大西南枢纽门户城市作出新的贡献!
在市直机关系统党建工作会议上的讲话
同志们:
这次会议的主要任务是:认真贯彻落实市委十一届八次全会决策部署,回顾总结去年的工作,安排部署今年的任务。市委对这次会议高度重视,市委、组织部部长张元醒会前专门听取了汇报,会上还将作重要讲话,对如何做好20**年市直机关党建工作提出具体要求。我们要认真学习领会,抓好贯彻落实。
一、20**年工作回顾。
20**年,在市委的坚强领导下,市直机关党建工作认真落实全面从严治党要求,结合实际、凝心聚力、狠抓落实,各方面工作都取得了新进展。
(一)思想政治建设取得新成效。举办了十八届四中、五中全会精神学习会,邀请专家学者作专题报告,把学习贯彻系列重要讲话精神融入到学习型党组织建设和日常工作中,真学真懂真信真用。在井冈山举办党组织负责人党性锤炼培训班,两期培训党务干部约100人。组织观看《筑梦中国》纪录片,市直各单位以支部为单位开座谈会交流观后感,党员撰写心得体会共8250余篇。组织开展“我为书记点赞”活动,共“点赞”60000多次,发表评论4000多条。一系列理论教育和党性提升的有力举措,提振了机关党员干部的精神状态和创业气质。
(二)机关作风建设有了新气象。在市直机关单位开展了“优作风抓落实”主题实践活动。一是从严治党优作风。开展“三严三实”专题教育,市直各单位领导班子认真查摆和整改“不严不实”突出问题,召开“严以修身”、“严以律己”、“严以用权”三个专题的学习研讨,市直各单位“一把手”以普通党员身份参加所在党支部的组织生活会。各直属党组织通过组织党章再学习、重温入党誓词、“从严治党”主题党日、参观“包公文化园”、建党94周年纪念、抗战胜利70周年纪念等活动,加强对党员的党性修养教育,取得作风建设新成效。二是提升服务抓落实。开展“党委书记接待日”活动120多场,接待党员群众__0余人,解决问题500多个。广泛开展“党员亮身份作表率”活动,评选党员示范岗和先进个人,营造争先创优氛围。落实机关联系基层、干部联系群众的“双联系”制度,保持了党和群众的紧密联系。三是推动改革助发展。市直各单位在经济新常态下,以实践活动为契机,积极推动改革,出台200多项务实举措主动服务企业,为经济增长创造了新动力。“优作风抓落实”活动以党建促发展,为落实“四个全面”提供了坚强的作风保障。
(三)基层党组织建设取得新进展。督促市直党组织换届选举工作,确保组织健全、活动经常。建立了发展党员及党员管理工作制度,把好发展党员“入口关”,提高发展党员质量。举办了入党积极分子培训班,360多人参加培训。落实党建工作责任,开展市直单位党组(党委)书记抓基层党建工作述职评议,凸显党建工作“主业”地位。推进实施“书记项目”,各单位按要求重点围绕加强基层服务型党组织建设方面进行选题立项,93个项目被列入市直机关单位“书记项目”库,其中重点跟踪的项目40个,将实施“书记项目”列为抓基层党建工作述职评议考核的重要内容。
(四)党风廉政建设取得新突破。坚持惩防并举、注重预防,抓好“纪律教育学习月”等反腐倡廉宣教活动,进一步提高党员干部的拒腐防变能力。市直机关党组织落实党风廉政建设责任,市直纪工委、机关纪委加大办信办案力度,保持反腐败高压态势。科学运用绩效考核和行风评议手段,加强党风政风行风建设。20**年度市直机关单位绩效考核办法增加了部门履职考量,根据部门主要职能量化工作目标进行评估考证,实现精准考核,发挥正向激励作用,市委办公室等12个单位获优秀等次。认真开展政风行风评议工作,采取自查自评、群众评议、行评团评议等方法,积极稳妥地推进,注重解决被评议单位作风建设方面的问题,持续不断地纠正“四风”。被评服务单位、窗口的服务态度和服务质量进一步提升,群众认可度进一步提高。
(五)精神文明建设有了新成果。围绕20**年创文明城市目标,开展各项工作。举办了“践行路线好作风、服务肇庆我先行”书法绘画摄影比赛,收到50多个单位参评作品220多件,在肇庆学院美术馆举办了优秀作品展,编印了《市直机关书法绘画摄影比赛获奖作品集》。在组织参加省直工委主办的“中国梦·我的梦”主题诗词创作邀请赛中,有3名作者获奖,在地级市中名列前茅。与市社工委、市文明办、团市委联合开展20**年“肇庆市学雷锋公益志愿服务月”暨第二届肇庆公益季活动;在市廉政教育基地举办以“三严三实敬业奉献”为主题的“道德讲堂”活动。做好机关创文工作,积极推荐“身边好人”、“学习型党组织示范点”、“践行社会主义核心价值观示范点”等,培养树立先进典型。做好市直机关关心下一代工作。
(六)工委自身建设有了新进步。加强机关党建理论和实践研究,开展了组织人事部门机关党建工作、“为官不为”问题专题调研等,为有关部门提供决策参考。加强机关党建经验交流和宣传,在报纸、电视上发布信息和新闻7则,编发《肇庆市直机关工委简报》20期,《肇庆机关党建》网全年共发布信息、资料等稿件100多篇。加强与直属党组织和县级机关工委的沟通联系,提供指导、支持和服务。通过理论学习、高校培训、读书沙龙、业务培训、基层调研、扶贫驻村等多种途径岗位炼兵,提升了工委干部的综合素质和履职能力。
一年来,面对新常态、新任务、新要求,我们始终围绕“服务中心、建设队伍”核心任务,只要市委有部署,市直工委就有行动、有落实、有成效。我们始终坚持抓重点带全面的工作思路,注重以创新促发展的工作方法,开创了市直机关党建工作新局面。这些成绩来之不易,是市委坚强领导、关心支持的结果,是市直机关工委和机关各级党组织团结奋进、真抓实干的结果,是市直机关广大党务干部努力工作、辛勤付出的结果。在此,我代表市直工委,对市直机关各级党组织、广大党员和党务干部表示衷心感谢!
同时,我们也清醒的看到,对照全面从严治党要求,还存在不少差距,主要是:个别单位对党建工作重视程度不够,工作仍然摆不上应有的位置;一些机关党组织和专职党务干部抓党建的思路不清、办法不多;机关党组织的人员配备仍然比较薄弱;市直工委对党建工作的指导和支持力度还不够;等等。对此,我们要高度重视,认真解决。
二、20**年主要工作。
20**年,是建党95周年,是红军长征胜利80周年,是落实“十三五”规划的开局之年,又是市、县、镇领导班子换届之年。我们要主动适应新常态,抓住用好新机遇,巩固发展新成果,推动市直机关党建工作更上一层楼。
今年市直机关党的建设工作总体要求是:深入学习党的、十八届三中、四中、五中全会和系列重要讲话精神,认真贯彻市委十一届八次全会工作部署,紧紧围绕全面从严治党要求,深入贯彻机关党的工作《条例》和市委《实施意见》,扎实开展“两学一做”学习教育,持续推进机关作风建设和反腐倡廉建设,不断提高机关党建规范化科学化水平,为推动肇庆追赶型发展凝聚力量、多作贡献,力创“十三五”良好开局。根据以上总体要求,工委提出了今年的工作要点,已经印发给各直属党组织,请结合实际认真抓好贯彻落实。这里我主要强调五个方面的工作。
(一)精心组织好“两学一做”学习教育,加强思想政治建设。“两学一做”是推动全面从严治党向基层延伸的重大举措。机关各级党组织要把“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育作为今年党建工作的重要任务,精心组织,注意方式方法,务求取得实效。“两学一做”,要筑牢“学”这个基础,把《党章》、《廉洁自律准则》、《纪律处分条例》等重要党内法规、系列重要讲话精神作为学习重点,通过中心组学习、领导干部讲党课、举办讲座、机关论坛等载体推动学习,建立长效机制。要深刻领会系列重要讲话的精神实质,不断提高思想理论水平;要教育引导党员尊崇党章、遵守党规,切实增强党员的政治意识、纪律意识、看齐意识。“两学一做”不是一次活动,要突出正常教育,区分层次,有针对性地解决问题,发挥党支部自我净化、自我提高的主动性;要围绕中心工作开展学习教育,坚持两手抓、防止“两张皮”,真正把党的思想政治建设抓在日常、严在经常。“两学一做”,要抓住“做”这个关键,落实到发挥党员作用上。机关党员干部是各级党委、政府政策措施的制定者、实施者,要带头学习贯彻十八届五中全会和市委十一届八次全会精神,学用结合,把“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念贯彻落实到推动各项工作的具体实践中去,干事创业、开拓进取。
(二)加强基层基础工作,强化机关党组织的功能作用。这是加强机关党建工作的基础工程。基础不牢,地动山摇。针对部分基层党组织地位边缘化、作用弱化等突出问题,一是要抓好规范化建设。机关党组织要严格落实“三会一课”、党员活动日、党员党性定期分析和民主评议党员等党内生活制度,开好高质量的组织生活会,用好批评和自我批评这个武器,着力解决党组织生活庸俗化、随意化、平淡化问题。要推进机关党支部规范化建设,加强日常教育、管理和监督,依靠党支部把党员干部管好,着力解决党员不像党员、不守规矩、不起作用等问题,引导机关党员在工作、学习、生活中发挥先锋模范作用。二是要抓好责任落实。机关各级党组织,特别是党组织主要负责同志要把抓好党建工作作为最大政绩,切实履行管党治党责任,守好主阵地,种好责任田。市直机关工委将研究出台《市直机关抓党建工作责任清单》,党组(党委)、党组(党委)书记、机关党委、机关党委书记、党支部、党支部书记等责任主体要对照责任清单,立责于心,履责于行。市直机关工委将采取专题调研、机关党建述职评议考核、排查整顿软弱涣散基层党组织、指导机关党建“书记项目”、经验交流等措施,对落实党建工作责任制实行跟踪督查,真正体现从严从实的要求。三是抓好“七一”表彰活动。为展示党的以来基层党组织和广大党员贯彻全面从严治党要求,充分发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用,在各条战线、各个领域、各项工作中取得的丰硕成果,我委将在庆祝建党95周年活动中评选表彰一批市直单位的优秀共产党员、优秀党务工作者和先进基层党组织。各级党组织也要结合本单位实际,精心组织开展纪念活动,凝聚党心民心。
(三)扎实开展党建主题活动,强化机关作风建设。这是推动重点工作突破的根本保障。为贯彻落实省委胡春华书记在肇庆调研时的重要讲话精神和市委十一届八次全会精神,市委拟于近期召开全市正作风严纪律促发展干部大会。市直机关工委紧跟市委工作意图,制定了党建主题实践活动方案。机关各级党组织要结合本部门本单位中心任务,细化争创目标,找准活动载体,引导机关党员干部努力做对党忠诚、敢于担当、作风亲民、依法用权和廉洁自律的表率。一是要巩固拓展作风建设成果。机关作风建设犹如逆水行舟,一刻不可放松。要克服过关思想,认真整改“不严不实”问题,纠治“四风”防止反弹回潮,坚持用制度管权管人管事,让好的作风长期保持下去,成为一种氛围、一种习惯、一种文化。二是要持续开展联系服务群众工作。创新服务理念、改进服务方式,把“党委书记接待日”活动、“党员亮身份作表率”活动与“党员示范岗”评选、党员志愿服务、文明单位创建、精准扶贫开发、在职党员到社区报到、市直党代表履职等各项工作有机整合起来,统筹并轨,齐抓共促。围绕医疗、教育、住房、就业、社会保障、行政审批、企业转型升级等热点难点问题,从本部门本单位的职能出发,创造性地开展工作,更好地服务基层、服务企业、服务群众。三是要重点治理“为官不为”现象。已进入深水区的改革面对着种种考验,迫切需要党员干部能够果断作为,以实干出成果。要教育引导党员干部认清“为官不为”的性质是渎职和腐败,是变相“吃空饷”。严肃整治“多干多错、少干少错、不干不错”的庸俗官僚风气,重建各级领导干部都勇于承担责任、上下充满活力和积极进取精神的体系。市直机关工委将进一步完善市直领导班子绩效考核和民主评议政风行风工作,强化“指挥棒”功能,通过正反双向激励鞭策,着力解决不作为、乱作为、慢作为问题,优化发展环境,激发改革活力。
(四)认真落实“两个责任”,加强党风廉政建设。这是推进全面从严治党的重大任务。机关党组织要认真贯彻市委落实“两个责任”的实施意见,切实承担起党风廉政建设的主体责任。机关党委向党组(党委)负责,机关各支部向机关党委负责,一级抓一级,压力层层传递,责任层层落实,工作层层到位,形成全面落实主体责任的良好局面。《廉洁自律准则》、《纪律处分条例》、《巡视工作条例》划出了党员特别是党员领导干部修身为政的高线和绝对不可触碰的底线。要加强对“一准则、两条例”学习执行情况的检查,确保纪律和规矩内化于心、外化于行。要充分发挥机关党组织在党风廉政建设中的前沿阵地和战斗堡垒作用,运用好监督执纪“四种形态”,按照纪严于法、纪在法前的要求,抓小抓早抓苗头,及时采取约谈、函询、诫勉等措施,防止小毛病变成大问题。配合今年市县镇三级换届工作,教育帮助党员领导干部正确对待进退留转,营造风清气正的换届环境。深入开展机关廉政文化建设,充分运用和发挥正反典型的教育警示作用,让党员干部受警醒、明底线、知敬畏。机关纪委要强化监督责任,做好纪检监察信访、投诉、举报工作,利剑高悬,震慑常在。
(五)更新发展理念,加强机关党组织自身建设。这是加强机关党建工作的根本保障。理念是行动的先导,要自觉以十八届五中全会提出的五大发展理念引领机关党建工作,在工作手段、方法、载体等方面不断探索,增强机关党建工作的活力和感召力。坚持创新发展理念,通过开展理论研讨、征集理论文章、评选调研成果等方式,推动机关党建理论和实践创新。以参加广东省直单位第四届工作技能大赛暨市县机关工作技能邀请赛为契机,鼓励发展创意、工作创新和服务创优。坚持开放发展理念,积极研究和探索开放式思想政治教育、开放式党组织生活,不断增强机关党建工作的吸引力和战斗力。探索运用互联网技术开展机关党建工作新路子,提升信息化水平和高效化水平,以“互联网+机关党建”的开放格局推进机关党的工作创新发展。机关党组织也要结合自身党建工作特点和业务特性,提炼党建工作亮点,打造机关党建工作品牌。坚持绿色发展理念,把从严治党作为机关党的建设新常态,着力构建清廉清正、崇严尚实的机关政治生态。坚持共享发展理念,落实学习培训、交流换岗、选拔任用、奖惩激励等相关制度,培养忠诚、干净、担当的机关党务干部队伍。坚持协调发展理念,市直机关工委将继续加强与省直工委工作的对接、对市直机关党组织的指导和与县级工委的联系,促进机关党建工作上下联动、整体推进。市直各单位要把机关党建工作摆在重要位置,为机关党组织开展工作提供有力支持。
最近,为理顺机关党建工作体制机制,市委同意了由市委组织部牵头制订的《关于进一步规范市、县(市、区)直属机关党委班子配备问题的通知》。今后,机关党委书记原则上由党员行政副职兼任或同级党员干部专任,设1名专职副书记,按单位内设机构正职配备。机关党委书记人选由所在单位党组(党委)研究提名,经直属机关工委同意后,报同级组织部门审批;机关党委副书记人员由所在单位党组(党委)研究提名,报直属机关工委审批。这是机关党建工作的重要部署,是市委重视和加强机关党建工作的具体体现。我们要切实增强政治意识、大局意识、责任意识,主动适应新变化,找准定位、有所作为、体现价值,以良好的精神状态投入到机关党建工作中。这次会议后,市直单位党组(党委)要认真研究一次机关党组织的设置及配备问题,按市委和市委组织部的规定,提出党委书记、副书记人选,报市直机关工委。人选批复后,抓紧时间召开党员大会或党员代表会议,选举产生新一届机关党委领导班子,推动机关党建工作的落实,不辜负市委的期待和信任。
同志们,今年的机关党建工作责任重大,任务艰巨,让我们紧密团结在以同志为的党中央周围,在市委的坚强领导下,以更加饱满的精神状态、更加扎实的工作作风、更加有效的工作举措,攻坚克难、乘势而上,为推进我市改革发展事业作出新的更大贡献。
在市直机关党建工作会议上的讲话
同志们:
这次党建工作会议是在全区上下深入贯彻落实市五次党代会和区七次党代会精神,全面推进滨江生态主城区建设的关键时刻召开的一次非常重要的会议。会议的主要任务是学习贯彻中央、省、市纪检、组织、宣传、统战等有关会议精神,研究部署今年的党建工作,进一步动员全区各级党组织和广大党员干部,坚定信心、激情奋进,为推进滨江生态主城区建设提供坚强的政治保证。刚才茂义、余锋、安军同志分别对宣传思想、组织、统战、反腐倡廉、群团等工作进行了安排部署,我完全同意,请大家抓好落实。下面,我就做好今年的党建工作强调三点意见:
一、把握形势,着眼全局,切实增强做好新时期党建工作的责任感和使命感。
刚刚过去的20xx年,是点军发展进程中具有重要里程碑意义的一年。在市委、市政府的正确领导下,全区上下团结拼搏,克难奋进,全面完成了经济社会发展各项主要指标,顺利实现了“”时期良好开局。各级党组织和广大党务工作者围绕中心,服务大局,改革创新,锐意进取,在实践中不断探索党建工作的新途径、新方法,取得了显著成绩,为滨江生态主城区建设奠定了坚实基础。在此,我代表区委,向全区各级党组织、广大党务工作者和党员干部群众表示衷心的感谢和亲切的问候!当前,点军已进入滨江生态主城区建设聚力发力的新阶段,抓好党建工作,意义深远,责任重大。
(一)“喜迎,争创新业绩”要求我们必须高度重视和加强党的建设。今年我们党将召开,这是全国人民政治生活中的一件大事,举世瞩目,影响深远,做好党建工作,为创造良好政治环境具有重大意义。当前,我们已经全面启动了“喜迎、争创新业绩、推动新跨越”主题实践活动,目的就是要更好地激发全区广大干部群众干事创业的信心和热情,引导广大党员进一步坚定理想信念,强化责任意识、角色意识和服务意识,充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,以昂扬向上的精神状态和一流的工作业绩向党的献礼。各级党组织要把这次主题实践活动作为一项重大政治任务,与学习贯彻市五次党代会、区七次党代会精神结合起来,与创先争优、“三万”活动结合起来,与加快滨江生态主城区建设结合起来,全面落实主题活动,努力实现凝心聚力提精神、争创业绩促跨越、兴办实事惠民生、服务群众转作风、加强组织添活力的目标。
(二)勇担历史责任,加快建设滨江生态主城区要求我们必须高度重视和加强党的建设。今年是滨江生态主城区建设的起步之年、开局之年。开局决定全局,启程决定全程,完成市、区党代会提出的新目标、新使命、新要求,对点军当前乃至今后一个时期具有至关重要的作用。历史经验告诉我们,发展是第一要务,党建是第一保证,要完成开局任务,必须切实加强和改进党的建设。全区各级党组织和广大党务工作者要准确把握新形势、新任务对党建工作提出的新要求,以更加宽广的视野拓展思路,以更加有力的举措狠抓落实,牢固树立“围绕发展抓党建,抓好党建促发展”的工作思路,把思想和行动统一到区委的要求和部署上来,千方百计把加快发展的力量凝聚起来,切实做好新形势下的党建工作,加快滨江生态主城区建设步伐。
(三)履行新使命,树立新形象要求我们必须高度重视和加强党的建设。去年,区、乡、村三级班子换届工作圆满完成,滨江生态主城区建设进入关键期,同时也是矛盾凸显期,新形势新任务对新班子提出了新的要求,党的建设面临着前所未有的新课题新挑战,加强和改进党的建设的任务比以往任何时候都更为繁重、更为紧迫。具体表现在:一些党员领导干部思想观念不够解放,工作中缺乏创新意识和举措;少数基层组织相对薄弱,凝聚力、影响力还不强,群众工作方法比较单一;机关党建制度还需不断完善,社区党建和非公经济党建工作还有待于进一步规范和提高;少数领导班子和领导干部理论水平不够高,解决复杂矛盾和问题的本领不够大;个别党员干部工作作风不扎实,存在为政不廉现象。面对这些问题,我们要站在全局和战略的高度,始终保持清醒的头脑,立足于新班子树立新形象、创造新业绩、开创新局面,着力加强党的建设,为推进滨江生态主城区建设提供坚强保障。
二、突出重点,务求实效,全面提升党建工作科学化水平。
20xx年全区各级党组织要围绕中心,服务大局,合力攻坚,创新突破,在工作思路、工作内容、工作方法等方面积极探索,增添新亮点,实现新进展,不断提升全区党建工作科学化水平。
(一)宣传思想工作要突出鼓劲造势,营造有利于滨江生态主城区建设的“江南气场”。
一是要牢牢把握江南大开发的思想引领主动权。坚实的思想基础是推动滨江生态主城区建设的重要保证。要充分发挥宣传思想工作优势,进一步统一思想、凝心聚力,不断巩固提升江南大开发的浓厚氛围。一是要引领广大群众对中国特色社会主义核心价值体系的高度认同。坚持不懈地用马克思主义中国化最新成果武装党员、教育群众,用社会主义核心价值体系引领社会思潮,坚定理想信念,进一步提振广大干部群众推动江南大开发的信心和决心。二是要引领全区上下对江南大开发的战略部署形成广泛共识。要围绕市、区党代会确定的目标和任务,进行广泛深入的思想引领,使全社会成员清醒地认识到,建设滨江生态主城区是我们共同的政治责任,成为宜昌推进科学发展跨越发展的重要增长极是我们共同的目标,争创国家可持续发展示范区是我们共同的事业。三是要坚持不懈解放思想。紧紧围绕学习贯彻市、区党代会会精神,迅速掀起新一轮思想解放的热潮,通过解放思想来统一思想、提振信心,拓展更宽阔的视野,培育更开放的思维,用超前的眼光推动城市建设、谋划重大项目、促进产业发展,最大限度地激发广大干部群众的积极性、主动性和创造性,全力以赴推进滨江生态主城区建设。
二是努力营造推动江南大开发的良好氛围。唱响主旋律,营造良好舆论氛围是凝聚全区力量、推动江南大开发的重要保证。要始终坚持正确的舆论导向。紧紧围绕“喜迎、争创新业绩、推动新跨越”主题实践活动,运用多种有效载体,集中力量,浓墨重彩,形成强大的舆论攻势,深入宣传市五次党代会和区七次党代会等一系列重大决策部署,宣传全区推进项目建设、招商引资、城市建设、保障和改善民生等重要举措和重大成果,宣传良好的发展环境和区位、政策、机遇等综合比较优势,宣传全区未来广阔的发展前景,切实把全社会力量吸引和凝聚到江南大开发的总体布局上来。要加强新闻媒体建设、运用和管理。加强网上舆论引导,精心组织正面宣传,善于运用各种网络传播手段引导网上热点,掌握主动权,占领主阵地。要进一步加强网络舆情监控。科学应对和妥善处理突发事件,坚持及时准确、公开透明、有序开放、有效管理、正确引导的原则,确保在重大问题上不失信,在关键时刻不失语,在第一时间发布权威信息不失位。
三是不断巩固提升全国文明城市创建水平。要进一步建立健全长效机制。始终坚持把巩固提升全国文明城市创建成果放在全局工作的重要位置,继续实施“一把手”工程,继续推进全民创建,加大重视程度,加大投入力度,加大工作力度,进一步完善文明城市创建目标考核机制、民意测评机制、监督约束机制、投入保障机制和表彰激励机制,推动文明创建工作走上科学化、制度化、常态化轨道。要不断提升城市文明程度。紧紧抓住群众性精神文明创建活动这个重要载体,文明城市、文明村镇、文明单位一起抓,大力开展“生态点军、美好家园”活动,不断提高市民文明素质。要大力宣传和践行社会主义荣辱观。广泛开展学雷锋活动,深入推进社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德建设,继续开展点军“十佳人物”评选活动,在全社会形成知荣辱、讲正气、作奉献、促和谐的良好风尚。
四是着力构建推动江南大开发的文化高地。文化是历史文明的积淀,是社会发展的引领。我们要通过进一步解放思想,广泛开展“点军精神”大讨论,大力培育有利于江南开发的发展文化,不断提升文化软实力,加快把点军建设成为文化强区和全市文化高地。一是要积极稳妥地推进文化体制改革。认真贯彻落实中央和省、市关于推动文化改革与发展的相关要求,适应点军作为市级文化中心建设需要,推进文化体制改革,进一步理顺管理体制,增强微观主体活力,充分发挥市场在文化资源配置中的重要作用,吸引和集聚更多的资源投向文化发展。二是要大力发展公益性文化事业。进一步巩固发展基层文化网络建设成果,大力开展公益性文化服务,建立健全覆盖城乡的公共文化服务体系,更好地保障和满足人民群众的文化需求。大力实施文化惠民工程,丰富基层文化活动。创新公共文化设施投入、运行和管理机制,引导社会资本参与公共文化事业建设。三是要加快推进文化产业发展。要紧紧抓住中央、省、市支持文化产业发展的机遇,用抓工程的理念和办法推动文化建设,大力实施重大文化项目带动战略,加快培育一批文化骨干企业,打造一批优势文化品牌,培育出一批文化名人。
(二)组织工作要突出提能善政,为滨江生态主城区建设提供坚强的组织保障。
一是精心培养“新时期实干家”,切实加强领导班子和干部队伍建设。各级党组织要以“争做新时期的实干家”为核心,针对换届后领导班子实际情况,全面加强领导班子和干部队伍建设。要加强党性建设。以“思想政治建设年”为契机,着力加强领导班子思想政治建设,引导各级领导干部牢固树立科学的发展观和正确的政绩观,始终保持为党和人民干事创业的不懈追求和高昂激情。要加强能力建设。以“干部能力提高年”为契机,以新一届各级领导班子任职培训为重点,把加强理论学习和业务培训作为重要手段,着力提升领导班子和领导干部创新创造能力、驾驭复杂局面能力和服务群众能力。要加强作风建设。健全完善党员干部联系点制度,不断提高基层党员群众对领导干部作风建设的满意度。要大力实施年轻干部成长工程。加大研究生副科干部、选调生和乡镇公务员选拔、培养和使用力度,让点军的发展事业薪火相传、后继有人。要从严管好干部。特别是加强党政正职、关键岗位干部和优秀年轻干部的重点管理,努力培养和造就一批政治坚定、敢于担当,奋发有为、争创一流,精诚团结、和衷共济,为民清廉、务实创新的实干家。
二是倾力做好顶层设计,大力实施人才强区战略。人才资源是第一资源,实现跨越发展,关键靠人才。全区各级各部门要从为滨江生态主城区建设提供智力支撑的高度去认识人才问题,树立科学的人才观,认真贯彻落实《点军区中长期人才发展规划纲要(20xx—20xx年)》,大力实施人才强区战略。要大力构建以人才集聚平台建设为主体,以高层次人才集聚、高技能人才培养为两翼,统筹各类人才队伍发展的“一体两翼”工作格局。要形成点军人才竞争比较优势。培养和造就规模较大、结构优化、布局合理、素质优良的人才队伍,逐步实现人才资源总量跨越式增长、人才综合素质大幅提高、人才结构实现战略性调整、人才发展环境更加优化“四大”人才发展目标。要统筹各类人才队伍建设。造就培养党政人才、企业经营管理人才、专业技术人才、高技能人才、农村实用人才以及社会工作人才“六类”人才队伍。要营造有利于人才发展的外部环境。在全社会形成尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的良好氛围,努力开创人才辈出、人尽其才的繁荣局面。
三是围绕开展“迎创推”主题实践活动,扎实推进基层组织建设。各级党组织要以“喜迎、争创新业绩、推动新跨越”活动为抓手,把握总体要求,创新实践载体,抓出活动成效,全面提高基层党建整体水平。要进一步强化基层组织功能。以“基层组织建设规范示范年”活动为契机,以基层党组织分类定级、晋位升级为重点,全面加强农村、社区、非公有制经济组织和社会组织、机关、事业单位等领域“五个基本、七个体系”建设。以土城城郊农村社区党建试点为突破口,带动其它乡镇(街办)和农村社区党建创建工作。要进一步做好非公企业党建工作。按照“消除空白点、扩大覆盖面、增强有效性”的要求,进一步加大非公企业组建党组织的力度,努力实现非公企业党组织应建必建、党建指导(联络)员应派尽派、党的工作全面覆盖。要选好用好基层组织带头人。进一步加强党员队伍建设,采取多种形式,实现基层党组织书记选优训强全覆盖和党员“双育”计划全覆盖,提高能力素质。要统筹做好其它基层组织工作。围绕严把入口、畅通出口,推广发展党员全程纪实的做法,不断提高发展党员质量。建立健全党内激励关怀帮扶机制,加大对生活困难党员的帮扶力度,增强党员的归属感、荣誉感、责任感。加强对基层党建工作的指导力度,全区所有领导干部包括区“四大家”领导都要包片驻点,针对问题,结合实际,着力帮助整改、健全组织、提升能力,努力实现基层组织工作六个全覆盖,全面提升基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。
(三)纪检监察工作要突出保持和维护党的纯洁性,筑牢有利于滨江生态主城区建设的坚强防线。
一是加强廉政教育,保持领导干部的思想纯洁性。加强党的纯洁性建设是今年中央、省、市纪委全会的鲜明主题。我们党要始终保持高度的纯洁性,首要的是要将共产党人的坚定信仰、中国特色社会主义的坚定信念、改革开放的坚定信心,熔铸到科学发展跨越发展的政治实践中。具体到点军来讲,就是要坚持科学发展,加快建设滨江生态主城区。各级党组织和广大党员干部都要把这种历史担当、政治责任,付诸于发展实践中,落实到工作行动上。要把廉政教育活动与江南大开发的开局任务有机结合起来,突出抓好新一届领导班子的党性党风党纪教育和反腐倡廉教育,不断提高他们的政治思想觉悟,筑牢拒腐防变的思想道德防线。要深入开展示范教育和警示教育,帮助大家算好政治账、名誉帐、自由帐、经济账、家庭账、形象帐,做到点军大发展与领导干部思想大提升同步推进。
二是加强反腐倡廉制度建设,强化制约监督。继续深入开展“十个全覆盖”建设,加大源头治腐力度。认真贯彻落实民主集中制,切实做到重大问题集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定。严格执行领导干部述职述廉、诫勉谈话、函询、个人重大事项报告和经济责任审计等制度,促使领导干部正确对待和行使手中的权力。深入推进干部人事制度、行政审批制度和财政管理制度等各项改革,继续完善招投标、政府采购、集中核算等制度。认真落实党风廉政建设责任制,“四大家”领导要以身作则,率先垂范,严格落实“一岗双责”,带头维护党的纯洁性。要健全纠正损害群众利益不正之风的长效机制,加大对群众反映突出的征地拆迁、土地管理、食品药品安全、环境保护、安全生产等问题处置力度,纠正损害群众利益的不正之风。深入推进农村基层党风廉政建设,加强组织协调和监督检查。深入推进党务、政务、村务、财务和公共企事业单位办事公开,确保权力在阳光下运行。
三是加强腐败惩治力度,保持惩治腐败的高压态势。保持党的纯洁性,必须始终坚持党要管党、从严治党的方针,必须始终保持惩治腐败的高压态势,必须始终保持利剑高悬、决不手软的决心,做到旗帜鲜明、有案必查,围绕大局、突出重点,依法依规、文明办案。要加大查办案件工作力度,严肃查处发生在领导机关和领导干部中的贪污贿赂、失职渎职的案件;严肃查处损害群众经济利益、政治利益、人身权利的案件;严肃查处发生在征地拆迁、项目建设、招商引资、防违控违、土地流转等重点领域的案件;严肃查处严重违反政治纪律和组织人事纪律的案件,司法领域贪赃枉法、徇私舞弊的案件,为黑恶势力充当“保护伞”的案件;严肃查处重大责任事故和群体性事件背后的腐败案件;坚决整治承诺不践诺、吃拿卡要报、作风“庸懒散”、人为“中梗阻”、办事“顶推拖”等影响江南大开发软环境的突出问题。
四是严肃党纪政纪,深入推进治庸问责。要以治庸问责年为契机,狠抓区委区政府重大决策部署执行情况的监督检查,确保政令畅通、决策有效落实;狠抓各级新任班子解决人民群众疾苦问题的监督检查,确保以人为本、执政为民落到实处;狠抓党员干部队伍中为政不纯、作风不实、思想不纯、品德不好等不良倾向的监督检查,确保风气正、党性纯;狠抓各级执纪执法部门队伍建设的监督检查,确保严格依纪依法行政;狠抓重要岗位、重点工程、重要领域的监督检查,优化区域发展环境。要大力纠正文风、会风等问题,大力倡导开短会、发短文、讲短话、简办事,让领导干部腾出更多的时间和精力,抓大事、抓落实。要强化治庸问责力度,对党员干部严重违纪违法案件,坚决做到发现一起查处一起,绝不姑息迁就。对不认真履行职责,单位或个人出现严重违纪违规问题的,坚决实行“一票否决”,单位及“一把手”当年不得提拔、不得评先表模。
(四)统战工作要突出“同心”、“同行”,凝聚和形成有利于滨江生态主城区建设的强大合力。统战工作是我们党执政兴国的重要法宝。统战部门要紧紧围绕中心工作,围绕党委换届后的新形势新要求,充分认识做好新时期统战工作的重大意义,调动各方面积极性、主动性和创造性,形成共谋科学发展跨越发展的统一战线。一是践行“同心”思想,切实履行好政治使命。要以“同心谋发展,同行促跨越”主题实践活动为契机,开展形式多样的思想政治教育活动,进一步巩固共同的思想政治基础,形成统一战线成员与党思想同心、目标同向、行动同行的良好氛围。二是服务第一要务,切实履行好发展使命。要以项目建设年为契机,以开展“民营企业优质服务年”活动为抓手,着力构建以项目对接服务、环境营造服务为重点的统战工作八大服务体系,助推点军跨越发展。要充分发挥商会行业协会作用,积极推动点军商会经济和总部经济发展。要积极协调做好旅游项目开发服务工作。要继续做好非公有企业党建工作。三是凝聚各方力量,形成科学发展跨越发展强大合力。要加强党外代表人士队伍建设,加大党外干部培养选拔力度,进一步完善统一战线各类人才数据库建设。要落实联系制度,拓展联系领域和知情知政渠道,为党外人士献计献策创造条件。四是促进民族繁荣,维护宗教和谐稳定。要积极实施土家民俗一条街、土家民族歌曲一张碟、《土家民俗礼仪通》一本书的“三个一”工程。协调做好323省道两旁的民居改造工作,进一步发展和提升车溪民族文化。继续做好全区少数民族成份鉴证和少数民族中、高考生优录审核工作。扎实推进“和谐寺观教堂”创建活动和宗教教职人员社会保障工作。
(五)群团工作要突出助推发展,更好的发挥党联系群众的桥梁和纽带作用。群团工作是党的工作的重要组成部分,做好新形势下的群团工作,是巩固和扩大党的执政基础、提高党的执政能力的必然要求。各级工会组织要重点围绕“面对面、心贴心、实打实服务职工在基层”活动,深化群众性劳动竞赛,构建和谐劳动关系,大力推进和谐企业建设。各级团组织要重点围绕“建团90年,喜迎、建功促跨越”活动,不断提升广大团员青年投身点军发展的思想意识和参与意识。各级妇联组织要重点响应“巾帼创新业建功”的号召,深化妇女创业就业、妇女儿童权益维护、和谐家庭创建、妇女成才支撑四项行动。各级残联组织要重点围绕区、乡残联组织换届工作,突出抓好残疾人社会保障体系和服务体系建设,不断改善残疾人的生活质量和生存环境。各级科协组织要重点围绕江南开发大势,大力开展科普活动,强化科普队伍,着力提高科普服务能力。
三、加强领导,落实责任,奋力开创党建工作新局面。
今年党建工作的各项目标任务已经明确,各级党组织要切实担负起党要管党的政治责任,强化领导,扎实工作,以改革创新精神全面推进党的建设,努力开创我区党建工作新局面。
(一)必须以落实管党责任制强化领导。各级党组织要强化党要管党的意识,认真履行党建工作责任,加强领导,健全机制,落实举措,不断提升党建工作水平。要明确责任。各级党组织主要负责人必须切实履行第一责任人的职责,认真落实党建工作责任制,种好“责任田”,牢固树立“抓好党建是本职,不抓党建是失职,抓不好党建是不称职”的观念,加强对党建工作的领导和指导;分管负责人要具体负责,抓好党的建设重大工作的组织实施;其他成员要结合分管工作,搞好协同配合,确保党的建设各项工作有序运转、高效推进。要注重创新。对上级已经明确的党建工作,各级各部门要深入调查研究,及早考虑、超前谋划,增强工作的前瞻性、预见性和时效性,掌握工作主动。要认真研究解决新情况、新问题,及时总结推广好做法、好经验,推进党建工作不断取得新突破。要健全机制。要整合党的工作资源,纪检、组织、宣传、统战、群团部门要以做好党建工作为己任,加强纵向工作指导,健全横向协调机制,提高资源整合能力,形成工作合力。要整合党的组织资源,发挥党的资源对激活、配置和优化整个社会资源的作用,形成党的资源与社会资源的良性互动。
(二)必须以求真务实的作风强化执行。经济发展要务实,党建工作更要务实。各级党组织要狠抓党建工作落实,大兴求真务实之风,把求真务实体现到党建工作中去,真正使好思路、好措施落实到位、见诸成效。要切实增强执行力。确保每一项决策,都有实实在在的结果;确保每一件工作,都取得真真正正的实效。面对工作不推不拖,不等不靠,说办就办,办就办好,以最高效率赢得最佳效益,心无旁骛干事业,全心全意谋发展。要切实抓出实效。善于向经济部门借鉴经验,用抓工程、抓项目、抓具体的理念抓党建工作,抓实、抓细、抓具体,把工作方案变成可量化、可操作的项目,把软指标变成硬任务,真正做到虚功实做,抓出实效。要切实加强督促检查。全面落实督查责任制,一级抓一级、一级促一级,凡是“直接责任人”和“责任落实人”要敢于担负起责任,认真履行好职责,对既定的工作任务,抓住不放,锲而不舍,一抓到底。
(三)必须以坚强过硬的队伍全力推进。事业兴衰,关键在人。建设一支作风过硬、素质优良的党建干部队伍,是推进党建工作的重要保证。各级党组织要高度重视党建工作队伍建设,按照德才兼备、以德为先的原则,选优配强各级领导班子和干部队伍,把那些政治素质高、理论修养好、组织能力强的优秀干部选拔到党建队伍中来。要结合换届后党建工作领导班子和干部队伍特点,开展大规模的思想理论、道德修养和业务知识教育培训,着力提升党建工作者队伍的整体素质。广大党务工作者也要勤于学习,勇于实践,敢于创新,精于实干,乐于奉献,严于律己,以过硬的素质担起重任,以负责的态度抓好工作,以优秀的业绩树好形象。
同志们,做好党建工作事关全局,事关根本。让我们在市委、市政府的正确领导下,全面贯彻落实科学发展观,坚定信心,振奋精神,开拓创新,激情奋进,以饱满的热情、昂扬的斗志、务实的作风、扎实的工作,努力开创全区党建工作新局面,以优异的成绩迎接党的胜利召开。
年度在市直机关纪检工作会议上讲话
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
在深入学习党的十九届四中全会精神之际,我们在这里召开第一次市直机关纪检工作会议,主要任务是深入学习贯彻习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上的重要讲话精神,贯彻落实市委《关于加强和改进机关党建工作的实施意见》和全市党的建设工作会议精神,部署机关党风廉政建设工作。这对于进一步落实“两个责任”,形成市直机关党风廉政建设整体合力,提高机关党建科学化水平,都具有十分重要的意义。
刚才,市直机关工委委员、纪工委书记xxx同志对近两年来的工作进行了总结,并就当前机关纪检工作作出了部署,请同志们抓好落实。下面,我就做好机关纪检工作讲四点意见。
一、机关纪检工作是机关党建工作的重要组成部分。
全面从严治党,是十八大以来党中央作出的重大战略部署。按照中央、省委、市委部署,我市各级机关党组织认真落实全面从严治党要求,机关党的建设工作力度不断加大,工作成效不断显现,为服务“打好攻坚战、同步奔小康”工作大局作出了积极贡献。但是,机关党建“灯下黑”等问题依然存在,机关党风廉政建设也暴露出不少问题。这提醒我们,机关党的建设一刻也不能放松,机关党风廉政建设一点也不能松懈,落实“两个责任”一个也不能缺失。今天开这个会,就是要按照全面从严治党的要求,把机关纪检工作摆上更加突出的位置,定位好、发挥好机关纪检工作在机关党建工作中的地位和作用,形成加强机关党建工作和机关党风廉政建设的强大合力。
之所以说机关纪检工作是机关党建工作重要组成部分,起码可以从三个方面来认识:
近两年市委对市直单位进行了几轮巡察,从发现的问题来看,市直机关单位党的领导弱化、党的建设缺失、从严治党不力等问题不同程度存在,还有少数单位监督缺位、甚至出现腐败现象。解决这些问题,机关纪委义不容辞,要协助机关党委把党的领导、党的建设和从严治党要求落到实处、抓在经常,合力保持市直机关近xx万名党员、xx多个支部的先进性纯洁性,推动机关党建工作上台阶上水平。
建设风清气正的机关政治生态,是保持党的先进性纯洁性、提高党的创造力凝聚力战斗力的重要条件市直机关是全市党员最集中、骨干最集中、行政权力最集中的地方,机关政治生态建设显得尤为重要在纪检派驻机构改革前,这方面的职责和责任主要由纪检组承担现在,这个责任机关纪委责无旁贷,必须要主动顶上去,加强对机关内部重点人、重点事、重点岗位和关键环节的监管,加强对权力运行、项目建设、资金走向的监督,担负起建设风清气正机关政治生态的职责使命。
党员干部的健康成长,既要个人的努力,也要组织的关心、培养和监督,监督也是一种关心党内监督有多种形式,纪检监督是个重要方面机关纪委承担对科以下(不含)党员干部的监督,与纪检组监督科级以上党员干部构成完整的责任链条,实现对所有党员的监督全覆盖机关纪委要认真履行监督责任,做到党员干部的权力行使到哪里,公务活动延伸到哪里,机关纪委的监督就实行到哪里,为党员干部的健康成长提供良好环境。
二、机关纪委要在推进机关党的建设中找准位置。
机关纪委做什么、怎么做?我们印发了两个《意见》,大家要认真学习,准确定位,抓好落实。我觉得以下五个方面需要注意把握好。
《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》明确了机关纪委的主要职责,可以从四个关键词来理解:即“教育”“协助”“监督”“执纪”从现在的情况看,“教育”“协助”做得比较好也更好做,但“监督”“执纪”做得还不够到位也比较难做强化“监督”职能,要把监督落实到日常管理中,伸长耳朵、瞪大眼睛,关注党员、干部的思想、工作和生活情况,抓早抓小,用纪律管住党员,让红脸出汗、咬耳扯袖经常化强化“执纪”职能,就是要按照程序和规定,检查、处理党组织和党员违反党章党规的案件,受理对党组织和党员违犯党纪行为的检举和党员的控告、申诉,敢于执纪、善于执纪,用“六项纪律”去衡量党员的行为,使广大党员遵守纪律,决不越雷池一步。
要把党风廉政建设关口前移,培元固本,抓好党性党纪党风教育,实现正风肃纪从“不敢”“不能”到“不想”,引导党员干部不忘初心、坚守正道要加强党内政治文化滋养,深挖红色文化资源,大力推动红色故事进机关,涵养积极向上的党内政治文化要加强廉政警示教育,运用反面典型案例,警示、教育党员干部知敬畏、存戒惧、守底线要加强廉政文化建设,推进机关廉政文化示范点建设,通过“学廉、讲廉、谈廉、考廉、诺廉、创廉”等系列廉政教育活动,培育清正廉洁、风清气正的机关文化。
党要管党,要从党内政治生活管起;
从严治党,要从党内政治生活严起。机关纪委要把严肃党内政治生活作为基础性工作来抓,督促党员和基层党组织落实《准则》要求,着力解决党内政治生活突出问题。要坚持真理、敢于斗争,敢于拿起批评和自我批评武器,通过督促开好民主生活会、组织生活会等,把问题解决在苗头,不能等小毛病发展成大问题,甚至病入膏肓了再来解决。要在用好“四种形态”的第一种形态上多下功夫,机关党委和机关纪委书记要当“婆婆嘴”,敢于板起脸来抓监督,提高批评和自我批评质量,防“腐”于未然。
紧盯元旦春节、五一端午、国庆中秋等重要节点,早警示、打招呼、提要求;
始终保持力度和韧劲,驰而不息、常抓不懈、久久为功。
围绕中心、服务大局是机关党建的核心任务,也是机关纪委工作应有之义机关纪委要自觉融入大局,主动服务大局,以党风廉政建设的实际成效来支持和服务大局要主动服务中心工作,把助力精准扶贫作为机关纪委的重点任务,既要带头做好精准扶贫工作,又要履行监督职责,通过监督检查本单位党员、干部结对帮扶措施是否落实、帮扶作风是否扎实、帮扶成效是否明显等情况,促进精准扶贫工作要坚持不懈纠“四风”,加大机关作风督查力度,实行会风会纪通报和问责等制度,着力整治“为官乱为”“为官不为”现象,努力形成马上就办、办就办好的良好氛围。
三、机关纪检干部要树立忠诚干净担当的良好形象。
“打铁还需自身硬”。机关纪检干部始终要以“忠诚干净担当”的标准要求自己,进一步提高自身素质、加强自身建设。
忠诚是党务干部和纪检干部基本要求。要以党章党规和习近平总书记系列重要讲话为思想武器,拧紧理想信念“总开关”,牢固树立“四个意识”,严守政治纪律和政治规矩。要严肃党内政治生活,把党性锤炼融入日常、落到经常,以更高的标准、更严的要求管住自己、当好模范,在监督执纪问责中展现忠诚的政治品格。
要严守党规党纪,该做什么、不该做什么,态度鲜明,立场坚定,当好党风党纪的“守护者”。要坚持模范带头,通过佩戴党徽、参加主题党日、过“政治生日”等,牢记第一身份,强化自律意识,慎独慎微,永葆本色。
通过民主评议党员,勇于触及矛盾问题、指出缺点错误,对错误言行敢于较真、敢于斗争;
通过向党员、群众了解意见建议,发现问题,维护党的纪律。
市直机关大部分机关纪委干部属于半路出家,许多是兼职的,对纪检工作业务普遍不是很熟悉。一方面,要抓好党的理论政策、党章党规党纪、执纪审查工作等内容的学习,迅速进入角色,在实践中补齐知识和能力短板,不断提高科学执纪、依法执纪本领。另一方面,要建立机关纪检干部履职动力、能力、绩效“三提升”机制,加强对机关纪检干部的培训,加大对优秀纪检干部的推荐使用、表彰奖励力度,充分调动积极性。
四、市直机关要形成整体推进党风廉政建设的工作格局。
做好市直机关纪检工作,要进一步健全体制机制,形成各个单位、各个方面齐抓共管、整体推进的合力。
要大力支持机关纪委充分发挥职能作用,督促和保证机关纪委、纪检委员履行职责;
要积极争取单位党组(党委)重视支持,为加强机关党风廉政建设提供必要保障。目前机关纪检机构设立已基本到位,但人员配备还不够到位。按要求,机关纪委专职副书记应当兼机关党委委员,工委直属党总支(支部)要设立纪检委员,同时要配备专(兼)职纪检干事,这些都要请大家回去后抓好落实。
还要自觉接受市纪委派驻纪检组的业务指导和监督检查,当好单位党组(党委)和机关党委与纪检组联系的桥梁纽带。
要在市纪委和市直机关工委的领导下,及时传达上级关于党风廉政建设和反腐败工作的指示要求,研究部署机关纪检工作,建立健全检查指导、情况通报、责任考核、业务培训等制度,加强统筹协调,加强组织领导,督促机关纪委履行职责。要主动向市纪委和市直机关工委汇报机关纪检工作,及时反映对机关党员监督、重要信访举报、重要问题纪律审查等方面的情况,推动市直机关党风廉政建设工作落实。
定期听取机关党风廉政建设情况汇报,分析研究形势,提出工作措施;
加强督查检查,定期组织专题调研,把机关纪检工作纳入抓基层党建述职评议考核,纳入机关党建考核和年度党建工作考核,形成整体推进的工作格局。
在市直机关系统党建工作会议上的讲话
同志们:
这次全县党建工作会议,主要任务是传达贯彻中央、省、市有关党建工作会议精神,总结去年党建工作情况,部署今年工作。县委周书记对做好今年的党建工作做了重要指示。希望大家结合中央和省、市有关精神加以贯彻。下面,我就做好今年的党建工作先讲三点意见:
一、充分肯定去年工作成绩,坚定做好新时期党建工作的信心。
过去的一年,我县党建各相关部门在县委的正确领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十六大、十六届三中全会和省、市有关会议精神,围绕“创新载体、夯实基础、改进服务”的总体要求,与时俱时,振奋精神,狠抓落实,各项工作取得了较好的成绩。一是理论学习扎实开展,“三个代表”重要思想深入人心。根据省、市委关于“三个代表”重要思想和十六大精神学习教育活动的总体要求,认真组织全县干部开展学习活动。县主要领导带头垂范,不仅认真参加中心组学习会,还通过县域经济研讨会、引进企业经理座谈会等调研活动,广泛听取各方意见。县领导班子成员还结合县第九届党代会精神宣讲活动深入到各乡镇开展调研,摸实情、鼓实劲、出实招,进一步理清了发展思路,凝聚全县上下的创业热情。二是干部队伍建设得到加强,素质有了新提高。坚持公道正派的用人导向,认真贯彻落实《党政领导干部选拔任用工作条例》,继续坚持和完善经济量化考评、评选“三个十佳”活动,创造性开展“双评”活动。去年通过推出县纪委副局级纪检员等5个职位公开选拔,推行任用试用制、任前公示制,运用干部考核结果和工作评比兑现奖惩,营造了全县干部争先创优的工作氛围。三是基层组织建设全面推进,凝聚力、战斗力得到加强。圆满完成县第九届党代会换届工作,重新修订了党代表常任制制度,选举产生了新一届县委班子,班子得到优化。全面推行“两推一选”支部班子成员的作法,一批年富力强的优秀农村人才进入村级班子。以农村社会服务网365服务中心建设为载体加强了基层组织建设,服务功能有了拓展,服务质量有了提高。双城镇365服务中心被市委组织部确定为联动网示范乡镇,英山乡联动中心被评为先进乡镇。特别是“党员服务区”工作扎实开展,各个乡镇针对自身实际有所创新,受到群众和上级部门的好评,今年3月11日市委党建办还在我县召开全市“党员服务区”工作现场会推广经验,并确定为全市党建工作重点典型加以培养,为新时期党员先进性教育和实践搭建了一个良好的平台。非公、社区、机关、学校党建也有了新的突破。四是深入贯彻“六个机制”,反腐倡廉各项工作取得新进展。把贯彻“六个机制”作为深化反腐倡廉的重要工作,与落实党风廉政责任制有机结合,加强制度建设,健全责任机制,源头治理得到加强。廉洁自律各项规定得到有效落实。继续加大案件查办力度,纪检、监察、检察机关去年立案处理43件44人,其中大要案10件10人,挽回经济损失180万元。认真开展执法监察和机关效能建设,促进部门行风和干部工作作风的转变,进一步优化了投资软环境。总的来说,过去的一年,在不断探索中取得了新的经验,在大胆创新中夯实了基础,这是全县党务干部、广大党员解放思想、勇于开拓的结果。
在肯定成绩的同时,也要清醒地看到,我们工作还存在着与新形势新任务要求不相适应的地方。有的单位还存在党不管党、治党不严的现象,一些暴露出来的问题发人深省;有的单位抓党建工作的方法不多、措施不力,落实不到位;有的缺乏开拓创新精神,工作没有起色,亮点不多。这些问题,除了由于当前经济社会急剧转型中产生的困扰因素外,一个很重要的原因就是一些党组织在自觉服从和服务于中心和大局工作的认识上不够到位,就党建抓党建,还没有完全找准党建工作与中心工作的最佳切入点,导致思想上不够解放,方法上不够创新,效果上不够明显。大家一定要正视差距和不足,清醒地认识到肩负的重要责任,自觉把思想和行动统一到县委的要求上来,发扬成绩,克服困难,开拓创新,不断提高工作水平。
二、明确思路,求真务实,扎实做好今年的党建工作。
党的十六大确立了全面建设小康社会的总目标,在县第九届党代会、第九届党代会二次会议上,县委提出了今后五年和当前我县工作的总体思路、任务目标、工作重点都非常明确。加快我县发展是我县最大的政治、最根本的任务,是全县10万人民的最强烈愿望。各级党组织、各级干部和全体共产党员要在全力推进我县经济发展的进程中做“先进代表”。由此,我们确立党建工作的思路是:坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面深入贯彻十六届三中全会、中纪委三次全会、省、市、纪检、组织、宣传工作会议、县第九届一次、二次会议精神,紧紧围绕加强党的执政能力建设,突出重点,分类指导,整体推进,提升党建工作整体水平,为跨越发展、振兴我县提供坚强的政治保证和精神动力。具体说就是要抓好“五个一”。
一是突出一个主题,围绕发展抓党建。发展是人民群众的根本利益所在,是“三个代表”重要思想的核心,是解决一切困难和问题的根本出路。党的建设必须围绕这一中心,突出发展主题。突出主题,首要的就是要把握正确的舆论导向,努力营造加快发展的浓厚氛围。坚持“团结、稳定、鼓劲、正面宣传为主”的方针,围绕全县工作大局,宣传我县两个文明建设的巨大成就,进一步把学习贯彻“三个代表”重要思想引向深入,坚持以正确的舆论引导人、教育人、团结人、鼓舞人,激发强烈的发展热情,营造浓厚的`发展氛围。要坚持贴近实际、贴近群众、贴近生活,紧扣时代脉搏,善于抓住事关全局和群众关心的问题,做好典型宣传、热点引导和舆论监督,有针对性地做好宣传。在农村,要围绕中央一号文件宣讲、农业科学技术普及、市场信息服务、农村民主与法制建设、权利与义务的教育、崇尚科学、反对迷信,更好地为“三农”工作服务,推动各项农村工作任务的落实。在机关企事业单位,要围绕提高服务质量,提高工作效率,重点进行宗旨教育、理想信念教育、群众观念教育、爱岗敬业教育、廉政勤政教育,建设学习型机关、学习型党组织。在社区开展社会主义公德教育、家庭美德教育,营造健康向上的思想文化氛围。突出发展主题,要发挥机关党建走前头的作用,为发展创造良好的软环境。县直机关是全县政治、经济、文化建设和社会生活管理的领导执行机关,对全县的物质文明、政治文明和精神文明建设担负着重要的指导、协调和宏观调控的责任。抓好机关党建促进我县发展,意义重大。县直机关要严格按照中央《条例》要求,进一步规范机关党建工作。各口党委必须切实加强本部门机关党建工作的领导和指导,统筹安排好业务工作和党建工作,认真落实机关党建工作责任制,建立健全党建工作制度,不断创新活动内容和方式方法,拓展工作领域,大力加强基层党支部建设,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用。特别要针对不同程度存在的机关服务效率低下、机关工作人员作风疲塌、吃拿卡要等现象,深入开展学习《行政许可法》、廉政勤政教育活动,从而树立机关为基层服务,公仆为群众服务,人人为发展服务观念。紧密结合机关效能建设和开展绩效考评和“双评”工作,按照县委、县政府部署的创“效能型、服务型、责任型”政府活动,认真分析,主动查找本部门、本单位存在的种种不良表现,积极整改,健全相关制度,从源头上治理不正之风,进一步优化政务环境。突出发展主题,领导干部要率先垂范,做抓落实、促发展的表率。“空谈误国、实干兴帮”,真抓实干才能解难题、促发展。县直机关、单位的领导要率先垂范带好头,多从为全局利益服务、为基层服务上着想,把县委、政府的决策化为具体项目,一个问题一个问题解决,一项一项抓落实,形成层层抓落实,人人抓落实,各负其责、各司其职的格局,促进各项事业发展。
在纪检监察工作会议上的讲话
尊敬的各位领导、各位同行:
首先,我要谢谢领导给我这个机会,让我这个新兵,能够在第一次参加我们纪检监察系统的座谈会上发言。
我是去年12月5日任监察室主任。从我担任这个职位的第一天起,我就深深。
的知道肩上责任的重大、使命的光荣。因此,我不敢有丝毫的懈怠,只有牢记自己的使命和责任,竭尽全力做好本职工作,决不辜负组织和领导对我的期望。
我感到:作为一名纪检监察干部,要切实做到“五个正确对待”:
一是要正确对待自己。正确对待自己是一个非常重要的问题。首先,要辩证地认识自己,对自己有一个客观的、实事求是的估价,知深浅,知轻重,知长短,在众人当中、在工作和生活当中把位置摆正。其次,要牢牢把握自己,在任何时候任何环境下,都坚定信念,坚守原则。要有荣辱不惊的心理素质、百折不挠的坚强意志和乐观向上的精神状态。再次,要不断激励自己,立足于干好本职工作,多一点谦虚,少一点盛气;多一点自励,少一点自负;多一点奉献,少一点报怨。
二是要正确对待别人。正确对待别人关键是讲“诚实守信”。这是一种原则,也是一种品格,更是一种气度。古人讲“不诚无以为善,不诚无以为君子,修学不以诚则学杂,为事不以诚则事败”,以诚待人,先诚而后得。孔子曰:“人无信,不知其可也。”信是一个人交往的原则,是做事成功的基础。纪检监察干部要虚心向周围的同志学习,不鄙人之短,不恃己之长,团结互助,共同进步。
三是要正确对待工作。就是要一切以工作为重,一切行动符合纪检监察工作的要求。首先,要敢于坚持原则。纪检监察工作是一项政治性和政策性很强的工作,工作中会面对各方面的压力,甚至会遇到威胁和恐吓。但不论遇到何种情况,纪检监察干部都要敢于坚持原则,在大是大非和重大考验面前、在复杂斗争和突发事件面前,旗帜鲜明、立场坚定,真正靠得住、信得过。其次,要严格遵守纪律。严格执行党风廉政建设的各项规定。要时刻有如履薄冰的感觉,这是一种自律、一份清醒,是一种拒腐防变的免疫力,是一种谦虚谨慎的作风,是一种充满智慧的成熟。第三,要正确对待工作中的荣辱得失。实现一个人的价值不在职位有多高,权力有多大,关键是把该做的工作做好。工作做出了成绩,也不能沾沾自喜、放松自己,要更好地实现自己的价值,干出一番事业。
四是要正确对待组织。就是要正确对待组织的培养、教育、管理和监督。首先要“知恩”,要知组织的培养之恩和同志的帮助之恩,最重要的是要知党恩。知党恩,就是要自觉讲党性、讲大局、讲组织原则、讲组织纪律,不断提高和完善自己,以一流的工作标准和成绩报答党组织的培养之恩。其次,要知足。“知足者常乐,贪婪者常悲。”解决好知足问题,关键是要树立正确的人生观、价值观,保持“知足常乐”的健康心态,以一颗平常心看待社会、看待名利地位。
五是要正确对待国家。就是要时时处处以国家利益为重。国家是根本,是根基,有了国家的和平安定,才有个人的稳定生活,一个内忧外患、贫穷落后的国家,个人的利益就无从谈起。热爱我们的国家,要有先天下之忧而忧、后天下之乐而乐的博大胸怀,顾全大局,无私奉献。位卑未敢忘忧国,是每个纪检监察干部应有的情结。因此,要体现在日常工作中,体现在实际行动上,坚持从我做起、从本职做起,努力为企业改革发展出力,为构建和谐社会做出应有的贡献!
以上5点,是我对从事纪检监察工作的承诺,也是我为自己确定的工作基调和标准。热诚希望各位领导和同志们在工作中多加监督,多加支持。
在市直机关系统党建工作会议上的讲话
同志们:
这次市直机关党的工作会议,是经市委同意召开的一次十分重要的会议。刚才,大家共同观看了市直20xx年党建工作纪实电视专题片,一起回顾了我们一年来所做的工作,部分党务工作者展现了工作风采,高奎书记说了一段新年寄语。我觉得以这种方式回顾总结过去的一年很直观很很生动,效果很好。高奎书记还对全市机关党建工作进行了安排部署,我完全赞同,希望大家结合实际,认真抓好贯彻落实。
过去的一年,是全市上下坚持“稳中求进、进中求好、好中求快”工作总基调,科学把握大势,积极主动作为,奋力攻坚克难的一年,经济社会发展保持了平稳较快的良好势头。20xx年,地区生产总值1146亿元,比上年增长8.6%,总量位居皖北首位;财政收入180亿元,增长14.7%,增速居全省第2。尤为可喜的是在经济下行压力加大、各种制约因素增多的情况下,去年多项指标增速跃居全省前列,全年固定资产投资、房地产开发投资、规模以上农产品加工产值、限额以上消费品零售额、年末金融机构存款余额、财政支出6项指标增速均居全省首位。这些成绩的取得,是市委、市政府坚强领导的结果,是全市人民团结一心、奋力拼搏的结果,也是与广大机关党员干部的团结奋斗、扎实工作是密不可分的。
这一年来,阜阳市直机关各级党组织紧紧围绕“机关党建服务基层年”目标要求,注重以贯彻《党章》为根本,以落实《条例》为依据,以“五个服务”为抓手,深入学习贯彻党的、xx届三中、四中全会和习系列重要讲话精神,扎实开展党的群众路线教育实践活动,积极推进“千万工程”培训活动,不断加强市直机关党组织学习型、服务型、创新型建设,着力提高党建工作科学化水平,较好地完成了市委、市政府交办的各项工作任务和市直工委年初制订的工作计划,为全面深化改革、推进阜阳科学发展提供坚强的政治和组织保证。在此,我代表市委,向市直机关各级党组织和广大党员干部表示衷心感谢!向市直机关全体党务工作者致以亲切问候!给大家点赞!
20xx年是全面深化改革的关键之年,是依法治市的开局之年,也是全面完成“”规划的收官之年,更是巩固教育实践活动成果,深入贯彻落实习“党要管党、从严治党”要求的重要之年。市委今年提出了“六动”的发展目标,明确将“坚持党建带动,全面开创从严治党新局面”作为20xx年的工作重点之一,这对市直机关党建工作提出了最新的任务、更高的标准。我们一定要认清肩负的重要使命,深入学习领会习重要讲话精神,积极适应全面从严治党新常态,切实以提高党建工作规范性、经常性、实效性为具体抓手,把握职责定位,瞄准目标要求,围绕中心抓党建,抓好党建促发展,努力推动市直机关党建工作在改革中加强、在创新中发展。
一、要深入学习党的xx届四中全会和习系列重要讲话精神,进一步增强从严管党治党的责任。
坚持党要管党、从严治党是各级党组织的责任所系、使命所在。强调,不管党、不抓党就可能出现问题甚至大问题,结果不只是党的事业不能成功,还有亡党亡国的危险。市直机关党建作为党建工作的重要组成部分,在党建格局中占有重要位置,在全市有着示范影响带动作用。机关党员干部的思想状况、能力水平,直接影响到市直机关单位工作的水平,直接影响到阜阳改革发展稳定的大局,关系到党的事业在阜阳的兴衰成败。市直机关各级党组织要认真落实重要指示精神,充分认清党在新时期执政的环境、目标、要求和规律,自觉做到“走在前、作表率”,不断强化危机意识、责任意识和使命意识,切实扛起管党治党的责任担当。
一是要树牢抓党建是最大政绩的意识。习强调:“各级各部门党委(党组)必须树立正确政绩观,坚持从巩固党的执政地位的大局看问题,把抓好党建作为最大的政绩。他还深刻指出,如果我们党弱了、散了、垮了,其他政绩又有什么意义呢?党中央、省委、市委也为此提出了一系列要求,采取了一系列举措,如提出了三级书记联述、联评、联考。但当前在一些市直单位抓党建同抓业务相比要虚很多,因为不容易出显绩,因而不上心、不主动、不使劲的现象任然存在。我们要经常想一想:什么是政绩、为谁创造政绩、如何创造政绩?这个问题想明白了,就能以强烈的政治责任感和使命感,聚焦党建主业,担好党建主责,使工作布局、工作举措、工作效果都紧密联系好,把抓好党建这个最大征集充分体现出来。
二是要树牢抓党建是首要职责的意识。指出“是不是各级党委、各部门党委(党组)都做到了聚精会神抓党建?是不是各级党委书记、各部门党委(党组)书记都成为了从严治党的书记?是不是各级各部门党委(党组)成员都履行了分管领域从严治党责任?”这三个“是不是”深刻提醒我们每一名领导干部,特别是在座的党务干部,要时刻把从严治党作为首要职责,更要求我们基层各级党组织要把“在党言党、在党忧党、在党为党”作为思想和行动上自觉,切实做到党建工作与中心工作“两手抓、两手硬”。我们各级党委(党组)工作的首要责任就是要抓党建,党委(党组)书记是管党治党的“第一责任人”,更要亲自抓、负总责。广大市直机关党务干部作为抓好基层党建工作,推动阜阳建设发展的中坚力量,要时刻以党的事业为重,切实做到“党的建设需要什么、我们就干什么;组织工作需要什么,我们就抓什么,基层党员需要什么、我们就服务什么”。
三是要树牢抓党建是大有可为的意识。机关业务工作很重要,机关党建工作同样十分重要,在服务、支持、保障业务工作的同时,自身也有其独立的价值、独特的作用,特别是在教育引导机关干部加强党性修养、养成良好作风,培养奋发有为、干事创业精神上担负着重大责任。比如在20xx年我市机构改革的进程中,市工商局、市质监局、市食品药品监督管理局3个局的6个机构划转,涉及人员近450人,这个过程中没有出现一个因岗位调整找组织闹情绪的党员,没有发生一起因职能划转而相互推诿的事件,没有出现一件资产流失的问题。这其中我感到离不开各单位的严密组织,同时我也相信这与基层党组织持续、深入、有效地抓好党员思想教育工作密不可分。各级领导干部,应该看到自己都是在党的领导下开展工作,绝不仅仅是谋求生计、养家糊口的“打工者”,而是为党和人民事业奋斗的指挥员、战斗员、服务员。我们提出的一个主张、制定的一个政策、安排的一个项目,包括我们在工作过程中展示出的作风做派,都会对各方面的工作,带来明确导向,发挥特定功能,产生相应效果。因此,我们要牢牢树立党建工作大有可为、大有作为的思想,既要日日有激情、时时在状态,敢于开拓、稳妥周密,不厌其烦干好工作;更要具有思想高度、战略思维、大局意识和责任担当,始终做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒。
二、要严格落实《党章》、《条例》等党的规定制度,进一步规范机关党的组织生活。
党的群众路线教育实践活动深入开展以来,党内政治生活得到了明显加强。但是,党内政治生活的良好局面,还只是起势,远远没有达到定势。特别是习在教育实践活动总结大会上再次强调:“党内政治生活是党组织教育管理党员和党员进行党性锻炼的主要平台,从严治党必须从党内政治生活严起。”进一步强调了党内政治生活的重要性、严肃性。《中国共产党党章》和《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》中,对机关基层党组织党的组织生活作出了明确要求和具体规定。因此,抓好市直机关党建工作,必须从严肃规范机关党的组织生活抓起,必须从各级基层组织、各级领导干部、广大在职党员严起,切实使党的组织生活真正成为机关党组织教育管理党员和党员进行党性锻炼的重要平台,成为提高机关党建工作科学化水平的重要手段。
一是党性观念要不断强化。习强调:“严肃党内政治生活需要多方努力,其中至关重要的是要使全党深刻认识马克思主义政党有别于其他政党的本质特征,深刻认识严肃党内政治生活的重大作用,深刻认识党内政治生活不正常的严重后果。”如果抱着完成任务、应付差事的态度,不入脑、不入心、不上手,催一催就动一动,查一查就正一正,党内生活缺少认真的态度,自然很难达到预期效果。这些党内政治生活存在随意、平淡、务虚等问题,归根结底就是个别领导干部“总开关”失灵的表现,其观念、行为渐渐背离了党内政治生活准则,为低俗、腐朽的思想意识打开了潘多拉的魔盒。常言“不患无策,只怕无心”。党内生活唯有突出认真,在态度上自我端正,在认识上自我深化,在要求上自我严格,要大胆使用、经常使用、用够用好批评和自我批评这个武器,使之成为我们的一种习惯、一种自觉、一种责任,才能营造出团结和谐、纯洁健康、弘扬正气的党内氛围。
二是党的制度要严格落实。习强调要“认真学习党章,严格遵守党章”。《中国共产党章程》、《党和国家机关基层组织工作条例》等党的一系列规章制度,是我们党在长期的建党实践中不断充实完善而来,集中体现了党的性质和宗旨、党的理论和路线方针政策、党的重要主张,是提高党建工作科学化水平的根本依据和有力抓手。严格落实《党章》、《条例》等党的各项制度规定,是加强党的建设的一项基础性经常性工作,也是全党同志的应尽义务和庄严责任。今年,市委将在广泛学习吸取各地经验做法,充分调研论证的基础上,制定市直党建工作考核评价办法。其目的就是要督促市直单位聚焦党建工作,切实提升主责意识,不断增强谋划党建工作的主动性、开展党建工作的规范性、落实党建工作的实效性。因此,我们市直机关要牢固树立《党章》、《条例》意识,真正把其作为加强党性修养的根本标准,作为指导党的工作、党内活动、党的建设的根本依据,把各项规定落实到行动上、落实到各项事业中。要把学习《党章》、《条例》作为必修课,特别是新走上领导岗位的同志要把学习《党章》、《条例》作为第一课。要加强对《党章》、《条例》执行情况的督促检查,对执行意识不强、不按规定办事的要及时提醒,对严重违反规定的行为要坚决纠正,切实维护好《党章》、《条例》的权威性和严肃性。
三是党务工作要持续深入。党的组织工作归根到底是做人的工作,必须紧贴社会发展形势,紧跟党员思想变化,以经常性为保障,做到常抓不懈、常抓常新。《党章》、《条例》以及党建工作的各项制度,对“三会一课”、民主评议党员等党的组织工作,在时间上作出了明确规定,体现了党建工作的连续性、经常性。这些规章制度,其目的就是为了让广大党员在严格严肃、经常持续的组织生活中自觉地接受党性锤炼,不断提升党性修养。把上述一系列党的组织生活制度和规定落实好,就需要我们市直机关各级党组织科学统筹好,做到长计划、短安排,长流水、不断线,严肃认真地把工作落到实处。这也贯彻了习在全国教育实践活动总结大会上提出的落实党的组织生活制度要“贵在经常、重在认真、要在细节”的要求。
三、要全面推进机关服务型党组织建设,进一步强化联系基层干部群众的举措。
20xx年市直机关围绕“机关党建服务基层年”这一主题,紧密结合在群众路线教育实践活动中开展的“三进三联、为民富民”、建立联合党委等活动,创新方式,健全机制,破解难题,积极为群众解难题、办实事、做好事,机关党建工作服务基层的能力水平不断提高,基层广大群众给予了广泛好评。市直工委把20xx年的主题活动定为“机关服务型党组织建设推进年”,其目的就是为了进一步强化服务功能、改进服务作风、提高服务能力、完善服务保障,着力构建“机关服务基层、组织服务党员、党员服务群众、党建服务发展”的工作新格局。在具体落实上,就是要以“有坚强有力的领导班子、有本领过硬的骨干队伍、有功能实用的服务场所、有形式多样的活动载体、有健全完善的制度机制、有群众满意的工作业绩”“六有”目标为根本抓手,努力把机关各级党组织建设成为推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的坚强战斗堡垒。
一是改进服务方式。要继续坚持好“服务改革、服务发展、服务民生、服务群众、服务党员”这一根本思想,紧贴工作实际,着眼发展大局,准确把握机关党组织开展服务、发挥作用的着力点,自觉把强化政治、突出服务作为基本功能,把基层、群众和党员作为工作对象,把联系基层、履职尽责作为主要方式,主动融入、主动对接,让服务体现在机关党建工作的各个环节,真正实现机关党组织从“管理型”向“服务型”转变。基层各级党组织要通过认真学习党的、xx届三中、四中全会和系列讲话精神,持续加强理想信念、党性党风党纪和道德品行“三大教育”,着力引导机关党员干部牢固树立群众观念,切实从思想上尊重群众、从感情上贴近群众、从行动上深入群众,真正让服务理念内化于心、外化于行。
二是增强服务能力。要按照“三严三实”的要求,始终把提升干部能力素质作为作风建设的重要任务,以建立充满活力、与时俱进、务实高效的党政机关为目标,把干部的教育管理、学习实践融入理论学习、日常工作、业务建设之中,不断提高机关胜任本职工作的能力本领。当前,要集中学好系列讲话精神,特别是在省部级主要领导干部学习贯彻xx届四中全会精神、全面推进依法治国专题研讨班上开班式上的重要讲话。这个讲话是对学习党的xx届四中全会精神的一次再动员、再部署,讲话立足全局,立意深远,从坚持和发展中国特色社会主义的高度,从实现党和国家长治久安的高度,从统筹推进“四个全面”的高度,重点围绕领导干部发挥模范带头作用,深刻阐述了领导干部在全面依法治国中的关键地位和作用,明确提出了领导干部要做学法遵法用法的模范,深刻揭示了党与法、国与法、政治与法治、改革与法治、法治理念与法治实践等重大关系,进一步回答了什么是社会主义法治国家,怎样建设社会主义法治国家这一重大问题。讲话旗帜鲜明,直面问题,既有深层次的思想认识,也有现阶段的紧迫问题。各市直单位、各县(市)区要把学习讲话精神转化为推进工作的动力,勇于担当,求真务实,带领广大党员群众,努力开创各项工作新局面。
三是突出服务重点。要突出服务中心工作。围绕本部门重点任务,深入开展思想政治工作,激发机关党员干部的服务热情,强化勇于担当的责任感,推动中心工作的落实和完成。要突出服务基层和群众。以基层和群众的实际需求为导向,认真摸排基层群众最急需的现实期盼,扎扎实实办一批群众看得见、摸得着、感受得到的实事好事;要总结推广为民服务全程代理、结对共建、三进三联等好经验好做法,提升机关工作效率,转变服务态度,着力解决联系服务群众“最后一公里”问题。要突出服务机关党员。坚持以人为本,建立健全党内激励、关怀、帮扶机制,切实帮助生活困难党员和老党员解决实际问题,不断增强机关党组织的凝聚力和向心力。在关怀好党员物质生活的同时,特别要突出加强人文关怀,善于发现党员干部身上的优势和长处,搭建合适的平台,培养他们健康的情趣爱好,引导他们多元化地实现自身价值,让他们有机会施展才华,释放能量,真正做到人尽其才、各得其所。
四、要持续把机关作风效能建设引向深入,进一步严格标准、提升形象。
市直机关地位特殊、岗位重要,是全市各级各单位的标尺。机关作风直接关系机关工作效率和服务水平,关系党和政府的形象和公信力。特别是习在中纪委五次全会上指出,在改进作风问题上我们不能退,也退不得,必须横下一条心纠正“四风”。20xx年,市直机关结合开展群众路线教育实践活动,严格执行中央八项规定、省30条和市36条规定,坚定不移转作风、清政风、树新风,作风建设取得明显成效。但也要看到,不良作风积习甚深,树倒根在,稍有松懈,刚刚压下去的问题就可能死灰复燃。比如人不在岗、上班玩电脑、逛淘宝、公款吃喝、公车私用,不愿担当、效率低下等问题依然存在。作风建设永远在路上。我们一定要牢固树立打持久战的思想,始终保持常抓的韧劲和长抓的耐心,增强忧患意识,以锲而不舍、驰而不息的决心和毅力,把作风建设不断引向深入,把目前作风转变的好势头保持下去,使作风建设要求真正落地生根,推动形成作风建设新常态。
一是重视程度要再提高。市直各部门要一如既往、持之以恒地高度重视机关作风效能建设工作,充实完善相应的领导班子和办事机构,主要领导要亲自过问效能建设工作,切实履行效能建设第一责任人职责;分管领导要亲自抓,及时协调解决工作中的具体问题;班子其他成员要结合工作分工,认真落实作风效能建设“一岗双责”的责任;各单位效能办要精心组织实施,确保效能建设的各项任务落实到位。
二是工作效能要再提升。要以为民服务实际举措为切入点,全面推进政务公开,组织开展上门服务、预约办理和限时办结等活动,打通直接联系和服务群众的通道,努力解决基层群众最关心、最直接、最现实的问题;以建设为民服务窗口为切入点,积极开展党员先锋岗、承诺践诺等岗位建功和“零推诿、零距离、零差错、零投诉”等“四零服务”竞赛活动,不断提高人民群众对服务行业、服务窗口的满意度;以强化机关作风和效能建设为切入点,坚决贯彻落实中央八项规定和省委、省30条和市委36条的要求,严防“四风”反弹。要突出抓好权力清单和服务清单的公示和落实,进一步加强电子政务建设和行政审批制度改革,促进市直机关行政权力在阳光下运行。
三是督查力度要再加大。市直效能办要继续加大对市直机关作风效能建设明查暗访的力度、密度和强度,创新方式方法,从正反两方面进行督查,重点督查与群众联系紧密的基层站所,特别是对于涉及群众切身利益的热点问题和突出矛盾,要进行专项督查、跟踪检查、定期通报,从严惩治行政不作为、乱作为、慢作为和严重损害群众利益等行为。要充分利用“探窗口”、“效能连线”栏目,加大对市直机关、权力部门、窗口单位的舆论监督,对好的单位宣传表扬,对违纪问题予以公开曝光,并责令整改,同时按照《阜阳市机关作风和行政效能问责办法》给予相应处理。
五、要坚持不懈抓好党风廉政建设,进一步筑牢拒腐防变的防线。
欲知平直,则必准绳;欲知方圆,则必规矩。习反复强调党员干部要守纪律、懂规矩,在中纪委二次、三次全会上,分别讲了遵守政治纪律和组织纪律,在这次中纪委五次全会上,又一次突出强调了这个问题,深刻阐述了党的规矩,一针见血指出了违反政治纪律和政治规矩的各种突出表现,具有极强的政治性、指导性和针对性,我们必须认真学习领会,切实抓好落实。
一是要加强廉政教育,确保“不想腐”。要深入开展好廉政文化进机关活动,充分运用廉政警示教育、干部廉政谈话、廉政知识测试等形式,经常给党员干部敲警钟,切实筑牢拒腐防变的思想防线。要大力开展“上好一堂廉政党课、学好一本廉政图书,看一部廉政警示片、挂一批廉政格言、建一处廉政文化橱窗”“五个一”活动,积极营造好浓厚的机关廉政文化氛围。要以践行社会主义核心价值体系为引领,加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德“四德”教育,不断提升机关党员干部的道德素养,自觉陶冶高尚的道德情操,培养健康的生活情趣,审慎对待社会交往,带头反对铺张浪费和奢靡之风,永葆共产党人的政治本色。
二是要严明法纪规定,确保“不能腐”。市直机关各级党组织要从巩固党的执政基础和执政地位的高度来深刻认识严明法纪的极端重要性,主动适应事业发展的新要求,清醒认识到违法违纪的现实危害,把讲政治、守法纪放在第一位,带头尊法学法守法用法,带头树立廉洁从政意识,心中高悬法律明镜,手中紧握纪律戒尺,切实做到守法纪、重程序、讲规矩,始终绷紧党纪国法这根弦,严守党的政治纪律和政治规矩,坚决克服目无组织、目无法纪等现象,自觉做政治上的“明白人”。对有些党员存在的苗头性、倾向性问题,早发现、早提醒、早制止,这既是对工作负责,也是对干部成长负责,更是形成风清气正、干事创业的机关从政环境的应尽责任。
三是要加大查办力度,确保“不敢腐”。市直机关各级党组织要认真贯彻落实中央有关要求规定见,全面推进党务公开,发扬党内民主,落实党员知情权、参与权、选举权、监督权,推行党员旁听基层党委有关会议等做法,切实加强对权力运行的制约和监督。要严格执行党内监督各项制度,突出对“一把手”的监督提醒,突出对机关内部和下属人员的监督检查,严格落实“一案双查”、“一岗双责”制度,健全党内情况通报、情况反映等制度,坚持抓早抓小,发现问题及时谈话提醒,防止小错酿大祸。要敢于对违规违纪问题较真碰硬,不搞下不为例,不搞法不责众,不搞法外开恩,决不姑息迁就。情节严重的,不仅要追究当事人,还要追究相关责任人。对重大案例要及时进行通报,切实发挥警示作用,起到查处一个、警示一批、教育一片的效果。
同志们,新的形势、新的任务赋予市直机关党建工作新的要求和新的使命,党的群众路线教育实践活动和即将开展的“三严三实”学习教育活动,也为市直机关党建工作实现更大作为提供了更为广阔的空间和舞台。市直机关党组织和广大党务工作者一定要认真落实习在教育实践活动总结大会上的重要讲话,积极适应当前党建工作新常态,继续保持强烈的责任感、旺盛的创造力和积极的进取心,不断开创市直机关党建工作新局面,为早日实现“皖北争一流、全省赶平均、同步达小康”的目标作出新的更大的贡献!
在市直机关党建工作专题会议上讲话
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
今天我们召开党建工作专题会议,这是机关各党支部成立之后召开的第一次党建工作会议,会议的主要任务是对今后一段时间的党建工作重点任务进行安排部署。刚才,xx同志带领大家共同学习了xx部长在全市组织部长会议上的讲话,宣读了机关党委对五个支部班子的批复,学习了支部班子及班子成员工作职责,领学了党支部要坚持的各项制度,安排了“学党章、强基础、作表率”主题实践活动。这次会议内容多、任务实、分量重、要求具体,请大家会后认真抓好落实。下面,我再讲几点意见:
一、扛稳使命担当,加强自身建设。
是一份荣誉,更是一份责任,希望每一位同志要充分珍惜这份信任、这份荣誉,尽快熟悉党建工作,尽快进入角色状态,确保为做好各项党建工作打好基础。
大家要对党章党规等党建理论知识,特别是对《党章》《中国共产党支部工作条例(试行)》《中国共产党党员发展规程》等内容进行深入学习,另一方面要学习兄弟单位支部党建工作好经验、好做法,并与当前党建工作新要求、新任务结合起来,形成适应支部实际、符合当前形势的党建工作思路和方法。
要认真贯彻落实习近平总书记关于加强班子团结方面的重要论述,讲团结是讲政治、顾大局的表现,团结就是力量,团结出战斗力、出凝聚力。各支部班子成员要以身作则,全面熟悉支部工作情况,团结班子成员,同心同向,做到心往一处想,劲往一处使,齐心协力抓好支部各项工作,以自己的实际行动去影响、团结和带动周围的同志共同进步。
目前,我委党建工作的大局就是落实全面从严治党要求、贯彻上级组织各项决策部署和促进功能区开发建设事业不断发展,下一步党建工作要围绕这个中心和大局,去谋划、去安排,要通过扎实有效地工作,使党建在促进开发建设、服务全市经济社会发展的大局中发挥更大作用。
各支部班子成员既是一名普通党员,但又不能等同于普通党员,在工作要求、工作作风等方面要以更加严格的标准来要求自己,积极践行“五带头”(带头加强学习、带头讲党课、带头参加支部组织生活、带头服务群众、带头严于律己)的要求,充分发挥好党员的先锋模范作用,为全体党员干部树立榜样。
二、提高政治站位,夯实主体责任。
党支部作为党建工作的重要组织者、实践者和推动者,在转变工作作风、提升党员综合素质、密切党群干群关系等方面发挥着基础性和主导性作用,各党支部书记作为支部班子带头人,是党组织发挥领导作用、提升组织力的关键,必须进一步增强管党治党意识,履行管党治党职责,以更严格的标准、更务实的作风推动党建各项任务落实落地。
政治建设是党的根本性建设,我们要把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想放在政治建设首位,坚决贯彻中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定,围绕“政治功能强”这个目标,班子成员要严格遵守政治纪律和政治规矩,增强落实党的全面领导制度的自觉性坚定性。要推动党员干部准确把握理解党的全面领导制度的科学内涵和实践要求,进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,不忘初心、牢记使命,夯实贯彻执行党的全面领导制度的思想根基,在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,把党的全面领导制度落实到各项工作的各方面全过程,把党组织打造成坚强的政治堡垒。
各支部班子成员今后既是支部的负责人,又是本部门的党小组长,一定要认真落实“一岗双责”,把党建工作纳入部门工作整体布局,与抓工作、带队伍统一起来,对分管的部门和人员,既要管工作又要管思想,确保工作得促进、队伍得提高,把全面落实党的领导制度从严体现到管党治党的每个步骤、每个环节,确保主体责任落地生根。
各支部班子成员时刻保持“心有戒尺”的敬畏心,“行有所止”的自律性,严格遵守八项规定及其实施细则精神和省市实施意见,永葆清正廉洁的政治本色。要利用支部固定学习日活动,集中学习中省市委关于党风廉政建设的相关文件和典型案例,组织党员干部赴廉政警示基地开展现场教学,持之以恒开展反腐倡廉学习教育活动,促进党员干部规范从业行为,促进廉洁自律。
三、落实党内制度,规范组织生活。
党的十九大报告中指出,党支部要担负好直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责,引导广大党员发挥先锋模范作用。要重点解决部分党组织党内生活不正常不规范、党员先锋模范作用不突出、双重组织生活制度落实不到位等问题,落实党内基本制度,创新党员活动载体,提高组织生活质量。
各党支部根据工作实际,围绕党史、党建、党务、党性等方面,确定“三会一课”主题,突出政治教育,突出党性锻炼,教育引导党员时刻牢记党员身份和权利义务,真正把党的思想政治建设抓在日常、严在平常。坚持每月至少召开一次支委会和党小组会,每季度至少召开一次党员大会,组织党员上一次党课,做到内容丰富、形式多样、氛围庄重。
各党支部结合本单位职能和党员需要,围绕中心工作,每月至少确定一天作为“主题党日”,强化政治性,体现庄重感,要通过创新党员活动载体,组织党员集中学习、听党课,开展民主议事和志愿服务等,提高“主题党日”实效性。
各党支部每年至少召开1次组织生活会,每次组织生活会突出解决1-2个实际问题。组织全体党员深入开展批评和自我批评,认真查摆自身思想、工作和作风上存在的突出问题。坚持用事实说话,有什么问题就摆什么问题,什么问题突出就检查剖析什么问题,深挖思想根源,提出针对性改进措施,达到“团结-批评-团结”的目的。
四、开展主题活动,激活党建活力。
开展“学党章、强基础、作表率”主题实践活动,旨在全面落实新时期党的建设总要求,把政治建设摆在首位,发挥基层党组织的政治功能,促进基层党组织全面进步、全面过硬。
要创新学习方法,依托每阶段的学习书籍,每季度开展一次读书心得交流活动,坚持学习与实践相结合,提高党员干部学习的新鲜感,真正促进党员干部学用结合,确保学习取得实效。
要进一步丰富党建活动方式,通过党建示范点创建、党员示范岗评选等活动,不断创新活动形式,拓宽活动领域,丰富党建内容,把党建融入到具体的活动之中,使党建工作更加切合党员需求,更加富有实际成效。
党群办要进一步完善健全考核评价制度,充分发挥考核指挥棒作用,坚持考核考党建、述职述党建、任用干部看党建。要采取实地指导、随机抽查、调研访谈等方式,对各支部主题实践活动开展情况进行督促检查,推动各党支部和党员干部真正把抓好党建作为最硬责任担在肩上,抓在手上。
发现问题是能力,能解决问题才是水平,开展此项主题实践活动,更重要的是通过引导党员干部深学党章,涵养党员的理想信念和为民情怀,要把党员干部每个人的目标汇聚到管委会共同的目标上来,同时让每个人尊崇党章,心中有敬畏,办事不逾规,在法律规定的范围内拥有工作自主权,实现自我管理,从而实现自律和他律的统一,努力打造一支信念坚定、作风过硬、勇于担当的党员干部队伍,不断提升基层党组织凝聚力和战斗力,为推动文体功能区开发建设跨越发展提供坚强有力的思想和组织保障。
同志们,做好新时代党建工作,要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,在功能区党工委和机关党委的坚强领导下,坚持一心一意谋发展、聚精会神抓党建,拿出真抓的实劲、敢抓的狠劲、善抓的巧劲、常抓的韧劲,不断提升党建质量和水平,为推进开发建设高质量发展再作新贡献。
在市直机关党建工作会议上讲话范文
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
市委高度重视机关党建工作。会前,我向x同志作了汇报,x同志专门叮嘱要把今天的会开好。刚才,秀君同志总结2019年市直机关党建工作,并对今年的工作进行了全面安排部署,讲得很好。应该说报告和要点既符合中央、省委和市委的要求,又明确了市直机关党建工作具体任务。大家要结合实际,把各项部署要求认真落实到位。x位党组织书记进行述职交流,让我们比较全面地了解了各部门的党建工作成效,经验,可谓各具特色,希望大家积极借鉴、取长补短。
一、聚力主业主责抓党建。要站在讲政治顾大局的高度,切实把党建工作作为最大政绩抓实抓好。应该说党的十八大以来,党的各级组织都形成了“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的共识,而且不断深化落实《中共共产党党和国家机关基层组织工作条例》《中国共产党党组工作条例(试行)》,党建工作成效非常明显。时至今日,在这样的形势和氛围下,如果大家在思想上还不重视党建工作,还认为党建工作是抽象的、是虚空的、是形式上的,还认为党建工作可抓可不抓、抓好抓坏一个样,还认为党建工作缺乏实质内容、枯燥乏味、琐碎麻烦、是一种负担,那就大错特错了。机关党建工作大有文章可做,大有成绩展现,机关党的建设是党的基层组织建设的重要组成部分和重要领域,它是我们所有工作的根本,因为我们都是党员,党的建设比什么都重要,所以机关党组织一定要把党建工作作为主业抓实抓好。从大的方面讲,党建工作任务很清晰,主要就是思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设,这几个方面缺一不可,而且相互之间不能替代。同时,市直机关工委初步拟定了2020年工作要点,这个要点按照工程化、项目化、系统化的要求,把几件要做的事情清晰地表述出来,是今年市直机关党建工作的指导。各级机关党组织也要将今年工作要点进行明确,制定任务书、时间表、路线图,到底要做些哪些事情、什时候做、达到什么效果都要清楚明了。“书记抓、抓书记”是落实基层党建责任的关键。机关党组织书记是抓机关党建工作的第一责任人,是直接之责、首要之责、落实之责、兜底之责,担负着组织领导责任、学习教育责任、监督管理责任、检查考核责任、以上率下责任。机关党组织书记不能摆错了位置、当错了角色,更不能当“甩手掌柜”。要认真谋划推进本部门本单位机关党建工作,充分发挥基层单位党支部的政治功能和服务功能,把全面从严治党要求落实到每个党员。
二、聚焦党内政治生活抓党建。作为一个共产党员,拥护自己的组织,为党代言,是天经地义的,是不能含糊犹豫的。在这个组织而不愿或不敢为这个组织说话,身在组织中而心在组织外,不讲组织话,顾左右而言它,对组织不虔诚,那是很可怕的。要真正为自己加入了这个组织而不是别的组织而感到荣耀,要时刻敢于正大光明地亮出共产党员的身份,要把讲政治讲忠诚融入灵魂深处。要始终把维护好习近平总书记这个核心、维护好党中央权威作为第一位的政治要求,要坚定“四个自信”,增强“四个意识”,坚决做到“两个维护”,在思想上拥戴核心、政治上维护核心、行动上紧跟核心,坚决向党中央看齐、向习近平总书记看齐、向党的理论和路线方针政策看齐、向党中央决策部署看齐,确保中央政令畅通、令行禁止。我们每天讲严肃党内政治生活,很多同志不知道严肃党内政治生活到底要干些什么,党十八届六中全会通过的《关于新形势下党内政治生活的若干准则》提出了加强和规范党内政治生活的十二个方面的具体规范,即坚定理想信念、坚持党的基本路线、坚决维护党中央权威、严明党的政治纪律、保持党同人民群众的血肉联系、坚持民主集中制原则、发扬党内民主和保障党员权利、坚持正确选人用人导向、严格党的组织生活制度、开展批评和自我批评、加强对权力运行的制约和监督、保持清正廉洁的政治本色,而且每个方面都有子项目。《准则》明确了新形势下严肃党内政治生活的主要任务,这个任务既是世界观,也是方法论,它不是虚无缥缈的、空洞无物的,不是口头上讲讲就算了的,在执行过程中是具体的、可操作的,是要以《党章》为根本遵循,落实到实实在在的组织生活上、并取得实实在在的效果的。防止把严肃党内政治生活停留在会议中、文件里、口头上。
三、聚合服务功能抓党建。机关党建工作的政治属性和服务功能是相辅相成、相互统一的。要围绕市五次党代会的蓝图,围绕“创新驱动、绿色崛起”的战略目标,围绕“三抓一优”的工作部署,找到切入点和突破口,谋划系列活动载体,将党建工作和服务发展有机统一起来,将党建工作与业务工作有机统一起来,丰富党建工作的内涵和外延。市直机关工委今年要开展“我为发展献一策”活动,就很有针对性,一定要组织好实施好。各级党组织抓党建,要注重在一线开展党建工作,在一线吸收党员、培养党员,多组织党员干部到基层一线、艰苦地区服务群众。去年组织的防汛抢险突击队不仅奋战在防汛抗洪一线,在城区停水期间又走进千家万户,社会评价很高。今年机关工委还将继续组织党员防汛抢险突击营开展日常拉练和整体培训,这个很好。同时,我们还要策划更多这样的活动,比如“x义工党员志愿服务精准扶贫垄上行”结对帮扶活动,让党旗飘扬在田间地头,提高服务群众的能力。抓党建不能忘记关心和爱护党员。对党员的关爱要实在,要体现在细微处。加强思想教育和纪律约束是关爱,经常嘘寒问暖、助贫解困也是关爱。各级党组织要密切跟踪关注党员的现实状况,结合实际组织活动和文化娱乐活动。对生活困难党员、离退休老党员,要给予更多的关怀和帮助,使他们随时看得到党组织,并能正常履行党员义务,行使党员权利,获得政治上的满足。同时,要关心爱护党务干部,有计划地安排机关党务工作人员与行政、业务工作人员之间交流轮岗,对于优秀的党务干部要积极推荐,提拔重用,把全面从严管理干部与热情关心干部结合起来,打造一支政治素质高、能力过硬、热爱党务工作的党务干部队伍。
四、聚拢创新要素抓党建。以建立健全机关党建工作体制机制为切入点,不断加强和改进机关党建工作。重点对机关党的思想政治建设、基层党组织建设、机关党的作风建设、党内基层民主建设等进行完善和创新,以制度创新推进党建工作落实。今年要把建立党建工作联点示范制度作为重点,通过推行书记承诺践诺公示制、重点工作季度提示制、联述联评联考、基层党建群众评议等制度,层层压紧党建工作目标责任。x机关党建工作特色品牌不多,在全省位置不突出,只有“主题党日+”活动一枝独秀。要着力打造我市机关党建特色品牌,用品牌标准来指导工作、用品牌形象来扩大影响、用品牌服务来吸引群众。比如围绕“走村巷?连民心”打造党建工作品牌,比如借助“互联网+”技术,积极探索创新“网上党课”“微型党课”等模式,实现由枯燥僵化向丰富多彩转变、由注重形式向突出实效转变、由传统手段向现代手段转变,以改革创新的成果增添机关党建工作的生机和活力。要进一步优化党建工作考核评价指标体系,使之更全面反映机关党建工作成效。今年开始,要加大日常检查考核在党建考核中的比重,在支部主题党日、党组织换届、组织生活等重要节点,多开展实地检查,及时发现问题,精准督导落实。
五、聚紧作风建设抓党建。要上紧政治纪律、组织纪律发条,充分发挥党内监督的积极作用,把纪律规矩挺在前面,对一些苗头性、倾向性问题,要及时提醒,经常咬耳朵、扯袖子,真正促进党员干部做到做到“四讲四有”,防止踩“红线”和“雷区”。认真开展理想信念、宗旨意识、党规党纪和警示教育,特别是要抓好十八届六中全会精神和《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》的学习贯彻,筑牢防腐的思想堤坝。要开展廉洁家风教育,引导党员干部自觉培养高尚道德情操,抵制不良风气,聚合向上向善的正能量。近几年来,机关作风有很大改进,但是也还存在不少问题。今年市直机关工委在全面从严治党的作风建设上要有新作为,市直机关工委纪工委要履行统筹协调职责,主动组织开展明察暗访活动,展现作为。比如,配合开展好市委的月度问政活动,会同有关部门严格治理机关“软骨病”“冷漠病”“浮躁病”“享乐病”“梗阻病”“懒散病”,对违反中央八项规定、省委六条意见和市委新七条要求的,进行严格监督执纪,遏制和根治作风之弊、行为之垢,助力务实重行风气的养成。
同志们,做好新形势下的机关党建工作意义重大,使命关荣,任务艰巨。我们要在市委的坚强领导下,进一步开拓创新,扎实工作,真正撸起袖子大胆干,将党建工作的实际成效转化为服务发展的内生动力,为推进“四个全面”战略布局x实施作出应有的贡献!
市直机关党的建设工作会议上的讲话
同志们:
刚才,建文书记全面了去年市直机关党的工作,对今年的工作进行了具体安排部署,是一个很好的工作报告,我完全同意,希望大家认真抓好落实。
过去的一年,是我市经济社会发展取得显著成效的一年,也是市直各级党组织在市委的坚强领导下,积极进取、奋力拼搏,各项工作取得新突破的一年。一年来,市直各级党组织和广大党员干部紧紧围绕全市改革发展大局,以创先争优活动和学习型党组织建设为载体,全面构建“五四三”党建工作新格局,在精神文明创建、学校思想政治工作、非公经济组织党的建设等方面做了卓有成效的工作,为全市转型跨越发展提供了坚强的政治保证。总体看,有四个特点:一是思路清晰。始终坚持以“抓党建、正作风、促和谐”为主题,以提升“五四三”机关党建水平为重点,完善思路,重点突破,推进机关党的建设在改革中发展,在创新中提高。二是亮点突出。市直各级党组织换届任务全面完成,绝大多数单位都是行政一把手兼任党委书记,并设立专门的党务工作机构,为做好市直机关党的工作奠定了基础。非公经济组织党建工作实现全覆盖,特别是成功举办了市直机关第四届运动会暨青年文化节,大气磅礴的开幕仪式,盛况空前的参与热情,跌宕起伏的比赛场景,展示了党员干部蓬勃向上、奋发有为的精神风貌,激发了党员干部热爱机关、热爱组织的满腔热情。三是措施有力。党委换届上,实行了基层组织工作动态管理和党建考核一票否决;“五四三”创建上,提升标准,严格考核,加强督导;精神文明创建上,量化指标、规范程序,精心组织、加大宣传,保证了各项任务的有效落实。四是成效明显。市直工委组织协调机关党组织,解放思想、更新观念,与时俱进、开拓创新,党的机关工作有了新进步,党员的素质和能力有了新提升,机关的服务意识和工作效能有了新提高,党组织的凝聚力、战斗力和号召力进一步增强。
今年是中国共产党成立__周年,是实施“十二五”规划的开局之年,转型跨越发展的任务十分艰巨。市直机关各级党组织一定要围绕中心、服务大局,立足岗位、创先争优,为“十二五”作贡献、为党旗添光彩,以优异成绩迎接中国共产党成立__周年。下面,我就进一步做好机关党建工作,强调三点意见。
一、充分认识重要性,进一步增强做好机关党建工作的责任感。
机关党的工作是整个党的建设的重要组成部分。在新的历史条件下,加强和改进党的建设,对于推进党的建设新的伟大工程,凝聚党员干部的智慧和力量,推动科学发展具有非常重要的意义。市直机关各级党组织,一定要站在全局和战略的高度,充分认识党建工作所处的重要地位、肩负的历史使命和时代赋予的新要求。
从党的历史来看,我们中国共产党的历史,是一部辉煌的建党史。19建党以来,我们党从小到大、从弱到强,走过了__年光辉的奋斗历程。回顾这__年的奋斗历程,可以得出一条重要结论:党的建设在党的各项工作中具有极端重要的位置,是我们党在各个历史时期战胜艰难曲折、夺取胜利的重要法宝。革命战争年代,我们党就着重从思想、组织、作风和军事等方面加强党的建设,1927年,南昌、秋收起义相继失败后,毛泽东同志提出“党指挥枪”、“将支部建在连队上”,以三湾改编为起点,加强党在军队中的建设,这是我党区别于旧军阀的一个显著特点。特别是把思想建设放在首位,着重从思想上建党,1942年毛泽东发表了《改造我们的学习》、《整顿党的作风》、《反对党八股》等著作,通过延安整风,我党在思想上达到了空前的团结统一。这些都是我党加强自身建设的有力举措,对党的成长壮大有着重要意义,为我们党夺取土地革命、抗日战争和解放战争的胜利,建立新中国奠定了坚实的基础。社会主义建设时期,我们党由一个革命党变成执政党,始终把党的建设作为首要任务来抓。建国后,中央一手抓经济建设,一手抓党的建设,先后在全党范围内开展了整风运动、“三反”运动、整党运动等,这些都有力地加强了党的建设,纯洁了党的队伍,激发了全国人民空前的建设热情。尽管““””对党的建设和经济发展造成了很大冲击、损失严重,但党的队伍得到了锻炼,党的组织得到了加强,党的威信得到了提高,为我们党带领全国人民走出十年浩劫奠定了坚实基础。可以说,如果没有党的坚强领导,建国初的社会主义改造就不会顺利完成,我国大规模的社会主义建设也不会取得突出的成就。改革开放后,我们党的工作重心转移到以经济建设为中心,但党对自身建设依然抓得很紧。1980年1月,邓小平在《目前的形势和任务》讲话中指出,“四个坚持的核心是坚持党的领导。如果没有党的领导,就没有一条正确的政治路线,也就没有安定团结的政治局面”。为此,中央在1983年开展了党的思想、作风和组织全面整顿活动,1995年开展了“三讲”教育,20**年开展了“三个代表”重要思想学教活动,20**年开展了先进性教育,十七大以后开展了学习实践科学发展观活动和创先争优活动,这些都是我们党根据形势和任务的变化,与时俱进,不断加强自身建设的重要举措。正是由于我们党的执著追求和不懈努力,我们国家才能在世界社会主义发生严重曲折、国内外风云急剧变化和经济全球化激烈竞争中,成功应对金融危机等严峻考验,屹立于世界民族之林,取得了举世瞩目的发展成就,gdp连续30年保持10%左右的增长速度,这是世界上少有的,特别是20**年我国gdp总量超过日本,跃居世界第二位。
从面临的形势来看,纵观世界政坛变化,80年代末、__年代初,苏联解体、东欧剧变,世界社会主义运动遭受了重大挫折。究其原因,是多种因素综合作用的结果,但根本是他们执政党内部出现了问题,政治上集权过度、民主不足,个人专断、官员腐败,日益脱离群众、失去民心,已经不能代表广大人民群众的利益。事实证明,世界上无论是哪个国家,也无论是什么社会制度,要想得到发展,就必须有一个先进的政党领导,而一个政党的先进不在于党员数量的多少、执政历史的长短,群众跟谁走、拥护谁,很大程度取决于其自身建设的如何。今年突尼斯、埃及、利比亚等国家政局的动荡,都充分证明了这一点。分析国内发展大势,当前,我们正处于后国际金融危机时期,转型跨越发展压力很大,体制改革任务艰巨,各种思想交织交错,我们面临的形势越来越复杂、越来越严峻。在这种新形势下,我们党的领导坚强不坚强、党组织战斗堡垒作用能不能发挥,有着至关重要的作用。今年3月,胡锦涛对全党深入开展创先争优活动作出重要指示,强调要坚持以推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众为主题,深入一线,深入实际,开展创先争优活动。3月27日,中共中央政治局吴邦国、温家宝、贾庆林、李长春、、、贺国强、周永康也分别作出指示,要求各条战线基层党组织按照中央统一部署,组织广大党员立足本职、联系实际,深入开展创先争优活动,进一步形成崇尚先进、学习先进、争当先进的良好氛围。这在以往都是没有过的,由此可见,在当前特殊的历史时期,开展创先争优活动、进一步加强党的建设的重要性和紧迫性。
从党的自身建设来看,我们党是中国工人阶级的先锋队,是中国人民和中华民族的先锋队,是中国特色社会主义事业的领导核心,代表中国先进生产力的发展要求,代表先进文化的前进方向,代表最广大人民群众的根本利益。加强党的执政能力和先进性建设是一个永恒的主题。党的先进性和党的执政地位都不是一劳永逸、一成不变的,过去先进不等于现在先进,现在先进不等于永远先进;过去拥有不等于现在拥有,现在拥有不等于永远拥有。十七届四中全会《决定》指出党内存在不适应新形势新任务要求、不符合党的性质和宗旨的六个方面的问题,就我市而言,我觉得,主要表现为:思想观念上,存在着重视经济建设、忽视思想建设的问题,把思想建设看成是“虚”、“空”,没有实际意义的工作;机关工作上,存在着重视抓业务工作,忽视抓思想工作的问题;工作作风上,具体工作抓得多,党建工作投入少、存在蜻蜓点水的问题;队伍建设上,党员中存在要好处、谋实惠的多,讲奉献、争先锋的少等问题;特别是一些机关党组织活动不开展、缺乏生命力,个别党员干部凡事不为群众考虑、把个人利益放在第一位,严重影响了党在基层的形象。对此,我们一定要高度重视,警钟长鸣,充分认识新形势下加强党建工作的极端重要性,以高度的责任感和使命感,开拓创新、扎实工作,努力推进党的建设新的伟大的工程。
二、落实群众工作要求,进一步密切党和人民群众的血肉联系。
群众路线是党的根本路线。密切联系群众,是我们党的优良传统,也是我们党的重要优势之一,更是抓好党的工作的基本点。党在执政以后,容易出现脱离群众、缺乏危机感等问题,从而忽视群众利益,不关心群众疾苦,这是极其危险的。实际上,是群众创造历史还是英雄创造历史,是走精英路线还是走群众路线,仍然是我们面临的一个课题。当前,在脱离群众方面存在的几个倾向性问题应引起重视,比如,有的认为经济工作具有专业性、复杂性,一般群众不了解,可以少听或不听群众意见;有的认为工作的程序性和规范性较强,不需要听取群众意见;有的由于权力运行的惯性和排它性,很少听取群众意见。对此,我们必须保持清醒认识,真正把群众工作作为巩固党的执政根基的一项重要工作来抓。
首先,要牢固树立群众观点。我们党是在同人民群众的密切联系和共同战斗中发展、壮大、成熟起来的。回顾我们党的历程,我们党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民,党的首要问题是与群众的关系问题。毛泽东同志在《论联合政府》中强调:“我们共产党人区别于其他任何政党的又一个显著的标志,就是和最广大的人民群众取得最密切的联系。全心全意地为人民服务,一刻也不脱离群众;一切从人民的利益出发,而不是从个人或小集团的利益出发;向人民负责和向党的领导机关负责的一致性;这些就是我们的出发点。”他还说:“共产党人的一切言论行动,必须以合乎最广大人民群众的最大利益、为最广大人民群众所拥护为最高标准。”胡锦涛在中纪委十七届六次全会上指出:“各级领导干部要真正明白,只有我们把群众放在心上,群众才会把我们放在心上;只有我们把群众当亲人,群众才会把我们当亲人。”重温这些论断,学习这些论述,在党建工作中牢固树立群众观点,不论是过去、现在,还是将来,都具有很强的指导性、针对性和现实性。市直机关的每一名党员干部都要牢固树立群众利益至上的观念,树立充分尊重群众意愿的观念,树立强化群众主体作用的观念,树立群众在党心中的份量有多重、党在群众心中的份量就有多重的观念,始终与人民群众同呼吸、共命运、心连心。
其次,要切实改进群众工作方法。做好群众工作,必须有正确的方式方法。对机关党建工作而言,就是要切实做到:要积极主动,不能不闻不问。对待群众要饱含热情,主动服务,真正把群众当家人,把群众反映的问题当家事,而不能漠不关心、置之不理。要深入一线,不能高高在上。有些群众反映,现在交通便利了、通信发达了,领导与群众的距离反而远了,这值得我们深思。要扎实推进机关干部下乡住村“六个一”活动,面对面了解群众冷暖疾苦,肩并肩帮助群众排忧解难,而不能自以为是、远离群众。要为民谋利,不能与民争利。想问题、作决策、办事情,都要以不损害人民利益为底线,不能只考虑地方利益、部门利益,而忽视群众利益,以实实在在的成效赢得广大群众信任和支持。
服务科学发展大局,进一步发挥党组织的战斗堡垒作用。
今年市直党的建设的工作思路、目标、任务已经明确,那么,如何确保各项工作取得实效。我觉得,应该从三个方面去把握、去推进、去落实。
(一)围绕中心抓党建。我们党从来都不是脱离党的中心任务孤立地抓党建,而是把党的建设与党的政治路线和中心工作紧密结合起来,这是党的工作的基本经验,脱离这个基本经验,党的工作就会失去生命力,甚至会与党的目标任务背道而驰。当前,我们要紧紧围绕转型跨越发展这个中心,主动走出“就党建抓党建”的思维定式,在围绕中心、融入中心上下功夫。同时,抓中心工作也不能脱离党的建设,这是执政党的特点和本质所决定的,不能把党建工作放在一边,片面的抓中心工作,这是经不起历史考验的,否则时间一长,就可能动摇党的执政地位。
(二)落实责任抓党建。各级各部门要认真落实党建工作责任制,特别是党组(党委)书记作为抓机关党建工作的第一责任人,要带头落实,切实做到机关党建的重要工作经常过问、重大活动主动参加、重点问题亲自解决。不能将党的工作和行政工作分离开,甚至搞成“两张皮”相对立,这样党就失去了地位和作用,党的工作就会流于形式。
(三)突出重点抓党建。一要抓好庆祝建党__周年系列活动。这是我们党今年的一项重大政治任务。各级党组织要按照工委的安排,高度重视,认真准备,精心谋划,特别是要组织开展好唱红歌活动,对广大党员进行革命传统教育。重庆去年就搞了唱红歌活动,事实证明,虽然红歌产生的时代已经过去,但红歌仍然有很强的生命力,仍然有很强的吸引力和感染力。要通过大唱红歌活动,不断提高广大党员的思想觉悟,激发干事创业的热情,进一步增强党组织的凝聚力,提高党在广大群众中的地位。二要大力宣传先进典型。当前,我们要积极响应胡锦涛同志要求广大党员干部向杨善洲学习的号召,组织广大党员学习他“不要躲在机关里当盆景,要到人民群众中当雪松”的崇高境界和奉献精神,在市直机关兴起学先进、赶先进、比奉献、当模范的学习高潮。特别是要大力宣传荆保山、李春藻等身边的先进典型,弘扬正气,用他们感人事迹教育人、引导人、鼓舞人,培养造就一批又一批、一代又一代叫的响、过得硬的先进典型,让血染的党旗飘扬起来,推动创先争优活动真正取得实效。三要严肃查处案件。充分发挥市直纪工委的作用,加强党风廉政建设,加大案件查处力度,对群众反映强烈、社会影响较大的重点案件要严肃查处,绝不姑息,坚决铲除腐败分子,净化我们的党组织。四要加强党建研究。市直工委要通过座谈会、出外考察和调查研究等形式,进一步加强党建理论研究,特别是要定期召开党建工作研讨会,积极探索做好新形势下党建工作的新办法、新机制,及时研究党建工作中出现的新情况新问题,全力指导市直各级党组织做好党的工作。
同志们,做好市直党的工作责任重大,使命光荣。让我们在市委的正确领导下,团结一致,开拓进取,为把我市建设山西向东向西对外开放的大通道和桥头堡做出新的更大的贡献,以优异的成绩向建党__周年献礼!
纪检监察工作会议上的讲话
纪检监察工作在我国的国家治理中扮演着重要的角色,特别是在党员干部的腐败的预防和惩治方面,纪检监察工作的作用几乎是不可替代的,在促进党员干部遵循党纪国法,维护社会正义方面,纪检监察工作的作用同样不容忽视。下面是本站小编给大家整理的纪检监察工作会议上的讲话,仅供参考。
同志们:
这次会议是按照自治区纪委要求召开的。最近,中央政治局会审议中央纪委第六次会全。
工作报告。
时,和各位政治局对深入推进反腐倡廉工作、明确纪检监察工作重点作了重要指示。12月16日,中央纪委在北京召开了传达中央领导同志重要指示暨部署纪检监察系统在。
先进性教育。
活动中开展主题实践活动会议,中央书记处书记、中央纪委副书记何勇对学习贯彻中央领导同志重要指示精神作了部署。12月22日,自治区纪委召开由各市纪委书记、区直纪检组组长等100多人参加的会议,自治区纪委副书记黄翔同志传达了中央领导同志的重要指示精神,自治区党委副书记、纪委书记马铁山同志在会上作了重要讲话。刚才,耀林同志传达了中央领导同志的重要指示和马铁山同志的讲话精神。下面,我就学习贯彻中央领导同志重要指示和自治区纪委领导同志的讲话精神,开展保持共产党员先进性教育活动,讲三点意见:
中央领导同志的重要指示和自治区纪委领导同志的讲话,是在国内改革开放、发展社会主义市场经济进入关键时期,对进一步开展好反腐倡廉工作提出的新要求。这些要求准确把握时代主题,高屋建瓴,内涵丰富,寓意深刻,顺应社会发展趋势,对我们进一步做好新形势下的反腐倡廉工作,加强党的先进性建设,全面推进党的建设新的伟大工程,提高党的执政能力和执政水平,具有深远的指导意义。我们一定要吃透中央领导同志的重要指示和自治区纪委领导同志的讲话精神,把思想统一到新形势下加强党的执政能力建设、保持党的先进性的要求上来,统一到中央的重大决策和部署上来,切实增强政治责任感和紧迫感,用实际行动,坚决贯彻执行。
中央领导同志的重要指示和自治区纪委领导同志的讲话涉及党的建设和经济社会发展诸多方面,比如对科学发展观贯彻落实情况的检查、监督地方党委集中换届、构建和谐广西、解决群众最关心最直接最现实的利益等等,事关大局,针对性和现实性都很强,需要我们早准备,早部署,早行动。我们今天召开的这个会议,就是为了尽快将中央领导同志的重要指示和自治区纪委领导同志的讲话精神传达到各级纪检监察机关和广大纪检监察干部,尽快抓好落实。各县(市)区纪委和市直各单位,要及时召开会议传达学习,确保中央领导同志的重要指示和自治区纪委领导同志的讲话精神传达到每个纪检监察干部。要及时向党委(党组)和行政主要领导同志领导汇报,请他们在一定范围内传达学习,研究提出贯彻落实意见。要通过学习,深刻领会,准确把握精神实质,紧密结合实际,采取切实有效措施,狠抓落实,深入推进党风廉政建设和反腐败工作。
在12月2日的讲话中,对做好明年纪检监察工作提出了明确要求,他指出,各级纪检监察机关要围绕中心,服务大局,增强责任感,紧迫感,全面履行党章赋予的职责,按照建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的要求,把工作做得更好。我们要按照中央领导同志的重要指示精神,全面贯彻党的xx大和xx届三中、四中、五中全会精神,进一步明确党的纪律检查和行政监察工作的重点和努力方向,坚持以科学发展观统领经济社会发展全局,切实抓好发展这个党执政兴国的第一要务,扎实推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设与和谐社会建设。
(一)围绕中心,服务大局,为全面贯彻落实科学发展观服务。
xx届三中全会以来,党中央提出了以人为本、全面协调可持续的科学发展观。这是一个重大的战略思想,是我们党对经济社会发展一般规律认识的深化,是指导发展的世界观和方法论。这要求纪检监察工作必须围绕中心、服务大局,为全面贯彻落实科学发展观服务。我们要不断深化对科学发展观的认识,正确处理和把握反腐倡廉与落实科学发展观的关系,始终把服务科学发展、保障科学发展、促进科学发展作为纪检监察工作的重要任务。党的纪律检查和行政监察,无论是工作部署和工作重点的确定,还是各项措施的实施,都要放在贯彻落实科学发展观的大背景下来把握,都要以落实科学发展观的实际效果来检验。纪检监察机关要更好地为党和国家工作大局服务,必须认真研究新的历史条件下贯彻落实科学发展观的有效途径和方式方法,深刻把握科学发展观的内涵和目标要求,切实将科学发展观体现到纪检监察工作中。要适应建立完善社会主义市场经济体制的需要,更加自觉地深入市场经济领域,更加自觉地服务于改革开放,及时了解经济发展形势、经济政策措施和经济体制改革情况,进一步探索在建设完善的社会主义市场体制过程中腐败现象产生的特点和规律,及时排除和解决党风廉政方面存在的妨碍科学发展观落实的突出问题。要围绕做好“三农”工作、节约能源资源、保护生态环境等一系列重大政策和改革措施,对贯彻落实科学发展观情况进行监督检查,促进各项任务落到实处。要教育和引导广大党员干部特别是领导干部牢固树立科学发展观,增强以科学发展观指导各项工作的自觉性和坚定性。要认真贯彻“八个坚持、八个反对”的要求,加强对党员干部特别是领导干部作风的监督检查,引导党员干部发扬求真务实的精神和作风。要切实维护党章和其他党内法规,督促党的各级组织和党员干部认真执行党的纪律特别是政治纪律,自觉同党中央保持高度一致。要围绕我市实现两个“率先”、全面建设小康社会目标,全面推进富裕玉林、文化玉林、生态玉林、平安玉林为中心内容的和谐玉林建设。通过扎扎实实的工作,努力从思想上、作风上、纪律上为科学发展观的贯彻落实提供有力保证。
(二)牢记宗旨,执政为民,坚决维护人民群众的根本利益。
相信谁、依靠谁、为了谁,是否始终站在最广大人民的立场上,不仅是区分唯物史观和唯心史观的分水岭,而且是判断真假马克思主义政党的试金石。全心全意为人民服务是党的根本宗旨,执政为民是党执政的根本目的。只有把解决群众反映的突出问题作为反腐倡廉工作的出发点和落脚点,认真纠正党风政风方面存在的问题,才能保证党的路线方针政策的贯彻执行,才能始终保持党同人民群众的血肉联系。xx届五中全会和中央经济工作会议都提出,要把解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,作为促进和谐社会建设的重要着力点。、温家宝同志此前对此已多次做出重要指示,这次又明确提出要从加强行风建设、纠正损害群众切身利益不正之风的角度,对解决群众上学难、看病难以及环境污染等方面的问题加大工作力度。
按照中央领导同志的重要指示精神,纪检监察工作必须始终遵循坚持全心全意为人民服务宗旨、坚决维护人民群众根本利益的基本原则。我们的纠风工作不仅要坚决纠正损害群众利益的突出问题,而且要抓住苗头性、倾向性问题,防止那些可能损害群众切身利益的问题成风。要增强大局意识和责任意识,注意从人民群众反映强烈的问题入手,切实解决发生在群众身边的以权谋私、与民争利等直接损害群众切身利益的问题,使人民群众更多地得到改革开放和现代化建设带来的实惠,更多地感受到加强党风廉政建设和深入开展反腐败斗争的成果。要继续会同有关部门,针对群众反映强烈的“上学难”、“看病贵”等问题,深入开展治理教育乱收费、纠正医药购销和医疗服务中的不正之风等专项治理工作,进一步深化教育、公共卫生等体制改革,建立纠正不正之风的长效机制。针对征收征用土地、城镇房屋拆迁、企业重组改制和破产中损害群众利益以及拖欠农民工工资等问题,对过去部署的专项治理工作,要进一步抓巩固、抓深入、抓提高。针对矿山、交通、烟花炮竹等重特大事故接连发生的问题,切实加强对安全生产的监督检查,维护人民群众的生命财产安全。针对当前群众反映突出的食品药品安全、环境污染等问题,认真开展工作,保证人民群众吃上放心食品和用药安全,让人民群众喝上干净的水、呼吸清洁的空气,促进环境友好型社会建设。针对农村基层少数干部办事不公、作风粗暴、吃拿卡要、刁难群众和其他损害群众利益的突出问题,坚持纠建并建并举、综合治理,进一步加强农村基层党风廉政建设,建立长效机制,为农村改革发展稳定创造良好的社会环境。
坚持执政为民,还必须深入抓好“一把手”工程,全面落实廉洁自律各项规定。具体来说,就是要强化“一个意识”,坚持“二个结合”,做到“三个管好”,做好“四个表率”。强化“一个意识”,就是强化责任意识。对职责范围内的党风廉政建设切实担负起全面领导责任。领导班子的正职要对党风廉政建设和反腐败工作负总责,重大问题要亲自过问;领导班子其他成员要抓好分管部门和单位的反腐倡廉工作,对职责范围内的党风廉政建设负直接领导责任。坚持“二个结合”,就是抓责任制落实与抓经济、业务工作相结合,要认真履行好“一岗双责”,抓经济发展不忘廉政建设,抓廉政建设促经济发展;抓责任制落实与抓干部队伍建设相结合,责任制的落实要靠一支良好的干部队伍,抓责任制落实也必将促进干部队伍建设。做到“三个管好”,就是管好自己,管好家属和身边工作人员,管好下属单位和分管部门。领导干部首先要管好自己,以身作则,廉洁自律。民不容贪,党不容腐,领导干部没有利用人民赋予的权利谋取自己特殊利益的权利。要按照“谁主管,谁负责”的原则,把党风廉政建设和反腐败的任务分解到相关部门和每个领导干部,做到一级抓一级,逐级负责,层层落实。做好“四个表率”,就是要做廉政建设的表率,严格遵守廉洁自律的“四大纪律八项要求”,自觉接受监督;做坚决拒收礼金的表率;要做坚决制止跑官要官歪风的表率;要做自觉抵制歪风的表率。元旦春节将近,各级各部门要教育广大党员干部发扬艰苦奋斗精神,强化勤俭节约意识,督促各地区各部门认真执行中央关于厉行节约、反对奢侈浪费的规定,查找和纠正存在的问题,坚决制止讲排场、比阔气、挥霍浪费不正之风。
(三)加强和改进党风廉政建设,不断提高党拒腐防变和抵御风险的能力。
加强和改进党风廉政建设,不断提高党拒腐防变和抵御风险的能力,在当前和今后一个时期,始终是纪检监察工作的根本任务。建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,对于在新形势下加强和改进党风廉政建设、提高党的拒腐防变和抵御风险能力,具有极其重大的现实意义和深远的历史意义。党中央对惩治和预防腐败体系建设高度重视,xx届三中、四中、五中全会连续3次作出重要部署。在近两年发表的一些重要讲话中先后13次就这个问题作出深刻阐述、提出明确要求。对胡和党中央关于抓好惩治和预防腐败体系建设的指示和部署,市委、市纪委认真学习、坚决贯彻、不扎不扣抓好落实。为抓好玉林惩防腐败体系建设,去年5月我市结合实际出台了《玉林市构建防治腐败体系总体规划》,并在容县先行试点。今年初中央《实施纲要》颁发后,为贯彻落实好《实施纲要》,我市又制定了贯彻落实《实施纲要》的具体意见,以及贯彻落实《实施纲要》具体意见的分工方案。我们一定要按照上级机关和市委的部署要求,采取切实有力措施,抓好年度工作要点的落实,加强和改进党风廉政建设。推进《实施纲要》的落实,一定要从提高党的拒腐防变和抵御风险能力这个高度来认识。始终坚持以改革统揽预防腐败的各项工作,始终坚持用发展的思路和改革的办法来解决惩治和预防腐败问题。推进改革和制度建设既是惩治和预防腐败重要途径,也是深入开展反腐败斗争的必然要求。当前,一些腐败现象尚未得到有效遏制,大案要案时有发生,一些地方和部门权力失控、行为失范,究其原因是多方面的,但改革不到位、体制不完善、法制不健全是其中的一个重要原因。《实施纲要》提出了118项需要建立健全的反腐倡廉制度,其中有79项是从进一步深化改革的角度提出来的。这些制度针对新旧体制转换中权力运行方面容易出现问题的薄弱环节,侧重于对权力的制约、资金的监控和行政行为的规范。切实把这些改革和制度建设落到实处。这是建立健全惩治和预防腐败体系的核心内容,也是衡量《实施纲要》是否得到贯彻落实的重要标准。
贯彻落实《实施纲要》,必须大力推进廉政文化建设。在中纪委第五次全会上指出,要把廉政文化建设作为社会主义先进文化的重要内容。去年以来,我市推行以“八进”为核心的廉政文化建设,在全社会营造廉洁的氛围,促进了和谐社会建设。我们不能满足于已取得的成绩,要在现有的基础上,戒骄戒躁,推动廉政文化向纵深发展。要把廉政教育与理想信念教育、党的优良传统和作风教育、法律法规教育结合起来,开展腐败风险意识的宣传,使广大党员干部自觉筑牢拒腐防变的思想道德防线。要把廉政教育与社会公德教育结合起来,大力开展乡村廉政文化建设,通过开展群众易于参与、喜闻乐见的廉政文化创建活动,提高群众参与反腐败和监督意识。要把廉政教育与家庭美德教育结合起来,通过举办领导干部配偶廉政培训班、签订助廉。
承诺书。
等形式,加强对领导干部家庭成员的廉洁教育。要把廉政教育与职业道德教育结合起来,树立起各具特色的行业新风。要把廉政教育与革命传统教育资源结合起来,丰富和提升廉政文化教育的内涵。要大力加强廉政文化理论研究,使之成为完整的、系统的、科学的、具有指导性和实践性的理论体系。要进一步加强廉政文化的实践,使廉政文化在继承中创新、在创新中提高、在提高中发展。
贯彻《实施纲要》,要始终强调与社会主义市场经济体制相适应,在深化经济体制改革中推进反腐倡廉改革和制度创新,通过反腐倡廉改革和制度创新促进和保证经济体制改革。一方面,经济体制改革不仅要推动经济社会的发展,还要着力从源头上消除腐败现象滋生蔓延的土壤和条件。另一方面,发展社会主义市场经济要解决的体制机制制度问题,有不少方面也是反腐倡廉要解决的深层次问题。只有通过推进反腐倡廉改革和制度建设,才能为促进经济和社会发展提供有力保障。贯彻《实施纲要》,要坚持惩治和预防并举,贯彻从严治党方针,坚决查办违纪违法案件。各级纪检监察机关要继续保持查办案件工作力度,认真查处大案要案,坚决维护党纪国法的严肃性。以查办发生在领导机关和领导干部中违纪违法案件为重点,严肃查办领导干部滥用权力、贪污贿赂的案件,利用人事权、司法权、审批权谋取私利的案件,为黑恶势力充当“保护伞”的案件,以及国有资产严重流失的案件。查办金融、土地管理和矿产开发等领域的案件。注意查办严重侵害群众利益的案件,尤其是发生在安全生产、食品药品安全和社会稳定等方面的失职渎职案件,并根据情节追究有关人员的责任。要认真组织开展治理商业贿赂工作,把医药、建设、交通、电信、电力、商贸、金融等领域、部门和行业作为重点,治理商品购销、工程承发包、项目审批等环节中的商业贿赂行为。通过深化改革、完善制度、强化管理,逐步建立防治商业贿赂的有效机制。在查处违纪党员时,发现涉嫌违法犯罪的要及时移送司法机关。对腐败分子要坚决惩处,决不姑息。要严格依纪依法查办案件,不断提高办案工作的能力和水平。进一步规范案件检查措施,加强对办案全过程的管理和监督,确保安全文明办案。完善办案协调机制,形成办案合力。加强信访、案件审理和申诉受理等工作。注重发挥查办案件的治本作用。坚持惩前毖后、治病救人的方针,正确运用政策和策略,做到宽严相济、区别对待,教育与惩处相结合。既要查处严重阻碍和破坏改革发展的行为,又要支持和保护广大党员干部大胆创新。
在这里我特别强调一下,明年恰逢地方各级党委集中换届和制度改革。我们要按照中央的安排部署,严肃组织人事纪律,坚决防止和查处干部选拔任用工作中的不正之风和违纪违法行为。要加强对干部选拔任用工作的监督检查,把严肃查处“跑官要官”、“买官卖官”以及拉票、搞贿选等违纪违法行为,作为干部监督工作的一项重要任务来抓,做到有声势,有措施,有成效。严禁通过拉关系、走门子,拉票、行贿等手段谋取职务或职级待遇;严禁封官许愿,为他人提拔调动说情、打招呼,或在调离后干预原地区、原单位的干部选拔任用工作;严禁在干部选拔任用工作中谋取私利,收受或索取贿赂;严禁突破职数、滥设职位提拔干部;严禁突击提拔干部;严格保守组织人事机密,严禁泄露酝酿讨论干部任免的情况。对违反规定的原则、标准、程序和纪律选拔任用干部的,不管涉及到谁,都要严肃处理。凡“跑官要官”的,不仅不能提拔重用,在重要岗位上的要予以调整,已得到提拔的要坚决撤下来;对拉票、搞非组织活动的,一律不得提拔使用,并给予相应的纪律处分;对为“跑官要官”的人说情、打招呼的,要严肃批评,造成用人失误的,根据情节轻重给予组织处理或纪律处分;对“买官卖官”、搞贿选的,要依纪从严处分,涉嫌犯罪的,要移交司法机关依法追究刑事责任。要注意保护和支持严格按照党的原则办事、敢于同用人上的不正之风和违纪违法行为作斗争的同志。对打击报复的,一经发现,严惩不贷。要加强警示教育,对查处的“跑官要官”、“买官卖官”及拉票、搞贿选等典型案件,要在适当范围内通报,或在新闻媒体曝光。大力弘扬正气,打击歪风邪气,为做好干部选拔任用工作营造良好的社会氛围。
三、与时俱进,开拓创新,按照先进性教育的要求推进纪检监察机关建设。
党中央对纪检监察机关的自身建设问题一贯高度重视。十四大以来,同志连续十年、已连续三年在中央纪委全会上发表重要讲话,每次讲话都对加强纪检监察机关建设提出了希望和要求。同志指出,纪检监察工作是党的全部工作的重要组成部分,纪检监察机关是保证党的肌体健康的忠诚卫士,必须适应形势的发展,进一步加强自身建设,必须建设一支政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良的高素质干部队伍。纪检监察干部肩负着党交给的重大责任,应当有更高的政治觉悟,更高的纪律性,更强的法制观念,更要谦虚谨慎,密切联系群众。指出,广大纪检监察干部身处反腐倡廉工作第一线,责任重大,使命光荣。要加强学习、增强本领,坚持原则、秉公执纪,严以律己、以身作则,坚决贯彻中央关于反腐倡廉工作的各项决策和部署,不断提高做好本职工作的能力和水平,经受得住各种诱惑和考验,展现纪检监察干部的良好形象,切实履行好党和人民赋予的神圣职责。
中央领导同志的重要指示,进一步指明了纪检监察机关自身建设的方向,是我们前进的强大动力。在开展先进性教育活动中,我们要重温、关于加强纪检监察机关自身建设的一系列重要论述,把贯彻落实中央对纪检监察机关的一贯要求与开展先进性教育活动的要求结合起来,深刻理解、正确把握和认真贯彻中央精神。
中央纪委已明确提出把“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”作为先进性教育主题实践活动的主题,并要把这个主题作为纪检监察机关自身建设必须长期坚持的目标要求。这一主题的两个方面是有机统一的,集中体现了对党负责和对人民负责的一致性,体现了纪检监察工作职责和工作性质的本质特征,也体现了先进性教育活动提出的“标准更高、要求更严、效果更好”的要求,抓住了纪检监察机关自身建设的关键。近年来,我市各级纪检监察机关采取多种措施加强自身建设,总的来看,纪检监察机关自身建设的情况是好的。我们在完成上级交办的重大任务、查办大案要案的实践也表明,纪检监察干部是有战斗力的,是一支敢打硬仗、能打胜仗的队伍,是一支党和人民信赖的队伍。但是,也必须清醒地看到,对照这个主题、对照保持共产党员先进性的要求,我们还存在一些“不适应”、“不符合”的问题。如在思想观念、工作机制、工作方式等方面与社会主义市场经济体制的要求还不太适应,对新情况新问题调查研究不够深入,有效预防腐败的制度还不完善。有的党员干部思想作风不端正,工作作风不扎实,不同程度地存在形式主义、官僚主义。有的对理论学习不够重视,不刻苦钻研业务,事业心、责任心不强。有的组织纪律性不强,不严守秘密,跑风漏气。有的道德修养不高,遇事斤斤计较,把个人名利看得比较重。有的基层党组织作用发挥不够,思想政治工作还比较薄弱等。对于这些问题,我们一定要逐条对照检查,深入进行剖析,认真研究和落实整改措施。在先进性教育活动中认真实践“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”这个主题,充分运用先进性教育活动取得的实践成果、制度成果和理论成果,切实加强机关自身建设。
(一)进一步加强机关思想建设,始终在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致。“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”,首要的是政治上一定要坚定。要始终坚持用发展着的马克思主义教育党员干部,用“三个代表”重要思想武装头脑、指导反腐倡廉工作实践。我们在20xx年、20xx年、20xx年先后组织开展了“用‘三个代表’重要思想指导纪检监察工作新的实践”、“加强党的执政能力建设”和“落实惩防体系《实施纲要》”等一系列理论研讨活动。这些重大研讨活动,在学习理论和指导实践方面,都取得了重要成果。通过这次先进性教育活动,我们要把握主线,进一步把学习、实践“三个代表”重要思想活动引向深入。纪检监察机关和党员干部都要做“三个代表”重要思想的坚定实践者,把忠于党、忠于人民写在我们的旗帜上,坚持运用“三个代表”重要思想的立场、观点和方法,分析和解决问题。要正确把握改革发展的进程,以高度的政治责任感和紧迫感,把中央关于加强反腐倡廉的各项要求不折不扣地落到实处,始终在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致。要切实增强政治敏锐性,注意了解和把握党和政府的中心任务,注意重大改革措施出台的背景、内涵和相关举措,研究可能出现的有关党风政风方面的问题,及时提出防范和治理的对策。(二)进一步加强机关作风建设,真正做到“为民、务实、清廉”。“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”,要求我们的作风要正、要实。要把深入群众、深入基层、深入实际开展调查研究作为加强和改进机关作风建设的一个切入点和重要环节。调查研究是“谋事之基,成事之道”。各级纪检监察机关经常要发文件、下指示,有时还要代党委(党组)起草文件。如果我们不注重调查研究,就不能履行好党章赋予我们的重要职责,就不能完成好党委(党组)交给我们的重要任务。要坚持原则,实事求是。讲政治、讲正气,发扬公正无私、刚直不阿、不徇私情、敢于碰硬的精神,严格按党章办事,坚持在纪律面前人人平等,坚决同各种腐败现象做斗争,坚决维护党的纪律的严肃性。要大力弘扬求真务实作风,坚持重实际、说实话、办实事、求实效,扎扎实实地把工作做细做实,决不搞花架子,决不做表面文章。要以求真务实的精神,了解民情、体察民意,满腔热忱地帮助人民群众解决实际困难,为人民群众做实事、做好事,坚决纠正损害群众利益的不正之风,切实维护好最广大人民群众的根本利益。要发扬艰苦奋斗、勤俭节约的作风,爱护民力,珍惜民财,坚决反对讲排场、比阔气、大手大脚、奢侈浪费的行为。要始终保持和发扬谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风,增强服务基层、服务群众的意识,虚心向地方和基层的同志学习,向群众学习。要自觉接受人民群众的监督,认真听取群众意见和建议,不断改进我们的工作。要始终保持清正廉洁,在腐蚀与反腐蚀的斗争中站稳脚跟。(三)要进一步加强机关能力建设,努力提高做好纪检监察工作的本领和水平。“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”,要求我们必须具有过硬的本领,不断提高我们的工作水平。提高纪检监察工作能力,是我们适应新形势新任务新要求,创造性地完成党中央纪委和自治区纪委部署的党风廉政建设和反腐败工作任务的需要,也是更好地服务人民、服务群众的需要。要推进反腐倡廉体制制度创新,强化惩治、预防、组织协调等方面的职能作用,积极探索有利于发挥纪检监察两项职能的内部运行机制,建立健全有利于提高纪检监察工作能力的激励和约束机制,强化党政监督的整体效能。要改进工作方式方法,努力提高在反腐倡廉工作中把握大局、综合统筹和协调各方的能力和水平,在党委、政府的统一领导下,注意发挥业务主管部门的牵头作用,形成有效的组织协调和监督配合机制。要积极推进信息化建设,进一步提高纪检监察工作的科技含量。我们要紧紧围绕“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”这个主题,把先进性建设的要求落实到机关能力建设的各个方面,不断提高适应完善社会主义市场经济体制要求的能力,对党员领导干部特别是主要领导干部有效监督的能力,依法执纪、依法办案的能力,发展党内民主、维护党员权利的能力,协助党委加强党风建设和组织协调反腐败工作的能力。
(四)进一步加强机关基层党组织建设,增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力。“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”,要求我们切实加强基层党组织建设,发挥好战斗堡垒作用。各级纪检监察机关党的组织建设是机关自身建设的重要组成部分。要认真履行党章规定的职责,努力成为贯彻党的路线方针政策、团结和带领群众完成各项任务的坚强战斗堡垒,成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者。要按照围绕中心、服务大局,坚决维护人民群众的根本利益,加强和改进党风廉政建设的要求,认真做好对党员的教育、管理和监督工作。同时,要多关心机关党员干部的工作、学习和生活,多办暖人心、稳人心的好事实事,让大家感受到组织的温暖和爱护。要注意加强经常性的思想政治工作,加强对年轻干部的培养教育,积极探索建立使党员长期受教育、永葆先进性的长效机制,使党员教育管理工作经常化、制度化、规范化。逐步健全党员学习培训、组织生活、联系和服务群众等方面的工作制度,增强这些制度的可操作性。要认真贯彻落实民主集中制,强化领导班子的内部监督制约,推进决策科学化、民主化。(五)进一步加强机关党员干部队伍建设,努力实践新时期共产党员保持先进性的基本要求。“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”,对党员干部素质提出了很高的要求。《中国共产党章程》对共产党员标准作了明确规定。在新时期保持共产党员先进性专题报告会上提出了“六个坚持”的基本要求。对全市纪检监察部机关的党员干部,应该提出什么样的标准和要求,今后我们还要结合主题实践活动,深入讨论。在这里,我强调几点:第一,要坚定理想信念。具有崇高的理想信念是我们的立身之本,是做好纪检监察工作的精神动力,也是新时期保持共产党员先进性的首要的基本要求。要坚定远大理想和中国特色社会主义的信念,牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观,树立正确的权力观、地位观、利益观。要始终坚持正确的政治立场和政治方向,把坚定理想信念体现到具体工作中去,加强党性修养和党性锻炼,并在实践中不断提高自己的思想觉悟,提高自己的道德素质。第二,要坚持勤奋学习。勤奋学习是共产党员增强党性、提高本领、做好工作的重要前提。我们处在知识创新的时代,处在终身学习的时代,更是要抓紧学习、刻苦学习,善于学习、善于再学习、善于重新学习。要认真学习马列主义、思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想,努力做到真学、真懂、真信、真用。认真学习党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验,不断增强贯彻执行党的路线方针政策的自觉性和坚定性。认真学习纪检监察业务知识、有关政策法规和经济、金融、法律、科技、管理等专业知识,不断提高政策理论水平和工作能力。要改善知识结构,注意学习新理论新知识,使我们的知识水平适应党和国家事业发展的需要。第三,要忠实履行职责。党和人民的事业是由无数具体工作推动的,离不开千百万共产党人在本职岗位上所做的具体工作和不懈努力。纪检监察机关的党员干部必须具有强烈的政治责任感和事业心,树立为党和人民的事业献身的思想,爱岗敬业,忠于职守,扎实工作,努力在平凡的岗位上创造一流的业绩。要始终把奉献作为人生的最高境界,经得起诱惑和考验,充分体现纪检监察干部的高尚情操。第四,要严格遵守纪律。党的纪律是全党意志的体现,是党的各级组织和全体党员必须遵循的行为准则。纪检监察机关的党员干部更要带头遵守党的纪律,身体力行地维护党的纪律。要切实增强党的观念、党员意识,强化组织观念,带头执行党的决议,以实际行动维护党的团结和统一。要严格遵守保密纪律、办案纪律和机关各项。
规章制度。
第五,要勇于开拓创新新形势,新情况,对纪检监察工作提出了许多新的课题,要求我们必须创造性地开展工作要更新思想观念,坚决破除落后观念和固有思维的阻碍,深入研究探索新形势下反腐倡廉的特点和规律,努力增强工作的原则性、系统性、预见性、创造性要创新工作方式,改进工作方法,坚持用发展的思路和改革的办法研究新问题,解决新矛盾,坚决遏制腐败,有效预防腐败20xx年悄悄过去,20xx年很快到来希望同志们发扬连续作战的精神,再接再厉,圆满完成今年的各项工作任务,及早谋划好明年的工作,力争各项工作取得新的成效同时,借这个机会,提前向大家祝贺新年,祝大家在新的一年里身体健康,工作顺利,全家幸福。
同志们,中央领导同志的重要指示精神为深入推进党风廉政建设和反腐败工作指明了方向,我们一定要以饱满的精神、良好的作风和扎实的工作,认真贯彻落实,在深入推进党风廉政建设和反腐败斗争中体现先进性教育的成果,为实现全面建设和谐玉林目标作出应有的贡献!
共
2
页,当前第。
1
页
1
2
市直机关党建工作会议讲话稿
同志们:
市委高度重视机关党建工作。会前,我向小强同志作了汇报,小强同志专门叮嘱要把今天的会开好。刚才,秀君同志总结20xx年市直机关党建工作,并对今年的工作进行了全面安排部署,讲得很好。应该说报告和要点既符合中央、省委和市委的要求,又明确了市直机关党建工作具体任务。大家要结合实际,把各项部署要求认真落实到位。5位党组织书记进行述职交流,让我们比较全面地了解了各部门的党建工作成效,经验可圈可点,可谓各具特色,希望大家积极借鉴、取长补短。下面,我就进一步抓好市直机关党建工作讲五点意见。
一、聚力主业主责抓党建。一是要真正提高政治站位。要站在讲政治顾大局的高度,切实把党建工作作为最大政绩抓实抓好。应该说党的以来,党的各级组织都形成了“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的共识,而且不断深化落实《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》《中国共产党党组工作条例(试行)》,党建工作成效非常明显。时至今日,在这样的形势和氛围下,如果大家在思想上还不重视党建工作,还认为党建工作是抽象的、是虚空的、是形式上的,还认为党建工作可抓可不抓、抓好抓坏一个样,还认为党建工作缺乏实质内容、枯燥乏味、琐碎麻烦、是一种负担,那就大错特错了。机关党建工作大有文章可做,大有成绩展现,机关党的建设是党的基层组织建设的重要组成部分和重要领域,它是我们所有工作的根本,因为我们都是党员,党的建设比什么都重要,所以机关党组织一定要把党建工作作为主业抓实抓好。二是要真正明确党建工作任务。从大的方面讲,党建工作任务很清晰,主要就是思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设,这几个方面缺一不可,而且相互之间不能替代。同时,市直机关工委初步拟定了20xx年工作要点,这个要点按照工程化、项目化、系统化的要求,把几件要做的事情清晰地表述出来,是今年市直机关党建工作的指导。各级机关党组织也要将今年工作要点进行明确,制定任务书、时间表、路线图,到底要做些哪些事情、什时候做、达到什么效果都要清楚明了。三是要真正明确机关党组织书记第一责任。“书记抓、抓书记”是落实基层党建责任的关键。机关党组织书记是抓机关党建工作的第一责任人,是直接之责、首要之责、落实之责、兜底之责,担负着组织领导责任、学习教育责任、监督管理责任、检查考核责任、以上率下责任。机关党组织书记不能摆错了位置、当错了角色,更不能当“甩手掌柜”。要认真谋划推进本部门本单位机关党建工作,充分发挥基层单位党支部的政治功能和服务功能,把全面从严治党要求落实到每个党员。
二、聚焦党内政治生活抓党建。一是讲政治要旗帜鲜明。旗帜鲜明地讲政治是贯彻落实党的xx届六中全会精神、严肃党内政治生活具体体现,作为一个共产党员,拥护自己的组织,为党代言,是天经地义的,是不能含糊犹豫的。在这个组织而不愿或不敢为这个组织说话,身在组织中而心在组织外,不讲组织话,顾左右而言它,对组织不虔诚,那是很可怕的。要真正为自己加入了这个组织而不是别的组织而感到荣耀,要时刻敢于正大光明地亮出共产党员的身份,要把讲政治讲忠诚融入灵魂深处。要始终把维护好这个核心、维护好党中央权威作为第一位的政治要求,牢固树立“四个意识”,坚决在思想上拥戴核心、政治上维护核心、行动上紧跟核心,坚决向党中央看齐、向看齐、向党的理论和路线方针政策看齐、向党中央决策部署看齐,确保中央政令畅通、令行禁止。二是严肃党内政治生活要具体明确。我们每天讲严肃党内政治生活,很多同志不知道严肃党内政治生活到底要干些什么,党xx届六中全会通过的《关于新形势下党内政治生活的若干准则》提出了加强和规范党内政治生活的十二个方面的具体规范,即坚定理想信念、坚持党的基本路线、坚决维护党中央权威、严明党的政治纪律、保持党同人民群众的血肉联系、坚持民主集中制原则、发扬党内民主和保障党员权利、坚持正确选人用人导向、严格党的组织生活制度、开展批评和自我批评、加强对权力运行的制约和监督、保持清正廉洁的政治本色,而且每个方面都有子项目。《准则》明确了新形势下严肃党内政治生活的主要任务,这个任务既是世界观,也是方法论,它不是虚无缥缈的、空洞无物的,不是口头上讲讲就算了的,在执行过程中是具体的、可操作的,是要以《党章》为根本遵循,落实到实实在在的组织生活上、并取得实实在在的效果的。防止把严肃党内政治生活停留在会议中、文件里、口头上。
三、聚合服务功能抓党建。一是要服务发展大局。机关党建工作的政治属性和服务功能是相辅相成、相互统一的。要围绕市五次党代会的蓝图,围绕“创新驱动、绿色崛起”的战略目标,围绕“三抓一优”的工作部署,找到切入点和突破口,谋划系列活动载体,将党建工作和服务发展有机统一起来,将党建工作与业务工作有机统一起来,丰富党建工作的内涵和外延。市直机关工委今年要开展“我为发展献一策”活动,就很有针对性,一定要组织好实施好。二是要服务广大群众。各级党组织抓党建,要注重在一线开展党建工作,在一线吸收党员、培养党员,多组织党员干部到基层一线、艰苦地区服务群众。去年组织的防汛抢险突击队不仅奋战在防汛抗洪一线,在城区停水期间又走进千家万户,社会评价很高。今年机关工委还将继续组织党员防汛抢险突击营开展日常拉练和整体培训,这个很好。同时,我们还要策划更多这样的活动,比如“香城义工党员志愿服务精准扶贫垄上行”结对帮扶活动,让党旗飘扬在田间地头,提高服务群众的能力。三是要服务全体党员。抓党建不能忘记关心和爱护党员。对党员的关爱要实在,要体现在细微处。加强思想教育和纪律约束是关爱,经常嘘寒问暖、助贫解困也是关爱。各级党组织要密切跟踪关注党员的现实状况,结合实际组织活动和文化娱乐活动。对生活困难党员、离退休老党员,要给予更多的关怀和帮助,使他们随时看得到党组织,并能正常履行党员义务,行使党员权利,获得政治上的满足。同时,要关心爱护党务干部,有计划地安排机关党务工作人员与行政、业务工作人员之间交流轮岗,对于优秀的党务干部要积极推荐,提拔重用,把全面从严管理干部与热情关心干部结合起来,打造一支政治素质高、能力过硬、热爱党务工作的党务干部队伍。
四、聚拢创新要素抓党建。一是要在工作机制上创新。以建立健全机关党建工作体制机制为切入点,不断加强和改进机关党建工作。重点对机关党的思想政治建设、基层党组织建设、机关党的作风建设、党内基层民主建设等进行完善和创新,以制度创新推进党建工作落实。今年要把建立党建工作联点示范制度作为重点,通过推行书记承诺践诺公示制、重点工作季度提示制、联述联评联考、基层党建群众评议等制度,层层压紧党建工作目标责任。二是要在活动载体上创新。咸宁机关党建工作特色品牌不多,在全省位置不突出,只有“主题党日+”活动一枝独秀。要着力打造我市机关党建特色品牌,用品牌标准来指导工作、用品牌形象来扩大影响、用品牌服务来吸引群众。比如围绕“走村巷?连民心”打造党建工作品牌,比如借助“互联网+”技术,积极探索创新“网上党课”、“微型党课”等模式,实现由枯燥僵化向丰富多彩转变、由注重形式向突出实效转变、由传统手段向现代手段转变,以改革创新的成果增添机关党建工作的生机和活力。三是要在督办考核上创新。要进一步优化党建工作考核评价指标体系,使之更全面反映机关党建工作成效。今年开始,要加大日常检查考核在党建考核中的比重,在支部主题党日、党组织换届、组织生活等重要节点,多开展实地检查,及时发现问题,精准督导落实。
五、聚紧作风建设抓党建。一是要让纪律之弦更紧。要上紧政治纪律、组织纪律发条,充分发挥党内监督的积极作用,把纪律规矩挺在前面,对一些苗头性、倾向性问题,要及时提醒,经常咬耳朵、扯袖子,真正促进党员干部做到做到“四讲四有”,防止踩“红线”和“雷区”。二是要让思想之弦更紧。认真开展理想信念、宗旨意识、党规党纪和警示教育,特别是要抓好xx届六中全会精神和《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》的学习贯彻,筑牢防腐的思想堤坝。要开展廉洁家风教育,引导党员干部自觉培养高尚道德情操,抵制不良风气,聚合向上向善的正能量。三是要让执纪之弦更紧。近几年来,机关作风有很大改进,但是也还存在不少问题。今年市直机关工委在全面从严治党的作风建设上要有新作为,市直机关工委纪工委要履行统筹协调职责,主动组织开展明察暗访活动,展现作为。比如,配合开展好市委的月度问政活动,会同有关部门严格治理机关“软骨病”、“冷漠病”、“浮躁病”、“享乐病”、“梗阻病”、“懒散病”,对违反中央八项规定、省委六条意见和市委新七条要求的,进行严格监督执纪,遏制和根治作风之弊、行为之垢,助力务实重行风气的养成。
同志们,做好新形势下的机关党建工作意义重大,使命关荣,任务艰巨。我们要在市委的坚强领导下,进一步开拓创新,扎实工作,真正撸起袖子大胆干,将党建工作的实际成效转化为服务发展的内生动力,为推进“四个全面”战略布局咸宁实施作出应有的贡献!
在纪检监察工作会议上的讲话
同志们:
这次会议的主要任务是,认真学习贯彻市委工作会议精神,回顾总结上半年全市党风廉政建设工作,研究部署下半年工作任务,进一步统一思想认识,明确工作重点,推进工作落实,确保全面完成今年反腐倡廉目标任务。刚才,熊毅同志传达了市委工作会议精神,9个县(区)作了交流发言,介绍了上半年工作和下半年打算,讲得都很好,对做好工作都具有很强的指导性。下面,我根据会研究的精神,讲三点意见。
一、紧贴中心工作,完善惩防体系,上半年全市反腐倡廉工作扎实推进。
今年以来,在省纪委和市委的正确领导下,全市纪检监察机关紧紧围绕经济建设中心,全面贯彻落实科学发展观,坚持反腐倡廉战略方针,积极推进具有淮安特色的惩治和预防腐败体系建设,全市党风廉政建设和反腐败工作取得了较好成效。
(一)坚持服务大局,保障和促进经济社会又好又快发展取得新成效。
一是开展主题实践活动,强化服务发展意识。在全市纪检监察系统开展了“思想大解放,服务大发展,营造干事创业良好环境”主题实践活动。按照主题实践活动的目标要求,各级纪检监察机关和广大纪检监察干部认真查找在解放思想、服务大局、工作作风等方面存在的突出问题,积极开展“五查五看”。全市共举办“淮安视点”讲座3期、学习交流会86次,召开民主生活会42次,征集各类意见和建议415条,出台整改措施48项,进一步增强了纪检监察干部的大局意识、发展意识、服务意识和责任意识。
二是加强监督检查,保证政令畅通。各级纪检监察机关围绕党委、政府重大决策、重大活动和重点建设项目的实施,加强监督检查,推动工作落实。对创建全国文明城市和国家环保模范城市进行专项督查,重点围绕工业污染源整治、饮用水源保护、城市油烟烟尘治理等,对260个单位、部门和社区进行督查,关闭和限期整改排污企业32家,对6名顶风违纪或工作不力的干部进行了诫勉谈话或免职处理。对大连万达广场建设等市区拆迁积存项目进行督查,目前,已有7个项目提前完成目标任务。加强对社保基金、住房公积金、抗震救灾资金等专项资金管理使用情况的监督检查,维护资金安全。加强对南水北调截污导流工程、会展中心、农村新五件实事等重点建设项目的监督检查,对资金拨付使用、工程质量进行全程跟踪。
三是推进效能建设,优化发展环境。制定了《优化发展软环境十项制度》和《关于对损害发展软环境和效能建设行为实行责任追究的暂行规定》,对不作为、慢作为、乱作为等实行责任追究。组织县(处)级以上领导干部走访1068户列统企业,解决问题501个。强化效能督查,围绕企业、群众反映强烈的热点难点问题和制度落实情况,对机关作风、文明服务、24小时预约服务等进行专项督查,组织明查暗访160余次,通报批评121人(次)。建立效能投诉快速反应机制,对损害软环境和效能建设的人和事快查快处,上半年共受理投诉526件,查处15人,办结率100%。
(二)坚持防范在先,从源头上预防腐败工作取得新进展。
一是深化反腐倡廉教育,筑牢党员干部拒腐防变的思想道德防线。实施“警钟工程”,组织领导干部参观监狱、看守所,观看反腐倡廉电教片,开展典型案件“庭审”教育;对新提拔的领导干部进行廉政谈话,开展任前警示教育,同时,对3名勤政廉政先进典型进行大力宣传。推进廉政教育基地建设,开展国家、省级廉政教育基地创建活动。进一步加强廉政文化建设,开展“扬正气、促和谐”廉政公益广告创作展评活动,组织创作优秀作品200余件;开展廉政文艺创作活动,评选出6个优秀节目参加省纪委反腐倡廉优秀文艺作品集中调演。我市廉政文化景观建设受到省纪委的充分肯定,在4月份召开的全省纪检监察宣传教育工作会议上作了大会发言。
二是推进改革和制度创新,构建反腐倡廉制度体系。继续推进行政审批制度和招投标管理体制改革。对外商投资类、工商企业注册登记类、基本建设类、市政工程类等4类行政许可项目进行流程再造,推行跨部门审批流程优化整合;建立全市统一的专家评委库,实施电子评标及市县联网监控,我市进场交易招投标类别居全省首位。坚持“预警在先,防范在前”的工作理念,以“最大限度地减少腐败滋生的土壤和条件”、“最大限度地减少党员干部犯错误机会”为目标,在全市部署开展部门权力内控机制建设,推动反腐倡廉制度规范执行年活动。出台了相关《工作意见》,市直12个重点部门、8个县(区)71个机关部门全面开展内控机制建设。市县(区)直机关151个部门和单位排查出人员素质、制度机制、业务操作等950余个廉政风险源(点);针对排查出的问题,制定完善了一批廉政制度。依托全市反腐倡廉“制度库”,对制度进行公开,强化督促检查和考核评估,保证制度的规范和执行。我市开展部门权力内控机制建设工作得到省纪委领导的肯定。
三是强化监督制约,推进权力阳光运行。认真贯彻《政府信息公开条例》,进一步深化政务公开工作。通过全面清理行政职权目录,市本级92项职权、59个市直部门3700余项职权全部编制了行政职权流程图。市直61个政府部门和8个县(区)编制完成信息公开目录、公开指南,建成了信息公开网络,设立政府部门信息查阅室457个,公共查阅点118个,累计发布政府信息9?7万余条。积极开展政府部门导入iso9000质量管理体系工作,19个市直部门已完成质量管理体系咨询和认证招标工作。深化述廉评廉考廉工作,进一步完善考评办法,规范乡科级干部考评,900余名县(处)级领导干部公开进行廉洁承诺。加强审计监督,参与对11名领导干部经济责任审计,调查核实审计中群众信访件8件。严格执行领导干部重大事项报告制度,共接受县(处)级领导干部重大事项申报和报告23人(次)。
(三)坚持从严治党,依纪依法查办案件水平有了新提高。
坚持依纪依法办案。大力推进审理助辩、申诉听证、乡案协审及审理文书改革,认真开展移送司法案件的先期党政纪处理工作,全市共对7名党员干部违纪案件进行了先期处理,提高了查办案件的政治和社会效果。
创新执纪理念,坚持惩处与保护并重,旗帜鲜明地保护党员干部干事创业的积极性。实行《信访质询书》、《整改督办书》、《信访问责决定书》、《信访信息建议书》等信访“四书”制度,支持改革者,宽容失误者,追究诬告者,解脱被错告诬告干部,为干事创业者撑腰,对70余名有轻微违纪行为的党员干部进行了批评教育,未予纪律处分,为89名受到不实举报的党员干部澄清了是非,充分保护好冲锋陷阵者的背部。
扎实做好信访举报工作。进一步畅通信访渠道,开通了全国统一的“12388”信访举报电话。组织开展全市党政领导干部“大接访”活动,深入推进重信重访专项治理,实行纪委分片负责制、信访效能责任追究制、信访专员巡查督导制。由于近年来我市信访举报工作措施有力,成效明显,市纪委、监察局被评为全国纪检监察信访举报工作先进单位,受到中纪委、监察部表彰。
(四)坚持执纪为民,纠正损害群众利益的不正之风工作取得新成绩。
进一步深化“行风热线”和“信访直通车”工作。以“建设新农村、关注三农、服务发展”为主题开展“行风热线”户外直播活动,受理群众咨询投诉75件,办结率、反馈率均为100%。举办“行风热线”户内直播25期,受理各类咨询、投诉136件,为群众解决实际困难67个。在市电视台推出《热点追踪》栏目,播出4期,对涉及教育、农村土地流转、劳动合同等多个问题进行了追踪报道,促进部门和行业出台制度和便民措施36条。举办“信访直通车”大型集中接访和流动巡访14次,播出“信访直通车——民生直报”22期,受理群众咨询投诉1400余件,为群众办实事280余件。
认真开展专项治理,切实解决损害群众利益的突出问题。扎实开展治理中小学乱收费工作,查处12起违规收费,退回不合理收费8?6万元。纠正医药购销和医疗服务中的不正之风,积极探索“医药分开”管理模式,深入推行集中招标采购制度,加强医德医风建设,全市医务人员上交回扣、“红包”、开单提成81人次,金额19万元,查处医疗设备和检验试剂采购中收受回扣案件8件。继续巩固治理公路、河道“三乱”工作成果,组织明查暗访30余次,查处、纠正不规范执法行为14起,组织处理4人。
扎实推进农村基层党风廉政建设。围绕“改进作风、服务民生”主题,全市116个乡(镇)、1400个村、1600个基层站(所)开展了“村站联动勤廉点评会”活动。全市建成乡级便民服务中心142个,村级便民服务室1350个,接待群众26万余人(次),受理各类事项14万余件,办结率96?4%。加强农村“三资”管理,69个乡镇建立招投标中心,组织招标活动215次。
在肯定成绩的同时,也必须看到存在问题与不足:思想解放程度、工作推进力度与新的形势要求还不相适应,服务大局的能力水平还需进一步提高;教育的针对性、监督的有效性、制度的执行力还需进一步加强,惩防体系建设还需进一步加大力度;对新情况、新问题探索研究不够,工作方式方法还需进一步改进,等等。对此,我们要高度重视,认真加以解决。
二、突出工作重点,坚持整体推进,努力做好下半年反腐倡廉工作。
7月25日,市委召开了工作会议,进一步明确了全年必须实现的目标任务和下半年重点工作,这既是动员全市上下凝心聚力做好工作的总部署、总要求,也是纪检监察工作必须紧紧围绕的总目标。下半年,全市纪检监察工作总的要求是:认真贯彻市委工作会议精神,紧紧围绕党委政府中心工作,按照中央惩防体系《工作规划》和省委《实施办法》的要求,深入推进反腐倡廉建设,为加快实现“全面达小康、建设新淮安”目标提供政治保证。
(一)深入学习实践科学发展观,为淮安跨越发展营造良好环境。
科学发展观既是我国经济社会发展必须长期坚持的指导思想,也是纪检监察工作必须遵循的根本方针。下半年,按照省委、市委统一部署,全市纪检监察机关要全面开展学习实践科学发展观活动。通过学习实践活动,服务发展的理念要更牢、思路要更明、措施要更实。具体抓好三方面工作:一要紧紧围绕党委政府中心工作,加强监督检查,推动各项任务落实和全年目标实现。加强对各项惠民政策落实情况的监督检查,确保省委省政府新农村建设“十大工程”、市委市政府改善民生“十大工程”、农村“新五件实事”等落到实处。加强对节约集约用地政策贯彻落实情况的监督检查,查处违法违纪行为,推动长效机制建设。加强对创建全国文明城市、国家环保模范城市、节能减排、建设项目环评审批等监督检查,确保经济社会科学发展。二要紧紧围绕优化发展软环境,加强效能建设,实现效率最高、服务最优。推进规范行政处罚自由裁量权工作,严格限制具体经办人员的自由裁量空间;推进风险管理工作,对执法检查引入风险管理模式,将履行职能不到位和随意执法等问题降到最低程度;推进跨部门流程再造,提高办事效率。开展清理压缩行政事项、清理核减行政事业性收费项目、清理规范性文件等“三清理”工作。在新闻媒体开辟软环境建设“约法三章”专栏,组织开展“软环境建设十佳新事”评选活动。加强效能督查和效能投诉,对制度执行情况、群众反映强烈的热点难点问题加强督查,对明查暗访中发现的突出问题要严查重处,督查结果和效能投诉事项列入年度考核。三要紧紧围绕推动勤廉政府建设,加强执法监察,推进依法行政。进一步推进阳光执法,规范执法行为。抓好闲置土地清理、党政机关和事业单位公有房屋土地使用情况专项清理、经济适用房等保障性住房项目清理等工作,坚决纠正违纪违法行为。加强安全生产执法监察,查处事故责任人,维护群众生命财产安全。进一步推进招投标大市场建设,推进政府采购“采管分离”工作。
(二)认真学习贯彻中央惩防体系《工作规划》和省委《实施办法》。
中央出台的《工作规划》,是对惩防体系《实施纲要》的丰富和完善,是当前和今后一个时期推进反腐倡廉建设的指导性文件。省委下发的《实施办法》,充分结合了江苏实际,具有很强的针对性、指导性和可操作性。学习宣传和贯彻落实好中央《工作规划》和省委《实施办法》,是纪检监察机关当前和今后一个时期的重要任务。一要抓好学习培训。全市纪检监察干部要带头学习,学深学透。各级领导干部要先学一步、学深一步,做出表率。学习培训工作实行分级负责,市纪委会同市委组织部、市委党校负责市管干部、县(区)纪委领导班子的学习培训;各地、各部门要抓好所辖范围内各级党员干部和纪检监察干部的培训,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。二要抓好宣传。通过报纸、电台、电视台、网络等媒体,以及各种形式的座谈会、学习会等形式进行广泛宣传,在全市营造良好舆论氛围。三要制定贯彻落实的具体意见。市纪委将在深入调查研究、广泛征求意见、认真总结实践经验的基础上,起草符合我市实际的《实施意见》,提请市委讨论通过后,以市委名义下发。各地各部门要结合实际,对照《实施意见》,细化目标,分解任务,落实责任,明确时限,推动落实。
(三)坚持教育制度监督并重,从源头上预防腐败。
以理想信念为重点,加强勤廉教育。加强对党员干部特别是领导干部的理想信念、党风党纪和权力观教育,筑牢廉洁从政的思想道德基础。继续实施“警钟工程”,利用市县(区)已查结的重大案件开展以案说纪、旁听庭审等警示教育。坚持正面典型教育和警示教育相结合,树立勤廉典型。抓住节日、婚丧嫁娶、干部提拔任用等时机,及时提醒教育,增强教育的针对性。加强面向全党全社会的反腐倡廉宣传教育,进一步推动廉政文化“六进”,开展群众喜闻乐见的廉政文化创建活动。进一步加强廉政文化示范点建设,做好第三批省、市廉政文化示范点考核验收工作。继续加强反腐倡廉教育基地建设,重点建设周恩来纪念馆、“廉池”等,争创国家级廉政教育基地。
以规范执行为重点,健全完善制度。全面推进部门权力内控机制建设,提升我市制度建设水平。重点抓好四个方面工作:一要进一步清理职权,优化权力运行流程。通过定岗、定责,认真梳理权力行使依据、程序、时限,编制权力运行流程图,规范权力行使。二要深入排查廉政风险源(点)。针对权力运行的关键环节,查找突出问题。重点查找思想道德风险、制度机制风险、岗位职责风险和业务操作风险等廉政风险源(点),建立风险源(点)“问题库”。三要针对排查出的问题,有的放矢地制定具体、管用的制度,增强制度反腐的针对性和实效性。四要严格评估问责,确保制度规范执行。年底,市纪委将结合述职述廉和党风廉政建设责任制考核,对各地各部门重点制度的执行情况进行评估考核和问责。
以公开透明为重点,强化监督制约。大力推进行政审批制度改革,进一步清理审批事项,压缩审批时限,推进跨部门流程再造。加强《政府信息公开条例》施行情况的监督检查,督促各级政府及其部门行政权力公开透明运行。完善信息公开平台,推行行政权力网上公开,实施电子监察系统建设。推进办事公开,督促市直公共企事业单位做好办事公开指南、目录编制及网站发布等工作。市直部门全面完成导入iso9000质量管理体系工作,扩大县(区)政府部门试点范围。深入开展领导干部述廉评廉考廉工作,继续推行“六步工作法”,重点抓好民主生活会、述廉报告、年底考核三大环节,加强对乡(科)级干部述廉评廉考廉活动的组织协调和检查指导,强化考核结果的运用。开展“一号双机”清理工作,认真做好组织协调和监督检查,力求实效。
(四)保持查办案件的强劲势头,注重查办案件的综合效果。
上半年,全市办案工作总体上保持平衡,但有的地方办案数量下降幅度较大。要认真分析,查找原因,加大力度,继续保持强劲势头。一要进一步提高对查办案件工作重要性的认识。查办案件是反腐败斗争的主要突破口,也是衡量斗争是否深入、有效的一个重要标志。对腐败分子没有严厉的惩处,就难以形成强大的威慑力,就无法对腐败现象进行有效的预防。我们要深刻认识查办案件工作的重要作用,做到有案必查,查必查好。二要突出办案重点。围绕经济社会发展大局,重点查办阻碍经济发展、破坏发展软环境的人和事;严肃查办领导干部和重点领域、重点岗位违纪违法案件;着力查办发生在群众身边,损害群众利益的案件。三要坚持科学执纪。分清哪些是经济发展中允许的探索,哪些是缺乏工作经验造成的失误,哪些是危害严重的违纪违法问题,区别对待、宽严相济,努力取得法律效果、政治效果、社会效果的有机统一。既要坚决惩治腐败,又要注重保护党员干部,努力营造干事创业的良好环境。四要严格依纪依法办案。坚持文明办案,尊重和维护当事人的合法权益。继续完善审理助辩、申诉听证、乡案协审及审理文书改革为内容的“三推一改”工作,按照“首诉必办”要求对复杂疑难案件实行公开听证。全面推行党政纪案件先期处理工作,严格执行中央纪委、省纪委有关党纪案件处分量纪数额标准,努力提高办案质量和办案效率。
进一步加强纪检监察信访工作。健全12388电话举报制度,认真受理群众来信来访和电话举报,积极开展信访援助工作。加强对信访苗头性倾向性问题、反映县(处)级干部以及破坏经济发展环境等方面信访问题的分析,为领导决策提供依据。强化信访监督,加强与组织部门和被反映党员干部单位的主要领导的沟通协调,增强监督合力。依纪依法保障被反映党员干部的权利,对于受到错告、诬告的党员干部,要及时澄清事实、消除影响。北京奥运会即将召开,确保奥运会期间社会安全稳定,既是各级党委政府的一项重大政治任务,也是纪检监察机关义不容辞的政治责任。各地各部门要进一步严密责任网,明确责任人,严格责任制,切实加强信访接待,深入排查矛盾纠纷,坚决落实稳控措施,确保奥运期间我市无人进京非访,确保不发生有影响的信访事件。
(五)继续深入开展纠风和专项治理工作,切实解决群众关心的热点难点问题。
扎实开展纠正医药购销和医疗服务中不正之风、治理中小学乱收费、治理公路河道“三乱”、清理规范评比达标表彰等专项治理工作。规范征收、征用土地行为,查处违法违规问题,保护被征用土地群众的合法利益。继续做好清理拖欠农民工工资工作。进一步深化“行风热线”工作,改版“行风热线”,扩大政府与群众的交流容量,放大媒体的监督效应,将原每周一档的电台直播改为每天一档、电视台同步直播的“政行风热线”。各县(区)已经开办的要巩固提高,未开办的要创造条件尽快开办。继续完善“信访直通车”、领导干部下访等工作制度,督促有关部门改进作风,解决群众的合理诉求,促进和谐社会建设。扎实推进农村基层党风廉政建设。继续深化四级便民服务网络建设,为群众提供优质高效服务。进一步完善“村站联动勤廉点评会”,加强农村和基层站所干部队伍作风建设。推进乡镇招投标中心建设,规范农村资金、资产、资源管理。
(六)扎实开展“做党的忠诚卫士,当群众的贴心人”主题实践活动,加强纪检监察机关自身建设。
按照上级纪委的统一部署,深入开展“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题实践活动,使纪检监察队伍在思想、政治、能力、作风等方面更加适应新形势的需要,更加符合党和人民的期待。一要加强纪检监察组织建设。重点落实好省纪委《关于推进乡镇纪检监察资源重组的实施意见》,切实抓好乡镇基层纪检监察资源重组工作。省纪委对这项工作提出了明确要求,市委高度重视,专门召开会进行研究部署。各县(区)党委、纪委的领导必须认识到位,这项工作不是要不要做,而是如何抓好落实的问题。具体要做好四项工作:第一,要明确工作的总体要求。市纪委、市委组织部等五部门下发的《关于推进全市乡镇纪检监察资源重组的工作意见》,明确提出基层纪检监察资源重组的总体要求是“遵循党章、立足实际,整合资源、改革体制,强化职能、服务发展”。各县(区)要认真学习领会,坚决贯彻落实,按照总体要求谋划好本县(区)工作;第二,要深入调研,广泛征求意见,尽快制定实施方案;第三,淮阴区和金湖县要认真做好试点工作,积极探索解决人员编制、职责定位、福利待遇等问题的办法和途径,积累经验,为其他县(区)提供借鉴;第四,要确保进度,10月底前,要完成试点工作,年底前,要在全市范围推开,明年一季度全面完成。二要加强思想作风建设。继续深化思想大解放主题实践活动,建立长效机制,推动思想观念、工作作风的改进,力争在解放思想、服务发展上,走在全市的前列。三要加强纪检监察机关规范化建设。坚持把建章立制贯穿于加强自身建设和反腐倡廉工作的全过程,真正形成用制度规范行为、按制度办事、靠制度管人的长效机制。认真抓好制度的贯彻落实,确保每项制度的执行有人抓、有人管、有人负责,不断提高纪检监察机关自身建设的科学化、制度化、规范化水平。
三、切实加强领导,务求实干创新,确保今年反腐倡廉目标任务落到实处。
(一)加强学习,提高领导水平。学习是增长知识、增强能力、做好工作的前提和保证。纪检监察干部特别是领导干部,面对反腐倡廉新的形势,如何更好地承担新任务、履行新要求,最有效的办法就是加强学习,通过学习,提高把握方向、驾驭全局、领导工作的能力和水平。一要学经济,找准服务发展的切入点,把纪检监察工作真正融入到党委、政府的工作大局。二要学业务,纪检干部要学会当行家里手,一定要通晓办案、审理、信访等基本业务,熟悉工作程序,做到说内行话、做内行事。三要读一些陶冶情操方面的书籍,培养健康的生活情趣,提升精神境界。
(二)加强组织协调,增强工作实效。协助党委组织协调反腐败工作,是党章赋予纪委的一项重要职责。当前,反腐倡廉建设涉及的领域越来越宽,范围越来越广,必须进一步明确党章赋予纪委的“三项主要任务”和“五项经常性工作”,注意把纪委的监督检查职能与各职能部门的执法检查等业务性工作区分开来,做到不越权、不失职、不替代、不推诿。要讲究协调方法,一方面,要经常主动地向党政主要领导汇报工作,提出建议,当好参谋;另一方面,要加强沟通协调。对纪检监察机关直接抓的重点工作,要集中精力抓出成效;对纪检监察机关牵头抓的工作,要分解任务、细化责任,充分调动各方面的积极性;对于其他部门承担的反腐倡廉工作,要把重点放在督促检查上。要认真落实党风廉政建设责任制,强化各部门责任,年底,对各责任单位廉政建设任务完成情况要组织检查考核。
(三)坚持创新创优,提升工作层次。要深入研究新形势下反腐倡廉工作的特点和规律,结合思想大解放实践活动,用新的眼光审视工作,用新的理念谋划工作,用发展的思路和改革的办法解决新矛盾、新问题。要吃透“两头”,准确掌握“上情”,了解“下情”,做到上级精神与本地实际相结合,既做好上级的“规定动作”,又做优自己的特色工作。要重视工作的总结提高,及时总结推广典型经验,推动反腐倡廉各项工作创特色、整体工作上水平。
(四)发扬“五干”精神,推动工作落实。要在全市纪检监察系统大力倡导满怀豪情干、提升境界干、脚踏实地干、专心致志干、齐心协力干的“五干”精神。每一位纪检监察干部特别是领导干部,要始终保持强烈的事业心和责任感,做到严格要求,自觉守纪,本着对工作负责、对组织负责、对队伍负责的要求,高标准做好每项工作,高质量办好每起案件,高水平树立机关队伍形象。要大兴求真务实之风,说实话、办实事、求实效。要始终保持积极进取的精神状态,雷厉风行、干就干好、争创一流,走在服务发展的前列,做到有为、有位、有威、有信。
同志们,今年党风廉政建设和反腐败工作任务繁重,现在时间已经过半,希望各地各部门按照年初的工作部署和这次会议的要求,进一步振奋精神,扎实工作,努力开创全市反腐倡廉工作新局面,为实现市委工作会议提出的目标任务,为促进我市经济社会又好又快发展作出新的更大贡献!
领导在在市直机关党建工作会议上的讲话
抓好机关党建,提高机关党建科学化水平,一定要思想到位,深刻认识加强机关党建的重要性和紧迫性。下面是本站小编给大家整理的领导在在市直机关党建工作会议上的讲话,仅供参考。
同志们:
工作报告。
我完全同意希望大家抓好落实。
过去的一年,市直机关工委和市直机关各级党组织紧紧围绕市委决策部署,深入学习贯彻系列重要讲话精神,紧扣“服务中心、建设队伍”两大核心任务,带头落实党风廉政建设主体责任,思想政治引领更加坚定有力,基层组织建设更加扎实有效,机关工作作风持续改进,队伍建设、机关建设都有了新进步,为全市经济社会持续健康发展提供了坚强的思想、组织和作风保证。在此,我代表市委,向全市机关党员干部和党务工作者表示衷心的感谢和诚挚的问候!
党的以来,中央和省、市委对加强机关党的建设,提出了一系列新的要求。指出,机关党建要“走在党的基层组织建设的前头”,各级机关党组织要“努力做落实中央决策的表率、服务人民群众的表率、推动改革创新的表率、注重强基固本的表率、弘扬清风正气的表率”。省委王三运书记要求各级机关党组织要牢牢把握“走前头、作表率”的总体要求,牢牢把握“服务中心、建设队伍”的职责定位,牢牢把握“弘扬主旋律、传播正能量”的鲜明导向,奋力推进全面建成小康社会、建设幸福美好新甘肃的宏伟大业。市委毛书记要求全市各级机关党组织和党员干部要做到“三带头”,即带头学习贯彻中央和省、市委精神,带头提高素质、推进中心工作,带头转变作风、服务群众,推动机关党建工作“走在前、作示范”。中央和省、市委的要求为我们进一步加强机关党建工作指明了前进方向、提供了根本遵循。全市各级机关党组织要深刻把握新常态下的新任务和新要求,找准工作定位,深化工作内涵,创新工作举措,提升工作水平,不断推进机关党的建设各项工作上台阶、上水平。
一、突出思想建党,不断提高党员干部的思想政治素质。
加强机关党的建设,首先要用好思想建党这个传家宝,扭住思想政治工作这个生命线,努力建设忠于党的事业、具有高度责任感和使命感、满腔热忱为改革创新发展大业无私奉献的党员干部队伍。
一要坚定理想信念。要系统学习党的理论创新成果,全面领会系列重要讲话精神的核心要义,进一步坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信,更好地武装头脑、指导实践、推动工作。党中央决定,今年在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”的“。
两学一做。
”学习教育,这是继党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育之后,党中央继续深入推进和进一步深化党内教育的又一次重大实践。全市各级机关党组织要以“两学一做”学习教育为契机,注重知行合一、学用相长,推动广大党员干部在学习实践方面取得新成效。
二要增强看齐意识。“看齐”是党作为一个政治组织在政治上的根本要求。机关党组织的性质和职责任务决定了我们必须牢固树立看齐意识,必须经常、主动、真正的向党中央看齐,向看齐,向党的理论和路线方针政策看齐,向党的和十届三中、四中、五中全会精神看齐,向党中央和省、市委的各项决策部署看齐,把对党忠诚作为根本政治要求,把守纪律讲规矩作为必须牢牢把握的重大政治原则,始终做政治上的明白人。
三要坚决贯彻中央和省市委决策部署。党的以来,中央立足于“四个全面”战略布局,提出了创新、协调、绿色、开放、共享“五大发展理念”。省委确定了把牢“一条红线”、扭住“四个全面”、抓好“五个最大”的总体工作布局。市委全面贯彻中央和省委的决策部署,提出“坚定贯彻‘五大发展理念’,围绕‘四二’部署,实施‘六六’战略,建设幸福美好金张掖”的总体思路,并按照“2+6”的基本框架明确了今年全市经济工作的主要任务。各级机关党组织都要带头把思想和行动统一到中央和省、市委的决策部署上来,把机关党建紧密融入到经济社会发展和党的建设新常态中,为服务“大局”和“总纲”提供坚强保证。
二、深化正风肃纪,持续推进市直机关党的作风建设。
机关作风是机关干部素质的外在表现,决定工作效率的高低,影响党和政府的形象,关系党的执政地位。各级机关党组织要坚决贯彻中央从严治党管党要求,坚定不移地把作风建设抓在手中,持续用力,久久为功。
一要进一步改进工作作风。要把作风建设摆在更加突出位置,主动适应新常态、把握新机遇、展现新作为,做到观念上适应、认识上到位、方法上对路、工作上得力,形成作风建设新常态。要加强对中央“八项规定”精神和省委“双十条”、市委八项要求贯彻执行情况的监督检查,聚焦突出问题,紧盯年节假期关键节点,切实在抓常、抓细、抓长上下功夫。要持续推动效能风暴行动深入开展,下大力气整治一些部门单位服务不到位、办事不公平等问题,纠正一些党员干部思想作风上出现“不愿为”“不敢为”的问题,为新常态下的经济发展优化环境、激发活力。要不断改进加强民主评议工作,在加强党内监督、机关党组织监督的基础上,强化社会监督、群众监督,通过组织专项督查、集中评议、日常监督,更全面直接地了解掌握市直机关作风状况,更富有针对性地抓好机关作风建设。
二要进一步严格党内政治生活。要认真贯彻民主集中制,严格遵循组织程序,重大问题该请示的请示,该汇报的汇报。要始终把严格党的组织生活牢牢抓在手上,坚持“严”字当头,时时处处严格按规章办事;坚持“实”字为先,切实提高组织生活质量;坚持“敢”字为重,用好批评与自我批评这个武器。开展经常性谈心谈话活动,特别是对反映比较多、群众意见大的党员干部,要及时谈、重点谈。要积极探索加强党员干部日常管理的制度机制,坚持以严的标准要求党员干部、以严的措施管理党员干部、以严的纪律约束党员干部,引导党员干部忠诚履行职责,规范行使权力。
三要进一步强化监督执纪问责。要坚持把纪律挺在前面,深入开展党性党风党纪、廉政法规、廉洁自律教育,着力抓好《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》的学习宣传和贯彻执行,筑牢党员干部拒腐防变的思想道德防线。要准确把握和运用监督执纪“四种形态”,积极探索构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制,始终保持惩治腐败高压态势。及时了解掌握党员干部的动态,尤其是作风建设、廉洁自律、服务群众等方面的情况,对一些苗头性、倾向性问题早发现、早提醒、早纠正、早查处,最大限度的保护干部。
三、强化工作措施,切实把全面从严治党要求落到实处。
全面推进从严治党,关键是落实管党治党责任。全市各级机关党组织都要牢固树立抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职的责任意识,以更加负责的态度,更加有力的措施,努力开创新常态下机关党建工作新局面。
一要抓好全面从严治党主体责任落实。党委(党组)要把抓好党建作为最大政绩,主动担责,不可缺位失职。为强化机关党组织的作用,市委正在研究制定相关规定和办法,力求从制度机制上进一步强化责任落实。要坚持党建工作与业务工作同部署、同检查、同考评、同落实,定期研究解决机关党建工作中的重大问题,支持机关党组织更好地履行职责、发挥作用。从严治党管党,党委(党组)书记作为“第一责任人”要认真履行管党治党政治责任,不断落实好党风廉政建设主体责任,切实做到亲自抓谋划,亲自抓落实,亲自抓保障,确保各项工作落地生根、见到实效。要进一步健全完善党建工作责任制,把加强党的领导贯穿于日常工作的各方面、各环节,把党建主体责任传导到班子成员,层层落实到各级党组织,推动全面从严治党要求向基层延伸。
二要抓好机关党的基层组织建设。要发挥好党组织引领群众、宣传群众、组织群众、服务群众、造福群众的作用,深化基层服务型党组织建设,制定问题清单、需求清单、服务清单,拓展服务领域,丰富服务载体,提升服务实效,健全服务机制,切实强化基层党组织的服务功能。要加强对机关党务干部的教育、培养和使用,注重选好配强党支部书记,努力建设一支政治坚定、精干高效、充满活力的党务干部队伍。善于发现和培育典型,充分发挥先进典型的引领带动作用,为基层党组织树标杆、作样板。今年是建党95周年,要坚持以“先锋引领行动”为统领,在广大党员中深入开展“五项争创”和“三带头”活动,树立表彰一批可学可比的示范标杆,切实营造崇尚先进、学习先进、争当先进的浓厚氛围。
三要抓好机关党建工作载体创新性建设。要主动适应从严治党新常态,紧紧围绕解决机关党建工作中的现实问题,积极探索,勇于改革,努力推动机关党建工作理念创新、内容创新、方法创新和机制创新。要把完善和落实制度作为切入点,结合部门需要和单位特点,对机关党的思想政治建设、基层党组织建设、机关党的作风建设、党内基层民主建设等进行完善和创新。要以品牌引领机关党建工作,着力打造一批受众度广、认可度高、影响力大的机关党建工作品牌。要推动机关党建与中心工作相互融合、与本职工作相互促进,实现由自我封闭向融合联合转变、由枯燥僵化向丰富多彩转变、由注重形式向突出实效转变、由传统手段向现代手段转变,以改革创新的成果增添机关党建工作的生机和活力。
同志们,做好新形势下的机关党建工作责任重大,使命光荣,任务艰巨。我相信,在市委的坚强领导下,市直机关党组织和广大党员干部将以饱满的热情、昂扬的斗志,求真务实、扎实工作,将党建优势转化为发展优势、党建成果转化为发展成果,为建设幸福美好金张掖做出应有的贡献。
同志们:
这次市直机关党的工作会议,市委非常重视。年初,市委书记王玲同志就做好新形势下机关党的工作作了重要批示;这次会前,市委会议专门听取了机关工委的汇报,对市直机关党的工作给予了充分肯定,对新形势下进一步做好机关党的工作提出了新的要求。刚才,张峰同志在回顾总结的基础上,对今年的工作进行了全面部署,思路明确,重点突出,措施具体,我完全赞同,请大家认真抓好落实。会上,还表彰了先进,交流了经验,请大家认真学习借鉴。下面,我结合市直机关实际,讲四个方面的意见,供大家参考。
一、以推进跨越发展为目标,在围绕中心、服务大局上彰显新作为。
党的建设历来都是为完成党的历史使命和中心任务服务的。对市直机关各级党组织来说,审视我们的工作思路清不清,评价我们的工作成效大不大,最重要的标准就是看能不能紧紧围绕科学发展这个主题和转变经济发展方式这条主线,在加快荆门跨越发展中找准位置、发挥作用,形成人人关心发展、服务发展的强大合力。
一是要在把握形势中明确目标。市委六届十一次全会和年前召开的市“两会”,确定了“”经济社会发展目标,吹响了荆门新一轮跨越发展、加快崛起的进军号角。王玲书记多次在全市性的会议上强调,整个“”发展的重点目标就是“三大计划”,重点抓手就是扩大投资、深化开放和改革创新,重点任务就是产业转型升级、循环经济发展、新型城镇化建设和民生改善。这些既是全市发展的重大决策、重大部署,也是机关党建工作需要牢牢把握的重大决策、重大部署。市直机关各级党组织一定要认清形势,紧紧围绕市委的重大战略部署,找准工作切入点和着力点,努力为实现“”目标、推进荆门跨越发展多作贡献。
二是要在解放思想中凝聚力量。解放思想是关乎荆门发展的重大问题,是推动科学发展、跨越发展的重要动力。市委决定,在“”的开局之年用一年的时间开展“解放思想、跨越发展”主题实践活动,这是我们全年工作的一个“总纲”。市直机关作为市委、市政府的参谋部、执行部,在推进荆门跨越发展中肩负着引领和示范责任,必须在主题实践活动中带头行动,为全市上下做好表率。要通过解放思想,进一步把市直机关党员干部的积极性、主动性和创造性调动起来,把各方面干事创业的能量激发出来,使解放思想成为一种内源性动力,提神、鼓劲、给力,凝聚促进跨越发展的强大动力。
三是要在服务大局中主动作为。跨越发展的目标已定,关键是要干、要落实。不干,别说跨越发展,就是常规发展也难以实现。市直机关各级党组织要认真履行职责,求真务实,真抓实干,在服务中心工作上积极发挥作用。要着眼于更好地发挥参谋助手作用,积极引导机关党员干部深入一线调查研究,了解掌握各地区各部门推动“”时期各项事业发展的工作情况,认真研究实践中带有普遍性、倾向性、苗头性的问题,为市委决策提供有价值的意见建议。要着眼于更好地发挥服务保障作用,积极引导党员干部把自己的本职工作同“”时期目标任务紧密联系起来,立足岗位,认真履职,确保市委决策部署落到实处。要通过引导党员干部围绕目标任务动脑筋、想办法、作贡献,实现解放思想的热潮、跨越发展的热潮与大干、苦干、实干的热潮“三个热潮”同步共进。
二、以创先争优活动为主线,在夯实基层、打牢基础上力求新突破。
创先争优活动是加强党的先进性建设和执政能力建设的有力抓手。开展创先争优活动,着眼点在基层,立足点在基层,着力点也在基层。年初,我们对市直机关党组织“五个基本”建设进行了集中检查,从检查情况看,市直机关党的基层组织建设总体情况较好,但是在阵地建设、组织生活、制度建设、基本保障等方面都还不同程度的存在一些问题,这些问题主要还是在基层、在支部。基础不牢,地动山摇。市直机关各级党组织要高度重视基层组织建设,坚持围绕基层、面向基层开展创先争优活动,在创先争优中强化基层组织功能、发挥基层组织作用。
一是要切实让基层党组织和党员动起来。党的基层组织和党员是党的“细胞”,是党全部工作和战斗力的基础。只有让基层党组织和党员切实行动起来,真正发挥作用,才能增强党的生机活力,夯实党的执政基础。要发挥党支部和党员的主体作用,坚持“干什么创什么、做什么争什么”,把党组织和党员干部的争创目标与部门的工作目标有机统一起来,把部门的各项业务工作分解落实到每一个党组织和党员干部,切实把基层党组织和党员干部的积极性调动起来。要不断创新载体,扎实开展“五亮五比五创五评”活动和“跨越先锋”行动,引导市直机关特别是窗口单位和服务行业的党组织和党员干部,争当“五个先锋”党组织和“五个表率”党员。
二是要注重培育宣传基层先进典型。一个典型就是一面旗帜。要注意挖掘基层开展创先争优活动的好经验好做法,在基层一线的党组织和党员干部中选树一批群众公认、叫得响亮的典型,特别要善于捕捉普通人身上的“不平凡事”,让“先进”和“优秀”成为看得见的身边事、学得到的身边人,使大家感到可亲可近、可学可比,让大家追有目标、学有楷模、干有标杆。前天,市里刚开了刘军同志英模报告会,大家听了以后都感到很受教育;前段时间,我们还推出了市救助管理站党支部以及廖承枫、李白杨等一批先进典型。这些先进典型,都很有特色,在全国、全省都很有影响,发挥的示范带动作用也十分明显。各单位都要注重深入挖掘、着力培育、大力表彰、积极宣传先进典型,切实发挥典型的示范带动作用,努力在市直机关营造崇尚先进、争当先进、学习先进、赶超先进的良好风气和强大声势。
三是要加强对基层组织建设的分类指导。坚持立足基层实际,强化整体推进,突出分类指导,有什么问题解决什么问题,确保基层组织建设取得实效。基层党组织工作力量不强的,要指导帮助选好配强党组织领导班子特别是党支部书记,并加强教育培训,解决好不会干、干不好的问题。工作制度不完善的,要指导帮助加大制定制度的力度,完善落实制度的措施。活动方法不新、活动招数不多、活动效果不佳的,要指导帮助创新活动方式、改进活动手段、提高活动实效。市直机关工委实施的基层党支部书记轮训计划很好,要继续坚持。要针对去年以来市直机关专(兼)职党务干部调整后新手比较多的情况,加强业务培训,迅速增强他们做好党建工作的能力和水平。
三、以做好群众工作为重点,在改进作风、优化服务上取得新进展。
机关作风建设是党的作风建设的重要内容,机关作风状况如何,直接关系到党和政府在人民群众心目中的形象,影响着党群干群关系,影响着一个地区的发展。市直机关各级党组织必须充分认识到抓好机关作风建设的极端重要性,始终坚持把机关作风建设放到突出位置,以良好的作风服务荆门经济社会发展。
一是要把解决突出问题作为机关作风建设的切入点。王玲书记在年初的纪委全会上明确指出,我市机关干部中存在的庸懒散等问题,突出表现在“责任不敢担当、矛盾不敢触及,作风漂浮、不在状态,精神萎靡、玩心太重,自律不严、以权谋私”等方面,这些问题虽然发生在少数党员干部身上,但负面影响比较大。我们必须坚持教育、制度、监督并重,继续加大整治力度。要通过开展党风、党纪教育,引导机关党员干部牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,筑牢抵制各种不良习气的思想防线;要按照内容科学、程序严密、配套完备、有效管用的要求,建立和完善制度体系,进一步规范机关干部的行为;要加大明察暗访和查处力度,加强经常性地监督检查,严肃查处违纪违法行为,切实纠正不正之风。在这里,我要特别强调的是,今年是换届选举之年,各级党组织一定要加强纪律作风教育,做好思想政治工作,帮助党员干部理顺情绪、平和心态,正确对待“进、退、留、转”,营造一个风清气正、团结和谐的良好环境。
二是要把密切联系群众作为机关作风建设的着力点。让群众得实惠,是作风建设的方向标;群众满意不满意,是检验作风的试金石。近一个时期,在不同场合多次强调要加强和改进新形势下群众工作,省委也正在着手调研出台加强和改进新形势下群众工作的意见和办法。王玲书记十分重视群众工作,要求“把群众工作作为一切工作的总揽”,把群众当“亲人”、当“主人”、当“老师”,并作出了一系列的安排部署。市直机关各级党组织一定要按照市委的要求,充分运用“千名干部进千村入万户”、“城乡互联、结对共建”和领导干部结对扶贫济困活动等载体,组织党员干部进村入户宣传政策、走访民情、兴办实事、促进发展,尤其是要把了解民情、增进感情与解决实际问题结合起来,真正把群众工作做深、做细、做实。
三是要把提高服务水平作为机关作风建设的关键点。良好的发展环境就是竞争力,就是生产力。硬环境不硬,投资者可以期待,但软环境不优,投资者难以原谅。荆门区位条件先天不足,基础设施有待完善,我们必须着力打造过硬的软环境。要在政策支持上下功夫,牢固树立“产业第一、企业家老大”的观念,围绕服务基层、企业、群众,特别是服务项目建设,创新思路,研究制定一些好的办法。要在服务效率上下功夫,进一步深化行政审批制度改革,继续开展“发展”、“服务”两大竞赛,大力推进小分队、直通车、保姆式、个性化服务,努力提升服务质量和效益。要在提高执行力上下功夫,完善协调配合机制,健全工作落实机制,实行更加严格的督查督办和责任追究制度,确保政令畅通,切实把市委、市政府的各项部署落到实处。
四、以庆祝建党90周年为契机,在提振精神、增强活力上抓出新成效。
今年是党的90华诞,是党发展历程中的一个重要里程碑。纪念和庆祝建党90周年是全党的一件大事,中央、省委、市委相继作出了一系列安排部署。市直机关各级党组织要积极响应,立足“有效、有用”,紧密结合自身实际,广泛开展各种纪念和庆祝活动,使机关党建进一步活跃起来,使机关党员干部的精神进一步振奋起来,以一流的标准、一流的作风,一流的业绩向建党90周年献礼。
一是要大力弘扬党的优良传统。我们党90年的奋斗历程,蕴含着以史鉴今、资政育人的宝贵精神财富,尤其是形成了许多优良传统。这些优良传统是我们党的传家宝,是凝聚党心民心的力量源泉和精神支柱。当前,市直机关党员干部队伍主流是好的,但是还有少数党员干部对党的奋斗历史和优良传统认识不够,缺乏对党的深厚感情;有的党员干部还存在精神空虚、理想信念不坚定等问题,与党的优良传统格格不入,等等。针对这些问题,我们要积极开展党的理论、党的知识、党的历史等学习教育活动,大张旗鼓宣扬党的丰功伟绩,引导党员干部深入了解党的优良传统,切实增强党员干部对党的归属感,激发党员干部兴党的责任感和使命感,在工作生活中真正把党的优良传统落到实处。
二是要进一步活跃机关氛围。前段时间,王玲书记专门指示,市直机关要推广工间操,进一步活跃机关氛围。市直机关各级党组织要认真领会王玲书记的要求,广泛开展多种形式的文化体育活动,用健康有益、积极向上的东西来占领我们的思想阵地。3月初,市直机关工委、市文体新局联合市工青妇等部门启动了20xx年市直机关运动会,谋划得非常好。各部门要积极响应,认真选派干部职工参加比赛。这里,我要着重强调的是推广工间操的事情。人员上,不仅是机关,还有二级单位,都要做到全员参与,特别是领导要带头;时间上,要合理安排,充分保证,现在就要迅速练起来,还要长期坚持下去,形成一种常态,使机关成为活力机关、和谐机关、活跃的机关。市直机关工委、市文体新局要加强督办和指导,确保这项活动能够落到实处,真正达到健康体魄、振奋精神的效果。
三是要注重整合各方面的资源。纪念和庆祝建党90周年,是全党的一件大事。要调动各方面的积极性,形成合力,扎实推动系列活动深入开展。要整合部门资源,充分发挥机关群众组织的功能作用,将活动从党员向群众延伸、从机关向基层延伸,引导社会群众了解共产党,热爱共产党,拥护共产党。要充分运用报纸、电视、网络和专栏、电子屏、党务公开栏等宣传平台,加强舆论引导,特别是要抓住一些重大事件、特殊时间节点,营造强大声势,唱响共产党好、社会主义好、改革开放好、伟大祖国好的主旋律。
做好机关党建工作,加强领导是关键。要进一步加强组织领导,认真贯彻中央修订下发的《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》,全面落实机关党建工作责任制,健全市委统一领导,市直机关工委、各部门党组(党委)、机关党组织层层负责的领导体制和工作格局。市直机关工委要加强对机关党的工作的领导,在规划指导、管理监督、协调服务等方面发挥好职能作用。市直各部门党组(党委)每年至少要听取机关党组织两次工作汇报,定期研究解决机关基层党组织的工作机构设置、人员编制、活动经费,以及党务干部的业务培训、轮岗交流、列席有关会议等机关党建工作的重要问题。要进一步创新工作方法,认真总结工作经验,不断拓宽工作思路,特别是对已经开展的“三比三看”服务竞赛、领导干部结对扶贫济困、“党建工作先进单位”创建和“循环经济进机关,建设绿色文明庭院”等立足实际、特色鲜明、富有成效的活动,要持之以恒地抓下去,努力打造在全省、全市都具有一定影响力的机关党建工作品牌。要进一步加强队伍建设,高度重视机关党务干部队伍建设,配强配好机关党组织专职副书记和党务干部,关心党务干部的思想、工作和生活,做到政治上高度信任、工作上严格要求、生活上细心关怀。广大机关党务工作者要带头讲党性、重品行、作表率,爱岗敬业,勇于创新,无私奉献,以强烈的责任感和使命感,努力推进机关党建各项工作。
今天,各县市区机关工委的负责同志也来参加了会议,这是多年来市直机关加强同各县市区机关工委联系和沟通,共同推进机关党的工作不断向前发展的一个良好途径。希望各县市区机关工委在各地党委的领导下,紧紧围绕中心,积极开展工作,更好地发挥作用。
同志们,做好新形势下的机关党建工作责任重大,使命光荣。让我们在市委的正确领导下,坚定信心、开拓进取,推动机关党的建设再上新台阶,为加快推进荆门跨越发展做出新的更大贡献,以优异成绩迎接建党90周年!
同志们:。
为了进一步加强机关党的建设,改进机关作风,增强机关活力,提高机关工作效能,更好地发挥机关党建工作的龙头作用,今天我们召开市直机关党建工作会议。会前,市委会专题作了研究,根据会讨论的情况,我讲三点意见。
加快科学发展、构建和谐运城,党的建设是关键。实践证明,凡是党的建设搞得好的单位,工作就搞得好;凡是党组织软弱涣散、缺乏战斗力的,工作就落后;农村是这样、企业也是这样、机关更是这样。应当肯定,近年来,我市党建工作的整体水平较好,农村的“农廉”工作走在全省前列,企业党建富有特色,社区党建也有创新。机关党建工作这几年做得也不错,大家都很努力,市委也是满意的。机关党建工作很重要,但比较难做,它不象管人、管钱、管物,抓一个项目、搞一个工程,摆在那里,看得很明白。机关党建工作既要讲究形式,又要注重内容;既要讲究方法,又要注重实际;既要讲究思想,又要注重工作,比较复杂,没有长时间的坚持,难以收到好的效果。我们的机关党务工作者,辛辛苦苦,都是无名英雄。但从实践看,近两年机关党的工作有了新的发展和进步,这是市委重视的结果,是工委一班人努力的结果,也是同志们共同奋斗的结果,这充分显现了机关党务工作者的境界、素质和能力水平。在此,我代表市委向在座各位并通过你们向奋战在各条战线的广大党务工作者表示亲切的问候和衷心的感谢!
在取得成绩的同时,我们应当清醒地认识到,机关党建工作仍存在着一些不可忽视的问题,如工作认识上有差距,制度不健全、执行力差,基层党组织抓党建不规范、不主动、不协调等,由此产生了一些干部群众观念淡薄、纪律松驰,部门效能不高、作风不实等问题。为了解决好这些问题,市委一直在思考如何进一步加强机关党的建设。应当说,在党的建设上,我们今年采取了一系列措施,在农村基层党建方面,由市委组织部牵头,结合新农村建设正在开展支部帮建升级活动;在干部队伍建设方面,着力探索公开、公平、公正的用人机制,前两次调整干部,总结了一些做法,最近,又在搞公开选拔;企业党建方面,正在调查研究,着手拿方案。那么,在机关党建方面如何搞,最近做了一些调查研究,先后几次和工委的同志、组织部的同志沟通,探讨如何发挥工委这个市委的派出机构的作用,把整个机关党建工作抓起来,使机关的精神面貌和服务水平进一步提高。为了做好这方面的工作,工委的同志结合多年党建工作实践和外地经验,起草制定了一些。
工作方案。
和考核办法,市委也制定了这方面的决定,今天在会上已经印发给大家。我想,要真正把这些设想和措施落到实处,首先必须充分认识新时期机关党建工作的重要性。
第一,机关所处的地位和作用,决定着我们必须十分重视机关党建工作。市直机关担负着全市经济、政治、文化和社会的宏观管理职能,在贯彻执行党的路线、方针、政策方面起着重要作用,在指导全市经济建设、改革开放的各项工作中负有重要责任。做好机关党的工作,对机关工作关系极大,机关党建工作加强了,工作就有生气、有活力;反之,机关党的工作削弱了,机关的各项工作就很难搞好。机关很多干部在不同部门都掌握着一定权力,机关干部政治上是否坚定、党性是否坚强、业务能力是否适应、作风是否严谨,工作效率高不高,任务完成得好不好,机关党的建设起着重要的作用。如果我们就业务抓业务,就工作论工作,看不到人的作用,看不到党的作用,机关工作是干不好的。因此,机关党建工作是机关工作的重要保证,我们必须高度重视。
第二,机关所处的环境,决定着我们必须十分重视机关党的工作。一般地讲,党政机关干部素质是比较高的,很多人才聚集在机关。但是机关不是“真空”,不是一尘不染的“清水衙门”,机关也存在大量的问题。一些大案、要案往往出现在机关里,不仅出现在部分主要领导干部身上,也出现在一般干部身上。一方面,机关的干部不是生活在世外桃源,社会上一些不健康的甚至腐败的风气,必然对机关一些意志不坚定的人产生侵袭和影响。另一方面,机关干部不同程度地掌握一定的权力,易于受一些不健康的社会、经济活动的影响,社会上的一些不法之徒瞄准的就是党政机关干部掌握的权力,一些机关干部,就会在好处面前滥用手中的权力,权钱勾结,不给好处不办事,给了好处乱办事。这种内外因素,使机关内部的情况日益复杂,成为出现问题的多发部位,成为风险较大的岗位。在这种新的形势下,加强机关党的建设,保证党员干部立于不败之地,树立党的好形象,比以往任何时候都更加重要,任务更加艰巨。各级党政主要领导,头脑务必清醒,决不能麻痹,决不能忽视。要从执政为民的高度,从关心干部、保护干部的高度,注重搞好机关党的建设。
第三,重视机关党的建设,是领导干部政治上合格的具体表现。作为一名成熟的领导干部,必须是全面地、清醒地讲政治,抓机关党的建设。必须坚持业务工作与党的建设“两手抓”,必须善于抓班子、带队伍。这样的领导才是合格的、成熟的。要把主要精力投入到党的建设上,引导干部认真学习、贯彻落实党的路线、方针、政策,贯彻中央、省委的决策部署,贯彻市委的决定,围绕市委、市政府的中心工作,发挥大家的积极性,做好工作;要通过党的建设,增强机关的凝聚力,把大家团结起来、齐心协力抓工作;要通过抓党建,营造积极向上、文明健康、和谐稳定的氛围,推动发展。如果忽视了机关党的建设,机关就会成一盘散沙,不仅工作干不好,机关还会经常出问题。在实际工作中,我们一些领导干部就不讲政治,不注重机关建设,结果机关风气不正、班子不协调,影响了改革发展、和谐稳定。这样的领导是不合格的、不称职的。过去我们搞过“三讲”,即讲学习、讲政治、讲正气,就是要体现在党的建设上;在中纪委三次全会上列举了党员干部的十个方面的严重问题,要防止发生这些问题,这就要求我们必须重视机关的思想政治建设、组织建设、制度建设和作风建设。
二、着力创建“五型、四好、三满意”机关。
发挥机关党组织的作用,规范机关工作秩序,提升机关优质服务水平,是市委对机关党建工作的一个总体要求。如何达到这个要求,市直工委根据机关工作的现状,有针对性地提出了在市直机关开展以“抓党建、正作风、促和谐”为主题,以创建学习型、先进型、服务型、廉洁型、创新型“五型”党组织为抓手,实现领导班子作风好、队伍素质好、高效服务好、团结和谐好的“四好”目标,达到市委、基层、群众“三个”满意的《意见》,并制定了详细的考核办法。我感到这个《意见》充分体现了市委的意图,体现了机关党建工作的宗旨,也抓住了机关党建工作的要害,具有很强的针对性和操作性。要创建“五型、四好、三满意”机关,我认为要以创新为举措,持之以恒地推进机关思想、组织、制度和作风建设,重点要从以下几个方面努力:
(一)抓学习教育,提升素质能力。
一个人素质的高低,决定了他的工作态度、工作能力、工作效率和工作水平。而素质能力的提高,必须从学习教育入手。目前我们机关党员干部中有的不重视政治理论学习,缺乏政治敏锐性和政治鉴别力,在重大原则问题上是非不清,不顾大局;有的不重视业务知识的学习,素质低、能力差、办事效率低下,难以适应工作需要。各级党组织要按照创建学习型机关的要求,结合实际,深入研究学习教育的内容和方式方法。既要继承和发扬抓“一课三会”、大型学习纪念活动等行之有效的好做法,又要根据新时期机关干部文化层次高、思想活跃的特点,运用灵活多样的方式,开展学习教育、组织生活和文体活动。这方面我们继承的多、创新的少。比如,一些部门或单位已建起了内部区域网,但党建内容却很少;一些单位的微机人手一台,都没有建立干部“在线学习”,没有充分利用现代化的设备等等。去年以来,市直机关开展的“百人讲师团”上党课的做法就很好,要进一步总结完善推动,使学习教育由单纯“灌输型”向“渗透型”转变,从单一的“教育型”向多元化的“综合型”转变,不断加强学习能力建设,切实形成人人重视学习、热爱学习、学以致用、学用相长的良好氛围。重点要抓好三个方面:
第一、要深入抓好党的xx大精神的学习贯彻。学习、贯彻xx大精神是今后一个时期首要的政治任务,各级党组织必须精心组织,扎实推进,抓紧抓好。要通过形式多样的学习教育活动,引导机关广大党员干部深刻领会党的xx大提出的一系列新思想、新观点、新论断,准确把握党的xx大提出的重大理论观点、重大战略思想、重大工作部署;要把学习贯彻科学发展观放在突出位置,始终突出落实科学发展这个主题。力求学得深一些、理解得透彻一些、思考问题的角度更高一些、联系实际更实一些,切实把思想和行动统一到党的xx大精神上来、统一到科学发展的要求上来,把智慧和力量凝聚到兴运富民各项任务上来、凝聚到加快运城科学发展的实际行动上来。要落实好“”期间干部教育培训规划,发挥好市直党校培训市直机关党员、干部和市直科级干部主阵地的作用,对科级干部每三年轮训一遍,不断把学习引向深入。
第二、精心组织好新一轮解放思想大讨论活动。解放思想是xx大报告的一个鲜明主题,是发展中国特色社会主义的一大法宝,也是发展中国特色社会主义的思想保证。为了进一步深入贯彻党的xx大精神,市委决定,用两个月的时间,在全市开展新一轮解放思想大讨论活动,昨天,已经做了动员安排。市直机关党组织要把学习讨论活动作为转变观念、提升素质、推动各项工作的一项重要政治任务,认真组织、积极参与,以更多的精力、更有力的措施,把学习讨论活动引向深入,为全市起到表率作用。要通过学习讨论活动,揭摆问题、寻找差距,着力破除不适应、不符合科学发展要求的陈旧观念,坚决改变束缚发展的做法和规定,坚决革除影响发展的体制和机制,营造大发展、快发展,讲真话、办实事、抓落实的浓厚氛围。
第三、努力在推动工作上下功夫。学习的目的在于应用。通过学习,把学习的体会和成果转化为谋划工作的思路、促进工作的措施、领导工作的本领,不断提高党员干部解放思想、与时俱进的能力,辨别是非、抵御诱惑的能力,执政为民、服务群众的能力以及宏观管理、调查研究、沟通协调、应对突发事件等能力,推动各项工作实现新的突破。通过学习,增强大局意识,找准服务大局的切入点和着力点,立足自身职能和本职岗位,争当加快科学发展的促进者;增强执政为民意识,把是否为民办实事,作为衡量自身工作和建设人民满意机关的重要标准;增强和谐意识,着力解决不和谐、不稳定的问题,以党内的和谐带动机关和谐,以机关的和谐带动社会和谐;增强廉洁勤政意识,促进主动服务、超前服务的自觉性,不断提升优质服务的水平,确保服务群众的实效性。
(二)抓工作创新,增强党建活力。
以改革创新精神全面推进党的建设,是党的xx大的要求,是时代赋予我们的任务。我们要主动适应机关党建工作的新形势、新情况、新变化,增强机关党建工作的时代感和创新性,使机关党建工作焕发新的生机与活力。
第一,工作思路要创新。思路决定出路。创新思路,就是要破除与新形势新要求不相适应、束缚我们手脚的观念,牢固树立围绕中心抓党建、抓好党建促发展的“大党建”理念。要做到谋划工作要有新定位、推进工作要有新举措、检验工作要有新标准。要把机关党建工作放到中部大崛起、运城大发展的大背景下思考,放到全市改革、发展、稳定的大局之中去谋划,紧紧围绕建设“两个基地、一个中心”的宏伟目标,找准机关党建工作与业务工作协同推进的结合点。要善于抓重点、抓典型、抓特色,善于运用现代手段和科学方法开展党建工作,使党建工作更具有感染力和渗透力。要善于把抓党建与抓统战、抓群团工作有机结合起来,形成带动、联动、互动的效果;还要进一步加强和改进学生思想政治工作,教育学生树立正确的世界观、人生观、价值观,努力培养人格健全的、有理想、有道德、有文化、有纪律,全面发展的社会主义建设者和接班人。要坚持以工作任务完成的实际效果来检验机关党建工作,努力实现机关党建工作的与时俱进。
第二,工作载体要创新。用好工作载体,机关党建工作就会有强有力的“支撑点”和“抓手”,就会开创新局面。在创建“五型、四好、三满意”机关中,要改变机关组织活动内容脱离实际,活动方式陈旧呆板、活动针对性不够的做法,善于抓时机、抓火候,积极探索一些符合机关党组织和党员干部思想活动变化规律的方式方法,充分利用新技术、新手段、新载体。要继续开展“创文明和谐单位、争文明和谐单位标兵、建文明和谐家庭、做文明服务标兵、当文明公仆”等精神文明创建活动,开展“十佳党员干部”评比活动等形式多样的党建活动,不断创新行之有效的载体,调动一切积极因素。总之,要通过探索,做到在党员管理上突出科学性,在活动方式上突出多样性,在教育内容上突出实效性。
第三,制度机制要创新。机关党建工作要真正有的放矢、落到实处,就要从制度机制上抓起。近年来,市直机关各级党组织在建立健全制度方面做了许多工作,特别是通过。
先进性教育。
活动,在学习培训机制、服务群众机制、党组织生活机制、保障党员权利的党内民主机制等方面做了一定的工作,取得了明显成效,但是还有一些不适应的地方。好的方面要继续坚持,有漏洞、不符合实际的地方要及时修改,一些新的规律性的认识要及时充实到制度中去。各级党组织要根据本单位的工作性质、工作任务、党员队伍状况,特别是针对薄弱环节及时建章立制,尤其是要抓好组织建设的制度落实、抓好基层党组织生活会制度的落实,抓好领导干部的“双重”组织生活会,用管用、实用的制度做保障,使党的基层组织工作走上更加求实、高效的轨道。
(三)抓作风转变,促进经济发展与社会和谐。
实现运城又好又快发展,迫切需要一个好的作风、好的服务来支撑、来保证。近年来,市委高度重视机关作风建设,按照省委的要求,深入开展“作风建设年、狠抓落实年”活动,促进了全市机关作风的转变。总的来看,全市的机关作风建设成效是明显的。但是,与时不我待、快速发展的新形势相比,与社会各界和人民群众的殷切期望相比,还存在许多不相适应的地方,有些问题还比较突出。一是纪律松弛,约束不严。上班时间上网聊天、打游戏、看影视片、炒股的现象比较多,甚至擅自离岗、脱岗、串岗;不把心思放在工作上,责任意识不强、做事粗枝大叶,办文办事常有错误。二是精神不振。不思进取,因循守旧,缺乏开拓创新精神,缺乏工作热情,不用心解决问题,对工作满足于现状和一般化。三是工作浮躁、效率低下。大事干不来、小事不愿干,高谈阔论、不求实效;开会不按要求准时到场,会上领导讲话,下面打瞌睡,发短信;群众办事时“门难进、脸难看、话难听”,程序复杂、环节繁琐、办事拖拉,推诿扯皮、吃拿卡要等等。四是热衷于传播小道消息。经常私下里给同事、给领导传播一些不负责任的言论和无事生非的谣言,影响单位团结稳定和同事之间的和谐信任。五是贪图享乐、讲究排场。花钱大手大脚、铺张浪费,追求享受、吃喝玩乐、打麻将等等,整天昏昏噩噩,缺乏蓬勃朝气。这里我强调两个问题,一是机关干部要加强学习,不断提高政治素质和业务素质。我接触过一些市直单位的同志,他们的汇报材料、简报有的都是两三年前的分析和看法,业务素质不提高,大大影响了部门的工作。二是一些机关干部喜欢议论一些小道消息,尤其是人事上的小道消息,不只传播市里的,还传播省上的,我经过了解,散布小道消息的人就集中在一两个局。如何解决好这些方面存在的问题:
第一、要严明组织纪律,加强效能建设。转变机关作风,首先要严明组织纪律,严格制度、加强管理。过去我们在这方面的制度也不少,但是执行的情况并不理想。当前重点要进一步抓好有关机关效能建设和党风廉政建设制度的落实,市直纪工委、监委要充分发挥作用,着力用制度纪律引导党员干部淡化权力观念、强化服务意识,用制度来规范机关党员干部的行为,解决突出问题。要从群众、企业和投资者反映的突出问题入手,从不起眼的“小事”、实事入手,进一步规范职能、完善制度,公开办事程序、认真落实首问责任制及服务承诺制等制度,突出解决审批繁杂、出工不出力问题,解决办事不公、暗箱操作问题,解决不作为甚至乱作为的问题,改变态度生、冷和办事拖、推、卡等“衙门”作风。
第二、要严格监督考核,真正奖优罚劣。这次市委下发的《关于进一步加强市直机关党建工作的意见》、市委办公厅转发的《关于对市直党员科级干部落实党风廉政建设责任制实行教育、监督、考核和责任追究的实施意见》、《关于进一步加强和改进学生思想政治教育工作的意见》、《关于市直机关抓党建、正作风、促和谐工作考核方案》等四份文件是一个系统的方案和要求,市直工委要牵头主抓,各单位要认真学习,深刻领会,坚决贯彻。能不能落实,核心是监督检查能不能抓好,关键是考核能不能抓好。市直工委要精心组织,细化方案,认真实施,各单位的党政主要负责人要针对考核内容亲自研究、亲自部署,制定切实可行的工作方案,密切配合,具体协调。考核要贯穿到思想教育、组织生活、工作制度、绩效考评等方方面面;要突出抓好领导干部的“双重”组织生活会的情况,抓好落实党风廉政责任情况、科级干部个人重大事项的审核;要坚持定期检查与不定期抽查相结合、定性与定量考核相结合、明察暗访与群众举报相结合,严谨细致,周密安排,不能走过场。要将检查考核情况报告市委,考核结果要向社会公示。通过考核,对年度考核前十名单位要大力进行表彰,对考核后五名的单位要提出整改意见。对群众举报的要组织人员调查落实,提出整改建议督促各单位进行整改,整改不力的要在新闻媒体予以曝光,并在年度各项考评中“一票否决”。
第三、典型引路,塑造机关干部的良好形象。抓作风转变,要注重选好树好一批先进典型、严肃查处一批反面典型。要注意发现、宣传和培养典型,抓群众信得过的人和事,通过报刊、电视等手段大力宣传,发挥示范带动作用,引导干部真正把机关工作看作是为党执政、为民谋利的一个机遇、一种光荣、一份责任、一项使命,正视困难、迎接挑战,形成比、学、赶、帮、超的热潮。
加强机关党建工作是推进党的建设新的伟大工程的重要任务,做好机关党建工作是我们的重要政治责任。市直机关各级党组织一定要加强领导、落实责任,强化管理、扎实推进,努力开创机关党建工作新局面。
第一,市直工委要切实加强对机关党建的领导。市直机关工委作为市委的派出机构,对做好机关党的工作负有牵头抓总的重要责任。要充分发挥职能作用,理直气壮地加强对市直行政机关、事业单位及驻运事业单位党的建设、精神文明建设及工青妇、统战工作的领导,切实履行指导、组织、协调、监督、考核职责。要定期向市委反映市直各部门党组(党委)落实机关党建工作责任制的情况,提出加强和改进全市机关党的建设的意见和建议;着力抓好宏观规划、检查指导、总结经验、组织协调;要进一步改进领导方式和工作方法,加强调查研究,总结新鲜经验,搞好分类指导。要加强与机关党组织的联系,重要文件精神及时传达,重要情况及时通报,重要问题及时沟通,上下联系,形成合力。要建立完善、认真落实全市机关党建工作长效机制,使部门党组、机关党委、基层支部和党员个人都能在创建中承担责任、发挥作用。要摸清市直机关科级干部的思想作风情况,抓好科级干部的教育管理。要用好考核机制,加强对机关干部德、能、勤、绩及党风廉政建设的考核,加强机关党组织建设的考核,对成绩突出的要予以表彰,对思想不重视、工作不得力的要通报批评,限期整改。
第二,单位党组(党委)要真正抓好落实。单位党组(党委)是单位的领导核心,必须切实加强对本单位机关党建工作的领导。单位党组(党委)要把机关党建工作摆上重要位置,纳入重要议事日程,定期听取机关党组织的工作汇报,研究和解决突出问题。要建立和落实书记负总责、分管领导负具体责任、机关党委(总支、支部)书记负直接责任的机关党建工作责任体系。党组(党委)书记要切实履行第一责任人的职责,统筹考虑业务工作与机关党建工作,对机关党组织的重要工作要主动过问,重要活动要亲自参加,切实做到用足够的时间和精力抓好机关党建工作;专兼职机关党委书记要履行直接责任人的职责,具体负责抓好机关党建工作;其他班子成员要履行“一岗双责”,抓好职责范围内的机关党建工作,并以身作则,带头参加党组织的活动,自觉接受党组织的监督。无论党政机关、企事业单位,还是学校、医院,都要认真落实《市直机关党建目标管理责任制》,健全组织机构、明确专人负责。凡设党委的均要成立党委办公室,按规定配备好党务干部,解决好编制待遇问题。要把党务工作与业务工作一同布置、一同检查、一同落实,特别是要抓好今年9月份的机关党委换届。同时,各部门、各单位要从各方面大力支持机关党建工作,为机关党建工作的顺利开展创造良好条件。
第三,要切实加强党务干部队伍建设。机关党务干部是机关党建工作的规划者、组织者和实施者,是做好机关党建工作的骨干力量。要按照政治坚定、纪律严明、作风优良、业务精通的要求,加强机关党务干部队伍特别是领导班子建设。要把提高党务干部素质放在突出位置来抓,采取选送培训、学习交流等多种形式,进一步提高政治素质和业务能力。要树立以人为本的理念,既要加强对党务干部的教育培养工作,又要切实抓好对他们的使用、激励工作,充分调动广大党务工作者的积极性、主动性和创造性。要从政治、思想、工作和生活等方面关心党务干部,积极帮助他们解决实际困难。要加大党务干部的选拔、培养、使用力度,有计划、有组织地安排党务干部,与行政、业务工作人员之间的双向交流,对综合素质好、在党务工作岗位上成绩显著的优秀党务干部要大胆提拔使用,努力在市直机关形成当党务干部光荣、干党务工作有奔头的良好氛围。广大党务干部要进一步增强使命感、责任感和光荣感,在实践中学习新知识、积累新经验、增长新本领,努力成为机关党务工作的明白人、业务工作的内行人和干部群众的贴心人,在机关党的建设中发挥骨干带头作用;要继续发扬甘于清贫、乐于奉献、求真务实、奋力争先的进取精神,不断创造机关党建工作的新业绩。
同志们,做好党建工作意义重大。我们各级机关党组织和全体党员要通过抓党建、正作风、促和谐,使机关党的建设迈上一个新的台阶,使机关作风面貌有一个大的转变,为建设文明富裕和谐的新运城,做出我们应有的更大的贡献。