活动总结是对活动成果的一种检阅，可以让我们更好地认识自己在活动中的角色和作用。接下来为大家推荐一些精心收集的活动总结范文，希望能够给大家的写作提供一些参考和指导。
关爱留守儿童活动总结
今年寒假是我进入大学以来度过的最有一段意义的时期。因为在今年寒假我参加了一场关爱留守儿童的志愿活动。通过此次活动让我明白了，这个社会上还存在着很多不幸和需要我们帮助的人们。尽管我们帮助他们的力量很微薄，但是如果能通过我的帮助，给他们带来一丝温暖的话，我觉得这是一件非常值得的事情。我觉得如果我们每个人都能够献出自己的一份力，那这个社会就是充满爱的。
此次关爱活动是我们大学的青协会展开的。关爱方式就是把我们平时在家里面和学校里面闲置出来的新物品都捐赠送给xx村的留守儿童家里。并在xx村进行为期15天的支教活动。由于xx村是在大山里面，所以交通非常不便利。而且我们刚过去的时候，确实很不适应那里面的生活。但是后来慢慢相处也就习惯了。甚至到离别的时候还很舍不得。活动的第1天我们把所有捐赠过来的衣服，书本，生活用品都轻亲手送到每一户留守儿童的家里。当我看到孩子们一双双充满激动和兴奋的眼光的时候，心里面突然感到很心酸。这些在我们平时生活中很常见甚至看不上眼的物品。在孩子们眼里看来却是一件不可多得的礼物。我才感觉到这些留守儿童们生活的不易。
在接下来活动的日子里，我都尽可能的陪在他们身边。他们讲很多的新奇有趣的故事，带给他们尽可能多的快乐和温暖。他们从小生活在一个缺少父爱和母爱的家庭环境里，生活在一个窘迫的经济条件下。没有来自父母的关爱，没有新衣服穿，没有好吃的零食吃，甚至还没有办法拥有一个好的学习资源和教育环境。这些孩子才是真正需要我们帮助的人。
通过这次活动，大家的集体意识得到了很大的提高，懂得了一个活动的成功举办与每一人的付出息息相关，使协会内部更加团结，也使个人的能力得到了很大的提高。但是更重要的是让我们懂得了要去帮助更多需要帮助的人们。
每一个孩子都是降临凡间的天使，需要真心的呵护和关爱，还有很多地方和大山里的留守儿童，他们也缺少关爱，我们还要发动更多的人来关爱留守儿童，即使是微小的关爱，我相信也能温暖她们的心灵。
关爱留守儿童活动总结
为切实解决农村留守儿童家庭教育、权益保护中存在的问题，进一步加强兖州区农村留守儿童关爱保护工作，建立完善关爱留守儿童长效机制，逐步形成关爱留守儿童的共同行动和浓厚氛围，兖州区民政局立足民政职责，坚持以人为本，健全工作机制，切实保障农村留守儿童健康成长。
年初，兖州区民政局安排各镇街民政办对全区父母外出务工的留守儿童进行一次以村为单位的系统排摸，并根据留守儿童的市级情况分类予以登记造册，做到了家底清、状况明。为所有留守儿童建立“爱心档案”，完善了留守儿童信息管理库，并实行跟踪服务和动态管理，为切实开展留守儿童关爱活动奠定了坚实的基础。
为切实加强农村留守儿童关爱保护工作的组织领导和统筹协调，计划成立由分管区长牵头，相关成员单位组成的区农村留守儿童关爱保护工作联席会议，构建农村留守儿童关爱保护工作机制。研究制定成员单位职责分工，明确工作责任，形成部门各司其职、分工协作、齐抓共管、整体推进的良好工作格局。同时在兖州区10个镇（街）均设立了留守儿童关爱联络站，并配备兼职工作人员。在436个村居设立关爱留守儿童联络员，各村和学校也成立了相应机构，使留守儿童关爱工作“纵到底、横到边、无缝隙、全覆盖”。
充分发挥“互联网+”优势，对留守儿童发现报告、业务受理、任务转介、关爱帮扶、督查考核等全程进行了业务需求和工作流程梳理。结合摸底排查数据，实施精准帮扶，及时将因残疾、患病导致家庭经济困难且符合有关社会救助、社会福利政策的农村留守儿童纳入社会救助保障范围。按照就近便利的原则，在村、社区开展“留守儿童关爱点”“四点半课堂”活动，积极发挥社区、村（居）、家庭等关爱服务阵地作用，积极引导、扶持专业社会组织和社工、志愿者等社会力量，为留守儿童情感关爱、成长陪伴、学习娱乐、沟通交流、能力发展等提供专业服务，全面解决农村留守儿童在家庭教育、心理健康、社会保护等方面存在的问题，切实解决留守儿童的实际困难和问题，有效保障农村留守儿童的合法权益。
关爱留守儿童活动总结
这次关爱留守儿童的活动让我们都纷纷感慨，在这个美好的今天，同时也有很多人面临着很多的难题。这次活动就让我们认识到了这一个问题，我们也很懊恼不能够完全为他们解决问题，但是我们时常送去一些温暖也是可以的。所以这一次，我们都纷纷都投入了自己的一些精力和时间，将这次活动更加圆满的举办成功了。
从这次活动中我也很清楚的意识到，留守儿童所面临的难题不仅只是陪伴，还有来自他们成长中所要面对的一些问题。比如孩子的生长发育问题，比如孩子的思想指导问题。虽然孩子们进入学堂，但他们的生活方面是缺乏很多关心和引导的。这会让许多的孩子对一些层面上理解不够透彻，也会让孩子们的认知存在着一定的缺陷。这是我这次活动中感悟到最大的一点。
在这次活动中，我主要接触了一个十二岁的小女孩，她的父母常年在外务工，每年春节才能回来，有时候买不到车票就不会回来了。她一直跟着自己的爷爷奶奶生活，爷爷奶奶平时务农，家里环境也不是很好，而女孩子一般到了十几岁对自己的外在要求就会强烈一些了，所以她也很苦恼，加上自己身体也在慢慢的发育，所以她有时候确实对现有状态表示不满。但这个孩子也非常的懂事，从不会向自己的爷爷奶奶要求什么，她知道感恩，但是对于有些方面仍然是很缺乏。
所以我认为这些都是留守所带来的问题，爷爷奶奶年纪已经很大了，也没有办法在学习上多教育她，只能让她自己去学习，去成长。所以有时候当一个孩子缺乏一个引导人的时候，会看不到更远的路，也不知道该怎么去发展。现在很多留守儿童还没有读完初中就出去工作的，这都是因为家庭环境的影响，也这是留守所带来的苦难和难题。后面走的时候，我给这个女孩留了我的电话，我告诉她，如果她有任何的困难、任何自己无法解决的问题，都可以给我打电话。虽然我知道自己有时候也许没有办法帮助，但是我也能够为她多提出一些意见，我也希望自己能够给她，给这些孩子多带来一些帮助。或许这帮助甚微，但是我仍然希望能够给予他们一些安全感和指导。
这次活动让我有了一些改变，我要更加客观的去看待这个世界，我也应该更加理智的去面对生活中的点点滴滴。做一个有爱心的人，我们的生活就会更加的温暖、阳光。
关爱留守儿童活动总结
为了深入实施《中央务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》，帮助和服务留守儿童健康成长，进一步营造关爱和重视留守儿童健康成长的浓厚氛围，xx社区结合实际，认真开展了留守儿童关爱工作。现总结如下：
为了加强对留守儿童工作的统一领导、管理和跟踪，安良社区非常重视儿童工作。一个照顾留守儿童的组织已经成立。我们的社区建立了健全的组织、明确的分工和对人负责的机制。妇联工作人员负责留守儿童安全法制教育、留守儿童思想教育、留守儿童教育。确保留守儿童关爱活动顺利开展，有利于提高留守儿童自我管理、自我保护和自我调节的能力。
在我们社区，女性志愿者、经验丰富的教师和爱心人士组织了一系列以关爱“留守儿童”为主题的活动，明确了他们的责任，分解了他们的任务。动员各方力量关注留守儿童，构建留守儿童关爱网络，努力为留守儿童创造健康、快乐、和谐的成长环境。
(一)是开展一系列配对护理活动。
生活、学习、心理上给予“留守儿童”足够的帮助。
(二)是建立“留守儿童之家”。
每周2次为留守儿童开放，并提供长途电话给他们与在外打工的父母亲通话。
(三)是开展贫困留守儿童帮扶结对活动。
每年均有一定的资金确保学业正常。我社区积极回收饮料瓶、费纸，把卖到的钱作为慰问金，每半年组织一次贫困留守儿童慰问活动。
(四)确定监护人员。
真正摸清留守儿童的家庭情况，然后要求留守儿童的父母配合确定孩子的监护人，学校建立班主任老师、监护人联系卡，这样便于学校、班主任老师、监护人随时可以相互进行沟通，及时了解留守儿童的具体情况。同时建立留守儿童的“临时监护人”、“爱心妈妈”、全权负责的“父母”，学生中的“爱心同学”等交流平台，发挥“家庭教育”和学校教育的合力作用，对留守儿童进行齐抓共管，保持家校通力合作这条永不消失的天线，对孩子的管理提供一条捷径，保证了留守儿童的正常运作。
(五)关心、爱护留守儿童。
对留守儿童开展学习辅导、思想教育、生活服务等。始终注重他们的行为规范的养成教育。使留守儿童能安心生活和学习，让留守儿童在远离父母的日子里也能健康快乐的成长。
总之，xx社区留守儿童工作步入了正常化的轨道，留守儿童得到了应有的关爱，从而奠定了未成年人思想道德教育的良好基础，在今后的工作中，我社区继续开展好关爱留守儿童活动，让留守儿童健康快乐的成长，推进我社区工作再上新台阶。
关爱留守儿童活动总结
按照省人口计生委《关于开展“六一”慰问留守儿童活动通知》及高新区人口计生委的要求，“六一”儿童节期间，为贯彻落实国家、省人口计生委创建幸福家庭活动试点工作会议精神，营造关爱留守儿童的社会氛围，促进流动人口计划生育家庭幸福，结合我办的实际情况，在全办范围内开展“六一”关爱留守儿童活动。具体做了以下几方面的工作：
一、成立马洪办事处“关爱留守儿童”活动组织机构为了切实加强对我办流动人口管理的规范化管理，办事处成立了流动人口管理领导小组，组长由办事处主任担任，副组长有分管计划生育工作的领导担任，成员由政府办、计生办、教育、公安派出所、卫生、民政、村计划生育专干等部门有关人员组成，具体负责对“六一”慰问留守儿童活动的领导，精心组织，深入开展走访慰问活动。把关爱留守儿童活动与关爱女孩行动、创建幸福家庭活动等有机结合起来，探索和创新关爱行动的新途径，切实维护流动人口计划生育家庭的合法权益，促进家庭和谐幸福。
加强宣传。充分利用简报、广播、人口学校等宣传媒介、阵地，围绕关爱留守儿童这一主题，集中开展宣传教育，营造全社会重视、关心留守儿童的浓厚氛围。与此同时，做好留守儿童信息摸底工作，要求办村干部及时到各村组及学校收集留守儿童信息；建立留守儿童档案，了解掌握留守儿童家庭基本情况，做到底数清，情况明。
开展走访慰问活动。“六一”期间，各村对留守儿童，特别是独生子女和双女户中的困难家庭进行走访慰问，送去慰问品，给孩子们带去节日的问候，对他们的学习生活给予必要的关心扶助，使流动人口计划生育家庭感受到党和政府的温暖。
总之，我办能够及时按照上级的统一部署，积极主动，精心组织，合理安排，明确时间，明确任务，明确责任，较好地开展了这次活动，取得了较为满意的效果（统计留守儿童498人，慰问活动形式有走访、发放慰问品等，慰问人数498人，赠送物质498人、件、次），达到了预期的目的。但由于流动人口工作的特殊性和广泛性，我们需要面对的问题还有很多，因而要有常抓不懈的思想和措施，确保我办流动人口管理工作不断迈向新的台阶！
关爱留守儿童活动总结
我校要求以班级为单位开展“关爱留守儿童”活动，各中包班老师根据本班留守儿童的具体情况，制定活动方案，以正面、反面的事例教育留守儿童知道读书的重要性，合理安排自己的学习时间。
1、培养留守儿童从小学习自理，知道自己的事情自己做，主动参与家务劳动，培养留守儿童的自理能力。
让留守儿童在实践中体会帮助别人时的快乐，也在集体中体会到别人帮助时的快乐，懂得他人在遇到困难时应该伸出援助之手，把关心他人看作是自己生活中快乐的一部分。
2、利用节日，对他们进行心理辅导与沟通，让这些“留守孩子”体会学校对他们的关爱。
使每一个留守孩子在活动中，感受到班集体的温暖，觉得自己和其他孩子一样，可以开开心心、快快乐乐的学习和生活，让他们的心理充满阳光与欢笑。
3、掌握留守学生的基本情况。
关怀学生的精神成长，把学生的喜怒哀乐放在心上，注重“留守孩子”的心理生活，道德情操，审美情趣的教育，与学生沟通情感，弥补留守孩子亲情的缺失。为留守儿童提供必要的帮助，改正留守儿童的不良行为习惯。
总之，关爱留守儿童，让他们健康成长。是每位家长的心愿也是我们每位教育工作者的心愿。
关爱留守儿童活动总结
第一次参加“关注留守儿童”这样的社会实践活动，我很开心，因为又多了一次机会去接触孩子。我的专业是初等教育，主攻小学语文方面。通过这次实践活动我有了很大的收获。
活动的前一天，团长就召集我们在办公室开了个小会，部署相关的工作，还呼吁我们为这次活动进行募捐，为孩子买些学习用品，我们每位团员都积极参加这次活动也同意给孩子买学习用品。
活动当天我们一大早就去书店给孩子们买各种学习用具。拿着这些物资，我们坐车随着xx村委副主任来到了留守儿童的家。我们九个人分成了两个小组，一个小组负责一户。我是其中一组的组员专门负责笔录的。当我们来到儿童家里，只看见孩子的爷爷在家，爷爷说，孩子们去玩了。爷爷去找孩子回来时，我们看到的是一个5岁的孩子，一个2岁左右的孩子。刚开始，孩子很害羞，见到我们志愿者都不说话，只是静静的坐着。在我们的接触一段时间后，孩子才开始说话。和爷爷的交流中我们得知，孩子的父母都在外地打工，家里只剩下爷爷和两个小孙女。大孙女读学前班，叫xxx。小孙女叫xxx。当我们把学习用品交到孩子手里时，孩子的脸上充满了笑容，那瞬间我好像吃了糖，心里特别甜。从孩子的口中我们得知，孩子非常想念爸爸妈妈，渴望着能像别的孩子那样依偎在父母的怀里，享受父母的爱。我们的志愿者还迫不及待的和孩子们画画，孩子们开心极了。由于我们活动的时间有限，不能陪孩子玩太久。在不舍中我们不得不说再见了！和孩子玩，让我仿佛回到了童年，天真烂漫。就在准备坐车的离开时候，我想起了落在孩子家里的伞，为了赶时间，我匆匆忙忙返回小女孩的家，走到门口就看见小女孩正在画画，看起来意犹未尽的样子。看到我在旁边就不好意思的用手盖住。我只是笑笑。看到这场景想起了小时候妈妈想看我的作文，我拿着就是不给看，因为作文题是：我的妈妈。
从小女孩家出来，我们在村委的带领下又来到了一个男孩子家里。这男孩叫xx，在xx镇中心小学读三年级，平时是和奶奶一起生活的。奶奶今年已经74岁的高龄了，在家种点玉米。奶奶告诉我们，男孩的妈妈在男孩出生不久就离开家再也没有回来过来了，孩子一直是由奶奶带大的，家里的田地已经不能满足生活需求，于是爸爸就踏上打工之路，把孩子给奶奶带。平时也会寄生活费给家里。由于爸爸在外打工赚钱不多，春节都不能回家，因为车费太贵了，只能等3月份才能回来看孩子和母亲。当我们的志愿者问男孩，你想妈妈吗？男孩答“不想”，这回答让我很吃惊，我猜想或许是因为从小就没见过妈妈，更谈不上想不想了。奶奶还告诉我们，男孩已经会自己洗衣服了，还会煮饭呢。从奶奶的脸上可以看出，奶奶很开心，孙子已经懂事了，不管怎么样，至少男孩已经懂事了，我相信他长大了会理解父母的苦的。
我也是农村里走出来读书的孩子，我为男孩学会了自立而高兴，因为我们只有适应环境才能更好的生存。
这次实践活动之所以能顺利的完成，主要是xx村委陈副主任的大力支持还有留守儿童的家人和我们志愿者的共同努力。我在此表示衷心的感谢！“实践是检验认识正确与否的唯一标准。”我从这次活动中学到了很多东西，也发现了自己的不足。以后我会再参加这样的活动，让更多的儿童感受到世界的美好，享受人间最美好的东西。参与的同时就是进行自我锻炼！xxx副主任还告诉今天，我们xx大学赴xx县帮扶教育社会实践营队一行13人来到了xx县xx镇xx村。今天来到xx村是想要看望村里的留守儿童，陪他们玩玩游戏，聊聊天，教授他们一些知识，了解下他们的生活，也给他们讲下自己的大学生活。在这次xx村教育服务活动过程中，我们经历了许多事情。这些事情让我们心情心态随着加以转变。
每当看到一群群孩子们背着书包的样子，总会想到自己小时候。随着社会的日益发展，生活水平的的不断提高，家庭的担子跟着加重，许多家长迫不得已背井离乡，抛下年迈的父母以及年龄尚小的孩子而外出打工。他们也有不情愿，但为了维持生计而被迫于自己的孩子天各一方，这却苦了对世界好奇的孩子们，没有了父母那温暖的怀抱，却要自己独自面临成长路上的风风雨雨，孰知这对还小的孩子们是一个怎样的事实。
年幼的他们缺少父母的关爱，大小与老一辈的爷爷奶奶、外公外婆生活在一起，给他们那幼小的心灵造成了多大的心灵创伤。而作为新一代年轻的我们，他们眼里的大哥哥、大姐姐们，理所应当尽自己所能，给予他们帮助。我们少玩几次游戏、少逛一次街，也许就能给他们多买一件新衣服，多买一个文具盒，用我们的关爱填补他们内心的缺失的爱。
在xx村村长的带领下我们拜访了当地八户留守家庭和留守儿童，根据村长介绍，村里大多数青壮年都在外打工，只有农忙的时候才会回来帮助家里务农。留在村子里的大多都是妇女，老人和儿童。每到一家，迎接我们的都是一张张纯真可爱的小脸，纯真可爱水汪汪的大眼睛。
其中一个孩子给我的印象很深刻。他有着一双稚嫩的脸庞，一双眼睛炯炯有神，脸上有点肉肉的，可爱又活泼的孩子xxx。她对我们的到来也有些吃惊，一开始并不知道该说些什么，但是通过慢慢的交流，他们也露出来孩子的天真和我们聊了起来，父母和姐姐都去xx打工去了，自己一个人和奶奶一起住。通过这些问题的交流，渐渐的我们也成为了好朋友，她亲切的叫我哥哥，我很感动。通过我们的活动，让孩子们也知道，尽管爸爸妈妈都不在身边，但仍然有很多的人在关心着他们，让他们的心里多了一份温暖。
岁月伊始，未来的日子还长，在我们的空余时间，真真切切的走进孩子们，给孩子们的童年更多的关爱。我们细微的一小步，就能促进社会的一大步，我想用我们的微薄的力量，让更多的孩子得到爱与保护。我将亲力亲为的为梦玲小朋友带去童年的快乐，让她快乐得成长，拥有美好回忆的童年。我们要用关爱、用亲情去为留守儿童营造一个温馨的家园氛围，让留守儿童在远离父母的日子里也能健康快乐的成长。并让每一个留守儿童不再孤单，不再无助，在学校同样能感受到家一般的温暖。通过这次“三下乡”我相信我会渐渐地让身边的人也关注起身边的儿童，让他们也能得到一样的关爱，一样的健康快乐的成长。
关爱留守老人活动方案
1由各个负责人带领愿意参加采购做食物材料的同学去购买材料。
2与老人一起做饺子然后不管是他省的还是还是本省的一起吃欢乐饭，讲述自己家乡的过年习俗，忒别的.文化故事，著名的旅游景区都可以，让大家了解不同的城市，最好是配带自己平时拍得图片，活动负责人会为大家提供电脑，到时候大家传至电脑。
3饭后大家围坐一个大圈鼓励老人讲述他们的年轻时的风采，他们的故事。因为考虑到老人的爱好到时候鼓励他们唱秦腔/京剧……接下来同学自己的节目以文艺表演为主（歌曲，舞蹈，相声，小品……）。
5每几位同学为一组把自己的祝福关心送给老人，留下老人的电话号码每一周换一位同学打给老人，给与他们问候（期间可以去别的组问候别的老人）。
2活动宣传：海报宣传，班级宣传。并填好报名同学信息。
关爱留守老人活动方案
为贯彻落实党的十九大精神和云南省民政厅等9部门《关于加强农村留守老年人关爱服务工作的实施意见》（云民福〔2018〕19号）精神，进一步做好农村留守老年人关爱服务工作，结合实际，制定如下实施方案。
农村留守老年人是指因子女全部离开县域范围外出务工或经商等半年以上、留在农村生活、身边没有赡养人或者是赡养人没有赡养能力的60周岁以上老年人。随着我州经济社会发展和工业化、城镇化进程加快，农村进城务工和外出务工人员不断增多，农村留守老年人也在增多，由于子女长期不在身边，这些留守老人不少还承担着繁重的农务劳动或者抚育孙辈的义务，不同程度存在着生活缺乏照料、安全缺乏保护、精神缺乏慰藉、失能缺乏护理等问题。农村留守老人问题是工业化、城镇化、市场化和经济社会发展的阶段性问题，是城乡发展不均衡、公共服务不均等、社会保障不完善等问题的深刻反映。农村留守老年人关爱服务是农村养老服务体系的重要组成部分。
党中央、国务院高度重视农村留守老年人关爱服务工作，党的十九大报告明确要求加快建立健全农村留守老年人关爱服务体系。建立健全关爱服务体系关乎广大农村留守老年人的晚年幸福生活，关系到脱贫攻坚的目标实现，关系到社会和谐稳定和全面建成小康社会大局。各县（市）各有关部门要充分认识加强农村留守老年人关爱服务工作的重要性和紧迫性，增强责任感和使命感，加大工作力度，采取有效措施，使农村留守老年人得到更好的关爱服务。
以经济困难家庭的高龄、失能留守老年人为重点对象，强化家庭和子女在赡养、扶养留守老年人中的主体责任和法定义务，落实县乡两级政府在维护留守老年人权益中的基本职责，充分发挥老年人组织、村民互助服务组织、社会工作服务机构作用，建立健全家庭尽责、基层主导、社会协同全民行动、政府支持保障的农村留守老年人关爱服务机制。力争到2020年，农村留守老年人关爱服务工作机制和基本制度全面建立，关爱服务体系初步形成，关爱服务普遍开展，养老、孝老、敬老的乡村社会氛围更加浓厚，农村贫困留守老年人脱贫。
（一）摸清农村留守老年人基本情况。各县（市）要组织对辖区内因子女或其他赡养义务人全部离开县域范围外出半年以上、留在农村生活的60周岁以上老人进行全面排查，准确掌握数量规模、经济来源、家庭结构、健康状况、照料情况等基本信息，做到精准界定、精准排查、精准识别，确保精准定位到村、精准识别到户、精准建档到人。建立健全详实完备的信息台账，实行分类动态管理。
（二）落实赡养义务人主体责任。家庭是农村留守老年人赡养和关爱服务的责任主体。子女或其他赡养人要依法履行对老年人经济上供养、生活上照料和精神上慰藉的义务，扶养人要依法履行扶养义务。子女因外出务工等原因不能履行赡养义务的，应委托亲属等其他有能力的人代为照顾并妥善安排老人生活，同时向村（居）民委员会及时、如实报告去向、联系方式等信息。对患有严重疾病、已经丧失自理能力的老年人，家庭内部应协商至少留下1名子女在家照料。留守老人子女或其他赡养义务人不依法履行赡养义务或虐待老人，构成违反治安管理行为的要依法给予治安处罚，构成犯罪的要依法追究刑事责任。
（三）发挥村民委员会的权益保障作用。村民委员会在县乡两级政府的统筹协调和组织引导下，加强留守老年人关爱服务工作。协助做好辖区内留守老年人基本信息摸查；以电话问候、上门访问等方式、定期探访留守老年人，及时了解留守老年人生活情况，将存在安全风险和生活困难的留守老年人作为重点帮扶对象，村民委员会要及时通知并督促其子女和其他家庭成员予以照顾，同时报告乡镇人民政府。要将赡养孝敬老人作为村规民约的重要内容，推动形成孝敬父母、尊重老人、互帮互助、邻里相亲的良好乡村社会风尚。
（四）充分发挥农村老年协会作用。农村老年协会是农村留守老年人关爱服务工作中的一支重要力量。要进一步加强基层老年协会建设，支持乡镇、村建立老年协会或其他老年人组织，鼓励留守老年人入会互助养老。鼓励和引导农村老年协会积极参与和组织留守老年人关爱服务，开展老年人喜闻乐见的文体娱乐、教育培训、知识讲座等活动，提供权益维护、互助养老等服务。鼓励支持将建好的农村幸福院等养老设施委托给老年协会管理、运营，采取以老助老、结对帮扶、抱团养老等方式，重点开展留守老年人关爱服务。认真落实农村老年协会登记备案制度，鼓励各地将具备资质的老年协会纳入政府购买承接主体。
（五）动员社会力量开展关爱服务。鼓励农村基层组织组建为老服务志愿者队伍。引导志愿者和志愿服务组织与留守老人结对帮扶，为留守老年人提供内容丰富、形式多样、符合需要的志愿服务。探索推动社会工作专业力量参与农村留守老年人关爱服务。加大农村社会工作专业人才培养力度，支持农村基层组织、为老服务组织根据需要配备使用社会工作专业人才。发挥社会工作人文关怀、助人自助的专业优势，通过设立社会工作站点、政府购买服务等方式，及时为留守老年人提供心理疏导、情绪纾解、精神慰藉、代际沟通、家庭关系调试、社会融入等服务。支持社会组织为留守老年人提供关爱服务。落实税费减免等优惠政策，加快孵化培育专业化为老社会服务机构，提升其开展农村留守老年人安全防护、生活照料、紧急救援、康复护理等专业服务能力。鼓励农村经济合作社、农村电商组织等其他社会力量参与关爱留守老年人。
（六）加快农村养老服务设施建设。加强农村敬老院基础设施建设并提高服务水平，在满足农村特困人员集中供养需求的同时，向有需求的农村留守老人开放，对经济困难的失能半失能农村留守老人提供低收费照料服务。完善农村社区养老服务设施，继续推进农村居家养老服务中心（互助养老服务站）和农村幸福院建设，力争“十三五”末，农村社区覆盖率达60％以上，为农村老年人特别是低收入、独居、空巢、高龄和失能老年人提供就近便利的服务。
（七）加大留守老年人社会救助力度。完善农村最低生活保障制度，将符合条件的.农村留守老人全部纳入最低生活保障范围。完善城乡医疗救助制度和疾病应急救助制度，全面开展重特大疾病医疗救助工作，将符合条件的贫困留守老人及时纳入医疗救助范围，有效遏制因病致贫、因病返贫。各县（市）要健全管理规范、标准合理、资金落实的临时救助制度，切实解决农村留守老人突发性、紧迫性、临时性基本生活困难。认真落实高龄补贴制度，为符合条件的留守老人及时发放补贴。为农村贫困残疾留守老人免费配发居家康复器材和辅助器具，对有康复需求的提供康复训练指导等服务，对符合条件的残疾留守老人发放残疾人补贴。及时将符合条件的农村留守老人住房纳入农村危房改造补助范围。
（八）建立健全农村留守老年人救助保护机制，建立信息台账与定期探访制度。建立信息共享和动态管理的农村留守老年人信息台账。乡镇政府要定期组织排查，对农村留守老年人进行摸底，掌握辖区农村留守老年人的家庭结构、经济来源、健康状况、照料情况、存在困难问题等动态信息；重点排查经济困难家庭的高龄、失能留守老年人，做到精准到村、到户、到人。县（市）级层面要掌握辖区留守老年人数量规模、基本分布、主要特征等总体信息。以县（市）为单位，乡镇人民政府统筹指导，村（居）民委员会协助实施，建立农村留守老年人定期探访制度，村（居）民委员会要落实专人通过电话问候、上门访问等方式，及时了解或评估农村留守老年人生活情况、家庭赡养责任落实情况，将相关信息及时更新到留守老年人台账，并为留守老年人提供相应援助服务切实防范留守生活安全风险。力争到2020年所有县级行政区域建立并运行农村留守老年人探访制度。推进家庭医生签约服务，为农村留守老年人提供连续性的健康管理和医疗护理服务。对独居、失能、贫困、高龄等特殊困难留守老年人要随时跟踪掌握情况并及时实施关爱救助，发现留守老年人外出流浪乞讨、遭受非法侵害、发生危重病情、患有严重精神疾病、面临重大困境等情况时，要及时向村（居）委会、乡镇人民政府或县（市）级民政部门报告，紧急处置后，由乡镇人民政府依据有关要求和分工实施关爱救助。
（一）健全工作机制，形成工作合力。各县（市）要建立健全党委领导、政府支持保障、部门协同配合、群团组织积极参与、村民委员会和老年协会发挥骨干作用、社会力量广泛参与的农村留守老年人关爱服务工作机制。各级老龄工作委员会要将农村留守老年人关爱纳入统筹指导范围，推进留守老年人关爱服务与老龄工作养老服务协调发展。各县（市）要积极建立健全工作考核、责任追究和奖惩机制。
（三）完善政策措施，加强资源支持。地方各级财政要优化和调整支出结构，支持做好留守老年人关爱服务工作。鼓励有条件的地区通过购买服务形式开展留守老年人关爱服务。不断完善基本医疗、基本养老、社会救助、社会福利等社会保障制度，落实相关社会保障政策，切实维护农村留守老年人基本权益。坚持应扶尽扶，精准识别农村贫困人口，将符合条件的农村留守老年人全部纳入建档立卡范围，给予政策扶持，帮助其脱贫增收。鼓励有条件的地区统筹辖区为老服务资源，探索建立留守老年人关爱服务清单制度，定期梳理并发布留守老年人关爱服务项目内容和资源渠道。鼓励有条件的地区将村集体收入按一定比例用于农村留守老年人关爱服务。支持利用移动互联网、物联网等现代科学技术，依托城乡社区为老服务设施，为留守老年人获取有关服务以及与其外出工作子女亲情交流等，搭建高效、便捷、适用的职能服务网络平台。
（四）做好宣传引导，营造良好氛围。大力宣扬积极老龄化理念，倡导健康生活理念，开展健康生活知识教育，引导留守老年人保持身心健康。加强《中华人民共和国老年人权益保障法》等法律法规宣传，提高子女或其他赡养人守法意识，督促落实赡养义务；加强孝亲敬老传统美德宣传，形成互帮互助、助老爱老的良好风尚，营造全社会正确对待、积极接纳、关心关爱留守老年人的友好环境。
（五）加强督促检查，严格责任追究。留守老年人关爱服务工作实行地方政府负责制。县（市）、乡两级政府要切实落实在维护留守老年人权益中的基本职责。各县（市）要把农村留守老人关爱服务工作作为督查督办的重要内容，适时对工作落实情况开展督促检查，推动工作落实并通报检查情况，对重视不够、措施不实、任务不落实的部门和个人要严肃追究责任，特别是对底数不清、风险隐患排查不扎实、突发事件处置不及时、关爱服务流于形式的要严肃处理。州民政局等州级有关部门要加强对本实施意见落实情况的监督检查，及时研究解决工作推进中的问题和矛盾，认真总结、推广好经验、好做法，引导各地创新工作方法。
关爱留守老人活动方案
为大力弘扬中华民族尊老爱幼、助人为乐的传统美德，推动社会主义核心价值体系建设，根据街道计生协会下发的文件要求，结合我社区实际，开展“关爱老人志愿服务活动”。具体方案如下：
以“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，以促进社会和谐为目标，立足于社区，从老人的迫切需求出发，从切合实际的服务项目入手，广泛开展“关爱老人志愿服务活动”，积极为老人排忧解难，提供心灵关爱，营造家庭幸福生活的良好氛围。
（一）活动主题
“关爱老人志愿服务活动”
（二）活动范围
本社区年龄65周岁以上老人，包括计生家庭老人、孤寡老人、“五保户”、贫困老人、子女不在本市工作身边无人照顾的高龄老人。
（三）活动原则和方式
主要原则是：
针对心灵孤独、日常生活无人照料等高龄老人面临的主要困境，采取计生协志愿者“多带一”结对帮扶的方式，为高龄老人提供生活照料、心理抚慰、应急救助、健康保健、文体活动、法律援助等服务。
主要方式是：
1、每周给老人一次问候探望。主要通过家访的方式，及时了解和解决老人的紧急需求，增进计生协志愿者和老年人之间的交流与沟通。
2、每半月为老人提供一次文化生活服务。根据老人实际需求，每半月为老人开展一次家庭生活服务或帮助行动不便的老人采购日常生活所需物品，动员老人每月参加一次社区文体活动。
3、每月为老人组织一次家庭聚餐。根据实际情况，每月在老人家或邀请老人到计生协志愿者家中开展一次家庭聚餐，营造老而不孤家庭幸福生活的`良好氛围。
4、每半年为老人做一次免费查体。动员组织社区卫生服务站医务人员上门为老人送医送药，保障老人的身心健康。
5、每年为老人过一次生日。建立老人生日档案，每年为老人庆祝一次生日，计生协志愿者给老人送一张生日贺卡、一份生日蛋糕和一份慰问金，从心灵上给老人关爱与温暖。
（一）建立健全“关爱老人志愿服务活动”的规章制度。建立一支固定的关爱老人志愿服务队伍，社区成立关爱老人志愿服务活动办公室，实行挂牌服务。关爱老人志愿服务队下设五支分队：科技服务分队、家庭保洁分队，医疗保健分队、心理慰藉分队、娱乐文化分队，确保老年志愿服务真心为老人提供全面细致地优质服务。建立被关爱老人工作台账，做到一人一帐。工作台账要详细记录每位老人的各项基本情况、主要需求等。
（二）建立“老人”生活保障制度。对家庭比较困难的老人，通过救济、捐赠等形式，缓解他们的经济压力；引导外出工作人员履行赡养老人的社会责任，帮助建立子女与老人“定期联系制度”，确保老人生活有保障。
（三）建立老人结对帮扶制度。计生协会志愿者与老人结对子，使生活不能自理的老人实现100%有人监护服务，建立“老年人互助协会”，形成帮助老人解决困难的新机制。
（一）精心组织，加强领导。把这项工作摆上重要议事日程，成立组织机构，认真组织落实。
（二）广泛宣传，典型引领。以各种形式对关爱老人活动进行广泛宣传，树立典型，由点到面，使人们在感动的同时受到教育，号召广大居民向计生协志愿者学习，积极加入到关爱老人的行列中来。
（三）完善机制，着眼长效。关爱老人活动不是短期行为，而是一项长期工作，不仅要形成热潮，更要着眼长效，使之成为我社区工作的品牌活动。
关爱留守老人活动方案
老人们为社会，为家庭，为子女奉献了自己的一生。作为当代大学生，我们应当为老人们做一些力所能及的事情，继承和发扬敬老，爱老的传统美德，展现出当代大学生关心，尊重老人的精神面貌。
1、活动主办单位：xx。
活动承办单位：xx。
2、活动主题：集体慰问老人，给敬老院的老人们带去我们精心准备的一系列文艺活动，特别注重与老人的交流与互动，为老人平静的.生活增添驿动的色彩。让老人们充分感受到我们的热情与真诚，让湖北教育学院的光辉形象流传在广大土地上。
3、活动内容；帮助老人做一些力所能及的事情，如打扫房间，晒被子，帮老人洗头，剪指甲等。为老人表演节目，陪老人聊天谈心，与老人们一起感受生活的美好。
4、参与对象；xx。
5、活动场所几时间；xx老院；xx年4月27日下午。
6、活动规模及范围：
7、活动宣传方式；前期宣传：以展板形式做小宣传；后期宣传：以海报、展板、新闻稿为主要形式。联系新闻中心记者进行跟踪报道，并尽力联系报社记者进行跟踪采访以提升经管系在全院师生中的影响与形象。
8、活动预算：400员（不包含车费）。
9、活动策划单位：xx;活动策划人：xx;负责人：xx。
关爱留守老人活动方案
为扎实推进社会管理创新工作的开展，加快空巢老人居家养老事业发展，提高老年群体保障服务水平，进一步提升乡民素质和农村文明程度，促进和谐社会建设。经乡党委、政府研究，决定结合本乡实际，从深入开展关爱农村空巢老人志愿服务活动着手，试点社会管理创新，现制定活动方案如下：
深入贯彻落实科学发展观，围绕构建文明和谐社会，以弘扬志愿服务精神、关注社会养老事业、改善空巢老人生活质量为目的，构筑以政府为主导、村组为依托的为老志愿服务体系，组织志愿者开展关爱空巢老人志愿帮扶活动，为老年人提供新型居家养老服务，推动文明和谐社会建设。让老年人老有所养、老有所依、老有所盼、老有所乐，不断提升社会文明程度，为开创社会管理工作新局面提供强大的精神动力和良好的社会环境。
以促进社会和谐为目标，动员全社会力量，搭建平台、完善网络，以村依托，由包村干部牵头，坚持“自我管理、自我服务、自我保护、自我教育”的原则，建立起老年群众自愿参加，自愿组合的组织，开展“亲情牵手”活动，以心灵关爱、精神抚慰为主，以物质帮助为补充，帮助空巢老人做些力所能及的事情，形成关怀空巢老人的良好风尚，优化空巢老人生活环境，让空巢老人生病能求助、困难能化解，营造稳定和谐、生活幸福的良好氛围。
采取多种方式，为空巢老人特别是高龄空巢老人提供生活照料、心理抚慰、健康保健、应急救助、文体娱乐、法律援助等服务，积极为他们排忧解难。具体服务活动内容如下：
1、生活照料。采取组织志愿者上门等方式，定期了解空巢老人的身体状况和生活情况，开展帮助老人做饭、打扫卫生、洗衣服被褥、购买生活必需品等志愿服务，解决空巢老人生活中的急难问题，切实为空巢老人提供生活方便和养老保障，提高空巢老人的生活质量，使他们真正感受到党和政府的温暖、社会的关爱。
2、心理抚慰。不定期地为精神寂寞和有心理疾患的空巢老人开展精神关怀服务，通过给空巢老人打问候电话、上门走访慰问、为老人读报纸、陪老人聊天、为老人过生日、陪伴老人参与社会活动等方式，有针对性地对空巢老人进行心理辅导，帮助空巢老人摆脱心理寂寞和精神孤独，保持乐观健康的精神状态。
3、健康保健。组织开展老年健康保健知识讲座，对空巢老人免费提供保健咨询、健康体检。同时，为每一位空巢老人建立一份健康状况信息档案，确保每一位空巢老人都能享受到全面周到的健康保健服务。
4、应急救助。根据空巢老人的具体情况，特别是应急救助情况，向空巢老人提供便民服务、警民联系、医疗救助、困难救助等服务，确保空巢老人难有所帮、急有所助、病有所救。
5、法律援助。组织具有法律知识的工作人员，采取举办法律知识讲座、提供法律咨询等多种形式开展志愿服务活动。对涉及子女赡养、财产继承、林权纠纷等提供法律援助，做到应援尽援，有效维护空巢老人的人身权、财产权、赡养权等合法权益。
6、文化娱乐。依托乡文化活动中心、村文化活动室、老年健身活动设施等，组织空巢老人开展体育、娱乐等群体活动。定期组织社会上的专业、非专业艺术团体，走进村组、敬老院，为空巢老人进行慰问演出，丰富老人的精神文化生活。引导他们开展自娱自乐的文娱活动，使空巢老人老有所为，老有所乐。
关爱空巢老人志愿帮扶，按照就近就便的原则，实行“一对一”或“多对一”的服务模式，关爱空巢老人志愿帮扶实行“四个一”的服务机制。一个主体：在乡党委政府的指导下，以村委会为主体，组织、监督对所在辖区的空巢老人开展服务活动；一个团体：整合邻里低龄老年志愿者、社会志愿者、村委会的力量，组成一个志愿服务团体；一个机构：乡、村、组分别成立关爱空巢老人服务中心、服务站和互助协会，为关爱行动提供组织保障；一个满意：经常就志愿服务工作请结对的老人提出意见，对不完善的地方进行改进和提高。一是发放便民联系卡。在老人遇到应及情况或有需求时可以打电话与有关部门联系；二是开展全方位关爱。组织乡村干部、党员和志愿者定期上门服务，进行家务劳动、整理房间、打扫卫生、陪同聊天、读报、讲故事和心理疏导等服务，为老人排忧解难，丰富老人的精神文化生活，同时向老人宣传安全防范知识，加强自身安全和财产安全防范；三是组织医务人员定期上门进行健康检查，开展健康咨询与讲座，传授饮食与养生之道，为留守老人的身心健康提供保障；四是安排邻里结对帮扶。让邻里经常性的'过问，帮助料理生活起居和解决生活中的一些实际困难；五是由乡政府安排资金，逢年过节开展上门慰问；六是每年召集几次留守老人集体活动，加强相互之间的勾通。通过关爱行动，解决留守老人的一些实际生活困难，增加空巢老人之间的互动和交流，拓展老人的社交网络，丰富老人的文化生活，增强老人的安全防范意识，缓解他们心理上的空虚感、孤独感，使老人保持积极的生活态度，同时解决老人子女的后顾之忧。
第一阶段：调查摸底(1月至2月)。开展农村空巢老人情况调研和调查摸底，建立空巢老人信息档案，招募志愿服务人员，组建关爱空巢老人服务机构和制定关爱空巢老人志愿服务活动实施方案，建立健全服务机制。
第二阶段：动员部署(3月)。组织对空巢老人帮扶志愿者进行相关帮扶的技能及素质教育培训，召开村、组关爱服务动员大会，确定1至2个村先行试点，实现志愿者与服务对象的有效衔接。
第三阶段：实施关爱(3月起)。按照活动方案的要求，为空巢老人提供生活照料、心理抚慰、健康保健、应急救助、文体娱乐、法律援助等关爱活动，为老年人提供新型居家养老服务。
第四阶段：督导检查(8月与12月)。由乡党政办、综治办牵头，分半年和全年组织相关单位，对各村、组关爱空巢老人志愿服务活动试点的情况进行督查，要把“关爱空巢老人志愿服务活动”开展情况列入到各单位精神文明建设工作考核中，保证志愿服务活动落到实处。
第五阶段：交流总结(12月)。召开全乡关爱空巢老人志愿帮扶活动座谈会，总结和交流工作经验，进一步完善服务机制和健全服务体系，奖励一批在关爱行动中涌现出来的先进集体和个人，吸收和鼓励更多的人投身志愿服务事业。
1、高度重视，加强组织领导。各级各有关部门要从深入贯彻落实科学发展观、保障和改善民生的高度，把“关爱空巢老人志愿服务行动”摆上群众性精神文明创建活动的重要位置。要建立健全党委政府统一领导负责，乡综治办统筹协调，有关部门共同实施，社会各界积极参与的领导体制和工作机制。
2、强化管理，抓好工作落实。各级各有关单位要根据空巢老人的实际情况，认真研究关爱的特点和规律，分类建立空巢老人电子信息档案，提高志愿服务的针对性和有效性。要充分发挥基层党、团组织，各类志愿者组织和社会各界的作用，动员更多的市民群众积极参与，不断壮大“关爱空巢老人志愿服务行动”队伍。
3、大力宣传，营造良好氛围。要充分利用报刊、广播、电视、互联网等大众传媒，采取多种形式，大力宣传“关爱空巢老人志愿服务。
关爱留守老人活动方案
“空巢老人”一般是指当子女由于学习、工作、结婚、外出打工等原因而离家后的中老年夫妇或独居老人。
留守儿童指的是父母在外打工，子女留在家中，由爷爷、奶奶或亲戚朋友等照料而形成的特殊群体。
不断探索建立健全新时期“空巢老人”的服务管理工作机制，通过建立“空巢老人”个人档案和“空巢老人”干部包保责任制，建立“老龄人服务中心”和加大老年志愿者服务队伍等建设，大力维护“空巢老人”权益，促进社会公平正义，保持社会良好秩序，建设本地特色的“空巢老人”社会管理体系，实现老有所乐、老有所爱、老有所养、老有所为、老有所学、老有所聚的目标。通过对留守儿童问题的调查、分析与研究，找到影响留守儿童健康成长的原因，有针对性地提出行之有效的措施和办法，以帮助留守儿童健康成长为宗旨，以帮扶留守儿童弥补感情缺失、提高道德素养为目标，为“留守儿童”营造健康、快乐、平等、和谐的成长环境。
一是健全档案。从20xx年开始，每年春季(3月)、秋季(9月)，组织开展本辖区内空巢老人和农村留守儿童普查登记工作。调查登记内容包括：空巢老人基本情况、子女基本情况；留守儿童基本情况、父母基本情况、务工地址、联系电话、监护人基本情况等。以村为单位进行分类统计，建立档案，纳入乡信访维稳中心进行管理。
二是建立责任制。
1、将空巢老人和留守儿童管理服务工作纳入村“两委”工作内容，建立工作机制，实行村、组党员干部包保责任制。
2、教育部门将留守儿童管理教育工作纳入素质教育和义务教育均衡发展总体规划，在安排、指导、检查、考评学校工作时，将留守儿童管理教育工作作为重要内容，统一部署。
3、民政部门将符合农村低保条件的空巢老人和留守儿童家庭，纳入最低生活保障。落实高龄老人生活补贴制度。
4、卫生部门建立空巢老人和留守儿童健康档案，为空巢老人和留守儿童提供免费体检和健康咨询，督促加入新型农村合作医疗。
5、公安、文化服务中心切实加强对校园周边歌厅、舞厅、游戏厅及网吧等娱乐场所的整治和监管，制止留守儿童的不良嗜好和倾向。
6、司法部门成立空巢老人和留守儿童法律援助中心，为空巢老人和留守儿童提供法律咨询、法律援助。
7、综治部门将空巢老人和留守儿童服务管理工作纳入各地各部门年度综治和社会管理创新工作考评重要内容。
三是具体工作措施。
1、各村要综合农家书屋建设，完善养老机构。每个“中心”配备图书室、娱乐室、休息室等，让60岁以上的老人有学习、娱乐活动场地，丰富老人们的精神文化生活。
2、建立联系制度，落实包保责任制。空巢老人和学龄前留守儿童由乡、村干部包保，乡包保干部要保证每周走访一次，村包保干部要及时掌握空巢老人和留守儿童的家庭、生活情况，做好走访日志记录，每月与空巢老人子女、留守儿童父母进行一次电话、短信或网络交流，互通情况，增强空巢老人子女和留守儿童父母的责任意识；义务教育阶段留守儿童由教师包保，建立教师家访制度，每月至少走访一次，与留守儿童监护人沟通，了解留守儿童生活情况，同时每月向留守儿童父母沟通其学习、生活情况。
3、开展帮扶活动，解决空巢老人和留守儿童实际困难。首先，建立老龄人互助组织，实行自我帮扶。本着就近就亲的原则，以组为单位组建“老老互助组织”。
一般采取“十人一联”，让他们相互探望、相互关照、相互帮助、相互学习、相互通气，同时，若遇有重大情况（如生病及其他天灾人祸）向村（社区）、组干部报告，确保他们幸福安康的'生活。其次，建立“留守儿童爱心服务站”和“留守儿童爱心辅导站”。
全乡中小学校必须按照“留守儿童爱心服务站”建站标准建立服务站，规范管理制度，丰富活动内容，教育部门要对建站管理工作进行考评；每村要确定一个场所(村委会或文化中心户等)，建立“留守儿童爱心辅导站”，指定专人负责辅导站的管理工作，为留守儿童提供校外学习、生活、娱乐、管理、监护等服务。第三，组织成立志愿者队伍。组建由村组干部、党团员、退伍军人、退休教师、回乡知识青年为主体的志愿者服务队伍，健全志愿者服务机制，保证每周走访一次空巢老人和留守儿童，并形成走访日志。同时，定期或不定期上门为“空巢老人”和留守儿童服务，帮助他们解决生产、生活、学习中的困难。
4、卫生防疫部门为空巢老人和留守儿童提供免费体检和健康咨询，督促加入新型农村合作医疗。
5、公安、文化服务中心切实加强对校园周边歌厅、舞厅、游戏厅及网吧等娱乐场所的整治和监管，制止留守儿童的不良嗜好和倾向。
6、司法部门成立空巢老人和留守儿童法律援助中心，为空巢老人和留守儿童提供法律咨询、法律援助。
7、综治部门将空巢老人和留守儿童服务管理工作纳入年度综治和社会管理创新工作考评重要内容。
关爱留守老人活动方案
关爱“空巢老人”志愿服务活动实施方案为扎实推进社会管理创新工作的开展，加快空巢老人居家养老事业发展，提高老年群体保障服务水平，进一步提升乡民素质和农村文明程度，促进和谐社会建设。经乡党委、政府研究，决定结合本乡实际，从深入开展关爱农村空巢老人志愿服务活动着手，试点社会管理创新，现制定活动方案如下：
深入贯彻落实科学发展观，围绕构建文明和谐社会，以弘扬志愿服务精神、关注社会养老事业、改善空巢老人生活质量为目的，构筑以政府为主导、村组为依托的为老志愿服务体系，组织志愿者开展关爱空巢老人志愿帮扶活动，为老年人提供新型居家养老服务，推动文明和谐社会建设。让老年人老有所养、老有所依、老有所盼、老有所乐，不断提升社会文明程度，为开创社会管理工作新局面提供强大的精神动力和良好的社会环境。
以促进社会和谐为目标，动员全社会力量，搭建平台、完善网络，以村依托，由包村干部牵头，坚持“自我管理、自我服务、自我保护、自我教育”的原则，建立起老年群众自愿参加，自愿组合的组织，开展“亲情牵手”活动，以心灵关爱、精神抚慰为主，以物质帮助为补充，帮助空巢老人做些力所能及的事情，形成关怀空巢老人的良好风尚，优化空巢老人生活环境，让空巢老人生病能求助、困难能化解，营造稳定和谐、生活幸福的良好氛围。
采取多种方式，为空巢老人特别是高龄空巢老人提供生活照料、心理抚慰、健康保健、应急救助、文体娱乐、法律援助等服务，积极为他们排忧解难。具体服务活动内容如下：
1、生活照料。采取组织志愿者上门等方式，定期了解空巢老人的身体状况和生活情况，开展帮助老人做饭、打扫卫生、洗衣服被褥、购买生活必需品等志愿服务，解决空巢老人生活中的急难问题，切实为空巢老人提供生活方便和养老保障，提高空巢老人的生活质量，使他们真正感受到党和政府的温暖、社会的关爱。
2、心理抚慰。不定期地为精神寂寞和有心理疾患的空巢老人开展精神关怀服务，通过给空巢老人打问候电话、上门走访慰问、为老人读报纸、陪老人聊天、为老人过生日、陪伴老人参与社会活动等方式，有针对性地对空巢老人进行心理辅导，帮助空巢老人摆脱心理寂寞和精神孤独，保持乐观健康的精神状态。
3、健康保健。组织开展老年健康保健知识讲座，对空巢老人免费提供保健咨询、健康体检。同时，为每一位空巢老人建立一份健康状况信息档案，确保每一位空巢老人都能享受到全面周到的健康保健服务。
4、应急救助。根据空巢老人的具体情况，特别是应急救助情况，向空巢老人提供便民服务、警民联系、医疗救助、困难救助等服务，确保空巢老人难有所帮、急有所助、病有所救。
5、法律援助。组织具有法律知识的工作人员，采取举办法律知识讲座、提供法律咨询等多种形式开展志愿服务活动。对涉及子女赡养、财产继承、林权纠纷等提供法律援助，做到应援尽援，有效维护空巢老人的人身权、财产权、赡养权等合法权益。
6、文化娱乐。依托乡文化活动中心、村文化活动室、老年健身活动设施等，组织空巢老人开展体育、娱乐等群体活动。定期组织社会上的专业、非专业艺术团体，走进村组、敬老院，为空巢老人进行慰问演出，丰富老人的精神文化生活。引导他们开展自娱自乐的文娱活动，使空巢老人老有所为，老有所乐。
化生活，同时向老人宣传安全防范知识，加强自身安全和财产安全防范；三是组织医务人员定期上门进行健康检查，开展健康咨询与讲座，传授饮食与养生之道，为留守老人的身心健康提供保障；四是安排邻里结对帮扶。让邻里经常性的过问，帮助料理生活起居和解决生活中的一些实际困难；五是由乡政府安排资金，逢年过节开展上门慰问；六是每年召集几次留守老人集体活动，加强相互之间的勾通。通过关爱行动，解决留守老人的一些实际生活困难，增加空巢老人之间的互动和交流，拓展老人的社交网络，丰富老人的文化生活，增强老人的安全防范意识，缓解他们心理上的空虚感、孤独感，使老人保持积极的生活态度，同时解决老人子女的后顾之忧。
第一阶段：调查摸底(1月至2月)。开展农村空巢老人情况调研和调查摸底，建立空巢老人信息档案，招募志愿服务人员，组建关爱空巢老人服务机构和制定关爱空巢老人志愿服务活动实施方案，建立健全服务机制。
第二阶段：动员部署(3月)。组织对空巢老人帮扶志愿者进行相关帮扶的技能及素质教育培训，召开村、组关爱服务动员大会，确定1至2个村先行试点，实现志愿者与服务对象的有效衔接。
第三阶段：实施关爱(3月起)。按照活动方案的要求，为空巢老人提供生活照料、心理抚慰、健康保健、应急救助、文体娱乐、法律援助等关爱活动，为老年人提供新型居家养老服务。
第四阶段：督导检查(8月与12月)。由乡党政办、综治办牵头，分半年和全年组织相关单位，对各村、组关爱空巢老人志愿服务活动试点的情况进行督查，要把“关爱空巢老人志愿服务活动”开展情况列入到各单位精神文明建设工作考核中，保证志愿服务活动落到实处。
第五阶段：交流总结(12月)。召开全乡关爱空巢老人志愿帮扶活动座谈会，总结和交流工作经验，进一步完善服务机制和健全服务体系，奖励一批在关爱行动中涌现出来的先进集体和个人，吸收和鼓励更多的人投身志愿服务事业。
1、高度重视，加强组织领导。各级各有关部门要从深入贯彻落实科学发展观、保障和改善民生的高度，把“关爱空巢老人志愿服务行动”摆上群众性精神文明创建活动的重要位置。要建立健全党委政府统一领导负责，乡综治办统筹协调，有关部门共同实施，社会各界积极参与的领导体制和工作机制。
2、强化管理，抓好工作落实。各级各有关单位要根据空巢老人的实际情况，认真研究关爱的特点和规律，分类建立空巢老人电子信息档案，提高志愿服务的针对性和有效性。要充分发挥基层党、团组织，各类志愿者组织和社会各界的作用，动员更多的市民群众积极参与，不断壮大“关爱空巢老人志愿服务行动”队伍。
3、大力宣传，营造良好氛围。要充分利用报刊、广播、电视、互联网等大众传媒，采取多种形式，大力宣传“关爱空巢老人志愿服务。