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森林防火安全措施及方案精选
切实做好2021x2022年度森林防火工作，按照省森防指下发的《关于贯彻落实讲话精神切实做好进入防火期各项准备工作的通知》（森防办发〔2021〕11号）精神，根据市、县森防指森林防火各项工作要求，结合我街道实际，制定如下方案。
一、指导思想。
认真践行生态文明思想，牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念，强化“隐患险于明火，防范胜于救灾，责任重于泰山”的意识，认真贯彻“预防为主，积极消灭”的工作方针，坚持“统一领导、各级联动，分级负责、属地为主，以人为本、科学扑救”的原则，积极消除火灾隐患，有效减少森林火灾发生，切实保护森林资源，保障人民生命财产安全，维护森林生态安全和社会公共安全，为建设生态济河提供强有力的保障。
二、任务目标。
建立健全全街道森林防灭火救灾机制和管理机制，建立完备的森林消防力量，不断改善防火基础设施条件，补充森林防灭火装备，实现重点林区、重点部位全年无火情；加强森林防灭火宣传教育，落实森林防灭火责任制、网格制；全年不发生过火有林地面积10亩以上，其它林地面积20亩以上的森林火灾，实现人员零伤亡，年度森林火灾受害率控制在0.5%以下。
三、工作安排。
（一）前期基础工作（2021年9月30日前）。
一是在前期森林防火责任“一张图”的基础上，完善相关网格建设，明确卡点值守人员、巡护人员和各级包保责任人员。
二是传达学习上级《森林防火方案》《森林防火值班卡点建设标准》等文件和检查标准。
三是完成全街道护林员队伍的优化调整，把一些年龄偏大、责任心不强人员调出护林员队伍，择优纳入新队员，确保防火期能够真正承担起管护人员责任。
（二）防火期前准备工作（2021年10月1日x2021年10月31日）。
一是优化卡点设置，做好辖区内主要进山入林路口的排查工作，确保防火检查卡点在重点林区应设尽设。二是开展隐患排查，紧盯问题梳理整改，对发现的问题，制定整改措施，明确责任人员和整改时限。三是对上一个防火期安装的固定宣传牌、粉刷的标语进行全面排查，发现损坏的及时维修、更新，宣传氛围不浓厚的及时采取补充措施。四是对防火物资进行清点摸底，对机具装备进行保养检修。五是对20人的森林防火队伍进行优化调整，吸纳各类专业人才，确保专职专用，成立流动防火巡查队伍，开展流动巡查，指导辖区内有森林防火任务的村居各成立3x5人防火预备队，建立街道与村之间、村与村之间的联防联控机制。
10月下旬须做好以下工作：一是发布禁火令，禁止防火期内林区的一切野外用火，各村居在重点林区张贴公告，向村民发放倡议书、明白纸。二是在组织本街道防火人员、护林员和村干部进行培训，组织开展森林防火演练，全面提升队伍实战水平。三是根据前期墓地排查情况，选择合适的位置建设集中焚烧池，在各值守卡点配备值守帐篷、板房等设施。四是做好重点林区林缘和道路两侧林下可燃物的清理工作。
（三）防火期内工作安排（2021年11月1日x2022年5月31日）。
1、严格落实好值班值守工作制度。街道指挥部、森林防火任务各村居严格值班备勤，执行24小时领导带班制度，防灭火队员一线备勤，确保信息畅通，重点时期、重要时段启动战时机制。各村居防火卡点按照建设标准落实到位，安排熟悉防灭火知识的专人值守，逢人必问、逢人必查，做好值班登记工作。在防火关键时间节点，对常出现火情、墓地集中等隐患大的地方，实行24小时值班，同时街道和村级加大流动巡查、夜间巡查力度，充分发挥每个村居成立的防火预备队作用，确保出现火情第一时间处置、上报。
2、持续开展防火宣传。街道辖区内设置固定宣传牌10个以上，重点村设置固定防火宣传牌4个以上、喷刷永久防火标语10幅以上，各进山入林主要路口必须设置固定防火宣传牌。同时，在可视进山道路两侧及路口等主要地段采取张贴树体标语、穿插彩旗、悬挂横幅、粉刷标语等宣传方式，营造浓厚宣传氛围。通过村大喇叭、值守卡点扩音喇叭等各种媒介开展高密度、大频率、全覆盖的森林防火宣传教育，让群众了解森林防火知识、支持森林防火工作。
3、严格火源管理。各村居采取网格化、精细化布控方式，全面强化野外火源管控，深入到林区、田间地头开展火源排查。在清明节、寒衣节、除夕等传统祭祀日期间，对所有坟区墓地安排专人盯守，提倡和推行鲜花、在集中焚烧点焚香烧纸等方式进行祭祀活动，实现文明祭扫、绿色祭扫。公安派出三所强化监督执法，持续开展打击森林火灾违法行为专项行动，重点做好林区内及周边500米范围野外农事用火、祭祀用火和燃放烟花爆竹等行为的查处，依法依规严惩森林火灾肇事者，做到打击一人教育一片。
4、加大督导检查力度。街道纪工委、林业科、服务区及抽调同志成立联合工作组，对森林防火任务村进行督导检查，全面检查物资到位、值班人员业务知识应知应会、护林员履职、进山人员登记、宣传氛围等情况的落实，检查情况全街道内及时通报。
四、工作措施。
（一）严格责任落实。各村居支部书记是本村森林防火第一责任人。街道办事处、村居要签订森林防火责任状。要落实森林防火网格化管理制度，街道领导包村、村干部和护林防火员包卡点、包山头。
（二）强化督导检查。街道建立森林防火监督检查制度，加强日常工作督导，落实各项防火要求。在春节、清明节、重大活动期间等防火重点时段，实施驻地督导、24小时驻守等战时工作机制。对检查中发现的问题隐患，责令限期整改，并对整改情况及时回头看。
（三）严格责任追究。因思想麻痹，工作措施不落实，发现问题拒不整改或整改不力，瞒报、漏报，延误扑火时机，特别是森林火灾发生后未及时组织扑救造成重大损失或人员伤亡的，将依法依纪严肃追究相关人员责任。
安全防火措施应急处置方案
根据《关于印发净月区20xx年今冬明春火灾防控工作实施方案的通知》（长净防安字〔20xx〕008号），为全力维护我校消防安全形势稳定，确保我校和谐发展和师生员工的生命财产安全，最大限度地减少火灾事故的发生，按照上级消防部门要求及我校实际情况，特制定本方案：
全面贯彻落实《中华人民共和国消防法》、《国务院关于加强和改进消防工作的意见》、《吉林省人民政府关于加强和改进消防工作的实施意见》和净月经济开发区消防安全工作会议精神，在学校党委的领导下，坚决实现冬季期间“四个确保”，即确保不发生较大以上火灾事故，确保不发生有影响火灾事故，确保不发生群死群伤火灾事故，确保重要节日、重大活动期间消防安全，为我校各项建设与和谐发展创造良好的消防安全环境，为20xx年“两会”的胜利召开奠定坚实的消防安全基础。
学校成立冬季防火工作领导小组。
组长：李新
副组长xxx
成员：由学校各单位主管领导组成。
领导小组下设办公室，办公室设在学校保卫处防火科。
我校冬季防火工作从20xx年11月1日起至20xx年3月31日结束，共分三个阶段进行。
第一阶段为动员部署、宣传教育阶段（20xx年11月1日至20xx年11月20日）。
1、校内各单位要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全”的总要求，成立“冬防工作领导小组”，同时落实逐级和岗位消防安全责任制，明确消防安全职责。各单位要互相配合，形成合力，建立并落实“安全自查、隐患自除、责任自负”的消防安全管理机制。
2、校内各单位“冬防工作领导小组”要组织召开冬季防火工作动员会，制定本单位冬防工作方案、火灾应急预案，对单位内的全体教职员工和全体学生开展以“四个能力”为重点内容的消防安全培训，督促指导本单位组织消防逃生演练，有计划地组织师生员工学习《中华人民共和国消防法》、《高等学校消防安全管理规定》等法律法规及消防常识。在人员密集场所及主要部位，利用微信、海报、条幅、网络载体等形式广泛的进行消防知识的宣传。对重点部位要重点防范，对门卫、更夫和特殊工种人员要加强消防知识教育及培训，深入推进本单位的消防安全“四个能力”建设。学校将于11月16日组织开展全校消防安全员培训工作，包括知识讲座和现场消防器材操作指导等。
第二阶段为自检自查和整改阶段（20xx年11月20日至20xx年3月20日）。
1、各单位要高度重视冬季防火工作，在冬防期间要全面开展火灾隐患的排查整治。各单位对于排查出的隐患，要立即采取措施，积极解决，对一时难以整改的，要及时以书面形式报告给相关部门，对于暂时无力整改的安全隐患，各单位要加强防范，指派专人死看死守，确保学校不发生火灾事故。在此期间开展全校实验室消防安全检查，保卫处、国有资产管理处、各学院党支部书记参加。按照“六治理一提高”的检查内容，严格督促各单位落实“七个一”工作措施（相关检查内容、措施详见附件3），加强重点部位、要害部位、重要环节的监督抽查。
2、各单位消防安全管理人、责任人、消防安全员以及相关人员要深入本单位辖区开展“六熟悉”活动，切实掌握本单位消防水源，交通道路，重点部位的位置、使用性质及内部结构、建筑消防设施、疏散通道等情况，熟练掌握消防设施器材的性能和操作方法，做好异常天气情况下的灭火救援准备工作，制定消防应急预案。
3、对于动火、用电部门，要落实“办理动火许可证”制度，临时动火、用电部门（含工地）要提出申请并报送保卫处防火科，经审查批准办理手续后方可进行操作；对于房屋兼并、隔断及改造，要在不影响安全的前提下经保卫处防火科审批通过后方可进行。
4、各单位实验室要做好药品及易燃易爆物品的'使用及保管工作，要由专人负责管理和操作。食堂管理部门要加大对燃气使用的检查力度，对存在的隐患要立即整改，对各档口的排油烟系统要进行排查并定期进行检查，督促其及时进行清洗并做好记录。各单位不准封堵安全门，占用安全通道，要注意消防安全出口指示牌、应急灯等器材的维护。
5、各单位要严格值班、值宿制度，做到人员、责任制、监控措施三落实。禁止在办公室、学生公寓、商业网点等地使用电热棒及其它违章电器，禁止私接电源，一经发现严肃处理。
6、有消防控制设施的单位，要安排专人负责管理，做好设施维护和各类信息的处理工作。
7、净月高新区防火安全委员会将组织公安、安监、民政、建设等相关行业部门依法开展消防安全检查；公安分局、消防大队将联合镇（街）开展消防安全网格化排查；学校成立联合检查组，在冬防期间检查组将对校内各单位的冬防工作落实情况进行检查和监督。
8、冬季火灾防控期间，凡因工作不力发生较大以上和有影响火灾事故的，净月管委会将进行责任倒查，按照“谁分管谁负责，谁的问题谁负责”和属地管理的原则，依法依纪追究相关单位和责任人责任。
第三阶段为总结验收阶段（20xx年3月21日至20xx年3月31日）。
组织开展全校大学生消防知识竞赛，验收学生的安全教育成果。校内各单位要对本年度的冬防工作进行认真总结，做好迎接各级单位检查和验收等方面的工作。
（一）各单位要提高认识，加强组织领导，切实增强消防安全意识，成立本单位的消防安全工作领导小组，使冬防工作有组织、有计划地进行。
（二）做好《全民消防安全教育纲要》的宣贯及培训工作。要突出重点，注重实效，在冬季防火工作的动员和部署阶段，各单位行政一把手要亲自带头，广泛宣传防范火灾的措施。
（三）各单位消防安全员要认真贯彻《吉林农业大学消防安全员职责》坚持日巡查，零汇报制度，及时登录国家消防安全系统网站反馈本单位存在的安全隐患，按时上报每日巡查结果，上传本单位消防安全工作方案与总结等。对各单位在系统中上报的日巡查中发现的问题，保卫处防火科会及时到场核实、复检，同时提出整改方案并予以指导。对于长期不登录消防系统网站反馈消防安全情况的单位，将取消本单位年度综合治理评优资格。
（四）各单位要认真落实方案要求，设立本单位消防组织机构，健全消防检查记录，对重点部位要死看死守，落实逐级消防安全责任人制度，对不履行职责、不落实消防安全责任制，玩忽职守，造成重大火灾事故的单位和个人，要严肃查处相关人员责任，构成犯罪的将追究刑事责任。
（五）各单位要开展“消防安全形势评估”。找出本单位消防突出问题和致灾因素，按照“确保重点、兼顾一般”的原则，将火灾风险高、火灾隐患突出和易引发群死群伤火灾事故的区域逐一列入自己评估清单（附件1），并于11月20日前将清单报保卫处防火科汇总，学校安全防火工作委员会将对汇总结果进行复查。
（六）各单位要及时总结工作经验并建立工作台帐（附件2）存档备查，加强信息反馈，及时上报重要情况和突出问题。将冬防工作情况及时汇总并于3月25日前形成书面材料报送保卫处防火科备案。
安全防火措施应急处置方案
为做好今冬明春学校冬季安全工作，杜绝各类事故的发生，保持学校安全稳定，根据市教育局《关于教育系统今冬明春火灾防控工作方案的通知》的精神，我校认真组织全体师生在本校开展以“查防患、抓整改，重落实、保安全”为主要内容的火灾防控安全专项整治活动。结合我校实际特制定本方案：
我们始终坚持“安全发展”的指导原则和“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针，通过开展学校火灾防控安全工作专项整治活动，强化安全工作重在防范的意识，建立安全工作常抓不懈的机制，把平安和谐校园创建活动进一步引向深入，集中力量、集中时间，狠抓细节，主动排查隐患，狠抓落实，完善管理措施，严格查处各类安全工作违法违规违章行为，杜绝各类事故的发生，确保学校的安全稳定。
学校成立以翁新阳校长为组长，刘太平任副组长，徐国祥、何学兵、程余民、朱红军为成员的安全专项整治活动领导小组。负责学校安全专项整治活动的组织领导和督导检查，具体负责学校的活动开展。
1、防火工作是学校冬季安全工作的重中之重，学校是否建立健全消防安全管理制度并落实到位。
2、切实加强对教师宿舍、食堂、会议室、教室等人员相对集中等重点部位的消防隐患的排查。
3、配足配齐必要的消防设施和器材，并定期保养，确保消防器材能正常使用。
4、加强对电器设备、电源电路的检查整治，严格学校用电、用火、用气的管理，保证疏散通道和安全出口的畅通，校舍内疏散指示标志和应急照明设施能正常使用。
5、加强对广大师生的消防教育和灭火疏散预案的演练，使全体师生熟练掌握学校消防“四个能力”、“四懂”、“四会”内容，提高师生扑救初期火灾和紧急疏散的能力。
6、校舍设施安全。对学校设备的`使用维护情况进行全面排查，重点排查水、电、用电设施等危险物质存放设施，以及食堂、宿舍、厕所等重要场所是否存在安全隐患。
7、学校安全教育。在开展好常规性安全课和集中安全教育的同时，学校要根据冬春季安全工作的特点，认真搞好安全教育，教育学生要注意安全，与学生签订冬季防火公约，不要在野外生火、玩火，特别在民间风俗、春节等节日期间，玩弄烟花爆竹。防止火灾事故的发生。
1、提高认识，精心组织。冬季是各种事故的多发期，开展冬春季安全集中专项整治活动，消除各类事故隐患，对于遏制各类事故的发生，保证学校安全具有十分重大的意义。
2、加强领导，落实责任。学校主要负责人要履行第一责任人的职责，亲自研究部署，分管领导要按照“一岗双责的要求，认真抓好分管的安全工作，对学校内部存在的安全隐患进行彻底的排查，认真分析原因，研究防范对策，确保安全。
3、广泛宣传，营造氛围。学校要通过各种形式，广泛宣传冬春季火灾防范工作的重要性。整治期间，学校要充分利用宣传栏、黑板报、主题班会等形式，教育师生增强安全意识，提高自救自护能力。
安全防火措施应急处置方案
以对全校师生高度负责的精神，抓住火灾关键环节，加大消防安全检查力度，落实以防火安全责任制为主要内容的各项措施，转变作风，扎实工作，加强消防基础建设，加大整改火灾隐患力度，按照“安全第一，预防为主”的方针，坚决依法消除各类火灾隐患，为今后一个时期我校的稳定和发展创造良好的消防安全环境。
成立秋冬季防火安全领导小组。
组长：
副组长：
成员：
领导小组下设办公室负责日常工作
办公室主任：
成员：各班班主任
为了增强师生员工的消防安全意识和消防法制观念，提高自防自救能力，远离火灾事故，根据市教育局文件《关于开展秋冬防火专项教育活动的通知》（盐教安〔20xx〕21号）精神，现就我县学校开展“119”消防宣传教育活动，做好秋冬季节防火工作，即提高自检自查消除火灾隐患的能力、提高组织扑救初起火灾的能力、提高组织人员疏散逃生的能力、提高消防教育培训的能力。采取有效措施，继续深入开展消防安全专项治理工作，以预防和遏制群死群伤恶性火灾为中心，对我校人员聚集场所，采取有效措施，巩固和扩大专项治理成果，不断加大对消防安全的资金投入，彻底整改学院重大火灾隐患，实行群防群治。有效改善我校的防火安全条件，保持全校消防形势的持续稳定。
自20xx年10月25日至20xx年11月31日，为我校秋冬季防火期。
秋冬防期间消防安全工作的重点是：教学楼、实验楼、图书馆、阅览室，微机教室，办公楼等人员聚集场所。
从实际出发，研究制定具体的操作性强的秋冬防整治工作实施方案，明确责任，周密部署，成立组织机构，落实工作任务及责任，精心组织实施。切实抓好各项工作落实，组织开展好防火安全检查，集中进行消防安全专项治理，研究解决消防工作中存在的具体问题，每半个月至少开展一次消防安全自检自查，确保消防安全。学校将组织相关单位对秋冬防工作的落实情况进行检查。并做好记录。
组织开展消防安全大检查，要把检查工作的`重点放在：人员密集场所疏散通道畅通情况；各科室存在防火隐患的部位及火灾隐患整改情况；消防安全责任制的建立和落实、执行情况；火源、电源管理情况；消防设施配备和安全疏散设施完好情况；重点要害部位防护情况；开展的防火检查、巡查情况。消防安全责任落实到人，检查排查工作要全面、深入、细致、不留死角，确保消防安全。
大力开展秋冬季消防宣传工作。利用班主任会教育广大师生增强法律意识，树立防范观念，形成人人关心防火，人人重视防火的舆论环境，全面提高我校广大教职员工和学生消防安全素质。
森林防火安全措施方案
一、提高认识，切实加强组织领导我县山高谷深，坡陡林密，加之林农交错，林牧汇融，野外生产用火频繁，极易引发较大森林火灾，森林防火形势十分严峻。各级各有关部门要始终坚持“预防为主，积极消灭”的方针，从保护森林资源、维持生态平衡和维护改革发展稳定大局的高度，充分认识森林火灾的危害性，进一步增强森林防火工作的紧迫感、责任感和使命感，落实森林防火行政领导负责制，把森林防火工作列为今冬明春农业农村工作的一项重要任务来抓，做到思想认识到位，组织领导到位，监督管理到位，确保不发生重特大森林火灾和重大人员伤亡事故，努力使森林火灾损失降到最低限度。
三、多措并举，加大宣传教育力度各级各有关部门要结合实际，认真研究辖区内森林防火工作的新形势、新特点、新问题，紧紧围绕“搞好森林防火，维护生态安全”这一主题，充分利用广播、电影、电视、报刊等媒体，开展内容丰富、形式多样、群众喜闻乐见的森林防火宣传教育活动，提高全民防火意识和法制观念。一是要广泛深入地向群众宣传森林的多种效益和功能；宣传森林火灾的危害性和森林防火的重要性；宣传《森林法》、《云南省森林消防条例》等法律法规；宣传森林防火措施、森林火灾扑救技术和火场避险自救常识；宣传森林防火先进典型和火灾肇事者典型案例。二是在抓好大面宣传的同时，要加强对农村、林区、中小学校的宣传力度；在抓好长期宣传的同时，要强化元旦、春节、清明、五一等重要时段的宣传工作。三是各乡镇要成立森林防火宣传领导组，由分管领导负责，根据辖区内林区分布情况和野外用火特点，制定宣传方案，并落实专人负责宣传方案的实施。四是教育部门要组织全县中小学校重点实施好“五个一”工程。即上一堂森林防火知识课，出一期有关森林防火的黑板报，写一篇以森林保护、森林防火为题材的作文，写一封致家长和青少年的公开信，写一条有关森林防火的标语。五是各级各有关部门要在林区设置森林防火宣传标牌，并把林区周围农户和全县中小学各个班级作为《森林防火户主通知书》的发放重点，切实消除宣传死角和盲区，使森林防火变成广大群众的自觉行动。
四、突出重点，强化野外火源管理野外火源管理是森林防火工作的核心，各级各有关部门要认真贯彻《云南省野外生产用火管理规定》，严格执行野外生产用火申报、审批、监督制度，规范野外生产用火行为。一是各乡镇对在林区或林缘铲草烧灰等野外生产用火行为要全面排查，彻底清理，坚决予以制止。同时，要加强省界、县界、乡界沿线火源监控，搞好联防联治。二是对重点林区实行重点防范。集中力量抓好马厂林场各大林区、林业局局属国营林区和重点集体林区的森林防火工作，要在高火险林区开挖防火隔离带，清理林地卫生，减少火灾隐患。五是对重点时段实行重点防范。春节、清明、五一等重要节日要坚持加强巡山护林与严防死守相结合的原则，集中力量，重点设防，死守硬看，把火源堵在林区外。六是对重点人员实行重点防范。要加强对痴、呆、聋、哑、精神病、盲流人员及中小学生的责任监护，努力避免意外火情发生。
安全防火措施应急处置方案
为了进一步建立健全我旗草原森林火灾预警应急机制，做到草原森林防火火情、火点的早发现、早报告、早扑救，确保在处置草原森林火灾时反应及时、准备充分、决策科学、措施有力，最大限度地减少火灾损失，做到组织有序、常抓不懈、有备无患和处置火情迅速及时，逐步走向规范化、制度化和科学化的管理轨道。
1.2编制依据
根据国务院《草原防火条例》、《森林防火条例》和《内蒙古自治区森林草原防火条例》、《锡林郭勒盟草原森林防火若干规定》、《锡林郭勒盟处置特大草原森林火灾应急预案》等法律法规，结合我旗实际制定本预案。
1.3工作原则
（1）预防为主，防消结合。坚持以抓基础、抓队伍、抓责任为突破口，严格落实依法治火，群防群治、科学指挥扑救和“打早、打小、打了”的工作方针，全面提高预防和扑救火灾的综合能力。
（2）统一领导、分级负责。本预案涉及的各有关部门，应根据本部门在草原森林防火工作中应履行的职责，落实各项支援保障措施，尽职尽责、密切协作、形成合力，确保在处置森林草原火灾时作出快速应急反应。
（3）以人为本，安全第一。在处置草原森林火灾，保护草原森林资源安全时，把保护人民群众生命安全放在首位，努力保护人民群众财产和公共设施的安全，把草原森林火灾的损失降到最低程度。
1.4适用范围
本预案适用于我旗行政辖区内或威胁我旗草原森林资源安全的火灾扑救。
1.5草原森林火灾的特点
草原森林火灾具有自然和人为双重属性。自然属性主要是指森林、草原可燃物状况、气候变化、高温、大风、雷电等高火险天气易形成草原森林火灾。人为属性是指人们在野外一些违规违章用火现象，直接或间接引发森林草原火灾。根据《锡林郭勒盟草原森林防火若干规定》确定每年3月15日至6月15日为春季草原森林防火期，9月15日至11月15日为秋季草原森林防火期。
2.1草原森林防火指挥部
成立旗草原森林防火指挥部，负责组织指挥和扑救本旗区域内发生或周边发生威胁本旗草原森林资源安全的火灾。总指挥由旗政府分管副旗长担任，副总指挥由旗政府办、林业局、草原监理局主要负责人担任，成员由人武部、公安局、农牧业局、发改局、财政局、教科局、文体广电局、交通局、商务局、卫生局、民政局、应急办、信息办、气象局、消防大队、武警中队、联通公司、电信公司、移动公司等相关部门负责人组成。旗森林草原防火办公室值班电话：xxxx。
2.2指挥部主要职责：
(1)贯彻落实旗委、政府的决定事项，及时向旗委、政府报告重要情况和提出建议；
(3)研究制定应对全旗草原森林火灾事件的政策措施和指导意见；
(4)负责指挥全旗草原森林火灾的具体应对工作；
(5)指导全旗草原森林消防专业队伍的建设工作；
(6)负责向旗委、政府提出结束草原森林火灾应急状态的建议。
2.3指挥部办公室
旗草原森林防火指挥部办公室为旗草原森林防火指挥部常设办事机构，设在旗草原监理局。主要职责：
(1)组织落实指挥部决定，协调和调动成员单位应对草原森林火灾事件相关工作；
(2)分析总结全旗草原森林火灾应对工作，制定工作规划和年度工作计划；
(3)负责向旗政府及草原森林防火指挥部提出发布草原森林火险预警信息的建议；
(4)负责本旗应对草原森林火灾事件的宣传教育与培训；
(5)及时收集、分析上报重要信息；
(6)组织开展草原森林火灾扑救应急演练；
(7)负责草原森林火灾隐患排查和扑救物资的管理工作；
(8)负责本旗草原森林火灾指挥系统的建设与管理工作；
(9)承担旗草原森林防火应急指挥部的日常工作和涉及草原森林火灾预防和扑救的其他工作。
2.4苏木镇指挥及工作机构职责
各苏木镇政府成立相应的草原森林防火指挥部，负责组织扑救本辖区内发生的火情和一般草原森林火灾；负责本辖区的草原森林防火工作。按照“谁主管，谁负责”的原则，建立应急联动机制，根据发生草原森林火灾严重程度，启动相应的指挥扑救系统，实施各级应急扑火预案。
2.5指挥部成员单位职责
草原监理局：负责全旗范围内草原火灾的预测预警、火情扑救、信息报送、应急物资储备等工作。
林业局：负责全旗范围内森林及林业资源火灾的预测预警、火情扑救、信息报送、应急物资储备等工作。
政府应急办：负责做好各类灾情信息的汇总、上报工作；完成及政府领导及指挥部交办的其他工作。
交通局：根据指挥部要求，及时提供运输工具，保证防扑火人员、物资及时送达火场。负责公路两旁绿化带发生火灾的应急处置工作。
人武部、武警中队：参与火灾救援各项工作。
公安局：负责火场周围的治安，维持社会稳定。
民政局：负责灾害救济工作及绿化区域发生火灾的应急处置工作。
卫生局：负责草原森林火灾伤病员的救治及灾区
疫情
防控工作。文体广电局：负责草原森林火灾的新闻报道工作。
气象局：负责监测火场天气情况，提供天气预报信息。
财政局：根据指挥部和领导批示及扑火救灾需要，负责筹措、拨付草原森林火灾处置的救灾资金，保证资金及时到位，并加强救灾资金的使用和管理。
商务局：负责扑火物资、给养的供应及后勤保障工作。
经信局：负责协调各通信运营企业做好火场指挥的通讯保障保障。
2.6各专项工作组职责
防火指挥部办公室：承担防火指挥部扑火救灾的具体组织、协调工作，上报火灾情况报告，配合新闻媒体做好火灾的宣传报道和新闻发布工作。根据指挥部和领导批示及扑火救灾需要，积极组织供应火场物资，负责保证正常运行必需的车辆和后勤生活保障工作。为指挥扑救工作提供详细的林草资源分布和相关资料，核实因火灾受害的面积等情況。
调度综合组（由政府办、草原监理局、林业局等部门相关负责人组成）：掌握火情动态、扑火方案、扑火队伍部署和火场天气预报，与前线扑火指挥部、赴火场工作组建立通信联系，保证信息传递畅通。根据火场火情动态，起草上报火情情况报告，及时传递盟、旗领导的指示，根据扑火需要和指挥部领导意见协调调动抢险救援队伍。
后勤保障组（由发改局、财政局、经信局、商务局、交通局等部门相关负责人组成）：与前线防火指挥部保持联络，随时联系组织供应火场物资，协调扑火人员和扑火物资快速运输；负责指挥部的`后勤生活保障。
宣传报道组（由旗委宣传部、文体广电局、信息办、电台、电视台、报社等部门相关负责人组成）：负责对火情动态和扑火救灾情况的宣传报道；积极与新闻单位联系，协调新闻单位对防火指挥部领导和前线防护指挥部的采访报道工作。负责防火指挥部的新闻发布等工作。
火场工作组（由林业局、草原监理局、气象局、消防大队、武警中队等部门相关负责人组成）：协助前线防火指挥部做好火灾扑救工作，了解火场火情动态、天气状况、扑救措施、救援队伍部署等情况及扑救遇到的困难，帮助协调解决有关问题。传达旗委、政府领导对扑火救灾的指示、批示，了解落实情况。
预防及通讯组（由气象局、林业局、草原监理局、公安局等部门相关负责人组成）：负责发生草原森林火灾时火场气象条件的预测、预报，适时组织人工降雨，对灾区需要撤离人员的组织，火险期火场通讯、信息传递。
3.1草原森林火灾预防
草原森林防火部门开展经常性的草原森林防火宣传教育，提高全民的草原森林防火意识；严格控制和管理野外火源，规范生产、生活用火行为；加强对高火险时段和危险区域的检查监督，消除各项火灾隐患；加强草原森林防火基础设施建设，全面提高预防草原森林火灾的综合能力。
3.2火险预测预报
依据气象部门气候预报，分析各重点防火期的草原森林火险形式，向各苏木镇政府和旗直各有关部门及时传达盟防火指挥部发布的火险形式预测报告；在草原森林火灾发生后，气象部门要全面监测火场天气实况，提供火场天气形势预报。
3.3火情信息报告和处置
草原森林防火指挥部在接到监测报告后，应在1小时内向旗政府和政府应急办及相关部门报告反馈核查信息，并及时报告火情和抢险救灾进展情况，对火灾扑救中出现的重要情况，应立即电话报告，随后补报文字材料。
3.4火情处置工作程式
（2）本预案启动后，由旗草原森林防火指挥部总指挥或副总指挥主持召开防火指挥部全体会议；对扑火工作做出具体部署；旗防火指挥部办公室对火情情况进行分析通报。
（3）接到通知，防火指挥部人员及防火指挥部下设的各工作组立即到位，进入应急状态，开展应急救援处置。
4.1扑火指挥
扑救草原森林火灾由旗森林草原防火指挥部统一组织和指挥，参加扑火的所有单位和个人必须服从扑火前线指挥部的统一指挥。各级领导靠前指挥到位，随着火情趋于严重，扑火前线指挥部的级别随之提高，人员组成相应调整。根据火场情况划分战区后，各项工作分区指挥部要按照总指挥部的统一部署全面负责本战区的组织指挥。
4.2扑火原则
（1）在扑火过程中，首先要保证人民生命财产、扑火人员和重要设施的安全。
（2）在扑火战略上，尊重自然规律，采取“阻、打、清”相结合，做到快速出击、科学扑火，集中优势兵力打歼灭战。
（3）在扑火战术上，要采取整体围控，各个歼灭；重兵扑救，彻底清除；阻隔为主，正面扑救为辅等多种方式和手段进行扑救，减少草原森林资源损失。
（4）在扑火力量使用上，坚持以地方消防官兵和经过训练的专业(半专业)森林草原防扑火队为主，以有组织的非专业力量为辅的原则。
（5）在落实责任制上，采取分片包干、划分责任区的办法，建立扑火、清理和看守火场的责任制。
4.3扑火力量组织与动员
扑救草原森林火灾的扑火力量主要以地方消防官兵和经过训练的专业(半专业)森林草原防扑火队为主，必要时可动员武警中队指战员及当地护林员、职工、机关干部及群众等非专业力量参加扑救工作。必要时，可请求盟应急指挥部协调临近旗县扑火队伍实施就近支援。
4.4预案终止
草原森林火灾扑灭后，由旗防火指挥部宣布预案终止。
5.1火案查处
旗公安局、林业公安、草原监理部门负责进行草原森林火灾案件的查处工作，
5.2火灾评估
旗草原森林防火指挥部根据上报的过火面积、草原受害面积，评估草原资源损失情况。
5.3工作总结
扑火工作结束后，要及时进行全面工作总结，重点是总结分析火灾发生的原因和应吸取的经验教训，提出改进措施。
6.1通信与信息保障
建立草原森林防火通网络和火场应急通信保障体系，配备与扑火需要相适应的通信设备和通信指挥车。要充分利用现代通信手段，把有线电话、卫星电话、移动手机及互联网等有机结合起来，发挥社会基础通信设施的作用，为扑火工作提供通信与信息保障。根据自治区草原森林防火网站发布的天气形式分析数据、卫星林火监测云图、火情调度等信息，为扑火指挥提供辅助决策信息支援。
6.2人员保障
加强专业和半专业森林草原防扑火队伍建设，在坚持重点武装专业扑火力量的同时，也要重视后备扑火力量的准备，保证有足够的扑火梯队。我旗防扑火任务主要由草原监督管理局专业扑火队承担，旗公安消防大队人员在防扑火期间要全力协助草原监督管理局专业扑火队做好防扑火工作，各种扑火力量要在旗草原森林防火指挥部的统一组织指挥下，互相支援、积极配合、协调作战。
6.3扑火物资储备保障
苏木镇草原森林防火办，根据各自的草原森林防火任务，要建立相应的森林草原防火物资储备库，储备所需的扑火机具和扑火装备。做好现有扑火机具的维护保养工作，同时要争取资金，储备一定量的扑火机具、防护装备。
6.4资金保障
草原森林火灾应急处置所需经费须纳入地方财政预算，建立草原森林火灾应急专项资金，统一用于发生火灾所需物资的购置及基础设施建设投资，保证物资供应。
6.5技术保障
旗气象部门为扑火工作提供火场气象服务，包括火场天气实况、天气预报、高火险警报、人工降雨等技术保障；由盟防火指挥部办公室的森林草原防火专家提供灭火技术咨询和现场指导，为扑火工作提供技术保障。
6.6培训演练
草原森林防火指挥部办公室，要有计划地开展扑火指挥员和扑火队员以及林业职工、群众的扑火指挥、扑火技术和安全知识的培训，加强实战训练和扑火演习，提高扑火队伍的综合素质和扑火作战能力，对人民群众普及避火安全常识。同时，对半专业扑火队配备必需的扑火机具，进行必要的扑火知识讲座，以保证高素质的扑火后备力量。
7.1奖励与责任追究
对在扑火工作中贡献突出的单位和个人的表彰奖励，依据《草原防火条例》相关规定执行；对在扑火工作中牺牲人员需追认烈士的，依据国家相关规定由地方民政部门和部队系统办理；对火灾肇事者的责任追究，由当地司法部门依法审理；对火灾事故负有行政领导责任的追究，依据国务院《关于特大安全事故行政责任追究的规定》及相关规定执行。
7.2制定与解释
本预案由旗防火指挥部办公室组织制定并负责解释
7.3预案生效时间
本预案自发布之日起实施
森林防火安全措施方案
为切实做好森林防火工作，保护森林资源，促进林业发展，按照国务院《森林防火条例》、《xx省森林防火实施办法》、《xx镇森林防火预案应急预案》的规定，围绕防火责任、火源管理、队伍建设、设施建设、扑火指挥、扑救战术等六个方面的内容组织开展森林防火工作。通过防火工作实施方案，全面提升全镇森林火灾预防和扑救工作能力建设，促进森林防火工作上一个台阶，确保森林资源安全，促进我镇经济和社会事务持续快速发展。
（一）成立森林防火工作领导小组。
组长由xx镇人民政府党委副书记、镇长xx担任，分管林业工作的副镇长x为副组长，领导小组下设办公室，x任主任，xx任副主任。负责森林防火的日常工作，成员由镇政府相关部门负责人和村（社区）负责人组成。
（二）建立和规范森林防火责任。
1、建立健全镇人民政府森林防火责任制。依照《森林防火条例》第10条、第16条第3款、第22条的规定和区森林防火指挥部的要求，制定镇政府与各村（社区）委会森林防火责任状。
2、建立健全森林防火“三包”责任制。制定镇党政领导、联点镇干部包村、村干部包组、有工作责任心的老党员老同志包山头地块的责任制。
3、建立林地经营联合体和个人森林防火责任制。组织林地经营联合体和个人按照《森林防火条例》规定的责任制、责任区、责任人以及加强设施、设备建设的要求，全面签订责任状。
4、建立森林防火责任制考核办法。制定森林防火考核办法，规定考核内容、方法、程序、评定及惩罚措施。
（三）进一步完善野外火源管护机制。
1、建立森林防火宣传机制。重点从宣传教育的时机、内容、形式、手段、组织方式等方面健全完善工作机制。在林区道路、易燃性高的地点、重点坟场、景点、寺庙等地设立宣传警示牌及固定标语。
2、全面推行“四个100%”野外火源管理制度。
（1）护林员100%在岗在位巡山护林，高火险时段，巡山管护100%覆盖林地；
（2）林区农事和林事生产性用火要100%执行用火许可证制度；
（3）林区的聋、哑、痴、呆、精神病人要100%落实监护人责任；
（4）对偏僻地方的山中墓主、山边田主、进山业主、寺庙“蔡公”实行100%实名登记。
3、建立森林火险预警响应机制。按照《xx省森林火险预警警报响应主要工作内容及一般程序》的要求，对镇、村（社区）两级的工作内容和程序进行细化分解。
4、组织开展计划烧除工作。重点是计划烧除区域、责任单位、用火审批程序、用火规程、烧除组织实施以及经费保障等环节进行研究，形成工作机制。
5、建立野外火源巡查机制。重点对野外火源检查进行分类梳理，从日常巡查、重点时段督查、重要部位严查的组织实施和处罚切入，形成规范工作机制。重点是建立督查和奖罚机制。
（四）推进森林火灾扑救队伍建设。
1、制定镇扑火队伍建设管理。明确镇、村扑火队伍人员数量、装备标准，管理制度和保障机制。镇政府扑火队人数x人，配备头盔、手电筒、迷彩服、高帮胶布鞋等个人防护装备。各村级扑火队伍人数为x人。
2、组建镇村（社区）两级扑火队伍。按照《森林防火条例》规定完成镇扑火队伍和村扑火队伍的组建。
3、组织队伍进行演练。组织镇扑火队进行演练、点演。
（五）强化扑火指挥体系建设。
1、完善森林火灾应急预案。注重针对性和可操作性，从提高快速处置能力建设方面入手。
2、落实指挥场所建设。按照规定完成指挥场所（值班室）建设，并配备必要的设备。
3、明确指挥程序。组织制定指挥程序、指挥职责，并认真落实。
建立扑火物资储备库，制定森林防火物资储备仓库建设管理制度。建立和规范扑火物资储备库建设，明确物资品种、数量、要求和日常管理制度。
（一）防火工作方案按照分级组织，上下联动的原则实施。具体工作由区森林防火指挥部、区林业局具体指导，镇政府负责组织实施，并邀请区森林防火指挥部派员指导，形成以下为主、上下联动机制。
（二）防火工作应采取“三先三后”方法开展。即先梳理（问题）后研究、先研究后开展、先总结后推广。
（三）防火工作应全面而有重点。做到急需先干，逐步完善，各村（社区）对防火工作内容可分项实施，成熟一项，实行一项，确保工作取得成效。
（一）加强组织领导。森林防火不仅是一项社会工作，也是一项经济工作，更是一项政治工作；必须从讲政治、顾大局、保稳定、促发展的高度，时刻把森林防火工作摆在突出的位置，森林防火是乡镇考核一票否决的硬指标。切实履行职责，杜绝森林火患是建设“璀璨明珠”的具体要求，更是打造xx生态文明的现实需要。提高对防火工作重要性的认识，精心组织，周密部署，切实抓好组织实施。镇政府主要领导要经常深入各村（社区）指导检查防火工作的开展，帮助基层协调解决防火工作中的困难和问题。领导小组办公室要充分发挥职能作用，指导各村（社区）按照防火工作方案抓好各项工作的落实。
（二）强化指导监督。镇政府要采取领导包村和加强督查的方式，落实防火各项责任。镇森林防火指挥部将制定防火工作检查指导方案，定期进行督导检查，确保如期完成防火工作。
（三）严格落实责任。按照“分级负责”和“谁包村包点，谁负责”的原则，镇联点干部及所在村的村支书为所在村的森林防火的第一责任人、村主任及各村分管领导为所在村的森林防火工作直接责任人，护林员、守点员守卡员为具体责任人；细化方案，层层分解任务，确保森林防火工作内容落实到实处。同时，将防火工作列入各村（社区）森林防火目标管理责任书的重要内容，对防火工作开展好的，镇政府将给予通报表扬。凡对试点工作马虎应付，未如期达到防火工作目标，将给予通报批评，并取消评先评优的资格。
（四）落实经费保障。镇村两级在森林防火工作上，做到要人有人，要钱有钱，人有专责，集中精力落实工作。
村庄防火措施方案
为全面贯彻省、市关于加强村镇规划建设工作的要求，切实做好我县村庄规划编制工作，推动村镇有序建设和协调发展，根据xx市人大会《关于加强农村规划建设管理的决定》和《xx市村镇规划编制工作实施方案》等文件精神，结合我县实际，特制订本实施方案。
一、目标任务。
按照全市统一安排部署，201x年底全面完成我县20个乡镇(办事处)，359个行政村的规划编制工作，实现全县村庄规划编制覆盖率达到100%。
二、总体原则。
坚持“市指导、县为主、乡实施、村参与”的基本思路，以人为本，尊重群众意愿，促进城乡协调和可持续发展。
(一)因地制宜，集约节约。根据当地地形地貌、地质条件和交通区位，合理安排镇区、集镇和村庄的空间布局，引导村镇集聚发展，引导各项建设相对集中，从严控制建设用地规模以及非农建设占地耕地，提高土地利用及各类资源配置的效率。
(二)有利生产，改善生活。合理确定村民的耕作半径，优化村镇基础设施和公共服务设施的配置，注重改善村镇生产、生活环境，提高村镇宜居宜业水平。
(三)统筹兼顾，协调发展。统筹村镇产业、基础设施和公共服务设施等各项建设，统筹近期建设与长远发展，促进村镇各项事业全面协调可持续发展。
(四)保护生态，传承文化。防治污染，保护村镇的生态环境、自然资源、耕地特别是基本农田，合理保护地方历史文化资源，传承历史文化，彰显地方特色。
(五)量力而行，循序渐进。充分考虑地方经济社会发展水平，尊重当地实际情况和群众意愿，防止大拆大建和重复建设，合理规划、分步实施，注重满足实际发展需要的基本要求，加快村镇规划编制，全面推进新型城镇化。
三、工作步骤。
全县村镇规划编制工作自201x年12月开始，201x年底结束。分三个阶段进行：
(一)宣传发动阶段(201x年12月-201x年2月)。制定《全县村镇规划编制工作实施方案》，召开全县村镇规划编制工作动员大会，全面启动全县村镇规划编制工作。
(二)组织实施阶段(201x年3月-201x年8月)。3月至6月，协助县级编制完成《市域城镇布局规划》;7月至12月，在《县域城镇布局规划》和县总体规划的指导下，全面完成各乡镇镇(乡)域村镇布局规划和镇区(集镇)总体规划(属于城市、县城总体规划确定的建设用地范围及有撤并计划的可暂不编制)，确定中心村，明确发展定位、人口规模和用地规模等。本篇文章来自。有条件、有基础的村庄可以统筹安排，同步进行示范性村庄规划编制。201x年1月至201x年8月，?谡?(乡)域村镇布局规划和镇区(集镇)总体规划的指导下，完成中心村村庄规划编制工作。
(三)成果验收阶段(201x年9月-201x年12月)。收集整理所编各类规划按程序分层次进行评审报批，报县政府对编制成果进行验收评比。
四、工作措施。
(一)加强组织领导。成立xx县村庄规划编制工作领导小组，领导小组负责村庄规划工作安排、调度及年终考核。
(二)明确工作责任。县规划编制工作领导小组办公室要定期对全县村镇规划编制工作的进展情况进行督促检查，及时协调处理村镇规划编制工作中出现的困难和问题，确保村镇规划编制工作扎实推进。
县民政局要按目前区划情况及时提供县域各乡镇、村庄的数量、名单以及行政区划的相关情况;县财政局要做好资金预算和调度，确保村镇规划编制专项资金及时到位;县人力资源和社会保障局要把村镇规划编制工作纳入市对县(市)区绩效考核范围，严格工作考核;县国土资源局要按照时间进度要求提供相应比例尺的地形数据成果，并指导办理村镇建设用地手续;县住建局要指导和协助相关乡镇按照村镇规划组织开展村镇建设、改造及整治;县规划局要对村镇规划编制工作进行技术指导，组织对村镇规划编制成果进行审查并按程序审批;其他各县直部门单位要结合各自职能，为村镇规划的编制、审查、实施提供相关支持。
(三)强化经费保障。以县财政安排规划编制资金为主，乡镇适当安排资金为辅，规划局、国土资源局、住建局、发改局、农办及相应后盾单位向省市争取资金弥补不足部分。
(四)注重宣传培训。加大宣传力度，建立健全村镇规划编制民主参与机制，广泛征求群众意见，普及村镇规划知识，确保村镇规划符合农村村民的利益和需要，提高村民参与村镇规划工作的积极性和自觉性。同时，县规划局要加强规划工作人员的培训，提高基层工作人员的专业素质和工作能力。
(五)提高编制质量。编制村镇规划，应严格按照《村庄整治技术规范》、《湖南省镇(乡)域村镇布局规划编制导则》、《湖南省村镇规划管理暂行办法》等相关技术规范和行政规定进行，由具有相应资质的设计单位承担。要做到与国民经济社会发展规划和土地利用总体规划相衔接，结合村级国土整治规划，全理确定城镇性质、发展目标、耕地保护范围、村镇体系和村镇建设用地规模;要加强生态环境与历史文化遗产保护，划定禁止建设区、限制建设区、适家建设区的范围及界线，合理适度保留传统民居、特色民俗，延续村镇历史文脉，强化村镇特色塑造;要强化基础设施和公共服务设计，明确道路、排水、环卫等基础设施以及教育、医疗、文化等公共服务设施的配置、等级和空间布局，提出建设标准、要求和方案;要明确重点产业的用地规模和空间布局，指导村镇依据自身的资源优势和产业特点，科学合理地发展农业休闲、旅游度假、农产品生产与加工等绿色环保低碳产业，大力促进具备条件的乡镇建立各类产业园区，形成支柱型、主导型产业集群。
(六)突出示范带动。结合历史文化名镇名村保护、“美丽乡村”建设以及基层党帮扶等活动，选择一些条件适宜的乡镇和村庄，率先完成村镇规划编制，发挥示范带动作用，全面加快我县村镇规划编制工作步伐。
(七)规范审批程序。镇总体规划、乡规划和村庄规划由乡镇人民政府组织编制，报县人民政府审批。镇总体规划、乡规划和村庄规划成果完成后，县规划局应组织有关部门和专家进行审查。本篇文章来自。镇总体规划、乡规划在报送审批以前应当先经乡镇人民代表大会审议;村庄规划在报送审批以前应当先经村民会议和村民代表会议讨论同意。
(八)严格工作考核。县政府建立“月报告、季讲评、年考核”工作制度，将乡镇村镇规划编制工作完成情况，纳入县对乡镇绩效考核范围，严格按绩效考核的要求进行考核，整个编制工作任务完成后，县政府将对任务完成好、编制质量高、示范带动强的单位和个人进行总结表彰。各乡镇区要制定任务书和时间表，把村镇规划编制工作纳入绩效考核范围，加强督促检查并进行年度综合考评。对没有完成工作任务的，将按照有关规定严肃追究责任。
村庄防火措施方案
根据省、市关于切实抓好村庄绿化工作的意见，结合我区实际情况，制定邗江区村庄绿化示范村实施方案。
一、指导思想。
围绕社会主义新农村建设和省市村庄绿化建设的总体要求，大力开展村庄道路、河道、庭院、宅旁绿化和公共绿地的建设，推进村庄绿化美化，提高农村整体绿化水平，增加村庄的绿化覆盖率，改善农村居民的生产、生活环境，努力建设更高水平小康社会，促进邗江经济又好又快发展。
二、主要目标和要求1、主要目标：
20xx年全区建设村庄绿化示范村30个，建设性质全部为新建。具体建设地点为：
扬州市邗江区头桥镇九圣村、新华村、国玉村、庆丰村;李典镇恩余村、李典村、新滩村;沙头镇小虹桥村、育新村、陈祠村;杭集镇新联村、新生村、王桥村、双隆村;泰安镇金泰村、凤凰村、山河村;瓜洲镇军桥村;汊河街道徐集村;蒋王街道何桥村;杨庙镇新杨村、仓颉村;杨寿镇永和村、宝女村;槐泗镇林桥村、沈营村;方巷镇合玉村、利民村;公道镇三界村、河东村。
(4)村庄绿化新增各类果树、绿化树种12万株;(5)新增成片造林5545亩;。
(6)项目建设区域内中心村、单位新增绿地2.4万平方米。
2、具体要求：
以意杨、枫杨、枇杷、水杉等树种为主，村庄绿化覆盖率达到45%以上，造林后进行抚育管护，提高造林成活率、林木保存率和林木生长率，实现生态、经济和社会效益最大化。
三、绿化重点。
1、房前屋后绿化。充分利用房前屋后、空闲宅基地、小块闲置空地等，实现零星地块全面绿化。
2、村庄周边绿化。充分利用村庄周边空闲地、荒滩、荒坡、荒地营造片林。
3、通村道路两侧绿化。充分利用进村路、环村路两侧进行绿化，形成村庄“绿色长廊”。
4、河渠池塘绿化。充分利用村庄周边及河边、溪边、渠边、塘边进行绿化，形成滨水风光带。
5、农田林网绿化。结合标准农田建设，努力构建高标准农田防护林体系。
四、总投资。
总投资286万元，其中省财政补助240万元，自筹46万元。
五、保障措施。
1、加强领导，落实责任，实行目标管理。实施村庄绿化建设工程是建设社会主义新农村的一个重大举措。我区将进一步加强组织领导，成立村庄绿化建设工程领导小组，认真制定建设方案，及时进行检查指导，帮助解决工作中出现的问题和困难。同时，将村庄绿化建设工程纳入目标管理体系，层层签订目标责任书，明确任务，落实责任。
2、广泛宣传，提高认识，增强社会各界参与的自觉性、积极性。通过报纸、广播、电视等大众媒体和宣传橱窗、参观学习等多种形式，广泛、深入地开展宣传发动，着力把实施村庄绿化建设工程的目的、意义、内容和途径讲清楚，把群众在创建活动中的责任和义务讲清楚，把政府的扶持政策讲清楚，使广大群众真正地从思想上把自己放在村庄绿化创建主体的位置上，更加主动地参与创建，更加自觉地投身创建，用自己的双手，改善生产环境，提高生活质量。
3、严格标准，狠抓质量，确保创建成效。一是高起点规划。坚持把规划放在第一位，规划要有科学性和前瞻性，规划要尊重民意。规划既强调生态效益，又注重美化效果。在规划设计中做到以乔木为主，乔、灌、草合理搭配;以植物造景为主，植物造景与园林小品有机融合。二是高标准建设。认真把好苗木关、栽植关，有条件的组织专业队伍施工。林业部门全程进行指导，打造精品工程和亮点工程。三是高效能管理。绿化工程完工后，建立健全绿化管理制度和管护队伍，加强日常管护。
4、建立健全多元投入机制，多渠道筹措建设资金。坚持以村集体和农民自建为主、政府和社会帮扶为辅，采用“村集体和农民投资投劳出一点，财政奖补结合拿一点，社会各界支持捐一点”的办法，积极筹措建设资金，建立多元化的投入机制。同时区财政将安排一定的资金用于村庄绿化建设工程，各镇也将安排一定的资金用于村庄绿化。
5、抓好示范带动，实现以点带面。一是抓好对示范村的扶持。对示范村给予重点扶持，并高起点规划和实施，形成示范带动效应，把它们建设成为全区村庄绿化的样板村，为全面村庄绿化建设工程带好头，起好步。二是加大宣传力度。利用各种场合对示范村进行宣传，通过广泛宣传，在全区营造实施村庄绿化建设工程的良好氛围。三是抓好交流，实现整体提高。定期组织各镇、村负责同志对新农村村庄绿化进行现场参观，相互学习和交流，促进了村庄绿化工作的平衡发展和整体提高。
安全防火措施
检查电气、煤气有否关闭、烟火有否息灭。
二、火灾逃生计划应怎么做?
1、应先熟悉所住楼层的各逃生路线，并随时做好迅速撤离的准备。
2、平日应预先模拟火灾一旦发生时，应指定何种途径逃生，以及到约定会合地点。
3、应熟悉所住楼层内的消防设备及其使用方法。
三、何种公共场所尽可能不要前往消费?
1、只有单一出入口之场所。
2、位于地下层之场所。
3、用易燃物装修之场所。
4、消防安全设备不合格之场所。
5、防火区域受破坏之场所。
四、下列状况影响逃生之重要原因，切勿前往此公共场所消费?
1、安全门上锁。
2、平常应保持关闭之安全门却是随时打开。
3、通往屋顶平台之安全门上锁。
4、安全梯、通道(例如走郎)、楼梯等阻塞。
五、为了自身安全，进入陌生场所应该先了解什么?
1、避难逃生方向。
2、安全门、梯位置，及是否未关闭、是否上锁。
3、查看消防栓、缓降机、救助袋等各项灭火、避难器具位置。
六、灾害发生后应如何报案?
1、应保持镇定，拨打119电话。
2、述明详细灾害地点或附近标志性建筑。
3、简述灾情状况。
4、留下电话及地址以便进一步联系。
七、发生火灾时你应注意的事项?
1、切忌慌乱，判断火势来源，采取与火源相反方向逃生。
2、切勿使用升降设备(电梯)逃生。
3、切勿返入屋内取回贵重物品。
4、夜间发生火灾时，应先叫醒熟睡的人，不要只顾自己逃生，并且尽量大声喊叫，以提醒其他人逃生。
八、烹饪时油锅起火应如何处置?
1、不可以用水来灭火。
2、可用灭火器灭火。
安全防火措施
为了防止学校火灾的发生，确保在校师生的生命安全，我校以对人民群众生命安全高度负责的精神，进一步提高对安全工作极端重要性的认识，采取强有力的措施，确保各项安全措施的有效落实。为此，我校制订以下方案：
一、指导思想。
在上级部门的统一领导下，服从指挥，听从安排，确保学生及教师的生命安全。本着及时有效、尊重科学、责任到人的原则，切实保护好师生的生命安全，维护好正常的教学秩序。
二、工作原则。
按上级要求，落实安全责任制，责任到人，杜绝安全隐患，加强日常监控力度，做好安全疏散演习，确保安全。
三、工作目标。
落实安全责任制，加强对学校学生与教师的管理，提高全校师生的安全防火意识和紧急逃生技能，确保师生的生命安全。
四、组织机构。
以校长亲自挂帅的安全消防领导小组，负责全校的消防安全、安全疏散等各项工作的指挥与协调。
五、工作内容及要求。
1、加强安全防范的宣传教育工作，提高全校师生的安全防范意识，通过校会、班会、课间广播等多个时间段，利用专题讲座、广播、闭路电视、计算机网络等多种形式和手段，对学生进行安全防范及紧急救助等方面的安全教育。
2、进一步落实安全防火目标责任制，细致到学校每一处开关、插销、电闸都有专人负责，每一位教师都能知道在安全疏散中自己所承担的任务和职责。
3、处在失火现场的教职工，必须立即参与和组织力量抢救，指派人及时报警(报警声以哨声为号)，当班教师要引导学生疏散，疏散时要注意不要惊慌，有组织的疏散。火灾扑灭后，要注意保护现场，接受事故调查，如实提供火灾情况。
4、逃生时为了防止火场浓烟呛入，可采用毛巾、口罩蒙鼻、匍匐撤离等办法。也可向头部、身上浇冷水或用湿毛巾、湿棉被、湿毯子等将头、身裹好，再冲出去。
5、加强日常监控力度，每天有常规检查、每周有一次重点检查、每月不定期有一到二次全体行政干部参与的抽查，(有检查记录)对检查出的问题要及时通报，限期整改并复查，直到问题彻底解决为止。
6、加强在紧急情况下的疏散演习，在演习中进一步完善疏散方案，使安全疏散达到科学、快速、安全的要求。
7、加强学校的日常监管，对违反学校消防安全规定的人和事要严肃处理。
学生疏散通道安排。
三楼：教学楼东楼梯下到教学楼后方砖上疏散，疏散次序：五(1)、五(2)。由张、何负责。
教学楼西楼梯下到教学楼后方砖上疏散，疏散次序：四(3)、四(4)、五(3)。由胡、张、耿负责。
二楼：教学楼东楼梯下到教学楼后方砖上疏散，疏散次序：三(1)、三(2);由延、段负责。
教学楼西楼梯下到教学楼后方砖上疏散，疏散次序：三(3)、四(1)、四(2)。由王、蔡、石负责。
一楼：教学楼东班级到教学楼前方广场疏散，疏散次序：一(1)、一(2)、一(3);由刘、贾、冯负责。
教学楼西班级到教学楼前方广场疏散，疏散次序：二(1)、二(2)。由单、李负责。
办公楼：办公楼南楼梯下到办公楼南疏散，由张玉玲、丰瑞霞负责。
防火安全隐患措施
一、因办公室电器多用插板供电，使用时切忌插用电器过多，以免插板用电超载发热失火。
二、不能只使用最方便顺手的某些墙体插座，闲置其他墙体插座，造成该插座电线加速老化，甚至因电流过载导致不测。
三、碎纸机、封口机等办公常用的体积较小电器，散热性差，不使用时应及时拔离电源。
四、需长时间离开座位，不用电脑时设置自动“休眠”降低电脑功耗避免产生火灾隐患；业务人员外出时应随手关闭电脑，不要让电脑长时间待机。
五、办公室有设置双连总开关的，下班时随手切断室内电源。（有鱼缸和冰箱的办公室不宜按此操作）
六、关闭电脑时，必须同时关闭显示器电源并且关闭插板的每个独立开关。
七、下班后，要将饮水机、电风扇、空调等电源插头拔掉或将电源开关关掉，这样既安全又省电。
八、手机、相机等电池充电时间不能过长，（最好不要超过六小时），下班时应拔掉正在充电的电池，以防止电池爆炸。
九、不应在办公室内焚烧纸张、物品。
十、不准在办公室内吸烟，如需吸烟可到楼层通道吸烟区，吸完烟请注意务必将烟头完全熄灭，预防火灾隐患。
十一、常用灭火方法
1、用水灭火。木材、纸张等着火都可以用水扑救。把水直接泼洒在可燃物上，熄灭火焰。用水把着火点附近的可燃物浇湿，使之降温。
2、用其他工具灭火。将沙士、淋湿的棉被、衣服等捂盖在燃烧物表面，使之隔绝空气而中止燃烧。同时，笤帚、衣服还可以用来当作灭小火的工具。
3、隔离灭火。把着火点附近的可燃物搬开，防止火势蔓延；
4、用灭火器灭火。
一、因为办公室电器多为插座供电，因此应注意：一个插座不要带太多电器，因为插头插座接触部位电流过大，会引起发热、接触不良，如果温度过高，就容易引起火灾。
二、还要注意，不能只使用办公室里固定的几个插座，而应该将负荷匀一下，这样可以有效避免某一部分插座加速老化，失效现象的发生。
三、便携式电器一般体积小，散热性差，因此使用时要注意把盖布掀开，方便散热，同时还应与易燃物保持一定距离，以预防火灾的发生。
四、智能电器的电源管理，最好设成省电模式，不用时自动进入“休眠”状态，降低功耗，减小发热量;不用的电器设备还应及时关闭电源，不要长时间待机，否则会对设备的使用寿命造成一定影响，还会增加火灾发生的几率。
五、在下班时，应注意及时关闭办公室所有设备电源，以免深夜里，用电负荷减少，电压升高，击穿电器薄弱元件，引起火灾。
如果在办公楼发生了一场火灾，知道该怎么做吗？预先制定计划，所有的员工都应该做到：
1、知道最近的火灾报警器的位置，并知道如何使用，及如何使它发出警报。
2、知道所有工作区的两个安全出口的位置。
3、参加工作区火灾训练实践。
4、在电话机上或附近张贴火灾部门的紧急报警电话号码。
5、计算你与工作区里最近的安全通道之间的门或桌子数量。在火灾发生时，这些信息对于你在黑暗中逃生是非常有用的。
6、如果你有暂时或永久的残疾可能阻碍你逃生的话，要确保有人知道并和他们共同合作，与当地的火灾部门制定相应的计划来保护你从火场逃生。
雇主应该做到的是：
1、至少每年进行两次常规性的火灾训练。
2、张贴建筑物平面图，并在新员工培训期间就有关事项做解释说明。
3、满足员工在紧急计划实施过程中的特定需求。
如果火灾发生，应该做些什么？
即使火势变小也要启动报警器，并向消防部门报警。
快速离开，关闭房门以免引入火苗和烟雾。如果在你逃生时突遇烟雾或火焰，那么使用其他的安全通道。随着热和烟的上升，靠近地面的空气会比较洁净、凉快。如果你必须通过烟雾才能撤离，那么趴在地上，用你的手和膝盖而不是腹部朝安全通道爬行，同时保持你的头部在离地面1～2英尺（30～60cm）"安全区"，因为重的毒气会沉淀下来覆盖在地板上，形成薄薄的一层。
在你打开门以前要先测试一下。跪在门边，尽可能去触摸高处的门或把手，并用手背来感受门与框之间的空气。如果门是热的，就要采用另一条逃生路线了。如果门是凉的，慢慢打开并随时准备在烟雾或热浪涌入时关闭。
跟随火灾指示和安全人员采取行动。从失火建筑物出来后，若没有消防队员的踪迹，那么就一直待在那儿直到消防部门宣布可以返回为止。
如果你不能安全逃生或你被指示待在那儿，那么要保持冷静并保护好自己。
如果可能，到一间带有通往室外的窗户和电话的房间，关闭你与火之间所有的门。
利用胶带、毛巾、布条或被单等堵住门缝，以免外面的烟雾涌进来。
如果你被困的房间有电话，那么拨打消防部门的紧急电话并告诉他们你的详细位置。即使这时救火车已在窗外，你也要这么做。
如果你有闪光灯，那么等在窗边，并发出求救信号。若没有，就挥动被单或其它颜色鲜亮的衣物求救。
如果可能的话，打开窗户的上下部，让新鲜空气进来，但是如果外面的烟雾涌进来就要快速关闭，注意不要打碎窗户。
要有耐心。营救所有的居民可能需要花上几个小时。
安全防火措施
大火无情，平时要增强防火意识，多了解火灾发生时的逃生方法。下面就由本站小编为大家推荐安全防火措施的范文，欢迎阅读。
为了防止学校火灾的发生，确保在校师生的生命安全，我校以对人民群众生命安全高度负责的精神，进一步提高对安全工作极端重要性的认识，采取强有力的措施，确保各项安全措施的有效落实。为此，我校制订以下方案：
一、指导思想。
在上级部门的统一领导下，服从指挥，听从安排，确保学生及教师的生命安全。本着及时有效、尊重科学、责任到人的原则，切实保护好师生的生命安全，维护好正常的教学秩序。
二、工作原则。
按上级要求，落实安全责任制，责任到人，杜绝安全隐患，加强日常监控力度，做好安全疏散演习，确保安全。
三、工作目标。
落实安全责任制，加强对学校学生与教师的管理，提高全校师生的安全防火意识和紧急逃生技能，确保师生的生命安全。
四、组织机构。
以校长亲自挂帅的安全消防领导小组，负责全校的消防安全、安全疏散等各项工作的指挥与协调。
五、工作内容及要求。
1、加强安全防范的宣传教育工作，提高全校师生的安全防范意识，通过校会、班会、课间广播等多个时间段，利用专题讲座、广播、闭路电视、计算机网络等多种形式和手段，对学生进行安全防范及紧急救助等方面的安全教育。
2、进一步落实安全防火目标责任制，细致到学校每一处开关、插销、电闸都有专人负责，每一位教师都能知道在安全疏散中自己所承担的任务和职责。
3、处在失火现场的教职工，必须立即参与和组织力量抢救，指派人及时报警(报警声以哨声为号)，当班教师要引导学生疏散，疏散时要注意不要惊慌，有组织的疏散。火灾扑灭后，要注意保护现场，接受事故调查，如实提供火灾情况。
4、逃生时为了防止火场浓烟呛入，可采用毛巾、口罩蒙鼻、匍匐撤离等办法。也可向头部、身上浇冷水或用湿毛巾、湿棉被、湿毯子等将头、身裹好，再冲出去。
5、加强日常监控力度，每天有常规检查、每周有一次重点检查、每月不定期有一到二次全体行政干部参与的抽查，(有检查记录)对检查出的问题要及时通报，限期整改并复查，直到问题彻底解决为止。
6、加强在紧急情况下的疏散演习，在演习中进一步完善疏散方案，使安全疏散达到科学、快速、安全的要求。
7、加强学校的日常监管，对违反学校消防安全规定的人和事要严肃处理。
学生疏散通道安排。
三楼：教学楼东楼梯下到教学楼后方砖上疏散，疏散次序：五(1)、五(2)。由张、何负责。
教学楼西楼梯下到教学楼后方砖上疏散，疏散次序：四(3)、四(4)、五(3)。由胡、张、耿负责。
二楼：教学楼东楼梯下到教学楼后方砖上疏散，疏散次序：三(1)、三(2);由延、段负责。
教学楼西楼梯下到教学楼后方砖上疏散，疏散次序：三(3)、四(1)、四(2)。由王、蔡、石负责。
一楼：教学楼东班级到教学楼前方广场疏散，疏散次序：一(1)、一(2)、一(3);由刘、贾、冯负责。
教学楼西班级到教学楼前方广场疏散，疏散次序：二(1)、二(2)。由单、李负责。
办公楼：办公楼南楼梯下到办公楼南疏散，由张玉玲、丰瑞霞负责。
一、因办公室电器多用插板供电，使用时切忌插用电器过多，以免插板用电超载发热失火。
二、不能只使用最方便顺手的某些墙体插座，闲置其他墙体插座，造成该插座电线加速老化，甚至因电流过载导致不测。
三、碎纸机、封口机等办公常用的体积较小电器，散热性差，不使用时应及时拔离电源。
四、需长时间离开座位，不用电脑时设置自动“休眠”降低电脑功耗避免产生火灾隐患;业务人员外出时应随手关闭电脑，不要让电脑长时间待机。
五、办公室有设置双连总开关的，下班时随手切断室内电源。(有鱼缸和冰箱的办公室不宜按此操作)。
六、关闭电脑时，必须同时关闭显示器电源并且关闭插板的每个独立开关。
七、下班后，要将饮水机、电风扇、空调等电源插头拔掉或将电源开关关掉，这样既安全又省电。
八、手机、相机等电池充电时间不能过长，(最好不要超过六小时)，下班时应拔掉正在充电的电池，以防止电池爆炸。
九、不应在办公室内焚烧纸张、物品。
十、不准在办公室内吸烟，如需吸烟可到楼层通道吸烟区，吸完烟请注意务必将烟头完全熄灭，预防火灾隐患。
十一、常用灭火方法。
1、用水灭火。木材、纸张等着火都可以用水扑救。把水直接泼洒在可燃物上，熄灭火焰。用水把着火点附近的可燃物浇湿，使之降温。
2、用其他工具灭火。将沙士、淋湿的棉被、衣服等捂盖在燃烧物表面，使之隔绝空气而中止燃烧。同时，笤帚、衣服还可以用来当作灭小火的工具。
3、隔离灭火。把着火点附近的可燃物搬开，防止火势蔓延;。
4、用灭火器灭火。
十二、成立安全责任小组。
一、就寝前和外出前应做那些检查?
检查电气、煤气有否关闭、烟火有否息灭。
二、火灾逃生计划应怎么做?
1、应先熟悉所住楼层的各逃生路线，并随时做好迅速撤离的准备。
2、平日应预先模拟火灾一旦发生时，应指定何种途径逃生，以及到约定会合地点。
3、应熟悉所住楼层内的消防设备及其使用方法。
三、何种公共场所尽可能不要前往消费?
1、只有单一出入口之场所。
2、位于地下层之场所。
3、用易燃物装修之场所。
4、消防安全设备不合格之场所。
5、防火区域受破坏之场所。
四、下列状况影响逃生之重要原因，切勿前往此公共场所消费?
1、安全门上锁。
2、平常应保持关闭之安全门却是随时打开。
3、通往屋顶平台之安全门上锁。
4、安全梯、通道(例如走郎)、楼梯等阻塞。
五、为了自身安全，进入陌生场所应该先了解什么?
1、避难逃生方向。
2、安全门、梯位置，及是否未关闭、是否上锁。
3、查看消防栓、缓降机、救助袋等各项灭火、避难器具位置。
六、灾害发生后应如何报案?
1、应保持镇定，拨打119电话。
2、述明详细灾害地点或附近标志性建筑。
3、简述灾情状况。
4、留下电话及地址以便进一步联系。
七、发生火灾时你应注意的事项?
1、切忌慌乱，判断火势来源，采取与火源相反方向逃生。
2、切勿使用升降设备(电梯)逃生。
3、切勿返入屋内取回贵重物品。
4、夜间发生火灾时，应先叫醒熟睡的人，不要只顾自己逃生，并且尽量大声喊叫，以提醒其他人逃生。
八、烹饪时油锅起火应如何处置?
1、不可以用水来灭火。
2、可用灭火器灭火。
村庄防火措施方案
室内不宜堆放柴草，如果确有必要的，也要尽量少存，柴草切不可堆放在炉灶旁，要与炉灶、烟囱、灯烛等保持一定距离，也不要把柴草堆放在门旁，室外露天堆放柴草，堆垛不宜过大，垛与垛之间要有防火间距，柴草垛要离房屋、仓库，牲畜棚等远些，以免互相影响，也不要垛在高压架空线下或紧挨路边及人常来往的地方，以防电火花和行人乱扔烟头引起火灾。严禁野外烧荒。
二、教育孩子不要玩火。
家长要把火柴、打火机等引火物放在小孩拿不到的地方，减少小孩玩火的机会。要教育儿童不在公共场所、工厂、工地附近放鞭炮，不在粮、棉物仓库、牲畜棚、柴草堆、木工房等易燃物附近放鞭炮，不在家内或炉内放鞭炮，燃放能升空的烟花时，不要向着建筑物，不要对着人。要注意观察烟花、炮竹下落的地方，发现花炮纸壳有余火要立即踩灭。
三、防止因吸烟引起火灾。
因吸烟不注意而引起的火灾，约占农村火灾总数的5.4%，不要小看一个小小的烟头，当它燃着的时候，表面温度有200c—300c，中心温度达700c左右，可以引燃纸张、棉花、麻线、布匹、橡胶、木刨花等物。随处吸烟、乱丢烟头是很危险的，所以吸烟时，要把用完的火柴杆，吸剩的烟头熄灭后再扔掉;不要乱扔烟头，乱磕烟火，不要把燃着的国放在易燃物上，不要躺在床上或炕上吸烟，不要在使用和储存汽油、煤油的场所、仓库、木工房以及牲口棚、枯草地和其他禁止吸烟的地方吸烟。
四、防止灯烛引发火灾。
因灯火引起的火灾，在农村常有发生，这关火灾发生的原因，一般是因为设备不好，或者是放置和使用不当，因此在使用灯火照明时应注意(1)油灯蜡烛要放在不易碰倒的地方，要人离灯灭;(2)不要用柴草或禾杆扎成的火把照明;(3)储存汽油、煤油、酒精、火药等易燃易爆物品的库房里不能用明火照明。
五、使用炉火注意防火。
不论是取暖还是做饭，炉灶、火盆一定要设在适当的位置，要与木板壁、木地板、床铺及其他可燃物保持一定距离，使用时要有人看管，不但用火过程中要注意安全，用火后掏出的灰渣，也一定熄灭余火后再倒在安全地点，封火要用砖或铁皮把灶门挡好，并把灶前的柴草打扫干净。这些事做起来很简单，但一旦疏忽大意，就会造成严重后果，此外，对炉灶、火坑、烟囱要经常进行检查，发现裂缝应及时修补。
六、使用农机注意防火。
1、农机应定时进行检查保养，发动机和燃油箱必须保持清洁，擦试油垢时不准使用汽油;2、检查时严禁使用明火检修清洗零件时，应禁止吸烟、动火;清洗工作结束后，应及时将废液放入带盖油桶内，并送油库保管;3、经常检查发动机汽化器，防止在作业场地发生回火;在麦田、打碾场及场院中作业的农机，排气管上要安装防火罩;4、无论什么季节，农机启动时，均不准用明火烤车;夜间作业要有良好的照明设备;长期停放时，应将油箱的燃油放净，蓄电池应摘除存放。5、加注燃料时，不能使用塑料桶盛装汽油、柴油直接向油箱加注。
七、其它防火常识。
1、家中不可存放超过0.5公升的汽油、酒精、香蕉水等易燃易爆物品;2、不能随意倾倒液化气残液;3、不要拿铜丝代替保险丝;4、不要在大风无焚烧物品;5、由于农药、化肥的品种很多，性质各不相同，有些农药、化肥放在一起会发生化学反应，轻则失效，重则发生爆炸、火灾，因此农药、化肥不能混存、混运;6、汽车、摩托车等交通工具驶入加油站应熄火;7、加油站、液化气站等易燃易爆场所严禁吸烟;8、严禁携带烟花爆竹、香蕉水等易燃易爆物品乘坐交通工具。