2023年厂共青团工作调研报告（精选18篇）

最后，调研报告的结论应该基于充分的数据支持和合理的分析，能够为决策者提供明确的建议和方向。随着科技的发展，如何撰写一份精准、全面的调研报告成为了一个重要问题，以下是一些范文供您参考。

新时期共青团工作调研报告【精选】

日益深刻的社会变革，必然给共青团工作的环境和对象带来广泛的影响。在这样的形势下，团的事业要永葆生机和活力，根本出路在于与时俱进、开拓创新。

90。

年代初，全团曾经对改革开放以来的工作进行再思考，提出“团学”理论；如今，经过社会主义市场经济的初步发展，我们对新时期团的工作规律有了更深刻的认识，对青年工作理论有了更多的创见。及时总结归纳这些思想，不仅是全省团组织理论创新的需要，更是我们进一步解放思想的开关。

求是共青团工作的根本准则，党的目标是共青团工作的根本方向。作为党的助手和后备军，积极参与青年人力资源开发，是共青团组织责无旁贷的政治任务。青年是可塑性最大的群体，正处于学习成长的关键时期，成长成才是青年群体最大的需求和最根本的利益所在，也必然是共青团一切工作的指向。当代青年素质如何，直接关系到建设学习型社会的目标能否实现；作用发挥如何，直接关系到全面建设小康社会的任务能否完成。共青团把开发青年人力资源作为一项系统工程来统筹和实施，既是党的根本要求，也是青年的根本愿望，更是团组织的根本职能。开发青年人力资源，是开发整个社会人力资源的源头和关键。通过提高青年的思想道德素质、科学文化素质和健康素质，提高青年的劳动技能和创造才能，调动和保护青年的积极性和创造性，为全面建设小康社会提供源源不断的人才大军，这是当前全省共青团工作的核心任务。对于团组织来讲，悠悠万事，唯此为大。确立这一观念，既是对共青团根本职能与时俱进的认识，也是对“育人为本”理念和培育“四有”新人目标的全新理解。

也是对全省团的工作提出的一个新要求和新标准。

信息化、市场化、全球化，是当今世界的三大潮流。以计算机和互联网广泛应用为标志，人类进入信息时代。在文明史上，科技从来没有像今天这样广泛、深入、持久地影响着全球每一个角落，改变着人们的思维方式和生活习惯。面对团的工作环境瞬息万变，工作对象越发复杂，工作内容日新月异，工作标准推陈出新，工作要素更加繁多，工作领域日益广阔，旧有团的工作模式和格局已经打破。形势的变化，要求各级团的干部必须大胆解放思想，勇于突破陈规，不断增强工作的预见性和创造性，不断创新青年工作的理论和实践，推动团的工作向人性化的理念、社会化的方向、项目化的载体、市场化的手段和规范化的机制发展。我认为，今后一个时期团的工作大趋势是：“以人为本”的思想和以青年为中心的理念进一步树立，党的要求与青年的愿望得到更高程度的统一；设计工作愈加符合社会的需要，开展工作更善于调动社会的资源，衡量工作越来越多地使用社会评价的标准；办事业的观念和“经营活动”思想不断巩固，培育更多的“名牌”活动，对重点工作实行项目化运作和工程化管理；行政化倾向不断克服，更自觉地遵照市场规则，运用经济杠杆，激发广大青年的主体积极性；逐步建立起与市场机制相协调、与法制规范相适应、与团的优良传统相承接、与青年成长成才规律相吻合的工作体系。推动这一趋势，关键是加速团的信息化建设，运用信息化改进团的工作手段，使团的工作进一步科学化、现代化，更加贴近社会、贴近经济、贴近青年；通过大力推进“县县上网”工程，建设一批共青团网络信息服务站；通过积极开辟新形势下青少年教育的新途径，建设一条网上学习交流的“绿色通道”；通过大胆创新团的活动方式，依托高技术开发团员证多种功能，探索团员网上登记注册、网上组织生活、网上活动交流、网上缴纳团费等团员管理新机制。

经济体制转轨，社会结构转型，给团的工作带来了全方位影响。特别是共青团自身建设所受到的冲击，在广度和深度上是前所未有的。改革开放以来，随着所有制结构和产业结构不断调整，团的社会依托由原来单一的机关事业单位、国营集体企业和农村公社等，扩大到今天的民营、外资、合资、合作、股份制、乡镇企业等新兴经济组织，扩大到社会团体、中介组织等新兴社会组织。团的组织依托也随之出现重大的变化。作为流动性最大的群体，大量的青年在不同所有制、行业、地域间流动，他们的职业、身份经常变化。这就造成了传统领域青年减少，团组织萎缩；新兴领域青年增加，团建滞后；青年流动性加大，原有与静态社会结构相对应的团的组织机制出现不适应；意识形态淡化，青年对团组织兴趣减弱等现象。正基于此，我们从团的三大职能出发，提出“三个有利于”的原则，即根据团组织社会依托和组织依托的新变化，坚持只要有利于团结教育青年，巩固党的青年群众基础；有利于带领青年发挥作用，促进经济社会发展；有利于服务青年，满足青年成长成才需求就可以多样化设置团的基层组织的原则，大力拓展团建思路、团建内容、团建领域、团建方法，探索以利益联系为纽带，以服务为手段的团建新模式。这一原则的确定是重大的思想创新，它要求我们破除三种旧有的观念：即团的基层组织一定要与某个党政组织对应的观念；一定要长期存在的观念；一定具有稳定特性的观念。同时也要求我们树立三种新的观念：即临时性的观念，某个基层组织的存在可长可短；弹性的观念，其成员可进可出；虚拟的观念，成员之间的联系可见可不见。一句话，就是恢复群众组织的本来面目，哪里有青年、什么时候具备条件，就在那个地方、那个时候建立团的组织。除继承原有行之有效的建团方式外，还可以依托农村中介服务组织、产业组织建团，可以依托学生社团、生活园区建团，可以依托企业青工兴趣组织建团，也可以依托工会组织、行业组织、社区等建团，也可以联合建团。对于非公有制经济组织团建工作，我们立足于克服许多团干部存在的畏难情绪，提出“三个结合”的思路，即按照“促进团的活动的经济效益、社会效益、人才效益，与企业追求利润最大化的经济目标、树立良好形象的社会目标、实现未来发展的长远目标相结合”的工作思路，推动非公企业建团、兴团、强团。共青团是党的助手和后备军，是国家政权的重要社会支柱。团的建设如何，不仅事关青年事业的发展，而且影响着党的青年群众基础和国家政权的巩固。从这一意义上说，团的干部必须站在讲政治、讲大局、讲事业的高度，一心一意地抓好团的建设，全心全意地推动团的发展。目标已经明确，方向已经指明。经过各级团组织共同努力，最终一定会实现：凡是有青年的地方，就有团组织的教育、管理和服务；凡是有团组织的地方，就有青年在发挥不可替代的作用。

党的十六大提出，“发展要有新思路，改革要有新突破，开放要有新局面，各项工作要有新举措”，这一要求的实质就是“创新”。创新，作为一个民族不懈奋进的灵魂，作为一种科学理论永葆生机的法宝，也同样是新形势下共青团事业前进不息的动力源泉。

共青团调研报告

如何在新形势下更好地发挥团组织的作用，如何找准青年工作的切入点，准确把握共青团发展的新趋势，使共青团事业蓬勃发展，是摆在共青团工作者面前的一个重要课题。

(一)团员数量萎缩。由于近几年企业很少招工进入，实行产业结构调整，单位重组、下岗分流等因素致使大量团员流失社会，再加上到年龄离团等因素的影响，使得国有企业团员数量大大减少。现有团员20人，14至28周岁青年21人。

(二)团干部队伍下滑。机构改革中的“人员分流”导致原有的专职团干部大为缩减。大部分团干部身兼多职使工作精力相对分散，积极性相对减弱，团的干部全部是兼职。个别团干部因工作繁忙团的工作停滞于表面，轻视团的岗位，注重业务工作。

(三)团的工作内容单一。由于各种主客观因素的影响，过去那种传统“集团军式”的组织团员青年离开工作岗位开展大型的，集中性的活动已不适应;团组织一年工作没有自己规划，只搞一些临时性，小型化的活动，存在盲目性、被动性、滞后性而缺乏灵活性和独创性;使团组织逐渐失去舞台，失去用武之地。

(四)团的组织建设弱化。随着企业团组织的地位和作用不断下降，把团组织作为精简对象，合并到行政机构办公室，团的组织机构设置简化，对团员青年越来越缺乏吸引力。团员青年从团意识淡薄，对团的活动漠不关心，甚至不按时交纳团费，入团无用思想严重，基层部分团组织成为有名无实的“空壳支部”。

(五)团员青年的思想多变。从2008年下半年起，美国金融危机引发全球经济增速放缓，各国经济都不同程度受到影响。我国作为经济大国与世界经济早已接轨，因此也不可避免地受到金融风暴的影响。国内煤炭企业从去年10月份开始受到极大冲击，煤炭库存积压，价格飞速下滑，市场需求锐减。我们公司也出现了极大困难，企业经营面临前所未有的困境：煤炭市场需求减少，库存成本与销售价格形成倒挂，资金严重不足，企业出现严重亏损，职工收入也受到了威胁等等。这在不同程度上影响了企业青年的思想和思维方式，不甘于奉献、不甘于这点收入，企业青年出现情绪低落现象。

(一)牢固树立服从、服务于企业经济建设的指导思想。

一是以提高经济效益为主攻方向。要根据不同时期企业在生产、经营管理、创新创效等工作的侧重点，把企业党政的工作中心作为工作中心，把企业的急难险重任务作为工作重点，在上质量、降消耗等影响效益的关键环节上找题目、出点子。

二是引导公司青年积极参与企业经济建设。团组织要大力开展“青年文明号”、“青年岗位能手”等活动，充分发挥企业青年的智力、体力和群体优势，与此同时，要广泛开展诸如公司青年技术比武、岗位练兵、争当优秀青年员工及争先创优大赛等为企业的生产和发展建功立业。

三是团的工作要围绕企业改革的大方向开展工作。团组织一定要采取多种形式进行正确引导，统一青工思想，凝聚青工力量，团结和带领青年员工围绕企业的生存和发展、改革和创新开展工作。

(二)转变思维方式，创先争优，积极探索适应新形势的工作方法。

相同的待遇。特别是在服务其成长成才方面要给予重点考虑。同时，要切实加强对下岗分流团员的团组织关系转接，团员档案保管等方面的管理，并向他们提供必要的就业服务信息，帮助他们解决实际困难，增强团组织的凝聚力和号召力。

二是把好团干部的入口关，加强其自身建设。企业改革，客观形势要求把一批真正热爱共青团事业，具有奉献精神，创新精神，在工作中有所作为的优秀人才选拔到团的领导岗位上来，新形式下要求团干部是一个思想过硬、业务精通、懂生产、会管理“一专多能”的人才，不仅要干好本职工作而且要把所兼职的工作业务，作改革的拥护者和先锋。

三是创新工作内容。围绕青年需求拓展。企业团组织要保持增强对青工的感召力和向心力，必须在围绕为青年服务上做文章。团组织要利用组织优势和政治地位，及时向党政领导和有关部门反映团员青年的合理要求，真正成为团青的“知心人”和“代言人”，以此来影响和带动青年。同时要积极取得领导的支持，努力为青年提供具体、有形的帮助，为青年成长成才服务，一方面通过举办岗位培训、知识讲座等形式拓展青年视野、完善知识结构，提高综合素质，另一方面通过引导青年立足岗位做贡献，努力创造一流工作业绩，以此展示青年、锻炼青年、发现青年人才，最终向党组织推荐优秀青年，赢得青年的信赖和拥护，从而增强团组织的战斗力和凝聚力。

四是拓展活动渠道，延伸工作手臂。团组织要有活力就必须有活动。团的活动不能再走老路，单纯地搞“说唱蹦跳、歌舞旅游”那一套，而应围绕企业扭亏增效这一中心，创造性地开展活动，团干部要树立品牌意识和宣传意识，结合实际，精心设计开展精品活动，打响品牌。并及时向有关领导和社会各界宣传自己的“拳头”工作和品牌活动，取得他们的重视和支持。同时团的活动模式实现由原来“八小时以内渗透，向八小时以外延伸”，要变大规模集中活动为小型分散活动;变占用工作时间为充分利用空闲时间，变团组织唱独角戏为借台唱戏，借助社会各部门的力量来推动共青团活动的开展。活动中团组织要发扬风格，有甘当配角的精神，把在活动中取得的荣誉多让给企业的各职能部门，这样才能取得与部门之间长期配合。长此一往，企业共青团工作将形成一种共同参与各显其能，齐抓共管的好局面，必将推动企业共青团工作的健康发展。

作为企业共青团工作者，要始终秉持我是一切的根源的积极乐观精神，选择务实肯干、刻苦钻研的人生坐标，时刻保持一种面向大海、春暖花开的乐观情怀，做到得志时不长傲气，失意时忍得住火气，顺境时经得起掌声，逆境时耐得住寂寞，不论遇到怎样的困难每天都开开心心，享受工作，服务青年，坚定信念，把企业共青团工作做的更好。

农村社区共青团工作调研报告

把农村社区作为发挥共青团组织作用的新阵地，必将成为新形势下共青团工作的新课题。因此，进一步加强农村社区共青团组织的建设、推进农村社区共青团工作，探索并逐步形成适应农村社区建设和发展需要的共青团工作运行体制和管理模式，具有十分重要的现实意义。

团县委通过问卷调查和走访的方式，对我县个乡镇的共青团工作进行调研，经过分析和归纳，进一步掌握了全县农村社区共青团工作的基本现状，并在此基础上努力探索适合我县农村社区共青团工作的新思路、新方法。

（一）组织概况。

截止到xx年年底，全县个乡镇应建团支部个，已建团支部个，建团率为%。

（二）团员青年概况。

截止到xx年年底，全县个乡镇14-35周岁青年名。其中：14-28周岁青年名，共青团员名，团青比例为%。其中14-28周岁团员名，29周岁以上团员名；女团员名；少数民族团员名；团员年度团籍注册名，注册率为31.8%。

（三）团干部概况。

截止到xx年年底，全县乡镇共个村，实际配备团支部书记名，配备率为100%。

1、通过举办不同形式的主题教育活动，全面提高青少年素质，促进青少年成长、成才。各农村社区以重要纪念日和重大活动为契机，组织开展一系列主题鲜明的思想教育活动，推进农村社区青少年思想教育工作。

2、通过开展各种形式的社会公益活动，增强团员青年的社会责任感。一是扎实推进青年志愿者行动。各农村社区根据本辖区的实际情况，利用社区青年志愿者资源，开展了形式多样的志愿活动。二是增强服务、扶助、维权的工作意识，积极扶助贫困家庭和弱势群体。

3、针对团员青年特点，开展内容丰富的文体活动。活动是农村社区共青团工作的生命线，有效的文娱活动可以提高青少年参与共青团工作的积极性，推动农村社区共青团工作的开展。按照青年乐于参与、便于参与的原则，开展文艺演出，体育竞赛、青年交友等丰富多彩、健康向上的群众性文化活动，营造和谐文化氛围。

1、村级团组织的设置滞后。从表面上看，我县村级团组织建团率高达100%，与行政区划、党组织设置一一对应，最大限度地保证了团的工作网络在农村的覆盖面。但在调研中我们发现，在计划经济条件下起到积极作用的这种设置方式，在农村市场经济运行逐步完善的过程中受到了极大的冲击和挑战。目前，职业结构的调整，使劳动力资源尤其是农村青壮年根据市场要求大规模、跨区域流动，并明显地向非农方向倾斜；产权结构的调整，使农村产权日益清晰化，多元的所有制结构和不同经济主体的出现，产权结构由单一的集体所有制结构向以集体所有制为主导，多种经济并存的方向发展。由农村产业结构调整所引发的这些变革无疑要求我们对团组织的设置进行调整。目前，我县1/5的村团支部团员数在10人以下，规模偏小，团组织形同虚设，发挥不了作用，在一定程度上影响了团组织的自身形象；有的基层团组织费了九年二虎之力对本组织内的团员进行重新登记，一眨眼功夫，登记名册变成废纸，不时有名无人，就是有人无名等等，正是因为没有对传统的组织设置进行调整，从而在一定程度上影响农村团的基层组织的吸引力、凝聚力大打折扣。

2、农村团组织工作力量薄弱。农村团组织工作力量薄弱，主要表现为：一是随着经济社会的不断发展，乡镇团组织的工作领域不断扩大，工作任务、工作对象不断增多，但目前乡镇只配备一名专职或兼职团干部，乡镇团委委员多是兼职，乡镇团的委员会的作用没有得到很好发挥，团组织的工作载体较少，团组织可以调动和利用的各类资源比较有限，乡镇团委在农村团的工作中所处的基础地位，以及乡镇团的工作面临的形势很不适应；二是农村基层团干部素质不高，缺乏独立思考问题的积极性和能力。农村基层团干部报酬偏低，在农村各“大员”中为最低，难以调动其工作积极性。为提高农村团干部的报酬，在村级组织换届中，也曾经提出村“两委”委员、村团支部书记等“多位一体”配置的思路，部分行政村也争取实现了这一思路，由村党支部副书记或年轻的村“两委”委员兼任村团干部，但同时出现了兼职团干部由于兼职过多没有更多时间、更多精力投入团工作的情况；三是团的活动经费难以筹措，长期以来，基层团组织缺乏活动经费，是基层团组织难以正常开展活动的主要原因之一，一些农村团支部由于缺少工作经费，一年难以召开几次团员会议，更谈不上执行“三会二制一课”制度，造成团员青年无法在团组织中受到教育、培养，团组织的先进性难以体现。

3、团员青年流出、流入频繁，导致团员队伍管理难度大。调查发现，农村团员流出严重，发展团员困难等问题。随着改革不断深入，农村人员流动性日益增强。一方面大批农村青年特别是有一定文化和专长的团员青年离土弃农，外出打工，留在家里的已是寥寥无几，且大多数素质差，能力弱，不思上进。另一方面，随着乡镇新经济组织的增多，大批外来务工人员进入本地，但这些青年缺少团组织理念，不及时接转团组织关系，出现了大批“隐性团员”。

三、充分发挥共青团组织在农村社区建设中的积极作用。

（一）积极推进“党建带团建”工作，切实抓好社区团组织建设。基层团组织建设，必须遵循以党建促进团建的原则。

一是要经常与社区党组织加强联系，沟通情况，及时汇报工作，积极争取党组织的领导、支持和帮助，把社区团的建设纳入到党的建设体系之中，一同研究，一同部署，一同考核，不断增加团组织的吸引力和战斗力，从而进一步推动党团建设配套联动、相互促进、共同发展。

二是加强高素质农村社区工作者队伍建设。社区青年事务管理工作的关键在于工作人员素质的高低，目前，缺乏高素质社区人才是制约青年工作发展的重要因素，通过引进高素质的青年管理人才,即青年工作者和社工人员专门从事农村社区青年工作，加强业务培训,切实提高农村社区团组织的服务能力水平。

三是探索完善农村社区团组织网络，建立“社区共青团和青年工作联席会议”制度。社区团建工作的开展需要有一个良好的共建局面，通过整合农村社区各种社会资源，发挥各单位、各部门包括新经济组织的作用打包推出一批精品活动，不啻为一种很好的形式。“社区共青团和青年工作联席会议”制度是联。

合同。

一辖区内的团组织，扩大共青团工作覆盖面，凝聚团员青年力量，营造共青团工作良好社会氛围，探索团的工作重心下移的新途径。例如：积极与社区新经济组织进行联合，通过为他们提供力所能及的支持和帮助，共同打造活动，充分发挥优势，形成合作共赢的局面。通过联席会议制度，联合一切可以联合的积极因素，解决社区团建工作在人力、经费、活动场所等方面存在的实际困难，形成良好的社区氛围，促使社区共青团工作不断发展，加快和谐农村社区的建设步伐。

（二）加强思想建设，不断提高广大农村社区团员青年的思想道德素质和科学文化水平。团员队伍是党员队伍的后备力量，是发展壮大党员队伍的重要基础。共青团工作思想教育是核心，育人是根本，牢牢把握这一点对开展好农村社区共青团工作至关重要。利用各种青少年教育基地以及历史文化遗产，增强青少年的历史使命感；通过开展教育、科技等文化活动，提高青少年的个人素质；通过开展环保、捐款等志愿活动，加强青少年的社会责任意识；通过开展有农村社区特色的文化活动，培养社区青少年的社区意识，形成社区向心力等。各级团组织要综合运用多种形式吸引他们，使他们在选择自己的生活方式、实现自我人生价值的同时，逐渐对街道社区产生认同感、归属感，逐步树立社会责任感，同时注意在他们之中培养、发掘典型，带动更多的团员青年参与到农村社区共青团工作中来。

（三）积极探索服务青年创业成才的新途径，挖掘共青团组织服务青年的有效途径。推动经济持续、健康和快速的发展，是当今社会发展的中心，共青团组织应始终服从和服务于经济建设这个中心，引导和带领广大团员青年坚定信念，开拓创新，积极投身于市场经济建设中，在实践中实现自己的人生价值。一是在农村社区青年中广泛开展职业培训、技能训练和现代化素质培训，加快青年农民顺利向二、三产业转移，同时注重把培训与解决农村青年就业相结合，依托乡镇农村青年培训就业指导站，提供就业信息，扩展就业渠道，推荐青年就业。二是共青团组织根据自身联系面广的特点，与各种经济组织建立联系，并努力推荐优秀的团员青年到各种经济组织中工作，使团组织真正能把团员青年和经济建设之间搭建起联系的桥梁，这样才能真正实现团组织在团员青年中的生命力。

（四）要以投身农村社区的服务和管理为抓手，努力在提升农村新社区建设水平上发挥共青团的作用。社区志愿者队伍是参与社区管理和社区服务的重要补充力量，目前，农村社区工作人员人手普遍偏少，各种工作应接不暇，特别是社区公共事务和社区服务工作人才奇缺，建立农村社区志愿者工作队伍是社区工作的重要内容。青年志愿者队伍是共青团组织的一支重要的社会力量，在各种场合发挥了重要作用，特别是大型活动方向已经成了一个不可缺少的重要组成部分。各级团组织要建立各类专业志愿者队伍，把那些热心公益，有一定能力和特长的社区军民组织起来，服务社区。鼓励和引导县乡医务人员、教师、文化体育工作者、农业科技人员等深入农村社区开展志愿服务，担当起社区公共服务职责。组织动员大中专毕业生假期到村开展社会实践活动，并加强对他们的培训，帮助农村社区建立一支结构合理、素质较好的农村社区志愿者工作队伍。

1.题页题页点明报告的主题。包括委托客户的单位名称、市场调查的单位名称和报告日期。

调查报告。

的题目应尽可能贴切，而又概括地表明调查项目的性质。

2.目录表。

3.调查结果和有关建议的概要这是整个报告的核心，匝简短，切中要害。使阅读者既可以从中大致了解调查的结果，又可从后面的本文中获取更多的信息。有关建议的概要部分则包括必要的背景、信息、重要发现和结论，有时根据阅读者之需要，提出一些合理化建议。

4.本文主体部分包括整个市场调查的详细内容，含调查使用方法，调查程序，调查结果。对调查方法的描述要尽量讲清是使用何种方法，并提供选择此种方法的原因。在本文中相当一部分内容应是数字、表格，以及对这些的解释、分析，要用最准确、恰当的语句对分析作出描述，结构要严谨，推理要有一定的逻辑性。在本文部分，一般必不可少地要对自己在调查中出现的不足之处，说明清楚，不能含糊其辞。必要的情况下，还需将不足之处对调查报告的准确性有多大程度的影响分析清楚，以提高整个市场调查活动的可信度。

农村社区共青团工作调研报告

经过反复的思考，音乐学科结合教材与学生实际情况确定子课题，对“综合性艺术表演”这一实践活动进行表现性评价。并确定了两个研究内容：一是将音乐欣赏与唱游结合起来，设计成比较容易操作的表现性任务，制定相应的评价标准，对学生的参与情况和完成情况进行堂上评价。二是将课本上的学习内容进行相应的拓展，设计开发出一系列体现音乐的人文意义的表现性任务给予实施和评价。

1、设计了一批较为成熟的表现性任务。

现有的表现性任务有：

探索音源的表现性任务（建议在一、二年级使用）

音乐欣赏的综合表演任务（建议在三、四、五年级使用）；

给歌曲配上伴奏的表现性任务（建议在四、五年级使用）；

给音乐配上动作的表现性任务（建议在一、二年级使用）。

2、实施、反思、修改表现性任务

设计好任务后，我在一年级和四年级中各找一个实验班进行实施，经过第一次的实施与观察、反思，找出任务中存在的不足加以修改和完善，进而成为较为成熟的表现性任务，再进行推广。

3、论文撰写。

中的案例分析，如《让学生学会如何评价——〈小小的船〉教学案例》；表现性任务实施的反思〈我在失败的教训中成长等；同时，参与评价的学生也写出了不少关于完成表现性任务的实施过程及心得体会。其中，刘舜妙老师的《让表现性评价走进音乐课堂》发表在《广州课改工作通讯》；同时，这篇论文还荣获天河区xx年论文年会一等奖。

在总结前阶段科研工作的基础上，学校编辑了一本10多万字的阶段性成果集，音乐科对前两年的科研成果进行了整理与总结踊跃投稿，发表了子课题方案和三篇论文。

4、协助天河区教研室音乐科组成功举办天河区发展性教学评价交流会，科研成果受到区内外广泛关注。

xx年10月，在广州市教研室于荔湾区人民中路小学举办的试点学校现场会上，音乐课题组教师刘舜妙以案例介绍“一个真实的故事”为主题，向与会的专家、校长们介绍了我校音乐科组实施表现性评价课题研究的工作情况与经验，受到好评。12月又在我校召开的“天河区音乐科发展性教学评价交流会”中进行经验介绍，得到了有关领导与同行的认可。

我们希望经过实践与研究，能够探索出适合课程新理念下的评价方法，全面发展学生的综合素质。

农村共青团工作调研报告

共青团调研报告

2008年11月。

1玉屏侗族自治县位于贵州省东部，与湖南省西部接壤，是祖国中部地区进入西南地区的咽喉，素有“黔东门户”之称。全县总面积517平方公里，辖4镇2乡，14.5万人（其中35岁以下的青年4万余人）。现有基层团委11个，其中，乡镇团委6个，学校团委4个，县直机关团委1个；团（总）支部265个，其中，农村支部90个，学校（总）支部152个，其他23个；团员7800余人，其中，学生团员3900余人，农村团员3200余人，机关团员100余人，企业团员600余人。

随着社会主义市场经济体制的逐步完善和改革开放的不断深入，对共青团工作提出了更高的要求，也使我县共青团工作面临着新的挑战和机遇。如何在新的历史条件下，探索新走向、构筑新格局，保持共青团工作的发展势头，是我们必须探究和解决的问题。按照县委学习实践活动领导小组的安排部署，我委围绕本单位调研课题——如何在新势下抓好全县共青团工作，于2008年11月上旬在全县范围内开展了一次对如何加强团的基层组织建设、如何做好农村共青团工作、如何创造性地在企业抓好团的工作等问题的调研，通过座谈会、走访等形式了解实际情况，现形成调研报告如下：

关于加强团的基层组织建设。

团的基层组织建设是共青团工作的重要内容之一。进一步加强团的基层组织建设是落实巩固“建设、服务、创新、2发展”工作理念的前提和基础，也是提升共青团能力、扩大影响的必然要求。近年来，团县委坚持党建带团建，采取有效措施，着力加强团的基层组织建设，以建设求活力，以创新求发展，取得了明显的工作成效。但是面对社会转型带来的青年群体的变化，基层团组织建设特别是农村基层团组织建设仍存在着一些突出问题。

一、我县农村基层共青团工作存在的问题。

（1）从农村基层团组织建设状况来看，基层组织覆盖面萎缩，出现有组织无团员的现象。全县乡镇一级组织健全，都设有团委，但村级团组织瘫、软、散、乱团组织仍占有很大比重。据调查，目前农村大部分团员即是初、高中毕业生，他们从学校毕业后即到外地打工,没有及时办理团组织关系转接手续，犹如“断了线的风筝”。导致团组织的工作对象缺乏，底子不清，许多村团支部变为“空壳团支部”。

（2）从农村基层团干部队伍状况来看，存在年龄偏大，素质偏低，兼职过多的问题。由于乡镇综合配套改革和村级两委会换届，乡镇和村级班子职数精简，乡镇团委书记，基本上是由乡镇党政办主任或副主任、组织干事、宣传干事等兼任团委书记，村级团支部书记大多由两委委员兼任，由于乡村两级团干部身兼数职，导致大部分团干投身团的工作的精力有限，不能积极主动、创造性地开展工作。

3（3）从农村团员队伍状况来看，团员流动日益增强，农村团青比例偏低，团员意识淡漠的问题比较突出。2006年全县新发展团员800名，属于有计划正常发展，且都是集中在学校，农村青年发展团员只是极少数。由于受外界环境的影响，农村大多数团员思想观念新，团员意识淡漠，被动消极或不愿意参加团的活动。

二、制约农村基层团组织建设的原因分析。

（一）农村党组织对基层团组织重视程度减弱。一是思想上重视程度不高。没有把团的基层组织建设纳入党组织建设一盘棋，许多基层党组织也本着“能维持、能交代、不指望、无任务”的态度来对待基层团的工作。二是团干部政治经济待遇得不到落实。调查中发现，乡镇团委书记可以列席同级党委会议的待遇没有得到落实。三是没有建立完善的团支部干部选拔、管理、使用机制，由于乡镇党委对团的工作不够重视，在培养后备干部的排序中，团干部自然落在了后边，致使团干部工作积极性不高。另外在团干部调整问题上，基层根本不理会上级团组织对本单位调整团干部的意见。

(二)基层团干部自身素质不高。由于乡村团干部兼职过多，平时仅能将很少的精力放到团的工作上，团的工作成了“说起来重要，干起来次要，忙起来不要”。部分乡镇团委书记面对改革开放、建立社会主义市场经济体制过程中出现的新情况、新问题，思想、工作、作风等方面很不适应。表现在：一是思想观念陈旧。老办法不能用，新办法不会用，4老路子不能走，新路子不会走。二是疲于应付临时性任务。有些团委书记把主要精力用在应付乡镇党政布臵的工作上，不能以主要精力抓团的建设，本末倒臵，致使团的自身工作“撂荒”。三是工作思路不够清晰，服务意识较差，尤其是在新形势下对如何深入贴近青年、服务青年上缺乏强有力的措施和手段。

（三）多数团员意识淡薄，队伍建设难以持续发展。在市场经济条件下，青年的价值观、人生观及理想信念目标追求日趋多样化，团员的意识逐渐淡化，共青团的政治性、先进性难以体现。在团组织生活不正常的情况下，农村发展团员工作也遇到了相当大的困难，除了参军、升学才会想起团组织外，平时主动要求入团的青年很少，不少村连续几年没有发展过新团员，造成农村团员数量逐年减少。中学毕业生大量外出务工，不回乡接转团组织关系，时间一长大部分便脱离了团组织。导致农村团员数量急剧减少，流失严重。

三、

加强农村基层团组织建设的对策。

(一)坚持党建带团建，争取党组织重视和支持。各级团组织应紧密配合乡镇党委和村党支部工作部署，主动向同级党组织汇报工作，使党组织了解团组织，及时给团组织指路子，压担子，促使党组织将农村团组织建设列入议事日程，纳入党的基层建设的总体规划，使党建和团建紧密结合。上级团委要督促落实团干部的政治、生活待遇，调动和激发农村团干部的工作积极性。农村基层团组织应号召和带领农村5团员青年围绕本级党组织的工作中心，努力成为党的农村工作的突击队，充分发挥助手和后备军作用，以作为求地位，以此加强和改善农村基层团组织建设，真正把农村基层团组织建设成为具有凝聚力和战斗力的坚强集体。

(二)创新团建思路，灵活设臵农村基层团组织。面对城市化进程中农村劳动力大量转移的趋势，面对产业结构调整中农村新型经济组织展示出的旺盛生命力，我们必须根据农村经济社会发展的客观实际，围绕所有制结构、经济结构和产业结构的调整，加大农村基层团组织的调整、改组力度，创新基层团组织设臵模式，探索联合建团、依托产业、中介组织或协会建团、务工青年聚居地建团等多种新型建团模式，还可以尝试建立外出务工青年联系站、服务站等能承担一定团组织职能的服务型青年组织，努力做到青年到哪里，团的组织就建到哪里。

（三）立足基础性工作，探索实施团组织规范化管理。在团组织管理上，本着“有所为有所不为”的原则，将乡村团组织的职能定位在对团员青年的日常管理上，除了组织设臵规范化、干部配备规范化以外，同时还要重点抓好制度建设规范化和工作考核规范化。

（五）建立农村青年服务体系，增强团组织凝聚力和向心力。要充分发挥团组织服务青年的职能，依托各类活动阵地和载体，为农村青年提供切实有效的服务。一是建立青年科技示范基地。充分发挥青年科技示范基地对周边地区青年的辐射带动作用，在农村青年中广泛开展“先富带后富，带动一起富”活动，二是大力开展农村科技培训，不断提高农村青年科技致富能力。三是大力开展转移青年劳动力就业。要针对农村青年外出务工的需求，大力开展职业技能培训，帮助青年掌握一技之长，提升务工技术含量。

关于团干部队伍的现状和思考。

7干部队伍建设也遇到了许多新情况、新问题，亟待我们进一步加以研究和解决。

一、全县团干部队伍建设的现状。

我县共有专兼职团干部286名。其中党员112名，占41%。从年龄看，25岁以下的14人，26—30岁的68人，31岁以上的194人。从学历看，大学本科文化程度的15人，大专文化的148人，中专以下文化程度的123人。

二、当前团干部队伍建设中存在的问题与不足。

（一）党政领导思想观念不够解放，重视不够。目前影响团干部培养选拔的主要原因是思想不够解放，使用不够大胆，存在着求全责备，使用上不放心的思想，（二）工作机制不够健全。具体表现在：团干部队伍"出入口"缺少畅通机制、培养教育上缺乏多渠道机制。

(三)团干部自身要求不严。主要表现在以下几个方面：理论功底不够扎实、急功近利，心浮气躁，工作作风上还不够扎实、工作经历总体上还比较单一。

8位、学校中选拔，改进选拔方法，可以实行公开竞选、直选等形式，把最优秀的青年干部选拔到共青团工作岗位上来。放宽视野选拔团干部必将有利于团干部的交流，无论对团的事业，还是对团干部个人成长都是极为有利的，并且会逐步形成团干部“进、出、再进、再出”的良性循环。放宽视野选拔团干部要站在造就担当跨世纪重任的合格接班人，特别是政治上优秀接班人的高度来给予重视，从而建设一支年纪轻、政治素质过硬、文化层次高、综合能力强、发展潜力大的团干部队伍。

（2）立足团的岗位，加强团干的锻炼。共青团是所大学校，是培养人才的地方，每一位团干部都要珍惜团的工作，勤奋做好团的工作。共青团是党的助手和后备军的政治属性能使团干部在政治品质上得到很好的锻炼，政治理论水平得到提高，责任意识不断加强，讲学习、讲政治、讲正气自觉性大大增强。同时团的工作内容广泛，能使团干部在组织协调、写作表达、应变交际等方面得到很好的锻炼，知识面不断拓宽，分析问题和创造性地解决问题的水平不断提高，综合能力不断加强。要通过建立联系基层制度，切实加强团干部的思想作风建设，让理论联系实际的作风扎根，让密切联系群众的作风扎根，让真抓实干的作风扎根，让创新开拓的作风扎根。要对团干部强化实践锻炼。一是选送到复杂环境锻炼。可以坚持每两年从县级机关选派一批基本素质好，有培养前途，但缺乏基层工作经历的优秀团干部到乡镇或企业9进行挂职锻炼，帮助他们在实践中磨炼意志，增长才干。二是到县级综合部门进行上派锻炼。坚持从县直机关、乡镇选调团干部到县级综合部门上派挂职的做法，帮助他们开阔视野，扩大知识面，提高政策水平和宏观思维、决策能力。三是抽调优秀团干部参加县委、县政府的中心工作，如招商引资、文明城市创建及各种思想教育活动等工作。通过这些工作，帮助他们熟悉、了解党的中心工作，提高从政治、全局高度分析、思考和处理问题的能力。

（3）着眼未来需要，培养团干部。对团干部的培养不能仅仅满足于做好眼前的共青团工作，无论是团干部个人，还是各级党组织都要树立起着眼于党的事业未来发展需要的未来意识，有针对性地加强对团干部的培养，解决好这个问题也是保证共青团干部出口畅通的重要条件。我们建议各级党的组织部门要把共青团干部作为党的年轻干部的一个重要组成部分，把共青团干部的选配、培养、输送纳入干部队伍整体建设规划之中，并且要针对团干部特点，加大培养力度，加速培养步伐，突破单纯的共青团组织培养共青团干部的框框，培养出不仅能满足共青团工作现实需要，而且能适应党的事业长远发展需要的团干部。部分团干部思想观念方面的模糊，很大程度上源于理论上的不成熟。团干部参加各级党校系统培训的机会并不多，这在一定程度上影响了团干部理论素养的提高。为此，我们建议由党委组织部门和共青团联合实施"团干培训"计划，将各级团干部的政治理论培训纳入10到党的各级干部培训序列，提高各级党校中青年干部培训班和青年干部培训班中的团干部参训比例，切实增强团干部理论培训的系统性和针对性。进团干部健康成长。

（4）服务大局，及时输送团干部。团干部的出口不畅，共青团这潭活水就活不起来，结果是培养一批经历单一的“老”干部。要解决好这个问题，党组织的重视和制定出具体的政策是非常重要的。"金无足赤，人无完人"。要树立发展意识，用干部要看本质、看主流、看发展。一个团干部只要基本素质好，本质好，就可以大胆地使用。要特别注意输送到恰当的岗位，充分发挥他们的作用。

为进一步加强我县学校共青团工作，全面了解我县学校团组织工作现状,更好的解决团的工作面临的新情况、新问题，不断深化思想政治教育和团的工作方式的改革创新，促进县市学校共青团工作的全面活跃与发展，我委就学校共青团工作进行了一次全面、深入的调研。

一、基本情况。

我县现有中学11所(含5所九年制义务学校,职业中学1所)，在校学生7949人，初中在校学生5440人(其中女生2439人),团员人数为2780人,团员比例占学生人数的50%,高中2509人(其中女生1101人),团员人数为1548人,占学生人数11的60%，全县初高中团员共4328人,占学生比例54%。其中：留守学生团员1200人,占团员比例27%；全县学校共青团专职团干部55人，其中女性占45%。

二、近年工作情况。

五、四”、“一。

二、九”等具有时代影响力的日期为契机，广泛开展各种活动加强团员意识教育。三是完善制度，强化保障力。结合团日活动制度、重温入团誓词制度等，因地制宜组织实施。建立健全工作调研制度，关注社会焦点、青年热点，有针对性地开展调研。推行工作量化考核制度，建立以工作实绩为重点，以组织建设为重要内容，以团员青年的认可度、满意度为基本尺度的工作评价体系。建立团务公开制度，把团的重点工作、活动开展情况、团费收缴和使用情况等及时予以公布。四是落实载12体，加强阵地建设。各学校将团组织的活动阵地建设列入学校建设的总体规划中，在师资、场地、时间、资金等方面予以保证，全县中学均建立了学生会。五是突出重点，深化品牌活动的开展。根据学校的实际情况，结合青少年的年特征和身心发展规律，深入开展十八岁成人教育、青年志愿者行动、科技创新、寒暑期“三下乡”等活动，提高了学生的综合素质。

三、当前工作中存在的主要问题。

根据对我市学校团建工作现状的调查与分析，我们认为目前主要存在以下三个方面的问题。

1、团的活动形式单一，针对性不强。组织开展丰富多彩、卓有成效的活动是共青团工作的一种手段、一种载体，是学校团的工作的重要组成部分。调查显示，目前学校团组织的活动形式和内容比较单一，与学生的年龄特点形成了日趋加大的落差，团的活动没有自我规划，活动存在被动性、滞后性，缺乏独创性和灵活性，不能吸引众多学生参加，更谈不上实现活动服务和教育学生的目的。此外，由于学校团的活动时间受限而且经费主要由学校财政拨款来解决，数量十分有限，不能保证活动的次数和质量。

2、团的基础建设有待进一步加强。虽然说新形势下学校教育要从应试教育向素质教育转轨，但是学校的领导更看重学校的。

教学。

工作，尤其看重升学率的高低，对共青团工作往往是喊的响、做的少，缺乏对共青团工作应有的认识，对团13的活动不积极，对学校教师团干部的选拔和配备不够重视，往往把素质高的骨干教师安排在教学一线，同时又让教师团干部承担沉重的教学任务和许多繁杂的事务性工作，使这些团干部不能全身心投入共青团工作，以至于共青团工作不能纳入正常的学校教育教学日程。此外，部分学校强调升学率，甚至直接拿升学率与教师的素质挂钩，导致了许多教师只注重教学。因此，出现了教师团干部教学任务繁重，缺乏对团知识系统的培训，他们对新形势下学校共青团工作的新内容、新特点普遍缺乏认识，固守旧的工作思维和工作方法，导致对部分团内重要工作和重要活动缺乏了解，甚至不知如何开展。

3、服务团员的渠道和内容需要进一步拓宽和深化。目前我县学校团组织在服务团员学生方面还存在以下问题：首先，服务的渠道比较狭窄，教育部门、团内资源利用的比较多，而社会资源利用的比较少；其次，服务的形式比较单一，传统的，学生主体地位不突出的服务形式比较多，而根据学生实际特点灵活创新的服务形式比较少；最后，服务的内容比较单调，巩固学生学习知识、培养学习能力的内容比较多，而增强学生的社会责任感和社会适应能力的内容比较少。

四、加强和改进工作的措施的办法。

针对目前我县学校共青团工作存在的以上问题，我认为加强和改进新时期学校共青团工作要做到以下三点。

1、及时了解团员青年思想特点，加强团的活动的针对性。学校共青团的工作要适应团员青年的特点，有的放矢地开展团的活动。如针对他们思想活跃、易于接受新事物，独立性强、乐于表现自我的特点，在活动中引入竞争机制，如公开招聘团干部、学生会干部，鼓励学生自己成立各种兴趣小组，自己设计团日活动方案，以此来培养学生的参与竞争意识、管理协作精神、团队精神。同时，要以“长才干，受教育，增见识”为原则，认真抓好社会实践活动，为学生增强社会责任感和社会适应能力创造条件；在校期间开展多种形式的教育，以正确的舆论导向引导学生，用丰富多彩的活动陶冶学生的情操，使共青团的凝聚力相应增强。

2、加强学校团组织建设，提高团组织的凝聚力、吸引力和战斗力。巩固和加强学校团组织建设，建立健全学校共青团工作体系，使学校团的工作系统化、规范化，要坚持“团要管团，团要管用”的原则，抓好团干部和团员队伍建设，全面提高团干部和团员队伍素质。一方面，在坚持标准保证质量的前提下，进一步加大团员发展力度，加大中学尤其是初二年级中发展团员的力度，不断扩大团员队伍，同时积极发展校园文化活动阵地的作用，采取多种有效形式吸引青少年学生加入团组织，来提高团组织对青少年学生的吸引力，使它们积极向团组织靠拢。另一方面，要大力加强学校教师团干部队伍建设，要建立一整套行之有效的教师团干部选拔机制，积极鼓励优秀青年教师充实到学校团干部队伍中来，15特别是要帮助他们解决身份编制、级别、待遇等问题，增强他们从事学校共青团工作的积极性和创造性。此外，建设一支高质量的学生骨干和学生干部队伍也是做好学校共青团工作的保证，通过他们带动广大学生勤奋学习，勇于实践，奋发成才。

16助和指导，大力支持学生会按照章程独立自主的开展工作，强化自我服务，自我管理，自我教育功能。

关于少先队工作的开展情况。

少先队工作是共青团工作的重要组成部分，全县共青团组织按照全团带队的要求，在各方面进一步加强对少先队工作的领导，提高带队水平，落实带队任务，履行带队责任。

1、继续深化体验教育。全县少先队组织中开展了丰富多彩的体验活动，让队员从体验实践中体验成长的酸甜苦辣，提升生命的价值。通过开展开展“跟爸爸上一天班”、“当一天农民”等角色体验活动，让他们体验到面对各种工作时的责任感和服务他人的快乐，学会适应不同的生活环境，迎接激烈的竞争，学会用勤劳的双手创造美好的明天。

2、利用各种节日开展丰富多彩的活动，培养学生的创新能力。利用“3〃5”、“3〃12”、“六〃一”、“十〃一”等节日，各学校开展了歌咏比赛、演讲比赛、少先队和党的知识比赛、体育竞技活动、文艺演出、朗诵比赛、手抄报比赛和少先队员植绿护绿等活动。使广大少年儿童通过参与丰富多彩的活动，获得服务他人、服务社会、实现价值的真实感受，知道做一个合格公民必须遵守社会主义的道德规范、使自己养成文明礼貌、团结互助、诚实守信、尊纪守法的优良品质。

3、深化“新世纪我能行”体验教育活动，全面提高少年儿童社会公德意识。广泛开展“养成道德好习惯”活动，使17少年儿童在亲身实践中把做人做事的道理升化为健康的心理品格，转化为良好习惯。如：开展“争做文明好市民”和“爱我校园”演讲活动、“我为学校添片绿”主题队会、“平安回家”活动、“宏场民族精神，做四有新人”演讲活动、“我是环保小卫士”主题活动等。

4、大力开展“手拉手”互助活动。我县把“手拉手”活动的重点放在城镇学校少年儿童与贫困乡村学校少年儿童结对互助上。

关于共青团工作载体建设。

一、开展丰富多彩青少年文化活动，提高青少年文化素质。

几年来我委组织大力实施青少年新世纪读书计划、大中学生素质拓展计划、科技创新行动，广泛开展各种青少年科技文化活动。坚持长期开展“乡村青年文化节”，我县活动2005年度全国“乡村青年文化节”先进县荣誉称号。2003年10月举办的第一届“兴工杯”篮球赛、2004年开展了“六县市青年歌手大赛”、“玉屏箫笛演奏大赛”2005年承办了“中日韩国际箫笛研讨会”、2006年举办了“迎五四环城赛”、超级童星大赛、一二九18岁成人宣誓活动等大型活动均受广大青年的青睐，大大丰富了青少年的业余文化生活，引导越来越多的青少年把时间和精力投入到对健康向上精神文化的追求和对科技文化素质的提高上来。今后，我们仍将大力举办该类18活动。

二、不断优化青少年成才环境，切实维护好青少年利益着力深化“青少年违法犯罪社会预防计划”，强化青年维权岗功能，重点做好辍学儿童、失足青少年群体的维权帮教工作，与检察院、法院、县教育局联合开展“为了明天—青春自护”、远离毒品等宣传教育活动。2005年与县检查院公诉科开展优秀青年维权岗创建活动，并获得全省“优秀青年维权岗”荣誉称号。今年还开通了12355青少年维权热线。

三、青年志愿者行动向纵深发展。

团县委始终坚持青年志愿者活动“爱心献社会，真情暖人心”的宗旨，组织各级团组织围绕服务人民群众的生产、生活的基本要求，广泛参与社区文明建设，“一助一”结对服务等志愿服务活动。一是玉屏民族中学团委青年志愿者服务站成立了爱心服务队，采取“一助一”的方式，每个青年志愿者挂钩服务一名孤寡老人或老教师、老干部、残疾人，长期开展爱心服务，县直机关团委组成了“关心吸毒青年”服务队，定期和不定期的到黔东戒毒劳教所，对戒毒青年进行帮扶，为他们送书、送日用品、送知识、送关心。“一助一”结对活动已成为我县青年志愿者行动深入基层，深入人民群众的一次经常性、基础性的工作。二是在2008年3月5日的“中国青年志愿者服务日”中，扎实开展了以“奉献、友爱、互助、进步”为主题的服务活动，方便群众的生产、生活需要。平溪镇等团委还组织青年志愿者为五保户和孤寡老人开19展“送温暖”服务活动。三是青年志愿者围绕“整脏治乱”开展了你扔我捡“共青团文明监督岗活动。每个周末，青年志愿者在县城街心花园、农贸市场等行人密集场所开展执勤活动，规范行人的不文明，成为我县整脏治乱专项活动的一道亮丽风景线，为我县的文明县城的建设起了良好的推动作用。

四、“青年文明号、青年岗位能手”创建活动喜结新成果今年我委继续开展“青年文明号、青年岗位能手”创建活动，在我县通信、交通等部门开展实施“青年文明号信用建设示范行动”使广大青年的信用意识和职业道德得到显著增强，使青年文明号集体成为本行业、本地讲信用、重信誉的典范，使青年文明号成为全县信用建设的一支积极的推动力量。我委在2006年表彰了玉屏联通公司中山路营业厅、玉三高速公路大龙扎道口收费站、玉三高速公路路政管理所3家县级青年文明号。

五、加大“希望工程”援助力度。

几年来我委积极营造服务贫困青少年、救助贫困青少年的良好社会舆论氛围，大力宣扬在开展希望工程活动中涌现出来的好人好事。加强与上级部门和相关部门的沟通联系，5年来共争取救助贫困学生180余名，共筹集资金6万余元，解决贫困大学新生入学难的问题。并积极加大外跑力度，联系援建了希望小学3所，筹集资金60万元，今年底还将援建1所希望小学。

六、重点推进“春晖行动”活动。

2006年春节期间，团县委联合县信用联社在全县开展了“春晖行动——温暖万名贫困母亲”与“家乡共话发展座谈会”的活动，这次活动为我县110名贫困母亲每人送去了120元慰问金和棉被、棉衣等生活用品。同时团县委和信用联社在1月23日—2月10还开展了“春晖行动、信合温暖你”关心返乡农民工活动，在玉屏火车站设立了返乡农民工接待站，为他们免费提供拨打亲情电话、提供晕车药和时刻咨询，得到了广大农民工朋友的欢迎。暑假期间，来自贵州大学、贵州师范大学、中国人民大学等高校学生及社会各界青年在我县开展了“饮舞阳水、报春晖情、谱箫乡韵、展游子风”我与玉屏共发展——暑期春晖行动。7月12日玉屏春晖行动使者和来我县“三下乡”社会实践的中南民族大学的学生一起开展了为期3天的“社会主义新农村建设”调研活动，走访了平溪镇的茅坪、野鸡坪、铁家溪三个具有典型性的村寨，走访农户200余户，发放春晖行动宣传资料500余份，填写调查问卷100余份。7月25日，春晖使者来到我县长岭中学开始了为期一个星期的支教和社会实践活动，春晖使者们制定了详细的教学计划，并严格按照计划进行授课，还利用课余时间和同学作游戏，给他们介绍外面精彩的世界，从小树立他们远大的理想。他们还利用休息时间走访了田坪镇的5个村民组，帮助孤寡老人做家务，为留守贫困儿童上门开展家教。填写调查问卷300余份。2008年10月30召开的全省21春晖行动表彰大会上，我县亚鱼乡团委荣获“全省春晖行动工作先进集体”，原团县委书记吴红春荣获“全省春晖行动工作先进个人”，县交通局副局长吴继超、铜仁运输公司玉屏杨胜荣分别荣获“全省优秀春晖使者”，亚鱼乡郭家湾米业有限公司春晖行动示范基地还被命名为“全省春晖行动示范基地”。近期内，全力做好今年末明年年初各乡镇春晖行动现场推进会筹备工作。

七、不断优化青少年成才环境，切实维护好青少年利益。着力深化“青少年违法犯罪社会预防计划”，强化青年维权岗功能，重点做好辍学儿童、失足青少年群体的维权帮教工作，与检察院、法院在“六一”儿童节联合开展“为了明天—青春自护”宣传，与县禁毒委在玉中联合开展青少年远离毒品图片展、主题班会。六月份与教育部门联合开展青少年法制活动宣传月。通过活动的开展，提高广大青少年的法律意识和自我保护能力，促进平安玉屏建设。

工作调研报告

今年五月份，我乡针对宗教活动场所混乱，非法聚会点呈漫延趋势，影响国家安全和我乡社会治安，进行专题调研和整治活动，取得了较好成效，规范了宗教活动，维护了社会稳定，现将调研情况总结如下：

一、领导重视，措施得力

乡党委政府高度重视，专门召开会议，研究下发了zz乡关于集中开展治理非法宗教聚会点的实施方案，召开村、组干部会议，组织发动群众参与整治工作，乡成立了集中整治领导小组，乡党政主要领导亲自挂帅，历时一个月，经过组织宣传发动、集中治理、巩固成果三个阶段，自行取消合并6个非法聚点，打击取缔2个点，使宗教活动按法运行，为维护我乡稳定起到积极作用。

二、整治力度大，效果明显

自集中整治工作开展以来，我乡积极加强宣传，宣传党的宗教政策，动员广大人民群众，积极检举揭发非法宗教聚点，通过摸排线索，政法机关采取宣传教育为主，打击取缔为辅的方法，全乡主动解散聚点6个，对耿武、何圩2个聚会点进行了依法取缔，并给予治安处罚，彻底铲除了我乡非法宗教活动。

在调研整治过程中，我们对批准点进行了建章立制，保护公民信仰自由，维护公民合法权益，由于整治得力，目前，我乡宗教活动正常，减少了社会矛盾，消除了不安定因素，促进了我乡社会稳定。

共青团调研报告

(一)团员数量萎缩。由于近几年企业很少招工进入，实行产业结构调整，单位重组、下岗分流等因素致使大量团员流失社会，再加上到年龄离团等因素的影响，使得国有企业团员数量大大减少。现有团员20人，14至28周岁青年21人。

(二)团干部队伍下滑。机构改革中的“人员分流”导致原有的专职团干部大为缩减。大部分团干部身兼多职使工作精力相对分散，积极性相对减弱，团的干部全部是兼职。个别团干部因工作繁忙团的工作停滞于表面，轻视团的岗位，注重业务工作。

(三)团的工作内容单一。由于各种主客观因素的影响，过去那种传统“集团军式”的组织团员青年离开工作岗位开展大型的，集中性的活动已不适应;团组织一年工作没有自我规划，只搞一些临时性，小型化的活动，存在盲目性、被动性、滞后性而缺乏灵活性和独创性;使团组织逐渐失去舞台，失去用武之地。

(四)团的组织建设弱化。随着企业团组织的地位和作用不断下降，把团组织作为精简对象，合并到行政机构办公室，团的组织机构设置简化，对团员青年越来越缺乏吸引力。团员青年从团意识淡薄，对团的活动漠不关心，甚至不按时交纳团费，入团无用思想严重，基层部分团组织成为有名无实的“空壳支部”。

(五)团员青年的思想多变。从下半年起，美国金融危机引发全球经济增速放缓，各国经济都不同程度受到影响。我国作为经济大国与世界经济早已接轨，因此也不可避免地受到金融风暴的影响。国内煤炭企业从去年10月份开始受到极大冲击，煤炭库存积压，价格飞速下滑，市场需求锐减。我们公司也出现了极大困难，企业经营面临前所未有的困境：煤炭市场需求减少，库存成本与销售价格形成倒挂，资金严重不足，企业出现严重亏损，职工收入也受到了威胁等等。这在不同程度上影响了企业青年的思想和思维方式，不甘于奉献、不甘于这点收入，企业青年出现情绪低落现象。

二、探索共青团工作新思路与对策。

(一)牢固树立服从、服务于企业经济建设的指导思想。

一是以提高经济效益为主攻方向。要根据不同时期企业在生产、经营管理、创新创效等工作的侧重点，把企业党政的工作中心作为工作中心，把企业的急难险重任务作为工作重点，在上质量、降消耗等影响效益的关键环节上找题目、出点子。

三是团的工作要围绕企业改革的大方向开展工作。团组织一定要采取多种形式进行正确引导，统一青工思想，凝聚青工力量，团结和带领青年员工围绕企业的生存和发展、改革和创新开展工作。

(二)转变思维方式，创先争优，积极探索适应新形势的工作方法。

一是采取有效措施，不断壮大团青队伍。为解决企业中团青减少，团组织萎缩的状况，共青团组织必须把工作对象扩大到28至35岁青年，把这部分人纳入到团组织工作的范围。对28至35周岁的青年，除团员的权利和义务外，给予与28周岁以下青年相同的待遇。特别是在服务其成长成才方面要给予重点考虑。同时，要切实加强对下岗分流团员的团组织关系转接，团员档案保管等方面的管理，并向他们提供必要的就业服务信息，帮助他们解决实际困难，增强团组织的凝聚力和号召力。

二是把好团干部的入口关，加强其自身建设。企业改革，客观形势要求把一批真正热爱共青团事业，具有奉献精神，创新精神，在工作中有所作为的优秀人才选拔到团的领导岗位上来，新形式下要求团干部是一个思想过硬、业务精通、懂生产、会管理“一专多能”的人才，不仅要干好本职工作而且要把所兼职的工作业务，作改革的拥护者和先锋。

三是创新工作内容。围绕青年需求拓展。企业团组织要保持增强对青工的.感召力和向心力，必须在围绕为青年服务上做文章。团组织要利用组织优势和政治地位，及时向党政领导和有关部门反映团员青年的合理要求，真正成为团青的“知心人”和“代言人”，以此来影响和带动青年。同时要积极取得领导的支持，努力为青年提供具体、有形的帮助，为青年成长成才服务，一方面通过举办岗位培训、知识讲座等形式拓展青年视野、完善知识结构，提高综合素质，另一方面通过引导青年立足岗位做贡献，努力创造一流工作业绩，以此展示青年、锻炼青年、发现青年人才，最终向党组织推荐优秀青年，赢得青年的信赖和拥护，从而增强团组织的战斗力和凝聚力。

四是拓展活动渠道，延伸工作手臂。团组织要有活力就必须有活动。团的活动不能再走老路，单纯地搞“说唱蹦跳、歌舞旅游”那一套，而应围绕企业扭亏增效这一中心，创造性地开展活动，团干部要树立品牌意识和宣传意识，结合实际，精心设计开展精品活动，打响品牌。并及时向有关领导和社会各界宣传自己的“拳头”工作和品牌活动，取得他们的重视和支持。同时团的活动模式实现由原来“八小时以内渗透，向八小时以外延伸”，要变大规模集中活动为小型分散活动;变占用工作时间为充分利用空闲时间，变团组织唱独角戏为借台唱戏，借助社会各部门的力量来推动共青团活动的开展。活动中团组织要发扬风格，有甘当配角的精神，把在活动中取得的荣誉多让给企业的各职能部门，这样才能取得与部门之间长期配合。长此一往，企业共青团工作将形成一种共同参与各显其能，齐抓共管的好局面，必将推动企业共青团工作的健康发展。

作为企业共青团工作者，要始终秉持我是一切的根源的积极乐观精神，选择务实肯干、刻苦钻研的人生坐标，时刻保持一种面向大海、春暖花开的乐观情怀，做到得志时不长傲气，失意时忍得住火气，顺境时经得起掌声，逆境时耐得住寂寞，不论遇到怎样的困难每天都开开心心，享受工作，服务青年，坚定信念，把企业共青团工作做的更好。

共青团调研报告

本文目录。

为进一步加强我校共青团工作，全面了解我校团组织工作现状，更好的解决团的工作面临的新情况、新问题，不断深化思想政治教育和团的工作方式的改革创新，促进我校共青团工作的全面活跃与发展，共青团第三中学委员会就我校共青团工作进行了一次全面、深入的调研。

一、基本情况。

中是xx区唯一的一所三级达标校，完全中学。现有在校学生多人，学校设校团委一个，下辖学生支部xx个，教工支部x个，共有团员x人，占学生比例%。校团委设团委书记一位，团委副书记一位，团委委员x位。年龄在17—35岁之间。

二、表彰情况。

近年，在市区团委的领导下，在校党政支持下，我校共青团工作在继承中创新、在探索中发展，校团委先后被评为为“xx市五四红旗团委”、“xx市学雷锋、志愿服务先进集体”、“xx市优秀青年志愿服务队”、“xx区五四红旗团委”等荣誉称号。校长被评为“xx市支持共青团工作十佳校长”，团委书记被评为“xx省优秀共青团干部”、“xx省优秀共青团员”，xx老师被评为“第十四届省运会省十佳青年志愿者”，团委副书记被评为“xx市优秀共青团员”，xx老师被评为“第十四届省运会xx市优秀青年志愿者”等等。

三、近年工作情况。

我校高度重视共青团工作，做到目标明确，措施有力：

（一）突出主线，加强思想教育。

始终坚持用“三个代表”重要思想武装全团、教育学生，不断创新教育培训、社会实践、典型示范、主题活动，将思想政治教育与青少年成长有机结合起来，努力构筑当代青少年学生强大的精神支柱，引导学生树立正确的人生观、世界观和价值观。深入实施《公民道德建设实施纲要》，以实践红军精神、红军文化，实施中学生日常行为规范、文明市民公约等为抓手，依托创建文明城镇、绿色学校、文明班级等工作载体，加强“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”基本道德规范教育，让学生养成优良的道德品质。

（二）强化意识，推进团员发展。

广泛开展“举团旗、唱团歌、戴团徽、重温。

入团誓词。

”团日活动和“弘扬红军精神，展示青春风采”、“爱我，争做文明市民”等系列主题教育活动，加强团员意识教育。利用好学校是向各条战线输送团员的重要基地的优势，做好团员发展工作，两年发展新团员x人，团青比例达到%。

（三）优化管理，提升团干部素质。

配齐配强团干部队伍，并做到按期换届，民主选举领导班子；班子的民主生活正常，班子实行集体领导和分工负责相结合；班子成员政治素质好，除学生外均为本科毕业；能密切联系学生和青年教工，全心全意为青少年学生服务，在青少年学生中有一定的感召力和影响力。四是完善制度，强化保障力。继续坚持和推进“三会两制一课”制度，结合团日活动制度、重温入团誓词制度等，因地制宜组织实施。建立健全工作调研制度，莲山课件关注社会焦点、青年热点，有针对性地开展调研。推行工作量化考核制度，建立以工作实绩为重点，以组织建设为重要内容，以团员青年的认可度、满意度为基本尺度的工作评价体系。

（五）落实载体，加强阵地建设。

》，校园小广播作好学校各方面宣传教育工作，充分发挥共青团活动阵地的教育引导作用，不断提高青少年学生的思想道德素质。

（六）突出重点，深化品牌活动的开展。

四、当前工作中存在的主要问题。

根据对我校共青团工作现状的调查与分析，我们认为目前主要存在以下三个方面的问题。

1、团的活动时间受限，经费不足。

组织开展丰富多彩、卓有成效的活动是共青团工作的一种手段、一种载体，是学校团的工作的重要组成部分。虽然说新形势下学校教育要从应试教育向素质教育转轨，但是整个社会更看重学校的教学工作，尤其看重升学率的高低，从而导致学校对共青团工作往往是喊的响、做的少，再加上学生繁重的课业负担，调查显示：目前学校团组织的活动虽有开展，但往往活动时间受限，而且经费除一部分团费外，主要由学校财政拨款来解决，数量十分有限，不能保证活动的次数和质量。

2、团干部待遇有待进一步落实。

教师团干部承担沉重的教学任务和许多繁杂的事务性工作，使这些团干部不能全身心投入共青团工作。此外，学校团委正副书记未能分别按中层正副职待遇予以落实，仍有低人一等的感觉。

3、团干部培训有待进一步加强。

很多教师团干部本身教学任务繁重，缺乏系统的培训，他们对新形势下学校共青团工作的新内容、新特点普遍缺乏认识，固守旧的工作思维和工作方法，导致对部分团内重要工作和重要活动缺乏了解，甚至不知如何开展。

五、加强和改进工作的措施的办法。

针对目前我校共青团工作存在的以上问题，我认为加强和改进新时期学校共青团工作要做到以下三点。

1、及时了解团员青年思想特点，加强团的活动的针对性。

学校共青团的工作要适应团员青年的特点，有的放矢地开展团的活动。如针对他们思想活跃、易于接受新事物，独立性强、乐于表现自我的特点，在活动中引入竞争机制，如公开招聘团干部、学生会干部，鼓励学生自己成立各种兴趣小组，自己设计团日。

活动方案。

[莲山课件]以此来培养学生的参与竞争意识、管理协作精神、团队精神。针对目前学校中独生子女“娇气”、“霸气”的特点坚持对新生进行。

军训。

在军训中磨练学生意志养成良好的生活习惯和坚强的意志品质。同时要以“长才干受教育增见识”为原则认真抓好社会实践活动为学生增强社会责任感和社会适应能力创造条件；在校期间开展多种形式的教育以正确的舆论导向引导学生用丰富多彩的活动陶冶学生的情操使共青团的凝聚力相应增强。

2、加强学校团组织建设，提高团组织的凝聚力、吸引力和战斗力。

巩固和加强学校团组织建设，建立健全学校共青团工作体系，使学校团的工作系统化、规范化，要坚持“团要管团，团要管用”的原则，抓好团干部和团员队伍建设，全面提高团干部和团员队伍素质。一方面，在坚持标准保证质量的前提下，进一步加大团员发展力度，加大中学尤其是初一，初二年级中发展团员的力度，不断扩大团员队伍，同时积极发展校园文化活动阵地的作用，采取多种有效形式吸引青少年学生加入团组织，来提高团组织对青少年学生的吸引力，使它们积极向团组织靠拢。另一方面，要大力加强学校教师团干部队伍建设，要建立一整套行之有效的教师团干部选拔机制，积极鼓励优秀青年教师充实到学校团干部队伍中来，特别是要帮助他们解决身份编制、级别、待遇等问题，增强他们从事学校共青团工作的积极性和创造性。此外，建设一支高质量的学生骨干和学生干部队伍也是做好学校共青团工作的保证，通过他们带动广大学生勤奋学习，勇于实践，奋发成才。

3、切实把服务青年作为学校共青团工作的出发点和立足点。

着眼于学生的成长与发展，为他们的学习、成才和精神文化需求提供实实在在的服务。一是进一步加强青年学生思想政治教育，提高青少年思想道德素质。学校共青团组织要建立健全和完善服务青年的机制，通过建立学生团校、学生党校，开展心理知识讲座、心理咨询、家长联系会、心声交流恳谈会等活动，帮助学生学习知识、掌握技能，赋予他们一个健全、完善的性格，培养他们形成健康的心理、坚韧不拔的意志、艰苦奋斗的精神，使他们具有较强的适应能力、良好的人际关系和积极向上的人生态度。二是进一步加强校园文化建设。学校共青团组织要积极开展丰富多彩的校园文化活动，创新校园文化的形式和内容，提升校园文化的水平和层次，打造青年文化精品，培养青年文化新人，形成青年文化产业，营造良好的育人环境，引导学生学理论、重实践、明责任、树理想，在学生中形成正确的舆论导向。三是进一步加强对学生会工作和学生社团工作的指导。要经常研究学生会工作，给予帮助和指导，大力支持学生会按照章程独立自主的开展工作，强化自我服务，自我管理，自我教育功能。同时要对学校中各类学生社团组织加大指导和监督力度，引导学生社团健康发展，不断强化学生社团的服务职能，逐步形成以团组织为主体，以学生会和学生社团为两翼的组织网络体系。

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一、团组织基本情况：

二、团支部阵地建设情况。

3、建设“自主管理型”青年突击队。

三、基层团组织存在的问题。

（一）共青团的工作内容单一。

（二）共青团的工作环境未能改善。

（三）共青团的干部队伍下滑。

四、做好基层共青团工作的途径。

（一）加强组织建设，提高凝聚力和战斗力。

（二）加强党建带团建。

（三）加强教育培训，促进共青团工作可持续发展。

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随着社会主义市场经济体制的逐步完善，国有经济布局和国有企业改革的不断深化，企业共青团组织所处的环境、担负的任务以及自身状况发生了较大变化。如何在新形势下更好地发挥团组织的作用，如何找准青年工作的切入点，认清形势，统一思想，与时俱进，以改革创新的精神进一步加强和改进企业共青团工作，是当前企业团组织面临的一个重要课题。

一、当前企业共青团工作现状。

1、团员数量萎缩化。

随着企业招工形式的变化，原来作为主要来源的技校生为大中专毕业生所取代，人数较以往也日趋减少，再加上到年龄离团等因素的影响，使得企业团员数量不断减少。个别团总支、直属团支部团员人数勉强甚至低于《团章》要求。

以我公司为例，团委年统显示，全公司35周岁以下青年3423人，其中团员565人，占青年总数的16.5%，总数比上年减少248人，下降率29.3%；全年团员超龄离团数为239人，占团员总数的28.3%，较上年团员超龄离团数增加99人。

2、团干部队伍弱化。

团干兼职化和大龄化趋势明显，我公司基层团组织经过今年初换届改选后，团干平均年龄为29.6岁，现有的97名专（兼）职团干中，兼职团干部87人，占89.7％。团干兼职主要表现为工作精力不足、工作缺乏创造性，团工作不稳定，基层工作抓不透，直接影响了团工作的正常开展。

3、青年思想多元化。

因当前我国信息化程度逐步发展等原因，70、80年代出生的青年在思维方式和行为习惯上有着较大差异。当代年轻人普遍思维活跃、观念更新、积极进取，接受新鲜事物快，竞争和创新意识较强的同时，也部分存在着缺乏吃苦耐劳的勤奋精神、怕受挫折、理想信念不够坚定、不安心本职工作、责任感淡化、集体意识较差、比较浮躁，过于强调个人利益、对自身定位偏高等问题。

二、做好企业共青团工作的几点探索。

面对问题，企业共青团组织的重要任务就是要适应新形势新任务要求，保持清醒的头脑，坚定信心，不断完善团的工作机制，团结和带领广大团员青年开拓创新，建功立业，为企业的有效发展多作贡献。我认为，共青团要切实做到“立足基层、面向青年、务求实效”，就要从以下五个方面做好企业共青团工作。

首先，要从指导思想上进一步明确三个“坚持”。

1、要进一步明确坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，大力开展社会主义核心价值体系教育和社会主义荣辱观教育，帮助团员青年正确认识国情企情、深入了解社会、科学分析形势，正确对待改革发展和利益关系调整，确保青年队伍的整体稳定。

2、要进一步明确坚持“党建带团建”，把团的建设和各项工作纳入党组织的总体工作格局；团工作要坚持服务大局、服务企业、服务青年的有机统一；团组织要坚持以服务能力建设为重点，以服务促建设，以服务求活跃；团干部要坚持与时俱进，用发展的观点和创新的精神，研究新形势，解决新问题。

3、要进一步明确坚持建设企业青年文化体系，要针对企业改革发展中出现的难点、热点和焦点问题，依托公司每年开展的“大讨论”活动平台，加强思想调研，准确把握团员青年的思想动态，引导青年自觉用和谐的思维思考问题、用和谐的态度对待工作、用和谐的方法处理矛盾，积极推动和谐企业建设；要充分调动团员青年参与企业文化建设的积极性、主动性和创造性，通过组织参观企业新建资源优化项目，让团员青年理解企业新发展的内涵，增强新超越的信心，形成上下同心、共谋发展的良好氛围。

其次，要从自身建设上进一步做到四个“加强”。

1、要进一步加强团组织的基础建设。针对团员人数锐减，团组织萎缩的状况，共青团组织必须把工作对象扩大到28—35岁青年，把他们纳入到团组织工作的范围，拓展工作手臂。对于这部分青年，在服务其成长成才方面要给予重点考虑，帮助他们解决实际困难，增强团组织的凝聚力和号召力。

2、要进一步加强团干部队伍建设。团干部是团的活动的组织者，是团员青年的领头羊，团干部的素质直接关系到团事业的发展。我们要坚持从源头保障、系统培训、实践锤炼、加强考核等四方面加强团干部队伍建设。在选拔各级团干部时，要严格把关，结合企业实际需求，力争把政治素质过硬、工作能力较强、文化水平较高、志愿从事企业青年工作，特别是愿为企业困难青年多实事、做好事、敬业爱岗的优秀青年充实到团干部队伍中。

3、要进一步加强活动阵地建设。一是要根据各基层单位特点，探索建立以“自由组合、自我管理、自愿参加”为特点的学习文化型、科技论坛型、生活娱乐型等青年社团型组织，如英语沙龙、计算机网络兴趣小组、羽毛球兴趣小组、车友会等，适时组织开展各类活动，努力提高青工队伍的素质；二是要加强团内信息化建设，依托互联网平台，抓好基层团组织的信息化网络工程建设，建立一支具备一定的软硬件及网络知识，能熟练操作计算机的专业化队伍，实行专人专护专管机制，并定期请专家授课指导，要充分发挥“青春园地”论坛和“图书漂流”的作用，努力构建服务团员青年学习的多样化平台,大力倡导“终身学习、全员学习”的理念，持续开展网上“读书、求知”学习月，青工专业技能擂台赛和“e”网青工球类联赛等活动，充分了解和掌握团青的兴趣喜好，建设和落实好企业青年的网上文化阵地和精神家园。

4、要进一步加强服务能力建设。一是要围绕企业中心工作，积极动员引导青年，通过开展如青年科技月、青年岗位能手、青年风采排行榜、五小成果等大型活动，搭建青年岗位的成长舞台，提供展示个人风采的机会，为青年的成长成才提供有利条件；二是坚持教育与服务相结合，以青年的工作学习生活需求为工作重点，通过交友联谊、元旦联欢、节假日慰问等形式的活动，切实服务青年的合理需求，积极营造良好的文化氛围。

第三，要从团品牌活动上进一步做到四个“深化”。

1、要进一步深化“青工技能振兴”计划。要根据上级团组织的总体部署和企业建设的总体要求，以培养一批技术技能型、知识技能型、复合技能型青年人才为目标，以提高青工的职业道德修养、技术能力、创新能力为重点，以组织青工技能培训、开展技能竞赛、加强面向青年的职业技能鉴定为主要途径，以机制建设为保障，大力开展群众性技术比武、“每周一题”岗位练兵、导师带徒、技能互助等活动，逐步形成“层级推进、相互衔接、规范运作”的良性竞赛机制，促进青工技能竞赛活动的规范化、规模化和长期化。把青工技能振兴计划与“号&8226;手”、“青年安全监督（示范）岗”、“qc小组”等品牌活动相结合，帮助和引导青工在实践中成长为青年技能人才。教育青年树立服务意识，帮助青年提高技术素质，营造尊重技能人才的良好氛围。

2、要进一步深化“创号”活动。一要坚持“适度规模、创管结合、争创精品”的原则，逐步完善青年文明号网络创建、管理、监督、考评机制，新创建集体要夯实基础、进行规范化管理，已创建集体要在原有基础上力求突破创新。要进一步加强创建过程管理和社会监督，推行公示制度，实行末位淘汰制、摘牌制，进一步深化青年文明号创建活动，提升青年文明号的品牌形象，丰富青年文明号的文化内涵，拓展青年文明号的品牌覆盖面，扩大青年文明号的影响力；二要建立加强青年文明号号长培训和公司内外文明号集体之间的交流平台，广泛宣传推广先进经验，推动青年职业文明建设，引导广大企业团员青年立足本职工作，弘扬时代新风，在实践中成长成才、建功立业，促进公司青年文明号工作水平和服务能力的提高。

3、要进一步深化“创新创效”活动。一要围绕“节约发展、清洁发展、安全发展”的理念，大力开展以学习新知识、新技能为基础，推进企业技术创新为主要内容的“五小”科技攻关和“创新创效”活动，充分调动青年投身企业创新实践的积极性，引导青年不断增强创新意识，提高创新能力，在干中学、在学中练、在练中比、在比中创，不断强化安全意识、环保意识和质量意识；二要以青年突击队为抓手，搭建好青年投身企业实践的平台，不断丰富时代内涵，逐步建设一支既具备专业技术，又能打善打硬仗的青年突击队伍，承担各种“急、难、险、重”的任务。

4、要进一步深化志愿者服务活动。要大力宣传志愿服务精神，进一步整合团内外资源，开展多种形式的合作，在坚持“奉献爱心、构建和谐”社区服务的基础上，充分调动广大青年志愿者的积极性，不断创新服务形式、拓展服务内容、延伸服务范围，号召团员青年结合本岗开展“立足岗位学雷锋、精心工作当先锋”活动；要积极开展普法学习、礼仪培训和职业道德教育，引导团员青年遵守职业道德规范，提高职业道德素质，增强法制观念和纪律观念。

第四，要从人文建设上进一步做到三个“重视”。

1、要进一步重视选树团青先进典型和鼓励机制。要有效利用共青团工作渠道，以“五&8226;四”表彰为契机，以“青年论坛”、“青年风采排行榜”为主要形式，认真组织开展各类优秀青年评选活动，大力选树先进青年典型，营造氛围，逐步建立青年人才库，优化各类评比活动，扩大覆盖面，提供更多的育人平台。对先进集体和优秀个人进行广泛宣传，并适时组织优秀青年团干到兄弟团委调研交流，协同公司工会为他们争取部分短疗福利，激发青年们“比、学、赶、帮、超”的热情。

2、要进一步重视提高团青队伍整体素质和知识技能。一要根据企业的实际情况和团员青年自身发展的需求，推行团干部挂职锻炼、横向交流等制度，一方面依托人力部门资源优势，以短期培训班和专题学习研讨班等方式，有计划、有针对性地鼓励、推荐一部分条件成熟的优秀青年去接触、熟悉有关业务岗位的知识与技能，以增强他们应对其它岗位挑战的能力，另一方面从提升团员青年整体综合素养和工作能力着手，适时邀请公司领导和专家进行讲座与报告会，借助公司内外培训基地，强化团内业务知识培训和拓展，让更多的团员青年识大体，顾大局，学以致用，融会贯通。

3、要进一步重视完善团青培养力度和“双推”工作。调查显示，全公司“推优”数为72人，经“推优”入党的团员有12人，占“推优”总数的16.7%，占团员入党数的100%。可以看出，“双推”成为党组织发展青年党员、行政选拔青年人才的主要渠道，是引导青年积极向党组织靠拢，教育青年立志岗位成才的有效途径，所以要切实抓好35周岁以下青年工作，更广泛地团结优秀青年人才，调动他们的主观能动性和积极性。

最后，要从活动进一步做到三个“转变”。

1、要转变共青团工作方式。要把握企业发展方向，增强团工作的“大局观”，主动争取党政领导及相关业务部门的关心支持，将团的工作融入企业发展的总体规划、纳入企业行为，并争取政策、资金等方面的倾斜。要学会充分利用一切可利用资源，形成支持共青团工作的合力，达到事半功倍的整体效果。

2、要转变共青团工作方式。要集中人力、物力，搞活动由大型转变为小型，分散性的岗位活动为主，结合本单位实际开展小范围岗位练兵、技术比武等活动，使青年们能够参与，乐于参与，既不花费大量时间精力，又能取得良好效果，活动面容易覆盖到常规团工作的盲区。

3、要转变共青团管理方式。按照便于组织、便于联系的原则，依据企业装置区域分布，成立企业共青团工作片区。各工作片区要在团委的指导下，增强自我管理、自我运转、自我发展、自我约束的能力，通过加强联系、交流合作、共同开展团青工作提升企业团组织的服务能力。各工作片区要努力整合区域内各种资源，加强片区内外团组织之间的联系，重点在联合开展换岗工作、加强工作交流、联合开展青年文化活动、为青年交友提供平台、促进青年社团建设等方面开展工作。

共青团工作是一项长期的系统工程，需要转变观念，解放思想，找准工作的出发点和切入点，以创新求发展，以作为求地位，在服务企业新一轮大发展中奉献出青春和力量。

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xx年，根据团省委“5+2”工作格局和“两项试点”工作的总体部署，团市委联合电业局围绕区域共青团整体化建设的要求，充分发挥供电企业团组织的行业优势、组织优势和人才优势，以电业局及其下属9个县（市、区）的供电局，共10家单位团组织为主要对象，分别结对1个乡镇团委或牵头组建1个共建委，在全市电力系统开展“成立一批共建委、下派一批团建指导员、建立一批青年交流性组织、组建一批专门的志愿者队伍、助力一批好青年创业、帮扶一批贫困学子、开展一批青年文化活动、培训一批好青年、培训一批团干部”等“九个一批”的互联共建活动，通过项目化运作、分类化指导、品牌化推进，以电力企业的优质资源，辐射和带动区域内团组织的同步发展，积极探索统筹城乡团建的新模式。

一、课题背景。

（一）抓好“电力握手城乡区域共建”的探索，是着眼共青团事业发展全局的客观需要。xx年初，团省委向团中央主动承接了“全团统筹城乡团的建设试点省”和“全团促进青年就业创业服务体系建设试点省”工作。为了有效把握“两个试点省”的工作契机，努力创造行业特色的工作经验，不断巩固和扩大电力企业共青团的组织和发展优势，电业局团委在团市委和局党委的重视和支持下，抢抓机遇，找准定位，主动作为，创新并开展了市“电力握手城乡区域团组织共建”工作，把统筹城乡区域团建和电力企业履行社会责任有机结合，把电力青年岗位“争优”与服务企业中心工作相结合，把活跃基层团组织与推进城乡团建覆盖面相结合，以务实的工作态度和有效的工作举措，扎实推进“电力握手城乡区域共建”工作的探索，并入选xx年省共青团和青年工作30个带经费调研课题，工作模式得到团省委多位领导的肯定，并计划以电业局团委的实践为样本，在全省开展“阳光乡村行动——电力握手城乡区域团组织共建”活动，推动更多的国有企业参与到区域共青团整体建设，形成“城乡互动、同步发展”的共青团工作新格局。

（二）抓好“电力握手城乡区域共建”的探索，是服务“两个全体青年”工作的现实需要。基层组织和基层工作是共青团履行根本职责的主要载体，是实现各项功能的基本途径，也是团的全部活力的根本标志。是一个“九山半水半分田”的欠发达山区，由于供电网络大、半径长，分布在基层供电所、供电服务组的广大团员青年以及点所在的贫困山区的团员青年是团组织各项活动较难以覆盖的群体，“电力握手城乡区域团组织共建”活动，让原本相互割裂的不同单位的团员青年通过健康向上、寓教于乐的文化、体育、学习活动实现广泛的联谊，使团的基层组织网络覆盖全体青年，使团的各项工作和活动影响全体青年，进一步丰富了基层团员青年的业余文化生活，实现了对基层团员青年的有效覆盖，建活了一批农村团组织、带出了一批农村团干部、服务了一批农村团员青年、丰富了农村基层团的活动，使基层团组织焕发出新的生机和活力。

（三）抓好“电力握手城乡区域共建”的探索，是切实推进“团企合作模式”品牌化建设的迫切需要。长期以来，电力企业团组织已形成了一批像“黄绿红真情链接”这样有公信力和美誉度的品牌，要继续提升品牌影响力，需要进一步统筹党政资源、整合团内力量全盘推进。“电力握手城乡区域团组织共建”活动是加强“团企合作模式”品牌化建设的助推器，通过“九个一批”的互联共建内容，把“电力青年突击队”、“电力青年志愿者”等品牌活动整合在一起，通过上下联动、横向联合、统筹推进，切实发挥了系统效应，在打响和提升电力企业团组织的品牌和社会影响力的同时，引领和推动更多的国有企业参与统筹城乡团建工作，目前，已有多家金融系统的国企开展区域共建新模式的探索。

二、主要做法。

（一）以“强团带促”为基本思路，谋划统筹城乡团建新路子。在团省委提出统筹城乡团的建设的工作要求后，共青团组织从“团的工作力量和工作资源向基层倾斜”这一根本路径出发，寻找和谋划加强基层团的组织建设和活跃团的基层工作的新路子。xx年2月，团市委和电业局党委在充分调研和沟通的基础上，决定在全市启动“电力握手城乡区域共建”项目，开展电力系统团组织与乡镇农村共青团组织结对共建活动，通过充分挖掘电力系统共青团的人力资源、物质资源、阵地资源和活动资源，帮助农村基层团组织建强组织、丰富活动、优化服务。探索工作力量稳定、工作资源丰富的国企“强团”帮带、促进工作力量薄弱、工作资源缺乏的乡镇、农村“弱团”的新路子，推动城乡团的组织共同活跃、共同发展。

（二）以“三级联动”为基本模式，构建互联共建框架。本着“属地协调、基层对接、就近就便”的原则，建立团市委整体指导，电业局团委、团县（市、区）委协调推进，各县（市、区）电力局团委、共建乡镇、村具体实施的三级联动模式。在市级层面，团市委与电业局党委联合成立了“电力握手城乡区域共建”工作领导小组，负责对面上工作的协调与指导；在县（市、区）由团县（市、区）团委、供电局、乡镇共同成立协调小组，负责对具体工作的指导与实施；同时由县（市、区）供电局团委与结对乡镇团委建立共建委员会，并签订项目。

责任书。

明确具体的职责依据各自职责落实具体的共建项目开展各类共建活动形成了“面上指导、线上互联、点上落实”的良好工作格局。xx年7月团市委联合电业局召开了由市、县、乡镇、村相关团的干部参加的“电力握手城乡区域团组织共建”活动推进会进一步明确了各级团组织的工作任务促进了共建单位之间的密切互联和有序共建。

（三）以“九个一批”为主要内容，实现互联共建有形化。“思路决定出路”，但“出路”更需要一个个的具体载体来“铺就”。为此，我们联合电力局党委确定了“九个一个批”的具体工作载体，即：“成立一批共建委、下派一批团建指导员、建立一批青年交流性组织、组建一批专门的志愿者队伍、助力一批好青年创业、帮扶一批贫困学子、开展一批青年文化活动、培训一批好青年、培养一批团干部”。通过一年时间的努力，目前，由全市电力系统牵头，根据尊重主体、自愿组合的原则，成立了“青春有约”、“遂心”、“侨乡电力”等9个共建委；招募了127名团建指导员，组成了10个团建指导团，帮助7个乡镇、18个村团组织完成了换届改选工作，3家非公企业建立了团组织，建立了8个流动青年驻外团组织，并在9个县（市、区）供电局建立了共建乡镇流动团员工作站和活动中心；向共建乡镇、村团组织派送了各类书籍1万余册，为3个乡（镇）的团委、12个村级团支部配送了电脑、打印机、共青团“百宝箱”等价值15余万元的办公物资；组建了27支志愿者服务队，开展“组团服务进乡村”活动，累计开展电力便民服务1000余人次，发放各类宣传资料10000余册；开展了“阳光丽电.温暖求学路”主题活动，结对贫困学子103名，捐赠课外书籍5000多册，助学金6万余元；成立了“青年电力顾问团”招募了电力顾问89名，以“一对一”的方式，为100多名“好青年”提供优化用电方案、定期免费检查工器具等贴心服务；开展了“我的五四我的团”红色之旅、迎“五四”青年篮球联赛、足球比赛等青年文化活动；利用电力团校和各级电力培训中心，累计培训农村团干部268名，培训农村电工250名。

（四）以“双向纳入”为机制保障，确保项目有效落实。为确保“电力握手城乡区域共建”项目能真正落到实处、取得成效，团市委与电业局联合建立了“双向纳入”机制。在共青团层面，团市委把“电力握手城乡区域共建”纳入到全市统筹城乡团建总体格局，进行统一谋划、统一部署、统一推进。同时，还把“电力握手城乡区域共建”项目推进情况纳入到对县（市、区）的年度目标考核中，开展督查、考核，确保各项工作有序推进。在电力系统，市电力局党委“电力握手城乡区域共建”把纳入全市电力系统党建工作总体格局，作为党建带团建的具体抓手和载体，列入基层“五好”党支部考核，为电力系统共青团提供了有力的组织保障，并把“电力握手城乡区域共建”纳入到全市电力优质服务总体面局中，为电力系统共青团整合行政资源“为我所用”提供了方便。

三、主要成效。

经过一年的实施，“电力握手城乡区域共建”项目基本上实现了“建强一批组织、推动一方工作、锻炼一支队伍、助力一批青年”的目标。主要成效体现在三个方面：

（一）推动了基层共青团组织的整体活跃。通过“电力握手城乡区域共建”活动，切实加强了农村共青团组织的力量，建活了一批农村团组织、带出了一批农村团干部、服务了一批农村团员青年、丰富了农村基层团的活动，使基层团组织焕发出新的生机和活力。在电力系统的带动下，市移动公司、金融系统等单位以电业局团委提供的样本，进行可行性的复制，以实现更多的国企参与到区域共青团整体化建设中来。

（二）形成了党团共建、互联共赢的良好局面。在活动中，通过团组织的搭桥引线，共建单位党组织联系更加紧密，电力部门在农村的电力设施保护、政策处理等工作都有了明显的提升。3家县供电局还聘请了86名大学生“村官”担任农村安全用电义务宣传员，这些“村官”们走村串巷开展工作时，还不忘为当地农民群众宣传安全用电知识，受到了电力部门和群众的一致好评。

（三）实现了服务企业与服务青年的有机统一。通过“电力握手城乡区域共建”，一批基层供电所的骨干走出办公室，深入创业青年家中，主动服务、主动纳言，在帮助农村青年用上电、用好电、少用电的同时，也大大提升了自身技能水平，提高了电力企业优质服务水平。电力系统团干部主动走出单位、面向社会，在延伸共青团工作手臂，拓宽共青团工作渠道的同时提升了自我、锻炼了才干；一大批处在边缘化的农村青年从“被动”走向“主动”，切实地享受到团组织给他们带来的实惠，团组织的凝聚力和影响力得到了进一步的提升。

共青团调研报告

二、表彰情况。

三、近年工作情况。

四、当前工作中存在的主要问题。

根据对我市学校团建工作现状的调查与分析，我们认为目前主要存在以下三个方面的问题。

1、团的活动形式单一，针对性不强。

组织开展丰富多彩、卓有成效的活动是共青团工作的一种手段、一种载体，是学校团的工作的重要组成部分。调查显示，目前学校团组织的活动形式和内容比较单一，与学生的年龄特点形成了日趋加大的落差，团的活动没有自我规划，活动存在被动性、滞后性，缺乏独创性和灵活性，不能吸引学生参加，更谈不上实现活动服务和教育学生的目的。此外，由于学校团的活动时间受限而且经费主要由学校财政拨款来解决，数量十分有限，不能保证活动的次数和质量。

2、团的基础建设有待进一步加强。

虽然说新形势下学校教育要从应试教育向素质教育转轨，但是学校的领导更看重学校的教学工作，尤其看重升学率的高低，对共青团工作往往是喊的响、做的少，缺乏对共青团工作应有的认识，对团的活动不积极，对学校教师团干部的选拔和配备不重视，往往把素质高的骨干教师安排在教学一线，同时又让教师团干部承担沉重的教学任务和许多繁杂的事务性工作，使这些团干部不能全身心投入共青团工作，以至于共青团工作不能纳入正常的学校教育教学日程。此外，很多学校教师团干部本身教学任务繁重，缺乏系统的培训，他们对新形势下学校共青团工作的新内容、新特点普遍缺乏认识，固守旧的工作思维和工作方法，导致对部分团内重要工作和重要活动缺乏了解，甚至不知如何开展。

3、服务团员的渠道和内容需要进一步拓宽和深化。

目前我市学校团组织在服务团员学生方面还存在以下问题：首先，服务的渠道比较狭窄，教育部门、团内资源利用的比较多，而社会资源利用的比较少；其次，服务的形式比较单一，传统的，学生主体地位不突出的服务形式比较多，而根据学生实际特点灵活创新的服务形式比较少；最后，服务的内容比较单调，巩固学生学习知识、培养学习能力的内容比较多，而增强学生的社会责任感和社会适应能力的内容比较少。

五、加强和改进工作的措施的办法。

针对目前我市学校共青团工作存在的以上问题，我认为加强和改进新时期学校共青团工作要做到以下三点。

1、及时了解团员青年思想特点，加强团的活动的针对性。

学校共青团的工作要适应团员青年的特点，有的放矢地开展团的活动。如针对他们思想活跃、易于接受新事物，独立性强、乐于表现自我的特点，在活动中引入竞争机制，如公开招聘团干部、学生会干部，鼓励学生自己成立各种兴趣小组，自己设计团日活动方案，以此来培养学生的参与竞争意识、管理协作精神、团队精神。针对目前学校中独生子女“娇气”、“霸气”的特点，坚持对新生进行军训，在军训中磨练学生意志，养成良好的生活习惯和坚强的意志品质。同时，要以“长才干，受教育，增见识”为原则，认真抓好社会实践活动，为学生增强社会责任感和社会适应能力创造条件；在校期间开展多种形式的教育，以正确的舆论导向引导学生，用丰富多彩的活动陶冶学生的情操，使共青团的凝聚力相应增强。

2、加强学校团组织建设，提高团组织的凝聚力、吸引力和战斗力。

巩固和加强学校团组织建设，建立健全学校共青团工作体系，使学校团的工作系统化、规范化，要坚持“团要管团，团要管用”的原则，抓好团干部和团员队伍建设，全面提高团干部和团员队伍素质。一方面，在坚持标准保证质量的前提下，进一步加大团员发展力度，加大中学尤其是初一，初二年级中发展团员的力度，不断扩大团员队伍，同时积极发展校园文化活动阵地的作用，采取多种有效形式吸引青少年学生加入团组织，来提高团组织对青少年学生的.吸引力，使它们积极向团组织靠拢。另一方面，要大力加强学校教师团干部队伍建设，要建立一整套行之有效的教师团干部选拔机制，积极鼓励优秀青年教师充实到学校团干部队伍中来，特别是要帮助他们解决身份编制、级别、待遇等问题，增强他们从事学校共青团工作的积极性和创造性。此外，建设一支高质量的学生骨干和学生干部队伍也是做好学校共青团工作的保证，通过他们带动广大学生勤奋学习，勇于实践，奋发成才。

3、切实把服务青年作为学校共青团工作的出发点和立足点。

学校团组织要着眼于学生的成长与发展，为他们的学习、成才和精神文化需求提供实实在在的服务。一是进一步加强青年学生思想政治教育，提高青少年思想道德素质。学校共青团组织要建立健全和完善服务青年的机制，通过建立学生团校、学生党校，开展心理知识讲座、心理咨询、家长联系会、心声交流恳谈会等活动，帮助学生学习知识、掌握技能，赋予他们一个健全、完善的性格，培养他们形成健康的心理、坚韧不拔的意志、艰苦奋斗的精神，使他们具有较强的适应能力、良好的人际关系和积极向上的人生态度。二是进一步加强校园文化建设。学校共青团组织要积极开展丰富多彩的校园文化活动，创新校园文化的形式和内容，提升校园文化的水平和层次，打造青年文化精品，培养青年文化新人，形成青年文化产业，营造良好的育人环境，引导学生学理论、重实践、明责任、树理想，在学生中形成正确的舆论导向。三是进一步加强对学生会工作和学生社团工作的指导。要经常研究学生会工作，给予帮助和指导，大力支持学生会按照章程独立自主的开展工作，强化自我服务，自我管理，自我教育功能。同时要对学校中各类学生社团组织加大指导和监督力度，引导学生社团健康发展，不断强化学生社团的服务职能，逐步形成以团组织为主体，以学生会和学生社团为两翼的组织网络体系。

共青团调研报告

社区是社会学的一个概念，是指聚居在一定地域中的人们的生活共同体。社区的概念可大可小，对于城区来讲，特指街道和社区居委会。党的十六届五中全会刚刚闭幕，构建“和谐社会”成为未来五年社会发展的重中之重，社区建设必将逐步成为市场经济条件下党和政府密切联系群众、服务群众的立足点与构建“和谐社会”的切入点。把社区作为发挥共青团组织作用的新阵地，必将成为新形势下共青团工作的新课题。因此，进一步加强社区共青团组织的建设，推进社区共青团工作，探索并逐步形成适应社区建设和发展需要的共青团工作的运行体制和管理模式，具有十分重要的现实意义。近几年，团区委开展了一系列有关社区共青团工作的专题调研，深入分析了社区共青团工作面临的新情况、新问题和新任务，紧紧围绕社区建设和管理这个中心，解放思想，更新观念，积极探索社区共青团工作的新思路。今年8月至10月，团区委通过问卷调查与开座谈会相结合的形式，对**区内的四个街道（北苑、新华、玉桥、中仓）的共青团工作又进行了认真的调研，经过分析和归纳，进一步掌握了全区社区共青团工作的基本现状，并在此基础上努力探索适合我区社区共青团工作的新思路、新方法、新机制。

（一）社区共青团工作基本状况。

**区4个街道办事处下辖40个社区。目前，4个街道办事处机关和所辖社区全部成立了团组织，团组织覆盖率达到100％；在四个街道注册团员总计为264名（不包括团组织关系在其他行政事业单位和学校的团员）；年龄在20～30岁的团员比例为71％；大专以上学历占55％，本科以上学历占17％；北苑街道和玉桥街道辖区内的在校学生团员资源较为丰富，中仓街道的团员职业分布主要以餐饮服务业为主，其他团员职业分布包括公务员、事业单位干部、企业职工、社区工作者、合同制工人以及待业青年等。

（二）街道团工委团干部基本情况。

4个街道团工委团干部总计22名。在政治面貌上，党员（包括预备党员）17人，团员5人；在性别上，女团干部18人，男团干部4人；在年龄结构上，25～30岁9人，30～35岁7人，25岁以下和35岁以上共6人；在文化程度上，均具备大专以上学历；在待遇落实上，4人享受副科级待遇；在从事团的工作时间上，平均为3年左右，其中最长的4年，最短的4个月。

（三）社区共青团工作状况。

1、通过举办不同形式的主题教育，全面提高青少年素质，促进青少年成长、成才。各街道社区以重要纪念日和重大活动为契机，组织开展一系列主题鲜明的思想教育活动，推进社区青少年思想教育工作。如新华街道在每年“五四”青年节期间，开展丰富多彩的主题团日活动，开展以“弘扬革命传统”为主题的爱国主义教育活动，邀请曾参加过抗日战争、解放战争、抗美援朝等战争的老红军、老战士，用他们在战争中的亲身经历为辖区团员青年讲授生动的爱国主义教育课；各社区团支部还坚持利用周末、假期组织专门的法制教育课，在每年“七一”开展号召团员青年向优秀共产党员学习等活动。玉桥街道连续三年开展“青少年无毒社区”创建活动，不定期组织禁毒宣传，特别是每年的6月26日国际禁毒日都组织大型的宣传活动，做到了禁毒宣传教育进社区、进学校、进家庭。中仓街道的星河社区不定期的举办社区小课堂讲座，讲座内容有青少年青春心理健康讲座、青少年礼仪讲座、安全防护知识等等，丰富了社区青少年的文化生活。

2．通过开展各种形式的社会公益活动，增强团员青年的社会责任感。

一是扎实推进青年志愿者行动。各街道团工委根据本街道辖区的实际情况，利用社区青年志愿者资源，开展了形式多样的志愿活动。中仓街道办事处西营社区成立了团员义务便民志愿服务队，不定期的为居民服务，深受社区居民好评。新华街道团工委广泛开展志愿者为困难群体送温暖活动和青春绿色行动，如今年3月街道团工委开展“学习孟宪峰，义务服务送温暖，排忧解难献爱心”主题活动；每年还结合3.12植树节，组织团员青年、志愿者积极开展“青春绿色行动”大型植树活动；辖区内的6个社区团支部分别成立了“助老、助残”服务队，现有40名志愿者登记注册，形成了工作机制，实施了动态管理。玉桥街道团工委的“争做绿色使者，共创绿色生活”活动已经连续开展了4年，受到区领导、街道领导和社区居民的一致好评。另外，四个街道还不断深化“大学毕业生基层志愿服务团”工作，从开始陆续接收大学毕业生志愿者到街道社区开展志愿服务工作，为街道社区工作注入了新的活力，带来了新的理念。

二是增强服务、扶助、维权的工作意识，积极扶助贫困家庭和弱势群体。玉桥街道团工委开展扶贫帮困“一助一”活动，街道团员青年与辖区50名孤寡老人结成“一助一”对子，定期为老人打扫卫生，陪老人聊天、过节。新华街道团工委开展社区“关爱工程”，辖区部分团员青年与21名贫困家庭青少年结成“一帮一”互助对子，时刻关注他们的学习、生活和思想情况，另外街道未委会对46名闲散青少年的基本情况、家庭背景以及形成现状的原因全部登记在册，做到了底数清、情况明，以便更好地为他们提供服务和帮助。

3．针对团员青年特点，开展内容丰富的文娱活动。活动是社区共青团工作的生命线，有效的文娱活动可以提高青少年参与共青团工作的积极性，推动社区共青团工作的开展。中仓街道团工委定期开展未成年人法律宣传和知识竞赛以及青年文体活动，每年举办一次“神州杯”青少年法律安全礼仪知识竞赛，在寓教于乐中丰富了青少年对法律知识的学习。玉桥团工委连续3年开展“奥运英语进社区”活动，每星期组织运河中学学生在重点社区为居民上英语课，通过三年的学习，社区居民的英语水平有了明显提高，对该活动北京电视台等多家媒体都进行了报道。

4．根据街道实际，采取多种形式，不断加强社区团组织自身建设工作。各街道团工委根据本街道实际，开展了丰富多彩的团建工作。如中仓街道机关团员从202月创办了《中仓新社区》刊物，每月出版两期，全面反映中仓街道工作情况，通过办刊物有效的提高了团组织的凝聚力。新华街道深入落实“党建带团建”工作，全面加强团的自身建设，每年组织一次各社区团支部书记培训，努力打造一支“党放心、青年满意”的团干部队伍，同时，做好入党积极份子培训工作，联合街道组织部组织机关、各社区入党积极份子参加党课培训。北苑街道团工委联合街道其他部门、社区大范围开展形式多样的活动，在活动中加强了团组织与各部门的配合，使团的工作得到有力的支持。

二、**区社区共青团工作面临的主要问题。

（一）机构不健全，管理较薄弱，制约了社区共青团工作的进一步开展。各街道团组织机构不健全，团组织负责人较少，且有八成以上的负责人既是团干部又身兼数职，往往没有足够的时间和精力投入到团的工作当中。其次，街道对辖区内各单位的管理权是有限的，致使团工委的工作力度更不是很强，在争取辖区各单位团组织主管领导的支持与配合上存在一定困难，加之街道团工委与辖区内其他团组织只是一种协调关系，导致了街道团工委难以在辖区共青团工作中形成主导地位。

（二）辖区单位对街道团组织的认同感弱，缺乏有力支持。街道辖区内各团组织的工作缺乏合作性，主要是辖区单位团组织对街道团工委的认同感不强，工作上配合不够积极，联合开展活动难组织，团组织之间缺乏沟通和联系，各自为正的工作状态制约了工作开展的广度和深度。例如北苑街道团工委成立不久，团委一行几人曾走访辖区内一些单位，联系到其团组织负责人，欲与其建立共建机制，但没有收到预期效果。

（三）团员数量有限，工作难以开展。在街道社区注册的团员青年人数不多，能够联系上的团员大部分都是组织人事关系放在街道的，以及在行政事业单位和社区工作的团员。由于团员数量有限，限制了团组织开展活动的规模和水平。有的街道个别社区无一名在册团员，团组织的活动只能发动35岁以下的青年参加；有的街道只有依托个别门店的年轻人和辖区内无职党员以及低保家庭的子女来开展活动。此外，由于团员数量少，收缴团费数额也较少，各单位给予团的经费又不是很足，导致共青团的活动经费得不到保证，在一定程度上也限制了社区共青团工作。

（四）团员职业分布和价值取向趋于多元化，很难统一管理。各街道大多数青年团员都是在校学生或有固定工作不由街道社区管理的。经多次调查统计，登记在册的团员一些是社区专职工作者，一些是公务员和企事业人员，还有一些是待业青年和务工流动青年等，团员职业分布范围很广，涉及社会体系的诸多层次，他们的个人素质、社会层次、思想觉悟各有不同，良莠不齐。改革开放后，传统的文化、价值观念受到挑战，青年根据自己的实际和需求来审视和筛选，因而在当代青年中没有“一统天下”的主流思想，各种思想都有自己的追随群体，青年的思想呈现分化、多元化格局，从而使社区团的活动难以形成一呼百应的局面。

三、进一步加强社区共青团工作的途径。

（一）积极推进“党建带团建”工作，切实抓好社区团组织建设。基层团组织建设，必须遵循以党建促进团建的原则。共青团组织是党的助手和后备军，共青团工作必须紧紧追随和依靠党组织。社区团建必须积极争取党政领导和社会各界的配合支持，这是社区团建工作重要的政治基础。要依靠党建，促进团建，要经常与社区党组织加强联系，沟通情况，及时汇报工作，积极争取党组织的领导、支持和帮助，把社区团的建设纳入到党的建设体系之中，一同研究，一同部署，一同考核，不断增加团组织的吸引力和战斗力，从而进一步推动党团建设配套联动、相互促进、共同发展。

在这方面，中仓街道团工委做了很好的尝试。在“党建带团建”活动中，狠抓“四带”，实现“四强”，即带思想，强化政治领导；带组织，强化内在活力；带机制，强化工作保障；带功能，强化作用发挥。通过“四带”、“四强”，促进社区共青团工作不断发展，收到了良好的.效果。

（二）探索完善社区团组织网络，建立“社区共青团和青年工作联席会议”制度。社区团建工作的开展需要有一个良好的共建局面，目前**区的社区团建工作的共建局面还不牢固，各街道团工委的工作执行力度不强，作用没有得到充分发挥。因此，社区团组织要在争取多方支持上下功夫。成立“社区共青团和青年工作联席会议”制度，通过整合街道社区各种社会资源，发挥各单位、各部门包括新经济组织的作用打包推出一批精品活动，不啻为一种很好的形式。“社区共青团和青年工作联席会议”制度是联合同一街道辖区内的团组织，扩大共青团工作覆盖面，凝聚团员青年力量，营造共青团工作良好社会氛围，探索团的工作重心下移的新途径。例如，通过吸纳高校团组织加入联席会，结成共建对子，在为他们提供社会实践舞台的同时，也增强服务社区的社会力量；再例如：积极与社区新经济组织进行联合，通过为他们提供力所能及的支持和帮助，共同打造活动，充分发挥优势，形成合作共赢的局面。总之，通过联席会议制度，联合一切可以联合的积极因素，解决社区团建工作在人力、经费、活动场所等方面存在的实际困难，形成良好的社区氛围，促使社区共青团工作不断发展，加快和谐街道、和谐社区的建设步伐，可以说是共青团工作在机制运行上的一种有益尝试。

（三）巩固增强团员意识教育活动的成果，充分发挥党的助手和后备军的作用。团员队伍是党员队伍的后备力量，是发展壮大党员队伍的重要基础。共青团工作思想教育是核心，育人是根本，牢牢把握这一点对开展好社区共青团工作至关重要。在保持共产党员先进性教育活动广泛开展的过程中，以“永远跟党走”为主题增强团员意识教育活动也红红火火的开展起来，通过这次活动统一了团员思想，强化团员意识，增强了团组织的创造力、凝聚力和战斗力社区共青团工作要把增强团员意识教育活动的成果固定下来，形成机制。我们还可以利用各种青少年教育基地以及历史文化遗产，增强青少年的历史使命感；通过开展教育、科技等文化活动，提高青少年的个人素质；通过开展环保、捐款等志愿活动，加强青少年的社会责任意识；通过开展有社区特色的文化活动，培养社区青少年的社区意识，形成社区向心力等。街道社区团组织要综合运用多种形式吸引他们，使他们在选择自己的生活方式、实现自我人生价值的同时，逐渐对街道社区产生认同感、归属感，逐步树立社会责任感，同时注意在他们之中培养、发掘典型，带动更多的团员青年参与到社区共青团工作中来。

（四）挖掘共青团参与经济建设的有效途径，加强职业技能培训，真正调动团员青年的积极性。十六届五中全会指出，我国的经济体制已经基本上完成由计划经济向市场经济的转轨，推动经济持续、健康和快速的发展，是当今社会发展的中心，共青团组织应始终服从和服务于经济建设这个中心，积极探索服务青年创业成才的新途径，引导和带领广大团员青年坚定信念，开拓创新，积极投身于市场经济建设中，在实践中实现自己的人生价值。例如，在农村青年中广泛开展职业培训、技能训练和现代化素质培训，加快农民特别是青年农民向二、三产业转移，同时注重把培训与解决农村青年就业相结合，依托乡镇农村青年培训就业指导站，提供就业信息，扩展就业渠道，推荐青年就业。共青团组织还可以根据自身联系面广的特点，与各种经济组织建立联系，并努力推荐优秀的团员青年到各种经济组织中工作，使团组织真正能把团员青年和经济建设之间搭建起联系的桥梁，这样才能真正实现团组织在团员青年中的生命力。

社区共青团的工作是一项全新的和复杂的工作，以上的分析只是对共青团社区工作的一点肤浅的探索，要想真正做好社区共青团工作，还需要广大共青团员和全社会的共同关怀和支持，还需要广大青年团员的共同参与和努力。

工作调研报告

根据x县人大常委会20xx年工作安排，3月29日至4月2日，县人大常委会副主任费晗带领部分常委会委员和县人大代表，深入等教育教学单位进行调研。通过实地查看、查阅资料、走访座谈、听取汇报等，调研组对全县教育工作情况有了比较全面的了解，现将调研情况报告如下：

教育是民族振兴的基石，承载着中华民族伟大复兴的希望。县政府十分重视教育工作，始终把教育摆在优先发展的战略位置，认真贯彻《教育法》《义务教育法》《教师法》及《国家中长期教育改革和发展规划纲要》，不断夯实教育基础，优化资源配置，促进教育公平，着力改革创新，提高教育质量。目前，全县共有各级各类学校85所，其中教师进修校1所，普通高中5所，中职学校3所，单设初中15所，九年一贯制学校18所，纯小学38所，公办幼儿园3所，较大规模民办学校2所，拥有民办学前教育办学点72个。省级示范高中1所，省级示范幼儿园2所，市级示范高中3所，示范初中1所，示范小学3所。在校学生80000余人，其中高阶段11000余人，初中25000余人，小学42019余人，在园幼儿12019余人，在职教师4800人，其中中学教师1105人，小学教师3497人，幼儿教师198人，形成了以义务教育为主体，以高中教育为侧重，以学前教育为铺垫，以成人教育为补充的普、职协调，公办、民办互补的大教育格局，全县教育事业步入良性发展轨道。

县政府及县教育主管部门始终把改善办学条件作为提升教育质量的突破口，争取港澳援建项目，打造了x中学和龙蚕小学，使两校的环境更为优美，教育教学条件更加完善，成为学生读书的好去处。利用灾后d级危房改造，农村寄宿制学校建设，薄弱学校改造，三年学前教育行动计划，教师周转房建设，厕所改造、食堂新(改扩)建，校园维修改造，校安工程项目的有序推进，全县所有学校面貌焕然一新。按国家标准重点打造了实验中学、特殊教育学校和东城幼儿园。大力实施“数字提升工程”，教育现代化信息化建设迈上新台阶，以本站域网为依托的教育系统网上办公平台建成并投入使用，高考考生身份验证系统正式运行，以电子白板为标志的数字化教室覆盖率达50%。持续加大资金和项目的投入，全面实施校园环境治理，坚持不懈地打造校园文化，促进了学校功能的上档升级，“洁净校园，秩序校园，优美校园”的目标已基本实现。

我县于2019年在全县推行高效课堂建设，坚持“行政主推，校长主管，教师主导，学生主体，特色主线”的推进机制。目前共打造课改基地校30所，课改班级学生的自主管理和自主学习能力明显提升，尤其是杨家小学的大课间活动和学生自主管理搞得有声有色，四年多来，通过对课改试验班级的跟踪考核和随机抽样调查，课改班级的教学成绩均有大幅度提升。实践证明课改对优化学校管理，提升教育质量，促进教师专业成长具有十分重要的推动作用，也引起了外界对我县教育的关注和肯定。2019年底和2019年初，市教科所、市教育局先后在我县召开全市高效课堂教学研讨会和推进会，全市教育同行深入到课改学校和班级，零距离了解和感受，作出了充分的肯定。2019年11月，我县“区域构建234高效课堂研究”课题获省政府“第五届普教教学成果二等奖”，省科教所将其列入2019年度全省现场推广的四个项目之一，定于今年10月24日在我县举行全省推广活动。随着教改课改的深入，全县完善了中小学招生政策，采取签订责任书，控制大班额，规范招生秩序，优化高中招生政策，考核优生留存率等多项措施吸引优生，稳住中等生，提升巩固率。组织召开“强管理，重过程，提质量”大讨论征求教学质量提升意见，暑期举办义务教育阶段教学质量提升培训班，对教学质量不高、教学效果差的部分义务教育阶段学校领导、教师进行提升培训，不定期检查学校校长、分管教学副校长、教导主任的听课笔记。通过教改课改和相关措施的施行，2019年高考我县本科上线811人，成为我县高考历史上第三次超过800人的好成绩。2019年全市摸拟高考，我县名列全市第二。

为确保食品安全和农村义务教育学生营养餐优惠政策的落实到位。县教育主管部门与各学校签订目标责任书，鼓励学校实行食堂供餐自主经营模式，为各校解决了人员和经费，配备工勤人员119名，落实了每人每年10000元的工资补助，县财政落实了营养餐计划办公经费，运行保障经费共235万元。2019年全县春季学生营养改善计划试点学校(含教学点)共105所，其中食堂供餐学校49所，“蛋奶加餐”校点56个，享受学生34260人。

为管理落实好有关补助资金，确保补助金真正发放到困难学生手中，采取了学生、班级、学校“三级评审”制度，同时征求学生所在社区或村上意见，最终交由学生资助中心终审备案。近年来一是免除了学前教育阶段孤残儿童和特困家庭儿童的保教费。二是中职生的国家助学金受助覆盖率达22%，额度为每人每年1500元，同时为中职生全部免除学费。三是普高方面的国家助学金，受助覆盖率已达28%，每生每年的受助额度为1500元。四是义务教育阶段住校困难学生生活补助达到住校生的60%以上，住校困难生每年享受的补助金标准初中生达1200元，小学生达1000元。为有效杜绝截留、挪用、违规分解资助金的行为，教育主管部门每年都将资助金的发放作为学校财务内部审计的重点，确保了各种优惠政策的全面落实到位。

1、城乡教育发展不平衡。存在重城市教育，轻农村教育倾向。表现在一方面农村教育“萎缩”，农村学校生源严重不足，导致部分教育资源闲置。另一方面城市教育急剧“膨胀”，现有教育资源远不能满足教学需求。三是农村学校师资结构不合理，优秀教师“流失”严重，加之教学设备差，教学质量远低于城市学校。

2、高中教育滞后。一是投入不足。少有国家项目支持，单位自身发展，高中学校普遍存在校舍陈旧、设施设备老化问题。二是经费缺乏，运转困难。既限制学校收费，又要学校自行承担30%的教师绩效工资，高中学校普遍存在负债运行现象。高中教育不能满足教育发展需要。

3、职业教育发展缓慢。一是认识偏见导致职教招生难。人们对职业教育的重要性、现实性认识不够，普遍存在重普教，轻职教思想，家长不愿送、学生不愿读，职教招生难。二是教学条件差。缺乏必要的教学设备和实训基地，学习理论多，实际操作少，教学效果差。三是现有职中都远离城区，交通不便，学生上学难，家长管理难。

教育承载着全县人民的追求与梦想。县人民政府要以更为务实的作风，更加有力的举措，更加扎实的工作，推进教育事业又好又快发展。

1、优化资源配置，促进城乡教育均衡发展。教育均衡是教育公平的重要内容，要把农村教育与城市教育摆在同等重要位置，缩小城乡教育差距。一是整合农村教育资源。合并公办的小学、初中校，逐步撤并村级教学点，减少工勤管理人员，充实教学力量，空出的校舍用于发展农村学前教育。二是合理调配农村学校师资，逐步解决教非所专的问题;规范教师借调程序和手续，减少农村教师“流失”问题。三是加快发展城市教育，顺应城镇化潮流，满足社会对城市教育的需求。

2、加强高中教育，培养更多人才。高中是人才的熔炉，是教育成果的集中展示期，要重视和加强高中教育，增加财政投入。加快校舍建设改造，更新配齐教学设备，夯实教学基础。逐步降低教师绩效工资学校自筹比例，让学校把更多的时间和精力用在提高教学质量上而不是“找钱上”。切实兑现高考奖励政策，让老师教有所获，提高教师的教学积极性。

3、加强职业教育，适应现实需求。职业中学是发展职业教育的重要途径，是培养技能型人才的重要基地。要把职业教育摆在与普通教育同等重要位置，加快职业教育发展。整合现有职教资源，将济渡职工、巨龙职工撤并在县城(实验中学旧址)设立县职教中心，推进职业教育。县财政要加大对职教的投入，购置配齐必备的教学设备，改善教学条件。职教中心要依托工业园区建立实训基地，做到学实结合，提高职教水平，方便学生就业。

4、加强教师队伍建设，提高教学水平。一是要强化师德教育、教育广大教师敬业爱生、为人师表的奉献精神;二是开展丰富多样的业务技能培训和知识竞赛，采取“送出去，请进来”的方式，请专家授课，把年轻教师送入专业学校深造，努力提高教学、导学水平;采取以老带新的方式，一个老教师带一个新教师，实行一带一，快速提升新教师的教学能力。三是建立中小学教师教学成果奖励机制，对小学、初中毕业班设置具体的目标任务，纳入全县目标考核范畴。完成目标任务给予一定的奖励，对超额完成目标任务的学校和教师实行重奖，资金来源在教育附加费中列支，由教育主管部门具体考评，充分调动教师的工作积极性，推动教育再上一个新台阶。

共青团调研报告范文

本文目录。

（一）共青团组织战斗力薄弱。

xx年1月份对、三家电厂进行青年工作调查和团员档案统计，由于近年未新进年轻员工，因此三家电厂28岁以下的团员青年总数不足100人，人员年龄结构老化，极大影响了基层共青团组织活动的正常开展，团组织的职能难以有效发挥。

（二）共青团的工作内容单一。

（三）共青团的工作环境未能改善。

在基层中普遍存在着共青团工作“说起来重要、干起来次要、忙起来不要”的现象，共青团工作被重视程度有所下降，缺少必要的活动经费和场所，导致共青团工作的正常开展受到影响。

（四）共青团的干部队伍下滑。

基层团干部由专职向兼职化发展。三家电厂的团干部年龄均超过35岁，并且身兼数职，工作精力相对分散，做团工作全凭个人主动和平时的奉献。有的团干想做一些事情，而苦于对团工作无法投入必要的时间和精力，使工作处于停滞状态；有的团干因业务工作繁忙将团工作停留于表面，工作缺少主观能动性，拔一拔，动一动，不拔不动。另一方面，团组织吸纳优秀人才的机制尚未建立，共青团作为“人才库”、“后备军”的优势弱化，优秀人才不愿进入团干部的行列，而在岗位的团干部也不安心，轻视团的岗位，注重生产技术工作。

二、做好基层共青团工作的途径。

（一）加强组织建设，提高凝聚力和战斗力。

要牢固树立基层第一和为基层服务的思想，切实加强对基层工作的指导，要按照有利于党组织对共青团工作的领导，有利于团组织在三个文明建设中发挥作用，有利于团组织服务青年成长成才的原则，尊重基层的首创精神，鼓励基层团组织在实践中探索加强自身建设的新途径，克服我公司团组织老龄化的缺点，增强积极性，把团的基层组织建设成具有凝聚力和战斗力的坚强集体。

加强对基层团组织完成目标任务的检查力度，从各自的企业特点和实际出发，积极争取活动经费，开展丰富多彩、富有成效的工作和活动，把党的要求和团的任务变成团员青年的实际行动，充分发挥团结教育青年的作用，真正成为共青团发挥战斗力的基础。

（二）加强党建带团建。

团组织应紧密配合党支部工作的部署，主动向同级党组织汇报工作，使党组织了解团组织，及时给团组织指路子，压担子，使党组织将团组织建设纳入议事日程，纳入党的基层建设总体规划，积极争取党委相关部门的重视和支持，通过出台党建带团建相关政策文件、联合督导检查等措施，加强和改进对党建带团建工作的领导，使党建和团建紧密结合。基层团组织应号召团员青年围绕本级党组织的工作中心，努力成为党的工作突击队，充分发挥助手和后备军作用，使共青团工作深入到企业工作的每一个细胞中。

（三）加强教育培训，促进共青团工作可持续发展。

1.努力培养与建设一支高素质的共青团干部队伍。团干部是团员青年的组织者和领导者，其思想政治素质、工作作风、工作能力及言行举止将直接影响团的工作质量。基层团干队伍建设首先应抓好团干部的选拔工作，把优秀人才选拔到领导岗位；其次是抓好团干部培训工作，要一如既往地坚持抓好政治立场、理想信念教育，提高知识素养；再次还要切实注重让团干部通过合理兼职这个有效途径来提高综合素质向复合型人才转变，使团干部的素质技能、工作方法、工作效率能够适应新形势多功能的要求，适应公司改革需要。同时建立团干部岗位责任制，实行目标管理，严格考核奖惩。

2.加强团员队伍建设。切实加强对团员的培养和教育，提高广大团员的思想政治素质，增强团员的光荣感和发挥模范作用的自觉性，使团员保持先进性，号召团员青年成才立业，为企业的生存发展贡献自己的聪明才智，为企业的兴衰而思考，为企业的效益而担忧，献策献力，多作贡献。

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把农村社区作为发挥共青团组织作用的新阵地，必将成为新形势下共青团工作的新课题。因此，进一步加强农村社区共青团组织的建设、推进农村社区共青团工作，探索并逐步形成适应农村社区建设和发展需要的共青团工作运行体制和管理模式，具有十分重要的现实意义。

一、我县农村社区共青团工作现状。

（一）组织概况。

截止到xx年年底，全县个乡镇应建团支部个，已建团支部个，建团率为%。

（二）团员青年概况。

（三）团干部概况。

截止到xx年年底，全县乡镇共个村，实际配备团支部书记名，配备率为100%。

（四）农村社区共青团工作状况。

二、我县农村社区共青团工作面临的主要问题。

3、团员青年流出、流入频繁，导致团员队伍管理难度大。调查发现，农村团员流出严重，发展团员困难等问题。随着改革不断深入，农村人员流动性日益增强。一方面大批农村青年特别是有一定文化和专长的团员青年离土弃农，外出打工，留在家里的已是寥寥无几，且大多数素质差，能力弱，不思上进。另一方面，随着乡镇新经济组织的增多，大批外来务工人员进入本地，但这些青年缺少团组织理念，不及时接转团组织关系，出现了大批“隐性团员”。

三、充分发挥共青团组织在农村社区建设中的积极作用。

（四）要以投身农村社区的服务和管理为抓手，努力在提升农村新社区建设水平上发挥共青团的作用。社区志愿者队伍是参与社区管理和社区服务的重要补充力量，目前，农村社区工作人员人手普遍偏少，各种工作应接不暇，特别是社区公共事务和社区服务工作人才奇缺，建立农村社区志愿者工作队伍是社区工作的重要内容。青年志愿者队伍是共青团组织的一支重要的社会力量，在各种场合发挥了重要作用，特别是大型活动方向已经成了一个不可缺少的重要组成部分。各级团组织要建立各类专业志愿者队伍，把那些热心公益，有一定能力和特长的社区军民组织起来，服务社区。鼓励和引导县乡医务人员、教师、文化体育工作者、农业科技人员等深入农村社区开展志愿服务，担当起社区公共服务职责。组织动员大中专毕业生假期到村开展社会实践活动，并加强对他们的培训，帮助农村社区建立一支结构合理、素质较好的农村社区志愿者工作队伍。

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为全面了解矿建项目部共青团组织建设情况，整体推进团的建设，创新团的工作机制，增强团组织的战斗力、凝聚力和影响力,带领团员青年在新农村建设中发挥生力军作用，近期，矿建项目部根据公司团委指示，结合项目部团建工作实际，开展了团组织建设情况调研活动。调研内容主要包括团组织基本情况、团组织面临趋势和团组织建设对策建议等。调研结果如下：

一、团组织基本情况：

矿建项目部团支部现有团员8人，大中专毕业生6人，助理工程师2人，技术员3人,从事技术员工作7人，35岁以下青年220人，占全项目部总人数的76％以上。下属两个团小组：机关、机电团小组和井巷团小组。团小组长均为大专以上学历。兼职团干部1名。

二、团支部阵地建设情况。

2、成立“练功比武小组”，培养技术尖兵，营造读书育人的氛围，例如，对轻便折叠调车盘、锚索钻机、潜水泵、耙矸机耙斗与钢丝绳连接装置、绞车电控过卷装置、阳光电机车电瓶装置等进行了技术改造，其中对轻便折叠调车盘装置的技术改造获得了工程建设公司技术创新1等奖，大大降低了方便了耙矸调车效率，并提高了安全系数、加快了巷道掘进速度。通过多年来持续开展的学技练兵提高技能的活动，促使一大批青年人走上了自学成才的道路。全项目部目前共有本科生4名，专科生4名，分别分布在全项目部各生产班组中，为打造团结、高效、务实、奉献的职工队伍，提供了有力的智力支持和人才保证。

3、建设“自主管理型”青年突击队。

在井巷青年职工中大力开展“责任田”包产到户责任制，增强了职工的质量意识。促使了青年职工在工作中严格按章作业，杜绝违章蛮干，保质保量高标准的完成各项任务。

4、建设“奉献型”青年之家。一是积极进行义务奉献。我们提出立足本岗干好工作就是奉献，学技练兵提高本领服务生产就是奉献的。

口号。

成立了“青年志愿者服务小组”坚持定期开展“一助一”、“多助一”活动本着“省下来的就是赚来的”思想深入开展修旧利废活动团支部就及时发动一些技术过硬的青年技工对废旧钢材、边角料重新加工利用加工拉钩、道夹板、锚杆盘等。根据五个施工队伍每一天需要用拉钩80块、每块按10元计算铁背板及锚杆盘计200块按折合人民币16元计算仅此一项每年共节约资金近180万余元。青年志愿者服务小组还提出了“四保证”的承诺：即招之即来、来之能战、战之能胜、胜之不骄。技术小组还利用自身的特长组织了义务为职工修家用电器、修水管等活动为全项目部树立了榜样。

三、基层团组织存在的问题。

（一）共青团的工作内容单一。

（二）共青团的工作环境未能改善。

在基层中普遍存在着共青团工作“说起来重要、干起来次要、忙起来不要”的现象，共青团工作被重视程度有所下降，缺少必要的活动经费和场所，导致共青团工作的正常开展受到影响。

（三）共青团的干部队伍下滑。

基层团干部由专职向兼职化发展。由于身兼数职，工作精力相对分散，做团工作全凭个人主动和平时的奉献。有的团干想做一些事情，而苦于对团工作无法投入必要的时间和精力，使工作处于停滞状态；有的团干因业务工作繁忙将团工作停留于表面，工作缺少主观能动性。

四、做好基层共青团工作的途径。

（一）加强组织建设，提高凝聚力和战斗力。

要牢固树立基层第一和为基层服务的思想，切实加强对基层工作的指导，要按照有利于党组织对共青团工作的领导，有利于团组织在三个文明建设中发挥作用，有利于团组织服务青年成长成才的原则，尊重基层的首创精神，鼓励基层团组织在实践中探索加强自身建设的新途径，把团的基层组织建设成具有凝聚力和战斗力的坚强集体。

加强对基层团组织完成目标任务的检查力度，从自身特点和实际出发，积极争取活动经费，开展丰富多彩、富有成效的工作和活动，把党的要求和团的任务变成团员青年的实际行动，充分发挥团结教育青年的作用，真正成为共青团发挥战斗力的基础。

（二）加强党建带团建。

积极推进“党建带团建”工作，切实抓好项目部团组织建设，遵循以党建促进团建原则，共青团组织是党助手和后备军，共青团工作必须紧紧追随和依靠党组织，项目部团支部必须积极争取党政领导和兄弟单位及公司领导的配合支持，项目部团建工作重要政治基础，要依靠党建促进团建要经常与党组织加强联系沟通情况及时汇报工作，积极争取党组织领导、支持和帮助把团建设纳入到党建设体系之中，一同研究一同部署一同考核不断增加团组织吸引力和战斗力，从而进一步推动党团建设配套联动、相互促进、共同发展。

（三）加强教育培训，促进共青团工作可持续发展。

1.努力培养与建设一支高素质的共青团干部队伍。团干部是团员青年的组织者和领导者，其思想政治素质、工作作风、工作能力及言行举止将直接影响团的工作质量。基层团干队伍建设首先应抓好团干部的选拔工作，把优秀人才选拔到领导岗位；其次是抓好团干部培训工作，要一如既往地坚持抓好政治立场、理想信念教育，提高知识素养；再次还要切实注重让团干部通过合理兼职这个有效途径来提高综合素质向复合型人才转变，使团干部的素质技能、工作方法、工作效率能够适应新形势多功能的要求，适应公司改革需要。同时建立团干部岗位责任制，实行目标管理，严格考核奖惩。

2.加强团员队伍建设。切实加强对团员的培养和教育，提高广大团员的思想政治素质，增强团员的光荣感和发挥模范作用的自觉性，使团员保持先进性，号召团员青年成才立业，为企业的生存发展贡献自己的聪明才智，为企业的兴衰而思考，为企业的效益而担忧，献策献力，多作贡献。

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共青团组织是党领导下的先进青年的群众组织,是党的助手和后备军。加强共青团组织的能力建设,主要是加强共青团的“服务能力、凝聚能力、学习能力、合作能力”建设,其中,服务能力建设是核心。因此,切实加强共青团组织服务能力建设,是共青团组织自身建设的一项战略任务。

共青团组织之所以对广大青年具有吸引力和凝聚力,是因为共青团组织将服务青年作为全部工作的出发点和落脚点。

共青团组织的服务能力,就是共青团组织围绕和服务党的执政能力建设,适应青年发展和社会发展需要,为广大青年提供服务的本领。主要包括:。

1.巩固党执政的青年群众基础,是共青团组织服务能力建设的前提。共青团按照“三个代表”的要求,着力解决青年在学习、生活和工作中的实际困难,努力把广大青年团结在党的周围,巩固党执政的青年群众基础。

2.适应青年发展和社会发展需要,是共青团组织服务能力建设的基础。共青团组织服务包括服务青年群体和团结、凝聚青年服务大局、服务社会。这既是共青团组织不断提高服务水平的动力,同时也是共青团服务工作的目标。

3.增强共青团组织对青年的吸引力和凝聚力,是共青团组织服务能力建设的根本。共青团组织有无吸引力和凝聚力,是其生存和发展的根本问题,是一切工作的出发点和归宿。因此,共青团服务能力建设,就是要充分发挥其作用,积极运用服务这一根本途径,不断提高团组织服务工作的水平和效率。

主要体现在以下几个方面:。

1.共青团服务能力建设的目的明确。共青团组织服务能力建设的目的在于增强组织的吸引力和凝聚力。实践证明,共青团组织坚持党的领导,运用一切措施和途径服务党政工作大局、服务社会发展、服务青年成长成才,开展了诸如“西部计划”、“希望工程”、“青工技能培训”等一系列于国于民于青年有益的活动,有力的推动了党和国家的事业发展,促进了广大青年的全面发展,较好地完成了服务大局、服务社会、服务青年的工作任务,效果十分突出,受到各级党政领导的高度肯定,深受广大青年的拥护。

2.共青团服务能力建设的途径科学。共青团组织在服务大局、服务社会这个过程中起着号召、引导、协调、管理的作用。在服务青年成长成才这个过程中起着教育、培训、合理配置资源、提供发展平台、优化环境等方面的作用。

3.共青团服务能力建设的手段丰富。(1)宣传教育。不断提高青年的理论水平、科学文化素养和服务社会的能力。(2)培训。增强了广大青年的工作能力和创业能力。(3)活动。通过不同的主题活动,在青年的理论武装、能力提高等方面提供帮助。(4)帮扶。一是对团组织内部成员进行帮扶。二是对社会中需要帮助的人和事进行帮扶。(5)维权。积极维护青少年的合法权益。

目前,共青团服务能力建设主要存在以下几个方面的问题:一是服务意识行政化。重权力意识轻服务意识。二是服务方式简单化。重形式轻内容。三是服务内容政治化。重集体轻个人。四是服务理念单向化。重给予理念教育,轻双向互惠理念教育。五是服务手段传统化。重传统轻创新。

基于共青团服务能力建设现状,加强共青团服务能力建设需从以下四个方面进行。

(一)前提是准确定位团组织服务能力建设目标。

共青团组织的发展在于团组织的自身建设,关键是团组织吸引力和凝聚力建设。因此,团组织服务能力建设目标应为:在团组织服务大局、服务社会、服务青年过程中,充分发挥组织的优势,以党信任、社会认可、青年满意为标准,不断地丰富服务内容,创新服务手段,构建新的服务体系,使团组织更加关注服务,乐于提供服务,努力改进服务。

(二)重点是建设一支服务能力强的团干部队伍。

提高团组织的服务能力,关键在于提高广大团干部,特别是团的各级领导班子和领导干部的服务意识和服务能力。当前,建设一支服务能力强的团干部队伍,重点要从以下几方面着手。

第一,要努力提高各级团干部的服务意识。共青团要完成肩负的历史使命,必须不断的提升团组织的凝聚力,而提供有效服务是提升团组织凝聚力的根本途径。因此,每一个团干部要把服务放在心中第一的位置,把服务大局、服务社会和服务青年统一起来,不断的提高服务意识和水平。

第二,要努力提高各级团干部的服务能力。主要途径是教育和实践。要加强团干部的培训,让团干部深刻理解共青团服务能力的内涵,明确服务的重点,增强团干部提供有效服务的决策能力和领导能力。通过团组织在履行政党政及社会青年事务的实践中,不断地锻炼和检验团干部提供有效服务的执行能力。

第三,要建立促进团干部服务能力建设的干部选任机制。团干部的选任是团干部队伍建设的重要环节,要坚持德才兼备的原则,将那些愿意服务,能提供有效服务的青年及时选拨到团的各级领导岗位上来,增强团组织服务大局、服务社会、服务青年的能力。同时加强监督和考核,把是否提供有效服务作为干部考核的重要指标,从制度上强化共青团组织服务能力建设。

(三)基础是增强团组织提供服务的及时性和有效性。

要实现通过有效服务青年,将服务大局、服务社会统一起来,促进党和国家以及社会发展、青年发展这一宏伟目标,团组织自身建设是基础,只有适应新形势,新要求和青年的特点,不断的完善团的基层组织设置,增强团组织提供服务的及时性和有效性。

第一,团组织的设置要灵活。要不分行业,不分单位,不分身份,真正做到哪里有青年,哪里就有团组织。

第二,加大青年组织建设。充分发挥团组织的领导能力和协调作用,根据发展需要,就近就便建立青年兴趣小组或社团,为广大青年提供服务。

第三,团组织服务工作要实效。通过为广大青年提供切实有效的服务,不断解决青年的实际问题,丰富青年的生活。

第四,团组织服务工作要创新。要不断的研究新情况,新问题和青年变化的特点,创新服务手段和服务方式,将青年团结起来,为国家建设和社会和谐作贡献,为青年全面发展导航。

(四)核心是保持团组织同广大青年的血肉联系。

团组织服务能力建设的根本是促进青年的全面发展,只有保持同广大青年的血肉联系,才能实实在在的为青年全面发展提供服务。

第一,要加强理论武装。共青团组织是党的助手和后备军,只有政治可靠的助手和后备军才能充分发挥党联系青年的桥梁和纽带作用,国家政权的重要社会支柱作用,因此,坚持用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装青年是根本。

第二,要围绕青年的全面发展开展工作。团组织要围绕青年成长中的各种需求,分析社会和形势的变化,在青年学习需求、政治需求、生活需求、精神需求、文化需求和权益需求方面提供有效服务,促进青年的全面发展。

第三,要把青年的利益放在高于一切的位置。团组织代表维护青年的合法权益,是完成党和国家交给的重要任务的必备选项。因此,团组织要将青年利益放在工作的突出位置,努力反映青年的呼声与需求,整合社会资源,切实维护青年的合法权益,促进青年的健康成长。

第四,要把青年对团组织的满意度作为团组织服务能力建设的重要指标。团组织在开展工作中,不能狭隘的理解能为青年带来多少实惠才叫为青年提供了有效服务,能够让党的各级组织关心青年事务,能够将青年事务纳入政府的工作规划,能够将有益青年发展的政策制度化、法律化,能够促进社会稳定和谐等都是在为广大青年全面发展提供服务。因此,团组织服务能力建设,关键在于将服务大局、服务社会、服务青年有机统一,形成和谐,青年才会真正满意。

工作调研报告

根据县委人才工作领导小组办公室《关于报送人才工作有关情况的通知》要求，现将有关情况汇报如下：

（一）高标准引进人才。

十二五期间，县文体局针对文体工作队伍现状，积极面向社会和院校引进招录人才。近几年分别从教育系统引进游荣亮、黄晓燕等2名优秀人才充实到文化馆和图书馆，从乡镇遴选1名青年干部到县文化市场综合执法大队，今年从华中师范大学武汉传媒学院引进1名广播电视编导专业的应届毕业生到县文化馆从事“非遗”工作。在招录和引进的过程中，坚持不放松标准、不降低条件、不讲人情关系，严把人才“进口”关，坚持“公开、平等、竞争、择优”原则公开招聘专职工作人员，有效地改变了过去文体系统人才队伍老化问题。

（二）多途径培育人才。

一是培育文体专业人才。为提升整个文体系统队伍的素质，我们结合工作实际制定“三专”活动方案和文体人才“链条式对接服务”工作方案，制定年轻干部导师制度，除了组织文体系统工作人员参加政治理论学习和继续教育外，采用“走出去”学习的方式加强对文体人才的培养。文化馆青年干部王梦被组织部门选派到茅坪镇农办锻炼2年；业余体校派出3名老师到省体育局、市体育局参加社会指导员培训；向省、市输送青少年运动员50名，我县级籍运动员曾晓云获国家体育总局批准，成为国家划船队健将级运动员，目前正在备战2016年奥运会。文化馆、剧团选派数十名专业人才到省、市群艺馆、美术馆学习群众文化辅导知识和进修专业美术知识等等。去年，与艺术职业学院，采用院团合作、定向委培“3+5”学制的人才培养模式，招收20名17周岁以下的从事花鼓戏的后备人才到艺术职业学院进行学习。

二是培育乡镇和社会文体人才。分层次搞好文化培训，每年对乡镇（街道）文化站长进行了改造提升专题培训，提升了文化站长的业务素质。县文化馆在选取100名热心文化事业、经常组织参与文化活动的积极分子，对其进行广场舞、文化活动策划等业务培训5期。每年开展三级社会指导员培训工作达50人次以上，目前我县有382名社会体育指导员。继续深入实施农民文化培训工程，指导培训民间艺术、体育健身活动30余期，扶持壮大农村文艺健身队伍，培养一批扎根基层、服务基层的民间艺术体育人才。

三是培育民间工艺传承人。我县现有农村文化人才30余人，分别为国家级“非遗”项目《呜音》乐器制作人王德晶、省级“非遗”项目《冲菜制作工艺》和《鹿苑茶制作工艺》传承人郝传平、谭思宝，还有花鼓戏等民间文化表演等农村人才。我们除了每年组织民间文艺调演、免费参加人社部门组织的技术擂台活动，让农村文化人才相互交流开展学习外，还积极组织农村文化人才到国家级、省、市级去表演学习。2013年我们组织荷花镇民间乡土文化人才一行4人参加了省首届“江欣苑”杯皮影戏展演活动，组织部分优秀民间文化人才到参加“非遗”纪念日展演，组织荷花镇文化乡土人才一行9人在山东枣庄参加中国第十届艺术节——中国民族器乐民间乐种组合展演（非职业组），进入决赛最后获得演奏奖，首次获得国家级大奖。我们还积极推荐王德晶、谭思宝、郝传平等为省大师级民间工艺传承人才。

（三）完善人才服务群众机制。

坚持文体人才全心全意服务社会、服务群众。我们建立了嫘祖文化人才群英录，选定12名优秀的文化体育人才，分为体育活动策划指导、文化活动辅导培训等多个门类，制作人才类别卡，下发到全县117个村和社区居委会，用于方便及时指导群众开展文化体育活动。文体人才发挥自身优势，每年主办、承办和协办全县大型的文体活动10余场次，指导各乡镇、各单位开展文体活动每年不少于50余次。每年开展送戏下乡150余场次，开展少儿舞蹈、音乐、绘画等培训和乒乓球、篮球、羽毛球等培训，培训人数达2000余人。文化馆、图书馆常年开展免费开放，开展读书征文和书画比赛等活动，为丰富我县人民群众的文化生活提供优质的服务。

“十二五”期间，我们在人才培养工作上取得一定成绩，但人才依然短缺。尤其是缺乏领军人才，在文艺创作、文艺辅导、“非遗”传承和保护、体育教练等更显突出。在人才引进上、人才培养上和服务人才上还存在诸多问题。

（一）加大文体人才的培养，建立良好的培养投入机制。通过宣传和教育，使全社会从全面建设小康社会、推进社会主义文化大繁荣大发展的战略高度，认识开发文体人才资源的重要性、紧迫性。统筹研究制定文体事业单位人才的培养、吸引、使用的政策措施，加大资金投入，用于紧缺文体人才的引进、有突出贡献文体人才的奖励、特殊急需文体人才的培养资助等。

（二）加强文体人才的领导，创新文体系统人才队伍建设模式。牢固树立“人才是文体事业发展的第一资源”的理念，遵循文体事业发展的内在规律和文体人才特点，从市民对文体生活的需求出发，更新观念，创新机制，进一步加大我县文体人才引进、开发力度，为“三个”建设提供人才智力保证。

（三）强化文体人才的竞争，建立健全科学的人才考评机制。根据文体行业各自特点，对不同岗位建立一套科学客观、操作性强的岗位能力标准体系，将岗位能力标准作为使用的依据、考核的方向、培训的目标；对文体事业单位人员实行不定期考试与考核，保证文体事业单位人员素质不断提升。

（四）关爱文体人才的群体，努力建设一支政治强、业务精、作风正的文体工作队伍。努力创造有利于文体人才成长和发展的良好环境，千方百计改善他们工作、创作、学习的条件和生活待遇，充分调动其工作的积极性和艺术创造性，不断激发其工作热情，做到人才引得进，留得住，从而为我县文体事业的快速发展奠定坚实的人才基础。

加大对体育教练，文艺创作，音乐、舞蹈、美术辅导老师、广播电视采编播人员等专业技术人才引进力度。

共青团调研报告

为进一步加强我市学校共青团工作，全面了解我市学校团组织工作现状,更好的解决团的工作面临的新情况、新问题，不断深化思想政治教育和团的工作方式的改革创新，促进我市学校共青团工作的全面活跃与发展，共青团xx市委就学校共青团工作进行了一次全面、深入的调研。

一、基本情况。

我市现有中学231所，在校学生近28万人，团员17.5万,占学生比例46%,其中：留守学生团员8.4万,占团员比例57%；市级中学2所，学生人数1.3万，团员6530人，留守团员3070人，团员占学生比例和留守团员比例分别为50.2%、47%；乡镇中学192所，学生人数15万,团员8.2万,留守团员7.8万,团员占学生比例和留守团员比例分别为56%、71%;全市学校共青团干部1026人，其中女性占15%,大学学历占75%,大专学历占18%,其它7%.团委书记年龄在25―35岁占89%,35岁以上约11%.专职团干部仅占8%.有60%以上的单位团委书记享受中层干部待遇.

二、表彰情况。

在市委和团省委的领导下全市学校共青团工作在继承中创新、在探索中发展取得了成效：共青团xx市委在团省委组织的工作评比中荣获“全省少先队工作工程奖”；在四川省少工委五届二次全委会暨省少学会六届六次理事会上xx团市委、市少工委推报的“争做红军好后代”主题活动荣获“20四川少先队工作工程奖”并受到团省委、省少工委表彰；在团省委全委会上共青团平昌中学委员会、共青团通江县第二中学委员会、共青团南江煤电有限责任公司委员会荣获“四川五四红旗团委”称号；平昌县财政国库支付中心团支部、xx市城市建设执法监察支队团支部荣获“四川五四红旗团支部”称号；xx市南江县和平乡希望小学杨体生老师和李岚老师获得中华古诗文经典诵读工程“百萌诵读”项目先进工作者奖同校的孟静蓉、王太山、杨若男3名同学被评为优秀学生.同年团市委还表彰了一大批优秀学校和学校共青团干部：共青团xx市委、xx市教育局联合表彰了首届“xx市十佳中学生”龙泉外国语学校尹超等10名同学获“xx市十佳中学生”称号。xx中学等6所学校团委获“xx五四红旗团委”；通江中学高级15班袁国何等3名同学获“四川省优秀共青团员”称号；xx市职业中学团委书记刘光武等16名同学获“xx市优秀团干部”称号；共青团xx市委、xx市少工委联合表彰了20度xx市少先队工作先进集体及个人巴州区一小等9所学校获年度xx市少先队工作先进集体、巴州区马鞍小学开展的“爱道路、守规章”“五制”活动等9个活动获2006年度xx市少先队工作品牌活动奖、巴州区鼎山镇中心小学少先队总辅导员严俊等9人获2006年度xx市少先队工作先进个人；团市委联合市委宣传部、市人事局、市教育局、市少工委联合表彰了xx市十大杰出青年校长、十佳辅导员。巴二中校长黄鸫等10名校长获“xx市十大杰出青年校长”、巴师附小少先队总辅导员何克聪等10名老师获“xx市十佳辅导员”。本文来源:。

三、近年工作情况。

我市高度重视学校共青团工作，做到目标明确，措施有力。一是突出主线，加强思想教育。始终坚持用“三个代表”重要思想武装全团、教育学生，不断创新教育培训、社会实践、典型示范、主题活动，将思想政治教育与青少年成长有机结合起来，努力构筑当代青少年学生强大的精神支柱，引导学生树立正确的人生观、世界观和价值观。深入实施《公民道德建设实施纲要》，以实践红军精神、红军文化，实施中学生日常行为规范、文明市民公约等为抓手，依托创建文明城镇、绿色学校、文明班级等工作载体，加强“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”基本道德规范教育，让学生养成优良的道德品质。二是强化意识，推进团员发展。广泛开展“举团旗、唱团歌、戴团徽、重温入团誓词”团日活动和“保持先进性，青春映党旗”、“弘扬红军精神，展示青春风采”、“爱城镇，争做文明市民”等系列主题教育，加强团员意识教育。利用好学校是向各条战线输送团员的重要基地的优势，做好团员发展工作，两年发展新团员13230人，团青比例达到46%。三是优化管理，提升团干部素质。积极推行团干部公开选拔、竞争上岗等选拔配备方式，231所中学推行了团干部竞争上岗，团干部100%达到大专以上文化程度，年龄在30岁以下的达到90%。落实了学校团干部单位中层干部待遇，把团干部纳入学校后备干部管理，加大其培训、推荐、提拔使用工作力度，切实解决团干部的发展问题。完善团干部工作年度考核制度，从德、能、勤、绩、廉五个方面加强对团干部的考核。四是完善制度，强化保障力。继续坚持和推进“三会两制一课”制度，结合团日活动制度、重温入团誓词制度等，因地制宜组织实施。建立健全工作调研制度，关注社会焦点、青年热点，有针对性地开展调研。推行工作量化考核制度，建立以工作实绩为重点，以组织建设为重要内容，以团员青年的认可度、满意度为基本尺度的工作评价体系。建立团务公开制度，把团的重点工作、活动开展情况、团费收缴和使用情况等及时予以公布。五是落实载体，加强阵地建设。各学校将团组织的活动阵地建设列入学校建设的总体规划中，在师资、场地、时间、资金待方面予以保证，全市中学均建立了学生会，建成学生社团48个，建成课外实践教育基地10个，各县(区)职中建立了互联网站，强化了团工作的基础和物质依托。六是突出重点，深化品牌活动的开展。根据学校的实际情况，结合青少年的年特征和身心发展规律，深入开展十八岁成人教育、志愿者行动、保护母亲河行动、科技创新、暑期“三下乡”等活动，提高了学生的综合素质。

四、当前工作中存在的主要问题。

根据对我市学校团建工作现状的`调查与分析，我们认为目前主要存在以下三个方面的问题。

1、团的活动形式单一，针对性不强。

组织开展丰富多彩、卓有成效的活动是共青团工作的一种手段、一种载体，是学校团的工作的重要组成部分。调查显示，目前学校团组织的活动形式和内容比较单一，与学生的年龄特点形成了日趋加大的落差，团的活动没有自我规划，活动存在被动性、滞后性，缺乏独创性和灵活性，不能吸引学生参加，更谈不上实现活动服务和教育学生的目的。此外，由于学校团的活动时间受限而且经费主要由学校财政拨款来解决，数量十分有限，不能保证活动的次数和质量。

2、团的基础建设有待进一步加强。

虽然说新形势下学校教育要从应试教育向素质教育转轨，但是学校的领导更看重学校的教学工作，尤其看重升学率的高低，对共青团工作往往是喊的响、做的少，缺乏对共青团工作应有的认识，对团的活动不积极，对学校教师团干部的选拔和配备不重视，往往把素质高的骨干教师安排在教学一线，同时又让教师团干部承担沉重的教学任务和许多繁杂的事务性工作，使这些团干部不能全身心投入共青团工作，以至于共青团工作不能纳入正常的学校教育教学日程。此外，很多学校教师团干部本身教学任务繁重，缺乏系统的培训，他们对新形势下学校共青团工作的新内容、新特点普遍缺乏认识，固守旧的工作思维和工作方法，导致对部分团内重要工作和重要活动缺乏了解，甚至不知如何开展。

3、服务团员的渠道和内容需要进一步拓宽和深化。

五、加强和改进工作的措施的办法。

针对目前我市学校共青团工作存在的以上问题，我认为加强和改进新时期学校共青团工作要做到以下三点。

1、及时了解团员青年思想特点，加强团的活动的针对性。

学校共青团的工作要适应团员青年的特点，有的放矢地开展团的活动。如针对他们思想活跃、易于接受新事物，独立性强、乐于表现自我的特点，在活动中引入竞争机制，如公开招聘团干部、学生会干部，鼓励学生自己成立各种兴趣小组，自己设计团日活动方案，以此来培养学生的参与竞争意识、管理协作精神、团队精神。针对目前学校中独生子女“娇气”、“霸气”的特点，坚持对新生进行军训，在军训中磨练学生意志，养成良好的生活习惯和坚强的意志品质。同时，要以“长才干，受教育，增见识”为原则，认真抓好社会实践活动，为学生增强社会责任感和社会适应能力创造条件；在校期间开展多种形式的教育，以正确的舆论导向引导学生，用丰富多彩的活动陶冶学生的情操，使共青团的凝聚力相应增强。

2、加强学校团组织建设，提高团组织的凝聚力、吸引力和战斗力。

巩固和加强学校团组织建设，建立健全学校共青团工作体系，使学校团的工作系统化、规范化，要坚持“团要管团，团要管用”的原则，抓好团干部和团员队伍建设，全面提高团干部和团员队伍素质。一方面，在坚持标准保证质量的前提下，进一步加大团员发展力度，加大中学尤其是初一，初二年级中发展团员的力度，不断扩大团员队伍，同时积极发展校园文化活动阵地的作用，采取多种有效形式吸引青少年学生加入团组织，来提高团组织对青少年学生的吸引力，使它们积极向团组织靠拢。另一方面，要大力加强学校教师团干部队伍建设，要建立一整套行之有效的教师团干部选拔机制，积极鼓励优秀青年教师充实到学校团干部队伍中来，特别是要帮助他们解决身份编制、级别、待遇等问题，增强他们从事学校共青团工作的积极性和创造性。此外，建设一支高质量的学生骨干和学生干部队伍也是做好学校共青团工作的保证，通过他们带动广大学生勤奋学习，勇于实践，奋发成才。

3、切实把服务青年作为学校共青团工作的出发点和立足点。

学校团组织要着眼于学生的成长与发展，为他们的学习、成才和精神文化需求提供实实在在的服务。一是进一步加强青年学生思想政治教育，提高青少年思想道德素质。学校共青团组织要建立健全和完善服务青年的机制，通过建立学生团校、学生党校，开展心理知识讲座、心理咨询、家长联系会、心声交流恳谈会等活动，帮助学生学习知识、掌握技能，赋予他们一个健全、完善的性格，培养他们形成健康的心理、坚韧不拔的意志、艰苦奋斗的精神，使他们具有较强的适应能力、良好的人际关系和积极向上的人生态度。二是进一步加强校园文化建设。学校共青团组织要积极开展丰富多彩的校园文化活动，创新校园文化的形式和内容，提升校园文化的水平和层次，打造青年文化精品，培养青年文化新人，形成青年文化产业，营造良好的育人环境，引导学生学理论、重实践、明责任、树理想，在学生中形成正确的舆论导向。三是进一步加强对学生会工作和学生社团工作的指导。要经常研究学生会工作，给予帮助和指导，大力支持学生会按照章程独立自主的开展工作，强化自我服务，自我管理，自我教育功能。同时要对学校中各类学生社团组织加大指导和监督力度，引导学生社团健康发展，不断强化学生社团的服务职能，逐步形成以团组织为主体，以学生会和学生社团为两翼的组织网络体系。

工作调研报告

按《通知》的要求，现就两地区，在保障性住房建设、城乡重要建（构）筑物抗震防灾工程、房地产市场运行等8项工作的进展情况汇报如下：

（一）关于保障性住房建设和棚户区改造

1、20xx年，xx区地、县（市）两级筹集资金1101万元用于廉租房建设，新建廉租房1509套，发放租赁补贴3623户；计划投资3.7亿元开展棚户区改造，改造户数2224户；1-4月已完成540套廉租房图纸设计、施工图审查，完成了260套廉租房招投标工作。5月31日前全部开工。

2、自实施国家廉租房政策以来，xx区累计投入建设资金6100万元，已建设廉租房1234套，解决城镇低保、低收入困难家庭约5000人住房问题，地区住房成套率达67.28%。20xx年，xx区计划投入100-200万元资金，计划建设廉租房562套，在援建省份的支持下力争完成800套，发放租赁补贴3279户，实施棚户区改造1508户，计划采取“以奖代补”的方式，加大廉租房建设力度。

3、加强了廉租房日常管理模式的探索。xx县和xx县结合当地的实际情况，改变了以往廉租房“谁建设、谁管理”的做法，采取建管分离，即建设主管部门承担廉租房的建设职责，社区承担后期管理职责的管理模式，实现了对廉租房的动态管理；xx区把xx市定为廉租房“租售并举”的试点县（市）之一，积极探索新形势下廉租房管理的新模式。

4、两地区都已召开了地区保障性安居工程会议，并签订了“责任书”;各县（市）均已启动了20xx-2012保障性安居工程规划和住房建设规划以及《住房建设发展规划（20xx-2014）》编制工作；都已编制完成了棚户区改造规划。

（二）关于城乡重要建（构）筑物抗震防灾工程

1、自治区实施抗震安居工程以来，xx区累计投资63.29亿元，建抗震安居房96266户，共35万多城乡居民搬进新居。20xx年全地区抗震安居工程建设任务15885户，拆除危房3000户。地区财政计划给予抗震防灾专项补助700万元，确保受灾户10月底前搬进新居；xx区累计投入资金16.3亿元，新建抗震安居房35905户，加固改造33501户，约22万城乡居民受益。20xx年，全地区计划实施抗震安居危房任务1205户。

2、两地区需要完成的重要建（构）筑物抗震防灾工程的任务是很艰巨的。

xx区：需要抗震加固和更新（改造）的建（构）筑物有91.84万平方米，其中教育系统61.79万平方米，卫生系统15.16万平方米。20xx年，已完成了19.59万平方米。20xx年计划完成建设任务47.42万平方米，其中教育系统45.34万平方米、卫生系统2.08万平方米。

xx区：需要进行抗震加固和更新（改造）的建（构）筑物有73万平方米，其中教育系统50.3万平方米，卫生系统13.4万平方米，建设系统2.2万平方米，文体系统3.8万平方米，民政系统1万平方米，应急指挥机构2.3万平方米。20xx年，投入改造资金1.53亿元，完成教育、卫生系统抗震加固项目459项31.1万平方米。20xx年计划完成建设任务34.46万平方米，其中教育系统30.58万平方米（包括抗震加固24.58万平方米，更新改造6万平方米），卫生系统3.88万平方米。

3、两地区均制定了抗震加固改造实施计划，并将抗震安居工程与农村危房改造相结合，统一安排部署，现均已把今年的任务分解到各县（市）。xx区坚持“安全第一，科学经济”的原则，做到了“四个相结合”（即将抗震加固工程与新建工程相结合、与外墙保温相结合、与设施改造相结合、与室内外装修相结合），实现了 “严格标准，节约投资”的目的；xx区专门制定了《地区重要建（构）筑物抗震放在工作推进表》，要求各县（市）合理安排工期和加固改造时序，抓紧备工备料，落实建设条件，对条件完备的项目保证其尽快开工。

（三）关于房地产市场运行情况

1、认真落实国务院办公厅《关于促进房地产市场平稳健康发展的通知》，支持自主性和改善性住房建设。xx区：20xx年计划发开发建设城镇住宅90.79万平方米，其中：普通商品房20万平方米、集资建房（统建房）6369套，计63.25万平方米。

2、认真贯彻自治区住房和城乡建设厅《关于加快保障性住房建设，促进房地产市场平稳健康发展电视电话会议》精神，加强了对房地产市场的监管力度。xx区制定了《xx区20xx年房地产交易秩序专项整治工作实施方案》，切实纠正商品房销（预）售过程中侵害群众利益的问题。xx区提出，对发现有两次以上不良行为的开发企业，可建议自治区住房和城乡建设厅降低或取缔其开发资质，行为严重的，应清理出本地区房地产开发市场。

（四）关于建设领域节能减排工作

目前，xx区已完成既有建筑节能改造8万平方米，已完成既有建筑供热计量改造5.68万平方米。xx市、xx市、xx县、xx县开展了地源热泵、太阳能路灯、可再生能源应用等工作；各县（市）均开展了国家机关办公楼和大型公共建筑能耗管理工作的试点。加强了新建建筑供热计量收费管理，其供热系统和设施符合热计量收费要求后，才批准开工建设，并在既有建筑和各党政机关办公建筑中积极推进改造工作。

xx区自20xx年起严格执行新建建筑执行节能50%强制性标准，截至目前，共完成既有建筑节能改造28.96万平方米，已超额完成自治区下达三年内完成10万平方米的任务。xx县、xx县采用地源热泵技术的供暖面积达1.3万平方米；20xx年将进一步完善两部制热价，并做好推广应用工作；继续强制性执行新建建筑节能50%的设计标准。

（五）关于城乡规划工作

xx区各县（市）已将城乡规划编制管理经费纳入本级财政预算；完成了《xx区城镇体系规划》编制和城镇总体规划修编工作；全面开展了《近期建设规划（20xx-2015年）》编制工作；加强了城市控制性详细规划的编制、审批和备案工作，全地区各城市中心城区重点地段控制性详细规划覆盖率均达90%以上；完成了各县(市)《城市特色和风貌研究》；编制完成了地区所有乡、镇总体规划和51%新农村与村庄整治规划；制定了《xx区房地产开发中违规变更容积率、调整容积率问题专项治理工作方案》，各县（市）全面开展了专项治理工作中，对27个违法审批和违法建设工程进行了通报，对19项违法行为行进了整改，行政处罚3万元。

xx区目前已完成433个村庄规划编制，村庄规划覆盖率达到85%以上；完成了6县1市城镇总体规划第三轮修编和58个城镇专项规划编制，县城修建性详细规划覆盖率平均达到63.27%以上。20xx年，计划完成20个村庄规划编制，村镇规划编制率要达到87%以上，全面启动了地区城镇体系规划（20xx-2030年）编制工作，全面开展《近期建设规划（20xx-2015年）》编制工作和编制城镇基础设施、公共服务设施、抗震防灾等专项规划。

（六）关于城镇基础设施建设情况

xx区：一是已编制完成了《xx区城乡建设项目手册》、《xx区建设系统节能减排基础设施建设与住房保障建设项目手册》和《xx区市政公用基础设施建设“十二五”规划与十年建设规划》（对口援助规划），编录供水改扩建、集中供热、供排水管网改造等107个建设项目，保障性安居工程建设项目19个；二是在20xx年计划投资5.4亿元完成城镇综合整治、水源保护等事关城镇发展的市政公用基础建设；计划投资1.5亿元用于和什托洛盖镇等五个重点小城镇基础设施建设，发挥其引导和带动作用；三是在20xx年计划投资5.2亿元用于新农村建设，使村镇人居环境明显改善。

xx区：一是自20xx年以来，累计投入村镇建设资金26.05亿元，“十一五”期间，已完成城市供排水、集中供热等市政基础设施投资约10亿元，提高了全地区城镇服务功能；二是在20xx年，计划完成投资2亿元以上，积极做好边境县口岸镇基础设施与生态环境改善亚行贷款（三期）项目的衔接工作；三是继续开展村镇建设“新村杯”竞赛活动：20xx年，将着力做好8个示范乡、6个整治乡和47个示范村 、47个整治村的达标验收工作，并规定以村庄整治为主的旧村改造比例不得低于60%。同时，将地区农业、交通、水利等8个部门纳入到考核检查组中。

（七）关于党风廉政及精神文明建设情况

xx区积极开展了工程建设领域突出问题专项治理工作，重点排查了20xx年以来在城乡规划审批、建设用地审批等重点部位和关键环节存在的突出问题。累计发现问题91个，其中城乡规划管理方面27个，招投标方面38个，工程建设实施和质量管理方面26个。20xx年，xx区建设局制定了《xx区20xx年建设系统廉政工作要点》，确定了招投标、“小金库”专项治理等五项重点治理事项。

（八）关于对口援建工作

在xx区、xx区的调研中，从地区领导、各县（市）领导到各级建设系统的各族干部职工，对对口支援的省（市）的真诚帮助和付出表达了由衷的感谢之情。目前，黑龙江省、吉林省对xx区的支援、帮助和辽宁省对xx区的支援、帮助的共同特点是，项目选的准，支援力度大。三省都将民生工程作为援建重点，三省主要领导都分别带队前往援建地进行实地调研，将廉租房建设、棚户区改造、灾后重建等列入今年援建计划，这些都是两地区所急需的项目。目前，各项援建工作都按计划有条不紊的开展着。

（一）惠民工程建设方面

1、近年来，建设领域先后实施了城市住房保障、抗震安居、农村危旧房改造、建筑节能、棚户区改造等一些惠民工程，工程涉及面广、资金投入量大，建设成本普遍较高，上级下达的任务一个接一个，种类较多，刚性要求严，对经济欠发xx县（市）而言任务是非常艰巨的，有的地方感到困难较大。

2、国家对棚户区改造的资金补助标准尚未下达，对工作中的一些具体政策难以把握，致使一些县（市）的棚户区改造工作遇到了一些难题，受资金不足等因素的困扰，影响了这项工作的顺利推进。

3、既有建筑节能改造工作已开展多年，有的县反映，工作干了，但补助资金至今没有到位，影响了基层开展这项工作的积极性，例如：xx县尚未启动既有建筑节能改造工作。

4、xx区反映，我厅和教育厅向xx区下达的抗震加固工程完成计划的数字不一致（我厅下达的计划是约24万平方米，教育厅下达的计划是约12万平方米）。

（二）村镇规划和建设工作

两地区、各县（市）均提出了加大经费补助的要求。各县（市）村镇建设都在快速发展，迫切需要加快村镇规划编制工作，但普遍性的经费困难影响了这项工作及时有效的开展，致使村镇规划编制相对滞后，制约了指导村镇建设的科学发展。同时，集镇和村庄规划覆盖率和编制水平有待于进一步提高，基层乡镇建设管理机构不健全，人员不稳定，技术人才比较缺乏；村镇基础设施建设欠帐多，不配套，管理薄弱，“脏、乱、差”问题普遍存在。

（三）城镇基础设施建设

我们所到之处的地区、县（市）无一例外的反映，城镇建设中基础设施承载能力薄弱，且不配套，不完善；现有基础设施的“少、差、低”的问题普遍突出，老化问题日显严重，制约了现有基础设施发挥整体作用；农村的供排水、污水、垃圾处理、集中供热、燃气等管网建设基本处于空白。我们深感，城镇、村镇需新建的基础设施的工程量很大，总体供给量的缺口很大，如果不解决好新增基础设施的建设与加快原有基础设施老化更新的问题，势必影响到城镇化建设的总体进展。

（四）资金问题

惠民工程和城乡建设工作中的“资金严重不足”，“处处需要钱”，“加大资金支持力度” ，是地区、各县（市）领导和城建系统干部职工向调研组提出的最迫切、最普遍、最核心的呼声与请求，详情不再赘述。这里有三点应予以重视，一是上级下达各项惠民工程和城乡建设任务时，要高度重视所需资金的核算和及时到位，做到量入为出。承诺的补助资金，特别是惠民工程的补助资金需及时、全额到位，不可拖延。若资金不能及时到位或出现较大缺口，即使刚性要求再多，也于事无补，计划可能成为空文，这样会影响上级领导部门的公信力。二是对需要地方拿出配套资金的住房和城乡建设项目，特别是惠民工程，自治区可根据地区、县（市）的经济发展水平，财政自给能力，而有区别的下达配套资金的比例，不要“一刀切”。否则地方因拿不出配套资金，致使项目建设无法落实。三是对人口少、地区偏远、条件艰苦且数量不多的乡镇惠民工程可采取政策倾斜或全包下来的做法。

（五）市政公用事业特许经营方面

现有制度设置亟待完善，20xx年自治区人大颁布《市政公用事业特许经营管理条例》后，未再颁行涉及市政公用事业特许经营制度方面新的法规，致使实际工作中出现了困难与困惑。在市场化改革实践中，一些地方政府并没有适时地进行角色转换，监管的措施不适应实际需要，而是被动应付。例如:供热计量改革工作，政策不配套，职能部门没有出台相关规定，一些地方出现了节能不节价的现象。

（六）灾后重建方面

xx区、xx区在灾后重建工作上的反映与要求是相同的。鉴于灾情罕见，损失严重，时间紧迫、压力很大，两地区多次请调研组把实地所见灾情的严重性向自治区有关部门再次反映、陈述，请自治区从资金、技术、人员、设备等方面尽快给予帮助。

（七）各级城建系统的自身建设

在继续加强各级领导班子建设的同时，要切实关注专业性工作人员不足的问题，特别是村镇管理机构普遍缺人，致使城建工作部门在开展工作时力不从心或人手不足；办公经费普遍紧张；有的建设局办公条件较差，亟待改善。

（一）按照新疆工作座谈会精神，自治区党委常委、政府主席联席会议已通过的《推进新疆跨越式发展和长治久安若干政策和重大项目的任务分解实施方案》（以下简称《实施方案》），把11项总任务分解为58项具体工作任务。建议我厅应迅速进入角色，依照《实施方案》“着力解决民生领域的突出问题”所提要求与部署，与我厅已安排的全区民生领域的各项工作任务进行对照、梳理，可根据《实施方案》进行整合，提出 “继续实施的”、“需进行修改完善的”和“不再进行的”等类型的不同要求，调整工作部署，避免工作事倍功半。

（二）高度重视资金问题。积极反映，争取多方面的资金支持。积极向自治区财政申请城乡规划专项经费。对应予到位的启动资金，按照下达的指标计划，需及时下拨，以免贻误工作；对应予补发的配套资金，需尽快筹措，以保证惠民工程和城镇基础设施建设顺利进行；对地方要求增加支持的资金，在核实基本情况后，积极予以争取。目前，棚户区改造、灾后重建等惠民工程正是施工旺季，为保证这些工程的顺利进行，加强工作力度，抓紧做好中央和自治区相关政策的落实，解决好相关资金及时到位是十分必要的。

（三）在城镇化建设中，县（市）城建部门要加强专业技术人员的配备，加大对现有工作人员的培训力度，以提xx县（市）城建部门的专业技术水平。积极向自治区有关部门反映并争取村镇建设机构和人员编制。需结合各地区实际情况，在调查研究的基础上，有区别、有重点的提出加强村镇建设管理机构建设的意见，做到事事有人管，不断提高村镇规划管理水平。

（四）在全面推进市政公用事业特许经营时，要防止出现对公用企业“一卖了之”的现象，加快完善政府特许经营制度，细化《自治区市政公用事业特许经营管理条例》和新的配套法规。进一步加大政府对市政基础设施配套设施的投入，制定科学合理的监管制度，同时还要建立起城市建设、财政、税务、物价、国资管理等政府主管部门的协调机制。

（五）继续深入开展城建系统的党风廉政建设和精神文明建设。中央新疆工作座谈提出举全国之力，实现新疆跨越式发展和长治久安。今后，新疆必将出现空前规模的惠民工程建设和城乡基础设施建设。继续深入开展城建系统的党风廉政建设和精神文明建设，为推进新疆跨越式发展和长治久安提供坚强的作风、纪律保障和和谐的社会氛围是十分必要的。要贯彻落实好中央、自治区党风廉政建设会议精神和精神文明工作部署，从新疆城建系统的实际出发，可以借鉴xx市规划管理局《党政风险和监管风险管理实施意见》的做法，在全区城建系统进一步建立健全党政预警和防范机制，增强重要岗位和关键环节工作人员的责任意识和风险防范意识，强化对权力运行的监督和制约。

（六）进一步加强和对口支援省（市）城建系统的交流往来。要制定近期、中长期的学习交流计划，深层次，多领域地学习发达省（市）在住房和城乡建设工作中的先进做法和管理经验，不断提高全区城建系统的思想素质、业务素质、工作能力和管理水平。

（七）安排开展“城建法律法规学习周”活动。随着中央新疆工作座谈会会议精神的落实，全自治区将出现一个前所未有的改善民生建设工程的热潮。因此，要继续组织全区城建系统干部职工进一步深入学习城乡建设各类法律法规，增强法制意识，提高执法水平。同时，这项工作也应推向全社会，建议每年安排二周时间（上半年一周、下半年一周），在全社会集中进行住房和城乡建设法律法规的宣传，形成学习城建法律法规、自觉遵守城建法律法规的社会氛围。

共青团调研报告

xx电厂现有职工300余人，由于是建设于70年代的老企业，近年也未新进年轻员工，因此28岁以下的团员青年不足10人，人员年龄结构老龄化，极大的影响了基层共青团组织活动的正常开展，现有团员青年的团员意识淡薄，对团的活动漠不关心，团组织的职能难以有效发挥。

（二）共青团的工作内容单一。

由于基层团组织的金费不足，导致只搞一些临时性、小型化的活动，存在盲目性、被动性、滞后性而缺乏独创性和灵活性。这种团内活动的单一化和团员青年价值取向的多元化形成一定落差，团组织活动不能吸引青年参加，更谈不上服务青年、教育青年。

（三）共青团的工作环境未能改善。

当前在基层中普遍存在着共青团工作“说起来重要、干起来次要、忙起来不要”的现象，在部分领导眼里共青团岗位成了“可有可无、无足轻重”的岗位，共青团工作被重视程度有所下降，团组织缺少应有的地位和待遇，缺少必要的活动经费和场所，导致共青团工作的正常开展受到影响。

（四）共青团的干部队伍下滑。

基层团干部由专职向兼职化发展。团干部身兼数职后，工作精力相对分散，做团工作全靠个人的主动和平时的奉献。有些团干想做一些事情，而苦于对团工作无法投入必要的时间和精力，使工作处于停滞状态；有的团干因业务工作繁忙将团工作停留于表面，停留于应付，工作缺少主观能动性，拔一拔，动一动，不拔不动；有的团干思想认识不到位，想干则干，不想干就推。另一方面，团组织吸纳优秀人才的机制尚未建立，共青团作为“人才库”、“后备军”的优势弱化，优秀人才不愿进入团干部的行列，而在岗位的团干部也不安心，轻视团的岗位，注重业务工作。

（五）共青团团员素质有待提高。

由于xx电厂的历史性，其职工大多是初中及中专文化，对新知识不熟悉，市场意识差，信息闭塞，思想意识落后，工作方法成旧。由于文化素质偏低，有些青年对团组织建设和活动表现出“反应迟钝”，有的漠不关心。一些青年对团的知识不了解，对团的活动缺乏兴趣。

二、新时期做好基层青团工作的途径。

（一）加强组织建设，提高凝聚力和战斗力。

团的基层组织直接联系着广大共青团员和亿万青年，担负着服务青年、团结青年、教育青年，把党的要求和任务落实到团员青年的重要职责，团的基层建设是全团工作和战斗力的基础，是团的建设重点。要牢固树立基层第一和为基层服务的思想，切实加强对基层工作的指导，要按照有利于党组织加强对共青团工作的领导，有利于团组织在两个文明建设中发挥作用，有利于团组织服务青年成长成才的原则，尊重基层的`首创精神，鼓励基层团组织在实践中探索加强自身建设的新途径，克服年龄老龄化，增强积极性，把团的基层组织建设成具有凝聚力和战斗力的坚强集体。

团的基层组织要认真履行《团章》规定的职责，从各自的特点和实际出发，积极争取金费，开展丰富多彩、富有成效的工作和活动，把党的要求和团的任务变成团员青年的实际行动，充分发挥团结教育青年的作用，真正成为共青团发挥战斗力的基础。

（二）加强党建带团建。

团组织应紧密配合党支部工作的部署，主动向同级党组织汇报工作，使党组织了解团组织，及时给团组织指路子，压担子，使党组织将团组织建设纳入议事日程，纳入党的基层建设总体规划，积极争取党委相关部门的重视和支持，通过出台党建带团建相关政策文件、联合督导检查等措施，加强和改进对党建带团建工作的领导，使党建和团建紧密结合。基层团组织应号召团员青年围绕本级党组织的工作中心，努力成为党的工作突击队，充分发挥助手和后备军作用，使共青团工作深入到企业工作的每一个细胞中。

（三）加强教育培训，促进共青团工作可持续发展。

1.努力培养与建设一支高素质的共青团干部队伍。新形势下共青团工作面临的挑战，归根结底是对团员尤其是团干部素质和能力的挑战。团干部是团员青年的组织者和领导者，其思想政治素质、工作作风、工作能力及言行举止将直接影响团的工作质量。基层行团干队伍建设首先应抓好团干部的选拔工作，实行团干竞争上岗制，把优秀人才选拔到领导岗位；其次是抓好团干部培训工作，要一如既往地坚持抓好政治立场、理想信念教育，马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想及团务知识和经济知识学习，提高知识素养；再次还要切实注重让团干部通过合理兼职这个有效途径来提高综合素质向复合型人才转变，使团干部的素质技能、工作方法、工作效率能够适应新形势多能的要求，适应我行改革需要。同时建立团干部岗位责任制，实行目标管理，严格考核奖惩。

2.加强团员队伍建设，切实加强对团员的培养和教育，提高广大团员的思想政治。

共青团调研报告范文

调研工作是共青团工作决策的基础和依据，在团的全局工作中具有十分重要的地位和作用。为了深入实施“青年工作调研计划”，进一步加强共青团工作和青年工作的理论研究，推动全校共青团事业蓬勃发展，校团委决定继续在全校各级团组织中广泛开展调研活动。具体方案如下：

一、主要任务。

深入贯彻落实科学发展观，研究当前青年群体的新变化、新特点，把握青少年的思想脉搏和利益诉求；研究新形势下青年运动发展的新规律、新方向，团建工作面临的新情况、新问题，推进共青团事业和青年工作发展的新思路、新方法；探索新形势下共青团事业发展的重大课题，找准共青团工作在经济社会又好又快发展重的切入点和结合点；研究团的工作思路、工作方式和自身建设创新；形成一批能够切实指导工作实践的调研成果，推动全校共青团事业和青年工作的'新发展。

二、调研形式。

各学院团委可以依据《兰大共青团2010年度调研课题指南》，重点开展所列选题的子问题研究，也可以依据本学院的共青团和青年工作实际，自行确定选题，深入开展调研，撰写调查报告，推出调研成果。调研活动可以采取座谈、访谈、调查问卷、个案研究等多种形式进行。

三、实施步骤。

1、准备阶段（5月）：各学院团委要根据校团委的统一部署，以列出的调研课题指南为参考，结合各自实际，确定调研项目。

2、调研阶段（6月至9月）：各学院团委要成立专门的调研课题组，通过多种形式，集中力量开展好调研活动。期间，校团委机关工作人员应对自己的联系点学院的调研活动开展情况进行跟踪督察指导，确保调研活动取得实效。

3、评选阶段（10月）：组织有关专家成立评审委员会，对确定的调研项目进行验收，对各学院团委选报的调研文章和成果进行评选表彰。

四、具体要求。

1、加强领导，提高认识。各学院团委和广大团干部要充分认识调研工作对于推动团的理论建设和共青团事业发展的重要性，加强调研工作的组织领导，扎实深入基层和青年，认真了解实际情况，掌握第一手资料，确保调研工作落到实处。

2、突出重点、体现特色。要结合共青团和青年工作面临的新形势和新问题，要结合共青团兰州大学委员会的特色，有针对性地开展调查研究。调研要突出重点，不搞面面俱到、大而化之的研究。

3、严格把关，提高质量。要做到调查研究与理论研究相结合、思想理论性与实践操作性相统一，注重调查研究的深入、扎实和细致，调研报告数据要真实可靠、分析要清晰明了、对策要切实可行，力争多出调研精品。已经推荐申报往届评选活动的调研成果不得再次推荐上报。严禁抄袭，如发现抄袭现象，将取消抄袭者的评奖资格。

4、统一规范，按时申报。各学院上报申报材料时须填写《兰大共青团2010年度调研课题登记表》，并于5月19日以前将电子稿一份（统一用word格式），发送至邮箱，同时将纸质稿一份交至校团委调研室（校团委榆中校取a01办公室），联系人：，电话：。

文档为doc格式。