编写工作计划书可以帮助我们制定合理的时间和资源安排,以确保工作的顺利进行。接下来是一些成功人士的工作计划书分享,或许能给大家带来灵感。
农村工作计划
半年以来,在县委、县政府的正确领导xx县直相关部门的精心指导下,乡党委、政府高度重视,把农业农村工作摆在重中之重的位置,认真贯彻落实党在农村的一系列方针政策,以基地生产为主线,以项目建设为重点,以农民增收为核心,农业农村工作特色鲜明,亮点频现。
基地建设取得初步成效。南岳庙乡党委、政府把农业基地建设做为提高农业产业化程度的着力点,做为增加农民收入的主要途径来抓。能过积极发动、政策扶持、市场引导、特色招商,目前产业基地建设来势喜人,已建成了五个初具规模的农业产业化基地。一是油茶村生产基地。在争取到县委、县政府和林业局的大力支持下,该乡着力发动引导群众。今年初,乡里组织花冲、沙子坪、寨建、武邵等四个村党员组长和部分群众代表到xx县参观学习油茶村基地建设,老百姓种植油茶积极性非常高。目前油茶种植面积达1600多亩,居全县之首。二是核桃生产基地。积极开展农业特色招商,引进外乡老板刘益投资100余万元在林家、木塘兴建两个核桃生产基地,面积达150余亩。三是鱼苗生产基地。盘活现有鱼塘生产条件,积极对外招商,引进外地老板投资80余万元建成了南田村30余亩的高标准鱼苗生产基地。四是林家村茄子生产基地。由于去年茄子丰收,价格好,农民收益高,今年老百姓种植热情高涨,茄子种植面积可达150余亩。五是金银花生产基地。结合县里“北药南扩”的历史机遇,积极发动宣传,多次组织南清、三板桥、老屋场、金星、许家、沙子坪等村的村组干部、老百姓到小沙江、周旺等地参观学习,目前该乡老百姓种植金银花的愿望非常强,已整理土地并且准备种植的面积至少达1000亩以上。
农业生产条件进一步改善。在沙子坪、武邵、蓄鱼塘、桃冲等四村投资40万元的基本粮田建设已完工,等待县里验收;以乡机关、林家等村为中心的可解决五千人饮水的自来水工程已立项,并做好了前期准备工作,下半年可着手实施动工;投资150余万元的基本农田建设项目已申报省里,并已立项,今年冬季有望动工;投资55万元的小山塘清淤项目已获县里批准,今年下半年要在蓄鱼塘、武邵、洪底等三个村清淤300口小山塘;木塘生态观光园的基础条件进一步改善,投资20余万元,新建一口休闲垂钓鱼塘和一条通往山顶的休闲大道,投资50余万元从外地购买红桎木、丹桂等多种名贵树种,木塘生态观光园已初具规模。
动物防疫常抓不懈。乡党委政府不定期对免疫情况进行督查,对工作不到位、免疫低、打假针、失效针等坑农害农行为实行从重从快查处,形成了自上而下抓防疫工作的经常性机制,保证了防疫质量,今年春防共免疫生猪1.82万头,牛0.213万头,羊0.218万只,家禽鸡9.6万羽,鸭5.3万羽,鹅1.1万羽,经市、县、乡三级抽检全部合格,圆满完成了春防任务。
林业工作重点突出。一是严格按照政策要求稳定退耕还林面积,完成了补植补栽任务,落实退耕还林补助。二是搞好森林防火工作,乡里集中行政干部、林业站、派出所、护林员等力量、集中6天时间,对全乡所有野外用火进行教育和处理,起到了震慑作用,有效遏制了森林火警的发生。三是林改工作深入开展,按照集体林权制度改革工作要求,成立了集体林权制度改革工作领导组,广泛宣传、层层签订责任状。目前26个村基础资料已全部完成,外来勘界绘图已完成9个村,内业工作已完成4个村。。
防汛工作扎实开展。全力抓好防汛抗灾工作,完善防汛制度,不定期开展山塘水库防汛大排查,完成7个有水库村和木塘村地质灾害易发区的防洪抗灾演练。
农经工作成效明显。上半年,主要做好四项工作:一是积极发展农业专业合作组织。目前已成立沙子坪村油茶生产和老屋场村红薯粉丝加工生产两个专业合作社。二是认真开展一事一议工作。做好全乡9个村材料申报工作。三是村级财务管理进一步完善,全乡26个村100%实行村账乡管。四是搞好村务公开工作,落实惠农政策,保证家电下乡365户7万余元、汽车下乡4户1.6万元、农机购置补贴17台近5万元等支农、惠农政策全部落实到位。惠农减负工作取得成效,全乡没有发生一起涉农恶x事件。
(一)继续抓好基地建设。下半年要着重抓好金银花种植工作,要加强技术培训,提高种植水平;要促进土地流转,鼓励大户种植。
(二)积极做好项目的协调衔接工作。今年下半年要争取实施花冲、塘现、南清、南田、南岳庙、许家、三板桥等7个村基本农田建设,使全乡基础设施进一步改善;积极协调争取白马垅和三泥冲两座水库除险加固项目的立项工作;要促成乡机关、林家等村自来水工程开工。
(三)着重抓好林改工作。要采取各种措施,加快进度,确保按时按质完成林改任务。
(四)认真抓好动物防疫工作。要突出以秋防工作为重点,同时要注重平时补免工作,确保全乡不发生大的疫情,继续开展从严打击瘦肉精的活动。
(五)继续推进农业工作上台阶。搞好统防统治工作,完成统防统治面积3000亩,做好水稻的田间服务,为粮农当好参谋,抓好冬季油茶生产工作,办好示范点。
(六)抓好其他工作。抓好一事一议、减负、村级财务审计和村分管工作;继续抓好防汛工作,认真落实防汛责任制;做好农机具推广工作,成立农机队,服务老百姓。
农村文化市场工作计划
2005年是认真贯彻落实党的^v^、十六三中、四中、五中全会精神,也是巩固“三个代表”重要思想学教活动取得实效的关键年,一年来,***乡党委政府紧紧围绕^v^精神,以加快建设小康社会步伐为出发点,紧紧围绕全乡改革、发展和稳定的大局,认真贯彻落实党和国家的各项路线、方针、政策,深刻领会自治区、市、县各类文件精神,抓住西部大开发、产业结构调整、退耕还林项目实施为有利契机,结合乡、村实际,集思广议,重新理清发展思路:以财政增收、农牧民增收为中心,实施郊区养殖、农区养畜,以农养牧、以林促牧,合理转移农村富余劳动力,大力发展第三产业和非公有制经济为目标,全面加强精神文明、社会综合治理、基层组织建设,为乡村经济发展创造良好的环境,使之互相促进,协调发展,二00五年预计农业总收入万元,比上年增长万元、牧业总收入万元,比上年增长万元、林业总收入万元,比上年增长12万元、外出劳务收入162万元,比上年增长50万元,全乡预计人均纯收入元,比上年人均增收元,增幅为。
一、认真学习贯彻党的各项方针政策,狠抓作风建设,推进工作深入开展。
为深刻领会党的各项方针政策,乡党委将学习作为指导工作的一项重要任务,扎实抓好全乡党员干部的学习培训工作。党政领导均参加了地、县两级的“^v^及十六届四中、五中全会”封闭培训,为全乡学教活动的顺利开展起好头、带好步,乡党校利用每周五下午全体机关干部学习,将党的基本理论、路线、纲领和基本经验结合起来,以^v^精神为动力,结合实际制定了奋斗目标、发展思路、农林牧工作开展计划,利用“科技之冬”等活动开展的有利时机,由包村工作本资料权属文秘公文第一站严禁复制剽窃组统一对农牧民种养殖业的优惠政策进行宣讲,提供党政宏观信息,帮助农牧民理清发展思路,确定发展目标,使农牧民能更好地把握机遇加快生产发展,为实现增收打牢基础。
党政领导班子自身建设是关键,乡党委政府领导班子在建设年活动中,重点突出党委班子理论学习,针对乡改革和发展中深层次的问题,进行专题调研,深刻认识乡情,做到统一思想,努力提高工作的能力,其次,狠抓班子民主集中制建设,坚持集体领导,召开民主生活会,针对群众意见大、班子矛盾突出等问题,派专人到各党支部参加民主生活会,帮助解决实际问题化解班子之间矛盾,增进团结,再次,实行领导包村工作制度,每位领导分别包管一个行政村,做到一年下村工作不少于90天,帮助解决实际困难,深化结对扶贫工作,树立良好的联系群众和求真务实作风。
量化考核、动态管理,转变干部作风。将年终一次干部定等改为由理论考试、考勤、组织评价、年终测评四个方面结合起来的考核办法,考核成绩半年公示一次,调动干部学理论和干工作主动性。
“领导干部去向牌”强化监督。对领导干部经常忙于调查研究、与县相关部门协调解决有关事宜,农牧民不能及时与主管领导见面,乡党委决定在黑板上将领导干部的外出时间、去向及手机号码向群众进行公布,加强对领导干部的监督作用,方便办事的群众,及时解决问题。
“竞上争岗”调动站所干部工作积极性,为贯彻《条例》、用好《条例》,今年2月,乡党政领导打破了“党政任命、论资排辈”的传统做法,在5人以上的站所中公开选拔副站长,通过竞岗形成了能者上的用人机制,激发干部的学习工作热情,促进了机关的作风转变。
二、抓好班子建设、增强基层党组织凝聚;以党建促经济,加快集体经济发展步伐。
基层党支部是基层组织经济发展的领导核心,年初乡党委对九个行政村按“五好”标准进行重新分类,制定了后进村整顿具体措施,因村施教,力争使其各项工作取得良好的成绩,尽快脱掉后进村的帽子。
1、规范村级基层组织建设,强化群众监督。
农村文化市场工作计划
20xx年,我们将继续按照乡党委、政府提出的“生态立乡、产业富乡、商贸活乡、发展兴乡”发展思路,紧紧围绕把我乡建成“宝石湖上游生态示范乡、深丘特色农业示范乡、川东安全生产示范乡、边远区域结合部商贸重镇”的发展目标,解放思想,与时俱进,认真贯彻落实党的十七届三中全会精神,扎实开展科学发展观实践活动,践行“三个代表”。努力实现全乡国内生产总值(gdp)8847万元,比去年增长13%以上,计划生育率92%以上,人口自然增长率3‰以内,农村人均纯收入增加400元,实现全乡经济的可持续发展和社会的全面进步,促进农村社会和谐健康发展。
一、大力发展现代农业。切实按照“生态立乡、产业富乡、商贸活乡、发展兴乡”的发展思路,积极保护生态环境,发展和推广特色生态农业。一是大力调整种植业结构。一方面继续稳定粮食生产种植面积,改良品种,提高单产;另一方面突出抓好烟叶、粉葛及中药材的种植,烟叶面积达到1900亩,产烟50万斤,栽植菩提树5万株,面积达到2500亩。二是继续走畜牧强乡之路。扩大养殖规模、加强养殖基地建设,重点扶持发展畜禽养殖大户,新发展年出栏生猪200头以上的大户5户,年出栏羊200只以上的`大户10户,年出栏牛50头以上大户5户。三是发展农村合作经济组织。以农村合作经济组织带动全乡种养业的发展,使我乡的农副产品成规模、上档次、出品牌。突出特色农业,建好农豌一号基地、良种西瓜基地、优质水果基地和烟叶基地。
三、加大扶贫开发力度。对已经实施了的4个新村扶贫建设的村做好保持工作,巩固扶贫成果;对待启动的村要做好前期准备工作,深入调查研究,规划出切合实际的扶贫建设项目,力争启动新村扶贫村1个。积极配合县移民办,搞好小方城村梅家河青杠洞大桥建设,方便4000名库区群众过河;新修泥碎路1公里,方便库区群众出行。
四、大力发展社会事业。一是全面推进教育体制改革。倡导国有民办,支持社会力量办学。加强教师队伍建设,提高教师综合素质,努力提高教学质量,按照素质教育的要求,促进学生德、智、体、美、劳全面发展。加强对学校的监督和管理,有效治理中小学乱收费问题,切实减轻群众负担。二是深化文化、卫生体制改革。加强文化市场和医药市场的执法检查,保护人民群众的身心健康,积极推行农村合作医疗保险,力争参合率达到100%,防止农民因病致穷、因病返贫。三是扎实做好城镇低保、优抚救济等社会保障工作。切实关心弱势群体,解决好他们生产、生活中的实际困难。四是积极争取农村社会低保工作。对符合条件的低保对象尽量做到应保尽保。五是努力改善民生,兑现落实好各项惠民支农政策。严格政策纪律,认真抓好退耕还林、粮食直补、农业政策性保险等惠民政策的落实,全力将十大惠民行动和为民拟办的三件实事一一落实,尽最大努力解决好基层和群众急盼关注的热难点问题。
五、加强民主法制建设。法制建设是社会长治久安的有力保障,是维护社会秩序的有效手段。一是要加强安全生产工作。加大宣传力度,增强群众的安全意识,健全制度,落实责任,切实抓好水陆交通、森林防火、山地灾害等安全工作。二是要抓好社会治安综合治理工作。加大对地方黑恶势力的打击力度,认真排查和处理好民事纠纷,深入开展农村反^v^教育警示活动,排除一切不稳定因素,保证社会的长治久安。三是要全面推进依法治乡进程。继续抓好普法教育,提高群众的法律意识和干部的法律政策水平,达到群众知法守法、干部依法行政。
六、深入推进党的建设。一是加强思想政治建设。坚持用^v^理论和“三个代表”重要思想武装党员干部,着力提高广大^v^员特别是党员领导干部的思想政治素质。加强党委中心组学习,确保学习时间、学习质量和学习效果,提高领导班子和领导干部运用理论分析问题和破解难题的执政能力。二是加强机关作风建设。进一步严肃工作纪律,改进工作作风,强化效能建设,打造一支“敬业、务实、高效”的干部队伍;进一步统一思想,提高认识,强化管理措施,促进乡村干部带头顾全大局,维护团结,带头做好表率,树立良好形象,带头抓好落实,大兴求真务实之风;进一步强化服务意识,树立正确的政绩观,多办群众急需的“民心工程”,着力为群众办好事办实事,接受群众监督,当好人民的公仆。三是加强基层组织建设。以“三村建设”为载体,扎实推进社会主义新农村建设;不断创新基层党建工作模式,抓好村务、组务公开,增强工作透明度。四是加强党风廉政建设。全面落实党风廉政建设责任制,健全预防腐败领导体制和工作机制,用健全的制度来约束党员干部。大力加强廉政文化建设,认真落实“四大纪律、八项要求”,促进党员干部廉洁自律。
农村文化市场工作计划
我局近期开展的全县农村文化建设情况调研工作,是按照县政协彝政协办[20xx]13号文件(《关于开展xx县农村文化建设情况调研的通知》)精神及要求认真组织开展的。本次调研工作我局采取以发文件收集情况、电话采集信息、并结合我局了解掌握的工作情况等方式进行的。现就调研后的工作情况作如下总结:
在接县政协《关于开展xx县农村文化建设情况调研的通知》后的第二天,我局就组织人员开会作研究,并按照本次调研工作的精神及时拟发了《关于填报农村文化建设情况相关数据的通知》至各乡(镇)文化站,要求各站以认真负责的工作态度,如实填报《xx县农村文化建设情况统计表》,在各文化站填报的统计报表收讫后,我局就统计报表的数据又作了逐一认真的反馈落实,并对数据显示的情况结合我局掌握了解的情况作了综合分析研究,经分析研究后,大体对我县农村文化建设的基本情况有了进一步的了解。从统计数据显示的情况和我局掌握的情况来看,我县农村文化建设总体情况不太乐观,属文化站产权站舍2个,共600㎡,且建设不合要求,均建于乡政府院坝内;在建5个站舍,面积1500㎡;其余8个乡(镇)均无站舍。各站共有藏书12000余册;工作人员共38名,其中专业技术人员19名(中级职称人员4名);村文化室全县共17个,房舍面积257㎡,兼职人员13名,藏书20580册;近三年全县乡村文化建设经费投入共约万元(县级以上部门投入万元,乡村自筹万元,大部分资金用于站舍建设);近三年各乡(镇)开展文体活动约130场次,参加活动人数约25118人次(其中乡镇65场次,参加活动13809人次;村61场次,参加活动11309人次);各乡(镇)共有篮球场199块(学校186块),乒乓桌208张(学校200张);电视已覆盖2898个村民小组(覆盖率达98%以上),覆盖农户86565户(覆盖率为68%以上);乡村文化站(室)共有电脑15台、音响9套、摄像机3台、照相机2台、电视机46台。
在农村文化建设的调研工作中,我局除发文收集调研情况外,还以电话调研的形式逐一地对各乡(镇)文化建设工作情况进行全面的调研,通过电话的进一步调研,我县农村文化建设的整体情况得到进一步的落实,具体情况如下:
一是存在站舍及活动场地严重不足问题。
目前有站舍的乡(镇)文化站为龙安乡和奎香乡文化站,站舍面积均为300㎡;两河乡、海子乡、树林乡、钟鸣乡、小草坝乡文化站业务用房在建中,预计年底竣工,面积均为300㎡;尚无工作用房的乡(镇)文化站为角奎镇、牛街镇、洛泽河镇、荞山乡、龙街乡、洛旺乡、柳溪乡、龙海乡。户外活动场地各文化站均无。
二是经费投入严重不足问题。
从我局本次调研收集的经费数据显示来看,近三年我县乡村文化建设经费的投入,除工作人员工资外,只有8个乡投入有文化建设经费,投入资金为万元,其中站舍建设150万元为国家扩大内需而投入的,万元为上级各主管部门投入用于乡村文化建设工作的。万元为乡(镇)自筹用于文体活动的开展、站舍建设等支出的。其余7各乡(镇)文化建设经费投入为零。由于经费的投入较少,客观上就制约了乡村文化的建设、正常业务工作的开展和文体活动的开展,从而形成恶性循环,导致群众精神文化生活的匮乏以及文化站多数人员综合素质的偏低。
三是队伍建设及人员素质问题。
建设一支稳定而有综合素质的文化站队伍是乡村文化建设工作的重要保障之一。从我局掌握的情况及本次调研的统计数据来看,在各文化站38名人员中,大专以上文化的28名,40岁以下的30名,专业技术人员23名(其中群众系列15名含中级职称人员4名,非群文系列人员8名),工勤人员15名。从文化层次、专业技术职称及年龄结构上来看文化站队伍建设还过得去,但是据我局了解能独立承担起文化站工作的人员不多,而且有部分人员是长期外借,加之文化站人员的进出与业务主管部门是脱节的,客观上就造成了各乡(镇)政府在文化站用人上的随意性,从而造成了文化站队伍建设的不稳定性。由于队伍建设的不稳定性,从而影响了人员专业水平的提高与综合素质的提高,其核心就影响了乡村文化的建设工作。
四是业务工作及活动的开展问题。
文化市场工作计划
20xx年,我省将按照文化部和省委省政府的统一工作部署,结合省情实际,以深入推进文化市场综合执法改革为契机,围绕网络文化、上网服务营业场所、演出、出版广电、艺术品市场等重点领域,加大巡查执法力度,强化案件办理,强化执法监督,着力解决文化市场监管存在的主要问题,全面规范文化市场经营秩序。主要工作计划如下:
(一)抓紧推进文化市场综合执法改革。根据《中共广东省委办公厅广东省人民政府办公厅关于进一步深化文化市场综合执法改革的通知》,制定我省具体的实施措施,明确路线图、时间表,加快推进全省文化市场综合执法改革,加强督查督办,确保各项改革措施不折不扣得到落实。争取20xx年上半年在全省范围内实现同城一支队伍。
(二)继续加强案件查办督办工作。省执法局将继续部署加强对网络文化、上网服务营业场所、娱乐演出、出版广电、艺术品市场案件的查办和督办工作。组织各地集中执法力量查办案件,坚持违规必查,有案必办。重点加强对含有禁止内容类案件的查办,充分发挥文化执法保障意识形态安全的特点。
(三)逐步构建以信用监管为核心的新型监管模式。处理好日常巡查和随机抽查的关系,对上网服务营业场所、出版物经营场所、文化娱乐场所和艺术品经营场所等人员聚集、易生隐患场所的日常巡查执法要紧抓不放,对非实体场所类文化经营单位全面实行“双随机”抽查。省执法局将继续组织对各地实体类文化市场的暗访抽查,开展对网络文化市场的随机抽查,及时公开抽查事项、程序和结果。落实文化市场黑名单管理制度,实施信用分类监管。
(四)重点加强演出市场监管。继续紧抓重点时段和重点地区,加强演出市场全面清查,严防死守,坚决取缔未经批准擅自举办的外国或港澳台文艺表演团体、个人参加的演出,严查含有宣扬淫秽色情、煽动民族仇恨、反对宪法确定的基本原则等非法内容的演出活动。继续加强对农村物资交流会、庙会、节会、集市、“红白喜事”期间营业性演出活动的排查整治工作。加强对网络表演经营单位的日常监管,重点查处提供禁止内容等违法违规网络表演活动,对网络表演市场监管全面实施“双随机一公开”。
(五)全面应用文化市场技术监管与服务平台。进一步加强全国文化市场技术监管与服务平台应用工作,督促各级执法机构使用平台开展日常执法工作,全面提高平台使用率。争取20xx年全省各级文化市场综合执法机构全面使用平台开展日常执法检查、办理举报、执法办案、信息报送等工作。
(六)加强文化市场综合执法队伍建设。进一步健全完善全省文化市场综合执法培训师资库,依托师资库开展全省文化市场综合执法师资巡讲活动,重点加强对基层执法人员的培训指导。开展法律法规知识学习培训,提高依法行政、依法执法能力。开展网络文化市场、演出市场“以案施训”活动,扩大网络文化市场执法培训覆盖面。
(七)全力抓好文化市场安全生产工作落实。进一步强化“万无一失,一失万无”的安全生产意识,将文化市场安全生产工作作为文化市场综合执法工作的一项重要内容来抓,切实规范文化市场安全生产监督管理,严格落实安全生产责任,加强文化市场各类场所安全生产隐患排查,主动协调并积极配合有关部门督促经营场所落实整改工作。
2016年2016年文化市场以构建社会主义和谐文化为目标,加强文化市场监督管理为重点,围绕中心,服务大众,有计划、有重点地加强监管,全面提升文化市场管理能力,促进文......
农村文化市场工作计划
为贯彻落实^v^中央一号精神,大力加强农村基层化建设,提供优质的农村公共化服务,不断丰富农民的精神化生活,进一步推进化下乡活动,特制订工作计划。
歌舞、戏曲、图书、电影、物、书画、摄影等。
市粤剧团、市青年粤剧团、市业余歌舞团、市广东音乐团,台城市区新凤鸣、百花、金春鸣、艺苑等四支业余曲艺队,市图书馆、市化馆、市博物馆、市电影发行放映管理中心、市书画院等十三支队伍。
1市粤剧团及市青年粤剧团除各安排200场粤剧在xx一带演出外,八、九月份各安排-10场粤剧在我市农村演出。
2市业余歌舞团自三月份开始每月安排1场歌舞节目下乡演出。
市广东音乐团拟安排场广东音乐演奏会分别在6月、8月、10月下乡演出。
4新风名曲艺队、百花曲艺队、金春鸣曲艺队、艺苑曲艺队等四支曲艺队每月各1场曲艺节目下农村基层演出。市电影发行放映管理中心开展“百部电影进农村”放映活动,拟组织三支放映队赴农村放映,每月10场。
6市图书馆计划筹集1万册图书、杂志分别送到镇化站图书室、农村社区化室。
7市化馆、市博物馆、市书画院拟组织“xx华侨史展览”、“党旗飘飘”图片展览。“xx市建设成就”书画、摄影展览等分10场送往农村基层展出。
1粤剧下乡演出12场次。
2歌舞下乡演出9场次。
广东音乐团下乡演出场次。
4曲艺下乡演出6场次。
电影下乡放映120场次。
6送书下乡1万册。
7送展览下乡展出10场次。
1000元。
农村工作计划
依法治村是社会治安综合治理的重要组成部分,为切实开展我村20xx年社会治安综合治理工作,实行依法治村,为广大村民营造良好的生产、生活环境,现根据镇党委、政府和镇综治委的要求,特制订20xx年团元山村工作计划:
一、加强组织领导,建立健全组织机构。年初,经村委会议研究决定成立依法治村工作领导小组,明确岗位责任制。
二、与各自然组签订综治责任书,年终村委将对各自然组完成责任书情况进行评议和考评。
三、加强治安防控体系建设,组建治安巡逻队动员治安积极分子参与村治防控,召开村民代表会议多方筹集。落实防控经费,建立健全防控网络,定期发放巡逻人员工资,制订村打更巡逻制度。
四、加强民事纠纷调解力度,集中培训调解员的业务技能,及时收集治安通信员提供的治安状况,发现存在的问题,及时研究并解决把各种矛盾纠纷压解在萌芽状态。
五、加强对流动人口的管理,对流出、流入人口进行跟踪管理,对计生对象重点管理,重点服务,做到底数清、去向明。
六、加强治安防范工作,杜绝黄、赌、毒等社会丑恶现象的发生,打击邪教组织活动,维护社会治安。
七、加强教育,坚持以人为本,积极探索预防青少年违法犯罪工作的规律,逐步完善预防青少年违法犯罪工作体系,采取教育、服务、管理、矫正、优化服务等多种方式,实行综合治理,坚持遏制和减少青少年和社会闲散青少年的违法犯罪,促进他们健康成长,为构筑“平安坪上村”服务。
八、强化依法治村管理机制,法定日公开村务状况,成立村民监督组,负责监督村级财务。
九、成立创安活动室,分片划区管理,解决群众关心的热点、难点问题。
十、加强信访接待工作责任制,成立信访工作领导小组,设立接待室,定期接待来信、来访、通过信访信息员及时掌握各组信息,发现矛盾纠纷,就地疏导、教育、解决、做到小事不出户,大事不出村。
总之,依法治村工作室社会治安综合治理的重要组成部分,也是包和面广,较为复杂的系统工作,展望全年的依法治村工作,我们支、村两委一班人深感责任重大,任重道远,为切实把今年依法治村工作开展好,落实好,我们支、村两委将在镇党委、政府和镇综治委的正确领导下,锐意进取,扎实工作,不断加强学习,提高自身的业务能力,为创建“平安团元山”构建社会主义和谐社会而努力奋斗。
文化市场工作计划
20xx年上半年文化工作总结20xx年上半年,我市文化工作以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神,不断提高建设社会主义先进文化的能力,牢牢把握战略机遇期文化建设的新形势和新任务,以构建和谐芜湖、弘扬先进文化为主题,深化文化体制改革,解放和发展文化生产力,繁荣文化事业,做大做强文化产业。现将上半年工作总结如下:
一、文化体制的改革进程加快。一是文化管理体制改革思路逐步清晰,框架逐步形成。今年四月,市委市政府关于机构改革的方案出台以后,文化局迅速作出反应,赴改革成功地区考察取经,并按照市委、市政府的要求,制定了“三定”方案,报市编制委员会办公室。二是文化事业单位体制改革的思路正在形成。按照分类指导的原则,公益性文化事业单位正进行用人制度的改革,大胆推行中层干部竞聘上岗;为搞好专业艺术表演团体的体制改革,分管领导及有关科室负责人分别赴深圳、上海、合肥及江浙一带进行考察,了解有关文艺团体改革情况,逐步形成改革思路。
二、政府职能不断转变,管理水平不断提高。作为政府的文化主管部门,市文化委员会围绕转变政府职能,提高管理水平的要求,不断转变工作思路,在变“办文化”为“管文化”上进行大胆尝试。一是开展文化活动项目推介,为争取企业对文化项目的投资构建平台。共推介项目17项,取得初步效果。二是举办文化市场执法人员培训班,提高文化市场*的素质,适应文化市场管理的需要。三是建立社区文化辅导员队伍,为文化进社区提供人力资源保障。四是筹备成立文化市场行业协会,实现行业自律。经过近半年的筹备,印刷业协会、书报刊协会将于6月份正式成立。
三、保持*党员先进性教育活动的开展,促进了各项工作。根据市委先进性教育总体安排,市文委作为第一批保持先进性教育单位,经过学习动员、分析评议、整改提高三个阶段的工作,全体参学对象*思想、业务素质有了明显提高,真正达到了“提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作”目的。在活动中,注意把握好各个阶段、各个环节的规定动作,注意做到边学边改、边议边改、边整边改。如针对群众提出的基层文化队伍力量不足的问题,党委领导及时作出决策,建立社区文化辅导员队伍,并以群众艺术馆为依托,举办文化辅导员培训班,培训班结束后,将他们派往社区开展工作。又如,针对差额单位提出的'退休人员医疗保险问题,党委领导指示有关部门及时测算参保人数及经费,并报上级部门审批,终于解决了困扰差额单位多年的医疗保险问题,党委领导班子、党支部、党员个人分别通过群众提、上级点、自己找、互相帮的方式,找出了党性党风以及文化工作方面存在的突出问题,找出了群众最关心的问题,三个阶段党委领导班子根据梳理的意见,制定了相应的整改方案。党支部也根据群众意见和自己查找出来的问题,制定了相应的整改方案;党员个人均制定了自己的整改措施。四、社会文化活动丰富。根据市委、市政府构建和谐芜湖的要求,市文委以构建和谐芜湖、弘扬先进文化为主题,年初就安排了送文化下乡、社区文艺巡演、“童心飞翔”20xx年全市少儿文艺调演,残疾人调演、送电影进社区、芜湖建筑文物摄影展、“小灵通”杯芜湖市首届戏曲大赛等文化艺术活动,丰富了群众的精神文化生活。上半年,共进行文艺演出20余场,创作剧目5个,书画院举办画展6次画展,并选送120幅字画作品到日本高知市参加了中日友好书画展,电影进社区放映12场,参加全省少进重大文化基础设施规划和建设速度;八是编制我市文化“十一五”发展规划,为文化建设长远发展奠定基础;九是加强文化市场的管理,净化社会环境,为未成年人的健康成长营造绿色环境,为构建和谐芜湖,弘扬先进文化而努力奋斗。
农村工作计划
下一步我村将按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的目标要求,重点抓好以下工作:
20xx年,我村将在党委政府的领导下,继续抓好村级班子建设,大力加强后备干部队伍建设,继续加强党员的教育管理和发展工作,强化党员管理考核,充分发挥党员先锋模范作用,使之成为团结和带动群众发展经济、建设社会主义新农村的坚强战斗堡垒。
社会主义新农村的核心是农民增收,20xx年,我们将把发展村级经济,增加农民收入作为工作的重中之重,力争全年实现人均增收200—300元。
1、大力发展特色种养产业,大力宣传特色种养大户典型,以点带面,推进我村农村产业结构调整升级。
2、在抓好传统农业种植的基础上,重点抓好柑橘特色产业发展,着力抓好两点,一是抓好技术宣传服务,二是抓好能人销售服务,确保丰收之年不愁销。
3、新建桥梁3处,即一组七班港桥、二组三班港桥及四组五班港桥;
5、利用“一事一议”财政奖补政策,在七组七班硬化渠道20xx米。
5、着力环境卫生整治工作;
1、计划生育工作。积极配合上级计划生育部门,认真履行计生职责,做好计划生育政策宣传,按时发放计生工具。
2、社会治安。成立组织,掌握民情,及时排查、化解矛盾,确保全年全村无一例治安案件发生,要呈现和谐、安定、团结、发展的新局面。
农村文化市场工作计划
为了把我市的农村文化三项活动方案制定好,我们和财政部门的同志一道,在认真总结上年的活动情况的基础,仔细研究,严格把关,并做到“三个落实”。一是落实活动资金。今年我市的农村文化三项活动资金较上年有一定的增加,为了尽快落实今年的三项活动资金,我们接到上级资金分配文件后,立即主动与财政部门的领导联系,市财政局的领导在年底财政支出较多、资金调度困难较大的情况下,及时拨付全部的资金到文化局,为活动的顺利开展提供了资金保证。二是落实活动组织。为了保证三项活动的有序进行,市政府对三项活动的开展进行了专题研究,成立了由市政府分管领导为组长,各相关部门成员的活动领导小组。并及时召开由各乡镇分管领导、文化站长及活动领导小组成员参加的,全市农村文化三项活动工作会议。会上市委、市政府分管领导、宣传部长就如何做好今年全市的农村文化三项活动作了强调,市文化局负责人总结了去年的三项活动,同时部署了今年的工作。会议要求,各乡镇要站在贯彻落实^v^各项惠农方针政策,推动和谐社会建设的高度,充分认识到开展三项活动的重要意义,要成立相应的工作组织,积极组织好各项文体活动,为丰富农民的文化生活而努力工作,随后各乡镇根据各自的实际,研究制定了具体的实施方案,成立了相应的组织机构,为全市农村文化三项活动的有序开展提供了组织保证;三是落实了活动《细则》。为了使全市的农村文化三项活动不流于形式,取得了实效,我们在认真制定全市农村文化三项活动方案的基础上,研究修改了《实施细则》。《实施细则》对全市农村文化活动的开展、报帐、督查、奖惩及票据管理等作出了详细的规定,具有一定的操作性和针对性,为活动的健康开展提供了制度保证。
活动质量是活动的生命力所在,是活动能否长期开展下去的关键。因此在开展农村文化三项活动工作中,努力做到把活动质量放在首位,具体做到“三个结合”。
一是把“三项活动”与全市新农村建设结合起来。社会主义新农村建设是当前一个时期农村工作的重点,也是推进农村和谐社会建设的重要举措。在活动开展过程中我们努力做到与新农村建设结合起来,为全市的新农村建设呐喊助威。在活动的安排上,做到了每个新农村建设示范点上至少安排一场文艺演出,安排2场电影,组织一支文体活动队伍。一年来,我们共为新农村建设示范点放映电影900多场,送戏演出60多场,组建新农村建设文体活动队伍80多人次。在活动内容上,我们也积极配合新农村建工作。市电影公司安排了《村镇建设与环境保护》、《走进新型农村合作医疗》、《赌博的危害》等影片,市地方剧团及时赶排了快板《计划生育好》、小戏《祝寿》等农村朋友喜闻乐见的节目,使广大农民朋友在观看节目的同时受到教育、受到启发,激发农民朋友建设家乡、建设农村的热情,深受农民朋友的好评。
三是与市委、市政府的中心工作相结合。配合市委、市政府的中心是农村文化三项活动的重要内容。今年以来,我们配合全市的“科学发展,和谐创业”活动创作各类文艺节目50多个,尤其是每年2次的机关干部“五同”活动我们组织市地方剧团、电影放映队到各“五月”工作点演出10多场,放映50多场。为了配合党的^v^的宣传我们组织文艺演出队以快板形式宣传《^v^好》的文艺节目送到广大农村,使农民更加认识到党的^v^的惠农政策的实质。各乡镇在组织文体活动的过程中,也注重与各乡镇的中心工作结合起来,以文化活动的形式推动工作的开展,取到了较好的社会效益。与此同时,我们尽可能地改善演出放映条件,全市各放映队大部购臵了放映可需的三轮摩托车,市地方剧团投资近40万元购臵了舞台演出车,有效地保证了演出质量,各乡镇也积极更新、购臵演出设备提高活动质量,深受农民朋友的好评。
一年来,我市的农村文化三项活动取得了一定的成绩,但也存在一定的问题。一是个别乡镇领导对活动认识不足;二是乡镇发展不平衡;三是农村文化专业人才偏少,从一定程度上影响了活动的健康发展,今后,我们将认真贯彻^v^提出提出的精神,按照省、宜春市提出的工作部署,结合丰城文化工作实际,卓有成效的开展工作,为丰城的经济发展和谐社会作出文化应有的贡献。
如何加强农村文化市场管理
等不良内容的电脑游戏和有害信息,严厉查处容留未年成人进入“网吧”和超时营业等违法经营活动。对无证无照的网吧,予以取缔,并根据《互联网上网服务营业场所管理条例》的规定,提请工商部门没收从事违法经营活动的全部器材和违法所得。今年我们重点查处容留未成年人上网和通宵上网,以及不按规定进行上网登记的网吧共14家,取缔无证网吧128家,没收电脑20xx多台。为防止被取缔的“黑吧”返潮,市文体部门分三批及时地把有关情况通报电信部门,并由电信部门责令互联网接入服务提供者停止接入服务。同时,我们还加强宣传教育,做好舆论引导工作,通过公布举报电话,公布被取缔“网吧”的名单和地址,接受社会监督,广泛发动人民群众参与,形成全社会共同抵制、打击违法经营“网吧”的良好氛围。(五)强化管理服务,规模发展娱乐产业。随着我市社会经济的蓬勃发展,歌舞娱乐场所迅速增多、渐成规模,形成了以青阳、安海、英林为中心的歌舞娱乐产业。为进一步开放市场,促进市场繁荣,实现监管职能转变,我们按照自主决定优先和市场优先的原则,在审批歌舞娱乐场所时,对总量、布局、结构等不作严格要求,而是根据经济社会发展水平和审批情况每季度发布一次对比信息,引导企业投资流向和规避投资风险。同时加强跟踪管理工作,加大日常监管力度,逐步规范歌舞娱乐场所的经营活动,推动娱乐产业依法、健康发展。为创造良好的投资环境和公平竞争的市场环境,我们还打破了市场分割,排除了隐性规则,给外地投资者进入我市娱乐行业创造良好的条件。目前已有港、澳、台资金进入我市娱乐市场,每家的投资金额都在500万元左右。全市现有歌舞娱乐场所166家,并且都具有一定的规模。如市区内阳光广场周边37家不同档次的歌舞厅和ktv,投资都在100万元至500万元之间,基本能满足人民群众娱乐消费的需要。二、存在问题(一)管理对象较多,造成管理不够及时到位。市“扫黄打非”领导组办公室、文化市场管理领导组办公室承担着全市1425家的经营单位的管理责任,数量庞大,任务繁重。因此,管理也只能是“扑火”式的管理,即哪里有举报有反映就往那里去,日常的跟踪管理相对就少了。另外,随着网络信息的发展,违法经营活动经以往更加隐蔽了,查处工作难度较大。(二)数量控制与实际需求差距太大,造成无证经营者增多。文化市场,内容是文化,调控是市场。但有的项目如“网吧”上级给晋江的审批总量就限制在60家,而市场的实际需求却很大,致使一部分想从事“网吧”经营的群众自觉不自觉地加入到“无证经营”的行列。客观上造成增加管理部门的工作量和工作难度,诱发了违法经营行为。(三)消费者认识偏差,造成违规现象屡禁不止。音像制品和印刷品正版与盗版的质量,对于一般消费者来说,分不出明显差别,而价格的差别又相当大,的确给非法出版物提供很大的市场生存空间。(四)一些突出的违法经营问题仍然存生,造成不良的社会影响。由于周边环境和市场利益的影响,一些突出的违法经营行为仍然存在,严重扰乱了文化市场,危害了社会健康。如,网吧整治工作仍然面临严峻的形势,学校、家长和群众仍然意见很大,反映情况较多,突出表现在:无证“黑网吧”时闭时开,逃避管理,中小学生等未成年人进入“网吧”屡禁不止,时有发生;超时经营情况突出,零点以后“封闭式”违规经营现象严重;脱网游戏,不健康游戏现象仍较严重。因此,目前最需要的是形成整治合力,建立文体市场长效管理机制。三、下阶段工作思路(一)加强文化市场执法队伍建设。要充实“扫黄打非”办公室和文体市场稽查队,配足配齐管理工作人员。要抓好队伍的作风建设和业务培训,增强执法人员的法律法规意识,做到清正廉洁,严格执法,不断提高依法行政能力。(二)积极营造有利于未成年人健康成长的社会环境。结合贯彻落实《中华人民共和国未成年人保护法》和中共中央、国务院《关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》,加大校园周边环境的整治力度,坚决取缔学校周边200米内设立的网吧和电子游戏等娱乐场所。同时利用节假日、传统节日,积极开展面向未成年人的广场、社区、校园和镇(街道)文化活动。(三)推行阳光网吧工程。在市图书馆电子阅览室、文体服务中心和各学校统一设立“阳光网吧”。“阳光网吧”为非营利上网场所,服务对象主要为未成年人。目前,市图书馆的电子阅览室已免费开放,龙湖镇烧灰村的文体活动中心,在团市委的指导下,已实行非营利上网。(四)建立工作情况通报和举报奖励制度。以通报的形式,定期或不定期的将文化市场管理工作情况进行通报,特别是群众反映的热点和焦点问题,要及时通报相关职能部门,采取积极认真加以解决。要做好向社会公布举报电话、设立举报信箱的工作,指派专人负责登记,反馈。对举报有功人员,要按照市政府的规定给予适当奖励。(五)继续保持对无证照经营单位的打击高压态势。在日常的管理、打击中,还有相当一部分无证照经营单位逃避了打击,有的从沿街店面向居民楼房转移,有的从市镇向农村转移,他们都在观望,伺机继续违法经营。因此,我们对无证照文化产业经营单位,特别是黑网吧和地下电子游戏场所要继续保持打击高压态势,一旦发现,立即组织有关部门坚决依法予以取缔。(六)建立文化产业经营者法规教育和业务培训制度。通过举办法律法规和业务培训学习活动,使文化产业经营者增强守法经营意识,真正做到诚实守信,依法经营。对守法经营者要给予激励和表彰。
文化市场管理工作计划
20xx年我镇将围绕学习贯彻xxx在中共十七届六中全会会议精神,在镇党委、政府和上级文化主管部门的正确领导下,认真贯彻党的xxx精神,积极开展农民群众喜爱的丰富多彩的文化娱乐活动,使其在社会主义新农村建设中真正发挥村级文化活动室的职能作用,为农村经济社会发展营造一个良好的氛围。
1、积极争取上级补助,完成我站综合文化站建设、验收工作,完成本镇综合文化站建设及附属设施设备。到20xx年底,我站已完成综合文化站建设项目,新建建筑面积达300平方米的文化站综合楼,为广大人民群众提供必要的文化活动场所,从而提高市民的思想道德素质和科学文化素质,改善人们生活质量。并积极争取上级政策和本级财政支持,继续加强文化队伍建设,确保综合文化站成为服务于当地农村群众的综合性公共文化机构。
2、文化站阵地宣传和文化市场管理工作。努力争取党委、政府和上级主管部门对文化站工作的关心支持,尽可能地加大对综合文化站建设的投入和文化市场管理工作,加强对农村农家书屋、网吧、健身运动、娱乐活动的辅导和指导,增大对已建农村书屋的藏书量,竭力制止未成年人进网吧及时向广大群众宣传新思想、新观念、新文化,用先进的文化占领本镇文化阵地,树立崇高科学,反对封建迷信的思想,更好的满足人民群众求知、求美、求乐的'需要。
3、加强文化工作者思想素质建设,改进工作作风,努力开拓创新。为开展文化活动提供有力的思想保证。加强对村级管理员的培训,使其能适应新时期下文化工作的需要。
4、抓好传统节日,民族节日期间的群众性文化活动和送文化下乡活动,并把各个节日活动与中心工作有机地结合起来,努力创办民族民间传统文化艺术活动,丰富群众文化生活。为本镇文化事业的发展营造良好的文化环境。
5、加大文物保护,挖掘文化底蕴。对辖区内的各级文物加以保护,加大宣传,并根据实际情况制定相应的保护和管理措施。
6、坚持文化大繁荣,大发展的方针,和先进文化的前进方向,认真落实“三项”制度,抓住水南镇强求保护和弘扬历史文化,历史文化名城旅游文化工作的机遇迎难而上,挖掘民族民间文化传统艺术,真正体现古镇文化的繁荣和发展。
农村工作计划
为提高居民生活质量,确保居民身体的健康,进一步做好本村的除四害工作,巩固灭鼠、灭蟑达标成绩。我们大村村村民委员会制定出全年计划“除四害”工作计划,以及每年春、秋两季的“除四害”工作计划,加强向村民宣传除四害的意义和重要性,在大村村各村组宣传栏内张贴禁止使用“毒鼠强”的专项工作的通知,大力广泛宣传毒鼠强的危害性,帮助群众提高自我保护意识,从而提高大村村村民的科学意识,提高科学用药、合理用药。
为深入地开展创建国家卫生城市活动,有效地预防疾病,保障人民的健康。按上级有关要求,结合本村实际情况,制定本年度除“四害”工作计划:
一是加强领导,成立以村委会主任为组长的除“四害”领导小组。二是认真开展以治理环境为主要内容的爱国卫生运动,组织和发动广大村民,彻底清扫各村组道路,疏通管道,粪池,清除垃圾污物,消灭卫生死角。三是各村组、各村民家庭要彻底清扫,切实抓好环境清理整治工作。
一是大力抓好除“四害”工作。继续坚持环境整治为主,药物消杀为辅,防灭结合的科学除“四害”工作原则。加强环境、垃圾、厕所等药物喷洒消毒杀虫工作。大搞室内外环境卫生,彻底消除“四害”的孳生场所。根据上级爱卫会的安排,拟在3月、10月份开展春秋季全村统一灭鼠活动,7月份开展全村统一灭蚊、蝇、蟑螂活动。
二是加大宣传力度,要大张旗鼓地宣传除“四害”的'意义和作用。宣传卫生防病的重要性以及卫生防病有关知识,树立广大群众的卫生意识和提高村民的参与积极性和主动性,要结合创卫生城市工作,把除“四害”活动搞得有声有色,内容丰富,取得良好成效。
辖区各企业的灭鼠投药员要认真负责做好本企业的死鼠收集,掩埋工作。以防死鼠污染环境卫生,灭鼠后的剩余毒饵由各单位的灭鼠投药员收集,统一掩埋,以防人畜误食中毒。
为进一步改善我村环境面貌,按照净化、美化、绿化的要求,进一步提升村民的人居环境和生活质量。经村委会研究决定,制订开展除四害工作计划。
一、 成立除四害领导小组
1、组长:蒋中君 副组长:钱益平、周亚军
组员:梁红娣、李佳炜、金晶、马汉成、周苏明
2、由蒋中君主要负责全村防病工作,由钱益平主要负责本村除“四害”工作。
3、全村河道及河滩由周亚军负责,主干道由钱益平负责,垃圾箱由周苏明负责。
二、工作安排
1、河道及河滩由周亚军负责。
2、所有垃圾箱由吴梁红娣负责。
3、主干道、自然宅基地由金晶负责。
4、除上述以外,以队为单位,各队由队长具体负责本队内工作。
三、具体实施
1、灭鼠
各队长及公共场所负责人到村委领取鼠夹、鼠板,采取向村民发放和对污水沟池、垃圾死角投饵料等方式灭鼠。饵料的投放要专设饵站。下水道要有防鼠网。
2、灭蚊、灭蝇
首先通过向村民宣传等方式从源头上治理,如:院落内闲置的容器不能有积水,鱼缸、盆景、喷水池等应定期换水,防止蚊蝇孳生。垃圾箱要日产日清。
其次村民家中用粘蝇纸、苍蝇拍、灭蚊气雾剂、蚊香等杀灭,公共场所采用灭害灵喷杀。
3、灭蟑
各队长及公共场所负责人到村委领取灭害灵和蟑螂净,采用向村民发放和对污水沟池、垃圾死角、垃圾箱喷洒等方式杀灭。
领导小组将对各队进行一次抽样调查。
以上工作计划希认真贯彻执行!
局机关各股室:
为进一步加强和完善我局的除四害工作,保障职工的身体健康,特制定如下工作计划:
一、指导思想
以治本为主、标本兼治,在全面集中用化学药物消杀的同时,加强环境综合治理,消灭四害孳生繁殖场所,降低四害密度,提高生活环境质量。
二、工作目标
1、灭鼠。按县统一时间、统一标准、统一要求投放药物,并及时检查补药,以取得灭鼠的实效。
2、灭蟑螂。按县统一时间、统一标准、统一要求投放药物,灭后要组织大扫除,消除卵鞘。同时准备好有关资料及申报工作。
3、灭蚊、灭蝇。清除垃圾,消灭卫生死角,疏通阴沟,消除积水,填平洼地,全面消灭蚊、蝇孽生场所。
三、具体工作及安排
1、广泛动员,提高认识,把除四害工作作为“两复评一创建”工作必抓的一项重要工作,列入重要议事日程,认真抓好本单位的思想发动,落实人员,落实责任。并根据县统一安排,扎实有效地开展工作,保证四害密度达标。
2、在本局责任范围内实行包地段、包投药到位率、包覆盖率、包安全,真正把工作做扎实。
3、定期进行四害密度检测,加强防范设施建设,定期开展除四害活动,并做好安全工作,防止误食中毒。
4、认真做好垃圾袋装化工作,大力开展爱国卫生运动,搞好单位内外卫生。
农村文化市场建设略论
今年我市文化市场管理工作在局党组的正确领导下,在省、市文化部门的指导下,在全体同志的共同努力下,克服困难,开拓创新,热情服务,规范管理,依照国家的法律法规,紧紧围绕创建和谐社会、和谐机关、文明执法这几个中心工作,结合实际,创新思路,扎实工作,继续贯彻“一手抓繁荣,一手抓管理,促进文化市场健康发展”的指导方针,落实科学发展观,调整市场结构,不断推进文化市场规范化建设,取得明显成绩,在省文化市场行政执法案卷评比中获一等奖、三等奖各一项。今年共出动检查1200多人次,检查各类经营场所1300多家(次),查缴非法书报刊1460余册,非法音像制品、盗版软件31500多张,立案38起,罚款17余万元,停业整顿2家,配合工商部门取缔违法经营9家,吊销经营许可证2家,举办培训班6期,参加受训人员700余人(次),编印工作简报4期,通过这些活动,有效地把整治工作落到实处,规范、净化和繁荣了文化市场,促进文化产业的发展壮大。
一、提高认识、加强领导,营造良好的舆论氛围。
加强文化市场管理,做好文化市场执法工作,是一项长期而又艰巨的任务。年初局领导要求进一步统一思想,提高认识,再次强调文化市场管理工作的重要性,为全社会的经济发展营造良好的软环境,对青少年的健康成长和全社会的精神文明建设都有着举足轻重的作用。在日常工作中,我们定期召开专题会议研究文化市场现状及对策,为使文化市场管理工作能够得到全社会的'支持和配合,我们充分利用“两台一报”的舆论优势,在全社会打出公告,公布整治措施,举报电话,并在每一次集中行动进行跟踪报道,让全社会都来支持我们的活动,主动配合我们的工作,为打赢一场文化市场管理的攻坚战役奠定了思想舆论基础。
二、进一步完善规章制度,规范市场经营行为。
文化市场管理是一项政策性很强的法治工作,最关键的是依法行政让法律法规落到实处,而重点就是建章立制,用各种制度、措施来保障法律法规的实施,用制度来规范市场经营行为。今年以来我们不断健全和完善各项规章制度,重新制订了海门市文化市场管理效能建设制度,调正了内部管理人员的分管结构,用制度来保证各项管理工作的顺利完成。在内部制度完善的同时,我们按照培训上岗制度的要求,年初我们举行了5期年检法律法规培训班,分别对娱乐场所、音像发行网点、书报刊发行单位、印刷企业、游戏机、网吧经营单位的业主和管理人员进行政策法规培训。此外,我们严格执行书报刊发行网点审验和进货审批制度,演出市场审看报批制度等,从根本上规范市场经营行为。
三、突出重点,标本兼治,净化出版物市场。
我市出版物市场通过近几年来的不断发展,已初具规模,虽然通过我们强有力的管理措施,初步形成了活而不乱、繁荣有序的主体格局,但仍然存在着违规经营行为和现象。对此,在执法检查过程中,我们突出重点,抓住要点,有目的地给予打击。
整顿出版物市场,规范经营者经营行为,必须做到标本兼治,否则,必定会出现死灰复燃、卷土重来的局面。出版物市场治本,主要在两个方面,一是对所有出版物的零售、出租点经营者加强思想道德和法制教育,使他们自觉遵守社会公德,文明经商,抵制诱惑和违法行为。二是严格执法,对非法经营者给予迎头痛击。三是抓大案要案,把查处的大案要案作为典型教材,告诫经营者违法经营的严重后果,提高他们守法经营的意识。
今年4月11日,稽查队在对海门市包场镇华龙音像制品店进行检查时,发现该店门口柜台上摆放着500多张非法音像制品,执法人员立即对该批音像制品进行证据先行登记保存。执法人员在对该店业主江某进行调查询问时,发现江某神色慌张、谈吐失常,执法人员判断其中肯定有问题,所以立即决定对该店进行全面检查。经过仔细的搜查,共查获非法音像制品700余张,涉嫌含有淫秽内容的音像制品257张。对涉嫌含有淫秽内容的音像制品立即移交给我市公安局处理。对华龙音像制品店经营非法音像制品的行为,我们对其作出吊销《音像制品经营许可证》,并处人民币贰万元罚款的行政处罚。
在出版物市场检查的同时,我们寻找源头,挖根究底,不放松对印刷企业的检查力。
文档为doc格式。
农村工作计划
本学期课题组主要围绕课题结题工作进行针对性研究与课题总结,为此本学期主要准备从以下几个方面开展研究:
在课题近两年的研究中,我们发现课题组成员由于学校教学工作需要变换着教学年级,从而变换着研究对象,这给予他们的研究带来了很大的困难。为此在本学期中,课题组在原有研究的基础之上,对课题组成员与学生进行调研,以问卷方式进一步分析课题研究中存在问题的解决方法,以利用结题工作的开展,弥补课题研究中不足之处,以争取对前阶段课题研究工作进一步拓宽研究的深度及广度。
本课题的专题网页在各级领导的关心支持下,有了一定的发展,但与课题研究的需要尚存在很大的差距,尤其是在发挥网页课题研究与组内成员协作方面,网页尚需进一步更新与改造。为此在本学期中,本课题组在将充分吸取兄弟学校课题研究网页的长处,提升我校课题网页的质量。同时利用网页加强课题活动的规范性与实效性。
在研究基础之上的学校综合实践活动开展有了改进,但由于平时研究中对于模式总结中缺乏一定的理论总结,大部分停留在操作层面,这制约了研究成果的推广与提高。为此本学期总结工作重点放在对于课题研究典型个案的收集与示范课的开设与研讨上,以能在理论与操作两方面总结课题研究的成果,进一步拓宽综合实践活动的课程资源,为课题研究进一步积累资料。
课题结题工作不是研究的结束,实际上在很大程度上也是一个新的研究课题的开始。因此利用课题结题加强课题组成员之间的协作,分工负责,落实到人,统一工作的进度与要求,针对工作要求加强相互间的配合,并在工作中及时发现问题,研究解决问题的方法,提出阶段研究的重点与难点,就显得尤为重要。本学期中,课题组根据课题组成员的内部分工,加强工作的指导与督促的力度,成立课题结题领导小组组统一工作计划的制定与落实,分阶段地推进结题准备工作。
本课题组在本学期中,将严格按照课题结题工作要求做好课题文档材料的整理工作,加强文档资料整理的规范性,对前阶段资料进行有针对性的梳理,以课()题研究的主题为主要标准,对材料加以整合,形成较为完整而祥实的课题研究资料。
xx年3月前,组织课题组成员进行课题总结,并进行实验课的开设,集中进行对课题研究成果进行分析论证,同时对存在的一些研究问题进行讨论,较全面地反映课题研究的成果与存在的问题。
农村工作计划
今年的宣传工作,任重而道远,社区将紧跟发展大局,深入调查研究,用时代的要求来审视宣传思想工作,用发展的眼光来研究宣传思想工作,用改革的精神来推动宣传思想工作,努力探索新时期宣传思想和精神文明建设工作的特点和规律,逐步形成新思路,创造新方法,开辟新途径,不断把宣传思想工作和精神文明建设做深做实,从而更好地宣传动员群众、引导教育群众、帮助服务群众。
做好宣传思想工作是提升财政形象,促进财政工作健康发展的一项重要工作。为进一步做好20xx年我局宣传思想工作,根据县委、县政府工作部署和我局具体工作实际,特制定如下宣传思想工作计划。
坚持以中国特色社会理论体系为指导,深入贯彻落实科学发展,围绕大局、改革创新、服务发展,紧扣“一个主题”(科学发展),围绕“一条主线”(服务科学发展),努力提高宣传思想工作科学化水平,进一步引导和激励广大干部职工解放思想、实干创新,为财政工作创新提供强大的思想保证、精神动力和舆论支撑。
宣传思想工作在局党组领导下进行,成立宣传思想工作领导小组,局党委书记项小军同志为组长,分管宣传的副局长侯国庆同志为副组长,各股室、财政所负责人为成员。并成立局文明办,由侯国庆同志兼任办公室主任。
坚持以人为本,弘扬先进文化,塑造财政新形象,多渠道、多形式的开展宣传活动,突出展现我局财政工作的新思路、新举措、新成果,努力打造全方位、多层次、宽领域的宣传格局,实现宣传工作新突破。结合学习贯彻十八精神和开展群众路线教育实践活动,开展创新载体,不断增强宣传思想工作的凝聚力、感召力和影响力。
1.坚持中心组学习这一形式,完善学习制度,创新学习方式,丰富学习内容,以领导班子和领导干部为重点,突出抓好局中心组理论学习,发挥带头学习的作用;结合我县中心工作和上级财政部门的工作要求,组织开展读书会、学习讨论会、知识竞赛等活动,营造浓厚的学习氛围。积极参加各类专题报告、讲座和培训,切实加强干部职工的政治理论水平,夯实思想基础。
2.围绕财政中心工作和社会群众关注的热点、难点和焦点问题,深入调研,把理论学习的收获与实际工作决策紧密结合起来,促进学习成果转化为推动财政工作的强大动力。
3.以社会主义核心价值体系为主要内容,加强干部、职工思想道德建设,大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神,努力践行社会主义革命观,在全局形成“知荣辱、讲正气、作贡献、促和谐”的良好风尚。引导干部职工追求更高的理想境界;关心、关注干部职工的思想动态,把解决思想问题与解决实际困难结合起来,及时化解各种矛盾,使思想政治工作不断深入,财政队伍更加团结、和谐、稳定。
4.深入学习贯彻十八精神,开展群众路线教育实践活动,进一步推动广大党员干部牢固树立一心为民的思想观念,提高科学发展的能力。
5.着力培养财政精神。以全国财政工作会议提出的“责任、忠诚、清廉、依法、独立、奉献”的财政核心价值作为引领,培育财政精神。做到坚定信仰、崇尚法律、坚持原则、无私无畏、扎实苦干、求实创新;恪守财政职业操守,做到廉洁、质量、文明;坚守财政职业道德,做到严格依法、正直坦诚、客观公正、勤勉尽责、保守秘密。要把财政精神融入到广大财政人员的思想观念、道德情怀和行为规范,转化为全局财政事业科学发展的强大动力。
6.进一步加大宣传工作的力度,提高新闻报道的深度、广度,特别是要提高主流媒体的录用稿件数;充分运用新闻媒体的作用,突出展现财政工作在全年目标任务、重大建设成果、内部效能管理、党风廉政建设、政风行风建设、精神文明建设等方面的新思路、新举措、新成果,树立良好的财政形象,提高社会影响力。
7.以文明行业、文明单位等文明创建为载体,不断提升单位的文明创建水平,引导干部职工讲文明、懂礼仪、守秩序,全面提升人员文明素质。
8.加强宣传队伍建设。通过业务培训和强化自学,提高宣传干部的思想政治素质和业务素质,着力培育一批热心于宣传思想工作的人才队伍,为做好宣传工作提供人才保证。
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农村文化市场管理方案
农村文化市场是现代文化市场体系不可分割的一部分,近年来随着我市城镇化建设力度的不断加大,农村文化市场经历了从无到有,从少到多,从小到大的迅猛发展过程。在农村文化市场发展取得可喜成绩的同时,农村文化市场管理方面存在的短板也越发明显,如何有效加强农村文化市场的监管,已成为当前一个亟需解决的问题。2016年8月22日—26日,市文化市场综合执法支队抽调相关人员组成调研组,采取实地走访、召开座谈会等多种形式,深入县区文化市场、乡镇文化站及乡村文化市场等地对全市农村文化市场监管工作进行了调研。通过基层实地调研,了解了真实情况,提取了第一手资料,也对农村文化市场管理工作有了更深的认识和思考,现将情况报告如下:
随着我市经济社会的不断发展,小城镇建设的不断推进,农村文化市场也在迅速发展状大,市场门类日益齐全,规模不断扩大,已初步形成包括网吧、娱乐、图书、音像、报刊、印刷(复打印)、演出、电影放映等在内的综合性文化市场体系。经统计,全市分别有网吧529家,娱乐场所476家,印刷企业(含复打印)221家,音像制品78户,出版物经营单位153个,电影放映经营单位8家,其中乡镇有网吧184家,娱乐场所120家,印刷企业(含复打印)82家,音像制品36户,出版物经营单位28个,分别占比35%和25%、37%、46%、18%。六盘水市文化市场中乡镇总占比31%。
一是文化经营单位种类相对较简单,经营规模小。相对城区文化市场而言,农村文化市场经营种类相对简单,以网吧、ktv为主,而出版物类经营单位呈萎缩态势;从业人员少且文化素质较低,经营方式单一。(如:目前六盘水市区网吧正步入转型升级时期,部分新型网吧经营内容包括书吧、奶茶吧、休闲吧等多种经营模式。而乡镇网吧依然以单一上网消费为主,且相对较易出现违规经营情况。)。
二是分布不均匀,发展不平衡。文化市场发展与地方经济关系较大。经济基础好、交通便利的农村文化市场种类丰富,消费档次较高;经济基础弱、地理位置偏远的农村文化市场种类相对单一,消费档次较低。自2014年网吧审批政策放开以来,条件较好的乡镇及村寨申请办证较多,而经济相对落后乡镇依然有文化市场为空白的.现象。
三是监管难度大。由于偏远地区文化素质普遍低于城镇水平,法律意识淡薄,易出现违法违规经营行为。且经营单位过于分散,给日常检查带来较大难度。
目前,农村文化市场在总体经营管理上还不够规范。如:在一些乡镇网吧违规接纳未成年人现象依然严重;无证经营现象时有发生;流动摊贩利用庙会、乡场摆点销售非法音像制品、图书杂志甚至违禁出版物现象仍然存在;非法安装卫星地面接收设施等等,不仅扰乱了正常的文化市场经营秩序,还对广大农民群众特别是未成年人的合法权益和身心健康构成了直接的威胁。同时,随着市场经济的快速发展,农村文化市场涉及的内容也正在从娱乐、音像制品、图书等传统市场向网络化、信息化新兴市场领域拓展,一些新的违法经营活动不断出现。究其原因:
一是对农村文化市场监管工作重视不够。农村文化市场的特点决定了在当地经济中处于较低层次,而部分乡镇、办事处党委政府把经济发展的重点放在抓项目建设,抓招商引资上,故对文化市场管理的重视程度不够。
二是经营者普遍法律意识淡薄,有的甚至置法律、法规于不顾,从事违法违规经营活动。首先是经营者文化素质低,加上全社会普法教育宣传不到位。
(二)监管力度不够,没有形成有力震慑。其次是行政主管部门针对业主的职业道德及法规培训不够,不到位。
三是市场监管不到位,有缺位现象。
(一)执法机构主观能动性不够,工作没有尽职尽责。
(二)执法力量薄弱,四个县区执法机构长期存在有编无人,在编不在岗现象。
(三)战线分布过散。我市地形以山区为主,县区执法大队从县城往返一个乡镇需1—3小时,农村文化市场日常检查,一组执法人员1天至多能检查4个乡镇(路线一至的情况下),所有乡镇转一圈大概半个月,再检查同一个乡镇时已有最少半个月的监管空档期,执法效率低下。
(四)执法设备严重不足,特别是执法车辆无法得到保证。四个县区执法机构除钟山区大队有一辆相对固定的执法车辆外,其余三个县区大队均无固定执法车辆,市场检查时临时借局机关或其他单位车辆使用。
(一)县区文化市场执法力量在乡镇无“脚”,能勉强沾得上边的乡镇文化信息服务中心也是一个乡镇一个样,且任务杂乱繁重,同时没有明确的文化市场管理职责,更没有行政执法权限。
(二)文化市场综合执法机构改革工作不彻底、不顺畅。县区文化市场综合执法机构解决了编制、机构规格等问题,但没有解决人员参公的身份问题,造成执法人员工资待遇不公现象(既拿不了行政工资,也拿不了事业单位职称工资),人心不稳。
(三)工作目标考核设置不合理,乡镇文化市场监管工作在目标考核工作中没有得到重视,日常管理工作也就得不到乡镇的重视。
(一)文化市场执法没有专项经费(除“扫黄打非”工作有一点),无法组织更多大规模的专项行动,无法购买执法车辆及更换其他执法设备。
(二)执法人员出差(就餐)补助长期得不到合理解决,影响工作积极性。
六是部门联动不够,没有形成监管合力。文化市场特别是乡镇文化市场的管理工作没有建立合理的联合管理制度,有的县区建立了联席会议制度也形同虚设,没有形成监管合力。
针对全市农村文化市场的特点及管理工作中存在的问题,提出如下监管建议及对策措施:
一是加大对执法队伍的培训力度,提高执法人员职业操守和业务素质。加强机构内部学习制度建设,强化业务学习,结合现场检查和案件办理流程,不断提高执法人员自身素质;努力争取名额参加上级主管部门组织的各种执法培训,拓展工作眼界,学习好的执法经验,结合实际创新管理方法。
二是提高重视程度,实行目标考核。各县、特区、区政府将农村文化市场管理工作列入对各乡镇年度目标考核内容,加大分值比例;与乡镇签订农村文化市场管理工作目标责任书,对没有落实责任书责任的进行问责;各乡镇(街道办)明确文化信息服务中心主任是所辖区域文化市场管理的直接责任人,并对其进行考核。
三是创新率先全面实行委托乡镇执法工作。具体模式是由各县区法制办牵头,组织文化行政主管部门以委托乡镇执法的形式与乡镇签订《行政执法委托书》,乡镇得到委托授权后开展日常监管工作,文化行政主管部门做好培训等协助工作。行政许可权仍在文化行政主管部门。
四是以《中办国办印发关于进一步深化文化市场综合执法改革的意见》为依托,在全省统筹下,紧跟统一步调,各级各部门抓住机遇,从根本上解决文化市场综合执法机构的改革及队伍建设、信息化管理手段建设等问题。
五是建立联席会议制度,形成监管合力,最大化提高监管效率。建议由政府主持,文化、公安、工商、经信、环保、城管等部门共同组成联席会议,调度各方监管力量加大对文化市场的管理力度。特别要重视调度乡镇派出所参与农村文化市场的监管,将农村文化市场管理工作纳入乡镇派出所日常工作范畴。
六是加强法律法规宣传。除利用传统媒体进行宣传教育外,应根据农村特点,采取农民群众喜闻乐见的形式,让文化市场法律法规知识入脑入心,在广大农村营造知法,守法的良好法律氛围。
农村工作计划
20xx年,我村妇代会工作紧紧围绕改革、发展、稳定的大局,在乡妇联的正确领导下,以三个代表重要思想为指导,与构建和谐村寨为目标,服务工作大局,切实维护妇女儿童合法权益,促进男女平等,富有创造性地开展了一系列工作,为本村经济和社会各项事业的发展做出了努力。充分发挥了妇女半边天的作用,具体工作总结如下:
妇代会开展了“十星评比”活动,在乡妇联的带动和倡导下,主要开展了尊老爱幼教育,教育妇女姐妹从身边的小事做起,以切实的具体行动展现妇女的素质提高,为建设和谐村寨增光添彩。另外我们还为提高妇女整体素质,充分利用现有条件,积极组织妇女代表参加文明村寨的创建,号召妇女积极投身志愿参加各种学习培训,为加速推进妇女素质提高进程。
在提高妇女自身素质同时,维护合法利益,倡导健康文明向上。奋发的良好氛围前提下,我们开展“双学双比”巾帼建功活动,使妇女立足本职做贡献。社会地位明显提高,成为村里一道亮丽的风景线。
妇代会既是妇女的'代言人,又是广大妇女的知心朋友,更是妇女姐妹工作和感情联系的桥梁和纽带。作为妇女干部如果不加强学习,提高自身素质,就不能起到和纽带作用,更谈不上促进团结和维护改革开放稳定的大局面。因此,我们妇代会在日常工作和学习中,一是加强学习,二是工作吃苦迎难而上、树立良好的妇女形象,一扎是的工作作风来影响全村妇女;三是以大局为重,以团结为重,团结动员妇女为村献计出力;四是当好妇女的守门人,做好妇女的贴心人,危难之际代表组织和人民伸出援助之手,动之以热情之心,扶贫帮困。正是由于妇代会扎实,认真、负责、务实的工作,我村妇代会在一年的工作中,取得了一点成绩,但与时代妇代会要求,人民群众对妇代会的期望,还有很大距离,这些,我们必将在今后的工作中,不断克服困难,战胜自身的不足,用更大的热情和工作斗志,去开创新的局面。
农村工作计划
全面建设社会主义新农村为人口计生事业的健康发展带来了新的机遇。人口计生工作要主动融入新农村建设之中,做到“五个围绕”,努力实现人口计生事业与新农村建设的相互促进,共同发展。
围绕生产发展的要求,突出利益导向,率先实现计划生育家庭小康目标。从庄浪实际出发,以项目带动特色产业发展,认真实施计划生育奖励扶助、“少生快富”、特殊困难家庭救助“三大工程”,建立健全计划生育利益导向机制。完善各项“奖、优、免、补、扶、救”政策,把涉农项目及资金优先安排在计划生育示范村,优先向计划生育“两户”倾斜,使有限的资金形成“拳头”,帮助他们扩大规模,优化布局,改良品种,推广科技,实现由“输血”式救济向“造血”式帮扶转变。围绕做大做强洋芋、果品、草畜三大主导产业和亚麻、药材、蔬菜三个区域产业,加强农民技能培训,使计划生育对象都能掌握科技致富的一技之长,率先成为建设社会主义新农村的新型农民。围绕生活宽裕的要求,突出帮扶带动,切实抓好计划生育困难户脱贫致富工作。在劳务输出中,对计划生育家庭优先提供劳务信息,优先免费培训,优先组织劳务输出,减轻家庭负担,增加农民收入,通过“加减法”把人口压力转化为人力资源优势。采取多种形式,对计划生育户落实升学、就业加分政策,“两免一补”政策和考取大中专院校奖励5000元、3000元、20__元政策,建立地方性的计划生育特殊困难家庭子女教育助学基金,解决农村“两户”子女上学难的问题。在新型农村合作医疗工作中,免除农村“两户”的合作医疗费用,解决看病难、看病贵的问题。集中社会救助资源、人口计生部门利益导向资金、新型合作医疗制度以及新农村建设的相关投资,逐步形成农村集中养老制度。对农村“两户”办理养老储蓄,对独生子女办理平安保险,将省内农村计划生育家庭的奖励扶助对象年龄适当提前,资金适当增加,扩大奖励扶助制度的受益面。
围绕乡风文明的要求,突出生育文明,大力开展婚育新风进万家活动。在新农村建设中要广泛开展“婚育新风进万家”活动,大力宣传少生优生、女儿也是传后人等科学、文明、进步的婚育观念,形成崇尚文明、崇尚科学、健康向上的社会风气。在建设生育文明过程中大力开展“好婆婆”、“好媳妇”等评选活动,提升农村精神文明建设水平。宣传、计生、卫生、科协等单位要依托乡镇婚育学校、村服务室,开展形式多样的婚育文化培训,引导广大农民讲道德、讲文明、讲科学、讲信用,积极投身到“新农民、新家庭、新文秘站:风尚”的创建活动中去。
围绕村容整洁的要求,突出“三清五改”,加快计划生育阵地建设。按照清洁家园、清洁村庄、清洁道路和改水、改路、改厕、改厨、改圈“三清五改”的思路,分类推进,在城镇和小康乡镇所在地建设商贸加工型文明新村,在关山地区结合移民项目建设生态移民型文明新村,在北部山区结合整村推进建设产业带动型文明新村。从农民最关心、最迫切、最容易见到实效的住宅改造、道路硬化、能源沼气、村庄绿化入手,把计生室、服务室、图书室、宣传长廊作为建设文明新村的重要载体,把计划生育示范村、村民自治村、知情选择村与文明新村建设紧密结合起来,每年建成并表彰命名一批特色鲜明的文明村(户)、示范村(户)、卫生村(户)、产业村(户),建设新农村,塑造新风貌,打造新农民,全面建设小康文明村镇。
围绕管理民主的要求,突出民主建设,努力实现计划生育村民自治。通过“双推优”活动,把会致富、能带领大家共同致富的农村能人选进班子,充实到计生协会,把年龄轻、业务强、热爱计生工作并带头执行计划生育政策的育龄群众海选到自管小组长、社宣传员和村专干队伍中来,让知情人管知情事。进一步坚持和完善村民代表会议和村务公开等制度,在生育指标审批、奖励扶助评议、特困救助审核中充分体现民主,倾听群众意见,接受群众监督,充分保障群众的知情权、参与权和监督权,进一步完善村规民约,全面推行计划生育村民自治,让人民群众真正成为计划生育的主人。
农村工作计划
为推动“新农村”创建,激发支部和广大党员更好服务群众、服务发展的热情,凝聚广大群众参与新农村建设的活力,安靖乡靖口村积极探索组建“自管委”自治模式,将基层民主政治建设向组级延伸,拓宽村民知情、参与、监督渠道,强村固组、还权于民,基本形成了“村支两委揽全局、自管成员挑重担、广大村民齐参与、人民群众作主人”的自治格局。在推动生产发展、带领勤劳致富、参与民主管理、促进风气文明、创建“新农村”等方面取得了明显成效。
打破原村民组界限,合理划分自治区域;党员公开推荐、村民投票推选的方式产生自管委成员,每个自管委原则上5-7人组成、设主任1名、委员若干名,下设公益事业建设、矛盾纠纷化解、人口计生服务、科技文化活动、环境卫生治理等五个小组,分工明确、各司其职,做到有章理事、有人管事,群众的事群众办、群众的事群众说了算。维护村民知情权、参与权、监督权,增强村民建设新农村的主人翁意识,实现村民自我管理、互帮互助、共同富裕。
“群众自我管理委员会”简称“自管委”,是在村党支领导和村民委员会指导下,以党支部为领引,带领群众实行自我管理、自我发展、自我监督、自我教育的自治组织,是支部综合便民服务点开展便民、利民活动的有效载体。机构设置上是组级的替代,职能定性上是村级延伸,更加体现还权于民、服务于民、创利于民。坚持以村民“四生”(生产、生活、生育、生态)关怀服务为根本,承担政策法规“宣传员”、社情民意“代言人”、民主议事“主心骨”、乡风文明“推动者”、勤劳致富“领头雁”“五项”自治职能,村支“两委”建立政治给位子、发展上给担子、劳务给票子的“三给”激励机制,实行“自管委”小组会议、“自管委”成员会议、“自管委”村民大会“三会”方式开展民主议事、民主监督。
在依法的前提下,遵循“一事一议”、民主约定原则,制定《自管委章程》、《管理办法》、《村规民约》以及《诚信协议》,推行村务公开,开展民主评议,倡导守信光荣。自我监督意识不断增强,基层民主政治建设得以提升。
采取寓教于乐、喜闻乐见的方式广泛开展科技培训和平安村创建活动,传承新型生育文化,自行化解矛盾纠纷,构建和谐邻里关系。喊破嗓子不如做出样子,自发组织到生产先进村,环境保护村学习,一人帮多户、多户带全村,实现自我教育、自我感化、自我提升。
坚持发展产业促增收,在稳定黄柏种植面积的基础上,自我发展冷水鱼养殖、以红心果、毛竹为主的经果林200亩。互助新建民居95栋,硬化进村公路980米、硬化院坝1013平方米,筹办新建“农家乐”2家,新建集五保供养、文体娱乐、民主议事、支部活动一体公共服务阵地370平方米,计划通过2-3年努力,村内消除低保户,实现新农村建设目标。
根据《中共xx市委 xx市人民政府关于推进美丽乡村建设的指导意见》(清发〔20xx〕13号)和《xx市推进美丽乡村建设实施意见(试行)》(英发〔20xx〕22号),20xx年,我市以农村环境综合整治为重点,全面启动美丽乡村建设,在全力推进xx市任务村建设的同时,创新开展市四套班子挂点村和一村一点示范村建设,取得显著成效。为深入推进全市20xx年美丽乡村建设,改善农村人居环境,特制定本年度工作计划。
建立和健全村民理事会工作制度,突出农民的主体地位,调动和激发农民的干劲和热情,加快推进美丽乡村建设:一是全力推进20xx年xx市下达的85条建设任务村的选点、规划和建设工作,在年底完成建设任务,全面通过xx市的考核验收;二是加快推进xx市20xx年10条美丽乡村示范村的建设,确保年底完成建设任务,成为全市学习的典范;三是加快推进市四套班子领导挂点村和“一村一点”示范村建设;四是继续推进两个美丽小镇的建设;五是大力推进广东省20xx年美丽乡村建设试点项目(西牛镇金竹村)的建设,为全省的美丽乡村建设探索和积累经验。
(一)制定年度工作方案。坚持“政府引导,农民主体,社会参与”的原则,各镇(街)党委政府作为美丽乡村建设工作的责任主体,要认真开展村庄的现状调查,采取竞争方式,选准选好20xx年美丽乡村建设点。一是20xx年xx市建设任务村不再局限在主要交通干线,在全市各镇(街)选取基础好、村民积极性高的村庄;二是各镇要明确所辖区域“一村一点”示范村建设任务,在20xx年的建设基础上,稳步有序推进市四套班子领导挂点村和“一村一点”示范村建设进展,发挥示范带动作用;东华镇、横石水镇未申请和未能通过考核验收的xx市20xx年美丽乡村建设任务村,结转到20xx年继续推进。
(二)开展美丽乡村建设规划。由市美丽乡村办组织实施20xx年85条建设任务村和市四套班子领导挂点村的现状测绘和规划;由各镇(街)组织实施所辖“一村一点”示范村的规划和建设;由项目所在镇负责组织实施“xx市20xx年10条美丽乡村示范村”和“广东省20xx年美丽乡村建设试点项目(西牛镇金竹村)”的规划和建设。规划要因地制宜,延续传统文化底蕴,广泛植树种果,彰显绿色生态、地方特点和民族特色,改造与保护相结合,要有利于“一户一宅”工作的开展。
(三)建立美丽乡村建设和整治项目库。各镇(街)要根据村庄建设规划,筛选和确定工程项目、建设要点、建设规模和投资预算,按先易后难、分步实施的原则,以改善农村人居环境为突破口,引导村民科学有序开展农村环境综合整治和美丽乡村建设。
(四)加快美丽乡村考核验收。加快项目建设进度,建立完整的文字、图片和影音档案,做到成熟一批、申报一批、认定一批,落实“以奖代补”帮扶政策,兑现财政补助资金,进一步调动村民建设美丽乡村的积极性。
(五)整合涉农资金。按照“渠道不乱、用途不变、优势互补、各记其功、形成合力”的原则,整合“一事一议”财政奖补项目资金和农业、林业、水务、扶贫、环保、交通等专项资金,优先安排于美丽乡村建设。
(六)结合申报省级新农村连片示范片项目建设。按照市委、市政府对省级新农村连片示范片项目申报工作“不松懈、不放弃”的原则,九龙镇、黄花镇、西牛镇、浛洸镇要以申报20xx年省级新农村连片示范片建设为契机,精心组织,积极引导,提前谋划项目申报工作,选好选准名村、示范村项目,提前做好村庄环境整治,提前完成农村综合改革,形成连片建设美丽乡村的态势,全力做好申报工作。
(七)建立美丽乡村长效管理机制。以村民自治为抓手,通过“三个重心下移”,发挥村民理事会作用,激发村民参与美丽乡村建设和管理的热情,建立公共设施保养维护、环境卫生动态保洁、生活垃圾收集处理等村规民约,形成村民“共谋共建共管共享”长效管理机制,营造文明乡风。
(八)继续开展结对帮扶工作。20xx年美丽乡村结对帮扶工作结合扶贫工作、密切联系群众工作“就地帮扶”,按照“市四套班子领导挂钩联系镇街开展扶贫、密切联系群众等工作安排”和“市直(驻英)单位及企业挂钩联系各镇(街道)安排表”的工作安排开展美丽乡村建设结对帮扶工作,各牵头单位要结合帮扶镇(街)的美丽乡村建设工作,制定结对帮扶工作细则,明确目标和任务,提升结对帮扶工作水平。浛洸镇、连江口镇两个美丽小镇的建设工作,20xx年不再另行安排领导挂点和结对帮扶单位。
(九)加强宣传发动。通过典型示范,突出农民在美丽乡村建设中的主体地位作用,推广好经验和好做法,鼓励和引导社会力量参与美丽乡村建设,发动农民积极投身美丽乡村建设。
(十)加强镇级队伍建设。各镇(街)要切实完善镇级美丽乡村办的机构建设,打造一支能统筹各方、业务精干、工作落实的工作团队,加快资源整合,加大督查通报力度,强势推进美丽乡村建设。
(一)动员部署阶段(20xx年1月至20xx年4月)
一是宣传发动,摸底调查,确定20xx年85条美丽乡村建设任务村候选名单;二是制定年度工作方案和结对帮扶方案,明确目标,分解任务,落实责任;三是落实年度财政专项资金,出台相应的资金保障政策;四是加快20xx年76条美丽乡村建设任务村的环境整治和项目建设,确保建设任务能如期完成。
(二)综合推进阶段(20xx年5月至20xx年6月)
一是由市美丽乡村办组织完成20xx年85条美丽乡村建设任务村和30条市四套班子领导挂点村的测绘和规划,由各镇(街)美丽乡村办组织完善所辖区域“一村一点”示范村美丽乡村建设任务村的测绘和规划,建立可操作性强、符合当地实际的项目库;二是清拆危旧茅房和泥砖房;三是开展环境综合整治,重点抓好村庄污水排放和农村垃圾的“户集中、村收集、镇转运”,建立健全卫生保洁长效机制;四是做好乡村绿化,发动农民在村庄周围和道路两旁栽种本地宜生树木,提升环境质量;五是结合全市农村工作会议,组织镇村干部参观学习,交流美丽乡村建设经验;六是做好迎接xx市对我市20xx年美丽乡村建设考核验收准备工作。
(三)全面实施阶段(20xx年7月至20xx年12月)
根据年度工作方案,按照“规划建设有序、村容村貌整洁、配套设施齐全、生态环境优良、乡风文明和睦、管理机制完善、经济持续发展”的要求,发挥村民的主体作用,积极推进美丽乡村建设,确保按时完成年度目标任务。
(一)加强组织领导,强化工作责任。各镇(街)党委政府要切实加强美丽乡村建设工作的组织领导,主要领导亲自抓、负总责,分管领导具体抓,一级抓一级、层层抓落实。
(二)正确把握内涵。美丽乡村建设要实事求是、因地制宜,不搞千村一面,不搞大拆大建,要充分尊重群众意愿,突出地方特色,守住生态,留住乡愁。要以村庄环境综合整治为重心,防止重公共设施建设,轻环境整治。建立完善清洁、保洁机制,发挥村理事会作用,加强村庄管理,使美丽乡村不但建得好,还要管得好,更要保得住。
(三)落实扶持政策,整合社会资源、整合“涉农资金”,多层次、多元化筹措建设资金;积极动员乡贤捐资等模式参与美丽乡村建设。
(四)加强学习培训。采取集中学习、现场观摩、参观考察等形式,加大培训力度,提升队伍的整体工作水平。
(五)强化督查指导。对工作积极性差、工作推进慢的镇(街)或单位继续进行督办、通报批评;加强正面引导,防止政府大包大揽或超出群众承受能力、违背群众意愿、做表面文章等负面现象发生,确保美丽乡村建设健康有序推进。
20xx年,是林业灾后重建的关键之年,通过项目建设,进一步夯实和筑牢发展平台,实现生态文明建设、产业发展、林区安全稳定三个方面协调发展,班子经过认真分析研究,确定了20xx年的工作思路是:灾后重建见成效、依法治林更规范、产业发展有提升、重点工作有突破。
一是生态修复提升指标。通过实施震损林地修复、大熊猫栖息地修复、农村房前屋后绿化等项目的实施,全面修复受损林地,让各项生态环境指标在原有基础上有所增加,生态优势进一步得到凸显,并加大宣传,让生态成为荥经最大的“卖点”。
二是保护开发洗亮名片。通过实施灾后恢复重建大熊猫基因交流走廊带、大熊猫生态适应性放归基地、珙桐森林公园等一批国家、省市关注的重点生态建设项目,全力推出“世界第一熊猫廊道”、“中国熊猫放归第一基地”、“中国最美珙桐之乡”等系列生态产品,充分展现我县生态文明建设成果,提升荥经生态知名度,强势助推生态产业的发展。
三是产业重建助农增收。通过实施木质工业原料林基地、木本中药材产业基地、林竹基地、珍稀名贵树木产业基地项目,大力发展桢楠、林竹、林下蔬菜、林产品种植基地,建设林业产业示范园区,打造3万亩桢楠基地建成桢楠(其中纯林1万亩,“茶+楠”套种2万亩以上);绿化、园林苗木基地达1000亩以上,建成名符其实的桢楠之乡。并新建、改林区公路150公里,实现林农人均收入每年近200元以上的涨幅。
一是进一步深入宣传《森林法》及相关的法规政策,强化林业建设对实施可持续发展战略、建设“现代生态旅游城市”、全面建设小康社会的重要性和紧迫性的认识,从而推动依法治林工作进程。不断提高全民依法造林护林的自觉性,不断增强林业生态意识和法制意识,为我县生态林业建设营造良好氛围。 二是建立闭合有效的监管机制。在采伐管理上,坚持做到县、乡、村三级同步监管,实行管理目标责任考核制度,建立和完善联防机制,强化源头管理,加大道路运输巡查和木材出入境管理,达到多层、多点的监管手段;三是建立严格执法的管理队伍。进一步加强队伍建设,提升队伍业务和执法水平,坚持严格执法、公正执法。时刻保持高压态势打击破坏森林资源的违法、犯罪行为,确保森林资源安全;四是建立功能完善的调解机制。加大对林权纠纷调解机构的软硬件投入,建立和完善林权纠纷调解机构,加强与信访、司法部门和乡镇的工作衔接,妥善处理各类林权纠纷,化解一批多头上访、缠防案件,降低越级上访、缠访等违法上访数量,确保社会稳定。
一是以现代林业产业重点县建设为契机,优化提升98万亩人工商品林的基础上,全力做好珍稀树木基地建设工作,推广“茶+楠”的建设模式,打造出具有林业特色的产业基地3万亩以上,同时充分利用我县丰富的林下资源,通过整合巩固退耕还林后续产业发展项目,鼓励群众发展林下经济产品,力争在养蜂、天麻及中药材、野生动物驯养、方竹笋开发上有所提升,积极探索林上、林中、林下立体化发展模式,不断拓展和丰富林业建设内涵,实现产业多元化发展。二是加大、放活林权流转,增强产业发展活力。以开展金融支林示xx县建设为契机,积极开展信贷产品和合作机制创新,构建功能齐全的林权评估、流转、信贷服务平台,破解林权信贷、融资难题,实现金融与林业发展的有效互动,以林权为抵押,金融部门为林农和农业企业以及合作社发展和广大林农发展提供资金支持。
一是在“牛背山”、“龙苍沟森林公园”重大生态旅游项目开发上,全力做好公益林地等级调整和林地占用相关工作,为生态旅游开发做好前期林业政策许可。
二是按照县委、政府的工作安排,积极开展省级珙桐森林公园的创建工作,力争在20xx年内创建成功,为我县生态建设再创品牌。
三是积极对上争取,退耕还林政策支持,为我县农林产业发展提供支持。
四是争取生态效益补偿。我县是长江上游生态屏障重点建设县,全县林地面积中天然林成分较大,80%以上的林地面积进行了生态保护,在一定程度上制约了林业产业的发展,作为经济欠发达的山区县份,我们将努力申请纳入到国家生态补偿机制范畴,支持林区生产和发展。