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县长食品安全讲话稿
同志们:
今天这次会议,是县政府研究决定召开的。主要任务是深入贯彻省、市食品安全工作会议精神,总结调度今年以来食品安全工作,分析面临的形势,安排部署当前及今后一个时期的食品安全工作任务,动员全县各级进一步统一思想,强化措施,整体提升食品安全保障水平,不断推动全县食品安全工作再上新台阶。刚才,几个部门的负责同志代表本单位就食品安全监管工作作了发言,从发言可以看出,有的部门确实做了大量工作,有的部门还存在着工作不到位的地方,需要在今后工作中加大力度,弥补不足,进一步提高食品安全工作水平。下面,就做好当前食品安全工作,我讲三点意见。
一、正确把握面临的形势任务,以铁的决心抓好食品安全工作。
民以食为天,食以安为先。食品安全与人民群众的生命健康息息相关,直接关系到社会稳定和经济发展,关系到党和政府的形象。今年以来,我县高度重视食品安全工作,将其作为一件关注改善民生的大事、一项紧迫而重要的政治任务来抓,按照上级关于食品安全工作的部署要求,进一步加强各环节食品安全监管,加大违法生产经营食品案件查处力度,严厉打击制售假冒伪劣食品违法行为,着力规范食品生产经营秩序,食品安全监管水平不断提升,全县食品安全总体良好,没有发生重大食品安全事故。一是食品安全监管体系进一步完善。今年5月,县政府根据上级要求和我县实际,对县卫生局、县食品药品监管局两个单位承担的食品安全监管职责进行了调整。县食品药品监管局原来负责的食品安全综合协调、组织查处食品安全重大事故的职责划入县卫生局;县卫生局原来负责的餐饮服务许可、餐饮服务环节食品安全监管和保健食品、化妆品卫生监督管理职能划入县食品药品监督管理局,进一步理顺了食品安全监管职责。同时,调整充实了食品安全协调委员会,制定了食品安全整顿工作方案,进一步明确了各监管部门职责,为食品安全整顿工作扎实有效开展提供了有力保障。二是食品安全宣传力度进一步加大。从部门宣传、集中宣传、日常宣传三个方面入手,开展高密度、广覆盖、多渠道的宣传工作,努力营造“人人关注食品安全,人人参与食品安全”的良好氛围。6月14日,开展了以“人人关心食品安全,家家享受健康生活”为活动主题的宣传活动,发放宣传资料1200余份,接受群众咨询300余人次。今年以来,共发放宣传单、宣传册近万份,接受咨询服务2200余人。三是食品安全监管成效进一步巩固。狠抓源头环节监管,规范农业投入品使用,与128家农资经营店签订了《拒售五种高毒农药承诺书》,共对230个农药市场进行了拉网式、全覆盖检查,农业生产基地和蔬菜批发市场抽检合格率达99.5%。规范生猪定点屠宰,生猪定点屠宰率达98%以上。积极开展流通领域食品安全专项整治行动,共取缔无照食品经营户67户,查处各类食品案件27起。食品安全应急体系不断健全,应急网络覆盖率达100%。全县300个行政村居和各大型商场、超市均设立“12315”消费者申诉举报联络点,投诉举报网络日趋完善。
在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,我县食品安全综合监管形势依然严峻,食品生产经营企业规模比较小,管理水平较低,食品从农田到餐桌,环节多、链条长,尤其是一些不法分子,见利忘义,不惜铤而走险,造假售劣,影响坏,危害大,加之食品监管点多面广,出现的新情况、新问题比较多,监管任务十分艰巨。主要表现在:一是食品安全意识不强,一些食品生产经营单位主要负责人对《食品安全法》缺乏了解。二是食品生产经营行业的整体卫生条件和管理水平还比较低。部分食品生产经营单位卫生制度不健全,缺乏必要的卫生设施,食品安全隐患仍然存在。三是食品监督管理工作还存在薄弱环节,监督执法人员少、监督力量不够,监督手段落后,跟不上当前监督执法工作的需要,行政处罚执行难等。对此,全县各级各有关部门务必时刻绷紧食品安全这根弦,以高度的责任感和使命感,进一步加大工作力度,采取更加有效的措施,从根本上改善食品安全工作局面。
二、突出重点,强化措施,全力提升食品安全监管水平当前,我县经济社会正进入加快发展的关键时期,食品安全监管工作也处于重要的转型期、机遇期和矛盾凸现期,食品安全监管工作任务非常繁重。下步工作中,全县各级要以实施食品放心工程为重点,以食品安全专项整治工作为抓手,以信用体系建设为保障,建立健全食品安全监管长效机制,全面提升我县食品安全工作水平。
(一)强化食品安全专项整治。要紧紧抓住人民群众反映强烈的食品安全问题,深入开展食品安全专项整治。要以乳制品、食用油、桶装水、肉制品、酒类等为重点品种,以种植养殖、生产加工、流通、消费为重点环节,以各类食品批发市场、学校食堂、集贸市场为重点区域,以清缴问题乳粉、打击食品非法添加等专项检查为工作切入点,分阶段、分步骤、有针对性地深入开展食品安全专项整治。一要进一步完善整治方案。各有关部门要结合工作实际,围绕重点环节、重点区域、重点品种、重点时段,制定完善具体的工作方案,细化工作措施,切实抓好责任落实。二要进一步开展风险隐患排查。坚持预防为主、关口前移,加大对高风险单位、品种和薄弱环节的排查和抽检力度,及时发现安全隐患,切实强化防范处置措施,努力把问题化解在萌芽状态。三要进一步加大整治力度。严格落实食品安全监管制度,采取明察暗访、突击检查、追踪溯源等方式,及时发现和查处违法生产经营行为,依法查处违法犯罪分子。加强监督检查,逐级落实整顿责任,逐级开展评估检查,对整顿工作开展不力的,要及时督促整改。
(二)强化食品安全日常监管。食品安全工作关联度强,涉及千家万户,贯穿种养、加工、营销等行业,从生产、经营、销售到家庭餐桌环环相扣,食品安全委员会成员单位必须齐抓共管、必须把功夫下在平时。一是加强环节监管。相关部门要严格把好种养殖、生产加工、市场流通和餐饮服务等关口,强化监管措施,搞好工作衔接,做到安全监管从农田到餐桌全过程覆盖。要进一步完善协调机制,深入开展食品安全风险监测与评估,加强信息管理,抓好重大食品安全事件的督查督办。二是加强重点品种监管。切实抓好与日常生活密切相关的米、面、油,肉、蛋、奶,菜、果等食品的监管,维护市场正常秩序。三是加强后续监管。对不能持续满足许可条件的生产经营主体,要坚决强制退出。加大日常监管频率,督促指导企业严格落实食品安全管理制度。加强对生产经营过程、产品质量的执法检查,发现问题后要采取责令整改、行政处罚、吊销许可、强制取缔等严厉措施,有力整治违法违规的生产经营行为。四是加强食品安全信息管理。各级各部门之间,要建立完善协调联动、规范高效的信息沟通机制,食品安全事故要按规定及时报告,坚决防止迟报、漏报甚至瞒报。要规范食品安全信息发布,正确把握舆论导向,切实维护群众的知情权益和社会稳定。
(三)强化食品安全违法违规行为惩处力度。要始终保持严打的高压态势,提高违法犯罪成本,强化惩戒措施,对食品生产经营者不落实食品安全管理制度、导致食品安全事故甚至蓄意制售有毒有害食品的,对其主要负责人及相关责任人员,要坚决依法从重处罚,做到发现一起、查处一起、问责一起。要强化行政执法与刑事司法的衔接,把打击食品违法犯罪作为加强“两法衔接”的重点,对监管执法中发现的案件线索,要按照有关规定及时向公安部门通报,严禁以罚代刑、有案不移、压案不报。对涉嫌犯罪的,公安机关要及早介入,及时立案侦查,确保案件查处及时有力。要全面落实企业是食品安全第一责任人的责任,督促食品生产经营单位全部签订质量安全承诺书,严格执行生产经营许可、索证索票、不安全食品召回、从业人员健康管理及食品质量管理等各项制度,自觉遵守生产规范和操作规程,依法开展生产经营活动,主动承担社会责任,从源头上保障食品质量安全。
三、加强领导,落实责任,凝聚做好食品安全工作的强大合力。
食品安全工作是一项系统工程,关系到人民群众的切身利益。可以说,食品安全工作责任大于天。各级各有关部门必须高度重视,进一步加强领导,落实责任,密切配合,众志成城共同做好食品安全工作。
一是领导要到位。各有关部门要把食品安全作为一项重要任务列入重要议事日程,切实加强领导,主要负责同志要亲自过问,亲自部署,亲自督查,分管领导要靠上抓,搞好协调,切实解决存在的问题。特别要防止食品安全事故发生,杜绝生产加工有毒有害食品,避免群体性食品安全事件,最大限度地保障群众饮食安全。
二是责任要落实。根据“政府负总责,部门协调指导,各方联合行动”的工作机制,实行一个监管环节由一个部门监管的原则,采取分段监管为主,品种监管为辅的方式全面监管。有关部门要结合各自实际,务必落到实处,发生食品安全事故,是哪一级、哪个部门的责任,就追究哪一级、哪个部门的责任。县卫生部门要发挥好综合协调的“抓手”作用,努力建立统一、权威、高效的监管协调机制。农业、林业、畜牧等部门负责初级农产品生产环节的监管;质监部门负责食品生产加工环节的监管;工商、商务部门负责食品流通环节的监管;食品药品监管部门负责餐饮业和食堂等消费环节的监管。其他各有关部门也要各司其职,各负其责,通力协作,形成齐抓共管的良好工作格局。对于一些容易出现职能交叉和监管空白的环节,要从大局出发,主动协商,共同研究,提出切实可行的解决办法,坚决杜绝推诿扯皮、监管脱节、监管空白等现象的发生。
三是宣传要加大。要充分发挥新闻媒体的社会宣传和舆论监督作用,采取多种形式和途径,大力宣传《食品安全法》,普及食品安全科学知识。要畅通举报投拆渠道,发动群众积极参与,及时查处危害人民生命安全的假劣食品案件,增强全社会对食品消费的信心。要大张旗鼓地宣传食品安全工作的典型,及时曝光违法案件,扶优打劣,培育诚信典范,在食品行业树立起“诚信”的良好形象,促进我县食品行业快速健康发展。
同志们,食品安全工作,关系到社会稳定和千家万户的和谐平安,使命神圣、责任重大、任务艰巨。我们一定要以对人民高度负责的态度,以更加有力的举措,更加务实的作风,更加扎实的工作,创造性地抓好食品安全工作,全力保障广大人民群众的饮食安全,为建设“平安”和经济文化强县做出新的更大的贡献。
县长食品安全讲话稿
同志们:
经县政府同意,今天召开一次全县食品药品监管暨《食品安全法》培训会。会议的主要任务是:贯彻落实盛市食品药品监管工作会议精神和《食品安全法》,总结部署食品药品监管工作,分析形势,坚定信念,明确任务,落实责任。陈俊副县长亲临会议并将作重要讲话,这充分体现了县政府对食品药品监管工作的高度重视和殷切希望。
根据会议安排,下面,我分别代表县食品安全协调委员会和食品药品监督管理局对_年上半年食品药品监管工作简要总结,对下半年工作进行安排部署。
一、履职尽责,协调配合,食品药品监管工作成效明显。
_年上半年,在县委、县政府的坚强领导下,全县食品药品监管系统高举中国特色社会主义的伟大旗帜,深入贯彻_大和_届三中全会、省委第九届六次全会及省市相关重要会议精神,认真践行科学监管理念,紧紧围绕“强化监管,着力规范,构建和-谐、开创新局”的工作思路,按照建立“两个链条、两个体系、一个网络”的要求,全面加强食品安全综合协调,着力净化食品药械市场,统筹兼顾推进医药经济发展,夯基固本推动效能建设,巩固发展强化自身,实现了时间过半任务过半。
(一)协调配合到位,食品安全形势进一步好转,确保了公众饮食安全。
_年上半年,在各级各部门大力配合支持下,建立健全监管机制,重点打击违法行为,取得了明显成效,全县无一例食品安全事故发生。
落实责任,建立了统分结合的监管新格局。一是落实了县食安委19个成员单位的食品生产、加工、流通、消费等各环节的分段监管责任,并按农业、卫生、工商、质监、经商等部门进行了对口监管。二是落实了48个乡镇的“一把手负责制”和属地管理责任制。三是与各生产、加工、流通、经营企业签订了食品安全承诺书,并建立了各环节数据库,逗硬实行qs强制认证,严格购销台账管理,实行责任明晰的产品质量跟踪和责任倒查体制。四是在乡村两级建立了横向到边、纵向到底的食品安全信息网络,聘请了48名乡镇食品安全协管员和522名村级食品安全信息员,形成了“政府牵头、部门监管、企业自律、社会监督”四位一体的食品安全监管新格局。
建立机制,搭建了协调有序的信息共享新平台。一是为确保公共食品安全的应急处理,建立和完善了形势通报、预警响应、应急处突、事后评估的程序。二是建立了每月一次形势通报例会、每半年一小结的工作机制,为全县食品安全的信息综合与发布提供了及时、准确的决策依据。
重点突出,开创了协同互动的工作新局面。结合今年工作实际,在突出重点部门、重点领域、重点品种的基础上,以“五进活动”为契机,围绕节庆、消费者维权、中(高)考等重点时段,加强跨部门、跨区域的协同联动,重点整治宾馆酒店、食堂、餐饮娱乐等单位食品安全隐患,全程监控超市、生熟食品摊点、农贸市场的食品质量,全面关注学校、医院、机关食堂等人口聚集场所的食品安全,从严从细监管关系民生的米、面、油、豆制品、奶制品、鲜活产品的有害物质残留、检疫情况和认证标准,特别是在打击非法添加非食用物质和滥用添加剂整治期间,各相关部门充分发挥各自职能,全面出击,协同作战,同时开展了“质量与消费”、“安全与价格”、“科技之春”为主题的实践活动。半年来,开展食品安全宣讲活动3场次,散发宣传资料1万余份,出动执法车辆93台次,执法人员450余人次,检查超市10家,宾馆24家,农贸市场10个,学校26所,旅游景点5处,查处食品安全隐患6起。
县长食品安全讲话稿
同志们:。
今天,这次全市食品药品监督管理工作会议,是在深入贯彻党的_届六中全会、省委九届九次全会、市第四次党代会议精神,在全市上下坚持三次创业、推进富民强市的关键时期召开的一次重要会议,也是新一轮机构改革后,我市召开的一次高规格、大规模的食品药品监督管理工作会议,对于进一步抓好食品药品监督管理工作意义重大。下面,我讲几点意见。
一、主动作为,20__年全市食品药品监管工作取得较好成效。
20__年,全市上下积极应对复杂多变的经济形势,高位求进,主动作为,全市经济保持良好的发展态势,城乡面貌极大改善,社会事业全面发展,民生工程扎实推进,人民群众生活水平、幸福指数大幅提升,我市食品药品安全监管工作也取得丰硕成果。全市各级各相关部门以维护人民群众身体健康和生命安全为宗旨,始终把保障饮食用药安全作为维护人民群众基本安全的工作重点,克难奋进,开拓创新,扎实开展各类食品药品安全专项整治,加强日常监督管理,继续推进长效机制建设,全年无重大食品药品安全事故发生,食品医药产业快速发展。
(一)机构改革基本到位,新的食品药品监管体制初步建立。新一轮机构改革中,在食品药监局的积极争取下,在各区市县政府和市人力资源社会保障局、市卫生局等相关部门和有关方面的大力支持配合下,市县两级食品药品监管机构下划地方管理工作全面完成,市县两级食品药品监管机构作为同级政府工作部门设置,机构编制科学合理,人员配备到位。部分地方组建了与新职能相适应的执法机构和检验所,华蓥市建立了乡级监管机构,增加了人员编制,执法队伍得到壮大。
(二)积极履行监管新职能,餐饮服务、保健品、化妆品安全监管工作逐步走上正轨。根据食品安全法要求,市县两级食品药品监管部门与卫生部门顺利完成食品安全监管牵头职能移交,正式承担了餐饮服务食品安全、保健食品、化妆品监管新职能。一年来,食品药监系统大力推动餐饮服务单位主体责任落实,启动了餐饮服务食品安全示范工程创建活动,规范保健食品、化妆品审批,加强保健食品食品添加剂抽检监督,在重点时段、重点品种和重点环节的监管加强,餐饮服务、保健品、化妆品安全监管工作逐步走上正轨。
(三)突破重点、难点,药品医疗器械安全保障水平不断提升。以国家基本药物管理为重点,全面监督实施基本药物生产企业电子监管,积极贯彻实施新版药品gmp,加强对高危药品、特殊药品监管和不良反应监测,深入开展药品医疗器械专项整治行动,进一步净化药品、医疗器械广告市场。
(四)提高政务服务水平,促进了医药产业快速发展。深化广渝食品药品监管合作,成功帮助引进重庆天圣药业落户邻水。争取省食品药监局与市食品药监局、岳池县三方签订了《推进药品安全监管促进医药产业发展合作框架合作协议》,创新了医药产业合作发展模式,协助岳池县引进科创药业计划投资30亿元兴办医药企业,进一步壮大了我市医药产业。目前,全市有规模以上医药生产企业6家,在建投资亿元以上医药项目3个,大中型流通企业15家,中药材基地6000亩。20__年,全市医药总产值突破20亿元,同比增长20.15%,成功跻身四川医药工业十强市之列。
二、认清形势,增强做好食品药品监管工作的使命感。
民以食为天、食以安为先,食品安全事关人民群众身体健康和生命安全,事关经济发展与社会和谐,我们必须充分认识保障食品安全的重要性和紧迫性,切实增强责任感和使命感,加强监管,标本兼治,从根本上改善食品安全状况,让人民群众吃得放心、吃得安全。
(一)各级党政高度重视。党中央、国务院和省委、省政府高度重视食品药品监管工作,强调要把食品药品监管作为加强社会管理的重要内容,在“_”规划中将保障“食品药品安全”列为公共安全体系建设的首要任务。这些重大决策和部署,体现了中央和省委一贯强调的以人为本、全面协调可持续的科学发展观,明确了食品药品监管在社会管理中的特殊地位和重要作用,对我们推动科学监管、实现“_”发展目标提出了新的更高要求。市委、市政府历来高度重视食品药品监管工作,党政主要领导、分管领导把此项工作列入了重要的议事日程,研究解决了一系列涉及食品药品监管的机制体制问题,确保了我市食品药品监管工作连续多年走在全省前列。
(二)社会高度关注食品药品安全。当前,我国食品药品安全严峻的形势并未根本改变,各种违法违规行为屡有发生,质量安全事件频频曝光,社会各界对此反映十分强烈。特别是20__年,全国相继曝光了染色馒头、“瘦肉精”、地沟油等重大食品安全事件,我省发生的老油火锅事件、田婆婆洗灸堂纠纷、蜀中制药违规生产等案件,也引起了媒体和社会的广泛关注。这些事件虽然在党委政府的高度重视下,在有关部门的积极处置下,得到了有效的控制和解决,也充分暴露出我们的监管工作还不到位,食品药品安全风险依然存在。坚持不懈地加强食品药品监管,加快提升监管科学化水平,是大势所趋、民心所向,是我们必须深入探讨的重大课题,让人民群众的饮食用药安全得到有效保障,比以往任何时候都更加重要、更加紧迫、更加艰巨。
(三)我市食品药品监管形势仍较严峻。虽然近年来我市食品药品监管工作卓有成效,但与老百姓的期望还有一定差距,整顿和规范食品药品市场秩序的任务依然十分繁重。一是食品药品产业发展水平仍然较低,餐饮业整体水平不高,食品产业小、散、乱、差的局面未根本转变。二是一些小作坊滥用食品添加剂、使用非食品原料、原材料来源不明等违法行为和经营过期、伪劣、“三无”食品现象在一定范围内依然存在。三是一些虚假药品、医疗器械广告,诱导、迷惑、坑害老百姓现象仍较突出。四是农村药品市场监管难度较大。五是农村和偏远地区食品药品监管网络和机制建设与监管任务不相适应等问题依然存在。这些问题我们都必须高度重视,深入实际进行调研,研究制定措施,依法依规解决。
各地各相关部门要认清形势,决不能有丝毫侥幸心理,要以高度的责任感和使命感把思想统一到各级党委政府决策部署上来,更新观念,开拓思路,不断提高监管能力和水平,全力保障全市人民饮食用药安全,促进全市食品医药产业又好又快发展。
三、强化监管,开创食品药品监管工作新局面。
20__年是党的胜利召开的之年,是全面落实市第四次党代会战略部署和“_”规划的重要一年,也是深化医药卫生体制改革承上启下的关键一年,加强食品药品监管的任务十分繁重。我们要深入贯彻落实科学发展观,创新体制机制,提高监管的系统性和有效性,排除隐患,防控风险,确保公众饮食用药安全,促进医药产业快速健康发展,努力开创我市食品药品监管工作新局面。
(一)突出重点,深入开展食品药品安全专项整治。对食品药品领域的制假售假违法行为,必须始终保持严打的高压态势。今年,各级食品药品监管部门要主动作为,加强联动,在食品、保健食品、化妆品行业继续开展以原料采购、食品添加剂使用为重点的专项整治,继续开展联合打击制售假劣食品、药品、医疗器械行动,严厉打击利用互联网发布虚假药品信息、销售药品的违法行为,挂牌督办一批社会影响大、公众反映强烈的大案要案。对容易反复的环节、部位和领域,要特别警惕,防止出现反弹。要把专项整治与日常监管结合起来,通过开展规范的、全方位的和不间断的日常监管,不断巩固和发展专项整治成果。
(二)重在治本,探索建立保障食品药品安全的长效机制。要深入分析食品药品安全事故产生的深层次原因,积极探索建立健全维护安全的长效机制。一要健全食品药品安全责任体系。强化政府领导责任,按照各级政府对食品药品安全负总责的要求,完善食品安全综合监督的制度和机制,建立与经济社会发展水平相适应的经费保障机制,加强督导,严格责任追究。按照分段监管的要求,明确部门责任,加强协调配合,避免出现监管盲区。要强化企业主体责任,通过加强教育培训、严惩违法行为、建立诚信体系,提高企业贯彻执行法律法规和质量管理规范的自觉性。二要创新监管手段。食品、药品发展科技含量越来越高,现在造假者已不再停留在原始手工作坊阶段,而是运用现代高科技手段进行加工,逃避监督,我们必须创新监管手段,提高监管技术水平,否则很难与制售假劣的违法犯罪分子作斗争。要学习借鉴发达地区经验,探索建立餐饮服务行业准入制度。落实制药厂驻厂员制度,变监管为服务,支持医药企业发展。三要监管重心下移。目前,制售假劣食品药品,主要在县、乡、村,各区市县要探索建立完善乡镇一级食品药品监督管理工作体系,建立一套适应基层监管的方式方法和制度,着力搞好基层监管工作。
县长食品安全会议讲话稿
各位领导、同志们:
今天,我们在这里召开全区20xx年卫生工作暨食品安全工作会议,主要任务是全面总结我区20xx年的卫生和食品安全工作,安排部署今年的目标任务。过去的一年,我区的卫生和食品安全工作有了长足的发展,主要表现在:一是新型农村合作医疗制度全面实施,各级补助资金达到357.2万元,受益群众3.54万人。二是争取国债资金75万元,区政府配套资金145万元对原毫沁营和保合少镇卫生院进行了新建。同时,对25个标准化村卫生室进行了进一步规范,农村医疗卫生基础设施条件得到明显改善。三是投资75万元,改扩建了3个社区卫生服务中心。同时,下拨社区公共卫生补偿资金364万元,有效保障了我区群众享受就近便捷的医疗保健和公共卫生服务。四是投资100万元为区医院、镇卫生院、村卫生室和社区卫生服务机构配置了一批医疗设备,进一步改善了我区城乡医疗站(所)的医疗条件,提高了医疗服务质量。五是建立健全了重大疫情和突发公共卫生事件应急机制,公共卫生工作得到了进一步加强。六是完善了食品安全工作联席制度,有计划地开展了食品安全专项整治工作,食品安全工作常抓不懈,有力地保障了群众的饮食健康。我们还圆满完成了北京奥运会、残奥会、世界“草原和草地”大会的卫生保障任务;完成了我区“三鹿婴幼儿奶粉事件”患儿的医疗救治工作,得到了区委、区政府的充分肯定,并在全市年度考核中位居前列。在此,我谨代表区政府向多年来关心支持我区卫生和食品安全事业发展的各级领导和部门,以及奋战在卫生和食品安全战线的全体工作人员表示衷心的感谢!同时,向受到表彰的先进单位表示热烈的祝贺!
刚才,区卫生局关局长和政府办戈主任分别总结了20xx年全区的卫生工作和食品安全工作,重点对今年的工作任务作了详细的安排部署,我完全同意。下面,我就做好今年的卫生和食品安全工作,谈几点意见。
一、统一思想,提高认识,进一步增强做好新时期卫生工作的使命感和责任感。
卫生工作是提高全民素质、促进经济社会发展的有力保障。各有关单位一定要从全局的战略高度,充分认识做好新时期卫生工作的重大意义,进一步增强政治责任感和使命感,增强做好卫生工作的自觉性和主动性,努力把我区的卫生事业不断推向前进。
近期新颁布的《中共中央、国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》和《20xx—20xx年深化医药卫生体制改革实施方案》两个重要文件,为我们做好新形势下的医药卫生工作指明了方向,明确了任务,提出了具体要求。深化医药卫生体制改革的指导思想是:着眼于实现人人享有基本医疗卫生服务的目标,着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,坚持公共医疗卫生的公益性质,坚持预防为主,以农村为重点,中西医并重的方针,实行政事分开、管办分开、医药分开、营利性和非营利性分开,强化政府责任和投入,完善国民健康政策,健全制度体系,加强监督管理,创新体制机制,鼓励社会参与,建设覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度,不断提高全民健康水平,促进社会和谐。因此,我们一定要从从构建和谐社会的目标出发,进一步提高对加强新形势下卫生工作重要性的认识,积极应对工作中出现的矛盾和问题,把思想和行动统一到会议精神上来,统筹安排,扎实工作,努力做好今年的卫生工作。
二、突出重点,狠抓落实,努力推动我区卫生工作的新发展。
(一)坚持预防为主,把疾病预防控制工作放在重要位置。预防为主是我国卫生工作的总方针。一是要完善公共卫生服务体系建设,启动建设区疾控中心大楼,提高公共卫生服务能力,有效防范和应对突发公共卫生事件。二是要认真履行法律法规赋予的职责,切实搞好传染病防治、预防接种等工作,继续加强艾滋病、结核病、乙肝等严重危害人民群众身体健康的重大疾病以及对人民群众生命健康有影响的疾病防控工作。三是要加强健康教育,大力普及卫生防病知识,培养民众良好的生活习惯。
(二)加快推进农村医疗卫生服务体系建设。农村是我区卫生工作最薄弱的环节,也是下一步卫生工作的重点。保合少镇政府、成吉思汗大街街道办事处和卫生部门要认真按照我区农村卫生服务的建设规划,密切协调配合,进一步加强卫生院、村卫生室建设,完善农村三级卫生服务网络。与此同时,要结合健全完善新农合制度,深化管理体制和运行体制改革,全面推进乡村卫生服务管理一体化,提高卫生机构的综合服务能力;要大力推进初级卫生保健达标和医务人员培训工作,提升农村卫生工作的整体水平;要加大城市卫生支援农村医疗卫生的力度,满足农村日益增长的对医疗卫生服务的需求。
(三)大力发展城市社区卫生服务。构建以社区卫生服务为基础的新型城市卫生服务网络,是当前深化医药卫生体制改革的重点之一。今年,我区要重点做好三个方面的工作:一是积极争取资金,新建锡林北路街道办事处和成吉思汗大街街道办事处社区卫生服务中心,改扩建东、西街社区卫生服务中心,实现社区卫生服务中心在全区的全面覆盖。并在此基础上,强化社区卫生服务的内涵建设,培养示范典型。二是完善社区卫生服务运行机制,加强服务质量的考评,积极推进社区卫生服务中心与三级医院的双向转诊,引导患者小病进社区,大病进医院、康复回社区,发挥社区医疗卫生服务“六位一体”的作用。三是加强药品供应体系建设,按照社区卫生服务基本用药目录,实行社区卫生服务机构药品统一配送,统一价格,低差率销售,保证群众得到安全、有效、方便、价廉的基本药品,切实减轻群众的医药负担。
(四)坚持依法行政,维护公共卫生和医疗服务秩序。今年,卫生监督工作的重点是:进一步完善卫生监督机构基础建设,增强综合执法能力。依法监督检查医疗卫生机构,监督传染病防治措施的落实,监督卫生技术人员的执业活动,维护医疗卫生服务秩序。继续巩固打击非法行医专项行动成果,加强血液安全的监督管理,确保人民群众就医安全。加强食品卫生监督执法,强化餐饮业、学校食堂、农村食品市场的监督执法,保障食品卫生与安全。加强职业卫生、放射卫生监督执法,切实保护劳动者的健康权益。
药“治未病”的特色和优势,完善其蒙中医药预防保健功能,更好地惠及广大人民群众。
(六)加强健康教育,做好创建国家卫生城市工作。健康教育是一项系统性较强的工作,在卫生工作中起着先导和基础作用。我们要更新观念,在全社会范围内形成齐抓共管,人人参与的良好局面。卫生部门要组织做好健康教育业务技术的指导和日常工作,特别是社区及乡镇卫生院医务人员,要结合自身的业务特点,积极向社区群众和广大农民宣传健康知识,培养健康行为。健康教育机构和专业人员除认真履行自身职责外,要对基层卫生技术人员开展健康教育给予必要的指导、监督和检查。
今年,市委、市政府提出我市要创建国家卫生城市,这是一个高起点的工作目标。我们必须要抓住这一机遇,克服困难,按照目标要求,创造条件认真组织实施,全面按任务量摆布好工作,迎接下半年国家对我区的技术评估和考核验收。同时各部门要多沟通、多联系,共同促进,确保创卫任务的如期完成。
三、总结经验,巩固成果,整体推进新型农村合作医疗制度建设。
一是加强宣传。在宣传工作中,不仅要发挥新闻媒体的作用,各地区、各部门也要认真抓好宣传工作,从不同侧面宣传新农合,宣传新农合的政策,宣传新农合中的典型事例,宣传为新农合作出贡献的人和团体。在宣传的同时,总结经验,推动新农合健康有序地向前发展。
二是严格基金监管,做到专户储存,专款专用,规范运作,确保基金安全。要落实好国家、自治区有关新农合基金管理的政策要求,规范基金会计和核算拨付程序,严格实行基金封闭运行管理。要落实基金管理的“三级公示”制、年度审计制等管理制度。要建立健全特殊病种和慢病补偿制度,控制好基金的沉淀,力争每年的基金节余在10-15%以内,努力扩大受益面。
三是加强新农合管理的信息化水平,完善信息平台,逐步实现在全区新型农村合作医疗定点医疗机构网上直报,以方便农村居民,做到报销及时准确。
四是进一步健全对医疗机构服务的管理。农村合作医疗服务机构能力建设是一个方面,另一方面要切实抓好管理能力建设。今年在完善医疗机构硬件建设的同时,要强化软件建设,加强对定点医疗机构的监管,将积极支持新农合、服务质量好、社会信誉高、符合条件的医疗机构纳入定点医疗机构范围,对违反新农合政策、损害参合农民利益的定点医疗机构要采取果断措施取消其定点资格。
四、完善机制,科学监管,不断提高食品安全监管能力。
随着经济社会的快速发展,对食品安全工作也提出了新的要求。我们必须以高度的政治责任感,扎扎实实地做好食品安全工作。一是抓“巩固”。要进一步巩固食品安全专项整治已经取得的工作成果。要不断完善机制,构筑食品安全监管体系。根据今年6月份实施的新的《中华人民共和国食品安全法》规定,加大执法力度,强化监管,深入开展专项整治活动,坚持打击非法使用添加剂行为,维护人民群众健康权益。进一步提高餐饮业原料进货溯源制度,量化分级管理制度,在农村地区全面推行食品卫生协管员制度。在全区逐步推行以住宿业为重点的“五小”行业公共场所卫生监督量化分级管理制度,不断提高公共场所的卫生管理水平。二是抓“提高”。要建立完善卫生监督执法综合考评体系,强化监督执法考核,提高监管水平和行政效能。通过有效措施,不断提高执法监管队伍的综合素质,不断提高食品安全“三网”的管理效能和社会效益,不断提高食品企业及从业人员的守法和诚信意识,不断提高群众的食品安全和自我保护意识。三是抓“创新”。要开拓思路,在食品安全管理中探索特色工作。各监管职能部门要在依法监管的同时强化科学监管,开动脑筋,创新方法,既要按照要求不折不扣完成各项“规定动作”,又能结合本部门特点和我区实际研究“自选动作”,在新的一年里抓出特色,展示各部门的工作亮点。
五、加强领导,落实责任,确保各项工作任务的完成。
一是要进一步强化各部门、各单位的责任。各有关部门和各单位要进一步明确在加强卫生工作和食品工作中的职责,把任务层层分解,落实到位,并完善考核制度,确保各项任务如期完成。
二是要健全和完善部门协作和全社会参与的工作机制。卫生部门要主动当好参谋助手,切实履行好自己的职责,积极协调有关部门,合理推进医疗卫生事业发展;财政部门要认真落实卫生事业补助政策,确保各项投入及时到位,加强预算执行的监督管理;民政部门要认真研究建立健全医疗救助制度;宣传部门要积极发挥新闻导向作用,为卫生事业的发展和食品安全工作营造良好的舆论氛围;卫生部门还要加强其它各有关部门的沟通协作,形成工作合力。在食品安全工作中,各成员单位要密切配合、通力合作,同时食品企业要牢固树立食品安全第一责任人意识,广大消费者要积极参与食品安全,努力形成全社会齐抓共管的良好局面。
三是切实转变卫生部门的职能,依法行政,重点加强卫生监管、公共卫生服务和基本医疗服务。要认真开展监督管理年活动,把医疗服务作为卫生监督的重要内容,完善监管体制,健全监管制度,强化监管手段,充实监管内容。要加强准入管理,规范医疗行为,严厉打击无证行医,严肃查处医疗机构出租、承包等违规执业行为。要依法监督传染病防治工作,强化对公共场所的监管,加强对食品、饮用水的监测,切实保证食品安全和卫生,同时要深入基层调查研究,及时发现和解决卫生改革发展中出现的新情况、新问题,实行分类指导,扎扎实实地推进各项工作。
同志们,今年卫生和食品安全工作的目标已经确定,任务十分艰巨,机遇与挑战并存,希望与压力同在。让我们在区委、区政府的正确领导下,坚定信心,团结奋斗,开拓进取,扎实工作,全面推进我区卫生和食品安全事业的科学发展,为维护全区人民群众身体健康、建设和谐**区贡献力量,以更加优异的成绩向国庆60周年献礼!
谢谢大家!
县长食品安全讲话稿
尊敬的各位领导、老师、亲爱的同学们:大家好!
民以食为天,食以安为先。目前,在学校周边经营的食品店,最喜欢用各式各样花花绿绿的.食品吸引我们学生。然而,食以洁为先,食以安为本,我们少年儿童食品的质量和安全已成为全社会关注的焦点。为了积极宣传《中华人民共和国食品安全法》,创造和—谐的校园食品消费氛围,构建安全的校园食品消费环境,我们要做到如下几点:
一、加强学习,提高认识。
我们要利用课余时间,认真学习《中华人民共和国食品安全法》及其它的食品安全常识,积累一些食品安全知识,提高自己的辨识能力,尤其是对“无厂名、无厂址、无生产日期”的“三无”食品的辨识能力,充分认识到“三无”、过期、不洁等食品的危害性。
二、增强意识,自觉抵制。
切实增强我们的食品安全意识和自我保护意识,在校园内营造人人讲究饮食安全的氛围,自觉抵制“三无”食品、无“qs”标志的食品和其它垃圾食品,坚决不购买不健康的食品,也要教育自己的亲人、朋友和同学积极抵制这些不健康食品。
三、积极宣传,勇于监督。
人人争当食品安全的小小宣传员和监督员,及时向身边的同学、亲人和朋友宣传食品安全科普知识,宣传《食品安全法》,勇于监督身边的食品经营商,发现“三无”食品或其它不符合规定的食品,及时向工商部门举报。同学之间也互相监督,坚决杜绝不安全的食品进入我们的校园。
让我们从小事做起,从身边做起,从自我做起,珍惜健康,安全消费,远离不安全食品,让我们共同为创建和—谐校园、安全校园贡献一份力量吧!
县长食品安全会议讲话稿
同志们:
刚才,××同志作了一个很好的工作报告,我完全同意。下面,我就贯彻落实好20xx年食品安全工作强调三点意见。
一、提高认识,强化做好食品安全工作的责任感。
20xx年,在县委、政府的正确领导下,在石嘴山市食品安全委员会的关心指导下,安委会成员单位及各有关部门,紧紧围绕保障人民群众身体健康和生命安全这一根本目标,强化监管,探索创新,食品安全工作取得了明显成效,在市政府对全市三县区的食品安全目标责任制考核中,我县名列第一,取得了较好的成绩。
我县的食品安全工作能取得较好成绩,得益于市食品安全委员会和市食品药品监督管理局的亲切关怀和大力支持,得益于县委、政府的高度重视和正确领导,得益于安委会各成员单位的密切配合、齐抓共管,得益于有一批负责任、能力强、肯干事、干成事的干部队伍和监管执法人员,得益于全县广大食品安全工作者的辛勤努力和扎实工作,得益于食品生产经营基础设施和生产经营环境的改善。在这里,我代表县人民政府,向今天受到表彰的先进单位和先进个人表示热烈的祝贺!向参加今天会议的同志们,并通过你们向奋战在食品安全监管一线的干部职工表示谢意!向所有关心支持食品安全工作的各级领导和社会各界表示诚挚的谢意!
在充分肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,当前,食品安全形势依然严峻。食品安全监管现有体制和法制不顺,全区范围内食品安全事件时有发生,各级政府对食品安全监管的效果要求越来越高,而群众的食品安全意识普遍还比较淡薄,加之,我县是农业县,食品工业化程度低,基础差,底子薄,是食品安全监管的重点和难点,因而,食品安全监管难度之大,任务之艰巨,都要求我们要充分认识加强食品安全工作的重要性、长期性和艰巨性,切实增强做好食品安全工作的责任感和紧迫感,绷紧食品安全监管这根弦,居安思危,积极应对,以奋发有为的精神状态和昂扬的斗志,积极投入到食品安全工作这项民心工程当中。
二、突出重点,全力做好食品安全工作。
我们要认真贯彻落实全区全市食品安全工作会议精神,结合我县实际,统筹兼顾,突出重点,扎扎实实做好各项工作。具体来讲,就是要“贯穿一条主线,健全两个体系,完善三网建设,突出四个重点,强化五项保障措施,实施八大工程”。
贯穿一条主线。就是食品安全工作要始终贯穿确保让人民群众吃上放心食品这条主线。从实践“三个代表”重要思想的高度,本着对人民生命安全高度负责的态度,切实把这项人命关天的大事贯穿食品安全监管工作中去。
健全两个体系。一是深化食品安全信用体系建设。要总结推广食品安全信用体系建设取得的经验,健全完善食品生产经营企业质量信用档案、食品安全监管部门信用监管档案,建立起以诚信为基础的食品安全信用体系。二是完善食品安全监测体系。要以高风险食品、日常消费量较大的食品为重点监测对象,继续及时汇集整理涉及食品安全监管部门的例行监测和执法监督抽查数据,有针对性地实施食品安全动态性和预防性监管。建立快速有效的应急处置系统和保障系统,最大限度地预防、减轻和消除影响食品安全的危险因素,全面提升我县食品安全控制水平。
完善三网建设。即完善纵向到底的政府责任网、横向到边的部门网和群众监督网。
在完善政府责任网和部门网方面。要继续严格落实食品安全目标责任制,各乡镇各部门要对照责任书,按照责任到位、措施到位、人员到位的要求,将目标任务层层细化分解,落实到每一个村、每一个居委会、每一个科室,乃至落实到具体人员的身上,实现责任共担。
在完善群众监督网方面。要立足群众接触范围广、信息来源多的特点,要逐步将监管重心向农村下移,充分发挥协管员、信息员的作用,构筑“农村群众监督网”,使其真正发挥作用。
突出四个重点。
一是突出农村集贸市场。农村及城乡结合部是食品监管的薄弱地区,要积极开展“农村食品市场整顿年”活动,严厉打击和查处农村食品市场经销过期霉变、有毒有害和不合格食品等问题,净化农村食品市场。
二是突出“两边”和“两堂”。即县城周边和学校周边,学校食堂和农民工食堂。这些地方,要么是监管薄弱的地区,要么是消费人群多而集中的地方,稍有不慎,就会出现群体事件,影响非常大,务必要加强监管。
三是突出“四品”。即散装食品、儿童食品、熟食品和清真食品。这些食品容易食用,有些食品的消费群体还比较特殊,一旦出现问题,就不仅民生问题,还是政治问题,所以必须要抓好。
四是突出“五小”。即小作坊、小市场、小餐馆、小超市和小食品店。这些地方规模小,卫生条件落后,但其提供的几乎是老百姓经常食用、甚至天天食用的食品,对它们的监管丝毫都不能松懈。
强化五项保障措施。
一是健立县、乡、村三级责任体系。乡镇(街道)以及社区居委会、农村村委会、企业等基层组织的主要负责人,是食品安全监管工作的第一责任人,分管负责人是直接责任人。要一级抓一级、一级对一级负责,把监管责任沿着纵向层层落实下去,对所辖区域划分责任区,实行横向划片定人定责管理。同时,要明确企业的责任主体地位和企业负责人的食品安全第一责任人的责任。
二要深入开展食品安全专项整治。专项整治重在治本,目的是建立食品安全长效监管机制。各乡镇、各部门要采取重点区域重点整治,重点品种逐项整治,重点问题督促整治的方法,认真抓好种植养殖、生产加工、流通和消费四个环节的整治,推动食品安全专项整治抓专、抓实、抓细。
三是加强源头管理,严格市场准入标准和索证索票。要严格食品检验检疫和市场准入,在食品生产经营各环节全面推行索证索票制度。要加强食品安全监测评估和预警体系建设,提高对食品安全事故处理的快速反应能力。
四是加强执法监督,严厉打击食品违法行为。对产品质量达不到规定要求、生产必备条件不够完善、产品出厂检验得不到保证、卫生条件与规定要求相差较大的企业,要加大执法和打击力度,直至关闭。
五是加强食品生产经营企业基础设施建设,营造良好的生产经营环境。要引导企业增加投入,改善生产经营条件,营造良好的外部形象,增强招徕顾客的吸引力。
实施“八大工程”。按照市食品安全委员会的具体要求和部署,制定工作方案,精心组织实施农村集贸市场整治工程、万村千乡市场配送工程、餐饮业洁净工程、食品加工企业普查、审核、验收工程、无公害蔬菜基地建设工程、放心早餐工程和食品安全宣传年活动。
三、狠抓落实,开创食品安全工作新局面。
对所确定的目标任务要狠抓落实。
(一)加强宣传,营造氛围。安委会办公室要研究建立食品安全宣传教育的组织协调机制,拓宽和丰富食品安全宣传教育内容,扩大宣传教育的广度和深度。要继续组织联合定期向社会发布食品质量监督检查信息和检测信息活动,扩大群众对食品安全的参与权、知情权,增强维权的意识。要充分发挥广播、电视等新闻媒体的作用,大力宣传有关部门加强食品监管、打击假冒伪劣食品行为所取得的成效;宣传重视质量、守法经营的先进典型和优良企业;宣传国家有关法律法规和食品安全知识,提高群众自我防护和依法维权的意识,营造人人重视、人人关心食品安全的良好氛围。
(二)密切协作,齐抓共管。各监管部门在做好日常监管的基础上,要继续保持密切配合,通力协作,齐抓共管,形成合力的工作格局,安委会办公室要充分发挥食品安全委员会办公室“抓手”和“牵头”作用,抓综合、抓协调、抓汇总、抓落实,有效促进食品安全各项工作的开展。
(三)加大投入,改善环境。各监管部门要引导企业加大硬件建设投入,改善食品加工经营企业小、散、乱及卫生条件差的状况,树立良好的外部形象,增强市场竞争力。同时,要引导企业使用新技术,提高科技含量,提升食品产业整体水平。各成员单位也要加大对食品安全监管的投入,要在多方自筹资金的同时,积极争取上级有关食品安全方面的项目和资金,以有效化解我县食品安全监管经费不足、检验设施和装备落后同食品安全监管工作量大、任务重的矛盾,提高食品安全监管工作水平。
(四)查堵结合,管好源头。要抓好食品源头管理,大力开辟无公害农产品产地、无公害蔬菜产地、无公害水产品产地和无公害畜禽产地,有效治理源头污染。要加强生产加工环节的监管,严厉打击用非食品原料加工食品和滥用食品添加剂的违法行为。要强化流通领域的监管,积极培育绿色市场,开辟绿色通道,优化食品安全环境。要抓好消费环节的监管,全面实行食品卫生监督量化分级管理制度,保证消费者的饮食安全。同时要严格市场准入,严把卫生许可证、营业执照、生产许可证的发放。
(五)强化督查,狠抓落实。食品安全无小事,必须要时时负责任、件件抓督办、层层抓落实。政府督查室、安委会办公室要认真履行职责,不定期组织对各监管部门的监管执法工作进行督查,有效解决监管错位、缺位及不到位的问题,杜绝监管真空,确保食品安全。
同志们,食品安全是人命关天的大事,是政府履行社会管理的神圣职责。全县食品安全工作的目标已经明确、任务已经部署,我们一定要雷厉风行、扎扎实实、持之以恒地抓好各项工作,不断提高食品安全工作的质量和水平,努力开创我县食品安全工作新局面,为构建和谐平罗做出积极的贡献。
县长食品安全会议讲话稿
同志们:
这次全区食品安全工作会议是区政府召开的一次重要会议,主要任务是贯彻落实全省食品安全工作会议精神,总结今年以来食品安全工作,分析面临的形势,安排部署当前及今后一个时期的食品安全工作任务,动员全区上下进一步统一思想,强化措施,整体提升食品安全保障水平,不断推动我区食品安全工作再上新台阶。这次会议得到了市安办的高度重视,市食安办主任宋玉国同志专程到会并作了重要讲话,充分肯定了我区食品安全工作取得的成绩,深刻阐述了食品安全工作的重要性、紧迫性和艰巨性,对做好食品安全工作提出了明确要求,我们要认真学习领会,切实抓好落实。借此机会,我代表区委、区政府,向市安办给予浑江的大力支持和帮助表示衷心的感谢!下面,我讲三点意见。
一、进一步提高认识,增强做好新形势下食品安全工作的责任感和紧迫感。
今年以来,我区高度重视食品安全工作,将其作为一件关注改善民生的大事、一项紧迫而重要的政治任务来抓,按照上级关于食品安全工作的部署要求,进一步加强各环节食品安全监管,加大违法生产经营食品案件查处力度,严厉打击制售假冒伪劣食品违法行为,着力规范食品生产经营秩序,食品安全监管水平不断提升,全区食品安全总体良好,没有发生较大食品安全事故。一是监管体制进一步理顺。按照省政府要求,正式成立了浑江区食品安全委员会办公室,作为食品安全综合协调办事常设机构,保证了“机构、编制、人员、经费、职能”五到位。重新充实调整了食品安全委员会,调整后的成员单位为27个,其中首次把各镇街纳入到食安委成员单位中,食品安全工作合力进一步增强。二是监管责任更加明确。将食品安全工作纳入镇街和相关部门目标责任考核范围,并于年初召开的全区食品安全工作会议上签定了《食品安全目标责任书》,明确了监管目标和责任,确保了食品安全工作的顺利开展。三是监督检查成效明显。突出重点领域、重点对象、重点品种,集中开展了学校食堂、校外午餐班、校内外食杂店、收售加工病死畜禽、“注水肉”、非法添加“瘦肉精”、餐具食品包装材料、调味品、饮料、食用油、食品非法添加和滥用食品添加剂等一系列专项整治。四是保障能力不断增强。完成了在全区四个镇设立食品安全快速检测站和大型商场(市场)设立食品安全快速检测室的前期准备工作。加强了检验检测等相关设施建设,强化了食品安全保障。五是长效机制逐步完善。区政府正在拟定《进一步加强食品安全工作的意见》,推进建设检验检测、过程控制、食品安全追溯等十大体系。开展了“食品安全宣传月”和食品安全“五进”(进机关、进学校、进农村、进社区、进企业)等活动。印发了《区食安委成员单位工作职责》,建立了《食品安全信息报送与公布》、《食品安全联络员》、《食品安全信息员》、《食品安全工作督查督办》等一系列工作制度。开展了食品安全法律法规知识培训班和食品安全法律法规知识培训考试。“人人关注食品安全,人人参与食品安全”的氛围已经形成。
在肯定成绩的同时,我们也要清醒的看到,我区食品安全综合监管形势依然严峻,食品生产经营企业规模比较小,管理水平较低,食品从农田到餐桌,环节多,链条长,尤其是一些不法分子,见利忘义,不惜铤而走险,造假售劣,影响坏,危害大,加之食品监管点多面广,出现的新情况、新问题比较多,监管任务十分艰巨。主要表现在:一是食品安全意识不强,一些食品生产经营单位主要负责人对《食品安全法》缺乏了解;二是食品生产经营行业的整体卫生条件和管理水平还比较低。部分食品生产经营单位卫生制度不健全,缺乏必要的卫生设施,食品安全隐患仍然存在;三是食品监督管理工作还存在薄弱环节,监督执法人员少,监督力量不够,监督手段落后,跟不上当前监督执法工作的需要,行政处罚执行难等。
现在,我区正处在快速发展的关键时期。年初的全区经济工作会议上,明确了今年全区工作的总体部署,确定了区属生产总值同比增长28%,达到145.28亿元;固定资产投资同比增长37%,达到106.5亿元;全口径财政收入同比增长32%,达到10.3亿元;城镇居民可支配收入、农民人均纯收入分别同比增长15%和18%的奋斗目标。描绘了科学发展、加快振兴,让城乡居民生活更加美好的宏伟蓝图。归根到底,就是让城乡居民过上更加殷实富裕、自信尊严、充实快乐、和谐安全、舒适健康的美好生活。食品安全工作包含在每个人的日常生活中,须臾不可离开,是最重要的基础和保障。今年我们将迎来党的召开,做好食品安全工作、维护和谐稳定的局面更为重要。
因此,全区各级各有关部门务必时刻绷紧食品安全这根弦,以高度的责任感和使命感,扎实做好食品安全各项工作。
二、突出重点任务,全面开创食品安全工作新局面。
按照省、市的有关部署,今年全区食品安全工作的总体要求是:以科学发展观为指导,严格落实《食品安全法》,坚持标本兼治,抓好基础建设,完善体制机制,强化执法监督,增强保障能力,着力解决突出问题,全面提升食品安全工作水平,切实保障人民群众饮食安全,为稳定经济增长、促进社会和谐、推动民生改善做出更大贡献。
重点要抓好以下六方面工作:
(一)深入开展隐患排查。一是全程排查。夏季是食品安全事故易发期、多发期。各职能部门要按照职责分工,对种养殖、生产加工、流通、餐饮服务、畜禽屠宰五个环节组织开展隐患大排查。深入排查畜禽养殖场、饲料生产企业是否存在使用禁用药物及非法添加行为;生产加工企业食品添加剂的使用、备案情况;大型超市、食杂店是否存在假冒伪劣、过期变质等食品;餐饮单位是否取得餐饮服务许可证,餐饮具是否按规定消毒,是否存在违法使用添加剂,食品及食品原料的购置保存是否符合要求;是否存在私屠滥宰、制售病死、注水肉等行为,切实做到早发现、早报告、早处置,确保不出现食品安全事件。二是重点排查。要加大重点环节,重点区域,重点人群的排查力度,尤其是校园食品安全和学校食堂、“小饭桌”、群体聚餐活动。学校饮食卫生、食堂设施设备以及食品的购买、运输、储存、加工、留验要符合卫生标准。严格实行学校食堂从业人员培训上岗制度,严禁无证擅自经营。对不符合卫生标准,达不到要求的食堂、小卖部,一律停止使用或予以关闭。三是加大抽样检测力度。质监、工商、食药监、商务等监管部门要科学制定抽样检测计划,实现日常监测和风险监测相结合,加大食品抽检力度,对生产企业、农贸市场、超市及餐饮等环节进行全日制抽样检测,为风险预警提供科学依据。
(二)不断完善“三网”体系建设。一是健全行政监管网。要以镇街监管协调机构建设和明确相关部门监管职能为重点,完善行政监管网络。强化镇街属地管理责任和基层工作体系,全面落实镇街监管责任。二是完善群众监督网。在现有监管网络的基础上,聘请村级社会监督员,加强管理,严格考评,真正发挥社会监督员在食品安全监管工作的宣传员、信息员、联络员、调解员的作用,为食品安全监管工作提供准确、及时、真实的一线资料,确保食品安全监管部门快速、及时、有效地开展工作,把可能发生的食品安全隐患消灭在萌芽状态。三是构建信息报告网。在区食品安全办公室设立信息小组,镇、村设信息报告员,严格24小时值班制度,保证通信联络畅通,正常情况每周一报告,特殊情况一天一报告,重大情况随时报告,做到信息不漏报、不误报、不迟报。
(三)切实加大全程监管力度。种养殖环节由农牧局牵头,对食用农畜产品实施监督管理。加强对种养殖的农药、兽药、饲料及饲料添加剂投入品使用的监管,建立健全农业投入品的安全使用制度,组织开展食用种养殖环节使用高剧毒、违禁药物等专项整治工作。畜禽屠宰环节由商务局牵头,加强定点屠宰监管。严厉打击私屠滥宰制售病害肉、注水肉违法行为。流通环节由工商局牵头,对食品流通环节食品经营活动实施监督管理。实施食品流通许可制度,严格流通环节食品经营主体市场准入。重点做好超市及糕点店、面包房、馒头房、炒货店、烤肉店、烧鸡店等现场制售食品行为进行监督管理。严厉查处食品流通无证照经营行为。对不符合安全标准的食品,立即采取措施,停止经营。生产加工环节由质监局牵头,对食品、食品添加剂和食品相关产品生产企业进行监督管理。对食品生产加工小作坊即没有达到食品生产许可条件,在有形市场外依法取得经营使用权的固定场所,有较为完善的食品生产设备设施,生产无预包装或者有简易包装食品的生产者实施监督管理。餐饮服务环节由食药监局牵头,对餐饮服务环节实施监督管理。对专门从事为婚宴等家庭集体聚餐提供服务活动饭店、专门为中小学生提供餐饮服务的经营者实施监督管理,切实做好对农村婚丧嫁娶等家庭集体聚餐活动的指导工作以及对商场、超市和其他有形市场以外的冷热饮品店、简易小吃部(经营油条、烧饼、包子、面条、混沌)等餐饮类现场制售食品行为实施日常监督管理。
(四)突出重点开展专项治理。突出农村、城乡结合部、校园周边等重点区域,饭店、食堂、超市、定点屠宰、食品生产企业、小作坊等重点环节,乳制品、食用油、儿童食品等重点品种,结合省、市安排部署的其他专项整治活动,坚持不懈的扎实开展专项执法行为。要依法严厉打击制假售假、销售假冒伪劣食品等违法行为,严防食物中毒事件发生,重点对“问题乳粉”、“地沟油”、“瘦肉精”、非法添加等食品安全问题,务必要保持高度警惕,采取更有力的措施,严密防范、严厉查处。
(五)全面抓好应急体系建设。要建立健全食品安全事故应急处置体系,形成一级抓一级、层层抓落实的应急管理工作机制,及时、有序、高效地处置重大食品安全事故,最大限度地减少事故造成的危害和损失。要增强应急意识,加强舆情监测,对食品安全突发事故做到早发现、早报告、早研判、早处置,切实防范系统性风险,力争把各类事故消灭在萌芽状态,把危害降到最低程度,做到主动预防、积极应对和果断处置。
(六)落实企业主体责任。建立科学有效的食品安全责任体系至关重要。要强化责任意识,采取有效措施,严格落实生产经营者主体责任。食品生产经营单位依法履行食品安全主体责任,食品企业法定代表人或主要负责人负首要责任,企业质量安全主管人员负直接责任。建立食品安全信用档案,及时向社会公布食品生产经营者的信用情况,为诚信者创造良好发展环境,对失信行为予以惩戒。
三、强化组织领导,确保食品安全各项工作落到实处。
做好食品安全工作是一项庞大的系统工程,必须精心组织,明确责任,完善保障措施,确保各项工作取得实效。
(一)加大组织领导。按照省政府提出的食品安全“五纳入”要求,综治办要将食品安全纳入平安浑江建设、发改部门要将食品安全纳入经济社会发展规划、绩效考核办要将食品安全纳入政府绩效评估、财政部门要将食品安全纳入政府财政预算、组织部门要将食品安全纳入领导班子考核,确保食品安全与各项民生工作同规划、同部署、同推进。各有关部门要把食品安全作为一项重要任务列入重要议事日程,切实加强领导,主要负责同志要亲自过问,亲自部署,亲自督查,分管领导要靠上抓,搞好协调,切实解决存在问题。特别要防止食品安全事故发生,杜绝生产加工有毒有害食品,避免群体性食品安全事件,最大限度保障群众饮食安全。
(二)落实责任制度。全面落实各镇街和各有关部门监管责任,切实消除监管死角、盲区。强化食品安全工作督促检查和责任追究,对措施得力、成效明显的镇街和部门,通报表彰和奖励;对不认真履行监管职责、食品安全问题突出的镇街和部门,限期整改;对工作推诿扯皮、失职渎职、酿成重大食品安全事故和造成严重后果的,依法依纪严肃追究有关领导和人员的责任。区政府已将食品安全工作纳入各镇街、各有关部门综合考核评价体系。区食品安全办公室要按照综合考核评价有关规定,强化督促检查和责任追究,严格兑现奖惩,推进工作落实。
(三)营造宣传氛围。做好食品安全工作,营造良好的舆论氛围至关重要。要充分发挥新闻媒体的社会宣传和舆论监督作用,结合“食品安全宣传月”和食品安全宣传“五进”等活动,采取多种形式和途径,大力宣传《食品安全法》,普及食品安全科学知识。要畅通举报投诉渠道,发动群众积极参与,及时查处危害人民生命安全的假劣食品案件,增强全社会对食品消费的信心。要大张旗鼓地宣传食品安全工作的典型,及时曝光违法案件、扶优打劣、培育诚信典范,在食品行业树立起诚信的良好形象。要严格信息收集、舆情监测和发布管理,切实把握舆论宣传导向,坚决杜绝虚假新闻和不实炒作。
(四)强化齐抓共管。区食品安全办公室要充分发挥“抓手”和“牵头”的作用,抓综合、抓协调、抓汇总、抓落实,有效促进食品安全各项工作的开展。工商、质监、食药监等各监管部门要在做好日常监管的基础上,要继续保持密切配合、通力协作、齐抓共管、形成合力的工作格局。对于一些容易出现职能交叉和监管空白的环节,要从大局出发,主动协商,共同研究,提出切实可行的解决办法,坚决杜绝推诿扯皮,监管脱节,监管空白等现象。各镇街、各有关部门都要牢固树立“一盘棋”思想,建立健全协作联动机制,共同做好食品安全监管工作。
同志们,食品安全工作,关系到社会稳定和千家万户的和谐平安,使命神圣、责任重大、任务艰巨。我们一定要以对人民高度负责的态度,以更加有力的举措,更加务实的作风,更加扎实的工作,认真抓好食品安全工作,全力保障广大人民群众的饮食安全,为促进全区经济社会又好又快发展做出新的更大贡献!
县长食品安全讲话稿
食品安全是当今世界上人们所关注的焦点问题之一,每年食源性疾病所造成的严重后果,使食品安全问题已成为全球公众健康优先考虑的问题。本文是本站小编为大家整理的县长食品安全。
讲话稿。
仅供参考。
同志们:
今天这次会议,是县政府研究决定召开的。主要任务是深入贯彻省、市食品安全工作会议精神,总结调度今年以来食品安全工作,分析面临的形势,安排部署当前及今后一个时期的食品安全工作任务,动员全县各级进一步统一思想,强化措施,整体提升食品安全保障水平,不断推动全县食品安全工作再上新台阶。刚才,几个部门的负责同志代表本单位就食品安全监管工作作了发言,从发言可以看出,有的部门确实做了大量工作,有的部门还存在着工作不到位的地方,需要在今后工作中加大力度,弥补不足,进一步提高食品安全工作水平。下面,就做好当前食品安全工作,我讲三点意见。
一、正确把握面临的形势任务,以铁的决心抓好食品安全工作。
民以食为天,食以安为先。食品安全与人民群众的生命健康息息相关,直接关系到社会稳定和经济发展,关系到党和政府的形象。今年以来,我县高度重视食品安全工作,将其作为一件关注改善民生的大事、一项紧迫而重要的政治任务来抓,按照上级关于食品安全工作的部署要求,进一步加强各环节食品安全监管,加大违法生产经营食品案件查处力度,严厉打击制售假冒伪劣食品违法行为,着力规范食品生产经营秩序,食品安全监管水平不断提升,全县食品安全总体良好,没有发生重大食品安全事故。一是食品安全监管体系进一步完善。今年5月,县政府根据上级要求和我县实际,对县卫生局、县食品药品监管局两个单位承担的食品安全监管职责进行了调整。县食品药品监管局原来负责的食品安全综合协调、组织查处食品安全重大事故的职责划入县卫生局;县卫生局原来负责的餐饮服务许可、餐饮服务环节食品安全监管和保健食品、化妆品卫生监督管理职能划入县食品药品监督管理局,进一步理顺了食品安全监管职责。同时,调整充实了食品安全协调委员会,制定了食品安全整顿。
工作方案。
进一步明确了各监管部门职责为食品安全整顿工作扎实有效开展提供了有力保障。二是食品安全宣传力度进一步加大。从部门宣传、集中宣传、日常宣传三个方面入手开展高密度、广覆盖、多渠道的宣传工作努力营造“人人关注食品安全人人参与食品安全”的良好氛围。6月14日开展了以“人人关心食品安全家家享受健康生活”为活动主题的宣传活动发放宣传资料1200余份接受群众咨询300余人次。今年以来共发放宣传单、宣传册近万份接受咨询服务2200余人。三是食品安全监管成效进一步巩固。狠抓源头环节监管规范农业投入品使用与128家农资经营店签订了《拒售五种高毒农药。
承诺书。
》,共对230个农药市场进行了拉网式、全覆盖检查,农业生产基地和蔬菜批发市场抽检合格率达99.5%。规范生猪定点屠宰,生猪定点屠宰率达98%以上。积极开展流通领域食品安全专项整治行动,共取缔无照食品经营户67户,查处各类食品案件27起。食品安全应急体系不断健全,应急网络覆盖率达100%。全县300个行政村居和各大型商场、超市均设立“12315”消费者申诉举报联络点,投诉举报网络日趋完善。
在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,我县食品安全综合监管形势依然严峻,食品生产经营企业规模比较小,管理水平较低,食品从农田到餐桌,环节多、链条长,尤其是一些不法分子,见利忘义,不惜铤而走险,造假售劣,影响坏,危害大,加之食品监管点多面广,出现的新情况、新问题比较多,监管任务十分艰巨。主要表现在:一是食品安全意识不强,一些食品生产经营单位主要负责人对《食品安全法》缺乏了解。二是食品生产经营行业的整体卫生条件和管理水平还比较低。部分食品生产经营单位卫生制度不健全,缺乏必要的卫生设施,食品安全隐患仍然存在。三是食品监督管理工作还存在薄弱环节,监督执法人员少、监督力量不够,监督手段落后,跟不上当前监督执法工作的需要,行政处罚执行难等。对此,全县各级各有关部门务必时刻绷紧食品安全这根弦,以高度的责任感和使命感,进一步加大工作力度,采取更加有效的措施,从根本上改善食品安全工作局面。
二、突出重点,强化措施,全力提升食品安全监管水平当前,我县经济社会正进入加快发展的关键时期,食品安全监管工作也处于重要的转型期、机遇期和矛盾凸现期,食品安全监管工作任务非常繁重。下步工作中,全县各级要以实施食品放心工程为重点,以食品安全专项整治工作为抓手,以信用体系建设为保障,建立健全食品安全监管长效机制,全面提升我县食品安全工作水平。
(一)强化食品安全专项整治。要紧紧抓住人民群众反映强烈的食品安全问题,深入开展食品安全专项整治。要以乳制品、食用油、桶装水、肉制品、酒类等为重点品种,以种植养殖、生产加工、流通、消费为重点环节,以各类食品批发市场、学校食堂、集贸市场为重点区域,以清缴问题乳粉、打击食品非法添加等专项检查为工作切入点,分阶段、分步骤、有针对性地深入开展食品安全专项整治。一要进一步完善整治方案。各有关部门要结合工作实际,围绕重点环节、重点区域、重点品种、重点时段,制定完善具体的工作方案,细化工作措施,切实抓好责任落实。二要进一步开展风险隐患排查。坚持预防为主、关口前移,加大对高风险单位、品种和薄弱环节的排查和抽检力度,及时发现安全隐患,切实强化防范处置措施,努力把问题化解在萌芽状态。三要进一步加大整治力度。严格落实食品安全监管制度,采取明察暗访、突击检查、追踪溯源等方式,及时发现和查处违法生产经营行为,依法查处违法犯罪分子。加强监督检查,逐级落实整顿责任,逐级开展评估检查,对整顿工作开展不力的,要及时督促整改。
(二)强化食品安全日常监管。食品安全工作关联度强,涉及千家万户,贯穿种养、加工、营销等行业,从生产、经营、销售到家庭餐桌环环相扣,食品安全委员会成员单位必须齐抓共管、必须把功夫下在平时。一是加强环节监管。相关部门要严格把好种养殖、生产加工、市场流通和餐饮服务等关口,强化监管措施,搞好工作衔接,做到安全监管从农田到餐桌全过程覆盖。要进一步完善协调机制,深入开展食品安全风险监测与评估,加强信息管理,抓好重大食品安全事件的督查督办。二是加强重点品种监管。切实抓好与日常生活密切相关的米、面、油,肉、蛋、奶,菜、果等食品的监管,维护市场正常秩序。三是加强后续监管。对不能持续满足许可条件的生产经营主体,要坚决强制退出。加大日常监管频率,督促指导企业严格落实食品安全管理制度。加强对生产经营过程、产品质量的执法检查,发现问题后要采取责令整改、行政处罚、吊销许可、强制取缔等严厉措施,有力整治违法违规的生产经营行为。四是加强食品安全信息管理。各级各部门之间,要建立完善协调联动、规范高效的信息沟通机制,食品安全事故要按规定及时报告,坚决防止迟报、漏报甚至瞒报。要规范食品安全信息发布,正确把握舆论导向,切实维护群众的知情权益和社会稳定。
(三)强化食品安全违法违规行为惩处力度。要始终保持严打的高压态势,提高违法犯罪成本,强化惩戒措施,对食品生产经营者不落实食品安全管理制度、导致食品安全事故甚至蓄意制售有毒有害食品的,对其主要负责人及相关责任人员,要坚决依法从重处罚,做到发现一起、查处一起、问责一起。要强化行政执法与刑事司法的衔接,把打击食品违法犯罪作为加强“两法衔接”的重点,对监管执法中发现的案件线索,要按照有关规定及时向公安部门通报,严禁以罚代刑、有案不移、压案不报。对涉嫌犯罪的,公安机关要及早介入,及时立案侦查,确保案件查处及时有力。要全面落实企业是食品安全第一责任人的责任,督促食品生产经营单位全部签订质量安全承诺书,严格执行生产经营许可、索证索票、不安全食品召回、从业人员健康管理及食品质量管理等各项制度,自觉遵守生产规范和操作规程,依法开展生产经营活动,主动承担社会责任,从源头上保障食品质量安全。
三、加强领导,落实责任,凝聚做好食品安全工作的强大合力。
食品安全工作是一项系统工程,关系到人民群众的切身利益。可以说,食品安全工作责任大于天。各级各有关部门必须高度重视,进一步加强领导,落实责任,密切配合,众志成城共同做好食品安全工作。
一是领导要到位。各有关部门要把食品安全作为一项重要任务列入重要议事日程,切实加强领导,主要负责同志要亲自过问,亲自部署,亲自督查,分管领导要靠上抓,搞好协调,切实解决存在的问题。特别要防止食品安全事故发生,杜绝生产加工有毒有害食品,避免群体性食品安全事件,最大限度地保障群众饮食安全。
二是责任要落实。根据“政府负总责,部门协调指导,各方联合行动”的工作机制,实行一个监管环节由一个部门监管的原则,采取分段监管为主,品种监管为辅的方式全面监管。有关部门要结合各自实际,务必落到实处,发生食品安全事故,是哪一级、哪个部门的责任,就追究哪一级、哪个部门的责任。县卫生部门要发挥好综合协调的“抓手”作用,努力建立统一、权威、高效的监管协调机制。农业、林业、畜牧等部门负责初级农产品生产环节的监管;质监部门负责食品生产加工环节的监管;工商、商务部门负责食品流通环节的监管;食品药品监管部门负责餐饮业和食堂等消费环节的监管。其他各有关部门也要各司其职,各负其责,通力协作,形成齐抓共管的良好工作格局。对于一些容易出现职能交叉和监管空白的环节,要从大局出发,主动协商,共同研究,提出切实可行的解决办法,坚决杜绝推诿扯皮、监管脱节、监管空白等现象的发生。
三是宣传要加大。要充分发挥新闻媒体的社会宣传和舆论监督作用,采取多种形式和途径,大力宣传《食品安全法》,普及食品安全科学知识。要畅通举报投拆渠道,发动群众积极参与,及时查处危害人民生命安全的假劣食品案件,增强全社会对食品消费的信心。要大张旗鼓地宣传食品安全工作的典型,及时曝光违法案件,扶优打劣,培育诚信典范,在食品行业树立起“诚信”的良好形象,促进我县食品行业快速健康发展。
同志们,食品安全工作,关系到社会稳定和千家万户的和谐平安,使命神圣、责任重大、任务艰巨。我们一定要以对人民高度负责的态度,以更加有力的举措,更加务实的作风,更加扎实的工作,创造性地抓好食品安全工作,全力保障广大人民群众的饮食安全,为建设“平安”和经济文化强县做出新的更大的贡献。
同志们:
今天召开的全县流通环节食品安全工作动员会非常及时,也很有必要。会前,县工商局多次向我汇报了要召开这次会议的情况,县委县政府对这次会议也很重视。这次会议的主要内容就是要进一步加大力度、提高标准,动员全系统上下认清形势,统一思想,明确任务,落实职责,全面迎接全省系统食品安全现场会议的顺利召开,努力推动我县食品安全工作再上新台阶,再上新水平。这此会议是对流通环节食品安全工作的一次再发动、再部署。刚才,县局x局长和市局分别谈了很好的意见,我完全同意。下面,我就工商部门流通环节食品安全工作谈三点意见。
一、提高认识,切实增强做好食品安全工作的责任感和紧迫感。
食品作为人类生存的基础,与老百姓的生活息息相关,食品安全关系到人民群众的身体健康和生命安全,关系到经济发展和社会稳定,关系到党和政府的形象。近年来,“苏丹红”、“三聚氰胺”、“瘦肉精”、“染色馒头”、“牛肉膏”、“毒豆芽”等食品事件层出不穷,件件是触目惊心。温家宝最近在一次会议上指出,近年来相继发生“毒奶粉”、“瘦肉精”、“地沟油”、“彩色馒头”等事件,这些恶性的食品安全事件足以表明,诚信的缺失、道德的滑坡已经到了何等严重的地步。虽然我县还未发生大的食品安全事件,但食品是流动的,我县的大部分食品来源于县外,在安全问题上决不能掉以轻心。可以这么说,食品安全问题已经成为老百姓最迫切、最需要改善的民生问题,解决食品安全问题,已经到了刻不容缓的地步。我们必须充分认识加强食品安全工作的重要性、长期性和艰巨性,居安思危,积极应对,以奋发有为的精神状态和昂扬的斗志,积极投入到食品安全工作这项民心工程当中。
同志们都应该知道,为了加大对食品安全犯罪的打击力度,今年2月25日,全国人大会表决通过了《中华人民共和国刑法修正案(八)》,5月1日起正式施行,将食品安全列入了刑法。这明显加大了对食品安全犯罪的打击力度。这给食品安全监管和食品生产经营者敲响了警钟,应当引起我们在座的每位足够重视。
近期,省政府办公厅、市政府办公室又先后下发了《关于进一步加强食品安全整治工作的紧急通知》,对做好食品安全专项整治工作做出了全面部署,提出了明确要求。具体到我县,县委、县政府加强了对食品安全工作的领导,成立县食品安全协调委员会,进一步理顺食品安全监管体制,明确食品安全监管部门的工作职责,建立了食品安全责任追究机制,食品安全监管合力初步形成,食品市场专项整治取得阶段性成果,消费者的食品消费信心进一步增强。但是,我们也应该看到,当前的食品安全形势不容乐观,假冒伪劣食品充斥市场、无照生产经营食品等行为造成食品安全隐患仍然存在。流通领域食品安全监管,是我们工商部门的职责,希望同志们要时刻绷紧食品安全这根弦,切实增强做好食品安全工作的责任感和使命感。
二、忠于职守,尽职尽责,充分发挥工商职能作用,确保我县流通环节食品安全。
1、加大执法力度,严把食品市场准入关。做好食品安全工作是维护群众切身利益的具体体现。确保食品安全工作是保障群众最基本的生活安全和利益。流通领域食品安全的监管,是食品进入消费环节的最后一道防线,也是工商行政管理部门确保食品安全的主战场。眼下,中秋佳节又将至,各类节日食品已开始蜂拥上市,我们工商部门一定要强化各项工作措施,加大监管执法力度,开展中秋节日食品市场专项执法检查,严把食品市场准入关。对食品生产经营涉及前置审批条件的,要依法进行审批、登记,对不符合法定条件的一律不予核发营业执照;对无照经营的食品加工点坚决予以取缔;对在抽查、检测中发现的“问题食品”责令经营者撤柜或销毁,并依法予以处罚;对严重违反食品安全的行为除依法予以处罚外,同时移送司法机关追究其刑事责任。
2、突出重点,确保实效。以粮、油、肉、菜、禽蛋、水果、乳制品、糕点、糖果、饮料、儿童食品、保健食品、酒类等节日消费量大以及消费者申诉举报多的节日食品为重点品种,突出农村、城乡接合部、校园、医院、车站周边等重点区域,加大对小食品店、小商贩、小摊点、小作坊、小集市的检查力度,对辖区内食品经营者开展集中清理检查,严厉打击经销有毒有害和不合格节日食品等违法行为,确保中秋食品市场消费安全。在这方面,县工商局制定的流通环节食品安全专项整治方案很好,很详细,很具体,希望继续抓好落实。另外,我了解到我们县工商局目前推行的网格化监管和“一票通”进销货台账制度在食品安全工作中也初显成效。在涉及食品的所有经营主体中实行商品购进、仓储、销售等各个环节索要供货商或生产单位的营业执照、生产许可证或者是食品流通许可证和相关资质证明,食品的检验检疫报告,食品生产的质量合格证明,商品包装的标识等证明,保证食品的“来路透明、渠道正规、货真价实”,杜绝销售“三无”产品。促进了监管到位,解决了责任的落实和食品溯源的问题。
3、忠于职守,权责统一。在流通领域食品安全工作中发现的问题要及时处理。凡疏于监管而发生重大食品安全问题的,要分清职责,追究责任。
刚才上面我谈到,食品安全列入了刑法,不但加大了对生产、销售有毒、有害食品罪的打击力度,而且将“食品安全渎职罪”进行了单方面的规定,进一步明确了行政执法部门的监督管理职能、责任和义务,给食品监管国家机关工作人员敲响警钟。进一步体现了“有法可依、有法必依、执法必严、违法必究”的十六字依法行政的方针。食品安全监管执法人员必须以此为契机,以对党和人民高度负责的精神,以对自己和家庭负责的态度,忠于职守,切实履行好自身职责;廉洁勤政,正确行使手中的权力;加大执法巡查和监督检查力度,当好人民健康的卫士,筑牢食品安全的防线。做到警钟长鸣,严防食品安全事故的发生。
三、严格监督食品经营者落实食品安全主体责任,切实提升食品经营者自律水平。
食品安全工作是一项复杂而系统的工程。它的链条长、环节多、涉及面广。不仅是政府、监管部门和监管人员的责任,而食品生产企业和食品经营者对食品安全的重视程度和对安全责任的履行程度也是食品安全系统工程中最关键环节,这需要全社会的共同努力。
1、强化企业自律意识,依法规范经营者行为。通过加强对食品经营者履行法定责任义务的培训,切实让经营者知法、守法,严格履行法律规定的责任和义务。我国《食品安全法》明确规定:“食品生产经营者应当依照法律、法规和食品安全标准从事生产经营活动,对社会和公众负责,保证食品安全,接受社会监督,承担社会责任。”国务院办公厅《关于严厉打击食品非法添加行为切实加强食品添加剂监管的通知》明确指出:“企业要切实承担食品安全主体责任。”食品的生产和经营者承担食品安全责任,不仅仅是法律的规定,更是企业应当尽到的社会责任。
2、严格监督食品经营者落实主体责任,建立健全食品进货查验和记录制度、食品安全管理责任制度、食品进货把关、销售和退市等自律机制,切实监督食品经营者做到不进、不存、不销假冒伪劣和不合格食品,切实对消费者负责。各食品生产企业、食品经营户应当认真学习并严格遵守国家食品安全相关法律法规,遵守食品生产经营操作规程,强化食品安全的主体责任意识,自觉接受工商、质量技术监督、卫生防疫等职能部门的监督和管理。
3、积极探索和建立对食品经营者落实主体责任的监督与考核机制,通过研究明确的项目和量化指标来考核食品经营者是否履行了法定责任义务、履行的情况如何,依法监督其落实到位。实行食品经营企业诚信评价及失信曝光制度,运用市场机制,发挥社会监督作用,激励企业加快诚信体系建设。
4、加大对企业信用分类监管和市场信用分类监管力度,对守信企业、失信企业和严重失信企业采取不同监管方式,不断提高监管执法的针对性、操作性和实效性,并把教育与处罚有机结合,把经营者自律与监管执法相结合,切实维护食品市场秩序。
总之,做好食品安全工作,使命光荣,任务艰巨。我们一定要坚持以科学发展观为指导,以对党和人民高度负责的态度,以更加求实的精神,更加务实的作风,更加扎实的工作,全力保障人民群众食品消费安全,为推动全县经济社会又好又快发展做出新的更大的贡献!
同志们:
这次全县食品安全监管工作会议,主要是贯彻地区食品安全监管工作电视电话会议×××(局)两会精神,回顾总结某年食品安全监管工作情况,安排部署下步工作任务和措施,动员全县各有关部门积极行动起来,更加深入扎实地开展好食品安全监管工作,保障人民群众身体健康和生命安全,希望各部门认真落实好这次会议精神。某年,在市食品安全协调委员会×××委、县政府的正确领导下和社会各界的大力支持下,经过全体食品安全监管工作者的共同努力,我县食品安全状况有了进一步改善。县质监局建立了食品生产质量档案,对生产加工企业进行了分级核查,推行食品信用等级管理,提高了监管效率;县工商局推行了食品经营者自律制度,不断规范食品流通秩序;县卫生局加强了食品量化分级管理工作,有效地改善了餐饮业的卫生状况;县农委和畜牧总站加大了对食品源头污染治理的力度,严查了高残留农药和畜产品违禁药物滥用行为,并全面开展了高致病性禽流感的预防工作;县商务局加强了生猪屠宰市场管理力度,严厉打击了私屠滥宰行为;县环保局设立了四个饮用水水源保护区,确保了饮用水不受污染;县教育局通过“小手拉大手”活动,深入开展了食品安全宣传教育工作,提高了全社会的食品安全意识;县广电局×××公安局分别在食品新闻报道和保障食品行政执法秩序等方面做了大量的工作;县食药监局充分发挥综合监管、组织协调的作用,组织食品安全协调委员会成员单位先后出动执法人员___人次,深入开展了暑期食品安全专项整治、“红黄儿鸡蛋”专项整治、校园周边食品安全专项整治等__余次大规模食品安全专项整治行动,共检查了食品生产经营业户___户次,查处一起经营病死猪肉案件,收缴病死肉___公斤,取缔了_个食品黑加工点,关闭_户食杂店,清理小餐桌_户,下达了_份责令整改。
通知书。
没收三无、过期等假劣食品__余种____公斤价值_____多元并集中进行了无害化处理严厉地打击了制售假劣食品的不法行为有力地净化了我县的食品市场秩序我县今年未发生重大食品安全事故;另外组织实施了食品安全志愿者行动共招募了__名志愿者增强了我们的监管力量。总之县食品安全协调委员会各成员单位都认真地履行了职责确保了我县人民群众的饮食安全。这些成绩的取得是全县各部门广大干部职工辛苦努力的结果。在此我代表县政府向大家表示衷心的感谢!
下面,就做好今年的工作我讲三个方面的问题:
一、认清形势,明确职责,增强做好食品安全监管工作的紧迫感和责任感在看到成绩的同时,我们也要清醒地看到我县食品安全方面还存在一些突出问题,主要表现在:一是我们缺少必要的检验检测能力,导致市场准入阶段监管的盲区,失去了事前监管的良机;二是无证生产加工食品现象还时有发生,特别是元宵节、端五节、仲秋节等节日无证突击生产加工元宵、粽子、月饼的行为屡禁不止;三是散装即食食品监管力度不够,特别是流动小商贩和马路作坊经营的快餐、熟肉制品、豆制品、面点等食品的卫生很差;四是食品包装材料不符合卫生标准,特别是餐饮业户所用的餐盒和包装袋多数难以达到相关要求;五是食品安全协调委员会各成员单位的相互协调配合有待于进一步加强;六是食品安全知识普及不够,人民群众识假辨假能力和维权意识还不很强。这些问题如果不能很好地解决,将直接威胁着人民的身体健康和生命安全,直接妨碍构建和谐的大局,县委、县政府对此高度重视,某县长在“两会”报告中对食品安全监管工作特别做了强调。因此,各部门必须把食品安全监管工作提升到审慎对待的战略层面,时刻绷紧食品安全这根弦,认识上再提高,工作上再努力,措施上再完善,以高度的政治责任心和使命感,扎扎实实抓好食品安全监管工作。
____年国务院下发了《关于进一步加强食品安全工作的决定》,旨在进一步明确各部门的食品安全监管责任。为此,我们出台了《县食品安全协调委员会成员单位食品安全责任和责任追究的暂行规定》,明确了各成员单位的食品安全监管职责,一会,我们还将签订食品安全监管工作责任状。各成员单位要增强大局意识,在县食品安全协调委员的统一领导下,既要积极配合,又要主动工作,按照《暂行规定》的分工切实履行好各自的职责。食品药品监督管理局作为食品安全综合协调部门,要切实履行综合监督、组织协调、牵头查处重大案件的职能,充分发挥好“牵头”和“抓手”作用;农委、畜牧总站和环保局要切实承担起种植业、养殖业监督管理和食品源头污染治理的责任;质监局要抓好食品生产加工环节的监管;工商局、卫生局要抓好流通、消费环节以及餐饮业的监管;财政局要在办公办案经费上给予保障;公安局要依法保护有关部门履行职责,严厉打击暴力抗法及阻碍执法的违法犯罪行为;广电局要加强新闻报道,提供正确的舆论支持。
总之,食品安全协调委员会各成员单位要切实履行好法律赋予的职责,把工作的着力点放在监管、服务和发展上,切实加强方方面面、上上下下的沟通与协作,真正做到不缺位、不错位、不越位,决不能推诿扯皮,更不能互相拆台,防止出现监管的空档。对因本部门工作不力、推诿扯皮、渎职引发的安全事故要严肃追究直接责任人和有关领导的责任。
二、突出重点,开拓创新,全力做好____年各项工作按照省、地食品药品安全监管电视电话会议精神,我们要将今年的食品安全监管工作思路定位在保安全、强监管、抓根本、促发展这四个重点方面。
(一)坚持围绕深入开展食品安全专项整治这一主线,切实做好“保安全”的文章。各有关部门要按照《____年全县食品药品安全监管工作总体安排》的要求,紧紧抓住与群众日常生活息息相关的粮食、肉类、蔬菜、水果、奶制品、豆制品、水产品、调味品、保健食品、膨化食品等重点品种,农产品种植养殖、食品生产加工、经营、消费等重点环节,街道社区、城乡结合部特别是农村、林场等重点区域,深入开展专项整治活动,强化日常监管,规范经营行为,使食品安全形势实现根本好转,确保全县人民的饮食安全。一是开展食品源头污染专项整治行动。春耕之前要对农业投入品市场进行一次全面的检查,严把肥料、农药、饲料、添加剂的使用关,杜绝高残留和违禁农药的上市;同时,向农民普及安全使用化肥、农药、兽药、饲料添加剂和动植物生长激素等知识,推广使用低残高效农药、兽药和无污染添加剂,大力推进无公害农产品基地建设,建立_—_个标准化种植示范小区和_—_个标准化养殖示范小区。二是开展打击食品加工行业滥用食品添加剂和使用非食品原料专项整治行动。对冷饮厂、蛋糕房、熟食店使用香精、色素、食用胶情况进行彻底清查。三是开展食品流通环节专项整治行动。加大对食品假标识、假包装、假商标案件的查处力度,并做好月饼、粽子等时令食品退市后的监管工作。四是开展餐饮业专项整治行动。以暑期和旅游旺季为重点,组织开展对餐具和卫生用品专项检查,大力整顿餐具消毒和卫生环境,对不符合卫生标准的家庭食堂和小餐桌坚决予以取缔。
(二)以提高食品安全监管水平为核心,切实做好“强监管”的文章。一是进一步整合检验检测资源,年内承担检验职责的相关部门检验室要取得国家认证的检验检测资质,为我们的监管工作提供技术支撑。二是加强食品安全志愿者培训和引导工作,调动他们工作的积极性,延长我们的监管手臂,拓宽我们的信息渠道。三是加强传统食品加工流通管理,对豆腐、肉制品实行编号和标签管理,提高监管水平。四是继续开展好餐饮业量化分级管理工作,将量化分级管理信息向社会公示,争取完成__%以上业户的挂牌工作。
(三)以推动信用体系建设为动力,切实做好“抓根本”的文章。食品安全信用体系建设是保障食品质量安全的长效机制和治本之策。各有关部门必须将其列为今年工作的一项重点,坚持抓点带面,搞好食品信用体系建设试点。由各分段监管部门从农田到餐桌的各个环节中分别选定_—_家企业开展信用体系建设试点。在试点工作中,要坚持分类指导,大胆探索,积累经验,逐步建立起既符合市场经济发展要求又具有漠河特色的食品安全信用体系,力争使试点工作走在全区的前列。
(四)以服务经济发展为目标,切实做好“促发展”的文章。各有关部门要在规范管理的前提下,进一步转变观念、改善服务、提高效率,把工作重点转到为市场主体服务和创造良好发展环境上来。要充分利用我县丰厚的绿色食品资源,全力推进特色种植、养殖基地建设步伐,完成_—_个绿色(有机)食品标志认证,积极实施品牌带动战略,将我县食品产业做大做强。
三、加强领导,密切协作,努力开创我县食品安全监管工作新局面。
(一)要强化组织领导。各有关部门要把食品安全监管工作真正摆上重要议事日程,主要负责同志要亲自过问、亲自部署、亲自督查,分管负责同志要靠上抓、抓具体,切实解决工作中存在的问题。要采取有效措施,做好事故处理的组织领导、应急救援等项工作,特别要防止食品安全事故的发生,确保县内无生产加工有毒有害食品的窝点,避免群体性食品伤害事件,最大限度地保障群众饮食安全。
(二)进一步密切协作配合。食品产业链条长、环节多,加强安全监管,需要各有关部门的密切配合。县食品安全协调委员会办公室作为食品综合监管协调议事机构,要找准工作的切入点,努力在服务中抓协调,在协调中抓服务,引导各行业、各部门打破界限,形成共识,凝聚合力;要建立健全食品安全协调制度,定期召开会议,研究解决重大问题,督促搞好工作落实;要全面准确掌握市场动态,对于发现的问题,要及时通知和指派有关部门立即查处,实现综合部门与具体执法部门的互动。其他有关部门也要各司其职,各负其责,密切配合,通力协作,从而形成强大的、立体的、全方位的监管工作格局。
(三)进一步加强舆论宣传。要通过广播、电视、网络等新闻媒体和设立公开举报电话、投诉网页等,大力宣传先进典型和优质产品,公布守信企业,培育守信典范,曝光不合格产品和违法违规行为,及时发布预警信息和提示,在全社会营造人人关心食品安全,人人参与食品安全监管的氛围。同志们,食品安全监管工作责任重大,任务繁重,使命神圣,让我们以“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻和落实科学发展观,按照地区食品安全协调委员会×××委、县政府的要求和部署,以奋发有为的精神状态,进一步统一思想,坚定信心,开拓创新,扎实工作,不断提高食品安全工作的质量和水平,更好地确保全县人民饮食消费安全。
县长食品安全讲话稿
同志们:
这次全县食品安全监管工作会议,主要是贯彻地区食品安全监管工作电视电话会议×××(局)两会精神,回顾总结某年食品安全监管工作情况,安排部署下步工作任务和措施,动员全县各有关部门积极行动起来,更加深入扎实地开展好食品安全监管工作,保障人民群众身体健康和生命安全,希望各部门认真落实好这次会议精神。某年,在市食品安全协调委员会×××委、县政府的正确领导下和社会各界的大力支持下,经过全体食品安全监管工作者的共同努力,我县食品安全状况有了进一步改善。县质监局建立了食品生产质量档案,对生产加工企业进行了分级核查,推行食品信用等级管理,提高了监管效率;县工商局推行了食品经营者自律制度,不断规范食品流通秩序;县卫生局加强了食品量化分级管理工作,有效地改善了餐饮业的卫生状况;县农委和畜牧总站加大了对食品源头污染治理的力度,严查了高残留农药和畜产品违禁药物滥用行为,并全面开展了高致病性禽流感的预防工作;县商务局加强了生猪屠宰市场管理力度,严厉打击了私屠滥宰行为;县环保局设立了四个饮用水水源保护区,确保了饮用水不受污染;县教育局通过“小手拉大手”活动,深入开展了食品安全宣传教育工作,提高了全社会的食品安全意识;县广电局×××公安局分别在食品新闻报道和保障食品行政执法秩序等方面做了大量的工作;县食药监局充分发挥综合监管、组织协调的作用,组织食品安全协调委员会成员单位先后出动执法人员___人次,深入开展了暑期食品安全专项整治、“红黄儿鸡蛋”专项整治、校园周边食品安全专项整治等__余次大规模食品安全专项整治行动,共检查了食品生产经营业户___户次,查处一起经营病死猪肉案件,收缴病死肉___公斤,取缔了_个食品黑加工点,关闭_户食杂店,清理小餐桌_户,下达了_份责令整改通知书,没收三无、过期等假劣食品__余种,____公斤,价值_____多元,并集中进行了无害化处理,严厉地打击了制售假劣食品的不法行为,有力地净化了我县的食品市场秩序,我县今年未发生重大食品安全事故;另外,组织实施了食品安全志愿者行动,共招募了__名志愿者,增强了我们的监管力量。总之,县食品安全协调委员会各成员单位都认真地履行了职责,确保了我县人民群众的饮食安全。这些成绩的取得,是全县各部门广大干部职工辛苦努力的结果。在此,我代表县政府向大家表示衷心的感谢!
下面,就做好今年的工作我讲三个方面的问题:
一、认清形势,明确职责,增强做好食品安全监管工作的紧迫感和责任感在看到成绩的同时,我们也要清醒地看到我县食品安全方面还存在一些突出问题,主要表现在:一是我们缺少必要的检验检测能力,导致市场准入阶段监管的盲区,失去了事前监管的良机;二是无证生产加工食品现象还时有发生,特别是元宵节、端五节、仲秋节等节日无证突击生产加工元宵、粽子、月饼的行为屡禁不止;三是散装即食食品监管力度不够,特别是流动小商贩和马路作坊经营的快餐、熟肉制品、豆制品、面点等食品的卫生很差;四是食品包装材料不符合卫生标准,特别是餐饮业户所用的餐盒和包装袋多数难以达到相关要求;五是食品安全协调委员会各成员单位的相互协调配合有待于进一步加强;六是食品安全知识普及不够,人民群众识假辨假能力和维权意识还不很强。这些问题如果不能很好地解决,将直接威胁着人民的身体健康和生命安全,直接妨碍构建和谐的大局,县委、县政府对此高度重视,某县长在“两会”报告中对食品安全监管工作特别做了强调。因此,各部门必须把食品安全监管工作提升到审慎对待的战略层面,时刻绷紧食品安全这根弦,认识上再提高,工作上再努力,措施上再完善,以高度的政治责任心和使命感,扎扎实实抓好食品安全监管工作。
____年国务院下发了《关于进一步加强食品安全工作的决定》,旨在进一步明确各部门的食品安全监管责任。为此,我们出台了《县食品安全协调委员会成员单位食品安全责任和责任追究的暂行规定》,明确了各成员单位的食品安全监管职责,一会,我们还将签订食品安全监管工作责任状。各成员单位要增强大局意识,在县食品安全协调委员的统一领导下,既要积极配合,又要主动工作,按照《暂行规定》的分工切实履行好各自的职责。食品药品监督管理局作为食品安全综合协调部门,要切实履行综合监督、组织协调、牵头查处重大案件的职能,充分发挥好“牵头”和“抓手”作用;农委、畜牧总站和环保局要切实承担起种植业、养殖业监督管理和食品源头污染治理的责任;质监局要抓好食品生产加工环节的监管;工商局、卫生局要抓好流通、消费环节以及餐饮业的监管;财政局要在办公办案经费上给予保障;公安局要依法保护有关部门履行职责,严厉打击暴力抗法及阻碍执法的违法犯罪行为;广电局要加强新闻报道,提供正确的舆论支持。
总之,食品安全协调委员会各成员单位要切实履行好法律赋予的职责,把工作的着力点放在监管、服务和发展上,切实加强方方面面、上上下下的沟通与协作,真正做到不缺位、不错位、不越位,决不能推诿扯皮,更不能互相拆台,防止出现监管的空档。对因本部门工作不力、推诿扯皮、渎职引发的安全事故要严肃追究直接责任人和有关领导的责任。
二、突出重点,开拓创新,全力做好____年各项工作按照省、地食品药品安全监管电视电话会议精神,我们要将今年的食品安全监管工作思路定位在保安全、强监管、抓根本、促发展这四个重点方面。
(一)坚持围绕深入开展食品安全专项整治这一主线,切实做好“保安全”的文章。各有关部门要按照《____年全县食品药品安全监管工作总体安排》的要求,紧紧抓住与群众日常生活息息相关的粮食、肉类、蔬菜、水果、奶制品、豆制品、水产品、调味品、保健食品、膨化食品等重点品种,农产品种植养殖、食品生产加工、经营、消费等重点环节,街道社区、城乡结合部特别是农村、林场等重点区域,深入开展专项整治活动,强化日常监管,规范经营行为,使食品安全形势实现根本好转,确保全县人民的饮食安全。一是开展食品源头污染专项整治行动。春耕之前要对农业投入品市场进行一次全面的检查,严把肥料、农药、饲料、添加剂的使用关,杜绝高残留和违禁农药的上市;同时,向农民普及安全使用化肥、农药、兽药、饲料添加剂和动植物生长激素等知识,推广使用低残高效农药、兽药和无污染添加剂,大力推进无公害农产品基地建设,建立_—_个标准化种植示范小区和_—_个标准化养殖示范小区。二是开展打击食品加工行业滥用食品添加剂和使用非食品原料专项整治行动。对冷饮厂、蛋糕房、熟食店使用香精、色素、食用胶情况进行彻底清查。三是开展食品流通环节专项整治行动。加大对食品假标识、假包装、假商标案件的查处力度,并做好月饼、粽子等时令食品退市后的监管工作。四是开展餐饮业专项整治行动。以暑期和旅游旺季为重点,组织开展对餐具和卫生用品专项检查,大力整顿餐具消毒和卫生环境,对不符合卫生标准的家庭食堂和小餐桌坚决予以取缔。
(二)以提高食品安全监管水平为核心,切实做好“强监管”的文章。一是进一步整合检验检测资源,年内承担检验职责的相关部门检验室要取得国家认证的检验检测资质,为我们的监管工作提供技术支撑。二是加强食品安全志愿者培训和引导工作,调动他们工作的积极性,延长我们的监管手臂,拓宽我们的信息渠道。三是加强传统食品加工流通管理,对豆腐、肉制品实行编号和标签管理,提高监管水平。四是继续开展好餐饮业量化分级管理工作,将量化分级管理信息向社会公示,争取完成__%以上业户的挂牌工作。
(三)以推动信用体系建设为动力,切实做好“抓根本”的文章。食品安全信用体系建设是保障食品质量安全的长效机制和治本之策。各有关部门必须将其列为今年工作的一项重点,坚持抓点带面,搞好食品信用体系建设试点。由各分段监管部门从农田到餐桌的各个环节中分别选定_—_家企业开展信用体系建设试点。在试点工作中,要坚持分类指导,大胆探索,积累经验,逐步建立起既符合市场经济发展要求又具有漠河特色的食品安全信用体系,力争使试点工作走在全区的前列。
(四)以服务经济发展为目标,切实做好“促发展”的文章。各有关部门要在规范管理的前提下,进一步转变观念、改善服务、提高效率,把工作重点转到为市场主体服务和创造良好发展环境上来。要充分利用我县丰厚的绿色食品资源,全力推进特色种植、养殖基地建设步伐,完成_—_个绿色(有机)食品标志认证,积极实施品牌带动战略,将我县食品产业做大做强。
三、加强领导,密切协作,努力开创我县食品安全监管工作新局面。
(一)要强化组织领导。各有关部门要把食品安全监管工作真正摆上重要议事日程,主要负责同志要亲自过问、亲自部署、亲自督查,分管负责同志要靠上抓、抓具体,切实解决工作中存在的问题。要采取有效措施,做好事故处理的组织领导、应急救援等项工作,特别要防止食品安全事故的发生,确保县内无生产加工有毒有害食品的窝点,避免群体性食品伤害事件,最大限度地保障群众饮食安全。
(二)进一步密切协作配合。食品产业链条长、环节多,加强安全监管,需要各有关部门的密切配合。县食品安全协调委员会办公室作为食品综合监管协调议事机构,要找准工作的切入点,努力在服务中抓协调,在协调中抓服务,引导各行业、各部门打破界限,形成共识,凝聚合力;要建立健全食品安全协调制度,定期召开会议,研究解决重大问题,督促搞好工作落实;要全面准确掌握市场动态,对于发现的问题,要及时通知和指派有关部门立即查处,实现综合部门与具体执法部门的互动。其他有关部门也要各司其职,各负其责,密切配合,通力协作,从而形成强大的、立体的、全方位的监管工作格局。
(三)进一步加强舆论宣传。要通过广播、电视、网络等新闻媒体和设立公开举报电话、投诉网页等,大力宣传先进典型和优质产品,公布守信企业,培育守信典范,曝光不合格产品和违法违规行为,及时发布预警信息和提示,在全社会营造人人关心食品安全,人人参与食品安全监管的氛围。同志们,食品安全监管工作责任重大,任务繁重,使命神圣,让我们以“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻和落实科学发展观,按照地区食品安全协调委员会×××委、县政府的要求和部署,以奋发有为的精神状态,进一步统一思想,坚定信心,开拓创新,扎实工作,不断提高食品安全工作的质量和水平,更好地确保全县人民饮食消费安全。
县长食品安全讲话稿
同志们:
今天我们召开全市食品药品监督管理工作会议。会议的主要任务是:全面贯彻党的_大、_届三中全会和中央、省、市经济工作会议精神,认真落实全国、全省食品药品监督管理工作会议精神,深入学习实践科学发展观,全面总结20__年全市食品药品监管工作,深入分析当前形势,安排部署20__年食品药品监管工作,动员组织广大干部职工坚定信心,迎接挑战,开拓创新,不断推进食品药品监管工作上水平。根据会议的安排和市局党组的要求,我讲三个方面的意见。
一、认真履责,科学监管,食品药品监管成绩显著。
20__年,是极不寻常、极不平凡的一年。面对突如其来的特大自然灾害,面对北京奥运会的百年盛事,面对各种食品药品安全事件的严峻考验,面对国际金融危机的严重冲击,在市委、市政府和省食品药品监督管理局的正确领导下,我们认真贯彻落实党的_大精神,深入贯彻科学发展观,齐心协力,攻坚克难,各项工作取得了显著成效。
(一)强化监管,持续整顿,药品医疗器械市场秩序进一步规范。
1、扎实开展系列专项检查,巩固和深化专项整治成果。
按照省局安排,结合全市实际,突出重点节日、重点时段,针对重点区域、重点品种,集中时间、集中人员组织开展了系列专项整治行动。
一是开展了药品、医疗器械生产专项检查。对管辖区内3家药品生产企业、1家医疗器械生产企业、5家中药饮片厂和6家医疗机构制剂室进行了4次专项检查,重点检查了原辅料购进、验收、投料及产品的生产、检验、销售和质量管理制度的执行情况。
二是开展了特殊药品专项检查。对全市2170家特殊药品生产、经营、使用单位进行了专项检查,现场监督销毁罂粟壳7.0kg、斑蝥0.553kg,销毁麻醉药品和精神药品空安瓿6个品种3417支;会同市公安局、卫生局对辖区内35家特殊药品生产、经营、使用单位开展了联合专项检查,出动执法人员110人次,查处违法案件1起,下发责令改正通知书10份;与市禁毒委联合对辖区内生产、经营、使用麻黄碱原料药的甘肃黄羊河(集团)古浪制药厂等5家单位进行了麻黄碱原料药专项检查。
三是开展了药品批发企业专项检查。对全市9家药品批发企业、2家药品零售连锁公司进行了2次专项检查,全面检查企业实施gsp管理情况,对不符合gsp认证标准的企业下达了责令整改通知书,通报了检查情况,并对企业整改情况进行了复查,对复查仍不符合gsp认证标准的企业依法进行了处罚。
四是开展了医疗器械经营企业专项检查。对全市医疗器械批发企业和专营企业进行了全面检查,依法注销3家公司《医疗器械经营企业许可证》;对7家存在问题的企业依法给予了行政处罚,同时积极督促、帮助3家医疗器械经营企业按时申报换发了《医疗器械经营企业许可证》。督促20__年10月1日前取得《医疗器械经营企业许可证》的经营企业,严格按照《甘肃省经营企业许可管理规定》规定的条件进行整改。依法查处了经营无注册证“一次性使用导尿管”、避孕套等不合格医疗器械的违规行为。
五是开展了县及县以上医疗机构植入性医疗器械、一次性使用无菌医疗器械和体外诊断试剂的专项检查,以及电疗、磁疗、光疗物理治疗设备和隐形眼镜市场专项检查。对查出的使用超过有效期体外诊断试剂等违法案件依法进行了查处。
六是开展了全市口腔科材料及器具生产、经营、使用单位的专项检查,重点查处了使用无注册证加工义齿及使用建筑用石膏、化学试剂氧化锌等违法行为。
七是开展了“问题药品”紧急清查专项行动。开展黑龙江完达山制药厂生产的所有注射剂等紧急清查药品专项行动,清理登记等待召回的“双黄连注射液”9060盒。查处了标示为广东万福堂药业有限公司生产的益肺寒喘胶囊等假劣药品。查处了山西省名太行制药厂生产的“茵栀黄注射液”,有效防止了“问题药品”在我市继续流通。
八是开展了“问题奶粉”患病婴幼儿救治相关药品医疗器械专项检查,共出动执法人员1387人次,检查药品医疗器械生产、经营、使用单位578家,抽验药品90批次,抽验医疗器械7批次,发现违法案件7件,并全部立案查处。
九是扎实组织开展了兴奋剂专项治理工作。按照国家局和省局开展兴奋剂专项治理工作的部署要求,我市成立专项治理工作领导小组,制定工作方案,召开动员大会周密部署了兴奋剂专项治理工作,与各县区局签订了《兴奋剂专项治理工作承诺书》,对相关人员进行了兴奋剂管理知识培训。采取签订工作责任书、印发责任告知书、转发国家局通告、联合发出倡议书、统一制作提示牌、领导深入基层督查和召集负责人座谈等形式,保证了兴奋剂专项治理工作扎实有效。结合专项督查和明查暗访,组成12个专项检查组,对全市3218家药品生产、经营、使用单位开展了兴奋剂专项治理检查工作,出动执法人员9654人次,出动执法车辆3909台次。通过采取行之有效的监管措施,规范了含兴奋剂药品的生产、经营、使用行为,促进了各项工作要求的落实,确保了专项治理工作的整体效果,保证了管辖区含兴奋剂药品的生产、经营、使用规范、安全。奥运会及残奥会期间,全市未发生药源性兴奋剂事件,兴奋剂专项治理工作取得了显著成效。省政协副主席、原省食品药品监督管理局局长栗震亚在我市督导调研工作时,深入民勤县昌宁乡个体药店详细了解兴奋剂监管情况,看到昌宁乡这个地处沙漠边缘的地方兴奋剂治理工作监管措施落实的很到位,对我市兴奋剂治理工作取得的成绩给予了充分肯定。
县长食品安全讲话稿
武阳乡食品药品安全工作会议暨食品药品安全成员单位协调会议于20_年4月28日上午在乡政府四楼会议室召开,会议进行了一次食品安全知识专题培训,各单位汇报了前一阶段及春季食品安全大检查情况。乡党委书记张健明同志到会做了重要讲话并参加了培训。会议由分管食品药品安全生产工作的朱冬友同志主持。会议认为:食品药品安全生产工作是我们当前乃至全年的一项重要工作,食品药品安全工作是经济发展的重要保障,是关系到全乡人民群众生产生活和社会的稳定。食品药品安全生产的投入是促进经济效益稳步增长的重要措施。高度重视食品药品安全生产,真正做到“安全、优质、高效”,创造良好的环境,为打造平安和谐的武阳做出贡献。
会议结合武阳乡各有关单位的具体情况,重点对食品药品安全进行了组织学习。各有关单位对春季食品药品安全生产检查结果作了汇报,肯定了成绩,客观上分析了目前各单位存在的一些食品安全生产隐患,提出了整改措施及下一阶段安全生产的工作打算。
会议就当前安全生产工作提出了要求:
一、高度重视食品药品安全生产,加大食品药品安全生产投入;。
二、加强食品药品安全生产知识培训,树立食品药品安全管理至上的理念;。
三、严格按规程操作,按章办事,依法做好食品药品协管工作;。
四、建立健全食品药品安全生产责任追究制。
会议指出:各单位要积极配合乡食品药品安全协管办公室做好全乡的食品药品安全生产工作,加强协作,狠抓落实,确保工作万无一失,为武阳乡创建平安和谐的社会做出自已的贡献。
报送:各村委会、有关单位。
3县人民政府关于20_年食品药品安全监管工作会议的纪要。
20_年3月7日上午,县政府办副主任李福岸在县政府第一会议室主持召开了我县食品药品安全工作会议,会上总结了20_年我县食品药品安全工作情况,表彰了20_年我县食品药品安全工作中表现出色的单位和个人,并对20_年的食品药品安全工作做了重要部署。本次会议共有三项议程,现纪要如下:。
一、李福岸副主任宣读表彰文件。
本次会议对县公安局等和江福旺同志等20_年度我县食品药品安全工作中表现出色的单位和个人进行了表彰,李福岸副主任宣读了表彰文件。由莫亚坤对先进单位和个人进行了颁奖。
二、食安办主任钟耀武发言。
县食安办主任钟耀武在会上作了题为《同舟共济,开拓进取,谱写食品药品安全监管工作新篇章》的讲话。他的讲话总结了我县20_年食品药品安全工作。他说,20_年我县在推进监管体制改革的同时,不放松对食品药品安全的监管,通过各项专项整治和日常监督相结合的方式,不断提高食品药品安全水平,通过加强宣传教育,形成社会共治的格局。同时,讲话也强调20_年应做好以下工作:。
(一)深入推进监管体制改革工作。
(二)针对新的职能,创新监管方式。
(三)强化协调联动,提高共治共管能力。
(四)多措并举,全面加强监管能力建设。
(五)强化党风廉政建设,提高党建科学化水平。
三、莫副县长作总结发言。
县委、宣传部长、副县长莫亚坤同志在本次会议上做了重要讲话,他说,过去的一年,我县食品药品安全工作成效显著,全县没有重大食品药品安全事件发生,是各部门食品药品安全工作者齐抓共管、共同努力、艰苦奋斗的结果。同时,也要求各部门充分认识当前监管体制改革的形势,以及我县当前的食品药品安全形势,以重点工作为抓手,全力保障食品药品安全,进一步强化责任,确保食品药品安全工作落到实处。
食品安全讲话稿
老师们、同学们:
大家好!
健康,何等重要!生命,何等珍贵!
我们要时刻维护自己的健康,珍爱自己的生命,而食品安全则是生命健康最有力的保证。
常言道:国以民为本,民以食为天,食以安为先,食品是人类生存的第一需要,食品安全直接关系着人民群众的生活,关系着子孙后代的幸福和民族的兴旺昌盛。不讲食品安全,哪怕是一块豆腐,一根豆芽,都能让你身体残缺;不懂食品安全,哪怕是小小的一包盐,就能中断免疫系统的正常运行;不要食品安全,哪怕只是小小的一个意念,就能让生机勃勃的生命处于危险之中。
我们不断从报纸、电视中,看到有关食品安全的新闻:南京“冠生园”事件,让人们望月饼而生畏;三亚的“毒咸鱼”,使我们谈“咸鱼”而色变;广东的“瘦肉精”事件,令我们望肉而怯步;号称生命杀手的“苏丹红”竟出现在我们最喜欢吃的辣味食品里;xx年那场席卷全球的sas侵袭,至今想起来还会让人胆颤心惊,去年8月8日北京地区的福寿螺事件,使131人发病。面对这一件件让人触目惊心,不寒而栗的事件,我们不禁要问:究竟,我们还能吃什么?我们吃的安全吗?这越来越成为大家关心的问题,越来越渴望绿色食品进入到千家万户。
大家对上述重大事件都已熟知,可是,你们可曾注意到在我们周围,劣质食品也正在悄悄地危害着我们的身体健康。
有的是街头烧烤摊前的常客,每次路过总要吃上两串解解馋。有一天,我路过烧烤摊,那一阵阵的香味也吸引了我,忍不住也走上前去要了两串,看着红红的火苗,青青的烟,听着烧烤发出的兹兹声,闻着烤焦的香味,口水都要流下来了,恨不得马上吃到嘴里。就在此时,我看到一个服务员捡起了地上被人们丢弃的竹签,拿到一个水桶里随便洗了洗,又重新串起菜来。看到这一幕,我惊呆了,一下没了食欲,掉头就走,从此,再也不敢光顾这样的小吃摊。
现在,还有许多人,尤其是我们的学生,一放学就会围在烧烤前。在这里,我想再一次提醒大家,烧烤不但不卫生,而且在烧烤过程中,还会产生致癌物。作为老师,我们要托起明天的太阳,我们有责任关注和维护学生的健康成长。我们学生要积极参与其中,从我做起,从点滴做起,了解食品卫生安全常识,学习食品质量安全相关的法律法规,监督和揭露危害食品安全的事件和不法分子,在全社会传播食品,为全民健康事业尽自己最大的力量。
食品安全讲话稿
大家好,我是101班的谭婧媛。今天我要为大家讲述的是与我们息息相关的食品安全。古话说得好:国以民为本,民以食为天。我们每天都离不开食品,所以它直接关系到我们的生活,影响着我们每一个人的健康。
最近我们身边充斥着与食品安全有关的新闻,比如:“辣条”的生产环境并不符合相关标准。蒙牛的毒牛奶。“僵尸肉”大量流入市场。广东一女子在肯德基竟吃出数条活虫。病死猪流入广东、重庆等地。
大家对上述重大事件都已熟知,可是,你们可曾注意到在我们周围,食品安全也存在着很大的隐患。
曾经,我是街头烧烤店前的常客,每次路过总要吃上两串解解馋。有一天,我又路过路边的烧烤店,那一阵阵的香味又吸引了我,忍不住又走上前去买了两串,看着红红的火苗,青青的烟,听着烧烤发出的兹兹声,闻着烤肉的香味,恨不得马上吃到嘴里。 就在此时,我看到一个服务员捡起了地上被人们丢弃的竹签,拿到一个水桶里随便洗了洗,又重新串起菜来。看到这一幕,我惊呆了,一下没了食欲,掉头就走,从此,再也不敢光顾 这样的小吃摊。面对这一件件让人触目惊心,不寒而栗的事件,我们不禁要问:究竟,我们 还能吃什么我们吃的安全吗这越来越成为大家关心的问题, 越来越渴望绿色食品进入到千家万户。
所以我在这里为大家普及一些关于食品安全的常识:
一、注意看经营者是否有营业执照,其主体资格是否合法。
二、注意看食品包装标识是否齐全,注意食品外包装是否标明商品名称,配料表、净含量、厂名、厂址、电话、生产日期、保质期、产品标准号等内容。
三、注意看食品的生产日期及保质期限,注意食品是否超过保质期。
四、看产品标签,注意区分认证标志。
五、看食品的色泽,不要被外观过于鲜艳、好看的食品所迷惑。
六、看散装食品经营者的卫生状况,注意有无健康证,卫生合格证等相关证照,有无防蝇防尘设施。
七、看食品价格,注意同类同种食品的市场比价,理性购买“打折”、“低价”、“促销”食品。
八、购买肉制品、腌腊制品最好到规范的市场、“放心店”购买,慎购游商(无固定营业场所、推车销售)销售的食品。
我的演讲完毕,谢谢大家。
食品安全讲话稿
老师、同学们:
大家好,我是101班的xxx。今天我要为大家讲述的是与我们息息相关的食品安全。古话说得好:国以民为本,民以食为天。我们每天都离不开食品,所以它直接关系到我们的生活,影响着我们每一个人的健康。
最近我们身边充斥着与食品安全有关的新闻,比如:“辣条”的生产环境并不符合相关标准;蒙牛的毒牛奶;“僵尸肉”大量流入市场;广东一女子在肯德基竟吃出数条活虫;病死猪流入广东、重庆等地。
大家对上述重大事件都已熟知,可是,你们可曾注意到在我们周围,食品安全也存在着很大的隐患。
又重新串起菜来。看到这一幕,我惊呆了,一下没了食欲,掉头就走,从此,再也不敢光顾这样的小吃摊。面对这一件件让人触目惊心,不寒而栗的事件,我们不禁要问:究竟,我们还能吃什么我们吃的安全吗这越来越成为大家关心的问题,越来越渴望绿色食品进入到千家万户。
所以我在这里为大家普及一些关于食品安全的常识:
一、注意看经营者是否有营业执照,其主体资格是否合法。
二、注意看食品包装标识是否齐全,注意食品外包装是否标明商品名称,配料表、净含量、厂名、厂址、电话、生产日期、保质期、产品标准号等内容。
三、注意看食品的生产日期及保质期限,注意食品是否超过保质期。
四、看产品标签,注意区分认证标志。
五、看食品的色泽,不要被外观过于鲜艳、好看的食品所迷惑。
六、看散装食品经营者的卫生状况,注意有无健康证,卫生合格证等相关证照,有无防蝇防尘设施。
七、看食品价格,注意同类同种食品的市场比价,理性购买“打折”、“低价”、“促销”食品。
八、购买肉制品、腌腊制品最好到规范的市场、“放心店”购买,慎购游商(无固定营业场所、推车销售)销售的食品。
我的演讲完毕,谢谢大家。
食品安全讲话稿
同志们:
经过精心筹备,今天我们在这里隆重举行“食品安全宣传周”活动启动仪式。在此,我代表县政府表示热烈的祝贺。向前来参加活动的相关部门、食品生产经营企事业和广大群众表示衷心感谢,向一直关心、关注我县食品的社会各界人士表示崇高的敬意。
食品是人类社会赖以生存和发展的最基本物质条件,食品安全状况直接关系着广大人民群众的身体健康和生命安全,关系着社会稳定和协调发展。我县历来高度重视食品安全工作,不断强化措施,开展了一系列专项整治活动,取得了明显成效。但是我们还必需清醒地认识到,随着食品行业的快速发展,我们对食品生产、流通、加工、销售监管仍存在很多薄弱环节,食品安全形势依然十分严峻。食品从农田到餐桌,覆盖生活中的各个领域,涉及千家万户,做好食品安全工作,需要食品执法机关的严格执法,需要食品生产经营企业的严格自律,需要广大群众的积极参与。
我们组织开展这次以“尚德守法、提升食品安全治理能力”为主题的食品安全宣传周活动,目的就是进一步强化各级政府对食品安全工作负总责的意识,强化食品安全监管部门的工作职责,强化食品生产经营企业为第一责任人的意识,增强广大消费者的食品安全自我保护能力,营造人人关心食品安全,人人参与食品安全的社会氛围。希望各有关部门和食品生产经营企业要进一步提高对食品安全宣传活动的认识,加强组织领导,狠抓责任落实,努力把这次宣传活动搞得有声有色、富有成效。真正为“舌尖上”的安全当好守卫者和保护者。
食品安全是一项系统工程,产业链条长,涉及监管部门多,各有关部门要以这次活动为契机,凝聚力量,整合资源,提高食品监管合力和效率,为公众营造放心、安全的食品消费环境。广大食品生产经营企事业,要切实履行第一责任人的责任,从我做起,从现在做起,真正把食品质量安全作为企业的生命线,像珍惜生命一样,珍惜企业的信誉,真正做到诚信为本。同时,希望社会各界人士积极参与到食品安全监管活动中来,共同抵制问题食品、揭发问题食品,为促进全县食品产业健康发展做出应有贡献,从而全面提高我县食品安全综合治理的水平。
现在我宣布,xx年食品安全宣传周活动正式启动。
谢谢大家!
食品安全讲话稿
今天,县政府专题就食品安全工作召开这样大规模的会议,在我县尚属首次。会议的目的,就是要动员全县各级、各有关部门及食品生产经营单位,高度重视食品安全问题,在把握形势中提高警惕,在明确职责中落实责任,在强化监管中打假治劣,扎实开展专项整治活动,促进食品产业的健康发展。刚才,食安办、质监、工商、食药监等部门负责同志分别就集中整治工作进行了安排部署,明确了整治需要达到的标准和要求,我完全同意,希望大家根据各自实际情况,认真抓好落实。下面,我就如何开展此次集中整治行动,讲三点意见:
一、提高思想认识,解决为何开展整治的问题。
食品是人民群众赖以生存的物质基础,抓不抓食品安全,会不会抓食品安全,食品安全抓得有没有成效,既是一个重大的民生问题,也是一个严肃的政治问题。近年来,县委、县政府高度重视食品安全工作,数次召开会议,研究部署食品安全工作。各乡镇、县食品安全委员会各成员单位按照县里的部署,也都做了大量扎实细致的工作,截止目前,我县食品安全形势较为平稳,但也存在基层监管人员不到位、技术支撑力量不足、个别食品经营业主认识不够等问题。对此,我们必须保持清醒的头脑,时刻绷紧食品安全这根弦,进一步增强保障人民群众饮食安全的紧迫感和责任感,正确研判形势,认真寻找差距,主动积极作为,扎实认真开展好此次食品安全集中整治行动。
第一,开展集中整治、保障食品安全是人民群众所盼,必须高度重视。食品是人类生存、健康发展的基本需求,其质量安全是首要的条件。食品安全问题危害大、影响大、损失大,它直接危害人民群众的身体健康。据专家估算,我国每年食物中毒例数至少在20--40万人。现在有一类病,叫“食源性疾病”,也就是“吃出来的病”,因为食品不安全导致的隐性中毒越来越多,如当前比较突出的“亚健康”问题,也和食品安全有关。随着经济社会的发展和人民群众生活水平的提高,食品安全问题越来越多得受到人们的高度关注,做好食品安全监管工作,为社会提供质量可靠的食品,才能真正保障广大人民群众的生命健康,增进个人和家庭幸福,不断改善和提高生活质量和健康水平,为此,人民群众要求政府保障食品安全的愿望越来越迫切。
第二,开展集中整治、保障食品安全是当前形势所需,必须强力推进。当前,食品安全工作面临的形势依然严峻。从全国范围来讲,食品安全仍处在矛盾凸显期和风险高发期,受利益驱使,部分商贩变换招数,制假售假,“地沟油”、“瘦肉精”、三聚氰胺奶粉等重特大食品安全事件接连发生,使人痛心疾首,教训极为深刻。从全县范围来讲,虽然“御泉乳粉”事件已经过去两年多,但沉痛教训仍然历历在目,目前我县食品安全工作中存在的困难和矛盾仍然较大,一是食品加工企业小而散,经营者食品安全意识不强,从业人员素质不高,卫生环境不达标;部分食品加工企业存在着滥用食品添加剂和使用非食品原料加工食品的问题。二是制售假冒伪劣食品问题还一定程度的存在,过期食品、变质食品依然有销售的现象。三是餐饮业整体水平不高,卫生状况令人担扰,发生食源性疾病和食物中毒的不安全隐患依然存在(去年,共查处食品安全违法违规案件328起,查封扣押不合格食品及问题食品3吨,行政处罚45.28万元,查处取缔无证无照生产经营“黑窝点”4起,行政拘留2人,取保候审1人,这也说明我县食品安全领域一些问题还较为严重),各食品生产经营单位一定要认识到这些问题的严重性,不能有任何放松,必须保持食品安全高压态势,扎实开展食品安全专项整治,切实解决各领域、各环节、各部位存在的突出问题,全面消除安全隐患,有效规范市场秩序。
第三,开展集中整治、保障食品安全是政府职责所在,必须全力抓实。以人为本、执政为民,是政府及各部门的工作要求。而以人为本首先是以人的生命、人的健康为本,因为生存权、健康权是最基本的权利,如果连群众的生命和健康都保障不了,是不可能还谈以人为本的。我们的政府是人民的政府,这就要求我们与时俱进,要下大力气抓好食品安全工作,满足人民群众的新期待、新要求。最近国家决定组建食品药品监督管理总局,将质监部门食品生产环节监管职能,和工商部门食品流通环节监管职能,划入国家食品药品监督管理总局,国家把食品安全作为重要的民生工作,摆在前所未有的高度,更体现了国家抓食品安全的力度和决心,我们在座的诸位肩负着全县广大人民群众的饮食安全,也是责任重大、使命神圣。能否为群众创造一个放心的饮食环境,既是对政府执政能力的考验,又是对各相关管理部门履行职责的检验。因此,各乡镇、各有关部门一定要充分认识食品安全问题的严重性和危害性,以对人民群众高度负责的态度,积极主动地投入到食品安全集中整治行动中来;要充分认识食品安全工作的长期性、艰巨性和复杂性,坚持打持久战,常抓不懈,为广大人民群众牢固筑起食品安全防线,保障群众饮食安全。
二、突出工作重点,解决如何推进整治的问题。
这次整治行动,将对我县食品安全领域存在的突出问题进行集中整治,使全县食品安全状况在较短的时间内得到较大改善。总的来说就是要抓好“_环节”、突出“_重点”、建全“_体系”,真正实现创建培树一批、提升改造一批、整顿规范一批、打击取缔一批的“四个一批”目标。
第一,要抓好“_环节”。一是抓好生产加工环节。由质监局牵头,集中整治小企业、小作坊,坚决打击黑窝点和使用非食品原料加工食品的行为,坚决取缔无卫生许可证、无营业执照、无生产许可证的生产加工企业。要规范合法食品生产加工企业行为,特别是对生产加工车间卫生环境、食品原材料采购、食品添加剂使用等进行严格规范。对连续两次抽查不合格、有使用非食品原料和滥用食品添加剂等违法行为的企业,要坚决吊销生产许可证,责令其限期整改。二是抓好市场流通环节。由工商局牵头,重点要加强食品经营市场的协议准入制度、经销商管理制度、索证索票制度、购销台账制度和不合格食品退市制度建设,加大对各类食品批发市场、集贸市场、小食杂店、小摊点的监管力度,下大力气解决无证无照、超范围经营以及经销不合格食品等问题,保障流通领域食品安全。对无证、无照、超范围经营食品的,要坚决予以清理取缔。对流动摊点一定要研究措施、制定办法,必要时可以请公安、城管等部门配合,在整治期间内全部清理到位。三是抓好餐饮消费环节。由食药监部门牵头,重点对各酒店、饭馆、烤吧、学校食堂和农村聚餐场所进行监督检查。对“两证”办理(餐饮服务许可证、健康证)不全的餐饮单位,要坚决予以取缔;对食品留样、索证索票、进购台账、工作制度不健全或餐饮器具消毒、防蝇、防鼠、防腐等设施不到位的,要责令限期整改;全面落实餐饮服务许可和监督管理制度,增强餐饮服务单位自律意识,严格防控食物中毒事件和食源性疾病发生。要加强中小餐饮点的卫生监管,切实解决脏乱差的问题,改善群众饮食消费环境(前段时间,组织相关部门到县城内部分餐饮服务单位进行了突击检查,发现存在操作间不符合标准、环境脏乱差等诸多问题,亟需在整治期间规范、改进、提高)。学校食堂、餐饮单位使用的猪肉必须定点屠宰,提高全县各类餐饮行业的食品安全水平。
第二,要突出“_重点”。一是突出抓好重点品种。要以消费者申诉举报较多和与人民群众生活密切相关的食品品种为重点,突出抓好粮、肉、蔬菜、奶制品、儿童食品、保健食品、饮料、酒类、食用油、禽蛋及其制品、水产品等品种的专项整治工作,严厉打击制售注水肉、病死肉、过期霉变食品、“三无”食品、有毒有害食品等违法行为,切实解决人民群众反映强烈的问题。二是突出管好重点领域。要把农村及城乡结合部作为食品安全整治的一个重点领域来抓,把监管工作向农村延伸,紧紧围绕农民群众反映强烈的问题,切实加大整顿力度,突出抓好农村以及城乡结合部各类食品批发市场、集贸市场、个体商贩、小作坊、小商店、小食杂店、小摊点、小餐馆的监管,狠抓重点场所和经营者的整治,严格规范经营行为。大力推进食品安全示范店建设工作,发挥其引导和示范带动作用,促进农村食品经营者建立健全各项自律制度,规范经营行为。三是突出查办重点案件。在集中整治期间,要狠抓食品生产、流通和餐饮消费违法案件的查处,特别是要公开、从重处理一批危害较大、影响较坏的重点案件,做到案情没有查清不放过,责任人没有依法处理不放过,防范整改措施不到位不放过。通过重点案件的查处和曝光,震慑违法犯罪分子,向群众展示县委、县政府维护食品安全、严厉惩处违法犯罪行为的态度和决心。
同志们:
今天的会议是在_开局之年、在食品药品安全工作领域的一次很重要的会议。刚才,主管副镇长___同志做了工作报告,我代表镇政府与部分责任单位签订了责任书。各单位、各部门要结合各自实际,认真抓好贯彻落实。下面,我讲四点意见:
一、肯定成绩,正视问题,增强保障食品药品安全的责任感和使命感。
食品药品安全工作是关系国计民生的大事,是社会关注、人民群众关心的重大敏感问题。我镇历来高度重视食品药品安全工作,严格监管,综合治理,狠抓各项政策、制度地落实,保障了全镇食品药品安全水平持续提升,进一步加大了食品药品安全综合整治力度,食品药品生产、流通、消费等重点环节的工作得到进一步规范,各类专项整治行动取得了显著成效,我镇被评为20_年__区食品安全工作先进单位,为全镇实现“保增长,保民生,保稳定”做出了积极的贡献。在此,我代表镇党委、镇政府,向食品药品安全战线的同志们表示衷心的感谢!食品药品安全工作只有起点,没有终点。在充分肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到:
一是虽然近年来我镇的食品药品安全工作取得了显著成效,但是仍存在一些问题和薄弱环节。农村地区食品药品安全问题仍然较为突出,食品药品生产经营者法制意识有待进一步提高,小食品加工作坊、非法游医的安全问题不容忽视,建筑工地食堂等集体用餐单位依然存在一定的安全隐患,必须引起我们的高度重视。
二是虽然我们现在取得了很大的成绩,但是很多领域的工作基础还不牢固。稍有松懈就很有可能出现反弹,而且在当前信息开放的大环境下,我们受外部环境的影响越来越大,重大食品药品安全事件对我们的影响越来越突出,需要我们落实更加严格的措施来确保安全。
总之,面对食品药品安全工作面临的新形势、新要求,我们既要看到这项工作的极端重要性,更要看到这项工作的长期性和复杂性,切实克服麻痹松劲的思想,牢固树立打持久战的意识,坚持不懈地抓好各项工作,确保我镇食品药品安全形势持续好转,确保广大人民群众的生命安全和身心健康。
二、加强领导,落实责任,切实形成保障食品药品安全的工作合力。
食品药品安全涉及生产、加工、流通的各个环节,涉及农业生产、工业加工、商业流通等各个领域,影响到农民、生产企业和消费者的切身利益,必须综合监管,形成合力。
(一)严格属地监管责任。建立镇村安全监管网络,完善长效机制,严格落实督查督办制度,与各村签订食品、药品安全责任书,确保责任到位、政策落实到位、保障措施到位、资金投入到位和督促检查到位。各部门要依法履行职责,又要积极协调配合、齐抓共管,形成“政府统一领导、部门齐抓共管、群众广泛参与”的大监管格局。联合有关执法部门在打击制假售假、查处伪劣食品药品、非法小商贩、占道摆摊经营等方面,严格依法处置,决不允许非法经营。
(二)严格落实行业主管部门法定职责。镇食品药品安全委员会各成员单位要细化分段监管责任,把本部门职责范围内的监管工作进一步做深、做细、做实,切实做到主动履职、各负其责,确保全覆盖、无缝隙监管。在安全监管上,必须通过无缝隙的监管,确保不出问题。镇食品药品安全委员会办公室要发挥综合协调作用,牵头组织开展食品药品安全督查工作,督促各单位将任务落到实处。
(三)严格落实企业主体责任。各村、各部门要督促经营者抓好食品药品安全生产责任制的落实,切实把责任延伸到生产经营一线,落实到生产的每一个环节。
三、加强队伍建设,建立健全食品药品预警机制,严防食品药品安全事故发生。
有一支可靠、能打硬仗的食品药品安全监管工作队伍,是我们抓好这项工作的重要保证。因此我们必须抓好队伍建设,强化培训,提高队伍的业务素质,确保出现事故时拉得出,能办事。同时,要建立健全预警机制。要有完善事故处理应急预案,各部门、各村、各企业要建立相应的应急预案,按照发现及时、反应灵敏、控制得力、处理得当、运转高效的要求,进一步完善食品安全事故应急指挥工作机制、工作规范和工作流程,并创造条件开展演练,提高食品安全事故应急处置能力,积极应对突发重大食品安全事故。
四、加强宣传培训,努力营造人人关注食品、药品安全的良好社会氛围。
各单位、各村、各部门要坚持正确的舆论导向,通过区级媒体、镇广播、印发宣传材料、张贴标语等多种形式,大力宣传食品药品安全方针政策、相关法律法规和科普知识,增强全镇群众的食品、药品安全经营意识,在全镇努力营造“人人关心食品、药品质量,人人关注食品、药品安全”的良好氛围。
同志们,食品药品安全工作任务艰巨、责任重大,我们要以对人民群众高度负责的态度,着力抓好食品药品安全监管各项措施的落实,全力保障好全镇人民和游客的饮食用药安全,为构建“和谐社会”作出新的更大的贡献。
食品安全讲话稿
尊敬的各位领导、各位同仁:
大家好!
首先感谢苍溪县食品药品监督局给我们提供这样一个学习和交流的机会。也感谢辛勤为我们授课的苍溪职业中学的老师。有幸能代表各位兄弟学校在这里表态发言,不妥之处,请各位领导和同仁批评指正。 这次食品安全法律法规、科学知识和职业道德培训会的隆重举行,是对我们各校食堂管理方面的一次大的鞭策和鼓励,更是一次专业知识学习的宝贵机会。作为学校食堂安全卫生的管理者,长期以来,我们工作在食品安全卫生工作的第一线,饮食卫生不仅直接关系到广大师生的身体健康和生命安全,而且直接关系到学校教育教学工作的顺利进行。 近年来,在苍溪县教育主管部门的正确领导下,在县食品药品监督局大力指导和帮助下,我和兄弟学校的饮食安全卫生工作平稳推进,虽没有突出特色,但没有发生过食品安全责任事故,基本上做到了让学生满意、家长放心。为了进一步规范管理,完善措施,确保学校食品安全零事故。在这里,我代表各位兄弟学校谈谈我们今后对学校食品安全卫生工作的一些做法:
一、加强管理,规范制度,从制度上确保学校饮食卫生安全。 学校食堂卫生安全工作必须有一套完善的制度和程序做保证,必须通过一系列切实有效的措施来落实。为此,我们要一方面加强宣传教育,强化师生食品卫生意识,培养师生文明就餐习惯。另一方面制定细致的学校食堂食品卫生安全管理制度,通过强化督导检查,促进管理精细化,确保从制度上落实安全。 一是认真组织学校广大师生学习贯彻《学校卫生工作条例》、《食品卫生法》、《学校食物中毒事故责任追究暂行规定》、《学生集体用餐卫生监督管理办法》等卫生法律法规,坚持用法律法规指导工作,用规章制度规范操作。 二是组织食堂从业人员进行业务知识和卫生知识的培训,同时,积极在广大师生中开展食品卫生法律和法规的有关知识的宣传,举办各类食品卫生讲座,召开有关饮食卫生安全的主题班会,丰富师生食品卫生安全知识,提高广大师生的自我保护能力。
二、加大投入,规范建设,从硬件上确保学校饮食卫生安全。
学校食品卫生安全必须以一定的物质条件为基础,没有合格的设施和合格的设备,学校食品卫生就没有根本的保障。近年来,特别是20xx年灾后重建后,各学校食堂大部分为新建食堂,新添置了食堂设施设备,餐厅内张贴了有利于培养学生的卫生、文明礼仪、节约等意识的标语和警示牌,完善了食堂的硬件条件和餐厅文化,使食堂的硬件设施达标。 我们将大力建设食堂文化,构建文明、卫生的用餐环境,养成学生文明就餐、卫生用餐、节约用餐、有序就餐的好习惯,通过张贴、悬挂鼓励性、警示性标语警句,营造浓郁的文化氛围,强化对学生的文化熏陶,引导学生珍惜一粥一饭,尊重劳动,遵守秩序,勤俭节约。 三、健全机制,明确职责,从机制上确保学校饮食卫生安全。 做好学校食品卫生安全工作,必须健全责任制,做到责任到人,责任到底。建立由校长到分管副校长再到安全后勤主任层层责任落实,层层签订安全责任书,明确职责,完善考核机制,形成事事有人管,关关有人把,环环有人抓的工作格局,实现责任到人,责任到底。同时,积极配合卫生、防疫、食品药品监督等有关部门对学校食堂管理工作的监督和指导。
四、实施精细化管理,把好食品卫生安全每一道关口。 认真贯彻执行有关学校食堂食品卫生安全工作法律、法规要求,制定《食堂采购制度》、《伙食团长工作职责》、《食堂个人卫生制度》、《饭菜留样制度》、《食堂管理监督办法》、《餐具消毒卫生制度》、和《苍溪县学校卫生工作制度》等各类人员岗位职责和各种规章制度,强化用人关、核算关、卫生安全关、采购关、加工关、储藏关、消毒关、留样关、监督考核关等安全环节,并建立健全各类管理档案。我们将始终坚持从业人员的年度体检制度和食堂管理日检、周结、月报制度,真正强化了学校食堂常规管理,使学校食堂卫生安全管理工作步入规范化的轨道。
各位领导、同仁,我们的食品安全卫生管理还有待走向成熟化和制度化,还有很多完善、进一步科学的地方。食品安全卫生工作任重而道远。通过这次培训,我相信我们一定会明白方向、明确思路。在接下来的工作当中,会以此为契机,认真落实会议精神,以饮食安全保师生平安,以前所未有的精神状态鼓干劲、促发展,不断地为学校教育事业平稳有序发展凝神聚力,我相信在上级各部门领导的支持和指导下,我们的食品安全卫生管理会越来越科学,越来越规范,我们的工作会更上一层楼。谢谢大家。
食品安全讲话稿
大家好,我是101xx班的xx。今天我要为大家讲述的是与我们息息相关的食品安全。古话说得好:国以民为本,民以食为天。我们每天都离不开食品,所以它直接关系到我们的生活,影响着我们每一个人的健康。
最近我们身边充斥着与食品安全有关的新闻,比如:“辣条”的生产环境并不符合相关标准;蒙牛的毒牛奶;“僵尸肉”大量流入市场;广东一女子在肯德基竟吃出数条活虫;病死猪流入广东、重庆等地。
大家对上述重大事件都已熟知,可是,你们可曾注意到在我们周围,食品安全也存在着很大的隐患。
又重新串起菜来。看到这一幕,我惊呆了,一下没了食欲,掉头就走,从此,再也不敢光顾这样的小吃摊。面对这一件件让人触目惊心,不寒而栗的事件,我们不禁要问:究竟,我们还能吃什么我们吃的安全吗这越来越成为大家关心的问题,越来越渴望绿色食品进入到千家万户。
所以我在这里为大家普及一些关于食品安全的常识:
一、注意看经营者是否有营业执照,其主体资格是否合法。
二、注意看食品包装标识是否齐全,注意食品外包装是否标明商品名称,配料表、净含量、厂名、厂址、电话、生产日期、保质期、产品标准号等内容。
三、注意看食品的生产日期及保质期限,注意食品是否超过保质期。
四、看产品标签,注意区分认证标志。
五、看食品的色泽,不要被外观过于鲜艳、好看的食品所迷惑。
六、看散装食品经营者的卫生状况,注意有无健康证,卫生合格证等相关证照,有无防蝇防尘设施。
七、看食品价格,注意同类同种食品的市场比价,理性购买“打折”、“低价”、“促销”食品。
八、购买肉制品、腌腊制品最好到规范的市场、“放心店”购买,慎购游商(无固定营业场所、推车销售)销售的食品。
我的演讲完毕,谢谢大家。
食品安全讲话稿
经过精心筹备,今天我们在这里隆重举行“食品安全宣传周”活动启动仪式。在此,我代表县政府表示热烈的祝贺。向前来参加活动的相关部门、食品生产经营企事业和广大群众表示衷心感谢,向一直关心、关注我县食品的社会各界人士表示崇高的敬意。
食品是人类社会赖以生存和发展的最基本物质条件,食品安全状况直接关系着广大人民群众的身体健康和生命安全,关系着社会稳定和协调发展。我县历来高度重视食品安全工作,不断强化措施,开展了一系列专项整治活动,取得了明显成效。但是我们还必需清醒地认识到,随着食品行业的快速发展,我们对食品生产、流通、加工、销售监管仍存在很多薄弱环节,食品安全形势依然十分严峻。食品从农田到餐桌,覆盖生活中的各个领域,涉及千家万户,做好食品安全工作,需要食品执法机关的严格执法,需要食品生产经营企业的严格自律,需要广大群众的积极参与。
我们组织开展这次以“尚德守法、提升食品安全治理能力”为主题的食品安全宣传周活动,目的就是进一步强化各级政府对食品安全工作负总责的意识,强化食品安全监管部门的工作职责,强化食品生产经营企业为第一责任人的意识,增强广大消费者的食品安全自我保护能力,营造人人关心食品安全,人人参与食品安全的社会氛围。希望各有关部门和食品生产经营企业要进一步提高对食品安全宣传活动的认识,加强组织领导,狠抓责任落实,努力把这次宣传活动搞得有声有色、富有成效。真正为“舌尖上”的安全当好守卫者和保护者。
食品安全是一项系统工程,产业链条长,涉及监管部门多,各有关部门要以这次活动为契机,凝聚力量,整合资源,提高食品监管合力和效率,为公众营造放心、安全的食品消费环境。广大食品生产经营企事业,要切实履行第一责任人的责任,从我做起,从现在做起,真正把食品质量安全作为企业的生命线,像珍惜生命一样,珍惜企业的信誉,真正做到诚信为本。同时,希望社会各界人士积极参与到食品安全监管活动中来,共同抵制问题食品、揭发问题食品,为促进全县食品产业健康发展做出应有贡献,从而全面提高我县食品安全综合治理的水平。
现在我宣布,xx年食品安全宣传周活动正式启动。
谢谢大家!
食品安全讲话稿
同志们:
这次全市食品安全工作座谈会是市政府决定召开的一次重要会议。会议的主要任务是,贯彻落实全国加强食品整治和监管工作电视电话会议和全省食品安全工作会议精神,分析我市当前食品安全形势,全面安排部署今年的食品安全工作。刚才,市食品办主任传达了全市食品安全和食品安全综合监管工作会议精神;请大家结合各自的工作实际,切实抓好贯彻落实。现在,我先强调几点意见:
食品安全关系到广大人民群众的身体健康和生命安全,关系到经济健康发展和社会稳定,关系到政府和国家的形象。市委、市政府历来高度重视食品安全工作,去年,我市按照党中央、国务院和省委、省政府总体部署和要求,全市上下共同努力,从推动我市率先突破发展、构建和谐汉中的高度,不断加强食品安全工作的组织领导,全面实施食品放心工程,深入开展食品安全专项整治,不断加大对食品安全的监管力度,食品市场秩序得到进一步好转,制售假冒伪劣食品违法活动得到有效遏制,食品安全状况明显好转。形成了以下几个特点:
一是加强领导,落实责任,抓住了推进食品安全工作的关键。全市各级政府和监管部门充分认识到加强领导、加大责任落实力度,是有效推进食品安全工作的关键。一年来,通过抓组织领导和问责制建设,抓组织实施和保障机制建设,抓决策部署和综合协调工作,有效推进了食品安全的各项工作。我市食品企业大多数是小作坊式加工、安全隐患多,流通销售、餐饮消费问题更多,加之管理体制不完善,食品安全监管难度很大,任务非常艰巨。因此,在现有的条件下,食品安全监管就是要发挥政治优势,靠各级政府的统一领导。
二是突出重点,综合治理,强化了食品安全监管手段。各级政府和有关部门按照市上的统一部署,结合本地实际,把握工作重点,加强综合协调,层层落实责任,有针对性地开展专项整治,取得了明显效果。特点是全市统一组织开展的大规模集中整治,为各县的工作起到了良好的示范作用,有力地促进了日常监管。食品安全是一个大的系统工程,通过集中分散的监管力量,统一具体的监管内容,形成工作合力,强化了统一、协调、高效的食品安全监管机制。通过加强综合执法、联合执法,进一步消除了监管漏洞,也促使食品安全日常监管进一步加强,使专项整治工作成为促进食品安全监管的重要手段和措施。
三是强化监管,规范发展,食品安全日常监管工作有了明确的切入点。各级监管部门依据分段监管原则,认真履行职责,着眼全局,关口前移,相互配合,密切协作,加强各环节和重点品种的监管,使食品安全日常监管的覆盖面不断延伸,监管力度逐步加大。
四是加大投入,强化保障,为食品安全工作顺利开展提供了有力支持。全市绝大部分县政府加大了对食品安全工作的投入力度,将食品安全综合监督工作经费纳入同级财政预算予以保证。有关部门加强了本系统食品检测体系建设,有些县还增加了检验检测经费。同时,各级监管部门积极加强监管干部队伍建设,着力提高监管水平。保障机制的不断完善为食品安全工作的顺利开展提供了强有力的支持。
这些成绩的取得,是全市各级政府、各有关部门和广大干部职工共同努力的结果。在此,我代表市政府向全市从事食品安全工作的同志们表示诚挚的慰问和衷心的感谢!
我们在看到成绩的同时,更应该看到:由于经济基础薄弱、产业增长粗放、局部监管不力、区域发展存在差别的因素,使我市的食品安全问题依然突出,一些生产企业道德失范,信用缺失,制售假冒伪劣食品,导致市场秩序局部混乱,为经济社会发展、人民群众的身体健康和生命安全带来严重影响,与贯彻落实科学发展观、构建和谐汉中的总体要求不相适应。“”期间,食品安全工作面临的将是一个机遇与挑战并存、希望与困难同在的环境,我们要进一步统一思想、提高认识、把握机遇,迎接挑战,以强烈的政治责任感和更加扎实有效的工作,切实把食品安全这件大事、实事、好事、抓紧、抓好、抓出成效。
(一)启动食品安全“三网”建设工作。农村食品安全是食品安全工作的重点和难点。推进农村食品安全监管责任网、现代流通网、社会监督网“三网”建设,是按照国务院,省食品安全委员会的要求,决定开展的一项重要工作,也是建设社会主义新农村、促进农村食品安全工作的一项基础性工程,也是当前我们加强农村食品安全工作所采取的一项积极举措。各县区、各有关部门要按照“三网”建设工作要求,采取切实可行的措施,全面启动“三网”建设工作。
(二)扎实推进综合评价工作。去年,省食品安全委员会对全省11个地市的食品安全工作进行了综合评价,汉中的排名仅在安康之前。今年,省食品安全委员会办公室重新修订了《食品安全综合评价办法》,市食品安全委员会办公室要组织力量全面推进市对县的综合评价工作,评价结果报市政府,在全市进行通报。各县区也要结合实际积极开展综合评价工作。
(三)继续开展食品安全专项整治。在以往的专项整治中,各县区、各有关部门已探索出不少行之有效的办法,要继续坚持,同时要根据新情况、新问题,推出新举措。今年食品安全专项整治工作的重点在农村。要认真贯彻落实好温家宝、吴仪副关于做好农村市场监督工作重要批示、指示精神,针对农村学校、集贸市场、小食品店、小餐馆、小加工作坊以及农家宴、农家乐等等重点区域和对象,从生产加工、流通和消费实施各环节全面治理,严防食物中毒事件发生。
(四)认真开展食品安全信用体系建设试点工作。今年,市上制定印发了《20xx年汉中市食品安全信用体系建设试点工作方案》,南郑、勉县、西乡是市上确定的三个试点县,要先行试点开展工作,为全市树立榜样。各县区、各有关部门要按照市上的总体安排,依照“政府推动、部门联动、市场化动作、全社会广泛参与”的原则,以食品生产经营企业信用建设为核心,建立健全生产经营档案和食品安全监管信用档案,强化食品生产经营者的责任意识,要以点促面、注重实效、大胆探索,认真抓好食品安全信用体系建设试点工作。
(五)加强食品安全预警和应急救援工作。各县区、各有关部门要针对食品监管、质量抽检和案件查处中发现的食品质量安全隐患和苗头性问题,发布预警信息,有效防范或制止食品安全问题的发生。要进一步完善食品安全应急救援预案,建立协调、查处、善后、责任追究、信息发布等工作机制和措施。对发生的食品安全事故要按照“四不放过”原则,即“事故原因不查清不放过,事故责任者得不到处理不放过,整改措施不落实不放过,教训不吸收不放过”认真查处。特别要强调的是,要坚决防止瞒报、迟报、误报,甚至改变事故性质等现象的发生,一经发现,将严肃追究责任。
(六)着力构建信息监测体系。要充分利用现有资源和基础,加强信息化建设,提高食品安全信息监测、分析、评价、预警水平。今年,市上将召开两次食品安全信息发布会。通过向社会发布食品安全信息,逐步建立统一、科学的食品安全信息评估体系。要进一步完善食品安全信息网络。完善工作制度,加强信息队伍建设,落实信息工作责任。各县区、各有关部门要利用媒体等多种渠道为社会公众提供食品安全信息服务;要深入调查,认真分析,编制和发布食品安全状况年度报告。
(七)继续做好食品安全宣传教育工作。宣传教育工作必须自始自终贯穿于食品安全过程。按照《20xx年汉中市食品安全宣传教育活动方案》的要求,采取群众喜闻乐见的方式,开展经常性食品安全宣传教育活动。今年要重点组织好食品安全“进农村、进社区、进学校”的主题活动,以及食品安全宣传周、食品安全知识竞赛活动;以正面报道为主,开展“食品安全诚信行”宣传报道活动,开辟大众媒体食品安全宣传专栏,努力提高人民群众食品安全意识和自我防护能力,营造人人关注、支持、参与食品安全的良好社会氛围。
(八)狠抓食品安全机制创新。一是开展食品安全示范县建设工作。食品安全示范县是国务院确定的一项创新性工作,其目的在于通过示范县的榜样作用,带动和提高农村食品安全工作整体水平。按照省上要求,我市已将勉县上报为全省食品安全示范县。各县区也要根据当地实际,选择符合条件的乡镇,开展示范乡建设。二是制定地方特色食品标准。去年,市卫生局制定了《汉中市面皮店卫生审查标准》、《汉中市面食店卫生审查标准》、《汉中市火锅店卫生审查标准》等15个卫生许可标准。这些标准的制定,既规范了我市地方特色食品标准,又消除了食品安全隐患。目前,我市特色食品市场占有率较高,但其生产管理比较混乱,食品安全隐患较大。因此,要通过制定标准和管理制度,加强引导、规范,促进特色食品行业健康发展。三是针对一些食品安全隐患突出的环节,采取综合治理的方法,探索长效监管措施,努力实现食品安全的长治久安。
“五一”黄金周即将来临,各县区、各有关部门要结合实际加强对重点区域、重点品种、特别是农村节日市场的监督检查,加大节日期间的食品安全宣传力度,妥善安排好各项工作。加强应急管理措施,切实做好预防和处置食品安全突发事件的各项准备工作,确保全市人民度过一个祥和、平安的节日。
(一)各级政府要对本地食品安全负总责。国务院《关于进一步加强食品安全工作的决定》明确要求:“各级政府对当地食品安全负总责,统一领导、协调本地区食品安全监管和整治工作”。吴仪副在全国加强食品药品整治和监管工作电视电话会议上强调:“维护民生,保障本地的秩序和安全,是地方各级政府的重要责任。在‘全国统一领导,地方政府负责,部门指导协调,各方联合行动’的整体工作格局中,就食品安全来说,最重要的就是地方政府负总责。一个地方食品安全状况好不好,关键是看当地政府重视不重视,是否把老百姓的身体健康和生命安全挂在心上,是真抓实干还是敷衍塞责”。全市各级政府和监管部门主要领导是本地区、本部门食品安全工作的第一责任人。要切实加强对食品安全工作的领导。进一步完善食品安全工作的责任机制。建立健全食品安全责任制和责任追究制度。要切实加大对食品安全的经费投入,为食品安全工作提供经费保障。同时,要多方争取经费支持,加强当地农产品基地建设、绿色认证、市场建设和检验监测能力建设。
(二)监管部门要认真履行职责,加强协作配合。在食品“从农田到餐桌”的种植养殖、生产加工、流通、消费四个环节中,涉及到农业、质检、工商、卫生、食品药品监管等部门。各部门一定要认真履行监管职责,从维护人民群众生命安全的高度出发,要把食品安全放在工作的突出位置,夯实监管责任,强化工作措施,加强协调配合,形成工作合力,确保食品安全监管到位。
(三)促使企业成为食品安全真正的第一责任人。目前,我市绝大多数食品生产经营企业是遵纪守法的,但也确有少数企业,诚信经营和社会责任意识十分淡薄,唯利是图,未严格按照质量标准进行生产。食品企业不同于一般的企业,它们的生产经营行为直接关系到公众的饮食安全,企业不把好“第一道关口”,仅靠政府监管和社会监督,不可能从根本上解决食品安全问题。食品安全责任落实的终极目标是企业,也就是说安全的食品,最终是生产出来的,而不是监管出来的。因此,要教育和引导企业守法经营,提高对食品安全重要性和特殊性的认识。明确企业的责任主体地位,强化企业负责人是食品安全第一责任人的意识,规范生产经营行为,保证食品质量安全。
(四)全面加强干部队伍建设。当前,食品安全工作已进入改革发展的关键时期,一方面面临着前所未有的发展机遇,另一方面也遇到了严峻的挑战和考验。因此,加强干部队伍作风建设比以往任何时候都显得更为重要和紧迫。我们要认真学习在中纪委七次全会上的重要讲话,从全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的战略高度,充分认识加强干部队伍作风建设的极端重要性和紧迫性,自觉克服前进中的各种困难,切实履行好保证人民群众饮食安全的职责,不辱使命,不负重托。要按照市委、市政府的要求,大力加强作风建设,深入开展思想、作风、纪律、教育整顿工作,以良好的精神作风、苦干实干的工作劲头和严密的组织纪律推动食品安全工作又好又快的发展。要强化党风廉政建设工作,层层落实党风廉政责任制和责任追究制,抓好干部队伍建设,自觉抵制各种诱惑,做到“常在河边走,就是不湿鞋”,努力建设为民、务实、清廉的监管队伍。
同志们,食品安全工作任务艰巨,责任重大。我们一定要按照中省的要求和市委、市政府的部署,大胆实践,开拓创新,扎实工作,奋力开创我市食品安全工作新局面,为我市率先突破发展,建设和谐汉中做出更大的贡献。