林业局年度工作报告（模板21篇）

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年度林业局工作总结

1.国家储备林建设项目谱写新篇章。2020年3月以来，在国家林业局、国开行和省林业厅的帮助支持下，在市委市政府的高度重视下，积极探索创新林业投融资模式，经各方通力协作，成功策划并实施国家储备林质量精准提升工程项目，系全国首个国家储备林ppp项目，被国家林业局列入全国18个森林质量精准提升重点项目之一。项目涉及xx市所辖10个县(市、区)及省属市管14家国有林场，项目总规模达468.97万亩，其中：集约人工林栽培143.77万亩、现有林改培244.49万亩、现有林“赎买+改培”80.71万亩;(现有林中)发展林下经济面积30万亩。项目建设期8年，运营期达30年，总投资215.3亿元，其中：自筹资金45亿元，申请国开行政策性贷款170亿元。目前，项目已获得国开行首批8亿元贷款，全面进入实施阶段，完成项目建设任务17.97万亩，其中：集约人工林栽培3.3万亩、现有林改培14.67万亩。国家林业局、国开行先后在我市召开了全国利用两行贷款建设国家储备林的培训班和开发性金融支持国家储备林建设现场会，国家林业局李春良副局长评价我市在国家储备林项目建设中展现了xx速度、xx模式、xx经验，具有可操作性、可复制性、可推广性。

2.林业碳汇开发项目取得新成效。2020年我市建阳、邵武、顺昌、政和等4个县(市、区)被列入全省林业碳汇试点县，项目实施面积共计50.47万亩。建阳区、顺昌县林业碳汇项目已获福建省碳排放权交易工作协调小组办公室批复备案，签发碳汇量分别为40.07万吨、11.94万吨。其中，顺昌县的竹林经营碳汇项目是我省首个由国有林场自主开发设计且获批备案的竹林经营碳汇项目。同时，邵武市林业碳汇项目已通过省林业厅ffcer备案评审，并报送省发改委备案，等待省发改委签发碳汇量;政和县林业碳汇项目已上报省林业厅，等待ffcer备案评审。

3.湿地保护建设实现新突破。全面推进湿地建设管理工作，完成《xx市2020年度党政领导生态环境保护目标责任书》中湿地保有量4.44万公顷的任务，全力组织申报并成功创建我市第一个国家级湿地公园——政和念山国家湿地公园。光泽、武夷山、浦城、建瓯、松溪等地5处湿地列入了福建省首批重要湿地名录。

4.森林资源保护力度提升新高度。出台《xx市人民政府办公室关于建立“十三五”期间保护发展森林资源目标责任制的通知》，建立健全保护发展森林资源目标责任制，将森林覆盖率、森林蓄积量、林地保有量、林业自然保护区面积(含保护小区)、湿地保有量、造林绿化、森林防火、打击工作、生态公益林管护、天然林保护、集体林权制度改革等8项指标纳入考核，全面加强森林资源保护和发展。

5.生态公益林管护迈上新台阶。从2007年起持续探索推进生态公益林管护机制改革试点工作。其中，建瓯市南雅镇积极创新，从加强队伍建设和管理入手，规范生态公益林护林行为，实行以“镇聘、站管、村监督”为主要内容的护林员管理体制、以“联片、联合、联动”为主要内容的巡山护林机制、“日巡、月查、季评”为主要内容的护林员考评制度，确保“山有人管、林有人护、火有人防、责有人担”，制度可持续性强，管护成效良好，现已准备进行全面推广。

年度林业局工作总结

1.着力抓好造林绿化，生态资源优势进一步巩固。完成造林绿化23.21万亩，占任务的116.98%，完成森林抚育73.85万亩，占任务的105.5%。全市森林覆盖率达77.35%，居全省第二，活立木蓄积量达1.65亿立方米，居全省第一。一是扎实推进造林绿化建设。积极开展资源培育示范样板建设，新建各类示范林38片，面积5156亩，巩固提升原有各类示范林56片，面积13511亩，打造了一批看得见摸得着、可学可复制可推广的示范样榜。全市造林树种大田育苗保存面积1263.8亩，可产苗4677.4万株，培育杉木、楠木等各类树种容器苗788.7万袋。实施中央、省财政林业科技推广示范资金项目10项，建立全省林业科技示范园区开展珍贵树种繁育技术研究。二是优化提升森林生态景观。完成高速公路、高速铁路、303快速通道和武夷新区轻轨沿线两侧一重山造林更新面积7172亩、林分修复面积9987亩、森林抚育面积17099亩。在第五批“福建树王”评选活动中，夺得“少叶黄杞王”“苦槠王”“水青冈王”三项桂冠，为全省之最。三是全力推进国家森林城市创建。《xx市国家森林城市建设总体规划(2020-2026年)》于9月28日通过国家林业局组织的专家评审，创建国家森林城市logo和吉祥物正式出炉。同时，省级森林城市创建工作扎实推进，邵武、顺昌和松溪等3县(市)获得省级森林城市(县城)称号，延平、武夷山、建瓯、浦城、光泽、政和等6个县(市、区)的省级森林城市(县城)总体规划已于去年9月份全部通过省绿化委员会组织的专家评审。

2.持续优化产业结构，生态富民产业进一步壮大。xx市政府出台《林竹产业发展实施方案》《花卉苗木产业发展实施方案》，稳步推进产业升级和结构调整，实施林业精准扶贫，促进林农持续增收。预计2020年全市林业总产值760.76亿元，同比增长7.07%;竹产业产值达313.05亿，同比增长8.38%。一是巩固特色产业发展。大力发展现代竹业，投入各级财政资金1.02亿元，建设市级竹林丰产示范片22个，完成丰产竹林24.66万亩，新建机耕路1589公里。2020年竹材(笋)精深加工示范县项目已全部完成省林业厅绩效评价工作。按照“一县一品一特色”的思路，新建林下经济示范基地(片)31个，2020年林下经济产值预计达170亿元，同比增长6.25%;开展森林人家标准化规范化建设，新增“森林人家”12户。二是提升产业服务水平。落实“现场化办公”制度，帮助企业解决实际问题，跟踪服务招商落地项目33个，总投资37.83亿元，签约合同项目12个，总投资17.17亿元。举办“6·18”现代农业项目资本对接活动现代林业专场对接会，完成技术需求对接项目26个，融资合作项目32个，总投资26.81亿元;签署合作框架协议1份;完成现场签约1个。引导和动员企业开展品牌建设，新增中国驰名商标2枚(政和祥福、建瓯锥栗)，地理标志商标1枚(建阳漳墩锥栗)，邵武味家、政和祥福和茗匠等3家企业分别荣获全国“优秀林业电商平台”“优秀供应商”称号。三是扎实推进精准扶贫。全市累计利用林下经济资金扶贫21.56万元，发展林下种植中药材、竹荪和林下养蜂等项目，帮助有生产能力的贫困户66户;聘用106户贫困户为生态公益林护林员，每月按照管护范围大小等因素发放管护工资;全市森林人家共帮扶贫困户26户，帮扶资金5.21万元。

3.全面深化林业改革，林区发展潜力进一步激活。深入贯彻落实习近平总书记对福建林改的重要指示精神，着力构建现代林业产权制度，开发利用集体林业多种功能，引导适度规模经营，更好地实现生态美、百姓富的有机统一。一是不断深化集体林权制度改革。稳步推进林业规模经营，新增林业专业合作组织66个。持续完善林业服务平台建设，通过林权流转平台完成林地林木流转变更1479宗地、面积25.91万亩，完成林权交易556宗地、面积9.78万亩，交易金额2.92亿元。大力推广邵武、顺昌模式，林权抵押贷款继续稳步增长，新增林权抵押360笔、732宗地、面积17.43万亩，抵押金额4.07亿元。二是全力推进重点区位商品林赎买。及时下达重点区位商品林赎买目标任务，并将其列入绩效考核，2020年全市完成重点生态区位商品林赎买等改革试点面积9.67万亩，占省上任务的185.92%，其中完成商品林赎买3.65万亩，完成租赁等其他方式6.02万亩。三是有序推进国有林场改革。全市省属国有林场由18个优化整合为14个，所有林场机构规格确定为正科级，人员总编制1239人，减少7%。全面完成2020年县属国有林场改革工作任务，全市县属国有林场由52个整合组并为15个，其中：事业性质3个、企业性质12个。

4.不断加强资源管护水平，绿水青山得到进一步守护。坚持创新举措，建立xx市“十三五”期间保护发展森林资源目标责任制，全面加强森林资源保护和发展。一是生态保护能力显著增强。针对自然保护区、湿地保护工作中的“短板”问题，扎实完成中央环保督查自查整改工作。各县(市、区)均制定完善了《森林生态效益补偿资金管理暂行方案》《天然林保护工程补助资金管理办法》，认真用好、管好生态公益林补偿金和天然林保护补偿金。二是林业资源管护措施有力。完成山脚田边生物防火林带建设5251亩，新组建4支森林消防专业队伍，组织开展计划烧除230多场(次)，全年仅发生森林火灾3起，受害森林面积7.3公顷，多项森林防火指标创新低。完成全国第三次林业有害生物普查工作，基本摸清我市林业有害生物分布现状和危害特点。及时发布森林病虫害发生趋势和预警预报，监测覆盖率达99.46%，完成除治性和预防性林分改造8887亩，清理松枯死木13057株，松材线虫病总体得到控制。三是林区治安管理持续强化。在全市范围内组织开展8次专项行动，重点打击了破坏森林和野生动植物资源、林地资源、生态公益林资源违法犯罪行为。林业行政执法部门查处林业行政案件1699起，同比下降29.8%，森林公安立刑事案件355起，同比下降7.8%，破案率同比提升9.7个百分点，林区治安形势更加稳定。开展全市林业系统安全生产大排查大整治，排查一般隐患567条，全面完成整改;完成林业安全生产标准化达标评审58家，占任务的166%。

5.创新推进自身建设，林业发展基础进一步夯实。深入学习贯彻党的十九大精神，结合“两学一做”学习教育常态化制度化，把“学习廖俊波，做合格党员”活动不断引向深入。一是机关党建务实创新。我局作为全市仅有的2个“两学一做”活动示范单位之一，积极打造“特色品牌”，每月组织开展“主题党日+”活动，被省、市两级机关党工委评为党建工作创新项目三等奖、一等奖，被市委评为“全市先进基层党组织”。局领导班子成员、各党支部结对帮扶建档立卡贫困户20户，下派4名优秀党员驻村蹲点，担任村支部第一书记，助力精准扶贫。二是服务能力持续加强。落实中央八项规定精神，“三公”经费和会议费得到进一步压缩，同比下降33.72%。争取中央、省级项目资金5.9亿元。加快推进“互联网+政务服务”，梳理“一趟不用跑”“最多跑一趟”事项17项。通过审核批准的使用林地项目284个，林地面积919.13公顷，其中：为49个省、市重点(重大)项目和“百日攻坚战”项目审核报批林地面积462.62公顷。广泛开展林业技术培训，选派170名新型职业农民到福建林业职业技术学院接受专科学历教育。三是行业形象稳步提升。不断加强林业站、森林派出所、林业检查站等基层队伍的作风建设。扎实做好林业普法、森林保护和林业生态文化的宣传，抓好文明单位创建，充分发挥青工妇组织作用，积极组织参与创建文明城市志愿服务活动，在第13届(2020-2020)省级文明单位总评考评中得分位列市直部门第一，被省委、省政府、省军区评为“全省爱国拥军模范单位”称号。

林业局工作报告

创建省级森林城市是“三县三城联创”的重要内容。从20xx年11月开始，对照《省级森林城市(城镇)评价量化指标》，全面启动省级森林城市创建工作。积极构筑“1+x”绿化大体系，即以上塘中心城区、瓯北城市新区为1个核心，联动10个中心镇绿化建设，构造全县森林城市创建工作大体系，各地按照创森工作要求，对区域内的主要道路出入口以及重点路段进行了全新改造;深入实施“654321”绿化工程，即在三年时间内，投资六亿元，闭合60公里沿海防护林基干林带，完成5万亩造林绿化，建成40公里森林绿道，实施3000亩碳汇林，建成200个绿化示范村，开放10个以上城郊森林公园。大力优化森林宜居环境，努力营造“最美森林城，醉人桃花源”的“森林永嘉”新形象。省级森林城市创建工作取得了阶段性成效。目前，我县县城建成区绿地总面积206.8公顷，公共绿地面积67.45公顷，县城林木覆盖率达到32.1%，人均公园绿地面积为13.43平方米/人，上塘中心城区规划区森林覆盖率为62.98%，已超过省级森林城市林木覆盖率(林区县25%)和人均公园绿地(9平方米/人)的目标，建成了鹅浦河公园，扩建改造了绿嶂山公园、中塘溪公园、屿山公园等大型公园绿地，积极开展绿色单位、绿色小区、绿色街道建设。20xx年12月4日，顺利通过了省验收组对我县省级森林城市的验收，提前一年实现目标。

二、造林绿化任务超额完成。

积极推行植树多季化、造林工程化、育苗市场化、基地规模化、投资多元化、产业公司化的“六化”造林模式。去冬今春，全县总计投入绿化建设资金达2亿元,计划造林绿化24853亩，实际完成28225亩，完成计划的113.6%，与市下达的16793亩任务相比，超额完成了11431亩。其中山地造林19733亩，农田林网102亩，村庄绿化1566亩，平原片林1097亩，沿海基干林带2118亩，江河两岸绿化88亩，城镇绿化1388亩，碳汇造林2133亩。公路通道绿化率达95%、河道两岸绿化率达90%。全县森林覆盖率达到为73.1%。建成省级森林城镇1个，市级绿化示范村90个、森林村庄30个，省级森林村庄3个。

森林公园、森林绿道建设进展顺利。全县14个规划建设的森林公园，已开园3个，正在施工4个，已经立项3个，已通过规划设计评审4个;编制并通过了《xx县森林绿道建设规划》，并已建成森林绿道62公里，完成任务40公里的155%。

生态公益林保护管理进一步加强，全部进行火灾险投保，及时发放省级以上和市级1957.4万元的补偿资金，调动各村保护和区划生态公益林的积极性，年内新增省级公益林面积1.8万亩，全县累计公益林面积达到107.3亩，占林地总面积的33.6%，其中国家级3.9万亩，省级94.9万亩，市级8.5万亩。

三、林业产业发展成效显著。

黄南万亩毛竹现代林业示范区和张溪杨桐现代林业精品园已通过省、市级有关专家验收;岭头千亩红豆杉精品园建设进展顺利，计划于明年申报省级验收;岭头1800亩油茶基地造林项目建设已经全面竣工，于11月初通过了省级验收，今年立项的鹤盛岭头和桥下徐山共3000亩油茶基地造林项目已经全面开始实施，计划于今冬明春造林完毕;上光板栗现代功能区的板栗收储中心已经落成，自有循环冷储能力由过去的200吨提高到500吨;原野园林的沿江平原林业花卉种苗观光园区和占地130多亩的现代化的花卉超市和观光园已经建成。

四、集体林权制度改革全面完成。

林权制度改革是今年的重点工作，我局全面履行制定方案、业务指导、数据汇总的职责。严格对照市、县考核指标，集中精力抓重点、抓关键、抓核心，现已基本完成市、县林权制度改革考核指标。全县林地确权到户率、使用权发证率、家庭承包率分别达到91.2%、92.3%和80.8%;年内办理林地流转手续8件，31宗地块，流转面积14871.2亩;全县林权发证信息录入林权地籍管理系统达100%，林地所有权勘界完成面积14.1万亩;全县林地纳入地改的村834个村，已完成809个，占任务数的97%;截至11月30日，完成集体所有权林地勘界20块宗地，面积3547.2亩;在原桥下镇38个行政村范围内首次应用美国“快鸟”卫片三维遥感图像进行模拟实地林权勘界，得到了当地村干部和群众的认可，勘界试点工作已经完成。新技术的应用基本解决了传统林权勘界工作量大、调绘难、进度慢、费用高的难题。目前这项技术处于全省领先水平。

五、森林资源保护工作取得新成效。

为有效保护森林资源的安全，我们采取了切实有效的措施。一是切实加大林业综合执法力度。实行森林公安、林政、木材检查等部门联合执法，有效打击涉林违法行为。截至12月31日，共发生林业违法案件132起，办结131起，正在办理1起，其中刑事案件16起，破案15起，取保候审8人，刑拘6人。为了保护野生动植物资源的可持续发展，4月9日在瓯北华达广场举办20xx年温州野生动植物保护宣传月暨“爱鸟周”宣传活动，并于4月11号开展了以严厉打击、坚决遏制野生动物及其制品网络犯罪和非法贸易活动专项行动。行动中，清查整治古玩城、花鸟市场3处，清理取缔小摊点2个。开展了“铁拳二、三号”林区禁铲毒、“绿盾护林”和检疫执法专项行动。二是切实控制森林病虫害。根据执行温林〔20xx〕52号文件精神，分解落实森防检疫工作任务，认真开展林业有害生物的监测、防治和检疫等工作，超额完成了市下达的林业有害生物防治目标管理“四率”指标。对春秋季松材线虫病疫情进行普查，及时清理被松材线虫侵害的枯死树木，防止病虫害扩散蔓延。三是切实加强苗木质量监管。对全县25个育苗单位的苗木质量、育苗面积、苗木品种等进行调查、统计。共统计育苗面积332.8亩，其中新育苗面积82.8亩。总产苗量414.99万株，其中容器育苗128.6万株。去冬今春造林实际用苗203.5万株(裸根苗144.5万株、容器苗59万株)容器苗占29%。共抽检26个苗批，涉及8个育苗户，对外县所购苗木做到每车必检，确保了造林质量。四是切实提升行政服务水平。林业行政审批窗口积极开展互看互学活动，积极向兄弟窗口单位学习取经，争创满意服务窗口，截至11月30日，受理林业行政许可4857件，办结4857件，准确率和承诺件按时办结率均达100%，群众满意率保持100%。我局行政审批服务科全县30个重点督考科室考评中排名第九，窗口人员三人次获得了县行政审批服务中心“服务标兵”称号。五是切实降低森林火灾发生率。我们采取了“落实重点监控、狠抓野外火源管理，强化巡查管理、切实消除火灾隐患，规范队伍建设、强化科学扑救”等措施，严防森林火灾的发生。据统计，今年以来全县共发生森林火灾68起，过火面积1425公顷，受害森林面积1157.5公顷,损失林木蓄积19175平方米，森林火灾发生率35次/10万公顷(控制指标是25次/10万公顷)，森林火灾受害率6‰，与上年度相比，过火面积下降36%，森林火灾受害率下降17%，森林火灾发生率下降60%。六是山林纠纷得到有效调处。全年共调处县内山林纠纷案件11起，涉及山场面积3000多亩。共受理各类信访件45起，办结40起，正在办理5起，没有发生涉林集体上访和越级上访事件，为平安林区县建设打下了基础。

六、基础设施建设进展顺利。

正江山林场(龙湾潭森林公园)2307平方米护林房(山庄)扩建工程、3796平方米职工危旧房改造工程均已竣工，现正在进行附属工程建设和验收资料整理，年内进行验收;四海山林场3898平方米的职工危旧房改造工程正在内部装修。林区道路建设任务超额完成，年内共立项111条514公里，已建成47条154公里，完成50公里任务的308%，其中已验收21条62公里，待验收26条92公里。

七、党建和队伍建设进一步加强。

根据县委办公室《关于加强和改进新形势下机关党建工作的实施意见》(永委办〔20xx〕60号)要求，进一步加强了本系统党的建设。认真开展“比学超越，创先争优”主题实践活动和党组织活动，年内邀请市委党校老师上党课一次，每个支部都组织教育考察活动，实行党员生日慰问活动，使党员体会到组织的温暖，接收预备党员10名，转正1名。全面落实党风廉政建设责任制，杜绝了违法乱纪的人和事。内部管理进一步加强。制定完善了考期管理制度，有效制止了迟到、早退和脱岗现象，并实行工作考绩法，防止出现出勤不出力的现象。日常工作在分线负责的基础上，实行分片挂钩联系制度，做到线片交叉，点面结合，促进了全局上下紧密配合、通力协作，确保林业重点工作任务全面完成。对四个基层片区林政资源管理所的工作辖区和工作职责进行了调整，在过去履行单一的行政执法职责的基础上，赋予森林资源日常保护管理、林权制度改革、造林绿化等工作职能，真正成为县林业局的派出机构。对森林公安局划分为三个工作责任区，各自独立办案，以包干的形式落实工作责任制，充分调动他们的工作积极性和主动性，切实转变森林公安威力不大、活力不足、合力不强的现状。

在总结成绩的同时，我们也清醒地看到当前林业改革发展中存在的困难和问题。主要表现为：一是造林绿化工作机制不顺，进展不平衡。任务分解、数据统计、绩效考核由我们林业局负责，而实施的主体多元化，对这些平级的单位又便于进行有效的督查，导致工作上的被动。二是项目建设政策处理难，工作进展缓慢。如部分森林公园建设在征地或向村民租地时，少数村民存在漫天要价等现象，个别村民群众不理解、不支持，甚至恶意阻挠工程建设，造成部分工程进度缓慢。三是林权制度改革工作任务重，为了超进度而影响了工作质量。作为基础工作的林权勘界，虽然试点成功，但没有全面铺开，制约了其他工作的顺利推进。四是森林资源保护的压力大，工作任务加重。乱砍滥伐林木、非法占用林地屡禁不止，山林纠纷不断发生，森林火灾防不胜防。五是上级主管部门下达的任务多，配套的政策和资金少，导致我们心有余而力不足，工作十分被动。

对于以上问题，我们努力在今后的工作中逐步加以解决，争取更大的成绩。

20xx年的主要工作计划是：

一、切实搞好今冬明春造林绿化工作，进一步完善林业生态体系。

根据《xx县人民政府办公室关于下达今冬明春(20xx-20xx)造林绿化任务的通知》(永政办发〔20xx〕155号)文件要求，完成今冬明春(20xx-20xx)造林绿化任务15546亩，超出市下达10910亩的4636亩;创建省级森林城镇1个，森林村庄31个;建成森林绿道65公里，实现6个森林公园开园。根据《xx县城乡环境综合整治五大专项行动实施方案》(永委办发〔20xx〕265号)文件要求，全面实施“四边”绿化，即铁路边、公路边、山边、河边的绿化。加强对上年度种植苗木的养护管理，提高成活率，有计划地开展林相改造，促进森林旅游业的发展。巩固省级森林城市创建成果，真正为市民带来实实在在的好处。大力发展林业产业，把林业资源优势转变为经济优势。

二、深化集体林权制度改革，增强林业发展活力。

全面开展林权勘界工作，做到权、证、图一致，确保工作质量。以些为基础，进一步提高林权证发放率，20xx年底前，到20xx年底，全县自留山、责任山(承包山)和统管山《林权证》(股权证)的发证率达到95%以上;责任山(承包山)、自留山确权到户率(以户为单位)达到98%以上。积极开展林权流转和林权抵押贷款工作，提高林地经济效益。

三、加大综合执法力度，确保森林资源安全。

我县的森林资源管理量大、面广，政策性、法律性又强，坚持把加强资源保护放在突出位置。一是加强行政审批管理。把好林木采伐、林地征占用、木材运输等审批项目的行政许可关，实行责任追究制，在源头上堵塞漏洞。二是进一步强化森林防火工作。继续推进“预防、扑救、保障”三大体系建设，全面加强森林消防队伍专业化、正规化建设，开展扑火技能和扑火安全培训，全面提升扑救和应急避险能力，真正形成召之即来、来之能战、战之能胜的消防力量。深化宣传教育，强化火源管控，抓好隐患排查，建立联防联控机制，坚持以人为本、安全第一、科学扑救的原则，确保不发生扑火安全事故和重大森林火灾。三是加强森林病虫害防治。20xx年我县森防检疫工作将围绕松材线虫病防控、“绿盾护林”专项行动和林业有害生物工程治理三个中心，切实加强监测、检疫和防治工作，全面完成“四率”指标。四是进一步加强对野生动物、古树名木的保护。特别是珍稀、濒危野生植物原生地保护、野生动物栖息地恢复工作。根据全省的统一部署，认真组织开展野生动物资源调查工作和珍稀植物栽培资源的调查。五是加强林业行政执法。遵循“权责一致”和“统一、高效”的原则，在深入开展调查研究的基础上，将森林公安、林政管理所、检查站为主体的执法力量进行整合，改变我县林业行政执法现状，组建一支相对独立、集中统一、行为规范、保障有力的林业综合执法队伍，提高执法效率。规范林业执法流程，完善林业执法制度，提高林业执法水平，办理一批有影响的森林刑事案件和林业行政案件，并把案件办成经得起审查、经得起申诉、经得起信访的铁案。

化和巩固机关效能行风建设，改善林业工作环境，努力建设一支“勤勉、廉洁、务实、高效”的干部队伍，切实提高林业科学发展水平。加强局机关党的建设，按时改选局机关支部委员会，配齐配强党支部书记，全面开展党组织活动，切实增强党性和党组织活力。认真开展党风廉政建设，努力实现干部干净、办事干练的目标。

林业局年终工作报告

2016年，我局应急管理工作在县委、市区政府的正确领导下，在县应急办的指导下，紧紧围绕县委、县政府的中心工作，紧紧围绕林业发展的大局，认真贯彻国家、省、市、县应急管理工作的决策部署，加强组织协调，精心组织实施，各项应急管理工作取得了明显成效。主要工作情况如下：

通过深入推进应急管理工作，切实增强广大职工的公共安全意识、社会责任意识和应对突发公共事件的综合素质，充分发挥基层单位应对突发公共事件的作用，最大限度地预防和减少各类生命财产安全，对保障公众健康和生命财产安全，提高危机管理和抗风险能力，维护社会稳定，促进经济社会全面、协调、可持续发展，具有重要的意义。

我局切实把应急管理工作放在各项工作的重要位置，为加强领导，本着“立足现实、充实加强、细化职责、重在建设”的方针，成立应急管理领导小组，由局长任组长、分管副局长任副组长，相关股站和国有林场负责人为成员，并确定专兼职人员从事应急管理工作，建立和完善了24小时值班制度，落实了1名应急管理信息员，负责收集突发公共事件的有关信息并及时上报。

我局结合林业工作的.实际情况，在深入调查研究的基础上，为及时有效处置可能发生的安全事故及群体性的事件，达到有序地实施救援，尽快控制事态发展，降低事故造成的危害，最大限度地减少人员伤亡和财产损失的目的，以维护正常的社会秩序和工作秩序，根据《中华人民共和国森林法》、《森林防火条例》、《xx省突发公共事件总体应急预案》、《xx省森林防火办法》、《中华人民共和国安全法》、《xx省突发公共事件总体应急预案》、《国家大规模群体性的事件应急预案》等法律、法规和规定，结合林业生产实际，修订完善了“定远县森林防火应急预案”、制定了“县林业局安全生产应急预案”、“县林业局群体性的事件应急预案”，预防和减少大规模群体性的事件安全生产事故的发生，最大程度降低事件造成的危害和影响，切实维护安全和社会稳定，促进林业经济又好又快发展。

切实加强对突发事件应对法实施工作的组织领导，将《突发事件应对法》的学习纳入“七五”普法的重要内容，认真组织干部职工学习《突发事件应对法》。进一步加强应急管理知识，安全生产知识宣传力度，结合“安全生产月”等活动，充分利用广播电视、宣传栏、宣传单等各种形式，深入宣传应急体系建设规划和政策措施，加强应急管理常识宣传，营造良好的社会舆论氛围，切实提高广大职工的自我防护能力。

利用广播、标语、标牌、会议、课堂、宣传单等多种形式，加强对防火法律法规、科普知识、防火典型的宣传教育，让森林防火宣传教育工作进村、进户、进学校，努力把森林防火的防范意识融入到每个人的生产、生活中去。共印发防火通告、“一封信”、宣传册等25000多份，印制了森林防火宣传纸杯20000个，宣传扑克3000付，发放林业法律法规宣传单5000多份。

按照专业救援和职工参与相结合、险时救援和平时防范想结合的原则，建立专业应急管理队伍，进一步抓好应急队伍的训练和管理，加强对职工应急知识、技能的培训，特别是安全生产关键责任岗位的职工，在他们熟练掌握生产操作技术的同时，掌握好安全操作规范和安全生产事件的处置方法，不断增强自救互救和第一时间处置突发事件的能力。在各国有林区分别组建了10-20人的扑火队伍，每支队伍配备4-8台风力灭火机，林业系统森林防水应急队伍达100人。

既能保证本林区的扑火需要，又可以在友邻乡镇出现火情时及时进行支援。在国有林场组织开展森林扑火工作的实战演练，针对模拟出现火情，森林扑火专业队迅速集合，携带扑火机具，快速扑灭了大火，进一步提高了森林扑火专业队伍的防火技能。今年以来,我县用于森林防火宣传、购置灭火机具、车辆、修路、打烧防火道等共投入20多万元,做到人员到位、物资充沛、设施其全，从而确保了全县森林防火扑火工作的需要。

认真组织开展隐患排查活动，深入各林场检查应急管理责任制落实情况，检查安全隐患、不稳定因素、矛盾纠纷排查情况，检查隐患排查治理档案管理情况，检查隐患的治理、整改情况，检查隐患排查各项制度的执行情况，掌握各单位生产经营与存在的事故隐患状况，对发现的隐患及时治理，制定切实可行的整改方案，明确责任人和整改时限，切实把安全生产事故消除在萌芽状态，确保林业系统安全生产无事故。

通过组织开展应急救援演练，不断提高广大职工应急救援能力。同时，针对演练过程中出现的问题，及时修订预案。制定应急管理奖惩制度，对在处置突发性事件中做出突出贡献的单位和个人要给予表彰和奖励。对迟报、谎报、漏报和隐瞒不报突发性事故情况或者应急处置工作中有其他失职、渎职行为的，依法对有关责任人给予相关处分;构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。进一步健全和落实应急管理工作的各项制度和措施，推进应急管理工作的规范化、程序化和法制化。

2016年，共发生森林火灾2起，过火面积105亩，受损面积28亩，没有发生一起大的森林火灾和人员伤亡事故。

林业局年度工作总结

2015年，我局在市委、政府的正确领导下，积极践行党的群众路线，服务全市经济社会发展和社会稳定、民族团结大局，紧紧围绕市委、政府确定的工作重点，及早谋划，周密布局，合理安排，各项林业工作顺利完成，现将一年来林业工作开展情况总结如下：

2015年，市造林计划任务3800亩，总投资725万元。根据各乡（镇）上报统计（造林核查工作未结束），实际完成3900亩，完成计划任务的102%，完成投资725万元。在春季植树造林中有10.9万人次参加义务植树，植树195.31万株。

1、营造林工程。

（1）农田防护林建设：计划任务500亩。实际完成500亩，完成计划任务的100%；定植沙枣、杨树等68万株（含补植），完成投资125万元；造林苗木平均成活率91%。

（2）安居富民绿化：计划任务300亩。实际完成300亩，完成计划任务的.100%；定植长枝榆、圆冠榆等39万株，完成投资300万元；造林苗木平均成活率81%。

（3）防沙治沙项目：计划在花园乡九村营造防风固沙造林3000亩。实际完成造林3100亩，完成计划任务的103%；定植梭梭100万株；完成投资300万元。

2、沙化土地封禁保护。计划申请中央资金1000万元，于2015年完成花园乡南部封禁保护区管护站、铁丝围栏建设等续建任务。2014年11月底向自治区林业厅上报了项目实施计划和资金申请报告。经我局了解，鉴于国家林业局对沙化土地封禁试点项目工作中出现的问题需专题研究，资金计划可能调整，自治区林业厅至今未下达资金计划，已向地市上报调整该项目请示，不再列入计划任务。

3、农田防护林管护。2015年农田防护林管护计划面积15000亩，涉及陶家宫、回城、二堡等17个乡（镇）。实际落实管护任务15651亩。组织各有关乡（镇）对不达标的林地进行补植补造，面积共计1143亩；在陶家宫、白石头、回城等7个乡（镇）建立农田防护林管护示范点面积346.2亩，林带63条，主栽树种为钻天杨，严格按照地区管护验收标准进行修剪、清理林带、涂白等工作，我局配合地区核查组正在进行核查验收。

4、惠农补贴（完善退耕还林）工程。市2015年完善退耕还林工程计划实施面积55232.78亩，涉及13个乡（镇）17个体户，涉及农户6508户，计划兑现补助资金4959801元。年初，组织各乡镇对达不到验收标准的退耕还林进行了补植补造，共补植面积2166亩，补植苗木59300株；组织完成了乡级退耕还林年度自查和市级复查工作。经核查，2015年，市实际实施面积55232.78亩，其中经国家阶段验收2005年（109.4亩）、2006年（14.5亩）两年有123.9亩未达标，国家兑现资金未到位，不在此次政策资金兑现范围内。国家到位补助资金面积55108.88亩，其中：达标政策兑现面积50067.17亩，应兑现资金4557214.8元，未达标面积5041.71亩，暂扣兑现资金402584.4元（暂扣资金是因为部分退耕户管理不到位造成成活率偏低，暂扣资金将在第二年春季造林之际采取补植补造措施，达到验收标准后集中兑现）。目前，2015年完善退耕还林工程政策应兑现资金已拨付各乡镇，各乡（镇）正在兑现中。

1、大枣精品园与示范园建设。

（1）大枣精品园：2015年巩固大枣精品园计划面积50000亩。经检查验收，符合标准的枣园有165块、面积50123亩、涉及农户1129户。通过精心管护，树形培养较好，控水控肥措施落实到位，红枣产量和品质均有提高。今年续建合格枣园平均亩产496公斤/亩（较2015年全市红枣平均亩产增加66公斤），比去年创建合格精品园平均单产453公斤/亩增产43公斤，增幅9.5%。由于五堡镇、二堡镇、陶家宫镇、花园乡、西山乡五个乡镇枣农在精品园巩固建设中积极参与、认真落实技术措施，巩固精品园建设全部符合标准，对周边枣农示范带动效果明显。

（2）大枣示范园：在继续完善去年11个大枣科技示范园建设的基础上，新增6个户大枣标准化示范园，完成面积676亩、涉及示范66户。在管护工作中，各示范园全部实施配方施肥，有效地提高有机肥使用量后，枣树树势增强，枝条粗壮。按照《地区红枣测产方案》，我局与地区林业局对17个大枣科技示范园进行了测产，其中：11个续建大枣科技示范园的平均亩产量533.3公斤（较2015年全市红枣平均亩产增加66公斤），比2014年的466.3公斤，增加67公斤；2015年新建6个大枣科技示范园的平均亩产量480公斤（较2015年全市红枣平均亩产增加66公斤）。

2、林业有害生物防控工作。一是全力做好枣树一号病防控工作。根据地区枣树一号病防控方案，制定了《市枣树一号病防控实施方案》，并与乡（镇、街道）签订了“枣树一号病”防控工作目标责任书，进一步落实了责任。截至目前，共发放农药34吨、黄板15万张，预防防治作业面积26.17万亩。花园乡、二堡镇、回城乡、西河区街道、xx区街道等完成了4轮打药防治工作；陶家宫镇完成了5轮打药防治工作；五堡镇完成6轮打药防治工作；二是加大对监测技术人员和果农的培训力度，开展理论和现场培训38期，培训人员2674人，发放各类宣传单15000份；三是做好对重大危险性林业有害生物的监测和防治工作，与各乡（镇）签订林业有害生物防控目标管理责任书。2015年，全市林业有害生物发生面积29.73万亩，实际防治面积26.48万亩，防治率89.07%。已投入林业有害生物防治资金260万元。

3、新一轮退耕还林工程的启动工作：一是配合自治区新一轮退耕还林工程的启动，对历年退耕还林工程进行了回头看，总结经验，上报了先进典型和特色营造林模式。二是和发改委、土地部门协调配合，对全市可退耕土地进行了全面调查，在征求农民意愿的基础上，经逐块实地调查、土地部门审查，完成了县级新一轮退耕还林工程规划。三是成立了市级退耕还林工程领导小组，为新一轮退耕还林工程的启动做好了组织准备。目前国家即将下达2015年新一轮退耕还林工程计划，我市上报规划面积7827.7亩，其中：已完成造林2732.6亩，统计核实完已上报地区林业局。

（1）落实枣树安全越冬各项管护措施。一是我局将枣树安全越冬工作贯穿于全年工作中，通过开展日常技术培训，指导做好控水控肥措施，早早开始安排部署15年-16年冬季枣树安全越冬工作。二是印制发放林果业安全越冬宣传单，做到户均一份，不漏一户，不留死角，宣传到位率100%。三是建立健全安全越冬管理台账，专人负责台账记录的制度，要求各乡镇要按照种植枣树的基本情况以村组为单位建立详实的防冻台账。四是成立枣树防冻害工作督查组，从8月中旬起，对市域范围内红枣栽培主要乡镇、各开发区的枣树安全越冬情况进行督察。

（2）以“护林防火”工作为中心任务，全面落实各项安全生产责任目标。一是与系统各单位签订了《2015年市直林业单位安全生产目标管理责任书》，与林业局党组成员签订了《2015年安全生产“一岗双责”责任书》，与各乡（镇）政府、木材加工企业等19个单位签订了森林防火目标责任状，全面落实工作责任，同时坚持24小时值班和领导带班，确保了信息畅通。二是全力做好森林防火和林业安全生产的宣传工作，发放各类宣传资料2.8万份。三是对重点林区和77家木材经营加工企业（个人）开展了16次隐患排查活动，排查出一般隐患7个，落实整改率为99％。四是做好森防药械的管理，对林木管护中使用的化学物品及危险品，全部登记入册，防止危险化学药品及其残留物危害公共安全。在打药过程中要求打药人员必须全部佩戴防毒面具。由于安全生产工作得力，我局未发生一起安全生产事故。

1、林果科技服务与培训工作。一是围绕各项林业重点工程，做好春季造林时期技术服务。组织技术人员到生产一线，在规划、整地、挖坑、栽植、浇水等营造林环节实行全过程跟踪技术服务。二是重点做好以大枣为主特色林果业的科技服务，围绕大枣生长的关键节点，以提升枣农动手能力为目标，组织开展了以田间管理实际操作为主的技术培训。三是充分发挥已组建的10支101人的大枣农民技术员队伍的积极作用，力争林果业技术服务今年达到全覆盖。全年计划共培训果农10000人次，截止9月底共举办培训238次，参加培训果农达12045人/次，发放各类宣传材料3000余份；全市枣树修剪面积216350亩，修剪率90%。四是林果网站初步搭建完成，正式上线后为果农及企业提供无偿服务。

2、林政执法工作。在林木采伐工作中严格执行林木采伐限额与管理，截至9月底，全市共采伐林木838.54立方米，发放采伐证112份；二是开展了“打击涉林违法犯罪专项行动年”活动，相继组织了“打击破坏野生动物资源违法犯罪专项行动”、“非法侵占林地清理排查专项行动”、“森林火灾案查办攻坚专项行动”、“危爆物品专项整治行动”、“春季严打专项行动”以及“打击破坏野生动物资源违法犯罪专项行动”。截至目前，共计破获各类涉林案件43起，其中森林刑事案件3起，林业行政案件40起。查处违法犯罪人员43人，林政罚款202.9109万元,有效遏制了毁林违法犯罪势头，保护了森林及野生动植物资源安全。东南部风电200万千瓦建设项目征占林地审核上报申请10份，拟征占林地1219亩。

3、国家公益林管护工作。一是加强护林员队伍建设，重新调整招聘了护林员100人，其中监管员12名，管护员88名，签订了年度监管目标责任书和管护合同书100份，落实管护区域和责任。二是加强对管护工作的检查，不定期赴林区进行18次巡查，指导管护工作的开展。三是继续加强管护站基础设施建设，在西山拟新建1座中心管护站，占地面积4000平方米，建筑面积250平方米，现已完成项目设计、选址和招标工作，8月份已开工建设，预计将在10月底竣工。

4、种苗生产工作。共完成育1343.577亩，产苗量805.9915万株；其中：新育苗319.248亩，留床苗面积1024.8185亩。实施苗木产地检疫1503亩，实检苗木504.06万株，种苗产地检疫率达到100%，发放的产地检疫合格证39张；复检苗木共有213.1825万株。

5、野生动植物资源保护工作。一是做好野生动物保护宣传，共发放《野生动物保护法》，《野生植物保护条例》等法律法规各种宣传材料3000余份。二是开展野生动物驯养繁殖场所清理整顿活动，共清理整顿的驯养繁殖单位（个人）共5家，对驯养繁殖物种和存栏量等进行了登记，对圈舍不规范、卫生差、养殖场管理制度不健全、应急预案不齐全、安全防疫措施不得力的，提出了整改要求。三是做好野生动物救护工作，共接收到群众发现的受伤野生动物12只（黄羊、蓝孔雀、山鹰等），通过治疗和饲养，已放归大自然。四是开展野生动物疫源疫病监测工作，了解掌握野生动物的活动和集群情况及疫情动态等基本信息。目前，市未出现野生动物疫情。

6、国省道管护工作。一是全力做好日常管护工作，组织对各道路进行了补植补造，共补植各类苗木81530株；二是全力做好病虫害防治工作，根据春季树木易发病虫害的特点，从4月初就陆续对国省道、导航站及工业园区等防护林地实施全面打药防治。共调用7辆森防打药车，出动职工1650人次，防治面积19000亩；从9月27日起，组织对国省道绿化树木进行涂白，现已完成2000亩，计划于11月中旬全部完成。

7、逆温山区新品种引进实验建设项目。市逆温山区新品种引进实验建设主要分布在天山乡白杨沟村、板房沟村、二崖头村、三道沟村、石城子村等5个村，引进耐寒苹果、杏、樱桃等品种进行实验。种植苹果、樱桃1460株，涉及户数7户，面积20亩。现正在指导实验户进行秋季田间管理工作，主要除草、控肥控水、病虫害防治、安全越冬等工作。

（一）领导重视，强化责任落实。今年，我市围绕“生态立市”发展战略，继续加大对造林绿化工作的领导，进一步明确了生态建设工作思路与建设目标。把重点林业工程列入了市2015年重点建设项目和民生建设项目，实行了分管领导责任制，同时两办督查室和市林业局林业工作督查组不定期对各项目实施单位工程开展情况进行督查；市林业局按照地区和市的安排部署，对各重点林业项目实施目标责任制考核，将林业重点任务分解落实到人，签订工作目标责任书，实行领导班子包项目责任制和具体责任人负责制，使领导班子人人有项目，专业技术人员人人有服务对象，人人明确工作指标，促使各项指标任务顺利完成。

（二）科学规划，早安排，早动手。根据市委、市政府对2015年林业工作的部署，我局对各项重点林业目标任务做到早规划、早落实，积极与各项目实施单位进行对接，及时解决工程在落实、进展中存在的问题。各项林业重点工程都全面动工，为今年林业生产任务的顺利完成奠定坚实的基础。

三是全市安居富民绿化苗木由政府组织面向全疆公开招标采购，共采购各类绿化苗木25万株，杜绝了苗木采购工程中哄抬价格和劣质苗木进入市场，确保了绿化苗木优质价廉，保质、保量及时供应。

（四）加强督查，确保工程造林质量。一是严格执行督查通报制，每周召开工作例会，全面了解工程进展情况和存在的问题，总结好的经验和做法，督促整改存在的问题，确保项目顺利推进；二是实行信息报送制。严格执行项目落实情况（周报、月报）专人负责报送制度，随时跟踪项目进度，并利用网络平台，将项目建设计划、招投标等情况给予公示，强化社会监督；三是对部分项目开展专项监察，对项目建设情况进行全程跟踪。成立了市林业局督查工作领导小组，定期或不定期对各项重点林业工程开展情况进行督促检查。

（一）林业有害生物防治工作难度大。各基层及市级森防力量比较薄弱，且部分乡（镇）对林业有害生物防控工作不够重视，投入不足。

（二）农田防护林管护工作进展较缓。根据2014年《关于做好农田防护林管护民生重点工程的通知》，市达到管护标准化管理的合格面积为12364亩。共应补助管护资金247.280万元，其中地区补助金额已到位66.76万元，已兑现到各乡（镇），但是因2014年市补助资金到位晚，影响到2015年农田防护林管护工作的开展；除陶家宫镇、回城乡、现代园区三个乡镇外，其它乡（镇）农田防护林管护工作进展非常缓慢。同时因管护补助标准低，林农管护积极性不高。

（三）退耕还林工程的管护难度大。主要表现为农户管理积极性不高，变更、复耕等毁林现象严重。

（四）林果产品销售难度加大。全国各类林果面积剧增，各类林果销售都发生不同程度的区域困难，特别是新疆林果面积突破2200万亩，红枣就达到近600万亩，枣产量增幅巨大，卖枣难现象明显。

（五）2014年大枣精品园补助资金市财政部分一直未到位（110万元）。

认真贯彻落实党的十八大和自治区、地区林业工作会议精神和市委、政府各项工作部署，紧紧围绕“生态立市”、打造新型工业化城市发展战略，抓好特色林果基地建设和风沙源治理工作，统筹城乡绿化，着力抓好成果巩固，以提升林果产业的质量和效益为目标，不断创新科技服务机制，加大科技推广力度；强化森林资源管理，加强林业有害生物监测防控体系建设，推进资源保障体系建设。为全力打造成生态宜居西部明珠城市，奠定坚实的生态基础和环境保障。

（二）重点项目计划。

1、人工造林工程：计划在各乡（镇）开展人工造林1500亩，计划投资300万元。（西南部骨干防护林工程计划实施1800亩，需根据地市政策确定是否列入明年实施计划。）。

2、农田防护林管护工程：计划任务15000亩，计划总投资300万元；通过补植补造及加强后期管理等措施进一步完善农田防护林体系建设。

3、退耕还林工程：

（1）完善退耕还林工程：计划实施5.5万亩，计划总投资495.98万元。

（2）新一轮退耕还林工程：计划任务4000亩。

（三）重点工作计划。

4、林业有害生物防控工作：加强对区域主要林业有害生物的监测预报与防治，全力做好“枣树一号病”防控工作，蛀果率控制在地区下达指标内，不出现蔓延扩散。

5、林果产业研究中心建设项目：在现代农业园区建设3000平方米科研综合楼及试验基地。

（四）采取的措施。

1、实施目标责任制考核，强化行政责任，促进工作落实。继续实施目标责任制考核，采取联合督查、重点检查、定期通报、排队督促的办法，形成“一把手”亲自抓，一级抓一级、一级带一级、一级促一级，构建纵向到底、横向到边、权责分明的责任体系，促进全市林业管理规范化、制度化、科学化，不折不扣地把各项工作落到实处，顺利完成年度各项工作任务。

2、完善林业有害生物防控体系，全力做好枣树害虫防控工作。一是全力做好枣树害虫防控工作，继续实行林业有害生物防治目标责任制，党政一把手负总则；二是积极配合地区森防部门做好林业有害生物普查监测及宣传和动员工作，切实形成群防群治的良好氛围；三是按照病虫害防治工作的要求和标准，积极争取资金，进一步建立完善乡、村级有害生物防控体系建设；四是继续做好枣树害虫普查工作，防止大面积虫害再度暴发，同时做好防治药品的储备和管理，做好打药车、打药拖拉机等机械的调配、维修、保养；五是做好种苗产地检疫和春季苗木调运复检工作。

3、努力做好林果业的市场化服务工作。一是不断探索创新技术服务模式，提升服务质量。进一步完善技术服务管理体系，围绕林果业生产的关键技术环节，按照红枣生产标准化、无公害、精品园建设要求，狠抓果农科技知识的普及与提高和林业科技推广人员的岗位培训，使各级领导干部、林果管理和技术人员，特别是广大果农尽快全面系统地掌握林果业标准化生产经营管理技能，不断提升果品质量和商品率。二是进一步加大大枣宣传力度，不断拓展销售市场，把大枣及其产品推向更广阔的国内、国际市场，做好“大枣”这张名片，鼓励商家建立销售网店，更好地全市枣农服务。

4、进一步创新管护方式，建立森林资源管护新机制。严格按照“十二五”森林采伐限额方案，执行森林资源管理目标责任制，加强征占用林地全过程监管；继续加强扑火机具装备，加大野外火源管理力度，做好防扑火各项准备工作；继续严厉打击破坏森林和野生动物资源的违法行为，适时开展林政专项整治行动；继续抓好87.4万亩国家级公益林管护工作，加强未纳入国家级公益林范围荒漠林的管护；继续组织做好国省道管护工作，同时做好管护人员的安全教育培训工作。

5、加强机关效能工作，全力抓好自身建设。一是抓好林业干部队伍建设。不断加强学习培训，采取多种方式，组织开展林业专业理论、专业技术学习，提高干部职工履行科学发展的能力和执行力，努力造就一支勇于奉献、敢于负责、业务精良、求真务实的高素质干部队伍。二是大力开展党风廉政建设和反腐败工作。把全面落实党风廉政建设责任制贯穿于全年工作始终，加大从源头上预防和惩治腐败的力度，切实抓好领导干部廉洁自律工作，严厉查办违纪、违法案件。三是继续深入开展党的群众路线主题教育实践活动，以“三民”活动为载体，切实将农民的意愿落到实处。

市林业局年度工作总结

今年以来，xx市林业局在市委市政府及上级主管部门的正确领导下，围绕林业生态建设和农村增长，扎实做好林业生态保护、造林绿化和乡村振兴工作。xxxx年度获得省林业局颁发的“全省林业改革发展先进单位”、“全市平安建设工作先进单位”等荣誉称号，xx林场青茅境景区被评为国家xa级旅游景区。

（一）切实加强森林资源保护管理。及时下达了木材生产计划。万立方米占年采伐限额的xx%，其中：万立方米，万立方米，按采伐类型分：万立方米，万立方米；按起源分：万立方米，万立方米；毛竹不下达限额。全市共核发了xxx份采伐证，采伐蓄积xxxxx立方米，出材量xxxxx.x立方米。开展了天然林、公益林保护工作。万亩（省局下发xx市公益林任务数，不包含境外公益林），万亩。森林督查工作正在开展，全市森林督查图斑xxxx个，境外xx个，境内xxxx个。全市现有护林员xxx名，其中国有xxx名，集体xxx名。

（二）提升森林质量，助力绿色发展。提升森林质量，助力绿色发展。在重点区域开展森林资源情况调查，已完成白鹤湖景区周边森林“四化”万元、沪昆高铁沿线森林“四化”万元，并在国有林场实施场外造林xxxx亩，xxxx年实施欧投项目xxxxx亩。万亩，已完成森林抚育xxxx亩。低产低效林抚育改造项目任务xxxx亩，已超额完成计划任务，全部落实主体及山场，各实施主体开始抚育作业。全年共受理集体林地经营权流转申请业务x起，总面积xxxx余亩；受理林地经营权抵押贷款申请x起，合计金额xxxx万元。

（三）以从严执法监督，全面提升森林资源管理水平。一是开展打击破坏森林资源违法活动。在市林业局的统一指挥下，我局积极组织开展了打击破森林资源、非法侵占林地清理排查等专项行动。xxxx年度森林督查境内变化图斑xxxx个，经过外业核查，上报省局违法图斑xxx个，现已行政处罚xx个，移交公安局森林分局x个。余下违法图斑正在司法鉴定过程中。xxxx-xxxx年打击毁林专项行动图斑xxxx个，经过外业核查和资料比对，违法图斑有xx个，已全部整改到位。森林资源预警图斑xxxx个现已全部完成外业核查工作，正在比对森林资源数据库和森林经营档案。有效遏制了毁林违法犯罪势头，保护了森林资源安全。二是打好森林病虫害防治工作。开展了松材线虫病疫木集中清理“百日攻坚”行动。针对林业生产经营单位和个体的林业植物检疫登记证的年检，并发放林业检疫法律法规告知书。全市共计对xxxx株松树进行打孔注药保护，全市共计清理枯死松树xxxxxx株，全部进行焚烧处理。共投入林业有害生物防控经费约xxxx多万元用于枯死松树清理，为松材线虫病的防控工作提供了有力的保障。完成了xxxx年度松材线虫病秋季普查工作，据统计，全市发现枯死松树xxxxx株，亩，涉及xx个乡（镇、街道）场、单位，xx个村，xxx个小班。三是抓好森林防火工作。春节、两会、清明期间市森林防火指挥部都及时印发通知，并制了专项预案，建立“林业信息指挥平台”，春节、两会、清明等重点时段及时通报各级领导和市森林防火指挥部要求，每天通报火情、火险等级；制定了xxxx年防火宣传教育方案，制作了清明文明祭祀宣传专栏，在市电视台播放，提醒注意森林防火。全面停止对炼山等生产用火的审批；建立了网络化的野外火源巡查制度，专业消防队深入林区巡查，乡村巡查人员深入田间地段，严控野外火源。为提高专业消防队应急处置能力，采购扑火物资。

（四）以原生态资源优势大力发展生态旅游。强化措施、真抓实干，以南部山区丰富的森林资源为基础，大力打造森林休闲、森林旅游、森林康养基地。截止目前，全市已建成的森林旅游基地有阳际峰国家级自然保护区、xx国家级森林公园、青茅境xa级旅游景区、全国森林康养基地等，年度旅游x万余人次。

（五）积极争取上级项目资金，做大做强林业产业。万元，其中：万元；生态公益林及林业补助资金xxxx万元；林业改革发展资金xxxx万元，公益林、天保林得到较好的保护，油茶、林下经济、苗木、竹产业规模逐渐壮大。

今年以来我市林业生态建设做了大量工作，也取得了一定成绩。但还存在较多的问题和不足，如造林管护不到位个别地段还需多次补植补造；个别地方野外火源监控还有漏洞；林区盗伐林木和乱挖树兜的现象仍比较突出；林业执法力度还待加强；国有林场后续工作需进一步深化等等。

（一）切实加强管理确保造林质量。持之以恒抓森林质量提升，着力在“提高亩均蓄积、提高混交林比例、提高珍贵用材、减少低产低效林”上下功夫。稳步提升红豆杉、楠木等珍贵树种造林面积，加大补植力度，把我市中部和北部马尾松残次林逐步改造为针阔混交林。坚定不移抓林下经济，重点支持油茶、雷竹等五大林下产业，大力推进国有林场等主体发展森林休闲、康养等，大力推进场外造林和林长制工作。大力推进重点区域森林美化彩化珍贵化建设，加快我市由“绿起来”向“美起来”转变。

（二）切实加强森林资源保护。继续开展打击侵占林地行为。做好森林采伐工作，严格执行采伐限额。一是要搞好伐区设计；二是要进行伐区跟踪检查；三是强化天保工作管理，加强天保林工程项目的监督管理，建立健全天保林档案，并对全市对生态公益林的检查管理；四是做好非法侵占林地清理排查专项行动工作，遏制非法侵占林地行为的势头；五是根据普查数据，科学制定xxxx-xxxx年度松材线虫病预防与除治实施方案，做好年度除治工作；六是做好森林防火工作，建设智慧防火系统。

（三）推进国有林场场外造林工作。结合我市国有林场有技术、有人员、有力量的实际情况，加大国有林场场外造林扶持力度。采取国有林场与集体联合造林，林场提供技术入股，集体采取土地入股的方式，造林收益双方五五分成。

（四）全面推进林长制工作。重点做好以下几个方面工作：一是按照“分级负责、党政同责、一岗双责”原则。二是将林长制工作纳入对乡（镇、街道、场）科学发展综合考核评价体系，将有重点林长制工作任务的市级责任单位相关工作内容纳入年度绩效管理指标体系。形成在总林长领导下，市纪委（市监察委）、市委组织部、市委宣传部等xx余个单位部门协作、齐抓共管工作格局。三是将林长制工作经费（含日常工作经费、宣传等）列入财政预算，确保工作推进。

（五）继续推进工作目标管理制度。为了全面完成上级林业主管部门和市委、市政府的各项工作任务，我们将继续加强林业局内部管理，继续实行绩效考核机制，鼓励林业职工“爱岗敬业、廉洁高效、勇于奉献”意识，保证年度林业工作任务顺利完成。

林业局年度工作总结

2017年上半年，我县林业在县委、县政府直接领导下，上级业务主管部门指导下，经过全县林业系统干部的共同努力，坚持以改善生态环境和促进农民增收为目标，以林权制度改革为动力，以项目建设为抓手，推进林业生态体系和产业体系建设，认真实施进位工程，造林绿化质量显著提高，林业资源得到了巩固和发展，取得了一定的成绩。

(一)造林绿化工作。

xxxx县造林绿化工作继续以城镇机关和新农村绿化为点，以绿色通道建设为线，以河道水利工程弃土堆及低洼荒滩地等宜林地造林为片，以全县农田防护林网体系标准化建设为“面”，继续推进xxxx林业生态网络体系建设。以成片造林、农田林网、四旁植树、绿色长廊、新农村绿化五项工作为重点，强力推进全县面上造林绿化整体平衡。xx年春季实施了长防林造林8000亩，荒滩荒地造林6000亩和林业“22266”工程，即：20多公里合阜高速公路绿化，20公里国省道补植绿化，20多公里颍河河堤绿化，6个新农村示范村和6个集镇绿化、美化、彩化工程。

1、工程造林。xx年重点抓好成片造林任务的完成，充分利用淮河、颍河护堤地及宜林荒滩地进行造林，同时结合水利工程弃土堆和土地扭转，鼓励大户承包造林，采用经济林与速生用材林相结合的营林生产模式，以集中连片造林为示范，带动全县面上造林整体工作。据初步核查，全县基本上形成“二线二片”，沿沙颍河的黄桥、江口、新集、建颍、八里河、王岗、夏桥、杨湖、鲁口等乡镇共完成护堤地造林4000余亩，江店、夏桥沿高速公路两侧绿化新建林带1200余亩;沿小润河、第三湖的耿棚、润河等乡镇低洼地治理造林1000余亩;汤店、杨湖等乡镇大户造林林600余亩，以此带动全县村旁、宅旁、沟旁、路旁的营造林生产，确保了我县xx年造林任务的完成，且标准高、质量好。

2、绿色通道建设。去冬今春以来，我县实施了g105、s102线两侧20公里绿化补植任务，栽植红叶石楠球和蜀桧6000多株;并补植完善了颍刘快速通道绿化15公里;高标准完成了合阜高速公路xxxx县夏桥镇和江店镇段20余公里绿化，采用了常绿、落叶相结合的绿化模式，两侧各15米宽栽植了高杆女贞、蜀桧、杨树等苗木3。5万多株;新建了颍河堤20公里的经果林及速生杨树林带，争创全省绿色长廊工程精品路段奖。同时，对县乡道路进行了补缺、补差，以全面提高我县绿色长廊建设整体水平。

3、林业育苗。加大林业科技苗木的引进、繁育和推广工作，积极调整育苗产业结构，压缩杨树育苗面积，扩大园林绿化苗木繁育面积，发展名特优新品种，全县每年育苗面积均达3000亩以上，有效地保证了全县造林绿化苗木的需求。

4、新农村绿化。结合社会主义新农村建设和精神文明创建活动，我县加大集镇、村庄绿化力度，推出了绿色村庄建设项目，每年开展4—5个集镇和新农村绿化、美化、香化工作。xx年重点实施了红星镇大谢村、南照镇卜林村、陈桥镇三王村、江店镇农科村、黄坝乡郭圩村、西三十铺镇仁和村6个新农村建设示范村的高标准绿化和建颍乡、黄坝乡、江店镇、五十铺乡、垂岗乡、西三十铺镇等6个集镇绿化、美化工作，以及重点敬老院和学校绿化;同时，我县积极开展花园式单位创建活动，已累计建成省市级“花园式单位”10个，创建“全省绿色小康户”20个，“全省绿化模范村”4个。城镇绿化建设初具规模，人居环境得到极大改善。

(二)森林资源管理。

1、林政资源管理。加强林木资源管护力度，严打毁林案件、乱捕滥猎野生动物行为，近年来，共办理林业行政案件106起，林业刑事案件3起，从严从重从快打击违法征占用林地、毁林开荒、毁坏林木，盗伐、滥伐林木，非法收购、运输、加工木材的违法犯罪行为。严格林木更新采伐审批制度，控制采伐限额。

2、集体林权制度改革。进一步深入开展集体林权制度改革工作，完善集体林权配套改革工作，重点抓好“确权、发证、减负、完善、发展”等关键环节，努力实现“树有其主，主有其权，权有其责，责有其利”的目标。初步建立产权归属明晰、经营主体到位、责权划分明确、流转程序规范、监管服务有效的现代集体林业产权制度。截至目前，全县集体林权主体改革取得了阶段成效，外业调查已结束，进入验收和确权发证阶段。

3、林木病虫害防治情况。进一步加强森林病虫害预测、预报、预防和除治工作，认真做好苗木、林特产品等产地和调运检疫，加大防治森林病虫害投入力度，落实目标管理责任制，严格控制“四率”目标，实施林木病虫害工程治理项目。截止目前，成灾率控制在4‰，无公害防治率达到80%左右，灾害测报准确率达到80%左右，种苗产地检疫率达到95%以上。森防工作取得了一定成绩，xx年被国家林业局授予“森林病虫害防治检疫标准站”，xx年被省林业厅确定为“安徽省杨树天牛工程治理示范县”。xx年被国家林业局确定为“xxxx县国家级野生动物疫源疫病监测站”。

(三)林业产业。

1、扶持林业企业发展。积极引导和扶持当地木材加工企业，探索木竹及其林副产品的深加工路子，拉长林业产业链条。支持全县林业产业龙头企业发展，积极争取林业贴息贷款计划800万元，来扶持五十铺茂生香草有限公司和xxxx县健发编织有限公司扩大再生产，并支持xxxx县苗圃和安徽省茂生香草有限公司申报为全省林业产业化龙头企业。

2、加大招商引资力度。今年，我县一手抓造林绿化，一手抓招商引资，多次赴浙江省温州市、宁波市、德清县、嘉善县和江苏省邳州市，以及淮南市考察木材加工企业，推介xxxx的投资环境，介绍xxxx林木资源状况和招商引资优惠政策。经过多方努力，淮南市康奥运动器材有限公司已与xxxx工业园区签订了入园投资协议，已在xxxx注册登记了“xxxx慎城木业有限公司”，将在xxxx工业园区购置30亩土地，计划投入3500万元，兴办杨木深加工及体育用品项目，该公司将于近期动工兴建，建设周期为一年。

3、扩大经济林种植规模。巩固并扩大元竹、杞柳、胡桑等名优经济林新品种的栽植面积，大力发展竹产品、柳编工艺品和桑蚕养殖业。

4、扩大林业服务业发展。积极培育林产品流通、森林资产评估、技术推广咨询和城西花卉盆景产业等服务业，挖掘森林生态旅游潜力，加快生态旅游产业升级和发展，培育林业产业新的经济增长点。

二、存在问题。

近年来，xxxx县林业生态环境建设虽然取得了较好的成绩，但还远远不能适应社会经济发展和日益提高的人民生活水平对生态环境建设的要求，仍存在一些问题。

1、林分结构不合理。全县造林绿化虽然取得了阶段性成果，但造林树种相对单一，标准不高，中幼林比重很大，而且杨树纯林较多，混交林少，单层林多，复层林少，森林生态效益没有完全充分发挥出来。有相当部分乡镇仅仅属于绿化达标初级阶段，远远不能达到实现生态环境良性循环的要求，森林的水土保持，水源涵养的效益得不到充分发挥。

2、城乡绿化问题。一是城乡绿化的设计整体水平亟待提高。二是绿色村庄创建还缺乏自转。三是缺乏项目的支撑。

3、林业产业化发展速度缓慢。我县经过多年大规模造林，林木蓄积量逐年递增，而林产品深、精加工业严重滞后，大部分仍停留在原始的经营方式上，出售原材料和初加工的产品，占据了我县林产品销售量的绝大部分，林业龙头项目、龙头企业至今没有走出一条产业化的路子来，尚未形成产、供、销一条龙的生产体系，林产品的高附加值没有充分挖掘出来。同时森林旅游等第三产业起步较晚，发展较慢，林业经营机制不活，也影响了林业生态环境建设的步伐。

4、林业基层机构不健全。现在林业面临良好的发展机遇，但乡镇林业机构不健全、队伍不稳定、机制不活、保障不足等问题，已经严重制约了基层林业技术推广体系职能的发挥，仅靠林业部门指导全县林业生产，任务重、难度大。

5、林业投入资金缺乏。这是制约当前xxxx林业生态环境建设发展的主要因素，由于林木生长速度较慢，林业生产周期较长，社会效益和生态效益得不到重视，林业的投入与发展不协调，投资渠道不畅，直接制约了林业生态建设与发展，生态效益得不到很好的发挥。

6、宜林地地类划分不清，有林地不明确。低洼湖滩地部分基本农田保护区与宜林地类属划分不明，有林地面积未予明确界定，严重影响了林业的可持续发展和征占用林地的赔偿。

(一)继续完善集体林权制度配套改革，建立有效的现代集体林业产权制度。

(二)进一步加强林木病虫害预防和除治工作。

(三)加大林政资源管理力度，严格林木更新采伐审批制度，加强林木管护，严励打击毁林案件及破坏野生动物行为，维护生态平衡。

(四)重点加强合阜高速公路、国省道等路段林带的林木管护，巩固造林绿化成果。

(五)结合社会主义新农村建设，继续做好集镇、示范村和乡镇敬老院绿化工作。

(六)继续做好林业工程项目的申报工作，推进林业产业化工作开展。

(七)开展秋冬季造林绿化自查验收工作。

(八)抓好招商引资工作，争取上规模的木材深精加工项目在我县工业园区落户。

(九)搞好今冬明春林业生产规划。

(十)完成县委、县政府交办的其它事项。

林业局工作报告

根据我市管理体制，市林业局的主要职能是负责崂山、黄岛、城阳三区和胶州、即墨、平度、莱西四市建城区以外的造林绿化、森林防火、林业有害生物防控及林地、湿地、森林、陆生野生动植物等资源的保护管理工作。今年的业务职能目标共6项，均已全面完成。

(一)以国家森林城市创建为引领，大力推进我市林业生态建设。

20xx年是青岛市创建国家森林城市的关键之年。全市坚持以森林城市创建为引领，大力实施四大工程建设，截至11月底，全市共完成新造林面积15.6万亩，完成年度目标(15.3万亩)的102%;全市约355万适龄公民参加了义务植树，尽责率达到93.7%。一是高质量按时完成了大沽河绿化任务。新增造林面积7万亩、湿地面积6万亩，栽植乔木1007万株、灌木829万株，“洪畅、堤固、水清、岸绿、景美”的大沽河生态轴带基本形成。二是继续推进万亩林场建设。今年在对已完成和在建项目进行全面补植完善的基础上，突出荒山绿化，高标准规划设计，从严审批把关，新建万亩林场14处，提前一年完成30处万亩林场的建设任务。三是高标准完成国家森林城市核验工作，顺利通过国家林业局验收。7月，国家森林城市工作核验组采取实地检查、随机抽查、走访调研、材料调阅、听取汇报等方式，对我市创建国家森林城市工作进行了考核验收。核验组对我市实践生态间隔理念、重视生态保护发展、依托重大工程推进植树增绿等创新做法给予了高度评价，各项创建指标均达到“国家森林城市”的要求。

(二)以扩大影响、有序安全为目标，加强了世园会组织协调保障工作。

我局多次协调、邀请国家林业局、中国花卉协会、省林业厅领导和业务部门负责人到会检查指导，赢得了各级机构的支持、帮助和肯定。同时，积极发挥业务主管部门作用，加强对世园会及周边森林资源的防火、检验检疫和管护工作，检疫乔、灌木20余万株，花卉、盆景3.5万余株(盆)，水生植物1.3万余盆(筐)，地被草坪2.6万余平方米，杜绝了检疫性林业有害生物的传播，确保了世园会生态环境安全。

(三)以维护生态安全为己任，大力加强森林资源管护。

1.狠抓森林防火安全。今年全市森林火灾受害率为0.2‰，控制在目标要求的0.5‰范围内，无人员伤亡事故。一是立足于早，突出关键节点。20xx年春节前在8个区市召开座谈会，分析形势、研判火情、谋划对策、落实责任;在“春节”、“清明”、“五一”、“十一”等关键节点加大督导和检查力度;11月初在市级机关会议中心召开全市冬春森林防火工作会议，动员部署我市冬春森林防火工作，市政府与各区市政府签订森林防火责任状;二是加强巡逻督查，及时发现和消除森林火灾隐患。全市成立了6个森林防火督查小组，加大检查督查力度，共开展拉网式检查9次，查办林地内违规用火案件19起，对6名涉案人员给予刑事处罚;三是加强了世园会山林防火工作。制定专门工作预案，加强检查督导，实施防火应急演练，派专人驻守园区加大森林防火工作力度，确保世园会圆满顺利举行;四是加大资金投入，加强设施能力建设。按照市政府提出的“八位一体”森林防火体系建设方案，全市新修防火通道285公里、防火隔离带510公里，增加护林检查站瞭望哨86个，新增监控点70个，改建森林防火指挥中心一处，采购18台消防水车和465台高压水泵，在李沧、崂山、城阳、即墨等区市共建设100处灭火用水源设施;五是加强专业人员培训，充实森林防火队伍。新增加防火消防专业队员40人，管护队员100人，组织业务培训和实战演练4次,参加人员600余人次。

2.有效防控林业有害生物。在搞好日常监测和预测预报的基础上，采用生物天敌防治、飞机施药等无公害防治措施，累计飞防616架次，防控面积406万亩;对全市114.07万亩松林进行了普查，并对死亡的3.2万株松树进行了清理。加强源头检疫工作，共检疫苗圃273处，检疫苗木1672.8万株，调运木材检疫84.6万立方米，核发产地检疫合格证172份。

3.狠抓湿地资源保护管理。在第二次湿地资源调查的基础上，会同国家林业局调查规划设计院、青岛大学等单位完成了《青岛市湿地保护规划》工作，为我市湿地资源保护与利用提供了科学依据;开展胶州湾(胶州段)湿地保护与恢复工程，保护湿地面积1.1万公顷，增设了湿地保护站和疫源疫病监测中心等配套设施，唐岛湾省级湿地公园获国家林业局批复，进行国家湿地公园试点建设，区域内保护湿地1637.6公顷。

4.做好林木种质资源调查和古树名木保护工作。根据前期进行的普查工作显示，我市植物物种从以前的472种发展到目前的720余种，说明通过这些年的林业建设和广大市民保护物种意识的提高，青岛生态资源得到了极大地丰富，生物物种朝着多样化良性发展。我局还组织力量对全市古树名木进行统计，并整理成册，加大了保护力度，传承了社会文化。

5.狠抓林业行政执法。全年共查办各类林业行政案件80起，侦破或会同地方公安机关侦破刑事案件24起，目前逮捕10人，刑拘7人、取保候审4人。其中，崂山北宅、王哥庄长岭“4.5”森林火灾等案件，3名涉案人员被判处3年至1年6个月不等有期徒刑。在全市范围内开展了集中打击破坏野生动物资源犯罪专项活动中，检查饭店宾馆、非法市场、商场药店、山头林片以及有关野生动物驯养繁殖经营场所、交通物流场所等286家，没收违法养殖、经营、销售野生动物480只，放飞野生鸟394只，救护伤病野生动物85只(头)，销毁网具300余副。

6.广泛宣传教育，强化林业生态安全和保护意识。围绕“爱鸟周”、“世界湿地日”“世界野生动植物保护日”，与相关单位联合开展了丰富多彩的科普宣传、技术培训、科技下乡等活动。与半岛都市报等媒体进行合作，做好林业相关工作的新闻宣传。全市共出动宣传车辆40余台次，宣传员180余人，展出图板124块，悬挂宣传横幅280余幅，签订野生动植物保护承诺书482份，接受827名群众的法律、政策咨询。为了保护、发展和合理利用野生鸟类资源，3月份与青岛市广播电视台联合举办了“青岛市野生鸟保护电视知识竞赛”，市政府有关领导和来自各区市的爱鸟护鸟工作者及志愿者现场观看并参与了此次竞赛，收到了良好的社会效果。

(四)稳步推进集体林权制度改革，激发林业发展活力。

以《山东省森林资源管理条例》修改为契机，积极研究和推进森林资源有偿使用制度的落实。一是积极开展林业专业合作社示范社创建活动。制定出台了《青岛市农民林业专业合作社市级示范社认定管理办法》。二是积极探索林权机制创新。制定出台了《青岛市林业局关于加快林业专业合作组织发展的指导意见》，扶持、引导全市林业专业合作组织健康发展。

(五)以兴林富民为宗旨，大力推进林业产业和科技发展。

一是积极争取国家支持，落实国家财政投资4506万元，占年度目标(3000万元)的150.2%。二是抓好招商引资，合同引进外资850万美元，超额完成市政府下达的100万美元的招商引资任务。三是加快林业产业发展。发展薄皮核桃、大樱桃等经济林3.3万亩，全市育苗面积稳定在15万亩，苗圃数量达到20xx个。同时，加大吸引社会资金投入力度，有效促进林木种苗事业发展，形成了黄岛区西海岸景观植物资源开发利用示范基地、即墨红枫生产基地等一批现代苗木企业和生产示范基地。四是林木良种繁育推广工作逐步开展。结合青岛绿化实际需求，积极开展耐盐碱树种、优良乡土树种引种试验及繁育工作。先后引进推广了园蜡二号、盐柳、中天玫瑰、柽柳、9901柳、速生国槐等一批林木良种。坚持与企业、专业村联合，初步建成了耐盐碱树种引进繁育基地、优良乡土树种繁育基地等。五是推进林投产业发展。圆满完成河套万亩生态间隔林场的建设工作，与北京首大环保集团配合投资建设处理小涧西垃圾填埋场活性污泥项目也取得突破进展。实现投资额1.2亿元人民币，成立引进西班牙埃尔丹萨酒庄有限公司，合作建设埃尔丹萨葡萄酒庄园，在董家口港区规划建设青岛国际木材交易产业园已达成意向。

(六)联系群众办实事，服务基层求实效。

我局共帮扶贫困村17个，建设项目9个，扶贫开发投入资金400万元，引导社会投入资金191万元，总受益人口4700人，促进农民增收5370万元。充分发挥藏南镇生态优势，以建设万亩林场为着力点，将万亩林场与藏马山乡村旅游度假区开发、现代农业(蓝莓)产业园建设有机结合，打造出富有特色的乡村生态旅游大景区格局，解决周边1200余名农村富余劳动力就业。

二、存在的不足。

虽然在工作中取得了一些成绩，但我们也认识到，目前我市的造林绿化工作与建设美丽青岛的要求相比，与广大市民的期盼相比，仍有不小的差距。

(一)造林绿化方面与先进地区存在差距。

首先，从“量”上讲，我市的森林面积仅有462万亩，森林覆盖率在5个计划单列市和15个副省级城市中处于中下游，在省内17地市中排第3位，森林面积还不够大。其次，从“质”上讲，青岛的绿化树种比较单一，在郊区和农村，杨树和黑松占了70%以上，难以形成丰富多彩的景观效果和视觉效果;而且树木的分布不均匀，大部分在崂山、大泽山、大小珠山等山区，其他区域相对较少。

(二)造林绿化空间缩小，成本增高。

随着经济社会发展，我市的造林工作也遇到了一些新的难点：一是造林用地越来越少。近年来，我市适宜造林的地方基本饱和，新造林增长空间越来越狭小，造林绿化主阵地已转入边缘隙地及立地条件差的荒山荒滩，工作难度越来越大。二是造林成本不断攀升。随着经济社会发展，各地普遍加大了造林绿化的力度，由于苗木需求量的增长，导致苗木价格不断上涨，加之土地流转、人工栽植和管护等，造林绿化及造林后的管护成本越来越高。

(三)资源保护力度不够。

执法力量薄弱，人手不足，装备落后。森林防火责任制落实不到位，在管理上存在死角和盲区，收缴火种有漏洞、不彻底。非法猎捕和经营鸟类等陆生野生动物现象时有发生。

(四)林业产业和科技发展滞后。

缺少大型的涉林龙头企业、产业集群和知名品牌，产业链短，产品附加值低，市场竞争力不强。缺少专门的林业科研机构，基层科技人才缺乏，林业科技的研发和推广使用得不到有效开展。

三、改进措施。

(一)转变思路，提高造林绿化质量。

随着社会经济的不断进步和发展，传统的造林方式已不能满足生态文明建设及经济社会发展的需要，大面积增“量”的做法已不现实，也不符合客观规律，必须按照科学发展观和党的、xx届三中、四中全会精神及系列重要讲话精神的要求，积极转变思想观念，创新工作思路，在进一步拓展造林空间、继续增“量”的同时，把工作的重心转移到“质”的提升上。加强科技支撑，大力推进生态提升、生态间隔、生态修复、生态保护、生态惠民五项建设，按照因地制宜、适地适树、混交多彩原则，实施森林抚育、湿地修复等十大工程，实现岛城林业又好又快发展。

(二)多措并举，加强资源保护力度。

一是进一步完善森林防火基础设施。加强森林防火快速通道和护林房、检查站建设，实现重点区域扑火无障碍通行，确保森林防火人员、物资器材快速输送，确保定点值班检查不留隐患;突出抓好森林消防专业队伍建设，强化装备配置，提高扑救能力;加强森林资源管护队伍建设，完善制度，落实责任，保障待遇，提高管护效果。并进一步严格督促检查，消除安全隐患。按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”要求，认真开展明查暗访活动，全面查找火险隐患，逐一落实整改措施。二是坚持严格执法。把经常性执法监管和专项打击相结合，严厉打击非法用火造成森林火灾的违法犯罪活动，以及非法捕猎和经营野生动植物等违法犯罪行为。三是坚持保护优先。通过建立和完善自然保护区、湿地公园、动物园、植物园和种质资源库等工程措施，有效保护野生动植物资源，维护生物多样性。

(三)创新机制，推进林业产业发展。

我局将积极探讨建立生态资源监测评价机制，努力实现生态资源动态监测制度化、数字化、常态化。按照“生态优先、产业支撑、文化引领”的发展思路，积极转方式、调结构、惠民生，逐步形成木材生产及加工、林业机械加工制造、种苗花卉、木本粮油及特色经济林、森林旅游、林下种养、野生动物驯养繁育等七大主导产业体系，并深化提升生态间隔工程持续治理能力，巩固万亩林场建设成果，推动建立林业产业绿色增长制度，有效实现在龙头示范、品牌引领上的新突破。

四、上年度市民代表提出意见建议办理及纳入决策情况。

全年共办理人大代表建议主办件4件、会办件3件，政协委员提案主办件1件、会办件3件，面复率、满意率均达到100%。办理上年度市民代表意见建议3件，办理行风在线、民生在线、网络在线问政、政府信箱等市民意见建议116件，全部按期办结。

创森工作顺利通过国家验收，并不代表我市林业工作告一段落，生态建设工程只有进行时，没有完成时。发现新拐点，准备新起步，推进林业治理体系和治理能力的现代化，保护青岛生态、普惠岛城民生，是我们务林人光荣的历史使命，我们将以求真务实的态度积极推进我市林业建设，打造林业品牌，为全体市民创造一个更加宜居幸福的生态环境，让青岛的天更蓝、山更绿、水更净。

林业局年度工作计划

林业局述职报告

时光飞逝，时间匆匆，201x年工作已近尾声，我局在区委、区政府的正确领导下，以“建成我国北方重要的生态安全屏障”的发展定位和“三个转变”、“一带两区”的建设目标为指导，以“典型带动、精品示范、规模发展、稳步推进”为建设思路，借力“十个全覆盖”工程的契机，坚持不懈地开展生态保护与建设工作。在这一年我得到了一些丰富的工作经验与知识，也看到了自身的一些缺点与不足。现将一年以来工作总结如下：

一、思想政治方面。

作为一名林业干部，我时常提醒自已，要按照共产党员的标准严格要求自已，时刻绷紧廉洁自律这根弦，常思贪欲之祸，常怀律已之心，常修为政之德。一是强化自身素质，提高“防腐”免疫力。注重把廉政建设理论学习同政治理论学习有机结合起来，浓厚学习氛围，搞活学习形式，扩大学习范围，增强学习效果。

今年以来，我以深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话、党的十八大、十八届三中、四中、五中全会、市委十一届六次、七次、八次全委会议和区委九届五次党代会精神为主线，相继观看了反腐败电教片，积极参加区里每周组织的领导干部双休日讲座视频培训班等活动，通过经常性、多种形式的党性、党风、党纪和廉政教育，使我树立了正确的权利观、地位观、利益观;二是着眼大局稳定，积极做好本职工作。认真对待全局各项工作及群众来信、来访，及时妥善处理干部反映的问题，做到了热情接待，耐心疏导，真诚服务，同时解放思想，更新观念，认真履行“第一责任人”职责，积极做“三个代表”的忠实实践者。

二、林业生态建设工作方面。

全区今年累计投入近2.4亿元，完成封山育林10000亩，完成造林绿化3350亩，生态绿化(国土绿化和庭院绿化)完成新增绿地306.5万平方米，完成义务植树45万株、四旁植树18万株，森林覆盖率达22.5%。

(一)实施国家林业重点工程，巩固北疆生态安全屏障。

1.天然林保护工程封山育林项目。在梅力更林场范围内完成天然林保护工程封山育林1万亩。

2.京津风沙源治理工程。在阿嘎如泰苏木大坝沟东侧完成京津风沙源治理工程项目人工造林任务750亩，栽植苗木91575株。

(二)实施六大重点区域绿化，打造北疆亮丽风景线。

1.大青山南坡绿化工程(二期)。在阿嘎如泰苏木境内大坝沟两侧，完成高标准造林1000亩，共栽植各类苗木154298株，其中乔木46026株，花灌木46060株，针叶树48448株，平整场地11322平方米。

2.通道绿化及交通干线绿化续建工程。栽植胸径12厘米以上新疆杨、旱柳、国槐，6-8厘米山桃、金叶榆、80分支丁香、榆叶梅等苗木29321株，完成丁香、水蜡绿篱1194.2平米，栽植苗木42991株，完成绿化里程25.1公里、绿化面积500亩;在包兰铁路、110国道、g6高速公路两侧补植苗木65244余株，完成死树清理7610株、支架固定6万株、整形修剪131.7万株。

3.村屯绿化工程。重点在阿嘎如泰苏木柏树沟新村、乌兰计五村、梅力更嘎查和哈业胡同镇乌兰计一村等十八个村，栽植新疆杨、国槐、花灌木等各类苗木500亩，扶持经济林20000余株，帮助建设庭院经济100余户。

4.厂矿园区绿化工程。在九原工业园区、九原区高效示范农业园区等厂矿园区共栽植刺槐、果树、樟子松等22254株，全面完成200亩造林绿化任务，将防风、水保、滞尘、美化环境相统一。

5.城镇周边绿化工程。在白音席勒街道、赛汗街道、麻池镇等城镇周边栽植榆叶梅、国槐等20640株，全面完成200亩造林任务。

6.黄河北岸绿化工程。在哈林格尔镇建设沿黄特色景观林及实用护岸林，栽植山桃、丁香、旱柳等共计5691株，全面完成208亩绿化任务。

(三)实施林果庭院经济，打造绿富双收新模式。

项目共拨付苗木4万株，栽植面积达363.6亩，苗木种类为123、沈农、七月鲜等，涉及农民156户，挂果后，每户大约可增收1万至2万元。同时，重点实施了温革、董格尔布、乌兰托娅等经济林基地400亩，栽植七月仙、人生果、沈农、文冠果、枣树等果树22600株，年产值达15万元。

(四)实施庭院绿化项目，打造九原绿化景观。

国土绿化工程完成造林绿化面积3643.5亩，其中栽植乔木237208株、灌木259185丛;庭院绿化工程累计栽植各类苗木537601株，其中乔木434279株，灌木103322丛，完成绿篱8854米、地被20672平方米、草坪174228平方米，其他绿化2345平方米。

(五)实施黄河国家湿地公园工程，打造九原“绿肺”

我局已聘请三家专业设计单位，分别对黄河国家湿地公园昭君岛片区的湿地植被恢复、湿地景观建设和湿地水系进行了规划设计，目前已完成所有设计主体的概念性规划，正在出具规划成果阶段，包括660平米的管理站平、立、剖面图。并已完成招标工作，项目正在实施中。

(六)开展森林防火项目，保卫造林绿化成果。

首先制定了防火应急处置办法;并根据九原区森林资源的分布，合理划分了火险等级区域;同山区、林区、工矿企业签订防火责任状20份。其次，加强巡查、监控力度，开展清山、清沟、排查火险隐患行动，在重点沟口、路段先后设立了护林防火瞭望塔2处、防火检查站3处，同时，还安装高清摄像头，实施24小时实时监控，凡持有包头市九原区梅力更管护中心通行证的车辆方可进入梅力更自然保护区。

并对所安装的防火气象监测等设备，组织人员进行定期检查与维护。此外，为确保防火通道通畅无阻，我局积极组织工作人员对乌拉山南坡坟墓已开设的180余座坟头防火隔离带和大青山南坡绿化造林项目区50公里的防火隔离带进行清理维护;并派出专人定期维护梅力更沟至黄花沟、乌兰不浪沟至大仙庙梁、大坝沟至巴盟前旗柳八沟和哈达门沟至板石岩4条主沟长44.5公里的防火应急通道。截止目前，我区境内未发生重大森林草原火险。

三、贯彻执行法律法规，依法行政方面。

(一)开展森林资源保护工作，减少涉林案件发生。

我局以盗伐林木、滥伐林木、非法占用林地、毁林开垦、非法开矿、采石、采砂、滥捕乱猎野生动物和违规放牧为打击重点，以林木采伐、征占林地为监控目标，集中开展了“清理整治和占用林地专项行动”、“保护过境候鸟专项行动”、“打击破坏野生动物违法犯罪行为专项行动”。截止目前，共查处完结行政案件24起，刑事案件1起，罚没款288779.85元，结案率100%。

(二)开展围封禁牧工作，形成生态文明长效机制。

全年共出动禁牧督查车辆600余台次，禁牧督查人员2350余人次，并下发九原区人民政府禁牧督查通知单12份。

(三)推进生态文明体制改革，建设生态文明大九原。

1.深化集体林权制度改革。我局已在草拟《九原区集体、个人林权流转管理暂行办法》(征求意见稿)，目前办法正在修改完善中，待《包头市集体、个人林权流转管理暂行办法》出台后，拟定我区办法，并上报区政府。

2.完善森林资源使用补偿机制。我局按照《201x年九原区森林生态效益补偿基金工作方案》要求，实行补偿基金专款专用，圆满完成了全年的工作任务，并完成归档工作。待《包头市森林资源使用补偿办法》出台后，我区将参照执行。

3.全面推进全区森林保险工作。按照自治区林业厅统一要求，我局成立了九原区森林保险工作领导小组，将我区159890.65万亩国家公益林全部纳入森林保险范畴，积极与保险公司联系，精心组织、周密安排，将投保面积落实到小班地块，认真做好签单投保工作，确保我区森林保险工作扎实推进健康发展。

4.推动林业体系改革。我局已对九原区国营林场和梅力更林场土地、林木资源、人员、管理体制等情况进行了调查摸底，待自治区出台国有林场改革方案后，制定我区国有林场改革方案，并向区政府汇报。在加强林业专业合作社建设方面，对全区涉及林业生产的育苗户、养殖户等进行了摸底调查工作，目前全区有53个苗木生产基地(包括国有林场、国有苗圃)，已鼓励和支持发展了13个林业专业合作社，并及时换发到期林木种苗生产、经营许可证13户，目前新增育苗单位或个人7个。

四、贯彻落实区人大及其常委会所提建议、意见的落实整改情况。

区人大常委会于201x年8月中旬对全区林业生态建设保护情况进行了主任集体视察，在对全区林业生态建设保护情况给予肯定的同时，也提出了三点需要进一步落实整改的意见和建议。针对这三点问题，我局进行了积极的整改落实。

(一)关于生态建设、管护资金短缺，拖欠较多的问题。

一是已向区政府建议每年将林业生态建设的后期管护费用和土地租赁费用列入年度财政预算，同时有计划地偿还绿化工程欠款;二是积极探索、鼓励社会力量和社会资本参与生态建设和造林区后期管护。

(二)关于管护后续工作责任主体不明确的问题。

我局首先详细制定林业生态保护工作方案，一方面推广种植经济示范林，充分调动农牧民参与管护的积极性;另一方面探索引进社会资源，在管护工作中试行长期承包、逐年验收接管的做法。二是妥善解决林农争水问题。需要抓紧研究论证黄河引水方案的科学性和可行性，争取早日实施。三是进一步加强防火管护工作，除加强火险监控、做好巡查管控外，在成林区按设计修建防火通道，确保林木安全。四是稳定护林人员队伍。结合大青山南坡绿化工程验收及后期管护量增加的实际，统筹考虑梅力更林场与国营林场的工作定位和职责分工，切实解决护林人员待遇低的问题，使现有机构和人员更好地发挥作用。

(三)关于围封禁牧有所松懈的问题。

一是从政策落实、经济效益、生态效益、社会效益及农牧民安置等方面，对乌拉山围封禁牧工作进行评估分析，总结十年禁牧的成功作法和经验教训，根据新的形势对禁牧政策进行调整修订，考虑实施禁牧、轮牧的可能性。在打击偷挖乱采等破坏生态环境和矿产资源方面，结合“十三五”规划，尽快制定一些适合本地区的管理条例;二是进一步加大宣传力度。全年共展出林业宣传展板6块、宣传手册1200余份、防火纸杯1100余个、防火纸巾350盒。同时，加强禁牧督查，积极配合苏木、镇、办事处的禁牧工作。

五、工作中存在的不足。

201x年在森林资源保护、荒漠化治理、林业产业发展、野生动植物及生物多样性保护、湿地保护等方面我局虽取得了一定成绩，但也存在一些不足。

1.了解基层情况不深，关心群众不够。

下基层调研，进基层领导办公室和会议室多，听汇报多，没有深入到一线和困难职工家中，没有很好的坐在炕头与职工唠家常，没有真正了解、掌握基层和群众的实际情况、群众所思所想及群众的实际困难，没有充分的“接地气”。比如，我去管护中心调研时，偏重于了解工作，对管护队员的工资、“五险”情况关心少，出现调研不深、思考不细、挖掘不够、关心不够的问题。

2.满足于现有学识和见解。

缺乏学习新理论、新知识的强烈愿望，在专研业务上有惰性，对学习专业业务知识的认识不足，重视不够，安于现状。认为凭已有的工作经验和社会知识完全可以胜任工作，一些专业性强的知识不需要全部掌握。比如对森林火灾、科技造林、林地管理等知识学习掌握不够，认为涉及到相关工作，有分管领导去处理，自己用不着样样精通。导致学习不够，不能很好的用新理论、新知识指导日常工作。

生态建设工程只有进行时，没有完成时。要想充分发挥林业在打造北疆亮丽风景线中的最大正能量，我将继续强措施，抓落实，专学习，继续加强廉政建设工作，高标准完成市区两级林业项目，努力构建现代林业发展的基本框架，为建设生态文明、美丽九原做出更大贡献。

林业局年度工作总结

年初，我局与各下属单位签订党风廉政建设责任书，把廉政建设主体责任落实到人、落实到具体工作中来，扎实推进党风廉政建设和反腐败工作，取得了明显成效。局属各单位都能认真落实党风廉政主体责任，强化责任意识，严格执行“一把手”四个不直接分管，实行了“三重一大”集体研究、集体决策，严格遵守中央“八项规定”，切实落实“一岗双责”，增强使命担当。一年来，林业系统党风廉政工作取得了长足的进步，具体表现为：一是“三公”经费支出大幅下降。2020年“三公”经费共计11万元，与201x年相比下降了38.8%，较好地控制了“三公”经费支出。二是绿化工程质量明显提升。各项工程都严格绿化工程绿化管理制度执行，其中：城区绿化工程实行招投标管理制度，村级绿化工程实行“三位一体”造林绿化机制，不仅有利于工程管理还能提高造林成效。三是工程用苗得到了有效管理。严格参照或低于按市局苗木指导价出台了我县绿化工程苗木指导价;各项工程用苗严格执行“两证一签”制度;所有绿化苗木均由林业、财政、纪检三家严格按苗木采购程序联合采购。四是群众来信来访得到了有效办理。严肃查处和督办群众来信来访案件9起，做到了件件有回声、事事有落实。

林业局年度工作总结

1、启动实施盘龙山体公园建设，计划投资1000万元。

2、完成退耕还林任务6000亩，计划投资540万元。

3、完成榆林市植绿大行动工程，计划投资1030万元。涉及：242过境线剩余部分绿化工程，计划投资180万元;242过境线两侧山体绿化，计划投资850万元。

4、村庄绿化。完成6个重点村(其中5个为贫困村)的绿化，计划投资60万元。

5、油用牡丹。完成油用牡丹栽植面积400亩。

6、低产枣园改造。完成红枣低产改造面积2000亩。

7、完成森林抚育5000亩。

8、加大封山禁牧工作力度，有效保护全县森林资源。

9、继续抓好森林防火工作，进一步提高我县森林火灾防御能力。

10、加强森林病虫害防治体系建设，提高森林病虫害预测预报和防治水平。

12、完成xx县委、政府及上级部门安排的其它年度工作。

林业局结对子促升级工作报告

镇佳城农贸市场拥有摊位185个，营业面积为6296平方米，农副产品经营面积为4125平方米，该农贸市场年交易量约为500万公斤，年销售额15000万元，年利润总额为100万元，服务半径1.2公里。随着酒业园区的发展和镇场镇的不断发展，佳城农贸市场已不能满足镇经济发展的需要。

为满足镇经济发展需求，镇党委、镇政府决定对佳城农贸市场进行迁建。迁建的农贸市场地址位于镇村5社，占地约为80亩，新增营业面积约为16000平方米，新增摊位数为500个，新增年交易量为1200万公斤。

新增市场销售辐射到镇、镇、乡等，服务人口将达50000人左右，升级后的佳城农贸市场将新增酒店、停车等功能。

该项目总投资为25000万元，其中征地费用5000万元，建筑物及内外装饰15000万元，检测中心350万元，内部经营储藏设施为万元，其他设施为2700万元。

该项目建成后，给该地区带来较好的经济效益和社会效益。

经济效益：市场运行正常年，可安排就业数500人，年销售农产品总额23000万元，新增利润500万元。

社会效益：农贸市场集中体现了较好的社会效益，该市场升级改造后，

一是为我镇政府支柱产业的发展奠定资源配置基础，

二是彻底改变原佳城农贸市场无法满足镇经济发展需要的现状。

三是随着农贸市场各种专业批发、零售市场的.建立和完善，市场交易行为的规范，将有力的推进农业产业化进程，拉动和刺激消费。

目前，佳城农贸市场迁建已在进行前期工作准备，土地批文已经下达，资金已在筹措当中，预计今年可以完成征地工作并交由施工方进行施工。

存在问题：在征地过程中会存在一定的阻扰，需要相关部门进行配合，确保农贸市场迁建工作顺利进行。

林业局年度工作总结

1、全力完成造林绿化任务。一是由我局统一安排，选择地块，县、乡、村三级完成，圆满完成66万株义务植树任务;二是完成了黄土高原综合治理工程新造林0.8万亩、封山育林1万亩，完成投资500万元;三是完成了森林抚育面积5000亩，完成投资60万元;四是完成了核桃低改面积2000亩。五是圆满完成贫困村绿化任务。结合我县“六到村、六到户”的总体思路，在尊重贫困村自愿原则的前提下，完成了对全县29个贫困村的村级活动广场、庭院、村级道路及墓地绿化，完成投资321.98万元。完成量占全市总任务的58%(全市50个贫困村绿化任务)。

2、积极做好重点项目策划、包装、储备工作。一是盘龙山体公园建设。计划实施城东盘龙山体公园，聘请中国电建集团贵阳勘测设计研究院有限公司完成了规划设计。项目建设总投资8800万元，主要涉及新修入口景区、停车场、运动广场、观景廊道、公厕、照明设施、公共服务场所和对城区以东盘龙山2400亩林地进行绿化提升改造。是我局2020年重点项目之一。公园建成后能满足市民健身、休闲、娱乐的需要，进一步促进xx的旅游业发展，提高群众的生活质量和幸福指数。二是沙棘项目。邀请原水利部邰源临主任及京水江河(北京)工程咨询有限公司来米洽谈策划沙棘项目，项目含盖沙棘的种植、产品研发、深加工、销售、技术推广等，建成后将有力地带动周边县区沙棘产业的发展，能极大的推动我县经济的发展。

3、加强封山禁牧工作。根据市人民政府颁布的《榆林市封山禁牧管理办法》政府令和《榆林市封山禁牧工作监督管理办法》，进一步加强了对封山禁牧工作的监督管理，夯实了乡镇封山禁牧主体责任，建立健全了封山禁牧管护长效机制，调整和充实镇、村两级封禁管护力量，夯实护林禁牧队责任，建立了乡镇封山禁牧工作室，坚持定期、不定期督查巡查，积极开展专项整治活动，共查处偷牧、夜牧、散牧行为166起，涉及羊子6300只，收缴罚款1.6万元。截至目前我县是唯一未被市上通报的县区。为了展示我县封山禁牧成效，榆林市林业局联合榆林市电视台专门来我县制作封山禁牧宣传片。

4、全力防范森林火灾。在今春森林防火期间，制订了森林防火工作方案和扑火工作预案，召开了全县春季森防工作会议，对森防工作进行了总体安排和布署。为提高全县人民的防火意识，我们采用多种形式加强防火宣传，在新世纪购物广场举办防火宣传活动3次;通过电子广告显示屏进行为期3个月防火宣传;发出防火宣传手机短信20万条;利用各镇集市进行防火宣传24次;发放防火通告150份;发放防火倡议书2万余份;在重点林区签订防火责任书600份。为有效降低我县森林火灾的发生率，不定期的防火巡查40多次，出动火警45次，及时开通了防火举报专线：12119。共办理失火案2起，毁林案2起，处罚金额11000元。今年，我县没有发生一起重大森林火灾。

5、有效防治森林病虫害。建立了森林病虫害测报、防治网络，重点加强了对病虫害预测预报、防治，完成了对森林病虫害的监测防治、森林植物检疫和林业有害生物普查等任务，严格执行林业工程用苗检疫程序，圆满完成了森防“四率”指标。建成了全市唯一一座标准化标本室，并安排专人负责对各类标本进行收集和制作，目前已采集标本370余种，已完成鉴定207种，制作标本353盒。

6、加大野生动物保护工作力度。通过手机短信、发放宣传单、张贴标语等形式大力宣传保护野生动物相关法律法规，发放《野生动物保护通知》2万余份，并开通了举报电话。严厉打击了非法猎杀、收购、运输、藏匿、出售野生动物及其制品等各类违法犯罪行为，有效保护了野生动物资源。

7、充分做好天然林工程保护工作。随着近年来我县造林绿化工作的不断深入，全县森林面积稳步增加，森林管护显得日益重要。今年共在全县范围内聘请护林员287名，其中177名为生态护林员。我局与护林员签订管护合同，划分管护片区，明确护林员职责，制定护林员考核办法，强化了护林员的管护职能，取得了良好的管护实效。

林业局结对子促升级工作报告

一、负责全国林业及其生态建设的监督管理。

拟订林业及其生态建设的方针政策、发展战略、中长期规划和起草相关法律法规并监督实施。制定部门规章、参与拟订有关国家标准和规程并指导实施。组织开展森林资源、陆生野生动植物资源、湿地和荒漠的调查、动态监测和评估，并统一发布相关信息。承担林业生态文明建设的有关工作。

二、组织、协调、指导和监督全国造林绿化工作。

制定全国造林绿化的指导性计划，拟订相关国家标准和规程并监督执行，指导各类公益林和商品林的培育，指导植树造林、封山育林和以植树种草等生物措施防治水土流失工作，指导、监督全民义务植树、造林绿化工作。承担林业应对气候变化的相关工作。承担全国绿化委员会的具体工作。

三、承担森林资源保护发展监督管理的责任。

组织编制并监督执行全国森林采伐限额，监督检查林木凭证采伐、运输，组织、指导林地、林权管理，组织实施林权登记、发证工作，拟订林地保护利用规划并指导实施，依法承担应由国务院批准的林地征用、占用的初审工作，管理重点国有林区的国有森林资源，承担重点国有林区的国有森林资源资产产权变动的审批工作。

四、组织、协调、指导和监督全国湿地保护工作。

拟订全国性、区域性湿地保护规划，拟订湿地保护的有关国家标准和规定，组织实施建立湿地保护小区、湿地公园等保护管理工作，监督湿地的合理利用，组织、协调有关国际湿地公约的履约工作。

五、组织、协调、指导和监督全国荒漠化防治工作。

组织拟订全国防沙治沙、石漠化防治及沙化土地封禁保护区建设规划，参与拟订相关国家标准和规定并监督实施，监督沙化土地的合理利用，组织、指导建设项目对土地沙化影响的审核，组织、指导沙尘暴灾害预测预报和应急处置，组织、协调有关国际荒漠化公约的履约工作。

六、组织、指导陆生野生动植物资源的保护和合理开发利用。

拟订及调整国家重点保护的陆生野生动物、植物名录，报国务院批准后发布，依法组织、指导陆生野生动植物的救护繁育、栖息地恢复发展、疫源疫病监测，监督管理全国陆生野生动植物猎捕或采集、驯养繁殖或培植、经营利用，监督管理野生动植物进出口。承担濒危物种进出口和国家保护的野生动物、珍稀树种、珍稀野生植物及其产品出口的审批工作。

七、负责林业系统自然保护区的监督管理。

在国家自然保护区区划、规划原则的指导下，依法指导森林、湿地、荒漠化和陆生野生动物类型自然保护区的建设和管理，监督管理林业生物种质资源、转基因生物安全、植物新品种保护，组织协调有关国际公约的履约工作。按分工负责生物多样性保护的有关工作。

八、承担推进林业改革，维护农民经营林业合法权益的责任。

拟订集体林权制度、重点国有林区、国有林场等重大林业改革意见并指导监督实施。拟订农村林业发展、维护农民经营林业合法权益的'政策措施，指导、监督农村林地承包经营和林权流转，指导林权纠纷调处和林地承包合同纠纷仲裁。依法负责退耕还林工作。指导国有林场（苗圃）、森林公园和基层林业工作机构的建设和管理。

九、监督检查各产业对森林、湿地、荒漠和陆生野生动植物资源的开发利用。

制定林业资源优化配置政策，按照国家有关规定，拟订林业产业国家标准并监督实施，组织指导林产品质量监督，指导赴境外森林资源开发的有关工作。指导山区综合开发。

十、承担组织、协调、指导、监督全国森林防火工作的责任。

组织、协调、指导武装森林警察部队和专业森林扑火队伍的防扑火工作，承担国家森林防火指挥部的具体工作。承担林业行政执法监管的责任，指导全国森林的工作，监督管理森林的队伍，指导全国林业重大违法案件的查处。指导林业有害生物的防治、检疫工作。

十一、参与拟订林业及其生态建设的财政、金融、价格、贸易等经济调节政策。

组织、指导林业及其生态建设的生态补偿制度的建立和实施。编制部门预算并组织实施，提出中央财政林业专项转移支付资金的预算建议，管理监督中央级林业资金，管理中央级林业国有资产，负责提出林业固定资产投资规模和方向、国家财政性资金安排意见，按国务院规定权限，审批、核准国家规划内和年度计划内固定资产投资项目。编制林业及其生态建设的年度生产计划。

十二、组织指导林业及其生态建设的科技、教育和外事工作，指导全国林业队伍的建设。

十三、承办国务院交办的其他事项。

林业局述职报告

尊敬的陈祥平主任、各位副主任、各位委员：

在市委、市政府的正确领导下，在人大常委会的监督指导下，本人紧紧围绕林业中心工作，认真履行岗位职责，圆满完成各项工作任务，汇报如下：

一、加强学习。

一是认真学习党的路线、方针、政策和国家法律法规，特别深入学习习近平同志关于生态文明建设的重要论述，充分认识大力推进生态文明建设的重大意义，努力推动建瓯林业可持续发展;二是按照党的群众路线教育活动要求，深入剖析自身存在的问题，开展批评和自我批评，及时纠正缺点，更加自觉地践行群众路线;三是学习领会“三严三实”精神，积极参加市委市政府组织开展的学习活动，认真落实“三严三实”要求,不断加强自身党性修养，加强自律意识;四是学习贯彻市人大通过的各项决议、决定，自觉接受人大的监督。五是认真学习林业专业知识，如营造林技术、林下种植中草药技术等等，以更好地指导具体业务工作。

二、慎用权力。

一是完善局班子集体议事制度，坚持重大事项集体讨论决定，做到重大决策、重要人事安排、重要项目安排，大额资金使用等“三重一大”事项全部由集体讨论决定，保证决策的民主性、科学性、公开性;二是严格遵守财经纪律，依法征收和使用林业规费，特别对林业重大项目资金，不截留、不挪用，坚决按项目方案要求使用和管理;三是认真落实中央八项规定，严格公务接待标准，2014年全局公务接待费用下降30%;严格公车使用管理，上下班没有安排车辆接送，没有违规使用公车;没有违规公款出国旅游。四是廉洁自律，不参加吃请，不接受礼品，不吃拿卡要，不以权谋私。该办的事按规定及时办，不能办的事坚守原则，给人家解释不能办的原因。同时，管好家属及身边的工作人员，杜绝他们利用职务便利获取好处。

三、带好队伍。

一是坚持主动团结局领导班子和全体干部职工，坚持班子议事制度，不搞“一言堂”，不搞“家长制”。科学安排工作分工，做到班子成员分工明确，责任明确，工作目标明确。同时做到分工不分家，要求班子成员分工协作，相互补台，并建立ab岗制度;二是加强机关效能建设和行风建设，推进行政审批“三集中、三到位”工作，简化行政审批手续，建立和完善林业服务体系，优化服务质量，提高林业队伍社会化服务意识。

三是继续开展林业站工作擂台赛，不断提高基层林业队伍战斗能力。今年，对林业站以外的其它机关事业单位也开始实施工作绩效考评，实行工作目标量化管理，激励先进，鞭策后进。目前，全局风清、气正、心齐，具有良好的干事业氛围。四是改善基层办公环境，提高服务质量。分别对各林业站、森林派出所和林业检查站进行了改造和装饰。并下拔专项金费给林业站添置各类通用办公设备，现在达到电脑人手一台，其它设备基本齐全，能满足正常的工作开展。

四、勤劳履职。

我市是林业大市，林业工作任务十分繁重。今年除了造林绿化、森林采伐、森林保护、林业执法和社会化服务等常规工作任务外，林业中心工作任务也十分艰巨。如林业棚户区改造、竹产业行动计划等，都是列入南平市政府重点考核的工作。另外，林业改革历史遗留问题较多，经常发生群体性上访事件，需要我出面做大量的息访工作。作为林业局长，我丝毫不敢懈怠，每天全身心地投入到工作中，经常深入山头地块，察看林业工作落实情况，经常深入到村组，了解林农需要什么，经常到基层站所，关心职工生活和掌握工作动态。加班加点是工作常态。所谓勤能补拙，我始终坚持勤奋工作，十个手指弹钢琴，在杂乱无章的工作中理清头绪，做到思路清晰，措施得力，把握全局，重点突出。

在森林保护和管理工作中，严格执行森林采伐限额制度，实行采伐蓄积量和皆伐面积双控，鼓励主伐皆伐改为择伐，保持现有森林面积;严格征占用林地审批制度，加大非法占用林地查处力度。上半年已取得《使用林地同意书》10宗，批准使用面积20.7公顷，收缴森林植被恢复费145万元;加强森林防火工作，上半年全市仅发生森林火灾1起，过火面积34亩;做好重度松墨天牛防控工作，预防松材线虫灾害发生;积极开展“春网行动”、“春季行动”等专项打击行动，共查处林业行政案件198起，没收木材359立方米，罚款42.47万元，查处人员达210人，挽回经济损失74.42万元。其中立刑事案件37起，结案27起，刑拘18人，批捕13人，取保候审13人，起诉31起30人。

在林业经济工作中，积极实施竹产业行动计划。竹林是我市优势资源，竹业经济大有潜力。今年南平市实施竹产业行动计划，我们争取了项目资金600万元，市财政给予1：1配套后1200万元，另继续实施省现代竹业项目，争取项目资金400万元，今年共安排竹业项目资金1600万元。竹产业行动计划正在紧张而有序地推进，已出台实施方案和考评办法，完成了阶段性任务，第二季度在全区评比获得二等奖;努力推动林产加工转型升级。

针对部分林产加工企业生产经营困难，产值下降的现况，我带领相关同志深入调研，并召开了多次专题会议研究对策，加大对企业的扶持力度。如东游双羿与瑞典宜家合作，出口产品原材料产区需要进行fsc森林认证，我局立即成立工作组，全力支持，帮助企业顺利通过认证，拿到了1000万美元大额出口订单，并且长期合作，订单源源不断。目前该公司每天出口菜板达成1万片，价值35万元;科学发展林下经济。

发展林下经济是实现“不砍树、也致富”的重要途径，今年为了推动这项工作，我带领相关同志到基层做了专题调研，重点加大示范点建设扶持力度。向省上争取了30万元用于万木林森林公园示范基地等林下经济示范项目建设;下半年还计划投资300万元，用于东峰镇长溪村建设林下种植中草药等示范项目建设。积极争取项目资金。今年上半年已争取到的项目资金总额达2079万元，主要用于造林补助和扶持林业产业化建设。

在办理人大代表议案方面，三年来办理的人大议案17件，其中2013年主办4件;2014年主办8件;201x年主办5件，均及时有效地办结，无不满意件。

五、开拓创新。

林业正处在转型时期，旧和生产方式已经不能适应新的形势。生态文明建设给林业工作提出更高的要求，不改变、不创新、不突破，林业事业就无法向前推进。在工作中，我创新工作思路，取得了初步的成效。

在造林方面，我主张种好“第三棵树”。以前都是种杉木和马尾松“两棵树”，现在生态要优先，应该大力发展乡土珍贵阔叶树种。但林改后均山到户，林农不愿种阔叶树，因为经济效益差。年初，我经过深入的调研，主持制定了《建瓯市林业局关于加快推进重点生态区位乡土珍贵阔叶树种造林实施意见》，对城市周边10公里范围，高速、高铁、国省道公路两侧，建溪、松溪、崇阳溪、南浦溪、小松溪等溪河两岸一公里内可视范围，以及中小型水库周边一面坡等重点生态区位实施生态修复工程，采取林地租赁、合作造林等方式，营造闽楠、花榈木、香樟等乡土珍贵阔叶树种，以提高森林生态效益和改善森林景观。

同时，加大造林补助标准，对营造阔叶树纯林，经验收合格，每亩补助900元;营造针阔混交林，经验收合格，每亩补助600元/亩。因为措施有力，取得明显成效，上半年已完成乡土珍贵阔叶树种造林面积5818亩，占南平市下达任务880亩的661.1%。同时，还积极配合园林城市和美丽乡村建设，在城市绿化中投入苗木价值约200万元，在郊区云际山森林公园建设中投入资金约500万元，在小松湖头等美丽乡村建设中投入绿化资金约300万元。在云际山等城市周边一重山，采用去针留阔的方式营造楠木、火力楠、无患子，红豆杉、福建山樱花等乡土珍贵树种300亩，投入约100万元。

在深化林业改革方面，我也积极地做一些有益的探索和实践。针对林改后林地过度分散经营，林业规模经济滞后的新问题，我组建了深化林改专家小组，积极探索实践，率先在南平全市建成林改“四大”服务平台，建立和完善了“两”大机制，取得很好的成效。一是搭建林权交易平台。去年，我局成立了林权交易中心，负责组织全市商品林林权流转交易活动。目前，该中心已完成23笔国有林权流转交易，流转面积2953亩。二是搭建林权抵押贷款担保平台。组建绿瓯农林发展有限公司，为林农提供林权抵押贷款担保服务。公司自去年成立起，共办理林权抵押担保贷款29宗地，面积3287亩，金额458万元;三是搭建森林资源资产评估平台。

去年，成立林海森林资源资产评估有限公司，为林农提供森林资产评估服务。从成立以来，共计接受森林资源资产评估167宗，评估山场面积40678亩，评估资产总额1.5亿元;四是搭建科技综合服务平台。依托林技中心、种苗站等部门开展林业科技综合服务，重点是培育林业专业合作社等林业合作经济组织和开展科技下乡服务;五是建立森林保险机制。全市生态公益林参保面积达94.7万亩，参保率100%;参保商品林综合保险183.5万亩，占省下达任务100%。六是完善林业矛盾调处机制。认真开展涉林矛盾纠纷排查，积极探索和实践涉林矛盾纠纷多元调处机制，通过多元调处平台，今年已调处结案林木林地权属争议7起，面积1466亩，有力维护了林区和谐稳定。

六、取得实效。

通过努力工作，今年的工作任务取得了阶段性成效，重点有以下三个方面：一是造林绿化任务超额完成。今年全市共完成造林绿化5.43万亩，占任务4.21万亩的129%。“千里绿廊”、“重点生态区位生态修复”、“森林抚育”等绿化工程项目取得实质进展。二是森林资源总量持续加大。去年我市森林覆盖率为79.6%，森林资源总蓄积量2932.52万立方米。预测今年森林覆盖率可达到79.8%，森林资源总蓄积量将超过3000万立方米，确保能完成省上下达的“双增长”指标;三是林业产业经济平稳增长。上半年全市林业产业总产值65.87亿元，同比增长11.46%。其中林产工业总产值49.71亿元，同比增长12.83%。

虽然，取得了一些成绩，但也存在一些不足，主要有以下三点：一是学习还要加强，特别是林业专业知识的学习还不深不透。二是重点生态区位乡土珍贵阔叶树种造林力度还有待进一步加大;三是盗砍滥伐林木、乱捕滥猎野生保护动物、非法改变林地用途等破坏森林资源的行为的还时有发生，打击破坏森林资源行为力度有待进一步加强;四是有时面对繁重和复杂的工作任务，特别是解决历史遗留问题，虽然政策已经十分清晰但反复做工作依然无法说服上访群众时，存在畏难情绪。

在今后的工作中，本人将继续在市委、市政府的领导下，自觉接受人大监督，增强人大意识，认真履行岗位职责，多造阔叶林，让建瓯生态更好、风景更好;进一步发挥竹林资源优势，培育生态竹林，按“三比一看”活动要求，推动竹产业做大做强做优;继续深化林业改革，完善林业服务体系建设，探索建立森林赎买机制，促进林业健康发展;继续践行党的群众路线，按“三严三实”的要求，强化自律意识，以更严格的要求带好林业队伍，以更务实的工作作风抓好林业各项工作。

以上述职报告有不足之处请人大常委会组成人员及同志们提出评议意见。

林业局结对子促升级工作报告

一年来，我局在县委、县政府的正确领导下，坚持以“三个代表”重要思想为指导，以深入学习实践科学发展观为契机，以提高行政服务水平为重点，在工作中扎实推进政府信息公开工作，坚持以人为本，取得了明显成效。得到了相关部门和社会各界的认可和肯定，在全县行风千人公开测评大会上排名靠前，社会评价较高。

一、加强领导，健全机构。

按照县政府信息公开工作领导小组的要求，局党委专门成立了政府信息公开工作领导小组办公室，由局长杨定桃同志任组长，局纪委书记谭会红同志任副组长，监察室主任刘翕劭、办公室主任陈献、副主任科员兼党委秘书和人事股股长谭建新、法制股股长谭升岳、办公室科员谭丽蓉等同志为成员。领导小组下设办公室，与局行政办合署办公，由谭会红同志兼任办公室主任，刘翕劭同志任副主任，其他成员任办事员，具体负责林业局的政府信息公开工作。基层林业工作站和木材检查站也相应成立了站务公开工作领导小组和办公室。为了使政府信息公开工作起到促进工作、服务群众、转变作风、树立形象的作用，局党委重点采取了三条措施。本篇文章来自资料管理下载。一是召开了机关干部职工大会，传达贯彻县政府有关信息公开工作的文件精神，使局机关干部职工明确了关于搞好政府信息公开的重大意义;二是组织全局各股、室、队和各林业站、检查站通过学习文件，制定本股、室、站、队关于搞好政府信息公开工作的具体实施办法;三是每个股、室、站、队都根据自己的业务范围，做出服务承诺事项，从而提高局机关全体干部对于政府信息公开工作的认识，使得该项工作在全局能扎实有效地开展并顺利推进。

二、抓住重点，讲求实效。

推行政府信息公开工作，既是一项转变工作作风，密切联系群众，提高机关办事效率的有效载体;同时也是一个对干部进行思想教育、增强全体干部的宗旨意识、公仆意识、责任意识、服务意识的过程。为了保证政府信息公开工作不走过场，真正发挥作用，我们重点抓了以下几项工作：

一是公开态度很认真。做到真公开，不搞假公开，尤其是对工作中比较敏感的项目资金使用、人事问题、财务管理等重大问题，都能做到按时公开、及时公开，随时接受群众的监督。人事问题，调整股级及以下干部66人，其中正副股级干部24人，局党委经过考核考察、群众投票测评、党委开会无记名票决，再集体研究，最后在全局张榜公示，整个过程公开公平公正，干部比较满意。财务管理按照局制定的财务管理制度，严格审批手续，坚持每季度召开一次局务会和职工大会进行公布通报，特别是对招待费和车辆加油、维修费等项目开支进行逐项说明，做到一月一总结，一月一公开。项目建设上重点抓好“三大工程”，造林检查验收和苗木使用的公开。各工程造林验收先由各工程项目出专人进行检查验收。再由局党委成员组织验收组对各工程项目进行复检，重点检查各工程造林的亩数、苗木质量和造林质量，并将复查结果作为兑现苗木费和补助的依据。并将苗木使用原则和标准、价格向社会进行公开公示。林木限额采伐继续实施林木采伐指标进村入户工程，入村到户率、公示率、及时率均达100%。凡采伐需林权单位申请，林业站站长和乡镇分管领导签字并盖公章，200亩以下由各林业站设计，200亩以上由局林调队设计，最后由局分管局长审批。并将全年的林木限额采伐指标和指标使用及林业基金征收标准等情况向社会进行公开。

二是公开内容很全面。我们着重公开了各个领导所分管的工作内容，每个股、室、站、队的工作职责以及负责人，执行政策的依据以及上级文件规定的具体要求，各个股、室、站、队对工作做出的.承诺，以及违规违纪和工作失职处理办法，责任追究形式，工作纪律等政府信息公开的主要内容做到了公开。

三是公开形式很多样。我们在局机关办公楼一楼的醒目位置设置了机关各办公室平面示意图、两块大电子信息公示屏、信息公示栏、党委领导班子分工及职责公示栏、各股、室、站、队工作职责公示栏、行政执法职责、执法程序、各种许可证发放、程序公示栏等多张公示板，并由专人负责定期和随时更换公示内容，使政府信息公开工作及时、准确，便于群众监督，方便群众来局机关办事。加强对政府信息公开工作的检查，随时征求干部群众对公开工作的意见，使公开工作在群众的监督下进行。

三、坚持公开，效果明显。

通过推行政府信息公开工作，有力地推动了我局“五型机关”的建设，提高了全局干部在工作中能够严格执行党的方针政策，依法行政，按规章制度办事，增强了工作中的纪律观念和责任意识，全体干部都能按照工作程序办事，杜绝了工作中的随意性。全体干部都能做到依法行政，依法办事，廉政为民，勤政为民，有力地促进了我局各项工作的顺利开展。

一是依法行政能力进一步提高。通过推行政府信息公开，使局里各项工作做到了公开、公平、公正，全部实行阳光操作，局领导班子的各项工作在群众的监督下进行，从而使全体班子成员带头执行党和国家的政策法规，带头执行各项规章制度。工作发扬民主，严格按照局领导班子集体决议办事，使政府信息公开工作在我局没有流于形式。

二是各项规章制度进一步健全。政府信息公开工作促进了林业局各项规章制度的健全。现在我局除了制定完善的人事制度、财务制度、苗木使用制度等群众关注的规章制度外，还制定了来客招待制度等20多项规章制度，全体干部做到有制可依、有章可循，约束和规范了全体干部的行政行为，使局工作出现了制度健全、工作有序的局面，在全局构筑起了一个公开、透明、高效、廉洁的政务运行体系。

三是工作作风有了进一步提高。通过推行政府信息公开工作，有力地转变了以前少数干部工作不扎实，作风漂浮的现象。全体干部在完成林业几大工程项目工作任务的过程中都能认真负责，依法办事，杜绝了以前个别虚夸伪报、铺张浪费的行为，树立了新时期务林人的新形象。本篇文章来自资料管理下载。全体机关干部都能忠于职守、爱岗敬业，以全心全意为人民服务的工作态度做好各自的本职工作，机关工作作风有了明显的好转，工作效率和工作质量有了明显提高。增强了政策观念和纪律观念，同时也提高了队伍的凝聚力和号召力。

虽然我局的政府信息公开工作取得了一些成绩，但是与上级的要求还有很大差距，与兄弟局相比还有一定差距。我们决心在今后工作当中认真学习其它单位的先进做法，进一步加强对政府信息公开工作的领导，规范我局的政府信息公开工作，使公开的内容更加及时、准确、全面，使公开的质量更加符合我局的工作实际，从而推动我局的党风廉政建设和文明建设再上一个新台阶。

林业局年度工作总结

继续巩固“两学一做”学习教育成果。局属各单位都能加强本单位干部职工思想政治和林业技术学习，把每月第一个礼拜二固化为“三会一课”活动日。并建立健全各项规章制度，用制度管人管事。认真组织学习贯彻落实党的十九大精神，深入学习《党章》《准则》《条例》等党规党纪，牢固树立起“绿水青山就是金山银山”的发展理念，全系统干部职工的思想意识水平得到了进一步提升。认真贯彻落实“三项机制”。按县委相关文件要求出台了林业系统“三项机制”实施细则，为充分调动广大干部干事创业的积极性，我局推荐杨爱军和李涛同志并经组织部任为副科级领导，树立了良好的“能者上”模范典型。加强基层党组织建设。各党支部都能加强阵地建设，按月收缴党费，每名党员都能按要求认真撰写心得体会和学习笔记，积极参与各项党组织活动，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。工作作风得到进一步提升。局党组多次召开全体党员大会，将党建工作同“追赶超越”、“三项机制”、“精准扶贫”等工作同安排、同部署，层层落实责任，坚决纠正自由松散、推诿扯皮、消极拖沓等不正之风，严肃整治了本单位出现的“庸政懒政怠政”，在全系统营造风清气正的良好政治生态。

林业局年度工作总结

按照全县脱贫工作的总体部署要求，林业系统共选派148名干部参与全县精准脱贫工作，帮扶杨家沟镇7个村443户贫困户，同时充分发挥行业优势，助力全县脱贫攻坚工作。一是退耕还林优先向贫困村、贫困户倾斜，栽植苹果2146.73亩，为5个镇、36个行政村、318户贫困户、1075名贫困人口奠定增收基础。二是开展科技服务，聘请山西8名核桃专家，与林业系统24名林业技术人员组成培训服务小分队，对全县贫困村核桃栽植户进行核桃管理技术培训，累计修剪核桃面积12000多亩，培训果农2000多人次。三是兑现生态效益补偿资金161.86万元，覆盖贫困户7828户、21630人，户均增收206元。四是按照“精准、自愿、公开、公平、公正”的原则，在全县建档立卡贫困户中选聘177名生态护林员，起到了增强森林管护和促进贫困户增收的双重效果。在全省两次脱贫攻坚交叉检查中，我局生态脱贫办实施的各项指标圆满完成，是八办中唯一没有提出整改问题的，受到了省、市的一致好评。驻村干部工作成绩卓著。背东山第一书记杨爱军同志在任职期间积极向上级部门争取项目、资金，为解决村民用电难的问题，将20kva的变压器更换为100kva;为解决出行难，硬化了3米宽1.25公里，投资44.9万元;为壮大集体经济，投资180万元建成占地8亩的光伏发电站;为改善村公共服务场所，积极争取项目对村卫生室、文化室、文化广场进行维修改造，项目已上报，预计投资38万元。卢山村第一书记朱雄同志任职以来，坚持以第一书记为纽带，时时处处以一名党员的标准严格要求自己，扎实工作，始终把群众满意度作为衡量工作成效的根本标准，紧紧依托美丽乡村建设，深入村头、院中，一心一意搞建设，在他的带领下，卢山村的村容、村貌得到了明显改善，卢山村成为xx县城郊镇精准扶贫工作的“样板村”，他本人获得了省级优秀第一书记。

林业局结对子促升级工作报告

对于这次活动，局领导高度重视，充分认识做好“结对子.促升级”活动的重要性。及时成立了“结对子.促升级”活动领导小组，由局长饶明任组长，分管副局长翟建中和机关党支部书记任副组长，各中层单位为成员的领导小组。同时，在认真学习《通知》的基础上，结合实际，制定了切实可行的“结对子.促升级”活动的实施方案。

二、深入调研，找出问题，理清思路。

区林业局结对帮扶对象是镇村，晋位升级目标是先进党组织，为保证活动顺利开展，找准以后工作的努力方向，区林业局组织开展了调研，一是与村干部、党员座谈，了解村党组织运行情况、党建工作存在的问题等，二是深入群众，了解他们对村党支部有何意见、建议，以及在生产、经济发展中的问题、困难、建议等，通过调研，掌握了该村的基本情况，为活动的.开展收集了第一手资料。

三、加强交流，开展组织生活会。

四、办实事，解民忧，大力提供技术支持。

村发展有柑橘500亩，但是当地缺乏技术，技术的缺乏使得柑橘产量不高，这个问题一直困扰着村村干部和村民。林业局充分发挥部门优势，派出专业技术人员，到实地指导，为种植户答问解疑，指导内容包括果树在不同季节的管理及病虫害防治等，努力为群众提高水果产量，促进致富增收。同时，在了解到村上有几位贫困群众后，区林业局在“七一”前期组织了慰问，给他们送去了组织的关心，鼓励他们勤劳致富，早日摆脱贫困。通过慰问，群众感受到了组织的温暖，密切了党群关系。

下一步，我局将继续巩固前期工作取得的成果，归纳总结活动中的好经验好做法，查找前期工作中存在的问题和不足，并与该村结成长期帮扶关系，关心该村的发展，进一步加强与该村的联系，加大资金、项目、技术等方面的扶持力度，切实为群众办好事、办实事，增强村党组织为群众排忧解难、带领群众致富增收的能力，使村级组织建设达到“五个好”目标，确保上位升级。

市林业局机关党委工作报告

同志们：

今天，在这里召开局机关党委全体党员大会，主要是总结机关党委五年来的工作，选举产生新一届机关党委。受本届机关党委委托，现在，我向大会作。

请予审议。

一、五年工作回顾。

五年来，局机关党委在市直工委和局党组的领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，不断加强和改进党的思想、组织、作风建设，党组织的战斗力、党员素质有了新的提高，机关党建工作在规范化的轨道上得到健康发展。同时，坚持“围绕业务抓党建、抓好党建促业务”的方针，较好地发挥了基层党组织的战斗堡垒和组织协调作用，为保证局党组中心工作和林业各项工作任务的完成做了大量积极的工作。

（一）深入开展思想政治教育，不断提高党员的思想政治素质。

为了提高党员思想政治素质，局机关党委把“提高理论素养，坚定理想信念，掌握科学方法，体现根本利益”作为理论学习的直接目的，把理论学习与业务工作有机结合起来，使理论学习常抓常新。五年来，局机关党委通过举办培训班、报告讲座、知识竞赛、经验交流等多种形式，组织全体党员重点学习了邓小平理论、“三个代表”重要思想、十六大精神、新《党章》、“两个条例”等内容。通过学习，使广大党员干部的共产主义理想信念更加坚定，政治思维更加敏锐，分辨是非的能力得到提高，能够自觉与邪教组织、封建迷信和社会不良行为划清界线，坚定立场，始终以饱满的精神状态投入到工作中去。几年来，局机关没有党员参与“法轮功”邪教组织，没有党员参与封建迷信活动，没有党员参与“六合彩”非法赌博活动。

由于局机关党委思想政治教育工作卓有成效，我局先后被评为“……先进单位”、“……先进单位”、“……先进单位”。

（二）加强党的组织建设，充分发挥机关党员的先锋模范作用。

五年来，根据市直工委的要求和局党组的工作部署，局机关党委主动适应形势变化，积极探索新时期基层组织建设和党员管理工作的新机制、新方法，狠抓固本强基、组织协调、保持党的先进性三个环节，机关党组织建设出现了三个明显变化：

1、基层党组织更加巩固。自局机关党委成立起，我们就把建立健全基层党组织作为一项重要工作来抓，及时理顺党组织关系，做好党支部换届工作，配好党支部领导班子。×年7月，我们对局机关、森林分局、林科所三个党支部进行了合并重组；×年5月，我们把机关党委下属支部调整为9个支部。经过两次党支部调整，各支部的号召力、凝聚力和战斗力得到进一步增强。同时，几年来局机关党建工作一直以来都得到局党组的大力支持，在人力、物力、财力等方面给予保障，局机关建有职工娱乐中心、党员活动室，并配有党报党刊，党员活动有场所、学习有资料，党建各项活动开展得有声有色。

2、党员队伍不断壮大。五年来，我们严格按照党员发展“十六字”方针，积极做好入党积极分子培养和党员发展工作，坚持吸收政治素质高、工作能力强的优秀入党积极分子，突出新时期党员标准的时代特征，做到成熟一个发展一个。局机关党委现有9个党支部，党员145人，预备党员2人，入党积极分子10人。在正式党员中，大专以上的党员90人，占党员总数的62.1%；35岁以下的年轻党员31人，占党员总数的21.4%；女党员28人，占党员总数的19.3%。党员的文化层次、年龄结构、男女比例日趋合理。

3、党员的先锋模范作用得到进一步发挥。通过加强组织建设，党员干部进一步增强了工作的责任感和使命感。在机关建设和林业各项工作中，局党员领导干部处处带好头，广大党员心往一处想，劲往一处使，机关充满了生机和活力。特别是在森林公园和丰产林示范基地建设中，党员干部以大局为重，工作不计得失，不畏苦、不怕累，以实干的精神确保了两大项目的顺利开展。几年来，在我们机关党委所属各支部广大党员中，涌现出许多先进典型。先后有×人获全国绿化奖章和国家人事部、国家林业局授予“……先进工作者”称号，×人被省人民政府授予“……先进个人”称号，有1人被市委评为优秀党员，有12人被局机关党委评为优秀党务工作者、优秀党员。此外，还有多人次受到省、市有关部门的其他表彰、奖励。

由于我们不断加强局机关党组织建设，机关党委的凝聚力和战斗力得到进一步提高，在市直工委组织的机关党建目标考核中，我局走在市直单位的前列，先后获得“先进基层党组织”、“红旗党委”、“……先进组织”等荣誉称号。

（三）贯彻从严治党的方针，不断改进和加强机关作风建设。

根据上级党组织和局党组的要求，局机关党委在改进和加强机关作风建设中做了两方面的工作：一是配合局开展好“机关作风评议”活动。局机关党委紧紧抓住机关党员占机关干部职工八成多的优势，以思想、组织、作风建设为主线，教导广大党员干部严格按照《岗位（科室）机关作风测评活动实施方案》的要求，在作风建设中继续发挥党员先锋模范的作用，认真查找个人在思想认识、工作作风上存在的问题，并落实整改措施。由于我们在机关作风建设中抓住党员这个主流，现在，干部职工的工作责任感、服务意识明显增强，群众满意度明显提高。在×、×年全市机关作风评议的活动中，我局被评为满意单位，还被评为“市×年治理公路‘三乱’工作先进单位”；最近市直机关作风测评团对我局2004年机关作风建设进行检查给予了高度评价。二是配合局党组抓好党风廉政建设。一直以来，局机关党委都把党风廉政建设列为各党支部目标管理考核的重要内容，广大党员干部模范执行党风廉政建设责任制、财务管理制度、车辆使用管理制度、接待制度等。按照局党组的部署，认真组织党员干部开展好纪律教育学习月活动，在党员干部中筑牢反腐败防线，收到了良好的效果。近年来，我局在党风廉政建设考核中每年均被评为优秀单位。

（四）开展丰富多彩活动，增强党组织凝聚力和战斗力。

五年来，局机关党委在局党组的大力支持下，把开展丰富多彩的文体活动作为增强党组织凝聚力和战斗力的重要举措来抓紧抓好。在“七·一”等重大节日期间组织党员进行篮球、乒乓球、拔河、扑克、象棋等比赛活动，进一步增强了广大党员团结协作、奋力拼博的团队精神。此外，局机关党委还积极响应市直工委、市总工会、市妇联等部门的号召，广泛动员党员干部积极参与扶贫济困送温暖、助残、助学、捐书、献血等多种公益活动，受到有关部门的好评。×年1月，在“扶贫济困送温暖”活动中，干部职工共捐款×元；×年4月，在“爱心奉献在”捐款活动中，干部职工共捐款×元，为困难职工、单亲家庭奉献了爱心。

（五）党建扎实有效，使林业各项工作迈上新台阶。

五年来，局机关党委通过各种有效形式动员广大党员干部积极投身林业建设，广大党员干部在平凡的岗位上任劳任怨，为我市林业跨越式发展立下了汗马功劳。目前，全市有林地面积达×万亩，林业用地绿化率达×%，森林覆盖率达×%，林木总蓄积量达×万立方米，是我省森林资源较多、增长较快的地区之一。自然保护区、红树林自然保护区建设稳步推进；林业产业建设上新台阶，尤其是列入市计划重点项目的速生丰产林建设今年有新的重大进展；林政管理、森林防火、山林纠纷调处等工作出现新面貌；森林公安体制改革取得新成效；依法治林力度进一步加大。特别是森林公园建设取得突破性进展，成效卓著。公园对外开放以来，已接待游客××万人次，成为××地区生态旅游、科普教育的新亮点，受到省市领导和社会各界的普遍好评，大大提高了我局的知名度和我市林业的社会地位。近年来，我局先后被评为全省森林防火、林业宣传先进单位，2003年被市委、市政府评为“市先进集体”。

同志们，局机关党的工作能取得这样的成果，这与我们坚持不懈地加强和改进党的建设是分不开的，也是广大党员干部在林业各项工作中积极发挥先锋模范作用的结果。在此，我代表局机关党委，向五年来在机关党的工作岗位上辛勤工作的历任支部书记、支部委员和党小组长们表示衷心的感谢！向支持局机关党委工作的各位局领导、全体机关党员同志以及各位离退休老党员表示崇高的敬意！

在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，局机关党的建设与上级党组织和局党组的要求相比，仍然存在一些差距。比如，党建基础工作有待进一步加强，党建制度有待进一步完善，理论学习有待向深度和广度发展，个别党支部的组织建设仍要加强。这些问题，都需要我们在今后党的建设中认真加以解决。

二、今后五年机关党建的指导思想和总体目标。

今后，局机关党的建设仍然任重道远，特别是解决当前存在的问题，迫切需要我们大力加强和改善党的领导。党的十六届四中全会强调，要以提高党的执政能力为重点，进一步巩固和发展和谐稳定的良好局面，全面推进党的建设。这一要求的提出，为我局机关党委制订今后五年机关党建的指导思想和总体目标指明了方向。

指导思想是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以深入学习贯彻党的十六大精神和加强党的执政能力建设为主线，按照“三个代表”的要求，紧紧围绕市委“工业立市”、“四大跨越”战略部署和我市林业的中心工作，与时俱进，开拓创新，全面加强局机关党的建设，推动林业跨越式发展。

总体目标是：通过扎实有效的工作，把党员干部的思想统一到市委的决策上来，把力量凝聚到加快林业发展上来，全面推进局机关党的思想、组织、作风和制度建设。机关党员干部的素质要有新提高，机关党组织创造力、凝聚力和战斗力要有新增强，机关作风要有新转变，各项工作要有新局面。

三、主要措施。

完成局机关党建今后五年总体目标，头绪多、任务重，需要我们抓住重点，在工作中坚持以人为本、全面协调可持续发展的科学发展观，在统筹安排中狠抓落实。今后机关党的工作要紧紧扣住“一条主线，三个重点”：

（一）以深入学习贯彻十六大和十六届四中全会精神为主线，用“三个代表”重要思想武装党员干部。

1、采取多种形式推动学习深入。要把学习贯彻党的十六大和十六届四中全会精神放在机关党建工作的首位，适时举办学习报告会、研讨会、理论骨干培训班，组织党员干部学好十六大和十六届四中全会精神。各基层党组织要充分利用各种阵地和手段，深化学习效果。通过深入学习，力求广大党员干部特别是领导干部在坚持与时俱进上迈出新步伐，在保持党的先进性上提高新水平，在推动我市林业跨越式发展上取得新成效。

2、深刻领会十六大和十六届四中全会的精神。要着眼于提高党员干部的马克思主义理论素养，把学习十六大和十六届四中全会精神与学习党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验有机结合起来。重点掌握十六大的精神实质和解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线；深刻领会我们党经过艰辛探索和实践积累的党执政的六条重要经验；深刻领会加强党的执政能力建设的指导思想、主要任务和总体目标。

3、紧密联系实际，提出各项工作新举措。要把运用十六大和十六届四中全会精神指导工作作为学习的出发点、落脚点和衡量标准。要紧密联系我市林业发展的实际，联系机关党员思想实际，着眼于运用“三个代表”重要思想解决影响林业发展的障碍，进一步理清发展思路，提出创新的举措，开创工作新局面。

（二）以加强机关党组织自身建设为重点，为加快林业发展提供组织保证。

1、进一步强化局机关党组织的功能。机关党的建设要认真落实胡锦涛总书记提出的“机关党的建设要走在基层组织的前头”的要求，继续贯彻实行“一岗双责”责任制，切实履行教育、管理、协助、监督等职责，进一步实现目标管理的规范化、科学化；继续实施固本强基工程，重视在生产、工作第一线和优秀青年知识分子、科技骨干中发展党员，把各级各类岗位中的先进分子及时吸收到党的队伍中来。要加强离退休干部党支部建设，要与在异地居住的离退休党员保持密切的联系，确保离退休干部“退休不褪思想”，让他们在机关党建工作中继续发挥余热。

2、总结表彰机关党建先进集体和先进个人。局机关党委将定期召开表彰大会，表彰机关先进基层党组织、优秀党务工作者和优秀共产党员。各级党组织要认真组织好先进典型的推选工作，及时总结推广具有时代特点的先进典型。

3、深化思想政治建设。思想政治教育要与文化业务知识的学习紧密结合，不断增强教育的针对性和实效性。要把机关建设成“学习型机关、学习型党支部”，促使广大党员干部特别是党员领导干部树立“终身学、学终身”的思想，努力提高全体机关人员的思想政治素质和实际工作能力。

4、继续发挥好总揽全局、协调各方的作用。各级党支部要紧紧围绕局党组确立的中心工作，努力探索党建工作与业务工作的结合点，采取多种形式与方法活跃工作气氛，做到中心工作在哪里，党的战斗堡垒和党员先锋模范作用就延伸到哪里，有效地增强党的凝聚力和号召力。

（三）以推进机关党的作风和廉政建设为重点，深入开展反腐败斗争。

1、继续配合局党组抓好纪律教育月活动、机关作风测评、政务公开等活动，要运用先进典型开展立党为公、执政为民的教育；运用反面典型和身边案件广泛开展警示教育活动。切实增强党员干部干实事、干好事的责任感和紧迫感，提高机关工作效率和服务质量。

2、继续加强“两个务必”教育，牢固树立长期艰苦奋斗、埋头苦干思想，倡导求真务务、勤俭办事风气，坚决反对铺张浪费、奢靡之风。在这些方面，局机关党员要自觉为全体干部职工做出表率。

3、进一步落实党风廉政建设责任制。反腐败工作要着眼于防范，体现在对各级党组织、广大党员干部进行教育、管理、监督等环节上；要在广大党员干部中大力开展党性党风党纪教育，使他们构筑牢固的思想道德和党纪国法两道防线；要教育广大党员干部特别是领导干部严格遵守“两个条例”，自觉接受党组织和干部群众的监督。

（四）以深入开展精神文明建设为重点，进一步增强党组织的凝聚力、战斗力。

继续支持局工会、女工委依照法律的章程独立自主地开展工作，充分发挥他们联系群众的桥梁和纽带作用。继续组织开展创建文明大院、文明家庭等活动，营造健康文明的风气；要进一步加强机关文化阵地和队伍建设，大力开展有益身心的文体活动，丰富机关职工业余生活。机关精神文明建设要体现构建和谐社会这一要求，调动一切积极因素进一步巩固和发展和谐稳定的良好局面，为维护好社会稳定尽力。充分体现党组织的战斗堡垒作用。

同志们，让我们高举马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，全面贯彻党的十六大精神，深入学习贯彻落实十六届四中全会精神，在市委、市府正确领导下，围绕市委战略部署和局党组中心工作，同心同德、艰苦奋斗、扎实工作，开拓进取，不断加强和改进局机关党的建设，推动我市林业跨越式发展，为我市早日建成“经济强市”作出贡献！