编写计划书可以更好地明确工作目标和任务的重要性和紧迫性。小编为大家搜集了一些行之有效的计划书范文，供大家在编写计划书时参考。
活动方案
业务部全体成员。
为营造健康积极的工作环境，提升员工的精神文化品位，加深相互认识了解、培养成员之间互亲互爱、增进感情，加强社团团队凝聚力。
1、各成员于4月8日早上8：00准备备好物品在办公楼前集合。
2、会长在清点人员之后传达注意事项，和活动目的，完毕后分若干小组。各组配1—2名干部负责，一名组长，一名通信员。
3、开始出发，队伍行进。队伍行进过程中必须整齐，不可太嘈杂，干部和小组长注意观察队员的'情况，确定适当的休息时间。
4、到达山脚时建议有十几分钟的休息时间。
5、爬山。爬山过程中建议各队分开行动，各队之间评比爬山快慢，最快的一组有优先向社旗上写名的权利，最慢的一组要有处罚性的节目演出。过程中有精彩的部分，做好拍照工作。要有一定秩序，注意安全。
6、休息。建议休息半小时后开展活动。
7、开展娱乐性活动，无固定时间，若爬山用时过长可对时间进行压缩，若短也可以增加。本活动在社团之中展开。备选活动（现场决定进行那几个）。
（1）接歌。分若干队，由干部带领，社长唱一句，各队根据其中最后一个字接唱，各队伍之间要有竞争，开始时可降低难度，所接唱的歌曲中必须有上句所唱句中最后一字，可谐音。
（2）拉歌。各队伍之间要攀比士气，互相拉歌。
（3）成语接龙。
（4）类似于击鼓传花的游戏，选一人蒙住眼睛，同时进行传花，数停止后，手中有花者必须表演节目。
（5）给出几个成语编故事。
（6）小型辩论会。推举十个人，分成两队在社团就某一问题展开辩论。
（7）小型舞会，找一块平整的空地，会跳舞者参与其中不会的也可以学习。
（8）超级模仿秀。自愿参加，模仿某一明星唱歌或表演。
8、午餐。计划用时五十分钟。
9、自由活动。原则上不允许单独活动，可以几个人结伴活动或游戏，也可以成员之间互相认识相互交谈，看书或其它。
10、会员感言。再次集聚，每个人一句话来表达西安佳本次活动的感想和收获。
11、全体拍照留念。
12、社团统一组织下山，有序进行，注意安全。
13、回校。（计划用时一小时，到达b楼广场集合）。
14、社长做活动总结，并宣布成员写一篇活动感受，然后宣布活动结束。
1、分组行动。可以延续培训时的队伍或者以各部为队伍，有队长安排调度。队中也可以男生帮扶女生以收到“男女搭配爬山不累”的效果。
2、队伍在行进和爬山过程中务必统一行动，队伍要整齐，队长要负好责任。
1、一切听从领导，遵守活动纪律，以安全为主，为安全起见，一切成员不准擅自离开队伍，如有特殊向干部报告。单独行动，至少三人或三人以上活动。
3、个成员注意团队精神，主动关心帮助周边同学。
4、各成员需带好午餐，饮用水及桌布等，切记保护环境，午餐后下山前将垃圾收集起来，统一处理，不得乱扔。
5、秋高气爽，天气干燥，不允许生火。
6、干部或组长维持各组的秩序和纪律。
1、本活动由社团人员自愿参加。
2、凡是参加者可以允许有请假者的存在，但请假者必须服从上级的安排。
3、由于不服从管理而引发的意外伤害个人承担。
1、合身的服装（校服），鞋子。
2、药品。如创可贴、药棉等。
3、相机，口哨。
4、每人准备个人适量的水和食物。
5、会期（由两名职工负责）。
方案字体要求【】
压力，原材料、劳动成本及人民币升值等，不但挤压了生产企业的盈利空间，也削弱中国出口纺织服装的竞争优势。从去年到今年，近一年来的时间，据业内人土统计，因国内产能严重过剩、国内外原料价差悬殊、东南亚低价格棉纱的剧烈冲击，国内已有近40%的中小棉纺企业承受不住市场压力而限产或关门停产。国内大环境的不利局面从换一个度来看其实也是一种机会，可谓是危中见机，要想在目前恶劣市场环境情况下生存下去，等待、按部就班这样下去，只有被市场淘汰。在这种情况下，公司领导审时度势，始终强调，在生产经营上要大胆创新，与时俱，在产品上要有突破和不断创新，在所上项目、产成品上要贴近市场，新产品要有一定的可操作性和市场生命力。在经过前期的反反复复的商讨和论证，以及结合公司目前的实际情况，集团提出围绕1.4万锭这方面上新项目，我们感到思路上不一定非要上环锭纺，只要能相对降低风险，只要有利于能为公司带来利润和长足发展都可以。通过近期新产品小组二位同志考察目前国内市场反馈的信息、以及在专题会议上大家商讨的意见，大家一致建议上短流程如气流纺纱设备较合适，品种上是向20支、32支靠拢的产品，以下是优劣对比。
方案字体要求【】
为充分发挥龙头企业在产业扶贫中的作用，加快我镇肉牛养殖业的发展和打造清真牛肉品牌，带动更多的贫困村、贫困农户加快脱贫致富步伐，结合我县产业扶贫示范园区、示范村、示范户建设，特制定“大战场镇肉牛养殖产业示范基地建设实施方案”。
以《中国农村扶贫开发刚要（20xx-2020）》为指南，以贫困农户增收为目的，以村企合作为纽带，以加快我镇肉牛养殖业的发展、带动更多的贫困户加快脱贫致富步伐为目的，以我区肉牛养殖、加工、销售行业中最具优势的宁夏夏华清真肉食品有限公司（以下简称夏华公司）为龙头，在我镇选择有肉牛养殖基础的贫困村开展肉牛养殖产业扶贫示范基地建设，有效解决肉牛产业发展中存在的技术、资金、销售等瓶颈问题，探索贫困地区肉牛产业发展和产业扶贫新机制。
1、科技先行，扶贫优先。大力推广良种冷配技术、秸秆青黄贮和饲草料科学调制技术、配方饲粮科学饲喂技术、添加剂及舔砖使用技术、圈舍（暖棚）标准化建设。支持贫困村、优先扶持两项制度衔接识别的有发展肉牛养殖愿望的扶贫对象，引导群众发展肉牛产业脱贫致富。
2、村企联合，互利共赢。贫困村与夏华公司联手，充分利用夏华公司发展高端优质肉牛产业的技术、经济实力和市场开拓能力，利用贫困村土地资源、饲草料资源、养殖传统优势、扶贫资源和农户发展肉牛产业的积极性，分散繁育，集中育肥科学化、标准化饲养，为夏华公司提供优质加工牛源，降低成本，提高效益，有效解决农户缺技术、缺资金、找市场、企业却牛源的矛盾，在农户与市场之间架起桥梁，实现磁性对接，形成稳定、共同发展的产业发展新机制。
3、先行试点，逐步推。在3个贫困村先行试点，探索企业、合作社、大户带动、贫困户参与、扶贫效益到户、共同发展、加快发展的新机制，条件成熟后逐步扩大，全面推。
1、示范村选择。以我镇11个行政村为范围，有自治区扶贫办组织，夏华公司于与县区扶贫办共同考察，镇党委、政府最终确定3个村为20xx年试点村。以后视条件成熟情况逐年扩大范围。
2、示范村的基本条件。
（1）具备肉牛养殖传统，肉牛收入占农民总收入的比重较大，基础母牛存栏500头以上，良种率50%以上，年育肥出栏500以上，有畜牧冷配点、改良站或能就近服务；具有充足的饲草料资源；整体肉牛生产水平相对高。
（2）有比较充足的饲草料条件和饮水条件，为扩大生产保证充足饲草料条件。
（3）有肉牛产业发展产业协会（合作社）或在试点中成立合作经济组织。
（4）村级两委班子较强，具有带领群众发展肉牛产业脱贫致富和实施产业扶贫项目的能力。群众有强烈的肉牛产业发展愿望，同时有较强的诚信意识。
3、明确工作职责。
——县（区）扶贫办：
（1）以整村推贫困村为重点，组织养牛合作社，整合整村推、产业扶贫、双刀扶贫工程、互助资金支持农户发展肉牛产业。
（2）支持合作社发挥技术、销售辐射服务，使之成为带动合作社区域农户肉牛养殖业发展的核心，使用双到工程资金项目覆盖支持贫困户发展肉牛产业。
（3）支持养殖农户使用扶贫贷款贴息，协调合作社为农户贷款提供担保。
（4）协调有关部门承担技术服务责任，建立完善冷配点、改良站，确定养殖技术人员为合作社技术服务责任人，联系养殖农户，为合作社外农户提供技术服务，开展养殖技术培训。县区内示范村相对集中可形成园区的，选派技术负责人或技术服务小组。
（5）协调有关部门做好服务工作。督促合作社诚实守信，履行合同。
——夏华公司：
（1）经县区扶贫办推荐，在每个县区选择若干个贫困村肉牛养殖合作社，作为其稳定原料供应基地。协助购架子牛和良种基础母牛，回购精品牛犊育肥。为合作社购买架子牛提供牛源信息，必要时提供贷款担保。
（2）在试点村培训技术骨干，为农户提供改良和科学饲养服务。开展良种良法培训，提供日粮配方。
（3）为贫困村和合作社提供销售服务。按协议价回收农户优质品种质育肥牛，按市场时价收购合作社达到标准的肉牛（毛重收购），标准为犊牛按高于市场价格5%收购；架子牛在300公斤以内按高于市场价格的5%收购；300公斤以上按高于市场价格的3%收购；育成牛若按毛重交售，按高于市场价格的2%收购；若屠宰后净肉交售，每公斤高于市场价格0.5元。
为支持合作社为社外养殖户提供销售服务，实行超售奖励，标准为每500头作为一个奖励基数，交售500头以内，每头奖励10元；每增加500头，每头追加10元，追加数量达到2500头时封顶，每头牛最高奖励50元。
也可以利用在中卫市乐农生态移民小额贷款公司的股份为养殖户提供贷款担保，支持其创业。
（5）——示范村：建立完善肉牛养殖合作经济组织，带动农户特别是贫困户养殖基础母牛，行肉牛育肥。支持合作社组织农户接受培训、了解掌握市场信息，与企业签订并履行销售合同。组织开展技术培训与各项服务，协调标准化养殖基地建设场地。协调解决群众资金困难，宣传、教育农户增强诚实守信意识，通过发展肉牛产业脱贫致富。
要充分认识发展肉牛养殖的长期性、艰巨性和重大意义，举全镇之力，集思广益，合力攻坚，强力推肉牛养殖产业重点项目建设，切实做到上手快、力度大、工作实、成效好。
1、加强组织领导。一步完善镇领导包项目建设责任体系，项目实施由镇党委书记、乡镇长和相关负责人具体负责，共同强力推实施，清河村由负责，马莲梁村由负责，东盛村由负责。
2、广泛宣传发动。镇宣传干事要继续发挥主渠道作用，围绕肉牛养殖产业示范建设做文章，广泛宣传肉牛养殖产业示范建设的重要意义以及建设成果，大力营造有利于肉牛养殖产业示范建设的舆论氛围，切实提高广大干部群众的参与意识、创建热情，加快推肉牛养殖产业示范带建设。
3、制定操作方案。各示范村要制定详细的工作方案，成立项目工作组，明确责任人，落实具体工作人员，细化工作分工，定时间，定目标，定责任，定措施，扎实有效地开展产业示范项目建设工作。
4、积极筹措资金。继续加大资金筹措力度，一步完善项目资金、财政补贴、农民自筹的多元化资金投入机制。要整合项目资金，在不违规前提下，对上级项目资金捆绑使用，重点建设；积极协调农村金融机构，增加信贷资金投放。
项目方案字体要求
“字体”为加粗字体，字体大小：小五，“字体”为不加粗字体。
文章标题为三号黑体(可加粗)，节标题为小三号黑体(可加粗)，正文字体为小四号宋体(不加粗)，所有字体颜色均为黑色。章序号宜使用“一、二、三、„„”、“1 2 3 „„”节序号宜使用“1 2 3 „„”、“1.1 1.2 1.3 „„”、“1.1.1 1.1.2 1.1.3 „„”。
英文字体宜使用arial，字体大小同中文字体。
凡牵涉到法律性陈述、条文引用，协议的签订或申明，落款需签字、盖章以及信函的字体宜使用仿宋gb_2312四号。
纸张：封面、封底、正文采用a4纸、白色，装订后的.尺寸为210*297mm(标准a4尺寸);施工平面图及进度计划表采用a3或a4白纸。
项目方案是一种具有建设性、逻辑性的思维的过程，在此过程中，总的目的就是把所有可能影响决策的决定总结起来，对未来起到指导和控制作用，最终借以达到方案目标。它是一门新兴的策划学，以具体的项目活动为对象，体现一定的功利性、社会性、创造性、时效性和超前性的大型策划活动。方案的核心要素：
1、团队的管理方案，有多少人，任何如何分配，采取怎样的激励手段和工资制度，等等。
2、任务目标，这个团队的促销任务是什么?要多少时间完成?有多少资金费用?
3、要合理地把费用、人员，按着任务内容和目标，进行分配，并且要有有效的管理、监督执行手段。
养老院实施方案
项目实施方案的作用
切实可行的实施方案
项目实施可行性方案
总承包管理方案细则
培训项目实施方案表
项目建设联席会议方案
方案字体要求
党的机关公文由版头、份号、密级、紧急程度、发文字号、签发人、标题、主送机关、正文、附件、发文机关署名、成文日期、印章、印发传达范围、主题词、抄送机关、印制版记组成。
(一) 版头 全称或规范化简称加“文件”二字或加括号标明文种组成，用套红大字居中印在文件首页上部。
(二) 份号 公文印制份数的顺序号，标注于公文首页左上角。秘密公文应当标明份号。
(三) 密级 公文的秘密等级，用三号黑体字标注于份号下方。
(四) 紧急程度 “特急”“加急”，用三号黑体字标注于公文首页的右上角;紧急电报应当分别标明：“特提”“特急”“加急”“平急”。
(五) 发文字号 一般横向居中标注于版头与星线之间偏下。上报公文的发文字号可标注于版头左下方，与“签发人”相对应。发文字号用四号仿宋体字排印。
(六) 签发人 上报公文应当在发文字号右侧用三号楷体字标注“签发人”，并在“签发人”后面标注签发人姓名。
(七) 标题 由发文机关名称、公文主题和文种组成，位于发文字号下方，用二号宋体字，居中排印。
(八) 主送机关 主送机关名称应当用全称或者规范化简称或者同类机关的统称，位于正文上方，用三号仿宋体字顶格排印。
(九) 正文 公文的主体，用来表述公文的内容，位于标题或者主送机关下方。
文中大小题号要按以下顺序使用：
第一级“一、二、三等等”，用三号黑体字。
第二级“(一)、(二)(三)等等”用三号仿宋体字。
第三级“1。2。3。等”
第四级“(1)(2)(3)等”
文件使用的字体字号，正文用三号仿宋体字，每页19行，每行25个字。批转(转发、印发)的通知，通知正文用三号楷体字，被批转(转发、印发)文件用三号仿宋体字。
(十) 附件 应当置于正文之后，与主件装订在一起，并在正文之后，发文机关署名之前，注明附件的名称。
附件要另起版，标题用二号宋体字，正文用三号仿宋体字。
(十一)发文机关署名 应当有全称或者规范性简称，位于正文的右下方，最后一字与正文空四个字距离。
(十二)成文日期 决议、决定、条例、规定等不标明主送机关的公文，成文日期加括号标注于标题下方居中位置。打印文件的发文机关署名、成文日期如与正文不在同一页时，应在空页左上角标注“(此页无正文)”，日期第一字向右缩进两个字的距离。
(十三)印章 除会议纪要和印制的有特定版头的普发性公文外，应当加盖印章。用印位置在成文日期的上侧。
(十四)印发传达范围 用三号仿宋体字加括号空两格标注于成文日期左下方。
(十五)主题词“主题词”三字用三号黑体字，词组用三号书宋(宋体字)加黑，词组间空一个字。
(十六)抄送机关 标注于印制版记上方，主题词下方，用四号仿宋体字。
(十七)印制版记 由公文印发机关名称、印发日期和份数组成，位于公文末页下端印发机关名称和印发日期用四号仿宋体字置于文件末页下端两条间隔线中间，印刷份数用五号仿宋体字加括号置于间隔线右下方。
公文格式及字体、字号要求
党的机关公文由版头、份号、密级、紧急程度、发文字号、签发人、标题、主送机关、正文、附件、发文机关署名、成文日期、印章、印发传达范围、主题词、抄送机关、印制版记组成。(一) 版头 全称或规范化简称加“文件”二字或加括号标明文种组成，用套红大字居中印在文件首页上部。
(二) 份号 公文印制份数的顺序号，标注于公文首页左上角。秘密公文应当标明份号。
(三) 密级 公文的`秘密等级，用三号黑体字标注于份号下方。
(四) 紧急程度 “特急”“加急”，用三号黑体字标注于公文首页的右上角;紧急电报应当分别标明：“特提”“特急”“加急”“平急”。
(五) 发文字号 一般横向居中标注于版头与星线之间偏下。上报公文的发文字号可标注于版头左下方，与“签发人”相对应。发文字号用四号仿宋体字排印。
(六) 签发人 上报公文应当在发文字号右侧用三号楷体字标注“签发人”，并在“签发人”后面标注签发人姓名。
(七) 标题 由发文机关名称、公文主题和文种组成，位于发文字号下方，用二号宋体字，居中排印。
(八) 主送机关 主送机关名称应当用全称或者规范化简称或者同类机关的统称，位于正文上方，用三号仿宋体字顶格排印。
(九) 正文 公文的主体，用来表述公文的内容，位于标题或者主送机关下方。
文中大小题号要按以下顺序使用：
第一级“一、二、三等等”，用三号黑体字。
第二级“(一)、(二)(三)等等”用三号仿宋体字。
第三级“1。2。3。等”第四级“(1)(2)(3)等”
文件使用的字体字号，正文用三号仿宋体字，每页19行，每行25个字。批转(转发、印发)的通知，通知正文用三号楷体字，被批转(转发、印发)文件用三号仿宋体字。
(十) 附件 应当置于正文之后，与主件装订在一起，并在正文之后，发文机关署名之前，注明附件的名称。
附件要另起版，标题用二号宋体字，正文用三号仿宋体字。
(十一)发文机关署名 应当有全称或者规范性简称，位于正文的右下方，最后一字与正文空四个字距离。
(十二)成文日期 决议、决定、条例、规定等不标明主送机关的公文，成文日期加括号标注于标题下方居中位置。打印文件的发文机关署名、成文日期如与正文不在同一页时，应在空页左上角标注“(此页无正文)”，日期第一字向右缩进两个字的距离。
(十三)印章 除会议纪要和印制的有特定版头的普发性公文外，应当加盖印章。用印位置在成文日期的上侧。
(十四)印发传达范围 用三号仿宋体字加括号空两格标注于成文日期左下方。
(十五)主题词“主题词”三字用三号黑体字，词组用三号书宋(宋体字)加黑，词组间空一个字。
(十六)抄送机关 标注于印制版记上方，主题词下方，用四号仿宋体字。
(十七)印制版记 由公文印发机关名称、印发日期和份数组成，位于公文末页下端印发机关名称和印发日期用四号仿宋体字置于文件末页下端两条间隔线中间，印刷份数用五号仿宋体字加括号置于间隔线右下方。
实施方案字体要求
1、首行上方居中：第一行为学院全称：福建林业职业技术学院(字体为宋体，字号为小一)。空一行，第二行为活动名称，如：xx年xx活动(或第x届xx杯xx活动)，(居中，字体为宋体，字号为小一)。
2、空一行，中间(竖版)：表明本材料的类型，如：策划书、活动总结、学期计划、学期总结等(字体为宋体，字号为初号，加粗)。
3、下方居中左对齐：写明主办单位全称，如共青团福建林业职业技术学院委员会。主办单位下一行写明承办单位，如学生会xx部门或xx协会;承办单位下方写明协办单位(体现有冠名权的企业或个别赞助较多的企业名称)书写原则仿照主办单位。最后注明活动时间即计划实施活动项目的时间。(字体为宋体，字号为三号)。
二、活动策划书的内容。
包括：标题、引言、正文、落款四部分(全部字体为宋体，字号为四号)。
1、标题：关于举办福建林业职业技术学院xx年(第x届“xx”杯xx活动的策划书(字体为宋体，字号为小二号，加粗，居中)。
2、引言：说明活动目的，举办活动所能起到的作用，150字以内。(字体为宋体，字号为四号)。
3、正文：正文通常包括以下10个部分内容(字体为宋体，字号为四号，各层标题的序号顺序为：(一、(一);1、(1))。
一、活动名称：福建林业职业技术学院xx活动〔如有商家赞助根据协议，可冠名为：福建林业职业技术学院“xx杯”xx活动，如：福建林业职业技术学院xx年“动感地带杯”大学生辩论赛〕。
二、活动主题：简炼明了，具有概括性或号召力。如：让青春在志愿服务中闪光。
三、活动时间：x年x月x日。
如有多场，应表明每一场的时间如：
初赛：x年x月x日。
复赛：x年x月x日。
决赛：x年x月x日。
四、活动地点：如活动在两个校区，要分别写出活动地点。如：
天麟校区：院礼堂。
江南校区：篮球场。
如系列主题活动的策划要注明每一场活动的地点。
五、活动内容及要求：
(一)比赛类：
1、比赛内容：具体写明比赛的内容、项目。
2、参赛对象：如全院学生(xx系全体同学或xx校区全体同学等)。
3、报名方法：包括报名的方式以及报名截止时间，报名地点。
或者作品上交的方式、地点及截止时间。
4、活动时间：活动举办的时间范围，活动进程的各主要环节的时间节点。
5、评比方法：如单循环、双循环、淘汰制、打分制等。如果为打分制，应清楚写明评分细则。如歌手音色2分、演唱技巧2分、舞台效果2分、服装2分、情感2分。以及算分方法，例如去掉最高分、去掉最低分然后平均。
6、评奖方式：写明取前几名，或取几等奖。
7、比赛规则：如有采用官方的竞赛规则要说明(如采用由哪级部门颁布实施的、的哪一年的.比赛规则，如：国家体育总局xx年颁布实施的《xx体育项目竞赛规则》)。
(二)晚会类或演出类。
1、征集节目类型。
2、征集方式。
3、活动时间和地点：包括筛选节目时间、地点;彩排时间、地点;晚会时间、地点。
4、参加人员：策划书后面附观众坐席安排表(分布图)。
六、活动的宣传方式：
1、横幅：内容，条数。
2、海报：内容、张数。
3、其它宣传方式。
七、出席活动的人员：嘉宾、评委名单。
八、活动人员分工：
活动承办人员分组分工情况，活动负责人的姓名、联系电话;各项工作负责人姓名、联系电话。
九、活动注意事项。
1、应急方案：即活动中应注意的问题及细节：
内外环境的变化，不可避免的会给方案的执行带来一些不确定性因素，因此，当环境变化时是否有应变措施，损失的概率是多少，造成的损失多大，应急措施等也应在策划中加以说明。
2、其它需要注意的事项。
十、经费预算。
经费预算中应包括活动所需的道具、用品，交通费;如比赛类还应包括获奖选手的奖金;每一项经费的支出要具体、明细，最后要有金额的合计。获奖选手的奖金要按照学生活动单项奖的相关文件标准设定金额和奖项数量。
如有对外商家赞助，则单独写一份对外经费预算附在策划后面，对外经费预算由院学生会外联部，根据外联商家实际情况进行设定。
4、落款(字体为宋体，字号为四号)。
活动承办部门、活动策划人、电话、时间。
三、活动总结的内容。
1、封面:同活动策划;。
2、活动策划书(不要活动的策划书封面，只要标题、引言、正文、落款四部分。)。
3、活动文件通知。
4、活动总结：活动开展的情况、活动的成绩、经验、教训。
5、报名表格。
6、比赛类附上赛程安排。
7、进入复赛、决赛名单。
8、活动获奖者名单。
9、活动图片。
各文字材料都为字体为宋体，字号为四号，以上内容装订成册形成完整的活动总结，交至院团委存档。并作为报销活动相关费用的依据。
四、活动报销注意事项。
1、向院团委提交装订成册的活动总结;。
2、不能报销的项目：
(一)打印费：在学院打印室打印。
(二)餐饮发票。
(三)与活动开展无关的项目。
(四)非正式发票(如收款收据)。
(五)超出经费审批的部分。
3、正式发票也应注意以下几点：
(一)在活动预算经费范围内。
(二)发票中应是具体的项目、数量：如毛巾，几条，总价;不能开统称，如日用品，食品等。
(三)如确实因数量和品种繁多。应在发票(统称：食品)后，附上超市(商店)的购物小票。
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网络安全等级保护实施方案。
医院护士分级管理实施方案。
活动方案
1、方案宗旨（策划目的）。营销宗旨大体可以分为以下几类：
a:企业处于新生期：新企业进入市场需要一套系统的营销策略。
b:企业处于成长期：根据企业的发展状况需要重新制定营销策略或是阶段性的营销策略。
c:市场环境发生变化：顺应市场变化新产品或新市场需要制定新的营销策略。
d：以前的方案失误：淘汰旧方案推出新方案弥补失误参与市场竞争。
e:阶段目标的需要：根据企业长期的战略规划制定不同时期的阶段性营销策略。
f:企业经营的重大转变：企业的经营方向进行调整需要制定新的营销策略。
实施方案字体要求
尽可能具体的写出策划名称，如“×年×月××大学××活动策划书”，置于页面中央，当然可以写出正标题后将此作为副标题写在下面。
二、活动背景：
这部分内容应根据策划书的特点在以下项目中选取内容重点阐述;具体项目有：基本情况简介、主要执行对象、近期状况、组织部门、活动开展原因、社会影响、以及相关目的动机。
其次应说明问题的环境特征，主要考虑环境的内在优势、弱点、机会及威胁等因素，对其作好全面的分析(swot分析)，将内容重点放在环境分析的各项因素上，对过去现在的情况进行详细的描述，并通过对情况的预测制定计划。
如环境不明，则应该通过调查研究等方式进行分析加以补充。
三、活动目的、意义和目标：
活动的目的、意义应用简洁明了的语言将目的要点表述清楚;在陈述目的要点时，该活动的核心构成或策划的独到之处及由此产生的意义(经济效益、社会利益、媒体效应等)都应该明确写出。
活动目标要具体化，并需要满足重要性、可行性、时效性。
五、活动开展(流程)：
作为策划的正文部分，表现方式要简洁明了，使人容易理解，但表述方面要力求详尽，写出每一点能设想到的东西，没有遗漏。
在此部分中，不仅仅局限于用文字表述，也可适当加入统计图表等;对策划的各工作项目，应按照时间的先后顺序排列，绘制实施时间表有助于方案核查。
人员的组织配置、活动对象、相应权责及时间地点也应在这部分加以说明，执行的应变程序也应该在这部分加以考虑。
这里可以提供一些参考方面：会场布置、接待室、嘉宾座次、赞助方式、合。
同协议、媒体支持、校园宣传、广告制作、主持、领导讲话、司仪、会场服务、电子背景、灯光、音响、摄像、信息联络、技术支持、秩序维持、衣着、指挥中心、现场气氛调节、接送车辆、活动后清理人员、合影、餐饮招待、后续联络等。
请根据实情自行调节。
六、经费预算：
活动的各项费用在根据实际情况进行具体、周密的计算后，用清晰明了的形式列出。
七、活动附注与应急方案即活动中应注意的问题及细节：
内外环境的变化，不可避免的会给方案的执行带来一些不确定性因素，因此，当环境变化时是否有应变措施，损失的概率是多少，造成的损失多大，应急措施等也应在策划中加以说明。
八、活动承办方、负责人及主要参与者：
注明组织者、参与者姓名、嘉宾、单位(如果是小组策划应注明小组名称、负责人)。
方案字体要求【】
根据县扶贫办要求，20xx年项目在瓢井镇平塘村实施。
我镇年均气温11—13.2c，年降雨量113—13毫米，无霜期221—245天，年日照时数15—16小时；最高海拔2325米，最低海拔14米，各类人工草生长四季赏青，适宜多种植物和牲畜的繁衍生息。
项目村“水、电、路”三通，通讯设施已建成，村级公路基本建成，可保证项目建设物资和项目产品的运输。
此次羊种为湖羊或小尾寒羊，在平塘村共扶持农户5户(其中2户为扶贫户)。
饲养基础母羊95只，配置种公羊5只，新建圈舍775平方米，建人工草地5亩。
总投入资金12万元(其中县级配套资金1万元、筹资配套资金2万元)。
(一)20xx年3月——4月，开展建圈培训，完成羊圈的修建。
(二)20xx年5月，开展种草现场培训，完成种草任务。
(三)20xx年6月，开展草地田间管理培训，完成建圈任务、配套设备和羊只采购培训工作。
(四)20xx年7月，完成基础母羊、种公羊采购及发放，开展羊只饲养管理和疾病防治培训，制作安装项目区和项目户标志牌。
(五)20xx年9月——1月，完善档案材料，完成县级自查验收。
(一)社会效益。
项目扶持农户5户，到2015年末养殖户实现销售收入4.5万元，按每户4.2人计算，养殖户人均收入1714元，可使5户农民通过实施项目摆脱贫困转化成牧民，1个良种繁育场建成，基本满足下年度项目区种公羊配置和老项目区种公羊交换需求，以提高畜牧业生产总值，使农村剩余劳动力就地转移，切实增加农民收入，促地方经济和快速发展。
(二)生态效益。
草场5亩建成后，可提高植被覆盖率，减少水土流失，净化空气质量，羊群放牧给草场带来羊粪、羊料等有机肥，人工草场、天然草坡和灌丛草实行划区轮牧，减少人为生态破坏生态。
同时，充分利用秸杆和人工牧草，储备冬季草料，经过腹还田，提高土地肥力，促生态良性循环，使农、林、牧相互促。
成立瓢井镇草地生态畜牧业产业化科技扶贫种草养羊项目工作领导小组，其成员如下：
组长：张民(镇人民政府镇长)。
常务副组长：陈杰(镇人民政府副镇长、分管农业农村工作)。
副组长：刘此昌(镇人民政府科技副镇长)。
易斌(瓢井财政分局局长)。
成员：罗莉(党政办主任)。
梅福俊(农业服务中心主任)。
孙飞成(林业环保站站长)。
宋顺康(水利站负责人)。
付玉(社会事务办公室负责人)。
胡贵霞(纪委工作人员)。
张盛宇(农业服务中心工作人员，负责畜牧兽医)。
龙震(农业服务中心工作人员，负责扶贫工作)。
陈永(平塘村党支部书记)。
领导下组下设办公室在农业服务中心，由龙震兼任办公室主任，负责项目的审批和资料收集工作；技术服务组设在镇畜牧兽医站，人员由畜牧兽医站和项目村兽医协勤员组成。
(一)明确职责。
镇领导小组负责研究、解决项目实施和运行中存在的问题，领导小组办公室负责项目实施日常工作。
负责项目建设的发动、宣传，与项目户签订《承诺书》、《协议书》，并组织实施，完成项目建设内容和任务。
成员单位职责为：
(1)领导小组办公室：负责编制项目规划和年度实施方案，采购供应草种、肥料和农药，指导种羊场建设和种公羊选(培)育、调运、交换等技术工作；制定项目实施技术操作规程，并督促项目村落实；督促指导项目生产运行、滚动发展和效益分成；积极引社会资金组建龙头企业，形成产品加工、销一条龙服务体系。
(2)财政所：负责项目资金拨付与报账、物资采购监督及项目资金专项审计。
(3)农业服务中心(扶贫站、兽医站)：负责组织审查项目实施方案，督查项目度及质量，定期对项目行阶段性检查验收；申报配套沼气池、项目村兽医室、农机具等项目并组织实施；对重大动物疫病，农药、肥料、兽药、饲料使用行监测；搞好在镇外引羊只的监督管理，禁止疫病传入，做好项目区市场检疫和产地检疫，对发生重大动物疫病行处置；整合新农村建设资金投入项目区，完善项目区村寨道路、庭院硬化和房屋美化。
(4)水利水保站：负责配套项目村水利设施建设项目并组织实施。
(5)社会事务办：切实解决好项目村贫困农户的生产生活困难。
(二)资金和物资管理。
1、资金管理：严格执行省、市、县财政扶贫资金管理办法，严格报账管理制度。
(1)公示：对项目实施农户花名册、物资发放或资金投入补助及标准、政府统一采购物资价格等，在项目村张榜公布，接受群众监督。
(2)拨付报帐：严格执行《大方县种草养羊扶贫项目资金报帐实施细则》。
2、物资采购管理：
(1)基础母羊由项目户自行采购，种公羊由草地中心采购、镇负责发放；草种、肥料采购由草地中心负责，草种实行询价方式采购。
(2)实施单位对采购的物资实行专人发放管理和出入库登记管理。
3、档案管理：镇严格按照县、镇、村项目建档目录要求，将项目实施过程中产生的资料，行分类归档，装订成册，作为项目技术服务、检查指导、跟踪管理和项目竣工验收、报帐的依据。
(三)政府引导，企业化运行。
1、项目村要积极组建农民专业合作社，培养技术二传手和肉羊营销队伍，争取各级财政资金、弓l导社会资金，适时建设项目区羊产地批发市场。
2、要按省规定，将投入农户的基础母羊在第五年收回滚动发展，第二年、第三、第四年农户新增羊(每只35斤以上)按。8分成，实现项目长效持续发展。
3、种羊场采取与本地经济能人联合入股分成或技术人员带薪领办实行责任目标考核及分成等方式建设，选育提供种公羊，配置交换到项目区。
即第一年为项目建设期，不分成；第二年后(含第二年)每年新增羊数按投放基础母羊数l.5倍计算，实行l：9分成(分成羊每只35斤以上)，且从第二年开始每年分别按投放基础母羊数。2倍，按市场价向草地中心提供公羊(每只体重1月龄达3公斤以上)和母羊(每只体重1月龄达25公斤以上)。
(四)加强督查调度，严格项目管理。
1、对种草养羊项目和配套项目实施展情况，实行镇领导小组每季度调度，每半个月督促指导，村每周调度一次，兽医员每周对农户巡查指导一次，采取县表、镇册、村卡管理。
2、镇农业服务中心牵头，每两个月督促检查项目实施度、质量和运行生产管理情况一次；财政报牵头，每季度检查资金使用情况一次。
(五)实行绩效考核，严格兑现奖惩。
1、项目镇和草地中心共同与县政府签订项目实施及运行效益责任状(责任状另行制定)，配套项目成员单位与县政府签订配套项目实施责任状，把种草养羊项目和配套项目实施纳入单位年度综合目标管理。
2、组成由党政办牵头、相关单位参与的考核组，对实施目标完成情况和效益完成情况行考核。
3、项目实施和运行考核结果，经镇政府审定后送县组织部备案，作为镇选拔任用领导干部的重要依据。
4、种草养羊项目及其配套项目建设目标和运行效益目标按时按质超额完成和完成的，镇人民政府行表彰和奖励；基本完成的镇人民政府予以通报批评；未完成的镇人民政府对单位领导行诫勉谈话，提出限期整改意见，对整改到期仍不落实的，实行责任追究，给予党纪政纪处分，失职的作组织处理，涉嫌犯罪的，移送司法机关依法处理(绩效考核奖惩办法另行制定)。
方案字体要求【】
（二）实施单位：长顺县种获乡人民政府。
（三）项目负责人：黄云艳。
（四）实施地点：长顺县种获乡种获村。
（五）建设期限：5个月（20xx年12月--20xx年4月）。
（六）投资规模：总投资8万元（项目资金5万元，农户自筹3万元）。
（七）建设规模：采取培养大户带动小户的方法行发展，建设标准化鸡舍10栋，养殖绿壳蛋鸡1800羽，带动养殖户10户以上，扶持人数40人。
（一）指导思想。
以落实解决农业产业结构调整工作和推“减贫摘帽”为总体目标，以帮扶资金为支撑，以扶持好示范养殖户为重点，扩大影响，辐射带动更多农户，逐步推农业产业结构调整，确保群众实现持续、稳定增收脱贫致富。
（二）基本原则。
坚持科技化、产业化扶贫，提高项目综合效益，促农村产业持续发展。
（三）发展目标。
通过项目实施，采取资金、物资等多层次、多渠道的扶持，改善计划生育三结合户的生产生活条件，并把项目实施的模式不断扩大和推广，加快社会主义新农村建设步伐。
（一）实施地点。
项目建设地点：种获乡种获村。
（二）项目区基本情况。
该项目位于种获乡种获村，项目对象以积极寻求创业的农户10户，项目的实施将对调整该地区的农业产业结构和群众脱贫致富起到积极的促作用，也将有利于全乡整村推扶贫开发工作的开展。
（三）项目落实。
通过召开群众会，群众积极自愿参与项目建设的积极要求。
养殖绿壳蛋鸡1800羽，总投资规模8万元，群众鸡舍改造、鸡苗孵化、发放和相关饲料、防疫等配套设施，总投资规模5万元，为项目帮扶资金，农户投工投劳自筹3万元。
（一）项目投资。
项目总投资5万元，其中：
1、绿壳蛋鸡苗1800羽，投资1.8万元。
2、群众圈舍改造（10栋，每栋补助1800元）1.8万元。
3、相关配套设施(孵化机2台)、疫苗防治药物等，投资1.4万元。
（二）资金筹措。
项目总投资5万元，农户自筹圈舍改造投工投劳等折资3万元，共计8万元。
项目采取借一还一的形式实施，农户饲养绿壳蛋鸡五个月后，可以采取归还政府相同数量（种）鸡蛋的方法，也可以归还等价鸡苗或金额给政府。收回的鸡苗和金额列入专户，作为下年发展其他农户的专项资金。
绿壳蛋鸡养殖项目技术支撑主要以长顺县畜牧事业管理局为依托。
单位，技支培训主要是通过产业技能培训、聘请技术人员深入实地指导等方式行。
（一）项目建设期限：5个月（20xx年12月--20xx年4月）。
（二）项目建设度安排。
该项目从20xx年12月开始实施，20xx年4月完成，建设时间为5个月，项目实施度作如下安排：
第一阶段（20xx年12月1日至12月15日）：召集计划生育三结合户宣传发动，确定饲养户名单，由乡政府组织指导、检查。
第二阶段（20xx年12月16日至20xx年1月15日）：在县畜牧局的技术指导下完成鸡舍的建设工作。
第三阶段（20xx年1月15日至4月30日）：采购（孵化）鸡苗，并对饲养农户行病疫防治、饲养、管理等培训，同时申请上级有关部门组织验收，制定管护措施，签订目标责任书等。
成立由种获乡政府主要领导任组长的项目领导小组，负责项目实施的统一组织、领导协调和督查、项目技术方案、实施方案的总体设计和项目实施计划，相关技术规程的编制及项目资金和使用、管理，监督财政奖补资金的使用，帮助解决项目建设方面的重大问题。组成名单如下：
组长：黄云艳（乡党委副书记、乡长）。
副组长：彭秀东（乡党委副书记）。
成员：刘宏（乡人民政府副乡长）。
陈勇（乡人民政府副乡长）。
魏诗林（乡纪委副书记、团委书记）。
金光海（乡计生办主任）。
罗忠文（乡畜牧站负责人）。
陈明华（乡党政办工作员）。
刘邦权（种获村支书）。
李家明（种获村主任）。
蒋良华（种获村副主任）。
严格执行帮扶资金及相关项目管理规定，重点加强以下方面的管理工作：
（一）资金管理。
1、严格执行帮扶资金管理制度，设立专账专户，做到报销单据分类明细，凭证齐全，财物相符，单独装册。
2、严格执行批复的用款计划，做到专款专用，杜绝挪用、转移资金。
3、扶持资金手续完整，发放的物资价值与报销凭证相符。
（二）项目公示。
对项目建设实行公示制度，将鸡苗发放名单、资金使用情况等行张榜公示，做到公平、公正、公开，自觉接受人民的监督。
（三）项目监管。
项目领导小组定期或不定期对项目规划设计、建设度、工程质量各资金使用情况行监督检查。在实施过程中对项目建设度、建设质量和资金使用情况行跟踪问效和督促检查，项目实施结束后组织相关人员对项目行验收。
（四）项目合同制。
乡政府与养殖户签订切实有效的协议，明确双方的权利和义务，养殖户在规定的时间内完成养殖任务，养好鸡，发放好鸡苗，确保项目效果的实现。
（五）项目展报告和验收。
1、乡政府对项目实施情况要定期或不定期地向上级有关帮扶单位。
领导和相关部门反馈养殖信息，对养殖过程出现的各种情况要及时采取防控措施。
2、加强项目档案管理。从项目实施到竣工验收各个环节的全部文件作好收集整理、归档、专人管理，为项目的检查、验收、运行维护、审计监督提供重要依据、及时上报项目展情况。
（一）经济效益。
绿壳蛋鸡养殖项目当年建成、当年投产、5个月可见效益。按1800羽（公母各占50%）计算，5个月后可以出售700只公鸡（100只留作种用，100只死亡），每只公鸡五个月后可长至4斤左右，按市价每斤15元出售，产值可达4.8万元，利润1.6万元。剩余母鸡900只（除去100只死亡）5个月开产后每只鸡年均产蛋120枚，按现在市场价每枚1.8元（利润1.3元/枚），可实现利润14万元，可使养殖户直接受益15.5万元，户均增收1.5万余元，农民增收效益十分明显。
（二）社会效益。
该项目的实施，使得到帮扶的示范养殖户增收效果明显，从而影响全乡更多农户积极参与到新型产业中来，有利于快速、稳步提升农村经济收入，有利于全乡整村推扶贫开发工作的胜利开展。
工作方案要求工作方案
导语：工作方案格式要求是什么?欢迎阅读下面工作方案范文!
为加强我省公共场所卫生监督执法工作，维护全省人民群众的健康权益，依据《中华人民共和国传染病防治法》、《公共场所卫生管理条例》等卫生法律法规的规定，根据《卫生部办公厅关于印发20xx年公共卫生重点监督检查计划的通知》(卫办监督发〔20xx〕49号)，特制定本方案。
一、检查对象
重点检查游泳场所。各地可根据当地实际情况增加重点工作场所。
二、检查依据
《传染病防治法》、《公共场所卫生管理条例》及《实施细则》、《浙江省游泳场所管理办法》、《游泳场所卫生标准》、《游泳场所卫生规范》和《公共场所卫生标准检验方法》等。
三、检查范围及内容
依据：《公共场所卫生管理条例》及相关卫生标准。
依据：《游泳场所卫生标准》(gb9667-xx)及《公共场所卫生标准检验方法》(gb/t18204、9、10、29-20xx)、参照《生活饮用水标准检验方法》(gb/t5750、4、11—20xx)。游泳池水样监测采样要求按《公共场所卫生监测技术规范》(gb/t17220-xx)执行。
四、时间安排：
1、20xx年5月，各地制定下达公共场所卫生重点监督检查工作实施方案。
2、20xx年5-6月，各地进行日常性监督工作及抽检准备，游泳场所开放前对从业人员进行游泳场所卫生管理与消毒知识培训。
3、20xx年8月10日前，各市完成游泳场所卫生监督检查和水质抽检工作并将市直管及县(市、区)游泳场所监督执法检查表、监测结果数据汇总后及总结材料(含表1、表2、表3、表4、表5、表6)上报省卫生厅卫生监督局(同时上报电子版)。
五、工作要求
1、各级卫生行政部门应根据本地实际情况，制定重点公共场所检查的具体实施方案，组织协调本辖区公共场所卫生监督检查工作，并在监督检查基础上，全面掌握辖区内游泳场所等本底资料。
2、各级卫生行政部门要依据相关卫生法规和标准规范，认真组织实施公共场所卫生监督工作，特别要针对20xx年检查中发现的问题进行重点检查，并督促落实整改意见，对违反法律法规规定的'，应依法严肃查处。
3、各级卫生部门应认真做好工作质量控制工作。样品采集时要严格按照相应标准和规范要求，保证样品代表性。现场监督检查时应制作现场检查笔录、采样记录等卫生行政执法文书会同检验报告留存备查。检查数据汇总时要注意数据的逻辑关系及合理性，做到数据准确、合理、统一。各级疾病预防控制中心要认真做好样品检测及质量控制工作。
4、各级卫生行政部门要强化新闻宣传意识，积极开展新闻宣传工作。检查过程中，要充分利用各种新闻媒体，广泛进行法规宣传，并及时向社会公布本地区公共场所卫生重点监督检查情况。对执法检查中发现的典型、重大案件，要及时上报省卫生厅。
5、各级卫生行政部门应按照实施方案，按计划要求按时完成监督检查工作。省卫生厅将适时组织对各地开展工作情况进行督查。
实施方案工作要求
各科室、站、所、中心：
根据《什邡市人民政府安全生产委员会办公室关于贯彻落实“三个务必”工作要求的实施方案》(什安办发〔2013〕5号)文件精神，为深入贯彻落实“三个务必”(即：务必把安全生产工作要求落实到操作层面、务必把安全生产监管工作落实到一线管理者层面、务必把安全生产规章制定落实到最基层工作层面)的`工作要求，努力推动全局安全生产工作再上台阶，经局党委研究，提出如下实施方案：
各科室、站、所、中心要深刻领会2013年1月14日全省安全生产电视电话会议精神，准确把握“三个务必”内容实质，提高对安全生产工作重要性的认识，把思想和工作统一到会议精神上来，切实增强紧迫感和责任感，扎实抓好学习宣传贯彻工作。一是要充分利用局网络、橱窗、信息等平台，通过发放宣传单、悬挂横幅等行之有效的方式，将“三个务必”工作要求传达到每位干部职工，确保知晓率达100%。二是局安全领导小组要认真组织学习，切实将“三个务必”工作要求融入到日常监管工作中，确保每位干部职工应知尽知，切实落实“三个务必”工作要求。
为切实加强贯彻落实“三个务必”工作要求的领导，经局党委研究决定成立“三个务必”工作领导小组(详见附件)，负责组织、协调、监督“三个务必”工作要求的贯彻落实。
(二)完善制度，强化考核
领导小组要建立健全责任追究制度和激励约束机制，把贯彻落实“三个务必”工作纳入安全生产目标管理责任制考核内容，进行目标绩效考核，将考核结果作为奖惩和责任追究的依据，以考核奖励机制推动安全生产工作落实。
(三)有机结合，统筹规划
一是理论与实践相结合。各科室、站、所、中心要把贯彻落实“三个务必”与实际工作结合起来，尤其要与2013年安全生产重点工作相结合。二是总结与规划相结合。在“三个务必”具体指导下，认真总结分析2012年安全生产工作，科学规划2013年安全生产工作，进一步增强安全生产工作主动性和前瞻性。
(一)建立健全安全生产监管制度
各下属事业单位要把贯彻落实“三个务必”工作作为当前和今后安全生产工作的重要任务，纳入年初工作计划，采取有效措施，细化与“三个务必”相配套的各项制度、政策和措施，修订完善本行业安全生产目标、任务和措施，进一步强化安全生产目标管理责任制，全力解决影响和制约安全生产工作的深层次问题，从根本上提高安全生产保障能力。
(二)进一步强化安全监管责任制
局下属事业单位要建立健全安全生产责任制，切实履行职责。局安全工作领导小组要进一步建立健全安全生产监督管理体制机制。由局党政一把手要“亲自抓、负总责”，实行“一岗双责”，坚持每个月深入到下属事业单位和各敬老院开展一次抽查，每季度进行一次大排查。按照“谁检查、谁负责”原则，进一步明确检查人员隐患排查责任，建立健全检查人员问责机制。
(一)调查研究，细化任务阶段(2013 年 1 月中旬—2013 年 2月上旬)。认真研究，结合本辖区、本行业(领域)安全监管工作实际，制定本单位贯彻落实“三个务必”工作要求的实施方案，明确具体工作目标任务。
(二)组织实施，全面推进阶段(2013 年 2 月下旬—2013 年 10月)。按照本单位贯彻落实“三个务必”实施方案工作任务、目标，采取切实有效的措施，全力推进“三个务必”各项要求的落实。
(三)督促检查，总结提高阶段(2013 年 11 月—2013 年 12 月)。认真总结“三个务必”贯彻落实情况，重点总结采取的主要措施、取得的成效和意见建议，形成书面材料，报主管部门。
特此通知。
附件：什邡市民政局贯彻落实“三个务必”工作要求领导小组
二〇一三年二月一日
什邡市民政局办公室 2013年2月1日印发
(共印6份)
附件：
什邡市民政局
贯彻落实“三个务必”工作要求领导小组
组 长：欧明胜(局党委副书记、局长)
副组长：王其聪(局党委书记、纪委书记、副局长)
王 义(市老龄委办公室主任、副局长)
黄超荣(局党委委员、副局长)
成 员：蒋 桃(局党委委员、局办公室主任)
肖 杨(双拥办主任)
张 黎(慈善会会长)
王碧琴(社会救助科负责人兼救助站站长)
杨 凯(社会救济科科长)
李 冰(市殡管所所长)
邓少江(市干休所所长)
向书富(青龙山公墓管理所所长)
刘贵德(市福利救助中心负责人)
调研方案工作要求
在新的形势下，如何顺应当前农村工作形势，努力探究新时期做好农村基层党建工作的方法，进一步深化农村变革，加速农村经济发展，促进农民持续增收，是摆在我们基层干部面前的一个亟待处理的课题。
为此，禹王路街道党工委、办事处在通过走访、座谈等形式调研的基础上，召开了部分行政村党组织书记和党务干部参加的农村基层党建工作交流研讨会，就集聚区当前农村基层党建工作中存在的突出问题和化解问题的办法进行了的交流和探索，现将调查有关情况报告如下：
一、存在的问题及原因。
1、党员队伍建设中党员年龄、文化、性别结构不合理，存在老党员多、女党员少、高学历党员少的现象，主要是因为党员发展过程中存在人情党员、关系党员，不能严格落实发展党员的原则方针;党员管理难，多数年轻党员外出务工，常年不能参加组织生活;党组织缺乏凝聚力，党员大会有的党员不能按时到会，有的干脆不参加会议;部分党员长期不过组织生活，我行我素，无视组织存在，而组织也认为这些人可有可无;党员先锋模范作用发挥不到位等。
怎么办，上级没有相应的政策。特别现任干部工作量增加，工作压力大，干部待遇问题影响着工作的质量。
3.村党组织、村委会换届存在贿选问题。因受经济社会一些负面影响，一部分党员群众受金钱诱惑，导致群众选出的班子素质低、工作没有能力，不服从党组织领导，拉帮结派，制造事端，村务、党务两张皮，不和谐因素时有出现，个别行政村党组织和村委会公开对抗，直接影响着园区的工作开展。出现这种局面的本质是群众素质低，致使谁掏钱就推荐谁，谁给钱多就选谁。
二、意见和建议。
(一)提升党员队伍素质。党员素质的高低影响工作的开展和党在群众中的形象。
三是认真落实农村困难党员关爱行动。充分体现和发扬我党关心、爱护老党员的光荣传统，使农村老党员切实感受到党组织的温暖，激励他们继续为党的事业和农村基层发展发挥余热。
(二)加强干部队伍建设。农村干部是农村。
2.要适当提高农村干部的工资标准，特别是提高基层党组织书记的工资标准，以此激励基层党组织书记在农村工作中切实发挥“领头雁、带头人”作用。四是加大后备干部管理模式，不断增强干部队伍后劲。
(三)做好村级班子及干部的廉政建设管理。一是完善规范制度建设，用制度规范干部行为，让干部执行规章制度;二是发挥村级党组织和监委会作用，对财务实行有效监督;三是定期公布账目，接受群众监督，让群众知家底;四是对违反廉政准则的行为进行处理。
(四)做好党建工作的档案管理。完善村级档案管理十分重要，对于加强党建工作，总结积累党建工作经验有着积极作用。一是建立归档工作制度，设立专人管理资料收集，确保资料收集完整。二是规范档案内容，使档案具有指导作用。
调研方案工作要求
1，明确调查目的(可以简单的写个提纲)
2，确定调查范围(被调查的人群，如年龄，性别，职业，工薪水
平，工作领域等加以限定，以确保调查结果的可用性)
3，编制调查问卷(问题紧扣调查主题，问题数目不求太多，以客观题为主，以便节约被调查人时间。客观题备选答案数量最好保持一致，以便后期分析，总结)
4，进行实际调查
5，分析结果，得出结论，深入分析，总结评述
群众工作是党的重要工作，群众立场是决定党的性质的根本问题，群众路线是党的基础路线。始终保持同人民群众的血肉联系，是我们战胜各种困难和风险，不断取得事业成功的根本保证，更是党发展的必然要求，是全面建设小康社会的重要保证。
一、当前我镇群众工作的'状况
(一)从群众的角度来看
1、社会经济成分、组织形式、就业方式和分配方式发生了较大变化，群众的利益需求和价值取向日趋多样化，人们思想活动的独立性、选择性、差异性、多变性特征也逐渐显露，这些都深刻影响群众工作开展。
2、群众的民主意识、平等意识、竞争意识、权利意识不断增强，政治参与要求也越来越迫切。部分群众抱有“上访才是解调研报告调研报告格式调研报告写作技巧市场调研报告大学生调研报告决问题的办法，集体上访才有效，越级上访是最好的办法”的侥幸心理，采取过激的行为来反映利益诉求。这些都要求我们必须顺应群众期待，广泛凝聚群众力量，悉心汲取群众智慧，大力加强党的群众工作。
3、当前群众内部矛盾、纠纷，一般与群众切身利益有关。问题主要集中在水利资源利用，土地资源分配，房屋建设，交通运输。一般是多种矛盾交织，处臵难度大。一些群众要求的合理性同反映形式的违法性交织在一起，总体上属于改革发展和前进中的问题，但又往往与历史遗留问题相交织，处臵工作的难度较大，稍有不慎，就可能会激化矛盾，扩大事态。
4、群众以少数民族为主，本地区宗教氛围浓厚，群众集体意识差，党、政府管理观念淡薄，法律意识差，处理问题易激化，总将个人利益放在首位，重视眼前利益，不顾后果，为做好群众工作增添了难度。
(二)从干部的角度来看
在党的群众工作中，一些干部宗旨观念不牢，脱离群众，不愿做群众工作;思想理论水平不高，能力不强，不敢做群众工作;工作方法欠缺，本领不大，不会做群众工作。这些都导致基层党组织和干部密切联系群众不够，缺乏代表性和凝聚力，在群众工作中未能发挥强大的先锋作用，不能在关键时候发挥战斗堡垒作用，甚至变成了“弱势群体”。
二、当前群众反映最强烈、最关注的热点难点问题
(一)水资源纠纷问题。近年来与水资源有关的矛盾纠纷明显增多，这是群众工作中的一大难点。人多地少，水资源缺乏，水利建设和维修资金得不到保证，财政专项水利资金不到位，导致现在很多农田水利失修，严重影响农业生产，群众对此怨气很大，一到耕种季节，不是到政府上访，就是因口角争执，激化矛盾，产生纠纷，严重者不顾法律约束，动手打架。
(二)土地资源纠纷问题。本地人多地少，农民种植技术差，年收益不高，目前物价较高，以此产生连锁效应，吃、穿、住、行、精神等生活质量开始下降，教育得不到保障，无法获得新的知识、资讯，恶性循环，这方面的上访率也相应增加。
(三)制度改革、生活改革问题。房屋改建，普修道路，贯彻党的新方针，新政策，都是以群众利益为基础，利益受损，上访率就增加。
三、当前群众工作中存在突出问题的原因
(一)是我镇经济发展相对滞后，政府财政可投入公益、公共事业的力量相当有限，群众的期望远远高于政府的公益投入。
(二)是干部公信力下降，主观上少数干部作风不实、工作不在状态，关系没有很好地融合，村级干部关系复杂，工作能力不强;客观上我们的干部待遇低，工作任务重，激励机制不健全等原因也影响了群众工作的开展。
(三)是农村民主法制建设滞后，农民观念陈旧，村级干部工作能力、政策水平、法制观念，做群众工作缺乏创新思维等，群众信访不信法。
实施方案工作要求
“弘扬武训精神，办好人民满意的教育，从我做起”
解放思想大讨论活动实施方案。
为贯彻落实市县关于开展“塑造聊城形象从我做起”主题活动的指示精神，县教育局“弘扬武训精神，办好人民满意的教育，从我做起”解放思想大讨论活动的有关要求，为使主题活动同教育。
教学。
工作相结合，根据冠教发[2012]12号文件精神，经研究决定，在全乡各学校开展“弘扬武训精神，办好人民满意的教育，从我做起”解放思想大讨论活动，现制定实施方案如下。
一、指导思想。
坚持以科学发展观为指导，以“办好人民满意的教育”为目标，大力弘扬“冠县精神”和“武训精神”，解放思想，查找不足，转变作风，忠诚履职，在推动教育健康发展的同时，真正把活动过程变成全体教职工自我教育、提高认识、增强素质的过程，以教育工作者良好的精神风貌，塑造辛集和冠县的崭新形象。
二、活动内容。
围绕“弘扬武训精神，办好人民满意的教育”这一主题，准确把握我乡教育发展的阶段性要求，着力解决制约教育发展的思想认识、发展理念、体制机制、工作作风等方面的突出问题，进一步振奋精神，凝聚力量，全面开创我乡教育发展的新局面。
1、思想认识问题。要通过召开座谈会、写学习笔记、心得等方式展开大讨论，让广大教育干部和教职工牢固树立光荣的职业荣誉感和高度的职业责任感，真正做到乐教、善教，激发干好工作的内动力。
工作态度，树立教师的良好形象。
3、体制机制问题。就影响教育发展的体制机制方面的因素，通过讨论交流、调查走访、征求意见等形式，找到解决问题的好办法，作为下一步改革教育体制的参考依据。
三、活动步骤。
（一）学习动员阶段（3月20日-----4月1日）。
1、各学校都要成立领导小组，制定《实施方案》，召开动员会。各学校要根据联合校制订的《弘扬武训精神，办好人民满意的教育，从我做起，解放思想大讨论活动实施方案》，制定符合本校实际的实施方案，于3月低书面报送至联合校大讨论活动领导小组办公室。各学校以校为单位开展大讨论活动。
2、学习相关资料。各学校认真学习县委、教育局相关文件精神，观看电影《武训传》、感动中国教育人物事迹视频。每人要有6000字的学习笔记、观后感、反思等。
（二）问题查摆阶段（4月1日-----4月10日）。
1、各学校和干部教师都要按照实施方案要求，认真开展问题查摆。学校要从办学理念、学校管理、服务水平、教育质量等方面深刻剖析；教职工要从师德表现、个人素质、教育理念、教学方法等方面查摆问题。查摆可采取同事之间相互交流讨论的方式进行。
2、开展“千名教师访万家活动”。
各学校要精心设计“征求意见表”，由教师开展家访活动时，让家长填写。教师家访活动结束后，要及时将表格交到学校保存待查。
3、每个学校、每位干部职工要在广泛讨论、深刻自查、征求学生家长和社会群众意见的基础上，认真梳理分析本单位和自身存在的差距和问题，分条目列出问题台账。
个人的问题台账于4月3日前报送至联合校大讨论活动办公室。学校问题台账于4月8日前报送至联合校大讨论活动办公室。台账资料要保存待查。
（三）整改提高阶段（4月10日-----4月20日）。
1、各学校和干部职工都要根据查摆出的问题，逐条整改，形成操作性强、有针对性的整改提高方案。方案要有具体的措施和整改时限，确保能落实到位，有效果。
2、开展好两项活动。全体教职工必须人人参与，就如何管理好学校、如何推动教育发展等，提出好的建议。
“假如我是校长”
“我为辛集教育献良策”
4月13日前，干部职工要把在两项活动中提出的意见建议连同个人整改方案，一并报送至联合校大讨论活动办公室；联合校要对教职工的意见进行梳理汇总，形成书面材料，于4月20日前，连同学校整改方案，一并报送至教育局大讨论活动办公室。学校和个人的整改方案、教师提出的意见建议原稿，学校要妥善保存，待查。
（四）总结验收阶段（4月20日-----4月30日）。
4月15日前，联合校大讨论活动办公室制定大讨论活动检查验收标准。
和程序；4月20日—4月30日，联合校成立检查验收工作组，按照验收标准和程序，对各单位大讨论活动进行检查验收，评出等次，最后写出总结报告。
式，对单位和个人在活动中的学习、查摆、走访、整改等情况，通过查阅资料、访问群众等形式，进行摸底调查。四要营造氛围。要充分利用板报栏、校园广播等多种形式，大力宣传大讨论活动的重要意义。全面展示大讨论活动带来的新思路、新成效，为塑造辛集形象、冠县形象、聊城形象做出积极的贡献。
2012年3月。
附：
辛集联校“弘扬武训精神，办好人民满。
意的教育，从我做起”解放思想大讨论活动。
领导小组。
组长：李立文。
副组长：王子丰宋纪茂。
成员：边清芝张道彬靳华明张玉玲。
赵子庆杨勇王学斌杨太华。
于华锋张之勇王冠军杨德虎。
王建华王成民边云之。
领导小组下设办公室：
宋纪茂同志兼任办公室主任。
办公室电话：***。
“弘扬武训精神，办好人民满意的教育，从我做起”解放思想大。
讨论活动工作具体要求。
一、学习动员阶段（3月20日-----4月1日）。
3、各校发放《至全县学生家长的一封信》，汇总有关情况；
4、发放理论学习笔记本，教师开展理论学习；
6、各单位都要在阶段末开展活动自查并填写自查表。并上交联校一份。
7、二、问题查摆阶段（4月1日-----4月10日）。
（一）各学校负责人和教师都要按照实施方案要求，认真开展问题查摆。
1、学校要从办学理念、学校管理、服务水平、教育质量等方面深刻剖析；
2、教职工要从师德表现、个人素质、教育理念、教学方法等方面查摆问题。查摆可采取同事之间相互交流讨论的方式进行。
3、各项材料要保存完整，留档备查。
（二）开展“千名教师访万家活动”。
教师开展家访活动时，让家长填写征求意见表，样表如下：
教师家访活动结束后，要及时将表格交到学校保存待查。
（三）各学校要在广泛讨论、深刻自查、征求学生家长和社会群众意见的基础上，认真梳理分析本单位和自身存在的差距和问题，分条目列出问题台账。
个人的问题台账4月4日前由本学校汇总留存。学校问题台账本校留存一份，4月8日前报联校一份。解放思想大讨论活动问题查摆阶段自查表一式两份，留存一份，上交一份。
三、整改提高阶段（4月10日-----4月20日）。
（一）各学校和干部职工都要根据查摆出的问题，逐条整改，形成操作性强、有针对性的整改提高方案。方案要有具体的措施和整改时限，确保能落实到位，有效果。
（二）开展好两项活动。全体干部职工必须人人参与，就如何管理好学校、如何推动辛集教育发展等，提出好的建议。
1.“假如我是校长”
2.“我为辛集教育献良策”
4月14日前，各校把在两项活动中提出的意见建议连同个人整改方案，一并报交到学校大讨论活动办公室；学校要对教职工的意见进行梳理汇总，形成书面材料，于4月16日前，连同学校整改方案，一并交到联校大讨论活动办公室。
学校和个人的整改方案、教师提出的意见建议原稿，各学校要妥善保存，待查。解放思想大讨论活动整改提高阶段自查表，学校整改方案一式两份，留存一份，上交一份。
四、总结验收阶段（4月2日-----4月30日）。
4月20日—4月30日，各学校要写出本校总结报告，上交一份，留存一份。联校将根据教育局的验收标准，对学校大讨论活动进行检查验收，评出等次，计入学期总评，最后写出总结报告。
2012年3月。
实施方案要求
方案是计划中内容最为复杂的一种。
由于一些具有某种职能的具体工作比较复杂，不作全面部署不足以说明问题，因而内容构成势必要繁琐一些，一般有指导思想、主要目标、工作重点、实施步骤、政策措施、具体要求等项目。
方案由标题、成文时间和正文三部分构成。
1. 标题
方案的标题有以下两种写法：
二是“两要素”写法，即省略发文机关，但这个发文机关必须在领头的“批示性通知”(文件头)的标题中体现出来，如《治理采掘工业危机，实现良性循环方案》。
2. 成文时间
为郑重起见，方案的成文时间一般不省略，而且要注在标题下。
3. 正文
方案的正文一般有两种写法：
(2)变项写法，即根据实际需要加项或减项的写法，适合于特殊性的单项工作。
不管哪种写法，“主要目标”、“实施步骤”、“政策措施”这三项必不可少的，实际写作时的称呼可以不同，如把“主要目标”称为“目标和任务”或“目标和对策”等，把“政策措施”称为“实施办法”或“组织措施”等。
在“主要目标”一项中，一般还要分总体目标和具体目标;“实施步骤”一般还要分基本步骤或阶段和关键步骤，关键步骤里还有重点工作项目;“政策措施”的内容里一般还要分“政策保证”、“组织保证”和“具体措施”等。
为贯彻落实党中央、国务院领导同志对维护劳动者合法权益整治非法劳动用工行为的重要批示精神，有效打击和整治无视国家法律法规、无证经营、违法生产、非法用工、限制人身自由、强制劳动、故意伤害甚至致人死亡等严重违法犯罪行为，县人民政府决定从2007年7月1日至7月31日，在全县范围内开展非法劳动用工专项整治行动(以下简称专项整治行动)。
一、专项整治行动的目标和任务
在全县范围内严厉打击非法拐骗、强迫农民工劳动的违法犯罪行为，依法查处非法用工的“黑窑主”、“黑作坊”、“黑工头”。
坚决维护劳动者特别是未成年人和智障人员的合法权益，维护社会公平正义。
建立规范劳动用工行为、维护农民工权益的长效机制，进一步加强和改进用工管理，为建设和谐××创造良好的社会环境。
二、专项整治行动的范围和内容
这次专项整治行动的范围是我县行政区域内非法用工的用人单位，重点是乡、村无证照生产的小煤窑、小砖厂、小作坊。
此次专项整治行动的内容是用人单位是否有工商行政管理部门批准的营业执照、外来务工人员是否由公安机关进行登记，核发《暂住证》，对劳动者是否存在打骂体罚、强迫劳动、超时加班、限制人身自由等现象;企业用工是否到劳动保障部门办理用工备案登记并签订劳动合同，是否有使用童工和未按国家规定招用未成年工的'现象，是否为劳动者免费配备必要的劳动保护用品，是否拖欠工资，工资支付是否公开、透明并坚持按月足额发给劳动者本人;以及企业遵守国家劳动保障法律法规的其他情况。
三、加强领导，明确职责，务求实效
(一) 成立县专项整治行动领导小组，组成人员如下：
组 长：×××(县委常委、县人民政府副县长)
副组长：×××(县政府办党组成员、国教办主任)
×××(县人事劳动和社会保障局局长)
成 员：×××(县公安局局长)
×××(县监察局局长)
×××(县工商局局长)
×××(县安监局局长)
×××(县煤管局局长)
×××(县国土局副局长)
×××(县总工会主席)
×××(县人事劳动和社会保障局副局长)
各乡镇(区)人民政府乡镇长(主任)
领导小组下设办公室在县人事劳动和社会保障局，由×××同志兼任办公室主任。
(二) 各乡镇(区)人民政府(管委)要成立相应机构，由政府主要领导任组长，有关部门主要负责人为领导小组成员。
要集中时间、集中力量，对每个村组进行地毯式排查治理，重点打击非法小煤窑、小砖厂、非煤小矿山企业和小作坊，整治所有企业的劳动用工秩序。
(三) 各乡镇(区)人民政府(管委)对本行政区域内的生产企业要切实负起监督检查的责任，对各类企业，尤其是小煤窑、小砖厂、非煤小矿山企业和小作坊要加强监督管理。
各职能部门要各司其职，各负其责，形成合力，通过采取联合执法的形式，认真抓好此次专项整治行动各项工作的落实。
1. 劳动保障部门要依照《劳动法》和《未成年人保护法》加强对企业劳动用工的监督管理工作，加大劳动保障监察执法检查力度。
对合法开办企业已经录用的人员，要依法监督企业实行用工备案制度，与职工签订劳动合同。
同时，对工资支付、工作时间和参加工伤保险、医疗保险等履行劳动合同的事项依法进行监督。
对违反劳动保障法律法规行为的企业，要依法予以查处，情节严重的要责令停产整顿。
2. 公安机关要加大对企业外来流动人口的管理，依法查处打骂体罚职工、限制人身自由、强迫劳动、拐卖人口等违法犯罪活动。
公安派出所要加强监督执法和排查工作，对所有用工人员要依法办理《暂住证》;一旦发现企业存在打骂体罚员工、限制人身自由、拐卖人口、强迫劳动以及暴力抗法等违法犯罪行为，除从重、从快依法处理外，还要提请县人民政府对企业实施永久性关闭，没收财产，恢复地貌。
3. 工商行政管理部门要加强对企业生产经营活动的监督，强化乡镇基层工商所职能，发现未取得营业执照而擅自组织生产的企业尤其是非法开办的小煤窑、非煤小矿山、小砖厂、小作坊要坚决依法取缔。
同时做好农民工工资清算和支付工作。
对营业执照过期或未通过年检的企业，要采取措施，纠正其违法经营行为。
4. 工会组织要依法监督企业劳动用工情况，维护农民工合法权益。
要依照《工会法》的规定，在合法经营的企业及小煤窑、非煤小矿山、小砖厂、小作坊积极帮助建立健全工会组织。
5. 各乡镇(区)人民政府(管委)要立即清理、掌握本行政区域所有企业的基本情况。
在进行督促检查工作中，发现违法生产的企业及小煤窑、非煤小矿山、小砖厂、小作坊存在非法用工行为的，要及时纠正，并立即向县人民政府和有关部门报告。
6. 对关闭非法企业及小煤窑、非煤小矿山、小砖厂、小作坊需支付拖欠劳动者工资及遣散人员支出等费用，从小煤窑、非煤小矿山、小砖厂、小作坊财产拍卖和非法业主个人财产拍卖中扣除。
实施方案几点要求
一份好的方案是各级单位加强管理，提高工作效率的有效保障。
近读《××单位关于治理商业赂实施方案》，认为此文文种名称准确、语言庄重、内容翔实、阐述充分、措施得当，是一篇实用性、指导性强的佳作。
下面对此文作以下评述：
一、方案三要素完备、阐述充分，体现了方案的严谨、周到，保证了执行者有章可循
方案是行动的指南，一份指导性、实用性强的方案必然是内容完整、表达严谨、阐述充分，而内容的完整、严谨与充分，依赖于方案三要素的表达，方案的三要素指：方案的依据(为什么做)，方案的目标和任务(做什么、做到什么程度)，方案的方法、措施和步骤(怎么做、何时做)(以下分别简称为第一、二、三要素)。
方案的三要素是方案的基本内容，制定方案只有围绕三要素作具体说明，才能使我们对工作的安排周详、严谨，也才能使方案具有较强的指导性和操作性。
反之，如果一份方案三要素不全，内容残缺，就会造成工作安排挂一漏万，一旦工作中出现了计划外的“意外”，执行者就会感到束手无策，这样的方案就失去了指导意义。
所以方案的制定一定要围绕三要素阐述。
本文的一大亮点就是三要素齐备，对工作安排全面周详。
文章的第一、二个自然段属于对第一要素的阐述，从行文目的'、政策依据到指导思想都作了说明，使执行者能够迅速领会开展该项工作的意义，这对统一思想、同心协力做好该项工作起了很好的作用。
文章的第三、四自然段“目标要求”、“工作重点”是对第二要素的阐述，写好这一部分关键是“任务”要明确，“目标”要切合实际。
在写作实践中人们常常遗忘了“目标”要素的写作。
“目标”要素往往从质和量两个角度来阐述，如果不能够从“量”的角度来量化，也一定要有“质”上的规定，否则我们的工作就会变得随心所欲，干好干坏、干多干少一个样，无法检查方案的执行效果。
在“质”与“量”的确定上，要注意从本单位实际出发，量力而行，目标既不能过高，也不能过低。
本文由于工作性质的原因，无法从“量”上阐述，因此是从“质”的角度来阐述欲达到的目标：“坚决遏制商业赂蔓延的势头，使稽征从业人员普遍受到教育，增强执法意识、诚信服务意识和廉洁自律意识，行政权力运行廉洁、高效，相关制度规定得到完善，建立起全市交通稽征系统治理商业赂的长效机制，确保专项治理工作取得实效。
”短短几句话，把开展“治理商业赂”工作后欲达到的目标，取得的效果阐述得非常清晰，让执行者明确了努力的方向。
本文的“三、工作重点”，属于对“任务”要素的阐述，紧紧围绕“治理商业赂”这个任务，确定了抓好 “基建工程、依法行政、物质采购”三个工作环节，并明确了几个工作重点：“查处违反基建工程项目招投标制度、违反规费征收标准、违反政府采购有关规定行为，坚决纠正基建工程项目中违反商业道德和市场规划的不正当交易行为，坚决杜绝变更设计图纸扩大基建项目、利用物质采购收取回扣等现象，严肃查处稽征行业人员利用职权擅自降低征收标准、违规减免规费以谋取非法利益和索受行为。
”“任务”十分明确，有利于执行者照章贯彻实施。
第五自然段到文尾是对第三要素的阐述，分三个阶段来说明“怎样开展商业赂治理工作”。
该部分对工作安排非常具体，对每一阶段的工作内容、工作重点、工作要求、工作原则、时间安排以及组织领导都作了详尽的阐述，便于执行者贯彻实施。
通过上述分析，我们可以发现本文三要素齐全，从方案的依据、目标和任务到方案的方法、措施和步骤都逐一进行了阐述，且阐述非常充分、具体，指导性、实用性强。
如果对各要素的阐述只是笼统的一两句话，人们不明白具体怎么操作，那就无法按照方案来开展工作了。
二、注重实效，措施得当，不走过场
方案的第三个要素是全篇的重点，决定着治理商业赂工作的成效，也决定着全篇文章的质量。
写好这一部分的关键是：要紧紧围绕任务、目标来制定切实可行、得当有效的措施，以确保既定任务的完成、既定目标的实现。
在现实写作中，往往存在措施简单、空洞的毛病，为此，要积极思考，努力探索各种行之有效的措施来保障目标的实现。
本文措施部分，用了大量篇幅，从不同角度，寻找了各种有效、得当的措施来开展商业赂治理工作，体现了方案制定者真抓实干，讲究实效，不走过场的工作作风。
其措施的得当、有力体现在以下几个方面：
(一)工作步骤循序渐进，逐步深入
怎么治理好商业赂，方案分三个阶段进行。
从动员部署、自查和他查到完善制度，建立长效机制，治理过程循序渐进、不断深入。
三个阶段的时间安排上区别对待，第一阶段不到一个月时间，第三阶段不足三个月，查处阶段则安排了半年时间，体现了突出重点的特点，时间、步骤安排十分合理。
(二)普查、典型调查相结合
在如何查处问题上，采取了普查、典型调查相结合，既“全面调查摸底”，又“查找突出问题”，保证了查处工作既全面彻底，又重点突出。
(三)既注重对已然案件的查处，又重视制度建设，防患于未然
第二阶段的工作内容是重点说明如何查处已然案件的，第三阶段的工作内容则重点说明怎样加强制度建设，防患于未然。
文章从廉政文化建设、招投标制度、财务管理等方面说明了如何加强制度建设。
(四)既注重全民参与，又重视加强组织领导
既有全体人员的自查自纠，又强调“健全机构，加强领导”，使得治理工作虽然面广，但却是在统一的组织领导下有条不紊地开展的。
通过上述分析，可以发现本文治理措施得当有效、不走过场的特点，按照这样的方案开展工作，必将会取得明显成效。
为进一步规范管理，维护依法征费的公平、公正性，促进稽征事业健康有序发展，按照党中央、国务院，省委政府，市委、市政府的统一部署和中办、国办《关于开展治理商业赂专项工作的意见》及《××省治理商业赂专项工作实施方案工作的意见》、省交通厅《开展治理交通工程建设领域商业赂专项工作实施方案》、省局《关于在交通稽征系统开展治理商业赂专项工作的实施方案》要求，根据省厅、省局和市委、市政府开展治理商业赂专项工作精神，制定本实施方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，按照中央纪委六次全会、省纪委七次全会、市政府廉政工作会议和全省交通系统廉政工作会议的部署和要求，依据省局《贯彻落实〈建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐朽体系实施纲要〉的具体工作意见》和有关规定，坚持标本兼治，综合治理，明确工作重点，解决突出问题，确保全市稽征系统治理商业赂专项工作取得显著成效。
二、目标要求
通过开展治理交通稽征部门商业赂专项工作，坚决遏制商业赂蔓延的势头，使稽征从业人员普遍受到教育，增强执法意识、诚信服务意识和廉洁自律意识，行政权力运行廉洁、高效，相关制度规定得到完善，建立起全市交通稽征系统治理商业赂的长效机制，确保专项治理工作取得实效。
三、工作重点
治理全市交通稽征系统商业赂要围绕基建工程、依法行政、物质采购等环节，重点查处违反基建工程项目招投标制度、违反规费征收标准、违反政府采购有关规定行为，坚决纠正基建工程项目中违反商业道德和市场规划的不正当交易行为，坚决杜绝变更设计图纸扩大基建项目、利用物质采购收取回扣等现象，严肃查处稽征行业人员利用职权擅自降低征收标准、违规减免规费以谋取非法利益和索受行为。
四、实施步骤
按照省局治理商业赂领导小组的部署，配合治理交通稽征部门商业赂专项工作计划安排11个月的时间，从2006年4月下旬开始，至2007年2月中旬结束。
工作分三个阶段进行。
第一阶段：动员部署阶段(2006年4月下旬—5月上旬)。
4月29日，召开全市稽征系统治理商业赂专项工作会议，统一思想，明确任务，提出工作要求，完成工作部署。
各所、站要结合实际制定治理工作方案，明确工作要求和方法步骤，做好本单位的动员部署工作。
要认真组织学习中央，省委、省局和市委、市政府关于开展治理商业赂的有关文件，把握政策要求，充分认识开展治理商业赂专项工作的重要性和必要性，提高开展工作的自觉性，统一思想认识;做好宣传工作，通过组织专题讲座，开展答题问卷等多种形式，营造工作氛围。
第二阶段：自查自纠和依法查处阶段(2006年5月中旬至2006年11月中旬)。
自查自纠工作从5月中旬开始，11月中旬结束，集中开展不正当交易行为的自查自纠。
根据自查阶段的发现和群众举报线索，严肃查处商业赂案件。
要以基建工程项目、物质采购、依法征费为切入点，组织各单位进行自查自纠。
各所、站要按照分级负责原则，对所管项目负责，要根据本单位的实际情况，制定切实可行的自查工作方案。
(一)全面调查摸底。(略)
(二)查找突出问题。(略)
(三)落实整改措施。(略)
(四)加强监督检查。(略)
(五)及时处理问题。(略)
(六)严肃查处商业赂案件。(略)
第三阶段：巩固提高阶段(2006年11月下旬至2007年2月中旬)。
治理商业赂工作是一项复杂而艰巨的任务，既要集中时间开展专项治理，又要从大局和长远出发常抓不懈，与构建惩治与预防腐朽体系相结合，深化改革、完善制度，建立健全防治全市稽征系统商业赂的长效机制。
(一) 加强廉政文化建设。(略)
(二) 修订完善规章制度。(略)
(三) 深化管理体制改革。(略)
(四) 建立健全内部自律机制。(略)
五、加强治理全市稽征系统商业赂专项工作组织领导
治理全市稽征系统商业赂工作涉及面广，政策性强，工作难度大，要切实加强组织领导。
(一) 健全机构，加强领导。(略)
(二) 落实责任，形成合力。 (略)
(三) 深入调研，注重指导。(略)
实施方案的工作要求
根据《国务院办公厅转发人力资源社会保障部 财政部关于调整机关事业单位工作人员基本工资标准和增加机关事业单位离休人员离休费三个实施方案的通知》(国办发〔2016〕62号)精神，制定本方案。
一、调整基本工资标准的办法
从2016年7月1日起，调整公务员基本工资标准，同时将部分规范津贴补贴纳入基本工资。
调整后，职务工资标准由现行的510元至5250元分别提高到585元至7835元;级别工资各级别起点标准由现行每月810元至6135元分别提高到每月1020元至6496元，其他各级别工资档次标准相应提高(调整后的工资标准见附表1)。
将部分规范津贴补贴纳入基本工资后，规范津贴补贴标准相应降低(各职务层次、各职级纳入额度见附表3)，严格按纳入基本工资后剩余的额度执行。
规范津贴补贴纳入基本工资后，以国家统一规定的纳入额度为基数，按现行生活性补贴和工作性津贴在规范津贴补贴中所占比重，确定各自的纳入额度。
在调整公务员基本工资标准的同时，适当调整机关工人技术等级(岗位)工资标准，同时将部分规范津贴补贴纳入技术等级(岗位)工资(调整后的工资标准见附表2)。
将部分规范津贴补贴纳入技术等级(岗位)工资后，规范津贴补贴标准相应降低(各技术等级纳入额度见附表3)，严格按纳入基本工资剩余的额度执行。
二、其他有关政策问题
(一)适当提高直接从各类学校毕业生中录用的公务员试用期工资标准。
提高后的试用期工资标准为，初中毕业生每月1285元，高中、中等专业学校毕业生每月1320元，大学专科毕业生每月1500元，大学本科毕业生每月1610元，获得双学士学位的大学本科毕业生(含学制为六年以上的大学本科毕业生)、研究生班毕业和未获得硕士学位的研究生每月1755元，获得硕士学位的研究生每月1960元，获得博士学位的研究生每月2165元。
上述人员相应将部分规范津贴补贴纳入基本工资，减少的额度按录用后所任职务相应减少。
(二)机关新参加工作的技术工人和普通工人，实行学徒期和熟练期制度。
取得初中及以下毕业学历的技术工人实行两年学徒期，学徒期工资标准为：第一年1410元，第二年1470元;取得高中、中专和技校及以上毕业学历的技术工人，实行一年学徒期，学徒期工资标准为1470元;普通工人实行一年熟练期，熟练期工资标准为1410元。
上述人员相应将部分规范津贴补贴纳入基本工资，纳入的额度按转正定级后所聘岗位相应减少。
三、经费来源
此次调整机关工作人员基本工资标准所需资金，按行政隶属关系和现行经费保障渠道解决。
对盟市所需经费，自治区财政通过增加均衡性转移支付给予适当补助，具体办法由自治区财政厅另行研究确定。
四、组织实施
此次调整机关工作人员基本工资标准工作，在当地党委、政府统一领导下，由各级人力资源社会保障部门、财政部门会同有关部门具体组织实施。
(一)自治区党委、政府各部门和自治区人大、政协、高级人民法院、人民检察院、各民主党派、各人民团体调整机关工作人员基本工资标准工作，由自治区人力资源社会保障厅、财政厅负责协调，各部门(单位)具体实施。
按现行工资审批权限，分别报自治区党委组织部、人力资源社会保障厅审批，自治区驻盟市的机关单位(少数部门除外)调整工作人员基本工资标准工作，由自治区人力资源社会保障厅审批。
盟市及盟市以下机关调整工作人员基本工资标准审批问题，由盟市按干部管理权限自行研究确定。
中央驻自治区的机关单位，由其上级主管部门(即中央及国务院相关部委)授权自治区审批的，由自治区负责审批。
(二)各盟市要按照本方案规定，结合实际情况，拟定本地区调整机关工作人员基本工资标准和将部分规范津贴补贴纳入基本工资的具体办法，按程序报自治区人力资源社会保障厅、财政厅备案后组织实施。
盟市、旗县(市、区)机关纳入基本工资前的规范津贴补贴标准应与自治区人民政府批复的标准保持一致，避免出现明纳实不纳或边纳边涨的问题。
(三)各地区、各部门要严格执行本方案规定，对违反规定的，按照《违规发放津贴补贴行为处分规定》(监察部、人力资源社会保障部、财政部、审计署令第31号)严肃处理。
(四)此次调整机关工作人员基本工资标准工作，要求各盟市、各部门务于2016年11月底前完成。
各盟市在审批工作结束后(自治区直属机关在办理工资审批时)，必须将此次调整机关工作人员基本工资标准增资《统计表》和具体工资兑现情况，于2016年12月31日前以书面形式(同时报光盘)报自治区人力资源社会保障厅、财政厅。
届时自治区人力资源社会保障厅会同有关部门进行督查落实。
本方案由自治区人力资源社会保障厅负责解释。
(自治区人力资源社会保障厅 自治区财政厅)
根据《国务院办公厅转发人力资源社会保障部 财政部关于调整机关事业单位工作人员基本工资标准和增加机关事业单位离休人员离休费三个实施方案的通知》(国办发〔2016〕62号)精神，制定本方案。
一、调整基本工资标准的办法
从2016年7月1日起，调整事业单位工作人员基本工资标准，同时将部分绩效工资纳入基本工资。
调整后的岗位工资标准，专业技术人员由现行的每月1150元至3810元分别提高到每月1390元至4850元，管理人员由现行的每月1150元至3770元分别提高到每月1390元至4770元，工人由现行的每月1130元至1640元分别提高到每月1360元至2010元;薪级工资标准，专业技术人员、管理人员由现行的每月170元至5795元分别提高到每月215元至6355元，工人由现行的每月150元至1855元分别提高到每月185元至2047元(调整后的工资标准见附表1至3)。
将部分绩效工资纳入基本工资后，绩效工资水平相应降低(各岗位等级纳入额度见附表4)。
二、其他有关政策问题
(一)适当提高直接从各类学校毕业生中录用的事业单位工作人员见习期和初期工资标准。
提高后的标准为：初中毕业生每月1285元，高中、中等专业学校毕业生每月1320元，大学专科毕业生每月1500元，大学本科毕业生每月1610元，获得双学士学位的大学本科毕业生(含学制为六年以上的大学本科毕业生)、研究生班毕业和未获得硕士学位的研究生每月1755元，获得硕士学位的研究生每月1960元，获得博士学位的研究生每月2165元。
上述人员相应将部分绩效工资纳入基本工资，纳入的额度按转正后所聘岗位相应纳入。
(二)事业单位新参加工作的.技术工人和普通工人，实行学徒期和熟练期制度。
取得初中及以下毕业学历的技术工人实行两年学徒期，学徒期工资标准为：第一年1410元，第二年1470元;取得高中、中专和技校及以上毕业学历的技术工人，实行一年学徒期，学徒期工资标准为1470元;普通工人实行一年熟练期，熟练期工资标准为1410元。
上述人员相应将部分绩效工资纳入基本工资，纳入的额度按转正后所聘岗位相应纳入。
(三)事业单位中既聘任在管理岗位，同时又聘任在专业技术岗位的人员，仍按现执行岗位工资序列对应的职务(岗位)调整其基本工资标准。
(四)中小学教师、护士的岗位工资和薪级工资标准提高10%。
三、经费来源
此次调整事业单位工作人员基本工资标准所需经费，按单位类型不同，分别由财政和事业单位负担。
由财政负担的经费，按现行财政体制和单位隶属关系，分别由自治区财政、盟市财政负担。
对盟市所需财政负担经费，自治区财政通过增加均衡性转移支付给予适当补助，具体办法由自治区财政厅另行研究确定。
四、组织实施
此次调整事业单位工作人员基本工资标准工作，在当地党委、政府统一领导下，由各级人力资源社会保障部门、财政部门会同有关部门具体组织实施。
(一)自治区直属事业单位调整工作人员基本工资标准工作，由自治区人力资源社会保障厅、财政厅负责协调，各部门(单位)具体实施。
按现行工资审批权限，分别报自治区党委组织部、人力资源社会保障厅审批，自治区驻盟市事业单位(少数部门除外)调整工作人员基本工资标准工作，由自治区人力资源社会保障厅审批。
盟市及盟市以下事业单位调整工作人员基本工资标准审批问题，由盟市按干部管理权限自行研究确定。
中央驻自治区的事业单位，由其上级主管部门(即中央及国务院相关部委)授权自治区审批的，由自治区负责审批。
(二)各地区要按照本方案规定，结合实际情况，拟定本地区调整事业单位工作人员基本工资标准和将部分绩效工资纳入基本工资的具体办法，按程序报自治区人力资源社会保障厅、财政厅备案后组织实施。
盟市、旗县(市、区)事业单位纳入基本工资前的绩效工资标准应与自治区人民政府授权的人力资源社会保障、财政部门批复的标准保持一致，避免出现明纳实不纳或边纳边涨的问题。
(三)部分绩效工资纳入基本工资后，各地人力资源社会保障、财政部门要重新核定事业单位绩效工资总量，各单位严格按核定的绩效工资总量执行。
(四)各地区、各部门要严格执行本方案规定，对违反规定的，按照《违规发放津贴补贴行为处分规定》(监察部、人力资源社会保障部、财政部、审计署令第31号)严肃处理。
(五)此次调整事业单位工作人员基本工资标准工作，要求各盟市、各部门务于2016年11月底前完成。
各盟市在审批工作结束后(自治区直属事业单位在办理工资审批时)，必须将此次调整事业单位工作人员基本工资标准增资《统计表》和具体工资兑现情况，于2016年12月31日前以书面形式(同时报光盘)报自治区人力资源社会保障厅、财政厅。
届时自治区人力资源社会保障厅会同有关部门进行督查落实。
本方案由自治区人力资源社会保障厅负责解释。
(自治区人力资源社会保障厅 自治区财政厅)
根据《国务院办公厅转发人力资源社会保障部 财政部关于调整机关事业单位工作人员基本工资标准和增加机关事业单位离休人员离休费三个实施方案的通知》(国办发〔2016〕62号)精神，制定本方案。
一、增加离休费的办法
从2016年7月1日起，机关事业单位离休人员每月按下列标准增加离休费：行政管理人员，省部级正职及以上1450元，省部级副职1100元，厅局级正职900元，厅局级副职750元，县处级正职600元，县处级副职500元，乡科级及以下400元;专业技术人员，教授及相当职务820元，副教授及相当职务580元，讲师(含相当职务)及以下职务400元。
二、经费来源
此次增加机关事业单位离休人员离休费所需经费，按行政隶属关系和现行经费保障渠道解决。
对盟市所需经费，自治区财政通过增加均衡性转移支付给予适当补助，具体办法由自治区财政厅另行研究确定。
三、组织实施
此次增加机关事业单位离休人员离休费工作，在当地党委、政府统一领导下，由各级人力资源社会保障部门、财政部门会同有关部门具体组织实施。
(一)自治区党委、政府各部门和自治区人大、政协、高级人民法院、人民检察院以及各民主党派、人民团体机关及其所属事业单位增加离休人员离休费工作，由自治区人力资源社会保障厅、财政厅负责协调，各部门(单位)具体实施。
按现行工资管理权限，分别报自治区党委组织部、人力资源社会保障厅审批，自治区驻盟市机关事业单位(少数部门除外)离休人员增加离休费工作，委托所在盟市办理有关审批手续。
盟市及盟市以下机关事业单位离休人员增加离休费审批问题，由盟市按照干部管理权限自行研究确定。
中央驻自治区的机关事业单位离休人员增加离休费，由其上级主管部门(即中央及国务院相关部委)授权自治区审批的，由自治区负责审批。
(二)各地区、各部门要严格执行本方案规定，对违反规定的，按照《违规发放津贴补贴行为处分规定》(监察部、人力资源社会保障部、财政部、审计署令第31号)严肃处理。
(三)此次机关事业单位离休人员增加离休费工作，要求各盟市、各部门务于2016年11月底前完成。
各盟市在审批工作结束后(自治区直属机关事业单位在办理工资审批时)，必须将此次机关事业单位离休人员增加离休费《统计表》和离休费兑现情况，于2016年12月31日前以书面形式(同时报光盘)报自治区人力资源社会保障厅、财政厅。
届时自治区人力资源社会保障厅会同有关部门进行督查落实。
本方案由自治区人力资源社会保障厅负责解释。
调研方案工作要求
一、基本内容：(仅供参考，也可以根据自己个人习惯，基本内容不作硬性限制)。
1、活动目的。
2、活动时间。
3、活动地点。
4、活动对象(参与人员)。
5、活动内容。
6、活动流程(具体安排)。
7、活动意义。
8、活动经费。
9、活动保障(完成活动所需条件)。
二、格式要求：
1、规范字体及字号：
(一)总标题：方正小标宋简体二号。
(二)正文：4号仿宋-gb2312。
一级标题：小2号黑体二级标题：3号黑体三级标题：4号黑体。
四级标题：(1)(2)(3)(4)。
(四)行距：固定值24磅。
(五)字距：默认。
2、文本格式及行距：(一)总标题居中，单倍行距。
(二)正文首行缩进2个字符，行距固定值22磅3、其他。
(一)标题序号：一、(一)、1、(1)、1)。
(二)页面设置：a4。
(三)落款：部门名称+时间。
时间格式xxxx年xx月xx日。
实施方案相关要求
实施方案是指对某项工作，从目标要求、工作内容、方式方法及工作步骤等做出全面、具体而又明确安排的计划类文书，是应用写作的一种文体。
实施方案其中最常要用到是项目实施方案
项目实施方案也叫项目执行方案，是指正式开始为完成某项目而进行的活动或努力工作过程的方案制定，是企事业单位项目能否顺利和成功实施的重要保障和依据。
项目是指一系列独特的、复杂的并相互关联的活动，这些活动有着一个明确的目标或目的，必须在特定的时间、预算、资源限定内，依据规范完成。
项目参数包括项目范围、质量、成本、时间、资源。
项目实施方案则将项目所实现的目标效果、项目前中后期的流程和各项参数做成系统而具体的方案，来指导项目的顺利进行。
1. 广泛性。
实施方案的应用很广泛，适用范围广。
从适用的主体来看，既可以是各级的党政机关，也可以是企事业单位和各种社会团体。
从实施方案的内容来说，涉及政治、经济、文化及人们的生活等各方面的内容。
2. 具体性。
实施方案要把某项工作的工作内容、目标要求、实施的方法步骤以及领导保证、督促检查等各个环节都要做出具体明确的安排。
要落实到工作分几个阶段、什么时间开展、什么人来负责、领导及监督如何保障等，都要做出具体明确的安排。
3. 规定性。
实施方案的制定有很强的规定性。
实施方案的规定性表现在两个方面：一方面，实施方案要根据上级的有关文件及精神来制定，要根据所要实施的工作的目的、要求、工作的内容及单位的实际情况来制定，而不能是随意制定的。
另一方面，实施方案一旦制定出来，制定机关及相关部门单位就要按照实施方案认真组织实施，具有强制性。
制作实施方案的标题通常有三种方法：第一种是二要素法，即“实施的内容+文种”，如“奶牛良种补贴项目实施方案”。
第二种是三要素法，即“制文机关+实施的内容+文种”，如“内蒙古农业大学教师职务岗位考核实施方案”;上述例文的标题就是属于这一类型。
第三种是四要素法，即“制文时间+制文机关+实施的内容+文种”，如“二〇〇四年牡丹江科技进步工作目标考核实施方案”。
实施方案一般用于下发给制文机关所属的部门、单位及各科室，要求其遵照执行。
主送机关可以放在正文之前，也可以放在文件尾部的主送、抄送栏。
对上级机关一般是抄送或抄报，以用于审批或备案。
实施方案的正文一般分前言、主体、结尾三部分。
(1)前言。
要写明制发实施方案的目的和依据，要求写得简明扼要。
一般先写制发的目的，常用“为”、“为了”开头;然后说明制发的依据，常用习惯语“根据……，结合本(我)单位的实际，制定本实施方案”结束。
以简明扼要的一段话把该局制定实施方案的目的和根据非常清楚、明确地表达出来。
(2)主体。
主体部分是实施方案的主要内容，一般包括几部分的内容：一是简要阐述实施某项工作的重要性和必要性;二是阐明实施某项工作的指导思想、目标要求及指导原则;三是实施某项工作的安排、步骤、方式方法等;四是关于对工作的组织领导及资金保证等。
这部分的内容要求具体明确，具有很强的可操作性，如实施某项工作分为哪几个步骤、每个步骤安排在什么时间、时间安排多长以及每个步骤由哪些部门、哪些人员负责落实等都要做好具体明确的安排和分工。
同时上述四部分内容，可以根据不同的部门单位、不同的工作内容而有所删减，有的实施方案就不写第一部分重要性和必要性的内容，而直接写后三部分的内容。
如上述例文就包含了“指导思想、目标要求和基本原则、实施步骤、基本要求”四部分的内容，而且每部分的内容都制定得很具体、详细，特别是第三部分“实施步骤”，把该局整个先进性教育活动分“学习动员、分析评议、整改提高”三个阶段，对各个阶段的时间、教育活动的内容、负责的部门及要求等都做了非常具体、详细而又明确的.部署和安排，这样便于各个股室、支部及党员个人去贯彻执行。
(3)结尾。
结尾部分通常是对贯彻实施方案提出明确的要求，要求受文机关认真贯彻执行，要写得简明扼要。
如上面所举的实施方案的结尾就对该局所属的股室和支部提出制定实施计划的时间和贯彻执行的要求。
在正文右下角写上发文机关的名称和发文日期。
如果标题中写明发文机关的，可以省略不写发文机关，直接写发文日期。
深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案
按照中央、省、市委关于对第二批党的群众路线教育实践活动的部署和要求，结合我区实际，制定本实施方案。
一、总体要求
开展党的群众路线教育实践活动，要以党的十八大和十八届三中全会精神为指导，认真贯彻中央、省、市委确定的指导思想、目标要求和方法步骤，认真贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神，坚持“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，以为民务实清廉为主题，坚持正面教育为主，坚持以整风精神开展批评与自我批评，坚持讲求实效，注重领导带头，层层示范，注重聚焦“四风”、解决问题，注重敞开大门、群众参与，注重分类指导、有序推进，注重上下协力、衔接带动，注重严格要求、真督实导，确保教育实践活动不虚不空不偏，不走过场。
二、范围时间
参加教育实践活动的单位主要是：区级领导班子，区直机关和区属企事业单位，乡镇、街道和农村、社区，非公有制经济组织、社会组织和其他基层组织。
教育实践活动大体安排八个月时间，2014年9月结束。
具体到每个单位，开展教育实践活动的时间一般不少于3个月。
采取统一部署、梯次展开、压茬进行的办法，分三个层次依次开展：区级领导班子;区直机关和区属企事业单位，乡镇(街道);农村、社区、非公有制经济组织、社会组织和其他基层组织。
每个层次相隔时间为两周左右。
三、主要任务
教育实践活动以区领导机关、领导班子和领导干部为重点，突出抓好直接联系服务群众的执法监管部门和窗口单位、服务行业的教育实践活动，注重抓好乡镇、街道和农村、社区等与群众联系密切的基层组织的教育实践活动;使党员干部思想进一步提高，作风进一步转变，党群干群关系进一步密切，为民务实清廉形象进一步树立，基层基础进一步夯实。
通过活动，把改进作风的要求真正落实到基层，切实提升服务能力，真正让群众受益。
(一)围绕为民务实清廉，在解决“四风”突出问题上取得实效。
区领导班子和领导干部要注重查找和解决政绩观不正确，思想保守、境界不高、眼界不宽、不敢担当、不善攻坚，满足于做太平官，搞“形象工程”、“政绩工程”，换一任领导、变一套思路、新官不理旧事，有令不行、有禁不止，“上有政策、下有对策”，精神状态不佳、改革力度不强、转型作为不大以及“急躁、漂浮、跑要”和高高在上、不关心群众、任人唯亲、以权谋私等问题，重点解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题，突出理想信念教育、社会主义核心价值观教育，抓好群众观点、宗旨意识教育，引导党员干部补精神之“钙”、筑精神之魂，解决好“入党为什么、当干部做什么、为后人留下什么”的问题，解决好权力观、地位观、利益观的问题，解决好“为了谁、依靠谁、我是谁”的问题，牢固树立为民务实清廉的价值追求，在各级干部中唱响《吃亏歌》。
区直机关和区属企事业单位要注重查找和解决大局意识、群众意识不强，部门利益至上，衙门作风严重，执行力不强、作风浮飘，以文件落实文件、以会议落实会议的问题，重点解决庸懒散拖、推诿扯皮，工作不落实、服务不主动等问题。
执法监管部门和窗口单位要注重解决吃拿卡要、与民争利的问题;行政不作为、乱作为，滥用职权、执法不公，办“关系案”、“人情案”、“金钱案”的问题;重点解决服务不到位，作风粗暴，门难进、脸难看、事难办，乱收费、乱罚款、乱摊派，损害群众利益等问题。
乡镇、街道和农村、社区要注重查找和解决不关心群众冷暖，责任心不强，落实惠民政策缩水走样，工作方式简单粗暴、弄虚作假,基层组织软弱涣散，侵害群众利益等问题。
农村、社区等基层组织主要解决班子不团结、软弱无力，服务群众意识和能力不强，办事不民主、不公开等问题。
教育部门要注重查找和解决师风学风教风不严，区域内义务教育不公平，办学行为不规范等问题。
医疗卫生行业要注重查找和解决公共医疗资源分配不合理，药品、设备设施虚高定价，医患关系不和谐等问题。
非公经济组织和社会组织要注重查找和解决党组织覆盖不到位、党员荣誉感和归宿感不强、作用发挥不明显;行业自律不严，职业诚信失缺，职业素养不高，社会责任感不强等问题。
(二)围绕保障改善民生，在解决关系群众切身利益的问题上取得实效。
认真落实市委“打基础、利长远、惠民生”的要求、坚持“为民、利民、便民”的原则，区四大班子及区直各职能部门要带头搞好生态环境、食品药品安全、生产安全、社会治安、执法司法、征地拆迁等方面顶层设计，切实落实各项民生政策，解决困难群众的生产生活问题。
针对在教育、就业、社会保障、医疗、住房等方面的基本需求问题，认真制定务实管用的措施，以“钉钉子”的精神逐一加以解决，在更大范围、更高水平、更好质量上为群众谋实惠。
畅通群众诉求表达渠道，做好矛盾纠纷排查化解工作，让群众办事更加便利，能切身感受到社会公平正义。
(三)围绕固本强基，在加强基层服务型党组织建设上取得实效。
以“基层组织提升年”活动为载体，着力构建“1680”基层组织服务体系，“1”就是围绕创建服务型党组织一条主线，“6”就是在区直机关、乡镇(街道)、农村、社区、学校、“两新”组织实施“示范引领”、“党建龙头”、“强基固本”、“三抓一创”、“创建四师”、“巩固提升”六大工程，“8”就是积极落实“夯实基层基础、构筑共建机制、创新组织设置、加强党员教育管理、培育党建示范群、激活人才机制、从严管理干部、构建多元化支持”八项措施，“0”就是最终实现民意诉求零阻碍、矛盾纠纷零激化、社会治理零空白、为民服务零距离的工作目标。
结合教育实践活动，深入开展非公经济党组织“双强六好”创建活动，推荐乡镇、街道党代会年会制试行工作，全面推行乡镇、街道党代表工作室做法，加强和改进乡镇、街道和农村、社区等基层党组织便民服务工作。
要着眼今年农村党组织和第十届村民委员会换届选举工作实际，组织开展选派百名区、乡领导干部和百名科级后备干部进驻农村(社区)、窗口单位兼任“第一书记”的“双百”活动，加大帮扶力度，努力实现城乡党建互促共赢。
通过构建“1680”基层组织服务体系和开展“双百”活动，进一步提高基层组织与干部落实中央、省、市相关政策的自觉与能力，进一步提高党员领导干部服务群众的意识与能力水平，进一步解决服务群众“最后一公里”的问题，确保群众路线教育实践活动“规定动作不能少、自选动作有创新”。
四、活动步骤 (一)学习教育、听取意见
1、认真搞好动员部署。
区四大班子，区直机关、企事业单位，乡镇(街道)要分级召开党的群众路线教育实践活动动员大会，对教育实践活动进行全面的安排部署。
农村、社区等基层党组织要适时召开全体党员大会，传达贯彻上级党组织的要求，对开展教育实践活动作出具体安排。
区四大班子，区直机关、企事业单位，乡镇(街道)在教育实践活动工作会议结束时，在主会场参会人员范围内征求意见和开展民主评议。
农村、社区、非公企业党组织不开展民主评议，但要通过适当方式，征求群众的意见建议。
2、深入开展学习教育。
组织党员、干部认真学习党的十八届三中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，依托市、区红色资源，回顾党的光辉历史、传承党的优良传统，大力弘扬吕梁精神,充分利用安国寺等廉政教育基地，开展理想信念、党性党风党纪和道德品行教育。
按照区委的统一安排部署，各基层党组织要认真开展“五个一”活动：一要组织一次集体学习交流活动。
区四大班子领导带头，集中一周时间，集中学习党的十八届三中全会精神和习近平总书记系列讲话精神，学习中央和省委、市委党的群众路线教育实践活动工作会议精神，学习《论群众路线——重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《厉行节约、反对浪费——重要论述摘编》、《与农村干部谈心》等党的群众路线相关文献资料。
区委常委、区直单位“一把手”、乡镇街道主干要联系思想和工作实际，撰写心得体会，并安排一天时间在所属领导班子中进行交流讨论。
二要开展一次集中调研走访活动。
深化“访民生、知民情、解民事”集中走访活动和“三大活动”，开展“进农村促致富、进企业促发展、进社区促和谐，进基层单位促作风转变”活动。
区级领导要带头深入所包联系点，集中一周时间，通过上门走访、个别访谈、随机交谈、召开座谈会等方式，广泛征求意见和建议。
三要进行一次廉政警示教育。
通过参观警示教育基地和廉政文化图片展、观看廉政教育专题片、举办廉政警示教育讲座、开展集体廉政谈话等多种形式，对党员干部进行一次深刻的党性党风党纪教育。
四要开展一次集中讲授党课活动。
区、乡、村“三级书记”和区直单位“一把手”要率先垂范，除积极参加党委(党组)中心组学习和所在党支部学习外，还要针对本单位实际，组织所属单位全体人员开展一次集中讲授党课活动。
五要开展一项包联帮学活动。
区直单位和乡镇(街道)的党员干部要结合下乡包村工作开展“1+2”结对帮学活动，包村单位党员干部与1-2名农村普通党员或学习有困难党员结成“帮学对子”进行学习。
党委(党组)中心组集中学习不少于2次，党员集中学习不少于40个学时。
农村、社区、非公经济组织和其他基层党组织要通过党组织书记作一次动员讲话、至少通读一遍学习读本、请先进典型介绍一次事迹、观看一场群众路线教育专题片、集中开展一次专题讨论等活动。
农村、社区主干同时要依托“领头雁”培训进行专门学习。
3、广泛听取意见建议。
区四大班子成员要结合前期开展的大调研活动，围绕 “四风”方面的突出问题，直接到群众中去听意见，开展调查研究。
各乡镇(街道)、区直各单位，特别是执纪执法部门、窗口单位和服务行业要结合各自工作职能，深入开展调研，特别要听取工作对象和服务对象的意见。
要通过召开不同层面、不同类型座谈会，设置征求意见箱、开设网上专栏、短信平台、热线电话等方式，多渠道听取群众意见建议。
在听取意见的过程中，把“面对面”与“背靠背”结合起来，把“个别听”与“集体谈”结合起来，把“走进群众听”与“组织群众评”结合起来，重视来信来访等送上门的意见，特别要安排纪检、组织、巡视、审计、信访等部门按照干部管理权限梳理汇总领导班子和领导干部“四风”方面的意见。
要统筹做好征求意见工作，相互征求意见不能搞“公文旅行”、“函来函往”，禁止“一窝蜂”下基层、重复征求意见，要切实做到听取真情、解决实事。
(二)查摆问题、开展批评
1、找准找实突出问题。
采取群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等方式，对照党章，对照廉政准则，对照改进作风要求，对照群众期盼，对照先进典型，从关系群众切身利益的问题中查找“四风”问题具体表现。
区四大班子要召开专门会议，主要负责同志要将征求到的对班子及其成员意见进行通报，并组织大家对照“四风”的具体要求，各自“对对号”，找出班子成员和自身作风方面的突出问题。
各级党委(党组)主要负责同志既要与班子成员逐一谈心，也要与下一级党组织主要负责同志谈心;班子成员既要互相谈心，也要与所分管部门的主要负责同志谈心，努力把问题谈开、把思想谈通，消除隔阂、形成共识。
区直机关和企事业单位要对照《党政机关厉行节约反对浪费条例》以及有关规定进行检查，乡镇、街道和农村、社区还要对照《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》以及有关规定进行检查，重点查找在服务发展、服务民生、服务群众、服务党员方面存在的问题，并将查找出来的问题以多种形式向广大群众、服务对象公示。
2、 撰写对照检查材料。
区四大班子及班子成员，区直单位班子及班子成员，乡镇、街道领导班子及班子成员要撰写对照检查材料。
对照检查材料要逐项列出“四风”问题的具体表现、典型事例，不能以工作问题代替作风问题，以班子问题代替个人问题，以笼统问题代替具体问题。
对“三公”经费支出、职务消费、人情消费、公务用车、办公用房和住房、家属子女从业等情况要作出说明;从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律等方面剖析根源;明确努力方向和整改措施。
主要负责同志要主持起草领导班子对照检查材料，并在一定范围内征求意见。
班子成员要自己动手撰写个人对照检查材料。
上级党组织、党委(党组)负责同志要严格审核把关。
材料一般应包括四个部分，即：基本情况、主要问题、原因分析、改进措施等，重点放在后三个部分。
在专题民主生活会召开前，区四大领导班子、班子成员的对照检查材料要经市督导组审核把关签字;区直单位、乡镇(街道)班子、班子成员的对照检查材料要经区督导组审核把关签字;农村(社区)普通党员不需要撰写对照检查材料，但要在组织生活会上开展批评和自我批评。
区四大领导班子、班子成员，区直单位和乡镇(街道)班子、班子成员的对照检查材料要报送区群众路线领导组办公室备案。
3、开好专题民主生活会和组织生活会。
区四大领导班子、区直单位领导班子，乡镇(街道)领导班子要召开一次高质量的专题民主生活会。
区四大班子的民主生活会时间不得少于两天，各乡镇(街道)的民主生活会时间不得少于一天，每个成员的发言一般不少于40分钟。
会前，要普遍开展谈心交心;会上，要开展严肃认真的批评和自我批评，既揭短亮丑、动真碰硬，又实事求是、出以公心，不发泄私愤，不搞无原则纠纷，真正收到“红红脸、出出汗”的效果，让当事者受到触动和警醒;会后，要在一定范围内通报民主生活会情况。
区四大班子成员要结合工作实际，深入查找党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，认真开展批评和自我批评。
区直单位领导班子、各乡镇(街道)班子成员要对照检查自身存在的不足，认真开展批评和自我批评。
农村、社区以及其他基层党组织要开好组织生活会，开展民主评议党员工作，针对存在问题提出改进措施和办法;农村、社区党组织要进行对照检查。
上级机关党员领导干部要参加下级单位领导班子的专题民主生活会，党员领导干部要以普通党员身份参加所在党支部的组织生活会。
区四大领导班子召开民主生活会要结合动员大会民主评议、征求干部群众意见和个别谈话等情况，在民主生活会召开前15天，形成民主生活会主题提纲，及时上报市督导组;民主生活会后，要将开会情况以书面形式及时向市督导组汇报。
区直各单位、乡镇(街道)要将民主生活会情况，上报区督导组，由督导组报区群众路线领导小组办公室备案。
(三)整改落实、建章立制
1、制定整改方案。
区四大班子、区直各单位、乡镇(街道)领导班子要按照为民务实清廉的要求，认真研究制定符合自身实际的整改方案，明确任务书、时间表、责任人。
领导班子成员要制定个人整改措施。
区四大班子领导及成员的整改方案由区四大办配合区督导联络二组负责梳理汇总后报市督导组并在区群众路线领导小组办公室备案;乡镇(街道)、区直单位领导及成员的整改方案由区督导组审核后报区群众路线领导小组办公室备案;农村、社区、非公企业党组织要列出问题清单，明确整改措施、责任人。
2、突出整改重点。
不折不扣地落实中央、省、市、区确定的专项整治任务，由区纪检委牵头出台全区性的针对文山会海、检查评比泛滥，行政审批改革不到位，门难进、脸难看、事难办，违反财经纪律，公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费，超标配备公车、多占办公用房、新建滥建楼堂馆所，党政机关、事业单位人员超编和超职数配备，“三公”经费开支过大，侵害群众利益行为等问题的治理整顿方案，下猛药、出重拳，逐项整治，尤其要把整治侵害群众利益行为作为重中之重，不达目的不罢休。
组织部门要加强基层党组织建设和党员教育管理，对软弱涣散的基层党组织，进行集中整顿;对长期不起作用甚至起负面作用的党员，进行严肃教育，对不合格的要严肃党纪、给予组织处理。
3、完善制度机制。
区直单位和乡镇(街道)要注重总结实践中的好经验好做法，重点围绕防止形式主义，建立健全干部作风状况考核评价机制;围绕防止官僚主义，建立健全党员干部直接联系群众制度、畅通群众诉求反映渠道制度和体现群众意愿的科学民主决策机制;围绕防止享乐主义和奢靡之风，建立健全厉行节约、制止浪费制度，修订完善公务接待管理规定，完善会议、培训、活动经费管理办法，完善党政机关领导干部办公用房、公务用车等工作生活待遇方面的制度，建立健全公务支出、公款消费方面的审计制度等，进一步推进加强作风建设和密切联系群众的制度化、常态化、长效化。
各督导组会同纪检、组织等部门加强对制度落实情况的督促检查，对不执行制度，有令不行、有禁不止的，要严肃处理。
要将整改方案通过宣传栏、政府网站、新闻媒体等平台向群众公示。
五、组织领导
(一)强化组织领导。
为切实加强对教育实践活动的领导，区委成立党的群众路线教育实践活动领导小组，领导小组下设办公室，负责抓好全区的教育实践活动。
区直单位、乡镇(街道)要成立相应的领导机构和工作机构，制定出符合本地区本部门实际的活动实施方案。
乡镇、街道党(工)委在抓好班子自身教育实践活动的同时，负责组织所辖村、社区基层组织和党员的教育实践活动。
区直单位党组织负责抓好班子自身和本单位的教育实践活动。
非公工委在抓好班子自身教育实践活动的同时要指导所属企业党组织(重点是规模以上企业)的教育实践活动。
(二)带头引领示范。
区级领导要发挥引领示范作用，带头查找问题，带头开展批评与自我批评，带头落实整改措施，带头帮助基层解决实际困难和问题。
开展区级领导干部每人联系“一乡、一村、一校、一企业、一机关”的“5个一”包联活动。
区直单位和乡镇(街道)的“一把手”要结合各自工作确定联系点，加强指导，以点带面，推动教育实践活动全面有序扎实开展。
(三)紧密依靠群众。
各级党员干部从活动一开始就要深入基层、深入一线听取群众意见和建议，每个环节都要组织群众有序参与，让群众把脉、受群众监督、由群众评判，切忌“自说自话、自弹自唱”。
活动结束前，由上一级活动领导小组对下一级教育实践活动情况进行群众满意度测评，测评结果作为年度目标责任考核重要依据。
多数群众不满意的，要及时返工补课，确保教育实践活动取得让群众看得见、真满意的效果。
(四)加强督促指导。
为加强对教育实践活动的指导，区教育实践活动领导小组组建17个督导组，督导组第一组长全部由区级领导担任，第1、2督导组对19个窗口单位、执法监管部门进行重点督导，第16、17督导组对教育系统和非公企业党组织进行重点督导。
各督导组全程参与和指导群众路线教育实践活动，要认真审定所督导单位的活动实施方案、对照检查材料、整改方案等，全程参与专题民主生活会并进行点评，督促抓好每个环节各项工作落实。
(五)加大宣传力度。
要制定详细的教育实践活动宣传报道方案，要利用电视、报纸、网络等新闻媒体，通过开辟专栏、专题访谈、系列报道等形式，宣传报道活动的意义、目的、内容等，引导党员干部把思想和行动统一到中央和省、市、区委精神上来，及时总结推广好经验、好做法，广泛宣传基层涌现出来的先进典型，及时曝光反面典型。
各督导组、各乡镇(街道)、区直各单位以及区非公工委要及时向区教育实践活动领导小组办公室下设的宣传组上报活动进展情况和亮点工作。