总结是对过去的总结和概括，可以帮助我们更明确未来的目标和方向。以下是小编为大家整理的修辞手法举例，希望对大家的写作有所帮助。
社会综合治理工作制度
1、学校成立综合治理办公室，全面指导学校的治安保卫工作。由保卫组负责维持本单位的治安保卫工作。
2、综治办应经常对师生员工进行治制教育和“四防”教育。
3、治保组织应定期或不定期地进行治保检查，发现不安全因素，应及时提出改进意见，限期整改。
4、发现盗窃、刑事等事件时，要立即报警，并保护现场。
5、经常检查报警器和灭火器，使其始终处于良好状态。发现火灾时，要立即报警，并积极采取有效措施进行灭火。
6、治保组织负责调解教职员工及家属中的民事纠纷。
7、外单位人员入校，校内物资出校均按《门卫值班工作制度》的规定办理。
8、外来人员在学校公寓住宿，事先须向保卫人员报告，经批准后方可留宿。
9、加强党政领导办公室、档案室、财务组、仓库、食堂、电教室、实验室等要害部位和重点部位的保卫工作。
10、节假日由学校保卫组安排专人值班，由学校领导带班，督促值班人员落实到位。
2、实行社会治安管理责任制，与学校各处室层层签订责任状，按照工作例会制度定期检查责任制执行情况。
3、掌握学校综合治理工作开展情况，督促各处室抓好目标管理责任制的落实。
4、深入调查研究，发现问题、提出对策、总结经验，当好参谋。
5、认真办理日常事务，努力完成上级交给的各项工作任务。
6、加强学习，不断提高自身的政治业务素质。
7、每季度召开一次例会，每年召开一次总结表彰大会。
1、贯彻执行上级有关社会治安综合治理的法规和政策。
4、对学校社会治安综合治理目标管理责任制的执行情况进行检查、考核、评比、表彰，并实施奖励与处罚。
5、综治成员要注意分析学校的综治情况，协调有关部门，及时解决发现的问题。
6、总结推广典型经验，表彰先进，推动后进。
7、办理社会治安综合治理其他事项。
1、组织开展群众性法制、法纪宣传教育活动，增强师生员工法制观念。
2、密切依靠群众，实践群防群治方针，做好“六防”工作（防渗透泄密、防毒、防黄、防治灾害事故）。
3、认真开展调查研究，开展突发事件预防工作，积极配合有关部门注意突发事件动向，及时处置突发事件，预防群体性上访事件，强化信息反馈，及时向上级报告有关情况。
4、认真督促强化重点要害部位安全防范，指导防护设施的设计、安装、使用、管理，并确保以上部位安全。
5、严厉打击现行的破坏学校安全稳定的一切违法犯罪活动，保护案发现场，积极配合公安机关的。追查破案工作，维护学校正常的教育、教学秩序。
6、开展义务消防员应急事件处理的技能培训活动，协调、指导学校各处室做好灾害及事故预防工作。
7、负责全校消防器材的安装、管理、维修工作，保障消防器材的正常存贮使用，对重点部位及重点工种工作人员开展防火安全培训演练，确保学校不发生火灾。
8、做好节假日安全保卫工作，制订必要的工作职责规定，做好档案管理及安全工作。
9、执行有关行政执法机关工作规定，依法遵纪开展本职工作，完成领导交办其它工作事项。
1、领导团结全科同志，依法开展学校安全保卫各项工作。
2、领导学校内的防火安全工作，负责消防设施、器材的购置、管理、使用、维修，指导基层单位开展防火安全工作，落实防火安全措施。
3、负责制订、落实全系统保卫工作计划布置，进行工作总结。
4、做好相关法律、法规的学习培训工作，讨论制定有关安全保卫工作管理制度规定。
5、协调指导学校（单位）保卫组开展安全防范工作，落实安全防范措施。
6、代表组出席有关会议，接待检查、监督、来人来访，联络有关行政执法部门及时妥善处置突发事件及治安案件。
7、协助综治办等有关办事机构，开展综治、创安、安全、稳定各项工作。
8、带头钻研业务知识，提高内保业务技能，热情为师生服务。
9、领导团结全科同志完成上级交办的有关任务。
1、门卫值班人员（55周岁以下）受保卫科聘用，并在保卫科领导下，开展本职工作。
2、门卫值班人员负责校园内或宿舍区内治安、卫生、摊点的监管工作，应坚守岗位、忠于职守，不得擅自脱岗、离岗。
3、工作应做到勤巡逻、勤检查，做好大门进出人员登记工作，值班时发生的问题和可疑情况及时上报保卫科。
4、对进出人员可以进行询问和查看其相关有效证件，对身份不明、无正当理由进出人员，有权不予放行，并上报保卫科处理。
5、对装卸物资、家具、办公用品进出大门的车辆必须严格检查、核实手续，问明情况，符合条件者予以放行，不符规定者，应予留置，并上报保卫科。
6、大门开启时间：早上6时整；关闭时间：晚上12时整。未按规定时间进出校门者，门卫可核明情况收取一定费用后，予以放行。
7、门卫值班人员实行24小时值班制，负责校园内或宿舍区内的防火安全工作及悬挂防火安全警示牌。
（一）保卫干部着装标准。
1、春秋季：上身着制式长袖或春秋内保制服，系深色领带；下身着制式秋长裤，脚穿皮鞋。
2、夏季：上身着制式短袖衬衣，下身着制式夏长裤，脚穿皮鞋。
3、冬季：上身着冬季内保制服，下身着制式冬长裤，脚穿皮棉鞋。
（二）保卫干部担任主值班工作时，应按上述着装标准上岗值班。
（三）保卫干部执行以下勤务时，应按上述着装标准上岗值班。
1、参加学校周边环境整治工作时；
2、处置学校内治安事件及制止现行危害师生人身安全及公私财产安全的违法犯罪行为时；
3、代表组室出席有关会议及重要庆典活动时；
4、在学校组织举行的各级各类统一考试担负考场安全保卫任务时；
5、执行其它安全保卫工作范围内勤务工作时；
（四）凡未按以上规定着装上岗者，将视情况，给予批评教育直至扣发保卫干部岗位津贴。
（一）热心服务师生员工；积极与民排忧解难。
（二）依法遵纪行使职责；按章守规开展工作。
（三）着装上岗仪表大方；廉洁自律身正是范。
（四）突发事件妥善处理；维护稳定及时上报。
（五）面对危难挺身而出；斗智主勇沉着应付。
（六）警具警械合法使用；严禁体罚变相体罚。
（七）帮教后进耐心细致；处罚适度情理相宜。
（八）团结奋斗共同协作；努力维护校园安全。
（九）防火安全公约。
1、积极宣传，认真学习《消防法》，努力增强防火安全意识和管理力度，确保学校的正常教学秩序和师生生命财产安全。
2、密切配合消防部门防火安全检查，及时发现隐患，及时整改，把火灾事故消灭在萌芽阶段。
3、加强用电管理，增设各种安全设施，严禁表外用电和超负荷用电，严禁私自接电和改装用电设备。
4、加强用火管理，学校食堂和住户厨房要做到火在人在，人走火灭，尽量不燃放烟花、爆竹，冬季取暖和烘烤衣物时要注意防火。
5、不得乱接乱搭电线，不得超负荷用电烧水、做饭，实验室、保管室严禁吸烟，不得带易燃易爆物品入内。
6、供水、用电等公共防火设施要倍加爱护，经常检查，及时维修，保证随时处于良好工作状态。
7、发现火情及时报告，并组织人员奋力扑救，对火灾事故责任人员要严肃处理，直到追究法律责任。
8、以上公约，全系统员工必须严格遵照执行，如有违犯者，视情节轻重予以处理。
1、宣传社会主义法制，提高学校师生维护社会治安、遵守社会秩序的自觉性。
2、开展除"六害"活动，协助公安机关打击各种刑事犯罪分子，管理教育刑释、解教人员，防止重新犯罪。
3、协助公安机关及有关单位、家长做好失足青少年的帮教转化工作。
4、组织师生搞好治安联防，维护社会秩序，加强值班巡逻，做好防盗、防火工作。
5、向各级地方政府、公安派出所反映学校对社会治安工作的意见和要求。
1、坚持实事求是的原则，严格执行党的方针、政策；
2、发现师生有不文明现象和问题，及时教育和劝止；
3、耐心细致做思想政治工作和说服工作，调解师生纠纷；
4、建立、健全各项规章制度，做到有法必依、有章可循；
5、协助各部门做好协调工作，有问题和情况及时向上级反映。
1、深入实际，调查研究，开展谈心，摸准帮教对象的思想脉搏。
2、制定帮教计划，落实帮教对子，经常研究帮教对象的情况，分析原因，不急不躁，有的放矢，对症下药。
3、对帮教对象，必须坚持有信心、耐心，平等相待，以情动人，以理服人。
4、加强学习，不断提高思想和理论水平和帮教的艺术，不断提高帮教效果。
社会综合治理工作制度
加强和做好校园周边环境综合治理工作，是保证正常、稳定教学秩序，建设平安、和谐校园，优化学校育人环境，为学生学习，生活，健康成长提供安全保障。特制订校园周边环境综合治理联协工作制度。
1、加强思想道德和法制宣传教育，全面加强对教职员工的思想政治教育和法制工作，强化师德教育，提高教职工的思想政治水平、法制意识和师德修养水平，提高防范能力。
2、学校聘请长岗镇派出所所长担任学校法制副校长，定期对全体师生进行及安全教育，增强师生的法制观念和安全意识。扎实开展普法教育和依法治教工作以提高青少年学生和教育工作者的法制素质为重点，积极开展法制教育和依法治校工作，发挥法制副校长的作用，不断拓展学校法制宣传教育的形式。
3、建立学校与综治办、派出所、卫生院等相关执法部门组成的校园周边环境综合治理联协工作机制，定期磋商、通报校园周边地区治安情况，采取积极有效措施，维护校园及周边环境的安定。
4、学校值班室应设立相关执法部门的报警电话，发现网吧违规经营的、校园周边乱设摊点的、出售色情书刊、音像制品的，学校门前乱停乱放车辆的、有人在校门口向学生出售食品以及有人进入校园寻事闹事的，及时与执法部门取得联系，消除校园周边各种不安全隐患。
在校园内积极开展宣传教育活动。通过家长学校、主题班会，校园广播、板报等多种形式，向家长和学生进行远离网吧，远离毒品以及交通安全，饮食安全的教育，提高自我保护能力，促进青少年学生身心健康成长。
5、加强相关信息的收集，处理群众来信来访工作。对本校的矛盾纠纷及突出问题，快速反应，正确疏导，认真调处，高度重视群众和家长来访。学校要把矛盾纠纷排查调处工作作为维护学校及周边稳定，为人民群众排忧解难的一项重要工作来抓，坚持“月报告”和“零报告”制度，把矛盾纠纷尽量化解在基层，化解在萌芽状态。
6、加强与公安部门的联系与协调，校内加强学校周边的巡逻控制和治安管理，严厉打击校园周边存在的流氓团伙和黑恶势力以及侵害师生人身财产安全的各类违法犯罪活动。
7、加强与交警部门的联系与协调，做好合理规划，完善校园周边交通信号灯、指示牌、斑马线等交通安全设施，强化交通安全管理，维护好校门口交通秩序，保障师生出入交通安全。
8、加强与司法部门的联系与协调，加强对中小学生的法制教育，及时为师生提供法律咨询，并积极参与调解学校及周边地区存在的矛盾纠纷。
9、加强与工商部门的联系与协调，做好校园周边市场的监督管理，查处取缔学校及周边的无照经营商贩、摊点及“三无”商品。
10、加强与文化部门的联系与协调，做好校园周边的文化、娱乐场所的监督管理，取缔各种涉反动、淫秽、色情、暴力内容的文化经营活动；要加强对学校及周边音像制品市场的清理整顿，依法取缔非法经营，杜绝学校200米以内有网吧出现。
11、加强与卫生部门的联系与协调，做好校园周边饮食店和摊点的监督管理以及传染病的监控，做好对周边小饭桌卫生防疫的监督检查，确保食品卫生安全；要大力开展爱国卫生运动，预防各类传染疾病进入校园。严查在校园周边进行外卖的行为，防范不卫生的食品伤害学生。
社会综合治理工作制度
建立预防、监控、打击的有效体系，加强社会治安综合治理奖惩制度建设和治安防范工作，综合治理组织网络覆盖面达到100%；清除流动人口管理的盲点死角，力争使我村跨入世纪综合治理和“创安”的先进行列。
1、加强对社会治安综合治理工作的领导。党支部书记是第一责任人，按“谁主管谁负责”的原则，切实承担起社会治安综合治理工作和确保一方平安的职责。
2、不断完善上级交给的各项任务，认真落实上级安排的各项任务和目标。
3、加强流动人口管理，做到来路名、底数清、管得住，办证率达100%。强化外来人口房屋租赁管理工作，出租与承租者要签订治安合同，互相制约、落实责任。治安合同签订率达到100%。同时加强流动人口的法治宣传活动，并在村内举办法律、思想道德培训班。
1、强化舆论宣传阵地，采取多种形式，宣传中央综治委《关于进一步开展基层安全创建的意见》，营造人民群众创建平安家园的良好氛围。
2、继续发挥“群防群治”的作用，充分发挥义务联防队、治保员、片警的中和防范作用，确保一方平安。
3、充分发挥调委会等基层群众组织的作用，有效地调处各类内部矛盾，把问题最大限度的消灭在萌芽状态。同时把“五防”工作融入社区活动中。
4、开展对在校学生的法制宣传教育活动，发挥法制辅导员的作用，利用节假日开展有益于青少年健康的活动，增强他们识别真善美和假恶丑的能力。
5、预防和减少各种违法犯罪现象，做好刑满释放、劳教人员的安置帮教工作，做到不漏管、不失控。
社会治安综合治理工作制度
为认真落实“谁主管谁负责”的原则，坚持“打防并举，标本兼治，重在治本”的方针，更好地使社会治安综合治理工作服务于经济建设，为公司改革和生产经营创造一个稳定的社会环境，按照上级的要求，结合公司的实际情况，特签订本责任书。
一、组织领导。
1、各部门领导要把本部门社会治安综合治理工作摆在议事日程，明确写入本部门年度工作计划，纳入内部管理范围，并作为本人年度考评的一项重要内容。向公司社会治安综合治理领导小组负责。
2、党支部书记是本单位社会治安综合治理第一责任人，具体负责综治工作，要定期组织研究分析内部治安状况，及时解决存在的问题。
3、要结合内部治安综合治理工作的需要，建立完善治保、普法、帮教、调解、巡逻组织，积极开展工作，充分发挥职能作用，保持内部稳定。
4、党支部要经常检查、督促、支持综合治理工作，充分发挥在内部治安管理中的职能作用。
二、基层基础工作。
1、认真落实公司综合治理的有关规定和要求，结合内部治安管理的需要，扎扎实实的开展工作。按时参加公司治安综合治理会议，及时汇报情况。
2、结合管理需要，建立健全各项制度，对治安综合治理工作要做到月度安排，季度小结，年终总结，要有记录，做到资料齐全、准确。
3、加强对职工队伍的管理，负责向每个职工签订年度个人治安综合治理责任书，并监督实施。
4、充分利用黑板报、通讯报道、集体学习等形式，广泛深入进行宣传教育，不断提高职工自觉维护治安稳定的自觉性。
5、加强对职工、家属子女的普法教育，完成年度普法教育任务，不断增强法律意识。
7、积极做好调解工作，防止矛盾激化，调解率达95%，调解成功率达90%以上。
8、认真做好后进和列管人员的帮教转化工作，做到对象、措施、效果三落实，帮教率达100%。
9、积极做好本单位内部治安防范工作，强化重点要害部位防范措施的落实。根据内部管理的需要，不断加强防范力度，杜绝各类案件的发生。
10、认真开展四无(无重大刑事案件、无民转刑案件、无重大治安灾害案件、无内咳嗽狈缸)为重点的创建活动，争创模范先进单位。
11、对可能发生的停工、上访和械斗等突发事件，要及时发现报告，并采取稳妥措施处理，防止造成不必要的经济损失和恶劣影响。
三、目标与任务。
1、保证内部职工无一人犯罪及劳动教养。
2、杜绝特大、重大治安案件发生，保证单位年度不出现重大刑事案件。
3、严禁酗酒闹事，打架斗殴，损坏公司财物的现象发生。
4、依法经营，依法管理，依法办事，防止违法违纪案件的发生。
5、强化管理，杜绝公司财产被盗案件发生。
6、发生违法违纪案件，按公司有关规定追究当事人的责任，并对单位进行处罚。
四、奖罚规定。
1、本责任书规定的本年度基础工作及目标任务，列入责任人的工作目标，作为考核政绩和晋级依据之一。
2、对治安综合治理责任人和单位做出突出贡献的给予奖励，完成本年度目标任务的不奖不罚。
3、对严重失职，管理不善，发生案件造成影响的，取消责任人和单位年度评先、受奖、晋职、晋级的资格，除按规定赔偿经济损失外，并给予罚款;情节严重的按规定给予党纪、政纪处分。
五、其它。
1、单位第一责任人如有变动，由接任者继续履行职责。
2、本责任书解释权在公司综治领导小组。
3、本责任书自签订之日起生效。
公司领导签字：部门领导签字：
xxx年月日xxx年月日。
社会综合治理工作制度
1、认真贯彻执行《安全生产法》及相关的法律、法规，坚决取缔不具备安全生产条件、证照不齐全的企业。
2、全乡安全生产工作由主要领导负总责。
分管领导具体抓，安全委员会成员负责实施，同时，制定并实施安全生产责任制和各项安全生产的规章制度。
3、特种作业人员必须经过资格认定和持证上岗。
4、建立健全爆破作业的现场安全管理制度。
5、各企业要为从业人员办理工伤保险，并按规定配备各类劳动保护防护用品。
6、建立安全教育培训制度，组织各企业参加安全培训，开展安全宣传教育，评比表彰等活动。
7、建立安全生产的检查记录及档案。
8、建立安全管理机构和配备安全生产管理人员，建立安全生产管理人员对本单位的安全生产状况开展经常性检查、处理、报告或记录的制度。
社会治安综合治理工作制度范文
1、贯彻落实“预防为主，消防结合”的方针。
2、落实消防责任制，将消防安全责任落实到人。
3、开展消防知识宣传教育活动，利用宣传栏、消防演习等形式普及消防知识，提高全体居民和员工的消防意识。
4、经常性地开展消防安全检查，对存在的薄弱环节，督促其限期整改，杜绝重特大火灾事故的发生。
1、认真开展普法教育和民主法治社区建设，提高干部职工的思想道德、法制意识。
2、设置法制宣传栏，结合实际，定期进行有关政策、法律法规和道德风尚的宣传育。
3、通过讲座、知识竞赛、法律咨询等形式，传授法律知识，不断强化干部职工的学法守法、依法经营的意识。
1、负责受理、接待并处理群众来信、来电、来访。
2、定期、不定期地对单位信访不稳定因素进行排查，掌握越级上访信息，并按规定及时做好信息上报工作。
3、负责集体来访的跟踪反馈。
4、配合调委会做好矛盾纠纷的调处工作。
1、建立综治工作计划、
工作总结。
会议记录以及综治组织花名册综治责任书有关文件等基本台帐。
2、对收集的资料分门别类，装订成册，妥善保存。
3、对要求上报的数据，按照要求及时上报。
1、定期召开工作例会，根据工作需要，可召开临时会议。
2、会议由领导小组组长主持。领导小组成员及相关人员参加。
3、会议主要传达上级有关综治等工作精神，回顾前阶段工作情况，分析存在的问题，学习党的方针、政策和有关法律、法规及综治常识，研究部署下一步工作。
1、定期向综治办报送信访稳定、综治及平安建设信息。
2、对易激化的矛盾，群体性纠纷和突发事件，要立即报告市综治委。
3、实行重在事项报送制度，保证信息反馈渠道畅通。
1、做好流动人口的登记与服务管理工作。
2、加强值班巡逻，在单位院内经常开展治安巡逻和治安检查工作的基础上，积极参与上级组织的联合集中行动。
3、进一步落实科技防范措施，督促建立电子监控系统，在重点部位、重要地段安装监控探头。
4、落实责任人。认真做好刑释解教人员和单位矫正对象的帮教工作。
2、加强治安防范工作，组织开展义务治安巡逻和专职治安巡逻。组织开展安全生产、消防工作的督促检查。
3、加强矛盾纠纷调处(民调)工作，组织开展社会矛盾纠纷的排查和调解。
4、组织开展对来访人员的登记、服务和管理工作。
5、组织开展社区矫正工作和刑释解教人员安置帮教工作。
6、组织开展对***等邪教组织人员的帮教转化工作。
7、预防青少年违法犯罪工作。
8、加强对各类社情、民情等国家安全人民防线信息收集、登记和上报工作。
9、组织开展创建“和谐社区”、“平安社区”、“无毒社区”、“无邪社区”等一系列平安创建活动。
10、组织开展法制宣传教育活动。
11、热情接待来访，认真处理辖区群众来信来访。
12、依照法律、法规、规章和政策，及时协调各类矛盾纠纷，把群众反映的实际问题解决在当地。
13.督促责任单位依法对群众的信访问题作出正确处理，并进行追踪落实。
14、积极开展矛盾纠纷排查调处工作，定期召开协调会，形成会议纪要，报送上级。
15、随时掌握情况，分析问题，发现有群众集体上访和闹事苗头，及时向上级反馈，并配合有关部门做好群众的思想教育和疏导工作。
16、积极参与街道重点时期、重点工作的维稳应急处置工作，对重点人做好稳控工作，协助街道妥善处置各种群体性突发事件。
17、受理、调解民间纠纷，防止民间纠纷激化。
18、通过调解工作宣传法律、法规、规章和政策，教育群众遵纪守法，尊重社会公德，预防民间纠纷发生。
社会综合治理工作制度
以邓小平理论和党的十六大精神为指引，全面贯彻落实两个决定，以构建和谐社会为目标，以实行社会治安综合治理领导责任制为龙头，坚持打防并举，标本兼治，重在治本，以“三创”工作为载体，坚持“谁主管，谁负责”，坚持专门机关与群众实践相结合，坚持人力、物力、财力向基本倾斜，在基层建立起维护社会治安的工作机构。真正做到层层有人领导、层层有人办事，层层真抓实干。
全党动员，全民动手，与社会参与，齐抓共管社会治安，综合使用政治的、行政的、经济的、法律的、文化的、教育的等各种手段，打击改造犯罪。教育感化，挽救失足者，预防、控制和减少违法犯罪，建立良好、稳定的社会秩序。保障经济建设和改革开放的顺利进行。保护人们安居乐业，实现国家长治久安。
社会稳定，重大恶性案件和多发性案件得到控制并逐步有所下降，社会丑恶现象大大减少。治安混乱的地区和单位的面貌彻底改观，治安秩序好，群众有安全感。
在各级党委和政府的统一领导下，各部门协调一致，齐抓共管，依靠广大人民群众，适用政治的、经济的、行政的、法律的、文化的、教育的等多种手段。政治社会治安，打击犯罪和预防犯罪，保障社会稳定，为社会主义现代化建设和改革开放创造良好的社会环境。
5.1党委和政府都要把综合治理摆上重要议事日程，健全社会治安综合的领导机构和办事机构定期研究部署工作。
5.2各部门、各单位齐抓共管，形成“谁主管，谁负责”的局面。
5.3各项工作落实到城乡基层单位，群防群治形成网络，广大群众法制观念普片增强敢于同违法犯罪行为作斗争。
主要包括打击、防范、教育、管理、建设、改造六个方面。打击是综合治理的首要环节，是落实综合治理其他措施的前途条件;加强防范工作是减少各种犯罪活动和维护社会治安秩序的积极措施;加强教育，特别是加强对青少年的教育，这是维护社会治安的战略性措施;加强各方面的行政管理工作，是堵塞犯罪空隙，减少社会治安问题，建立良好社会秩序的重要手段;加强基层组织建设和制度建设是落实综合治理的关键;改造工作是教育人，挽救人，防止重新犯罪的特殊预防工作。六个方面的工作环环紧扣，相辅相成，缺一不可，不能有所偏废。
是指把抓好社会治安综合治理工作，确保一方平安，作为各级党委、政府和各部门党政领导干部的任期目标之一，并同党政领导干部的政绩考核、晋级和奖惩直接挂钩的考核奖惩制度。各地区、各部门、各单位的党政一把手是综合治理工作第一责任人，党委分管综合治理工作的副职是第二责任人，党委专管和政府(行政)分管综合治理主要责任人。
四是建立热点问题部门负责制。
各级各部门、各单位要在调查研究的基层上，排查出秩序混乱，治安问题较多的地区、街道、乡镇村落和单位，集中力量进行重点整顿治理务使这些地方尽快改变面貌，它是迅速改变局部地区治安面貌的最有效的方法。
10.1实行对象。
实行黄牌警告是指社会治安治理领导机构对所属地区部门、单位因对社会治安综合治理工作不重视、措施不落实，导致治安状况不好或出现重大社会治安问题，但未达到应实行一票否决的程度实行警告。黄牌警告的对象包括区、县(市)、乡、镇、街道、机关、团体、学校、企业、事业单位。
10.2行使的权限。
一是区、县(市)和市直部门、单位及中央和省驻辖区那的处级以上单位由市社会治安综合治理委员会行使警告权。
二是乡(镇、街道)和区、县(市)、直属部门，单位及省、市驻区内的科级以下单位，由区、县(市)、社会治安综合治理委员会行使警告权。
10.3实施程序。
可以按年度进行，也可以根据情况及时进行。黄牌警告不是实行一票否决的必经程序。属区、县(市)、行使警告权限内的，后报社会治安综合治理委员会备案，由市社会治安综合治理委员会行使警告权，由区、县(市)上报警告材料，共同核实，市社会治安综合治理委员会对其实行警告。实行黄牌警告的形式：按警告权限，由有警告权的机构按发文程序发文进行警告、同时视情况在省、市级报刊、电台、电视台予以公布，被实行黄牌警告的部门单位在限期内整改措施不办必须坚持实行一票否决。
社会治安综合治理工作在各级党委和政府的统一领导下，由社会治安综合治理领导机构组织实施，各部门各单位各负其责，实行“条块结合，以块为主”的属地管理原则。各级社会治安综合治理领导机构对辖区内的所有机关、团体、学校、企业事业单位和村(居)委会的社会治安综合治理工作有协调指导权，监督检查权，表彰批评权和对主管领导以及治安责任人的党纪、政纪处分建议权。街道综合委对辖区的驻区各部门，各单位有评先晋级一票否决的建议权;区综治委有评先晋级一票否决的决定权，其办会有建议权。
其目的是建立一种奖惩结合、奖罚分明的激励和制约机制，以调动社会各方面力量维护社会治安的积极性，督促后进单位和个人改进工作，其正形成齐抓共管的局面，对没有达到当地或上级主管部门规定的社会治安综合治理目标或有下列情形之一予以否决：
12.6因教育管理工作不力，本单位职工中违法犯罪情况比较严重的;。
12.7发生刑事案件或重大治安问题，有意隐瞒不报或作虚假报告的;。
12.8省、市社会治安综合治理领导机构认为其他需要予以否决的。
是实现社会治安综合治理的核心。要求各部门各单位根据社会治安综合治理的任务，要求和工作范围、结合本身业务，主动找准自己的位置，明确职责，加强内部人员的思想教育和安全防范工作，切实做到“管理自己的人，看好自己的门，办好自己的事”。认真抓好该项工作，防止因本身业务工作偏差而对社会治安造成消极影响、主动承担起减少犯罪，维护社会治安和社会稳定的整体责任。一旦发生问题要酌情追究有关领导者的责任。
基层党政领导重视建立了社会治安综合治理工作的议事制度，领导机构和办事机构健全，有专人办事;建立了一定形式的目标管理责任制;有群防群治队伍和严密的防范措施;群众充分发动起来，敢于同违法犯罪做斗争，犯罪和社会治安问题较少，对发生问题能及时处理。
社会综合治理工作制度
在当地党委、政府的统一领导和综治部门的指导下，学院积极配合地方各有关部门充分发挥职能作用，依靠广大人民群众和学校师生员工，严厉打击盗窃、敲诈、抢劫师生财物，侵害师生人身权利的各类违法犯罪活动和校园及周边存在的流氓团业、黑恶势力；清理整顿校园及周边地区非法经营的网吧、电子游戏厅、歌舞厅、音像书刊点和无证经营的饮食以及出租房屋等；整顿校园及周边的交通秩序，减少交通事故和人员伤亡；不断加大对学院内部进行安全检查力度，督促整改各类危及安全的隐患，为保持良好的教学、科研和生活秩序，维护学校稳定，创造安全的育人环境。
1、中心小学和各学区完小主要负责人为校园治安综合治理工作的第一责任人，各单位要将治安综合治理暨创建平安校园工作列入本单位的年度工作计划，做到与其他工作同部署、同检查、同落实；要根据学校统一部署和要求，切实抓好本单位的综合治理和创建工作；要准时参加有关会议，及时传达和落实学院综合治理工作的有关要求，确保本单位师生员工工作、学习和生活秩序的稳定。
2、认真做好本单位治安综合治理暨创建平安校园工作的宣传发动和任务分解，逐级落实责任制和各项措施。认真落实学校安全管理规章制度，抓好本单位相关制度和措施的建立与完善。
3、负责本单位的政治稳定工作，发现苗头性、倾向性问题要及时上报；认真分析影响校园稳定的因素，及时处置各种不安定事端；主动协助和配合国家安全机关、公安机关制止危害国家安全的行为，确保学院政治稳定。
4、认真抓好本单位师生员工的法制教育，利用各种形式，切实加强对大学生的遵纪守法和安全防范教育，不断增强师生员工的法制观念和自觉维护学校治安秩序以及自我防范的意识。
5、按照“预防为主”的要求，积极采取有效措施，不断加强对大学生的教育和管理，预防各类违纪事件和刑事、治安案件的发生；及时协调处理学生间的各类矛盾和纠纷，积极配合公安机关调查处理本单位的各类刑事、治安案件；采取有力措施，预防群体性的事件发生，努力提高处理突发事件的能力；切实完善学生实验（训）、学生外出实习的安全措施和安全要求，确保不发生学生伤亡等重大责任事故。加强本单位重点要害部位的防范措施，确保不因防范不到位而导致安全事故的发生，确保本单位储存的易燃易爆、放射源等危险品的安全。
6、切实抓好安全生产工作。食堂、餐厅要严格执行《中华人民共和国食品卫生法》，认真落实各项卫生管理制度和治安防范措施，严防食物中毒事件以及治安案件和火灾事故的发生。
7、加强领导，重视和抓好本单位的消防安全工作，逐级落实消防安全责任制，教育本单位人员进一步增强消防安全意识，并根据本单位的实际，提高自防自救能力。配合相关部门做好消防安全的培训、演练工作。加强消防设施、消防器材的检查与管理，定期开展防火安全检查，认真整治火灾隐患，确保不发生火灾事故。
8、严格对外来人员的管理，凡外单位人员入校进行基建维修、经营服务等，以及本单位的外聘工作人员均需按规定到院综治办（保卫处）登记并签订安全责任书，暂住人员同时按规定到公安部门登记备案。
9、认真做好本单位治保小组、民调小组、义务消防组织的建立和管理工作，其组织成员应能随时到位，开展工作。
10、负责本单位组织的各类活动的安全工作，凡有校外学生参与或组织大型活动及外事活动，需提前到院综治办（保卫处）备案，确保不发生任何安全事故。
11、加强校园环境卫生整治。校园环境卫生是学校精神面貌的重要体现，各单位要教育师生养成文明习惯，不乱停乱放、不乱贴乱挂、不乱扔杂物，保洁工作人员要及时清扫垃圾，确保校园环境整洁。校园内，未经批准，任何单位和个人不许乱挂条幅、张贴广告。
12、加强校园周边环境整治。积极配合公安、文化、卫生、工商、交通等部门，抓好校园周边文化娱乐场所、饮食摊点、小旅店、治安秩序、消防安全等专项整治，净化校园周边环境。配合公安部门做好校内出租房的登记和管理工作。
校园治安综合治理工作的落实情况由学校综合治理领导小组负责组织实施考核，其结果作为被考核单位工作实绩的重要依据之一，对工作成效突出的，学校给予表彰奖励；对工作失职的，按情节轻重给予通报批评、责令赔偿等处理，造成严重后果的，给予行政处分并追究单位领导责任。
社区综合治理工作制度
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1、每半月不少于一次工作例会。根据工作需要，可召开临时会议。
2、会议由综治站主任主持。
3、会议主要传达上级有关综治工作精神，回顾前阶段工作状况，分析存在的'问题，学习党的方针、政策和有关法律、法规及综治常识，研究部署下一步工作。
1、每个月不少于一次治安形势分析会议。必要时，可随时召开。
2、会议由综治站召集，由各线负责人参加。
3、会前，对治安问题进行一次排查，找出存在的突出问题。
4、会议首先由相关负责人通报辖区治安形势及排查出的治安突出问题，然后分析治安形势的特点、重点、难点，研究对策，对下一步工作进行部署。
1、做好流动人口的登记与服务管理工作。
2、加强值班巡逻，在社区、企业经常开展治安巡逻和治安检查工作的基础上，用心参与上级组织的联中行动。
3、进一步落实科技防范措施，建立电子监控系统，在重点部位、重要地段安装监控探头。
4、加强对出租房屋的管理，提高人户一致率，做到底数清、状况明。
5、落实职责人，认真做好归正人员和社区矫正对象的帮教工作。
矛盾纠纷化解制度。
1、认真热情地做好来访接待登记工作。
2、对当事人的申请贴合村、企业调委会受理条件的，能当场调解的就当场调解；不能当场调解的，要努力做好思想稳定工作，并另行约定调解时间。
3、做好纠纷预警工作，每月不少于一次的矛盾纠纷排查，及时掌握不稳定因素，并有针对性地做好调处化解工作。
1、严格落实安全生产职责制，层层签订安全生产职责书，做到职责明确，职责到人。
2、建立健全安全生产网络，配备专（兼）职安全生产监督员。
3、每月不少于一次组织安全生产检查，并做好台帐记录，对检查出来的事故隐患及时督促职责单位限期整改。
4、每年对安全生产职责制落实状况进行考核。
1、贯彻落实“预防为主，消防结合”的方针。
2、落实消防职责制，将消防安全职责落实到人。
3、开展消防知识宣传教育活动，利用宣传栏、消防演习等形式普及消防知识，提高全体居民和员工的消防意识。
4、经常性地开展消防安全检查，对存在的薄弱环节，督促其限期整改，杜绝重特大火灾事故的发生。
村综合治理工作制度
为了强化基层预防化解矛盾纠纷和治安防控能力，确保农村社会和谐稳定，促进平安创建工作的顺利开展，特制定本村综治工作制度：
村综治工作站每月召开一次例会，分析村情及刑事治安案件，研究分析调解、信访、治保等方面存在的问题，提出解决措施;研究本村各类不稳定因素，确定责任人提前介入调处。
针对矛盾纠纷突出问题，其综治工作站实行值班接待制度，负责办理调解、信访、治保等具体事项。如遇重大情况，值班人员要及时报告村两委主要负责人研究处理，必要时召开紧急会议研究处理。
村人民调解委员会负责村矛盾纠纷的排查调处工作。遵循合情合理合法，自愿平等，尊重诉权原则，及时组织调解。一般矛盾纠纷由村人民调解委员会召集纠纷双方按人民调解规程进行调解，并做好调解的书面记录，及时归档。重大、复杂问题应及时向村两委汇报，或报告乡综治工作中心进行联合调处，劝导调解，避免矛盾激化，做到小事不出村，大事不出乡。努力将矛盾纠纷解决在萌芽状态。
信访员由村调解委员会兼任，信访员配合上级信访部门做好村信访工作，排查各种不稳定因素和矛盾纠纷，及时向上级信访部门报告信访动态信息，参与调处村民间矛盾纠纷，宣传信访法规政策，引导群众依法文明有序信访，做好重点信访对象的思想教育、情绪疏导和稳控工作。
及时开展不稳定因素和矛盾纠纷排查分析，全面掌握各类矛盾纠纷、信访问题、不稳定因素和治安情况，及时采取预警、防范、化解措施。实行每周定期报告和零报告，每月向乡综治工作重心上报《矛盾纠纷排查调处表》。
组建专职治安巡逻队，落实防盗、放火、防破坏和防其他灾害事故的安全防范措施，对可疑人员、物品、车辆进行查询，及时制止现场违法犯罪活动，将抓获的现场犯罪嫌疑人员及时扭送公安机关处理，协助公安机关保护现场，积极提供破案线索，在公安机关指导下配合做好重点要害部位、重大活动的安全保卫。
日常工作都应建立台账，各种会议要做好详细记录，各种统计报表要专柜存放，有关组织机构成员、人员职责分工，有书面记录，各项制度上墙，并分门别类存档。
积极开展“平安村”、“平安企业”、“平安家庭”、“平安学校”、“治安中心户”等创建活动。
及时与公安派出所、司法所核对帮教对象底数，建立花名册及工作档案，定人员定对象有针对性的开展谈心帮教工作，做到每周走访一次、每季教育一次、年终考核一次，履行社区矫正义务，并定期反馈社区矫正对象的日常表现情况。
成立流动人口服务管理站，配备专职协管员。配合有关部门对流动人员、出租房等开展经常性检查，每月不少于一次，全面掌握辖区流动人口基本情况，做到“六知”即:知人、知名、知原住地、知现住地、知务工单位、知现实表现;发现流动人口未办理有关治安、计生等证件的督促其办理，督促房主落实治安、消防、计生等责任;协助乡综治工作中心和公安机关开展集中检查和集中整治;协助公安机关派出所做好流出流入人口申报、登记、发证、变更登记、验证等工作。
社区综合治理工作制度
1、把综治工作放在重要位置，列入工作日程，定期研究部署和检查，及时解决工作中存在的问题和困难。
2、建立领导机构，加强对办事机构的领导;对综治工作所需要的经费和其他必要的设备及工作条件尽量给予保证。
3、由办事机构制定综治目标并逐项分解，下到达各部门、年级组落实和执行。层层签订职责书，把“谁主管谁负责”的原则落到实处。4、因校制宜，建立群防群治组织，构成网络。
5、表彰和奖励先进群众和个人。
二、综合治理工作职责的划分学校领导班子是学校综合治理工作的职责群众。
领导为学校综合治理的第一职责人，分管综合治理工作的领导干部是职责人，各职能部门、年级组的负责人是本部门的职责人。
三、各职能部门和年级组职责人的主要职责为。
1、加强防范。及时清除不安定因素和不安全隐患;用心疏导，调解各种矛盾和纠纷;建立内部安全防范制度和群防群治机制;职责落实到人。
2、加强教育。把培养社会主义事业接班人的任务放在学校工作的首位，加强对教职工、学生的思想政治教育和法制宣传教育，加强对学生日常行为的教育和管理，加强学生自防自护、遵纪守法的安全教育，加强对校园秩序的管理。组织专门力量做好后进生的转化工作，建立起学校、社会、家庭三结合的教育网络，有效地预防学生违法犯罪。3、按要求建立健全相应的安全防范制度，推行目标管理，实行综合治理职责制。
4、学校实行安全职责追究制度。
四、实行一票否决制。有下列情形之一的实行一票否决或警告。
1、因对综治工作不重视，造成本部门、年级组的管理和治安混乱的。2、不及时化解矛盾或处理不力，以致发生问题并造成严重后果，危害学校稳定的。
3、部门、年级内部发生恶性事故，造成严重损失或恶劣影响的。
4、因管理不善，防范措施没有落实，发生重大刑事案件或重大治安灾害事故，使学校财产遭受损失的。
5、存在隐患，经上级或学校综治机构提出警告、推荐，限期改善，而未有效改善的。
6、因教育管理不力，内部人员(学生)出现违法犯罪的。
7、发生案件或治安问题隐瞒不报或虚假报告的。受一票否决的部门、年级，年内取消各类评优的参评资格，职责人不得评优，情节严重者应受到处分。
社区综合治理工作制度
为落实部门综治职责制，维护社会安定，贯彻落实党中央、国务院关于加强社会治安综合治理的决定和省、市、关于依法治理的各项措施，结合部门实际，制订本制度。
一、目标。
按照属地管理和预防为主的原则，坚持以人为本，加强本单位治安防控体系建设，强化法制宣传教育和单位内部治安管理，实现单位职工政治上与党中央持续高度一致，无刑事犯罪、社会治安事件，无矛盾纠纷、上访等事项，机关礼貌、祥和。
二、措施。
1、强化组织领导，建立健全行政一把手负总责，班子其他成员各司其职的社会治安综合治理领导职责制，成立由局长任组长，班子其他成员为成员的社会治安综合治理领导小组，领导小组下设办公室，明确专人负责。做到事有人管，事有人做。
2、建立健全保障、目标管理、奖惩等单位内部治安管理工作制度，实现综治工作日常化、规范化和制度化。
3、制定综治工作长远规划和年度实施计划，明确工作目标；以人为本，加强干部职工的法制教育和培训，不断提高职工知法、守法和用法的水平和潜力。
4、落实职责，坚决看好自家门、管好自家人；做深做细矛盾纠纷排查调处工作，把影响社会稳定的问题消灭在萌芽状态，防患于未然。
三、岗位职责制。
1、局长负总责，对综治工作中的重大问题、重大行动要亲自过问。
2、支部书记协管，具体负责综治日常工作的开展，包括普法教育、综治工作的宣传教育、综治日常工作的协调和管理以及其他需要办理的事项。
3、分管业务副局长除自觉参与综治日常工作外，还应从严要求，自觉恪守《岗位职责制》和廉政规定，确保不引起矛盾和纠纷。同时要注意沟通，要本着实事求是的原则办事。
4、办公室应做好机关综治日常工作的管理：制定综治工作长远规划和年度实施计划；草拟综治工作总结；负责召集领导小组成员会议，并做好会议纪录；负责完善日常综治工作台帐；负责档案的整理和归集；其他需要办理的事项。
5、各股室负责人，应自觉恪守岗位职责，除管理好自身外，还要服从服务于机关综治管理工作的需要，自觉做好本股室、部门的安全防范和综治的日常工作。
6、机关工作人员应自觉参与，做好各自的安全防范和保卫工作；自觉遵守节假日值班制度；关好门窗，防火防盗。
7、财务经办员除自觉履行工作人员应尽职责外，还应保管好单位现金及凭证。
四、考评。
根据年度个人综治工作绩效，严格奖惩，对不履行岗位职责、不服从机关综治领导小组管理而出现影响单位治安形象的，与年终考评挂钩，扣发年终综合考评奖，年度不作为评优评先人选；对不履行岗位职责，出现违纪违规等重大刑事、治安事件的直接职责人员，依据相关法律、法规，交由相关部门处理。
五、本制度自修订之日起执行。
综合治理工作制度
根据市教育局的有关指示精神和要求，为搞好学校的综合治理工作，保证学校在综合治理工作中有章可循，促进学校内部治安和社会稳定，有效地避免各种治安性问题及自然灾害事故的发生，正确处理和协调好学校在建设发展中引发的社会矛盾和新问题、新情况，全力维护学校的稳定发展，制定本制度。
1、认真贯彻执行市教育局有关指示精神和要求。严格按照综治工作“属地管理”的原则，签订责任书，形成齐抓共管的良好局面。认真落实领导责任制，学校校长为第一责任人。
2、学校主管部门要自觉接受各级综治机构的工作指导、检查和监督，严格执行责任追究制度。把综治工作列人学校工作的重要议事日程，并与其他中心工作一起，同研究、同部署、同检查、同考评、同奖惩。
3、校综治领导小组或部门，必须做到年初有计划，平时有检查，年终有总结。健全完善各种类型的综治工作台帐，使工作真正落到实处。
4、学校综治工作要严密周到，在做好消防安全防范的同时，还要不断加强和改善学校的治安环境，并把重点放在学生治安的管理工作中来。努力控制重大治安事件和群体事件的发生。
5、加强对师生的法制宣传和教育，尤其是加强对学生的教育，要定期或不定期地请法制辅导员对学生法制教育。
6、管部门要确实保证学校的防范功能，及时发现薄弱环节和问题，及时制定切实可行的整改方案和防范措施。
7、要及时掌握学校出现的新情况、新问题，及时发现不安定因素，定期向上级主管部门通报，立足于抓早抓小抓苗头。及时化解矛盾纠纷，提高矛盾纠纷的调解成功率。
8、学校保安部门要加强对外经验交流，学习综治工作中的成功经验，探讨综治工作中出现的新问题新情况，依法开展综治工作的新对策。
9、综治领导小组要定期或不定期地召开综治工作会议，研究贯彻上级综治部门关于综治工作的指示意见，对学校综治工作的部署、检查、总结和解决综治工作中的困难和问题，发挥积极的作用。
社会综合治理工作制度
以邓小平理论和党的xx大精神为指引，全面贯彻落实两个决定，以构建和谐社会为目标，以实行社会治安综合治理领导责任制为龙头，坚持打防并举，标本兼治，重在治本，以“三创”工作为载体，坚持“谁主管，谁负责”，坚持专门机关与群众实践相结合，坚持人力、物力、财力向基本倾斜，在基层建立起维护社会治安的工作机构。真正做到层层有人领导、层层有人办事，层层真抓实干。
全党动员，全民动手，与社会参与，齐抓共管社会治安，综合使用政治的、行政的、经济的、法律的、文化的、教育的等各种手段，打击改造犯罪。教育感化，挽救失足者，预防、控制和减少违法犯罪，建立良好、稳定的社会秩序。保障经济建设和改革开放的顺利进行。保护人们安居乐业，实现国家长治久安。
社会稳定，重大恶性案件和多发性案件得到控制并逐步有所下降，社会丑恶现象大大减少。治安混乱的地区和单位的面貌彻底改观，治安秩序好，群众有安全感。
在各级党委和政府的统一领导下，各部门协调一致，齐抓共管，依靠广大人民群众，适用政治的、经济的、行政的、法律的、文化的、教育的等多种手段。政治社会治安，打击犯罪和预防犯罪，保障社会稳定，为社会主义现代化建设和改革开放创造良好的社会环境。
5.1党委和政府都要把综合治理摆上重要议事日程，健全社会治安综合的领导机构和办事机构定期研究部署工作。
5.2各部门、各单位齐抓共管，形成“谁主管，谁负责”的局面。
5.3各项工作落实到城乡基层单位，群防群治形成网络，广大群众法制观念普片增强敢于同违法犯罪行为作斗争。
主要包括打击、防范、教育、管理、建设、改造六个方面。打击是综合治理的首要环节，是落实综合治理其他措施的前途条件;加强防范工作是减少各种犯罪活动和维护社会治安秩序的积极措施;加强教育，特别是加强对青少年的教育，这是维护社会治安的战略性措施;加强各方面的行政管理工作，是堵塞犯罪空隙，减少社会治安问题，建立良好社会秩序的重要手段;加强基层组织建设和制度建设是落实综合治理的关键;改造工作是教育人，挽救人，防止重新犯罪的特殊预防工作。六个方面的工作环环紧扣，相辅相成，缺一不可，不能有所偏废。
是指把抓好社会治安综合治理工作，确保一方平安，作为各级党委、政府和各部门党政领导干部的任期目标之一，并同党政领导干部的政绩考核、晋级和奖惩直接挂钩的考核奖惩制度。各地区、各部门、各单位的党政一把手是综合治理工作第一责任人，党委分管综合治理工作的副职是第二责任人，党委专管和政府(行政)分管综合治理主要责任人。
一是各级党委都要成立“确保社会政治稳定工作小组”，建立党委直接领导下具体抓稳定的工作制度;二是各级党委都要建立例会制度，每月由书记主持分析一次社情、民意、敌情，排查不稳定因素，研究制定对策;三是要建立重点地区派工作组的制度，对问题突出的单位、地区要组织精干的工作组，驻进该单位或地区帮组工作，把治穷、治乱、治愚结合起来，力求把问题解决在基层;四是建立热点问题部门负责制。
各级各部门、各单位要在调查研究的基层上，排查出秩序混乱，治安问题较多的地区、街道、乡镇村落和单位，集中力量进行重点整顿治理务使这些地方尽快改变面貌，它是迅速改变局部地区治安面貌的最有效的方法。
10.1实行对象。
实行黄牌警告是指社会治安治理领导机构对所属地区部门、单位因对社会治安综合治理工作不重视、措施不落实，导致治安状况不好或出现重大社会治安问题，但未达到应实行一票否决的程度实行警告。黄牌警告的对象包括区、县(市)、乡、镇、街道、机关、团体、学校、企业、事业单位。
10.2行使的权限。
一是区、县(市)和市直部门、单位及中央和省驻辖区那的处级以上单位由市社会治安综合治理委员会行使警告权。
二是乡(镇、街道)和区、县(市)、直属部门，单位及省、市驻区内的科级以下单位，由区、县(市)、社会治安综合治理委员会行使警告权。
10.3实施程序。
可以按年度进行，也可以根据情况及时进行。黄牌警告不是实行一票否决的必经程序。属区、县(市)、行使警告权限内的，后报社会治安综合治理委员会备案，由市社会治安综合治理委员会行使警告权，由区、县(市)上报警告材料，共同核实，市社会治安综合治理委员会对其实行警告。实行黄牌警告的形式：按警告权限，由有警告权的机构按发文程序发文进行警告、同时视情况在省、市级报刊、电台、电视台予以公布，被实行黄牌警告的部门单位在限期内整改措施不办必须坚持实行一票否决。
社会治安综合治理工作在各级党委和政府的统一领导下，由社会治安综合治理领导机构组织实施，各部门各单位各负其责，实行“条块结合，以块为主”的属地管理原则。各级社会治安综合治理领导机构对辖区内的所有机关、团体、学校、企业事业单位和村(居)委会的社会治安综合治理工作有协调指导权，监督检查权，表彰批评权和对主管领导以及治安责任人的党纪、政纪处分建议权。街道综合委对辖区的驻区各部门，各单位有评先晋级一票否决的建议权;区综治委有评先晋级一票否决的决定权，其办会有建议权。
其目的是建立一种奖惩结合、奖罚分明的激励和制约机制，以调动社会各方面力量维护社会治安的积极性，督促后进单位和个人改进工作，其正形成齐抓共管的局面，对没有达到当地或上级主管部门规定的社会治安综合治理目标或有下列情形之一予以否决：
12.6因教育管理工作不力，本单位职工中违法犯罪情况比较严重的;。
12.7发生刑事案件或重大治安问题，有意隐瞒不报或作虚假报告的;。
12.8省、市社会治安综合治理领导机构认为其他需要予以否决的。
是实现社会治安综合治理的核心。要求各部门各单位根据社会治安综合治理的任务，要求和工作范围、结合本身业务，主动找准自己的位置，明确职责，加强内部人员的思想教育和安全防范工作，切实做到“管理自己的人，看好自己的门，办好自己的事”。认真抓好该项工作，防止因本身业务工作偏差而对社会治安造成消极影响、主动承担起减少犯罪，维护社会治安和社会稳定的整体责任。一旦发生问题要酌情追究有关领导者的责任。
基层党政领导重视建立了社会治安综合治理工作的议事制度，领导机构和办事机构健全，有专人办事;建立了一定形式的目标管理责任制;有群防群治队伍和严密的防范措施;群众充分发动起来，敢于同违法犯罪做斗争，犯罪和社会治安问题较少，对发生问题能及时处理。
综合治理工作制度
综治信访维稳中心每月召开一次工作例会，由中心主任主持，分析工作形势，掌握工作动态，促进各部门间的情况交流、信息沟通和工作协调，研究解决工作中遇到的问题。会议应做好记录，列入中心工作台帐，归档保存。
群众来信来访时，综治信访维稳中心总台值班工作人员即为首问责任人。首问责任人接到群众的来信来访后，无论群众提出的问题和要求是否属于自己职责(权)范围，都要耐心询问情况，做好登记备案。能自行解决的，直接答复解决。需要转交其他部门解决的，及时转交相关部门处理，并做好催办督办、群众答复工作。
综治信访维稳中心定期和不定期向镇(街)党(工)委、政府(办事处)以及上级综治办报告工作情况。平时实行周报告制度，重点时期实行“零”报告制度，发生突发情况随时报告。上报信息要分类归档。
总台值班人员根据受理事项的性质，对不能当场解决的，提出拟办意见报领导批示，按照工作流程，将受理事项分流给相关职能部门办理，并督促落实直至问题完全解决。对重点工作、重大事件的处置、重大矛盾纠纷的调处、突出治安问题的整治等要向相关部门发出督办通知，落实专人进行专项督查、督办。建立通报制度，对分流督办的各项工作落实情况定期进行通报。
一是社会治安联合防控。建立健全专群结合的治安联防工作网络，落实治安防控措施。二是矛盾纠纷联合调解。定期不定期组织排查矛盾纠纷，对涉及多部门的矛盾纠纷，组织部门联合调解解决。三是重点工作联勤联动。统一组织安排综治信访维稳中心工作人员及组成部门开展工作，统一调配使用综治信访维稳中心工作人员落实值班备勤。四是突出问题联合治理。定期进行治安形势分析，定期发布治安预警预报，组织开展专项整治。五是基层平安联合创建。组织开展平安街镇、平安社区(村)、平安铁路、平安校园、平安医院、平安企业、平安市场等多形式的平安创建活动。六是流动人口联合管理服务。定期分析研究流动人口管理服务情况，督促管理机构组织协调各部门加强对流动人口和出租屋的服务管理，做到底数清、情况明、服务好、管理严。
各区、县级市要把综治信访维稳中心建设绩效纳入镇街平安建设和综治目标管理考核的重要内容，与镇街党政领导干部的工作实绩、晋职晋级、奖惩直接挂钩。镇街综治委要强化综治委成员单位职责，实行相关责任单位综治、信访、维稳工作捆-绑考核、责任倒查。镇街综治信访维稳中心要按照省制定的综治信访维稳中心考评指标体系，并把考核指标落实到中心各成员单位，进行定期检查考评，及时兑现奖惩。
综治信访维稳中心工作台帐包括:受理事项总登记簿;会议记录簿;信访及矛盾纠纷排查调处交办、督办、销案通知书;社会治安重点地区及突出治安问题排查整治登记簿;镇街综治信访维稳中心主要工作数据月报表等表格。综治信访维稳中心工作人员要认真填写，做到日清月结，分类归档，妥善保存，有案可查。
社区综合治理工作制度
一、学校把综合治理工作纳入重要日程，与教学工作同部署、同检查、同落实、同奖惩。
二、学校领导每期专门研究一次综合治理工作，肯定成绩，找出差距。
三、校综合治理领导小组及所属综治办要召开会议，分析研究校内治安动态。
五、重大节日、敏感时期前，综合治理领导小组，要召开会议制订预案，做到超前部署。
六、节假日，校领导要值班巡逻，做到问题发现早，反馈快，整改及时。
七、综合治理办公室每月进行一次安全检查，发现漏洞，及时提出整改措施。
八、门卫室要经常将社会治安动态，带给给校综合治理领导小组，用心提出工作推荐。
社会综合治理工作制度
1、把综治工作放在重要位置，列入工作日程，定期研究部署和检查，及时解决工作中存在的问题和困难。
2、建立领导机构，加强对办事机构的领导;对综治工作所需要的经费和其他必要的设备及工作条件尽量给予保证。
3、由办事机构制定综治目标并逐项分解，下达到各部门、年级组落实和执行。层层签订责任书，把“谁主管谁负责”的原则落到实处。4、因校制宜，建立群防群治组织，形成网络。
5、表彰和奖励先进集体和个人。
领导为学校综合治理的第一责任人，分管综合治理工作的领导干部是责任人，各职能部门、年级组的负责人是本部门的责任人。
1、加强防范。及时清除不安定因素和不安全隐患;积极疏导，调解各种矛盾和纠纷;建立内部安全防范制度和群防群治机制;责任落实到人。
2、加强教育。把培养社会主义事业接班人的'任务放在学校工作的首位，加强对教职工、学生的思想政治教育和法制宣传教育，加强对学生日常行为的教育和管理，加强学生自防自护、遵纪守法的安全教育，加强对校园秩序的管理。组织专门力量做好后进生的转化工作，建立起学校、社会、家庭三结合的教育网络，有效地预防学生违法犯罪。3、按要求建立健全相应的安全防范制度，推行目标管理，实行综合治理责任制。
4、学校实行安全责任追究制度。
1、因对综治工作不重视，造成本部门、年级组的管理和治安混乱的。
2、不及时化解矛盾或处理不力，以致发生问题并造成严重后果，危害学校稳定的。
3、部门、年级内部发生恶性事故，造成严重损失或恶劣影响的。
4、因管理不善，防范措施没有落实，发生重大刑事案件或重大治安灾害事故，使学校财产遭受损失的。
5、存在隐患，经上级或学校综治机构提出警告、建议，限期改进，而未有效改进的。
6、因教育管理不力，内部人员(学生)出现违法犯罪的。
7、发生案件或治安问题隐瞒不报或虚假报告的。受一票否决的部门、年级，年内取消各类评优的参评资格，责任人不得评优，情节严重者应受到处分。
学校综合治理工作制度
为了更好地贯彻落实国家关于社会治安综合治理的各项决定，使我校领导、各职能部门、年级组明确职责，切实承担起保一方平安的政治责任，特作如下规定:。
1、把综治工作放在重要位置，列入工作日程，定期研究部署和检查，及时解决工作中存在的问题和困难。
2、建立领导机构，加强对办事机构的领导;对综治工作所需要的经费和其他必要的设备及工作条件尽量给予保证。
3、由办事机构制定综治目标并逐项分解，下达到各部门、年级组落实和执行。层层签订责任书，把“谁主管谁负责”的原则落到实处。
4、因校制宜，建立群防群治组织，形成网络。
5、表彰和奖励先进集体和个人。
领导为学校综合治理的第一责任人，分管综合治理工作的领导干部是责任人，各职能部门、年级组的负责人是本部门的责任人。
1、加强防范。及时清除不安定因素和不安全隐患;积极疏导，调解各种矛盾和纠纷;建立内部安全防范制度和群防群治机制;责任落实到人。
2、加强教育。把培养社会主义事业接班人的任务放在学校工作的首位，加强对教职工、学生的思想政治教育和法制宣传教育，加强对学生日常行为的教育和管理，加强学生自防自护、遵纪守法的安全教育，加强对校园秩序的管理。组织专门力量做好后进生的转化工作，建立起学校、社会、家庭三结合的教育网络，有效地预防学生违法犯罪。3、按要求建立健全相应的安全防范制度，推行目标管理，实行综合治理责任制。
3、部门、年级内部发生恶性事故，造成严重损失或恶劣影响的。
4、因管理不善，防范措施没有落实，发生重大刑事案件或重大治安灾害事故，使学校财产遭受损失的。
5、存在隐患，经上级或学校综治机构提出警告、建议，限期改进，而未有效改进的。
6、因教育管理不力，内部人员(学生)出现违法犯罪的。
7、发生案件或治安问题隐瞒不报或虚假报告的。受一票否决的部门、年级，年内取消各类评优的参评资格，责任人不得评优，情节严重者应受到处分。