在编写工作计划书的过程中,我们可以通过反思和总结过去的工作经验,找出不足之处,进一步提高自己的工作能力和水平。以下是一些成功案例中的工作计划书摘录,希望能够为你的计划编写提供一些参考和借鉴。
团委八五普法工作计划
1.深入学习宣传贯彻__全面依法治国新理念新思想新战略。把学习宣传__全面依法治国新理念新思想新战略作为首要政治任务,进一步推动__全面依法治国新理念新思想新战略进入各级党委(党组)理论学习中心组学习内容,推动领导干部发挥示范带头作用,增强全社会走中国特色社会主义道路的自觉性和坚定性。
2.深入学习宣传贯彻__考察x重要讲话精神。将贯彻落实__考察x重要讲话精神作为全省上下当前和今后普法依法治理工作的首要政治任务,重点宣传好__考察x重要讲话精神的重大意义和精神实质,切实把学习宣传贯彻__考察x重要讲话精神落实到推进普法依法治理工作发展的全过程、全环节,进一步引导全县干部群众把学习__的关心关怀转化为推动x高质量发展的行动动力。
3.深入学习贯彻党的十九届四中全会《决定》精神以及省委州委实施意见。按照中央《决定》的要求和省委实施意见中关于深入推进全民守法的各项决策部署,深入基层、深入群众,结合普法工作,大力宣传我国的根本制度、基本制度、重要制度,促进广大干部把思想和行动统一到全会精神上来,确保党的十九届四中全会精神在x得到全面落实。
4.认真贯彻落实中央全面依法治国委员会第三次会议和省委全面依法治省委员会第二次会议精神。认真学习贯彻__在中央全面依法治国委员会第三次会议上的重要讲话精神,认真落实好省委全面依法治省委员第二次会议的各项决策部署。组织召开县委全面依法治省委员会守法普法协调小组第一次会议,研究部署七五普法规划总结验收等重点工作,统筹安排好20xx年全县守法普法各项工作任务。
6.加强党内法规学习宣传。深入学习宣传__关于全面从严治党的重要论述,突出宣传党章及近年来颁布的党内法规,在七一前后,集中组织开展党内法规专题学习宣传活动,教育引导广大党员做党章党规党纪和国家法律的自觉尊崇者、模范遵守者、坚定捍卫者。
二、坚持围绕中心、服务大局,持续开展服务大局普法行主题宣传活动。
1.深化法治扶贫助力决战脱贫攻坚。结合决战全面小康、决战脱贫攻坚重大主题宣传,开展专题宣传活动。从贫困地区生产生活的实际需要出发,重点宣传好涉及土地承包、移民搬迁、婚姻家庭、财产纠纷、赡养继承、教育医疗等相关法律法规,加强对民事诉讼相关法律知识的宣传。从推动扶贫工作的法治化的角度,做好涉及扶贫工作的工程项目、资金使用等方面的法律法规的宣传。坚持富脑袋和富口袋并重,将法治扶贫与扶志扶智相结合,进一步激活贫困群众内生动力。加强对深度贫困地区的普法依法治理工作,促进优质法律资源向贫困地区倾斜。
2.加强生态环境保护法治宣传,助力打好蓝天、碧水、净土三大保卫战。大力加强生态环境保护法律法规和有关环境保护工作相关条例的宣传普及,加强公益诉讼相关法律知识和案例的宣传。让环境保护和法治观念深入人心,教育引导广大干部群众牢固树立绿水青山就是金山银山的理念。
3.突出对扫黑除恶、国家安全和优化营商环境等方面的法治宣传,助力防范化解重大风险。围绕开展扫黑除恶一十百千万行动,加强扫黑除恶专项斗争法治宣传教育。深入开展全民国家安全法律法规宣传教育,使维护国家安全的观念深入人心。围绕优化营商环境,突出宣传优化营商环境条例、外商投资法和外商投资法实施条例等相关法律法规,引导市场主体合法经营、依法维护自身合法权益。
4.结合x边疆特点,围绕强边固防持续加强边境法治宣传。认真贯彻落实好中央、省州关于强边固防和兴边富民的要求,抓好州普法办转发省《关于进一步加强边境地区法治宣传教育工作的意见》的贯彻落实,以组织开展好中国宪法边疆行、法治宣传边关行、法治宣传固边防活动为依托,在全县广泛开展国家安全、禁毒禁赌、反恐反诈、反走私、反偷越边境、防艾等法律法规的法治宣传教育,确保边境和谐稳定。
团委八五普法工作计划
为八五普法规划提出意见建议3篇为八五普法规划提出意见建议召开家长会家长提出的意见建议为了使家长更加了解我校的工作及学生在校的表现,让教师了解学生在家的学习生活情况,进一步做好子女的教育工作,同时为了使我校的工作再上新台阶,办一所家长和社会满意的学校,我校于11月11日下午(周三)下午2点准时召开了本学期全体学生家长会。六百余名学生家长分班级参加了家长会,并对我校教育教学工作提出了不少好的意见和建议。相信通过本次家长会的召开,在学校与学生家长之间必将形成团结和谐、共育新人的良好氛围,进一步促进学校各项教育教学的发展。我们对本次家长会资料及时归纳整理,收集意见建议13份,共74条。经汇总整理,共梳理出5个方面的突出问题、建议31条。现将梳理后的意见建议汇总如下:一、教育教学工作方面1、绝大部分家长对学校各方面的管理和教学工作感到比较满意,肯定了学校老师的工作,孩子放在学校放心。2、加强师资队伍的建设,做到老师要基本稳定,不能经常换任课老师,减少对学生学习的影响。3、许多家长提出要班主任和各科任老师多家访,多与家长沟通,加强联系。
一些家长提出课任教师要对职业班的学生一视同仁,上好每一节课,不能听之任之,加强职业班学生的管理。
平时在家就劳动够了,再不需要这方面的锻炼,尤其是到日光温室干农活,家长意见较大。
总结反思:从会后与家长的交流和学生的反馈情况来看,本次家长会开得相当成功,有效地加强了家长和老师的联系和交流,通过家长会许多家长也认识到了家庭教育的重要性,并从中学到了一些有效的教育方法,家长纷纷表示今后一定要改变自己的家庭教育观念,学习先进的家庭教育方法,同时加强和老师之间的联系,共同配合,教育好每一名学生。为八五普法规划提出意见建议民主生活会提出的意见建议篇一:民主生活会给领导提意见和建议__研讨会一、作风纪律建设方面存在的问题:1、信息发表过于形式化,不能以发表为标准。各人写作水平不一,上报至行政科后不一定会发表,报纸上登不上,是否可以以办公室名义在办公室报刊栏发表公示。2、各科室之间在工作中衔接不够密切,有些领导交代的事情容易出现断档。
3、谈工作多,触及思想少。开展批评与自我批评不是以解决思想问题为主,而是谈工作多,使原本解决思想认识问题的民主生活会成为“工作总结会”。
4、存在办事拖沓、推诿的现象,工作不细心,敷衍了事。二、业务工作存在的问题:1、业务科室及后勤科室分工不明确。作为一个大团体,__业务科室负责各个__项目工作,各科室应服从办公室的整体安排,项目人员缺少可以由__业务科室之间统一调配。__工作交叉过多,不利于工作的开展。__科、__科、__科、__科及办公室是为项目开展提供后勤保障和服务,为项目的顺利进行保驾护航,作为__科是解决项目工地存在的__问题、文件审核把关、__,保证项目工作的顺利推进。2、__、__工作的建议。目前我办形成的__的遗留问题,都是由__在签订协议与__未能及时办理时造成的。__应由__成立专门机构(即:__组)。在签订__协议时,与__、__工作同步进行,以免__解散后再次形成新的遗留问题。三、提出领导班子成员存在的问题__:加强人才培养,提高我办人才储备,在全办形成学习业务、提高业务能力的氛围。__:加强与一线职工的交流与沟通,提高全体职工的凝聚力。__:领导在管理上制定了规章制度,但在检查落实方面,持之以恒不够。
__:建议领导对下属应保持平易近人的态度,在工作中让员工与领导之间保持一种轻松和谐的气氛。
__:领导应多下基层关心职工,了解基层职工的实际生活情况,多帮助基层解决实际困难,了解职工的想法,切实为职工办实事、办好事。
着是公司的整体形象,甚至直接影响到企业发展,所以要规范到我们的一言一行。
2、公司应制定统一的办公流程制度,制度管人,文件办事,各个岗位职责落实到人,合理且固定,结果到点。这样才能有效提高工作效率做到各个方面有专职人员负责,各部门之间也要紧密配合,不在部门之间产生脱节现象。
3、建立员工在培训制度,不仅新员工要有入职培训,规章制度培训,岗前业务培训等,老员工也要在培训,依据不同的职位、工种设计培训方案,并对培训结果进行科学的测试。使他们对企业经营理念、价值观以及各种制度、规范有清楚的认识,树立公正的、客观的评价事物的态度。培训具有传递信息、改变观念、更新知识、发展能力的作用,是为企业培养人才的有利手段。企业在发展过程中总要淘汰一些不合格的人员,引进一些人员,由于每一企业自身的独特性,不可能总是能聘用到符合企业发展需要的人才,大部分人才还需靠长期不断的培训来提供。因此,应把握企业发展需要的总体原则,使所有员工都有接受培训的机会。
4、定期给员工进行思想教育培训,使其效忠公司,服从管理,尽量不让公司的优秀员工外流。
5、树立强有力的品牌效果;建立起良好的口碑宣传;努力提高项目产品质量;加强企业社会责任感。
团委八五普法工作计划
2022年是深入实施“八五”普法的关键一年。为进一步推动“八五”普法规划贯彻实施,全面落实普法责任制,根据《_xxx市委依法治市办、xxx市司法局》(乐法办发〔2020〕3号),制定xxx乡2022年度普法工作计划及普法责任清单,具体要求如下:
一、认真开展好“法律五进”活动,把法律送到家。大力推进“法律五进”活动,培养和树立先进典型,推广“法律六进”活动的新形式、新方法,以典型示范带动“法律六进”活动的深入开展,重点推进法律进村、进企业,加强农村法律宣传阵地“四个一建设”和法律进企业“五个一”建设,继续开展多种形式的普法活动,坚持把法律信息法律书籍,法制文化送到村、企业,向群众和工人赠送实用法律资料,保证农村群众、工人学法有法律资料。
二、创新形式,扩大法制宣传的覆盖面。继续巩固好法制宣传橱窗、专栏,民主法治示范村等阵地建设,办好农村大喇叭、法制宣传专题栏目、xxx发布视频号等,充分利用重要法律法规颁布实施纪念日等开展专项法制宣传教育,结合xxx乡实际情况,运用群众喜闻乐见的形式开展法制宣传教育。
三、突出抓好宪法的学习。积极开展相关法律法规的宣传教育,大力学习和宣传好《宪法》,要把深入学习宣传宪法作为基础性、根本性工作和首要任务,使宪法的基本精神、主要内容家喻户晓、深入人心,使广大公民树立社会主义民主法治,自由平等、公平正义理念,紧密结合我乡实际,继续深入开展禁毒防艾法律法规的学习和宣传,进一步增强公民的禁毒防艾意识,加强与维护社会和谐,促进社会公平正义相关法律法规的宣传教育,重点抓好有关惩治危害社会秩序,公共安全,反_等方面的法律法规的宣传,做好妇女、未成年人、老年人、残疾人、下岗失业人员等困难群众的权益保护相关法律法规的宣传,引导公民依法表达利益诉求,依法维权,依法解决各种矛盾和纠纷,维护社会稳定,加强与促进经济社会协调发展相关的法律法规的宣传教育,积极开展人口资源、环境、金融、知识产权等方面的法律法规宣传教育。
四、把握重点普法对象,促进全乡学法、守法、用法风尚的形成。以提高依法执政意识为重点,推进领导干部的法律宣传教育。认真落实《关于进一步加强领导干部学法、用法,提高依法执政能力的意见》,丰富领导干部学法内容,坚持领导干部法制讲座。以提高依法办事能力为重点,加强公务员的法制宣传教育。进一步落实公务员学法考试制度,规范行业执法程序和行为,服务行政体制改革,推进依法行政和法治政府建设。
五、加大青少年的普法力度。完善“学校、家庭、社会”三位一体的青少年法制教育体系,普法宣传不仅止于学校,还应通过“带法回家”等形式,向学生家长及周围人群普及法律常识,带动社会更广泛群体参与到学法、用法的热潮中来,进一步激发青少年学生的学法热情和积极性。
六、以推进依法诚信经营为重点,加强企业经营管理人员的法制宣传教育。全面落实《关于加强企业经营管理人员学法用法工作的若干意见》,促进企业规范化管理,提升企业参与市场竞争能力,提高企业经营管理人员与职工的权利义务意识,构建和谐劳务关系。以村“两委”干部、农民和“法律明白人”为重点,加强农民法律宣传教育。落实好《关于加强农民学法、用法工作的意见》,加强农村“两委”干部的培训,提高民主管理,依法管理农村事务的能力,坚持法制教育与法治实践两结合,提高农村群众学法、用法的自觉性,帮助和引导广大农民了解掌握维护自身合法权益,解决矛盾纠纷的法律途径和法律常识,依法参与村民自治活动和其它社会管理,继续开展好“民主法治示范村”创建工作。坚持学用两结合,年内在全乡组织对有关重点对象法律知识考试。
七、加强法制宣传队伍建设。面向农村和企业建立法律宣传志愿者服务队伍,发挥其骨干作用,不断满足广大农村群众的法律需求。提高法制宣传队伍的整体素质和法律知识,继续加强法制宣传员和法律明白人的培训,巩固“七五”普法成果,充分发挥他们在法制宣传日和省宪法宣传周活动。
八、结合当下疫情防控相关工作中遇到的难题、痛点问题。大力宣传《_传染病防治法》、《_治安管理条例》等法律法规,强化群众防疫意识,缓解防疫工作中与群众的矛盾冲突,提升防疫工作质量,共建疫情防控屏障,保障人民群众生产生活和生命安全。通过紧紧围绕活动主题,开展形式新颖、内容丰富的宣传活动,以发放宣传资料、提供法律咨询、法律服务等形式,集中对广大群众进行法律宣传教育,在全乡进一步形成普法与依法治理工作的形势。
团委八五普法工作计划
全民普法是全面依法治国的长期基础性工作。在_新时代中国特色社会主义思想特别是_法治思想的科学指引下,在市委、市政府正确领导下,全市法治宣传教育第七个五年规划(2016—2020年)顺利实施完成,全民普法工作取得重大进展,以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系,特别是民法典得到深入宣传,“谁执法谁普法”普法责任制普遍落实,法治宣传教育主题活动广泛开展,法治创建活动全面推进,多层次多领域依法治理不断深化,法治文化建设蓬勃发展,全社会法治观念明显增强,社会治理法治化水平明显提高,法治宣传教育在推进经济社会高质量发展和法治石家庄建设中发挥了重要作用。
2021至2025年,是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后,乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年,也是加快建设现代化、国际化美丽省会城市,当好全面建设现代化经济强省、美丽河北的排头兵和领头雁的关键五年。为深入贯彻落实_法治思想,贯彻落实_中央、_转发的《中央宣传部、司法部关于开展法治宣传教育的第八个五年规划(2021—2025年)》(中发〔2021〕26号)和省委、省政府转发的《河北省法治宣传教育领导小组关于在全省开展法治宣传教育的第八个五年规划(2021—2025年)》(冀发〔2021〕26号)精神,切实做好我市第八个五年法治宣传教育工作,结合实际,制定本规划。
坚持以_法治思想引领全民普法工作,推动普法工作守正创新、提质增效、全面发展。
(一)指导思想。坚持以马克思列宁主义、_思想、_理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、_新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,深入贯彻_法治思想和__在庆祝中国_成立100周年大会上的重要讲话精神,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚定不移走中国特色社会主义法治道路,紧紧围绕服务“十四五”时期经济社会高质量发展,以使法治成为社会共识和基本准则为目标,以持续提升公民法治素养为重点,以提高普法工作针对性和实效性为着力点,完善和落实“谁执法谁普法”普法责任制,做到普法工作与市域社会治理工作相结合,促进社会文明程度提升,为加快建设现代化、国际化美丽省会城市营造良好的法治环境。
(二)主要目标。到2025年,全市公民法治素养和社会治理法治化水平显著提升,全民普法工作体系更加健全。全市公民对法律法规的知晓度、法治精神的认同度、法治实践的参与度显著提高,全社会尊法学法守法用法的自觉性、主动性显著增强。依法治理深入推进,办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治环境显著改善。制度完备、实施精准、评价科学、责任落实的全民普法工作体系基本形成。
(三)基本原则。
——坚持党的全面领导。把党的领导贯彻到全民普法的全过程和各方面,始终坚持正确政治方向。
——坚持以人民为中心。树立以人民为中心的普法理念和工作导向,做到普法为了人民、依靠人民、服务人民,依法保障人民权益,促进人民高品质生活,夯实全面依法治市的社会基础。
——坚持服务大局。紧紧围绕党委政府中心工作,有针对性地组织开展普法,促进依法维护社会公平正义,促进在法治轨道上推进治理体系和治理能力现代化。
——坚持分类实施。根据不同地区、部门、行业分类实施,针对领导干部、青少年、农民等重点对象的特点,开展法治宣传教育,带动和促进全民普法。
——坚持示范引领。深入推进“法律九进”(进机关、进单位、进农村、进社区、进学校、进家庭、进企业、进市场、进景区),大力开展“法治九建”(依法行政示范机关、依法管理示范单位、民主法治示范村、民主法治示范社区、依法治校示范学校、学法守法示范家庭、依法经营示范企业、公平守信示范市场、诚信文明示范景区)示范创建活动,充分发挥典型示范、带动和辐射作用,切实提高各层次各领域依法治理水平,推进普治结合。
——坚持与法治实践深度融合。坚持全民普法与科学立法、严格执法、公正司法统筹推进,坚持依法治国与以德治国相结合,坚持法治力量为保障,弘扬社会主义核心价值观,把普法融入法治实践、融入基层治理、融入日常生活,融入全面依法治市全过程各方面。
(一)突出学习宣传_法治思想。深入学习宣传_法治思想的重大意义、丰富内涵、精神实质和实践要求,引导全社会坚定不移走中国特色社会主义法治道路。把_法治思想作为党委(党组)理论学习中心组重点内容,列入党校(行政学院)和干部学院重点课程,推动领导干部带头学习、模范践行。把_法治思想融入学校教育,纳入高校法治理论教学体系,做好进教材、进课堂、进头脑工作。通过多种形式,运用各类融媒体和平台,发挥好各类基层普法阵地作用,推动_法治思想入脑入心、走深走实。
(二)突出学习宣传宪法。在全社会深入持久开展宪法宣传教育活动,阐释好“中国之治”的制度基础,阐释好新时代依宪治国、依宪执政的内涵和意义,阐释好宪法精神。加强国旗法、国歌法等宪法相关法的学习宣传,强化国家认同。全面落实宪法宣誓制度。加强宪法实施案例宣传。持续开展好“宪法文本进家庭”活动。结合“12·4”国家宪法日,开展“宪法宣传周”集中宣传活动。加强宪法文化建设,在新市民仪式、青少年成人仪式和毕业仪式等活动中设置礼敬宪法环节。在各类法治宣传教育基地拓展增加国家宪法宣传教育内容。
(三)突出学习宣传民法典。广泛开展民法典普法工作,深入宣传民法典的重大意义、鲜明特色和主要内容,阐释好民法典关于民事活动平等、自愿、公平、诚信等基本原则,阐释好民法典关于坚持主体平等、保护财产权利、便利交易流转、维护人格尊严、促进家庭和谐、追究侵权责任等基本要求,阐释好民法典一系列新规定新概念新精神。推动各级机关单位,特别是领导干部带头学习宣传民法典,主动落实民法典赋予的部门职责,自觉规范行_力。加强对青少年民法典教育。以“美好生活·民法典相伴”为主题,组织开展民法典专项宣传活动,编发民法典通俗读物,创作公益广告、短视频等产品,吸收民法典专家加入普法讲师团,充分利用全媒体、运用案例开展宣传,鼓励有条件的地方建设民法典公园,让民法典走到群众身边、走进群众心里。
(四)深入宣传与促进高质量发展密切相关的法律法规。坚持把宣传中国特色社会主义法律体系作为基本任务,大力宣传国家基本法律,强化“十四五”期间制定和修改的法律法规宣传教育。加大地方性法规、规章的宣传力度。适应立足新发展阶段、完整准确全面贯彻新发展理念、构建新发展格局需要,大力宣传有关平等保护、公平竞争、激发市场主体活力、防范风险的法律法规,推动建设市场化法治化国际化营商环境。适应实施创新驱动发展战略需要,大力宣传知识产权保护、科技成果转化等方面法律法规。按照全面推进乡村振兴战略需要,大力宣传乡村振兴促进法以及农业农村相关法律法规,为乡村振兴提供法治保障。优化法治环境,完善社会信用体系和政府诚信建设。围绕京津冀协同发展、雄安新区建设、冬奥会筹办等开展专项法治宣传,加强京津冀普法依法治理协作。
团委八五普法工作计划
八五普法和依法治理工作方案1根据县普法办《关于印发2020年全县普法依法治理工作要点的通知》(崇普法办[2020]3号)的要求,切实贯彻落实谁主管谁普法、谁执法谁普法要求,结合我局实际,特制定本实施方案。
一、指导思想以书记新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实学的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,主动适应坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的新要求,紧紧围绕县委县政府中心工作,以全面推进自然资源法治建设为核心,做好七五普法终期验收和八五普法谋划工作。
二、主要任务(一)深入学习和宣传宪法及国家基本法律。致力维护宪法权威,培养民主法制观念,规范国土资源管理行为,提高本系统管理人员宪法意识。
(二)重点学习和宣传《土地管理法》、《矿产资源法》、《城乡规划法》等相关政策法规。大力开展与自然资源和规划等相关法律法规的宣传教育,提高保资源、保发展、保民生的工作能力和服务县域经济发展的水平。
(三)深化尊法学法守法用法主题法治宣传实践活动。围绕中心工作开展自然资源和规划法律法规学习宣传,要突出六抓:抓好领导干部学法用法、抓好干部职工学法用法、抓好行政管理相对人的学法用法、抓好以核心的法治宣传教育、抓好党内法规宣传教育、抓好自然资源领域法律法规学习宣传教育。充分利用法治宣传教育主题活动,在自然资源和规划法制宣传上取得实效。
(四)坚持普法与执法相结合。在土地、矿产巡查、执法过程中,积极向管理对象、服务对象、执法对象和社会公众宣传国土资源法律法规,解答法律疑问;建立以案释法制度,结合执法、管理服务过程开展面对面普法普法宣传;组织执法人员开展法律六进活动,开展专题法治宣传活动不少于2次。
(六)加强法治宣传阵地建设。以局法治宣传阵地为基础上,把村、社区、学校、企业、单位和旅游景点法治宣传的阵地串联起来,打造法治宣传大阵地。
三、实施步骤第一阶段:抓好部署、宣传发动(2020年5月1日-5月30日)。成立由主要领导为组长,各部门负责人为成员的普法领导小组,制定具体实施方案及普法责任清单;及时召开动员部署会议,明确重点内容,全面安排部署普法工作。
第三阶段:认真总结、迎接检查(贯穿全年度工作)。认真做好普法工作台账,开展自检自查工作,总结经验,查缺补漏。
四、工作要求(一)加强领导、明确责任。各单位要加强组织领导,落实谁执法、谁普法责任制,把法治宣传教育工作纳入日常工作,与其他业务工作同部署、同检查、同考核。将普法工作列入党组重要议事日程,定期研究涉及有关事项;要加强普法人员保障和经费保障,明确工作责任,确保谁执法、谁普法工作落到实处,见到实效。
(二)突出重点、强化宣传。结合我县自然资源管理工作实际,明确不同时期、不同阶段的宣传主题,积极开展多种形式的学习宣传和培训活动,切实做好法制宣传工作。同时,认真抓好普法工作台帐建设,确保普法教育工作的规范化和制度化,努力形成领导带头学法、干部自觉学法、全员共同守法的普法工作格局。
(三)定期督查、落实责任。要按照考核评价机制,加强对下级单位普法工作的指导、督查和考核力度,对工作中存在的问题和不足,要及时进行协调指导,确保普法工作取得实效。
八五普法和依法治理工作方案22020年是全面贯彻落实党的十九届四中全会精神的第一年,是全面建成小康社会之年,也是十三五规划和七五普法规划收官之年。2020年全县普法依法治理工作的总体要求是:坚持以书记新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中、四中全会、中央全面依法治国委员会第三次会议精神和书记_考察x重要讲话精神,抓实抓好省委全面依法治省委员会第二次会议的各项决策部署,紧紧围绕党和国家工作大局和州委州政府、县委县政府工作全局,主动对接坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的新要求,紧紧围绕七五普法规划总结验收和八五普法规划前期调研这条主线,着力推进梁河新时代法治宣传教育工程,为决胜全面建成小康社会营造和谐稳定的社会环境和法治环境。
一、始终坚持把书记_全面依法治国新理念新思想新战略作为开展普法依法治理工作的根本遵循1.深入学习宣传贯彻书记_全面依法治国新理念新思想新战略。把学习宣传书记_全面依法治国新理念新思想新战略作为首要政治任务,进一步推动书记_全面依法治国新理念新思想新战略进入各级党委(党组)理论学习中心组学习内容,推动领导干部发挥示范带头作用,增强全社会走中国特色社会主义道路的自觉性和坚定性。
2.深入学习宣传贯彻书记_考察x重要讲话精神。将贯彻落实书记_考察x重要讲话精神作为全省上下当前和今后普法依法治理工作的首要政治任务,重点宣传好书记_考察x重要讲话精神的重大意义和精神实质,切实把学习宣传贯彻书记_考察x重要讲话精神落实到推进普法依法治理工作发展的全过程、全环节,进一步引导全县干部群众把学习__的关心关怀转化为推动x高质量发展的行动动力。
3.深入学习贯彻党的十九届四中全会《决定》精神以及省委州委实施意见。按照中央《决定》的要求和省委实施意见中关于深入推进全民守法的各项决策部署,深入基层、深入群众,结合普法工作,大力宣传我国的根本制度、基本制度、重要制度,促进广大干部把思想和行动统一到全会精神上来,确保党的十九届四中全会精神在x得到全面落实。
4.认真贯彻落实中央全面依法治国委员会第三次会议和省委全面依法治省委员会第二次会议精神。认真学习贯彻书记_在中央全面依法治国委员会第三次会议上的重要讲话精神,认真落实好省委全面依法治省委员第二次会议的各项决策部署。组织召开县委全面依法治省委员会守法普法协调小组第一次会议,研究部署七五普法规划总结验收等重点工作,统筹安排好2020年全县守法普法各项工作任务。
团委八五普法工作计划
根据_、省国土资源厅法制宣传教育工作要点,20__年全市国土资源法制宣传教育工作,要按照《市国土资源管理系统开展法制宣传教育第六个五年规划(20__年-20__年)》的要求,紧紧围绕国土资源管理中心任务,把握普法重点对象,突出普法重点内容,不断创新形式,切实增强普法工作的针对性和有效性,为全面完成国土资源年度任务提供良好的法治环境。
一、切实抓好国土资源领导干部和机关工作人员的法律法规学习。组织领导干部和工作人员学习国家有关国土资源管理的新政策、新要求和相关法律法规。组织学习《_行政强制法》、《省行政程序规定》等一批新出台实施的与国土资源管理相关的法律法规和规章。制定学习计划,建立学法制度,抓好计划落实,年底前组织法律法规知识学习成果考试。
二、加大对各级党政领导干部的国土资源法律法规宣传培训。继续利用党校培训、专题讲座等形式,加大对领导干部的宣传培训,特别是对新上任领导干部的宣传培训。把保障发展、保护资源,节约集约利用资源,地质灾害防治、土地综合整治等有关的法律法规政策作为宣传培训的重要内容,进一步提高各级领导干部科学发展、依法办事的国土资源法治观念和意识。
三、突出农村干部和村民的国土资源法律法规宣传教育。重点宣传与农村建设和村民生产生活相关的国土资源法律法规,突出宣传农村集体土地管理、耕地保护、土地综合整治、维护合法权益等方面的政策规定。提高村干部和村民执行国土资源法律法规和政策规定的自觉性,在新农村建设中,依法保护和合理利用土地矿产资源,依法维护合法权益。
五、加强国土资源普法宣传工作理论研究。要根据不同群体特点需求,研究不断丰富完善国土资源法制宣传的内容和形式,创新工作理念和工作方式。要加强对国土资源法制宣传的工作规律、推进方式和建立长效机制等方面的研究,探索新形势下国土资源法制宣传的新特点、新思路和新形式。
六、建立完善国土资源普法宣传工作机制。切实加强对普法宣传工作的领导,把法制宣传纳入国土资源目标管理。建立普法宣传例会交流制度,定期召开普法工作交流例会,加强对普法工作进展情况的了解和调度。根据普法工作实际需要,落实普法经费,配备必要的普法设备,确保普法工作的正常开展。要建立普法宣传工作考核制度,完善激励机制,及时总结推广典型经验,表彰先进。
团委八五普法工作计划
自“八五普法”工作开展以来,xx市应急管理局“八五”普法工作在市委市正确领导和市司法部门指导下,深入贯彻落实xx、省委省、市委市有关普法工作的部署,结合我市实际情况,紧紧围绕“八五”普法规划确定的目标和任务,坚持以推进依法行政、促进规范执法、深化法治宣传为重点,坚持“八五”普法工作和应急管理相结合,坚持法制宣传与法治实践相结合,把普法工作作为经常性、基础性、全局性工作来抓,有效推进依法治安工作,为提高应急管理水平、维护安全和谐稳定、经济社会快速发展营造了良好的法治环境。
一、健全机制、强化保障,以坚强的领导引领普法新征程。
“八五”普法启动伊始,市应急管理局准确定位五年工作的基本方向和目标任务,细化分工、明确标准,完善良性互动的大普法工作格局。
在完善组织架构上下功夫。该局成立了以局主要领导为组长的普法工作领导小组,负责研究制定普法工作计划、实施方案和内部职责分工以及保障措施,监督检查全市应急管理系统普法工作情况。
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在明确目标责任上做文章。将“八五”普法工作列入每年的工作议事日程,“八五”普法工作情况纳入年度工作目标。同时,将任务分解到各科室,责任落实到人,有计划、有步骤地认真组织实施,做到年初有计划,年终有总结,形成了良性互动的工作机制。在新一轮机构改中,保留政策法规和新闻宣传科,确保有专门机构和人员负责日常普法宣传工作。
在强化经费保障上有行动。为确保普法工作形式多样,该局将普法工作所需经费列入单位预算,确保了普法工作的顺利进行。
二、靶向施策、有的放矢,以突出重点推动普法深入开展。
“八五”普法工作开展以来,市应急管理局紧扣工作目标、紧抓重点对象,增强工作针对性和实效性,按照“谁执法、谁普法”的工作要求,多渠道开展普法学习教育,引领全民普法工作深入开展。
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识竞赛活动,全市共发动上百万人参与答题,进一步激发了全民学法积极性,营造了全民学法浓厚氛围。
加大普法宣传工作力度,组织开展普法宣教活动。市应急管理局始终坚持全方位加大应急管理普法宣传工作力度,通过新媒体和传统媒体相结合方式,围绕局中心工作开展法治宣传教育,通过xx日报、晚报“应急之窗”栏目,xx电视台“应急前沿”、“xx应急广播”栏目,南方+等渠道,对应急管理、安全生产和防灾减灾救灾法律法规以及执法活动进行宣传,强化法治宣传效果。
紧抓工作重点和关键时机,深入开展安全生产法治宣传。按职责组织开展“防灾减灾日”、“安全生产月和安全生产万里行”以及“安全生产法宣传周”等活动,对群众开展“面对面”普及法律法规和安全防范知识。
将普法宣传与各项工作有机结合,全方位开展普法宣传工作。该局积极推进安全宣传“五进”活动与法律“六进”普法宣传工作相结合,切实推动法律法规进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位;利用“以案释法”开展普法宣传,教育引导广大生产经营单位落实主体责任,有效维护安全生产法律法规的权威。同时,组建了相对固定的普法宣传队伍,引导群众形成依法办事、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好氛围。
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三、转变思路、精准破题,以创新思维推进规范执法行为。
建立健全工作制度,筑牢法治根基。自开展“八五”普法以来,市应急管理局建立健全了局委学法和领干集体学法制度、法律顾问制度、行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度等一系列工作制度,强化了依法行政和依法管理,切实用制度筑牢法治根基。
严格规范三类行政行为,即严格执法程序,做到依法行政;严格执法标准,做到不偏不倚;严处违法行为,做到公正严明。全面推行行政执法“三项制度”,聚焦行政执法的源头、过程、结果三个关键环节,提高执法透明度,完善执法流程。
日常监管和普法宣传相结合。将普法宣传教育渗入到执法全过程,在开展安全生产监管执法以及实施安全生产动态监管的过程中,利用以案说法等方式普及法律常识,以文明执法力促深度普法,以广泛普法力促文明执法。
处罚与教育相结合,积极探索“柔性执法”新方式。该局在安全生产监督检查活动中,积极采取指导、建议、提醒、劝告等非强制性方法,查处安全生产违法行为时,切实贯彻处罚与教育相结合的原则,积极探索引入“说理式执法”方式,推行“事前干预、主动指导、及时提醒”
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制度。执法人员在对企业法人代表、安全负责人进行说服教育,督促其现场整改隐患。
强化责任追究,有效查处安全责任事故。对发生的每一起生产安全事故依法依规开展事故调查处理,严格按照“四不放过”的原则坚决将责任追究到位。市应急管理局深化与公安、检察、法院等部门合作,严格执行《安全生产行政执法与刑事司法衔接工作办法》,对构成刑事犯罪的一律移送司法机关追究刑事责任,加大对安全生产违法犯罪行为的打击和震慑力度。
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普法依法治理八五普法工作计划
为认真贯彻书记总书记系列讲话精神和对法治宣传教育工作重要批示,全面落实书记新时代中国特色社会主义思想,进一步做好普法依法治理工作,不断推进七五普法工作的开展,根据x市应急管理局关于印发《202x年普法依法治理工作计划》的通知(酒市应急字〔202x〕55号),结合我局工作实际,制定本方案。
一、指导思想。
坚持以书记新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中全会精神,坚持学法用法和法治宣传教育与社会主义核心价值体系教育相结合、与社会主义法治理念教育相结合、与法治实践相结合,紧紧围绕中心工作,突出重点,进一步推动七五普法规划全面落实,增强普法实效。
二、工作目标。
认真贯彻落实书记总书记关于应急管理、防灾减灾、安全生产的重要论述,以应急管理、防灾减灾、安全生产宣传教育八进入手,强化组织领导,强化宣传教育,强化源头管理,强化责任落实,增强全社会安全生产意识,确保安全生产形势持续稳定向好。
三、工作任务。
宣传活动,组织开展安全法律法规进企业、进校园、进机关、进乡村、进社区、进单位、进家庭、进宗教场所、x杯竞赛、宪法宣传周等主题宣传教育活动,加强安全生产典型宣传教育。结合安全生产工作创新的要求,进一步深入宣传《新安全生产法》《中华人民共和国消防法》《危险化学品安全管理条例》《生产安全事故应急预案管理办法》等法律法规,坚持法律宣传与安全生产行政执法行为相结合,注重安全生产事故警示教育,吸取事故教训,针对事故隐患及时提出防范、整改措施,切实提升各生产经营单位及群众的法律意识。
(二)深入开展企业安全生产标准化创建活动。加大对安全生产标准化的宣传力度,总结好的经验、做法,树立安全标准化示范行业和示范企业,激发企业标准化创建的主动性和积极性。202x年,企业安全生产标准化建设继续按上级要求部署落实,注重标准化企业的动态管理,切实提升安全标准化评审质量。
(三)进一步强化全员培训。按照高危行业企业主要负责人、安全管理人员和生产经营单位特种作业人员100%持证上岗的要求,全年完成三项岗位人员培训;继续推进全员安全培训工程,年度完成培训计划。注重培训师资队伍建设,选择优秀的教员或邀请相关专业人员为企业职工开展安全生产教育培训,充分利用职业学校提升全员的安全意识与安全生产知识,同时,强化监察执法,把安全培训纳入年度执法计划,定期开展安全培训专项执法检查,落实三项岗位人员持证上岗制度。
(四)持续推进法律八进宣传工作。一是进企业。开展安全生产法进企业活动,广泛在中小企业开展送安全知识法律上门活动,提高企业从业人员和社会公众的安全意识和自救互救能力;检查企业是否在醒目位置设置安全生产宣传专栏,悬挂张贴安全生产警示牌以及安全生产宣传标语;利用电子屏滚动安全警示提示,高危行业企业及规模以上企业每季度至少要组织职工观看一次安全生产教育片,定期组织安全反思活动。二是进校园。以校园安全、交通安全、消防安全等为内容,通过绘画、手抄报、书法竞赛等形式让学生、家长和学校共同参与,向学生发放校园安全知识资料,提供安全知识读物和电子资料下载服务。三是进机关。进一步强化领导干部日常学法用法,以《宪法》《行政许可法》《公务员法》及新修订颁布的法律法规为主要内容,健全完善党组学法、全体干部集体学法、法制讲座、法制培训、普法考试等制度,不断提高领导干部学法用法的自觉性。进一步完善考评体系,把依法行政工作作为法律进机关的重要考核内容,严格落实行政执法责任制、执法公示制和过错责任追究制,切实提高依法行政水平和服务社会的能力。四是进乡村。举办以安全生产法律法规为主的法制讲座,重点学习安全驾乘车辆、安全使用农机具、防火灾等与农村生产生活、民主管理、自身维权等相关的法律法规和安全常识。五是进社区。教育社区居民养成良好的文明出行、安全使用电气的习惯和提高正确处理突发公共安全事件的能力,利用安全生产月、安全生产宣讲活动、应急救援演练等活动,向广大市民发放《平安家园》等读本,不断提高社区居民生活安全和生产安全的水平,同时把他们培养成为安全生产领域的信息员和监督员。六是进单位。利用安全生产警示牌、安全生产风险分类分级管控、安全生产知识竞赛、职业健康防治等安全生产法治阵地,积极开展多种形式的安全生产法律法规学法用法活动,不断提高安全意识。七是进家庭。联合社区利用报刊、电视、广播等媒体和文化娱乐活动普及家庭消防安全常识,倡导安全用气、用电习惯,指导家庭查找、消除火灾隐患。提示独居老人或生活能力有障碍的群众注意用火用电安全。八是进宗教场所。配合政府普法机构,做好宗教场所的安全和消防法制宣传活动,通过行之有效的宣传措施,进一步提高宗教人员的法律素养和法制观念,争取更多的人参与到安全生产和消防活动中来。
四、工作要求。
(一)强化组织领导。切实加强对普法工作的领导,将普法工作纳入法治建设一体考虑、统筹谋划,成立由局长任组长,分管领导为副组长,各股室工作人员为成员的普法依法治理宣传教育领导小组。要充分认识开展法治宣传教育活动的重要意义,明确职责分工、相互支持配合,确保年度法治宣传教育工作顺利开展。
应急管理微信群,开展以案释法和身边人说身边事活动,不断提高法治宣传教育的实际效果。加快普法网络集群建设。增加法制宣传教育工作所占比重,提升新媒体普法工作水平。
(三)注重宣传实效。坚持从实际出发,从群众需要出发,努力推进法治宣传教育活动深入基层,深入群众,确保法治宣传教育活动取得实效。
八五普法工作计划
为加快推进依法行政依法理财工作进程,指导督促我区有计划、按步骤地组织开展法治财政建设工作,全面提升财政科学化精细化法治化管理水平,努力为“十四五”时期全区财政改革与发展提供良好的法治环境和有力的法制保障,根据《关于加强法治财政建设的实施意见(试行)》、《法治财政建设指标体系》、《江苏省法治财政建设目标考核标准》等文件精神,结合“十四五”时期我市财政改革与发展的总体目标和主要任务,现制定《兴化经济开发区法治财政“八五”普法工作计划》(2021年-2025年)。
(一)指导思想。
以***法治思想为统领,按照省、市关于加强法治财政建设的《实施意见》、《指标体系》、《目标考核标准》和《目标考核办法》等文件要求,紧密结合新年度财政工作实际,广泛深入地在全区组织开展法治财政建设活动,通过强化法治财政理念、构建建设内容体系、分解工作目标任务、抓好动态整改提高、严格目标考核评价,切实把各项法律法规落实到日常财政业务管理和行政执法的具体实践之中,着力增强全区工作人员,尤其是财政工作人员依法行政依法理财的意识和能力,不断提高财政管理绩效和行政执法效能,为构建“四位一体”财政管理体制、建立合法高效的财政运行机制、圆满完成年度财政工作目标任务提供有力的法治保障。
(二)总体目标。
紧紧围绕加快实现法治财政这个总目标,始终把法治财政建设摆上创新财政管理体制机制的突出位置,按照“统一规划、分类指导、分步推进、分层落实”的基本思路和“思想到位、内容完整、指标齐全、责任明确”的工作要求,有计划、按步骤地开展法治财政建设各项工作,力争在市组织的年度法治财政建设工作目标考核中取得优异成绩。
根据加强法治财政建设的《实施意见》、《指标体系》的规定,法治财政建设包括规范财政行政行为和规范财政业务管理行为两方面的内容。
(一)规范财政行政行为的主要内容。
1.转变职能和创新管理。开展各项工作应当符合科学发展观的要求,符合市场经济和公共财政的基本原则,按照政府职能转变和市场经济要求,构建“四位一体”的财政管理体制。应当按照突出依法理财、创新管理方法、注重流程设计、完善岗责体系、加强绩效考核、健全配套制度、运用科技手段等要求,进一步推进财政科学化精细化管理,加强财政管理基础工作和基层建设,建立预算编制与预算执行、预算监督相互制衡、有机衔接的运行机制,提高财政管理绩效,保障财政职能作用充分发挥。
2.建立科学、民主、依法决策制度。在作出重大决策前,要进行深入调研,广泛听取各方面意见,经合法性审查后由集体讨论决定。重大决策实施后,应当跟踪了解、适时评估决策实施情况,根据评估结果作出是否予以调整或者停止执行的决定。进一步建立健全决策责任追究制度,对随意决策、违法决策、决策失误造成重大损失或者严重不良影响的,依法严格追究责任人的责任。
3.规范财政行政执法行为。应当进一步健全完善行政执法责任制体系,及时梳理、调整行政执法依据,明确行政执法职权,规范行政执法程序,健全行政执法配套制度,加大行政执法评议考核力度。加强行政执法队伍建设,制定行政执法人员行为规范,坚持行政执法人员上岗前法律培训和考试制度,组织行政执法人员业务知识、法律知识更新培训,进一步提高财政部门行政执法水平。
4.建立完善行政权力制约和监督机制。应当依法全面清理行政权力,实现行政权力网上公开透明运行。建立并实施具体行政行为监督检查制度,在作出行政处罚、重大行政许可、行政裁决、行政处理等具体行政行为前实行合法性审查。严格按照《政府信息公开条例》规定,主动、及时、准确向社会公开财政管理信息,认真受理和答复人民群众要求公开政府信息的申请。按照同级党委政府和上级财政部门要求,大力推进财政预算信息公开,完善财政预算信息披露制度。依法自觉接受人大、政协、监察、审计、社会公众等各方面的监督,建立健全群众举报投诉处理制度,切实维护公民、法人和其他组织的合法权益。
5.提高财政部门工作人员依法行政的意识和能力。应当建立法制宣传教育工作制度,要围绕财政中心工作,充分利用“财政宣传月”载体,向社会各界广泛宣传财政法规政策。通过严格执行党组中心组学法、领导干部任职前法律考试等制度,强化领导干部学法,切实提高依法决策和依法管理的能力水平。建立、完善工作人员依法行政知识的学习培训制度,增强全区财政干部的法治意识,不断提高依法行政依法理财的自觉性。
6.稳步推进法治财政建设进程。要加强对法治财政建设的组织领导,主要领导要切实担负起第一责任人的责任。大力培育先进典型,定期进行监督检查,推进本地区依法行政依法理财工作全面、协调发展。要加强法制机构建设,使法制机构的人员编制、干部素质与其承担的职责和任务相适应。要将依法行政作为年度综合考评的重要内容,考评结果作为单位、个人评先评优和干部提拔任用的重要依据。
(二)规范财政业务管理行为的主要内容。
1.预算编制。应当增强预算编制的完整性,年初预算到位率不断提高,预算编制内容完整、数据准确、程序规范,严格落实“收支两条线”政策,按规定将政府非税收入纳入预算管理。提高收入预算编制的科学性和准确性,细化支出预算编制,法定支出足额保障。建立财政基础信息数据库,完善定员定额标准体系,规范编制基本支出预算,专项支出预算编制落实到具体部门和具体项目。
2.预算执行。应当加强预算执行管理,完善国库集中收付制度,规范银行账户管理,建立财政资金安全管理保障机制。严格执行国家统一规定的各项税收政策,加强对税收政策执行情况的监督。建立健全专项资金管理制度,政府采购管理和行政事业单位资产管理与预算管理有机结合,支出预算执行的均衡性、时效性不断提高,结余结转分类管理,统筹安排。完善预算执行情况分析报告制度,建立预算执行信息共享机制。
3.绩效管理。应加快财政绩效管理制度建设,将绩效管理贯穿财政管理全过程。按照全面考核财政支出经济性、效率性和效用性的要求,逐步建立和完善财政支出绩效管理体系。确定指标科学、简便易行、操作性强的财政绩效评价方式、方法,对重大支出实行绩效目标管理,对执行期满的重大支出项目组织开展绩效评价。注重发挥专家和社会中介机构的作用,提高财政绩效评价工作质量。要强化评价结果在财政资金管理中的作用,将其作为预算编制、预算执行、资金分配和政策调整的重要依据。
4.财政监督。应当建立健全全员参与、全程控制、全部覆盖、全面关联的财政监督长效机制,健全财政监督检查制度体系。严格执行《江苏省财政监督办法》,结合部门预算管理与改革实际,事前审核、事中监控与事后检查相结合,以财政资金运行为主线,加大对重大财政政策执行情况、财政专项资金支出分配和使用环节的监督力度,保证财政资金使用的安全高效。强化财政内部监督,规范内部监督运行程序。
开发区财政局加强法治财政“八五”普法工作计划从2021年开始至2025年结束,共分固强补弱争先进位、高点定位创新突破、全面过硬争创示范三个阶段,具体安排如下:
(一)固强补弱争先进位阶段。2021年,在上一年度法治财政建设取得初步成效的基础上,根据考核反馈意见,将发现的问题和薄弱环节细化分解到各相关责任处室,指导督促各单位积极主动扎实过细地做好整改提高工作,通过集中整改和分块治理,将年度法治财政建设的规定动作全部落实到位,将影响依法行政依法理财进程的工作短板补齐拉长,使一些久拖未办、瓶颈制约的老大难问题在创新路径强力推进中得到有效解决,确保市局指出的问题在来年的专门考核中不出现反复。
(二)高点定位创新突破阶段。2022-2023年,在去年法治财政目标创建已经有了一个好的开局、好的起步的基础上,在“转”字上找出路,在“升”字上见成效,高点定位、思路转型、机制创新、指标牵引、效能提升。力求在加强重大决策程序建设和做好跟踪评估上有新的突破,在严格财政规范性文件制定和备案管理上有新的突破,在发挥履职用权法律审核和行政执法评议考核作用功能上有新的突破,在深入推进财政信息公开和办事公开上有新的突破,尽快把我区法治财政建设提升到一个新的层次和水平。
(三)全面过硬争创示范阶段。2024-2025年,抓住连续两年创建必成的有利时机组织对新年度法治财政建设工作进行再动员、再部署、再推动,从严审慎地对各责任处室完成年度法治财政工作目标任务的情况逐个“过筛子”,从制度机制上激发干部职工抓法治财政建设的工作热情和内生动力。在规范财政业务管理行为上抓重点,在规范财政行政行为上攻难点,在规范行政执法行为上克弱点。跻身市财政系统“法治财政建设先进单位”行列。
一要加强组织领导。进一步彰显法治财政建设在财政全区工作中的突出位置。建立健全组织领导体系,构建区主要领导负总责、分管领导具体抓、其他领导做配合、处室负责人齐参与的法治财政建设领导协调机制。区法治财政建设工作领导小组要认真履行职责,及时分析讲评各阶段工作的进展和落实情况,预警、发现和纠正工作中出现的问题和偏差,研究提出加强和改进工作的具体办法和措施。下设的办公机构要明确组织构成、职责分工、工作制度、协调机制和问责办法,抓好计划安排、矛盾协调、督促检查、考核验收、基础台账资料收集、总结汇报等具体工作,确保组织领导不缺位,年度工作不断档。
二要加强探索研究。开展法治财政建设活动,是全省财政系统的一项创新举措,既没有现成的路子可走,也没有成功的经验可以借鉴,只有靠我们自己想、自己闯、自己干。因此,培养法治精神,提高实践创新能力,对我们显得尤为重要。要结合“八五”普法工作开局,在全区机关大力开展财政法律法规宣传教育和集中培训活动,调整和更新干部素质结构,打牢法治财政创新实践所需要的知识基础。要眼睛向外、借才引智,注重加强与市局对口业务处室的纵向联系,与周边兄弟乡镇同行的横向交流,与本地政府法制机构的业务沟通,灵活多样地搞好智力引进和成果嫁接,不断开阔工作视野,提高创新能力。要积极探索新形势下法治财政建设的特点和规律,认真研究新情况,解决新问题,开辟新路径,使我们的法治财政建设工作,更能体现时代性、把握规律性、富于创造性,在市财政系统率先打造亮点、创造特色。
普法依法治理八五普法工作计划
考察x重要讲话精神,抓实抓好省委全面依法治省委员会第二次会议的各项决策部署,紧紧围绕党和国家工作大局和州委州政府、县委县政府工作全局,主动对接坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的新要求,紧紧围绕“七五”普法规划总结验收和“八五”普法规划前期调研这条主线,着力推进梁河新时代法治宣传教育工程,为决胜全面建成小康社会营造和谐稳定的社会环境和法治环境。宣传贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略。把学习宣传习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略作为首要政治任务,进一步推动习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略进入各级党委(党组)理论学习中心组学习内容,推动领导干部发挥示范带头作用,增强全社会走中国特色社会主义道路的自觉性和坚定性。
2.深入学习宣传贯彻习近平总书记考察x重要讲话精神。将贯彻落实习近平总书记考察x重要讲话精神作为全省上下当前和今后普法依法治理工作的首要政治任务,重点宣传好习近平总书记考察x重要讲话精神的重大意义和精神实质,切实把学习宣传贯彻习近平总书记考察x重要讲话精神落实到推进普法依法治理工作发展的全过程、全环节,进一步引导全县干部群众把学习习近平总书记的关心关怀转化为推动x高质量发展的行动动力。
3.深入学习贯彻党的十九届四中全会《决定》精神以及省委州委实施意见。按照中央《决定》的要求和省委实施意见中关于深入推进全民守法的各项决策部署,深入基层、深入群众,结合普法工作,大力宣传我国的根本制度、基本制度、重要制度,促进广大干部把思想和行动统一到全会精神上来,确保党的十九届四中全会精神在x得到全面落实。
4.认真贯彻落实中央全面依法治国委员会第三次会议和省委全面依法治省委员会第二次会议精神。认真学习贯彻习近平总书记在中央全面依法治国委员会第三次会议上的重要讲话精神,认真落实好省委全面依法治省委员第二次会议的各项决策部署。组织召开县委全面依法治省委员会守法普法协调小组第一次会议,研究部署“七五”普法规划总结验收等重点工作,统筹安排好2020年全县守法普法各项工作任务。
5.大力弘扬宪法精神。贯彻落实我省《关于进一步深化全省宪法宣传教育工作的意见》,常态化组织开展宪法进企业、进农村、进机关、进校园、进社区、进军营、进网络、进万家活动,让宪法宣传天天见、处处见,推动宪法精神深入人心。加强对边境地区宪法宣传教育力度,强化爱国意识和中华民族共同体意识,引导各族群众不断增强对伟大祖国的认同、对中华民族的认同。组织开展好2020年宪法宣传周各项活动,注重发挥“报、网、端、微、屏”在宪法宣传教育中的作用,坚持整体联动,进一步推动全社会宪法学习宣传教育实现制度化、经常化、阵地化。
6.加强党内法规学习宣传。深入学习宣传习近平总书记关于全面从严治党的重要论述,突出宣传党章及近年来颁布的党内法规,在“七一”前后,集中组织开展党内法规专题学习宣传活动,教育引导广大党员做党章党规党纪和国家法律的自觉尊崇者、模范遵守者、坚定捍卫者。
二、坚持围绕中心、服务大局,持续开展“服务大局普法行”主题宣传活动。
7.深化法治扶贫助力决战脱贫攻坚。结合“决战全面小康、决战脱贫攻坚”重大主题宣传,开展专题宣传活动。从贫困地区生产生活的实际需要出发,重点宣传好涉及土地承包、移民搬迁、婚姻家庭、财产纠纷、赡养继承、教育医疗等相关法律法规,加强对民事诉讼相关法律知识的宣传。从推动扶贫工作的法治化的角度,做好涉及扶贫工作的工程项目、资金使用等方面的法律法规的宣传。坚持“富脑袋”和“富口袋”并重,将法治扶贫与扶志扶智相结合,进一步激活贫困群众内生动力。加强对深度贫困地区的普法依法治理工作,促进优质法律资源向贫困地区倾斜。
8.加强生态环境保护法治宣传,助力打好“蓝天、碧水、净土”三大保卫战。大力加强生态环境保护法律法规和有关环境保护工作相关条例的宣传普及,加强公益诉讼相关法律知识和案例的宣传。让环境保护和法治观念深入人心,教育引导广大干部群众牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念。
9.突出对扫黑除恶、国家安全和优化营商环境等方面的法治宣传,助力防范化解重大风险。围绕开展扫黑除恶“一十百千万”行动,加强扫黑除恶专项斗争法治宣传教育。深入开展“4.15”全民国家安全法律法规宣传教育,使维护国家安全的观念深入人心。围绕优化营商环境,突出宣传优化营商环境条例、外商投资法和外商投资法实施条例等相关法律法规,引导市场主体合法经营、依法维护自身合法权益。
10.结合x边疆特点,围绕“强边固防”持续加强边境法治宣传。认真贯彻落实好中央、省州关于“强边固防”和“兴边富民”的要求,抓好州普法办转发省《关于进一步加强边境地区法治宣传教育工作的意见》的贯彻落实,以组织开展好“中国宪法边疆行”、“法治宣传边关行”、“法治宣传固边防”活动为依托,在全县广泛开展国家安全、禁毒禁赌、反恐反诈、反走私、反偷越边境、防艾等法律法规的法治宣传教育,确保边境和谐稳定。
11.坚持以人民为中心的理念,广泛开展涉及民生的主题法治宣传。组织开展好“防控疫情、法治同行”专项法治宣传行动,广泛宣传传染病防治法、突发公共卫生事件应急条例、野生动物保护法和全国人大常委会关于禁止非法野生动物交易的决定及省州人大实施意见等相关法律法规。组织律师做好疫情防控法律服务准备,引导广大群众自觉守法用法。加强对特定群体权益保障的法治宣传,大力宣传保障妇女儿童、弱势群体、军人军属、退役军人、医疗卫生工作者权益的法律法规。深入开展民事权益,食品卫生、消防应急、交通安全、安全生产等涉及民生和公共安全领域的法律法规宣传。结合重要时间节点和法律颁布、实施纪念日等、组织开展系列主题宣传活动。
三、组织开展“七五”普法规划验收,科学谋划“八五”普法规划。
全国、全省“七五”普法规划和本地本部门普法规划要求,开展自检自查和整改提升工作,着力查找薄弱环节,着力解决存在的突出问题,进一步补齐短板,确保规划各项目标任务逐项落实。组建县级考核验收组,开展全覆盖式考核评价,确保规划各项目标任务逐项落实。各乡镇各部门要在考核评估完成后及时总结,形成专题报告向当地县委、县政府和县司法局、县普法办进行报告,同时做好表彰推荐工作。
13.提前谋划我县“八五”普法规划。坚持以问题为导向,把“七五”普法规划检查验收与“八五”普法规划调研起草工作紧密结合,提前谋划好“八五”普法规划的起草工作。
四、深化重点对象普法宣传,持续提升全民法治观念。
14.调整完善国家工作人员学法用法制度。继续坚持推动党委(党组)中心组常态化学法制度化,适时调整和国家工作人员网络在线学法工作,进一步提升国家工作人员依法决策、依法管理的能力和水平。进一步抓实宪法法律在党校必修课内容中的比重的要求。积极配合省、州探索建立领导干部学法清单制度,按分管业务领域分别明确应知应会法律目录,作为领导干部学法基本任务、法治素养评估基本依据和年度述法基本内容。
15.深化落实青少年学法用法工作。进一步落实《青少年法治教育大纲》要求,加强法治课教师、分管法治教育副校长、法治辅导员培训。强化学校、家庭、社会“三位一体”的青少年法治教育网络,充分利用第二课堂、社会实践和互联网,组织开展青少年喜闻乐见的法治宣传教育活动。推动我县青少年法治宣传教育基地建设工作。
16.持续强化对边疆少数民族群众和外籍务工人员的法治宣传教育。结合县情进一步推动“五用五化工作法”落地见效,建强“双语”普法队伍,加大“双语”普法教材的供给、丰富“双语”普法文艺创作。以铸牢中华民族共同体意识为根本方向,重点加强民族团结进步示范县建设和民族宗教方面的法律法规的宣传教育,加强民族示范乡村、单位建设,助推民族团结、宗教和顺。依托自贸试验区建设,强化外籍务工人员的法治宣传教育,进一步推动双边法治宣传。
17.突出抓好农民工群体的普法教育。落实农民工输出地和输入地“双项”教育机制,把法治教育和思想道德教育内容列入农民工日常技能培训中,增强内容占比和课时,持之以恒的抓实抓好农民工群体的法治宣传教育,进一步提升广大农民工的法律素质和意识。结合开展根治拖欠农民工工资工作,推动人力资源和社会保障部门加强对保障农民工工资支付条例等相关法律法规的宣传,持续开展“法律进工地”活动,引导农民工依法维权。
五、强化“谁执法谁普法”普法责任制落实,构建大普法格局。
18.进一步推动“谁执法谁普法”普法责任制落实。推动建立党委统一领导的普法依法治理工作领导机制。完成县级国家机关普法责任清单的修订编制及时向全社会发布,推动普法责任清单县级国家机关实现全覆盖。落实司法部、全国普法办、最高人民法院《关于推动国家工作人员旁听庭审活动常态化制度化的意见》,采取网上观看或者现场旁听等形式,安排国家工作人员每年至少旁听庭审一次。
19.进一步加强“以案释法”工作。围绕省、州制定出台《关于建立法官、检察官、行政执法人员、律师“以案释法”制度的实施意见》,推动各级法官、检察官、行政执法人员、律师大力开展“以案释法”工作,充分发挥县普法办与梁河县融媒体中心联合打造的“以案释法”平台作用,围绕涉及重点民生领域和我省、州地方法规、规章执法司法典型案例,制播一批“以案释法”精品节目。
六、大力推进社会主义法治文化建设。
20.大力弘扬社会主义核心价值观。继续完善社会主义核心价值观融入法治建设的工作协调机制,把社会主义核心价值观的要求体现到地方法规和公共政策中。加强对《新时代公民道德建设实施纲要》《新时代爱国主义教育实施纲要》的专项普法宣传,营造全社会讲法治、重道德的良好环境,不断提升公民法治素养和道德素质。
21.强化社会主义法治文化建设。把法治文化纳入公共文化服务体系,大力推进城乡各类法治文化阵地建设,把新时代文明实践中心打造为基层法治宣传的主阵地之一,积极配合全省法治文化示范基地命名工作。积极繁荣法治文化作品创作,组织参加全国、全省、全州普法办开展的各类法治文化作品征集活动,持续开展法治文化作品推广和法治文化传播活动。
七、坚持普治并举,深入推进基层依法治理。
22加强法治宣传建设。贯彻落实张扬全面依法治国委员会《关于加强法治乡村建设的意见》,大力推进农村各类法治文化阵地建设。实施农村“法律明白人”培养工程,发挥其在宣传政策、引导法律服务、参与社会治理中的作用,积极发挥基层公共法律服务和村(居)法律顾问作用,带动广大干部群众学法用法。持续开展好“三下乡”宣传服务活动,健全完善党组织领导的自治、法治、德治相结合的城乡基层社会治理体系。
23.开展民主法治创建活动。以做好“民主法治示范村(社区)”创建为抓手,持续推动基层治理。加强对现有民主法治示范村(社区)的动态管理,通报全国全省民主法治示范村复核结果,实施“亮牌行动”。开展新一轮“全国、全省民主法治示范村”创建工作。
八.坚持守正创新强化普法队伍建设,进一步提升全州普法依法治理工作实效。
24.全面推进“精准普法”“智慧普法”。进一步加大对新媒体在普法宣传中的运用,充分利用已建成的各级各类“两微一端”等新媒体平台,生产更多适应时代需要、更加契合受众需要的普法产品。努力法治宣传教育的活跃度和吸引力。加快对全国普法与依法治理信息系统的推广应用,加强平台大数据应用,充分发挥“智慧普法”平台在“七五”普法总结验收和“八五”普法研究谋划中的作用。
25.加强普法人才队伍建设。结合省、州研究制定《关于加强全省法治宣传队伍建设的实施方案》制定县实施方案,进一步整合扩充司法行政部门、行政执法部门、专业律师、公共法律服务工作者、村居(社区)基层“法律明白人”和村居(社区)志愿法治宣传员等七大普法力量,着力打造一支涵盖各行各业、覆盖城乡基层,政治素质硬、专业能力强、群众参与度高的专业化广泛化的普法人才队伍。健全普法人才队伍的遴选、培训和激励制度,有效扩充提升普法队伍力量和专业化水平。
26.加强普法依法治理工作调查研究。深入基层、深入实际、开展调查研究,进一步总结经验、把握规律、形成理论研究成果,为全县普法依法治理工作深入开展提供理论支撑。
局八五普法工作计划
1.深入学习宣传贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略。把学习宣传习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略作为首要政治任务,进一步推动习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略进入各级党委(党组)理论学习中心组学习内容,推动领导干部发挥示范带头作用,增强全社会走中国特色社会主义道路的自觉性和坚定性。
2.深入学习宣传贯彻习近平总书记考察x重要讲话精神。将贯彻落实习近平总书记考察x重要讲话精神作为全省上下当前和今后普法依法治理工作的首要政治任务,重点宣传好习近平总书记考察x重要讲话精神的重大意义和精神实质,切实把学习宣传贯彻习近平总书记考察x重要讲话精神落实到推进普法依法治理工作发展的全过程、全环节,进一步引导全县干部群众把学习习近平总书记的关心关怀转化为推动x高质量发展的行动动力。
3.深入学习贯彻党的xx届xx全会《决定》精神以及省委州委实施意见。按照中央《决定》的要求和省委实施意见中关于深入推进全民守法的各项决策部署,深入基层、深入群众,结合普法工作,大力宣传我国的根本制度、基本制度、重要制度,促进广大干部把思想和行动统一到全会精神上来,确保党的xx届xx全会精神在x得到全面落实。
4.认真贯彻落实中央全面依法治国委员会第三次会议和省委全面依法治省委员会第二次会议精神。认真学习贯彻习近平总书记在中央全面依法治国委员会第三次会议上的重要讲话精神,认真落实好省委全面依法治省委员第二次会议的各项决策部署。组织召开县委全面依法治省委员会守法普法协调小组第一次会议,研究部署七五普法规划总结验收等重点工作,统筹安排好20xx年全县守法普法各项工作任务。
5.大力弘扬宪法精神。贯彻落实我省《关于进一步深化全省宪法宣传教育工作的意见》,常态化组织开展宪法进企业、进农村、进机关、进校园、进社区、进军营、进网络、进万家活动,让宪法宣传天天见、处处见,推动宪法精神深入人心。加强对边境地区宪法宣传教育力度,强化爱国意识和中华民族共同体意识,引导各族群众不断增强对伟大祖国的认同、对中华民族的认同。组织开展好20xx年宪法宣传周各项活动,注重发挥报、网、端、微、屏在宪法宣传教育中的作用,坚持整体联动,进一步推动全社会宪法学习宣传教育实现制度化、经常化、阵地化。
6.加强党内法规学习宣传。深入学习宣传习近平总书记关于全面从严治党的重要论述,突出宣传党章及近年来颁布的党内法规,在七一前后,集中组织开展党内法规专题学习宣传活动,教育引导广大党员做党章党规党纪和国家法律的自觉尊崇者、模范遵守者、坚定捍卫者。
二、坚持围绕中心、服务大局,持续开展服务大局普法行主题宣传活动。
1.深化法治扶贫助力决战脱贫攻坚。结合决战全面小康、决战脱贫攻坚重大主题宣传,开展专题宣传活动。从贫困地区生产生活的实际需要出发,重点宣传好涉及土地承包、移民搬迁、婚姻家庭、财产纠纷、赡养继承、教育医疗等相关法律法规,加强对民事诉讼相关法律知识的宣传。从推动扶贫工作的法治化的角度,做好涉及扶贫工作的工程项目、资金使用等方面的法律法规的宣传。坚持富脑袋和富口袋并重,将法治扶贫与扶志扶智相结合,进一步激活贫困群众内生动力。加强对深度贫困地区的普法依法治理工作,促进优质法律资源向贫困地区倾斜。
2.加强生态环境保护法治宣传,助力打好蓝天、碧水、净土三大保卫战。大力加强生态环境保护法律法规和有关环境保护工作相关条例的宣传普及,加强公益诉讼相关法律知识和案例的宣传。让环境保护和法治观念深入人心,教育引导广大干部群众牢固树立绿水青山就是金山银山的理念。
3.突出对扫黑除恶、国家安全和优化营商环境等方面的法治宣传,助力防范化解重大风险。围绕开展扫黑除恶一十百千万行动,加强扫黑除恶专项斗争法治宣传教育。深入开展4.15全民国家安全法律法规宣传教育,使维护国家安全的观念深入人心。围绕优化营商环境,突出宣传优化营商环境条例、外商投资法和外商投资法实施条例等相关法律法规,引导市场主体合法经营、依法维护自身合法权益。
4.结合x边疆特点,围绕强边固防持续加强边境法治宣传。认真贯彻落实好中央、省州关于强边固防和兴边富民的要求,抓好州普法办转发省《关于进一步加强边境地区法治宣传教育工作的意见》的贯彻落实,以组织开展好中国宪法边疆行、法治宣传边关行、法治宣传固边防活动为依托,在全县广泛开展国家安全、禁毒禁赌、反恐反诈、反走私、反偷越边境、防艾等法律法规的法治宣传教育,确保边境和谐稳定。
5.坚持以人民为中心的理念,广泛开展涉及民生的主题法治宣传。组织开展好防控疫情、法治同行专项法治宣传行动,广泛宣传传染病防治法、突发公共卫生事件应急条例、野生动物保护法和全国人大常委会关于禁止非法野生动物交易的决定及省州人大实施意见等相关法律法规。组织律师做好疫情防控法律服务准备,引导广大群众自觉守法用法。加强对特定群体权益保障的法治宣传,大力宣传保障妇女儿童、弱势群体、军人军属、退役军人、医疗卫生工作者权益的法律法规。深入开展民事权益,食品卫生、消防应急、交通安全、安全生产等涉及民生和公共安全领域的法律法规宣传。结合重要时间节点和法律颁布、实施纪念日等、组织开展系列主题宣传活动。
三、组织开展七五普法规划验收,科学谋划八五普法规划。
1.抓实抓细七五普法规划总结验收各项工作。研究制定《梁河县七五普法规划总结验收方案》和乡镇、县级部门、学校、企业四类检查验收指导标准。积极指导督促各乡镇各部门认真对照全国、全省七五普法规划和本地本部门普法规划要求,开展自检自查和整改提升工作,着力查找薄弱环节,着力解决存在的突出问题,进一步补齐短板,确保规划各项目标任务逐项落实。组建县级考核验收组,开展全覆盖式考核评价,确保规划各项目标任务逐项落实。各乡镇各部门要在考核评估完成后及时总结,形成专题报告向当地县委、县政府和县司法局、县普法办进行报告,同时做好表彰推荐工作。
2.提前谋划我县八五普法规划。坚持以问题为导向,把七五普法规划检查验收与八五普法规划调研起草工作紧密结合,提前谋划好八五普法规划的起草工作。
四、深化重点对象普法宣传,持续提升全民法治观念。
1.调整完善国家工作人员学法用法制度。继续坚持推动党委(党组)中心组常态化学法制度化,适时调整和国家工作人员网络在线学法工作,进一步提升国家工作人员依法决策、依法管理的能力和水平。进一步抓实宪法法律在党校必修课内容中的比重的要求。积极配合省、州探索建立领导干部学法清单制度,按分管业务领域分别明确应知应会法律目录,作为领导干部学法基本任务、法治素养评估基本依据和年度述法基本内容。
2.深化落实青少年学法用法工作。进一步落实《青少年法治教育大纲》要求,加强法治课教师、分管法治教育副校长、法治辅导员培训。强化学校、家庭、社会三位一体的青少年法治教育网络,充分利用第二课堂、社会实践和互联网,组织开展青少年喜闻乐见的法治宣传教育活动。推动我县青少年法治宣传教育基地建设工作。
3.持续强化对边疆少数民族群众和外籍务工人员的法治宣传教育。结合县情进一步推动五用五化工作法落地见效,建强双语普法队伍,加大双语普法教材的供给、丰富双语普法文艺创作。以铸牢中华民族共同体意识为根本方向,重点加强民族团结进步示范县建设和民族宗教方面的法律法规的宣传教育,加强民族示范乡村、单位建设,助推民族团结、宗教和顺。依托自贸试验区建设,强化外籍务工人员的法治宣传教育,进一步推动双边法治宣传。
4.突出抓好农民工群体的普法教育。落实农民工输出地和输入地双项教育机制,把法治教育和思想道德教育内容列入农民工日常技能培训中,增强内容占比和课时,持之以恒的抓实抓好农民工群体的法治宣传教育,进一步提升广大农民工的法律素质和意识。结合开展根治拖欠农民工工资工作,推动人力资源和社会保障部门加强对保障农民工工资支付条例等相关法律法规的宣传,持续开展法律进工地活动,引导农民工依法维权。
五、强化谁执法谁普法普法责任制落实,构建大普法格??
1.进一步推动谁执法谁普法普法责任制落实。推动建立党委统一领导的普法依法治理工作领导机制。完成县级国家机关普法责任清单的修订编制及时向全社会发布,推动普法责任清单县级国家机关实现全覆盖。落实司法部、全国普法办、人民法院《关于推动国家工作人员旁听庭审活动常态化制度化的意见》,采取网上观看或者现场旁听等形式,安排国家工作人员每年至少旁听庭审一次。
2.进一步加强以案释法工作。围绕省、州制定出台《关于建立法官、检察官、行政执法人员、律师以案释法制度的实施意见》,推动各级法官、检察官、行政执法人员、律师大力开展以案释法工作,充分发挥县普法办与梁河县融媒体中心联合打造的以案释法平台作用,围绕涉及重点民生领域和我省、州地方法规、规章执法司法典型案例,制播一批以案释法精品节目。
六、大力推进社会主义法治文化建设。
1.大力弘扬社会主义核心价值观。继续完善社会主义核心价值观融入法治建设的工作协调机制,把社会主义核心价值观的要求体现到地方法规和公共政策中。加强对《新时代公民道德建设实施纲要》《新时代爱国主义教育实施纲要》的专项普法宣传,营造全社会讲法治、重道德的良好环境,不断提升公民法治素养和道德素质。
2.强化社会主义法治文化建设。把法治文化纳入公共文化服务体系,大力推进城乡各类法治文化阵地建设,把新时代文明实践中心打造为基层法治宣传的主阵地之一,积极配合全省法治文化示范基地命名工作。积极繁荣法治文化作品创作,组织参加全国、全省、全州普法办开展的各类法治文化作品征集活动,持续开展法治文化作品推广和法治文化传播活动。
七、坚持普治并举,深入推进基层依法治理。
1.加强法治宣传建设。贯彻落实张扬全面依法治国委员会《关于加强法治乡村建设的意见》,大力推进农村各类法治文化阵地建设。实施农村法律明白人培养工程,发挥其在宣传政策、引导法律服务、参与社会治理中的作用,积极发挥基层公共法律服务和村(居)法律顾问作用,带动广大干部群众学法用法。持续开展好三下乡宣传服务活动,健全完善党组织领导的自治、法治、德治相结合的城乡基层社会治理体系。
2.开展民主法治创建活动。以做好民主法治示范村(社区)创建为抓手,持续推动基层治理。加强对现有民主法治示范村(社区)的动态管理,通报全国全省民主法治示范村复核结果,实施亮牌行动。开展新一轮全国、全省民主法治示范村创建工作。
八.坚持守正创新强化普法队伍建设,进一步提升全州普法依法治理工作实效。
1.全面推进精准普法智慧普法。进一步加大对新媒体在普法宣传中的运用,充分利用已建成的各级各类两微一端等新媒体平台,生产更多适应时代需要、更加契合受众需要的普法产品。努力法治宣传教育的活跃度和吸引力。加快对全国普法与依法治理信息系统的推广应用,加强平台大数据应用,充分发挥智慧普法平台在七五普法总结验收和八五普法研究谋划中的作用。
2.加强普法人才队伍建设。结合省、州研究制定《关于加强全省法治宣传队伍建设的实施方案》制定县实施方案,进一步整合扩充司法行政部门、行政执法部门、专业律师、公共法律服务工作者、村居(社区)基层法律明白人和村居(社区)志愿法治宣传员等七大普法力量,着力打造一支涵盖各行各业、覆盖城乡基层,政治素质硬、专业能力强、群众参与度高的专业化广泛化的普法人才队伍。健全普法人才队伍的遴选、培训和激励制度,有效扩充提升普法队伍力量和专业化水平。
3.加强普法依法治理工作调查研究。深入基层、深入实际、开展调查研究,进一步总结经验、把握规律、形成理论研究成果,为全县普法依法治理工作深入开展提供理论支撑。
“八五”普法工作计划
普法是普法常识的简称。普及法律的对象是全国居民。普及法律常识是居民必须了解的规律。这个法则通常是最简单的法则。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!
以邓小平理论和“三个代表”重要思想以及社会主义荣辱观为指导,全面落实科学发展观,深入贯彻党的十x大四、五中全会精神,紧紧围绕镇政府的中心工作,进一步推进依法治理工作,为构建和谐大桥营造良好的法治环境。
1、充分利用板报专刊、法制橱窗、法制图片、固定标语、等形式,交叉开展法制知识竞赛、法律咨询等法制宣传教育活动,使广大群众和广大青少年等普法对象,在浓厚的法制氛围中受到更加有效、更加深入的法制教育。
2、充分利用宣传栏、活动室、法制宣传学校进行法律法规宣传,结合中心工作,及时宣传党的方针、政策、法律法规、时事新闻、科学技术、计划生育、健康教育、环境保护、综合治理、村建设,宣传先进人物的典型事迹。
3、积极联合上级部门,开展“四进村”活动,宣传相关法律,并为村的依法治理提供服务,解决群众涉法问题,化解矛盾纠纷,维护村稳定。
4、有针对性地运用法制专刊、法制展板、宣传车等宣传工具,对群众和广大妇女、青少年宣传以宪法为核心的法律,预防吸毒、贩毒,预防家庭暴力和青少年犯罪,防止群体性冲突事件和重大刑事案件的发生。
5、积极开展《宪法》、《选举法》、《村民委员会组织法》等法律宣传,依法建章立制,进一步完善符合村情_的《村民自治章程》。
6、重点抓好村民代表会议制度的建立和完善工作,完善了村民代表会议议事规则,以保障村民代表会议所讨论决策事项真正代表多数村_愿。
1、加强领导,认真组织。要把普法工作作为加强基层民主法制建设和构建和谐社会一项重要工作来抓,做到统一组织,分级实施,层层负责落实。要因地制宜,制定具体的实施办法,明确责任分工,确保普法工作的顺利开展。
2、积极协调,精心部署。要用科学的发展观统领村民主法治建设,大力开展普法工作。要杜绝形式主义和短期行为,着眼于长远发展、全面发展,注重村民主法治建设和其他工作的结合。
依法治国是我们国家长期治理我们国家的办法。不过法律在人们面前虽然是人人平等,不过让人民懂得法律,在做事情之前就懂得自己可能会触犯的法律,对我们的国家的社会治安是大有裨益的。这就需要我们从基层工作开始,在人群中宣传普法知识,让更多的人明白法律的含义。当然在公民犯法之后,仍然要做好依法治理的工作。这就是法治社会下,我们要做好的事情。
201x年全乡镇普法与依法治理工作的主要任务是:坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照党的十x大对法制宣传教育工作提出要求,紧紧围绕党委、政府的中心工作,紧紧围绕群众关心、关注的社会热点和现实需要,深入开展法制宣传教育,弘扬法治精神,形成自觉学法、守法、用法的社会氛围,为推进依法治镇进程和加快和谐##建设,做出新的贡献。按照州、县201x年普法依法治理工作要点,结合##法制宣传教育工作实际,现制定201x年##镇普法与依法治理工作如下:
大力推进“法律六进”活动,抓好《从盈江县开展“法律六进”活动的实施方案》的贯彻落实,培养和树立先进典型,推广“法律六进”活动的新形式,新方法,以典型示范带动“法律六进”活动的深入开展,重点推进法律进村组、进工厂,加强农村法律宣传阵地“四个一建设”和法律进厂矿企业“六个一”建设,继续开展多种形式的普法活动,坚持把法律信息法律书籍,法制文化送到村组、厂矿,向群众和工人赠送实用法律资料,保证农村群众,厂矿工人学法有法律资料。
继续巩固好法制宣传橱窗、专栏,民主法治村等阵地建设,办好广播,法制宣传专题栏目,充分利用节目,重要法律法规颁布实施纪念日等开展专项法制宣传教育,结合##镇居住的民族地区特点,运用群众喜闻乐见的形式开展法制宣传教育。
大力学习和宣传好《宪法》,要把深入学习宣传宪法作为基础性,根本性工作和首要任务,使宪法的基本精神,主要内容家喻户晓,深入人心,使广大公民树立社会主义民主法治,自由平等、公平正义理念,要紧密结合我镇实际,继续深入开展禁毒防艾法律法规的学习和宣传,进一步增强公民的禁毒防艾意识,加强与维护社会和谐,促进社会公平正义相关法律法规的宣传教育,重点抓好有关惩治危害社会秩序,公共安全,反邪教等方面的法律法规的宣传,做好妇女、未成年人、老年人、残疾人、下岗失业人员等困难群众的权益保护相关法律法规的宣传,引导公民依法表达利益诉求,依法维权,依法解决各种矛盾和纠纷,维护社会稳定,加强与促进经济社会协调发展相关的法律法规的宣传教育,积极开展人口资源、环境、金融、知识产权等方面的法律法规宣传教育。
育基地的作用,每位法制副校长年内要到学校上法制课1—3次。通过开展适应青少年特点的法制宣传教育活动,增强青少年法制教育的参与度,进一步提高青少年的法律意识和法律素质。
以推进依法诚信经营为重点,加强企业经营管理人员的法制宣传教育,全面落实中宣部、国资委、司法部、全国普法办《关于加强企业经营管理人员学法用法工作的若干意见》,促进企业规范化管理,提升企业参与市场竞争能力,提高企业经营管理人员与职工的权利义务意识,构建和谐劳务关系。以农村“两委”干部,农民和农户“法律明白人”为重点,加强农民法律宣传教育。落实好中宣部、司法部、民政部、农业部、全国普法办,《关于加强农民学法、用法工作的意见》,加强农村“两委”干部的培训,提高民主管理,依法管理农村事务的能力,坚持法制教育与法治实践两结合,提高农村群众学法、用法的自觉性,帮助和引导广大农民了解掌握维护自身合法权益,解决矛盾纠纷的法律途径和法律常识,依法参与村民自治活动和其它社会管理,继续开展好“民主法治村”创建工作。坚持学用两结合,年内在全镇组织对有关重点对象法律知识考试。
进一步加强法制宣传队伍,组织法制宣传队伍为各村组、厂矿企业开展法律宣传,参与法律咨询、法律服务活动,镇普法办在年内将进行1—2次《劳动合同法》、《物权法》讲座。要面向农村和厂矿、企业建立法律宣传志愿者服务队伍,发挥其骨干作用,不断满足广大农村群众的法律需求。提高法制宣传队伍的整体素质,和法律知识,继续加强法制宣传员和法律明白人的培训,巩固“四五”普法成果,充分发挥他们在法制宣传日和云南省宪法宣传周活动。紧紧围绕活动主题,开展形式新颖、内容丰富的宣传活动,通过发放宣传资料,提供法律咨询、法律服务等形式,集中对广大群众进行法律宣传教育,在全镇进一步形成普法与依法治理工作的声势。通过努力争取圆满完成各项工作。
当然在工作中会遇到各种各样的困难,这些都是影响依法治国和普法知识宣传的。在困难面前我们不能够有任何的退缩,任何和我们国家法律相抵触的人,必须受到法律的制裁。在依法治国的情况下,我们一定要做好工作,将我们国家的法律知识传输到千家万户,这才是我们必须要做好的工作。在不断的前进中,我们有了更多的动力。相信只要依法治国下去,我们的国家一定会更加的繁荣、富强!
2021年是“八五”普法启动之年。全县普法依法治理工作要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习宣传贯彻习近平法治思想,全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会和中央全面依法治国工作会议及省、市、县委全面依法治省(市、县)工作会议精神,树立系统观念、法治思维、强基导向,主动适应进入新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的需要,启动实施“八五”普法规划,大力推进法治乡村建设和社会主义法治文化建设,着力在提高普法宣传针对性、实效性上下功夫,切实推动全县普法工作高质量发展,使法治成为社会共识和基本准则,以优异成绩庆祝建党100周年。
1.深入学习宣传习近平法治思想。坚持把习近平法治思想作为全民普法首要任务,列入各级党委(党组)理论中心组学习内容,列为党校(行政学校)和干部学院必修课,推动习近平法治思想进机关、进农村、进社区、进企业、进校园、进军营、进网络,切实用习近平法治思想武装头脑、指导实践,引领全民普法工作。
2.广泛学习宣传中央全面依法治国工作会议精神。牢牢把握全面依法治国政治方向、重要地位、工作布局、重点任务、重大关系、重要保障,把习近平总书记重要讲话和会议精神转化为推进我县普法依法治理工作的思路举措,落实到普法工作全过程、各环节。
3.科学谋划“八五”普法。认真制定“八五”普法规划,及时提请县人大常委会审议并形成“关于开展第八个五年法治宣传教育的决议”。按程序提请县委、县政府批转《关于在全县公民中开展法治宣传教育的第八个五年规划(2021-2025年)》。
4.全面启动“八五”普法。抓好全国、省、市法治宣传教育工作会议精神贯彻落实。筹备召开全县法治宣传教育工作会议,总结宣传“七五”普法经验做法,表彰先进集体和先进个人,全面部署“八五”普法。指导各镇、各部门单位制定“八五”普法规划,推动“八五”普法规划实施。
5.加强普法骨干队伍建设。成立“八五”普法县级宣讲团,开展民法典、优化营商环境等巡回宣讲。加强普法志愿者队伍建设,组织各级普法志愿者队伍开展普法志愿服务活动。
6.推进落实普法责任制。编制发布县级国家机关普法责任清单,落实普法责任制提醒告示制度,做好守法普法协调小组成员单位年度履职评议工作,加强普法责任制检查督导,推动在执法、司法和法律服务中开展以案普法、以案释法、以案讲法。
7.做好普法考核工作。完善普法依法治理工作与“平安高台”“法治高台”绩效考核的衔接机制,研究制定科学的考核指标体系,推动落实领导班子和领导干部年度述法工作,以考核促进普法责任制落实。
8.发挥守法普法协调小组作用。适时召开县委全面依法治县委员会守法普法协调小组会议暨落实普法责任制部门联席会议,抓好县委全面依法治县委员会赋予的2021年工作任务落实,编制年度守法普法工作任务清单,统筹推进普法依法治理工作。
9.常态化推进宪法学习宣传。深入开展尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法学习宣传教育,组织开展好2021年“12·4”国家宪法日暨宪法宣传周集中宣传活动,会同县教育局开展全国学生“学宪法讲宪法”“宪法晨读”等活动,持续推动宪法进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位、进宗教场所、进家庭、进网络、进军营。
10.组织开展“美好生活·民法典相伴”主题宣传活动。结合民法典颁布一周年,组织开展民法典巡回宣讲和知识竞赛、有奖答题等系列宣传活动,推动民法典融入日常生活、融入基层治理、融入法治实践。
11.深入开展“疫情防控法治同行”宣传活动。广泛开展突发事件应对、疫病防治、野生动物保护、公共卫生安全、卫生健康等方面的法律法规宣传教育,加强社会应急状态下的专项依法治理。
12.广泛开展“服务大局普法行”活动。围绕我县“十四五”规划和县委、县政府重点工作,广泛宣传与进入新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局密切相关的法律法规。围绕防范化解重大风险、乡村振兴、生态环保、优化营商环境、维护社会稳定等工作大局,深入开展“法律八进”、普法基层行活动。扎实开展民族团结进步宣传月、宗教政策法规学习月、国家安全教育日等集中宣传活动。结合新颁布法律法规实施日、重大纪念日等时间节点,开展各具特色的法治宣传活动。
13.扎实开展党内法规学习宣传活动。结合纪念建党100周年,以党章、准则、条例为重点,深入学习宣传党内法规。把学习掌握党内法规作为合格党员的基本要求,列入党组织“三会一课”内容,组织开展专项知识竞赛,促进党内法规学习宣传常态化、制度化。
14.实施公民法治素养提升行动。加强社会公民法治宣传教育,引导全体公民办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法,促进全民守法。
15.强化国家工作人员学法。健全领导干部学法清单制度,突出学习习近平法治思想和宪法、民法典,分层分类明确领导干部履职应知应会法律目录。统筹组织国家工作人员参加年度学法考试。推动落实会前学法、法治培训、宪法宣誓、旁听庭审和领导干部任前法治考试等制度。
16.抓好青少年法治宣传教育。全面落实《青少年法治教育大纲》,切实把法治教育纳入国民教育体系,注重提高法治课程质量,充分利用开学第一课、国旗下演讲、主题班会(团课)以及社会实践活动开展青少年法治教育。加强青少年法治教育实践基地和法治资源教室建设,做好法治副校长选聘使用考核和法治课师资培训工作。抓好《中小学教育惩戒规则(试行)》实施,开展法治校园、平安校园创建行动,防范惩治校园“欺凌”事件。
17.深化“法律进企业”活动。落实经营管理人员学法用法制度,引导企业树立合法合规意识,切实增强企业管理者和职工的法治观念,提高企业依法从事生产经营和管理水平。
18.规范法治乡村建设工作。制定出台《高台县关于加强法治乡村建设的实施方案》,明确建设目标,落实工作责任,强化工作措施,确保法治乡村建设有计划、分阶段扎实推进,取得实效。
19.在法治轨道上推进乡村治理体系和治理能力现代化。结合农民丰收节、农村地区“听党话、感党恩、跟党走”宣讲活动、扫黑除恶常态化、平安乡村建设和人民调解组织队伍建设,深入开展乡村法治宣传教育。推动在农村精神文明创建和乡村治理中,加大普法工作力度。对接民族团结进步创建和“国好·法大”主题宣传活动,在打击农村非法宗教活动和境外渗透活动、依法制止利用宗教干预农村公共事务等工作中,配合做好法治宣传教育。
20.提升民主法治示范村(社区)创建效果。认真贯彻县委农村工作会议精神和县委1号文件精神,对接县上确定的乡村振兴示范村名单,同步部署开展民主法治示范村创建活动,年内争取把12个乡村振兴示范村同步培养成民主法治示范村。持续开展农村法律明白人培训,利用全省搭建的“法律明白人”培训平台,规范“法律明白人”培养、命名和管理工作。制定农村学法用法示范户培育选评办法,开展培育选评工作,逐步加大培育力度。
21.积极开展法治文化创作。结合我县实际,积极开展法治文艺作品创作展示活动,创作展示一批紧贴基层、群众喜闻乐见、富有时代气息的普法作品。组织参加全国法治动漫微视频作品征集展播活动。
22.加强法治文化阵地建设。进一步深化“法治文化建设年”“法治文化提升年”活动成效,持续推进法治公园、法治广场、法治长廊(一条街)、法治楼院(小区)、法治书屋、普法工作站(广播站)等基层法治宣传教育阵地建设。广泛开展各行业法治教育基地创建工作,推动公共法治文化设施共建共享。
23.运用新媒体新技术开展精准普法。落实媒体公益普法责任,发挥“报网端微屏”作用,提高普法宣传覆盖率。组织开展有奖答题活动,积极运用“学习强国”“甘肃党建”平台开展普法,加大“法治高台”微信公众号、“高台司法”抖音、快手公众号的推广使用力度,提高普法宣传的及时性、针对性和实效性。
以“三个代表”重要思想为指导,以增强幼儿园全体师生的法制意识为主题,进一步整合法制宣传教育资源,丰富法制宣传教育内容,开拓创新法制宣传教育形式,推进幼儿园的法制化建设,为构建“和谐校园、平安校园”不懈努力。
(一)加强宣传阵地建设,广泛宣传。
挖掘幼儿园现有资源,开展多种途径的宣传教育。如充分利用小广播、宣传栏以及木偶戏等文艺宣传形式,寓教于乐,开展法制宣传教育;鼓励教师上网学法,加大普法宣传的广度和力度。
(二)切实保障普法经费。
订阅相关法律报刊、杂志,添置相关宣传教育图书、音像资料,切实保障普法宣传活动的开展。
(三)抓好重点对象的法制宣传教育。
1、不断加强学校领导小组的法律教育力度,进一步提高依法治校的能力和水平。
(1)进一步健全组织机构,明确工作职责。
在工作中,进一步明确工作职责,逐步把工作分工具体到人,保障工作的有序开展。
(2)重点组织学校领导班子和党员干部学习《宪法》、《教育法》、《教育法》、《合同法》等法律法规,不断提升学校领导依法治校的能力和水平。
2、加强对教师的法律培训,提高教师的职业道德修养和依法执教的自觉性。
(2)继续开展师德标兵、文明组室等评比活动,在幼儿园在树立典型,宏扬师德师风,鼓励教师通过言传身教,潜移默化地培养孩子正确的是非观。
(3)开展法律知识竞赛,提高教职工的法律意识。
3、不断提高幼儿的法制意识,推进幼儿园的法制建设,共创和谐校园。
幼儿是法制宣传教育的重点对象,我园将继续根据幼儿的年龄特点,挖掘有效的法制教育形式,不断提高幼儿的法制意识,让孩子们学做“学法、懂法、守法的”文明小公民。
(1)每班每月结合主题开展一次法制安全教育。主要是交通安全、环境卫生、自我保护,爱家人、爱家乡、爱祖国方面的教育。
(2)利用各大节日开展各类法制教育活动。
(3)积极争取当地派出所的支持,请他们选派相关人员来进行法制宣传教育工作。
2021年是“十四五”规划和“八五”普法开局之年。县普法依法治理工作以习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略为指引,紧紧围绕“全域法治·和谐九寨”战略规划,服务“生态、发展、民生、稳定、作风”五个关键,持续加大全民普法工作力度,不断增强全民法治观念,为推动基层治理体系和治理能力现代化夯实法治根基,为建设“两地一典范、美丽新九寨”提供坚强的法治保障。
(一)认真学习贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略。把学习宣传习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略作为全民普法的首要任务。进一步推动将习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略纳入党委(党组)中心组学习内容和公职人员学法内容,推动县、乡(镇)每年至少举办一场领导干部法治专题培训,提升政治素质和依法履职能力。
(二)深入学习宣传贯彻国家、省、州、县关于法治建设会议精神。按照中央《关于坚持和完善中国特色社会主义制度推进国家治理体系治理能力现代化若干重大问题的决定》、省委《关于推进城乡基层治理制度创新和能力建设的决定》、州委《关于扎实推进基层治理制度创新和体系能力建设的决定》中关于加大全民普法工作力度的要求,做好落实,为推进治理体系和治理能力现代化提供法治保障。
(三)贯彻落实中央依法治国委员会第三次会议精神,完成县委全面依法治县委员会及其守法普法协调小组交办的任务。召开县委全面依法治县委员会守法普法协调小组会议,加强组织协调,统筹推进普法依法治理工作。
(一)大力弘扬宪法精神,推动宪法学习宣传教育常态化。根据中央、省委、州委和县委统一部署,把宪法宣传教育作为各乡(镇)、各部门的共性任务列入年度普法工作要点,持续深入开展尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法宣传活动,推动宪法学习宣传教育工作制度化、常态化、长效化。充分利用各类法治教育基地,以基地为载体,组织开展互动式、体验式宪法学习教育活动。广泛开展宪法宣传活动,推动宪法进企业、进乡村(社区)、进机关(单位)、进学校、进寺庙、进医院、进景区、进军营、进网络。
(二)加强对重点对象的宪法宣传教育。加强领导干部宪法知识和宪法意识教育,把学习宪法作为领导干部年度学法必修课,组织开展全县国家机关工作人员宪法考试网上答题活动,实现国家工作人员宪法学习宣传教育全覆盖。根据司法部、司法厅统一部署,会同有关部门开展好宪法进学校活动,深化法治宣讲、法律服务、法治文化进学校,鼓励指导有条件的学校建立公共法律服务站,确保全县中小学法治副校长(辅导员)保持全覆盖,进一步提高青少年学生学习宪法的主动性和积极性。充实完善已有的寺庙法治宣传栏、法律图书角、法律服务联系点,新培养“法律明白人”12名以上,持续增强僧尼群众对宪法法律的政治认同、思想认同、情感认同、文化认同。
(三)组织开展“宪法宣传周”活动。按照中央统一部署,常态化组织开展“12·4国家宪法日”和“宪法宣传周”主题宣传活动,大力弘扬宪法精神,增强人民群众宪法意识。
(一)落实“谁执法谁普法”普法责任制。修订完善普法责任清单,推动落实年度普法计划、年度工作报告等制度,建立情况通报和考核机制。探索开展国家机关“谁执法谁普法”履职情况报告评议试点活动。建立国家工作人员旁听庭审制度,采取网上观看或者现场旁听等形式,组织国家工作人员旁听庭审不少于一次。加强对落实普法责任制的考核检查,探索实施第三方评估制度。探索建立领导干部学法清单制度,按分管业务领域明确应知应会的法律目录,落实国家工作人员年度学法用法制度要求,运用国家工作人员学法考试系统,组织开展国家工作人员网上学法考试工作。
(二)大力推进普法与执法有机融合。推动开展全程说理式执法,组织说理式执法文书评比和汇编发布。落实法官、检察官、行政执法人员、律师等以案释法制度,把热点案(事)件依法处理过程变成全面普法公开课,将普法贯穿于立法、执法、司法、守法的全过程各方面。
(一)扎实开展“一月一主题”宣传活动。紧紧围绕县委、政府中心工作,结合经济高质量发展、打赢三大攻坚战、城乡基层治理、宪法法律宣传教育等重点工作,利用“3・8妇女节、“3・15”国际消费者权益日、“4・15”国家安全日、“5・12”护士节、“6・5”环境日、“6・26”禁毒日、“9・1”开学第一课、“10・17”扶贫日、“12・4”国家宪法日等重要时间节点,会同妇联、市场监管、国家安全、卫生健康、环保、公安、教育、扶贫开发、消防等普法责任部门,开展集中宣讲、现场咨询解答、法治文艺活动等形式多样、各具特色的专项法治宣传活动。
(二)突出开展新颁布法律法规学习宣传。重点宣传《中华人民共和国民法典》制定颁布的重要意义,突出宣传民法的核心要义、基本内容,宣传民法关于民事主体、民事权利、民事法律行为、物权、合同关系、婚姻家庭关系、继承和侵权责任等相关规定。组织开展《中华人民共和国社区矫正法》专项学习宣传活动。
(三)持续开展弘扬社会主义核心价值观宣传活动。按照《新时代公民道德建设实施纲要》《新时代爱国主义教育实施纲要》要求,全面推进全民守法普法,营造全社会讲法治、重道德的良好环境,开展“用法治方式规范公民行为习惯养成”试点工作,不断提升公民法治素养和道德素质。
(一)探索将“法律政策八进”从“法律政策宣传八进”向“法律政策服务八进”拓展延伸,并最终实现“依法治理八进”。充分整合律师、公证、人民调解等职能,把法律服务送进机关(单位)、学校、寺庙、乡村(社区)、企业、医院、景区、工地,寓法律政策宣传于法律服务之中,实现法治宣传与法律服务的有机融合拓展。通过坚持学法用法一体推进,以普促治、普治并举,大力开展基层法治示范创建,促进社会治理能力和治理体系现代化,实现“依法治理八进”。
(三)深入推进藏区依法常态化治理。围绕宪法学习教育、扫黑除恶、脱贫攻坚、缉枪治爆、反分维稳、反电诈骗等工作开展藏区法治宣传教育,持续推进“宪法藏区行”三年行动计划。针对藏区反分维稳典型案例,编印“以案说法”读本,通过通俗易懂的方式,降低法条阅读理解难度,突出重点,用身边事教育身边人,在藏区进一步营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治良序。
(一)加强我县法治文化建设。按照中央关于加强社会主义法治文化建设的部署和省、州的实施意见,制定我县实施方案。广泛开展群众性法治文化活动,开发推广文艺作品和法治文化产品,打造法治文化品牌。进一步优化“法治行”法治宣传平台建设。组织参与全国第四届“我与宪法”优秀微视频暨第十七届法治动漫微视频优秀作品征集展示活动,积极参与全省第六届法治微视频微电影大赛,进一步提升活动影响力。积极参与全国百家网站、微信公众号法律知识竞赛活动。依托互联网平合、全省普法矩阵和全县各普法平台,广泛组织开展专题法律知识竞赛。
(二)进一步扩大法治文化阵地建设范围。做好第三批“全国法治宣传教育基地”推荐申报工作。积极参加省第三批省级“法治教育示范基地”评选活动。推动全县20%的村(社区)建有1个以上法治文化阵地。充分利用已建成的法治文化阵地,组织开展法治宣传教育互动体验式活动。对已命名的省级法治教育示范基地等法治文化阵地进行动态管理。
2021年是“十四五”规划和“八五”普法开局之年。县普法依法治理工作以习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略为指引,紧紧围绕“全域法治·和谐九寨”战略规划,服务“生态、发展、民生、稳定、作风”五个关键,持续加大全民普法工作力度,不断增强全民法治观念,为推动基层治理体系和治理能力现代化夯实法治根基,为建设“两地一典范、美丽新九寨”提供坚强的法治保障。
(一)认真学习贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略。把学习宣传习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略作为全民普法的首要任务。进一步推动将习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略纳入党委(党组)中心组学习内容和公职人员学法内容,推动县、乡(镇)每年至少举办一场领导干部法治专题培训,提升政治素质和依法履职能力。
(二)深入学习宣传贯彻国家、省、州、县关于法治建设会议精神。按照中央《关于坚持和完善中国特色社会主义制度推进国家治理体系治理能力现代化若干重大问题的决定》、省委《关于推进城乡基层治理制度创新和能力建设的决定》、州委《关于扎实推进基层治理制度创新和体系能力建设的决定》中关于加大全民普法工作力度的要求,做好落实,为推进治理体系和治理能力现代化提供法治保障。
(三)贯彻落实中央依法治国委员会第三次会议精神,完成县委全面依法治县委员会及其守法普法协调小组交办的任务。召开县委全面依法治县委员会守法普法协调小组会议,加强组织协调,统筹推进普法依法治理工作。
(一)大力弘扬宪法精神,推动宪法学习宣传教育常态化。根据中央、省委、州委和县委统一部署,把宪法宣传教育作为各乡(镇)、各部门的共性任务列入年度普法工作要点,持续深入开展尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法宣传活动,推动宪法学习宣传教育工作制度化、常态化、长效化。充分利用各类法治教育基地,以基地为载体,组织开展互动式、体验式宪法学习教育活动。广泛开展宪法宣传活动,推动宪法进企业、进乡村(社区)、进机关(单位)、进学校、进寺庙、进医院、进景区、进军营、进网络。
(二)加强对重点对象的宪法宣传教育。加强领导干部宪法知识和宪法意识教育,把学习宪法作为领导干部年度学法必修课,组织开展全县国家机关工作人员宪法考试网上答题活动,实现国家工作人员宪法学习宣传教育全覆盖。根据司法部、司法厅统一部署,会同有关部门开展好宪法进学校活动,深化法治宣讲、法律服务、法治文化进学校,鼓励指导有条件的学校建立公共法律服务站,确保全县中小学法治副校长(辅导员)保持全覆盖,进一步提高青少年学生学习宪法的主动性和积极性。充实完善已有的寺庙法治宣传栏、法律图书角、法律服务联系点,新培养“法律明白人”12名以上,持续增强僧尼群众对宪法法律的政治认同、思想认同、情感认同、文化认同。
(三)组织开展“宪法宣传周”活动。按照中央统一部署,常态化组织开展“12·4国家宪法日”和“宪法宣传周”主题宣传活动,大力弘扬宪法精神,增强人民群众宪法意识。
(一)落实“谁执法谁普法”普法责任制。修订完善普法责任清单,推动落实年度普法计划、年度工作报告等制度,建立情况通报和考核机制。探索开展国家机关“谁执法谁普法”履职情况报告评议试点活动。建立国家工作人员旁听庭审制度,采取网上观看或者现场旁听等形式,组织国家工作人员旁听庭审不少于一次。加强对落实普法责任制的考核检查,探索实施第三方评估制度。探索建立领导干部学法清单制度,按分管业务领域明确应知应会的法律目录,落实国家工作人员年度学法用法制度要求,运用国家工作人员学法考试系统,组织开展国家工作人员网上学法考试工作。
(二)大力推进普法与执法有机融合。推动开展全程说理式执法,组织说理式执法文书评比和汇编发布。落实法官、检察官、行政执法人员、律师等以案释法制度,把热点案(事)件依法处理过程变成全面普法公开课,将普法贯穿于立法、执法、司法、守法的全过程各方面。
(一)扎实开展“一月一主题”宣传活动。紧紧围绕县委、政府中心工作,结合经济高质量发展、打赢三大攻坚战、城乡基层治理、宪法法律宣传教育等重点工作,利用“3・8妇女节、“3・15”国际消费者权益日、“4・15”国家安全日、“5・12”护士节、“6・5”环境日、“6・26”禁毒日、“9・1”开学第一课、“10・17”扶贫日、“12・4”国家宪法日等重要时间节点,会同妇联、市场监管、国家安全、卫生健康、环保、公安、教育、扶贫开发、消防等普法责任部门,开展集中宣讲、现场咨询解答、法治文艺活动等形式多样、各具特色的专项法治宣传活动。
(二)突出开展新颁布法律法规学习宣传。重点宣传《中华人民共和国民法典》制定颁布的重要意义,突出宣传民法的核心要义、基本内容,宣传民法关于民事主体、民事权利、民事法律行为、物权、合同关系、婚姻家庭关系、继承和侵权责任等相关规定。组织开展《中华人民共和国社区矫正法》专项学习宣传活动。
(三)持续开展弘扬社会主义核心价值观宣传活动。按照《新时代公民道德建设实施纲要》《新时代爱国主义教育实施纲要》要求,全面推进全民守法普法,营造全社会讲法治、重道德的良好环境,开展“用法治方式规范公民行为习惯养成”试点工作,不断提升公民法治素养和道德素质。
(一)探索将“法律政策八进”从“法律政策宣传八进”向“法律政策服务八进”拓展延伸,并最终实现“依法治理八进”。充分整合律师、公证、人民调解等职能,把法律服务送进机关(单位)、学校、寺庙、乡村(社区)、企业、医院、景区、工地,寓法律政策宣传于法律服务之中,实现法治宣传与法律服务的有机融合拓展。通过坚持学法用法一体推进,以普促治、普治并举,大力开展基层法治示范创建,促进社会治理能力和治理体系现代化,实现“依法治理八进”。
(三)深入推进藏区依法常态化治理。围绕宪法学习教育、扫黑除恶、脱贫攻坚、缉枪治爆、反分维稳、反电诈骗等工作开展藏区法治宣传教育,持续推进“宪法藏区行”三年行动计划。针对藏区反分维稳典型案例,编印“以案说法”读本,通过通俗易懂的方式,降低法条阅读理解难度,突出重点,用身边事教育身边人,在藏区进一步营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治良序。
(一)加强我县法治文化建设。按照中央关于加强社会主义法治文化建设的部署和省、州的实施意见,制定我县实施方案。广泛开展群众性法治文化活动,开发推广文艺作品和法治文化产品,打造法治文化品牌。进一步优化“法治行”法治宣传平台建设。组织参与全国第四届“我与宪法”优秀微视频暨第十七届法治动漫微视频优秀作品征集展示活动,积极参与全省第六届法治微视频微电影大赛,进一步提升活动影响力。积极参与全国百家网站、微信公众号法律知识竞赛活动。依托互联网平合、全省普法矩阵和全县各普法平台,广泛组织开展专题法律知识竞赛。
(二)进一步扩大法治文化阵地建设范围。做好第三批“全国法治宣传教育基地”推荐申报工作。积极参加省第三批省级“法治教育示范基地”评选活动。推动全县20%的村(社区)建有1个以上法治文化阵地。充分利用已建成的法治文化阵地,组织开展法治宣传教育互动体验式活动。对已命名的省级法治教育示范基地等法治文化阵地进行动态管理。
20xx年是开展“六五”普法深入之年,我单位按照县普法办的安排,从实际出发,认真开展调研,广泛征求党员干部、群众意见,制定了详细普法工作实施计划,现将工作计划状况安排如下:
深入贯彻落实十八届三中全会精神,坚定不移地将党的群众路线教育实践活动贯穿普法宣传教育工作的始终。坚持围绕中心,服务大局,按照稳增长、调结构、保民生、促稳定的总体要求,深入推进“六五”普法规划实施,提升全民学法、用法的自觉性,弘扬社会主义法治精神,为促进全市经济社会科学发展、维护社会和谐稳定、推进依法治县进程营造良好的法治环境。
紧紧围绕构建社会主义和谐社会以提高整个单位干部职工法律意识和法律素质为中心,广泛动员全体干部职工,深入开展以法治实践、道德教育紧密结合的法制宣传教育,夯实以*法制建设为基础,营造人人学法用法的良好社会氛围,进一步推进各项事务依法规范和管理,不断提高法治化管理水平。
一是突出抓好宪法的学习宣传,着力提*部职工的宪法意识。宪法是国家的根本法,是治国安邦的总章程。深入学习宣传宪法能够进一步增强干部职工的宪法意识、爱国意识、国家安全统一意识和*法制观念。领导干部要带头学习宪法,自觉遵守宪法,忠实执行宪法,维护宪法*,牢固树立党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一的观念,树立在宪法和法律范围内活动的观念,树立国家一切权力属于人民的观念,树立国家尊重和保障人权的观念。
二是深入开展法律法规的学习宣传,着力提高依法保障和促进经济社会发展的潜力和水平。要围绕保障和促进经济社会全面协调可持续发展,学习宣传与经济社会发展相关的法律法规。围绕实现好维护好发展好人民群众的根本利益,学习宣传与群众生产生活密切相关的法律法规。围绕实现社会公平正义和安定有序,学习宣传维护社会和谐稳定、促进社会公平正义的相关法律法规。
三是坚持法制教育与法治实践相结合,着力提*部职工的法治水平。围绕平安建设、和谐社会建设,针对群众关注的社会热点、难点问题,深入开展专项依法治理活动。要学习宣传维护社会和谐稳定的相关法律法规。要加强学习《中华人民共和国社会保险法》,不断强化社会保险基金征缴,进一步扩大社会保险覆盖面,不断提高保障水平。
(一)坚持普法教育与道德教育相结合。大力弘扬“以遵纪守法为荣,以违法乱纪为耻”的社会主义荣辱观,促进单位各项事业的健康发展。
(二)坚持普法教育与制度建设相结合。不断完善领导干部理论学习群众学法制度、领导干部法制讲座制度、行政执法人员培训考核制度等多项普法工作制度,使普法工作实现规范化、制度化、经常化。
(三)坚持普法教育与宣传相结合。一是坚持集中宣传和日常普法相结合。在广泛宣传的同时,充分利用全国法制宣传日、法制宣传月、法律法规颁布纪念日等,开展集中宣传教育活动。二是创新法制宣制教育形式,发挥宣传标语、宣传栏等各种媒体在法制宣传教育中的重要作用,构成合力,扩大宣传覆盖面,提高宣传实效性。
以邓小平理论和“三个代表”重要思想以及社会主义荣辱观为指导,全面落实科学发展观,深入贯彻党的十x大x中全会精神,紧紧围绕镇政府的中心工作,进一步推进依法治理工作,为构建和谐大桥营造良好的法治环境。
1、充分利用板报专刊、法制橱窗、法制图片、固定标语、等形式,交叉开展法制知识竞赛、法律咨询等法制宣传教育活动,使广大群众和广大青少年等普法对象,在浓厚的法制氛围中受到更加有效、更加深入的法制教育。
2、充分利用宣传栏、活动室、法制宣传学校进行法律法规宣传,结合中心工作,及时宣传党的方针、政策、法律法规、时事新闻、科学技术、计划生育、健康教育、环境保护、综合治理、村建设,宣传先进人物的典型事迹。
3、积极联合上级部门,开展“四进村”活动,宣传相关法律,并为村的依法治理提供服务,解决群众涉法问题,化解矛盾纠纷,维护村稳定。
4、有针对性地运用法制专刊、法制展板、宣传车等宣传工具,对群众和广大妇女、青少年宣传以宪法为核心的法律,预防吸毒、贩毒,预防家庭暴力和青少年犯罪,防止群体性冲突事件和重大刑事案件的发生。
5、积极开展《宪法》、《选举法》、《村民委员会组织法》等法律宣传,依法建章立制,进一步完善符合村情民意的《村民自治章程》。
6、重点抓好村民代表会议制度的建立和完善工作,完善了村民代表会议议事规则,以保障村民代表会议所讨论决策事项真正代表多数村民意愿。
1、加强领导,认真组织。要把普法工作作为加强基层民主法制建设和构建和谐社会一项重要工作来抓,做到统一组织,分级实施,层层负责落实。要因地制宜,制定具体的实施办法,明确责任分工,确保普法工作的顺利开展。
2、积极协调,精心部署。要用科学的发展观统领村民主法治建设,大力开展普法工作。要杜绝形式主义和短期行为,着眼于长远发展、全面发展,注重村民主法治建设和其他工作的结合。
2021年是林草“十四五”规划实施开启之年,也是“八五”普法规划实施第一年。按照“谁执法、谁普法”原则,x省x州林业和草原局立足着眼点、找准结合点、把握着力点、聚焦关键点和抓实落脚点,认真谋划林草“八五”普法规划工作。
立足法治林草着眼点。《规划》将全面推进依法治林治草这个着眼点,把推进全州林草干部职工守法、普法,作为林草法治建设长期的基础性工作,弘扬社会主义法治精神,培育社会主义法治信仰,引导干部职工自觉遵法、学法、守法、用法,促进林草系统守法与严格执法、公正司法的协调发展。
找准经济社会结合点。《规划》将围绕服务保障全州经济社会高质量发展这个结合点,以依法治理助力林草事业发展、营造法治化营商环境、守护林区草区社会平安和谐稳定,切实主动融入“增绿、护绿、用绿”喀斯特绿洲建设发展等重大战略实施,更好发挥法治对林草改革发展引领规范法治保障作用。
把握执法普法着力点。《规划》将围绕落实“谁执法、谁普法”责任制这个着力点,加强相关法律法规普法工作理念、实践和制度创新,大力推进以案释法、说理性执法、公民旁听庭审、裁判文书公开上网和统一查询,促进形成执法办案全过程普法、全员普法新局面。
聚焦法治文化关键点。《规划》将围绕深化法治文化实践这个关键点,以弘扬法治精神、推动法治实践为主旨,积极推进林草法治文化建设,充分利用“国家宪法日”“植树节”“爱鸟周”“保护野生动物宣传月”“野生植物保护宣传月”“生物多样性月”“湿地日”“世界环境日”等主题节点,开展形式多样法治文化宣传教育活动。积极探索林草法治教育与生态文明教育有机结合新途径,充分发挥法治文化引领、熏陶作用,不断提高法治宣传教育实效性。
抓实群众满意落脚点。《规划》将围绕提升群众满意度这个落脚点,组织法治宣传员、法治宣传志愿者、人民调解员等,采取通俗易懂、喜闻乐见的方式,向广大林农草农广泛宣传林草相关法律法规,通过讲解涉林涉草典型案件,使他们能够了解和掌握维护自身合法权益、解决矛盾纠纷的法律常识和法律途径,提高遵纪守法的自觉性和依法维权能力。制定并完善信访工作制度,将涉林涉草信访纳入法制化轨道,引导林农草农通过行政复议和诉讼等途径,化解纠纷,以法治方式促进纠纷多元化解,不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。
2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年,也是“七五”普法收官之年。为加强普法学习和法治宣传教育,进一步增强我中心干部职工的法治意识,提高依法办事能力,推进单位法治文化建设,特制定本计划。
全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实全国、省、市、区关于普法依法治理工作的各项部署,以做好“七五”普法总结验收和“八五”普法谋划为主线,以社会主义法治文化建设为重点内容,加大普法工作力度,推动普法与依法治理相促进,为我区创建法治文明城市营造良好的法治环境。
1.深入学习宣传习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略。党的十八大以来习近平总书记对全面依法治国作了重要论述,提出了一系列新思想、新观点、新论断、新要求,各级各部门要深入学习宣传习近平总书记关于全面依法治国的重要论述,学习宣传以习近平同志为核心的党中央关于全面依法治国的重要部署,将习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略列入党支部学习内容,定期组织学习。
2.深入学习宣传党的十九届四中全会精神。学习贯彻党的十九届四中全会关于加大全民普法工作力度的精神,学习贯彻中央政法工作会议和省委十二届九次全会、市委十一届九次全会精神,主动适应坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的新要求,系统总结全民普法特别是“七五”普法依法治理工作成果。
3.深入学习宣传党内法规。要适应全面从严治党、依规治党新形势新要求,切实加大党内法规宣传力度。突出宣传党章,教育引导广大党员尊崇党章,以党章为根本遵循,坚决维护党章权威。大力宣传《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等各项党内法规,注重党内法规宣传与国家法律宣传的衔接和协调,坚持纪在法前、纪严于法,把纪律和规矩挺在前面,教育引导广大党员做党章党规党纪和国家法律的自觉尊崇者、模范遵守者、坚定捍卫者。“七一”前后,运用全省国家工作人员学法考试系统和“惠州e普法”新媒体平台,集中组织开展党内法规学习宣传及学法考试。
(二)、增强法治观念,深入学习宣传宪法及新颂布法律法规。
4.加强宪法学习宣传。坚持把学习宣传宪法摆在首要位置,在全社会普遍开展宪法教育,弘扬宪法精神,树立宪法权威。深入贯彻落实关于推进宪法宣传教育制度化经常化阵地化的意见,推进宪法进企业、进农村、进机关、进校园、进社区、进军营、进网络、进万家。推广宪法教育精品课程并延伸多领城,继续推动全区中小学校普遍开展“宪法教育大课堂”活动。组织开展2020年“12.4”国家宪法日和“宪法宣传周”集中宣传活动。做好全国第四届“我与宪法”优秀微视频暨第十七届法治动漫微视频优秀作品征集选送展播工作。
5.做好新颂布法律法规学习宣传。重点学习宣传《中华人民共和国民法典》,大力弘扬平等自愿、诚实信用、权利义务相致、公序良俗等法治精神和契约精神;落实《新时代公民道德建设实施纲要》和《新时代爱国主义教育实施纲要》,大力弘扬社会主义核心价值观,推动法治和德治相结合,开展“用法治方式规范公民行为习惯养成”试点工作,不断提升公民法治素养和道德修养。宣传《中华人民共和国社区矫正法》、《惠州市西湖风景名胜区保护条例》等新法律法规。
(三)强化大局意识,推动法治宣传教育更好地服务协调推进中心工作。
《食品安全法》、《治安管理处罚法》、《刑法》和突发公共卫生事件、保障农民工工资支付、公共场所卫生管理、依法用工复工等法律法规,宣传即将修订出台的《广东省野生动物保护管理条例》,引导广大群众增强依法防控意识。
7、围绕三大攻坚战、粤港澳大湾区建设、支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区、扫黑除恶、打击治理网络电信新型犯罪、预防青少年违法犯罪、知识产权保护、法治化营商环境等重点工作,重点开展知识产权保护法律法规、政务诚信、企业诚信、扫黑除恶专项斗争等宣传。
(四)、突出重点工作,分类推进各类法治宣传教育活动。
8.抓住领导干部这个“关键少数”。着力健全完善支委会议会前学法、法治教育培训、外出考察学习培训、日常学法年度考试、依法决策制度,开展宪法宣誓活动等,推动领导干部法治学习走在前、作表率。深入贯彻落实关于建立领导干部旁听案件庭审学法用法机制的意见,参加区统一组织的领导干部旁听庭审活动;落实年度学法不少于40课时要求,组织中心国家工作人员网上学法考试。
(五)、推进依法治理,全面提升法治文化建设水平。
9.继续落实法律顾问制度。继续聘请律师事务所的律师为中心的顾问律师,在签订合同和涉及法律风险的事项征求法律意见。
10.加强社会主义法治文化阵地建设。充分利用中心大屏幕等作为宣传法治文化阵地,推进普法教育工作制度化和规范化。
(六)、推进创新普法,探索法治宣传教育新载体、新方法。
11.利用“互联网+学习宣传”的工作模式,结合“惠州e普法”、“法治大亚湾”微信公众号、干部学法系统、干部网络大学堂等全媒体普法平台,开展以案释法、宪法学习、主题日普法、党规党纪教育、社会主义核心价值观教育,充分落实普法责任制工作,大力营造浓厚法治氛围。
(一)中心综合部要落实做好全体干部职工的普法宣传工作,定期组织开展学法宣传活动,报送学法情况,确保普法学法取得实效。
(二)各业务部门按照“谁执法谁普法”、“谁服务谁普法”的普法责任制要求,把普法工作纳入部门工作,落实好本部门年度普法工作任务。
1、认真学习贯彻党的xx届四中全会精神。全面深刻理解和把握党的xx届四中全会对新时期中国特色社会主义事业作出的重大战略部署,认真落实xx届四中全会关于推进法治中国建设提出的新要求,以新的目标,新的思维,新的方式,新的精神状态,砥砺奋进,推进法制宣传教育工作迈上新台阶。
2、深入学习宣传宪法和中国特色社会主义法律体系。坚持把宪法的学习宣传放在首位,进一步增强全镇公民的宪法意识、爱国意识、国家安全意识和民主法治意识;深入开展社会主义法治理念教育,引导广大党员干部牢固树立并自觉践行依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导等理念;深入学习宣传中国特色社会主义法律体系形成的重要意义、基本经验以及基本构成、基本特征,在全社会形成崇尚法律、遵守法律、维护法律的良好氛围。
3、深入学习宣传与加强和创新社会管理相关的法律法规。围绕加强和创新社会管理,深入开展维护国家安全、促进社会和谐稳定相关法律法规的学习宣传,深入开展社会管理综合治理和特殊人群服务管理相关法律法规的学习宣传,深入开展突发事件应对和信访、投诉、调解等法律法规的学习宣传,引导群众依法参与社会管理、依法表达利益诉求、依法解决矛盾纠纷,为加强和创新社会管理营造良好的法治环境。
4、深入学习宣传与保障和改善民生相关的法律法规。坚持法制宣传工作和教育群众、服务群众相结合,围绕民生需求,努力服务保障和改善民生。紧跟社会热点和群众关注焦点,深入学习宣传与社会保障、安全生产、医疗卫生、食品安全、社会救助等相关的法律法规;大力宣传与维护妇女儿童、老年人、残疾人等特定群体权益保护相关的法律法规。
1、认真开展“法律进机关”活动,着力提高领导干部依法管理的能力和水平。进一步强化领导干部日常学法用法,以《宪法》、《行政许可法》、《公务员法》及新修订颁布的法律法规为主要内容,健全完善党委中心组学法、全体干部集体学法、法制讲座、法制培训、普法考试等制度,不断提高领导干部学法用法的自觉性。不断完善考评体系,把依法行政工作作为“法律进机关”的重要考核内容,严格落实行政执法责任制、执法公示制和过错责任追究制,切实提高依法行政水平和服务社会的能力。
2、扎实开展“法律进农村”活动,着力提高农民群众的法律意识和法治观念。通过综治宣传月、“6.26”禁毒宣传、“12.4”全国法制宣传日等有利时机,大力宣传与群众生产、生活息息相关的法律法规,进一步提高广大群众的法律素质和依法维护自身合法权益的能力,推进民主法治村建设,为建设社会主义新农村营造良好的法治环境。
3、深入开展“法律进社区”活动,着力提高法制宣传教育的阵地建设水平。充分发挥法制宣传教育的基础作用,认真总结经验,积极探索法制宣传新途径,逐步实现“六个一”建设:即建立一个法制宣传栏、一个法律图书角、建设一支专兼职相结合的普法队伍,建立一套居民学法制度,委派一名律师担任义务法律顾问,每月开展一次法律宣传活动。
4、积极开展“法律进学校”活动,着力提高教师和青少年学生的法治观念。严格落实法制副校长,每学期定期开设法制课,以预防青少年违法犯罪、义务教育、遵守社会治安管理为主要内容,广泛宣传《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》等法律法规,加强学生的法律意识和道德观念,增强青少年的法制观念和自律意识,营造良好的校园法治环境。同时加强教师专业法律法规的学习。对广大教师进行以《教育法》、《教师法》、《未成年人保护法》、《教师职业道德要求》等为主要内容的培训教育,进一步提高广大教师依法执教、文明执教的自觉性。
“八五”普法工作计划
为加快推进依法行政依法理财工作进程,指导督促我区有计划、按步骤地组织开展法治财政建设工作,全面提升财政科学化精细化法治化管理水平,努力为“十四五”时期全区财政改革与发展提供良好的法治环境和有力的法制保障,根据《关于加强法治财政建设的实施意见(试行)》、《法治财政建设指标体系》、《江苏省法治财政建设目标考核标准》等文件精神,结合“十四五”时期我市财政改革与发展的总体目标和主要任务,现制定《兴化经济开发区法治财政“八五”普法工作计划》(2021年-2025年)。
(一)指导思想。
以习近平法治思想为统领,按照省、市关于加强法治财政建设的《实施意见》、《指标体系》、《目标考核标准》和《目标考核办法》等文件要求,紧密结合新年度财政工作实际,广泛深入地在全区组织开展法治财政建设活动,通过强化法治财政理念、构建建设内容体系、分解工作目标任务、抓好动态整改提高、严格目标考核评价,切实把各项法律法规落实到日常财政业务管理和行政执法的具体实践之中,着力增强全区工作人员,尤其是财政工作人员依法行政依法理财的意识和能力,不断提高财政管理绩效和行政执法效能,为构建“四位一体”财政管理体制、建立合法高效的财政运行机制、圆满完成年度财政工作目标任务提供有力的法治保障。
(二)总体目标。
紧紧围绕加快实现法治财政这个总目标,始终把法治财政建设摆上创新财政管理体制机制的突出位置,按照“统一规划、分类指导、分步推进、分层落实”的基本思路和“思想到位、内容完整、指标齐全、责任明确”的工作要求,有计划、按步骤地开展法治财政建设各项工作,力争在市组织的年度法治财政建设工作目标考核中取得优异成绩。
根据加强法治财政建设的《实施意见》、《指标体系》的规定,法治财政建设包括规范财政行政行为和规范财政业务管理行为两方面的内容。
(一)规范财政行政行为的主要内容。
1.转变职能和创新管理。开展各项工作应当符合科学发展观的要求,符合市场经济和公共财政的基本原则,按照政府职能转变和市场经济要求,构建“四位一体”的财政管理体制。应当按照突出依法理财、创新管理方法、注重流程设计、完善岗责体系、加强绩效考核、健全配套制度、运用科技手段等要求,进一步推进财政科学化精细化管理,加强财政管理基础工作和基层建设,建立预算编制与预算执行、预算监督相互制衡、有机衔接的运行机制,提高财政管理绩效,保障财政职能作用充分发挥。
2.建立科学、民主、依法决策制度。在作出重大决策前,要进行深入调研,广泛听取各方面意见,经合法性审查后由集体讨论决定。重大决策实施后,应当跟踪了解、适时评估决策实施情况,根据评估结果作出是否予以调整或者停止执行的决定。进一步建立健全决策责任追究制度,对随意决策、违法决策、决策失误造成重大损失或者严重不良影响的,依法严格追究责任人的责任。
3.规范财政行政执法行为。应当进一步健全完善行政执法责任制体系,及时梳理、调整行政执法依据,明确行政执法职权,规范行政执法程序,健全行政执法配套制度,加大行政执法评议考核力度。加强行政执法队伍建设,制定行政执法人员行为规范,坚持行政执法人员上岗前法律培训和考试制度,组织行政执法人员业务知识、法律知识更新培训,进一步提高财政部门行政执法水平。
4.建立完善行政权力制约和监督机制。应当依法全面清理行政权力,实现行政权力网上公开透明运行。建立并实施具体行政行为监督检查制度,在作出行政处罚、重大行政许可、行政裁决、行政处理等具体行政行为前实行合法性审查。严格按照《政府信息公开条例》规定,主动、及时、准确向社会公开财政管理信息,认真受理和答复人民群众要求公开政府信息的申请。按照同级党委政府和上级财政部门要求,大力推进财政预算信息公开,完善财政预算信息披露制度。依法自觉接受人大、政协、监察、审计、社会公众等各方面的监督,建立健全群众举报投诉处理制度,切实维护公民、法人和其他组织的合法权益。
5.提高财政部门工作人员依法行政的意识和能力。应当建立法制宣传教育工作制度,要围绕财政中心工作,充分利用“财政宣传月”载体,向社会各界广泛宣传财政法规政策。通过严格执行党组中心组学法、领导干部任职前法律考试等制度,强化领导干部学法,切实提高依法决策和依法管理的能力水平。建立、完善工作人员依法行政知识的学习培训制度,增强全区财政干部的法治意识,不断提高依法行政依法理财的自觉性。
6.稳步推进法治财政建设进程。要加强对法治财政建设的组织领导,主要领导要切实担负起第一责任人的责任。大力培育先进典型,定期进行监督检查,推进本地区依法行政依法理财工作全面、协调发展。要加强法制机构建设,使法制机构的人员编制、干部素质与其承担的职责和任务相适应。要将依法行政作为年度综合考评的重要内容,考评结果作为单位、个人评先评优和干部提拔任用的重要依据。
(二)规范财政业务管理行为的主要内容。
1.预算编制。应当增强预算编制的完整性,年初预算到位率不断提高,预算编制内容完整、数据准确、程序规范,严格落实“收支两条线”政策,按规定将政府非税收入纳入预算管理。提高收入预算编制的科学性和准确性,细化支出预算编制,法定支出足额保障。建立财政基础信息数据库,完善定员定额标准体系,规范编制基本支出预算,专项支出预算编制落实到具体部门和具体项目。
2.预算执行。应当加强预算执行管理,完善国库集中收付制度,规范银行账户管理,建立财政资金安全管理保障机制。严格执行国家统一规定的各项税收政策,加强对税收政策执行情况的监督。建立健全专项资金管理制度,政府采购管理和行政事业单位资产管理与预算管理有机结合,支出预算执行的均衡性、时效性不断提高,结余结转分类管理,统筹安排。完善预算执行情况分析报告制度,建立预算执行信息共享机制。
3.绩效管理。应加快财政绩效管理制度建设,将绩效管理贯穿财政管理全过程。按照全面考核财政支出经济性、效率性和效用性的要求,逐步建立和完善财政支出绩效管理体系。确定指标科学、简便易行、操作性强的财政绩效评价方式、方法,对重大支出实行绩效目标管理,对执行期满的重大支出项目组织开展绩效评价。注重发挥专家和社会中介机构的作用,提高财政绩效评价工作质量。要强化评价结果在财政资金管理中的作用,将其作为预算编制、预算执行、资金分配和政策调整的重要依据。
4.财政监督。应当建立健全全员参与、全程控制、全部覆盖、全面关联的财政监督长效机制,健全财政监督检查制度体系。严格执行《江苏省财政监督办法》,结合部门预算管理与改革实际,事前审核、事中监控与事后检查相结合,以财政资金运行为主线,加大对重大财政政策执行情况、财政专项资金支出分配和使用环节的监督力度,保证财政资金使用的安全高效。强化财政内部监督,规范内部监督运行程序。
开发区财政局加强法治财政“八五”普法工作计划从2021年开始至2025年结束,共分固强补弱争先进位、高点定位创新突破、全面过硬争创示范三个阶段,具体安排如下:
(一)固强补弱争先进位阶段。2021年,在上一年度法治财政建设取得初步成效的基础上,根据考核反馈意见,将发现的问题和薄弱环节细化分解到各相关责任处室,指导督促各单位积极主动扎实过细地做好整改提高工作,通过集中整改和分块治理,将年度法治财政建设的规定动作全部落实到位,将影响依法行政依法理财进程的工作短板补齐拉长,使一些久拖未办、瓶颈制约的老大难问题在创新路径强力推进中得到有效解决,确保市局指出的问题在来年的专门考核中不出现反复。
(二)高点定位创新突破阶段。2022-2023年,在去年法治财政目标创建已经有了一个好的开局、好的起步的基础上,在“转”字上找出路,在“升”字上见成效,高点定位、思路转型、机制创新、指标牵引、效能提升。力求在加强重大决策程序建设和做好跟踪评估上有新的突破,在严格财政规范性文件制定和备案管理上有新的突破,在发挥履职用权法律审核和行政执法评议考核作用功能上有新的突破,在深入推进财政信息公开和办事公开上有新的突破,尽快把我区法治财政建设提升到一个新的层次和水平。
(三)全面过硬争创示范阶段。2024-2025年,抓住连续两年创建必成的有利时机组织对新年度法治财政建设工作进行再动员、再部署、再推动,从严审慎地对各责任处室完成年度法治财政工作目标任务的情况逐个“过筛子”,从制度机制上激发干部职工抓法治财政建设的工作热情和内生动力。在规范财政业务管理行为上抓重点,在规范财政行政行为上攻难点,在规范行政执法行为上克弱点。跻身市财政系统“法治财政建设先进单位”行列。
一要加强组织领导。进一步彰显法治财政建设在财政全区工作中的突出位置。建立健全组织领导体系,构建区主要领导负总责、分管领导具体抓、其他领导做配合、处室负责人齐参与的法治财政建设领导协调机制。区法治财政建设工作领导小组要认真履行职责,及时分析讲评各阶段工作的进展和落实情况,预警、发现和纠正工作中出现的问题和偏差,研究提出加强和改进工作的具体办法和措施。下设的办公机构要明确组织构成、职责分工、工作制度、协调机制和问责办法,抓好计划安排、矛盾协调、督促检查、考核验收、基础台账资料收集、总结汇报等具体工作,确保组织领导不缺位,年度工作不断档。
二要加强探索研究。开展法治财政建设活动,是全省财政系统的一项创新举措,既没有现成的路子可走,也没有成功的经验可以借鉴,只有靠我们自己想、自己闯、自己干。因此,培养法治精神,提高实践创新能力,对我们显得尤为重要。要结合“八五”普法工作开局,在全区机关大力开展财政法律法规宣传教育和集中培训活动,调整和更新干部素质结构,打牢法治财政创新实践所需要的知识基础。要眼睛向外、借才引智,注重加强与市局对口业务处室的纵向联系,与周边兄弟乡镇同行的横向交流,与本地政府法制机构的业务沟通,灵活多样地搞好智力引进和成果嫁接,不断开阔工作视野,提高创新能力。要积极探索新形势下法治财政建设的特点和规律,认真研究新情况,解决新问题,开辟新路径,使我们的法治财政建设工作,更能体现时代性、把握规律性、富于创造性,在市财政系统率先打造亮点、创造特色。
1、协助班主任和其他班委在全体学员中开展宣传教育工作,大力宣传党的路线方针政策,及时报道国内外重大事件、学校的重大活动及取得的成绩。
2、利用各类媒体窗口展现未来学院学生风貌,树立未来学院形象。
3、负责未来学院各种活动的画报、海报和通知以及新闻稿的撰写和发布等。
4、完成校团委、班主任老师和班委交代的其他工作。
我们的工作方向。
要负责部室的日常工作、与未来学院之外的团体联系等。我们要充分学习和接收三期其他学院在宣传方面的指导和帮助,比如有的同学摄影技术特别好,有的撰写新闻稿比较有经验等,我们都要动员起来,为更好地为大家服务。
此外,我们要熟悉未来学院的常规性活动和特色品牌活动,也要发挥主观能动性,尝试组织一些比较有意义的活动。
2020年是全面贯彻落实党的十九届四中全会精神的第一年,是全面建成小康社会之年,也是“十三五”规划和“七五”普法规划收官之年。2020年全县普法依法治理工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中、四中全会、中央全面依法治国委员会第三次会议精神和习近平总书记考察x重要讲话精神,抓实抓好省委全面依法治省委员会第二次会议的各项决策部署,紧紧围绕党和国家工作大局和州委州政府、县委县政府工作全局,主动对接坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的新要求,紧紧围绕“七五”普法规划验收和“八五”普法规划前期调研这条主线,着力推进梁河新时代法治宣传教育工程,为决胜全面建成小康社会营造和谐稳定的社会环境和法治环境。
1.深入学习宣传贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略。把学习宣传习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略作为首要政治任务,进一步推动习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略进入各级党委(党组)理论学习中心组学习内容,推动领导干部发挥示范带头作用,增强全社会走中国特色社会主义道路的自觉性和坚定性。
2.深入学习宣传贯彻习近平总书记考察x重要讲话精神。将贯彻落实习近平总书记考察x重要讲话精神作为全省上下当前和今后普法依法治理工作的首要政治任务,重点宣传好习近平总书记考察x重要讲话精神的重大意义和精神实质,切实把学习宣传贯彻习近平总书记考察x重要讲话精神落实到推进普法依法治理工作发展的全过程、全环节,进一步引导全县干部群众把学习习近平总书记的关心关怀转化为推动x高质量发展的行动动力。
3.深入学习贯彻党的十九届四中全会《决定》精神以及省委州委实施意见。按照中央《决定》的要求和省委实施意见中关于深入推进全民守法的各项决策部署,深入基层、深入群众,结合普法工作,大力宣传我国的根本制度、基本制度、重要制度,促进广大干部把思想和行动统一到全会精神上来,确保党的十九届四中全会精神在x得到全面落实。
4.认真贯彻落实中央全面依法治国委员会第三次会议和省委全面依法治省委员会第二次会议精神。认真学习贯彻习近平总书记在中央全面依法治国委员会第三次会议上的重要讲话精神,认真落实好省委全面依法治省委员第二次会议的各项决策部署。组织召开县委全面依法治省委员会守法普法协调小组第一次会议,研究部署“七五”普法规划总结验收等重点工作,统筹安排好2020年全县守法普法各项工作任务。
5.大力弘扬宪法精神。贯彻落实我省《关于进一步深化全省宪法宣传教育工作的意见》,常态化组织开展宪法进企业、进农村、进机关、进校园、进社区、进军营、进网络、进万家活动,让宪法宣传天天见、处处见,推动宪法精神深入人心。加强对边境地区宪法宣传教育力度,强化爱国意识和中华民族共同体意识,引导各族群众不断增强对伟大祖国的认同、对中华民族的认同。组织开展好2020年宪法宣传周各项活动,注重发挥“报、网、端、微、屏”在宪法宣传教育中的作用,坚持整体联动,进一步推动全社会宪法学习宣传教育实现制度化、经常化、阵地化。
6.加强党内法规学习宣传。深入学习宣传习近平总书记关于全面从严治党的重要论述,突出宣传党章及近年来颁布的党内法规,在“七一”前后,集中组织开展党内法规专题学习宣传活动,教育引导广大党员做党章党规党纪和国家法律的自觉尊崇者、模范遵守者、坚定捍卫者。
7.深化法治扶贫助力决战脱贫攻坚。结合“决战全面小康、决战脱贫攻坚”重大主题宣传,开展专题宣传活动。从贫困地区生产生活的实际需要出发,重点宣传好涉及土地承包、移民搬迁、婚姻家庭、财产纠纷、赡养继承、教育医疗等相关法律法规,加强对民事诉讼相关法律知识的宣传。从推动扶贫工作的法治化的角度,做好涉及扶贫工作的工程项目、资金使用等方面的法律法规的宣传。坚持“富脑袋”和“富口袋”并重,将法治扶贫与扶志扶智相结合,进一步激活贫困群众内生动力。加强对深度贫困地区的普法依法治理工作,促进优质法律资源向贫困地区倾斜。
8.加强生态环境保护法治宣传,助力打好“蓝天、碧水、净土”三大保卫战。大力加强生态环境保护法律法规和有关环境保护工作相关条例的宣传普及,加强公益诉讼相关法律知识和案例的宣传。让环境保护和法治观念深入人心,教育引导广大干部群众牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念。
9.突出对扫黑除恶、国家安全和优化营商环境等方面的法治宣传,助力防范化解重大风险。围绕开展扫黑除恶“一十百千万”行动,加强扫黑除恶专项斗争法治宣传教育。深入开展“4.15”全民国家安全法律法规宣传教育,使维护国家安全的观念深入人心。围绕优化营商环境,突出宣传优化营商环境条例、外商投资法和外商投资法实施条例等相关法律法规,引导市场主体合法经营、依法维护自身合法权益。
10.结合x边疆特点,围绕“强边固防”持续加强边境法治宣传。认真贯彻落实好中央、省州关于“强边固防”和“兴边富民”的要求,抓好州普法办转发省《关于进一步加强边境地区法治宣传教育工作的意见》的贯彻落实,以组织开展好“中国宪法边疆行”、“法治宣传边关行”、“法治宣传固边防”活动为依托,在全县广泛开展国家安全、禁毒禁赌、反恐反诈、反走私、反偷越边境、防艾等法律法规的法治宣传教育,确保边境和谐稳定。
11.坚持以人民为中心的理念,广泛开展涉及民生的主题法治宣传。组织开展好“防控疫情、法治同行”专项法治宣传行动,广泛宣传传染病防治法、突发公共卫生事件应急条例、野生动物保护法和全国人大常委会关于禁止非法野生动物交易的决定及省州人大实施意见等相关法律法规。组织律师做好疫情防控法律服务准备,引导广大群众自觉守法用法。加强对特定群体权益保障的法治宣传,大力宣传保障妇女儿童、弱势群体、军人军属、退役军人、医疗卫生工作者权益的法律法规。深入开展民事权益,食品卫生、消防应急、交通安全、安全生产等涉及民生和公共安全领域的法律法规宣传。结合重要时间节点和法律颁布、实施纪念日等、组织开展系列主题宣传活动。
12.抓实抓细“七五”普法规划总结验收各项工作。研究制定《梁河县“七五”普法规划总结验收方案》和乡镇、县级部门、学校、企业四类检查验收指导标准。积极指导督促各乡镇各部门认真对照全国、全省“七五”普法规划和本地本部门普法规划要求,开展自检自查和整改提升工作,着力查找薄弱环节,着力解决存在的突出问题,进一步补齐短板,确保规划各项目标任务逐项落实。组建县级考核验收组,开展全覆盖式考核评价,确保规划各项目标任务逐项落实。各乡镇各部门要在考核评估完成后及时总结,形成专题报告向当地县委、县政府和县司法局、县普法办进行报告,同时做好表彰推荐工作。
13.提前谋划我县“八五”普法规划。坚持以问题为导向,把“七五”普法规划检查验收与“八五”普法规划调研起草工作紧密结合,提前谋划好“八五”普法规划的起草工作。
14.调整完善国家工作人员学法用法制度。继续坚持推动党委(党组)中心组常态化学法制度化,适时调整和国家工作人员网络在线学法工作,进一步提升国家工作人员依法决策、依法管理的能力和水平。进一步抓实宪法法律在党校必修课内容中的比重的要求。积极配合省、州探索建立领导干部学法清单制度,按分管业务领域分别明确应知应会法律目录,作为领导干部学法基本任务、法治素养评估基本依据和年度述法基本内容。
15.深化落实青少年学法用法工作。进一步落实《青少年法治教育大纲》要求,加强法治课教师、分管法治教育副校长、法治辅导员培训。强化学校、家庭、社会“三位一体”的青少年法治教育网络,充分利用第二课堂、社会实践和互联网,组织开展青少年喜闻乐见的法治宣传教育活动。推动我县青少年法治宣传教育基地建设工作。
16.持续强化对边疆少数民族群众和外籍务工人员的法治宣传教育。结合县情进一步推动“五用五化工作法”落地见效,建强“双语”普法队伍,加大“双语”普法教材的供给、丰富“双语”普法文艺创作。以铸牢中华民族共同体意识为根本方向,重点加强民族团结进步示范县建设和民族宗教方面的法律法规的宣传教育,加强民族示范乡村、单位建设,助推民族团结、宗教和顺。依托自贸试验区建设,强化外籍务工人员的法治宣传教育,进一步推动双边法治宣传。
17.突出抓好农民工群体的普法教育。落实农民工输出地和输入地“双项”教育机制,把法治教育和思想道德教育内容列入农民工日常技能培训中,增强内容占比和课时,持之以恒的抓实抓好农民工群体的法治宣传教育,进一步提升广大农民工的法律素质和意识。结合开展根治拖欠农民工工资工作,推动人力资源和社会保障部门加强对保障农民工工资支付条例等相关法律法规的宣传,持续开展“法律进工地”活动,引导农民工依法维权。
18.进一步推动“谁执法谁普法”普法责任制落实。推动建立党委统一领导的普法依法治理工作领导机制。完成县级国家机关普法责任清单的修订编制及时向全社会发布,推动普法责任清单县级国家机关实现全覆盖。落实司法部、全国普法办、最高人民法院《关于推动国家工作人员旁听庭审活动常态化制度化的意见》,采取网上观看或者现场旁听等形式,安排国家工作人员每年至少旁听庭审一次。
19.进一步加强“以案释法”工作。围绕省、州制定出台《关于建立法官、检察官、行政执法人员、律师“以案释法”制度的实施意见》,推动各级法官、检察官、行政执法人员、律师大力开展“以案释法”工作,充分发挥县普法办与梁河县融媒体中心联合打造的“以案释法”平台作用,围绕涉及重点民生领域和我省、州地方法规、规章执法司法典型案例,制播一批“以案释法”精品节目。
20.大力弘扬社会主义核心价值观。继续完善社会主义核心价值观融入法治建设的工作协调机制,把社会主义核心价值观的要求体现到地方法规和公共政策中。加强对《新时代公民道德建设实施纲要》《新时代爱国主义教育实施纲要》的专项普法宣传,营造全社会讲法治、重道德的良好环境,不断提升公民法治素养和道德素质。
21.强化社会主义法治文化建设。把法治文化纳入公共文化服务体系,大力推进城乡各类法治文化阵地建设,把新时代文明实践中心打造为基层法治宣传的主阵地之一,积极配合全省法治文化示范基地命名工作。积极繁荣法治文化作品创作,组织参加全国、全省、全州普法办开展的各类法治文化作品征集活动,持续开展法治文化作品推广和法治文化传播活动。
22加强法治宣传建设。贯彻落实张扬全面依法治国委员会《关于加强法治乡村建设的意见》,大力推进农村各类法治文化阵地建设。实施农村“法律明白人”培养工程,发挥其在宣传政策、引导法律服务、参与社会治理中的作用,积极发挥基层公共法律服务和村(居)法律顾问作用,带动广大干部群众学法用法。持续开展好“三下乡”宣传服务活动,健全完善党组织领导的自治、法治、德治相结合的城乡基层社会治理体系。
23.开展民主法治创建活动。以做好“民主法治示范村(社区)”创建为抓手,持续推动基层治理。加强对现有民主法治示范村(社区)的动态管理,通报全国全省民主法治示范村复核结果,实施“亮牌行动”。开展新一轮“全国、全省民主法治示范村”创建工作。
八.坚持守正创新强化普法队伍建设,进一步提升全州普法依法治理工作实效。
24.全面推进“精准普法”“智慧普法”。进一步加大对新媒体在普法宣传中的运用,充分利用已建成的各级各类“两微一端”等新媒体平台,生产更多适应时代需要、更加契合受众需要的普法产品。努力法治宣传教育的活跃度和吸引力。加快对全国普法与依法治理信息系统的推广应用,加强平台大数据应用,充分发挥“智慧普法”平台在“七五”普法总结验收和“八五”普法研究谋划中的作用。
25.加强普法人才队伍建设。结合省、州研究制定《关于加强全省法治宣传队伍建设的实施方案》制定县实施方案,进一步整合扩充司法行政部门、行政执法部门、专业律师、公共法律服务工作者、村居(社区)基层“法律明白人”和村居(社区)志愿法治宣传员等七大普法力量,着力打造一支涵盖各行各业、覆盖城乡基层,政治素质硬、专业能力强、群众参与度高的专业化广泛化的普法人才队伍。健全普法人才队伍的遴选、培训和激励制度,有效扩充提升普法队伍力量和专业化水平。
26.加强普法依法治理工作调查研究。深入基层、深入实际、开展调查研究,进一步总结经验、把握规律、形成理论研究成果,为全县普法依法治理工作深入开展提供理论支撑。
八五普法和依法治理工作方案1根据县普法办《关于印发2020年全县普法依法治理工作要点的通知》(崇普法办[2020]3号)的要求,切实贯彻落实谁主管谁普法、谁执法谁普法要求,结合我局实际,特制定本实施方案。
一、指导思想以书记新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实学的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,主动适应坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的新要求,紧紧围绕县委县政府中心工作,以全面推进自然资源法治建设为核心,做好七五普法终期验收和八五普法谋划工作。
二、主要任务(一)深入学习和宣传宪法及国家基本法律。致力维护宪法权威,培养民主法制观念,规范国土资源管理行为,提高本系统管理人员宪法意识。
(二)重点学习和宣传《土地管理法》、《矿产资源法》、《城乡规划法》等相关政策法规。大力开展与自然资源和规划等相关法律法规的宣传教育,提高保资源、保发展、保民生的工作能力和服务县域经济发展的水平。
(三)深化尊法学法守法用法主题法治宣传实践活动。围绕中心工作开展自然资源和规划法律法规学习宣传,要突出六抓:抓好领导干部学法用法、抓好干部职工学法用法、抓好行政管理相对人的学法用法、抓好以核心的法治宣传教育、抓好党内法规宣传教育、抓好自然资源领域法律法规学习宣传教育。充分利用法治宣传教育主题活动,在自然资源和规划法制宣传上取得实效。
(四)坚持普法与执法相结合。在土地、矿产巡查、执法过程中,积极向管理对象、服务对象、执法对象和社会公众宣传国土资源法律法规,解答法律疑问;建立以案释法制度,结合执法、管理服务过程开展面对面普法普法宣传;组织执法人员开展法律六进活动,开展专题法治宣传活动不少于2次。
(五)开展法制宣传教育主题活动。一是做好日常性宣传。充分应用局门户网站、微信公众号平台等新媒体传播优势,借助led显示屏、条幅、宣传车等媒介平台,开展公益法治宣传,营造浓厚法治范围;二是做好主题性宣传。利用4.22地球日、6.25土地日、12.4全国宪法日等重大法制宣传教育特殊时段,开展形式多样的法律法规宣传活动,扩大宣传教育覆盖范围;三是做好深入性宣传。着重建立机关、学校、企业、乡村、社区、单位各1个联系点,将法律六进活动落到实处。
(六)加强法治宣传阵地建设。以局法治宣传阵地为基础上,把村、社区、学校、企业、单位和旅游景点法治宣传的阵地串联起来,打造法治宣传大阵地。
三、实施步骤第一阶段:抓好部署、宣传发动(2020年5月1日-5月30日)。成立由主要领导为组长,各部门负责人为成员的普法领导小组,制定具体实施方案及普法责任清单;及时召开动员部署会议,明确重点内容,全面安排部署普法工作。
第二阶段:组织实施、强化宣传(贯穿全年度工作)。按照本方案要求,在集中宣传期间,采取多种宣传形式,通过利用互联网、广播、电视、报纸、宣传标语、发放宣传单、手册,集中宣传自然资源法律法规,营造良好氛围。
第三阶段:认真总结、迎接检查(贯穿全年度工作)。认真做好普法工作台账,开展自检自查工作,总结经验,查缺补漏。
四、工作要求(一)加强领导、明确责任。各单位要加强组织领导,落实谁执法、谁普法责任制,把法治宣传教育工作纳入日常工作,与其他业务工作同部署、同检查、同考核。将普法工作列入党组重要议事日程,定期研究涉及有关事项;要加强普法人员保障和经费保障,明确工作责任,确保谁执法、谁普法工作落到实处,见到实效。
(二)突出重点、强化宣传。结合我县自然资源管理工作实际,明确不同时期、不同阶段的宣传主题,积极开展多种形式的学习宣传和培训活动,切实做好法制宣传工作。同时,认真抓好普法工作台帐建设,确保普法教育工作的规范化和制度化,努力形成领导带头学法、干部自觉学法、全员共同守法的普法工作格局。
(三)定期督查、落实责任。要按照考核评价机制,加强对下级单位普法工作的指导、督查和考核力度,对工作中存在的问题和不足,要及时进行协调指导,确保普法工作取得实效。
八五普法和依法治理工作方案22020年是全面贯彻落实党的十九届四中全会精神的第一年,是全面建成小康社会之年,也是十三五规划和七五普法规划收官之年。2020年全县普法依法治理工作的总体要求是:坚持以书记新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中、四中全会、中央全面依法治国委员会第三次会议精神和书记总书记考察x重要讲话精神,抓实抓好省委全面依法治省委员会第二次会议的各项决策部署,紧紧围绕党和国家工作大局和州委州政府、县委县政府工作全局,主动对接坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的新要求,紧紧围绕七五普法规划总结验收和八五普法规划前期调研这条主线,着力推进梁河新时代法治宣传教育工程,为决胜全面建成小康社会营造和谐稳定的社会环境和法治环境。
一、始终坚持把书记总书记全面依法治国新理念新思想新战略作为开展普法依法治理工作的根本遵循1.深入学习宣传贯彻书记总书记全面依法治国新理念新思想新战略。把学习宣传书记总书记全面依法治国新理念新思想新战略作为首要政治任务,进一步推动书记总书记全面依法治国新理念新思想新战略进入各级党委(党组)理论学习中心组学习内容,推动领导干部发挥示范带头作用,增强全社会走中国特色社会主义道路的自觉性和坚定性。
2.深入学习宣传贯彻书记总书记考察x重要讲话精神。将贯彻落实书记总书记考察x重要讲话精神作为全省上下当前和今后普法依法治理工作的首要政治任务,重点宣传好书记总书记考察x重要讲话精神的重大意义和精神实质,切实把学习宣传贯彻书记总书记考察x重要讲话精神落实到推进普法依法治理工作发展的全过程、全环节,进一步引导全县干部群众把学习书记总书记的关心关怀转化为推动x高质量发展的行动动力。
3.深入学习贯彻党的十九届四中全会《决定》精神以及省委州委实施意见。按照中央《决定》的要求和省委实施意见中关于深入推进全民守法的各项决策部署,深入基层、深入群众,结合普法工作,大力宣传我国的根本制度、基本制度、重要制度,促进广大干部把思想和行动统一到全会精神上来,确保党的十九届四中全会精神在x得到全面落实。
4.认真贯彻落实中央全面依法治国委员会第三次会议和省委全面依法治省委员会第二次会议精神。认真学习贯彻书记总书记在中央全面依法治国委员会第三次会议上的重要讲话精神,认真落实好省委全面依法治省委员第二次会议的各项决策部署。组织召开县委全面依法治省委员会守法普法协调小组第一次会议,研究部署七五普法规划总结验收等重点工作,统筹安排好2020年全县守法普法各项工作任务。
5.大力弘扬宪法精神。贯彻落实我省《关于进一步深化全省宪法宣传教育工作的意见》,常态化组织开展宪法进企业、进农村、进机关、进校园、进社区、进军营、进网络、进万家活动,让宪法宣传天天见、处处见,推动宪法精神深入人心。加强对边境地区宪法宣传教育力度,强化爱国意识和中华民族共同体意识,引导各族群众不断增强对伟大祖国的认同、对中华民族的认同。组织开展好2020年宪法宣传周各项活动,注重发挥报、网、端、微、屏在宪法宣传教育中的作用,坚持整体联动,进一步推动全社会宪法学习宣传教育实现制度化、经常化、阵地化。
6.加强党内法规学习宣传。深入学习宣传书记总书记关于全面从严治党的重要论述,突出宣传党章及近年来颁布的党内法规,在七一前后,集中组织开展党内法规专题学习宣传活动,教育引导广大党员做党章党规党纪和国家法律的自觉尊崇者、模范遵守者、坚定捍卫者。
二、坚持围绕中心、服务大局,持续开展服务大局普法行主题宣传活动7.深化法治扶贫助力决战脱贫攻坚。结合决战全面小康、决战脱贫攻坚重大主题宣传,开展专题宣传活动。从贫困地区生产生活的实际需要出发,重点宣传好涉及土地承包、移民搬迁、婚姻家庭、财产纠纷、赡养继承、教育医疗等相关法律法规,加强对民事诉讼相关法律知识的宣传。从推动扶贫工作的法治化的角度,做好涉及扶贫工作的工程项目、资金使用等方面的法律法规的宣传。坚持富脑袋和富口袋并重,将法治扶贫与扶志扶智相结合,进一步激活贫困群众内生动力。加强对深度贫困地区的普法依法治理工作,促进优质法律资源向贫困地区倾斜。
8.加强生态环境保护法治宣传,助力打好蓝天、碧水、净土三大保卫战。大力加强生态环境保护法律法规和有关环境保护工作相关条例的宣传普及,加强公益诉讼相关法律知识和案例的宣传。让环境保护和法治观念深入人心,教育引导广大干部群众牢固树立绿水青山就是金山银山的理念。
9.突出对扫黑除恶、国家安全和优化营商环境等方面的法治宣传,助力防范化解重大风险。围绕开展扫黑除恶一十百千万行动,加强扫黑除恶专项斗争法治宣传教育。深入开展4.15全民国家安全法律法规宣传教育,使维护国家安全的观念深入人心。围绕优化营商环境,突出宣传优化营商环境条例、外商投资法和外商投资法实施条例等相关法律法规,引导市场主体合法经营、依法维护自身合法权益。
10.结合x边疆特点,围绕强边固防持续加强边境法治宣传。认真贯彻落实好中央、省州关于强边固防和兴边富民的要求,抓好州普法办转发省《关于进一步加强边境地区法治宣传教育工作的意见》的贯彻落实,以组织开展好中国宪法边疆行、法治宣传边关行、法治宣传固边防活动为依托,在全县广泛开展国家安全、禁毒禁赌、反恐反诈、反走私、反偷越边境、防艾等法律法规的法治宣传教育,确保边境和谐稳定。
11.坚持以人民为中心的理念,广泛开展涉及民生的主题法治宣传。组织开展好防控疫情、法治同行专项法治宣传行动,广泛宣传传染病防治法、突发公共卫生事件应急条例、野生动物保护法和全国人大常委会关于禁止非法野生动物交易的决定及省州人大实施意见等相关法律法规。组织律师做好疫情防控法律服务准备,引导广大群众自觉守法用法。加强对特定群体权益保障的法治宣传,大力宣传保障妇女儿童、弱势群体、军人军属、退役军人、医疗卫生工作者权益的法律法规。深入开展民事权益,食品卫生、消防应急、交通安全、安全生产等涉及民生和公共安全领域的法律法规宣传。结合重要时间节点和法律颁布、实施纪念日等、组织开展系列主题宣传活动。
三、组织开展七五普法规划验收,科学谋划八五普法规划12.抓实抓细七五普法规划总结验收各项工作。研究制定《梁河县七五普法规划总结验收方案》和乡镇、县级部门、学校、企业四类检查验收指导标准。积极指导督促各乡镇各部门认真对照全国、全省七五普法规划和本地本部门普法规划要求,开展自检自查和整改提升工作,着力查找薄弱环节,着力解决存在的突出问题,进一步补齐短板,确保规划各项目标任务逐项落实。组建县级考核验收组,开展全覆盖式考核评价,确保规划各项目标任务逐项落实。各乡镇各部门要在考核评估完成后及时总结,形成专题报告向当地县委、县政府和县司法局、县普法办进行报告,同时做好表彰推荐工作。
13.提前谋划我县八五普法规划。坚持以问题为导向,把七五普法规划检查验收与八五普法规划调研起草工作紧密结合,提前谋划好八五普法规划的起草工作。
四、深化重点对象普法宣传,持续提升全民法治观念14.调整完善国家工作人员学法用法制度。继续坚持推动党委(党组)中心组常态化学法制度化,适时调整和国家工作人员网络在线学法工作,进一步提升国家工作人员依法决策、依法管理的能力和水平。进一步抓实宪法法律在党校必修课内容中的比重的要求。积极配合省、州探索建立领导干部学法清单制度,按分管业务领域分别明确应知应会法律目录,作为领导干部学法基本任务、法治素养评估基本依据和年度述法基本内容。
15.深化落实青少年学法用法工作。进一步落实《青少年法治教育大纲》要求,加强法治课教师、分管法治教育副校长、法治辅导员培训。强化学校、家庭、社会三位一体的青少年法治教育网络,充分利用第二课堂、社会实践和互联网,组织开展青少年喜闻乐见的法治宣传教育活动。推动我县青少年法治宣传教育基地建设工作。
16.持续强化对边疆少数民族群众和外籍务工人员的法治宣传教育。结合县情进一步推动五用五化工作法落地见效,建强双语普法队伍,加大双语普法教材的供给、丰富双语普法文艺创作。以铸牢中华民族共同体意识为根本方向,重点加强民族团结进步示范县建设和民族宗教方面的法律法规的宣传教育,加强民族示范乡村、单位建设,助推民族团结、宗教和顺。依托自贸试验区建设,强化外籍务工人员的法治宣传教育,进一步推动双边法治宣传。
17.突出抓好农民工群体的普法教育。落实农民工输出地和输入地双项教育机制,把法治教育和思想道德教育内容列入农民工日常技能培训中,增强内容占比和课时,持之以恒的抓实抓好农民工群体的法治宣传教育,进一步提升广大农民工的法律素质和意识。结合开展根治拖欠农民工工资工作,推动人力资源和社会保障部门加强对保障农民工工资支付条例等相关法律法规的宣传,持续开展法律进工地活动,引导农民工依法维权。
五、强化谁执法谁普法普法责任制落实,构建大普法格局18.进一步推动谁执法谁普法普法责任制落实。推动建立党委统一领导的普法依法治理工作领导机制。完成县级国家机关普法责任清单的修订编制及时向全社会发布,推动普法责任清单县级国家机关实现全覆盖。落实司法部、全国普法办、最高人民法院《关于推动国家工作人员旁听庭审活动常态化制度化的意见》,采取网上观看或者现场旁听等形式,安排国家工作人员每年至少旁听庭审一次。
19.进一步加强以案释法工作。围绕省、州制定出台《关于建立法官、检察官、行政执法人员、律师以案释法制度的实施意见》,推动各级法官、检察官、行政执法人员、律师大力开展以案释法工作,充分发挥县普法办与梁河县融媒体中心联合打造的以案释法平台作用,围绕涉及重点民生领域和我省、州地方法规、规章执法司法典型案例,制播一批以案释法精品节目。
六、大力推进社会主义法治文化建设20.大力弘扬社会主义核心价值观。继续完善社会主义核心价值观融入法治建设的工作协调机制,把社会主义核心价值观的要求体现到地方法规和公共政策中。加强对《新时代公民道德建设实施纲要》《新时代爱国主义教育实施纲要》的专项普法宣传,营造全社会讲法治、重道德的良好环境,不断提升公民法治素养和道德素质。
21.强化社会主义法治文化建设。把法治文化纳入公共文化服务体系,大力推进城乡各类法治文化阵地建设,把新时代文明实践中心打造为基层法治宣传的主阵地之一,积极配合全省法治文化示范基地命名工作。积极繁荣法治文化作品创作,组织参加全国、全省、全州普法办开展的各类法治文化作品征集活动,持续开展法治文化作品推广和法治文化传播活动。
七、坚持普治并举,深入推进基层依法治理22加强法治宣传建设。贯彻落实张扬全面依法治国委员会《关于加强法治乡村建设的意见》,大力推进农村各类法治文化阵地建设。实施农村法律明白人培养工程,发挥其在宣传政策、引导法律服务、参与社会治理中的作用,积极发挥基层公共法律服务和村(居)法律顾问作用,带动广大干部群众学法用法。持续开展好三下乡宣传服务活动,健全完善党组织领导的自治、法治、德治相结合的城乡基层社会治理体系。
23.开展民主法治创建活动。以做好民主法治示范村(社区)创建为抓手,持续推动基层治理。加强对现有民主法治示范村(社区)的动态管理,通报全国全省民主法治示范村复核结果,实施亮牌行动。开展新一轮全国、全省民主法治示范村创建工作。
八.坚持守正创新强化普法队伍建设,进一步提升全州普法依法治理工作实效。
24.全面推进精准普法智慧普法。进一步加大对新媒体在普法宣传中的运用,充分利用已建成的各级各类两微一端等新媒体平台,生产更多适应时代需要、更加契合受众需要的普法产品。努力法治宣传教育的活跃度和吸引力。加快对全国普法与依法治理信息系统的推广应用,加强平台大数据应用,充分发挥智慧普法平台在七五普法总结验收和八五普法研究谋划中的作用。
25.加强普法人才队伍建设。结合省、州研究制定《关于加强全省法治宣传队伍建设的实施方案》制定县实施方案,进一步整合扩充司法行政部门、行政执法部门、专业律师、公共法律服务工作者、村居(社区)基层法律明白人和村居(社区)志愿法治宣传员等七大普法力量,着力打造一支涵盖各行各业、覆盖城乡基层,政治素质硬、专业能力强、群众参与度高的专业化广泛化的普法人才队伍。健全普法人才队伍的遴选、培训和激励制度,有效扩充提升普法队伍力量和专业化水平。
26.加强普法依法治理工作调查研究。深入基层、深入实际、开展调查研究,进一步总结经验、把握规律、形成理论研究成果,为全县普法依法治理工作深入开展提供理论支撑。
八五普法和依法治理工作方案3为认真贯彻书记总书记系列讲话精神和对法治宣传教育工作重要批示,全面落实书记新时代中国特色社会主义思想,进一步做好普法依法治理工作,不断推进七五普法工作的开展,根据x市应急管理局关于印发《202x年普法依法治理工作计划》的通知(酒市应急字〔202x〕55号),结合我局工作实际,制定本方案。
一、指导思想坚持以书记新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中全会精神,坚持学法用法和法治宣传教育与社会主义核心价值体系教育相结合、与社会主义法治理念教育相结合、与法治实践相结合,紧紧围绕中心工作,突出重点,进一步推动七五普法规划全面落实,增强普法实效。
二、工作目标认真贯彻落实书记总书记关于应急管理、防灾减灾、安全生产的重要论述,以应急管理、防灾减灾、安全生产宣传教育八进入手,强化组织领导,强化宣传教育,强化源头管理,强化责任落实,增强全社会安全生产意识,确保安全生产形势持续稳定向好。
三、工作任务(一)持续推进法治宣传教育。深入开展应急管理、防灾减灾、安全生产主题宣传教育活动。贯彻落实上级安全生产重要指示精神,结合安全生产月主题教育宣传活动,组织开展安全法律法规进企业、进校园、进机关、进乡村、进社区、进单位、进家庭、进宗教场所、x杯竞赛、宪法宣传周等主题宣传教育活动,加强安全生产典型宣传教育。结合安全生产工作创新的要求,进一步深入宣传《新安全生产法》《中华人民共和国消防法》《危险化学品安全管理条例》《生产安全事故应急预案管理办法》等法律法规,坚持法律宣传与安全生产行政执法行为相结合,注重安全生产事故警示教育,吸取事故教训,针对事故隐患及时提出防范、整改措施,切实提升各生产经营单位及群众的法律意识。
(二)深入开展企业安全生产标准化创建活动。加大对安全生产标准化的宣传力度,总结好的经验、做法,树立安全标准化示范行业和示范企业,激发企业标准化创建的主动性和积极性。202x年,企业安全生产标准化建设继续按上级要求部署落实,注重标准化企业的动态管理,切实提升安全标准化评审质量。
(三)进一步强化全员培训。按照高危行业企业主要负责人、安全管理人员和生产经营单位特种作业人员100%持证上岗的要求,全年完成三项岗位人员培训;继续推进全员安全培训工程,年度完成培训计划。注重培训师资队伍建设,选择优秀的教员或邀请相关专业人员为企业职工开展安全生产教育培训,充分利用职业学校提升全员的安全意识与安全生产知识,同时,强化监察执法,把安全培训纳入年度执法计划,定期开展安全培训专项执法检查,落实三项岗位人员持证上岗制度。
(四)持续推进法律八进宣传工作。一是进企业。开展安全生产法进企业活动,广泛在中小企业开展送安全知识法律上门活动,提高企业从业人员和社会公众的安全意识和自救互救能力;检查企业是否在醒目位置设置安全生产宣传专栏,悬挂张贴安全生产警示牌以及安全生产宣传标语;利用电子屏滚动安全警示提示,高危行业企业及规模以上企业每季度至少要组织职工观看一次安全生产教育片,定期组织安全反思活动。二是进校园。以校园安全、交通安全、消防安全等为内容,通过绘画、手抄报、书法竞赛等形式让学生、家长和学校共同参与,向学生发放校园安全知识资料,提供安全知识读物和电子资料下载服务。三是进机关。进一步强化领导干部日常学法用法,以《宪法》《行政许可法》《公务员法》及新修订颁布的法律法规为主要内容,健全完善党组学法、全体干部集体学法、法制讲座、法制培训、普法考试等制度,不断提高领导干部学法用法的自觉性。进一步完善考评体系,把依法行政工作作为法律进机关的重要考核内容,严格落实行政执法责任制、执法公示制和过错责任追究制,切实提高依法行政水平和服务社会的能力。四是进乡村。举办以安全生产法律法规为主的法制讲座,重点学习安全驾乘车辆、安全使用农机具、防火灾等与农村生产生活、民主管理、自身维权等相关的法律法规和安全常识。五是进社区。教育社区居民养成良好的文明出行、安全使用电气的习惯和提高正确处理突发公共安全事件的能力,利用安全生产月、安全生产宣讲活动、应急救援演练等活动,向广大市民发放《平安家园》等读本,不断提高社区居民生活安全和生产安全的水平,同时把他们培养成为安全生产领域的信息员和监督员。六是进单位。利用安全生产警示牌、安全生产风险分类分级管控、安全生产知识竞赛、职业健康防治等安全生产法治阵地,积极开展多种形式的安全生产法律法规学法用法活动,不断提高安全意识。七是进家庭。联合社区利用报刊、电视、广播等媒体和文化娱乐活动普及家庭消防安全常识,倡导安全用气、用电习惯,指导家庭查找、消除火灾隐患。提示独居老人或生活能力有障碍的群众注意用火用电安全。八是进宗教场所。配合政府普法机构,做好宗教场所的安全和消防法制宣传活动,通过行之有效的宣传措施,进一步提高宗教人员的法律素养和法制观念,争取更多的人参与到安全生产和消防活动中来。
四、工作要求(一)强化组织领导。切实加强对普法工作的领导,将普法工作纳入法治建设一体考虑、统筹谋划,成立由局长任组长,分管领导为副组长,各股室工作人员为成员的普法依法治理宣传教育领导小组。要充分认识开展法治宣传教育活动的重要意义,明确职责分工、相互支持配合,确保年度法治宣传教育工作顺利开展。
(二)创新宣传形式。完善全媒体大普法体系。积极推进互联网+法治宣传行动,进一步加强微信、qq、微博、广播电视电台等新媒体在普法工作中的应用,利用全国普法新媒体矩阵,开展新媒体普法活动。利用金塔应急微信公众号、金塔应急管理微信群、各部门和企业微信群以及各乡镇应急管理微信群,开展以案释法和身边人说身边事活动,不断提高法治宣传教育的实际效果。加快普法网络集群建设。增加法制宣传教育工作所占比重,提升新媒体普法工作水平。
(三)注重宣传实效。坚持从实际出发,从群众需要出发,努力推进法治宣传教育活动深入基层,深入群众,确保法治宣传教育活动取得实效。
(一)组织民法典专题学习。把民法典纳入领导干部日常学习内容。2020年9月底前,通过党委(党组)理论中心组集体学习、专题讲座、报告会等多种形式,专题学习民法典和习近平总书记在中央政治局第二十次集体学习上的重要讲话精神。(责任单位:市委宣传部、市法学会)。
(二)组织民法典会前学习。将民法典纳入党委(党组)会前学法安排,把民法典学习宣传纳入本单位、本系统普法工作总体安排,结合本系统实际,采用多种形式开展学习。(责任单位:各镇人民政府、街道办事处、市级各部门)。
(三)组织开展国家工作人员民法典学习教育。市委党校要把民法典纳入教学内容,列为培训重点。在国家工作人员学法用法考试中增设民法典考核专题内容,全面提升国家机关工作人员学习运用民法典的能力。(责任单位:市委组织部、市委党校、市司法局,各镇人民政府、街道办事处、市级各部门)。
(四)组织开展法治工作队伍专题学习培训。将民法典的学习培训作为当前和今后一段时期的重要内容抓实做好,把民法典作为立法、执法、司法工作人员和律师等法律服务人员教育培训的必训内容,组织开展各类专题培训,精准把握民法典最新规定和原则精神。(责任单位:市法院、市检察院、市人大常委会办公室、市公安局、市司法局、市级有关部门)。
(五)组织开展青少年民法典学习教育。把民法典融入学前教育、义务教育、高中教育、高等教育各个阶段,鼓励指导各类学校开展民法典宣传教育活动,培养青少年法治意识和法治信仰。(责任单位:市教育局、团市委)。
(六)宣传阐释好民法典新规定新概念新精神。将民法典作为“十四五”时期普法工作重点来抓,列为“八五”普法工作重要内容,持续抓好民法典普法宣传工作,大力弘扬社会主义核心价值观,引导群众养成自觉守法的意识,形成遇事找法的习惯,培养解决问题靠法的意识和能力。(责任单位:市委宣传部、市司法局)。
(七)深入推进民法典普法社会公益宣传。组建成立“民法典普法宣讲团”,举办系列民法典专题公益普法讲座,组织开展青年普法志愿者法治文化基层行活动,广泛开展群众性法治文化宣传教育,推动民法典进机关、进学校、进寺庙、进乡村、进社区、进企业、进单位、进军营,在全市掀起民法典学习宣传热潮。(责任单位:市委宣传部、市司法局、团市委、“法律七进”成员单位,各镇人民政府、街道办事处、市级有关部门)。
(八)深入推进民法典新闻宣传。组织市级主要媒体通过多种形式大力宣传阐释民法典的重要意义和原则精神,及时报道我市学习贯彻实施民法典的生动实践和亮点成效。组织各新闻网站开设学习宣传专栏,利用微博、微信、客户端等社交平台和宣传标语、公益广告、简易读本、案例解读以及其他方式,广泛宣传民法典重大意义、特色亮点和重要条款内容。(责任单位:市委宣传部、市委网信办)。
(九)落实国家机关“谁执法谁普法”普法责任制。组织法官、检察官、行政执法人员、法学专家学者和律师开展民法典宣讲活动,结合执法、司法、法律服务实践,针对不同行业领域特点和人民群众关心关注的重点问题,挖掘总结一批典型案例,广泛开展“以案释法”,提高宣传的针对性实效性。(责任单位:市司法局、“谁执法谁普法”普法责任制成员单位)。
(十)加强民法典关联、配套制度建设。清理民法典贯彻实施明显不适应、不一致、不协调,不利于规范民事主体行为、不利于保障民事主体权益、不利于构建要素市场化配置体制机制的有关制度措施。加强规范性文件合法性审核、备案审查工作,及时纠正与民法典相抵触的制度文件。(责任单位:市人大常委会办公室、市政府办公室、市司法局、市级有关部门)。
(十一)坚持严格规范公正文明执法。以保证民法典有效实施为重要抓手推进法治政府建设,坚持严格规范公正文明执法。各行政机关履行职责、行使职权必须按照法定的范围和界限,规范行政许可、行政处罚、行政强制、行政征收、行政收费、行政检查、行政裁决等活动,落实行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度。(责任单位:市级有关部门)。
(十二)加强人民法院民事司法工作。加强对涉及财产权保护、人格权保护、知识产权保护、生态环境保护等重点领域的民事审判和监督指导工作,及时总结发布典型案例。依法加强综合治理,从源头上解决民事案件执行难问题。加强调查研究,及时发现审判实践中遇到的新情况、新问题,精准把握法律适用标准,有力保护各类民事权利。(责任单位:市法院)。
(十三)加强检察机关民事诉讼监督和民事公益诉讼工作。加大对民事诉讼和执行活动监督力度,畅通司法救济渠道,保护自然人、法人和非法人组织合法权益。准确把握刑事案件与民事纠纷界限,加大法律监督力度,坚决防止以刑事案件名义插手民事纠纷、经济纠纷。(责任单位:市检察院)。
(十四)加强民事纠纷解决机制建设。加强律师、公证、仲裁等服务机构和队伍建设,充分发挥法律专业机构、专业人员作用,加强法律援助、司法救助等工作,帮助群众实现和维护自身合法权益。完善矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制,综合运用人民调解、商事仲裁等多元化纠纷解决机制,全方位、多方面推进民法典实施。(责任单位:市委政法委、市司法局、市信访局)。
(十五)加强民法典相关法律制度理论研究。举办民法典专题。