干部下基层活动总结（热门16篇）

为落实、县政府《关于“万名干部下基层，凝心聚力促发展”活动的实施方案》的要求，以科学发展观和党的十七大、十七届四、五中全会精神为指导，以创先争优活动为契机、村级党组织建设“五个好”为目标、学习培训为基础、解决突出问题为重点、制度建设为根本、三级联创为载体、平安建设为保障、作风整顿为抓手、切实增强基层组织的凝聚力、亲和力、号召力和战斗力，为推进新农村建设和构建富裕、和谐、文明的新**提供坚强的组织保证。

6月初，在乡党委书记***的带领下开始开展为期两个多月的“万名干部下基层，凝心聚力促发展”工作。下基层期间各机关干部在下驻点分别以实地调研座谈、村民座谈、党员座谈会等多种形式，了解村情、民情，协助解决村中存在的矛盾和问题，主要做了以下几个方面的工作：

一、所做的工作

（一）了解村情。在村干部的带领下，下基层工作队挨户走访农户，了解了农民的生产、生活情况。

（二）召开会议学习文件，抓好农村基层组织建设、增强党支部的战斗力和凝聚力

连续召开了支部委员会、党员会议、村支部扩大会议以及监督委员会。学习《关于开展“万名干部下基层，凝心聚力促发展”活动实施方案》，并且详细向与会人员讲解“5个严禁”、“5个一律”、“17个不准”。在各村分别召开党性教育会议，让村民重新认识党的伟大，感受党的温暖，在重温入党誓词时重点强调“永不叛党”！在会上，党员们就我乡目前的发展状况积极发言，提出了自己的意见和建议。下基层干部还协助党支部加大对党员的党性教育，让他们更加明确了自己作为党员所享有的权利和应尽的义务，进一步加强了村党支部的建设，增强了党的组织战斗力。

二、下基层工作的体会与收获

继续深入群众，力争帮助他们解决一些力所能及的实际问题和困难，用真情架起一座座“民心桥”，用一流的工作作风做出一流的万名干部下基层。下基层很有必要，关键要捧着精神去，种下和谐回；要带着真情去，带着实情回；要多一些真诚，少一些虚假；多一些深入，少一些轻飘；多一些实际，少一些浮躁；有关部门要多加强对干部的管理，少搞一些花架子。只有这样，才能把相关活动做的实实在在，才能取得实实在在的效果。

导思想，深入人民群众当中，了解社情民-意，倾听民-意心声，积极为其排忧解难，加强矛盾纠纷排查，为“零”上访工作努力。

中**乡委员会

2012年 月 日

自8月26日召开“万名干部下基层，扎扎实实帮群众”活动动员大会以来，市政协积极行动，精心安排，认真落实省、地、市的文件精神，派出18名干部入村驻户，开展工作。现将工作情况汇报如下：

一、紧紧围绕转变作风，积极组织落实工作责任制。

工作，由于督查力度到位，市政协驻村干部增强了工作的责任心、加强了工作的主动性，在驻村期间，与村驻干部一起，不辞辛劳地走访群众，为群众排忧解难，深得该村干部群众的欢迎和好评。

二、以深入排查和化解矛盾为重点，确保矛盾纠纷化解到最基层。

方面的问题。苗哨溪民族小学现有135名学生，操场上的篮球架是学校唯一的体育设施，是1995年从坝黄中学拆来的旧篮球架，目前已经锈迹斑斑，摇摇欲坠，存在很大的安全隐患。通过深入走访群众、召开矛盾分析会、认真了解群众在生产生活中遇到的困难和问题，对排查出来的矛盾纠纷、突出问题及群众反映的诉求，进行梳理汇总，逐一建立台账，并深入调查，认真研究，制定解决问题的措施，协调相关部门，明确具体责任人和解决问题的时限，逐一将问题解决。着力实现好、维护好和发展好广大群众的根本利益，全力维护社会和谐稳定。

任杨再复等机关干部，深入市中办事处及江宗门社区看望和慰问柳文国、蒲廷安、甘云泉、杨世纯困难党员。针对柳文国家中有患癌症病人的特殊情况，刘泽辉副主席帮助协调解决了5000元慰问金，针对蒲廷安、甘云泉、杨世纯三户困难党员，每户协调解决了1000元慰问金。为市中办事处江宗门社区解决工作经费2000元。刘泽辉副主席在接待信访群众工作中，了解到硐镇谭再强、谭再来两位兄弟，无父无母成为孤儿，生活困难的情况，协调民政局为兄弟俩解决生活经费5000元。王晓玲副主席率人口资源环境委员会主任杨昌喜、支边办主任田碧虎看望和慰问了六龙山小冬云村周启华、张天送、杨仁元等困难党员和群众。向他们每户送去了200元慰问金，与他们座谈，详细了解了他们的生产生活困难。政协副主席、工商联主席沈俊亭到瓦屋司前村，深入了解该村危房改造工作进展情况，帮助农户理清施工问题，实地察看，并解决危改困难户2000元帮扶资金。副主席邬小沿为川硐坞泥村解决帮扶资金3000元，为川硐村解决帮扶资金12000元。三是解决秋冬种的种子。今年该村受灾情况比较严重，损失惨重，工作队积极鼓励和动员群众尽早作好今年秋冬种物资的准备工作，争取做到大季损失小季补，实现农业减产不减收的目标。市政协工作队协调市农牧科技局支持该村部分油菜籽和绿肥种子，另外还解决了价值1万元的洋芋种、地膜等物资，为该村秋冬种工作做出一定贡献。

四是关心教育事业。今年8月，市政协协调铜仁市武陵冶化厂邓德义厂长支助坝黄镇苗驻哨溪村苏木塘组贫困大学生王莉、王彪每人3000元学费。为苗哨溪村解决破旧的篮球架并修复有安全隐患的厕所。苗哨溪民族中心小学现有在校学生160人，在职教师10人，学校教学楼、操场等硬化设施基本完善，但学校的篮球架、厕所由于使用年限已久，篮球架铁管生锈腐蚀严重，厕所内墙粉石脱落，这些都存在严重的安全隐患。工作队了解到这些困难后及时向市政协刘先银主席作了汇报，并请其到苗哨溪小学现场视察，最后，协调市文体广旅局为该校解决新的篮球架，请市教育局帮助维修厕所，确保学校师生生命安全。目前，新篮球架已安装投入使用。五是解决花果山社区五保户的生活困难。工作队成员与社区干部一起深入到辖区开展工作。一是帮助花果山社区解决办公场所维修经费5000元；二是协助社区干部动员黄素珍、张继珍两位五保户到政府养老院去养老，目前正在为他们申请办理入驻养老院的有关手续。

处，帮助农户转变落后的种养殖观念。通过协调，市农牧科技局支持该0.5万元用作农业产业结构调整经费，帮助该村抓好农业产业结构调整有关工作。

总之，“万名干部下基层，扎扎实实帮群众”活动开展以来，市政协干部进一步了解了农村的社情民-意、思想上得到了进一步的教育，工作作风越来越扎实，特别是与群众的感情越来越近，这为政协工作的发展及今后各项工作的开展都打下了一个坚实的基础。

在全县“万名干部下基层”活动动员会后，我局严格按照会议精神和“问政于民、问需于民、问计于民，解民忧、解民怨、解民困”的“三问三解”活动要求，及时进行了安排部署，全体领导班子成员和党建员多次深入石窑沟办事处榆树茆村、高家焉村、杨道沟村、上栾界等村进行实地走访调研，目前已取得了阶段性成效。现将第一阶段工作总结如下：

一、统一思想，强化认识。为切实转变机关干部工作作风，进一步密切党同人民群众的血肉联系，不断加强党的执政能力建设和先进性建设，我局把此项工作摆在重要议事日程，成立了领导机构，制定了活动措施，活动明确了专门人员，切实做到领导到位、措施到位、人员到位。

二、制定方案，明确思路。结合石窑沟办事处榆树茆村、高家焉等村的实际情况，及时拟定了具体工作方案，进一步明确了活动目标任务、方法步骤和工作要求，使全体党员干部职工明白了为什么开展活动、活动中要干什么、不该干什么等问题。

了解群众所怨、掌握群众所盼”的要求，多次开展了走访调研活动。在深入村民小组、户、田间、地块调研后，组织召开了调研情况座谈会，进一步帮助群众理清了思路，明确了发展目标，找准了制约发展的瓶颈。同时，为每个村建立了矛盾台帐、明确了帮扶对象、确定了拟办事项。

四、注重落实，力求实效。在深入走访调研的基础上，结合工作实际，按照轻重缓急、统筹安排、分步解决、能解决当场解决的原则进行合理处理。具体如下：

一是科学规划，引领发展。要发展就必须有一个统一的科学规划，我局决定从各村实际出发，坚持适用、经济的原则，为每个村编制“致富规划”。目前，由我局牵头，在水利、农业、科技、畜牧等相关部门的积极配合下，榆树茆村“一治、二种、三养”的《农村经济发展规划》已编制完成，其它村的规划编制工作正在进行。

二是慷慨解囊，帮扶群众。经局务会研究，我局决定拿出23万元帮助群众解决资金筹措困难问题。其中10万元用于帮助榆树茆村、高家焉村等8个村委会办公室简单粉刷装修和党建等各类软件上墙；13万元用于帮助榆树峁村会议室改扩建和抽水站架电。同时，我局已为榆树峁村赠送了会议室办公桌椅。

基础设施项目建设资金，努力改善农民生活生产条件。

虽然我局在“万名干部下基层”活动中已经取得了阶段性成果，但与“实现干部转变作风、基层晋位升级、群众得到实惠”的目标还有一定差距。今后我局将继续按照“解民忧、解民怨、解民困”的要求，把“万名干部下基层”活动向纵深推进，进一步做好协调服务工作，真正推进各村又好又快发展，迈上新的台阶。

按照盟委、盟行署的工作部署，我市结合实际研究制定了《市选配后备干部下基层工作实施意见》，成立了干部下基层工作团，团长由副书记担任，工作团办公室主任由组织部长担任。为加大干部下基层工作力度，拓展服务领域，使我市后备干部尽可能在多领域实践锻炼，我市将三个街道也列入了干部下基层工作范围(街道和没有村的镇要重点抓好两个后进居委会工作)。并分别成立了干部下基层工作队，3个村又成立了干部下基层工作组。根据市的具体情况，选出8个局分别包扶5个镇和3个街道办事处，从市直机关、镇街抽调14名干部下基层，其中，从五镇三街选派8名领导干部任镇街干部下基层工作队常务副队长，从市直机关选配6名科局级后备干部到三个村挂职，分别担任村党支部副书记或村委会主任助理，挂职锻炼时间为二年并与原单位脱钩，从而保证每个村有2名后备干部。实现了市、镇、村三级同步联创。

我市处在林区，其居民都属城镇居民，宜农土地都是林间空地。长期以来，村民土地不均衡，种植结构单一，贫富差距较大，人口、党员相对较少且老龄化特别严重。针对这种情况，下派工作组认真分析现状，确定工作重点，采取相应措施，为群众办实事。收到了很好的效果，受到了群众的高度赞扬，达到了干部、村民双盈的目的。

二、主要做法

1、因地制宜，采取灵活多样的形式选派干部到基层工作。

在干部下基层工作中，根据各镇、街的不同情况，选派干部到基层任职开展活动。一是对无村的3个镇和3个街，采取部门包镇街的方式开展帮扶工作，建立部门在镇街包扶点上的工作队，针对群众某一方面困难给予帮助和解决，如科技下乡、整修乡路、防汛治理、帮助就业、贷款等。二是对有村的2个镇，在采取部门包镇的同时，选派后备干部下基层挂职锻炼，安排他们直接到村委会或村党支部任职。这些后备干部都是综合素质较好，经单位推荐、组织部考核认定的，具有培养前途和发展潜力，且缺乏基层工作经验的优秀干部。

2 、突出重点，协助基层开展各项有益活动。

后备干部下基层工作，他们的积极性很高，我市下派的后备干部，到各地以后，为尽快熟悉情况，他们起早贪黑，克服重重困难，下户调查摸底，针对本地居民所反映的热点和难题，制定切实可行的措施，协调各方面的关系，帮助居民解决实际困难，使他们赢得了群众的尊重和爱戴。

为部分党员贷款17万元，解决项目的启动资金，通过党员带头致富影响村民思想行动的转变，进而使他们走上致富的路子;几年的旱灾，靠天吃饭的农民急需解决的是水井问题，经过与上级有关部门的争取，为耕地打抗旱井，并为村民发放了7套抗旱机泵，确保农业的丰产丰收。所有这些整改措施的落实，真正达到干部受教育，群众得实惠的目的。

办公室围绕“察民情、解民难、排民忧、化民怨、保民安”主题，精心组织，周密部署，扎实推进，认真开展县科级干部和后备干部结对认亲互动帮亲活动，深入各联系点察民情、听诉求、送温暖、解民忧、促发展，干部下基层活动取得显著成效，受到广大群众的好评。

一、强化组织领导，活动部署迅速到位

投入其中，严守各项工作纪律，扎实开展工作，结亲帮扶活动按计划、按要求顺利推进。

二、灵活形式，干部下基层活动深入开展

1、宣讲政策释民惑。办公室干部把宣讲政策作为活动切入点。结合正在开展村级党组织升级晋档科学发展活动，广泛宣传党的十七届五中、六中全会精神、惠农政策、法律法规知识、致富技术信息等，共开展宣讲活动 场，听众达 多人，真正使各项政策深入人心、全县重点工作和重大决策部署家喻户晓，增进了群众对政府工作的支持与理解，广大群众都能采取合理方式表达利益诉求，自觉投身经济建设主战场，自主创业，勤劳致富。

2、深入村组访民情。深入村组农户走访老党员、老干部、离任村干部和村“两委”班子成员，虚心向他们请教发展良策，鼓励他们坚定富民强村信心，多为村域经济发展做贡献。活动开展以来，共走访群众 户，了解产业发展、技术信息需求等亟待解决的困难和问题 多个，收集整理群众对村域经济发展的意见建议 大类 多条。特别是加强与村“两委”班子座谈交流，帮助理清发展思路，提出该村要发挥区位优势，不断壮大第三产业，大力发展“一村一品”的发展新思路，帮助该村完善产业发展和升级晋档工作规划，找准农民致富、壮大集体经济的新路子，为该村健康快速发展奠定坚实基础。

员树立“项目强村”理念，针对该村去年遭受暴雨袭击，村级办公场所严重损坏的问题，办公室及时了解情况，帮助协调解决修建中遇到的问题，又为该村争取资金 万元，村委会成功建成，“人饮工程”已完成勘探设计和立项，新增添的办公桌椅和文化广电等设施即将陆续到位，村两委办公条件和环境必将显著改善和提高。

三、立足实际，干部下基层活动实现互促双赢

以干部下基层活动为契机，将促进帮扶村发展和推动办公室工作有机结合，相互促进，相得益彰。帮扶村发展中的矛盾问题得到有效解决。办公室干部把帮助群众快致富、化解矛盾促和谐作为工作的出发点和落脚点，深入调查群众反映的问题和困难，调查信访户和缠访户的情况，排查各种矛盾纠纷和不稳定、不安全隐患；努力化解群众怨言、误会、化解各种矛盾、化解不安全隐患、化解群众忧愁，进一步密切了党群干群关系。目前，已帮助群众解决生产生活中的实际困难 个，办实事、办好事 件，排查矛盾纠纷 起，调处矛盾 起，走访慰问困难群众 多户，发放慰问金、慰问品折合现金 万元，解决了一批群众生产生活难题，有效地从源头上化解了矛盾，促进了社会和谐稳定发展。特别是在下基层活动中，得知该村因修路、建校仍有 万元欠款时，我们及时协调，帮助解决 万元资金，受到全村群众的肯定和赞扬。

脚往下跑、眼向下看、心往下想、劲往下使，工作的积极性、主动性和责任感大幅增强，立足岗位，扎实工作的良好作风全面形成，党支部战斗堡垒作用和党员干部先锋模范作用充分彰显。

按照xx《关于选配后备干部下基层工作的通知》的总体部署，从20xx年x月份开始我市开展了干部下基层工作，两年来，在的领导下我市下基层干部认真贯彻执行“三个代表”重要思想，情系基层，情系百姓，踏踏实实开展工作，取得了较好的成绩，现总结如下：

按照盟委、盟行署的工作部署，我市结合实际研究制定了《市选配后备干部下基层工作实施意见》，成立了干部下基层工作团，团长由副书记担任，工作团办公室主任由组织部长担任。为加大干部下基层工作力度，拓展服务领域，使我市后备干部尽可能在多领域实践锻炼，我市将三个街道也列入了干部下基层工作范围(街道和没有村的镇要重点抓好两个后进居委会工作)。并分别成立了干部下基层工作队，3个村又成立了干部下基层工作组。根据市的具体情况，选出8个局分别包扶5个镇和3个街道办事处，从市直机关、镇街抽调14名干部下基层，其中，从五镇三街选派8名领导干部任镇街干部下基层工作队常务副队长，从市直机关选配6名科局级后备干部到三个村挂职，分别担任村党支部副书记或村委会主任助理，挂职锻炼时间为二年并与原单位脱钩，从而保证每个村有2名后备干部。实现了市、镇、村三级同步联创。

我市处在林区，其居民都属城镇居民，宜农土地都是林间空地。

长期以来，村民土地不均衡，种植结构单一，贫富差距较大，人口、党员相对较少且老龄化特别严重。针对这种情况，下派工作组认真分析现状，确定工作重点，采取相应措施，为群众办实事。收到了很好的效果，受到了群众的高度赞扬，达到了干部、村民双盈的目的。

二、主要做法

1、因地制宜，采取灵活多样的形式选派干部到基层工作。 在干部下基层工作中，根据各镇、街的不同情况，选派干部到基层任职开展活动。一是对无村的3个镇和3个街，采取部门包镇街的方式开展帮扶工作，建立部门在镇街包扶点上的工作队，针对群众某一方面困难给予帮助和解决，如科技下乡、整修乡路、防汛治理、帮助就业、贷款等。二是对有村的2个镇，在采取部门包镇的同时，选派后备干部下基层挂职锻炼，安排他们直接到村委会或村党支部任职。这些后备干部都是综合素质较好，经单位推荐、组织部考核认定的，具有培养前途和发展潜力，且缺乏基层工作经验的优秀干部。 2 、突出重点，协助基层开展各项有益活动。

后备干部下基层工作，他们的积极性很高，我市下派的后备干部，到各地以后，为尽快熟悉情况，他们起早贪黑，克服重重困难，下户调查摸底，针对本地居民所反映的热点和难题，制定切实可行的措施，协调各方面的关系，帮助居民解决实际困难，使他们赢得了群众的尊重和爱戴。

对梳理出的问题及所制定的整改措施进行了检查和督促落实。农民提出的减轻负担问题，通过与交通、教育部门协调，降低了各种费用；针对农民有好的致富项目，但苦于资金短缺的问题，通过与银行部门多方联系，争得 20万元贷款，使问题得以解决；针对农民的思想观念陈旧、个人行动懒惰的不良情况，在做好他们的思想工作，认真宣传党的富民政策的同时，实施党员致富工程，为部分党员贷款17万元，解决项目的启动资金，通过党员带头致富影响村民思想行动的转变，进而使他们走上致富的路子；几年的旱灾，靠天吃饭的农民急需解决的是水井问题，经过与上级有关部门的争取，为耕地打抗旱井，并为村民发放了7套抗旱机泵，确保农业的丰产丰收。所有这些整改措施的落实，真正达到干部受教育，群众得实惠的目的。

二是协助村委会理清工作思路，完成了农牧业结构调整。我市尽管森林覆盖率很高且植被较好，但如果对土地的开垦和牲畜的散养不能得到有效控制，必将加剧土地沙化，植被受损，给生态带来极大破坏。退耕还林还草，实施舍饲半舍饲，农牧民的思想一时还不能理解。在这种情况下，我们的下派干部发挥他们思想观念新、理解政策透的优势，在做好他们思想工作的同时，帮助村委会对种植业、养殖业结构进行了调整，农牧业实行科学化、经济化、产业化，比如紫花苜蓿、猫尾草的种植，高产土豆种植、 养鹿、驼鸟、奶牛、盖大棚、加工淀粉等等。引导他们扩大经济作物，推广农牧业适用技术，促进了产业化经营。这样既理清了农民致富的思路，又保证了农牧业的战略性调整。

三是协助村委会加强思想政治工作和精神文明建设。加强思想政治工作和精神文明建设，有利于调动农牧民生产的积极性，有利于弘扬科学、破除迷信，形成良好的社会风气。利用“学教”活动、板报、标语等形式大力宣传党在农村的各项方针政策，引导广大干部群众进一步转变思想观念和经营方式，增强他们生活信心和致富勇气。通过组织扭秧歌、办舞会等丰富多彩的精神文明建设活动，消除了 “平安神”等邪教组织，维护了农村社会稳定。

3、加强对下基层干部的管理

我市选派的下基层干部是德才兼备，有发展潜力和培养前途的优秀后备干部。开展此项工作，既有协助基层做好工作的成分，又有培养锻炼以备使用的目的。因此，在下派工作的过程中，我们非常重视对他们的教育和管理工作，对他们严格要求、严格管理、严格监督、严格考核。一是对下派干部进行任职分工，明确他们的工作职责，以便正常开展工作；二是定期召开下派干部座谈会，交流工作经验，听取工作、思想情况汇报，在总结工作的同时，对下步工作提出指导意见；三是通过多种形式了解掌握干部下派工作中出现的新情况、新问题，及时提出改进意见；四是严肃考核纪律，每年对他们进行两次考核，实行滚动管理。五是对考核优秀者及时给予提拔重用。在20xx年镇换届中，根据推荐结果，确定考察对象，对2名在下派中表现突出者分别提任为镇政府副镇长和镇人大副主席职务。这不仅对其他下派干部是个促进，同时对稳定下派干部的思想，使他们安心基层工作，起到了重要作用。

三、取得的成效

两年来的实践证明，选派干部到基层工作的决策深得民心，效果也是非常明显的。

1、 密切了党群、干群关系。

下派干部到基层工作后，他们都能按照自己的工作职责认真开展工作，并处处严格要求自己，自觉接受群众监督。他们经常深入基层，与当地干部群众同吃、同住、同劳动，深知群众疾苦，想群众之所想，急群众之所急，便于做群众的思想政治工作，把党的富民政策和“三个代表”重要思想宣传到村、宣传到户，在教育农民的同时，也使自己深受教育。在工作中，自觉转变工作作风，接受群众监督，增强为群众、为基层服务的意识。通过自己的工作赢得了当地干部群众的信任和拥护，树立了机关干部的良好形象，使党群关系、干群关系进一步拉近。

2、 培养锻炼了年轻干部。

下派干部到基层后，面对艰苦的工作环境和复杂的基层工作局面，参与镇、街、村多项工作的决策和实施，学到了很多机关学不到的东西，磨炼了意志，增长了才干，提高了思想政治素质、业务素质和组织协调能力，为今后工作的开展积累了很多宝贵的基层工作经验。另外，那些德才兼备，政绩突出，群众公认的干部及时被提拔重用，在社会上起引了强烈反响，形成了良好的用人导向。

3、 促进了当地经济和社会发展。

所有下派的干部都是各方面素质较高、思维敏捷、意识超前的比

较优秀的干部。他们非常珍惜这次锻炼的机会，在工作中，一心为公，针对干部群众反映的问题，想尽办法，竭尽全力，不惜一切代价，在多方面做出了许许多多的实事好事，帮助群众解决了很多困难，有力地促进了当地两个文明建设的发展。

4、 加强了基层领导班子建设。

下派的后备干部大都具有较高的政策理论水平，有较强的组织协调和分析问题的能力，把他们充实到基层领导班子中去，给基层带去了新观念、新方法、新思路，这些同志协助当地主要领导做了大量工作。加强了领导力量，改善了班子结构，增强了班子的生机和活力，提高了班子的整体效能。

一个月以来，全组充分发挥强力督查和有力协调的作

用，使得xx区的稳控工作和积案化解工作总体上平稳可控，化解积案工作有序开展，共化解市级以上登记在案的信访积案110件，排查矛盾隐患近300件。

书记、镇长亲自挂帅，分管书记、副镇长牵头，选调了镇、街道办事处年轻机关干部、村书记、村长和大学生村官等作为“三解三促”活动领导小组成员；在各小组成员的指导下，各镇（街道）都将全镇信访积案进行了逐个分类，重点案件进行专题讨论，确定了包干领导和稳控责任人，迅速进村入户开展工作。

2、工作制度常态化

xx工作组建立了工作日报告，周五的联席会制度。、市政府的指示精神能及时贯彻执行到位，各小组工作纪律坚持到位，各小组与分管信访领导沟通到位，与包干包片负责人对接到位。通过联络员的认真负责和及时调度，组长能及时掌握全组的工作状态和进度，并通过各小组反馈的信息，在周五的联席会议上能及时对个案研究出较为稳妥的应对措施和解决方案。

3、落实开门接访、变上访为下访的工作方式各小组要求包干领导和稳控责任人开门接访、变上访为下访，要主动解决信访人提出的合理的诉求，想方设法帮助困难信访人的生活困难，耐心解释和宣传相关政策，引导信访人按司法程序解决合法的诉求。各镇（街道办事处）和村（居委会）通过一系列的细致的稳控和化解矛盾工作，党群干群关系得到了改善，促进了xx区的信访稳定工作平稳可控。

4、协助镇（街道）、村（居委会）开展信访积案的化解工作组成员积极主动与镇、村领导进行沟通，就一些重要案件展开讨论，提出意见和建议，和镇村领导一起与部分信访群众进行面对面的座谈，努力寻找矛盾案件的突破口和着眼点。

二、工作组具体做法

1、对合理的诉求及时解决到位

对于群众提出合理诉求的信访案件，能在尽快解决的，工作组成员会督促镇、村给予及时解决，不能及时解决的信访案件，按照“谁主管、谁负责”和“分级负责、归口办理”的原则，明确问题落实责任单位和责任领导，提出交办意见，承诺解决问题的时限，让群众吃上定心丸。如xx镇的沈建华案，因包工头拖欠其农民工工资，到有关部门多次上访，经过工作组和包案领导进行讨论，坚持督促协调，现已达成调解协议，包工头承诺在2015年6月底前付清工程款的，已息访。

作组与办事处商定，借力“乡贤”工作室推动矛盾化解工作，“乡贤”主要是指农村中的优秀退休老干部、老党员、老族长等，他们成长于乡土、奉献于乡里，在乡民邻里威望高、口碑好。他们充分发挥自己的优势，当好民情联络员、群众宣传员和文明巡防员，为本地的信访稳控工作起到了积极的作用，目前，xx镇的信访案件在逐年减少。再如xx街道办事处xxx不服法院判决而屡访案，在xx工作组联席会议上，大家经过讨论，要劝说当事人再次走司法途径予以解决，经过xx组成员和xx街道办事处负责人的多次规劝和协调，该案已由徐州中院受理，现阶段已息访。

3、对确实有困难的帮扶到位群众的事无小事，对那些确有困难的上访人员在诉求合理的范围内给予最大程度上的帮扶。如xx镇被辞民师杜庆安，因生活困难而上访，在工作组的督促协调下，现已安排一定待遇的工作岗位（保洁工）而息访；xx镇xxx因区划调整失去承包地，导致现在生活无保障而上访，在工作组的督促下，包案领导多次做思想疏导教育工作，并对他进行60岁以上困难户每年进行二次生活困难救助，目前信访人已于镇签订了停诉息访保证书。

4、对无理闹访、缠访处理到位。

法上访、闹访的，建议由公安派出所参与和协助，依法坚决给予严厉打击，并全天候落实稳控措施，目前已收到了良好的效果，闹访案件有所减少。

5、为有关镇的经济发展和城镇建设提供了指导和服务 在督促稳控和化解矛盾积案的同时，力所能及的指导有关镇建设发展，如，xx镇工作小组充分发挥自身特长，指导和帮助xx镇政府的中心广场规划设计、大型广告牌选址设计、镇主要出入口道路交通渠化方案设计和景观设计等，受到镇政府的欢迎和赞扬。

三、存在问题及下一步工作打算

促”活动的总体要求和我组在以前工作中积累的工作经验，坚持开门接访和上门下访的工作机制，尤其是要重点防范积案与新增信访案件连城一片，而造成信访稳定的被动局面，坚持依靠当地政府，积极做好协调督促和稳控工作。

自三月份以来，我卫生院严格按照要求，认真落实“全县千名干部下基层”活动的统一安排部署，领导牵头，全员参与，深入一线送政策、扑下身子访民情，尊重民意办实事、全力支援助发展，初步完成了“千名干部下基层”活动第一阶段的工作任务，使“千名干部下基层”活动深入人心，得到了当地群众的高度认可。现在将具体工作情况总结如下：

一、龙镇马湖峪村基本情况

马湖峪村常住人口共410余户，约1300余人，有党员35人。水地面积640余亩，山地面积1000余亩（其中：退耕还林面积207亩，草地、棘条地面积200余亩），困难户约20余户。全村无主导产业，地少人多，居住分散，贫困分化现象严重，村情复杂。

二、马湖峪村急需解决的问题

1、吃水问题。马湖峪村近年来水位急剧下降，村里原有水井大多已干枯。自来水管道已基本铺设完毕，但苦求于水源不足，至今仍未落实，已经严重影响到了村民正常的生产生活。

2、河堤绑畔。马湖峪村处于低洼地势，可耕地面积本来

就不多，每年山洪汛期总有大-片农田被洪水施虐，造成了大量水土流失，耕地愈来愈少的悲惨景象。

3、房屋建筑。马湖峪村住宅地基30余年来未开放，房少人多，农户居住条件普遍较差。

三、力所能及办实事，以人为本促发展

3月19号，我院干部职工认真贯彻“全县千名干部下基层”活动的指示精神，进村入户和农民群众零距离接触，访民情、解民优、帮民富，建立医务人员“一对一”帮扶农户制度。共走访困难户22户，完成了 55份问卷调查，与村委会班子亲密座谈，建立各类工作台账，撰写了阶段工作小结和“专题调研报告。并以扎实的工作作风，严谨的工作态度，深厚的鱼水情感，融洽的干群关系，说实话、摸实情、办实事得到了老百姓的一致好评。

四、提高基层医疗技术水平，做好各项医疗惠民措施。 马湖峪村卫生室存在硬件设施差、村医技术水平落后的问题。根据这种状况，我院愿伸出援助之手，开展多种形式的帮扶工作。组成医疗小分队，展开各种医疗诊治活动，以理论结合实际，使基层医务人员的医疗技术水平有明显的提高。采取定期、定点与随时、随地服务相结合的办法，为农民提供诊疗优惠待遇、协助办理诊疗手续、卫生保健咨询等针对性强的医疗保健服务，帮助群众改善生产生活条件，让群众得实惠。

2012.3.19

在“千名干部下基层”工作中，我们积极选派精兵强将驻村驻企，以为基层办实事解难题为出发点和落脚点，不断完善各类保障措施，提供人力、物力、财力支持，努力当好参谋、出好主意、促成发展，确保下基层工作取得实效。

一、领导重视，思想认识到位

坚持专人专干，成立了“包驻联帮”工作组，选派1名班子成员和3名优秀党员干部分别到包驻企业和村庄任职，并召开专题会议对帮扶工作进行研究部署，要求下基层干部切实深入企业、村庄感受发展困难，了解群众疾苦，真正做到驻得下、驻得住、干得成。加强调研督导，主要负责人带头进驻到企业、村庄，开展调查研究，了解实际情况，并定期听取帮扶工作汇报，研究解决帮扶工作中遇到的问题，今年以来已先后4次亲赴包驻村企进行调研，现场协调有关部门单位解决实际问题。下派干部迅速进入状态，第一时间深入到车间、农户，实地查看村企实际情况，主动与村企负责人进行研究磋商，明确了帮扶目标和项目，制订了具体的帮扶计划，严格时限，强力推进，狠抓落实。

二、夯实基础，组织保障到位

课”、支部民主生活会等制度，赠送了《党员干部之友》、《支部生活》等多种党报党刊，切实增强了企业党员的荣誉感和凝聚力。先后投入1万元，为xxx镇xxx村和xxx村党支部粉刷墙面、购置办公桌椅、制作了各项党组织建设的制度等，建立起了标准化的党员活动室，并定期组织党员干部学习党的理论、政策和领导讲话精神，提高了党员干部的思想境界，提高了党支部一班人带领群众建设幸福农村的能力。

三、真抓实干，措施落实到位

的发展资金问题；协助调解经济纠纷一起，多次到对方单位进行磋商，为盘活企业资产创造了条件。三是在解难题、办实事上下功夫。同时，在春节、七一期间走访慰问困难群众、老党员12人，送去了价值8000多元的花生油、面粉、大米及慰问金。

总之，一年来下基层干部为驻村企业做了一些力所能及的工作，但是取得的这些成绩与上级单位对我们的要求、群众对我们的期望相比还有不小的差距。下一步，我们将更加努力的工作，充分发挥艰苦奋斗的优良传统和密切联系群众的工作作风，把工作进一步做实，把实事进一步办好，实现制定的帮扶目标，为驻村企业的发展做出更大的贡献。

二〇一二年十一月二十七日

3月份，自全区开展“千名干部下基层”活动以来，我们物价局积极响应，精心组织，周密部署，结合我局实际，制订了千名干部下基层活动实施方案，明确了指导思想，工作目标、活动内容、组织形式、时间安排和方法步骤。局机关副科以上六名领导干部深入到钟家沟村、南峁庄村、色草湾村、宣沟村、杜家沟村、郑家川村进行走访调研，掌握基层实际情况。包抓领导入村后与村两委会成员、党员、群众面对面谈心交流，了解群众的所需所盼，切实帮助困难户解决生活生产中的问题。

一、具体做法

在这次下基层活动中，我们紧密围绕工作重点，以帮助农民解决实际问题为落脚点，狠抓中央一号文件精神的.宣传，注重民情民意的调查，以实际行动赢得了群众的衷心的拥护。

1、广泛宣传中央一号文件

宣传。为避免宣传工作留死角，上门宣传，释疑解惑重点讲解等方法作为宣传的一个重要途径，使中央一号文件精神家喻户晓。

2、深入调查了解民情民意

我们将这次下基层活动与保持共产党员先进性教育活动紧密结合起来。一是广泛征求意见。围绕着重解决机关党员干部的理想信念、宗旨意识和工作作风的问题，采取上门走访、问卷调查、召开座谈会等多种形式，广泛征求基层干部、农村老党员、农民群众的意见、建议和要求。二是全面了解情况。通过走访调查，全面了解各个村的生产、生活情况，以及农村经济发展的制约因素、农民急需解决的实际问题，发现了一批致富带头人，确定了一批特困户。走访特困户、灾病户、养殖户，了解他们的生产生活状况；了解退耕还林、低保、五保、救济、救灾、种粮补贴、家电下乡、农田水利等涉农专项资金的发放兑现情况；详细了解了村里的农网改造、农田基建、通村公路、人畜饮水、春耕生产等农村基础设施建设情况；详细了解了村委会领导班子构成、村级党建、党员结构、村务管理等村级基层组织的建设情况；有的了解镇村关系、干群关系、党员议事、村民之间矛盾与纠纷等群众反映强烈的热点问题。

3、抓住重点解决实际问题

为将此次下基层活动落到实处，我们抓住了工作重点， 2

牵住了“解决实际问题”这一“牛鼻子”。一是理清村级发展思路。扶贫帮困只是“输血”，要全面推进农村经济的发展必须为农村“造血”，帮助农村理清村级发展思路。二是加强基层组织建设。采取了有力措施加强村级组织建设，确保正常顺利开展工作。三是化解困扰发展难题。为使下基层活动收到实效，将解决实际问题作为工作重心。四是扶贫帮困献爱心，捐资6000元走访慰问了全乡12户困难户，让他们选购好化肥、农药、种子等春耕农用物资，尽我们的微薄之力。

二、几点体会

1、目标明确是前提

要做到 “三个结合，三个到位”：一是与保持共产党员先进性教育活动结合起来，确保规定的动作和程序落实到位；二是与宣传贯彻中央一号文件精神结合起来，确保各项支农扶农政策措施落实到位；三是与加快全面小康示范村建设和建设扶贫工作结合起来，确保排忧解难促发展工作落实到位。

2、抓住工作重点

构建和谐，探索一个群防群治确保农村平安的工作机制。五是加强基层组织建设，完善一套党务、政务公开制度。六是认真总结，形成一个促进作风转变、服务基层的调研报告。

3、作风务实是保障

这次下基层活动，我们的干部严守工作纪律，注意工作方法，维护自身形象。一方面，在纪律上严格要求。所有工作队员严守“六不”要求：即不大吃大喝、不接受礼品礼物、不打牌赌博、不做违法违纪的事、不增加基层负担、不无故请假离队。另一方面，在工作方法上掌握了策略。在整个活动过程中，工作队员既认真负责，敢于负责，又注意了方式方法，把握了分寸，解决旧矛盾的同时没有留下新问题。

在这次下基层活动中，我局虽然做了大量帮扶工作，但离区委、区政府的要求还有差距。今后，我们将一如既往的关心钟家沟村等六个村的发展，积极做好协调服务工作，真正推进包抓村经济又好又快发展，迈上新的台阶。

榆阳区物价局

二0一二年五月二十二日

根据县政府“千名干部下基层、为民解忧促和谐”活动方案安排，在参加县活动动员大会后，我分局迅速开展行动，认真部署安排，全面开展相关活动，具体总结如下：

一、召开动员大会

6月27日下午，我分局召集全体机关人员，在三楼会议室召开了“千名干部下基层、为民解忧促和谐”活动动员大会，对分局“千名干部下基层、为民解忧促和谐”活动进行动员部署，传达长丰县活动动员大会精神，并制定下发了分局实施方案。特别是要求6名参与活动的领导干部高度重视此次活动，积极与联系乡镇做好对接，做好下一阶段排查摸底工作。

二、广泛宣传部署

结合分局近期安装上的led显示屏，广泛宣传此次活动的重大意义，营造浓厚的舆-论氛围，促进活动的全面顺利开展。并安排宣传人员及时跟进，做好资料整理和对外宣传工作。

三、积极排查摸底

后村村委会，向两位村书记详细询问了当地村民的生活情况。据他们介绍，以前高祠村和后庙村村民收入主要依靠农业生产，近年来，当地水利条件恶化，许多农田被迫退耕还林，农民失去了耕地，就失去了经济来源。因此许多年轻人被迫进城务工，上了年纪的不能外出务工，生活极端贫困。

四、深入走访慰问。

根据前期调查得来的情况，7月16日上午，长丰公路分局6名领导干部来到长丰县杜集乡庙后村和高祠村，为那里的12户困难群众送去了慰问金和食用油等生活用品，将党和政府温暖和关怀送到了他们的心中。尽管刚刚下过雨，村民家门口的道路非常泥泞，慰问组一行人依旧坚持每家每户上门拜访，送去了慰问金和慰问品。庙后村86岁的五保户朱全芹老人无儿无女，一个人生活在村里给她安排的瓦房里，生活十分困难。与她结对联系的陈德春局长将慰问金交到她的手上，并仔细询问老人的生活，请她一定要照顾好自己的身体，有什么困难尽管说。老人反映说她近期看病花掉近千元无法报销，陈德春同志牢记在心，几次向杜集乡政府相关领导同志反映，他们表示五保户医药费政府是有政策的，一定给予解决。

五、存在问题。

元的救济金艰难度日。分局对他们的帮扶只是杯水车薪，难以解决根本问题。必须大力发展农村社会化养老敬老事业，让广大农村孤寡老人也能安享幸福晚年。

2012年4月初，我积极响应局里号召，并主动要求下派到基层锻炼，经单位同意后，我有幸被安排到南关路社区。在我局的领导下认真开展工作。我能成为我局第一批千名干部下基层活动的一员，我深感荣幸。为深入落实全市深化“三问三解”，切实转变机关干部作风，加强基层组织建设，全面推进“七个一”活动。在千名干部下基层活动领导小组的精心指导下，本人忠于职守、克己奉公，做了大量力所能及的工作，现将下派工作情况汇报如下：

一、工作情况

排忧解难。并认真排查矛盾纠纷，在进社区入户工作中发现四起，全部化解处理，

2、育苗幼儿园反映其幼儿园西侧的胜家职工宿舍经常向幼儿园内倾倒垃圾及污水，多次向胜家ktv反映后无果。我们得知此消息后迅速联系到胜家ktv负责人，为其阐明事情的严重性，污水和垃圾严重影响了幼儿园小朋友的身体和身心健康。胜家ktv负责人明白其严重性后，表示将尽快为其职工宿舍修葺卫生间，购臵垃圾桶等相关用具，并安排人员轮流监督和管理宿舍卫生，事情处理后得到了幼儿园老师的一致好评。

3、社区27号楼居民反映其垃圾台垃圾常年无人打扫，对周边的环境卫生造成了极大的影响，得知消息后我们立即联系相关部门积极处理，并安排社区公益岗位为其定期打扫卫生和垃圾处理。

家实地演练，让大家的理论知识和实践紧密的联系起来。

5、在走访过程中发现部分居民生活上很困难，并及时将这一情况向局领导反映，领导得知后非常重视，由彭局长和冯局长带队看望慰问困难群众，并给困难群众送去了慰问品和慰问金，安排我和社区要对困难群众重点照顾并且要积极妥善解决困难群众提出的问题。

二、工作体会与打算

我在下基层活动中所取得的成绩，离不开局领导的正确领导，同时也离不开社区同志的大力支持与密切配合。在此次活动中都是局领导亲自挂帅、亲自参与、具体负责，加强了组织保障。通过这次下派，我深深感到干群关系重要性，保障群众的利益就是为构建和谐社会，促进经济和社会发展做出的最大贡献。始终坚持以“三问三解”为主线与引领、贯穿指导下派的.各项工作要求和目标。把确保排忧解难促发展工作落实到位。在今后工作中，更要以抓落实促发展为主导思想，深入到人民群众当中，了解社情民-意，倾听民-意心声，积极为其排忧解难，加强矛盾纠纷排查，为“零”上访工作努力。

xxx

2012-6-27

一、工作进展情况

（一）广泛摸底调研，形成工作规划。通过入户座谈、召开党员群众代表会和到镇相关部门采纳建议等方式，共摸底调研97人次，发现问题12项，提出“三推进、三提升”帮带工作措施，制定了年度工作计划和三年帮带提升规划，为下步工作打下方向基础。

（二）拉动、强化班子建设。针对村空缺会计、党员干部年龄结构偏大、缺乏后备干部力量及个别干部工作不作为等问题，以抓班子、强支部、育骨干为工作核心，确定每月28日为党员活动日，每周一为“两委”会议日，召开全体党员会议9次，召开党员民主生活会5次，召开村两委会议21次，领学理论、农科文章45篇，民主决策村务工作25项；申报会计人选2名，新发展年轻党员1名，新发展入党积极分子3名；为全体党员更便于聆听党的声音，在七一建党节之际，协调赞助多功能收音机25个，进一步增强了党员干部服务“三农”一线意识；引导、协助和鼓励村班子，在推动道路建设、三夏三秋生产、计生检查、“三资”清理等各项村务工作上进展顺利。

（三）积极有效改善民生。5月中旬完成了投资25万元的村内4条生产路共计1200米的“民心路”工程；整平村东400平米“百年老坑”；积极联系市交通局，争取到2015年度财政扶持村级公路网化1000米工程项目；5月下旬，完成了村东北位置的机井配套建设；计划10月下旬完成路肩培护和1050米下水道建设；为35名生活困难户办理了低保；为村伤残老人杜长伦申报慈善基金1000元。

（四）全力推进村级经济发展。积极推广“草根型、生态型”经济发展，转变原有传统农业种植模式，充分发挥村民王立海编织袋厂的拉动作用，新发展个体运输经营户1家、松苗种植1家、蔬菜种植3家。夏收期间，积极联系4部收割机集中5天时间顺利完成610亩小麦收割，全村未出现一处火情；夏种期间，通过广播有序组织187户村民进行浇灌点种，既做到抢时抢种，又杜绝了以往因浇灌先后出现的矛盾纠纷，是全镇三夏工作最先告捷的村之一。三秋期间，仅用3天时间完成了收割任务，以95%的秸秆粉碎率第一批完成了丈量验收，截止10月9日全村完成了耕翻播种任务，在村级中起到了带头表率作用。

（五）注重制度、文化建设。建立完善跟踪联络服务、重点工作周报告、党员活动日等六项工作长效机制；搭建1个乒乓球台、3个健身器材，增设100套农科书籍；发放普法、三资清理、安全生产和环保“明白纸”300余份，倡导村民健康文明生活。

（六）积极促进村内和谐稳定。该村计生工作被纳入重点管理，今年我们提出了“打好计生攻坚战”的口号，在全市第一次计生集中活动中，实现了跳圈，第二次计生集中活动中确保了计生合格率；紧抓村内安全生产不放松，组织两委干部实行跟踪监管，确保了安全生产“零事故”；要求全体党员干部积极配合市刑警队、交-警队和派出所执法活动，较快终结了2起村民刑事案件。截至目前，全村未出现信访事件。

（七）确保工作有的放矢。驻村工作以来，针对村级存在的困难和问题，经常性的到派出单位和所驻镇党委政府进行请示汇报，经常性的征求村党员干部和村民建议，最大限度的发挥自身主观能动性，寻求政策、技术、信息和资金等方面的帮扶，征得广大村民的支持，以更加有效的解决村级薄弱问题，真正服务村级，服务老百姓。

二、存在的主要问题

（一）村级无集体收入，建设成无源之水。村级没有集体项目，无任何收入，无钱办事，资金短缺致使农村各项事业发展缓慢。

（二）种植结构单一，土地附加值不高。村民思想相对保守，收入主要来自小麦、玉米种植，当前土地面积只减不增，种植模式单一且大多为初级产品，无法满足村民增收的愿望。

（三）村班子服务跟不上，缺乏人才和政策支持。村干部对村民们的服务意识上需进一步加强，特别在带领支持村民致富的政策、技术和协调等服务意识上需加强。

（四）缺乏后备干部力量。村干部青黄不接问题突出，4名班子成员中50岁以上的3名，原23名党员中最年轻的41岁，50岁以上的19人，由于村级经济薄弱，真正想回村干的青年很少。

（五）制度执行需常抓不懈。村级原制定的各项制度不少，但坚持执行下来的很少。驻村以来，虽然新制定了六项工作长效机制并坚持执行，但必须逐步把“被动”执行扭转为“主动”执行。

三、下一步工作打算

（一）推进经济发展，以“草根型、生态型”模式为基础，转变农业发展模式。

1、盘活集体资产，壮大村级经济实力。尽快利用已闲置多年的原集体27亩果园地，计划发展民营经济项目，实现村级闲置土地租金收入和闲余劳动力门口就业的“双丰收”。

2、加强土地流转，提高资源利用效益。学习借鉴种植专业合作社好的经验，积极引导村民进行蔬菜、林果和苗圃种植，实现资源利用、农民收入“双提高”。

（二）突出班子建设，推动文化发展，增强班子凝聚力、战斗力和活力。

1、强化党组织的细胞工程。把发展党员，培养入党积极分子作为一项重要的政治任务，不断发现和培养品行好、有思路的农村青年，及时为党的肌体补充新鲜血液。

2、加大文化惠民工程。充分挖掘文化资源优势，通过宣传窗、农家书屋、文体竞赛等方式，不断提升村民文化的内涵和水平。

（三）发展民生事业，促进和谐稳定，使村民生活的更加安实，更有尊严。

1、稳定低生育水平，强化安全生产监管。把村内人口与计划生育和安全生产工作，作为一项长效机制来抓，确保计生合格率达99.5%、安全“零事故”。

2、完善保障制度，确保应保尽保。把帮扶村内五保户、特困户，作为一项长效机制来抓，继续实施跟踪服务，实实在在解决好生活、就学等困难。

3、申请生态文明村。计划10月下旬完成路肩培护和1050米下水道建设；计划2015年中上旬，实现村内道路“户户通”。

在“千名干部下基层”工作中，我们积极选派精兵强将驻村驻企，以为基层办实事解难题为出发点和落脚点，不断完善各类保障措施，提供人力、物力、财力支持，努力当好参谋、出好主意、促成发展，确保下基层工作取得实效。

一、领导重视，思想认识到位

坚持专人专干，成立了“包驻联帮”工作组，选派1名班子成员和3名优秀党员干部分别到包驻企业和村庄任职，并召开专题会议对帮扶工作进行研究部署，要求下基层干部切实深入企业、村庄感受发展困难，了解群众疾苦，真正做到驻得下、驻得住、干得成。加强调研督导，主要负责人带头进驻到企业、村庄，开展调查研究，了解实际情况，并定期听取帮扶工作汇报，研究解决帮扶工作中遇到的问题，今年以来已先后4次亲赴包驻村企进行调研，现场协调有关部门单位解决实际问题。下派干部迅速进入状态，第一时间深入到车间、农户，实地查看村企实际情况，主动与村企负责人进行研究磋商，明确了帮扶目标和项目，制订了具体的帮扶计划，严格时限，强力推进，狠抓落实。

二、夯实基础，组织保障到位

课”、支部民主生活会等制度，赠送了《党员干部之友》、《支部生活》等多种党报党刊，切实增强了企业党员的荣誉感和凝聚力。先后投入1万元，为xxx镇xxx村和xxx村党支部粉刷墙面、购置办公桌椅、制作了各项党组织建设的制度等，建立起了标准化的党员活动室，并定期组织党员干部学习党的理论、政策和领导讲话精神，提高了党员干部的思想境界，提高了党支部一班人带领群众建设幸福农村的能力。

三、真抓实干，措施落实到位

的发展资金问题；协助调解经济纠纷一起，多次到对方单位进行磋商，为盘活企业资产创造了条件。三是在解难题、办实事上下功夫。同时，在春节、七一期间走访慰问困难群众、老党员12人，送去了价值8000多元的花生油、面粉、大米及慰问金。

总之，一年来下基层干部为驻村企业做了一些力所能及的工作，但是取得的这些成绩与上级单位对我们的要求、群众对我们的期望相比还有不小的差距。下一步，我们将更加努力的工作，充分发挥艰苦奋斗的优良传统和密切联系群众的工作作风，把工作进一步做实，把实事进一步办好，实现制定的帮扶目标，为驻村企业的发展做出更大的贡献。

二〇一二年十一月二十七日

按照区委开展“千名干部下基层访民情、解民忧、送温暖、促和谐”活动的安排部署，我镇结合实际，精心组织，周密安排，层层动员，狠抓落实，活动工作进展顺利现将活动开展情况汇报如下：

一、高度重视，精心组织部署。

一是及时成立领导机构。区委召开动员会后，我镇高度重视，迅速成立由镇党委书记为组长的“干部下基层”工作领导小组及其办公室，落实责任，真正做到思想认识到位、工作措施到位、领导责任到位。二是认真制定工作方案，明确了镇干部此次下村的总体要求、工作主题、目标任务、内容方法。抽点精兵强将，除区委区政府下派的11名干部外，还选派了镇上47名领导和干部，全面覆盖全镇22个村（社区）。三是明确任务。迅速于2015年元月20日召开武乡镇干部下基层动员大会，学习传达市区会议精神，对全镇及各村、社区下基层活动做了全面安排部署。

二、突出重点，活动扎实有序开展。

九次全会和中央一号文件精神，使中央的精神和省市、区委的决策部署深入人心。二是宣讲我区在加快率先发展、促进社会和谐、改善保障民生方面的政策文件，引导群众坚定突破发展、科学发展、建设陕西强区的信心。三是认真开展普法宣传，帮助群众学法、懂法、守法，以理性合法的方式表达利益诉求。

（二）送温暖，传达党和政府关怀。下派干部都在第一时间，深入村组农户，访贫问苦，与群众沟通交流，排查特困户、受灾户、重点优抚对象、困难党员、老党员、老干部、困难职工，在春节前集中开展形式多样的走访慰问活动，累计走访慰问群众209户，发放慰问金2.7万元、粮油4900余斤，及时把党和政府的温暖送到他们心坎上，努力做到全覆盖、不遗漏。

由市二医院出资5175元，购买水管等所需材料。在各方紧密配合下，正月初八开始施工，经过一周的努力，铺设了425米的自来水管道，断水10天的群众又重新吃上了干净的自来水。在此之前，驻村干部还给五保户金光国治疗了腿疾，走访慰问了25户困难群众，开展惠农政策宣传教育活动2场，让“千名干部下基层”活动真正惠及群众。在曹寨驻村的汉台区疾病控制中心干部傅汉生带领单位技术人员一行10人，带着满腔热情，免费给曹寨村150余名老人进行了体检，还将于近期开展义诊活动和健康培训。曹寨村刚刚新建了村委会，财力困难，他便多方争取，为该村筹措2.6万元资金购买了办公设施，使村委会迅速投入运行使用。截至目前，下基层干部累计帮助群众解决困难问题14个。

奔走协调，为该村协调争取价值1万元的核桃苗进行补植，还邀请林业技术人员进行在职管理技术培训。“现在谷种这么多，都不知道用哪个好”，听到很多群众抱怨，在毛堰村逐村的种子管理站干部有针对性的举办了农业技术培训会，专门介绍了适应当地优质水稻品种和栽培技术，为抓好农作物病虫害统防统治，种子管理站还为该村赠送了两台大型喷雾器。在曹党村驻村的区动物疫病防控中心干部黄晓林通过走访了解，发现该村有很多村民在养肉牛，但养殖水平低下，管理粗放，且销售途径不畅，黄晓林同志便与村委会干部商量，集中全村养殖户组织进行了一次养殖技术培训，还筹划在该村成立一个养牛专业合作社。以增强抗御风险的能力，提高了农产品的生产能力、经济效益和市场竞争力。通过下派干部的'务实工作和言传身教，用科学发展观统筹解决“三农”问题，使基层组织服务广大农村群众、加快农村经济发展的能力得到加强。

广大群众对创建平安汉台的意见和建议。下派干部还在驻村期间认真开展“矛盾排查化解活动，准确了解人民群众的诉求和愿望，及时排查调处群众反映强烈的热点难点问题35件，围绕矛盾着力协调解决，35件问题全部得到化解，有效地维护了稳定。

三、加强督促检查，确保取得实效。

我镇牢固树立“抓领导、抓保障、抓动员、抓成效”的意识，加强督促检查，狠抓分类指导，确保驻村工作取得实效。由镇纪委制定印发了干部下基层活动9条纪律规定，要求驻村干部严格做到带头执行党的路线方针政策和遵守国家法律法规；带头学习政治理论和文化科技知识，带头遵守村规民约，带头做艰苦朴素、勤奋工作的表率，带头尊重当地干部和群众。采取明查暗访、检查督办、定期通报等措施，坚决防止搞形式、走过场，确保下派干部担负的各项工作任务落到实处、收到实效。

二〇一一年三月十六日

2015年4月15日至30日，市总工会第二调研组3名干部，分赴克山县、拜泉县、运建集团、齐市日报、中储粮集团。开展了为期半月的以“群众路线教育实践活动征求意见活动”为主题的机关干部下基层活动，收到了明显效果。

一、下基层活动的做法

一是开展工资集体协商调查，理清了部门工作发展思路。工作队深入乡镇街道、县（市）区企业，倾听职工呼声，征求群众职工意见，对工资集体协商工作发展、工会建设现状和群众生产生活等方面进行了调查，共走企业和职工。在调查摸底的基础上，帮助基层工会理清完善了工作思路。

二是开展工作技能培训。围绕工资集体协商工作，充分结合各自实际情况，有针对性地组织基层工会干部开展了工资集体协商方面工作的培训。

三是开展群众路线教育实践活动征求意见。

二、下基层活动的思考与启示

1、干部下基层活动是巩固群众路线教育实践活动成果的有效载体。

党群干群关系创造了条件，是切实加强机关作风建设的重要途径。

3、干部下基层活动是为职工群众办实事解难题的实际行动。在这次下基层活动中，我们诚心实意为基层解难题，让职工群众切切实实感受到了工会大家庭的温暖。

2015年汲水乡干部下基层工作总结 按照、县政府关于在全县开展“千名干部下基层”活动的会议精神，2015年我乡结合实际，精心组织，周密安排，广大党员干部积极响应，广泛参与，认真开展调查研究，积极为群众办好事、办实事，以良好的作风树立了良好的形象，进一步推动了我乡下基层活动深入开展。现将活动开展情况总结如下：

一、工作作法

1、领导高度重视，组织坚强有力。我乡坚持从加强领导入手，成立了活动领导小组、设立了专门办公室，并对27个行政村设立了联络组，同时建立了党委主要领导同志挂点联系制度，确保乡、村两级层层有组织机构和工作力量，并在实践中随着工作需要和群众愿望，不断扩大队伍。目前，我乡实现了机关干部向基层干部拓展；在职干部向离退休干部拓展；发展培育了一支优秀的服务队伍。领导小组根据本乡实际情况，结合创先争优等活动，制定了切实可行的方案措施，有力地推动了此项工作的良好开展。

的下基层活动。一是建立了企业特派员制度。年初以来，从乡机关选派了8名熟悉经济工作的干部到企业担任特派员，做企业的贴心人，服务项目建设，优化发展环境。二是全面开展了结对帮扶创“五好”基层党组织活动，从乡机关选派了10多名党员、干部，组成帮扶工作组，对4个基础较差、无活动场所的村进行结对帮扶，帮助解决实际问题，完善各项工作机制，全面提升了基层组织建设的整体水平。三是开展了“公司+基地+农户”发展模式的试点工作，采取产业链接、基地带动、定向就业等模式，对农村开展“贴心”帮扶。四是注重发挥专业技术人员的优势，开展了“农技人员下农村，做农民致富贴心人”活动和科技特派员下农村开展科技创新行动，组织农业科技人员进村入户入企业，传授致富技能，传递致富信息。五是选派了27名基层党建工作指导员队伍，指导帮助基层组织建设，提高党建工作水平。我们通过下派各类下基层的队伍，着力解决了多个领域的突出问题、难点问题，有力推动了全乡经济社会又好又快发展。

抓实干，求真务实，必须沉下身子、面朝基层，始终坚持把群众呼声作为第一信号，把群众需要作为第一选择，把群众利益放在第一位置，把群众满意作为第一标准。

4、加强督促检查，确保取得实效。我乡牢固树立“抓领导、抓保障、抓动员、抓成效”的意识，加强督促检查，狠抓分类指导，确保下基层活动工作取得实效。一是明确管理责任。督查工作由乡纪委牵头，抽调相关部门干部参加，采取定期检查和不定期抽查的方式进行督促检查，并发布督查情况通报，确保活动落到实处、取得实效。活动开展绩效纳入各村级领导班子考核内容，作为评先评优重要依据。工作领导小组及其办公室，负责领导和指导各村活动组，各组长负责实施各村活动开展。二是明确工作纪律。要求下派干部严格做到“五带头、五不准”，即带头执行党的路线方针政策和遵守国家法律法规；带头学习政治理论和文化科技知识及中央1号文件；带头遵守村规民约；带头做艰苦朴素、勤奋工作的表率；带头尊重当地干部和群众。不准参与封建迷信活动；不准参与赌博活动；不准收受当地群众的土特产；不准收受红包礼金；不准在下派村报销应由个人支付的所有开支。

二、取得的成效

通过几个月的实践证明，选派党员干部到基层工作的决策深得民心，效果也是非常明显的。

1、密切了党群、干群关系。下派干部到基层工作后，他们都能按照自己的工作职责认真开展工作，并处处严格要求自己，自觉接受群众监督。他们经常深入基层，与当地群众同吃、同住、同劳动，深知群众疾苦，想群众之所想，急群众之所急，便于做群众的思想政治工作，把党的富民政策和十八届四中精神宣传到村、宣传到户，着重讲透全会的主要内容、重要意义，使中央精神和省、市、县、乡党委的要求家喻户晓。紧密结合全国、省、市、县和乡情，重点宣讲“十一五”期间取得的主要成效和“十二五”规划的初步设想，振奋群众的精神，激发群众的热情。通过宣讲，坚定了广大党员干部加快汲水经济社会又好又快发展的决心和信心、坚定了广大人民群众永远跟党走的决心和信心。

2、培养锻炼了年轻干部。下派干部到基层后，面对艰苦的工作环境和复杂的基层工作局面，参与乡、村多项工作的决策和实施，学到了很多机关学不到的东西，磨炼了意志，增长了才干，提高了思想政治素质、业务素质和组织协调能力，积累了很多宝贵的基层工作经验。据统计，2015年全乡“共走访农村党员458名，走访群众5198户，慰问贫困户240户，为农村党员上党课68次，帮助农村解决问题368件，兴建村级组织活动场所4个，为群众办好事实事460件，得到了广大群众的普遍欢迎和称赞。

3、促进了当地经济和社会发展。 所有下派的干部都是

各方面素质较高、思维敏捷、意识超前的比较优秀的干部。他们非常珍惜这次锻炼的机会，在工作中，一心为公，针对群众反映的问题，深入了解“三农”问题，积极为农民农业出谋划策。如我乡副乡长姜辉利用原来自己在农业局工作的优势带领驻村干部协同农技站技术人员，通过进村入户，深入田间地头，应对春耕、秋播，对农户进行农技推广、示范、科普宣传及农民培训等工作，为农户找新资料、找新技术、找新品种，深入各农户家“传经送宝”，同时对全村的防汛抗旱的设施进行了安排调整，切实解决了春耕、秋播方面的当务之急。西李庄是个贫困村，经济发展滞后，老百姓没有收入。郸城县法院周涛庭长下村入户后，认真调查了解民情，针对几户危房问题实地查看房屋情况，并详细询问他们的生活情况，了解其困难，为危房户争取到了危房改造资金。目前，西李庄的几户危房户通过自己的努力和上级的帮助，均已在建新房，不久之后即可入住。

和财务管理混乱，基层干部在计划生育、批地建房、危房评定、低保评定等方面处事不公等问题。对群众反映强烈的少数村组干部不廉洁、不作为、乱作为等问题和软弱涣散的村班子进行及时处理和调整。

2015年1月10日

为贯彻落实区委选派部分党员干部深入基层开展工作的相关精神，我们积极投入'百名干部下基层，倾听民声解难题'活动。在大车树村调查过程中，到老百姓家中与百姓拉家常，到田间地头与他们交朋友，认真听取了意见、建议，了解情况。

一、大车树村的基本情况

大车树村位于思茅港镇的西边，距镇政府69公里。该村是我镇最边远、最贫困的地区，也是全省7个人口较少民族布朗族聚居地之一。2016年，全村有14个村民小组，281户，1204人，其中男636人，女568人，劳动力817人。海拔介于700米-1800米之间，属立体气候。有土地总面积81平方公里，耕地面积4330亩，其中田500亩，山地3830亩。农作物播种面积6413亩，粮豆总产量760吨。农村经济总收入714.46万元，农民人均纯收入2530元。该村的经济收入主要以种植业和养殖业为主。

二、群众急需解决的问题

（1）村级班子，村干部的配置比较合理，班子运作情况正常，能较好的完成党委政府下达的各项任务。但示范带动能力不强，大局意识薄弱，缺乏战斗力。

（2）农民渴求获得各方面的技术指导，在农忙的关键时期，更需要区农业部门镇农技站人员能深入田间地头，现场指点。

（3）缺水问题一直困扰着大车树村，14个村名小组中只有6个村民小组人畜饮水不成问题，8个村民小组基本解决人畜饮水问题，其中饮用水最困难的为村民委员会。经了解，缺水原因多为天干、水源林遭到破坏，导致原水源点枯竭或少水，难以满足人畜饮水用量。

三、几点思考及做法

（一）关于村干部带动力不强的问题，我认为，一方面要强化村组党员干部教育培训，提高村干部的素质。要采取多种形式，有计划有步骤有重点地对村干部进行必要的培训，提高村干部的依法施政水平，增强他们做群众工作的本领及带领群众发展经济的能力。同时，作为上级党委政府，要给村干部撑腰，让他们放手大胆的工作，没有后顾之忧。另一方面要提高村干部的待遇，现在村干部的待遇太低，上级部门能否想村干部之所想，急村干部之所急，提高他们的待遇，为村干部创造一个宽松和谐的工作环境，以利于其把更多的时间和精力放在为群众办实事谋发展上来。

（二）关于科技普及与培训的问题，我认为，促进农民增加收入，调整优化产业结构，大力发展高产、优质、高效农业，是当前农业和农村工作的中心任务，提高农民素质是增加农民收入的根本途径。针对大车树村的农作物种植科技含量不高，在适当的时候，协调有关部门针对大车树村的产业结构特点和市场需求状况，结合农时和种养等行业情况举办相关行业培训班，讲解种养加工技术，以提高村民抵御市场风险的能力。

（三）关于人畜饮水困难问题，已引起镇党委、政府高度的重视。到5月底，镇上给予大车树村水管5000米，水泵4台，累计金额4万余元；老百姓投工投劳2元余元。()基本解决了大车树村人畜饮水问题。但要从源头上解决人畜饮水问题，那就要求我们一要保护好生态环境，多种树少砍伐，保护好水源林；二要加强对人畜饮水水池、管网、水泵等水利物资的.管理和维修。

四、体会

通过百名干部下基层倾听民声解难题活动，我收获很大，通过深入调查，了解到了一些农村、农民、农业的真实情况，既增长了阅历，又掌握了第一手资料，对于我以后的工作和生活也受益匪浅。

容。因此，我们一定要求真务实，牢固树立服务宗旨，提高服务效能。我们下基层，是代表镇党委政府，直接面对老百姓，就更应该尽心竭力为群众办实事，尽职尽责为群众解难题，诚心诚意为经济的发展作贡献，让村民从我们的机关和工作人员的高效服务中感受到党和政府亲民、爱民、为民的执行力和感召力。

(一)夯实两支队伍，固强农村发展基层组织。一方面抓好村级干部队伍建设。要实行大范围、宽领域选拨村级干部，切实将能够带领群众致富的优秀人才选拨到村委会干部中来，把敢于牺牲奉献精神、敢于真抓实干的能人选拔到村委会班子中来。另一方面是抓好党员干部队伍建设。要培养致富能力强、帮富能力强的双强型党员干部，提升党员干部自身文明素质，充分发挥党员先锋模范作用，让党员干部成为新农村建设的带头人。

(二)完善基础设置，改善村民生活基本条件。一是要改善交通出行条件。作为11个村民小组唯一一条通向外界的村级公路，尽管投入大些，施工难些，各级部门要确实纳入规划，整合资金，进行修善养护和路面硬化工作，确保全村群众出行方便和安全。另一方面要着力解决好人畜饮水问题，要结合山区地势特征，增加水窖数量、寻找好的水源，配套完善自来水饮用工程，确保饮用水安全。

(三)加快产业发展，帮助群众增收致富。要结合该村地理环境特征，因（baogao.）地制宜，发展特色优势产业，把烤烟和美国山核桃种植、畜牧养殖作为重要产业来抓，政府要对规模化进行扶持，要从资金、技术、力量等方面给予帮助，加强现场培训，指导好管理方法，提升产业发展水平，实现农民收入的较快增长，从而提高农民生活水平，帮助群众增收致富。

(四)加强正面引导，调动群众脱贫困致富积极性。要加强对群众的正面宣传，引导群众妥善处理好当前利益与长远利益、外出务工与自身创业的关系，使其摈弃小富即安的错误认识，转变发展意识和观念，调动群众发展产业脱贫致富的积极性，使广大群众真正富裕起来。

按照政府的安排部署，在全县组织万名干部下基层进村入户开展“精准扶贫”和“挂包帮”活动以来，我局在政府和县扶贫办的统一部署和指导下，认真贯彻落实“万名干部下基层集中月”活动的精神,积极开展对乡村的定点精准扶贫工作。今年已进入我局开展扶贫工作的第二年，为进一步了解扶贫工作进展，深入细致帮扶和调研扶贫村现状，明确下一步工作方向，集中月期间中，由局长亲自带队，组织全局机关干部30余人再次来到村开展帮扶及调研工作。现将具体情况报告如下：

一、精准扶贫村基本情况

乡村位于乡西北部，地处偏僻，距乡政府10公里，村辖10个社，567户2238人，耕地2450亩，平均海拔1000米，属典型高山区。种植业以粮油、茶叶、水果、中药材为主，养殖业以养殖猪、牛、羊为主。共有建卡贫困户107户417人，贫困发生率18.6%，属典型的高旱山区贫困村。

二、主要做法及成效

(一）加强领导，落实责任。抓紧抓实，把扶贫工作摆在重要议事日程，扎实开展好了各项工作。一是成立了以副局长冯勇同志为组长的扶贫工作组，具体负责扶贫村的扶贫事宜，做到分工明确、责任落实；二是在实地调研的基础上，对该村当前的贫困状况进行了细致摸底；三是积极落实后进扶贫工作责任，我局主要领导多次带领相关人员到扶贫村了解情况、开展调研、听取村两委工作汇报，并与当地党委、政府开展交流座谈，针对该村的情况，及时研究和解决存在的困难和问题；扶贫工作组成人员多次深入田间地头，就加强村级基础设施、生产生活环境、农业产业发展等建设，立足村情，详细询问，摸清根源，献言献策。

（二）深入调研，理清思路。村由10个自然社组成，受自然地理条件制约，全村经济发展缓慢。为切实做好帮扶，改变该村贫困落后的面貌，工作组进驻该村后，立即投入工作，广泛深入村民，认真倾听民声，全面开展扶贫工作。活动月期间，共召开了座谈会议22次、走村入户访问村民200多户、与村党员干部和村民深入谈心，摸清了村情、民情和基层组织建设情况，掌握了村民的所想、所急、所盼、所需。

（三）尽心服务，帮扶解困。结合该村实际，驻村工作组积极创造条件，努力为村民办好事实事。一是积极开展职业技能培训。发放惠农政策宣传手册500余份，技术资料500余份，带电影队下乡，组织当地群众观看宣传片、农村安全交通用电等生产宣传片1次，帮助村民解决在生猪养殖、红心猕猴桃种植等农业生产方面存在的困难和问题。二是积极开展走访慰问。筹集资金8000余元，颗粒复混肥15吨，对特困户、贫困户进行了走访慰问。

通过近一年的精准扶贫帮扶，村的基础设施不断夯实，人居条件不断改善，村民的经济收入逐步增加，生产生活条件明显提高。

三、存在的问题

（一）当前扶贫工作以单位定点扶贫村的帮扶模式，由于我局职能、管辖范围等因素导致的局限性，使得扶贫村发展规划缺乏科学性，发展缺乏实效性，单位资金能力有限，去年拨付扶贫的十几万元远不能满足扶贫村的发展需求，而且易造成资金浪费，不利于可持续发展。

村组织缺乏能力组织村民合力发展，大量劳动力外流，经济发展心有余而力不足。

（三）村民发展意愿不强。贫困村居民普遍文化素质较低，思想封闭保守，大部分百姓不满足贫困现状，靠外出打工增收，其余百姓仍无法摆脱靠天吃饭的传统思想，依靠仅有的土地和国家的扶持政策生活，新型农业技术推广难度大。

（四）基础设施落后，村民生活水平低。交通、教育、医疗等与生活息息相关的基础设施建设严重滞后，村道路公路4.8公里，修造于2016年，属原始泥碎路面，至今尚未硬化，另有村民集资修通社道路约14公里，下雨天村民无法出村，直接导致了人口外流和招商引资难，村内大多老弱病残，其中因病致贫的有36户，长期患重大疾病而丧失劳动能力和致残共计80多人，村办小学三个年级学生才14人，老师仅2人，孩子无法得到良好的教育，进而形成恶性循环。

四、扶贫工作的思路与建议

（一）转变思路，改变发展模式是根本。改变一直以来的一个单位扶持一个贫困村的模式，以乡镇为单位，成立扶贫互助合作机构，整合各扶贫单位的资源与优势，联合乡镇政府以及所辖乡镇富裕村，紧密结合书记同志所提出“一村一品”发展规划，联系全县产业发展规划，组织专家充分考察论证，认真制定本乡镇的发展方向，走规模化经营的道路，共同发展，以此带动贫困村发展。

（二）充分利用整合资源，扶持传统优势产业，促进村集体经济的高速发展。因为村一直以来都是发展传统粮食种植等产业，少部分散户养殖牲畜，没有形成规模。再加上全村本来共有劳动力1800余人，外出务工的劳动力就达1700余人，造成不少耕地荒芜。因此，结合当前农田水利建设，充分发挥我县农业“特”的优势，特别是核桃、花椒、中药材、优质水果等特色，充分调动全村的人力资源，千方百计招商引资，建立农业专业合作社，为农民提供充足的发展资金。充分研究利用各种物质条件、先进的科学技术、产业体系和经营形式，建设特色农业产业链条，提高附加值、增强竞争力。形成“一村一品”的专业村，让农民分享加工环节和流通环节的利润，提高农业比较效益，使农民在农业功能拓展中获得更多收益。

（三）积极采用“扶贫先扶智”的方法，增强村民发展意愿，提升农民农业技术水平。组织骨干群众参观周边富裕村，让他们了解到齐心发展所带来的经济利益和生活质量，积极协调安排有强烈发展意愿的人深入到富裕村去学习，汲取先富起来的经验，进而带动全村、全乡的发展热情，使更多的百姓加入到扶贫项目中来。此外，在扶贫项目实施过程中，要采取多种形式，开展职业技能培训，并鼓励村民就近就业，使项目群众户均有1人掌握1—2项农村适用技术，也有利于减少空巢老人、留守儿童数量，进一步促进村里的和谐稳定。

（四）强化基础设施建设。结合当前的美丽新村建设，争取资金对该村的基础设施建设进行完善，特别是村道路建设、农田水利、村两委阵地建设等关系村民切身利益的基础设施建设，完善村服务功能，提供良好的教育、医疗、养老等与生活密不可分的物质条件，丰富百姓的文化生活，全面提升百姓生活水平。

（五）加强乡村干部队伍建设，提高管理水平。加强乡村扶贫考核和改革干部考评机制，进一步发挥政绩评估的引领作用。实行“一个项目、一位领导、一套班子、一抓到底”的工作机制。上级政府要建立督查制度，严格督查领导责任制的落实情况，对责任不落实、进度缓慢、项目管理、资金使用中存在的问题要及时通报，限期整改。

为响应全县开展“干部下基层”活动号召，我们农机局两名干部和双河镇一名干部组成工作组到双河镇唐庄村开展工作。我们于5月28日镇召开动员会后立即到村里，与村委会联系。召开村委会议。传达“干部下基层”会议精神，讨论开展工作方案。我们的主要做法是：

一深入村组，了解情况。

委积极带领群众调整种植结构，大力发展地膜花生为代表的经济作物，春夏播种花生面积占耕地面积80%以上，2015年春花生亩均收入2800元以上，夏花生亩均收入2200元。2015年小麦平均亩产1000斤亩效益在1100元左右。发展蔬菜大棚10多座，养殖户5户，其中养猪2户存栏均200头，养羊3户，均存栏300只，引进创办秸秆综合利用项目1个，投资500多万元，拥有秸秆压块机捡拾机30多台。三夏期间已收集秸秆2000多吨。为周边群众解决了秸秆利用问题，全村秸秆焚烧未发生一起，全村无信访案件、没有重大刑事案件发生。同时也提出了一些建议和意见。

二、走访群众反映的主要问题

1、基础设施严重滞后。表现在：村组内道路没有硬化，雨天道路泥泞，通行不便，同时田间生产路桥年久失修，影响大型农业作业。水利设施损毁严重排涝沟渠淤泥严重，杂草垃圾阻塞排水不畅，灌溉机械损毁，旱天不能浇，涝天不能排。农民种地依然靠天吃饭。

2、村民居住生活环境较差，存在污水横流、垃圾乱堆乱放，村民建房无规划，路边建房占用耕地老村空心村现象严重，浪费大量村内原有宅基地。文化活动设施缺乏，同时存在违章建筑现象。

3、农村养老、留守妇女、儿童问题亟待解决，年青人外出打工，有的儿女不赡养老人现象影响很恶劣。

4、农村土地流转无序，土地分散，不能适应机械化作业， 

今后土地谁来耕种问题严重。

三、走访群众收集的意见建议

1、党员领导干部深入基层少、了解群众不够。农民对国家的惠农政策、信息、技术掌握不全面、不及时。农业技术推广不到位，农业增产增收困难。

2、新型农村合作医疗村级卫生机构服务设施不到位。群众在村级卫生室看病确不能报销，需到乡医院看病才能报销，医生服务水平差，群众感到十分不便。

3、农闲外出务工是农民收入的重要来源，但青壮年劳力的离乡进城使农村空心化严重，留守儿童、妇女、老人增多，带来一系列家庭和社会问题。

4、村级经费困难无力办实事，不能解决群众困难。

5、项目开发实施慢，群众看不到实惠。

四、走访发现的问题

1、党员结构发生变化，年龄偏大，青年党员少，管理难度加大。流动农民党员越来越多，有的党员常年务工在外，工作关系与组织关系脱节，处于漏管失管状态，影响农村基层党组织的建设。

2、致富门路不宽，产业机构急需调整，唐庄村自然条件有限，水利设施严重不足，主要靠天吃饭，以种植小麦、玉米、花生为主，农产品价格低迷、销售不畅，尤其是花生价格下跌较多，严重挫伤了农民的积极性，影响经济收入。

五、对以后工作建议

1、继续加强党员干部作风建设。培优做强基层党组织，进一步强化党员干部全心全意为民服务的宗旨意识教育，要定期组织党员干部深入到村，深入到各户，讲解国家新政策，推广新技术，使广大人民群众真正了解党对人民群众的深切关怀。

2、坚持多措并举，提高党员干部服务群众工作的能力。要通过交流会、现场培训会等方式办法，积极组织党员干部学习畜禽养殖，经济作物种植，食用菌栽培等各个方面的现代农业新技术。加大土地流转，建立农民专业合作社，鼓励群众发展特色农业。

3、创造性的开展工作，帮助群众脱贫致富实施高产粮田开发项目带动调整种植结构。帮助群众开拓思路，科学谋划，找好路子，选准项目，努力促进农业增效、农民增收，让农民得到实实在在的好处。

4、实行依法治村，引导村民学法、知法、懂法，实现社会秩序良好，人民安居乐业，邻里融洽和谐相处。

5对年迈的老人、留守儿童、残疾家庭进行统计，并分类登记造册，组织人员定期对他们走访、沟通，帮助他们解决实际问题。

6、积极做好社会保障工作，抓好精准扶贫项目，扶贫技术，做好五保户和低保户保障，做到生活住房有着落，做好农村医疗服务建设，把规范化村卫生室建好，服务群众。

根据的安排部署，从今年10月初开始，我到博望镇关王堡村参加“千名干部下基层”主题实践活动。参加工作20多年来，也曾几次下乡开展基层工作，但是这次意义不同，是新世纪新时期干部带着学习的目的、解决问题和创建和谐的任务到基层去的。通过1个多月的民情访谈，使我深深体会到关王堡村的村民很质朴，生产、生活积极向上，思想心态很“阳光”，从心底里感谢党的政策，感谢、县政府出台的惠农政策。与他们交谈犹如一股甘甜的清泉浸入心田，与他们交谈是一种无需投资的精神享受，与他们交流给人一种融入社会、回归自然、和谐发 展的感觉，从他们身上使我收获了一笔不菲的人生财富。

一、只有沉下身子，深入群众才能了解民生所需。

召和1号文件政策的鼓舞下，应用现代科学技术发展橘柑、葡萄、枇杷、日光温室、拱棚蔬菜、奶肉牛养殖等，实现劳动效益最大化和土地资源利用最大化。关王堡村新农村建设刚刚开始就走在了全县前列，不论是在农田基础设施配套建设、村社道路硬化、能源沼气建设、设施农业发展、基层民主管理，还是农户门前绿化、家庭院落美化、村风民风转变、环境卫生整治等方面都总结和积累了不少经验，为全县新农村建设起到了引领示范作用。如今关王堡村的发展面临的困惑和难题是什么呢？通过对温室大棚种植户的走访中，我们了解到关王堡村的发展缺乏的是技术和信息，农户们渴望得到更多的科技培训，掌握多方面的现代科学技术，需要得到市场需求信息，为定值蔬菜品种和类别提供参考依据，需要一批技术过硬的农技工作指导队，指导农户提高生产效益。

二、只有深入一线，走进群众才能感悟生活真谛

得不到较好的监测和防护。我们利用慢性病危险因素监测调查的时间，进行了老年人易患疾病的基本知识讲座和如何自我生活干预的健康指导，有效的提高了他们对自身健康的重要性的认识。通过和这些困难群众的访谈交流使我深深体会到：这些贫困的群众不是因为他们不思进取，而是他们曾因各种各样的不幸原因致使生活陷入了困境，他们需要大家的关心来温暖，需要大家的帮助来鼓劲，只要用诚心和他们交流，他们才会敞开心扉接纳你。这次“千名干部下基层”主题实践活动，为我们深入基层，走进群众、融入百姓提供了难得的机遇和机会。我们抽调下基层的每一位干部更应该珍惜这次机会，珍惜这份来之不易的工作，用博大的胸怀去包容群众，用真诚善良的心去温暖群众，用自身的智慧和力量去回馈社会。

三、只有放下自我，深入基层才能体现自我价值

卓有成效地化解矛盾纠纷，使我学习和掌握了一些处理农村问题的经验和方法，提高了处理基层问题的能力。我认为每一个干部应该把握好这次下基层的机遇，沉下身子，真正把群众当作朋友、当成亲人，想群众之所想，急群众之所急，热心、尽心、精心地为群众服务。以务实的工作作风和严谨的生活作风积极投身农村工作，踏踏实实向群众学习，真真切切为群众服务，朴朴素素和群众交流，与农民群众打成一片，以群众满意不满意、答应不答应、高兴不高兴来衡量自己、要求自己，从工作、生活中的每一件小事做起，养成良好习惯，培养优秀品质，展现良好形象，切实赢得群众的尊重和信赖，只有这样，才能使你的才华有施展的舞台，才能使你的能力得到体现。

四、只有贴近群众，树好形象才能密切党群关系

部门安排的工作都需要在村社一级落实和解决，而且需要广大群众的支持和配合才行，再好的决策和部署得不到群众的认可就失去了价值和意义。真是上面千条线，下面一根针哪。农村是一个广阔的天地，群众工作是党和政府工作的核心，党的各项惠民政策需要我们各级干部来宣传，农业科技技术需要我们来推广，农民群众的忧愁需要我们来分担，生活困难群众的问题需要我们来解决，和谐社会需要我们共同来建设。我们的工作还不适应形势任务的要求，工作作风与人民群众要求还有一定的差距，工作能力还有待于进一步提高。只有，而且只有广大机关干部情况熟了，作风好了，素质高了，技术硬了，能力强了，工作实了，群众听到的声音多了，干部和群众之间的“无形墙”才会消失，干群关系才会更融洽。

根据镇党委的安排部署，从今年3月开始，我到我镇xx村参加“下基层 送政策 促发展”活动。作为一名乡镇干部，按照工作开展在一线，情况掌握在一线，措施落实在一线，问题解决在一线的要求，结合今近日的工作实践，浅谈几点体会。

一是每个包村干部要为群众办实事、好事、切实帮助所包村解决群众看得见、摸得着的一些实际困难和问题，这样才能与群众做真正朋友，赢得群众的信任。进村入户了解情况，一家一户串门、拉家常，群众非常朴实，听到村干部介绍说我们是来帮助他们发展生产的，群众都非常高兴并且很热心，看到他们高兴的样子，我们包村干部也很欣慰。

二是通过召开村党员会、群众会，走村入户，进入百姓农家，知道百姓盼望政府出台什么的惠农政策，知道群众有那些方面困难，通过走访群众，我们了解了群众的所想所盼和生产生活需求。我们把中央一号文件，新型农村合作医疗政策等文件精神向群众进行了深入讲解，让群众掌握了政策。

通过这次走访，我感受到我们要切实转变工作作风。乡镇与农民群众联系最密切，与农民群众打交道最直接，为农民群众的服务最具体，转变作风也最重要。随时深入农村一线，了解掌握真实情况，把握规律性，注重针对性，向领导献言献计，当好参谋，发挥好助手作用。保持埋头苦干、昂扬向上的精神状态，保持求真务实、真抓实干的工作作风，保持艰苦奋斗、敬业拼搏的斗志，努力做到全心全意为了发展，殚精竭力为民生。不断强化落实意识，增强工作本领，逐步提高自己工作的执行能力。

增强为农服务能力。诚心诚意为农民群众服务，基层关切和农民需求，确定服务内容，落实服务措施，在政策、科技、信息等方面提供及时有效服务，切实为农民办好事办实事。努力把市场信息、关键适用技术、政策法规及时送到田间地头、送到农民手中。我将以此为抓手，尽全力做好的本职工作，并结合这次活动，积极响应上级领导，以形式多样的结对帮扶、包村服务、送政策送科技下乡等活动履行自身的职责，具体了解农业生产、政策落实、农民生活等情况，多为农民群众办好事、办实事、解难事。

坚持活动部署早谋划。第一时间成立党的群众路线教育实践活动领导小组。

领导小组下设办公室，抽调精干力量，落实工作职责。结合部门实际，研制切实可行的活动实施方案，明确目标任务、具体方法步骤和具体措施。主动和区委第12督导组加强联系，积极听取督导组就人口计生局如何开展好教育实践活动的意见建议。在局机关网站上及时发布开展教育实践活动的相关动态信息；落实专人作为教育实践活动信息员，负责活动的信息报送工作。

坚持学习教育严要求。及时制定《学习讨论计划》和及《集中学习考核制度》，严格规范党员干部学习讨论。采取一把手带头讲党课、学习原著、先进典型报告、观看警示教育片、专题辅导、学习研讨交流等方式组织学习，并开展理论考试。期间，开展专题讨论3次，每个班子成员作专题辅导发言，党员干部围绕“如何树立体现党的群众路线的思想观念”、“如何坚持为民务实清廉的具体要求”等主题交流发言。严格考勤制度，实行签到制，确保学习教育落实到人。

坚持征求意见全方位。通过召开座谈会和个别谈话、在局机关门户网设立信箱、走访退休的老干部老同志、深入一线问计问策等形式向全社会“开门纳谏”。结合人口计生系统半年人口信息核查工作，组织局机关干部分5个小组，由班子成员带队深入到全区17个乡镇（街道）的17个村，采取调查问卷、坝坝会交流、业务培训等方式广泛收集意见建议 230人次、153 条，及时整改到位18 条，解决实际困难8件，化解矛盾纠纷3起。

坚持边学边查边改求实效。建立问题整改台账，按照问题的轻重缓急，将问题分为立即整改、研究整改等类型。对可直接解决问题立即整改，对暂时不能解决的问题，明确责任领导和责任人限时解决。针对问题“对症下药”，在改进工作作风方面，切实加强纪律整风、制定规章制度，对工作量化考核、明确责任。在办公室超标准问题上，严格对照标准排查办公用房使用情况，并对超标准办公室进行调整。针对公车管理问题，制定了公车使用制度并严格贯彻执行。

明、乡镇（街道）社抚费管理使用不规范等当前工作中存在的短板问题。围绕“少生、优生、能生，幸福、和谐、发展”的主题，全面落实“112233”工作思路，着力打造赤-化幸福社区，大力实施人口计生惠民工程，树立大人口发展观念，抓好各项业务工作，全面完成全年工作目标。

按照《中共榕江办公室关于印发榕江县开展“干部下基层，帮群众，促发展，保稳定”工作方案（榕党办发201140号）文件要求，我局以“关注基层，惠及民生”为主题，树立“真诚服务人民，真心帮助群众”的理念，坚持“领导带动，全员行动，左右互动，上下齐动”的工作原则，精心安排，周密部署，扎扎实实推进万名干部下基层活动，活动开展以来初见成效。

主要成绩和做法：

一、统一思想，广泛发动

（一）召开了动员会。7月10日，局党组组织召开了司法系统全体党员干部职工参加的百日攻坚行动及万名干部下基层动员大会。局长涂瑶作了动员报告，对活动开展进行了周密部署，分管领导分别就自己分管的工作讲了具体实施意见。统一了思想，提高了认识，明确了任务，为推动该项活动奠定了坚实的思想基础。

（二）编制工作方案。思路清晰，方法对路，工作才会少走弯路，避免走错路。局党组要求：各乡镇司法所、局机关各股室处所对各项重点工作提前思考，拟定好工作方案。为了推动万名干部下基层等各方面工作，我局制定各类工作方案8个。

机关还在我县文物馆前增挂了标语3副，日前正在拟筹办万名干部下基层活动成果图片展和一台文艺宣传节目，在适时适地进行展演。

二、任务分解，落实责任

（一）排好队。我局将万名干部下基层的工作任务和司法行政工作年度考核目标结合起来。统筹兼顾，按照“轻、重、缓、急”的原则进行逐一排队，并张榜公布，设定“红、黄、绿“警示标志，随时提醒工作人员自觉完成任务。

（二）站好位。无论是领导和一般干部职工，还是股室处所，均按照工作内容和要求落实到人。并明确目标，限时完成。实行了“局领导包片，小组队员包户”的齐抓共管责任机制。

（三）定好调。按照万名干部下基层的要求，对开展全员大调研、一线大破难都定好了具体目标要求，工作措施，并把解决民生工程和帮扶工作量化到人到户，建好了台帐，实行销帐收兵制。

三、深入基层，务求实效

（一）领导带动，全员行动。7月10日，“干部下基层”动员大会后，局长涂瑶就带领工作小组的相关人员深入联系的寨蒿镇扒王村和平堡村进行为期2天的调研，形成初步相应的工作意见，7月20日提交到了局办公会研究。与此同时其他的领导也带着相关股室和人员深入学校、企业、乡镇（社区）等进行了调研。据不完全统计，一月来累计深入基层达102人次，出动车辆20余台次。特别是对基层司法所建设项目的相关情况，有了更深层次的了解和掌握，也带回来了不少在机关学不到的先进工作经验。

（二）解决急需，初见成效。一是各类投入共计6万余元。其中，给寨蒿镇扒王村、平堡村资助抗旱饮水等经费肆仟元，水泥十吨，大米200公斤；帮助古州镇司法所解决电脑2台、办公桌凳2套、防盗窗（门）、会议桌凳、水电和上墙材料等贰万伍仟余元；平阳司法所防盗窗、门、锁以及地面硬化、水电等贰万余元；两汪乡司法所的水电、防盗窗门等壹万伍仟余元；解决栽麻、忠诚、寨蒿、水尾、兴华、定威、八开、平江、平永等司法所维修等经费叁万余元。

（三）创新社会管理，成绩显著。由政法委牵头、我局起草相关实施办法和意见的“乡镇政法委（综治办）、司法所合署办公”事宜，自实施以来取得了巨大成效，不仅有效解决了乡镇政法力量不足、经费困难等问题，更是为广大群众带去了切实利益。“合署办公”以来，各乡镇共调解纠纷178起，成功178起，调解率达100%。其中，公民与公民之间纠纷31件，公民与法人及社会组织之间纠纷2件；婚姻家庭纠纷调解24件，邻里纠纷调解51件，合同纠纷调解1件，赔偿纠纷调解1件，劳动纠纷调解3件，山林水土矿权属纠纷调解48件，房屋宅基地纠纷调解2件，其他纠纷调解3件，防止民间纠纷转化为刑事案件3件13人，防止纠纷激化18件，防止群体性上访1件24人。有力地促进了基层政府各项工作的顺利开展，充分发挥了我局维护社会稳定的“第一道防线”作用，作为活动开展以来的一项创新性事务，取得如此显著的效果，极大了鼓舞了全体政法干部干事创业的工作热情。

四、完善制度，强化督查

（一）健全完善制度。我局针对这次工作要求，制定了

专项工作制度2项，修订老制度7条，确保万名干部下基层工作的有序推进。

一、个别单位和个人认识不到位，工作不到位，思想麻木不仁，政治敏锐性差。

二、法律援助工作还需进一步宣传到位，部分群众还不清楚法律援助概念。

三、个别干部深入基层不实，敷衍塞责，作风漂浮。 下步工作重点

（一）继续督促纳入规划有办公大楼的乡镇综治办与司法局“合署办公”的事宜。

（二）积极开展司法行政办公大楼申报工作，按要求，完成六五普法、基层司法所建设、社区矫正试点等工作。

（三）创造性地抓好基层一线破难工作。帮助破解或配合基层破解1至3个难题。

（四）积极完成好、政府交办的其他事务。

榕江县司法局

二0一一年七月三十一日

为响应全县开展“干部下基层”活动号召，我们农机局两名干部和双河镇一名干部组成工作组到双河镇唐庄村开展工作。我们于5月28日镇召开动员会后立即到村里，与村委会联系。召开村委会议。传达“干部下基层”会议精神，讨论开展工作方案。我们的主要做法是：

一深入村组，了解情况。

委积极带领群众调整种植结构，大力发展地膜花生为代表的经济作物，春夏播种花生面积占耕地面积80%以上，2015年春花生亩均收入2800元以上，夏花生亩均收入2200元。2015年小麦平均亩产1000斤亩效益在1100元左右。发展蔬菜大棚10多座，养殖户5户，其中养猪2户存栏均200头，养羊3户，均存栏300只，引进创办秸秆综合利用项目1个，投资500多万元，拥有秸秆压块机捡拾机30多台。三夏期间已收集秸秆2000多吨。为周边群众解决了秸秆利用问题，全村秸秆焚烧未发生一起，全村无信访案件、没有重大刑事案件发生。同时也提出了一些建议和意见。

二、走访群众反映的主要问题

1、基础设施严重滞后。表现在：村组内道路没有硬化，雨天道路泥泞，通行不便，同时田间生产路桥年久失修，影响大型农业作业。水利设施损毁严重排涝沟渠淤泥严重，杂草垃圾阻塞排水不畅，灌溉机械损毁，旱天不能浇，涝天不能排。农民种地依然靠天吃饭。

2、村民居住生活环境较差，存在污水横流、垃圾乱堆乱

放，村民建房无规划，路边建房占用耕地老村空心村现象严重，浪费大量村内原有宅基地。文化活动设施缺乏，同时存在违章建筑现象。

3、农村养老、留守妇女、儿童问题亟待解决，年青人外

出打工，有的儿女不赡养老人现象影响很恶劣。

4、农村土地流转无序，土地分散，不能适应机械化作业， 2

今后土地谁来耕种问题严重。

三、走访群众收集的意见建议

1、党员领导干部深入基层少、了解群众不够。农民对国家的惠农政策、信息、技术掌握不全面、不及时。农业技术推广不到位，农业增产增收困难。

2、新型农村合作医疗村级卫生机构服务设施不到位。群

众在村级卫生室看病确不能报销，需到乡医院看病才能报销，医生服务水平差，群众感到十分不便。

3、农闲外出务工是农民收入的重要来源，但青壮年劳力

的离乡进城使农村空心化严重，留守儿童、妇女、老人增多，带来一系列家庭和社会问题。

4、村级经费困难无力办实事，不能解决群众困难。

5、项目开发实施慢，群众看不到实惠。

四、走访发现的问题

1、党员结构发生变化，年龄偏大，青年党员少，管理难度加大。流动农民党员越来越多，有的党员常年务工在外，工作关系与组织关系脱节，处于漏管失管状态，影响农村基层党组织的建设。

2、致富门路不宽，产业机构急需调整，唐庄村自然条件有限，水利设施严重不足，主要靠天吃饭，以种植小麦、玉米、花生为主，农产品价格低迷、销售不畅，尤其是花生价格下跌较多，严重挫伤了农民的积极性，影响经济收入。

五、对以后工作建议

1、继续加强党员干部作风建设。培优做强基层党组织，进一步强化党员干部全心全意为民服务的宗旨意识教育，要定期组织党员干部深入到村，深入到各户，讲解国家新政策，推广新技术，使广大人民群众真正了解党对人民群众的深切关怀。

2、坚持多措并举，提高党员干部服务群众工作的能力。要通过交流会、现场培训会等方式办法，积极组织党员干部学习畜禽养殖，经济作物种植，食用菌栽培等各个方面的现代农业新技术。加大土地流转，建立农民专业合作社，鼓励群众发展特色农业。

3、创造性的开展工作，帮助群众脱贫致富实施高产粮田开发项目带动调整种植结构。帮助群众开拓思路，科学谋划，找好路子，选准项目，努力促进农业增效、农民增收，让农民得到实实在在的好处。

4、实行依法治村，引导村民学法、知法、懂法，实现社会秩序良好，人民安居乐业，邻里融洽和谐相处。

5对年迈的老人、留守儿童、残疾家庭进行统计，并分类登记造册，组织人员定期对他们走访、沟通，帮助他们解决实际问题。

6、积极做好社会保障工作，抓好精准扶贫项目，扶贫技术，做好五保户和低保户保障，做到生活住房有着落，做好农村医疗服务建设，把规范化村卫生室建好，服务群众。

办公室围绕“察民情、解民难、排民忧、化民怨、保民安”主题，精心组织，周密部署，扎实推进，认真开展县科级干部和后备干部结对认亲互动帮亲活动，深入各联系点察民情、听诉求、送温暖、解民忧、促发展，干部下基层活动取得显著成效，受到广大群众的好评。

一、强化组织领导，活动部署迅速到位

投入其中，严守各项工作纪律，扎实开展工作，结亲帮扶活动按计划、按要求顺利推进。

二、灵活形式，干部下基层活动深入开展

1、宣讲政策释民惑。办公室干部把宣讲政策作为活动切入点。结合正在开展村级党组织升级晋档科学发展活动，广泛宣传党的十七届五中、六中全会精神、惠农政策、法律法规知识、致富技术信息等，共开展宣讲活动 场，听众达 多人，真正使各项政策深入人心、全县重点工作和重大决策部署家喻户晓，增进了群众对政府工作的支持与理解，广大群众都能采取合理方式表达利益诉求，自觉投身经济建设主战场，自主创业，勤劳致富。

2、深入村组访民情。深入村组农户走访老党员、老干部、离任村干部和村“两委”班子成员，虚心向他们请教发展良策，鼓励他们坚定富民强村信心，多为村域经济发展做贡献。活动开展以来，共走访群众 户，了解产业发展、技术信息需求等亟待解决的困难和问题 多个，收集整理群众对村域经济发展的意见建议 大类 多条。特别是加强与村“两委”班子座谈交流，帮助理清发展思路，提出该村要发挥区位优势，不断壮大第三产业，大力发展“一村一品”的发展新思路，帮助该村完善产业发展和升级晋档工作规划，找准农民致富、壮大集体经济的新路子，为该村健康快速发展奠定坚实基础。

员树立“项目强村”理念，针对该村去年遭受暴雨袭击，村级办公场所严重损坏的问题，办公室及时了解情况，帮助协调解决修建中遇到的问题，又为该村争取资金 万元，村委会成功建成，“人饮工程”已完成勘探设计和立项，新增添的办公桌椅和文化广电等设施即将陆续到位，村两委办公条件和环境必将显著改善和提高。

三、立足实际，干部下基层活动实现互促双赢

以干部下基层活动为契机，将促进帮扶村发展和推动办公室工作有机结合，相互促进，相得益彰。帮扶村发展中的矛盾问题得到有效解决。办公室干部把帮助群众快致富、化解矛盾促和谐作为工作的出发点和落脚点，深入调查群众反映的问题和困难，调查信访户和缠访户的'情况，排查各种矛盾纠纷和不稳定、不安全隐患；努力化解群众怨言、误会、化解各种矛盾、化解不安全隐患、化解群众忧愁，进一步密切了党群干群关系。目前，已帮助群众解决生产生活中的实际困难 个，办实事、办好事 件，排查矛盾纠纷 起，调处矛盾 起，走访慰问困难群众 多户，发放慰问金、慰问品折合现金 万元，解决了一批群众生产生活难题，有效地从源头上化解了矛盾，促进了社会和谐稳定发展。特别是在下基层活动中，得知该村因修路、建校仍有 万元欠款时，我们及时协调，帮助解决 万元资金，受到全村群众的肯定和赞扬。

脚往下跑、眼向下看、心往下想、劲往下使，工作的积极性、主动性和责任感大幅增强，立足岗位，扎实工作的良好作风全面形成，党支部战斗堡垒作用和党员干部先锋模范作用充分彰显。

按照区委开展“千名干部下基层访民情、解民忧、送温暖、促和谐”活动的安排部署，我镇结合实际，精心组织，周密安排，层层动员，狠抓落实，活动工作进展顺利现将活动开展情况汇报如下：

一、高度重视，精心组织部署。

一是及时成立领导机构。区委召开动员会后，我镇高度重视，迅速成立由镇党委书记为组长的“干部下基层”工作领导小组及其办公室，落实责任，真正做到思想认识到位、工作措施到位、领导责任到位。二是认真制定工作方案，明确了镇干部此次下村的总体要求、工作主题、目标任务、内容方法。抽点精兵强将，除区委区政府下派的11名干部外，还选派了镇上47名领导和干部，全面覆盖全镇22个村（社区）。三是明确任务。迅速于2015年元月20日召开武乡镇干部下基层动员大会，学习传达市区会议精神，对全镇及各村、社区下基层活动做了全面安排部署。

二、突出重点，活动扎实有序开展。

九次全会和中央一号文件精神，使中央的精神和省市、区委的决策部署深入人心。二是宣讲我区在加快率先发展、促进社会和谐、改善保障民生方面的政策文件，引导群众坚定突破发展、科学发展、建设陕西强区的信心。三是认真开展普法宣传，帮助群众学法、懂法、守法，以理性合法的方式表达利益诉求。

（二）送温暖，传达党和政府关怀。下派干部都在第一时间，深入村组农户，访贫问苦，与群众沟通交流，排查特困户、受灾户、重点优抚对象、困难党员、老党员、老干部、困难职工，在春节前集中开展形式多样的走访慰问活动，累计走访慰问群众209户，发放慰问金2.7万元、粮油4900余斤，及时把党和政府的温暖送到他们心坎上，努力做到全覆盖、不遗漏。

由市二医院出资5175元，购买水管等所需材料。在各方紧密配合下，正月初八开始施工，经过一周的努力，铺设了425米的自来水管道，断水10天的群众又重新吃上了干净的自来水。在此之前，驻村干部还给五保户金光国治疗了腿疾，走访慰问了25户困难群众，开展惠农政策宣传教育活动2场，让“千名干部下基层”活动真正惠及群众。在曹寨驻村的汉台区疾病控制中心干部傅汉生带领单位技术人员一行10人，带着满腔热情，免费给曹寨村150余名老人进行了体检，还将于近期开展义诊活动和健康培训。曹寨村刚刚新建了村委会，财力困难，他便多方争取，为该村筹措2.6万元资金购买了办公设施，使村委会迅速投入运行使用。截至目前，下基层干部累计帮助群众解决困难问题14个。

奔走协调，为该村协调争取价值1万元的核桃苗进行补植，还邀请林业技术人员进行在职管理技术培训。“现在谷种这么多，都不知道用哪个好”，听到很多群众抱怨，在毛堰村逐村的种子管理站干部有针对性的举办了农业技术培训会，专门介绍了适应当地优质水稻品种和栽培技术，为抓好农作物病虫害统防统治，种子管理站还为该村赠送了两台大型喷雾器。在曹党村驻村的区动物疫病防控中心干部黄晓林通过走访了解，发现该村有很多村民在养肉牛，但养殖水平低下，管理粗放，且销售途径不畅，黄晓林同志便与村委会干部商量，集中全村养殖户组织进行了一次养殖技术培训，还筹划在该村成立一个养牛专业合作社。以增强抗御风险的能力，提高了农产品的生产能力、经济效益和市场竞争力。通过下派干部的务实工作和言传身教，用科学发展观统筹解决“三农”问题，使基层组织服务广大农村群众、加快农村经济发展的能力得到加强。

广大群众对创建平安汉台的意见和建议。下派干部还在驻村期间认真开展“矛盾排查化解活动，准确了解人民群众的诉求和愿望，及时排查调处群众反映强烈的热点难点问题35件，围绕矛盾着力协调解决，35件问题全部得到化解，有效地维护了稳定。

三、加强督促检查，确保取得实效。

我镇牢固树立“抓领导、抓保障、抓动员、抓成效”的意识，加强督促检查，狠抓分类指导，确保驻村工作取得实效。由镇纪委制定印发了干部下基层活动9条纪律规定，要求驻村干部严格做到带头执行党的路线方针政策和遵守国家法律法规；带头学习政治理论和文化科技知识，带头遵守村规民约，带头做艰苦朴素、勤奋工作的表率，带头尊重当地干部和群众。采取明查暗访、检查督办、定期通报等措施，坚决防止搞形式、走过场，确保下派干部担负的各项工作任务落到实处、收到实效。

二〇一一年三月十六日