2023年村社会治理方案范文(13篇)

时间:2023-11-25 06:50:25 作者:BW笔侠 2023年村社会治理方案范文(13篇)

计划书是对未来一段时间内所要完成的任务和目标进行详细规划的一种书面材料。我们为大家提供了一些计划书的范文,希望能为你的编写提供一些灵感和参考。

社会治理方案

按照省市扫黑办有关工作要求,现结合我局工作实际情况,特制定治超秩序扫黑、除恶管理办法。

深入学习贯彻党的十九届四中全会精神,认真贯彻落实党中央和省委关于扫黑、除恶专项斗争的重大决策部署和工作要求,立足治理超限执法工作,构建对黑恶势力“打早打小、治早治小、防早防小”的防治体系,坚持问题导向,坚持标本兼治,以持续深挖整治为基础,统筹做好对监管服务对象的管理和宣传工作,加强对“问题”和“苗头”的梳理和排查,加强执法监管力度,大力实施专项治理、系统治理、综合治理、依法治理、源头治理,统筹推进平安建设基层组织建设,依法严厉打击黑恶势力犯罪,形成压倒性态势,坚决查处为黑恶势力提供庇护的公职人员,多措并举,同步推进,确保扫黑、除恶专项斗争声势不退、力度不减。铲除交通运输行业黑恶势力滋生的土壤,维护社会和谐稳定。

(一)提高认识,深入开展扫黑、除恶专项斗争宣传教育工作。

一是全面提高治超人员在超限治理领域中扫黑、除恶专项斗争的思想意识,规范执法行为,提升执法水平。

定期开展执法业务培训,收集扫黑、除恶好的经验做法,使大家对扫黑、除恶工作更加了解,清晰明了。

二是广泛采取社会宣传、媒体宣传等多种方式,如:利用宣传栏、发放宣传单、悬挂条幅、超限站电子屏幕,加大扫黑、除恶专项斗争的宣传力度。

三是切实加强舆论引导,做好法律政策宣讲,进一步发动人民群众检举揭发黑恶势力违法犯罪线索,确保扫黑、除恶专项斗争始终顺应群众意愿、得到人民认可。

四是发动群众,将扫黑、除恶专项斗争融于人民群众中去,设立举报箱、举报电话,凡是人民群众举报提供的线索,一律摸排调查。

(二)以“以案促改工作”为契机,深入开展线索摸排工作。

一是以典型案例开展警示教育活动,层层传导压力,形成一级抓一级,层层抓落实的工作格局。

强化行业重点领域日常监管,紧紧围绕容易滋生黑恶势力的领域,建立健全市场准入,规范管理重点监控等制度和防范措施,坚决斩断黑势力伸向交通运输领域的黑手。深入开展线索摸排工作,重点在超限治理领域中,针对组织非法超限超载运输、非法改装车辆、聚众恶意冲击等违法行为进行严厉打击,发现线索逐级上报。

二是在各超限检测站设立扫黑、除恶专项斗争工作专班,以各站站长为组长,各班班长为成员,形成领导带头,职工奋进,群众参与的良好氛围。

对待内部管理,加强党风廉政建设,以“整风纪,提素质,促形象”为主题,规范执法行为,肃清思想,全员签订“清理职工从事与职权相关经营活动承诺书”。

(三)采取多部门联合治理,深入打击重要黑恶行为。

1.联合公安、商务、市场监督等部门,重点打击借助黑恶势力垄断经营的违法行为、为违法违规经营及非法超限运输充当“保护伞”的行为、“黄牛”带车过超限站干扰执法等违法行为,情节严重的移交公安机关。

2.联合公安交警,继续深入开展路面执法活动。以固定超限站为依托,流动执法为辅,深入联合公安交警开展路面执法活动,重点打击“百吨王”等严重超限超载违法行为。

3.联合公安等相关执法部门,重点打击长期盘踞某区域从事非法营运并纠集同伙对抗执法检查,甚至以暴力、胁迫方式围攻、殴打执法人员的扫黑、除恶势力。

4.配合单位纪检监察、组织部门,立足监督执纪问责的职责立位,将治理单位内部充当“保护伞”,参与扫黑、除恶问题、腐败问题等等,作为党风廉政、扫黑、除恶斗争的一个重点,纳入执纪监督之中。

(四)加强执纪问责,将扫黑、除恶专项斗争落到实处。

1.加强组织领导,确保扫黑、除恶专项斗争工作落到实处,要形成主要领导亲自抓,分管领导具体抓,一级抓一级,层层夯实责任,要将扫黑、除恶专项斗争摆到单位重要议事日程,形成有效工作机制。

2.继续拓宽监督举报渠道,要认真受理有关扫黑、除恶腐败问题的举报反映,凡是对举报线索排查不力、推诿扯皮、瞒报、虚报的,一经查处,严肃问责。

3.要强化职责定位。要把扫黑、除恶专项斗争同党风廉政建设、反腐败工作有机地结合起来,打一套“反黑、反腐、拍蝇”组合拳,强化监督,严肃问责,将存在于人民群众身边的“保护伞”、“黄牛”彻底打掉。

4.做好配合。在加强扫黑、除恶专项斗争工作中,要认真按照上级统一部署,统筹安排工作,要做到扫黑、除恶与执法工作两不误,对涉及到违法案件,要和纪检、公安机关协作配合,协同推进扫黑、除恶专项斗争深入开展。

1.提高政治站位,进一步深化思想认识,深刻认识关于做好疫情防控和扫黑、除恶专项斗争决策部署的重大意义,切实增强责任感、使命感。

2.强化领导,明确责任。明确职责任务,落实工作责任,层层传导压力,确保事有人干、责有人担,推动扫黑、除恶工作有条不紊的开展。

3.聚焦薄弱环节,进一步推进工作落实。聚焦扫黑、除恶专项斗争在超限治理工作上的突出问题,下大力气整改,将各项工作任务抓实抓细,抓出成效,纵深推进。

4.汇总信息,及时报送。为确保工作深入、持续推进,各执法大队明确1名联络员,专职负责本系统、本单位扫黑、除恶工作的协调、信息汇总和报送等工作,切实做到信息通畅。

5.落实责任,严格奖惩。对扫黑、除恶工作情况,按照组织领导、宣传发动、线索排查、案件移交、制度建设、执纪问责6个方面,坚持每半年讲评,年底总评,对因工作疏忽造成严重影响的,将追究单位和主要领导人的责任。

村社会治理方案

为认真贯彻落实党的十七大提出的关于“扩大基层民主,加强社会主义法制建设”的战略部署,根据上级文件精神和要求,结合我镇农村工作实际,现就我镇创建“民主法制示范村”工作制定以下实施方案。

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实党的十七大精神,以做好农村工作的大局出发,进一步加强农村法制宣传教育,推进农村普法依法治理,完善村民自治,增强农村基层干部的法制观念和依法办事的能力。

(一)农村基层民主更加健全,民主选举、民主决策、民主管理、民主监督制度更加完善,农村基层自治组织发挥作用,农村参与管理基层公共事务和公益事业的权利得到尊重和保障。

(二)农村基层法制更加完备,农民的法律意识明显增强,法律素质得到进一步提高。村民自治章程、村规民约以及各项规章制度更加完善,农村干部群众的依法决策、依法管理、依法办事的能力进一步增强。

(一)村民自治组织健全,村民委员会及其下属委员会、村民小组能有效发挥作用;

(七)农民能够熟悉寻求法律服务的渠道,依法维护自身的合法权益;

(八)治保、人民调解组织充分发挥作用,农村不稳定因素能够及时消除;

(九)农村经济发展,社会公益事业不断发展,村民安居乐业,物质文明、政治文明、精神文明协调发展。

围绕上述九条标准切实抓好“民主法治示范村”的硬件和软件建设,努力做到六有:

1、有一个创建“民主法治示范村”的村党支部或村委会主要领导负责;

2、有一个法制课室(可与村民会议或村民代表会议集会场所同设);

3、有一个法制图书阅览室(或在农村文化图书阅览室设法制图书专柜);

4、有一个法制宣传栏;

5、有一个村务公开栏;

6、有一支法制宣传骨干队伍。

“民主法治示范村”创建活动在镇党委、镇政府的统一领导下有步骤、有秩序地进行。镇委、镇政府成立创建民主法治示范村领导小组,领导小组由镇长袁守军任组长,党委副书记人大副主席丁立权同志任副组长,成员由万义兴(维稳信息员)、张娟(司法所所长)、黄培林(社保站站长)、于卫东、戚善局(司法员),卢瑞海、李建文、钟亚洲(综治办干事)担任。领导小组负责指导、协调全镇农村基层“民主法治示范村”的创建活动。领导小组下设办公室,由张娟同志兼任办公室主任,并从社保站、司法所、综治办抽调人员共同完成日常工作。

至20xx年底,全镇创建“民主法治示范村”实现达标率100%。

具体分三个步骤走:调查摸底;宣传发动;全面铺开。

在20xx年八月底前,完成邹黄村省“民主法治示范村”创建活动。

在20xx年底前,完成新圩、召四、召五、赵圩4村市“民主法治示范村”创建活动。

在20xx年底前,完成杨滩、邓圩、花园嘴3村县“民主法治示范村”创建活动。

(一)深入学习宣传党的十七大“关于完善社会主义民主法制、建设社会主义政治文明”的.重要论述及《农村基层民主法制建设讲话》内容。

(二)认真实施村民委员会组织法,进一步健全村民自治组织。建立健全村民委员会、村民小组等村民自治组织和村民会议,村民代表会议制度。

(三)完善村民选举程序,进一步健全村级民主制度。认真执行中共中央办公厅、国务院办公厅《关于进一步做好村民委员会换届选举工作的通知》(中办发[20xx]14号)和《江苏省村民委员会选举办法》等法律法规的规定,真正做到民主选举。

(四)完善民主议事程序,进一步健全村级民主决策制度。规范村级重大事务民主议事、决策的范围、程序和方法,保障村民依法行使自己的民主权利。

(五)完善村民自治章程,进一步健全村级民主管理制度。制订符合党的方针、政策和国家法律法规的村民自治章程等公共事务管理制度,把村级各项事务逐步纳入制度化、规范化管理的轨道。

(六)完善村务公开、健全民主监督制度。继续贯切落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于在农村普遍实行村务公开和民主管理制度的通知》(中办发[1998]9号)文件精神,积极推进政务公开、财务公开制度,推行民主评议干部制度。

(七)进一步加大农村法制宣传教育的力度,不断增强农村干部群众的法律意识和法制观念。按照我镇“五五”普法规划的要求,紧紧围绕镇党委、镇政府的中心工作和农村改革、稳定、发展的大局广泛宣传党在农村的基本政策和国家的法律法规。重点宣传宪法、农业法、土地法、环境保护法和村民委员会组织法、婚姻法、计划生育条例等与农民生产、生活密切相关的法律法规,切实加强广大农村干部群众依法办事能力,加强依法维护自身合法权益的能力。

市越社会治理方案

社会工作是在社会治理和社会服务领域,综合运用社会工作专业理念、知识和技能,为有需要的个人、家庭和群体、组织提供公共服务、协调社会关系、解决社会问题的专业、职业活动。为进一步发展我市社会工作,贯彻落实全市“近邻”党建引领基层社会治理现场推进会议的精神,推进我市基层社会治理现代化,让城市更美好、治理更高效、生活更幸福,制定本工作方案:

(一)指导思想:全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,以创新社会治理、有效解决社会问题、提升社会服务水平、促进社会和谐稳定为目标,持续壮大社会工作专业人才队伍,培育发展社会工作服务机构,建立社会工作服务平台,健全政府购买社会工作服务机制,推动社会工作有效参与“近邻”党建、社会服务、社区治理、乡村振兴等工作,发挥社会工作在基层社会治理中的重要作用,促进我市更高水平建设高素质高颜值现代化国际化城市。

(二)工作目标:到“十四五”末,全市社会工作专业人才达到12000人,运作规范、规模较大的品牌社会工作服务机构达到100家;社会工作专业化、职业化水平显著提升,政府购买社会工作服务机制更加完善;以基层社会工作服务站点为基础的社会工作服务体系基本形成,助推基层社会治理体系和治理能力现代化水平大幅度提升。

(一)加大社会工作服务机构培育扶持力度。强化社会组织孵化基地建设,通过提供办公和服务场所、启动资金等方式,鼓励相关专业背景的组织和个人创办社会工作服务机构。大力支持成立社会工作服务机构,专职工作人员应有三分之一以上取得社会工作者职业水平证书或社会工作专业本科及以上学历毕业,引导法定代表人由持有社会工作师及以上证书的专职人员担任。社会工作服务机构按照国家税收法律法规的规定,享受相关税收优惠政策。鼓励社会工作服务机构多元发展,通过面向市场开展服务,合理收费,增强自我造血能力。(责任单位:市民政局、财政局、税务局,各区人民政府)

(二)加强社会工作服务机构监管。建立社会工作服务机构登记审查制度,重点加强对拟成立社会工作服务机构合法性、必要性、可行性以及发起人、拟任负责人的资格审查,严把入口关。进一步健全监管和退出机制,依法查处各类违法行为,及时淘汰内部治理混乱、服务水平低、社会信用差、长期不开展业务活动等情况的机构。建立完善社会工作服务投诉、举报受理机制,依法向社会公开行政处罚、行业纪律惩戒等情况。(责任单位:市民政局、公安局,各区人民政府)

(三)壮大社会工作专业人才队伍。完善社会工作者职业水平评价制度,形成助理社会工作师、社会工作师、高级社会工作师相互衔接的职业水平评价体系。支持有意愿从事社会工作服务但不具备相关专业知识的人员参加系统化训练,鼓励社会工作相关领域人员考取全国社会工作者职业水平证书。(责任单位:市民政局、人社局,各区人民政府)

(四)加强社会工作专业人才教育培训。实施社会工作专业人才职业能力建设和提升工程,每年组织专业继续教育培训,确保社会工作从业人员每年接受继续教育不少于80学时。实施社会工作专业督导培养工程,每年培养20名具有较高实践和指导能力的专业社会工作督导者。(责任单位:市民政局,各区人民政府)

(五)完善社会工作专业人才薪酬保障机制。对聘用为事业单位正式工作人员的社会工作专业人才,按照国家有关规定确定工资待遇。对以其他形式就业于基层党政机关、群团组织、事业单位、城乡社区、社会组织和企业且专职从事社会工作专业服务的人才,鼓励用人单位综合职业水平等级、学历、资历、业绩、岗位等因素,以不低于上年度厦门市城镇非私营单位在岗职工平均工资标准合理确定薪酬。(责任单位:市民政局、人社局、财政局,各区人民政府)

(六)健全社会工作专业人才激励机制。贯彻落实厦门市“人才新政45条”,强化社会工作专业人才支持,对入选全国专业社会工作领军人才、厦门市专业社会工作领军人才,按规定分别给予10万元、5万元奖励。鼓励政治素质好、业务水平高的社会工作专业人才依法参政议政。加大高层次社会工作专业人才引进力度,对高层次社会工作专业人才按照规定享受户籍落地、保障房申请等优惠政策。(责任单位:市委组织部,市民政局、人社局、公安局、住房局,各区人民政府)

(七)建设社会工作专业人才网络服务平台。利用“智慧民政”工程,建设社会工作服务信息系统,加强数据连通共享,汇聚服务资源,及时掌握行业动态,实现专业人才在线登记、服务机构线上备案、服务项目有效管理。依托互联网供需平台,打造服务对象与社会工作者之间零距离、精准化的'对接机制。(责任单位:市民政局)

(八)拓展社会工作服务领域。稳步发展社会福利、社会救助、慈善事业、社区建设、婚姻家庭、精神卫生、残障康复、教育辅导、就业援助、职工帮扶、犯罪预防、禁毒工作、社区矫正、卫生健康、纠纷调解、应急处置、优抚安置、信访调处等领域社会工作服务。做强做优针对低保、特困、困境儿童、老年人、残疾人、困难妇女、退役军人等群体的社会工作服务。推进社会工作助力乡村振兴,支持社会工作服务机构承接运营各类社会组织服务平台或孵化基地。探索以政府购买服务方式开展相关领域社会工作服务。政府购买社会工作服务操作规程和评估办法,由市民政局会同市财政局另行制定。(责任单位:市民政局、教育局、公安局、司法局、财政局、人社局、卫健委、退役军人局、应急局、信访局,总工会、团市委、妇联、残联,各区人民政府)

(九)搭建基层社会工作服务平台。依托街(镇)党群服务中心或其他公建设施设立街(镇)社会工作服务站,支持有条件的社区(村)设立社会工作服务室。以街(镇)为主体、社会工作服务站(室)为平台,建立健全街(镇)购买社会工作服务机制。整合各类政府购买服务资金,通过政府购买服务方式,支持社会工作服务机构开展近邻敬老、医疗、扶幼、济困、助残、文化、育德、关爱等服务,实施“邻里守望”关爱行动,实现社区、社会组织、社会工作者、社区志愿者、社会慈善资源“五社联动”。(责任单位:市民政局、财政局,各区人民政府)

(十)规范社会工作服务项目购买。政府购买社会工作服务采取项目购买方式,在预算资金有保障的前提下,可以签订期限最长3年的服务合同。对服务项目验收或者绩效评价结果为优秀的供应商,可以按照我市政府采购相关规定,申请续签服务合同(期限最长不超过3年);对服务项目验收或者绩效评价结果不合格的,依法终止合同,并依法追究违约责任。完善政府购买社会工作服务项目人力成本核算制度,以上年度厦门市城镇非私营单位在岗职工平均工资标准核算人力成本,确保人力成本不少于购买服务项目总经费的70%。在完成服务指标和质量的情况下,允许社会工作服务机构所承接的政府购买服务项目资金有适当结余,用于机构事业发展。(责任单位:市民政局、财政局,各区人民政府)

(十一)完善社会工作服务评估机制。对政府购买社会工作服务项目原则上每一执行年度末开展1次评估,首次购买的可以酌情开展中期和末期评估。以政府购买社会工作服务评估办法为依据,根据所购买的服务项目性质、服务内容,参照合同约定的服务指标和要求,差异化制定评估标准,客观、公正开展评估。委托第三方评估的,应选择具有丰富社会工作服务领域评估经验的专业机构。(责任单位:市民政局、财政局,各区人民政府)

(十二)加强社会工作行业组织建设。鼓励各区成立社会工作行业组织,推动辖区社会工作行业健康发展。完善社会工作行业组织内部治理结构,支持行业组织开展各服务领域的专业培训、督导、评估和实践研究。推进社会工作行业自律管理,制定运营管理、信用建设、信息公开、纪律惩戒等规范,完善纠纷调处、风险防控预警机制,加强社会工作行业自我管理和监督,促进行业交流互动。(责任单位:市民政局,各区人民政府)

(一)加强组织领导。坚持党建引领,全面加强党对社会工作领导,推动社会工作参与近邻党建等基层社会治理工作。民政部门要积极协调财政、人社、教育、公安、司法、卫健、退役军人事务、应急管理、信访等部门和工会、共青团、妇联、残联等组织,共同推进社会工作发展,形成工作合力。各级政府要把推进社会工作发展列入重要议事日程,及时研究和部署。

(二)加大资金支持。各级财政部门要把政府购买社会工作服务经费纳入年度预算,统筹安排社会救助专项资金、福利彩票公益金等,大力支持社会工作发展。促进慈善工作与社会工作融合发展,鼓励慈善组织委托社会工作服务机构开展慈善服务,推动慈善从单一的物质救助向物质救助与精神慰藉、能力提升、构建社会支持并重转变,提供更加精准化、精细化的服务。

(三)加强宣传研究。充分运用各种宣传媒介,广泛宣传社会工作的重要性和推进社会工作发展在助推基层社会治理现代化当中的重要作用,宣传社会工作先进典型和先进经验。鼓励社会工作行业组织开展两岸社会工作交流,加强理论研究,探索社会工作创新发展。

(四)加强督办落实。各级各相关部门要结合工作实际,根据本实施方案和分工,进一步细化工作措施,完善配套政策,抓好贯彻落实。民政部门要加强业务指导,强化监督检查,确保各项工作落到实处。

村社会治理方案

为进一步健全防止返贫致贫长效机制,持续巩固拓展脱贫攻坚成果,充分发挥基层干部、驻村工作队、帮扶联系人和基层网格员动态监测帮扶作用,加强日常联系和跟踪走访,全面了解农户基本情况和实际困难,提升业务能力。经研究决定,开展全乡防返贫动态监测及乡村振兴网格员业务能力提升“突击月”活动,具体方案如下。

从20xx年3月27日开始到20xx年4月27日结束。

(一)及时做好三类人群动态调整。

及时做好网格员、帮扶联系人、脱贫人口(含监测对象)的动态调整。一是组织各村三、四级网格员、帮扶联系人、脱贫人口进行一次全面动态调整,其中对年龄偏大、难以履行职责的网格员(原则上基层网格员年龄在65岁以下、身体状况较好、初中以上学历、公道正派,特殊情况下适当放宽年龄,但不得超过70岁)进行动态调整,以村为单位及时反馈到乡进行核查核实,汇总上报到县乡村振兴局并录入省办系统中,3月底前调整到位。二是根据人员和岗位变动等情况,及时调整帮扶联系人并录入系统,确保所有脱贫户和监测对象都有帮扶联系人,持续压紧压实帮扶责任。三是待20xx年监测范围和程序确定后,各村集中开展摸底排查和风险消除情况核查。

(二)加强日常业务培训。

1.加强网格员日常业务培训。一是将网格员管理职责、工作要求、网格管理到户基本信息(含各户人口、就业、家庭收入等基本信息)编印成网格化监测工作手册,做到人手一份;二是动态调整完善村级网格化管理制度并制作上墙;三是开展一次网格员日常业务培训,做到三、四级网格员工作责任明确,工作任务知晓。

2.加强对乡村振兴工作人员的政策业务培训。乡村振兴工作站要加强对村级乡村振兴工作队、乡村振兴专干的管理,开展一次政策业务培训,提升队伍的业务水平。

(三)加强网格员日常考核管理,落实网格员职责,健全各项管理制度。

一是落实网格员职责。

各网格员应对所负责的网格“人、情、地、物、组织”等基本情况进行走访、了解、核对,熟悉本网络内的基本情况,网格员每周走访不少于1次,每月走访不少于4次。认真做好网格化工作记录,落实好网格员职责。二是网格员走访要求。在走访过程中,网格员要向村民积极宣传村级开展的各项活动及政策(尤其是做好农村低收入人口的政策宣传),对村民所反映、关心的事件及问题,要及时反馈抓紧办理,让广大村民认可并熟知网格化工作。同时,要充分利用qq、微信等平台,调动广大群众参与网格化工作的'积极性,提高社会治理网格化工作的影响力。

(四)夯实基层基础。

一是及时将各项帮扶措施及成效填入脱贫户和监测户《帮扶手册》将20xx年帮扶措施录入xx省防返贫监测大数据管理平台。

二是及时收集整理完善20xx年度巩固拓展脱贫成果和乡村振兴有效衔接档案资料。

(五)落实走访帮扶及巩固提升“三保障”和饮水安全成果。

1.开展一次防返贫走访排查和动态监测全面走访。一是对医保、民政、住建、人社、残联、公安交警、应急管理等县直部门推送的信息和数据比对中发现的问题,及时反馈到村进行核查核实。二是提升系统数据质量,明确相对固定人员从事系统数据录入管理工作,强化对系统数据人员管理培训。三是加强防返贫致贫监测帮扶政策宣传。强化监测对象识别标准、监测范围、监测程序及帮扶政策宣传,推广并正确引导“xx防止返贫监测对象申报”小程序应用,进一步扩大宣传力度,提升政策知晓度和群众满意度。

2.持续巩固“三保障”和饮水安全成果。一是要加强基层排查,发现问题及时采取有效措施予以解决。结合春季入学,做好脱贫户、监测户子女返校情况排查,高度关注健康及医疗保障帮扶政策调整所带来的影响,落实20xx年度医保政策。二是要加强部门协作,进一步完善控辍保学、因病返贫致贫风险防范、住房安全动态监测、农村供水工程长效管理“四项机制”,关注分户独居老人、重度残疾人等群体,加强监护管理。三是落实系统监管,发现“三保障”和饮水安全问题及时录入xx省防返贫监测大数据管理平台,整改后及时销号。

3.落实帮扶政策,提升帮扶成效。全面落实产业帮扶、就业帮扶、金融帮扶、危房改造、社保兜底、教育帮扶、健康帮扶、消费帮扶等政策,其中稳岗就业方面,对脱贫人口和监测对象务工信息进行比对,及时反馈到村进行核查核实,确保实现“账实相符”:同时规范村级公益性岗位考勤管理;产业发展方面,继续落实“四带一自”产业帮扶政策,做好前期摸底;小额信贷方面,对有意愿且符合条件发展生产的脱贫人口和监测对象继续落实小额信贷政策;此外,持续落实教育资助、雨露计划等政策,减少困难家庭子女教育支出;落实城乡医疗救助政策,减少困难家庭自付医疗支出。

(一)高度重视,认真组织。

村组两级网格员和驻村工作队要扎实细致做好走访排查、摸清实情、采集信息、组织帮扶、管理台账等工作,对入户核查调查过程中发现的问题列出清单,随查随改。利用“突击月”活动契机稳步推进防返贫动态监测管理水平,提升乡村振兴网格员业务能力。

(二)强化指导督促。

乡、村振兴工作站、乡直各部门要根据自身职能,加强指导和督促,抓好落实。要发挥联村干部和帮扶责任人作用,加强与各村的沟通交流,形成帮扶合力。

(三)做好宣传报道。

要充分发挥各类媒体作用,多形式、多渠道对工作开展情况、经验做法和先进典型进行宣传报道,进一步扩大活动知晓度和影响力。同时,及时报送宣传报道材料,及时汇总报告活动开展有关情况。

为进一步做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,全面推进乡村振兴。根据市委组织部《党建引领乡村振兴工程实施方案》文件精神,现就我县20xx年党建引领乡村振兴工程制定如下实施方案。

落实中共中央、国务院印发的《关于实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的意见》,以加强党的建设为引领,通过保障选派帮扶干部办公经费,健全常态化驻村工作机制。探索开展村党组织书记、村委会主任“一肩挑”考核激励试点,提升待遇保障水平,进一步加强农村基层组织建设,筑牢巩固脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴的战斗堡垒。

(一)保障选派帮扶干部工作经费。向乡村振兴重点村等选派驻村第一书记和工作队,按规定落实选派帮扶干部办公经费。工作队按照《xx县选派帮扶干部办公经费资金管理办法》在乡镇财政所报账,主要用于办公用品购置、报刊订阅、公务邮寄,以及统一组织或经批准的会议培训、外出考察差旅费等。

(二)提升村级组织建设保障水平。进一步落实和完善村干部综合考核工作体系,积极稳妥开展村党组织书记、村委会主任“一肩挑”考核激励试点。

工作队办公经费由省、市、县按x:x:x的比例分级承担。省、市财政将及时下达资金到县,由县财政局足额筹措,根据资金使用要求,按时足额拨付到位。

建立党建引领乡村振兴工程审核备案机制。各乡镇要进一步明确工作目标,细化工作任务,明确实施内容等,制定《党建引领乡村振兴工程实施方案》,并报县委组织部、县财政局、县扶贫开发局备案。同时,要指导督促工作队制定经费使用计划,并报乡镇备案。

乡镇组织、财政部门要落实资金监管主体责任,建立健全党建引领乡村振兴工程经费监管机制,加强党建引领乡村振兴工程经费管理。乡镇要定期向县选派协调办报告资金使用情况。

市越社会治理方案

为深入推进市域社会治理现代化试点工作,努力建设更高水平的平安隆林,根据百色市民政局关于印发《推进市域社会治理现代化试点工作实施方案》的通知精神,结合民政实际,制定本方案。

深入贯彻党的十九大和十九届四中、五中全会精神,紧紧围绕推进国家治理体系和治理能力现代化的总目标,牢牢把握坚持和完善共建共治共享的社会治理制度的总要求,健全机制,细化举措,加强保障,促进民政工作高质量发展,不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。

以开展市域社会治理现代化试点为抓手,深入开展基层自治建设、城乡民主协商、关爱帮扶弱势群体、健全基层公共服务、强化社会组织监管等工作,发挥政治、自治、法治、德治、智治“五治融合”作用,全面推进民政领域市域社会治理现代化试点工作,实现社会治理手段进一步完善,公共服务水平进一步提升,社会治理能力进一步加强,平安隆林建设跃上新台阶。

(一)发挥党组总揽全局、协调各方的领导核心作用。把政治建设贯穿于社会治理全过程和各方面。切实加强在民政领域推进社会治理现代化、深化平安建设工作的领导,加强整体设计、整合资源力量、完善政策措施、强化督导考核,推动解决重大问题。

(二)深入推进民政领域社会治理现代化试点工作。

1、发挥政治引领作用,凝聚市域社会治理合力。

(1)落实社会治理责任制。健全完善社会治理体制,将推进社会治理现代化、深化平安建设工作列入党组工作日程。加强整体设计、整合资源力量、完善政策措施、强化督导考核、研究解决重大问题,把社会风险防控贯穿规划、执行、监督各环节,推动社会治理融入民政领域发展过程。

(2)强化党建引领。坚持党建引领、群众自治、多元共治、重心下移,进一步强化村级党组织在基层的全面领导与政治引领,建立健全村级“一委(部)两会三中心”(村党委或支部、村民委员会、村民理事会、乡村综治中心、乡村新时代文明实践中心、“智慧乡村”综合管理服务中心),进一步提升村(居)民自我管理,自我教育,自我服务,自我监督水平,构建共建共治共享的治理格局。稳妥有序推进市域内村改居工作,保障社区治理服务在城市建设进程中持续全覆盖,理顺管理体制和运行机制。

(3)进一步丰富和健全治理体系。围绕打造“一委(部)两会三中心”,推动规范化建设深化村(居)民自治,推行以自然屯为基本单元的村民理事会建设,引导村(居)民参与群评群议,将村民理事会建成党组织和村民委员会、村民小组和村民之间的重要桥梁,进一步健全治理体系。

2、健全治理服务机制,增强市域社会治理动力。

(1)健全公共服务机制。建立健全村(社区)小微权力清单,完善办事指南和工作规程,推进公共服务事项阳光工程,推行“马上办、网上办、就近办、一次办”,推进有关公共服务事项“一证通办”,构建共建共治共享的治理格局。

(2)推进网格化服务管理。推进建设“一网统筹、事事入格”的“全科网格”,把社会治理相关的各类事项逐步纳入社区网格化管理,促进基层社会治理更加精细、便捷、高效。将政府基本公共服务、各类民生需求项目以及部门分散承担、需要在村(社区)落实的事项,纳入网格化综合服务管理内容,提升网格服务能力。

(3)推动修订村规民约。开展村规民约(居民公约)修订活动,按归类易学易记易行的要求,在规范村民日常行为、建立农村公共秩序、引导村民礼让互谅、促进移风易俗等方面作出简约规定,调动、引导群众全程参与修订。

(4)推进乡镇社工站建设。制定三年行动计划,实施“乡镇社工站覆盖提升工程”,深入推进乡镇社会工作服务站建设,根据市民政局的部署安排逐年推进乡镇社工站的建设,力争在20xx年计划实现全县乡镇社工站全覆盖。有效破解基层民政服务能力弱化的问题,提升基层民政服务的专业化水平。

3、着力抓好群众自治组织建设,夯实自治强基。

(1)开展规范化建设。推进村(居)民委员会、村(居)务监督委员会规范化标准化建设,健全规范村(社区)管理、议事协商、监督管理、考评考核等制度,深化村(居)民自治,推进村(社区)减负增效。实现村(居)务监督委员会有报酬、有牌子、有印章、有制度、有场所、有档案柜“六有”目标。

(2)加强议事协商建设。加强城乡(社区)协商,完善村(社区)民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督制度,落实重大事项决策四议两公开。建立健全村(居)民委会议、村(居)民代表会议、村(居)理事会等议事协商载体开展群众协商活动。

4、推动多元治理,促进治理内生动力。

(1)健全道德约束激励机制。推进和规范基层红白理事会、道德评议会等评议机制建设,设立善行榜、义举榜等平台,开展“星级文明户”“文明家庭”等评选;指导群团组织、协会商会等加强行业规章、团体章程等建设,弘扬公序良俗。

(2)健全社会组织监管机制。加强社会组织党的建设,增强党对社会组织的领导。加强市域内社会组织综合监管,建立健全检查、评估、社会监督机制,引导社会组织加强自身建设和诚信自律。健全市域内社会组织孵化培育、人才培育、资金支持机制,在市级层面培育建立与社会治理相关的枢纽型社会组织。加强政府购买服务,支持社会组织参与社会治理。

(3)健全多元参与机制。加强社会工作人才队伍和社会工作服务机构建设,鼓励其他领域的.人员参与社会工作,积极组织社会工作者参加全国社会工作资证书考试,提高社会工作专业人才数量;实施社会组织引进培育工程,大力发展社会工作组织,提升社会工作组织的覆盖率。实施社会工作人才激励机制,对获得国家初级、中级、高级社会工作证书的人才和培养社会工作人才得到区、市两级表彰的社会工作培训机构实施奖励。探索社会工作者分类分级管理办法,推进网格员、人民调解员等队伍与社会工作人才队伍融合发展。健全市域志愿服务激励保障机制,支持志愿服务组织发展,加强宣传引导,推进城市建成区和农村地区志愿者注册工作,提高志愿者占常住人口的比例。完善举报奖励、公益反哺、以奖代补等激励措施,广泛动员城乡群众参与社会治理。创新互联网时代群众工作机制,搭建平行、互动、多样的群众参与平台。

(一)加强组织领导。成立隆林各族自治县民政局推进市域社会治理现代化试点工作领导小组,领导小组发挥牵头抓总作用,加强市域社会治理现代化工作的组织谋划。各科室要根据实施方案,细化工作措施,推进市域社会治理现代化各项任务落实。

(二)明确职责任务。各股室要把市域社会治理现代化工作分解为可量化、可评价的阶段性目标,制定时间表、路线图、任务书。每年研究确定一批社会治理重点项目,逐一制定实施方案,明确牵头股室、参与股室和具体措施,确保不断取得新进展。

(三)积极向上级汇报并加强督查指导。各股室要积极对接市局对口业务科室,争取资金、业务指导。加强对乡镇市域社会治理现代化的指导,及时总结和推广各类先进经验,会同有关部门加强对试点工作的协调督导。

社会治理工作方案

为进一步加强我镇社会管理综合治理工作,建立健全社会管理综合治理工作的常态管理机制,落实综治工作责任,切实维护社会和谐稳定,深入推进平安龙河建设,按照有关规定,特制定本工作方案。

紧紧围绕党的十八大和十八届三中全会精神,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,以建设平安社会为目标,以加强基层基础工作为重点,以落实社会管理综合治理各项措施为主线,坚持“打防结合,预防为主”的方针,整合资源,完善措施,狠抓落实,进一步健全矛盾纠纷大调节工作机制,进一步加强基层安全创建工作,构建和谐、平安龙河。

通过加强社会管理综合治理,把影响社会稳定的突出问题化解于萌芽状态,防范于未然,努力营造安全稳定的治安环境,实现“小事不出村,大事不出镇”、无集体非正常上访、信访事件下降、矛盾纠纷下降、治安稳定的综治工作要求,扎实推进和谐龙河、平安龙河、幸福龙河建设。

组长:

副组长:

成员:

领导小组下设办公室,由黎照安同志兼任综治办主任,负责日常事务。

完善村(居)委会、农场综治工作站,完善工作机制,落实综治工作制度,配齐配强人员,与村(居)委会、农场签订《龙河镇20xx年社会管理综合治理目标管理责任书》,把综治工作落实情况作为重点检查和考核内容。大力加强村(居)委会、农场、治保会、调委会等基层组织建设,加强民营企业和新经济组织的综治工作力量。大力发展治安巡防队、人民调解员、治安信息员、综治协管员、平安建设志愿者等多种形式的群防群治队伍。

健全完善信息报送等工作制度,完善信息采集、报送,推动排查工作经常化、规范化、制度化。以综治工作中心(站)为依托,不断完善矛盾纠纷排查网络,加强基层调解队伍建设,积极构建以人民调解为基础,行政调解和司法调解相互衔接、相互补充、相互协作的大调解工作格局。及早、主动、全面、彻底地排查,及时、妥善地处置矛盾和涉外纠纷、涉外案件,努力做到不让小苗头酿成大问题、小纠纷酿成大矛盾,不让一般性矛盾酿成大规模群体性的事件。人民调处率要达到100%,成功率达98%以上。

1、强化信访、上访的监控管理,对本辖区内的重点监控对象进行登记造册,开展情况信息收集工作,把辖区内的茶根村委会薛文锦、薛文育和龙塘居委会第一、第二经济社的宅基地纠纷、牛路岭老民工、1997年海南省农校毕业生、退休与落选的村干部、理事(88人退休、137人落选)、1967、1968年劳动大学、农业技术学校毕业生关于历史遗留问题等人员全部登记造册,做到人头清、行踪晓、动态明;三是针对掌握到的情况,分别对其进行监控,并进行耐心细致的说服教育工作。力不出现人员失控、越级上访、信访的现象,保证我镇社会的稳定局面。

2、强化社区矫正工作。社区矫正工作是加强社会建设,创新社会管理的重要方面。健全社会服刑人员监督管理机制,提高非监禁刑犯罪教育改造质量,预防和减少违法犯罪的发生,防止矫正人员重新犯罪,是维持社会长治久安,推进和谐社会进程的重要因素。要充分利用各种社会资源、整合社会各方面力量,对矫正对象实行社会化矫正,进行有针对性的管理、教育和改造,最大限度减少矫正对象重新融入社会的难度。全面推进社区矫正工作的深入开展,建立健全社区矫正工作管理机制,摸底调查矫正对象,掌握矫正人员的基本信息;健全社区矫正人员信息档案管理,严格实行一人一档,根据不同矫正对象不同情况,具体问题具体分析,制订有针对性的矫正方案,做到因人施矫;深入落实矫正措施,创新社区矫正教育形式,丰富教育形式,严格执行社区矫正人员每月参加公益劳动的制度,并做好相关台账记录。根据县司法局要求,对每位社区矫正人员配备监控手机,采用通信监控设备细致管理。

3、强化安置帮教工作。刑释解教人员安置帮教工作是社会管理创新的重要内容,为推进社会管理创新,促进经济又快又好发展,我镇认真按照相关规定和要求,把安置帮教各项工作制度化、规范化,层层落实责任制,确保安置帮教工作不重不漏;切实加强刑满释放人员安置帮教工作,做好刑释解教人员的衔接工作,落实衔接措施,落实安置政策;做好刑释解教人员的服务管理工作,加大刑释解教人员的文化教育、技能培训力度,促进并解决好刑释解教人员就业、就学、社会保障等方面的困难和问题。切实提高对刑满释放人员的管理和控制力,采取灵活多样的帮教方式,丰富帮教内容,确保安置帮教工作真正落到实处;对所有刑满释放人员全部建立了个人档案,形成台账,严格落实一人一档的帮教措施,完善刑释解教人员的档案管理及跟踪教育,确保刑释解教人员有业就、有学上。

(一)严密防范和严厉打击邪教的渗透破坏活动。加强隐蔽战线斗争和国家安全人民防线建设。严厉打击“全能神”等邪教组织的违法犯罪活动,积极推进“无邪地区”创建活动,依法加强对宗教事务的有效管理,坚决取缔境外宗教组织在我镇非法传教。妥善处理涉及民族宗族的矛盾纠纷,严密防范和严厉打击敌对势力利用民族宗教问题制造事端。

(二)严厉打击毒品违法犯罪行为,打好禁毒持久战。毒品违法犯罪是影响我镇治安和谐稳定的一大重要因素。我镇吸毒、贩毒、复吸人员较多,极易诱发抢劫、抢夺、盗窃等违法犯罪行为,给社会带来不安定因素。切实增强紧迫感、责任感,以“等不起、慢不得”的危机感,把禁毒工作放在心上,抓在手上,落实到行动上,确保禁毒工作的实效。依法将禁毒经费纳入我镇财政预算,清楚掌握吸毒人员动态,着重打击吸食、贩卖合成毒品的不法行为,坚决有效遏制合成毒品问题的蔓延。

(三)加大村与村之间、学校周边治安环境的整治力度,维护社会整体稳定。深入推进平安村庄、平安校园的创建,严厉打击严重危害农民生命、财产安全的犯罪,重点打击盗窃、抢劫、杀人、车匪路霸等危害群众安全感的刑事案件以及盗割通信电缆、破坏生产生活设施、诈骗农民钱财等犯罪活动,重点打击村级打架斗殴的违法行为,严格预防群体性突发事件。加强门卫值班和校园保卫工作,强化人防、物防、技防,坚决防止校外社会无业青年、犯罪分子等侵入学校伤害学生的事件发生,提升学生安全防范意识与守法意识,坚决防止校园打架斗殴、勒索等现象的出现,全面消除学校各类治安隐患,净化青少年成长环境,预防和减少青少年违法犯罪。

(一)以点带面,认真抓好村级社会管理综合治理示范点工作。今年我镇以重点抓好菉林村委会、岭寨村委会的村级社会管理综合治理工作为示范,做到有机构、有专职人员、有公共场所。有效地推动全镇的村级社会管理综合治理工作的开展。

(二)对“全能神”等邪教人员、刑释解教人员和闲散青少年、流动人口中的高危人员等重点人群集中进行排查摸底,建立重点高危人群信息库,逐一建立台帐,明确管控责任,落实教育和防范措施,以“帮教社会化,就业市场化,管理信息化,工作职责规范化”为标准,落实刑释解教人衔接、安置和帮教措施,加强并规范监外执行和社区矫正工作。

(三)按照公平对待、服务至上、合理引导、完善管理的原则,进一步完善以人口管理为重点的实有人口管理机制,探索“以证管人、以房管人、以业管人”的流动人口服务管理新模式。着力解决流动人口就业、居住、就医、子女就学等困难,保护流动人口的合法权益,促进活动人融入本地社会。

(四)加强和改进涉及公共安全消防安全管理、食品药品监管、特种设备安全及安全生产监管,对重点单位、重点设施、公共场所的安全保卫,对民间组织、新型社会和经济组织以及镇内境外非政府组织等各种社会组织要完善分类,做到依法、有序、有效管理,探索日常管理监管的有效办法。

(五)从群众角度做好信访工作,切实维护好群众合法权益。严格领导干部接访下访制度,深入群众内部,深入群众内部,了解掌握群众最关心、关注的热点难点问题,想群众之所想,忧群众之所忧,解民之难,排民之忧、扶民之危,把人民群众当亲人,密切与人民群众的血肉联系,抓早、抓小、抓苗头,切实解决好与人民群众利益直接相关的问题,保障人民群众的切身利益,从源头上化解人民群众信访问题。

加强对社会管理综合治理宣传工作的组织领导,完善日常宣传工作机制,充分利用龙河镇政府的网站及《龙河信息》、法律宣传书屋等宣传平台,组织开展“综治宣传月”、“6.26”国际禁毒日等宣传活动,解放思想,发散思维,创新宣传方式,增强治安宣传的广度、深度,不断增强人民群众参与社会管理综合治理工作的积极性,全民参与,共建和谐、平安、幸福龙河。

(一)提高认识,加强领导。各村(居)委会、企事业单位要高度重视综治工作的开展,切实做到认识到位、责任到位、领导到位、措施到位、行动到位。

(二)加强宣传,营造氛围。各村(居)委会、企事业单位要通过广播、板报专栏、标语横幅、印发资料等多种形式广泛宣传,努力营造人人关心、人人支持、人人参与的浓厚氛围。

(三)加强督查,严格考评。签订社会管理综合治理目标管理责任书,把治安环境综合整治工作从20xx年起纳入各党支部、村(居)委会、农场、单位的社会管理综合治理目标管理责任考核内容,同步检查验收。

社会治理工作方案

根据中共凤冈县委政法委员会《关于对20xx年全县公共安全或治安问题相对突出的龙泉镇三坝社区、天桥镇石桥社区予以挂牌督办(通报整治)的通知》凤政法通〔20xx〕56号,我镇石桥社区20xx年度社会治安综合治理工作被列为“县级通报整治单位”单位,实行重点管理、限期整改。为进一步全面落实石桥社区社会治安综合治理各项工作措施,促进我镇社会治安综合治理工作上新台阶,特制订本方案。

以党的十九大精神为指导,认真贯彻落实省、市、县关于推进科学发展、促进社会和谐的总体要求,以“发展是主题、平安是基础、稳定是责任”的工作思路,建设平安天桥为目标,强化社会治安管理,深入专项整治,全面开展社会治安综合治理各项工作,为我镇经济社会发展营造和谐稳定的社会环境。

1.落实社会治安综合治理措施不力。

2.不稳定因素和重大矛盾纠纷排查化解不及时。

3.突出治安问题。

针对工作中的不足和薄弱环节,从加强组织建设,强化宣教,完善机制,专项整治四方面采取有效措施,确保整治有力,整改到位。

(一)强化组织领导。

为进一步强化社会治安治理工作整治取得成效。成立石桥社区社会治安治理工作整治领导小组。

(二)针对落实社会治安综合治理措施不力。

1.深入开展普法工作,推进依法治理进程。深入开展普法依法治理工作,不断提高全民的法制意识和法律素质;严格依法行政,坚持依法治理,注重行政调解,有行政诉讼的,行政领导应出庭应诉,完成社会法律顾问的聘请。善于用法律手段解决纷争,推进社会管理综合治理维护稳定工作制度化、规范化、法制化。

2.加强综治维稳、平安建设宣传,营造良好的舆论氛围。采取多种形式、多渠道广泛宣传社会治安综合治理、平安建设活动工作扎实,效果明显。有宣传措施、宣传重点和具体的宣传内容,人民群众参与平安建设、开展治安防范的意识普遍增强。严格执行每季度一轮群众会议,加大平安建设的宣传,尤其是非法集资、高利放贷、反邪、禁种铲毒等作为宣传重点。

(三)针对不稳定因素和重大矛盾纠纷排查化解不及时。

1.严格落实矛盾纠纷排查会议:每月一次对本辖区矛盾纠纷和不稳定因素进行排查,每月由政法委书记牵头召开相关部门参加的会议,分析研究维稳形势和应对策略;对矛盾纠纷进行汇总梳理,分析研判矛盾纠纷发展趋向,研究制定调处方案;通报矛盾纠纷排查调处情况,分析矛盾纠纷排查调处工作中存在的困难和问题,研究具体的解决措施。

2.注重从源头上预防信访问题产生。加大民生投入,解决好人民群众最关心、最现实、最困难的问题。定期分析排查信访线索,做到“小事不出村、大事不出乡镇,矛盾不上交”,从源头上预防和减少信访问题。

3.严格执行领导干部大接访、大下访活动。每逢街天由一名领导带队到集镇接访,能当场解决或答复的问题现场解决,需要多部门现场解决的由镇综治办书面交办,落实责任领导、责任站所,限时解决。

(四)针对突出治安问题。

1.认真组织开展扫黑除恶。围绕威胁政治安全、把持基层政权、利用家族宗族势力横行乡里、煽动村民闹事、强揽工程、欺行霸市、操纵经营黄赌毒、非法高利放贷、插手民间纠纷、跨国跨境黑恶势力违法犯罪等10类重点,紧盯干扰基层政权、欺压百姓、破坏经营秩序、利用职权垄断农村资源的黑村官,利用职务或者恶名扰乱社会秩序的坏恶人,恃强凌弱、横行霸道的乡村霸,操控组织枪、拐、黄、赌、毒、骗的场所进行违法犯罪的黑恶势力,在人员聚集等重点地区纠集团伙寻衅滋事、称王称霸的地痞流氓,以非法放贷、从事“职业化”非法闹事获取经济利益的黑恶势力,严重影响群众安全感的故意伤害、聚众斗殴、寻衅滋事、非法拘禁、敲诈勒索、故意损坏财物、强迫交易、开设赌场的涉恶刑事犯罪等8类群体,坚持有黑扫黑,有恶除恶,有乱治乱,依法严惩;坚持扫黑除恶与摧毁黑恶势力经济基础相结合,与反腐败、基层“拍蝇”、打击“保护伞”相结合,与整顿软弱涣散党组织、加强基层政权建设相结合,与加强普法教育、移风易俗相结合,铲除黑恶势力滋生土壤。

2.推进雪亮工程建设。不断推进雪亮工程建设,完善公共安全视频图像传输网络、视频信息共享平台、安全管理应用等联网应用基础设施,提升治安防控智能化水平;发挥各级综治组织牵头作用,整合政府、企业和社会各类监控视频资源,逐步扩大覆盖面,不断提升社会面治安防控信息化水平。

(一)统一思想,提高认识。这次整改行动,是大力营造良好的发展环境,保障人民群众的生命财产安全的一项重大举措。严格按照方案有计划、有步骤实施,确保不走过场。

(二)落实责任,加大督查力度。对各项工作的落实要责任到人,整改小组领导要深入村组,加强检查指导,及时解决工作中存在的困难和问题,总结经验,查找不足,确保整改工作取得预期成效。

(三)严格督查落实。整改过程中,工作领导小组将组织人员进行检查,对达不到要求的,责令重新进行整改,对整改工作不负责、敷衍塞责,将严肃追究责任。

村社会综合治理总结

xx年,在县委县政府的正确领导和县综治委的深入指导下,我局积极推进平安琼中建设,着力解决影响市政管理的源头性、根本性、基础性问题,努力维护琼中县改革发展稳定大局。现将我局xx年上半年社会治安综合治理(平安建设)工作总结和汇报如下:

一、全力完成社会治安综合治理重点工作任务

(一)领导重视,责任明确。市政局主要领导在思想上充分认识到稳定在改革发展中的重要性,把社会治安综合治理(平安建设)工作纳入重要议事日程,工作思路清晰,措施扎实,做到责任到人,并明确了相关责任人的职责,把稳定一方的责任人落实到各站队干部身上,落实到具体责任人身上。

(二)城乡环境卫生综合整治工作。

1、根治“城市八乱”现象。一是改善污水乱排现象。县城建成一座污水处理厂,配套管网5.889公里,服务面积6平方公里。二是取缔摊点乱摆,落实门前三包责任制。采用微信“随手拍”与处罚单相结合的形式,累计取缔占道经营、流动摊贩340起,暂扣占道经营物品83件,查处门前三包未落实73宗,共罚款3855元;三是清理乱张贴广告。组织专门队伍对散发、张贴、喷涂小广告和乱拉乱挂的行为进行清理巡查防控工作,共清除小广告、横幅556处。四是打击乱搭乱建。拆除县重点项目虎头路延长线主干道两侧的8间平顶房、11间瓦房、5间铁皮房和4间铁皮蓬进行拆除,拆除面积共904.05平方米,及拆除市政道路两侧违规广告牌17个;五是规范车辆停放。增设城市道路停车位58个,标志标牌36块,划设交通标线3210平方米,查处各类违法行为3399起;六是整治工地乱象。xx年通过移动监督执法系统对21项在建工程进行工程定位,累计开展移动移动监督执法检查15次,针对文明施工和环境卫生问题下发告知书8份,提出整改问题28条,及查处违规拉土车20宗,累计罚款1.02万元;七是改善农贸市场脏乱。在新建成1座农贸市场及对原农贸市场进行升级改造的基础上,划分经营区域、规范货物摆放,对农贸市场出入口及周边影响市容市貌和车辆乱停乱放现象进行清理清除,督促摊位定点定位经营,并实行垃圾定员定点定时清理。八是清理小街小巷老区等死角。重点清理整治县城窗口区域、背街小巷、城乡结合部,村庄内外、水域等范围,清运生活垃圾2.02万吨。

2、落实农村生活垃圾治理“5有”标准。一是有完备的设施设备。建成卫生填埋场1座,转运站6座,购置环卫作业车辆128辆;垃圾桶(箱)13567个,修建垃圾池902个,保证辖区内村庄有足量垃圾收集容器、清运车辆,xx年计划新建填埋场1座、转运站2座,购置清运车13辆,收集车75辆,垃圾桶(箱)5934个,保证农村垃圾清扫收运覆盖面达90%以上。二是有成熟的治理技术。深化“户集、村收、镇转运、县处理”垃圾处理模式,将收集生活垃圾转运至填埋场进行科学无害化处理。xx年上半年累计处理生活垃圾2.02万吨。三是有稳定的保洁队伍。县在各乡镇设“环境卫生管理站”,并设置管理岗位22个,配备镇墟环卫作业人员130人,及通过xx年精准扶贫工程为各乡镇(农场)设置农村保洁员岗位1084个,负责公共区域日常清扫保洁,同时通过村民代表大会选取老党员、老干部组成监督管理队伍,对村内外环境卫生进行监督管理。四是有完善的监管制度。各乡镇每年在制定整治方案的基础上,出台村规民约、“门前三包”责任制、卫生评比制度、保洁员管理制度、卫生管理公约等各项规章制度,加强村级卫生监督管理。五是有长效的资金保障。将农村生活垃圾治理经费纳入县级财政预算,设立专项整治资金,确保资金保障到位,xx年共投入974万元用于生活垃圾治理方面,其中收集清运设施购置费241万元,专项整治经费445万元,转运站和填埋场日常运营经费288万元。

二、切实把维稳工作抓好抓实

(一)各重大会议和特殊时期等安保工作。做好各重大会议和特殊时期等值班工作是今年综治工作的重中之重,市政管理局特殊时期值班工作高度重视,特别是台风期间,我局认真贯彻县委县政府负的指示精神,全力投入到值班和抗风救灾工作中,确保台风期间市政辖区范围内市政设施的安全和群众生命财产的安全。

(二)抓好社会维稳工作。1、切实做好校园周边的管理工作。市政局时刻把校园周边治安稳定摆在重要位置,下大力度整治校园周边的占道经营和流动商贩等威胁学校师生生命财产的安全隐患。上半年,共整治校园周边占道经营和流动商贩100余起。

2、加大力度对维稳形势进行分析评估。一是坚持以“稳定压倒一切”的思想对我局辖区范围内维稳形势进行了分析评估,及时掌握可能发生隐患的情况,提前做好防备,将一切矛盾纠纷解决在萌芽状态下。二是开展非法集资风险专项排查工作,收缴各类非法集资小广告300余份。

(三)矛盾纠纷调处工作。市政管理局及时化解各类矛盾,矛盾纠纷排查调处工作抓得较紧,调处比较及时,程序比较规范,绝大部分矛盾纠纷都能在本单位内得到解决化解,今年上半年我局没有发生矛盾纠纷情况,单位和谐率100%。

(四)综治宣传工作。各站队以各种形式认真组织开展了综治宣传月、依法管城等宣传工作,利用三月三广场led显示屏和悬挂横幅进行宣传,充分调动了群众参与社会治安综合治理的积极性。

三、扎实有效推进平安建设

在平安创建工作中,市政系统各站队开展了多种形式的基层“平安建设”工作,大力开展了“平安单位”、“平安家庭”的创建活动。在局办公楼加强了人防、技防建设,安装了4个电子监控设备,安装了防盗门1扇;在县城龙溪路停车场处安装了15个电子监控,加强人员的值班管理,使停车场的车辆或各种设备存放安全,使财物安全和“平安单位”得到了有效巩固。

四、存在的主要问题

一是单位干部职工住所分散,无法统一进行“平安家庭”创建的评比活动。二是目前我局还没有达到创建数字管城的科技水平,城市管理仍依靠人员的,管理时效性相对较低。三是对综治工作的宣传力度不够深入,干部职工的综治意识有所薄弱,仍需进一步加强深入宣传教育,使干部职工和群众的知晓度进一步提高。

五、下一步工作计划

xx年下半年,我局将坚持“打防结合,预防为主”的方针,在继续开展整治各种危害社会稳定的隐患份子,进一步加强社会治安防范和管理,加强基层组织建设和制度建设,排查矛盾,调处纠纷,加大平安创建工作,着力解决好群众关注的实际问题,防止发生各类因工作不细及失误造成的矛盾,真正担负起维护本地区稳定的责任,为建设琼中创造良好的治安环境。

(一)加强领导和责任体系建设。各站队要抱着对党和人民高度负责的态度,充分认识社会治安综合工作的重要性,各站队主要负责人要把搞好治安、维护稳定作为自己义不容辞的责任,“一把手”负全责,村委会主任、行政一把手主抓,认真总结以往的工作经验,制定切实可行的工作计划,对存在的治安难点问题要专题研究,拿出办法,发现一处解决一个,不留隐患。

(二)深入做好矛盾纠纷、排查化解工作。一是积极协调县住建局、规划局等部门继续加大对违章建筑的查处,确保我县城市建设环境健康发展。二是对校园周边的市容秩序加强管理,为广大师生的工作、学习环境提供良好的安全保障。三是整治各市政道路和农贸市场范围内占道经营、乱摆乱占行为,维护好正常社会市场经营秩序。

(三)做好犯罪预防工作,加强安全,维护稳定

一是结合实际参加县里举办的安全生产、消防安全知识培训班、消防自救演练等,加强职工的安全意识,提高事故预防和救灾能力,各站队要狠抓落实,领导高度重视,确保xx年不发生重大安全责任事故。二是深入开展法制宣传教育,抓好本单位各类犯罪的预防工作,加大“禁毒”工作,在本单位开展禁毒等各项预防工作,继续保持零的犯罪率。

(四)继续抓好平安建设工作,营造和谐稳定氛围

各站队要高度重视平安建设工作的创建,落实领导责任,把平安建设列入重要的议事日程,对本单位干部职工要加强平安建设的指导,进一步提高平安意识,努力营造良好的社会和谐稳定氛围。

村社会综合治理总结

为了维护xx镇社会治安秩序,加强辖区社会治安稳定,xx月xx日,xx县公安局巡特警大队、交警大队、xx派出所联合采取多项措施积极开展社会治安整治工作。

为维护xx镇治安稳定,在县局的统一部署下,派出所针对辖区内各大涉危涉爆场所、网吧、废旧金属收购站等进行了全面的清查整治。在清查过程中发现了一些治安隐患,并及时的纠正和消除,进一步的巩固了xx的治安秩序,使得辖区治安呈良好趋势发展。

针对社会治安专项整治工作中暴露出的治安隐患,派出所加大了巡查力度,采取警车巡逻、徒步巡视等巡查举措,逐一清除存在的治安隐患和不安全因素,最大限度提高街面见警率,为群众营造了一个良好的社会治安环境。

xx派出所根据辖区道路交通的实际情况,以小车超速、醉驾、酒驾、无证驾驶等违法行为为整治重点,对过往车辆进行逐一检查。同时,以此次交通整治行动为契机,积极向过往车辆、行人开展交流交通安全宣传,以引导驾驶员、行人自觉遵守道路佳通安全局内法律法规,牢固树立正确的交通安全观念,抵制道路交通违法行为,从根源上杜绝交通事故的发生。

社会治理工作方案

为抓好xx年“综治宣传月”社会管理综合治理宣传工作,切实为提升人民群众安全感营造良好的舆论氛围,根据《关于认真做好xx年综治宣传月社会管理综合治理宣传工作的通知》平社综[xx]15号文件要求,现就我局做好xx年“综治宣传月”宣传工作制定如下工作方案。

经局支委会研究,决定成立宣传活动工作领导小组。

组长:

副组长:

成员:

领导小组下设办公室于局办公室,由胡海同志负责日常工作。

1、加强组织领导;加强干部队伍建设;加强对特殊人群的服务和管理;着力化解社会矛盾;切实改善民生、化解“民怨”等。

2、人事人才、劳动就业、社会保障工作中的新举措、新成绩、新典型和新经验。

3、推进社会管理的相关法律、法规及政策。

1、宣传画册和宣传资料宣传。利用赶集期间发放劳动监察、劳动就业、社会保障相关政策和法律法规。

2、宣传标语宣传。制作悬挂2幅以上“平安建设”宣传标语。

3、宣传栏宣传。综治宣传月期间,在政务公开栏张贴综治宣传相关宣传资料。

4、集中宣传。由局办公室安排,利用周二周五例行学习时间,大全局职工大会上学习县综治办、县社会管理综合治理相关文件精神。

5、手机短信宣传。充分利用局办公室拥有的'短信群发平台,编发“平安建设”宣传短信3条以上,对象为全县人社系统职工和部分服务对象。

20xx年5月。

1、各股(室)、必须高度重视“综治宣传月”宣传工作,认真参加集中学习和上街集中宣传工作,无特殊情况不准请假,否则将视同旷工处理。

2、加强督促检查。局宣传工作领导小组将加大对宣传活动的督促检查,对工作落实不力的,在全局进行通报,并将督查情况作为年终考核的重要内容。

村社会综合治理总结

今年来,区招商局严格按照区综治委的要求,定期深入联系村――天王寺村指导、协调和督促该村社会治安综合治理工作,进一步推动了该村社会治安综合治理工作的深入开展,现将相关情况汇报如下:

我单位高度重视联系村社会治安综合治理工作,将联系村综治维稳工作纳入单位全年工作计划。单位副局长孟佳作为该项工作的主要负责人,单位办公室主任作为联络人,及时了解联系村社会治安情况。我单位全年深入联系村20余次,认真贯彻落实区综治委关于社会治安综合治理工作的部署;督促检查社会治安综合治理领导责任制、目标管理责任制的贯彻实施;促进社会治安综合治理的基层基础建设,推动社会治安综合治理各项措施的落实;推动平安建设各项措施的落实,促进基层平安建设工作深入开展。

(一)指导联系村基础性工作,夯实综治基础

指导联系村建立健全社会稳定预警机制、矛盾纠纷排查机制、综合治理责任制和目标管理责任制。协助其成立了综治维稳工作站,每个村民小组有一个治调中心户,两个协管员,每当有不稳定因素由协管员向村报告,根据不同的情况先由治调中心户进行调解,对重大事物由村组织专班进行上门调解。对不稳定因素,做到每月一排查,季度大排查,敏感时期重点排查,有苗头就化解,始终坚持大小事不出村,全年,该村共排查矛盾纠纷16起,已调解16起,调解成功率到达100%。多次深入天王寺村召开专题会议,督促其开展网格化管理工作,并邀请区委政法委副书记刘华英到村里做具体指导,目前,前期的入户统计和数据统计工作已经全面完成。

(二)加强安全和法制宣传,营造和谐环境

我单位高度重视联系村安全和法制宣传工作,采用多种形式力求宣传效果最大化。一是定期到天王寺村召开村民座谈会,集中宣传法律知识和点军区各项规定、政策,全年共召开6场;二是积极参与天王寺村的党员培训,向党员们详解点军区规划;三是挨家挨户走访,深入宣传维护社会和谐稳定、促进社会公平正义的相关法律法规;四是为村委会图书室赠送党员生活周刊和法制周刊等书籍20余本。五是组织村干部到宜昌监狱参观学习,敲响廉洁从政的警钟。

(三)扎实开展平安创建,维护社会稳定

组织召开天王寺村平安创建动员会,设立平安创建文艺宣传队,通过发放平安创建手册、宣传单、张贴宣传标语、挨家挨户走访等方式宣传强调平安创建的重要性,让创建活动深入人心。活动期间天王寺村共发放《平安创建宣传手册》300多份,建立了发放登记台账。目前天王寺村农村社会治安综合保险的购买率更是达到100%。天王寺村经常性组织安全检查,成立安全联防队,让村民有安全感。对村内困难群众实行结对帮抚,村委会积极向上争取,搞好基础设施建设,解决村民出行难的问题,通过一系列工作,村内更加团结和谐。

(四)帮助天王寺村解决实际困难

扎实的将“三万”活动、党的群众路线教育实践活动的效果落到实处,为村民办实事。一是为天王寺村提供帮扶资金1万元;二是多次走访困难群众,了解生活实际困难,统计危房改造情况,走访60余户,下发《困难群众调查表》30余份;三是针对统计的结果,积极向上争取危房改造名额;四是植树节为村里种下核桃树120余棵;五是组织医疗小队,为天王寺村困难群众送医送药;六是干旱时节,及时为天王寺村送去饮用水,并联系企业为天王寺村解决饮水难问题;七是加强森林防火工作力度,宣传消防知识,配备好消防设施,定期组织开展消防安全检查。

(五)发挥职能作用,帮助联系村经济建设

我单位结合联系村实际,指导其完成《天王寺村20十六年经济发展计划》,并引进了花卉苗木基地项目落户天王寺村,该项目总投资约9600万元,项目建成达产后,可实现年收入3000万元,年缴税收100万元,提供就业岗位85个。极大地推动村集体经济发展,带动村民致富,促进一方和谐稳定,项目建设过程中,完成了1260亩林地和154亩耕地的土地流转,在我单位和村党支部的共同努力下,业主和村民在项目建设过程中未产生矛盾,最终能互惠互利,共同推进项目建设。协助天王寺村成功争取到了二级路――黄新路的建设,总长5.8公里,方便了村民的交通,并在施工过程中,未与村民产生矛盾。

今年来,天王寺村无赴省进京和群体上访人员。村党支部、村委会、村调解委员会以对人民群众高度负责的态度,把人民群众反映的疑点事、难点事、有益事都当作村委会的大事要事办理,调查研究,意见反馈,达到了群众满意的效果。我单位也会继续努力,确保天王寺村和谐稳定的社会氛围。

社会治理活动方案

为加快推进平安高港建设,进一步提高全区师生及施教区群众对综治平安建设工作的知晓率,进一步营造社会治安综合治理宣传舆论氛围,依据《高港区20xx年“综治宣传月”活动方案》要求,区教育局决定在全区教育系统开展“综治宣传月”活动,现将有关事项通知如下:

坚持法治引领,筑牢平安根基。

1.广泛宣传党和国家关于加强社会治理、深入推进平安建设的重要部署;大力宣传开展“泰州市消防安全、交通安全和食品安全先进学校”创建、维护校园安全稳定的'重大意义、目标任务与具体举措。

2.广泛宣传各级党委、政府关于加强综治平安建设工作和社会治理的重大举措。大力宣传zd机关、综治部门和综治成员单位发挥职能作用,全力促进校园和谐稳定的重要工作。

3.广泛宣传教育系统“七五”普法和依法治教、依法治校的目标任务和成果,引领师生学习法律法规,增强法制观念。

4.广泛宣传国家安全知识,增强群众的国家安全意识,提高全民爱国意识。大力宣传治安防范、交通安全、消防安全、食品安全知识,教育师生增强公共安全意识,提高自我防范能力。

20xx年3月20日―4月20日

1.各校(园)充分利用板报、专栏、校园广播、网站、微信等宣传平台,集中开展宣传活动,积极营造宣传氛围。

2.各校(园)集中开展一次法制宣传教育活动,可结合“泰州市消防安全、交通安全和食品安全先进学校”创建计划有针对性地邀请“四大员”(法制副校长、消防辅导员、交通辅导员、驻校民警到校作《消防法》《食品安全法》、交通安全“一法一条例”等法律法规宣讲活动。

3.各校(园)对学生进行一次常见传染病预防知识教育,培养学生良好的卫生习惯。

4.各校(园)分年级分主题举办一次安全知识竞赛活动。 建议从班级板报、手抄报、绘画、征文等方面追求形式多样,从食品安全、交通安全、消防安全、传染病防控等方面追求内容全面。

5.各校(园)组织全校师生进行一次安全疏散逃生演练。

6.各校(园)开展一次“小手拉大手,把平安带回家”活动,建议各校(园)根据学生年龄特点设计好宣传内容,让学生回家宣讲,做到“教育一个孩子,带动一个家庭,造福整个社会”。

7.各校(园)组织安全工作领导小组人员全面开展一次学校安全隐患大排查、大整改活动,明确安全责任人及整改时限,做到安全工作不留盲区、显特色。

1.加强领导。各校(园)要把“综治宣传月”系列活动作为当前一项重点工作来抓,加强组织领导,制定切实可行方案,明确分工、专人负责,确保“宣传月”活动有序进行。

2.注重效果。各校(园)要把“综治宣传月”系列活动与学校法制、安全工作有机结合,与系列安全先进学校创建工作结合起来,做到有形式、有内容、有实效。

3.认真总结。各校(园)要及时报送活动信息,做到信息互通;要注意收集活动资料,“宣传月”结束后,各校(园)要将“宣传月”活动方案、总结及相关过程性资料整理成卷,于4月25日前报送区教育局安全保卫科。

村社会综合治理总结

我村书记、主任高度重视维稳工作,经常了解、询问工作情况,并亲自抓、主动管,在资金上给予大力支持,健全有关制度,健全信息员队伍建设。联络员、信息员也发挥了作用,能主动对矛盾纠纷、信访案件进行调处,及时化解矛盾纠纷,有效地维护了社会稳定。

我村经常对信息员进行培训,学习有关法律、法规和国家政策,并且组织学习了维稳信息的分类,报告制度、学习工作制度,24小时报告的紧急、重大的信息内容等业务知识,从而使他们明确社会稳定的重要性,不断增强做好维稳信息工作的责任感和主动性。

为保证奥运会安全稳定,我村积极行动,在全村范围内开展排查矛盾纠纷,排查整治治安乱点和突出治安问题集中行动,加强矛盾纠纷、信访案件排查,及时调处矛盾纠纷,确保了我村奥运会期间的安全,维护了社会稳定。

我村坚持每周进行一次矛盾纠纷排查制度,对出现的矛盾纠纷及时进行化解,如今年3月14日我村村民姜坤生反映他家5人只有2人分到土地。原因是姜坤生原是浙江人,建浙江新安江水电站时迁移到马安溏边村委会界上村小组,在界上他们分到了田和山。1995年姜坤生的儿子姜小刚从界上迁移到官山阮家村小组(当时是姜坤生的女儿姜爱华嫁给官山阮家方金山为妻,姜爱华的儿子又为方金山的`倒插门女婿),因此姜小刚认为界上地方不好就随姐姐迁移过来(姜坤生夫妇是在1998年左右迁移到官山阮家),姜小刚迁移时跟阮家村民讲,他只是在阮家落户,不要田等。因此,阮家村民才同意他们落户在阮家村小组(姜小刚一直租种方金山的责任田),阮家村小组从1994年分了责任田之后就一直没有再调整田,到去年底阮家村小组才调整了田,经村民同意分给了姜小刚妻子和儿子两人的责任田,其他3人就没有分。我村书记、主任等干部和组信息员就及时进行了调处,及时化解了矛盾纠纷,维护了社会稳定。

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