学习是每个人成长和发展的必经之路,它使我们能够提升自身能力。以下是小编为大家整理的学习总结范文,希望对大家在学习中有所启发。
学习科学发展观【】
在新世纪新阶段科学发展观的提出对于新时期的统一战线工作具有十分重要的指导意义。
首先,以人为本的发展观,是做好新时期统战工作的基础。统战工作是做人的工作,做学有专长、事业有成者的工作。统战工作的根本任务就是争取人心、凝聚力量。要按照“三个有利于”的标准,把社会各阶层的一切积极力量和有利因素充分的调动起来,为社会主义服务,为经济发展和全面建设小康社会服务,为实现祖国统一服务。做好新时期统战工作,就是要坚持以人为本,进一步密切与各统战对象的联系,切实保障和维护他们合法、合理的的经济和文化权益,从他们的根本利益出发谋发展、促发展,并通过他们,把发展的成果惠及全体人民。
其次,全面发展的观点,是和统战工作的基本原则一脉相承的。全面发展,就是要以经济建设为中心,全面推进经济、文化建设,实现经济发展和社会各项事业全面进步,这与统战工作的基本原则是相一致的。党的统一战线历来是为党的总路线、总任务服务的。发展是中国*党执政兴国的第一要务,是各民主党派参政议政的第一要务,也是统一战线各界人士团结奋斗的第一要务。统战工作的基本原则是围绕中心,服务大局,在新的历史时期,就是要紧紧围绕经济建设这个中心,牢固树立为经济建设服务的指导思想,充分调动各方面党外人士的积极性,为全面建设小康社会服务,为改革、发展、稳定服务。
再次,协调发展的观点,是巩固党在统一战线领导地位的重要保障。协调发展,就是统筹发展,共同发展。在统战领域,协调发展包括促使经济基础和上层建筑相协调,推进经济、文化建设的各个环节、各个方面协调发展,也包括促使各种所有制经济与社会主义市场经济相协调,在坚持社会主义原则的基础上,求同存异,共同发展。要巩固我们党在统一战线中的*领导地位,就要按照“总揽全局、协调各方”的原则,积极协调广大统战对象的利益关系,围绕“大团结、大联合”的主题,使统战对象为全面建设小康社会服务,为基层民主*建设服务,为维护民族团结、社会稳定和国家统一服务。
科学发展观的学习感想
讲科学发展观不仅是共产党员的事,更是全民的事,是关系到国家、民族如何发展,往哪个方向发展的大事。
10月29日,在听了局机关党委赵书记的动员报告后,我有以上认识,并有以下几点感想:
要学习和落实科学发展观,首先我们要知道为什么要提倡科学发展?
我国改革开放30年来,在各行各业取得了巨大的成就。但矛盾和困难问题也日益突出:如能源、资源紧缺;环境污染严重;社会发展严重滞后,(如就业难,上学难,看病难,住房难等)粗放式的经济发展模式导致的后劲不足(科技含量下降,拼能源,拼劳力、拼土地),城乡差距、贫富差距日益增大导致的新的阶层之间的矛盾日益突出;发展到了一个关键阶段,如果不实现科学发展,经济发展将难以持续,社会将难以稳定,共同富裕目标也将难以实现。在这种情况下,中央提出要用科学发展观念来指导今后的工作,是最佳时机(符合国情、党情),最佳选择(又好又快发展的需要),最顺民意(人民群众拥护),有其深刻的现实意义。
什么是科学发展观?科学发展就是坚持以人为本,树立全面、协调、可持续的发展观,促进经济社会和人的全面发展。科学发展观的具体内容包括:以人为本的发展观,全面、协调、可持续发展观。
科学发展观的核心是以人为本。坚持以人为本,尊重人,依靠人,激励人,提高人,关心人和爱护人;把依靠人作为发展的根本前提,把提高人作为发展的根本途径,把尊重人作为发展的根本准则,把为了人作为发展的根本目的,做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。
科学发展观的基本要求是坚持全面协调可持续发展。坚持全面发展,就是以经济建设为中心,推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设共同进步,推进物质文明、政治文明、精神文明、生态文明共同发展,在实现社会全面进步中促进人的全面发展。
坚持可持续发展,就是要使经济发展与人口资源环境相协调,人与自然相和谐,发展循环经济、建设资源节约型国家、建设环境友好型国家,走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。
以人为本、全面协调可持续的科学发展观,对“什么是发展”、“靠谁发展”和“为谁发展”、“怎样发展”等发展观的基本问题,做出了科学的回答。
要搞好科学发展,统筹兼顾,协调发展尤其重要,赵喜明书记在动员报告中针对我省药品监督工作实际谈到了9个方面的统筹兼顾,一是技术和行政监督工作的统筹兼顾,二是业务工作与行政工作的统筹兼顾,三是评价性抽验与委托性检验的统筹兼顾,四是干部的培养与使用的统筹兼顾,五是检验工作与科研工作的统筹兼顾,六是集体利益与个人利益的统筹兼顾,七是当前发展与长远发展的统筹兼顾,八是物质文明与精神文明建设如何统筹兼顾,九是本位与外院如何统筹兼顾?9个怎样统筹兼顾,实际上也是站在科学发展的角度给药品监督检验部门提出了如何发展,为谁发展的问题,目前,食品药品大案频现,作为食品药品监督部门工作人员,肩负着为人民服务,服好务的重要职责,如何能摆正个人利益与集体利益的关系,摆正发展与长远发展的关系,做到立足根本,胸怀大局,是我们每个人都应该思考的问题。
关注国家前途,关注社会发展,也是关注我们自己。如果每个人都能从自身做起,任何困难都能克服,社会将会变得更加和谐美好!
学习科学发展观心得
秋风萧瑟,天色阴沉,巴山枫叶一夜尽染。有一片枫叶随风悄然飘落,结束了她短暂平凡的一生。那片枫叶就是“生如夏花之绚烂,死如秋叶之静美”的王瑛。她带着对党和人民事业的无限忠诚,带着对大巴山一草一木的深深眷恋,静静地化为一捧泥土,融进了这片红色的土地。她虽随风逝去,但她的事迹恰似春风细雨,传遍大江南北,涤荡着党员干部的心田,温暖着老百姓的心窝。王瑛的离去,留给人们的将是无尽的思念,留下的是荡气回肠的故事,留下的是有着梅花般坚韧不拔,凌寒飘香的崇高品质和坚贞气节,她的精神将永远激励后来者未竟的征程……。
王瑛同志是全国纪检监察系统先进工作者标兵,她是一面优秀共产党员的光辉旗帜,是一面优秀基层干部的光辉旗帜,是一面优秀纪委书记的光辉旗帜,她牢记宗旨,万事民为先;坚持原则,对腐败分子和消极现象坚决斗争;以人为本,对干部群众悉心呵护;清正廉洁,对自己和亲属严格要求,永葆共产党人的浩然正气。她用自己的实际行动诠释了纪检监察干部的神圣职责,践行了“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”的铮铮誓言,实现了共产党人的人生价值,是我们学习的楷模。她的先进事迹催人泪下,她的精神力量激励人心。
在全党上下深入学习实践科学发展观活动之际,干群齐心协力抓灾后恢复重建的关键时期,做为一名基层纪检监察干部,如何把王瑛精神转化为自觉行动?我认为要在扩大内需促进经济发展、灾后恢复重建、民生工程、资金项目管理和“两个加快、一个提前”中切实履行好监督职责,确保项目顺利推进,资金高效运行,干部干净干事。
要强化对灾后恢复重建资金物资管理使用的监督检查。以重大建设项目为重点,对工程招投标、大额资金拨付和大宗物资采购等进行全程跟踪监督,坚持专项检查与一般检查、重点检查与个别抽查相结合,提高检查的针对性。强化对民生工程的监督检查,重点查看项目资金的拨付是否及时,项目资金是否被挤占、挪用、拖欠、贪污,有无降低标准发放和克扣、截留项目资金问题。
要从群众最关心、最直接、最现实的利益问题着手,积极围绕“保增长、保民生、保稳定”主线,做好服务,加强信访分析,认真办理信访举报。坚决查处和纠正损害群众利益的不正之风,切实维护群众利益。
要坚持案件查处敢于碰硬,无私无畏。树立有案不查就是渎职,不敢查案就是失职的意识,做到讲亲情不能错位,重友情不能变味。同时要坚持以人为本的情怀,对可挽救的干部,着眼教育,切实发挥好廉洁自律预警功能。
要坚持在监督中服务,在服务中体现监督的监督理念,对重点工程、重要项目,纪检监察干部要主动参与,大胆监管,对薄弱环节,提出整改措施,通过规范程序,细化规定,推动工作有效落实。
要耐住清贫,乐于奉献,勇于创新,把全部精力和满腔热情献给纪检监察事业。做到在干工作中提升能力,养成严谨细致的工作作风;在锤炼党性中净化灵魂,正确对待权力和金钱,保持平和的心态,不攀比、不贪污、不浪费,做经济上的清白人。“选择忘我,选择无私”,在这神圣而又平凡的岗位上,要忠于职守,坚持原则,公道正派。要心中装着百姓,为民服务零距离,真正把群众的呼声放在第一位,把群众的需要作为第一选择,把群众的利益作为第一考虑,时刻把群众的冷暖放在心上。要不畏权贵,敢于碰硬,时刻铭记“我知道得罪了很多人,但没得罪纪委书记这个称谓”。在办案遇到阻力,遭遇恶势力恐吓,不应向威胁屈服,而拍案而起,奏响无坚不摧的忠诚正义之歌,彰显人间正道。
“春蚕到死丝方尽,蜡烛成灰泪死干”是王瑛敬业的真实写照,以前认为自己够敬业了,但与王瑛相比却显微不足道、逊色许多。对照王瑛同志,发现自己需要学习的地方太多。理论上的成熟是政治上成熟的基础,我要固本强基抓学习,提高自己的理论水平。在学习实践科学发展观活动中,我会认真学习,用科学发展观武装头脑;认真分析,审视自身的缺点和不足;认真整改,提高综合能力。王瑛同志的事迹深深地激励着我,工作再苦不算苦,工作再难不算难,做到顺境中戒骄戒躁,逆境中不屈不挠。用《认真践行科学发展观,争做王瑛式的纪检干部》来指导工作实际,落实到每项任务中,细化到具体行动中。
学习科学发展观心得体会
在新的历史条件下,地方人大的地位将越来越重要,任务将越来越繁重,加强地方国家权力机关党建工作显得尤为重要。重庆市万州区人大常委会党组深入学习和实践科学发展观,坚持围绕中心,服务大局,突出特色,与时俱进,不断创新党建工作思路,具体做到坚持“三个围绕”,突出“三个创新”,抓好“四个建设”,为不断开创人大工作新局面奠定基础,创造条件,提供政治和组织保证。
坚持“三个围绕”
一是围绕服务中心抓党建。服从和服务于党的中心工作,把政治工作的重点、经济工作的难点、群众关心的热点作为人大机关党建工作的着眼点。当前是万州抢抓机遇,推进“500亿万州”建设,实现加快和率先发展,为建设重庆第二大城市和三峡库区经济中心奠定基础的重要时期,区人大机关党委始终坚持把促进发展作为履行职能、开展工作的第一要务,着重围绕人大常委会针对产业发展、就业和再就业、社会保障、移民安稳致富、城市规划建设和管理、新农村建设、构建和谐万州等带有长远性、根本性、全局性和关系人民群众根本利益的重大事项适时作出决议决定开展机关党建工作,推动万州经济社会健康发展。
二是围绕实施监督抓党建。坚持在人大党组的领导下,发挥好机关党委的核心保证作用,认真学习贯彻实施《监督法》,依法加强对“一府两院”的监督。把推进依法行政、公正司法,建设法治政府作为人大实施监督的重点,把与人民群众生产生活和经济社会发展密切相关的法律法规作为人大执法检查的重点,紧抓群众关心的热点、难点、焦点问题,把人大法律监督、工作监督与群众监督和舆论监督紧密结合起来,积极应对实施西部大开发、国家城乡统筹综合配套改革试验区、三峡大移民的机遇与挑战。
三是围绕固本强基抓党建。坚持用科学理论和现代知识武装党员干部头脑,提高素质,增强政治敏锐性和鉴别力,提高驾驭全局的能力,加强思想政治工作和对党员干部的管理、监督,开展党性、党风、党纪教育,引导大家树立正确的世界观、人生观、价值观,通过党员干部的模范带头作用,保证党的路线、方针、政策的贯彻落实。
突出“三个创新”
一是机制创新。区人大机关党委既隶属区直机关党工委的领导,又接受区人大常委会党组的直接领导。区人大机关党委下属4个党支部,其中离退休党员单独成一个党支部。党员中包括现任人大常委会党组成员、机关全体党员和离退休老党员,副处级以上党员108人,其中副厅级以上党员20人。独特的机构模式和人员构成情况决定了人大机关党建工作既与其他部门的党建工作有共性,又有其特殊性。因此,区人大机关党委联系实际,积极探索,形成了在人大党组的直接领导下,由机关党委总体负责,各支部分别活动,办公室和各委员会协调配合的局面,健全完善了党建工作的运行机制,努力确保机关党建和人大业务工作在时间分配、计划安排、工作成效等方面同步考虑、同步安排、同步运作,形成和谐统一的整体。
二是内容创新。机关党建是教育人、引导人、凝聚人、塑造人的工作,目的在于全面推进党的思想、组织、作风建设,促进各项业务工作任务的完成。因此,区人大机关党建工作内容力求做到“三个着力”和“四个结合”:即着力提高党员队伍的思想道德素质和科学文化素质,着力发挥党员领导干部的表率作用和党员的先锋模范作用,着力增强党的凝聚力和战斗力;结合规范运作程序,结合增强监督实效,结合发挥代表作用,结合扩大公民有序的政治参与,实现机关党建工作的新突破和人大工作水平的新提高。
三是方式创新。积极创造条件,利用各种时机,开展形式多样的活动,拓展人大机关党建工作的领域和空间,使党员干部在活动中接受教育,陶冶情操,增强凝聚力。充分发挥人大机关离退休同志“政治、人才、法制”三大优势,在离退休老同志发挥余热方面作足文章。建立健全竞争激励和奖惩机制,激发人大机关党建工作活力,不断开创人大机关党建工作新局面。
学习科学发展观心得
新右旗党建工作的创造性成果,有力地推动了牧区改革发展进程。通过深入开展好第二、第三批学习实践科学发展观活动,认真总结和归纳出了上百条关系边疆牧区长远发展、新右旗繁荣兴盛、牧民群众福祉利益的关键问题,重点在加强生态畜牧业建设、创新发展牧区新型合作组织、建设社会主义新牧区、加强社会建设改善牧民福祉等方面卓有成效地开展工作,实现了牧区党的建设和经济社会建设“和谐共进、互补双赢”的发展目标。
着力加强生态畜牧业建设,坚持走“有退有进、美丽与发展双赢”之路。
针对巴尔虎草原生态脆弱的实际,新右旗在加强生态保护建设的同时,大力推进生态文明建设,实施禁牧、休牧和划区轮牧,积极倡导现代游牧生产经营方式,在呼伦贝尔市率先推广了流动宿营车和移动棚圈;创新推进实施了“人口收缩转移”战略,解放了牧区富余劳动力,有效保护和恢复了草原生态。我们大力实施畜牧业“增草”工程,出重拳加大清理外来户和非牧户占用草场工作力度,累计收回牧民草场50余万亩,有效扩大了基本牧户生产生活空间;严格控制草原载畜量,不断加大了牲畜出栏工作力度,2009年整体出栏率已达到45%。我们因地制宜调整优化畜群畜种结构,坚持走“建设养畜、科学养畜”的路子,鼓励牧民实施“增大减小、精养少养”战略,大力发展乳肉兼用牛和肉牛养殖。我们大力推进畜牧业产业化工作,把产业化发展作为推进牧区改革,实现畜牧业可持续发展和牧民持续增收的出路,深入推进“品牌化战略”,完成了西旗羊肉地理标志认证和品牌确认,全力培育壮大龙头企业,发放贴息贷款加大对畜产品加工企业的扶持力度,实施畜产品精加工和深加工,延伸产业链,提高附加值,让畜牧业成为牧民增收致富的“第一产业”。
着力创新发展牧区新型合作组织,不断壮大嘎查集体经济促进牧民持续增收。
我们尊重和重视牧民群众的首创精神,充分吸收和借鉴基层党组织和牧民群众的创举,深入推进以草场合理流转和规模化经营为方向的畜牧业生产经营体制改革,积极探索牧区畜牧业集体经济有效实现形式,先后成立了阿镇兰旗庙养殖合作社、白音德日苏蔬菜专业合作社、贝尔苏木“大贝”养牛专业合作社、呼伦镇呼伦诺尔畜牧业合作社、克尔伦苏木乃日木德乐嘎查养牛协会等新型合作经营组织。特别是呼伦镇呼伦诺尔嘎查,党支部动员带领全体党员和牧民群众实施联户经营整合草场,在全国牧区率先以嘎查为单位创新成立了畜牧业新型合作组织,在保留游牧畜牧业的基础上引入现代经营管理理念,将原来“一家一户”的行政区划变为功能区划,变“一家一户”分散经营为集体牧场合作经营,形成了党支部带领牧户自愿联合、实行民主管理的互助性经济实体。这些新型的牧区合作经营组织整合了生产资料,实现了资源共享,避免了重复投入,保护了草原生态,解放了劳动力,提高了市场竞争力,极大地调动了嘎查牧民的生产积极性。
着力统筹城乡协调发展,建设更高水平、更高质量的社会主义新牧区。
新右旗以“牧区发展、牧业增效、牧民增收”为目标,深入贯彻执行自治区党委提出的“解决牧业的问题从发展非牧经济上找出路,解决牧区的问题从推进城镇化上找出路,解决牧民的问题从转移牧区劳动力上找出路”思想,立足“改革畜牧业生产经营体制,改变牧区生产经营方式,改善牧民生产生活条件”,以社会主义新牧区建设统揽城乡协调发展,充分发挥广大牧民群众在推进建设新牧区宏伟工程中的主体作用,在抓好新牧区编制规划工作的同时,进一步健全和完善财政投入保障机制、培训机制和人才流动机制,加大对试点嘎查基础设施投入力度,加大试点嘎查和样板村建设力度,通过不断探索、创新和尝试,正逐步走出一条符合新右旗实际的建设社会主义新牧区的正确发展道路。
着力改善民生福祉,提高牧民群众幸福指数,不断促进牧区社会和谐。
我们时刻关心群众的安危冷暖,以富有呼伦贝尔特色的“六个一”幸福指数工程为总抓手,深入推进以改善民生为重点的社会建设,相继建成一批具有自治区一流水准的公共公益项目。全力扶持壮大阿拉坦额莫勒镇无公害蔬菜、花卉、瓜果特色种植和生猪、养鸡、“巴尔虎蒙古牧羊犬”特色养殖等八大惠民产业。不断优化教育资源布局调整,在自治区东四盟市率先实现镇区集中办学,全部免除中小学住宿生伙食费和住宿费,积极开展申报自治区首批迎接“两高普九”验收旗市前期工作。不断提高医疗卫生服务水平,深入开展城镇居民基本医疗保险工作,新型牧区合作医疗制度实现“双百”覆盖目标。精心建设城镇居民、牧民安全饮水、自来水管网改造和垃圾处理工程,方便城镇居民和牧民生活。为进一步改善牧民群众的住房条件,新右旗创新探索牧民住房公积金制度,从2008年起在全区率先实施“牧民住房公积金缴存办法”,对符合条件的牧民发放住房公积金贷款,截至目前全旗已有152户牧民缴纳了住房公积金,其中70户已享受到公积金贷款894万元。同时大力推进牧民廉租住房和经济适用房建设,2009年已建成285套,2010年还将建设150套。认真解决老干部住房待遇,以实物形式补贴兑现了离休干部住房。2003年以来,新右旗深入实施“1412”扶贫脱困工程,截至目前已累计脱贫780户3,762人。成立自治区首家“帮扶中心”,累计帮扶贫困户417户、1,223人。在全市率先推行牧民养老保险工作,不断强化服务意识,努力实现应保尽保。为彻底解决散居在草原上的特困户和五保户的生产生活问题,新右旗创造性地提出了“集中扶贫计划”,兴建“扶贫蒙古大营”,把草原各处的贫困牧民收缩到镇区集中开展扶贫工作,累计迁入特困户和五保户50户185人,同时将入住牧民全部纳入农牧低保范畴;2009年又创造性地组建了“扶贫蒙古大营”党支部和旅游观光社区,积极扶持牧户发展吃、住、游、购、娱等服务业,有效解决了收缩转移牧民的产业支撑问题。
总结经验、开拓创新,不断推动牧区党建工作实现新跨越。
认真总结近年来新右旗牧区党建工作的经验,从中得到了许多宝贵的经验启示:
推动牧区党建科学发展,就要坚持解放思想,以思想的大解放推动事业的大发展。解放思想是党建创新的重要基础和灵魂。改革开放以来,特别是进入新世纪以来,新右旗取得的成就和经验,最根本的一条就是切实推进了思想和观念的不断解放,正因为我们充分尊重和汲取牧民群众的创造精神,团结带领全旗各族人民奋力开辟牧区改革发展的伟大征程,才取得了全旗经济社会又好又快发展的历史性成就,创造了令人瞩目的“新右旗现象”!全市牧区党建研讨会在新右旗的胜利召开,将再一次极大地激发全旗各族人民的昂扬斗志和工作热情,全旗牧区党建工作又会结出丰硕成果!
推动牧区党建科学发展,就要坚持改革创新,始终保持基层党建旺盛的生命力。改革创新是基层党建工作的生命线。近年来,新右旗“围绕发展抓党建,抓好党建促发展”,不断优化基层组织设置,扩大党组织覆盖面,创新党组织活动方式,以党的基层组织建设带动其它各类组织建设,基层组织建设迸发出前所未有的生机与活力,牧区党的基层组织建设与经济社会发展实现了相互促进、和谐共赢。
推动牧区党建科学发展,就要坚持以人为本、造福于民,切实增强牧民群众的满意度。群众满意是党建创新的根本标准。只有坚持面向基层、面向群众,坚持以人为本,把基层所需、党员群众所求放在首位,才能真正创造出人民满意、经得起历史考验的光辉业绩。近年来,我们把改善民生和推动社会事业协调发展放在突出位置,对人民群众始终带着一份特殊的感情去开展工作,多做“打基础、利长远”的工作,多想富民之策,多施爱民之举,多干利民之事,让改革发展成果惠及百姓生活,不断提高了牧民群众的幸福指数。
推动牧区党建科学发展,就要坚持党要管党、从严治党,切实强化基层党员干部队伍建设。坚持党管干部原则,造就一支勇于创新、敢于吃苦、善于创造、高效精干的干部队伍,始终是党的事业可持续发展的中流砥柱和宝贵财富。这些年,正是因为我们正确处理了“想事干事”与“选人用人”的关系,在用人上始终坚持事业选人才、实绩用干部、发展论英雄,才造就了一支过得硬、使得上、打得赢,无愧于时代、无愧于历史、无愧于人民的坚强干部队伍,为县域经济可持续发展提供了坚强组织和人才保证。
学习科学发展观心得
以人为本,全面、协调、可持续的发展观,涉及经济、政治、文化、社会发展各个领域,既有生产力和经济基础问题,又有生产关系和上层建筑问题;既管当前,又管长远;既是重大的理论问题,又是重大的实践问题。这一科学发展观内涵博大丰富,体系科学完整,要求概括明确,对其全面理解和正确把握,对于统一思想,提高认识,自觉地用科学发展观指导各项工作,为实现全面建设小康社会和中华民族伟大复兴的宏伟目标而努力奋斗,具有十分重要的意义。
一、全面理解和正确把握科学发展观的丰富内涵。
理论的内涵就是理论的内容。理论的系统性首先表现为理论内涵的丰富性和全面性,即它提出的理论观点是丰富的而不是个别的、是完整的而不是零碎的。以人为本,全面、协调、可持续的科学发展观的丰富内涵,体现在胡锦涛等中央领导同志十六大以来一系列重要讲话中,体现在十六大以来中央重要文献中。温家宝同志在省部级主要领导干部“树立和落实科学发展观”专题研究班结业式上的讲话中,把科学发展观的主要内涵和基本要求概括为“七个坚持”,即坚持以经济建设为中心,坚持经济社会协调发展,坚持城乡协调发展,坚持区域协调发展,坚持可持续发展,坚持改革开放,坚持以人为本。这“七个坚持”的核心内容,就是坚持以人为本,强调经济社会的全面、协调、可持续发展。理解和把握科学发展观的丰富内涵,首先要理解和把握这个核心内容。
(一)坚持以人为本,是科学发展观的本质和核心。所谓坚持以人为本,就是要以实现人的全面发展为目标,从人民群众的根本利益出发谋发展、促发展,不断满足人民群众日益增长的物质文化需要,切实保障人民群众的经济、政治和文化权益,让发展的成果惠及全体人民。坚持以人为本,既是经济社会发展的长远指导方针,也是实际工作中必须坚持的重要原则。把人作为经济和社会发展的本原、主体、核心,把人的发展视为发展的实质、发展的目的、发展的动力和发展的标志,是科学发展观的根本特征。树立和落实科学发展观,就是要坚持以人为本,始终以促进人的全面发展为宗旨,始终紧紧抓住立党为公、执政为民这一根本要求,紧密围绕促进人的全面发展搞建设、谋发展,在经济社会发展的基础上促进人的全面发展,更好地实现人民的愿望、满足人民的需要、维护人民的利益。坚持以人为本,不是抽象、空洞的口号,必须落实到发展的每一项措施中,贯彻到改革的每一个行动中。
(二)促进全面发展,是科学发展观的重要目标。所谓全面发展,就是要以经济建设为中心,全面推进经济、政治、文化建设,实现经济发展和社会全面进步。全面综合发展观是继可持续发展观之后发展观的又一次飞跃,它着眼于更加全面长远的发展,把社会结构、人类发展与宏观经济放在同等重要的地位作为一个整体考虑。曾获得2001年诺贝尔经济学奖的美国经济学家斯蒂格利茨认为,发展意味着整个社会的变革,是促进各种传统关系、传统思维方式、传统生产方式朝着“现代”的方向转变的变革过程。人类社会是一个有机统一体。经济的发展与社会的发展存在着千丝万缕的联系,牵一发而动全身,必须坚持全面发展。比如,一个国家或地区制造业的发展是以工业和教育的发展为前提的,而工业和教育的发展又是与城市化同步进行的。正因为经济发展与社会发展的联系如此密切,美国著名经济学家西蒙·库兹涅茨把有密切关系而且极为重要的社会结构和它的意识形态的变化,列为“现代经济增长”的五大特征之一,并且断言,没有社会政治的变化,现代经济增长是不可能的。树立和落实科学发展观,就是要注重经济、政治、文化的全面发展,物质文明、精神文明、政治文明三大文明建设的共同进步,把低水平的、不全面的、发展很不平衡的小康,建设成为经济更加发展、民主更加健全、科教更加进步、文化更加繁荣、社会更加和谐、人民生活更加殷实的惠及十几亿人口的更高水平的小康社会。
(三)保持协调发展,是科学发展观的基本原则。所谓协调发展,就是要统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放,推进生产力和生产关系、经济基础和上层建筑相协调,推进经济、政治、文化建设的各个环节、各个方面相协调。改革开放20多年来,我国经济社会发展已经取得了巨大成就,极大地改善了广大人民群众的物质文化生活,这是无可争辩的事实,但同时要看到,在以往的实践中,发展的着眼点主要集中在解放生产力,加快经济增长上,在协调发展方面着力不够,致使一些矛盾积累起来并成为困扰改革深化的重要因素,比如城乡二元经济结构矛盾加剧、地区差距拉大、经济社会发展不协调、资源和环境保护压力增大、国内发展和对外开放的摩擦增多等等。新的形势和任务要求我们必须进一步厘清发展思路,更新发展观念,按照“五个统筹”的要求,切实解决存在的问题,从而促进整个社会的协调发展共同进步。
(四)实现可持续发展,是科学发展观的集中体现。所谓可持续发展,就是要促进人与自然的和谐,实现经济发展和人口、资源、环境相协调,坚持走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路,保证一代接一代地永续发展。实现可持续发展,必须摒弃传统的发展思维和发展模式的影响,把坚持以人为本与尊重自然规律相结合,正确处理人与自然的关系,用尽可能少的代价来获得经济的发展,努力为人类的长期生存和发展创造一个良好的环境条件,以保证不同代人之间在资源和收入的公平分配。传统的发展观,偏重于物质财富的增长,简单地把经济增长等同于经济发展,忽视社会的全面进步和人的全面发展,把国内生产总值的增长作为衡量一个国家和地区经济社会发展的核心标尺而忽视人文的、资源的、环境的指标,单纯地把自然界看作是人类生存和发展的索取对象,忽视自然界首先是人类赖以生存和发展的基础这一现实。在传统发展观的影响下,尽管积累了丰富的物质财富,但也为此付出了巨大的代价,资源浪费、环境污染和生态破坏的现象屡见不鲜,人们的生活水平和质量往往不能随着经济增长而相应提高,甚至出现严重的两极分化和社会动荡,教训极其深刻。
二、全面理解和正确把握科学发展观的科学体系。
以人为本,全面、协调、可持续的科学发展观,作为一个完整的系统化的科学体系,以马克思主义联系的观点和事物内部诸要素对立统一的观点思考和谋划发展,系统回答了党和国家发展面临的重大问题,深刻揭示了党和国家各方面工作的基本规律,各项要求相互支撑,缺一不可。只有深刻领会构成科学发展观的一系列紧密联系、相互贯通的新思想、新观点、新论断,正确把握这个科学体系,才能全面理解其丰富内涵,从而才能牢固树立和认真落实科学发展观,在武装思想和指导实践两个方面取得新成效。
(一)全面发展是协调和可持续发展及促进人的全面发展的前提和基础。无论是经济社会实现协调和可持续发展,还是促进人的全面发展,首先必须做到经济社会全面发展。没有经济社会的全面发展,片面地单纯追求经济的增长,不仅协调发展无从谈起,而且可持续发展也会受到很大制约,甚至受到损害,人的全面发展更是不可能。如有些地方为追求一时的经济增长速度,盲目上项目、办企业、搞投资,造成大量低水平重复建设,不仅浪费了资源,而且“挤占”了群众的实际利益,有的甚至恶化了环境,给未来经济社会的发展背上沉重的包袱。这方面的深刻教训必须记取。全面发展与协调和可持续发展及人的全面发展的内在联系已经被大量事实所证明。比如,有研究认为,在发展中国家中,当劳动力的高等教育平均达到4年时,经济增长将发生显著的跳跃性变化。对于我国来说,人口素质整体水平低、科学文化程度不高是造成经济增长方式粗放、资源浪费普遍和环境污染严重的一个重要原因,并仍将继续妨碍我国经济社会的协调、可持续发展和人的全面发展。目前,创造每一单位gdp,我国所消耗的能源是美国的3倍,德国的5倍,日本的近6倍。而据联合国的一个统计,我国的人类发展指数在世界排名104位。这看似互不相关的数据,其实有着密切的联系,它告诉我们,在坚持大力发展经济的同时,大力发展教育、科技、文化、卫生等社会事业,提高人口的科学文化素质和健康水平,既是我国实现经济社会协调和可持续发展的当务之急,也是满足人民群众物质文化生活和健康安全等多方面需求的必然要求。
(二)协调发展是全面和可持续发展及促进人的全面发展的根本保证。社会快速健康发展和促进人的全面发展,在客观上必然要求协调发展。协调发展必须以全面发展为前提和基础,但全面不等于协调,全面了也往往更难以协调,要协调,就要在全面中体现科学的比例,必要的平衡。比如,城市化是发展中国家和地区消除二元经济结构、实现经济现代化的重要途径,然而却不能不顾经济发展水平盲目推进。一些研究表明,城市化水平与产业结构调整及经济增长之间存在相辅相成的关系,与人均国内生产总值水平也有直接的联系。如果人为限制城市化的水平,实际上也就限制了增长方式转变和经济持续增长的进程。反之,如果盲目追求城市化,城市化超越经济发展水平,也会导致“城市病”。在一些拉美国家,经济发展水平和工业化水平还没有达到相应的高度,大量农村人口就不受限制地涌入城市,城市化水平很高,但城市吸纳这些人口就业的条件却不充分,不仅就业严重不足,而且产生大量社会问题。许多事实说明,没有协调发展,全面发展就难以顺利实现,可持续发展最终也将落空。其实,协调发展的重要性,早在我国先秦就已经有思想家意识到了。比如,管子尽管主张发展工商业,但他看到,如果工商业发展过快,就会同农业发展产生矛盾,造成“野与市争民”、“金与粟争贵”的局面,最终“夫国城大而田野浅窄者,其野不足养其民”,因而管子提出了“野不积草,农事为先”,工商业只能适度发展的思想。
(三)可持续发展是全面和协调发展及促进人的全面发展的内在要求。可持续发展对我国的发展具有重大意义。我国有近13亿人口,资源相对不足,在发展进程中面临的人口资源环境的压力越来越大,如果走人口增长失控、过度消耗资源、破坏生态环境的发展道路,不仅不能持久,而且环境破坏积累到一定程度就会引起无法逆转的严重后果,最终给我们带来很多难以甚至无法解决的问题,不仅制约经济社会的全面和协调发展,而且制约人的全面发展。因此,必须树立和落实科学发展观,着力提高经济增长的质量和效益,努力实现速度和结构、质量、效益相统一,经济发展和人口、资源、环境相协调,不断保护和增强发展的可持续性。只有把控制人口、节约资源、保护环境放到重要位置,统筹考虑,在保持经济增长的同时,控制人口增长,保护自然资源,保持良好的生态环境,全面和协调发展才有可能持续不断地向前推进,人的全面发展才有可能真正实现。
(四)以人为本是社会经济政治文化全面、协调、可持续发展的出发点与最终目的。人的全面发展,是马克思主义价值观的核心理念。马克思主义认为,无论是经济发展,还是其他方面的发展,最终都要体现在人的发展上。马克思、恩格斯多次指出:“个人的全面发展”“正是共产主义者所向往的”j;社会主义“通过社会生产,不仅可能保证一切社会成员有富足的和一天比一天充裕的物质生活,而且还可能保证他们体力和智力获得充分的自由的发展和运用”k。20世纪60年代末以前,一般认为社会发展问题从属于经济增长问题。随着实践的深入,人们对发展的认识不断深化。从70年代起,发展的内涵被广泛拓展,发展目标向社会偏移,重视就业、平等、根除贫穷和满足人的基本需要。我国是社会主义国家,一切发展都是为了满足人的生存和发展的需要,最终都要体现在人的发展上,离开了人的生存和发展的需要,离开了最广大人民的根本利益,所谓的发展就失去了任何意义。
(五)人的全面发展与经济社会全面、协调、可持续发展互为前提和动力。经济社会全面、协调、可持续发展为人的全面发展提供条件,而人的全面发展必然推动经济社会全面、协调、可持续发展向更高的阶段迈进。人的发展越全面,一个国家或民族创造各种财富的能力就越强,由此带来的物质文化财富增加又会进一步推动人的全面发展,从而形成经济社会和人的发展之间的良性互动。有文字记载的人类历史已有数千年之久,但是突飞猛进的现代社会经济发展是从18世纪70年代产业革命开始的,只有短短200年历史。在这极短的时间里,工业化迅速改变了经济面貌和社会生活。从20世纪70年代起,现代经济发展史进入了信息革命的时代。在科学技术迅猛发展的今天,一方面,人的全面发展强有力地推动着经济、政治、文化等各项事业的发展和自身物质文化生活的改善;另一方面,当代的全球通讯、网络办公、卫星教育、虚拟空间等物质文化生活条件,也空前地推动了人的全面发展。未来社会科技的发展,将使人在时间、空间、数量、质量、规模和尺度等方面扩大自己的优势。如,在时间方面,运用遗传工程及分子技术延长人的寿命;在空间方面,探索和利用行星,等等。
三、全面理解和正确把握科学发展观的总体要求。
统筹兼顾,是以人为本,全面、协调、可持续的科学发展观的总体要求。在科学发展观的理论体系中,统筹兼顾占有重要地位,强调统筹兼顾是科学发展观的一个显著特点。统筹兼顾的实质,就是从我国发展的实际出发,正确认识和处理好那些涉及当前及今后经济社会发展的重大关系,真正做到经济社会的全面、协调、可持续发展,真正把发展这个我们党执政兴国的第一要务落到实处,从而推进全面建设小康社会的历史进程,实现中华民族的伟大复兴。
(一)做到统筹兼顾,首要的是正确认识和处理好改革、发展与稳定的关系。改革、发展、稳定三者具有不可分割的内在联系,贯穿于社会主义现代化建设的全过程。改革是发展和稳定的动力。没有改革,我们就不可能走出一条建设中国特色社会主义的正确道路,就不可能取得举世瞩目的伟大成就。因此,为了发展和稳定,我们必须坚定不移地推进改革,建立健全有利于统筹兼顾、全面、协调和可持续发展的机制、体制和制度,提高统筹兼顾的能力。当然,改革力度要同社会承受度相适应。改革力度过小,不能触动旧体制的深层次矛盾,这些矛盾依然会成为经济发展和社会稳定的障碍;而利益调整力度过大,有可能使利益格局发生严重失衡,也会酿成社会不稳定。在改革中,我们必须坚持人民的利益高于一切的原则,并把这一原则贯穿到每一项决策中去,落实到每一项工作中去,体现到每一环节中去。发展是改革和稳定的目的。科学发展观是用来指导发展的,不能离开发展这个主题。解决中国所有问题的关键归根到底要靠自己的发展。没有发展,就不可能实现现代化,就不可能实现中华民族的伟大复兴。稳定是改革和发展的前提。没有稳定,改革和发展都不可能顺利进行。改革是一场深刻的社会变革,必然涉及社会利益格局和利益关系的调整,涉及人民群众的切身利益。在改革的进程中,人民内部矛盾明显增多,如果把握不准,处置不当,就有可能危害安定团结的大局。因此,要善于统观全局,精心谋划,把维护和满足人民群众的根本利益作为一切改革的出发点和落脚点,把不断提高人民生活水平作为各项工作的重要结合点,切实按照“三个代表”重要思想的要求,从整体上把握改革发展稳定的辩证关系,使三者相互协调、相互促进。
(二)做到统筹兼顾,重点是要正确认识和处理好物质文明、政治文明和精神文明协调发展的关系。发展不是单一的经济运行过程,而是经济、政治、文化协调发展的过程,是物质文明、政治文明和精神文明全面发展的过程。社会主义的三个文明建设紧密联系,互为条件,互为目的,相辅相成,是一个辩证统一的整体。以经济建设为核心内容的物质文明建设为政治文明建设和精神文明建设提供物质基础。经济增长是社会发展的基础,也是社会进步的重要组成部分。只有坚持以经济建设为中心,不断解放和发展生产力,才能为社会进步和人的全面发展奠定坚实的物质基础。但是,社会毕竟是一个由多种要素构成的复杂的“有机体”,社会发展不仅包括经济增长,还包括政治民主、教育程度、生活质量、财富分配、生态环境等的全面进步。政治文明作为民主发展的积极成果,为物质文明和精神文明提供政治保证和法律保障。精神文明则为物质文明和政治文明的发展提供思想保证、精神动力和智力支持。因此,树立科学发展观,必须在经济发展的基础上,大力推动社会全面进步和人的全面发展,促进社会主义物质文明、政治文明、精神文明协调发展。
(三)做到统筹兼顾,关键是要正确认识和处理好政府与市场和社会的关系。树立科学发展观,必须合理划分政府和市场各自作用的范围,转变政府职能。政府转型对于树立科学发展观,解决我国经济社会发展中的突出问题,建设富强、民主、文明的现代化国家具有决定性的影响。政府改革的滞后,是我国市场化改革进程面临的主要矛盾。20多年的改革实践证明,政府改革一直伴随着我国改革和现代化建设的全过程。我国改革的每一步进展,现代化建设的每一项成就,都有赖于政府改革的实际进程。当前经济社会的突出矛盾和主要问题也大都同政府改革有着直接或间接的联系。如在我国经济持续快速增长的条件下,如何创造更多的就业岗位缓解失业压力,如何逐步缩小城乡和区域发展的严重差距,走上一条符合我国国情的共同富裕之路,等等,都越来越迫切要求加快政府职能的转变,全面履行政府经济调节、市场监管、社会管理和公共服务方面的职能,以适应社会经济文化建设发展的需要。
四、防止和纠正对科学发展观理解和把握上的一些错误认识与不正确做法。
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,贯彻落实十六大、十六届三中全会和中央经济工作会议精神,坚持立党为公、执政为民,树立和落实以人为本,全面、协调、可持续发展的科学发展观,是胡锦涛同志为总书记的党中央为实现十六大确定的历史任务,更好地推进改革开放和现代化建设而采取的重要举措,也是加强和改进党的建设的重大战略部署。当前,树立和落实科学发展观的活动正在全党全国蓬勃兴起,科学发展观不断深入人心并化作指导实践的强大动力。然而在对科学发展观的理解和把握上也有一些错误认识和不正确做法值得注意,应及时防止和纠正。
(一)要防止和纠正对以经济建设为中心产生动摇的观念。现在有一种观点认为,为了适应全面建设小康社会对经济社会发展更高更全面的要求,强调树立和落实以人为本,全面、协调、可持续的发展观,应当改变以经济建设为中心的指导思想。这种看法似是而非。以经济建设为中心,是根据物质生产是社会发展的基础这一历史唯物主义原理提出来的,是由我国社会主义初级阶段的主要矛盾所决定的,也是党的基本路线的核心内容。20多年改革开放带来了我国经济实力的增强,但我国生产力落后的总体状况还没有变,社会的主要矛盾也没有变。因此,树立和落实科学发展观,仍必须继续坚持以经济建设为中心,紧紧抓住和切实用好重要战略机遇期,大力解放和发展社会生产力。这对我们这样一个发展中大国加快实现现代化具有重大战略意义。只有继续坚持以经济建设为中心,不断增强综合国力,才能为全面、协调和可持续发展打下坚实的物质基础。全党全国都要进一步增强促进发展的紧迫感,在任何时候任何情况下都紧紧扭住经济建设这个中心不放松,坚定不移地推动经济持续快速协调健康发展。概而言之,贯彻落实全面、协调、可持续发展的要求,既要防止在强调以经济建设为中心时忽略统筹兼顾,造成经济社会等各方面的失调;又不能因为存在一些片面发展经济的问题,而怀疑或否定以经济建设为中心,动摇社会主义现代化建设的根本。
(二)要防止和纠正部分先富论过时了的看法。目前有一种看法认为,改革开放初期提出部分先富论的实践基础已经发生了变化,现在强调树立和落实科学发展观,尽快改变贫富差距过大问题,则应改变让一部分人、一部分地区先富起来的政策。这是对科学发展观的误解。科学发展观要求经济社会实现比较均衡发展,凸显出社会公正的价值,这无疑是十分正确的,但是它并不是要“劫富济贫”、“压快拉慢”,并没有否定部分先富论。允许和鼓励一部分人、一部分地区先富裕起来,最终达到共同富裕,这是邓小平同志提出的一个战略思想,是邓小平理论的重要组成部分。这一战略思想符合我国的国情和经济社会发展的规律,在我国经济和社会发展以及人民生活达到总体小康中发挥了巨大的作用,改革开放以来的实践充分证明了这一战略思想的正确性。允许和鼓励一部分人、一部分地区先富裕起来,这决不是任何人的主观臆想。在我国现阶段生产力水平还不高的条件下,“平均发展是不可能的。”j部分先富论并没有过时。尤其在经济落后地区,还要加大力度落实让一部分人先富起来,进而达到共同富裕的政策。当然,我们所主张的部分先富是有条件的,第一,部分先富必须是通过“诚实劳动、合法经营”实现的;第二,不能离开共同富裕的目标和过程谈部分先富,更不能忽视贫富差距扩大带来的矛盾。据有的学者保守估计,我国目前城乡收入差距至少是3.3:1,“基尼系数”达到0.4以上,东中西地区间差距是1:0.7:0.4,这些数字所包含的问题,已经严重地制约着我们的发展,非解决不可。但却不能因此否定部分先富是达到共同富裕的现实途径,真正要解决的问题是如何全面、协调地处理二者的关系。
(三)要防止和纠正简单否定国内生产总值这一宏观经济指标的倾向。科学发展观的提出表明,单纯追求国内生产总值(gdp)增长的发展模式已经行不通,但这并不是要抛弃gdp这一宏观经济指标。一段时期以来,人们对gdp存在很大误解,把“以经济建设为中心”简单地等同于“以gdp为中心”,把“发展是硬道理”片面地理解为“gdp增长是硬道理”,gdp增长成了考核干部政绩的惟一指标。科学发展观提出以后,人们开始普遍关注和认真反思gdp的局限性,无疑是非常必要的。作为综合经济考核指标,gdp这一指标确实有着不容忽视的缺陷,如不能准确反映一个国家或地区财富的变化和某些重要的非市场活动,不能反映经济增长对不同阶层的影响,不能反映收入分配的变化等。因此,我们一定要用科学精神、科学态度和科学的思想方法去对待现有的gdp核算制度,防止任何片面性、绝对化。然而,树立和落实科学发展观同保持gdp的增长是内在统一的,gdp是世界通用的重要的宏观经济指标,在我国整个现代化建设进程中,保持gdp的增长都是至关重要的。西蒙·库兹涅茨的研究表明,经济总量的高增长率是现代经济增长的突出特征。简单地否定gdp这一经济指标不可取。
(四)要防止和纠正消极悲观无所作为的思想。目前,我国的资源与环境状况不容乐观。国家统计局发布的《中华人民共和国2003年国民经济和社会发展统计公报》显示,我国耕地面积继续减少,能源和主要原材料消费明显上升,水资源供求关系依然紧张,总体水质状况略有下降,赤潮发生次数增多,各种自然灾害比较严重。当年人均水资源2076立方米,比上年下降5.6%;七大水系干流地表水有38.1%的断面为四类、五类水质,比上年上升11.3个百分点;全年发现赤潮119次,比上年增加40次,累计面积约14550平方公里,直接经济损失4280万元。我国人均耕地和淡水、森林、草地资源、石油资源、天然气等人均占有量与世界平均水平相比,都存在很大差距。经济社会的全面、协调和可持续发展确实面临巨大压力和挑战。但这并不意味着我们就消极悲观,无所作为。一方面,我国经济投入高、消耗高,还有许多潜力可挖,另一方面,我国科学技术取得的成就和进展,为可持续发展奠定了坚实的基础。只要牢固树立和认真落实科学发展观,加大规范资源的开发和利用的力度,加快经济增长方式转变的步伐,依靠科技进步和制度创新,就一定能够实现经济社会的全面、协调和可持续发展。
(五)要防止和纠正具体工作中平均用力的做法。我们不能把科学发展观的全面、协调发展和统筹兼顾的科学要求与突出重点、抓主要矛盾的工作方法割裂开来、对立起来。树立和落实科学发展观,就是要把聚精会神搞建设、一心一意谋发展落实到坚持以人为本,实现全面发展、协调发展、可持续发展上来;落实到统筹城乡发展,统筹区域发展,统筹经济社会发展,统筹人与自然和谐发展,统筹国内发展和对外开放上来,从而使广大人民群众从改革发展中获得更多的实惠。但是,这并不意味着在具体工作中平均用力,没有轻重,没有取舍。科学发展观反对的只是“抓住一点,不及其余”的做法。树立和落实科学发展观,推进经济社会全面、协调、可持续发展,必须把“两点论”和“重点论”结合起来,始终坚持“重点论”基础上的“两点论”,坚持理论和实际相结合,因地制宜、因时制宜、因事制宜地把科学发展观的要求贯穿于各方面的工作。
科学发展观突出了各项事业共同进步的全面发展,城乡、区域、经济社会统筹的协调发展和人与自然和谐的可持续发展,抓住了发展是人的素质的提高这个核心问题,指明了我国现代化建设的发展道路、发展模式和发展战略,既是我们经济社会各项工作必须长期坚持的重要指导思想,也是解决当前及今后经济社会发展中突出问题和诸多矛盾必须遵循的基本原则。树立和落实科学发展观,必须牢固坚持辩证唯物主义和历史唯物主义的立场、观点和方法,全面理解、辩证认识和正确把握其丰富内涵、科学体系和总体要求。否则就不可能融会贯通,就难免浅尝辄止、片面理解和断章取义,从而犯实用主义、教条主义和走极端等唯心主义与形而上学的错误。
五、以优良的学风不断深化对科学发展观的全面理解和正确把握。
十六届三中全会作出的《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》和中央经济工作会议文件,特别是胡锦涛、温家宝等中央领导同志最近的许多重要讲话,对科学发展观作了深刻全面的阐述,是我们全面理解和正确把握科学发展观的重要文献。不断深化对科学发展观的全面理解和正确把握,从而牢固树立和认真落实科学发展观,首先要认真学习贯彻十六届三中全会和中央经济工作会议精神,认真学习贯彻中央领导同志的重要讲话。在此基础上,应着重在以下几个方面努力。
(一)要结合对一些发展理论特别是马克思主义发展理论和“三个代表”重要思想的深入学习,深化对科学发展观的全面理解和正确把握。科学发展观是对人类社会发展理论优秀成果特别是马克思主义关于社会和人的发展思想的继承、丰富和发展。发展是人类社会的永恒主题。从古至今多少年来,世界各国的政治家、思想家对于经济社会的发展问题苦苦思索,提出了许多富有价值的理论成果。尤其是马克思主义经典作家和我们党的三代领导集体,对于发展问题更是做过许多精辟论述。邓小平理论和“三个代表”重要思想都贯穿着发展这样一条红线。科学发展观正是以胡锦涛同志为总书记的党中央站在时代的高度,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,从新世纪新阶段党和国家事业发展全局出发提出的重大战略思想。它坚持辩证唯物主义和历史唯物主义的世界观、方法论,从实现新世纪新阶段的发展目标和宏伟蓝图的实际出发,进一步拓展了“发展是党执政兴国第一要务”的内涵,坚定地坚持了“发展是硬道理”的思想,充分地反映了我们党在新的历史条件下对共产党执政规律、社会主义现代化建设规律、人类社会发展规律的新认识与全面建设小康社会的实践要求,极大地极大地丰富和发展了马克思主义的社会发展理论,是全党兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮的一大丰硕成果,也是我们党始终坚持邓小平理论和“三个代表”重要思想的重要体现。只有把学习科学发展观同学习其他发展理论特别是马克思主义发展思想结合起来,同学习邓小平理论和“三个代表”重要思想结合起来,我们才能从与时俱进和一脉相承中深化对科学发展观的理解和把握,从而增强牢固树立和认真落实科学发展观的自觉性和主动性。
(二)要紧密联系社会主义现代化建设的实际、本地区本部门的工作实际和自己的思想实际,深化对科学发展观的全面理解和正确把握。学习的目的全在于运用。实践性是马克思主义区别于其他理论的一个鲜明特征。科学发展观具有马克思主义这一鲜明的理论品格。它是我们完成当前和今后一切工作的正确的指导思想和根本指针。要全面理解和正确把握科学发展观,必须大力弘扬理论联系实际的马克思主义学风,努力做到学以致用,用以促学,学用相长。只有同实际相结合才能把这一理论学深学透。十一届三中全会以来,我们党果断地把工作重心转移到“以经济建设为中心”的正确轨道上,把发展问题摆上了党执政工作的首位,坚持物质文明与精神文明建设“两手抓”,我国的经济发展取得了举世瞩目的成绩。但是,一些经济特别是社会发展中的问题也已经或正在出现,有的且比较严重。牢固树立和认真落实科学发展观,是解决这些问题的根本途径,也是长期的战略任务。因此,必须紧紧围绕实现全面建设小康社会的宏伟目标,抓住本地区本部门改革发展稳定中的重大问题,抓住群众生产生活中的迫切问题,对发展问题深刻反思,对发展观重新审视,从而树立起科学发展观,真正把科学发展观落实到各项工作中去,成为推动事业实现新发展,开创新局面的强大精神动力。
(三)要通过对世界各国发展经验教训的认真研究和借鉴,深化对科学发展观的全面理解和正确把握。“它山之石,可以攻玉。”发展中的许多问题,只有放到整个世界经济社会发展的历史长河中去考察,与其他国家进行比较,才能看得更清楚。科学发展观充分借鉴了国外在发展问题上的经验教训。其他国家在发展过程中的许多经验教训,往往反映了经济社会发展的一般规律,对我们全面理解和正确把握科学发展观极具启发意义。许多国家的发展进程表明,人均国内生产总值达到1000美元,是整个现代化进程中一个非常关键的阶段,也是经济社会结构将发生深刻变化的重要阶段。在这一阶段,搞得好,经济社会会继续向前发展,顺利实现工业化、现代化;搞得不好,则往往会出现贫富悬殊、失业人口增多、城乡和地区差距拉大、社会矛盾加剧、生态环境恶化等问题,导致经济社会发展长期徘徊不前,甚至出现社会动荡和倒退。我国目前正处在这个重要阶段上,要避免走弯路,稳步地推进中国特色社会主义伟大事业,一定要吸取其他国家的经验教训,牢固树立和认真落实科学发展观。
学习科学发展观心得
不断深化对科学发展观的认识,要进一步深刻理解科学发展观的重大意义,全面把握科学发展观的理论体系,把学习科学发展观与学习马克思主义哲学结合起来。贯彻落实科学发展观,不仅要提高掌握科学发展观的理论水平,而且要提高实现科学发展的知识水平。各级领导干部要根据履行职责的要求,学习相关领域的知识,不断完善知识结构,提高业务素质,努力提高领导科学发展的能力。科学发展观具有鲜明的实践特性,只有在实践中才能不断深化认识、增长才干、提高领导科学发展的能力。
“贯彻落实科学发展观,要求我们不断深化对科学发展观的认识,不断增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性,不断提高贯彻落实科学发展观的知识水平和工作能力。”发展是党执政兴国的第一要务,是解决中国所有问题的关键。提高党的执政能力,首先要提高党领导发展的能力。科学发展观的第一要义是发展。提高贯彻落实科学发展观的能力,是不断提高党领导经济社会发展水平的必然要求。
不断深化对科学发展观的认识。思想是行动的先导。实践上的自觉性与坚定性,来自思想认识上的自觉性与坚定性。对科学发展观的认识愈深刻,贯彻落实科学发展观就会愈自觉愈坚定。
首先,要进一步深刻理解科学发展观的重大意义。科学发展观是指导发展的世界观和方法论的集中体现,是运用马克思主义的立场观点方法总结现代化建设的实践经验得出的对我国经济社会发展一般规律认识的成果,是在建设中国特色社会主义道路上推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设必须长期坚持的根本指导方针,是马克思主义中国化的最新成果。
其次,要全面把握科学发展观的理论体系。科学发展观是完整的科学体系。这一理论体系内涵丰富,涉及经济、政治、文化、社会发展的各个领域,从战略和全局的高度科学回答了什么是发展、为谁发展、靠谁发展、怎样发展等一系列重大理论问题。在这一科学体系中,第一要义是发展,以人为本是核心,全面协调可持续发展是基本要求,这三个方面相互联系、有机统一,其实质是实现经济社会又好又快发展。我们党提出的科学发展观,是党带领人民进行社会主义建设经验的升华,从统筹协调发展、“发展是硬道理”,到“发展是党执政兴国的第一要务”,再到贯彻落实科学发展观、坚持“又好又快”发展,我们党坚持发展的信念一以贯之。以胡锦涛同志为总书记的党中央,提出加强党的执政能力建设和先进性建设、建设创新型国家、建设社会主义新农村、树立社会主义荣辱观、走和平发展道路以及构建社会主义和谐社会等一系列重大战略思想,是对科学发展观的丰富和发展。
再次,要把学习科学发展观与学习马克思主义哲学结合起来。科学发展观是运用马克思主义的立场观点方法认识与分析社会主义现代化建设的成果,集中体现了马克思主义的世界观和方法论。它要求用全面、联系和发展的观点认识和解决经济社会发展中的问题,正确处理人与人、人与社会、人与自然的关系,正确处理经济建设与政治建设、文化建设、社会建设的关系,注重统筹城乡发展、区域发展、经济社会发展、人与自然和谐发展、国内发展和对外开放,体现了辩证唯物主义关于事物之间普遍联系的原理。它强调坚持以经济建设为中心,把发展生产力作为首要任务,把经济发展作为一切发展的前提,体现了历史唯物主义关于生产力是人类社会发展的基础的观点。它坚持以人为本,把人民群众作为推动发展的主体和基本力量,以满足人民群众不断增长的物质文化需要为发展的根本出发点和落脚点,从最广大人民的根本利益出发谋发展、促发展,坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享,充分尊重和发挥人民群众的积极性、主动性和创造性,体现了历史唯物主义关于人民是历史发展主体和人的全面发展的观点。只有把学习科学发展观与学习马克思主义哲学结合起来,才能把握贯穿在科学发展观中的立场观点方法,掌握其精神实质,从根本上提高贯彻科学发展观的能力。
在加强学习中提高领导科学发展的能力。科学发展,重在发展,贵在科学。科学发展的本质要求,就是尊重和遵循客观规律求发展,按客观规律办事。贯彻落实科学发展观,不仅要提高掌握科学发展观的理论水平,而且要提高实现科学发展的知识水平。面对新情况新问题,学习的任务更加繁重,掌握新知识、提高新能力的任务更加繁重。只有不断学习、更新知识、增长才干,才能适应新的形势和新的要求。各级领导干部要根据履行职责的要求,本着缺什么补什么的原则,学习相关领域的知识,不断完善知识结构,提高业务素质,努力提高领导科学发展的能力。
学习科学发展观小结
通过组织活动和同学交流,学习科学发展观使我开阔眼界加深了思想认识,提升了理论水平,提高了政治觉悟,学习科学发展观小结。结合自己的学习工作的实际情况,总结如下:
科学发展观的第一要义,是坚持把发展作为党执政兴国的第一要务。建设中国特色社会主义,首先要发展。不发展,就不可能解决我们面临的这样那样的问题,就不能建设中国特色社会主义。 2、科学发展观的核心是坚持以人为本。以人为本是马克思主义历史唯物论的基本原理,是我们党全心全意为人民服务宗旨的集中体现。 3、科学发展观的基本要求是坚持全面、协调、可持续发展。 全面、协调和可持续发展,是经济发展、社会发展和人的全面发展的统一。是经济社会与人口、资源、环境的统一,是物质文明、政治文明和精神文明建设的统一。 4、科学发展观的根本方法是坚持统筹兼顾。统筹兼顾就是总揽全局、科学筹划、协调发展、兼顾各方。
全党开展深入学习实践科学发展观活动,是党的新一届中央领导集体,着眼全局,着眼世情、国情、党情的新变化,总结国内外经济建设的经验教训,审时度势作出的重大战略部署,开创了建设和谐社会的新局面,同时也标志着用科学发展观这一马克思主义最新成果武装全党,指导实践达到了一个前所未有的水平。科学发展观的提出,是理论创新的一个突出成果,体现了中央新一届领导集体对发展内涵的深刻理解和科学把握,对发展思路、发展模式的不断探索和创新,对我们把握大局、做好各项工作,具有非常重要的意义。经实践检验与证明、日益显示出强大真理力量的科学发展观,是推动我国经济社会发展的战略性指导思想,更是科学、有效地做好学校教育教学工作所必须坚持的基本原则。
当今我国正面临应对金融危机的考验,如何贯彻落实科学发展观具有紧迫性,要认真加强学习,从思想上高度重视,工作总结《学习科学发展观小结》。改革开放以来,我国经济社会发展取得了历史性成就。到二十世纪末,我们已经胜利实现了现代化建设三步走战略的第一步、第二步目标,人民生活总体上达到了小康水平,开始向全面建设小康社会迈进,社会主义现代化建设进入了一个新的发展阶段。在这个新的阶段,我国经济社会发展呈现出一系列重要特征:一是我国社会主义市场经济体制已经初步建立,同时这一体制还不完善,生产力发展仍然面临诸多体制性、机制性障碍,改革进入攻坚阶段,体制创新任务艰巨,深化改革必然触及深层次矛盾和问题。二是我国经济保持平稳较快增长,经济结构加速调整,同时长期积累的结构性矛盾和粗放型经济增长方式尚未根本改变,能源、资源、环境、技术的瓶颈制约日益突出,实现可持续发展遇到的压力增大。三是农业和农村经济发展进入新阶段,城镇化加快发展,同时农业基础薄弱的状况还没有根本改变,保持粮食增产和农[文章来源于 ]民增收难度增加,解决好农业、农村、农民问题的任务仍然十分艰巨。四是我国科技事业不断发展,科学技术作为第一生产力在经济社会发展中的作用越来越大,同时许多重要领域的核心技术和关键产品仍大量依靠进口,自主创新能力亟待提高。五是我国人民生活总体上达到小康水平,但现在达到的小康还是低水平的'、不全面的、发展很不平衡的小康,城乡贫困人口和低收入人口尚有相当数量,包括就业、收入分配、社会保障、看病、子女上学、生态环境保护、安全生产、社会治安在内的一些关系群众切身利益的问题亟待研究解决,统筹兼顾各方面利益的难度加大,全面满足人民群众日益增长的物质文化需要任务繁重。六是区域、城乡、经济社会的协调发展取得显著成绩,但发展不平衡现象依然存在,缩小发展差距和促进经济社会协调发展任务艰巨。七是我国对外开放范围扩大、领域拓宽,同国际社会的联系更加紧密,同时面临的国际竞争日趋激烈,统筹国内发展和对外开放的要求更高。八是我国社会主义民主政治不断发展,依法治国的基本方略进一步落实,社会主义文化更加繁荣,人民群众政治参与的积极性不断提高,人们思想活动的独立性、选择性、多变性、差异性明显增强,对发展社会主义民主政治和先进文化提出了更高要求。九是我国社会结构和社会组织形式发生深刻变化,社会活力显著增强,网络信息的影响日益广泛,同时人员流动性大大增强,人民内部矛盾出现了新的情况,社会建设和管理面临一系列新课题。十是社会总体安定团结,同时各种消极消极现象、各类犯罪活动和各种敌对势力的渗透破坏活动依然严重存在,给社会稳定与和谐带来的不利影响不可低估。二〇〇三年,我国人均国内生产总值超过一千美元。许多国家的发展进程表明,人均国内生产总值突破一千美元之后,经济社会发展将进入一个关键时期。在这一关键时期,举措得当,就能促进经济快速发展和社会平稳进步;应对失误,则可能导致经济徘徊不前和社会长期动荡。当前,我国面临的既是一个必须紧紧抓住并且可以大有作为的重要战略机遇期,也是一个社会矛盾和问题较为突出的矛盾凸显期。科学发展观是在深刻分析和把握我国发展阶段性特征的基础上提出来的。
坚持以人为本,要把解决人民群众切身利益问题放在首位,在治国理政的过程中充分体现和代表人民的意愿,坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享,不断让人民群众得到实实在在的利益,使全体人民朝着共同富裕的方向稳步前进。
坚持发展为了人民,就是要把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益,作为党和政府一切方针政策和各项工作的根本出发点和落脚点,坚持用人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应来衡量一切决策,把发展的目的真正落实到满足人民需要、实现人民利益、提高人民生活水平上。
要在经济社会发展的各个环节、各项工作中体现和保障人民群众的利益。经济建设,要着眼于创造更丰富的社会物质财富,改善人民生活、提高人民生活水平。政治建设,要着眼于保障人民当家作主的权利和合法权益,不断发展社会主义民主、健全社会主义法制。文化建设,要着眼于满足人民精神文化需求,提高人民精神生活质量,不断丰富人们的精神世界、增强人们的精神力量。社会建设,要着眼于协调好各方面的利益关系、增强全社会的创造活力,不断建设全体人民各尽其能、各得其所而又和谐相处的社会。
学习科学发展观心得
在深入学习科学发展观活动的学习调研阶段,通过系统学习和深入调研,我进一步加深了对科学发展观深刻内涵和精神实质的理解,以科学发展观为指导,对分管的商贸流通工作的进行了重新审视和定位;对照科学发展的目标,对全县商贸流通服务业的发展现状、面临机遇进行了调研和剖析;结合践行科学发展观的要求,对今后推进商贸流通业又好又快发展的重点工作进行了梳理和思考。具体谈以下三个方面的学习体会,不当之处请各位领导和同志们批评指正。
一、重新审视和认识商贸流通服务业的影响力。
科学发展观,第一要义是发展,核心是以人为本,基本要求是全面协调可持续,根本方法是统筹兼顾;十七大报告指出,关于实现未来经济发展目标,关键要在加快转变经济发展方式、完善社会主义市场经济体制方面取得重大进展的战略措施;关于完善基本经济制度,健全现代市场体系和发展现代服务业,提高服务业比重和水平等,为我们提供了重新审视商贸流通服务业的创新支撑点。
(一)商贸流通业是提高经济整体竞争力的战略问题。
商贸流通服务业是服务业的基本组成部分,是支撑和促进国内贸易和国际贸易的载体,是实体经济中与商品交换直接关联的经济活动的总和。商贸流通服务业包括为第一产业提供服务的农产品流通业,为第二产业提供服务的工业生产资料(资本品)流通业,以及为城乡居民提供生活服务的消费品流通业。从专业化、社会化角度考察,商贸流通服务业包括第一、第二产业自我衍生、自我服务的自设采购、分销、物流服务机构,也包括第三产业中专门从事采购、分销、物流活动的服务机构。
在新时期,流通产业的内容已经远比狭义的商业要丰富得多,随着国际化、市场化、城市化、信息化程度的不断提高,现代流通越来越成为经济运行的先导。现代流通既是社会发展的必然趋势,又是产业升级的客观要求。发达国家在全球经济中拥有话语权和影响力,绝不仅限于自主创新能力,还在于流通生产力也发挥到了极致,进而带动了本国产业结构、产品结构以及企业组织形式的不断调整和优化,不断扩大世界市场份额。市场化、竞争性的商贸流通服务业强大的天然功能就在于最大限度地减少各种形式的“财富的闲置和浪费”,缩短流通时间、加快经济节奏、消灭耽搁迟滞和断档脱销,已成为新时期提高国家整体竞争力的最重要的战略问题,也是商贸流通服务业问题首先属于宏观经济范畴的重要理由。
(二)商贸流通业对服务“三农”和扩大内需有着重大战略意义。
坚持科学发展,构建和谐社会,要求更加关注民生、改善民生,而商贸流通业的发展,涉及百姓衣食住行,是改善民生的重要领域和有效措施,因此现代商贸流通既是发展的问题,又是事关民生的问题,特别是对于中央高度关注三农问题,加快发展农村现代商贸流通业,构建城乡一体化交换体系和畅销体系对于促进农业发展农民增收、扩大农村消费、改善农村消费环境将发挥积极作用,是落实科学发展观,统筹城乡协调发展的客观要求,是解决"三农"问题、缩小城乡差别的重要突破口,具有重大战略意义和社会经济效益。
同时扩大内需特别是刺激消费需求,是促进科学发展的一项重大任务。在当前国际国内的经济形势下,刺激国内消费显得尤其重要。商贸流通不仅是促进内需的主力军,同时在促进其它相关产业又好又快发展方面也有很大潜力。现代流通是提高国民经济运行速度、质量和效益的重要因素,对于扩大内需、活跃市场和扩大就业、保障消费安全有着十分重要的作用。
二、分析判断我县商贸流通业发展现状和面临的形势。
(一)商贸流通业进步明显但又面临着诸多问题。
改革开放以来,我县国民经济持续增长,经济和社会事业全面进步,商贸流通业健康推进。特别是本世纪以来,随着我县经济快速发展,三产服务业全面发展,商贸流通业有了长足进步,商贸繁荣、消费增强、流通活跃,全县初步形成了四大专业市场体系,连锁配送、专卖店、大型商超等新兴商贸业态起步发展,全县社会消费品零售总额连年保持较快速增长,2007年达到54.33亿元,批零贸易、住宿餐饮业2007年实现增加值18.47亿元,占全县服务业增加值的31%,对发展地方经济和便利群众生活作出了积极贡献。但是按照全面落实科学发展观、建设小康社会的要求,我县商贸流通产业发展还存在着一些差距和问题,主要有五个方面:
1、流通主体规模偏小,集约程度不高。从流通产业的企业规模结构看,企业数量虽多,但规模偏小,小企业和个体商户是流通业的主体,单体分散经营的流通主体占较高比重。全县限额以上流通企业销售2007年12.46亿元,仅占全县社零总额的23%,全县副食品流通主体近3000多家,但真正实行连锁经营的不到200家。
2、专业市场提升不快,辐射能力不强。与周边城市比较,我县的几大专业市场发展不快、辐射能力欠缺、产业拉动能力不强,与周边的海宁皮革、桐乡羊毛衫、余姚塑料等专业市场有着较大差距。
3、吸引消费能力不强,高端消费外流。嘉善引以为傲的区位、交通优势,在发展三产服务业特别是商贸流通业上某种程度上变成了劣势,由于紧邻上海、杭州,高速公路、跨海大桥的交通设施的便利,“通道经济”“洼地效应”比较明显,非但不能吸引外来的消费,本地的高端消费反而大量外流。
4、农村市场开拓不够,统筹发展不够。尽管近几年通过实施“千镇连锁超市”、“万村放心店”工程,我县基本形成了多层次、多类型、多渠道的农村流通体系格局,但由于农村人口居住分散,消费购买能力小而散,物流配送运营成本较高等因素,全县农村市场仍然存在着流通网络拓展不够,有规模、有实力、着力参与农村流通的龙头企业不多,农村消费不安全、不方便、不经济,农村流通主体组织化程度不高等问题仍然没有得到根本解决,农村现代流通网络还是比较薄弱,农村市场监管难度较大,假冒伪劣商品在农村还不同程度存在,影响我县城乡协调发展进程。
5、基础设施建设滞后,商业人才短缺。流通领域基础设施建设相对滞后,与流通规模与总量不相适应,现代化营业设施、物流配送设施、仓储运输设施相对缺乏。商贸流通领域了解现代流通方式、熟悉现代流通管理的人才短缺,导致流通现代化发展迟缓、水平较低。
(二)商贸流通业面临着难得的发展机遇。
当前我县正处在着力建设小康社会,全面提升工业化、信息化、市场化、国际化、城市化的历史进程中,我县商贸流通服务业正面临着难得的历史发展机遇,空间广阔,大有可为。
一是中央和地方政府对发展商贸流通服务业日益重视,为加快商贸流通服务业发展提供了良好的政策环境。党的十七大明确提出:“要加快转变经济发展方式,推动产业结构优化升级,坚持扩大国内需求特别是消费需求的方针,促进经济增长由主要依靠投资、出口拉动向依靠消费、投资、出口协调拉动转变。”县委县府把提升发展服务业作为转变经济发展方式,推进科学发展,促进社会和谐的重要发展战略来抓,加强领导,加大力度,对商贸工作的重视和关注程度应该说大大增强,政策环境将持续向好。
二是流通产业格局不断变化,新技术、新方式广泛应用,为加快商贸流通服务业发展提供了强大支撑。当前,流通领域正在发生深刻变革,流通产业正成为创造需求、引导生产、扩大消费、服务“三农”的重要推动力。商业信息技术广泛应用,零售连锁、物流配送、电子商务等现代流通方式迅速发展,为商贸流通服务业的快速发展提供了强大支撑。
三是我县经济持续健康发展,为加快商贸流通服务业发展提供了现实基础。随着我县经济社会小的持续健康发展,全面建设小康社会步伐加快,城乡居民收入快速提高,为扩大消费、提升消费能级增加了源动力。同时,城乡社会保障体系不断完善,保障水平不断提高,大大改善了城乡居民的消费预期。
三、根据科学发展要求,梳理把握商贸流通工作的方向和重点。
(一)围绕“发展”第一要务,突出转型升级,着力提升商贸发展规模和质量。
按产业升级的要求推动商贸流通业,以创新的理念和现代的眼光研究商贸流通业的发展,努力实现商贸流通业的现代化。要解决商贸流通产业规模不大、总量偏小,聚合辐射能力不强的问题,促进商贸产业规模化、组织化,要不断改变流通现代化水平较低,新兴业态发展缓慢的问题,切实提高流通产业发展质量。
一是加快发展连锁经营。在完善和提升现有商贸流通企业经营管理的基础上,以资产为纽带,品牌为载体,采取招商引资、投资主体多元化等方式,开展资产重组和行业合作,培育拥有品牌、主业经营突出、核心竞争力强、商品销售超亿元的大型流通企业,逐步改变我县流通业组织化、集约化程度低的局面。
二是加快推进技术创新。鼓励企业引进先进的流通技术,促进企业管理现代化,配送作业自动化,逐步实现商贸运作和管理专业化和程序化、标准化。切实把发展信息化作为流通现代化的重要措施和手段,充分利用现有信息平台,使其成为流通信息化的基本载体,加快建立包括有形市场、电子交易系统、工商企业网络营销和管理系统等电子商务基础网络服务平台,努力促进商流、物流、信息流和资金流的结合。
三是加快推进工贸联动。嘉善作为资源短缺的区域,市场和资源两头在外,工贸的有机结合与联动发展是一条十分重要的发展道路。要以我县加快发展生产性服务业的有利契机,积极培育“以工促贸,以贸引工,工贸联动”的发展模式,推动商贸业和加工制造业优势互补、联动发展。要重点培育发展生产资料市场,加强本地专业市场与主导产业的融合,比如针对嘉善木业产业大量需求的原木,亟待规范、整合原木销售市场,又比如规范提升陶庄废旧金属市场,延伸产业链,需要我们加强研究和推进。要扶持商贸公司,制订出台商贸公司政策,重点培育工业原材料、设备、产品的商贸公司做大做强。要积极发展电子商务,通过行业协会或龙头企业建立行业网站开展网上交易,完善我县天凝植绒、西塘纽扣、杨庙纺织和陶庄五金机械4个特色产业创业园的功能,进一步促进产业提升。
(二)围绕“以人为本”核心,突出长效管理,着力保障肉食品消费安全。
作为生猪定点屠宰和肉食品质量安全的牵头部门,在规范肉食品市场秩序保障肉食品质量安全方面责任重大。近年来,我们在完善联合执法机制、引导发展统一配送、加大私屠滥宰打击力度方面做了相当大的努力,也取得了一定成效,但是与上级要求和人民群众的期盼相比还有较大距离,肉食品消费的不安全因素还继续存在。因此在下一步工作中,我们要重点围绕“以人为本”关注民生,继续下大力气狠抓肉食品质量安全长效管理,促进全县社会和谐稳定。重点要抓好三个方面:
一是制定目标与落实责任相结合。继续强化各镇的属地管理,明确工作目标和责任,对各镇的稽查中队要加强日常指导,全面掌握全县面上的情况,及时沟通信息,充分调动主体的积极性;二是专项整治与长效管理相结合。专项整治工作是阶段性的工作,是规范市场的一个手段,不是目的。专项整治的目的,还是要建立长效管理,让政府和群众对生猪定点屠宰管理工作真正放心。下一步要抓紧肉食品质量安全可追溯系统的开发和试点推行,争取早日实现肉食品安全电子化管理;要抓紧肉食品市场准入办法的完善,针对针对近期较多消费者反映魏塘镇农贸市场出售公、母猪产品混杂、误导消费的现象,抓紧牵头有关部门研究制定规范全县公、母猪检疫、屠宰及肉食品市场管理的意见,进一步规范肉食品市场监管,切实维护消费者合法权益。三是循序渐进与突出重点相结合。注重把握工作节奏,有序推进,在保证县城区域肉食品市场基本稳定的前提下,逐步推行监管重心下移,抓好城乡结合部和重点镇的监管工作。同时注重抓好抓住四个重点,叮住重点目标,对屡禁不止的顽固私屠滥宰窝点,加强监控和随时抽查;叮住重点区域,对城乡结合部等私屠滥宰高发区域,集中人力实施不间断的排查;叮住重点市场,对车站路、谈公路、魏中、枫南等重点农贸市场进行严格检查和不间断巡查,严格索证索票制度;叮住重点镇,要对生猪养殖量大的镇实施重点监管。
(三)围绕“全面协调可持续”基本要求,突出统筹兼顾,着力推进城乡商贸平衡发展。
要以城市反哺农村为指针,根据省经贸委提出的“扩面延伸、规范提高、一网多用、长期推进”的总体思路,切实抓好农村流通网络发展工作,以延续、深化“千镇连锁超市”、“万村放心店”工程为抓手,加大开拓培育农村市场、促进农村消费的工作力度,积极引入连锁加盟、配送中心、现代物流、电子商务等新型商贸业态,鼓励和培育大型流通企业,编织“农副产品、农村日用消费品、农资”三张农村现代流通网,通过城市放心农资、日用消费品配送下乡与农村优质农副产品营销进城的双向良性互动,既使农民能享受到现代的消费生活方式,又促进农业生产稳定和农民增收,推进城乡统筹协调发展。
学习科学发展观调研报告
按照局党工委统一部署和安排, 我校根据《深入学习实践科学发展观活动实施方案》和第一阶段(学习调研阶段)的工作安排,学校学习实践科学发展观领导小组就干学校发展、师德建设、师资对队伍建设、教学工作、学校精细化管理、学校文化建设等多方面进行了调研,采取走访、座谈、书面征询等多种形式,深入教职工、深入学生、深入社区各单位开展调研和征求意见。
通过调研活动,一方面了解到师生对科学发展观是衷心拥护的,正在努力学习、力求深刻掌握、认真实践,从而推动学校持续发展。但是,在调研中我们也查找出不少与科学发展观要求不相适应或还有差距的问题,需要采取更为积极有效的措施,才能把学习实践科学发展观活动进一步引向深入。
本次调研,分不同对象采取不同办法,师生与家长采取问卷调查,社区各单位采取走访和座谈及书面征询意见函,调研问题的主题明确,即影响学校发展的思想认识问题;影响学校发展的现实问题;制约学校发展的体制机制问题;群众关注的热点难点(迫切需要解决的)
普遍认为学校近两年来,学校取得了很大发展,学校近两年的发展、进步很大,环境、师资力量、教育质量都有改进。绝大多数人认为学校落实“精细管理办校内涵发展与人”管理制度改革目标和“以关爱教育为学校文化特色”的建设是切合实际的,并且取得一些成效。很多教师对现在办学定位和办学理念,教学管理和教学质量,岗位设置管理,关爱教师发展,后勤保障与服务,学校文化建设等多方面给予了肯定。
学生和家长普遍满意学校为了孩子的发展所做出的努力,普遍认为教师具有较强的事业心和责任感。具体体现在:工作态度认真负责,教学水平的提升,关爱教育的落实,阳光课间活动等多种活动开展促进了孩子素质方面的发展,还有采取各类安全教育及防范措施,各类如收费工作公开公正,明白清楚。
当然,从反馈的意见来看,我们还有许多需要改善或提高的.地方。主要体现在以下几个方面:
1、学校在“以人为本”的思想还没有完全转化为 “以师生为本”的思想,致使在某个局部问题上没有为师生提供优质的教育教学服务。不少教师道出在工作方面,指出自己面临的主要问题是个人教育教学素养和水平急需提高,工作压力大,没有学术引路人,缺少进修机会。后勤保障服务态度和主动服务意识有待提升。学校条件跟不上却没有一位提出,可见我们教师很理性分析和思考。
2、年轻教师的综合素养、教学艺术尤其是对新教育理念、新课程的领悟与操作水平急需提高,不能完全满足日益快速发展的教育形势和个人发展的需要。另外习惯性的思维影响很严重,缺乏独立思考能力,创新、做强好胜意识有待提高。还存在着满足心理、安于现状、敬业精神不强等问题。
3、校园环境及设备设施制约着发展。教学场所的合理配置,教学设备的添置首先要从数量予以满足,很多孩子要求增多图书,改进活动场地,家长、社区各单位认为继续加大投入。
4、家庭教育问题。由于地区等多方面的原意,特殊的孩子较多,有留守儿童,有单亲的孩子,有困家庭的孩子等等。家长普遍地学历偏低,大多只有初中,少有大学学历的,家庭教育理论、经验缺乏,家长的素养和家庭教育水平亟待提高。家庭环境普遍较差,还不少家庭留有旧时农村的许多不良习惯。现实生活中有些学生连做作业较安静的地方都没有。家长也是力不从心,家庭教育环境亟待改变。面对此状况,我们目前做得还很不够,这一块领域工作学校理应承担一定的责任,多一些思考和付出,多一些与家长交流如家访,家长会,保持联系,给家长介绍一些好的教育孩子的办法等等。
是我们尤其是班子成员出于对于教育理解、学校科学发展了解不够全面深刻,我们的理论修养、工作作风、个人能力都决定了科学发展观的落实。同时所应有的坚定的品质和信念还有些欠缺。
如硬件建设、运动场、解决教师生活等多方面问题等等,学校单方面虽力所不能及的。但这不是理由,可是做得更好些,努力更多些。如在办学条件上,我们要积极争取政府和社会各界对教育事业的支持,大力搞好硬件建设;在管理上,要不断创新改革思路,采取有效管理措施;在师资队伍建设上,积极规划,可采取“走出去,请进来”的办法,可加强校际交流,在学校管理、师资研训、教育教学研究诸方面利用领导、师生互访开阔眼界,进行探索、交流与合作,并争取最佳效益。发展是有硬道理,是第一要务,要有那种人人争着发展,争先发展,人人发展我发展的意念和恒心,态度决定一切。
我们有自己的特点,有思想,有朝气,但并没有太多的成功先例可鉴,尤其是融汇成功经验,突出自己,整合思考等方面上很浅薄,如学校整体管理、文化建设、关爱教育、师生发展等等,都有待于在实践中建立健全,并不断完善。 四是制度机制方面的因素。科学发展具体到学校工作的方方面面,但它并不是量化的事物,很难在主观上得到一致的认同。对于学校来说,需要制定一系列合理的、科学的规章制度和评价标准。目前,评价学校各部门、各环节及全体教师推进科学发展的成效机制还并不健全,需要进一步完备并增强针对性和操作性。"
总之,我们要深刻反思、主动查找还存在哪些与科学发展观“不完全适应、不完全符合”的东西。我们要且行且思,认真学习。通过学习实践科学发展观活动,让科学发展观在头脑里牢牢扎下根。要借此次学习活动契机,建立健全一套确保科学发展长效性的制度和机制,把科学发展观渗透到领导干部的头脑里去,彻底杜绝违背科学发展观的现象发生,让活动真正取得实效,“办人民满意的教育,做人民满意的教师”。
科学发展观学习心得体会
科学发展观的基本内涵是:一是坚持发展这个主题;二是全面发展;三是协调可持续发展。树立和落实科学发展观是一个不断探索、不断创新、不断跃升、不断形成共识和合力的过程。作为一名教师,要用科学发展观统领教育工作的全局。无论是从优化育人环境,还是从自我完善的要求,都要准确把握科学发展观的深刻涵义,并予以贯彻落实。
我觉得树立科学教育发展观应注意以下几方面的工作:
科学发展观的核心是以人为本。这正体现了“三个代表”重要思想关于发展的要求,体现了立党为公,执教为民的本质。树立和落实科学教育发展观,就是要把实现人民的愿望,满足人们的需求,维护人民的利益,作为根本出发点和落脚点,大力改善办学条件,加快教育现代化步伐,完善育人体制和管理模式,不断满足人民群众日益增长的教育需求。
百年之计,教育为本;教育大计,教师为本。教师是先进文化的传播者,是推动教育改革的主力军。树立和落实科学教育发展观,就要坚持以人为本的教育思想,全面提高教师队伍整体素质,推动教师、教育事业发展。
新课程改革是国家新一轮基础教育课程改革的重要组成部分,是对“应试教育”课程他体系的重建。它既是一场广泛而深入的教育创新,更是一种文化的重建,目的是培植一种富有时代气息、与时俱进的民主、科学、开放的新文化。为此,学校制定了与之相适应的各项课改制度。各专业教师积极探索构建学生学业成绩与综合素质提高相结合的人才培养方案,同时编制有专业特色的'校本教材,以促进学生的成长发展,为学校探索实施素质教育的途径,提高教育质量水平,构建有特色的新课程体系提供了保障。
树立和落实科学教育发展观,就必须树立以人为本的教育思想。坚持一切为了学生,为了学生的一切,全面实施素质教育提高素质教育质量,让每个学生都成人成才。
社会要进步,教育要发展,都离不开科学的发展观。走科学的发展之路,就是我们落实科学发展观的实际行动。以上是我学习党的十七大精神的粗浅认识,今后我要在学习中提高,不断丰富完善自己。
科学发展观学习心得体会
一直忙到现在,就为了写学习《科学发展观》笔记,在这样强大的攻势下,我心里也有了一点自己的小体会!
作为一名教育工作者,我要自觉地用科学发展观指导各项工作,踏踏实实干好本职工作,认认真真完成工作任务。从做人、做事,当好人民公仆三个方面做起:
一是真心做人。做人是做事的基础,没有一个好的人格品质,不论从事哪个行业,都将失去起码的条件。我要树立正确的世界观,人生观,价值观和道德观,坚定共产主义信念。这样,我们做人才会有充足的“底气”,做事才硬气。
二是精心做事。我们要树立起“学生所需无小事”的思想,哪怕是一点小事,我们都要以和蔼的态度认真对待,因此,我们要立足本职,努力完成工作任务。
三是当好人民教师。我们做任何事情,都必须把学生的呼声当作第一信号,把学生的利益当作第一考虑,把家长、社会的满意当作第一标准。
社会要进步,教育要发展,都离不开科学的发展观。这就要求我们要紧密结合新时期下工作的新特点,新要求,加强自身建设,落实岗位职责,转变观念,拓宽思路,不断创新,在领导的领导下和同事、家长们的配合下,牢固树立和落实科学发展观,做好教育工作。
科学发展观学习心得体会
党中央、国务院果断调整宏观经济政策,出台扩大内需促进增长的紧急措施。这是应对国际金融危机冲击最重要、最有效的措施,是深入贯彻落实科学发展观的生动实践。
中央的这些政策措施,字里行间都贯穿着科学发展观的思想,桩桩件件都体现了科学发展观的要求。
发展是科学发展观的第一要义。30年改革开放,发展成就巨大,但是发展的任务仍然十分繁重,发展的脚步一刻也不能停下。要牢牢扭住经济建设这个中心,坚持聚精会神搞建设,一心一意谋发展。国际金融危机冲击,严重影响我国经济增长。关键时刻,中央重拳出手,发出了迎难而上保增长的强烈信号,坚定了全国人民坚定不移促发展的信心。
以人为本是科学发展观的核心。发展为了人民,发展成果人民共享。中央的政策措施把解决民生问题放在了突出位置,从保障性住房建设到提高居民收入,从加快医疗卫生、教育、文化发展到环境保护,多项措施涉及民生,不仅促进增长,也将造福人民。
全面协调可持续是科学发展观的基本要求。发展,是速度与结构质量效益相协调的发展,是与资源环境相协调的发展,是可以长期持续的`发展。中央的政策措施,既重视扩大投资,又重视扩大消费;既突出保持增长,又突出调整结构;既强调经济建设,又强调节能减排和生态建设,不仅有利于解决当前的困难,也有利于转变发展方式,增强发展后劲。
统筹兼顾是科学发展观的根本方法。发展,是全面把握总体布局、兼顾各个方面的发展。中央的政策措施,统筹城乡、区域、经济社会发展,统筹人与自然和谐发展,在力保经济增长中,鲜明地贯穿着统筹兼顾的红线。
科学发展观是我国现代化建设的战略指导方针,是我们应对挑战克服困难的强大思想武器。越是困难时候,越要深入贯彻落实科学发展观。要用科学发展观指导扩大内需促进增长工作,争分夺秒,狠抓落实,尊重规律,讲求实效,避免乱铺摊子盲目扩张,防止铺张浪费,把实事办实,把好事办好。
改革开放是发展的永恒动力。用改革创新破除体制机制障碍,用改革创新推进科学发展。我们要积极推进关键环节和重点领域改革,全面实施增值税转型改革,进一步理顺成品油、天然气价格形成机制,加快推进医药卫生体制改革。
应对国际金融危机挑战,是对我们驾驭复杂局面能力的一次重大考验,是对我们深入贯彻落实科学发展观成效的一次重大检验。各地区、各部门要用科学发展观统一思想,指导实践,应对挑战,推动经济平稳较快增长,交出一份发展上水平、群众得实惠的精彩答卷。
科学发展观学习心得体会
党的十六届三中全会明确提出,坚持以人为本,树立全面、协调、可持续的发展观。这是新一届中央领导集体对发展内涵、发展要义,发展本质的进一步深化和创新。牢固树立和落实科学发展观,对推动我局党务人事工作迈向新台阶具有重大的意义。
科学发展观是以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,从新世纪新阶段党和国家事业发展全局出发提出的一个重大战略思想,同毛泽东、邓小平和江泽民关于发展的重要思想一脉相承,科学发展观有着十分丰富深刻的内涵,是“三个代表”重要思想的具体体现。科学人才观是科学发展观的重要组成部分,是做好人才工作的重要前提。树立科学人才观,对于推动人才强国战略的实施,努力开创新时期的用人新局面,具有重大的现实意义和深远的历史意义。
“千秋大业,关键在人”、“历览古今兴衰事、成败得失在用人”。人才是先进生产力和先进文化的重要创造者和传播者。国家要发展,社会要进步,单位要腾飞,都离不开人才工作的发展。以科学人才观的要求确立新的人才标准,就是要在坚持德才兼备的原则下,把品德、知识、能力和业绩作为衡量人才的重要标准,不唯学历,不唯职称,不唯身份,做到不拘一格选人才。用好的作风选人,选作风好的人。为培养和造就一支政治坚强、业务优秀、廉洁干事,为党的宗旨去坚强奋斗的干部队伍做好组织和政治保障。
对于党务人事部门,学习和落实科学人才观,就是要把科学人才观作为衡量工作成败的标准,解放思想,大胆探索,不断完善,努力建立一个科学合理、充满活力的用人机制,形成一个人尽其才、人才辈出的良好局面。我局是一个成立时间不长的单位,年轻职工所占比例大,做好人才工作任重道远。用科学人才观指导我局的人事工作,就是要紧紧围绕局党委的中心工作,认真履行部门工作职责,努力加强我局干部队伍的革命化、年轻化、知识化、专业化建设;要按照《党政领导干部选拔任用工作条例》的标准和要求,结合我局的具体实际,建立健全干部选拔任用制度,形成富有生机与活力,有利于优秀人才脱颖而出的选人用人制度;要加强党务人事干部职业道德和业务素质教育,着力提高思想素质、政治素质、职业道德水平和业务能力,建设一支高素质的党务人事干部队伍,努力做到坚持原则不动摇,执行标准不走样,履行程序不变通,遵守纪律不放松。
发展观是关于发展的本质、目的、内涵和要求的总体看法和根本观点,是党的执政理念的重要组成部分,在一定程度上标志着党的执政理念发展和进步的水平。学习和落实科学发展观,就是要以科学发展观的要求推进我局党务和纪检工作的深入开展,要把党务、纪检工作放到服务于流域管理和工程建设的进程中来把握,与落实科学发展观的重要步骤和各项举措相适应。充分调动广大党员干部干事创业的积极性和创造性,确实解决损害职工切身利益的突出问题,把立党为公、执政为民的要求,落实到党务和反腐倡廉的各项工作中去;要大力弘扬求真务实精神,大兴求真务实之风,努力形成为民、务实、清廉的良好风气,以良好的作风、踏实的工作保证科学发展观的落实。
党务人事工作千头万绪,政策性、政治性、原则性和保密性很强。这就要求我们要紧密结合新时期新任务下工作的新特点、新要求,树立公道正派形象,按照“对己清正、对人公正、对内严格、对外公平”的要求,加强部门自身建设,落实岗位职责,转变作风,拓宽思路,在局党委的正确领导下,在各部室的大力支持和配合下,在广大干部职工的关心和帮助下,牢固树立和落实科学发展观,不断把我局党务人事工作推向前进。
科学发展观学习心得
作为一名普通党员,我要求自已学习科学发展观,更要结合自身实际情况,认真贯彻执行中央提出的:发展要有新思路,改革要有新突破,开放要有新局面,各项工作要有新举措,学习科学发展观心得体会[智库|专题]。加强自身建设,转变观念,拓宽思路,不断创新,牢固树立和落实科学发展观,做好本职工作。把学习践行科学发展观与当前各项工作结合起来,着力提升自身综合素质,提高服务水平,认真做好以下几个方面。
一要提高学习能力,进一步增强自身素质。不仅要深入学习业务知识,用专业知识武装头脑,而且还要贯彻落实到平常的工作中。在学习中,要有目的,有方向,要进行系统思考、系统安排。不管学什么,都要与推动本职工作结合起来,在实践中善加利用,解决学习不够重视,功底不够扎实,工作成绩不明显的问题。要有一种学习的危机感、紧迫感,把学习知识、提高素质作为生存和发展的紧迫任务,把学习当作一种工作和追求,牢固树立终身学习的观念,要通过学习,不断提高理论水平,提高知识层次,增强做好本职工作的能力。
二要提高工作能力,进一步增强服务群众的本领。新形势下要具有综合分析研究的能力,能够在复杂的人物和事件中透过现象看本质,抓住主要矛盾和矛盾的主要方面,根据事物的发展趋势,预测未来可能出现的问题,超前采取防范措施,把工作做在前面,掌握工作的主动权。具有"忠于职守、爱岗敬业、开拓进取、乐于奉献"的职业道德,树立热情服务的宗旨,实行阳光服务,做到廉洁办事,为本单位塑造良好的形象。
三要提高创新能力,进一步增强工作的实在性。随着工作不断深入发展,面临的新情况、新问题将会越来越多,工作任务也将会越来越繁重。要使工作再上新台阶,就要求我们必须提高创新能力,顺应形势进行不断总结、巩固、升华。在工作中,我要努力开拓工作新局面,要以良好的精神状态面对工作,发扬艰苦奋斗、埋头苦干、自觉奉献的优良作风,坚持说实话、办实事、鼓实劲、求实效,勤于政事,苦干实干,把心思用在工作和事业上。
四要提高自律能力,进一步提高党员形象。我们的一言一行,不仅代表着个人,而且代表着党的形象。我们一定要珍惜党的政治声誉,堂堂正正做人,走好人生之路。要正确认识自我,培养高尚的人格。
科学发展观第一要义是发展,发展是硬道理。唯有发展才能不断为社会创造雄厚的物质基础,才能保障人民在政治、经济、文化、社会等方面的权利和利益,使社会公平正义,发展是解决诸多矛盾的有效途径。从当前来说,就是要用发展的方式来化解国际经济衰退带来的各种挑战和影响。进一步把科学发展观转化为推动科学发展的坚强意志、谋划科学发展的正确思路、领导科学发展的实际能力、促进科学发展的政策措施。要有新的思维,新的举措,新的工作方式。面对挑战,树立信心,不畏缩,不后退,既要充分估计国际国内环境的复杂性,深刻认识保持经济平稳较快发展的艰巨性,又要正确看待我们的有利条件和积极因素,紧紧抓住扩大内需政策措施带来的新机遇,保持积极向上的精神状态,紧紧抓住经济建设这个中心,审时度势、果断决策、周密策划,采取有力措施,推动经济社会又好又快发展。
总之,我们不仅要有很强的学习能力,良好的工作能力,还要有好的创新能力和自律能力,按照学习实践科学发展观的要求,不断加强世界观、人生观和价值观的教育和改造,在工作中取得实实在在的成效。
学习科学发展观心得体会
今年是我国进入新世纪以来经济发展最困难的一年。全球金融危机扩散蔓延、宏观经济形势复杂变幻,严峻的挑战和考验,首先是对各级领导班子的挑战和考验。加强各级领导班子建设,这是我们面临的一项紧迫而又艰巨的历史课题,是推进事业发展的一项长期而又重大的战略任务。这是中央的一贯明确要求。
事业兴衰,成败在人。一个单位好不好,关键在领导,核心在领导班子。一个不会抓、不善抓、不常抓领导班子建设的单位,工作也肯定好不了。一个班子就是一个团队,就是一个整体。事业的发展就是班子的使命。抓好班子自身建设,是事业之基,发展之要。抓不好发展,是渎职;抓不好班子,是失职。
实践充分证明,事实充分说明,事业成就干部,干部成就事业。办好企业,干好事业,必须始终坚持管人与管事相统一,管思想和管资产相结合。班子建设与企业发展是密不可分的。
越是面对复杂的局面,越是面对艰巨的任务,越是在事业发展的关键阶段、紧要时期,加强各级班子建设,更为迫切、更加紧要。越要高度重视加强各级班子建设。
面对严峻的形势和繁重的任务,领导班子建设怎样抓,抓什么?根本就是要按照建设坚定贯彻党的路线方针政策、善于领导科学发展的坚强领导集体的目标要求,真正把思想和行动统一到科学发展观的要求上来,统一到中央对经济形势的基本判断上来,统一到中央的决策部署上来,以思想认识的高度统一,保证行动和工作的高度协调。
具体来讲,就是要从科学发展的时代要求和事业发展的大局出发,始终把思想政治建设摆在首位,坚持思想、组织、作风、制度相结合,贯穿于企业改革发展的全过程,强班子、抓干部、带队伍。
重点是锻炼培养各级班子和领导干部在逆境中锻炼成长,在困境中磨练意志,沉着冷静、处变不惊,驾驭复杂局势、推进科学发展的能力。
越是在困难时期,越是在挑战面前,有没有思路,有没有办法,能不能经得起磨难和考验,能不能抗得住风浪和挫折,能不能守得住坚韧和艰辛,迎难而上、负重奋进,最终把事情处理好,把问题解决了,这是衡量和评价一个班子、一名干部素质和能力的关键。
“越是形势严峻,越要勇于担当;越是任务艰巨,越要勇于破难;越是局面复杂,越要崇尚实干‘越是困难时期,越要甘于奉献”。
能不能做到这一点?并不容易。
过去我们讲,要决断不能武断,要干事不能出事,要全面不能片面,要客观不能主观,要到位不能越位,要保护不能包揽,等等。现在看来,提升干部的素能,关键在于深入学习实践科学发展观。
科学发展观,既是一种科学理念,也是一种科学方法。看起来很大,做起来很实。关键是要理解把握精髓实质,把科学发展的思想理念贯穿到加强领导班子建设之中。开展深入学习实践科学发展观活动,很大程度上在于解决班子和干部的问题。
从领导班子和领导干部来讲,想问题、办事情,必须着眼发展,必须考虑人本因素,必须坚持全面性、协调性、可持续性,必须统筹兼顾的处理和解决问题。只要这样,就不会被任何挑战吓倒,就不会被任何困难压垮,就不因任何风险所惧,就不会为任何干扰所惑。
对于各级班子和干部队伍,我们抓什么?
一是着力在解放思想上实现新突破。面对困难,信心是金,推进发展,理念生金。只有解放思想,才能在危机中看到机遇。思想不解放,就找不到切入点、应对点、突破点,局面就打不开。认清形势、坚定信心根本在于解放思想、创新思路。要树立和强化忧患意识、责任意识、企业意识、改革意识、勤俭意识、效益意识。着力转变不符合不适应科学发展的思想观念,以思维方式的转变推进发展方式的转变。
二是着力在体制机制上取得新进展。随着企业混合所有制、多元化发展,干部的培养、选拔、管理、考核等各方面也面临一些新的课题。要按照集团管控体系建设的要求,优化组织设置,调整组织结构,理顺管理关系,规范管理权限,健全完善各级班子的管理体制和考核机制。进一步完善“四好班子”创建办法,立足实际,分类指导,探讨建立省外企业委派人员管理考核的有效途径,完善巡视制度,理顺新矿投参股、控股单位管理人员的管理办法。
三是着力在?结构优化上构建新格局。以实施模块式岗位化管理为载体,通过知识培训、实践锻炼、岗位交流,形成“培育一批、使用一批、储备一批”的良性循环机制,建设规模大、素质优,梯次合理、结构优化、充满活力的人才队伍。深化干部直选制、选聘制,完善市场化的干部选聘和考核机制。进一步完善优秀人才梯次管理激励机制,加强各类人才的培训和年轻干部的培养,为各类人才增长知识、脱颖而出搭建平台。
四是着力在发展信念上树立新追求。要鼓励创业、激励创新,弘扬企业文化,广大企业精神,围绕企业新一轮发展的目标和重点,坚持“好中求快、由大变强”的战略方向,以建设主业突出、竞争力强的国际化能化大企业集团为战略目标,毫不动摇地抓好安全生产、经营管理、节约降耗等各项工作,不失时机地加快重点项目建设,千方百计地推进企业平稳快速发展。进一步营造“让想干事的人有机会、能干事的人有舞台、会干事的人有作为、多干事的人有地位”的正气和氛围。
五是着力在企业管理上拓展新思路。困难时期,更要充分发挥思想政治工作的优势,建立完善领导干部联系点制度,关心困难职工,帮扶弱势群体,做好一人一事的思想工作。加强民主管理,强化民主监督。导入和谐管理理念,和谐人际关系、和谐心理诉求,创造人文关怀、心理疏导的环境,充分调动管理人员和职工群众两个积极性,在创新实施安全生产评价、经济运行评价和基建矿井评价的基础上,探索构建想政治工作的评价体系。
六是着力在整体素质上推进新提升。各级领导干部要更加注重学习、更加维护团结、更加尊重创新、更加自觉奉献。事业是发展的、是开放的,岗位就是责任,领导就要奉献,要始终以发展为先,以事业为重,要把握大局,更要维护大局,一条心、一股劲、一把号、一个调。探索研究现代企业的发展方式和管理体制,研究探索解决制约企业发展的突出矛盾和问题的途径和办法,研究探索制胜困难、推进发展的思路和举措。必须无愧于组织、企业和职工,必须经得起历史和实践的检验和考验。