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中央政法工作会议上重要讲话心得体会
一是以国庆70周年庆祝等系列重大活动维稳安保工作为牵引，全力维护首都安全稳定。2020年是大事、喜事、盛事之年，将迎来庆祝新中国成立70周年、第二届“一带一路”国际合作高峰论坛、北京世界园艺博览会、亚洲文明对话大会等一系列重大活动。北京是这些重大活动主场，确保重大活动绝对安全、社会安定祥和，政法系统是主责，政法队伍是主力军。我们要以最高标准、最强组织、最实举措、最佳状态做好重大活动维稳安保工作，坚持大事把好方向、小事拎在手里，做到精准、精细、精致，努力实现“五个坚决防止”、“三个确保”。牢牢把握维护政治安全这个头等大事，紧盯政治安全突出风险，往深里想、往细里落、往实里抓，坚决防范打击敌对势力渗透破坏活动。扎实做好反恐防恐工作，深入推进严打暴恐专项行动，严格落实基础防范措施，牢牢守住不发生暴恐活动的底线。把“常态化”原则贯穿工作始终，真正解决影响首都安全稳定的症结问题。
二是以深化平安北京建设为基础，加快推进社会治理现代化。健全平安北京建设领导体制机制，建立市、区、街道(乡镇)三级上下贯通、协调有力的平安建设工作体系，形成问题联治、工作联动、平安联创的良好局面。立足北京市情社情和区域特点，深入推进市域社会治理创新，深化党建引领“街乡吹哨、部门报到”改革，构建富有活力和效率的新型基层社会治理体系。加强群体性上访的预警预防和化解处置，深化重大决策社会稳定风险评估，最大限度把矛盾解决在基层、化解在萌芽状态。继续深化扫黑除恶专项斗争，以黑恶积案清零、问题线索清零为目标，加强重点案件攻坚侦破，深化综合治理，持续深入开展乱点乱象问题整治，推动扫黑除恶专项斗争取得更大战果。
三是以提升司法质效为关键，坚定不移全面深化政法领域改革。深入推进政法机构改革，加快构建系统完备、科学合理的司法机构职能体系。全面深化司法体制综合配套改革，加强新型办案团队建设，持续深化以审判为中心的刑事诉讼制度改革，深化“多元调解+速裁”机制建设。完善新型司法监督管理机制，健全司法人员绩效考核体系。全面启动首都政法办案智能管理系统建设，强化政法机关业务协同与智能化应用。
四是以革命化、正规化、专业化、职业化为根本方向，打造一支党中央放心、人民群众满意的高素质首都政法队伍。坚持把政治建设摆在第一位，推动习近平新时代中国特色社会主义思想大学习大培训大研讨活动常态化，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，做好政治轮训。认真贯彻执行《中国共产党支部工作条例(试行)》，持续推进基层党组织标准化、规范化建设。选优配强各级政法领导班子，大力发现培养选拔优秀年轻干部。健全政法干警分类管理制度，强化教育培训、职业保障等机制。严格落实全面从严治党要求，坚决惩治各类违纪违法行为。
全市政法工作会议上的讲话
认真研究新形势下对敌斗争的规律和特点，科学运用斗争策略。对一些敏感案件，要善于选择适当的方式、时机依法进行处理，避免授人以柄；对利用合法手段制造混乱的敌对行为，要善于从法律上找准打击的突破口，对有些政治问题要尽可能采取非政治化的方法处理；对在境外活动猖獗的敌对组织，要善于把国内斗争与涉外斗争结合起来，把对敌斗争与对外经贸、文化交往等活动结合起来，挤压其在国外的活动空间，努力提高新形势下对敌斗争的水平。
二、巩固发展“大调解”机制，努力提高维护社会和谐稳定的能力。
预防和化解新时期的各类社会矛盾，是构建社会主义和谐社会的重要内容。各级各部门要以进一步完善“大调解”机制为抓手，积极预防、及时化解各类社会矛盾，妥善处置群体性事件，确保社会和谐稳定。
切实关心群众利益，努力从源头上预防和减少矛盾纠纷。各级各部门应当按照科学发展观和正确政绩观的要求，在推动改革发展的进程中，对困难群体给予更多的关心和帮助，确保群众利益不受损害，努力让绝大多数人民群众共享改革开放带来的经济发展成果。要重视做好就业再就业、扶贫开发、农民增收、务工农民管理培训和服务等工作，把党的政策落到实处。要切实解决涉及群众切身利益的问题，对征用土地中侵害农民利益、城市拆迁中侵害居民利益、企业改革中侵害职工利益、工程建设和工商企业中侵害农民工利益等问题要坚决予以纠正。各级处理信访突出问题和群体性事件联席会议及各专门小组和维稳办要积极发挥综合协调作用，健全工作制度，强化部门责任制，加强检查督导，狠抓措施落实。政法各部门要继续抓好处理涉法上访问题专项工作，健全和落实联合接访、公开听证、领导包案、挂牌督办等制度，积极推行涉法上访案件终结制度。
全市政法工作会议上的讲话
一是切实加强对维护国家安全和社会稳定工作的领导。进一步完善党委“总揽全局、协调各方”的维护稳定领导体制和工作机制，建立健全维护稳定指标体系，落实维护稳定责任制。要着眼于改革发展稳定的大局，加强维稳政策与社会政策的协调，经常分析维护国家安全和社会稳定形势，有针对性地作出工作部署，充分发挥政法部门的职能作用。要把社会稳定作为检验各级党委和领导干部执政能力和执政水平的重要标志，加强检查督促，切实把维护稳定各项工作措施落到实处。
二是切实加强对司法领域意识形态工作的领导。各级领导务必保持清醒的头脑，警惕别有用心的人打着依法治国的幌子否定党对政法工作的领导，警惕别有用心的人打着司法改革的旗号否定社会主义司法制度，警惕别有用心的人利用个案炒作诋毁政法机关和政法队伍的形象。要加强政法宣传阵地的建设和管理，加强对互联网等新型媒体的监管，坚持以正面宣传为主，建立政法宣传联席会议制度，加强对热点问题和敏感案件的舆论引导，防止和纠正影响稳定、诋毁政法机关形象的新闻炒作。要加强对普法、依法治理工作的领导，不断增强干部群众的法制观念。
三是切实维护司法权威。维护司法权威，首先是司法机关要进一步统一执法思想，增强大局意识，严格公正文明执法，提高司法公信度，以司法公信赢得司法权威。要建立健全请示汇报制度，重大决策部署、重要改革措施，都应及时报告党委，取得支持，接受监督。各级党委、政府和领导干部要坚决支持司法机关依法独立行使职权，不得插手、干预正常的司法活动，或对办案施加影响，甚至代替司法机关对个案进行定性、处理。对司法机关按照当时的法律政策正确处理过的历史案件，必须支持司法机关坚决抵制一些人的翻案要求。要加强对司法机关和司法活动的监督，研究解决司法活动中的倾向性问题和群众反映的突出问题。要教育广大干部群众增强法制观念，尊重和履行司法机关生效裁判，维护法律的尊严。对报复政法干警、妨碍执行公务、甚至伤害政法干警构成犯罪的，必须坚决打击。对借上访之名冲击、围堵司法机关、妨碍司法机关正常工作秩序的，必须依法处理。
四是切实完善经费保障机制。各级党委、政府要充分认识完善政法保障机制的重要性，从政法综治工作的实际出发，并根据上级的有关文件规定，科学编制财政预算，确保并逐步加大对政法综治工作的投入。市委常委会已研究同意，将市社会治安综合治理专项经费在原有基础上提高，将平安创建活动经费纳入年度财政预算。要进一步加大科技强警力度，提高政法机关运用科技手段同违法犯罪作斗争的能力。各级党委、政府和政法部门要从政治上、生活上真正关心政法干警，尽最大努力落实从优待警各项政策，增强队伍的凝聚力和战斗力。
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中央政法工作会议上重要讲话心得体会
党的十八大以来，习近平总书记对政法工作提出了一系列新理念新思想新战略，引领政法工作革故鼎新、砥砺前进，政法事业取得历史性成就。在这次中央政法工作会议上，习近平总书记发表的重要讲话，全面描绘了政法事业发展的宏伟蓝图，为新时代政法工作指方向、出题目、提任务、明要求，是做好新时代政法工作的宣言书、动员令。一是举旗定向。习近平总书记深入分析了政法工作所处的历史方位，深刻剖析了在世界百年未有之大变局中，政法工作面临的前所未有挑战，指出政法机关要勇于担当作为，在新的发展起点上不断谱写政法事业发展新篇章。二是谋篇布局。习近平总书记从党和国家工作全局的战略高度，谋划提出新时代政法工作的总体思路，科学回答了政法工作一系列方向性、战略性重大问题，进一步明确了新时代政法工作的方向目标、职责使命和实践要求。三是明确任务。习近平总书记对维护国家政治安全、加快推进社会治理现代化、全面深化政法领域改革、过硬队伍建设等重点任务作出了部署，既高屋建瓴又务实管用，是我们做好各项工作的行动纲领。北京政法机关要把学习贯彻习近平总书记重要讲话精神作为首要政治任务来抓，在学懂弄通做实上下功夫，把握新形势、找准新坐标，进一步增强做好首都政法工作的责任感和使命感，以更加奋发有为的姿态，创造无愧于新时代的政法工作新业绩。
中央政法工作会议上重要讲话心得体会
一是在深学笃信上见成效。组织开展多形式、分层次、全覆盖的学习培训，把学习贯彻习近平总书记重要讲话精神作为开展政治轮训的首要内容，作为各类学习班次的主题，引导广大政法干警学深悟透、入脑入心，做到学思用贯通、知信行统一。紧紧围绕习近平总书记指出的重大问题，围绕首都政法工作重点难点问题，大兴调查研究之风，深入基层一线和街乡，把实际情况摸清，把群众要求搞准，把工作抓细抓实抓具体，以一个问题一个问题的扎实解决，提升政法工作质量效率。
二是在筑牢绝对忠诚上见成效。牢记“看北京首先要从政治上看”，把旗帜鲜明讲政治摆在第一位，做到最忠诚、最可靠、最值得信赖、最能经得起各种考验。把对党和人民的忠诚落实到行动上，落实到具体工作中，面对大是大非和重大原则问题，坚定立场、敢于斗争;面对重大风险考验，保持定力、驾驭局面;面对急难险重任务，勇于担当、敢抓敢管，以实际行动彰显政治本色。
三是在创首善、争一流上见成效。“建首善自京师始”，牢固树立首都意识、首善标准，以奋发有为、敢为人先的担当，在维护首都安全稳定、推进社会治理现代化、深化政法领域改革、建设过硬政法队伍等各方面工作中，一以贯之地坚持高标准、严要求，创造一流的工作水平、工作成绩和工作经验，努力走在全国前列、成为标杆。
四是在健全制度机制上见成效。认真对照习近平总书记重要讲话精神和《中国共产党政法工作条例》，完善党领导政法工作的相关制度机制，对有关制度规定，进行全面梳理，及时修订完善，对没有相关规定的抓紧研究制定，提高党领导政法工作的法治化、规范化水平，切实把党的领导落实到政法工作各方面和全过程。
全市政法工作会议上的讲话
认真组织实施《关于建立常州市社会矛盾纠纷大调解机制的意见》，辖市（区）、镇（街道）普遍成立了集预防、排查、控制、调解和处理于一体的社会矛盾纠纷调处中心，建立健全了一系列工作制度和工作运行规范，实行人民调解、行政调解和诉讼调解三措并举，共调解各类社会矛盾纠纷7800余起，接待来访1257批次，排查重大纠纷173件，劝阻集访109批次。大调解机制及近万名调解人员忠于职守，在维护社会稳定第一道防线上积极作为，尤其是在“铁本事件”的特殊时期，发挥了极为重要的作用。
切实落实市五部委《关于进一步加强社会治安综合治理基层组织建设的规定》，目前，全市各镇、街道都已建立综治办，配备专职干部107名，呈现出年龄低、文化高、素质好的结构。基层社区民警占派出所警力的48.2％，司法所力量得到充实，治调组织实现了“三落实”。我市还下发了《关于进一步加强城市社区建设的意见》和《老住宅小区综合整治与转入物业管理实施方案》，把治安防范设施等纳入整治改造项目，共投入资金累计8.36亿元，得到国家建设部的充分肯定。同时，各级进一步加大工作经费和基础设施的投入，确保了政法综治工作的健康顺利开展。
四、扎扎实实地深化综合治理。各级各部门认真贯彻市委、市政府《关于进一步加强社会治安综合治理的若干规定》，切实把各项措施落到实处。全市外来人口信息采集人数为72.8万人，采集率为93.3％，房屋出租签约率为100％，外来人口刑事犯罪率比上年下降1.5个百分点；现有刑释解教人员793名，其中736名得到安置，767名落实了帮教措施，安置率和帮教率分别为92.8％、96.7％，重新犯罪率为1.9％，比上年下降1.2个百分点；进一步完善了三级预防青少年违法犯罪组织机构，428所学校全部配备法制副校长，建立了青少年法律学校、青少年教育基地、青少年法制宣传教育中心、青少年维权中心和青少年法律援助平台等，“青少年维权岗”活动深入开展，在校生刑事作案占总数的2.1％，比上年下降1.2个百分点。全市建立完善了责任督察机制、综治政绩考察制度和挂钩共建制度，共对96个单位进行了责任查究，否决了31个市级文明单位（标兵）和3个县处级单位“好班子”以及2个大型企业“依法治市先进单位”的荣誉称号，对13个镇（街道）、单位予以警示并限期整改。与此同时，全市还致力于在思路、机制、措施上创新，在发展物业安防产业、实行联防体制改革、建设“新市民”公寓、构建“技防城市”工程、拓展财物守护领域等方面，积极探索实践社会治安防范产业化，形成了政法综治工作特色品牌，得到了上级机关的充分肯定和全省乃至全国各地的普遍关注。
全市政法工作会议上的讲话
建立健全工作机制，依法妥善处置群体性事件。一是建立群体性事件预警机制。加快建立健全信息员队伍和信息网络，加强分析研判，及时全面掌握社情民意特别是可能引发群体性事件的苗头性、倾向性问题，做到早发现、早报告、早解决。二是建立群体性事件苗头排查机制。按照属地管理和谁主管、谁负责的原则，坚持党委、政府统一领导、综治委组织协调、有关部门各负其责的工作格局，完善定期排查制度，及时发现问题，明确责任单位，超前做好防范工作。三是建立群体性事件应急处置机制。进一步完善突发事件应急处置方案，明确职责任务，加强备战演练，形成统一指挥、反应灵敏、运转高效的应急机制，确保一旦发生群体性事件，能够依法果断处置。四是建立群体性事件责任追究机制。坚持把及时化解人民内部矛盾、妥善处置群体性事件、维护社会稳定纳入干部考核体系，建立落实领导责任的制度保障。对由于自身原因引发群体性事件，或因处置不当激化矛盾、扩大事态造成严重后果的，要追究有关领导的责任。
讲究方式方法，提高处置水平。总的原则是要依法办事、按政策办事、按程序办事。在具体处置中，要持十分慎重的态度，采取多种手段，既要强调领导亲临一线，面对面地做群众工作，又要采取有效的政策措施，真正解决群众的合理诉求；既要坚持疏导方针，又要坚持原则，不能违背政策乱开口子，还要明确指出一些行为的违法性；既要防止激化矛盾，强调慎用警力，又要对局势的变化有充分估计，备足警力，该出警时果断出警，有效控制事态；既要维护群众正当权益，又要严厉处置打砸抢行为，严厉打击插手群体性事件的敌对势力和犯罪分子。要善于总结经验教训，研究群体性事件发生发展的深层次原因，不断提高处置群体性事件的能力和水平。
三、健全完善“大防控”格局，努力提高驾驭治安局势的能力。
坚持严打方针，始终保持对刑事犯罪的高压态势。各级政法机关要牢固树立长期坚持严打方针的思想，真正把严打方针贯彻到侦查、起诉、审判、执行等各个环节。要重点打击严重暴力犯罪、黑恶势力犯罪以及有组织犯罪、“两抢”等侵财型多发性犯罪。继续实行挂牌督办和领导盯案制度，做到命案必破。要把全国“十运会”的安全保卫工作放在非常突出的位置，强化落实各项安全保卫工作责任，认真组织好“治危除患”专项行动，彻底清缴散落社会的非法爆炸物品、剧毒物品、枪支弹药和管制刀具，确保全运会安全。要加强对新形势下刑事政策的调查研究，认真贯彻宽严相济的刑事政策，对严重危害社会治安的犯罪活动必须严厉打击，对具有法定从轻条件的应依法从轻处理，对法律、政策界限不明确，可捕可不捕、可起诉可不起诉、可判可不判、可劳教可不劳教的，应根据具体情况，着眼于依法从宽处理。要进一步扩大社区矫正试点的范围，在现行法律框架内建立公检法司共同运作，相关部门紧密配合，社会力量广泛参与的工作机制，提高矫正质量，努力减少重新违法犯罪。
在政法工作会议上讲话
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们：
经x委研究决定，今天召开x委政法工作会，主要任务是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记考察xx重要讲话精神，深入贯彻落实党的十九届六中全会、中央全面依法治国工作会议、平安中国建设工作会议、省委全面依法治省和平安xx建设工作会议以及中央、省委工作会议精神，分析当前形势，安排部署当前和今后一个时期全x政法工作。
一、切实增强做好政法工作的责任感和紧迫感。
政法工作是党的一项重要工作。做好新时期的政法工作，既是构建社会主义和谐社会的基本要求，也是对我们党执政能力和领导水平的考验，更是维护我x改革发展稳定大局的迫切需要。
一要从做到“两个确立”的高度来认识政法工作。党的十八大以来，习近平总书记站在党和国家长治久安的战略高度，深刻阐述了事关政法工作全局和长远的一系列重大理论和现实问题，形成了以党的领导第一、人民利益第一、和谐稳定第一、政治坚定第一为核心的新时期政法指导思想，为加强政法工作提供了科学指南。今年1月份，习近平总书记就政法工作作出重要指示强调，2022年是党的二十大召开之年，社会维稳工作十分重要，各级政法机关要认真贯彻党的十九届六中全会和中央全面依法治国工作会议精神，更加注重系统观念、法治思维、强基导向，切实推动政法工作高质量发展。2月xx日，xxx书记在省委政法工作会议上强调，习近平总书记关于政法工作的重要指示为推动政法工作创新发展提供了科学指南，要深刻把握“政法姓党”的本质属性、政法工作的使命任务、以人民为中心的根本立场、新时代政法工作发展方向、统筹发展和安全的关系、过硬政法队伍建设新要求，全面抓好落实。全x各级各部门要坚决学习贯彻习近平总书记对政法工作的重要指示精神和省委、市委政法工作会议精神，站在做到“两个维护”，拥护“两个确立”、树牢“四个意识”的高度，深刻把握“更加注重系统观念、法治思维、强基导向”的要求，不断增强整体上把握政法工作的能力，提升政法工作的法治化水平，夯实政法工作的基层基础，为建设社会主义现代化提供坚强保障。
二要从加强执政能力的高度来认识政法工作。一个地方的执政能力，落实到基层，最重要的是体现在两个方面，一个是加快发展的能力，一个是维护稳定的能力。要推动xx和谐稳定、富强稳定，需要我们全x各族干部群众的共同努力，但最基本、最重要的就是稳定，稳定是做好一切工作的前提和基础，没有稳定的环境，不能干事，更不能干成事。所以，全x各级一定要强化“稳定就是最大政绩，稳定就是最大胜利”的理念，把政法工作摆在事关xx稳定发展的高度，摆在事关执政能力建设的高度，不断提升协调社会关系、化解社会矛盾的能力，分析判断复杂形势、驾驭复杂局面的能力，整合社会资源、进行社会管理的能力，做好群众工作、疏导群众情绪的能力，强化忧患意识、树立底线思维，坚决履行好维护国家政治安全、确保社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业的职责任务，在更高起点上、更高层次上做好今年的政法工作，努力创造安全稳定的经济社会环境。
执法满意率为xx%，居全省第n位。很多工作和经验得到了上级的充分肯定和表扬，特别是扫黑除恶专项斗争和基层治理工作，得到了省委的肯定和表扬。x委、x政府对全x政法工作是满意的，在此我代表x委、x政府向辛勤工作在政法战线的全体同志表示崇高的敬意和衷心的感谢！
讨薪维权隐患仍然不容忽视，影响社会稳定。从公共安全看，“雪亮工程”项目建设推进缓慢，技防措施存在短板，特别是基层治安防范能力依然比较薄弱，矛盾纠纷排查化解仍面临诸多压力。以下的指标压力较大。从法治建设看，干部学法用法的内需动力不足、意识不强，“谁执法谁普法”的普法责任落实不到位，个别部门对普法工作重视不够，普法责任不明确，法治宣传教育针对性和实效性有待于进一步增强。从平安建设看，x委平安建设xx个专项组作用没有充分发挥，群众安全感和满意度还有待于进一步提升，群众安全感综合满意度居全省第n位，执法满意度居全省第n位，争先进位还需加大力度。从责任落实看，部分部门和行业主管部门缺乏联动协作意识，工作办法措施不多，主动担当不足，对行业领域存在的突出问题和行业乱象存在“等、拖、缓”的消极应付的思想，尚未形成齐抓共管的合力。
综合来看，今年的政法工作面临诸多挑战。全x各级各部门特别是政法战线的同志们要一定要头脑清醒、居安思危，在肯定成绩的同时戒骄戒躁、保持定力，清醒看到我们的差距和短板在哪里，增强做好政法工作的危机感和责任感，勇于战胜艰难险阻，善于处理复杂矛盾，确保社会治安持续向好、大局保持和谐稳定。
二、努力提升新形势下的政法工作水平。
今年是党的二十大召开之年，做好今年的维护稳定和平安建设工作，是不容有失的政治任务。全x各级政法机关必须要做到讲政治、勇担当，坚持问题导向，以服务和保障xx高质量发展为目标，主动出击、确保稳定，为社会主义现代化建设起步提供坚强的稳定保障。
紧盯xxx、xxx等涉外重点组织，深入开展反渗透反颠覆斗争。四要严密防范化解政治安全领域重大风险隐患和打击各类渗透颠覆破坏活动，确保我x不发影响政治安全的重大案（事）件、暴恐案（事）件和涉边案（事）件。
（二）强化矛盾纠纷多元化解，营造和谐稳定社会环境。积极创新发展新时代“枫桥经验”，健全完善矛盾纠纷多元调解化解综合机制。一要深化源头化解。紧紧围绕涉疫群体、重大项目建设、交通营运、劳资纠纷、环境整治等风险隐患较突出的地区、领域、人群，认真执行“xxx”调解机制，严格落实“以案定补”，深入开展矛盾纠纷排查化解工作，努力把各类矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态，最大限度减少矛盾纠纷产生或降低纠纷激化风险。二要始终坚持法治思维和法治方式化解矛盾纠纷，深入推进重点信访矛盾问题化解，依法处理以反映诉求为名缠访闹访、滋事扰乱社会秩序等行为，树立起依法理性表达诉求的正确导向，实现平安xx建设与法治xx建设的有效对接。
强力推进社会治安突出问题和重点行业领域突出问题专项整治，做到治乱点、通堵点、疏痛点、消盲点，不断增强人民群众安全感满意度。三要持续推动扫黑除恶常态化。持续保持斗争精神不变、工作力度不减，坚决贯彻好党中央、省委、市委决策部署，按照“清到底、清干净”要求，卯足干劲、全力以赴，加紧推动“线索清仓”“伞网清除”“黑财清底”“行业清源”实现目标任务，确保按期接受党和人民检阅。
深化政法智能化建设，推动大数据、人工智能等现代科技与平安建设深度融合；
严格按照省、市政法委的安排部署，充分运用“党建+社会治理”体系，以政治、法治、德治、自治、智治“五治融合”为抓手，创新思路、积极探索，加快推进基层社会治理现代化及省级、市级基层社会治理试点创建工作，为改革发展创造良好的社会环境。
三、努力打造一支全面过硬政法铁军。
“新发展阶段、新发展理念、新发展格局”对政法工作提出了新的更高要求，全县政法机关要牢记职责使命、强化责任担当，以全面开展政法队伍教育整顿为着力点，努力打造党和人民信得过、靠得住、能放心的政法铁军。
一要始终坚持党对政法工作的绝对领导。坚持党对政法工作的绝对领导，不是一句口号，必须实实在在落实到位。要坚持政治引领。坚持把党的政治建设摆在首位，毫不动摇坚持政治建警，严明党的政治纪律和政治规矩，加强对政法队伍的政治忠诚教育，铸牢忠诚警魂，做到忠诚核心、拥戴核心、维护核心、挥卫核心，做到绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠。要强化理论武装。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，把党史学习教育作为政法干警的必修课、常修课，引导他们把牢理想信念“总开关”，在大是大非面前旗帜鲜明，在风浪考验面前无所畏惧，在各种诱感面前立场坚定，在关键时刻让党和人民信得过、靠得住、能放心。要加强党的建设。深入贯彻新时代党的组织路线，加强政法领导班子和干部队伍建设，建设一支忠诚干净担当的高素质政法干部队伍。加强政法机关基层党组织建设，发挥好党委（党组）把握政策取向、改革方向、办案导向的作用，确保基层党组织在执法办案中发挥好战斗堡垒作用。
三要为政法队伍建设提供坚强组织保障。深刻领会党中央制定《中国共产党政法工作条例》的重要意义，自觉将其作为新时代政法工作的总遵循、总依据，坚持不懈抓好学习贯彻工作。各级各部门要把党的领导贯穿维护稳定和平安法治xx建设各方面和全过程，把法治xx、平安xx建设纳入经济社会发展总体规划。要建立健全党委领导下的，以政法机关为中坚力量的维护稳定领导体制和工作机制，严格落实维护稳定责任制，把社会稳定作为检验政法工作成效的重要标志。县委政法委要明确职能定位，善于运用法治思维和法治方式开展工作，进一步完善治理体系，提高治理能力，发挥党委政法委指导推动政法单位党的建设和政法队伍建设的职责，落实党委政法委协助党委及其组织部门加强政法单位领导班子和干部队伍建设，协助党委和纪检监察机关做好监督检查审查调查工作的制度机制。政法部门要进一步增强大局意识，自觉接受县委领导，严格请示汇报制度，从维护人民群众根本利益出发，向县委提出解决和处理问题的意见和建议。
同志们，新征程担当新使命，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以党的政治建设为统领，以防范化解各类风险为牵引，以维护国家政治安全、深化基层社会治理现代化、推动扫黑除恶专项斗争常态化为着力点，奋力推动政法工作高质量发展，努力建设更高水平的平安xx、法治xx，以优异的成绩迎接党的二十大胜利召开。
在县委政法工作会议上的讲话
同志们：
今天召开的县委政法工作会议，是县委统筹安排政法工作的一次重要会议。会议的主要任务是：深入学习贯彻党的十八届五中全会精神和系列重要讲话精神、中央和省州政法工作会议精神以及省委九届十二次全会、州委八届九次全会、县委十二届十二次全会精神，总结20**年工作，分析当前形势，安排部署今年全县政法工作任务。县委对这次会议十分重视，会前专门召开会议，听取了县委政法委的工作情况汇报，就加强和改进全县政法工作进行了认真研究，进一步明确了相关要求和任务。刚才，我们对全县3名见义勇为先进个人进行了表彰奖励，他们在危急时刻挺身而出，义无反顾，以实际行动弘扬了社会正气，希望全县广大干部职工和人民群众以见义勇为先进典型为榜样，学习他们临危不惧、奋不顾身的勇敢精神。
过去的一年，全县政法机关认真贯彻落实中央和省州县党委的决策部署，紧紧围绕改革发展稳定大局，大力推进平安建设、法治建设和政法队伍建设，治安防控、矛盾化解、严打整治等各项工作取得明显成效，群众安全感、满意度和执法公信力不断提升，社会治安大局保持和谐稳定，为全县经济社会发展作出了重要贡献，县委、政府对政法工作是充分肯定的，对政法队伍是非常满意的。在此，我代表县委、政府向全县广大政法干警、武警官兵和综治维稳信访战线上的同志们表示衷心的感谢和亲切的慰问!
下面，我讲三点意见。
一、认清形势，进一步增强做好政法工作的责任感和使命感。
政法机关是重要的国家机器，是人民民主专政的重要工具，也是维护国家安全、民族独立和人民根本利益的重要力量，必须坚持在党的领导下，把维护党的执政地位、国家安全和人民权益，确保社会大局稳定作为政法战线的首要政治任务，在任何时候，任何情况下，都必须服从服务党和人民的利益，都必须切实忠于职守、履职尽责，都必须牢记全心全意为人民群众服务的宗旨。
当前，政法工作面临的总体形势依然严峻，国际经济、政治和地区安全形势错综复杂，国内经济下行压力加大，影响和谐稳定的问题仍然突出。就我县而言，因企业改制、矿山开发、土地征用、房屋拆迁等引发的不稳定问题依然存在;社会管理相对滞后，城市综合治理、流动人口管理、虚拟社会管理等方面还存在不少问题;在各种思潮的影响下，群众的心情、性情和感情时时刻刻在发生变化，个人对党委和政府的期望值也越来越高。面对这些新形势和新任务，政法机关要创新实践，与时俱进，切实肩负起全县各项事业建设者、捍卫者的神圣使命，为经济社会的发展提供坚强有力的司法保障，创造良好的社会环境。要正确把握尖锐复杂的形势，充分认识经济社会发展的阶段性特征和维稳工作的特点规律，不断提高社会管理科学化水平。要始终坚持“正道、正义、公正，遵纪、守法、执纪”的工作要求，要服从党和国家大局，维护好党、国家和人民群众的根本利益;面对艰难险阻、面对黑恶势力、面对破坏社会安定团结的丑恶现象，要发扬亮剑精神，敢于冲在前、站在前，表现出大无畏的精神气概;政法部门的同志要带头遵守法律，处理事情要一碗水端平，秉公办事，一切要依法行事，严格按照法律规定办理各种案件、处理各项工作。
全县各级各部门的领导同志也要清醒地认识到，做好政法工作，维护社会和谐稳定，不仅仅是政法部门的事情，全县上下、社会各个方面都要肩负起维护社会和谐稳定、安全有序的重要职责，积极支持政法工作，与政法部门一道共同承担起时代赋予我们的历史使命。
二、坚持党管政法，进一步加强党对政法工作的领导。
坚持党管政法，既是我国司法体制的重要特征和政治优势，也是政法工作不可动摇的根本政治原则。习要求，各级党委要切实担负起维护一方稳定的政治责任。省委李纪恒书记也要求各级党委、政府要加强对政法工作的领导，强调如果不懂政法工作、不会抓政法工作甚至不敢抓政法工作，党委主要负责人就要承担责任。全县各级党委要高度重视、敢于担当，真正做到硬道理与硬任务统筹抓、第一要务与第一责任一起担。
(一)加强和改善党对政法工作的领导。今年2月5日州委第97次会议上已明确积极向上汇报争取在乡(镇)党委换届中统筹乡(镇)政法书记配备问题，在相关政策未出台前，我县已经明确乡镇政法工作由各乡(镇)党委副书记分管，各乡(镇)党委要旗帜鲜明地加强和改善党的领导，自觉把政法工作摆到全县经济社会发展大局中来谋划，积极研究解决影响政法工作的重大问题。
(二)严格落实维稳工作责任制。要严格落实维护稳定领导、部门责任制和目标管理责任制、督查督办机制，把维护稳定任务落实到各部门、各单位和责任人，确保层层有压力、层层有责任、层层主动作为。要把社会治安防控体系建设列入国民经济和社会发展总体规划，纳入党委、政府工作督查范围，特别是要重视抓好高清视频监控系统建设，尽快实现重点部位、场所全覆盖。
(三)支持政法部门依法行使职权。要带头依法办事，支持人民法院、人民检察院依法独立公正行使审判权、检察权，支持政法各单位依照宪法法律独立负责、协调一致开展工作，为政法机关依法履行职责创造良好环境。要积极支持政法机关依法独立公正行使职权，尊重政法机关依法作出的裁判和处理，支持和帮助政法机关抵御、克服影响公正司法的各种干扰，消除地方保护主义和部门本位主义的影响，不得干预司法。强化要为政法机关履职营造良好舆论环境，一如既往地加强政法工作保障，加强政法机关领导班子建设，切实把政治上靠得住、工作上有本事、作风过得硬、干警信得过的同志选拔到各级政法领导岗位上来，确保把刀子牢牢掌握在党和人民手中。
党的十八届四中全会《决定》指出，政法委员会是党委领导政法工作的组织形式，必须长期坚持。各级党委政法委要把工作着力点放在把握政治方向、协调各方职能、统筹政法工作、建设政法队伍、督促依法履职、创造公正司法环境上，更好地保障党的路线方针政策贯彻落实，保障宪法法律正确统一实施。中央、省委已经明确，法、检实行省级统管后，州(市)、县(市、区)党委政法委依然对“两院”履行管理和协调职能，各级党委政法委要主动履职、积极作为，发挥好职能协调、工作统筹、干部协管、执法监督作用，确保对政法工作的领导和管理不受削弱。
三、牢牢把握中心主线，进一步开创政法工作新局面。
新时期的政法工作，必须把握好“一个中心、一条主线”，即：要紧紧围绕县委、政府的中心工作，服务大局，为经济社会发展提供坚强的司法保障;要紧紧围绕加强和创新社会管理这条主线，认真谋划和推进政法工作，不断提高社会管理科学化水平。政法机关必须统一思想，增强主动性，牢牢把握最大限度激发社会活力、最大限度增加和谐因素、最大限度减少不和谐因素的总要求，以解决影响社会和谐稳定的突出问题为突破口，以保障城乡广大群众安居乐业为目标，努力推动全县政法工作不断创新，形成党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局。
第一，把预防作为维护稳定、促进和谐的有效手段，做到防患于未然。一是完善“大调访”工作体系。要不断强化矛盾纠纷调处中心作用，深入开展领导干部接访下访活动，妥善处理各类信访案件，努力消除不稳定因素。强化“三调联动”，深入开展社会矛盾大排查、大调处活动，最大限度地把矛盾纠纷化解在基层，解决在萌芽状态。二是健全预警和应急处突机制。完善各项预警和应急预案，提高现场控制和处置能力，有效应对突发事件，对社会热点问题及时回应、及时疏导，维护社会大局稳定。三是强化事前分析研判。要把稳定和发展放到同一位置上来看待，要充分利用和发挥好重大事项风险评估和社会稳定形势分析研判工作机制，做任何事情都要充分考虑人民群众的利益诉求，考虑决策所带来的社会影响，既不要盲目决策，更不要把好事办成“坏事”，要把让人民群众享受改革发展成果作为出发点和落脚点，依法行政，不干损害群众利益的事情。四是注重原则性与灵活性。要坚持原则性与灵活性的统一，切实把矛盾化解好、把问题解决好。当前，各级“两会”即将陆续召开，政法各部门要抓紧做好矛盾纠纷排查化解和稳控工作，切实做好“两会”期间的信访安保工作。
第二，把依法行政作为履职的基本方式，自觉运用法治思维和法治方式想问题、作决策、办事情。在社会管理、化解社会矛盾、解决信访诉求方面，要广泛深入查清事实、掌握证据，讲究方式方法，采取思想教育、亲情感化等措施，辅之必要的行政、法律、经济手段，坚持以事实为依据，以法律为准绳，按政策办事、按程序办事，妥善处置，防止社会矛盾积聚、激化。在具体处置中，领导干部要亲临一线，面对面做群众工作，真正解决群众的合理诉求;要坚持疏导和原则性并举，不能违背政策乱开口子，还要明确指出一些行为的违法性;既要防止激化矛盾，强调慎用警力，又要对局势的变化有充分估计，备足警力，该出警时果断出警，有效控制事态;既要维护群众正当权益，又要严厉处置不法行为，严厉打击插手群体事件的犯罪分子。在接访上访案件中，要准确界定上访案件性质，合理的诉求要及时妥善地予以答复，依法维护当事人的合法权益;违法上访的要坚决予以处理，以儆效尤。政法部门要贯彻服从、服务于全县工作大局的指导思想，为全县改革、发展、稳定保驾护航，坚决打击影响改革、发展、稳定的人和事，要在优化环境、促进创业、保障发展上下真功夫，为经济社会的健康发展营造良好法治环境。
第三，把加强自身建设作为推动政法工作再上新台阶的重要保证，打造绝对忠诚、素质过硬的政法队伍。政法机关领导班子建设和政法队伍的整体素质，直接关系到政法工作的成效。实践证明，我县广大政法干部关键时刻能够拉得出、冲得上、打得赢，是一支经得起考验的队伍。在世情、国情发生深刻变化的新形势下，在社会发展的关键阶段，政法机关的领导班子同样面临着“执政能力的考验、改革开放的考验、市场经济的考验、外部环境的考验、执法水平的考验”，而且这种考验将是长期的、复杂的、严峻的。如何经得起历史的考验，如何防范新的危险，真正成为让党放心、人民群众信任的、坚强的忠诚卫士，这是当前加强政法干部队伍建设的首要任务。一要强化思想教育，筑牢公正廉洁执法的思想根基。政法队伍是党领导下的一支纪律部队，听党指挥是最基本的政治要求。政法机关要全面加强政法干警的思想政治建设，更新思维理念，始终保持忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律的政治本色。要切实把广大干警的思想和行动统一到县委的决策部署上来，不断提升贯彻力和执行力，努力做党和人民的忠诚卫士。二要完善管理机制，全面提升政法工作的公信力。要广泛开展多层次、多形式岗位练兵和技能比武活动，尽快提高一线政法干警把握和运用法律政策、突发事件处置和舆论引导等方面的能力，切实解决“说不过、追不上、打不赢、判不明”的问题。要树立执法质量就是政法工作生命线的理念，严格执法程序，堵塞执法漏洞，确保执法公正廉洁。三要强化作风建设，树立政法队伍良好形象。要大力弘扬新风正气，引导政法干警牢固树立亲民爱民的群众观念和宗旨意识，带着对群众的深厚感情去办案，本着对群众高度负责的态度去执法，从群众最需要的地方做起，从群众最不满意的地方改起，内强素质、外树形象，坚决克服特权思想和不良习气。要教育政法干警在情与法、钱与法、权与法的较量中经受住考验，对政法队伍内部领导干部和执法人员知法犯法、违法乱纪、以权谋私问题，要坚决依法严惩，决不手软，保证政法队伍的纯洁性和先进性。县委、政府将一如既往地重视和支持政法干部队伍建设，加强对政法干部的培养和使用，为政法工作的开展创造良好条件。
同志们，做好当前和今后一个时期的政法工作，责任十分重大，任务十分艰巨。全县政法系统要认真学习贯彻重要讲话精神，振奋精神，凝聚力量，攻坚克难，在新的历史起点上奋力开创我县政法工作新局面，为维护社会稳定再创佳绩、为服务经济发展再立新功!
在县委政法工作会议上的讲话
做好政法工作是维护社会政治稳定的需要，各级政法机关要把维护社会稳定作为首要任务，以更高的标准、更加扎实的工作。下面是本站小编给大家整理的在县委政法工作会议上的讲话，仅供参考。
同志们：
今天召开的县委政法工作会议，是县委统筹安排政法工作的一次重要会议。会议的主要任务是：深入学习贯彻党的xx届五中全会精神和系列重要讲话精神、中央和省州政法工作会议精神以及省委九届十二次全会、州委八届九次全会、县委十二届十二次全会精神，总结20xx年工作，分析当前形势，安排部署今年全县政法工作任务。县委对这次会议十分重视，会前专门召开会议，听取了县委政法委的工作情况汇报，就加强和改进全县政法工作进行了认真研究，进一步明确了相关要求和任务。刚才，我们对全县3名见义勇为先进个人进行了表彰奖励，他们在危急时刻挺身而出，义无反顾，以实际行动弘扬了社会正气，希望全县广大干部职工和人民群众以见义勇为先进典型为榜样，学习他们临危不惧、奋不顾身的勇敢精神。
过去的一年，全县政法机关认真贯彻落实中央和省州县党委的决策部署，紧紧围绕改革发展稳定大局，大力推进平安建设、法治建设和政法队伍建设，治安防控、矛盾化解、严打整治等各项工作取得明显成效，群众安全感、满意度和执法公信力不断提升，社会治安大局保持和谐稳定，为全县经济社会发展作出了重要贡献，县委、政府对政法工作是充分肯定的，对政法队伍是非常满意的。在此，我代表县委、政府向全县广大政法干警、武警官兵和综治维稳信访战线上的同志们表示衷心的感谢和亲切的慰问!
下面，我讲三点意见。
一、认清形势，进一步增强做好政法工作的责任感和使命感。
政法机关是重要的国家机器，是人民民主专政的重要工具，也是维护国家安全、民族独立和人民根本利益的重要力量，必须坚持在党的领导下，把维护党的执政地位、国家安全和人民权益，确保社会大局稳定作为政法战线的首要政治任务，在任何时候，任何情况下，都必须服从服务党和人民的利益，都必须切实忠于职守、履职尽责，都必须牢记全心全意为人民群众服务的宗旨。
当前，政法工作面临的总体形势依然严峻，国际经济、政治和地区安全形势错综复杂，国内经济下行压力加大，影响和谐稳定的问题仍然突出。就我县而言，因企业改制、矿山开发、土地征用、房屋拆迁等引发的不稳定问题依然存在;社会管理相对滞后，城市综合治理、流动人口管理、虚拟社会管理等方面还存在不少问题;在各种思潮的影响下，群众的心情、性情和感情时时刻刻在发生变化，个人对党委和政府的期望值也越来越高。面对这些新形势和新任务，政法机关要创新实践，与时俱进，切实肩负起全县各项事业建设者、捍卫者的神圣使命，为经济社会的发展提供坚强有力的司法保障，创造良好的社会环境。要正确把握尖锐复杂的形势，充分认识经济社会发展的阶段性特征和维稳工作的特点规律，不断提高社会管理科学化水平。要始终坚持“正道、正义、公正，遵纪、守法、执纪”的工作要求，要服从党和国家大局，维护好党、国家和人民群众的根本利益;面对艰难险阻、面对黑恶势力、面对破坏社会安定团结的丑恶现象，要发扬亮剑精神，敢于冲在前、站在前，表现出大无畏的精神气概;政法部门的同志要带头遵守法律，处理事情要一碗水端平，秉公办事，一切要依法行事，严格按照法律规定办理各种案件、处理各项工作。
全县各级各部门的领导同志也要清醒地认识到，做好政法工作，维护社会和谐稳定，不仅仅是政法部门的事情，全县上下、社会各个方面都要肩负起维护社会和谐稳定、安全有序的重要职责，积极支持政法工作，与政法部门一道共同承担起时代赋予我们的历史使命。
二、坚持党管政法，进一步加强党对政法工作的领导。
坚持党管政法，既是我国司法体制的重要特征和政治优势，也是政法工作不可动摇的根本政治原则。习要求，各级党委要切实担负起维护一方稳定的政治责任。省委李纪恒书记也要求各级党委、政府要加强对政法工作的领导，强调如果不懂政法工作、不会抓政法工作甚至不敢抓政法工作，党委主要负责人就要承担责任。全县各级党委要高度重视、敢于担当，真正做到硬道理与硬任务统筹抓、第一要务与第一责任一起担。
(一)加强和改善党对政法工作的领导。今年2月5日州委第97次会议上已明确积极向上汇报争取在乡(镇)党委换届中统筹乡(镇)政法书记配备问题，在相关政策未出台前，我县已经明确乡镇政法工作由各乡(镇)党委副书记分管，各乡(镇)党委要旗帜鲜明地加强和改善党的领导，自觉把政法工作摆到全县经济社会发展大局中来谋划，积极研究解决影响政法工作的重大问题。
(二)严格落实维稳工作责任制。要严格落实维护稳定领导、部门责任制和目标管理责任制、督查督办机制，把维护稳定任务落实到各部门、各单位和责任人，确保层层有压力、层层有责任、层层主动作为。要把社会治安防控体系建设列入国民经济和社会发展总体规划，纳入党委、政府工作督查范围，特别是要重视抓好高清视频监控系统建设，尽快实现重点部位、场所全覆盖。
(三)支持政法部门依法行使职权。要带头依法办事，支持人民法院、人民检察院依法独立公正行使审判权、检察权，支持政法各单位依照宪法法律独立负责、协调一致开展工作，为政法机关依法履行职责创造良好环境。要积极支持政法机关依法独立公正行使职权，尊重政法机关依法作出的裁判和处理，支持和帮助政法机关抵御、克服影响公正司法的各种干扰，消除地方保护主义和部门本位主义的影响，不得干预司法。强化要为政法机关履职营造良好舆论环境，一如既往地加强政法工作保障，加强政法机关领导班子建设，切实把政治上靠得住、工作上有本事、作风过得硬、干警信得过的同志选拔到各级政法领导岗位上来，确保把刀子牢牢掌握在党和人民手中。
党的xx届四中全会《决定》指出，政法委员会是党委领导政法工作的组织形式，必须长期坚持。各级党委政法委要把工作着力点放在把握政治方向、协调各方职能、统筹政法工作、建设政法队伍、督促依法履职、创造公正司法环境上，更好地保障党的路线方针政策贯彻落实，保障宪法法律正确统一实施。中央、省委已经明确，法、检实行省级统管后，州(市)、县(市、区)党委政法委依然对“两院”履行管理和协调职能，各级党委政法委要主动履职、积极作为，发挥好职能协调、工作统筹、干部协管、执法监督作用，确保对政法工作的领导和管理不受削弱。
三、牢牢把握中心主线，进一步开创政法工作新局面。
新时期的政法工作，必须把握好“一个中心、一条主线”，即：要紧紧围绕县委、政府的中心工作，服务大局，为经济社会发展提供坚强的司法保障;要紧紧围绕加强和创新社会管理这条主线，认真谋划和推进政法工作，不断提高社会管理科学化水平。政法机关必须统一思想，增强主动性，牢牢把握最大限度激发社会活力、最大限度增加和谐因素、最大限度减少不和谐因素的总要求，以解决影响社会和谐稳定的突出问题为突破口，以保障城乡广大群众安居乐业为目标，努力推动全县政法工作不断创新，形成党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局。
第一，把预防作为维护稳定、促进和谐的有效手段，做到防患于未然。一是完善“大调访”工作体系。要不断强化矛盾纠纷调处中心作用，深入开展领导干部接访下访活动，妥善处理各类信访案件，努力消除不稳定因素。强化“三调联动”，深入开展社会矛盾大排查、大调处活动，最大限度地把矛盾纠纷化解在基层，解决在萌芽状态。二是健全预警和应急处突机制。完善各项预警和。
应急预案。
提高现场控制和处置能力有效应对突发事件对社会热点问题及时回应、及时疏导维护社会大局稳定。三是强化事前分析研判。要把稳定和发展放到同一位置上来看待要充分利用和发挥好重大事项风险评估和社会稳定形势分析研判工作机制做任何事情都要充分考虑人民群众的利益诉求考虑决策所带来的社会影响既不要盲目决策更不要把好事办成“坏事”要把让人民群众享受改革发展成果作为出发点和落脚点依法行政不干损害群众利益的事情。四是注重原则性与灵活性。要坚持原则性与灵活性的统一切实把矛盾化解好、把问题解决好。当前各级“两会”即将陆续召开政法各部门要抓紧做好矛盾纠纷排查化解和稳控工作切实做好“两会”期间的信访安保工作。
第二，把依法行政作为履职的基本方式，自觉运用法治思维和法治方式想问题、作决策、办事情。在社会管理、化解社会矛盾、解决信访诉求方面，要广泛深入查清事实、掌握证据，讲究方式方法，采取思想教育、亲情感化等措施，辅之必要的行政、法律、经济手段，坚持以事实为依据，以法律为准绳，按政策办事、按程序办事，妥善处置，防止社会矛盾积聚、激化。在具体处置中，领导干部要亲临一线，面对面做群众工作，真正解决群众的合理诉求;要坚持疏导和原则性并举，不能违背政策乱开口子，还要明确指出一些行为的违法性;既要防止激化矛盾，强调慎用警力，又要对局势的变化有充分估计，备足警力，该出警时果断出警，有效控制事态;既要维护群众正当权益，又要严厉处置不法行为，严厉打击插手群体事件的犯罪分子。在接访上访案件中，要准确界定上访案件性质，合理的诉求要及时妥善地予以答复，依法维护当事人的合法权益;违法上访的要坚决予以处理，以儆效尤。政法部门要贯彻服从、服务于全县工作大局的指导思想，为全县改革、发展、稳定保驾护航，坚决打击影响改革、发展、稳定的人和事，要在优化环境、促进创业、保障发展上下真功夫，为经济社会的健康发展营造良好法治环境。
第三，把加强自身建设作为推动政法工作再上新台阶的重要保证，打造绝对忠诚、素质过硬的政法队伍。政法机关领导班子建设和政法队伍的整体素质，直接关系到政法工作的成效。实践证明，我县广大政法干部关键时刻能够拉得出、冲得上、打得赢，是一支经得起考验的队伍。在世情、国情发生深刻变化的新形势下，在社会发展的关键阶段，政法机关的领导班子同样面临着“执政能力的考验、改革开放的考验、市场经济的考验、外部环境的考验、执法水平的考验”，而且这种考验将是长期的、复杂的、严峻的。如何经得起历史的考验，如何防范新的危险，真正成为让党放心、人民群众信任的、坚强的忠诚卫士，这是当前加强政法干部队伍建设的首要任务。一要强化思想教育，筑牢公正廉洁执法的思想根基。政法队伍是党领导下的一支纪律部队，听党指挥是最基本的政治要求。政法机关要全面加强政法干警的思想政治建设，更新思维理念，始终保持忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律的政治本色。要切实把广大干警的思想和行动统一到县委的决策部署上来，不断提升贯彻力和执行力，努力做党和人民的忠诚卫士。二要完善管理机制，全面提升政法工作的公信力。要广泛开展多层次、多形式岗位练兵和技能比武活动，尽快提高一线政法干警把握和运用法律政策、突发事件处置和舆论引导等方面的能力，切实解决“说不过、追不上、打不赢、判不明”的问题。要树立执法质量就是政法工作生命线的理念，严格执法程序，堵塞执法漏洞，确保执法公正廉洁。三要强化作风建设，树立政法队伍良好形象。要大力弘扬新风正气，引导政法干警牢固树立亲民爱民的群众观念和宗旨意识，带着对群众的深厚感情去办案，本着对群众高度负责的态度去执法，从群众最需要的地方做起，从群众最不满意的地方改起，内强素质、外树形象，坚决克服特权思想和不良习气。要教育政法干警在情与法、钱与法、权与法的较量中经受住考验，对政法队伍内部领导干部和执法人员知法犯法、违法乱纪、以权谋私问题，要坚决依法严惩，决不手软，保证政法队伍的纯洁性和先进性。县委、政府将一如既往地重视和支持政法干部队伍建设，加强对政法干部的培养和使用，为政法工作的开展创造良好条件。
同志们，做好当前和今后一个时期的政法工作，责任十分重大，任务十分艰巨。全县政法系统要认真学习贯彻重要讲话精神，振奋精神，凝聚力量，攻坚克难，在新的历史起点上奋力开创我县政法工作新局面，为维护社会稳定再创佳绩、为服务经济发展再立新功!
同志们：
今天的会议是县委、县政府决定召开的一次十分重要的会议。主要任务是贯彻落实中央、省委和市委关于深化平安建设的重大战略决策，统一思想、凝聚力量，对深入扎实开展“平安行动”进行动员部署，为我县科学发展、跨越发展创造和谐稳定的社会治安环境。
会上对政法系统开展的“忠诚为民、正风肃纪、争当好干警”活动进行了总结和回顾，表彰了20名政法好干警，充分展示了这次路线教育的丰硕成果，展现了政法系统干部良好的精神风貌，在此，我代表县委、县政府，对受到表彰的同志致以热烈的祝贺!希望政法系统全体干警以他们为榜样，发扬优良作风，在“平安行动”中再破难题，再立新功!
刚才，潘书记就深入开展“平安行动”工作作了很好的动员报告，提出开展为期半年的专项行动，努力达到“五升五降五增强”的目标，充分体现了政法委的主动担当和作为，很有针对性和可操作性，我完全同意，希望各级各部门按照报告要求，认真抓好落实。
下面，我就做好后段政法工作，深入开展“平安行动”讲五点意见。
一、充分肯定今年以来的政法工作。
今年以来，全县政法综治维稳信访部门在县委、县政府的正确领导下，全面贯彻落实、xx届三中全会和中央以及省市县政法工作会议的一系列决策部署，紧紧围绕县委“十六字”发展战略，始终牢记“第一要务抓发展，第一责任保稳定”，以开展保持党的群众路线教育实践活动为契机，充分发挥职能作用，积极预防和妥善解决了一批影响社会稳定的突出问题，有力维护了全县政治稳定和社会治安秩序平稳。具体表现为“六有”：一是刑事打击有力。先后组织开展了“冬季严打百日会战”、“铁拳3号行动”、“春雷行动”、“打黑恶、反盗抢、攻积案、保民安”活动等专项行动。仅今年元至8月份，就破获各类刑事案件667起,打掉犯罪团伙3个，逮捕130人，刑事拘留164人。打出了政法机关声威。特别是禁毒工作，破大案，扫毒害，有力净化了社会空气。二是治安整治有为。紧紧抓住当前人民群众关注的建筑市场、客运市场、招投标市场、校园安全、矿产开采、超限超载、信访秩序等重点领域，深入开展“优化经济发展环境，整治社会治安秩序”活动。查处治安案件1583起，行政拘留356人，行政处罚976人，社会治安秩序不断好转。在全市半年治超工作检查中，我县治超工作名列前茅。三是矛盾化解有方。深入开展了政法干警进村入企联系基层“大走访、大排查、大调处”活动，落实了重点信访事件和人员稳控包保工作机制。迄今为止，全县共排查化解了各类社会矛盾纠纷868起;成功处置了各类群体突发突发事件50余起，53名重点信访人员全部稳控到位。增添了社会和谐因素。四是作风建设有成。开展了“五长”下基层服务调研和以“忠诚为民、正风肃纪、争当好干警”为主题的党的群众路线教育实践活动，涌现出了陈建中、陶成等一大批政法工作模范先进典型人物，政法队伍作风明显好转，形象不断改善，得到了社会公众好评。五是网格管理有效。开展了“政法干警进村建网格”活动，推行了民警进社区、进村居、进网格活动，推进了城乡网格化建设，提升了网格化管理质效。目前，全县已经完成了60%(317)村居城乡网格化建设任务。其中：首批80个试点村居网格化已经规范运行，第二批共317个村居网格化10月初可以并网运行。我县网格化建设通过了省市验收。六是平安创建有位。完善了平安黄梅建设“打、防、管、控、治、调、宣”等各项工作措施，提升了人民群众社会安全感、治安满意度、对政法机关公正执法满意度和平安创建知晓率、参与率，营造了“社会安定、群众安居、发展安心”的良好氛围。受到省、市政法部门的充分肯定。实践证明，今年以来县政法委的工作是卓有成效的，全县政法综治维稳信访队伍是一支“拉得出、靠得住、打得赢”、有着坚强战斗力的队伍，是党和人民充分信赖的队伍。这样的队伍，一定能够夺取政法工作和平安建设的新胜利。
(一)经济发展进入新常态，服务发展的任务更重。“新常态”是习提出的关于我国当前经济发展的新判断，概括起来是四句话：一是中高速，经济从高速增长转向中高速增长，就是经济要换挡;二是优结构，就是从结构不合理转向进一步优化，打造经济升级版;三是新动力，从要素投入驱动转向创新驱动;四是多挑战，就是从隐藏风险转向面临多重挑战。我国经济发展正迈向一个全新的阶段，进入增长速度换挡、发展动力转换、经济结构再平衡的复杂的系统转换期。在这一新常态之下，黄梅的发展面临多重挑战：一是就业的压力增大。经济增速放缓意味着就业困难增加，打工群体的回流倒逼我们要加速工业化和城镇化步伐;二是劳资纠纷增多。近期一些企业出现倒闭和劳资纠纷，如阿玛宁、星火钢构资不抵债，工人讨薪上访成为社会稳定新问题。三是招商引资更难。地区之间竞争的同质化，逼迫我们更多从政策优惠向服务优质转变，从“捡到篮里都是菜”向完善产业链招商转变，从政府主导型经济向市场主导型经济转变。为此，我们的干部，包括政法系统干部，就要把工作重心转移到优化经济发展环境，提升服务市场主体的质效上来，着力打造“零障碍、低成本、高效率”的政务环境，为黄梅跨越发展、建设经济强县当好“守夜人”和护航者。
(二)作风建设进入新常态，执法为民的标准更高。以来，从“八项规定”出台到路线教育反对“四风”的深入开展，从中纪委严查重处腐败和各地不断曝光的贪腐违纪案件，作风建设正在由旧常态到新常态的转变，总结起来就是各级干部更加敬畏制度，敬畏规则，敬畏民众。把权力关进制度的笼子里，依法行政、严格执法、公正司法，是国家治理现代化的必然趋势和必然选择。近期，全县上下都在抓紧落实党风廉政建设主体责任，精文减会、厉行节约、整顿“走读”等相关制度相继出台。作风整顿的落点很清晰，效果很具体。作为政法部门干部，要清醒地看到这个作风建设的新常态，用好手中的执法司法权力，时刻牢记这个权力是人民赋予的，只有秉公用权、执法为民，为民办事，才能稳坐钓鱼台，确保自己的政治安全。如果依靠手中的权力谋取私利、鱼肉百姓，必将受到党纪国法的严惩。
(三)社会治理进入新常态，依法治县的步子更快。什么是旧常态?举个例子，老百姓什么事都习惯于找政府，法院判了的案子又要上访，办事喜欢找熟人、拉关系、走后门，一些地方出了事习惯于捂着、压着，用人民币解决人民内部矛盾等等，这些是社会管理的旧常态，反映出我们的社会管理没有纳入法治化轨道，也就难以实现真正的公平正义。习近平总书记指出：“社会治理和管理一字之差，体现的是系统治理、依法治理、源头治理、综合施策。”这一论断，解析了社会治理新常态。在新常态下，就是要善于运用法治思维和法治方式解决涉及群众切身利益的矛盾和问题。形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境。中央已经将涉法涉诉信访问题纳入法治轨道，提出实行诉讼与信访分离制度，建立依法终结制度，严格落实办案质量终身负责制。今年10月，党的xx届四中全会将要召开，主题是研究推进依法治国等重大问题。可以预计，在依法治国框架下的县域法治进程将大大加快。我们要加快构建党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理体制，形成政府主导、覆盖城乡、可持续的基本公共服务体系，形成政社分开、权责明确、依法自治的现代社会组织体制，形成源头治理、动态管理、应急处置相结合的社会管理机制。政法部门在这一进程中，将承担重要使命，发挥越来越重要的作用。
三、打赢平安行动这场攻坚战。
开展这次专项行动，全县上下十分关注，群众的期望值很高。潘书记讲了“五项措施”(情况要准、打击要狠、行动要快、整改要实、防范要严)，《实施方案》明确了三个阶段、七大专班、五项机制，已经比较到位和具体了。这里，我强调三点：
一是“三个月要见成效”。半年的专项行动，将历经国庆、xx届四中全会、“两个全国性会议”在我省召开和春节等重要时间节点。在元旦之前的三个月是造势期、爬坡期、攻坚期，务必初战必胜，初战告捷。要调集精兵强将，雷厉风行，精心组织好秋冬攻坚战。围绕“五区建设”和群众反映强烈的“四霸”(村霸、垸霸、行霸、市霸)及“两抢一盗”、电信诈骗、网络诈骗、街头诈骗、毒品犯罪以及称霸一方作恶多端的地痞、“罗汉”等恶势力，“地下出警队”、暴力非法催收讨债等带黑社会性质的犯罪团伙等，给予严厉打击，做到“摸准线索、重点出击，除恶务尽”。同时着力加强校园安全、道路交通安全、生产安全和单位内保工作。有效打击各类违法犯罪分子的嚣张气焰，让他们看到党委、政府的坚决态度，看到政法部门的强大威力。以安定祥和的社会氛围迎接三个会议，过好三个节日(国庆、元旦和春节)。
二是“半年要明显好转”。元旦之后的三个月是巩固期、提高期和建章立制期。要通过半年坚持不懈的努力，使各类犯罪行为明显减少，社会治安防控体系明显完善，各类社会矛盾纠纷得到缓解，群众的安全感明显增强，满意度明显上升。同时要意识到，社会治安和稳定问题不是一朝一夕形成的，也不可能一朝一夕把所有问题都解决。因此，必须做好打持久战的思想准备，决不能只打一阵子，决不能搞一阵风。通过专项行动，探索建立国家安全、反暴反恐、矛盾排解、维稳处突及特殊人群管理的长效机制，形成对违法犯罪分子打击的常态化，让犯罪分子知道我们时时在行动，天天在严打。
三是要多听群众的意见和评价。这次专项行动是否真正取得实效，一看数字，抓捕要到位;二听声音，用广大群众的安全感来评估。群众不光看我们说得怎样，主要看我们做得怎样、取得了什么样的效果。开展这项行动，要投入人力、物力、财力，费很大的心血，如果自我评估的话，自然是很有成效。但这仅是主观评价，客观评价要由群众来做。群众满意了，我们就满意;群众不满意，我们就不能停息，必须一打到底。
四、着力建设过硬的政法队伍。
“打铁还得自身硬”。面对政法工作和平安行动的新形势、新任务，我们要按照政治过硬、业务过硬、责任过硬、纪律过硬、作风过硬的要求，努力建设信念坚定、执法为民、敢于担当、清正廉洁的政法队伍。
(一)进一步提升理想信念。思想是行动的先导，理想是事业的航标。坚定的理想信念是政法队伍的政治灵魂。政法系统要继续巩固“忠诚为民、正风肃纪、争当好干警”教育活动成果，使广大政法干警的理想信念更加坚定，忠于党、忠于祖国、忠于人民、忠于法律的自觉性进一步提高。各级政法干部要自觉加强理论学习，用习关于政法工作的重要论述武装头脑;在思想政治建设上更严格要求自己，成为始终与时代同呼吸、与国家共命运的人，把坚持和发展党和人民事业作为自己的理想、信念、责任;成为有担当、乐于奉献的人，对党和人民事业要敢于负责，危难时刻要挺身而出，遇功要谦让、遇责要担当，工作要忘我、为人要无私;始终保持昂扬锐气、坚强韧劲，奋发向上，不惧风险，勇于创新。
(二)进一步提升做群众工作的能力。坚持把司法过程变成联系服务群众、维护群众合法权益的过程，把落实好政法系统便民利民公开承诺作为重点，健全完善常态化、长效化群众工作机制。深入开展“政法干警进村入企”活动，政法部门领导每年下基层时间不少于两个月，干警每周下基层不少于一次，推动领导干部和广大干警深入基层，了解群众疾苦，倾听群众需求，解决突出问题。
(三)进一步提升维护社会公平正义能力。促进社会公平正义是政法工作的核心价值追求;从一定意义上说，公平正义是政法工作的生命线，司法机关是维护社会公平正义的最后一道防线。要把加强案件质量作为核心，坚决防止冤假错案，不断提升政治素养和业务水平，努力让人民群众在每一个司法案件中都能感受到公平正义。要坚持学理论、学政策、学先进、学法律，扎实开展“大学法、大培训、大练兵”活动，不断提高政法队伍专业化、职业化、正规化水平。
(四)进一步提升科技应用和舆论引导能力。要努力整合政法各部门的信息化资源，发挥信息化在执法办案中的综合效能。着力推进网格化社会服务管理体系建设，为实现社会管理精细化提供有力支撑。在新媒体时代，一起普通的案件就可能在网上掀起一场舆论风暴。政法各部门要着力加强对现代新闻传播规律的把握，注重沟通，主动沟通，最大限度地增加舆论的“正能量”。
(五)进一步提升拒腐防变能力。动真格重点治理政法干警存在的“冷、硬、横、拖、推”的问题，健全完善监督制度和预防腐败体系建设，抓好廉政主体责任约谈和落实廉政承诺制度，对徇私舞弊、贪赃枉法、充当黑恶势力保护伞等腐败问题，不管涉及什么人，不论职务高低，都要发现一起、查办一起，绝不姑息迁就。真正筑牢不敢腐、不能腐、不愿腐的制度防线和思想防线。
政法工作是党和政府工作不可或缺的组成部分，政法部门及广大干警是维护稳定的主力军。县委、县政府将以更大的力度支持政法部门的工作，为“平安行动”顺利推进创造条件。
(一)加强组织领导。县委政法委是县委的重要职能部门，是党对政法工作实施领导的具体组织形式和工作渠道，代表县委领导政法各部门。公检法司各部门要进一步增强党性，自觉把政法工作置于党的绝对领导之下，重大事项、重要案件和事件，要按有关规定及时向县委、县委政法委请示报告，自觉接受领导。县委、县政府对政法系统的干部培养运用，对政法部门存在的突出困难和问题，将一如既往的关心重视和研究解决。各乡镇各部门要树立“平安行动全局一盘棋”意识，整体联动、整体发力。政法部门要发挥主力军作用，各司其职、各负其责、依法办案，加强协调与配合，形成打击合力。特别是对一些有重大影响的案件，要在法定程序内依法快侦快破、快捕快诉、快审快判。政法委要加强督促指导，统一认识和步调。各级综治委要充分发挥牵头抓总的作用，公安、教育、人社、信访等部门要牵头认真组织好7个专项行动，综治委各成员单位要认真履行职责，各单位要按照谁主管、谁负责的原则，认真落实内部管理和治安防范措施，在整治行动中真正做到不推诿扯皮，密切配合、步调一致、形成合力。宣传部门要加大对政法工作的正面宣传力度，大张旗鼓地宣传一批陈建中、陶成式的好民警，推介一批优秀的法官、检察官。对平安行动中各个部门、各个乡镇、各个专班的行动和成效要及时总结，扩大宣传，多树典型，形成惩恶扬善的强大气场。
(二)加大经费投入。县政府将加大三个方面投入，进一步筑牢政法工作的基础。一是加大基础建设的投入。支持基层派出所、司法所、人民法庭、综治办建设和乡镇、村(社区)综治维稳工作中心(站)规范化建设。支持视频监控建设，在主要路口、重要部位、重点单位完善技防措施。二是加大城乡网格化建设投入。完成今年村级网格工作站建设任务，并逐步实现网格管理全覆盖。充分发挥网格化信息平台在矛盾纠纷信息的收集、分析研判和处置工作中的作用，不断完善县乡村组四级工作网络，依法、及时、就地化解矛盾纠纷。三是加大办案经费的投入。支持七大工作专班和各乡镇的专项行动，确保办案经费、维稳经费及时足额到位。
(三)严格考核督办。把此次平安行动工作成绩纳入全县综治目标考核体系，作为年度综治、平安单位、法治创建先进单位考核的直接依据。对成绩突出的地方、部门和个人要表彰奖励;对建设不达标、整治不到位、打击处置不力的乡镇和单位，年终不得评为综治、平安单位、法治创建先进单位;对引发重大非正常上访、酿成重大治安问题或群体性事件，造成严重后果的乡镇、部门和单位，实行“一票否决”，并按规定追究有关领导和直接责任人的责任。
同志们，深入开展“平安行动”，做好新时期的政法综治维稳信访工作任务艰巨而繁重。希望大家按照本次会议安排，敢于担当，狠抓落实，与时俱进，奋发有为，为黄梅和谐稳定发展做出新的更大贡献!
同志们：
这次全县政法综治工作会议是县委、县政府决定召开的一次重要的会议。刚才，田书记站在全县发展全局的高度，就如何抓好我县的政法综治工作作了重要讲话。田书记的讲话既有理论高度，又具有很强的指导性。大家要认真学习田书记的讲话精神，结合实际创造性的抓好贯彻落实。
过去的一年，全县安定团结的政治局面得到进一步巩固和发展，在这一年里，我县的政法工作坚持服从、服务于全县改革发展稳定的大局，有力地推动了全县经济社会各项事业的健康发展。全县完成地区生产总值16.2亿元，比上年增长13.3%;农业生产总值达9.15亿元，同比增长5.7%;工业生产总值实现6.2亿元，同比增长42.7%;招商引资成果丰硕，全年签定招商引资协议7个，协议引资15.74亿元;基础设施建设成效明显，全年完成固定资产投资6.59亿元，同比增长45.3%;其它各项社会事业全面进步。这些成绩的取得，是全县上下团结拼搏、真抓实干的结果，也是我们不断加强政法综治工作、全力维护社会稳定的结果。可以说，巧家经济社会能有今天良好的发展态势，是与广大政法干警、综治工作者的艰苦努力分不开的，借此机会，我代表县人民政府和全县53万人民，向今天受表彰的先进集体和个人表示热烈的祝贺!向长年战斗在政法和综治战线上的广大干警和同志们表示亲切的慰问!下面，我就进一步做好今年的政法综治工作，再强调三点：
1月27日至28日，省委、省政府在昆明召开了全省政法工作会议，省委政法委委员、省级有关部门负责人，各州市政法委书记、专职副书记、办公室主任、综治办主任，省级“平安县(市、区)创建”先进代表和见义勇为先进个人代表参加会议;省委书记、省人大会主任白恩培，省委副书记李纪恒，省委、省纪委书记李汉柏，省委、省委秘书长杨应楠，省委、副省长曹建方，省人大会副主任李春林，省政协副主席倪慧芳等领导出席会议。省委、省政府对平安创建、综治工作、见义勇为先进单位和先进个人进行了表彰。巧家作为去年通过省级考核检查验收的“平安县”，我有幸参加了会议，并代表昭通几个县区上台接受了“平安县”的牌扁。这次全省政法工作会规模大、规格高，省委书记、省人大会主任白恩培，省委、省委政法委书记孟苏铁在会上分别作了重要讲话，两位领导讲话的主要精神是：
白书记的讲话精神。白书记强调，做好政法工作是维护社会政治稳定的需要，各级政法机关要把维护社会稳定作为首要任务，以更高的标准、更加扎实的工作，努力消除各种不安定因素，为全省经济社会发展创造良好的环境。做好政法工作，是服务于改革发展的需要，政法机关要始终坚持发展这个第一要务，更加自觉地促进科学发展，更好地发挥法律保障和法律服务的职能作用;政法工作要紧紧围绕省委、省政府的中心工作，着力为改革发展营造和谐稳定的社会环境、公平正义的法治环境、便捷高效的服务环境。要着力维护好人民群众最关心、最直接、最现实的利益，切实化解矛盾、促进和谐。白书记指出，我省政法机关肩负的责任将越来越重，任务将越来越艰巨，工作要求将越来越高。全省各级党委、政府和政法机关，一定要从中国特色社会主义事业发展全局的高度，充分认识政法工作所肩负的重大使命。切实履行好职责，以更加优良的作风、更加扎实的工作，为我省改革开放和社会主义现代化建设提供有力的保障。政法工作要全力维护社会稳定，要立足于改革发展稳定大局，把促进改革发展同保持社会稳定有机结合起来，从指导思想、工作部署、物质投入等各个方面落实改革发展稳定协调推进的要求。要全力维护国家安全;全力服务经济社会发展;全力维护人民权益;深化体制机制改革。白书记要求，要进一步加强和改善党对政法工作的领导，为政法机关履行职责创造良好环境和条件。要坚持正确的政治方向，把政法工作始终置于党的绝对领导之下;要坚持依法执政，切实维护司法权威;要抓好队伍建设，建设一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的高素质队伍;要切实加强党委政法委建设，进一步充实力量、理顺关系、明确职责、健全规范;要加大保障力度，不断改善工作条件。
孟书记的讲话精神。省委、省委政法委书记孟苏铁同志作了题为《深入贯彻落实党的xx大精神以改革创新的精神状态以求真务实的工作作风在新的更高起点上推动我省政法工作全面协调发展》的。
工作报告。
《报告》强调，全省各级政法机关要科学判断政法工作面临的形势，准确把握新时期政法工作的规律特点，主动适应新形势新任务新要求，在新的更高起点上推动我省政法工作全面协调发展《报告》对20xx年全省政法工作取得的明显成效给予了充分肯定，并指出，今年和今后一个时期全省政法工作的主要任务是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，在全面加强、整体推进的基础上，突出抓好“三个重点”、“两个关键”，努力实现“一个确保”的目标，即重点推动科学发展，保障服务民生、促进社会和谐，关键是抓好政法队伍建设和基层基础建设，着力转变作风，狠抓落实，以扎实有效的工作，确保北京20xx年奥运会安全和我省社会稳定《报告》认为，做好今年和今后一个时期的政法工作，一是要准确把握党的xx大和重要讲话对政法工作的总体要求要准确把握新时期政法工作举什么旗、走什么路，在进一步坚定政法工作的政治方向上统一思想认识;要准确把握人民群众对政法工作的新要求新期待，在进一步明确政法工作的指导思想上统一思想认识;要准确把握我国阶段性特征在政法工作中的具体表现，在进一步认清政法工作面临的形势任务上统一思想认识二是要准确把握科学发展观的精神实质，为促进我省经济社会又好又快发展创造宽松和谐的发展环境各级政法机关要始终牢固树立围绕中心、服务大局的思想，进一步增强为发展服务的自觉性和坚定性;要切实预防和有效打击经济犯罪活动;要切实运用司法手段调节规范各种经济关系;要切实提高法律服务水平三是要准确把握以改善民生为重点的社会建设的基本要求，着力推动平安和谐云南建设要把对敌斗争摆在更加突出的位置，最大限度地维护国家安全，确保北京20xx年奥运会顺利举办;要充分利用调解手段解决社会矛盾，最大限度地把矛盾纠纷解决在基层;要全面贯彻落实宽严相济刑事司法政策，最大限度地预防减少犯罪，减少社会对抗;要着力加强和改进社会管理，最大限度地把各种社会组织和“社会人”都纳入有序管理之中;要坚定信心，全力打好新一轮禁毒人民战争，最大限度地减轻毒品危害四是要准确把握维护社会公平正义的重大任务，以满足人民群众日益增长的司法需求和对公平正义的更高期盼为根本出发点，不断深化司法体制和工作机制改革，切实加强执法监督，加强政法队伍建设，着力提高政法队伍严格公正文明执法能力，为实现公平正义提供体制、机制和组织保障五是要准确把握实现社会可持续和谐稳定的基本要求，大力加强政法综治基层基础建设要大力推动综治维稳基层基础规范化建设、基层政法经费保障标准落实、基层平安创建活动取得新的进展。
二、认清形势、提高认识，全力做好新时期政法综治工作。
20xx年，是我国改革开放30年庆典之年，更是奥运会在北京召开之年，当前，随着我县经济社会领域各项改革逐步向纵深推进，一些深层次矛盾不断凸显，不稳定因素大量增加，维护社会稳定的任务更加艰巨。因此，在深刻学习领会全省政法工作会议两位领导讲话主要精神的同时，我们要倍加珍惜来之不易的成绩，倍加珍惜“平安县”的荣誉，进一步提高政治敏锐性和使命感，切实增强对当前复杂斗争形势的认识，以更加务实的作风、以更加昂扬的斗志，突出抓好巩固“平安巧家”创建成果工作，推动政法综治各项工作迈上新台阶，努力维护20xx年北京奥运会、改革开放30周年庆典期间我县的社会稳定。
一是要正视成绩抓巩固。我县的平安创建工作自20xx年启动以来，按照“打基础、扩战果、出成效”的思路，在县委、政府的正确领导和大力支持下，平安创建成果逐年得以巩固和提高，平安创建的知晓率逐年上升，人民群众的安全感明显增强，真正实现了一年一进步，三年一大步的目标。去年，县委、政府紧跟市委政法委的安排和部署，抓领导、抓机构、抓保障、抓责任、抓共管，继续加大对平安创建的领导和保障力度，全力做好平安创建的冲刺提升工作，使我县的平安创建一举通过了省级考核检查验收，这是我们克服时间短、任务重等各种问题苦干实干的成果，成绩是显著的，在肯定成绩的同时，我们也必须看到，全县平安创建的巩固提高依然面临诸多的困难和问题。当前的形势，容不得我们“躺在功劳簿上睡大觉”，须知“逆水行舟、一篙松劲退千寻”，我们必须克服松懈厌战的情绪，坚决消除盲目乐观、不思进取，主观认为验收达标就高枕无忧的思想，继续扎扎实实抓好“平安创建”巩固提高工作，决不允许有思想松懈、工作下滑的情况出现。
二是强化领导抓巩固。平安创建的巩固提高关键在重视，核心在领导。因此，各乡镇、各部门要继续加大对巩固平安建设的领导。各乡镇、各部门主要领导要亲自过问平安创建的巩固提高工作，负总责;分管领导要花时间、花精力多研究、多部署、多检查平安创建的巩固提高工作，负具体责任;其它领导要立足大局，协同配合，形成合力，全力参与平安创建的巩固提高工作。同时，要立足实际，在钱、财、物上对平安创建的巩固提高工作继续提供强有力的支持和保障，全力确保平安创建巩固提高工作落到实处，抓出实效。
三是深化调研抓巩固。调查研究是成事之道、谋事之基，没有调查就没有发言权。对此，县委政法委要牵头组织一次涉及全县各乡镇、各部门的平安创建巩固提高自查自纠工作，要通过自查自纠工作的深入开展，全面查清查实我们在平安创建工作中存在的薄弱环节和问题，积极探寻解决问题的有效办法，做到情况清、底数明，确保有的放矢，全力推动我县的平安创建工作取得新的进展。
四是突出重点抓巩固。平安建设巩固提高工作点多面广，在具体的工作中，要始终突出以下几个重点：突出基层基础这一重点。平安创建的巩固提高重点在基层，难点在基层。因此，要按照可持续和谐稳定的要求，扎扎实实地抓基层、打基础，在健全基层基础工作机制、整合力量上下功夫，在调动基础干警积极性上下功夫，在提高基础执法能力上下功夫，要动员社会力量，想方设法、多方筹资，在保障基础工作经费上下功夫。要通过多方努力，真正形成人往基层走，事为基层办，钱向基层花，情往基层撒的工作格局。突出信访工作这一重点。要牢固树立群众利益无小事的观念，认真做好群众来信来访工作，把信访工作当作平安创建巩固提高工作的基础性工作抓紧抓好。要进一步完善信访接待制度，畅通信访渠道，健全基层信访网络，强化排查调处，及时化解矛盾，理顺群众情绪，变“堵”为“疏”、变“上访”为“下访”，变“单打一”为“合力抓”、变“行政调处”为“依法解决”，杜绝群众上访和越级上访事件发生，为加快县域经济社会发展提供和谐稳定的社会环境、文明诚信的投资环境和安全公正的法治环境。在这里需要特别强调的是，在北京奥运会和改革开放30周年庆典期间，各级各部门必须要抓好矛盾纠纷排查和信访稳控工作，千方百计确保在此期间不发生任何热点问题，不发生任何一起上昆进京上访事件。要突出矛盾纠纷化解这一重点。要坚持把矛盾纠纷排查调处工作作为创建平安巧家、构建和谐社会的治本之策，深入研究当前全县矛盾纠纷的特点和规律，不断提高广大政法信访干部化解社会矛盾和处置突发事件的能力。按照群体性突发事件的预警机制，力争在第一时间发现和解决苗头性问题;要坚持定期排查、情况报告和联席会议制度，进一步落实领导包案责任制和基层联系点制度，力争使矛盾纠纷排查调处工作前沿化、制度化和经常化。要突出严打整治这一重点。当前的社会治安问题，仍然是全县人民群众高度关注的焦点，一些时段发案率较高，危及到人民群众的生命财产安全。因此，我们政法机关要始终把严打整治当作巩固平安创建的重要手段，以对人民群众高度负责的态度，始终保持对犯罪分子打击的高压态势，深入开展“严打”整治斗争，将集中打击、专项治理和经常性打击有机结合起来，不断增强“严打”整治斗争的针对性和实效性。要善于从群众反映最强烈的问题着眼，从治安问题最突出的地方入手，重点打击涉爆、杀人、抢劫等严重暴力犯罪和抢夺、盗窃等多发性侵财犯罪，严厉惩治带黑社会性质的流氓团伙恶势力犯罪，切实提高广大人民群众的安全感。要突出禁毒斗争这一重点。巧蒙公路建成通车后，我县出滇入川的区位特点进一步显现，禁毒斗争面临更加复杂严峻的形势，对此，各级各部门要有清醒的认识，要高度重视禁毒工作，不让禁毒工作拖平安建设巩固提高的后腿。要立足县情，继续发挥公安队伍打击毒品犯罪主力军的作用;要加强禁毒宣传教育，广泛动员社会力量，全面参与禁毒斗争，实行群禁群防。在工作方法上，要坚持“堵源”和“严打”的方针，始终在“断通道”上下狠功夫，坚决杜绝毒品从我县境内流入和流出。
三、创新思路，强化保障，确保政法综治工作更好的服务经济社会发展。
一是党委政府要为政法部门营造良好的工作环境。政法部门是党和政府的重要工作部门，政法工作是县委、县政府的重要工作。今年，要继续加强对政法综治工作的领导，努力为政法部门创造良好的工作环境，切实做到“四真”。首先，要真正重视。要切实加大检查考核力度，将检查考核的结果作为衡量干部政绩、晋职晋级和奖励惩处的重要依据。要进一步加大创建“平安巧家”的重要意义、主要内容和重大举措的宣传力度，营造人人有责、人人参与的良好氛围。各乡镇和各有关成员单位党政“一把手”要把今天签订的。
责任书。
当作军令状，真正做到亲自抓、负总责。各级各部门要紧紧围绕县委县政府中心工作，各司其职，各负其责，认真落实维护稳定工作责任制，努力形成齐抓共管、群防群治的工作格局。抓好社会稳定工作，我们政法系统是主力军，但仅仅依靠政法部门是远远不够的，各乡镇还要承担主体责任。县级各部门要形成合力，相互配合、相互协调、相互支持、共同努力，真正形成巩固平安创建和打造和谐社会的良好工作氛围和工作机制。其次，要真正支持。政法部门处在执法、司法和调处矛盾第一线，工作艰苦、艰辛。要充分肯定政法综治部门的工作，充分理解政法信访工作的困难，大力宣传政法综治干部维护稳定、化解矛盾、服务群众的成绩和贡献，使老百姓更好地理解支持政法工作。县委、县政府将一如既往地积极支持政法工作，营造良好环境，解决实际问题，确保在人财物上给予倾斜。在这里，我向大家表态：今年政府将继续保证乡镇政法综治经费按标准划拨到位，继续维持公、检、法、司经费现状的基础上，力争逐年有所提高。当然，巧家是穷县，政法部门本身也要发扬艰苦奋斗的优良作风，坚持勤俭办一切事业的原则，加强管理，向内挖潜，把有限的经费更好地用在工作上，用在事业上。第三，要真正关心。县委、县政府将更加关心爱护政法干警和综治干部，真正做到政治上爱护、工作上支持、生活上关心，以事业留人，以感情留人，以适当待遇留人。各乡镇、各部门要努力做好各项支持配合服务工作，为政法各部门开展工作创造一个良好的环境。要坚决维护政法机关的正当执法权益，保障政法干警和综治人员的人身安全，对暴力抗法、暴力袭警等严重影响司法权威、工作秩序和人身安全的突出问题，要严格按照有关法律法规果断处理，对构成犯罪的，要坚决予以打击。第四，要真正转变。各乡镇、各部门要以“五.五”普法和“三.五”依法治县为契机，切实加强对依法行政相关的法律法规的宣传教育和学习，力争通过普法工作的深入开展，切实提高广大干部群众的法律素质和法纪观念，切实转变工作作风和工作方法，坚决杜绝违法行政，真正为政法队伍的保驾护航创造一个宽松健康的环境。
二是政法部门要为地方经济发展营造良好的稳定环境。要坚持“发展是硬道理”的战略思想，把发展作为解决一切问题的关键，牢固确立“发展中出现的问题要用发展的办法来解决”的理念。落实科学发展观，关键是发展;满足人民群众日益增长的物质文化需求，前提是发展;化解各类矛盾，消除不稳定因素，维护社会和谐，最终靠发展。今年，是我县强力推进跨越式发展、着力构建和谐社会的重要一年，发展决定一切。政法部门要始终坚持发展是硬道理、发展是第一要务的战略思想，自觉围绕中心，服务中心，发挥职能，把发展作为解决一切问题的关键，把维护国家利益、维护经济秩序、保障人民群众切身利益作为服务改革和稳定大局的根本出发点和落脚点，为巧家的发展鸣锣开道。政法部门要自觉把为经济建设保驾护航作为第一要务，积极主动地投身经济建设的主战场，努力当好加快巧家发展的忠诚卫士。要按照科学发展观的要求，始终把优化发展环境作为自己的重要职责，进一步增强服务意识，提高工作效率，全力打造服务型机关。特别是县委、县政府确定的中心工作、重点工程和一些涉及面比较广的重点工作，更是需要我们政法各部门主动地关心、主动地了解、主动地参与、主动地支持，相互配合服务，促进各项中心工作、重点工作和一些大规模活动顺利、平安开展。过去的一年，我们政法各部门对维护重点工程建设、服务中心工作做了大量卓有成效的工作，确保了工程建设顺利进行和地方经济的高速发展。今年，政法综治部门更要紧扣县委政府的中心工作，强化大局意识，本着对巧家发展高度负责的态度，积极探索对重点工程建设、中心工作支持服务的有效途径，依法打击违法犯罪，依法审理各类案件，切实解决执行难问题，努力形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的工作机制，为巧家改革发展创造良好的法治环境。
同志们，进一步巩固好“平安巧家”成果、全面构建“和谐巧家”，责任重大，任务艰巨。希望各乡镇各部门以贯彻好这次会议精神为抓手，自觉服从服务于全县工作大局，着力维护好安定团结的社会政治局面，为推进巧家跨越式发展、构建和谐巧家做出新的更大的贡献。
全市政法工作会议上的讲话
全面加强基层基础工作，狠抓综合治理各项措施的落实。要充分发挥党的基层组织在综合治理中的领导核心作用，进一步加强公安派出所、司法所、人民法庭和镇（街道）综治办等基层政法综治组织建设，加强村（居）委会等基层群众自治组织建设，抓好综合治理工作在社区、村（居）的落实。要从政策导向、力量配置、经费装备等方面向基层倾斜，增强基层实力，激发基层活力，提高基层效率。要进一步加强和改进外来人口服务管理工作，寓管理于服务之中，积极组织外来务工人员开展义务防范活动，切实帮助解决其就业、培训、住宿、医疗、子女入学入托等问题，大力推进集中住宿、集中管理，多元投入建设“新市民”公寓，进一步提高“双集中”率。要进一步加强刑释解教人员安置帮教工作，完善刑释解教人员回归社会衔接管理办法，最大限度地减少脱管漏管，继续做好刑释解教人员就业和社会保障工作，协调、激励社区服务业更多地接纳安置刑释解教人员。要进一步加强预防青少年违法犯罪工作，大力实施“为了明天——预防青少年违法犯罪工程”，着力加强未成年人思想道德建设和青少年法制教育，深入开展“未成年人零犯罪社区”和“零犯罪校园”等创建工作，加强网吧、互联网监管及校园周边环境专项整治。要严厉打击各类毒品违法犯罪，进一步深化“无毒社区”、“无毒村”的创建活动，努力遏制毒品问题的发展蔓延。
四、围绕发展第一要务，努力提高服务保障能力。
服务和保障改革发展，是新时期政法机关的重要职能和重大责任。全市各级政法综治部门要牢固树立为“两个率先”服务的意识，从执法司法的各个环节和行政管理的各个领域，落实服务保障的各项措施，依法维护市场经济秩序。
依法严惩严重经济犯罪，切实维护市场经济秩序。重点打击金融、财税、证券期货等事关国家经济安全领域的严重经济犯罪，非法集资、非法传销、非法出国劳务、骗农坑农等事关群众切身利益、影响社会稳定的严重经济犯罪，生产销售伪劣商品、走私、侵犯知识产权等严重破坏市场经济秩序的犯罪，利用国有企业、事业单位改革之机侵占国有资产的犯罪。要采取切实有效的措施，严防犯罪嫌疑人携款外逃。政法机关要主动加强与海关、工商、税务、银行、证券监管等部门的联系沟通，健全完善信息互通、案件移送和执法衔接、协作配合等制度。
严肃查办和积极预防职务犯罪，促进党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展。要集中力量查办大案要案，重点查办发生在党政机关和领导干部中的职务犯罪案件。严肃查办国家机关工作人员滥用职权、玩忽职守造成重大损失的职务犯罪案件；重大工程项目建设、金融、土地管理等领域中的职务犯罪案件；国有企业重组改制、破产和经营活动中贪污、挪用、私分资产的职务犯罪案件，以及其他人民群众反映强烈的职务犯罪案件。要积极开展职务犯罪预防工作，加强预防对策和立法研究，推动预防职务犯罪工作社会化、专业化、法制化的进程，努力从源头上减少和预防职务犯罪的发生。
全市政法工作会议上的讲话
以加强党风廉政建设为重点，切实抓好领导班子建设。政法队伍建设中，领导班子建设是龙头也是关键。一要坚持党管干部的原则。要按照干部队伍“四化”方针和德才兼备原则，把那些政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬的干部选拔到政法领导岗位上来，特别要选准配强“一把手”。对政法领导干部要严格考察、严格把关，防止“带病上岗”、“带病提职”。二要加强检查监督。继续贯彻落实党风廉政建设责任制，认真执行干部重大事项报告、述职述廉、民主评议、谈话诫勉、交流轮岗、任职回避和经济责任审计等制度，认真执行党内监督条例。三要加强经常性的考察和管理。对领导干部的考察工作要逐步实现由重职级到重职责、重能力、重业绩的转变，建立干部巡视考察制度，对那些政治素质好、工作实绩突出、群众公认的，要提拔使用；对那些因循守旧、工作长期得不到改善的，要及时调整。四要严肃纪律。对政法领导干部要特别强调：严禁越权办理案件；严禁接受当事人吃请及钱物；严禁跑官要官、买官卖官；严禁非法插手工程招标、政府采购等经济活动；严禁利用职权为亲属子女谋取私利。凡是违反的发现一起查处一起。
以开展大练兵活动为抓手，提高政法队伍的业务能力。要加强政法干警教育培训工作的统筹规划和组织实施。在工作格局上，实行分级、分类、分层次培训模式，建立教育培训目标责任制，坚持凡晋必训、凡训必考，形成一套比较科学规范的教育培训机制。在培训内容上，把政治思想培训、业务培训、实战培训有机结合起来，切实增强培训的针对性和实效性。在培训对象上，着力培养一批专家型、复合型人才，逐步建立完善领导管理人才、法律职业人才和专业技术人才等各类人才库。在培训方式上，坚持走出去与请进来相结合，短期培训与远程教育、中长期培训相结合，继续开展各种形式的岗位大练兵活动，努力培养一大批实战型的行家里手。在培训效果检验上，要建立干部培训情况与干部管理制度紧密挂钩的育用机制。通过努力，使我市政法队伍的专业化水平和知识化水平有明显提高。
以完善监督制约机制为关键，确保严格执法、公正司法。一要加强办案流程管理和监督制约，进一步规范办案程序，完善办案制度，落实办案责任，形成有效的业务工作质量监督考评机制。二要建立干警信用评价机制，建立完善干警廉政信用档案，引导干警树立诚信意识，强化自律意识，加强职业道德建设，从源头上预防和治理司法腐败。三要加强社会测评和社会监督，坚持从人民群众对政法机关和政法队伍的了解程度、满意程度、信任程度和执法水平、廉政状况、服务态度、办事效率、警务司法公开等方面开展社会测评，广泛听取群众的意见和建议，增进政法机关同人民群众的相互了解，密切政法机关同人民群众的血肉联系。
七、进一步加强和改进党的领导，提高党对政法工作的领导能力。
县委政法工作会议上的讲话
同志们：
这次县委政法工作会议，主要任务是贯彻落实中央和省市委政法工作会议精神，研究部署当前和今后一个时期全县政法工作。县委对这次会议十分重视，会前专门召开会议，听取了县委政法委的汇报，就加强和改进全县政法工作进行了认真研究，进一步明确了有关任务和要求。刚才，庆丰县长和杨旭书记分别对去年全县信访稳定及政法综治工作进行了回顾总结，系统地部署了今年的工作任务。定位准、要求高，把打造“全国平安县”作为新一轮平安创建的目标，体现了与时俱进的发展思想，符合依兰发展大局，我完全同意，希望大家认真抓好贯彻落实。
过去的一年，是依兰砥砺奋进、加快发展的一年，也是全县政法工作取得显著成效的一年。一年来，全县各级政法机关和广大干警紧紧围绕县委中心工作，以深入实施“强基工程”为牵动，着力推进社会治理体系创新，深入开展“六五”普法和“平安依兰”创建工作，妥善化解各类社会矛盾和信访突出问题，大力创建最具安全感的平安县城，为加快推进依兰科学发展新跨越提供了安全保证。对此，县委、县政府给予充分肯定，希望全县政法系统的同志们坚定信心，奋力作为，为早日建成和谐、富裕、文明、宜居的精彩依兰再立新功!借这次会议的机会，我代表县委、县政府，向全县政法系统的同志们至以崇高的敬意，并表示亲切的慰问!
当前，我国改革与发展已进入新的历史阶段和关键时期，各种不稳定因素相互交织、相互作用，前进道路上充满着可以预见和难以预见的风险与挑战，维稳任务繁重、压力巨大。越是在这种情况下，越需要加强和改进政法工作，充分发挥人民民主专政的强大威力，彻底粉碎敌对势力渗透破坏图谋，有效化解社会矛盾问题，确保党和国家事业健康发展，不断夺取新的胜利。
前不久，中央和省市委相继召开政法工作会议，就做好新形势下的政法工作作出了战略部署。在中央政法工作会议上所作的重要讲话，深刻阐释了新形势下加强和改进政法工作的五个方面重大理论与实践问题，进一步明确了政法工作在改革发展稳定全局中的任务和要求，充分体现了新一届中央领导集体全面推进依法治国方略的坚定决心。林铎书记在市委政法工作会议上强调，要认真学习领会重要讲话精神，坚持党对政法工作的领导，牢牢把握新形势下政法工作主要任务，切实贯彻严格执法、公正司法的要求，全面加强政法队伍建设，积极推进司法体制改革，为全市发展振兴营造安全稳定的社会环境、公平正义的法治环境、优质高效的服务环境。我们一定要把思想和行动统一到中央和省市委政法工作会议精神上来，坚持守土有责、守土负责、守土尽责，更加扎实有效地做好维护社会大局稳定、促进社会公平正义、确保广大群众安居乐业的各项工作，努力当好依兰建设与发展的“坚强卫士”。
下面，我就新形势下加强和改进全县政法工作，讲三点意见。
政法工作是党和国家工作的重要组成部分，在维护国家安全、化解社会矛盾纠纷、打击预防犯罪、管理社会秩序、实现社会公平正义等方面发挥着十分重要的作用。强调，中国社会稳定的最大压舱石，就是中国共产党的领导。要把坚持党对政法工作的领导，作为一项基本政法制度长期坚持下去。
当前，各种敌对势力借我国改革进入“深入区”、发展进入“突破期”，各种社会矛盾和问题多发易发之机，加紧实施渗透破坏，通过培植律师、学者等身份的各色代理人，采取思想上渗透、制度上贬低、个案上炒作等方式，对我国基本政法制度和司法体制等进行大肆攻击，妄图煽动群众不满情绪，引发社会动荡，颠覆我国政权。从我县来看，尽管近年来保持了良好的发展势头，但也承受了巨大的压力，特别是少数别有用心之人抓住我们工作上出现的一些问题，进行片面夸大和恶意炒作，颠倒黑白，混淆视听，误导舆论，严重影响和干扰了我县科学发展新跨越的进程。对此，我们必须要保持高度政治警觉，坚决按照提出的管方向、管政策、管原则、管干部的要求，进一步加强党对政法工作的领导，充分发挥政法工作在确保政治安全、政权安全和社会安全上的重要功效。在这一大是大非问题上，绝不能有一丝一毫的含糊和动摇。
加强党对政法工作的领导，必须管好方向。要统一好政法系统的思想和行动、把握好政法工作的政治方向，把政法工作放到党委、政府的全局工作中来谋划、来推进，通过政法工作保障和促进党的路线、方针、政策的贯彻落实。全县政法机关的一切执法活动和工作内容，都必须紧紧围绕全县的中心工作来进行，对县委的决策部署要坚决贯彻执行，确保政令畅通。政法各部门要及时向党委和政府汇报工作中的重大部署、重点工作和重要事项，紧紧依靠党委领导，解决制约政法工作创新发展的重大问题。
加强党对政法工作的领导，必须管好政策。要正确处理和把握党的政策与国家法律的关系，善于运用法治思维和法治方式领导和推进政法工作，提高科学领导政法工作的能力和水平;善于加强顶层设计，抓大事、议大事、谋全局，统筹研究制定相关政策措施，有效解决影响和制约政法工作的突出问题，以及队伍建设方面的体制性障碍、机制性束缚和保障性困扰。
加强党对政法工作的领导，必须管好原则。要在对与错、是与非、优与劣等关键问题上坚定立场、坚持原则，敢于较真碰硬，敢于触及矛盾，敢于追究问责，敢于维护法律和制度权威。近年来，县委政法委在综治创安、信访稳定、执法监督、班子和队伍建设等方面制定出台了一系列重在管理、严于问责的生制度。要真正使这些铁规发力、禁令生威，就必须坚持原则，有错必罚，有责必究。
加强党对政法工作的领导，必须管好干部。要坚持党管政法队伍、党管政法领导班子及其成员，就要认真执行政法委管理干部的相关规定。今后，要严格落实县管政法干部在任免、内部调配、奖惩、调入和调出时，政法委的提名建议、考察评价、缓议否决权。县委委政法委作为领导和管理政法工作的职能部门，要坚持在党言党、履职尽责，全面加强政法队伍建设，严格督促依法办事，着力创造好执法环境，打造一支党和人民可以信赖、可以依靠的过硬政法队伍。
指出，政法系统是国家的免疫系统。是营血卫气、祛邪扶正、保证社会肌体健康的重要力量。这既是对政法工作职能的高度概括，也是对政法工作作用的更高要求。全县政法系统一定要增强政治意识、大局意识、责任意识，按照中央和省市委的部署要求，更加积极努力地做好新形势下政法工作，充分发挥好维稳盾牌作用。
一要把维护社会大局稳定作为首要任务。稳定一方，始终是我们的政治责任，决不能有任何懈怠。当前，我县稳定形势总体是好的，但仍有一些突出问题不容忽视，主要是历史遗留问题难以彻底有效化解，进京赴省和到市非正常访问题还非常突出，网络舆情控制的难度越来越大。对此，我们要妥善处理好维稳和维权关系、活力和秩序的关系、民主和专政的关系，坚持系统治理、依法治理、综合治理、源头治理，发动全社会力量共同做好维护社会稳定工作。要加大同境内外敌对势力和敌对分子的斗争力度，严密防范暴力恐怖威胁，坚决维护政治安全。要毫不动摇地抓好“强基工程”建设，将更多的工作成效体现在促进和谐、惠及百姓上，打牢社会和谐稳定根基。要努力实现由社会管理向社会治理的转变，进一步加大对社区、村屯服务管理模式的实践探索力度，为流动人口提供更多均等化服务，切实做好特殊人群服务管理工作，促进社会组织健康发展，使社会治理成为服务人民、温暖人心、凝聚民力的事业。要拓展推行社会稳定风险评估制度，确保政府决策和项目上马的合法性、合理性、可行性、安全性。要加强和改进信访工作，让群众话有处说、冤有处诉、问题有人解决，坚决把进京非正常访高发态势控制住、降下来。要完善“大调解”工作机制，运用教育、对话、协商、谈判等方式解决不同利益主体之间的矛盾冲突，力求群众的问题首先由群众协商、群众的矛盾首先由群众化解。
二要把促进社会公平正义作为根本要求。公平正义是政法工作的生命线，司法机关是维护社会公平正义的最后一道防线。政法战线要肩扛公正天平、手持正义之剑，以实际行动维护社会公平正义，让人民群众切实感受到公平正义就在身边。要以坚定信念来维护公平正义。深入开展社会主义法治理念教育，解决好“权从何来、为谁执法、为谁服务”这一根本问题，为严格执法公正司法奠定思想基础，使广大干警把遵守法律作为第一遵循，敢于对来自外部的权力、金钱、人情、关系的干扰说“不”，真正做到铁面无私、执法如山。要以完善执法司法机制来确保公平正义。加快构建决策科学、执行坚决、监督有力的执法司法运行体系，最大限度减少权力出轨、个人寻租的机会。坚持把公平正义的要求，贯彻到每一个执法环节、每一次办案过程之中，严格按法律法规和法定程序办事，做到惩治违法犯罪行为与保障当事人合法权益的有机统一，以此增强执法司法的公信力。要以严格监督来促进公平正义，坚决以公开促公正、以透明保廉明，进一步强化案件事前、事中、事后等各个环节的监督机制，通过新闻发布、司法听证、全程录音录像、裁判文书上网等办法，依法公开批捕、起诉、立案、庭审、执行等执法司法过程，主动接受社会的监督评判，最大限度地减少执法司法失误。要以解决涉法难点问题体现公平正义，深入研究解决窗口办事难、规范立案难、高效执行难等突出问题，决不允许对群众的报警求助置之不理，决不允许让普通群众打不起官司，决不允许滥用权力侵犯群众合法权益，决不允许执法犯法造成冤假错案。要以优化法治环境保证公平正义，要深入开展法制宣传教育，引导群众遇事找法，解决问题靠法。支持政法部门排除干扰和阻力，依法独立行使检察权和审判权，并建立健全违反法定程序干预司法的登记备案制度和责任追究制度。要加大对新闻媒体的舆论引导，加强正面宣传，避免炒作渲染，防止形成“舆论审判”，努力凝聚推动政法事业发展的正能量。
三要把保障人民安居乐业作为天大职责。“民惟邦本，本固邦宁”。平安建设是政法战线的主业，也是政法工作者应尽的职责。要把打造“全国平安县”作为新一轮平安创建的重要目标，在继续保持打击犯罪高压态势的同时，加大对城乡各类居民小区的安防设施投入力度，组织开展技防入户工程，扩展“天网工程”监控覆盖范围，深入开展社会治安重点地区和重点问题排查整治。要建立健全以安全生产事故、道路交通事故、治安灾害事故、公共卫生事故、突出环境问题为重点的隐患排查治理体系和安全预防控制体系，坚决遏制重特大安全事故。要构建虚拟社会防控网，将网上巡查管控触角向网络群体、网上社区等管理薄弱空间延伸，及时发现、封堵、删除各种有害信息，提高网上舆论引导能力，牢牢掌握网上斗争主动权。
三、着力打造一支过硬的政法队伍。
政法队伍是维护政治安全、政权安全和社会安全的中坚力量。强调，要按照政治过硬、业务过硬、责任过硬、纪律过硬、作风过硬的要求，努力建设一支信念坚定、执法为民、敢于担当、清正廉洁的政法队伍。我们要按照这一要求，全面加强政法队伍建设，努力使政法队伍更加适应形势和任务的要求，成为改革发展成果的捍卫者和人民利益的守护神。
一要全面加强政法队伍思想建设。坚持不懈地抓好政法队伍的政治思想教育，引导广大干警坚定理想信念，不断提高政治敏锐性和政治鉴别力，努力坚持党的事业至上、人民利益至上、宪法法律至上，切实做到党在心中、人民在心中、法律在心中、正义在心中，自觉践行为民宗旨、密切联系群众、弘扬法治精神。
二要着力提升政法队伍业务素质。深入开展“执法大培训”、“岗位大练兵”活动，以及以案说法、案件评查等活动，引导政法队伍不断加深对法律法规的理解，坚持在干中学、学中干，不断提高执法办案的水平。同时，引导政法队伍深入吃透县情实际，选准服务保障科学发展、保障改善民生、维护社会稳定的工作站位点和着力点，为加快推进我县科学发展新跨越做出新的更大贡献。
三要不断强化政法队伍责任意识。切实引导政法队伍站在全国、全省、全市和全县发展全局高度，充分认清肩负的重要职责和光荣使命，不断增强履职尽责的坚定性和果敢性。面对重大政治考验，坚决做到旗帜鲜明、立场坚定、挺身而出;对面歪风邪气，坚决做到敢于斗争、敢于负责、敢于亮剑;面对急难险重任务，坚决做到冲锋在前、勇挑重担，豁得出、顶得上，充分发挥好主力军和突击队的作用。
四要切实加强政法队伍纪律约束。对于执法司法者来说，由于手握重权、身负重责，必须比其他部门公职人员的要求高一些、管理严一些、禁令多一些。要始终坚守政治纪律底线，始终坚持从严治警，用纪律规范行为、用纪律约束干警、用纪律保护干部，做到早提醒、早纠正，不能睁一只眼、闭一只眼，更不能捂着盖着，切实以铁的纪律带出铁的队伍。
五要深入推进政法队伍作风转变。充分利用党的群众路线教育实践活动载体，在巩固中坚持，在坚持中提高，把加强作风建设引向深入。要敢于动真碰硬，持续用劲抓好作风整改落实，以转变作风的实际行动和实际成效取信于民。要立足当前着眼长远，加强建章立制工作，划出“红线”、标明“雷区”、架起“高压线”，以此防范作风问题反弹。要紧密结合基层政法工作实际，指导开展好教育实践活动，着力解决好基层政法机关和干警身上的“四风”突出问题，让广大群众真正看到变化、见到成效。
新形势下，政法系统维稳任务繁重，工作压力较大，各乡镇、各部门要给予更大的支持和帮助。要合理调配和科学使用现有资源，最大限度地加强政法机关特别是一线执法单位基础设施建设，解决好办案经费不足等实际问题。要进一步落实从优待警措施，解决好基层干警职级低、待遇差、发展空间有限等问题，最大限度地调动和激发他们做好政法工作的积极性。
新年伊始，各乡镇、各部门和政法系统，要把社会维稳和安全生产摆上更加突出的位置。要加强对社会热点、难点和重点问题的研究分析，着力排查并有效化解各类矛盾纠纷，切实加大打击和预防犯罪的力度，确保社会和谐稳定。要扎实做好预防公共安全事故的工作，切实保证水、电、气、暖等基础设施安全运行，以及交通安全、消防安全、食品安全。同时，加强安全生产监督检查，严格落实安全生产责任制，加强对重点领域和重点环节的安全防控，坚决防止出现重特大安全事故。
同志们，做好当前和今后一个时期的政法工作，责任十分重大，任务十分艰巨。全县政法系统要认真学习是贯彻重要讲话精神，振奋精神，凝聚力量，攻坚克难，在新的历史起点上奋力开创我县政法工作新局面，为维护社会稳定再创佳绩、为服务经济发展再立新功!
在政法工作会议上的讲话
同志们：
20xx年，全县各级各部门认真贯彻中央、省市县委的部署要求，紧紧围绕服务和保障新兴工业县建设，以“平安尤溪”建设为抓手，认真履行职能，严格公正执法，大力推进社会治安综合治理，有效维护了我县政治稳定和社会安定。根据市农调队公众电话调查，我县干部群众对社会治安满意和基本满意率为96.5，仅次于明溪县，居全市第二位。政法综治工作的主要成效是:。
(一)“平安尤溪”建设有序推进。县委、县政府着眼于我县经济社会全面、协调、可持续发展，适时作出了建设“平安尤溪”的战略决策，并于20xx年2月召开创建动员大会，在全市率先启动平安建设工作。各乡镇党委政府都成立了平安建设工作协调小组及办公室，制定了实施方案，确定了77个试点村。此外，各乡镇各部门还充分利用各种舆论阵地，大张旗鼓地宣传建设“平安尤溪”的目的意义、任务要求，最大限度地调动广大群众参与平安建设的积极性。通过多渠道宣传，我县平安建设知晓率全市最高。同时,开创性地抓好“平安尤溪”建设，坚持季度治安形势分析会、稳定形势主要数据通报制、乡镇党政主要领导和分管领导维护稳定工作述职等制度，从根本上推动责任的落实，促进了社会安定稳定。
(二)社会治安秩序持续稳定。全县政法各部门充分发挥主力军作用，稳、准、狠地打击了各类违法犯罪活动。公安机关先后部署开展了打“两抢”、治枪爆、侦破命案等系列专项行动。全年共立刑事案件1014件，同比下降1.4，其中三类可防性案件下降16，破获638件，同比提高8.5，破案率62.9，同比提高5.7，抓获各类犯罪嫌疑人573名，同比增加24.6;检察机关共依法批准逮捕各类犯罪嫌疑人255人，依法提起公诉239件341人;审判机关共审结各类刑事案件244件349人。进一步完善防范和打击“功”违法犯罪活动工作机制，依法查处宗教地下势力及反动会道门组织的非法活动。
(三)基层基础工作更加扎实。以提高基层工作能力和工作水平为着眼点，实施综治工作重心前移战略，大力加强基层基础建设，取得了明显的效果。一是健全和完善了基层综治网络。配齐配强基层综治办人员，选好配好村级两会组织主任，截止目前，全县共有基层综治办15个39人、治保会和调委会各282个、巡逻队13支56人。二是强化培训工作。县综治办对各乡镇综治副书记、综治专干进行了培训;司法局举办了全县村级调解主任培训班;县法院与司法局深入9个乡镇协助举办村级调解员培训，同时联合下发《指导人民调解联席会议制度》，加强了对人民调解的指导。三是深入开展矛盾纠纷排查调处工作。全年共排查调处各类纠纷2246件，调解率100，成功率95.9，防止民转刑案件2件29人，制止械斗6件12人，防止群体性上访4件371人。四是认真做好安置帮教工作。全年实现帮教率100，重新犯罪率1.17，有效预防和减少了重新犯罪。
(四)社会整体防范能力明显提高。以治安基础工作薄弱地区、单位、部门为重点，认真落实人防、物防、技防措施，有效控制了各类违法犯罪活动发生。一是大力实施社区警务战略。实行一区一警，把更多的警力下沉到基层指导和提高社区防范能力。加大群防群治力度，充实了城区专职治安巡逻队伍，在社区组建由低保人员参加的义务巡逻队。按照市场化要求，强化保安队伍建设，成立了金盾保安大队，共有70名保安员，派驻单位25家。二是进一步推进“铁防工程”、“车防工程”。在城区不断加大居民楼幢对讲防盗门安装和定点停车场建设力度，新安装对讲防盗门68幢136扇，建成各种临时和固定停车点6处。同时对重点要害单位进行安全防范大检查，发现并督促整改治安隐患120处。三是加大巡逻查控力度，形成以“110”快速反应为龙头，以街面警力为依托，以外围卡口为屏障的点、线、面相结合的严密防控网络。在巡防范围上，由“局部巡逻”向“全方位巡逻”转变，在巡逻方式上，由“限时巡逻”向“全天巡逻”转变，压缩了犯罪空间，城区可防性案件下降6.6，居民安全感进一步增强。
(五)法制建设和服务工作进一步深化。结合平安建设，开展了形式多样的法制宣传教育活动：组织全县公务员开展依法行政通用法律法规知识及《行政许可法》培训;开播“说法”栏目，以案释法，全年播出22期;开展“把法带回家”活动，先后有40585名在校学生深受教育;开展“送法下乡”、“法律进社区”等活动200多场次，受教育人数25000余人。政法各部门发挥职能作用，主动为经济建设和社会发展服务。20xx年，审判机关共审结民、商事案件809件，诉讼标的总额达3175.29万元;检察、公安机关严厉打击破坏市场经济秩序的刑事犯罪，认真查办偷税、虚开增值税发票等各类破坏市场经济秩序和贪污、渎职等职务犯罪案件。司法行政机关认真抓好律师、公证队伍的教育整顿，不断提高服务质量，拓宽法律服务的广度和深度;民政部门共对城镇低保对象948户2479人，农村低保对象6572户18057人发放保障金689万元，做到“应保尽保”。
(六)政法队伍建设取得明显成效。全县政法各部门坚持以过硬的班子带过硬的队伍，以过硬的队伍保证各项政法工作任务圆满完成，大力加强政法队伍建设。一是强化思想教育。以开展“三抓两评一满意”活动为契机，深入开展“远学任长霞，近学郑忠华，树队伍良好形象”等主题教育活动，进一步完善有关监督管理制度，使广大干警的为民服务意识和廉政意识明显增强。二是强化素质教育。公安机关开展了大练兵活动，使全体民警在掌握基本知识、基本技能、基本战术方面有了明显的提高。审判机关开展了以抓好“十率”为目标的岗位练兵活动，使案件的调解率、服判息诉率、审限内的结案率等收到明显成效。检察机关着力教育培养业务骨干，改善队伍结构。政法各级各部门还重视抓好在编干警的学历教育、全员轮训等工作，使政法干警的综合素质得到进一步提高。同时调整一批德才兼备的优秀年轻干部充实到领导班子，使班子的年龄、知识结构得到进一步优化。三是落实从优待警。在政治上积极解决职级待遇，促进成长，在工作上支持干警依法办案，在生活上把干警的困难和疾苦放在心上，继续做好因公受伤干警的慰问工作，解除干警后顾之忧。政法各部门涌现出了一大批先进集体和个人。台溪司法所被最高人民法院、司法部授予全国人民调解工作模范司法所称号，县检察院控申科被最高人民检察院授予全国文明接待室称号，县看守所继续保持公安部一级看守所称号，县法院被省高级人民法院授予全省法院系统队伍建设先进单位称号，少年庭被授予全省青少年优秀维权岗称号。此外，还涌现出勇斗歹徒的公安民警陈玉光等先进个人。事实证明，我县政法队伍是政治合格、立场坚定、作风过硬的队伍，是县委、县政府和全县人民可以信赖的队伍。
一年来，通过全县各级各部门和广大政法干警顽强拼搏和不懈努力，我县政法工作取得了可喜成绩，在全市综治考评中名列第二，实现了县委、县政府提出的“保三争二”的目标。一年来的工作实践，加深了我们对新形势下全面做好维护稳定工作的认识，也积累了十分宝贵的经验：一是必须树立和落实科学发展观和正确政绩观，加强党的执政能力建设;二是必须坚持服从服务于经济建设大局，积极投身经济建设，为改革、发展提供坚强的法制保障;三是必须大力实施“一把手”工程，加强领导，严格落实领导责任制;四是必须坚持“打防结合，预防为主”的工作方针，建立行之有效的治安防范机制;五是必须加强队伍建设，努力锻造一支政治坚定、业务精通、作风过硬、执法公正、人民满意的政法综治队伍。
当前，我县经济平稳增长，社会保持稳定，各项事业蓬勃发展。但我们一定要看到当今世界发生的重大变化，看到我国社会主义现代化建设发生的重大变化，看到我县经济发展的重大变化，充分估计这些变化对政法工作提出的严峻挑战和新的要求。这些挑战和要求主要表现在：
(一)社会治安形势仍很严峻。20xx年全县共立刑事案件1014起，总量虽有回落，但仍在高位运行。值得注意的是，刑事发案中八类案件发76起，同比上升4.1，“两抢”案件同比上升6.7。杀人、故意伤害等暴力犯罪案件时有发生;“两抢”“两盗”等多发性侵财案件发案居高不下。治安热点问题仍然突出，区域性治安问题有所回潮，“”非法活动较为猖獗，赌博活动更加隐蔽，公共娱乐场所吸毒屡禁不止。安全生产事故多发，道路交通事故伤亡数持续攀升。
(二)各种矛盾纠纷仍很复杂。一方面，邪教组织和非法宗教活动仍较严重，会道门组织继续暗中活动，影响社会政治稳定的因素增多。另一方面，随着工业化进程加快，经济结构调整加速，流动人口继续增加，一些矛盾不可避免地增多;各种利益群体受经济发展水平和政策限制，很多利益诉求又难以得到完全满足，从而不断形成新的社会矛盾;一些地方和部门存在官僚主义作风，加上有些干部缺乏做群众工作的经验，对群众的实际问题解决不力，加剧了一部分群众的不满情绪。
(三)政法队伍仍存在一些问题。有的部门领导重视抓业务，轻视抓队伍，“一岗双责”的责任未能履行好，没有“两手抓”，更谈不上“两手硬”;少数政法干警执法为民的思想意识淡化，特权思想严重，执法不公、不严、不文明;有些干警作风稀拉，纪律松懈，事业心、责任心不强，甚至接警不及时出警，在社会上造成不良影响;个别政法基层单位的“四难”现象仍有不同程度存在;执法水平和执法效率还有待进一步提高;政法管理体制有待进一步完善，机构设置、警力配置、经费保障等方面还存在不少问题，影响了政法机关职能作用的发挥。
(四)构建和谐社会的任务仍很繁重。党的xx届四中全会提出构建社会主义和谐社会的重要目标，对新形势下政法工作提出了更高要求。在维护社会稳定方面，要求从过去主要确保“不出事”提升到营造和谐的社会环境的高度。在政法工作定位方面，要求从过去习惯于从政法部门自身出发谋划政法工作，转变到自觉地把政法工作置于发展社会主义民主政治、构建社会主义和谐社会这个总要求来思考、来部署。面对新形势、新任务、新要求、新变化，原有的一些管理方式、执法手段已经落伍，而相应的研究探索不够，办法措施不多，存在“老办法不能用，新办法不会用”的现象，从从去年底的综治工作考评情况看，仍有部分乡镇、部门、单位存在着综治责任不落实的情况，平安建设工作存在着“上现热、下面冷”、“政治综治部门热、其他部门单位冷”的情况，工作开展很不平衡，影响了政法工作力度;一些地方基层基础工作还比较脆弱，社会治安防控体系尚未发挥应有作用，保障公共安全和处置突发事件的能力不强，政法综治基层组织职能发挥不充分。针对上述问题，我们要高度重视，找准症结，采取有力措施，认真加以解决。
三、全力做好今年政法的各项工作。
20xx年是“平安尤溪”建设的攻坚年，做好今年的政法工作，对营造五种环境、实现和谐社会的目标，意义十分重大。20xx年全县政法综治工作的指导思想和目标任务是：深入学习贯彻党的xx大、xx届四中全会以及县委十届四次全会精神，按照全国、全省、全市政法工作会议的部署要求，以扎实推进“平安尤溪”建设为主线，以加强政法队伍建设、加强和改进党对政法工作的领导为保证，不断提高政法机关对敌斗争、维护国家安全的能力，打击预防犯罪、驾驭治安局势的能力，加强基层基础工作、化解矛盾纠纷的能力，严格公正执法、保障社会公平正义的能力，服务经济建设、促进改革发展的能力，为促进尤溪加快发展和更大跨越创造和谐稳定的社会环境和公正高效的法制环境。。
(一)打防结合，落实措施，扎实推进“平安尤溪”建设。“平安尤溪”建设是当前和今后一个时期我政法综治工作的总抓手。根据上级部署，结合尤溪实际，20xx年我县平安建设总的任务是实施五大工程、建立完善四项制度、实现“6789”平安目标，即实施平安村居(社区)工程、平安学校工程、平安企业工程、平安单位工程、平安大道工程，建立完善乡镇党政领导维稳述职制度、综治成员单位年度平安工作立项制度、县处级领导分片挂点抓平安建设制度和平安建设季度督查通报制度，努力使60以上乡镇、70以上村居、社区、80以上企业、90以上单位和学校达到平安建设标准。为此，应强化五个意识，争取在以下五个方面取得新进展：
一是强化“为民”意识，在处理人民内部矛盾上取得新进展。正确处理人民内部矛盾是构建社会主义和谐社会的重要方面，也是关系当前社会稳定的突出问题。各级党委、政府和有关部门要把这项工作摆在突出位置，抓出成效。具体要抓好三方面的工作。一是完善排查网络。进一步健全县、县、乡、村四级矛盾纠纷排查网络，落实定期排查、定期通报、定期协调、挂牌督办、领导包案等一整套行之有效的措施，把矛盾纠纷解决在基层、化解在萌芽状态。要进一步健全矛盾纠纷情况信息网络，健全完善早发现、早报告、早调处的信息反馈预警机制，重点解决情况不明、信息不灵的问题。二是规范排查机制。要把基层矛盾纠纷排查工作的重心放在重大不稳定因素的发现、化解上，放在涉及群众切身利益实际问题的掌握和解决上。充分运用人民调解、行政调解和司法调解等各种手段，进一步发挥各级综治委指导人民调解工作协调领导小组的职能作用，做到“组织建设走在工作前，预测工作走在预防前，预防工作走在调解前，调解工作走在激化前”。建立健全处理涉法上访的经常性工作机制，彻底解决涉法信访突出问题。从今年开始，市里每两个月将对重点矛盾纠纷信访进行一次排查分析，县里每个月排查分析一次，乡镇、企事业单位则根据情况随时开展排查，及时发现问题，解决问题。对排查出来的矛盾纠纷要有领导负责，有调处方案，有专人处理，有解决时限。对涉及面广、影响重大的矛盾纠纷，党政主要领导要做到思想重视、工作及时、妥善解决，防止矛盾的发展和激化。三是强化部门参与。各乡镇党委、政府要统揽全局、协调各方，深入落实矛盾纠纷排查措施，把矛盾化解在内部，化解在初始阶段。各部门要主动做好本部门的稳定工作，积极落实本部门所承担的维护稳定的任务。凡是因失职渎职、发生严重影响社会稳定事件的地方、部门和单位，都要按照有关规定严肃处理，哪个环节出现了问题，追究哪个环节的责任。
2、强化“政权”意识，在维护国家安全上取得新进展。我们要警惕国际国内敌对势力的渗透、颠覆和分裂活动，努力构筑国家安全人民防线，大力加强隐蔽战线的斗争。一要进一步强化情报信息工作。积极拓展情报信息搜集渠道，狠抓以秘密力量和秘密手段为重点的业务基础建设，力争获取深层次、内幕性、预警性情报信息，进一步增强工作的主动性。要严格执行中央、省、市委规定的情报信息报送制度，对可能影响社会政治稳定和国家安全的各类案线要及时上报，加强彼此沟通配合，既发挥各自优势，又形成斗争合力。二要进一步完善防控工作机制。要抓紧完善国家安全战略，构建维护国家安全的科学、协调、高效工作机制。按照“严密监控，立足劝导，讲究策略，淡化处理”的原则，妥善处理敏感案件和热点问题。要坚持教育转化和依法打击两手抓、两手都要硬的方针，深化同“功”邪教组织的斗争，健全完善防范和打击“功”违法犯罪活动的网上工作机制，切断境内外“功”邪教组织的网上勾联渠道;继续加大“打邪制非”的工作力度，及时、依法查处有害气功组织、宗教地下势力及反动会道门的非法活动，防止其坐大成势，危害蔓延。三要进一步健全完善本地区本部门的突发公共事件应急预案，不断增强防范和处置能力。要探索有效办法，加强对互联网的监控与管理。积极占领网上阵地，依法严厉打击利用互联网等新型媒体进行的渗透破坏活动;积极开展手机有害短信息专项治理，坚决制止各种有害信息的传播。
3、强化“严打”意识，在打击刑事犯罪上取得新进展。面对严峻的社会治安形势，政法机关必须继续毫不动摇地坚持“严打”方针，始终保持对违法犯罪分子的高压态势。紧紧抓住严重影响群众安全感的有组织犯罪、严重暴力犯罪和多发性侵财犯罪等重点，因地制宜组织开展侦破命案、缉枪治爆、打“两抢”等专项行动，全力遏制案件高发的势头。继续完善“挂牌督办”、“领导包案”等办案工作机制，大力推行多元化侦查破案新模式，充分发挥高科技手段的作用和威力，提高打击犯罪的针对性和实效性。排查确定一批重点地区和部位，组织专项打击和重点整治，努力达到“整治一地、稳定一方”的效果;继续开展对“”、赌博、吸贩毒等区域性突出治安问题的专项治理，并抓好巩固和深化，防止出现反复。政法各部门要密切配合，努力提高执法水平，实现办案质量和效率的统一。
4、强化“防范”意识，在夯实基层基础上取得新进展。构建社会治安防控体系是建立完善社会治安长效工作机制的重要方面，要按照《尤溪县社会治安防控体系建设三年规划》的要求，科学制订方案，认真组织实施。社区警务要加强管理、提高档次;农村警务要充实警力、尽快完善。要加强对枪支弹药、民爆物品、剧毒危险物品的管理，建立健全安全管理制度，落实安全防范措施，严防丢失被盗和流散社会，造成危害。多渠道解决流动人口管理服务经费问题;认真研究流动人口管理工作面临的新情况。积极做好刑释解教人员管理和衔接工作，努力推进社区预防青少年违法犯罪计划，充分发挥社会资源在预防、减少犯罪和改造轻微犯罪中的作用。重点要在深化基层平安建设上求突破。首先，要加大宣传力度，提高群众知晓率。各乡镇各部门一定要充分发挥新闻媒介主阵地作用，广泛开展群众喜闻乐见的文艺宣传活动，利用一切可以宣传的载体和空间，大张旗鼓地宣传，营造声势大、气势足、气氛浓的舆论氛围，让群众知道什么是建设“平安尤溪”的“四个五”目标，怎样建设“平安尤溪”，建设活动的指导思想、目标任务和要求是什么，让“平安尤溪”建设真正进入千家万户、深入人心。今年的“综治宣传月”，要以建设“平安尤溪”为主题，不断扩大宣传覆盖面，提高覆盖率，实现知晓率的提高。其次，要加大发动力度，提高群众参与率。人民群众是平安建设的主体，要动员、依靠广大人民群众，调动广大干部群众参与平安建设的积极性和主动性。交巡警、专业巡逻队以及社区的治安巡逻队是创安工作的“生力军”、“守护神”，要起到“了望塔、流动哨”的作用。同时，还要不断壮大创安信息员队伍，不定时、不定点、不间断传递治安情况，让平安建设工作有“千里眼、顺风耳”。第三，要加大创建力度，提高群众满意率。开展“平安尤溪”建设活动必须与维护群众的切身利益紧密结合起来，符合群众又富又安、提高生活质量的迫切愿望和要求，确保群众有安全感。要切实从人民群众反映最强烈的事情抓起，从问题最严重的地方整起，从维护稳定最关键的环节做起，努力使平安建设取得实实在在的成效。第四，要加大对“平安尤溪”建设的督查力度。县综治委每季度将组织人员到试点乡镇和重点乡镇开展督导活动，对好的做法进行总结推广，对差的进行通报批评，并适时召开现场会。
5、强化“公正”意识，在保障社会公平和正义上取得新进展。要认真贯彻县经济工作会议精神，紧紧围绕新兴工业县建设，找准政法工作的切入点和着力点。一要围绕发展，努力提高行政管理和法律服务水平。加强和改革政法部门的行政管理和法律服务工作，必须注意各司其职、各负其责，形成部门之间、上下之间的相互协调、齐抓共管的工作格局，努力做到经济建设和改革开放发展到什么领域，法律服务就跟进到什么领域。要进一步抓好律师、公证和基层法律服务队伍建设，提高法律服务的质量和公信力，加快律师、公证等法律服务业的发展，推动法律服务机构的专业化、规模化、规范化建设。加强法律援助工作，特别是做好流动人口、青少年、流浪乞讨人员、下岗失业人员等特殊困难群体的法律援助工作;进一步加强交通安全、消防安全和生产安全的管理，督促整改突出问题，防止出现重特大安全事故;进一步加强对经济安全方面的法律对策研究，积极探索建立健全经济安全预警、防范机制，主动发挥好职能作用，不断推出为经济社会发展服务的新举措。二要加强打击，努力遏制经济犯罪高发势头。积极参与整顿和规范市场经济秩序工作，深化反腐败斗争，集中力量查办贪污、贿赂大要案，突出查办领导干部滥用职权、玩忽职守的渎职犯罪案件;要依法严肃查办严重经济犯罪背后国家工作人员索贿受贿、玩忽职守、滥用职权以及徇私舞弊等犯罪活动。重点打击非法集资等事关群众切身利益、影响社会稳定的严重经济犯罪。加强对经济犯罪多发易发行业、领域安全防范工作的对策研究，指导、协助有关部门建立经济安全预警机制和防范经济犯罪的管理措施，提高预防职务犯罪工作的法制化、专业化水平。对涉及企业经济犯罪的案件，要注意把握办案的时机和方式方法，做到“五个不轻易”：不轻易传唤企业负责人，不轻易冻结企业帐户，不轻易查封企业账册，不轻易扣押企业财产，不轻易开警车进企业办案。三要强化保障，努力提高民事行政司法工作水平。牢固树立正确的执法观念，加强对民事、行政诉讼活动的法律监督，规范监督程序，改进监督方式，确保司法公正。依法及时调整市场主体之间的各类经济关系，维护社会信用和公平竞争的市场秩序，进一步加强经济司法，依法保护各类市场主体的合法权益，特别是要注意审理好群体诉讼案件、涉及困难群众的案件，涉及国有企业改革、“三农”和房屋拆迁、土地征用与转让的案件，依法维护公平交易和有序竞争;当前要注意保障和促进非公有制经济发展，积极参与制定扶持、鼓励、促进和服务非公有制经济发展的措施，在执法办案中加强对民营、外资等企业的保护，为非公有制经济的发展创造一个公正平等的司法环境。
(二)健全机制，提高能力，全面加强政法队伍建设。加强政法队伍建设，是新形势下推进政法工作深入开展的根本要求，是保障现代化建设顺利进行的重要途径。政法队伍建设抓得好不好，事关全县稳定工作大局，事关党和政府的威信、事关司法机关的权威，事关政法干警的整体形象。我们要从战略的高度，充分认识加强政法队伍建设的极端重要性，深化教育，严格管理，强化监督，努力建设一支“政治坚定、业务精通、作风过硬，执法公正”的政法队伍。
一要加强思想政治工作，确保政治坚定。按照中央的部署，在政法队伍扎实开展保持共产党员先进性教育活动，突出执法为民主题，弘扬社会正气。要围绕“为谁掌权，为谁执法”这条主线，广泛开展多种形式的教育活动，今年要在全县政法系统中继续深入开展“三抓两评一满意”活动，进一步细化活动方案，结合各部门单位年前查摆的队伍建设方面存在的突出问题认真进行整改，并把该项活动与“公正执法树形象”活动结合起来，与深化“远学任长霞、近学郑忠华”活动结合起来。引导广大干警牢固树立正确的世界观、人生观和价值观，不断提高政治素质，切实增强贯彻执行党的基本路线的自觉性、坚定性。要针对政法干警在党员先进性教育中暴露出来的思想认识偏差和消极不作为等问题，对照标准，找出差距，剖析原因，采取切实措施，认真加以解决，使政法队伍精神面貌有新的变化，执法水平有新的提高，各项工作有新的进展。
二要加强班子建设，确保队伍团结。坚持治警先治“长”，加大对政法领导班子、领导干部的考察、调整和交流力度。继续推行政法机关中层干部竞争上岗制度，切实建立起“能者上、平者让、庸者下、劣者汰”的竞争机制，让优秀人才脱颖而出，把政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬的干部选拔到政法领导岗位上来，特别要选准配强政法部门的“一把手”，防止“带病上岗”、“带病提职”;围绕领导班子的能力建设，不断改善班子成员的知识层次和专业水平，优化领导班子的年龄结构，进一步提高领导干部依法行政、公正司法水平。要加强对领导干部经常性的考察和管理，把考察管理与干部的职级升降、奖惩制度相衔接，对政法领导干部不履行或不正确履行职责，特别是因疏于教育、管理不力、妨碍查纠、用人失察等问题造成严重后果的，要进行问责，严肃责任追究。市委组织部和政法委将于今年下半年，对基层政法部门领导班子的德、能、勤、绩、廉、责进行一次全面考察，并建立每两年考察一次的制度。
三要加强业务培训，确保业务精通。要从实际出发，进一步健全和完善教育培训机制，把在职培训与后续培训、集中培训与分散培训、专业培训与综合培训有机结合起来，增强培训内容的针对性和实效性，着力提高干警的法律素质和执法水平。充分利用网络、电视等科技手段，从强化岗位应知应会和掌握现代化科学知识入手，努力培养一批懂法律、懂经济、懂外语的复合型人才和专家型业务骨干。要紧密结合政法工作实际，积极开展业务比武、岗位练兵等多种形式的竞赛活动，在广大干警中努力形成比、学、赶、拼的浓厚氛围，全面提高破案、办案、审案的水平，不断适应新形势的需要。
四要加强廉政建设，确保作风过硬。要认真贯彻落实中央、省、市委关于党风廉政建设和反腐败工作的有关规定，加强执法监督力度，坚决清除司法腐败。科学整合政法机关内部监督力量，加强对队伍的监督制约;继续推行执法和司法公开制度，依照法律能够公开的一律公开，自觉接受人民群众和社会各界的监督。要严肃查处干警违法违纪案件，针对群众反映强烈的重点问题，做到有报必查，查清必办，办必从严，触犯法律的依法严惩不贷。政法各部门领导干部要严格要求自己，严禁越权办案，严禁接受当事人吃请及钱物，严禁跑官要官、买官卖官，严禁非法插手工程招标、政府采购等经济活动，严禁利用职权为亲属子女谋取私利。凡是违反规定的，发现一起，查处一起。要建立队伍退出机制。今年县委政法委将根据上级有关要求，会同纪检、组织、人事部门，结合尤溪实际，作出相关规定，及时把那些严重违法违纪和违反有关“禁令”的政法干警清理出去，以保持政法队伍的纯洁性。在从严治警的同时，要建立健全激励机制，落实从优待警措施。在工作上，要支持干警依法办案，保护他们的正当权益，依法查处对干警打击报复、阻碍公务等行为，为干警创造良好的执法环境;在生活上，要把干警的困难和疾苦放在心上，全面实行政法干警意外伤害保险、因公负伤救助“绿色生命通道”、休假、定期体检等制度;在经济上，要保证政法干警工资及有关补贴按时足额发放，并随着经济发展，逐步提高政法干警的福利待遇。
(三)加强领导，推进改革，开创政法工作的新局面。坚持党对政法工作的绝对领导，是我国司法体制的政治优势和重要特征。我们要切实加强和改进党对政法工作的领导，不断提高总揽全局、协调各方的能力和水平。同时，要以保证司法公正为目标，积极稳妥推进司法体制改革。
政法机关作为人民民主专政的重要力量，必须置于党的绝对领导之下，在任何时候、任何情况下，都不能动摇。要旗帜鲜明地反对否定或削弱党对政法工作领导的错误言论，坚决抵制资产阶级自由化倾向。政法各部门要自觉接受党的领导，坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的统一性，在政治上、思想上、行动上同以为的党中央保持高度一致，认真贯彻落实中央和省、市、县委的工作部署，自觉维护中央和省、市、县委的权威。要从全面推进党的建设新的伟大工程、保持党的先进性的要求出发，大力加强政法部门党的各级组织建设，充分发挥其战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，为各项政法工作的顺利开展提供组织保证。
一要加强对维护稳定工作的领导。要坚持稳定压倒一切的方针，进一步落实维护社会稳定工作责任制，把维护社会稳定作为检验党委和领导干部执政能力和执政水平的重要标志。要健全社会稳定形势定期分析会议制度，经常分析稳定形势，研究重大问题，有针对性地部署工作，加强督促检查，促进各项工作落实。要加强政法宣传阵地的建设和管理，完善对敏感案件的舆论引导机制，为维护稳定营造良好的舆论环境。进一步建立健全党委统一领导协调、政法部门充分发挥主力军作用、各部门各负其责、齐抓共管的工作机制，形成维护社会稳定的合力。
二要监督和支持司法行为。要加强对司法活动的监督，坚决纠正政法部门各种有法不依、执法不严、违法不究的问题，特别是对群众反映强烈的司法不公问题要实行有效监督，维护法律尊严。要坚持在宪法和法律的范围内活动，支持政法部门排除干扰和阻力，为司法机关依法独立行使职权创造良好的外部条件，依法科学地维护司法权威，做到不插手、干预司法机关正常的司法活动，不搞地方和部门保护主义，不随意调动政法干警处理法定职责以外的事务。要建立健全请示报告制度，重大决策部署、重要改革措施、重要情况问题，政法各部门都应及时报告县委和县委政法委，自觉接受监督。
三要大力推进司法体制改革。推进司法体制改革是构建和谐社会的必然要求，也是人民群众的强烈愿望。通过改革，努力达到体制更加合理，管理更加科学，素质更加提高，监督更加有效，保障更加有力的目标。中央司法体制改革领导小组从诉讼制度、检察监督体制、劳动教养制度等十个方面，出台了改革意见。政法各部门要结合本部门实际，精心制定切实可行的实施意见，积极组织实施，推动政法工作的体制创新、机制创新和工作创新。公安机关要继续推进110、122、119“三台合一”、交巡警体制改革，不断提高快速反应能力;检察机关要在认真总结完善人民监督员试点经验的基础上，探索和建立“检务督察”机制;审判机关要建立健全与案件质量和效率评估体系相适应的法官业绩评价机制，完善审判(执行)工作运行机制;司法行政机关要继续深化律师公证管理体制改革，拓展和规范法律服务。各有关部门要明确任务，相互配合，把各项改革措施落到实处。
四要帮助解决实际问题。要结合实际，加大投入，切实解决好政法工作中存在的实际困难和突出问题，特别要注意重心下移，向基层倾斜，推进基层政法综治组织的规范化建设。要按照中央司法体制改革的要求，建立和完善政法部门经费保障制度，确保政法部门所需经费一律由县财政列入预算。要适时调整政法部门的人员编制，想方设法解决警力不足的问题。
五要加强党委政法委自身建设。党委政法委是党对政法工作领导的组织形式和工作渠道，代表党委对政法工作行使领导权和管理权，只能加强，不能削弱。加强党委政法委建设，就要认真落实政法委协管干部职能，规范协管干部和执法监督规则，促进政法委工作的规范化和制度化。要加大政法委机关干部教育和交流力度，使政法委干部与政法部门干部交流畅通。
同志们，新形势意味着新机遇，新任务蕴含着新挑战。我们要以党的xx大、xx届四中全会精神为指导，在县委、县政府的领导下，坚定信心，振奋精神，开拓创新，扎实做好政法各项工作，为构建和谐社会，加速尤溪崛起作出新的更大的贡献!