民生工作汇报（通用17篇）

汇报工作是一个重要的职业能力，可以展现个人的工作能力和责任心。如果你想了解如何写一份令人印象深刻的工作汇报，不妨参考一下下面的范文。

乡镇镇民生改善工作汇报

近年来，xx镇不断加强民生工程建后管护工作，通过明确管护责任，加强宣传，规范标识，落实资金等四项措施，确保民生工程持续发挥效益，进一步巩固了民生工程成果。

该镇坚持“谁主管、谁负责，谁受益、谁管护”的原则，制订规范化的科学管理养护、运行制度，同时充分发挥专业管护和群众管护的积极性，将需管护的民生工程项目分别落实管护人员，明确管护职责，建立管护台账，要求每项工程运转使用日志和日常维护记录及时、完整。真正做到民生项目工程建好一处，管好一处，用好一处，发挥长远效益。

通过召开村民会议、张贴标语、更新村级公开栏、发放宣传单、进村入户宣传等多种形式，提高群众的管护意识、责任意识，引导群众积极主动参与民生工程管护工作，促进民生工程管护工作的顺利进行。

镇民生办按县统一要求，运用民生工程形象化标识，为美丽乡村、小型水利工程、乡村道路畅通工程、文体中心、农家书屋等建成项目统一设置永久性固定标识牌。工程标牌标注明管养主管部门、责任主体和责任人，公布监督电话，主动接受全社会对后期管护的监督。

通过镇政府“以奖代补”和村级自筹的方式，多方筹措管养经费，加大对民生工程管护资金的投入，狠抓管养维护经费落实，确保管护资金使用安全高效。以增强管护积极性，提升各类民生工程群众满意度。

春节临近，xx镇采取多项措施，做好各项民生保障工作，促进全镇和谐稳定。

一是走百村、察民情。该镇结合“。

两学一做。

”学习教育活动，镇机关、驻村干部重点对省定经济薄弱村进村入户进行走访，认真倾听群众心声，征求群众对当前镇村各项工作的意见及建议。对于群众反映的各类民生问题进行梳理汇总，对能够立即解决的着手就办，对于因政策等原因一时难以解决的，在向群众做好解释的同时，积极制定。

工作方案。

二是调矛盾、化民怨。认真落实矛盾纠纷及信访隐患排查化解机制，集中力量开展矛盾纠纷排查调处活动，重点排查民生保障、项目建设等容易引发矛盾的问题，并对排查出的各种苗头隐患，落实责任，限时调处。同时，强化信访维稳意识，落实镇领导干部信访包保制度，主动与部分村老信访户谈心交心。

三是解民困、送温暖。重点对低保户、重残、困难老党员及特困职工、重点优抚对象等弱势群体的详细情况登记造册。开展春节“解民困、送温暧”活动，安排好困难群众的生活，把党和政府的温暖送到群众心坎上。

四是排隐患、保民安。对镇辖区内的超市、医院人员密集场所进行消防、用电安全大检查，不留盲点。继续加大对加油站、加气站、烟花爆竹销售点的隐患排查力度。同时，加强农贸市场、镇区交通管控，努力减少治安防范漏洞，为春节期间全镇群众的工作和生活提供安定的社会环境。

今年以来，xx区xx镇强化举措，攻坚克难，全力推进棚户区改造民生工程项目建设。该镇目标任务381户，截至目前，已实施棚改305户，开出房票429张，累计金额212888537.55元。

一是加强征迁队伍建设。本着集全镇之力打好棚改攻坚战的宗旨，适时从社区和镇机关增派精兵强将，参与攻坚。不断提高队伍素质，所有参战人员必须要按照“懂业务、善宣传、会谈判”的要求，做到懂业务，争当行家里手;会谈判，掌握群众工作技巧;敢担当，勇于较真碰硬;肯吃苦，能连续作战。实践证明不能胜任者，党委将给予调整并严厉追责。

二是整合力量合力攻坚。根据工作需要，适时调派区、镇纪委、公安、城管、市场监督等部门配合工作，各分指充分发挥老党员、老村干、社会知名人士及拆迁公司等社会方方面面力量参与攻坚，形成齐抓共管、合力攻坚的强大工作态势。

三是严肃工作纪律。严格树立规矩意识，严格按照程序办事，严厉打击违法违规行为，对“懒政惰政”、不作为、乱作为的党员干部严肃问责，做到依法依规征迁，确保棚改征迁工作全市率先、全市领先、全市争先。

四是提高工作透明度。该镇率先建立协议公开制度，将每份征迁协议都在信息公示栏里公示一周，公示的安置。

协议书。

包括分户情况、拆迁面积、补偿标准、房票金额等群众最关心信息，全面接受群众的监督。此外，所有涉及棚改的政策文件，全部张贴上墙，让群众随时了解，随时掌握，消除顾虑。

街道社区服务民生工作汇报

关注民生，服务民生，改善民生，是我们党全心全意为人民服务宗旨的根本要求，也是我们基层党组织的重要职责。20xx年以来，按照xx市委、xx区委关于建立健全基层党组织服务民生工作体系的实施方案的具体要求，在红旗街道党工委的具体指导下,一年来，天宝社区党总支充分发挥基层党组织“推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐”的作用，从老百姓最关心、最直接、最现实的利益问题入手，坚持把群众的呼声作为“第一信号”积极协调、凝聚和整合社会各方面力量，诚心诚意为居民办实事、解难事、做好事，进一步密切了与居民群众的血肉联系，也受到广大居民的好评，具体归纳如下：

党的xx大报告中指出，必须“在经济发展的基础上，更加注重社会建设，着力保障改善民生”。社区党组织作为党联系群众、宣传群众、教育群众的具体组织者、推动者和实践者，直接面对群众，处在服务民生工作“第一线”，如何贯彻党的xx大精神，在服务民生工作中承担沟通、协调责任，是社区党务工作者需要认真思考的问题，为此，社区党组织及时召开有党组织成员、社区居委会成员、党员代表、居民代表参加的民生工作会议，会上，大家认真学习了xx大报告中关于民生工作的重要论述，xx市委、xx区委“关于建立健全基层党组织服务民生工作体系”的重要文件，大家一致认为，市委、区委关于“基层党组织服务民生工作”得民心、顺民意，我们要从广大人民群众利益出发，结合社区实际，制定规划，凝聚力量，策划活动。

按照中共xx区委关于建立健全基层党组织服务民生工作体系实施方案，社区首先建立“服务民生工作站”由社区党总支书记兼任站长，党总支副书记，社区居委会副主任同时兼任副站长，以四个自然委为责任区，由各支部书记兼任责任区组长，委主任兼任副组长，各楼院和门洞建立民生工作信息员，根据党员分布情况建立了党员责任区，同时，选出热爱社区民生工作，沟通能力强，语言表达强的同志负责民生工作日常管理，与党员之家合署办公，负责接待居民来信来访工作，及时做好记录，与有关责任人汇报，并且及时反馈处理情况。形成了社区、自然委、楼院民生工作信息员三级服务民生工作网络。为了使基层党组织服务民生工作体系有效运转，社区服务民生工作站制定了相关的制度，建立了首问负责制、两次办结制、服务代理制、服务承诺制，为社区党组织服务民生工作提供制度保证。

在实际工作中，我们采取了“走出去、请进来”的办法，组织人员搞调查，摸清驻街单位的具体情况，登记造册，做到心中有数；然后有目标的向驻街单位宣传民生工作的重大意义，让驻街单位了解社区实际情况；进一步向驻街单位提出要求，说明社区内的单位有义务帮助社区搞好民生工作等，为推进社区民生工作贡献力量。先后与几个驻街单位签定了民生工作共建协议，如：xx市第六十八中学，省艺术学院分院戏曲学院、富锦小学、吉林大学第一医院、国家审计暑驻长春办事处、松辽委、水务集团等多家单位与社区签定民生工作共建协议。一年来，围绕社区开展的民生工作，开展了丰富多彩的主题实践活动，如：

天宝社区党总支与xx市第六十八中学青年志愿者举办的“爱心救助，温暖您心”帮贫助困活动，学校的20个班级同社区20个贫困家庭结成帮扶对子，作为天宝社区的驻街单位，xx市第六十八中学多年来关心和支持社区工作，按照共谋民生大计，共建美好家园的原则，同社区建立了良好的协作关系，多次出资金、出设施、出人员，捐书捐物，为社区搞好民生工作提供了强有力的支持，每年春节期间，都到社区内贫困家庭中去慰问，帮助贫困家庭解决生活中的实际困难。几年来，共捐款、捐物累计人民币约达5000元左右，同时天宝社区也利用自己特有的人力资源，协助驻街学校开展适合青少年健康成长的载体活动，如：

社区从关心教育，关心未成年人健康成长，使他们成为德、智体、美全面发展的合格接班人出发。请全国十大杰出检察官丁树达为学校师生做普法报告。在今年的法制宣传月，我们请来xx区法院朱庭长为六十八中学近三千名师生做了一场“增强未成年人法律意识，创建平安校园”法律知识讲座，两位法官精彩的讲解和有针对性的案例，增加未成年人法律意识，建设平安、和谐校园。利用重大节日和主题日组织未成年人进行民族精神和党的优良传统的教育活动，在纪念邓小平同志诞辰日，社区组织未成年人举办一次生动的讲演比赛活动，孩子们用他们用优美动听的语言、激动感人的深情，歌颂伟人的丰功伟绩，他们一致表示；要继承老一辈革命者的优良传统，把自己武装成“四有”新人，为建设和谐社会作贡献。

社区还利用春节、元旦、“八一节”等组织有未成年人参加的送温暖活动，如20xx年的题为《迎新春、平安和谐进万家》，20xx年的《共建文明、共享和谐》共建联欢会，在联欢会上，社区请来几位年过七旬，白发斑白的老人，他们都是曾经参加过解放战争和抗美援朝的老战士，在享受美好生活的今天，为了让孩子们不要忘记那些曾经戎马生涯、征战疆场，为新中国立下功勋的功臣们，请参加过抗美援朝的老军人孙永先用他亲身经历向孩子们讲述了美国侵略朝鲜时所犯下的滔天罪行和中国人民解放军保家卫国的英雄气概，使孩子们深受感动，未成年人为老战士们佩戴红花，并送去精美的纪念品，艺术团的演员们表演的“大红枣儿香又甜”棵棵鲜红的枣儿送去了我们对老军人的无限热爱。去年9月18日，正是中秋佳节，xx市第68中学举行建校四十周年体育、科技运动会，邀请社区派队参加，当时正是社区的各项工作最紧张时，为了支持驻街单位的工作，社区组织了两支队伍参加庆典，当社区的代表队身着白色太极服，手持鲜艳的太极扇经过主席台时，受到了各级领导的热烈欢迎，也为大会增了亮丽的色彩。六十八中学校长、党支部书记高兴的说，我们的校庆活动有社区参加真是增光增色，太谢谢你们了。几年来社区与驻街单位，学校围绕青少年开展了丰富多彩的主题实践活动，达到互补和双赢的效果。

如：天宝社区、青海街委、有个和光小区，共有三个居民楼，17个门栋296户居民，几年来，一直由中吉物业公司负责定时二次供水，20xx年以来，由于小区自来水管路年久失修，管路多处泄露等多种原因，使小区供水质量越来越差，居民经常吃不上水，特别是高楼层居民常年靠拎水过日子，居民意见很大，多次找到物业部门，也多次向市长公开电话，区长公开电话和新闻媒体投诉，受到新闻媒体的关注，社区多次出面协调，但问题始终没有得到彻底解决。20xx年春天，因为找水，和光小区居民与供水人员发生矛盾，并动起手来，双方都受了伤。

20xx年4月20日，中吉物业贴出通知：5月1日开始，不在负责和光小区二次供水工作，顿时又引起居民的强烈恐慌和不安，为了彻底解决吃水难的问题，防止矛盾升级和居民情绪的进一步恶化，天宝社区新一届领导班子进行了认真研究，大家认为，和光小区之所以造成这样情况，是因为中吉物业管理问题和管路老化等问题造成。要想从根本上解决问题，必须对原来管路及设备进行改造，并移交xx市水务集团进行管理，为此，社区多次与有关部门，xx市建委供水处、xx市二次供水公司交涉，协调，终于引起有关部门的高度重视，20xx年5月20日，由市建委系统12319服务监督中心牵头，市政府主管部门、供水企业、社区领导，居民代表参加的专题会议召开，会议就相关问题达成意见，但是水网改造，除了政府投资以外，需要向居民收取一部分改造费用，这又成了施工的一大难题，和光小区原为一片棚户区，住的都是散户，大部分居民家庭都不富裕，为了是水网改造顺利进行，让大家都能吃上水，社区再次与水务集团协商，争取减免低保户，贫困户的费用，在经过社区干部不懈努力后，终于得到集团领导的支持，为9户家庭减免的改造费用，按照会议部署，余下的287户居民的费用由社区进行收取，社区干部放弃休息，挨门挨户进行动员，个别住户找出各种理由不想交费，有的租房户以找不到房主为理由拒绝交费，又拒绝交出房主电话，使施工一时陷入困境，这时已经快进入雨季，为了不影响施工，社区再次与水务集团协商，先交一部分费，剩下的社区在作工作，就这样，用了将近一个月的时间，社区干部真是跑段了腿，磨破了嘴，终于收齐改造费用，就这样，20xx年7月18日，工程开始施工，解决和光小区296户居民吃水问题的改造工程终于启动。在整个施工过程中，社区干部配合xx市二次供水公司的领导亲自光临施工现场，组织协调各方面关系，精心施工，文明施工，受到了广大居民的一至好评，居民主动配合施工单位，形成了和谐的施工现场，20xx年9月5日，对于和光小区居民来说，是一个可喜可贺的日子，和光小区二次水网改造工程，经过近一个多月的紧张施工，终于胜利完工，可以开闸送水，和光小区居民结束了靠拎水做饭的日子，吃上了24小时不间断的自来水。这一天，和光小区居民向过节一样，大家奔走相告，来水了，这水太好了，水压足，水量足，水质好，别说七楼，就是十七楼也能上去。感谢政府！感谢二次供水办公室！感谢天宝社区！

春联。

副食票来到她家时这个从来不懂得感恩的人紧紧抱住社区书记不肯撒手激动得她半天说不出话来。

为老服务，是社区今年民生工作重要内容，为此，我们建立以社区公益岗位服务员和“4050”基地人员为主的为老服务队伍。，确保每一位需要服务的老人都能够得到服务。并且根据老年人情况的不同，建立不同的为老服务制度。对重点人群进行重点服务。做到“三个坚持、六个必访”的服务。努力使孤老不孤，空巢不空。。

开展好社区文化，为居民营造健康，愉快，丰富的娱乐氛围，是民生工作的需要，几年来，社区利用特有的人力资源，精心组织、各种文化活动，现在社区有各种文体协会、有童乐老年艺术团、大家乐老年健身操队、老年腰鼓队、老年书法协会、太级拳协会，他们积极的参与社区组织的各种文化活动，也多次代表社区参加市、区、街道组织的各种文化活动，为精神文明建设做出应有贡献。如：20xx年6月30日，在汽车工业局小区院内，天宝社区党总支、居委会联合组织了“庆祝中国共产党成立八十六周年”演唱会，演唱会节目丰富、有合唱、男女声二重唱、舞蹈、使很多过往居民都驻足观看，由著名歌唱演员刘恩生演唱的《夕阳红》，李玲演唱的《向着太阳》男女声二重唱《远方书信乘风来》，把演唱会推向一个又一个高潮。社区党员王树森，社区小戏迷成员王碧莹，小朋友刘娜等按捺不住心中的喜悦，纷纷表演节目，形成演员、居民互动的热烈、和谐场面。联欢会在合唱《党啊、亲爱的妈妈》歌声中结束。联欢会的成功举办，增强了社区的凝聚力，影响力。促进了和谐的邻里关系。

20xx年6月28日下午1时，在天宝社区党员活动室，举行了天宝社区“庆七一”书画展，展品琳琅满目，丰富多彩，社区党员、居民用书法、绘画的形式，讴歌党的丰功伟绩和社会主义建设的辉煌成就。参加画展的党员、居民中，年龄最大的已有82岁高龄，年龄最小的也有60岁。他们的作品得到了参观者的高度赞誉，丰富了老年人的精神文化生活。

在今后的工作中，社区将决心在xx区委、红旗街道党工委的正确领导下，按照民生工作的总体要求，继续解放思想，开拓进取，为把我社区建设成为群众踊跃参与、邻里和睦互助、服务臻于完善、创业就业充分、人文精神浓郁、环境整洁优美、生活安定有序、居民广泛认同的和谐社区而努力。

区审计局护航民生工程工作汇报

近年来，区审计局围绕创建优秀服务型基层党组织目标，以开展“三服务一争创”活动为载体，自我加压，主动作为，着力提升基层党组织服务群众和做好群众工作的能力和水平，有力地促进了审计工作的开展。

扎实工作，提升服务保障水平。

扎实抓好党员的教育和管理。坚持抓好党内各项生活制度的规范和落实，严格执行党建工作制度，开展批评和自我批评，树立党员干部坚定的政治信念，不断提高政治修养。注重加强党员干部“四德”教育，切实将社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育抓牢抓实。

扎实开展多项主题实践活动。围绕“基层组织建设年”活动，进一步强化基层党组织的制度建设和文化建设，提高党员干部的政治理论和业务水平。按照基层党组织“星级评定、晋位升级”的要求，高点定位，稳步推进，多方面完善各项党建基础工作。深入开展“弘扬焦裕禄精神、恪守从政道德、保持党的纯洁性”等主题实践活动，培养政治坚定、业务精良、廉洁高效的党员干部队伍。开展“接地气”活动，帮助池上镇虎林村党支部建章立制，与部分困难家庭结成帮扶对子，从人财物各方面给予支持，并自筹资金3万余元帮助实施“引水入村”工程，解决该村十几年“吃水难”的问题，受到群众一致好评。

扎实做好审企共建。结合“三服务一争创”活动的开展，组织审计人员深入部分内审成员企业开展审计调研。调研活动围绕“帮助企业建章立制、规范管理、提升效益”主题，以解决企业产业转型升级遇到的瓶颈问题为目标，在做好内部审计业务指导的同时，充分发挥审计建设性作用，注重从机制和制度层面提出有针对性的意见和建议，促进内审成员企业又好又快发展。

“四个服务”，推动审计工作上台阶。

为企业发展服务。实现以土地使用税和房产税为主的综合治税工作常态化，通过纳税审计，促进企业规范管理，为其做大做强夯实财务基础。()对地税部门，则着重从体制、机制上促其整改提高，规范经济秩序，优化纳税环境，最终为企业发展创造良好的外部环境。

为帮扶村服务。立足自身职能，注重为民解忧，充分发挥好派出的“第一书记”作用，为帮扶村办好事、办实事，力争让村民得到看得见、摸得着的实惠。此外，为提高对基层工作的认识，强化审计工作为基层服务的意识，确定在“七一”之前，组织全体审计干部到帮扶村访贫问苦，接受再教育，经受党性锻炼。

做好政府投资审计服务。进一步提高工程结算审计质量和效率，降低审计风险。突出抓好重点工程跟踪审计，通过现场取证与落实资料备案制相结合，对发现的问题及时提出意见与建议，督促限期整改。逐步扩大竣工决算审计范围，尽快实现重点工程决算审计全覆盖。探索开展“招标控制价”前置审计，提高招标控制价的编制质量。对投资额度较大的项目招投标过程进行审计监督，从源头上强化对政府投资项目的审计监督。

做好财务管理服务。以同级预算执行审计为契机，强化对有关单位的问题整改，弥补制度漏洞，针对有关单位财务管理中的薄弱环节，完善咨询服务，帮助实现财务管理制度规范化。

“通过开展‘三服务一争创’活动，区审计局进一步发挥审计免疫功能，增强服务意识、工作的前瞻性，服务发展、服务群众、服务基层，把服务意识贯穿到各项审计工作当中。下一步，将本着‘围绕中心、服务大局’的审计宗旨，着眼未来，立足当前，为创造良好的发展环境做出更大的贡献。”区审计局局长孙兆昧说。

民生工程工作汇报精选_

今年以来,我镇在党委、政府的正确领导下，在县民政局的具体指导下，认真贯彻落实相关会议精神，扎实推进残疾人民生工程项目建设，现将相关措施及完成情况汇报如下：

一、工作措施。

(一)组织保障，强化协调。

为保障民生工程的顺利实施，我镇成立了以党政一把手为组长的民生工程领导小组，强化工作协调调度。今年共召开两次专题会议，研究民生工程项目安排、资金筹措等工作，三次听取民生工程工作进展情况汇报，协调解决民生工程工作中存在的困难和问题。建立健全工作责任制和责任追究制，实行分项目负责、按月调度，对重点项目、进展滞后项目实行政府领导挂牌督办。

（二）分解任务，倒排工期。

证了各项目标任务的如期完成。

（三）推行阳光政务，实现公平、公开。

为保障人民群众的民主权利，维护人民群众的根本利益，提高政务透明度和公众参与度，我镇进一步完善了重大事项决策、民生工程落实情况和专项资金使用情况公示制度。将我镇“民生工程”的相关内容在政府门户网站、村（居）务公开栏进行了广泛宣传、公示。对重大项目，定点定位公示到项目实施点。

（四）加强督查督办，实行定期通报。

我镇把加强督查督办工作作为顺利推进民生工程的有效手段，实行了定期督查督办通报制度。要求民生工程各承办责任单位每月必须上报工作进展情况，同时，将民生工程进展情况、存在的问题、下一步工作打算向全镇通报。我镇对每一项目标任务采取听汇报、实地查等方法进行督查，对重大项目的完成限时督办。对工作进展缓慢、抓落实不到位的部门在全镇通报批评。通过加大督查督办工作力度，有力地推进了民生工程的顺利实施。

二、具体做法及成效。

实现就业。

（二）扶贫解困工程。今年五月，我镇投入八万余元免费为农村贫困残疾人供应水稻、玉米良种370斤、猪仔140头，并抽派专业技术骨干深入田间地头指导生产。目前,已有30户贫困残疾人通过帮扶增加了收入。

（三）阳光家园计划：6月17日，我镇组织民政干部对生活明显不能自理，长期卧床的重度残疾人开展了摸底调查工作，初步确立20名重度残疾人为“阳光家园计划”拟补助对象。

（四）无障碍改造工程：本着“重度残疾、贫困、房屋有改造价值、自愿”的原则，我镇展开了可改造家庭调查，确立3户重度肢体残疾人和2户盲人家庭为无障碍改造户，目前已派专业技术人员到残疾人家中实地勘察和施工,已完工3户。

三、总结。

今后，我们将进一步加大工作力度，加快实施进度，提升实施效果，高质量、高标准地完成全年民生工程目标任务，努力把民生工程建设成群众满意，经得起历史检验的精品工程。

民生工程工作汇报精选_

按照区政府民生工程建设的要求，涉及我乡民生工程有14项，其中工程类4项，参保类5项，资金发放类5项，涉及到财政、教育、卫生、计生、民政、建设6个部门，乡政府下发《关于实施20011年民生工程的通知》，全面加强民生工程建设。

二、工作开展情况。

（一）加强组织领导。

区政府文件下发后，我乡对照新的工程项目，结合上年实施情况，及时调整了民生工程领导小组成员，及时召开了领导小组会议，乡政府与各村（居）及有关部门签订目标责任书，进一步细化分解任务，制定了时间表，进一步强化管理、加强督查。建立健全工作机制，制定了民生工程领导小组会议制度、民生工程领导小组成员单位职责、民生工程联络员制度，民生工程领导小组多次召开会议，重点协调解决涉及工程类民生工程进展过程中存在的困难。要求民生工程成员单位克服一切困难，确保完成2011年民生工程目标任务。

（二）制定政策措施。

研究制定了2011年全乡民生工程实施方案、民生工程考核办法，加大对民生工程监督检查实施力度，4月10至12日组织人员对各单位实施的民生工程进行督查，从制度上、经费上、管理上、监督上促进民生工程的顺利实施。

（三）强化监督检查，确保民生工程顺利开展。

乡民生工程领导小组牵头对全乡民生工程进行全面的检查督导，确保实施好2011年民生工程。进一步强化监督检查，督促各单位加强对民生工程工作的重视，相关单位负责人切实履行“一把手”负总责，确保我乡14项民生工程顺利实施。

1、农村居民最低生活保障工作。

进展情况：全面开展城乡居民最低生活保障排查工作，严格申请、评议、审核、审批程序，对低保对象实行动态管理，做好低保对象基础信息库和档案管理工作。

2、农村“五保户”供养制度。

进展情况：严格按照《五保供养工作条例》和省、市、区五保供养工作规定开展五保供养工作。分散和新增供养每人每年不低于1400元，分散供养农村五保对象供养资金实行按月打卡放发。

3、完善大中型水库移民后期扶持政策。

目标任务：对经区水库移民主管部门核准确认的全乡13人大中型水库移民按每人每年600元标准发放补助。

进展情况：正在登记上报，准备资金下发。

4、完善农村计划生育家庭奖励扶助政策。

目标任务：对符合政策规定的农村计划生育家庭给予奖励扶助，确保奖励扶助资金及时、准确、足额发放。

进展情况：截止目前正在进行个人申请、村级评议、乡审核、区级复核及三榜四级公示和国家奖扶平台的录入工作。

5、完善新型农村合作医疗制度。

进展情况：今年每人按30元标准筹资建立合作医疗基金，2011年全乡参加新型农村合作医疗总计36510人，参合率达98%。

6、政策性农业保险制度，2010年全乡9985亩小麦，31069亩油菜已投保，完成任务100%。

7、农村沼气建工程。

进展情况：全乡已开展宣传发动，摸底登记。

8、农民工技能培训：2011年计划农民技能培训120人，到目前为止，涉及到的沿山村280人已全部进行了农技培训，凤翔制衣已进行农民工技能培训120人。

9、重度残疾人生活求助制度。

进展情况：抓好城乡大病医疗救助工作的落实，规范救助程序。不断简化救助手续,使更多的困难群众享受到医疗救助。正在对全乡22名精神残疾人进行登记上报。

10、家电下乡和家电以旧换新政策。

提高农村的家电普及率，完善面向农村的流通、售后服务网络，补贴资金兑付率达100%，家电以旧换新销售补贴商务审核率达100%。

11、一事一议财政奖补试点。

进展情况：已进行广泛宣传，项目已编制完成，正在进行“一事一。

议”资金的筹措。

12、“农家书屋”工程：正在进行农家书屋的建设。

13、校舍安全工程：庙岗小学、方集小学、东聊小学、斛塘小学校舍建设施工正在进行，做好日常安全监管。

14、农村留守儿童之家建设：正在进行积极调研，确定儿童之家布局。

为进一步开展好民生工程，我乡还将在以下几个方面继续努力：

1、搞好宣传，营造氛围。要加大宣传力度增加宣传时效，把政策交给人民群众，让他们切实感受党和政府的关怀，调动群众参与的热情和积极性，营造良好氛围促进民生工程的顺利开展。

2、加强领导，强化责任。党的十七大将民生议题摆在非常突出的位置，充分体现了党执政为民的理念。实施好民生工程就是贯彻落实十七大的具体行动。因此，乡和各村（居）都必须进一步统一思想，提高认识，切实把民生工程摆上更加突出的位置，抓紧抓好。主要负责人要亲自抓，分管负责人要具体抓，要按照民生工程要求和职责任务，逐项抓好落实。

3、主动作为，搞好协调服务。乡负责人和各部门要深入民生工程一线，积极开展调查研究，了解掌握情况，及时发现问题，提出解决意见；进一步加强与区直部门之间的协调配合，积极开展信息交流和沟通，随时掌握民生工程的政策动态和举措，确保我处民生工程工作顺利推进。

二〇一一年四月二十九日。

民生资金核验工作汇报

按照横教办〔2012〕100号《转发县编委关于印发横县开展机构编制核查工作实施方案的通知》的部署要求，我校开展了机构编制核验工作，进行了认真的自查自检。现将核验情况。

总结。

汇报如下。

一、提高认识。开展机构编制核查工作是加强机构编制管理的一项重要基础性工作，是加快推进实名制管理，实现编制数、实有人员数、财政供养数相对应，提升机构编制管理水平的重要抓手，是深化改革、加快法制化建设的必然要求，是分类推进事业单位改革的迫切需要，是提高干部队伍素质、加强机构编制部门自身建设的良好契机。我校充分认识开展机构编制核查工作的重要性，作为当前一项重点工作，切实抓紧抓好。根据横县教育局及云表镇中心校核验工作的要求，我校向各。

教学。

点下发了《横县开展机构编制核查工作实施方案》和《转发县编委关于印发横县开展机构编制核查工作实施方案的通知》，并召开了全校核验工作会议，专题布置我校核验工作。

二、加强领导。机构编制核查核验工作实行统一领导、分级负责制，核验小组负责组织指导学校机构编制核查工作，明确职责任务，落实人员分工，积极主动协调镇中心校，加强配合，扎实开展机构编制核查工作。我校由校长带领核验小组人员根据核编情况逐级核验，并组织专人进行核实，逐一分析，再报云表镇中心校核验。

三、统筹兼顾。机构编制核查工作涉及面广、政策性强，任务重、要求高。要正确处理核查工作同其他各项工作的关系。坚持统筹兼顾、合理安排，把核查工作与推进实名制管理工作相结合，与事业单位清理规范工作相结合，及时研究解决核查工作中遇到的问题，做到边核查、边清理、边整改。

化。经过核验，上级编制给我校33人。其中：管理人员1人；专业技术人员30人；后勤服务人员2人。我校现实有人数25人，其中：专业技术人员25人。核定领导职数2人，实配领导人数2人。学校在核验结束后将“机构编制信息公开”的“在编在岗人员情况”进行公示。公示时间从2012年4月16日至4日20日，经公示无异议。

五、严肃纪律。强化督导，明确进度，保障质量，确保核查工作顺利进行。对核查中发现的问题，涉及违规违纪问题，要依据有关规定进行处理，以确保我校按上级规定的时限内完成机构编制核查工作。

甲俭村委小学。

2012-4-20。

农村民生工作汇报

（一）、农村发展的现状。

六是新农村资金监管与村账乡管问题。去年夫子河镇财政所发放各种农业农村补贴300万元，镇财政所对31个村实施了村账乡管制度，但是仍然有上十个村没有真正管理起来，导致个别村出现村干部财务违法乱纪的问题。主要问题是财政所的权威问题，管理难以真正到位。因此在强化财政所的职能，逐步将县市到乡村的所有财政资金全部集中委托由财政所管理。乡政府要加强领导，重视财务监督，规范资金分配和使用，提高使用效益。

七是村与村竞争发展不平衡、两极分化的问题。随着新农村建设的深入，各种财政资金的大量投入，村与村发展竞争日益激烈，发展不平衡的问题突出。有的村纳入了省级或县级示范村、有的村人力资源丰富，因此，发展较快；而一部分村由于自然条件恶劣，人力资源条件差，引进资金困难，因而发展较慢，群众对此意见很大。因此，在新农村建设中要统筹兼顾，在抓好示范点建设的同时，兼顾一部分贫困落后村的建设和支持。

陶寨村是2006年省级新农村建设试点村。全村通组的多条长约5公里铺上了水泥路，实现了“湾湾通”。村内的新盖的楼房在阳光下银晃晃，像城市的崛起的小区；宽敞的蓝球场，新建的公用厕所，崭新的两层楼房的村队部，摆满了书架的农家书屋。全村60多个塘堰全部整治，正在待建的福利院。他们还成立了加工鱼面的合作社，在国家工商局注册了商标，有60户加工生产，年产鱼面180万斤，纯利润360万元。我们来到陶平原家，他家年产鱼面4万斤，利润8万元，购置了一套加工的机器设备。陶书记告诉我，由于经济的发展，村级原有负债50万元，已经消化了债务30万元。

傅兴村是典型的落后村，村级负债101万元。走进村内，水塘水色发黑，污染严重，垃圾遍地，卫生环境极差。村内水源已经成为影响居民生存的严重问题。组与组不通公路。新上任的村支书傅文斌，是个经商专业户。去年和村干部一起，自己出资10余万元，新修了900米的排水渠；新修了1公里的水泥路，新修了村部广场，新安了篮球场。

八是村级债务的化解问题。取消农业税后，村级债务问题仍然像是利剑一样悬挂在那里，成为债务风险和社会不稳定的因素，成为村级长期发展的制约因素。麻城市有人口120万，715个村，村级债务达3.65亿元，除去债权1.52亿元，净债务2.13亿元，村均净负债务29.9万元，全市村级负债面达99%，负债100万元以上的村有70个。对此，要把村级债务化解纳入统筹城乡发展、夯实农业农村发展基础的高度对认识和对待，纳入中央、省、县各级政府的视野，逐步采取切实的措施和办法化解村级债务问题，控制和降低村级债务风险的发生。

劳动、资本所得挤占劳动所得的现象。

民生问题涉及老百姓的衣食住行、安危冷暖等方方面面。对各类民生问题，我们必须从人民最关心、最直接、最现实的利益问题入手，区分轻重缓急，突出重点，逐步加以解决。根据中央经济工作会议精神，在改善民生，促进和谐上要着重抓好这样几项任务：实施扩大就业的发展战略，促进以创业带动就业；合理调整国民收入分配，提高城乡居民收入水平；完善社会保障体系，夯实社会和谐的制度保障；大力发展教育卫生事业，进一步提高国民素质；完善住房保障体系，着力解决城市低收入家庭住房困难；推动社会主义文化大发展大繁荣，更好地满足人民文化需求；完善社会管理，维护安定团结。

加快推进以改善民生为重点的社会建设，与千家万户的幸福安康息息相关。各地区各部门要在发展经济的基础上，下更大的气力推进社会建设，努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居，努力形成社会和谐人人有责、和谐社会人人共享的生动局面。

要把统筹城乡发展作为全面建设小康社会的根本要求，把改善农村民生作为调整国民收入分配格局的重要内容，把扩大农村需求作为拉动内需的关键举措，把发展现代农业作为转变经济发展方式的重大任务，把建设社会主义新农村和推进城镇化作为保持经济平稳较快发展的持久动力，按照稳粮保供给、增收惠民生、改革促统筹、强基增后劲的基本思路，毫不松懈地抓好农业农村工作，继续为改革发展稳定大局作出新的贡献。

促进经济社会协调发展是科学发展观的核心要义。讲发展，首先要发展经济，因为经济发展上了，做其他事情才有钱、才有物质基础。但经济发展要能可持续、要有不断增长的质量和效益，这就需要注重社会建设、改善和保障民生。经济的可持续发展需要社会生产力做支撑，而社会生产力怎么解放和提高，则说到底要靠人、靠人的素质、靠人的全面发展。所以，在发展经济的同时，必须重视社会建设，以通过教育、科技、文化、卫生等方面的进步，促进人的全面发展和生产力的全面跃升，进而为经济建设提供可持续动力。至于为什么要改善和保障民生，这是为了解决经济发展和社会建设的主体－－人的现实利益问题，以使人们以更加饱满的热情参与到经济社会发展中来。

（二）坚持农业产业化方向，大力推进农村改革创新，进一步加强“三农”工作，促进农业增效、农村发展、农民增收。

质，找准工作结合点，加大统筹城乡发展、区域发展的力度，用工业理念谋划农业，用城乡差别规划理念建设农村，用现代科技理念教育农民，加快推进新农村建设。

——推进农村改革创新，不断增强发展活力。严格执行保护耕地的各项政策，实行有效的保护责任制，确保基本农田不减少。在严格管理、节约用地的前提下，统筹土地利用和城乡规划，合理安排城镇建设、农田保护、产业聚集、旧村改造、扶贫搬迁、生态涵养等空间布局，促进城乡发展互相衔接、互相促进。健全农村土地承包经营权流转的办法和措施，实行责任制考核，先行规划、加强管理、完善服务、积极招商、扶持龙头、片区试点、健全市场，发展多种形式的适度规模经营，建立农用地、林地流转交易平台，探索农村集体土地经营权流转担保贷款试点工作，对土地经营达到一定规模的经营主体在农业基础设施建设项目和生产扶持资金安排上予以倾斜。认真把握在规划范围内对依法取得的农村集体经营性建设用地，通过统一有形的土地市场、以公开规范的方式转让土地使用权，在符合规划的前提下与国有土地享有平等权益的精神，加快集有建设用地的流转，最大程度地促进农民增收。推进农村金融改革创新，发展小额信贷，规范和引导民间借贷健康发展。完善集体资产经营管理机制，积极稳妥化解乡村债务，启动信贷扶贫试点工作，有效解决“空壳村”难题，发展壮大集体经济。

——加快现代农业发展，努力提高农业综合生产能力和竞争力。搞好农业布局规划，科学确定区域农业发展重点，深入推进农业结构战略性调整，促进农产品单品种大规模种植，推进“一村一品”发展，加快优势突出和特色鲜明的产业建设。进一步稳定粮食播种面积，优化品种结构，提高科技措施普及率和到位率，力争单产提高5公斤，确保粮食安全。强化农业科技支撑，积极探索政府采购科技服务、科技人员划乡包片、工作和利益与农村挂钩的办法，建立健全科技普及与区域农业效益相联系、科技人员到位率与农民评价相联系、科技人员责任职责公示与片区服务相联系、技术津贴与农民对科技人员评价打分相联系的科技服务机制，加强农业技术推广应用，加快农业科技成果转化。培育新型农村经营和服务主体，引导扶持农业龙头企业、农民专业合作社加快发展，鼓励龙头企业与专业合作社、农户建立紧密型利益联结机制；加快农业标准化建设，培育农产品品牌。加快推进农业机械化。启动农业机械化推进工程，重点加强示范基地、机耕道建设，提高农机推广服务和安全监理能力。普及主要粮油作物播种、收获等环节机械化。对农机大户、种粮大户和农机服务组织购置大中型农机具，给予信贷支持。大力发展农机合作组织，扶持发展农机大户。

企扶一村、共建新农村”活动，变资金补助为实物补助，充分发挥农民的主体作用，集中连片开展村容村貌整治。

加快高标准农田建设。大力推进土地整治，大规模开展中低产田改造，提高高标准农田比重。继续推进“沃土工程”，扩大测土配方施肥实施范围。开展鼓励农民增施有机肥、种植绿肥、秸秆还田奖补试点。大力开展保护性耕作，加快实施旱作农业示范工程。

推进生态重点工程建设。巩固退耕还林成果，继续推进京津风沙源治理等重点工程，增加天然林保护投资，抓紧研究延长天然林保护工程实施期限有关政策，完善三北防护林工程投入和建设机制。建设现代林业，扩大退牧还草工程实施范围，加快重点区域荒漠化和小流域综合治理，启动坡耕地水土流失综合整治工程。支持农业农村污染治理。

加快推进农业机械化。启动农业机械化推进工程，重点加强示范基地、机耕道建设，提高农机推广服务和安全监理能力。普及主要粮油作物播种、收获等环节机械化。实行重点环节农机作业补贴试点。对农机大户、种粮大户和农机服务组织购置大中型农机具，给予信贷支持。大力发展农机合作组织，扶持发展农机大户。

加强农产品市场体系建设。加强流通基础设施建设，加快重点产区和集散地农产品批发市场升级改造，支持大型粮食物流节点、农产品冷链系统和生鲜农产品配送中心建设。支持大型连锁超市和农产品流通企业开展农超对接。长期实行并逐步完善鲜活农产品运销绿色通道政策。

和发展新型农村合作医疗，继续加强县、乡、村医疗卫生机构和人才队伍建设。逐步建立新型农村社会养老保险制度。

加强农村基础设施建设。加快农村饮水安全工程建设，今年要解决6000万人的饮水安全问题。扩大电网供电人口覆盖率、全面落实城乡同网同价政策。2010年底基本实现全国乡镇和东中部地区具备条件的建制村通油（水泥）路，西部地区具备条件的建制村通公路。补助建设500万农村户用沼气，支持建设1000处以上大中型沼气工程。加快农村安居建设，抓好国有林区和垦区棚户区改造，实施游牧民定居工程，扩大农村危房改造试点。

县民生改善工作汇报

xx县围绕“早部署、重宣传、提效率、勤督促”四项举措扎实推进妇女儿童健康水平提升民生工程，切实提高群众的知晓率和满意度。

一是早部署。根据公共卫生服务及妇幼健康、计生特扶的工作要求，及时传达部署，结合实际，科学核定20xx年妇女儿童健康水平提升民生工程目标任务，并做好任务分解，明确责任，保障落实。

二是重宣传。利用广播、网络等媒体，在人口密集区设置展板、咨询台、悬挂横幅等，同时结合“送戏进万村”等工作，宣传妇幼健康民生工程政策，普及婚前保健、预防接种等卫生保健知识，扩大影响，提高群众知晓率。

三是提效率。婚检服务中心加派人员，优化婚检服务流程，尽量缩短婚检对象等待时间，提高婚检效率和群众满意度;让婚检和孕优有机结合，部分婚检对象在婚检的同时完成孕优检查，这样减少受检对象采血的次数和来回奔波的时间，做到真正便民利民。

四是勤督促。对于在县外分娩未能及时领取住院分娩补助资金的孕产妇，要求乡镇妇计站的工作人员进村入户摸底调查，督促其及时到乡镇卫生院领取补助资金。

截止目前，该县共完成住院分娩补助821人，补助资金24.63万元，完成全年目标任务的42.1%，完成免费婚检1380人，完成全年目标任务的41.8%。

人社局民生工作汇报

今年以来，我局主动发力，紧紧围绕苏南现代化示范区建设，强服务、保民生、促和谐，一手抓全市人力资源的整体性开发，一手抓事关民生的社会保障，通过努力，我们确立的“服务转型升级、助推经济发展、改善保障民生、促进幸福和谐”的理念在实践中得到了良好的体现。

一、强化招引、优化服务，人才强基作用不断凸显。

（一）加大高层次人才集聚，优化人才发展环境。采取团队引进、核心人才带动引进、高新技术项目开发引进等方式，全年我市引进的高层次海归创业创新人才团队达到143个，海归创业创新高层次人才310名。引进本科人才3960人，其中硕士及以上人才260人。加强博士后工作站的管理，我市现有4家国家级博士后科研工作站、8家省级博士后创新实践基地，博士后站点数与在站博士后人数达到了1:1，位于全省前列。全年共有3600余人通过国家职业资格三级以上的鉴定，超额培养1000名高技能人才，完成全年高技能人才培养任务的138%；8200人参加国家职业资格技能鉴定，6500人取得国家职业资格证书。

（二）优化人力资源市场配置，拓宽人才渠道。今年共举办了95场固定人才（人力资源）集市，其中专场招聘会9场，总共进场单位6462家次，提供岗位13万余个，达成就业意向2.5万人次。灵活运用专场招聘、外出招聘、委托招聘和网络招聘“四大招聘”形式，举办了大学生创业节活动，适时推出“今年xx市校园引才计划”，充分挖掘潜力引进人才。积极服务大学生，建设大学生就业见习基地，我市32家见习基地共提供780人次的就业见习。继续完善丹阳人才网，对人才网实施了百度优化和手机版的上线，开通了丹阳人才网官方微信和微博平台，多元化为企业和人才提供服务媒介。

（三）积极依靠培训平台，整合智力能源。今年共开展农村劳动力培训8748人，城乡劳动者职业技能培训9914人，其中城乡新成长劳动力技能培训4072人。共举办创业意识教育培训3.19万人，syb创业培训2083人。认真组织实施各类初级职称评定、中高级职称申报工作，审核上报了各系列高级职称材料共300余份。

（四）大力实施引智项目，提升产业发展水平。今年共执行了22个引智项目，引进外国专家18人，留学回国人员20人。会同农委进一步加强国家级“稻鸭共作”基地建设，对省引智成果示范推广高效农业新技术培训基地进行了授牌，并在今年举办了中日稻鸭共作技术交流会。我局还在第二十届全国引进日本花甲专家项目洽谈会上作了经验交流发言。

二、主动作为、搭建平台，社会保障和创业就业惠民服务深入人心。

进一步完善医疗保险政策体系，实现了新农合在上海异地实时结算，医保各项指标9月底已全面完成，截至12月底，全市社会医疗保险参保人数81.03万人，全市社会医疗保险收入6.93亿元，支出6.48亿元，新农合参保61.64万人。继续完善社保扩面征缴，截至12月底，全市企业职工基本养老保险参保人数22.62万人，基金征缴收入12.09亿元，新型农村养老保险参保人数13.5万人。

被征地农民社会保障问题是我市今年的一项重点工作，该政策自2004年1月1日开始施行，2007年9月1日进行了政策调整，出台了新的保障办法。但是仍然存在保障制度不统一、保障层次不统一、保障标准不统一的问题。根据市委市政府的安排，云阳镇先行开展被征地农民保障新政策的试点，城南村和城北村已有1822人应保障对象进入新政策保障范围，共筹措资金1.07亿元，土保对象转入企业职工养老保险1082人，己全部按规定参加了企业职工养老保险，参保补缴4766万元。针对云阳镇在试点过程中出现的新情况、新问题，市政府召开专题协调会，形成了两个会议纪要，对政策做进一步的明确。市领导还带队赴xx市进行了专题学习调研，进一步完善我市失地农民保障新政策。

把高校毕业生就业放在首位，扶持城乡困难群体就业，积极落实创业政策，以“全民创业”带就业，全市累计创业者发放创业担保贷款2605万元，扶持创业1660人，创业带动就业8268人，申报创建省市两级创业促进工作示范单位5个，创业促进工作示范岗40个。加强对企业的用工监测，采用“一企一访”的方式，切实保障企业用工需求，促进企业健康发展。今年全市实现城镇新增就业19200人，其中城镇失业人员再就业6636人，就业困难人员再就业1009人，新增转移农村劳动力11205人，城镇登记失业率控制在2.33%以内。

“金保工程”是经国务院批准的在全国推行的“十二金”电子政务工程之一，其中建成全市“同人同城同库”的人力资源和社会保障数据中心是“金保工程”的基础和保障。我们严格按照政策要求和序时进度，基础信息采集工作已基本完成，目前正处于基础信息采集表输入阶段，截止目前已输入近65万人的信息采集表，为我市“金保工程”数据整理比对和发放社会保障卡作准备。

2009年起，我市启动社区（村）人力资源和社会保障公共服务平台建设工作，2010年底实现了机构、人员、经费、场地、制度、工作“六到位”，实现社区（村）级服务平台全覆盖。2011年底选聘了188名大学生作为专职劳动保障协理员，充实到社区（村）人社公共服务站，目前在岗的专职协理员有186名。今年为高质量完成社区（村）级平台建设工作，全市各镇（区）已在本辖区选择场地条件较好的社区（村）打造样板工程，在今年10月底前全部完成辖区内社区（村）平台建设任务，从而进一步做到场所标准化、服务规范化、队伍专业化，更好地完善“15分钟人力资源和社会保障服务圈”，打造新型农保经办服务“四个不出村”新理念，真正实现“一站式”、“一条龙”服务，让广大农民共享现代化成果。

四、调处结合、联动防控，劳动关系和企业军转干部维稳成效明显。

（一）劳动监察和维权机制不断健全。一是净化用工环境。加强合法用工巡查，共巡查各类企业2262户，对14户被列为橙色以上的企业实施重点监控，有效抵制了各类违反劳动法规的事件发生。开展专项执法检查，累计检查用人单位1205家，涉及劳动者42175人，为农民工追讨工资435.8万元；二是妥善处理突发事件。共处理劳资纠纷群体性突发事件16起，其中欠薪逃匿案件5起，5人以上群体性事件11起。三是强化劳动保障监察“两网化”建设，提高快速处置能力，实施监察分类处理制度，推进全省监察联动举报投诉平台建设。

（二）仲裁效能建设和调解机制建设不断完善。大力推进仲裁实体化建设，深化镇（区）、街道劳动人事争议调解组织、劳动人事仲裁人民调解工作室建设，切实充分发挥基层调解职能，将劳资纠纷预防化解在基层。贯彻柔性调处，健全“调、裁、审”互通联动机制，今年共处理劳动争议案件3426件,其中立案受理1703件，案外（乡镇办事处）受理1723件。已结案3402件，结案率达99%。其中调解结案3025件，调解结案率达88%。

（三）企业军转干部维稳解困工作持续向好。继续保持无一人进京和越级上访的良好态势，各项安置政策和企业军转干部的有关政策待遇得到有效落实。

五、依法施管、稳步推进，机构编制和人事制度改革不断完善。

（一）改革行政管理体制，促进机构编制设置科学化。继续做好司徒镇行政管理体制改革试点工作。积极稳妥的开展事业单位分类改革工作。做好市城乡统筹工作委员会机构、职能及人员编制的调整工作，完成了镇国土管理体制改革工作。做好滨江新城规划、住建、城管分支机构的设置工作。做好我市公共资源交易职能机构、三大行业公司、检察系统机构的整合工作。加强机构编制管理，严格控制机构编制和人员增长。完成了2012年度事业单位年检工作任务。本年度应接受年检事业单位法人375个，合格375个，合格率达到100%。多方联动强势推进机关事业单位社会化用工清理规范，出台了《xx市机关事业单位社会化用工管理暂行办法》，并下达了各镇（区）、各部门社会化用工计划控制数及人员分流任务，三年内将减少社会化用工1818名。

（二）不断规范事业单位岗位设置、公开招考和公务员考录工作。在2012年完成全市首次岗位设置的基础上，对相关文件及问题矛盾进行汇总筛选，对事业单位岗位设置工作进行了逐步完善。开展了市卫生局、教育局、部分事业单位集中公开招考工作。完成了2012年度2564名公务员、6756名事业单位人员考核工作。做好了今年度49个公务员职位的招录工作。完成了我市明年公务员招考计划职位编制工作，全市共编制上报今年公务员招考计划职位62个。

民生工程汇报材料

半年来，我镇根据上级关于民生工程工作的文件和会议精神，广泛宣传发动，积极组织人力、物力、财力扎实开展各项民生工程项目，取得了良好的成效，涉及我镇的21项民生工程项目基本完成，现汇报如下：

（一）高度重视，摆上位置。为贯彻落实民生政策，镇党委、政府高度重视，把民生工作摆在突出位置，镇党委政府多次召开镇有关单位负责人及村两委班子成员会议，传达贯彻落实民生政策及县民生会议精神，统一了思想认识。

（二）健全组织，强化领导。按要求成立了民生工程领导小组及办公室，明确了民生工程联络员。同时，成立了以镇纪委牵头的民生工程监督和督查领导小组，定期或不定期深入到村、施工现场进行督查，出现问题及时纠正。

（三）落实任务，明确责任。将各项民生工程工作逐一落实到各个相关部门及分管领导，并明确了具体职责任务，同时将民生工程列入各部门、村（社区）年度目标考核的重要内容，实施年度考评，严格奖惩。

（一）资金发放类。

1、农村居民最低生活保障。20xx年共有1697人，享受农村低保，已发放至6月份，全部实行一卡式发放。

2、农村五保户供养。20xx年共有五保587人，截止目前已按规定标准发放至6月份。

3、贫困白内障患者复明工程。已完成10例。

4、农村计划生育奖励扶助。共新增2人享受计划生育特别扶助资金，花名册已上报县财政局，已发放完毕。

5、重度残疾人生活救助制度。共有534人符合政策。

6、重度精神残疾人药补78人。

7、城乡居民养老保险23491人。

8、全面实施城乡义务教育经费保障机制，2777人。

9、建立中职学校困难学生资助制度，61人。

10、抢救出康复贫困残疾儿童7人。

11、社会散居孤儿8人。

12、免学费补助61人。

13、新型农村合作医疗39010人。

14、贫困寄宿生补助，上半年已打卡发放。

15、基本公共卫生服务2.716万人。

16、城乡居民大病保险39010人。

（二）工程建设类项目。

1、扩挖塘坝5口，没开工。

2、整治河沟2条，没开工。

3、一事一议4个项目，三条路，一个路灯，正在招标。

4、农村饮水安全工程：2个，其中新建一个中心水厂正在施工。

5、农村危房改造工程。任务25户，目前已完成15户，在建10户。

1、对民生工程加大宣传力度，让群众感受党和政府的关怀，调动群众积极参与的热情。

2、加大实施进度，提前完成任务。

3、认真开展农村低保户、五保户及城镇低保户的核查工作，坚决做到公开、公正、公平。

4、对工程类项目，加快工程施工，严格督查检查，按时、按质、按量完成。

二零xx年七月十四日。

党建服务民生工作汇报

农村民生工作汇报

冠山街道“引入一个网络、强化两个载体、把握三个阶段、依。

托四级联动、坚持五上公开”实施民生项目监督。

——龙里县第三民生项目监督特派组驻冠山街道工作组工作情况。

尊敬的各位领导、同志们：

下面，我从工作思路与基础准备、总体做法与初步成效、改进方向与下步打算这三个方面，将我县第三民生项目监督特派组驻冠山街道工作组的情况汇报如下。

一、工作思路与基础准备。

（一）重视民生导向，围绕“特派窗口”同步打造软、硬条件，民生项目监督推进工作首先落实“四个一”

冠山街道党工委、办事处高度重视，为民生项目监督工作顺利推进提供了坚强的支持和保障。

1.优先保障民生项目监督工作开展的硬件。

采取信件的方式进行举报；一牌：即民生项目监督特派组上岗牌；“一制度”：即将驻冠山街道工作组工作职责及各项规章制度上墙；“一窗口”：即在街道群众工作中心设置窗口，受理群众来信来访；“一制度”确保特派组找准定位，按照职责分工开展工作。2.全力打造民生项目监督工作开展的队伍。

一是配强一支队伍，找准工作定位。抽调农村工作经验丰富、能力强、好学习的干部作为专职特派员，要求找准工作定位，确保监督到位而不越位、不错位、不缺位等，做到执纪不添乱、参与不替代，破除以前不敢监督、不愿监督的“瓶颈”问题；二是理清工作思路，明确工作职责。明确街道干部纪律及项目调度由纪工委负责，强化纪工委的执纪监督职能。

（二）重视机制创新，围绕“阳光冠山”集中解决服务、监督两个问题。

按照“民生项目全监控，惠农政策不打折”、“发挥纪检监督职能，打造阳光冠山”、树立“监督好就是服务好”的总体思路，对民生项目政策的宣传落实、民生项目推进和民生项目管理方面发挥监督作用，有力推进民生项目规范高效在冠山街道实施、保障民生政策贯彻在冠山落地，同时结合“监督好就是服务好”推出“民生直通车”开展涉及民生领域的受理、解疑、答复等工作。

二、总体做法与初步成效。

民生项目监督推进工作关键突出“五动作”，即“引入一个网络、强化两个载体、把握三个阶段、依托四级联动、坚持五上公开”，促进了民生项目监督工作的稳步实施。

（一）引入一个网络，搭好一个平台。

1.以一套标准抓落实。确立涉农资金监管“有机构、有人员、有硬件、有制度、有监督”的“五有”标准，推动工作落实。

2.以两个手段抓监管。一是用好“制度”的手段。建立健全《冠山街道涉农专项资金监督管理责任追究办法》、《冠山街道涉农专项资金公开、备案、督查和责任追究、监督管理实施细则》、《冠山街道涉农专项资金监督管理联席会议制度》、《冠山街道涉农专项资金监督管理跟踪检查制度》。二是用好“科技”的手段。落实办公地点和硬件设施，将监管系统在街道、社区服务中心3个点上安装运行，形成“一套系统全覆盖，多点监督视线宽”的监管局面。

（二）强化两个载体，拓展民生服务。

1.一批金牌快递干部。“快递干部”是解决服务民生“最后一公里”的有效手段，民生项目监督“特派组”是解决监督“未梢”的有效方式。为解决“监督好与服务好”的关系，冠山街道开展金牌“快递干部”评选活动，用服务来强化监督，用监督来推进服务，要求“快递干部”接受特派组监督，并作为评选的要件之一。

2.一个“民生直通车”平台。“民生直通车”受理群众对干部的来信、来访，分流民怨化解矛盾纠纷、解民忧推进和谐共处，同时为群众提供服务指南，带其到窗口咨询、督促办理，为困难群众提供帮助。制作“民生直通车”标牌在特派组车辆上、群工中心窗口上、社区服务中心大厅，同时延伸服务热线至各村（社区）办公室，公布监督电话、受理群众来电来信，制作服务卡下发村组户，让群众放心来信、来访，同时明确办结时限，对“民生直通车”受理办结情况将在群工中心、村“回音壁”进行张贴答复，对实名举报者将进行书面答复。

两大载体中，“民生直通车”平台的创建，拓宽了信访、答复的平台；“民生直通车”的开通，拓宽了民主监督的渠道，强化了监督力量，保证了监督效果；民生直通车”宣传，拓宽了宣传平台，强化了宣传效果；“民生直通车”真正诠释了“监督好等于服务好”，为拉进干群距离，缓解干群矛盾将起到良好的推动作用。

（三）把握三个阶段，确保监督成效。

1.事前抓预防。一是完善规章制度，让监督工作有据可依。二是狠抓民生项目资金备案，为监督检查打下良好基础。截止目前，街道办民生项目已备案77个，涉及农林水综合服务、财政、卫生与计生办、社会事业、人力资源、合医、扶贫、林业、教育等，涉及资金类77个758万元；三是明确责任查纠抓落实。

2.事中抓监督。坚持“监督好等于服务好”的思想，强化监督。

3.事后抓纠偏。加大督促整改力度，制定“整改台账”，做到问题不解决不消号。一方面，强化分类重点检查，扎实开展民生监督的事后纠偏。另一方面，开展信访举报点对点督查，找准源头增进干群关系。目前，特派组根据信访反映进行救济粮专项督查10次涉及5个村，下达《整改通知书》3份涉及3个村，查处违规发放救济粮10080斤，立党纪案件3件次，批评教育村干部6人次。

（四）依托四级联动，突出网格建设。

为确保监督不留死角，实现全覆盖，冠山街道实施民生项目监督网格化建设。一是网格四级化。努力延伸监督触角，创新提出民生项目监督网格化建设，创建特派组、专职特派员、片区民生监督员、村委监督委员会组成的四级监督网开展监督，以工作台账、暗访督查、举报信箱等手段层层抓落实，同时邀请社会监督力量参与监督。二是网格信息化。民生项目监督四级纵向和横向实现信息共享。目前采取的是“一周一汇报、一月一督查、一季一。

总结。

”方式进行试运行，实现了运转有序。

（五）坚持五上公开，打造阳光民生。

一是“会上公开”。街道定期开展领导班子讲廉政党课、廉政谈话、廉政教育、道德讲堂等活动，定期通报民生领域典型案例，用身边事教育身边人，以此方式来提升街道干部的廉政防控能力建设，实现街道廉政风险防控体系全覆盖。

二是“纸上公开”。结合民生项目情况制定宣传资料下发，扫除宣传盲区，做到“一事一宣”。

三是“屏上公开”。一方面，结合实际制作符合街道的廉政图片，并投放于街道、村（社区）内所有办公电脑桌面，目前已全部更换为廉政图片，实现了廉政提醒开机即见的目标；另一方面，完善街道群工中心测评系统，将测评终端安装于民生特派组窗口电脑。

四是“网上公开”。将项目及时录入《涉农资金监管系统》进行网上公开。

五是“墙上公开”。强化村务公开，专职特派员要督促项目实施单位搞好实施前、中、后的政策宣传。

三、改进方向与下步打算。

半年来，我镇根据上级关于民生工程工作的文件和会议精神，广泛宣传发动，积极组织人力、物力、财力扎实开展各项民生工程项目，取得了良好的成效，涉及我镇的21项民生工程项目基本完成，现汇报如下：

一、强化认识，加强领导。

（一）高度重视，摆上位置。为贯彻落实民生政策，镇党委、政府高度重视，把民生工作摆在突出位置，镇党委政府多次召开镇有关单位负责人及村两委班子成员会议，传达贯彻落实民生政策及县民生会议精神，统一了思想认识。（二）健全组织，强化领导。按要求成立了民生工程领导小组及办公室，明确了民生工程联络员。同时，成立了以镇纪委牵头的民生工程监督和督查领导小组，定期或不定期深入到村、施工现场进行督查，出现问题及时纠正。

（三）落实任务，明确责任。将各项民生工程工作逐一落实到各个相关部门及分管领导，并明确了具体职责任务，同时将民生工程列入各部门、村（社区）年度目标考核的重要内容，实施年度考评，严格奖惩。

（一）资金发放类。

1、农村居民最低生活保障。2014年共有1697人，享受农村低保，已发放至6月份，全部实行一卡式发放。

2、农村五保户供养。2014年共有五保587人，截止目前已按规定标准发放至6月份。

3、贫困白内障患者复明工程。已完成10例。

4、农村计划生育奖励扶助。共新增2人享受计划生育特别扶助资金，花名册已上报县财政局，已发放完毕。

5、重度残疾人生活救助制度。共有534人符合政策。6、重度精神残疾人药补78人。7、城乡居民养老保险23491人。

8、全面实施城乡义务教育经费保障机制，2777人。9、建立中职学校困难学生资助制度，61人。10、抢救出康复贫困残疾儿童7人。11、社会散居孤儿8人。12、免学费补助61人。

13、新型农村合作医疗39010人。

14、贫困寄宿生补助，上半年已打卡发放。15、基本公共卫生服务2.716万人。16、城乡居民大病保险39010人。

（二）工程建设类项目。

1、扩挖塘坝5口，没开工。2、整治河沟2条，没开工。

3、一事一议4个项目，三条路，一个路灯，正在招标。

4、农村饮水安全工程：2个，其中新建一个中心水厂正在施工。

5、农村危房改造工程。任务25户，目前已完成15户，在建10户。三、下一步打算。

1、对民生工程加大宣传力度，让群众感受党和政府的关怀，调动群众积极参与的热情。

2、加大实施进度，提前完成任务。

3、认真开展农村低保户、五保户及城镇低保户的核查工作，坚决做到公开、公正、公平。

4、对工程类项目，加快工程施工，严格督查检查，按时、按质、按量完成。

二零一四年七月十四日。

县目督办：

根据县目督发〔2015〕2号《关于下达2015年度民生工程目标的通知》，下达民生行动农机目标任务，我局在2015年的农机工作中，创新思路，真抓实干，认真落实各项工作目标任务，现将1-9月民生行动实施情况汇报如下。

一、项目进展情况。

（一）、机耕道建设。

截止9月，已完成新修。

机耕道4条12公里，硬化机耕道道4条8.4公里。具体情况如下：

新修机耕道4条12公里。

1、某某乡太一村11、12组机耕道3公里；2、某某乡太二村13组机耕道4公里；3、某某乡断七村3、5组机耕道3公里；4、某某乡石机村12组-民丰组2公里。

硬化机耕路4条8.4公里。

1、某某乡共有村小堰组机耕道1公里；2、某某乡民全村机耕道3公里；

3、某某乡王家1组机耕道2.4公里；4、某某乡虎成村机耕道2公里。

（二）、农机培训。

我们以农机购置补贴项目为载体，通过开农机作业现场会，科技宣传、机手集中培训等形式，大力开展农机技术培训。以农机技术学校为主体，开展拖拉机驾驶员培训、电工、电焊工、农村修理工等培训。截止9月29日，已完成各类农机培训800人次，对促进农村劳动力转移、提高农民工技能起到积促进作用。

（三）农田水利建设。

新增提水能力3.4万方，新增有效灌溉面积0.09万亩。

二、存在问题。

今年的农村机耕道建设在省市都缺少项目支持，建设资金的来源主要是县农田水利基建资金。县财政拨付给农机上的农田水利基建资金要兼顾全县40处农村电力提灌站和机耕道建设，由于资金分散，投入不足，建设的质量及标准就只能因地制宜，造成一些机耕道的宽度不够，路面砼的标号不够等问题。

三、工作建议。

加大对项目工作的支持力度，以项目带动民生行动，高标准实施民生工程的机耕道建设。加大农民在农机技能培训的投入，特别是近年来微型耕整机的推广普及，全县已有各类耕整机400余台，同时联合收割机的拥有量在逐年增加，这就迫切需要对农民进行农机具维修、操作等培训，以保证农机具的安全、正常使用。建议县财政把农民的农机技能培训纳入预算。

民生实事汇报材料

人社局民生工作汇报

今年以来，我局主动发力，紧紧围绕苏南现代化示范区建设，强服务、保民生、促和谐，一手抓全市人力资源的整体性开发，一手抓事关民生的社会保障，通过努力，我们确立的“服务转型升级、助推经济发展、改善保障民生、促进幸福和谐”的理念在实践中得到了良好的体现。

一、强化招引、优化服务，人才强基作用不断凸显。

（一）加大高层次人才集聚，优化人才发展环境。采取团队引进、核心人才带动引进、高新技术项目开发引进等方式，全年我市引进的高层次海归创业创新人才团队达到143个，海归创业创新高层次人才310名。引进本科人才3960人，其中硕士及以上人才260人。加强博士后工作站的管理，我市现有4家国家级博士后科研工作站、8家省级博士后创新实践基地，博士后站点数与在站博士后人数达到了1:1，位于全省前列。全年共有3600余人通过国家职业资格三级以上的鉴定，超额培养1000名高技能人才，完成全年高技能人才培养任务的138%；8200人参加国家职业资格技能鉴定，6500人取得国家职业资格证书。

（二）优化人力资源市场配置，拓宽人才渠道。今年共举办了95场固定人才（人力资源）集市，其中专场招聘会9场，总共进场单位6462家次，提供岗位13万余个，达成就业意向2.5万人次。灵活运用专场招聘、外出招聘、委托招聘和网络招聘“四大招聘”形式，举办了大学生创业节活动，适时推出“今年xx市校园引才计划”，充分挖掘潜力引进人才。积极服务大学生，建设大学生就业见习基地，我市32家见习基地共提供780人次的就业见习。继续完善丹阳人才网，对人才网实施了百度优化和手机版的上线，开通了丹阳人才网官方微信和微博平台，多元化为企业和人才提供服务媒介。

（三）积极依靠培训平台，整合智力能源。今年共开展农村劳动力培训8748人，城乡劳动者职业技能培训9914人，其中城乡新成长劳动力技能培训4072人。共举办创业意识教育培训3.19万人，syb创业培训2083人。认真组织实施各类初级职称评定、中高级职称申报工作，审核上报了各系列高级职称材料共300余份。

（四）大力实施引智项目，提升产业发展水平。今年共执行了22个引智项目，引进外国专家18人，留学回国人员20人。会同农委进一步加强国家级“稻鸭共作”基地建设，对省引智成果示范推广高效农业新技术培训基地进行了授牌，并在今年举办了中日稻鸭共作技术交流会。我局还在第二十届全国引进日本花甲专家项目洽谈会上作了经验交流发言。

一、保障层次不统。

一、保障标准不统一的问题。根据市委市政府的安排，云阳镇先行开展被征地农民保障新政策的试点，城南村和城北村已有1822人应保障对象进入新政策保障范围，共筹措资金1.07亿元，土保对象转入企业职工养老保险1082人，己全部按规定参加了企业职工养老保险，参保补缴4766万元。针对云阳镇在试点过程中出现的新情况、新问题，市政府召开专题协调会，形成了两个会议纪要，对政策做进一步的明确。市领导还带队赴xx市进行了专题学习调研，进一步完善我市失地农民保障新政策。

把高校毕业生就业放在首位，扶持城乡困难群体就业，积极落实创业政策，以“全民创业”带就业，全市累计创业者发放创业担保贷款2605万元，扶持创业1660人，创业带动就业8268人，申报创建省市两级创业促进工作示范单位5个，创业促进工作示范岗40个。加强对企业的用工监测，采用“一企一访”的方式，切实保障企业用工需求，促进企业健康发展。今年全市实现城镇新增就业19200人，其中城镇失业人员再就业6636人，就业困难人员再就业1009人，新增转移农村劳动力11205人，城镇登记失业率控制在2.33%以内。

三、创新思路、突出重点，“金保工程”和村级服务平台建设全力推进“金保工程”是经国务院批准的在全国推行的“十二金”电子政务工程之一，其中建成全市“同人同城同库”的人力资源和社会保障数据中心是“金保工程”的基础和保障。我们严格按照政策要求和序时进度，基础信息采集工作已基本完成，目前正处于基础信息采集表输入阶段，截止目前已输入近65万人的信息采集表，为我市“金保工程”数据整理比对和发放社会保障卡作准备。

2009年起，我市启动社区（村）人力资源和社会保障公共服务平台建设工作，2010年底实现了机构、人员、经费、场地、制度、工作“六到位”，实现社区（村）级服务平台全覆盖。2011年底选聘了188名大学生作为专职劳动保障协理员，充实到社区（村）人社公共服务站，目前在岗的专职协理员有186名。今年为高质量完成社区（村）级平台建设工作，全市各镇（区）已在本辖区选择场地条件较好的社区（村）打造样板工程，在今年10月底前全部完成辖区内社区（村）平台建设任务，从而进一步做到场所标准化、服务规范化、队伍专业化，更好地完善“15分钟人力资源和社会保障服务圈”，打造新型农保经办服务“四个不出村”新理念，真正实现“一站式”、“一条龙”服务，让广大农民共享现代化成果。

四、调处结合、联动防控，劳动关系和企业军转干部维稳成效明显。

（一）劳动监察和维权机制不断健全。一是净化用工环境。加强合法用工巡查，共巡查各类企业2262户，对14户被列为橙色以上的企业实施重点监控，有效抵制了各类违反劳动法规的事件发生。开展专项执法检查，累计检查用人单位1205家，涉及劳动者42175人，为农民工追讨工资435.8万元；二是妥善处理突发事件。共处理劳资纠纷群体性突发事件16起，其中欠薪逃匿案件5起，5人以上群体性事件11起。三是强化劳动保障监察“两网化”建设，提高快速处置能力，实施监察分类处理制度，推进全省监察联动举报投诉平台建设。

（二）仲裁效能建设和调解机制建设不断完善。大力推进仲裁实体化建设，深化镇（区）、街道劳动人事争议调解组织、劳动人事仲裁人民调解工作室建设，切实充分发挥基层调解职能，将劳资纠纷预防化解在基层。贯彻柔性调处，健全“调、裁、审”互通联动机制，今年共处理劳动争议案件3426件,其中立案受理1703件，案外（乡镇办事处）受理1723件。已结案3402件，结案率达99%。其中调解结案3025件，调解结案率达88%。

（三）企业军转干部维稳解困工作持续向好。继续保持无一人进京和越级上访的良好态势，各项安置政策和企业军转干部的有关政策待遇得到有效落实。

五、依法施管、稳步推进，机构编制和人事制度改革不断完善。

（一）改革行政管理体制，促进机构编制设置科学化。继续做好司徒镇行政管理体制改革试点工作。积极稳妥的开展事业单位分类改革工作。做好市城乡统筹工作委员会机构、职能及人员编制的调整工作，完成了镇国土管理体制改革工作。做好滨江新城规划、住建、城管分支机构的设置工作。做好我市公共资源交易职能机构、三大行业公司、检察系统机构的整合工作。加强机构编制管理，严格控制机构编制和人员增长。完成了2012年度事业单位年检工作任务。本年度应接受年检事业单位法人375个，合格375个，合格率达到100%。多方联动强势推进机关事业单位社会化用工清理规范，出台了《xx市机关事业单位社会化用工管理暂行办法》，并下达了各镇（区）、各部门社会化用工计划控制数及人员分流任务，三年内将减少社会化用工1818名。

（二）不断规范事业单位岗位设置、公开招考和公务员考录工作。在2012年完成全市首次岗位设置的基础上，对相关文件及问题矛盾进行汇总筛选，对事业单位岗位设置工作进行了逐步完善。开展了市卫生局、教育局、部分事业单位集中公开招考工作。完成了2012年度2564名公务员、6756名事业单位人员考核工作。做好了今年度49个公务员职位的招录工作。完成了我市明年公务员招考计划职位编制工作，全市共编制上报今年公务员招考计划职位62个。

今年以来，我局主动发力，紧紧围绕苏南现代化示范区建设，强服务、保民生、促和谐，一手抓全市人力资源的整体性开发，一手抓事关民生的社会保障，通过努力，我们确立的“服务转型升级、助推经济发展、改善保障民生、促进幸福和谐”的理念在实践中得到了良好的体现。

一、强化招引、优化服务，人才强基作用不断凸显。

（一）加大高层次人才集聚，优化人才发展环境。采取团队引进、核心人才带动引进、高新技术项目开发引进等方式，全年我市引进的高层次海归创业创新人才团队达到143个，海归创业创新高层次人才310名。引进本科人才3960人，其中硕士及以上人才260人。加强博士后工作站的管理，我市现有4家国家级博士后科研工作站、8家省级博士后创新实践基地，博士后站点数与在站博士后人数达到了1:1，位于全省前列。全年共有3600余人通过国家职业资格三级以上的鉴定，超额培养1000名高技能人才，完成全年高技能人才培养任务的138%；8200人参加国家职业资格技能鉴定，6500人取得国家职业资格证书。

（二）优化人力资源市场配置，拓宽人才渠道。今年共举办了95场固定人才（人力资源）集市，其中专场招聘会9场，总共进场单位6462家次，提供岗位13万余个，达成就业意向2.5万人次。灵活运用专场招聘、外出招聘、委托招聘和网络招聘“四大招聘”形式，举办了大学生创业节活动，适时推出“今年xx市校园引才计划”，充分挖掘潜力引进人才。积极服务大学生，建设大学生就业见习基地，我市32家见习基地共提供780人次的就业见习。继续完善丹阳人才网，对人才网实施了百度优化和手机版的上线，开通了丹阳人才网官方微信和微博平台，多元化为企业和人才提供服务媒介。

（三）积极依靠培训平台，整合智力能源。今年共开展农村劳动力培训8748人，城乡劳动者职业技能培训9914人，其中城乡新成长劳动力技能培训4072人。共举办创业意识教育培训3.19万人，syb创业培训2083人。认真组织实施各类初级职称评定、中高级职称申报工作，审核上报了各系列高级职称材料共300余份。

（四）大力实施引智项目，提升产业发展水平。今年共执行了22个引智项目，引进外国专家18人，留学回国人员20人。会同农委进一步加强国家级“稻鸭共作”基地建设，对省引智成果示范推广高效农业新技术培训基地进行了授牌，并在今年举办了中日稻鸭共作技术交流会。我局还在第二十届全国引进日本花甲专家项目洽谈会上作了经验交流发言。

二、主动作为、搭建平台，社会保障和创业就业惠民服务深入人心进一步完善医疗保险政策体系，实现了新农合在上海异地实时结算，医保各项指标9月底已全面完成，截至12月底，全市社会医疗保险参保人数81.03万人，全市社会医疗保险收入6.93亿元，支出6.48亿元，新农合参保61.64万人。继续完善社保扩面征缴，截至12月底，全市企业职工基本养老保险参保人数22.62万人，基金征缴收入12.09亿元，新型农村养老保险参保人数13.5万人。

一、保障层次不统。

一、保障标准不统一的问题。根据市委市政府的安排，云阳镇先行开展被征地农民保障新政策的试点，城南村和城北村已有1822人应保障对象进入新政策保障范围，共筹措资金1.07亿元，土保对象转入企业职工养老保险1082人，己全部按规定参加了企业职工养老保险，参保补缴4766万元。针对云阳镇在试点过程中出现的新情况、新问题，市政府召开专题协调会，形成了两个会议纪要，对政策做进一步的明确。市领导还带队赴xx市进行了专题学习调研，进一步完善我市失地农民保障新政策。

把高校毕业生就业放在首位，扶持城乡困难群体就业，积极落实创业政策，以“全民创业”带就业，全市累计创业者发放创业担保贷款2605万元，扶持创业1660人，创业带动就业8268人，申报创建省市两级创业促进工作示范单位5个，创业促进工作示范岗40个。加强对企业的用工监测，采用“一企一访”的方式，切实保障企业用工需求，促进企业健康发展。今年全市实现城镇新增就业19200人，其中城镇失业人员再就业6636人，就业困难人员再就业1009人，新增转移农村劳动力11205人，城镇登记失业率控制在2.33%以内。

三、创新思路、突出重点，“金保工程”和村级服务平台建设全力推进“金保工程”是经国务院批准的在全国推行的“十二金”电子政务工程之一，其中建成全市“同人同城同库”的人力资源和社会保障数据中心是“金保工程”的基础和保障。我们严格按照政策要求和序时进度，基础信息采集工作已基本完成，目前正处于基础信息采集表输入阶段，截止目前已输入近65万人的信息采集表，为我市“金保工程”数据整理比对和发放社会保障卡作准备。

2009年起，我市启动社区（村）人力资源和社会保障公共服务平台建设工作，2010年底实现了机构、人员、经费、场地、制度、工作“六到位”，实现社区（村）级服务平台全覆盖。2011年底选聘了188名大学生作为专职劳动保障协理员，充实到社区（村）人社公共服务站，目前在岗的专职协理员有186名。今年为高质量完成社区（村）级平台建设工作，全市各镇（区）已在本辖区选择场地条件较好的社区（村）打造样板工程，在今年10月底前全部完成辖区内社区（村）平台建设任务，从而进一步做到场所标准化、服务规范化、队伍专业化，更好地完善“15分钟人力资源和社会保障服务圈”，打造新型农保经办服务“四个不出村”新理念，真正实现“一站式”、“一条龙”服务，让广大农民共享现代化成果。

四、调处结合、联动防控，劳动关系和企业军转干部维稳成效明显。

（一）劳动监察和维权机制不断健全。一是净化用工环境。加强合法用工巡查，共巡查各类企业2262户，对14户被列为橙色以上的企业实施重点监控，有效抵制了各类违反劳动法规的事件发生。开展专项执法检查，累计检查用人单位1205家，涉及劳动者42175人，为农民工追讨工资435.8万元；二是妥善处理突发事件。共处理劳资纠纷群体性突发事件16起，其中欠薪逃匿案件5起，5人以上群体性事件11起。三是强化劳动保障监察“两网化”建设，提高快速处置能力，实施监察分类处理制度，推进全省监察联动举报投诉平台建设。

（二）仲裁效能建设和调解机制建设不断完善。大力推进仲裁实体化建设，深化镇（区）、街道劳动人事争议调解组织、劳动人事仲裁人民调解工作室建设，切实充分发挥基层调解职能，将劳资纠纷预防化解在基层。贯彻柔性调处，健全“调、裁、审”互通联动机制，今年共处理劳动争议案件3426件,其中立案受理1703件，案外（乡镇办事处）受理1723件。已结案3402件，结案率达99%。其中调解结案3025件，调解结案率达88%。

（三）企业军转干部维稳解困工作持续向好。继续保持无一人进京和越级上访的良好态势，各项安置政策和企业军转干部的有关政策待遇得到有效落实。

五、依法施管、稳步推进，机构编制和人事制度改革不断完善。

（一）改革行政管理体制，促进机构编制设置科学化。继续做好司徒镇行政管理体制改革试点工作。积极稳妥的开展事业单位分类改革工作。做好市城乡统筹工作委员会机构、职能及人员编制的调整工作，完成了镇国土管理体制改革工作。做好滨江新城规划、住建、城管分支机构的设置工作。做好我市公共资源交易职能机构、三大行业公司、检察系统机构的整合工作。加强机构编制管理，严格控制机构编制和人员增长。完成了2012年度事业单位年检工作任务。本年度应接受年检事业单位法人375个，合格375个，合格率达到100%。多方联动强势推进机关事业单位社会化用工清理规范，出台了《xx市机关事业单位社会化用工管理暂行办法》，并下达了各镇（区）、各部门社会化用工计划控制数及人员分流任务，三年内将减少社会化用工1818名。

（二）不断规范事业单位岗位设置、公开招考和公务员考录工作。在2012年完成全市首次岗位设置的基础上，对相关文件及问题矛盾进行汇总筛选，对事业单位岗位设置工作进行了逐步完善。开展了市卫生局、教育局、部分事业单位集中公开招考工作。完成了2012年度2564名公务员、6756名事业单位人员考核工作。做好了今年度49个公务员职位的招录工作。完成了我市明年公务员招考计划职位编制工作，全市共编制上报今年公务员招考计划职位62个。

六、强化作风、突出整改，行风政风建设持续深入。

自从今年开展机关作风活动以来，我局思想先行，强化组织领导，加强部门协调，细化工作方案，抓好贯彻落实，密切配合，形成合力，确保评议活动取得实实在在的效果。一是以贯彻落实中央“八项规定”和市委“十项规定”为契机，制定下发“十个不准”文件，继续加强了机关作风建设；二是出台了“优质服务窗口”和“优质服务先进个人”创建评比活动实施意见。在全局召开了机关作风建设大会，明确突出整改、增强效能，提高机关干部队伍的整体素质，营造高效优质的服务环境，着力解决基层和群众反映强烈的问题，从而集中解决好形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”问题；三是根据行风政风建设的要求，通过明察暗访、日常检查注重整改提高，发现问题及时解决。多次召开服务窗口整改会议，窗口环境、服务流程得到进一步提高。组织机关干部员工参观了胡桥廉政教育基地，通过党课、支部大会、观看电教片等形式进一步增强广大干部的防腐拒变能力。通过一系列扎实举措，把机关作风建设不断推向深入。

明年是实施“十二五”规划的关键之年，也是阔步迈向苏南现代化示范区的奋进之年，当前，宏观经济形势仍然存在许多不确定性，经济社会改革发展涉入深水区，人社工作既面临机遇，也面临挑战，既凸显重要地位，也肩负艰巨重任。随着改革发展深入，人社领域一些体制与机制的、历史与现实的深层次矛盾逐渐凸显出来。结合我市实际，当前人社工作重点是要积极应对和处理好五个方面问题：一是用工难与就业难并存的结构性矛盾比较突出。根据企业用工需求和市场供求监测分析，全市企业用工总体平稳、劳动力供求总体平衡，但也存在需求同比下降、结构性用工矛盾突出、高校毕业生择业观念等问题：一方面许多企业亟需技能型、复合型劳动者；另一方面许多求职者又不符合工作岗位要求，导致“有人无岗，有岗无人”的结构型用工荒和“就业难”。二是社保可持续发展面临多重挑战。受人口老龄化进程加快、社保待遇水平刚性增长等因素影响，我市社保基金运行面临巨大的压力：一方面，全市老龄化加快，社保制度内退休人员与在职缴费人员的比例不平衡，基金供养压力较大；另一方面，国家连续10年大幅提高养老金，年均增长10%以上，企保基金征收增长乏力，扩面征缴基金有限。企业破产改制社保基金挂账等历史遗留问题由隐性逐步显性。同时，被征地农民保障工作终因开展难度大、历史遗留问题多、上访人员多、财政资金困难等一系列问题，导致土保政策迟迟不得出台，也未得到进一步推广，该工作目前处于停滞状态，全年基金征缴总额也受到了影响。鉴于以上原因，对照2012年年底作预算时，土保转企保人员预测有1.1万人，平均每人补缴3万元,合计一次性补缴收入3.3亿的要求，到今年底为止，土保转企保只有5000万元，这与去年年底预估相差了2.8亿元。三是产业集聚人才的能力偏弱。全市高新技术产业规模不大、特色不明显，对人才的集聚吸纳能力不强。全市人才总量不足、分布不均、结构不合理、产业人才匮乏，在应用型和创新型人才中，工程和农业技术人员等生产一线人才比重偏低。与发达地区和苏南其他城市相比，人才环境和人才政策的吸引力不强，激励人才创新创业的机制不活，城市环境和文化氛围不优，存在引才难、留才难。四是城乡居民收入增长的路径亟待拓宽。与周边发达地区和苏南现代化示范区建设的目标要求相比，全市城乡居民收入增速不快，收入分配结构不合理，工资性收入仍占居民收入较大比重，经营性收入和财产性收入偏低。与此同时，社会收入差距拉大，城乡间、区域间、行业间以及企业高管与普通职工之间的收入存在较大倍差。实现城乡居民收入增长的措施不多，刚性手段不足，企业职工和机关事业单位人员的收入在全省处于偏低水平。五是协调劳动关系矛盾的压力较大。受经济运行不稳定因素影响，因企业退工、减员引发的矛盾增多，工资拖欠、不签合同、不缴保险等劳动争议案件仍处于高位运行：一方面，少数企业逃避应承担的社会责任，不遵守劳动法规；另一方面，稳增长、强服务，强调招商引资、优化发展软环境的要求，为加强劳动保障执法带来难度。劳动保障监察执法的威慑力不够，劳动人事争议矛盾调处和监察执法力量比较薄弱，政府在和谐劳动关系建设方面的主导作用发挥还有待加强。

下一步，我们将认真研判，精心谋划，在明年人社工作中把握好以下“三大机遇”：一是人社部门职能的新定位，为人社事业发展指明了方向。党的十八届三中全会对新一轮改革作出了总体布局，改革发展将向深层次迈进。全会指出，人社工作涉及每个人的利益，既是支撑改革发展的“基石”，也是协调平衡各方利益的“调节阀”；既是动态反映经济社会发展的“晴雨表”，也是促发展、稳增长的“助推器”；既是化解矛盾和纠纷的“防火墙”，也是维护和谐稳定的“减震器”。人社地位更突出、任务更艰巨、责任更重大。二是苏南现代化示范区建设，为人社事业现代化明确了路线图。在推进苏南现代化示范区建设过程中，人社部门承担着社会保险全覆盖、高技能人才培养、提高居民收入等核心指标和构建现代化就业服务、社会保障、人才支撑和公共服务四大体系的工作项目。融入苏南现代化示范区建设，使我市与周边发达城市迈上统一起跑线，走上新一轮“同台竞技”，有利于更便捷地学习借鉴周边城市的成功经验，推动人社工作的机制创新、政策创新，有利于争取上级对民生事业的经费投入和工作支持，在更高起点、更快速度、更大力度上推进人社事业跨越发展。三是市委市政府高度重视，为人社事业加快发展提供了强有力的政治保障。市委、市政府领导和分管领导多次对人社工作进行批示，对更好地推进全民创业、高校毕业生就业、人才引进、社会保障、和谐劳动关系建设等工作提出了新要求，并对人社重点亮点工作给予了高度肯定。

与此同时，我们在指导思想上，还要做到“三个体现”：一是体现党的十八届三中全会要求。全面贯彻落实党的十八届三中全会精神和苏南现代化建设示范区工作会议精神，以全市一流的目标作为参照系，与现代化示范区建设指标相衔接，科学确定各项工作的量化指标，能量化的量化，不能量化的定性。二是体现各镇区间的竞争发展。深入分析研究各项工作应对的新形势、新任务、新挑战，着力破解瓶颈和难题，明年各项重点工作都需要各个镇区相互监督、相互促进，从而形成各镇区相互赶超的良好氛围。三是体现创新原则和改革精神。工作中时刻将创新作为一种常态，以改革创新精神推进人力资源社会保障事业发展，各项工作突破老一套，在完善政策、优化机制上寻求创新。明年全市人社工作总体思路：深入贯彻落实党的十八届三中全会精神，坚持“改革创新、转型提升”工作基调，突出“创特色、争一流”工作主题，紧扣“稳增长、促改革、惠民生、保稳定”工作主线，以深入开展群众路线教育实践活动为动力，围绕苏南现代化示范区建设总体规划和目标，着力完善现代化就业服务、社会保障、人才支撑、公共服务“四大体系”，不断深化人事制度和工资分配“两项改革”，建立健全协调劳动关系“一项机制”，促进人社服务转型，推动人力资源社会保障事业现代化发展。明年我们重点抓好以下十个方面工作。

一、注重质量，实施人力资源整体开发计划。加快构建以人才引进为重点、产业化技术为支撑、平台建设为基础的科技创新体系。以国际化人才引领创新，大力培养引进高层次科技人才、高素质管理人才和高技能实用人才。围绕新材料、新能源、航空航天等新兴产业，加强高端人才引进，实现产业集群与人才集群、产业链与人才链、产业发展与人才发展的“三个良性互动”。积极申报国家“千人计划”、省“双创计划”和企业博士集聚计划。推动高端人才与资本、高新技术、高新项目“嫁接”，吸纳集聚一批能够带动重大关键技术突破和新兴产业发展的高层次创新创业人才。以市场为导向，建立人才需求预测预警机制，突出企业实用技能人才培养，完善高技能人才政策，多渠道培养技能人才。到明年末，共引进国家“千人计划”专家4人，使我市“千人计划”专家达到11名；引进省“双创人才”10人，届时我市省“双创人才”将达到53名。

二、协调推进，实施居民收入倍增计划。把实施“居民收入倍增计划”作为最大的民生实事，拓宽就业增收、创业增收、保障增收、帮扶增收、政策性增收等渠道，千方百计培育壮大中等收入群体；完善企业职工工资市场调节机制，推动职工与企业经营者平等协商，努力实现居民收入增长和经济发展同步提高；开展企业薪酬调查，加强工资调控管理，推进集体合同签订，强化工资集体协商，适时调整企业职工最低工资标准，推广实施企业职工工资支付保证金和应急周转金制度；推进事业单位绩效工资改革，调整优化工资结构，改善机关和事业单位工作人员收入水平。

三、统筹兼顾，着力关注高校毕业生充分就业。始终把高校毕业生就业放在首位，完善高校毕业生就业实名登记制度，拓宽就业信息发布渠道，落实高校毕业生就业扶持政策，加大就业政策宣传力度和就业岗位开发力度，改变用人单位和大学生就业观念，扩大就业规模，创造更多就业机会，鼓励多渠道、多形式就业；完善就、失业登记制度，加强就业指导服务，规范企业裁员行为，增强劳动者职业连续性和稳定性，保持就业岗位稳定；落实服务企业政策措施，强化重点缺工企业与技职校、劳务中介机构对接和外地劳务基地的对接，帮助解决用工难题，保持企业用工稳定。

四、高效规范，实施创业载体完善计划。大力推进创业带动就业，整合政府、企业、社会团体等资源，进一步完善各类创业基地，提高创业载体建设的企业入驻率、创业企业贡献率和创业者的成活率，对创业典型进行重点宣传，发挥创业典型的示范引领作用。提升创业载体建设层次，着力打造一批创业示范园和创业品牌，提升创业载体孵化、实训、培育功能，积极引导创业向园区集中、向优势产业链靠拢。

五、着眼全局，全面推行各项职业技能培训。完善技能培训政策，落实培训直补措施，提高培训资金使用效率。紧贴产业发展，推行订单式、定向式、定岗式就业导向性培训，重点对高校毕业生等新成长劳动力实施职业技能培训，对失业人员实施再就业培训，对农村劳动力实施转移就业培训，对企业职工实施职业技能提升培训，促进技能培训与就业岗位、培训与产业项目的有效对接。

六、扎实推进，加快完善社会保障体系。整合城乡社保制度，加快城乡一体化进程，推动城镇居民养老保险与新农保、城镇居民医保与新农合“双轨合一”运行，推进城镇居民养老保险向企业养老保险转移。加大扩面征缴力度，着力解决特殊人群、边缘人群、困难人群保障问题，实现“应保尽保”；加大基金清欠力度，加强社保基金管理，建立基金运行内审、监测、监督、检查等长效管理制度，制定和落实破产改制企业挂账分期偿还计划，完善社保征缴奖励机制，做到“应收尽收”。深化医保制度改革，完善全市医疗保险政策体系，坚持医保扩面，进一步探索和完善异地医保实时结报。优化医疗费用结算办法，改进定点医药机构管理办法，提高医保基金使用效率。在云阳镇被征地农民社会保障试点工作取得阶段性成果的基础上，对全市失地农民保障分三个时间段和年龄段进行情况调查，根据省厅的93号令，尽快出台被征地农民保障政策，坚定不移地贯彻落实被征地农民社会保障制度，逐步在全市范围内推开，实现与93号令的无缝对接。

七、紧跟进度，深入推进金保工程建设。按照xx市政府对我市“金保工程”建设专项督查会议要求，我们在抓紧做好采集信息输入的同时，还将组织专家对“金保工程”建设方案进行论证，根据专家意见完善该建设方案，抓紧做好“金保工程”数据比对工作和社会保障卡发放前期准备工作，既要保证数量，更要保证质量。预计在明年年底或2015年初就有市民可拿到首批发放的社会保障卡。

八、积极稳妥，全面构建和谐稳定劳资关系。深入开展以依法行政、公正执法、法制宣传为重点的“法治市”创建活动，深入贯彻新修订的《劳动合同法》，健全监察仲裁排查预警、调解处理、应急管理机制。继续在全市范围内开展劳动保障诚信工程建设活动，建立健全诚信评价体系。完善劳动监察“两网化”建设，完善推进监察全省联动举报投诉平台建设和案件分类管理制度，规范案件联动机制，加大劳动监察和行政执法力度，加大工资支付排查力度，严防群体欠薪事件。建立仲裁司法与援助制度，实现争议处理柔性化、案件办理标准化，切实解除劳动者维权之“忧”和用人单位依法管理之“忧”，力保人力资源社会保障领域的和谐稳定。

九、服务大局，积极做好机构编制各项工作。按照政府职能转变和机构改革要求，及时做好食品药品监管体制改革方案涉及的编制划转、职能调整和人员整合工作，同时根据上级要求做好其他相关机构的整合工作。在今年底全面完成事业单位分类工作的基础上，重点对一些复合型事业单位按照政事分开、事企分开的原则进行职能剥离，以稳步推进全市事业单位改革的深入开展。继续会同市委组织部、市审计局做好离任领导干部的“三责联审”工作，会同纪委、财政等部门开展在编不在岗人员、社会化用工等情况的专项督查。进一步强化对机构编制的科学管理，对全市中小学开展重新核编工作，为进一步搞好教师配备工作提供可靠依据。同时进一步加大机构编制工作的对外宣传力度。

十、高度重视，深入开展党的群众路线教育实践活动。新形势下的群众路线教育工作，对我们提出了更高的要求，要求我们解决好“我是谁”的问题、解决好“主动干”的问题、解决好“干得好”的问题。广泛征求意见，着力查找“四风”问题，认真查摆、即查即纠，主动深入基层、深入企业、深入社区开展亲民、便民、利民、惠民服务，切实解决好群众最关心的民生热点问题。优化整合宣传资源，完善与相关媒体的一周信息汇总调度办法，形成报刊杂志、广播电视、网络新媒体宣传的制度化、常态化，实现信息资源的及时互动和共享，提高人社部门社会保险、劳资薪酬、法律法规等各种信息和政策的影响力和群众知晓率。牢固树立勇于担当的责任意识、为民服务的百姓情怀、包容他人的宽广胸襟，以饱满的政治热情和高昂的精神状态，不断提高群众满意度，推动人社工作持续健康发展。

村委民生工作汇报

民生工程汇报材料

【1】多媒体教育信息技术“班班通”

【2】学校“塑胶操场”

社会发展已经进入了数字信息化时代，传统的教学手段、教学方式已经远远不能适应现代教育的要求。随着信息化技术的飞速发展，多媒体作为一种先进的教学手段已经融入教育教学工作之中，“班班通”已走进了我们很多学校的课堂教学，为教育教学质量的提高带来无限的生机和活力。它能够从根本上改变教师的教育教学观念，促进教学形式的灵活多样、教学过程的优化组合。它使教学活动增大了容量，增添了色彩，增加了生动性，从而提高了教学效率，增强了教学效果。它以教学的直观性激发学生学习的兴趣，以特有的优势拓宽学生获取知识的渠道，开阔学生的视野，促进学生主动学习的兴趣，为创造高效课堂起到很大的作用。

总之，“班班通”是架起通向高效课堂的桥梁，能为学校的教育教学方式注入了新的活力。它让远教设备和资源走进每个教室，实现远程教育资源的共享，优化课堂教学结构，满足教育改革的需求、促进课堂活动中师生的互动，学生成为学习活动中的主体、颇有兴趣的自主探究与合作交流，教师的主导地位得到突现，课堂教学氛围和谐宽松，紧张有序，教学效益和教学质量显著提高，学生在课堂中自由飞翔！

但是，lh学校到目前为止只有个别班级教室有多媒体设备，大多数学生还不能享受现代教育技术的新成果，这不能不说是一件憾事。在此，希望上级领导能够本着芦花学校的长远发展的考虑，为实现教育均衡发展的目标，为我校配备“班班通”，让每一个班级、每一位教师、每一门学科的每一堂课，尽量做到日常化应用信息化设备与资源，实现信息技术与学科教学的常态化和有效地整合，即在合适的时间运用恰当的技术完成教学任务和学习任务，切实变革教师的教学方式和学生的学习方式，有效提高教育教学质量。

另：为更有效的实施国家“阳光体育工程”，提高青少年学生的体质，为国家输送合格人才，提高国民整体身体素质，在此，希望上级领导能够本着芦花学校的长远发展的考虑，为实现教育均衡发展的目标，为我校建设“塑胶操场”，让农村的孩子也能够像城市学生一样受到公平的教育。

人社局民生工作汇报

纺织品有限公司、安鑫体育用品有限公司举办就业技能培训班3期，培训学员300名，培训专业分别为车工和电动缝纫专业，目标任务完成率为100%，申请培训补贴万元。

加强组织领导，健全工作机制。

我局高度重视民生工程，为保证三项民生工程的顺利开展，及时成立了以局长为组长，分管局长为副组长，各职能科室负责人为成员的民生工程领导小组，统一指挥调度；下设领导小组办公室，具体负责三项民生工程工作的实施开展。年初，局民生工程领导小组针对三项民生工程分别制定了高标准、严要求的实施方案，并及时召开各乡镇分管领导、就业和社会保障所所长、专管员会议，分解任务，提出工作要求，落实目标责任。

在民生工程实施过程中，领导小组适时根据各项工作进展情况，深入分析问题、帮助解决困难、大力督办进度，有力有序地推进了各项工作的开展。

精心谋划，规范管理，大力推进城镇居民社会养老保险工作。

我局将“高起点、高标准”作为经办工作的核心，努力做到管理精细化。一是不断完善各项制度，结合城乡居民的特点，精心谋划具体操作办法，相继制定了一系列指导性文件，对参保登记、保费征缴、资格审核、待遇支付等操作流程提出了明确要求；二是不断规范内部管理，对业务操作的各环节，都确定了专人负责，各经办人之间实行业务交叉审核，各司其职，各负其责，实现了业务流程和经办服务的规范化；三是加强档案资料管理，按照档案管理的规定，将业务开展以来的所有档案材料进行了收集、整理，各种表册种类明确，格式统一，内容完整，数据资料真实准确、完整便查；四是严格待遇发放程序，由村、乡镇、区逐级审核参保及待遇领取资格，严把户口、年龄、相关政策捆绑三道关口，确保不错不漏；五是实施动态稽核，采取年审与动态稽核相结合的方式，对新增对象和注销对象实施动态管理，每月将注销对象及新增待遇发放对象的信息分别与民政部门的殡葬信息、公安信息进行比对，确保不重一人、不漏一人。全年共注销待遇领取资格528人，其中死亡注销511人，参加城镇职工养老保险17人，多领勿领养老金39人次，追退养老金万元。

强化宣传，提高知晓率，认真做好城镇居民基本医疗保险工作。

今年我市本级中小学生参保模式的微调，在做好常规政策宣传的基础上，积极与我区教育等主管部门沟通及协作，发放数万份《致城镇居民的一封信》和《致家长的一封信》、《市中小学学生参保基本信息表》、《参保信息登记回执单》、参保通知等宣传材料，逐学校、逐社区向每位居民和学生发放。同时，组织乡镇就业和社会保障事务所干部深入村社和居民家中，上门宣讲政策，积极向社会宣传实施城镇居民基本医疗保险制度的重大意义，使城镇居民医疗保险政策家喻户晓、人人皆知，切实把党和政府的关怀送给了每一位参保人员，极大地提高了广大城镇居民参加基本医疗保险的积极性和主动性。

强化就业服务，开展培训就业对接。

我局认真贯彻“劳动者自主择业，市场调节就业，政府促进就业”的方针，在抓好区人力资源市场建设的同时，切实加强乡镇劳动保障工作平台建设，为参加就业技能培训的学员牵线搭桥，提高培训后的就业率，努力实现“培训一人，就业一人，脱贫一户”的目标。及时进行系统录入工作，培训基础台账齐全，管理规范，台账记录清晰、资料真实，对参训人员全部实行实名制管理，报表报送及时、数据准确。同时，区人社局还建立培训前备案制度、培训中核查制度、培训后验收制度和培训补助申报制度等四项监督制度，进一步规范培训行为，确保培训时间和质量。

在今年城乡居民养老保险工作开展过程中，区内各乡镇进度层次不齐，部分乡镇进度落后，从而影响了全区工作的整体进展。针对这一问题，区人社局将在今后工作中，加大对各乡镇城乡居民养老保险进度的督查，尤其对缴费工作滞后、任务落实不到位的乡镇，将及时通报、跟踪问效、全程督办，以确保养老保险征缴任务按期完成。

养老保险档案整理工作任务繁重。目前，全区已参保的城乡居民原始档案繁多，整理任务量大，我局将通过加强组织领导、加大资金投入、强化人员培训等一系列措施，提高全区城乡居民养老保险档案规范化、标准化水平。

意度。

全区城镇新增就业人数3473人，完成年度目标任务2800人的124%；农村劳动力转移就业1803人，完成年度目标任务1200人的150%；下岗失业人员再就业532人，完成年度目标任务500人的106%；就业困难人员再就业243人，完成年度目标任务230人的106%；城镇登记失业率控制在%以内。二是认真开展技能培训。认真化解“企业招工难”和“劳动者就业难”的“两难”问题，充分发挥区职业技能培训中心平台作用，加强与市体育用品公司、艺术品公司、轻纺织品公司等企业合作，通过协议培训、委托培训、订单式培训、实名制管理等多种方式，完善培训前备案、培训中核查、培训后验收等制度，促进就业培训工作开展。今年在三个企业共举办车工、电动缝纫工就业技能培训班3期共300人，完成年度目标任务300人的100%；创业培训90人，完成年度目标任务60人的150%，做到了“培训一人、就业一人、脱贫一户、带动一片”。三是有效落实小额担保贷款工作。这项德政工程时间紧、任务重、政策性强，为此，我局采取分片包干、分组推进的方式，进乡镇，进村居，到企到户，宣传推动。今年以来，共发放小额担保贷款1235万元，完成年度目标任务1130万元的109%，其中，个人小额担保贷款790万元，完成年度目标任务680万元的116%。还有几家劳动密集型小企业的小额担保贷款手续正在申报中。四是强化企业用工调度，做好就业形势分析月报工作。今年以来，为深入贯彻文件精神，真实客观地反映我区就业、失业人员的现状，每月到辖区28家重点用工企业开展用工调查，并就全区就业形势进行分析，形成书面报告上报市局和区政府，为我区经济发展提供科学决策依据。

务是万人，为确保完成xx-xx年度目标任务，我局年初就制定了工作实施方案，分解下达参保目标任务，并编制了具体的“时间表”和“路线图”。这项工作7-9月份为参保缴费期，面对今年在校学生由过去在学校参保缴费转为在户口所在地社区参保缴费，并由社区“金保工程”平台上传到市信息中心的新政策、新要求，我局精心指导，要求各乡镇严格政策标准，实行专人受理、平台录入、强化督查、规范操作，务必做到“不重不漏”、“应保尽保”，确保这项惠民工程落到实处。三是被征地农民基本养老保障制度有效实施。年初，认真组织开展失地农民保障调研，并形成《区被征地农民就业和社会保障情况的调研报告》，报送区政府决策参考。认真贯彻落实市政府、文件精神，结合辖区内集体土地征用情况，积极稳妥开展申报、登记、审核、报批工作，及时办理参保人员报增报减工作。截止目前，全区45000余名被征地农民纳入了基本养老保险范围，其中，8198达龄人员享受了政策规定的基本养老保险待遇，有力促进了重点项目征迁，维护了社会和谐稳定。四是城镇企业退休人员社会化管理服务工作扎实开展。今年市本级企业离退休人员养老金资格认证工作于4月20号启动，全区应纳入社区平台管理的离退休人员1300人，截止至6月底，完成认证1300人，达应认证人数的100%。

项检查的通知》下发后，我区高度重视，迅速行动，10月22日，区保障农民工工资支付工作领导小组下发文件，就农民工工资支付情况专项检查工作进行了部署和安排，明确了检查时间、范围、内容、步骤，分解下达了相关单位和部门的职责任务。目前，正在组织自查。区劳动保障监察大队对在建项目同步进行排查，目前已实地检查了19个在建项目。与此同时，同时区劳动保障监察大队还实地检查了48在建项目劳动用工情况，对未按预警制度落实用工管理责任的施工企业，下达劳动保障监察调查询问通知书8份；对报送虚假用工材料及未按规定时间报送劳动用工相关材料的项目施工单位，下达责令改正决定书2份。三是劳动仲裁工作成效明显。本着“调裁结合、调解为主”的原则，今年以来，共受理仲裁案件82起，其中，案外调解31起，挽回劳动者经济损失27余万元；立案51起，为劳动者挽回经济损失112万元。

党建工作迈出新步伐。以“提振精气神，提升执行力”基层组织建设年活动为抓手，坚持抓党建促工作，进一步完善党组会议、党支部会议、民主生活会等会议制度，扎实开展区政协民主评议人社工作，切实优服务、转作风、提效能。自觉接受人大的法律监督和政协的民主监督，认真办理人大代表建议、政协委员提案，办复率达100%。深入开展政务公开“标准化建设年”活动，妥善解决民和“1584热线”反映的问题。按照“外塑形象、内强素质”的目标要求，建立“首问负责、有问必答”的工作机制，对服务对象“笑脸相迎、礼貌让座、真情奉茶、耐心解答、热情相助”，对符合政策要求且能够办理的事项，及时给予办理；对一时不能解决的，做到耐心解释、说明原因，让人信服。与此同时，严格执行《廉政准则》各项规定，认真落实中央厉行节约八项要求，牢固树立“过紧日子的思想”，压缩不必要支出，我局党员干部为民宗旨进一步确立，务实作风进一步弘扬，清廉本色进一步彰显，群众关系进一步密切，工作成效进一步提升。

工作经费保障还不够有力。这两项工作事关经济社会发展，事关社会和谐稳定，针对我区管辖面积大、各类企业多、用工数量广、执法维权难度大等特点，我局始终坚持把这项工作摆上重要位置，主要领导亲自分管、重点工作亲自抓，但由于经费没有单列，导致劳动监察“两化”建设、执法装备、法律宣传培训等工作开展“捉襟见肘”。随着劳资纠纷日趋上升、清欠农民工工资力度的持续加大，鉴于其他县区的经验做法，建议：劳动保障监察和劳动仲裁两项工作经费每年由财政单列预算。三是“企业招工难”和“劳动者就业难”的“两难”问题还没有得到根本解决。一方面劳动者技能单一、劳动者素质和择业观念与市场自主就业要求不相适应，造成失业人员增多，一方面企业发展需要有一定技术的工作，而劳动者技能单一，没有技术特长，造成企业招工难。

此外，土地征用与土地依法报批手续存在一定时间差，导致少数被征地农民达龄人员不能及时享受待遇，失地农民反映较为强烈。等等。

才服务中心是体现人力资源部门办事能力、办事效率和办事水平的窗口，因此，我局不断加强对外窗口管理工作。一是加强工作人员的作风行风建设。开展了机关作风行风建设活动，在局系统内认真开展了自查，认真查找机关作风行风建设、廉政风险中存在的问题，对存在的问题尤其是办事窗口个别人存在的问题要在全局给予通报并限期整改。二是加强对办事窗口的监察。局领导不定期对人力资源和社会保障对外办事窗口进行明察暗访，发现问题当场批评，当即纠正。三是加强办事窗口制度建设。逐步完善了窗口工作制度，建立了考勤、接待登记、首问责任、为民服务、责任追究等制度。四是加强对行政举报的查处。在劳动保障站公布行政效能投诉举报电话，接受群众对劳动保障行政投诉。

站建设不够完善，内容更新不够及时，未能适时将本部门的工作动态和信息等在上公开。