居民幸福感调研报告（优秀18篇）

调研报告是对特定问题或情况进行详尽调查和分析后得出的结论和建议。完善的调研报告范文可以帮助我们更好地理解和运用调研方法和技巧。

幸福感调研报告【】

我们来到这个世上，到底追求什么才是最重要的？哈佛夏哈尔教授坚定地认为：幸福感是衡量人生的唯一标准，是所有目标的最终目标。什么是幸福？在物质日益丰沛的现代社会，为何人们却难以感受心灵的幸福？根据《现代汉语词典》的解释，幸福的含义是使人心情舒畅的境遇和生活。它不是由外在的物资条件或者所处环境决定的，它更加强调一个人的内心世界的认知和满足。幸福的标准既不能用尺来量，又不能用秤来称，它是随着时间、地点、条件的变化而发展变化着的。而我们认为，幸福是指处于一定社会历史环境中的人们，在社会生活实践中由于感受到自身存在价值生活目标与理想的实现而得到的精神上的满足。幸福观是人们对幸福所持的根本态度和观念体系。幸福观的形成和发展受各种因素的影响和制约，不同群体可能形成不同的幸福观。在现实中，幸福观主要体现在个人的世界观、世界观、人生观和价值观。每个人根据自己的知识水平、认知能力和人生经验，选择自己所期望的幸福生活。大学生对幸福的理解，对追求实现幸福途径的认识，构成其幸福观。而大学生是祖国的未来，百年大计、教育为本。为此我们需要做更多的了解大学生的幸福观，这关系着我国的未来。

居民消防意识调研报告

随着我国经济建设的发展，城市化进程不断推进，城市整体防范火灾的能力也在不断提升，尤其是我县“12·15”火灾之后，在全县广泛开展了以防范火灾事故为主要内容的安全生产系列系列宣传活动和安全隐患大排查大整治活动，群众的安全意识和防范能力有所提升，消防设施配备普遍加强，城市防范火灾的基础条件不断改善，然而，由于老城区人口密集、老建筑防火等级较低、消防通道狭窄等原因，其消防安全隐患却难以有效消除，防火环节较为薄弱。为了解我县老城区消防安全状况，寻找解决问题的对策，近日，县政协联合县公安局消防大队对我县老城区的消防安全进行了调研，现将调研情况报告如下：

一、老城区消防安全存在的主要问题。

(一)建筑结构复杂，火灾荷载大且蔓延快。

老城区房屋因建设年代久，多为砖木结构的单层或两层建筑，结构复杂且耐火等级低，为三、四级耐火建筑。房屋紧密相连，防火间距严重不足。由于住户多是低收入家庭，他们为了充分利用房子，多采用木板分隔，搭建小阁楼、小房间，内部结构十分复杂，有些地方还有一些家庭小作坊、废品收购站，储存有大量可燃物，部分建筑新建、改建、扩建及装修装饰工程，还存在着未经公安消防机构审核、验收合格擅自施工，投入使用情况。一旦发生火灾，极易引起“火烧连营”，且人员疏散十分困难，还易造成人员群死群伤。

(二)消防通道不畅、设施缺乏、水源不足。

一些居民住宅少则也有几十年或百年之久，街道少而狭，巷道更小，更有违章占用消防通道等，失火时阻碍了消防车的通行。一些城中新建小区为加强管理，在主要人口处设置了铁栅栏、隔离墩，使消防车道被阻，造成老城区在发生火灾时，使消防车很难临近火点施救，从而贻误灭火时机，使小火发展成大火。随着人口的增长，有的民宅就地翻建，横向扩展，有的甚至视国有土地为已有，擅自搭棚、建房、消防栓等被圈占、砸坏、挪作他用。此外，由于老城区形成时间较早，当时大多没有与之配套的市政消防栓。一般乡(镇、街道)，包括县城老区的供水主管道普遍存在口径较细、管壁老化等问题，而且随着人口增加、用水增多，水压也逐渐降低。尤其在用水高峰期间，更不能满足消防用水的需要。随着时间的推移，一些老区内的河沟水塘等天然水源不少被填埋，“河变路”、“坑变宅”现象较为普遍。因此，一旦遇到群死群伤恶性火灾事故，会因缺少消防水源而造成重大损失。

(三)居民安全意识淡薄，电气火灾多发。

从老城区居住人员结构情况来看，主要有三种人，一种人是老人，这是占老城区居住人员成份最多的人，他们往往是旧民宅的主人，恋旧情节让他们舍不得离开这些住了几十年的房子，这些人群无人照料，自己行动不便子女不在身边，容易造成火灾，致使人员伤亡。二是相对较贫困的人家，他们往往无能力购置新居，只好“委屈”住在这里。三是外来人口租赁住房，这些外来人口又以家庭方式为主，一家一户的往往好几口。因此老城区住户特别是以上三种人，物质条件不是十分富裕，消防安全意识淡薄，防火安全不够重视，缺乏安全用火用电常识，处置突发事故的应变能力较差。部分乡(镇、街道)工作人员和社区民警消防专业业务知识不熟悉，检查发现火灾隐患认识不够，处置扑救初期火灾的能力有待增强。而且，老城区电气线路年久老化、乱接乱拉现象、用铜丝代替保险丝，受潮严重，而且又无力检修、更换，特别是在当今家用电器不断增加的情况下，用电负荷超载，造成电气火灾多发。

二、清除老城区火灾隐患的主要措施。

(一)相关单位整体联动，加强老城区改造。

老城区改造是推进城市化的一项重要工作，建立并完善由政府挂帅、各职能部门广泛参与的消防安全网络，并且做到相互支持，相互配合，及时掌握情况，及时处置包括火灾在内的各种突发事件。公安消防作为监督管理的主抓部门，要加强与规划、住建部门的协同配合，优化消防安全布局，规划、建设好消防车道;乡(镇、街道)下设村(居)委会要成立消防安全巡查组，进行日夜不间断巡查，定期挨家挨户对居民家用电器、用火用气设备进行防火检查，制止车辆停放占用消防通道和损坏消防设施的行为;社区民警要经常督促居民委员会、物业管理单位履行消防职责，组织开展经常性防火检查，消除火灾隐患，切实做到一旦发生火灾事故，能在最短的时间内赶到现场、控制局面，把损失降到最低。

(二)加大车道水源建设，优化消防安全布局。

首先，在加强政府统一领导的基础上，公安消防部门作为监督管理主抓部门，要加强与规划、住建部门的协同配合，优化消防安全布局，规划、建设好消防车道;在道路狭窄街道，严禁任何车辆乱停乱放，保证消防车道畅通。全面彻底清理老城区内的违章违法建筑，必须下决心彻底整治，妥善安置，异地拆迁，同时要拆除危险建筑和陈旧的建筑。其次，按照“突出重点、分步实施”的原则，建议政府拿出专项资金，尽快对居住人口密集的道路进行消火栓建设，切实解决水源不足的问题;对于老城区，往往无法一下子完全改造，但是可以加强其他消防设施的建设，譬如加建一些消防水池来确保消防水源的稳定，对于棚户区即将拆迁的区域，应指导居民配备扑救初期火灾的水源，如配备一些大的水桶，在火灾发生时，能起到应急作用。

(三)降低人口密度，减轻住房负荷。

老城区旧居民的消防安全工作是一个摆在我们面前迫在眉睫的问题，如何降低人口密度，减轻住房负荷，建议必须做到以下几点：一是制定计划，实施逐步搬迁，一时难以搬迁的，在完善各项消防安全措施的基础上，由片区民警与居民签订消防安全责任状、明确相应责任。二是疏散人口，改善居住环境。由县政府协调规划、住建等部门，通过优化老城区用地布局，减少居住、办公用地，增加绿化、商业服务设施以及道路广场用地。降低人口密度不仅能减轻住房压力，提高居民的生活水平，有效缓解老城区环境承载能力，更避免了群死群伤火灾的发生。

(四)强化宣传教育，增强消防意识，提高自防自救能力。

将消防安全工作纳入各乡(镇、街道)日常宣传工作中，通过各种方式开展消防安全教育，增强居民消防安全意识，提高辖区发现整改火灾隐患和应对火灾的综合能力;住建、房管部门要切实负起责任，深入老城区、民宅掌握消防安全状况，对消防问题严重的房屋及时进行维修;对没有经过审批临时搭建的房屋，影响消防通道和疏散的，城管部门要坚决予以拆除;供电部门要定期组织人员对电路负荷、居民用电情况进行安全检查，及时督促更换使用时间长、老化严重、未穿管保护的线路，以前不规范要求的逐步加以整改;派出所要将居民防火工作纳入派出所目标管理中，确保一名所领导具体负责，并落实警区民警的责任。

老城区人口密集，老旧建筑多，是一个城市消防安全工作滞后的地域，一旦发生火灾容易形成火烧连营的局面，将严重威胁到人员的人身安全和财产安全，因而充分认清老城区消防安全工作任务重，矛盾多，难度大和涉及面广的严峻形势，加大力度、下大决心加快老城区火灾隐患的整改工作;在日常管理中各部门要齐抓共管，建立健全消防组织责任制度、开展消防安全专项整治工作，及时发现并消除安全隐患，特别是对老城区的用火、用电、用燃气要落实强制性措施，全面提高老城区的火灾防控能力，共筑老城区的平安和谐。

农村居民消费结构的调研报告

农村最低生活保障制度是国家和社会为保障收入难以维持最基本生活的农村贫困人口而建立的社会救济制度。我国是一个农业大国，农村人口占全国人口的80%左右，建立农村困难群众的低保制度，有着重要而深远的意义。

一、对川中某市低保的调查分析。

该市是四川西部成都平原一个经济较为发达的中等城市，从开始在全省率先开展农村居民最低生活保障制度，目前6个县市区先后建立和实施了该制度。到9月，农村居民享受最低生活保障的户数达2.66万户，人数达5.48万人。从该市实施情况来看，目前存在的主要问题：(1)城乡“低保”标准差距较大。农村居民“低保”标准仅为城市的40%，月均补差为城市的20%，城市居民低保标准最高线为年均1992元/人，低线标准为1560元/人，月均补差为59.25元/人。农村居民低保标准一类为年人均800元，二类为年人均720元，三类为年人均600元，人平补差月最高为20.33元/人，月最低仅10.10元/人，全市农村“低保”人均月补差仅有10.98元。这点钱只能买少量生活必须品，解决群众困难的作用十分有限，现行低保政策与实行农村低保的初衷距离存在不小差距。(2)农村居民低保标准低。，该市314.3万农业人口中，实际收入水平低于国家扶贫办核定的年人均纯收入627元特困户标准的农户1135户，农村居民68136人。按目前该市农村低保标准，全市70.58%的低保户，人口享受的低保标准低于年人均纯收入627元的绝对贫困标准，仅按627元标准，已保户数仅占应保数的83.38%，而应保数仅占该保人数的79.41%.(3)农村低保资金投入不足。农村低保尚处于地方试点阶段，中央和省财政的转移支付力度很小，根据对该市的调查报告得知，该市、县(市、区)财政安排的农村低保资金投入仅700余万元，占财政支出的比例较低。近年来税收体制调整后，县市区级财政收入增长慢于支出增长，严重制约了对农村低保资金投入的增长，使农村低保仍然处于低标准的水平。一些丘陵县债务沉重、工商税收不足，农业税免征后，财政更加困难，对低保投入就更难确保长期落实到位。(4)农村最低生活保障对象确定难。虽然该市制定了《农村居民最低生活保障制度暂行办法》，但在实际操作中仍存在以下问题：一是对低收入家庭的房产、储蓄、有价证券、隐性收入等难以合理核定;二是有劳动能力的保障对象的隐性收入核算难;三是农户外出务工收入或临时性收入计算难;四是确定农户具有法定赡养、抚养关系且在一起共同生活的全体人员收入难;五是因危房基本改建导致生活困难的人员是否列入保障对象不明确。

上述的个案，也是全国普遍存在的问题。从目前全国大多数实施的来看，还存在几个突出的问题：(1)农村低保覆盖的面太小。据统计，截至20我国有2610万农村人口年人均收入不足668元，生活在绝对贫困线以下，还有4977万农村人口年人均收入不足924元，属于相对贫困。[1]目前已有581.3万农村居民享受最低生活保障，约占农业人口0.6%，与全国实际特贫人口3000万人相比，差距仍然很大。[2](2)农村基层负担重。中央财政在农村最低生活保障上投入少，各地实际采取的都是地方财政和乡村集体共同负担的办法，具体分担比例视当地经济情况而定，乡村经济条件好则分担比例大一些，乡村经济比较差的则由县级财政负担大头，基层的负担重。因此，需要在深入调查和分析的基础上，更加系统科学地构建我国农村居民最低生活保障制度体系。

二、建立和完善农村居民最低生活保障制度。

建立农村最低生活保障制度，是消除城乡差别、构建和谐社会的重要举措，是贯彻“建设社会主义新农村”重要思想的根本体现，是实现农民国民待遇和社会公平的基本要求。让人高兴的是年农村家庭得到最低生活保障的多达228.7万户，比上年同期增长39.4%;[3]截止月，全国有15个省，多个县市建立了农村最低生活保障制度，[2]但是，还需要不断对这一制度进行补充和完善。

1、合理界定低保对象。享受最低生活保障待遇的，只能是那些生活水平低于或等于国家公布的最低生活水平的人群，一般是以家庭人均年收入指标为标准来界定低保对象。具体来讲：(1)家庭成员均无劳动能力或基本丧失劳动能力的无劳户，如没有依靠、没有生活来源的老年人、残疾人、未成年人等;(2)因灾、因病及残疾致贫的家庭;(3)由突发性自然灾害造成生活一时困难或因农产品市场的激烈竞争生产经营不善而面临困境的农村居民;(4)有一定的收入来源，但是生活水平低于或等于国家规定的最低生活水平标准的农村居民。农村低保对象界定标准上确有一定困难，如收入难以货币化、收入的不稳定性等因素，因此在界定时，农村最低生活保障对象要以通过最大努力，仍达不到最低生活保障线为衡量标准，在较为全面调查了解掌握贫困家庭的成员结构、收入状况、生活费列出、致贫原因等情况的基础上，结合最低生活保障线标准的确定，分类别、分情况制定出属于保障对象的条件与范围，防止“搭便车”的行为。2、科学确定低保标准。要发挥最低保障制度应有的功能，重要的在于要科学制定最低生活标准。世界各国大都以恩格尔定律为依据制定各自的最低生活标准。在确定时要考虑以下几方面：(1)力争低标准、广覆盖，既发挥效益，实现满足困难群众最基本的生活需要这一低保制度功能，又体现社会公平与公正。(2)根据地域和发展的不平衡，允许存在层次性和差别性。(3)对于一些情况特殊的低保对象，如孤寡老人和孤儿以及单亲家庭可以考虑适当提高标准10～20%.(4)优抚对象的生活困难不应该在低保制度中解决，而应该参照低保制度的保障方式重新设计国家补助制度，标准应该高于最低生活保障标准。

3、建立较为完善的低保资金保障和筹措制度。资金的.保障与筹措是建立低保制度的核心问题。鉴于此，应及时调整财政支出结构，加大中央财政投入力度，完善财政拨款制度，将低保资金列入中央和地方各级财政的预、决算，做到“年度预算、定期拨付、年终决算、结余流转”。根据实际情况相对明确中央和省、市、县、乡各级财政和村集体分担的比例，并以社会捐赠和社会互助等作补充。一般中央财政应负担50%，特别困难的地方中央的负担比例还可以再提高，余下的部分，乡村经济条件差的省与地、县、乡三级负担，负担比例可为2∶4∶4;乡村经济条件一般的县、乡、村三级负担比例各为三分之一或3∶3∶4.并且各级政府应建立低保专门帐户，专账要按已定好的分摊比例做好收入账，中央、省、市、区(县)各多少。同时，建议将个人所得税作为支持最低生活保障制度的主要财源。在发达国家，个人所得税约占整个财政收入的30%左右，而主要用于社会保障的公共支出约占财政支出的20～30%.另外还可适当开展社会捐赠活动，充分发挥民间慈善团体的作用。

4、完善低保管理体制。建立政府统一协调、民政部门归口管理、相关部门联动的管理模式。对基层管理机构和服务网络要加强建设，要将工作重心下移，夯实基层工作基础，现在基层单位专项负责的人很少或没有，不利于工作的开展。在管理上坚持属地管理原则，以户口所在地作为低保救助管理的基本单元，不论贫困人员住在何地，都要纳人户口所在地的乡镇统一管理。同时加强检查和督促，确保低保金及时足额发放。

5、实施相应的配套改革。建立低保制度是一项复杂的系统工程，应有相应的改革措施与之配套。(1)完善政策法规，实现最低生活保障的法制化、规范化管理。(2)制定与之配套的优惠政策。如对已享受低保救济但生活仍较困难的村民，可对其子女教育费用等实行减免政策;对有劳动能力的农村经营者实行减免税金等优惠政策。(3)积极调整和优化农业结构，推进农业产业化经营，加强农村基础设施建设，发展乡镇企业和组织农村劳务输出，努力增加农民收入，从根本上消除农村居民的贫困问题。(4)营造良好的氛围环境。政府应高度重视，管理部门要加强同财政、劳动保障、工商、税务、教育、卫生等部门的沟通与协调，探索实行医疗救助和教育救助等办法与措施，做好低保工作;社会各界要用理解和爱心，积极认同和参与，鼓励社会组织和个人为农村低保提供捐赠和资助，真正形成部门齐抓共管、社会互助互济的良好社会氛围。

幸福感调研报告【】

昨日，国家统计局成都调查队发布xx年成都市民幸福感调查报告，成都市民幸福感总体评价为82.15分，满意度较高，且较xx年提高了1.58分，较xx年提高了5.48分，连续两年实现持续提升。

通过调查，报告建议继续加大民生工程投入，提升市民幸福感。调查中，在问到对幸福影响比较大的因素方面，68.88%的市民认为“家人健康“、47.70%认为是“子女教育“、47.13%认为是“医疗状况“、42.28%认为是“食品安全“、41.63%认为是“住房条件“、36.54%认为是“社会保障“、32.51%认为是“婚姻家庭“、31.69%认为是“家庭养老“、21.51%认为是“人身安全“、18.31%认为是“伪劣商品“。

xx年成都市女性市民幸福感总体评价为82.19分，略高于男性0.11分。从具体构成看，女性在生活信心、幸福感知、家庭环境和社会环境等四项幸福感满意度高于男性，而在生存环境、工作环境和生活便利三项则低于男性。

年龄段的不同对幸福感知程度也不一样。其中，16—19岁的青少年幸福感评价最高，为83.63分；其次为50—59岁的老年人群，幸福感满意度为82.95分；再次为20—29岁和40—49岁年龄段人群，分别为82.60分和82.00分；而处于30—39岁的“75后85前“幸福感满意度最低，为81.23分。

记者注意到，“75后85前“群体在七个方面评价分都最低，特别是工作环境和幸福感知两项，分别为71.19分和77.47分，分别比最高分少了3.21分和4.32分。

从婚姻状况来看，未婚人士幸福感得分为82.46分，已婚人士幸福感为82.29分，丧偶人士幸福感为81.13分；离婚人士幸福感最低，仅为78.94分。从构成项目看，离婚人士在家庭环境和幸福感知方面满意度低，分别为79.39分和72.50分；而未婚人士在生活信心和家庭环境方面满意度较高，分别为87.24分和86.02分。

从职业来看，机关事业单位和教师群体幸福感最高，为85.32分；其次为离退休人员和个体经营户，幸福感分别为83.32分和83.05分；企业中层管理人员、一般职员、专业技术人员的幸福感依次为81.89分、81.80分和81.35分；待业、失业人员幸福感最低，仅为77.79分。

从学历方面看，小学群体的幸福感最高，为82.94分；其次为大专、大学群体，为82.59分；接下来依次为初中群体和中专、高中群体，分别为82.14分和81.48分；而硕士群体的幸福感最低，仅为79.90分。

其中，硕士群体在工作环境方面满意度较低为72.65分，在幸福感知方面满意度为74.49分。而小学群体尽管满意度较高，但在工作环境方面满意度最低，仅为67.67分。

按照500元的等距将收入分成九组，从调查结果看，收入在xx元以下的三组低收入群体幸福感较低，分别为80.37分、80.95分和80.15分；收入在xx—4000元的四组中等收入群体的幸福感分别为82.02分、83.35分、82.53分和82.82分；而收入在4000—4500元以上的高收入群体幸福感最高，分别为85.91分和86.54分。

不同收入群体在工作环境满意度差距较大，低收入群体满意度最低，仅为66.54分；而高收入群体满意度较高，达76.56分。

从区域看，一、二、三圈层的幸福感呈倒序排列，即三圈层幸福感最强，评价分数为83.74分，二圈层次之为81.6分，一圈层最低为81.16分。从七个一类指标看，生存环境、工作环境、社会环境是各圈层间的幸福感拉开距离的主要因素。

全市幸福感排前列的区(市)县为新津、崇州和龙泉驿。

【专家解读】。

研创“成都市民主观幸福感受评价指标体系“的国家统计局成都调查队高级统计师喻志强在接受记者采访时表示，为反映成都市民xx年幸福感情况，报告基于近期调查队在全市21个区(市)县开展的专项调查后形成，内容涉及幸福感构建体系的生存环境、工作环境、社会环境、家庭环境、生活信心、幸福感知和生活便利共计七个方面60余小项，有效样本为1218个成都常住市民。

喻志强表示，从调查结果看，xx年成都幸福感评价体系包含的七个方面有5项得分超过80分，满意度较高。七个方面满意度得分排名依次为：生活便利（交通）、生活信心、家庭环境、社会环境、生存环境、幸福感知和工作环境。

市民对交通便利方面满意度最高，平均得分为90.31分，当问及“从您现在居住的地方外出办事交通方便吗“，62.5%回答方便，27.9%回答比较方便，两项共计超九成；另7.6%的市民回答一般。当问及“从您现在居住的地方外出办事交通情况“，44.9%回答通畅，34.3%回答比较通畅，15.4%回答一般。当问及“在您现在居住的地方，日常生活总的来说方便吗“，58.6%回答方便，29.1%回答比较方便，10.6%回答一般。

居民生活状态调研报告

最近网上一直在流传对80后评价，如今我把这篇调研也转载一下，希望80后的朋友们看看是不是果真如此...

近日，由搜狐新闻、中国最大的上班族网站忙否网与知名咨询公司大度咨询共同发布了《80后上班族生存状态调研报告》，在北京cbd地区通过走进公司访谈的方式进行了1对1调研，原始调研样本超过1000人，年龄限定在80-85年出生的用户，最后由大度咨询对数据进行严格的审核整理、分析，最终生成调研报告。80后上班族如何看待70后58%的“80后”讨厌70后。

报告中指出：58%的受访者讨厌70后。其中，15%的受访者认为70后抠门，20%的受访者认为70后太死板老套，23%的受访者认为70后太假不敢讲真话。42%认为70后很强。

调研报告同时显示：也有42%的80后认为70后很强，而且比80后要强很多。80后与70后的巨大观念差距再次暴露无遗。

80后上班族工作状态：

报告指出，只有30%的受访者对自己的工资表示满意，40%的受访者表示工资太少，根本不够花销。而另外30%的受访者则认为自己本来就应该拿更多的薪水，满意度如此之低让人惊讶。

有47%的受访者准备跳槽，表示有好的.机会就会选择离开现在的公司。还有13%的受访者表示不需要想那么多，不开心立刻就走人。仅有14%的受访者认为现在不会主动考虑换工作。

这个数据提醒我们：

80后上班族对薪酬的满意度普遍很低，一方面反映出公司对80后上班族的薪酬安排可能有失均衡，另一方面更让我们看到80后上班族对薪酬的预期过高，这个数据值得企业管理者高度关注。

80后上班族对工作稳定性并不在意，企业管理者应该更多的关注留人策略，否则员工的流失势必造成企业人力资产的流失。

80后生人的性与情。

68%认同网友初次见面就很亲近80%不拒绝婚前性行为。

报告披露：68%的受访者接受第一次和网友见面就开始亲近，其中更有9%的受访者认为“第一次和网友见面就可以发生性关系。”有32%的受访者无法接受第一次网友见面就开始亲近。

都说80后是开放的一代，但68%的用户支持网友首次见面就很亲近还是让人很意外。

报告同时显示，80%的受访者不拒绝婚前有性生活，其中更有38%的受访者认为“发生性关系是谈恋爱过程中必不可少的一部分。”仅有9%的受访者表示坚决反对婚前性行为，而另外的11%受访者则表示不赞同婚前要发生性关系。都说80后是开放的一代，但80%的用户支持婚前性行为让人大跌眼镜。

居民消防意识调研报告

提要：本文通过对全县九年级学生消防安全意识和能力现状调查问卷的统计、分析，意在了解全县九年级学生消防意识、消防知识及能力的现状，及时发现学生存在消防意识淡薄、消防知识缺乏、受到的消防安全教育不成系统、参与消防的热情得不到正确引导等问题，我们认真反思，旨在探索提高学生消防意识和能力、培养学生社会责任感、促进学生健康发展、改变目前现状之路。

关键词：学生消防现状调查反思对策。

一、调查概况。

调查缘由：20xx年3月，我县化学中心教研组课题组申报了一个市级课题《在初中生中开展以消防安全为主题的综合实践活动的研究》。为了使课题研究更有针对性并扎实有序进行下去，课题组对全县九年级学生进行了一次问卷调查。

调查时间：20xx年9月。

调查方式：问卷调查。

调查对象：在全县六所学校九年级抽取500名学生展开问卷调查。为了更客观真实的了解学生对消防安全的认识和参与意识的现状，对被调查学校学生随机取样，进行调查。总共发放500份，回收484份有效问卷，占总数的96.8%。

调查目的：了解目前全县初中学生消防知识的掌握和参与消防的积极性的一般情况，分析形成消防知识欠缺、意识的淡漠的症结所在，着手在初中生中开展以消防安全为主题的综合实践活动，从而为改进课堂教学、提高学生“学化学、用化学”的认识和能力提供依据。

二、调查结果。

(一)消防在我身边。

调查问题。

选项。

占调查人数%。

1你遇到过火灾吗?

a亲身经历过8.7%。

b听说过59.3%。

c没有32.0%。

2你的家人或者朋友有没有受过火灾伤害的人?

a有且很严重4.8%。

b有但不严重8.9%。

c没有86.3%。

3你的家中备有的灭火器材是?

a灭火器8.3%。

b水缸装满水34.3%。

c没有57.4%。

4你会使用灭火器吗?

a会34.6%。

b看到说明应该会53.7%。

c不会也不敢使用11.7%。

5临睡前或外出时，你和家人是否有检查关闭煤气、电器开关的习惯。

a经常31.6%。

b偶尔36.2%。

c从不32.2%。

(二)消防知识伴我成长。

调查问题。

选项。

占调查人数%。

6你知道我国火灾报警电话号码是什么?

a1103.1%。

b11995.9%。

c1201.0%。

7检查燃气用具是否漏气时，通常采用______来寻找漏气点。

a划火柴14.0%。

b肥皂水20.9%。

c闻气味65.1%。

8当家里发生煤气泄漏时，应。

a电话报警5.9%。

b迅速关闭阀门，打开门窗90.5%。

c点火查看3.7%。

9火灾初起，应如何应对。

a快速逃出89.5%。

b抢救财物为主8.1%。

c等待救援2.4%。

10用灭火器灭火时，灭火的喷射口应对准火焰的。

a根部69.1%。

b中部5.0%。

c上部25.9%。

11如何穿过浓烟逃生。

a快速奔跑，远离火场11.6%。

b站在高处，等待救援5.6%。

c尽量使身体贴近地面，并用湿巾捂住口鼻83.8%。

(三)消防安全我行动。

调查问题。

选项。

占调查人数%。

12你参加过消防安全知识学习吗?

a经常参加11.2%。

b很少参加71.5%。

c从不参加17.3%。

13你愿意向你身边的人宣传消防安全知识吗?

a愿意并经常34.3%。

b愿意但很少54.5%。

c没时间，不愿意11.2%。

14你参加过火灾预警演练吗?

a经常参加10.4%。

b很少参加60.7%。

c没有参加28.9%。

15全国消防宣传日是()。

a1月19日28.1%。

b11月9日57.4%。

c9月11日14.5%。

16您希望学校经常进行消防安全知识教育吗?

a希望69.0%。

b随便26.0%。

c没必要5.0%。

三、调查结果分析。

通过调查我们发现：

(一)消防在我身边。六成同学家中没有配备消防器材，临睡前、外出时不能经常关闭煤气阀门和电源开关。只有三分之一的同学能自信的认为会使用灭火器。

原因：随着居民居住条件的改善，学生亲身经历火灾和身边收到火灾伤害的人并不很多，加之部分社会人士对消防安全不重视，存在侥幸心理，这些也都影响了学生，造成了学生消防意识的淡薄。

(二)消防伴我成长。八成同学不知用合适的方法检查煤气的漏气点，煤气泄漏时、火灾初起时仍有一成同学不能正确应对，有六分之一的同学不知道如何穿过浓烟逃生，有三分之一的同学灭火时不知灭火器喷射口应对准的火焰位置，这些往往会引发严重的后果。但一些基本的、学生经常接触的安全常识，如火警电话等掌握较好。

原因：由此可见，学生消防知识和能力的不足是因为他们受到的相关教育缺乏所致。我们发现，供学生学习的教材中涉及到的消防安全知识的很少，且教师也往往为应对考试而对消防安全知识的教育重视不够，学校组织学生参加消防知识的培训和消防逃生演练很少且不到位。

(三)消防安全我行动。有九成同学很少或从没有参加过消防安全知识学习和火灾预警演练，他们愿意参加消防知识的宣传但经常向身边人宣传消防安全知识的只有三分之一，有七成的同学很希望学校进行消防安全知识的教育。

原因：学校和社会组织的消防安全知识教育和宣传很少且流于形式，没有很好的组织学生积极参与和学习宣传。

综上所述，针对学生消防意识淡薄、消防知识缺乏、受到的消防安全教育不成系统、参与消防的热情得不到正确引导等问题，我们提出了以下对策思考。

四、对策思考。

(一)立足校园，勤宣传，重实训。

1、加大宣传，增强意识。

(1)学校设置一块固定消防警示教育标语：在学校醒目位置设置消防警示宣传标语。作用是时时提醒学生，让学生铭记在心，即看在眼里、记到心上。

(2)经常性进行消防常识宣传：充分利用班队会、晨会、放学集队、旗下讲话等进行消防安全知识宣传教育。让学生在不同时间，不同地点，都能听到消防安全知识，不断强化，逐步形成一种潜意识。让消防安全在学生心里扎下根。

(3)建立消防安全学生qq群和家长飞信群。由教师或学生定期发布消防安全知识和一些相关活动信息，尤其在一些特殊的时间点，如春节、元宵节、清明节等节日，火灾易发多发之时，我们会通过飞信提醒学生和家长在过好节日的同时也要预防消防安全事故的发生。

2、课内、课外加强学习。

(1)结合九年级化学课本进行《燃烧与灭火》的教学活动，教师精心组织《燃烧与灭火》这部分内容的课堂教学，挖掘教材中与消防安全相关的内容，强化消防安全教育，并用纸笔测试检测教学效果。

(2)定期上消防安全教育课：分班级进行，可以利用多媒体教学设备，制作相关课件，全方位、多角度进行消防知识教育。

(3)定期印发每生一张的致家长书：《消防知识一起学》。家长、孩子互相影响，互相促进，你学我学，大家一起学。让消防安全知识深入每一家庭，让全社会的人都参与进来。

(4)定期出消防知识墙报：充分利用各班教室后的黑板和学校的宣传走廊出版消防知识墙报，深入普及学校消防安全知识。

(5)定期组织召开消防主题班会：召开消防主题班会，通过演讲、讨论、辩论等各种形式巩固学生消防安全知识。

3、重视实训，增强能力。

(1)结合《燃烧与灭火》的教学内容，开设消防实践活动课。如“争做小小消防员”，在消防知识培训的基础上，对学生进行模拟火灾的灭火演练，学习正确使用灭火器材。

(2)定期举办疏散逃生演练。火灾是可怕的，最可怕的是不会逃生自救。因此，加强学生疏散逃生演练，学习逃生知识和技巧是必要的。对这项活动必须精心组织，演练前由老师集中讲解逃生知识和技巧，然后由学校联合当地专职消防队结合本校实际，制订出疏散逃生应急预案，演练后有总结评比。演练要定期并坚持直至纯熟，确保全体师生能在遇到紧急情况时能从容应对。

(二)联系社会，走出去、请进来。

1、走出去。让学生走出去，激发学生参与消防知识的热情，培养学生社会责任感。

(1)精心组织学生编排各种形式的有关消防知识、消防意识、消防技能的文艺节目，如：小品、相声、情景剧、歌曲、小游戏……在学校，街道，乡村进行演出，宣传消防安全。

(2)组织学生进行消防安全互查。检查了就要有结果，“谁是最好的”，要评比出消防安全先进班级及个人。人人参与，亲身体验，人人有责，从而增强学生责任心。让学生在参与检查的时学到消防知识，同时充分体验到成功的乐趣。

2、请进来。把专业人士请进来，让学生接受专业的消防知识培训和具体的操作演练，提升学生应对火灾的能力。

首先，通过火灾现场图片展览、消防安全报告等形式，传授必要的知识技能。让学生了解火灾带来的严重后果，以培养学生的忧患意识，增强应对火灾的能力。

其次，请消防队员到校给学生介绍消防器材及其使用方法，并模拟火灾场景进行实践演练。相信这会给参与的学生以身临其境的感受，切实提高学生应对火灾的能力。

推进居民生活科学发展调研报告

树立和落实科学发展观，与环境保护有着密切的内在联系。当前，如何把科学发展观落实到环境保护中，是一个非常重要而紧迫的问题。带着这一课题，4月8日至14日，市政协组织相关单位及人员开展了关于环境保护与科学发展调研活动，调研组一行实地调研了部分企业，专题召开了座谈会，广泛征求了各方面的意见和建议，在此基础上，综合形成了此调研报告。

一、我市环境保护现状。

1、空气环境质量状况。

从耒阳环境监测站提供的资料和历年来上级环保部门对我市环境综合整治定量考核的结果来看，我市环境质量总的来说是好的，耒阳环境监测站对耒阳市城区设了4个大气常规监测点位。多年来,我市城区空气环境质量各项污染物指标均控制在国家环境空气质量标准二级以内，如so2、的年平均浓度值分别为0.017mg/m2、0.020mg/m2,pm10(可吸入颗粒物)20、20的年均值分别为0.049mg/m3、0.048mg/m3，也就是说，造成城区污染的主要污染物是漂尘、扬尘等颗粒物，根据监测站对部分主要集镇和工矿区监测结果表明，除灶市、余庆地区部分时段出现污染物，不能达到环境空气质量二级值标准外，其他地区环境空气质量良好。

2、水环境质量状况。

我市地表水水域属湘江一级支流的有耒水和舂陵江，其中耒水从南至北流经我市，舂陵江为耒阳与常宁两市的界河。耒阳环境监测站按照国家环保的规定，在耒河水设立4个常规监测断面，根据多年监测资料表明，耒河水除城区五一路断面外，其余断面水质均达到地表水三类水域水质以上。耒水耒阳城区五一路断面水质有时出现cod、氨氮量超标现象，这主要是城市生活污水直接排入耒水所致。耒阳市境内其他河流和大中型水库水质均达到了相应的水域环境功能标准，也就是说，我市水环境质量总体来说，还没有出现恶化现象。

3、城市声环境质量状况。

耒阳环境监测站对我市城区环境噪声和交通干扰噪声监测表明，年，我市城区区域环境噪声值为54.4db(a),城市交通干扰噪声值为66.7db(a),达到了相应的标准。

4、环境污染现状及主要污染物排放情况。

年6月至2008年底，我市按照国家统一部署和要求，开展了第一次污染源普查工作。根据这次污染物普查数据看，我市的主要污染物排放现状如下：全市废水排放量2723万吨，工作废水中主要污染物cod排放1227.5万吨，工业废气中排放so229579吨，烟尘2721吨。根据第一次全国污染源普查资料表明，我市大气污染呈煤烟型特点，水污染呈有机性污染特点，即造成我市水污染的主要原因是城乡生活污染、农业生产污染和少数工业企业污染所致。在工业污染中，污染主要来自于电力、煤炭、冶金、建材等行业，其污染负荷占总污染负荷的90%以上。

二、我市主要的环境问题及特征。

根据有关部门提供的资料和我们调查了解的情况来看，我们认为，我市的环境问题主要呈现以下几个特征。

一是个别地区环境质量恶化趋势不能得到有效遏制。

我市环境质量总体上维持良好的状况，重点乡镇、重点区域环境质量显著下降，环境污染恶化趋势难以得到有效遏制。如遥田、灶市、余庆等乡镇街道办事处的大气污染问题，部分煤矿、煤坪和洗煤厂污染现象比较严重，这些地区也是污染纠纷频发地区和群众上访投诉集中地区。

二是生态环境破坏现象比较严重。

我市生态环境破坏主要表现在矿产资源的不合理开发利用方面，由于大量开采煤炭，造成我市数百处地表塌陷和沉降，地表沉降面积120km2，是全省主要的采煤沉陷区。

三是环境安全隐患不断增加。

近年来，我市上了一大批冶炼企业，这些冶炼企业的原料和废物均是有毒有害物质，这些有毒有害物质难以在自然环境中分解和转移，日积月累后成为环境安全的重要隐患。以来，我市出现4起环境安全事故，均是历史上存在的冶炼厂不合理倾倒固体废物所致。

四是工业布局不尽合理。

近年来，我市招商引资成效显著，大批企业落户经济开发区，有力推动了县域经济的发展。但是，由于前期缺乏必要的布局规划，入住园区的企业分布随意性很强，冶炼业、加工业、建材业、食品业混杂，并与文化教育区、居民住宅区共为一体，给工作管理和行政执法带来了难度，特别是一些企业超标排污、偷排污现象经常发生，既没能整合优势产业，形成产业链，又会出现企业间的交差污染，制约了企业的发展。

五是个别企业主环境意识差，破坏和污染环境的行为时有发生。

近年来，一些污染严重的企业在环保等有关部门的督促下，上了不少的环保设施，实现了达标排放。然而，这些企业受利益驱使，经常停运环保设施，超标排污，违法排污，严重污染环境，造成个别地区环境污染上访事件屡屡发生。企业环境意识差的另一种现象就是严重违反环保法律法规，未经任何部门申批，建设一些污染严重的企业，如仁义乡党田村部分村民，在不到1km2的土地上，建设了4个非法选矿厂。这些选矿厂既污染舂陵河水，威胁下游村民饮用水安全，又形成了严重的环境安全隐患。

三、我市当前环境问题的主要成因。

分析我市环境保护现状及存在的问题，我们认为，造成我市当前环境问题的主要原因突出表现在以下五个方面。

1、市民环保意识和环境权益自我保护意识的日益增强与环境质量难以提高的矛盾。

过去，人民的物质生活水平很低，只顾自身的温饱问题，没有精力去顾及环境保护。事实上，个别地区环境污染非常严重，由于当时治理水平和管理措施落后，环境质量状况相当差，如我市灶市地区，原来因环境污染的投诉较少，现在逐渐多起来了。当前，尽管企业采取了不同程度的环保措施，环保效果明显好转。但是，随着人民物质生活水平的不断提高，对环保权益的自我保护意识逐步增强，环保要求不断提高，每年都反映了一些突出问题，出现了一系列上访事件。

2、不合理的开发行为与环境承载力、资源的有限性与可持续发展的矛盾。

我市是资源大市，煤炭储量非常丰富，据有关部门统计，我市煤炭储量达5.1亿吨。过去，由于各方面的原因，特别是受煤炭价格上扬的刺激，加之管理上的不规范，我市煤炭开采业异常火暴，小煤窑遍地开花，无序开采，生态环境遭受严重破坏。随着煤炭行业的逐步规范，形势不断好转，但煤炭是不可再生资源，据专家预测，按照现有速度开采下去，我市的煤炭资源只能挖40年，协调、可持续发展任重道远。

失地居民保障情况调研报告

根据《政协六盘水市委员会20xx年各专门委员会调研工作计划》安排，7月2日至xx日，市政协社会法制委员会组织部分市政协委员，由市政协副主席邓刚任组长，对我市民营企业职工合法权益保障情况进行了调研。调研组先后听取了市、县(特区、区)经信委(局)、人资社保局和总工会相关负责人有关民营企业经济发展状况、民营企业职工劳动权益保障、民营企业工会组织建设及职能作用的发挥等情况汇报，实地调研了10家民营企业经营管理情况，与企业负责人和企业职工分别座谈，向企业负责人和职工发放问卷调查表共计76份。现将调研情况报告如下：

一、民营企业发展及维护职工合法权益的基本情况。

(一)民营企业发展加速，经济效益明显提升。

市委、市政府高度重视民营经济的发展，出台有关政策，积极鼓励、扶持和引导民营经济发展。我市民营企业发展迅速，涉及领域逐年增多，结构更加优化，规模和市场竞争力逐年提高。主要表现在：1、民营企业主体数量明显增加。截止20xx年底，全市民营企业单位数88689户(含个体工商户79609户)，比增长了3.47%，其中，民营企业数9080户，%。民营经济工业项目投资成倍增长，20xx年实施民营经济工业项目439个，其中，新开工项目数297个，投产项目数365个，完成固定投资267.3亿元。民间投资总额从年的73.72亿元增加到20xx年的331.4亿元,增长2.3倍。2、民营经济实力不断增强。截止20xx年底,民营企业实现增加值338.93亿元，占全市gtp的45.89%，比2010年增长了36.68%;完成工业增加值202.55亿元，比2010年增长了34.18%。3、民营企业贡献明显增大。民营企业已成为推动我市经济社会发展的重要力量，在创造就业岗位、促进经济增长、增加财政税收等方面发挥了较大的作用。截止20xx年底，民营企业上交税金69.46亿元，占全市财政收入的44.43%，比2010年增长了31.28%。在民营企业从业的人员数达42万人。

(二)依法用工意识逐渐增强，职工权益保障有所改善。

一是企业与职工签订劳动合同的意识逐步增强，劳动合同签订率逐渐增高。据调查，20xx年我市已登记民营企业与员工签订劳动合同率达90%以上。在所调研的10家民营企业66名职工中，已签订劳动合同的9家58人，占调查职工人数的87.88%，未签订劳动合同的1家8人，%。其中，签订无固定期限劳动合同的15人，占已签劳动合同职工数的22.73%;签订固定期限的51人，占77.27%。在签订固定期限的劳动合同中一年一签的23人，二年一签的22人，三年一签的6人。

二是企业按时足额发放劳动工资意识逐渐增强，职工工资水平稳步提高。所调研的10家民营企业均能按时发放工资，除1家企业最低工资未能达到市级最低工资1030元的标准外，其余9家企业的最低工资均在1100元至2500元之间。

三是安全防护、健康检查等意识逐渐增强，职工生命安全健康得到一定保障。在调研的10家企业中，从事建材、化工、煤炭、机械等生产的企业都能重视职工的职业健康体检和安全事故防范。强化对新招进职工的岗前技术培训和身体健康检查，加大对在岗职工的安全生产防范措施和职业危害防护知识的学习宣传力度，为全体员工发放劳保用品，并制定规章制度要求员工按规定佩戴和防护。

四是社会保险缴纳逐步推进。人资社保部门不断加大执法力度，依法督促各类民营企业为职工办理社会保险登记并依法缴费。在调研的10家民营企业中，除3家企业未给职工购买保险外，其余7家均参加有社会保险登记并依法缴费，其中，5家购买了五险;1家购买了四险;1家购买了三险。

(三)企业工会组建逐步扩面，发挥维权作用逐渐增大。

1、组建工会组织，搭建维权平台。市县两级总工会按照“哪里有职工，哪里就要建立工会组织”的原则，最大限度地把包括农民工在内的广大职工组织到工会中来。截止20xx年底，全市共建民营企业工会1550个，涵盖民营企业法人2953个，企业工会会员8.8万人。

2、健全劳动协调机制，构建和谐劳动关系。

一是推行工资集体协商制度，全市民营企业共签订工资专项集体合同xx42份，涵盖非公企业2536个，工资集体协议签订率28%。二是推行平等协商集体合同制度，全市共签订集体合同1509份，涵盖民营企业2908个，民营企业集体合同签订率32%。三是建立劳动争议调解委员会，预防和化解矛盾纠纷，共建立劳动争议调解委员会389个，与司法、人事社保等部门联合为农民工追讨工资，20xx年为4600余名农民工追讨工资3270余万元。四是建立市、县两级劳动关系三方(即政府部门、工会、企业)协商机制，每年就涉及企业发展和职工切身利益等重大问题进行协商。

二、民营企业职工合法权益保障存在的问题。

(一)民营企业发展问题多，职工权益保障能力弱。

我市民营企业发展问题较多，主要表现在：一是民营企业发展起步晚，基础差，规模小，多数民营企业仍处于资本原始积累阶段;二是民营企业多数管理水平较低，部分企业是粗放式、作坊式、家庭式生产和经营管理模式，在决策上随意性大，管理制度不健全，缺乏符合市场和自身实际的长远规划;三是产品技术含量不高，技投入少科，产、学、研合作程度低，产业升级进展缓慢，企业自主创新能力较弱，产品市场竞争力不强;四是产业结构单一，布局分散，产业链短，有的产品生产“两头在外”，致使企业成本增加，利润空间不大;五是民营企业成本相对较高。原材料、煤、电、油、运等价格上涨、融资成本高、结构性通货膨胀、人力成本和物流成本大等因素推高了民营企业的成本;六是多数民营企业存在“用工荒”，实用型管理人才和技术型人才严重缺乏。一方面，企业招收的职工，多数是文化低、素质差、无技术，且工作随意性大，想干就干，想走就走，即使签订有劳动合同也对其无约束力;另一方面，企业因为用工制度不规范、政治待遇和经济待遇差、个人发展空间不大、工作环境不好、社会保险保障差等因素而留不住人;七是相关政策落实不到位，有关职能部门履职不力，服务不到位，民营企业与国有企业在政策待遇标准上不尽一致，部分民营企业在发展进程中困难较多。以上诸多因素导致民营企业对职工合法权益保障的能力不足。

(二)法律法规宣传力度不够，企业和职工维权意识不强。

1、企业维护职工权益意识不强，未能较好地执行《劳动法》等法律法规。部分民营企业的经营者不重视对《劳动法》、《劳动合同法》、《工会法》等相关法律法规的学习，法律意识淡薄，把职工合法权益当作负担。主要体现在：(1)不与职工签订劳动合同。特别是一些规模较小或效益差的民营企业，为逃避缴纳社会保险费和解除劳动合同后应承担的法律责任，一般不与职工签订劳动合同。有的企业虽与职工签订了劳动合同，但合同条款不符合《劳动合同法》有关规定，有的条款违背了权利义务对等原则;(2)超时用工现象普遍存在。尤其以超市、商场、餐厅和娱乐场所等企业最为突出，职工工作时间长、加班工资被剥夺，休息休假权难保障;(3)职工劳动安全、身体健康得不到充分保障。一些民营企业为降低成本，减少对安全生产设施设备的投入，劳动环境条件恶劣，设施简陋，劳保用品发放不足，缺乏职业病安全保护措施，不依法组织职工进行健康检查;(4)社会保险覆盖面小。在已参保的民营企业中，给职工买全五险的只占少数，主要原因是：政府部门对相关法规宣传不到位、执行不到位，对企业服务不到位、监管督查不到位;(5)拖欠职工工资现象依然存在，在交通、建筑等工程施工领域中尤为突出。主要原因是部分民营企业参加工程招投标中标后，将工程层层转包，层层分利，导致建设资金不足而拖欠职工工资。

2、职工维权意识不强。我市民营企业职工大多是文化程度不高、素质偏低、无技术的农民工，尤其对相关法律法规内容知之甚少，法律维权意识淡薄，少数职工在自己合法权利遭到侵害后，不知道利用法律法规来维权。

(三)劳动保障执法力度不够，合法权益维护难以落实。

一是劳动保障执法力量不足。我市两级劳动保障监察机构的人员配置均未达到专职劳动保障监察员与劳动者配置1:8000的比例要求。

二是劳动保障机构不健全。市县两级劳动监察机构因编制等问题未能实现机构升格，已建立的劳动人事争议仲裁和调解机构，也因人员、经费不足，装备缺乏等原因而不能及时有效发挥调处职工与企业争议的作用。

三是维权保障机制有待完善。市县两级尚未按照《贵州省劳动保障监察条例》的规定建立保障农民工工资支付的财政应急周转金机制;劳动保障监察“两网化(网格化、网络化)”建设试点中，除钟山区已完成并取得一定成效外，其他县(特区、区)因无资金至今尚未启动，市级的“两网化”建设也才进入方案起草阶段。

(四)民营企业工会组织不健全，维权作用发挥不够。

1、民营企业工会组建率不高。20xx年，在全市9080家民营企业中，仅2953家组建工会，只占民营企业的32.52%。工会组建率低的问题比较突出。

2、民营企业工会维权难。一是民营企业职工入会率不高，20xx年，我市民营企业工会会员8.8万人，入会率仅为20.95%;二是民营企业建立的工会，大多只是为了应付组建任务，真正开展职工维权工作的较少;三是由于民营企业工会受制于企业，且企业工会主席全部属于兼职，工资和工作经费来源于企业，在维权活动中顾虑重重，难于发挥作用。

三、维护民营企业职工合法权益的建议。

(一)优化民营企业发展环境，促进企业做大做强。

民营企业健康快速发展，做大做强，是有效维护企业职工合法权益的前提和物质基础。各级各部门要按照市委市政府要求，把促进民营企业发展放在更加突出的位置，转变作风，强化服务，为民营企业创造良好的发展环境。

1、认真落实政策法规，加大政策扶持力度。

各职能部门要认真贯彻落实政策和法规，加大政策扶持力度。一是要加强对民营企业法律法规、政策措施的宣传教育，确保法律法规和国家、省、市各项政策真正落到实处;二是要清理民营经济发展的障碍性文件，落实各种优惠政策，确保民营企业在建设用地、财政税收、融资支持、人才培训与引进等方面得到有效帮扶;三是制定和完善促进民营企业发展的相关政策。真正做到在信贷上加大支持、在担保上强化服务、在市场融资上全力推动、在人才培训和引进上提供平台、在诚信体系建设上加强监督引导、在服务企业发展上纳入行政部门考核。

2、提升服务企业质量，优化企业发展环境。

各级各部门要切实转变工作作风，增强服务意识，帮助民营企业解决在生产建设过程中存在的困难和问题，切实为民营企业发展排忧解难。科学做好园区规划，优化园区产业配置，完善园区基础设施的配套建设，实现循环、配套和集约发展，形成产业集群，延长产业链，为民营企业减少采购和物流成本。加强对民营企业收费监管，规范相关部门对民营企业的收费行为和标准，切实减轻企业负担。

3、落实人才培养引进政策，解决企业人才缺乏问题。

一是要加大对六盘水市民营经济的对外宣传和推介，帮助民营企业提高知名度;二是要拿出专项资金，有针对性地加强对本地农民工的就业培训，切实提高劳动技能;三是要通过举办人才博览会、企业招聘会等形式为企业搭建引进人才平台;四是认真组织实施“9+3”教育计划，加快推进职教园和县级职业学校建设，鼓励民营企业依托院校和科研机构，通过教学基地共建，实现产、学、研一体化，携手解决民营企业急需的高技能人才，以促进企业采用新技术、开发新项目、研制新产品、抢占企业发展制高点，不断把企业做大做强。

(二)加强法律法规宣传教育，增强企业和职工法律意识。

通过举办培训班、专题讲座、政治理论学习日等方式，定期组织学习宣传《劳动法》、《劳动合同法》、《工会法》《劳动争议调解仲裁法》、《社会保险法》等法律法规。一方面要促进企业法人及其企业管理人员学法、懂法、用法，做到守法经营、依法用工，提高维护企业职工的责任感和自觉性、主动性。另一方面要帮助民营企业职工了解有关法律法规的基本内容，增强职工的守法意识和维权意识。

(三)强化劳动监察队伍建设，加大劳动监察执法力度。

一是要充实执法队伍力量。在人员编制、设施设备、工作经费等方面，要给予有效保障，以适应日益繁重的劳动监察执法工作需求。

二是要加大执法力度，健全监管网络。变突击检查为日常巡查，健全和完善劳动保障监察追踪检查责任制，对严重侵害职工合法权益典型案例在媒体上予以曝光。加快推进劳动监察“两网化”建设进程，尽快实现对我市民营企业全覆盖动态监管，实现多级共同监管的劳动保障监察新机制。

三是要建立劳动争议调处快速通道。探索建立以企业法人、企业工会、地方工会、劳动监察等为主体的劳动争议快调快处的绿色通道，在遵守法律法规的前提下，对劳动争议案件，做到快办快结。

四是要建立完善相关维权机制。建立人资社保、安监、环保、卫生等政府部门、工会组织和民营企业三方协商制度，及时研究解决涉及职工利益的重大问题;研究建立职工维权投诉机制，明确维权内容、维权渠道、维权方式和维权投诉回复时限等;探索制定防止拖欠职工工资的制约机制，推行工资发放保证金制度，遏制拖欠工资行为。针对社会保险扩面难问题，建议：社保部门与安监、煤炭、工商、建设、地税、环保、卫生等相关部门密切沟通协作，采取有效措施，促进企业为职工缴纳五险。

(四)加强企业工会履职培训，加大企业工会维权力度。

要充分发挥工会的职能作用，一是要严格按照《工会法》，切实做到企业工会主席由职代会推荐并选举产生，真正实现企业工会主席独立开展工作。二是要加大对民营企业工会干部的培训力度，提高组织工作能力和依法维权的能力，特别要强化对工会干部在职工劳动保护、工资福利待遇、集体劳动合同的签订、劳动争议调处、以及矛盾纠纷处理方面的培训力度。三是进一步完善民营企业民主管理制度和厂务公开制度，确保企业职工的知情权、参与权、监督权、建议权，增强职工“企业发展我出力、人人都是主人翁”的责任意识，充分发挥职工的主观能动性;四是企业工会要加强与部门协调，会同安监、卫生、环保、人资社保等相关部门开展专项联合执法检查，对违反相关法律法规、侵害职工合法权益的企业提出处理意见，及时予以制止，从根本上维护企业职工合法权益。

失地居民保障情况调研报告

为了认真学习贯彻中央领导关于工人阶级和工会工作的一系列重要讲话精神，推进职工合法权益保障工作，维护职工队伍稳定。今年以来，区总工会就维护职工队伍稳定，保障职工合法权益问题开展调研，现综合相关课题将情况报告如下：

党的17大以来，全区各级各部门认真贯彻落实区委、区政府的决策部署，扎实推进改革发展稳定各项工作，全区经济社会继续保持了良好的发展态势，包括广大职工在内的人民群众生活得到进一步改善。在推进改革发展稳定的过程中，各级党委和政府坚持以人为本，紧紧依靠工人阶级，重视关心职工群众的生产生活。在解决下岗失业人员再就业，提高职工社会保障水平，清理整治拖欠、克扣职工工资，完善社会救助体系，改善职工劳动安全卫生环境等方面，做了大量卓有成效的工作，取得了显著的成绩，有力地维护了广大职工群众的合法权益，得到了群众的拥护和肯定。全区广大职工支持改革、参与改革，在改革发展稳定中充分发挥了工人阶级主力军作用，广大职工在改革发展中普遍得到了实惠，全区职工队伍总体稳定。但同时也存在着一些问题和不足，有的还比较突出，如果这些问题得不到妥善解决，有可能影响社会政治稳定，影响改革发展的顺利进行，影响社会主义和谐社会建设。

一、影响职工队伍稳定及工会在维权作用发挥方面存在的问题。

一是部分国有企业重组改制中存在侵犯职工合法权益的现象。一些国有企业改制中存在着不切实际地定指标、限时间、抢速度的现象，改制方案不完善，措施不落实，遗留不少问题;搞“暗箱操作”和违法操作，不将企业改制方案提交职工(代表)大会审议，侵犯职工的民主权利;一些企业改制中裁员数量大，经济补偿金偏低;不少企业在改制中对拖欠职工的工资、集资款、医疗费等没有清偿，职工社会保险关系没有接续，职工没有得到妥善安置;相当一部分国有企业改制后，劳动合同短期化现象严重，或以劳务合同代替劳动合同，在执行法定劳动标准方面也出现明显倒退;少数企业领导人通过低估资产等不正当手段，在改制中大肆侵吞国有资产，造成国有资产大量流失，国家和职工利益受到严重损害。

二是不少下岗失业人员再就业困难。一些职工实际上处于失业、半失业状态，生活陷入困境。

三是分配秩序较乱、收入差距过大。拖欠职工工资问题仍很严重，前清后欠现象依然存在。企业职工工资正常增长机制没有建立起来，职工工资收入增长缓慢，且职工医疗、教育费用支出增长较快，低收入职工已成为城市贫困群体主体;一些国有企业负责人不仅实行高额年薪，而且职务消费失控，经营者和劳动者收入差距不断拉大，成为引起企业劳动关系矛盾的一个重要因素;城乡之间，社会各阶层之间，不同地区、行业、单位职工之间，收入差距不断扩大。

五是企业安全生产和职业卫生形势严峻。一些生产经营单位特别是小企业，安全隐患严重，伤亡事故多发：如今年3月份xx市骆驼山煤矿透水事故，给职工生命、生产、生活造成了一定得伤害。

六是部分企业劳动用工不规范，劳动争议解决渠道不畅。相当多的企业不与职工签订劳动合同，尤其是私营企业劳动合同签订率更低;一些私营企业和外资企业随意延长劳动时间，强令职工加班加点或从事超强度体力劳动;现行劳动争议处理制度不完善，机构不健全，案多人少的矛盾突出，劳动争议处理机制未能有效发挥作用，职工难以通过正常的法律途径解决问题。

七是工会组织被撤销和合并的现象较为普遍，职工的合法权益得不到应有的落实。从组织状况上看，随着形势的发展，企业改制、改组、精简机构、减员增效，工会首当其冲成为精简对象，虽说有牌子、公章，但和其他部门合并，成了有名无实的工会。设立了工会主席，也是身兼数职，得不到企业应有的重视。有的单位工会工作只能是被动应付。从作用发挥上看，履行维权职责异常艰难。目前，部分企业不能坚持职工代表大会制度，其他形式的职工民主参与和民主监督也是日益见少，企业民主管理工作的好与坏，完全取决于经营者的民主意识和利益需求。厂务公开可以搞，但公开什么，怎样公开，何时公开由经营者说了算，导致了企业职工与经营者之间的鸿沟加深，职工的政治民主权利得不到有效落实。签订集体合同有的只是走形式，对合同的执行情况却不能兑现，使合同成为一纸空文，致使职工的经济利益得不到保障。从工会经费看，部分企业无视法律规定，寻找各种理由不向上级工会交纳经费，使工会组织缺少经济来源，无法正常开展工作;有的企业提出的经费不拨付本级工会，而是企业行政挤占和挪用，导致了工会的“贫血”和“营养不良”，影响了工会自身的生存和作用的发挥;有的事业心较强的工会干部，想自主开展一些工作，不得不向老板打报告要“小钱”，反过来还要看人家脸色，索取人家的“恩赐”，无可奈何，敢怒不敢言。不发挥作用是失职，发挥作用又无能为力，内心承受双重压力，叫苦不迭。这种工会主席与企业经营者的身份地位不对等的现状，使工会维护职工合法权益只能处于被动维持状态。

当前，做好工会维权工作，维护好职工队伍和社会稳定，要认真分析和研究当前的新情况新问题，进一步完善和落实涉及职工群众切身利益的各项政策措施，下大气力解决职工群众的实际困难和问题，切实保证广大职工群众共享改革发展的成果。要注重发挥工会组织的作用，研究决定涉及职工切身利益的重大事项时要听取工会的意见，支持各级工会依法维护职工的合法权益;同时，要加强对职工群众的理想信念教育、形势政策教育和法制纪律教育，认真做好职工群众的思想引导工作，努力把广大职工群众紧密团结在党和政府的周围，充分发挥广大职工在深化改革、促进发展、维护稳定中的工人阶级主力军作用。

二、维权工作的现状。

(一)注重调查研究，增强维权工作的针对性。

工会承担着维护职工合法权益的历史使命，在新的形势下，要做好这项工作，就要调查研究，增强维权工作的针对性。近年来，我们围绕利益格局调整劳动关系矛盾突出的实际，先后组织力量，采用进企入户、问卷座谈等方式，就《工会法》、《劳动法》贯彻落实情况、企业改制中职工权益保障情况、职工素质状况、下岗职工再就业情况、职工生活状况、职工队伍稳定等进行了多次调查，较全面地摸清了企事业单位职工的思想动态和部分权益被侵犯的现象，使我们进一步找准了维权工作的切入点和着眼点。

(二)注重源头参与，增强维权工作的'权威性。

在政府出台涉及职工利益的文件时，我们主动反映职工的实际情况，提出意见和建议，使出台的文件体现了以人为本，善待职工的理念，在实施中得到了落实。为了较好解决长期困扰工会工作和职工权益方面的热点、难点、焦点问题，改变工会无行政职能，维权苍白无力的状况，我们借力维权，注重维权工作的社会化。一是进行执法监督。针对《劳动法》、《工会法》的贯彻落实情况，我们深入企事业单位进行了执法检查，对“两法”落实不到位的问题发出了书面整改意见，要求限期整改，有效地促进了“两法”的贯彻执行，维护了职工的合法权益。二是与有关职能部门构筑维权平台，齐心协力开展维权工作。去年，我们和安监局一起共同开展了“安全生产月”、“安康杯”竞赛等活动，在一些生产经营单位进行了安全检查后，对一些查出事故的单位下发整改意见书，有效地维护了职工的身体健康和生命安全。这些活动的开展，为工会维权创造了良好的工作环境，克服了工会组织维权单打独斗苍白无力的窘境。

(三)注重制度建设，增强维权工作的规范性。

根据法律赋予工会组织的权力和上级工会有关文件策，我们及时调整工作思路，注重加强维权制度建设，增强了维权工作的规范性。一是积极推进平等协商集体合同制度，努力协调劳动关系。为了维护广大职工的总体利益，我们以建立集体合同制度为载体，狠抓维权机制建设。近年来，我们针对企业改组、改制及企业规模小而出现的集体合同中断、合同内容不规范、履约率不高等问题，向企业下发了《集体合同》、《区域性、行业性集体合同》范本，规范了集体合同的内容格式;及时总结他们在签订程序上一级履约实施的作法和经验，利用会议、简报等形式进行宣传，并组织其他企业进行实地咨询学习，带动了各个层面不同类型企业集体合同签订工作。二是建立健全职代会制度，全力维护职工民主权益，为切实保障广大职工的民主政治权利，我们坚持督促指导基层工会建立健全职代会制度。在国有及国有控股企业普遍做到了企业决策、企业改制等重大事项提交职代会审议，职工安置方案须经职代会审议通过，职工代表采取无记名投票方式进行表决。为保障广大职工的知情权、参与权、决定权和监督权，我们在全区国有集体及控股企业推行了厂务公开制度。在几家企业进行了厂务公开试点工作。通过上下联动，多方配合，使厂务公开工作取得了一定成效。

(四)注重多办实事，增强维权工作的实效性。

近年来，随着下岗职工的增多，我们把下岗职工再就业作为维权工作的重要内容。在抓好维权机制建设的同时，我们在为职工特别是困难职工排忧解难方面进行了一些有益的尝试。一是多渠道加强职工培训，积极促进下岗职工再就业。充分利用工会自有阵地优势，开展职业技能培训。**年举办了各种培训班，如：**年4月区总工会联合区妇联举办首期下岗女工十字绣培训班，有40名下岗女工参加了培训;**年12月区总工会联合区工商联举办了首期创业培训班，有27人参加了此次培训。二是积极实施送温暖工程。每年春节期间我们都认真开展“走千家，访万户”送温暖活动。去年春节前，通过对全区困难职工生活状况的调查，我们对500户困难职工进行及时救助。三是大力开展困难职工子女“金秋助学”活动，对当年应届考上大学的困难职工子女给予救助，为品学兼优的贫困家庭学子圆了大学梦。

工作实践使我们深深体会到，深入调查研究吃透下情是维权的前提，搞好源头参与是维权工作的根本途径，加强机制建设是长效措施，办好实事能使维权工作直接见效。我们虽然进行了初步探索，取得了一定成效，但与上级的要求和维护职工合法权益的实际需要尚有很大差距，存在很多问题。

农村居民消费结构的调研报告

摘要：本文着重分析泸州市及县区农村居民消费结构情况及变化，总结出农村居民消费结构变化的特点，并提出提高消费水平和改善消费结构的对策建议。

1文献综述。

郭媛媛，仇焕广,严健标()等都认为研究消费结构，对于了解居民的社会消费趋势及经济发展趋势都有相当重要的作用。郭新华和夏瑞洁()，王杜方玫()采用模型对农村居民消费结构变动进行研究，表明农村居民消费结构的时序变化性和地区差距性。张旺月(2013），余岫,白辉，孙欣（2015）等对我国农村居民消费结构优化做了一系列的研究。虽然学者们对农村居民消费结构进行了大量研究，其数据来源大多依靠《年鉴》数据。今后的研究，将会采用多元化的数据来源，对农村居民的消费结构进行多方位研究。

2选题的目的和意义。

当前，研究泸州市及县区农民消费情况已经关系到地区经济的'发展和社会的长治久安，为了进一步扩大泸州市及县区内需，促进经济的长远发展，有必要对农村居民的消费结构变化进行深入分析。

3.1物价水平上涨，农村可支配收入增加。

政府公报显示，泸州市社会消费品零售总额增长13.7%，农村居民人均可支配收入增长10.3%。

3.2各地区支出差异化严重，居住消费成为第二大支出项目。

以来，从表1可以看出，各地区支出差异化严重，在衣着支出中，合江县、叙永县、古蔺县低于泸州市平均水平；在消费支出中，食品烟酒支出占第一位，居住居于第二位；整体上来说，叙永县和古蔺县消费水平和质量低于其它地区。

4.1恩格尔系数仍偏高泸州市及县区于农村居民依旧是将收人主要用于食品支出,限制了其他消费和服务的支出,也限制了对生产的投人。4.2消费质量低，盲目、畸形消费问题凸显在社会生活和网络智能时代的快速发展的今天，泸州市及县区农村居民抢购、癖好消费、排斥消费等盲目、畸形消费行为时有发生。

5对策建议。

5.1提高农民收入。

要提高农民收人一方面要运用新技术降成本,提高质量。另一方面要坚持“创新、协调、绿色、开放、共享”理念调结构，大力发展二三产业。

5.2建立完善的市场体系，保障农民的消费权益。

对于农村市场要加大管理力度，建立健全市场管理体系，保障农民的合法消费权益。

5.3引导农民建立科学的消费观。

当前，各级政府严控奢靡之风，一方面党员干部带头为广大人民做一个良好饮食习惯的表率。另一方面，政府也要善于利用新闻媒体、电视、网络、横幅标语，鼓励农民均衡消费,适度消费。

居民现金使用调研报告范文精选

居民收入水平是直接影响市场容量大小的重要因素。居民收入水平一方面受制于宏观经济状况的影响，另一方面受国家收入分配政策、消费政策的影响。居民收入水平直接决定消费者购买力水平，收入水平高，则购买力强，反之则弱。作为一个学生，我们看问题的角度和方法会有自身的局限性，得出的结论也是不成熟的，但我们仍愿意贡献我们的一份力量！通过本次调研活动去发现问题和反映问题，这也是我们这次社会实践的最重要的目的。

理论结合实际，通过调查，进一步了解社区居民收入水平，以及当地收入水平公平程度，在调查过程中提出问题，发现问题，从而找出新理念，为当地居民将来生活的改善做出小小的贡献。

广州市天河区东圃镇。

(一)通过本次调查活动，进一步了解某一地区居民收入状况及是否公平合理。

(二)当代大学生最重要的就是理论结合实践，通过此次调研活动，让我们深入到社会实践中，去体验社会体验生活，磨练自己，同时借此调查活动，增强团队的合作意识，实践能力，以促进学生的全面发展。

广州市天河区东圃镇居民家庭基本情况。

系数(简言之，它的经济含义就是：在全部居民收入中用于不平均分配的百分比)。如果a为零，基尼系数为零，表示收入分配完全平等；如果b为零则系数为1，收入分配绝对不平等。实际的基尼系数介于0和l之间，国际上通常将作为警戒线。收入分配越是趋向平等，洛伦茨曲线的弧度越小，基尼系数也越小，反之，收入分配越是趋向不平等，洛伦茨曲线的弧度越大。

如果个人所得税能使收入均等化，那么，基尼系数即会变小。联合国有关组织规定：若低于表示收入绝对平均；表示比较平均；表示相对合理；表示收入差距较大；以上表示收入差距悬殊。由于基尼系数给出了反映收入分配差异程度的数量界限，可以有效地预警两极分化的质变临界值，克服了其它方法的不足，是衡量贫富差距的最可行方法，所以，得到了世界各国的广泛重视和普遍采用。

基尼系数是一个用来描述收入整体差距程度的重要指标。它由于给出了反映居民之间贫富差异程度的数量界线，可以较客观、直观地反映和监测居民之间的贫富差距，预报、预警和防止居民之间出现贫富两极分化。因此得到世界各国的广泛认同和普遍采用。但是，基尼系数没有显示出来在哪里存在分配不公。国际上通常认为,当它处于时表示收入分配比较合理,表示收入差距过大,超过则意味着出现两极分化。从现实来看,世界各国对基尼系数的运用并不完全一致。国际间，并无制定基尼系数的准则，一些问题如应否剔除税项，应否剔除公共援助受益者，应否剔除非本地居民，或应否加入政府的福利，并没有一致性，以至没有比较的准则。很多国家都是把它与其他因素结合起来,综合判断收入差距。在不少国家,基尼系数都有不同的标准和界线。总的来说,基尼系数只可参考,不能绝对化。

由此可看出，东圃镇居民收入差距在扩大，两极分化情况不乐观。

改革开放以来，通过对过去长期存在的平均主义的反思，针对生产力水平较低、经济发展落后、人民收入普遍不高的基本国情，提出了允许一部分地区、一部分人先富起来的政策。在这一政策提出后，国家采取优先发展东部沿海地区的经济政策，设立了四个经济特区，在投资、财税、外贸等方面都给予东部地区很大优惠，再加上东部地区原有的经济、技术、人才方面的优势，所以东部地区的经济很快进入腾飞阶段，与中西部的经济发展拉开距离。

对低收入者的救助或保障应当是全面的，但当前最主要的是对职工实行最低工资制度。据了解，在已颁布最低工资标准的地区，大部分企业都按规定落实了这一制度，实施情况比较平稳，但也存在一些严重问题，比如由于部分国有企业经济效益不景气，政府只能批准他们暂缓执行最低工资标准。连这一最基本的保障措施运行起来都如此困难，更不用说其它的社会保障措施了。所以，在对低收入者进行保障方面，政府也做得非常不够，调控乏力成为城市个人收入差距拉大的又一重要原因。

郊区居民失地现状的调研报告

失地居民保障情况调研报告

进入年以来，我区区域经济健康快速发展，人民生活质量不断提高，消费需求不断增长，市场繁荣物价稳定，农村居民家庭整体收入水平提升。前三季度，我区农村居民人均纯收入7016元，同比增长9.7%；人均期内现金收入7955元，同比增长10.0%；人均生活消费支出5002元，同比增长13.4%，呈现出全面快速增长态势。

一、农村居民人均期内现金收入快速增长。

据农村住户抽样调查资料显示：今年前三季度，我区农村居民人均期内现金收入为7955元，比去年同期增加725元，增幅达到10.0%。从收入分类情况分析请看下表：

从上表内容看：工资性收入5648元，同比增长12.0%，原因为近年工资性收入较快增长，已经成为农村居民家庭收入较快增长的第一要素,也是拉动农村居民收入增长的主力;农村居民家庭经营收入为1382元，同比增长11.8%，与去年同期相比家庭经营收入的增幅下降了14个百分点，而工资性收入增加了6个百分点，工资性收入在我区农村居民收入中的地位越来越突出；财产性收入138元，同比下降52.6%；转移性收入为787元，同比增长19.2%，其中：占转移性收入一半左右的养老金及离退休金收入增长最为显著，同比增幅达到11.7%。

二、农村居民期内现金收入结构变化情况。

1、收入结构小幅调整。

今年前三季度，农村居民期内现金收入比重呈“三升一降”，变动幅度均小于3个百分点，其中，工资性收入比重71.0%，比去年同期增加1.2个百分点；家庭经营收入比重17.4%，增加0.3个百分点；财产性收入比重1.7%，下降2.3个百分点；转移性收入比重9.9%，增加0.8个百分点。工资性收入仍为农村居民期内现金收入的最主要来源，而转移性收入比重近两年来也在逐渐上升。

2、转移性收入中，离退休、养老金收入比重上升较快。

前三季度，农村居民人均离退休、养老金收入为391元，占转移性收入的50.0%，因实施“镇保”和农村托底养老等政策，今年来，农村居民人均养老金收入比重快速上升。

三、农村居民消费支出平稳增长，生活质量进一步提高。

今年前三季度，我区农村居民消费需求继续保持平稳增长的态势。人均生活消费支出为5002元，同比增长13.4%。

8．杂项商品及服务2.43.2-0.8。

从消费支出构成表中看：食品支出比重最高，占到生活消费支出的37%，比上年上升了0.3个百分点；其次为居住支出，占16.9%，比重上升了6.5个百分点；交通及通讯支出占12.5%，居第三位；文教娱乐及服务支出占12.0%，居第四位；医疗保健支出占7.8%，居第五位；衣着支出占6.0%，居第六位；家庭设备用品及服务和其他商品及服务支出占5.4%和2.4%，分别居第七和第八位。

四、农村居民消费支出体现四个特点：

1、农村居民食品更加注重营养。近年来，农村居民生活质量继续提高，粮油类消费趋缓，副食品消费上升，在食品消费中，人均粮油类支出同比增长3.6%，农村居民在食品支出中更加关注绿色食品，把握营养均衡成为消费趋势。今年前三季度，我区农村居民人均干鲜瓜果类支出增长24.4%，人均糕点奶及奶制品支出增长36.5%，人均糖烟酒饮料类支出增长20.8%，肉禽蛋水产品及制品支出增长13.1%；蔬菜消费支出增长23.7%。生活节奏加快，快餐及方便食品受到青睐，饮食服务消费较快增长，农村居民在外餐饮支出成为热点，人均消费达到了254元，比上年增长12.9％。

2、消费观念更新，衣着支出快速增长。收入的增加和生活水平的提高，使农村居民消费观念也不断更新，一些手感好、面料新、个性化强的服装受到欢迎。今年前三季度，农村居民人均衣着支出298元，比上年增长20.6%，其中人均购买各类服装支出195元，比上年增长47.7%；鞋类消费增长较快，人均支出64元，同比增长20.7%。

3、追求居住质量，居住支出大幅增长。随着生活质量的提高，农村居民在居住方面的支出也随之不断增长。今年前三季度农村居民人均居住支出845元，比上年增长83.7%。农村居民在原有的住房条件上不断改善自己的居住环境，其中住房装修支出增长超过一倍，住房装修支出的增长表明人们不断地追求居住质量，使自己住得更舒服，更遐意。

4、农村居民文教娱乐及服务支出下降。在加强学生素质教育的同时，学杂费有所减免，我区农村居民人均教育服务费支出447元，同比下降8.9%。其中：义务教育学杂费下降10.1%。今年前三季度我区农村居民人均文化娱乐服务支出154元，比上年下降41.7%。其中；人均文化娱乐用品支出108元，下降44.9%；人均文化娱乐服务支出46元，下降6.1%。

五、关于农村居民增收的几点建议。

为了发展农村经济，减轻农民负担，增加农民收入，政府已制定出一系列的农村优惠政策，农民也因此得到实惠。但是，农民增收问题仍然是当前的一个难点问题。为了加快农村经济建设的步伐，我们建议：

1、发展农村经济，要有长远的发展战略眼光。从目前情况看，发展农村二、三产业，其经济效益远高于第一产业。但农业也有其发展空间和不可替代的战略性地位。虽然，第一产业由于目前其产品价格偏低，显得效益不高，但是，当市场格局一但发生改变，第一产业的经济效益必将显现，耕地的价值必将提升，到那时，有限的农业用地将会变得宝贵。另外，从粮食生产安全的角度看，应确保粮食的产量，尽量不减少粮食的播种面积，提供相关优惠政策鼓励农村居民播种水稻。而从长远的发展战略考虑，保有足够的农业用地对于确保粮食安全和今后整体经济的长远发展显得十分必要。因此，地方政府在制定发展农村经济政策时，应当更加注重扶持农业生产，注重保护农业用地，确保粮食生产安全，提高农业生产效益。

2、加快农村基础设施建设，促进农村城镇化发展。一方面，农村城镇化建设，必然带动第三产业的发展，激活农村剩余劳动力市场，解决农村劳动力就业，提高农村居民家庭的整体收入水平。因此，有条件的镇（区）应根据当地集镇风貌，科学规划城镇建设，建设一些具有地方特色的农贸市场。另一方面，要进一步强化农村基础设施建设，确保交通便利，通水通电，信息灵通，从而带动地值的提高。这也是增加农村居民收入，搞活地方经济的有效方法。

3、合理调整农业生产结构，提高农业生产效益。农业生产由于投入大，成本高，产品销路不畅，市场价格走低，造成经济效益不高。为此，各镇（区）应以市场为导向，以效益为中心，因地制宜，科学地调整农业生产结构，重点发展既具市场潜力，又有区域优势的农产品。要继续扩大经济作物的生产，在地少人多的地方更要注意增加蔬菜特别是大棚蔬菜的种植，因为大棚蔬菜的用工密度和资金收益都明显的高。养殖业中，规模养猪的收益高于散养。增加市场意识，加强农技推广提高农民的.科学种养水平，以降本提效增收农民。

4、做好农村劳动力转移文章。非农产业的务工收入已成为农村居民收入的主要增长源，抓好农村剩余劳动力的转移、转化，是确保农村居民收入持续快速增长的主要途径。当前，要着重抓好三项工作：一是要加强职业技能培训，提高农民素质，要整合农村教育资源，大力发展各种形式的农村职业技术教育，要加大对农民工培训的投入，通过培训，使农村青壮年劳动力改变就业观念，提高综合素质，掌握一定的实用技能，从而增强就业的竞争力；二是加强协调服务，促进农村劳动力有序转移。加快建立农村劳务输出的协调服务机构，健全农村劳务输出信息网络，大力发展劳务中介组织，切实加强对农村劳动力转移的组织领导和协调服务，有组织的开展农村劳务输出；三是加快小城镇建设步伐，鼓励和引导农民向小城镇转移。

促进农村经济增长，解决农民增收缓慢的问题，还有很多方面值得研究，只要多从劳动生产者的角度去考虑问题，利用多种手段，设法为劳动生产者提供有利条件，采取农业生产技术推广，引进优良品种，提供市场供求信息，为农业生产提供价格补偿等办法，进一步调动农民的生产积极性，我们相信，我区的农村居民收入能进一步提高。

失地居民保障情况调研报告

为了进一步深化政治理论课教学改革，贯彻落实中宣部、中央文明办、教育部、共青团中央就进一步加强和改进大学生社会实践提出意见，提高《毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论》课教学的针对性和时效性，辽宁大学对教学环节、教学方式进行了改革，作为09级本科生中的一员，很高兴可以有此次机会，从身边生活环境入手，进行社会实践调研活动，在此以个人为单位，在自家居住的社区xx小区进行调研。围绕居民住房情况这一选题作此报告，报告涉及社区住房现状统计、社区居民房租房用途、社区住房未来发展以及调研建议和结语等四方面内容。

一、xx小区地理位置和住房现状介绍。

（一）优越的地理位置。

在凌海市内分布着众多的居民小区，多数分布于商业街、娱乐场所附近以及城郊，从居住环境来看，这些地方一般位于交通要冲地带，来往车辆较多，环境较为嘈杂，或者位于城郊距离市中心较远。另有一部分依学校而建，这些小区或建于小学、中学附近，或建于高中附近，是大多数家庭优先选择的住房地点，其中以依高中而建的更为抢手，而xx小区正是环绕在凌海二高附近的小区之一，拥有文化区的所有特点，周围环境清幽雅致，噪声低，书店、文具店齐全，且没有网吧、游戏厅、舞厅等娱乐场所，学习氛围浓厚。

处在这样环境中的xx小区，其居民结构大部分被在校教师家庭和有学生的家庭占领，因为高中时间紧张，而xx小区距离学校的路程时间，不超过5分钟，因此极为便利。还有一部分居民是老年人，看中安静的居住环境和压力不大的交通环境，此部分居民通常住在二三楼层。

此外，小区内有相当一部分面积用来绿化建设，楼层间间距较大保证采光，还建有众多花坛给了社区小朋友充足的游戏空间，夏日的傍晚，花坛边飘满了孩子们的欢笑声，整个小区顿时热闹起来！

（二）住房数量调查。

xx小区现正扩建，暂不计算扩建后的住房量，现在小区内共有八栋楼房，每栋楼房分布四个单元，六层楼高，每个单元每层两户人家，在我调查过程中没有发现有售楼现象，以此计算，xx小区住房数量已达384户。

二、xx小区居民买、租房用途。

时下人们买房通常是为了“工作生活较临近”、“学习便利省时间”以及“新婚买房置新房”，在xx小区，由于地理位置特殊，人们住房还有以下几种情况：

（一）一般在学校附近的小区，都会存在房主出租给学生住房的情况，且在高中附近尤甚，在xx小区的调查中，我访问了几名高三的学生，问她们为什么选择到校外住宿，她们告诉我因为学校宿舍要求按时熄灯，一般在十一点钟，想要抓紧时间多学习的同学就会受到制约，现在处在高考的冲刺阶段，希望可以用灯自由；此外她们还告诉我，校外几人合租房的价钱也不贵，一年每人1500元，水电费包括在内。在接下来的调查中，我发现这种合租房的现象很普遍。

（二）还有一种学生租房情况，称作“陪读”，一般租一楼的车库仓库或门市店（经营商店、药店、门诊等），由家长长期陪同，可以很好的照顾孩子，且租金较低，等到一二年考学后再搬走。xx内有七八处陪读住房，可怜天下父母心呐！

钱。他们敢于这样做的最主要原因是对xx的地理位置很自信，在高中附近永远有人买，也是对未来的一项不错的投资，当然，这类情况在xx内占少数。

（四）在xx内走访过程中遇见不少老年人，他们有的自己买房有的儿女给买，认为xx的居住环境不错，用来安享晚年，清晨和傍晚，经常有老年人出来运动，小区一带树木较多，路上车辆较少，空气清新，确实是锻炼身体的好场所。

三、社区住房未来发展。

xx小区南面有大面积平房，是市内少有的几处具有东北特色的民居平房之一，由于城市化进度加快，这些民居正在拆迁，xx年8月初已经开始。

这部分土地用来扩建xx，其面积将扩大出两栋楼的位置，一两年内竣工后将有更多的楼房等待出售，给那些为了满足孩子上学便利的家庭带来了好消息，届时，我相信这些住房将不难卖出。

只是我想，这一大片平房中能否留出一部分进行保护，城市里高楼林立，偶尔出现的二十年前的民居作为景点也可以为人们调剂一下生活，增添一点情趣。而且据我调查，这些平房中住有很多退休老职工，他们觉得老年人还是住平房外出更方便些，更有利于活动腿脚，自己还可以种些蔬菜花草，岂不乐哉！

而且，在这些房子附近长有多年的老树，已是参天碧野，倘若建楼，定会毁掉这些和时间一路走来的老树，金钱与经济发展固然重要，可是有些自然的东西却更为珍贵，一旦失去就会后悔莫及，如果在平衡经济发展的同时也能注意保护，那将是再好不过的了。

四、建议和结语。

出水一芙蓉，宁静与雅致的家园。以上便是这次社会实践活动获得的一些具体调查情况，从多方面让人感觉到了xx小区的优势所在，看似好像是对她的宣传和颂扬。但是任何一事物都有其不足所在，在实践调研中就不可能不会发现，在调查中，要秉持客观的原则，在调研中，就要在调查的基础上进行深入的研究与思考。

xx小区以其优越的地理位置吸引了众多家庭在此居住，社区绿化让居民满意，现如今，它也正迈开步伐向前发展，扩建版图。可是在现阶段，仍存在一些易被忽略的`点，在被我询问的几位居民的口中得知，他们觉得社区警戒力度不足，虽然处于文化区，治安较为稳定，但他们仍然担心不定的安全隐患，以此，我建议社区管理中心可以在门卫处加强警戒，增派几名社区保安，费用由受益的小区居民分担，让每位居民都可以有一个安心的居住处所。此外，也有几位老人反映，他们每天在楼上有时会觉得很无聊，是否可以开个小小交流会，大家之间也可以认识认识。在城市里，有时住个两三年对门邻居间不打招呼可能也属于正常现象，可是我们都听说过远亲不如近邻、远水解不了近火，邻里间的相处也很重要。就此我有个建议，在调研中我发现，当我问不同的人同一个问题时，大家的反想几乎一样，这说明同一社区的人虽然彼此不认识却仍存在很大的共鸣，而这在一定程度上就可以作为交流感情的基础，我想，xx小区中毕竟年轻人占绝大部分，因此平时可能没有时间，我们可以在节日的时候大家聚一聚，例如元宵节、端午节、中秋节等传统节日上，在小区中点上烟花、挂上灯笼，时间也不长，不会占用大家太多休息的时间，只要把它办得热闹起来，一定可以吸引很多人参加，不需要很多次，一年两三次，就可以为社区间交流做出很大贡献了。

这次调研给我感触很大的是，每个人都是组成社会的最小粒子，人来组成家庭，家庭组成社区，一个个社区才组成整个社会，整个国家，这样有小到大，我们都是这个链条上不可分割的一部分，而“和谐”正是我们所追求的、所努力的目标，人与人和谐、家庭和谐、社区和谐直至社会和谐，环环相扣，而这里，使我认识到，和谐，要从小处着眼，从基层抓起。

居民投资理财行为调研报告

居民投资是近年来我国经济生活中兴起的一种经济行为。它既是我国经济体制改革和经济发展到一定阶段的产物，也是我国经济进一步发展的需要。

对于**市的居民来讲,随着投资理财品种的日益丰富，他们所能选择的投资理财的方式增多了，其理财观念也发生了很大转变,原有的“有钱就存银行”等相对传统的理财观念正在渐渐淡化。

在这个居民投资意识的转型期，能否适时把握居民的投资理财倾向，成为各大商业银行业务能否顺利开展的关键所在。所以，了解居民投资理财意向，掌握居民投资的新动态，就显得非常重要。

本次市场调研的主要目的如下：

1、了解**市区居民的财务状况，为银行的市场定位提供科学依据。

2、研究被调查者对投资理财的认识程度、渠道选择及风险承受力，以便更好的了解目标客户的需求状况。

根据上述研究目的，我们本次调研的内容主要包括以下几项：

1、了解**市区居民的财务状况。

本部分旨在对被调查者的收支状况作深入了解，以明确其在银行服务中所寻求的利益点，为市场细分及市场定位提供科学的依据。本部分主要包括：

(1)被调查者的每月固定收入和支出;。

(2)被调查者的动产和不动产状况;。

(3)被调查者的每月闲置资金及投资金额占总资产的比例。

2、探究被调查者对投资理财的认识程度、渠道选择及风险承受能力。本部分是专门针对被调查者投资理财观念的研究，通过对被调查者投资渠道选择的分析，明确其投资偏好，以制定相应的营销策略。主要包括：

(3)此外，我们还将收集包括被调查者的年龄、职业、性别等在内的背景资料以备交互分析之用。

1、调研方案实施。

本次调研采用街头拦截访问的形式，在**市的环翠区、经济技术开发区和高新技术开发区，针对年满18周岁的**市常住居民进行了调查。

依据拟定的抽样方案，我们发出了160份问卷，实际收回有效问卷149份，有效率为93.125。从调研结果看，数据分布基本符合正态分布。因此，本次调研结果具有准确、可靠的特点。

2、背景资料分析。

在149个有效样本中被调查者的年龄分布为：18—30岁的约占42.5，30—55岁的约占52.7，55岁以上的约占4.8。整个样本中涵盖了青年、中年、老年等不同年龄段的人群。

他们的平均月收入大多都在500元以上，其中月收入在501—1000元之间的有10.1，收入在1001—1500元之间的有23.0，收入在1501—2019元之间的有20.3，收入在2019—3000元之间的有20.3，收入在3000元以上的有21.6。这些被访者主要是工薪阶层，其中工人最多，占27.2，其次是个体工商业者占21.8、企业管理人员占15.0、教师占3.4、国家公务员占4.1、文体者占1.4、服务业人员占8.8，此外还有18.4的其他从业人员。样本的背景资料基本反映了**市居民的实际情况。

1、调查者每月的固定收入和支出情况。

家庭月收入：通过对149个有效样本进行分析，我们发现这些受访者的每月基本收入大多都在500元以上，其中月收入在3000元以上的占本次调查的21.6，月收入在1001—1500元，1501—2019元，2019—3000元的也分别占到23.0、20.3、23.0，只有2.0的居民家庭月收入在500元以下。

家庭月支出：通过调查我们可以看出，**市居民家庭消费水平相对较低。有42.2的家庭月支出在501—1000元，在1001—1500元的家庭比例占到本次调查的25.2，有10.2的家庭月支出达到2019元以上，同时仅有9.5的家庭的月消费支出在500元以下。

2、调查者每月的平均储蓄情况。

在调查中，我们发现**市居民的月平均储蓄多集中在500—1200元之间，其中储蓄在501—800元的家庭占22.4，801—1200元的家庭占19.4，但也有24.6的家庭月平均储蓄在200元以下，另外平均储蓄在2019元以上的家庭占8.2。

多新的趋势，主要有：

1、从单一的储蓄转向组合式投资。

调查结果显示，目前已经有73.6的居民将闲置资金投入到储蓄以外的其他投资方式，如基金、股票、保险、汇市等，只有少数居民未进行其他投资。由此可见，除传统的储蓄外，居民已经开始尝试新型的投资方式，由传统的“存钱生利”转向现在的对最佳投资组合收益的追求，可见居民对投资理财的重视程度正在加强。

2、储蓄的主要目的是为了子女教育。

调查结果表明，目前大多数**市民储蓄的主要是为了子女教育，比例为28.7，只有5.9的市民把追求利息作为储蓄的目的。另外，紧急周转、创业准备、购置房产、退休养老等考虑因素也被多次提及，它们的提及比例分别为18.8、16.2、15.4、15.1。可见，居民的家庭收入除用于正常的家庭消费、维持家庭生活的日常运转外，其余大部分资金都投入到了子女抚养教育上。可见，传统的家政理财观念仍然占主导地位。

3、投资风险和投资回报率是居民进行投资时考虑的最主要的两个因素，且年龄越大，对这两个因素考虑的越多。

调查结果表明，投资风险和投资回报率是居民进行投资时所要考虑的最主要的两个因素，他们所占的比例均为30.3，且在被调查的三个年龄段中，50岁以上的被调查者对这两个因素的关注度最高，分别为25、50。而其他一些考虑因素，如：变现能力、操作的难易度、投入时间及精力、回收期长短等居民普遍考虑的较少。可见，**市居民规避风险的意识比较强，其投资方式大多属于稳健型。

1、保险是**市居民现在进行投资时首选的投资方式，另外其他投资方式也占有一定的比重。

调查结果表明，保险在所有投资方式中所占比例最大，为30.4。仅有2.6的居民选择汇市作为自己的投资方式，其他投资方式所占比例依次为：房产18.1、股票11.5、基金7、债券4。可见，除了考虑最基本的人身安全保障等因素外，由于特殊的地理和人文环境，人们更愿意把自己的资金投向房地产业。

2、**市居民对于自己目前的投资状况的整体评价不高。

调查结果表明，有42.7的居民对自己的投资回报感觉一般，有30.9居民对此感到比较满意，感到非常满意的只有1.8。另外，有17.3及7.3的居民认为比较差或是非常差。可见，居民的投资结构有待于进一步优化。

3、在所有投资方式中，满意度比较高的是房产和保险，满意度最差的是股票。

在调查中我们发现，由于目前股市不景气，有许多人对投资股票的满意度非常低，而房产和保险这两项投资方式将仍然是人们下一步投资的重点，与此同时，已经有越来越多的人开始尝试基金、汇市等新型投资方式。

在居民的不动产投资中，房地产投资占有很大的比重。我们在调查中发现95.9的被访者都有自己的住房，其中有46.6的**市民的住房是通过一次性购买所得。具体数据如下：

居民基本住房状况是：49.3的**市市民目前是自己独住，28.1的市民和自己的子女同住，18.5是与父母同住，只有4.1的人是与他人合租居住。通过对消费者住房购买情况的调查我们可以看出**市民的购房多以一次性购买为主，其比例达到46.6，其次为按揭购买比例为15.5，单位房改房比例为14.9。

汽车消费现在也成为居民不动产投资的主要方向，我们在调研过程中对被访者的私家车拥有情况及投资意向也做了调查。

根据本次调查，我们看出汽车消费对**市居民来说还属于高档消费，有87.8的家庭没有汽车，有一辆汽车的占本次调查的9.5，只有2.7的家庭拥有两辆汽车。

在对以上的数据进行分析后，我们认为**市居民将会针对目前情况，对以后的投资结构加以调整，主要包括：

1、打算对不动产进行下一步投资的被访者中，还有很大一部分居民准备买房。

调查表明，有25的居民打算先买房再买车，有15.5的居民打算只买房，4.1的居民打算先买车再买房，另外，有17.6的居民打算只买车。

由此可见，“买房热”还将会持续很长一段时间。

2、与目前的投资方式不同，有39.2的**市居民下一步将会把购置房产作为自己主要的投资方式，而保险依旧是**市居民一个较为主要的投资方式。

调查结果表明，有39.2的居民下一步将投资房产，有17.6的居民一步将投资保险，其他依次为：股票8.5、债券5.7、基金4、汇市2.3，还有22.7的居民选择其他的投资方式。

可见，受政府政策和投资环境的影响，**市居民的下一步投资将依然集中于保险和房产两方面。

1、通过对被访者对于各大银行的图形标志识别情况的分析，我们看出，在四大国有商业银行中，中国工商银行的图形标志被识别出的次数最多，达到37.8，排在第二位的是中国银行，比例为27.6，接下来为中国农业银行18.9、中国建设银行15.7。这反映出工商银行的识别标志容易识别和记忆，消费者对该行的标志相对比较熟悉，能在不做引导的情况下，迅速识别出来该行的标志。相比而言，中国建设银行的标识被识别率较低，很多消费者易于将其标识与其他银行的标识相混淆。

2、通过对被访者常去银行情况的调查，我们得出的结论是中国建设银行是目前**市居民最常去的银行，其比例达到29.5，其他依次为中国工商银行24.7，中国农业银行17.1，中国银行11.6，商业银行5.5，此外，还有11.6的居民选择其他银行。

3、通过对被访者选择银行时考虑的主要因素的调查，我们可以看出，营业网点数量的多少是他们选择银行时考虑的首要标准，其比例占到35.5，同时，服务水平的好坏也是一个十分重要的因素，比例达到24，而手续费用和提供增值服务的多少并不是被访者选择银行的主要因素。另外，还有27.5的被访者有其他的考虑因素。

在调研中许多被访者也反映选择建设银行办理个人信贷业务的一个主要因素就是因为建行营业网点数量较多，在**市区内分布较广，办理业务时比较方便。同时我们发现有些市民在选择银行时是处于一个较为被动的地位，他们选择某某银行主要原因是由于单位办理的工资卡在该银行，所以就一直接受该银行的服务。所以说单位发放工资卡所在银行也是被访者选择某银行的因素之一。

1、总体而言,居民的投资理财意识相对较弱,投资观念比较落后,但已经出现了许多新的投资趋势,还有很大的市场潜力。

2、由于特殊的地理和环境因素，大多数人在目前和将来很长一段时间内都愿意将闲置资金投向房地产业。

3、阻碍投资者投资组合优化的主要因素是投资知识的缺乏。调查中我们发现，有相当大一部分人对各种投资方式了解不深，不知如何操作，因此，出现了投资方式较为单一的现象。

4、调查中，我们发现有许多人选择银行是由于单位发放该银行的工资卡的缘故。可见，在**市民选择银行卡的过程中，最初的使用习惯是一关键因素。

故此，我们小组对银行做出以下建议：

1、此次调研结果为银行在进行客户开发时提供了一个新的思路，即银行应加强与各事业单位间的联系，通过与各事业单位合作，通过单位发放工资卡这一方式增加储户数量。

2、银行的业务开展应注重便利性，提供“一站式”式服务，如：代缴手机费、电费、水费等等。

3、银行应抓住重点，发展房贷。随着今年**市首届“人居节”的胜利召开，把已经非常火热的**市房地产行业带入了一个更高的水平。调查数据显示，**市大部分居民都把购置房产作为自己下一步将要进行投资的重点，所以，银行应积极开展房贷业务，以激发**市民信贷方面的需求。但是，我们应当意识到，我国的某些城市已经出现了房地产泡沫，炒房现象严重。所以，**市各大银行在进行房地产贷款时，应严格调查贷款人的经济及信用状况，将坏账死帐的损失降到最小。

4、结合居民投资考虑因素，采取适宜的信贷服务。在调查中我们发现，风险和投资回报率是居民进行投资所要考虑的最.主要的两个因素，而其他一些因素，例如变现能力、操作的难易度、投入时间及精力、回收期长短等则是居民较少考虑的。所以，各大银行推出新的投资项目时，应充分考虑到这些因素，引导居民，减少居民对投资风险的恐惧。

5、采取措施提高居民的投资满意度。我们可以看出**市居民对于自己的投资状况的整体评价不高。这与投资者掌握的投资知识少、得到投资信息慢有很大的关系。所以对于银行，我们认为应该加强宣传力度、普及投资知识、提高投资服务水平。

失地居民保障情况调研报告

xx居位于市政务中心西临，西接长途汽车总站，善国中学紧靠村旁，xx大道穿居而过。据《沈氏族谱》载：清朝中期(公元1733——1822年)沈氏从后屯迁此，随之岳姓迁来共建村，名岳家庄，今称xx。根据xx政发81号文规定，更名为xx居委。该居地理位置优越，商贾云集、商贸繁荣，是宜居、宜业、宜商的理想乐土。xx居共有土地320亩，为配合全市实施的沈庄xx城中村改造项目，征用该居土地280亩，现有土地40余亩;人口433人，其中参加分配人口288人;计划生育育龄妇女98人，一男孩户38户，一女孩户24户，双女户1户;党员16人。

近年来，xx街道在服从服务城市发展中，不断拓宽发展空间，搭建发展平台，通过城市建设不仅改善了群众的居住环境，而且在上项目、壮实力、促就业，为全市更好的项目落地腾出空间做出了积极贡献。当前正在实施的xx居城中村改造，使得xx居大量土地被征用，现仅有土地40余亩。在xx居居民房屋被拆迁后，居民全部在东七、孙庄等居租房居住。在失地居民群众中，有稳定工作岗位和从事服务行业者约占20%，有较高的经济收入，生活比较富裕;获得不稳定就业岗位和自行外出务工或在市内务工者占70%，生活水平没有明显提高，部分还有所下降;没有就业者约占10%，生活水平一般，这部分失地群众年龄较大，文化水平普遍较低，商品经济意识差，缺乏技术和经营经验，不能从事商业活动，有的还疾病缠身，没有其它出路。总体来看，失地居民就业不稳定和失地保障政策不完善，是一个影响社会稳定的因素，因此必须高度重视失地群众的就业和生活保障问题。

二、引导失地居民就业上存在的主要困难和问题。

失地居民的就业能力弱，面对就业竞争，由于年龄、知识、技能方面明显处于劣势地位求职比较困难。就xx街道而言，可提供的就业空间不少，竞争虽然激烈，但由于失地居民文化程度、技术条件等的限制，导致用人单位不愿聘用，大多数居民从事市场配货运输、家政服务等。xx居失地居民就业最困难的主要有三类群体。一是女35岁男40岁以上的大龄失地居民，即使能找到一份工作，大多也不稳定。二是失地前完全依赖种地为生的纯农民转业能力差，失地就意味着失业，大多数人很难找到合适的工作岗位。三是就目前的政策而言，种田的农民可以享受粮食直补等各种扶持政策，下岗职工可得到再就业技能培训和各种优惠政策，对农村、农民的各种社会保障也是普遍面对贫困和低收入人口，而专门针对失地农民就业等问题的激励政策还不完善。另外，失地农民再就业培训“不能适销对路”，造成效果不佳。近几年，政府对失地农民的再就业培训的投入不断加大，统计的受训人数也比较多，可收效不是很好，适应不了失地农民就业的实际要求，反而造成人、财、物的浪费。

随着我市城市建设步伐的加快及城市规模的扩大，城市周边失地农民的群体将会越来越多，这是由农业向工业、乡村向城市转化过程的必然选择。如何做好因失地而带来的.一系列问题成为各级政府迫切关注的问题。

1、建立农村社会保障体系。目前，广大失地农民不能象城镇人口一样享受最低生活保障，养老保障成为失地农民最担心的问题，仅靠征地款来维持生计，只能“坐吃山空”。因此建议：在今后的征地过程中，应对失地农民进行开发式安置，除给付补偿金外，还应替农民考虑长远之计，逐步建立、规范农村社会保障体系，帮助失地农民解决后顾之忧。

2、加强对失地农民的就业培训力度。由于失地农民原来大多数从事比较简单的传统农业，对自身素质要求不高，但失地后从事非农产业，造成就业难问题。因此建议：一要加强对农村劳动力职业技能培训，提高劳动者综合素质，增强其就业能力及竞争力;二要广开就业渠道，大力发展农村经济，提供广阔的就业门路，消除就业障碍，增加农民就业机会;三是政府及社会各界关心支持失地农民就业，为失地农民提供更加宽泛的就业政策、资金等方面的环境及条件。

3、引导农民发展二三产业。发挥基层组织的积极作用，发展集体企业，拓宽解决失地农民再就业的空间，在推动集体经济发展中，解决失地农民的就业。发展壮大集体经济是解决失地农民问题的最有效的途径，既可以把失地农民组织起来，让其通过做工收入保证生活来源，又能够解决一些矛盾和问题，有利于推进城乡一体化进程。因此建议：鼓励农民发展家庭经营，进行个体运输、商饮、服务业的开发，减少对土地的依赖性。

4、逐步建立和完善解决失地农民问题的长效机制。积极探索适应社会主义市场经济的征地安置方式，建立解决失地农民长久生计的长效机制，使城市支持农村实现良性互动，共同发展，将失地农民的利益与企业发展融汇在一起，促进农民稳定增收。应按照市场化原则，制定城乡统一的劳动力就业政策，建立城乡统一的、平等的劳动力就业市场，实现城乡统筹就业。引导和教育失地农民转变观念，破除等、靠、要思想，提高自谋职业、竞争就业的自觉性和能力，积极主动地参加市场化就业。对吸纳失地农民达到一定数量的二、三产业应给予必要的政策扶持，对失地农民在符合国家产业政策的前提下，对消化失地农民、促进失地农民就业为主而兴办的二、三产业，政府应给予必要的政策倾斜。同时，认真贯彻执行商业用地安置有关事宜，力争实现失地不失业、农业转商业、农民当老板的既定目标，彻底解决失地农民的后顾之忧。

失地居民保障情况调研报告

1.小区廉租房，位于县城殷家沟，分两期建设，总投资2575万元，建设规模360套，建筑面积18000㎡。

该项目20**年底开工，20**年底完工。

得益于县民政局及辖区政府的大力支持帮助，在县纪检监察部门、县公证处监督下，于20**年、20**年、20**年年底分三批成功分房入住352户低收入住房困难家庭。

2.小区廉租房，位于县工业集中发展区，共分三期建设，总投资7493万元，建设规模952套，建筑面积47600㎡。

该项目20**年8月开工，20**年竣工。

20**年完成廉租房和公租房并轨，现已安排560户工业企业外来务工人员租住，尚空置392套。

(二)公租房建设使用情况。

1.小区公租房，位于县城新区，共分三期建设，总投资1.309亿元，建设规模848套，建筑面积63200㎡，为11—25层电梯公寓。

该项目于20**年11月开工，20**年底前完成主体施工和外墙装饰装修，目前正在进行水电气安装和附属设施建设，计划于今年安排入住。

2.小区四期公租房，位于县工业集中发展区天骄路，总投资2060万元，建设规模196套，建筑面积10300㎡。

该项目于20**年3月开工，目前已完成主体和内外墙装修施工，正在进行附属工程建设，计划今年底具备入住条件。

3.教师公寓房，共修建、改建公租房60套，总投资150万元，现已全部完工，目前已安排15户符合条件的无住房教师入住。

(三)棚户区改造建设情况。

市城乡居民收入调研报告

近期，市政协组织部分委员，发改、统计等10个部门组成调研组就增加全市城乡居民收入问题开展专题调研。现报告如下。

“十一五”期间，全市经济社会发展取得瞩目成就，城乡居民收入增长幅度和绝对水平都创造了历史最好成绩。

2010年全市城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别达到14642元和3976元，“十一五”期间年均增长分别达到18.0%和17.2%，高出全省4.3和2.3个百分点。2011年城镇居民人均可支配收入达到17365元，增长18.6%;农民人均纯收入达到5009元，增长26%。城乡居民收入增速进一步加快。

城乡居民收入中，工资性、经营性、财产性和转移性收入呈全面增长态势。构成特点是：

工资性收入的主体地位更加突出。2011年，职工最低工资标准提高，机关事业单位津补贴增加，国家大型基建项目、新农村和城乡一体化建设，以及有计划、有组织的开展劳务输出，为城乡居民创造了更多的就业机会，有力地促进了城乡居民工资性收入的提高。2011年全市城镇居民人均工资收入12670元，较上年增长19.6%，占城镇居民人均可支配收入的69.6%，农民人均工资性收入达到2763元，较上年增长29.7%，占农民人均纯收入的55.2%，工资性收入占据城镇居民收入的主体地位。

经营性收入呈大幅增长趋势。各级政府不断优化创业环境，大力扶持第三产业发展，个体私营经济蓬勃发展，规模不断扩大；农业产业化不断发展，特色农业起步良好。城乡居民特别是农村居民经营性收入增幅较大。2011年城镇居民经营性收入占5.8%，较上年增长13.6%，农村居民经营性收入占34.8%，较上年增长23.8%；其中家庭经营纯收入对农民人均纯收入增长的贡献率为32.4%，拉动农民人均纯收入增长8.4个百分点。

转移性收入拉动效应明显。国家大幅度提高城市低保标准，同步上调机关事业单位离退休人员津补贴，实施了城乡养老保险、五保供养、退耕还林、家电下乡补助、四项农业生产补贴等一系列惠民政策，促进了转移性收入的增加。2011年，城镇居民转移性收入占22%，较上年增长20.1%；农村转移性收入占8%，较上年增长11.8%。转移性收入有效拉动了城乡居民收入的增长。

财产性收入成为增收新渠道。城乡居民积累的财富不断增加，理财手段日益多样化，加之房租上涨，特别是农村土地使用权流转日趋活跃，土地征占用补偿水平提高，带动城乡居民财产性收入增幅提高。2011年城镇居民财产性收入占2.6%，较上年增长11.3%。农民财产性收入占2.0%，较上年增长26.9%。

20xx年全市城镇居民人均可支配收入构成与全省及部分市对照表。

二、存在的问题。

全市城乡居民收入总体水平虽大幅提高，但存在总量偏低、城乡以及行业差距持续拉大、收入构成欠合理、增收后劲不足等诸多不容忽视的问题。首先是城乡居民收入在国民收入分配体系中所占的比重逐年降低，直接影响了城乡居民收入总量的提升；其次是全市城乡居民收入整体水平偏低，在全省十一个市（区）中，全市城镇居民人均可支配收入排第九，农民人均纯收入排第十，位次明显靠后；三是城镇居民工资性和转移性收入两项占比超过90%，而这两项收入因素受到国家政策严格调控，内生增长动力严重不足；同时，反映出在全市城镇居民人均可支配收入中，经营性和财产性收入占比过低，深刻表明城市经济发展水平很低，城镇居民依赖工资、津贴等政策性收入的现象还相当严重，全民创业、自我发展的意识和氛围还远未形成。农村居民工资性和经营性收入两项占比达到90%，这两项收入因素受市场影响较大，不定因素难以预料和控制，波动起伏难免；四是城乡和行业收入差距不断加大，2010年全市城镇单位在岗职工平均工资，最高的金融业和电力、燃气及水的生产和供应业，最低的是住宿和餐饮业，相差3.31倍和3.09倍，且仍呈进一步拉大趋势。城乡收入差距仍然逐年拉大，城乡收入比20为3.55，2010年为3.68。

三、影响收入增加的主要因素。

1、自然灾害多发，增收基础不稳固。安康地处秦巴土石山区，平均海拔较高，坡陡沟深，土壤瘠薄，人均耕地只有0.8亩，仅占全国平均水平的60%左右。加之气候多变，农业基础设施严重滞后，居住在中高山区的居民，经常遭受冰雹、雨雪、洪水、泥石流等自然灾害侵扰。据统计，自2001-2010年以来，十年有八年受灾,全市因灾返贫人口总计达40万人,常年返贫率在40%左右。

按照省上新确定的.2500元贫困标准，经核实，全市十县（区）全部属于秦巴集中连片特困地区，共计有1269个贫困村、116万贫困人口，分别占行政村和农业人口的51.97%、47.74%，有22.6万户88万人居住在自然条件恶劣、生态环境脆弱、基础设施落后的中高山区，发展与生态保护矛盾尖锐，产业结构调整受生态环境制约极大，成为新阶段扶贫攻坚的“硬骨头”。

2、工业实力较弱，增收主力不坚挺。金融、科技、信息、产权等高端市场体系不健全，企业主要集中在对资源依赖性较强的传统产业上，创新能力和动力不足，懂经营、善管理的人才馈乏，产业集群尚未形成。2011年统计的29类主要工业产品中，80%都是初级产品，资源利用率很低。2010年三次产业结构比例为20.5:39.6:39.9，与全国10：47:43相比，第一产业比例明显偏高。2011年全市工业企业完成增加值127.13亿元，仅占全市gdp的31.22%，低于全省平均水平10余个百分点，缺乏大企业、大集团支撑，仍处于工业化初级阶段。

中小企业发展缓慢，抗风险能力和自我成长能力较弱。全市千人拥有中小企业约23个，低于全国平均的28个，其中80%以上为平均规模只有2-3人的个体工商户，传统型产业多，新兴科技含量产业少；为生活服务的行业多，为生产服务的行业少；家庭作坊式经营的多，规模集约化经营的少。一些领域难以进入，政府职能转变滞后，企业负担较重，融资难问题未得到有效解决。本应在居民增收中发挥重大作用的中小企业没有稳健发展。

3、农业产业化程度低，增收门路不宽广。基层政府技术干部奇缺，不能很好体现“小政府大服务”的功能。村干部中“双带”型干部较少，分散经营的农户缺乏有能力有激情的领路人，各类专业性合作经济组织不健全，农村经营仍处于小而散的落后状态；农业科技队伍建设滞后，农技人员严重不足，懂技术、会经营的农民较少，茶叶、食用菌、畜牧等优势项目，难以在产业化上形成大气候。受农资价格涨幅增大等不利因素影响，依靠农产品价格的上涨实现增收难为久计。加之面临融资难、信息不畅、公共服务不到位，基础设施欠账多等共性问题，农业现代化程度较低，难以迅速提高特色农产品的批量和质量，难以与市场高效对接，应对自然风险和市场变化的能力很弱，农村居民增收的门路很狭窄。

4、人力资源素质较低，增收渠道不通畅。就业市场的供需直接影响居民正常增收。就业难与企业招工难并存，是全市劳动力资源结构与劳动力市场需求不相适应的必然反映。当前，劳动力市场正在由单纯的体力型向专业技术型转变，全市的劳动力不能很好适应这个转变。一方面，就业难成为影响居民收入增长的大问题，全市每年农村富余劳动力滚动存量约70万人，20就有6.8万人难以转移就业。“十二五”期间全市将引导有条件的35万名农村居民进城落户，就业压力将更为突出。至2011年底，全市在外地从业人员达到68.48万人，占常住人口的25.9%，从事采掘、建筑、装卸、搬运等低收入劳动行业的约占72%，创办自己的企业和实体、进入各类企业中级以上管理层的人员很少。就业竞争能力差，报酬待遇偏低，影响就业稳定性；另一方面，招工难成为企业发展的新瓶颈。全市制造业所需技术人才、管理人才以及熟悉营销人才招聘困难，而大量失业人员特别是“4050”就业困难群体，受普通体力劳动力市场供大于求的冲击，就业压力愈来愈大，人力资本价格下滑，影响职工收入正常增长。

5、政策变化因素多，增收预期不确定。城乡居民收入大幅增长，一个重要因素是取消农业税、实行种粮补贴、购买良种补贴、家电下乡等政策效应，是增加各类津补贴以及工资福利的政策使然，这些政策虽然可望得到延续，但从国家政策上直接增加收入的空间必定受到限制，期望值不宜过高。

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四、对策建议。

“十二五”时期，全市城乡居民收入的目标是：城镇居民可支配收入和农村居民纯收入将达到29500元和8000元左右，城乡居民收入与经济发展同步推进，达到或接近全省平均水平，城乡居民收入差距进一步缩小。实现市委市政府提出的这一宏伟目标，建议做好如下工作。

1、做大做强二三产业，夯实增收基础。支柱性产业对强市富民具有决定性意义。要积极推进安康火电厂一期、金属镍产业循环项目等重大产业项目建设，依托大企业、大项目、产业园区建设做好配套服务，带动交通运输、基础设施、装备制造、节能环保的关联产业。充分发挥地域特色资源优势，重点发展富硒食品产业集群，建成具有核心竞争力的中国富硒食品加工基地。以延伸丝绸产业链条、提升生物医药制造水平为重点，着力打造安康丝绸和秦巴医药知名品牌。以矿产资源为依托，大力培育一批新型建材、无机化工、金属采选龙头企业；抢抓东部产业转移的机遇，发展装备制造业、生物质能源产业以及日化产品加工、新型建材等产业；大力发展物流、餐饮、旅游、商贸等就业容量大的服务业，着力提升社会吸纳就业的能力。不断壮大经济实力，为城乡居民提供更多更优的就业机会，为提供公共产品和增加社会福利提供充盈的财力支撑，夯实增收的基础。

2、优化全民创业环境，拓宽增收渠道。就业只能维持温饱，创业才能致富。城乡居民创业，既能增加创业者的财产性收入，又能增加就业者的工资性收入。要积极顺应工业化、城镇化和农业现代化的发展趋势，不断完善自主创业、自谋职业政策，营造良好的创业环境，着力构建经营性收入稳定增长机制。要鼓励下岗失业人员、高校毕业生、复员退伍军人、残疾人、返乡农民工、农村转移劳动力等群体自主创业。要把在城镇创办民办创业园区作为推动全民创业的抓手，在各县城以及资源、交通等支撑条件较为优越的村镇，集中规划创业园区，鼓励、吸引和支持有条件的居民在园区兴办各类经济实体和小微企业，促使更多的居民参与到创业大军中来，既能增加就业机会，增加经营收入，又能使搬迁居民稳得住、能致富，稳步推进城镇化进程。

要本着创新和改革精神，全力优化全民创业的管理机制，全力营造全民创业的社会环境、激发全民创业热情。从事个体经营的，免收登记类和证照类等有关行政事业性收费。凡是法律法规未禁止和限制的行业和领域，允许和支持个体资本、个体经营实体进入。凡申办个体工商户、个人独资企业、合伙企业、农民专业合作社的，一律不受注册资（本）金限制。允许农民以承包土地或者山林经营权出资办企业，允许普通合伙人以劳务、技能、管理等生产要素出资设立合伙企业，支持投资者以股权、商标专用权、专利权等可以用货币估价并可以依法转让的财产作价出资设立公司或增资。中小企业、个体工商户可免于提交房屋权属证明，申请人可持市场开办单位、居委会、村委会、业主委员会出具的同意该场所从事经营活动的相关证明，办理注册登记。鼓励银行和中小企业开展动产抵押、股权质押和注册商标专用权质押登记进行融资，并设立政府创业扶持专项资金，以贴息、补贴、奖励等方式，对创业培训、创业基地、创业项目等给予支持。要鼓励和支持小额贷款公司和担保公司加快发展。市、县区都要成立中小企业服务中心，为中小企业提供融资担保、信息咨询、技术支持、创业辅导、市场开拓、管理咨询、法律维权等服务。

3、发展现代农业，提升农民增收速度。要以既增产又增收为目标，大力发展设施农业、立体农业、观光农业等现代农业模式，推广节地、节水、节能和绿色农产品生产技术，改造传统农业经营方式，推动高效生态农业发展。重点发展蔬菜、特色瓜果、名优花卉、食用菌等设施农业；以福润、阳晨、鸿盛等龙头企业为依托，加快畜禽标准化规模养殖建设，构建畜牧养殖和深加工产业体系。加大名优水产繁育力度，推广绿色养殖和综合生态渔业技术，推进水产品冷藏、运输、包装和深加工建设，打造汉江渔业品牌。

各级政府要努力搞好农技推广和服务体系改革与建设，强化农业科技支撑，完善科技特派员制度，鼓励引导社会力量参与农技推广服务，每年从大专院校毕业生中招录一批主导产业发展需要的毕业生充实到农技部门，提高基层政府的科技指导服务能力。加大支农项目争取和投入力度，加快水利、道路等涉农基础设施建设，优化农业发展环境，为农业增产增收创造条件。深化土地山林流转机制改革，在坚持“依法、自愿、有偿”的原则下，促进土地山林向规模化经营发展。要积极发展农村合作经济组织，培育和壮大农产品营销主体，破解小生产与大市场对接的难题；积极扶持农产品加工、贮藏、运销龙头企业，努力培植一批辐射面广、带动能力强、科技含量高、外向度大的农产品加工支柱企业，延伸农业产业链条。

4、加大扶贫开发力度，化解增收难题。要认真落实国家《新十年扶贫规划纲要》精神，按照区域发展带动扶贫开发，扶贫开发促进区域发展的思路，大力整合专项扶贫、行业扶贫和社会扶贫资源，将贫困人口增收脱贫与全市整体经济发展相结合，集中资源，综合开发，实现面上整体推进。要按照“一村一策、一户一法”的扶贫到户方式，瞄准贫困户，找准致贫点，有针对性的实施避灾扶贫搬迁、贫困户增收、教育扶贫、健康扶贫、保障式扶贫和社会扶贫等六大工程，统筹解决贫困问题，加快农村贫困人口脱贫致富步伐。

要紧紧抓住国家实施连片扶贫、鼓励生态搬迁扶贫、推动农民进城以及巩固退耕还林成果等重大政策机遇，千方百计使贫困人群摆脱恶劣的生存环境。把加快城镇建设与转移农村劳动力相结合，加快发展三产，把城镇建成吸纳农村富余劳动力的重要途径，使农民进城创业增收。大力发展非公有制经济与转移劳动力相结合，重点发展就业容量大的劳动密集型产业和服务业，增加就业岗位，促进农村劳动力就近转移，增强农村经济活力，增加农民收入。

5、努力搞好培训，提高增收能力。以劳动力市场需求为导向，把提高劳动者职业素质和用工需求对接起来，使经过培训的劳动者在规模、结构上能够更好地适应经济社会发展变化中对各种层次、各种类型劳动力的需求，增加劳动力的有效供给，缓解就业压力。以提升综合素质为目标，综合开展就业技能、维权法规、劳动纪律等知识培训，推动培训从重数量向重质量转变。加大培训资源整合力度，人社、扶贫、农业等部门和职教中心相互配合，扬长辟短，共同打造职业培训品牌。加大财政对培训的投入，将培训经费纳入地方财政预算，并按比例逐年递增。努力实现“培训一人、就业一人”、“就业一人、培训一人”、“培训一人、提高一人”的目标。

6、深化收入分配制度改革，实现公平增收。积极落实国家出台的收入分配改革相关政策，建立城乡居民收入与经济发展同步增长的长效机制，逐步提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重，加大对农村公共产品的投入，积极推动城乡基本公共服务平等化；积极争取中省出台公务员和事业单位人员增资政策和提高福利政策，逐步提高工人最低工资标准，确保工资性收入稳步增长；按照“提低，扩中，调高”的思路，合理调节收入分配，努力缩小城乡、区域、行业、社会成员之间的收入差距，加快城乡居民收入增长。健全覆盖城乡居民的基本医疗保障体系，逐步提高保障标准；建立和完善工伤预防、补偿和康复相结合的现代工伤保险制度；完善城乡居民最低生活保障、教育救助、城乡医疗救助等社会救助制度，逐步提高低保补助标准，对符合条件的农村贫困家庭应保尽保，加大保障性住房建设力度。加大民生项目建设投入力度，通过项目的实施切实改善民生，促进城乡居民生产生活条件得到持续改善。

要依法加强对垄断性行业收入分配的监管，加强对社会养老基金的运营监督,严肃及时查处企业严重侵犯职工合法权益的行为，加大对职工合法权益的保护力度，积极落实城乡劳动力平等就业待遇，逐步实现城乡低保、城乡医疗救助一体化。积极引导社会各界特别是民营企业家积极参与慈善捐助,唤起企业和公民的社会责任,形成良好的慈善捐助氛围。

7、落实目标责任，确保持续增收。各级、各部门要把确保居民增收作为实践科学发展观，践行执政为民理念、体现服务人民宗旨的核心内容，把提高城乡居民收入作为事关全局的大事，放到更加突出位置，建立健全相应的工作机制和责任制，制定更加系统的、具体的政策措施，加大政策支持、产业扶持、项目引导、信息服务等力度，把提高城乡居民收入列为各级领导班子、领导干部年度目标责任制考核重要内容。各部门要结合各自的工作实际和特点，围绕实现提高城乡居民收入的目标，明确任务，制定措施，狠抓落实，形成“党委统一领导、政府组织实施、部门齐抓共管”的工作格局，确保到城乡居民增收目标如期实现。