总之，制定一个有效的工作方案对于实现工作目标和提高工作效率是至关重要的。以下是一份精心编写的工作方案，经过多次实践和改进，我们相信它可以为你的工作提供有效的指导和支持。
创建省级文明县城工作实施方案
各村委会：
二o一一年九月九日。
抄送：文明办档(二)。
一、指导思想。
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，把创建文明县城作为促进我镇经济社会发展的重大战略举措和全面建设小康和谐社会的重要载体来抓，与宣传推介紧密结合起来，与各行各业的相关工作紧密结合起来，与各种文明创建活动紧密结合起来，不断提升广大市民的文明程度，树立良好形象。
二、创建目标。
为了进一步努力把我县建成环境优美、秩序优良、服务优质、管理优化和文化繁荣、功能健全、生活方便，具有较强辐射能力的省级文明县城。通过扎实有效的创建活动，努力营造廉洁高效的政务环境、公平公正的法治环境、规范守信的市场环境、健康向上的人文环境、安居乐业的生活环境、可持续发展的生态环境，在内达到省级文明县城验收标准。
三、组织领导。
为确保我镇更好地配合创建工作的要求，特成立领导工作小组：
组长：路宏(党委书记)。
副主任：邓岗锋(镇长)。
朱鹏发(党委副书记)。
成员：何积辉(人大主席)。
孙忠群(副镇长)。
王龙(副镇长)。
领导小组下设办公室，办公室主任由朱鹏发同志兼任，具体负责日常工作事宜。
四、创建任务。
(一)保护好基础设施，提升人民素质。
1、完善我镇村等基础设施。围绕创建工作，做好道路的硬化、绿化、亮化、净化、美化目标，完善垃圾处理场、垃圾中转站、污水处理厂、公共厕所、人行道、下水道、路灯等公共配套设施建设。
2、加强保护文体设施。对于各村委会相衔接的广场应派专人做好花园锄草、保持路面整洁、保护好健身体才，一致不被遭到破坏。力争建设一点，连成一片。
5、加强集市管理，维护秩序，拓展农民贸易空间，拉大框架。
(二)打造“服务型政府”，营造廉洁高效的政务环境l、加强干部理论学习与教育。
2、建立科学民主决策制度。实行重大问题和重要事项集体决策制度。
3、坚持政务公开，规范政务行为，搞好政务建设，机关依法行政，党政机关勤政高效。全面推行服务承诺制，建立健全政府部门承诺的监督制度，促进政府部门公开、公平、公正地行使社会管理职能。
4、加强勤政廉政建设，提高群众对党政机关工作、反腐倡廉工作的满意度。
(三)创建“平安香庙”，优化公平公正的法治环境。
1、加强法制宣传教育，搞好法律援助与服务工作。
2、维护劳动者合法权益，有效保障进城务工人员权益。
络，维护老人、妇女、未成年人和残疾人的合法权益。
4、加强基层党团组织建设。
5、促进基层民主发展，抓好社区居委会的民主建设与管理。
6、加强社会治安综合治理工作，建立公共安全保障体系，开展“扫黑除恶”等社会丑恶现象，提高群众安全感。认真解决各种社会矛盾。
(四)加强环保工作，建设可持续发展的生态环境。
1、做好废弃物处理工作，确保生活垃圾无害化处理率得到提高。
2、加强对路旁树木的管理，确保空气污染指数下降。
1、党政“一把手”亲自抓精神文明创建工作，创建工作有明确的目标、计划和保障措施。
2、落实文明创建责任制，明确责任，形成合力，齐抓共管。
3、创建工作氛围浓厚，文明家庭、文明创建进农家等群众性精神文明创建与和谐创建工作扎实。
4、建立完善的评选、考核、奖励制度，精神文明建设绩效纳入领导班子和领导干部的考核内容。
六、保障措施。
(一)实行“一把手”负责制。创建省级文明县城是一项综合性系统工程，切实加强领导。各村委会应成立由党支部书记亲自挂帅的创建工作领导小组及其工作班子。
(二)实行目标管理制度。按照创建省级文明县城的总体目标和要求，用责任状的形式，将任务逐一分解落实。明确工作标准、时间要求和落实措施，层层分解目标，切实落实到人。要通过目标管理，统一创建工作步伐，确保各项创建工作协调发展，真正形成统一领导，各负其责，全民参与的工作格局。
(三)实行领导包块制度。为进一步加大创建工作力度，调动全民参与文明县城创建工作的积极性，将我镇划分为19个创建工作责任区，由包片领导和包村干部共同负责，保障其环境卫生清洁，综合秩序良好。
(五)实行责任追究制度。对创建工作不力，影响全县创建工作整体效果和整体进度的村和相应的包片领导、包村干部给预处理。
创建省级文明县城工作实施方案
为深入贯彻落实县创建“省环境优美示范县城”任务要求，结合3月31日会议精神，充分发挥先进典型的示范效应和引导作用，推动城乡环境综合治理不断向纵深发展。现结合我镇实际，就开展环境优美示范县城创建工作，特制定本方案。
一、指导思想。
坚持以党的十八届五中全会精神为指导，围绕解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，以治理涉及民生的环境卫生、容貌秩序为切入点，以增添设施、塑造风貌、健全机制为突破口，通过以点带面，整体推进全镇城乡环境综合治理工作，努力创建人居环境明显改善、发展环境明显提升的环境卫生示范乡镇提供良好的环境保障。
二、基本原则。
集中治理“脏乱差”，坚持标本兼治、专项治理与长效管理有机结合起来，同步推进城乡环境综合治理的软硬件建设，抓好城乡环境综合治理“人员、经费、职责、制度”四落实，建立城乡环境综合治理长效管理机制和政策保障体系，深化和巩固治理成果，不断提高城乡规划、建设和管理水平。突出人民群众在城乡环境建设和容貌治理中的主体作用，坚持物质文明、精神文明、生态文明协调发展，持续推进城乡环境综合治理“七进”活动，注重培养城乡居民的文明、卫生意识，整体提升城乡居民的文明素质和健康素质，让城乡居民成为环境优美示范工程的参与者、建设者和受益者。
三、工作目标。
到9月底，全面完成县上下达的城乡环境综合治理的各项目标任务，以达到《省城乡环境综合治理“清洁化、秩序化、优美化、制度化”标准》要求；农村环境基础设施不断完善，农村垃圾分类处理机制全面建立，基本建立适应治理工作需要的清扫保洁队伍，城乡环境综合治理的工作机制和管理机制进一步健全，居民文明卫生素质全面提升。
四、工作内容。
1.完善方案。按照《省城乡环境综合治理“四化”标准》制定镇规划方案，并严格按规划方案推进环境优美示范工程。2.加快设施建设。加强环境基础设施建设，按标准和规范新建和改造农村生活垃圾收集池，添置并更新垃圾桶、垃圾手推车辆。3.改善环境面貌。切实抓好“五乱”的治理，突出抓好场镇及“中-马路”“中-禾路”“中-北路”沿线，以及城乡结合部的治理工作。4.提升城镇形象。坚持“四注重、四提升”原则，注重风貌塑造，提升城镇整体形象。5.提高居民素质。联系治理工作实际，努力提高全镇居民文明卫生素质，通过系列教育和实践活动引导居民提高环境卫生意识，爱护和科学利用公共设施，逐步形成良好的生活习惯和文明的行为方式。6.示范要求达标。达到《省城乡环境综合治理“四化”标准》所确定的指标。
五、实施步骤。
（一）宣传发动阶段（2016年4月上旬）。召开创建环境优美示范县城动员大会，成立创建工作领导小组，大力宣传省级环境优美示范县城工作，营造良好创建氛围。制订工作实施方案。
（二）全面推进阶段（4月11日至7月31日）。按照县创建省级环境优美示范县城总体工作方案的'要求，重点抓好工作机制健全、规划体系完善、设施建设加快、环境面貌改善、居民素质提高、示范要求达标等方面的任务全面推进我镇创建工作。
（三）巩固提升阶段（8月1日至8月31日）。及时总结、宣传，全面总结环境优美示范县城创建工作，做好创建工作资料的整理和归档。
（四）检查验收阶段（9月1日至9月底）。接受省级专家组的检查验收，总结工作经验，形成长效机制。
六、保障措施。
（一）加强组织领导。成立以镇长为组长,镇相关部门负责人、村（居）支书主任等为成员的创建优美示范县城工作领导小组，切实加强领导，把实施该项工程列入重要议事日程，并作为目标管理作为年度考核的重要内容，统筹规划、周密部署，及时总结经验，完善工作措施，大力培养和宣传先进典型，切实抓出实效。领导小组下设办公室在镇综治中心内，具体负责创工作，保障工作有序深入开展。
（二）实行网格化创建管理。以村（居）为单位将全镇划分为10个创建片区，每个片区确定相应的责任镇领导和镇干部，督促各自片区内环境卫生、广告规范、环境秩序等，以达到清洁化、秩序化、优美化标准。
（三）加强舆论宣传。利用各种新闻媒体，通过多种方式广泛深入宣传创建环境优美示范城镇的重大意义、主要任务、政策措施，提高群众的环境意识和参与意识，动员群众积极主动地投身到创建工作中来，形成全社会齐抓共管的工作局面。
（四）加强资金投入。着力建立经费保障和稳定投入机制，镇财政要将创建环境优美示范县城的必需经费纳入预算。加大对基础设施建设的投入力度，提供资金保障。
（五）加强督促检查。进一步建立健全督促检查制度，建立行政监督机制，严格实施责任追究；建立群众监督机制，认真处理投诉问题。镇综治中心牵头，组织人员根据实施方案的要求和阶段性重点工作，对创建环境优美示范县城工作开展情况进行定期检查和重点督导检查，不断提高工作水平，确保工作有部署、有进展、有成效，圆满完成省级环境优美示范县城创建。
文明创建工作实施方案
为了进一步深化幼儿园文明创建工作，全面提升干部职工的文明素质和单位文明程度，切实把平东幼儿园建设成为幼儿开心、家长放心、社会满意的文明、和谐、健康的儿童乐园。按照平顶山市教育局精神文明建设工作的要求，结合我园实际，特制如下实施方案：
以十九大精神和科学发展观为指导，以创建文明单位要求为标准，高质量、高效率的开展精神文明建设活动，不断提高师幼的思想道德和人文素质，不断提升幼儿园创建工作的内涵，使平东幼儿园成为精神文明建设的前沿阵地。
创建市级文明单位，提升教职工文明素质和单位文明程度，促进幼儿园健康、文明、跨越发展。
（一）加强领导、完善机构
成立以园党支部、行政会为核心，各班组为坚强支撑的创建市级文明单位领导组织机构。各分块工作都结合各自工作内容和特点，按照创建活动实施方案的总体任务和要求，分工负责组织开展相应的文明创建工作。为了确保创建市级文明单位工作顺利进行，成立幼儿园创建市级文明单位工作领导小组，组成人员如下：
组长：赵惠芳
副组长：李阿慧李凤仙王冬辉
成员：沈惠敏高晓琴丁丽敏郭秀玲徐亚楠毛晓燕
领导小组对创建工作进行统一部署，制定创建活动方案；按照市教育局文明办的要求，积极组织参与全园文明创建活动；定期召开专门会议，研究解决实际问题，保证创建活动顺利开展；统筹安排人力、物力和财力，确保创建目标的实现。各分块工作都要结合各自工作内容和特点，按照创建活动实施方案的总体任务和要求，分工负责组织开展相应的文明创建工作，确保创建工作取得实效。
通过宣传资料、标语、宣传栏、宣传牌等多种形式加强文明创建宣传，营造良好的创建氛围。一是通过幼儿园环境布置、办宣传专栏等方式，在全园营造文明的.育人环境，使文明创建深入人心，深入到幼儿园每一个角落，养成文明的习惯。二是以各种健康有益的宣教和娱乐活动为载体，积极开展各种文体问题活动，让教职工们在活动中理解文明的内涵。三是通过发放问卷调查表，召开干部职工和群众座谈会等形式，引导教师、幼儿、家长逐步形成文明共创的意识。
1、强化学习，提高文明意识
深入开展政治学习，多形式多层面进行党的十八大精神学习实践活动，认真开展政治学习教育活动，坚持开展“图书漂流”活动等，让广大教职工通过学习丰富自己内涵，提高自己的思想觉悟，修炼自己的文明行为，提高文明意识。
2、加强师德建设，树立文明的教师形象
以道德建设为重点，加强教师师德师风教育，增强教工的服务意识，规范教师的职业道德，全体教师签约“师德服务承诺”，进一步增强教师的责任心、事业心和使命感，树立良好的师德形象。
3、提高保教质量，推进文明建设成果
一流的保教质量是幼儿园可持续发展的生命线。在创建文明单位活动中，我们将“文明创建”与“提升保教质量”紧密结合，加强保教管理，提升保教质量，为幼儿一生发展奠定坚实基础的。一是要规范幼儿园一日保教工作流程，落实一日常规检查督导。二是加强教学教研活动，抓好集体备课，讲课活动，积极开展“推门课”、“观摩课”、“研究课”、“汇报课”等高效课堂活动。三是坚持开展“教师技能比武”、“优秀论文、教案评选”等创先争优活动，全面提升保教质量，深化文明建设成果。四是有计划的组织开展“家长开放日”活动、“庆六一”活动、“幼儿运动会”、“走进社区活动”等，在活动中让幼儿学会生活、习得知识、锻炼各种能力。五是积极开展“德育教育”活动，培养幼儿从小养成良好的习惯和文明行为，树立正确的价值观。
4、加强安全后勤管理，打造安全文明校园
一是优化校园硬件建设，不断改善办园条件。二是狠抓安全保卫工作，提高防范意识，强化措施，落实责任，杜绝各类事故的发生。三是积极开展“绿色校园”创建活动，优化育人环境。
5、加强校园文化建设，积极营造文明氛围
利用校园环境布置，积极宣传、倡导文明行为，让校园处处都有教育氛围，充满文明气息。
6、丰富活动，提高文明创建的内涵
把活动作为精神文明建设的有效载体，一是在师幼中积极开展“文明幼儿”、“文明教师”、“文明班级”、“文明家庭”的评选等活动，提高文明意识，倡导文明执教。二是在全体教职工中开展“孝老爱亲”、“敬业奉献”、“我身边的好人”等活动，弘扬美德。三是以节日文化娱乐庆祝活动为手段，在师生中开展丰富多彩、健康有益的文体活动，净化心灵、陶冶情操、激励斗志。
7、扎实推进“一堂”、“一队”、“一牌”、“一传播”“
创建省级文明县城工作实施方案
尊敬的广大市民朋友：
20xx年，通过全县广大干群的共同努力，我县成功创建为省级文明县城。今年，县委、县政府作出创建全国文明县城的重大决策，为掀起我县创建全国文明县城的高潮。在此，我们向全县人民发出“创建全国文明县城，共建沈丘美丽家园”的倡议：
一、从我做起，倡导文明。沈丘是我们共同的家园，建设文明沈丘需要每一位市民的热情参与和共同努力。每一个人都要严格要求自己，提高自身文明素质，说文明话、办文明事、做文明人。要树立“城市是我家，创建靠大家”的观念，从我做起，从现在做起，从小事做起，在全社会形成争做文明市民的良好风尚。
二、积极行动，践行文明。要遵守“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”的公民基本道德规范和社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德。认真践行社会主义核心价值观，在社会做一个遵纪守法、诚实守信、团结友善的好公民，在单位做一个爱岗敬业、争先创优、勇于奉献的好职工，在家做一个勤俭持家、尊老爱幼、和睦共处的好成员;在学校做一个遵守纪律、文明有礼的好学生。
三、遵章守法，共建文明。遵守《沈丘市民文明公约》和《沈丘市民行为准则》，自觉维护社会公共秩序，坚决抵制各种不文明行为。要坚决做到：管好自己的口，不随地吐痰，不说脏话、粗话，不在公共场所吸烟;管好自己的手，不乱扔垃圾，不乱贴乱画，不损坏公共设施;管好自己的腿，不乱穿马路，不践踏花草，不翻越交通护栏。
四、立足本职，塑造文明。积极参与本部门、本单位和社区组织的各种文明创建活动及社会公益活动，做爱岗敬业的标兵、干事创业的先锋、勇于奉献的志愿者。各级文明单位干部、职工要带头发挥典型示范作用，争做创建全国文明县城的排头兵。
广大市民朋友，回首过去，我们豪情满怀;展望未来，我们信心百倍。争做文明沈丘人，创建全国文明县城，我们义不容辞!您的每一份努力，都让我们的县城离文明更近一步;您的每一份辛苦，都为我们的家园增光添彩;您的.每一份热情，都会激起更多人的文明意识。让我们迅速行动起来，积极响应县委、县政府的号召，紧紧围绕富民强县、加快崛起、全面建成小康社会的总目标，坚持站位前沿、改革创新、持续求进、转中有为的工作基调，在新的起点上谋求沈丘更高层次、更快速度、更好质量的发展，努力打造沈丘县域经济升级版，全力争当周口崛起科学发展排头兵，为建设富强文明平安美丽新沈丘而努力奋斗!
文明创建工作实施方案
根据县创建省级文明县城工作要求，紧紧围绕县委、县政府的创建文明县城活动，确保我局x年度文明县城创建工作圆满完成，现结合我局实际，制订本方案。
以科学发展观为指导，以《x省文明城市、文明县城创建管理办法》为依据，以提高城乡文明程度和服务创争为目标，坚持以人为本，提高我局干部职工的思想道德素质和科学文化素质，广泛深入地开展文明县城创建活动，努力争创全省文明县城，为构建和谐x、促进跨越发展、实现全省创一流、中部进十强、全国争百强奋斗目标提供良好环境、思想基础和精神动力。
1、努力完成县政府下达争创省级文明县城的各项任务。
2、加强精神文明建设，积极开展创建文明单位活动。
3、确保单位社会治安和公共秩序状况良好，进行民主和法制教育，将治安和安全措施落到实处，以确保全年无重大刑事案件，无重大责任事故。
对照全省文明县城测评标准，在全面推进的基础上，突出重点，攻坚克难，把创建活动推向高潮。
（一）突出重点，开展专项整治。
1、开展文化市场专项整治。坚持开展扫黄打非活动，强化对网吧、电子游戏室、书报刊市场、音像市场和文化娱乐市场日常监管。
2、开展清洁家园环境卫生专项整治。保持单位内部环境卫生、办公秩序等整治工作，做到环境优美，文明有序。同时积极与村结对包联，并派驻专人到村了解情况，帮助解决实际问题。
（二）加强未成年人思想道德教育建设。
加强学校周边商业网点的管理，做到校园200米内无互联网营业场所、电玩、娱乐场所，营造未成年人健康成长的良好社会环境。
创建省级文明县城活动分四个阶段实施：
（一）宣传发动阶段（x年6月）。
工作要求：采取多种形式，广泛宣传发动，营造氛围。
1、分解任务
对照测评标准，结合本单位实际，召开动员会，制定实施意见，细化工作任务分解到具体部门和责任人，做到不留空白，各司其职，各尽其责。
2、宣传发动
6月下旬起，广播电视分别开辟创建全省文明县城专栏、专题，同时商请省、市级新闻媒体呼应，形成强大的舆论引导声势，营造浓厚的'创建氛围，提高广大居民的知晓率、支持率和问卷调查的满意率。
创建省级文明县城工作实施方案
20是新一轮全国文明城市创建的关键之年。为切实抓好全国文明城市创建工作，根据市委、市政府的部署，按照《绍兴市卫生局关于印发卫生系统创建全国文明城市工作实施方案的通知》(绍市卫发〔〕132号)，结合本所实际，现制定如下实施方案。
一、指导思想。
根据市委、市政府的总体部署，在市卫生局的统一领导下，认真贯彻落实党的、十八届六中全会和系列重要讲话精神，坚持“创建为民、创建惠民”，扎实开展全国文明城市创建活动;坚持加强监管、服务群众、改善民生的创建宗旨，着力提高市民文明素质和城市现代文明程度;坚持以思想道德建设为核心，以《全国文明城市测评体系》为导向，以突破薄弱环节为切入点，积极营造创建氛围，努力提升创建质量，确保如期完成本单位创建工作任务。
二、组织领导。
所成立全国文明城市创建工作领导小组。
三、实施步骤。
第一阶段(3月—9月)：部署安排和整体推进。根据上级的统一部署和要求，切实加强领导，健全工作机制，分解落实任务。由办公室制定本年度创建工作实施方案以及责任分解表，将创建工作分解落实到相关科室，各科室对照责任分解表，以《全国城市文明程度指数测评体系》为标准，不断巩固近年来的创建成果，进一步有序推进各项整治行动。要一项项、一处处、一点点地解决盲点、死角、漏项，坚决消除不达标、不到位、不扎实的问题，确保创建工作不失分、少失分，要突出工作亮点，切实开展以所领导小组牵头的各种形式的督导检查，确保创建工作的顺利开展。
第二阶段(10月—11月)：巩固成效和迎接考评。建立和完善创建全国文明城市的长效管理机制，进一步做好成效巩固与查漏补缺工作，对专项督查时发现的问题督促整改，逐项落实。同时，按照传染病防治、公共场所和生活饮用水卫生、学校卫生、职业卫生等监管内容，重点做好备查资料的收集整理工作与归档工作，确保各项资料完整齐全。力争以一流的文明创建成果，通过中央、省文明办的考核测评。
第三阶段(12月)：总结经验和改进提升。根据全国和全省考评结果，对本单位创建工作及时总结，汲取经验，发现不足，进一步健全工作机制，改进工作措施，不断提升各业务线的监管能力，为建设特色产业城市、文化休闲城市、生态宜居城市奠定卫生基础。
四、职责分工。
(一)办公室：综合协调工作。
负责领导小组的日常工作及组织协调、检查督促，落实对外宣传报道，负责整理、汇总、上报各类创建资料。组织开展党支部“创文明机关、做人民满意公务员”活动。
(二)医疗和传染病卫生监督科：传染病防治和医疗机构监督管理工作。
加强医疗机构医疗废弃物的处置监管，打击非法行医。开展辖区内餐饮具集中消毒单位的监督管理工作，做好传染病防治工作。
(三)环境卫生监督科：公共场所和生活饮用水监督管理工作。
加强辖区内公共场所卫生监管，开展商场、足浴场所等重点公共场所的卫生专项整治，确保落实“四小”行业中的小旅馆、小浴室、小美容美发、小歌舞厅的创建工作到位。同时，加强生活饮用水卫生监督管理，督促二次供水单位做好水质管理。
(四)学校和爱国卫生监督科：学校卫生及校内饮用水监督管理工作。
组织开展学校卫生专项整治活动，重点落实学校传染病防治各项制度措施，开展学校饮用水监督管理，建立健全监管工作机制。
(五)职业和放射卫生监督科：职业卫生和放射卫生监督管理工作。
开展淘汰落后产能专项治理工作，督促职业危害企业落实职业病防治措施，加强放射诊疗单位的监管。
(六)办证许可科：辖区内的卫生许可和咨询服务工作。
在卫生许可过程中开展“礼貌待人、诚信服务”活动，推出多项便民利民措施，落实“三好一满意”文明行医活动。
(七)各分所：配合各业务科室做好辖区内的卫生监督管理工作。
(八)各业务科室按职责做好越城区、柯桥区、市直分所的指导、督查工作。
五、工作要求。
(一)加强科室配合。
各科室(分所)要加强联动合作，相互密切配合，主动沟通协调，要建立信息反馈制度，做好工作联络和信息交流等工作，切实提升创建成效。
(二)细化工作标准。
各科室要根据《全国城市文明程度指数测评体系》，认真分析和梳理整治过程中存在的各类问题，研究解决方案，切实保证迎检工作落实到位，任务分解到岗，责任落实到人。
(三)强化督导检查。
各科室要强化执法监督，监督工作绝不能走过场，真正做到敢抓、敢管、敢于碰硬，对各单位存在问题坚决督促整改。所领导小组将不定期组织对各科室创建工作目标考核和监督工作的督查，并及时通报、反馈有关情况。
(四)加强宣传发动。
要充分依靠各级各类新闻媒体，尤其是微信公众平台等新兴网络媒体，强化宣传《公共场所卫生管理条例》、《传染病防治法》、《生活饮用水水质管理办法》、《学校卫生工作条例》等法律法规，动员广大干部群众支持和参与各项工作，营造良好的创建氛围。
(五)完善相关资料。
要按照市创建办的要求，认真准备和完善考核测评材料，相关材料主要包括能够充分反映开展有关工作的文件、通知、讲话、表彰通报、总结、活动照片等材料。
创建文明县城工作方案
按照市委、市政府年度创建全国文明城市工作总体要求，市直工商系统年度创文工作以“对标补差、形成常态”为目标，以确责明责履责为主线，通过健全完善各项创建制度，对标办公区、家属区、工商所、三无小区等重点点位测评标准，完备各项基础设施，对接融合各项相关工商管理业务，切实推进落实各项创建工作，力争在全市创文年度测评中取得优异成绩，为我市创建全国文明城市工作作出新的贡献。
为深入贯彻落实市直工商系统各项创文工作，市局成立以市局领导，各城区分局主要负责人，市局各机关科室、直属机构、局属单位主要负责人为成员的创建全国文明城市工作领导小组（以下简称市局创文领导小组），领导小组成员名单如下：
组长：xxx。
副组长：xxx。
成员：xxx。
市局创文领导小组下设办公室（以下简称市局创文办），固定专人创建，设立专项经费。具体负责市直系统创建全国文明城市的组织部署、联络协调、指导督办、资料汇总等工作。田德伟同志兼任办公室主任，李志国同志任办公室副主任。
各城区分局相应成立创建全国文明城市工作领导小组，市局机关各科室、直属机构、局属单位相应配备创文工作联络员，确保机构、人员、经费保障到位，在市局创文办统筹安排和相关牵头单位的指导协调下，切实推进各项创文工作任务落实。
按照《xx市创建全国文明城市三年行动计划》要求，结合工商部门工作职能，制定《xx市工商局20xx年创建全国文明城市工作路径图》（以下简称《路径图》、见附件1），把创文任务分解为九大类21项工作，分别由各牵头单位和责任单位按照创建目标和时间节点要求做好协调落实（创建档案资料要求另行通知）。
市直系统全国文明城市重点点位创建工作以《xx市文明城市建设公共场所实地考察重点点位测评标准及责任单位（市直工商系统）》（以下简称《测评标准》）为标准（见附件2、标准如有变更将另行通知），全面开展达标创建工作。
（一）高度重视，营造氛围。工商部门作为全国文明城市创建成员单位，任务艰巨，责任重大，各牵头单位和责任单位务必高度重视，做到“一把手”亲自抓、分管领导具体抓、全体干部齐上阵、持之以恒不松懈。要通过创文工作，进一步提高工商部门的履职效能和服务水平。对内要充分运用宣传牌、提示牌、微信、现场测试等形式，大力宣传创建全国文明城市基本知识，做到人人知晓、应知应会；各单位办公区、窗口、工商所以及家属区要持续保持以社会主义核心价值观等主要内容的公益广告牌维护或更新，常态化保持全覆盖。对外要充分调动各方力量、利用各种媒介，面向社会和相关服务对象广泛宣传创建全国文明城市知识、社会主义核心价值观、中国梦等内容以及工商部门创文工作成效，营造工商部门全力创建全国文明城市的浓厚氛围。
（二）紧盯目标，对标创建。各单位要按照《方案》、《路径图》和《测评标准》规定的创建目标和时间节点要求，进一步细化分解，制定创建工作实施方案，要在对标准、强措施、重实效上保持常态，要在“细、小、实”上下功夫，全面认真抓好协调落实。同时，加强资料收集，并按时保质报送市局创文办。对于暂未开展或暂未完成的项目，要尽快开展或完成；对于工作开展不符合标准要求的，要改进方法措施，尽快整改达标，力争测评取得优异成绩。
（三）加强联动，强化责任。牵头单位和各城区分局要加强协同配合，在创建工作中做到上下联动、沟通及时、推进到位，全面实现各项创建项目达标。市局创文办将会同市局督察队，加强协调督办，不定期开展明察暗访和督导通报工作，对于出现被市级通报、测评中较大失分、两次以上整改不力等问题的单位和个人，将按照相关规定进行责任追究。
创建文明县城工作方案
以提高我局干部职工整体素质为关键，努力提升我局整体形象，为顺利实现省级文明县城创建目标作出应有的贡献。
第一阶段：宣传发动，全面部署（20xx年3月份）。组建机构，制定《工作方案》，召开文明创建动员大会，安排部署创建工作。组织干部职工深入学习有关创建文明单位的文件精神，充分调动广大职工参与创建工作的积极性和主动性，提高对创建工作重要性的认识，明确创建目标和要求，引导机关干职工提高认识，自觉参与。
第二阶段：组织实施，集中创建（20xx年4月至9月底）。严格按照我县创建省级文明县城责任分解表中责任单位的测评标准，集中时间、人力、物力，全面实施创建，坚持硬件、软件一齐抓，全面完成创建任务。
识，提高消费者识假辨假能力，形成自觉抵制假冒伪劣商品、重视知识产权保护的社会氛围。同时，加强与相关单位的执法协作，提升执法效能，加大执法力度，充分发挥知识产权行政保护和司法保护的作用。开展专项行动坚持整体推进、突出重点、打防结合、务求实效，以产品制造集中地和制售假冒伪劣商品案件高发地为重点整治地区，以高新技术产业、农业为重点整治领域，以汽车零配件、手机、种子等为重点查处产品，大力净化市场环境。
为保障安全稳定的社会环境，我局将从以下几个方面积极开展工作：
（一）加大对食品安全相关法律、法规的宣传力度。
2、利用巡查等监管措施时机，对食品生产加工企业负责人进行一对一的政策法律宣传，明确食品生产企业的主体责任，增强其食品安全意识。
（二）加强对已发证食品生产企业的巡查监管工作。
我局将根据食品生产安全监检计划对全县获证食品生产企业按照食品生产许可证审查通则和细则进行巡查监管。通过现场查看生产记录、出厂检验记录，了解原料来源，过程控制、添加剂使用等情况，消除食品生产安全事故隐患。对在巡查监管过程中发现的问题，我们将严格按照《食品安全法》等相关法律、法规进行查处，确保我县食品生产加工环节的质量安全。
（三）继续开展食品安全专项整治活动。
我局将按照上级部门的工作部署，结合自身实际情况，继续开展食品安全专项整治活动。重点整治食用槟榔、肉制品、饮用矿泉水、面粉制品、湘莲、糕点、酒类等易发、多发问题食品。特别是针对非法添加非食用物质和超范围、超限量使用食品添加剂（“一非两超”）的问题，将根据《食品安全法》加大处罚力度。对于涉嫌犯罪的，将依法移送公安机关。
（四）加强食品生产加工小作坊的备案管理工作。
为进一步加强对我县食品生产加工小作坊的监督管理，根据《中华人民共和国食品安全法》以及省质监局《关于加强食品生产加工小作坊监管工作的通知》的有关规定，我局现制定下发了《全县食品生产加工小作坊基本条件备案的程序规定》。届时，我局对本县所有食品生产小作坊进行备案管理，确保我县食品生产小作坊的产品质量安全。
第三阶段：整改提高，全面迎检（20xx年9月至20xx年10月底）。我局将及时总结成绩，查找不足。对存在的问题，认真整改并对整改情况进行复查，直至达到测评标准为止。
（四）加强协调配合，保质保量完成创建工作。全体干部职工要牢固树立大局观念和全局意识，既分工负责，又互相协作。加强信息的收集和交流，整合资源，全力落实部署的各项工作，并定期检查完成进度，确保各项创建任务保质保量地完成。
创建省级文明县城工作实施方案
为全面推进省级文明县城创建工作，提升城市文明形象，根据《铜仁市创建全国文明城市工作规划（-）》、《松桃苗族自治县创建省级文明县城（-）规划》、《贵州省创建文明城市测评体系》（版）要求，结合我县实际，特制定本方案。
一、指导思想。
全面贯彻落实党的十八大及十八届三中全会精神，在县委、政府的坚强领导下，坚持全体动员、全民参与、部门联动、齐抓共管，对照《贵州省文明县城测评体系》，围绕“建设廉洁高效的政务环境、民主公正的法治环境、规范守信的市场环境、健康向上的人文环境、有利于青少年健康成长的社会文化环境、舒适便利的生活环境、安全稳定的社会环境、可持续发展的生态环境”创建目标，大力推进“8+8”模式创建工作，努力提升全县人民幸福指数和对外文明形象，全面增强社会竞争实力和经济发展后劲，积极为实施松桃“五县五化”战略营造良好的城市环境。
二、创建目标：力争20松桃顺利通过省级验收，跨入“贵州省文明县城”行列。
三、工作任务。
2014年，全县上下应团结协作、合力攻坚、步调一致，围绕“8化”工作内容，强势推进“8个”建设工程，确保如期实现创建省级文明县城目标：
1、围绕人居环境“优美化”，大力实施县城环境卫生整治工程。以深入开展“多彩贵州美丽松桃”文明行动为抓手，在加快基础设施建设的同时，全面推进城区“四化”（净化、亮化、美化、绿化）美丽县城建设。由县城市管理行政执法局负责，加强沿街门面的管理，杜绝店外延伸经营现象。严格落实“门前三包”责任制，确保卫生状况良好。重拳出击整治城区主次街道、背街小巷、物业小区等重点区域户外广告、“牛皮癣”等乱贴乱画、乱吊乱挂等乱象，拆除不符合规划要求的户外广告，做到统一质材、统一尺寸、统一位置、统一数量“四统一”。重点整治马路市场、车辆维修、道路无序开挖、流动摊贩等重点难点问题。进一步完善长效管理机制，实现县城环境“无缝管理”常态化。巩固县城所有建筑立面亮化标准，确保夜景灯光按时启用。加强市政设施维护力度，确保户外设施功能齐备，正常使用。加强城区主次干道、公园、绿地、广场等重点区域的管理，做到无卫生死角、路面无宠物粪便、街面无乱扔乱倒、花草树木无积尘严重、大小通道无杂草等。规范夜市管理，坚决制止无序经营现象；由县住建局负责，严格落实城区施工场地管理“四项要求”（筑墙、铺路、冲洗车辆、美化墙体），确保施工场地整洁有序，彻底根治出入物料占道堆放和运输带泥上路、到处泼洒现象。督促施工企业按时施工，杜绝噪音扰民。督促有关施工企业加快施工进度，在省级验收前完成水塘河安居工程建设；由工商局负责，加强松桃农贸市场、黔东农贸市场管理，重点整治群众反映强烈的“脏、乱、差”现象。积极协助相关部门完成黔东农贸市场省级改造和设置北门农贸市场工作，提高市场规范化管理水平；由县环保局负责，采取切实措施，进一步降低县城空气污染指数、重点工业企业污染物排放达标。大力整治新松中门口、杨芳路商业街、城区主干道饮食门面油烟污染，努力净化城区空气环境；由县安监局负责，健全建筑工地安全生产责任制度，确保无致残致伤安全责任事故发生；由县卫食药监局负责，加大对城区各饮食摊点（店）巡查力度，杜绝门面脏乱、乱倒污水、从业人员不持健康证上岗现象；蓼皋镇负责，抓好城中村（西门院子、麻旦新村）、城乡结合部（坪块、打岩厂、枇杷塘、平浪、决基、桂花、稿楼、鱼泉沟）和城区出入口的卫生治理，改善城区环境；由各工业园区管委会、项目指挥部负责，加强所属项目工地管理，积极治理车辆带泥上路、扬尘污染等难点问题，确保园区环境优质。
2、围绕文明市民“全民化”，大力实施居民素质提升工程。积极开展“崇德向善、文明有礼”主题实践活动，倡导讲文明话做文明人，维护公共秩序，提高服务质量，树立文明松桃、礼仪松桃新形象。由县委宣传部负责，策划实施系列“十佳”评选、向道德模范学习、文明礼仪普及宣传、“文明单位、文明窗口、文明社区、文明家庭”等活动，积极打造一批“文明窗口”，引领全县各族群众、干部职工、道德模范进一步发扬“团结拼搏、开放争先”的松桃精神，立足当前和本职工作，从现在做起，从小事做起，积极投身创建工作，积极投身松桃大发展建设，努力营造良好的社会风尚；由县文明办负责，宣传贯彻《公民道德建设实施纲要》，引导群众自觉遵守《文明公约》和《行为守则》，履行公民义务，热心社会公益事业。组织开展“我们的节日”主题活动，利用传统节日弘扬民族文化。充分发挥先进典型示范作用，积极开展道德模范和身边好人评选活动。县“一报一台两网”要开设文明县城创建专栏，宣传普及文明礼仪知识，引导人们讲文明、懂礼仪、守秩序、不违法。由县环保局负责，组织开展低碳生活宣传推广活动，引导人们自觉节电、节水、节粮、节纸，倡导绿色环保生活方式。大力开展“诚信经营、规范服务”活动，积极打造一批“诚信示范店”“诚信一条街”。由县纪委负责，切实加强干部队伍作风建设，狠刹“吃、拿、卡、要”不正之风，积极营造“亲商、安商、便商、利商”政务环境；由县文体广电旅游局负责，着力解决图书馆、体育场、文化馆、网吧等公共场所大声喧哗、手机铃响、嬉笑打闹等问题。由交通局、客管局、运管所负责，组织开展排队购票、上车、文明让座宣传教育活动。由县科技局负责，大力推进科普场馆建设、积极开展科普知识宣传活动，努力提高全民科普素质。
3、围绕社会服务“优质化”，大力实施各类自愿服务工程。相关部门要统筹整合全县志愿者队伍，动员社会各方面力量，广泛开展“讲文明、树新风”自愿服务活动，推动礼仪学习、窗口示范、美化环境、文明交通、热心关爱等各项创建活动不断取得新成果。由直属机关工委负责，组织公务员自愿者开展交通秩序志愿服务活动，劝导制止车辆和行人乱闯红灯、乱穿马路、争行抢道、乱掉头等各类不文明行为，维护交通秩序；由团县委负责，组织青年自愿者开展维护公共环境、维持公共秩序等自愿活动，利用双休日、节假日深入城区公共场所进行清洁环境、清除卫生死角，到车站、广场等地解答群众疑问；由县妇联负责，组织巾帼自愿者深入社区空巢老人、孤寡老人家中开展敬老爱老服务；由县扶贫办、团县委、县妇联、关工委、县卫食药监局负责，组织开展暑期集中自愿行动，深入全县农村各地，开展关爱留守儿童活动。同时，要由县文明办负责，规范各类志愿服务队伍的管理，推进自愿服务工作长期化、规范化、常态化。
4、围绕治安环境“安全化”，大力实施平安松桃建设工程。大力加强社会治安和社会维稳工作，保障人民群众安居乐业。由县公安局负责，全面完成“天网”工程建设，实现公共场所、重点要害部位电子视频全覆盖。加强社区警务室管理，切实发挥“有困难找警察”作用，提高公众安全感指数。加强流动人口、刑释解教人员、社会闲散青年等重点人群的服务管理。加强校园周边治安环境整治，严厉打击侵害师生安全的违法犯罪行为。及时处置网络有害信息和违法网站；由县政法委负责，加强基层综治维稳工作，在社区建立群防群治队伍，扎实做好矛盾纠纷排查，深入开展“平安单位”“平安社区”活动，努力创造安全稳定的社会环境。由县消防中队负责，积极开展消防安全大检查活动，县城公告消防设施达到国家标准，城区重点单位、重点部位覆盖率、完好率达到100%，物防、技防、人防、消防符合安全要求。由县人力资源社会保障局负责，积极开展企业违规使用未成年工、拖欠工人工资等行为，切实维护进成务工人员和儿童、妇女合法权益。
5、围绕交通秩序“通畅化”，大力实施文明交通创建工程。围绕“关爱生命、文明出行”主题，认真实施“文明交通”行动计划，打造安全畅通、文明和谐的交通环境。由县交通局负责，在2014年8月前完成城区“白改黑”工程建设，积极改善松桃交通基础条件；由县交警队负责，坚持教育与处罚相结合的原则，加强对车辆驾驶员和广大群众遵守交通规则的教育和管理，开展文明行车、文明走路、文明乘车宣传教育活动，着力解决主次干道车辆和行人乱闯红灯、乱穿马路、逆向行驶、乱掉头、乱违章停车等突出问题，坚决遏制交通违章行为，提高道路的通行能力，减少城区交通事故的发生。科学规划停车泊位，努力破解停车难题，使城区车辆做到停放有序、规范整齐。完善和规范交通指示灯、指示牌和交通标志、标线；由县运管所负责，加强长短途客车站管理，严厉查处长、短途客运车辆站外揽客、乱停靠行为，确保站点经营秩序和卫生秩序良好；由县客管局负责，积极开展城区的士车、公交车辆拒载甩客执法检查，严格依法处理违法违规运营行为。开展行业文明服务培训，提升从业人员文明营运素质。
6、围绕社会风气“高尚化”，大力实施净化社会环境工程。以网吧、游戏厅、歌舞娱乐场所等为重点加强文化市场的管理。由县文体广电旅游局、工商局、公安局负责，进一步规范网吧经营秩序，坚决取缔“黑网吧”，严厉整治违规接纳未成年人上网行为。打击、查禁不良出版物，不断优化校园周边环境秩序，切实保障学生良好的学习生活环境。由县公安局、工商局负责，加强移动多媒体、手机、电脑销售维修服务场所和出版物市场的管理；由县文体广电局、工商局负责，着力净化荧屏声频、严禁黄金时段播出不适合未成年的节目，依法整治危害未成年人身心健康的不良广告。
7、围绕消费环境“放心化”，大力实施公共卫生和食品卫生管理工程。集中治理经营性公共场所卫生，加大“五小”行业整治力度，着力解决常态化达标问题。由县卫食药监局负责，加强餐馆、美容美发、公共浴室、小旅店、公厕的卫生管理和整治，做到经营性公共场所证照齐全，从业人员持证上岗，公共用具定期消毒。推进餐饮污水治理，着力解决小餐馆、食品店、生熟作坊长期乱排倒污水行为；由县卫食药监局、质量监督局负责，加强食品店、超市食品专柜的管理，做到100%符合有关部门颁布的卫生、质量标准，不出售过期、变质、伪劣食品，确保不发生重大集体食物中毒事件。严格落实药品经营许可制度，规范药店经营行为，杜绝无证经营药品现象。开展用药知识宣传，提高群众用药知识水平，自觉抵制伪劣药品。
8、围绕文化生活“大众化”，大力实施群众性精神文明建设工程。由县委宣传部负责，以贯彻党的十八届三中全会、党的群众路线教育活动为契机，组织党政机关、企事业单位、社区，广泛开展形式多样的群众性歌咏比赛、丰富多彩的文艺表演、充满活力的知识竞赛等，激发群众爱党、爱国、爱社会主义、爱松桃的灼热情怀；积极开展“学习型机关、学习型企业、学习型社区”活动，在全县掀起“全民读书活动”热潮；开展道德讲堂、“十佳”评选活动，积极营造良好创建氛围；开展移风易俗、抵制封建迷信、培育积极健康、乡土气息浓郁的农村群众文化活动，打造特色文化品牌，展现农村新面貌；以“四在农家美丽乡村”创建为载体，加强村庄环境整治，提升文明村镇创建水平。
四、实施步骤。
我县省级文明县城创建工作时间跨度为半年，时间紧、任务重。要按照四个阶段组织实施：
（一）制定方案、宣传动员阶段（2014年3月上旬）。成立创建省级文明县城领导小组（另行文），下设办公室，负责组织落实创建省级文明县城的`各项工作。由县创建办负责，切实加强顶层设计，精心制定创建工作实施方案、考评考核细则，参照测评体系和职能分工精细量化《松桃苗族自治县2014年创建省级文明县城责任目标分解表》（见附件），积极发挥创建工作指挥、调度、督导作用。及时召开全县创建省级文明县城动员大会，进行全面安排部署。各单位要联系实际，采取召开会议、制作标语、发放宣传资料、发放倡议书等多种形式，运用户外广告牌、电子显示屏、网站、工作简报、宣传栏等载体，对创建工作进行全方位、高频度宣传报道，使创建省级文明县城做到家喻户晓、深入人心，迅速掀起创建省级文明县城热潮。县创建办要有效组织开展《贵州省文明县城测评体系》和创建文明县城业务培训，大力提高创建水平。根据推动工作需要，要及时成立若干工作组加强创建工作的指导、督导力度，强势推进工作。各创建单位对照《松桃县创建省级文明县城任务分解表》，进一步细化任务，明确责任，制定措施，周密部署、迅速启动，确保工作同步推进。
（二）分类实施、集中创建阶段（2014年3月中旬-4月上旬）。
1、集中力量抓好软件资料建设。各创建单位对照《贵州省文明县城测评体系》和细化分解的任务，按照规定时限、资料建设“精、准、细”的要求，集中精力、人力、财力抓好软件资料方面的建设，确保软件资料规范、齐全。
2、集中发力抓好硬件基础设施建设。有农贸市场升级改造、城市路网“白改黑”建设、电子视频监控系统建设、道路绿化工程建设、路灯夜景灯亮化工程建设、“两馆”建设、科普馆场建设、少年宫馆、停车泊位（标识）建设、科技馆建设、交通信号灯建设、客车站建设、诚信示范街、农村文化广场、体育场建设等硬件基础设施建设任务的单位，要在2014年6月前全面完成建设任务并投入使用。要实行工期倒排制、责任追究制，强势推进工程实施进度，确保验收过关。有实地查看任务的部门，要对照测评体系要求，全力打造、精品包装，确保验收评审不丢分。
3、集中发力开展八个方面的环境整治。对照目标分解，相关部门积极开展分类别、分行业的各类专项整治，为创建省级文明县城提供坚实环境支撑。
4、集中发力开展有声有色的各项创建活动。相关部门结合部门实际，按照规定动作，积极开展有特色、有亮点、有影响、有声势的各类创建活动。
5、集中力量抓好督促检查工作指导工作。创建文明县城领导小组办公室各个工作组，采取实地查看、上门指导现场指导、电话督查的形式对各部门的各项创建工作进行分类别、条块式督查，及时解决创建省级文明县城工作出现的问题，提升创建工作效率。
（三）初审整改、查缺补漏阶段（2014年4月中旬-5月上旬）。
一是部门自检。由对照《贵州省文明县城测评体系》确定的内容及标准，查漏补缺，自测自评；二是县创建办初审。由创建办组织人员分赴各创建单位逐条逐项进行预验收，发现问题及时解决。
（四）巩固提高、接受验收阶段（2014年5月中旬）。各部门、各单位和广大干部群众要做到认识不降、思想不松、任务不变、力度不减，认真总结创建经验，巩固创建成果，不断把创建文明县城活动引向深入。要建立创建文明县城的常态化工作机制，要彻底消除脏乱差现象，全面推进城区亮化、绿化、美化、净化工作，促使创建工作向县城周边乡镇延伸。坚持“贴近实际、贴近生活、贴近群众”的创建原则，重在建设、重在管理、重在日常、重在实效，不断深化文明创建各项活动，以优异的创建成果接受省级验收。
四、工作要求。
（一）提高认识，加强领导。创建文明县城活动是县委、县政府的一项重要战略部署，是推进我县经济社会又好又快、更好更快发展的重要举措。各部门一定要高度重视，把创建工作摆上十分重要的位置，当做头等大事来抓。广大干部职工和市民要深化认识、主动参与、积极作为。为加强对创建工作的组织领导，县里成立以县委书记任组长、县长任常务副组长、部门主要负责同志参与的创建省级文明县城领导小组。领导小组要下设办公室，要由县委宣传部长兼任创建办公室主任，抽调专人办公。领导小组办公室要根据工作需要设置督查组，由县纪委、效能办、创建办牵头，对各单位开展工作情况进行督查、检查；要设立创建资料审查组，由创建办负责审查各单位的创建资料，确保创建资料不遗漏、不缺项、装档规范；要设立迎检工作组，负责迎检方案设计工作，确保验收工作有序进行；要设立宣传报道组，认真总结松桃创建经验，积极向各级媒体报道我县创建工作的亮点和典型，大力增强我县创建工作的创建力、感染力。各责任单位主要负责人是创建工作的第一责任人，必须亲自抓、负总责。分管领导要具体抓，班子成员要共同抓，要形成创建工作一盘棋，既各司其职、各负其责，又加强配合、通力协作的工作格局。
（二）分解任务，落实责任。各创建责任单位要根据《松桃苗族自治县创建省级文明县城任务分解表》中确定的创建目标任务，结合自身实际，制定具体的实施方案，把工作任务和责任细化、量化到机关科股室和每个干部职工，做到人人身上有压力、个个肩上有担子，确保创建工作圆满完成。要明确阶段任务、突出工作重点，确保重点环节的工作到边到位。
（三）强化宣传，营造氛围。要通过各种宣传形式和宣传载体，广泛宣传创建省级文明县城的目的、意义和要求，充分调动广大干部群众参与创建工作的积极性、主动性和创造性，坚持创建工作从自己做起，从家庭做起，从现在做起。报纸、网络、广播电视、手机信息平台等媒体要突出重点，大造声势，积极营造全民参与创建的浓厚氛围。新闻媒体要及时宣传报道创建工作中的好声音、好做法、好经验、好典型。
（四）加大投入，提供保障。县财政对创建省级文明县城活动经费实行专项预算，为创建工作顺利进行提供保障。各部门、各单位要按照“突出重点、节俭办事、保障需要”的原则，做好创建工作的项目和经费安排，并给予优先保证，确保不因经费不足而降低创建标准、延误创建时间、影响工作顺利推进。
（五）加强调度，严格督查。要建立创建工作例会和调度制度，及时掌握创建工作的实时进度，及时研究解决创建工作中存在的困难和问题。要成立专门的督查组，采取明查暗访的方式，对文明县城创建工作进行督查、督办和考核，并及时通报情况。适时邀请“两代表一委员”和市民代表对创建工作进行视察和评议，广泛听取工作意见，提高工作针对性。要建立严格的创建工作考评制度、工作责任追究制度，对工作成绩突出的单位和个人进行表彰奖励；对工作不力，给省级验收工作造成影响的，要严格追究单位主要领导的领导责任。
创建文明县城工作方案
创建“水生态文明城市”是改善城市环境，提升城市品味，优化城市布局，促进城市发展，增强城市活力，打造宜居城市，实现人、水、城和谐发展的重要载体，是全市贯彻落实十八大精神的具体行动。为营造全社会参与创建“水生态文明城市”的浓厚氛围，进一步提高公众知晓度，确保我市创建“水生态文明城市”工作取得圆满成功，特制定本方案。
建立以新闻媒体为主，各相关部门共同参与的宣传工作机制，广泛开展创建宣传教育活动，大力宣传全市争创“水生态文明城市”的重要意义、工作措施以及取得的突出成绩，宣传通过争创活动给城市水环境、水生态、水安全带来的新变化、新气象，及时总结报道创建先进典型和经验，通过创建“水生态文明城市”系列宣传活动，在全市营造人人关心支持和参与建工作的良好氛围。
宣传活动自20xx年9月开始至检查验收结束。
(一)媒体宣传。
1、在市电视台、广播电台、今日肥城、肥城政务网开设争创“水生态文明城市”专栏，定期制作市委、市政府及有关部门领导访谈节目，发布全市创建活动工作动态。全方位、多层次宣传报道，营造浓厚的舆论氛围。责任单位:市委宣传部、市政府办公室、市广播电视台。
2、积极开展对上宣传，争取在中国水利报、山东电视台等中央、省级媒体刊(播)发稿件，对我市“水生态文明城市”创建活动取得的成果进行宣传。责任单位:市委宣传部、市水利局。
(二)社会宣传。
1、在市中心主要交通干道公交站点及两侧路灯广告牌上设置“水生态文明城市”宣传广告(时间安排:20xx年9月至验收结束)。在在康王河公园（设置、龙山河沿岸、范蠡公园设置大型“水生态文明城市”公益广告及宣传条幅、在市内建筑施工工地悬挂“水生态文明城市”宣传横幅(时间安排:20xx年9月至验收结束)。责任单位:市住建局。
2、在新华书店、汽车站、人民会堂、宝盛大酒店、体育场等地的电子显示屏滚动播出“水生态文明城市”宣传口号。其他有电子显示屏的单位也要在本单位电子显示屏进行宣传。责任单位：市直有关部门(时间安排:20xx年9月至验收结束)。
4、在城区大型商场、超市、商业步行街、主要农贸市场等显著位置设置“水生态文明城市”标语牌、宣传栏或宣传横幅、条幅(时间安排:20xx年9月至验收结束)，责任单位:市工商局。
5、在居民小区、机关、企事业单位设立“水生态文明城市”宣传栏，门前、楼体悬挂宣传标语、口号(20xx年9月至验收结束)，责任单位:市直各有关部门、新城街道办事处、仪阳镇政府、王瓜店街道办事处、高新区政府、老城街道办事处。
6、在中小学校内开设节水教育课程，通过墙报、橱窗、专栏、演讲比赛等多种形式在中小学校内开展“水生态文明城市”宣传教育活动。责任单位:市教育局。
7、制作公众对水环境保护和生环境满意度调查表，发放调查问卷到学校师生、企业员工、社区居民、政府及事业单位职工及窗口单位流动人口等各类城市人群。责任单位：市直各有关部门、新城街道办事处、仪阳镇政府、王瓜店街道办事处、高新区政府、老城街道办事处。
8、印制“水生态文明城市”有关宣传单、画报、手册等宣传品。
创建省级文明县城工作实施方案
为进一步提升职工文明素养内涵，全面落实创建任务和工作责任，促进社会风气明显改善、文明程度显著提升，按照《xxxxxxxxx关于印发卫生计生系统创建全国文明县城实施方案》的要求，特制定本方案。
一、工作目标。
通过扎实开展全国文明县城创建活动，不断深化医药卫生体制改革，有效提升行业单位和职工文明素养，持续增强社会和广大人民群众对卫生计生事业的支持和理解，为建设美丽富饶新开州提供强大的精神动力和价值引领贡献力量。
二、重点工作。
(一)公益宣传行动。
单位要充分利用led、健康教育宣传栏等多种形式大力宣传创建的重大意义，动员职工和患者及家属积极参与，营造良好创建氛围。
(二)道德提升行动。
单位要充分利用“我推荐、我评议身边好人”活动，广泛发动全体职工大力推荐身边凡人善举。开展文明礼仪普及行动，组织行业文明礼仪培训，组织单位职工开展文明劝导活动，倡导周围群众(包括患者及家属)从小事做起、从细节做起，做文明有礼的开县人。
(三)志愿服务行动。
完善志愿服务体系，推进志愿服务常态化，单位每月要开展一次集中志愿服务活动，组织开展“3〃5学雷锋”、“12〃5国际志愿者日”、“邻里守望”等主题活动。
(四)关爱未成年人行动。
突出“我的中国梦”主题教育实践活动和社会主义核心价值观学习教育活动。继续开展关爱山区留守女童“红樱桃”行动。组织“网上祭英烈”、“学习雷锋做美德少年”、“向国旗敬礼”等主题活动。加强孝敬教育，开展“好家风好家训”活动。加强礼仪教育，做实做好成人礼仪式。利用给学生体检的同时进行乡村学校未成年人心理健康教育，发挥县级心理健康教育指导中心作用。
(五)全民诚信行动。
深化“善美行业”文明行风行动。单位要重点开展“基层好医生”评选活动及和谐医患创建活动等。要积极引导医务人员守医德、守医风、讲诚信。抓好干部职工诚信教育，开展一系列诚信教育主题实践活动。
(六)文明生活行动。
继续推进文明餐桌行动。单位要利用职工会、日常交流沟通教育引导职工，在饭店、餐馆、单位食堂开展“不剩饭不剩菜”文明用餐活动。结合党的群众路线教育实践活动和“八项规定”的要求，厉行勤俭节约、反对铺张浪费。开展“衣旧情深”志愿服务行动，组织职工定期、有序参与捐赠活动。
四、工作步骤。
(一)准备阶段(203月)。组织召开动员大会，制定创建全国文明县城实施方案，做好全年创建规划，广泛发动职工和群众积极参与。
(二)推进阶段(年4月—2015年11月)。对照创建任务，按照职责分工，全面开展各项创建工作、整治工作，集中解决一批突出问题，促进文明素养有较大提升，实现标本兼治、常创常新。
(三)总结阶段(2015年12月)。认真总结开展活动经验，提高创建水平，及时收集、上报创建资料，推进创建全国文明县城工作向广度和深度发展。
五、工作要求。
(一)统一认识，加强领导。单位成立以主要领导为组长、分管领导为副组长、各科室负责人为成员的领导小组，确保各项任务全面完成。
(二)凝聚合力，加强配合。要把创建全国文明县城工作做成践行社会主义核心价值观的良好载体，充分结合卫生计生工作职能，加强与辖区和上级相关部门紧密协作，密切配合。
(三)完善督导，加强考核。根据上级部门的要求，县卫计委将采取明查与暗访、抽查与全面检查相结合的方式深入各科室，定期进行督查考核，并通报督导情况。单位将把督导结果作为对单位个人或科室进行年终考核和奖励性绩效发放的依据。
创建省级文明县城实施方案
创建文明城市是贯彻落实科学发展观的具体实践。在创建文明城市工作中必须贯彻落实科学发展观,坚持以人为本,坚持全面协调可持续发展,积极探索科学的创建方法,促进创建文明城市工作走上科学化、制度化、规范化的轨道。下面是本站小编为大家整理的创建省级文明县城实施方案.供大家分享。
20xx年是新一轮全国文明城市创建的关键之年。为切实抓好全国文明城市创建工作，根据市委、市政府的部署，按照《绍兴市卫生局关于印发卫生系统创建全国文明城市工作实施方案的通知》(绍市卫发〔20xx〕132号)，结合本所实际，现制定如下实施方案。
一、指导思想。
根据市委、市政府的总体部署，在市卫生局的统一领导下，认真贯彻落实党的、xx届六中全会和系列重要讲话精神，坚持“创建为民、创建惠民”，扎实开展全国文明城市创建活动;坚持加强监管、服务群众、改善民生的创建宗旨，着力提高市民文明素质和城市现代文明程度;坚持以思想道德建设为核心，以《全国文明城市测评体系》为导向，以突破薄弱环节为切入点，积极营造创建氛围，努力提升创建质量，确保如期完成本单位创建工作任务。
二、组织领导。
所成立全国文明城市创建工作领导小组。
三、实施步骤。
第一阶段(3月—9月)：部署安排和整体推进。根据上级的统一部署和要求，切实加强领导，健全工作机制，分解落实任务。由办公室制定本年度创建工作实施方案以及责任分解表，将创建工作分解落实到相关科室，各科室对照责任分解表，以《全国城市文明程度指数测评体系》为标准，不断巩固近年来的创建成果，进一步有序推进各项整治行动。要一项项、一处处、一点点地解决盲点、死角、漏项，坚决消除不达标、不到位、不扎实的问题，确保创建工作不失分、少失分，要突出工作亮点，切实开展以所领导小组牵头的各种形式的督导检查，确保创建工作的顺利开展。
第二阶段(10月—11月)：巩固成效和迎接考评。建立和完善创建全国文明城市的长效管理机制，进一步做好成效巩固与查漏补缺工作，对专项督查时发现的问题督促整改，逐项落实。同时，按照传染病防治、公共场所和生活饮用水卫生、学校卫生、职业卫生等监管内容，重点做好备查资料的收集整理工作与归档工作，确保各项资料完整齐全。力争以一流的文明创建成果，通过中央、省文明办的考核测评。
第三阶段(12月)：总结经验和改进提升。根据全国和全省考评结果，对本单位创建工作及时总结，汲取经验，发现不足，进一步健全工作机制，改进工作措施，不断提升各业务线的监管能力，为建设特色产业城市、文化休闲城市、生态宜居城市奠定卫生基础。
四、职责分工。
(一)办公室：综合协调工作。
负责领导小组的日常工作及组织协调、检查督促，落实对外宣传报道，负责整理、汇总、上报各类创建资料。组织开展党支部“创文明机关、做人民满意公务员”活动。
(二)医疗和传染病卫生监督科：传染病防治和医疗机构监督管理工作。
加强医疗机构医疗废弃物的处置监管，打击非法行医。开展辖区内餐饮具集中消毒单位的监督管理工作，做好传染病防治工作。
(三)环境卫生监督科：公共场所和生活饮用水监督管理工作。
加强辖区内公共场所卫生监管，开展商场、足浴场所等重点公共场所的卫生专项整治，确保落实“四小”行业中的小旅馆、小浴室、小美容美发、小歌舞厅的创建工作到位。同时，加强生活饮用水卫生监督管理，督促二次供水单位做好水质管理。
(四)学校和爱国卫生监督科：学校卫生及校内饮用水监督管理工作。
组织开展学校卫生专项整治活动，重点落实学校传染病防治各项制度措施，开展学校饮用水监督管理，建立健全监管工作机制。
(五)职业和放射卫生监督科：职业卫生和放射卫生监督管理工作。
开展淘汰落后产能专项治理工作，督促职业危害企业落实职业病防治措施，加强放射诊疗单位的监管。
(六)办证许可科：辖区内的卫生许可和咨询服务工作。
在卫生许可过程中开展“礼貌待人、诚信服务”活动，推出多项便民利民措施，落实“三好一满意”文明行医活动。
(七)各分所：配合各业务科室做好辖区内的卫生监督管理工作。
(八)各业务科室按职责做好越城区、柯桥区、市直分所的指导、督查工作。
五、工作要求。
(一)加强科室配合。
各科室(分所)要加强联动合作，相互密切配合，主动沟通协调，要建立信息反馈制度，做好工作联络和信息交流等工作，切实提升创建成效。
(二)细化工作标准。
各科室要根据《全国城市文明程度指数测评体系》，认真分析和梳理整治过程中存在的各类问题，研究解决方案，切实保证迎检工作落实到位，任务分解到岗，责任落实到人。
(三)强化督导检查。
各科室要强化执法监督，监督工作绝不能走过场，真正做到敢抓、敢管、敢于碰硬，对各单位存在问题坚决督促整改。所领导小组将不定期组织对各科室创建工作目标考核和监督工作的督查，并及时通报、反馈有关情况。
(四)加强宣传发动。
要充分依靠各级各类新闻媒体，尤其是微信公众平台等新兴网络媒体，强化宣传《公共场所卫生管理条例》、《传染病防治法》、《生活饮用水水质管理办法》、《学校卫生工作条例》等法律法规，动员广大干部群众支持和参与各项工作，营造良好的创建氛围。
(五)完善相关资料。
要按照市创建办的要求，认真准备和完善考核测评材料，相关材料主要包括能够充分反映开展有关工作的文件、通知、讲话、表彰通报、总结、活动照片等材料。
在全面落实素质教育的新形势下，为进一步提高我校三个文明建设协调发展水平，努力塑造学校新形象，自20xx年以来，我校已连续三年成功创建“文明单位”。今年我们将继续提升精神文明建设的创建水平，不断提高广大干部教师的思想道德素质、科学文化水平，增强规范管理的民主法制意识，进一步优化育人环境，全力构建和谐校园。根据市文明委创建文明单位的标准和要求，结合我校实际，特制定20xx年创建“市级文明单位”
工作计划。
和实施措施。
一、指导思想。
坚持以党的xx大精神和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领全局，以思想道德建设为核心，紧紧围绕学校教育教学管理工作，继续解放思想，更新观念，开拓创新，不断增强学校服务学生、服务家长、服务社会的职能，努力建设合格学校，培养合格学生。
二、创建目标。
通过不断的完善与创新，力争巩固已经取得的文明单位创建成果，以主题教育和群体创建活动为载体，弘扬崇尚科学、积极向上的生活方式，倡导顾全大局、精诚团结的协作精神。进一步提升学校精神文明建设水平，为继续争创文明单位打好基础。制定并完善符合我校实际情况的文明单位创建计划和实施措施，积极筹备，通力合作，力争今年成功创建市级文明单位。
(一)提高思想认识，明确创建目标。
1、加强党风廉政建设。充分发挥支部民主生活会的作用，结合行风建设活动，努力提高领导班子的思想政治素质、理论决策水平，增强规范办学、依法管理的意识，促进学校管理务实高效。充分发挥党员、干部的模范带头作用，营造作风民主，团结协作的工作氛围，切实增强党员的先进意识、模范意识。
2、加强教职工思想教育，采取多种形式，不断提高教职工的思想觉悟、职业道德、社会公德和家庭道德水平，倡导积极向上的社会风尚，自觉抵制不正之风。在教师中继续开展“百名教师访千户”教育调查活动，把创建文明单位工作，扎实有效的引入实践。
(二)倡导理论学习，增强创建意识。
3、坚持用马列主义、^思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想武装干部和全体师生，不断增强党员干部和教师的学习意识。深入学习贯彻xx大精神和“三个代表”重要思想，教育引导广大党员干部和教师正确认识社会发展的规律，坚定建设中国特色社会主义信念。进一步增强教育工作者的责任感、使命感，增强贯彻教育方针政策的自觉性。
4、认真组织学习现代教育理论。学习教育法律、法规。把理论学习与研究学校重大问题、解决教学实际问题密切结合起来。深入分析教育发展形势和学校发展现状，不断提高教育教学理论水平和综合素养。
(三)强化队伍建设，提供创建保障。
5、建设专业突出的教师队伍，为学校发展增添动力。做好青年教师的专业拔高工作和学科骨干教师的引领带动工作，结合市教育局统一安排，认真组织对教师的“新课程网上培训”，学科组、班主任专项培训工作，提高教育教学水平和学生管理水平。
6、培养管理过硬的中层干部队伍，进一步健全选拔任用、培养教育、民主评议、定期考核的管理监督机制。提倡大局意识，服务意识，创业意识，创新意识。做好每年度学校中层以上干部的民主测评，努力提高干部队伍的整体素质。
(四)落实计划措施，提升创建水平。
岗位职责。
工作制度和奖惩细则，分工负责，责任到人，把创建工作列入学校党政工作的议事日程，专题研究制定计划定期分析统一部署，使创建工作有据可依，切实落到实处。
8、深化教学改革，全面落实素质教育。教育教学是学校工作的重中之重，也是学校文明水平的重要体现。我们要重点抓好“加法”和“减法”工作：即加重教师，减轻学生;加重课上，减轻课下;加重校内，减轻校外;加重创造实践性学习，减轻重复机械性学习。以课堂教学素质化为突破口，巩固教育教学改革成果，用素质教育的全面落实和教育教学质量的不断提升来提高学校办学水平、文明水平。
9、加强未成年人思想道德教育。着眼于学生整体素质的提高，扩大思想道德教育的覆盖面，融思想性、教育性、知识性、趣味性为一体。精心组织团队活动，在学生中继续开展“创文明班级、文明宿舍、做文明学生”活动，帮助青少年树立共产主义远大理想和正确的人生观、世界观和价值观。
10、鼓励科研创新，大力推进科研兴校。打好教育科研基础，抓好教育科研实践，注重课题研究的适用性，增强教育科研的实效性。重视课题资料的积累，完善课题成果奖励机制，使教育科研工作成为教师的自觉行为，成为提高课堂效益的助推力。
(五)健全管理体制，提高创建效能。
11、深化内部管理体制改革，建立科学高效的管理机制。坚持校务公开和教代会制度，完善民主管理的各项。
规章制度。
增强教职工的主人翁意识，坚持学校重大决策事项由教代会讨论通过依靠工会深入做好教职工的思想政治工作，努力创设进取、民主、和谐、愉悦的工作环境。
12、增强后勤人员为教育教学服务、为师生生活服务的意识。明确岗位职责，加强岗位制度建设和考核，充分调动后勤人员工作积极性。严格校产和财务管理，遵守财经纪律和财务制度，规范收费行为，加强民主理财。严格对校舍、教学设备器木才、图书资料和学校其它物资的管理。认真执行校产管理责任制和公物损失赔偿制度。
(六)优化育人环境，夯实创建基础。
13、维护全体教职工权益，关心职工的生活和福利，提高教职工的文化素质和生活质量。重视智力投资和文化建设，努力开展科普工作，积极组织群众性文体活动，倡导文明、健康、科学的生活方式。提倡优生、优育，实行计划生育，做到无计划外生育。
14、加强综合治理和安全卫生工作。签订安全目标责任状，健全学校治安管理、心理健康卫生工作网络。加强对师生进行安全、文明、法制、卫生等教育。
15、成立新一届家长委员会，办好家长学校，充分调动家长参与学校民主管理的积极性，健全学校、家庭、社区的教育网络，不断优化校内外育人环境。
20xx年我局创建为“青白江区级优秀文明单位”，今年将进一步巩固创建成果，力争创建为成都市文明单位，特制定创建市级文明单位的方案如下：
一、创建指导思想。
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想指导创建活动，按照xxx在中央纪委第七次全体会议上的重要讲话精神和区第九次党代会精神，从贯彻落实科学发展观、加强党的执政能力建设和先进性建设的战略高度，从党和人民事业兴衰成败的高度，切实加强我局领导班子、干部职工队伍建设，以学习促进工作，进一步增强服务意识，提高干部职工的整体素质，与时俱进，开拓进取、奋发有为，求真务实，全面完成区委区政府下达的各项目标任务，促进精神文明建设再上一个新台阶。
二、创建目标。
在巩固“区级优秀文明单位”成果的基础上，不断提高创建水平，力争我局在今年创建为成都市文明单位。
1.抓“四好”班子建设，强化目标管理，将创建活动纳入总体规划和目标管理。成立以局党组书记、局长程福中为组长，副局长邓清玉、张勇和纪检组长罗骥为副组长，各科室负责人为成员的创建市级文明单位工作领导小组，下设办公室，明确专人负责日常工作，保证各项措施得到贯彻落实。进行广泛宣传，调动全系统干部职工的积极性，掀起创建市级文明单位的高潮。
2.、贯彻落实科学发展观，围绕中心，服务大局，以领导干部作风整顿建设活动为契机，建设学习型单位，不断提高职工的科学、文化、业务素质，教育全系统干部职工“用心想事、用心谋事、用心干事”，围绕“三新”突破年的目标任务，深入开展学习讨论活动，达到促上进、促学习、促团结、促奉献、促效率的目的。
3.充分发挥党总支、工、青、妇等组织的作用，将创建文明单位工作纳入创建全国文明城市之中，开展形式多样的创建活动。
4.落实《公民道德实施纲要》，组织职工深入开展思想道德教育和实践活动以及文明礼仪教育，确保20字基本道德规范知晓率大于85%。着力开展“文明科室”、“五好文明家庭”等文明细胞建设活动。
5.抓好创建活动，促“三新”突破。今年力争从五个方面做到突破：一是在创新群众文体活动形式，丰富活动内容，扩大参与面上有新的突破;二是创新市场管理机制，在文化市场管理上有新的突破;三是因地制宜，在整合我区的文化资源方面有新突破;四是抓好体育重点和拳头项目，在提高竞赛水平上有新突破;五是创新奖惩激励机制，在推进机关建设上有新突破。
6.发挥文明单位的辐射示范作用，积极参加公益事业，全力抓好帮扶、助学、慰问、计划生育、党风廉政、安全生产、防邪、信访、社会治安综合治理工作，力求取得显著的社会效益。
7.大力开展资源节约型和环境友好型单位建设，积极推进机关各项制度改革，确保规范高效，建设和谐单位。
四、实施步骤。
1.宣传动员。20xx年3月份作为创建成都市文明单位宣传活动月，利用“公民道德宣传教育月”活动，群团组织开展广泛宣传动员，力求使我局创建市级文明单位的活动深入人心，做到人人重视，积极参与。
2.加强领导，成立专门机构，制定计划，狠抓落实。
3.20xx年3月至12月期间，全局一盘棋，党、政、工、青、妇通力配合，按照创建目标和具体要求，逐一抓好落实，并做好检查督促工作，保证创建活动收到实效。
4.加大宣传力度，扩大文体系统知名度，进一步提升我局在全区的声誉和形象。
文明创建工作实施方案
全力开展环境卫生综合整治行动，积极推进城中村、城乡（铁）结合部及无物业管理小区道路和城市新修道路的清扫保洁工作，逐步实现全覆盖；加大背街小巷、进出城道路、过境公路的清扫保洁力度，全面提高环境卫生管理水平。
围绕“地干净”这项工作，继续实施城市管理目标责任制，以开展城市管理“金壶杯”竞赛为载体，严格执行《柳州市深化完善城乡清洁工程长效管理机制实施方案》的部署要求，坚持采取市容环境卫生“一暗一公开二随机”检查等一系列行之有效的措施，强化日常管理和监控，确保市容市貌和环境卫生整洁干净常态化、长久化。
一是立冲沟生活垃圾无害化处理二期工程力争于20xx年底开工建设；
二是柳州市粪便无害化处理厂工程竣工并投入使用；
三是10座垃圾转运站改造工程完成设计并开工建设；
四是立冲沟生活垃圾卫生填埋场“三园一基地”工程项目争取开工建设；
五是市区内48座公厕提升改造工程完成设计并开工建设；
七是积极协调和争取有关部门支持，进一步推动张公岭大型垃圾转运站建设实施等。
进一步完善“两违”工作相关措施和办法，规范执法行为。加大对“两违”工作的'查处和宣传力度，让广大民众主动参与到违法占地违法建设整治工作中来。同时做好与四城区政府及柳东新区、阳和管委会的沟通协调，加强与相关部门的沟通联系，促进联合执法工作的有效开展。同时做好与四城区政府及柳东新区、阳和管委会的沟通协调，研究部署开展20xx年“两违”集中整治行动。
进一步规范建筑垃圾运输等行为，有效遏制污染的源头。加强对建筑施工工地管理，督促施工单位对工地出入口路面硬化及安装冲洗设备，并组织相关部门结合城市管理目标责任制“金壶杯”检查对各建筑施工工地执行情况及建筑施工单位违规处置建筑垃圾的行为进行检查督促整改。通过数字城管加强对车轮带泥、车辆撒漏、建筑垃圾密闭化运输车辆的监控和查处力度，规范运输行为，确保无违规现象发生。加快密闭化运输公司和运输车辆的准入步伐，根据渣土市场的需要，增加密闭化运输公司和车辆，新增车辆须购置新型密闭化运输车辆。完善渣土协会的机制建设，通过渣土协会作用实现对密闭化运输车辆的行业监管。
继续加强xx河道管理，重点打击xx市区水域无证捕捞、电鱼、炸鱼等违法行为，做好水上住家清理工作。抓好河道两岸违章建（构）筑物、以及违章菜地的清理，严厉打击无证采砂违法行为，做好水面保洁，确保柳江河干净清洁。
继续推进数字城管二期建设，将扩展升级项目，扩大数字城管覆盖率。将数字城市管理向基层延伸，继续推进柳江县数字城管系统建设。
文明县城创建工作总结
在推动精神文明建设协调发展、构建和谐社会中取得了新的成效，现总结如下：
（一）经济发展态势良好。经济发展实现了速度、质量和效益的有机统一，综合经济实力和竞争能力明显增强。经济社会发展成效显著，呈现出风正人和事业兴的良好局面。
（二）政务环境廉洁高效。办事程序进一步简化。建立了集中政务公开栏，开辟了“县长信箱”，并通过“县人民政府网”、广播电视台等媒体进行公开。建立党政主要领导接待群众来访制度，设立为群众服务的热线电话，初步形成一套较为完整的廉政建设制度体系，加强了反腐倡廉工作，群众对行风满意率达90%以上。
（三）法制环境公平公正。社会治安安全稳定。“110”报警服务网络健全；各社区和主街道路口建立警务执勤室，实行值班制度，接受群众报警、求助咨询和调解纠纷；各级政府及其派出机构普遍设有未成年人的专门保护机构，人资社保局、公安、工商等部门每年组织开展查处企事业使用童工现象，民政、教育、残联等部门保护孤、残儿童合法权益和救助流浪儿童工作形成网络，保障有力。
（四）市场环境规范守信。诚信政府建设加快。调整充实诚信政府建设领导机构、机关效能建设领导小组，推动全社会“共铸诚信”活动深入开展。坚持尊重群众的知情权、监督权，就征地拆迁补偿安置、教育收费调整等关系民生问题召开市民听证会。坚持为民办实事项目公开征集制度，并想方设法把实事办好、办实，切实做到件件有交代，事事有回音。近年来县政府及工作部门签约的市政工程项目履约率为100%。诚信教育活动深入开展。
（五）人文环境健康向上。理想信念更加坚定。结合开展保持共产党员先进性教育活动，在全县上下营造了开拓创新、奋发图强的良好氛围。“扶残助残”、“扶贫帮困”等捐助活动吸引了各界群众踊跃参与。基础教育继续巩固，我县顺利通过了“两基”复查和“普实”验收。继续实施村村通广播电视工程，基本实现县、乡有线电视联网，全县各行政村和50户以上的自然村实现通广播电视，收视质量进一步提高。
（六）人居环境日益优化。城区建城区面积逐年增加，市容整洁，环境优美，，我县被省委、省政府评为全省文明县城创建工作先进县城，“整脏治乱”工作名列全省、全州前茅，特别是县城民族建筑文化传承保护工程和“整脏治乱进农家”活动得到了省委、省政府领导的充分肯定，全县的精神文明建设工作取得了明显成效。突发公共卫生事件应急系统健全，建立了统一的突发公共卫生事件应急指挥系统、突发公共卫生事件信息网络系统。
（七）创建活动扎实有效。高度重视省级卫生县城、省级文明县城创建工作，着重从加强组织领导、完善工作机构、健全运行机制入手，保证创建活动扎实有效开展。各行业服务意识进一步增强，管理规范化，服务标准化。广大农村普遍树立道德新风尚，追求健康新生活，建立社会新秩序，建设富裕新农村。
（一）落实“五个到位”，健全运行机制，在齐抓共管上聚合力。认真贯彻落实《贵州省各级领导班子精神文明建设工作目标、工作机制及其考评试行原则》，逐步建立健全各项工作运行机制，推动全县精神文明建设进一步深化和拓展。、目标管理到位。县委、县政府高度重视精神文明建设工作，切实把精神文明建设工作作为全局性工作的重要组成部分，做到统筹安排，协调发展。、工作机制到位。县有关部门制定工作职责，建章立制，有效开展工作，指导、协调基层创建活动；各成员单位在政府的统一协调下，明确职责，合力创建，组织落实各项创建任务，形成齐抓共管工作机制。3、宣传发动到位。县委、县政府始终把创建省级文明县城作为提高市民的生活质量，提升市民的文明素质，增强县城综合实力的重中之重，加大宣传发动力度，形成全民参与的热潮。
（二）凝聚精神力量，在提高素质上下功夫
1、强化集贸市场管理。广泛开展“让市场干净起来”活动，严把产、运、销三个环节，限度地减少市场垃圾量；实行定人定岗定责制度，加强市场巡查力度，设立投诉台、公平秤，严禁“三无”商品上市危害群众健康。
2、强化建筑工地管理。按照“围墙内管死，围墙外管好”的原则，签订文明工地责任书，落实安全生产、封闭施工、文明施工。积极开展文明工地创建活动，结合安全生产大检查，对不符合规范的施工工地及时提出整改意见，促其达到文明施工要求。
3、强化娱乐场所管理。坚持“一手抓繁荣、一手抓管理”，开展“扫黄打非”专项活动，宣传、文化、公安、工商等部门定期、不定期对音像、书店、网吧、歌舞厅等场所进行专项整治，在不适宜对未成年人开放的文化娱乐场所设置了明显的禁入标志。
街道建立警务室，合理调配警力，明确工作职责，严格工作制度，加强安全防范，热情服务社区居民。大力加强“110”报警服务系统规范化建设，配置必要的装备，确保快速反应、密切配合、协调动作，有效控制动态环境下的社会治安。
（三）强化三个意识，严格行业规范，在促进各行各业优质服务上上档次
围绕各行业规范服务程序、标准、、言行等四个方面要求，把行业创建活动与加强诚信建设相结合，把优质服务与规范管理相结合，把推行服务与健全监督机制相结合。
1、强化服务意识。各行业普遍成立了由主要领导担任的创建工作领导小组，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，各科室协助抓的创建网络，形成一级抓一级、层层抓落实的创建格局。
2、强化质量意识。把加强诚信建设作为贯彻落实《公民道德建设实施纲要》的重要内容、整顿规范市场经济秩序的根本要求和为民服务的具体体现，融入创建文明行业活动始终，不断提高各行业的服务质量。
回顾几年来创建文明县城活动的历程，我们积累了一些成功做法和经验，需要在今后的工作中很好地坚持，并不断加以完善提高。一是必须坚持科学发展观，把精神文明建设作为构建社会主义和谐社会的重要内容，纳入各级领导干部年度责任目标，才能保证创建活动的经常化、制度化、规范化，使创建活动明于共识，敏于行动，见于实效，促进三个文明协调发展。二是必须坚持以人为本，突出思想道德建设这一核心，抓群众性思想政治工作不放松，用发展的办法解决前进道路上的各种困难和问题。三是必须坚持“四贴近”原则，即必须坚持紧贴社会实际，紧贴时代要求，紧贴基层需要，紧贴经济建设，作为群众性精神文明创建活动的切入点，深入开展创建共建活动，形成创建活动的强大感召力、凝聚力和向心力。
县人民政府办公室
文明县城创建工作总结
x社区根据创建全国文明城市工作的总体要求，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的各项精神，紧紧围绕全面建设和谐社会和等中心工作，按照《x地区创建全国文明城市工作方案》的安排部署，结合社区实际，积极开展全国文明城市的创建工作，努力推进社区精神文明建设，提高居民群众的思想道德素质。现将x社区创城工作总结如下：
一、组织健全、加强领导
社区两委班子成员高度重视，思想统一，召开两委创城工作会议，就我社区开展全国文明城市的创建活动进行了专题讨论，使班子成员达成共识，并注重班子自身的建设，班子成员保持和发扬团结协作、敬业奉献精神，召开了x社区创建全国文明城市工作动员会，就创建全国文明城市做了宣传动员及安排部署。统一指挥、部署、协调创建工作开展。明确创建职责，强化检查督办，确保了创建全国文明城市的各项工作有条不紊的开展。
二、完善制度，落实责任
三、大力营造创建氛围，提高居民参与率
创建文明城市，关键在于广大群众的理解、支持和参与，我们发动了社区一切宣传舆论工具，运用各种宣传阵地，采取灵活多样形式，不断营造浓烈的创建气氛。
1、动员面广，让创建工作做到家喻户晓，人人皆知。
2、舆论性强。
3、宣传方法多样。
4、公共户单位大力支持，宣传力度加大。
四、丰富载体，搞好创建活动
积极开展文明城市共建共享，文明创建从我做起系列活动。一是结合建党周年之际，开展各类创先争优活动，充分发挥党支部的领导核心作用;二是利用入户宣传、知识游园活动、共筑共建活动开展创建宣传，增强覆盖面;三是在创卫的基础上，进一步发动志愿者开展环境卫生的整治活动，彻底清洁卫生死角;四是以小区、家庭为单位，开展了评选五好文明家庭系列活动，通过宣传、入户走访等方式共评选出常住居民五好文明家庭户。通过一系列的活动，居民的文明意识，健康意识、科学意识等得到了较大的提高。
环境是城市的外表，市民素质是城市的灵魂，决定着城市的精神风貌，决定着城市的文明程度。在今后的创建工作中，我社区将在前期工作的基础上，进一步做到以下工作：一是对照标准，搞好居民院落的卫生整治;二是加强联系，搞好文明创建的资源整合;三是广泛宣传，搞好创建工作的氛围营造;四是丰富载体，搞好丰富多彩的创建活动;五是进一步加大社区创建工作力度，为居民提供管理科学、服务完善、治安良好、生活便利、人际关系和谐的居住环境。
文明县城创建工作总结
今年上半年，在县委、县政府的正确领导下，在县文明县城创建工作指挥部办公室的具体指导下，县住建局高度重视，精心部署，全力推进，确保各项任务高标准落实，坚决打好创建全国文明县城攻坚战。现将半年来的工作情况总结如下：
全县“三城同创”工作调度会后，我局迅速开展工作。一是成立以局长为组长，分管副职为副组长，相关股室负责人为成员的“三城同创”工作领导小组，及时召开动员大会安排部署，全力抓好各项工作落实。二是根据全县创建工作安排，结合我局实际，制定了《县住建局创建文明县城实施方案》，明确目标任务。三是夯实责任，将全局承担的8项任务细化分解到相关股室，明确到人头，限时完成任务。
在我局承担的8项创建任务中，牵头1项，配合7项，截止目前，各项工作的进展情况是：
1、建立了进城务工人员工资监控制度和工资保证金制度，今年以来已收缴农民工保证金496万余元，，下达限期支付农民工工资通知书7份，对2家房地产开发企业给予警告，帮助农民工追讨工资720余万元。
2、完成了全县物业企业调查摸底，制定了32个住宅小区环境整治方案，组织中医院到东泰和苑小区开展了义诊服务，组织各小区物业企业开展了灭鼠活动。
3、依托xxx等“农民工爱心驿站”，建立了农民工业余学校，组织有关部门为农民工捐赠了科技、法律、文化书籍，农民工利用空闲时间也能自学，接受教育。
4、积极协调xxx瓷园区管委会、文广新体局等有关单位，加快文化活动场所建设。目前，xxx博物馆工程主体已封顶，进入内外装修阶段，并成功申报为特色风貌建筑；建筑面积4173.29平方米的全民健身中心开工建设。
5、积极协助城管部门加大城市建筑和公共设施的维护、保养、管理工作，今年重点实施公园路建设和平安大街中北段排水改造。目前，公园路已完成涉拆户调查摸底和预评估工作，平安大街中北段排水改造已完成立项、环评等前期工作。
6、住房保障工作已列入今年县政府工作报告，市下达的400套建设任务，目前已经落实到具体项目，其中：100套限价商品房安排在锦绣御园二期，现主体四层施工；150套棚户区改造安排在xxx小区二期，现主体封顶；150套棚户区改造安排在兴合家园二期，正在实施“三通一平”。
7、实行安全施工网格化管理，每个工地均有分包人员，做到责任下移，保证履职尽责。坚持定期检查和特殊巡查相结合，进一步强化深基坑、高大模板支撑系统及脚手架、起重机械设备的安装、拆卸，钢管及扣件等的监督管理，深入排查各类事故隐患。截至目前，共下发停工整改单2份，隐患整改单6份，检查记录10余份，起重机械设备注册备案率达100%。由于成绩突出，6月9日全市建设工程安全生产、扬尘治理现场观摩暨工作部署会在内丘召开。
8、城镇生活污水处理与正常运行，生活污水处理率达到100%，排放标准达到国家规定的一级a标准。
我局创建文明县城工作虽然取得了一定成绩，但是与全县的创建标准要求相比还存在一定差距，主要表现在安排上缺少创新，活动内容不够丰富，有的工作相对滞后，特别是档案搜集与整理还不完善。
下一步，我们要对照任务分解认真搞好自查，对存在的疏漏，逐一整改落实，确保按时保质完成任务。一是加大宣传力度，开展形式多样的社会主义核心价值观学习，营造良好舆论氛围，确保文明县城创建在全系统家喻户晓。二是深入推进建筑工地“规范化管理提升年”活动，严格按照《建设工程施工现场管理规定》、《建设工程施工现场管理细则》要求，强化施工现场监督管理，全面开展文明工地创建。三是规范档案材料搜集整理，明确专人负责，对每一项任务都要求达到“有方案、有计划、有记录、有照片、有档案”标准，确保验收材料完善。
企业文明创建工作实施方案
按照股份公司《关于加强企业文化建设的实施意见》的要求，围绕公司发展战略规划和奋斗目标，为打造富有公司鲜明特色的文化品牌，充分发挥先进企业文化对提升企业发展能力、增强企业核心竞争力、推进企业可持续发展的积极作用，特制定公司企业文化建设实施方案：
（一）指导思想。
按照股份公司《关于加强企业文化建设的实施意见》，贯彻落实以人为本、全面、协调、可持续的科学发展观，积极适应国际国内市场竞争的变化，努力建设符合公司发展战略、遵循文化发展规律、体现职工根本利益、具有时代精神和企业特色并为全体职工普遍认同的企业文化。要立足于文化强企、文化治企、文化育人，与提高企业的发展能力相结合，提升企业的核心竞争力和软实力，推进企业科学可持续发展。
（二）基本方针。
坚持以人为本、全员参与的方针。员工是企业文化的基本载体，是推动企业文化发展的主体力量。在企业文化建设中，要集中员工的智慧来构建企业文化建设的目标方案；要通过员工的生动实践实现企业文化建设的各项任务，要通过企业文化建设，把企业先进的文化和共有价值观变为每一员工的行为准则和自觉行动，发挥群体的力量，推进企业又好又快发展。
坚持围绕中心、服务大局的方针。要把企业文化建设同企业生产经营管理和改革发展中心任务紧密结合。发挥企业文化对确立企业发展战略、经营方针和管理方式的导向作用，发挥企业文化在制度建设中的引领作用，推进企业发展和生产经营任务的完成。
坚持遵循“体现共性、彰显特色”的“三统一、三放开”原则和突出特色的方针。坚决贯彻股份公司的主体文化，遵循企业精神、企业核心价值观、企业标识三个方面与股份公司高度统一、规范到位，根据自身特点和不同情况进行补充、细化和丰富公司的企业愿景、经营理念、职工行为规范，充分增强个性和特色，打造富有企业鲜明特色的文化品牌。
企业文化建设是一个长期发展的过程，需要不断培植、凝聚形成。也必须在公司党委的领导下，行政、工会、共青团积极组织配合，各部门主动参与下才能不断完善的一项系统工程。
（一）成立公司企业文化建设领导小组。
组长：公司党委书记兼副总经理刘美华。
副组长：公司总经理兼党委副书记章运礼。
公司党委副书记兼纪委书记付胜利。
公司总经济师兼实业发展总公司总经理任世玉。
公司工会主席吴家明。
成员：党委工作部主任、总经理工作部主任、安全生产监督管理部主任、工程科技部主任、纪检监察部主任、机关党委书记、生产经营部主任、实业发展总公司主管领导、人力资源部主任、公司工会副主席、新闻宣传处处长、公司所属单位的党政正职、公司所属项目的党政正职。
（二）公司企业文化建设领导小组下设办公室，办公室设在党委工作部新闻宣传处，负责企业文化建设日常工作。公司各单位应指定专兼职人员落实本单位企业文化建设的各项具体工作。
（三）企业文化建设领导小组的主要职责是：负责公司企业文化建设的领导、组织、协调工作，按照股份公司要求，把握公司企业文化建设的方向、确定目标、明确重点、制定规划、商讨重大事项。
（四）公司企业文化建设办公室的主要职责是：
1、在公司全面宣传推广股份公司的主体文化和公司的企业文化体系；制定落实公司企业文化战略的各项措施；制定公司企业文化规划、实施细则、年度计划。
2、不断培育、挖掘、提炼、补充、细化和丰富公司在建设、发展中形成的企业愿景、经营理念、职工行为规范等精神层理念。
3、建立基层企业文化建设队伍，培养企业文化建设骨干。做好企业文化典型案例的征集、总结和推广工作。
4、负责企业文化对内宣传推广和对外传播工作，使股份公司的主体文化和公司的企业文化进基层、进项目、进工地，覆盖到公司的各个层面，让企业文化建设与党的建设、经营管理、宣传思想工作、精神文明建设等有机结合；通过有效的载体和行之有效的形式，使有关机构、团体、个人更好地了解股份公司的主体文化和公司的企业文化；有力地塑造和传播公司形象，提高公司的知名度和美誉度。
（一）安全文化建设（责任部门：安全生产监督管理部、公司工会、公司所属单位、公司所属项目部）。
以安全文化建设为重点，认真贯彻公司“一个强化，一个支持，一个落实，三个坚决反对”的安全观，即强化以人为本、珍爱生命、安全发展的核心理念，坚决支持员工对违章指挥、违章操作说“不”，把安全管理落实到公司的每一个项目、每一个部位、每一台设备、每一名员工、每一名农民工，培养广大员工遵章守纪、按章办事、规范作业、文明施工的良好习惯，形成以文化促管理、以文化保安全的良好局面。
1、加强宣传教育，营造安全氛围。组织开展“安全月”活动，采取安全咨询、安全讲座、安全演讲、知识竞赛等形式，开展安全宣传教育活动，普及安全知识；制作安全文化橱窗、编辑安全知识手册、组织观看安全教育宣传片，利用生动的施工照片、安全遵章图片宣传安全知识，教育广大员工增强安全意识。
2、开展主题活动，增强安全意识。组织开展“遵章守纪、杜绝违章、珍惜生命、确保安全”的安全主题承诺及“十个一”教育活动，增强广大员工的安全意识，征集安全警句格言、“反三违”安全漫画和安全生产摄影作品评选，创建安全标识示范岗，进行事故预案演练，调动职工参与安全文化的积极性。
3、严格安全管理，保障安全生产。推进安全文化进班组，通过“班前五分钟讲安全”、安全培训教育、查找事故隐患、事故安全分析等形式，加强日常安全生产管理，确保生产安全。推进安全文化岗位，通过岗位承诺、每日安全一题、曝光“三违”现场、评选“安全岗位之星”等方式，强化岗位安全监督和教育，确保岗位安全规范的落实。
（二）质量文化建设（责任部门：工程科技部、公司所属单位、公司所属项目部）。
以“干优质工程，干精品工程”、“百年大计、质量第一”为目标，坚守“细节决定成败、品质决定生存”的质量管理理念，不断增强职工的质量意识和精品意识，为社会奉献一流产品和优质服务。
1、开展“强化内部管理、确保在建工程质量”为主题的质量文化建设活动和质量年活动。主要是在各分局、项目部决策层建立质量管理委员会或质量管理领导小组，制定各级领导质量责任终身负责制。在各分局质量管理层建立质量管理处（科、室），配备足够的质量管理人员，明确管理职能，健全质量管理责任制。在各项目部建立相应质量管理机构，建立工地实验室，制定质量检验和验收标准，实行工程质量终身负责制，建立健全质量管理档案，开展qc小组活动，贯彻实施iso9000族标准，健全质量保证体系。其目的是要把工程质量问题提升到文化层次,保证工程质量,使提高工程质量成为公司管理人员、作业人员自觉遵守的理念和工作行为准则。
2、提高技能水平和质量意识，为公司质量文化建设夯实基础。在公司、分局、项目部三个层面进行质量教育培训，公司层面倡导开展质量管理人员自我学习，提高自身业务水平，总结质量管理经验等活动；在分局质量管理层面，加强质量管理人员为项目服务的质量意识，利用开展岗位培训和岗位练兵活动，提高质量管理人员水平和业务技术水平，使得该层面能有效地控制在建工程质量；在项目质量管理层面，通过业务技术培训，提高一线员工操作技能和技术水平，确保每道工序的操作质量符合要求。通过以上三个层面的教育培训，提高员工的质量责任意识，使质量文化建设真正落实于工程建设的全过程，为公司质量文化建设夯实基础。
3、加强全员职业道德教育，促进企业文化落地。加强公司全体员工职业道德教育，通过思想教育和制度保证，使广大员工具备良好的职业道德，自觉重视质量、提高质量，争创优质工程，塑造品牌形象，提升企业知名度，增强企业的核心竞争力和市场竞争力。
（三）廉洁文化建设（责任单位：纪检监察部、机关党委、公司所属单位、公司所属项目部）。
坚持“认认真真学习、清清白白做人、干干净净干事”的廉洁核心理念，大力弘扬和培育员工崇尚刻苦学习，反对因循守旧；崇尚遵纪守法，反对腐败行为；崇尚爱岗敬业，反对不讲效率；崇尚团结协作，反对各行其是；崇尚文明礼仪，反对松散习气；崇尚勤俭节约，反对铺张浪费的“六崇尚六反对”廉洁从业准则，建立廉洁从业的良好环境，营造廉洁干事的企业氛围，为企业健康、持续、和谐发展做出积极贡献。
1、廉洁文化进班子。一是层层签订“党风廉政建设责任书”，严格落实党风廉政建设“一岗双责”的工作制度；二是要坚持中心组学习制度，加强对领导干部的反腐倡廉教育，筑牢拒腐防变的思想道德防线。公司两级中心组每季度学习一次党纪政纪条规和法律法规知识；三是本级主要领导每年要组织党员干部开展一次反腐倡廉形势教育讲座；四是要深入开展“四好”班子创建活动；五是要认真贯彻执行“三重一大”民主决策制度；六是本级领导班子成员采取各种形式开展一次述职述廉活动；七是将《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》以一定的评价形式纳入本单位党风廉政责任制考核。
2、廉洁文化进公司、分局两级总部。一是严格执行“党风廉政建设责任书”签订制度，认真履行“一岗双责”的工作责任；二是认真履行岗位职责，“诚实守法、廉洁敬业”，树立“廉洁高效”的总部形象；三是组织开展以“加强作风建设”为内容的主题活动，提高总部干部队伍的思想政治素质，打造“廉洁务实”的总部干部队伍；四是制定总部干部基层工作行为规范。下基层检查指导工作，务必轻车简从，减少不必要的繁文缛节和迎来送往；五是接待人员要热情，问题咨询要耐心，提升总部服务基层、服务企业的水平和质量；六是积极开展“检企共建”活动，纪检监察部门要加强与属地公检法机关的信息沟通，研究共建措施，促进廉洁共建、法纪共守、和谐共进、互利共赢。
3、廉洁文化进项目。一是项目党工委（党支部）经常组织项目领导和经营管理人员学习上级组织下发的有关廉洁从业的文件及规定，加强对管人、管财、管物、管事人员的思想教育；二是严格执行保廉合同签订制度，积极探索与建设单位、设计监理、协作队伍、供应商等开展廉洁共建活动。
4、廉洁文化进家庭。一是组织领导人员家属召开亲情话廉座谈会，学习廉洁规定及案例选编，提高家庭助廉的自觉性，努力形成家庭廉洁文化氛围；二是阶段性有针对性地开展“家庭廉洁倡议书、廉洁贺卡、廉洁叮嘱信、廉洁短信息”等活动，进行及时的助廉提醒，营造倡廉助廉的良好风气。
5、廉洁文化进岗位。岗位是廉洁文化建设的落脚点。一是针对企业内部不同岗位职责要求，制定符合具体岗位特点的从业行为规范，把廉洁从业的要求融入岗位职责；二是认真执行新提拔干部“廉政考试制度”，增强领导干部对廉政知识学习的主动性，以及对廉政规定的熟悉和掌握，使之在履职中不越轨，不碰线；三是积极开展廉政承诺活动，一方面本级领导班子成员每年采取一定的形式向职工公司承诺，一方面新提任的领导干部要在任职前进行廉政承诺。
（四）总部文化建设（责任部门：总经理工作部、机关党委公司所属二级单位总部）。
发挥总部文化的示范引领作用，努力形成组织创先进、党员争优秀、企业上水平、员工提素质的良好局面。总部文化的基本要素是：学习创新、战略管控、指导服务、规范高效、团结向上、形象示范。总部要认真组织实施好企业重大庆典、重要会议、重大活动的形象宣传工作，主要办公、会议场所等可根据需要悬挂企业文化相关的宣传标语或广告牌，体现总部文化特色。
1、大力推进学习型机关创建工作。开展读书讲习活动，强化总部干部员工的学习，形成人人读好书，人人好读书的学习氛围。
2、开展争先创优主题活动。组织开展争创“文明单位”、“先进科室”、“党员示范岗”和“先进党支部”等活动，提升两级总部工作人员的责任意识、争先意识、协作意识和大局意识，形成“以单位为家、以事业为重、以奉献为乐、以发展为荣”的浓厚氛围。
3、开展文化体育活动。开展员工喜爱和广泛参与的形式多样的文体活动，增强两级总部的活力、凝聚力、向心力、亲和力。
4、创造文明节约的工作环境。搞好办公区和办公室的环境卫生，使办公环境更加整洁、明亮和舒适。以厉行节约、节俭办事为原则，降低办公成本和公务支出，打造节约型总部。
（五）项目文化建设（责任单位：生产经营部、公司工会、公司所属生产经营单位、公司所属项目部）。
施工项目是公司生产经营的前沿阵地，也是基层文化的重要窗口。项目文化的基本要素是：诚信履约、精细管理、优质安全、注重效益、文明施工、塑造精品、培育人才、服务员工、回报社会、造福人类。在项目文化的创建中，要坚持建一流工程与创一流效益和谐一致，工程建设与维护生态和谐一致，建精品工程与促进员工发展和谐一致，突出项目文化的特色。
1、强化以人为本理念，落实统一形象标识、企业精神、核心价值观，彰显公司特色文化，促进项目文化建设。与加强和改进工程项目党的建设和思想政治工作密切结合，以广泛开展各种行之有效的活动为载体，坚持改善生产生活环境，满足员工物质需求；改善一线文化生活环境，满足员工精神文化需求；改善学习培训环境，满足员工提升素质需求，培育思想先进，作风过硬，技术精湛的过硬的员工队伍。按照“因地制宜，适度投入，满足需求，确保效果”的思路，做到职工宿舍、食堂、浴室、卫生室、文化活动室建设规范、设施齐全、设备完善、环境整洁，并要求协作队伍按相同标准予以规范和完善；施工现场彩门、标牌彰显“中国水电”和“中国水电三局有限公司”品牌，规范醒目，美观大方，树立良好的企业形象。
2、强化科学管理理念，不断推进项目规范建设。将企业文化融入项目全面管理，促进工程项目管理的科学化、规范化、制度化。制定《项目管理手册》，细化项目各项管理制度，明确了项目各个岗位职责、工作制度和考核评价标准，使项目制度管理横向到边，纵向到底，执行到位，同时利用项目综合管理平台，积极推行项目信息资源和生产流程信息化管理，使项目规范化管理水平不断提升。
3、开展争先创优、“安全月”、“质量管理年”、阶段性项目生产活动，使项目文化的基本要素全面落实。
4、以管理目标为导向，在理念灌输、安全生产、学习生活、形象建设上，向协作队伍延伸，并及时引导，促进他们的管理水平与公司管理水平接轨，构筑和谐共赢的分包关系。
5、围绕技术创新开展普及和推广活动。提倡员工岗位成才、自学成才，开展以小革新、小发明、小改造、小设计和小建议为重点的技术创新、管理创效竞赛活动，共同营造尊重创新、支持创新、激励创新的良好文化氛围和环境，增强创新能力，以促进企业技术进步和管理水平提高。
6、注重品牌建设，提升企业的核心竞争力。施工项目应根据项目特点和公司发展战略，加大品牌宣传力度，以统一规范的标识和形象开展市场经营；加强外部宣传力度，强化公众对公司品牌的心理认知，进一步提高公司品牌的影响力和知名度。创精品、名品工程，以优质的工程和过硬的技术本领获得市场和客户的认可，赋予品牌优质的内涵，提升公司核心竞争力。结合项目实际，积极履行社会责任，提高公司的美誉度，全面塑造和提升公司的品牌价值。
（六）小区文化建设（责任单位：实业发展总公司、公司工会）。
要把公司的职工居住小区作为延伸公司文化的一个阵地，开设“社区文化活动室”、“老人之家”等服务机构，开展各种健康有益、丰富多彩的社区服务和文体娱乐活动，满足广大职工群众文化精神需求，提高居民生活质量。小区文化的基本要求是：讲求社会公德，提倡文明行为，形成互助风尚，开展文体活动，服务职工家属，建设和谐家园。各单位要把小区文化和创建文明小区工作结合起来，制定小区文化建设规划，认真抓好落实。
1、加强管理，修章建制，用规章制度规范小区。制定、修改、完善《小区物业管理暂行规定》、《房产管理办法》、《护楼、护院及门卫管理制度》、《小区绿化管理规定》、《离退休管理服务准则》等制度，完善小区管理、护楼护院、房产、绿化、环卫、通讯、供水、供电、离退休管理等岗位工作考核标准，加强对公共秩序、设施、从商人员的管理。
2、营造氛围，强化舆论，用宣传舆论引导小区。要把宣传舆论作为创建文化小区的重点，不断营造文化小区的创建氛围。充分利用公司报纸、有线电视、网站等新闻媒介，发挥整洁美观的宣传栏和文明用语标牌等载体，及时宣传报道国家法规政策；宣传报道集团和有限公司的企业精神、核心价值观、经营理念，宣传企业的发展战略和经营成绩。
3、提高品味，丰富活动，用文化娱乐活跃小区。文化娱乐活动是提高小区文化品味、增强职工凝聚力、陶冶职工情操、活跃小区生活的最佳途径。要以职工俱乐部、图书室、文化体育广场、各小区离退休活动室为主，社会力量开办的歌舞厅、棋盘活动室、健身房等为辅，开展适合不同需求的娱乐活动项目。
4、精益求精，注重生态，用绿化成果美化小区。在做好小区绿化建设的同时，大力加强职工、离退休人员、家属（重点是少年儿童）重视绿化，参与绿化，爱护绿化的意识，巩固小区已有的绿化成果。要加大小区的环境整治力度，从塑造城市形象，创建舒适优美环境出发，清除乱贴乱画，加大卫生清扫保洁监督力度。
（七）岗位文化建设（责任单位：人力资源部、党委工作部、公司工会、公司所属单位、公司所属项目部）。
公司各岗位从业人员是企业文化的直接践行者，是文化落地的终端。企业文化建设要紧密结合各自具体岗位特点开展，落实到每一位员工的岗位实践。在文化渗透与推广中，用企业共有价值理念强化员工的自豪感，用企业的历史使命激发员工的责任感，用尊重关怀增强员工的归宿感，激励广大员工努力提高工作质量、工作效率和工作水平，在本职岗位上争创一流业绩，为企业的发展贡献自己的智慧和力量。
1、开展岗位意识教育，使员工充分认同岗位文化理念。通过开展多种形式的培训，使员工认知、认同股份公司的企业精神、企业核心价值观、企业标识、公司的价值观念，按照公司的企业愿景、经营理念、职工行为规范，紧紧围绕提高岗位效能这一主旨，立足于本职开展岗位文化建设，使“爱岗敬业精神”渗透到岗位成员的思想和行动中,实现岗位风气正、工作效率高、社会信誉好、群众满意的目标。
2、以在公司总部启动“高效员工管理模式推动战略目标的实现”项目为突破口，输入员工管理新理念，提升整体工作业绩。明确岗位职责，优化工作流程，规范工作标准，量化工作目标，严格奖惩兑现，建立科学、合理的考评机制，客观、公正地评价每一个人的工作实绩。加强能级管理工作，制定能级管理办法，把能级评定与干部任用、待遇落实有机地结合。强化绩效考核，打破素质高低一个样、能力强弱一个样、干好干坏一个样的平均主义，激发广大员工的工作热情，营造积极进取、力争上游的良好氛围。
3、培育爱岗敬业精神。通过发动每一名员工根据自身岗位编写自己的岗位箴言，增强对本岗位工作的认同感。再通过提炼各个岗位的岗位箴言，最后形成本单位的岗位文化。通过开展岗位培训教育，进一步培育广大员工的核心价值观，强化主人翁意识。以爱岗敬业为核心，通过深入施工一线考察、扶贫帮困等活动，倡导“敬业、勤业、精业、乐业”的岗位核心价值观。通过组织岗位标兵评选，为员工搭建好争先创优的舞台和平台，激发每一个人的活力，充分调动广大员工的积极性、主动性和创造性。
（八）编发《企业文化故事集》（责任单位：党委工作部企业文化中心、公司所属单位、公司所属项目部）。
广泛发动职工群众，主动发现、培育和宣传企业中反映企业文化的各种先进人物，总结他们的先进事迹，组织开展理念故事创作与征集活动，把身边典型的人和事进行总结归纳，编写成与理念有关的小故事，并报公司企业文化建设办公室，由公司企业文化中心负责筛选编辑出版，以达到用故事诠释理念，实现公司文化人格化、理念故事化，使人格化代表的文化故事人人皆知，成为广大职工的自觉追求和共同行动。
对公司不同时期涌现出的劳动模范的先进事迹进行整理，提炼劳模精神；对公司参与各种抢险活动的人物和事迹进行整理，对公司开展的帮扶活动和奉献爱心的事例进行整理、归纳；挖掘一线员工的先进事迹，形成图文资料，利用现有宣传载体进行宣传。对以上素材进行整理，编辑成企业文化故事集。
（九）继续开展好“三创建”活动（责任单位：党委工作部、公司所属单位、公司所属项目部）。
通过创建文明总部活动，建设学习创新型、战略管控型、指导服务型、规范高效型、形象示范型、团结向上型一流“六型”总部，推动机关建设。通过创建小区文化，不断满足员工日益增长的“求知、求美、求乐”的精神需求。重点开展文明工程项目活动，按照公司《水电三局有限公司文明工程项目创建活动实施意见》的要求，以全面履行项目合同为基础，在公司所承建的工程项目上广泛开展创建文明工程项目活动，促进工程项目的经济效益、党群工作与队伍建设、施工环境、安全生产、工程质量、施工进度的达标工作，推动优质工程、精品工程建设，提高项目文明施工水平，提高企业的经济效益和社会效益。各施工项目要结合实际，加强现场宣传设施建设，施工现场要制作项目部营地规划和工区“五牌一图”布置标准，即股份公司文化示意牌、股份公司标识示意牌、项目文化示意牌、大型工程简介牌、规章制度牌、安全质量进度环保保证体系图等，营造出文明安全的施工氛围。具体要求按照公司《水电三局有限公司文明工程项目创建活动实施意见》的要求和业主的要求执行。
（十）加强企业形象建设工作，扩大企业的影响力（责任单位：党委工作部、公司所属单位）。
1、编制公司的《企业文化手册》。以发挥企业文化的管理功能为目标，年内公司将编辑完成公司的《企业文化手册》。手册包括企业发展历程、企业精神、愿景目标、经营理念、员工行为守则、企业标识、企业人格化代表故事精选等内容。今后，大学生进入公司，在开展岗前入职教育中，企业文化是一项重要内容，要与其他培训一并进行。
2、加强阵地建设，为企业文化建设创造有利的工作环境。各单位要充分利用本单位报纸、网站、电视等宣传媒体，抓好一本书、一本画册、一部电视宣传专题片、一个展览室的“四个一”建设，展示企业文化建设的特色亮点。内部网站开辟企业文化建设专栏，加大对企业文化建设的宣传，丰富企业文化建设的内容。
企业文化建设是一项十分重要和艰巨的工作，层次众多，内容多样，从创建主体上来讲，涉及到全公司的每个干部、员工。因此，要加强领导，广泛动员，努力构建具有公司特色的企业文化。
（一）制定相关的企业文化创建工作制度，包括职工行为准则、实施细则、人才培训制度、创建标准和管理制度，规范创建工作。
（二）加强对中层领导干部企业文化知识的培训，定期举办培训班，召开讨论会，不断提高对创建工作的认识水平、领导水平和工作水平。
（三）处理好继承和发展的关系。对公司成立以来在艰苦奋斗中形成的光荣传统和先进文化要进行深入挖掘，进一步发扬光大，不断为其注入新的内容和活力，并把这种传统文化与新时期公司开拓发展的新精神结合起来，相承相蕴，形成新的三局企业文化。
（四）结合《水电三局关于开展创建“文明工程、文明小区、文明机关”活动的实施意见》的有关要求，在职工群众中广泛进行社会公德、职业道德、家庭美德教育，在全局形成团结奋进、争创一流、遵纪守法、尊老爱幼、邻里和睦、互相关爱、帮贫济困的良好风尚，并及时总结，形成公司独具特色的行为文化。
（五）结合本单位生产经营工作和环境条件实际，积极开展形式多样、内容健康、群众喜闻乐见的文体活动，丰富职工业余文化生活，增强企业的凝聚力和战斗力。各单位要以“五一”、“十一”等节假日为契机，不失时机地开展各种书法、绘画、文艺演出、演讲比赛、体育比赛等文体及宣传活动，达到凝聚人心、鼓舞斗志、促进公司快速发展的目的。
（六）分阶段搞好企业文化总结，盘点企业文化建设，总结工作经验。各分支文化责任单位和部门，要对实施方案的内容进行细化和落实，年初有工作计划，每季度进行检查、总结，及时组织安排下一阶段的任务，保证公司企业文化建设各项工作和任务的顺利完成。各单位每年都要向公司党委工作部提供2篇以上企业文化建设的理论和经验性文章，以便进行工作交流，互相学习，互相促进。
（七）公司两级机关各部门的领导干部和工作人员要以身作则，率先行动，在企业文化创建工作中起模范带头作用。公司工会、团委、女工组织要在党委（党总支、党支部）的`统一领导下开展工作，对职工、团员、青年、女工进行宣传鼓动，激发他们为企业文化建设做出新贡献。
（八）为了确保企业文化创建工作的正常进行，各单位要制定投入计划，在经济效益增长的同时，相应增加对企业文化建设的物质投入。
（九）充分发挥各级领导在企业文化建设中的主导作用。各级领导、特别是主要领导要成为企业文化建设的倡导者、推动者，更要成为企业文化的实践者。形成领导者引领、执行者组织、实践者参与的“三位一体”互动体系，促进企业文化建设不断深入。
（十）培育宣传先进典型，充分发挥典型的示范作用。各单位要选树一批在各方面有代表性的、职工可见、可敬、可学的榜样，通过大力宣传那些发生在我们身边、广大员工看得见、摸得着的典型人物，通过向先进人物学习，共同践行企业的先进文化，形成企业集体奋斗的广大群体，成为推动企业发展的优秀的人力资源。
创建全国文明县城实施方案
xxx乡镇平安创建工作实施方案为了进一步深化“平安xx”创建工作，确保我镇平安创建活动达到“平安乡镇”的标准，根据省、市、县综治委关于深入开展平安创建的要求，结合我镇实际，特制定本方案。
一、指导思想。
以党的和十八届三中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照构建社会主义和谐社会的要求，在镇党委、政府的统一领导下，紧紧围绕深化“平安xx”建设主题，坚持“打防结合、预防为主、专群结合、依靠群众”的方针，组织动员社会各方面力量，在提高平安创建水平和质量上下功夫，以建立健全长效工作机制为核心，以加强基层基础工作为重点，以人民群众满意为目标，全面落实社会治安综合治理各项措施，广泛开展平安社区、平安家庭、平安农机、平安校园等创建活动，为我镇经济发展营造和谐稳定的社会环境。
二、工作目标。
“平安xx”创建活动的工作目标：实现全镇社会政治稳定、治安秩序良好、防控增强、发展环境优化、人民群众满意、基层平安创建工作得到加强“六大奋斗目标”。
1、社会政治稳定。矛盾纠纷的查处率达95%以上，防邪工作实现“三零”目标，不稳定信息预警率达100%，不发生在全县、全市、全省有重大影响的群体性事件。
2、社会秩序良好。全镇90%以上的基层单位不发生刑事。
案件，严重暴力犯罪、黑恶势力组织犯罪、毒品犯罪得到有效遏制，治安案件得到及时的查处，治安混乱地区和突出治安问题及时得到整治，不发生在全县、全市、全省、全国有影响的重大恶性案件。
3、防控能力增强。防范体系进一步完善，落实人防、物防、技防等各种措施，“两抢一盗”等侵犯性案件明显下降，有效预防和控制安全生产事故、交通事故、火灾事故，确保不发生重特大安全生产事故。
4、发展环境优化。平安xx创建宣传工作广泛深入，群众知晓率达90%以上，见义勇为保护和奖励机制健全，见义勇为能得到及时表彰，各类犯罪现象得到及时有力打击，“黄、赌、毒”等违法犯罪得到有效遏制，依法行政、公正执法水平进一步提升。
5、人民群众满意。通过开展平安xx创建活动，人民群众安全感进一步提高，经民调测评统计，公众对社会满意度达95%以上。
6、基层平安创建活动进一步开展。平安社区、平安校园比例达100%以上。
三、具体措施。
1、健全机制，全力化解社会矛盾。建立由镇党委、政府统一领导，以镇综治办、司法所、派出所为依托，其它单位(站所)协同参与的调解机制，坚持“预防为主，教育疏导，依法调处，防止激化”的原则，认真做好矛盾纠纷排查调处工作。
各村(场)要按照“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”的目标要求，坚持矛盾纠纷日排查、周通报、月分析工作制度，严格落实首问首办责任制，镇村干部在遇到纠纷时，不得以任何理由推诿，必须立即赶赴现场了解情况，能够解决的就地解决，力求矛盾纠纷在最短的时间内得到化解。对重点矛盾纠纷和信访问题实行领导包案化解制度，做到“一个问题、一名领导、一套班子、一抓到底”，把调处工作责任落实到具体责任人。镇综治办负责协调整合辖区内人民调解、司法调解、行政调解等力量，定期召开会议，加强督办和检查，形成“党政主导，综治牵头，单位联动，各方参与”的工作格局。建立纠纷调处回访制度，即对突出的案例或可能反复的纠纷，包村领导干部要同村干部一起上门回访，进一步消除双方怨气，沟通思想。建立每月信访接待日制度，即镇综治办、司法所及包村办点干部在各村开展信访接待日活动，深入了解群众思想状况，从而实现源头预防排查化解矛盾纠纷。
努力做到诉求合理的解决问题到位，诉求无理的思想教育到位，生活困难的帮扶救助到位，行为违法的依法处理到位。要主动引导涉法涉诉信访案件的当事人通过法律途径解决问题，对按法律程序已经处理终结的缠访闹访人员，要做好稳控化解和引导说服工作。对长期缠访闹访和“三跨三分离”的信访问题，采取解决问题、困难救助、三级终结、引导司法诉讼、思想教育疏导转化等多种措施集中进行化解，力争终结一批，息诉一批，最大限度的减少信访积案存量。
推行农村社区化、社区网格化管理模式，各村由包村领导牵头负责，具体抓好以便民中心服务站为主的民情流水线工程建设规范运行，确保把问题解决在基层，解决在内部，解决在萌芽状态，使其真正成为领导农村改革发展、社会稳定和创建平安的坚强核心。同时各村要加强村治保会、调委会建设，配齐人员，落实待遇，充分发挥其在维护社会稳定中第一道防线的作用。
4、加大投入，健全完善防控体系。镇综治办要健全完善制度，加强监督检查，切实提升社会治安防控水平。各村(场)、各单位要加大资金投入力度，尽可能在办公区域、交通要道架设视频监控设施，切实加强对社会面的控制和防范，要挖掘和整合各方面的治安力量，减少防范空隙，压缩违法犯罪的空间;学校要切实加强对农村青少年的教育和管理，积极建立学校家庭和社会“三结合”的教育管理机制;企事业单位要切实加强安全生产管理，严防各类安全事故的发生。由镇综治办协调，派出所、司法所指导，以镇治安联防大队成员为骨干，在敏感节点、重要时段、重点地段和治安问题突出的区域开展治安巡逻。各村各单位要充分发挥群防群治队伍在看家护院中的作用，加强教育培训和考核管理，积极探索创新激励方式，推动职能作用有效发挥。各村要将人防物防技防并举、自防专防群防结合，确保消除治安死角，提升动态化条件下预防打击违法犯罪的能力，不断提升人民群众的安全感和满意度。
5、突出重点，深入开展专项整治。从去年检查的情况看，群众反映较多的还是“两抢一盗”和寻衅滋事、聚众赌博等问题。派出所要加大打击整治力度，增强打击整治实效，要紧紧扭住针对镇村的多发性侵财犯罪和打架斗殴等影响农村社会稳定、影响农民增收的各种违法犯罪，始终保持对犯罪分子的高压态势，适时组织区域性统一行动和专项行动，努力达到“整治一地、稳定一方”的效果。对盗窃、赌博等突出问题，继续因地制宜开展专项治理，努力做到不蔓延、不反复、不回潮。镇综治办、派出所要紧密配合，大力深化反邪教斗争，加强反邪教警示教育和基层无邪教创建活动，切实增强广大干部群众的识邪防邪意识，最大限度挤压邪教组织活动空间，铲除邪教滋生土壤。
遵纪守法，与社会和睦相处。各村各单位要不折不扣地把党的各项惠民政策宣传到位、落实到户、执行到人，努力减少因政策宣传和执行不到位引发的信访问题。镇民政办要加强对特殊人群和弱势群体的关注和服务，提高对低收入家庭因突发性生活困难和支出型贫困的救助力度。做好五保供养管理服务工作，切实改善农村五保对象供养条件。全面落实孤儿基本生活保障制度，按季发放孤儿基本生活费，落实贫困家庭重度残疾儿童集中救治抚养工作，切实改善特殊人群和弱势群体的生存环境。
四、工作要求。
1、抓氛围，舆论宣传落实到位。各村各单位要充分发挥广播、各类法制宣传日的有利时机，通过广播、散发宣传材料、展示宣传图板、粘贴宣传标语等形式，深入广泛地开展平安建设大宣传、大发动活动，使广大干部群众、社会团体充分认识到平安创建的目的意义、目标要求和任务措施，提高他们的知晓率、认同感和参与度，形成全社会共建共享平安的良好社会氛围。要以“平安社区”、“平安家庭”、“平安校园”等创建为抓手，扎实开展普法宣传教育活动，进一步提高广大群众的法律素质和依法维护自身合法权益的能力，形成平安法治联创联建、人人知法守法、各方依法办事的良好氛围。
副镇长xxx兼任办公室主任。领导小组定期听取工作进展情况汇报，及时研究部署下一步工作，协调解决创建活动中存在的问题。领导小组办公室负责创建活动的日常事务，并作好各种信息情况反馈工作。各村各单位也要成立相应的组织领导机构，制定具体实施方案，分解落实目标任务，精心组织实施，确保创建活动扎实有序开展，坚决杜绝以会议贯彻会议，以文件贯彻文件的现象。
3、抓督导，工作措施落实到位。镇综治办要通过全面检查与专项检查相结合、定期检查与调查走访相结合的办法，切实加强对平安创建工作的检查督促和分类指导。要对各村、各单位工作开展情况进做到每月一督查，每季一通报。对工作力度大、措施落实好、效果明显的村、单位进行通报表扬。对创建活动不重视、工作不得力、措施不到位的村、单位进行通报批评，并限期落实整改。
4、抓示范，工作成效落实到位。各村、各单位在开展创建活动过程中，既要把握总体目标要求，又要创新活动载体，突出本村、本单位的工作特色，充分发挥主观能动性，不断丰富创建活动的内涵，增强创建的实效。要注重抓好示范工作，对工作中的典型和经验要认真加以总结，及时上报，并抓好宣传推广，充分发挥经验典型的示范带动作用。
挂钩兑现奖罚。对工作扎实、成效明显，达到“平安社区”、“平安家庭”、“平安校园”创建标准的予以命名并表彰奖励;对因责任不落实、工作失职、发生重大刑事案件、治安灾害事故和群体性事件等严重影响社会稳定的村(单位)予以黄牌警告;对因发生重大群体性事件、重大恶性案件，年度群众安全感测评满意程度下降幅度较大的村(单位)实行“一票否决”，并严肃追究其村(单位)主要负责人和有关人员的责任。
年文明创建工作实施方案
为大力加强精神文明建设，使某镇机关创文明单位、树新风活动进一步引向深入，按照标准要求，结合机关工作实际，现制定创建精神文明单位活动规划如下：
以党的十七大精神和邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，以加强班子建设、队伍建设、思想建设、道德建设、法制建设、廉政建设为重点，树立正确的理想、信念和人生观，努力建设一支文明、高效、廉洁的干部队伍，开创精神文明建设新局面。
（一）认真学习、深刻领会党的十七大及《决定》精神，坚持用邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观武装头脑，坚持党的路线、方针、政策，不断提高干部职工的思想觉悟和政治识别能力。
（二）依据《决定》要求，按照“四个一流”的标准，建设一支高素质的干部队伍。全面落实科学发展观，牢固树立宗旨意识，倡导爱国主义、集体主义，强调顾大局，识大体，党员干部起表率作用。
（三）依据《决定》，全面加强精神文明建设。一是深入持久地开展群众性精神文明建设活动；二是树立勤政务实，廉洁奉公的良好形象；三是努力提高干部职工思想道德和科学文化素质；四是提供准确、迅速、高效、优质的“三个服务”；五是坚持开展各种精神文明建设的竞赛活动。
根据指导思想和总体要求，开展精神文明创建工作的主要任务是：以科学发展观为指导，紧紧围绕县委、县政府的安排部署，认真履行职责，做好优质服务，努力建设一支政治强、业务精、纪律严、作风正的高素质干部队伍，推动整体工作上台阶。
（一）建一流班子，带一流队伍，树良好形象。首先要抓好学习。坚持周三下午和周五下午政治学习制度，认真组织党员干部学习党章，邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观及党的十七大精神，切实提高他们的综合素质和服务水平。第二要加强领导班子成员自身修养，以德感人，以能服人，强化廉洁从政意识，作风务实、民主，不搞形式主义，忠实履行职责，爱岗敬业，有开拓创新意识。第三要认真贯彻民主集中制，提高决策水平，做到政令畅通。重大问题实行集体研究决定，不搞一言堂，做到思想上、工作上、行动上合心合力，以保证各项工作目标如期完成。第四要搞好团结，增强领导班子的战斗力和凝聚力。把团结作为衡量自身德才以及是否称职的重要标准，团结出力量，团结出人才，团结出成绩，要把讲团结、顾大局作为干部队伍的基本要求，抓紧抓好，全心全意为人民服务。第五要抓好自警，坚持不懈地搞好反腐败斗争，强化自律，一日三省，班子成员率先垂范，做到为政廉洁、勤政为民。第六要务实重干，锐意进取，以巩固省级文明单位创建成果为抓手，创造性地开展工作，不断开创办公室工作新局面。
（二）进一步加强干部职工作风建设。认真学习胡锦涛同志在中纪委七届五次全会上的重要讲话，发扬党的光荣传统和优良作风，不断加强和改进思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风等五个方面的作风建设，培养八个方面的良好风气，即：勤奋学习、学以致用，联系群众、服务人民，真抓实干、务求实效，艰苦奋斗、勤俭节约，顾全大局、令行禁止，发扬民主、团结共事，秉公用权、廉洁从政，生活正派、情趣健康。切实增强领导干部作风建设的自觉性和主动性，大力倡导八个方面的良好风气，弘扬新风正气，抵制歪风邪气，始终保持奋发有为精神状态和良好的作风。
（三）加强制度建设。建立健全职责明确、运转协调、规范高效的工作机制，进一步完善文明行为规范和服务规范，完善办公例会制度、政治理论学习制度、办公区管理制度、安全保卫值班制度等，使各项工作做到有规可依、有章可循，为更好地开展工作提供依据和保证。
（四）坚持“两手抓、两手都要硬”的方针，不断加强创建工作。按照科学发展观要求，强化本职工作，提高全体干部职工业务水平、服务水平和执行政策水平。切实加强对精神文明建设工作的领导。根据上级要求，把创建列入议事日程，按照创建目标，不断深化创建活动，在内涵上下功夫，提高创建质量，落实“责任”，推动精神文明建设扎实有效地开展。
（五）大力开展争创“三优”活动。在美化环境上，力争改善办公条件，达到绿、美、亮、洁。院内花草绿化达标，建设花园式单位。在优良秩序上，达到“五无”即：无火灾，无责任事故，无刑事案件，无交通事故，无黄、赌类问题发生，创造一个良好的工作环境和治安秩序。在优质服务上，教育全体干部职工牢记宗旨意识，提高“三服务”水平。
（六）加强社会治安综合治理和人口计划生育工作。本着“预防为主、安全第一”的宗旨，切实做好社会治安综合治理工作，杜绝重大责任性事故发生。定期检查安全工作，落实防范措施，及时消除不安定因素，同时，要严格执行国家有关人口计生政策，完成上级部门布置的各项工作任务，杜绝计划外生育，实行一票否决制度。
（一）加强领导，健全组织。进一步提高认识，加强领导，加大对文明单位创建活动的宣传和教育，增强广大干部的创建意识，成立创建文明单位领导小组，领导小组下设办公室，具体负责创建工作。
（二）加大投入，加强“硬件”建设。为保证精神文明建设工作顺利开展，给予必要物资保障，所需经费实行倾斜，保证“硬件”上档次。
（三）明确责任，实行目标管理。对照标准，层层分解目标任务，各科室要对照分解目标，各司其职，各负其责，切实做好创建工作。创建办公室要认真解决好创建中出现的新情况、新问题，及时调整对策，使之健康有序开展。
（四）加强督查，全面考评。做到月有计划、季有总结，年终进行全面考核，奖优罚劣，推动创建工作顺利开展，力争把创建精神文明单位活动提高到一个新的水平。
企业文明创建工作实施方案
企业文化建设一般要遵循的基本步骤：搭班子—动员—调研（二手资料、问卷调查、访谈）—总结调研成果—ci建设—制定—宣传推广—提升—评估—提升。根据某集团的实际，对于某文化的建设具体计划如下：
组建文化管理中心包括编辑部、策划推广部、设计部、影视部等。关键词：招聘、培训、沟通、分工。
（一）动员：先后进行对管理者、对普通员工的动员，形式可为动员大会、培训。主要阐述企业文化建设的目的和意义，及使员工尤其是某领导和高管们认识到自身对于某文化建设的重要作用。（企业文化是企业的灵魂和软指令，是企业基业常青的根本保证，中国企业缺少的就是文化管理）。关键词：文化、重要、全员意识。
（二）调研：
1、二手资料分析（文案调查）：通过对某经营情况与特点、某文化现状及优良传统、某所处地区及文化形态、企业面临的主要矛盾、员工素质及对现有文化的适应性、竞争对手文化等方面进行分析，重点是刊物书籍等出版物及文档、影视、网站信息等资料。
2、问卷调查及访谈：包括书面、访谈、观察、讨论等方式。对内重点是包括董事长、正副总裁在内的高管、原有员工，及一部分新来员工；对外重点是包括客户、供应商等合作者、媒体等。
关键词：真实、客观、全面。
（三）总结：
提出调研成果建议报告书并在汇报后进行修改，可先后组织高管、全体员工开总结报告会。须总结提炼企业文化的.理念，包括以使命、愿景、核心价值观、企业精神等为核心的理念等。对某文化进行定位，结合集团战略制定企业文化战略即《集团文化纲要》（初稿）。
关键词：继承、发扬、提炼。
注意：
1、由于文化的建设涉及集团的方方面面，对此高层领导的高度重视和全力支持是某文化成功的关键。建议组建文化管理委员会，将部门经理以上管理人员纳入其中，由董事长、总裁亲任主任，老总亲任常务副主任。目的有三，一是为文化建设制定大方向；二是起到监督规范作用；三是便于人财物的调配。
2、基于某文化的设计可视为项目运作，要制定访谈提纲、工作计划（包括宣传计划）及制度等。
3、优秀的企业文化要为全员所认同，企业文化是全体员工的文化。企业文化设计阶段要发动全员参与，一则为“全员传播”打下基础；二则要认识到设计过程其实也是传播过程，要让员工认识到某沉寂两年，梅董进行战略调整的意义所在，要让员工个人目标与某目标协调一致，要让员工充分发挥自己的主观能动性。
4、在某文化的设计过程中肯定会发现某存在的一些问题，到时完全可以有的放矢，形成一套实效解决方案。
企业文化的建设有“三分设计，七分传播”之说，可见文化传播的重要性。
（一）指导理论：“企业文化360°整合传播”理论对于集团文化的传播，拟应用本人经过实践摸索的理论创新成果（详见本人论文《颠覆传播——论企业文化360°整合传播》）。
根据对某的初步了解，一些传播内容、口径和媒介并没有得到很好的整合，没能产生更大的传播效果，因此该理论应大有用武之地。
（二）集团文化传播重点内容。
1、“全员传播”理念在某文化的设计阶段已有宣传，在传播阶段应继续灌输。
2、故事导引：对创业元老及先进人物、事迹等，从体现某文化dna基因（核心价值观、企业精神等）角度深度挖掘，进行故事化加工，增加可读性和趣味性，并尽量配上漫画，使之图文化更佳。在适当时候，对先进人物培训，以巡回演讲实例导引。此外应重点观察和提炼某文化新闻事件，及时整理传播。适当时可编辑出版《集团故事》一书。
3、习俗仪式：完善和加强某的社交礼仪、表彰仪式、工作仪式，包括早例会、周例会、入司誓言、员工婚庆生日、传统节日、企业节日（总裁接待日、新员工联谊日、高管家属答谢日）等，尤其应策划利用20xx年某10周年庆典这一里程碑事件的重大时机，对某文化进行潜移默化地传播。
4、制度与培训：以某文化的dna基因（核心价值观、企业精神等）为核心，对有关制度尤其是人力资源制度及培训制度进行调整，以符合某文化dna基因内核，并促进某文化的建设。具体而言，建立某文化考评制度，将文化建设纳入绩效考核体系；制定某文化宣讲推广制度、日常文化管理制度、企业访问制度，及员工培训文化灌输制度包括入职培训、董事长讲演、组织宣讲等等，并注意组织员工讨论或收集反馈意见。
（三）某文化传播媒介。
某文化传播媒介分为内传播媒介和外传播媒介，重点介绍如下：
某文化内传播媒介。
制定企业文化战略即《某文化纲要》，编撰《某宣传手册》（统一宣传口径）、《某员工手册》（初稿）、《某人》内刊、《某年鉴》、《某故事》等出版物及完善某局域网，制作培训的多媒体教材，拍摄《某文化》系列专题片，策划名片、标语、宣传栏、企业画册、产品画册、厕所文化宣传、客户恳谈会、项目经验交流、建议奖、征文大赛、摄影书画大赛、卡拉ok大赛、科技活动大赛、管理知识竞赛、演讲比赛、文娱及体育活动等。
在这里，重点介绍某文化的主要宣传载体《集团人》的编撰想法。
因此，拟对《集团人》进行如下动作：
1、做好定位，定位决定了内容和表达方式，但应围绕传播某文化、为某服务做文章。
2、《集团人》要办得好，就要“好读”、“好看”。
（详见本人论文《颠覆传播——论企业文化360°整合传播》）。
此外在某文化传播中尤其要注意发挥“信息传播中心”，即企业中有特殊地位（特殊岗位、个人资历等）和特殊能力（个人洞察力、感召力、口才等）的“意见领袖”的作用。
某外传播媒介。
包括广告宣传、公关宣传和大众传播等。（详见本人论文《颠覆传播——论企业文化360°整合传播》）。
注意：1、企业文化传播是一个长期的过程，对此要有思想准备；
2、具体运作过程会依据“企业文化360°整合传播”理论进行“一致”地整合传播，以产生最大的传播效果。
3、至于某文化的提升是企业文化建设的一个基本步骤，考虑篇幅略去。
集团文化建设目标初定为：打造一个简洁高效的企业文化管理平台，增强对内的凝聚力和对外的品牌影响力，以建设有某特色的一流企业文化，为实现某战略目标贡献应有的力量，为某产品和服务占领最大市场、为基业常青打下坚实的基础！
建设内容以某文化dna基因即核心价值观和企业精神为核心（须注重传播效果）——。
1、编辑一本业内具号召力的企业内刊；
2、建设一个富有文化内涵的企业网站；
3、制定可操作性的文化建设系列制度；
4、建立一套企业危机管理机制；
5、策划发表一批精品文章；
6、策划编辑一批书刊精品；
7、策划摄制一批影视精品；
8、策划设计一批vi精品；
9、策划打造一批品牌活动；
10、帮助打造一个标准的学习型组织。
年文明创建工作实施方案
文明单位对于一个单位来说，是一种荣誉，是一种形象，也是一项要求，为使我单位达到文明单位的各项标准，特制定本方案。
一：创建思路。
以党的xx大和三个代表重要思想为指导，以为人民服务为核心，以集体主义为原则，以建设为重点，以发展为第一要务，与时俱进，不断改革，创新文明创建工作，用文明创建成果来促进工作的全面发展。
二：创建目标。
1、提高职工的政治、业务素质，提高职工的道德水准，促进职工的全面发展。
2、树立全面的科学发展观，促进领导班子民主决策、科学观。
3、工作环境舒适，工作秩序井然，工作业绩要在全州县市同行单位中名列前茅。
4、争取20xx年达到市级文明单位标准，20xx年成为州级文明单位。
三：创建措施。
1、抓学习。新闻中心是我市先进文化、科学理论、优良道德的传播阵地，肩负着传播、弘扬创建三个文明的建设使命。因此，中心的职工首先要学习好、理解好、掌握好马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论以及三个代表重要思想的精髓，深刻了解党的基本路线、基本方针、基本纲领，掌握专业知识、技能，了解政治、经济、历史、法律知识等。单位通过制定学习制度、拟定年度学习计划，提出具体的学习要求，采取多种学习方式、方法，营造学习氛围，形成学习型个人和学习型单位。
2、抓管理。中心承担着《恩施晚报.硒都新闻》、中国硒都网的采编、设计、制作、新闻上传及《恩施日报》驻恩施记者站的对外宣传职能，为使三项工作协调有序运行，必须掌握其运行规律，采取相应的管理办法，制定业务考核、安全、卫生、廉政建设、财务管理制度，从制度上规范职工的行为，激发职工的潜能，树立单位和职工的良好形象。
3、抓政治活动。政治活动是创建工作的平台，是载体，为陶冶职工的情操，美化职工的心灵，树立坚定的信念，必须长期坚持不懈地组织职工参加健康有益、积极进步的活动，在活动中教育职工，增强团队精神，在活动中培育职工的家国主义、集体主义精神，遵守社会公德、职业道德、家庭美德的自觉性。同时加强典型宣传，从正面进行引导，在全社会倡导文明的行为、文明的语言、文明的生活方式。
4、抓创新。创新是一个民族、一个社会进步的动力。文明单位不仅是一种荣誉，其价值、意义主要体现在创建过程的每一个环节方面，体现在创建过程中人的全面发展，工作环境的改善，社会治安的维护，人与人之间团结、友善关系的建立和工作、事业的推进。精神文明重在建设，建设重在落实，落实重在创新。不但要创新观念，还要创新方法、手段，从而使精神文明建设向更高的境界推进。
文明单位创建工作是一项系统工程。首先要领导班子高度重视，实行两手抓、两手都要硬。在创建过程中党支部作为战斗堡垒，要发挥关键作用，发挥党员的先锋模范作用，带动广大职工共同参与，全力打造。
创建文明社区工作实施方案
创建文明校园要以十八大精神、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻执行党的教育方针，以培育“三爱四有”新人为宗旨，以思想道德建设、时代精神和诚信教育为重点，坚持服务师生，依靠师生;坚持德治与法治结合、教育与管理并重;坚持立德树人、德育为先的原则，切实遵循教育教学规律，以学生文明行为习惯养成和教师职业道德发展为主要内容，将文明行为具有贯穿于学校教育全过程，大力弘扬中华民族优秀传统美德和社会主义道德，促进学校教育质量不断提高，努力形成教师为人师表、爱岗敬业，学生勤奋学习、文明礼貌的良好教风和学风，不断推动教育战线物质文明、政治文明、精神文明协调发展。
二、创建标准。
根据中央文明办、省文明办有关文明校园创建管理办法和《咸阳市市级文明校园考核测评标准》，制定我校具体标准。
1、领导班子坚强有力。领导班子团结进取，求真务实，遵纪守法，以身作则，有较高的群众威信。坚持社会主义办学方向，全面贯彻党的教育方针，办学目标明确，形成办学特色。创建工作组织机构健全，队伍稳定，经费落实，任务明确，措施有力，效果明显。
2、内部管理规范有序。学校改革和发展中重大问题的决策科学化、民主化，充分发挥校务委员会、工会、教代会一级民主党派和群众团体等组织的作用。
3、教育质量不断提高。教育思想端正，深化教育改革，全面推进素质教育，培养学生的创新精神和实践能力，努力造就德智体美等全面发展的“四有”新人。
4、德育工作扎实有效。学校思想道德教育能够结合师生实际，具有针对性、主动性和实效性。充分运用课堂主渠道和课外文化活动的育人功能，为青少年健康成长发挥导向、动力、保证作用;切实做好学生心理健康教育工作，确保学生心理问题得到及时有效解决。注重加强教职工思想道德教育，做到爱岗敬业，教书育人、服务育人、管理育人。
5、校园文化氛围浓厚。坚持以育人为宗旨，以校风、教风、学风建设为核心，建设有特色的校园文化。注重发挥学校党团、工会和学生社团等各种文化组织的龙头作用，共同营造良好的校园文化氛围;积极开展丰富多彩、健康向上的文化体育活动，不断提高教职工的文化素养、学生的文化素质和校园的文化品位。
6、校园秩序安全稳定。把稳定作为学校发展的重要保证，建立健全校内安全稳定责任制，学校领导和有关部门要经常深入各班及学校各个角落了解情况，解决问题，排查隐患，及时消除不稳定因素。主动配合有关部门加强对校园周边环境的综合治理，努力消除干扰教学秩序、影响学生健康成长的外部因素。
7、校园环境整治优美。校园布局合理，净化、绿化、美化到位;环保制度健全、措施落实，生态环境质量高;校内道路平整，排水通畅;无乱放杂物，乱停车辆，乱设摊点，乱贴乱画，乱搭乱建等现象。办学条件符合标准。
8、行风建设成效显著。重视行风建设，各种不正之风得到有效遏制。实行收费公示制，收费规范;校务、政务公开透明，减轻学生负担政策落实;社会声誉好，群众满意率高。
三、组织机构。
为了确保市级文明校园创建工作顺利进行，我校成立创建工作领导小组。
四、主要任务。
深入开展文明校园建设，是培育和践行社会主义核心价值观的有效载体，也是创建全国文明城市一项基础工作，结合我校实际，重点抓好以下方面：
1、深化思想教育，提升师生文明素质。广泛开展中国特色社会主义理论和“中国梦”学习宣传教育活动，把培育和践行社会主义核心价值观贯穿于学校精神文明建设和德育教育全过程，努力建设一支政治强、业务精的思想政治教育工作队伍;校园人际关系和谐，领导班子执政为民意识强，关心师生员工的工作、学习、生活和健康，切实保障师生员工的合法权益。
2、深化党的建设，发挥核心引领作用。发挥党组织领导核心作用，加强和改进领导班子思想政治建设;深入开展创先争优活动，以学习型党组织建设为引领和示范，发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用;积极推进党内民主建设，实行党务公开;坚持反腐倡廉，完善领导体制和工作机制;各领导要重视精神文明创建活动，不断提高创建水平，形成科学合理的工作体系和长效机制。
3、拓展创建内涵，提高办学绩效。科学制定和组织实施学校发展规划，加强人才队伍建设，优化人才成长环境;坚持教学改革，开展各类教学创新实践活动;加强学风建设、诚信教育及心理健康教育，努力培养社会主义合格建设者和可靠接班人;制定学校章程，依法治校;健全校务公开及民主管理制度，提升学校整体水平。
4、践行优良校风传统，丰富文化生活。大力弘扬先进文化，办好道德讲堂，传承推广学校优秀文化传统;丰富校园文化建设内涵，培育具有学校特色的文化品牌;积极开展“爱学习、爱劳动、爱祖国”、我的中国梦、童心向党等形式多样的各类道德实践主题教育;组织开展以孝敬、友善、节俭和诚信为主要内容的美德传承、文明礼仪、文明餐桌等实践活动;开展清明节、六一、七一、十一等重大节庆日爱国主义教育活动。
5、优化校园环境，确保指标达标。建立文明校园创建工作领导机构，完善创建工作机制，开展文明校园创建的宣传教育活动和有针对性的未成年人思想道德建设教育培训;加强卫生机构建设，落实健康教育课(活动)，无烟学校达标;校内各项设施齐全完好，服务规范，监管有力;建设节约型校园、节水型学校，注重生态文明建设，低碳节能工作有成效。
6、担当社会责任，树立良好形象。自觉承担学校对社会的法律、教育、诚信、社区级环境责任;建立中小学与学生家长联系沟通制度，创建优秀“家长学校”;积极参加对口支援及各类社会捐助、公益活动;主动参与学习型社会、学习型社区级全国文明城市创建及各类主题实践活动，树立学校在社会上的诚信、公正、奉献形象。
五、实施步骤。
根据中央文明办和省委关于文明单位创建工作、市创建文明校园自检标准的要求，我校具体实施步骤为：
1、发动宣传。全体师生要积极行动起来，积极参与我市创建全国文明城市活动和全国未成年人思想道德建设工作先进市的创建活动，努力提高广大师生参与创建的主动性和自觉性，形成人人关心创建、人人参与创建的良好局面。在校园里利用黑板报、宣传栏、校园广播站等载体全方位宣传文明校园创建工作，通过公布不文明行为开展警示教育，教化养成、革除陋习、树立新风，努力形成健康向上、崇尚文明的良好校风。
2、组织实施。对照市级文明校园的标准和《咸阳市市级文明校园考核测评标准》，进一步明确工作重点，完成实施方案制定。
3、自查验收。结合学校各部门创建工作情况进行自查，学校组织检查，查找差距，弥补不足。
六、工作要求。
1、提高认识。创建文明校园是践行社会主义核心价值观，实现“中国梦”的迫切需要，是构建社会主义和谐社会的重要组成部分。
2、加强领导，落实责任。召开班子会议专题研究部署创建工作，制定实施方案，明确职责，切实抓好创建工作的全面落实。各部室按照职责分工，结合实际工作，积极推动创建活动开展。对学校存在的问题，研究具体措施，及时予以解决。
3、广泛宣传，全体动员。积极宣传创建文明校园的重要意义，利用黑板报、宣传栏、校园广播等载体全方位宣传文明校园创建工作，使创建活动人人皆知，形成上下重视、人人参与的创建格局。
4、加强督查，严格奖惩。加大督查与协调力度，对工作扎实、措施有力、成效显著的部门等进行通报表彰;对创建工作不力、影响创建工作整体效果和整体进度的部门等，追究责任。
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