燃气安全专项整治行动实施方案则（通用20篇）

实施方案的执行过程需要有专人负责跟进和监督，以确保计划的顺利进行。接下来，我们将为大家分享一些实施方案的实例，希望能够给大家提供一些启发和思路。

燃气安全百日行动实施方案,燃气安全百日专项整治方案

为深刻汲取xx省xx市xx区xx社区集贸市场燃气爆炸事故教训，全面贯彻落实习近平总书记和李克强总理重要指示批示和全国6。13安全生产电视电话会议精神，消除燃气事故隐患，确保全县燃气安全平稳运行，决定在我县开展燃气百日专项整治行动。

一、指导思想。

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实省、市、县关于安全生产重要指示精神，全面落实安全生产责任制，提升燃气安全运营能力，满足人民日益增长的美好生活需要。

二、工作目标。

按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求，以燃气工程建设、生产经营、储存使用、充装运输等环境为重点，深入开展燃气安全隐患排查整治，规范燃气安全管理，全面提高事故防范能力，确保全县燃气安全平稳运行。

三、主要任务。

（一）整治范围。

全面开展县域内燃气安全专项整治行动，重点对储存、充装、经营、使用天然气、液化石油燃气行业多有领域排查整治。

（二）整治工作。

结合xx县县域实际情况，重点排查整治一下的问题：

隐患排查治理长效机制的建立和落实情况。

特别是管道巡查队伍、抢险队伍的力量配备和责任落实情况。

3、燃气经营企业特许经营、经营许可获取情况和依法经营情况，是否有超范围、超区域经营问题。

4、燃气场站(含cng、lng汽车加气站)安全间距与现行规范相符情况，瓶装燃气充装站落实安全生产规范情况。

5、燃气经营企业应急预案的编制、演练和应急救援物资、器材和气源储备情况。

6、管道燃气工程建设程序是否合法，规划许可、施工图审查、压力管道监检，施工许可，地下管线测绘和竣工验收备案执行情况。

7、燃气管道被建构筑物占压情况的隐患排查和治理情况。

重点检查公共场所使用的燃气管道、设施设备、瓶装燃气的安全使用情况。

9、全面排查企事业单位使用燃气及燃气设备运行情况。

10、全面排查管道燃气经营企业入户安检和安全用气指导情况。重点排查对使用液化石油气钢瓶是否超期服役、瓶体油烟污染或变形等。

11、按照辖区管理原则，由各执法大队组织严厉打击“瓶对瓶”非法倒气行为。

四、工作步骤。

从即日至9月底，分三个阶段进行。而后转入常态化工作。

(一)动员部署(20xx年6月中旬)。深入学习领会习近平总书记关于安全生产重要指示精神，切实统一思想认识、提高政治站位，增强开展专项整治提升行动的政治自觉和行动自觉。督促指导各燃气经营企业按要求制定细化本地实施方案。

(二)排查整治(20xx年7月-8月)。全面排查燃气安全风险隐患，建立问题隐患和制度措施“两个清单”，制定时间表路线图，明确整改责任和整改要求，坚持边查边改、立查立改，加快推动实施，整治工作取得初步成效。

(三)集中攻坚(20xx年9月)。各燃气经营企业要动态更新“两个清单”，针对重点难点问题，持续开展隐患问题集中整治，加强跟踪整改，实施闭环管理，直至整改销号。要加大专项整治攻坚力度，落实和完善治理措施，推动建立健全燃气安全隐患排查和预防控制体系，专项整治工作取得明显成效。请各燃气经营企业于9月25日前将排查整治情况报送至县城管局。

一时难以整改的，要限定时限，明确责任和防范措施；

燃气主管部门要严厉查处违法违规行为，构成重大安全隐患的坚决予以关停。构成犯罪的，移交司法机关，依法追究刑事责任。发生较大燃气安全事故的，一律提级调查，依法严肃追究责任单位法定代表人、实际控制人和上一级公司主要负责人的责任。

五、保障措施。

（一）加强组织领导。各乡镇（街道）、各有关部门要坚决把思想和行动统一到党中央和省委省政府、市委市政府、县委县政府关于开展安全生产专项整治的决策部署上来，各燃气经营企业要成立专项整治工作领导小组，明确职责分工，细化分解任务，认真抓好部署落实。

（二）细化方案措施。各乡镇（街道）、各有关部门要按照燃气安全专项整治工作统一部署，结合工作实际，科学确定工作目标，制定具体实施方案，出实招实策，把专项整治抓出成效，坚决杜绝形式主义、官僚主义。确保安全投入，坚持不安全不生产、不安全不运营，绝不能带病生产和运营。

（三）强化督促指导。各乡镇（街道）、各有关部门要加强动态检查和过程检查，强化责任考核，确保责任落实到位、任务完成到位。要切实加强对专项整治开展情况的监督检查，及时研究、协调解决工作中出现的问题。xx县城管局将联合有关成员单位对部分县城区开展随机督导。

（四）严肃问效问责。各乡镇（街道）、各有关部门业要加强对燃气安全整治工作的监督，综合运用通报、约谈、警示、曝光等有效措施，加强督促检查，确保取得实效。对整治工作不负责、不作为，分工责任不落实、措施不得力，重大问题隐患悬而不决，逾期没有完成目标任务的，依法依规坚决问责。

（五）强化舆论引导。充分发挥各类媒体作用，采取多种形式加强宣传报道。加强正向引领和反面警示教育，积极营造浓厚的社会舆论氛围。

燃气安全百日行动实施方案,燃气安全百日专项整治方案

为深入贯彻落实国务院《城镇燃气管理条例》、《xx省燃气管理条例》，进一步加强我县城镇燃气管理，整顿市场秩序，消除安全隐患，遏制安全事故，保障人民群众生命财产安全，现结合《xx省城镇燃气相关领域百日安全专项整治行动方案》和《遂宁市危险化学品相关领域百日安全专项整治行动方案》，制定xx县城镇燃气百日安全专项行动实施方案。

一、指导思想。

深入学习贯彻习近平总书记有关安全生产和应急管理重要论述精神，认真落实中、省、市、县关于化工医药和危险化学品行业领域安全生产专项整治工作部署，坚持问题导向和目标导向，牢固树立安全发展新理念，进一步强化安全生产红线意识，通过严格规范监管执法推动企业落实主体责任，通过专项整治，全县城镇燃气安全风险和重大危险源进一步摸清并得到有效管控，企业安全生产主体责任得到有效落实，城镇燃气安全隐患得到有效治理，安全保障水平进一步提升，应急处置能力进一步提高，坚决杜绝城镇燃气重特大事故。

二、主要任务。

1、落实城镇燃气企业安全责任清单制。督促指导各城镇燃气经营企业落实安全生产清单制管理，完善企业安全生产主体责任清单、安全生产岗位责任清单、重大（重要）安全风险管控清单、日常安全工作清单。

定期开展隐患治理“回头看”，确保隐患闭环管理。

多种形式广泛宣传燃气用气安全知识，提高居民安全用气意识，防止发生居民用气安全事故。

4、提升燃气企业应急处置能力。督促指导城镇燃气经营企业加强应急管理体系机制建立、制度流程建设、应急物资和劳动防护用品配备等工作，组织开展事故应急预案演练，进一步检验企业应急管理工作能力，切实保障人民生命财产安全。

(二）加强安全监管措施，加强对燃气经营违法违规行为查处，切实履行安全生产监管责任。

1、定期开展城镇燃气经营企业安全专项检查。会同县应急管理、市场监督和交通运输、综合执法等部门对城镇燃气经营企业各类经营证照、经营场所、安全管理制度、从业人员持证、压力容器监检、危险化学品运输、储存、销售等情况进行督查，对不具备安全经营条件的企业进行整治，发现责任主体存在无证经营、非法生产、运输、充装液化石油气车用燃气等违法违规行为，要及时移交执法机构实施行政处罚。

3、开展重点场所用气安全检查。会同相关部门对综合商业体、工商业等高风险用气场所进行专项检查，对不符合用气条件、使用不合格燃气具、使用不合格气瓶和使用非法销售的液化石油气等问题进行整治。

三、整治重点。

（一）强化风险点危险源排查管控。

按照《城镇燃气重大危险源辨识》(gb18218-2014)等标准、规范，进一步查清本辖区城镇燃气风险点、危险源的情况，制定风险点危险源排查管控清单，对风险分级分类，采取有针对性的管控措施（包括制度、标准、技术、管理等措施）进行动态、差异化监管。对风险点危险源要明确安全风险分级管控岗位责任，实行安全风险公告、岗位安全风险确认等制度，对重大风险点危险源要实施重点监管。

（二）强化安全隐患排查整治。

1、管道燃气。

（1）企业是否建立和完善场站和管道安全管理制度，落实城镇燃气重大危险源监督管理各项措施，明确责任部门，落实管理责任。

（2）企业是否按照有关国家标准、行业标准和技术规范对场站设施设备和管道进行安全检查及定期检测、维护，对安全检查中发现的事故隐患是否及时排除。

（3）企业是否按照规定制定本单位事故应急预案，明确应急处置程序和应急救援措施等内容，配备相应的应急人员和设备物资，定期组织应急演练。

（4）燃气管道是否按标准设置明显标志，管道燃气企业是否建立、健全管道巡查制度、配备专人进行日常巡查，巡查档案是否完善。

（5）燃气管道占压、圈围、埋深不足、安全净距不足等隐患点调查及整治情况。

（6）企业是否对燃气设施保护范围内的施工活动进行安全监管，是否会同其他施工单位在施工前共同制定燃气设施保护方案并采取相应的安全保护措施。

2、瓶装燃气。

（1）企业是否建立健全安全管理制度、操作规程，层层落实安全责任制，是否制定各类事故处理预案，定期演练，做好记录。

（2）生产场站内禁火警示标志是否醒目、齐备；

建构筑物是否符合《城镇燃气设计规范》及《建筑设计防火规范》要求，无违章搭建；

避雷防静电是否装置完好，按规定定期测试；

贮罐区水封井水位是否达到水封要求；

备用发电机运行是否正常，定期试车并有记录。

（3）车辆进出生产区是否配制阻火器，齐全有效。

（4）固定通信设施是否完好、畅通。

（5）抢险备品备件是否齐全、有效。

（6）是否标明空瓶、实瓶、待检瓶区域，钢瓶堆放整齐，留有通道，瓶库不堆放其它杂物。是否、实行钢瓶色标管理，色标规范，严格执行二次检斤，检漏制度，出站实瓶塑封。不充装超期未检、无本企业标识、严重腐蚀、损坏、不合格的钢瓶，按规定定期处理残液。

3、燃气汽车加气。

（1）加气站是否建立健全各项管理制度、操作规程，层层落实安全责任制，是否制定各类事故处理预案，定期演练，做好记录。

（2）进站车辆是否熄火加气，人员不吸烟、带明火。加气工是否穿防静电服、进行防静电检测。

（3）管道法兰是否进行防静电跨接，站区设备是否进行防雷检、配备防静电接地。

（4）消防设施器材是否完好有效、各种应急救援设施完好有效、报警电话畅通。

（三）加强城镇燃气建设工程设计和施工质量的管理。

严格落实《建设工程勘察设计管理条例》、《建设工程质量管理条例》等法规要求，强化从事城镇燃气建设工程设计、施工、监理等单位的资质管理，落实城镇燃气生产装置及储存设施设计、施工、监理单位的质量责任，依法严肃追究因设计、施工质量而导致生产安全事故的设计、施工、监理单位的责任。

四、实施步骤。

（一）部署动员阶段（20xx年7月15日前）。

xx县住房和城乡建设局及时开展城镇燃气安全专项整治动员部署，明确职责，细化措施，并进行广泛宣传，将工作要求传达至有关单位、燃气企业。

（二）集中整治阶段（20xx年7月16日-8月31日）。

要认真组织开展本行业涉及城镇燃气安全隐患自查自纠工作，对检查发现的城镇燃气安全隐患要建立档案跟踪落实整改。要定期开展督导检查，严厉查处违法违规行为，及时解决住建领域城镇燃气安全专项整治过程中发现的问题，确保各项工作顺利推进。

（三）总结提升阶段（20xx年9月1日-9月30日）。

要对整治完成的城镇燃气隐患开展“回头看”检查，对挂牌督办的重大事故隐患进行验收和跟踪督促，巩固专项整治成效。同时，对本次专项整治工作进行认真总结、分析，评估实际效果，形成长效工作机制。

五、工作要求。

(一)充分认识城镇燃气安全专项整治工作的重要意义，加强组织领导，密切协调配合，精心组织实施，确保取得实效。

(二)利用多种形式开展城镇燃气安全专项整治宣传工作，引导广大群众积极关心、支持和参与专项整治工作，营造良好的社会氛围。

（三）开展定期分析、总结燃气专项整治的工作情况，及时报送本次百日安全专项行动工作总结和隐患整改台账。报送的资料须内容真实、文字精炼、数据准确。要严格按照时限要求报送，重大情况随时报告。

联系人：xx。

联系电话：xx。

邮箱：xx。

燃气安全百日行动实施方案,燃气安全百日专项整治方案

按照xx市城市管理局《关于开展燃气使用百日安全专项整治工作的通知》（x城管函〔2020〕85号）有关要求，为进一步提高我市燃气安全生产、供应管理水平，增强安全用气监督管理力度，强化城镇燃气使用安全隐患问题的排查、整改工作，决定在全市范围内开展燃气使用百日专项整治，特制定此实施方案。

一、总体要求。

深入贯彻习近平总书记关于安全生产工作的重要指示和党的十九届四中全会精神，认真落实山西省委省政府、xx市委市政府、市委市政府对安全生产工作的部署要求，牢固树立生命至上、安全第一的理念，着力强化燃气使用安全治本措施，深入开展全市城镇燃气安全隐患排查整治工作，加强安全知识宣传和常态化检查，切实将城镇燃气安全使用工作抓实、抓细、抓到位，确保我市燃气使用安全。

二、工作目标。

大力加强安全用气宣传教育，促进燃气用户提高安全用气意识，掌握安全用气知识，提升安全用气水平，全面开展燃气使用安全隐患排查治理，切实消除安全事故隐患，保障安全用气。

三、整治内容。

（一）严肃查处无证经营及各类违法经营行为。

（二）全面深入开展安全用气宣传教育活动，切实提高城镇燃气用户安全用气水平。

（三）按照“谁供气、谁负责”的原则，着重对居民和公福燃气用户，开展一次全覆盖、无遗漏、拉网式的入户安全隐患排查治理活动。

（四）排查和治理的重点：是否存在无证经营的情况；

是否存在非法储存、运输、充装和倒装等行为；

是否存在管道、表具、燃气器具泄漏的情况；

是否存在使用国家明令淘汰燃气器具的情况；

是否存在橡胶软管老化开裂、穿墙和暗埋、未使用专用管卡固定等情况；

是否存在表后预留阀门未使用的情况；

户内管道穿楼板、穿墙处是否存在腐蚀的情况等，以及擅自拆除、改装、迁移、暗埋燃气设施和用具等问题。

（五）对公福用户还要重点检查燃气用气场所是否具备安全用气条件；

燃气管道、阀门、仪表等设施设备是否完好；

强制通风设备和照明设施防火防爆情况；

燃气设施间有无明火或人居住等情况。

四、组织领导。

为确保我市燃气使用百日安全专项整治工作的顺利实施，特成立百日安全专项整治工作领导小组，成员如下：

组长：xxx（局长）。

副组长：xxx（副局长）。

成员：xxx（安全应急股股长）。

xxx（燃气热力监督管理中心主任）。

局各中队中队长。

所涉乡镇（街道）燃气安全工作负责人。

各燃气经营企业主要负责人。

领导小组下设办公室，办公室设在城市管理局燃气热力监督管理中心，主任由xxx同志兼任，主要负责传达领导小组的精神，及时汇总整治工作情况、整理资料并按时上报。

五、职责划分。

负责汇报燃气生产企业、燃气经营企业、燃气用户的违法行为，根据领导小组意见，依法组织查处。

（三）局各中队。负责协助辖区内百日安全专项整治排查行动；

负责排查辖区内燃气生产企业、燃气经营企业、燃气用户的违法行为，并立即上报领导小组办公室。

（四）所涉乡镇街道。负责配合所属区域内百日安全专项排查整治行动，督促安全隐患问题限期整改。

（五）市供气公司。负责对全市天然气用户开展拉网式安全隐患排查治理；

负责加强对全市天然气用户安全用气知识宣讲；

负责履行好入户检查、技术指导、安全宣传的义务，做到工作部署到位、措施落实到位，严防事故发生。

负责加强对全市瓶装液化石油气用户安全用气知识宣讲；

负责履行好入户检查、技术指导、安全宣传的义务，做到工作部署到位、措施落实到位，严防事故发生。

（七）其它燃气经营企业。负责加强对所属用户安全用气知识宣传；

负责履行好检查、技术指导、安全宣传的义务，做到工作部署到位、措施落实到位，严防事故发生。

六、时间安排和重点任务。

此次专项整治工作从4月5日开始，7月15日结束。

针对老年、农村寡居等特殊用户群体，派专业技术人员上门服务，采取现场教授等方式，切实提升安全用气技能。

对检查中发现的问题和隐患，现场要向用户书面提出整改的内容、要求及时限等，并主动提供好相应的指导服务。

对于不及时消除隐患可能严重威胁公共安全的，我局将会同相关部门，依法采取措施，及时组织消除隐患。

七、工作要求。

（一）科学推进整治工作。各燃气经营企业要坚持问题导向、目标导向和结果导向，特别是要结合我市新冠疫情防控要求，科学制定整治工作计划，着力强化责任，明确整治工作目标任务和进度安排，认真组织，科学实施，务求实效。整治工作计划要于4月20日前报回。

对具备条件的应当安装物联网智能燃气表、燃气泄漏报警器等用气安全设施设备。对燃气老用户、供气企业要科学制定室内燃气设施改造计划，在2022年底前完成上述三条强制性标准改造。

对于人工煤气户、户内燃气设施老旧用户、人员密集场所用气户、老年用户等重点用户，还要通过适当加大检查频次，加强帮扶指导力度等方式，进一步强化安全用气。燃气用户要认真落实安全用气主体责任，在燃气经营企业的指导下，积极主动安装使用灶具连接不锈钢波纹软管、灶前燃气自闭阀门和带有自动熄火保护装置的燃气灶具，消除室内安全用气隐患，依法依规使用燃气。

（四）强化安全用气宣传常态化。要切实将燃气安全宣传作为燃气管理和经营服务的一项重要内容，纳入常态化轨道，持续不断加强，充分发挥安全宣传对促进燃气用户积极履行安全用气主体责任、依法依规安全用气的重要作用。

（五）报送要求。各乡镇（街道）、相关部门、燃气经营企业分别于每周周五下班前将本周整治情况书面材料报回，5月4日、6月4日将阶段性整治情况书面材料报回。

联系人：xxx。

电话：xxx。

邮箱：xxx。

燃气安全百日行动实施方案,燃气安全百日专项整治方案

根据《xxx市xxx区城镇燃气领域安全生产专项整治百日攻坚工作方案》的要求，深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述和各级有关安全生产工作部署，进一步加强我街道燃气行业安全生产专项整治工作，确保人民生命财产和公共安全，结合我街道燃气行业实际，制定本方案。

一、工作目标。

通过生产专项百日攻坚整治行动，进一步完善安全生产责任制。以防范遏制重特大事故为重点，狠抓基础建设、改革创新、依法治理、专项整治和安全宣传教育，健全隐患排查治理体系、事故防控体系和社会共治体系，确保燃气行业安全生产“零责任事故”，街道燃气领域安全生产形势持续稳定向好。

二、组织领导。

街道成立燃气安全专项治理行动领导小组，具体成员如下：

政委：xxx、

组长：xxx、

副组长：xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx（常务）、xxx、xxx。

领导小组负责专项整治工作协调和督导。组织各单位开展安全隐患排查，违法违规行为查处，安全用气宣传。领导小组办公室设在街道城市管理办，段正龙任办公室主任，刘乐平、xxx为燃气专干，负责整治行动日常工作。

三、职责分工。

城市管理办：负责统筹协调街道燃气安全专项整治工作，牵头组织燃气安全检查，负责燃气专项整治日常工作，组织日常的督查和考评，加强对街道范围内各气站的检查。

城管执法中队：负责街道燃气供应站的日常检查和执法，负责督促、指导街道大型餐饮门店安装燃气泄漏报警器。负责街道燃气违法违规行为的执法，协助做好燃气安全突发事件现场秩序的维护和管理。

公共安全办：负责街道建筑工地、住宅小区消防安全的排查和整治，组织燃气应急救援演练，指导、督促燃气安全突发事件应急管理工作，督促相关单位和企业定期开展燃气安全隐患排查整治，夯实企业安全主体责任。

市场监管所：负责燃气设施、设备、容器、灶具、计量单位等相关产品是否符合国家质监、市场流通标准，严厉打击和取缔严重违反国家压力容器、灶具等质监标准的单位和个人。

各社区：结合辖区实际，制定燃气安全专项百日攻坚整治工作方案。全面摸底、排查燃气安全隐患和开展日常检查工作，建立和完善辖区供气、用气场所目录，跟踪、督促落实燃气安全隐患整改，对用气用户进行安全用气宣传。对检查发现的安全隐患，发出督促整改通知书，督促燃气用户限期整改并及时反馈信息。

四、进度安排。

（一）排查整治（10月）。各社区要按照本方案的要求和职责分工，制定本单位专项整治工作方案，并对辖区内的供气、用气场所进行一次全面摸底调查，动员各用户积极开展隐患自查，建立基础台账。

（二）集中攻坚（10月-11月）。各部门按照职责分工做好对供气、用气场所拉网式检查，全面排查安全隐患，制作检查台账，明确整改时间及整改责任人，督促落实整改。并将隐患治理台账（见附件2）于11月底前报送至街道城管办。

（三）巩固提升（12月）。街城管办组织人员通过巡查、抽查等方式，对专项整治工作开展情况进行监督检查，并将检查结果予以通报。各部门要对此次专项整治工作开展情况进行“回头看”，书面工作总结及台账于12月30日前报送至街道城管办。

五、工作要求。

（一）提高站位，高度重视。各社区、村、管区及街道相关部门要切实加强对专项整治工作的组织领导，采取有效措施，严格落实企业安全生产属地管理责任。要针对专项整治涉及面广、餐饮场所数量多的情况，组织开展联合执法，并充分发挥社区居民委员会的作用，及时发现和依法取缔各类非法供气、用气场所，确保工作顺利开展。

（二）加强培训，规范检查。街道相关部门要组织专业技术人员根据此次检查的内容和要求，组织工作人员及专业技术人员学习检查标准和细则，制定检查表，确保参检人员掌握工作要领，规范检查行为。

对非法生产经营建设的有关单位和责任人一律按上限进行处罚；

对存在违法生产经营建设行为的一律停产整顿；

对触犯法律的有关单位和人员一律严格依法追究）进行查处。对工作落实不力的，按照相关规定从严追究责任。

（四）注重宣传，营造氛围。此次专项整治工作要加大宣传力度，通过横幅、标语、广播、微信等形式全方位、多角度地宣传燃气安全知识，普及安全常识，提高市民重视程度。向社区公布举报电话，鼓励市民参与举报，营造全社会共同参与燃气场所安全整治的良好氛围。

街道城管办联系人：xxx，联系电话：xxx。

场所燃气安全专项治理行动实施方案

深刻汲取“6·13”湖北省十堰市张湾区艳湖社区集贸市场燃气爆炸和重庆市武隆区凤山街道办事处疑似食堂燃气泄漏燃爆等事故教训，结合我县实际，制定本方案。

一、总体要求。

牢固树立安全发展理念，做到“控大事故、防大灾害”，按照“政府主导、企业主体、齐抓共管、综合施治”基本原则，开展燃气安全专项整治行动，全面提升燃气行业安全生产管理水平，切实保障人民群众生命财产安全。

二、工作目标。

政府机关和学校、卫生院、超市、酒店、餐饮企业等各类企事业单位，开展燃气安全知识宣传并悬挂安全宣传标语(或张贴画报)，双龙镇燃气经营企业全部建立一线员工“岗位风险清单、岗位职责清单、岗位操作卡、岗位应急处置卡”(以下称“两单两卡”);四类场所全部公示燃气安全责任;全面排查整治燃气经营、使用户以及燃气管道设施安全风险和重大隐患，并限时完成整改;推进燃气安全装置和管道设施的安装管理，新增及既有燃气用户、既有老旧小区和困难群众用户全部完成安装，燃气管道、站场设施全部普查建档并按计划开展改造更新，持续推进管网设施智能化管理;已取证燃气经营企业全部完成安全达标评估，整顿、淘汰一批基础差、管理水平低、安全评估不合格的燃气经营企业;制定(修订)双龙镇燃气安全应急预案和处置方案，督促辖区燃气经营企业制定完善燃气安全应急预案和处置方案，每年至少开展1次燃气安全应急预案演练。镇平安办建立专(兼)职燃气应急队伍。到2022年底，全镇燃气运营和使用秩序进一步规范，燃气安全管理水平显著提升。

三、工作任务。

(一)进一步深化宣传教育。

(二)进一步深化挂牌公示。

(三)进一步深化排查整治。

(四)进一步深化技防物防。

(五)进一步深化监督执法。

(六)进一步深化应急管理。

四、进度安排。

(一)动员部署(即日起至202_年__月__日前)。严格对照《丰都县燃气油气行业安全专项整治方案》要求，制定全镇深化燃气安全专项整治实施方案，并开展动员部署和宣传。

(二)排查整治(即日起至202_年__月底)。深化燃气安全风险隐患排查并立查立改，建立健全本辖区燃气安全整治排查基础台账清单，督促本辖区、燃气用户、单位及时安装燃气泄漏报警装置。

(三)巩固提升(202_年__月至__月底)。持续强化措施、加强监管，对专项整治工作全面总结评估，进一步优化完善燃气安全长效机制，巩固专项整治效果。

五、工作要求。

(一)加强组织领导。为进一步加强对燃气安全专项整治工作的领导，建立丰都县深化燃气安全专项整治工作专班，由镇政府分管负责人为召集人，镇经发办、县管教中心、三元派出所、镇财政办、镇社会事务办、镇规环办、镇农服中心、卫生院、镇应急管理办、三元市场监管所负责人为工作组成员。工作专班每季度召开会议，听取工作汇报、研究解决重大问题、协调推进整治工作。工作专班办公室设在镇应急管理办，负责专项整治日常协调调度等工作，镇经发办和镇应急管理办负责人任办公室主任。

(二)强化统筹协调。由镇镇政府统筹，采取强有力的人、财、物保障措施，为深化燃气安全专项整治营造良好环境。以组织机构为保障，落实各方责任，健全工作机制，结强化责任落实，确保各项工作任务落到实处。

(三)明确工作职责。由镇政府负责，加强综合协调，及时总结专项整治经验，建立完善燃气安全管理责任清单。镇级各部门，相关单位要认真履职，齐抓共管，确保人民群众生命财产安全。

(四)加强执法监督。各责任部门要对照专项整治任务，对燃气充装、运输、使用、建设、运行等环节，以及企业主要负责人、风险隐患整改责任人、违法违规行为人等群体，组织开展专项执法、联合执法，完善联合惩戒机制，严格落实事故调查处理决定和“黑名单”等制度，依法依规严肃处理相关责任单位、责任人，涉嫌犯罪的及时移送司法机关依法追究刑事责任，坚决防止执法不作为和“宽松软”。同时，要畅通并广泛宣传投诉举报渠道，定期公布典型案例，强化执法震慑作用。

(五)加强督导考核。镇政府将燃气专项整治工作落实情况纳入对各单位、村、社区相关考核内容，对因工作不力导致整治进展滞后、整治责任不落实的，坚决依纪依法严肃问责。

燃气安全百日行动实施方案,燃气安全百日专项整治方案

为切实加强我镇2022年度餐饮场所燃气安全生产管理工作，有效防范和坚决遏制各类燃气安全事故发生，特制定餐饮燃气安全生产专项排查整治百日攻坚行动方案。

一、总体要求。

深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产工作的重要论述，全面贯彻新发展理念，统筹发展和安全，坚持人民至上、生命至上，深刻吸取各类燃气安全事故教训，坚持问题导向、标本兼治，着力健全长效机制，以全覆盖为目标，在全县组织开展餐饮燃气排查整治工作，按照《连云港市城镇燃气安全排查整治工作实施方案》具体工作要求，把安全宣传、治理整改、规范疏导、建章立制贯穿全过程，务求消除各类燃气风险隐患，堵住安全监管领域盲区漏点，实现全镇餐饮场所燃气泄漏保护装置安装率100%、使用率100%、平台智能化监控覆盖率100%、隐患排查率100%、查处处罚率100%、联动处置率100%、入户宣教率100%的“七个百分百”目标。着力建立健全餐饮企业燃气监管体系，提升燃气本质安全水平，坚决防范遏制各类燃气安全事故特别是重特大事故发生，切实维护人民生命财产安全和社会稳定。

二、工作任务。

（一）督促责任主体落实安全生产主体责任。

督促用气单位（用气人）在用气场所张贴燃气安全使用信息公示牌，公示牌应包括自查情况公示（见附件4）、供用气合同、安全使用告知书或安全用气手册等内容，接受公众监督。

（二）深入开展餐饮燃气全面排查整治。

1、摸清辖区范围内餐饮场所燃气安全管理基本情况，动态掌握餐饮场所燃气泄漏保护装置安装率、使用率、平台智能化监控覆盖率等“七个百分百”情况，建立健全全面准确的辖区餐饮场所基础台账，做到底数清、情况明。

对查出的隐患，要逐一登记、建档，落实整改；

对疏于整改或整改不到位的，严格依照有关法律法规予以处罚。因地制宜在餐饮等公共场所推广“瓶改管”、“气改电”、“全电厨房”。

排查整治重点：联合有关部门，聘请第三方专家，对燃气泄漏安全保护装置未安装及使用多个液化气瓶只安装一套保护装置、“灶管阀”不合格、通风环境不合格、违规使用气液两相瓶装燃气、气瓶间违规设置在地下半地下室内、气瓶违规放置于室内用餐场所、高层公共建筑违规使用瓶装液化气、街边摊点气瓶使用不当（侧卧燃烧、缺乏维护、罐体遭受撞击破损）等问题隐患进行拉网式排查。

经多次劝诫和督促整改，仍拒不整改的，由市场监管局责令其停业，由应急管理局按照相关法律法规予以处罚。

4、进一步提升监管智慧化、信息化水平。要确保按时间节点完成全覆盖，镇级指挥平台要加强监测和调度，在接收到报警警示信息后，及时通知发生报警点位的餐饮商户店主以及所处位置的社区网格员，确保应急机制及时响应。

村网格员每周完成一次辖区内餐饮商户燃气检查全覆盖。

（四）加大餐饮燃气安全生产知识培训宣传。

组织燃气专家举办餐饮燃气安全生产知识培训。3月底前完成对村网格员的培训。要加大宣传力度、加强氛围营造，于3月底前完成对辖区内餐饮商户发放餐饮燃气安全使用宣传册全覆盖。

三、进度安排。

此次餐饮燃气安全生产专项排查整治百日攻坚行动，自2022年2月15日开始，至5月25日结束，以实现全镇餐饮场所“七个百分百”为目标，分为三个阶段进行。

（一）部署排查阶段（2月15日至2月20日）。

广泛发动，建立工作专班，负责xxx庄镇整治行动组织指挥、统筹协调，研究制定实施方案，明确整治目标，细化任务分解，压实餐饮燃气商户企业主体责任。要结合前阶段工作和本地实际，进一步摸清餐饮燃气商户底数。对餐饮燃气商户总数、未安装燃气泄漏自动切断保护装置商户数量进一步全面摸底排查，摸清总体情况、建立台账清单。

（二）整治攻坚阶段（2月21日至4月30日）。

按照实施方案对辖区内未安装燃气泄漏自动切断保护装置、未进入智能化监管平台商户进行清零。按各级频次要求展开全面检查，形成全面准确的餐饮燃气问题隐患清单并逐一消除。同时督查抽查整改完成情况，纵向到底，横向到边，确保无遗漏，实现零隐患。

（三）巩固提升阶段（4月30日至5月25日）。

全面完成“七个百分百”目标。要认真总结专项整治工作情况，组织开展“回头看”，补齐工作短板，巩固整治成效，建立健全常态长效机制。

四、工作要求。

（一）提高认识，强化责任。要清醒认知现阶段餐饮燃气安全生产风险隐患仍然突出，零星事故仍然时有发生，餐饮燃气使用环节安全基础仍然不牢，要增强做好当前安全防范工作的紧迫感和责任感。针对全面排查整治行动时间跨度长、涉及整治标准要求高的实际，要压实责任、狠抓落实，集中镇网格化管理力量组织开展好本辖区餐饮燃气安全生产专项整治工作，务求取得扎实的工作成效。

（二）加强督导，增强意识。建立旬报送通报制度，百日攻坚阶段，每旬（每月9、19、29日）向县商务局报送一次行动进展情况，特别是“七个百分百”目标完成情况、问题隐患排查整治情况，重要情况即时报送。利用各类媒体、印发宣传手册等多种形式加强对餐饮场所从业人员的安全培训教育，普及餐饮燃气安全生产知识，进一步增强社会公众安全意识。

燃气安全百日行动实施方案,燃气安全百日专项整治方案

为深入贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述和重要指示批示精神，全面落实中央和省、市、县安全生产会议精神，进一步推动全镇安全生产九大专项整治百日攻坚行动走深走实，确保我镇安全生产形势稳定，特制定本实施方案。

一、工作目标。

深入贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述和重要指示批示精神，落实属地管理职责，重点对全镇燃气企业、商业综合体、农贸市场、工商业用户、餐饮场所、居民生活区的安全用气进行督导检查，排查燃气管道腐蚀、漏气和场所通风情况，加快推进全镇城镇燃气安全隐患排查整治工作，为维护全镇人民群众生命财产安全和社会稳定提供安全保障。

二、组织领导。

敬梓镇城镇燃气安全专项整治攻坚领导小组成员如下：

组长：xxx镇长。

副组长：xxx宣传委员。

成员：xxx常务副镇长。

xxx副镇长。

xxx应急管理办主任。

xxx党政综合办主任。

xxx综合执法办主任。

xxx规划建设办负责人。

xxx派出所所长。

xxx市场监督管理所所长。

各村（社区）党支部书记。

领导小组办公室设在镇规划建设办，由镇规划建设办负责人xxx同志兼任办公室主任，负责领导小组的日常工作。

三、重点任务和措施。

检查场站内给排水、消防、防雷、安防、反恐等重点设施设备，排查规范操作、日常安全维护管理、设施设备巡查巡检等情况，切实加强燃气场站安全管理。

燃气管道、阀门是否私拉乱接、是否有漏气；

灶具是否合格、是否有熄火保护装置；

连接管有无漏气、是否超过使用年限、是否超长，以及其他严重安全隐患等。排查工作要完全覆盖到每家每户，完成《燃气用户入户安全检查主要问题清单》填写，确保用户安全用气的监管责任落实到位。

（三）落实安装可燃气体报警装置的要求。根据《安全生产法》第三十六条规定“餐饮等行业的生产经营单位使用燃气的，应当安装可燃气体报警装置，并保障其正常使用。”各村（社区）辖区内的餐饮行业生产经营单位（包括带经营性质的所有餐饮场所，以及企业、单位饭堂等从事餐饮服务活动的场所）均须安装可燃气体泄漏报警器，坚决遏制重大事故发生，促进我镇餐饮行业燃气安全形势持续向好发展。

加大对各类无证经营燃气网点的打击力度，坚决取缔非法经营的“黑网点”，营造良好的燃气市场经营秩序。

（五）加大燃气安全宣传工作。各村（社区）要通过广播、微信公众号、微信群、横幅等向本辖区范围内的村（居）民全面推送用气安全宣传提示，利用户外宣传栏、候车厅等全面宣传燃气安全法律法规，普及安全用气常识，不断提高村（居）民安全用气防范意识。

四、工作要求。

（一）提高政治站位，增强大局意识。保持高度的政治责任感，切实增强大局意识、责任意识，各部门、村（社区）既要各司其职、各负其责，也要加强协调联动、形成工作合力。

（二）加强组织领导，确保整治成效。创新工作方式，强化安全风险研判，紧盯风险突出的企业，切实解决存在问题，严防死守保平安。

（三）完善体制机制，防范安全风险。对发现的存在隐患问题要深挖根源，从源头上完善防范措施，着力解决突出问题，完善监管漏洞，全力防范化解燃气安全风险，坚决遏制安全责任事故发生，切实保障人民群众生命财产安全。

燃气安全百日行动实施方案,燃气安全百日专项整治方案

为切实做好燃气安全生产监管工作，排查问题消除隐患，严厉打击和查处违规建设气站、无证经营燃气及违法占压燃气管道等违法行为，确保人民生命财产安全，按照x新政办字[20xx]号xx市xx区人民政府办公室关于印发《xx市xx区百日安全专项治理行动方案》的通知精神，自20xx年12月21日至20xx年3月底深入开展燃气安全生产“百日整治”专项行动，为确保活动有序开展，特制定工作方案如下：

一、组织领导。

为确保燃气安全“百日整治”专项行动工作有组织、有计划地开展，同时，保证本次行动开展有成果、有实效，成立燃气安全”百日整治”专项行动领导小组，具体负责本次行动的组织实施、统筹协调。

二、整治目的、范围、重点及分工。

(一)整治目的。

坚持“安全第一，预防为主”方针，实行标本兼治，突出源头管理，依法规范燃气市场秩序，建立燃气安全长效管理机制，全面提高燃气安全监管水平，创造良好的燃气生产经营环境。

(二)整治范围。

xx区辖区内燃气从业单位和个人，涉及管道燃气、液化石油气储存、经营、工程、管道等各个环节进行综合整治。

(三)整治重点。

在建燃气项目建设手续是否齐全，是否经过正规设计并通过行政主管部门验收；

是否存在未经验收擅自投入使用的行为。二是经营单位是否持有燃气经营许可证；

燃气管道、门站、气化站、混气站、调压站、加气站、灌装站、供应站等燃气设施是否符合国家有关法律法规和标准要求。三是燃气管道与其他管线是否存在有相互交叉重叠或被压占情况。四是燃气管网、重要生产设施、消防设备是否完好。五是经营单位是否制定了应急预案。六是经营单位是否开展了客户端安全用气宣传和管理工作。

气瓶收发、存放管理是否符合要求；

是否存在擅自改造、改装、翻新废旧气瓶的行为。

（四）职责分工。

区城管局：负责燃气安全生产的综合协调、监督管理。

辖区各乡办：负责对各自辖区内管道燃气、液化石油气违法违规行为进行摸底调查。

县燃气安全专项整治三年行动实施方案

专项整治是由主管部门或多个部门在短时间内对某一市场行为、某一行业或突出社会问题实施的行政检查、执法和处罚行动。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述，坚持标本兼治，着力建立完善长效监管工作机制，努力消除各类燃气安全风险隐患，坚决杜燃气安全生产事故，把该项工作做实做细做深，切实提升安全生产治理体系和治理能力现代化水平。

全面排查城镇燃气供应场站设施，整治供应、使用环节的安全风险隐患，扎实做好查底数、列清单等基础性工作；整治瓶装液化气违规违法经营；严厉打击充装非自有钢瓶、超期未检钢瓶、违规检验钢瓶等行为；督促燃气经营企业全面落实入户安检工作，排查燃气使用安全风险隐患，扎实整改，及时消除风险隐患。

（一）燃气设施安全风险隐患排查整治。

对照《安徽省城镇燃气安全检查标准》（建城〔2017〕164号）《关于加强城镇燃气消防安全管理的通知》（建城〔2017〕58号）督促燃气企业对天然气门站、天然气储配站、车用加气站、压缩天然气场站、液化天然气场站、液化天然气场站、液化石油气储配站、液化石油气供应站、天然气管道等设施，以及储罐安全阀、压力表等监控设施开展全面自查，全面排查燃气设施安全风险隐患，并建立《企业安全生产风险点查找手册》及风险管控、隐患整治双重预防机制，按周期滚动排查，实施“清单管理、动态销号”管理；一时难以整改到位的，要制定专项整改方案，采取有效措施，确保安全运行。在督促企业排查整改的基础上，按季度开展滚动排查和风险隐患整治。

（二）规范城镇燃气市场经营秩序。

1.规范燃气企业经营行为，督促管道燃气经营企业严格落实入户安检工作，严格按标准执行每年不低于一次的入户安检，积极推进落实瓶装燃气色标管理、溯源管理、配送经营的制度化、标准化和常态化，强化落实主体责任。督促燃气企业加强对供应站（点）、送气车辆、送气人员的管理，统一车辆及人员标志标识，发现送气车辆及人员非该企业所属，应立即责令企业停业整改，拒不整改的应依法按照“向无经营许可单位和个人供应用于经营的燃气的行为”进行处罚。

2.督促瓶装液化气企业落实用户实名制气登记，发放《瓶装液化石油气用户安全用气告知书》（详见附件），在进行实名制管理建立用户档案的基础上，推动瓶装液化气企业建立用户信息提供，实现统一配送、统一管理、统一标准、统一服务。

3.督促管道燃气企业开展燃气设施排查工作，加强市政管网巡查力度，及时维修更换老旧燃气设施，精准理清市政燃气管网路线走向，完善燃气设施标识标牌。

4.督促燃气企业加强员工安全、消防和保卫教育培训，相关法律法规要求持证上岗的必须确保100%持证上岗；要求生产一线员工严格按照安全生产管理制度及操作规程进行作业，禁止违章操作，对存在“三违”行为的企业和个人从重处理。

5.加快瓶装液化气市场整合。认真贯彻《国务院办公厅关于印发危险化学品安全综合治理方案的通知》（国办发〔2016〕88号）文件精神，严格安全准入，提高市场准入门槛，严格对照相关要求，严控新设立瓶装液化气经营企业，对于安全措施不到位，存在严重安全隐患的限期整改，整改不到位的责令停业整顿。

6.依法查处餐饮场所违规使用瓶装液化气、天然气的行为。重点检查在地下室、半地下室、车库、住改商、密闭场所等从事餐饮服务的公共聚集场所。依法查纠气瓶存放不符合要求、用气场所不符合要求、燃气设备设施不符合要求、用气操作不符合要求等行为，重点查处餐饮场所违规储存、使用瓶装液化气的行为。在执法过程中，及时移交存在需其他部门查处的违规行为。

（三）加大燃气使用安全宣传，提高用户安全意识。

充分利用各种媒体渠道，依托宣传、教育等部门广泛开展用气安全宣传教育，提升居民用户、非居民用户（包括机关、学校、医院以及养老机构食堂、工地食堂等）安全使用燃气的意识。督促燃气经营企业制定用户安全用气规则，通过向用户发放安全用气手册、公众号推送等方式，对用户进行燃气安全使用宣传教育。

从2020年5月至2022年12月结束，分四个阶段进行。

（一）动员部署（2020年5月）认真落实工作方案，广泛宣传动员，部署有关工作，营造工作氛围。

（二）排查整治（2020年6月至12月）对照本方案整治内容开展集中排查整治，完成问题和风险隐患摸排梳理，落实安全整治主体责任，建立隐患及措施清单，整治取得初步成效。

（三）集中攻坚（2021年）针对整治中发现的重点难点问题，开展专项攻坚整改工作，强力推进问题整改，确保整治无死角。

（四）巩固提升（2022年）认真分析突出的安全问题，查找深层次原因，总结经验，研究提出进一步加强过程安全管理的措施，形成常态化、制度化、规范化的制度成果。

（一）加强组织领导。

成立专项整治领导小组：

组长：郑文。

副组长：汪承金、毛纯君、夏纯成、刘兴刚。

成员：邓应何、郑志华、张迪福、谢予晖、陈斐。

叶凡晶、李鸿胜、田勇、伍德传、包琪。

加强组织领导，及时听取整治汇报，及时研究解决整治过程中出现的问题，解决问题，强化责任落实。

（二）加大部门间协调。各二级机构、科室积极配合落实燃气专项整治工作，形成整体工作合力，明确各部门责任。一二大队、开发区分局要加强辖区内餐饮也燃气安全使用巡查力度，及时督促整改安全隐患；物业管理中心加大小区内燃气使用安全宣传力度，督促物业工作人员加强巡查小区内燃气管网设施安全，及时发现整改隐患；公共事业局负责全县燃气经营企业安全主体责任落实，对照工作方案定期巡查燃气经营企业安全生产情况，局机关各科室负责法制、人事、物资等保障。

（三）严格督促指导。局督查科对专项整治行动全过程督查检查，准确掌握专项整治开展情况，强化跟踪督办，确保任务按期完成。

为加强燃气安全专项整治，根据《xx县安全生产专项整治三年行动总体实施方案》，结合我县实际，特制定燃气安全专项整治三年行动实施方案如下：

一、整治目标通过实施专项整治三年行动，进一步完善燃气安全长效机制、责任体系、制度成果和预防体系，扎实推进燃气安全治理体系和治理能力现代化。严格落实政府属地责任、部门监管责任、企业主体责任，严厉打击无证经营、违法经营以及超范围经营等行为，建立以风险分级管控和隐患排查治理为重点的燃气安全预防体系，突出重点领域和薄弱环节，坚持问题导向、筑牢安全底线，提高安全水平，促进我县燃气事业高质量发展。

二、主要任务（一）全面落实相关法规规范。

1.严格落实法律法规。执行《安全生产法》《城镇燃气管理条例》《xx省燃气管理条例》规定，落实“党政同责、一岗双责”安全生产责任制，坚持管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全，层层传导压力，确保工作落实。

2.严格落实标准规范。工程建设质量监督部门严格落实《城镇燃气技术规范》《城镇燃气室内工程施工与质量验收规范》《城镇燃气设施运行、维护和抢修安全技术规程》《城镇燃气输配工程施工及验收规范》要求，严格工程质量标准，严守工程质量底线，坚决杜绝“豆腐渣”工程。

3.严格工程建设程序。住建、规划、审批部门对于新建燃气场站、燃气管线等，严格落实工程建设程序，依法办理立项、规划、施工、竣工验收等手续。按照《xx省深化工程建设项目审批制度改革实施方案》要求，与房屋建筑和市政基础设施工程一并办理工程竣工验收备案。

（二）细化实化燃气管理体系。

4.推进“双控”机制建设。燃气行业管理部门要按照《燃气企业安全生产风险辨识、评价与管控技术标准》《xx县城镇燃气行业深入推进安全生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设工作实施方案》要求，组织燃气企业建立健全“双控”机制，提高企业风险管控水平。

5.开展年度监督检查。燃气行业管理部门要对燃气经营企业开展年度监督检查，重点检查企业建章立制、安全运行、企业经营、入户安检、企业服务等情况，公示年度监督检查合格企业、不合格企业名单。

6.完善各级应急体系。严格落实《xx省城镇燃气安全事故应急预案》，燃气行业管理部门应当提请当地政府成立城镇燃气安全事故应急工作领导小组，制定本级应急预案，充实应急力量，提高城镇燃气事故应急处置能力。

（三）扎实做好安全隐患排查整治。

7.开展“打非治违”行动。严厉打击燃气企业无证经营、违法经营以及超范围经营等行为，深化全县液化石油气行业整顿和安全隐患专项排查整治，持续加大瓶装液化石油气行业非法储存、运输、充装、销售等环节安全隐患排查整治力度，严厉打击液化石油气游商倒灌、掺混二甲醚等行为。

8.强化餐饮场所及大型综合体用气安全管理。重点消除酒店饭店、夜间烧烤、美食街、火锅店、流动商贩等使用不合格燃具、软管老化、未安装减压阀和燃气泄漏报警装置等隐患，坚决打击地下密闭空间使用液化气行为，严厉查处充装超期未检、报废钢瓶等问题，坚决防止恶性事故发生。

9.细化完善巡检巡护工作。建立定期巡检制度，加大对第三方施工破坏、违章占压等影响燃气安全行为的巡查巡检力度，检查设备设施运行、维护，建立健全工作台账，切实保证燃气设施安全运行。对发现的安全隐患，实行挂账督办，确保限期整改到位。对问题整改不力、造成严重后果的，将问题线索移交当地政府，严肃问责相关单位及负责人。

（四）做好安全宣传培训。

10.保证从业人员持证上岗。全面开展安全培训，做到燃气行业管理人员、燃气企业从业人员全覆盖，确保企业主要负责人、安全管理人员、运行维护和抢修人员持证上岗。

11.开展燃气“安全生产月”活动。组织燃气安全宣传咨询日活动，开展燃气安全知识进课堂、进社区、进家庭，充分运用互联网、微信公众号等渠道，广泛开展各种宣传活动，提高用户安全用气水平。

12.强化安全用气宣传。优化燃气安全知识宣讲方式和方法，将进课堂、进社区、进家庭落到实处，充分发挥报纸、电视台作用。

三、时间安排2020年5月至2022年12月，分四个阶段进行。

（一）动员部署阶段（2020年5月）。各乡镇（街道）人民政府、各有关部门按照县安委办统一部署，深入学习领会习近平总书记关于安全生产重要指示精神，切实提高政治站位，根据工作职责，制定本地区、本部门实施方案，明确目标任务，细化工作举措，全面部署专项整治工作。

（二）排查整治阶段（2020年6月至12月）。全面排查燃气安全风险隐患，建立问题隐患和制度措施“两个清单”，制定时间表、路线图，明确整改责任和整改要求，坚持边查边改、立查立改，加快推动实施，确保整治工作取得初步成效。

（三）集中攻坚阶段（2021年1月至12月）。动态更新“两个清单”，针对重点难点问题，通过现场推进会、推广先进经验、专项攻坚等措施，强力推进问题整改。推动建立健全燃气安全隐患排查和预防控制体系，确保专项整治工作取得明显成效。

（四）巩固提升阶段（2022年1月至12月）。深入分析燃气安全生产共性问题和突出隐患，深挖问题背后的深层次矛盾和原因，开展专项整治“回头看”，固化工作成果，完善长效机制，逐项推动落实。

商务部门按职责分工做好餐饮场所及大型商业综合体用气安全隐患排查；

公安、应急、市场监管、交通运输部门按职责分工做好液化石油气行业隐患排查整治相关工作。

（二）强化督促指导。加强动态检查和过程监督，深入开展明查暗访、突击检查、交叉互查、随机抽查，确保工作落实到位、任务完成到位。切实加强对专项整治开展情况的监督检查，及时研究协调解决工作中出现的问题。

（三）严肃问效问责。综合运用通报、约谈、警示、曝光等有效手段，加强督促检査，确保工作实效。对整治工作不负责、不作为，分工责任不落实、措施不得力，重大问题隐患逾期未整治到位的，坚决依法依规予以问责。

（四）强化舆论引导。充分发挥各类媒体作用，采取多种形式加强宣传报道。加强正向引领和反面警示教育，积极营造浓厚社会舆论氛围。加强社会监督和舆论监督，努力形成全社会参与、齐抓共管、群防群治的良好局面。

为切实提升农村基层党组织书记履职能力，榆社县始终坚持以“拓宽渠道建强队伍、搭建平台提升能力、突出保障强化管理”为抓手，全力推动农村基层党组织书记队伍上档升级。

拓宽“引、选、派”三条渠道建强带头人队伍。

一是回引一批带头人队伍。近年来，榆社县深入开展“农民工还乡创业、能人返乡创业、退休干部回乡创业”的“三创”活动，紧盯2021年村“两委”班子换届，及早谋划，持续优化投资环境，提供就业创业平台，为能人回乡就业创业打通“绿色通道”。目前，本土人才542人录入榆社籍在外能人信息台账，为换届储备人才。二是选配一批带头人队伍。结合软弱涣散基层党组织整顿，每年对全县村“两委”干部进行联审，坚决把受过刑事处罚、存在“村霸”和“涉黑涉恶”等问题的人员“挡在门外”，严防“带病上岗”。截至目前，调整撤换34名支部书记。三是下派一批带头人队伍。开展了选派机关干部到村任职工作，坚持把政治标准放在首位，本人自愿、双向选择，目前，共选派30名机关干部到26个行政村村任职。

做好“建、优、创”三个平台提升带头人能力。

一是建设教育平台。今年对县委党校进行扩容提质改造，同时挂牌成立4个乡镇党校，为按期轮训党组织书记提供了教学场所。打造博物馆红色展厅、河峪圪坨惨案旧址、讲堂（韩庄）军械所旧址等一批红色教育基地，以实物、实景、实例、实事为载体，搭建党性教育课堂。二是优化培训内容。以提升培训的针对性和精准度为目标，统筹规划培训内容，精心设计培训程序，以讲党课、课堂教学、交流研讨、观摩实践、结业考试相结合的形式进行，培训内容和程序的优化着力提升了党组织书记理论基础、实践操作能力和贯彻落实党建规定动作的自觉性和主动性，同时也激发了党组织书记干事创业的热情，达到培训实效。三是创新教育模式。为全面改善农村党组织书记队伍的学历层次和知识结构，县委组织部联合县教科局、县职业中学分2批开展农村干部基础学历提升培养计划，预计培训学员200名。实行学分制管理，采用集中分段在校学习、现场实训等模式，将培训学员的理论学习、技能证书、经验交流等内容转化为学分，累计达到规定学分，领取职高毕业证书。

突出“责、职、考”三个主体强化带头人管理。

一是压实责任主体。结合市委“一带三创全域升级”行动，榆社县配套制定了全面提升基层党组织组织力的工作措施。健全了责任体系，明确了乡村党组织书记既是领导主体，也是工作主体，更是推进主体，切实担负起党组织的创建直接责任，把工作重心放在提升村党组织战斗力上。二是亮化职责主体。出台了《榆社县农村党组织书记抓党建责任清单20条》和农村党组织开展“三亮三提三促”活动，以清单化推进党组织书记履职，明确了基层组织建设、党员干部管理、村级事务决策、任期承诺事项四个方面工作任务，为干部履职提供了“说明书”。三是落实考核主体。经县委常委会研究，制定了《关于对农村“两委”主干“强化目标考核、实行末位淘汰”的工作措施（试行）》，采取“一月一考核、一季一排队、半年一测评、一年一评价”的方式对村“两委”主干进行综合考核，对不尽职、不胜任的村主干实行末位淘汰。截止目前，已经初步确定34名村主干列入腾退调整名单。

xx县燃气安全专项整治三年行动实施方案为加强燃气安全专项整治，根据《xx县安全生产专项整治三年行动总体实施方案》，结合我县实际，特制定燃气安全专项整治三年行动实施方案如下：

一、整治目标通过实施专项整治三年行动，进一步完善燃气安全长效机制、责任体系、制度成果和预防体系，扎实推进燃气安全治理体系和治理能力现代化。严格落实政府属地责任、部门监管责任、企业主体责任，严厉打击无证经营、违法经营以及超范围经营等行为，建立以风险分级管控和隐患排查治理为重点的燃气安全预防体系，突出重点领域和薄弱环节，坚持问题导向、筑牢安全底线，提高安全水平，促进我县燃气事业高质量发展。

二、主要任务（一）全面落实相关法规规范。

1.严格落实法律法规。执行《安全生产法》《城镇燃气管理条例》《xx省燃气管理条例》规定，落实“党政同责、一岗双责”安全生产责任制，坚持管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全，层层传导压力，确保工作落实。

2.严格落实标准规范。工程建设质量监督部门严格落实《城镇燃气技术规范》《城镇燃气室内工程施工与质量验收规范》《城镇燃气设施运行、维护和抢修安全技术规程》《城镇燃气输配工程施工及验收规范》要求，严格工程质量标准，严守工程质量底线，坚决杜绝“豆腐渣”工程。

3.严格工程建设程序。住建、规划、审批部门对于新建燃气场站、燃气管线等，严格落实工程建设程序，依法办理立项、规划、施工、竣工验收等手续。按照《xx省深化工程建设项目审批制度改革实施方案》要求，与房屋建筑和市政基础设施工程一并办理工程竣工验收备案。

（二）细化实化燃气管理体系。

4.推进“双控”机制建设。燃气行业管理部门要按照《燃气企业安全生产风险辨识、评价与管控技术标准》《xx县城镇燃气行业深入推进安全生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设工作实施方案》要求，组织燃气企业建立健全“双控”机制，提高企业风险管控水平。

5.开展年度监督检查。燃气行业管理部门要对燃气经营企业开展年度监督检查，重点检查企业建章立制、安全运行、企业经营、入户安检、企业服务等情况，公示年度监督检查合格企业、不合格企业名单。

6.完善各级应急体系。严格落实《xx省城镇燃气安全事故应急预案》，燃气行业管理部门应当提请当地政府成立城镇燃气安全事故应急工作领导小组，制定本级应急预案，充实应急力量，提高城镇燃气事故应急处置能力。

（三）扎实做好安全隐患排查整治。

7.开展“打非治违”行动。严厉打击燃气企业无证经营、违法经营以及超范围经营等行为，深化全县液化石油气行业整顿和安全隐患专项排查整治，持续加大瓶装液化石油气行业非法储存、运输、充装、销售等环节安全隐患排查整治力度，严厉打击液化石油气游商倒灌、掺混二甲醚等行为。

8.强化餐饮场所及大型综合体用气安全管理。重点消除酒店饭店、夜间烧烤、美食街、火锅店、流动商贩等使用不合格燃具、软管老化、未安装减压阀和燃气泄漏报警装置等隐患，坚决打击地下密闭空间使用液化气行为，严厉查处充装超期未检、报废钢瓶等问题，坚决防止恶性事故发生。

9.细化完善巡检巡护工作。建立定期巡检制度，加大对第三方施工破坏、违章占压等影响燃气安全行为的巡查巡检力度，检查设备设施运行、维护，建立健全工作台账，切实保证燃气设施安全运行。对发现的安全隐患，实行挂账督办，确保限期整改到位。对问题整改不力、造成严重后果的，将问题线索移交当地政府，严肃问责相关单位及负责人。

（四）做好安全宣传培训。

10.保证从业人员持证上岗。全面开展安全培训，做到燃气行业管理人员、燃气企业从业人员全覆盖，确保企业主要负责人、安全管理人员、运行维护和抢修人员持证上岗。

11.开展燃气“安全生产月”活动。组织燃气安全宣传咨询日活动，开展燃气安全知识进课堂、进社区、进家庭，充分运用互联网、微信公众号等渠道，广泛开展各种宣传活动，提高用户安全用气水平。

12.强化安全用气宣传。优化燃气安全知识宣讲方式和方法，将进课堂、进社区、进家庭落到实处，充分发挥报纸、电视台作用。

三、时间安排2020年5月至2022年12月，分四个阶段进行。

（一）动员部署阶段（2020年5月）。各乡镇（街道）人民政府、各有关部门按照县安委办统一部署，深入学习领会习近平总书记关于安全生产重要指示精神，切实提高政治站位，根据工作职责，制定本地区、本部门实施方案，明确目标任务，细化工作举措，全面部署专项整治工作。

（二）排查整治阶段（2020年6月至12月）。全面排查燃气安全风险隐患，建立问题隐患和制度措施“两个清单”，制定时间表、路线图，明确整改责任和整改要求，坚持边查边改、立查立改，加快推动实施，确保整治工作取得初步成效。

（三）集中攻坚阶段（2021年1月至12月）。动态更新“两个清单”，针对重点难点问题，通过现场推进会、推广先进经验、专项攻坚等措施，强力推进问题整改。推动建立健全燃气安全隐患排查和预防控制体系，确保专项整治工作取得明显成效。

（四）巩固提升阶段（2022年1月至12月）。深入分析燃气安全生产共性问题和突出隐患，深挖问题背后的深层次矛盾和原因，开展专项整治“回头看”，固化工作成果，完善长效机制，逐项推动落实。

商务部门按职责分工做好餐饮场所及大型商业综合体用气安全隐患排查；

公安、应急、市场监管、交通运输部门按职责分工做好液化石油气行业隐患排查整治相关工作。

（二）强化督促指导。加强动态检查和过程监督，深入开展明查暗访、突击检查、交叉互查、随机抽查，确保工作落实到位、任务完成到位。切实加强对专项整治开展情况的监督检查，及时研究协调解决工作中出现的问题。

（三）严肃问效问责。综合运用通报、约谈、警示、曝光等有效手段，加强督促检査，确保工作实效。对整治工作不负责、不作为，分工责任不落实、措施不得力，重大问题隐患逾期未整治到位的，坚决依法依规予以问责。

（四）强化舆论引导。充分发挥各类媒体作用，采取多种形式加强宣传报道。加强正向引领和反面警示教育，积极营造浓厚社会舆论氛围。加强社会监督和舆论监督，努力形成全社会参与、齐抓共管、群防群治的良好局面。

通过实施城市管理和燃气安全专项整治三年行动（以下简称专项整治行动），重点解决城区地下管线产权位置信息不清、城镇污水收集处理设施存在短板、企业安全生产主体责任落实不到位、燃气企业安全生产过程不规范、农村安全用气隐患多、燃气安全运行体系不健全等方面的问题，牢固树立安全发展理念，完善和落实重在从根本上消除城市管理和燃气事故隐患的责任体系、生产制度、管理办法、专项整治、工作机制和预防控制体系，强化企业主体责任落实,建立以风险分级管控和隐患排查治理为重点的燃气安全预防控制体系。到2022年底前,城市管理和燃气安全生产水平明显提升,生产安全事故得到有效遏制，为维护人民群众生命财产安全和社会稳定提供有力安全保障。

（一）强化城市运营安全管理。

1..保障城市基础设施建设运营安全。加强城市市政公用设施建设运营安全和应急管理，修订完善应急预案，定期开展应急演练。加强城市道路桥梁、照明、供水、排水、供气、热力等运维管理单位安全生产监督。强化市政公用有限空间作业管控，严格执行操作规程，履行作业审批手续，落实安全防护措施，积极采用机械疏通车、机器人等自动化装备，严防中毒、窒息事故。加强城市道路、路灯、桥梁的巡查养护，强化安全隐患排查，按有关养护技术规范进行维修，定期委托具有相应资质的机构对城市桥梁进行检测评估，对发现的安全隐患问题及时进行养护维修或加固。

2.提升地下管线信息化管理水平。深入推进县城区地下管线补测补绘工作，根据城市发展及规划需要扩大普查范围，将新（扩）建道路、机关事业单位、老旧小区范围内的地下管线纳入普查范围。严格落实施工图设计文件审查、施工许可、工程质量安全监督、工程监理、竣工验收以及档案移交等规定，实现城市地下管线信息的即时录入、动态更新、共建共享。2022年12月前，探索建立地下管线综合管理信息系统与专业管线信息系统共享数据同步更新机制，加强地下管线信息数据标准化建设，构建安全可靠、智能高效的地下管线管理平台。

（二）大力提升城市精细化管理水平。

3.开展垃圾处理安全风险排查治理。加强建筑垃圾消纳、资源化利用等处置活动管理，完善建筑垃圾运输单位名录管理制度，并作为办理建筑垃圾处置核准许可的前提条件。实行建筑垃圾处置特许经营，建立渣土堆放场所常态化监测机制，规范作业管理，消除安全隐患。

4.加强城镇生活污水处理设施运行管理。加快补齐我县城镇污水收集处理设施短板，全面提升城镇生活污水收集处理能力和水平。2022年12月前，实现城镇污水管网全覆盖，污泥无害化处置目标。2022年12月前，县城建成区彻底消除生活污水直排口，基本消除城中村、老旧城区和城乡结合部生活污水收集处理设施空白区。系统推进黑臭水体治理，到2022年县城建成区全面消除黑臭水体。

5.加强城市公园、广场安全管理。加强城市公园、广场日常运行维护与管理，加强对城市公园水系安全隐患排查，设置警示标识和防护设施并巡检维护，公园内的游乐项目加强监管，确保安全责任落实到位。做好节假日等重点时期管控和游客密集区域的安全疏导，严防拥挤踩踏事件。健全城市公园、广场安全管理工作机制，制定完善应急预案，定期组织安全培训和实地演练。

（三）强化燃气企业安全生产主体责任落实。

6.提高企业安全管理能力。一是加强调度。结合本行业工作实际，定期不定期召开专题会、调度会和现场会，研究解决燃气安全运行、管理中遇到的突出问题。将安全生产工作作为本地区、本行业领域管理的重要内容，切实消除盲区漏洞。二是严格落实制度。建立健全企业全过程安全生产管理制度，制定落实企业安全生产主体责任若干规定，强化企业法定代表人、实际控制人的第一责任人的法定责任，牢固树立安全发展理念，带头执行安全生产法律法规和规章标准，加强安全考核,落实全员安全生产责任制。三是强化安全生产职责。落实“一岗双责”制度，企业安全管理人员、重点岗位、班组和一线从业人员严格履行自身安全生产职责，严格遵守岗位安全操作规程，建立“层层负责、人人有责、各负其责”的安全生产工作体系。

7.提高企业安全风险防控水平。一是加强风险管控。建立安全风险辨识评估制度，定期组织专业力量和全体员工全方位、全过程辩识生产设备设施、作业环境、人员行为和管理体系等方面存在的风险，确定安全风险类别和等级，分级分类进行管理，逐一落实公司、部门、班组管控责任，从组织、制度、技术、应急等方面对安全风险进行管控。二是强化危险源管理。在醒目位置和重点区域分别设置安全风险公告栏，制作岗位安全风险告知卡，确保每名员工都能掌握安全风险的基本情况及防范、应急措施。对存在重大安全风险的工作场所和岗位，设置明显警示标志，加强危险源监测和预警。三是建立健全隐患排查治理制度。制定符合企业实际的隐患排查治理清单，加强对事故隐患治理，并向负有监管职责的部门报告；制定并实施严格的隐患治理方案,做到责任、措施、资金、时限和预案“五到位”，实现闭环管理。2021年5月底前，完成四次全县范围内双重预防体系检查。

8.加强企业安全管理制度建设。一是建立安全生产技术和管理团队。依法建立健全安全生产管理机构，配齐安全生产管理人员，全力支持安全管理机构工作，并建立相应的奖惩制度。持续提升安全管理科学化、专业化、规范化水平,建立安全技术团队。二是督促企业加大安全投入。保证安全生产条件所必需的资金投入，坚持内部审计与外部审计相结合，确保足额提取、使用到位，严禁违规挪作他用。加强从业人员劳动保护，配齐并督促从业人员正确佩戴和使用符合国家或行业标准的安全防护用品。三是建立健全安全教育培训制度。对从业人员进行安全生产教育和培训，保证从业人员具备必要的安全生产知识，熟悉安全生产规章制度和操作规程，掌握岗位操作技能和应急处置措施。2021年底前，各企业要通过自身培养和市场化机制建立安全生产技术和管理团队。

（四）强化燃气企业安全生产过程专项治理。

9.加强基础管理工作。一是开展全县范围内安全专项指导。组织第三方机构、聘请燃气行业专家开展安全生产专项指导，重点检查燃气企业的安全管理体系、主体责任制落实、安全投入、教育培训、操作规程、安全管理制度、设施设备管理、风险分级管控、隐患排查治理、应急救援准备等基础管理的建设情况，帮助燃气企业隐患排查治理建设，提高管理水平。二是加强燃气设施运行及安全管理。重点开展储气设施、老旧管线和管道占压等安全隐患治理，针对发现的事故隐患，全部建立整改台帐，逐一明确整改责任人、措施及时限。加强部门联动配合，开展燃气安全联合执法；突出重点场所、重点部位专项整治，组织开展重要时间节点专项督导检查。三是强化持证上岗。重点检查三级教育档案、从业人员上岗证书、特种作业人员上岗证书、特殊岗位使用具有相关资质的员工等情况，严肃处理无证上岗行为。检查从业人员掌握安全生产规章制度和操作规程、掌握岗位操作技能和应急处置措施等情况。2021年5月底前，完成四次全县范围内安全专项检查。

10.开展燃气行业各领域专项整治。一是加强瓶装燃气企业安全管理。督促企业建立自有钢瓶的安全管理和标识制度，检查为非自有气瓶充装燃气，为超期未检、检验不合格或者报废的钢瓶充装燃气，向未取得《燃气经营许可证》的单位或者个人提供用于经营的燃气等不法行为。二是加强汽车加气站安全管理。督促燃气企业加强燃气质量管理，严把气源质量关，购买符合国家标准的车用燃气。严格遵守充装操作规程，加气前、后对加气车辆进行安全检查，并做好充装记录。三是加强管道燃气企业安全管理。切实履行安全管理义务，严格按照《东营市燃气管理办法》要求，对单位用户开展安全检查，对居民用户进行入户检查，对排查出的隐患实行闭环管理。

11.加强农村管道天然气工程建设质量管理。一是落实属地安全监管责任。各乡镇政府、街道办加强对农村地区用气安全管理工作的组织领导，统筹做好燃气安全监管工作，切实履行安全生产属地管理职责，加强监管、规范秩序，建立健全安全监管制度，建立完善基层安全管理服务体系。二是加强农村管道天然气工程建设质量管理。严格按法定程序进行燃气工程建设，参与配套工程建设各方主体应具有相应资质。县直有关部门加强对农村管道天然气工程建设的过程管理，依法履行项目核准或备案、规划、施工许可、工程验收备案等手续。承接工程勘察、设计、施工、监理业务的单位应由具备相应资质等级的单位承担。统筹安排好设备采购、工程设计、建设施工、竣工验收等工作，科学组织建设，确保工程质量。三是开展农村燃气安全隐患排查整治。制定完善各类隐患排查整改计划，强化工作措施，确保隐患整改落实到位。2020年底前，对有用气需求且符合安全送气条件的用户全部开通天然气。

12.加强燃气安全使用宣传。一是组织开展教育培训。加强农村地区燃气安全使用知识的宣传教育，采取多种形式，对企业、农村安全员和用户开展教育培训，提高农村地区居民安全使用燃气的意识和技能，掌握燃气安全事故应急处置方法。二是制作通俗易懂、简单易记的宣传材料。根据农村地区留守老人多、新增“煤改气”用户安全知识欠缺等情况，制作、印发燃气安全使用手册、天然气安全使用明白纸等宣传材料，强化室内安全用气常识及燃放烟花爆竹、车辆挤压、自然灾害等对户外燃气设施安全危害的宣传教育。三是开展燃气安全集中宣传活动。组织企业深入农村、社区、街道、“煤改气”用户家庭，发放燃气安全使用手册、明白纸等，手指口述，大力开展燃气安全法规和使用常识宣传。尤其是对新增“煤改气”用户，当面告知燃气安全注意事项、隐患和泄漏处置方法。

（六）健全燃气安全运行体系。

13.加强燃气设施运行管理和保护。一是强化燃气设施运行管理。组织燃气企业对天然气门站、储配站、调压站、燃气管网、加气站及附属设备进行全面细致排查，消除安全隐患。对设施设备运行维护状况进行摸查，加强对仪表和安全附件特别是储罐安全阀、管道安全阀、压力表等定期检测和运行维护。二是强化燃气设施安全保护。加强对燃气设施保护范围内施工作业、交通运输等行为的管理，落实地下管线及架空管线保护措施，防止管线设施被外力损坏，保障管线设施安全运行。督促燃气企业完善相关标识标志工作。三是强化用户设施安全检查。燃气企业要本着“谁供气，谁负责”的原则，定期不定期入户检查燃气管道及附件、燃气灶具、连接软管、热水器等。积极推广应用先进的风险防控、灾害防治、预测预警、监测监控等安全技术和产品。

14.加强应急处置机制和应急队伍建设。一是完善应急处置机制。坚持厘清权责与加强统筹并重，健全应急救援指挥机构和工作协调机制，针对农村地区特点完善燃气事故应急预案，提高突发事件处置水平。建立健全燃气突发事件应急体系，充分考虑农村地区道路交通、气源种类、供气方式、村居环境等具体情况，分别制定抢险、抢修、恢复供气方案，做好农村燃气突发事件应急处置工作。二是建立专业应急抢险队伍。燃气企业充分整合现有人员、设备等资源，建立具有快速反应能力的专业化抢险救援队伍，认真开展定期演练。配备适合农村地区使用的抢险救援车辆、设备，组织开展实地演练，切实提高应急处置能力。三是强化应急响应与保障。设立、公布应急电话，并保持畅通。针对农村燃气使用环境，根据运行发现问题或突发事故的严重程度，建立预警机制，分级启动应急响应，保障应急过程中各环节通信通畅，应急物资、器材供应及时到位，确保应急迅速高效。2022年底前建立燃气安全预警联动机制。

从2020年6月至2022年12月，分四个阶段进行。

（一）动员部署阶段（2020年6月）。按程序制定印发专项整治实施方案；召开全县城市管理和燃气安全管理会议，部署启动全面开展城市管理和燃气专项整治三年行动。

（二）排查整治阶段（2020年7月至12月）。按照总体部署要求，全面组织实施安全专项整治三年行动，深入排查城市管理和燃气领域存在的安全生产风险隐患，建立问题隐患台账,制定时间表和路线图，明确整改责任单位和整改要求，坚持边查边改、立查立改，加快推进实施,整治工作取得初步成效。

（三）集中攻坚阶段（2021年）。动态更新隐患台账,针对重点难点问题,通过现场推进会，推广有关优秀企业的经验等措施,加大专项整治攻坚力度，落实和完善治理措施,推动建立健全公共安全、燃气安全隐患排查和安全预防控制体系，整治工作取得明显成效。

（四）巩固提升阶段（2022年）。深入分析安全生产共性问题和突出隐患，深挖背后的深层次矛盾和原因,梳理在法规标准、政策措施层面需要建立健全、补充完善的具体制度，逐项推动落实。总结城市管理和城镇燃气安全生产专项整治三年行动,健全长效机制，形成一套较为成熟完善的安全生产制度体系。

（一）加强组织领导。成立全县城市管理和燃气安全专项整治三年行动领导小组，加强对专项整治工作的组织领导。各成员单位要深刻认识专项整治的重要性，强化领导责任,勇于担当作为，将其作为安全生产工作的重要任务，层层抓好组织实施,强化动态检查和过程监督,将其纳入城市管理和燃气安全生产工作考核的重要内容。各领导小组成员单位要深入一线开展督查，积极推动专项整治深入开展。

（二）落实工作责任。要按照职责分工，强化责任落实，加强督促指导，落实时限进度，定期对表销账。强化调度督导，领导小组办公室将定期组织对专项整治三年行动工作情况开展调度、督导、检查，及时掌握工作进展情况，发现纠正工作中各类不严不实问题，确保责任落实到位、任务完成到位。

（三）创新监管方式。实施分级分类精准化执法、差异化管理,防止简单化、“一刀切”。强化监管执法和跟踪问效,深入开展“四不两直”明查暗访，对重点问题、重大隐患盯住不放、一抓到底，督促彻底解决。加强部门联动，开展联合执法，形成监管合力。邀请安全专家开展精准指导服务，督促企业自查自纠，对企业主动发现、自觉报告的问题隐患,主动搞好跟踪指导服务。

（四）强化宣传引导。充分发挥各类媒体安全宣传作用，采取多种形式加强对专项整治的宣传报道，营造浓厚的安全生产社会氛围。针对季节性防范特点和事故发生规律，督促各有关单位广泛开展安全生产知识宣传教育，切实增强企业安全防范能力。加强社会监督和舆论监督，鼓励和引导广大群众广泛参与，努力形成全社会参与支持、齐抓共管、群防群治的良好局面。

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述，坚持标本兼治，着力建立完善长效监管工作机制，努力消除各类燃气安全风险隐患，坚决杜燃气安全生产事故，把该项工作做实做细做深，切实提升安全生产治理体系和治理能力现代化水平。

全面排查城镇燃气供应场站设施，整治供应、使用环节的安全风险隐患，扎实做好查底数、列清单等基础性工作；整治瓶装液化气违规违法经营；严厉打击充装非自有钢瓶、超期未检钢瓶、违规检验钢瓶等行为；督促燃气经营企业全面落实入户安检工作，排查燃气使用安全风险隐患，扎实整改，及时消除风险隐患。

（一）燃气设施安全风险隐患排查整治。

对照《安徽省城镇燃气安全检查标准》（建城〔2017〕164号）《关于加强城镇燃气消防安全管理的通知》（建城〔2017〕58号）督促燃气企业对天然气门站、天然气储配站、车用加气站、压缩天然气场站、液化天然气场站、液化天然气场站、液化石油气储配站、液化石油气供应站、天然气管道等设施，以及储罐安全阀、压力表等监控设施开展全面自查，全面排查燃气设施安全风险隐患，并建立《企业安全生产风险点查找手册》及风险管控、隐患整治双重预防机制，按周期滚动排查，实施“清单管理、动态销号”管理；一时难以整改到位的，要制定专项整改方案，采取有效措施，确保安全运行。在督促企业排查整改的基础上，按季度开展滚动排查和风险隐患整治。

（二）规范城镇燃气市场经营秩序。

1.规范燃气企业经营行为，督促管道燃气经营企业严格落实入户安检工作，严格按标准执行每年不低于一次的入户安检，积极推进落实瓶装燃气色标管理、溯源管理、配送经营的制度化、标准化和常态化，强化落实主体责任。督促燃气企业加强对供应站（点）、送气车辆、送气人员的管理，统一车辆及人员标志标识，发现送气车辆及人员非该企业所属，应立即责令企业停业整改，拒不整改的应依法按照“向无经营许可单位和个人供应用于经营的燃气的行为”进行处罚。

2.督促瓶装液化气企业落实用户实名制气登记，发放《瓶装液化石油气用户安全用气告知书》（详见附件），在进行实名制管理建立用户档案的基础上，推动瓶装液化气企业建立用户信息提供，实现统一配送、统一管理、统一标准、统一服务。

3.督促管道燃气企业开展燃气设施排查工作，加强市政管网巡查力度，及时维修更换老旧燃气设施，精准理清市政燃气管网路线走向，完善燃气设施标识标牌。

4.督促燃气企业加强员工安全、消防和保卫教育培训，相关法律法规要求持证上岗的必须确保100%持证上岗；要求生产一线员工严格按照安全生产管理制度及操作规程进行作业，禁止违章操作，对存在“三违”行为的企业和个人从重处理。

5.加快瓶装液化气市场整合。认真贯彻《国务院办公厅关于印发危险化学品安全综合治理方案的通知》（国办发〔2016〕88号）文件精神，严格安全准入，提高市场准入门槛，严格对照相关要求，严控新设立瓶装液化气经营企业，对于安全措施不到位，存在严重安全隐患的限期整改，整改不到位的责令停业整顿。

6.依法查处餐饮场所违规使用瓶装液化气、天然气的行为。重点检查在地下室、半地下室、车库、住改商、密闭场所等从事餐饮服务的公共聚集场所。依法查纠气瓶存放不符合要求、用气场所不符合要求、燃气设备设施不符合要求、用气操作不符合要求等行为，重点查处餐饮场所违规储存、使用瓶装液化气的行为。在执法过程中，及时移交存在需其他部门查处的违规行为。

（三）加大燃气使用安全宣传，提高用户安全意识。

充分利用各种媒体渠道，依托宣传、教育等部门广泛开展用气安全宣传教育，提升居民用户、非居民用户（包括机关、学校、医院以及养老机构食堂、工地食堂等）安全使用燃气的意识。督促燃气经营企业制定用户安全用气规则，通过向用户发放安全用气手册、公众号推送等方式，对用户进行燃气安全使用宣传教育。

从2020年5月至2022年12月结束，分四个阶段进行。

（一）动员部署（2020年5月）认真落实工作方案，广泛宣传动员，部署有关工作，营造工作氛围。

（二）排查整治（2020年6月至12月）对照本方案整治内容开展集中排查整治，完成问题和风险隐患摸排梳理，落实安全整治主体责任，建立隐患及措施清单，整治取得初步成效。

（三）集中攻坚（2021年）针对整治中发现的重点难点问题，开展专项攻坚整改工作，强力推进问题整改，确保整治无死角。

（四）巩固提升（2022年）认真分析突出的安全问题，查找深层次原因，总结经验，研究提出进一步加强过程安全管理的措施，形成常态化、制度化、规范化的制度成果。

（一）加强组织领导。

成立专项整治领导小组：

组长：郑文。

副组长：汪承金、毛纯君、夏纯成、刘兴刚。

成员：邓应何、郑志华、张迪福、谢予晖、陈斐。

叶凡晶、李鸿胜、田勇、伍德传、包琪。

加强组织领导，及时听取整治汇报，及时研究解决整治过程中出现的问题，解决问题，强化责任落实。

（二）加大部门间协调。各二级机构、科室积极配合落实燃气专项整治工作，形成整体工作合力，明确各部门责任。一二大队、开发区分局要加强辖区内餐饮也燃气安全使用巡查力度，及时督促整改安全隐患；物业管理中心加大小区内燃气使用安全宣传力度，督促物业工作人员加强巡查小区内燃气管网设施安全，及时发现整改隐患；公共事业局负责全县燃气经营企业安全主体责任落实，对照工作方案定期巡查燃气经营企业安全生产情况，局机关各科室负责法制、人事、物资等保障。

（三）严格督促指导。局督查科对专项整治行动全过程督查检查，准确掌握专项整治开展情况，强化跟踪督办，确保任务按期完成。

燃气安全百日行动实施方案,燃气安全百日专项整治方案

为认真贯彻落实《xx省住房和城乡建设厅关于开展燃气使用百日安全专项整治工作的通知》（晋建城函〔20xx〕373号）及长治市《燃气使用百日安全专项整治工作方案》（长建发〔20xx〕51号）要求，进一步加强城镇燃气安全使用工作，有效遏制和防范燃气安全事故的发生，保障人民群众生命和财产安全，决定在全区开展燃气使用百日安全专项整治工作，制定本工作方案。

一、成立领导小组。

为加强我区燃气安全专项整治工作治理成效，成立专项整治工作领导小组。

组长：xxx、区住建局局长。

副组长：xxx、区住建局总工程师。

成员：xxx、xxx、xxx、xxx、

xxx、xxx、xxx、xxx、

专项整治领导小组下设办公室，办公室设在区住建局燃气科，办公室主任：xxx，副主任：xxx。

二、总体目标要求。

近期，太原市发生一起因室内人工煤气泄漏导致3人死亡的事件。为加强安全知识宣传和常态化检查，牢固树立生命至上、安全第一的理念，切实将城镇燃气安全使用工作抓实、抓细、抓到位。大力加强安全用气宣传教育，促进燃气用户提高安全用气意识，掌握安全用气知识，提升安全用气水平，消除安全事故隐患，确保城镇燃气使用安全。

三、整治内容。

二是按照“谁供气、谁负责”的原则，重点对居民和公福燃气用户，开展一次全覆盖、无遗漏、拉网式的入户安全隐患排查治理活动。

排查和治理的重点是：是否存在管道、表具、燃气器具泄漏的情况；

是否存在使用国家明令淘汰燃气器具的情况；

是否存在橡胶软管老化开裂、穿墙和暗埋、未使用专用管卡固定等情况；

是否存在表后预留阀门未使用的情况；

燃气管道、阀门、仪表等设施设备是否完好；

强制通风设备和照明设施防火防爆情况；

燃气设施间有无明火或人居住等等。

四、时间安排。

此次专项整治工作从4月5日开始，7月15日结束。具体分为三个阶段：

（一）自查自纠阶段（20xx年4月5日至5月15日）：各燃气经营企业结合本单位实际，围绕工作重点内容，组织专门力量，集中开展自查自纠，对发现的问题及时予以整改，形成完整的自查整改记录和自查总结报告，并于5月20日前报我局燃气科。

市局将对我区燃气经营企业自查情况进行抽查。

（三）总结分析阶段（20xx年6月16日至6月20日）：各燃气经营企业认真梳理专项整治工作情况，系统总结经验做法，建立健全长效机制，形成全面的总结报告。

五、重点任务。

（一）全面加强宣传教育。

各燃气经营企业要加大力度，切实做好安全用气宣传。在整治期间，要着力通过报纸、网络、手机短信、宣传屏（栏）等公共媒体，进行不间断、滚动式的安全用气宣传，并通过发放安全用气宣传资料等方式，向广大群众普及安全用气知识，增加群众安全用气常识，提高群众安全用气能力。特别是还要借助一些典型燃气事故案例的宣传，强化燃气安全警示教育，进一步提高广大群众的安全用气意识。对于老年燃气用户等特殊用户群体，要通过派专业技术人员上门服务，采取现场教授等方式，使其能够真正掌握安全用气技能。

（二）认真开展入户检查。

燃气经营企业认真履行好入户检查、技术指导、安全宣传的义务，做到工作部署到位、措施落实到位，严防事故发生。要将人工煤气用户、使用橡胶软管用户、户内燃气设施老旧用户、人员密集场所用气作为重点，列为最先安排检查对象。要严格按照《城镇燃气设施运行、维护和抢修安全技术规程》（cjj51-2016）和《燃气服务导则》（gb/t28885-2012）的相关要求，认真对照检查内容和要求对燃气用户进行全面检查，确保户不落、项不漏。对检查中发现的问题和隐患，要现场向用户提出书面整改的内容、要求、结果及时限等，并主动提供好相应的指导服务。

（三）切实抓好隐患整改。

对于不及时消除隐患可能严重威胁公共安全的，应及时上报我局，我局将会同相关部门，依法采取措施，及时组织消除隐患。

六、工作要求。

各燃气经营企业要充分认识专项整治工作的重要意义，提高政治站位，高度重视，切实把燃气使用安全整治作为当前的一项重要任务和重点工作，加强组织领导，主要领导要亲自部署、亲自推动，分管领导要认真履职，层层压实责任，狠抓落实。

本次百日安全整治实行月报制度，各燃气经营企业要分别于5月5日、6月5日将阶段性整治情况的电子材料发送至邮箱，书面材料报送我局燃气科。整治期间，省厅、市局将结合各县、区工作开展情况，适时组织开展督查指导。整治工作结束后，各燃气经营企业要于7月15日前将全面总结的书面材料报送我局燃气科。

电子邮箱：xxx。

县燃气安全专项整治三年行动实施方案

20xx年公司认真贯彻落实董事会的安排和部署，以安全生产为宗旨，以天然气安全输配为核心任务，上下团结，攻坚克难，完成了年度安全生产经营计划。全年始终坚持安全第一、预防为主的工作方针，以防范重大安全事故为重点，狠抓责任落实和制度落实，实现了全年无一例轻伤、重伤、死亡等责任事故的安全生产目标，为公司持续稳定发展奠定了基础。

明年公司将全面实现四个零目标，即：员工零违纪、操作零违章、施工零隐患、安全零事故。现将20xx年度安全工作安排如下：

一、安检工作。

1、安检时间。

本年将在3月——9月对全城。

户进行入户安全检查。

2、安检内容。

（1）热水器是否在通风良好的地方。

（2）软管是否老化，有无卡子。

（3）表前阀和灶前阀是否正常开关，有无泄漏。

（4）燃气表计量是否正常，有无泄漏。

（5）用户是否违章用气，是否私自改装燃气设备，如发现违规用气的用户将立即责令整改。

（6）安检作业完成必须认真填写表格内容，客户确认签字。

二、巡线工作。

1.突出重点，加强巡检。

加强对桥梁、城区的调压设施、阀井设备的检测及管网巡查等工作，发现问题立即整改。加强对违章压占管线现象的监管，按照发现一处，处理一处的原则，力争把违章压线情况消灭在萌芽状态。对违章压线单位或个人下达《安全隐患通知书》。如遇到阻挠或拒不执行的，要及时上报市城乡管委等职能部门，确保燃气管网安全运行。

2.严密措施，狠抓整改。

在巡线过程中要坚持四不放过的原则，对检查中发现的问题要按照四定措施进行整改和考核。如在规定日期内没有完成整改的，加倍考核。把久拖不改的疑难问题作为重点攻坚对象，绝不充许下不为例现象的发生。

3.明确职责，加强配合。

在巡线过程中，明确自己的职责，不断完善横向到边、纵向到底、分兵把口、覆盖全公司的安全责任体系。要按照谁主管谁负责、谁检查谁负责、谁包片谁负责的原则，层层落实责任。同时要加强协调配合，充分发挥和供水、供热、通信、消防等相关单位的联动作用，形成合力，力求工作效益最大化。

三、继续加大站场整改，创造良好的安全输气环境今年将继续加大对站场设备的整改，加强安全教育培训，定期发放劳保用品，对设施设备、预警系统、报警系统、紧急切断系统进行升级改造更换以及各类安全辅助设备的购置和安全预案的演练等，确保生产设施设备运行的完好。

四、零散户安装。

在不影响部门正常工作情况下，完成零散户xx_户。

最后我要说：城镇燃气属于高危行业，公司各部门要充分认识燃气行业安全工作的极端重要性，切实把安全工作放在公司经营活动的首位，继续以科学发展观统领安全管理工作，牢固树立隐患险于明火，防范胜于救灾，责任重于泰山的意识，依法落实各项安全管理制度，同心协力，齐抓共管，坚持科学发展、安全发展、健康发展，逐步提升安全管理水平，为促进公司又好又快发展，维护社会安定，构建和谐社会而努力奋斗。

消防队安全专项整治行动实施方案

为认真汲取“7.28”xxx街道火灾事故教训，根据xxxx街道消防安全专项整治会议关于加大消防安全隐患排查整治工作的部署，我社区决定在全社区范围内开展为期两个月的消防安全隐患排查整治行动。为确保排查整治工作顺利推进，结合我社区实际，特制订本工作方案。

以科学发展观为指导，按照构建社会主义和谐社会的要求，深入贯彻实施消防法律法规，集中时间、集中精力深入开展火灾隐患排查整治工作。落实消防安全专项整治要求，落实消防安全管理制度和整改措施，强化消防安全责任制落实，确保居民群众生命财产安全，为我社区平稳发展创造良好的消防安全环境。

加强消防工作领导，落实消防安全责任；继续抓好公众聚集场所严查整治、外来人口出租户、高层－地下建筑和“三合一”场所等火灾隐患排查整治工作，对检查发现的火灾隐患落实整改责任制，务必做到火灾隐患整改有人检查、有人跟踪、有人落实、有人督查，做到不走形式、不留死角。强化社会消防宣传教育，改善社会消防安全环境，增强火灾抗御能力。努力实现杜绝重特大恶性火灾事故，减少一般火灾事故，保持火灾形势平稳的目标，为明年消防工作奠定坚实的基础。

为确保此次专项整治工作顺利开展，社区成立消防安全隐患排查整治工作领导小组，由社区主任xxx任组长，社区综治主任xxx、社区民警xxx副组长，成员由社区干部组成。

整治范围：公众聚焦场所（网吧、商场、饭店、超市、酒店等）；外来人口出租户；高层、地下场所；“九小场所”、工业企业厂房等。

1、人员密集场所必须做到“六个必查、六个一律”，即必查是否经过消防验收和开业前消防安全检查，必查疏散通道、安全出口是否畅通，必查建筑消防设施是否正常进行，必查建筑内部装修装饰是否符合消防安全要求，必查消防安全组织制度是否健全和员工是否受到消防安全教育培训，必查是否制定灭火应急疏散预案和演练。对违法装修的，一律依法责令停止施工；对未经消防验收和开业前消防安全检查合格，擅自投入使用的，一律依法责令立即关闭；对疏散通道、安全出口封堵，自动消防设施损坏，且不能立即整改的，一律依法责令停产停业整改；对地下营业性场所安全出口达不到消防安全要求，且不能立即整改的，一律依法责令停产停业整改；对采用聚氨酯类泡沫塑料以及其他燃烧后产生剧毒烟气的易燃材料装修装饰的，一律责令停业整改；对于使用过程中在室内燃放烟花爆竹的，一律责令停业整改。

2、检查用电线路是否老化、消防设施是否配备完善、消防通道是否通畅；禁止使用电热棒、烧蜂窝煤等现象；社区要认真制定居民防火公约，积极落实日常防火宣传、防火检查、义务消防训练、夜间巡逻等制度。

3、“九小场所”及“三合一”场所排查整治的重点内容：车间、仓库内设置员工集体宿舍的，一律将宿舍迁出，异地安置；取缔“作坊式”和“经营性”“三合一”场所；“九小场所”中的小旅馆、小餐饮场所、小歌舞娱乐场所、小美容洗浴场所使用可燃材料分隔或装饰装修的，一律拆除；未经许可禁止违规搭盖阁楼；按要求配置灭火器材，设置疏散指示标志和火灾事故应急照明装置，并确保完好有效；电气线路敷设符合规定要求；员工普遍受到一次消防安全教育培训，达到会报警、会扑救初起火灾、会引导人员疏散的要求。

4、工业厂房的排查重点是：是否存在违法建筑、“三合一”厂房、擅自改变厂房使用性质等情况，消防设施、消防通道、疏散通道、消防水源是否符合要求。易燃易爆场所整治重点是：行政手续是否完备、场所选点布局、消防设施是否符合要求，场所是否符合防火防爆要求。

根据不同时期的火灾形势和特点，社区要结合实际，深入开展消防安全隐患排查整治工作，严格整治各类火灾隐患，杜绝隐患事故的发生。

（一）提高认识，加强领导。社区要从讲政治、保稳定、促发展的大局出发，站在贯彻落实党的十七届五中全会精神、构建社会主义和谐社会的高度，充分认识做好消防安全隐患排查整治工作的重要性和紧迫性，真正把消防安全工作摆到重要位置，努力保障人民生命财产安全。

（二）周密部署，形成合力。社区要推动本级本部门将消防安全责任层层分解到人，认真抓好落实，真正形成一级抓一级、一级对一级负责的消防安全责任体系。要对辖区单位消防安全工作存在的问题分类排队，逐一制定整改推进措施，明确整改时限，共同督促整改火灾隐患。对各类消防安全隐患，尤其是重大火灾隐患迅速研究，提出有效解决办法，坚决予以消除。

（三）舆论先行，强化培训，努力营造整治工作浓厚氛围。社区要充分利用各种宣传手段，加大宣传力度，形成强大的舆论声势。要广泛宣传关于开展消防安全隐患排查整治的工作部署、目标任务和工作要求，曝光火灾隐患，公开典型火灾案例，警示教育群众；要进一步加强经常性消防宣传工作，要针对各类人员尤其是进城务工人员消防安全素质偏低的情况，运用多种方式，贴近进城务工人员实际情况，加大消防安全常识和火场逃生自救技能的宣传和培训；通过墙报、一封信、宣传栏、宣传手册，集中授课、培训等多种形式，开展经常性的消防常识普及教育，使广大进城务工人员了解和掌握在生活、工作、娱乐等环境中的火灾预防常识，提高协助救灾和逃生自救能力。要设立举报电话和信箱，鼓励广大人民群众特别是从业人员积极举报火灾隐患。

（四）畅通渠道，及时反馈。社区要及时总结工作经验，畅通信息渠道，加强信息反馈，及时上报重要情况和突出问题。

本次消除安全专项整治工作要求领导重视落实责任、突出重点、大力宣传、提高认识，确保治理到位。

场所燃气安全专项治理行动实施方案

根据____等文件要求，在全县范围内组织开展城镇燃气安全专项整治工作。结合城管局工作实际，特制定本工作方案。

一、工作目标。

严格按照自治区、市委、市政府关于燃气领域安全生产的部署要求，深刻吸取湖北十堰重大燃气事故及近期来我市发生的几起燃气安全事故的惨痛教训，坚持标本兼治，健全信息化监管体系，发挥网格化社会治理机制作用，着力建立完善长效监管工作机制，消除各类燃气安全风险隐患，力争不发生燃气供应安全生产伤亡事故，有效防范餐饮场所燃气爆炸事故，切实提升城镇燃气安全水平。

二、整治时间。

202_年__月__日至202_年__月__日。

三、组织领导。

为确保燃气安全专项整治工作有序推进，城管局成立专项整治工作领导小组。

组长：

副组长：

成员：

领导小组下设办公室，办公室设在综合办，主任由__同志兼任。

四、责任分工。

(一)各执法中队：依据《城镇燃气管理条例》的有关规定负责对各自辖区内餐饮流动摊贩进行安全管理并建立专项管理台账。

(二)领导小组办公室：具体负责收集、汇总、上报“专项整治”工作进展情况，组织开展督导检查，完成领导小组完成的其他工作任务。

(三)法制办、督查室及其他成员：负责执法规范、法律法规支持和开展督查、巡查。

五、整治步骤。

(一)全面摸排。

各执法中队要在上一轮安全隐患排查的基础上，继续组织全方位的排查工作，要对排查出的安全隐患逐一登记建档整改，暂时无法整改完成的，要明确整改措施责任和时限，确保整改到位。

(二)集中整改。

督查室牵头，各相关成员股室组成联合检查组，采用定期检查与随机抽查的方式，每季度对各执法中队辖区使用燃气流动摊贩等重点安全隐患集中开展联合检查，督促落实安全责任措施，实施综合治理。对排查发现的违法违规行为和隐患进行分析研判，完善长效机制，全面推进流动摊贩燃气安全管理制度化、规范化、长效化。

(三)总结经验。

以总结梳理、巩固提升为主线，在全面总结工作经验做法的基础上，进一步深入开展燃气安全大排查大整治，确保燃气安全形势持续稳定向好，总结经验做法，反思问题不足，形成长效机制，于2022年12月25日前形成工作总结。

六、工作要求。

(一)落实主体责任。各执法中队要认真落实摸排整治的第一责任人，对辖区全方位摸排，完善各项安全规章和制度，确保安全措施落实到位。完善各类工作台账，强化责任监督，对发现的安全隐患能够及时整改到位。

(二)强化责任追究。各执法中队和成员股室要加强协作配合，联合组织检查、督查，对发现的问题要追根溯源、一查到底，建立健全信息共享、情况通报、联合查处、案件移送机制，及时通报违法违规行为，加强全链条监管和跨区域打击力度，切实形成执法合力。

____城市管理综合执法局。

202_年__月__日。

文档为doc格式。

燃气安全整治百日行动实施方案

为深刻汲取十堰“6.13”燃气爆炸事故教训，认真落实市委、市政府主要领导同志批示要求，开展燃气安全生产领域排查整治工作，结合我镇实际，制定本方案。

(一)指导思想。认真落实党中央、国务院决策部署，统筹发展和安全，坚持人民至上、生命至上，牢固树立安全发展理念，完善和落实安全生产责任制，建立健全燃气安全管理各项制度，提升行业安全管理能力，防范和化解安全风险。

(二)工作目标。各村（社区）、镇直单位组织开展燃气安全大排查大整治工作，要做到逐村组、逐小区、逐单位、逐段管线、逐个场站全面摸排整治，确保所有村组用户全查到，不漏一户、所有燃气企业全查到、所有燃气设施设备全查到、所有燃气管道全查到、所有用气场所全查到，彻底摸清和消除我镇燃气安全生产风险隐患。

(一)排查整治燃气场站及管网设施、设备安全运行情况。对雅口汇东液化气站、落花潭百家液化气站安全管理情况进行排查，核查摸清现有管网底数情况、建立隐患台账情况、制定限期消除隐患计划情况。

(二)排查整治人员密集公共场所管道燃气安全使用情况。全面排查人员密集的超市、集贸市场、学校、医院、酒店、商户、单位小区周边、夜市夜店以及餐饮场所等用气安全情况，重点排查人员密集公共场所燃气管道腐蚀、漏气、管道燃气使用场所通风情况,燃气报警器安装及运行情况。

(三)排查整治燃气经营企业开展管线巡查及入户安检情况。排查燃气企业落实主体责任，做到重点场所每日巡查、重点部位每日巡防，发现安全隐患立即整改情况。重点加强对单位小区、特殊人群(孤寡老人、空巢老人等)的入户检查，增加入户检查频次,发现隐患及时整改。要充分发挥社区、村组人员管理职责,发现问题及时报送镇村建中心。对直排式热水器、无自动熄火保护装置的燃气燃烧器具、易脱落连接管等隐患，要督促燃气用户及时整改。

(四)排查整治动态清理燃气管线占压情况。对现有燃气管线违章占压情况制定限期整改方案，不能立行立改的要采取巡查保护措施，严防发生燃气事故。对完成清理工作的燃气管线占压点位加强巡查，防止复建问题发生。对新占压点位发现一处、立即解决一处，做到燃气管线占压动态清零。

(五)排查整治瓶装液化石油气安全运行情况。全面排查液化石油气非法存储、运输、充装、倒装等行为，严厉打击燃气领域无证经营、无证运载钢瓶、“黑气点”等违法违规行为。重点是餐饮场所、公共场所液化石油气气瓶放置场所及安装情况，使用不符合要求或超过使用寿命的“瓶、灶、阀、管”等情况。同时督促企业依法依规开展瓶装液化石油气运输业务，强化对从业人员培训，对运输车辆进行定期检查情况。

(六)排查整治压力容器及燃气燃烧器具质量监管情况。重点排查液化石油气瓶充装许可证是否在有效期内;检查是否存在超范围充装情况;检查现场作业人员是否持证上岗，充装人员是否在充装前、后对气瓶进行严格检查;检查所使用的压力容器、压力管道等特种设备是否办理使用登记并定期检验;抽查是否充装超期未检、超过使用年限以及使用过的非重复充装气瓶等违法行为;检查是否按要求建立气瓶充装质量安全追溯系统等。

(七)排查整治涉燃气违法犯罪情况。依法处理阻碍执行公务等违反治安管理的行为，对非法储存、倒罐、销售液化气的`行为和窝点进行依法查处，依法严厉打击非法买卖、存储、运输天然气以及盗窃、破坏天然气管道设施等违法行为。对非法经营，销售伪劣产品，非法储存、运输、携带、使用瓶装液化石油气危及公共安全的，依法追究刑事责任。打击瓶装液化石油气道路运输车辆违反交通安全管理规定等违法行为。

(一)加强组织领导。成立以镇长为组长，分管燃气安全领导为副组长，镇直单位和各村（社区）为成员的燃气整治工作领导小组，镇主要负责同志亲自部署、加强统筹，层层压实责任。实行镇领导领衔包保全镇燃气隐患排查整治行动，负责监督指导包保地燃气隐患排查整治进度，督促燃气企业切实加强燃气安全风险管控。依法依规落实燃气安全政府、部门、企业、用户四级责任体系，形成齐抓共管的排查整治工作机制。

(二)加强执法监督。通过从严执法，进一步压实企业主。

体责任。对不落实安全生产主体责任的企业负责人要重点执法，坚决防止执法不作为和“宽松软”健全完善联合惩戒机制，严格落实事故调查处理决定和“黑名单”等制度,对多次违法和事故频发的企业、单位及个人，依法严肃责任追究。

(三)加强宣传教育。持续加大燃气安全宣传力度，广泛动员基层组织和社会媒体，充分运用单位、村组宣传栏、工作群、居民群、宣传手册等各类方式，加强常态化安全宣传和警示教育，推动燃气安全宣传进企业、进社区、进村组、进学校、进家庭，做到户户宣传落实，引导广大群众自觉保护燃气设施，依法购买合规气源，签订供用气合同，安装使用燃气泄漏安全保护装置，自觉抵制不合格燃气器具，积极配合燃气企业开展入户安检，及时排查整改燃气使用安全风险隐患，确保燃气使用安全。

安全专项整治三年行动实施方案

为确保全镇消防专项整治取得实效，根据《全国安全生产专项整治三年行动计划》《消防安全专项整治三年行动实施方案》及《四川省消防安全专项整治三年行动实施方案》《崇州市安全生产专项整治三年行动实施方案》，结合我镇实际，制定本方案。

以排查火灾隐患为基础，以做实消防信息化为载体，以夯实基层基础为根本，通过三年时间，强化源头治理、系统治理、精准治理，深入推进打通消防生命通道、重点场所治理、突出风险整治、重点行业管理等工作，有效防范化解重大消防安全风险，全面提升消防信息化管理能力、公民消防安全素质，建立完善从根本上消除火灾风险隐患的消防管理责任链条、火灾防控体系、监测预警机制，推动消防安全形势持续向好发展，人民群众安全感显著增强。

(一)实施打通消防生命通道工程。

1.消防标识标志建设(责任人：副镇长乐明，责任办所：应急办公室)。

工作任务：2020年，公共建筑和新建住宅小区完成消防车通道标线标识施划工作，其余住宅小区标线标识施划达到50%，未完成的实行政府挂牌督办;完成消防车通道的调查研判，对纳入城市更新和城镇老旧小区改造范围的区域，制定“一镇一策”“一街一策”治理方案;建立消防车通道联合执法管理机制;确保消防车通道畅通的应急技防措施基本落实。2021年，全部公共建筑和住宅小区完成消防车通道标识施划工作;按照“一镇一策”“一街一策”的要求完成60%的消防车通道治理。2022年，按照“一镇一策”“一街一策”的要求消防车通道治理达到100%;公共建筑和住宅小区的车位基本满足停车需要;消防车通道基本实现智能化管理。

2.文博单位、宗教活动场所消防安全基础提升。(责任人：副镇长李学明，责任办所：民生发展办公室)。

工作任务：2020年，完成对本地文博单位和宗教活动场所的全面排查，列出消防安全风险清单，建立工作台账;按照“一寺一策”“一庙一策”的原则，分类制定风险控制方案;明确本地“三定三禁”消防安全管理示范单位场所。组织对宗教活动场所现有消防基础条件进行系统评估，对存在问题和隐患进行调查研判，制定科学可行的整体改进方案。2021年，本地宗教互动场所全面实施“三定三禁”消防安全管理，并在所属社区(村)全部建成志愿消防队或微型消防站。对宗教活动场所内老旧电气线路、电气设备进行规范改造，定期检测维护。

3.森林火灾防控能力提升。(责任人：人大主席岑元清，责任办所：社区发展办公室)。

工作任务：2020年，制定森林草原火灾防控能力提升三年行动方案，开展“森林火灾监控扑救指挥系统”现有系统增效提能工作。2021年，相关村(社区)在林区开展森林消防水池建设，推进重点治理区森林防火通道建设，推动基层标准化森林资源管护站建设，强化人员配备、防火物资储备和业务技能培训。2022年，完成森林草原火灾防控能力提升工作，对存在的普遍问题进行专题研究，固化长效机制。

(二)整治老旧场所及新材料新业态等突出风险。

1.抓好老旧场所突出风险治理。

工作任务：2020年，全市完成老旧小区、家庭生产加工作坊、“三合一”场所、城乡结合部等区域的风险评估，出台三年整治计划，建立健全群防群治网络。2021年，持续推动老旧场所公共消防设施和微型消防站的升级改造。2022年，以村(社区)为单位，老旧场所基本落实火灾风险差异化防控措施。

2.加强电动汽车、电动自行车消防安全监管。

工作任务：2020年，30%居民住宅区落实电动自行车集中管理要求措施。2021年，60%居民住宅区落实电动自行车集中管理要求措施。2022年，100%居民住宅区落实电动自行车集中管理要求措施。

3.加强彩钢板建筑安全监管。

工作任务：2020年，针对人员密集场所、施工现场违规搭建、违规采用易燃可燃材料的彩钢板房开展专项检查，完成全镇30%违规彩钢板房整改、拆除。2021年，完成全镇70%违规彩钢板房整改、拆除。2022年，完成全镇100%违规彩钢板房整改、拆除。

(三)打牢乡村地区火灾防控基础。

工作任务：2020年，各村(社区)专题研究一次本村消防工作，完成本村地区消防评估;建立健全本村消防安全机制;完成本村消防规划编修;将消防工作纳入农村改造。2021年，持续推动农村消防工作，全镇乡村消防安全条件和群众消防安全意识有所改善。2022年，进一步推动农村消防工作，全镇乡村消防安全条件明显改善。

(四)抓牢重点行业消防标准化管理。

工作任务：2020年，完成行业部门消防安全隐患排查，制定整改计划，明确整改时限;各涉安办所确定不少于1个重点整治单位和1个行业标杆示范单位。2021年，行业重点整治单位完成隐患整改，行业单位基本实现消防安全标准化管理，全面推广标准化管理中的典型经验做法。2022年，形成行业消防标准化管理制度，有效落实行业标准化管理。

(五)实施消防信息化管理能力提升工程。

工作任务：2020年，全市消防工作纳入基层网格信息化管理平台;完成本级消防大数据汇集工作，建成城市消防数据资源库和消防大数据平台。2021年，建成消防物联网监控系统。2022年，完成火灾高危单位100%接入;分级建成城市消防大数据库和火灾监测预警预报平台，实现对火灾高风险场所、高风险区域的动态监测、风险评估、智能分析和精准治理。

(六)实施消防安全素质提升工程。

工作任务：本镇建成达标1处对应级别的应急消防科普教育基地，分批次、分类别对单位消防安全责任人和管理人、社区民警、村居委工作人员、网格员、安保人员、物业管理人员、重点单位员工、小企业主、务工人员等重点人群开展消防教育培训，全民消防安全学习云平台常态化运行。2022年，重点人群消防教育培训覆盖率达100%。

从2020年7月至2022年12月，分四个阶段进行。

(一)动员部署(2020年7月至8月)。按照国家、省、成都市、崇州市统一部署，启动全镇消防安全专项整治。各村(社区)、各办所结合实际根据本实施方案进行工作，进一步明确治理目标、重点任务、责任分工、职责分工、治理时限等内容，全面做好本地专项整治行动的部署发动。

(二)排查整治(2020年7月至2021年5月)。各村(社区)、各办所对本地区本行业消防安全风险隐患全面排查，建立问题隐患和整改责任“两个清单”，明确排查时间表、整改路线图、工作责任人，发动各方面力量群策群力、群防群治，精准推进排查任务。

(三)集中攻坚(2021年6月至12月)。各村(社区)、各办所对照前期排查的“两个清单”，细化各项治理举措，实施差异化整治。构成重大火灾隐患的，由镇政府挂牌督办和跟踪整治，强化政策支持，配套资金保障，确保按时整改销案，达到预期治理效果。

(四)巩固提升(2022年)。各村(社区)、各办所边整治、边总结，结合实际出台一批配套举措、形成一批经验做法，建立健全本地区本行业防范化解重大消防安全风险的系统性、机制性治理举措，提升整体治理水平。

(一)加强组织领导。各村(社区)、各办所要对消防安全专项整治进行研究部署，明确本地方案中各项任务牵头责任部门、实施主体，提供组织和政策保障。

(二)加强工作统筹。各村(社区)、各办所要结合新型城镇化建设、乡村振兴战略、精准扶贫等重点工作，整体规划部署本地消防工作，保证与经济社会协调发展。要坚持因地制宜、因情施策，针对不同地区和行业领域特点，研究采取差异化的工作举措。要细化分解三年目标任务，列出年度任务清单，加强跟踪问效，逐项推动落实，真正实现“每年有进步、三年大提升”。

(三)抓好典型示范。各村(社区)、各办所要在全面部署推进的基础上，组织重点地区、重点行业开展试点治理工作，积极探索符合本地实际的治理方法、措施以及能复制、易推广的工作体系机制，形成典型示范效应。

(四)严格考核督导。专项整治成效将纳入安全生产党政同责考评和年度消防工作考核，并作为对各村(社区)主要负责人和村委班子综合考核评价的重要依据。

专项整治行动实施方案

按照农业部颁布的《2010年深化农产品质量安全整治方案》要求，在继续深入落实2009年饲料质量安全整治任务的基础上，以加强饲料生产企业规范化管理为抓手，以饲料原料监管和打击非法添加行为为重点，通过"抓规范，促执法，打禁药"，进一步净化饲料市场，提高执法水平，确保饲料及畜产品质量安全。

二，工作目标。

对违法添加使用瘦肉精等案件的查处率达到100%，饲料产品中瘦肉精等兴奋剂类物质监测合格率保持在99%以上，铅，砷等重金属监测合格率提高2个百分点，三聚氰胺监测合格率100%，饲料及畜产品质量安全水平进一步提升。

三，工作重点。

(一)提高饲料执法能力。组织开展饲料法规标准宣贯培训，提高执法人员素质。建立健全检验检疫联动，检打联动，产销联动等执法工作机制，提高执法效能。对市县级饲料质检机构开展巡查，推动提高监测工作质量。

(二)规范生产经营企业。进一步严格饲料行政许可工作，提高饲料生产企业准入门槛，淘汰条件简陋，管理混乱的饲料企业。对饲料原料和饲料产品生产企业开展跟踪检查，强化获证企业监管，严肃查处违法违规饲料企业。对饲料经营市场开展监督检查，坚决查扣销毁无生产许可证，无产品批准文号，无产品标签的"三无"饲料产品，查封取缔生产经营"三无"产品的企业。

(三)严打违禁添加行为。针对瘦肉精，莱克多巴胺，三聚氰胺等主要违禁药物和非法添加物，扩大监测范围，及时查处发现的问题。对《饲料添加剂安全使用规范》实施情况进行监督检查，加大对高铜，高锌等超量添加行为打击力度。加强对养殖户的抽检和巡查，强化活畜产地检验检疫联动，加大对养殖户的普法宣传和教育，提高质量安全意识，指导科学选择和使用饲料产品。

(四)完善应急处置机制。完善违法添加瘦肉精等突发质量安全事件应急处置预案，做好物(来源：好范文http:///）资储备，加强应急队伍建设，健全各级畜牧饲料管理部门联动处置机制。针对瘦肉精类似物，含氮聚合物等潜在安全问题，组织开展检验检测方法研究，安全评价试验和摸底排查监测，做好技术储备。

四，工作安排。

(一)工作部署阶段(2月1日-2月底)。

在全省范围内部署2010年饲料质量安全整治工作。各地按照我局的总体要求，结合本地实际，制定本地区2010年饲料质量安全整治行动实施方案，成立领导小组。

(二)集中整治阶段(3月1日-11月底)。

1。开展检验监测，强化检打联动。各地要继续以饲料原料，饲料产品为重点，认真组织完成我局下达的饲料质量安全监测任务。市级畜牧饲料管理部门要结合本地实际情况，进一步加强本辖区内饲料质量安全检验监测工作。承担任务的质检机构要及时向省局通报监测结果。各级畜牧饲料管理部门要对监测中发现的问题及时进行查处和通报。

2。开展监督检查，强化督促整改。我局将继续在全省范围内组织开展蛋白原料获证生产企业，饲料添加剂和添加剂预混合饲料获证生产企业现场跟踪检查。各地要结合本地实际情况，对饲料生产经营企业进行全面检查，提出整改要求，跟踪督促整改，严肃处理问题突出，整改不到位的企业，严厉查处"三无"产品及其生产企业。

3。开展法规培训，强化守法意识。各地要针对监督执法人员，饲料生产经营企业，养殖场户，分类制定培训方案，全面开展法规知识培训。要通过全面深入的培训活动，提高生产经营者的守法意识和质量安全第一责任人意识。

(三)验收总结阶段(12月)。

五，重大活动安排。

(一)3月，开展《饲料添加剂安全使用规范》宣贯培训，组织获证企业年检备案。

(二)3—4月，组织开展50家蛋白原料重点生产企业现场监督检查。

(三)4—5月，组织开展全省饲料标签大检查，查处"三无"产品及其生产经营企业。

(四)6月，召开饲料质量安全监管工作会议，总结近年来全省饲料安全监管工作情况，交流经验和成效，分析存在问题，部署下一阶段工作。

(五)7—8月，组织开展50家饲料添加剂和添加剂预混合饲料生产企业现场监督检查。

(六)9—10月，组织开展《饲料和饲料添加剂管理条例》(修正案)及配套法规标准宣贯培训。

六，工作要求。

(一)加强组织领导。

各项工作落到实处。

(二)细化工作任务。

各市县畜牧饲料管理部门要制定详细的工作方案，细化工作任务和工作要求，明确工作进度和时间安排，做到有安排，有重点活动，有检查验收，有责任追究，确保实现各项工作目标。

(三)加强沟通交流。

各市县畜牧饲料管理部门从2010年3月开始，每月10日和25日前要向。

省畜牧兽医局报告工作进展情况。报送材料要有查处情况和量化指标，及时反映进展和成效。重大案件及突发事件立即报告，及时处置。

(四)强化联动整治。

各市县畜牧饲料管理部门要围绕本方案制定的工作目标和重点，采取有力措施，积极开展工作。要加强部门之间，地区之间的协调和联动，搞好衔接，形成合力，突出成效。

区燃气安全专项整治工作实施方案

根据《中华人民共和国安全生产法》、《广东省燃气管理条例》、《广东省气瓶安全条例》等规定，为深刻吸取事故教训，切实加强我区燃气安全监管工作，有效防范和坚决遏制各类燃气事故发生，确保人民群众生命财产安全和社会稳定，依据市住建局《云浮市城镇燃气行业2020年“安全生产月”和“安全生产万里行”活动方案》要求，结合我区实际，制定本实施方案。

一、工作目标。

依据有关法律法规、行业标准规范的规定，结合近期省、市、区安全生产工作部署安排，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求,以燃气工程建设、生产经营、储存使用、充装运输等环节为重点，全面落实政府监管和企业主体责任，深入开展燃气安全隐患排查治理。严厉打击“非法充装、非法倒灌、非法运输、超期不检、废瓶在用”等违法违规行为，针对违法违规燃气经营、使用企业和场所，坚决停产一批、取缔一批、整改一批，规范对燃气经营企业的管理，加强对燃气用户的宣传教育力度，进一步规范燃气安全管理，全面提高事故防范能力，促进我区燃气行业安全稳定运行。

二、组织领导与职责分工。

为加强我区燃气专项整治工作的组织领导，现成立云城区燃气安全专项整治行动工作领导小组：

组长：孟刚区人民政府副区长。

副组长：黄文能区府办副主任。

陈瑜源区住建局局长。

冯坤友市城监大队副大队长。

成员：邹颂升市公安局云城分局副局长。

徐志强交警支队市区大队副大队长。

区文炎区市场监督局二级主任科员。

李国宁市交通综合执法大队副大队长。

黄炳余区交通局副局长。

邱树森区应急局副主任科员。

饶昌耀区消防救援大队副大队长。

陈宇新云城街道党工委委员。

陈志雄高峰街道常务副主任。

梁伟文河口街道党工委委员。

朱木元安塘街道常务副主任。

杨海辉思劳镇副镇长。

何国强腰古镇副镇长。

梁必胜南盛镇副镇长。

刘日华前锋镇镇委委员、武装部部长。

程满屯云浮市燃气协会秘书长。

领导小组办公室设在区住建局，冯坤友任主任，具体负责专项整治工作的组织、协调和指导，并牵头组织开展专项督查。

办公室下设专项工作小组：

（一）企业经营监督组：

组成人员：区住建局4人、区应急管理局1人、区市场监管局1人、市公安局云城分局1人、区消防大队1人。

会同新闻媒体宣传普及燃气法律、法规和安全知识，提高民众安全意识；

负责对存在违法违规供气行为的燃气供应企业依法追究责任。

（二）公共安全监督组：

组成人员：区住建局2人、市公安局云城分局2人、区应急局1人、区市场监管局1人、区消防大队1人。

负责对经营单位的消防安全实施专项监管；

依法查处经营单位违反消防法律法规的行为。

（三）市场经营监督组：

组成人员：区住建局1人、区市场监管局2人、区交通2人、市公安局云城分局1人。

负责对个体工商户经营瓶装燃气供应未加入已取得许可的燃气经营企业违法行为的查处；

负责对燃气运输企业驾驶人员、装卸管理人员、押运人员的上岗资格进行监督检查。

各镇（街）：按属地管理原则认真实施整治工作，组织开展燃气使用安全的检查和宣传，负责辖区内瓶装气的安全监管。

三、

整治范围和重点。

（一）整治范围。

此次云城区辖区内燃气安全专项整治，涉及储存、充装、经营、使用天然气、液化石油气燃气行业所有领域（液化石油气企业、使用液化石油气等燃气的餐饮等公共场所）。

（二）整治重点。

1.重点整治在用及新建、改建、扩建的燃气场站未落实安全设施有关规定行为，消防设施不符合标准规范要求，压力容器和压力管道未落实安装告知、监督检验和使用登记等工作，相关从业人员未持证上岗等问题。

2.重点查处未经许可擅自从事燃气经营、气瓶充装、燃气运输和非法储存、倒灌、分装、掺假、销售瓶装燃气等活动，坚决遏制擅自设点、无证经营液化石油气等违法违规行为。

3.重点打击非法充装、使用未办理使用登记、未按规定定期检验或报废液化石油气钢瓶，擅自排放残液和修理改造拆解钢瓶等危险行为。

4.加大餐饮场所（包括宾馆、饭店、学校、医院、养老院、企业食堂瓶装气化间和流动商贩、烧烤摊、农贸市场等）燃气安全管理，严厉打击违规使用燃气和超期气瓶、报废气瓶等行为。

5.加大燃气存储压力容器、压力管道、液化石油气瓶安全隐患排查治理力度，严格落实企业安全生产主体责任。

6.加大燃气设备设施和液化石油气瓶安全使用知识的宣传教育力度，进一步提高使用者的安全意识和防范能力。

四、工作步骤。

（一）自查自纠阶段（即日起）。各镇（街）、有关部门要结合本行业燃气安全监管工作实际，分析存在问题，研究制定燃气安全专项治理工作方案,列出重点企业、重点问题。要督促企业全面开展自查自纠工作，及时治理纠正非法违规行为，消除安全隐患。要在全面排查摸底的基础上，对重点企业（场所）重点排查，不留死角和盲区，并将排查出的问题逐一登记、建档立案、督促整改。

（二）集中整治阶段（2020年12月）。组织开展联合执法，加大检查力度和频次，对重点单位实施明查暗访，重点检查隐患排查整改情况、应急准备、应急预案、值班值守情况,确保隐患治理责任、措施、资金、时限，严格整改闭环管理。对责任不落实、隐患治理不到位的要挂牌督办;对存在的重大安全隐患、不能保证安全生产的，要坚决停产整顿;对非法违法组织生产经营建设的，要坚决依法予以取缔、关闭，并严厉查处。

（三）巩固提高阶段（2021年1月）。通过采取突击检查、加强督查、重点抽查、跟踪检查等多种方式，对辖区内开展燃气安全专项整治工作情况进行全面检查。

五、工作要求。

（一）加强组织领导，周密安排部署。区直各部门要按照本方案的职责分工，认真组织开展本行业领域的专项整治工作。明确责任分工，细化工作措施，严格落实到位。

（二）加强协调配合，形成监管合力。燃气专项整治工作是一项系统工程，各部门要加强协调配合和信息互通，建立上下联动、部门互动、区域联动的工作机制，加强协作配合，及时信息沟通、情况通报，对执法检查过程中发现涉及其他部门监管的违法行为，要立即向有关部门移送。要大力组织开展联合执法，形成监管合力，有效打击各类违法分子的嚣张气氛。

（三）坚持统筹兼顾，实施标本兼治。各有关部门要把燃气安全专项整治与危化品检查和安全隐患排查治理体系建设相结合，与加强安全生产基层基础建设、严格日常监管执法、建立安全监管长效机制相结合。要以燃气安全专项整治为契机，针对燃气使用的特点，从开展岗位达标入手，提高从业人员的安全意识和操作技能，规范作业行为，减少和杜绝“三违”现象，全面提升现场安全管理水平。

（四）加大查处力度，严格依法行政。各有关部门要严格按照实施方案的要求，对达不到基本燃气安全要求的单位、场所，要依法责令其立即停业整改，直至隐患消除。对不认真开展专项治理行动，导致发生事故的，要严格按照“不放过”和“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则，查明原因，分清责任，依法严肃处理，并及时向社会公布调查处理结果，推动燃气安全管理工作。

（五）认真。

总结。

汇报。各相关单位要认真开展各项活动并进行总结。于12月1日前和12月30日前分别对开展“安全生产月”和“安全生产万里行”活动认真进行总结，将“安全生产月”活动总结和“安全生产万里行”活动总结以及简报、照片等佐证材料报送到区住建局。照片要求标明时间、地点、活动内容,格式为jpg。

读罢竟挑不出一点缺点。

场所燃气安全专项治理行动实施方案

汲取湖北十堰市张湾区艳湖小区“6。13”燃气爆炸事故，按照省、市、县安全生产工作会议要求，进一步加强同州辖区燃气安全管理，排查燃气安全隐患，规范燃气市场经营秩序，有效预防和减少燃气安全事故，切实保障城市居民生命财产安全，现结合同州实际，特制定本工作方案。

一、工作目标。

通过实施专项整治行动，进一步摸清燃气经营企业主体，建立燃气安全长效机制、责任体系和事故应急体系，认真落实辖区属地责任，部门监管责任、企业主体责任，协助县级部门严厉打击无证经营、违法经营及超范围、超区域经营行为，加强重点领域和安全隐患排查，全面提升市场经营秩序和居民用气安全知识，减少燃气安全事故的发生。

二、整治范围。

同州燃气经营企业、燃气工程设施建设，燃气存储、销售、使用等环节。

三、工作任务。

(一)全面配合部门排查。建管站会同各居委会积极配合县级部门联动排查，做好以下七项工作。

1、做实做细辖区燃气应急预案，落实突发事件安全防范及应对措施。2。燃气企业经营手续办理情况作好登记台账。3。辖区新建、改建、扩建和既有燃气工程设施建设手续办理情况作好备案登记备查。4。燃气企业的安全管理责任落实和相关法律法规的学习。5。突发事故抢险处置预案制定、应急演练。6。定期督促检查辖区酒店、饭店、食堂等公共场所燃气使用和安全培训情况。7。严格排查社区、机关、学校等燃气使用情况。

(二)深入小区，宣传督促。1。告知辖区饭店、门市摊点、辖区居民要选用与家用燃气气质相适用的燃气器具和软管，燃气胶管长度不应超过2米，不得穿墙越室，接口处必须用专用灭火管箍加紧固定。燃气灶具和天燃热水器的判废年限为8年。在使用时，通过一看燃气软管不能高于灶台台前，是否老化、龟裂、曲折或损坏;二调风门，使灶具燃烧时的火焰为淡蓝色，轮廓清晰，出现黄焰、黑焰、回火等是不完全燃烧现象;三烹调时，厨房内必须随时有专人照料;四关，外出或晚间入睡前，牢记关闭气源灶前阀。严禁使用燃气加工熟食时，无人看管、烧干锅。2。督促提醒辖区用气单位、门市、饭馆规范使用燃气灶具、燃气热水器，严禁出现因燃气使用不当造成室内严重缺氧、一氧化碳中毒及燃气安全故发生。

(三)风险隐患，协助整治。1。协助县级部门重点查处公共区域天然气、液化气用户使用超期未检钢瓶，报废使用年限、不合格钢瓶等行为。2。协助燃气主管部门查处违法建设、无证经营、封堵占压、非法储存、充装倒卖等违法违规行为。3。协助各部门查处销售不合格燃烧器具和燃气连接管的经营企业，严厉打击无资质安装维修和民用燃气私拉乱接行为。

(四)协助排查，配合打击。协助燃气主管部门对辖区燃气企业向无燃气经营许可的单位或个人，违规提供液化气经营性气源、充装非自有钢瓶、翻新钢瓶、超期未检钢瓶和经销点违规在人员密集地方集中储存液化气钢瓶进行严厉打击。

四、强化组织保障。

(一)密切配合、压实责任。各社区居委会、相关单位务必高度重视城镇燃气专项治理工作，以网格为单位、以户为基准开展用气安全宣传，协助县燃气主管部门开展排查、督促整改、打击等工作。

(二)强化宣传、加强报告。各社区居委会既要充分利用小喇叭、led、微信等方式宣传燃气使用安全知识，更要结合其它相关工作入户宣传。配合县住建局燃气办对辖区居民、门市摊点、餐旅馆用气安全进行全面排查，一旦发现问题，现场督促整改;对一时难以整改的上报县燃气主管部门。

(三)跟踪督办、及时问效。各社区居委会、相关单位要将本次城镇燃气专项整治与安全生日常隐患排查治理工作相结合，对薄弱环节、群众反映强烈的问题作为重点，确保整治不走过场，办事处将对组建专班对辖区安全进行督察督办，从严问责。

专项整治行动实施方案

针对我市夏县校外无业青年殴打在校学生的事件，被媒体网络广泛传播，造成了不良影响。按照王清宪市长：“校园暴力令人恐怖！而此现象并非个别案件，并非个别学校，某种程度上说具有一定的普遍性。教育、管理部门对此必须引起高度重视，在全市以夏县的这一事件为鉴，开展一次普遍的校园暴力整治活动，建设文明、温馨、和谐、向上的校园。”的批示要求，结合我县实际情况，决定在全县中小学开展校园暴力专项整治行动。特制订如下实施方案：

以公安部、中央综治办、教育部《关于全国中小学、幼儿园开展“护校安园”的行动方案》和山西省有关学校安全工作规定为依据，紧紧围绕维护教育系统稳定大局，推动平安教育、平安校园建设，在全县积极开展校园暴力排查整治行动，强化学校及周边综合治理，进一步加强中小学、幼儿园安全防范工作，严防发生重大涉校涉园安全案事件，维护校园持续安全稳定，保障广大师生生命和财产安全，营造风清气正的教育教学秩序和环境。

落实《中小学幼儿园安全防范工作规范（试行）》要求，通过集中整治各级各类学校安全隐患，杜绝校园暴力案件发生，形成“校内安全管理、校外高危人员排查管控、校园安全督导检查和责任追究”等长效机制，切实增强广大师生的安全感，确保我县校园安全稳定。

（一）排查校园内部安全隐患。教育科技局负责对学校排查整治工作的督导和检查。校长是学校安全工作的第一责任人，对校园内部安全负总责。学校要建立从校长、副校长到教师的层层负责的安全责任体系，加强校园内部安全隐患排查工作，对学校内部保卫力量、守卫防护装备、安全防范设施和应急处置机制落实情况等进行自查。尤其是初中、高中、职中、民办学校要加强安全法制教育，提高学生守法意识；加强家校联系，及时掌握学生的思想动态和行为取向；对违纪的、思想压力大的、行为偏激的和与校外不良青年联系紧密的学生进行摸底排查，采取一对一教育管理方式，及时化解生生、师生之间的矛盾和纠纷；加强放学时间段对校门口、宿舍楼内的管理，有效减少学生的聚集；严查严管校园的xxxxx、管制刀具、剧毒化学试剂，堵塞安全漏洞。

（二）整治学校周边治安秩序。各校要协同公安部门打击侵害师生人身、财产安全的各类违法犯罪行为和校园及周边存在的流氓团伙、黑恶势力。全面排查管控校园周边以及与校园活动相关的各类重点危险人员，严防失控漏管造成现实危害；校园高峰勤务和“护学岗”是否落实，校园及周边警务室或包校责任民警的履行职责是否认真。

（三）加强学校安全管理。学校要加强重点部位的安全管理，特别是寄宿制中小学的门卫值班、值班巡逻、外来人员出入登记查验、宿舍管理、领导带班、学校岗位安全职责等制度是否落实，台账是否完备，信息反馈是否及时。

此次校园暴力排查整治行动从文件下发之日起，开展为期一个月的整治行动。

（一）排查摸底阶段（5月20日-30日）。

各级各类学校要按照本方案，围绕工作任务和责任分解，确定排查重点，逐个学校进行排查摸底，要结合《学生校园暴力情况调查问卷》，彻底摸清影响校园安全稳定的隐患和问题，广泛接受家长和群众反映的建议，要分类整理、登记造册，建立台帐，并且上报教育科技局政教股。

（二）集中整治阶段（5月30日-6月15日）。

对排查出的问题要逐一分析、分解任务、落实责任。学校负责校园内专项整治工作，做到有机构、有方案、有措施。教育科技局督导学校整治工作落实。校外涉校涉生暴力事件由综治牵头，教育部门和学校积极配合公安部门进行从快、从速、从严、从重打击和整治。

（三）检查验收阶段（6月16日-20日）。

整治工作结束后，各学校要及时总结并向教育科技局上报整治情况。市综治、公安、教育将联合对校园暴力整治情况进行明查暗访和抽查验收。

（一）高度重视，精心组织。县教育科技局成立校园暴力整治专项行动领导小组，负责具体组织实施、督导检查等工作。校园暴力整治行动领导小组办公室设在教育科技局政教股，联系电话：。各级各类学校也要成立相应的领导小组，制定具体方案，落实校园暴力专项整治，确保工作取得实效。

新绛县教育科技局校园暴力专项整治领导组。

组长：

副组长：

成员：

（二）统筹协调，形成合力。各级各类学校要强化信息沟通，形成工作合力。凡不按照规定要求采取各项安全监管安保措施，因工作不重视、整改不到位导致发生涉校安全事件或校园安全工作长期排名落后的，要对主要责任人进行问责和追责，情节严重的要依法依纪追究相关责任人的责任。对因工作不力导致学校发生重大恶性案件和安全事故的单位，按照有关规定“一票否决”，并在全县通报。

（三）要严格信息发布管控，防止产生负面效应。涉校涉园案事件发生后，学校、幼儿园要在第一时间向上一级主管部门报告情况。凡未经市级行政主管部门允许，任何单位和个人不得擅自对外发布或泄漏相关涉校涉园和未成年人相关案件信息。

专项整治行动实施方案