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书记在组织工作会议上的讲话
(一)以思想政治建设为重点,加强领导班子和干部队伍建设。主要是下决心建好“三型”领导班子。一是建设学习型领导班子。各级领导班子务必把理论学习作为管思想、管方向的大事来抓,认真坚持中心组学习制度,以学习“三个代表”重要思想为主线,努力达到学以明志、学以立德、学以增智、学以致用的目的。要认真落实中央关于5年内将全体在职干部轮训一遍的要求,加大工作力度,确保大规模培训干部的任务落到实处。要继续抓好“三个代表”重要思想专题培训,在武装头脑、指导实践、推动工作上狠下功夫,切实提高履行。
岗位职责。
的能力。当前,要结合开展以“四观”为主要内容的解放思想大讨论,组织全县党员干部认真学习、深刻领会并牢固树立正确的发展观、政绩观、人才观和群众观。
这“四观”是我们党对建设中国特色社会主义基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验的丰富,是我们党对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律认识的深化,具有深刻的思想内涵和很强的现实针对性,必将成为下步全面建设小康社会的重要指导思想和强大理论武器,也是我们建设学习型领导班子的基本要求和根本指针。二是建设开拓型领导班子。开拓创新是一个班子永葆生机与活力的源泉,是推动经济超常规跨越式发展的不竭动力。要加快干部人事制度改革步伐,选拔创新型的干部,搭配开拓型的班子。重点是围绕贯彻落实《深化干部人事制度改革纲要》和《干部任用条例》,找准难点,抓住关键,总体设计,分步实施,坚定不移地推进各项制度改革。特别要在扩大干部工作中的民主,落实党员群众对干部选拔任用工作的“四权”,建立完善重奖、重用、重罚干部机制,解决干部“下”的问题等方面取得新进展,以激励各级干部干事创业、加快发展。三是建设实干型领导班子。各级领导干部要按照“为民、务实、清廉”的要求,牢固树立正确的政绩观,以造福群众、造福社会为出发点,多搞“惠民工程”、“富民工程”,不搞“形象工程”、“政绩工程”。今后,县里考核干部工作实绩,主要是看经济建设成果和社会进步程度、看硬件的加强和软环境的改善、看当前的发展和发展的可持续性、看经济增长总量和人民群众得到的实惠、看经济社会发展成果和党建工作成效,积极营造勤政为民、踏实苦干的浓厚氛围。
(二)以实施“人才强县”战略为目标,加强人才队伍建设。人才问题是推进我县超常规跨越式发展的关键问题。我县现有人才总量、素质和结构还存在很大差距,做好人才工作任务艰巨。全县各级各部门必须站在全局和战略的高度,牢固树立“三种观念”,积极开发“三种资源”,切实抓好“四个环节”。树立“三种观念”,就是树立人才是要务之要务的“新”人才观,有用即是人才的“实”人才观,不求所有但求所用的“大”人才观。开发“三种资源”,就是开发县内、国内和国际人才资源。县内人才资源是我们必须牢牢抓住的基础资源。国内和国际人才资源是我县加快发展的急需资源。随着经济全球化、国际化趋势的不断加强,谁拥有人才谁就抢占了发展先机、谁就储备了发展后劲。这就需要我们在政策、措施的制定上全面考虑、统筹兼顾,确保“三种资源”的深度开发、有效利用。抓好“四个环节”,就是抓好人才的培养、引进、使用和管理工作。培养人才要面向世界、面向未来、面向现代化,把理论教育和实践锻炼结合起来。要加强对高层次人才的培养,在内容、方式、目标及人才构成上体现时代性,具有前瞻性。要加大对党员干部群众的教育培训力度,动员全社会力量,扩大培养教育规模,构建终身教育体系和全民教育体系。引进人才关键是提高我们自身的吸引力,做到不仅“筑巢引凤”,还要“四海寻宝”,主动寻找、挖掘有用人才。培养人才、引进人才,归根到底是为了使用人才。这方面,福田公司××汽车厂、外贸集团公司、新郎公司、得利斯公司等企业做得比较好,我们应该学习借鉴好这些企业的经验和做法,为人才提供良好、和谐的工作、生活环境,使人尽其才、才尽其用。要注重管好人才,建立和完善在党委领导下,由组织部门牵头抓总,有关部门各司其职,社会力量广泛参与,共同做好人才工作的有效运行机制。各级党组织要把工作重点放在加强对人才工作的宏观管理上,着力做好制定政策、整合力量、营造环境的工作,努力做到用事业造就人才,用环境凝聚人才,用机制激励人才,为一切有志人才提供更多的发展机遇和创业舞台。
(三)以提高创造力和战斗力为目的,加强党的基层组织建设。具体要做到“四新”:一要审视新格局。近年来,随着社会经济制度和社会结构的变化,基层党建工作格局也发生了历史性变革,即从传统的农村、国有集体企业和机关事业单位,向街道社区、非公有制经济组织和社会团体中介组织等新兴领域延伸和拓展。基层党建工作格局的新变化,给基层党组织建设带来深刻影响。我们必须适应形势变化的要求,按照“夯实基础、拓宽领域、分类指导、突破难点、抓好典型”的思路,切实加强党的基层组织建设。二要确立新思维。要紧紧抓住第一要务,增强服务大局、服务发展的意识。坚持围绕加快发展开展基层党建工作,针对基层党组织的不同特点,探索各具特色的基层组织建设新途径,形成基层党建为加快发展服务的工作机制。要把发展作为衡量工作的重要标准,用发展的实际成果来检验基层组织建设成效,不断提高工作水平。三要抓出新亮点。农村基层党建要立足解决“三农”问题,深入开展“三级联创”活动,努力实现党组织设置科学合理、规范化建设水平提升、后进村转化提高、村级集体经济实力明显增强,真正把基层党组织建设成带领群众共同致富的坚强堡垒。朱解镇大高疃村党支部适应改革发展的新形势,积极探索村级领导方式,在充分发挥政治领导职能的同时,确立和巩固经济领导核心地位,实现了由政治领导核心向政治经济双重领导核心的角色转变,促进了全村经济的快速发展,成为全县农村基层组织建设的一个新亮点。企业党建,要进一步建立健全与现代企业制度要求相适应的领导体制和工作机制,特别要注意指导非公企业建立规范的党建工作机制,制定落实党组织工作标准和考核办法,实现非公企业党建工作的新突破。街道社区党建,要围绕搞好社区管理、发展社区经济和完善社区服务体系,进一步修订工作程序与。
规章制度。
实现社区党建工作的标准化、规范化和社会化。党员队伍建设要积极稳妥地做好发展党员工作改善党员队伍结构提高党员整体素质。同时认真抓好对党员的教育管理。根据中央部署以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员。
先进性教育。
活动,将在今年全面展开。各级党组织要及早筹划、把握主动,认真做好调研摸底、组织整顿、培训骨干、宣传引导等各项准备工作。要按照先进性要求,积极创新活动载体,引导广大党员在实践中增强先进性、展示先进性。要认真抓好农村党员干部现代远程教育工作,以强化对广大党员和农民群众的教育培训。四要采取新举措。要讲求工作方式方法,善于抓住重点、寻找突破点、培植增长点。对那些带有全局性、根本性的工作,要下狠功夫、实功夫,实行精力、力量、措施“三倾斜”。县委要求,每个乡镇(街道)、每个部门和单位在抓好面上工作的同时,立足当地实际,选取一、两项重点工作紧紧抓住不放,力求抓出水准、抓出成效、抓出影响,带动全盘工作开展。
三、要切实加强对党建和组织工作的组织领导。
一要严格落实领导责任制。要坚持党要管党、从严治党的方针,切实落实党建工作目标责任制,党委主要负责同志要履行好第一责任人的职责,党委成员要分工负责,行政领导班子中的党员领导干部也要对分管部门、所包村的党建工作承担责任,真正做到一级管好一级,一级带动一级,一直抓到最基层。党员领导干部不论在什么部门、担负什么工作,都要进一步增强抓党建的意识,靠强有力的组织领导促进工作的深入开展。
二要大力弘扬求真务实精神。近来,中央反复号召全党同志要大力弘扬求真务实精神、大兴求真务实之风。全县各级党组织和广大党员干部要不断提高求真务实的自觉性,把真心实意为基层、为群众服务作为坚持求真务实的根本准则。党员领导干部要带头建立基层工作联系点,带头蹲点调查,深入体察民情、了解民意、听取民声,总结基层经验,完善工作思路和措施。要自觉减少不必要的应酬,腾出主要精力抓落实,积极倡导艰苦奋斗、脚踏实地、埋头苦干、狠抓落实的良好风气。
三要始终做到与时俱进。党建和组织工作要适应新形势、实现新发展,关键在于与时俱进、开拓创新。要在实现思想观念创新的基础上,努力实现工作领域和工作机制的创新。要善于汲取现代管理理念,综合运用信息技术等现代管理手段,实现工作思路和工作方式的新转变。要善于运用搞调研、抓典型、树样板、搞示范的方法指导和推动工作,实现工作质量的新提高。
四要努力加强自身建设。组织部门是党委的重要职能部门,工作领域越来越宽,牵头抓总的任务越来越重。因此必须充分认识肩负的重大责任,必须具有旗帜鲜明的立场、无私奉献的精神、廉洁自律的觉悟和创新实干的能力,以出色完成各项工作任务。要深化拓展以公道正派为主要内容的“树组工干部形象”活动,大力加强组织部门自身建设,进一步增强“党员之家”、“干部之家”、“人才之家”的凝聚力和亲和力。
同志们,做好新时期党建和组织工作,任务光荣而艰巨。我们一定要适应新形势新任务的要求,认清形势,把握大局,奋力进取,扎实工作,为实现全县超常规跨越式发展做出新的更大的贡献。
同志们:
市委一届九次全会刚刚结束,紧接着就召开全市组织工作会议,充分体现了市委对组织工作的重视与关心。过去的一年,全市各级组织部门按照省委和市委的要求,坚持解放思想(与时俱进,坚持立足当前、着眼长远,坚持强基固本、开拓创新,为全市经济社会的全面发展增添了动力、提供了保证、作出了贡献。在此,我谨代表市委,向全市组织战线的同志们表示亲切的慰问和衷心的感谢!关于今年的组织工作,立华部长要作具体的安排和部署。下面,我讲三点意见。
一、组织工作要围绕中心、服务大局。
党的组织工作服务于党的政治路线和中心任务,是我们党的优良传统,是我们党的事业不断开创新局面的重要保证。刚刚闭幕的市委一届九次全会审议通过了全市“”时期经济社会发展的主要目标:全市生产总值年均增长,提前两年实现在年基础上翻一番的目标;地方财政一般预算收入年均增长以上;全社会固定资产投资年均增长%以上;万元生产总值能源消耗比“十五”末期降低左右;全面普及九年义务教育,人均受教育年限提高一年以上;农民人均纯收入突破元,年均增长%以上,城镇居民人均可支配收入年均增长;人口自然增长率控制在‰以内。目标任务明确之后:需要卓有成效的组织工作和高素质的干部队伍作保证。强调组织工作要围绕中心,服务大局,就是要进一步统一思想、提高认识,紧紧围绕我市全面建设小康社会、建设“三基地一屏障”和“云南北大门”的战略定位,立足职能、找准位置,有所作为,努力把组织工作放到全市“”规划中去部署、去落实;放到树立和落实科学发展观中去审视、去谋划;放到加强执政能力和先进性建设工作中去组织、去开展。
要始终坚持以人为本,尊重人、关心人、理解人、爱护人,充分调动广大党员和干部以及各方面人才的积极性和创造性;要始终坚持加强执政能力建设和先进性建设,科学制定体现科学发展观和正确政绩观要求的干部考核评价标准和办法,形成正确的用人导向;要始终坚持科学发展观,用发展的目标凝聚人心、用发展的措施感召人心、用发展的成果安定人心,进一步加强领导班子建设、干部队伍建设、基层组织建设和党员队伍建设,团结带领全市广大干部群众,同心同德、与进俱进、开拓创新,为实现我市“”规划的宏伟蓝图提供坚强有力的组织保证。
二、组织工作要贯穿主线、突出重点。
组织工作作为推进党的、建设新的伟大工程的重要内容,作为推进经济社会全面发展的坚强后盾,需要我们在抓好经常性工作的同时,不断分析新形势,不断承担新任务,不断探索新途径,不断解决新问题,不断创造新业绩,努力形成重点突出、以点带面、促进全局的工作格局,努力构建贯穿主线、突出重点、狠抓落实的工作机制。
(一)贯穿主线。加强党的执政能力建设和先进性建设,是党的建设的根本,是今年组织工作的主线,是必须紧紧抓住并且力求实效的重点工作。我们要把加强执政能力建设与先进性建设贯穿于组织工作的始终,落实到组织工作的全过程,努力在坚持理论创新、坚持科学发展、构建和谐社会、解决自身问题等工作中,提高执政能力、保持和发展党的先进性。当前,一是要以开展保持共产党员先进性教育活动为契机,进一步教育和引导广大党员、党员领导下部进一步落实理论创新的要求、进一步树立科学发展的理念、进一步提高构建和谐新灵山写作网的能力、进一步增强化解矛盾和问题的水平。二是要进一步加强理论武装工作,努力使全市各级领导班子、广大党员干部,进一步树立科学的世界观、人生观、价值观,进一步树立正确的权力观、地位观、利益观,进一步增强立党为公,执政为民的意识,努力做到权为民用、情为民所系、利为民所谋。三是要突出能力建设,努力提高广大党员干部特别是领导干部判断形势、抢抓机遇的能力,着力提高科学决策、团结干事的能力,着力提高处理复杂问题、解决突出矛盾的能力,看力提高深入实际、调查研究的能力,着力提高领导改革、创新体制的能力,始终保持为民、务实、清廉的形象。四是要建立健全保持和发展党的先进性的长效机制,使先进性长效机制努力体现时代性、实践性、系统性和可操作性。
(二)突出重点。先进性教育活动的开展、地方党委的换届、《公务员法》的实施,这三项工作是我们今年全市组织工作中的三件大事,关乎全局、关乎未来,耽误不得,失误不起,务必高度重视、狠抓落实。
一是要一如继往地抓好先进性教育活动。党的先进性,是党的生命所系、力量所在,加强党的先进性建设是一个永恒的课题。要围绕善始善终、保质保量地抓好先进性教育活动的要求,全面巩固第一批、第二批先进性教育活动成果,特别是要进一步总结和推广符合我市实际,富有我市特色的“建立便民服务网络、建立流动党员党组织、建立帮扶贫困老党员基金”等典型经验与具体做法,努力提升我市先进性教育活动转化为实践成果、理论成果和制度成果的水平,使先进性教育活动真正成为群众满意的工程,真正成为推进我市“”规划顺利实施的力量之源。没有农村的小康,就没有全社会的小康,没有农村的和谐,就没有全社会的和谐。要以建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村为总纲、以进一步充分发挥党组织的战斗堡垒作用、党员的先锋模范作用为目标、以贯彻落实市委研究出台的关于加强基层党组织建设的“一个决定、三个意见”为要求,切实高效地开展好第三批先进性教育活动。要结合第三批学习对象中贫困党员较多、流动党员较多、老年党员较多和整体文化水平不高的现状,努力创新思路、找准载体、多想办法、多搭平台,努力在促进农村经济发展和农民增收方面取得新实效、努力在解决农村基层党的建设中存在突出问题方面取得新成效;努力在开创我市农村基层党组织工作新局面方面取得新成效。
二是要严格周密地抓好党委换届工作。今年,我市市、县、乡三级党委都将换届,这是全市政治生活中的一件大事,事关科学发展观的贯彻落实,事关“”规划的顺利实施,事关党的执政能力建设和先进性建设的全面加强。要充分认识各级党委对这次换届工作的要求高,改革的力度大、时间比较紧、任务比较重,政策性比较强等特点,明确努力提高我市各级领导班子“落实科学发展的能力、驾驭全局的能力、处理利益关系的能力和务实创新的能力”的任务,达到“思想不散、秩序不乱、工作不断”的要求,精心组织、周密安排、全力以赴、勇创佳绩。要把换届选举工作作为对每一位领导干部的考验,作为对先进性教育活动成效的检验。要教育干部牢记保持共产党员先进性的具体要求,正确对待组织、正确对待同志、正确对待个人的进退留转。要认真贯彻落实《干部任用条例》和中央、省委制定的一系列干部工作的制度的意见,努力扩大干部工作中的民主,落实群众的知情权、参与权、选择权与监督权,要改进和完善考察方法,多方面考察干部、多范围听取意见、多渠道收集情况,真正把干部选准用好,把班子配齐配强。要严肃干部人事工作纪律,坚决纠正可能出现的各种错误倾向、不正之风和腐败现象,决不允许非组织活动的现象发生,对违规违纪的,要按照党纪国法从严查处。要坚持党的领导、充分发扬民主、严格依法办事,营造心齐气顺、民主充分、纪律严明的换届工作氛围。
三是要全面系统地落实《公务员法》。《公务员法》于今年月日起正式颁布实施,标志着我国干部人事工作在法制化轨道上进入了一个新阶段,对于建设高素质的干部队伍、加强党的执政能力和先进性建设、加强社会主义民主政治建设具有十分重要的意义。要坚持思想上高度重视、工作上积极稳妥的原则,努力营造学习、运用、遵守的浓厚氛围;要以实施《公务员法》为契机,继续深入推进干部人事制度改革;要在做好相关法规清理的基础上,引领我市公务员队伍树立“热爱祖国、忠于人民、求真务实、开拓创新、顾全大局、团结协作、格尽职守、廉洁奉公”的公务员精神,树好“政治坚定、业务精通、作风过硬、人民满意”的公务员形象。
(三)狠抓落实。好的思路只有狠抓落实,才能变成现实,繁重的组织工作任务只有狠抓落实,才能取得实效。要在具体工作中努力做到三个到位:一是思想认一识要到位。思想是行动的先导,思想上统一才会有行动上的一致。要进一步振奋精神、凝聚人心、统一思想、形成合力。二是结合实际要到位。我市的组织工作要在深入贯彻落实全国、全省组织部长会议精神的基础上,顺应市情、植根市情、把握党情,不断推陈出新,不断取得新成效。要结合新灵山写作网的实际,不断分析新形势、努力找准新情况、全力解决新问题。三是组织保证要到位。要注重深入调查研究,注重科学的工作方式方法的运用,注重领导力量的加强、注重工作机构的健全,努力使今年的组织工作做到有条不紊、有序开展。
三、组织工作要夯实基础、开拓创新。
干部队伍建设、人才工作、基层组织建设、组织部门自身建设是今年要突出抓好的四项经常性工作和基础性工作。要坚持强基固本的原则,以务实创新的精神,使经常性工作常抓不懈、使基础性工作常抓常新。
当前,一是要不断创新组。织工作思路,不断深化对组织工作规律的认识,不断解放思想、实事求是、与时俱进,明确组织工作创新的目标和方向,拓展组织工作的空间和领域,努力使组织工作体现时代性、把握规律性、富于创造性。二是要不断提升组织工作水平,围绕我市“”规划的实施,积极探索抓组织工作与抓经济工作融为一体的有效载体和形式,做到组织工作与经济社会发展同步书进,努力把组织工作自觉融入政治、经济、文化和社会美设的各个方面,不断提升我市组织工作的水平。三是要不断健全组织工作机制,进一步确立民主、科学、开放的思想理念,吸纳和借鉴先进方法和手段,建立和形成与党的中心工作更加融合、党内民主更加充分、工作视野更加开阔、方式方法更加科学的工作机制,进一步建立健全科学的干部教育培训、选拔任用、监督管理等制度,努力创造有利于全社会参与、支持和监督组织工作的良好环境。四是要着力加强组织部门的自身建设,要以能力建设为重点,以“党性最强、作风最正、工作出色”为要求,努力建设一流的队伍、树立一流的形象、创造一流的业绩同志们:做好今年组织工作,任务繁重而艰巨。让我们坚持以“三个代表”重要思想为指导,解放思想,实事才是,与时俱进,扎实工作,为我市“”规划开好局起好步提供坚强的组织保证和人才支持。
最后,在新春佳节即将到来之际,给同志们拜一个早年祝同志们在新的一年里工作顺利、事业进步、家庭幸福!
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全县组织宣传统战工作会议上的讲话
同志们:
这次全县组织宣传统战工作会议是经县委研究决定召开的。县委对这次会议非常重视,张书记亲自出席会议并将作重要讲话,我们一定要认真学习、深刻领会、抓好落实。下面,我分别就组织、统战工作作总结和部署。
(一)20xx年组织工作创新发展,科学化水平显著提升。
20xx年,全县组织系统求真务实、改革创新,各项工作都取得了新进展,组织工作科学化水平显著提升。
1、突出重点、兼顾一般的统筹性进一步增强。在全年工作的布局上,我们突出抓好县乡换届这一中心任务,同时兼顾其他一般性工作。换届中,认真落实发扬民主、推进改革、严肃纪律三项关键举措,真正换出了活力、换出了正气、换出了干劲。我们编唱《换届纪律七字歌》的做法还得到中组部充分肯定。换届结束后,将重点转到后续工作上来,对因换届出现岗位空缺的个别乡镇领导班子和部分县直单位领导班子进行了调整充实,对部分任职时间较长的县直单位主要领导进行了交流,妥善安排了乡镇换届中不再提名的36名科级干部;同时着重加强领导班子和干部队伍思想政治建设,会同县纪委整治了乡镇干部“走读”问题,深入开展了“三大”主题教育活动,为科学发展提供了更为坚强的思想政治和纪律作风保证。在单项工作的推进中,我们也十分注重突出重点、兼顾一般。比如,为深化创先争优活动,既抓住建党90周年这个重要时间节点,又不放松平常时段的工作;既以窗口单位和服务行业为重点,推进为民服务创先争优,又统筹抓好其他领域、其他行业的创先争优,使得全县创先争优蔚然成风。通过抓重点带全局,全县组织工作呈现出纵深发展、整体推进的生动局面。
2、围绕中心、服务大局的主动性进一步增强。一年来,我们靠前站位、主动贴近,鲜明地提出了推动优质干部人才资源向“两区”建设和“十大产业”发展等全县重点工作集聚的思路,推出了系列新举措。面对“两区”建设征地拆迁的繁重任务,组建了由100余名科级干部及后备干部组成的“两区”建设征地拆迁工作团队;着眼于为“十大产业”发展等重点工作广泛聚集优秀人才,公开选调30名干部组建了6个驻外招商队,加大人才引进力度,全年共引进各类人才50多名;围绕全县经济社会发展的新任务和干部队伍建设实际,创新培训形式,丰富培训内容,全年共培训科级以上干部1100余人次;策应县里部署开展的“三城同创”工作,深化“党旗耀社区,三城同创建”活动,突出抓好社区组织阵地建设,加快了县城6个社区新建办公用房步伐,等等。组织工作的价值和优势在围绕中心、服务大局的实践中得到进一步体现。
3、攻坚破难、改革创新的开拓性进一步增强。积极开辟推进组织工作科学化的新路径。为深化干部人事制度改革,着重进行了两方面的探索:一是围绕推进干部工作科学化、民主化,在乡镇换届中对乡镇党政正职人选首次采用了“三个差额”(差额推荐、差额考察和差额票决)的方式,并先后进行了全县领导干部推荐和县委全委(扩大)会议“二次署名推荐”;二是围绕增强考核评价干部的真实性和科学性,在年度科级领导班子和科级干部考核工作中,首次对干部“四德”进行了正反向测评,首次对抽调到重点工程建设一线的干部在其工作单位和所在工作组进行了“双重”考核。为提升基层党建工作科学化水平,进行了多方面的探索。比如,着眼村级换届,实施千名后备“村官”公开选拔培养工程,公选储备村级后备干部1100余名,并综合运用见习培养、“差额试岗”等办法加强教育培养,破解了村级组织后继乏人的问题,等等。一年来,我们探索和总结出了后备“村官”公选、“党务听证会”等一系列党建工作的新做法、新经验、新模式,一大批党建工作难题得到破解,各领域党建工作纵深推进。中组部和省委组织部核心刊物先后20多次对我们的创新实践进行宣传和推介,《人民日报》、《光明日报》和《江西日报》等主流媒体也频频聚焦我县的“红色信贷”等亮点工作,遂川组织工作的知名度进一步提高。
4、从严治部、严于律己的表率性进一步增强。坚持以提升组织工作满意度为价值导向,以提升组工干部的学习力、创新力、执行力和免疫力为路径,扎实推进组织部门自身建设。深入开展“见贤思齐学习李林森,立足岗位争优秀作表率”活动,组织部门和组工干部的创先争优意识明显增强,工作能力明显提高,工作作风明显改进。尤其是在换届之年,广大组工干部严守换届纪律,正确对待自身进退留转,体现了公道正派、甘为人梯的良好风范。
在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到,还有一些方面存在不足。主要是:干部综合考核评价体系还不够完善;干部管理还存在失之于软、失之于宽的地方;推动经济社会发展的领军人才还明显匮乏;少数基层党组织创先争优、落实各项工作任务的思路不新、办法不多。这些问题和不足,我们必须高度重视,切实加以解决。
(二)以迎接党的为主线,扎实做好20xx年组织工作。
今年是党的召开之年,也是贯彻落实县第十二次党代会精神、建设富裕文明和谐幸福新遂川的关键一年。今年组织工作的总体要求是:以迎接为主线,以“三服务、两满意”为核心追求,以改革创新为根本动力,统筹推进领导班子思想政治建设、干部人才队伍建设、基层党组织建设和组织部门自身建设,不断提高组织工作科学化水平,为建设富裕文明和谐幸福新遂川提供坚强组织保证,以组织工作的新成绩向党的献礼。
关于今年的组织工作任务,已经在下发的工作要点中讲得很明确。需要引起注意的是,多年来,我县的组织工作一直位列全市第一方阵。但在当前各地奋勇争先的形势下,不进则退,慢进亦退。我们要锁定“保先、进位、创优”的目标,以充足的底气,昂扬的锐气,旺盛的人气,真正合力攻坚,继续勇争一流。这里,我再强调以下几点:
第一,要倾心服务大局。紧盯县委工作目标,紧跟县委工作步伐,紧抓县委要求落实,切实做到党委有号召、有要求,组织部门第一时间响应、第一时间落实,不断提高组织工作服务大局的能力和水平。一要锻造坚强领导班子。以加强思想政治建设为根本,着力提高新一届领导班子推动科学发展、促进社会和谐的能力。围绕县十二次党代会提出的目标任务,加强领导干部特别是党政正职和新任领导班子成员的党性建设、能力建设和作风建设,切实增强班子的整体战斗力。二要激发干部队伍活力。创新干部选任和考评机制,继续推动优质干部资源向“两区”建设和“十大产业”发展等重点工作倾斜,对在“两区”建设、“十大产业”发展等重点工作和急难险重任务中勇挑重担、表现突出的干部,打破条条框框,予以提拔重用;健全科学化、常态化的竞争性选拔机制,年内拿出一批专业性、培养性强的科级干部岗位开展竞争性选拔,并突出人岗相适和能力取向,真正让干得好的考得好、上得来的干得了;推行“实绩考核、民主测评、民意调查”的考评模式,建立实绩公示制度,完善对干部“四德”进行正反向测评的办法。三要聚集各方优秀人才。继续推进优质人才资源向“两区”建设和“十大产业”集聚,倡导柔性引才方式,实施“百名领军人才进遂川”计划,重点引进一批工业设计、城市规划、矿业管理、旅游经营、现代传媒等紧缺性人才;加强对现有企业经营管理人才的培训,积极为民营企业引进人才搭建供需对接平台,并做好重大项目引进后的人才跟踪服务。四要建设给力基层组织。以“基层党组织建设年”为契机,以基层党建项目化发展为抓手,深化创先争优活动,全面加强党的基层组织建设。着重推进基层党组织扩面升级,以非公企业、社会组织、农村专业经济合作社、社区楼栋、村民小组“五覆盖”为重点,大力实施“双覆盖”工程,通过尽早在宜华木业等一批党员人数较多的非公企业设立党委,在其他领域灵活设立相应的党组织,大幅提高各领域基层党组织覆盖面;在分类定级的基础上,按照“巩固先进、推动一般、整顿后进”的要求,指导基层党组织抓好整改提高,努力使每个基层党组织都有新的提高、实现晋位升级。积极提升基层基础保障水平,加强以村(居)党组织书记为“领头雁”的村(社区)级班子建设,建立村(社区)党组织书记岗位目标责任制和民主评议制度,推进村(社区)后备干部队伍建设,完善村级后备干部公开选拔、见习培养等做法,继续做好大学生村官管理工作;加大破旧村级组织活动场所维修改造力度,开展以“五化”(场所建设标准化、党组织设置合理化、管理网格化、人员配备精干化和公共服务品牌化)为主要内容的城乡社区规范化建设,加快县城6个社区办公场所建设进程;着力解决基层党组织活动场所、党员活动经费、党务工作者工资待遇等实际问题。进一步完善基层党建工作责任制,全面落实“三级联述联评联考”制度,切实做到述职述党建、评议评党建、考核考党建,任用干部看党建,着力将基层党组织打造成引领发展、服务民生的坚强堡垒。
第二,要悉心服务党员干部人才。在服务党员上,把培训作为最大的福利,落实基层党员培训计划,重点抓好村(社区)党组织书记的轮训,提升其履职能力;探索加强流动党员管理服务新举措,在乡镇流动党支部较集中的城市成立党总支,并组建县流动党员党工委,引导流动党员争当家乡产业招商的宣传员和信息员,全力打造流动党员“红色家园”;彰显党内人文关怀,完善党员扶助金制度,经常性救助困难党员、走访慰问年老党员,并帮助党员就业创业,免费培训缺技术、缺技能党员,推进“红色信贷”活动。在服务干部上,多方为其成长成才搭建平台。本着“干什么学什么,缺什么补什么”的原则,合理安排培训内容,重点抓好金融运作、城市建设、产业集聚、社会管理、舆情应对和突发事件管理等方面新知识的培训。推行菜单式、开放式和合作式培训,实施科级领导干部“进名校强素质”计划,提高干部培训的灵活性和实效性。选派一批干部到发达地区挂职锻炼、跟班学习,继续抽调科级及后备干部到“两区”建设一线锻炼,加强对新组建的6支驻外招商队的跟踪管理,引导干部在科学发展主战场提升能力、增长才干。在服务人才上,坚持改善“硬环境”与优化“软环境”并举,通过加强供需对接、提供“保姆式”、个性化服务等措施,开辟人才创新创业“绿色通道”;用活用好“人才发展专项资金”,积极帮助引进的领军人才解决家属就业、子女就学和住房等实际问题,并落实相关补助政策,加大突出贡献人才奖励力度,营造爱才助才浓厚氛围。
第三,要诚心服务人民群众。紧扣基层党组织“服务群众、做群众工作”核心任务,按照“区域化统筹、多元化平台、常态化服务”思路,着力构建党员干部联系服务群众体系,多层面拓宽党员干部联系服务群众渠道。在县直单位和窗口服务行业,深入开展“三亮三比三创三评”活动,全面推行党员公开承诺制度和领导点评制度,推广“丁小玉工作室”做法,发挥党员在拓展服务内容、改进服务方式上的示范引领作用。在乡镇,以“五民”领导班子建设为核心,巩固提升乡镇规范化建设成果,着重依托便民服务中心打造党员服务中心,强化其服务功能,将其建设成各类矛盾纠纷、信访、求助的受理中心、调处中心和维稳中心;同时结合党代表任期制的完善,全面设立党代表联系服务群众工作站(室)。在村(居)委会,推进村(居)级便民室和村(居)民小组便民点建设,实施“党员中心户”增点扩面“一千双万”工程,使增设的千户“党员中心户”至少联系万名党员,服务万户群众。在全县党员干部中,健全“民情家访”和“先锋创绩”制度,推广大汾镇创评“十星党员户”做法,引导党员干部在直接联系服务群众中创先争优。
第四,要用心提升组织工作满意度。把人民满意作为组织工作的最高追求,将公道正派作为组织部门的“生命线”。加强组织部门政治建设,以“迎接,争当‘三服务’优秀标兵、争创‘两满意’模范部门”为主题,深化拓展“讲党性、重品行、作表率”活动,切实增强组工干部政治立场的坚定性、服务大局的自觉性、组织工作的原则性。加强组工干部能力建设,抓好对新任组织员的培训,建立轮流讲学、组工论坛、课题调研等制度,夯实组工干部的理论功底,提高业务水平;建立组工干部直接联系服务党员和人才制度,健全基层联系点和蹲点调研制度,推动组工干部与基层党员干部、先进人物、专家人才、普通群众特别是困难群众“结对子”,经常直接听取群众意见,促进各项工作在基层落实、在基层见效。加大组工宣传力度,把握组工宣传的话语权和主动权,开展“党旗挺进网络”行动,以遂川党建网和遂川新闻网等网站为载体,推进网上党务公开;加强网宣、网评队伍建设,抓好网上组工舆情的监测和分析,提升引导舆论、应对舆论的能力和水平;加强对内信息公开和宣传交流,在县电视台、《今日遂川》开设“遂川组工风采”栏目,大力宣传组织工作新举措、新成效、新经验,宣传组工干部的先进典型,在争取干部群众对组织工作的理解、支持和参与中提升组织工作满意度;重视对外宣传策划,提高与新闻媒体打交道的能力和水平,做到工作和宣传同步策划、共同推进,提高组工宣传层次和水平。
(一)20xx年工作回顾。
过去的一年,全县统战工作以凝聚人心、汇聚力量、促进发展、维护稳定、构建和谐为方向,以发挥优势、服务中心,搭建平台、整合资源,开拓创新、完善机制为手段,全面完成了各项工作目标,取得了较好的成绩。
1、经济统战工作迈上新台阶。加大了非公有制企业帮扶力度,充实完善了非公有制经济组织高级经营管理人才信息库,完成了对全县158位非公有制经济代表人士的综合评价,推进了非公有制经济组织创先争优,成功推荐新海化工董事长肖奕萱同志为“全省非公有制经济组织开展‘双百’活动中的优秀党员”;认真做好了非公有制经济人士政治安排推荐工作,在20xx年市县两级人大、政协换届中,共推荐安排了67位非公有制经济代表人士担任市、县人大代表或政协委员,非公有制经济工作全面加强。既坚持立足本县,积极开展“致富思源,富而思进,扶危济困,共同富裕”光彩事业主题活动,引导全县非公有制经济人士积极回报社会,筹集各类光彩捐资50余万元;又善于面向县外,积极拓展光彩事业发展空间,先后争取全国非公有制经济人士感恩革命老区井冈行捐赠“三老”人员光彩慰问金5万余元,争取江苏民营企业人士陈伟在高坪镇、戴家埔乡开展光彩助学活动,长期资助30名贫困中小学生;向国家光彩事业促进会申报了涉农产业化支持项目1个,光彩事业纵深推进。
2、党外代表人士工作开创新局面。牵头组织召开了全县社会各界人士代表座谈会;推荐了4名党外人士担任市中高级无党派知识分子联谊会理事;开展了“同心·建言献策”活动,搭建了统战成员服务社会建言献策的平台;组织党外知识分子开展了送“文化、科技、卫生”三下乡活动。加大了党外干部培养举荐力度,安排了部分党外科级干部和后备干部参加了全县干部主体培训班,新提拔了7名党外后备干部担任科级领导职务。认真协助做好了政协换届有关工作,进一步调整和规范了界别设置,严格按照有关规定程序协商产生了新一届政协委员,协助推荐了12位同志担任市政协委员。
3、民族宗教工作取得新成效。加强了与对口支援民族村的市直、县直单位的联系协调,全年市县对口支援单位共落实帮扶资金15万元;积极争取上级部门对民族村重视和支持,全年为民族村争取省市民族部门产业发展和基础设施建设资金20万元;组织开展了民族团结进步创建活动,积极协调民族政策的落实,少数民族村组扶持工作水平有效提升。建立了宗教工作联席会议制度,加强了宗教活动场所财务监督管理,开展了“和谐宗教团体”和“和谐宗教场所”创建活动,加强了宗教代表人士的培养和教职人员队伍的教育管理;开展了依法治理基督教私设聚会点活动,及时协助有关乡镇做好了宗教问题的协调处理工作,联合县委政法委、县公安局查处了1起基督教私自散发宣传单行为,全县宗教领域和谐稳定。抓好省级重点寺院——资福禅寺的建设协调工作,协助圣德僧团完善了大雄宝殿布局,完成了寺院建设主体工程;协助做好重大法会活动的安保秩序维护工作,保障了资福禅寺重要法会活动的安全稳定。
4、港澳台海外统战工作呈现新亮点。组织开展了海外侨胞、侨眷和侨资企业调查;建立健全了海外统战工作协调机制,明确了相关单位的工作职责和要求,形成了做好海外统战工作的合力。认真开展“走出去、请进来”活动,争取海外侨胞捐资100万元新建左安医院医技大楼,捐资20万元完善南江医院医疗设施;接待了香港行政议会成员刘皇发先生一行回遂川考察、祭祖,并捐资36万元建设集合村老年活动中心,港澳人士联系交往有声有色。
一年来,我们的工作得到了县委、县政府和上级业务部门的充分肯定。县委统战部获全县综合考评先进县直单位和全市统战工作目标管理先进单位,县民宗局被评为全市民族宗教工作先进单位,县侨联荣获全市侨联工作目标管理先进单位,县光彩办被评为全市光彩事业工作先进单位,实现了全部工作获得市级对口部门表彰奖励。
在肯定成绩、总结经验的同时,我们也清醒地认识到,统战工作中还存在不少问题,主要是:经济领域统战工作路子不够宽,成效不是很突出;党外后备干部培养任用工作力度不够大,人员数量和结构有待进一步优化;与基层统战干部联系不够紧密,开展活动较少等。这些都需要我们在今后的工作中努力予以解决。
(二)20xx年统战工作安排。
今年全县统战工作的总体思路是:深入贯彻落实科学发展观,认真贯彻全国、全省、全市统战部长会议,以及县第十二次党代会精神,以市委王萍书记在调研全市统战工作座谈会上的重要讲话为指针,围绕全县“做大总量、提升实力”的总目标,凝聚人心,汇聚力量,积极为建设富裕文明和谐幸福新遂川贡献力量,努力开创我县统战工作新局面。具体来说,要重点做好以下几个方面的工作:
1、围绕加快发展,在服务经济建设上凝心聚力。一要积极建言献策。主动围绕县委、县政府决战两区、推进“三化进程”和主攻“十大产业”的战略任务,组织统一战线的各界人士,深入调查研究,切实提出有价值、可吸纳的意见和建议,为党委政府科学决策提供参考,最大程度地将统一战线人才、智力优势,转化为推动经济社会发展的强大动力。二要主动参与招商引资。充分发挥工商联、侨联、台联和光彩事业促进会等社团的独特作用,加强对外沟通联系,广交、深交海内外朋友,并主动争取上级有关部门支持,积极“走出去”,参加异地商会的相关活动,有针对性地做好推介宣传和招商引资工作。重点围绕全县“十大产业”的发展,发挥统一战线的人脉优势,开展多种形式的产业招商、以商招商活动,努力为引进大企业、大财团做好提供信息、牵线搭桥工作,力争在招大引强上建功立业。三要促进非公有制经济健康快速发展。建立健全为非公有制企业服务各项制度,坚持定期走访,跟踪了解,协调服务,传递信息,排忧解难;引导和鼓励非公有制企业增强自主创新能力,实施品牌发展战略,为县域经济发展打造新的增长点;加强非公有制经济代表人士的思想政治工作,通过开展感恩活动、评比表彰、教育培训等有效形式,推动思想政治工作深入开展;积极推荐非公有制经济人士参加第五届“全省优秀社会主义事业建设者”评选表彰活动。
2、围绕民主团结,在推进合作共事上夯实基础。一要深入开展社会主义核心价值体系学习教育活动。以迎接党的召开为契机,积极开展多种形式的学习教育活动,进一步把统一战线开展社会主义核心价值体系学习教育活动引向深入。组织实施好统一战线“同心”行动,深化“同心·共识教育”,引导统一战线成员继承和发扬优良传统,坚定理想和信念。二要认真做好党外代表人士队伍建设工作。要有组织、有计划地广泛物色发现党外代表人士;加大党外代表人士和党外干部的培训培养力度,强化理论培训,加大实践锻炼力度,注重思想政治教育;健全选拔任用工作机制,确保党外代表人士和党外干部培养使用上新台阶,力争按照省市要求配备到位。三要全面助推政治民主制度化建设和海外统战工作。积极支持无党派人士和社会各界人士参政议政,参与民主监督。通过召开座谈会、情况通报会等形式,及时向社会各界人士通报县委、县政府的重大决策部署和经济社会发展情况,听取意见、建议,使全县征地拆迁、重大项目推进工作能得到社会各界的理解、支持、参与。积极开展海外统战工作,加强与港澳台及海外人士的联络交往,通过各种形式,邀请港澳台及海外人士回乡探亲,参观考察,投资兴业。
3、围绕构建和谐,在民族宗教稳定上强化举措。一要加大对民族村组帮扶力度。目前,我县有汤湖镇油湖村和大汾镇和坪村两个少数民族村,以及11个少数民族组。要进一步做好与市直对口支援单位的联系协调工作,同时深化县直单位对口支援工作,争取每年为少数民族村组办好一、两实事,切实解决事关群众生产生活的现实问题。进一步加大向上争资跑项力度,积极争取上级扶持民族地区发展的项目和资金。有效整合各级财政、对口支援单位、社会力量的资金,切实改善民族村组基础设施条件,大力发展少数民族村特色产业。进一步加强民族村的村级班子建设,提高带领群众发展致富的能力和水平。二要依法维护宗教领域和谐稳定。进一步完善宗教工作联席会议制度,统战、民宗、政法、公安、信访等部门要加强沟通联系,互通信息,共同打击各种非法宗教活动,做好抵御境外宗教渗透工作。全面落实宗教工作三级网络两级责任制,切实履行好宗教事务属地管理的规定要求,各乡镇要了解和掌握本辖区内宗教工作的基本情况,对信教群众、教职人员、活动场所等存在的问题,做到底数清、情况明。深入开展宗教“安全年”创建活动,认真排查宗教安全隐患,将经常性安全检查与宗教活动重点检查相结合,及时消除不安全和不稳定因素,确保宗教活动合法有序进行。三要充分发挥宗教促进和谐方面积极作用。积极探索宗教与社会主义社会相适应的新途径,挖掘和弘扬宗教教义、宗教道德和宗教文化中有利于社会发展、时代进步和健康文明的内容,探索和拓展宗教界为社会服务的新形式、新渠道,多做化解矛盾、维护稳定、促进和谐的工作。按照“政治上靠得住、宗教上有造诣、品德上能服众”的基本要求,加强宗教代表人士和教职人员队伍建设。结合县森林公园建设,进一步加强资福禅寺建设协调工作,努力把资福禅寺打造成我县佛教文化基地。
4、围绕提升能力,在统战队伍建设上求真务实。锁定“创新、提升、突破”工作目标,进一步把握做好统战工作的新要求,把坚持服务发展作为统战工作的第一要责,把创新有为作为统战工作的第一动力,把制度建设作为统战工作的第一根本。以开展“集中整治干部作风突出问题”活动为契机,努力提高工作效率,内强素质,外树形象,切实提高履职水平,更好地完成县委县政府和上级部门交办的各项工作。同时进一步加强调查研究和信息宣传工作,紧紧围绕统一战线工作中的热点难点问题展开调研,不断提高组织水平和成果质量;进一步加强统战工作社会宣传,大力宣传统一战线为中心服务的典型事件和人物,扩大统一战线的社会影响,在全社会形成了解、关注、参与统战工作的浓厚氛围。
同志们,同心山成玉,协力土变金。让我们在县委的坚强领导下,振奋精神,开拓进取,扎实工作,努力提高组织、统战工作科学化水平,以优异成绩迎接胜利召开!
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书记在市委组织宣传统战会议上的讲话
刚才,对于今年组织、宣传、统战工作,3位分管领导分别作了部署,讲的很全面、很系统、很具体,请大家认真抓好贯彻落实。
牢记使命”
主题教育。
成果取得新成果,人才队伍建设、干部教育培训得到新提高,为改革发展提供了坚强的组织保障。宣传部门深入开展文明城市创建工作,对外形象不断提升,学习型党组织建设不断推进,舆论主导权不断加强,文化产业发展呈现出新局面,在全市营造了率先发展、加快发展的浓厚氛围。统战部门发挥优势,全面履职,推进了多党合作和政治协商事业的良好发展,确保了民族界的团结稳定,促进了非公经济的快速发展,巩固和壮大了爱国统一战线,为推进我市转型发展凝聚了人心、增添了动力。在此,我代表市委向辛勤奋战在组织、宣传、统战一线的同志们表示衷心的感谢!做好2022年市委的各项工作,任务艰巨,责任重大。各部门要在市委的集中、全面领导下,抓住方向性、全局性、战略性、前瞻性的重大问题,有效实施党在各个领域的政治、思想、组织领导,凝聚全社会力量,共同推进我们的事业不断发展进步。下面,我讲四个方面的意见。
一、强化党建“龙头”,狠抓干部素质能力建设,夯实基础建设,激发最强战斗力。
一要旗帜鲜明突出政治建设。要始终把政治建设摆在首位,把旗帜鲜明讲政治贯穿于组织工作全过程、各方面。巩固深化“不忘初心、牢记使命当前隐藏内容免费查看”主题教育成果,把学习习近平新时代中国特色社会主义思想和十九届六中全会精神作为学习教育的核心内容,大力弘扬红船精神,坚决反对形式主义和官僚主义,着力解决信念不坚、宗旨不牢、初心缺失、担当不力等突出问题。把学习党章和宪法作为各级党员干部教育培训的必修课,督促各级党组(党委)理论学习中心组必学、党员干部教育培训必修。加强对遵守党章、执行党章情况的监督检查,对党章意识不强的及时提醒,对不按党章办事的坚决纠正。严肃党内政治生活、认真贯彻民主集中制、驰而不息纠正“四风”,全力推动各级党组织和党员干部营造正气充盈的政治生态。
二要锲而不舍打造高素质、专业化干部队伍。要坚持党管干部原则,认真贯彻好干部标准,聚焦高素质专业化,建设一支“信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬”的干部队伍。始终把政治标准放在首位,在政治忠诚、政治定力、政治担当、政治能力、政治自律上严格把关,对干部进行全面“政治体检”,对政治上不合格的“一票否决”、已在领导岗位的坚决调整下来。根据事业需要和岗位需要,看谁更优秀、更合适,把合适的人选配到合适的岗位上,让专业的人干专业的事。坚持老中青相结合、党内外相统筹、各层次相搭配,合理使用各年龄段各方面干部。坚持把管政治、管思想、管作风、管纪律统一起来,重点加强对领导班子一把手、关键岗位干部的监督。强化干部日常监督管理,严格执行领导干部个人有关事项报告制度。结合巡察工作开展选人用人专项检查,坚决防止干部“带病提拔”。根据中央、省委要求和部署,从紧从实抓好年轻干部的选拔和使用,解决好干部断层的紧迫问题。
三要精益求精提升基层党建工作质量。要以深入推进“三基建设”为契机,以实现“六个提升”为目标,开展“基层党建质量提升年”活动,坚持以硬件促软件、以典型促普及、以规范促提升,统筹推进、系统联动、全面用功,扎实推进各领域基层党组织建设提质增效、全面进步。做好换届后农村(社区)干部集中轮训工作,继续实施农村(社区)领头雁培训。落实好农村和社区“两委”主干报酬待遇,以星级评绩效、以绩效定报酬,实行差异化发放办法。认真落实社区工作人员养老和医疗保险,进一步调动和激发基层干部积极性。落实落细“三会一课”和主题党日活动,使现有党的组织生活制度不断得到加强。“三基建设”要在去年解决突出问题、初见成效的基础上,今年更要持续发力,做到热度不减、力度不减、投入不减,实现深化拓展、显著改观的既定目标。
四要坚定不移实施人才兴市战略。要以“三个更加”的理念实施人才强市战略,打好聚才、育才、用才、留才组合拳,广开进贤之路,广聚天下英才。重点抓好人才管理改革试点、高层次人才引进、人才激励政策制定实施等工作。要打好乡情牌,念好引才经,铺好用才路,拓展“迎老乡、回故乡、建家乡”成果,完善籍在外高级专家人才目录库、组织开展好“专家建言献策”等活动。加大对大学生创业园政策支持力度,积极搭建对接平台、开展项目技术指导。通过在主流媒体开设人才工作专栏,加大对人才工作政策、优秀专家团队、乡土人才典型的宣传力度,努力营造重才爱才、引才用才、人人向往成才的社会氛围。
二、管好宣传“喉舌”,弘扬主旋律,提升软实力,传递最强正能量。
一要把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届六中全会精神不断引向深入。学习宣传贯彻十九届六中全会精神是当前和今后的重大政治任务和工作主题。要严格按照中央、省委、市委的相关要求,大力宣传十九届六中全会提出的重要思想、重要观点、重大论断、重大举措,使十九届六中全会精神深入人心。要精心组织、强力推进,加强宣传阐释,强化学习培训,用十九届六中全会精神武装头脑、指导实践、推动工作,筑牢“实现率先发展,建设富美”的思想基础。要弘扬理论联系实际的学风,把学习宣传贯彻十九届六中全会精神与我们正在做的事情结合起来,深入研究解决工作中的重大问题和干部群众关心的热点问题,切实提高解决问题、推动工作的本领和能力。要以多种途径、多种方式进一步推动十九届六中全会精神进企业、进机关、进农村、进社区、进校园、进网站等“七进”活动,在大地形成万众一心开启新时代、迈向新征程的强大合力。
二要在凝聚社会共识、强化舆论宣传引导上下功夫。坚持正确导向,有效引导社会舆论,是宣传思想工作的重要任务。要紧紧围绕我市“123~456”发展战略,特别是围绕实施乡村振兴战略、全面深化改革、深度推进经济建设、切实加强党的全面领导以及建好开发区、产业转型、乡村振兴、生态环保、民生改善、社会治理等重点工作和重点任务,科学谋划、精心部署,大张旗鼓地宣传我市工作推进的思路、举措和成效,进一步增强全市上下战胜各种困难挑战的信心和决心,激发广大干部群众干事创业的激情。要大力宣传各行各业涌现出来的先进典型,宣传社会各方面温暖人心的善行义举,把社会进步的主流展示好,在全社会唱响昂扬向上的正气歌。要围绕民生热点问题,倾听群众声音,了解群众意愿,关心群众冷暖,把群众的心声反映好,增强全市人民共同建设富美的自觉性和主动性。
三要大力培育良好社会风尚,切实抓好社会主义核心价值观示范点建设。要以争创全国文明城市提名城市为目标,深入开展文明创建活动,加强价值引领,扎实推进社会主义核心价值观示范点创建工作,进一步巩固和深化核心价值观建设成果。要结合脱贫攻坚,深入开展学雷锋志愿服务活动,加快市、乡、村三级志愿者服务体系建设,推进学雷锋志愿服务活动制度化常态化。要大力加强未成年人思想道德建设,深入开展“新时代好少年”“优秀童谣征集推广”等未成年人思想道德建设主题活动。要加快乡村学校少年宫建设,深入开展校园周边环境综合治理,为未成年人健康成长创造良好社会环境。要丰富拓展实践载体,运用微博、微信等新媒体平台,深入阐释核心价值观的深刻内涵,把核心价值观的要求融入各项文明创建活动之中,贯穿于社会生活的方方面面,成为全社会的共同价值追求。
三、用好统战“法宝”,推动民主团结,服务转型发展,画好最大同心圆。
“要始终坚持中国共产党的领导”“正确处理一致性和多样性的关系”“画好最大同心圆、形成最大公约数”等统战思想,以此来武装头脑、推动工作,引导各民主党派成员、无党派人士,不断巩固团结奋斗的共同思想政治基础,充分发挥各类统战团体组织的应有作用。
二要抓好社会统战。围绕凝聚加快发展的强大合力,牢牢把握大团结、大联合这一主题,坚持“充分尊重、广泛联系、加强团结、热情帮助、积极引导”的方针,不断加强和改进新形势下的统战工作,最大限度地把各阶层人士团结在市委的周围,共谋发展,共促和谐。注重党外知识分子的培养和使用,加强梯队建设。深耕基层统战工作,夯实基层基础,压实统战主体责任。积极搭建港澳台海外人士交流联系平台,增强他们“命运共同体”意识,强化共同历史记忆和文化联结,不断增进国家认同、民族认同、文化认同。着力破解工作中的重点难点问题,深入推进民族团结进步,铸牢中华民族共同意识。
领会习近平新时代中国特色社会主义经济思想,助推非公企业在防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战中发挥重大作用。充分发挥人脉优势,紧紧围绕“请老乡、回故乡、建家乡”主题,大力开展招商引资工作,为多引进科技含量高、成长性好、带动性强的项目,使更多的资金、技术、人才涌入,为我市经济发展增添新动力、注入新活力。
四、站位新时代,彰显新形象,展现新作为,奋力开创各项工作新局面。
希望组织、宣传、统战一线的同志们要切实提高政治站位把自己摆在干部保证、舆论保证、团结保证、环境保证的高度舍我其谁率先垂范学在前、做在先在全市树起标杆以我们的模范行动激励更多同志对标前行、追求卓越。
二要推进工作创新。就是适应新形势、引领新常态,以前瞻性的思维和开阔的视野开展工作。组织、宣传、统战部门要发挥各自优势,化虚为实,增强活力,使工作融入和渗透到经济社会发展的各个层次、各个领域。要树立硬指标意识,在去年工作的基础上,确立更高的参照体系和目标定位,力争使本领域工作走在、全省前列,带动全市整体工作提高,成为加快转型发展的动力源泉。
执行从严贯穿于部门建设的全过程和各方面;要把党的纪律作为必须遵守的刚性约束和刚性规矩,坚持挺纪在前、纪严于法、纪在法前,做到真管真严、敢管敢严、常管常严。党员干部尤其是组织、宣传、统战部门的。
领导。
干部,更要强化使命担当,自觉履行责任,切实做到言传身教、立说立行,重要。
工作。
亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调,带头推动形成全面从严治党的良好局面。发展献计出力、主动担当、奋发有为!
同志们,让我们乘十九届六中全会浩荡东风,怀建功立业雄心壮志,以敢为人先、勇攀高峰的拼搏精神,担当起历史和人民赋予我们的重任,不辱使命,不负重托,立说立行,埋头苦干,共同谱写市委各项工作的新篇章,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开!
谢谢大家!散会。
全县组织宣传统战工作会议上的讲话
同志们:
组织、宣传、统战工作是党建工作的重要组成部分,做好党建工作,是党要管党、从严治党、加强党的执政能力、巩固党的执政基础的重大举措,对于推进经济社会发展具有重要作用。办好中国的事情,关键在党,关键在人,关键在各级领导班子;同样,办好高新区的事情也是如此。如果不能把党建设好,发展将是一句空话。今天的全区组织宣传统战工作会议,三会合一,主要是为了精简会议,提高效率,使大家有更多时间抓好工作落实。刚才,忠刚和志远同志分别对20**年的组织、宣传、统战工作进行了总结,对今年的各项工作任务做了安排部署,我完全同意。下面,根据党工委研究的意见,我讲三个方面的问题。
去年以来,全区组织、宣传、统战工作紧紧围绕党工委管委会中心工作,发挥职能,服务大局,各项工作都取得了新的成绩,为经济社会发展做出了积极贡献。20**年,面对新常态下发展转型和经济下行的双重压力,全区上下克难攻坚,励精图治,经济社会发展逆势飘红。全年完成gdp780.5亿元,同比增长12%,高于全市2.3个百分点,占全市的比重提高2.2个百分点;营业总收入2450亿元,增长18%;规模以上工业总产值2204亿元,增长17.6%;规模以上工业增加值661.2亿元,增长12.5%,高于全市1.4个百分点;固定资产投资680.5亿元,增长23.7%,高于全市1.2个百分点;社会消费品零售总额43.2亿元,增长14.3%,高于全市0.9个百分点;实际利用外资2.58亿美元,增长20%,高于全市4.6个百分点;出口创汇2.4亿美元,增长19.8%;地方公共财政预算收入33.1亿元,增长32%,高于全市4.2个百分点;招商引资实际到位资金400亿元,增长30%,高于全市9.2个百分点。我区规模以上工业总产值、营业总收入、固定资产投资、实际上交税金、利润总额等主要指标增幅,分别高出全国115个国家级高新区平均水平4.5、4.6、8.5、5.3、2个百分点,我区经济实力和科技创新能力分别排在国家级高新区第23位和第29位,进入国家级高新区第一方阵。高新区的快速发展,不仅是经济部门同志们的努力,也凝聚着组织、宣传、统战战线同志们的心血和汗水。一是组织工作坚强有力。通过扎实开展党的群众路线教育实践活动、落实“党要管党、从严治党责任”、创新干部选拔管理机制、认真组织村“两委”换届选举、集中整顿软弱涣散基层党组织、举办干部夜校以及加强组织部门自身建设等一系列活动和措施,加强党的建设和干部队伍建设,党组织的凝聚力、战斗力得到增强,干部队伍的思想观念、能力素质和干事创业的热情有了大幅度提升。扎实推进先行先试试点改革取得阶段性成果,“三个三”模式受到省、市党委、政府的充分肯定,作为经验向全市推广。人才队伍建设卓有成效,组织申报2人入选第四批“百人计划”,8人入选“隆中人才支持计划”,新引进创新创业人才团队10个,高新区党工委被评为全市人才工作先进单位,我区自主申报的“人才特区”建设项目获全省人才工作重点创新项目,筑巢引凤的氛围日益浓厚。紧贴实际加强基层党组织建设,扎实开展非公党建工作,积极探索机关党建工作,基层基础建设扎实推进。二是宣传工作有为有位。一方面,我们大规模开展理论学习,用科学理论武装党员干部的思想,全年党工委中心组组织学习23次,培训干部3000多人次。全面深入学习贯彻系列重要讲话精神,鸿忠书记、君正书记系列讲话以及中央、省、市关于党建、党风廉政建设、作风建设方面的重要文件,使广大党员干部进一步明确了正确的政治方向,坚定了正确的政治立场,做政治上的清醒人、明白人、局中人。另一方面,在宣传报道上亮点纷呈,积极整合资源,充分利用多种媒体、多种平台,紧紧围绕党工委管委会的工作中心,对经济建设、科技创新、人才引进、民生改善、社会事业、管理治理创新等重点工作开展专题报道、系列报道、典型报道,扩大高新区的影响。高新区网站在全国高新区门户网站评测中获得综合影响力领先奖和招商服务领先奖,在全国115个高新区中分别排名第7位和第2位,连续三年获此奖项。在没有报纸、电视的情况下,运用手机报等现代媒体报道高新区动态,编发信息2500多条。尤其是我们充分利用学习上海自贸区经验先行先试改革试点加强外宣工作,人民网、新华网、凤凰网、经济日报、中国改革报、湖北日报、湖北卫视等20多家新闻媒体相继报道了我区改革创新情况,反响巨大。此外,在公共文化服务体系示范区建设、网上舆情控制、志愿服务品牌打造、群众文化活动开展等方面都做得有声有色。三是统战工作扎实有效。认真贯彻党的统战方针政策,把“保发展、促和谐、聚人心”作为工作核心,在院士专家创新创业园建设、推动项目产业化、吸引海外专家和海归人士回乡创业,以及引导民主党派和无党派人士加强自身建设、开展参政议政、参与社会服务等方面,做了不少工作,汇聚了发展的正能量。在此,我代表党工委、管委会,向组织、宣传、统战战线上的同志们表示衷心的感谢!
在充分肯定成绩的同时,我们必须清醒地认识到,由于多方面原因,我们的工作仍有不少薄弱环节和问题,少数地方和部门党要管党、从严治党责任落实不够;少数地方和部门领导班子凝聚力、向心力不强,一些基层党组织战斗力不强;少数党员干部政治观念、纪律观念、全局观念淡薄,政治素质不高,作风较差,少数党员干部违法违纪。宣传思想文化工作与我区的经济发展、改革推进、创新驱动、群众需求以及高新区承担的历史使命不相适应。统战工作任务还比较重,一些影响团结、和谐的因素还长期存在。这些问题我们要高度重视,在今后工作中采取有效措施,认真加以解决。
20**年是收官“十二五”与谋划“十三五”的接续之年,是狠抓落实的攻坚之年,深化改革的任务艰巨,经济发展的压力很大,新城新区建设、尤其是新市民公寓建设任务繁重,社会稳定面临不少挑战。面对这些问题,必须进一步加强和改进组织、宣传、统战工作,必须不断提高组织、宣传、统战工作水平。
围绕中心、服务大局,是组织、宣传、统战工作必须遵循的重要原则。只有把组织、宣传、统战工作放到中心和大局下谋划和推进,才能找准定位、发挥作用、体现作为。加快推进改革发展、跨越引领,是高新区的中心任务和大局所在。全区组织、宣传、统战工作都要自觉服从服务于这个大局,服从服务于经济建设这个中心,要坚持以习系列重要讲话精神为统领,始终保持正确的政治方向,适应新常态,实践新常态,在服务改革发展中主动作为,在推动跨越引领中发挥作用。
(一)着眼于促进“改革发展、跨越引领”管党治党、选贤任能、激发活力,切实抓好组织工作。各级各部门要紧紧围绕从严治党主线,突出政治引领、突出作风建设、突出从严治吏、突出强基固本、突出人才驱动创新,强化责任,夯实基础,建好班子,带好队伍,不断提升党建和组织工作科学化水平。
第一,从强化管党治党的责任担当出发,在提升思想理念中增强主业意识。认真落实“党要管党、从严治党”方针,坚决破除“就党建抓党建”和“gdp增长一俊遮百丑”思想,不断强化“抓党建是政绩之本”理念,坚持“围绕发展抓党建,抓好党建促发展”,做到抓党建与抓发展力度统一,推进党建与发展互促共进,努力把党建优势转化为发展优势,把党建资源转化为发展资源,把党组织的战斗力转化为科学发展的生产力。着力形成“一元领导”工作格局。引导推动各级党组织强化管党意识,抓好第一要务、负好第一责任,守好主阵地、种好责任田,通过统筹抓好思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设,调动和激发广大党员干部的积极性、主动性、创造性,为转型发展、跨越引领提供组织保证;通过谋划发展战略、指引前进方向、制定奋斗目标,加强和改进党对经济工作的领导,把发展是硬道理讲的更好、把发展第一要务抓的更实;通过强化忧患意识、责任意识,法治思维、底线思维,切实维护社会大局的稳定,为改革发展提供良好的社会环境。着力形成“主职主抓”的新常态。各单位一把手是领头人,也是管党“第一责任人”,必须把管党治党责任牢牢抓在手中,须臾不可懈怠。要强化抓党建是主职主业的意识,是我们的责任田,必须辛勤耕耘,亲力亲为,绝不能把它当成副业,不能推给组织部门或其他人,自己当甩手掌柜;要学会“弹钢琴”,坚持党建工作与经济社会发展一起谋划、一起部署、一起考核,把每条战线、每个领域、每个环节的党建工作抓具体、抓深入。要着力形成“一心向党”生动局面。引导广大党员增强党员意识,真正做到爱党、忧党、兴党、护党,心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒,切实把忠诚履责、尽心尽责、勇于担责,转化为夙夜在公、勤勉工作的价值取向和职业操守,充分彰显共产党人的人格力量,切实把广大人民群众凝聚在党的旗帜下、团结在党的周围。要着力提升管党治党水平。要勤于学、敏于思,打牢履职尽责基础;要勇创新、敢突破,敢于打破惯性思维,不断寻求观念上的更新、方法上的创新,确保党的建设和组织工作更加富有成效;要严律己、做表率,带头讲党性、重品行、做表率,带头讲大局、讲付出、讲实干。
第二,从提高凝聚力和执行力出发,进一步增强各级领导班子整体功能。一个坚强有力的领导集体所产生的领导力量和整体效能,远远大于个人能力之和。增强领导班子整体功能,关键是要提高战斗力、凝聚力和创造力。要强化执行意识。落实不力既有能力问题,但更多的是认识问题、意识问题,只有思想认识提高了,才能把执行变成一种自觉行为,使执行更加全面、准确、富有成效。各级领导干部要大力弘扬“钉钉子”精神,把言必信、行必果作为基本工作准则贯穿工作全过程,确保中央、省、市委和党工委各项决策部署落地生根。要注重能力培养。增强政治定力、战略定力,培养战略思维、创新思维、辩证思维、法治思维、底线思维的能力,善于处理局部与全局、当前和长远、一般和重点的关系,善于用马克思主义的世界观和方法论研究新情况、解决新问题,提高驾驭复杂局面、解决矛盾问题的能力,提高领导改革发展、促进社会和谐的能力。要不断地优化班子结构。从今年开始,各级领导班子将陆续换届,组织部门要超前谋划,提前摸底,从有利于事业发展的角度,统筹考虑班子配备问题,形成不同年龄、不同学历、不同经历、不同阅历相对合理的梯次结构。
第三,从匡正选人用人风气出发,旗帜鲜明地落实“六型干部”用人导向。选人用人是旗帜、是导向,事关党和人民事业的成败,事关一个地方发展的兴衰。好干部“五条标准”,是加强干部队伍建设的总体要求,是培养选拔干部必须坚持的标准。
第四,从保证党的事业后继有人的角度出发,选拔培养优秀年轻干部。年轻干部是党和国家的新鲜血液和后备力量,承载着党和国家事业发展的希望与未来。培养选拔年轻干部,事关党的事业薪火相传和国家长治久安。要把优秀年轻干部及时发现出来、使用起来,使年轻干部用当其时、健康成长,这其中要处理好“三个关系”:要正确处理优中选优与全面培养的关系。培养选拔年轻干部不能走捷径、不能挂招牌、更不能拔苗助长,要防止“为选人而选人、一选了之”的现象,更不能搞“量身定做”和“定向培养”,要有计划安排他们去经受锻炼,让他们在改革发展的主战场、维护稳定的第一线、服务群众的实践中砥砺品质、增长才干。对那些看得准、有潜力、有发展前途的年轻干部要敢于压担子、搭台子,促使他们尽快成长、成熟、成才。要把握好遵循规律与突破常规的关系。年轻干部的成长有其特定规律,需要必要的过程来孕育。要让年轻干部经历阶梯式的历练、多岗位锻炼,对其成长过程中的苗头性问题,要主动提醒,让他们走得更稳、走的更远。我们不缺优秀干部,有许多优秀干部默默无闻地奋斗在基层、奋斗在一线,关键是选拔干部过程中没有把眼光投向他们。要放宽选人用人的视野,坚决杜绝少数人在少数人中选干部问题、防范干部队伍“一代不如一代”的问题;要重点关注那些愿意到基层锻炼、能够扎根基层干事创业、赢得群众信赖和拥护的干部;特别关注那些甘守平凡岗位、忠诚于党的事业、默默无闻无私奉献的干部,让他们受重视、受重用,在更广阔的舞台上施展才华。要把握好关心厚爱与实践锤炼的关系。经验来自于实践,才干来自于历练。客观地讲,年轻干部优势比较突出,缺点也比较明显,尤其需要组织关爱和帮助,但这种关爱绝不是庇护,一定不能把年轻干部当做温室里的花朵来培育,要牢固树立“实践锻炼是最好的培养和关爱”的理念,越是有培养前途的年轻干部,越要放到艰苦环境中去磨练意志、经受考验、接受锻炼、增长才干。
第五,从纯洁队伍出发,不断强化干部日常监督和管理。从严治党,关键是从严治吏;失去监督,从严治吏就无从谈起。加强干部监督是从严治党的重要内容、从严治吏的重要抓手,要做到真管真严、敢管敢严、长管长严。要严格组织监督。加强对于行政审批、执纪执法、资源配置、工程项目、征地拆迁、资金管理、人事任免等高风险岗位的工作监督,切实把权力关进制度的笼子;加强对各级“一把手”的监督,落实重大决策限时报告制度、述职述廉制度、离任审计制度等制度,对八小时以外进行延伸监督,使他们认识到身为领导干部,就要受到更严的监督、接受更多的约束。要加强对重点事监督,强化“三重一大”事项监督,严禁领导干部违规插手工程建设、房地产开发、土地出让转让、项目招投标等市场经济活动。要强化联动监督。坚持“敞开大门搞监督”、“俯下身子听意见”,把“群众参与”放在重要位置,从人民群众中凝聚智慧和力量。把党内监督、舆论监督和群众监督、法律监督有机结合起来,防止权力失控、决策失误、行为失范。要抓好制度监督。创新干部日常监督制度,在全区各级党政机关推行干部电子日志管理,打破靠自我“汇报”、年终“投票”、领导“定调”的传统考评方式,形成“全程留痕、实时监控、过程管理、动态评定”的绩效考评机制,真正把“凭能力用干部、以实绩论英雄”的用人风向树起来。严肃党内政治生活,严格执行党内政治生活准则和党内各项规定,使每个党员都置于党组织的严格管理、严格监督之下,做到心有所畏、言有所戒、行有所止。
第六,从打造区域人才高地出发,以发展成果和优良环境集聚人才。要牢固树立“人才是第一资源、第一竞争力”的理念,把人才作为党执政兴国的重要依靠力量,盘活用好人才“第一资源”。要放开视野选拔人才,不拘一格使用人才,为各类优秀人才脱颖而出铺路搭桥,为人才发挥作用、施展才华提供广阔天地。要树立“不求所有、但求所用”的观念,探索建立“人在彼地,才施高新”的智力汇聚机制,坚决摒弃把引才聚才简单化为选招党政机关干部、为引才聚才乱开“空头支票”现象,坚持以用为本和市场导向,鼓励支持推动用人主体自主引才聚才,让更多优质资源配置在经济发展第一线、创新驱动最前沿。要认真落实“521人才计划”,围绕我区经济社会发展需要,特别是重点产业和创新驱动战略的实施,引进更多的高端人才、急需人才、产业人才,为科学发展、跨越发展、转型发展提供人才支撑。要建立人才特区,充分利用科技城、海智基地、院士专家创新创业园等一系列平台,大规模地引进各类人才。
第七,从增强凝聚力战斗力出发,不断强化基层党建工作。一是要加强机关党建工作。要结合机构改革着力配强区直机关党委领导班子,加强领导力量,及时理顺区直机关党组织设置,全面落实“一把手”党建责任制,完善区直机关党建工作考核评价机制,推动区直机关党建工作常效化、规范化、制度化。二是要进一步加强基层党建工作。要根据农村、社区、非公有制经济组织、新经济组织、新社会组织等各种类型党组织的不同情况开展好党建工作,明确工作任务。要健全组织,完善制度,组织好活动,发挥好党员的先锋模范作用。要大力推进基层服务型党组织建设,创新基层党建工作机制,扩大党组织和党的工作覆盖面。要把“三万”活动和将要继续开展的“假如我是服务对象”大讨论活动和基层党建结合起来,继续整顿软弱涣散基层组织,处置不合格党员,调整不胜任支部书记,通过抓班子、带队伍、整作风、树典型,不断增强基层党组织和党员队伍的生机与活力。三是要形成工作特色和党建品牌。充分发挥高新区在机关党建、社区党建、非公企业党建、社会组织党建、大部制改革等方面的比较优势,抓出特色,形成一批在全市乃至全省、全国都叫得响党建品牌。
(二)着眼于促进“改革发展、跨越引领”提神聚气、鼓劲加油、营造氛围,切实抓好宣传思想文化工作。要按照高举旗帜、围绕大局、服务人民、改革创新的总要求,坚持正确的政治方向,以宣传贯彻十八届三中、四中全会精神、“四个全面”(全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党)、狠抓落实为主线,文化思想要更先进,文化事业要再加强,文化产业要谋发展,以宣传思想文化工作大提升,促进全区经济社会大发展,为改革发展、跨越引领提供强大的正能量。
第一,坚持以习系列重要讲话精神统领全局,旗帜鲜明地唱响主旋律。全区上下都要不断深化对习系列重要讲话重大理论价值和实践指导意义的认识,切实增强贯彻落实的自觉性和坚定性。各级党组织要始终把学习宣传贯彻系列重要讲话精神,作为党的思想理论建设的核心内容。一要自觉推进“三个学习”。要注重读原著、学原文、悟原理,坚持先学一步、多学一点、深学一层,真正带着使命学、带着问题学、带着感情学,努力做到学而信、学而用、学而行。二要切实激活“三个层面”。自觉地把学习系列讲话精神当作首要的政治任务,党工委理论学习中心组首先做到第一时间传达、第一时间学习、第一时间贯彻;办公室要加强对区直各部门、镇(街道)党委(党组)中心组学习制度建设,推动各级党组织特别是领导班子成员同步学、反复学、比着学,努力从讲话中寻找解决问题的思路,在实践中创新解决问题的办法;引导广大党员干部在真学、真懂、真用上下功夫,增强道路自信、理论自信、制度自信,坚定正确的政治方向、政治立场、政治观点。三要努力抓好“三个结合”。坚持重点学与普遍学相结合、系统学与专题学相结合、及时学和跟进学相结合,以领导领学、加“压”促学、交叉互学的方式把学习引向深入,通过学习打开解放思想的“总开关”,丰富创新实践的“动力源”,不断增强工作的科学性、预见性和主动性。
第二,突出重点,抓住关键,持续深入地打好外宣工作主动仗。党管导向是根本性、原则性的问题,任何时候、任何情况下都必须旗帜鲜明、理直气壮,决不能动摇、决不能含糊。宣传思想文化工作部门要坚持在大局下思考、大局下行动,越是矛盾问题错综复杂,越是要通过新闻宣传进行权威解读;越是众声喧哗,越是利用主流媒体发出响亮声音。一要坚持正面宣传为主,增强改革发展的信心。要围绕经济建设中心,更加鲜明有力地把党和政府的声音传播好,把社会进步的主流展示好,把人民群众的心声反映好,激发全社会团结奋进的强大力量。要加强对经济新常态的趋势性变化和内涵特征的深入阐释,深入宣传“四个全面”的重大意义,深入宣传市委十二届十次全会和党工委(扩大)会议暨经济工作会议的战略部署,深入宣传襄阳高新区经济社会发展的巨大成就,凝聚共识、增强合力。要引导全区干部群众多看主流,多看本质,多看光明面,正确认识经济社会发展中出现的问题和矛盾,唱响昂扬向上的正气歌,提振全区人民的精气神。要牢固树立以人民为中心的工作导向,树立以人民为中心的新闻理念,解决好“为了谁、依靠谁、我是谁”的根本问题,坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众,把服务群众同教育引导群众结合起来,把满足需求同提高素养结合起来,不断丰富人民精神世界,满足人民精神需求,增强人民精神力量。二要善用善管新兴媒体,抢占舆论宣传的制高点。要始终站在科技发展的最前沿,用先进的科技手段传播先进的思想文化。在发挥主流媒体作用的同时,把占领新兴媒体舆论阵地作为重中之重,既坚持新闻传播的专业素养,更借助新媒体的技术手段和传播优势,促进传统媒体向新兴传播领域转型升级。要加强网络舆论引导和监管,净化网络环境,牢牢掌握网络话语权,使网上网下的正面声音相互呼应,实现传统媒体和新兴媒体融合发展、线上线下“两个舆论场”有效对接。三要发挥典型引路作用。要积极开展形式多样的选典型、树标杆活动,讴歌先进典型,唱响时代最强音,形成良好的社会氛围。要善于发现典型。典型就在我们身边。要注意发现“身边的感动”,特别是在平凡岗位上创造出不平凡业绩的优秀干部群众,他们可信、可亲、可敬,群众看得见、够得着、学得会。要善于总结典型。典型就在生活中。要多总结推广探索的成功经验,更生动、更直观地告诉大家什么是先进典型,如何推广先进典型的成功经验。要善于运用典型。要用身边事教育身边人,在全社会努力营造人人尊崇模范人物、学习模范人物、关爱模范人物、争做模范人物的良好社会氛围,用一个个模范人物的先进事迹弘扬良好道德风尚、彰显时代风采、培育人文风范。
第三,坚持价值导航,以弘扬践行社会主义核心价值观引领社会风尚。当今时代,各种思想文化交流交融交锋,各种社会矛盾相互叠加,人们思想观念、生活方式、价值取向等方面,独立性、差异性、多样性、多变性特征日益显著,理想信仰之争、文化软实力比拼、核心价值观对决,已经成为大国博弈的最根本较量。我们要牢牢掌握意识形态工作的领导权、管理权、话语权,做到“四个切实抓好”:一要切实抓好社会主义核心价值观的宣传弘扬。充分发挥社会主义核心价值观“春风化雨”、“润物无声”的价值引领功能,为经济社会发展提供强大精神动力。杜绝“重宣传、轻融入”思想,不仅要让社会主义核心价值观“二十四个字”家喻户晓、深入人心,更要让社会主义核心价值观渗透到人们精神世界塑造的全过程,与人民群众的工作、生活、思想实际紧密地结合起来,真正内化于心、外化于行。二要切实抓好中华优秀传统文化的传承弘扬。中华优秀传统文化,积淀着中华民族最深层的精神追求,代表着中华民族独特的精神标识,蕴藏着丰富的思想资源,包含着优秀的传统美德,不论时代发生多大变化,不论生活格局发生多大变化,我们都要坚持以客观、科学、礼敬的态度,认真汲取中华优秀传统文化的思想精华和道德精髓,做到创造性转化、创新性发展,为涵养社会主义核心价值观提供重要源泉,为践行社会主义核心价值观注入内生动力。三要切实用中国梦和高新梦凝聚发展共识。实现中华民族伟大复兴的中国梦,贯穿着历史、现实和未来的时间主轴,连接着国家、民族与个人的前途命运,蕴含着国家富强、民族振兴、人民幸福的丰富内涵,是全国各族人民共同奋斗的梦想,是凝聚人心、催人奋进的“最大公约数”。对于高新区来讲,实现“三级跳”目标,就是中国梦在高新区的具体实践。我们要通过深入的宣传教育活动,深入挖掘和宣传我区日常大众的普通梦,用群众身边鲜活的例子、生动的事例阐释中国梦的精神实质和内涵,让广大干部群众切身感受到伟大复兴的中国梦与个人的理想和奋斗息息相关,引导广大干部群众深刻认识实现中国梦的现实路径、价值支撑和动力源泉,进一步激发人民群众以实际行动实现中国梦的主动性和积极性,使实现高新区“三级跳”梦想成为全区上下的共同价值追求。四要切实抓好家庭美德与社会公德的深度融合。家风正则民风淳,民风淳则社稷安。家庭是社会的基本细胞,是人生的第一所学校。我们必须坚持把培育和弘扬社会主义核心价值观与发扬光大中华民族传统家庭美德结合起来,引导全区人民注重家庭、注重家教、注重家风,促进家庭和睦,促进亲人相亲相爱,促进下一代健康成长,促进老年人老有所养,使每个家庭成为国家发展、民族进步、社会和谐的重要基点。要抓好高新区文明创建工作,推进“道德讲堂”常态化,加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育,深入开展道德领域突出问题专项教育和治理,推动形成知荣辱、讲正气、作奉献、促和谐的良好道德风尚,以优良家风淳化民风,以弘扬家庭美德、传播社会公德,为营造和建构良好社会风气凝聚正能量。
第四,加强强化舆论引导,大力发展文化事业和文化产业。要切实提高舆论引导能力。要重视发挥舆论监督的建设性作用,善于发现问题、提出问题、直面问题、研究问题、回答问题,推动问题解决。要加快发展文化事业。文化事业发展的根本目的是满足人民群众的文化需求。要坚持把文化育民、文化惠民、文化富民作为出发点和落脚点,使人人成为文化的主体,人人拥有文化的权益,人人享有文化的成果。要以创建“国家公共文化服务体系示范区”为抓手,按照国家公共文化服务标准和指标体系,建设一批文化站点,大力开展文化惠民活动,促进基本公共文化服务标准化、均等化,着力构建覆盖全区的三级公共文化服务网络。要着力谋划文化产业。发展文化产业就是发展生产力。今年的文化产业要有所突破,要依托邓城遗址、汽车产业、米芾文化等优势资源,开展文化项目招商,策划一批文化项目,以重大项目带动文化产业发展,促进文化与产业、科技、旅游融合,培育新型文化业态,推动产业规模、实力不断壮大,质量、效益不断提升。以强烈的文化意识规划、建设、管理、经营城市,挖掘高新文化基因,彰显高新文化元素,体现高新文化特色。要围绕群众日益增长的文化需求,谋划一批文化场馆项目,提升高新区服务功能。
(三)着眼于促进“改革发展、跨越引领”凝聚人心、汇聚力量、促进和谐,切实抓好统战工作。统一战线是凝聚各方面力量,促进政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系、海内外同胞关系等各方面关系和谐,夺取中国特色社会主义新胜利的重要法宝。高新区经济总量大,外资企业多,外商多,人才聚集,统战任务很重,统战对象很多,抓统战,就是抓发展、抓和谐、抓团结。全区统战工作要牢牢把握大团结、大联合的主题,紧紧围绕发展大局,引导社会各界人士思想上同心同德、目标上同心同向、行动上同心同行,立足岗位,献计出力,多作贡献。
一要理清思路,认真研究高新区统战工作特点,着重抓好经济统战;要加强与海外经济界人士的联络交往,千方百计为招商引资服务,相关部门要发挥作用,做好外资企业、港澳台企业、外地在襄商会的工作,为全区经济发展增添动力。要鼓励引导非公有制企业自主创新、转型升级,不断提高生产经营效益和市场竞争力。二要引导和支持各界人士积极参政议政,针对产业培育、创新驱动、征地拆迁、项目投资、民生事业等重点工作,深入开展调查研究,及时反映社情民意,积极建言献策。三要充分发挥统一战线桥梁纽带作用。要着眼于祖国和平统一,做好对台工作;做好科技人员和知识分子工作;做好民主党派、无党派中有影响人士的工作;做好非党干部的培养选拔。四要在维护稳定促进和谐上有更大作为。经济快速发展,必然伴生更为复杂的矛盾,黄金发展期也往往是矛盾凸现期,社会矛盾和经济发展共生共存。统战工作要围绕化解矛盾、促进和谐开展,努力减少不稳定因素。
做好今年的纪检、组织、宣传、统战工作,要求高、压力大。希望组织宣传统战部门要进一步强化责任担当,提升工作标杆,谋求更大作为,使我们的干部成为完成党的事业最坚定的干部队伍,我们的部门成为维护党的形象最出色的部门。
一要以严格明确的责任抓落实。责任传导压力、催生动力。各地、各相关单位要牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的责任意识,自觉把组织、宣传、统战工作与经济工作同部署、同检查、同考核。要建立严格的党建工作责任制,把工作任务项目化、路径化、具体化,并层层分解,做到目标明确、措施有力、责任落实。各级党员领导干部特别是主要负责同志,要经常过问组织、宣传、统战工作,定期听取汇报,认真解决工作中出现的新情况、新问题,对一些大事、要事、难事,要亲自抓,在人员、经费等方面给予大力支持。分管领导要切实负起责任,抓好具体落实,做到层层有人抓,级级有人管。组织、宣传、统战部门自身也要强化主体意识,想在前、谋在前、干在前,定期检查、定期督办,确保形成工作的强大合力。
二要以改革创新的精神抓落实。创新是党建工作的生机和活力之源。当前,组织、宣传、统战工作面临着许多新情况、新问题,需要我们积极探索,勇于实践。全区各级党组织和全体组织、宣传、统战工作战线的同志不仅需要勇气、胆识、能力、水平,还需要善于打破惯性思维定势,不断寻求观念上的更新、寻求方法上的创新、寻求工作上的突破。我们每位同志,都要坚持继承与创新的统一,在实践中解决新问题,在探索中总结新经验,在推进中打造新亮点,努力建设一批党建工作精品点,将我区打造成为展示全市党建工作成效的窗口。
三要以坚强有力的队伍抓落实。组织、宣传、统战工作者代表党的形象,既要真心支持、真情关怀,又要严格教育、严格管理。对组织、宣传、统战部门的同志,要从政治上关怀、生活上关心、工作上锻炼,及时为他们排忧解难,充分调动他们的主观能动性,真正让他们在爱岗敬业中感受愉悦,在为民尽责中实现价值,在默默耕耘中彰显才华,在忠诚履职中大有作为。组织、宣传、统战工作的同志,也要适应新形势、新任务的要求,带头讲党性、重品行、做表率,树立政治坚定、忠诚可靠的政治形象;树立勤奋学习、永不满足的学习形象;树立改革创新、求真务实的工作形象;树立公道正派、清正廉洁的做人形象;树立情趣健康、文明向上的生活形象,以过硬的本领担当重任,以负责的态度抓好工作。
谢谢大家!
文档为doc格式。
全县组织宣传统战工作会议上的讲话
抓好党的组织、宣传、统战工作,责任在党委、党组,关键也在党委、党组。下面是本站小编给大家整理的全县组织宣传统战工作会议上的讲话,仅供参考。
同志们:
一年一度的组织、宣传、统战工作会议合并召开,是县委统筹安排、全面推进党务工作的重要举措,也是改进作风、精简会议、提高效率的主要体现。前面,志刚、马斌和智龙三位分别回顾总结了20xx年工作,安排部署了今年工作,签订了目标管理。
责任书。
希望同志们按照有关要求认真抓好落实。下面我再讲几点意见:
过去的一年,组织、宣传、统战部门紧紧围绕县委中心工作,发挥职能,服务大局,各项工作都取得了明显成效,为“四个海原”建设做出了积极贡献。组织工作方面,以深入开展党的群众路线教育实践活动为抓手,集中解决了一些“四风”突出问题,广大党员干部的工作作风明显转变;开展了基层服务型党组织试点工作,总结提炼出了服务型党组织建设的多种模式,基层组织建设更加扎实稳固;开展了超职数配备干部整改工作,干部工作科学化水平进一步提高。宣传工作方面,深入学习宣传系列重要讲话精神,理论武装工作扎实推进,广大干部群众对中国特色社会主义、中国梦、社会主义核心价值观的认同感进一步增强;加强对“四个海原”建设的宣传报道,讲出了海原故事,展示了海原形象,凝聚了全县干部群众的思想共识,提升了海原对外影响力。统战工作方面,加强与全县各民族、各团体和各阶层人士的交流与沟通,引导社会各界深入了解、广泛参与、积极支持全县发展,形成了大团结、大联合的良好局面;积极开展民族团结进步创建,民族团结进步事业得到进一步加强;认真开展宗教界人士教育培训,依法加强对教职人员、宗教场所和宗教活动的管理,有效维护了宗教和顺、社会和谐稳定。对组织、宣传、统战过去一年的工作,县委是充分肯定和满意的。
今年是全面深化改革的关键之年,是全面推进依法治县的开局之年,也是全面完成“”规划的收官之年。如何适应形势、围绕中心、服务大局,在促进全县经济社会发展中进一步发挥作用、体现价值、树立形象,是衡量组宣统工作成效的重要标准,也是组宣统干部必须认真思考的重大课题。特别是当前,面对经济发展新常态,如何更加有序地推进“六项重点工作”,如何保持全县经济持续较快发展,如何改善民生、促进和谐、维护稳定。这些,既需要全县上下共同努力,同时也需要组宣统工作着眼大局,积极作为,主动加压,不断为全县经济社会发展发挥好“用好人、鼓舞人、凝聚人”的重要作用。
组织、宣传、统战工作在县委全盘工作中位置重要、责任重大,既是推进全县改革发展稳定的服务力量,更是建设力量、促进力量和保障力量,一定要强化使命意识、作为意识和创新意识,找准目标定位,发挥职能作用,在服务“四个海原”建设的大局中干一流工作,创一流业绩。
(一)突出从严治党、固本强基,进一步强化组织保障。
中央和区、市组织工作会议都强调,今年的组织工作要突出全面从严治党这个主线。这就要求我们必须把从严治党的要求贯彻到组织工作的各方面、各领域、各环节。一要从严从实抓好作风建设。要牢记作风建设永远在路上,永远没有休止符。以持续用力、久久为功的毅力和精神,巩固拓展教育实践活动成果,推动作风建设常态化。要持续抓好整改落实。认真对照班子整改方案和个人整改清单,对整改落实的进展和效果进行一次全面深入的“回头看”,尚未完成整改的任务,要想方设法、积极主动开展销号整改,坚决防止承诺落空、失信于民;要以最讲认真的精神抓好专项整治,特别是要高标准推进惠农资金“中梗阻”问题治理,努力从根子上铲除诱发基层干部违纪违法的土壤,把作风转变的好势头保持下去。要强化正风肃纪。始终保持清醒认识,始终保持坚定自觉,严格执行中央“八项规定”、自治区若干规定和市、县实施办法,建立经常化督促检查机制,对“四风”突出问题,发现一起、查处一起,把正风肃纪的压力和责任层层传导下去。要严肃党内政治生活。按照中央和区、市党委的要求,精心组织开展好“三严三实”专题教育活动,通过专题教育,使党员领导干部深入理解“三严三实”的丰富内涵,使“三严三实”真正成为领导干部修身做人的基本遵循、为官用权的警世箴言、干事创业的行为准则。要深入推进“下基层”活动。认真落实区、市党委关于党员干部直接联系群众的有关要求,扎实开展机关干部“下基层”活动,实打实地帮助群众解决一些急事、难事、实事;要把“下基层”活动与“六项重点工作”有机结合起来,引导党员干部在推动落实重点工作中转变作风、增长才干、建功立业。二要从严从实选好用好管好干部。全面从严治党,重点是从严治吏。要选好干部。始终坚持好干部五条标准,把好动议关、考察关、程序关,坚决防止带病提拔、带病上岗。这方面的具体要求在新的《党政领导干部选拔任用工作条例》上都有明确规定,请组织部门和各级党组织一同抓好学习领会、贯彻执行。要用好干部。县委在用人上的导向很明确,就是注重实绩、崇尚实干,把目光更多地投向基层、投向一线。对于那些遇到矛盾就绕、见了好处就钻、碰到急难险重任务就推的干部,坚决不用。真正把能干事、会干事、干成事、不出事的干部选出来、用起来,切实为全县各项事业发展提供坚强保证。要管好干部。坚决反对搞任人唯亲、排斥异己,搞团团伙伙、拉帮结派,搞匿名诬告、制造谣言,搞收买人心、拉票贿选,搞封官许愿、弹冠相庆,搞各行其是、阳奉阴违,搞尾大不掉、妄议中央等“7个有之”的情况,组织开展好“守纪律、讲规矩”主题教育活动,切实用严明的纪律和规矩约束党员干部言行,营造良好的政治环境。三要从严从实抓好基层党建工作。牢固树立大抓基层的鲜明导向,切实解决基层党建工作中的薄弱问题,提高基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。要强化基层党组织的政治属性。基层党组织具有鲜明的政治属性,不同于一般民间团体和社会组织。不能忘记党章赋予基层党组织的基本任务,不能忘记从思想上、政治上、组织上教育引导党员和群众,确保政治上不迷失方向。要深化基层服务型党组织建设。按照项目化运作方式,确定一些服务项目,找准一些服务载体,推行一批服务制度,增强党组织的服务功能,提升服务水平。继续加强对软弱涣散党组织的整顿力度,实行常态化整顿机制,一个一个排查,一个一个转化,一个一个销号,以整顿后进促使全面提升。要加强带头人队伍建设。结合惠农资金“中梗阻”问题治理和软弱涣散党组织整顿,对那些不合格、不胜任、群众意见较多的“两委”班子成员坚决予以撤换,把公道正派、群众认可的优秀人才选拔到“两委”班子中来,切实选优配强“两委”班子。要抓好党员队伍建设。突出政治上的先进性、素质上的全面性、标准上的严肃性,重点从农村致富能手、返乡创业农民工、大学生中发展培养党员;着手建立不合格党员处置办法,坚决清退不合格党员,使广大党员懂规矩、守法纪、知敬畏,提升党员队伍整体素质。四要从严从实抓好人才队伍建设。人才是持续发展的必要保证。要积极创新人才政策机制。认真贯彻自治区《关于创新体制机制促进人才与经济社会协调发展的若干意见》,结合我县实际,着眼长远发展,进一步创新人才培养开发、评价发现、选拔使用、流动配置、激励保障等机制,增强政策开放度,使各类人才创业有机会、干事有舞台、发展有空间。要营造人才工作良好环境。各乡镇、各部门都要以大局为重、以事业为重,树立强烈的人才意识,竭力为优秀人才搭建平台、改善环境、落实待遇,创造人尽其才、才尽其用的生动局面。
(二)突出正面导向、提神鼓劲,进一步优化发展氛围。
面对经济发展新常态、改革发展新任务,宣传思想工作必须主动引领社会思潮,更好地唱响主旋律、打好主动仗、传播正能量,激发改革动力,凝聚发展动力,不断巩固全县干部群众团结奋进的共同思想基础。一要抓好思想理论武装,凝聚思想共识。要把学习宣传贯彻系列重要讲话精神作为一项长期政治任务,纳入到各级领导班子中心组和各种形式的干部教育培训之中,在领会精神实质上下功夫,在入脑入心上下功夫,切实做到学而信、学而用、学而行。要不断深化中国特色社会主义和中国梦的学习宣传教育,坚持不懈地用中国特色社会主义理论体系武装全党、教育人民,进一步坚定全县人民的道路自信、理论自信和制度自信。要大力选树宣传一批通过实现个人梦想为中国梦做出贡献的先进典型,引导全县群众把个人理想融入到国家和民族的伟大梦想之中,汇聚同心共筑中国梦的强大力量。二要坚持唱响主旋律,营造良好氛围。全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党是当前党和国家工作的大局。具体到我县来讲,就是扎实推进“六项重点工作”,努力建设“四个海原”。要紧紧围绕这一主题主线,唱响主旋律,弘扬正能量,营造良好的舆论氛围。要聚焦宣传重点。大力宣传中央、区、市和县委、政府出台的一系列发展政策,大力宣传县委、政府关于“六项重点工作”的具体部署,大力宣传各乡镇、各部门、各基层单位调结构、转方式、转作风、抓发展的生动实践,大力宣传党风廉政建设和反腐败斗争的坚定态度和积极成效,大力宣传各行业、各条战线上涌现出的先进典型,为全县改革发展稳定营造良好氛围。要扩大对外宣传。通过主动发声、借助外力、动员社会等多种方式,围绕“四个海原”,讲好优势资源的故事、讲好民族团结的故事、讲好艰苦创业的故事、讲好优化环境的故事,全方位、多角度展示海原的人文之美、环境之美、精神之美,吸引客商投资,助力海原发展。要注重网上正面宣传。把握网络传播规律,创新网上宣传方式,充分利用新媒体、新手段宣传海原、推介海原。要坚持依法管网,引导网民尊法守法、恪守底线。要完善网络舆情应对处置办法,提升舆情预警水平和研判能力,提升舆情应对速度与质量,打好网上舆论战。三要推动文化繁荣发展,促进文化塑县。要抓实文化惠民工程。贯彻落实《关于构建现代公共文化服务体系的意见》,加强文化基础设施和基层文化阵地建设,广泛开展群众文化活动,加大对基层文艺项目的扶持力度,提升群众文艺节目的质量和档次,丰富群众文化生活,保障群众基本文化权益。要突出发展特色文化产业。研究制定促进我县特色文化产业发展的扶持政策,支持特色文化企业和业余团队发展壮大,帮助特色文化企业提升改造、开展培训、开拓市场,着力培育以剪纸、刺绣为主的特色文化产业。四要培育和践行社会主义核心价值观,弘扬正能量。培育和践行社会主义核心价值观,是强基固本的灵魂工程,必须坚持常抓不懈、久久为功。要注重宣传教育。贯彻落实好培育践行社会主义核心价值观行动方案,切实抓好核心价值观“六进”活动,广泛开展宣传教育,使核心价值观家喻户晓、深入人心。要推动道德教化与法律规范结合。大力推进社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育,不断增强广大群众的道德责任感;要以依法治县为契机,加快制定乡规民约、学生守则、行业规章、团体章程等各行各业的规范守则,让核心价值观的要求体现到刚性约束中,体现到法治实践中。要加强精神文明创建活动。结合新型城镇化建设,深入开展县城环境卫生、交通秩序、乱停乱放、乱设摊点整治工作,营造文明和谐的社会环境。要广泛开展五好文明家庭、文明村镇、文明单位评选活动,切实把精神文明创建活动引向深入、见到实效。
(三)突出同频共振、合力共进,进一步发挥统战优势。
统一战线具有“团结联合”的思想主题、“和衷共济”的价值取向、“政通人和”的目标追求,是促进和谐、维护稳定的重要途径。改革要推进、经济要发展、社会要稳定,统一战线就要做大量的工作。一要在服务发展上有新作为。统一战线具有人才荟萃、联系广泛的特殊优势。要主动围绕县委、政府中心工作,认真研究具有综合性、全局性、前瞻性的问题,特别是要围绕农业产业化、新型城镇化、扶贫开发、交通建设、生态建设和法治建设“六项重点工作”,深入调查研究,多提有针对性、可操作性的意见建议。要把招商引资作为发挥作用的重要领域,引导各界人士在对外联系中大力宣传海原,多渠道、多层次、多形式地加强与外地工商社团的联系,扩大交流与合作,吸引更多的项目和资金落户海原。要积极服务非公经济发展,引导非公企业拓宽发展领域,创新发展模式,提升管理水平,支持企业做大、做强,为全县经济发展增添活力。二要在维护和谐稳定上有新贡献。统一战线具有很强的广泛性和包容性,在构建和谐海原中具有不可替代的独特作用。要加强与各方面代表人士的联系,协助县委、政府做好稳人心、暖人心、聚人心的工作,多做化解矛盾、理顺情绪的工作,积极维护社会大局和谐稳定。要全面开展民族团结进步创建活动,广泛动员全社会力量,深入开展民族法制、民族认知、民族平等、民族互信互助教育,大力兴办惠民实事,切实筑牢创建活动的思想基础和群众基础,持续巩固“全国民族团结进步模范集体”荣誉。要全面贯彻党的宗教政策,深入开展“念好两本经,再做新贡献”教育实践活动,帮助宗教界人士和信教群众提高思想觉悟;要依法加强对宗教事务管理,引导宗教界养成自觉守法、遇事找法、干事靠法的习惯,促进宗教工作健康发展。要积极引导社会各界人士广泛参与扶贫济困、慈善捐助等活动,帮助困难群众解决一些实际问题,努力营造团结互助、和谐发展的浓厚氛围。三要在加强民主政治建设上有新举措。认真贯彻县委关于协商民主制度化建设的意见,坚持民主协商制度和情况通报制度,通过开展多层次、多渠道、多形式的协商讨论,把民主协商纳入决策程序,使民主协商成为县委联系各界的重要形式、协调各方的重要纽带、掌握社情民意的重要渠道。
一是要加强组织领导。党管组织、党管宣传、党管统一战线,是我们党在长期实践中形成的刚性原则和重要制度。全县各级党组织要切实把组织、宣传、统战工作摆上重要位置,加强组织领导,坚持做到与经济工作同安排、同落实、同检查、同考核。各乡镇、各部门党组织主要领导作为第一责任人,要从思想上高度重视,亲自谋划、亲自检查、亲自落实,全面抓好各项工作任务的落实。组织、宣传、统战部门要认真做好工作谋划、组织协调和检查指导,推动各项工作有序开展。
二是要加强工作创新。组织、宣传、统战工作政策性、程序性较强,要不断取得新进展、形成新亮点,就必须积极开展工作创新。各乡镇、各部门要善于从组织、宣传、统战工作中看到新情况、发现新问题、探索新方法。要发挥各自优势,化虚为实,增强活力,始终保持组织、宣传、统战工作的生机和活力,使党务工作渗透到经济社会发展的各个层次、各个领域。要树立硬指标意识,在去年工作的基础上,确立更高的目标定位,力争使本乡镇、本部门党务工作走在前列,带动全县党务工作全面提升。
三是要加强队伍建设。高素质的干部队伍是做好工作的前提和保障。要按照“观念新、党性强、作风正、工作实、业务精”的要求,有计划地加强对党务干部的教育和培训工作,建设一支高素质的组织、宣传和统战干部队伍。组织、宣传、统战部门要进一步加强自身建设,大力弘扬求真务实之风,坚持重实绩、讲实话、鼓实劲、求实效,以过硬的素质担好重任,以负责的态度抓好落实,以优秀的业绩树好形象,努力使全县的组织、宣传和统战工作再上新台阶。
同志们,全县组织、宣传、统战工作是县委工作的重要组成部分,在服务发展、营造环境、凝聚力量、维护稳定等方面有着不可替代的作用。希望大家振奋精神,开拓进取,扎实工作,乘势而上,为“四个海原”建设作出新的更大的贡献!
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市委书记在全市组织工作会议上讲话
党的十九届六中全会决议首次提出“两个确立”,这反映了全党全军全国各族人民共同心愿,下面是众鑫文档网小编给大家带来的市委书记在2022年全市组织工作会议上的发言稿,希望大家喜欢。
同志们:
今天,我们召开2022年全市组织工作会议,主要任务是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,认真贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,深入践行新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线,围绕中心大局、聚焦主责主业、勇于深耕细作,推动全市组织工作再上新台阶。刚才,x同志通报了2021年全市组织工作情况,下面,我再强调三点意见。
一、提高政治站位,切实把握目标任务。
组织工作没有淡季,一年到头都是旺季。今年组织工作的主要目标、任务、方向大体上是明确的,就是要以迎接学习贯彻党的二十大为主线,以贯彻落实党的十九届六中全会精神和省、市党代会精神为重点,以充分激发新一届各级领导班子和干部队伍精气神为关键,为推动全市经济社会高质量发展超越提供坚强组织保证,以优异的成绩迎接党的二十大胜利召开。如何把握今年组织工作面临的大局大势,我认为需要重点把握以下三个方面。
一要全面聚焦党的二十大。今年是党的二十大召开之年,这是党和国家政治生活中的一件大事,全市组织工作要把迎接、学习、宣传、贯彻党的二十大作为一切工作的主题主线,拿出一批出彩出新的工作业绩向党的二十大献礼。市委围绕党的二十大召开之年,策划系列活动,组织开展“献礼二十大”活动,开展系列学习宣传活动,全市组织部门要紧跟市委的步伐,充分发挥职能优势,做到早谋划、早部署、早行动,策划实施一批富有特色、富有成效的项目,为迎接党的二十大召开营造浓厚氛围。
二要全面聚焦省市党代会精神。今年是贯彻省、市党代会的开局之年,省、市党代会明确了全省、全市今后五年发展的目标任务和实践路径,特别是对弘扬伟大建党精神、推进新时代党的建设新的伟大工程作出了新部署,贯彻好、落实好省市党代会精神,是今年组织工作的重点任务。省委组织部围绕贯彻落实省党代会精神出台了一系列措施政策,近期,我们也要围绕市党代会提出的关于党的建设和组织工作的新要求,制定工作举措、明确牵头领导、责任科室。大家要把省、市党代会的部署要求统筹起来,按照“任务项目化、项目清单化、清单责任化”的要求,逐项逐步地把“”总目标变为我们的“子目标”、把“总蓝图”变成我们的“施工图”。
三要全面聚焦领导班子队伍建设。目前,市、县、乡、村四级换届都已完成,今年是加强换届后领导班子建设的关键之年,但如何做好“后半篇”文章,让新班子焕发新气象、展现新作为,是今年组织土作的关键任务。实现经济社会高质量发展超越,实现“十四五”开好局、起好步,关键在各级领导班子和领导干部,要保持只争朝夕的干劲、拿出滴水穿石的韧劲,苦干实干、勇毅前行、接续奋斗,奋力谱写好新篇章。
二、聚焦主责主业,切实把握工作重点。
基于以上三个方面工作的考虑,建议把今年确定为组织工作创新创优年。目标任务明确了,大家要牢固树立“抓效率、抓落实、抓增效”的理念,切实以“今天再晚也是早,明天再早也是晚的劲头”,一体推动谋划、部署、落实。
作为组织部门,要把党的政治建设摆在首位,紧紧围绕迎接、学习、贯彻党的二十大这条主线来谋划、推进组织工作,既要拿出旗帜鲜明的态度,更要谋划务实管用的举措,要围绕省、市党代会部署的持续兴起“大学习”热潮,深入实施“一把手”政治能力提升计划,建好党性教育基地等任务,谋划好今年的党员干部教育培训、党性教育、组织生活等工作,结合实际深入思考怎么开展更有特色、更有成效,使“两个确立”“两个维护”在广大党员、干部中入心入脑、扎根铸魂。
二要始终坚持人民至上,强化组织体系建设。党的十九届六中全会决议总结的十条历史经验中,第二条是“坚持人民至上”,强调必须永远保持同人民群众的血肉关系。习近平总书记多次强调要“坚持以人民为中心的发展思想”。在新年贺词中说“民之所忧,我必念之;民之所盼,我必行之”,听了令人非常感动。省党代会报告提出围绕凝聚民心、赢得民心,紧扣增强政治功能和组织力,进一步加强基层党建工作,推动形成上下贯通、执行有力的严密组织体系,还提出要大力实施党建民心工程。市党代会报告强调,必须始终牢记以民为本、人民至上的初心使命,要深化拓展“近邻党建”,充分发挥基层党组织联系服务群众的优势,解决好群众的烦心事、操心事、揪心事,把广大群众紧紧凝聚在党组织周围。
比如,发展乡村振兴工作,要发挥乡村干部、驻村第一书记作用,要让这些人能够跟群众想在一起、干在一起,真心实意地为群众办实事解难题必须抓出特色、抓出经验、抓出成效来;比如,探索深化拓展“近邻党建”工作,就如何发挥好街道、社区、小区党组织的战斗堡垒作用至关重要,如何探索实施“智慧党建”“数字党建”,用现代化的信息技术代替“人盯人”“人管人”的传统模式,提高工作效率,我们要再加大力度;再比如,推动两新组织党建提档升级,如何把非公企业党建抓牢抓实,引领企业和经济发展也是非常重要的工作,要探索以党组织为纽带,帮助上下游企业牵线搭桥、解决难题。同时,我们要实施好建强基层党组织战斗堡垒行动计划,把各个领域的基层党建工作都统筹兼顾好,真正形成严密的组织体系。
三要始终激励担当作为,加强干部队伍建设。党的十九届六中全会决议指出,党和人民事业发展需要一代代中国共产党人接续奋斗,必须抓好后继有人这个根本大计,要培养造就大批堪当时代重任的接班人;要源源不断培养选拔德才兼备、忠诚干净担当的高素质专业化干部特别是优秀年轻干部。省党代会报告强调,要突出实干导向,建设高素质专业化干部队伍,要让想干事者有机会、能干事者有舞台,理直气壮为担当作为的干部撑腰鼓劲。市党代会报告提出,要培育更多忠诚干净担当的干部队伍,要选“千里马”、选“实干家”,让会打仗的有平台、干实事的得实惠、挑重担的受重用。当前,我们正面临着极大的机遇挑战,站在新的起点上,对广大干部的思想作风、能力素质提出了新的更高要求,对我们做好干部工作也是新的课题、新的挑战。
我们的党员干部要树立“本领恐慌意识”,要时刻怀有“缺什么、补什么,干什么、学什么”的意识,要着力提升干部队伍的学习研究、策划谋划、攻坚突破、应急处置、精准服务的能力。我们在谋划推动工作时,既要延续好已有的好机制好做法,又要适应新变化新任务,拿出新思路新举措,坚持在干中学、学中干,从用人导向、激励机制等方面着手,激发干部加强学习、刻苦钻研的动力,大力选配具有专业化能力的干部,督促引导干部尽快地补齐知识短板和能力弱项,更好地适应事业发展所需。要梳理探索行之有效的方法,对我们已有的关心关爱、容错纠错、监督管理等政策文件进行优化,坚持问题导向和目标导向,探索干部工作手段,真正抓到点子上、管到要害处,多进行一些创新性、改革性的探索,更好地激发干部队伍的活力。
四要始终聚焦服务产业发展,加强人才队伍建设。习近平总书记在中央人才工作会议上的重要讲话,特别是提出加快建设世界重要人才中心和创新高地,为我们做好新时代的人才工作提供了遵循、指明了方向、提供了机遇。省党代会报告提出,以人才引领创新型省份建设,加快构建更具竞争力、吸引力的人才政策体系和服务体系等重要部署。市党代会报告提出的创新人才服务体制机制,支持企业自主评价认定人才,引进更多产业发展急需人才。人才是创新驱动发展的第一资源,我们必须把人才队伍摆在优先发展的地位。要把“好钢”用在“刀刃上”,集中力量办大事,要把主要的精力和经费用来抓好服务产业发展的人才队伍建设。如何吸引人、留住人,尤其是高层次人才,我感到就是更好地集合市县两级、相关部门和企业的资源,更好地争取国家、省里的政策支持。人才工作千头万绪,组织部门是牵头抓总,而不能包打天下,必须发挥好各成员单位的作用,调动用人主体的积极性,希望大家集思广益、群策群力,提出好思路、好建议,形成大抓人才的鲜明导向和良好氛围。
三、勇于担当作为,切实加强自身建设。
组织工作是一门科学,专业性很强,要有过硬的专业能力、专业精神,组织工作主要依靠组工干部来干,组织工作质量的高低取决于组工干部队伍整体素质水平的高低。
一要善于加强学习,持续深入学习党的历史和党的创新理论,在学思践悟中融通致用,在对标对表中执着笃行,更好地以思想提升推动事业进步。
二要善于超前谋划,在思考谋划推进工作时,要有前瞻性、全局性、战略性、整体性,善于学习借鉴、总结推广好经验好做法,实现“做没做”上升到“好否好”。
三要善于改革创新,干工作要坚持改革思维,想方设法地破解难点、打造亮点,在理念、方式、举措上不断有新招便照实招。
四要善于担当作为,这一点最为重要,责任心不强,怕苦怕累,不敢担当,甘愿当“差不多先生”,那就什么也干不成。希望大家以专业的能力、专业的精神,高标准地谋划推进今年的各项工作,确保取得高质量的成果成效。
市委书记在全市组织工作会议上讲话
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
今天,我们召开2022年全市组织工作会议,主要任务是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,认真贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,深入践行新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线,围绕中心大局、聚焦主责主业、勇于深耕细作,推动全市组织工作再上新台阶。刚才,x同志通报了2021年全市组织工作情况,下面,我再强调三点意见。
一、提高政治站位,切实把握目标任务。组织工作没有淡季,一年到头都是旺季。今年组织工作的主要目标、任务、方向大体上是明确的,就是要以迎接学习贯彻党的二十大为主线,以贯彻落实党的十九届六中全会精神和省、市党代会精神为重点,以充分激发新一届各级领导班子和干部队伍精气神为关键,为推动全市经济社会高质量发展超越提供坚强组织保证,以优异的成绩迎接党的二十大胜利召开。如何把握今年组织工作面临的大局大势,我认为需要重点把握以下三个方面。
一要全面聚焦党的二十大。今年是党的二十大召开之年,这是党和国家政治生活中的一件大事,全市组织工作要把迎接、学习、宣传、贯彻党的二十大作为一切工作的主题主线,拿出一批出彩出新的工作业绩向党的二十大献礼。市委围绕党的二十大召开之年,策划系列活动,组织开展“献礼二十大”活动,开展系列学习宣传活动,全市组织部门要紧跟市委的步伐,充分发挥职能优势,做到早谋划、早部署、早行动,策划实施一批富有特色、富有成效的项目,为迎接党的二十大召开营造浓厚氛围。
二要全面聚焦省市党代会精神。今年是贯彻省、市党代会的开局之年,省、市党代会明确了全省、全市今后五年发展的目标任务和实践路径,特别是对弘扬伟大建党精神、推进新时代党的建设新的伟大工程作出了新部署,贯彻好、落实好省市党代会精神,是今年组织工作的重点任务。省委组织部围绕贯彻落实省党代会精神出台了一系列措施政策,近期,我们也要围绕市党代会提出的关于党的建设和组织工作的新要求,制定工作举措、明确牵头领导、责任科室。大家要把省、市党代会的部署要求统筹起来,按照“任务项目化、项目清单化、清单责任化”的要求,逐项逐步地把“”总目标变为我们的“子目标”、把“总蓝图”变成我们的“施工图”。
三要全面聚焦领导班子队伍建设。目前,市、县、乡、村四级换届都已完成,今年是加强换届后领导班子建设的关键之年,但如何做好“后半篇”文章,让新班子焕发新气象、展现新作为,是今年组织土作的关键任务。实现经济社会高质量发展超越,实现“十四五”开好局、起好步,关键在各级领导班子和领导干部,要保持只争朝夕的干劲、拿出滴水穿石的韧劲,苦干实干、勇毅前行、接续奋斗,奋力谱写好新篇章。
二、聚焦主责主业,切实把握工作重点。基于以上三个方面工作的考虑,建议把今年确定为组织工作创新创优年。目标任务明确了,大家要牢固树立“抓效率、抓落实、抓增效”的理念,切实以“今天再晚也是早,明天再早也是晚的劲头”,一体推动谋划、部署、落实。
作为组织部门,要把党的政治建设摆在首位,紧紧围绕迎接、学习、贯彻党的二十大这条主线来谋划、推进组织工作,既要拿出旗帜鲜明的态度,更要谋划务实管用的举措,要围绕省、市党代会部署的持续兴起“大学习”热潮,深入实施“一把手”政治能力提升计划,建好党性教育基地等任务,谋划好今年的党员干部教育培训、党性教育、组织生活等工作,结合实际深入思考怎么开展更有特色、更有成效,使“两个确立”“两个维护”在广大党员、干部中入心入脑、扎根铸魂。
再比如,推动两新组织党建提档升级,如何把非公企业党建抓牢抓实,引领企业和经济发展也是非常重要的工作,要探索以党组织为纽带,帮助上下游企业牵线搭桥、解决难题。同时,我们要实施好建强基层党组织战斗堡垒行动计划,把各个领域的基层党建工作都统筹兼顾好,真正形成严密的组织体系。
要源源不断培养选拔德才兼备、忠诚干净担当的高素质专业化干部特别是优秀年轻干部。省党代会报告强调,要突出实干导向,建设高素质专业化干部队伍,要让想干事者有机会、能干事者有舞台,理直气壮为担当作为的干部撑腰鼓劲。市党代会报告提出,要培育更多忠诚干净担当的干部队伍,要选“千里马”、选“实干家”,让会打仗的有平台、干实事的得实惠、挑重担的受重用。当前,我们正面临着极大的机遇挑战,站在新的起点上,对广大干部的思想作风、能力素质提出了新的更高要求,对我们做好干部工作也是新的课题、新的挑战。我们的党员干部要树立“本领恐慌意识”,要时刻怀有“缺什么、补什么,干什么、学什么”的意识,要着力提升干部队伍的学习研究、策划谋划、攻坚突破、应急处置、精准服务的能力。我们在谋划推动工作时,既要延续好已有的好机制好做法,又要适应新变化新任务,拿出新思路新举措,坚持在干中学、学中干,从用人导向、激励机制等方面着手,激发干部加强学习、刻苦钻研的动力,大力选配具有专业化能力的干部,督促引导干部尽快地补齐知识短板和能力弱项,更好地适应事业发展所需。要梳理探索行之有效的方法,对我们已有的关心关爱、容错纠错、监督管理等政策文件进行优化,坚持问题导向和目标导向,探索干部工作手段,真正抓到点子上、管到要害处,多进行一些创新性、改革性的探索,更好地激发干部队伍的活力。
四要始终聚焦服务产业发展,加强人才队伍建设。习近平总书记在中央人才工作会议上的重要讲话,特别是提出加快建设世界重要人才中心和创新高地,为我们做好新时代的人才工作提供了遵循、指明了方向、提供了机遇。省党代会报告提出,以人才引领创新型省份建设,加快构建更具竞争力、吸引力的人才政策体系和服务体系等重要部署。市党代会报告提出的创新人才服务体制机制,支持企业自主评价认定人才,引进更多产业发展急需人才。人才是创新驱动发展的第一资源,我们必须把人才队伍摆在优先发展的地位。要把“好钢”用在“刀刃上”,集中力量办大事,要把主要的精力和经费用来抓好服务产业发展的人才队伍建设。如何吸引人、留住人,尤其是高层次人才,我感到就是更好地集合市县两级、相关部门和企业的资源,更好地争取国家、省里的政策支持。人才工作千头万绪,组织部门是牵头抓总,而不能包打天下,必须发挥好各成员单位的作用,调动用人主体的积极性,希望大家集思广益、群策群力,提出好思路、好建议,形成大抓人才的鲜明导向和良好氛围。
三、勇于担当作为,切实加强自身建设。组织工作是一门科学,专业性很强,要有过硬的专业能力、专业精神,组织工作主要依靠组工干部来干,组织工作质量的高低取决于组工干部队伍整体素质水平的高低。一要善于加强学习,持续深入学习党的历史和党的创新理论,在学思践悟中融通致用,在对标对表中执着笃行,更好地以思想提升推动事业进步。二要善于超前谋划,在思考谋划推进工作时,要有前瞻性、全局性、战略性、整体性,善于学习借鉴、总结推广好经验好做法,实现“做没做”上升到“好否好”。三要善于改革创新,干工作要坚持改革思维,想方设法地破解难点、打造亮点,在理念、方式、举措上不断有新招便照实招。四要善于担当作为,这一点最为重要,责任心不强,怕苦怕累,不敢担当,甘愿当“差不多先生”,那就什么也干不成。希望大家以专业的能力、专业的精神,高标准地谋划推进今年的各项工作,确保取得高质量的成果成效。
书记在组织工作会议上的讲话
提高组织工作科学化水平,是组织工作深入贯彻落实科学发展观、实现自身科学发展的必然要求。下面是本站小编给大家整理的书记在组织工作会议上的讲话,仅供参考。
同志们:
这次会议的主要任务是,深入学习贯彻党的和全国、全省组织部长会议以及全市组工会议精神,总结去年工作,部署今年任务,动员我区组织战线在新的起点上扎实推进工作,为推动x区又好又快发展提供坚强有力的组织保证和人才支持。
20xx年,面对复杂多变的形势和发展环境,面对多重叠加的繁重任务,x区组织工作以推动x区又好又快发展为主线,以组织工作满意度“提升进位”为目标,组织实施提升干部能力素质、阳光选人用人、引才育才爱才、基层党建先锋、组织工作宣传、组工队伍表率六项行动,推动组织工作不断开创新局面,取得了明显成效,在x省组织工作满意度民意调查中,我区四项指标全面进入一档,其中“干部选拔任用工作”满意度分值在我市x县x区中排第一,组织工作为全区经济社会发展提供了强有力的保障。对此,区委是满意的,干部群众是满意的。成绩来之不易,是大家精诚团结、锐意进取、真抓实干、敢抓善成的结果。在这里,我代表区委,向组织战线的同志们表示诚挚的问候和衷心的感谢!
20xx年是x区加快发展、进一步夯实全面建成小康社会基础的重要一年。我们要深入学习贯彻党的和系列重要讲话精神,紧扣加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线,按照全国、全区组织部长会议和全市组织工作会议的部署要求,努力提高全区党的建设和组织工作科学化水平,为不断开创x区科学发展新局面提供有力的组织保障。下面,我讲三点意见。
一、深入学习贯彻党的精神,切实增强服务的自觉性和坚定性。
组织工作是推动党的事业健康发展的重要保证。当前,我们正处在又好又快发展的关键时期,承担着深入贯彻落实科学发展观、构建和谐社会的历史重任。党的对新形势下加强和改进党的建设进行了深刻阐述,对全面提高党的建设科学化水平作出了全面部署,赋予党的建设和组织工作以新的政治责任、新的历史使命。组织系统必须把深入学习贯彻党的精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务:一要紧密联系党情世情国情的深刻变化开展学习,认清“四大考验”的严峻挑战,认清“四大危险”的严重问题,把理想信念教育摆在更加突出的位置,教育引导广大党员干部进一步坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信,以信仰铸魂、以信念健魄、以信心立骨。组织系统要把坚定“三个自信”作为干部教育培训的核心内容,作为考察考核干部、选拔任用干部的基本要求,用正确的导向促使党员干部增强为党分忧、为民奉献的责任担当,把心思和精力投入到率先全面建成小康社会的生动实践中去;二要紧密联系中国特色社会主义的总依据、总布局、总任务,自觉用服务大局的眼光来审视和谋划组织工作,准确把握组织工作的科学定位,推动组织工作与经济社会发展深度融合,使组织工作与区委中心工作在指导思想上相一致、在工作目标上相协调、在工作部署上相呼应,更好地为率先全面建成小康社会选贤任能、集聚人才、夯实基础;三要紧密联系全面提高党的建设科学化水平对组织工作的部署要求,进一步深化对党建和组织工作规律性的认识,坚持继承优良传统,善于总结实践经验,深入研究重大问题,注重加强分类指导,统筹推进各项工作,不断增强工作的前瞻性、针对性、协调性,努力把提出的一系列新任务、新要求贯穿到党建和组织工作的各方面、全过程,在真抓实干、逐项落实中不断提升组织工作服务大局、服务发展的水平。组织系统要在全区学习贯彻精神的学习过程中,率先响应号召,增强行动自觉,切实把党的政治优势和组织优势转化为推动x区科学发展、跨越发展的强大动力。
党的决定,要在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动,这是保持党的先进性和纯洁性的重大举措,也是新形势下加强领导班子、干部队伍建设、人才队伍建设和基层组织建设的重要抓手。我们要按照中央、省委和市委的部署要求,扎实有效推进,确保活动取得实效。
一要着力打造为民务实清廉的领导班子。要牢牢把握“为民务实清廉”这个主题,突出领导班子和领导干部这个重点,坚持正面教育为主,帮助各级干部牢固树立宗旨意识和正确政绩观,增强忧患在心、重任在肩、压力在身的责任意识;要积极构建干部作风养成的长效机制,推动各级干部走出机关、贴近基层、融入群众,不断提高做好新形势下群众工作的能力。要认真贯彻落实中央关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定,坚持“真抓实干、把事干成、造福百姓”的理念,领导干部要带头改进工作作风,带头深入基层调查研究,带头密切联系群众,带头解决实际问题。教育引导干部讲政治、顾大局、守纪律、作表率,切实担负起执行和维护政治纪律的责任,不折不扣地执行区委、区政府的各项决策、部署,服从组织、服务大局,做到有令则行,有禁则止。要体现整风精神,下大力气整治慵懒散奢等不良风气,进一步端正党风、改进政风、带好民风,做到干部清正、政府清廉、政治清明,以实际成效取信于民。
二要着力建设高素质执政骨干队伍。要按照中央关于加强和改进新形势下干部教育培训工作的要求,加大干部培训力度,尤其要倾力落实好今年在小街小巷建设管理中推行的“行动学习法”试点工作,在工作中加快提升干部队伍能力素质。深化干部人事制度改革,坚持德才兼备、以德为先,坚持五湖四海、任人唯贤,坚持发展、为民、务实、清廉、团结、公正的选人用人导向,要认真贯彻落实突出在“三个一线”发现、培养、考察和使用干部,拓展干部队伍源头建设,加大年轻干部、女干部的培养使用力度,大力选拔使用那些用心干事、敢于担当、能抓善成、实绩突出的优秀干部。要继续以“加大竞争性选拔干部力度,提升选人用人公信度”为抓手,不断扩大推荐、决策、监督“三个环节”的民主,不断推进干部人事制度改革,提高选人用人公信度。
三要着力建设高素质人才队伍。党的强调,广开进贤之路,广纳天下英才,是保障党和人民事业发展的根本之举。如何围绕转变经济发展方式、发展壮大优势产业、推进社会事业进步的实际需求、不断拓宽人才培养和引进渠道、推动人才向重点产业重大项目重点领域以及基层一线聚集,是摆在我们面前的一个课题。特别是x区的人才工作受人事调配权、编制使用权及财力的限制,如何进一步拓宽人才工作思路和视野,需要全区的共同努力。要引导全区各部门共同关注人才、发现人才、培养人才,继续实施引才育才爱才行动,坚持引才与育才并举,加大培训力度,提升素质能力,又要超前谋划,着眼长远发展需要,有步骤、有计划地引进和培养紧缺人才,做好人才储备。大力优化人才发展环境,遵循人才成长的客观规律,克服论资排辈、求全责备、急功近利的思想,创新人才选拔和激励机制,努力做到以事业留人、感情留人、待遇留人。
四要着力发挥基层党组织战斗堡垒作用。坚持把服务群众作为基层党组织建设的根本价值取向,自觉把基层工作重心从管理转到服务上来,加强分类指导、突出重点、统筹推进,全面加强基层服务型党组织建设,健全党员立足岗位创先争优长效机制,总结“晋位升级”示范点建设经验,在推行社区网格化管理中进一步推行党建工作网络化,实施“强基”工程。通过“街道大工委”、“社区大党委”设置模式,努力建设服务功能完善、服务内容丰富、服务形式多样、服务机制健全的基层服务型党组织。落实党建工作责任制,创新基层党建工作,充分发挥党组织在推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐中的积极作用。要主动适应城市化进程加快的新形势,积极探索社区党建工作的新途径,构建区域化党建工作格局。坚持组建和规范并重的原则,加强“两新”组织的党建工作,促进新型经济的快速健康发展。加强基层干部队伍建设,改进党员队伍建设,积极为20xx年村(社区)“两委”换届做好准备。
三、深入推进组织部门自身建设,全面开创组织工作新局面。
市委王书记在全市组工会议上强调,全市组织战线要牢固树立“打铁还需自身硬”的观念,全面加强和改进自身建设。要坚定党性、公道正派,切实增强政治立场的坚定性、服务大局的自觉性、组织工作的原则性、抵制歪风邪气的战斗性。要加强学习、提高本领,提高综合素质,增强创新能力,不断开阔眼界、开阔思路、开阔胸襟。要从严治部、作好表率,把组工干部教育好、管理好、监督好,把组工干部队伍建设成为政治过硬、作风过硬、能力过硬的队伍。结合讲话要求,我认为组织系统的干部,一要练好内功,增强素质。面对新的形势和任务,组织战线的同志要进一步加强自身建设,练好内功,胜任工作。要注重学习和研究新形势下组织工作新知识、新特点、新经验和新规律,武装头脑,提高素质,努力建设一支“敢于担当、勇于奉献、勤于工作、善于落实”的组织干部队伍,更好地指导和推动实际工作。二要讲究方法,探索创新。重点工作要抓创新,创新工作要出典型。要敢于创新,善于创新,运用创新的方法推动整体工作,通过创新解决发展中存在的问题;要善于发现典型、培育典型、树立典型、宣传典型,做到“胸中有全局、手上有典型”,以典型引导、示范带动促进整体工作的开展。要认真研究党务工作面临的新情况和新问题,树立超前谋事的理念和研究问题的习惯,不断探索新思路、新方法和新举措,增强党建工作的针对性。三要转变作风,求真务实。良好的作风是推动工作落实的重要保证。结合今年开展的党的群众路线教育实践活动,各级干部尤其是组工干部更要树立“群众过不好、干部不好过,群众过好了、干部才好过”的民本理念和执政理念,注重工作作风转变和工作落实,用心、用力地干好推动发展的工作、改善民生的工作、促进和谐的工作。
同志们,做好新形势下的党建和组织工作责任重大、使命光荣。今年全区组织工作的目标任务已经明确,下一步关键在于狠抓落实,创造性地开展工作。各级各部门要在抓落实、谋创新、促发展上下功夫,要深入基层,掌握实情;要及时掌握发展的新趋势,不断研究新情况;要善于发现和总结新经验;要建立健全领导责任制和各项工作机制,坚持求真务实、科学高效的工作作风,使各项工作规范有序、健康有力地开展和落实。以奋发进取的精神状态、求真务实的工作作风,强化责任,突出重点,狠抓落实,努力提高党的建设和组织工作科学化水平,为加快推动x区又快又好发展做出新的更大的贡献!
同志们:
首先,加强党建和组织工作是提高党的执政能力、执政水平的迫切需要。“加强党的执政能力建设,提高党的领导水平和执政水平”,是xx大向全党提出的一项全局性战略任务。全国、全省和(上级市)县组织部长会议把加强党的执政能力建设确定为今年党建和组织工作的主线。这充分表明,我们党对共产党执政规律的认识达到了前所未有的新高度,也使我们对执政能力重要性的认识和检验尺度的把握有了根本标准。从国际形势看,进入新世纪,世界多极化和经济全球化进程加快,现代科学技术突飞猛进,综合国力竞争日趋激烈。这对党的执政能力提出了严峻挑战和重大考验。我们只有不断加强执政能力建设,才能准确把握世界发展的新潮流、新趋势,才能紧紧抓住、充分利用本世纪头20xx年这一重要战略机遇期,趋利避害,掌握主动,发展自己。从国内情况看,随着改革开放的日益深入和社会主义市场经济体制的不断完善,我们要解决的难题依然很多,改革、发展、稳定的任务还很重。一个领导6600多万名党员、13亿人口的执政大党,只有不断提高领导水平和执政水平,才能做到发展有新思路、改革有新突破、开放有新局面、各项工作有新举措,才能领导人民把建设中国特色社会主义事业不断推向前进,才能胜利实现全面建设小康社会的奋斗目标。作为各级基层党组织,必须进一步提高认识,真正把加强党的执政能力建设作为当前党建和组织工作的一项重大而紧迫的任务,找准工作结合点和着力点,将加强党的执政能力建设落实到领导班子建设、干部队伍建设和人才队伍建设中去,落实到党的基层组织和党员队伍建设中去。
其次,加强党建和组织工作是加快建设现代化经济强县的迫切需要。去年以来,全县上下围绕提前十年全面建设小康社会,深入实施“四化”战略,狠抓各项措施落实,掀起了新一轮干事创业、加快发展的热潮,完成了“一个高于、两个过百、三个三亿、一个突破”的既定目标。这与我们卓有成效的党建和组织工作是分不开的。今年,县委县政府确立了“一个目标”、“两个高于”、“三个重点”、“四个突破”的总体思路。现在看,大政方针已经确立,思路目标非常明晰,关键在于抓好落实。毛泽东同志曾说过,“政治路线确定以后,干部就是决定的因素”。全面完成今年的各项任务目标,我认为主要取决于各级党组织、各级领导班子和广大党员干部。新形势新任务要求大家必须以更大的信心和决心、更多的智慧和创造、更足的干劲和勇气,认真做好下步党建和组织工作,全面提升工作水平,努力扩大工作成果,为全县经济超常规跨越式发展提供有力保证。
再是,加强党建和组织工作是解决前进中遇到的新情况新问题的迫切需要。当前,我县党建和组织工作遇到了许多新情况:工作思路随着世情、国情和党情的深刻变化而急需调整,工作对象随着社会阶层的不断分化而日益复杂,工作领域随着经济结构的多元化而不断拓宽,工作手段随着互联网等新技术的快速发展而亟待改进。工作中我们还存在一些问题和不足:农村党建,基层党组织弱化问题没有根本解决,无人管事、缺钱办事的矛盾仍然比较突出,村级组织创造力、凝聚力、战斗力亟待提高;企业党建,存在的主要问题是一些企业负责同志包括从事党务政工工作的同志对党建工作不热心、不上心,党组织和党员发挥作用的渠道单一、形式不活;社区党建工作相对滞后于社区建设发展的要求;党员教育管理特别是流动党员教育管理工作还没有很好的招数和办法;个别领导干部在思想作风、学风、工作作风方面还存在一些这样那样的问题,等等。对此,我们必须引起高度重视,并以高度的政治责任感和改革创新的精神,不断研究探索,认真加以改进,努力实现新形势下党建和组织工作的新突破。
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市委书记在全市创先争优表彰会议上讲话
今天,我们在这里隆重召开大会,庆祝中国共产党成立周年,表彰全市创先争优活动中涌现出的先进集体和先进个人,这对于我们坚持党的根本宗旨,发扬党的优良传统,深化创先争优活动,进一步加强党的建设、推动科学发展跨越发展,具有非常重要的意义。在此,我代表中共市委,向全市各条战线上的广大共产党员致以节日的问候!向受到表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺!
年波澜壮阔,载成就辉煌。年来,我们党用马克思主义的真理唤醒民众,用鲜艳的旗帜引领中国发展方向,用造福人民的崇高追求谱写新的篇章。中国共产党的丰功伟绩,将永远载入中华民族的光辉史册。具有光荣的革命传统。战争年代,党组织和广大党员前赴后继、百折不挠,为新中国诞生和解放作出了重要贡献;社会主义建设时期,各级党组织团结带领全市人民励精图治、艰苦奋斗,使发生了翻天覆地的变化;改革开放时期,各级党组织带领全市人民解放思想、开拓创新,使焕发新的生机活力,实现了从贫困到温饱、再到基本小康的历史性跨越。
20172。
个党组织、
45.98。
万名共产党员围绕“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”的总体目标,牢牢把握“取得实效”和“打造群众满意工程”的要求,以科学发展、富民强市为主题,以群众满意为根本价值取向,以争当“十大先锋”为载体,强化措施、创新形式,分类指导、全面推进,取得明显成效,得到了上级领导充分肯定,得到了党员干部真心欢迎,得到了人民群众广泛好评。中央政治局委员、中组部部长、中央创先争优活动领导小组组长李源潮同志和省委书记姜异康同志先后到我市调研指导,对我市创先争优活动给予充分肯定。
我们始终把创先争优作为党建工作的头等大事,在组织领导上形成了新格局。
两年来,各级党组织对创先争优活动高度重视,层层成立领导小组和工作机构,组成专门督导组,综合运用公开承诺、领导点评、群众评议等措施办法,督促指导创先争优活动深入开展,确保活动不走过场、富有实效积极创新实践载体,深入开展争当带富先锋、和谐先锋、创业先锋、服务先锋、科教先锋等“十大先锋”活动,引导基层党组织和广大党员立足岗位创先争优结合市县乡领导班子换届工作,全面开展了“换届我承诺”活动,
3.5。
800。
30。
多个先进典型,营造了创先争优的良好氛围。中央、省委创先争优活动《简报》、中央电视台、人民网等媒体先后多次刊播了我市的经验做法。
我们始终把推动科学发展作为创先争优的首要任务,在经济社会发展上增创新优势。
各级党组织和广大共产党员牢牢把握科学发展这个主题,围绕中心、服务大局,紧贴发展实际、立足本职岗位,对标一流、矢志赶超,以空前的热情和干劲,创科学发展之先,争强市富民之优,推动经济社会发展迈出了坚实步伐年,全市实现地区生产总值
2896.7。
亿元、地方财政收入。
207。
亿元、规模以上投资。
1392。
亿元,城乡居民收入分别达到。
22406。
元、
8712。
元。今年以来,各项主要经济指标继续保持较快增长,一季度全市地区生产总值完成。
669.8。
亿元,同比增长。
9.2%。
;城区居民人均可支配收入和农民人均现金收入分别增长。
13%。
和
18.7%。
份,地方财政收入完成。
106.9。
亿元、增长。
20.5%。
增幅居全省第。
2
位;完成固定资产投资。
635.8。
亿元,增长。
20.3%。
;社会消费品零售总额。
503。
亿元,增长。
14.2%。
各项事业全面进步,民生水平继续提高,社会大局持续稳定。
我们始终把服务人民群众作为创先争优的根本目的,在改善民生上取得新成效。
着眼把创先争优活动打造成群众满意工程,广泛深入开展为民服务活动大力推行“擦亮窗口”服务品牌创建活动,
4756。
个基层窗口单位、
25.34。
34。
名市级领导、
741。
名县级领导干部住村调研,派驻。
3481。
名干部包保。
1949。
个村,
7.3。
万名机关干部联系。
6216。
个村,为群众办实事好事。
223.5。
9.9。
万件,解决群众反映强烈的突出问题。
1.2。
万件,群众的安全感、满意度不断提高。
我们始终把抓基层打基础作为创先争优的重要内容,在基层党建工作上取得新成绩。
坚持工作重心下移,把更多精力、人力、财力、物力投到基层,夯实基层基础工作。深入开展基层组织建设年活动,在连续
14。
年选派。
8.3。
万多人次驻村帮扶基础上,今年选派。
3378。
2000。
万元专项资金用于落实村支部书记补贴报酬。同时,市县两级从党费、财政等筹集。
2000。
多万元设立困难党员帮扶金,开展“关爱农村党员健康行动”,对全市。
60。
150。
万电视用户和。
50。
2342。
个。对基层党组织进行分类定级,整顿提高,共整顿后进党组织。
1004。
个,转化升级。
859。
个,基层党组织凝聚力、创造力、战斗力进一步增强。
创先争优的生动实践,使我们深深体会到:必须坚持以保持和发展党的先进性和纯洁性为目标,将其落实为每个党组织和党员的具体行动,转化为群众身边看得见、可以学的人和事,深入持久地予以推进;必须突出科学发展主题,将创先争优与中心工作有机结合、深度融合,把创先争优的政治优势转化为推动发展的强大动力;必须尊重党员主体地位,激发党员内在动力,使广大党员在思想上进一步增强党的意识、先进意识和宗旨意识,在行动上进一步体现干事创业的蓬勃朝气、敢闯敢试的昂扬锐气和情系群众的为民情怀;必须着眼提高党的建设科学化水平,全面加强党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设,以创先争优的精神研究和解决党的建设中存在的突出问题,为推动跨越发展、全面建设小康社会提供坚强后盾和政治保证;必须着力构建创先争优长效机制,把有效做法系统化、成功经验制度化,形成科学有效、务实管用的制度规范,推动创先争优经常化、长效化。对这些经验我们要进一步总结、完善、归纳,以更好地指导实践、推动工作。
中央召开了全国创先争优表彰大会,习近平副主席作了重要讲话,充分肯定了创先争优活动取得的显著成绩,系统阐述了新形势下充分发挥党的独特优势问题,对认真总结和运用创先争优活动经验、继续保持和发展党的先进性和纯洁性提出了明确要求。习近平副主席的重要讲话,对我们深入开展创先争优活动,加强党的先进性和纯洁性建设,具有十分重要的指导意义。我们一定要认真学习领会全国创先争优表彰大会精神,系统总结并充分运用创先争优活动的经验,大力加强党的先进性和纯洁性建设,为推进科学发展跨越发展提供坚强保证。
建立健全创先争优长效机制,是巩固和扩大创先争优活动成果,推动创先争优经常化长效化,保持党的先进性纯洁性的重要手段前不久,中央创先争优活动领导小组印发了指导意见,对建立健全创先争优长效机制作出部署,提出了明确要求要按照务实管用、突出重点、集思广益、创新完善的要求,认真总结提炼在创先争优活动中创造的好经验、好做法,把成功经验提升为制度规范,推动创先争优活动深入持久开展要大力推行党员承诺践行制度,不断激发基层党组织和广大党员学先进、比先进、争先进的内在动力要建立健全群众监督评判机制,使创先争优更加贴近基层实际,符合群众意愿要把制度建设贯穿党的思想建设、组织建设、作风建设和反腐倡廉建设全过程,健全以党章为根本、以民主集中制为核心的制度体系,坚持用制度管权、管人、管事,不断增强党员干部自我净化、自我完善、自我提高的能力各级各部门各单位要按照创先争优的要求,围绕中心任务和日常工作,明确长效机制建设的主要任务、重点内容,强化责任,抓好落实,确保创先争优活动不断取得新成效现在,的发展进入了一个高位突破、跨越崛起的新阶段,正处于加快转方式调结构、深化战略转型的攻坚时期。新一届市委着眼发展全局和区域发展态势,在深刻认识市情、凝聚各方共识的基础上,集中谋划和展开新一轮发展布局。按照市十二次党代会确立的“全省争先进、区域当排头、全面达小康”的发展定位和“三个高于、三个提高”的目标要求,进一步展开“跨越发展、两化并进,项目引领、重点突破”的发展布局,开展了“大项目突破年”、“城市建设管理年”活动,实施了“工业强市战略”、“城市化追赶战略”、“文化建设突破曲阜战略”、“县域经济倍增计划”和“全民创业行动”等一系列重大举措,以大项目建设为引领,集中突破工业发展、突破城市建设、突破县域经济、突破文化产业。目前各个领域的工作都在加速加力推进,全市经济呈现出快速发展的良好势头。要充分认识到,发展不快、发展不平衡仍是最大的市情、最大的实际,加快发展、跨越发展仍是最大的大局、最硬的任务。我们一定要有清醒的头脑、强烈的危机感,坚定不移地推进科学发展跨越发展,务求全市综合实力每隔几年上一个大的台阶。要做大做强产业实力。把工业作为实体经济的主体、转方式调结构的主战场,作为立市之本、强市之基、富民之要,坚持提升传统优势产业和壮大战略性新兴产业“双轮驱动”,大力实施千户企业改造提升、利税过千万企业信息化改造、骨干企业创百亿“三大工程”,支持骨干龙头企业、中央和省驻济企业跨越发展,力争到“十二五”末,培育过千亿企业
1
家、过。
500。
亿企业。
5
家,百亿企业实现销售收入占规模工业的比重达到。
68%。
进一步优化布局、做强载体、完善政策、创新环境,大力发展生产性服务业和生活性服务业,以文化建设突破曲阜战略带动文化旅游产业跨越发展,力促服务业发展提速、比重提高、水平提升全力推进农村六大工程建设,夯实农业农村基础,推动“三农”工作创新发展要狠抓项目建设按照全市“大项目突破年”活动要求,进一步完善项目建设推进机制,集中力量抓项目落地、抓开工建设、抓投产达产,努力形成储备一批、建设一批、投产一批的良性循环,持续增强发展的后劲和活力坚持政策激励向招商倾斜、干部资源向招商集聚、社会力量向招商整合,优化招商流程,创新招商方式,提高专业化招商水平,持续掀起招商引资热潮要认真落实支持开发区发展的政策措施,坚持高起点规划、高水平开发、高标准配套,进一步明晰产业定位,全面提升设施配套水平,创新管理体制和运行机制,增强项目承载能力,努力实现“三年翻一番、五年翻两番”的目标大力营造“尊重劳动、尊重创造、创业有功、致富光荣”的社会环境,加快发展以创业、创新、创造为核心要素的创业型经济,推进民营经济加速崛起,形成全民创业、竞争创业、和谐创业的良好氛围要快速提升城镇化水平抓住承办省运会这个重大契机,更大力度实施“城镇化追赶战略”,持续开展好“城市建设管理年”活动,采取超常规举措,快速拓展城市框架,快速聚集城市人口,快速完善城市功能,快速改变城市环境,加速城市化进程坚持以北湖生态新城为牵动,以片区开发为重点,加快中心城区扩张提升;以重大基础设施为牵动,强化内部规划对接、区域协作、产业联动、相向发展,加快组群城市融合发展;以县城、新型乡镇、中心镇为重点,加快发展中小城市,推进新型农村社区建设,加快城乡一体化进程要力促县域经济跨越发展目前,我市县域经济发展已全面拉开了突破的架势、展露出跨越的势头,要乘势而上、大干快上,确保年年有进位、力争提前翻一番要牢牢坚持工业立县、工业强县的路子,党委政府特别是主要负责同志,要把主要精力放在抓大项目、抓工业、抓园区建设上,把发展的立足点放在增强内生动力上,按照调整后的工作目标,对照所确立的发展标杆,负重奋进、争先进位,居弱图强、赶强超强要严格落实各推动组、牵头领导、帮扶部门单位的责任,形成推动县域经济发展的强大合力要强化生态建设和环境保护要从事关百姓福祉和未来发展的高度看待生态文明建设,立足特殊的市情,把资源节约和环境保护放在更加突出的位置,始终坚持环保优先、节约优先,严格落实节能减排目标责任和关键举措,大力发展循环经济,搞好生态恢复重建,加快构建大生态体系,让的天更蓝、水更清、空气更清新、城市更宜居。
保持和发展党的先进性纯洁性,就要忠实践行党的根本宗旨,尽心竭力保障和改善民生。
全心全意为人民服务是党的先进性和纯洁性的集中体现,也是党委政府最大的政治责任要教育引导党员干部进一步强化宗旨意识,牢固树立群众观点,坚持群众路线,想问题、做决策、办事情、谋发展,都要以群众满意为标准,使党的先进性纯洁性得到真正体现,得到人民群众的广泛认可要加强服务型党组织建设,确立服务理念,明确服务内容,创新服务方式,不断提高服务本领和群众满意度要继续坚持干部直接联系和服务群众制度,深入开展“大规模进村入户、面对面谈心交流”活动,进一步完善群众工作体系,创新联系和服务群众的方式,深入实际,深入基层,深入群众,认真听取群众的意见和建议,按照群众意见来改进工作,提高服务群众的质量,增进与群众的感情要牢固树立以人为本、执政为民的理念,把人民幸福作为根本价值取向,把办好群众的事情作为最大责任,把保障改善民生放在更加突出的位置,认真落实各项民生任务,下大力气解决好就业、社保、教育、医疗、住房等关系群众切身利益的事情,使改革发展成果更多更好地惠及广大人民群众要进一步健全民生投入保障、民生工作落实、民生工作考核评价等机制,不断完善保障和改善民生的制度安排,促进民生公平要牢牢坚持两手抓、两手硬,加强和创新社会管理,深入开展社会矛盾隐患排查和风险评估,扎实推进平安建设,确保人民安居乐业、社会和谐稳定,为推进科学发展跨越发展创造良好的社会环境先进性和纯洁性是马克思主义政党的本质属性。保持和发展党的先进性纯洁性,是应对“四种考验”、化解“四种危险”的强大思想武器。要从党和人民事业发展的高度,以党的执政能力建设和先进性建设为主线,扎实做好保持党的先进性和纯洁性的各项工作。要大力加强思想政治建设。教育引导党员和干部加强党性修养和党性锻炼,模范践行社会主义核心价值体系,坚定正确的政治方向,保持共产党员的政治本色,做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实执行者。要大力加强领导班子和干部队伍建设。坚持德才兼备、以德为先的用人标准,深化干部人事制度改革,注重在实践中培养、考察、锻炼、使用干部,选好领导干部,配好领导班子。要对领导干部严格教育、严格管理、严格监督,引导各级领导干部时时处处用党的先进性纯洁性要求自己、对照自己、提高自己,以率先垂范的实际行动体现党的先进性和纯洁性。要大力加强基层组织建设。基层组织是党的全部工作和战斗力的基础,任何时候都不能忽视、不能放松。要把抓基层打基础作为事关全局的战略任务,坚持不懈地抓下去,不断提高基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力。要以深入开展基层组织建设年活动为契机,把创先争优和推进基层组织创新有机结合起来,引导和激励基层党组织和广大党员深入持久地创先进争优秀,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,更好地推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐。要大力加强作风建设。弘扬党的优良传统,树立为民情怀,多谋利民之举,把一线作为转变作风的“前线”,把实干作为推动发展的“引擎”,不遗余力推动党员干部作风转变,真正做到正派而不做派、求实而不务虚、为民而不唯上。要认真执行民主集中制,进一步健全议事规则和决策程序,形成民主科学的决策机制。要坚持求真务实、真抓实干,察实情、出实招、办实事,对定下来的事情要雷厉风行、全力推进,对部署的工作要全面落实、一抓到底。要树立正确的政绩观,敢于负责、勇于担当,把全部心思和精力集中在推动工作上,把满腔热情倾注在为民造福上,把工作实绩建立在真抓实干上,努力创造经得起实践、人民、历史检验的业绩,决不能以牺牲环境资源、积累社会矛盾、增加历史欠账为代价换取一时的发展。要时刻牢记“两个务必”,严格执行党风廉政建设责任制,切实加强对党员领导干部廉洁从政教育,积极构建惩治和预防腐败体系,严肃查处各种腐败行为,以良好的党风带政风、促民风,形成风清气正、干事创业的良好氛围。
同志们,创科学发展之先,争富民强市之优,既是党的先进性纯洁性建设的重要任务,也是党肩负的崇高使命。让我们更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围,高举中国特色社会主义伟大旗帜,深入贯彻科学发展观,以高度的政治责任感、拼搏的精神、争先的勇气、务实的作风,在全面建设小康社会的伟大实践中永葆先进性和纯洁性,为党旗增辉,为人民造福,谱写人民幸福美好生活新篇章,以优异成绩迎接党的十八胜利召开!
市委书记在政协会议上的讲话
市政协十届一次会议以来的四年,是我们抢抓机遇,攻坚克难,不断取得胜利的四年;是发展速度较快、城乡面貌变化较大、群众得到实惠较多的四年;是“三个文明”协调发展、和谐*建设取得显著成效的四年。四年来,市委团结和带领全市人民,认真贯彻落实科学发展观,抢抓振兴东北老工业基地的战略机遇、“三个申报”取得成功的历史机遇和扩权强县的政策机遇,在开拓中前进,在实干中创新,在全面发展中谋求重点突破,促进了全市经济和社会各项事业的快速发展。20*年,预计全市地区生产总值实现24.3亿元,比上年增长17%,年均增长11.9%;一般预算全口径财政收入实现1.75亿元,比上年增长20.3%,年均增长16.2%;农民人均纯收入实现3476元,比上年增长10%。特别是地方级财政收入呈现出高速增长的态势,20*年,地方级财政收入预计完成11081万元,同比增长75%,比20xx年的4589万元增长了1.4倍,四年翻了一番多,年均增长24.7%。工业经济运行质量明显提高,规模以上工业增加值预计实现4亿元,比上年增长20%,年均增长20%。农业和农村经济持续健康发展,农村经济总收入预计实现13.2亿元,比上年增长10%,年均增长9.7%。旅游业迅猛发展,综合收入预计实现3亿元,比上年增长150%,年均增长77.5%。共建设重点项目112个,固定资产投资累计完成36.6亿元,年均增长46.7%,是*历史上建设项目最多、投资额度最大的时期。“三个申报”取得成功,*拥有了世界文化遗产城市、中国历史文化名城、中国优秀旅游城市和国家级生态示范区“四大品牌”,知名度和美誉度进一步提升。
这些成就的取得,是全市各级党组织和广大干部群众共同奋斗的结果,也是政协组织和政协委员不懈努力的结果。四年来,政协组织在市委的领导下,求真务实、锐意创新,做了大量卓有成效的工作,充分发挥了自身的职能作用。
一是围绕中心,着眼大局,促进发展有贡献。政协组织及各位委员始终站在加快*发展的高度,充分发挥“人才库”、“智囊团”的优势,积极建言献策,得到了社会各界的广泛赞誉。特别是成功举办了长春、北京同乡联谊会以及全国世界遗产地政协研讨会、吉林省政协谋划*发展恳谈会和高句丽文化旅游节等活动,对提高我市的知名度,加快*发展发挥了重要作用。同时,积极组织各方面人员深入开展了送科技、医疗和卫生“三下乡”,以及法律咨询等各具特色的活动,有力地促进了经济社会的发展进程。
二是求实有为,献计出力,参政议政有创见。政协组织及各位委员紧紧围绕全市的中心工作,选准角度,找准位置,积极参政议政,较好地履行了职能。在每年一次的全体会议上,全体委员想全局,议大事,就政府工作报告、国民经济与社会发展规划等报告,进行认真协商讨论,提出了许多好的意见和建议。在日常工作中,市政协组织委员围绕加快*经济社会发展,就实施“文化兴市”战略、发展旅游业、大力招商引资等方面进行了深入调研和考察、视察活动,在促进市委、市政府决策民主化、科学化中发挥了重要作用。
三是积极探索,勇于实践,民主监督有作为。政协组织积极探索和实践新形势下民主监督的有效方法,创新提案工作,注重反映社情民意,共撰写提案361件,立案337件;共收到社情民意146件,编发政协信息57期,提高了民主监督的实效。特别是围绕重点项目建设、新农村建设、民营经济发展以及人民群众关心的集中供热、供水和软环境建设等问题,多次开展专门视察,并从多角度、多渠道研究问题,提出解决办法,拓展了民主监督的领域,较好地促进了各项工作。
各位委员、同志们,市政协十届一次会议以来,政协组织及全体政协委员与市委、市政府一道,以高昂的斗志、开拓进取的精神,为*的经济建设、政治安定和社会发展做出了不懈的努力,付出了辛勤的劳动。市委对市政协十届委员会的工作是十分满意的。在此,我代表中共*市委,向市政协十届委员会及各位委员,特别是那些由于年龄和工作需要,不再担任新一届政协领导和委员的同志们,表示崇高的敬意和衷心的感谢!
二、统一思想认识,明确主攻方向,全力推进*经济社会更快更好的发展。
前不久闭幕的市第十三次党代会,是一次凝聚力量、团结鼓劲的大会,是动员全市广大干部群众进一步解放思想、开拓创新,实现奋力赶超、争先进位,全面开创*美好未来的大会。市政协和全体政协委员要深入贯彻落实这次会议的精神,把思想统一到市委对今后工作的科学判断和正确决策上来,统一到市委的战略部署和总体目标任务上来,形成聚精会神搞建设、一心一意促发展的合力。
一是加快*发展,必须善于总结和借鉴实践经验。回顾过去,我们在实践中凝炼出了六个方面的基本经验:(1)是牢牢把握发展这个第一要务,聚精会神搞建设,一心一意谋发展,是我们必须长期贯彻的指导方针;(2)是保持总体思路的连续性、前瞻性和科学性,走出一条具有区域特色的发展道路,是加快发展的基础和前提;(3)是坚持以解放思想为先导,抢抓机遇,开拓创新,是我们做好一切工作的不竭动力;(4)是大力倡导和弘扬“申报精神”、“*速度”,以实干聚民心,以实干促发展,是我们取得成功的关键所在;(5)是牢固树立齐抓共管的合力意识,上下一条心、全市一盘棋,是我们加快发展的有力保障;(6)是加强和改进党的领导,始终保持党的先进性,不断提高党的执政能力,是推动事业前进的根本保证。这六条经验是我们在发展实践中积累的一笔宝贵财富,对加快*发展具有重大的激励和借鉴作用。我们务必要倍加珍惜、大力弘扬,并应用于工作实践中,只有这样,才能不断解决新问题、开创新局面。
二是加快*发展,必须明确发展思路和目标任务。在深入分析市情并充分考虑未来发展趋势的基础上,市委确定了今后五年的总体思路,即:牢牢把握发展这一主题,以科学发展观和构建和谐*为统领,坚定不移地实施“生态立市、工业强市、开放富市、文化兴市”发展战略,把工业集中区作为工业经济跨越发展的平台、把高句丽文化旅游开发区作为旅游经济裂变发展的平台、把“四区一桥”作为外经外贸业突破发展的平台、把“五项创建”作为提升城市品位的平台,发展做强参药业、大力推进旅游业、提升壮大外经外贸业、积极培育农产品加工业,加快建设社会主义新农村,加强政治文明、精神文明和党的建设,把*建设成为拥有较强经济实力、充满发展活力、独具江南魅力的边境生态文化旅游名城。在此基础上,提出了“综合实力更强、发展更有活力、城乡更具魅力、生活更加宽裕、社会更为和谐”的奋斗目标,计划到20xx年,地区生产总值突破50亿元,年均增长16%以上;财政收入达到3.5亿元,年均增长15%以上;综合经济实力进入全省前15名。市第十三次党代会确定的思路和目标,为我们今后的发展指明了方向,提供了遵循。市政协和全体政协委员一定要按照市委的总体部署,凝心聚力促发展,众志成城谋跨越。
三是加快*发展,必须把握工作重点和关键环节。抓重点以带动全局,历来是我们的一个重要工作方法。抓不住重点,事无巨细,就难以有所突破。尤其是当前,我市的发展日新月异,各项工作任务非常繁重,这就要求我们在工作中必须善于从全局着眼、从大处入手,集中精力突破重点难点问题,以关键环节的突破带动全局工作的开展。今后一个时期,市政协要按照市委的安排部署,把主要精力和工作重点放在工业集中区建设和固定资产投资、旅游业等重点产业培育、开发开放、“五项创建”以及新农村、和谐社会建设等重点工作上来,并以此为中心,多搞一些调研,多出一些主意,多做一些工作,为全面开创*更加美好的未来再立新功,再创佳绩。
三、发挥优势,履行职能,全面提高政协履行职能的质量和水平。
今后一个时期,对*而言是一个发展环境更为宽松、发展速度更为迅速、发展条件更为优越的“快速发展期”,也是一个机遇和挑战并存、机遇大于挑战的“黄金机遇期”。新的形势、新的任务,对政协工作提出了新的更高的要求,也为政协发挥作用提供了更加广阔的空间和舞台。我们一定要倍加珍惜机遇,充分履行好政治协商、民主监督和参政议政等职能,积极参与全市经济、政治、文化和社会建设,不断加强自身建设,为加快*发展创造新的更大的业绩,做出新的更大的贡献。
一是要围绕发展这个第一要务建言献策,在推动经济建设上取得新成就。目前,我市正处于加快发展的关键时期,全市上下齐心协力抓发展的热情空前高涨。市政协一定要适应新形势,紧紧围绕经济建设这个中心,积极谋发展、议发展、促发展。要充分发挥人才荟萃、智力雄厚的优势,找准服务大局与发挥优势的结合点,围绕“实施四大战略,构筑四个平台,抓好两大战略任务”,选择带有综合性、全局性和前瞻性的课题,深入搞好考察视察、调查研究和协商论证,提出具有创造性、建设性的意见和建议,使参政参到点子上,议政议到关键处。要积极参与新农村建设,动员组织政协委员、各民主党派、各人民团体以及社会各界人士,帮助广大农村切实做好农业产业结构调整、基础设施建设、环境整治以及送科技、医疗、卫生下乡等工作,为新农村建设贡献力量。要积极开展各种联谊活动特别是同乡联谊会,广泛联络,广交朋友,大力宣传我市的资源优势、产业基础、优惠政策和发展潜力,进一步提高*的知名度和吸引力。要坚持“走出去”与“请进来”相结合,通过组织政协委员有目的、有重点地开展域外考察以及邀请域外企业界的朋友来我市洽谈等活动,为我市企业与大企业、大集团联系协作,为引进战略投资者以及资金、技术、项目、人才等方面牵线搭桥,提高我市的对外开放水平。
二是要加强民主监督,在推进民主政治建设上取得新成效。加强民主监督是政协工作的重要职能,也是广大政协委员义不容辞的责任。要全面落实政协章程和有关文件规定,制定配套措施,改进工作方法,使政协的民主监督健康有序地开展。要增强工作主动性,敢于监督,善于监督,认真、扎实、有效地履行民主监督职责。要认真收集、整理和办理委员提出的提案和意见,重点研究,重点报送,重点跟踪反馈,务求取得实效。要注意加强与人大、行政监察和司法机关的联系,搞好与新闻单位舆论监督和其他形式群众监督的结合,切实增强民主监督的实效,充分发挥民主监督的威力。同时,要按照政协章程和有关规定,对涉及经济社会发展全局和事关人民群众切实利益的重大问题,认真搞好政治协商,提高决策的科学化、民主化水平。各级党委、政府和部门也要增强自觉接受政协民主监督的意识,认真听取来自政协的意见、批评和建议,在沟通、反馈和责任追究等环节上建立健全制度,形成民主监督科学合理、协调有序的长效机制,确保民主监督渠道畅通。
三是要积极探索引导,在推进文化建设上取得新建树。文化是经济发展的内在动力。我市民营经济发展相对落后,一个重要原因就是创业文化发育不足。因此,今后一个时期,政协组织要围绕深入实施“文化兴市”战略,继续大力培育和弘扬创业文化,真正在全社会形成崇尚创造、褒奖成功、宽容失败、善待他人的良好创业氛围。特别是政协委员,在社会上具有较高的知名度和影响力,在这方面一定要发挥好模范先导作用,带头解放思想、更新观念,带头创办企业、领办实体,用自己的实际行动诠释创业文化的内涵,引导广大干部群众积极投身到全民创业中来,在全社会形成百姓创家业、能人创企业、干部创事业的全民创业热潮。同时,要继续搞好“文化兴市”战略内涵的探索与研究,通过借鉴和汲取其它县市的成功经验,积极思考未来我市文化产业,尤其是旅游产业发展的方向和重点,并提出一些建设性的意见和建议,为推动我市文化产业的繁荣与发展贡献力量。
四是要凝聚各方力量,在推动和谐社会建设上做出新贡献。随着改革的深入、开放的扩大和社会主义市场经济的发展,经济成份、组织形式和利益关系、分配方式日趋多样化,各种新矛盾、新问题不断出现,维护社会稳定、构建和谐社会的任务繁重而紧迫。政协组织由于具有较强的代表性,是密切党和政府同人民群众联系的桥梁和纽带,在协助市委和市政府体察群众情绪,反映群众意愿,维护群众利益,以及平衡好各阶层、各界别的利益诉求,增进社会各阶层的和谐共处等方面,具有独特的优势和作用。因此,政协组织要发挥优势,切实做好联系人、团结人、争取人的工作,统筹协调各方关系,及时化解社会矛盾,共同维护团结民主、安定和谐的政治局面。要经常组织委员深入到矛盾较多、问题较多的地方,全面了解教育、医疗、就业、社会保障、扶贫解困等事关群众切身利益的实际问题,教育引导群众以全局和发展的观点看待完善社会主义市场经济体制过程中利益关系的调整,协助市委、市政府妥善处理和解决各种矛盾和问题。特别是要围绕“五项创建”,即创建国家级园林城市、国家级卫生城市、国家级平安城市、国家级双拥模范城、国家级文明市,最大限度地激发和调动社会各个方面的积极性、主动性和创造性,把民心凝聚起来,把思想统一起来,形成同心协力、和谐共进的良好局面。
五是要进一步加强自身建设,在提高整体素质上实现新突破。新形势和新任务,对政协工作提出了新的更高的要求。政协组织要按照促进党派合作、突出界别特色、发挥委员主体作用和加强政协机关建设“四位一体”的总体工作布局,继续发扬优良传统,不断加强自身建设,积极探索和完善履行政协职能的新方式、新机制,使政协工作更加规范有序。要进一步加强政治理论学习,促使各民主党派、无党派人士和各界别政协委员不断提高素质,增强履行职能的能力。要把创新作为常态,大胆探索,勇于实践,着力提高政协机关的服务质量和水平,使政协机关始终充满活力。各级党委、政府和市直各部门也要积极支持、密切配合政协工作,形成有利于政协工作顺利开展的良好局面。
各位委员、同志们,回顾过去,我们倍受鼓舞;展望未来,我们信心满怀。我们坚信,人民政协的事业一定会大有作为,*的明天也必将更加美好。让我们携起手来,同心同德、群策群力,开拓进取、扎实工作,为圆满完成市第十三次党代会确定的目标任务,全面开创*更加美好的未来而努力奋斗!
最后,祝大会圆满成功!
年度在市委组织宣传统战工作会议上讲话完整
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
既从现象看本质、又从源头挖病根。要坚持目标导向,彻底“改”。对查摆出的问题逐条逐项列出整改清单,明确整改任务、措施、责任和时限,实行对账销号。要即知即改、边查边改,确保改彻底、改到位。要坚持效果导向,长久“立”。坚持举一反三、建章立制,把务求阶段性成效和形成长效机制有机统一起来,紧扣“十戒十做”“四对标四整治”有针对性地建立可操作性、可持续的行为规范,形成防止形式主义官僚主义的长效机制。
组织宣传统战工作会议上的讲话
同志们:
首先,向获得各项工作的先进集体和个人表示祝贺,向过去一年来辛苦工作的各位同志表示衷心的感谢!按照县委统一部署,下面,我对20**年宣传思想文化工作做简要总结,并就如何做好20**年全县宣传思想文化工作提出指导意见:
一、围绕中心,服务大局,宣传思想文化工作服务县域发展成效显著。
总结工作是为了更好地做好新一年的工作,下面让我和大家一起回顾一下过去一年的宣传思想文化工作。20**年,全县宣传思想文化工作按照“理论武装抓广度,新闻宣传抓深度,精神文明抓亮度,文化产业发展抓力度,文化底蕴挖掘抓厚度,文化惠民活动抓热度,网络舆情抓速度,队伍建设抓强度”的总体思路,内鼓士气,外树形象,理论武装、新闻宣传、精神文明建设等各项工作均在全市位居首位,充分发挥了全市“领头雁”“排头兵”的积极作用,为促进全县经济社会健康快速发展提供了强大的舆论支持。
——理论武装工作更加贴近实际,融入决策。坚持以党的创新理论成果武装头脑,各级党委理论中心组全面推行“学习调研--决策--落实”四位一体学习机制,对平泉县情有了更深刻的认识,在打造三省交界区域中心城市和率先建成小康社会的目标定位上形成共识,彰显了理论武装工作实效。《平泉党员干部学习理性看、齐心办——20**理论热点面对面》的理论学习经验在中央电视台《焦点访谈》播出。同时,涌现出一批宣讲理论、学用理论促进工作的省、市级先进个人和宣讲先进集体。
——对上宣传更加注重顶层,体现特色。全年在市以上媒体共刊播稿件2600余篇(条)(其中国家级160余条,省级240余条),国家级网站发稿2900余条,特别是在中央电视台《新闻联播》《焦点访谈》栏目上实现了新的突破。《山杏在山区扎下根》《政府要绿要生态、群众得利得实惠》《产业扶贫不能走入岐途》《尽快打造南有油茶、北有山杏格局--山杏产业亟需政策扶持》等多篇《人民日报》《新华社》《河北日报》内参引起了相关领导的重视,引发强烈助推效应。
——主题教育更加关注基层,弘扬美德。扎实开展“善行河北、尚德平泉”主题道德实践活动,为“两个环境”的改善提供精神动力和人文支撑,“最美平泉人”评选活动渐成品牌,善行善举在全社会蔚成风尚,社会主义核心价值体系建设不断完善。一年来,有2人荣登中国好人榜,1人被评为河北省道德模范,1人受到省文明委通报表彰,5人获评承德市第四届道德模范,小寺沟镇农民义务献血队等3支志愿者队伍被评为承德市道德模范群体,全年获奖人数居八县四区之首。
——文化惠民更加注重繁荣事业,发展产业。在八县四区率先设立“文艺繁荣奖”,开展了首届评选活动,第二届契丹文化研讨会、首届辽金史高层论坛成功举办,“河北书法之乡”成功挂牌,电影《州官传奇》央视播出,电视剧《代理县长》拍摄完成。“辽、菌、炭、酒、画”五个文化产业园加速推进,全年文化旅游产业投资4.5亿元,实现增加值7亿元。
二、明确思路,抓住重点,全面凝聚起建设美丽幸福平泉的正能量。
我党历来重视宣传思想工作,宣传思想工作也是我党做好一切工作的生命线。强调:“宣传思想工作是一项极端重要的工作。宣传思想工作就是要巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位,巩固全党全国人民团结奋斗的共同思想基础。”要注意,在讲话中把宣传思想工作提到了“极端”重要的位置。省委书记周本顺同志指出:“要牢牢把握宣传思想工作的根本任务,有针对性地加强和改进意识形态领域的重点工作。能否做好意识形态工作,事关党的前途命运,事关国家长治久安,事关民族凝聚力和向心力。”市委书记郑雪碧同志要求:“越是在复杂严峻的形势面前,越是在改革发展的关键时期,越要求我们倍加重视和加强宣传思想工作,统一思想、指引航线、凝聚合力。”县委书记董正国同志在省市委关于加强意识形态领域工作、构筑大宣传格局的文件上作出重要批示:“意识形态领域十分复杂,全县各级、各部门一定要准确把握,树立斗争意识,坚决维护好我们的阵地。”董书记既在县委会上强调,也在多种场合做出指示,所以我们务必引起高度重视,含糊不得。有关加强意识形态领域工作的文件,因为涉密原因,近期暂不下发。按照保密文件的阅读要求,会后将组织各乡镇党委书记,县直各部门党委、党组专门到县委学习。
同志们,新形势下,党和国家对我们的宣传思想工作提出了更高的要求,人民群众也给予了更高的期盼,我们既面临着更多的机遇,也要应对更大的挑战。无论是在建党初期、在“白色恐怖”的日子里,还是在抗日战争、解放战争等艰难岁月中,无论是回顾我们伟大的党走过的光辉历程,回顾我们的国家走过的不平凡的历程,还是回顾我们改革开放取得的辉煌成绩,越是在发展艰难的时候、越是在发展遇到转弯爬坡的时候,我党就愈加重视宣传思想工作。面临国内外复杂的局势,面临科学发展任务日益繁重的特殊时期,我们必须认清形势,摆正位置,做好意识形态领域工作。近年来,在县委的坚强领导下,我县呈现出政通人和、人心思进、人心思干的良好局面,全县各级党员干部都要珍惜这来之不易的大好形势。要做到政治立场坚定,不利于我党形象的话不说,不利于平泉改革发展大局的话不讲,要一身正气、鼓舞士气,多说有利于全县经济社会发展的话、团结的话,影响和带动周围的干部群众树立正确的舆论导向;多做为民之举、多行亲民之事,坚决拥护中国共产党,坚决贯彻落实党的方针政策,坚决围绕县委、县政府的中心工作,特别是各级领导干部一定要端正态度,锤炼党性,率先垂范,做好维护和促进党和人民事业的先锋,发挥好典范带动作用。同时,全国“两会”召开在即,各乡镇各部门要围绕事关民生方面的热点问题及早解决,维护舆论稳定的局面。在这个问题上,县委、县委办主任姜树君同志和我曾给一些乡镇和部门开过会,以此类推,涉及民生的问题决不能掉以轻心,该自查的自查,该解决的解决,不要让小隐患成为大导火索。所以,全县上下都要把思想统一到中央省市的大政方针和县委政府的决策部署上来,把握大势,攻坚克难,努力做好新时期宣传思想工作。
基于以上考虑,按照中央和省市委要求,结合我县实际,20**年,全县宣传思想文化工作总体要求是:以8.19重要讲话精神为统领,以学习贯彻党的十八届三中全会和省市县委全会精神为主线,以打造三省交界区域中心城市、推进平泉县级市建设、率先全面建成小康社会为主题,唱响主旋律,凝聚正能量,鼓舞新士气,为促进平泉科学发展提供强大的思想保证、舆论支持、精神动力和文化条件,以守土有责、善做善成、抓铁有痕、踏石留印的作风,全力奏响“转型升级、绿色崛起”、建设美丽幸福平泉的最强音。
同志们,会上下发了《平泉县20**年宣传思想文化工作要点》《平泉县20**年度精神文明建设工作要点》和《关于开展“契丹祖源·圣地平泉”北京宣传推广年活动方案》,对全年的各项工作做了全面的安排部署,各单位务必要认真抓好落实。一会,县委副书记马致文同志还要代表县委做重要讲话,大家要认真贯彻落实。下面,我就如何做好20**年宣传思想文化重点工作,强调以下几点:
第一,要紧紧围绕深化改革、创新发展,奏响科学发展“同心曲”,筑牢全县人民共同奋斗的思想基础。要把学习宣传贯彻党的十八届三中全会精神和省市县委全会精神作为宣传文化系统首要政治责任,切实强化理论武装工作。一要突出重点内容。围绕学习贯彻8.19重要讲话、党的十八届三中全会和省市县委全会精神,广泛开展理想信念教育、社会主义核心价值体系教育、中国梦宣传教育,在理想信念上“补钙”。二要强化学习培训。以改革创新、特色产业、招商引资、园区建设等为主要内容,抓好中心组理论学习,重点研读群众路线教育和京津冀协同发展战略等,进一步增强政治自信、组织自信和能力自信。三要注重载体创新。深化“百名书记讲党课,千名干部上讲台,万名党员进农家”理论宣讲活动,深入开展应用性调研,形成一批对全县发展有参考价值的理论调研报告,指导实践。
第二,要紧紧围绕转型升级、绿色崛起,唱出科学发展“好声音”,壮大社会主流思想。新闻宣传工作要坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主的方针,凝心聚力,加油助威。一要打好主动仗。围绕全县重点领域的亮点工作,在平泉报、县两台重要版面、重要时段开设专栏、专题,讲好平泉故事,传播好平泉声音。二要打好攻坚战。继续上大报、上大台,在国家级媒体推出一批有声势、有深度、有影响的宣传报道,实现对上对外新闻宣传新突破。三要打好品牌战。组织开展好“契丹祖源·圣地平泉”北京宣传推广年活动,举办新闻发布、招商推介、国家媒体聚焦平泉等系列活动,唱响“契丹祖源·圣地平泉”城市品牌。四要打好效应战。选择具有代表性和感召力的一批先进典型和模范人物,建立先进典型库,加大宣传力度,发挥好典型示范引领作用。
第三,要紧紧围绕推进社会主义核心价值体系建设,凝聚科学发展正能量,着力打造“尚德平泉”。精神文明建设关乎经济繁荣发展、社会和谐稳定,必须持之以恒,常抓不懈。一要站得稳。大力弘扬“尚德、包容、创新、争先”平泉精神,开展好“尚德平泉”主题实践活动,用好“平泉好人”的典型事迹,在全县营造“明礼、互助、诚信、敬业、勤俭、孝敬”的风尚。二要叫得响。着力打造一批过得硬、叫得响的“文明单位”“文明行业”“文明窗口”“文明村镇”,运用报纸、广播、电视、互联网、手机短信等多种媒体,广泛宣传;扎实做好全国文明县城复检工作,确保蝉联全国文明县城荣誉称号。三要传得久。深化“尚德平泉·情暖万家”志愿服务活动,壮大志愿者队伍,拓宽服务领域,建立长效机制。
第五,要紧紧围绕县级市目标,展示深化改革新成效,助推打造三省交界区域中心城市。打造平泉县级市,既是全市人民的骄傲,更是平泉人民的自豪,要借助全面深化改革开局之年的有利契机,以更加昂扬的姿态,展示好我们取得的成就。为此,一要敢谏言,多深入基层,多开展调查研究,及时发现深化改革中存在的问题和不足,提出合理化建议,当好领导的参谋和助手;二要善发声,各部门要协调联动,全方位、多视角展示平泉在经济社会发展和各项社会事业中取得的新做法、新举措、新成就,让社会各界在第一时间听到平泉的好声音;三要常发声,要积极构建纵向宣传载体丰富、横向宣传影响广泛的格局,凝聚最优秀的资源,展现最精彩的瞬间,不断扩大平泉外埠影响力。
第六,要紧紧围绕文化活县战略,做好科学发展助推器,推进文化产业快速发展。当前,文化软实力越来越成为提升地方综合实力的重要组成部分,各乡镇、各部门要善于把文化优势转化为经济优势。一要围绕一个中心不动摇。坚定不移地实施“文化活县”发展战略,把为民、惠民作为文化工作的出发点和落脚点,以文化的大发展、大繁荣普惠广大人民群众。二要坚持一张蓝图不动摇。要按照“文化活县”建设各项任务部署,结合我县规划实际,一个思路干到底、一个目标盯到底、一个口号喊到底、一把尺子量到底。三要抓住一个重点不动摇。加快推进五个文化产业园区建设,突出“契丹文化、乡村情韵、生态休闲、产业观光、航空体验、美食品鉴”六大品牌,提炼城市文化元素,确立平泉契丹文化交流中心地位。抓好文化产品精品创作生产,传承发展泽州大鼓、燕山大板等文化遗产,年内拍摄5部以宣传平泉历史文化和现代文明为主题的微电影。四要提升素质能力不动摇。完善文化产业职业技能培训,引进高等院校、培训机构与文化企业创建人才培养、教育培训等基地,培养实用性、复合型人才,制定优惠政策,加快中、高端文化产业创意、研发和管理人才的引进。建立完善文化产业人才激励评价机制,提升文化产业干部跑办项目、招商引资的工作能力水平。
三、锤炼队伍,厉兵秣马,以更加卓有成效的宣传思想文化工作强力助推美丽幸福平泉建设。
今年,是全面深化改革的开局之年,是贯彻落实8.19重要讲话精神的第一年,做好今年的宣传思想文化工作意义重大。对于我县来讲,打造三省交界区域中心城市,推进平泉县级市建设,率先全面建成小康社会,归根结底就是要关注民生,推进发展,建设美丽幸福平泉。全县宣传思想文化系统的干部在促进这个目标实现的过程中要敢于显身手,一定要勇于担当,主动作为,守土有责、守土负责、守土尽责,以奋发有为的精神状态,扎实推进宣传思想文化工作的落实,继续保持全市第一、全省领先工作目标,使全县宣传思想文化工作硬起来、强起来、亮起来。
第一,要有敬畏岗位、热爱工作的责任意识。要以群众路线教育实践活动为契机,转作风、正学风、改文风,进一步更新观念、忠于职守、尽职尽责、一丝不苟、善始善终,树立和巩固宣传干部立足本职、爱岗敬业、创新有为的良好形象。
第二,要有克勤克俭、团结奋斗的工作作风。严格遵守“八项规定”,切实加强理论教育、理想信念教育和党性党风教育,坚持党性原则,坚持正确政治方向,站稳政治立场,增强政治意识和责任意识,把为民、务实、清廉的价值追求深深植根于每个宣传干部的思想和行动之中,以健康的心态、旺盛的精力、高涨的热情、扎实的作风投入到新一轮的工作之中。
第三,要有恪尽职守、守土有责的素质能力。认真落实关于宣传干部要在理论上、笔头上、口才上或其他专长上有“几把刷子”的要求,强化教育培训,注重对宣传文化专业人才培养,推动广大宣传干部充实“脑瓜子”、握紧“笔杆子”、善动“嘴巴子”、迈开“脚板子”,绷紧“手腕子”,推进理念创新、手段创新、基层工作创新,不断提高战斗力和凝聚力。
第四,要有忘我奉献、服务大局的奉献精神。进一步提高做好新形势下宣传思想工作极端重要性的认识,切实增强责任意识、使命意识、大局意识、担当意识。牢记全心全意为人民服务的宗旨,树立以人民为中心的工作导向,建立联系群众、服务群众的长效机制,发扬钉钉子精神,以“功成不必在我”的境界落实好各项任务目标。
第五,要有科学实用、激发斗志的工作机制。落实好中央六部委《关于加强地方县级和城乡基层宣传文化队伍建设的若干意见》,省委、市委《关于强化意识形态工作领导责任构建大宣传格局的意见》精神,出台《宣传思想工作绩效考核办法》,关心宣传干部队伍建设,为宣传思想工作开展创造有利条件,不断激发创造力,形成“大宣传”“大合唱”的大格局。
同志们,时代潮前显本色,落实面前看党性,大事难事看担当,打造三省交界区域中心城市、全面建成小康社会的目标已经确定,机遇稍纵即逝,形势催人奋进,站在新的历史起点上,让我们在县委的坚强领导下,立足新起点、抢抓新机遇、瞄准新目标,奏响时代发展最强音,为实现“转型升级、绿色崛起”、建设美丽幸福平泉做出新的更大贡献!
另外,还要向大家讲三件事情:一是从即日起县委宣传部实行新闻写作辅导制度,每个礼拜五的下午三点到五点半,为各乡镇组宣部长和县直各部门负责宣传工作的同志义务辅导、改稿、推荐发表;二是县委宣传部将建立新闻和舆情qq群,方便大家报送稿件和交流,也及时向大家通报新闻线索;三是关于暗访和负面记者的问题,一旦接待或发现,要及时报告,避免造成你们各乡镇各部门的工作被动。
过去的一年,大家都很辛苦,新的一年祝福各位万事如意,健康、平安、幸福,让我们携手共进,共同做好加强意识形态领域工作和宣传思想文化各项工作。
县委领导组织宣传统战工作会议上的讲话
同志们:
这次全市组织、宣传、统战工作会议我主要就组织、统战工作讲两个方面:一是20**年工作回顾,二是20**年工作安排。朱书记还将作重要讲话,请大家结合本地实际抓好落实。
一、关于组织工作。
(一)20**年组织工作回顾。
20**年是我市经济社会发展化危为机、克难奋进的一年,是组织工作的“狠抓落实年”。一年来,在上级组织部门的指导和市委的领导下,全市广大组工干部围绕中心,服务大局,选干部、配班子,建队伍、聚人才,抓基层、打基础,较好地完成了各项任务,重点工作在孝感有影响。
一是党员干部科学发展能力有了新提升。紧紧围绕“膏都盐海古蒲阳、科学发展新应城”这一主题,精心组织,加强督办,扎实抓好第二、三批深入学习实践科学发展观活动。将整个学习实践活动贯穿于全市经济、社会、民生等各项工作的全过程,解决了诸多影响科学发展的现实问题。全市共有740个单位、25579名党员参加了学习实践活动,共解决突出问题350个,新出台文件制度25个。广大党员干部普遍接受了一次科学发展的思想洗礼,思发展、谋发展的意识明显增强,能力素质得到有效提升,基本达到了“党员干部受教育,科学发展上水平,人民群众得实惠”的总要求。
二是领导班子和干部队伍建设取得了新进展。出台《关于加强领导班子思想政治建设推动全市经济社会平稳较快发展的意见》,扎实推进了“干部作风建设年”活动。通过送教下乡、专题培训、网上超市、异地培训等多种形式,分层分类培训党员干部1万多人次,实现了培训对象全覆盖。制定了《应城市体现科学发展观要求的乡科级领导班子和领导干部量化考核综合评价办法(试行)》和《应城市部分职位差额选拔任用办法(试行)》,运用考评结果,调整57名干部;采取差额、公开选拔、竞争上岗方式提拔19名副科级干部,树立了正确的用人导向。出台《应城市防止和解决拉票贿选问题的暂行规定》,整治了用人上不正之风。继续实施选人用人“一述双评”,坚持和完善领导干部“双审”、诫勉谈话、函询回复、个人有关事项报告等制度,切实加大了对干部的监督力度。
三是基层组织建设整体水平有了新提高。以“五个基本”为抓手,着力推进农村基层组织规范化建设。高标准地完成了第三批44个新建和40个改扩建村级办公活动场所建设任务,实现了村村都有办公活动场所的目标。建立了选聘生目标考核管理办法,加强了19名选聘生的服务、教育和管理。完善村干部激励保障制度,共为584名村主职干部办理了基本养老保险,为符合条件的783名正常退职村主职干部发放生活补贴70.5万元。对全市社区分类实施个性党建主题活动,构建了“一区一特”社区党建工作新格局;以“双争双创”和党员服务承诺制为抓手,机关党员素质形象得到提升;非公企业和新社会组织党建覆盖面不断扩大。切实加强离退休党支部建设,市老年大学被评为“全国老年大学先进单位”。全面完成415个党员现代远程教育站点建设,我市探索建立党员干部远程教育工作长效机制经验在孝感会议上典型交流。
四是人才队伍建设取得了新成效。进一步强化组织部门牵头抓总职能,健全完善了人才工作五项制度,形成了工作合力。着眼于发挥人才支撑作用,为各类人才搭建服务平台,“专家乡村行”、“双层双带”、“农业科技大讲堂”等活动受到基层普遍欢迎。成立应城市精细化工行业协会,网络企业14家,企业经营管理人才、科技骨干1000多人。通过开展行业内部科技交流、技术攻关、产品研发活动,促进了我市精细化工产业的良性发展。坚持高起点、高标准、高效率建设好省、孝感市农村实用人才培养示范基地,培训4000余人。认真落实我市引进人才工作各项优惠政策,共引进高学历人才60多名。注重落实人才的政治待遇和物资待遇,拿出20多万元对120多名享受省政府特殊津贴的专家、各类拔尖人才和学术带头人进行了奖励,进一步扩大了全市人才工作的社会影响。
五是组织部门自身建设迈上了新台阶。扎实开展“讲党性、重品行、作表率,树组工干部新形象”、学习实践科学发展观和“万名部长下基层”活动,通过开展理论培训、专项教育、大讨论,加强思想政治建设,着力完善了组工干部核心价值体系。坚持开门纳谏,开放办部,进一步提高了组织部门的满意度。全面实行了部机关科室工作目标责任制,强化周碰头、月督办、季通报、半年小结、年终考评的督办机制,部长包片、科室联线的工作制度,在机关干部中倡树了争先创优的良好工作氛围。加大组织工作调研宣传力度,通过《应城组工网》、《今日组工》阵地,积极宣传推介我市党建和组织工作的成功经验及作法,充分发挥了服务决策、交流经验、指导基层的作用。
在肯定成绩的同时,也要清醒地看到存在的问题和不足,主要表现为:我们的思想还不够解放,服务大局、推动科学发展的办法途径不多;领导班子和干部队伍结构不优、活力不足的问题还比较突出;提高选人用人公信度的任务依然很重;人才作用发挥还不够;基层党建工作的基础仍然比较薄弱。对此,我们必须引起高度重视,在今后的工作中认真研究,加以解决。
(二)20**年组织工作安排。
20**年确定为组织工作“统一规范年”,基本思路是:以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实科学发展观和党的十七届四中全会精神,紧紧围绕市委工作大局,以改革创新为动力,适应时代发展新要求,顺应党员群众新期待,强化四种手段(工作细分、项目管理、统筹整合、开放办部);突出四项工作重点(深化干部人事制度改革、基层组织“五个基本、七个体系”建设、为产业发展提供人才支撑、践行组工核心价值观);提升四种能力(提高各级领导班子和干部队伍推动发展、促进和谐的能力、增强基层党组织和党员队伍战斗力、激发各类人才创造活力、提高组工干部执行力);打造“四型”部门(推动科学发展的建设部、构建和谐应城的促进部、面向党员干部和人才的服务部、“讲党性、重品行、作表率”的模范部),提高组织工作科学化水平,为推动应城“三大板块建设”和全面发展提供坚强的组织保证和智力支持。重点抓好以下六项工作:
1、着力深化拓展学习实践活动成果。全市学习实践活动已接近尾声。行百里者半九十,越到活动后期,越要做到标准不降、力度不减,防止虎头蛇尾。要坚持时间进度服从活动质量的要求,切实抓好整改落实工作。要在抓基层、打基础,抓根本、谋长远上狠下功夫,集中力量解决突出问题,让广大党员群众切实感受到学习实践活动取得的成效。要认真总结实践成果、制度成果、理论成果,形成有利于推动学习实践科学发展观向纵深发展的体制机制。要加大宣传力度,宣传推介一批优秀典型,充分运用典型的先进经验,促进干部群众从理论与实践的结合上深化认识,努力形成有利于科学发展的政策导向、舆论导向、用人导向。
2、着力加强领导班子和干部队伍建设。大力加强领导班子思想政治建设,做好全市“十佳学习型”、“十佳科学发展型”领导班子评选表彰和宣传推介工作。扎实开展机关作风整训活动,着力建设学习型党组织和学习型干部。做好新一轮大规模培训干部工作。开展忠诚观主题教育,纳入党校主题培训课程。积极探索建立干部教育培训学分管理制度,形成以用促学、以考促学的长效机制。抓好领导班子配备和干部培养。集中抓好后备干部队伍建设,储备一批年轻干部、党外干部和女干部,并加大选拔任用力度。公开招录一批公务员和公开选拔一批优秀青年干部。继续选派年轻干部到上级部门、企业、经济发达地区挂职锻炼,今后新提拔干部必须到信访等部门挂职锻炼6个月,实现干部挂职锻炼经常化、制度化。进一步完善干部管理机制。制定出台进一步从严管理干部的具体措施。加大干部调整交流力度,促进干部跨行业、跨部门交流和机关内部轮岗交流。完善领导干部退出机制和辞职制度,探索调整不胜任现职干部的办法措施。加大治懒治庸力度,完善干部谈话谈心制度,实行领导班子和领导干部实绩量化考核末位谈话提醒制度。完善干部激励保障制度,对长期在基层和艰苦地方工作的干部、长期担任乡科级党政领导职务的干部实行激励政策。
3、着力推进干部人事制度改革。坚持正确的用人导向,坚持德才兼备、以德为先用人标准,探索将“德”纳入干部选拔任用的途径和办法。建立干部选拔任用工作信息公开制度,不断扩大民主公开程度。继续推行“一述双评”制度,探索建立干部选拔任用实名推荐制度。坚持竞争性选拔干部,完善干部量化考核办法,并加大结果运用力度。实施差额选用办法,健全干部选拔任用决策机制。完善干部选拔任用工作监督机制。大力整治用人上不正之风,开展“深入贯彻落实《干部任用条例》、匡正选人用人风气”集中整治活动。探索建立拟提拔干部廉政报告制度。突出加强领导干部日常监督管理。认真执行党员领导干部报告个人有关事项制度、述职述廉、工作月历检查等制度。完善干部作风预警机制,加大函询回复、谈话提醒力度,加大“双审”结果运用力度。充分利用“组织部长信箱”、“干部监督举报信箱”,进一步建立健全“12380”电话举报、信访举报、网络举报“三位一体”的举报网络。
4、着力巩固提高党的基层组织建设。按照“五个基本”、“七个体系”建设的要求,扎实推进各个领域党的基层组织建设。落实基层党建工作责任制,全面推行乡镇党委书记党建工作述职制度。制定《应城市20**年发展壮大村级集体经济工作规划》,指导各地逐村制定发展集体经济工作方案,力争3-5年内__%以上的村级集体经济收入年均达到5万元以上。构建市、镇、村三级党员群众服务体系,依托村级组织办公活动场所,建立100个村级农村党员群众服务中心。深入推进“双联双帮”活动,实现所有建制村“结对共建”全覆盖,积极构建统筹城乡的基层党建新格局。采取多种方式选好配强村党组织书记。认真落实村干部工作报酬、养老保险、退职保障政策。做好从优秀村干部中考录乡镇公务员和选任乡镇领导干部工作。实施选聘生创业“扬帆计划”,推行选聘生“联村任职”工作制度。进一步加大社区项目管理力度,开展“村社联建”活动和深化“一区一特”,继续推行“轮值主席制”,深入开展示范社区创建活动,力争使80%的社区达到省级示范社区标准,并有1—2个社区被命名为全省党建工作示范社区。提高非公企业和新社会组织党组织组建率,选派退养退休老领导担任党建工作联络员。继续开展机关党组织创建好班子、“五好”党支部、党员先锋岗、党员承诺制等争先创优活动,积极探索党员在居住地发挥先锋模范作用的有效途径。稳步推进党内基层民主建设。继续深化党务公开工作,逐步扩大基层党组织领导班子直选范围。全面实行党代表任期制,设立党代表工作机构,积极探索发挥党代表作用的途径和方式。全面推行村级“五议五公开”。深入推进远程教育工作,健全完善四项长效机制。切实抓好骨干队伍培训,加快推进学用成果转化,不断提高学用结合水平。
5、着力加强人才队伍建设。进一步健全完善人才工作五项制度。建立市委会定期听取人才工作制度,健全和完善领导小组工作职责和运行机制。科学编制《应城市“十二五”人才队伍建设规划》。依托重点产业、重点项目和高新技术产业引进急需人才。做好畅通职称评审绿色通道,推行企业技能人才订单培训,建立人才引进交流平台,对突出贡献人才实行奖励,整合各类行业协会开展交流活动,为引进人才创造良好的生活环境,开展人才联谊活动,建立人才资源开发专项资金八件实事。充分发挥各类人才作用。健全市优秀人才协会组织,出台《关于充分发挥市管优秀人才作用的意见》,创办《咨询与建议》简报,为市委市政府决策提供咨询服务。统筹抓好各类人才队伍建设。依托农村实用人才培养示范基地培养农村实用人才4000人。协调指导抓好市精细化工创新团队建设。扎实推进“一村一名大学生计划”,积极探索毕业学员发挥作用的途径。进一步完善激励保障政策体系,加大优秀人才宣传力度,营造良好的人才工作环境。
6、着力加强组织部门自身建设。认真抓好组织部门巩固提高“讲党性、重品行、作表率”和机关作风整训活动,将两项活动有机结合,作为加强组织部门自身建设的重要载体。进一步加大组工干部理论学习、业务培训、调查研究的力度,提高组工干部综合素质。采取跟班学习、参观考察、拓展训练、挂职锻炼等多种形式,轮流安排部机关干部到市信访局接访,安排部分干部到市开发区等经济建设一线工作部门挂职锻炼,提高组工干部实践工作能力。落实《组织工作业务流程》,办好《今日组工》和《应城组工网》,建立组织工作分月量化考核办法,加大对重点、特色工作的检查督办力度,不断提高组织工作标准化、科学化水平。
二、关于统战工作。
(一)20**年统战工作回顾。
20**年,全市统一战线认真贯彻落实中央、省和孝感市统战工作会议精神,积极组织广大统一战线成员和统战干部发挥优势,凝心聚力,扎实工作,圆满完成了各项工作任务,被孝感市委统战部评为统战工作量化目标达标单位和统战调研宣传信息工作先进单位,为全市经济社会又好又快发展作出了应有的贡献。
一是在经济领域统战工作上创新,努力服务经济社会发展。积极牵头抓好“回归创业工程”工作,全年新引进回归企业__家,合同投资总额达19.5亿元,累计到资6亿元。组织30多名企业家到九州通集团应城医药有限公司和台湾考察,进一步扩大了视野,增强了他们把企业做大做强的决心。围绕民营企业用工难问题进行了专题调研,并积极协助企业参加用工招聘会。组织10家企业负责人赴孝感参加“银企对接”联谊会,签订融资贷款协议1.9亿元,解决了民营企业融资难的问题。注重规范商会组织建设。增选了20名市工商联副会长、秘书长、执委,加强了领导力量。对相关行业做好年检和换届选举工作,加强了对行业商会(协会)的监督管理。引导广大民营企业主积极投身社会公益事业。利用圣约翰爵香港儿童弱视基金会和湖北省海外联谊会开展弱视儿童“光明行动”的契机,确定106名符合条件的弱视贫困儿童为救助对象,首批15名弱视儿童已接受免费治疗,得到了社会的一致好评。
二是在党外代表人士工作上创新,努力推进民主政治建设。积极创造条件,为党外代表人士参政议政、施展才干提供舞台。在学习实践科学发展观活动中,共有30多名党外代表人士参加各类座谈会5场次,鼓励他们积极建言献策。在摸底调查的基础上,对党外后备干部名单库进行充实调整,滚动管理,重点掌握了60名党外后备干部,为市委培养选拔党外干部工作奠定了基础。同时,坚持总量控制、增减平衡、改善结构、提高素质、充分履职的原则,两次调整了政协委员,保持和改善了市政协委员的结构。
三是在加强海外统战工作上创新,努力促进祖国统一大业。认真开展对台经贸往来。积极参加“湖北武汉·台湾周”活动,我市开发区台商工业项目签约协议投资额预计达6亿元人民币,成为孝感市唯一在“台湾周”上签约的项目。在四里棚初中新建一处涉台教育基地,以广大干部、台胞台属、中小学生为重点,广泛开展了两岸政策及涉台知识的宣传教育。积极举办赴台旅游宣传推介活动。去年联络公安、旅游部门免费向市民发放赴台旅游宣传资料2000余份,接待1600多人次。同时充分利用元旦、春节、清明等中华民族传统节日,密切与返乡探亲台胞的联系,全年共接待返乡台胞400多人次,其中涉台婚姻63起147人次,开具行前教育证明63份,咨询办理去台手续226人次,协调处理各类涉台纠纷3起,维护了广大胞属和台资台属企业的合法权益。
四是在强化大局意识上创新,努力维护民族团结和社会稳定。大力开展宗教条例宣传工作,在市委党校讲授民族宗教课6场次,在寿宁禅寺举办宗教教职人员培训班2场次。不断提升服务民族工作水平。对20**年以来全市少数民族人员变更民族成份的工作进行回头看,认真做好复查工作,并制定了规范的工作流程。依据政策为3名少数民族考生办理了优录手续。并在元旦春节期间,对少数民族困难群众进行了慰问帮扶。坚持高标准、高质量地推进天主教堂建设工作,去年6月下旬成功举办了圣堂仪式,目前即将竣工。同时,积极做好维稳工作,对天主教徒上海朝圣进行了劝阻,驱走了寿宁禅寺不法僧人,指导各宗教活动场所加强制度建设,理顺关系,稳步推进了和谐宗教活动场所和平安寺观教堂建设。
五是在加强自身建设上创新,努力提升统战工作规范化水平。以学习实践科学发展观活动为契机,组织部机关干部自觉参加“党校超市”学习,参加了人事局、司法局组织的两次考试,赴发达地区和民族宗教工作先进地区参观学习,提高了统战干部的政治理论素质和业务工作能力。全年在中央、省、孝感市级报刊杂志采用信息34篇,圆满完成了孝感市委统战部下达的目标工作任务。同时,做好结对帮扶工作,帮助杨河镇杨巷村加强村级组织建设提供资金2万元,向对口帮扶的困难群众和统一战线成员慰问1万元。
在肯定成绩、总结经验的同时,我们也清醒地认识到,统战工作中还存在不少问题,主要是:经济领域统战工作路子不够宽,成效不是很突出;党外后备干部培养任用工作力度不够大,人员数量和结构有待进一步优化;非法宗教活动时有发生,监督管理措施不够完善;与基层统战干部联系不够紧密,开展活动较少等,这些仍需要继续努力加以克服和改进。
(二)20**年统战工作安排。
20**年,全市统战工作定位为“统一规范年”,基本思路是:坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照党的十七大、十七届四中全会精神和上级统战部长会议精神,适应形势发展新需要,以凝聚人心、汇聚力量、促进发展、维护稳定、构建和谐为方向,以发挥优势、服务中心,搭建平台、整合资源,目标量化、虚功实做,开拓创新、完善机制为手段,以拓宽党外干部来源、服务企业发展、维护民族宗教和谐、扩大对台联络联谊、规范统战工作制度为重点,努力提高全市统一战线工作科学化水平,为全市经济社会又好又快发展提供强大的力量支持。重点抓好以下六项工作:
1、围绕社会主义核心价值体系学习,不断巩固统一战线共同思想政治基础。全国政协副主席、中央统战部部长杜青年同志明确指出,新的一年要树立和践行社会主义核心价值体系,为推动统一战线事业发展提供精神力量。因此,我们要将社会主义核心价值体系列入日常学习的重要篇目,采取灵活多样的学习方式,深刻领会核心价值体系的时代背景和历史地位,切实把握核心价值体系的基本内容、现实目标、鲜明特征和实践要求,不断增强广大统一战线成员对中国共产党领导、社会主义制度、改革开放事业、全面建设小康社会目标的信念和信心,巩固统一战线共同思想政治基础。
2、围绕服务经济建设,不断加大经济领域统战工作力度。全力参与“中国光彩事业孝感(老区)行”活动,适时牵头举办项目推介会、投资考察说明会等活动,吸引中国光彩会会员以及国内知名企业家来应投资兴业,力争引进5个大项目。进一步发挥异地商会作用,切实做好“回归创业工程”工作,争取引进更多的回归项目。利用“百家民营评行风”等活动载体,加大民营企业维权服务力度,创造良好的发展环境。进一步加强商会组织建设,积极稳妥地发展行业商会(协会)和异地商会,壮大会员队伍,推动基层工商联(商会)工作平衡发展。加强非公经济代表人士的思想政治工作。着力抓好汉正街应城商会党组织建设,将其打造成非公党建知名品牌。积极引导民营企业家参与社会主义新农村建设、“民企联村”活动以及社会公益活动,鼓励他们回报社会,建设家乡。适时组织工商界人大代表、政协委员以及其它统一战线成员,围绕促进我市转型发展、经济结构调整和“三大板块”经济建设开展专题调研,为市委、市政府决策提供参考。
3、围绕推进民主政治建设,不断做好党外代表人士工作。组织相关学习宣传竞赛活动,进一步提高党外代表人士对多党合作和政治协商制度的认识。制定出台《应城市党外干部建设管理实施办法》,加大对党外干部的培养、选拔和任用力度。适时举办培训班和参加上级调训,提高党外干部的思想政治素质和参政议政能力。继续坚持市委、党员副市长与党外代表人士交朋友制度,促进他们健康成长。进一步加大党外干部实职安排的力度,力争党外领导干部数量上有增加、素质上有提高、结构上有改善、党外主职上有增加、司法部门任职上有突破。
4、围绕促进祖国统一大业,不断加强海外联络联谊工作。协助做好第七届“湖北武汉·台湾周”活动的前期准备工作,力争在项目签订上有新的突破。在巩固现有涉台教育基地的基础上,主动对外宣传,加强与有关媒体的联系,不断扩大我市在外的影响和知名度。定期或不定期地走访慰问台资和台属企业,力所能及地为他们排忧解难。并充分利用清明、中秋、元旦、春节等传统佳节开展形式灵活、内容丰富的联络联谊活动,增进与广大台胞台属的感情。同时,依法依规办好涉台事务,搞好热情服务。
5、围绕促进社会和谐稳定,不断加强民族宗教工作。深入贯彻落实新修订的《城市民族工作条例》,积极探索新形势下城市流动少数民族人员工作的新途径新方法和建立民族工作社会化的新格局。继续坚持少数民族联席会议制度,做好围绕少数民族“三个一”工作。继续做好创建“和谐寺观教堂”和“十佳平安宗教活动场所”活动,协调好寿宁禅寺创2a级景区服务工作,力争全部宗教活动场所达标,部分宗教活动场所创优。在宗教界人士中开展“十村百户”对口帮扶活动,组织有条件的宗教活动场所和教职人员对口帮扶部分散居少数民族贫困群众。依法加强宗教事务的日常管理,积极探索新形势下宗教教职人员培养教育的新途径新方法。
6、围绕夯实统战工作基础,不断加强自身建设。建立健全统战宣传信息工作网络,加强联系与交流,营造良好的统战工作氛围。建立健全统战干部联系点制度。结合机关作风整训活动,深入基层,主动与党外代表人士、民营业主、三胞三属、民族宗教界人士等统一战线成员交朋友,认真倾听统战对象的意见和呼声,为他们排忧解难,搞好服务,努力把统战部门建设成为深受党外人士欢迎的地方、说心里话的地方、愿意寻找帮助的地方、增进团结友谊的地方,真正成为广大党外人士的团结之家、民主之家、交友之家、建言之家和温暖之家。
同志们,做好新形势下的组织、统战工作责任重大、使命光荣。我们要认真按照市委的部署要求,坚定信心、扎实工作,圆满完成好今年组织、统战工作的各项任务,为在新的起点上开创我市组织、统战工作的新局面,更好地服务全市工作大局作出新的更大的贡献!
文档为doc格式。
组织宣传统战工作会议上的讲话
组织、宣传、统战工作是党建工作的重要组成部分,做好党建工作,是党要管党、从严治党、加强党的执政能力、巩固党的执政基础的重大举措,对于推进经济社会发展具有重要作用。下面是本站小编给大家整理的组织、宣传、统战工作会议上的讲话,仅供参考。
同志们:
今天我们集中召开全市纪检组织宣传统战工作会议。会议的主要任务是,贯彻全国全省纪检组织宣传统战工作会议精神,对今年纪检组织宣传统战工作进行安排部署,动员各级党组织和广大党员围绕中心,服务大局,与时俱进,创新实干,以党建工作的整体成效为实现仙桃跨越发展作出新的贡献。
过去的一年,既是全市经济社会发展逆势赶超、提质加速的一年,也是党建工作开拓创新、再创佳绩的一年。在中央、省委的正确领导下,全市人民沉着应对复杂多变的宏观经济形势和多年未遇的严重自然灾害,造势而为,克难奋进,经济社会发展继续保持了速度加快、实力增强、结构优化、民生改善的良好态势。主要经济指标实现高位增长,特别是财政总收入和地方一般预算收入创近五年来最高增幅。对外开放取得丰硕成果,成功引进中国台湾健鼎电子、富士和机械、联茂电子、康舒科技、武汉普天、深圳捷佳创等一批重量级项目。城乡面貌发生深刻变化,城乡一体化试点快速起步,南城新区骨架全面拉开,仙洪新农村试验区建设稳步推进。重大基础设施建设取得突破性进展。这些成绩的取得,是全市上下共同努力的结果,同时也离不开纪检组织宣传统战部门的积极作为和辛勤努力。去年,组织部门建立健全“书记抓、抓书记”的管党责任体系,强力推进“五个基本”、“七个体系”建设,指导基层党组织和党员广泛开展创先争优活动,坚持开展“部长谈心周”活动,在苏州、青岛开办专题研修班,与宜昌联合开办青年干部培训班,采取竞争性方式培训选拔干部,坚持不懈深化自身建设,各项工作都取得了新进展。纪检部门以反腐倡廉建设“十个全覆盖”工作为重点,深入开展中央扩内需保增长政策落实情况监督检查、工程建设领域突出问题专项治理、腐败风险预警防控、“三公一金”治理,开展优化经济发展环境“百日整治”、农村“三资”清理、党务公开试点,加大腐败案件查处力度和纠风治乱工作力度,成功承办了全省基层党务公开工作现场会,被评为20xx年度中央党务公开联系点先进单位和全省纪检监察工作“创新奖”,市纪委监察局被评为全省县(市、区)纪检监察组织建设示范单位。宣传部门精心组织党委中心组理论学习,组织“全力以赴防汛抗灾”、“推进城乡一体化”、“回顾、展望”等一系列重大宣传活动,推出“贴心局长”冯海涛等一批先进典型,精心组织第二届道德模范评选,深入推进文明城市创建,深化社会主义核心价值体系学习教育,加强未成年人思想道德建设,大力加强公共文化服务体系建设,巩固了安定团结的大好局面。统战部门坚持中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,民主政治建设稳步发展,新成立了民主同盟、农工民主党仙桃市委,新的社会阶层和非公有制代表人士发挥的社会作用进一步加大,特别是发挥自身优势参与对台招商引资成为统一战线工作的新亮点。这些成绩充分说明,纪检组织宣传统战工作队伍,是一支政治坚定、战斗力强、能打硬仗的队伍,是一支勇于创新、无私奉献、作风优良的队伍。在此,我代表市委向你们并通过你们向全市广大党务工作者,致以亲切的问候和衷心的感谢!
今年是中国共产党成立90周年,是实施“”规划的开局之年,也是推进仙桃科学发展、跨越发展、和谐发展的关键之年。关于今年的纪检组织宣传统战工作,中央省委都先后召开了相应的工作会议,进行了全面安排和部署,下午四条战线还要分别召开各自工作会议,传达贯彻中央省委的会议精神,研究部署具体工作。这里,我先讲几点意见,供同志们参考。
一、坚持围绕中心,服务大局,切实找准纪检组织宣传统战工作的着力点和突破口。
围绕经济建设中心,服务党委工作大局,是做好新形势下党建工作的基本要求。如何在服务中心、促进发展中发挥作用、体现价值、树好形象,是检验党建工作成效的重要标准。纪检组织宣传统战工作作为党建工作的重要组成部分,必须始终围绕服务发展第一要务,围绕服务市委工作大局来思考、来谋划、来推动。
当前,我市正面临着国家促进中部崛起战略加快实施、沿海产业加速向内地转移两大机遇叠加,正处于武汉城市圈“两型社会”建设、仙洪新农村试验区建设和全省城乡一体化建设试点三大优势交汇的重要战略机遇期。能不能抢抓机遇、跨越发展,对我们各项工作都提出了新的要求和新的挑战。春节前,我们相继召开了市委全会、党代会,描绘了“”期间建设“四型城市”、力争“四个率先”、加快“四化”进程的宏伟蓝图,提出了今年科学发展、跨越发展、和谐发展的奋斗目标。实现这些目标,一靠全市各级党组织和领导班子理清发展思路,二靠大批德才兼备的优秀领导干部创新工作举措,三靠广大干部群众顽强拼搏进取。这“三靠”,归根到底是靠加强党的建设来完成。纪检组织宣传统战部门作为党建工作的主力军,必须准确把握面临的新任务和新要求,进一步增强工作的紧迫感、责任感和使命感,以更加开放的视野审视党建,以更加科学的理念谋划党建,以更加创新的举措抓好党建。纪检部门要着力营造风清气正的发展环境,组织部门要着力为发展提供坚强的组织保证和人才支撑,宣传部门要着力为发展提供强大的思想保证、舆论支持和精神动力,统战部门要着力为发展凝聚人心、汇聚力量。各级党组织和广大党员干部都要为跨越发展服务、与跨越发展合拍、向跨越发展给力。
二、坚持选贤任能,创先争优,为实现跨越发展提供强有力的组织保障。
推进跨越发展,核心在党,关键在人。新的一年,组织工作要围绕建强推进跨越发展的主体,树立引领跨越发展的导向,提升服务跨越发展的水平,进一步选干部配班子、建队伍聚人才、抓基层打基础。
1、以集中换届为契机,选好配强领导班子。今年市镇村三级领导班子将集中进行换届,换届后的任期恰好与“”时期相吻合。能不能将“”时期这一重要战略机遇期变成我市实现跨越发展的黄金期,是摆在我们面前一项重大而严肃的政治任务。要切实加强对换届工作的组织领导。各镇办园场党委书记对本地换届负总责,是第一责任人,要把这次换届作为党的建设第一位的工作来抓,严格执行中央省委市委关于领导班子职数、结构、产生办法和工作程序的明确规定,及时研究解决换届过程中的重大问题,适时抓好工作指导。要注重系统谋划,把工作做得慎之又慎、细而又细、严而又严,确保万无一失。要在换届中树立正确的用人导向。同志强调,做好这次换届工作,最重要的是按照德才兼备、以德为先的用人标准,选好干部、配强班子。李鸿忠书记特别对“德”和“才”的内涵进行了强调,指出坚强的党性是“德”的根本灵魂,坚持科学发展的坚定性和自觉性是“德”的时代要求,对人民群众的深厚感情是共产党人的立“德”之基,要把领导和推动科学发展、善于转变发展方式、做好群众工作的能力作为考察干部“才”的重要标准。我们一定要认真贯彻中央和省委关于德才兼备、以德为先的用人标准,真正把政治坚定、实绩突出、作风过硬、群众信任的干部选拔上来,防止凭感情用人、凭好恶用人、凭印象用人问题发生。要通过换届选优配强领导班子。重点选优配强党政正职,择优配强党政领导班子成员,完善班子结构,增强整体功能。统筹把握班子主体的年龄、经历、专长和性别结构,做到优势互补、增强合力。加大从发展快的地方、工作一流的单位,向发展慢、工作被动单位交流干部的力度,让干得好的地方和单位出干部,干得差的地方和单位腾位子。加大竞争性选拔干部力度,今年再公开选拔一批干部,真正使竞争性选用干部成为常态化手段,使全市各级领导班子都能强起来。要在换届期间加强对党员干部的思想政治教育。教育党员干部特别是领导干部讲党性、顾大局、守纪律,正确对待个人的进退留转、正确对待选举结果、正确对待组织安排、正确行使民主权力。特别是对原班子中退出、调整和落选的同志要及时谈心谈话,引导他们自觉服从组织安排,坦然接受党和人民的选择,共同维护换届大局。
2、以能力建设为主线,积极推进新一轮大规模培训干部工作。按照中央“大规模培训干部、大幅度提高干部素质”的要求,大力推进干部教育培训改革创新,全面提高各级党员干部的能力素质和工作水平。要进一步突出教育培训的对象和主题。继续加大对重点对象、关键岗位干部的培训力度,适度扩大党政机关干部调训比例,进一步创新青年干部竞争性培训方式。认真抓好xx届五中全会精神、“”规划内容和转变经济发展方式等专题理论培训,精心组织好地方党委换届等专项业务培训。要进一步增强教育培训的针对性和实效性。按照提出的“联系实际创新路,加强培训求实效”的要求,继续实施“走出去、请进来”的干部教育培训战略,坚持以用为导向,干什么学什么,缺什么训什么,把干部的教育培训与加强履行。
岗位职责。
所需要的专业知识和相关领域知识的学习结合起来,把加强干部培训和建设学习型党组织、学习型领导班子结合起来,进一步提高教育培训的质量和水平。要进一步加强教育培训工作的整体规划和宏观管理。研究制定干部教育培训时制管理办法、干部教育培训班次教学质量评价办法,完善干部教育培训考核评估机制,强化干部教育培训结果运用,探索建立训用结合的链接机制,不断提高培训质量和效益。
3、以机制创新为突破,加快实施人才强市战略。强化人才资源是第一资源的观念,把人才优先发展的要求具体化、政策化、项目化,做到人才资源优先开发、人才结构优先调整、人才资本优先积累、人才投入优先保证。要研究制定新的人才政策。在深入调研基础上,制定全市中长期人才发展规划和全面实施人才强市战略的有关意见,研究出台更加优惠的人才引进、激励、保障政策,推动人才理念由“以有为重”向“以用为本”转变。要统筹抓好“六支人才队伍”建设。党政人才队伍建设要抓紧实施年轻干部成长工程,在全国范围内再引进一批硕士研究生以上的高学历、高层次人才。企业经营管理人才队伍建设要着力营造“尊重企业家、尊重创造者”的良好环境,重点引进和培养一批优秀企业家和职业经理人。专业技术人才队伍建设要积极落实国家和省级各项重大人才培养计划,加快实施“名家培养”工程。高技能人才队伍建设要积极整合现有各类职业教育资源,大力开展职业技术教育培训、农村劳动力转移培训、岗位技术比武练兵等活动。农村实用人才队伍建设要继续实施“一村一名大学生”计划,多渠道、多途径开展农民技能培训,组织实施农村实用人才创业培训工程。社会工作人才队伍建设要建立健全教育培训、注册登记、职业薪酬等制度,推进社会工作人才队伍职业化。要切实完善党管人才领导机制。建立人才工作目标责任制,加大人才工作投入,开展“学科技术带头人”、“十大杰出人才”、市管专业技术拔尖人才、科技进步奖等评选活动,营造实施人才强市战略的浓厚氛围。
4、以强基固本为重点,深化基层组织“五个基本”、“七个体系”建设。党的基层组织是党的战斗力的基石,必须始终坚持重视基层、加强基层、服务基层的工作导向。要坚定不移地把基层组织建到位、用起来。“五个基本”、“七个体系”建设中“建”是基础,“用”是关键。必须坚持长远目标与当前工作相结合、整体推进与重点突破相结合,真正把基层组织建设规划落到实处。当前,要加快社区服务中心建设,出台支持社区发展的综合性措施,打造一批社区建设示范点。在抓好基层组织活动场所建设的基础上,围绕开展“强化党务、规范村(居)务、优化服务、拓展商务、协调事务”的活动,把各个领域基层党组织党员群众服务中心作为政治中心、经济中心、服务中心、文化中心、体育中心、商务中心和医务中心来建设,作为党员和群众之家来建设,作为新农村建设和示范社区的样板来建设,作为社会管理的平台来建设,使基层组织运转起来、作用发挥出来,让群众在基层组织建设中看到变化、得到实惠。要着力解决制约基层组织“活起来”、“强起来”的突出问题。抓好基层干部队伍特别是基层党组织带头人队伍建设,把思想政治素质好、发展经济有经验、带头致富有本领的“能人”吸纳到组织中来,为村级组织注入新的生机和活力。加快发展壮大村级集体经济,重点引导无资源、无区位优势的薄弱村创新发展思路和模式,探索各具特色的村级集体经济发展途径,力争实现3—5年内全市90%以上的村集体经济年收入达到5万元以上的目标。要扎实推动基层组织创先争优、比学赶超。把创先争优与已有的基层党组织争先进、创优秀活动衔接起来,与庆祝建党90周年活动结合起来,大张旗鼓表彰宣传一批先进典型,发挥先进典型的示范作用,以党组织创先进带动本单位创先进,以党员争优秀带动身边群众争优秀,把党的政治优势和组织优势转化为推动基层各项工作的强大力量。
三、坚持整风肃纪,治庸问责,为实现跨越发展提供强有力的纪律保证。
党风廉政建设,事关党的事业成败,事关党员干部的荣辱进退。要始终保持利剑高悬,以风清气正的环境促进经济社会可持续发展、保护党员干部健康成长。
1、严明党的纪律,确保党委政府重大决策部署贯彻落实。党的纪律是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为准则,是维护党的团结统一、完成党的任务根本保证。要维护党的政治纪律。遵守政治纪律是遵守党的全部纪律的前提。中央明确要求“深入开展政治纪律教育”,省委明确指出“加强党风廉政建设必须坚持把维护党的政治纪律摆在首位”。要按照中央和省委要求,教育引导广大党员干部增强党的意识、宗旨意识、执政意识、大局意识、责任意识,在政治上、思想上和行动上自觉与中央、省委和市委保持高度一致,严格执行党的方针、政策和决策部署,保证政令畅通。对违反党的政治纪律的党组织和党员干部,依纪依法予以查处,坚决维护党的集中统一。要严肃换届工作纪律。严格按照中纪委、中组部提出的“5个严禁、17个不准和5个一律”的纪律要求,坚持教育在先、警示在先、预防在先,把严格监督贯穿于干部提名推荐、考察公示和换届选举等各个环节,杜绝买官卖官、跑官要官、拉票贿选和违规用人不良风气。对反映的违反换届纪律的人和事,发现一起、查处一起、通报一起,决不让投机钻营者有机可乘,决不让铤而走险者侥幸得逞,决不让触犯法纪者逃脱惩处,以铁的纪律保证换届工作顺利进行。要切实履行抓党风廉政建设的政治责任。各级领导干部特别是各级党委政府的“一把手”要按照党中央、国务院新修订的《关于实行党风廉政建设责任制的规定》,切实履行“一岗双责”的政治责任,既要善其身,又要善其职,严于律己,管好班子,带好队伍,使干部不犯错误或少犯错误,推动各项事业的健康快速发展。
2、规范党员干部从政行为,努力营造风清气正的执政环境。始终不渝地教育党员干部倍加珍惜党和人民提供的工作机会,倍加珍惜来之不易的奋斗成果,始终以敬畏之心对待权力,以淡泊之心对待名利,以警惕之心对待诱惑。要以构建精神家园为导向,加强党员干部廉政教育。李鸿忠书记强调,健康的欲望和精神家园,利于修身,利于工作,利于家庭,利于社会。要积极开展第十二个党风廉政建设宣传教育月活动,一方面坚持正面教育,对党委政府有关反腐倡廉决策部署、工作成效及勤政廉政典型大力宣传,鼓舞斗志、弘扬正气,另一方面增强教育的冲击力,开展典型案例警示教育活动,开展参观一次洪山监狱、进行一次廉政谈话、签一份廉政。
承诺书。
组织一次法纪知识测试撰写一篇体会文章等“五个一”宣教活动,使反腐倡廉教育真正触及灵魂入脑入心。要以贯彻落实《廉政准则》为抓手,全面加强对党员领导干部廉洁自律情况的监督检查。把贯彻实施《廉政准则》的情况纳入党风廉政建设责任制检查考核的范围,建立党员领导干部执行《廉政准则》的考核评价体系,对领导干部执行“8个禁止52个不准”情况开展专项督察,对责任不落实措施不得力不抓不管敷衍应付的部门和单位,严肃追究主要领导责任。要以监督“一把手”为重点,规范权力运行。各级“一把手”在党风廉政建设中起着重要的导向作用。“一把手”守规矩讲纪律,所管辖的地方和单位风气就正,反之就可能带坏队伍败坏风气。各级“一把手”要深刻认识到权力是公权公器,是做事的平台而不是谋取私利的工具,自觉养成在监督下工作和生活的习惯。要认真落实《关于领导干部报告个人有关事项的规定》,主动如实报告个人应报告有关情况;认真执行民主集中制,严格落实领导干部述职述廉诫勉谈话函询等党内监督制度;认真贯彻党政主要领导干部经济责任审计规定;深入推进党务政务村务厂务和公用事业单位办事公开,真正做到公器公用公器公管公器公则公器公有。
3、坚持“力度统一”、标本兼治,切实为经济社会发展保驾护航。改革发展与反腐倡廉就像汽车的两个轮子,必须大小一样、力度一致,这样才能跑得更稳更快。我们要始终坚持反腐倡廉与改革发展“力度统一论”,做到改革发展的力度有多大,反腐倡廉的力度就有多大,改革发展延伸到哪里,反腐倡廉就跟进到哪里;始终坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的战略方针,做到惩治和预防两手抓、两手硬。要加大查办案件工作力度,保持惩治腐败高压态势。腐败现象败坏党和政府的形象,损害人民利益,腐蚀党的肌体,要始终坚持利剑高悬,不给腐败者丝毫的机会和余地。当前,要严肃查处工程建设、国土资源、房地产开发等重点领域和管理人、财、物等关键岗位发生的腐败案件;严肃查处侵占各种惠民补贴、土地补偿、扶贫救灾、移民安置等专项资金以及擅自处置集体资产资源、侵吞集体收益的案件;严肃查处“小官大贪”,发生在群众身边的腐败案件。要深化源头治腐,进一步拓展“十个全覆盖”广度深度。按照省委“十个全覆盖”三年“三步走”工作要求,继续在覆盖的全面性上做文章,切实做到纵向到底、横向到边,继续在健全管理制度上做文章,不断提高“十个全覆盖”制度化、规范化水平,建成完善的源头治腐体系、便民服务体系和监督检查体系。要加强政风行风建设,优化经济发展环境。抓政风行风建设就是抓投资环境,就是抓经济发展。要加大对吃拿卡要、巧立名目乱收费、干部不作为、慢作为、乱作为等现象的查处问责力度,加大对部门的政风行风评议和行政效能监察工作力度,进一步营造保护企业家、爱护投资者、尊重纳税人的良好氛围。
4、牢固树立以人为本、执政为民理念,切实解决群众反映强烈的突出问题。以人为本、执政为民是在中央纪委六次全会上对党员干部重申的根本要求。李鸿忠书记也反复强调,反腐倡廉要牢记“六民要旨”,即民评民说是标准,民心民力是依靠,民意民声是依据,民愿民盼是方向,民惠民富是目标,民苦民痛是失职。我们要自觉把以人为本、执政为民贯彻到反腐倡廉的全过程,把人民群众反映强烈突出的问题作为党风廉政建设和反腐败工作的重中之重,以实实在在的成效取信于民。要加大刹风止禁力度,着力解决发生在群众身边的腐败问题。继续深入治理公款大吃大喝、公款国(境)外旅游、公车私用和收送礼金等“三公一金”顽症。着力解决领导干部利用职权和职务影响谋取不正当利益、私自从事营利性活动、违规干预和插手市场经济活动、为亲属和身边工作人员谋取利益等突出问题。严厉禁止领导干部抹牌赌博、大操大办、接受管理和服务对象消费娱乐健身活动。深入开展机关作风治理活动,以治庸提能力,以治懒增效率,以治散正风气。按照省委关于“万名干部进万村”实践活动的要求,组织全市干部开展“下基层、访民情、办实事、促发展”活动。要紧紧抓住人民群众最关心最直接最现实的利益问题,加大监督检查力度。坚决查处和纠正加重农民负担、教育乱收费、有偿家教、挪用套取医保资金等损害人民群众利益的问题。坚决制止对群众疾苦漠不关心、对群众呼声置若罔闻、对群众利益麻木不仁,甚至与民争利、以权谋私的行为。
四、坚持提神鼓劲,聚力造势,为跨越发展提供思想保证、舆论支持、精神动力和文化条件。
宣传思想文化工作是党的重要舆论阵地,要善于把党的路线方针政策变成群众的普遍共识和自觉行动,为市委市政府重大决策部署的推进和落实唱响主旋律、打好主动仗。
1、加强理论武装,巩固全市人民团结奋斗的思想基础。理论武装的基本任务是坚持不懈用党的理论创新成果武装头脑、指导实践、推动工作。要以建党90周年为契机,推进中国特色社会主义理论的宣传普及。今年是中国共产党成立90周年,是我党建设发展史上的一个重要里程碑,全国全省都将开展各种形式的纪念活动。我们要抓住这个机会,组织党员群众学习党的历史,回顾党的成就,总结党的经验,唱响共产党好、社会主义好、改革开放好、伟大祖国好、各族人民好的时代主旋律,推动中国特色社会主义理论深入人心,坚定人民群众走中国特色社会主义道路的信心和决心。要以建设学习型党组织为目标,提高领导干部推动科学发展的能力。建设学习型政党是我们党加强执政能力建设的紧迫战略任务。去年以来,我们大力加强党委中心组理论学习,全市学习型党组织建设呈现出制度化、规范化、常态化的良好态势。今年,要按照中央“以领导班子和领导干部为重点”的要求,广泛开展“带学帮学促学”活动,开展集中调研座谈活动,进一步提高全市领导干部理论水平和政策水平,提高战略思维能力和辩证思维能力,完善推动科学发展、促进社会和谐的工作思路、措施和办法,不断提高解决实际问题的能力。要以引领新一轮开放开发为重点,进一步促进全市上下解放思想、抢抓机遇。加强理论武装根本目的是为了保持清醒头脑、坚持与时俱进。宣传思想文化工作要紧跟中央关于我国发展仍处于战略机遇期的科学判断,进一步引导全市上下增强开放意识、市场意识、机遇意识、创新意识、求实意识,进一步推动解决人民群众最关心最直接最现实的利益问题,推动解决影响经济社会发展的突出问题,为仙桃新一轮开放开发开拓更大更远的发展空间。
2、壮大主流声音,营造加快发展的良好氛围。良好的舆论环境也是生产力,抓舆论环境建设就是抓生产力。宣传舆论工作要充分发挥党的思想政治优势,着眼于鼓劲和加油,以思想舆论的力量提振信心、凝聚人心、激发干劲、推进发展。要围绕市委市政府中心工作组织重大主题宣传活动。以促进科学发展、跨越发展、和谐发展为主线,围绕市委市政府的重大决策、重要部署、重点工作,精心组织一批主题宣传活动,展示我市经济社会发展的美好前景,把全市人民的思想和行动聚焦到关心、支持和投身“”建设上来。要不断提高新形势下舆论引导水平。舆论引导正确,利党利国利民;舆论引导错误,误党误国误民。要始终坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主的方针,把体现党的主张与反映人民心声统一起来,把坚持正确导向与通达社情民意统一起来,把正面宣传为主与加强和改进舆论监督统一起来,用正面的声音压倒各种杂音噪音。要进一步加强和改进重大突发事件的宣传报道,坚持“及时准确、公开透明、有序开放、有效管理、正确引导”的方针,第一时间发布权威信息,最大限度挤压各种谣言和负面信息的传播空间。要准确把握社会心理、社会思潮的发展变化,认真回答干部群众关心的重大理论和现实问题,最大限度地凝聚社会共识。要切实加强和改进舆论监督,推动解决党委政府高度重视、人民群众普遍关心、经过努力能够解决的实际问题,增强人民群众对党和政府的信任。要积极推动领导干部学习互联网、用好互联网、管好互联网,利用网络监测平台做好网上舆情的收集、整理、研判和引导工作。
3、深化文明创建活动,提高城乡文明程度。以创建全国文明城市为总抓手,进一步增强文明创建内容的时代性、形式的多样性和对象的广泛性,切实提高城市文明水平。要掀起创建全国文明城市工作的新高潮。今年是第三批全国文明城市总评年,我们要按照全国文明城市测评体系要求,将指标细化分解到各行业各部门,进一步营造创建氛围,进一步改善软硬环境,进一步提升市民素质,以崭新的城市风貌迎接全国全省检查,确保实现“两争一保”目标。要深入开展社会主义核心价值体系学习教育。社会主义核心价值体系是社会主义意识形态的本质体现,必须把社会主义核心价值体系建设作为长期战略任务,坚持不懈用共同理想凝聚力量,用时代精神鼓舞斗志,用社会主义荣辱观引领风尚。以推动社会主义核心价值体系进学校、进机关、进企业、进团体为重点,强化社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德的教育,推进社会主义核心价值体系宣传普及。要加强未成年人思想道德建设。完善学校家庭社会“三位一体”的教育网络,深入开展“红歌传唱、童心颂党”、“孝雅教育”等系列主题实践活动,继续推进社会文化环境净化工程,保持对网吧、出版物市场和校园周边环境治理的高压态势,为未成年人提供健康的成长环境。广泛开展“讲文明、树新风”活动,倡导文明言行、改善城乡环境、推进移风易俗。切实加强道德模范的学习宣传,放大效益,扩大影响。
4、创新体制机制,推进文化事业改革与发展。区域之间的竞争,不仅需要强大的经济力量,而且需要强大的文化力量。要把文化体制改革作为文化发展的动力之源。落实好中央关于文化体制改革的总要求,以壮士断腕的勇气抓好公益性文化单位的分配制度改革、人事制度改革,加快推动市沔阳剧场、市花鼓剧团和市歌舞团等经营性文化单位建立起以市场为导向的运作机制。要坚持把提供公共文化服务作为民生之责。按照公益性、基本性、均等性、便利性的要求,继续实施好广播电视村村通、文化信息资源共享、乡镇综合文化站、农家书屋、农村电影放映等重点文化惠民工程,加快完善公共文化服务网络。要抓好《沙湖沔阳州》、《血荷》、《特色仙桃》等一批文艺精品创作生产,进一步繁荣地方文艺。继续开展城乡联动的广场文化活动,开展“三下乡”、“四进社区”等群众性文化活动,充分保障人民群众基本文化权益,让全市人民共享文化改革发展的成果。要坚持把文化产业发展作为战略之要。推动文化资源向文化产品、文化资产向文化资本、文化制造向文化创造转变,加快推进市博物馆、市民众文化娱乐中心建设、广电网络数字化双向化改造、排湖旅游开发、玉沙大道文化美食街、花果山农乐园等重大文化项目的建设,培育更多更大的文化市场主体。
五、坚持凝聚人心,汇聚力量,为实现跨越发展提供强有力的团结保证。
统战工作具有凝聚力量、凝聚人心、凝聚人才、凝聚智慧的重大作用。新的一年,统战部门要团结引导各界人士把智慧和力量统一到为完成市委市政府提出的各项目标任务、为实现“”良好开局争取更大作为的轨道上来。
1、发挥联系广泛、人才荟萃的资源优势,在服务经济社会发展上争取更大作为。统战部门素有“智囊团、人才库”的美誉,集聚了大量党外专家学者和中高级知识分子,是推进我市经济社会发展不可或缺的重要力量。要积极组织力量为经济社会发展建言献策。动员他们围绕“两型社会”建设、转变经济发展方式、加快推进城乡一体化建设等县域经济问题,多建睿智之言、多献务实之策。要积极为全市招商引资和项目建设牵线搭桥。号召仙桃籍在外人士为家乡引资引智引项目,组织民营经济人士以商引商、以项目引项目,特别是发挥工商联、台办等组织的桥梁纽带作用,深化与中国pcb行业协会、武汉台协的战略合作关系,加强与国内外知名商会协会的沟通联系,吸引更多的台资企业和重量级客商来我市投资兴业。要大力营造培育和吸引企业家成长的社会氛围。牢固树立“产业第一、企业家老大”的思想观念,大胆与企业家交朋友,关心爱护企业家生产生活,不仅让仙桃的民营企业家安心办企业,还要吸引更多的市外、国内外优秀企业家到仙桃扎根发展,推动仙桃全民创业氛围的形成。
2、发挥参政议政、民主监督的政治优势,在巩固和发展多党合作的政治格局上争取更大作为。要继续发挥统一战线在坚持和完善人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度中的重要作用,扩大各党派、各团体、各民族、各阶层和各界人士有序的政治参与,支持他们依法参与管理国家事务,管理经济和文化事务,管理社会事务。要借庆祝建党90周年、辛亥革命100周年之机,组织开展一系列调研座谈活动,进一步增强统一战线广大成员接受中国共产党领导、走中国特色社会主义道路的自觉性和坚定性。要健全监督制度,完善监督机制,自觉接受民主党派和无党派人士的民主监督,鼓励他们畅所欲言,敢于坚持正确意见,使他们真正成为我们党的朋友。
3、发挥凝心聚力、促进团结的统战优势,在加强党外代表人士队伍建设上争取有更大作为。我市党外代表人士人数众多,结构层次多样,具有广泛的代表性和较强的影响力。要积极配合市人大、市政府、市政协换届工作,严格执行中央关于结构、比例、职数的规定,为政治坚定、能力卓著、年富力强的党外代表人士做好相应政治安排。要加强对各民主党派、工商联换届的指导和协调,支持各民主党派、工商联组织加强领导班子建设,为促进全市民主政治力量的新陈代谢和新老交替,促进统一战线内部的长期稳定团结,打好基础,提供保障。要加强对党外人才队伍的政治教育培训工作,创新和拓展发现培养党外人才的渠道,进一步丰富中国共产党团结和凝聚党外代表人士的形式和方法,不断增强党外代表人士的政治把握能力、合作共事能力、参政议政能力。
4、发挥协调关系、化解矛盾的功能优势,在推动仙桃和谐社会建设上争取更大作为。统一战线作为“同”和“异”的矛盾统一体,其性质任务、功能作用、内部构成和工作原则等,与构建社会主义和谐社会的要求是一致的。要充分发挥协调关系、化解矛盾、沟通思想、理顺情绪的功能,促进政党关系、民族关系、宗教关系和社会各阶层关系的和谐,使不同社会成员能够和谐相处、共谋发展。要把实现各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展作为贯穿始终的主线,大力支持沔城回族镇加快发展步伐,加大少数民族干部培养选拔力度,切实保障少数民族群众平等地享有改革发展成果。要把以非公有制经济人士和自由择业知识分子为主组成的新的社会阶层作为统战工作新的着力点,关注他们的利益诉求,维护他们的合法权益,激发他们的创业热情,表彰他们中的先进典型,协助党委政府及时消除影响社会稳定的因素。
六、坚持强化责任,真抓实干,切实把纪检组织宣传统战各项工作落到实处。
今年的纪检组织宣传统战工作目标任务已经明确,关键是落到实处、抓出水平。各级党组织要充分履行职能,主动作为、创新实干,高质量完成各项任务。
1、要以严格明确的责任抓落实。责任传导压力、催生动力。纪检组织宣传统战工作作为党建工作的重要组成部分,必须要坚持党委统一领导、党政齐抓共管、分管部门组织协调、其他部门各负其责、依靠群众的参与和支持,形成良好的工作机制和强大合力。各级党委(党组)要强化“抓党建是本职,不抓党建是失职,抓不好党建是不称职”的责任意识,切实把纪检组织宣传统战工作摆在突出位置,与经济建设、重点工作统筹谋划、统筹部署、统筹推进、统筹考核。党组织主要领导要切实履行第一责任人的职责,对纪检组织宣传统战工作要亲自抓,负总责,在组织、人员、经费等方面给予大力支持。分管领导要切实负起责任,抓好具体落实,做到层层有人抓,级级有人管。纪检组织宣传统战部门自身要强化主体意识,想在前、谋在前、干在前,定期检查、定期督办。
2、要以改革创新的精神抓落实。创新是党建工作的生机和活力之源。纪检组织宣传统战工作经过多年的经验积累和总结,已经形成了一套成熟的运作模式,要善于打破惯性思维定势,不断寻求观念上的更新、寻求方法上的创新、寻求工作上的突破。组织部门要按照李鸿忠书记“用好干部,推动发展”的要求,继续探索差额推荐、差额考察、差额票决等形式,不断扩大公开选拔和竞争上岗的范围,逐步提高竞争性选拔干部的比率。纪检部门要继续深入开展“改革创新年”活动,不断深化重点领域和关键环节改革,最大限度减少体制障碍和制度漏洞。宣传部门要努力克服思想舆论工作一般化的倾向,进一步贴近实际、贴近群众、贴近生活,增强宣传工作的“磁性”、“弹性”和“柔性”。统战工作要进一步拓宽视野,强化包容观念、协商观念、合作观念,找准定位、发挥作用、扩大影响。通过不断创新,推动纪检组织宣传统战工作跃上一个新的台阶。
3、以坚强有力的队伍抓落实。纪检组织宣传统战工作者代表党的形象,既要真心支持、真情关怀,又要严格教育、严格管理。纪检组织宣传统战部门的同志工作很辛苦,各地各部门领导要从政治上关怀、生活上关心、工作上锻炼,真正让他们在爱岗敬业中感受愉悦,在为民尽责中实现价值,在默默耕耘中彰显才华,在忠诚履职中大有作为。全体纪检组织宣传统战工作者都要带头讲党性、重品行、做表率,都要带头讲大局、讲付出、讲实干,都要带头发扬亲民为民、求真务实、艰苦奋斗的优良作风,以过硬的本领担当重任,以负责的态度抓好工作,以优异的业绩树好形象,进一步提高在群众中的感召力、公信力。
同志们,做好今年的纪检组织宣传统战工作事关长远、任务艰巨、责任重大。让我们以更加饱满的精神,更加务实的作风,迎难而上,奋发进取,为实现仙桃跨越发展做出新的更大的贡献!
同志们:
这次全市组织、宣传、统战工作会议我主要就组织、统战工作讲两个方面:一是20xx年工作回顾,二是20xx年工作安排。朱书记还将作重要讲话,请大家结合本地实际抓好落实。
一、关于组织工作。
(一)20xx年组织工作回顾。
20xx年是我市经济社会发展化危为机、克难奋进的一年,是组织工作的“狠抓落实年”。一年来,在上级组织部门的指导和市委的领导下,全市广大组工干部围绕中心,服务大局,选干部、配班子,建队伍、聚人才,抓基层、打基础,较好地完成了各项任务,重点工作在孝感有影响。
一是党员干部科学发展能力有了新提升。紧紧围绕“膏都盐海古蒲阳、科学发展新应城”这一主题,精心组织,加强督办,扎实抓好第二、三批深入学习实践科学发展观活动。将整个学习实践活动贯穿于全市经济、社会、民生等各项工作的全过程,解决了诸多影响科学发展的现实问题。全市共有740个单位、25579名党员参加了学习实践活动,共解决突出问题350个,新出台文件制度25个。广大党员干部普遍接受了一次科学发展的思想洗礼,思发展、谋发展的意识明显增强,能力素质得到有效提升,基本达到了“党员干部受教育,科学发展上水平,人民群众得实惠”的总要求。
二是领导班子和干部队伍建设取得了新进展。出台《关于加强领导班子思想政治建设推动全市经济社会平稳较快发展的意见》,扎实推进了“干部作风建设年”活动。通过送教下乡、专题培训、网上超市、异地培训等多种形式,分层分类培训党员干部1万多人次,实现了培训对象全覆盖。制定了《应城市体现科学发展观要求的乡科级领导班子和领导干部量化考核综合评价办法(试行)》和《应城市部分职位差额选拔任用办法(试行)》,运用考评结果,调整57名干部;采取差额、公开选拔、竞争上岗方式提拔19名副科级干部,树立了正确的用人导向。出台《应城市防止和解决拉票贿选问题的暂行规定》,整治了用人上不正之风。继续实施选人用人“一述双评”,坚持和完善领导干部“双审”、诫勉谈话、函询回复、个人有关事项报告等制度,切实加大了对干部的监督力度。
三是基层组织建设整体水平有了新提高。以“五个基本”为抓手,着力推进农村基层组织规范化建设。高标准地完成了第三批44个新建和40个改扩建村级办公活动场所建设任务,实现了村村都有办公活动场所的目标。建立了选聘生目标考核管理办法,加强了19名选聘生的服务、教育和管理。完善村干部激励保障制度,共为584名村主职干部办理了基本养老保险,为符合条件的783名正常退职村主职干部发放生活补贴70.5万元。对全市社区分类实施个性党建主题活动,构建了“一区一特”社区党建工作新格局;以“双争双创”和党员服务承诺制为抓手,机关党员素质形象得到提升;非公企业和新社会组织党建覆盖面不断扩大。切实加强离退休党支部建设,市老年大学被评为“全国老年大学先进单位”。全面完成415个党员现代远程教育站点建设,我市探索建立党员干部远程教育工作长效机制经验在孝感会议上典型交流。
四是人才队伍建设取得了新成效。进一步强化组织部门牵头抓总职能,健全完善了人才工作五项制度,形成了工作合力。着眼于发挥人才支撑作用,为各类人才搭建服务平台,“专家乡村行”、“双层双带”、“农业科技大讲堂”等活动受到基层普遍欢迎。成立应城市精细化工行业协会,网络企业14家,企业经营管理人才、科技骨干1000多人。通过开展行业内部科技交流、技术攻关、产品研发活动,促进了我市精细化工产业的良性发展。坚持高起点、高标准、高效率建设好省、孝感市农村实用人才培养示范基地,培训4000余人。认真落实我市引进人才工作各项优惠政策,共引进高学历人才60多名。注重落实人才的政治待遇和物资待遇,拿出20多万元对120多名享受省政府特殊津贴的专家、各类拔尖人才和学术带头人进行了奖励,进一步扩大了全市人才工作的社会影响。
五是组织部门自身建设迈上了新台阶。扎实开展“讲党性、重品行、作表率,树组工干部新形象”、学习实践科学发展观和“万名部长下基层”活动,通过开展理论培训、专项教育、大讨论,加强思想政治建设,着力完善了组工干部核心价值体系。坚持开门纳谏,开放办部,进一步提高了组织部门的满意度。全面实行了部机关科室工作目标责任制,强化周碰头、月督办、季通报、半年小结、年终考评的督办机制,部长包片、科室联线的工作制度,在机关干部中倡树了争先创优的良好工作氛围。加大组织工作调研宣传力度,通过《应城组工网》、《今日组工》阵地,积极宣传推介我市党建和组织工作的成功经验及作法,充分发挥了服务决策、交流经验、指导基层的作用。
在肯定成绩的同时,也要清醒地看到存在的问题和不足,主要表现为:我们的思想还不够解放,服务大局、推动科学发展的办法途径不多;领导班子和干部队伍结构不优、活力不足的问题还比较突出;提高选人用人公信度的任务依然很重;人才作用发挥还不够;基层党建工作的基础仍然比较薄弱。对此,我们必须引起高度重视,在今后的工作中认真研究,加以解决。
(二)20xx年组织工作安排。
20xx年确定为组织工作“统一规范年”,基本思路是:以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实科学发展观和党的xx届四中全会精神,紧紧围绕市委工作大局,以改革创新为动力,适应时代发展新要求,顺应党员群众新期待,强化四种手段(工作细分、项目管理、统筹整合、开放办部);突出四项工作重点(深化干部人事制度改革、基层组织“五个基本、七个体系”建设、为产业发展提供人才支撑、践行组工核心价值观);提升四种能力(提高各级领导班子和干部队伍推动发展、促进和谐的能力、增强基层党组织和党员队伍战斗力、激发各类人才创造活力、提高组工干部执行力);打造“四型”部门(推动科学发展的建设部、构建和谐应城的促进部、面向党员干部和人才的服务部、“讲党性、重品行、作表率”的模范部),提高组织工作科学化水平,为推动应城“三大板块建设”和全面发展提供坚强的组织保证和智力支持。重点抓好以下六项工作:
1、着力深化拓展学习实践活动成果。全市学习实践活动已接近尾声。行百里者半九十,越到活动后期,越要做到标准不降、力度不减,防止虎头蛇尾。要坚持时间进度服从活动质量的要求,切实抓好整改落实工作。要在抓基层、打基础,抓根本、谋长远上狠下功夫,集中力量解决突出问题,让广大党员群众切实感受到学习实践活动取得的成效。要认真总结实践成果、制度成果、理论成果,形成有利于推动学习实践科学发展观向纵深发展的体制机制。要加大宣传力度,宣传推介一批优秀典型,充分运用典型的先进经验,促进干部群众从理论与实践的结合上深化认识,努力形成有利于科学发展的政策导向、舆论导向、用人导向。
2、着力加强领导班子和干部队伍建设。大力加强领导班子思想政治建设,做好全市“十佳学习型”、“十佳科学发展型”领导班子评选表彰和宣传推介工作。扎实开展机关作风整训活动,着力建设学习型党组织和学习型干部。做好新一轮大规模培训干部工作。开展忠诚观主题教育,纳入党校主题培训课程。积极探索建立干部教育培训学分管理制度,形成以用促学、以考促学的长效机制。抓好领导班子配备和干部培养。集中抓好后备干部队伍建设,储备一批年轻干部、党外干部和女干部,并加大选拔任用力度。公开招录一批公务员和公开选拔一批优秀青年干部。继续选派年轻干部到上级部门、企业、经济发达地区挂职锻炼,今后新提拔干部必须到信访等部门挂职锻炼6个月,实现干部挂职锻炼经常化、制度化。进一步完善干部管理机制。制定出台进一步从严管理干部的具体措施。加大干部调整交流力度,促进干部跨行业、跨部门交流和机关内部轮岗交流。完善领导干部退出机制和辞职制度,探索调整不胜任现职干部的办法措施。加大治懒治庸力度,完善干部谈话谈心制度,实行领导班子和领导干部实绩量化考核末位谈话提醒制度。完善干部激励保障制度,对长期在基层和艰苦地方工作的干部、长期担任乡科级党政领导职务的干部实行激励政策。
3、着力推进干部人事制度改革。坚持正确的用人导向,坚持德才兼备、以德为先用人标准,探索将“德”纳入干部选拔任用的途径和办法。建立干部选拔任用工作信息公开制度,不断扩大民主公开程度。继续推行“一述双评”制度,探索建立干部选拔任用实名推荐制度。坚持竞争性选拔干部,完善干部量化考核办法,并加大结果运用力度。实施差额选用办法,健全干部选拔任用决策机制。完善干部选拔任用工作监督机制。大力整治用人上不正之风,开展“深入贯彻落实《干部任用条例》、匡正选人用人风气”集中整治活动。探索建立拟提拔干部廉政报告制度。突出加强领导干部日常监督管理。认真执行党员领导干部报告个人有关事项制度、述职述廉、工作月历检查等制度。完善干部作风预警机制,加大函询回复、谈话提醒力度,加大“双审”结果运用力度。充分利用“组织部长信箱”、“干部监督举报信箱”,进一步建立健全“12380”电话举报、信访举报、网络举报“三位一体”的举报网络。
4、着力巩固提高党的基层组织建设。按照“五个基本”、“七个体系”建设的要求,扎实推进各个领域党的基层组织建设。落实基层党建工作责任制,全面推行乡镇党委书记党建工作述职制度。制定《应城市20xx年发展壮大村级集体经济工作规划》,指导各地逐村制定发展集体经济。
工作方案。
力争3-5年内90%以上的村级集体经济收入年均达到5万元以上。构建市、镇、村三级党员群众服务体系依托村级组织办公活动场所建立100个村级农村党员群众服务中心。深入推进“双联双帮”活动实现所有建制村“结对共建”全覆盖积极构建统筹城乡的基层党建新格局。采取多种方式选好配强村党组织书记。认真落实村干部工作报酬、养老保险、退职保障政策。做好从优秀村干部中考录乡镇公务员和选任乡镇领导干部工作。实施选聘生创业“扬帆计划”推行选聘生“联村任职”工作制度。进一步加大社区项目管理力度开展“村社联建”活动和深化“一区一特”继续推行“轮值主席制”深入开展示范社区创建活动力争使80%的社区达到省级示范社区标准并有1—2个社区被命名为全省党建工作示范社区。提高非公企业和新社会组织党组织组建率选派退养退休老领导担任党建工作联络员。继续开展机关党组织创建好班子、“五好”党支部、党员先锋岗、党员承诺制等争先创优活动积极探索党员在居住地发挥先锋模范作用的有效途径。稳步推进党内基层民主建设。继续深化党务公开工作逐步扩大基层党组织领导班子直选范围。全面实行党代表任期制设立党代表工作机构积极探索发挥党代表作用的途径和方式。全面推行村级“五议五公开”。深入推进远程教育工作健全完善四项长效机制。切实抓好骨干队伍培训加快推进学用成果转化不断提高学用结合水平。
5、着力加强人才队伍建设。进一步健全完善人才工作五项制度。建立市委会定期听取人才工作制度,健全和完善领导小组工作职责和运行机制。科学编制《应城市“”人才队伍建设规划》。依托重点产业、重点项目和高新技术产业引进急需人才。做好畅通职称评审绿色通道,推行企业技能人才订单培训,建立人才引进交流平台,对突出贡献人才实行奖励,整合各类行业协会开展交流活动,为引进人才创造良好的生活环境,开展人才联谊活动,建立人才资源开发专项资金八件实事。充分发挥各类人才作用。健全市优秀人才协会组织,出台《关于充分发挥市管优秀人才作用的意见》,创办《咨询与建议》简报,为市委市政府决策提供咨询服务。统筹抓好各类人才队伍建设。依托农村实用人才培养示范基地培养农村实用人才4000人。协调指导抓好市精细化工创新团队建设。扎实推进“一村一名大学生计划”,积极探索毕业学员发挥作用的途径。进一步完善激励保障政策体系,加大优秀人才宣传力度,营造良好的人才工作环境。
6、着力加强组织部门自身建设。认真抓好组织部门巩固提高“讲党性、重品行、作表率”和机关作风整训活动,将两项活动有机结合,作为加强组织部门自身建设的重要载体。进一步加大组工干部理论学习、业务培训、调查研究的力度,提高组工干部综合素质。采取跟班学习、参观考察、拓展训练、挂职锻炼等多种形式,轮流安排部机关干部到市信访局接访,安排部分干部到市开发区等经济建设一线工作部门挂职锻炼,提高组工干部实践工作能力。落实《组织工作业务流程》,办好《今日组工》和《应城组工网》,建立组织工作分月量化考核办法,加大对重点、特色工作的检查督办力度,不断提高组织工作标准化、科学化水平。
(一)20xx年统战工作回顾。
20xx年,全市统一战线认真贯彻落实中央、省和孝感市统战工作会议精神,积极组织广大统一战线成员和统战干部发挥优势,凝心聚力,扎实工作,圆满完成了各项工作任务,被孝感市委统战部评为统战工作量化目标达标单位和统战调研宣传信息工作先进单位,为全市经济社会又好又快发展作出了应有的贡献。
合同。
投资总额达19.5亿元,累计到资6亿元。组织30多名企业家到九州通集团应城医药有限公司和中国台湾考察,进一步扩大了视野,增强了他们把企业做大做强的决心。围绕民营企业用工难问题进行了专题调研,并积极协助企业参加用工招聘会。组织10家企业负责人赴孝感参加“银企对接”联谊会,签订融资贷款协议1.9亿元,解决了民营企业融资难的问题。注重规范商会组织建设。增选了20名市工商联副会长、秘书长、执委,加强了领导力量。对相关行业做好年检和换届选举工作,加强了对行业商会(协会)的监督管理。引导广大民营企业主积极投身社会公益事业。利用圣约翰爵香港儿童弱视基金会和湖北省海外联谊会开展弱视儿童“光明行动”的契机,确定106名符合条件的弱视贫困儿童为救助对象,首批15名弱视儿童已接受免费治疗,得到了社会的一致好评。
二是在党外代表人士工作上创新,努力推进民主政治建设。积极创造条件,为党外代表人士参政议政、施展才干提供舞台。在学习实践科学发展观活动中,共有30多名党外代表人士参加各类座谈会5场次,鼓励他们积极建言献策。在摸底调查的基础上,对党外后备干部名单库进行充实调整,滚动管理,重点掌握了60名党外后备干部,为市委培养选拔党外干部工作奠定了基础。同时,坚持总量控制、增减平衡、改善结构、提高素质、充分履职的原则,两次调整了政协委员,保持和改善了市政协委员的结构。
三是在加强海外统战工作上创新,努力促进祖国统一大业。认真开展对台经贸往来。积极参加“湖北武汉·台湾周”活动,我市开发区台商工业项目签约协议投资额预计达6亿元人民币,成为孝感市唯一在“中国台湾周”上签约的项目。在四里棚初中新建一处涉台教育基地,以广大干部、台胞台属、中小学生为重点,广泛开展了两岸政策及涉台知识的宣传教育。积极举办赴台旅游宣传推介活动。去年联络公安、旅游部门免费向市民发放赴台旅游宣传资料20xx余份,接待1600多人次。同时充分利用元旦、春节、清明等中华民族传统节日,密切与返乡探亲台胞的联系,全年共接待返乡台胞400多人次,其中涉台婚姻63起147人次,开具行前教育证明63份,咨询办理去台手续226人次,协调处理各类涉台纠纷3起,维护了广大胞属和台资台属企业的合法权益。
四是在强化大局意识上创新,努力维护民族团结和社会稳定。大力开展宗教条例宣传工作,在市委党校讲授民族宗教课6场次,在寿宁禅寺举办宗教教职人员培训班2场次。不断提升服务民族工作水平。对20xx年以来全市少数民族人员变更民族成份的工作进行回头看,认真做好复查工作,并制定了规范的工作流程。依据政策为3名少数民族考生办理了优录手续。并在元旦春节期间,对少数民族困难群众进行了慰问帮扶。坚持高标准、高质量地推进天主教堂建设工作,去年6月下旬成功举办了圣堂仪式,目前即将竣工。同时,积极做好维稳工作,对天主教徒上海朝圣进行了劝阻,驱走了寿宁禅寺不法僧人,指导各宗教活动场所加强制度建设,理顺关系,稳步推进了和谐宗教活动场所和平安寺观教堂建设。
五是在加强自身建设上创新,努力提升统战工作规范化水平。以学习实践科学发展观活动为契机,组织部机关干部自觉参加“党校超市”学习,参加了人事局、司法局组织的两次考试,赴发达地区和民族宗教工作先进地区参观学习,提高了统战干部的政治理论素质和业务工作能力。全年在中央、省、孝感市级报刊杂志采用信息34篇,圆满完成了孝感市委统战部下达的目标工作任务。同时,做好结对帮扶工作,帮助杨河镇杨巷村加强村级组织建设提供资金2万元,向对口帮扶的困难群众和统一战线成员慰问1万元。
在肯定成绩、总结经验的同时,我们也清醒地认识到,统战工作中还存在不少问题,主要是:经济领域统战工作路子不够宽,成效不是很突出;党外后备干部培养任用工作力度不够大,人员数量和结构有待进一步优化;非法宗教活动时有发生,监督管理措施不够完善;与基层统战干部联系不够紧密,开展活动较少等,这些仍需要继续努力加以克服和改进。
(二)20xx年统战工作安排。
20xx年,全市统战工作定位为“统一规范年”,基本思路是:坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照党的xx大、xx届四中全会精神和上级统战部长会议精神,适应形势发展新需要,以凝聚人心、汇聚力量、促进发展、维护稳定、构建和谐为方向,以发挥优势、服务中心,搭建平台、整合资源,目标量化、虚功实做,开拓创新、完善机制为手段,以拓宽党外干部来源、服务企业发展、维护民族宗教和谐、扩大对台联络联谊、规范统战工作制度为重点,努力提高全市统一战线工作科学化水平,为全市经济社会又好又快发展提供强大的力量支持。重点抓好以下六项工作:
1、围绕社会主义核心价值体系学习,不断巩固统一战线共同思想政治基础。全国政协副主席、中央统战部部长杜青年同志明确指出,新的一年要树立和践行社会主义核心价值体系,为推动统一战线事业发展提供精神力量。因此,我们要将社会主义核心价值体系列入日常学习的重要篇目,采取灵活多样的学习方式,深刻领会核心价值体系的时代背景和历史地位,切实把握核心价值体系的基本内容、现实目标、鲜明特征和实践要求,不断增强广大统一战线成员对中国共产党领导、社会主义制度、改革开放事业、全面建设小康社会目标的信念和信心,巩固统一战线共同思想政治基础。
2、围绕服务经济建设,不断加大经济领域统战工作力度。全力参与“中国光彩事业孝感(老区)行”活动,适时牵头举办项目推介会、投资考察说明会等活动,吸引中国光彩会会员以及国内知名企业家来应投资兴业,力争引进5个大项目。进一步发挥异地商会作用,切实做好“回归创业工程”工作,争取引进更多的回归项目。利用“百家民营评行风”等活动载体,加大民营企业维权服务力度,创造良好的发展环境。进一步加强商会组织建设,积极稳妥地发展行业商会(协会)和异地商会,壮大会员队伍,推动基层工商联(商会)工作平衡发展。加强非公经济代表人士的思想政治工作。着力抓好汉正街应城商会党组织建设,将其打造成非公党建知名品牌。积极引导民营企业家参与社会主义新农村建设、“民企联村”活动以及社会公益活动,鼓励他们回报社会,建设家乡。适时组织工商界人大代表、政协委员以及其它统一战线成员,围绕促进我市转型发展、经济结构调整和“三大板块”经济建设开展专题调研,为市委、市政府决策提供参考。
3、围绕推进民主政治建设,不断做好党外代表人士工作。组织相关学习宣传竞赛活动,进一步提高党外代表人士对多党合作和政治协商制度的认识。制定出台《应城市党外干部建设管理实施办法》,加大对党外干部的培养、选拔和任用力度。适时举办培训班和参加上级调训,提高党外干部的思想政治素质和参政议政能力。继续坚持市委、党员副市长与党外代表人士交朋友制度,促进他们健康成长。进一步加大党外干部实职安排的力度,力争党外领导干部数量上有增加、素质上有提高、结构上有改善、党外主职上有增加、司法部门任职上有突破。
4、围绕促进祖国统一大业,不断加强海外联络联谊工作。协助做好第七届“湖北武汉·中国台湾周”活动的前期准备工作,力争在项目签订上有新的突破。在巩固现有涉台教育基地的基础上,主动对外宣传,加强与有关媒体的联系,不断扩大我市在外的影响和知名度。定期或不定期地走访慰问台资和台属企业,力所能及地为他们排忧解难。并充分利用清明、中秋、元旦、春节等传统佳节开展形式灵活、内容丰富的联络联谊活动,增进与广大台胞台属的感情。同时,依法依规办好涉台事务,搞好热情服务。