党员心得体会是党员同志在党组织活动中的体会和感受的总结和概述，它旨在总结经验，反思不足，提高自身思想觉悟和党性修养。我们精选了一些党员心得体会的范文，希望能给大家提供一些写作的思路和指导。
党员干部作风建设心得体会
作为一名教师，12月15日至18日每天晚上我都准时收看了《作风建设永远在路上》这部专题片，专题片共分四集：第一集《承诺与期盼》，第二集《正风肃纪》，第三集《狠抓节点》，第四集《党风正民风淳》，看完之后感触不少。
党员干部要按照三严三实的要求，自觉重塑党员干部的良好形象，以优良作风推动实践，以优良作风促进工作，以优良作风成就事业。
好作风是修出来的，关键是党性修养。作风问题本质上是党性问题。要自觉加强党性修养，树立崇高的人生追求，经常反省和剖析自己，为自己的思想和行为把脉。照镜子，学习和对照党章、廉政准则，对照改进作风要求，对照群众期盼，对照先进典型，检查、反省自己的言行，找出差距，逐步改进。勤洗澡，及时清理自己思想和行为上的灰尘，光大共产党人的纯真本色，干干净净做事、清清白白做人。实实在在做人做事，自觉做到严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实。
好作风是炼出来的，在实践中形成和完善。好作风具有实践的品格，是在万辛万苦的实践中，在挫折与失败的磨难中，甚至在血与火的生死考验中千锤百炼出来的。党员干部要把自己的行为自觉控制在法规允许的范围内，努力做到不为名所累，不为物所喜，不为利所驱，不为钱所诱，不做碌碌无为的庸人、争名夺利的俗人、搬弄是非的小人、损公肥私的罪人。
好作风要靠学习效仿养成。通过理论学习不断升华思想，净化灵魂，陶冶情操，提高加强党性修养的自觉性，树立正确的世界观、人生观、价值观;通过理论学习，提高认识能力和思维水平，包括提高对作风建设重要性的认识，增强培养树立良好作风的紧迫感和自觉性。效仿榜样，远处学导师、领袖、伟人之楷模，近处学身边的模范人物、先进分子。见贤思齐，见到好的就向人家学习看齐，见到好的作风就虚心学习，这样，日积月累，好作风就能慢慢聚拢到你的身上来。要通过学习党的光辉历史，学习伟人风范，感受人格魅力，接受精神洗礼，不断熏陶自己，触动自己，激励自己，完善自己，提升自己的精神境界。
好作风是靠传帮带带出来的，核心是领导做表率。党风政风民风，就看领导干部啥作风。指出：我们党作为马克思主义执政党，不但要有强大的真理力量，而且要有强大的人格力量;真理力量集中体现为我们党的正确理论，人格力量集中体现为我们党的优良作风;要带头把党的优良作风继承下来、发扬下去，敏于行、慎于言，降虚火、求实效，实一点、再实一点。党员干部要有强烈的使命意识和责任意识，身先士卒，率先垂范，首先自己做好，带头加强党性修养，带头树立良好作风，才能理直气壮地指出单位及部属在作风方面存在的问题。
好作风是靠管理教育抓出来的。要注重从制度机制上解决问题，树立制度的严肃性和权威性，实现抓作风建设制度化、常态化。人是有惰性的，人性的弱点是容易自我原谅，自我放松，自我娇惯。严是爱，松是害，不管不问要变坏。在作风问题上，大问题要抓，小问题也要抓。在歪风邪气、严重违纪面前心慈手软，就是对党和人民事业的残忍，就是自觉不自觉地为不良风气开绿灯，甚至可以说为虎作伥。党员干部要把个人的追求融入党的事业之中，把自己的角色定位在做事上，精心谋事、潜心干事，尽心尽力、尽职尽责，正确对待权力、金钱、名利，不盲目攀比，踏踏实实干事，老老实实做人，不断筑牢思想防线，努力做一名作风好的党员干部。
5月10日，全省作风建设工作会议在南昌召开。省委书记、省长在会上作了题为为从更高层次深入贯彻落实习近平总书记对工作重要要求提供坚强有力的作风保障的讲话。会议以电视电话会议形式开至县(区)一级。我虽然未全程收看视频直播，会后本人较完整的学习了刘书记的讲话全文，结合自身实际，谈几点学习体会：
一、这是一次十分重要的的会议。
这次作风建设工作会议是在全省上下深入贯彻党的十九大精神，学习习近平新时代中国特色社会主义思想，打好三大攻坚的关键时期，省委召开作风建设工作会议非常及时，非常有必要，是一次新时代促进作风大转变，推动大发展的重要会议。书记的讲话通篇贯彻了习近平新时代中国特色社会主义思想，全面落实了习近平总书记关于作风建设的重要指示精神，直指作风之弊，直击顽疾之痛，令人警醒，发人深思，深受触动。
二、要充分认识作风建设的重要性。
作风建设永远在路上。对于我们乡镇而言，我们班子成员就是作风建设组织者和推动者，是镇村干部就广大群众的旗帜和标杆，是作风建设的风向标和指示灯。作风建设只有进行时没有完成时，我们班子成员要带头转变作风，身体力行，以上率下，从群众最关注的、反应烈的事情做起，从群众普遍关注，迫切需要解决的民生问题改起，以无声的号召，强大的引领，传染和带动群众见贤思齐，上行下效。良好的工作作风是党员干部干事创业的形象，是推动各项工作健康有序进展的无形力量。党员干部只有牢牢抓住作风建设建设不放手，，不断提高自身修养，不断在群众面前树立威信，做好表率。
三、重点在查摆自身问题。
书记对当前的作风建设问题提出了五个字怕、慢、假、庸、散，这五个字非常切合实际，非常精准、非常落地。对于我们基层干部来说，要对照自己，工作中把自己全部摆进去，把职责摆出去，对照七个有之、八个本领、五个全面看自己是否存在无视政治纪律和政治贵局的一些突出问题，是否存在学习本领、政治领导本领、改革创新本领、科学发展本领、依法执政本领、群众工作本领，狠抓落实本领、驾驭风验本领等方面本领不强的问题，然后精准地找准定位，列出负面清单及具体整改措施。
四、关键在转变作风。
怕、慢、假、懒、散等现象行为虽然与贪污受贿、违法乱纪等社会现象有本质的区别，但危害也是巨大的，同腐败一样有损于党和政府的形象，时间久了同样会导致政府管理潜力失效，执政潜力丧失，贻误国家事业，降低政府公信力，所以转变作风尤为重要，我认为应该做到：一是从思想观念上入手，二是要建立科学评价体系，完善干部职工管理制度及考核评比办法，进一步加大绩效考核力度，明确职责目标，建立有效地问责机制，严格奖惩措施，杜绝随意履职，弄虚作假现象，深化容错纠错机制，鼓励担当干事者，让有为者有位，三是要提高工作执行力，务必树立强烈的职责意识和进去精神，克服不思进取，得过且过的心态，就是要强化效率意识，克服办事拖拉，工作懒散的恶习，就是要发扬严谨务实，勤勉刻苦的精神，要把庸、慢、散变为勤、块、实，不断提出解决对策，完善自我。
近日，我局组织机关干部职工观看了电视反腐专题片《作风建设永远在路上——落实中央八项规定精神正风肃纪纪实》。该专题片分为《承诺与期盼》、《正风肃纪》、《狠抓节点》、《党风正民风淳》四集。通过观看，我对心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒体会颇多。
一是作为一名党员，首先要做到心中有党。心中有党就是要对党忠诚。从大的方面来讲，就是要求我们在实际工作中把握牢政治方向,强化组织意识,时刻想到自己是党的人,时刻不忘自己对党应尽的义务和责任,相信组织、依靠组织、服从组织,自觉维护党的团结统一。要把学习掌握马克思主义理论作为看家本领,不断领悟,不断参透,做到学有所得、思有所悟,注重解决好世界观、人生观、价值观的问题。对中国特色社会主义要保持必胜信念,在涉及中国特色社会主义道路、理论、制度等重大原则问题上必须立场坚定、态度坚决。心中有党,是具体的而不是抽象的。作为党员,不论在什么地方、在哪个岗位上工作,都要经得起风浪考验。要自觉同党中央保持高度一致,自觉维护党中央权威,党中央提倡的坚决响应,党中央决定的坚决照办,党中央禁止的坚决杜绝。小而言之，就是要维护省局党组和市局局党委的权威，保证政令畅通，对于省局的工作部署和市局党委的决策要不折不扣的完成。
二是做到心中有民。全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨。我们基层党员是直接与科员和测站职工工作、生活在一起，在工作中我们必须心系职工、为职工造福。作为从事组织人事科的我们要用活、用好政策，尽最大能力为局党委提供解决职工福利和困难的决策依据和建议。同时全体党员心中要始终装着职工,,做到不谋私利、克己奉公。对个人的名誉、地位、利益,要想得透、看得淡。要着力解决好职工最关心最直接最现实的利益问题,特别是要下大气力解决好职工不满意的问题,多做雪中送炭的事情。
三是做到心中有责。我们要认真履行好岗位职责,求真务实、真抓实干，准确、及时、高效、高质量地完成我们应该完成的工作。要广开言路，疏通渠道，收集不同的信息，把调查研究作为基本功,坚持从实际出发谋划事业和工作,使想出来的点子、举措、方案符合实际情况，真正为水文事业的发展做出最大的贡献。同时要树立自己的模范和表率作用，按照党的群众路线教育实践活动要求,做到勤政、务实、为民,自觉抵制和纠正四风问题。
四是做到心中有戒。要正确行使权力,依法用权、秉公用权、廉洁用权,做到心有所畏、言有所戒、行有所止,处理好公和私、情和法、利和法的关系。要带头执行民主集中制,按照程序办事,做到分工不分家、放手不撒手。要注意听取职工的意见,带头增进和维护局党委团结。要始终严格要求自己,加强道德修养,追求健康情趣,把好权力关、金钱关、美色关,做到清清白白做人、干干净净做事。
通过认真观看，我从中感受到了违纪人员的反思痛悟，洞察作风之变后的深层律动，领会了中央推进作风建设的坚定决心。我们要以收看《作风建设永远在路上》专题片为契机，进一步深化对作风建设的认识，时刻保持清醒的头脑，把作风建设抓常、抓细、抓长。
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党员干部作风建设会议讲话心得体会精选_
同志们：
下面，我根据党委、办事处研究的意见，讲三个方面的问题。
一、切实统一思想，把干部作风建设作为关系事业成败的头等大事来抓。
我们在座的绝大部分同志都是党员，我们党的作风建设问题历来是党的建设的重要组成部分，党的作风就是党的宗旨、特征、性质、路线、政策的综合体现和表现。干部作风就是干部的思想、观念、态度，内心世界的反映。人民从党风来认识我们的党，群众从干部的作风来评价干部。我们党从战争年代经过实践，到建设时期以及到改革开放到现在，“三大作风”行之有效，内涵不断丰富。“三大作风”一个就是理论联系实际，它的来源是当时大革命的失败尤其是第五次反围剿的失败，大革命失败后有人提出要农村包围城市，七八个党员就发动暴动包围城市，这是教条主义，照搬俄国的经验，是纸上谈兵的形式。后来我们党证实这个问题是不对的，必须要适合中国的国情，马克思主义理论可以拿来用，但是，怎么用，需结合我们的实际。建国之后也有这方面的教训，一直到改革开放到现在我们有些地方一些不切实际的做法也是不行的，要找准自己的实际，现在我们再重新领会理论联系实际的问题，所以得有理论的指导还得有现实的实情。主动上行和下行的结合，要明确自身的工作思路。理论联系实际的问题任何单位、任何地方都要好好的理解。同样是领导的讲话，同样是一篇报告，各个单位解读后不一定出一样的思路、一样的措施，这就是理论联系实际。第二条就是密切联系群众，当时湘江暴动失败以后，有些人要把所有的东西都毁掉，不给敌人留下可用之物，结果遭到了老百姓的强烈反对。后来又做批评与自我批评，主动向群众承认错误，扭转这个问题，所以群众的支持是工作的法宝。新的一届党中央又重提这个问题，从中央到地方一定要取得群众的支持，我们各级开展工作的基础就在群众。第三个问题是批评与自我批评，这是自身提高的法宝，我们都是有错误的，我们工作当中不可能没有问题，经济工作会议上我们总结了工作的成绩，同时也总结了我们工作中还存在的很多问题，存在问题就得正视问题，然后研究解决问题的办法，不是回避这些问题，重新理解批评与自我批评。市里要求，我们也下发了个人自查情况登记表，就是围绕“庸、懒、散、奢、疏”这几个方面，围绕着三十个小项，我们对号入座，在哪些方面还存在问题，如果说听得进批评是个人素质的表现，那么敢于自我批评是更重要的表现，敢于承认自身的不足。我们重温这三大作风，历史上形成，对现在也非常有用，要理解它的内涵，丰富它的内容，在我们实际工作中认真的运用。好的作风会产生无穷的创造力，形成巨大的凝聚力，造就坚强的战斗力。我们紧随市委、市政府召开干部作风建设大会，实际上也是我们年后工作计划的部署，就是为了把各级紧抓干部作风建设的部署要求落到实处，把政令畅通、增强执行力落到实处，这既是各级组织的要求，也是我们自身发展的需要。近年来，xx的经济社会取得了长足的发展，我们的项目建设、城市建设、产业发展、民生改善、社会事业包括我们的干部队伍等方面取得了显著的成绩，综合考核连续两年位居全市第一。回顾这两年的奋斗历程，我们不难发现，实际上就是靠着我们这一支能打善战的干部队伍，这一支政治坚定、顾全大局、作风过硬、敢于担当、乐于奉献的队伍，这支队伍带着我们广大的基层群众，同时用我们科学发展的成果惠及群众，得到群众的广泛支持，我们才取得这么好的成绩。说得再好听，如果不给群众办实事，发展没有效果，群众的利益得不到保障，群众的生产和生活得不到改善，环境没有发生变化，想取得群众对干部的信任，增强凝聚力、号召力是不现实的。从民生的角度来说，我们街道每年十大民生工程，尤其是居级每年200多件的实事，这些方面日积月累、年复一年，让群众感受到跟着这些干部干是对的，这个影响是巨大的，不是靠我们说出来的。所以实践充分表明，一个地方的发展，干部是第一要素，作风是关键性保障。当前，街道的发展已进入了一个高位求进、加快突破的关键时期，要不断开创xx改革发展的新局面，就必须加强干部作风建设，这是事业的需要、社会的期盼、群众的期待。因此，我们要充分认识加强干部作风建设的重要意义。
党员干部作风建设心得体会
作风就是旗帜，就是形象，就是战斗力。作风事关成败，只有作风硬，才能干成事。要全面加强和改进新形势下领导干部作风建设，努力实现领导干部作风的进一步转变。这是党中央从党和人民事业兴衰成败的高度，从全面建设小康社会，构建社会主义和谐社会的高度提出的党的建设的一项重大战略任务，必须常抓不懈，抓紧抓实，抓出成效。
国税部门作为政府的重要职能部门，肩负着为国聚财的重任，其作风如何，关系到党和政府文秘杂烩网在人民群众心目中的形象和威信。国税部门要加强作风建设，弘扬新风正气，在干部中大力倡导八个方面的良好风气，以有为的状态，抓工作，促落实，在全系统文秘杂烩网营造一种蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气，就要在干部中大力弘扬“四种作风”、强化“三种意识”。
弘扬“四种作风”
一是弘扬爱岗敬业的作风。敬业就是用一种严肃、认真、负责的态度对待自己的工作，勤勤恳恳、兢兢业业，忠于职守，尽职尽责。我国古代思想家非常提倡敬业精神，孔子称之为“执事敬”，朱熹解释敬业为“专心致志，以事其业”。岗位意味着责任，要高标准、高质量文秘杂烩网地完成国税工作，做到尽职尽责，就必须树立强烈的职责意识，必须要有认真负责的工作态度。爱岗敬业是一个优秀人才起码的品质，一个有敬业精神的人，必定是一个有高度责任心的人。因此，加强和改进工作作风，首先必须培养干部队伍的敬业精神，要通过开展强有力的思想政治教育，使国税干部确立强烈的责任心和事业心，将国税事业作为展示自我，实现文秘杂烩网人生价值的空间舞台，使他们自觉地把国税工作当作自己的事业，把个人的价值融入国税事业之中，让敬业精神植根于每个干部的脑海，树立热爱国税工作的信念，培育敬业精业的习惯，不断激发干部工作热情，使每个干部自我鞭策，锤炼自己，塑造自己，形成争创一流业绩为国税事业添砖加瓦的良好风气。
二是弘扬勤学善思的作风。当今时代，是知识经济时代;当今社会，是学习型社会。我们不懂得、不熟悉的理论与旧俱增。“非学无以广才，非志无以成学”。只有坚持不懈地学习，不断强化理论武装，不断提高业务素质，才能做到政治坚定不动摇，与时俱进不落伍。在干部中要大力弘扬把学习作为一种精神追求和思想境界，努力建设学习型机关，使干部争当学习型人才。要创新培训方法，结合工作实际，缺什么补什么，什么弱就强化什么，学习必备的税收知识和理论知识，教育干部博求新知、学以立德、学以增智、学以致用，在求深、求新、求实上下功夫，努力提高工作能力，不断适应做好国税工作的迫切需要。
三是弘扬求真务实的作风。实干兴邦，空谈误国。国税部门要加强作风建设，必须坚定不移地把讲实话、办实事、求实效贯穿于国税工作的全过程。在工作中坚持实事求是、求真务实的作风，发扬求真务实精神，大兴求真务实之风，使干部把心思放在事业上，把精力投在抓落实上。全体干部都要强化时效观念，说了就干，定了就办，对确定的各项工工作任务，要坚持特事特办、急事急办，紧事快办，当天能办的事不拖到明天，该自己办的事绝不推给别人，做到对上级的决策部署落实快、不拖拉、不误事，对下面要求解决的问题处理快、不推诿、不扯皮，以“快、准、细、严”的工作作风，抓好落实。
四是弘扬开拓创新的作风。税收事业要发展，就要勇文秘杂烩网于创新，实现继承与创新在扬弃中的统一。只有创新才有动力，才能发展。改革创新是真抓实干的体现，是求真务实的内在要求。国税部门要适应形势的发展变化，从工作实际出发，从有利于强化管理、规范执法、优化服务、提升素质出发，消除墨守成规思想，树立科学理念，从工作大局中谋发展、看变化，不断推动工作思路、体制机制、方法手段的创新。拓宽创新的思路，在与上级要求和先进单位的比较中求创新谋发展。要善于突破前人，勇于超越别人，用创新的观念审时度势，用创新的勇气解决问题，对看准的事情大胆探索和实践，以敢为人先的精神和突破常规的胆略，敢破敢立、敢闯敢试，创造性地抓工作，使各项工作不断改进、完善和优化，工作质量和效率不断提高。
强化三种意识。
一是强化大局意识。能不能顾全大局，令行禁止，对每个国税干部特别是党员领导干部来说，不但是一个政治态度问题，还是一个党性原则问题。因此，每个国税干部都要树立大局观念，纪律意识、责任意识和使命意识，不断提高要握大局、服务大局的能力。从思想上认清国税机关所肩负的责任，按聚财为国、执法为民的要求，切实履行党和人民赋予税务部门的工作职责，真正做到顾全大局，令行禁止，和衷共济，团结奋斗，推动国税事业不断向前发展。
二是强化和谐意识。和谐是做好一切工作的前提和基础，和谐出成绩，和谐出人才。要按照十七大精神，把构建和谐国税作为一项重大任务抓紧抓好。对外，把纳税人的情绪作为第一信息，把纳税人的合理要求作为第一考虑，把维护纳税人合法权益作为第一选择，把纳税人的满意程度作为第一标准，建立完善的服务设施，规范办税程序，优化办税环境，提供特色服务，构建新型和谐的征纳关系。对内，坚持以人为本，教育干部加强个人修养，以客观的态度观察世界，用平和的心态思考问题，以豁达的情怀对待生活，正确对待自己、他人和社会，正确对待困难、挫折和荣誉，对自己的能力、水平、潜质既不妄自菲薄，也不盲目自信;对待他人，有一颗博爱、友善之心，多看别人的优点，多学别人的长处;对待困难，坚忍不拔，知难而进;对待挫折，百折不挠，永不言败;对待荣誉，谦虚谨慎，不骄不躁，努力营造团结一心、和衷共济的干事氛围，创造宽松祥和、心情舒畅的工作环境，打造奋发向上、共谋发展的奋进局面。
三是强化廉洁意识。加强新形势下干部作风建设，提高干部拒腐防变能力，增强廉洁意识，要从培养干部健康情趣着手，教育党员干部，特别是领导干部，在加强艰苦奋斗教育，树立勤俭节约的良好风尚的同时，正确选择个人爱好，把加强思想道德修养作为为官从政，提高境界的基本内容来抓。要从小事做起，古人讲，小节不拘必亏大德，修身、齐家、治国、平天下，修身是第一，是做人的基础，不能做人就谈不上齐家、治国、平天下。党员干部要堂堂正正做人，实实在在做事，清清白白做官，正确行使权力，秉公用权;要从细节做起，千里之堤溃于蚁穴，勿轻小事，小隙沉舟，勿轻小物，小虫毒身，不以恶小而为之，不以善小而不为。要做到“吾日三省吾身”，言行一致，表里如一，从善如登，从恶如崩，常怀律己之心，常思贪欲之害，常怀对党和人民感恩之心，常思肩负的'责任，把心思和精力用在工作上，用在党和人民的事业上;要模范遵守社会公德、职业道德、家庭美德，讲操守，重品行，正确把握自己，做到知所守、知所辨、知所拒，慎独、慎友、慎微，时刻注意纯洁社交圈、净化生活圈、规矩工作圈、管住活动圈，坚决抵制腐朽没落思想观念和生活方式的侵蚀，始终做一个高尚的人、一个纯粹的人、一个有道德的人、一个脱离了低级趣味的人、一个有益于人民的人。
党员干部作风建设心得体会
作风，是一个人在思想上，工作上，生活上表现出来的态度和行为，而细节是细小的环节或情节，二者乍一看似乎没有什么关系，实则不然。古人云：合抱之木，生于毫未；九层之台，起于累土；千里之行，始于足下。也就是说，任何时情都是细节的积累。细节是构成事物的基本要素，不可或缺，更不可忽视。作风非但不例外，而且表现尤为突出。
作风问题在很多情况下，表现在生活小节、工作细节、思想枝节、行为未节既上不了纲，也上不小线。也正因为作风的这一特点，在很多时候，人们会自觉不自觉地忽视它，认为都是些小事，无关痛庠，无妨大碍，更有一些人甚至对它不屑一顾。于是，有些人对上班迟到早退不在乎，对外出请假不在乎，甚至有些人对上班不做事，以及党员干部的生活情趣，都认为是小事。
其实，这是因为一些人没有科学辩证地看待细节同整体、同大事、同战略决策、同党风廉政建设的关系。只看到细节细小的一面，却看不到种种大事都依细节而存在，更没有注意到任何事无一不是建立在细节之上，对“细节决定成败”的道理理解得不够。任何整体都是由具体的部分构成的，任何战略决策都是种种情况分折研究的结果，同理，一些严重的腐败行为也不外乎开始于一些看似不起眼的小事。
党员干部作风上的细节，直接关系着人民群众对他的个人印象。对一位党员干部来说，群众不一定看你报告作得如何有高度，看你的宏观规划有多么长远，而往往会从党员干部的言行中的点点滴滴来判断是非，衡量优劣，并作为拥护或都反对你的理由。所以，细节连着人民群众，马虎不得。
看不到细节，或者不把细节当回事，对工作缺乏认真态度，对事情敷衍了事的人，对人民群众的疾苦定会是无动于衷。这种人无法把工作当作一种情趣，而只是当作一种不得不接受的差事，因而在工作中也不可能投入热情，其工作效果也可想而知。他们只能永远做别人分配给他们，而不是他们又不得不做的工作，甚至即便是做了也不能把事情做好。用心想事，用心干事，对于这些人来讲，只是空谈。
既然作风体现于细节，党员干部就要时刻注意自已的细节。言谈举止，都不要忘记自已是一个党员干部，一举一动都要用党员干部的标准严格要求自已，从小事折起，从细微处做起。
抓作风建设就要抓细节。党的严谨作风体现在每个党员干部身上，体现在每个党员干部从事工作的每一个细节中，抓党员干部作风建设要“抓大不放小”„“抓大”就是着力解决党员干部作风建设上存在的突出问题；“不放小”要让每一位党员干部都能按照胡锦涛大力倡导的“八个方面的良好风气”要求，从自身做起，从点滴做起，从小事做起，认真反思，认真对照检查，认真整改。要从细小的问题入手，建立健全抓作风建设的工作制度、管理制度、以用党员干部工作细则等在内的制度，规范党员干部的日常工作行为。通过强加制度建设，把党员干部注重小节的要求纳入制度化、规范化的轨道，为党员干部切实加强作风建设提供坚强的制度保障。
党员干部作风建设心得体会
下面给大家介绍，希望可以帮助到您哦!当前，正在开展的以“办好教育，服务人民，奉献社会”为宗旨的“党员干部作风建设年”活动，十分必要，也非常及时，无疑是在教育党员干部思想政治工作园地，普降一场甘霖，我非常欢迎，大力支持，热情投入。
按照市委、市教育局党委的统一部署和要求，在第一阶段接受了组织教育，坚持了自我教育，加强了学习探讨，确实获益非浅。通过学文件、上党课、参加测试和竞赛等途径，重点学习了毛泽东、邓小平、江泽民等党和国家领导人关于加强作风建设的重要论述，以及胡锦涛总书记在中纪委七次会议上的重要讲话和各级领导的讲话指示精神，对加强作风建设的重要性和紧迫性有了更高更新的认识，责任感和使命感全面增强，灵魂再次受到洗礼，理论素养和政策水平得到提升，必将对今后的查摆问题和整改提高工作，产生指导和促进作用，为彻底转变作风，做好本职工作，更好的服务于教育改革与发展的大局，奠定了坚实的思想基础。
主要心得和收获，有三大方面：
一、养成好的学风，提高自身素质和业务能力。
毛泽东同志在《改造我们的学习》一文中，提出了理论联系。
－1－。
实际的马克思主义学风，江泽民同志在《关于改进党的作风》一文中，强调“全党要加强学习，要结合新的实践，学习，学习，再学习”。领袖们的谆谆教诲，我们要认真遵循，身体力行。
学习中培养提高。因此，我要求自己多读书多看报，积极参加各种形式的培训班，广泛涉猎，精研萃取。为满足工作实际需要，重点加强了新理论、新知识的学习，强化信息技术和办公现代技术能力的训练，更新了知识结构，提高了工作效率。
今后，还要根据新情况、新任务的需要，加强学习，坚持不懈，致力于创新，努力成为学习型、创新型党员干部。
共2页:上一页12下一页二、转变思想作风，强化廉洁自律和求实创新。
－2－。
风的进一步转变，为全面建设小康社会，构建社会主义和谐社会提供有力保障。”总书记的指示，为我们指明了方向，我们必须认真贯彻领会，落实到具体工作中去。
我带着领导的信任和重托，服务于审批大厅教育窗口，深感压力和责任的重大。自身的形象，就是窗口的形象，也就是教育形象和政府形象，因此我与同事们一起，在今后定要努力转变思想作风，进一步解放思想，实事求是，创新工作机制，想群众之所想，急群众之所急，全心全意为教育改革发展服务，为最广大的教师职工服务。
特别是在社会普遍关心的热点问题上，诸如学籍管理、职务评聘、资格认定、各种收费等，力戒头脑发热，违背原则;坚持依法办事，廉洁自律，克己奉公;杜绝暗箱操作，做到公正、公开、公平，力争让群众满意，让社会满意，让市委满意。
三、转变工作作风，坚持真抓实干和干事创业。
实干兴邦，空谈误国。当前，群众对个别存在的浮夸现象不满，我们一定会引以为戒。大力弘扬“拼上豁上，真抓实干，为旗必夺，为先必争，干上去光荣，干不上去可耻”的实干精神，树立“无功就是过，平庸也是错”的理念，坚持发展是硬道理，把自己的所有心思和全副精力投入工作当中去。
不断自我加压，勤勤恳恳，对工作精益求精，一丝不苟，热。
－3－。
情接待来客来访，实行首问负责，努力为教师职工营造温馨舒适的环境，为我市教育改革与发展，创造良好的舆论氛围和社会环境。坚决不图虚名，追求工作实效，严防形式主义、官僚主义。正确顺利的解决问题，出色圆满的完成任务，开拓性创造业绩，尽自己的一份力量，为经济社会发展做出应有的贡献。
作风建设年活动正逐步走向深入，我决心在领导的正确领导和关怀指导下，进一步加大自身作风建设的力度，以崭新的政治面貌、思想境界和工作状态，迎接充满希望的新未来。
以上是给大家介绍的，希望可以帮助到您哦!共2页:上一页12下一页。
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党员干部作风建设心得体会
党的作风建设关系党的形象，关系人心向背，关系党的生死存亡。加强和改进党的作风建设，对于提高党的领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险能力具有十分重要的作用。历史经验反复证明，什么时候党的群众路线执行得好，干群关系密切，我们的事业就顺利发展；什么时候党的群众路线执行不好，干群关系受到损害，我们的事业就遭受挫折。
因此，加强和改进党的作风建设，搞好干群关系，一定要抓住核心问题，这就是保持党同人民群众的血肉联系。要搞好干群关系，密切与群众的血肉联系，必须深入学习贯彻“三个代表”重要思想，把维护最广大人民的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，弘扬党的密切联系群众和全心全意为人民服务的优良传统，大力发展社会生产，诚心诚意，扎扎实实为人民办实事、谋利益。
一、发扬革命优良传统，真心真意为人民服务。
革命传统是党在领导中国革命斗争中形成和产生的、代代相传的先进思想和优良作风。中国解放革命进程中，一代代中国共产党人为了实现共产主义的崇高目标，为了中华民族的解放事业，他们不畏艰险，敢于斗争，敢于胜利，前仆后继，勇于献身。在革命的极其艰难时期，他们密切联系广大人民群众，与群众同甘共苦、自力更生、艰苦奋斗，度过了一个又一个难关，战胜了一个又一个困难。他们用自身的实践证明，一切从群众利益出发制定相应的政策，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去，为人民群众服务是不断地取得胜利的力量源泉。密切联系群众也就成为了共产党人战胜一切困难的三大法宝之一。
密切联系群众，走群众路线，务必从自身做起，以身作则，时刻牢记贯彻艰苦奋斗的革命优良传统。战争年代，我们密切联系群众、艰苦奋斗夺取了革命的胜利。在新的历史条件下，同样需要发扬艰苦奋斗的精神。现在，我们的物质财富还不是极大的丰富，人民群众的生活还不很富裕，在我市仍有部分困难企业和困难职工，下岗职工还比较多，在农村也有一定数量的困难户。对这部分群众，我们要带着深厚的感情，千方百计帮助他们找出路、渡难关，尽快地使他们的生活有所改善。
然而我们之中有些干部生活好了，工作条件改善了，认为艰苦奋斗、勤俭建国等优良作风不必提倡了，出现了脱离群众，违反群众意愿和利益的现象，有的甚至兑化变质，堕落腐败成为党内的蛀虫、人民的公敌。职务越大，责任越大，担子越重。领导干部尤其要时刻把群众的疾苦挂在心上，自觉做到吃苦在前、享乐在后，决不能贪图享乐，以权谋私，更不允许挥霍和侵吞人民创造的财富。唯有如此，我党才能赢得最广大人民群众的支持，我们的事业也才能无往而不胜。
二、强化宗旨意识，不断增强为人民谋利益的自觉性。
全心全意为人民服务，立党为公，执政为民，是我们党同一切剥削阶级政党的根本区别。得民心则兴，失民心则亡。我们要时刻牢记：党来自人民，服务人民，人民是我党的血脉，是我党执政的基础，脱离人民群众，党的生命也就停止了。这些年来，一些领导干部的宗旨意识淡漠了，与群众的感情疏远了，追逐名利、贪图享受的思想在滋长，有的甚至滥用职权，以权压人、仗势欺人、瞒上欺下，严重影响了党群干群关系，损害了党的光辉形象，必须引起高度警觉。学习十五届六中全会精神，加强和改进党的作风，一定要强化宗旨意识，真正代表人民掌好权用好权。
我们要为最大多数人谋利益，就要掌握区情、市情、乡情，着眼于中低收入大多数群众的生活提高原则，把群众是否赞成、是否受益作为决策的重要依据，让群众更多地享受到经济和社会发展的成果。要把全心全意为人民服务观念贯彻于具体工作中，在不同的工作岗位上，以民为己任，想群众之所虑，谋群众之所求，兢兢业业，无私奉献，勤奋工作，带领人民建设美好生活，创造更加辉煌的明天。领导干部的楷模孔繁森有一句名言：“一个人的最高境界是爱别人，一个共产党员的最高境界是爱人民。”因此，我们要牢固树立宗旨意识，以人民群众是否满意、是否赞成、是否拥护、是否答应为出发点和归宿点去制定相应的方针政策，真心真意为人民谋利益。
三、搞好干群关系，要大力发展生产，不断提高广大人民群众的物质文化水平。
当前，我国社会的主要矛盾是人们日益增长的物质文化生活需要同落后的社会生产之间的矛盾。我们要解决这对矛盾、切实扭转干群关系紧张的不利局面，只有大力发展社会生产，创造更多的物质财富和精神财富满足人们的需要，才能实现、发展和维护最广大人民的根本利益。各级领导干部要抓住经济建设这个中心，坚持改革开放，作农民致富的“引航灯”、生活的贴心人，开拓创新，锐意进取，不断加快改革和发展的步伐，大力调整农业产业结构和减轻农民负担，提高我市市民的生活水平。
四、搞好干群关系，要不断拓宽联系群众的渠道。
一要少打官腔，多说实话。
人民群众认识了解领导干部的重要途径是“听真言”。说真话、说实话往往能获得群众的认同，取得群众的信赖，拉近与群众的距离，与群众建立起相互信任、相互支持的良好关系。然而有些干部往往是回避矛盾，不触及工作的实际和人民群众普遍关心的热点难点问题，在干群之间筑起一道道难以逾越的鸿沟。所以领导干部少打官腔、多说真话实话，敢于承认问题，让群众看到党和政府解决问题的决心和行动，唤起群众参与改革的热情，进一步加强同人民群众的联系。
二是少听赞歌，多听意见。
适当的赞誉使人增强信心，过多的溢美之辞，则成为阿谀奉承，更可能包含着复杂的目的。人民群众的意见反映人心向背，可能不动听，但良药苦口。领导干部要时刻保持清醒的头脑，少听赞歌、多听意见，这样对党的事业有利，对工作有利，对领导干部的个人成长和进步有利，对于广开言路、加强同群众的交流和联系更有利。
三是少蹲机关，多下基层。
领导干部在机关蹲的时间长了，就会逐渐脱离群众，产生主观主义、教条主义和经验主义思想。领导干部要多下基层，增加与人民群众联系的`机会，住农家舍，吃农家饭，交群众朋友，了解群众疾苦，这样才能知民情、懂民心、晓民意，也才能找到解决问题的办法。当然，领导干部下基层要轻车简从，实事求是，扑下身子扎下根，切忌前呼后拥的坐着小车转、隔着玻璃看，蜻蜓点水，走马观花，否则，不仅不能加强同群众的联系，而且会助长形式主义、官僚主义歪风。
四是少发命令，多做调查。
党员干部作风建设会议讲话心得体会精选_
同志们:。
当前,全党上下正在广泛开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动,这是党的十八大作出的重要部署,是新一届中央领导集体加强党的建设的重大举措。随着第一批教育实践活动的深入开展,党政新风如春风拂过大地,得到了全国各地干部群众的普遍认同和衷心拥护。虽然按照中央分步开展的部署,地市级明年初正式启动教育实践活动,但省委根据黑龙江实际,明确提出上下联动、同步查摆、同步整改的要求。对此,我们一定要增强政治敏感性,认真做好同步查摆、同步整改工作,进一步推动干部作风转变,不能被动地等待旁观,为明年正式开展教育实践活动打好基础。下面,我讲四个问题。
一、为什么要强调同步查摆和整改问题。
7月中旬,习近平总书记在河北调研时,对平山县虽然不在第一批活动之列,但积极主动开展学习教育、及时有效改进作风、自觉查找和解决问题,给予充分肯定。省委提出地市要与全省上下联动、同步查摆和整改问题的要求,完全符合总书记的指示,是结合黑龙江实际做出的具有很强针对性和前瞻性的部署。
第一,坚持同步查摆和整改问题,有利于满足群众对转变干部作风的新期待。现在,第一批教育实践活动正环环紧扣、步步深入,成效日显、深得人心,查找问题一个比一个深入,整改措施一省比一省具体,转变作风一地比一地见效。中央电视台、人民日报、省电视台、黑龙江日报等主流媒体,每天都做大量的专题报道。省委书记王宪魁同志在8月15日教育实践活动推进会议上,梳理出了省级班子文山会海、形式主义等9个方面的突出问题,省直各单位查摆出服务意识较差、行政审批效率低下、弄权勒卡等5个方面的突出问题。可以说,这次活动查摆问题之尖锐、分析原因之深刻,是近些年历次教育活动所不及的。同样的体制下,许多问题都是上下贯通的,省委、省政府存在的问题,市委、市政府不可能没有,省直部门存在的问题,地市部门也不可能没有。如果同样的作风问题,比如公款吃喝、超标准配备公务用车、下基层走形式摆样子等,中央和省委、省政府、省直部门改了,而我们却无动于衷,群众的意见和怨气就会更大。不要说很多群众不知道这次教育活动分两个阶段进行,即使知道了也不会同意我们把这些问题留到明年再改。所以,我们必须高度重视,自觉行动,与全省同步查摆和整改问题,否则,群众就不会答应我们。
第二,坚持同步查摆和整改问题,有利于我们尽快把能改的问题改好、能做的事情做好。“四风”离我们越远,群众就会离我们越近。查“四风”、转作风,重要的是立行立改、立竿见影。如果我们明明知道有些“四风”问题是客观存在的,有些方面群众意见还很大,却还要等到明年活动正式开展时再去查摆和整改,这本身就是官僚主义。改进作风是党的建设永恒的话题,形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风,不仅难以根除,而且还会随着社会发展不断衍生出新的变种。我们完全不必担心如果现在把问题查摆完了、解决好了,明年正式开展活动时交不上答卷。恰恰相反,在影响经济发展、改善民生、社会管理等很多具体问题中,都能从“四风”上找到根源,我们不应该担心现在把问题解决好了明年无事可做,而应该研究面对纷繁复杂的问题,哪些能够马上办,哪些暂时不具备条件办,从的难处、基层的苦处、群众的急处等方面入手,尽快把能改的问题改好,把能做的事情做好。
第三,坚持同步查摆和整改问题,有利于为明年正式开展活动打好基础。只有坚持同步查摆和整改问题,我们的各级组织和领导干部才能真正关心教育实践活动,才能避免出现”暂时与我无关、等到明年再说”等错误认识。事实上,这次教育实践活动无论是从思想认识、查摆问题,还是整改措施、组织领导都是逐步深化的,中央领导同志的每次讲话都有新思想、新要求、新举措。我们必须从一开始就紧跟中央节拍,认真学习每一次领导讲话及有关会议精神。坚持同步查摆和整改问题,对同步学习恰恰能够起到督促作用,因为不学习就不能准确把握中央和省委要求,就无法正确查摆和整改问题。坚持同步查摆和整改问题,还能为广泛听取意见、制定整改措施、开展批评和自我批评、建立长效机制等趟出路子、积累经验,保证明年正式开展教育实践活动取得更好的实效。
二、如何深入查摆“四风”问题。
查摆问题好比诊断病情,只有找准病因才能对症下药。这次活动的问题导向更加鲜明,查摆问题的标准更高,整改问题的要求更严。刘云山同志在部署教育实践活动时强调,“查不到问题才是最大的问题。”王岐山同志来黑龙江指导教育实践活动时,要求每位领导都要举出几个实际例子。在查摆问题过程中,我们也发现一些单位和领导干部存在消极应付的倾向,查摆不深不实不主动,往往简单地把工作问题、发展问题、民生问题当成“四风”问题。这种势头如果不及时加以纠正,就容易让问题查摆工作走空、走虚、走偏。为此,市委在认真调查研究的基础上,制定了《关于当前着力解决“六多六少”问题,进一步转变领导干部作风的几点意见》,并在这次会议上印发。这“六多六少”,是我们认真总结过去一段时间工作,在前面征求意见、查摆问题的基础上,概括归结出来的。具体说就是安排部署比较多,检查推动和解决具体问题比较少;抓面上的问题比较多,抓点上的问题比较少;检查先进典型的时候比较多,到困难大、矛盾多的地方比较少;坐在办公室的时间比较多,深入基层面对面实打实解决困难比较少;被动应付工作的比较多,主动想事干事、积极改革创新的比较少;对各种超标问题和不良风气习以为常的比较多,自觉主动整改的比较少。
从本质上说,这“六多六少”,就是“四风”问题在我们市各级领导机关和领导干部中的具体反映,也是经济社会发展中的突出问题在领导干部作风层面的显现。向下深挖根源,“六多六少”总的病根还是在思想上、头脑里,即宗旨意识不牢,群众感情淡漠,事业心、责任心、进取心不强,实事求是的作风、艰苦奋斗的传统缺失。认清了这些问题的本质,找准了产生这些问题的症结所在,就容易找到解决这些问题的“钥匙”。市委出台这个意见,指出这一系列问题,就是要给大家一个可参照的坐标系,尽量让每个单位、每名领导干部都能对号入座,受到启发,从中找准自己的“四风”问题。下一步,大家要对照“六多六少”,更加广泛深入地征求意见、查摆问题。当然,也有不在意见范围内的其它“四风”问题,大家要自觉认真查找。
征求意见的范围要广。坚持开门搞活动,让群众真正参与进来,是查摆问题取得实效的内在要求,不能只是“自说自话,自弹自唱”。要广泛征集党代表、人大代表、政协委员、民主党派、工商联和无党派人士的意见,规模以上、小微和个体工商户的意见,社区特别是老旧社区群众的意见,农民和农民工的意见,“两新”组织的意见,乡镇和街道等基层干部的意见,部门中层领导的意见,也包括困难群众和边缘群体的意见,以及老干部的意见等,力争听全听清社会各阶层的声音,尽可能多地把群众意见收集上来。忠言逆耳,良药苦口,不要怕尖锐,不要怕刺激,不要藏着躲着,不要问上不问下、听好不听差。如果我们的干部都能真心实意地敞开心胸听意见,干部的眼界就会放宽,心态就会放平。如果群众意见多数都能真实反映上来、宣泄出来,怨气就会少一些,笑脸就会多一些,对党和政府的信心信任就会增加,我们解决问题也就有了方向。
查摆问题的方式要活。中央提出的“群众提、自己找、上级点、互相帮”等方式,我们要用好用足。同时,坚持和完善我们已经采用的上调查、发放问卷、召开民情恳谈会等方法。这里我强调的是,要下更大的功夫听取普通百姓的心声,走下来访,坐下来听,躬下来问。我建议由市委宣传部牵头,在全市组织开展“听民怨、访民苦、问民需”活动。听民怨,就是要倾听百姓对我们的政策措施还有哪些不满,对就业、住房、医疗、教育、文体活动、社会保障、社会治安、环境卫生等民生问题还有哪些怨气,对我们的干部还有哪些怨言。访民苦,就是要沉下身子,到困难的地方,到最需要帮助的群众家里,切身感受困难群众的苦处、难处。问民需,就是要通过听民怨、访民苦,真实了解百姓到底需要我们干什么,最急需我们解决什么,民有所需,我有所应。要多采取一些换位式的体验,前不久媒体报道的北京医管局局长到同仁医院以普通患者的身份排队挂号,才真正体会到群众挂号有多难、看病有多难。苏州交通局长乘坐没有空调的公交车,才切身感受到群众乘车苦的滋味。建议我们的各级领导干部,特别是民生部门的局长、副局长、科长们,多搞几次类似的体验,设身处地理解群众。如果大家真能对群众疾苦感同身受,自然就能象对待亲人一样对待群众,象给自己家办事一样为群众卖力。无论用哪种方法,都要认真查、广泛查、深入查,不能查人不查己、查下不查上、查虚不查实、查轻不查重。
三、如何立行立改去解决问题。
教育实践活动重在实践,实践重在解决问题,解决问题重在快速有效。要把和群众满意作为整改的标准,把“六多六少”问题向具体延伸,让每一顶帽子底下都有人,每一项措施下边都有事。要在帮助焦化渡难关上立行立改。现在焦化生产经营正面临前所未有的“寒冬”,各级领导要经常深入,能帮点什么就帮点什么。特别是涉企服务部门要抓紧制定有实质内容的扶持稳增长的政策措施,逐项核实并切实减轻负担,重点帮助突破原料、资金、用地等瓶颈制约,解决审批难、办事难、项目落地难等问题。要在解决群众反映强烈的民生问题上立行立改。从细节小事入手,针对全市空气和水污染比较重,部分群众供水供热供气不好,弃管楼物业管理缺失,群众缺少文化活动场所,市区公厕不足等问题,拿出具体措施,确定完成时限,尽可能多、尽可能快地解决一批群众急需的问题,让群众实实在在感受到变化。要在深入推进“联包助帮”和“三办”活动上立行立改。各单位要立足自身职能,把这项活动作为我们市开展教育实践活动的主流载体,抓紧行动起来,做好大事记。要在降低领导职务消费和控制财政供养人口上立行立改。各单位抓紧时间集中清理“吃空饷”和超编人员,按照总量不突破或只减不增的原则控制编制,不经过市编委会批准、编办核定,任何单位不得违规进人,违规进的人市里也不予承认。“三公”经费要进一步压缩,并坚持以后逐年只减不增。降低领导干部公出吃、住、行标准。进一步精减会议,不开没有实质内容的会议,少开大型会议,多开解决具体问题的会议,大幅度压缩会议经费。要在严厉整肃领导干部风纪上立行立改。把禁止领导干部借婚丧敛财,禁止操办学子宴、参军宴、生日宴等抓实抓靠,坚决刹住这些不正之风。严禁新建或变相新建办公楼、培训中心、宾馆、招待所等楼堂馆所,逐步对办公室面积和装修超标、公车超标问题进行清理。要在推进领导干部自己清、家属清、亲属清、身边清上立行立改。每一名领导干部特别是各单位主要领导,一定要认真遵守廉政准则,切实管好管住自己、配偶、子女以及身边工作人员,自觉做到廉洁从政。
要积极稳妥地建章立制。作风问题具有反复性、顽固性,防止一抓就好、一松就差,就应当长期抓、经常抓,做好建章立制的工作。宪魁书记强调,“制度不在多,要少而精,有效管用、便于操作。”我们既不能操之过急,也不可无动于衷。条件成熟的时候,把整改问题、转变作风成型的做法和经验固化起来,重点在科学决策、选人用人、配备公车、公职消费、婚丧嫁娶、服务和基层等方面,探索制定出科学有效的制度,使改进作风常态化、长效化。
四、如何不断强化组织推动。
提高思想认识。按照中央要求,提前组织全市党员干部抓好“四学习”、“三开展”,学好中央指定的“三本书”,以及习近平总书记和其它中央领导一系列重要讲话精神,更加准确地把握“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”这个总要求,不断深化对“四风”的理解。前不久,习近平总书记对“四风”问题的实质和根源,进行了更加深刻的挖掘和阐释。他指出,“形式主义实质是主观主义、功利主义,根源是政绩观错位、责任心缺失;官僚主义实质是封建残余思想作祟,根源是官本位思想、权力观扭曲,做官当老爷,高高在上,脱离群众,脱离实际;享乐主义实质是革命意志衰退、奋斗精神消减,根源是世界观、人生观、价值观不正确,拈轻怕重,贪图安逸,追求感官享受;奢靡之风实质是剥削阶级思想和腐朽生活方式的反映,根源是思想堕落,物欲膨胀,灯红酒绿,纸醉金迷。对这些精辟的论述,我们一定要实际、反复研读,把握精髓、入脑入心。
坚持领导带头。领导方法千万条,带头示范是第一条;说一千道一万,不如做出样子给人看。一种风气的形成往往与领导带头有很大的关系,教育实践活动强调领导带头,关键就是一级做给一级看,一级带着一级干,把压力层层传导下去。习近平总书记已经多次深入基层调研,有时候冒雨到与工人交谈。最近媒体报道了湖北省委书记李鸿忠,把省委现场办公会一杆子插到乡镇。我们各级领导特别是各单位主要领导,要带头认清开展教育实践活动的重大意义,做到认识上高一层;带头学习好上级的各项要求和指定书目,做到学习上深一步;带头征求意见,开展批评和自我批评,深入和群众搞好服务,做到实践上先一着;带头揭丑亮短不怕羞,雷厉风行抓整改,做到剖析解决突出问题好一筹。
加强督促检查。这次教育实践活动,中央政治局七位常委一开始就分赴各自点,亲自指导督促。中央45个督导组正活跃在各省市区,专司督促检查。我们要加大督促检查力度,市教育实践活动筹备工作领导小组,市委市政府督办室,市委组织部,对各单位及其主要领导查摆“四风”和“六多六少”问题,落实市委、市政府和本单位的各项部署计划,开展“联包助帮”和“三办”活动等,进行严格督办,及时反馈,避免事定了、要求提了,但落实上没人问、没人管,产生新的形式主义和官僚主义。
营造浓厚氛围。习近平总书记前不久在中央会议上指出,经济市场化、国际化水平越高,舆论引导就越重要。在最近召开的全国宣传思想工作会议上,习总书记强调宣传思想工作一定要胸怀大局、把握大势、着眼大事,因势而谋、应势而动、顺势而为。大家可能都知道,司法部门正在对络推手们进行规范和整治,这些表明中央正在重拳整治和规范宣传舆论工作。我们要有政治敏感性,把宣传引导工作摆上更加重要位置,密切关注络等舆情导向,发挥好报纸、电视等“喉舌”作用,宣传好教育实践活动的最新动向,上级的最新要求,市委市政府的最新举措,查摆“四风”和“六多六少”问题的最新进展,以及基层先进典型,形成有利的舆论氛围。
党员干部作风建设心得体会
中国共产党党员是中国工人阶级的有共产主义觉悟的先锋战士。中国共产党党员必须全心全意为人民服务，不惜牺牲个人的一切，努力为实现共产主义而奋斗终生。中国共产党党员永远是劳动人民的普通一员。除了法律和政策规定范围内的个人利益和工作职权以外，所有共产党员都不得谋求任何私利和特权。通过学习党性知识，用知识武装自己，下文是小编给大家介绍党员干部作风学习心得，欢迎大家阅读。
当前，正在开展的以“办好教育，服务人民，奉献社会”为宗旨的“党员干部作风建设年”活动，十分必要，也非常及时，无疑是在教育党员干部思想政治工作园地，普降一场甘霖，我非常欢迎，大力支持，热情投入。
按照市委、市教育局党委的统一部署和要求，在第一阶段接受了组织教育，坚持了自我教育，加强了学习探讨，确实获益非浅。通过学文件、上党课、参加测试和竞赛等途径，重点学习了毛泽东、邓小平、江泽民等党和国家领导人关于加强作风建设的重要论述，以及胡锦涛在中纪委七次会议上的重要讲话和各级领导的讲话指示精神，对加强作风建设的重要性和紧迫性有了更高更新的认识，责任感和使命感全面增强，灵魂再次受到洗礼，理论素养和政策水平得到提升，必将对今后的查摆问题和整改提高工作，产生指导和促进作用，为彻底转变作风，做好本职工作，更好的服务于教育改革与发展的大局，奠定了坚实的思想基础。
主要心得和收获，有三大方面：
毛泽东同志在《改造我们的学习》一文中，提出了理论联系实际的马克思主义学风，江泽民同志在《关于改进党的作风》一文中，强调“全党要加强学习，要结合新的实践，学习，学习，再学习”。领袖们的谆谆教诲，我们要认真遵循，身体力行。
通过自身成长发展的实际和身边领导同事们成材成功的事例，无可辩驳的证明：学习是提高自身素质，增强业务能力，创造工作业绩的必由之路。我作为市政府行政审批服务中心大厅教育窗口的一名工作人员，深知素质影响能力，能力决定效率，效率体现形象，而素质全靠在不断学习、终身学习中培养提高。因此，我要求自己多读书多看报，积极参加各种形式的培训班，广泛涉猎，精研萃取。为满足工作实际需要，重点加强了新理论、新知识的学习，强化信息技术和办公现代技术能力的训练，更新了知识结构，提高了工作效率。
今后，还要根据新情况、新任务的需要，加强学习，坚持不懈，致力于创新，努力成为学习型、创新型党员干部。
我清醒的认识到，我们党员干部的作风问题，直接关系到党和政府的形象，关系到社会主义和谐社会建设的成败。胡锦涛最近在中纪委七次会议上，号召各级党员干部：弘扬新风正气，抵制歪风邪气，着力解决突出问题，“努力实现领导干部作风的进一步转变，为全面建设小康社会，构建社会主义和谐社会提供有力保障。”的指示，为我们指明了方向，我们必须认真贯彻领会，落实到具体工作中去。
我带着领导的信任和重托，服务于审批大厅教育窗口，深感压力和责任的重大。自身的形象，就是窗口的形象，也就是教育形象和政府形象，因此我与同事们一起，在今后定要努力转变思想作风，进一步解放思想，实事求是，创新工作机制，想群众之所想，急群众之所急，全心全意为教育改革发展服务，为最广大的教师职工服务。
特别是在社会普遍关心的热点问题上，诸如学籍管理、职务评聘、资格认定、各种收费等，力戒头脑发热，违背原则;坚持依法办事，廉洁自律，克己奉公;杜绝暗箱操作，做到公正、公开、公平，力争让群众满意，让社会满意，让市委满意。
实干兴邦，空谈误国。当前，群众对个别存在的浮夸现象不满，我们一定会引以为戒。大力弘扬“拼上豁上，真抓实干，为旗必夺，为先必争，干上去光荣，干不上去可耻”的实干精神，树立“无功就是过，平庸也是错”的理念，坚持发展是硬道理，把自己的所有心思和全副精力投入工作当中去。
不断自我加压，勤勤恳恳，对工作精益求精，一丝不苟，热情接待来客来访，实行首问负责，努力为教师职工营造温馨舒适的环境，为我市教育改革与发展，创造良好的舆论氛围和社会环境。坚决不图虚名，追求工作实效，严防形式主义、官僚主义。正确顺利的解决问题，出色圆满的完成任务，开拓性创造业绩，尽自己的一份力量，为经济社会发展做出应有的贡献。
作风建设年活动正逐步走向深入，我决心在领导的正确领导和关怀指导下，进一步加大自身作风建设的力度，以崭新的政治面貌、思想境界和工作状态，迎接充满希望的新未来。
自开展思想作风建设活动以来，我自身能够按照省委、市委“思想作风建设活动”的要求，积极参与到活动中，并在认真学习的同时，围绕思想作风建设的具体内容，对照自己平时的实际工作及思想动态，认真查摆了在思想作风、工作态度等方面存在的问题，并对其成因以及危害进行更深层次的剖析，以期达到自我教育、自我提高、自我完善目的。
第一，必须彻底转变以前一些不正确的观念，增强服务意识和干部的责任意识，对基层群众，我们要真心诚意地对待他们，时时、事事、处处都要首先换位思考，站在对方的角度去分析，去解答所提出的问题和所遇到的困难，切切实实地为他们着想；熟记和使用语言规范，牢记禁忌语言，在与群众交往、沟通时，一定要做到热情礼貌、耐心细致、态度温和，耐心解答他们提出的问题，全心全意地帮助他们解决所遇到的困难，切实转变那种机关门难进、脸难看、事难办的“三难”的作风，满腔热情地为基层群众服好务，为全市的发展尽心尽力、尽职尽责；要解放思想，开拓创新，勤奋学习，熟悉和掌握好有关法律、政策、法规，切实转变观念，转变作风，不断提高服务质量、办事效率和服务水平。
其次，我们每一位干部都应从现在做起、从我做起、从小事做起，对自己的思想作风、学风、工作作风和生活作风进行认真的对照检查，发现问题，及时改进，以良好的工作作风和开拓进取、与时俱进的精神风貌，为经济的发展添砖加瓦！我们始终要牢记理想信念，保持政治上的清醒；始终牢记责任使命，大力推动科学发展；始终牢记党的宗旨，认真落实两个面向；始终牢记党员形象，不断加强党性修养；始终牢记党纪国法，爱岗敬业干实事。第三，对于本次思想作风建设活动，我认为是必要的，它对我们完成今年的各项工作，进一步树立全市的良好形象，提高工作效率具有重大作用。在今后的工作中，我一定克服自身存在的问题，认真做到：一是加强学习，提高整体素质。加强学习，努力提高理论水平和政治素质是履行好自己肩负职责的重要保障。只有通过不断的学习才能做到在思想上跟上新形势的发展；在行动上符合工作的规范；在工作上不断增强原则性、科学性、预见性和创造性。因此我们要认真学习工作相关的法律法规和党中央、国务院的有关政策、方针，提高自身的业务素质和工作能力。同时在学习中要摆正工作与学习的关系，坚持学习制度，保证学习时间，注重学习效果。力求学深、学透、弄懂、弄通，做到理论联系实际。二是牢记全心全意为人民服务的宗旨，时刻把自己放在人民公仆的位置上，对来访群众要热情接待，耐心询问，做好记录，及时处理群众反映的问题，把群众的事情当成自己的事情，从根本上杜绝“门难进、脸难看、事难办”的现象。
加强党风廉政建设，是每一名党员干部都必须时刻坚持的方针和原则。作为一名党员干部，更应该从头做起，自觉加强党风廉政建设，自觉筑牢拒腐防变意识，真正做一个党组织放心、人民满意、相信的党员干部。
1、警钟长鸣，筑牢防线。把牢思想这一关是最有效的预防，加强思想教育也是反腐倡廉的根本之策。在实际工作和生活中不能放松世界观、人生观、价值观的改造，要充分认识到权力是一把双刃剑，用好了能为民造福，用不好也能为自己造“罪”，大脑中要时刻绷紧这根弦，时时警醒自己，筑牢防线。
2、从严自律，管住自己。我们现在各方面的条件也有了很大的改善，但越是在这种形势下，越要保持清醒的头脑，越要保持艰苦奋斗的作风，越要从方方面面严格要求自己。稍有不慎，就可能犯错误、栽跟头。每一名党员都要正确行使手中的权力，在大事上一定要泾渭分明，小节上时刻从严把握，哪些事能做，哪些事不能做，脑子里要有明确的界限，要切实做到自重、自律、自警、自励，清清白白从政，踏踏实实干事，堂堂正正做人。
1、要有求真的精神。求真说到底是一种觉悟、一种境界、一种品德、一种精神，是分析问题、研究问题、解决问题的有力武器，更是一种动力。具体到实际工作来说，就是坚持把人民群众的利益放在首位，客观分析存在的问题和差距，清醒地看到经济社会发展中的矛盾和困难，增强加快发展的压力感、紧迫感。坚定信心，维护好群众的根本利益。求真就要开动脑筋，勤于思考，学会用心，善于从普遍性问题中发现和找到规律性的东西，总结和提炼经验性的做法，用以解决发展中的矛盾、前进中的难题、工作中的症结。总的来说就是既要有加快发展的高度热情，又要有扎扎实实的工作态度，使工作体现时代性、把握规律性、富有创造性。
2、要有务实的作风。说老实话、办老实事、做老实人，是处事为人的立身之本，一个人的能力有大小、职位有高低，但只要是沉下心来做事、实打实地做人，就能干出名堂，也能取得组织的信任，得到群众的赞誉。
不正之风现象的存在是我们不容回避的问题，这方面的问题最伤群众的感情，最损害党和人民群众的关系。我们要毫不松懈地抓好党风廉政建设，以实际行动贯彻始终，以实际成效取信于民。要学习贯彻“三个代表”重要思想，坚持立党为公、执政为民，必须坚决把反不正之风斗争深入进行下去。要坚持标本兼治、综合治理的方针，加大治本的力度，把反腐倡廉工作寓于改革开放和经济建设的全过程。要强化理想信念教育和廉洁从政教育，牢固构筑拒腐防变的思想道德防线。要时刻把党和人民的利益放在首位，自觉地以党纪政纪约束自己，用群众的满意程度鞭策自己，模范地遵守廉洁自律的各项规定，始终做到自重、自律、自警、自励，始终保持共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气，以自身的模范行动实践为人民服务的根本宗旨。
党风廉政建设和反不正之风工作是构建社会主义和谐社会的重要保障。人民群众是推动和谐社会建设的力量源泉。历史和现实的经验都证明，执政党处理好与人民群众的关系，社会才能和谐、稳定;反之，社会就会缺乏活力，矛盾丛生，甚至导致社会动荡。我们党的政治优势是密切联系群众，党执政后的危险是脱离群众。优良的作风，严明的纪律，是我们党团结和带领人民群众从胜利走向胜利的成功经验，也是构建社会主义和谐社会的重要保障。
通过学习学校教务处关于教风整顿有关文件，结合教材科的工作实际，全科同志按照要求进行了认真的学习，展开热烈的讨论，做到“多思考、广思考、深思考”查原因，找对策，决心进一部改善服务态度，提高服务质量，把自己的工作做细、做深、做精在学校教风整顿活动中争创亮点、当好先锋。
一、牢固树立全心全意为广大教师和学员服务的宗旨，兢兢业业搞好本职工作，教材工作是学校教学一个不可缺少的重要环节，因此每一个教材工作者首先要有高度的责任感和爱岗敬业精神。大家一致表示，既然选择了这个工作，就要热爱这个工作，热爱这个工作，就一定要干好这项工作。决心在以后的工作中发扬教材科甘于吃苦、乐于奉献的科室精神，把自己的工作做的更有特色，用自己实际行动来交付一份圆满的答卷。
二、学习文件、查找不足，通过学习有关文件、针对本科的工作实际，我们也看到的自身存在的缺点与不足之处，教材工作不仅是一项繁重的体力劳动，同时也是一项细则的脑力劳动，要求我们在工作中认真细致，分毫不差，从而避免因粗心大意而给教学带来损失、目前在我们的工作中多多少少还存在这方面的问题，因此在下一部的工作中，大家决心首先从一个“细”字做起，做到业务熟练、业务精通、细心周到不出差错。
三、改善服务态度，提高服务质量，教材科是学校对外的一个窗口，从某一方面体现了学校的形象，因此，在工作中我们一定要注意自己的一言一行，针对这一点，大家觉得在我们的工作中要更好的注重科室的窗口地位，从我做起，从自身做起，从小事做起，做到“门好进、脸好看、事好办、话好听”，对待每一位学员和教师就象对待自己的朋友一样，争取用自己的行动把我们的工作作好。
四、加强业务学习、提高工作效率、现代远程开放教育给我们每人都提出了一个新要求，要做好本职工作，光有吃苦耐劳的精神还是不够的、大家一致认为，要干好工作，就要首先有过硬的业务能力，要、提高工作效率就要掌握现代技术手段，因此，根据学校的要求，积极开展学习计算机与现代通信技术应用的活动，争取把自己的工作作“精”。
总之，通过仅段的学习，大家看到了自身的不足、找出了存在的原因，决心在以后的工作中针对存在的问题真抓、实干、做好本职、再创亮点。
陕西有色金属集团公司党委决定，今年在全系统干部职工中开展“学习贯彻省委全会精神，强化勤、快、严、实、精、细、廉”作风建设专项活动，这项活动是在中国共产党成立100周年之际，对于做好十四五规划开局之年工作，以优良的作风、昂扬的精神、奋进的姿态做好全年工作意义重大，对于汉中锌业公司干部职工在新发展阶段，以新的发展理念，实现汉中锌业公司有质量、有效益的发展，实现汉中锌业公司新的发展局面具有现实意义。
xxxx公司作为一个有色冶炼企业，要适应新的发展理念，在激烈的市场竞争中能够实现良性发展，干部作风建设是关键，在“勤、快、严、实、精、细、廉”干部职工作风建设中，“实干”是关键。实干是我们党的优良传统，习近平总书记一直推崇实干，“大道至简、实干为要”，“实干方能兴邦，实干方能强国，实干方能富国”，“每一项事业，不论大小，都是靠脚踏实地，一点一滴干出来的”，“道虽迩，不行不至，事虽小，不为不成”，做人做事，最怕的就是只说不做，眼高手低，干工作不可能总是一帆风顺，通往成功的道路不可能一马平川，工作越困难、道路越曲折，越需要比实干，比担当、比作为，对于公司广大党员干部来说，实干，既是本职工作的高品质，也是担当作为的硬道理，作为公司工作的中坚力量，党员干部必须坚持“实”字当头，“干”字为先，不驰于空想，不骛于虚声，一步一个脚印，实心实意地干，老老实实地干，实实在在地干。
要敢于担当。习近平总书记强调指出：“当干部就要有担当，有多大担当就能干多大的事业，尽多大的责任才能有多大的成就”，我们必须强化责任担当，遇事不推诿、不退避，从思想深处不当清谈客，在解决疑难问题中不搞空对空，不折不扣抓好各项工作，要有敢于打破坛坛罐罐的智慧，有敢于啃硬骨头的勇气，有敢于接烫手山芋的胆识，直面危、难、险，在担当作为中拓展新天地。
要增强干事业的真本领，习近平总书记指出：“干部干部，干是当头的”,既要想干、愿干积极干，其中积极性又是首要的，人在事上磨，方能立得住，壮筋骨，长才干，公司党员干部要有本领不够的危机感，以时不待我的精神，一刻不停增强本领。
要保持不懈奋斗的精神状态，“幸福是奋斗出来的”、“新时代是奋斗着的时代”、“奋斗本身就是一种幸福”，习近平总书记曾在多个场合强调奋斗精神的深刻内涵，社会主义是干出来的，新时代也是干出来的，好日子等不来，要不来，干部职工，特别是党员要有埋头苦干、甘于奉献的责任意识，不怕吃亏，不图名利，要有咬定青山不放松的坚韧品质，发扬钉钉子精神，俯下身子静下心，真抓实干，朝着公司确定的年度目标和中远期发展规划，不懈奋斗，开辟汉中锌业灿烂的明天。
干部作风建设会议讲话
同志们：
今天这次会议，是春节过后召开的第一个全镇性大会，主要目的是贯彻落实全市干部作风建设大会精神，动员广大干部进一步解放思想、干事创业，转变作风、狠抓落实，奋力开创经济社会科学发展、跨越发展的新局面。坚持在春节后一上班就召开干部作风建设大会，是我镇近年来形成的一个好传统，充分体现出镇党委、政府从严管干部、从严带队伍、从严抓作风的鲜明态度和坚定决心。刚才，张书记传达了《关于加强干部作风建设的意见》，党政办、经济发展办、苗庄党总支等3个单位的负责同志作了表态发言，会议还下发了《经济社会目标分解督查通知》、《村级目标管理差异化考核评分细则》、《“领导干部双联”活动实施方案》等文件，明天、后天还安排了专家授课、交流发言等环节，希望同志们认真学习领会，切实抓好贯彻落实。下面，根据镇党委、政府研究的意见，我讲三个方面的问题：
一、干部作风决定事业成败，必须正视问题、加强建设。
实践表明，一个地方的发展，干部是第一要素，成也干部、败也干部;在干部队伍建设中，作风是关键，好也作风、差也作风。近年来，镇党委、政府一直高度重视干部作风建设，始终作为推动经济社会科学发展、跨越发展的关键环节来抓，扎实深入地推进观念更新、作风转变和环境优化，锻造了一支政治坚定、顾全大局、作风优良、能打硬仗的干部队伍。当前，我镇已进入加快科学发展、加速转型跨越的关键时期，尤其需要以更高的境界来谋划发展，以更硬的作风来推进发展，以更优的环境来保障发展，不断把干部作风建设推向深入。
(一)加强作风建设是实现发展新突破的迫切需要。我们的发展，是一个承前启后、继往开来的过程，是一个不断实现新突破、持续迈上新台阶的过程。洪绪目前面临的发展形势、所处的发展阶段、拥有的机遇条件，决定了我们必须立足现有坚实基础，乘势而上，强力突破，奋力争先，在科学发展中加速跨越赶超。站在全市看洪绪，站在洪绪看周边，镇域发展竞争十分激烈，我们面临的发展压力越来越大。就我镇自身来看，经济总量不够大，经济结构不够优化，城镇化水平不够高等问题还比较突出，加快发展依然是我们最大的任务。从当前的发展机遇来看，市委提出“4+5”的中心城区发展战略，适时启动“镇改街”，我镇发展空间广阔、潜力巨大、前景光明。基于这样一个认识，着眼于科学发展、跨越发展的要求，镇党委、政府确定了今年实施新型工业化、全域城镇化、服务业专业化、农业现代化、村级经济特色化五大战略，强化生态建设、文化建设、社会建设、平安建设、党的建设五项保障，加快融入城区、融入经济开发区，全力建设宜居宜商宜游新城镇的总体思路。政治路线确定之后，干部就是决定的因素。要把美好蓝图变为现实，关键在干、关键在干部、关键在干部作风，关键靠发展环境这条“生命线”来保障加快发展，关键靠干部作风这个“软实力”来赢得镇域竞争。我们常说，政策可以争取，但作风效能没法争取;项目可以引进，但发展环境没法引进。在洪绪发展的关键时期，作风建设的要求只能更严、不能放松，作风建设的力度只能加大、不能减弱，作风建设的标杆只能拉高、不能降低。否则，我们的既定目标就会落空，争先进位更是一句空话。
(二)加强作风建设是顺应群众新期待的必然选择。报告明确提出，要“围绕保持党的先进性和纯洁性，在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，提高做好新形势下群众工作的能力”;十八届中央政治局上任伊始，就提出了关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定;市委也出台了《关于进一步改进工作作风、密切联系群众服务群众的十项规定》，这充分说明了加强作风建设、做好群众工作的重要意义。新的一年，全镇人民对党委、政府，对整个干部队伍也充满了新的期待。这种新期待，是对收入更加殷实、生活更加富足、居住更加舒适、出行更加便利、生态更加优美、服务更加完善、社会更加和谐的期待。作为一名党员干部，必须把人民群众放到心中最高位置，越是经济发展快，越要执政为民、发展为民;越是发展任务重，越要凝聚民心、珍惜民力;越是面临困难多，越要倾听民声、体察民情，以爱民为民的良好作风、富民安民的实际行动，进一步赢得群众的信赖和支持，影响和带动全镇人民万众一心、共谋发展。
(三)加强作风建设是树立新风正气的内在要求。应当肯定的是，我镇干部队伍的主流是好的，无论是急难险重的特殊任务，还是在重点工作、重大工程推进过程中，绝大多数干部都表现出坚强的党性、顽强的作风、十足的干劲和强烈的创新精神。同时，我们必须清醒地认识到，干部队伍中还或多或少地存在着“庸、懒、散、奢、疏”等不良问题，有些还比较严重。尽管这些问题发生在少数单位和少数人身上，有的只是个别现象，但对干部队伍、对发展大局造成了重大影响，挫伤了整个队伍干事创业的积极性、主动性，涣散了干部队伍的凝聚力、战斗力，损害了党委、政府在群众中的威望和形象。现在是“全民麦克风、全民摄像头”的网络时代，社会各界对干部作风问题越来越关注，网络上每天都有焦点且大多与干部作风相关，一言不慎、一事不周，就很可能引起轩然大波、掀起舆论风暴，这样的例子已屡见不鲜。因此，在干部作风建设上，我们决不能自满、决不能懈怠、决不能大意，必须坚定自觉、一抓到底，以更大的决心和力度，以过硬的措施和办法，树立新风正气，提振民心士气，提升工作效能，提供发展保障。
二、加强作风建设重在从严管理，必须突出重点、强力突破。
任何好的队伍、好的作风都是抓出来的，都是管出来的。今年的干部作风建设，就是要紧紧围绕科学发展、跨越发展这个大局，以“为民务实清廉”为主题，以强化督查、严肃问责为保障，以群众满意、基层满意、市场主体满意为目标，着力治庸提能力、治懒提效能、治散聚合力、治奢促廉洁、治疏筑和谐，为建设宜居宜商宜游的新城镇提供坚强保障。重点抓好五个方面的工作：
(一)把解放思想、更新观念贯穿始终，全方位提升境界、拉高标杆。作风是外在的表现，根子还在于思想境界和认识水平。要始终把解放思想作为一大“法宝”，坚持不懈地在解放思想中转变作风、在解放思想中加快发展。要在解放思想中凝聚共识。要深入学习贯彻全镇综合表彰大会精神，把全镇上下的思想高度统一到对洪绪所处发展阶段、所处竞争环境的认识上来，高度统一到对加快发展是最大任务、慢进则退是最大危机的认识上来，切实增强加快发展的责任感、紧迫感、压力感。要在解放思想中提升标杆。要自觉把工作放在科学发展、跨越发展的总要求下审视把握，对照先进找差距，瞄准对手谋发展，咬紧标兵争一流，从思想到工作，从思路到措施，树立起与宜居宜商宜游新城镇相适应的全新标杆，努力在镇域竞争中率先发展、在全市争先进位。要在解放思想中改革创新。要破除各种陈旧观念的束缚、打破惯性思维方式的禁锢、克服一切陈规陋习的制约，认真研究新阶段土地流转、社区建设、招商引资、大绿化等工作的新特征，善于用改革的方法破解发展中的矛盾和难题，既要认真落实各项政策规定，又要善于做好结合文章，创造性地开展工作。要在解放思想中干事创业。要牢固树立强烈的责任意识、竞争意识，始终保持干事创业的蓬勃朝气、昂扬锐气，敢抓敢管敢于担当，敢于面对矛盾，不惧风险挑战，对看准了的事情，只要有利于加快发展、有利于社会和谐、有利于改善民生，只要大方向正确，就要勇于探索和实践。
(二)把真抓实干、立说立行贯穿始终，倡树一线落实工作之风。干事业抓发展，最可怕的就是让工作任务在一片落实声中落空。有一分的部署，必须跟进五分的措施，拿出十二分的干劲，做到立说立行、不等不靠、只争朝夕。今年经济社会发展与往年相比，形势更复杂、责任更重大、任务更繁重，迫切要求我们加大抓落实的力度。全镇上下要把抓落实作为一种政治责任、作为一种纪律要求，真正把会议上讲的、文件中写的，变成实实在在抓工作的举措，变成脚踏实地抓落实的行动。抓工作落实，要有坚强的组织观念和全局意识。任何一个村、一个部门，都是全镇的一个组成部分;只有各个村、各个部门的工作都做好了，全镇的工作才能说好，发展才能说快。因此，全镇上下必须强化全局观念、大局意识，把自己所从事的工作、所担负的责任放到全镇工作的大局中去考虑，注重从全局的高度认识和处理问题，自觉维护服从全局利益、整体利益，相互协调、相互支持、相互配合，努力形成齐心协力抓发展的工作局面。抓工作落实，要有强有力的工作推进机制。春节前，我们已对10条工作线和5个重点工程指挥部进行了充实调整，全部明确了牵头领导和责任单位。各指挥部要坚持以工作定人员，尽快完成队伍组建、尽快理顺工作机制、尽快拿出工作方案、尽快形成战斗能力，确保尽快突破各项重点工作。抓工作落实，必须强化执行力建设。要坚持深入基层、深入一线，从发展现场了解第一手资料，及时了解掌握哪些任务完成了、哪些没有完成，完成好的有什么经验，没有完成或完成不好的是什么原因，都要一项一项分析总结、堵塞漏洞、整改提高，切实以出色完成的每一项具体工作，确保整体工作和全局工作上台阶、上水平。
(三)把服务群众、改善民生贯穿始终，保持同群众的血肉联系。加强和改进作风建设，核心问题是保持党同人民群众的血肉联系。要牢固树立群众观点，坚持工作重心下移，经常深入基层、深入群众，深入开展以“为民务实清廉”为主要内容的党的群众路线教育实践活动，真正做到对群众上心、贴心、知心、耐心，密切与人民群众的血肉联系。要加强基层组织建设，组织科和各党总支要对34个村级班子进行摸底排查，该优化的优化，该调整的调整，确保把基层组织建设成服务群众的坚强堡垒。要抓好党务、政务、村务公开，规范完善公开内容，该公开的要全部公开到位，确保权力在阳光下运行。要高度关注民生，重点办好“三件实事”，解决好群众最为关心关注的热点难点问题。各村上报的“三件实事”要抓紧时间提交党委审议。要积极开展“领导干部双联”活动，全体领导干部要按照《实施方案》要求，真正沉下身子走近群众，了解群众所思所盼所急所难，着力解决好与群众生活密切相关的问题。
(四)把重拳出击、铁腕整治贯穿始终，大力优化经济发展环境。经济发展环境是科学发展跨越发展的“生命线”。在当前镇域竞争资源、政策差别不大的情况下，发展环境成为了决战决胜的最重要“砝码”。全镇上下必须把优化发展环境作为推动科学发展、跨越发展的工作基础，坚持不懈、持之以恒地抓紧抓好。要切实抓好突出问题专项治理。今年我镇各类建设项目多、投入大、要求高，必须有良好的环境作保障。要严厉打击欺生排外、强买强卖、强装强卸、强揽工程等各种干扰施工的行为，对各种路霸、村霸、街霸、建筑霸，要重拳打击，决不手软。要教育群众遵守法规政策，与驻地企业搞好合作，实现互利共赢。各项目帮包工作组要定期深入项目建设现场，特别是今年确定的观摩项目，更要盯住靠上、督促进度，及时解决存在的困难和问题，确保落地项目早开工、开工项目早达效。要深入开展排忧解难活动。民营企业是我镇经济发展的支柱，为企业服务是一个永恒主题。经济发展办要继续组织好民营企业大调研活动，分行业深入企业调研帮扶，及时传递产业调控、金融信贷、税收减免、外贸出口等方面的最新政策信息，维护好企业合法权益，实实在在地为企业解难题办实事。要开展“庸懒散”行为专项整治。要严格落实《十条禁令》，加强对服务部门效能情况的监督检查。要围绕奖勤罚懒，严格落实考勤、请销假等《十项制度》，对不作为、不尽职和失职渎职行为严肃追究。
(五)把管好自己、带好队伍贯穿始终，确保各级干部清白做人、干净干事。“管好自己、带好队伍”，是镇党委、政府对各级组织和主要负责同志的基本要求。各级党员干部要严格执行廉洁自律的各项规定，远离诱惑，始终保持清正廉明的本色。要正确对待权力，把权力视为一种压力、一种考验、一种责任，自觉做到守住底线，远离红线，老实做人，清白为官，干净干事，以实际行动树立党员干部的良好形象。要强力“治贪”，要重点查处不给好处不办事、给了好处乱办事的歪风邪气。要强力“治奢”。要严格执行厉行勤俭节约、反对铺张浪费的规定，对外对上接待严格按照规定标准，工作日中午一律禁止饮酒，这一条对村级也一样适用，真正把有限的资金资源、财力物力用在发展经济和改善民生上，努力在全镇形成脚踏实地、干事创业的浓厚氛围。
三、抓好干部队伍作风，必须领导带头、严格督查。
干部作风建设是一个长期的过程，不可能一蹴而就，也不可能一劳永逸。抓作风建设贵在抓实、重在实效，决不能图虚功、走过场、搞形式。
一要坚持领导带头。好的作风是一级一级抓出来的，更是一级一级带出来的。各级领导干部要发挥好作风建设的风向标作用，按照“上级带着下级干，上级做给下级看”的要求，凡是要求下级做到的，上级首先做到;凡是要求广大党员干部做到的，领导干部首先做到;凡是要求班子成员做到的，主要负责人首先做到，努力在作风建设中走在前、当表率、做示范。
二要扩大群众参与。转变干部作风，重点是解决基层和群众反映的突出问题。作风建设的实际成效，也必须以群众满意为检验标准。要坚持“开门抓作风”，发动群众找差距，依靠群众定措施，请群众参与，受群众监督，让群众评议，确定“三件实事”要充分征求群众的意见。要把群众评议结果作为年终考核的重要指标，作为评奖树优的重要依据，对群众评价较差的单位要通报批评、组织处理。
三要强化督导检查。督导检查是推动工作的重要措施，今年镇党委、政府整合督查资源，专门成立效能监察、考核与督导工作线指挥部，着力构建“大督查”工作格局，以强有力的督查推进工作的开展。要完善督查机制，强化督查力度，对全镇的重点工作、重要事项，实行日报、月报、节点通报，要在督导检查的过程中，找到影响工作落实的规律性问题，一项一项分析总结、堵塞漏洞、整改提高，确保每一项重点工作都督到位、查到底、见实效，确保全局工作上台阶、上水平。要全面推行具结式工作法，对重要工作、重点项目、重大决策的责任单位、责任人实行登记上表，对反映问题采取定人、定责、定时间、定进度的“四定”办法，层层分解到单位、明确到个人，解决一件就具结一件，对在规定时间节点内不能具结的，要查清原因追究责任。要强化督查问责，对因作风问题影响发展的，要一律问责，真正通过严格问责，“问”出正气，“问”出干劲，“问”出实实在在的良好风气。
同志们，加强干部作风建设，是推动洪绪科学发展跨越发展中的需要，是全镇广大群众的迫切愿望。全镇广大党员干部要以这次大会为新起点，以更加饱满的热情、更加昂扬的斗志、更加优良的作风，创造出更加优异的成绩，为建设宜居宜商宜游新城镇作出新的更大贡献!谢谢大家!
党员干部狠抓作风建设心得体会
古人云“家和万事兴”。对于一个家庭来说最重要的就是要和谐，家和便能产生凝聚力，一个家族相互搀扶，共谋事业，甘苦与共，万事可兴。
《礼记·大学》曾曰：“古之欲明明德于天下者，先治其国;欲治其国者，先齐其家;欲齐其家者，先修其身。”家是浓缩的国，国是放大的家。古往今来，但凡名门望族，往往都是依靠家风、家训的传承，才实现家族的兴旺，实现子孙的延绵不息。历史上像诸葛亮的《诫子书》《诫外甥书》、颜之推的《颜氏家训》等等。所有作者都是以正心诚意、修身齐家为基础，以治国平天下为旨归，把远大理想与个人抱负、家国情怀与人生追求熔融合一，是古人的宏愿，亦是今人传承家风和家教的本分。
近年来，一个不争的事实是：由于扭曲的义利观的作怪，“家风”在有的家庭中发生了“变异”。有人把“升官发财”当成了的家训，以致给后辈埋下了罪恶的种子。俗话说：“栽什么树苗结什么果，撒什么种子开什么花”。好家风犹如好种子，有好种子才能育出好苗子，有好苗子哺以阳光雨露滋润才能茁壮成长。
家风不仅关乎家庭或家族的兴衰，在一定意义上也关乎党风、政风、民风。好家风汇聚的是社会好风气，传递的是正能量。在大力践行和弘扬社会主义核心价值观的今天，如果每个家庭都能传承良好的家风，令人心寒的社会道德滑坡就会得到遏制。正可谓：家风正，民风纯，政风清，社风好。
传承好家风，党员干部义不容辞。因为党员干部对亲属的影响一定会大于其他人，我们自身对子女言传身教举足轻重。言传，就是用语言开导，从孩子咿呀学语起，就应坚持说真话不说假话、说实话不说空话，为后辈树立起实事求是、忠诚守信的标杆身教，是最有说服力、影响力的家风。党员干部的一举手，一投足，都是孩子的表率，更是群众的模范，要时时刻刻保持好。无产阶级革命家习仲勋特别注重传承好家风，他教育子女保持平民的本色，养成敢于担当的优秀品格，不允许搞任何特权，要“夹着尾巴做人”，严格的几乎“不近人情”;即便是他在最后的日子里依然对子女们说：“我没给你们留下什么财富，但给你们留了个好名声!”好名声就是好家风，为全社会作出了榜样。
党员干部家风好坏，是检验自身作风过硬与否的“试金石”，也是群众了解党风、政风的窗口。我一定要为我儿子和我的家庭树立起好的家风、家规，做到天天常思已过，日日警钟长鸣，争做一个家规好、家风正、受到党和人民信赖的好党员。
严以修身党员干部作风建设心得体会
权利源自人民，任何人不能用来弄特权、谋私利，贪图享乐。“‘三严三实’应当作为各级党员干部的思想自觉和行动自觉。广大党员干部要把正心、修身、律己作为锲而不舍的必修课，自觉抵制歪门邪道，特别是各级领导干部严格按规则、按制度、按程序行使权利，反对任何特权思想和行为，切实做到严以修身、一心为民，做称职的领导干部。作为党员领导干部，要加强本身建设，都必须从政治思想修养开始抓起，“明道德以固本，重修养以安魂，知廉耻以净心，去贪欲以守节”，不断筑牢拒腐防变的思想防线，自觉抵抗各种不良欲望的腐蚀。
要坚定理想信念不动摇。是非明于学习，正气源于党性。严格的党性修养和崇高的理想信念始终是克服各种艰巨险阻的精神支柱，是为党和人民事业不懈奋斗的动力源泉，可以帮助我们克服一切外在的***和内在的欲望。而理想信念一旦动摇,思想就会蜕化变质,就会滑向***腐化的深渊。要不断地加强学习，建立和坚定共产主义理想信念，用党的理论武装自己的头脑，进步自己的政治敏锐性和政治鉴别力，分清是非好坏，保持共*产*党人的先进性和纯洁性。共*产*党员特别是领导干部都必须将共产主义理想与实现个人价值相同一，放弃个人私利，维护党和人民的大局利益，自觉为共产主义事业而奋斗。
要坚持勤于学习不动摇。聪明来源于理论，来源于实践，来源于学习，来源于思考和总结。学习长知识，学习增聪明;学习强动力，学习出能力;学习净心灵，学习宜增寿。学习事关一个国家的前程命运，学习事关一个人的成上进步，学习事关个人的身心健康。一个坚持不懈学习的人，才有可能成为一个不断取得进步和成功的人。因此，每位领导干部都要把学习当作一种事业，一种寻求、一种责任、一种待遇，一种享受，一种习惯。只有不断加强学习，使自己成为学习型干部，才能适应新情势，才能做到提升自我，成为一个有聪明的人。
要坚持廉洁自律不动摇。清正廉洁是对党员干部的基本要求。最近几年来，党中央前后颁布了很多关于廉洁从政的文件规定，对党员干部廉洁从政行为进行了进一步规范。作为党员干部要切实把廉洁从政作为为官做人基本准则，时刻牢记手中的权利是人民赋予的，是用来履行工作职能的，是为人民服务的，绝不能把权利变成个人谋取私利的工具，自觉做到不为人情所困、不为权利所累、不为金钱所动，始终保持在是非眼前的辨别能力、在***眼前的自控能力、在警示眼前的自省能力，始终清清白白做官，干干净净做事。
以上是我党员领导干部贯彻严以修身的心得体会，在今后的日子里，我决心不断学习新的教育理论，积极进取，锐意创新。
干部作风建设会议讲话
同志们：
全区卫生计生法治建设工作会议是在“十三五”开局之年召开的一次重要会议。会议的主要任务是，深入贯彻党的，十八届二中、三中、四中、五中全会精神，系列重要讲话精神，自治区党委《贯彻〈中共中央国务院全面加强依法治国若干重大问题的决定〉的意见》，全国卫生计生和法治建设工作会议精神，自治区政府卫生计生和法制工作会议精神，总结交流“十二五”时期工作，分析形势，明确思路，研究方法，统筹部署20重点工作任务，持续推进卫生计生法治建设。下面，我讲四点意见。
一、“十二五”时期卫生计生法治建设取得明显成效。
“十二五”以来，各级卫生计生行政部门和各有关单位认真贯彻落实中央“四个全面”战略部署，全面落实《国家卫生计生委关于全面加强卫生计生法治建设的指导意见》、《自治区党委贯彻〈决定〉的意见》，扎实推进卫生计生治理体系和治理能力建设，卫生计生法治建设取得阶段性成果。
(一)卫生计生法治建设组织领导机制不断健全。一是自治区卫生计生委依法行政工作规则不断完善。健全完善了依法行政、科学决策、政务公开、工作监督、会议制度等规则程序和实施要求，建立了党组听取法制部门汇报，研究依法行政工作的制度。多数盟市建立实施了依法行政工作汇报制度。二是卫生计生法治建设组织领导机制不断成熟。自治区成立了卫生计生委依法行政工作领导小组，明确工作职责，确立了各有关处室局职责分工和工作报告制度;各盟市普遍建立了法治建设工作组织领导制度，统一领导、统一部署、统筹协调的法治工作组织领导制度不断健全、成熟。三是印发了《xx自治区卫生计生委全面加强卫生计生法治建设的实施意见》，确定了卫生计生法治建设目标，安排今后一段时期重点任务。呼伦贝尔市和锡林郭勒盟卫生计生委印发了《全面加强卫生计生法治建设的实施方案》。
(二)卫生计生地方立法和卫生标准工作实现突破。一是推进卫生计生地方立法成果显著。历经全区各级卫生工作者探索、实践，颁布实施了《xx自治区新型农村牧区合作医疗管理办法》，历史性地以法制的形式建立了农牧民基本医疗保障制度，农牧民参合人数从无到有，达到了的98%，大病保险制度覆盖参加基本医疗保险的所有城乡居民，实际报销比例达到60%以上，农牧民看不起病的问题得到有效缓解。推进修改《xx自治区人口与计划生育条例》，推行了“双独两孩”、“单独两孩”生育政策，家庭发展试点工作取得积极成效。呼和浩特市颁布《呼和浩特市市爱国卫生工作管理办法》，包头市颁布《包头市爱国卫生工作条例》，乌海市颁布《乌海市爱国卫生工作管理办法》。二是卫生标准制定实施取得新进展。自治区组织制定了7部蒙医药标准，颁布实施6个食品安全地方标准，进行了食品安全标准定期清理。三是完成食品安全国家标准和地方标准跟踪评价。对乳与乳制品等具有民族特色食品安全地方标准进行了立项审查。推进完成《自治区标准化工作三年行动计划》两个年度工作任务，推进落实自治区血液中心国家第二批社会管理和公共服务综合标准化试点项目任务。四是卫生计生法律法规落实工作不断深化。制定出台64件规范性文件，组织完成以来，由自治区政府、卫生厅、计生委制定发布的113件规范性文件的全面清理、报告和电子备案，作出了继续执行、宣布失效、废止等决定。五是地方立法调研和建议有结果。自治区政府、人大采纳了修改《xx自治区人口与计划生育条例》等年度卫生计生地方立法以及调研监督和立法计划建议项目;自治区人大组织开展了爱国卫生、基本医疗卫生法基本医疗保障制度方面的立法调研。
(三)依法行政工作制度和机制逐步完善。一是建立并完善《规范性文件制定和备案监督工作制度》。自治区卫生计生委规范性文件制发程序和职责分工、前置合法性审查和发文审查流程等管理制度基本完善。呼和浩特市、鄂尔多斯市等4个盟市制定实施了规范性文件前置合法性审查制度。二是初步建立卫生计生重大行政决策合法性审查基本规范。根据《自治区政府重大行政决策程序规定》，研究确定了党组和委务会议审议决策事项范围、合法性审查内容，赤峰、乌海等6个盟市建立了重大行政决策程序规则和合法性审查制度。三是严格落实合法性审查程序规范。严格落实程序，进行决策主体、程序、内容方面的合法性、适当性、可行性审查，出具合法性审查意见。通辽、鄂尔多斯等5个盟市建立实施规范性文件等行政决策合法性审查制度，共计审查18件。四是落实卫生行政复议和应诉工作制度。自治区依法组织审理两起行政复议案件、应诉两起行政诉讼，并创新工作方式，通过专家咨询论证以及向被申请人“以案释法”，进行了行政复议审理方法指导;通过机关行政许可案卷评查，实施了行政许可内部程序监督。12个盟市只有1个盟市收到复议申请，已经依法审理作出复议决定。
(四)简政放权转变政府职能工作稳步推进。一是落实行政审批权限调整和管理要求。落实自治区政府要求，印发了《卫生厅关于取消和下放卫生行政审批事项的实施意见》，近年来，共承接国家下放的卫生计生行政许可项目3项，分期分批调整并取消下放了14项;保留本级审批1项。各盟市建立了行政审批事项清单。二是进行行政许可流程优化再造和服务指南编制并向社会公开。自治区依法优化再造保留本级的15项行政许可流程，编制服务指南并向社会公开;各盟市、旗县全部完成审批流程优化，赤峰市、乌兰察布市、鄂尔多斯市编制了行政许可服务指南，并纳入当地政务服务大厅办理。三是组织编制卫生计生行政权力清单和责任清单。自治区卫生计生委梳理、确定行政权力160项，编制完成权责清单，由自治区政府统一审核并向社会公布，自治区本级权责清单基本确立。各盟市全部编制完成行政权力清单。四是组织推进简政放权放管结合转变政府职能。根据自治区政府推进职能转变工作要求，制定了《自治区卫生计生委20简政放权放管结合转变职能工作方案》，实施了工作进展报告、行政权力和流程公开、事中事后监管和培训指导制度，基本确立转变政府职能制度基础。各地有序开展了行政审批事中事后监督检查，鄂尔多斯等盟市行政审批制度改革成效明显。
(五)卫生计生行政执法工作持续落实。一是全面落实综合监督任务，食品安全风险监测实现全覆盖。各盟市均落实了卫生计生综合监督检查工作任务，加大医疗机构监督检查力度，杜绝了违法设立行政许可、行政处罚、行政强制及卫生许可项目乱收费的现象，卫生计生监督执法人员持证率、亮证率达到100%。自治区制定了《全区年食品安全风险监测方案》，组织开展食品安全风险监测并实现全覆盖。二是制定实施行政处罚自由裁量标准。，根据《xx自治区人民政府法制办公室关于进一步规范行政处罚裁量权工作的指导意见》，自治区卫生计生委制订了卫生行政处罚自由裁量标准，量化、细化行政处罚裁量标准，规范卫生行政处罚行为，推进了行政执法的公平、公正。三是连续开展法律法规实施情况监督检查。至今，开展了《献血法》、《精神卫生法》等5部法律和《护士条例》、《人体器官移植条例》和《公共场所卫生管理条例》等12部法规落实情况督查，检查覆盖所有自治区、盟市和旗县卫生计生行政部门。计划到，完成7部法律和17部法规落实情况督查，积极推进卫生计生法律法规贯彻落实，推进依法全面正确履职。
(六)“六五”普法宣传教育任务全面完成。一是印发了xx自治区卫生计生系统《加强法制宣传教育“六五”普法依法治理规划》，构建了各级卫生计生普法宣传平台和阵地，加强了《xx卫生计生》杂志、门户网站、12320、12356等法治宣传阵地建设。二是推行“谁执法谁普法”责任制，深入开展法治宣传教育活动。开展了“宪法宣传月”活动，组织参加自治区宪法法律知识竞赛。充分利用各类卫生纪念日和宣传活动卓有成效地进行大众宣传，结合卫生计生行业特点，深入开展“法律六进”活动，落实领导干部调研联系点制度，开展“三联三促一争当”主题实践活动，组织机关全体党员干部走进社区，深入开展调查研究，近距离向群众宣传解读卫生计生政策法规。2015年，发放宣传材料8万多份，新闻通报47次，媒体报道35次，深入企业宣传69次、提供咨询2626人次，举办19期培训班、培训1238人。全区各地顺利完成“六五”普法任务，通过了自治区普法检查验收，群众卫生计生法制与健康知识知晓率逐年提高。
(七)卫生计生法治队伍建设得到加强。一是各级卫生计生行政部门普遍设立了法制机构，加强了人员配置。自治区卫生计生委专门设立了法制处、综合监督处;各盟市设立了法制监督相关科室，配备工作人员38人，其中11人具有法律专业背景;81个旗县市区卫生计生局设置了法监股，配备工作人员186人，配备法律专业背景人员38人。二是卫生计生监督机构能力建设进一步加强，覆盖全区城乡的监督网络体系初步形成。自治区卫生计生委印发了《关于整合卫生计生综合监督执法资源，加强卫生计生综合监督执法工作的指导意见》，多数盟市、旗县完成了国家和地方投入的卫生监督机构能力建设项目，落实房屋建设，配置快速检测和执法取证设备及车辆。三是全面展开法治学习培训，推进法治队伍建设。自治区每年举办两期全区卫生计生法治工作培训，培训盟市、旗县卫生计生行政部门法制工作负责人200余人。组织机关领导干部职工进行了依法行政实务、规范性文件管理、《自治区重大行政决策程序规定》等内容的培训。安排14人次参加卫生法制和标准理论、人口健康政策法规评估等12期培训班。各盟市结合实际，开展了130期次培训，共计培训4065人次。四是建立实施党组中心组学法制度，加强执政队伍法治能力建设。党组印发中心组和机关理论学习安排意见、《全面贯彻落实从严治党要求的实施意见》，把宪法法律纳入培训内容，建立党组中心组法治学习机制。2015年组织学习宪法、法律15次。各盟市普遍建立实施了党组中心组学法制度。
二、科学把握卫生计生法治建设面临的新形势新要求。
“十三五”时期是全面建成小康社会的决胜阶段，也是建立健全覆盖城乡居民基本医疗卫生制度的决胜阶段。落实“四个全面”战略布局，推进法治xx、健康xx建设，要求我们牢固树立“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念，深刻认识全面加强卫生计生法治建设的重要性、紧迫性，切实增强围绕中心服务大局的自觉性、主动性和创造性。
(一)立足法治xx建设全局审视卫生计生法治建设。
十八届四中全会提出，必须全面推进依法治国，促进国家治理体系和治理能力现代化。《法治政府建设实施纲要(2015-)》提出，到20基本建成职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府。卫生计生部门承担着加强医疗卫生工作，深化医药卫生体制改革，坚持计划生育基本国策，完善生育政策，提高出生人口素质和人民健康水平等重要职责。实现卫生计生工作法治化，是卫生计生工作面临的深刻变革，是卫生计生事业改革发展的重要保障，也是推进依法治国、全面建成法治政府宏伟目标的重要组成部分。各级卫生计生行政部门要按照法治政府建设的要求，推动卫生计生行政管理部门向服务型部门转型，妥善处理好守住底线与发挥市场机制作用的关系，坚持医疗卫生事业的公益性质，构建政府、市场、社会、公民共建共享的卫生和健康治理格局。卫生计生系统要清晰地认识到，法治工作是确保守住底线的基础性工作，任务重，压力大、责任更重。各级卫生计生行政部门要更加自觉地用法治的眼光审视卫生计生事业发展改革的问题，强化地方立法和实施制度规范建设，为卫生计生改革发展奠定坚实的法治制度支撑和有力的法治保障。
(二)立足健康xx建设战略谋划卫生计生法治建设。
健康是幸福之基，没有全民健康，就没有全面小康。十八届五中全会提出推进健康中国建设，将健康中国升级为国家战略，充分体现了党和国家维护人民健康的坚强决心。卫生计生法律体系为健康中国建设提供了法律保障和制度安排，健康中国战略也为卫生计生法治建设提供了广阔的作为空间和实践平台。用法治精神、法治思维、法治方式推进健康中国建设，是时代赋予我们的重要使命和光荣任务。各级卫生计生行政部门要正确认识法治政府建设与健康中国建设互为推动的关系，抓住健康中国、健康xx建设这一重大战略机遇，着眼于人的全面发展，把保障公民的健康权益，作为卫生计生法治建设的出发点和立足点，以维护、保障和提高全民健康水平为最终目标，积极构建卫生计生法律法规及其实施制度规范体系;在行政管理中，更加注重服务职能，更加注重事中事后监管和日常监督执法，更加注重公民健康权利的维护和实现，依法全面正确履行宪法法律赋予的卫生计生行政管理职责，将法律法规及其实施制度规范落实到位，切实维护好、保障好公民的健康权利。
(三)立足卫生计生发展改革大局加强卫生计生法治建设。
当前，医改进入攻坚阶段和深水区。各方面体制机制性矛盾日益凸显，利益格局调整的难度不断加大。生育政策调整完善和计划生育服务管理改革事关全局，事关千家万户，社会各界高度关注，极其敏感复杂。卫生计生系统要坚持在法治下推进改革，在改革中完善法治。要用法治思维凝聚改革发展共识，通过地方立法将实践证明行之有效的政策措施和经验固定下来，用法的形式巩固改革成果，用法治方式营造发展改革环境，为改革顺利推进保驾护航;更重要的是，要用法治的办法破解发展改革的难题，通过立法搞好顶层设计，从制度上、法律上解决改革发展中带有根本性、全局性和长期性的问题，推动制度创新，引领、推动和保障卫生计生事业改革发展。
(四)立足目标和问题导向改进卫生计生法治工作。
指出：“坚持目标导向和问题导向相统一，既从实现全面建成小康社会目标倒推，厘清到时间节点必须完成的任务，又从迫切需要解决的问题顺推，明确破解难题的途径和办法”。总结“十二五”时期卫生计生法治建设工作，对照深化改革和法治建设目标，卫生计生法治建设距离法治政府建设目标、健康xx和健康中国建设目标还有很大差距。
一是法治建设总体滞后于事业改革发展进程，卫生计生法律体系仍不健全。具体体现在地方立法及其研究、法律实施制度建设和执行情况评估工作较为薄弱。作为重要的民生领域，相对于国家法律法规和规章，我区仅有六部卫生计生地方法规，两部政府规章;卫生计生法律制度体系有待进一步优化、完善，亟待以法的形式确立基本医疗卫生及其保障制度，以法治引领、推动、保障改革。二是系统上下运用法治思维和法治方式推动改革的能力仍然不足。一方面，法治工作队伍建设亟待加强，专业化、职业化程度不高。自治区、盟市、旗县具有法律专业背景的卫生计生法制工作人员比例不足总人数的三分之一。各级卫生计生行政部门，特别是旗县级卫生计生行政部门法治意识和能力亟待提高，运用法治思维和法治方式解决问题的能力有待提高。另一方面，行政执法体制改革尚未层层落实，卫生计生部门行政执法职责任务和现有卫生计生部门法治和监督工作人员数量严重失衡，监督队伍能力不强，保障不足的问题不容忽视。三是行政审批制度改革有待深化，事中事后监管措施有待细化和完善。一方面，存在“放得下、接不住”的问题，各地特别是旗县级行政审批能力建设有待加强，以适应国家、自治区下放事项的审批管理要求;另一方面，存在“重审批、轻监管”的问题，各级行政审批及其事中事后监管制度亟待完善和规范，特别是审批程序、标准、服务要求的确立，以确保现行审批合法规范，取消审批的相对人的行为合法合规。四是卫生计生标准制修订与宣传贯彻工作较为薄弱。总体上，我区卫生计生地方标准制定修订工作滞后，现行标准宣传贯彻和组织实施工作亟待加强。比如，具有地方特色的食品标准的制定工作亟待加强，临床路径组织推行工作亟待加强。五是行政复议和诉讼案件呈现增长态势。这反映出政府职能转变还不到位、行政权力运行还存在不规范等深层次问题，对卫生计生法治工作队伍能力建设提出了更高的要求，需要全区各级卫生计生法制工作者加强法治学习、提高法治素养，尽快适应新形势和工作的需要。六是全区卫生计生法治建设工作尚待建立起上下协调、左右衔接、协同有序的制度和机制。
全面加强卫生计生法治建设，既需要对照目标，突出重点，还需要针对问题，精准施策，不断提升法治工作的能力和水平。
三、统筹推进年卫生计生法治建设工作。
2016年，是贯彻落实经济社会发展“十三五”规划的开局之年，全面深化改革进入决胜阶段，法治政府建设序幕全面开启。卫生计生法治工作的总体要求是：全面贯彻党的和各次全会精神，以系列重要讲话和视察xx重要讲话为指针，认真贯彻《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》和《中共中央国务院法治政府建设实施纲要(2015-年)》，以及全国、自治区法治工作会议要求，把握新形势，立足新要求，围绕大局，强化措施，攻坚克难、锐意进取，扎实推进2016年卫生计生法治建设工作，为法治政府建设、健康xx建设贡献力量。各地要高度重视，重点抓好以下三方面九项工作任务的推进和落实，同时做好2015年的“补课”工作。
(一)集中力量，全面完成三大任务。
一是着力健全和完善卫生计生法治建设工作机制。要进一步夯实卫生计生法治建设工作制度基础，提升卫生计生法治能力和水平。自治区要在今年9月底前，印发规范性文件以及重大行政决策合法性审查规范，全区卫生计生行政复议和应诉工作制度，进一步完善规范性文件管理制度和重大行政决策合法性审查工作机制，完善组织卫生计生系统落实自治区行政复议案件办理程序规定。各盟市要在年底前制定完成相关实施制度，完善程序规则，并组织落实。
二是着力推进卫生计生行政权力内部权责划分和定期清理调整。自治区要在6月底前完成本级行政权力权责划分，落实到权力行使处室局及其责任岗位，建立权责清单及其行使情况定期清理、调整及其公示制度。各盟市要于9月底前完成权责清单编制和内部权责划分并公示;各旗县市区要于年底前完成。各级卫生计生行政部门要根据国家、自治区法律法规和规章的立改废释情况，及时清理、公布，并进行相关行政权力动态清理与调整。
三是着力加强卫生计生法治工作网络建设。要织牢卫生计生法治工作网络的网底，加强法治工作能力建设。年底前，各地要以旗县级卫生计生法制机构及其监督执法机构为龙头，苏木乡镇卫生院及其卫生监督协管队伍、计划生育办公室为基础，以嘎查村村医、妇幼保健人员、计划生育助理等人员为网底，构建起基层卫生计生法治工作网络，明确执法监督、法制宣传方面的具体职责，确保卫生计生法治建设工作任务落实到基层，卫生计生法制宣传教育服务落实到基层群众。各地争取在上半年构建好法治工作行政和监督两支队伍，明确工作职责和任务，确保下半年法治工作任务落实有队伍保障。
(二)统筹安排，持续推进三项工作。
一是持续推进行政审批事中事后监督管理。9月底前，自治区印发卫生计生行政审批事中事后监管制度，组织开展审批服务、被审批行为的规范性、合法性、合理性的监督检查;各盟市要于10月底前制定实施方案或细则;旗县级要于年底前组织实施，持续规范行政审批及其监督管理工作。
二是持续规范卫生计生行政审批管理制度。要组织建立上下衔接有序的卫生计生行政审批等权责清单依法动态调整管理及其公示制度，继续清理行政审批事项;要指导各地编制行政审批服务指南和规范，同时强化审批程序、规范的培训，持续加强取消、下放审批事项的承接能力建设，规范审批行为。年底前自治区卫生计生委完成三级卫生计生行政部门行政审批事项汇总分析和反馈。研究自治区本级行政许可网上“办事大厅”建设工作;搭建广泛接受社会监督的平台，建立定期总结分析的制度。
三是持续落实行政复议和应诉工作制度。组织卫生计生系统落实自治区行政复议案件办理程序规定，推行行政复议和诉讼案例分析反馈制度，督促卫生计生行政部门依法行政，有效化解行政争议。各地要进行应对行政复议和诉讼将持续上升的准备工作，强化行政复议队伍和能力建设，加强行政复议和诉讼法律法规、程序规定的学习，夯实制度规则建设工作。
(三)结合实际，有序启动三项工作。
一是积极启动卫生计生地方立法。一定要把立法工作放在法治工作的首位，推进卫生计生地方立法。3月底前组织完成推进人口与计划生育条例修改工作;年底前启动卫生计生地方立法以及实施法律制度规范现状研究，组织有关盟市和单位，成立研究组织，统筹安排相关研究工作，为提出“十三五”时期以及自治区第十三届人大立法规划建议奠定研究基础。积极协调自治区政府法制办和人大，提出医疗纠纷预防及处理、精神卫生等地方立法前期调研工作建议，组织实施相关调查研究。设区的市卫生计生委要以民生领域为重点积极开展地方立法研究和推进工作;三个盟要以建立卫生计生法律法规实施制度规范为重点，加强研究和推进工作，确保法律法规全面正确实施。
二是制定落实《自治区深化标准化工作改革的意见》的实施方案。年底前完成方案制定，制定实施自治区卫生计生委推进标准化三年行动计划工作计划;加强技术指导和监督管理，推进自治区血液中心落实采供血服务综合标准化试点项目年度工作任务;筹备建立卫生计生标准化专家库。
三是启动卫生计生“七五”普法。根据自治区党委政府安排，及时组织制定卫生计生法制宣传教育第七个五年规划，制定年度工作方案，组织开展法制宣传教育。各地要制定五年的实施方案，并制定年度工作方案，积极探索如何切实有效地开展普法工作。
四、落实各项保障措施。
(一)切实落实法治建设主体责任。各地要强化部门党政主要负责人是第一责任人的意识，将法治建设摆在工作全局的重要位置，切实担负起领导责任，加强研究部署、监督指导和舆论宣传。今年6月底前，自治区、盟市、旗县三级卫生计生行政部门全部调整完善法治建设领导小组，建立上下协同、有序衔接的工作例会、工作计划、组织实施、监督指导、总结评价工作制度，制定法治建设年度工作计划及其分工方案，明确责任分工，报告反馈以及协同衔接方式，强化组织落实。对不认真履行第一责任人职责，引发重大违法行政案件、造成严重社会后果的，依法追究主要负责人的责任。要落实法治建设情况报告制度，各盟市每年12月15日前向自治区卫生计生委全面报告年度法治政府建设情况。
(二)持续加强法治队伍能力建设。各级卫生计生行政部门要认真落实xx自治区人民政府关于加强行政执法队伍建设的意见。一方面，要进一步加强法制机构建设，使法制机构的规格、编制与其承担的职责和任务相适应。特别是要重点解决好盟市、旗县两级卫生计生行政部门的法制工作机构和人员配备问题。要加强卫生计生法制工作人员培训培养，提高专业能力和水平，弘扬改革创新精神，增强主动担当、积极作为的勇气，充分发挥辅助科学决策、防范化解风险和法律咨询顾问的作用。自治区重点培训自治区、盟市、旗县三级卫生计生行政部门和有关直属单位法制和监督工作人员，加强宪法、行政复议法等法律法规以及依法行政理论和实务培训;分析反馈法治工作中存在的问题，组织研究解决办法，强化“以案释法”，持续推进卫生计生法治队伍正规化、专业化、职业化建设。各盟市至少按照自治区培训内容、时间要求，结合法治建设工作实际问题，进行反复培训，见到实效。另一方面，要落实国家卫生计生委等六个委办部局《关于进一步加强卫生计生综合监督行政执法工作的意见》，加强各级卫生计生监督队伍建设，做到转思想提素质，切实将监督工作重心转变到公共卫生、医疗卫生、计划生育三大监督上来;做到转方式提质量，切实增强卫生计生监督工作实际效果，提高监督效率;做到转作风提效益，切实将监督的理念转变到服务上来，维护和保障公众的健康权益。
(三)逐步建立法治建设工作考核评价制度。以卫生计生法制机构和队伍建设、工作制度和机制建设、法律法规实施制度和规范、法制宣传教育为重点，制定全区卫生计生法治建设工作考核评价办法，明确盟市、旗县卫生计生行政部门法制机构和队伍建设考核指标、考核内容和办法，并纳入卫生计生行政部门领导班子考核指标体系、纳入人民健康指标考核体系，逐步组织落实，推进卫生计生法治建设任务和目标的实现。自治区已将法制机构建设、人员配备，行政复议和应诉工作制度规范等依法行政工作制度实施情况作为2016年考核内容，各地要认真落实自治区要求。自治区将深入开展卫生计生法治建设工作调研，全面了解卫生计生依法治理体系和治理能力建设现状，总结经验和成效、存在的问题和困难，研究解决重点、难点问题的对策与措施，强化针对性的监督指导和考核评价。
(四)强化作风和纪律建设，认真落实党风廉政建设责任制。卫生计生法制工作者要带头尊法、学法、守法、用法，树立法治思维，严守政治纪律和政治规矩，坚持为民用权、秉公用权、依法用权、廉洁用权，认真落实“八项规定”要求，落实廉政承诺，扎实推进党风廉政建设和反腐败工作，以“三严三实”的要求，打造“忠诚、干净、务实、为民”的卫生计生法制工作队伍。
同志们，全面加强卫生计生法治建设任务艰巨，使命光荣。我们要团结一致，担当尽责，求真务实，以抓铁有痕、踏石留印的精神，攻坚克难、锐意进取，夯实卫生计生治理体系和治理能力基础，努力开创卫生计生法治建设新局面，为法治xx、健康xx建设，落实健康中国战略，促进人口均衡发展，维护和增进人民健康作出应有的贡献!
干部作风建设会议讲话
今天，我们召开社区建设工作会议。会议的主要任务是，贯彻落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的战略思想，适应推进滨海新区开放开发和实现天津城市定位的新形势，总结和部署我市社区建设工作，把天津市社区建设工作推向一个新阶段。民政部对我市社区建设工作非常重视和支持，李学举部长专程从北京赶来出席会议，昨天下午分别考察了和平区、河西区和河北区的3个社区，慰问了社区工作人员，并对我市社区工作提出要求。因接到通知要参加中央会议，昨晚回京。今天，姜力副部长出席了会议，并作了重要讲话，对我们的工作给予了肯定，提出了要求，讲得非常好，我们要认真地贯彻。升华同志代表市政府做了社区建设工作报告，特别在建立九个服务系统方面，讲得非常具体，并结合实际提出了要求。会上，市政府还以津政发〔〕76号文件，下发了《关于进一步加强社区建设的若干意见》。大家要认真学习贯彻，努力抓好落实。
这些年来，市委、市政府对社区建设始终高度重视。立昌同志经常深入社区调研，到居民家中了解情况，多次做出重要指示。各级党委和政府都把社区建设摆在重要位置，当作大事来抓;各社会团体、群众组织和广大居民积极参与社区建设，形成了合力。社区建设整体水平不断提高，成效显著，多项工作走在全国前列。全市1380多个社区的广大社区工作者长期在基层辛勤工作，任劳任怨，默默奉献，在平凡的岗位上做出了不平凡的业绩。在此，我代表市委、市政府向你们表示亲切的问候和衷心的感谢!向受到表彰的五星级示范社区表示热烈的祝贺!
下面，我主要就新形势下做好社区工作讲两个问题：
一、抓住历史发展机遇，努力实现天津城市定位。
新世纪新阶段，我市面临着难得的历史性发展机遇。滨海新区开发开放纳入了国家发展战略布局。今年5月26日，国务院下发了《国务院关于推进天津滨海新区开发开放有关问题的意见》，明确提出了滨海新区开发开放的指导思想、重要原则、功能定位和主要任务，批准天津滨海新区为全国综合配套改革试验区。7月27日，国务院以国函62号文件，正式批复同意了修编后的《天津市城市总体规划(20xx年-)》，调整提升了天津市的城市定位，描绘了天津未来发展的美好蓝图。下面，我着重向大家介绍一下这方面的情况。
改革开放以来，党中央、国务院和天津市委、市政府一直十分重视研究天津的城市性质、地位和发展方向问题。从1986年到20xx年，间三次确定天津的城市定位。1986年8月4日，国务院确定的天津城市定位是：拥有先进技术的综合性工业基地、开放型多功能的经济中心和现代化的港口城市。8月5日，国务院确定的天津城市定位是：天津是我国直辖市之一，环渤海地区的经济中心，努力把天津市建设成为现代化港口城市和我国北方重要的经济中心。这次国务院确定的天津城市定位是：“天津市是我国直辖市之一，环渤海地区的经济中心”，要将天津市逐步建设成为国际港口城市，北方经济中心和生态城市。与19的批复相比，这次批复对天津的城市定位做了四大调整：一是明确了以滨海新区的发展为重点;二是提升了天津的国际地位，将“现代化港口城市”调整为“国际港口城市”;三是更加强调了天津市在区域经济发展中的地位和作用，将“我国北方重要的经济中心”提升为“北方经济中心”;四是突出了人与自然和谐发展，增加了建设“生态城市”的目标。国家对天津的城市定位做出如此调整提升，有利于促进天津的长远发展，有利于加强京津分工协作，共同促进京津冀城市群的发展，有利于促进环渤海乃至东北亚区域的经济发展。
抓住历史发展机遇，推进滨海新区开发开放，实现天津城市定位，要着力把握好四个方面：
一是，充分认识和发挥天津市是环渤海地区经济中心的作用。所谓环渤海地区主要包括辽东半岛、山东半岛和京津冀，共有大小城市157个，土地面积185.08万平方公里，人口2.84亿，分别占全国的25%、19.3%和21.9%，gdp约占全国30%。天津在地理区位上处于环渤海湾的中心，综合优势较为突出。具备港口、资源和产业优势，形成了以港口为中心的海、陆、空连为一体的大交通体系，有开发区、保税区，有1000多平方公里的盐碱地作为生态和建设用地，有广阔的腹地等，各种资源和优势都集中到一个地方，这在中国是没有的，世界上也是少见的。在北方沿海城市中，天津的地区生产总值、工业总产值、利用外资、外贸出口、金融信贷总额、口岸进出口总值均居首位。天津港保税区是全国最大的保税区，天津港是我国北方第一大港，天津海关是中国北方最大的海关，对环渤海区域的服务、辐射和带动功能明显。
十多年来，天津经济持续快速协调健康发展，综合实力明显增强，作为环渤海经济中心的地位得到巩固和加强。从1993年到20xx年，全市地区生产总值年均递增12.9%，达到3665亿元，人均gdp已超过4300美元，全市工业总产值6774亿元。“三五八十”四大奋斗目标全面实现，“三步走”战略第一步目标圆满完成，第二步目标开局良好。可以说，天津是环渤海地区的经济中心，既是国家对天津的定位，也是因为天津具备了作为环渤海地区经济中心的条件。
二是，努力把天津建设成为国际港口城市。国际港口城市首先要有国际港口。国际港口应具备三个条件。第一要有深水港。目前，天津港水深17.4米，到20xx年，将建成具有水深19米的深水航道和深水泊位，能够全天候接纳国际航运主流船型的船舶自由进出港。第二要有广大的腹地和运量。天津港腹地一直延伸到中亚地区，包括蒙古、哈萨克斯坦。去年总吞吐量已达2.4亿吨，位居世界综合性港口第九位。第三要有良好的服务设施，能够提供一流的服务。目前，天津国际贸易与航运服务中心已建成并投入使用，到20xx年，我们将运用建港吹填造陆的方法，建成一个十平方公里的东疆保税港区，重点发展国际中转、国际配送、国际采购、转口贸易和出口加工等业务，实现货物、资金、人才自由流进流出，逐步建设成为国际枢纽港。
国际港口城市，应具备高度发达的以国际深水大港为依托的航运、物流、金融、贸易、科技、信息服务和临港工业等产业。按照这个要求，“十一五”期间，我们将加大建设力度，努力提升天津的城市功能、城市地位和在国内外的影响力，成为国际国内人流、物流、资金流、信息流集聚的重点地区之一。国际港口城市还应该具备高水平的国际城市管理模式和规则，给我们广大社区工作者提出了更高的要求。
三是，努力把天津建设成为北方经济中心。国发20号文件，对滨海新区的定位是努力建设成为我国北方对外开放的门户、高水平的现代制造业和研发转化基地、北方国际航运中心和国际物流中心，这实际就是天津北方经济中心定位的具体表述。建设北方经济中心，需要不断扩大经济规模，增强经济实力，提高服务和辐射带动功能。根据“十一五”规划，到20xx年，天津将全面完成“三步走”战略目标，预计人均生产总值将超过7000美元，口岸进出口总额达到亿美元，全社会累计固定资产投资达到1.17万亿元。
为此，我们将以滨海新区建设高水平现代化制造业和研发转化基地为重点，形成面向世界的国际性先进制造业基地;加快发展现代服务业，促进第二、第三产业共同发展;加快金融改革与创新，建立和完善与北方经济中心、与加快滨海新区开发开放要求相适应的现代金融服务体系;充分发挥区位、资源、产业等综合优势，努力在国际贸易和国际航运、海关和口岸、现代物流、科技创新和促进产业升级等六个方面搞好服务，提高对区域经济发展的服务和带动作用。
四是，努力把天津建设成为生态城市。天津有着相对丰富的自然生态资源，山、河、湖、海、田共生，湿地众多，面积达1700多平方公里，已建成8个不同级别、不同类型的自然保护区，总面积占全市国土总面积的13.67%。从开始，实施了创建国家环境保护模范城市工程，经过3年努力，27项考核指标全部通过国家环保总局验收，被命名为国家环境保护模范城市。今年3月，我们又提出了“三创一建”的工作思路，进一步巩固提高创模成果，创建国家卫生城市和国家园林城市，建设生态城市，力争到20xx年把中心城区和滨海新区率先建成生态城区，到20xx年把天津建成生态城市。为此，我们将大力发展生态经济，改善生态环境，建设生态人居，弘扬生态文化，实现人与自然、人与社会和谐发展。
综上可以看出，天津的发展形势非常好，令人鼓舞，令人振奋。我们一定不辜负党中央、国务院的殷切期望，抓住难得的历史性机遇，坚持改革、开放、创新，大力推进滨海新区开发开放，努力实现城市定位。在此过程中，全市广大社区工作者承担着更加神圣而光荣的历史责任，我们一定要不辱使命，共同创造天津更加美好的未来。
二、全面建设和谐社区，为规划建设管理好国际港口城市打下坚实基础。
(一)要切实转变政府职能。
经济调节、市场监管、社会管理和公共服务，是社会主义市场经济条件下政府的四项主要职能。以往我们比较重视经济调节，近年来也开始重视市场监管，这是完全必要的，也积累了许多经验。按照发展社会主义市场经济的要求，我们还要进一步改进经济调节和市场监管方式，主要运用经济和法律手段管理经济，真正把政府经济管理职能转到主要为市场主体服务和创造良好发展环境上来。抗击非典给我们的一个重要启示，就是要更加重视履行政府的社会管理和公共服务职能。这也是当前政府工作中有待加强的环节。按照全面、协调、可持续的科学发展观要求，各级政府要把财力、物力等公共资源更多地向社会管理和公共服务倾斜，各级政府和部门领导干部的精力要更多地放在推进社会发展和解决人民生活问题上。在社会管理方面，要进一步完善社会管理体制，健全处理新形势下人民内部矛盾和各种社会矛盾的有效机制、社会治安综合治理机制、城乡社区管理机制等，加强社会事务管理，维护社会公正、社会秩序和社会稳定。当前，特别要加快建立健全各种应急机制，提高政府应对公共危机的能力。在公共服务方面，要不断完善公共政策，加快公共基础设施建设，健全公共服务系统，大力推进教育、科技、文化、卫生和体育等各项社会事业发展。特别要高度重视农村社会事业发展，扩大就业和完善社会保障体系，努力实现经济社会协调发展。
(二)规划、建设和管理城市要充分发挥社区的作用。
社区是社会的基本单元，是城市的重要组成部分。20世纪80年代后期，我国顺应改革开放和发展社会主义市场经济的需要，将“社区”概念引入民政等相关工作领域。社区既跟商业区相联系，也和生产区相联系，更是人们居住、生活和相互往来的场所。社区的概念很多，我国元朝时就有“社”这个概念，当时50户为一“社”。而现在社区范围更大，主要是指人们集中居住和相互往来的生活区。
进入新世纪，社区建设被赋予新的时代内涵。1月，胡锦涛在省部级主要领导干部提高构建社会主义和谐社会能力专题研讨班上指出：“要加强城市基层自治组织建设，从建设和谐社区入手，使社区在提高居民生活水平和质量上发挥服务作用，在密切党和政府同人民群众的关系上发挥桥梁作用，在维护社会稳定、为群众创造安居乐业的良好环境上发挥促进作用”。的讲话，既界定了和谐社区的内涵，又提出了建设和谐社区的总体目标、原则要求和实现途径，是我们建设和谐社区的指南。8月22日，温家宝主持召开国务院常务会议，听取了民政部关于社区建设的汇报，并提出了五项任务。紧接着，全国召开社区建设工作会议，全面贯彻的讲话和的批示精神，明确提出，以“居民自治、管理有序、服务完善、治安良好、环境优美、文明祥和”为标准，全面开展和谐社区建设。这六条标准，刚才升华同志逐条做了解释，希望大家深刻理解。今年4月9日，国务院又专门下发了《国务院关于加强和改进社区服务工作的意见》(国发〔2006〕14号)，充分体现了社区工作的重要性。
社区是社会的细胞，是建设社会主义和谐社会的基础，是政府加强和改进社会管理和公共服务职能的重要载体，也是规划、建设和管理城市的重要抓手。实现天津城市定位，离不开社区建设，需要社区的参与，需要社区充分发挥好作用。因此，我们一定要把社区建设好、规划好、管理好。
(三)要建立和完善社区服务体系。
社区居民的需要是多方面的，这就决定了社区建设工作也是多方面的。社区服务具有广泛性、多元化、多层次的特点。主要包括衣食住行等方面的服务，文化、医疗、卫生以及法律等方面服务。建立和完善社区服务体系应包含以下几个层面：一是要把政府办的社会服务覆盖到社区。政府职能转变的重点就是要加强社会管理、公共服务职能，所以政府要把属于社会管理和公共服务的职能覆盖到社区去。比如，社区道路建设问题、旧楼区改造问题，等等，这都是政府的职能，是应该尽到的责任。因此，政府必须把这些工作做好，一定要把政府的责任承担起来，所需的资金要纳入预算，切实把精力、财力、人力、工作转到社会管理和公共服务上来。二是要提倡创办互助性服务。这是社区居民自身的需要。要充分调动社区居民的积极性和创造性，组织社区有精力、有能力的群众，遵循自愿和适用原则，为社区提供自助性服务。要为社区服务人员提供必要的设施和用房，不断提高利用率。通过民意调查，掌握群众感到最不方便、最需要解决的问题，把它解决好。体系不一定很完整，但一定要从市民的需要出发。三是要支持企业和个人创办一些经营性服务。这主要是从便民的角度考虑，方便社区群众买菜和购买一般日用品。要从实际出发，以便民为宗旨，根据需要来进行管理。四是要提供志愿服务。社区服务内容非常广泛，应该根据需要，确定不同服务的组织形式。这几个层次的服务关键在于搭配合理，处理好社区服务和社会专业化大服务的配套和衔接问题。总之，应该把社会化、专业化的大服务和社区的便民服务结合起来，合理分工，形成优质、高效、便民的社区服务体系。
(四)要充分发挥居民委员会在建设和谐社会中的作用。
全市1380多个社区居委会，在天津构建和谐社会中的作用非常大。居委会的性质是个基层的群众自治组织，这个组织有两方面的职责。一方面，居委会要立足于社区群众，及时、有效、真实的反映群众意见，并把这些意见集中起来加以解释，解释不了的向街道反映，街道解释不了的再向市里反映。扎根于市民是居委会最重要的性质。政府从根本上是为人民服务的，而居委会是政府联系人民群众的一个重要渠道，所以必须要靠居民委员会来收集群众意见，反映给各级政府，以便改进政府工作。另一方面，社区居委会还应把国家的政策、市政府的政策以及社会管理和公共服务的措施介绍给市民，向居民解释清楚。正因为社区居委会有这样的双重职能，所以我们一定要按照上述定位、性质和任务，充分发挥居民委员会的作用。此外，居民委员会应在文明管理城市方面发挥作用。经过多年的努力，我们的城市管理水平有了很大进步，交通讲秩序了，说话更文明了，各方面都有很大进步。但是也还有一些遗憾的地方，例如，有些居民在大街上烧纸钱，居然在我们这样一个城市里制止不了。对这个事情，有人说是风俗，我看这是不文明的迷信活动。今后，政府应该下个文，严禁在街上、公路路口烧纸钱。为什么呢?第一是污染环境，第二是影响交通，第三是容易造成火灾。居民委员会要做好宣传教育工作，尽快杜绝沿街烧纸钱等不文明行为，形成与国际港口城市相适应的社会新风尚。
(五)要依法进行社区建设。
建设和谐社区是一项崭新的事业，要认真研究新情况，解决新问题，勇于创新，尤其要坚持依法行政，实施规范管理。要结合天津的实际，抓紧出台《天津市社区建设管理办法》及相关的法规、规章。认真贯彻落实《国务院关于加强和改进社区服务工作的意见》(国发〔2006〕14号)和天津市政府《关于进一步加强社区建设的意见》(津政发〔2006〕76号)，保证社区建设法制化、制度化、规范化运行。
(六)要加强领导，为社区建设提供有力保障。
要切实加强领导，完善政府机构设置，使政府机构设置能够适应社区建设需要。要为社区建设工作提供必要的财力支持，纳入全市和区县财政预算。要随着经济社会的发展，不断增加居民委员会的工作经费和补贴。总之，我们要认真落实市政府《关于进一步加强社区建设的意见》(津政发〔2006〕76号)中提到的为社区建设提供保障的措施，希望大家予以监督。同志们，滨海新区的开发开放为我们提供了难得的历史性机遇，新的城市定位为天津发展描绘了美好前景。让我们以这次会议为契机，在市委的领导下，在民政部的指导下，同心协力，开拓进取，把和谐社区建设推向新水平，为建设和谐天津做出更大贡献!
严以修身党员干部作风建设心得体会
习在十二届全国人大二次会议安徽省代表团参加审议时发表重要讲话，要求各级领导干部既严以修身、严以用权、严以律己，又谋事要实、创业要实、做人要实。适逢全国正在开展第二批群众路线教育实践活动，全国上下都在学习讨论。我是一名普通党员，有幸也在学习，但由于能力和水平有限，或者说离党和领导要求差距太大，不能全面把握或站到一定的政治高度谈认识，不过作为一名普通的正常人，对做人要实我有我的理解。
党的报告提出的24字社会主义核心价值观，从个人层面来说就是“爱国、敬业、诚信、友善”，其中“诚信”就是告诉我们做人要实。做人要实就是“要对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实，做老实人、说老实话、干老实事”，是我们做人的准则，无论履职尽责，还是为人处世都必须要实，做出实实在在的业绩，对他人诚实守信，才能产生好的结果，获得公众好评。我们党之所以强大，有很多原因，我的理解，其中一条，就是，在于我们有一大批忠于党和人民，忠于党的事业的忠诚可靠、求真务实的党员。无论在革命时期，社会主义建设时期，或是改革开放的今天，党员干部对党忠诚老实，坚定理想信念，在危难关头，不泄露党的秘密，即使到生命的最后一刻，也是无限忠诚。夏明翰烈士在反动派的屠刀面前高呼：“杀了夏明翰，还有后来人”,两弹元勋钱学森，放弃优厚的条件，为了国家的强盛，把一生的精力，献给党和人民，他们都是忠诚老实之人。正是有了千千万万这样的老实人，我们的国家才能繁荣富强，屹立于世界之林。这是有了千千万万这样的老实人，他们践行党的宗旨，发扬“敢叫日月换新天”的精神，具有强烈的事业心和责任心，看准的事，就“咬定青山不放松”，始终坚持落实的理念，不向困难低头，大力发扬钉钉子精神，我们党的事业才“基业长青”。安徽人知道沈浩，他在小岗村修路，搞鱼塘承包，带领农民发家致富，似乎没有惊天动地。然而沈浩实实在在做人，踏踏实实做事的精神永远活在安徽人民心中。
做人要实是做人的标准，有的人大权在握，呼风唤雨，他说对，同志们都说对，就连专家都说对，这时他就要问问自己是不是对。怎么问?很简单，有没有说假话，搞欺骗。有没有说假话，搞欺骗自己最清楚，如果弄虚作假甚或玩弄权术，把制度、规则戏于股掌之间，那就伤天害理了，终究不会有好下场的。此所谓人在做，天在看的佛理，共产党人虽然不信佛，但我们是历史唯物主义者，尊重人民、尊重历史。
做老实人可以有好名声。曾几何时，老实人被认为就是傻子，但我更相信傻人有傻福。人性是有弱点的，多数人的暴政或集体无意识，仅仅是强权的暂时表现，或以公正、公众的名义排除异己取得一定的胜利，然而历史的长河是漫漫的，无论怎么遮掩，事实就在那儿，不管你信不信，反正我信。做老实人，一切从实际出发，实事求是，谋事业，干工作就不会走样。平常人不一定有丰功伟绩，但日子久了，生活中自然留下点点滴滴痕迹，好与坏用良心这杆秤一称，难道人生70年还怕不见分晓?要知道人死了，火化炉一烧，什么都不会留下，但后人对他的评价还在。
只要我们大家都做到实实在在做人，世界将会变得更加美好，豪言壮语不如从做人要实开始。
干部作风建设会议讲话
同志们：
建设社会主义新农村，促进城乡协调发展，是建设和谐社会的重要基础。在全市上下深入学习贯彻党的十六届六中全会和市第三次党代会精神之际，我们今天隆重举行了全市新农村建设工作会议，从出席会议人员的规格和规模来看，说明市里对新农村建设工作的高度重视。今天在家的市委、市人大、市政府、市政协、军分区的主要领导都出席了会议，足以说明这次会议的极端重要性。今天上午，大家参观了北湖区、桂阳县的几个新农村样榜点，刚才，北湖区、市财政局、苏仙区桥口镇白溪村作了典型发言，海平同志作了工作部署，希望大家认真领会，抓好落实。按照原来日程安排，洪元书记要作重要讲话，因为临时有重要安排，就由我来讲，下面，我讲三个意思：
一、新农村建设抓些什么?
第一，要加快发展农村经济。发展农村经济、增加农民收入，是推进新农村建设的重要基础和主要目标。我们这次看的示范点，有共同的特点，就是村有支柱产业，户有致富门路，村民有共同意愿，村容村貌整治有经济支撑，文明创建活动有物质基础，因而各项工作推进比较顺利。我们一定要把发展农村经济、增加农民收入作为新农村建设的重中之重，坚持以支柱产业为基础，以合作经济组织为纽带，以龙头企业为依托，以技术和信息为支撑，加快推进农业产业化进程。要按照“一县一品”和“数县一品”的思路，加快建设粮油、畜禽、烤烟、蔬菜、竹木、水产、水果、茶叶、药材、花卉等特色农产品基地，培植一批专业户、专业组、专业村，形成一批农产品优质品牌，扶持一批农村专业合作经济组织，切实提高农民生产经营的专业化、组织化程度。要因地制宜、因村制宜，综合考虑区域优势、市场需求和农民意愿等因素，实事求是地制定产业发展规划。
第二，要大力改善农村生产生活条件。新农村建设，基础设施要先行。特别要从农民群众反映突出、要求迫切的水、电、路、通讯、能源等基础设施建设和公共服务产品入手，将城镇拥有的经济、文化、交通、教育、信息等方面的资源更多地引向农村、惠及农民。要坚持以“三清六改一化”为切入点，突出抓好通乡、通村、通组公路建设，抓好病险水库除险加固、灌区渠系配套、农村安全饮水等工程，积极推广使用沼气，继续推进农村电网改造，加强农村广播电视和通讯信息设施建设，切实使农民的生产生活条件得到改善。
第三，突出加强农村民主法治和精神文明建设。乡风文明，是新农村建设的重要内容，我们要以建设社会主义和谐社会为载体，坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众，促进农民生活方式、思维方式和价值观念的尽快转变。健全党组织领导的充满活力的村民自治机制，进一步完善村务公开和民主议事制度，让农民群众真正享有知情权、参与权、管理权和监督权。
第四，建立健全扶农安民的长效机制。新农村建设需要大量的资金投入。解决这个问题的关键，是要建立扶农安民的长效机制。在市场经济条件下建设新农村，政府既不能包办代替，也不能沿袭过去搞行政命令的传统做法，要摸索走出一条政府主导、农民主体、社会力量积极参与的新路子。各级党委、政府要按照“多予少取放活”的方针，进一步强化对新农村建设的投入，稳定和完善农业补贴政策，深化农村综合改革，确保公共财政向农村倾斜、公共设施向农村延伸、城市文明向农村辐射。
二、用什么样的思维和方法推进新农村建设?
1、必须始终坚持一切从实际出发。农村各地的经济发展水平和人文环境有着较大差异，推进新农村建设必然起点有差别、进程有快慢、标准有高低，一定要坚持从农民群众最关心、最迫切需要解决的现实问题入手，从农民群众的生产生活实际需要出发，致力于改善农民的生产生活条件，切实提高新农村建设的针对性和实效性，使新农村建设真正给农民带来实惠;一定要坚持广泛听取基层干部和农民群众的意见建议，充分尊重群众意愿，不要搞强迫命令，不要搞急于求成，不要搞一刀切。具体实践中，要切实做到“六要六不要”：要实事求是，不要脱离实际;要讲究实效，不要形式主义;要突出特色，不要整齐划一;要量力而行，不要盲目攀比;要立足基础，不要大拆大建;要稳步推进，不要短期行为。这次我们参观的北湖区现场，各村主要是加大了基础设施建设力度，改善了村容村貌，都有主导产业，花钱不多但群众很欢迎。
2、必须始终坚持发挥农民群众的主体作用。我们要明白两点，一是农业是一种产业，是大多数农民从事的职业，农村是农民聚居生产生活的社区，建设新农村，对农业和农村进行反哺与支持，只有通过农民这个主体才能实现，起决定性作用的还是农民。二是新农村建设是一个过程，是一个战略目标，是一个长远的艰巨任务，实现新农村建设五句话的目标，决不是三年五年的事，需要相当长的时间。没有农民的自觉参与，终究会流产失败。发挥农民的主体作用，就是新农村建设一定要坚持以人为本，走群众路线，要把群众满意不满意、拥护不拥护、赞成不赞成作为指导工作的原则和检验标准。
3、必须始终坚持样榜示范。样榜怎么抓?一是乡镇要带好头，如果乡镇所在地的规划、建设和管理都没有带好头、示好范，怎么能指导农民群众?乡镇起好示范带动作用非常重要。各位县长(市、区)回去后要抓好这项工作。短期内要把乡镇所在地的环境卫生搞好，尽快改变脏、乱、臭的局面。二是领导干部要办好点。县(市、区)几大家领导每人办一个点，北湖区就是这么做的，上午看的几个示范村都是区级领导的示范点。每个机关干部要把自己家乡所在的那个村、那个组搞起来，听说苏仙区已经拿出了一个办法。
4、必须始终坚持分类指导、分步实施。怎么分类，第一类是大家都可以做的，就是对农民进行素质教育，要以增加农民收入为目标，围绕主导产业，围绕市场需求，大力开展实用技术培训，开展外出务工培训，把农民培养成有理想、有文化、懂技术、会经营的新型农民，短期内要培训成有一技之长的农民。第二类，就是发展农村经济，培育“一村一品”，培育主导产业。第三类，也是可以普遍开展的，抓“三清六改一化”。第四类，条件具备的，可以建设新村庄，这类很少，有些地方可以结合灾民搬迁建新房，建设新村庄，还有些城乡结合部可以结合城市化进程建新房。
三、切实加强新农村建设工作的领导。
推进新农村建设，事关农业和农村的长远发展，事关和谐社会的构建，事关改革开放和现代化建设的大局，是一项长期而艰巨的战略任务。各级党委、政府要从战略和全局的高度出发，把建设社会主义新农村列入重要议事日程，切实加强领导，并且要身体力行，实实在在去抓。要坚持整体联动，落实工作责任，建立起一级抓一级、层层抓落实的工作机制。有关部门在制订工作计划、安排建设项目时要向农村倾斜，对新农村建设的重点项目要优先规划、优先立项、优先实施。要坚持规划先行，试点起步，稳步推进，突出抓好典型引路工作，继续派出强有力的新农村建设工作队，着力在郴资桂嘉高等级公路、京珠高速公路和107国道沿线打造新农村建设示范带，以此带动和促进全市新农村建设。要大力宣传新农村建设典型，引导全社会关注农村、体贴农民、支援农业，进一步调动全社会关心和支援新农村建设的积极性。要认真总结新农村建设经验，更好地认识和把握新农村建设的客观规律，闯出一条符合郴州实际的路子，使我市新农村建设的覆盖面和受益面不断扩大，为统筹郴州城乡发展、全面建设小康社会作出新的更大的贡献。
党员干部作风建设心得体会
当前，正在开展的以“办好教育，服务人民，奉献社会”为宗旨的“党员干部作风建设年”活动，十分必要，也非常及时，无疑是在教育党员干部思想政治工作园地，普降一场甘霖，我非常欢迎，大力支持，热情投入。
按照市委、市教育局党委的统一部署和要求，在第一阶段接受了组织教育，坚持了自我教育，加强了学习探讨，确实获益非浅。通过学文件、上党课、参加测试和竞赛等途径，重点学习了毛泽东、邓小平、江泽民等党和国家领导人关于加强作风建设的重要论述，以及胡锦涛在中纪委七次会议上的重要讲话和各级领导的讲话指示精神，对加强作风建设的重要性和紧迫性有了更高更新的认识，责任感和使命感全面增强，灵魂再次受到洗礼，理论素养和政策水平得到提升，必将对今后的查摆问题和整改提高工作，产生指导和促进作用，为彻底转变作风，做好本职工作，更好的服务于教育改革与发展的大局，奠定了坚实的思想基础。
主要心得和收获，有三大方面：
一、养成好的学风，提高自身素质和业务能力。
毛泽东同志在《改造我们的学习》一文中，提出了理论联系实际的马克思主义学风，江泽民同志在《关于改进党的作风》一文中，强调“全党要加强学习，要结合新的实践，学习，学习，再学习”。领袖们的谆谆教诲，我们要认真遵循，身体力行。
通过自身成长发展的实际和身边领导同事们成材成功的事例，无可辩驳的证明：学习是提高自身素质，增强业务能力，创造工作业绩的必由之路。我作为市政府行政审批服务中心大厅教育窗口的一名工作人员，深知素质影响能力，能力决定效率，效率体现形象，而素质全靠在不断学习、终身学习中培养提高。因此，我要求自己多读书多看报，积极参加各种形式的培训班，广泛涉猎，精研萃取。为满足工作实际需要，重点加强了新理论、新知识的学习，强化信息技术和办公现代技术能力的训练，更新了知识结构，提高了工作效率。
今后，还要根据新情况、新任务的需要，加强学习，坚持不懈，致力于创新，努力成为学习型、创新型党员干部。
二、转变思想作风，强化廉洁自律和求实创新。
我清醒的认识到，我们党员干部的作风问题，直接关系到党和政府的形象，关系到社会主义和谐社会建设的成败。胡锦涛最近在中纪委七次会议上，号召各级党员干部：弘扬新风正气，抵制歪风邪气，着力解决突出问题，“努力实现领导干部作风的进一步转变，为全面建设小康社会，构建社会主义和谐社会提供有力保障。”的指示，为我们指明了方向，我们必须认真贯彻领会，落实到具体工作中去。
我带着领导的信任和重托，服务于审批大厅教育窗口，深感压力和责任的重大。自身的形象，就是窗口的形象，也就是教育形象和政府形象，因此我与同事们一起，在今后定要努力转变思想作风，进一步解放思想，实事求是，创新工作机制，想群众之所想，急群众之所急，全心全意为教育改革发展服务，为最广大的教师职工服务。
特别是在社会普遍关心的热点问题上，诸如学籍管理、职务评聘、资格认定、各种收费等，力戒头脑发热，违背原则；坚持依法办事，廉洁自律，克己奉公；杜绝暗箱操作，做到公正、公开、公平，力争让群众满意，让社会满意，让市委满意。
三、转变工作作风，坚持真抓实干和干事创业。
实干兴邦，空谈误国。当前，群众对个别存在的浮夸现象不满，我们一定会引以为戒。大力弘扬“拼上豁上，真抓实干，为旗必夺，为先必争，干上去光荣，干不上去可耻”的实干精神，树立“无功就是过，平庸也是错”的理念，坚持发展是硬道理，把自己的所有心思和全副精力投入工作当中去。
不断自我加压，勤勤恳恳，对工作精益求精，一丝不苟，热情接待来客来访，实行首问负责，努力为教师职工营造温馨舒适的环境，为我市教育改革与发展，创造良好的舆论氛围和社会环境。坚决不图虚名，追求工作实效，严防形式主义、官僚主义。正确顺利的解决问题，出色圆满的完成任务，开拓性创造业绩，尽自己的一份力量，为经济社会发展做出应有的贡献。
作风建设年活动正逐步走向深入，我决心在领导的正确领导和关怀指导下，进一步加大自身作风建设的力度，以崭新的政治面貌、思想境界和工作状态，迎接充满希望的新未来。
党员干部狠抓作风建设心得体会
构建社会主义和谐社会关键在党。领导干部作风如何，直接关系到党的形象，关系到社会主义和谐社会建设的成败。胡锦涛最近在中纪委第七次全会上号召各级领导干部：弘扬新风正气，抵制歪风邪气，着力解决突出问题，“努力实现领导干部作风的进一步转变，为全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会提供有力保障。”机关作风建设是机关行政效能建设的具体体现，也是提高党执政能力的核心和基础，机关作风建设的情况如何，直接关系到党和政府的形象，关系到人民群众的生产生活。通过一段时间的认真学习，本人就此次作风建设活动有以下心得体会：
一、认识到作风建设的重要性。所谓作风，是工作中一以贯之表现出来的态度和做法，它潜移默化影响着我们的思想，左右着我们的行动。古今中外的实践一再证明，具备什么样的作风，就成就什么样的事业。在当前社会经济快速发展，利益面临重新分配，各种矛盾日趋复杂的形势下，纪检工作必将面临更加严峻的挑战。所谓逆水行舟，不进则退，如果我们不加强作风建设，如果我们作风建设不能完全适应新形势新任务的要求，这将严重影响纪检工作人员战斗力的发挥和提高，如果任其发展，我们纪检工作不仅不能与时俱进，而且很可能与时俱退、与时俱变。
二、要注重学习。认真学习党中央关于加强作风建设的重要论述，学习贯彻胡锦涛在中央纪委七次全会上重要讲话，坚持以学习教育为先导，打牢作风建设的坚实基础。始终把学习教育作为加强作风建设的前提和基础，做到学以立德、学以增能、学以致用。坚持学理论、学业务、学技能，切实做到每学习一次，都明确一个主题，联系一次实际，受到一次启迪，使每个人明是非、知荣辱、修言行、增才智。
三：学以致用，贵在实践。要把所学知识用于自己实践工作中，不能停滞在学习的表面。对待自己的事业就是要恪尽职守、扎实肯干、勇于进取、拼搏向上、知难而进、忘我工作。就是要按十六大提出“四个新”的要求，聚精会神搞建设，发展要有新思路，改革要有新突破，各项工作要有新举措。
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干部作风建设会议讲话
同志们：
这次全县民政暨和谐社区建设工作会议，是在全省第十六次民政工作会议和衢州市民政工作会议召开不久,县委、县政府全面部署和推进和谐常山建设的新形势下召开的一次重要会议。刚才，民政局黄仙寿同志回顾总结了过去五年来的民政工作，对今年的民政重点工作进行了强调，辉埠镇和天马镇作了典型发言，徐常青副书记就和谐社区建设作了动员部署，我完全赞同，希望大家结合实际认真学习，抓好落实。下面我讲四点意见：
一、肯定成绩，认清民政工作面临的新形势。
近年来，民政部门坚持“以民为本、为民解困、为民服务”的宗旨，坚持围绕和谐，立足发展，服务大局，做了大量艰苦细致的工作，我县民政事业呈现出良好的发展态势。一是新型社会救助体系基本建立并不断完善。全县8216名城乡困难群众纳入最低生活保障，建立了低保标准动态提高机制，基本实现了应保尽保、应退尽退、动态管理。全面完成了全县11所农村敬老院基础设施建设，农村五保、城镇“三无”对象实现集中供养，供养率保持在88.2%，并健全了集中供养长效机制;二是社会福利事业发展进一步加快。社区为老服务“3587”工程、城乡“老年福利服务星光计划”、残疾孤儿康复“明天计划”、“困难群众白内障患者免费复明手术”等活动深入推进，建成“星光老年之家”8家，残疾孤儿、社会弃婴及困难群众白内障患者得到及时有效救助。三是移民扶持工作卓有成效。积极稳妥开展完善大中型水库移民后期扶持政策工作，第一期移民后期扶持直补资金发放完成，整体工作保持稳定。新安江水库移民遗留问题处理六年规划扶持项目实施顺利，移民的生产生活条件明显改善。四是社区工作和基层政权建设全面加强。调整建立了7个社区居委会，扎实开展特色社区建设，基本适应了我县城市基层管理的需要。圆满完成了第七届村委会换届选举工作，村务公开和民主管理工作机制逐步健全，基层群众民主政治权利依法得到维护。五是双拥优抚安置工作制度化建设扎实推进。省级“双拥模范县”创建工作稳步推进，社会化双拥工作新机制逐步形成。全面建立了重点优抚对象优抚标准自然增长机制和医疗保障制度，优抚标准大幅度提高。巩固了退役士兵安置改革成果，城镇退伍士兵自谋职业率达100%。六是专项社会事务管理工作深入推进。积极稳妥调整了乡镇行政区划，减少乡镇7个，促进了区域协调发展。
以上成绩的取得，凝聚了全县广大民政工作者和社区工作者的心血和汗水，为常山的和谐发展作出了积极贡献。在此，我代表县委、县政府，向全县民政和社区工作战线上的同志们致以亲切的问候!
在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到当前民政工作存在的困难和问题：一是保障能力与群众需要之间的矛盾比较突出，部分群众生活还比较困难，救助体系还是低水平的，救助标准还不高。二是社会救助体系运作的实效有待进一步提升，资源整合还不够充分，体系的整体效益尚未完全发挥。三是拓展服务空间和领域的能力还待进一步提高，对一些涉及体制机制的问题研究还不深，办法还不多。这些问题都需要我们去认真研究和解决。
今年，全省和谐社区建设工作会议、第十六次全省民政工作会议相继召开，对和谐社区和民政工作作出了全面部署;市委、市政府于不久前召开了全市民政暨和谐社区建设工作会议，对做好当前和今后几年的民政工作和创建和谐社区工作进行了动员;县委十一届五次全会专题部署了构建和谐常山这一课题，提出了争创推进和谐工作示范县，全民共建共享和谐社会的宏伟目标。我县下发了《关于进一步加强民政工作加快发展民政事业的实施意见》，即将出台《关于推进和谐社区建设的意见》，这些都为加快民政事业发展提供了有力保障，带来了新的机遇，同时也提出了新任务、新要求，带来了新挑战。希望广大民政工作者能认清形势，抢抓机遇，加快发展。
二、提高认识，深刻理解民政工作的新定位。
民政乃国政，工作系民生。上为党和政府分忧，下为基层群众解困，事关社会安宁和政权稳固。在党和国家的工作大局中具有非常重要的地位，在构建和谐社会中责任重大。
(一)民政工作是党委政府执政为民的重要体现。民政工作很多方面都涉及人民群众最现实、最关心、最直接的利益，是党和政府直接服务群众的重要窗口，是党和政府联系群众的重要桥梁和纽带。很多困难群众在遇到生活困难的时候，往往想到的第一个部门就是民政部门，因此民政工作的好坏直接影响着党和政府在人民群众心目中的形象。做好民政工作，确保人民群众老有所养、幼有所抚、残有所助、贫有所济、灾有所赈，是各级党委政府的一项基本职责。当前我县正处于构建和谐社会的重要时期，经济体制、社会结构、利益格局、思想观念正在深刻变化，迫切需要加强民政工作调节社会利益、缓解社会矛盾、维护社会公平、促进社会和谐。因此，我们必须把民政工作作为转变政府职能、执政为民的重要工作抓好抓实。
(二)民政工作是构建社会主义和谐社会的重要基础。民政工作是党和政府管理社会的重要抓手，是促进社会和谐稳定的重要基础。这些年来，民政部门开展的城乡困难弱势群体救助，对社会稳定起到了“安全网”、“减震器”的作用;新型社会救助体系和社会福利体系的完善，促进了社会公平正义，化解不少社会矛盾;城乡社区建设和村民自治建设，进一步保障了群众民主权利，推进了基层民主建设;各类非政府组织的发展，也对协调各方关系，加强社会管理起到了促进作用。这些工作与和谐社会所追求的民主法治、公平正义、安定有序、人与自然和谐相处的目标是密不可分的，做好这些工作可以起到调适心理，缓解矛盾，促进公平，协调利益的作用。实践证明，社会和谐离不开民政工作的积极推动，建设和谐社会必须加强民政工作。
(三)民政工作是强化社会管理和公共服务的重要抓手。党的十六届六中全会明确要求建设服务型政府，强化社会管理和公共服务职能。民政工作的内容则直接体现着政府的社会管理和公共服务职能，温家宝在第十二次全国民政工作会议上很形象地讲道，“从一定意义上来讲，就是最大的民政部长，就是民政工作者”。这充分体现了民政工作的重要性。因此，党委政府要把民政工作作为提高社会管理和公共服务水平不可或缺的重要抓手，切实抓好抓实。
三、改善民生，着力将民政事业提升到新水平。
县第十一次党代会确立了争创推进和谐工作示范县的重大战略任务，各级民政工作者要以科学发展观为指导，以改善民生，促进和谐为重点，在四个方面狠下功夫，全面提高民政事业发展水平。
(一)促进社会保障体系的不断完善，确保人民群众共享发展成果。
1、不断深化完善覆盖城乡的社会救助体系。突出五个重点：一是进一步规范完善城乡最低生活保障制度，充分发挥保障困难群众基本生活的基础性作用，切实做到应保尽保、应补尽补、应退尽退，保障标准逐步提高。二是深化分层分类救助办法，健全教育、医疗、养老、司法、就业等救助制度，整合资源，实行针对性救助。三是健全农村五保和城镇“三无”对象集中供养长效机制，依法落实财政供养经费和管护经费，加强供养机构规范化管理。四是完善城乡困难群众医疗救助制度，加强与城镇职工医疗保险、城镇居民医疗保障和新型农村合作医疗制度的衔接，努力减少群众因病致贫、因病返贫。五是健全自然灾害应急救援机制，提高防灾减灾能力。
2、建立覆盖城乡的新型社会福利体系。积极应对人口老龄化，鼓励社会力量参与发展养老服务业，逐步形成以居家养老为基础、社会服务为依托、机构养老为补充的新型养老服务体系。鼓励引导社会力量兴办福利事业，完善“民办公助”、“公办民营”等运行方式，逐步形成公办福利机构为示范、社会力量兴办的福利机构为骨干的格局。加快发展儿童福利事业，做好残疾孤儿康复工作，改善儿童福利机构基础设施条件。
3、大力发展慈善公益事业。建立和完善与社会主义市场经济体制相适应的慈善事业发展机制，健全慈善网络，培育慈善实体，积极推进职业化、专业化和志愿者相结合的慈善工作体系建设，不断提高慈善事业公信力。广泛开展经常性地送温暖、献爱心等活动。
(二)推进城乡和谐社区和基层民主政治建设，健全基层自治机制。社区是社会的细胞，社区和谐是社会和谐的重要基础。随着社会主义市场经济发展和城镇化进程加快，社区在经济社会发展中的地位越加重要。我们要进一步加强社区工作，大力推进和谐社区创建活动，到，全县50%城镇社区达到和谐社区建设标准，创建10个农村社区示范点，到20xx年，全县城镇社区基本达到和谐社区建设标准，农村社区建设普遍开展。重点要创新机制、加强服务、提高能力：
1、完善“三个机制”：一是健全社区工作机制，真正形成“党委政府统一领导、民政部门牵头协调、有关部门共同参与”的社区工作格局。现在社区工作任务很重，要防止社区“行政化”倾向，确需社区协助完成的行政工作和群团工作任务，要实行申报准入制度。二是健全社区矛盾纠纷调处机制。整合公安、司法、信访、调解等力量，充分发挥乡镇、社区综治中心(站)作用，及时调解矛盾纠纷。三是落实社区建设保障机制。要按照省市要求，落实好社区工作用房，逐步配足社区专职工作者，改善提高社区专职工作者待遇。建立共建共享、多元化的社区建设投入机制，增强社区建设活力。
2、强化“三项服务”：一是加强就业创业服务。积极扶持发展社区家政等便民服务，鼓励民间组织和个私企业兴办社区服务项目，引导下岗失业人员积极参与社区服务，实现再就业。二是加强社区自我服务。深入推进“万名党员社区共建”活动，加强社区志愿服务组织建设，培育和引导公益性社区民间组织开展社区自助互助服务。三是加强生活环境服务。深入推进文明社区、文明家庭等创建活动，创新物业管理体制机制和办法，改善社区环境，提升居民生活质量。
3、提高“三个能力”：在居民群众层面，要着力提高群防群治能力，加强群防群治队伍建设，发挥群众构建和谐社区的主体作用。在社区层面，要着力提高自治能力。广泛开展“民情沟通日”活动，充分履行职责，管理好辖区事务。在党委政府和部门层面，要支持社区协助政府做好社会管理工作，改进对社区工作的指导方式，提高对社会面的管理掌控能力。
在抓好城市社区工作的同时，要统筹规划加快农村新社区建设，促进基础设施和公共服务向农村社区延伸。今年我县被民政部列入“全国农村社区建设实验县”，但目前全国农村社区建设处于调查、论证、试点阶段，没有统一的认识和现成的经验，要求我们去探索和创造。农村社区建设可借鉴城市社区建设的经验，但农村又不同于城市，需要很好地把握我县农村的实际来研究，确保完成实验任务。
此外，要进一步提高村务公开和民主管理水平，切实加强村民代表会议、村务公开监督小组、民主理财小组等组织的建设。要及早谋划明年的村民委员会换届选举工作，抓好调研，搞好试点，确保选举平稳顺利进行。
(三)积极引导民间组织健康有序发展，增强服务社会功能。要坚持培育发展与监督管理并重的方针，实行政社分开，重点培育我县经济社会发展需要的行业协会、商会、农村专业经济协会。要加强民间组织执法检查，及时查处违规违法行为，坚决取缔非法组织，维护社会稳定。要引导民间组织服务社会管理，逐步将政府的部分事务性、服务性工作和社会管理职能，委托有能力的民间组织实施。同时，加强对各类社会组织的政治和组织领导，加强各类新社会组织的党建工作，引导民间组织加强自律和诚信建设，增强自我发展能力。
(四)深入开展双拥共建活动，完善优抚安置和专项事务管理。要积极推进省级“双拥模范县”创建工作，建立规范化、制度化的双拥工作机制，增强全社会国防意识。依法保障广大优抚对象权益，落实优抚对象生活、医疗、住房等保障，确保重点优抚对象生活水平与社会生活水平同步增长。积极推进城乡一体的退役士兵安置改革，建立健全与重点安置、推进就业、自谋职业相配套的社会保障制度，落实好军队离退休干部政治待遇和生活待遇，巩固发展军政军民团结的大好局面。在专项社会事务方面，当前要做好大中型水库移民后期扶持工作，认真落实政策，加强宣传引导，防止引发新的矛盾。要加大库区群众增收致富工作力度，扶持库区发展生产，改善设施条件。此外，还要进一步加强地名管理、行政区划、婚姻登记、殡葬改革等工作。
四、加强领导，努力开创民政工作新局面。
民政工作涉及党和政府工作的很多方面，有很强的政治性、政策性和群众性，各乡镇党委政府、部门单位要积极主动适应新形势，切实加强领导，促进我县民政事业又好又快发展。
(一)以全社会的整体合力推动民政工作。当前，民政工作涉及面日益广泛，必须在县委县政府的统一领导下，充分发挥各乡镇党委政府、部门单位的作用，来解决民政工作面临的实际困难和问题，为扎实做好各项民政工作创造条件。民政部门要主动与各部门、各单位加强联系和协调，注意调动基层的积极性、主动性和创造性，多为基层办实事、解难题、打基础。各有关部门要进一步增强大局意识，积极支持民政工作，帮助民政部门解决工作中遇到的困难和难题，努力形成分工合作、相互配合、齐抓共管的工作格局。要充分发挥工会、团妇等群团组织和社会各方面的作用，广泛吸纳社会资源、动员社会各方力量参与，共同做好新形势下的民政工作。
(二)以完善的制度保障民政工作。制度建设是做好民政工作的保障，广大民政工作者必须根据不断发展变化的新形势，坚持解放思想、与时俱进，注意把中央精神、省市要求与我县实际有机结合，创造性地开展工作，积极探索经济欠发达地区民政工作的新路子。坚持用改革的办法和创新精神来解决民政工作中的矛盾和问题，适时调整完善有关政策，注重制度创新，形成具有时代特征和常山地方特色，既重视物质帮助又重视人文关怀的体制机制。
(三)以更高的素质和能力做好民政工作。近年来，经济社会的深刻变革给民政工作带来了许多新挑战，迫切要求加强民政队伍建设。广大民政工作者要加强学习，不断实践，进一步提高自身的思想政治素质和业务素质。针对基层民政工作任务日益繁重的实际，各乡镇党委政府和有关部门要切实加强基层民政工作力量，将文化素质高、责任心强、作风好、热爱民政工作的优秀中青年干部充实到民政工作岗位上来，形成精干高效的基层民政干部队伍。要积极组织开展社会工作人才队伍建设试点工作，在社会救助、社会福利、慈善事业、残障保障、社区服务等领域实现突破，努力培育建立一支结构合理、素质优良、规模宏大的社会工作人才队伍，提高社会工作专业水平。
(四)以良好作风抓好民政工作。民政工作直接面向群众，良好的作风对做好民政工作显得尤为重要。广大民政工作者一定要做一个有心的人，用心了解社情民意;做一个心重的人，把群众的事情看得比泰山还重;做一个心诚的人，诚心诚意帮助群众解决困难，为群众服务，真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。要坚持深入群众家中、深入乡村基层，倾听群众呼声，体恤百姓冷暖，以求实的精神和务实的态度将保障民生、维护民利、落实民权的工作落到实处，把党和政府对人民群众的关怀和温暖送到千家万户。
同志们，做好民政工作，关系到人民群众的切身利益，关系到构建社会主义和谐社会大局，责任重大而光荣。我们要以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，与时俱进，开拓创新，扎实工作，为开创我县民政事业发展新局面，构建和谐常山而努力奋斗!