领导讲话稿需要经过精心修改和审校,确保语句通顺、内容精准。接下来是一些脍炙人口的领导讲话稿,希望能够给大家提供一些思路。
乡镇三防工作会议领导讲话稿
二、抓好农业产业化发展,奋力建设现代农业。
农业产业化是推进农民增收、农业增效的有效途径。我乡农业产业化的发展,重点是三个方面:
(一)做强xx、xx、xx、xx等行政村的花生米加工产业。巩固原有的花生米加工优势,继续扩大规模,进一步拉长花生加工的产业链条,依托现有的xxxx有限公司、xxxx公司和xxxx加工厂等三家企业,开发xx加工新产品,重点是花生熟制品和花生油等精深加工产品,打响、打亮无公害加工产品的招牌。充分发挥企业的龙头带动作用,辐射带动更多的加工户一起闯市场,以此为增加农副产品的效益,增加农民的收入。
(二)加快畜牧养殖业的产业化发展。xxxxx的3000头奶牛养殖场已经建成投入使用,首批引进的国外优质奶牛已经进场,辐射带动作用日渐凸现;xxxx源源乳业有限公司投资的50万头牛羊屠宰加工项目已经落地,占地xx亩的生产区土地已经征用完毕,xx余亩的生活区土地征用正在进行扫尾。项目建成后,将通过“公司+农户”的方法,由公司提供牛源,农户饲养,公司再收购,增强农户抗风险能力。我乡通过以上两个龙头企业,带动全乡整个畜牧养殖业的快速发展。
(三)着力培育农民专业合作等农村中介组织,振兴农村经济。重点要培养农村经济能人,优势农户和专业合作组织,把分散的农户和分散的资金、技术、组织起来,成为联合体,共同开创市场。xxx村花卉协会就是一个成功的探索。目前,该协会已在省市县备案,已经组织起了十几个农户,花卉种植面积达到了50多亩。其它各村也要创新思路,结合本村实际,探索建立农村专业合作组织模式,壮大农户力量,增强经济发展优势,推动农村经济发展。
(四)大力倡导全民创业。
积极弘扬创业精神,加大全民创业宣传力度,形成全民创业的浓厚氛围。继续实施“阳光工程”,做大做强劳务经济,重点加强对农村剩余劳动力培训,提高务工技能,政府牵线,组织规范,打造劳务品牌。大力发展民营经济,鼓励中小企业和个体工商业商户的发展。大力实施“回归工程”,制定优惠政策,鼓励和吸引在外创业成功人士回乡创业。
三、改善人居环境,加快推进城镇化建设。
重点抓好两个点、建好三条路、打通一条连接线。两个点:一个点是xx乡政府所在地,今年上半年完成三项。一是上半年做好xx公路南侧xx大道至xx商贸城段建设,统一规划、统一施工,实现硬化、亮化、绿化、美化目标;二是在郑石高速路西侧建设综合农贸市场,取缔公路占道经营;三是将原辛庄农贸市场改建成镇区休闲广场,树立镇区新形象。另一个点是迎宾大道xx段,今年10月份之前把xx大道建设成功能完善、产业鲜明、村风文明的小城镇建设新亮点。三条路分别是:王邵线和王堂线,两条路总长19公里,高标准建设。第三条是寨吴线公路,加快其扫尾工程建设,尽快实现城东新区与洛界公路的连接。打通一条连接线就是在乡政府西侧,规划建设一条高标准公路,连接xx公路和xx高速引线公路,拉大城东新区建设框架,完善城东新区公路网络。
四、积极建设社会主义新农村。
按照“统筹规划、分类指导、示范带动、整体推进”的原则,在巩固去年成果的基础上,20xx年重点推进高速引线两侧5个行政村新农村建设,投资10万元,完成5个村新农村规划。作为新农村建设排头兵,明年5个村在基础设施和公益事业上要有新变化,推动全乡整体发展。同时,抓住我乡紧邻xx路、xx路交通优势,坚持生产发展、生活富裕的原则,在公路沿线新建完善花生米加工市场、蔬菜批发市场、生畜交易3个专业市场,增加农民收入。发挥群众在新农村建设的主体作用,培育有文化、懂技术、会经营的新型农民,实施“户奔小康”工程,让群众口袋鼓起来,面容笑起来,过上与城市人一样的生活,由温饱型向舒适型转变,提升新农村建设整体水平。
五、关注改善民生,积极构建和谐社会。
切实加强计划生育工作。坚持“少生、优生、快富”的工作方针,稳定低生育水平,全面提高人口素质,完成县下达的人口计划,使计生工作再上新台阶。
大力发展文化、教育、卫生等事业。继续推进教育改革,加大对教育的投入,改善办学条件,提高全乡教育水平。全力搞好农村新型合作医疗工作,积极引导和发展群众性文化娱乐活动,丰富广大群众的精神生活。
认真做好平安建设和信访工作。贯彻落实平安建设各项方针政策,深入持久开展“严打”整治斗争和打击“两抢一盗”犯罪专项斗争,保障社会稳定。切实抓好信访工作。认真落实信访接待、信访责任追究制度,解决群众反映的热点、难点问题,全力维护社会稳定。
同志们,做好今年的经济工作,意义重大,任务艰巨,让我们在党的十七大精神指引下,在县委、县政府的正确领导下,解放思想,真抓实干,奋发进取,为实现全乡经济跨越式发展而努力奋斗!
全镇经济工作会议领导讲话稿
同志们:
本次经济工作会议,是全面贯彻落实党的xx大和市、区有关会议精神的一次重要会议。时间虽短,但主题鲜明,内容丰富,气氛热烈,与会同志倍受鼓舞,达到了统一思想、明确目标、增强信心、推动工作的目的,是一次凝聚人心、振奋精神、迎接挑战、夺取胜利的誓师会。鲁毅镇长代表党委、政府所做的工作报告,认真回顾总结了过去一年我镇经济社会发展所取得的显著成绩和成功经验,深刻剖析了存在的困难和不足,又在客观分析当前形势的基础上,对20xx年工作做了具体安排和部署,讲得很具体、到位,我表示完全赞同。同时,在今天的会议上,还对上一年度我镇各条战线上涌现出的先进单位和个人进行了表彰。在此,我代表党委、政府向受到表彰的先进集体和个人表示热烈的祝贺!向在各条战线上辛勤工作的全镇广大干部群众表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!根据会议安排,下面,我就贯彻落实会议精神和抓好当前主要工作讲三点意见。
一、统一思想,振奋精神,进一步增强发展的紧迫感和责任感。
20xx年,我镇的经济和社会各项事业持续健康、快速发展,这是全镇上下坚持既定的发展思路,加速发展,奋力赶超的结果。尽管纵向比我们取得了令人欣慰的成绩,但仍必须保持清醒头脑,深刻认识我们的基本镇情,加快发展依然是我们面临的头等大事,是解决一切问题的基础和关键。放眼周边,各地都在竞相发展,你追我赶,形势咄咄逼人。不进则退,小进慢进也是退,发展大局不容许我们放慢步子,民心民意更不容许我们落后于形势。当前,城南正面临前所未有的发展机遇,可谓“天时、地利、人和”兼具,全镇上下发展的愿望日渐高涨,发展的思路日趋统一,社会稳定,政通人和,使我们能够集中更多的时间和精力抓好发展。这就要求我们全镇上下在落实目标任务时不能有杂音,必须是“一个目标,一个口号,一个步调”,牢牢把握发展这个第一要务不放松,不讲条件,不遗余力,把握有利时机,切实加快发展。特别是各村(居)、各单位的负责人要时刻保持奋勇争先的精神状态,鼓足“时不我待、只争朝夕”的工作劲头,树立超常的发展观念,制定超常的发展目标,采取超常的发展措施,付出超常的心血和劳动,不辜负组织的期望和人民的重托。会议结束后,各村(居)、各单位要迅速召开班子成员会和干部职工会,将大会精神层层传达落实,在全镇掀起学习宣传会议精神的高潮,领会精神,把握实质,统一思想,步调一致,尽快把党委、政府的决策部署变成全镇广大干部群众的实际行动。
二、强化措施,狠抓落实,确保全年各项目标任务圆满完成。
刚才,鲁镇长围绕“八个新”对今年的重点工作任务进行了总体部署。目标已经明确,蓝图已经描绘,关键在于狠抓落实。下一步,镇政府还将按照本次会议精神,进一步细化目标任务和工作部署,形成年度政府工作报告,提交即将召开的镇二届二次会议审议通过。各村(居)、各单位要认真分解落实好各项工作任务,明确具体责任人员,围绕目标抓好落实。
一是要明确责任。责任就是压力,有压力才有动力。今年的主要经济指标和重点工作,是根据当前现实状况和发展需要,经过科学测算、认真讨论而确定的,经过努力是完全能完成的。各有关单位要分析本实际,对照责任状,切实找准关键领域和薄弱环节,进一步将目标责任细化、量化,做到有计划、有步骤,有条不紊、忙而不乱,创造性地贯彻落实,不断提高驾驭实际工作的能力和实效。
二是要转变作风。今年的工作任务十分艰巨,各级干部一定要站在维护城南发展大局和人民群众根本利益的高度,进一步解放思想,切实转变作风。要结合工作实际和工作目标,着力“树立六种意识、解决六个问题”。即:要增强赶超意识,破除一个“慢”字,解决动力不足的问题。牢固树立无功是过、慢进也是过的观念,以大干事业、求大发展的雄心壮志,千方百计抓住机遇、加快发展。要增强进取意识,破除一个“难”字,解决信心不够的问题。在各项工作中,要以战胜困难的勇气和胆识,坚定信心,激励斗志,迎难而上,破难而进,只为成功想办法,不为落后找理由,奋力开创加快发展的新天地。要增强执行意识,破除一个“浮”字,解决落实不力的问题。我们每一位同志都要牢固树立大干快上的意识,从自己做起,从现在做起,带着感情和责任,倾心发展大业,情注城南人民,聚精会神干工作,满腔热忱抓落实。要增强创新意识,破除一个“旧”字,解决办法不多的问题。各村(居)、各单位都要强化“事在人为、路在脚下”的意识,大力弘扬敢闯、敢试、敢冒、敢为天下先的精神,拿出更大的勇气和魄力推动改革创新,努力营造一个鼓励创新、褒扬实干、宽容挫折、鞭挞丑恶的良好环境。要增强大局意识,破除“小”字,解决服务不优的问题。我们每一个同志都要着眼城南发展大局和长远目标,时时处处事事与党委、政府保持高度一致。各村(居)、单位都要认真审视自我,牢固树立大局观念和全局意识,彻底消除“中梗阻”、“下梗阻”以及“上有政策、下有对策”等不正常现象。努力形成加快发展、争先进位的强大合力。要增强责任意识,破除一个“虚”字,解决状态不佳的问题。每一位同志都要在深入剖析、解决问题、破难攻坚上要带头,在加快发展、优化环境、服务群众上要带头,把自己的思想变得务实一些、真诚一些、开放一些,勇挑重担,敢负责任,率先垂范,走在前面,真正担负起推动城南大发展、快发展的历史责任,创造一种蓬勃向上、竞相发展的生动局面。
三是要强化督查。各村(居)、单位要将会议贯彻落实情况于5月6日前以书面形式报镇委党政办。党委、政府将对贯彻落实情况进行跟踪督查并及时通报;政府网站、《城南情况》、《城南党建》、城南先锋工作站等宣传载体要开辟专栏,广泛宣传本次会议精神和各村(居)、各单位贯彻落实会议精神的好思路、好做法,表扬先进,鼓舞士气,激励斗志,对消极松懈、措施不力、工作落后的予以曝光,在全镇形成你追我赶、奋勇争先的良好态势。
四是要严格奖惩。贯彻落实会议精神,关键是要看实际效果,决不能停留在以会议贯彻会议、以讲话贯彻讲话、以文件贯彻文件的层面上。党委、政府态度很明确,对工作积极、做出贡献的实干者要大张旗鼓地表彰,对精神不振、工作疲沓、无所作为的要坚决实行通报、诫勉、末位淘汰,旗帜鲜明地支持开拓者,表彰实干者,保护创业者,让想干事、肯干事的人干成事,让能干事、干成事的人不吃亏,让不干事、干虚事的人没市场,在全镇上下形成干事创业的浓厚氛围。
三、着眼长远,狠抓当前,实现全镇各项工作良好开局。
良好的开端是成功的一半。会后,各村(居)、各单位一定要迅速行动,集中精力,狠抓当前,确保全年工作良好开局。
一要深入开展解放思想大讨论活动。当前,按照区、镇两级的统一部署和安排,我镇解放思想大讨论活动已进入第二阶段(查摆问题阶段)。但是,据我们了解,截至今天,我们仍有少数村(居)、单位可能尚未启动,这与我们少数主要负责同志思想认识不够是分不开的。解放思想大讨论是近期市委、区委主抓的一项重中之重的工作,督查、检查不断,这也是破解我们城南发展难题、推进科学发展的迫切需要,容不得我们有半点懈怠和观望,必须切实抓紧、抓好。这里我要求,所有村(居)必须对此项工作高度重视,未启动的要迅速启动,补足所有课程;已经启动的也要认真开展“回头看”,及时补差补缺,确保规定性动作到位。同时,要抓紧抓好第二阶段的各项工作,按照方案要求,采取多种形式,广泛征求各方面意见,深入查摆单位或个人存在的问题,写出切合实际的查摆材料,交党委备案。
二要抓住几项重点工作。一是计划生育要紧抓不放。计生工作紧在年初、事关全年。尽管今年的春季集中服务活动部署安排较早,但目前形势仍不容乐观,突出表现在孕情掌握率低、重点手术落实率低、社会抚养费征收不到位等。各村(居)主要负责同志一定要引起高度重视,抓住当前村(居)“两委”换届选举刚刚结束,人心向上的大好时机集中时间、精力和人力,以“三查”为切入点,重点抓好清理清查、手术到位、随访服务和社会抚养费征收等工作,坚决打好春季集中服务活动这场硬仗,为全年计生工作赢得主动权。这里要着重强调,对于党员、干部职工违反计划生育政策问题,必须严肃查处、决不姑息,党委、政府在这个问题上的态度十分明确,毫不含糊。二是农业工作要真抓实干。农业工作是百业之首,各村(居)、相关单位必须要高度重视,当务之急农业基础设施建设要抓紧时间做好水毁工程修复、渠道清淤、雪毁大棚的修复加固等;动物春防要着力做好重大疫情监测和强制性免疫工作;林改工作要抓紧填报资料,及时上报、办证;江淮分水岭扶贫工程要按照上级要求,抓紧施工,确保质量,如期完工。三是招商引资要升温加压。要采取有效举措,调动社会各方面参与招商的积极性,掀起强势招商新热潮。要抓住外地企业年初谋规划、寻投资的有利时机,立足新起点,迈出新步伐,寻求新突破。对有投资意向的企业老板,要主动取得联系,跟踪洽谈,以热情细致的工作和高效优质的服务吸引对方前来发展。与此同时,继续面向发达地区,创新招商引资方式,积极开展委托招商、网上招商和以商招商,增强招商引资的实际效果。四是村村通工程要提速发展。已经完工尚未验收的南七、樊关、宝小路七里岗段等要抓紧搞好配套,迎接验收;正在施工的渡槽路、宝小路城南段、横店路等要在保证工程质量的基础上,加快工程进度;列入计划尚未招投标的要抓紧做好招投标设计,争取早日开工。五是新农村建设要尽快启动。要继续修改完善新农村规划,找准切入点,尽快启动建设。
三要扎实抓好基层组织建设工作。要抓住当前村级换届刚一结束的时机,建立健全各种组织,修改完善各种规章制度,配齐配强村民组长、党小组长,研究制定本村(居)基层组织建设工作计划,按照分工,稳妥推进各项工作。
四要高度重视安全生产和社会稳定工作。要狠抓安全生产各项措施的到位,继续抓好企业生产安全、食品安全和供电安全,加强对烟花爆竹、非煤矿山和渡口、学校等重点场所、重点部位的安全监管;要加强社会治安综合治理,严厉打击各种违法犯罪活动;要加强信访工作,深入排查各类不稳定因素,及时予以化解,把问题和矛盾消除在萌芽状态。
同志们,让我们迅速行动起来,以更加振奋的精神,更加饱满的热情,更加务实的作风,开拓创新,顽强拼搏,勇攀高峰,为城南镇的科学发展、和谐发展、跨越发展做出新的更大的贡献。
乡镇三防工作会议领导讲话稿
同志们:
xx乡在县党委的正确领导下,扎实开展党建工作,为xx乡的发展提供了坚强的思想、组织保证,推动了xx乡各项工作持续发展。下面,我针对xx乡的实际情况总结一下xx乡党建工作的经验做法:
一、我乡始终着眼大局,统一思想。
充分认识做好新形势下党建工作的重大意义做好新形势下的党建工作,是加强和改进党的建设的重要组成部分。充分立足于世情、国情、党情的深刻变化,对进一步提高党的建设科学化水平作出了重要安排部署,对做好新形势下的纪检、组织、宣传、统战等工作提出了新的更高的要求。全乡上下始终站在贯彻落实党的方针政策、推动全乡经济社会更好更快发展的高度,充分认识推进新形势下党建伟大工程的重要意义,进一步提高工作的积极性和自觉性。第一,充分认识推进伟大工程是完成伟大事业的必然要求。党的建设历来是与党的中心任务紧密联系在一起的,是为实现党领导的伟大事业服务的。第二,充分认识推进党建工作是促进社会和谐的重要基石。近年来,我们乡始终坚持把增加全乡人民福祉作为第一追求,积极发展社会事业,努力化解各种矛盾,不断创造幸福民生,和谐稳定的社会局面不断巩固。第三,充分认识推进党建工程是提高执政能力的根本需要。党的执政能力建设是一个具有全面性、综合性、系统性的建设,只有全面加强和改进党的思想、组织、作风等各方面建设,才能不断创新执政理念,改进执政方式,提高执政能力。
二、总结成绩,查找不足。
我乡将进一步增强做好党建工作的信心和决心总结成绩是为了积累经验、坚定信心,查找不足是为了看到差距、完善举措,这是做好今后工作的重要基础。这一年来,纪检、组织、宣传、统战等工作紧紧围绕全乡发展大局,充分发挥职能作用,各项工作均取得了较大成绩,为经济社会又好又快发展做出了积极贡献。从纪检工作看,着力加强党风廉政建设,建立健全班子成员廉政建设责任机制,有效执行领导干部个人重大事项报告,基层党风廉政责任制得到有效落实。在基层组织建设上,不断注重因地制宜、分类指导加强基层组织建设。从宣传工作看,紧紧围绕宣传贯彻党的重大方针政策和全乡重点工作、中心工作、特色工作,组织开展了一系列有深度、有声势、有规模的主题宣传活动。从统战工作看,牢牢把握大团结、大联合的主题,积极推进多党合作和政治协商的制度化、规范化和程序化。在肯定成绩的同时,我们也要看到工作中还存在许多差距和不足:个别基层党组织凝聚力、向心力还不够强,部分村干部解决复杂问题能力亟需提升,基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用发挥得还不够好;广大群众精神文化需要还不能较好地得到满足,文明、诚信、法制教育还需进一步加强,等等。这些问题需要我们在今后工作中认真加以解决。
三、下一步党建工作的思路。
xx乡将始终围绕中心,服务大局,以强烈的责任意识扎实做好党建工作。全乡各级党组织要切实站在伟大工程为伟大事业服务的高度,着力增强大局意识、服务意识、责任意识,切实以党建工作的新成效开创经济和社会发展的新局面。
1、要立足于严格规范管理,切实抓好党风廉政工作。从狠抓机关作风建设入手,突出整合制度抓示范,进一步整合和完善机关工作、学习、议事等效能管理制度。进一步加强对村级财务管理、民主决策、民主听证等制度实施的落实和督促,不断规范村务公开、政务公开和基层所站事务公开工作,积极开展专项治理,确保取得实效。
2、要立足于强化基础保障,切实抓好基层组织工作。只要有一支想干事、会干事、能干事的领导班子和干部人才队伍。要不断增强村级班子的'创造力和战斗力,充分调动最广大干部群众干事创业的积极性。要不断创新基层党组织的设置形式、工作方式、活动载体和活动内容,切实把党的组织力转化为经济社会发展的强大推动力。
3、要立足于提供强大动力,切实抓好宣传思想工作。要牢牢把握舆论主动权,抢占宣传思想工作的制高点,通过大宣传,营造大环境,促进大发展。切实强化对内对外宣传。为全乡人民团结奋斗筑牢坚实的思想基础,为推进又好又快发展凝聚强大的精神力量。
4、要立足于形成发展合力,切实抓好统一战线工作。做好新时期统战工作,要坚持团结一切可以团结的力量,调动一切可以调动的积极因素,把全乡上上下下、方方面面的力量都凝聚起来。
5、要加强领导,健全机制。以改革创新精神努力开创全镇党建工作的新局面党建工作是与时俱进的工作,只有坚持不懈地推进党建工作在思维理念、方式方法和体制机制等方面的创新,才能不断适应新形势、新任务的需要,取得实实在在的成效。认真总结实践中的成功经验,更好地指导全面工作。
在今年这样一个形势依然复杂、任务更加艰巨的特殊年份,全面推进党的建设新的伟大工程具有更加重大的现实意义和深远的历史意义。我们乡一定会以更加饱满的热情,创新的精神,负责的态度,扎实的作风,不断开创全乡党建工作新局面,为推动xx乡经济社会更好更快发展提供坚强有力的保障。
乡镇三防工作会议领导讲话稿
同志们:
根据自治区党委组织部《关于做好20xx年乡镇领导班子换届选举工作的通知》(*组通字[20xx]113号)文件精神,3月底前要完成乡镇党委换届工作,第二季度要完成乡镇人大、政府换届工作。做好乡镇领导班子换届选举工作,是各乡镇政治生活中的一件大事,县委对此高度重视,多次召开会进行专题研究和部署,经县委研究决定,今天举行新老班子交接会,下面首先宣布县委对领导班子的人事安排:(请组织部的同志宣读人事安排相关文件)。
同志们,从今天开始,新的领导班子正式到位了,其他的领导同志也即将奔赴新的工作岗位。大家在不同的工作岗位上,一定要切实加强自身的思想、组织、作风建设,不断提高自身领导能力和领导水平,真正做到服务一方群众,发展一方经济,确保一方平安。在此,我代表县委会讲几点意见。
一、切实提高认识,把思想统一到县委对人事安排的部署上来。
根据全区的部署,这次对乡镇领导班子的配置要求非常严格,主要有以下几个新要求:一是领导班子职数减少。具体设置为:乡镇党委委员为9名,设书记1名,副书记2名,其中1名副书记由乡镇长兼任,1名由乡镇人大主席兼任;其余6名委员,1名分管纪检工作,1名分管组织、统战和群团工作,1名分管宣传、政法和精神文明建设工作,1名分管武装工作,另2名委员与政府交叉任职。乡镇人大设主席1名(由党委副书记兼任),配专职副主席1名。乡镇政府设正副职4名。政府班子中除党外干部外,都与党委交叉任职。总的领导职数为11名。二是知识和专业结构要求比较严格。党委班子既要注意配备熟悉意识形态和政法工作的干部,又要多选配一些熟悉经济管理和科技工作的干部;政府班子要重点配备熟悉农业科技、工业、经济管理、城市建设、法律等方面的干部。担任党政正职的,必须具有大专以上学历,其中,具有大学本科以上学历的应达总数的80以上。党政班子成员中,大专以上学历要占90以上。三是注重选拔年轻干部。党政班子中至少配备2名30岁以下的年轻干部;30岁左右的党政正职一般占乡镇党政正职总数的20左右,要配备2名左右30岁以下的乡镇党委书记。这些都是新形势发展的需要。
大家要高度重视,切实提高认识,把思想统一到县委对人事安排的部署上来,要以强烈的政治责任感,切实做到认识到位、措施到位、工作到位。要建立起职责分明的乡镇换届工作领导机制,实行换届工作的领导和指导责任制,形成乡镇党委书记亲自抓,分管领导具体抓,精心组织实施,一级管一级,一级指导一级,层层抓落实的工作格局和工作责任制。对换届工作中的重大问题,要由乡镇党委集体研究决定,对换届中出现的有关重大情况,要由乡镇党委集体研究处理,乡镇党委定不了的事情,要及时请示县委。新一届乡镇领导班子刚刚到位,工作千头万绪,要学会弹钢琴,统筹兼顾,各项工作都要及时到位,不能留空档,确保工作的连贯性,做到两不误、双促进。
二、认真执行上级政策,圆满完成乡镇撤并工作。
根据《自治区人民政府关于同意××市调整部分乡镇行政区划的批复》(*政函[20xx]190号)及《××市人民政府关于同意调整部分乡镇行政区划的批复》(市政函[20xx]75号)文件要求,我县将撤销××乡,整建制并入××镇,撤消××乡,整建制并入××镇。乡镇撤并有着极其重要的意义,它有利于行政管理、有利于加强基层政权建设、有利于群众生产生活、有利于整合资源,有利于优化乡镇布局、减少行政管理成本,促进农村经济社会持续快速健康发展。有撤并任务的乡镇一定要切实加强领导,要加强与部门的配合和协调,要加强宣传教育,要妥善做好人员的分流安置工作。与此同时要严肃各项纪律。要依法依纪严肃处理一切借撤并乡镇之机浪费、私分、侵吞、损坏国家、集体和公民财产,扰乱正常工作秩序的违法违纪行为。要及时做好矛盾化解工作,主动把问题解决在基层。因乡镇撤并产生矛盾不能及时解决造成重大社会影响的,将追究主要领导和相关责任人的责任,确保撤并工作顺利进行。
三、坚决服从大局,正确对待个人的进退留转。
换届工作必然会涉及到干部工作的方方面面,事关领导干部的进退留转,关系着领导班子的团结和社会的稳定。因此,在换届工作中,要高度重视做好干部的思想政治工作,要把思想政治工作贯穿于换届工作的全过程。要及时掌握干部的思想动态,有针对性地教育干部增强党性和宗旨观念。县委对每个干部都会积极、慎重、妥善安置好,希望大家都要从大局出发,讲党性、讲大局、讲原则,正确对待班子配备,正确对待组织安排,正确对待个人的进退留转。要对退下领导岗位或转换岗位的领导同志,给予更多的关心和爱护。要通过教育引导,使每一位干部都能以良好的精神状态对待换届工作,确保领导班子换届期间思想不散、秩序不乱、工作不断。
四、精心周密部署,认真抓好近期各项工作。
换届工作是一项政策性、原则性、程序性都很强的工作,各乡镇党委一定要高度重视,精心组织,扎实细致地做好换届中的各项工作,要抓住关键环节,突出重点,整体推进,狠抓落实。当前要认真做好近期的几项工作:一是认真组织好换届的培训。明天上午,县委将召开乡镇换届选举动员暨培训会,各乡镇具体从事这项工作的同志要尽快熟悉政策和工作要求、工作程序。二是认真做好乡镇换届选举各项筹备工作,各乡镇要加紧筹备召开党委书记会议和党委会,做好党代表的选举工作,研究确定“两委”委员名额、组成原则、委员候选人产生办法、换届请示等有关事项,立即成立党员代表大会筹备工作领导机构和办事机构,制定工作实施方案,筹备召开换届选举工作动员及培训会,起草好“两委”工作报告,组织新班子成员集体走访调研、慰问基层党员干部。新的乡镇领导班子一定要增强责任心,增强时间观念,增强纪律观念,增强程序意识,严格依照《党章》和有关文件规定办事,以崭新的姿态和良好的精神面貌,确保换届选举工作紧张有序进行,保证选举工作合法、规范、顺利。
五、严明组织人事纪律,坚决防止换届工作中的不正之风要严肃组织人事纪律,依法处理选举中各种违法行为。在换届选举中,要结合目前正在进行的第三批保持共产党员先进性教育活动,大力弘扬正气,严肃党的纪律,严格按照《党章》和有关规定办事,坚决制止和严肃查处跑风漏气、请客送礼、拉帮结派、徇私舞弊、跑官要官、拉票贿选等选人用人上的不正之风和非组织活动的违法违纪行为。对搞贿选或利用宗族派性、恶势力操纵选举的,对以暴力、威胁、欺骗等非法手段破坏选举的,一经发现,坚持查处,以保证换届选举的正常秩序。
同志们!这次乡镇班子换届工作是我县政治生活中的大事,事关全局,任务繁重,时间紧迫,形势逼人,时不我待。要通过乡镇班子换届选举,选出团结、选出干劲、选出威信、选出凝聚力、选出战斗力、选出新气象,选出政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的当家人、领头人、贴心人。我们坚信,有县委的坚强领导,有各乡镇领导班子的团结协作和拼搏努力,有我们大家的共同努力和全县广大党员干部群众的支持参与,就一定能够做好我县乡镇班子换届选举各项工作,确保乡镇班子换届工作取得圆满成功。
谢谢大家!
乡镇三防工作会议领导讲话稿
同志们:
今天,我们召开全乡经济工作会议,主要任务是全面贯彻落实县委经济工作会议精神,总结工作,表彰先进,安排部署20xx年各项主要工作,进一步动员全乡干部群众,统一思想,振奋精神,明确任务,加快发展,促进全乡经济和各项社会事业全面进步。下面,我重点讲三个方面的问题:
一、20xx年工作回顾。
20xx年,我乡在县委、县政府的正确领导下,认真贯彻落实科学发展观,紧紧围绕工业兴乡,强力推进招商引资,扩展经济总量,提高发展质量,乡域经济及社会各项事业取得了长足进步,全乡上下呈现出经济繁荣、社会稳定、各项社会事业快速发展的可喜局面,主要体现在以下几个方面:
(一)全乡经济发展速度加快,综合实力明显增强。
(二)经济发展环境不断优化,工业兴乡奋斗目标进展顺利。
全乡限额以上工业增加值完成xxx万元,增长xxx,规模以下工业增加值完成xxx万元,增长xxx%。个体工业增加值完成xxx万元,增长xxx%,民营企业入库税金完成xxx万元,完成xxx%,能源消耗降低了xx%。
全年共策划、落实招商项目xx个,其中开工建设xx个,共签订协议资金xx亿元,落实到位资金xx亿元,被县委、县政府评为招商引资工作先进单位。
(三)基础设施建设力度进一步加大,农村工作取得新成绩。
乡政府驻地增加固定资产投资xx万元,完成xxx米下水道修建、人行道彩砖铺设、路灯安装、行道树栽植等配套建设,对乡政府周边环境卫生进行集中治理,全乡小城镇建设得县委、县政府的表彰,完成村村通公路xx公里,投资xx万元建设了xx、xx等几个村的标准化村室和改造了6个村室。农副产品产业化发展加快,新上xxxxx和xxxxx两家花生深加工企业,其中xxxxx被市农业产业化领导小组确定了市级龙头企业,其龙头带动作用明显增强。新农村建设全面完成村庄规划思路和定位,xx、xx2个试点村村内的脏、乱、差问题得到整治,社会公益事业配套日益完善,其中xx村被县确定为社会主义新农村建设重点示范村,12月份的“五个一”工程检查评比,我乡新农村建设排名全县第一。畜牧业增加值xxx万元,增长xx%,xx村新建xxx3000头奶牛养殖场一个。全乡五保户xx户,其中集中供养xx人,集中供率xx%,农村低保总户数xx户,发放低保资金总额xxx万元。水利建设完成洼地除涝工程,涉及xx、xx、xx,全长xx米,全乡新打机井xx眼,修复旧井xx眼,新增灌溉面积xx亩,全面完成今年防汛物资储备任务。积极创建省级林业生态乡镇工作,20xx年农田林网改造完成xxx亩,完成xx公路两侧植树造林xx亩,完成省道两侧xx亩,完成村道xx亩,20xx年12月4日,在“五个一”工程检查评比中,林业生产工作位居全县第三,20xx年1月4日,在全县林业生产工作检查评比中,我乡排名全县第一。
(四)各项社会事业协调进步。
计划生育工作较好地完成了县下达的人口目标,中小学教育工作不断巩固,文明卫生工作成效显著,逐步实施公民道德建设和健康教育,加强除“四害”工作,共发放除“四害”宣传标语xx多份,发放来鼠药xx袋,创建xx、xx两个县级文明单位和文明村x个,被县委评选百佳农民x人。农村新型合作医疗稳步发展,参合率达到90%以上,获得县政府合作医疗筹资工作先进单位称号,平安建设成效明显,深入开展“扫黑除恶”专项斗争,社会治安状况进一步好转,被市委、市政府授予“平安建设先进乡镇”荣誉,高度重视群众来信来访工作,先后投资x万余元,在乡政府及县城设立信访接待室及群众工作站。民主法治工作扎实有效,xx村被省司法厅、民政厅、省依法治省领导小组办公室确定为省级“民主法治示范村”,xx被上述三家单位授予全省“民主法治示范村”创建工作先进单位。较好的完成了民兵预备役阵地建设、器材保障和制度规范,以共青团、妇联、老干部为中心,开展了多种形式的群众性文化娱乐活动,在全县民间艺术表演大赛上被县委宣传部评为“民间艺术表演赛”二等奖,极大的的丰富了人民群众的文化生活。
回顾一年来的工作,我们取得了显著成绩,这是县委、县政府正确领导,全乡上下团结一致,努力拼搏,各界朋友鼎力支持,真诚合作的结果。在这里,我代表xxx党委、政府向一年来为我乡经济社会发展做出不懈努力和无私奉献的广大干群、乡直各单位以及社会各界表示衷心的感谢!
二、工作中存在的问题和不足。
我们工作仍然存在一些问题和不足,主要表现是:
(一)思想观念不够解放。部分干部群众思想观念陈旧,滞后于经济发展的要求。“小富即安、小进则满”的思想意识根深蒂固,缺乏干大事、创大业的勇气和决心,缺乏加快发展的强烈欲望。
(二)工业化水平低,工业总量小,对财政贡献大的企业少,带动农民增收的企业少。
(三)农业现代化发展水平低,农业结构调整缓慢。传统农作物种植面积大,特色农作物、高附加值农作物无规模,农产口加工增值途径少,农业产业化覆盖面少,农产品工龙头企业少。
(四)财政收支矛盾依然突出。20xx年我乡财政收入虽然达到近几年的最高水平,但是近年来,随着国家支农力度的增大,财政用于公共事业的投入不断增大,各项配套资金、事业投入、硬性支出都将持续增加,财政支出的压力越来越大。
(五)干部作风需要进一步转变。部分干部对工作说的多,应付的多,做实事的少,软、懒、散和等、靠、要思想严重,工作不推就不动,不拨就不转。
(六)经济发展中有不和谐因素。个别群众出难题,个别干部大局意识差。
当然,我们不能因此就妄自菲薄,丧失斗志。xx的交通区位优势、城东新区发展优势、人文优势等尚未得到充分发挥,我们的发展空间还很大,发展潜力还很足,这是一些兄弟乡镇所不具备的。因此,我们要正视困难,找出差距,抓住机遇,变压力为动力,齐心协力搞建设,一心一意谋发展。
三、20xx年经济工作安排。
20xx年全乡发展的主要目标是:
全乡地区生产总值实现x亿元,比上年增长xx%。;财政收入实现xx万元以上,比上年增长xx%以上;农民人均纯收入达到xx元,比上年增长x%;招商引资完成x亿元以上。
为全面完成今年的经济发展目标,我们要着重抓好以下个方面的工作。
一、以城东新区建设为平台,加大招商引资力度。
认真总结近年来招商引资工作经验,坚定不移地走全民招商与专业招商相结合之路,围绕全县跨越式发展和全乡工业兴乡奋斗目标的新要求,把招商引资的重点转移到大项目、高新技术产业上来,强化专业小分队招商、以商招商、网络招商等有效的招商模式,力争完成超亿元项目1个,3000万元以上项目3-5个,使全年招商引资实现3亿元以上。加快推进项目建设。创造一切有利条件,力争使投资2.5亿元的2×1.2万kw生物质电厂、投资3000万元的xx园艺花盆厂和投资7000万元的xxx生产线项目在今年上半年开工建设。
紧紧抓住县域企业向xx新区集中的机遇,按照“规划先行、突出特色、发挥优势、集群发展”的原则,加快城东新区建设,重点是推进标准化厂房建设速度,筑巢引凤,搞好工业用地储备。对xx新区高速公路引线两侧的土地进行预先征用,形成一定数量的工业用地储备。加快总投资xx亿元的xxxx项目征地工作,确保该项目如期投产。加快总投资xx万元马xxxx厂基础建设,使其尽快投产,以xxxx厂为龙头,形成产业集聚,力争在城东新区建成全省知名磨料磨具基地。通过签约项目和引进项目,把xx新区建设成为全县特色鲜明、富有活力、增长强劲的经济特区,为实现全乡跨越式发展提供坚强的产业支撑。
全力优化发展环境。继续解放干部群众思想,站在更广阔的视野谋划建设、更加开放的姿态谋求合作、更加开明的政策谋取共赢。在城东新区成立服务中心,科级干部挂帅、抽调精干人员组成,全程服务企业落户和新区建设,做到“三个不”,决不出现因群众工作导致企业建设停滞,决不出现服务不力导致企业中途退出,决不出现侵害企业利益影响xx形象,使企业引得来、建得快、发展好,把城东新区创建成为全县乃至全市最适宜外商投资的地方。
乡镇经济工作会议领导讲话稿
3月17日,贺州市八步区莲塘镇召开全镇经济工作会议,全面总结20xx年经济工作,认真部署20xx年经济工作目标任务。
20xx年,莲塘镇在区委、区政府的正确领导下,坚持以科学发展观统领全局,强力推进经济工作各项任务的落实,全镇经济呈现出又好又快发展的良好态势。全年实现乡镇企业总收入180220万元,企业总产值155280万元,工业总产值114203元,分别同比增长22.4%、22.47%、22.3%;完成财政收入1228.7万元;农民人均纯收入3335元,增长在8%。
会议制定了20xx年经济工作总体思路,即以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实党的17大精神,坚持以科学发展观统领经济社会发展全局,着力转变经济发展方式,加快调整经济结构,大力推进工业化、城镇化、农业企业化和社会主义新农村建设,推动镇域经济又好又快发展。会议希望各部门要以科学发展观统领全局,切实创新工作方法,采取有效措施,为全镇经济和社会各项事业的全面发展做出贡献。
会上,镇村两级负责人还签订了20xx年目标管理责任书。
乡镇经济工作会议领导讲话稿
今天,我们召开全乡经济工作会议,主要任务是全面贯彻落实县委经济工作会议精神,总结工作,表彰先进,安排部署年各项主要工作,下面,我重点讲三个方面的问题:
一、20xx年工作回顾。
20xx年,我乡在县委、县政府的正确领导下,认真贯彻落实科学发展观,紧紧围绕工业兴乡,强力推进招商引资,扩展经济总量,提高发展质量,乡域经济及社会各项事业取得了长足进步,全乡上下呈现出经济繁荣、社会稳定、各项社会事业快速发展的可喜局面,主要体现在以下几个方面:
(一)全乡经济发展速度加快,综合实力明显增强。
(二)经济发展环境不断优化,工业兴乡奋斗目标进展顺利。
全乡限额以上工业增加值完成xxx万元,增长xxx,规模以下工业增加值完成xxx万元,增长xxx%。个体工业增加值完成xxx万元,增长xxx%,民营企业入库税金完成xxx万元,完成xxx%,能源消耗降低了xx%。全年共策划、落实招商项目xx个,其中开工建设xx个,共签订协议资金xx亿元,落实到位资金xx亿元,被县委、县政府评为招商引资工作先进单位。
回顾一年来的工作,我们取得了显著成绩,这是县委、县政府正确领导,全乡上下团结一致,努力拼搏,各界朋友鼎力支持,真诚合作的结果。在这里,我代表xxx党委、政府向一年来为我乡经济社会发展做出不懈努力和无私奉献的广大干群、乡直各单位以及社会各界表示衷心的感谢!
二、工作中存在的问题和不足。
我们工作仍然存在一些问题和不足,主要表现是:
(一)思想观念不够解放。部分干部群众思想观念陈旧,滞后于经济发展的.要求。“小富即安、小进则满”的思想意识根深蒂固,缺乏干大事、创大业的勇气和决心,缺乏加快发展的强烈欲望。
(二)工业化水平低,工业总量小,对财政贡献大的企业少,带动农民增收的企业少。
2008年全乡发展的主要目标是:
全乡地区生产总值实现x亿元,比上年增长xx%。;财政收入实现xx万元以上,比上年增长xx%以上;农民人均纯收入达到xx元,比上年增长x%;招商引资完成x亿元以上。为全面完成今年的经济发展目标,我们要着重抓好以下个方面的工作。
一、以城东新区建设为平台,加大招商引资力度。
认真总结近年来招商引资工作经验,坚定不移地走全民招商与专业招商相结合之路,围绕全县跨越式发展和全乡工业兴乡奋斗目标的新要求,把招商引资的重点转移到大项目、高新技术产业上来,强化专业小分队招商、以商招商、网络招商等有效的招商模式,力争完成超亿元项目1个,3000万元以上项目3-5个,使全年招商引资实现3亿元以上。加快推进项目建设。创造一切有利条件,力争使投资2.5亿元的2×1.2万kw生物质电厂、投资3000万元的xx园艺花盆厂和投资7000万元的xxx生产线项目在今年上半年开工建设。
乡镇三防工作会议领导讲话稿
同志们:
这次会议,是春节过后我镇召开的第一个大型会议,也是在全镇上下深入学习贯彻党的十六届三中、四中全会精神,积极开展保持共产党员先进性教育活动,全面建设小康社会的新形势下召开的一次重要会议。会议的目的,就是要鼓舞斗志、乘势而上、科学发展。会议的主要议题是:认真贯彻落实盛市农村工作会议精神,回顾我镇工作,表彰去年在各项工作中涌现出来的先进单位和个人,安排部署今年的具体工作。
刚才,对于在过去一年工作中涌现出的'先进单位和个人进行了表彰,下面,我把去年的工作总结一下,并对今年全镇主要工作做具体安排。
一、20我镇各项工作回顾。
在过去的一年里,镇党委、政府紧紧围绕市委、市政府下达的目标任务,突出重点抓落实,在全镇干部群众的共同努力下,扎实开展党在农村的执政能力建设,团结和带领广大党员干部群众,始终坚持以经济建设为中心,以加快发展为主题,以农村稳定、农民增收为目标,进一步加大经济结构调整力度,继续壮大纺织业和畜牧业两大支柱产业,强力推进招商引资工作,加快小城镇建设步伐,着力打造“纺织重镇、畜牧强镇、明星城镇”的新平台,全镇经济和各项社会事业均取得了较快发展。
(一)大力实施工业项目建设,发展后劲进一步增强。
过去的一年,按照以服务项目建设为重点,以抓招商引资为突破,以增加总量、扩大规模为主线的工作思路,我镇上下形成了干部带头招商、群众勤劳致富、企业追求发展、机关高效服务的大好局面。投资1600万元的荣昌纺织有限公司与浙江温州新雅工贸公司合作的气流纺生产项目、投资500万元的鹏程公司机械加工项目、投资1010余万元的台商独资的源诚皮业有限公司等3个重点项目在我镇境内先后开工建设。果品饲料厂、天合木制品加工厂、长江贸易有限公司、吉事多化工有限公司4家私营企业陆续完工并投入生产。全年完成招商引资3250万元,占年任务的250%,新增个体工商户40户。
(二)加大农业结构调整,经济运行质量进一步提高。
过去的一年,我镇以畜牧养殖、蔬菜种植为突破口,狠抓玫瑰、蔬菜、果品、生态养殖四大板块建设,切实提高了农业综合效益。一是沿南部岭区(一岭)发展棉花、玫瑰、月季等耐旱作物3000亩;二是沿沁河滩(一滩)及沁河大堤两侧建设无公害梨、桃、苹果等果品基地;三是沿环乡路(一路)新建温室大棚200座,新增蔬菜1000亩;四是中二堰渠(一渠)十里生态养殖带框架已经形成;五是规范沿蟒河(一河)养殖带,硬化、绿化、美化养殖小区,实现粪便处理无害化。目前,全镇规模养殖小区达到73个,专业户突破1750户,猪、鸡存栏量分别达到11.4万头和81万只;蔬菜、玫瑰、月季、中药材、棉花、果品等非粮食作物面积达到24000亩。畜牧业总产值达到7800万元,占农业总产值的60%。根据市农调队反馈资料显示,我镇人均来自畜牧业的人均纯收入和现金收入分别达到820元和1610元,位居全市之首。
(三)强力推动城镇化进程,城镇功能进一步完善。
过去的一年,我们采劝谁投资、谁经营、谁受益”的原则,多渠道筹措资金830万元,加大了城镇建设力度。一是完善城镇设施。硬化了农贸市场地面,在文化广场新增了健身器材,新建了镇防疫妇幼办公楼、鹏程公司综合商住楼、荣昌公司职工公寓楼、镇一中学生宿舍楼,修建了牛社和薛庄新村运河桥。二是加大管理力度。成立市场管理办公室,强化监督职能,彻底取缔马路市尝沿路集会和流动摊点。三是“刷新”城镇形象。对所有门店招牌和商品房式样进行统一规划,新修了人行道,设置了隔离带,种植了行道树,铺设了彩砖,架设了路灯,实施了绿化、亮化和美化,树立了济源“东大门”的窗口形象,同时,顺利通过了市级卫生镇的检查验收。
(四)抓好社会稳定,为加速发展提供了基础保证。
过去的一年,我镇以维护治安为中心,以创建平安为载体,以加强防范为重点,狠抓社会稳定工作,为全镇经济和社会发展营造出了良好的环境。一是按照市委争创“全省综治先进市”的目标,制定方案、完善制度,扎实开展了“建设平安梨林、争创综治先进镇”活动。二是与周边乡镇建立了治安联防机制,初步构筑了跨区域联防协调体系。在基干民兵中挑选6名优秀青年组建了梨林治安巡逻队,统一着装、定薪定岗,并制定了巡逻队员的职责、巡逻时间、路线、巡逻方式等,确保了镇区各类不稳定因素早发现、早处理,从源头上防范和减少了各类影响基层稳定事件的发生。三是强化安全生产责任制,确立安全工作一票否决制和责任追究制,并开通安全举报和监督电话,从而加强对安全工作的领导,为安全工作建立起长效机制。全年,我镇共组织拉网式排查5次,查出企业用电、压力容器、马路市尝学校危房及周边环境等不安全隐患108处,并及时下达了整改通知书,均整改落实到位。四是认真抓好信访工作。按照市联席办和信访攻坚月活动的总体部署,严格实行镇党委、政府领导公开接待来访群众日制度、领导包案制度和信访工作目标量化考核制度,做到“关口前移”,主动出击,解决问题。全年,班子成员带领机关干部驻村解决实际困难40多件,帮助各行政村解决多年来的棘手问题6个,消除不安定因素40起,全镇集体上访、越级上访、重复上访的“三访”现象得到有效遏制,呈逐渐下降趋势。
全镇经济工作会议领导讲话稿
同志们:
今天,我们隆重召开全乡年度工作会议,主要任务是,贯彻落实县委全委会议精神,总结表彰去年工作,研究分析当前形势,安排部署今年工作。目的是进一步组织和动员全乡上下振奋精神,抢抓机遇,奋力拼搏,全力争当渠首高效生态经济示范区建设先锋。会上,范书记还要对今年的工作作重要指示。下面,根据乡党委政府研究的意见,我讲三个方面:
一、20xx年工作回顾与总结。
刚刚过去的20xx年,是贯彻落实党的精神,加快经济转型和水质保护富有成效的一年。一年来,乡党委政府在县委、县政府的坚强领导下,团结带领全乡人民,紧紧围绕“抓好生态谋发展、做强品牌树亮点、兴办社区惠民生、保持稳定促和谐”的目标,持续推进生态建设、招商引资、民生建设、新型农村社区建设四大突破,坚持一手抓水质保护,一手抓经济发展,凝心聚力,负重拼搏,水质保护成效显著,乡域经济持续快速发展,社会大局保持稳定,整体工作迈上一个新台阶。全年完成工农业生产总值3.65亿元、财政一般预算收入460万元、固定资产投资2.1亿元、农民人均纯收入5466元,同比分别增长13%、12%、14%、23%。
(一)生态产业蓬勃发展。
发展生态产业是我乡后移民时代经济社会发展的中心任务,也是渠首高效生态经济示范区建设赋予库区乡镇责无旁贷的神圣职责。20xx年我乡坚持以生态产业、生态造林、生态基础改善为重点,创新机制,加大投入,大力实施生态建设。一是生态产业初具规模。以市场化为主导,引进河南丹江晟珑农业开发有限公司在杨营、东湾村新扩种7000亩生态竹柳,成为我县具有影响力的生态亮点;并在东湾村建设绿色有机蔬菜苗圃基地,搭建钢结构移动温室大棚100个,总面积200亩,在原杨营村实施甘蓝与竹柳套种,建设有机蔬菜种植基地5000亩,又实施西瓜与竹柳套种,建设生态瓜园20xx亩,成为我乡生态产业的一大亮点,初步奠定我乡东部生态发展的格局,得到了中央、省、市各级媒体的关注和好评。以五泉玉莲种植专业合作社为依托,利用我乡五泉汇流的独特自然优势,在原杨营村发展20xx亩莲藕种植基地,一期发展500亩,重现大石桥梅花莲藕品牌的辉煌。鼓励扶持柳家泉、清风岭养鸭基地扩大养殖规模,培育了两家达到规模以上的养鸭大户,辐射带动沿河农户积极参与,互动发展,形成规模;以郑州臻瑞生物开发有限公司为依托,在官田、茅坪、孙台等村打造黄楝树种植基地,共种植黄楝树30000余亩。二是生态造林绿化工作成绩卓著。全年共完成荒山造林5400亩,以种植油桐、侧柏为主,其中毛坪村1000亩,刘家沟村1500亩,官田村1000亩,陡岭村1000亩,郑家岭村900亩。在纸坊沟村完成封山育林4600亩。在造林质量上,由林站牵头做好技术指导,成立农建指挥部,统一组织、统一栽植、统一验收、责任到人,使全乡造林成活率达90%以上。在管护上,严格落实属地管理,实行乡村组三级监管机制,并加强专业护林队伍建设,做好日常巡查监控,严查私砍滥伐和盗运林木案件。巩固林改成果,推行承包大户造林和合作造林,建立责权利相统一造管机制,形成全社会共同参与造林护林格局。强化森林资源管理,严防森林火灾,严格落实护林防火目标责任制,做到宣传、巡查、责任、领导四个到位,无一例盗采盗运林木和火灾案件发生。扎实推行集体林权改制和公益林资金发放工作,林业工作处于全县的先进位次。三是进一步夯实生态基础。扎实推进丹江库区生态湿地建设。严格按照县消落地管理通知的精神,成立了乡消落地管理领导小组,出台了消落地管理细则,并配合县政府对境内的非法采砂淘金行为进行了严厉的打击和制止,取得了明显的成效,确保了河道安全度汛和库区水质安全达标。投入资金100余万元,沿x011线栽植毛竹10万株,建成长20公里的竹子通道绿化带。
(二)招商引资工作成效显著。
20xx年,我乡将招商引资列为党委、政府工作的重中之重,完善了招商引资的机制和措施,东奔西走、主动出击,打亲情牌、乡情牌,外引内联,并在县城工业园区举行两次银企交流座谈会,通过“政府搭台、银企唱戏、诚信合作、互利共赢”新机制,扭转我乡招商工作被动落后的局面。
20xx年全年我乡共引进项目13个。其中:丹江晟珑农业开发有限公司投资建设的东湾高效生态农业示范园已初具规模;万人源农业科技有限公司投资1.25亿元的生态种养殖项目,目前已完成道路硬化及相关配套设施建设,标准化车间正在建设中;九源花木有限公司投资1000万元的花卉苗木基地,已种植300余亩苗木,苗木基地初具规模;伏牛山榴园生态有限公司投资1.2亿元的官帽山生态种植基地,道路路基工程已完工,已栽植软籽石榴24000余株;郑州臻瑞生物开发有限公司投资2亿元的黄楝树产业基地,已栽植黄楝树30000余亩;投资6000万元的大石桥万亩垂柳基地,目前已完成土地流转合同签订工作,并种植垂柳20xx亩;五泉玉莲农业合作社投资1000万元的莲藕种植项目,目前已完成土地平整,正在进行莲池修建;豪瑞公司投资5000万元的学生营养餐项目,目前已完成场平13000平方米,迁坟46座,办公楼及标准化厂房正在建设中;翔鹏化冶有限公司投资1.5亿元的万吨钢水终结剂项目,共征地75亩,目前已完成场平40000平方米;兴源机械制造有限公司投资1亿元的汽车五金配件项目,目前已完成征地34.5亩,正筹备开工事宜;燎原纺织有限公司投资1.6亿元的纺织项目,目前已完成征地工作;同辉减震器有限公司投资1.5亿元汽车减震器项目,目前已完成征地拆迁工作;丰源仓储物流有限公司投资8000万元的物流仓储项目,目前已完成征地工作,正在进行场平。
(三)社区和集镇建设稳步推进。
坚持积极稳妥、科学规划、政府主导、群众自愿的原则,大力推进新型农村社区和美丽乡村建设。今年我乡主要做好以下两个方面:一是全力以赴抓好贾洼社区建设,建立台账定职责,倒排工期抓进度,严把质量安全关,去年12月底115户房屋建设任务基本完成,社区主干道路、供排水管道和绿化等配套设施工作现已完工,今年3月底将分房到户搬入新家。二是以移民村升级增容活动为契机,将西岭村打造为我乡东部的新型农村社区。该社区现正在如火如荼的建设中,所有房屋已完成主体工程,正进行外墙粉刷。
以清洁家园行动为契机,大力实施集镇建设及改造工程,新建一条长300米宽20米的街东通道,拉大集镇框架;实施街道美化亮化工程,投资20万元,安装太阳能街灯35个,投资30万元,新配置垃圾箱30个,垃圾运输车1部,洒水车1部,组建环卫清洁队伍6人,实现了对集镇环卫管理的日常化、常态化。
(四)民生工作初见成效。
争取项目资金400万元,圆满完成了乡直初中和乡小市级标准化学校建设推进工程,投资200万元建成乡中心幼儿园。认真按照上级政策,扩大农村低保覆盖面,投资25万元,对全乡3所敬老院房舍进行整修和设备购置,使五保户集中入住率达到100%,乡敬老院荣获省“人民满意敬老院”荣誉称号,乡民政所荣获市先进单位荣誉称号。争取上级资金支持,实施乡卫生院升级改造工程,现已完成规划和土地划拨工作,正在进行施工前准备。投资20万元对乡公务灶进行升级改造。投资20万元建设乡便民服务中心,实现了惠民服务一站式办公;争取移民后扶资金500万元,修通移民村连接新x011线道路8条,总长25公里。严格按照年初县签订目标责任书要求,加大目标监控、行政执法和社会化服务力度。严格落实独生子女户和计生家庭奖励扶助政策,大力开展优生优育服务活动,强化人口性别比综合治理,足额征收社会抚养费一次性到位率达90%以上。
(五)安全稳定工作成绩突出。
安全、稳定是乡镇工作的两条“高压线”,是开展各项工作的重要前提。今年以来,乡党委、政府始终将安全、稳定工作贯穿于全乡工作的每一个环节,分别建立了安全与稳定工作领导责任制,安全隐患与信访矛盾排查制度,安全与稳定工作周汇报制度,层层签订目标责任书,充分发挥乡村两级组织作用,分工明确,分级负责,并引入安全、稳定工作问责制度,对安全生产和信访稳定工作落后的单位实行一票否决,取消年度评先评优资格。真正硬起手来抓安全、稳定,确保了全年经济社会大局和谐稳定。
(六)基层组织和党风廉政建设成效显著。
20xx年是党的召开后新一届中央领导集体执政的第一年,全党自上而下掀起了改作风、强纪律、重实干和反腐倡廉建设的高潮。乡党委、政府以此为契机,严格遵照中央改进工作作风、密切联系群众的八项工作规定和省、市、县相关规定的精神,深入扎实开展以党员干部廉洁从政集中教育活动和“一改双优”活动为核心的基层党建工作,切实加强基层党的思想建设、政治建设、作风建设和纪律教育,认真组织开展党的和xx届三中全会精神学习活动,切实加强基层党员干部的廉洁自律教育和廉政建设。党风廉政建设使我乡基层党组织的凝聚力、战斗力明显加强,为我乡各项事业的发展创造了有利条件。
同时,我乡的宣传、统战、武装、共青团、妇联、农经审计、民政、财税、土地、电业、电信等各部门的工作都取得了突出成绩。上述成绩的取得,是全乡广大干部群众团结奋进、务实苦干的结果。在此,我代表乡党委、政府,向奋战在全乡各条战线的干部群众,向所有关心、支持和参与大石桥发展的各界人士,表示崇高的敬意和衷心的感谢!
回顾一年来的工作,艰辛与成绩同在。我们取得的每一项成绩,都得益于县委、县政府的正确领导、得益于社会各界的关心与支持,也是全乡干部群众解放思想、团结一心、奋力拼搏的结果。但我们也清醒的认识到,在经济和社会发展中还面临着不少困难和难题,主要是:乡财政财力薄弱,建设资金投入不足;部分群众生产和生活还十分困难;基础设施有待进一步完善;生态产业发展的规模小;信访压力大,影响社会安全稳定的因素依然存在,对于这些问题,我们将高度重视,并在今后的工作中采取有效措施,逐步加以解决。
二、20xx年工作安排与部署。
20xx年,全乡工作的总体思路是:全面贯彻落实党的、xx届三中全会和省、市、县工作会议精神,以“保水质、迎通水”统揽工作全局,坚持一手抓水质保护,一手抓经济发展,持续推进生态建设、招商引资、集镇建设、民生建设四大突破,加快水清民富进程,推动经济社会转型发展,奋力争当渠首高效生态经济示范区建设先锋。
预期目标是:工农业生产总值增长10%,地方财政一般预算收入增长3%,全社会固定资产投资增长20%,农民人均纯收入增长10%,人口自然增长率控制在6‰以内,节能减排完成县定任务。
围绕上述总体思路和目标任务,重点做好五个方面工作:
(一)全力做好迎通水工作。
南水北调,关键在移民,成败在水质。20xx年,我们要把“保水质、迎通水”当做压倒一切的政治任务,举全乡之力,坚决打赢这场硬仗,确保今年10月份正式通水。重点做好两个方面:
1、加大污染治理。加快两场(厂)建设。抢抓通水前的有限时间,乡村联动,不讲条件,扎实做好两场(厂)建设的前期工作,确保两场(厂)项目迅速启动建设,力争8月中旬前全部建成投入使用。搞好河道治理,强力推进七里沟河综合治理,完成环库生态隔离带建设任务,实现水质保护与环境提升双赢。开展专项整治,围绕工业点源、农业面源、库周生活垃圾清理,突出对辖区内小石材加工企业进行整治,对环保不达标的石材加工企业,坚决实施停产整治;对辖区内手续不全的非法矿山、石子厂、钙粉加工厂,坚决全部取缔,严厉打击企业环境违法行为;加大对河道非法采砂采金整顿,坚决取缔河道非法采砂采金船;继续加大新x011线两侧的房屋建设管控,对新x011线两侧的房屋建设要进行统一规划、统一标准、统一建设,要形成特色,确保辖区环境优美,水库水质安全。
2、深入推进清洁家园行动。坚持全民参与、典型带动、统筹推进,以治脏治乱为重点,突出乡街道及七里沟河环境提升。一是以西岭移民新村和贾洼社区为重点,开拓思想,创新思路,因地制宜制定切实可行的管理方法,确保环境卫生保洁成效;同时西岭移民新村和贾洼社区要拿出并落实本村(社区)卫生管理收费意见,以此提高各家各户的环境卫生保洁意识。二是以村为单位,全乡各村要充分结合自身实际研究制定具体垃圾搜集管理办法。三是加大新x011线沿线村庄绿化。特别是西岭移民新村、贾洼社区和姚家湾村要加大竹子栽植及及绿化带修整,尽快提升环境形象,从而带动其他村环境提升。四是筹建大石桥乡专业农贸交易市场,彻底取缔马路市场。
(二)更加注重生态建设。
牢固树立“水质至上、生态为先、绿色发展”理念,坚持“生态经济化”发展方向,更加注重生态建设。
1、扩大规模。突出生态产业、生态造林、生态基础三个重点,扬长补短,创造优势,加快发展。扩大产业面积。以发展农业生态游为方向,按照适地适种原则,积极引导支持丹江晟珑有限公司,对西岭村至东湾村补植补栽竹柳20xx亩,扩大竹柳产业规模,支持晟珑公司高效生态农业种植示范基地建设,放大竹柳产业效益;在大石桥村至姚家湾村建成金丝垂柳基地,使之总面积达到3000亩以上,与万亩竹柳基地连为一体,打造大石桥乡又一生态名片;引导五泉玉莲种植合作社在原杨营村发展莲藕种植基地20xx亩,一期发展500亩,与晟珑公司高效生态农业种植示范基地连为一体,将其打造为融现代生态立体种养殖、乡村文化、休闲观光、农事体验于一体的现代新型生态农业观光园;以万人源生态种植有限公司为依托,在西岭村种植软籽石榴、薄壳核桃3000亩,高标准打造大石桥乡软籽石榴、薄壳核桃基地;在池塘垭村、闫沟村发展软籽石榴种植,20xx年种植500亩;支持九源花卉苗木有限公司的苗木基地建设,扩大种植规模,使其种植总面积达500亩;继续加大我乡仁用杏基地的改造,使我乡仁用杏基地全部完成高截换头工作。提升造林成效。借助移土培肥、石漠化治理、生态公益林、湿地保护、退耕还林和生态河南提升工程等重大项目,坚持植树造绿育花并举,突出抓好荒山造林、通道造林和重点部位绿化,不断提升生态造林规模和水平。全年完成荒山造林2.2万亩,试点治理石漠化1000亩,完成湿地生态修复3000亩。改善基础条件。整合水利、交通、电力、林业等项目,大力推行节水农业、循环农业,积极完善生态产业基地基础设施配套,着力加大水土流失治理,持续推进生态农业综合开发,为生态产业规模化发展筑牢基础,创优条件。
2、培育亮点。加快农旅融合。以东湾有机蔬菜基地,五泉玉莲莲藕基地,万亩竹柳基地,万人源软籽石榴、薄壳核桃生态种植基地,九源花卉苗木基地,仁用杏种植基地为重点,按照农旅一体的要求,加快产业培育,完善服务功能,发展休闲观光体验农业,逐步建成现代农业综合体。发展绿色农业。围绕减少面源污染、提升农产品品质,强化政府引导,推广施用有机肥,建设有机蔬菜基地。统一打造品牌,强化全乡一盘棋思想,鼓励企业联合创建、统一开发,打响中线渠首优质农产品品牌,加大无公害、绿色、有机和地理标志产品认证力度,争取1个以上无公害生态产品获得上级认定。
3、市场推进。培育新型经营主体。持续推广“公司(合作社)+基地+农户”等发展模式,加快发展家庭农场和农庄,培育新型职业农民,建设现代农业。在尊重群众意愿的前提下,支持和规范土地向公司、合作社和大户流转,实现规模经营。培育产业龙头。鼓励通过合作兼并等方式,整合种植企业,重点做大晟珑、五泉玉莲合作社、兴农仁用杏合作社、万人源等龙头企业,带动竹柳、软籽石榴、薄壳核桃、莲藕、仁用杏等产业发展,培育壮大农业产业集群。积极开拓市场。抓住对口协作机遇,积极拓展农产品销售渠道。
(三)更加注重招商引资工作。
20xx年,我们要狠抓招商引资工作。要进一步创新招商引资方式,不断提升招商引资的质量和水平,要更加重视优化经济环境,大力营造引资留人、创业发展的良好氛围。大家适时要走出去、请进来,广泛接触,用心洽谈,积极跟踪,要有咬紧青山不放松的劲头,促进项目落实。
1、积极服务已签项目。积极协调解决已签项目企业发展问题,优化外部环境,扶强乡域骨干企业。今年重点实现20xx年引进的重点项目早日建成投产。豪瑞公司投资5000万元的学生营养餐项目,目前办公楼及标准化厂房正在建设中,确保7月份建成投产;翔鹏化冶有限公司投资1.5亿元的万吨钢水终结剂项目,兴源机械制造有限公司投资1亿元的汽车五金配件项目,燎原纺织有限公司投资1.6亿元的纺织项目,同辉减震器有限公司投资1.5亿元汽车减震器项目,丰源仓储物流有限公司投资8000万元的物流仓储项目,均要加快建设进度,力争年底前主体完工或建成投产。
2、强力开展招商引资。立足区位实际,充分利用我乡农业等优势资源,抢抓迎通水和对口协作机遇,放大品牌效应,全面扩大开放,提高招商成效。要创新方式,充分利用重点企业、有影响的人脉资源,采取以商招商、以企招商以及吸引创新型人才返乡创业等方式,提高招商水平。
3、建立招商引资工作奖惩制度。一是要出台招商引资优惠政策,重奖新上企业和引资人,充分调动各方面招商引资积极性。二是推行重大项目领导分包制度。对我乡在建项目要明确分包领导,实行跟踪服务,切实为企业发展创造良好环境。三是要建立招商引资工作定期汇报制度,并建立招商引资工作台账,确保人人有责任,天天有进度。
(四)更加注重乡村建设。
以新型城镇化为引领,加快建设生态集镇和美丽乡村,致力构建宜居大石桥。
1、乡村统筹科学规划。规划是基础。要着眼长远发展,科学编制各类规划,引领和规范城乡建设。县委、县政府明确提出抓好8个重点乡镇总规修编工作。今年,我们要抢抓这一政策机遇,主动争取争跑,力争实施我乡乡域规划编制及报批工作。规划一旦确定,要严格按规划建设,坚决避免随意变更规划现象发生。要实行规划实施责任追究制度,维护规划的严肃性,确保乡村建设有序推进。
2、拉开框架统筹建设。集镇建设水平是集镇生命力所在。我们要依托濒临水库优势,借鉴江南水乡建筑风格,整合文化资源,致力打造生态滨水小镇。要抢抓全县强力推进城乡建设的政策机遇,主动抓好规划对接、产业对接、基础设施对接,坚持市场化运作,引进有实力的企业参与集镇开发,拓宽集镇建设投入渠道。依法收储和出让集镇规划区土地,积极筹措建设资金,解决投入不足问题。整合危房改造等项目,统一规划,集中布局,有计划、分步骤地推进基础设施的配套完善。重点实施新街道开通工作,6月底前完成道路建设和油面铺设任务;坚持政府主导、市场化运作,实施新街道两旁的空置土地的开发,引进有实力的房地产公司进行总体开发;实施七里河河道综合治理工作,修建1500米护岸坝,并对河道两岸实施绿化、亮化、美化工程,打造沿河休闲长廊;对大石桥老街道实施升级改造工程,老街道全线铺油,兴建综合农贸市场,完善集镇功能,提高集镇品位。
3、因地制宜建设美丽乡村。以创建生态文明示范乡为载体,按照“因地制宜、农民主体、统筹推进”的原则,加快建设美丽乡村。今年要完成贾洼新型农村社区配套设施建设任务,完成电力、道路硬化、广场、电信、有线电视等基础设施配套,同时对社区实施街道绿化、亮化,栽植风景树和安装太阳能路灯,确保社区居民顺利入住。推进西岭移民新村扩容提升,完成新村村室建设及广场绿化、亮化、美化,使之成为展示南水北调移民安置的标志性建筑。同时以美丽乡村建设为总抓手,以治理“脏、乱、差”现象为重点,集中力量,在辖区范围内深入开展清洁家园环境卫生综合整治,建立管理长效机制,促使管理常态化,使农村真正成为美丽家园。
(五)更加注重保障和改善民生。
顺应人民群众对美好生活的期盼,把保障和改善民生放在首位,加快社会事业发展,创新社会管理,提升群众幸福感和满意度。
1、加大政策性项目争取力度。找准突破口,深入研究国家投资导向和相关政策,以生态建设、环境保护、“三农”、民生改善、公共服务为重点,重点抓好政策性项目的争取工作。分管领导要主动加强对上衔接,打通关键环节,畅通信息渠道,积极上跑,盯死看牢,应争尽争,争则必取,力争实现项目工作新突破。扎实做好已批复项目的实施工作。对已批复的项目,严格实施工程招投标,严把工程建设质量关,明确乡、村、组三级人员在工程质量管理中的责任,确保把每项工程建成放心工程、优质工程。加强项目资金管理,建立工程预决算制度和资金公开制度,确保建设资金用在实处。
2、做好移民后续稳定发展。强化产业培育,按照因地制宜、突出特色的要求,选准主导产业,整合移民项目资金,采取股份合作、企业参与等多种方式,大力发展规模种植、农产品加工等产业,推行普惠性发展模式,着力壮大村集体经济。加强技术培训,结合各村产业需求,以种养殖技术、实用职业技术培训为重点,整合相关培训项目,加强移民职业能力培训,提高移民就业和创业能力。着力突破难点,围绕解决线上部分留置人口生产生活问题,整合生态移民、避险解困等项目,探索经验,快速推进,确保能发展、快致富。
3、协调推进社会事业建设。努力提升公共事业保障水平。进一步统筹提高教育水平,确保教学质量继续稳步前进。加强就业和社会保障,广泛实施人才回归工程,激发全民创业热潮,以创业带动就业。扎实做好新农保和新农合工作,实现社会保障全覆盖。积极开展群众性文化活动和全民健身运动,增强文化软实力。全力做好贫困农户、低保户优抚工作,加强敬老院和“五保”大院建设,提高集中供养率。坚持开发式扶贫,实施生态移民和易地扶贫搬迁,改善深山区群众生产生活条件。加强计划生育工作,以春秋两季“生殖健康进家庭”活动为载体,努力争创国家级计划生育优质服务先进乡。
4、提升社会管理水平。建立健全安全生产责任体系,严格落实管理区、村、单位、企业一把手负总责的安全生产责任制度,强化重点行业、重点部位监控,坚决遏制重特大安全生产事故发生。健全信访工作机制,规范信访秩序,防范各类非正常上访。强化领导接访、下访和包案责任,畅通群众诉求表达渠道,着力从源头上预防和减少信访问题发生。扎实开展社会矛盾化解,积极探索社会管理创新,完善治安防控体系,强化社会治安综合治理,致力建设平安大石桥。
(六)努力办好十件实事。
去年政府承诺所办的十件实事,九件已经落实到位。其中,集镇安全饮水项目由于干旱少雨、山泉枯竭,经县水利部门规划论证,调整原来计划由引山泉水改为深井取水,于今年申报实施。今年经党委政府认真研究,特承诺十件实事如下:
(1)积极实施集镇污水处理厂、垃圾处理厂建设工作,确保今年8月底建成投入使用。
(2)争取资金200万元,完善好贾洼新型农村社区的基础设施建设。
(3)争取项目资金100万元,在大石桥和姚家湾实施深井取水,解决集镇周边3000多人安全饮水问题。
(4)争取资金100万元,实施西岭移民社区升级改造工程。
(5)争取危房改造100户以上,进一步解决农村住房困难。
(6)在池塘垭村新修农村道路3.6公里,解决山区群众出行难问题;。
(7)新农合参合率达到98%,城镇居民医疗参保率达到95%以上,基本实现城乡居民医疗保险全覆盖。
(8)新农保推广面达到100%,新农保参保率达到95%以上,使农村60岁以上老人全部享受每月60元的养老待遇。
(9)积极实施移土培肥项目,完成中低产田改造4000亩以上。
(10)配合县交通部门积极实施张湾到大坪二级公路建设项目,进一步改变我乡山区交通落后的面貌。
三、工作措施。
为了确保以上目标任务不折不扣落到实处,重点要抓好工作落实,在工作组织上主要要做好以下几个方面:
(一)、明确责任。责任就是压力,有压力才有动力。各管理区、各村、各单位,都要进一步将今年各项目标责任细化、量化,做到有计划、有步骤、有条不紊、忙而不乱,创造性地贯彻落实,不断提高驾驭实际工作的能力和水平。
(二)、转变作风。今年的工作任务十分艰巨,各村、各单位一定要站在维护发展大局和创建渠首高效经济示范乡镇的高度,进一步解放思想,切实转变作风。第一牢固树立“无功便是过”的观念,千方百计抓机遇,倾尽全力谋发展,聚精会神干工作,满腔热忱抓落实,多为成功想办法,不为落后找理由,奋力开创加快发展的新局面。第二我们每一个同志都要着眼全乡发展大局和长远目标,时时处处与党委、政府保持高度一致,彻底消除“上有政策、下有对策”等不正常现象,努力形成加快发展、争先创优的强大合力。第三党政班子成员要始终坚持以身作则,按照“为民、务实、清廉”的标准,严格要求自己,把精力集中在研究和解决实际问题上,把功夫用在抓好工作思路与措施的落实上。坚持廉洁从政,从严治政,严格遵守政治纪律、组织纪律、经济纪律,防止腐败现象发生。
(三)、强化督查。乡政府将定期对工作督查通报,对思想松懈、措施不力、工作落后的,批评曝光,在全乡形成你追我赶、奋勇争先的的良好态势。同时要严格奖惩制度,对工作积极、做出贡献的实干者要大张旗鼓地予以表彰,对精神不振、工作疲沓、无所作为的要坚决实行通报、末位淘汰,让想干事、肯干事的人干成事,让能干事、干成事的人不吃亏,让不干事、干虚事的人没市场,在全乡上下形成干事创业的浓厚氛围。
同志们,机遇时不我待,使命催人奋进。各村各单位要以xx届三中全会精神为动力,凝心聚力、攻坚克难、锐意进取,全面完成今年各项目标任务,奋力开创大石桥经济社会发展新局面!
乡镇领导讲话稿
亲爱的小朋友、尊敬的各位老师、各位来宾:
大家好!今天我们欢聚在一堂,共同庆祝“六一”国际儿童节,首先,我代表镇党委、政府向小朋友们表示最热烈的祝贺,向辛勤工作在教学一线的各位老师表示诚挚的问候,,向关心和支持教育事业的社会各界人士表示衷心地感谢!
“科技发展,教育先行。”社会的发展离不开教育,科学的进步离不开教育,建设我们的家乡离不开教育,实现父母望子成龙的梦想更离不开教育。
二中小在各级领导的关心支持下,在村委、村民的大力支持下,在全体师生的共同努力下,各项工作都取得了优异的成绩,这是有目共睹的,学校多次承担上级检查、督导任务,受到了领导们的好评,教学成绩更是在全镇名列前茅,同时涌现出一大批教学名师,多次在泰安、新泰举行的优质课等活动中获一等奖。为进一步优化儿童学习环境,改善办学条件,学校先后投资80余万元对学校教学环境及内部设施进行了整改和充实,使农村孩子和城市孩子享受到同样的优质教育资源。学校已连续六年被评为新泰市教学工作先进单位,这些成绩党委政府是满意的。
儿童时代是美好人生的开端,远大的理想在这里孕育,高尚的情操在这里萌芽,良好的习惯在这里养成同时,在此向小朋友们提几点希望:小朋友们,你们是祖国的花朵,是民族的希望。你们在父母的关爱下,在老师的谆谆教导下,在社会各界人士的深切关怀下幸福、活泼、健康地成长。希望你们从现在开始,好好学习,天天向上。遵守纪律,勤奋学习,刻苦钻研,树立远大志向,学好文化知识,乘风破浪、扬帆远航,把我们的家乡建设得更加美丽,把我们的祖国建设得更加灿烂辉煌!
教育是一个系统工程,希望社会各界人士都来关心和爱护少年儿童,形成全社会关心少年儿童的良好氛围。各办学单位,二中小的发展离不开你们的力支持,无论是校园改造,还是学校方方面面的工作。借此机会希望你们一如既往的关心学校的工作、为我镇的教育事业更上一个台阶增砖、添瓦。
最后,预祝庆六一系列活动圆满成功!
乡镇领导讲话稿
尊敬的各位领导、姐妹们:
大家下午好!
阳春三月、万物苏醒、万象更新,在这生机盎然的季节里,我们满载着幸福的喜悦即将迎来第xx个“三八”国际劳动妇女节。至此,请允许我代表镇委、镇政府向在座各位姐妹们致以崇高的敬意和节日的问候,向为镇妇女事业发展辛勤工作、默默奉献的广大妇女工作者,以及所有关心、支持妇女儿童事业的社会各界人士表示衷心的感谢!
“三八”国际劳动妇女节是全世界劳动妇女团结奋斗、争取解放、追求平等的节日。今天我们在柏田村搭建平台,欢聚一堂,目的是促进各部门之间的联系、交流、互助,丰富妇女们文化生活,共庆女性节日。在筹备本次演出活动的过程中,得到了镇党委、镇政府的高度重视和大力支持,各村、各部门妇代会能积极响应,在短短二十多天里,大家群策群力、自编自演编排节目,在人力上、精神上都给予了实实在在的支持,各基层妇女以实际行动体现了巾帼不让须眉的风采。
过去的一年,是奋斗的一年,也是收获的一年。镇妇联在镇党委、政府的正确领导下,紧紧围绕党委、政府的中心工作,以服务妇女、维护妇女权益为宗旨,始终坚持一手抓发展、一手抓维权的方针,大力发扬女性“自尊、自信、自立、自强”精神,精心打造“贴心娘家”的品牌,带动广大妇女积极参与社会主义新农村建设。在妇女自主创业、带头科学致富、关爱弱势群体、妇女维权与服务、文明平安家庭创建、家庭美德倡导、女性素养大讲堂等方面开创了妇女工作新局面。在大家的共同努力下,20xx年镇妇联工作被区评为一等奖。成绩的取得凝聚着全镇广大妇女姐妹们的心血和汗水,汇集着社会各界的关心和支持,在此,我表示衷心的感谢!
新的一年,新的起点,新的目标,新的任务,新的要求,“三八”赋予了女性新的时代内涵。希望各级妇联组织和妇联干部切实加强自身建设,继续发扬“自尊、自信、自立、自强”的巾帼精神,紧跟时代步伐,围绕发展大局,发挥优势,在服务经济发展中勇挑重担,在建设和谐中,以饱满的热情和充足的干劲,更好地服务大局、服务基层、服务妇女,不断增强组织凝聚力,扩大社会影响力,在“决战”经济社会及两条路建设中贡献智慧,以“巾帼不让须眉”的拼搏精神、创造出无愧于人生、无愧于时代的骄人业绩,展现新一代女性的亮丽风采。
最后,再次祝妇女姐妹们青春靓丽、身体健康、家庭幸福!祝本次文艺演出圆满成功!
全县经济工作会议领导讲话稿
同志们:
我们召开这次会议的主要目的是贯彻落实今天上午召开的全省经济运行工作电视电话会议精神,分析研判我市一季度经济运行情况,对做好当前经济运行工作进行安排部署。今年以来,我市经济运行工作开局良好、总体平稳、亮点较多,呈现出稳中有进、进中向好的特征,主要经济指标增速居全省前列,一二三次产业并行发展,经济发展的质量和效益明显提升,总体上保持了良好的发展态势。刚才,各有关部门作了情况汇报,分析了工作中存在的问题,提出了做好下步工作的意见建议。下面,就做好下步经济运行工作,我讲以下几点意见。
一、着力推动工业经济增长。
要进一步明确着力工业经济增长的工作导向,不断加大工业项目投资。目前,我市财政收入不高最关键的问题是税收不足,大的税源建设乏力,税收增长不够稳定。随着国家高质量发展不断拓展和科技型企业培育力度持续加大,以及国内外经济形势的发展变化,我国的财政政策总体上会继续实施减税降费政策。这也符合经济发展的规律。进入新时代,推动经济高质量发展就要坚持质量第一、效益优先,其中税收是最重要的质量指标。我们现在发展工业经济,核心问题就是加快构建和完善现代产业体系,积极扩大就业,加强税源培育,增加财政收入。对我市来讲,发展不足很重要的一个方面就是工业经济体系发展不足。市财政局要抓紧综合分析一下像这样的地区为什么税收占比较低?我认为根本原因是由我市的现状决定的。我市有1万多平方公里的面积、900多万人口,这么大的区域,在国家正常的税费政策前提下,形成了正常规费占比高、税收占比低的现状。目前,我市没有大的收税载体和骨干税源,致使税收占比较低。归根到底还是我们的产业体系尚未健全,发展质量不优。对来讲,当前最核心的问题是加强税源建设,这和产业体系构建和城市功能完善都是紧密相联的。我们现在推进的很多工作,无论是发展工业体系,还是完善城市功能,从某种意义上来讲,都是推动高质量发展的综合性措施。现阶段要推动工业经济增长,应该着力加大工业投资,抓好项目建设。一是抓新上工业项目的开工。会后,市工信委和产业集聚区办公室要对今年列入省市县三级的重点工业项目,立即开展全面督查,带着项目清单,直接深入项目现场,然后召开座谈会,了解和掌握实际情况后上报市政府,我们再召开专门会议进行安排部署。督查组深入各县(市、区)的主要任务就是督查工业项目开工。在抓开工过程中,不能眉毛胡子一把抓,要着力抓重点项目,抓大项目,抓亿元以上项目,抓带动性强的项目,抓龙头项目。市发改委要拉出项目清单,建立大项目台账。二是抓在建工业项目的投产。由市工信委和产业集聚区办公室负责,着力抓好“四个五”重点工业项目建设,尤其是重点抓好45个竣工项目的投产,坚持抓大带小,建立工作台账,明确每个项目的具体竣工时间节点。要派出督导组,对照项目清单,直接深入各县(市、区)产业集聚区现场督查,提出开工率、竣工率等具体要求,促进在建项目尽早投产。三是抓达产工业项目的运行。要创新抓工作的方式方法,深入分析哪些产业、哪些产品是应该重点抓的,抓就抓出成效,通过抓好工业经济运行,有效解决企业生产中的困难和问题,加快项目达产达效。市工信委要做好相关工作,及时研究解决企业生产过程中的各种困难和问题,及时向市政府汇报。比如,宁陵县张弓酒业,目前有大量产能释放不出来,这不是市场需求的问题,而是企业机制的问题。要抓住机制改革这个“牛鼻子”,抓紧制定改革方案。只要机制改革到位,再加上金融及时跟进,很快就会产生效益。民权县要集中抓好2至3个带动能力强的制冷企业。柘城县金刚石产业要紧盯华晶金刚石项目,争取金刚石合成项目尽快达产达效,加快金刚石产品由微粉向工业产品进军。要紧盯产品、产值、税收,集中精力加快发展,决不能这个项目还没有达产,就转移到其它项目。总之,要集中精力抓好工业经济运行调节,抓好生产项目扩能提效,及时解决工业经济运行中的问题,促进工业经济做大做强。
二、进一步增强金融服务实体经济的能力。
要着力实体经济贷款难、贷款贵和门槛高等问题。前一阶段,市政府组织召开了全市银企对接会,有了很好的开头,各有关部门要按照会议的安排部署,抓紧时间建立完善七个方面的工作体系。要坚持两手抓:一手抓贷款的载体投放,一手抓不良贷款的治理,着力构建良好的银企生态链。要认识到政府未来在经济中的主要作用就是为企业发展建立平台、创造环境,这也是政府当前需要做好的工作。要不断完善银企生态链和发展平台,重点完善金融服务实体经济的措施,金融瓶颈难题。刚才,中国人民银行中心支行、银监分局已经提出了具体意见措施,下步要抓紧时间研究完善,尽快提交市政府常务会研究。
三、做好重点项目的土地供应。
市发改委、工信委和产业集聚区办公室要将今年确定的重点工业项目清单中所有投资3亿元以上的重点项目抄送市国土局,由市国土局牵头做好供地服务。市国土局要主动作为,全面动员,安排部署到县区一级,同时要求县区国土部门主动搞好服务。市国土局要建立全市范围内的重点项目供地台账,排查所有列入的重点项目是否组卷、是否指标覆盖、是否完成征地、是否组卷上报。要切实抓好土地供应,抓好重点项目土地证办理,为项目下步进行规划许可、施工许可、工商登记、申请贷款、组织生产、项目入库等创造基础条件。除重点工业项目外,还应将重点三产项目和城建项目纳入重点项目供地台账。
四、建立完善工作推进落实通报机制。
一是建立工业类项目通报机制。由市发改委牵头、工信委配合,抓紧建立工作通报机制。对各县(市、区)列入省市县三级重点项目库亿元以上项目的开工建设、完成投资等情况,以及今年全市招商引资和项目建设第一次推进会议确定的项目的开工率、完成投资等情况要定期通报。可以先从内部通报开始,根据需要再以市政府名义通报,4月份开始实施。二是建立服务业、农业类项目通报机制。针对现代服务业和农业、畜牧业、林业等项目建设、开工投资的情况,市商务局、农业局、畜牧局、林业局等有关职能部门,要定期将项目进展情况报送市政府办公室相关业务科和市重点项目办公室,建立通报机制。三是建立社会事业类投资项目通报机制。对今年确定的教育、卫生等政府投资类项目建设进展情况,由市政府秘书长王金启牵头统筹负责,由市直相关职能部门具体落实,定期报送市政府办公室相关业务科审核,由市重点项目办公室建立政府投资社会事业类项目建设、开工投资和完成情况的通报机制。市重点项目办一定要发挥好作用,抓紧建立完善一系列项目建设通报机制。通报机制建立完善以后,根据工作需要,适时在《xx日报》通报各县区、各系统的项目进展情况。今后原则上不再组织大规模的观摩活动,切实转变作风,提高效率,讲究精准有效。目前我们就精准到工业经济上,紧紧盯住不放,加快推进,干出成效。
五、加强财税政策变化后的综合性分析。
由市财政局牵头,市国税局、地税局配合,围绕国家财税政策调整以后对我市经济的影响,抓紧开展综合性分析研究,提出切实可行的意见建议。总体上来讲,国家政策是宽松的,就是要放水养鱼,就是要通过激发内生动力,激活国内经济市场,只有让群众有钱了,才能提高消费,有消费才能有市场。我认为,就是要降低税费,同时提升产品质量,加大研发投入,制定一系列配套性、引导性的政策。市财政局一定要根据不同的政策变化,分析出经济综合性变化,给市委市政府工作的着力点和工作的提升提供政策依据,确保有的放矢干好工作。
六、加大财政支出力度。
当前,加快项目推进的核心问题是增加财政支出。市财政局要围绕脱贫攻坚的资金投放和今年谋划的财政直接投资项目的投放,抓紧时间加快财政支出进度,尽快形成有效投资。
七、正确看待工业用电量的变化。
各级各部门各单位要正确看待工业用电量的变化,尤其是我国经济由高速增长阶段进入高质量发展阶段,经济转型发展势在必行,今后煤炭不可能再像这样采下去了,钢铁也不可能再像这样再炼下去了。工业用电量只能是在符合中国制造20xx标准的产业中间扩大用电量,过去那种粗放型的生产经营模式已经难以为继。所以,我们必须培育新动能,挖掘新增量,谋求新发展。总体上讲,进入新发展阶段以后,我市发展的环境在变化,外部的发展条件在变化,自身的发展条件也在变化,各行各业都在发生变化,随着这些变化,我市的发展正不断向高质量发展迈进。
八、高度重视创新发展。
市科技局要把“双创”综合体建设作为一项重点工作抓紧抓好,确保全市每一个产业集聚区尤其是4个高新区,都要抓紧建成一个“双创”综合体。坚持用城市的概念培育发展产业,做到有平台、有载体、有配套、有服务,实现产城融合发展。市人才办要抓紧制定出台引进人才、留住人才的政策文件。加快人才公寓建设,通过政策配套和环境打造,吸引人才落地。要通过创新链打造和“双创”综合体建设,搭建平台,聚集人才,激活民间投资,支持中小微科技型企业发展,激发企业发展活力。
新时代要有新气象,更要有新作为。我们一定要紧盯项目建设这个关键,持续发力,久久为功,多做一些打基础、管长远的工作,进一步夯实发展基础,绝不能因为追求面上的增长丢了管长远的基础性工作,暂时热热闹闹,将来要吃大亏。现在黄淮四市竞相发展,驻马店市、周口市的发展态势很猛,特别是周口市正在以棚户区改造为切入点,加快拓展发展空间,虽然难度不小,但决心很大。如果我们不能一步一步的引导好、发展好,等周边其它地市基础稳固了,发展势头起来了,再发展赶超就很难了。因此,我们一定要坚持高质量发展这一根本要求,在产业链条和大项目上实现突破,夯实基础,着眼长远,创新发展,加快推进我市经济社会又好又快跨越发展。
全县经济工作会议领导讲话稿
一季度以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,按照“推进资本运营试点、提质增效保增长、全面加强党建”三条主线推进工作,业务结构调整和主营业务盈利能力不断优化和提升,多项工作取得了新成效,为完成全年工作任务打下了良好基础。一是生产经营取得较好成绩。一季度营业收入同比增长a%,利润总额同比增长s%。二是资本运营工作取得明显成绩。总部建设持续加强,国调基金作用充分发挥,股权管理、资产经营、金融服务、健康养老等各项工作实现了新突破。三是党建工作全面加强。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的精神,研究、部署、落实多项党建重点工作,进一步加强党风廉政建设,落实从严治党。
将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,深入学习贯彻党的、中央经济工作会议和“”精神,全面落实中央企业负责人会议、中央企业“处僵治困”会议要求,进一步明确二季度和全年重点工作,推动实现高质量发展。一是继续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的精神,持续加大党建工作力度。二是持续加快所出资企业改革发展,确保完成全年生产经营预算任务。三是深入推进国有资本运营公司试点,加快形成国有资本运营公司范式。
总部及所出资企业要以更加饱满的热情,更加充足的干劲,齐心协力,毫不懈怠,加快转型,确保各项工作按时间节点要求快速推进,实现高质量发展,全面完成年度经营任务,为实现“一流国有资本运营公司”的目标而不懈奋斗。
乡镇领导讲话稿
尊敬的各位家长朋友,亲爱的老师们,同学们:
大家好!在这鲜花烂漫,绿草如茵的初夏时节,我们迎来了孩子们的盛大节日——六一国际儿童节,我非常荣幸地与小朋友们一起共度这美好的节日。值此机会,谨让我向全体小朋友、少先队员们致以诚挚的节日问候,并向辛勤耕耘、呕心沥血培育祖国花朵的园丁们致以崇高的敬意!向今天即将受到表彰的同学们表示热烈的祝贺!
在这里我们还根据上级及声中教育督导组关心下一代工作委员会的要求组织了“童心向党”歌咏比赛活动,今天我们将以文艺联欢活动的形式歌唱我们伟大的祖国,歌唱我们光荣伟大的中国共产党。
小朋友,少先队员们,你们沐浴在党的阳光下,生长在祖国母亲温暖的怀抱里,在老师的教诲下茁壮成长。我希望你们,从小开始,从现在开始,勤学苦练、全面发展,扎扎实实地学好各门功课,努力把自己培养成“有理想、有道德、有文化、有纪律”的社会主义事业接班人。少先队员、小朋友们,我们正处于一个充满希望的挑战的新时代,你们既幸运地生活在一个崭新的时代,同时也是肩负重担的一代。古人言:千里之行,始于足下。少年时代是美好人生的开端,远大的理想在这里孕育,高尚的情操在这里萌生,良好的习惯在这里养成,生命的辉煌在这里奠基,繁荣昌盛的美好前景在召唤着我们。我们要努力提高自身素质,在新的人生起点上,再接再厉,使自己成为新世纪祖国建设需要的栋粱之材。
各位家长朋友们,柳树小学由于“普九”欠账大,在过去较长的一段时间发展迟缓,而今,我们已经新修了食堂、学生公寓、装备了多媒体教室,__年,学校教师周转房又正式立项,在升钟片区优先发展,学校操场即将全面硬化,学校厕所即将重新修建,我们学校的面貌将大大改观。20__年终教育质量评估,我校被南部县教育局评为“优秀达标单位”,同时,其他很多工作也出现了一些可喜的变化,我们学校也将不断努力,再接再厉,争取更大的发展和荣誉。今天是“六一”国际儿童节,我们全校师生欢聚在一起,将用愉快的心情、嘹亮的歌声、欢快的锣鼓、优美的舞蹈来共同庆祝同学们和幼儿园小朋友们的美好节日节日。在此我谨代表学校向全体小朋友、少先队员们致以节日的祝福,祝你们的节日快乐,并向为你们的成长倾注无私爱心的老师们致以崇高的敬意!
最后,预祝今天的活动取得圆满成功!
全县经济工作会议领导讲话稿
同志们:
今年以来,我们坚持稳中求进工作总基调,按照问题导向、目标导向,从创新和完善宏观调控出发,建立经济社会发展基础目标任务分解和月度经济运行分析机制,以及县政府领导联系帮扶重点企业重点项目工作责任分工机制,加强经济运行调节,努力营造稳定可预期的宏观环境,使经济运行保持在合理区间。刚才,统计、发改、工信商务、财政、人行就上半年经济运行监测和行业运行情况作了汇报,各位县政府分管领导也作了发言。下面,结合全县上半年经济运行总体形势和同志们的发言,我讲两个方面的意见。
一、全面把握全县经济发展形势。
上半年,全县地区生产总值34.6亿元,同比增长9%,增速比一季度加快2.4个百分点。分产业看,第一产业增加值3.6亿元,同比增长6%;第二产业增加值15.5亿元,增长10.9%;第三产业增加值15.5亿元,增长7.5%。二季度,全县地区生产总值同比增长11.1%。总体来看,上半年经济呈现出稳中有进、稳中向好的发展态势,主要表现为生产发展加快、需求较快增长、效益持续提升三个方面的特点。
第一,生产发展加快。全县农业总产值增长8.7%,增速较一季度加快3.5个百分点。农林牧渔业增加值增速比一季度加快0.8个百分点;全部工业增加值增长9.8%,增速比一季度加快6.8个百分点。其中规模以上工业实现增加值增长10.5%,增速比一季度加快8.3个百分点,6月份单月增加值增速达到38%,环比上月加快18.4个百分点。
第二,需求较快增长。全县固定资产投资29.7亿元,增长30.2%,增速比一季度加快8.5个百分点。其中,产业投资增长47.9%,占全部投资的比重为36%,超全年目标1个百分点。民间投资增长17.8%,占全部投资的比重为25.5%,超全年目标4.3个百分点。全县房地产开发投资5.6亿元,增长35.2%;社会消费品零售总额19.3亿元,增长12.1%,增速环比上月加快0.1个百分点。
第三,效益持续提升。主要表现为三大收入持续增长,从居民收入来看,城乡居民人均可支配收入分别为13236元、5144元,分别增长8.5%、9.3%。从企业的收入来看,全县规模以上工业企业实现利润7.7亿元,增长25.5%。规模以上工业企业主营业务收入利润率为33.9%,比去年同期提高9.4个百分点。从政府的收入来看,全县一般公共预算收入实现7.8亿元,增长28.4%。其中,地方一般公共预算本级收入实现4.16亿元,增长28.8%。地方一般公共预算支出增长23.5%。
上半年之所以能够取得这样的成绩,关键是各级各部门提高政治站位履行责任担当的结果。在充分肯定成绩的同时,我们也要清醒地认识到,这些成效还是初步的、阶段性的,与高质量跨越式发展要求和全年目标任务相比,依然存在较大差距。全县经济发展中还存在产业发展不足工农业生产增量小、大项目和新开工项目少固定资产投资规模缺口大、城乡发展不平衡不充分消费升级慢、“放管服”改革推进缓慢营商环境亟待加强等诸多问题。从主要经济指标的完成情况来看,除财政收入实现时间过半任务过半以外,其它主要指标均未达到预期目标,规模以上工业增加值、社会消费品零售总额分别塌进度4个百分点,固定资产投资总额塌进度6个百分点,建筑业增加值塌进度16.3个百分点。15项gdp月监测主要指标有11项与预期目标存在不同程度差距,其中,财政8项支出、金融机构存贷款、电信业务总量、商品房销售面积差距较大,尤其是占比较大的批零住餐4项指标均未达到预期目标,全社会用电量甚至出现0.8%的负增长。
截止目前,全县固定资产投资实际能产生实物工程量的已入库在库项目有50个,但剩余总投资规模仅为27亿元,而且还包含了文马高速15.8亿元的投资,其中有24个项目剩余总投资规模合计仅有3400万元,只能支撑7月份的投资,8月份起支撑全县固定资产投资增长的在库项目只有26个。按照州“三个三十”重点项目分解任务,全年文马高速项目只能完成3亿元投资,上半年已返1.8亿元,下半年有1.2亿元投资,也就是文马高速的14.6亿元在今年是不能形成投资的。由此可见,全县全年固定资产投资总规模还存在26亿元的缺口,这还是按全部投资完成量来计算的,而实践经验表明,一般性本年新开工项目仅能完成70~80%左右的投资量,这样一来,全县固定资产投资规模还存在超过30亿元以上的缺口。
这些问题,我们要务必高度重视,进一步增强紧迫感、责任感,不断创新工作举措,巩固和扩大经济稳中向好势头。
二、咬定目标,克难攻坚,确保全面完成全年经济发展各项目标任务。
按照县第xx届人大第二次会议审议通过的国民经济和社会发展目标以及州委、州政府下达目标任务,全年预期实现地区生产总值93亿元,增长11%。固定资产投资68亿元,增长26%,其中,产业投资、民间投资分别为23.8亿元、14.5亿元,占固定资产投资比重较20xx年分别提高5个、2个百分点,即分别要达到35%和21.2%。社会消费品零售总额42亿元,增长12%。全县一般公共预算收入12.5亿元,增长10%以上,其中,地方一般公共预算本级收入6.84亿元,增长13%以上;地方一般公共预算支出33.8亿元,增长5%以上。金融机构人民币存贷款余额为218亿元,增长25%以上。城乡居民人均可支配收入分别为31220元、10390元,分别增长10.5%、11.5%。
为确保下半年经济持续平稳增长并圆满完成和超额完成全年目标任务,三季度末,全县地区生产总值必须达到57亿元,增长10%。围绕这个目标,1至9月份,需确保第一产业增长6%;第二产业增长14%(其中工业增长15%,建筑业增长11%);第三产业增长8%。即支撑经济增长的主要经济指标规模以上工业增加值需完成16亿元,增长16%;固定资产投资49亿元,增长26%;社会消费品零售总额30亿元,增长12%;金融机构人民币存贷款余额200亿元,增长22%以上;全县一般公共预算收入9.4亿元,增长7%以上,其中,地方一般公共预算本级收入5.4亿元,增长18%以上。
1至7月份,规上工业增加值需完成11.8亿元,增速要达到13%,按6月份工业增加值来计算,规上工业总产值则需达到34.3亿元,增长14%;固定资产投资36.5亿元,增长26%;社会消费品零售总额23亿元,增长12%,其中批零住餐增速分别要达到13%、16%和13%、17%的增长;财政8项支出增速至少要达到20%以上的增长;金融机构人民币存贷款余额增速要达到22%的增长;电信业务和邮政业务总量分别增长15%和18%;建筑业增值税增长35%;全社会用电量增长6%,其中规上工业用电量要实现10%的增长。
下半年,要从以下5个方面抓好工作。
(一)提高农林牧渔业综合生产能力。农科局要抓好大春农作物中耕管理,实施好农业冬季开发。根据市场价格变化,合理调控生猪出栏和补栏,稳步推进肉牛养殖发展。突出抓好农产品加工项目的推进,加强与鑫榆农副产品公司生姜加工项目的对接,督促项目尽快开工建设。协调服务好天用食品加工原料(蔬菜)、工业辣椒、巴西菇等扶贫产业种植和市场销售工作,确保农业生产稳定。林业部门要突出抓好林业经济发展,充分利用投资、规划、土地、环保、资源利用、安全等法律法规和标准,建立健全木材经营加工市场准入机制,坚决取缔和淘汰落后产能,更加严厉打击违法违规行为,促进林业产业提质增效,提高对经济增长的贡献率。
(二)促进工业经济稳步增长。工信商务部门要牵头抓总主动对接10万吨锌60吨铟冶炼技改项目试生产前的各项工作,尤其是环保、消防审批问题,确保项目8月初顺利正式投入试生产。抓好县政府领导联系帮扶重点企业的跟踪问效,主动为企业发展提供支持和帮助,确保企业正常生产,努力增加产量产值。主动协调帮助解决停产、减产企业存在问题,着力推动企业实现复产、达产,形成新的工业增量。强化规上工业企业培育力度,切实抓好云锡文山锌冶炼、天用食品、鑫浩粮贸、恒源矿业本年新投产企业以及福马木业等规下转规上企业的申报和审批工作,确保下半年新投产规上工业企业新增工业总产值15亿元以上,并实现7月份单月规上工业总产值4.4月亿元、工业增加值1.7亿元,分别增长14%、17%的目标。
(三)促进固定资产投资有效增长。针对全年固定资产投资总规模缺口超过30亿元的问题,发改局要强化固定资产投资调度管理,紧盯全年目标任务,压实工作责任,细化目标任务,聚焦重点项目,在加快推进本年计划竣工、在建项目工程进度的基础上,着力提高新开工项目开工率,实现前三季度全年全部新开工项目开工率必须达到80%以上,在10月底前要实现全部开工。截止目前,全县本年计划新开工48个项目中还有24个未开工,年度计划投资29亿元,如按100%的开工率和70%的投资完成率来计,能产生约20亿元的投资,这样也还有超过10亿元的投资缺口。所以,必须抓好项目投资缺口增补工作,抓紧对1600余个新谋划项目的梳理,对本年度能够实现开工的项目,纳入年度新开工项目进行调度,扩大在库投资规模。统计部门要抓好项目统计入库工作,实现项目入库率与项目开工率一致。各行业主管部门要安排专人负责项目建设跟踪工作,在确保质量、安全的基础上,督促施工单位加快工程建设进度,形成更多投资实物量,并确保7月份单月完成投资6.8亿元,增长9.2%的目标。
建筑业是支撑我县经济增长的重要支柱产业。20xx年建筑业增加值约10亿元,占全县地区生产总值的比重达到10.6%。住建部门要认真贯彻落实各级政府关于促进建筑业持续健康发展的意见,优化资格和资质管理,制定建筑企业培育工作计划,加大建筑企业培育力度,在8月底前完成1户新增资质以上建筑企业的申报和审批,使全县资质以上建筑企业达到5户,扩大建筑业总量,实现建筑业总产值较快增长。
(四)促进服务业较快增长。工信商务部门要牵头抓总做好全面落实促进服务业发展倍增行动计划和省、州22条、23条促进经济持续健康发展中关于促进服务较快增长政策措施,进一步加大批发、零售、住宿、餐饮四大实物类消费行业限额以上企业监测分析和培育力度,扩大服务业统计范围,切实提高批发、零售、住宿、餐饮和其它服务业企业等第三产业的比重。住建局要统筹好年采矿360万吨及其配套工程等重点项目移民搬迁、棚户区改造项目推进与房地产开发进度的关系,督促好房地产企业加快在建项目工程进度,对新供地房地产开发项目要实现尽快开工建设,最大限度满足居民住房刚性需求。统计、工信商务、住建等部门要密切配合,年内需完成10户限额以上批零住餐和5户规模以上服务企业的预纳限纳规申报和审批工作,并确保7月份单月社会消费品零售总额完成3.7亿元,增长15.6%的目标。
(五)确保财政金融稳健运行。财税部门要强化征收工作,切实做到依法治税、应收尽收,确保财政收入增速、税收占比完成年初预算目标。有效落实积极的财政政策,加大对供给侧结构性改革、脱贫攻坚、生态环保等方面的投入力度,切实保障教育、文化、医疗卫生、社会保障与就业等支出,实现1至7月地方一般公共预算本级收入实现4.57亿元,增长26.8%;地方一般公共预算支出23.66亿元,增长20.5%的目标。进一步提高财政预算管理水平,强化防范化解政府债务风险,积极稳妥化解隐性债务存量。金融部门要紧紧围绕振兴实体经济、深化供给侧结构性改革,着力增强金融服务能力,使全县金融机构存贷比由目前的69%提高到75%以上。财政局要会同相关金融机构加快研究“助保贷”业务的开展,起草我县“助保贷”中小企业扶持计划实施方案并报政府常务会议研究后实施,进一步缓解中小微企业融资难、融资贵困难,促进中小微型企业快速发展,加快财源建设步伐。
同志们,下半年的经济工作,形势严峻、任务艰巨,不仅主要领导要亲自抓,特别是分管领导要用心抓、用心做,绝不能马虎了事。会后,各有关部门和单位必须按照今天的部署和安排,对标对表,不折不扣地抓好落实,确保圆满完成和超额完成全年经济发展各项目标任务。
全县经济工作会议领导讲话稿
做好今年的经济工作,必须全面落实高质量发展这一根本要求,牢牢把握稳中求进工作总基调,认真贯彻落实新发展理念,围绕“决胜二次创业、加快转型发展”战略,统筹兼顾,精准发力,确保经济稳定在合理区间,努力实现首季“开门红”。重点抓好六个方面工作:
(一)围绕壮大产业优势,不断强化多元支撑。一要强化项目支撑。全年计划实施重点项目127个,总投资354.9亿元,其中工业重点项目48个,总投资197亿元。煤化工方面,要强力推进6个投资额度大、带动能力强的关键项目。其中,总投资33.5亿元的开祥化工综合物料平衡及年产20万吨乙二醇、总投资5.3亿元的开祥化工年产10万吨pbt等项目,年内要实质性开工;总投资8.5亿元的综能公司年产40万吨一期20万吨乙醇,年底前要完成土方开挖和长交设备订购;总投资17.5亿元的气化厂升级改造项目,要扎实做好前期工作;围绕运输结构调整和能源结构调整,扎实做好总投资17亿元的“公转铁”项目前期工作,确保总投资12.9亿元的产业集聚区热力岛项目年内实现开工,提前布局应对煤炭总量控制和环保治理要求,为煤化工产业发展壮大预留空间。电子信息和新能源新材料方面,德道电子年产3亿安时数码及动力锂离子电池与电池组装、河南正方云创科技年产100万套无人机智能储电系统等项目,上半年要开工建设;多泉新材料年产2万吨改性酚醛树脂和2万吨聚酯树脂、义腾新能源2条湿法隔膜生产线、豫立动力及储能电池pack、全智能年产5000吨石墨制品等项目,年内要建成投产。装备制造方面,重点抓好中车重装轨道交通元器件项目,确保年内形成批量生产。同时,加强与中车株机总部对接协调,争取更多轨道交通产品在我市生产。二要强化平台支撑。抓住“全省传统煤化工产业转型、建设现代精细煤化工基地”难得机遇,全面提升产业集聚区基础设施配套能力,完成经七路,经七南路和综能公司南污水管道建设,争取纬二路、纬四路年内开工建设;在重点推进公转铁、热电联产项目的同时,加快微电网、第二污水处理厂改扩建、东区泛能站等项目谋划实施,为打造国内一流现代煤化工产业基地提供支撑和保障。三要强化要素支撑。在全面完成投资集团资产整合的基础上,加快引进职业经理人,实现公司化运作,切实提升公司管理、运营和盈利能力。继续加强与中原豫资、陕西关天等资本方联系,切实发挥已注册的天宇产业投资基金作用,尽快注册成立科源洁净能源产业基金。常态化开展“政银企”对接活动,及时帮助企业融资难题。加快实施仁村引水工程和中水回用工程,强化工业用水保障、降低企业用水成本。全面排查梳理工矿、企业闲置土地,建立低效土地盘活利用长效机制,增强土地保障能力。四要强化服务支撑。继续落实项目指挥长负责制,完善企业联系分包制度,做到“一个项目、一套班子、一个专人、一个方案、一抓到底”。继续推进“一网通办”前提下的“最多跑一次”改革,有效解决企业反映强烈的“办事慢、办事难、办事繁”问题。在工程施工、征地拆迁、投标招标等领域,深入开展扫黑除恶专项斗争,严厉打击阻拦施工、强揽工程、垄断市场、强买强卖等不法行为,为企业发展、项目建设保驾护航。
(二)围绕补齐小康短板,持续打好三大攻坚。一要坚决打好防范化解重大风险攻坚战。坚决防控债务风险,坚持化解存量与严控增量并重,依法规范举债行为,坚决遏制变相举债和隐形负债,确保全市债务始终安全可控。有效防控金融风险,完善金融监管体系,严厉打击非法集资、非法互联网金融服务、恶意逃废银行债务等行为,持续优化金融生态环境,牢牢守住不发生系统性金融风险的底线。稳妥化解企业风险,加强企业风险排查管控,综合施策降低企业资金风险,妥善处理企业担保链、资金链风险,防止风险传导蔓延。二要坚决打好脱贫攻坚战。巩固提升脱贫质量,对脱贫户实行动态监测预警,持续加大技术和产业扶持力度,变“输血式”帮扶为“造血式”帮扶,不断提升脱贫户收入水平,巩固提升脱贫质量。强化城乡困难人员保障,完善以城乡低保为基础,医疗、教育、就业等专项救助为辅助,临时救助、社会互助和慈善捐赠为补充的新型社会救助体系,探索集中供养、集中治疗、妥善安置等新模式,不断提高城乡困难人员服务保障水平。提升结对帮扶质量,围绕产业发展、劳务就业、人才支持、基础设施和社会帮扶五大领域,整合各类资源,多措并举帮助陕州区拉长、拓宽产业链,为困难群众提供更多就业岗位和持续稳定的收入来源,确保按时完成帮扶任务。三要坚决打好污染防治攻坚战。深入推进大气污染防治。突出重点区域、重点行业、重点污染物,打好结构优化、工业企业绿色升级、柴油货车治理、城乡扬尘全面清洁、环境质量监控全覆盖、恶臭污染深度整治等六个标志性攻坚战役,加快产业、能源、运输三大结构调整,持续抓好“六控”,突出治理“两散”(散乱污企业和散煤),加大污染源头治理力度,启动煤化工企业恶臭监测能力建设和深度治理,拓展涉气、涉水企业在线监控覆盖面,不断深化工矿企业、社会料场无组织排放深度治理水平,强化执法监察和部门联动督查,推动大气环境质量持续改善。持续推进水污染防治。实施“四水同治”工程,全面落实河长制,“一河一策”精准治污,持续深入开展“携手清四乱、保护母亲河”专项行动,城乡安全饮水达到100%;扎实做好工业废水减量排放、截污纳管、面源控制、生态净化和提标提质,深入推进畜禽养殖污染专项治理,深化农村环境综合整治成效,多管齐下改善水环境质量。全面展开土壤污染防治。全面完成受铬污染物处置任务,深入开展土壤污染风险防治和修复,严把危险废物安全处置关,落实一般固体废物规范化利用、处置管理,强化土壤环境安全管控,坚决守好一方净土。
(三)围绕调整产业结构,持续优化三次产业。一要深入推进工业“三大改造”。技术改造上,要全方位加快煤化工、装备制造、新材料和电子信息等行业企业技术改造,着力推进开祥化工综合物料平衡、义煤综能驰放气综合利用、气化厂升级改造等一批重大项目,完成10家规模以上工业企业技术改造,技改投资占工业投资的比重达到25%以上。智能化改造上,鼓励重点企业参与智能制造试点示范项目,开祥化工、德道电子要分别进入省“智能工厂”和“智能车间”行列;气化厂、义煤综能要通过两化融合贯标体系认证,开祥化工通过两化融合贯标体系复审。绿色化改造上,要全面推进重点行业清洁生产改造,实施能效、水效“领跑者”行动,加快构建绿色制造体系,优先培育气化厂、开祥化工、义煤综能公司等重点骨干企业,争取开祥化工成功申报国家“绿色工厂”。二要加快现代服务业提质。要立足我市工业化水平高的优势,做大现代物流业。发挥区位、资源优势,以煤炭物流基地为中心、各级物流场(站)为节点,构建大宗商品物流体系,年内完成新天地储运运力提升、解放路物流园建设和南环货运通道物流园前期工作,依托新310国道引线再谋划一个大型物流项目;抓住电商物流高速发展机遇,建设寄递物流中心,整合快递物流企业,发展电子商务物流仓储,努力打造豫西区域性物流中心。要立足我市城镇化水平高的特点,做精生活性服务业。着力提升珠江路管理服务水平、龙山街基础设施水平和光明街规范整洁水平,逐步将珠江路、龙山街、光明街打造成精品商业街。依托优质医疗资源,积极争取上级资金、接洽社会合作方,力争豫晋陕黄河金三角康养结合示范项目年内开工建设。依托独特的人文优势,深入挖掘历史文化遗迹、北露天矿坑、美丽乡村等旅游资源,大力发展乡村游、工矿游、民俗游,打造独具特色的精品旅游线路。三要发展精品特色农业。主动顺应农业供给侧结构性改革和乡村振兴战略的新要求,着力推动产业融合发展。以新大牧业、恒大养殖等省、市龙头企业为依托,加强与农科院、高校的联系合作,不断提高畜产品质量、附加值和品牌知名度。继续扩大华昌薯业生产加工规模,加快龙康“中央厨房”建设,打造三门峡首家“中央厨房”。因地制宜发展“互联网+”、“旅游+”、“生态+”等农业新业态,加快“千秋特色小镇”谋划设计,实现农业从生产向生态、生活功能拓展。
(四)围绕激发发展活力,深化改革开放创新。一要深化各项改革。在供给侧结构性改革上,要认真落实“巩固、增强、提升、畅通”八字方针要求,在完成“去产能”任务的基础上,加快淘汰落后产能,消化商品房库存800套以上。在“放管服”改革上,要实现审批服务事项网上办理全覆盖、进驻实体大厅应进必进,“一窗分类受理”达到80%以上。在农村综合改革上,要继续推进农村承包地“三权分置”改革和农村集体产权制度改革,完成集体资产清产核资,鼓励基础较好的涉农社区探索发展新型集体经济,壮大村级经济实力。在政府机构改革上,进一步优化职能配置,提升行政效能,同步抓好生态保护、投融资、教育、医疗等方面的改革。二要深化区域合作。把融入“一带一路”作为扩大开放的主攻方向,积极对接郑州国家中心城市、洛阳中原城市群副中心城市发展战略,把握黄河金三角区域合作机遇,让煤化工、装备制造、新能源新材料等优质产品加快“走出去”,继续扩大在教育、医疗、科技、人才、商贸等领域的跨区域合作。三要深化招商引资。围绕新修订的主导产业发展规划,绘制产业链图谱,开展全链条式、集群化招商,着力在煤化工、精细化工、装备制造、电子信息及新能源新材料等主导产业上实现新突破。把握“化工项目必须入园”等政策机遇,主动对接京津冀、长三角等地区产业转移,争取承接一批科技含量高、附加值高的化工企业,推进煤化工产业从原料化工向应用化工方向转变。紧盯我省今年重点培育的10个新兴产业,积极谋划引进5g产业、人工智能等未来发展潜力大的新兴产业。继续办好锂电池和煤化工两个论坛,加快论坛成果转化。四要深化技术创新。进一步深化与中国石化联合会、南京理工大学等科研院所和高校的联系合作,聚集专业人才,形成发展智库,确保新增高技能人才120人以上。积极推进刘中民煤化工院士工作站、宝宜新材料博士工作站分站建设,全力支持综能公司申报省级工程技术中心、义煤集团“双创”基地申报省专业化众创空间;扎实推进领军人才黄继红教授和煤生化公司合作研发甲醇蛋白下游产品等3个科技合作项目。
(五)围绕提升城市品位,统筹推进联创提质。一要确保完成一批创建任务。今年是“四城联创”的关键之年,全市上下要始终保持临战状态,紧盯重点、突破难点,全力推进、确保实效。要对照创建标准,尽快补齐路网、场馆、市场、游园等硬件设施短板,加大城市环境、文明交通、户外广告、老旧小区、市民文明素质等重点领域专项治理,确保国家级园林城市和国家级卫生城市完成创建任务,确保全国文明城市提名城市和省级生态示范市创建指标“大头落地”。二要加快完善一批基础设施。全面完成泰山路、鸿庆路、龙山街、花园路等道路改扩建工程,提升南北道路通行能力;完成天山路北延和迎宾大道西延工程,打通城市北部环道;加快人民路提质改造,完成银杏路提质改造,建设高铁无轨站,开通长途客运站与高铁站的“绿色通道”,提升城市“窗口”形象。新修农村公路4条,开辟城乡客运班线3条,城乡交通更加便利。完成涧河及石河生态综合治理工程市区段河道治理。在裴村、千秋、毛沟等地,改造新建7个农贸市场,彻底取缔周边马路市场。实施千秋路、鸿庆路等雨污水分流改造,铺设振兴路西段、朝阳路等污水管道,建成三十里铺、霍村等5个社区污水管网,加快城区管网向涉农社区延伸。继续开展“厕所革命”,在市区改造公厕9座、新建二类公厕10座,在涉农社区新建公厕2座。开展老旧小区改造工作,加快郭庄、裴村二期和马岭棚户区改造,6月底前全面启动毛沟、三十里铺等6个20xx年棚户区改造项目,持续改善群众居住条件。三要重点解决一批管理难题。开展市容市貌“四治”专项行动,加大违章建筑查处、拆除力度,坚决杜绝新增违建。实施“退路进店”和临街立面提档升级治理,扮靓重点街道、提升城市“颜值”。实施道路交通综合整治,开展文明交通宣传和机动车礼让斑马线整治行动,打造3条以上“文明交通严管示范街”。集中解决城乡结合部、背街小巷、城中村等重点部位突出卫生问题,全面营造整洁、有序的城市环境。实施架空缆线入地工程,年底前实现70%主次干道和50%背街小巷弱电入地,消除空中“蜘蛛网”。加快数字化城管指挥平台建设,逐步实现数字化城管全覆盖。围绕创建“四美乡村示范县”,持续开展“五美庭院”、“美丽小镇”创建活动,扎实推进农村人居环境整治,实现垃圾和污水治理全覆盖,基本实现涉农社区户厕全面改造。四要抓紧实施一批绿化工程。大力开展覆盖全市的植绿、增绿活动,结合“一主一副多组团”城市格局,重点做好主城区、副城区、厂矿区“三区”绿化。在主城区,年底前要完成人民路、千秋路、花园路等5条道路绿化提质改造;9月底前,建成银杏路带状游园、前进游园、朝阳游园等6座游园,并完成义煤游园、天新游园、银杏公园等4座公园游园改造,统筹实施黄土裸露治理和城区景观提升工程,实现“300米见绿、500米见园”。在副城区,要以国家储备林项目为载体,深入实施国土绿化提速行动,高标准开展北露天矿坑治理示范点建设,完成植树造林8000亩,森林抚育1.4万亩,廊道绿化1500亩,建成区绿化覆盖率提高到40%、绿地率提高到35.6%。在厂矿区,广泛开展绿色企业、绿色矿区创建活动,年底前重点骨干企业全部建成绿色企业,80%以上矿区建成绿色矿区。同时,在厂矿周边广泛植绿,营造林在厂中、厂在林中的绿色环境。
(六)围绕增进民生福祉,全力保障和谐稳定。一要着力扩大就业创业。高度关注就业形势变化,开展公共就业服务专项活动,重点抓好高校毕业生、返乡农民工、退役军人、“去产能”分流职工等群体就业,确保城镇新增就业3000人以上,城镇失业人员再就业850人以上,发放创业担保贷款不少于20xx万元。以支持义煤集团“双创”为抓手,全面整合创业服务政策、资源和平台,为创业创新提供最大便利、开辟最大空间。二要完善社会保障体系。深入实施全民参保计划,继续提升城乡居民基础养老金最低标准和城乡低保、特困供养、孤儿养育等保障标准,继续提高基本医保、大病保险、困难群众大病补充医保保障水平,加大失业保险援企稳岗力度,努力构建覆盖全民、城乡统筹的多层级社会保障体系。三要加快发展社会事业。落实教育优先发展战略,推进义务教育均衡优质发展,持续实施职业教育攻坚和全民技能振兴工程,确保义煤技校顺利升格技师学院、英山外语学校秋季顺利招生。持续巩固“武术之乡”创建成果。实施医疗服务能力提升工程,加快省级重点专科骨科建设,再争创2-5个重点特色专科,叫响“名医、名科”。妇幼保健院迁建,年内完成主体建设。加快推进石佛古村落保护项目进度,尽快完成鸿庆寺和“新安故城”遗址规划编报。四要切实守好安全红线。深入推进安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设,持续深化煤矿、危险化学品、道路交通、消防、冶金工贸等重点行业领域的安全专项整治,争创安全发展城市示范市。狠抓食品药品监督管理,全面保障人民群众“舌尖上的安全”,努力创建全省食品安全示范城市。五要创新社会治理。继续夯实基层基础,推动社会治理重心下移,城乡社区同步开展标准化建设和智慧社区建设,年底前再创建13个标准化社区,城市社区实现全面标准化,涉农社区标准化超过半数、达到11个;智慧社区实现35个城乡社区全覆盖,基本实现“不见面”事项,社区“一窗”办理。扎实开展阳光信访、责任信访、法治信访,推动群众合理合法利益诉求及时、就地解决。加强社会治安防控体系建设,坚持走科技强警之路,提高智能化社会综合管理和服务群众水平,进一步提升群众安全感和执法满意度,高质量推进“一村(格)一警”工作,依法严厉打击各类违法犯罪活动,推动扫黑除恶专项斗争纵深发展,扎实做好庆祝新中国成立70周年等各项重要活动安保工作,全面保障和维护社会大局和谐稳定。
全县经济工作会议领导讲话稿
党的作出了深化机构改革的重大战略决策,省委十三届六次全会明确了全省机构改革的时间表、路线图。按照中央和省委部署要求,市委认真研究制定了机构改革方案,报经省委、省政府审核批复后,制定了《关于贯彻落实〈xx市机构改革方案〉的实施意见》和7个配套工作方案。《实施意见》将提交今天的会议审议通过,这标志着我市机构改革已进入全面实施阶段。各级各部门要统一思想认识,精心组织实施,不折不扣把机构改革任务落实到位。
一要提高站位推进改革。深化党和国家机构改革,是推进治理体系和治理能力现代化的一场深刻变革,也是各级各部门必须完成的一项政治任务。按照中央和省委要求,市、县区机构改革要在3月底基本完成,时间紧迫、任务繁重。各县区、各部门要充分认识机构改革的极端重要性,切实增强政治担当、凝聚改革共识,严格按照改革方案明确的各项要求,高标准、高效率、高质量推进改革实施。
二要选好配强领导班子。班子配备、干部调整是机构改革的关键环节,也是大家关注的热点焦点。要结合职能调整划转,统筹配备涉改部门领导班子和领导干部,按照省上要求,原则上不涉改的部门单位领导班子不作大的调整、现有领导干部优先安排、改革期间不新提拔干部,既解决好现有干部配备和消化问题,也为下一步干部调整使用留下空间。要严格把握政策界限,切实强化机构编制刚性约束,全面清理撤销擅自设立的岗位和违规配备的职务。各级干部要自觉服从改革大局、自觉服从组织安排、自觉服从工作分工。
三要有序开展转隶移交。坚持“先转隶、后三定”和“编随事走、人随编走”原则,精心做好职责调整划转、机构挂牌运行、人员转隶、档案移交、办公用房调配等工作。涉改单位和新组建部门要坚决执行机构改革配套方案,确保机构挂牌后人员全部转隶到岗、工作平稳交接。在相关职责调整到位之前,各部门单位要继续按照原职责规定做好工作,绝不允许推诿扯皮、工作断档。
四要科学做好“三定”工作。市、县区机构改革领导小组办公室要认真研究拟定涉改部门和单位“三定”规定框架稿,新组建部门和涉改单位要按要求抓紧起草“三定”方案,理清职能职责,优化内部管理。要妥善解决人员超编问题,对新组建机构超编的干部和人员,通过自然减员、多出少进等方式逐步消化;对转隶人员比较多、超编压力大的部门和单位,在规定的过渡期内完成消化。
五要统筹推进事业单位改革。中央明确要求,把承担行政职能的事业单位改革纳入市县区党政机构改革统筹推进、同步实施。要牢牢把握政事分开这条主线,全面清理规范承担行政职能的事业单位,能转职能的不转机构,确需转机构的综合设置,确保行政职能由行政机构承担、公益服务职能由事业单位承担,并对职责任务相同相近的事业单位予以整合,推动优势互补、资源共享、效应放大。
六要切实强化组织保障。市机构改革领导小组要切实发挥职能作用,有组织、有计划、有纪律地推动工作落实。各县区和各涉改部门单位要建立专门工作班子,党委党组主要负责同志要履行好第一责任,重大事项亲自把关、亲自协调、亲自上手。要严格执行机构改革政治纪律、组织纪律、机构编制纪律、干部人事纪律、财经纪律、保密纪律,加强沟通衔接,主动请示报告。要加强思想政治工作,正确引导舆论,注重人文关怀,确保机构改革工作如期圆满完成。
乡镇领导讲话稿
同志们:
这次镇村干部大会,是在县委对我镇党政班子调整后的特殊时期、在全年时间过半的关键节点召开的。今年以来,全镇上下团结一致,扎实进取,实现了镇域经济又好又快发展。公路援建取得阶段性成果,新民居项目扎实推进并隆重开工,铁选企业坚持开工生产,安全生产形势明显好转,全年时间和任务双过半,显示了我们镇村干部不怕困难、敢啃硬骨头的顽强拼搏的工作作风。但实事求是的说,我们的工作仍然有很多不尽人意的地方,特别是特殊的镇情、繁重艰巨的工作任务,越来越成为县领导关注的焦点、全县人民议论的热点。如果以干部目前的精神状态和工作作风,我们很难如期完成目标,很难达达到领导和群众的要求,我们需要一种阔步向前、跨越发展的快速度,需要一种雷厉风行、立说立办的实干精神。因此在这个时间召开这次大会是非常及时和必要的。这次镇村干部大会,既是县委十一届十次全委会议精神的传达会,也是全镇工作的总结会、部署会,还是新一届党委政府与同志们的见面会,更是一次镇情分析会,加油鼓劲会。以上,部长宣读了镇党委关于规范村级党员干部行为的“十个带头十个严禁”,宗华镇长全面系统的总结了上半年全镇工作,安排部署了下半年工作,总结的中肯到位,安排的科学合理,我完全同意。下面,就以什么样的精神状态和工作作风做好下半年乃至今后一段时期的工作,我再讲几点意见,总结起来就是要大家“强化六种意识”。
一、强化责任意识。为什么每次开会我都要强调责任意识?因为责任意识是一个人干好工作的基础和保障,只有高度的责任感才会催生强烈的使命感和事业心。强调责任意识,也是因为个别村干部责任意识不强,影响了我们加快发展的步伐,主要表现有:个别村干部干劲明显减弱,得过且过混日子;个别人老油条,遇到问题找理由,讲条件,绕着走,拖着干,往镇里推,这与全镇工作和发展大势极不合拍;有的村干部反应慢、行动慢,推推动动、不推不动等。一要明确责任。我们村干部的责任是什么?对内保持一个村的稳定和发展,对上贯彻落实党委政府的工作部署。大多数村的村干部责任意识明确,拿村来说,在近期的防汛工作中,村干部天天在喇叭里喊,让农户保持警惕,下雨天有专人在村里值班,晚上还派人在河边巡视,把村庄安全、群众安全做为自己。的职责和义务。有岗才有责,我们的岗位是群众投票给的,要常思量岗位的来之不易,常掂量自己肩负的责任之重。古人讲“一日三省”、“如履薄冰”,我们不要求达到这样程度,但至少应做到爱岗敬业、履职尽责。二要细化责任。每名村干部都有自己分管的一摊工作和责任目标,大家的工作加在一起,就是全村工作。镇党委政府制定的《千分考核》办法,对涉及各村的工作任务都有细化分解;各村也要实行问责制,把工作任务细化、量化,分解落实到每一个人,形成人人头上有指标、件件工作有着落的责任制度,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。只有这样,才能提高执行力,才能减少失误和避免缺位。三要落实责任。不折不扣抓落实是村干部不可推卸的责任,也是村干部作风和能力的具体体现。不论是在高速公路建设、新民居建设、人口普查等重点工作中,还是在防汛、安全生产、信访稳定等经常性工作中,我都希望村干部不讲条件,按照既定安排部署坚定不移的抓好落实。
二、强化机遇意识。机遇稍纵即逝。抢抓机遇能力是检验一名村干部能力的重要标准。大家都知道,在前几年铁矿热刚兴起的时候,村面临着分钱到户和投资县城房地产的两种选择,当时的村干部和群众没有这种机遇意。识而选择了前者,从目前的实践证明错过了县城房地产发展的最佳时机。相反,村能够放眼长远,引进外地企业与村民合作经营,使村实力越来越强,正是抓住了机遇的结果。当前我们的发展正处在关键时期,经过近年来的快速发展,我镇已经成为一个矿业大镇、经济强镇,综合经济实力在全县一类乡镇中是佼佼者,但发展的瓶颈和机遇也同时显现出来。首先,铁选经济已趋于饱和,铁业开发中散、小、乱现象和经济效益不高的局面已经出现,延伸产业链条势在必行,因此抓住县委县政府提出的资源整合就成为摆在我们面前的良好机遇。其次,城镇建设水平低、涵养能力和扩张能力差成为制约镇域经济发展的瓶颈,高速公路建设和新民居建设为提升城镇水平提升了重要机遇。再次,能否切实扭转全镇信访形势严峻的不利局面,实现镇域环境持续优化,需要我们智慧破题。面临新的形势和新的任务,镇党委政府一定会审视镇情,进一步谋划发展思路,明确工作举措,把打造钢铁强镇、靓丽名镇、农业大镇、旅游名镇、和谐新镇的“五镇建设”战略推向前进。在这种形势下,需要广大村干部与镇党委政府和衷共济,做好群众的思想动员工作,为又好又快发展营造良好的思想氛围。
三、强化发展意识。发展是硬道理,只有不断发展才会赢得群众的拥护和支持。我们绝大多数的村干部都有强烈的发展意识,几年来依托铁矿资源、农业资源优势,涌现出了一大批铁业强村和农业产业专业村,即使没有资源的村也千方百计争取资金上项目,呈现出了千舟竞发的良好局面。但也有一些村的村干部缺乏发展意识,看别人发展不眼红不上火,眼看着自己一步步落在后面。那么做为村干部应当如何发展本村事业?一是有铁矿资源的村继续大力发展铁业经济,铁矿业能够促进就业、增加集体收入和农民收入,这是村域经济发展的根本。要千方百计维护好外部环境,确保铁选企业转车,要适时引导矿业资源整合,不断延伸钢铁产业链条,提升矿业开发水平。二是有农业资源的村努力抓好农业产业化建设,不断壮大板栗、梨、苹果、食用菌等农产品基地规模,引导更多农民加入农业产业化建设,大力培植和引进农业龙头企业,打响农产品品牌,提高农民收入。三是涉及到新民居项目的村要强势推进项目建设,新民居建设也会拉动经济增长,相关村干部要智慧各种困难和问题,实现片区的顺利推进,其他四个村特别是村也要做好开工准备;涉及到高速公路建设的村要认真做好承秦高速援建,妥善处理好拆迁占和外部环境维护;有旅游资源的村要谋划好旅游项目,特别是要逐步推进旅游开发,把旅游开发提上重要议事日程。四是全镇各村要全力以赴抓好信访稳定工作,逐步优化镇域环境。坚持科学决策、依法办事,从源头上避免和减少矛盾;强化村级“第一道防线”作用,严防有问题就直接找书记找镇长的不良风气,坚决杜绝越过“第一道防线”现象发生;要坚决扭转“上访有理”和“无理上访”倾向,坚决在全镇营造打击无理访高压态势,扭转通过上访向党委政府示威、施压、甚至获取非法利益行为;对长期缠访、闹访、刁访、无理访人员和参与、组织、鼓动上访闹事的党员干部,绝不迁就姑息,镇党委政府会拿出有力措施严厉惩治。
四、强化开拓意识。经过几年的思想解放,我们的村干部开拓意识明显增强,脑子活了,路子宽了,发展快了,但是还有大部分的村干部抱成守旧观念严重,没有形成县委要求的敢闯敢冒、不怕失败的工作局面。村干部要大胆开拓,只要是为了工作,胆子大一些、步子快一些、路线左一些右一些,镇党委政府会给你做后盾。要勇于在思路谋划上创新,多组织本村党员干部到外地参观考察,考察不是游山玩水,而是要带着问题去看、去听、去想、去解放思想;要跳出本村的小圈子看本村,敢于把本村放在全镇全县乃至更大的范围去定位,确定超越目标;要敢于在项目发展上创新,善于发掘本村优势,借助多方力量争取资金和项目,增强发展后劲;要善于在处理信访纠纷和群体性事件上创新,善于分析工作中出现的新情况和新问题,提出妥善的处理对策,化解调处各类矛盾纠纷,尤其是要学会用政治的、经济的、人情的等各种手段化解矛盾纠纷,为经济发展营造良好的社会环境。
五、强化服务意识。村干部的基本职责就是服务。我们的村干部中有个别人服务意识不强,管理意识不弱,总认为自己是老大,不管是群众还是企业都得围着他转。要服务农民。要把党的方针政策宣传到位,现在大部分村的宣传渠道不畅通,有的村没有广播,有的村没有板报、厨窗,有的村一年也不组织开几次代表会。由于宣传不到位,导致很多群众对方针政策不了解,甚至对干部有误解,对党和政府有微词,形成干群矛盾。因此服务好农民首先要宣传到位,这是农民的迫切需要,也是我们做好农村工作的切实需要。要把实际困难解决到位,群众选我们当干部,我们就要为群众负责,群众有为难着窄就要第一时间出面解决,在为群众办事、办低保、救济和各种惠农工作时,要怀揣一颗公平心,严禁坑害群众。要服务企业。企业是特殊村民,企业对村干部的要求无外乎维护好外部环境。我们大多数的村干部都能够做到,但也有个别人总想在企业捞点好处,为达目的不择手段,有的背后鼓动别人,有的甚至自己出面制造事端,这样的村干部是我们严厉打击的对象。
六、强化规矩意识。没有规矩不成方圆。我们的村干部主流是好的,能够规规矩矩做人做事,但也有个别人说话办事不讲规矩,待人接物不守规矩。今天会上下发的关于规范村级党员干部行为规范的规定,就是要约束村级党员干部的思想和言行,同时也是对村级党员干部的爱护和保护。一要令行禁止,与党委政府保持高度一致。村干部要自觉遵守“个人服从组织,少数服从多数,下级服从上级,全党服从中央”的组织原则,维护党的领导,坚决执行党委政府的决策部署,确保政令畅通和信息畅通,不准我行我素,自行其事,不准上有政策,下有对策,不准有令不行,有禁不止。二要遵守法令,不做违法乱纪的事。要自觉加强自身修养和党性锻炼,自觉做到自爱、自重、自律,确保廉洁勤政。在村务工作中要坚持和执行民主集中制,重大问题经集体研究确定,切忌独断专行;要在社会生活中带头守法,凡是法律规定的,要认真做好,凡是法律禁止的,坚决不做。在高速公路建设、新民居建设、矿业开发等重点工程中要洁身自好,确保不出任何问题。三是要尊重领导,有好的干部形象。镇村干部是一家,是为了共同的工作联系在一起的,要互相尊敬、互相捧台,要严禁村干部目无领导、不听镇干部支使的不良风气。我在这里强调,只要是为了公事,所有的镇干部都代表着镇党委政府,都代表书记、镇长,希望大家从讲政治的高度服从领导,配合工作。同志们,苦口婆心、千言万语汇成一句话,那就是殷切希望大家认清形势,找准差距,进一步明确职责,振奋精神,从而形成人思进取、事争一流的生动局面,为我镇的经济社会发展更上一层楼而努力奋斗!谢谢大家。