全县林业工作汇报（优秀20篇）

在工作汇报中，我们可以详细记录自己的工作内容、成果和遇到的问题，以及解决问题的方案和效果。这些工作汇报范文来自不同行业和领域，有着丰富的实践经验，值得我们学习和借鉴。

林业基础工作汇报

一、考核说明。

（一）考核对象。

本课程的考核对象为注册学习教育部“一村一名大学生计划”《林业基础》课程的学生。

（二）考核方式。

本课程考核采用形成性考核和终结性考试相结合的方式。

（三）考核依据。

本课程使用的教材为中央广播电视大学出版社《林业基础》（贾黎明主编，2005年8月第一版）。形成性考核及终结性考试命题均依据本考核说明，考核说明的制定依据是本课程的。

教学。

大纲。

（四）课程总成绩的记分方法。

形成性考核成绩占总成绩的40％，包括作业（占20%）、实验、实习（占12%）以及参加学习小组活动、集中辅导答疑（占8%）等。终结性考试成绩占总成绩的60％。形成性考核成绩未达到60分者，不得参加终结性考试。形成性考核成绩和终结性考试成绩均达到60分及以上，方可获得本课程学分。形成性考核成绩的平均分乘以40％再加上终结性考试成绩的60％，为课程成绩。课程成绩按百分制记分，60分为及格。

（五）形成性考核的形式。

形成性考核包括4次记分作业和2次实验实习报告，以及出勤情况（参加学习小组活动、参加集中辅导答疑等）。

二、考试要求本课程为专业基础课，要求学生在学完本课程后，能够掌握本课程所涉及的基础知识、基本技术，并具有应用这些基础知识、技术，说明、分析和解决有关实际问题的初步能力。据此，本课程的考核着重基础知识和基本应用能力两个方面的考察，大致分为识记、理解和应用三个层次。各层次含义如下：

识记：指学习后应当记住的内容，包括概念、原则、方法的含义等。这是最低层次的要求。

理解：指在识记的基础上，全面把握基本概念、基本原则、基本方法，并能以自己的语言阐述，能够说明与相关问题的区别及联系。这是较高层次的要求。

应用：指能够运用所学的知识分析、解决涉及林业基础的一般问题。应用包括简单应用和综合应用。

三、

组卷原则。

（1）本课程的考试命题在教学大纲所规定的教学内容之内，并按照教学目的和教学要求安排各类题目，重点掌握的内容约占70％，一般掌握的内容约占30％，了解的内容基本不考。

（2）考试命题的覆盖面尽量大，并突出课程重点内容。

（3）试卷兼顾各个能力层次，在一份试卷中，各层次题目所占分数比例大致为：识记25％，理解45％，应用30％。

占30％，中等难度的题目占50％，较难的题目占20％。试题的能力层次和难易程度是两个不同的概念，在各个能力层次中，都可以含有难易程度不同的题目。命题时要两者兼顾，在一份试卷中，保持合理结构。

（5）考核的目的是检查学习者对所学知识的掌握和学习情况，同时也是检查施教者导学、助学及学习支持服务系统的运转情况，多种媒体教材的使用情况，以使学习者通过课程或发现问题并改进学习。

四、试题类型。

本课程形成性考核和终结性考试的题型：试题类型有名词解释（每题5分，共20分）、填空题（每空2分，共20分）、单项选择题(每题2分，共20分)、简答题（每题8分，共16分）、问答题（每题12分，共24分）等。

五、考试形式。

终结性考试的形式为闭卷考试。

六、答题时限。

闭卷考试的时间为90分钟。

全县林业工作汇报

万亩，其中两山治本工程。

1.2。

万亩（生态防护林。

0.6。

万亩，水源涵养林。

0.6。

万亩），两林富民工程。

1.3。

万亩（干果经济林。

1

万亩，灌木经济林。

0.3。

万亩），两网提档工程。

110。

公里（水系林网。

10。

公里，三环线路。

100。

公里），双十示范工程。

3500。

亩（生态防护林。

2500。

亩，干果经济林。

1000。

亩），双育增效工程。

0.6。

万亩（封山育林。

0.2。

万亩，中幼林抚育。

0.4。

万亩），双保安全工程。

15.33。

万亩（集体公益林。

11.02。

万亩，国有公益林。

4.31。

万亩）。截止目前，全县已完成绿化面积。

5.78。

万亩，占总体任务的。

231%。

栽植各类苗木。

356。

万株。

召开秋季森林防火暨秸秆禁烧工作会议后，全县上下高度重视，立即行动，短时间内营造了森林防火的浓厚氛围。会上，县政府与各乡镇和重点林区签订了防火责任书，按照“谁管辖、谁负责，谁管理、谁负责”的原则，层层落实了防火责任。继续推行了县级领导包乡镇，县直单位领导包重点村的包保责任制，全面抓好防火责任的落实工作。各行政村实行了村支部书记、村委主任防火责任制，真正做到了“路口有人守，山头有人看，智障有人管”。在火险排查上，全县按照网格化管理，重点就各乡镇、各重点林区、重点村划分了网格，一是重点抓林区可燃物的清理工作。秋收结束后，各乡镇立即组织开展了清秸秆、清林缘、清坟头、清地埂、清路旁、清厂矿周围可燃物的“六清”工作，同时有计划、有组织、有重点地在林带、林区周边抓了秸秆还田和秸秆清除工作；二是监管了重点人群。对进山智障人员、老人、儿童，非常时期做到了“死盯死守”。三是开展了隐患大排查。各乡镇都组织开展了一次森林防火隐患大排查，主动发现了问题，自觉整改了问题。县政府加大防火投入，每年投资

350。

32。

座，防火瞭望台。

2

座，防火视频监控点。

5

个，有力地促进了森林防火工作。

下步工作重点。

今秋明春，全县力争完成绿化面积。

5.5。

万亩，林木绿化率增加。

3

个百分点。其中，通道绿化完成。

40。

公里，荒山造林。

万亩，飞播造林。

1

万亩，东山绿化工程。

1

万亩，干果经济林。

1

万亩。今秋主要完成。

7

项县级重点通道绿化工程，坚持乔、灌、花、草科学配置，高中低立体绿化，形成高大密、厚多彩的景观效果。剩余任务在明春完成，同时要求全县各乡镇、相关单位和企业全面加强了今春绿化苗木的抚育管护工作，切实提高苗木成活率和保存率，巩固造林成果。

林业工作汇报

今年以来，我县紧紧围绕县委、县政府,大力开展全民义务植树活动，林业生态建设扎实推进，森林防火能力显著提高，各项工作有序开展，现将有关情况汇报如下：

1、加强组织领导，落实防火责任。召开秋季森林防火暨秸秆禁烧工作会议后，全县上下高度重视，立即行动，短时间内营造了森林防火的浓厚氛围。会上，县政府与各乡镇和重点林区签订了防火责任书，按照“谁管辖、谁负责，谁管理、谁负责”的原则，层层落实了防火责任。继续推行了县级领导包乡镇，县直单位领导包重点村的包保责任制，全面抓好防火责任的落实工作。各行政村实行了村支部书记、村委主任防火责任制，真正做到了“路口有人守，山头有人看，智障有人管”。

3、加大防火投入，做好应急保障。县政府加大防火投入，每年投资350余万，加大基础设施建设，确保了防火经费按时足额发放。一是防火物资做到了备全、备精、备足；二是在重点地带开设永久性防火隔离带，开辟防火道路，以解决突发火灾后，扑火队伍机械设备通行难问题；三是设置了防火检查站32座，防火瞭望台2座，防火视频监控点5个，有力地促进了森林防火工作。

下步工作重点

今秋明春，全县力争完成绿化面积万亩，林木绿化率增加3个百分点。其中，通道绿化完成40公里，荒山造林万亩，飞播造林1万亩，东山绿化工程1万亩，干果经济林1万亩。今秋主要完成7项县级重点通道绿化工程，坚持乔、灌、花、草科学配置，高中低立体绿化，形成高大密、厚多彩的景观效果。剩余任务在明春完成，同时要求全县各乡镇、相关单位和企业全面加强了今春绿化苗木的抚育管护工作，切实提高苗木成活率和保存率，巩固造林成果。

全县主要经济工作汇报

上半年，我局紧紧围绕市委、市政府整体部署，以实现人水和谐和建设节水型社会为目标，以项目建设为龙头，不断强化水资源配置，夯实水利产业基础，推进人饮安全建设，较好地完成了上半年工作任务。

一、上半年工作情况。

（一）防汛抗旱并举，保障社会经济安全和可持续发展。

重点抓了以下四个方面：

一是全力防汛。建立健全组织，落实防汛责任；进一步充实防汛预案；组织技术人员45人对市属12座排水泵站及闸站进行维修，确保启动灵活、运转正常；防汛物料已于汛前按计划储备到位；对专用通讯系统进行维护调试，确保指挥联络畅通；防汛抢险队随时待命，应付各种突发事件。从6月1日入汛开始，防汛办公室实行24小时领导带班值班制度，保证汛情、雨情及时准确上报和指令畅通。

二是综合抗旱。发展节水灌溉工程，完成铺设管道11万米，新增节水灌溉面积近2万亩；推广咸淡混浇技术，开发利用浅层水源。上半年在**镇、**乡实施了咸淡混浇节水灌溉项目，共建成咸淡混浇工程50处，项目总投资36.5万元。

三是提高雨洪资源利用水平。按照“由控制洪水向洪水管理转变”的新思路，调整了防洪预案相关措施，坚持做到蓄排结合，能蓄则蓄、该排则排、蓄而不涝、排而不空；进一步完善了以**洼蓄滞洪区为基础、以全市河渠和池塘洼地为骨干的蓄水网络；及时清理河渠行水障碍、疏浚道田沟渠200公里，对全市乡镇泵站进行了整修，保证蓄水调度。

四是加快防汛工程建设。投资***万元的**扬水站重建工程于5月初开工，建成后将有效地解决**乡等13个村的防汛排涝问题，目前正在施工；投资**万元的**扬水站改建工程已于6月14日竣工，该站是**地区范围内最大的扬水站，装机容量1550千瓦，排涝能力20m3/s,受益面积15万亩；千里堤堤顶整修工程完毕，有效保证运送防汛物资交通。

（二）夯实水利产业基础，支持全市经济建设。

一是抓好桥梁建设，促进地方交通。按照全年投资400万元用于桥梁建设（财政投入300万元，乡村自筹100万元）的`工作规划，现已完成**桥等8座桥梁建设，完成工程投资193.79万元，另有7座桥梁在建。

二是改革工程管理体制，提高工管水平。重点抓了三个环节：1、落实千里堤分级管理责任制，成立了四个监察中队，在各闸站所抽调15人组成专业维修队伍，实现了工程管养分离；2、加大千里堤环境治理力度。严格落实堤上建筑审批制度，做到现场勘察、初审、复审。同时做好千里堤绿化美化工作，上半年沿堤共植树3万余株。3、严格规范河渠占地、取土审批程序，做到有偿有序。现已清淤**排渠等河道8条，共约30公里，完成土方10万方。

（三）实施人饮安全工程，推进农村生态文明建设。

人饮安全问题是长期困扰我市农村发展的生态难题。近年来我市人饮解困工作取得了显著成效，但目前全市尚有***个村存在人饮安全问题。今年计划财政投资300万元，拉动总投资1000万元，完成50个村的饮水安全建设，解决5万余人的饮水困难。按上级计划，水务局采取两项措施：一是重点实施好项目村供水管网改造，做好规划和技术指导，实现全天候供水和计量收费；二是落实工程补助资金，对新辟饮水井每眼补助2万元，完成计量改制村补助2万元。上半年已新打吃水井10眼，完成供水计量改制9个村。

二、存在问题。

三、下半年工作思路。

下半年，我局将按照“水利事业产业化，产业建设项目化”的工作思路和“找准基点、把握重点、攻克难点、打造亮点”的工作方针，立足全市经济发展大局，积极实施项目带动战略，完成下列工作任务：

1、争取落实城市供水建设资金，做好管网更新改造工程，做好水厂备用电源建设和消毒设备尽快投入使用。

2、继续抓好防汛抗旱指挥调度，各级泵站处于临战状态，确保全市安全度汛。

3、配合新农村建设，随着村级班子换届工作完成，要加大人饮安全工作力度，保证水改工程进度和施工质量，落实好补助措施，完成全年50个村的人饮安全任务。

4、加快小型水利工程建设进度，抓好我市大事实事项目和群众重点关注的桥梁建设项目，保证在建项目安全施工。

5、继续做好水资源费、南水北调干渠基金、污水处理费征收和宣传工作，确保完成征费任务。

**市水务局。

20**年7月10日。

林业局工作汇报

林业局系县政府组成部门，下属事业单位有林业技术推广中心（挂森林病虫害防治检疫站牌子）、森林派出所、林政稽查大队等。共有人员44人，其中局机关公务员8人，林业技术推广中心（森林病虫害防治检疫站）10人、森林派出所有正式干警6人，林政大队为自收自支事业单位，有人员5名。11个乡镇林业站共有林业技术人员15名。林业局下属企业有县苗圃，座落在任桥镇境内。

在县委、县政府的高度重视和正确领导下，全县林业工作不断取得新的成就，国土绿化水平逐年提高，林业产业加快发展，森林资源保护管理不断加强，林木病虫害得到有效防治，林业配套改革不断推进。全县有林地面积28.2万亩，森林覆盖率13.8%，林木材积180万立方米，2012年实现林业产值5.23亿元。2006年被评为“全国造林绿化先进集体”称号，2010年被评为“安徽省绿化模范县”光荣称号（填补了蚌埠市在此项评比中的历史空白），2011年度县政府目标考核为优秀单位。

1.造林绿化高潮迭起。近年来，通过实施长江防护林工程、荒地造林工程、绿色长廊工程等一批国家和省级林业重点造林工程，全县道路绿化总长度600余公里，河流沟渠绿化总长度700余公里，村庄绿化率达60%以上。在2012年完成造林12312亩的基础上，2013年又完成造林37165亩，占省下达任务的108%。2.林业产业发展势头迅猛。全县拥有省级林业产业化龙头企业2家（华林木业、香雪生态园）、市级林业产业化龙头企业4家（东昇木业、皖浙木业、百盛文具、良种苗圃等）。以东昇木业、华林木业为代表的板材加工厂发展到32家；以县园艺一场、二场、圣美公司为代表的经果林达到5000余亩，年产梨、葡萄等各种干鲜果品约7000吨；以广盛为代表的规模较大的家具厂6个，个体家具作坊130多家，从业人员1200余人；以湖沟镇单海村、刘集镇沟拐村为代表的木材集散地6个，初具木材交易市场刍形；以徐永、邓希海、单飞为代表的木材经纪人100多人；初步形成了以木材及其制品、种苗花卉、林下复合经营和森林旅游为主的林业产业体系。

3.森林资源管理规范有序。严格执行林木采伐申报审批和限额采伐制度，加强木材市场和加工企业监管，不断加大野生动物保护力度，帮助做好重大建设工程依法征占用林地审核审批工作，积极查处打击毁坏幼林、乱砍滥伐林木、乱捕滥猎野生动物、乱征滥占林地等涉林违法案件。今年元月以来，共办结林业行政案件61起，处罚涉案人员58人，行政拘留3人；办结林业刑事案件1起，刑事拘留涉案人员1人。按照省、市的部署，全县林业资源二类调查及林地保护利用规划稳步推进。

4.林业有害生物得到有效防治。实行重点地段专业队防治与面上群防群治相结合，加强对林业有害生物的监测和防治力度，保障森林健康。杨树草履蚧、天牛和杨小舟蛾虫害得到有效控制，今年重点加强了美国白蛾虫害的监测。

5.林业改革有序推进。积极开展集体林权制度改革，全县林木产权基本得到有效落实，林权落实率95%以上。大力推进林业分类经营改革，森林资源分为商品林和公益林两大类，我县除商品林外，还划分出4000亩国家级公益林，享受国家公益林生态效益补偿政策。适时推进了林业机构改革，2011年底全县11个乡镇林业站三权收归县林业局管理。6.超额完成了千万亩森林增长工程造林任务。强力推进千万亩森林增长工程，深入开展植树造林周活动，创新造林机制，全力做好技术指导和服务，经过春季检查验收，全县共完成成片造林37165亩，建设农田林网20万亩，栽植树木260万株，成活率总体达85%以上，全面超额完成了省、市下达的春季造林任务。

三、

存在问题。

1.不少干部群众对植树造林重要性认识不够，重造轻管依然存在，人为毁林现象仍较普遍，部分新造林地段树木保存率较低。

2.与承担的职责任务相比，人员严重不足，个别乡镇甚至没有专职林业技干，局机关办公室岗位上也是空缺，对林业工作的组织、指导、督促难以到位。

3.工作经费不足，根据《安徽省实施千万亩森林增长工程推进生态强省的意见》要求，到2016年，全县将完成16.18万亩造林任务，国家和省级造林补助资金远远不能满足需要。其所需工作经费至今没有列入财政预算。

四、下步工作打算。

1.切实做好今年春季植树造林的夏秋管护，全面落实林权，特别是午收季节，要加大宣传力度，同时依法严厉打击各种毁林行为，保护好造林成果。

2.及早谋划2014年千万亩森林增长工程。围绕省道s101两侧各100米景观林带建设、4条河流滩地造林、万亩丰产方林网等重点，全面开展宜林地资源摸排，尽早制定2014年造林规划。

3.引导支持林业产业发展。年内力争成功申报省级林业产业化龙头企业2家，引导发展林业专业合作社5家，争取国家林业贴息贷款1000万元以上，充分享受国家支农政策和金融优惠政策，培育龙头企业，推动产业升级。

4.不断加强林业资源保护管理。重点加强林木、林地、野生动物资源保护管理，加大涉林案件查处和打击力度，为千万亩森林增长工程目标的顺利实现保驾护航。全面完成林业资源二类调查和林地保护利用规划的省级评审及成果发布。

5.以夏秋季节杨树的虫害防治为主，重点加强美国白蛾的监测，保障森林资源的安全。

6.切实加强林业队伍自身建设。以强素质、提效能、树形象为目标，建设一支能挑重担、敢打硬仗、勇于创新的林业工作队伍，推动全县林业再上新台阶。首先，我谨代表溆浦县委、县人大、县政府、县政协对绥宁县四大家领导一行莅临我县考察交流工作，表示热烈的欢迎！下面，就我县县城建设工作情况简要汇报如下，不妥之处，敬请批评指正。

近年来，溆浦县委、县政府以科学发展观引领城市建设，加大城市基础设施建设，提高城市品位，城市面貌日新月异。特别是“十一五”以来，县城市化率达到32%，县城建设先后投入资金30亿元，目前县城建成区面积达到10平方公里，规划控制面积达到15平方公里，居住人口近15万，城市建设成效显著，呈现出投入多、力度大、质量高、速度快等特点，城市品位、承载力不断提高，人居环境日益改善。2009年10月我县成功实现“省卫”授牌，今年又顺利通过“省卫”复查。

一、突出规划引领，正确定位城市发展。

城市规划是城市建设的依据和龙头。近年来，县委、县政府从落实科学发展观的高度，把规划作为引领城市建设的龙头，认真贯彻落实《城乡规划法》，坚持资源整合、功能优化、发展统筹的可持续发展理念，修改完成了《溆浦县城市总体规划（2005年—2020年）》，确定了“改造城中、开发城北、完善城南、拓展城东、重塑城西”的总体思路和以商贸为主导，生活、居住协调发展的功能定位，以及“一心、一带、四组团”布局结构，实现了规划的超前性和可行性的统一。同时，加快城区控制性详细规划编制力度，目前城区控制性详细规划覆盖率达到100%。详细规划还做到大手笔、大气魄，邀请国内外著名设计师设计。如城北新区开发规划邀请湖南大学的建筑设计大师担纲完成；城西新城开发规划则邀请加拿大沃尔玛公司总裁罗伯特精心设计。这些规划设计既富有山城特色，又充满水乡神韵。在规划编制过程中，我们坚持“政府组织、专家领衔、部门合作、公众参与、科学决策”的组织方式，广泛听取社会各界的意见，提高规划的透明度和公众的参与度，维护规划的权威性和严肃性。此外，严格规划执法。今年我县专门出台了《关于严格规范全县私房建设的紧急通知》（溆政【2012】1号）文件，严禁规划区内建小产权房和私人建房，严厉查处国家公职人员规划区建房行为。

二、突出城市建设，着力提升城市品位。

近年来，我县以基础设施、公共服务为先导，完善城市功能，提高城市品位，彰显城市特色，力争把县城建设成为一个山水辉映、环境优美、人居适宜、活力繁荣的美丽城市，取得良好实效，肯德基、湖南佳惠、湖南步步高、华天大酒店等著名零售、连锁企业相继登陆溆浦。

（一）加强基础设施建设，完善城市功能。近年来，先后投入建设资金5亿元，实施了县城污水处理厂、自来水二厂、县城生活垃圾无害化处理场、人民公园、桔颂坝、屈原小学、绕城线等重点基础设施建设；连续五年开展“百小工程”建设，县财政年投入资金300万元以上，开展背街小巷路面硬化、人行道改造等便民、惠民、利民工程；加快以路灯、霓虹灯改造为主体的城市绿化、亮化、美化工程建设，近三年城区共安装景观灯、路灯700盏，霓虹灯11000米，城区形成了75公里的亮化网络；大力推动城区环卫基础设施建设，近三年来共新建城市公厕2座，垃圾中转站5座，购置压力式垃圾转运车3台。此外，我们即将启动县一中至二桥、汽车站至城南雷达站总长4.1千米的“一纵、一横”县城两大主要道路“水泥改油”道路提质工程，总投资1460万元。

（二）加强房地产开发，推动产业发展。近三年来，共完成房地产投资17.3亿元，累计新开工面积88.4万平方米，在建面积106.1万平方米，竣工62.9万平方米，实现税收1.9亿元，支柱产业地位逐步显现。先后建成了格林新城、兆隆花园、溆水明珠、太阳城、月亮湾、星星苑等一批中高档多层、高层房地产项目，为提升城市品位、改善城市形象、培植支柱产业发挥了重要贡献。

（三）加强安居工程建设，构建和谐县城。我们把廉租住房建设、保障目标作为县委、县政府为民办实事承诺项目之一，加大保障性安居工程责任制落实和向上级项目争取力度，五年来共争取中央专项补贴资金4870.4万元，省财政专项补贴资金389万元，实施廉租房建设项目8个，共开工1800套，5.82万平方米，共发放租赁补贴270.73万元，为城市4565户低收入家庭解决住房困难。

近年来，天宁区房管局严格按照市房管行业服务行为规范和区加强机关作风建设的要求，坚持“以人为本、依法行政、规范廉洁、文明高效”的工作思路，切实加强作风建设，取得了明显成效。

一、以思想建设为先导，强化作风意识，转变职工观念。

局坚持以思想建设为先导，从思想的源头做好引导，不断强化“四种”意识，努力把行风建设转化为干部职工的自觉行为。一是强化领导班子责任意识。把行风建设纳入“一把手”工程，成立以局长臧志强为组长、各分管领导和业务主管为成员的行风建设领导小组，做到行风建设与业务工作两不误、两促进。二是强化干部职工的危机意识。以抓教育、抓行风、抓培训为突破口，通过对职工的再动员、再教育，让职工认识到加强行风建设不仅仅是社会对房管的客观要求，更是房管自身生存发展的需要，进一步增强了干部职工参与行风建设的积极性和主动性。三是强化服务地方经济发展的大局意识。拆旧为建新，建新为发展，发展为人民。局充分利用房管业务精，地区情况熟等优势，挖掘、发挥房管最大潜力，积极参与、配合辖区动迁工作。房管参与动迁的良好表现，受到领导的首肯和动迁户的赞誉，有力提升了房管的良好形象。四是强化维护社会稳定的意识。面对各种投诉及物业管理、公房管理、村镇权属登记、住房保障等工作上的诸多矛盾，局主管领导、业务科室采取深入基层调查了解、开门接待、协调沟通等方式妥善处理，努力钝化矛盾，维护社会稳定。

二、以制度建设为抓手，完善管理制度，建立长效机制。

局以加强制度建设为长效管理的有效途径，通过不断完善工作制度，规范工作流程，筑起了行风建设的坚固管理防线。一是将行风建设与行政管理责任制相结合，建立健全了行政管理过错责任追究制度，并将自觉遵守行风行纪纳入职工平时考核手册中，每月由职工自评，科室和局分管、主管领导逐级考核，使行风建设由过去抓一阵放一阵变成常年坚持、常抓不懈的日常工作。二是建立健全服务回访制度，由分管领导和业务主管组成回访小组，对重点服务对象和公房住户进行回访，征求意见和建议。今年来，回访小组共进行服务回访20余次，征求到意见和建议10余条，局根据反馈意见及时整改。三是建立首问负责制，完善来访登记制度。专门拟定实施办法，统一设置台帐，进行跟踪管理，做到事事有交代，件件有回音。认真办理来信来访，落实专人负责，建立专门台帐，严格遵守办理时效，今年来收件来信59件，全部在规定时限内答复。四是建立完善内外结合的监督机制。制作了6块公示栏，将办事依据、办事程序、收费标准、承诺时限、联系电话、监督电话等统一在办公场所上墙公布，并通过报纸、网站等媒体向社会公布，自觉接受群众监督。设立意见箱、意见簿，聘请行风监督员，每年召开行风监督员意见征询座谈会，通过向相关企业单位和住户发放意见征询表等形式向社会各界征求意见，对征询到的意见进行专题研究，及时解难释疑；对人大、政协的建议、提案，专门成立工作小组进行解决，召开见面答复会，争取社会各界的理解和支持。

三、突出城市经营，加快城市提质步伐。

城市建设融资难，是我们欠发展地区普遍存在的共性问题。近年来，我们为破解城市建设融资难问题，加大城市建设融资平台建设，努力做活城市经营文章，取得良好成效。

（一）做实平台，理顺融资体制。我县2005年成立县城市建设投资公司，注册资本3000万元。为扭转城市建设投资公司规模小、资产少、负债高，政企不分，主要靠银行贷款、财政担保实施城市建设局面，近年来县委、县政府着力加强公司资产、资源注入和债务偿还机制建设，变城市投资公司输血功能为引血、输血、造血功能皆俱的活力平台。至2010年底，公司注册资本达到1.028亿元，实有资产达到6亿多元，并通过财政部、人民银行、银监会认定为履行融资职能的平台公司，建立起了“融资—建设—经营—偿债”一体化，资本良性循环的投融资管理平台。

（二）拓展渠道，扩大融资规模。努力拓展银行贷、项目争、招商引三个融资渠道，破解城市建设融资难问题。近年来，我县通过向银行贷先后从国家开发银行贷款1.14亿元用于屈原大道和迎宾西路两厢的土地开发建设、贷款4450万元用于污水处理设施建设、贷款6161万元用于廉租房和经济房项目建设，从农发行贷款2470万元用于垃圾处理设施建设、贷款1.5亿元用于土地储备项目；通过项目争，把城建项目精心包装，积极挤进国家和省项目笼子；通过项目引，以bt、bot、ppp模式分别与浙江菲达、湖南财信、湖南金辉集团、义乌明通电子集团、湖南百龙置业签署了污水处理厂、垃圾处理厂、人民公园、桔颂坝、城东绕城线建设、园艺西路两厢土地开发等项目合作协议，总引资达4亿元以上。

（三）盘活资源，努力经营城市。按照“以地养城、以业兴城、以城建城”的思路，加快城市资产集聚、重组和运营，大力推进土地资源市场化、存量资产资本化、无形资产有形化、投资主体多元化进程。土地资源市场化，即政府垄断土地一级市场，经营性用地和工业用地一律土地招拍挂出让制度。今年我县共储备1210亩土地。存量资产资本化，即将闲置国有资产引入市场机制进行资本经营，加快资产变现处置，以多种形式盘活闲置国有资产。无形资产有形化，即大力推进公用事业经营权和特殊行业特许经营权、广告发布权、道路命名权、房地产开发权等无偿资产的有偿转让。投资主体多元化，即按照“谁投资、谁建设、谁管理、谁受益”的原则，打破地域行业的限制，支持、鼓励和引导各类所有制企业和社会资金、民间资金以多种形式参与城市建设。

四、突出城市管理，打造文明靓丽新城。

城市三分建，七分管。长期以来，我县城市管理明显滞后于建设。针对这一状况，我县不断顺理管理体制，强化管理措施，创新工作举措，使城市管理工作得到全面加强，城市“脏乱差”面貌得到切实改观。一是进一步理顺城市管理体制。先后组建成立了县城市执法局、公用事业管理局等职能机构，实现城市建管高度分离；调整充实了创建办、爱卫办等领导班子和工作机构，形成“政府牵头，部门配合，群众参与”的工作机制，工作合力有效增强。二是突出城市卫生保洁。县城主次干道清扫保洁实行“一普三保”作业制，垃圾清扫做到日产日清。动员和组织广大干部群众深入开展“爱国卫生月”和“爱国卫生周”活动，重点解决城区公众聚集场所、城中村、城郊结合部等重点地段环境卫生方面存在的突出问题。三是强化市容市貌整治。深入开展市容市貌执法和户外广告清理专项行动，重点对城区占道经营、出店经营、流动摊贩、以路为市、乱张乱贴等违规行为进行综合整治，确保市容市貌整洁规范有序。四是严格交通秩序管理。先后完成城北三角坪和城南园艺路两处路口红绿灯系统设置，屈原大道限速电子卡口安装和警予学校、县幼儿园、三完小、二中、四完小、凯文学校、屈原广场等地段减速路拱、警示性标志建设；依法取缔城区载客三轮摩托车，组建成立顺安出租车公司；积极开展火车站广场整治，全力规范公交汽车营运秩序，严厉打击客运市场非法营运车辆，有效规范城区交通秩序。尊敬的绥宁县领导，溆浦属湘西欠发达县，我们在城市建设方面做了一些工作，但只能说还是刚起步，与发达地区、与贵县比较，尚有较大差距，你们能不辞辛劳，亲自来我县座谈交流城市建设管理经验，为我们学习、借鉴先进城市建设、管理经验提供了宝贵机会，恳请各位领导多提宝贵意见。谢谢大家！

林业局工作汇报

今年以来，我县紧紧围绕县委、县政府,大力开展全民义务植树活动，林业生态建设扎实推进，森林防火能力显著提高，各项工作有序开展，现将有关情况汇报如下：

一、造林绿化情况。

程1.2万亩（生态防护林0.6万亩，水源涵养林0.6万亩），两林富民工程1.3万亩（干果经济林1万亩，灌木经济林0.3万亩），两网提档工程110公里（水系林网10公里，三环线路100公里），双十示范工程3500亩（生态防护林2500亩，干果经济林1000亩），双育增效工程0.6万亩（封山育林0.2万亩，中幼林抚育0.4万亩），双保安全工程15.33万亩（集体公益林11.02万亩，国有公益林4.31万亩）。截止目前，全县已完成绿化面积5.78万亩，占总体任务的231%，栽植各类苗木356万株。

二、森林防火情况。

1、加强组织领导，落实防火责任。召开秋季森林防火暨秸秆禁烧工作会议后，全县上下高度重视，立即行动，短时间内营造了森林防火的浓厚氛围。会上，县政府与各乡镇和重点林区签订了防火责任书，按照“谁管辖、谁负责，谁管理、谁负责”的原则，层层落实了防火责任。继续推行了县级领导包乡镇，县直单位领导包重点村的包保责任制，全面抓好防火责任的落实工作。各行政村实行了村支部书记、村委主任防火责任制，真正做到了“路口有人守，山头有人看，智障有人管”。

2、推进网格管理，排查火险隐患。在火险排查上，全县按照网格化管理，重点就各乡镇、各重点林区、重点村划分了网格，一是重点抓林区可燃物的清理工作。秋收结束后，各乡镇立即组织开展了清秸秆、清林缘、清坟头、清地埂、清路旁、清厂矿周围可燃物的“六清”工作，同时有计划、有组织、有重点地在林带、林区周边抓了秸秆还田和秸秆清除工作；二是监管了重点人群。对进山智障人员、老人、儿童，非常时期做到了“死盯死守”。三是开展了隐患大排查。各乡镇都组织开展了一次森林防火隐患大排查，主动发现了问题，自觉整改了问题。

3、加大防火投入，做好应急保障。县政府加大防火投入，每年投资350余万，加大基础设施建设，确保了防火经费按时足额发放。一是防火物资做到了备全、备精、备足；二是在重点地带开设永久性防火隔离带，开辟防火道路，以解决突发火灾后，扑火队伍机械设备通行难问题；三是设置了防火检查站32座，防火瞭望台2座，防火视频监控点5个，有力地促进了森林防火工作。

今秋明春，全县力争完成绿化面积5.5万亩，林木绿化率增加3个百分点。其中，通道绿化完成40公里，荒山造林2.5万亩，飞播造林1万亩，东山绿化工程1万亩，干果经济林1万亩。今秋主要完成7项县级重点通道绿化工程，坚持乔、灌、花、草科学配置，高中低立体绿化，形成高大密、厚多彩的景观效果。剩余任务在明春完成，同时要求全县各乡镇、相关单位和企业全面加强了今春绿化苗木的抚育管护工作，切实提高苗木成活率和保存率，巩固造林成果。

今秋明春，全县力争完成绿化面积5.5万亩，林木绿化率增加3个百分点。其中，通道绿化完成40公里，荒山造林2.5万亩，飞播造林1万亩，东山绿化工程1万亩，干果经济林1万亩。今秋主要完成7项县级重点通道绿化工程，坚持乔、灌、花、草科学配置，高中低立体绿化，形成高大密、厚多彩的景观效果。剩余任务在明春完成，同时要求全县各乡镇、相关单位和企业全面加强了今春绿化苗木的抚育管护工作，切实提高苗木成活率和保存率，巩固造林成果。

林业局工作汇报

今年以来，我县认真贯彻全市农村工作会议精神，按照全市造林任务及林业生产计划，狠抓“造林绿化、核桃基地、苗木花卉、森林资源保护”四项重点工作，层层分解任务，严格落实责任，真抓实干，全力推进，各项工作取得了明显成效。全县共完成成片造林29049亩，其中用材林15180亩；经济林13869亩，栽植核桃12499亩；雨季造林15400亩；道路绿化160公里，农田林网40375亩，栽植杨树等苗木79万株；义务植树159万株；栽植花卉苗木9800亩。

1、造林绿化工作。今年紧紧围绕《关于落实**市创建国家森林城市任务建设森林**的意见》，重点抓好高速公路、省道以上干线公路两侧、大清河、汇河、**湖周围林带的更新和完善提升，完成绿色通道建设160公里。在北部山区乡镇、街道梯田地堰、土层较厚的荒坡荒地大力发展以核桃为主的特色经济林基地，实施林果标准化生产，推进现代林果业示范园区建设，全县经济林面积13.9万亩，其中核桃12.5万亩。结合“乡村文明行动”，积极开展生态文明乡村建设，突出乡土树种，乔灌花草搭配，增绿添彩，建设美丽城镇、美丽乡村。春季对湖区10个中小学进行了美化绿化，秋季计划对全县25个省直部门帮扶村进行了村庄绿化，绿化规划已完成。

叶害虫进行了飞防。三是加大涉林违法行为的打击力度。加强教育培训，规范执法行为，严格办案程序，提升执法人员的“执法为民”理念和执法形象。加大执法力度，强化**湖湿地保护区的管理，适时开展专项执法行动，严厉打击乱砍滥伐林木、乱占滥用林地、乱捕滥猎野生动物、乱采滥挖野生植物、无证采伐、运输、加工等涉林违法活动，维护正常的林业生产经营秩序。森林公安局组织干警林区巡逻600余人（次），出动警车150台（次），查处各类涉林违法行为6起，处罚违法行为人6人。

4、林权制度配套改革。在县农村产权交易大厅设立了林业林权服务平台，加强林权流转的监管，实现林权流转的规范化、便民化。加大林权抵押贷款工作力度，鼓励发展家庭合作林场、股份制林场等民营林场，上半年发放林权证37个、1.8万亩，评估林权28家，林权抵押贷款18宗、1973万元，有效的解决了林企、林农发展林业资金缺的难题。

全县现有林业龙头企业20家，省级龙头企业3家、市级3家，林业合作社152个，省级示范合作社6个，今年通过省级评审3个。我县森林保险逐步推开，现已完成10万亩。

目已被省发改委批准建设，到位资金250万元；国家湿地保护奖励项目，争取到项目资金500万元。

6、职业农民培训。完成新型职业农民培训25期。培训农民7780人次。聘请**省果树研究所王均毅研究员、**农业大学曹邦华、杨克强、张连忠教授，**林科院张文越研究员，日本果树专家熊谷俊一到**讲课20余次。县林业局派技术人员，深入乡镇、街道，田间地头举办果树技术培训班，讲解果树发展形势和各个物候期的实用技术，推广果实套袋、夏季修建、配方施肥、节水灌溉、无公害农药应用等，印发宣传资料2万余份，使群众看到了希望，增强了信心，掌握了管理技术，增加了效益。

二、主要措施。

局制定了《2014年全县林业工作要点》，下达了生产任务，实行了林业局副局级干部和技术人员联系乡镇、街道制度，明确节点任务，一岗多责，推动春季植树造林的落实。各乡镇、街道将任务层层进行了分解，落实到了村、山头、地块。3月12日，县各大班子领导和县绿化委员会成员单位主要负责人同社会各界一起在白佛山附近参加了全民义务植树活动，栽植各种树种2000余株，绿化道路1000余米。3月14日，县政府召开了各乡镇、街道主要负责人和林业站长参加的全县春季植树造林现场会议，对植树造林工作进行了有效的鞭策和鼓励。7月31日召开了全县雨季造林紧急会议，对雨季造林进行了再动员、再部署，有力的推动了雨季造林的开展。

2、加大宣传，典型示范。通过《今日**》报纸、**信息、**电视台、**政务信息网、**林业网等宣传媒体，宣传各乡镇、街道植树造林措施、造林机制、激励政策、典型经验等。结合“领导示范园”建设，在基地规划、苗木选择、管理及技术培训等方面，加强示范园基地建设力度，先后培育出大羊镇后魏雪村、**街道孟寨村、旧县乡吉城四村等500亩以上的核桃标准化示范园6处，培育出接山镇汇河沿岸、州城街道湖区、戴庙镇黄河沿岸1000亩以上的杨树用材林基地5处。通过宣传报道各乡镇、街道的造林动态、典型事例和示范园建设等，充分调动了广大群众造林和承包大户造林的积极性，在全县上下掀起了植树造林热潮，形成了全社会建林业、全民搞绿化的浓厚氛围。

2011年以来，我县林业工作在县委、县政府的正确领导下，在省市林业主管部门的大力支持下，坚持以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，林业改革与发展取得了较好成效，现将我县林业工作情况汇报如下：

（一）经济指标顺利完成。一是造林任务全面完成。2011年省、市下达我县造林任务11万亩，全县完成植树造林11.4万亩，占省市下达造林任务的103.6%，顺利通过省上检查验收。二是“四绿”工程建设扎实推进。2011年绿色城区、绿色村镇共新增绿化面积30公顷；绿色通道新增绿化里程20公里；绿色屏障完成“二沿一环”造林绿化500亩，植树7.8万株，占任务的111.1%。三是林产工业快速发展。2011年完成规模以上林业工业总产值28.3亿元，占任务21亿元的134.8%，完成商品材产量3.58万立方米、商品材销售量2.29万立方米、毛竹产量160万根、锯材产量0.32万立方米、人造板产量1.27万立方米、纸及纸板产量10.27万吨。

99%，到户率达95%。投保森林面积93.42万亩，其中商品林31.82万亩，生态林61.6万亩。新增林权证抵押贷款12户，贷款总额471万元；林业小额贴息贷款9户，贷款总额147万元。新增林业专业合作社3个，目前，全县林业专业合作社共有18个。

（三）林业产业不断提升。一是推进无患子产业发展。无患子种植基地初具规模，2011年新造无患子面积2.88万亩，目前，全县无患子种植面积达8万亩。引进福建源容生物科技有限公司投资无患子加工，该公司2011年完成投资3800万元，目前正在进行厂房建设。二是推进笋竹产业发展。在巩固历年建设的基础上,新建“两高一优”丰产竹林基地4000亩、9片示范片、45户示范户，推广竹蔸腐烂施肥技术面积1000亩，新建竹山道路40公里、竹山灌溉蓄水池240立方米。积极扶持孟宗笋业、闽源竹业等龙头企业发展，全县竹业产值以两位数的速度持续攀升，2011年实现产值2.5亿元。三是推进油茶产业发展。新植油茶2000亩，新建优良无性系采穗圃100亩，建立高位嫁接低产林改造示范片50亩，改造低产油茶林面积15000亩，依托“天一”油茶专业合作社培育油茶芽苗砧嫁接苗，选育优良无性嫁接苗80万株。四是推进旅游产业发展。2011年接待森林旅游人数5.5万人次，增加旅游收入554万元。

成投资3800万元，2012年计划投资1.5亿元，项目建成后将形成无患子全株利用产业群。

（五）重点建设扎实推进。2011年，我县涉林重点企业、重点项目共有2个，包括无患子产业化建设项目及好运门业生产建设项目。其中，无患子产业化项目建设实际完成投资3800万元，完成框架结构厂房建设,综合楼与3号厂房基础正在施工。好运门业生产项目建设于2010年7月开始动工（计划总投资3.1亿元，分三期建设，主要生产钢质门、钢木门、防火门、防盗门、原木门、竹木复合门等系列产品）。2011年实际完成投资9000万元。

二、2012年工作进展2012年，我县林业工作按照“服务一个中心（全县发展大局）”、“打造六大基地（油茶生产基地、生物质能源基地、速生丰产林基地、毛竹林基地、林木种苗繁育基地、碳汇林基地）”、“完善三防体系（林业执法、森林防火、森防检疫）”总体工作思路，各项工作进展顺利。

（一）服务一个中心。围绕“生态新莲乡、活力新莲乡、富裕新莲乡”建设，发挥林业优势，服务全县经济发展大局。

一是在营造林方面。目标是完成新造林3.36万亩。我县及时制定下发《关于切实抓好2012年造林绿化工作的通知》（建政文?2012?30号），全县下达3.36万亩造林绿化任务以确保完成省市下达3.1万亩造林绿化任务，并对各有关牵头单位明确了工作职责，县政府安排1000万元配套资金用于今年的造林绿化工作，向各乡（镇）颁发造林绿化责任状，有力推动了造林绿化工作的有效开展。目前，全县落实造林地3.18万亩，占任务3.1万亩的101.6%；完成植树造林3.11万亩，占造林任务3.1万亩的100.3%。其中造林更新1.23万亩，“两沿一环”1.41亩，绿色城市、绿色村镇绿色通道共0.47万亩。

亿元；完成商品材产量6万立方米、生产毛竹150万根、纸及纸板产量10万吨、人造板产量3万立方米。现已完成规模以上林业工业总产值5.56亿元，占任务38亿元的14.6%；全县完成商品材产量1.05万立方米，商品材销售量0.55万立方米，人造板产量0.18万立方米，纸及纸板产量2.2万吨；生产毛竹42万根。

（二）打造“六大基地”。就是要着力打造油茶生产、生物质能源、速生丰产林、毛竹林、林木种苗繁育、碳汇林等六大基地，拓宽林业发展空间，推进林业跨越式发展。

1、着力打造油茶生产基地。一是抓好油茶种苗繁育。已落实“天一”油茶专业合作社培育优质油茶苗80万株。二是抓好油茶低改。已落实油茶低改示范片1000亩地块。三是抓好产业合作。正抓紧引进油茶加工龙头企业。

2、着力打造生物质能源基地。一是推进无患子基地建设。已落实源华公司无患子种植林地5000亩。二是推进无患子加工项目。源容公司已经完成一号原料仓库框架结构的合成以及二号、三号生产车间和办公大楼三层钢筋水泥浇灌，完成建筑面积近2万平方米。预计10月底可试产。三是推进无患子产业对接。重点加强了与北京林业大学的沟通联系，着力在无患子加工方面建立合作平台。

进速生丰产林基地建设，预计2012年可新增速生丰产林基地0.8万亩，全县速生丰产用材林基地面积可达41.3万亩，恢复到2008年冰灾前的规模。

4、着力打造毛竹生产基地。正做好春季护笋养竹工作，年内将新建“两高一优”丰产竹林基地4000亩、27片示范片、50户示范户，推广bnp施肥技术面积1000亩。

5、着力打造林木种苗繁育基地。已落实杉木苗木培育40亩，马尾松苗木培育2亩，落实工业原料林无患子苗木培育150亩，经济林油茶苗木培育15亩，四旁绿化苗木培育380亩。同时，落实了金线莲苗木组培项目，目前正在试培。

6、着力打造碳汇林基地。借助国内首个以林业碳汇方式实现年度生产过程碳中和企业（福建建峰包装用品有限公司）落户建宁为契机，加强与有关企业的沟通联系，吸引更多的企业参与碳汇林基地建设，逐步形成全社会都关心支持我县碳汇林业发展，为发展低碳经济，应对气候变化，巩固造林成果，调整树种结构，实现林业可持续发展创造良好氛围。目前正在加强与有关企业的沟通联系。

（三）完善“三防体系”。就是要完善林业执法、森林防火、森防检疫等三大体系建设，努力维护林区的安定稳定。

尊敬的各位领导：

（一）林业生态建设成效显著。

（二）经济林发展加快。

生物防治、林业限额采伐、林业整治等方面下功夫，确保森林资源持续健康增长。

林业工作汇报

植树要讲数量，更要讲质量，讲整体和长远效益。否则就可能制造“绿色沙漠”，使植树工作的效益大打折扣，甚至产生负面效应。国家花巨资植树造林，树多了，森林生态功能却衰退了。主要原因:。

1、是林龄单一，树林不同年龄段要有合理的比例，现在都是兄弟姐妹林。

2、是林种单一。南方是“沙家浜”(杉树)，北方是“杨家将”(杨树)。森林病虫害频发。

3、三是林层单一。生态功能好的天然林，乔木，灌木，草，地衣，下了雨不会流失。现在的人工林，远看一片绿，下了雨照样流。单一林层的绿化是表面绿化，是“绿色沙漠”。我觉得“绿色沙漠”这个概念提得好，值得引起各地重视。

“绿色沙漠”概念的提出，反映了人们对植树造林客观规律认识的深化。以前我们讲植树造林的质量，主要反对“纸上栽树”的弄虚作假行为，以及栽而不管等问题，强调栽得活，长得大。这些问题当然要继续抓。但是实践证明，仅仅满足于栽活长大，还不一定能充分发挥植树造林的作用，不足以遏制生态恶化。我国的西北防护林主要是杨树，这些年多次出现不少杨树很短时间内被天牛虫毁掉的情况，主要原因就是树种单一，降低了抵抗虫害的能力。1995年，庐山多次发生大规模泥石流，经专家查明，灾祸原因是人工杉林树种单一，长得高大，地表长年见不到阳光，杂草和矮小的灌木绝生，于是土质疏松，树根裸露，起不到水土保护作用。

我们要纠正栽树中的弄虚作假行为和栽而不管现象，主要措施是加强林业工作领导者在思想和作风上的认识。但对于遏制“绿色沙漠”问题，难度却要大得多。它涉及的是植树造林的指导思想、总体设计和科学研究问题。“绿色沙漠”现象之所以出现，根源是长期以来一些地方植树造林活动过于急功近利，违背了客观规律。林种、林层、林龄单一，都是为了便于采伐和管理，追求用材的'最大效益。纠正这一偏差，涉及造林植树工作的价值取向问题，涉及如何处理长远的、宏观的环境效益与局部的短期经济效益的关系问题。

近几十年来，不少地方环境恶化不断加剧，而植树造林作为抑制这一趋势的主要手段之一，却没有收到应有的效果，现实告诉人们必须调整思路，重新审视过去的做法。我国是环境形势最严峻的国家之一，又是植树造林面积最大的国家。一方面，人工林面积每年都在大幅度增长;另一方面，科学造林的许多问题远未解决。遏制“绿色沙漠”，关键在于植树造林设计阶段就要高度重视按照客观规律办事。否则木已成林，再改造也很难了。我们要在工作中坚持求真务实的工作思想，从而，有利于开展环境治理工作，为当地创造良好的生活环境。

林业局工作汇报

（2012年5月）。

尊敬的各位领导：

长期以来，**林业发展倍受你们的关怀，特别是在政策、项目和资金等方面给予了大力支持。在此，谨向你们表示衷心的感谢和崇高的敬意！现将我县林业工作简要汇报如下。

一、基本县情。

**地处****，属**连片贫困地区的核心区域，是***重点林区县、长江上游地区生态建设重点县。全县幅员***平方公里，辖***个乡镇、***个村，总人口***万。全县森林和野生动植物资源丰富，种子植物达***余种，依附植物群落生存的野生动物***种，其中***等珍稀野生植物和***等珍禽异兽分别达***余种，现有国家级森林公园***个、自然保护区***个。截止目前，全县林地面积达***万亩，占全县幅员面积的***%，活立木蓄积***万立方米，森林覆盖率***%。

—1—。

发挥各级各部门的职能作用和优势资源，合力支持林业发展，基本形成了党政重视、部门配合、社会支持、多方参与的发展氛围。

（一）生态建设成效明显。自天保和退耕还林工程实。

（二）城乡绿化全面推进。近年来，全县以荒山、荒坡、荒地和河岸、道路为主战场，深入推进城乡绿化一体化，努力探索和构建“三让四进（让林业下山，让森林进园区、进村庄、进干线、进城镇，让人民群众充分享受生态建设成果）”现代林业发展模式，先后启动创建国家森林城市、公路“森林走廊”建设，“生态动脉”建设即将启动。全县义务植树尽责率达98%以上，年均义务植树***多万株。

（三）林业产业加快发展。建立完善了“政府补一点、招商引一点、项目投一点、林农筹一点、银行贷一点”的产业投入模式和企业跑市场、协会搭桥梁、林农搞生产的订单产业发展模式以及整合项目建基地、联合大户办协会、林农入股享效益的抱团发展模式。近年来，县林业局建立了**万元的产业发展基金，用于创业资金拆借、以奖代补、创业培训等。各国有林场也筹建了***万元左右的职工自营经济互助基金。招商引进了***有限责任公司、***公司等**家涉林企业，引资规模达***亿元。****有限责任公司等一批省、市林业重点民营企业进一步发展壮大。全县目前已建林业专业合作组织***个。2011年全县累计实现林业总产值***亿元，同比增长***%，林农从林业上获得收入突破***元。

（四）林权改革不断深化。自我县集体林权制度改革启动以来，按照“先行试点、探索经验、制定方案、全面铺开、一次成功”的总体思路，探索建立了“县上领导、乡镇组织、村社操作、林农参与、部门服务”的联动机制。20**年11月，主体改革全面结束，共完成勘界确权***余万亩，占林改总面积的100%；调处化解林权纠纷***起，纠纷调处率达97%；颁发《林权证》***万余本，占应发证量的94%。经省级林改验收组验收评定为优秀。目前，全县累计流转林地***宗、面积***万亩，实施林权抵押***宗、面积***万亩、贷款***万元，林权管理服务中心也正在积极筹建之中。

管理保护信息员，林政管理、森林防火、有害生物防治、林区综治、案件查处等工作水平明显提升。******。

（六）林区民生有效改善。通过争取并实施贫困林场、农村安全饮水、农网改造等项目，林区生产生活条件得到一定改善。据统计，2005年以来，全县林区累计新建蓄水池***口，架设和改造饮水管道***公里、通讯线路**公里、输电线路**公里，硬化林区公路**公里，改造林区公路里程**余公里，维修危旧房屋近**平方米。

虽然全县林业工作取得了一定的成效，但受体制、机制及区位等制约，全县林业改革发展还存在一些问题。主要表现在：一是国有林场个数多、人员多、基础差，仅靠天保工程森林管护费、人工造林劳务费和有限的自营经济收入勉强维持，运转十分困难，职工收入极低。二是近年来物价上涨，造林成本逐年增加，而造林补贴标准极低，贫困地区资金配套难以落实，工程造林资金缺口逐年增大。三是资源面积大、林区道路条件差，加之林农交错，资源管理保护压力持续增大，巩固生态建设成效的任务十分艰巨。四是受区位、资金等因素制约，森林资源综合开发利用进展缓慢，资源优势未能充分体现。五是林区特别是国有林区道路、饮水等基础设施建设严重滞后，林场职工生产生活条件仍然十分艰苦。

力推动***林业事业追赶跨越、加快发展，以实实在在的成绩回报你们的关心和厚爱！

全县组织工作汇报

各位领导，同志们：

首先，我代表县委组织系统全体干部职工向＊＊部长一行来我县检查指导工作，表示最热烈的欢迎和衷心的感谢。今年以来，＊＊县委组织部在＊＊组织部和县委的正确领导下，在各县市委组织部门的关心帮助下，按照＊＊第＊届＊次全委（扩大）会议和＊＊组织工作会议精神，围绕中心，服务大局，坚持组织工作为经济工作服务的指导思想，积极开展了各项工作。下面，就我县组织工作进行简要汇报。

一、基本概况：

＊＊县位于＊＊，全县总面积为＊＊万平方公里，全县现有总人口＊万余人，由维、汉、回、蒙、满、哈萨克等＊＊个民族组成，其中维吾尔族占＊＊％，汉族占＊＊％，其他民族占＊＊％。全县辖＊个镇、＊＊个乡，现有耕地面积＊＊万亩。＊＊年，农牧民人均纯收入＊＊元。全县共有＊＊个党委，＊＊个党总支，＊＊个党支部，党员＊＊人，其中少数民族党员＊＊人，30岁以下党员＊＊人，大专以上文化程度的党员＊＊人。

＊＊县资源丰富，优势突出，具有十分广阔的开发前景。

石油资源－－县境内石油储量超亿吨，年产原油＊＊万吨的＊＊油田就在我县境内。

水土资源－－县境内有＊条河流，年径总流量为＊亿立方米，目前除＊＊已开发利用外，其余的六条河流均待开发。

矿产资源－－主要有玉石、黄金、铜、石棉、煤碳、镍、锌、云母等，目前已探明的＊＊储量为＊＊万吨金属铜。

旅游资源－－＊＊历史悠久，境内自然景观奇异，木孜塔格峰，冰山雪景，还有众多待开发的历史遗迹，民风古朴的维吾尔风情等。

除此之外，还有胡杨、芦苇、香蒲、甘草等植物资源和羚羊、盘羊、马鹿、野牦牛、棕熊、雪鸡等野生动物资源以及丰富的光热资源。

今年，县委根据我县优势资源和当前县内外形势，提出到＊＊年全县国内生产总值比＊＊年翻一番，年均增长达到＊＊%，到＊＊年争取实现国内生产总值比＊＊年翻两番半以上。要实现这个宏伟目标，我们提出今后一个时期的发展思路是以全面建设小康社会为目标，把发展作为第一要务，抓住西部大开发机遇，加快实施市场导向型优势资源转换战略，依托石油开发，加强农牧业、基础设施、科技教育三个基础，抓好龙头企业、能源业、畜牧业、矿产业、旅游业开发和中心城市建设六个重点，坚持走开放性融合型发展特色经济的路子，大力改善投资和生态环境。广大农村作为全面建设小康社会的重点和难点，我县提出的农村经济发展思路是加快农村经济结构战略性调整步伐，拓宽农牧民增收渠道，推动种植业由过去的粮经“二元结构”逐步向草经粮“三元结构”转变，稳定粮食和棉花生产，超常规发展红枣产业，立草为业，草业先行，以草兴牧，大力发展以大畜为主的农区畜牧业，形成以草、枣、牛为支柱产业的农村经济新格局，促进农业增效和农民增收。目前，全县已经种植红枣＊万余亩，今年大部分已经挂果；种植优质人工牧草＊万亩，预计到＊＊年可达＊万亩的规模；累计发放畜牧贴息贷款近＊＊万元，力争到＊＊年全县牛的存栏数达到＊万头，畜牧业收入在农牧民人均纯收入中的比重达到＊0%。

今年，我县的组织工作紧紧围绕＊＊县改革、发展、稳定的大局，合理统筹，突出重点，狠抓落实，各项工作进展顺利。

（一）干部工作。

１、全面贯彻《干部任用条例》，做好干部工作。自《条例》颁布以后，县委常委会和中心组成员对《条例》进行了认真学习。一是树立群众是选人用人主体的观念，做到“三个坚持”，即坚持每年进行一次民主测评干部、考察干部制度，把干部在群众中的评价作为选人用人的基础标准；坚持每年进行一次民主推荐后备干部制度，充分体现民意，建立优秀干部人才库；坚持从民主推荐的后备干部中选拔任用领导干部，确保选拔任用的领导干部个个都是群众公认的好干部。二是树立《条例》是选人用人法规的观念，主要体现在“＊无”、“＊不批”上，即无不经组织考察临时动议的、无违反原则少数人甚至个别人说了算的、无超越权限乱审批的、无乱用职权安插亲朋子女的；不经过民主推荐的不批、虽经推荐但得不到多数群众拥护的不批、不经过组织考察以及考察不合格的不批、不经组织部部务会议把关的不批。三是初步拟定了公开选拔科级领导干部领导小组的建议名单，制定公开选拔的实施方案，选定将进行公开选拔的空缺岗位，将于近期在全县范围内进行公开选拔，促进干部管理工作向纵深发展。＊是在部分条件成熟的单位积极开展竞争上岗工作，县检察院已经完成了内部竞争上岗工作，县计生系统干部竞争上岗正有序进行。五是从组织人事部门抽调＊7名业务骨干组成＊个考察组对全县科级干部和各乡镇领导班子进行届中考察，先召开了考察工作动员大会，并对考察组成员进行了系统培训，从＊月＊＊日全面展开，将于＊月＊日前全部结束。

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2、加强和完善干部档案管理工作。一是开发运用了《＊＊县干部管理系统》软件。6月初，我们组织开发和设计了干部管理自动化软件，建立并开通了＊＊县委组织部干部管理局域网，在全州率先实现了干部档案的微机化管理。这套软件系统具有容量大、查找快、对比性强等特点，是目前windows＊＊系统下较为先进的网络版。它能根据输入的干部任职条件，如年龄、学历、任职时间、基层经历等迅速、准确地查找出符合条件所有人选的基本情况包括人选的照片等个人资料；尤其是系统中的“条件对照”功能，能在以上设定条件的基础上，将被提名的其他人选的姓名输入后，计算机能对照出该人选符合条件和不符合条件的具体条目。目前，该系统已经正式投入使用。二是档案材料的管理逐步规范化、科学化。＊月底，县委组织部专门下发了《关于加强干部档案管理工作的通知》，根据干部工作的需要，设计了《标准化干部简况表》，要求县委组织部管理的干部按统一的表格和项目准确填写所有内容，确保干部档案材料的准确、完整，为此我们专门从县档案局请来专职人员对组织部管理干部的档案材料进行核实和重新归档，今年又先后投入近万元购买了正规化档案盒和打孔机。三是努力做好档案达标升级工作。在＊＊组织部《关于做好干部人事档案达标升级工作的通知》下发后，县委组织部从＊月＊日开始，从各单位抽调了＊＊名政治过硬、工作能力较强的党员干部协助做好档案达标升级工作。目前，全县＊＊＊名科级干部和＊名组织部管理的一般干部的档案材料收集、整理工作已经结束，＊名县级领导干部档案(副本)和其他干部档案材料的收集整理正紧张进行，将在九月底全部结束。＊是通过档案管理，核实完善了各级干部的基本情况，并专门印制了《＊＊县干部名册》，以供领导查阅。

3、加强对干部的管理和监督。一是为了加强管理，最大限度的关心和爱护干部，近日我县根据国务院下发的《县级以下党政领导干部任期经济责任审计暂行规定》和《＊＊乡镇领导干部任期经济责任审计实施办法》，成立了＊＊县领导干部在任期间项目建设审批和国有、集体资产经营管理工作领导小组，制定出台了《关于进一步加强和改进领导班子思想作风建设的实施意见》、《＊＊县领导干部监督管理联席会议制度》、《＊＊县领导干部任期经济责任审计工作的意见》、《＊＊县领导干部任期经济责任审计联系会议制度》、《＊＊县经济责任审计联系会议规程》、《关于建立领导干部在任期间项目建设审批和资产管理制度的意见》、《关于对中小项目实行项目建设审批的制度》和《关于对国有集体资产和土地的承包经营管理实行审核备案的制度》等，加强对领导干部的监督管理，从源头上预防和治理职务犯罪。认真落实干部谈话、诫勉、函询、经济责任审计工作；建立了党政领导干部年度述职、述廉制度，重点加强对党政“一把手”以及执法执纪和掌管人、财、物等关键部门、关键岗位干部的监督。二是严格请销假制度。针对以前工作中存在的个别干部外出不请假、销假或者代替请假、事后请假等不良现象，县委组织部重新设计了干部外出申请表，在内容和形式上进行了规范，严格规定了请销假程序和纪律；按照程序规定，所有科级干部外出必须事先经组织部长审查同意，再由县分管领导签字（各乡镇党政一把手须经县委书记或县长签字）同意后报县委组织部备案。

4、着眼长远，做好后备干部的推荐选拔工作。一是做好副县级后备干部的民主推荐和考察工作。根据＊＊县干部大会民主推荐结果，县委组织部对＊名副县级后备干部进行了认真考察，把考察情况及时上报＊＊组织部。二是做好科级后备干部的培养和选拔工作。县委组织部于４月份专门向全县下发了《关于抓紧做好培养选拔科级后备干部的实施意见》，对全县各单位上报的科级后备干部进行逐一审查和考核，特别是对个别单位上报的后备干部中年龄偏大、学历偏低、超额选配等不合格的全部退回重报，最终确定了＊名干部被列入后备人才库，把后备干部纳入计算机系统，实行动态管理，特别对30岁以下的年轻干部加强了培养，年底县委组织部将选派一批30岁以下的年轻干部下基层挂职锻炼。三是于今年6月份制定出台了《＊＊县个人向组织推荐干部的暂行规定》，明确了个人向组织推荐干部的程序、方法等，进一步规范了干部推荐工作。

5、认真做好知识分子工作。一是完善《＊＊县选拔管理专业技术拔尖人才暂行办法》，针对＊＊年出台的《暂行办法》中的一些不适应当前经济和社会发展的条款进行修定和完善。二是对＊＊县人才领导小组成员进行了调整，起草了《关于推荐专业技术拔尖人才的意见》，并经县委常委会讨论后以下发执行。

6、发挥老干部作用，做好老干部工作。一是县委组织部下发了《关于进一步做好离退休干部工作的通知》，明确了工作要求，对离退休干部工作进一步规范，并将离退休党员干部管理工作纳入《党建目标管理责任书》。二是切实做好“三老”人员调查、摸底和优抚工作。根据各乡镇党委上报的关于享受“三老”人员待遇的报告，今年县委组织部组成了专门的调查小组按照有关政策，对各乡镇上报的＊名预查对象进行调查、摸底，现已把其中符合条件的＊名同志确定为“三老”人员，落实了相关待遇。三是全力做好＊＊第十一届老年运动会筹备工作。在接到＊＊文件通知后，我县于6月3日召开县委常委会对运动会筹备工作进行了安排部署，成立了由县长任组长的领导小组，及时成立了由组织部牵头的运动会组委会，划拔＊＊万元专项经费修建了老年人运动场，包括门球场、地掷球场等运动项目场所。目前，运动会的各项筹备工作已基本准备就序，我们有信心也有决心承办好＊＊老年人运动会。

（二）干部培训工作。

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教片，扩大了宣传教育覆盖面。目前，县党校远程教育网络也正逐步实施，有望于年底正式启用。

（1）信息调研。

１、建立信息员队伍网络。一是县委组织部于５月份成立了信息调研室，调配了专职信息员，配齐了电话、电脑、传真机，开通了互联网络；在全县各乡镇、县直各单位确定了96名专（兼）职信息员，还专门邀请＊＊组织部副部长＊＊、调研室主任＊＊二位同志为党建信息员开办了培训班，使党建信息员队伍整体素质有了明显提高；二是加强信息员的管理，建立了《信息调研岗位责任制》、《信息采用情况定期通报制度》、《信息员经验交流会制度》、《信息员跟班学习制度》等各项制度，并把基层信息员纳入后备干部管理。目前，已上报各类信息＊篇，其中被＊＊党委组织部采用＊篇，被＊＊组织部采用＊＊篇。

２、创办信息交流刊物。于＊月中旬创办了《＊＊党建》和《学习交流》两份刊物，《＊＊党建》主要是收集各乡镇、各单位上报的有一定学习宣传价值的信息，《学习交流》主要是刊登领导干部撰写的有一定深度的理论文章或调研文稿。目前，《＊＊党建》已编发了＊期，《学习交流》编发了＊＊期。

３、出版了《＊＊党建调研文集》。为充分挖掘我县理论创新成果，在全县大兴学习调研之风，不断把“三个代表”重要思想的学习实践活动引向深入。今年六月，县委组织部在全县广泛开展了“迎＊一”有奖征文活动，共收集各类党建论文70余篇，经评审委员会认真评审，选出＊＊篇有一定理论深度和实际指导价值的论文汇编成《＊＊党建调研文集》，共＊余万字。目前，全县各级党组织积极征订《＊＊党建调研文集》近千册，一股查实情、说实话、办实事、求实效的调查研究之风正在全县迅速兴起。

４、开通了“＊＊党建”网站。为了加大＊＊对外宣传力度，加强与各兄弟县市的学习交流，＊一前夕，县委组织部组织筹建了＊＊党建网站，作为＊＊组织系统第一家、＊＊县级第二家党建网站，＊＊党建网站在＊一前夕开通，得到了＊＊常委、组织部长＊＊同志的大力支持，并亲自为网站的开通写了寄语，县委书记＊＊同志也为网站开通致贺辞。目前，网站专门有人维护和管理，网站内容每天都能更新，区内外重大事件、新闻和＊＊工作动态都能及时在网站刊发，累计访客达＊多人次，已经成为＊＊各族干部群众了解县内外动态，学习外地先进经验的一个必不可少的窗口。

（五）组织部门自身建设。

１、切实加强政治理论学习，努力提高组工干部整体素质。一是从今年＊月份开始，县委组织部把每周二晚上定为组工干部集中夜读学习时间，每周三下午为业务学习时间，制定了严格的考勤考核制度。二是不断丰富学习内容，并注重学习效果的落实。把政策理论、wto知识、组工业务、法律、“双语”以及调整产业结构等作为学习的重要内容，以不断促进组工干部知识的更新。今年，我们还多方筹集学习资料，组织全体组工干部学习刘振邦教授考察＊＊时的讲话和刘光溪教授在河北沧州的学术报告等前沿性的理论材料和光碟，不断拓宽组工干部知识面，为培养复合型组工干部打下了基础。

２、积极开展“岗位练兵”活动。一是实行轮岗定责，根据工作分工把组织部分成了＊个科室，明确了各项工作制度，进一步调动了干部工作积极性和主动性，增强了干部的责任心和事业心。二是每个人都制定了操作性较强的岗位练兵措施。三是建立了组工干部轮流授课制度，要求组工干部结合各自工作实际利用周二夜读的时间对全体组工干部讲课，从部领导开始，每人两小时，主要讲解各自业务工作，一方面使组工干部本人在逻辑思维、语言组织、理清工作思路等方面得到了锻炼，另一方面也使其它组工干部了解自己职责以外的工作，拓宽了知识面，开阔了视野。＊是确定每周五上午为组工干部例会时间，要求每名组工干部汇报一周工作情况，谈下周工作计划和设想，在督促干部爱岗敬业的同时，也让部领导从宏观上掌握了各项工作的进展情况和每个干部的实际表现。五是坚持全员写信息制度，对每名干部明确了信息报送和调研任务，制定了《县委组织部信息调研奖惩制度》、《县委组织部干部考勤考核制度》，实行双稿酬，有效调动了组工干部工作积极性和主观能动性。

３、开展以“内强素质、外塑形象”为主要内容的争先创优活动。一是制定出台了《关于围绕创新＊＊发展环境进一步做好组织工作的实施意见》，对组织部门在创新发展环境中的职责、要求进行了明确。二是为每位组工干部制作了胸卡，实现佩证上岗，树立组工干部的良好形象。三是加强对组工干部遵守作息制度的管理。县委组织部在给部内干部严格考勤的同时，制作了县委组织部干部考勤、出勤情况公示板，坚持每天翻牌制度，向其它部门和干部群众标明自己的去向。＊是通过党建网站和社会公开承诺，公布组织系统各项工作办事程序、方法、要求、注意事项等，增加工作透明度，自觉接受社会和群众监督。

按照＊＊下发的《关于做好＊＊年基层组织建设工作的意见》，结合＊＊工作实际，制定下发了《＊＊县关于做好＊＊年基层组织建设工作的实施意见》，对今年的基层组织建设工作进行了安排部署。

（一）乡镇干部住乡和部门包乡住村工作。

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nbsp;根据＊＊文件安排和＊＊县实际，我县北三乡实行干部全部住乡；南五乡实行＊%的干部住乡；＊＊镇因为属于城镇，执行领导干部带班、干部值班制度，属于村级建制的镇菜队由镇党委派副科级以上领导干部轮流住村的工作机制。按照＊＊要求，乡镇干部住乡和部门包乡住村工作一定五年不变，＊＊县根据这个总体要求，考虑各乡村的实际情况，结合县直各单位的工作特点，对全县＊＊个行政村和＊个自然村安排了＊个县直部门包乡住村。在这项工作中，乡镇干部有＊＊人开展了住乡住村，县直机关有＊＊名干部开展了包乡住村。自去年以来，为合理解决好住乡住村干部的食宿问题，全县共投入资金＊＊万元，其中乡镇投入＊＊万元，县直部门投入＊＊万元。

1、健全领导机构，完善各项制度。一是根据县委主要领导干部的变动情况，及时调整了全县干部住乡住村工作领导小组。二是在去年已经建立的各项制度的基础上，根据工作发展需要建立健全各项制度。

2、抓学习培训，促作风转变。在干部住乡住村工作期间，各乡镇和包乡住村单位把“三个代表”经常性学习与干部住乡住村工作结合起来，把系统学习党的十六大精神、胡锦涛总书记西柏坡重要讲话与郑培民等先进典型结合起来，转变了思想，改变了作风。主要体现在各族住乡住村干部认真落实“＊个联系”工作制度，即每名住村干部联系＊名村干部、＊户富裕户、＊户贫困户和＊名“三老”人员，以实际行动树立了良好的干部形象。

3、结合农村实际，大办实事好事。住乡住村工作中，＊县包联单位及全县广大基层干部解民困、帮民富，结合当地实际，立足村情，为农牧民群众大办实事好事，以实际行动实践“三个代表”，真正做到了“帮民不挠民，致富不添负”。＊＊统战部包乡住村工作组在＊＊乡＊＊村工作期间，积极参该村的农业生产和防洪工作。在得知包联村学校校舍建设的困难后，计划为该校操场上铺一段＊00平方米的水泥地平和打一口水质好的深井，以解决师生用水难问题。工作组成员还积极捐资助学，对本村3名贫困生进行包联，一直到中学毕业。＊计委、妇联、民政局、交通局、电力公司等包乡住村单位也分别结合本单位工作特点和包联乡村的实际，积极为包联乡村出主意想办法，有钱出钱，有物出物，有项目出项目，帮助基层单位解决了一些事关农牧民生产生活的实际困难。

4、全力以赴，做好“非典”防控工作。在今年防控“非典”工作中，＊县部门既是包乡住村工作队，又是防控“非典”工作队，深入到各家各户认真开展“非典”宣传和防控工作。仅包乡住村干部印制、分发防控“非典”宣传手册＊余份，宣传材料＊余份，张贴宣传画近千份，制作黑板报＊余期；配合各乡镇采取填表普查、电话抽查、挨家逐户上门登记核对等办法进行拉网式排查，共排查出外地来且人员＊人，返乡人员67人，进行留观隔离＊＊人。全县基层党组织在“非典”期间举办培训班＊0余期，共计培训＊＊余人次，为确保我县无“非典”疫情提供了必要的保障。

5、采取“五扶”措施，认真实施“百千万”帮扶工程。一是扶志。针对少数贫困户的等靠要思想，引导他们不要自暴自弃，树立信心，克服困难，正确对待帮扶，不断增强自我发展能力，靠自己的辛勤劳动摆脱贫困。二是扶智。收集整理一批科普读物和农业实用技术，特别是将刘振邦教授的《当代农业结构调整趋势及推进农业现代化》印刷成科普宣传手册，及时发放到农牧民手中，帮助贫困户理清思路，明确致富方向。三是扶技。各乡镇（场）、县直部门单位注重收集科学种植和养殖等方面的书籍，在全县广泛开展了“送书进村入农户”活动，确保每户贫困户都有＊本以上科技图书，并通过专人指导，使各族贫困户掌握＊－＊门农村实用技术。＊是扶资。一改过去送钱送物、送日常生活用品的传统做法，将筹集到的扶贫资金一方面用来购买母畜、农机农具等具有“造血”功能的实物送进贫困户手中；另一方面资助贫困户确定脱贫致富的小型发展项目，强化贫困人口的自身造血功能。五是扶劳。包乡住村单位和各乡镇在对缺少劳动力的贫困户组织人力、机械帮助搞好生产的同时，还开展了党员联系贫困户活动，在农忙时节帮助贫困户抢收抢种，取得了良好的扶贫效果。据统计，全县在实施“百千万”帮扶工程中，共包联贫困户＊＊户＊＊人，为贫困户捐款＊＊万元，协调生产资金＊＊万元，协调扶贫物资折合人民币约＊＊万元。

（二）发展壮大村级集体经济。

为尽快解决“有钱办事”问题，县委组织部于今年3月初组织人员到＊＊地区部分县市进行实地考察，并在今年的组织工作会议上就如何发展壮大集体经济做出了安排。6月3日，县委常委会表决通过了＊＊县《关于发展壮大农村集体经济的意见》，现已组织全面实施。全县在发展壮大乡村集体经济工作上，一是成立了专项工作领导小组。组长由县委书记担任，具体工作由县委组织部和基层办负责抓，县直各单位及各乡镇场配合抓。二是明确了工作目标和思路。结合＊＊发展壮大农村集体经济的总体目标，＊＊县也确定了本县发展壮大农村集体经济的总体目标，并在利用优势资源、因地制宜等方面明确了发展思路。三是制定出台优惠政策，建立奖惩机制。比如按照有关政策，允许乡村集体划拨一定数量的国有土地，由集体经营；在＊＊土地利用总体规划定的可垦区域内进行土地综合开发，从受益年份起五年内可免缴土地使用费；到＊＊年，县财政每年安排＊万元资金作为全县发展壮大集体经济的贷款贴息；在税收、驻村干部选村”的“双向”选择工作机制，进一步调动驻村干部的工作积极性，推动农村各项工作的开展；六是加大农村干部的培养力度，切实加强乡村领导班子建设，仅今年以来，全县就调整村支部书记9名，村委会主任＊名，支部副书记、村委会副主任＊名，村级组织战斗力、凝聚力、号召力明显增强，同时确定了村级后备干部＊名。

（2）切实抓好基层党建工作。

一是在全县各级党员干部中开展以带头致富、带领致富，争创一流党建水平、争创一流工作业绩以及服务经济、服务基层、服务群众的“双带、双争、三服务”活动，“双带”活动主要是在农村党员中开展，“双争”活动主要是在企业党员中开展，“三服务”活动主要是在机关党员中开展。为开展好此项活动，县委组织部专门制定了实施方案，此项工作正有序进行；二是制定下发了《关于加强社区党建工作的安排意见》，不断探索街道社区党建工作新路子。三是根据＊＊年年初县委与各基层党委(党总支)签订的《党建目标管理责任书》，县委组织部在对各个党委、党总支的执行情况进行检查评比后进行了兑现。同时根据执行过程中暴露出来的问题，针对农牧区党建、机关事业单位党建、企业党建、社区党建、国有牧场党建的特点，增删了部分内容，使＊年《党建目标管理责任书》更具合理性和可操作性。＊是顺利完成农牧区村干部考核工作。根据＊＊县《关于在农牧区村干部中实行年度考核的实施意见》的要求，县委组织部从＊月上旬开始对全县农牧区＊名村干部按照优秀、称职、不称职的等次进行了考核，凡是考核为优秀等次的村干部在离职被评为“三老”人员后，将在每月的生活补助费中增加＊元，多次评优多次递增，有效调动了广大村干部的工作积极性。五是加强了党费收缴和管理工作，在各基层党组织推行了党费收缴公示制度。六是积极做好庆“七一”先进基层党组织和优秀共产党员、优秀党务工作者表彰工作，对全县＊＊个先进基层党组织，＊名优秀党务工作者，＊名优秀共产党员进行了表彰。＊是举办了学习新《党章》和贯彻落实《干部任用条例》知识竞赛，全县＊个基层党委（党总支）参加了竞赛。八是组织召开了党建论文交流会，从各基层党组织征集党建论文，包括县级领导撰写的论文，共计70余篇，经评审委员会的严格评审，最终选出一二三等奖和组织奖，并在“七一”前夕召开了优秀论文交流会。

四、兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮情况。

根据中央的部署和＊＊党委的通知精神，为迅速在全县兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮，＊＊县委高度重视，把此项工作作为当前和今后一个时期一项政治任务摆上了重要议事日程。＊月＊日，县委召开常委（扩大）会议，及时传达学习了《中国共产党中央关于在全党兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮的通知》，并就我县兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮进行了安排。＊月＊日，组织全县所有副县级以上干部和各乡镇场、县直机关、企事业单位负责人在县党校举办了“三个代表”重要思想专题辅导班。7月＊日－＊日，县委中心组利用3天时间进行集中封闭式学习，重点选读了《胡锦涛在“三个代表”重要思想理论研讨会上的讲话》、《“三个代表”重要思想学习纲要》主要内容以及＊＊相关文件精神，通过学习中心组成员都结合各自思想和工作实际，写出了3000字以上的体会文章，在学习期间进行了讨论交流，县委组织部也把部分优秀文章刊发在了＊＊党建网站上，供基层单位学习。＊月＊日，我县召开了兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮动员大会，制定了《中国共产党＊＊县委员会关于在全县兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮的安排意见》，县委组织部也针对本部门工作特点制定了详细的活动方案，特别是积极在县委组织部、基层办、老干局、党校，县人事劳动和社会保障局广泛开展以公道正派为主要内容的“树组工干部形象”集中学习教育活动，还把学教活动延伸到各基层党委，力求管理干部和人事工作的部门先学一步，学深一步。目前，组织系统学习教育活动的实施方案正在修订和完善当中，待＊＊组织部批准后下发实施，尽管＊＊组织部安排县级学教活动从＊月＊日开始，但我们已经收集了相关学习内容，组织学教对象学习了部分重点篇目，撰写了读书笔记和心得体会。在学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮活动中，我县从＊月＊日起在县电视台开设了学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮专题栏目，坚持每天播出动态新闻、先进事迹、标语口号等，利用调频广播每天坚持两次（维汉各一次）播发新闻；在各乡镇，坚持每天早中晚三个时段向农牧民播放学习贯彻“三个代表”的动态新闻和相关内容。从＊月＊日起，我们还在＊＊党建网站上开设了《＊＊县兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮宣传专栏》，现已经有＊余名副科级以上干部向网站投稿，全县形成了人人学习“三个代表”、实践“三个代表”的浓厚氛围。

关系，赢得了农牧民群众的极大好评。

各位领导，今年＊＊县委组织部在＊＊组织部的正确指导下，在各兄弟县市的热心帮助下，虽然做了一些工作，但离＊＊组织部的要求，和其它兄弟县市相比，我们还有很大的差距，我们决心在以后的工作中，虚心学习，扎实工作，锐意进取，把＊＊县委组织部的各项工作提高到一个新水平。

全县绿化工作情况汇报

同志们：

今天，是第35个“世界环境日”。联合国将今年“世界环境日”主题确定为“莫使旱地变荒漠”，并把20xx年定为“沙漠与荒漠化年”。我国今年确定“世界环境日”的主题是“生态安全与环境友好型社会”。

众所周知，我国人口多，人均资源严重不足，生态环境脆弱。在我国经济社会快速发展的同时，我们也清楚地看到，经济社会发展与资源环境承载力之间的矛盾日益加剧，流经城市的河段普遍受到污染，许多城市空气污染严重，酸雨污染加重，土壤污染面积扩大。生态破坏严重，水土流失量大面广，石漠化、草原退化加剧，生物多样性减少，生态系统功能退化。环境与资源，已经成为制约我国经济社会可持续发展的重要因素。以环境资源的可持续利用支撑我国经济社会可持续发展，已成为我国全面建设小康社会，构建生态安全与环境友好型社会的必然选择。

我市也同许多西部城市一样，既面临巨大的发展压力，也面临巨大的资源与环境承载压力。摆在我们面前的现实是：经济结构不合理，经济增长方式亟待转变;全市人口依然呈低增长率、高增长量的态势，存在较大的生育反弹空间;生态环境建设与保护面临艰巨的任务，天然林禁伐的成果需要巩固，近万平方公里的水土流失面积需要治理，100余万亩的陡陂地需要退耕还林，工业固体废物综合利用和处置率仅70%，生活垃圾只有市区进行了卫生填埋，生活污水的散排直接影响着绵阳的母亲河涪江、安昌江的水质，燃煤对空气质量构成严重威胁;资源保护任务繁重，全市人均耕地面积和人均水资源拥有量明显低于全国和全省平均水平。这样的环境和资源现实，肯定不能承载我市经济社会的可持续发展。

怎样才能统筹经济社会快速发展与环境资源承载力的关系，实现以环境资源可持续利用支撑我市经济社会的可持续发展呢?我认为，现实途径主要有以下三个：

第一，以科学发展观为指导，大力发展循环经济。绵阳作为中国科技城，在跨越式发展的关键时期，要妥善处理好发展速度与发展质量的关系，特别是要妥善处理好快速发展与资源、环境保护的关系，以科学发展观为指导，大力发展循环经济，积极推进经济结构调整和经济增长方式的根本性转变。要按照“减量化、再利用、资源化”的原则，根据生态环境的要求，进行产品和工业区布局的规划与改造，促进循环经济的发展。在生产环节，要严格排放强度准入，鼓励节能降耗，实行清洁生产并依法强制审核;在废物产生环节，要强化污染预防和全过程控制，实行生产者责任延伸，合理延长产业链，强化对各类废物的循环利用;在消费环节，要大力倡导环境友好的消费方式，完善再生资源回收利用体系。大力推行建筑节能，发展绿色建筑。推进污水再生利用和垃圾处理与资源化回收，积极建设节水型城市。推动生态市、环境保护模范城市、环境友好企业和绿色社区、绿色学校等创建活动。

第二，以构建长效机制为目标，合力推进环境保护。环境保护是一项长期性、系统性工程，也是全社会共同的责任。要实现我市经济发展与环境保护协调发展，互惠共赢，就应建立分工合作、各司其职、齐抓共管的环境监督管理、污染综合防治的长效工作机制。各级环保部门要加强本地区环境保护的统一监督管理;发改、经济、建设、国土、交通、农业、林业、水务、旅游等相关部门要依法做好本领域的环境保护工作;监察、督查部门要加大环境保护工作的督查力度;宣传、教育部门要积极开展环境保护的宣传教育;生产性企业要加大投入，完善环保设施，确保达标排放;广大群众要从小事做起，从我做起，自觉维护我们的生活环境和生态环境。

第三，以监督管理为着力点，有效控制新污染源。要严格按实行建设项目环境保护“三同时”制度，进一步加强对所有新建和改扩建项目的事前、事中、事后监管，切实做到增产不增污，从源头上控制和减少污染。在引进和新建项目时，要严格审查，凡属落后的生产工艺、国家明令淘汰的生产设备和重污染企业，一律不予引进和新建。同时，还要加大对历史遗留环境污染问题的整治力度。

同志们，设立世界环境日，主要是为普及环境保护知识，提醒公众高度重视环境问题，提高公众的环境保护意识和参与维护生态环境的积极性，促进人与自然的和谐发展。让我们携起手来，共同参与，精心呵护我们的环境，有效节约我们的资源，为建设资源节约型、环境友好型的新绵阳而努力奋斗!

全县工作总结汇报

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

尊敬的x市长，各位领导，同志们：

今年以来，面对新冠疫情的不利因素，x县委、县政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想统领经济社会发展全局，认真贯彻落实市委、市政府决策部署，坚持把疫情防控作为压倒一切的重大政治任务，把提振经济发展作为第一要务，盯紧盯牢各项重点工作，上下同心、聚力攻坚，科学研判、扎实推进，各项工作取得较好成效，全县经济社会呈现出“稳中有进”的发展态势，现将有关工作开展情况作一简要汇报。

疫情发生后，我县抢先谋划部署，超前制定预案，迅速组建专班，开展地毯式、点穴式排查，实施网格化、差异化管控，构筑了“县级干部联系指导、县直部门分包协作、乡村（社区）属地负责、党员干部和志愿者积极参与”的严密防线，取得了阶段性成效。目前，除一例外地感染后返x的确诊病例治愈出院外，无其他确诊或疑似病例。全面排查上，以x个行政村和x个社区居委会为关键着力点，创新实施“1+3”排查范围和“2+6”工作方式，确保排查到边到角、到户到人。x月x日，全省应急响应调整为三级后，我县继续盯紧三类“重点群体”，扎实推进精准式排查、台账式管理。联防联控上，严格落实“四不四到位”，夯实巩固县、乡、村三道联动防线。城区层面，创新推行“党员干部+居民志愿者+社区+物业”联防联控模式，建立“楼长+号长+组长”网格管理机制，组建党员志愿服务队x多个，动员近万名党员群众参与社区防控，筑牢了社区“红色防疫网”，做法受到省委副书记x批示肯定，被央视等主流媒体重点报道。乡村层面，乡镇干部包村包户包人，支村两委自发组织，全面抓好隔离管控、出入管控、人员管控，乡镇卫生院和村卫生室协助做好重点人员身体状况排查，部分优秀青年、返乡大学生、退役军人等自发组建志愿队，不计报酬，任劳任怨，坚持在岗位一线值班巡逻，共同筑牢了疫情防控的坚强堡垒。

严格按照东峰书记提出的“三包四帮六保五到位”以及许勤省长提出的“保障产业链、供应链以及资金链畅通”总体要求，坚持统筹兼顾，狠抓复产复工，有序恢复生产生活。一方面，有序推进复工复产。专门成立了企业复工复业验收领导小组，印发《关于做好全县企业复工复业工作的紧急通知》《x县企事业单位复工复业疫情防控方案》，坚持政策解读在一线、党员冲锋在一线、优化服务在一线、主动作为在一线、全程监管在一线，建立“县委非公工委+行业指导组+党建指导员+企业党支部书记”四级联动体系，启动“全程管家式帮办”机制，变检查组为帮扶组，所有分包县级干部深入分包企业，做到政策“不过夜”、落实“无折扣”、资金“拨到位”、服务“不卡壳”，全面助推企业全面复产，做法受到市委充分肯定。同时，为恢复人员有序流动，将“健康码”作为便捷通行凭证，全域推广应用。目前，“健康码”注册用户达x万人，占常住人口x%。另一方面，有序推进复课复学。严格落实复课复学调整要求，坚持“日报告、零报告”制度，强化封闭式管理，做到制度机制到位、核酸检测到位、物资储备到位、健康管理到位、防控措施到位、清洁消毒到位。目前所有年级全部平稳有序开学复课。

社会消费品零售总额，一季度完成x亿元，同比增速下降x%，居全市第x位。从二季度看，我县住宿餐饮、批零贸易等消费呈现恢复性增长，所以经过6月份努力，预计可完成x亿元，占年度计划的x%。农村居民人均可支配收入，一季度完成x元，下降x%，居全市第x位，二季度随着农民经营性、工资性收入持续增长，经过努力，预计6月底可完成x元，占年度计划的x%。

与各乡镇、县安委会成员单位签订《安全生产目标责任书》，拧紧了“一级抓一级、层层抓落实”的责任链条。同时，为让安全防范意识深入人心，让安全操作成为习惯，我们铺天盖地搞宣传，大街小巷讲安全，广泛动员安全行业抓培训，取得较好成效。比如，x月xx日我县组织春季森林防火“大篷车”进乡村的做法，被新华网、人民网、应急管理部网站刊登报道。二是完善“双控”机制。印发《x县深入推进安全生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设工作实施方案》，坚持“一乡（镇）一策、一企一策”，细化硬化风险管控和隐患排查治理措施，全面开展风险辨识评估，实现事故隐患发现、登记、整改、验收、销账的闭环管理。目前，建成县级“双控”试点x个，规模以上企业试点x个，重点行业领域试点x个。下步，我们将严格按照市要求，在全县规上企业中推开“双控”机制建设。三是狠抓排查整治。认真对照全市安全生产专项整治三年行动方案，大力开展危险化学品、建筑施工、道路交通、人员密集场所等重点行业领域安全生产大排查大整治行动，严打“三非”“三违”“三超”等非法违法行为。今年以来，共排查检查安全隐患x余处，均已整改到位。同时，坚持未雨绸缪抓防汛，进一步细化了工作分工，压实了各方责任，形成了“应急联动、协调高效、信息共享”的良好工作格局。目前，防汛物资储备基本到位、人员调配到位。四是提高应急能力。建立了“1+25+31”的县级应急预案体系，进一步修订完善突发公共事件总体预案和各类专项预案，科学整合应急救援队伍，定期开展应急演练，逐步提升应急处置能力。

围绕生态优先、绿色发展，坚持把大气污染防治作为推动高质量发展的有力抓手，持续聚焦转型、治企、减煤、控车、降尘等方面重点工作，盯紧pm2.5、pm10、o3三项关键指标，做到源头治理、长效管控，狠抓生态环境质量改善。截至6月x日，我县pm2.5浓度为62微克每立方米，全市排名第x，同比下降x%，优良天数xx天，pm10较去年同期下降x%。一是强化扬尘综合治理。道路扬尘治理上，常态化推进“洗城”作业，通过集中治理和日常管控，按照“双五双十”和“六无六净”高标准开展道路扬尘治理。企业扬尘治理上，督促工业企业加大厂区硬化、绿化和路面洒水降尘力度，全面降低企业扬尘。裸土治理上，完成育才路等x条街道x处，总面积约x万余平方米的裸露土地、便道硬化更换工作。建筑扬尘治理上，加大对辖区内施工工地督查力度，凡达不到扬尘治理“8条标准”的，一律不准开工。二是抓好工业炉窑超低排放改造。涉及我县的砖瓦窑、铸造、碳素等x个行业x家企业共x个炉窑，已完成x个炉窑深度治理。三是抓好工业企业深度治理。按照行业分类，我县共涉及碳素、商砼、石料厂等x个重点行业x家企业，目前，已治理完成x家。涉vocs企业x家，已全部完成治理任务。同时，加强臭氧、颗粒物污染源治理，从5月x日到6月x日，对砖瓦行业实行分时段控制生产，对涉vocs重点行业加强生产调控。四是抓好“三禁”工作。盯紧“禁燃、禁煤、禁烧”三项任务，建立完善多部门联动机制，采取“人防+技防”的执法检查方式，按照“抓早、抓小、抓严”的工作思路，严格执法监管，从快从严处置，力争“不燃一把火、不冒一处烟”。截至x月xx日，我县so2较去年同期下降x%。五是深化锅炉治理。我县x台燃油锅炉治理任务，现已完成治理任务，完成率100%。六是严格管控移动“污染源”。夯实执法力量，盯紧重点时段、路段，对重点车辆违法车辆严加管控，氮氧化物较去年同期下降x%。

全县各级干部更是没有丝毫懈怠，众志成城、聚力攻坚，各项工作取得了一定的成效，但与市委、市政府的高标准、严要求相比，我们还存在一些急需解决的问题，下步工作中，我们将进一步加大推进力度，抢抓疫情防控取得阶段性胜利的宝贵时机，一天当做两天用，两步并做一步走，自我加压，奋力赶超，坚决把失去的时间抢回来，把推进的速度提上去，全力以赴抓好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险等各项工作，确保二季度如期实现“双过半”，奋力夺取疫情防控和经济社会发展的双胜利！汇报完毕，不足之处敬请x批评指正！

全县绿化工作情况汇报

同志们：

刚才召开了全国第六次环保大会，为认真贯彻落实好这次会议精神，切实做好我市环保工作，我讲以下几点意见。

一、我市加强环境保护效果明显，但形势仍然不容乐观。

加强环境保护是落实科学发展观，实施可持续发展战略的重要内容。近年来，全市环境保护工作有了重大突破，20xx年，对19家工业污染源企业进行了重点治理，完成了省政府下达的限期达标排放目标，全市区域环境质量逐年改善，市城区大气环境质量达标率为62.8%，超额完成了省政府下达的60%的指标。地表水出境断面水质达标率达到83%,饮用水源水质达标率达到95%。这些成绩的取得是各级党委、政府高度重视、部门努力工作和人民支持的结果。但是，我市的环境形势仍然不容乐观。一是环境保护与经济发展在客观上还存在着矛盾，特别是经济高速增长期间，旧的结构性的污染尚未根治，新的污染问题又接踵而来;二是全市小流域如郪江、琼江、芝溪河、青岗河等污染呈上升趋势，有的甚至还直接威胁到人民群众的饮水安全;三是个别企业环保意识还不强，认为守法成本高、违法成本低，受利益驱动导致破坏环境的现象时有发生;四是农村的面源污染还在加剧，农村生态环境保护工作还有待继续加强;五是环境质量还不够稳定，环境承载能力不容乐观。这些问题的存在，表明了我们的环保工作任务还十分艰巨。

二、加强领导，认真贯彻落实中省会议精神。

(一)进一步落实环境保护领导责任制。各级各部门要把思想统一到科学发展观上来，充分认识到保护环境就是保护生产力，改善环境就是增强发展竞争力。要增强环境忧患意识和做好环保工作的责任意识，抓住环境保护的热点、难点问题和影响人民群众健康的重点问题，一抓到底，抓出成效。各级党委和政府要加强对环境保护工作的领导，各部门要扎实工作，认真贯彻落实会议提出的各项目标任务。特别是各区县长和市级有关部门主要负责人是本行政区域和本系统环境保护的第一责任人，要做到认识到位、责任到位、措施到位、投入到位。各区县政府要向同级人大、政协报告或通报环保工作，并接受监督。

(二)逗硬考核。要把环境保护纳入领导班子和领导干部考核的重要内容。坚持和完善各区县政府环境目标管理责任制，对环境保护主要任务和指标实行年度目标管理，定期进行考核，并公布考核结果，坚持实行环境保护工作考核一票否决制度。对环保工作作出突出贡献的单位和个人要给予表彰和奖励。建立问责制，严格贯彻执行监察部、国家环保总局发布的《环境保护违法违纪行为处分暂行规定》，切实解决地方保护主义干预环境执法的问题。对因决策失误造成重大环境事故、严重干扰正常环境执法的领导干部和公职人员，要追究责任。

三、以创模为核心，启动生态建设。

创建省级环境保护模范城，是全面推进我市环境保护和环境建设的需要，是落实科学发展观，构建和谐需要。开展创建省级环境保护模范城市活动，就是要使我市在经济快速健康发展的同时，改善城市环境质量，优化城市功能，提升城市形象，进一步改善城市软、硬环境，提高对外开放水平和人民群众生活质量。要以创建省级环保模范城市为契机，启动“生态”建设，这是20xx年我市环保工作的一个核心。要强化环境监管能力，进一步做好“三个整治，一个确保”，即大力实施工业污染源的整治，城市污染源的整治，农村污染源的整治，确保群众饮用水源安全，在实施已有污染治理的同时，务必切实加强污染预防工作，严禁出现老污染源还没有及时治理、新污染源又层出不穷的局面出现。

同志们，环境保护任重道远，需要各级政府、各部门和广大群众共同努力，付出辛勤的劳动才能结出丰硕的果实。我们要扎扎实实地做好环境保护的各项工作，为促进我市生态良性循环、人居环境优美、经济快速健康发展作出积极贡献。

全县林业工作会议主持词

林业工作是三农工作的重要组成部分,下面是本站小编给大家整理的全县林业工作会议。

主持词。

仅供参考。

同志们：

一年之季在于春，又到了植树造林的黄金季节。根据上级要求和县委、县政府近期工作安排，今天我们在这里召开县林业工作会议，今天会议的中心议题是：传达上级林业生态建设工作会议精神，安排部署县林业生态建设工作，迅速掀起植树造林高潮。今天参加会议有各乡镇分管林业副职，县直有关单位业务副局长，今天会议共安排三项议程：第一项：请林业局局长同志传达上级林业生态建设工作会议精神。

……。

第二项：请林业局副局长同志安排部署县林业生态建设工作。

……。

第三项：请县长作重要讲话，大家欢迎!

今天的会议议程进行完毕，会上，局长传达了上级林业生态建设工作会议精神，局长就我县对林业生态建设工作进行了全面安排部署，最后，县长做了重要讲话，言简意赅，语重心长，要求严格，具有很强的针对性和可操作性。希望与会同志认真领会，正确把握，坚决贯彻。下面就会议贯彻再提几点要求。

一是汇报好。各乡镇回去后要抓紧向主要领导汇报此次会议精神，从而得到领导在财力、物力、人力等方面的支持。

二是宣传好。林业生态建设工作主力是乡、村、组干部，受益主体是广大人民群众，要通过动员会、明白卡等形式广泛宣传，充分调动干部群众积极性。

三是组织好。从规划设计、林苗定购、配套服务、人员组织、栽植要求到浇水、看护等后期管理都是统筹安排，严把质量关。

四是衔接好。乡镇、林业局、县直有关单位要经常保持好沟通衔接，相互配合、互相支持、发现问题及时解决。

最后，请各乡镇和有关单位将会议贯彻落实情况于2月19日前以书面形式报县政府督查室。

同志们：

今天我们召开全县生态建设暨春季植树造林动员大会。会议的主要任务是总结回顾我县“”期间林业工作，安排部署今年林业工作，动员全县各级力量参与到生态方山建设中来。参加次会议的有县委庞书记、政府闫县长，及县四大班子分管林业工作的领导，县造林绿化指挥部成员单位，各乡镇书记、乡镇长、分管林业工作的副科干部、林业站长，林业局副股级以上干部、包乡镇技术员，20xx年村庄绿化村村委主任，绿化重点企业负责人。我们还邀请了市林业局刘连荣副局长参加会议，让我们以热烈火的掌声对刘局长的到来表示热烈的欢迎。

此次会议共有七项议程。

下面进行第一项：请林业局局长韩奋勤同志宣读方山县20xx年今秋明春林业工作实施方案》、《方山县造林补贴实施办法》。

第二项：请政府副县长张克明同志总结我县“”期间林业工作并安排部署今年林业工作;。

第三项：请政府县长闫孝敏同志与绿化企业负责人签订责任状。

签订顺序：霍州煤电吕梁山煤业公司木瓜煤矿、店坪煤矿，金晖凯川煤业有限公司，汇丰新星煤业有限公司，金晖瑞龙煤业有限公司，同巨矿业有限公司(郭家沟陶瓷土矿)，聚星矿业有限公司，聚鑫矿业有限公司(陶瓷土)，鑫源陶瓷土矿业有限公司，鼎盛陶瓷土矿业有限公司。

第四项：由我宣读县委、县政府《20xx年度林业工作先进乡镇、先进单位和个人的表彰决定》并组织颁奖。

颁奖共分为五组：

第一组：“一矿一企绿化一山一沟先进镇”

授予大武镇、峪口镇、马坊镇三个乡镇为“一矿一企绿化一山一沟先进镇”称号，奖给奖牌1块，由县委书记庞鹏锋同志为他们颁奖。

第二组：“一矿一企绿化一山一沟先进企业”

授予霍州煤电集团吕梁山煤业公司、新兴冶炼集团、平平选矿厂三个企业为”一矿一企绿化一山一沟先进企业”称号，奖给奖牌1块，由政府县长闫孝敏为他们颁奖。

第三组：“发展核桃经济林先进镇”授予圪洞镇、峪口镇、大武镇、北武当镇四个镇为“发展核桃经济林先进镇”称号，奖给奖牌1块，圪洞镇、峪口镇奖金各3万元，大武镇奖金2万元、北武当镇奖金1万元;授予积翠乡“集体林权制度改革先进乡”称号，奖给奖牌1块、奖金3万元，由人大会副主任刘茂林为他们颁奖。

第四组：“先进个人”

授予张宝红、李双平、车三奴、薛连清、崔军军等五名同志为林业先进工作者称号奖给荣誉证1册、奖金500元，由县政府副县长张克明为他们颁奖。

第五组：“先进个人”

授予郭伟、郭候平、雒志亮、马保明、闫宏荣等五名同志为林业先进工作者称号，奖给荣誉证1册、奖金500元，由县政协副主席李补奎为他们颁奖。

颁奖完毕。

第五项：请市林业局副局长刘连荣同志讲话;。

第六项：请县委副书记、政府县长闫孝敏同志讲话;。

第七项：请县委书记庞鹏峰同志作重要讲话;。

同志们，今天会议的各项议程全部结束。刚才奋勤局长宣读了两个方案;张县长就我县“”期间的林业工作进行了全面的总结，重点安排部署了今年林业工作的各项目标任务。市林业局刘局长充分肯定了我县近年来林业工作取得的成绩，并对我县林业工作提出了指导性意见。庞书记、闫县长的重要讲话，客观分析了我县生态建设形势，进一步强化了我县林业生态建设的重要意义，对今年的林业工作提出了明确和具体的要求。会后，我们一定要深刻领会讲话精神，认真学习，统一思想，迅速行动，铺开今春造林绿化各项工作。下面，我就贯彻落实此次会议精神再简单强调几点：

第一，认真学习，深刻领会。会议之后，各乡镇、各单位要迅速召开不同类型的会议，认真组织学习本次会议的重要讲话，各重点企业也要召开领导班子会议，统一思想，从而正确理解和把握我县林业生态建设的重大意义和艰巨任务，并结合实际展开讨论，把广大干部群众的思想统一到这次会议精神上来，统一到县委、县政府的决策部署上来，切实增强全县广大干群植树造林工作紧迫感和责任感，更加积极和自觉地投身到造林绿化工作中来。

第二，深入宣传，营造氛围。新闻宣传部门、各乡镇要将这次会议与当前正在开展的“三项整治”结合起来。植树造林，生态建设就是根本意义上的改善生态、美化环境，而且植树造林是季节性、时间性更强的工作。因此，要把植树造林也作为当前宣传工作的一项重要工作来抓，采取得力措施和办法，加大宣传和报道的力度，宣传各乡镇、各单位、各企业的贯彻落实情况，在全县进一步营造加强全民动员搞植树的浓厚氛围。

第三，迅速行动，狠抓落实。各乡镇、各单位、各企业要把这次会议精神迅速落实到实际工作中去，围绕县委、县政府工作部署，明确目标任务，要以更强的手段、更硬的措施、更高的标准，完成今年的林业绿化工程。林业部门要充分发挥职能作用，搞好组织协调和业务指导，统筹全县造林工作;各乡镇要积极配合，协调一致;各企业要出钱出力，并迅速成立绿化办，专门落实造林绿化任务。各乡镇、各单位、各企业都要将责任分解到人，落实到工队，要有人抓，有人管，有人具体做，确保按期完成造林绿化任务，为生态方山建设做出贡献。

散会!

同志们：

今天在这里隆重召开全县林业工作会议，主要任务是传达市委林业工作会议精神，总结我县林业建设成就，分析当前林业工作面临的形势，安排部署我县当前及今后一段时期林业改革发展工作。

出席今天会议的有县长xxx，县委副书记xxx，副县长xxx。参加会议的有各乡镇主要领导及分管林业工作的领导、县级相关部门负责人和全县林业系统相关负责人。

今天的会议议程共有三项：一是副县长xxx传达市委林业工作会议精神，部署下步林业工作;二是县林业局局长xxx安排当前林业工作;三是县长xxx就我县林业工作作重要讲话。

请参会人员自觉遵守会议纪律，将手机开到震动状态或关机，不准在会场内接打电话，保持会场安静和秩序良好。下面开始开会：

会议进行第一项议程：副县长xxx传达市委林业工作会议精神，部署下步林业工作。

………。

下面，会议进行第二项议程：林业局局长xxx安排当前林业工作;。

………。

下面，会议进行第三项议程：请县长xxx讲话，大家欢迎。

………。

同志们，按照会议安排，林业工作会到此结束,请参会人员到xx处共进午餐。

全县绿化工作情况汇报

市委、市政府决定，用两年时间将我市创建为国家卫生城市。创建的范围是东区、西区、仁和区。按照申报时限要求，我们实际创建的时间只有一年半的时间，时间紧，任务十分艰巨。

首先我们的指标差距很大。国家卫生城市要求城市生活污水集中处理率必须达到50%以上，而我市目前尚不足20%。要求城市生活垃圾及粪便无害化处理率必须达到80%以上，而我市目前不足60%，要求全年空气污染指数100的天数必须占到250天以上，而我市目前尚未达到190天。要求市民对卫生状况和空气质量的满意度要大于90%。目前我市市民对城市卫生状况和空气质量满意度普遍不高。另外食物中毒、乙类传染病的疫情尚每年均有发生等等。因此，就其指标来讲，我们目前差距较大。

其次，城市基础设施不足，山地城市，生活区分散，片区组团，污水处理管网改造的难度较大。小饮食店、小美容美发店、小歌舞厅、小洗浴室、小旅馆及农贸市场卫生问题较突出;城中村及城乡结合部卫生还未形成长效管理机制;相当部分市民的卫生意识较差;病媒生物防制及其监测工作差距较大等。以钢铁、能源、煤炭、水泥、建材等为主产品的工业结构特点，造成工业污染源多，治污任务重。由于历史形成的城乡交错、工农杂处的格局，程度不同地影响着城市的形象，加之，我市常年气候炎热，“四害”易孳生，对盲流人员管不胜管，卫生死角不断产生，给卫生防病增大了难度，制约着创卫工作的深化与发展。

再有，国家卫生城市的评审方法发生了根本性的改革。由原来的明察为主、暗访为辅，变成了现在的以暗访为主，明察为辅的方式，要求我们的工作必须不留死角，着力于长效机制和扎实的基础，而我们的部份同志创卫的观念和工作方法还停留在过去的评审模式上。轻视、寄希望于搞突击、猜线路、以点代面、侥幸取胜的心理不同程度存在。

面对上述问题，我们的任务十分艰巨。

创建国家卫生城市须有必胜的信心和十分的把握。

虽然我们面临十分艰巨的任务，但是，我们同时必须清醒地认识到我市创建国家卫生城市的优势。我市是西部最大的移民城，市民素质普遍较高，经过两代人40余年的艰苦创业，城市建设与经济发展已初具规模，特别是去年我们在市委市政府的领导下，经过全市人民的共同努力，成功举办了“四川省首届冬季旅游发展大会”，建成了国家优秀旅游城市，这为我们争创国家卫生城市夯实了基础。因此我们必须既要正视问题，增强紧迫感，又要正确分析形势，增强信心和决心，更要周密组织，采取强有力的措施，扎扎实实地推进。只要我们决心下够，措施得当，真抓实干，一切都有可能。

我们的奋斗目标是：进一步提高x人民的健康意识和工作生活环境质量，建设健康，和谐，全面提高整体卫生水平，促进经济社会全面健康发展，建设生态平衡、功能完善、管理有序、环境优美的新型工业城市。从20xx年起，通过两年的努力和扎实的工作，力争20xx年底把我市创建成为国家卫生城市。

创卫活动分三个阶段实施。一是启动阶段(20xx年1月-20xx年6月)。全市各部门、各单位都要建立和完善各级创建工作机构，成立班子，充实人员;层层召开创建动员会，各部门、各单位签订创卫目标责任书;各职能部门搞好调查研究，找出薄弱环节，明确整治方案，制订工作计划和分解创建任务表。二是实施阶段(20xx年7月-20xx年5月)。要求全市各部门、各单位按照工作实施方案和任务分解要求全面开展创建活动;各部门、各单位要结合各自的实际情况，对照标准，自加压力，分阶段、有重点地开展创建活动;市创卫办、市政府定期对创建任务完成情况予以检查、评比和通报;三是检查总结和调研考核迎检阶段(20xx年6月-20xx年12月)。20xx年6月底前市创卫办组织全面检查考核与总结;20xx年7月前请省爱卫会专家组进行调研督查考核;20xx年9月前在整改的基础上，作好各项准备工作，并向全国爱卫会提出创建国家卫生城市考核验收申请报告，接受全国爱卫会专家组的调研和暗访;20xx年12月前迎接全国爱卫会专家组的正式考核验收，力争达标，并在总结创卫工作经验基础上，制定长效管理措施，以巩固创卫所取得的成果。

为实现上述计划，我们将采取以下措施：

(一)建立坚强有力的组织领导机制。要把创卫工作当成一项重要的政治任务来抓，严格落实领导项目责任制。成立x市创建国家卫生城市指挥部。孙平市长任指挥部指挥长，吉祥副书记、立军常委、素娟副主任、单荣副市长、庆友副主席和我等任副指挥长，主要责任部门和三个区的政府主要负责人为“创卫”指挥部委员，并建立指挥部每月一次的例会制度。指挥部全面负责“创卫”工作的组织领导，下设办公室，与市爱卫会办公室合署办公。同时，另设城市建设与市容环境整治组、行业管理组、宣传动员与资料整理组。各组负责人由市委、市政府分管领导担任。工作人员从城建、城管、卫生、交通、工商、环保、广电等部门抽调人员组成，负责日常工作。各区县政府成立相应组织机构，按照市“创卫”指挥部的要求开展工作。市、区、县根据人员变动情况，及时调整充实爱卫会组织。

各街办(镇)、居委会、各企事业单位及近郊乡(镇)、村要建立行政首长负责的爱卫会组织机构，落实专兼职人员，具体工作有人抓。各街道办事处，居委会应有1-2人专门从事爱国卫生管理，各单位要配备专兼职工作人员，开展好经常性的卫生治理与检查评比。各街道一把手要亲自检查，深入第一线抓落实，一级抓一级，一抓到底。

(二)广泛动员，全社会参与。

创建国家卫生城市涉及千家万户，是一项庞大的社会系统工程，必须动员全社会参与，要广泛宣传动员群众，把广大市民的积极性和创造性充分调动起来、发挥出来，使他们理解创卫、支持创卫、投身创卫、参与创卫，集全民之智，作好做实创卫工作。一是要在全社会加大宣传力度，把创卫的重要意义讲充分、讲透彻，迅速在广大市民中形成共识，大幅提升全市人民对创卫工作的关注度和认知度，营造“人人参与创卫，共建美好家园”“人人参与创卫活动、创卫成果人人共享”的良好氛围。二是要加强职业道德、社会公德、家庭美德的教育，组织开展“热爱、建设家园、争做文明市民”的大讨论，引导广大市民树立良好的社会文明卫生新风尚。各级宣传、广电、文化、教育、卫生等部门和各单位都要充分利用各种宣传教育阵地，广泛开展全民健康教育，大力倡导健康文明的生活方式，培养良好的卫生行为习惯。创造更多群众易于接受和喜闻乐见的宣传形式，使创卫活动更贴近群众、贴近生活。各级新闻媒体要提高创卫宣传的质和量，提高市民的城市意识、文明意识、卫生意识、参与意识、家园意识。各级创卫责任单位按照《国家卫生城市标准》，举办好各类创卫人员培训班，让人人明白为何要创卫、创卫该做什么、怎么做。

(三)分解任务，落实责任。

将所有创卫的任务指标分解到三区、市级各部门、各大企业，做到横向到边，纵向到底，不留死角。各部门、各单位都要树立全局观念、大局意识，相互支持、相互配合、相互协调，取长补短，整合资源，协同作战，合力攻坚，确保我们的创卫工作高效运转，整体快速推进。坚持属地管理、分级负责，以块为主、条块结合的原则，东区、西区、仁和区作为创卫的主体，不仅要对辖区的环境卫生负责，还要对农贸市场管理、“五小”行业整顿、健康教育、除“四害”等全部创建工作负责。主要是抓好日常的各项管理工作，保持创建工作的经常化和制度化。驻区市级部门、各企事业单位都要服从辖区镇(街办)对创卫活动的安排和协调。

(四)突出重点，攻坚克难。

一是要加快城市基础设施建设的步伐，建设能够满足城市发展需要的污水、垃圾和粪便无害化处理场，重点解决生活垃圾和污水处理问题。要把与老百姓生活密切相关的生活区和巷道改造好;要开展一场“公厕革命，切实解决好群众的如厕问题。二是加强城市综合管理力度，重点整治影响市容市貌和交通秩序的问题和背街小巷、城乡结合部等环境卫生问题。主要整治任务是：1、居民生活区环境;2、市容市貌中的“十乱”现象，即乱堆、乱放、乱搭、乱建、乱贴、乱画、乱牵、乱挂、乱扔、乱吐;3、道路交通秩序;4、环境保护整治，尤其是大气污染及陶家渡片区的整治;5、食品卫生、公共场所卫生;6、集贸市场;7、病媒生物防制;8、“五小”，即小饮食店、小美容美发店、小歌舞厅、小洗浴室、小旅馆整治;9、城中村、城乡结合部的整治。

当前要着力抓好除“四害”达标验收，以及省级卫生城市的复查评估，为申报省级环保模范城市取得准入证。

(五)严格督查，奖惩兑现，确保创卫各项任务的按时完成。

为保证“创卫”工作按计划实施，一是要将“创卫”工作纳入市委、市政府重点目标考核责任制进行考核;二是要设立强有力的督查小组，对各责任单位“创卫”工作进行阶段性督查;三是要充分发挥新闻媒体和一切宣传阵地的舆论攻坚作用，要紧紧抓住各阶段工作的重点、难点和市民关注的热点问题，组织系列报导、跟踪报导，好的表扬，差的曝光，在全市设立创卫举报电话，强化群众监督;四是市爱国卫生运动委员会建立爱卫会主任创卫督查制度和副主任创卫月值班制度，定期或不定期开展创卫检查，召集有关会议，及时解决创卫难题;五是建立市爱卫办评估制度，市爱卫办负责对区(县)、部门、企事业单位创卫工作考核评估，对未完成任务的限期整改并通报全市。六是成立创卫联合执法大队，强化执法监督。七是严肃执纪执法，保证政令畅通。对工作不力，推诿敷衍，影响全市“创卫”工作的部门和单位要进行通报批评，并追究主要负责人及有关人员责任。

各级主要责任部门，各单位要实行目标管理，职责明确，加强考核，奖惩逗硬。对没有完成当年创卫工作责任的目标区、部门、企事业单位，除了取消“精神文明单位”、“卫生先进单位”的称号外，还要扣除年度目标考核奖和纳入干部任期考核。对完成当年创卫目标责任的区县、部门、企事业单位，按照责任书的规定兑现奖励。

同志们，我市创建国家卫生城市的目标已定。创建国家卫生城市目标崇高，使命光荣，任务艰巨。全市上下必须紧急行动起来，团结一心，知难而上，奋力拼搏，真抓实干，破釜沉舟，背水一战。只要我们决心下够，措施有力，工作扎实，我们的目标就一定能够实现。

全县绿化工作情况汇报

今天我们专门召开一个环境保护工作的座谈会，这次会议的规模很大，各区县的主要领导、分管领导、市级相关部门的主要领导以及许多企业都参加;规格很高，市委、市人大、市政府、市政协的主要领导都参加，这表明市委、市人大、市政府、市政协对环境保护工作高度重视。

在会上，有关部门通报了情况，有关区县介绍了近期治理的进展，尤其是有部分企业，相对来讲是环境保护任务比较重的企业也作了很好的发言，我都仔细听了，大家都有一个非常明确、坚决的态度，都是要为环保、为形象尽自己的力量，做自己的贡献。等一会爱明同志还要作重要讲话，我先讲几点意见：

一、认清形势，树立信心。

应该说现在环境形势还是比较严峻的，有一些数据也证明了这一点。我记得在年初的人代会上，人大代表对此反映极为强烈。我参加了西区代表团讨论，主要话题就是西区的空气环境质量。在讨论会上，我了解到西区的空气污染指数竟然有超过仪器监测上限的现象，就是500!这说明我们这个空气环境质量问题确实非常严重。比如省环保局的谷声文副局长给我们下了一个结论，叫做“每况愈下”，“每况愈下”是有数据支撑的，20xx年达标率是60%，20xx年达标率是50%，20xx年达标率是32%，确实是连续三年快速下降。现在我们要积极采取措施、想办法，扭转这种态势，难度是非常大的。这种状况最后形成了6月5日国家环保总局公布了全国113个重点监测城市的空气环境质量状况，是104位，就是倒数第十，被列为十大污染城市。这对我们来说，负面影响是非常恶劣、非常大的。要消除这个巨大的负面影响很难，当时我们也意识到了，十大污染城市的帽子对我们“创优”会产生比较大的负面影响，可能对我们的投资环境会产生比较大的影响，可能对未来发展前景的信心会产生比较大的影响。我把这十个城市都仔细看了一下，我觉得比较悲哀的是这十个被纳入同一行列的城市之中，没有一个是发达的城市，都是经济发展状况、质量不那么高的城市。如果其中有几个是经济发展水平很高的，那么我们还可以聊以自慰，现在连聊以自慰的基础都没有。我觉得这个影响是非常巨大的，可能要应验一句俗话，叫做“好事不出门，坏事传千里”，这对我们影响是深远的。在我看来，形势是非常严峻的。我说首先要认清形势，那么形势是不是严峻到了无法收拾的地步呢?我不这样看，我认为尽管形势非常严峻，但是我们还有办法把严峻的形势扭转过来，把问题在我们的手上给解决掉，把落后的帽子用我们的力量把它甩掉。

所以，我讲的第二方面叫做树立信心。为什么这样讲呢?我认为我们是有基础的，首先人民群众对我们的环境状况是非常不满意的，既然我们党的宗旨是全心全意为人民服务，那么人民群众的要求就应该是我们行动的指南，是我们行为的动力，人民群众的强烈要求必然推动我们把现有的状况改变，是我们树立信心的一个很重要基础。第二个很重要的基础，是对这种状况、这种严峻形势的认识和判断。市委、市人大、市政府、市政协、四大班子的领导同志的认识是一致的，我们有信心、有责任带领人民群众解决这个问题，尽快地彻底解决。第三个基础就是环境的参与者，包括今天在会议上发言的企业，也充分地意识到对环境保护应该承担的责任和应该履行的义务，都积极地行动起来了，为解决我们这个问题在努力。树立信心的第四个基础，就是我们的努力开始见到成效。实际上最典型的是西区。同志们如果有机会，沿着苏铁大道走一走，今天的苏铁大道和昨天的苏铁大道应该说有了比较大的变化，那种尘土飞扬、让人喘不过气来的状况在消失，可见我们经过努力是可以改变的。如今西区空气污染指数降到200左右，过去是300以上吧，最恶劣的是能够超过500，说明我们一些决策、一些措施、一些办法在逐渐地发挥效果。今年1—5月空气质量的优良率从去年同期的10.6%增长到今年的24.6%，增长了14个百分点，尽管非常艰难，但是应该看到希望。只要我们坚定不移地走下去，那么我们环境污染的问题我认为是可以解决的。刚才环保局也作了分析，按我们既定目标坚持下去，今年全年我们空气质量优良率可以达到40%，明年可以达到50%以上，争取达到60%，我们通过努力力争20xx年达到80%。

最近我们提了一个想法，就是“知耻而后勇”，这十大污染城市的帽子对我们来说是一个“耻辱”，如果我们能够“知耻”，能够努力解决这些问题，那么我们就能不辜负人民群众的希望。最近市环保局在研究不仅要甩掉十大污染城市的帽子，而且要努力把建成环保模范城市。按环保模范城市的要求来衡量，我们最大的难度就是空气质量。而空气质量并不是所有的指标都很糟糕，我们真正糟糕的是可吸入颗粒物(pm10)，其他的一些指标还不错，包括污水处理、垃圾处理。全面衡量创模的28大类指标，我们真正的难题就在空气污染上。如果我们能够把空气污染的问题解决掉，能够使空气质量优良率超过80%，再在其他方面辅以相应的措施，那么“创模”是可能实现的，而且这个可能性非常大。环保模范城市要求的空气质量标准是优良率超过80%。我说认清形势，树立信心，一个关键，就是最终要达到这样一个结果。大家要“知耻后勇”，要团结起来，把十大污染城市的帽子甩掉。争取3—5年，最好是3年，我们能不能再创造一个奇迹。过去40年我们创造了一个辉煌的今天，创造了一个奇迹，我们争取用3—5年时间再创造一个奇迹，把一个污染城市变成环境保护模范城市。

二、突出重点，狠抓治理。

有针对性地解决我们目前存在的一些问题，第一是要抓工业污染源的治理。抓工业污染源的治理，一方面要对现有的污染源，按照科学的方法和统一的标准进行整治，该关的关，该停的停，该转的转。同时我们要在工业结构调整上下功夫，从根本上解决问题。刚才环保局刘富中同志讲到，现在国家已经决定用环境容量来控制工业布局，我们的容量是一定的，例如刚才我们说的几个数据：二氧化硫的排放量、pm10的排放量都有容量，其实容量是一种资源，这个容量用在什么地方?谁来用?我们要以这种方式来调整我们的产业结构，来鼓励大家走新型工业化道路，鼓励清洁生产，鼓励发展循环经济。同时对新上的项目一定要严格执行环境评价制度，要把环保作为我们一个很重要的衡量指标来控制，环境容量是一定的，同一个容量下，不同的发展模式对经济的贡献是不同的，我们应该找一个对经济贡献大的模式。当然这个工作不光是环保部门的工作，需要许多部门，也需要企业和政府共同来研究、来配合，寻找一条真正的、符合科学发展观的新型工业化发展道路。

第二个方面是抓城市环境综合整治。要大力实施禁燃、禁噪、抛洒整治、尾气防治和油烟治理等五大污染整治措施。虽然工业污染最大，占了超过90%的比重，但其他方面的治理也要跟上，比如扬尘污染。随着建设规模的扩大，基建工程多了，工地的污染就比较突出。我们看到机场路沿线很多工地，汽车带了很多泥土出来，车来车往也带起很多灰尘。还有就是燃煤污染、汽车尾气污染都要治理，应该多管齐下。现在还全是燃油汽车，那么我们就应该考虑发展清洁能源的汽车。lpg(液化石油气燃料)、cng(压缩天然气燃料)这些都可以考虑，我们有大量这方面的资源，当然也要因地制宜，因为是山地城市，对动力的要求很高，但是也应该研究。现在有些同志很感兴趣，我们可不可以把1400辆出租车改成清洁能源，能不能把我们的公交车也逐步地改成清洁能源，把我们道路上所有车辆的黑烟消灭掉，这些工作都需要做。我们一手要抓工业污染的治理，另一手要全面开花，把各种污染源都全面消灭，包括燃煤锅炉。

三、完善机制，科学发展。

我们的环境保护工作，要按科学发展观的要求，寻找科学发展的道路，这是xx大指出来的新型工业化道路。科学发展观包括“五个统筹”，各方面都要协调，要真正走这种新型工业化道路，机制方面必须完善。

第一是要完善监管机制。要按照属地管理、分级负责的原则，加强监管。要防范于未然，把防范污染的措施落实到每一个环境参与者身上。每一个环境参与者都有责任保护环境，每一个环境参与者都可能是环境污染者，环境保护应该落在每一个人、每一个单位的头上，责任要落实到位。对于政府来讲，要加强监管，完善监管机制。去年沱江污染事故，环境监管部门付出了惨重的代价，青白江区环保局副局长、环境监测站站长、监察大队的大队长都承担了刑事责任，为什么承担呢?因为监测数据星期五就送到了大队长手里，大队长没报，放在办公室，到星期一才报，在这个过程当中就发生了沱江的严重污染，影响了几百万人的饮水，污染非常严重。因此，三个人承担了法律责任，还有分管副区长承担了行政责任，企业副总经理、安环处长等四、五个人也承担了相应的责任。这个事件提醒我们必须把这个机制建立起来，要按制度办，不然后果是严重的。

第二是要完善制度，解决企业守法成本高、违法成本低的问题。守法确实要付出成本，比如除尘，要把静电除尘装置打开就要付电费，现在我们有些企业有这些装备，但是白天打开，晚上关了，这些要想办法整治，如果再有这种情况我们要严惩。

第三是要完善决策机制。我们对形势要有正确的判断和认识，同时要有正确的应对措施，包括把规划编好，把工业布局搞好，把环境容量分配好，这些都涉及到决策问题，这些都是系统问题，要求我们各级部门和各级政府都要以科学的态度来科学决策。

第四是要完善群众监督机制。因为环境污染是对整个区域的污染，对整个区域的全体人员的伤害，人民群众应该有发言权，他们应该来参与。我觉得我们应该透明，环保局采取了一些办法，比如说公布环境污染指数、环境状况等。在环境污染方面我们要透明、要公开，不能剥夺老百姓的知情权和发言权，建立完善的机制。

四、加强领导，狠抓落实。

环境保护非常重要，现在我们形势很严峻，我们要解决污染问题应该说是有办法，能够解决的。只要我们坚定信心，我们可以达到高标准。首先要加强领导，各级党委政府，都要高度重视环境保护工作。希望各级、各部门、各环境参与者，尤其是企业主，要亲自负责。各部门要分工负责抓环保工作，要动员公众积极参与，把环保工作推向深入。第二个方面要落实责任，真正落实党政一把手环保目标考核责任制。省委、省政府每年都要给各市州明确责任，我们市里也要对区县党政一把手严格进行环保目标考核责任制。希望我们各个方面关心环保，不要成为口头形势，一定要扎扎实实，有问题才好解决。第三个方面要加大投入，环境保护不投入不行，喊口号是喊不出来的。环境保护法中有个基本原则是“谁污染、谁治理”。你污染了，就是损害了公众利益，从政府监管部门来讲，也要按监管原则来处理。从环境保护来讲，我主张按市环保局提出的办法，容量分配也好、达标排放也好，根据这个原则来处理。所以企业要加大投资，政府的执法部门、监管部门要加大监督，凡是不利于环境保护、违法规则的行为要给予制止。

尽管我们面临非常严峻的形势，但我们也有非常好的基础。只要全市上下、各个方面认识统一起来，我们甩掉污染城市的帽子是指日可待的。只要我们共同努力，创建环保模范城市的目标也是可以实现的。我相信在座的各位应该是有信心的。希望大家最后落实到刚开始讲的两句话“认清形势、树立信心”，坚决把环境保护建设工作做好，用实际行动向人民群众交一份满意的答卷。

全县绿化工作情况汇报

同志们：

今天我们在这里隆重召开巩固国家卫生县城工作大会，一方面是对20xx年创“国卫”阶段性工作进行总结，另一方面是对20xx年巩固“创卫”成果，迎接国家爱卫会的考核命名进行再动员、再部署。这个会规模很大，规格也很高，充分表明了县委、县政府对创建国家卫生县城志在必得的决心和信心。刚才,我们授予和表彰了“创卫”工作先进单位，宋原同志对去年创“国卫”阶段性工作进行了全面总结，对下一步工作进行了全面安排。立云同志围绕办好旅发会，抓好国家卫生县城的巩固讲了很好的意见，我完全赞同，请大家认真贯彻落实。下面我讲三点意见。

一、对20xx年创“国卫”工作的总体评价。

20xx年，我县创建国家卫生县城工作总体看是很不错的，声势大、行动快，认识统一、责任到位、措施有力、效果明显，省级卫生县城复查顺利通过了省爱卫会的考评，创建国家卫生县城也顺利通过了省级考评验收，正在向国家申报命名。回顾去年我县“创卫”工作，我认为有三点是可以充分肯定的。

一是干得辛苦。我们感觉到上上下下，方方面面都很苦。“创卫”这项工作虽然不是什么惊天动地的事，但确实是一件很苦的事。在“创卫”期间，我们一些领导包括县领导和科局领导亲自带头深入第一线，亲自动手搞卫生，亲自干脏活累活，有的不分白天黑夜，吃不好、休息不好，全身心投入到“创卫”中去，涌现出很多可歌可泣的感人事迹。从一般的市民、个体工商户、企业职工到社区干部、机关职工，大家始终奋战在一线，同甘共苦，默默无闻，无私奉献。可以这样说，我们的卫生县城是大家辛辛苦苦干出来的。

二是干得实在。常言说：“扫帚不到、灰尘不会自然跑悼”。“创卫”工作无捷径可走，只有实实在在地干，才能出成效。大家都知道，在省检查组检查前的一个月，我们的差距都还很大，查找出来的问题还很多，有的一个单位就需要整改几十项内容，为此，有的还挨了很多批评，受了很多委屈，可是我们用最后的冲刺硬是把工作弥补了，把问题解决了，在省上组织检查时受到了领导和专家一致好评。

三是成效明显。在“创卫”过程中，通过大家的努力，县城的面貌发生了很大变化，“生态、魅力、和谐”得到充分展现，通过“创卫”，加快了城市基础设施建设，极大地改善了城市面貌，很多偏街小巷和卫生死角得到整治，市容市貌和环境卫生得到改善，居民的卫生意识逐步增强，人人参与创卫，人人支持创卫的风气初步形成。成绩来之不易，这是大家苦干实干的结果，是“风正心齐，开拓创新，勤俭务实，自强争优”的精神在“创卫”中的具体体现。实践证明，对于xx人民来讲，只要肯干，没有什么干不了、干不好的事。在此，我谨代表县委、县人大、县政府、县政协、县人武部向各级各部门、社会各界人士对“创卫”给予的支持表示感谢，对大家辛勤劳动所取得的成绩表示祝贺。

二、明确差距，进一步增强“创卫”工作的紧迫感和责任感。

同志们，虽然我县创“国卫”工作顺利通过了省级考评和验收，但并不是说我们创建国家卫生县城已经成功了，“创卫”工作已经结束了。今天召开这么大规格会的目的，就是要让大家明白我们创“国卫”工作只是取得阶段性成果，“创卫”工作并没有结束，而且今年的压力更大，任务更重，不能有丝毫的怠慢和松劲情绪。为此大家要做到三个明确。

(一)要明确我们创“国卫”还没有经过国家的考核命名。今年将接受旅发大会和国家爱卫会的双重考验。

今年第四届四川旅游发展大会在宜宾、在召开，这对宜宾、对而言都是一个空前的盛会。旅发会的3天活动都安排在，来自各方面各层次的领导、专家和中外来宾、记者将云集竹海、云集，作为国家卫生县城，也是旅发大会的主要活动场所之一，如果客人们都认为我们的“创卫”名不符实，不仅会影响旅发会的质量，而且也会影响对外形象。同时，按照《国家卫生县城管理考核办法》，卫生县城通过省级考核向国家爱卫会申报后，国家爱卫会将进行抽查或派专家组到实地进行明查暗访。关键是什么时候来、哪些人来，我们不知道，可能连省上也不知道。如果明查暗访不合格，我们的工作就会前功尽弃，推到重来。因此，我们必须坚持不懈，实实在在地干好工作，作好随时接受检查和明查暗访的准备。

(二)要明确我们创“国卫”还是低水平的达标。

我们争创国家卫生县城虽然顺利通过了省级考评验收，实事求是讲，我们的“国卫”水平即使通过国家认定命名，也只是低水平的达标。为什么这样讲呢?一是我们的基础设施水平还很低。表现在县城的总体规划档次不高，一些规划又不尽合理，几条进场口的道路泥烂，有的街道坑坑洼洼，人行道高底不平，彩砖松动，天晴装灰，落雨装水，且主要街道全是水泥路面，防尘设施差，有的街道就连下水道和排污设施都没有，污水横流，有的小区卫生设施不完善，脏、乱、差现象较为普遍，加之县城建设从未停止过，旅发会项目正在强力推进，这为管理增加了工作难度。二是市民的素质不够高，卫生意识还较差。应该说，这些年我们坚持不懈地抓“创卫”，市民的卫生意识都有较大提高，大家对“创卫”都很拥护，都很支持，但我们少数一些市民的卫生行为与“国卫”标准尚有较大差距，随地乱丢乱吐、乱堆乱倒、乱摆乱放、乱贴乱画的不良行为还很普遍，有的单位烟头遍地，物品摆放零乱，有的小区公共区域污水横流、臭气熏天，蚊蝇满天飞，这都从不同侧面反映出我们市民的卫生意识不强。我们既是卫生县城，也是文明县城，可有些人的言行很低劣、很愚昧，更令人痛心是，我们的一些干部、一些市民还认为这无碍大局、不伤大雅。改变陋习，是移风易俗的革命性的行动。没有严格的管理措施肯定是不行的，对城市加强管理，市民都可以理解，但我们一些机关干部却不带头遵守，反而讲人情，这些都是与我们卫生县城、文明县城的称号和形象格格不入的。要切实维护“国卫”形象，就必须下决心整治一切不文明的行为。

(三)要明确我们“创卫”不仅仅是为了拿牌子。

可以这样说，不管是传染病还是慢性病，主要原因都是由于不健康的生活习惯和生活环境引起的。毛泽东同志在解放初就倡导开展全民爱国卫生运动，仅用几年时间就把很多陋习革除，把很多疾病控制住了。创建是载体，是形式，而不是最终目的。我们今天开展“创卫”活动的最终目的在于推动城市规划、建设和管理上水平、上档次，提升城市品位，塑造城市形象，提高老百姓的生活质量，为老百姓的生产生活创造优美的环境，切实让群众得到实实在在的利益，而不是仅仅为了拿到这块牌子。因此不能把“创卫”作为阶段性的工作任务来对待，更不能毕其功于一役，要在思想上高度重视，下定决心，树立信心，抓具体，抓深入，持之以恒，否则，即使拿到了国家卫生县城的牌子，而真正的管理水平上不去，长效的管理机制没有建立起来，有效的管理办法没有拿出来，也仅仅是拿到了牌子，名不符实，最终老百姓也不会认可，相反还要骂我们搞形式主义。吴仪副总理强调说，卫生城市标牌不是终身制，如果重要指标掉下来，照样会摘牌。因此，我们必须充分认识到“创卫”工作的艰巨性、复杂性、长期性和反复性，切实增强紧迫感和责任感，扑下身子抓落实，持之以恒抓巩固。

三、强化责任抓落实，集中精力抓整改，再掀“创卫”新高潮。

虽然爱国卫生运动多年来我们都在抓，但我们的差距还很大。“卫生与秩序”管理工作认真抓一两天并不难，甚至抓一段时间也不难，难的是持之以恒。因此不能一般化地抓，掀起高潮以后，还要形成长效机制，长效的管理机制，要制度化、规范化、经常化。这次，县委、县政府出台了巩固“国卫”长效管理机制的实施意见，这个意见经过了几次反复修改，很具有针对性，关键是要把握重点，尤其要注意抓好三个方面的落实。

(一)责任要落实。

去年我们在创“国卫”过程中，形成了很多行之有效的机制，其中落实领导责任制是前提。今年我们同样将创“国卫”工作纳入部门年终目标考核，刚才又与爱卫会成员单位和重点旅游干线乡镇签订了目标管理责任书，总体而言，“创卫”工作不是那个部门和那个人的事，而是人人有责，需要大家齐抓共管。在这一点上，要着力抓好三个层面的责任落实。

一是群众责任要落实，着力形成人人关心创卫，人人支持创卫，人人参与创卫的良好局面。群众是创卫工作的主体，创卫工作能否推进，目标能否实现，成果能否巩固，最终取决于市民素质。市民素质的提高是一个长期的过程，在宣传教育中，我们要改变过去一阵风式的宣传方式，既要在必要时段大张旗鼓地宣传。大造声势、大造舆论，营造氛围，更要注重经常性的如春风化雨式的潜移默化的宣传影响，使文明卫生习惯深入人心。宣传部、文明办、工、青、妇、学校和社区，要发挥好各自的职能作用，围绕提高市民素质，积极开展“办好旅发会，做到十要十不要，争做文明xx人”等活动，特别是要教育学生、家长、居民养成讲文明、讲卫生、守纪律的好习惯，带头不乱仍、乱吐、乱说，要爱护花草树木和公共财物，坚决同不良行为作斗争。

二是部门责任要落实。要严格按长效管理机制的要求，坚持常务副指挥长负责制、部门工作责任制、牵头单位责任制、单位进社区工作制不变，牵头单位、共建单位、直接责任部门要认真履行职责，做到思想不松、热情不退、力度不减，尤其是几个直接责任部门，包括公安、工商、卫生、城建、城管和xx镇等，不仅承担着“创卫”日常工作，而且是长效机制的责任主体，是各个专项整治的骨干力量，责任最繁重，任务最艰巨，万万不可掉以轻心。

三是社区责任要落实。社区卫生管理既是“创卫”工作重点，又是“创卫”工作的难点。要坚持把单位进社区和社区卫生自我管理相结合，充分发挥社区在城市建设、城市管理中的作用，要从建立长效管理机制着手，探索新形势下社区管理的新路子，健全社区自我管理的各项制度，完善社区物业管理体制，理顺物业公司、开发商、社区居委会之间的关系，杜绝管理真空的存在。社区要大胆管理，理直气壮地履行“属地管理”职能，强化共驻共建机制，对辖区内单位的卫生与秩序工作加强督促检查，确保不留卫生死角，各级各部门各单位也要全力支持社区的工作，做社区人，办社区事，为社区服务。健康城市的十条标准之一就把社区建设情况作为健康城市的重要标准，明确“拥有强大的且相互支持的社区，在这个社区中不同的组织为促进健康而合作共事”。可见社区相当于一个小社会。

(二)整治要落实。

一是要敢于大胆管理。城市管理是城市规划建设的延伸，管理出素质，管理出秩序，管理出效益，管理出文明，管理出形象。城市管理没有干劲、没有魄力，怎么能够管好。我们感到，当前在我们的城市管理行政执法中，不是管严了，而是管轻了。我看到违法违规人员大手大脚，执法管理人员却缩手缩脚的现象普遍存在，执法管理部门不作为，执法人员“不敢管、不敢罚”的问题还比较突出，严重削弱了城管执法工作力度。管理要坚持高标准、高起点，杜绝随意性。在执法过程中各部门必须严格依法行政，既要坚持文明执法、公正执法，又要注重实效，敢于动真的、求实的、挺起腰杆，严格执法。在我们职责范围内、权限范围内该处理的要坚决处理。我在这里强调，今后从我做起，从县级领导干部做起，不允许任何人干涉执法人员的正常执法，不允许为违法人员讲情，特别是机关企事业单位的干部职工要带头遵守，如果有干部干涉执法人员正常执法，敢为违法人员讲情的，欢迎大家大胆举报，我们将严肃查处。公安等部门要依法严厉打击各类妨碍、阻碍执法人员执行公务的行为，特别要注重拨钉子，抓典型，切实营造良好的行政执法环境，为“创卫”工作奠定坚实的法治基础。

二是要坚持经常性管理和突击整治相结合。当前要针对城市管理中存在薄弱环节和突出问题，组织一定规模的突击行动，由指挥部牵头，公安、城管、交通、卫生、规建、环保等按各自职责密切配合，着力抓好四个方面的专项治理整治。一是市容市貌整治。重点整治乱摆乱卖，乱贴乱挂，乱扔乱倒和占道经营，占道堆物，占道打麻将等行业。规范对集贸市场、建筑工地和城乡结合部的管理;二是交通秩序整治。强化城市交通管理，严厉打击机动车和一些货运三轮等乱停乱放行为;三是社会治安整治。巩固深化扫黑除恶、禁赌禁毒，扫黄打非等专项治理，加强对外来人口管理，创建“平安”;四是城市环境整治。落实门前包干制度，抓好餐饮油烟、城市澡音、垃圾污染等的治理，确保总体环境质量达到国家规定标准。治理要坚持标准，经常检查，关键是不能反弹。

(三)督促检查要落实。

“体育靠比赛，卫生靠检查”。卫生检查是提高卫生水平，落实长效管理机制的有效举措。检查要动真格。决不能干好干坏一个样，完成任务与不完成任务一个样，好的就一定要表扬表彰，差的就一定要批评查处。要严格落实责任追究制度，坚持既治标又治本，今后凡问题卡在哪里，责任就追究到那里，谁影响“创卫”工作、谁拖了“创卫”工作的后腿，我们就要追究谁的责任，如果是干部，谁砸“创卫”的牌子，我们就取他的“帽子”。要充分发挥社会监督和群众监督的互作用，要充分发动群众，鼓励广大市民及时举报创建活动中暴露出来的问题，特别是各种卫生死角以及不文明行为，激发人民群众的主人翁精神，促使人们养成自觉维护城镇卫生与秩序形象的良好习惯。要树立依法依规、严处重罚、大胆曝光是最好的宣传教育的观念，以“眼里容不下一粒沙子”的态度，跟踪查处违章行为，及时公开曝光各种陋习，形成强大的舆论监督和社会监督。要加大对那些推诿扯皮，行动缓慢，效果不佳单位的曝光力度。要对“最脏单位、最脏院子、最脏生活区、最脏居民”进行大胆曝光，对差的单位还要给予“黄牌警告”，并纳入单位和个人年终目标考核，问题严重的还要追究责任。同时检查也要讲究方法，注重细节，要开展定期、不定期检查或交叉检查，临时决定时间，突然袭击才能体现效果，不能光看大的方面过得去，更要从细处治理，要在“细”和“实”上下功夫，检查不能评直观印象，要深入实际，特别要抓好一些容易被忽视的环节细节，“细节决定成败”，细节最容易被忽视，也最容易丢分，不能麻痹大意，大意失荆州，因此大家一定要高度重视。

同志们，创建国家卫生县城工作事关发展大局和群众利益，我们一定要秉承“立党为公，执政为民”的理念，牢固树立科学发展观和正确政绩观，大兴求真务实之风，围绕建设“生态、魅力、和谐”目标，不断提高城市建设和管理水平，努力提高人民群众生活质量，以实际行动迎接全省旅发大会的召开和国家爱卫会的考核命名。

全县医改工作情况汇报

全县农村党建工作汇报

全县卫生工作汇报

(2007年3月13日)。

全区卫生工作，在区委、区政府的领导和上级主管部门的关怀和支持下，围绕全面建设小康和构建和谐社会的总体目标，加快公共卫生体系建设、重大疾病防控、卫生体制改革、社区卫生服务,卫生执法监督等重点工作，取得了明显成效。截至2006年底，辖区拥有各级各类医疗机构248家，其中区属医疗卫生机构5家，乡镇卫生院7家，区属医疗卫生机构共有职工490人(含聘用人员)，其中卫生技术人员406人，床位344张。下面我就近年来卫生工作。

总结。

汇报如下：

一、加快公共卫生体系建设步伐,着力提升服务能力一是区疾病控制中心建成投入使用。二是区人民医院传染科病区国债项目建设全面完工。三是卫生院国债项目建设基本完工。四是卫生监督与疾病控制工作顺利。按照依法行政、政务公开、统一执法、综合管理的原则，健全以疾病预防控制机构为主体的卫生服务体系；完善以政府卫生行政部门为执法主体的卫生监督体系，进一步规范卫生行政执法和卫生技术服务工作。五是妇幼保健工作的两个主要指标孕产妇死亡率和婴儿死亡率分别下降到64.00/10万和21.4‰，低于全市平均水平。六是社区卫生服务网络初步形成，在我区规划设立了3个中心，5个服务站。

二、切实加强医政管理,确保医疗安全。

一是印发了《平川区打击非法行医专项行动实施方案》。通过专项行动，严厉打击无证行医行为；严肃查处医疗机构聘用非卫生技术人员行医的违法行为；严肃查处医疗机构出租、承包科室的行为；严肃查处非法从事性病诊疗活动的行为；严肃查处利用b超非法鉴定胎儿性别和选择性别的终止妊娠手术的行为。二是2006年5月中旬组织卫生执法人员对全区乡镇卫生院、村卫生室及个体诊所依法执业情况进行了专项整治。发现人员及房屋条件不符合标准者有10家，均下达整改通知书，暂缓《医疗机构执业许可证》校验。取缔了3家无证行医户，没收了价值约2000元的药品和医疗器械。三是认真开展“医疗质量管理”活动。通过督查切实加强医院管理，改善服务态度，规范医疗行为，提高了医疗质量，确保医疗安全，全面提升医院管理水平。区人民医院年门诊量达18000多人次，住院病人达1800多人次，年收入达到600万以上；市精神卫生中心年门诊量达10000多人次，住院病人达400多人次，年收入达到140万以上。

三、积极主动，抓好项目工作。

发展卫生事业，实施项目带动战略，在争取项目工作中，我们采取积极主动的态度，在多种层面上加强沟通联系，主要做好抓准信息、感情投入等工作，积极跑省跑市，充分利用当前卫生改革与发展的难得机遇，争取到更多的资金和项目支持。

2006年，中央投资145万元的卫生院建设项目全部完成建设任务，区鼠防站迁建项目现已峻工，gavi项目和结核病控制项目、社区卫生服务（中心）站能力建设项目、中日技术合作甘肃省艾滋病预防对策项目（jica）、“降消”项目、卫生监督机构能力建设项目、乡镇卫院设备配套项目及其它项目均全部按计划完成。

四、存在的主要问题。

近年来，我区卫生工作虽然取得了一定的成绩，但目前尚存在很多问题和困难，一是各医疗卫生单位都存在一些债务；二是农村卫生工作还比较薄弱，特别是村级卫生组织还不健全；三是卫生人才紧缺，尤其是中高级以上职称人才和农村卫生工作人才相对不足，现有卫生技术人员亟待培训提高；四是中医药卫生工作比较薄弱，没有建立区级中医医疗机构。

五、下一步重点工作。

(一)建立社区卫生服务网络；

(二)试行新型农村合作医疗制度；

(三)完善区、乡、村三级医疗卫生服务网络；

(五)争取区妇幼保健站改扩建项目；中医院建设项目；乡镇卫生院设备配套项目和市精神卫生中心扩建项目。

(六)整合全区医疗卫生资源，加强卫生全行业管理；

(七)提高爱卫工作水平，创建国家卫生城市。