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工程建设领域突出问题专项治理工作自查报告
县专项治理工作领导小组办公室：
根据县治理工程建设领域突出问题工作领导小组《关于组织开展工程建设领域突出问题排查工作的通知》精神和《天祝县国土局开展工程建设领域突出问题专项治理工作实施方案》要求，我局高度重视工程建设领域突出问题排查工作，结合工作实际，围绕重点环节和重点项目，认真开展自查，做到思想认识到位，贯彻落实到位，深入排查到位。现将开展排查情况汇报如下：
一、认真学习，提高认识。
我局把这项工作摆上重要议事日程，进行了深入地思想发动，认真组织学xxx省、市、县有关专项治理工作的文件精神，使干部职工特别是领导干部和中层管理干部充分认识开展专项治理工作的重要性，进一步提高思想认识和责任意识，为扎实有效开展专项治理工作奠定坚实的思想基础。
二、加强领导，靠实责任。
为了确保专项治理工作取得实效，我局成立了专项治理工作领导小组，建立了责任机制，实行一把手亲自抓，分管领导具体抓，各有关股室和国土所各负其责，股室之间做到相互配合，密切协作。通过认真分析研究，结合国土部门工作实际，确定了排查重点，对7个方面涉及土地和采矿权审批出让、出让金收支使用、项目招投标、资金拨付使用等重点部位和关键环节进行重点排查，并将任务分解到各有关股室，明确了责任领导。
三、突出重点，深入排查。
在排查工作中我们对20xx年以来所有竣工和在建政府投资和使用国有资金项目以及建设用地审批、矿业权管理等事项全面进行自查清理。
矿业权管理方面。探矿权的审批权限在省国土厅，采矿权的审批方面我县仅负责砂石粘土资源的`审批出让，20xx年以来共设置采矿权15宗，其中挂牌出让11宗、有偿延续4宗，收取出让金共计19万元。属上级部门审批的采矿权，我局在初审阶段，严格按照《矿产资源总体规划》进行审查，初审意见报请县政府同意后上报上级主管部门审批，没有越权审批采矿权、探矿权的现象。
四、存在的问题。
一是工业用地按照国家规定每亩出让最低价为5.6万元，而县上需要以优惠的土地政策招商引资，过高的地价影响地方的经济发展。二是建设用地报批周期过长，按规定程序报批至少需要4个多月时间，影响重点建设项目的实施，而先行提供建设用地则存在未批先占的违规现象，永古高速公路、西部原油管道等国家重点建设项目工程尤其突出。三是个别工程项目建设中要求政府配套的资金因财政困难无法到位，致使无法完全达到项目建设施工设计要求，对工程建设质量有一定影响。
工程建设领域突出问题专项治理工作自查报告
根据《××市工程建设领域突出问题排查工作的实施方案》（普治工发3号）文件精神，××县结合县情况，统一思想，提高认识，细化工作任务，强化工作措施，扎实推进全县工程建设领域突出问题排查工作。
一、统一思想，提高认识，在细化排查工作目标任务上狠下功夫。
二、突出重点，强化措施，扎实抓好排查工作的`落实。
当然，在全县工程建设领域突出问题排查工作中存在不足和问题：一是全县排查工作各单位发展平衡；二是思想认识有待提高；三是工作经费困难。
三、高标准，严要求，扎实有效开展全县工程建设领域突出问题排查工作。
全县的工程建设领域突出问题排查工作，在县委政府正确领导下，将严格按照中央、省、市要求，结合××实际，进一步明确工作思路，创新工作方法，采取更有力的措施，扎实推进工程建设领域突出问题排查工作，确保收到实效。一是将进一步加大人力、物力和财力投入，为全县工程建设领域突出问题排查工作提供保障；二是将进一步加大宣传力度，努力营造良好的舆论氛围；三是要严明工作纪律，确保县工程建设领域突出问题排查工作落到实处收到实效。
突出问题专项治理工作自查报告
一定成效，现将工作情况总结如下：
一、基本情况。
1、全县已确权确地农户数50530户、面积187550.2亩，已签定承包合同50530份，已录入农户承包数据50530户（详见附表）。
2、截至目前，全县已发放农村土地承包经营权证书49700本，到户率达到98.36％。
3、承包期内全县只收回2户农民承包地，收回土地面积3亩。
4、承包期内全县调整了2305户农民承包地，调整面积10642.6亩。
5、到目前为止，全县农村土地承包经营权流转农户数达3334户（全部为自愿流转户），流转土地面积20826亩。
6、今年以来，全县共发生因农民土地承包问题上访案件11件，上访次数12次，上访人数20人次。目前已查处上访件5件，正处于调解中的上访件3件，调解无效上访件3件。
二、主要成效。
1、承包期内未发生违法收回农民承包地的现象。
2、不存在强迫农民流转土地承包经营权的做法。
3、在农村土地承包经营权流转过程中，未发生截留和扣缴承包方土地流转收益的行为。
4、农村土地承包档案管理混乱的局面得到较大改观，基本上达到了规范化管理的要求。
5、农村土地承包纠纷信访接待、受理、督办、查处、反馈制度更加健全，属地管理责任落实到位，农村基层干部作风简单粗暴的问题明显改善。没有发生因土地承包方面的问题而导致的农民群众、恶性案件。
三、工作措施。
1、加强宣传，组织学习。为切实做好我县农村土地突出问题的'专项治理工作，县局加大了宣传动员力度，把开展专项治理工作的目的、任务和要求传达到广大农村基层干部，组织广大农村基层干部认真学习农村土地承包法律政策，并引导广大农民群众积极配合搞好专项治理工作。
2、制定方案，开展自查。县局根据市局精神，及时提出了开展我县农村土地突出问题专项治理工作的意见，部署各乡镇结合当地实际情况制定专项治理工作方案，开展排查，找出问题。
3、采取措施，认真整改。各乡镇根据排查出来的问题，有针对性地提出整改措施，积极整改。
总结。
四、存在的问题。
1、农村土地承包经营权证到户率只有98.36％，离目标要求还差1.64％。虽然相差比例不大，但此项工作毕竟没有划上一个圆满的句号。其主要原因是部分村组的土地整理项目还没有完工，所以暂停了农村土地承包经营权证书的发放。
2、承包期内收回了2户农户的3亩承包地，收回承包地的理由是该2户农户均有一个子女考上了大学，所以村民小组按照惯例将这2户农户上大学子女的承包地收回村民小组出租。从法律角度看，这种做法并没有违背法律规定。问题是该2户农户有意见，认为大学生目前不包工作分配，学习期间又不能自食其力，反而增加了家庭负担，因此，在他们学习期间不应该收回他们的承包地。发包方凭惯例收回，承包方强调实际困难，双方争执不下，难以调和。
3、承包期内调整农民承包地的做法不完全是依法所作的调整，大多数情况是根据村民协议所做，甚至与法律规定相违背。长此以往，很有可能引发农村土地承包纠纷。
4、即使是自愿流转土地承包经营权的农户，绝大多数只履行了口头协议，没有签订规范的土地承包经营权流转合同，久而久之，势必埋下农村土地承包纠纷隐患。
5、随着农民珍地、惜地意识的越发浓厚，农村土地承包纠纷日益突出，引发纠纷的原因又越来越复杂，导致纠纷调解工作越来越难做。仅仅依靠村委会、乡镇农经部门和县农村经营管理站来承担纠纷的调解职能，力量单薄，力度不够，调解工作很难到位。
6、个别乡镇把农村土地突出问题专项治理工作看作是农经部门的事情，对此项工作的重要性认识不够；有的乡镇面对工作中出现的问题研究不深，办法不多，甚至出现畏难情绪；有的乡镇没有深刻领会和掌握农村土地承包法律法规政策精神，工作指导不力。
版权归属原作者举措。
五、今后工作打算。
1、督促村组加快土地整理工作进度，力争年底或者明年初实现农村土地承包经营权证到户率100％。
2、积极争取县委、县政府领导的支持和重视，确保明年底完成农村土地承包纠纷仲裁机构的组建及其相关的一系列工作。
3、规范农村土地承包经营权流转行为和流转合同的签订，消。
除农村土地承包纠纷隐患。
4、宣传普及农村土地承包法律法规政策，纠正一些违背法律法规政策的做法和行为，切实维护农民权益。
5、加强当地民情、民意、民心的调查研究，积累调解工作经验，创新工作机制，探索出一条纠纷调解的有效途径。
xx年十二月二十五日。
本文来自本网版权归属原作者
工程建设领域突出问题专项治理工作自查报告
根据《xx市开展工程建设领域突出问题专项治理工作实施方案》和《xx省开展工程建设领域突出问题专项治理工作实施方案》和《交通运输部开展工程建设领域突出问题专项治理工作方案》要求，结合我县交通工程建设实际，特制定本实施方案。
一、总体要求、主要任务和工作目标。
（一）总体要求。
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕保增长、抓转型、重民生、促稳定及加快交通三大建设的中心任务，坚持标本兼治、着力治本，坚持集中治理与加强日常监管相结合，坚持自查自纠与督促检查相结合，着力解决交通工程建设中存在的突出问题，进一步深化交通系统反腐倡廉建设，为又好又快地推进现代交通三大建设提供坚强保证。
（二）主要任务。
用两年左右的时间，对全县交通工程建设中存在的突出问题进行集中治理，进一步推进交通建设项目的立项、审查工作公开透明，确保项目审批依法实施；进一步完善交通建设项目招投标活动的行业监管工作，促进招投标市场健康发展，确保交通行政行为和交通建设市场行为更加规范；进一步落实工程建设质量和安全责任制，确保工程建设安全、优质、廉洁。
（三）工作目标。
通过开展专项治理工作，促进交通工程建设市场交易活动依法透明运行，交通建设市场诚信体系进一步完善，相关制度得到健全，工程建设健康有序发展的长效机制基本形成，领导干部违法违规插手干预工程建设的行为受到严肃查处，腐败现象易发多发的势头得到有效遏制。
二、重点查找和解决的突出问题。
本次专项治理围绕项目立项审批、工程招投标、工程设计变更、建设资金监管和使用、工程建设质量和安全监管等重点和关键环节，查找和解决以下突出问题：
（一）工作人员特别是领导干部利用职权违规插手干预工程招投标，以权谋私的行为。
（二）工程建设项目不严格履行基本建设程序，未经审批或办理施工许可就开工建设。
（三）招标人虚假招标；投标人出借资质、围标串标；评标专家不公正等。
（四）工程建设项目承包商信用缺失，合同履约率低，中标后的转包和违法分包等现象。
（五）建设单位及其上级有权机关违反工程建设客观规律，盲目压缩工期，搞“政绩工程”，造成质量和安全隐患。
（六）工程建设项目实施过程中监管薄弱，质量和安全管理不到位，工程质量和安全生产责任制不落实等问题。
（七）变更设计频繁及设计变更未及时报批；设计变更手续不完善，审批不规范。
（八）工程建设项目拖欠资金现象；资金监管和投资控制中存在的漏洞。
三、主要工作措施。
（一）严格履行项目建设程序。以加强项目立项、设计审查及变更设计审批、施工许可等监管手段为重点，提高规划编制水平，增强规划执行的严肃性，督促建设单位严格履行基本建设程序。
（二）加强工程建设实施和工程质量管理。以标准化工地建设为重点，推进项目标准化、精细化、规范化管理，全面提升项目管理水平。以开展“监理企业树品牌、监理人员讲责任”的行业新风建设为重点，全面推动监理行业的职业化进程，充分发挥工程监理机构的专业监督作用。严格合同管理，强化日常监督检查。
（三）规范建设资金管理。以贯彻落实省交通运输厅与省审计厅联合印发的《关于进一步加强和完善高速公路等省重点交通建设项目全过程跟踪审计监管的意见》为重点，认真执行国家基本建设财务管理的有关规定，逐步建立和完善交通资金管理责任制，促进工程建设资金高效、安全、廉洁使用。
（四）进一步完善招投标管理。以贯彻落实省交通运输厅《关于进一步加强我省公路水运工程招标投标管理工作的通知》和健全交通建设市场诚信体系为重点，进一步规范交通建设市场行为。
（五）严格规范领导干部从政行为。以贯彻落实交通运输部《交通基础设施建设领域领导干部八项规定》为重点，加强对全系统党员干部特别是领导干部的教育管理，严肃查处交通工程建设中以权谋私、权钱交易的案件。
四、工作步骤。
（一）动员部署。
1．加强组织领导。成立以局长任组长的xx县交通局治理工程建设领域专项工作领导小组，领导小组下设办公室，由纪委书记任办公室主任，负责组织协调工作。
2．制定实施方案。根据《xx市开展工程建设领域突出问题专项治理工作方案》和《xx省开展工程建设领域突出问题专项治理工作实施意见》要求，制定下发全县交通系统开展工程建设领域专项治理工作的实施方案。
（二）深入排查问题。
1．开展自查。按照统一部署，重点对辖区内20**年以来政府投资项目和使用国有资金项目特别是三大建设重大项目和扩大内需项目进行自查，找出存在的突出问题，分析原因，提出治理对策。
2．重点督查。局将组织相关人员有重点的选择项目开展专项治理工作集中督查活动，同时将工程建设领域的各类检查、督查纳入专项治理工作之中，加大专项治理工作的监督检查力度。下属各单位结合本单位实际，制定督查工作计划，组织开展督查，督查情况上报局专项治理领导小组办公室。
3．确定联系点。为全面推进专项治理工作，确定十白线三期工程作为专项治理工作联系点，通过对联系点的重点指导，发挥示范作用，以点带面，推动专项治理工作深入开展。
（三）认真进行整改。
1．及时纠正问题。针对自查中发现的问题，制定和落实整改措施，及时进行纠正，确保政府投资和使用国有资金的交通工程项目特别是扩大内需项目优质、高效、安全、廉洁。
2．落实监管责任。各单位要根据有关法律法规和职责分工，切实履行监管职责，落实对工程建设项目各环节的监管责任，着重加强对项目建设程序、招标投标活动、项目建设实施过程、工程建设质量和施工安全的监管。
3．严肃查办案件。各单位要认真受理群众举报和投诉。要认真对待发现的案件线索，加大查处案件的力度，重点查办领导干部利用职权违规插手干预工程建设，以权谋私、权钱交易的案件，发现严重违法违纪行为的。要及时向当地纪检监察和检察机关报告，并积极配合相关部门及时予以查处。
（四）巩固治理成果。
1．完善规章制度。各单位要坚持边治理边整改、注重长效的原则，结合开展“制度落实年”活动，全面清理工程建设领域的规章制度，分类作出处理，不适应的予以废止，不够完善的马上着手修订，需要新出台的抓紧起草，及时把专项治理中的有效措施和经验转化为规章制度。要以专项治理工作为契机，制定完善一批涉及工程招投标、设计变更、资金管理、工程安全质量等方面制度，进一步健全完善交通基础设施建设领域规章制度体系。
2．做好工作总结。适时对专项治理工作任务的落实情况进行检查，对搞形式、走过场，达不到目标要求的，要进行“补课”，确保专项治理各项工作任务的完成。20xx年3月中旬前，各单位要对专项治理工作进行总结，并形成书面材料上报局专项治理工作领导小组办公室。
五、工作要求。
（一）加强组织领导。各单位要认真学习领会上级文件精神，充分认识开展工程建设领域专项治理工作的重要性，统一思想，提高认识，把专项治理工作摆上重要议事日程。党政主要领导要亲自抓，分管领导具体抓。各部门要密切配合，相互支持，形成合力。
（二）明确责任分工。xx县交通局治理工程建设领域专项工作领导小组负责全县交通系统专项治理工作的组织、指导、监督、检查；工程科牵头负责指导全县公路工程的专项治理工作；交通质监所牵头负责指导在建重点工程项目质量、安全、合同管理等环节专项治理工作各单位（部门）要按照职责分工，各司其职，各负其责，确保专项治理工作取得实效。
（三）强化监督检查。各单位要深入基层、深入现场，加强对重点项目、重点部位、关键环节的检查，及时了解掌握本地区、本行业全系统专项治理工作进展情况，督查工作落实。对治理工作进展迟缓的地区，要重点督查，促其整改；对拒不自查、掩盖问题或弄虚作假的要实施严格的责任追究。
（四）营造舆论氛围。各单位要高度重视专项治理宣传报道工作，将这项工作列入专项治理工作的重要组成部分。要大力宣传专项治理工作进展情况和工作成果，营造良好舆论氛围。各单位要定期报告工作进展情况，及时报告重要情况，加强信息沟通，共同推进我县交通系统专项治理工作的深入开展。
工程建设领域突出问题专项治理工作自查报告范文
根据县治理工程建设领域突出问题工作领导小组《组织开展工程建设领域突出问题排查工作的'通知》(天治工发[20xx]1号)精神和《天祝县国土局开展工程建设领域突出问题专项治理工作实施方案》要求，我局高度重视工程建设领域突出问题排查工作，结合工作实际，围绕重点环节和重点项目，认真开展自查，做到思想认识到位，贯彻落实到位，深入排查到位。现将开展排查情况汇报如下：
我局把这项工作摆上重要议事日程，进行了深入地思想发动，认真组织学xxx省、市、县有关专项治理工作的文件精神，使干部职工特别是领导干部和中层管理干部充分认识开展专项治理工作的重要性，进一步提高思想认识和责任意识，为扎实有效开展专项治理工作奠定坚实的思想基础。
为了确保专项治理工作取得实效，我局成立了专项治理工作领导小组，建立了责任机制，实行一把手亲自抓，分管领导具体抓，各有关股室和国土所各负其责，股室之间做到相互配合，密切协作。通过认真分析研究，结合国土部门工作实际，确定了排查重点，对7个方面涉及土地和采矿权审批出让、出让金收支使用、项目招投标、资金拨付使用等重点部位和关键环节进行重点排查，并将任务分解到各有关股室，明确了责任领导。
1、在排查工作中我们对20xx年以来所有竣工和在建政府投资和使用国有资金项目以及建设用地审批、矿业权管理等事项全面进行自查清理。
2、矿业权管理方面。探矿权的审批权限在省国土厅，采矿权的审批方面我县仅负责砂石粘土资源的审批出让，20xx年以来共设置采矿权15宗，其中挂牌出让11宗、有偿延续4宗，收取出让金共计19万元。属上级部门审批的采矿权，我局在初审阶段，严格按照《矿产资源总体规划》进行审查，初审意见报请县政府同意后上报上级主管部门审批，没有越权审批采矿权、探矿权的现象。
一是工业用地按照国家规定每亩出让最低价为5.6万元，而县上需要以优惠的土地政策招商引资，过高的地价影响地方的经济发展。
二是建设用地报批周期过长，按规定程序报批至少需要4个多月时间，影响重点建设项目的实施，而先行提供建设用地则存在未批先占的违规现象，永古高速公路、西部原油管道等国家重点建设项目工程尤其突出。
三是个别工程项目建设中要求政府配套的资金因财政困难无法到位，致使无法完全达到项目建设施工设计要求，对工程建设质量有一定影响。
工程建设突出问题治理工作报告
为认真贯彻落实中办、国办《关于开展工程建设领域突出问题专项治理工作的意见》(中办发[20xx]27号)和中央专项治理工作领导小组《工程建设领域突出问题专项治理工作实施方案》有关要求，进一步规范公路水运工程建设领域市场交易行为和领导干部从政行为，促进交通运输系统反腐倡廉建设，现就开展公路水运工程建设领域突出问题专项治理工作(以下简称专项治理工作)制定本方案。
(一)总体要求。
紧紧围绕扩大内需、加快交通基础设施建设的中心任务，以政府投资和使用国有资金的公路水运工程项目特别是扩大内需项目为重点，坚持标本兼治、着力治本，坚持集中治理与加强日常监管相结合，坚持自查自纠与督促检查相结合，着力解决公路水运工程建设领域存在的突出问题，为交通运输事业的快速、科学、安全和协调发展提供坚强保证。
(二)主要任务。
进一步规范公路水运工程建设招标投标活动，促进招投标市场健康发展;进一步推进交通建设项目的规划、评审工作公开、透明，确保项目审批依法实施;进一步加强交通基础设施建设市场的监督管理，确保交通行政行为更加规范;进一步加强对工程建设各参与方、各个环节的监管，落实工程建设质量和安全生产责任制，确保工程质量和施工安全。
(三)阶段性目标。
通过两年左右时间的专项治理工作，要实现如下阶段性目标：交通建设市场交易活动依法透明运行，信息共享的交通建设市场诚信体系初步建立，法律法规制度比较健全，工程建设质量和安全保证体系基本完善，公路水运工程建设健康有序发展的长效机制基本建立，领导干部违法违规插手干预工程建设的行为受到严肃查处，交通基础设施建设领域腐朽现象易发多发的势头得到进一步遏制。
(一)专项治理工作要解决的突出问题。
1.领导干部利用职权违规插手干预工程建设，。
2.工程项目不严格履行建设程序，未经审批或未办理施工许可就开工建设。
3.招标人虚假招标;投标人出借资质、围标串标;专家评标不公正。
4.工程建设项目承包商信用缺失，
合同。
履约率低，中标后转包和违法分包。
5.建设单位及其上级领导机关违反工程建设客观规律，盲目压缩工期，搞“形象工程”、“政绩工程”，造成质量和安全隐患。
6.工程建设项目实施过程中监管薄弱，专业化管理人员缺乏，质量和安全管理粗放，工程质量和安全生产责任制不落实。
7.工程建设项目资金到位情况较差，拖欠现象严重;物资采购监管薄弱，资金监管和投资控制存在漏洞。
(二)工作措施。
1.以落实《交通基础设施建设领域领导干部八项规定》为重点，严肃查处工程建设领域、权钱交易的案件，严格规范领导干部从政行为。
2.以规范交通运输部门工程建设领域的行政审批、行政许可行为为重点，明确和落实监管职责。对监管不力、行政不作为和乱作为等失职渎职行为，严肃进行责任追究。
3.以加强项目立项、设计审查、施工许可工作为重点，严格履行基本建设程序。
4.以提高工程建设项目勘察设计质量为重点，严格设计变更管理，推行公路桥梁和隧道工程安全风险评估制度，保障公路桥梁和隧道工程建设运营安全。
5.以建立健全交通建设市场诚信体系为重点，规范交通建设市场行为特别是招标投标行为和合同履约行为。
6.以推行合理标价、合理工期、合理标段为重点，夯实建设项目质量安全管理工作的基础。
7.以抓好项目法人、项目经理、项目总监“三个关键人”为重点，为推行现代工程管理制度创造条件，全面提升项目管理水平。
8.以开展“监理企业树品牌、监理人员讲责任”的行业新风建设为重点，全面推动监理行业的职业化进程，充分发挥工程监理的专业监督作用。
9.以严格规范工程试验检测工作为重点，充分发挥试验检测数据对保障建设、指导施工、控制工程质量的基础性作用。
10.以体制机制建设为重点，创新和完善交通建设市场和交通建设项目管理的体制与机制。
11.以加强建设资金监管和重点项目跟踪审计为重点，规范工程建设资金预算编制、申领、拨付使用程序，充分发挥建设资金的使用效益，防止违规违纪甚至违法挪用、浪费现象的发生。
(一)广泛动员部署(20xx年8月—20xx年9月)。
1.成立领导小组和办事机构。成立交通运输部治理工程建设领域突出问题工作领导小组(以下简称部领导小组)，下设办公室，承担日常工作。办公室设在驻部监察局。部机关有关职能部门各确定1位领导同志为部领导小组成员，并明确1位处级干部担任联络员。交通运输系统各单位成立相应机构，负责专项治理工作的组织实施。
2.制定工作分工安排。部领导小组制定《工程建设领域突出问题专项治理工作分工安排》，对中办、国办《关于开展工程建设领域突出问题专项治理工作的意见》和本《。
工作方案。
》提出的治理工作任务进行分解，明确各职能部门工作分工和工作责任。部领导小组各成员单位按照本《工作方案》和《分工安排》，制定各单位的具体工作方案，落实责任，明确时间进度，提出治理措施和工作目标。省级地方交通运输部门和部属各单位结合实际制定具体工作方案。各单位的具体工作方案于9月底前报部专项治理工作领导小组。
工程建设领域突出问题专项治理工作自查报告
根据县治理工程建设领域突出问题工作领导小组《关于组织开展工程建设领域突出问题排查工作的'通知》(天治工发[20xx]1号)精神和《天祝县国土局开展工程建设领域突出问题专项治理工作实施方案》要求，我局高度重视工程建设领域突出问题排查工作，结合工作实际，围绕重点环节和重点项目，认真开展自查，做到思想认识到位，贯彻落实到位，深入排查到位。现将开展排查情况汇报如下：
我局把这项工作摆上重要议事日程，进行了深入地思想发动，认真组织学习中央、省、市、县有关专项治理工作的文件精神，使干部职工特别是领导干部和中层管理干部充分认识开展专项治理工作的重要性，进一步提高思想认识和责任意识，为扎实有效开展专项治理工作奠定坚实的思想基础。
为了确保专项治理工作取得实效，我局成立了专项治理工作领导小组，建立了责任机制，实行一把手亲自抓，分管领导具体抓，各有关股室和国土所各负其责，股室之间做到相互配合，密切协作。通过认真分析研究，结合国土部门工作实际，确定了排查重点，对7个方面涉及土地和采矿权审批出让、出让金收支使用、项目招投标、资金拨付使用等重点部位和关键环节进行重点排查，并将任务分解到各有关股室，明确了责任领导。
1、在排查工作中我们对20xx年以来所有竣工和在建政府投资和使用国有资金项目以及建设用地审批、矿业权管理等事项全面进行自查清理。
2、矿业权管理方面。探矿权的审批权限在省国土厅，采矿权的审批方面我县仅负责砂石粘土资源的审批出让，20xx年以来共设置采矿权15宗，其中挂牌出让11宗、有偿延续4宗，收取出让金共计19万元。属上级部门审批的采矿权，我局在初审阶段，严格按照《矿产资源总体规划》进行审查，初审意见报请县政府同意后上报上级主管部门审批，没有越权审批采矿权、探矿权的现象。
一是工业用地按照国家规定每亩出让最低价为5.6万元，而县上需要以优惠的土地政策招商引资，过高的地价影响地方的经济发展。
二是建设用地报批周期过长，按规定程序报批至少需要4个多月时间，影响重点建设项目的实施，而先行提供建设用地则存在未批先占的违规现象，永古高速公路、西部原油管道等国家重点建设项目工程尤其突出。
三是个别工程项目建设中要求政府配套的资金因财政困难无法到位，致使无法完全达到项目建设施工设计要求，对工程建设质量有一定影响。
卫生局工程建设领域突出问题排查工作自查情况报告
县专项检查领导小组：
依据中央县委办公室、县人民政府办公室关于印发《县组织开展工程建设领域突出问题排查工作实施方案》的通知，德办发389号文件精神，我局组织相关人员认真细致的对每一项在建项目进行排查，结合文件精神总投资额在500万元以上的建设项目为一项，“县医院住院综合楼”建设规模为5385.6㎡计划总投资1610万元。现对该项目自查情况汇报如下。
一、该建设项目根据省卫生厅关于农村卫生基础设施建设项目，卫生局申请立项，经发展和改革委员会批准，组织相关人员进行可研，书写可研报告，聘请专家进行总体规划、初步设计、地止勘探等项目前期准备工作。未出现违规审批、擅自调整投资计划及未批先建等现象。
二、县医院新业务用地经县人民政府批准同意，无偿划拨县城拓展区用地内划拨16亩，已办理土地使用证。
三、该建设用地符合城乡规划要求，积极到相关部门办理选址意见书、规划许可证、程序合法。已办理好建设项目选址意见书，建设用地规划许可证。未出现违规变更规划，调整容积率和改变土地用途等问题。
四、经省卫生厅、州建设局专家对县人民医院总体规划可研报告及住院综合楼初步设计进行评审，一次性通过，进行施工图设计、经州建设局专家评审，评审通过，委托州建设局招标办进行对该建设项目招标请示，为防治出现评标不公，县卫生局组建县人民医院住院综合楼招标领导小组，并积极参加州招标办组织的资格预审，评标、开标等活动，并聘请州公证处和纪委等部门参加，进行现场监督。
五、为严把工程质量关，委托州建设局，招标办进行工程监理单位公开招标、在公开、公平、公证的评标后，决定中标单位，“昆明艺江监理有限公司”，公司资质乙级，目前住扎工地监理有三人。到位人员全部持有监理资格证。建设单位派专人到工地管理，严把质量关。委托县建设局进行工程建设质量检查。该建设项目初步设计批量5386.6㎡，施工图设计及实际建筑面积5385.6㎡，落实各项基本建设规章制度。
六、在工程建设期间所用材料进行一一验收，需送检的及时送相关部门检验，得到检验结果才许施用，基本作到监管到位。对项目资金严格管理，实行专款、专户、专用、确保资金安全运行。
七、县医院住院综合楼建设过程基本作到信息公开透明，目前已完成基础工程，要求每月出一期工程信息简讯。目前已出二期，由9月25日开工到今没有一起投诉、举报及工程建设过程中的违法违纪行为。
八、为搞好工程质量和确保资金安全运行，我局特请相关部门对该建设项目的质量进度及资金运行等情况给予监督、检查，使该工程建设顺利实施。
县卫生局。
卫生局工程建设领域突出问题排查工作自查情况报告
总结。
二、认真开展排查。
根据《县关于开展工程建设领域安全生产突出问题排查工作的'通知》及有关文件精神，水利、交通、建设部门和相关单位结合实际，围绕排查范围和内容，按照职责于1月12日至2月26日对全县水利、道路交通、房屋建筑工程项目进行了全面排查检查。排查工作中采取分级自查、全力排查、分类抽查等形式，对照有关法律法规和政策规定，积极支部摸清底数，认真填写了《建设项目安全生产突出问题排查表》和《工程建设领域安全生产突出问题排查汇总表》，将工程建设领域安全生产工作中存在突出问题进行梳理、汇总，并将模清存在的问题底数和排查结果逐项目、逐问题进行对比核实。经排查，全县工程建设领域主要工程项目共有19个，涉及总投资34223.07万元，其中中央投资535.72万元，县级投资33687.35万元;排查项目中新建的10个，改建的9个;19个项目均按三同时进行开展，已进行安全验收评价的2个;已提取安全费用、列入工程造价和竞标未删减的工程项目17个。所有排查项目未发现突出问题，在上级确定排查范围与内容中发生一般事故2起，已批复结案事故起数1起，事故调查中未发现存在腐败问题。相关排查数据见附表。
个人违规插手干预工程建设突出问题专项整治自查自纠情况报告范文
为有效防止和遏制领导干部违反规定插手干预工程项目建设，确保工程项目依法依规建设，根据《**县“违规插手参与工程建设”专项整治工作方案》（汉纪发〔20**〕11号）精神，按县纪委要求，我局积极开展领导干部违反规定插手干预工程项目建设自查自纠，现将有关情况汇报如下：
4月10日，由纪检组长*****组织全局干部职工集中学习、自查，认真学习《**县“违规插手参与工程建设”专项整治工作方案》（汉纪发〔20**〕11号）等文件精神，并传达了县上“违规插手参与工程建设”会议精神，组织我局副科级（含副科级）以上干部对照项目检查内容开展自查自纠。
由局长李x任组长，纪检组长**x任副组长，副局长董x、刘x能为成员。
根据相关文件精神和要求，重点对我局近年内的工程项目建设进行了逐一回查，由于我局工作的性质，近年来只有两个工程项目，就是食药监局办公楼（属与县环保局打捆共建）和2个农村集中聚餐示范点（富庄镇富庄社区、大树镇山羊坪社区）。我局对以上工程建设的立项、申批、建设标准、招标、建设施工监督管理、竣工验收等都严格按照县里要求对照检查。
一是采取听取汇报、召开座谈会、个别谈话、查阅资料、民主评议等方式进行检查；二是建立长效机制，要求单位副科级（含副科级）以上干部将禁止领导干部违反规定插手干预工程项目建设纳入党风廉政建设责任制考核、民主生活会、个人述职述廉内容；三是认真如实填写领导干部插手干预计工程建设项目自查表；四是设立举报电话，向社会公开。
通过专项检查，我局领导干部都没有违反相关规定插手干预工程项目建设。
个人违规插手干预工程建设突出问题专项整治自查自纠情况报告范文
按照2021年4月29日局党组文件《关于开展交通运输领域领导干部违规插手干预工程建设突出问题专项整治工作方案》的通知，及局下发的相关文件精神，坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，深入学习贯彻党的十九届四中全会、十九届中纪委四次全会和省纪委十三届四次全会精神，结合自身思想和单位工作实际，组织学习《党员领导干部警示教育录》，逐一查找是否存在违规插手干预问题，紧盯领导干部滥用职权、违规插手干预等突出问题，强化监督制约，深化标本兼治，建立健全制度机制，巩固发展反腐败斗争压倒性胜利成果，为全区交通运输领域项目工程设计高质量、高标准、高效率完成提供坚强保障，深刻领会开展专项整治的部署要求，认真开展自查自纠，完善管理体制机制、强化日常监管。
组织大家学习局里会议精神、***总书记关于全面从严治党重要论述，《党员领导干部警示教育录》，深刻领会开展专项整治的部署要求。党的十八大以来，以***同志为核心的党中央坚定推进全面从严治党，制定和落实中央八项规定，开展党的群众路线教育实践活动，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。这对于我们党始终保持党的先进性和纯洁性、始终保持党同人民群众的血肉联系、使我们党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心，具有十分重要的意义。
按照文件要求，认真研读了“十九大报告”和***总书记关于全面从严治党重要论述，牢固树立“政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识”，做到“四个服从”，坚决维护***总书记在党中央和全党的核心地位，坚决维护中央权威和集中统一领导，理想信念更加坚定，政治觉悟不断提高。凡是局里决定交办的事情，不讲困难，严格按照规范设计，确保脱贫攻坚交通项目按时交付设计图。以“党要管党、从严治党”的要求更加有力的领导好单位，以身作则，以国家标准、规范为设计指导原则，确保设计质量。
单位业务主要以完成主管局下达的业务管理，所有项目亲力亲为，带领职工深入研究，及时汇报，确保扶贫攻坚项目贴合实际，解决群众出行问题。所经手项目均按照规定实施，严格保障工程质量，并按期完工。
学习贯彻***全面从严治党重要论述，牢固树立“四种意识”，坚定“四个自信”，坚决维护以***同志为核心的党中央权威和集中统一领导，自觉在思想上政治上行动上同以***同志为核心的党中央保持高度一致，严格按照八项规定要求。但是通过学习自查，仍存在一些问题：一是学习内容不全面，学习内容上更多侧重于对中央和省、市委政策文件，会议精神，带着问题组织专题学习，；二是学习不系统，不深入，理论学习前瞻性不强，针对性、时效性不足，学习成果与工作、单位管理和履行职责结合不够，以干代学现象严重，管理制度需要进一步充实、完善。
针对存在的问题，自加压力，积极主动，针对单位设计方案、物资采购、资金安排、规范管理等重点部位和关键环节，进一步充实和完善管理制度、工作措施、工作流程和监管方式，强化对权力运行的监督制约，规范用权行为。严格落实中央八项规定，严守底线《条例》要求，加强预算管理，坚持勤俭办事，严控“三公”经费支出，严格公务接待标准。
履行好“一岗双责”，管好自己，带好队伍，进一步修订完善内部财务管理、工作纪律和专业技术人员制度，加强督促检查，实行责任追究，维护好交通人的良好形象。针对物资采购、资金安排等重大事项过程中严格落实集体决策、会议决策制度，严格落实“三重一大”事项报告制度。
履行全面从严治党第一责任人职责，强化个人自律，书写个人承诺书，发扬艰苦奋斗精神，算好政治、经济、家庭“三笔账”，严格遵守党的政治纪律、组织纪律和财经纪律，坚决纠正“四风”问题，严格管好自己、管好家属、管好身边工作人员，切实做到“严以修身、严以用权、严以律己”。要求单位班子成员要履行好“一岗双责”职责，抓好分管工作专项整治具体工作，确保专项整治工作见实效。立即组织单位在岗职工学习、传达局会议精神，严格按照党组《关于开展交通运输领域领导干部违规插手干预工程建设突出问题专项整治工作方案》的通知，及相关文件精神执行。单位所有职工全力配合局党组和派驻纪检监察组收集整理相关资料，以备检查排查。
个人违规插手干预工程建设突出问题专项整治自查自纠情况报告范文
根据市委市政府和省住建厅文件要求，公司党委决定在全公司集中开展领导干部违规插手干预工程建设突出问题专项整治活动。通过学习文件和***新时期关于从严治党、反腐倡廉的有关论述，我认识到，此次坚决遏制工程领域腐败问题专项整治，是深化全面从严治党，加强党员干部党风廉政建设，严肃党纪政纪，教育和挽救干部，营造良好政治生态和经济秩序，促进各项工程建设高效健康发展的一项重要举措。根据党委文件要求，结合本人工作实际，现自查报告如下：
本人作为党支部书记兼副厂长，主要分管支部党的建设和群团工作，并分管办公室和行政后勤部工作。在平时的工作中，能够认真学习党的各项方针政策、规章制度和***总书记关于从严治党的重要论述，认真执行民主集中制原则，强化党风廉政建设主体责任，落实党务政务公开制度，认真执行三重一大民主决策制度，并通过设立举报箱，举报电话，重要事项在厂公开栏内予以张贴，便于大家知晓和贯彻执行。加强对大宗物资采购和项目的监督，细化采购签字流程和有关会签程序，坚决杜绝违规违纪行为。由于本单位工作性质和本人分管工作所限，本人不存在利用职权和职务上的影响，通过各种形式插手和干预工程项目，自己的家人亲属子女也没有发生通过各种渠道违规插手干预工程项目的问题。
以上情况，只是说明自己在以往的工作中，守住了底线。但是党风廉政建设永远在路上，只有起点，没有终点。自己在今后的工作中，一定继续认真学习和贯彻党和国家的方针政策，自觉执行党纪政纪和法规制度，加强党性锻炼，提高党性修养，严格自律，慎独甚微，慎言慎行，自觉接受组织和群众监督，不越雷池，不触红线，永葆共产党人的政治本色。
卫生和人口计生系统开展工程建设领域突出问题专项治理工作方案
以政府投资和使用国有资金项目为重点，用2年左右的时间，对2008年以来我市卫生和人口计生系统立项、在建和竣工的总投资额3000万元以上的建设项目和中央扩大内需项目，从立项、施工、竣工结算到产权移交的全过程的合规性，特别是我系统承担的相关前期工作进行全面排查。通过排查，查处违法违纪行为，监督和规范决策行为，完善建设管理制度，规范工程建设行为，建立集中治理与日常监管相结合的促进工程建设领域健康发展的长效机制，保障我市卫生和人口计生系统政府投资和使用国有资金的工程建设项目高效、安全、廉洁运行，推进我市卫生和人口计生事业健康发展。
对照法律法规和政策规定，着力解决卫生和人口计生系统工程建设领域存在的有关决策、规划审批、招标投标、资金预决算管理、政务公开等重点部位和重点环节存在的问题，进一步加强内控机制建设。
（一）全面排查，自查自纠。
5、招投标活动是否规范，是否存在规避招标、虚假招标、围标串标、评标不公、监管不力等问题。
9、有关投诉和举报是否得到及时受理，工程建设领域违纪违法案件是否及时得到严肃查处。
（二）切实整改，分类处理。
对排查出的问题区分不同情况进行认真处理。对一般违规问题，要认真整改，制定和完善整改措施，落实整改责任，及时纠正和规范；对严重违纪违法问题，要立案查处；涉嫌犯罪的，要及时移送司法机关依法处理。
（二）深入剖析，完善机制。
通过专项整治工作，全面排查摸底，针对自查发现的问题和隐患，认真分析研究各种问题的表现形式，发生规律，主要特点，并从制度建设、主观思想、权力制约和监督、行政监管、市场环境等方面，深入剖析问题存在的原因，查找漏洞，提出有针对性的改革措施和办法，制定相应的预警防控措施，为建立健全防治工程建设领域突出问题长效机制奠定基础。
1、加强工程建设项目科学论证。
按照国家关于建设项目有关意见要求，认真落实项目论证要求，科学合理编制项目建议书和可行性研究报告，严格杜绝超规模、超标准、超投资建设项目。
2、规范工程建设项目决策程序。
按照“三重一大”事项集体决策制度要求，进一步规范工程建设项目决策程序，推进项目决策科学化、民主化，集体研究、民主决策，坚决防止领导干部个人说了算、拍脑袋决策、搞政绩工程。
3、严格落实工作责任制。
按照国家有关基本建设法律、法规，落实以建设资金、工程质量和安全为重点的项目法人责任制、工程招投标制、工程监理制和合同管理制。
4、建立和完善建设项目信息公开制度。
各单位要建立和完善建设项目信息公开制度，及时发布工程建设项目招标信息，公开项目招标过程、施工工程管理、合同履约情况、质量检查和竣工验收结果等相关建设信息。
5、加强内控机制建设。
通过检查，认真查找体制机制存在的缺陷和漏洞，研究提出强化重点部位和关键环节管理监督的具体措施，把制度建设与深化改革结合起来，将专项治理工作形成的有效做法和创新成果转化为内部管理制度，真正形成用制度规范权力、按制度办事、靠制度管理的良好机制。
1、广泛动员。
2、成立领导小组和办事机构。
成立“深圳市卫生和人口计生系统工程建设领域突出问题专项治理工作领导小组”，领导小组组长由委纪工委书记彭汉共担任，副组长由委副主任罗乐宣担任，成员由委规财处处长陈广钦、委人事处处长王鹏飞、委秘书处（党工委办）副处长邹旋组成，职责是：负责专项治理工作中重大事项的指导、协调和决策，批准重大案件、问题的查处。领导小组下设办公室（下简称“领导小组办公室”），承办日常工作，办公室主任由委规财处处长陈广钦担任。
各单位也要成立相应机构，负责专项治理工作的组织实施。
3、制定工作方案。
各单位要按照要求，结合本单位实际，研究制定本单位的具体工作方案，于2010年1月22日前报市领导小组办公室。
（二）排查问题（2010年1月中旬至2月底）。
分为自查自纠和重点抽查两种方式。
1、自查自纠。
由项目建设单位对本单位负责建设的项目重点部位和关键环节进行认真自查、清理，找出存在的突出问题，分析原因，并及时予以纠正，同时将自查自纠情况上报。各单位要将自查自纠总结报告及有关情况统计表（见附件1-6），于1月30日前上报至领导小组办公室。联系人及电话：楚振宇，25535994。
2、重点抽查。
由我委对各直属单位建设项目进行重点抽查，对总投资3000万以上的建设项目按30%、中央扩大内需项目按100%的比例检查。抽查时间为2月1日至5日，具体时间及安排另行通知。
排查工作结束后，我委将对项目排查情况进行汇总，认真分析总结，将排查工作总结上报市专项治理工作领导小组办公室。
（三）整改提高（2010年3月至2011年3月）。
根据全面排查阶段发现的问题，逐一进行整改和规范，分析发现问题，提出整改措施，严肃查办违纪违法案件。逐步建立健全防治工程建设领域腐败问题的长效机制。各单位形成整改报告于2011年2月底前报领导小组办公室。
（四）总结验收（2011年3月至2011年11月）。
对专项治理工作任务落实情况进行跟踪检查，对各单位在专项治理工作中的有效做法和成功经验，及时总结推广，通过典型引导，以点带面，不断巩固提高专项治理工作成效。
（一）统一思想，提高认识。
各单位要认真领会中央、省、市关于开展建设领域突出问题专项治理工作的有关精神，统一思想，提高认识，把专项治理工作与学习实践科学发展观活动结合起来，从维护社会主义市场经济秩序、促进反腐倡廉的高度做好卫生和人口计生系统工程建设领域突出问题专项治理工作。
（二）强化责任，务求实效。
各单位要建立专门的领导机构和工作机构，按照规定的范围和标准，彻底清查，找准问题，认真整改。落实责任分工抓落实，强化责任追究，对拒不自查、掩盖问题或弄虚作假的，要严肃处理，对因工作失职、监管不力、行政不作为和乱作为造成重大损失的`，要严肃追究有关领导责任。
（三）严肃查处违法违纪案件。
各单位纪检监察部门要参与到专项治理工作中来，要把专项治理工作与治理商业贿赂紧密结合起来，及时查处卫生和人口计生系统建设领域违规、违纪、违法案件，把查办案件工作贯穿于专项治理的全过程。各单位要通过设立举报电话或信箱等形式，建立公开、畅通的举报投诉渠道。对腐败案件，要发现一起，查处一起。
基层违反群众纪律突出问题专项治理自查报告
我乡根据《××县工程建设领域突出问题专项治理工作的实施方案》和彝治工发20092号文件后，乡党委高度重视，迅速召开了党政班子成员会议，研究部署此项工作，制定工作方案，对工程建设项目扎实开展了自查自纠，现将自查情况报告如下：
一、提高认识，加强领导。
充分认识开展工程建设领域突出问题专项治理工作的重要性和紧迫性，召开了党政班子会议，成立了××乡治理工程建设领域突出问题工作领导小组，切实加强对专项治理工作的组织领导。召开全乡专项治理工作动员会议，传达了县工程建设领域突出问题专项治理工作会议精神，通过会议、标语、板报等形式加强宣传，接受社会监督，营造出良好的专项治理工作氛围。
二、项目基本情况。
1、政府办公大楼和司法所：项目建设规模1500m2，资金来源为县财政拨款，项目资金110万元，划拨110万元，支付110万元，项目立项和实施单位为××乡人民政府，项目承建单位是昭通民兵建筑有限公司，工期5个月，动工时间为2008年9月，项目审批单位及主管单位为××县人民政府，主体工程完工未验收。
2、小溪村猪店等4个社饮水工程：管引24公里，资金来源为××县水利局拨款，项目资金45万元，划拨45万元，支付45万元，项目立项和实施单位为××乡人民政府，工期5个月，动工时间为2008年11月，项目审批单位及主管单位为××县水利局，工程竣工已验收。
3、××乡卫生院田黄分院：项目建设规模300m2，资金来源为××县卫生局拨款，项目资金15万元，划拨15万元，支付15万元，项目立项和实施单位为××乡人民政府，项目承建单位是××昌达建筑有限公司，工期3个月，动工时间为2008年4月，项目审批单位及主管单位为××县卫生局，工程竣工已验收。
4、田黄至小溪通达公路：项目建设规模4.3公里，资金来源为××县交通局拨款，项目资金43万元，划拨33万元，支付33万元，项目立项和实施单位为××乡人民政府，项目承建单位是巧家明华建筑有限公司，工期70天，动工时间为2008年10月，项目审批单位及主管单位为××县交通局，工程竣工未验收。
5、铜厂大桥沟口至钟鸣乡山河村公路：项目建设规模3.4公里，资金来源为××县交通局拨款，项目资金34万元，划拨34万元，支付34万元，项目立项和实施单位为××乡人民政府，项目承建单位是××昌达建筑有限公司，工期70天，动工时间为2008年10月，项目审批单位及主管单位为××县交通局，工程竣工未验收。
6、计生服务所：项目建设规模400m2，资金来源为××县计生局拨款，项目资金45万元，划拨45万元，支付45万元，项目立项和实施单位为××乡人民政府，项目承建单位是××昌达建筑有限公司，工期3个月，动工时间为2009年6月，项目审批单位及主管单位为××县计生局，主体工程完工未验收。
7、文化站：项目建设规模300m2，资金来源为××县文体局拨款，项目资金30万元，划拨30万元，支付30万元，项目立项和实施单位为××乡人民政府，项目承建单位是××昌达建筑有限公司，工期3个月，动工时间为2009年8月，项目审批单位及主管单位为××县文体局，主体工程完工未验收。
8、田黄村村级组织活动场所：项目建设规模313m2，资金来源为县财政拨款，项目资金20万元，划拨10万元，支付10万元，项目立项和实施单位为××乡人民政府，项目承建单位是××昌达建筑有限公司，工期104天，动工时间为2009年11月，项目审批单位及主管单位为××县委组织部，工程正在建设中。
9、小溪村村级组织活动场所：项目建设规模313m2，资金来源为县财政拨款，项目资金20万元，划拨10万元，支付10万元，项目立项和实施单位为××乡政府，项目承建单位是××昌达建筑有限公司，工期121天，动工时间为2009年11月，项目审批单位及主管单位为××县委组织部，工程正在建设中。
三、
工程实施及资金使用情况。
2008年1月1日以来至今，工程项目共9件，项目决策、审批程序依法合规，招标投标活动规范，土地利用、征收合法、合规，补偿及时，未擅自调整工程建设计划和建设规模，承建单位证照齐全，工程质量合格，工程建设公开透明，无任何违规操作行为。项目资金管理实行专款专用，无挪用、挤占、截留项目资金的行为发生。
四、存在问题及打算。
通过自查，我乡在工程建设领域中还存在以下几个问题：一是管理体制不够严谨，监管力度不够；二是由于受地势的影响，政府大楼修建工程量增加，工期延长；三是工程建设方面的规章制度不够完善；在以后的工作中，我们将分析原因，搞好整改，进一步加强项目监督管理，完善规章制度；提升工程建设领域安全保障水平，努力实现工程建设健康有序发展的长效机制的形成。
开展工程建设政府采购领域突出问题自查整改工作实施方案范文
从行政层面讲，理清了我国行政事业单位在政府采购内控建设的方向；熟悉了行政事业单位政府内部采购流程；确定了行政事业单位政府内部采购管理制度。从国家层面讲，行政事业单位政府采购内控建设是关系到国家利益的大事。因此在行政事业单位政府采购内控建设方案实施过程中，应该制定一定的规范要求，规范整个建设实施方案的实施过程中。在建设方案实施过程中要提高行政事业单位领导人员的风险管理意识，提高行政事业单位内部的政府采购内部控制意识。进而有效的对国有资产进行保护，维护社会人民群体的合法利益不受侵害。
1.1对政府采购预算不够重视。
第一，部分单位财务内控制度不够完善，没有独立的政府采购预算管理办法，或者没有把政府采购预算写进财务管理制度中，使采购预算编制没有规范的依据。第二，由于政府采购流程复杂、耗时长、效率偏低，加上委托中介机构收取的手续费，造成政府采购的总体价格偏高；普通网购的价格由于市场竞争的缘故，普遍比政府采购网上商城的价格要低。政府采购价格偏高的观点使人对政府采购制度产生怀疑，这种偏见使部分单位对政府采购预算不够重视，甚至以应付的态度对待。
1.2政府采购预算执行不到位。
财政资金的下达要在全国人民代表大会召开之后，通常下达到预算执行单位的时间较晚，造成政府采购启动较慢。其次，政府采购是一项复杂的业务，过程经常发生不可控因素，造成执行延迟，或者没有按照预算的采购方式执行。第三，政府采购过程耗时较长，如果等采购流程完成再收货，往往会耽误项目的进度，影响财政资金的执行，所以会先采取让供应商先送货，后走采购流程的方式，这已经成为多数单位执行政府采购预算的潜规则。如何转变这种不合理的采购方式，还需要政府加快财政资金的下拨，出台更多更便利的采购方式，满足单位高效的采购需求，同时合法合规。
2.1建设完善的内部控制体系。
现阶段，国内行政事业单位一些主体管理人员没能体现出高度的职责意识，导致资金配置质量不高、运用方法不合理、基础资源损耗量大。出现以上不良状态的直接原因是资产管理要求不高、管理不严格。因此，需要对相关制度进行规范，并加大内部控制监管力度，确保优化资金的配置、利用水平。要想达到这样的状态，需要健全内部控制体系，以相关工作组为切入点，细化其成员的职能范围，全面创新财务组工作，建立完善并执行全面的资产管理制度，使各项出纳项目条理化，促进行政事业单位日常工作规范化。同时，构建评估体系，评估考核内部财务工作及其核算报表，以一定周期进行规律性考核，对通过考核的工作组实行鼓励性政策，对没能通过考核的工作组应鼓励相关人员参与业务培训，给予补考机会，直于考核通过为止。
2.2梳理业务流程，确保覆盖政采全部环节。
首先，行政事业单位政府采购内部控制建设方案，是政府采购过程中提高行政事业单位业务效率的重要手段，也是行政事业单位政府采购内部控制建设的重要组成部分。同时，梳理政府采购业务流程，确保行政规范覆盖在整个政府采购内部控制环节。采用具体的行政事业单位政府采购内部控制建设方案，为我国行政事业单位在采购过程中建立可靠的实践方案。其次，就是梳理行政事业单位政府采购的具体操作流程。在充分了解行政事业单位体制特征的前提下，根据行政事业单位政府采购内部控制建设的要求，了解行政事业单位政府采购中存在的风险。对行政事业单位内部控制建设方案的核心内容之间的关系进行制约平衡，加强对行政事业单位的政府采购工作的管理。在此基础上，建立起一套完备的事业单位采购内部控制的预算、收支、资产管理体系，对行政事业单位的账目收支情况做到面面俱到，一目了然。方便事业单位具体条款的实施与部署，也对其他众多的行政事业单位政府采购内部规范提供了可以参考的现实案例。最后，在行政事业单位政府采购内控方案实施过程中，要结合当地行政部门的实际工作环境做出相应的方案调整。以便于建设方案在政府采购内部控制过程中发挥良好的工作效用，确实维护公众利益。
2.3完善政府采购监督机制、健全政府采購预算绩效管理。
完整、规范的监督机制是政府采购预算有效实施的根本保证。在采购预算的执行过程中，应进行事前、事中、事后全过程监督。监督检查的主要内容包括：是否违反了有关政府采购的法律、行政法规和规章，采购方式是否符合预算，采购程序是否正确，单位采购人员的职业素质和专业技能是否达到要求。除了采购预算的合规性监督，还要进行采购预算的有效性监督。监督政府采购资金预算是否科学合理，采购资金的运作是否高效，采购是否达到了预期的目标。根据中共中央、国务院发布的《关于全面实施预算绩效管理的意见》，把绩效管理的理念和方法引入政府采购预算管理过程中，对采购执行严重偏离采购预算的，要查明原因，总结经验教训，为明年的采购预算提供借鉴。充分发挥纪检监察部门的作用，使整个采购过程处于有效的监督之下。
在全市殡葬领域突出问题专项治理工作领导小组会议上的讲话
同志们：
今天的会议是市政府决定召开的一次重要会议，xxx副市长非常重视殡葬领域突出问题专项治理工作，原定参加会议并讲话。但由于省里有重要活动，委托我代表他对相关工作进行安排部署。在xxx局长解读的基础上，我再强调三个问题：
殡葬工作是与千家万户密切相关的重大民生事项，***高度重视、社会高度关注。殡葬领域的突出问题，也同样深受重视和广受关注。
去年4月7日、12月31日，就媒体反映的“坟地产”暴利、一些地方违规私建“住宅式”墓地等问题，******先后作出重要批示。去年6月29日，国务院召开了全国殡葬领域突出问题专项整治行动电视电话会议，国务委员xxx对这项工作进行了部署安排。今年3月，国家民政部等12个部门又联合下发通知，部署对违法违规私建“住宅式”墓地等突出问题进行专项摸排工作。随后，我省对这项工作也进行了部署。近日，省主要领导在调研农村工作时也要求加强农村殡葬管理，制止散埋乱葬行为，保护耕地和生态环境。这些充分体现了以***同志为核心的党***，以及国务院、我省对这项工作的高度重视，以及切实解决群众关心的突出民生问题的坚强决心。
******的两次批示，都是针对媒体反映的问题的。今年的“住宅式”墓地专项摸排工作，各级都要求深刻吸取秦岭北麓违建别墅整治的教训。秦岭的问题首先就是被媒体反复曝光的，******先后6次作出重要批示。去年全国“大棚房”问题清理整治，也是有关媒体有曝光，引起***重视而开展并持续到今年的。这些问题都是违法违规占用林地、耕地，破坏生态环境，曝光在媒体上，而来源在群众反映上。我市市民对大建坟墓的行为，也有一些反映，我们要重视这些社情民意。
***、省为什么高度重视这些问题？主要是占用耕地、林地，破坏生态环境的问题。党的十八大以来，国家对生态环境保护给予了前所未有的重视。今年“两会”期间，******在看望参加政协会议的农业界社会福利和社会保障界委员时强调，耕地是粮食生产的命根子，是中华民族永续发展的根基。农田就是农田，只能用来发展种植业特别是粮食生产，要落实最严格的耕地保护制度，加强用途管制，规范占补平衡，强化土地流转用途监管，推进撂荒地利用，坚决遏制耕地“非农化”、基本农田“非粮化”。我市市民对于大建墓地的行为，也痛心地说“这是毁祖宗地，抢子孙饭”。所以，这项工作能够取得节约资源、保护生态、移风易俗等多重效益，对我市的耕地林地资源保护、对生态环境的质量提升都是十分必要的。
所以，各县区、各单位要，充分认识开展专项摸排和农村散埋乱葬问题整治工作的重要意义，切实增强工作责任感和紧迫感，做到政治上更加自觉、作风上更加扎实、排查上更加细致、整治上更加彻底，把排查和整治工作抓出成效。
对这项工作，国家下发了通知、我省制定了方案，明确了摸排范围、工作重点、完成时限。我市对标上级要求，也制定了工作方案，希望各县区、各部门结合实际将各级要求一并抓好落实。
殡葬领域突出问题专项整治行动“回头看”和“住宅式”墓地等突出问题摸排工作，要借鉴“大棚房”清理整治专项行动工作的做法，首要的是要吃透政策。吃透了政策，也就厘清了违规与合规的边界，同时也为下一步工作明确了方向。刚才，xxx局长对我市的方案进行了解读，也是对各级的有关政策的解读，希望大家一定要认真学习领会，有什么不明白的问题，会后要及时沟通联系。对于上级有关政策的理解有不清楚、不明白的，相应的业务部门要负责与上级的对口部门及时请示，确保政策理解准确、执行到位、不留后患。
省、市方案对于本次排查工作明确了“是否处于法律法规禁止区域”等“五个是否”的要求，我市方案在省“回头看”工作的“四个是否”基础上，增加了“是否存在无证无照违法经营…等行为”的内容。可以说，这十个是否为我们明确了要摸清的具体情况。各县区和各部门要结合实际，对需要摸清的情况进行再细化、再明确，确保情况掌握的清楚、准确、全面，为下一步有针对性的工作奠定基础。
这项工作涉及传统风俗习惯，关系群众切实利益，涉及面广、政策性强，不同情况要区别对待。比如：对耕地内已经形成的散坟，可引导逝者家属选择将骨灰（遗骨）迁移到公墓，或选择在骨灰寄存设施长期存放，或选择就地深埋不留坟头不立碑，或选择海葬树葬等节地生态安葬方式。要通过积极引导，让群众接受和支持散坟迁移，自觉停止和抵制散埋乱葬行为。要发挥党员干部带头示范引领作用，及时劝阻散埋乱葬行为。要坚持疏堵结合、有序引导，既严格执行规定，又坚持以人为本，做好做细群众的思想工作，严禁蛮干硬推，防止因工作方式方法简单粗暴激化矛盾，引发群体性事件。
属地责任，全面摸清违法违规建墓和散葬坟墓情况，并逐级审核上报。同时要深入研究分析问题成因，结合专项摸排，区分不同情况，精准施策，为后续分类整治奠定坚实基础。此项工作，国家和省是12个部门，我市增加了水利部门，并结合部门职能，在方案中对13个部门的分工进行了明确。各部门要通过协调一致的行动抓好专项摸排和治理工作，按方案要求与县区一道形成摸排及“回头看”情况，按时报至市民政局。同时，如果采取卫星照片、无人机等排查手段，也需要其他部门配合完成，请相关部门能够给予大力支持。
从现有政策法规、殡葬设施建设、基层执法力量和群众接受程度等实际情况看，彻底解决散埋乱葬等问题还需要积极创造条件，建立长效机制，实施综合整治。
战略和整治乡村环境的重要内容，将殡葬设施建设纳入区域发展总体规划，加大财政投入，补齐这块民生短板，从源头上为整治散葬坟墓创造条件。方式安葬。要积极推广现代文明的殡葬礼仪，养成厚养薄葬、厚养礼葬等新风尚，坚决抵制迷信低俗、奢侈浪费等不良丧葬风气。要充分发挥村民自治组织和红白理事会等社会组织作用，推动节地生态安葬和移风易俗新风尚成为殡葬活动主流，从根源上规范散埋乱葬行为。的新期待。
谢谢大家！
年度在全市殡葬领域突出问题专项治理工作领导小组会议上讲话
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
今天的会议是市政府决定召开的一次重要会议，xxx副市长非常重视殡葬领域突出问题专项治理工作，原定参加会议并讲话。但由于省里有重要活动，委托我代表他对相关工作进行安排部署。在xxx局长解读的基础上，我再强调三个问题：
一、要提高政治站位，统一思想认识。
殡葬工作是与千家万户密切相关的重大民生事项，中央高度重视、社会高度关注。殡葬领域的突出问题，也同样深受重视和广受关注。
一是上级有要求。去年4月7日、12月31日，就媒体反映的“坟地产”暴利、一些地方违规私建“住宅式”墓地等问题，习近平总书记先后作出重要批示。去年6月29日，国务院召开了全国殡葬领域突出问题专项整治行动电视电话会议，国务委员xxx对这项工作进行了部署安排。今年3月，国家民政部等12个部门又联合下发通知，部署对违法违规私建“住宅式”墓地等突出问题进行专项摸排工作。随后，我省对这项工作也进行了部署。近日，省主要领导在调研农村工作时也要求加强农村殡葬管理，制止散埋乱葬行为，保护耕地和生态环境。这些充分体现了以习近平同志为核心的党中央，以及国务院、我省对这项工作的高度重视，以及切实解决群众关心的突出民生问题的坚强决心。
二是社会有反映。习近平总书记的两次批示，都是针对媒体反映的问题的。今年的“住宅式”墓地专项摸排工作，各级都要求深刻吸取秦岭北麓违建别墅整治的教训。秦岭的问题首先就是被媒体反复曝光的，习近平总书记先后6次作出重要批示。去年全国“大棚房”问题清理整治，也是有关媒体有曝光，引起中央重视而开展并持续到今年的。这些问题都是违法违规占用林地、耕地，破坏生态环境，曝光在媒体上，而来源在群众反映上。我市市民对大建坟墓的行为，也有一些反映，我们要重视这些社情民意。
四是长远有必要。中央、省为什么高度重视这些问题？主要是占用耕地、林地，破坏生态环境的问题。党的十八大以来，国家对生态环境保护给予了前所未有的重视。今年“两会”期间，习近平总书记在看望参加政协会议的农业界社会福利和社会保障界委员时强调，耕地是粮食生产的命根子，是中华民族永续发展的根基。农田就是农田，只能用来发展种植业特别是粮食生产，要落实最严格的耕地保护制度，加强用途管制，规范占补平衡，强化土地流转用途监管，推进撂荒地利用，坚决遏制耕地“非农化”、基本农田“非粮化”。我市市民对于大建墓地的行为，也痛心地说“这是毁祖宗地，抢子孙饭”。所以，这项工作能够取得节约资源、保护生态、移风易俗等多重效益，对我市的耕地林地资源保护、对生态环境的质量提升都是十分必要的。
所以，各县区、各单位要，充分认识开展专项摸排和农村散埋乱葬问题整治工作的重要意义，切实增强工作责任感和紧迫感，做到政治上更加自觉、作风上更加扎实、排查上更加细致、整治上更加彻底，把排查和整治工作抓出成效。
二、要细化工作举措，稳妥有序推进。
对这项工作，国家下发了通知、我省制定了方案，明确了摸排范围、工作重点、完成时限。我市对标上级要求，也制定了工作方案，希望各县区、各部门结合实际将各级要求一并抓好落实。
一是政策要学透、吃透。殡葬领域突出问题专项整治行动“回头看”和“住宅式”墓地等突出问题摸排工作，要借鉴“大棚房”清理整治专项行动工作的做法，首要的是要吃透政策。吃透了政策，也就厘清了违规与合规的边界，同时也为下一步工作明确了方向。刚才，xxx局长对我市的方案进行了解读，也是对各级的有关政策的解读，希望大家一定要认真学习领会，有什么不明白的问题，会后要及时沟通联系。对于上级有关政策的理解有不清楚、不明白的，相应的业务部门要负责与上级的对口部门及时请示，确保政策理解准确、执行到位、不留后患。
二是情况要摸清、摸准。省、市方案对于本次排查工作明确了“是否处于法律法规禁止区域”等“五个是否”的要求，我市方案在省“回头看”工作的“四个是否”基础上，增加了“是否存在无证无照违法经营…等行为”的内容。可以说，这十个是否为我们明确了要摸清的具体情况。各县区和各部门要结合实际，对需要摸清的情况进行再细化、再明确，确保情况掌握的清楚、准确、全面，为下一步有针对性的工作奠定基础。
三是工作要细化、细致。这项工作涉及传统风俗习惯，关系群众切实利益，涉及面广、政策性强，不同情况要区别对待。比如：对耕地内已经形成的散坟，可引导逝者家属选择将骨灰（遗骨）迁移到公墓，或选择在骨灰寄存设施长期存放，或选择就地深埋不留坟头不立碑，或选择海葬树葬等节地生态安葬方式。要通过积极引导，让群众接受和支持散坟迁移，自觉停止和抵制散埋乱葬行为。要发挥党员干部带头示范引领作用，及时劝阻散埋乱葬行为。要坚持疏堵结合、有序引导，既严格执行规定，又坚持以人为本，做好做细群众的思想工作，严禁蛮干硬推，防止因工作方式方法简单粗暴激化矛盾，引发群体性事件。
四是部门要合力、合拍。这次专项摸排和散埋乱葬问题整治工作，涉及多个领域、多个部门。由于这项工作时间紧、任务重、要求高，各县区、各单位要加强协调配合，上下联动，部门联动，才能确保完成各项任务。一是民政部门要发挥牵头协调作用。各级民政部门作为领导小组办公室，要充分发挥好牵头协调作用，负责制定总体工作方案，协调解决重点、难点问题，统筹推进各项工作。要主动会同相关部门，研究工作方案，开展联合摸排，加强信息共享，研究整治措施。对于重大疑难问题，要主动向当地党委、政府报告，提交领导小组或部门联席会议研究解决。二是各县区要承担起主体责任。要按照属地原则，突出重点，细化工作措施，抓好组织实施，督促指导本地区开展排查和整治工作。特别是要压紧压实乡镇属地责任，全面摸清违法违规建墓和散葬坟墓情况，并逐级审核上报。同时要深入研究分析问题成因，结合专项摸排，区分不同情况，精准施策，为后续分类整治奠定坚实基础。三是各成员单位要各司其职。此项工作，国家和省是12个部门，我市增加了水利部门，并结合部门职能，在方案中对13个部门的分工进行了明确。各部门要通过协调一致的行动抓好专项摸排和治理工作，按方案要求与县区一道形成摸排及“回头看”情况，按时报至市民政局。同时，如果采取卫星照片、无人机等排查手段，也需要其他部门配合完成，请相关部门能够给予大力支持。
三、要坚持标本兼治，形成长效机制。
从现有政策法规、殡葬设施建设、基层执法力量和群众接受程度等实际情况看，彻底解决散埋乱葬等问题还需要积极创造条件，建立长效机制，实施综合整治。
一要加强源头治理。我市现有x个市本级、x个县区级公益性公墓，x个乡镇级农村公益性公墓。其中乡镇公益性公墓占全市乡镇的xx%，覆盖率较低，行政村公益性公墓建设还是空白，满足不了全市现有散坟迁移和新发生的死亡人口安葬需求，这是散埋乱葬问题多发的一个重要因素。各县区要将治理散埋乱葬工作纳入乡村振兴战略和整治乡村环境的重要内容，将殡葬设施建设纳入区域发展总体规划，加大财政投入，补齐这块民生短板，从源头上为整治散葬坟墓创造条件。
二要推进移风易俗。要按《xx市民政局关于推行节地生态安葬工作的通知》要求，鼓励和引导人们采取树葬、花葬、格位存放等不占或少占土地、少耗资源、少使用不可降解材料方式安葬。要积极推广现代文明的殡葬礼仪，养成厚养薄葬、厚养礼葬等新风尚，坚决抵制迷信低俗、奢侈浪费等不良丧葬风气。要充分发挥村民自治组织和红白理事会等社会组织作用，推动节地生态安葬和移风易俗新风尚成为殡葬活动主流，从根源上规范散埋乱葬行为。
三要健全完善政策。国家、省正在积极推进殡葬管理条例修订工作。新的条例出台将为解决目前有问题没有政策，有政策责任不明确，有政策没有执法权等情况提供依据，对推动殡葬管理体系建设提供支撑。在新的条例没有出台以前，我们要在党委政府领导下，充分发挥殡葬领域突出问题专项整治领导小组牵头和组织协调作用，进一步研究制定切实可行的工作举措，加强部门协同配合，按照守土有责、守土尽责的原则，落实好本部门、本领域的工作职责，形成多部门联动、齐抓共管的长效机制。要严格执行现有法规政策，具有执法权并配备了执法队伍的部门，要认真履行法律赋予的职责，加强基层执法力度，切实做好相关执法工作。
同志们，逝有所葬、逝有所安，是事关广大人民群众切身利益感受的重大民生问题。我们一定要本着对人民群众高度负责的态度，主动作为、真抓实干，积极稳妥地开展专项摸排和散埋乱葬整治工作，推进殡葬事业健康发展，不断满足人民群众对殡葬改革的新期待。
谢谢大家！