在全市机关事务工作视频会议上讲话范文（17篇）

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在全市机关事务工作视频会议上讲话

同志们：

2021年全市机关事务管理服务单位在市委市政府的坚强领导下，在市、县市直部门的大力支持和积极配合下，攻坚克难，努力工作，狠抓落实，成绩斐然。

加强国有资产全过程管理，审批购置核销资产xxx多批次、xx亿元，大量无效资产得以清理。五是公共机构节能深入推进。全市累计完成节约型机关创建xxx个、建成新能源汽车充电桩xxx个，节约型机关建设深入人心，机关后勤保障能力不断增强等等。以上成绩值得充分肯定，但也存在一些问题与不足，主要表现在：一是县市机关事务职能不匹配，工作开展不全面，部分机关事务工作尚未开展。二是国有资产集中管理认识有待提高，以办公用房等为主的国有资产使用管理还存在权属不够明晰、配置不够科学、管理欠规范等问题。三是公务用车信息化管理和集中服务平台建设有待完善，部分单位对公车信息化管理认识不够，信息化平台作用发挥不到位。四是节约型机关建设任务重，垃圾分类投放意识和自觉不够。五是机关事务队伍建设有待加强，缺乏专业技术和管理人才，亟待充实工作力量等。以上这些问题都需要我们在今后工作中加以解决。刚才，xx同志作了工作报告，总结了2021年工作，安排部署了2022年工作。下面，我再讲三点意见。

要提高政治站位，充分认识机关事务管理工作的重要性。

机关事务工作承担着为机关运转和政务运行提供物资保障和后勤服务的重要职能，是党和政府工作的重要组成部分，直接关系政府自身建设和形象建设，直接关系党政机关的运转效率，直接关系政务运行质量和公共服务能力，也直接关系国家治理体系和治理能力的提升。xxx就机关后勤保障工作提出了明确要求，特别是就机关事务中的车改工作指出“公务用车制度改革是一项具体改革，但绝对不是小改革。这项改革有利于破除官本位，有利于节约行政开支，有利于树立改革信用，是具有扳机效应的引领性改革，必须改成、改好。”xxx指出“机关事务工作要以xxx新时代中国特色社会主义思想为指导，按照高质量发展要求，着眼提高机关行政效能，系统推进机关事务管理体制改革，着力做好党政机关办公用房和公务用车管理等专项任务落实，为促进提升政府施政水平更好发挥保障作用”。机关事务涉及办公用房、公务用车、国有资产、公共机构节能、机关后勤接待、政府性投资项目建设等方方面面工作，每项都很具体、都很重要，既有落实的高度就是管理要做实、保障要做强、服务要做优，又有规范的标准就是办公用房、公务用车等使用绝对不能触及底线（个人办公室和单位办公用房使用面积绝对不能超标、绝对不能公车私用和私车公养）。机关事务工作xxx、xxx有重要指示批示，党中央有文件明确规定，国家层面有法律法规规范，省、市有多项文件要求，各级各机关单位要对机关事务工作引起高度重视，充分认识做好机关事务工作的重要性、特殊性和紧迫性，机关事务部门要认真履职尽责，发挥好牵头管理落实作用，各级各机关单位要“自扫门前雪”，主要负责人要经常过问本单位的机关事务工作，分管负责人要具体抓好本单位的机关事务工作，明确专门科室和人员具体落实好办公用房、公务用车、国有资产管理等每项机关事务工作。

要立足职能职责，全面提升机关事务管理水平。

要强化“公管账号”和“公物仓”使用管理，充分发挥国有资产最大效益。四要进一步规范公共机构节能管理。切实加强节约型机关建设和垃圾分类管理，为实现碳达峰、碳中和发挥好机关单位的表率作用。五要进一步规范机关后勤服务管理。要加快老旧小区改造，加强美丽机关、平安机关建设，强化机关单位疫情防控，努力为干部职工创造一个舒适平安和谐的工作生活环境。六要进一步加大政府性投资重点项目建设和管理力度。加快推进市消防“四合一”工程、市市监管中心、市公共卫生中心基地、市档案馆和智慧大楼、市检验检测大楼装修等项目建设，加强项目监管，坚决杜绝项目建设超概算、超预算行为，确保项目建设质量和安全，切实将政府性投资项目建成廉洁工程、阳光工程。

要加强组织领导，全面增强机关事务管理能力。

要组织党员干部认真学习机关事务管理政策文件，领会精神实质，摒弃利益界线，加强沟通协作，形成工作合力，努力推进全市机关事务高质量发展。三要进一步压实工作责任。市机关事务管理局要将年度目标任务分解到县市区和市直相关单位，县市区和市直相关单位要按照分解的目标任务再次进行细化，确保目标任务落实到责任单位、责任科室和责任人。市机关事务管理局要进一步加强对县市区办公用房、公务用车、节约型机关建设等机关事务工作的指导调度，切实提升全市机关事务工作的能力和水平。

同志们，机关事务工作是一项政治性、政策性很强的工作。全市机关事务部门要坚持以xxx新时代中国特色社会主义思想为指导，充分发挥机关事务“管理、保障、服务”职能，坚持廉洁自律，廉洁管理，廉洁服务，以更高的政治站位、更强的使命担当，勠力同心、勇毅前行，确保圆满完成年度各项目标任务，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开！

在全市禁毒工作视频会议上讲话

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同志们： 。

今天会议是经请示市委、市政府主要领导同意，市禁毒委决定召开的一次重要的禁毒工作会。x县禁毒委在会上作了经验交流发言，x县的禁毒工作做的细、做得实，得到了群众的肯定，可以说从根本上解决了工作上“最后一公里”的问题，希望全市各县要认真学习借鉴x县禁毒工作好做法。

戒毒康复人员帮扶安置就业等救助措施尚需进一步明确。三是重视不够。个别地方的党委、政府对禁毒工作重视程度不高，组织领导不力，没有过硬的措施。下面，我就2021年全市禁毒工作再强调三点意见。

一、认识要再提高。

禁毒战线的同志一定要充分认识禁毒工作的长期性、艰巨性和复杂性。禁绝毒品是维护民安、促进和谐、弘扬新风正气，推进富民强市、全面小康的必然要求，我们一定要增强做好禁毒工作的责任感、使命感、紧迫感。

从家庭的角度讲，毒品会使一个幸福家庭家破人亡。在毒品问题上，我们既有惨痛的历史教训，又有举不胜举的现实案例。历史和现实都告诉我们，毒品必须禁，禁毒工作态度必须坚决。

（二）禁毒是一项十分艰巨的工作。在旧中国，毒品曾给中华民族带来深重灾难。新中国成立后，我们党领导人民开展了声势浩大的禁毒斗争，短短三年时间里，一举禁绝了为患百年的鸦片烟毒，创造了举世公认的奇迹。上世纪80年代以来，由于国际国内的种种复杂原因，毒品又开始在我国蔓延。尽管我们对毒品严查严打严禁的态度和立场一直没有变，但实事求是地讲，受多种消极因素影响，现在的毒品问题，已经不能指望通过一两场战役彻底予以解决，禁毒斗争的任务将是长期的、道路是漫长的。

（三）禁毒是一项十分复杂的工作。从禁毒工作本身来看，禁毒的内涵非常丰富，涉及到“禁种”、“禁制”、“禁吸”、“禁贩”等诸多方面，而这些方面又环环相扣，任何一个环节工作不到位，都会引发连锁反应，影响禁毒工作整体效果。另一方面，从禁毒工作发展来看，当前的毒品问题已不再是单纯的、孤立的一个问题，而牵涉到经济、文化、社会等诸多问题，以及与诸多违法犯罪交织在一起，就事论事肯定难以奏效。这就要求我们，对毒品问题必须标本兼治、综合治理。

（四）禁毒是一项十分紧迫的工作。近年来，通过各级各部门的共同努力，我们在禁毒工作上取得了显著成效。但目前我市禁毒工作面临的形势仍然十分严峻复杂。一个地方，一旦毒品蔓延，再要去抓禁毒工作，难度是非常大的，往往是事倍功半。所以说，禁毒是十分紧迫的一项社会管理工作，必须时时紧抓不放。

二、措施要再有力。

三、组织领导要再加强。

禁毒工作事关社会和谐稳定，我们肩上的责任重大、任务艰巨、使命光荣。各级党委、政府和禁毒委要充分认识深入推进禁毒人民战争的极端重要性，坚持民生为重、服务为先的导向，按照既定部署，采取更加有力的举措，动员各方力量，不断深化本地区的禁毒工作，坚决打赢禁毒人民战争，努力为“平安x”建设营造更加和谐稳定的环境。

在全市安全生产工作视频会议上的讲话

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同志们，安全为了发展，发展必须安全！今年统筹疫情防控、经济发展、脱贫攻坚等各项工作的任务艰巨、责任重大，安全生产工作更是容不得半点闪失，让我们牢记初心使命、为民守土尽责，以勤勉务实的态度、扎实有效的工作，奋力夺取新冠肺炎疫情防控与经济社会发展双胜利！

在全市教育体育工作视频会议上的讲话

在全市教育工作视频会议上作典型发言

校医是学校师生健康的守护者，肩负着学校传染病防控、健康教育、学生体质监测、心理健康疏导等重要职责。去年以来，市按照“政府主导、医教结合，整体规划、分步实施”的原则，系统集成推进校医改革，出台《全市中小学校医配备与管理的意见》，破解了困扰多年的校医配备管理瓶颈，盘活了有限的医疗卫生资源，大幅提升了学校卫生健康水平，形成了教卫联动、医校共建、合作多赢的局面，惠及全市40多万中小学师生。

一、坚持教卫联动、医校共建，确保“招得进”“派得出”

校医职业吸引力小，参加招聘报考人员少，符合条件的人员更少，而且校医编制不足，很多地方由于缺少编制无法招聘和配备校医。为破解这一难题，我市打破了传统的由教育系统招考配备模式，实行教卫联动、医校共建，创新建立了“政府购买服务、财政资金保障、公立医疗机构派驻校医、学校享受卫生保健服务”的模式，由教育、卫健部门牵头，编制、人社、财政等部门协同，按照“教育部门提需求、卫健部门派校医、编制部门核编制、人社部门评职称、财政部门保经费、派驻学校抓管理”的思路，由卫健部门从学校周边的公立医院、疾病预防控制机构、卫生院（社区卫生服务中心）等机构就近统筹选派校医，逐步实现全市公办中小学校医配备全覆盖。

二、坚持软硬并重、资源共享，确保“选得强”“配得足”

在选派校医时，除了必须持有卫生专业执业资格证书、学历、年龄等硬性条件外，对校医的政治素质、医德医风、专业能力、身心健康等“软件”也提出了明确具体要求，确保选派的校医政治素质高、专业能力精、医德医风好。经个人申请、医院推荐、组织考核等程序，首批选派的150名校医，平均年龄只有40岁，初步建立了一支数量充足、水平相当、结构优化、服务到位的学校卫生保健人员队伍。坚持资源共享的原则，按标准为规模较大的学校配备1名专职校医，鼓励一校配备、多校共享，乡镇中心校配备的校医以服务派驻学校为基础，同时辐射服务周边暂未配备专职校医的中小学，让校医作用发挥最大化。目前，全市校医共计230名，实现了校医服务全覆盖。强有力的校医队伍，在疫情防控期间发挥了重要作用。

三、坚持严管厚爱、激励为主，确保“留得住”“用得好”

围以往校医待遇相对普通教师偏低，在教育培训、评优树先、职称晋升、职务提拔等各方面处于劣势，挫伤了校医工作积极性。为解决好这一问题，×市坚持“三管齐下”：

校医在派驻期间工作量视同派出单位工作量，在学校服务年限作为基层支医锻炼工作经历；

财政部门按照每名校医每年10万元的标准补助医疗机构业务经费，列入同级财政预算，校医职业的吸引力明显增强。

二是抓培训育人。建立卫健部门定期培训为主、教育部门集中培训为辅的校医培训机制，卫健部门负责开展岗前培训和专业卫生保健知识培训，教育部门将校医培训纳入全市教干教师年度培训计划，划拨专项经费，聘请专家对全市校医进行“菜单式”集中培训。此外，还针对校医工作的特殊性，健全完善了上岗规培、定期临床实践等机制，改变了校医专业性不强、服务质量不高等问题。

三是凭实绩用人。卫生健康部门按学年选派校医，每名校医在同一所学校连续服务期限一般不少于1学年，学校负责校医日常管理，根据实绩和贡献确定校医绩效工资水平，校医的年度考核在派出医疗机构进行，由学校出具工作鉴定。派驻结束后，由教育主管部门会同学校对校医进行考核，考核结果作为评优树先、职称晋升和安排使用的主要依据，激发了校医的工作积极性，确保人尽其才、人尽其用。

下一步，×市将进一步健全校医管理使用机制，强化教育培训，加强考核管理，不断提高校医日常保健和预防救治能力，充分发挥校医在疫情防控中的作用，筑牢校园卫生安全防线，坚决守护师生健康安全。

在全市禁毒工作视频会议上讲话

同志们：

今天会议是经请示市委、市政府主要领导同意，市禁毒委决定召开的一次重要的禁毒工作会。x县禁毒委在会上作了经验交流发言，x县的禁毒工作做的细、做得实，得到了群众的肯定，可以说从根本上解决了工作上“最后一公里”的问题，希望全市各县要认真学习借鉴x县禁毒工作好做法。

戒毒康复人员帮扶安置就业等救助措施尚需进一步明确。三是重视不够。个别地方的党委、政府对禁毒工作重视程度不高，组织领导不力，没有过硬的措施。下面，我就2021年全市禁毒工作再强调三点意见。

一、认识要再提高。

禁毒战线的同志一定要充分认识禁毒工作的长期性、艰巨性和复杂性。禁绝毒品是维护民安、促进和谐、弘扬新风正气，推进富民强市、全面小康的必然要求，我们一定要增强做好禁毒工作的责任感、使命感、紧迫感。

从家庭的角度讲，毒品会使一个幸福家庭家破人亡。在毒品问题上，我们既有惨痛的历史教训，又有举不胜举的现实案例。历史和现实都告诉我们，毒品必须禁，禁毒工作态度必须坚决。

（二）禁毒是一项十分艰巨的工作。在旧中国，毒品曾给中华民族带来深重灾难。新中国成立后，我们党领导人民开展了声势浩大的禁毒斗争，短短三年时间里，一举禁绝了为患百年的鸦片烟毒，创造了举世公认的奇迹。上世纪80年代以来，由于国际国内的种种复杂原因，毒品又开始在我国蔓延。尽管我们对毒品严查严打严禁的态度和立场一直没有变，但实事求是地讲，受多种消极因素影响，现在的毒品问题，已经不能指望通过一两场战役彻底予以解决，禁毒斗争的任务将是长期的、道路是漫长的。

（三）禁毒是一项十分复杂的工作。从禁毒工作本身来看，禁毒的内涵非常丰富，涉及到“禁种”、“禁制”、“禁吸”、“禁贩”等诸多方面，而这些方面又环环相扣，任何一个环节工作不到位，都会引发连锁反应，影响禁毒工作整体效果。另一方面，从禁毒工作发展来看，当前的毒品问题已不再是单纯的、孤立的一个问题，而牵涉到经济、文化、社会等诸多问题，以及与诸多违法犯罪交织在一起，就事论事肯定难以奏效。这就要求我们，对毒品问题必须标本兼治、综合治理。

（四）禁毒是一项十分紧迫的工作。近年来，通过各级各部门的共同努力，我们在禁毒工作上取得了显著成效。但目前我市禁毒工作面临的形势仍然十分严峻复杂。一个地方，一旦毒品蔓延，再要去抓禁毒工作，难度是非常大的，往往是事倍功半。所以说，禁毒是十分紧迫的一项社会管理工作，必须时时紧抓不放。

二、措施要再有力。

各级禁毒委及各成员单位要牢记职责，不辱使命，在党委、政府统一领导下，自加压力，协同配合，充分发挥职能作用，努力禁绝毒害，保障人民安宁。

（一）全面提升防范力。一要注重“堵”。就是要堵源截流，堵断毒品流入我市的通道，截断毒品的流入和扩散，遏止毒品犯罪蔓延的势头。二要注重“教”。就是要坚持以人为本、教育为先，特别是要进一步加强对流动人口、失业人员、娱乐场所从业人员等涉毒高危人群和青少年、在校生的宣传教育，全面提高全社会识毒、防毒、拒毒、禁毒的意识。三要注重“管”。就是要加强对易制毒化学品、麻醉药品、精神药物的管理，严防这些物品流入非法渠道用于制毒，要加强对重点场所管理，加大对发生涉贩毒吸毒场所的打击和处理，只要发生就关闭和从严从重查处打击。四要注重“建”。就是要按照“示范引导、整体推进”的原则，积极开展“无毒单位”、“无毒学校”、“无毒社区（乡镇）”、“无毒害县”等创建活动，增强示范辐射效应，拓展禁毒基础阵地，不断巩固和扩大禁毒成果。

林业、农业等部门要继续深入抓好禁种铲毒工作，确保“零产量”、力争“零种植”目标得以巩固。认真落实《x市公安局缉毒侦查破案奖励补助办法（暂行）》和《x市举报毒品违法犯罪奖励办法》，逗硬奖励，激励全社会积极参与禁毒斗争。

（三）全面提升控制力。吸毒人员戒断巩固率低、复吸率居高不下，是当前的一个世界性难题。众多吸毒人员形成庞大的市场需求，这既是毒品发展的生存之需，又是诱发新的毒品犯罪之源。要加快推进xx社区戒毒和社区康复试点工作，进一步深化戒毒模式改革，全面提升戒毒康复社会化工作水平。各县要明确街道办事处、乡镇人民政府负责组织落实社区戒毒和社区康复工作职责。公安、司法等部门履行各自的法定职责，配合做好社区戒毒和社区康复工作。人事和社会保障、卫生、民政等部门要研究落实戒毒人员戒毒治疗、就业培训和安置、社会救济等具体措施，巩固戒毒成果，最大限度地降低复吸率。

三、组织领导要再加强。

各级党委政府要加强组织领导，把禁毒工作作为事关民生、民安，事关和谐社会构建，事关改革发展稳定的大事，纳入经济社会协调发展的总体规划统一部署，强力推动，保障到位，协调解决实际困难和问题。

各县县委书记、县长要按照市委xx书记批示要求，近期要分别召开各县县委常委会、政府常务会专题研究禁毒工作的编制、机构、经费等问题。每年县委、政府要召开专题会议研究禁毒工作，市禁毒委要对各县县委常委会、政府常务会是否专题研究禁毒工作作为督查内容进行督查。

妇联要组织做好对广大妇女的禁毒宣传教育工作，进一步深化“不让毒品进我家”活动；

团委要组织青少年积极参与禁毒行动，会同相关部门继续开展禁毒志愿者活动，不断发展壮大禁毒志愿者队伍。

要健全区域协作机制，深化与重点地区和内地的禁毒协作，不断拓展协作内容，推动建立更多的双边或多边禁毒执法协作机制。要健全社会参与机制，大力鼓励企业、个人、社会组织参与禁毒工作，把各方面的力量调动起来，努力营造良好的社会氛围。要健全完善禁毒考评机制，各级政府要将禁毒工作考评纳入绩效考核内容，各级综治部门要增加禁毒工作在综治考评中的权重，并依据《全省禁毒工作责任制及考评细则》考评结果实行责任追究制度。

（三）进一步强化保障。加快禁毒机构建设，按照市委、市政府要求，加快市、县禁毒机构（禁毒办和禁毒支队、大队）设置、人员编制和领导职数高配的申报和审定，健全禁毒缉毒工作机构，落实禁毒专项编制。加快完善与毒情相适应的经费保障机制建设，切实将禁毒工作所需专项经费依法纳入财政预算，并根据社会经济发展情况，不断提高经费保障。

禁毒工作事关社会和谐稳定，我们肩上的责任重大、任务艰巨、使命光荣。各级党委、政府和禁毒委要充分认识深入推进禁毒人民战争的极端重要性，坚持民生为重、服务为先的导向，按照既定部署，采取更加有力的举措，动员各方力量，不断深化本地区的禁毒工作，坚决打赢禁毒人民战争，努力为“平安x”建设营造更加和谐稳定的环境。

在全区春耕备耕工作视频会议上的讲话

党建工作视频会议上的讲话

同志们：

在春节假期之后的第一天，我们召开这次高规格、大规模的全市基层党建工作视频会议，目的是贯彻中央和省委关于全面从严治党的战略部署，彰显基层党建工作的重要地位，引导换届后的县乡领导班子和各级党组织书记高度重视基层党建工作，强化主业意识，压实主体责任，进一步明确做好基层党建工作的目标、任务和措施，推动全面从严治党向纵深发展、向基层延伸，为推动全市经济社会发展、全面建成小康社会提供坚强的组织保障。下面，我讲三个方面的问题：

一、统一思想、提高认识，切实增强抓好基层党建工作的责任感和紧迫感。

党的以来，以同志为核心的党中央对党建工作高度重视，把全面从严治党列入“四个全面”的战略布局;xx届六中全会对全面从严治党作出了战略部署。深刻指出：“贯彻党要管党、从严治党方针，必须把抓基层、打基础作为长远之计和固本之策。”党的工作最坚实的力量支撑在基层，基层党建在党的各项工作中具有基础性、全局性、战略性的地位和作用。全市各级党组织要牢固树立“抓好党建是最大政绩”的理念，以高度的思想自觉和行动自觉，切实担负起管党治党的重大责任，用心用力抓好基层党建工作。

我市有1.4万个基层党组织、30多万名党员，这是我们各项事业最坚实的基础、最可靠的力量。近年来，市委高度重视基层党建工作，分层次、分领域制定出台了落实各级党组织书记管党职责的意见，层层传导压力，抓紧党建责任落实;坚持党的建设与科学发展同步考核，创新性地实行“一票肯定”，树立起重视党建、抓好基层的工作导向;加大财政投入力度，统筹提高村级运转经费保障水平和村干部待遇，加强基层组织服务场所建设，基层党建工作短板逐渐补齐;扎实推进县乡换届工作，一大批德才兼备、年富力强的优秀干部走上干事创业的新舞台。各级基层党组织坚持把抓好党建作为最大政绩，把党建工作牢牢扛在肩上，服务发展、服务民生、服务群众的能力不断提升，解决了一大批事关群众切身利益的热点难点问题。广大基层党员干部持续转变作风，扎实苦干、默默奉献，为全市改革发展稳定作出了突出贡献。

在看到成绩的同时，我们也要看到存在的突出问题。比如，有的党组织书记主业意识、责任意识不强，抓党建的办法不多、措施不力、效果不明显;有的基层党组织力量薄弱，基层党建在许多方面存在一些明显的短板;有的党员干部服务群众的本领不强，个别基层干部损害群众利益的问题还时有发生;后进基层班子整顿工作成效不明显;多数村缺乏集体经济，服务群众力不从心;村级办公服务场所差距较大，“两新”组织有效覆盖不够，缺乏务实管用的推进措施，等等。这些问题的存在，影响了各项工作的进展。

实践证明，凡是发展好、干劲足的地方，无一例外都是党建工作扎实的地方;反过来，如果一个地方基层组织不过硬，发展就上不去，局面就打不开，风气也好不了。当前，我市正处在重大机遇密集叠加、政策效应集中释放、转型升级加快推进的关键时期，面对经济新常态和政治新生态，工作任务比任何时候都要重，工作要求比任何时候都要高，工作压力比任何时候都要大。归根到底，改革发展稳定的任务都要落实到基层，都要靠基层来落实。基层党组织作为落实上级部署、带领广大群众前进一线指挥部，承担的责任更大、任务更重，必须把基层党建摆上更重要的位置。不仅是经济发展，脱贫攻坚、征地拆迁、食品安全、环境保护、社会治理等工作都要通过加强基层党建来推动。可以说，抓基层党建就是抓发展、抓民心、抓稳定、抓改革，我们必须牢牢抓住基层党建这个关键，坚持一点用力、多点受益，相互融合、整体推进，努力把每一个基层党组织都建设成为坚强战斗堡垒，让每一名党员都能发挥先锋模范作用。总之，全市各级党组织要站在战略和全局的高度，坚定地扛起管党治党责任，切实把基层党建工作抓紧抓好。

二、明确任务、突出重点，全面提升基层党建工作水平。

基层党建工作涉及农村、城市、社区、机关事业单位、国有企业、“两新”组织等各个领域，无论哪个领域的基层党建工作都要抓住重点、聚焦难点、分类施策、精准发力，推动基层党建全面进步、全面过硬。

(一)关于农村党建。我市是农业大市、农村人口大市，农村党建是基层党建工作的重中之重。工作中，要抓好以下几个方面：

一要选好用好农村党支部书记。给钱给物，不如有个好支部;支部强不强，要看领头羊。农村党建工作的首要任务就是选好用好村党支部书记。在本村现有党员中选拔村支部书记是首先选择。如果没有合适人选，就要拓宽选人视野，打破地域、单位、身份、资历等限制，从致富带头人、外出务工经商返乡人员、复员退伍军人、返乡创业高校毕业生、在外工作的退休干部等群体中，培养选拔优秀党员担任村党支部书记，不拘一格选用人才。无论是选哪种类型的人，首要标准是公道正派，热心村里的公益事业。要在党性强、作风好的基础上，努力选愿意为群众服务、能够带群众致富、公私分明，为群众办事、办好事的热心人。在这里需要强调的是，机关干部可以担任农村支部书记，但必须变“兼职”为“专职”，在身份不变、保留原职级待遇的同时，与原工作岗位脱钩。对于那些勇于担任农村支部书记，并在一定时期改变面貌的机关干部，要坚决支持，大胆提拔使用，建立激励机制，支持机关干部深入到农村服务群众、解决问题、干事创业。今年5月，我市第二轮第一书记工作就要期满，按照省委要求，要总结第二轮第一书记工作，抓好第三轮第一书记选派，要鼓励有条件的地方扩大选派范围，向城市社区、“两新”组织等领域拓展。同时，继续选派大学生村官到贫困村任职，确保建设一个好班子，圆满完成脱贫攻坚任务。

二要持续整顿软弱涣散村党组织。这是补齐农村短板的重要内容。目前，我市还存在一些年龄老化、素质较低、维持守摊、无所作为、明显不胜任的软弱涣散村级班子。实践证明，在没有急难险重任务的情况下，这样的村级班子还能维持现状，一旦接手像脱贫攻坚这样的硬任务，问题就暴露出来。有的往后躲不敢担当、有的嫌麻烦不想干事、有的能力弱办不成事、有的优亲厚友乱办事，必须下决心予以整顿。乡镇党委要成立软弱涣散村整顿专项工作组，切实抓好这项工作。要把调整不称职村干部作为衡量整顿成果和农村班子建设成效的重要指标，县乡党委书记要带头帮包最薄弱的村，对整顿不力的乡镇党委书记要进行问责。

三要加强村级干部队伍建设。要按照六项标准对村级组织和基层干部进行考核衡量，一是发生在群众身边的腐败问题和不正之风是否得到有效遏制;二是党员培养发展和教育管理是否严格规范;三是民生政策落实和为民服务是否到位;四是村容村貌是否得到有效整治;五是社会稳定和乡村文明建设是否有力有效;六是抓党建促脱贫、促发展成效是否显著。这六个方面工作做得好的村级党组织书记，要给予一定的政治、物质奖励。莘县、茌平每年评比表彰一定数量的优秀党支部书记，让他们享受副科级干部的经济待遇，实行动态管理，这个经验很好，值得推广。对在这六个方面工作落后、消极被动、不作为、乱作为的村干部要实行末位淘汰，进行果断调整。我们要注重新时期村级组织典型的发现和培养，特别要注重后进变先进、具有时代特色、可复制能推广的先进典型，充分发挥其示范带动作用。要全面开展村级经济责任审计和村级工作督查，促进干部严格用权、履职尽责。要开展基层干部不作为、乱作为等损害群众利益问题专项整治，及时查处发生在群众身边的腐败问题。要继续实施“农村党组织书记千人培训工程”，优化。

培训方案。

创新培训方式提高针对性和实效性。市县两级每年分别对乡镇(街道)党委书记和基层党支部书记至少集中轮训一次;基层党委每年要对基层班子成员和全体党员集中轮训一次。

四要创新服务群众的方式方法。农村干部的工作定位应该着眼政治引领和强化服务，实现从单纯行政管理向综合服务的转变。关键要解决好“为谁服务”和“怎样服务”的问题。农村人口目前有两种主要趋势，一部分是外出打工人员，这些人员又分两类，一类是长期在外的，一类是短期打工或者本身就在农村居住的。打工者群体日益年轻化，这些人对土地的依赖性越来越小。另一部分是留守人员，包括老人、妇女、儿童、贫困户等，这些人无法从农村走出去，将成为农村的主流人群。认清这个形势，那么“打工者”和“留守者”就是农村干部服务的对象。为此，市委提出建设农村服务型党组织，“为打工者打工、为留守者留守”的要求，一方面，引导农村“两委”干部、有能力的党员创办项目、领办协会、流转土地、依托供销社推行大田托管等模式，将更多的农村劳动力从土地中解放出来，帮助带动更多的贫困群众发展致富。另一方面，实行村干部坐班制、全程代理制，切实为留守群众搞好服务，做好供水供电、道路建设、生产设施的管理维护、矛盾化解等各个方面的工作。今年，市级财政每村列支1万元的为民服务经费，要合理使用这笔资金，采取政府购买服务的方式，为农民群众搞好服务。

开展服务，一方面要健全以财政投入为主的经费保障制度。今年，省委组织部、省财厅印发了《关于加强村级组织运转经费保障工作的实施意见》，明确财政补助村级组织运转经费最低标准，县域范围内不低于9万元，我们一定要确保落实。城市社区运转经费和服务群众专项经费也要充分保障，省、市将加大考核督查力度，对落实力度大的，财政奖补资金给予倾斜;对落实不到位的，约谈有关责任人，并按规定扣减转移支付。另一方面也不能单纯依靠政府投入，要用好脱贫攻坚期政策、资金、项目集中投放的机遇，抓住推进新农村建设、土地制度和集体产权制度改革的机遇，引导村党组织大力发展集体经济，增强村集体带领和服务群众脱贫致富的能力。省财政厅制定了《扶持村级集体经济发展试点工作的意见》，我市要结合实际，抓好落实，积极探索资源利用、有偿服务、物业管理、混合经营等多种实现形式。下一步，市委将研究出台关于加快发展村级集体经济的意见，县乡党委要不等不靠，认真谋划，主动作为，力争在这方面实现大的突破。这种服务可以是市场化的，也可以是互助式的，就是要让农村群众有了需求、有了困难，第一时间想到党支部和村干部，增强农村党组织的凝聚力和号召力。

五要超前谋划村“两委”换届选举工作。20xx年要进行村“两委”换届选举。农村情况复杂，不能一个单子吃药。对这项工作，县乡党委要提前谋划，从现在起就要对村级班子逐个分析评价。由乡镇党委书记牵头，对每个村谁能当选“两委”干部进行预判，这个预判名单要报到县级组织部门审核抽检，并报市委组织部备案。要按照“两推”(党员推荐、群众推荐)的程序要求，重点摸清支部书记合适人选。本村确无合适人选的，要放宽视野、及早物色，争取工作主动权。换届后要前后对比，作为乡镇党委对村级班子掌控能力的评价，作为党委书记抓农村党建能力的“试金石”。在预判的基础上，精心做好工作，采取多种方式，将隐患化解在萌芽状态，力争村党组织、村委会换届成功率均达到100%。

(二)关于城市社区党建。随着城镇化步伐加快，越来越多的人口涌入城市，流动人口的加剧为城市社区党建带来很多新的挑战。社区虽小，但连着千家万户，社区党建工作的地位作用更加突出，要围绕推进城镇化建设，以服务居民群众为重点，帮助进城农民和其他流动人口融入城市，教育引导驻区居民争做文明市民，社区党组织要成为维护居民权益的“代言人”，把社区真正打造成党员之家、群众之家。

一要构建服务体系。大力推行网格化管理、组团式服务，在社区党组织领导下，整合各类资源开展服务，组织党员到社区报到，壮大社区的服务群众力量。城市社区规划建设要与党的建设同谋划、同推进，对新建社区要预留公共资源，高标准建设党群活动和服务中心，向社区党员群众和流动人口提供全方位、开放式的教育管理和社会服务，社区环境治理、托儿所、幼儿园及各类社会服务组织建设等也要及时跟进。去年以来，省市县加大城市社区办公服务用房建设，我市新建办公用房51处，应该说在硬件上有了很大改观。但是，城市社区党建不能单纯用场所的好坏来衡量。有些问题靠加大投入来解决，有些问题要靠用心服务来解决。比如高唐县鱼邱湖社区书记王萍同志，从20xx年开始，利用社区为民服务专项经费，采用政府购买服务的方式，为辖区内79岁以上的老人提供家政服务，得到群众的一致认可。这就是用心干工作的一个典型。城市社区党组织要增强为民服务意识，切实发挥好团结凝聚群众的作用。

二要理顺体制机制。继续推行街道“大工委”制、社区“大党委”制，健全“网格化”基层党组织体系。整合区域内党建工作，拓宽选拔渠道，采取多种方式选拔社区党组织书记，着力提升整体素质。要整合区域内各类组织、各种资源，规范提升现有街道、社区党群服务中心，提高党组织在统筹社会发展、组织公共管理、服务居民群众等方面的能力。要有效组织和调动社区党员力量、社区社会组织力量、驻区单位力量以及各领域党建力量，共同做好社区工作。要做好村转社区过程的党建工作，逐步调整组织设置，同步理顺隶属关系，同步规范三资管理，同步跟进社区服务，尤其要做好流动人员、拆迁、安置、失业、待岗、空巢老人、留守妇女儿童以及生活困难人群的工作，把村转社区建设成为群众安居乐业的新家园。

(三)关于非公有制经济组织和社会组织党建。随着形势发展，这个领域党建工作的任务越来越艰巨，关键是抓住园区和社区这两个主体，重点要抓好“两个覆盖”。

一是扩大“有形”覆盖。采取有效措施，坚持和完善好“兼合式”党组织设置模式，同时，依托街道社区、工业园区、商务楼宇和行业协会，建立区域性党组织，扩大党的组织覆盖，把各方面的优秀分子及时吸纳到党的队伍中来，把每名党员都纳入党组织管理，把党的基层组织覆盖到每个单位。要以县(市区)为单位，设立“两新”组织党建工作经费，研究制定管理使用办法，确保发挥最大效益。

二是增强“有效”覆盖。把党建工作与“两新”组织健康发展紧密结合，围绕非公有制经济组织和社会组织发展及从业人员需求，积极探索党组织开展活动的有效载体和方式，通过政治引领、有效服务，把广大党员职工团结凝聚在党组织周围。

(四)关于国有企业和其他事业单位党建。国有企业改革和分类推进事业单位改革涉及面宽，任务艰巨复杂，迫切需要进一步加强党建工作。要深入贯彻中央、省委关于加强国有企业和各领域企事业单位党建工作的有关会议和文件精神，切实抓好关于市属学校和医疗机构党组织书记管党职责两个《意见》的落地落实，为改革发展提供动力和保证。

一是坚持党建与改革同步规划。要将党建工作总体要求纳入国有企业章程，明确党组织在企业决策、执行、监督各环节的权责和工作方式，明确与其他治理主体的关系，使党组织成为公司法人治理结构的有机组成部分。围绕分类推进事业单位改革阶段性目标要求，厘清党组织功能定位，健全党组织工作运行机制，确保党的工作不间断、党组织作用不削弱。

二是坚持党建与改革同步推进。要根据改革进程，同步设置党的组织及工作机构，同步配备党组织负责人及党务工作力量，同步开展党的工作，实现体制对接、机制对接、制度对接和工作对接，确保改革推进到哪里、党的建设就跟进到哪里。很多事业单位是知识分子云集的地方，要把党建渗透到业务工作的各领域，做到有机结合，不能因为业务单纯，就把人员和工作孤立起来。比如，医疗单位在加强对党员职工思想教育和日常管理的同时，可以动员党员医务工作者结合本职工作，到贫困村结对帮扶，向贫困户提供一对一“保姆式”的救助，既能减轻贫困户的就医负担，增强救治的针对性，也能让我们的医务工作者在服务中心、服务群众中实现人生价值，传播社会正能量。

(五)关于机关党建。各级党政机关肩负着服务领导决策、制定各项政策、推动工作落实的重要职责。落实中央提出的机关党建“走在前列”的要求，关键做到“四个带头”。

一要带头抓好思想政治建设。要按照党章要求，抓好党员的政治学习、理论武装和思想建党，健全完善党员培训制度，市、县机关党委每年都要组织机关基层党组织书记专题培训，积极探索创新培训方式，切实增强教育培训的针对性和实效性。

二要带头严格党内生活。以严肃民主生活会、组织生活会为基本要求，切实把批评和自我批评这个锐利武器坚持好、运用好。把健全落实党内生活制度与加强队伍管理有机融合，着力增强机关党员党的意识、纪律意识、规矩意识。

三要带头转变作风。持续巩固和拓展“。

两学一做。

”学习教育成果，建设形成常态化机制。深入开展机关联系基层、干部联系群众“双联系”工作，全面推行在职党员到社区报到制度，引导机关干部走出机关、走入基层、走进群众，把作风建设良好态势保持和发展下去。

四要带头推动改革发展。要以加强学习型党组织建设为抓手，引导广大党员干部加强学习研究、把握工作规律，找准本部门本单位业务工作服务中心工作的切入点和突破口，探索形式多样的有效载体，不断增强党建工作活力。机关党组织必须支持第一书记开展工作，为他们在村里抓党建促脱贫提供条件，对表现优秀的要给予表彰奖励、提拨重用，对工作不在状态的，要坚决予以撤换。

(六)关于党员队伍管理。党员是党的肌体细胞，从严管理党员是基层党建的经常性工作，必须严在日常、管在平时、抓在要害。要严格党的组织生活，切实增强党组织活动的针对性、实效性和吸引力。基层党组织要通过“三会一课”制度、开好年度组织生活会，切实解决党员队伍中存在的思想问题和实际问题。要认真实施党员教育培训规划，确保每年对基层党员普遍进行一次轮训。建立健全党员活动日制度，党支部要做到每月至少开展一次党的活动，每次活动都有实质性内容。要破解流动党员管理的难题，市县要加强统筹，健全流出地、流入地有效对接的机制，创新党组织设置，探索实行多重组织生活。要建立疏通党员出口的工作机制，实行动态管理，积极开展组织关系排查，核查党员在册情况，摸清党员缴纳党费、参加组织生活等情况，坚持和完善民主评议党员制度，根据不同类型党员实际，分类确定民主评议具体内容，发挥民主评议制度在日常管理党员工作中的重要作用。要加强源头治理，严把党员入口关，严格发展党员标准和程序，扎实做好纳新管理、党费收缴等基础性工作，稳妥慎重处置不合格党员，要注意把握政策界限，严格组织程序，防止简单化，通过处置少数，达到警醒一批、教育一片的效果。

总之，不管哪个领域的基层党建工作，都是党的建设的重要组成部分，都要下大力气抓紧抓好。要紧密地与大局相融合，以从严治党的新成效为做好中心工作、促进改革发展提供有力保障。

三、加强领导、狠抓落实，努力开创基层党建工作新局面。

加强基层党的建设，需要各级高度重视、各个方面付诸行动。各级党委(党组)特别是党委(党组)书记，要切实增强管党治党意识，牢固树立重视基层、强基固本的思想，守好“主阵地”、种好“责任田”，以更严格的标准、更务实的作风抓好基层党建各项任务落实。各级党员领导干部要切实履行“一岗双责”，在做好分管领域业务工作的同时，要坚持抓好分管领域党的建设，确保实现“双赢”。

一要切实增强主业意识。大量事实证明，抓党建和抓发展是辩证统一的，抓好党建能够更好地促进发展，发展的成果直接检验抓党建的成效。各级党组织书记要深入贯彻市委关于落实管党职责的文件精神，把党建工作放到更高位置、更重份量上来抓，真正把“抓好党建是最大政绩”的理念内化于心，外化于行。各级书记要亲自搞调研，真正把情况摸准吃透;亲自出思路、交任务，针对本地实际精准发力;亲自把脉问诊，推动重点难点问题解决;亲自抓调度，形成上下贯通、层层落实的责任链条。目前基层党建存在的问题是“上热中温下冷”。从去年市委巡察的情况看，乡镇一级还存在很多问题。今年市委将加大对乡镇党委书记管党职责的管控力度，建立党组织书记管党职责评估机制，结合例行巡察和明察暗访，对出现问题的乡镇，及时约谈乡镇党委书记，及时问责追责。今后凡涉及乡镇党委书记提拔、重用，首先要对管党职责情况进行评估，评估达不到要求的要暂停动议。对查出问题乡镇较多的县(市区)和市属开发区，要约谈县(市区)委书记和开发区党工委书记。

二要强化督导考核。县(市区)、市属开发区要建立严格的督查考核制度，通过日常督查、随机督查、集中督查等方式，定期对党内政治生活落实、党员集中轮训、经费落实、城市社区办公用房建设、党务政务财务公开、软弱涣散基层党组织整顿等情况进行重点督查考核。县(市区)委书记和开发区党工委书记每月要直接深入基层明察暗访或现场办公1次，强化对重点任务、具体环节的调度、督导。要对党政班子成员履行“一岗双责”情况适时进行评估检查，充分发挥考核指挥棒作用，树立大抓基层的鲜明导向，推动基层党建工作落地见效。

三要统筹各方力量。要注重发挥党的建设领导小组、基层党建领导小组的作用，定期议大事、谋大事，要把基层党建工作任务落实到相关职能部门，充分发挥各个部门的作用，把各个方面的资源整合起来，把各方面的积极性调动起来，不但要分解任务，还要抓问责问效，传导工作压力，真正形成齐抓共管的合力。要进一步充实基层党务工作力量，按照省里要求，要适当增加组织员数量。市县要配齐配强组织员，乡镇街道要配齐配强组织委员和党务工作者，组织委员必须专职专设，专门培训，确保聚焦主业、聚精会神抓好党建工作。要选配好乡镇(街道)党建办、园区综合党委、社区党总支专职工作人员，统筹抓好国有企业、医院、学校等各领域党务工作者队伍建设。

广大基层干部工作条件艰苦，工作辛苦，很不容易。对他们既要严格管理、严格要求，更要真正重视、真情关怀、真心关爱。要为他们改善工作生活条件，拓展成长进步空间。要健全完善正向激励、容错纠错机制，旗帜鲜明地鼓励、支持、保护担当者，营造担当可贵、担当光荣的干事创业环境。要进一步规范各类检查考核、评比达标活动，为基层减负减压。要把握正确舆论导向，积极宣传基层党建工作的好经验好做法，宣传基层干部的先进事迹，在全社会营造关心基层、重视基层、支持基层的良好环境。

同志们，抓好基层党建工作任务艰巨、责任重大。让我们紧密地团结在以同志为核心的党中央周围，一心一意谋发展，聚精会神抓党建，努力开创基层党建工作新局面，为推动聊城科学发展、全面建成小康社会做出新的更大贡献!

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在全市教体文旅和商务招商工作视频会议上讲话

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

今天这次视频会议的主要任务是，深入贯彻落实市委*届*次全会精神，按照市政府党组*年第*次扩大会议部署要求，总结分析当前形势，部署今年主要任务。刚才，*个部门和*职院主要负责同志关于今年工作的安排，准备得很充分，讲得很实，我都同意，请大家认真抓好落实。下面，我讲三点意见：

一、准确把握当前形势，坚定信心攻坚克难。

汉滨区顺利通过“国家义务教育发展基本均衡县”评估认定；

汉江大剧院正式投用，新建*小时自助图书馆*个；

实际利用外资*万美元，增长*%；

实现进出口贸易总额*亿元，增长*%，增速居全省第二。恒口“无水港”等物流项目加快推进。去年工作的成绩，为我们有效应对疫情、继续加快发展奠定了坚实基础。在此，我代表市政府，对大家不懈努力和辛勤付出，致以深深的敬意和衷心的感谢！

传统旅游业转型艰难，培育全域旅游的合力尚未完全形成；

教育管理、教学组织和校园安全工作难度加大，市场消费尤其是旅游、餐饮、酒店等行业恢复很慢，对实现今年目标任务的影响难以估计。

机遇很难得主要来自于两个方面。一方面是，国家致力于稳定经济增长以及应对突发疫情先后出台的支持政策。这其中既有国家战略层面的长期政策支持。市发改委、市财政局初步梳理汇编有*大类*多项，很多都跟我们的业务工作紧密关联。这些政策措施含金量高、适用性强，但部分措施窗口期比较短。各有关部门、各县区必须深入研究政策，抢抓难得机遇，把握窗口期，找准突破口，闻风而动，锲而不舍，千方百计跟进对接，全力争取最大支持份额。另一方面，新冠肺炎疫情对经济社会发展的冲击，也倒逼技术、模式、投资和消费等一系列变革，这其中有挑战更蕴含商机，电子商务、远程教育、线上交流、网络文化、不见面服务等业态和模式，将迎来新一轮发展热潮。各县区、各有关部门尤其是经济部门，既要准确把握政策，更要深入研究市场。越是困难时期越要重视和支持企业，给予实实在在的帮扶，引导企业在困难中把握机遇，在市场变革中提升竞争力，齐心协力应对危机、化危为机。

综合分析当前形势，困难和挑战确实很多，但奋发有为的空间更大，关键看怎么干。越是形势复杂严峻，越要保持清醒、保持定力、保持韧劲，越要坚定必胜的信心和决心。各县区、各部门既要充分肯定过去工作的成绩，更要坚持目标导向和问题导向相统一，准确把握今年工作的形势与任务，一步一个脚印的实干，一件一件的抓好落实，积小胜为大成，努力实现全年目标。

二、统筹兼顾抓重点，努力开创工作新局面。

教体文旅和商务招商工作，既涉及民生福祉，又关乎经济运行。必须强化系统思维，统筹谋划部署，重点推进落实，力促整体工作上水平、重点工作创一流。

（一）教育优先发展要持之以恒、付诸于行。

重视和支持教育发展，是*坚持多年的优良传统。现在接力棒在我们手上，必须努力跑出加速度。

高标准完成今年*个重点建设项目，新增学位*个。要强化财政投入保障。我市可用财力有限，需要用钱的地方很多，但对教育事业的投入，市县两级财政一直都很支持。新的一年困难更大，要坚持把国家对教育的投入政策落实到位，把学校公用经费、教职员工薪酬等事项保障好。确保中小学教师平均工资收入水平不低于当地公务员平均工资收入水平。要积极稳妥的引导市场投入。坚持在国家法规政策允许前提下，适度引进社会资本投向非义务教育领域，促进教育事业健康快速发展。

稳步扩大高考改革试点学校覆盖面，做好分层走班、综合素质评价等改革试点，形成可复制的改革经验。第四，深化教育督导体制机制改革，完善机构设置，夯实督导职能，发挥好督政、督学和评估监测作用，加强重点难点问题督导，推动形成齐抓教育的有效合力。市上已出台和正在出台各项教育改革意见，要加快推出改革政策，继续细化落实。各县区要向市上建言献策，市教体局要认真总结吸纳县区改革创新举措，形成自上而下、自下而上相辅相成的改革政策设计体系。

深入实施五大工程。一是职业教育强基工程，落实高中阶段职普比不低于*：*的要求，亟待提升我市中职教育承接能力。要针对中职学校规模小、设施设备短缺、师资严重不足、专业设置不合理等诸多问题，用好国家职教扩招带来的政策机遇，积极争取项目支持，逐步加大财政投入，多方拓展融资渠道，加大硬投入，提升软实力，夯实职教基础，提升办学质量。*职业技术学院要充分发挥龙头引领作用，推进全市职业教育体系建设。要力促启动汉滨职中迁建，支持岚皋、白河职中加快建设。二是教育信息化工程，要总结疫情防控期间网上课堂的经验教训，以此为契机提升教育信息化的基础保障能力，提升优质教育资源远程共享能力，提升“互联网+教育”的发展质量和水平。三是学前教育提升工程，扎实推进第三期学前教育三年行动计划，改扩建一批公办园，培育一批普惠性民办园，力促全市普惠园占比*%以上、公办园占比保持*%以上。全面落实第二期特殊教育提升计划，切实保障残疾儿童少年受教育权。四是德育固本工程，围绕落实立德树人根本任务，出台加强和改进德育工作指导意见，探索建立公益性、社会化的德育基金及其激励机制，加快构建学校、家庭、社会协同育人的“大德育”工作格局。五是全运惠民工程，扎实推进十四运场馆及配套建设，组织办好*龙舟赛、半程马拉松、宁陕山地越野挑战赛等品牌赛事活动，统筹实施*个体育惠民工程，提升人民群众健康水平。

（二）文旅融合发展要提升品质、打造品牌。

对市创建办（市文旅局）的安排部署和整改意见，必须第一时间、不折不扣落实到位。市创建办（市文旅局）要加强督导检查、工作调度和业务指导，牵头抓好中心城区文化场馆建设与运行，做优制度设计和公共文化服务“*样板”两大成果，为低收入地区提升公共文化服务效能作出示范，以高效务实的行动确保创建工作达成目标。

二要坚持精品带动，提升*旅游影响力。*旅游资源好、底蕴深、潜力大，但特色精品项目很少，品牌辨识度不高，很难在同质化的区域竞争中脱颖而出。生态是*最大的竞争力，大健康是未来市场潜力最大的产业之一。今后一个时期，要围绕康养旅游的发展定位，把打造精品项目、提升品牌影响力作为主攻方向，精心做好发展规划，保持定力常抓不懈，久久为功，必有所成。要注重做好打基础利长远的实事，今年要重点抓好“六个一”，即推出一批精品线路、实施一批重点项目、办好一场文化论坛、策划一系列节庆活动、面向世界做一次旅游推介、统筹线上线下举办一系列旅游招商活动，稳步提升*旅游知名度和影响力。这些工作有些是新的探索，有些需要以新理念进行提升，比如精品旅游线路、秦巴*号风景道、全域旅游大数据中心、旅游设施提升和服务优化等等，既要靠市文旅部门牵头抓总，更要靠县区的落实和部门的配合。疫情过后的市场，要围绕“春来早”、清明节等热点，加大宣传力度刺激外需，同时出台系列惠民政策，开展“*人游*”等活动释放内需。希望大家齐心协力，化危为机，推动文旅产业健康发展。

三要坚持以人为本，强化文旅融合的基础。推动文化旅游融合发展，核心在于人的体验和感受，前提是要有坚定的文化自信。要以“非遗进校园”为切入点，通过设立非遗文化校园传习点、非遗项目融入教材和开展研学旅行等方式，促进优秀地域文化与德育、美育相结合，实现更好地保护、传承与弘扬。要统筹推进文化惠民+旅游惠民+文旅促消费，把全域旅游作为文旅融合的关键一招，强化并落实“+旅游”发展理念，加快编制《全域旅游发展规划》，在产业园区、城镇建设、道路交通、公共设施、生态环境等各项建设中融入旅游元素，让*大地处处皆景、时时都美，真正实现旅游与各行各业深度融合、相融相盛。要坚持以文促旅、以旅彰文基本原则，深入挖掘旅游背后的文化内涵，因地制宜确定传播推介方式，宜剧则剧，宜歌则歌，宜文则文，用游客乐于接受的方式、易于理解的语言，讲好景区故事，传播*声音，多出有质感有温度的文化旅游产品，提升*旅游的文化品味和文化吸引力。

（三）开放招商工作要提升质量、优化服务。

越是遇到困难和波折，越要坚定开放的信心和步伐；

*的开放思维和举措不仅体现在平时，更体现在疫情防控全过程中。对此，我们要准确把握、自觉执行，坚持政府“一把手”抓招商的责任主体不动摇，坚持“四个亲自”抓招商的保障机制不动摇，坚持外出招商与网络招商相结合的方式不动摇，坚持今年招商引资工作目标任务不动摇，真正做到对外开放没有暂停键，投资服务永远不掉线，确保全年招商引资到位资金*亿元以上、新设外商投资企业*家以上、实际利用外资突破*万美元。

二要完善开放招商推进机制。好项目是招商引资成功的关键。要在去年市发改委推出合作项目的基础上，再精选一批条件成熟、市场前景看好的招商项目，面向重点区域和目标企业精准推介，同时积极主动跟进对接，推动合作项目早日落地。要紧盯国内外*强企业、行业领军企业和商协会、央企和省属国有企业，分产业建立重点招商项目库，按行业建立重点招商企业信息库，点对点的精准对接、重点培养。对确有投资意向的合作项目，要组建专班跟进服务，直到建成投运。要进一步发挥开放发展高级顾问和各类商协会作用，敏锐发现、跟踪、用好招商引资线索，把线索转化为招商引资成果。要发挥好招商引资联席会议的平台作用，统筹各类招商活动，及时通报重要情况，协商解决突出问题。用好招商引资考核激励机制，大力褒奖有功人士，带动更多人关注、支持、参与招商引资。要建立在谈项目跟进服务机制，实行专人专线跟踪、信息动态反馈，不达目的不罢休。

三要持续加强营商环境建设。营商环境没有最好、只有更好。要深入贯彻落实国务院《优化营商环境条例》，把解决企业反映强烈的老大难问题作为“攻坚年”的突破口。市营商办牵头，市招商局等部门配合，建立营商环境投诉处理和反馈机制，久拖不决的问题列入重点督查，反复出现问题的通过媒体公开曝光，倒逼各部门（单位）改进作风，解决问题，优化服务。持续推进“放管服”改革，探索投资审批“一口受理”“容缺受理”“绿色通道”“代办服务”等制度，在政策允许范围内简化流程，提高效率。要创造人人都是营商环境的社会氛围，引导更多人为企业发展服务，让企业家受礼遇、得尊重、享荣誉。

（四）商务发展工作要改革创新、提升效能。

一要激发市场消费。*的市场消费总体比较活跃，社零总额增速连续多年保持全省前列。受新冠肺炎疫情冲击，目前陷于低迷、恢复很慢。我们决不能坐观其变，必须有所作为。要吃透用活国家发改委等*部门促消费*条政策举措，支持传统零售企业加快升级转型，鼓励发展网上培训、线上预订、集中配送和上门服务等新业态新模式。要培育壮大夜间经济，以“一江两岸”龙舟文化园、西城文化园、民族夜市城、汉城国际商业街等为重点，建设一批涵盖餐饮、娱乐、购物、休闲、旅游等多业态的有品质、有品位的夜间经济特色示范街区，培育城市经济新的增长点。精心组织硒博会、美食节等活动，拓宽富硒产品销售渠道，打响*美食品牌，促进关联产业发展。

二要稳定外资外贸。建立全市外贸外资工作联席会议制度和外贸综合服务平台，为企业提供更高水平的外贸综合服务。进一步探索建立全口径外贸出口退税资金池，有效激发企业出口积极性。抓好陕西自贸区*协同创新区建设，依托国家外贸转型升级基地，持续加强产业配套、打造区域品牌，建设创新发展和开放发展的示范样板。力争全年社会消费品零售总额增长*%，进出口总额达到*亿元以上，其中毛绒玩具出口额达到*亿元以上。

三要抓好电商物流。加快电子商务进农村综合示范项目建设，对县级电商服务中心实施升级改造，力争将更多县区建成一流的电商示范县。完善农商互联互通，支持电商物流快递企业运营，推进城乡高效配送专项行动，补齐短板弱项促进乡村消费。加快恒口示范区物流枢纽建设，推动“无水港”项目尽快落地。

四要强化政策扶持。支持有条件的县区积极争创省级开发区。全面落实国家和省上支持企业恢复发展的政策规定，尽快出台市级层面支持商贸流通等服务业发展的具体扶持措施。由市商务局牵头，市文旅局配合，按照“推进文旅休闲消费提质升级、建设城乡融合消费网络、构建‘智能’+消费生态体系”的要求，结合实际制定相关扶持政策，帮助企业渡过难关、焕发新的生机与活力。

三、解放思想干事创业，坚守底线不逾红线。

要在实践历练中增长经验智慧，练就敢干的过硬本领。要保持越是艰难越向前的斗争精神，不在困难面前低头，不在挑战面前退缩，坚定信心，放飞思想，攻坚克难敢干，善于创新会干，就一定能够赢得胜利、实现目标。

要改进作风，清正廉洁。清正廉洁是领导干部做人做事的底线。领导干部是关键少数，既要善于抓发展，又要敢于抓作风、抓廉政。要带头推进作风建设，始终保持激情干事、昂扬向上的精神状态。要始终把纪律和规矩挺在前面，常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心。领导干部“一岗双责”，要把廉政建设责任承担好、落实好，坚持廉政工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起考核，把廉政工作抓具体、抓深入，以过硬作风抓班子带队伍创一流。

坚持预防为主、问题导向，定期排查整改安全隐患，强化安保措施，健全防范网络，筑牢安全生产防线。要严格落实安全生产责任制，把安全生产责任和措施落实到具体岗位、具体环节，坚决防范重特大安全事故发生。

同志们，改革发展进入新时代，各项事业迎来新机遇。让我们在市委、市政府的坚强领导下，坚定信心，鼓足干劲，奋勇向前，不负韶华，为全面建设社会主义现代化强市做出新的更大贡献！

在全省消防工作视频会议上的讲话

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今天，我们召开2022年度全省消防工作视频会议。主要任务是，深入学习贯彻******关于应急管理、防灾减灾救灾和消防救援工作的重要论述和指示批示精神，全面落实全国应急管理、消防救援工作会议精神和省委省政府部署要求，总结成绩，分析问题，通报情况，部署任务，动员全省上下齐心协力、齐抓共管，守牢全省消防安全底线。刚才，xx同志传达了xxx省长对全省消防工作的要求，转达了xxx省长的鼓励和期望；xx同志总结了去年全省消防工作，部署了今年的主要任务；xx市政府、省住房城乡建设厅、省文化和旅游厅作了很好的发言；省政府还将与各市州政府、省消安委成员单位签订年度消防工作目标责任书，进一步压实消防工作责任。签订责任书就是立下军令状，是对履行全年消防安全责任的郑重承诺，希望各地区各有关部门高度重视、狠抓落实，全面履行好消防安全责任。下面，我就抓好今年全省消防工作，讲几点意见。

消防工作事关人民群众生命财产安全，事关改革发展稳定大局，事关党和政府形象声誉，是经济社会持续健康发展的重要保障。党***、国务院高度重视消防救援工作。党的十八大以来，以***同志为核心的党***坚持以人民为中心的发展思想，站在实现“两个一百年”奋斗目标、保障中华民族长远发展的战略高度，对应急管理和消防救援工作作出一系列重大决策部署。20xx年，在深化党和国家机构改革中，党***决定组建国家综合性消防救援队伍，赋予了防范化解重大安全风险、应对处置重大灾害事故的神圣职责。20xx年11月9日，******亲自向国家综合性消防救援队伍授旗并致训词，明确标定消防救援队伍应急救援主力军、国家队的战略定位和“对党忠诚、纪律严明、赴汤蹈火、竭诚为民”总要求，为新时代消防救援队伍建设指明了方向。20xx年5月，***办公厅、国务院办公厅印发《关于深化消防执法改革的意见》，对推动消防执法理念、制度、作风全方位深层次变革，打造清正廉洁、作风优良、服务为民的消防执法队伍，构建科学合理、规范高效、公正公开的消防监督管理体系等改革作出了系统设计，提出了明确要求。2021年，******关心关注消防工作，对消防救援工作和队伍建设4次作出重要指示批示，特别是11月25日，******亲切会见参加全国应急管理系统先进模范和消防忠诚卫士表彰大会代表并合影留念，充分体现了******对消防救援队伍的殷切期望和关心厚爱。******的系列重要论述和指示批示，深刻阐明了我国应急管理体制机制的特色优势，科学回答了事关消防救援工作全局和长远发展的重大理论和实践问题，为我们做好新时期消防安全工作提供了科学指南和根本遵循。我们要把学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想作。

当前隐藏内容免费查看为首要政治任务，坚持用******重要论述武装头脑、指导实践、推动工作，坚决担负起维护人民群众生命财产安全和社会大局稳定的重要职责。要树牢新的理念。从讲政治的高度做好消防工作，弘扬伟大建党精神，自觉践行初心使命，捍卫“两个确立”，胸怀“两个大局”，坚持“两个至上”，统筹“两件大事”，做到“两个维护”，以对人民生命安全极端负责的精神履职尽责，强化防范风险的先手，练就应对大灾的高招，既防“黑天鹅”，又防“灰犀牛”，坚决防止发生严重冲击人民安全底线的灾害事故。要推动新的发展。坚持把新发展理念融入高质量发展全过程，从实现“两个一百年”奋斗目标的战略全局谋划消防工作，强化主观能动性和创造性，加快机制性、瓶颈性难题的破题攻坚，更加有力地防范化解重大火灾事故风险，尽最大可能把风险隐患化解在萌芽之时、成灾之前，牢牢守住消防安全这条底线，切实为经济社会发展创造良好的消防安全环境。要强化新的担当。始终向******“我将无我”的境界看齐，知责于心、担责于身、履责于行，对消防安全保持敬畏之心、赤诚之心、责任之心，发挥制度治本作用，不断提高风险防控、监测预警、救援处置等能力，努力从根本上消除火灾隐患，从根本上解决消防安全问题，不断推进全省消防救援事业持续健康发展。

一年来，全省各地区各部门各单位坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻******关于安全生产、应急管理、防灾减灾救灾重要论述，严格落实党***、国务院决策部署和省委省政府工作要求，紧紧围绕“六稳”“六保”工作，落实责任、强化预防，整治隐患、奔实基础，社会消防安全环境明显改善，全年未发生较大以上火灾事故，全省消防安全形势总体平稳。主要有五个特点：一是抓消防安全的政治意识进一步提升。各地区各部门各单位“两个至上”理念树立得更加牢固，统筹发展和安全的意识持续增强，能够按照“党政同责、一岗双责”要求谋划推动消防工作。二是消防安全责任进一步压实。各地将消防工作纳入目标管理、平安建设、综合治理重要内容，逐级签订责任书，压实消防安全责任，开展常态化检查考核；及时修订印发《xx省消防条例》，扎实开展《消防法》执法检查；各级消安委实体化运行，组织行业部门会商研判重大问题、开展联合执法检查；各级领导千部定期听汇报抓调研，研究解决重大消防问题，督促消防责任制度措施落实，消防安全共建共治共享格局逐步形成。三是消防工作基础进一步夯实。省市两级“十四五”消防事业规划发布实施，在财力有限的条件下去年全年实施消防基础建设项目31个，各类消防经费增长92％，政府专职消防队伍建设经费增长335％。各地区各部门将消防安全融入乡村振兴战略和重大政策项目，同步改造消防基础设施，积极创新基层消防管理，融合推动“智慧消防”建设，全社会抗御火灾能力明显增强。四是消防治理效能进一步提高。各地区各部门紧盯消防安全重点领域和突出问题，扎实推进消防安全专项整治三年行动攻坚治理，排查整改火灾隐患1.8万余处，挂牌督办重大火灾隐患23处，全省连续24年未发生重大以上火灾事故，消防安全形势持续稳定向好。特别是面对疫情防控严峻形势，全省消防救援队伍主动担当作为，积极服务******来青视察和建党100周年等重要活动安保任务，全省寺庙消防治理做法成效得到应急管理部和省委省政府充分肯定。五是应急救援能力进一步提升。全省消防救援队伍大力推进8类灾害应急救援力量建设，健全综合救援作战指挥体系，完善应急救援联勤联动机制，组织“高原砺剑2021”和“砺剑祁连山”跨区域地震拉动演练，开展典型灾害事故救援实战演训和专业训练，出色完成“522”玛多地震救援、“814”xx州柴达尔煤矿冒顶事故抢险和“1124”xx粗苯泄露事故处置等急难险重应急救援任务，队伍攻坚打赢能力和社会联动水平显著提升。

一年来，全省各级消防救援队伍牢记******授旗训词精神，坚守初心，勇担使命，忠诚履职，为维护社会大局稳定和人民群众生命财产安全作出了重要贡献。这些成绩的取得，是***新时代中国特色社会主义思想科学引领的结果，是党***、国务院和省委、省政府、应急管理部、消防救援局坚强领导的结果，是各地区各部门各单位齐心协力、不懈奋斗的结果，更是广大消防救援指战员忠于职守、无私奉献的结果。在此，我代表省委、省政府，代表王建军书记、xxx省长，向长期奋战在消防工作一线的广大消防救援人员、专职消防员、消防文员等表示亲切的问候！向关心支持消防救援事业发展的各地区各部门各单位的同志们表示衷心感谢！

在肯定成绩的同时，我们也要清醒看到，当前全省消防安全形势仍然严峻复杂，还存在一些急需解决的薄弱环节。一是消防安全责任意识有待提高。部分地区和单位对消防工作重视不经常，责任落实时紧时松，工作压力传导时重时轻，基层末端消防安全失控漏管现象多发频发。部分职能部门落实“三管三必须”不到位，消防工作标准不高、执行不严，管理失范。公安派出所消防工作积极性不高、履职意识弱化，监管效能不强。部分社会单位主体责任落实不到位，安全投入不足，管理人才匮乏，关键岗位、要害部位管理薄弱，自我管理水平长期在低层次徘徊。二是消防安全风险隐患量大面广。随着全省经济社会发展和城乡规模不断扩大，火灾危险源增多、防控难度增大，消防安全风险长期累积、居高不下。xx市、xx市社会单位和高层建筑聚集，大量历史遗留问题解决困难；xx州化工企业集中，部分园区布局不合理、企业管理粗放，发生火灾爆炸事故风险较高；青南各州宗教寺庙分布远散，寺庙建筑先天隐患多，消防设施水源匮乏，火灾防控难度大。此外，xx、xx地区风光发电、储能电站等新领域新业态消防安全问题突显，xx市城北区小桥片区重大火灾隐患长期得不到有效整治，全省社会面火灾隐患存量难消、增量难控、总量难降局面仍未得到根本改变。三是公共消防基础建设、设施设备仍有短板。一些地区尤其是农村、牧区消防规划实施不到位，公共消防设施存在欠账，消防工作与地区经济社会发展还不相适应。有的地方消防效援人员工资保障不到位，全省76个消防救援站有25个处于缺编状态，占比32.9％；24个重点镇仅4个建有政府专职消防队伍，占比16.7％，尤其是xx市、xx州、xx州至今未建设专职消防队伍，执勤力量不足已成为制约消防事业发展的瓶颈问题。此外，全省消防车辆装各结构不合理、专业性不强等问题仍然存在，应对高原环境、地质灾害、高层火灾的高精尖车辆装备偏少，仍难适应新时期灭火和应急救援任务需要。这些都需要各级下大力气予以解决，尽快补齐短板。四是公众消防安全意识整体偏低。全省社会化消防教育培训体系还不完善，消防宣传教育效果不明显，公众消防安全素质较弱，主动消除火灾隐患意识和火灾自防自救能力偏低。社会单位消防安全责任人、管理人系统培训不到位，消防控制室值班操作人员持证上岗率低，预防处置火灾能力低下。全省大部分地区冬季取暖持续时间长，生产生活用火和使用大功率电器现象普遍，可燃物品乱堆乱放，电气线路私拉乱接，火灾隐患量大面广。去年，全省66.6％的火灾和85.7％的亡人火灾系人为引发。各地区各部门各单位特别是主要领导和分管领导要对当前严峻复杂的消防安全形势做到心中有数，时刻绷紧消防安全这根弦，坚持找差距、补短板、强弱项，认真查找新时代消防救援工作短板问题，准确把握新业态新模式给消防安全带来的新挑战新要求，不断提高风险隐患防范化解和灾害事故应急处置能力，切实抓好防风险、保安全、促稳定各项工作，坚决遏制重特大火灾事故发生。

2022年是我国踏上全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军新征程的重要一年，是党的二十大召开的政治之年，我省也将召开第十四次党代会，做好消防工作意义重大。各地区各部门各单位要认真落实党***国务院决策部署和省委省政府工作要求，切实强化政治自觉和行动自觉，超前研判重大消防风险隐患，全面落实各项防范管控措施，大力加强消防救援能力建设，全力确保社会和谐稳定和人民群众生命财产安全，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

（一）加强党对消防救援队伍的领导。全省消防救援队伍要高举***新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，牢记******“对党忠诚、纪律严明、赴汤蹈火、竭诚为民”重大要求，始终将党的绝对领导贯彻消防救援工作和队伍建设全过程，站位党和国家工作全局，把训词精神作为建队之魂、强队之基、治队之要、兴队之本，坚决承担起防范化解重大安全风险、应对处置各类灾害事故的重要职责，以实际行动践行“两个维护”。要坚持纪律部队建设标准，严格训练、严格教育、严格管理，服从命令、听从指挥、步调一致，用铁的纪律打造铁的队伍。要时刻听从党和人民召唤，保持枕戈待旦、快速反应的备战状态，练就科学高效、专业精准的过硬本领，发扬英勇顽强、不怕牺牲的战斗作风，在重大灾难考验面前，刀山敢上、火海敢闯，召之即来、战之必胜，让“赴汤蹈火”成为消防救援队伍独有的代名词，真正做人民群众靠得住的贴心队伍。

（二）压紧压实各级消防安全责任。安全工作是兜底的工作，是一切工作的基础和底线，失去安全一切都无从谈起。抓好消防工作，关键在于落实消防责任，在于真正做到守土有责、守土担责、守土尽责。要强化党政领导责任。各级党委要树牢“大安全观”，正确处理安全与发展的关系，将消防工作纳入党委全局工作，作为领导干部培训教育和宣传思想工作的重要内容，将消防工作考核结果作为综合评价领导班子和领导干部的重要依据。各级政府要将消防工作纳入重要议事日程，加强组织领导和整体谋划，超前谋划，超前部署，确保与其他工作同检查、同考核、同落实。要压实部门监管责任。各有关部门要按照“三管三必须”要求，将本部门消防工作职责分解到每个内设机构，落实到每个具体岗位，既抓好部门内部消防工作，又监督指导行业单位抓好消防管理。各级公安机关要将派出所消防工作纳入年度考核内容，督促落实消防检查和宣传教育职责，加强小单位小场所消防管理，严防“小火亡人”事故。要落实单位主体责任。各地区要将推动社会单位履行主体责任作为火灾防控、隐患整治的切入点和落脚点，督促社会单位按照“安全自查、隐患自改、责任自负”原则，严格落实风险隐患自知、自查、自改和公开承诺要求，及时消除火灾隐患。要严格依法问责追责。坚持专项治理与系统治理、综合治理、依法治理、源头治理相结合，紧盯重点行业重点领域，加大惩治力度，依法从严问责，始终保持隐患整治的高压态势。要健全消防安全约谈机制，完善火灾事故调查处理－10机制，依法依纪追究隐患事故责任，真正做到有责必问、问责必严，通过严厉问责倒逼消防安全责任落实。

（三）确保消防安全专项整治三年行动圆满收官。消防安全专项整治三年行动实施两年来，各地区各部门认真对标任务要求，组织开展了全面系统的排查整治，整改消除了一大批重大消防安全风险隐患，有力确保了全省消防安全形势稳定。但客观来讲，我们的工作仍有短板不足，一些地区、部门政治站位不高，把三年行动等同于常规性消防治理，安排部署不到位，排查治理不深入，问题整改不彻底，没有查摆出系统性深层次间题，也没有从源头上完善制度措施。今年是三年行动的“巩固提升年”，三年行动能否圆满收官关键看今年。各地区各部门各单位要结合我省实际，在攻坚整治消防安全突出风险隐患的同时，分析共性问题，研究治本之策，因地制宜出台一批配套举措、形成一批经验做法，建立健全本地区本行业防范化解重大消防安全风险的系统性、机制性治理举措，完善落实“从根本上消除火灾风险隐患”的责任链条、制度成果、管理办法和工作机制，持续提升全社会抗御火灾能力，确保消防安全专项整治三年行动圆满收官、取得实效。

（四）深入排查治理重点领域消防安全隐患。各地区各部门各单位要全面分析查找本地区本部门本行业消防安全薄弱环节，科学谋划防范化解重大风险的硬招实招，盯紧抓牢高危行业领域风险防控，坚决有效防范重特大火灾事故发生。对高层和大型综合体建筑，要全面加强消防管理，跟进落实排查整治措施，建立问题隐患和整改责任“两个清单”，跟踪督办突出问题整改，持续深化消防安全达标创建，配齐配强灭火救援装备，不断提高单位本质安全水平。对危险化学品企业，要着力解决安全发展理念不牢、安全生产责任不落实两类突出问题，明确管控措施，完善工作机制，加强生产、储存、运输等环节消防安全风险管控，推进消防装备设施配备和企业消防力量建设，提升消防安全应急处置能力，坚决防范“爆雷”事件发生。对宗教寺庙，要充分发挥寺庙火灾防控联席机制作用，逐个开展排查，建立问题清单，制定整改计划，逐年推动重大问题解决，持续推进移灯改电、食宿供暖、设施水源和智慧消防建设“四项工程”，加强重点寺庙消防机构建设，推动消防安全提档升级。对光伏、储能电站、密室逃脱等新兴业态，要摸清底数现状，厘清监管责任，加强安全评估，强化源头管控和专项治理，严厉查处消防违法违规行为，对存在重大火灾隐患的依法予以停用搬离，严防带险运行间题发生。对老旧商混、易地搬迁等关系民生安全场所，要坚持隐患整治与服务民生并重，采取专家检查和技术指导结合，实行“一区一策”治理，加强消防宣传教育，推动风险隐患整改，提升防范火灾风险水平。对亡人火灾频发的“九小”“多合一”场所，要持续开展督导检查，重点纠治违规操作、违规住人、违规用火用电等突出问题，严防失控漏管和“小火亡人”。同时，要围绕党的二十大、省第十四次党代会等重大活动，适时提高火灾防范等级，严格落实安保措施，严防发生较大以上和有影响火灾事故。

（五）持续夯实消防救援事业发展基础。省委省政府始终高度重视消防工作，xx书记、xx省长多次对压实消防安全责任、防范治理火灾隐患作出批示指示，多次赴基层一线督导检查消防工作、看望慰问消防救援人员，对支持消防救援队伍提升能力、发挥作用提出明确要求。省政府每年专题研究消防工作，在政策支持、经费保障、设施建设等方面给予大力支持，各级党委、政府要给予消防队伍更多关怀，在人、财、物、装等方面给予更大支持。要加大消防经费投入，足额保障消防业务经费和消防基础设施、应急救援装备、专职消防队伍建设经费，健全消防经费长效保障机制，确保消防经费投入与经济发展相适应。要加快消防设施建设，去年年底省政府印发《xx省“十四五”消防事业发展规划》，各地区各部门各单位要以落实规划为牵引，高质量实施消防重大项目，确保年度公共消防设施建设任务如期完成。要借力乡村振兴、老旧改造、村庄整治等政策项目实施，同步规划建设消防站点和消防水源，解决好公共消防设施“欠账”和消防救援站“边缘化”问题，保证救援力量合理分布。要加强消防装备建设，坚持“满足当前、适当超前”原则，配齐基础性装备，配强关键性攻坚装备，配优“杀手铜”装备，着力解决好“高原高楼”“防爆防化”“雨雪冰冻”“地质灾害”等重点领域救援装备问题，确保满足“全灾种、全地形、全气候”条件下的救援任务需要。要推进科技强消战略，推动“智慧消防”与数字政府融合共建，同步规划建设消防物联感知、监测、分析等设备系统，推广应用城市远程监控、电气火灾监控等物联感知技术，对接“蓝天卫士”“雪亮工程”“天眼网络”等视频资源，强化风险监测预警，提升社会消防管理智能化水平。要加强综合训练演练，各级消防救援队伍要坚持战斗力标准，从难、从严、从实战出发训练队伍，尤其要针对人员密集、易燃易爆、高层地下、森林草原等救援难度大的火灾以及地震、冰冻雨雪等自然灾害，有针对性开展基地化、模拟化、实战化训练，提高队伍攻坚打赢能力。各级政府要适时组织消防救援队伍和社会应急力量，开展全要素应急救援综合演练，特别是要针对地震灾害加强针对性拉动演练，磨合机制，完善预案，确保实战中无缝对接、优势互补、协同高效。

（六）积极构建“全民消防”宣传教育新格局。统筹好发展与安全是做好一切工作的前提。要进一步建立健全消防宣传教育体系，切实将消防知识宣传教育入学校列入课时，入社区列入服务，入企业作为生产前提条件，入机关作为工作重要内涵。要巩固拓展广告牌匾、楼宇电视、宣传标牌等传统宣传阵地，充分利用微信、微博、互联网站等数字媒介，用好传统媒体专栏，建强新媒体矩阵，广泛开展警示提示性宣传，提升公众消防安全意识。要深入开展消防安全示范社区和示范村创建，持续开展消防知识进村入户宣传，向广大居民普及日常防火注意事项、逃生自救、防灾避灾知识，不断提高人民群众预防火灾和处置火灾的能力。

同志们！做好消防工作，责任重大、任务双巨、使命光荣我们要认真贯彻落实******系列重要论述，自觉适应新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局，切实把“人民至上、生命至上”理念树得更牢，把火灾防控责任措施抓得更实狼抓“防大火、控小火、遇亡人”不放松，确保消防安全形势持续稳定向好，努力为加快全省“生态高地”、产业“四地”建设提供坚强的消防保障，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开！

在全市年安全生产工作视频会议上的讲话

在消防工作视频会议上讲话【范文】

省政府还将与各市州政府、省消安委成员单位签订年度消防工作目标责任书，进一步压实消防工作责任。签订责任书就是立下军令状，是对履行全年消防安全责任的郑重承诺，希望各地区各有关部门高度重视、狠抓落实，全面履行好消防安全责任。下面，我就抓好今年全省消防工作，讲几点意见。

一、深入学习贯彻习近平总书记重要批示指示精神，坚决扛起消防安全的政治责任。

消防工作事关人民群众生命财产安全，事关改革发展稳定大局，事关党和政府形象声誉，是经济社会持续健康发展的重要保障。党中央、国务院高度重视消防救援工作。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚持以人民为中心的发展思想，站在实现“两个一百年”奋斗目标、保障中华民族长远发展的战略高度，对应急管理和消防救援工作作出一系列重大决策部署。20xx年，在深化党和国家机构改革中，党中央决定组建国家综合性消防救援队伍，赋予了防范化解重大安全风险、应对处置重大灾害事故的神圣职责。20xx年xx月x日，习近平总书记亲自向国家综合性消防救援队伍授旗并致训词，明确标定消防救援队伍应急救援主力军、国家队的战略定位和“对党忠诚、纪律严明、赴汤蹈火、竭诚为民”总要求，为新时代消防救援队伍建设指明了方向。中央办公厅、国务院办公厅印发《关于深化消防执法改革的意见》，对推动消防执法理念、制度、作风全方位深层次变革，打造清正廉洁、作风优良、服务为民的消防执法队伍，构建科学合理、规范高效、公正公开的消防监督管理体系等改革作出了系统设计，提出了明确要求。2021年，习近平总书记关心关注消防工作，对消防救援工作和队伍建设x次作出重要指示批示，特别是xx月xx日，习近平总书记亲切会见参加全国应急管理系统先进模范和消防忠诚卫士表彰大会代表并合影留念，充分体现了习近平总书记对消防救援队伍的殷切期望和关心厚爱。习近平总书记的系列重要论述和指示批示，深刻阐明了我国应急管理体制机制的特色优势，科学回答了事关消防救援工作全局和长远发展的重大理论和实践问题，为我们做好新时期消防安全工作提供了科学指南和根本遵循。我们要把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，坚持用习近平总书记重要论述武装头脑、指导实践、推动工作，坚决担负起维护人民群众生命财产安全和社会大局稳定的重要职责。要树牢新的理念。从讲政治的高度做好消防工作，弘扬伟大建党精神，自觉践行初心使命，捍卫“两个确立”，胸怀“两个大局”，坚持“两个至上”，统筹“两件大事”，做到“两个维护”，以对人民生命安全极端负责的精神履职尽责，强化防范风险的先手，练就应对大灾的高招，既防“黑天鹅”，又防“灰犀牛”，坚决防止发生严重冲击人民安全底线的灾害事故。要推动新的发展。坚持把新发展理念融入高质量发展全过程，从实现“两个一百年”奋斗目标的战略全局谋划消防工作，强化主观能动性和创造性，加快机制性、瓶颈性难题的破题攻坚，更加有力地防范化解重大火灾事故风险，尽最大可能把风险隐患化解在萌芽之时、成灾之前，牢牢守住消防安全这条底线，切实为经济社会发展创造良好的消防安全环境。要强化新的担当。始终向习近平总书记“我将无我”的境界看齐，知责于心、担责于身、履责于行，对消防安全保持敬畏之心、赤诚之心、责任之心，发挥制度治本作用，不断提高风险防控、监测预警、救援处置等能力，努力从根本上消除火灾隐患，从根本上解决消防安全问题，不断推进全省消防救援事业持续健康发展。

二、全面把握全省消防安全形势，不断增强做好消防工作的紧迫感使命感。

及时修订印发《xx省消防条例》，扎实开展《消防法》执法检查；

各级消安委实体化运行，组织行业部门会商研判重大问题、开展联合执法检查；

各级领导千部定期听汇报抓调研，研究解决重大消防问题，督促消防责任制度措施落实，消防安全共建共治共享格局逐步形成。三是消防工作基础进一步夯实。省市两级“十四五”消防事业规划发布实施，在财力有限的条件下去年全年实施消防基础建设项目xx个，各类消防经费增长xx％，政府专职消防队伍建设经费增长xxx％。各地区各部门将消防安全融入乡村振兴战略和重大政策项目，同步改造消防基础设施，积极创新基层消防管理，融合推动“智慧消防”建设，全社会抗御火灾能力明显增强。四是消防治理效能进一步提高。各地区各部门紧盯消防安全重点领域和突出问题，扎实推进消防安全专项整治三年行动攻坚治理，排查整改火灾隐患x.x万余处，挂牌督办重大火灾隐患xx处，全省连续xx年未发生重大以上火灾事故，消防安全形势持续稳定向好。特别是面对疫情防控严峻形势，全省消防救援队伍主动担当作为，积极服务习近平总书记来青视察和建党xxx周年等重要活动安保任务，全省寺庙消防治理做法成效得到应急管理部和省委省政府充分肯定。五是应急救援能力进一步提升。全省消防救援队伍大力推进x类灾害应急救援力量建设，健全综合救援作战指挥体系，完善应急救援联勤联动机制，组织“高原砺剑·2021”和“砺剑xx”跨区域地震拉动演练，开展典型灾害事故救援实战演训和专业训练，出色完成“x·xx”xx地震救援、“x·xx”xx州xx煤矿冒顶事故抢险和“xx·xx”xxxx泄露事故处置等急难险重应急救援任务，队伍攻坚打赢能力和社会联动水平显著提升。

一年来，全省各级消防救援队伍牢记习近平总书记授旗训词精神，坚守初心，勇担使命，忠诚履职，为维护社会大局稳定和人民群众生命财产安全作出了重要贡献。这些成绩的取得，是习近平新时代中国特色社会主义思想科学引领的结果，是党中央、国务院和省委、省政府、应急管理部、消防救援局坚强领导的结果，是各地区各部门各单位齐心协力、不懈奋斗的结果，更是广大消防救援指战员忠于职守、无私奉献的结果。在此，我代表省委、省政府，代表王建军书记、xxx省长，向长期奋战在消防工作一线的广大消防救援人员、专职消防员、消防文员等表示亲切的问候！向关心支持消防救援事业发展的各地区各部门各单位的同志们表示衷心感谢！

xx州化工企业集中，部分园区布局不合理、企业管理粗放，发生火灾爆炸事故风险较高；

xx个重点镇仅x个建有政府专职消防队伍，占比xx.x％，尤其是xx市、xx州、xx州至今未建设专职消防队伍，执勤力量不足已成为制约消防事业发展的瓶颈问题。此外，全省消防车辆装各结构不合理、专业性不强等问题仍然存在，应对高原环境、地质灾害、高层火灾的高精尖车辆装备偏少，仍难适应新时期灭火和应急救援任务需要。这些都需要各级下大力气予以解决，尽快补齐短板。四是公众消防安全意识整体偏低。全省社会化消防教育培训体系还不完善，消防宣传教育效果不明显，公众消防安全素质较弱，主动消除火灾隐患意识和火灾自防自救能力偏低。社会单位消防安全责任人、管理人系统培训不到位，消防控制室值班操作人员持证上岗率低，预防处置火灾能力低下。全省大部分地区冬季取暖持续时间长，生产生活用火和使用大功率电器现象普遍，可燃物品乱堆乱放，电气线路私拉乱接，火灾隐患量大面广。去年，全省xx.x％的火灾和xx.x％的亡人火灾系人为引发。各地区各部门各单位特别是主要领导和分管领导要对当前严峻复杂的消防安全形势做到心中有数，时刻绷紧消防安全这根弦，坚持找差距、补短板、强弱项，认真查找新时代消防救援工作短板问题，准确把握新业态新模式给消防安全带来的新挑战新要求，不断提高风险隐患防范化解和灾害事故应急处置能力，切实抓好防风险、保安全、促稳定各项工作，坚决遏制重特大火灾事故发生。

三、加快消防治理体系和能力建设，为全省高质量发展和高品质生活提供坚强保障。

2022年是我国踏上全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军新征程的重要一年，是党的二十大召开的政治之年，我省也将召开第十四次党代会，做好消防工作意义重大。各地区各部门各单位要认真落实党中央国务院决策部署和省委省政府工作要求，切实强化政治自觉和行动自觉，超前研判重大消防风险隐患，全面落实各项防范管控措施，大力加强消防救援能力建设，全力确保社会和谐稳定和人民群众生命财产安全，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

（一）加强党对消防救援队伍的领导。全省消防救援队伍要高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，牢记习近平总书记“对党忠诚、纪律严明、赴汤蹈火、竭诚为民”重大要求，始终将党的绝对领导贯彻消防救援工作和队伍建设全过程，站位党和国家工作全局，把训词精神作为建队之魂、强队之基、治队之要、兴队之本，坚决承担起防范化解重大安全风险、应对处置各类灾害事故的重要职责，以实际行动践行“两个维护”。要坚持纪律部队建设标准，严格训练、严格教育、严格管理，服从命令、听从指挥、步调一致，用铁的纪律打造铁的队伍。要时刻听从党和人民召唤，保持枕戈待旦、快速反应的备战状态，练就科学高效、专业精准的过硬本领，发扬英勇顽强、不怕牺牲的战斗作风，在重大灾难考验面前，刀山敢上、火海敢闯，召之即来、战之必胜，让“赴汤蹈火”成为消防救援队伍独有的代名词，真正做人民群众靠得住的贴心队伍。

（二）压紧压实各级消防安全责任。安全工作是兜底的工作，是一切工作的基础和底线，失去安全一切都无从谈起。抓好消防工作，关键在于落实消防责任，在于真正做到守土有责、守土担责、守土尽责。要强化党政领导责任。各级党委要树牢“大安全观”，正确处理安全与发展的关系，将消防工作纳入党委全局工作，作为领导干部培训教育和宣传思想工作的重要内容，将消防工作考核结果作为综合评价领导班子和领导干部的重要依据。各级政府要将消防工作纳入重要议事日程，加强组织领导和整体谋划，超前谋划，超前部署，确保与其他工作同检查、同考核、同落实。要压实部门监管责任。各有关部门要按照“三管三必须”要求，将本部门消防工作职责分解到每个内设机构，落实到每个具体岗位，既抓好部门内部消防工作，又监督指导行业单位抓好消防管理。各级公安机关要将派出所消防工作纳入年度考核内容，督促落实消防检查和宣传教育职责，加强小单位小场所消防管理，严防“小火亡人”事故。要落实单位主体责任。各地区要将推动社会单位履行主体责任作为火灾防控、隐患整治的切入点和落脚点，督促社会单位按照“安全自查、隐患自改、责任自负”原则，严格落实风险隐患自知、自查、自改和公开承诺要求，及时消除火灾隐患。要严格依法问责追责。坚持专项治理与系统治理、综合治理、依法治理、源头治理相结合，紧盯重点行业重点领域，加大惩治力度，依法从严问责，始终保持隐患整治的高压态势。要健全消防安全约谈机制，完善火灾事故调查处理－xx机制，依法依纪追究隐患事故责任，真正做到有责必问、问责必严，通过严厉问责倒逼消防安全责任落实。

（三）确保消防安全专项整治三年行动圆满收官。消防安全专项整治三年行动实施两年来，各地区各部门认真对标任务要求，组织开展了全面系统的排查整治，整改消除了一大批重大消防安全风险隐患，有力确保了全省消防安全形势稳定。但客观来讲，我们的工作仍有短板不足，一些地区、部门政治站位不高，把三年行动等同于常规性消防治理，安排部署不到位，排查治理不深入，问题整改不彻底，没有查摆出系统性深层次间题，也没有从源头上完善制度措施。今年是三年行动的“巩固提升年”，三年行动能否圆满收官关键看今年。各地区各部门各单位要结合我省实际，在攻坚整治消防安全突出风险隐患的同时，分析共性问题，研究治本之策，因地制宜出台一批配套举措、形成一批经验做法，建立健全本地区本行业防范化解重大消防安全风险的系统性、机制性治理举措，完善落实“从根本上消除火灾风险隐患”的责任链条、制度成果、管理办法和工作机制，持续提升全社会抗御火灾能力，确保消防安全专项整治三年行动圆满收官、取得实效。

（四）深入排查治理重点领域消防安全隐患。各地区各部门各单位要全面分析查找本地区本部门本行业消防安全薄弱环节，科学谋划防范化解重大风险的硬招实招，盯紧抓牢高危行业领域风险防控，坚决有效防范重特大火灾事故发生。对高层和大型综合体建筑，要全面加强消防管理，跟进落实排查整治措施，建立问题隐患和整改责任“两个清单”，跟踪督办突出问题整改，持续深化消防安全达标创建，配齐配强灭火救援装备，不断提高单位本质安全水平。对危险化学品企业，要着力解决安全发展理念不牢、安全生产责任不落实两类突出问题，明确管控措施，完善工作机制，加强生产、储存、运输等环节消防安全风险管控，推进消防装备设施配备和企业消防力量建设，公.文思.享文.库出.品，提升消防安全应急处置能力，坚决防范“爆雷”事件发生。对宗教寺庙，要充分发挥寺庙火灾防控联席机制作用，逐个开展排查，建立问题清单，制定整改计划，逐年推动重大问题解决，持续推进移灯改电、食宿供暖、设施水源和智慧消防建设“四项工程”，加强重点寺庙消防机构建设，推动消防安全提档升级。对光伏、储能电站、密室逃脱等新兴业态，要摸清底数现状，厘清监管责任，加强安全评估，强化源头管控和专项治理，严厉查处消防违法违规行为，对存在重大火灾隐患的依法予以停用搬离，严防带险运行间题发生。对老旧商混、易地搬迁等关系民生安全场所，要坚持隐患整治与服务民生并重，采取专家检查和技术指导结合，实行“一区一策”治理，加强消防宣传教育，推动风险隐患整改，提升防范火灾风险水平。对亡人火灾频发的“九小”“多合一”场所，要持续开展督导检查，重点纠治违规操作、违规住人、违规用火用电等突出问题，严防失控漏管和“小火亡人”。同时，要围绕党的二十大、省第xx次党代会等重大活动，适时提高火灾防范等级，严格落实安保措施，严防发生较大以上和有影响火灾事故。

（五）持续夯实消防救援事业发展基础。省委省政府始终高度重视消防工作，xx书记、xx省长多次对压实消防安全责任、防范治理火灾隐患作出批示指示，多次赴基层一线督导检查消防工作、看望慰问消防救援人员，对支持消防救援队伍提升能力、发挥作用提出明确要求。省政府每年专题研究消防工作，在政策支持、经费保障、设施建设等方面给予大力支持，各级党委、政府要给予消防队伍更多关怀，在人、财、物、装等方面给予更大支持。要加大消防经费投入，足额保障消防业务经费和消防基础设施、应急救援装备、专职消防队伍建设经费，健全消防经费长效保障机制，确保消防经费投入与经济发展相适应。要加快消防设施建设，去年年底省政府印发《xx省“十四五”消防事业发展规划》，各地区各部门各单位要以落实规划为牵引，高质量实施消防重大项目，确保年度公共消防设施建设任务如期完成。要借力乡村振兴、老旧改造、村庄整治等政策项目实施，同步规划建设消防站点和消防水源，解决好公共消防设施“欠账”和消防救援站“边缘化”问题，保证救援力量合理分布。要加强消防装备建设，坚持“满足当前、适当超前”原则，配齐基础性装备，配强关键性攻坚装备，配优“杀手铜”装备，着力解决好“高原高楼”“防爆防化”“雨雪冰冻”“地质灾害”等重点领域救援装备问题，确保满足“全灾种、全地形、全气候”条件下的救援任务需要。要推进科技强消战略，推动“智慧消防”与数字政府融合共建，同步规划建设消防物联感知、监测、分析等设备系统，推广应用城市远程监控、电气火灾监控等物联感知技术，对接“蓝天卫士”“雪亮工程”“天眼网络”等视频资源，强化风险监测预警，提升社会消防管理智能化水平。要加强综合训练演练，各级消防救援队伍要坚持战斗力标准，从难、从严、从实战出发训练队伍，尤其要针对人员密集、易燃易爆、高层地下、森林草原等救援难度大的火灾以及地震、冰冻雨雪等自然灾害，有针对性开展基地化、模拟化、实战化训练，提高队伍攻坚打赢能力。各级政府要适时组织消防救援队伍和社会应急力量，开展全要素应急救援综合演练，特别是要针对地震灾害加强针对性拉动演练，磨合机制，完善预案，确保实战中无缝对接、优势互补、协同高效。

（六）积极构建“全民消防”宣传教育新格局。统筹好发展与安全是做好一切工作的前提。要进一步建立健全消防宣传教育体系，切实将消防知识宣传教育入学校列入课时，入社区列入服务，入企业作为生产前提条件，入机关作为工作重要内涵。要巩固拓展广告牌匾、楼宇电视、宣传标牌等传统宣传阵地，充分利用微信、微博、互联网站等数字媒介，用好传统媒体专栏，建强新媒体矩阵，广泛开展警示提示性宣传，提升公众消防安全意识。要深入开展消防安全示范社区和示范村创建，持续开展消防知识进村入户宣传，向广大居民普及日常防火注意事项、逃生自救、防灾避灾知识，不断提高人民群众预防火灾和处置火灾的能力。

同志们！做好消防工作，责任重大、任务双巨、使命光荣我们要认真贯彻落实习近平总书记系列重要论述，自觉适应新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局，切实把“人民至上、生命至上”理念树得更牢，把火灾防控责任措施抓得更实狼抓“防大火、控小火、遇亡人”不放松，确保消防安全形势持续稳定向好，努力为加快全省“生态高地”、产业“四地”建设提供坚强的消防保障，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开！

年在全市党群共建视频会议上的讲话完整

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

刚才，x分别作了重要讲话，对深入开展x活动，扎实推进党群共建作出了全面安排和部署。希望各县（市）区、各单位认真学习会议精神，贯彻落实好上级要求。下面，结合我市x活动实际，我再讲两方面意见。

一、认真回顾前段工作，进一步增强搞好x活动的责任意识。

x活动自4月上旬在全市全面开展以来，市委及各级党委高度重视，科学安排、精心组织。总的来说，主要有以下几个特点：

一是建立机构，加强领导。市委、各县（市）区委和各基层党组织都成立了x活动领导小组，制定了活动方案，组建了活动机构。为切实加强对活动的领导，市委召开了领导小组会议、非公有制经济组织x活动座谈会和国有企业x活动座谈会，对活动进行研究部署。为保证活动在基层开展时取得扎实效果，市委组织部举办专题培训班，对x名乡镇党委书记、x余名村党支部书记进行培训。二是深入基层，加强指导。各级党员领导干部、领导小组成员均建立了x活动联系点。省委常委、市委书记x不仅率先到联系点x县开展活动调研、指导，而且在到其他县区、单位调研时，都结合县区特点和单位实际对x活动和党建工作提出了明确要求。x到我市考察基层党建工作后，x县组建x精神宣讲团，巡回到各乡镇宣讲。三是明确标准，分类实施。在制定全市总体方案基础上，分行业出台市直机关、国有企业、新经济组织、新社会组织、教育、卫生、律师事务所、注册会计师事务所等8个系统实施方案，并分行业成立指导组，加强分类指导。同时，各基层党组织在市委“五个好”、“五个模范”标准基础上，分别制订了先进基层党组织和优秀******员的具体标准和条件，明确争创目标x月下旬，在省组织系统x活动视频会议和非公有制企业x活动座谈会上，我市作了典型发言。四是营造氛围，选树典型。我市在x日报、x电视台等市级媒体开设了x专栏，加大对活动的宣传力度。各级党组织也充分利用新闻媒体、网络、远程教育平台、简报等媒介，广泛宣传活动开展情况，营造浓厚的舆论氛围。目前，市x活动办公室已经编发简报x期，在市新闻媒体刊发各类x活动稿件x余篇。特别是在x中，涌现出了一大批先进基层党组织和优秀******员，各级党委和新闻媒体注重加大对这些先进典型的宣传力度，很好发挥了示范带动作用。五是创新载体，突出特色。各基层党组织结合各自工作实际，找准活动载体，推进活动开展。x市开展“红色家园”“影响力工程”“党员先锋工程”；x县开展了“支部创先、党员争优、群众争星”活动；x县实施了“先锋示范工程”；x开展了“双强双争”活动；x县实施“责任落实工程”“素质提升工程”“党建创新工程”“服务连心工程”“典型选树工程”。

虽然我市前期x活动取得了阶段性的成效，但是从掌握的情况来看，在一些地方和个别单位还存在不少问题，主要有这四种不良情绪。一是厌战情绪。x活动是紧接着x活动开展，有些同志认为党内教育活动太多了，产生了疲倦心态，流露出一种“厌战情绪”。二是畏难情绪。原先开展先进性教育活动也好，科学发展观活动也好，上级一般都有明确具体的方法步骤和时限要求，督导工作也紧，有些单位习惯上级怎么部署就怎么行动，照着干就行了。而这次活动部署的都比较原则，没有什么具体要求，灵活性比较强，给各级党组织和广大党员留下了较大空间。因此有些单位可能就觉得不知所措，无从下手，甚至工作疲疲沓沓。出现这种情况，一个是能力问题，另一个就是主观上的畏难情绪。三是敷衍情绪。一些单位对开展活动不做深入研究，直接把以前活动的做法拿过来，生搬硬套、消极应付、流于形式。四是功利情绪。个别单位开展活动不是为了提高水平、促进工作，而是为了能得到什么先进，拿到什么荣誉，因而在工作中存在急功近利的思想和行为。这些不良情绪也导致了x活动出现以下问题：一是领导重视不够，发展不够平衡；县区与县区之间，单位与单位之间工作不平衡，有些做得很有特点，很有成效，有些单位开展不主动，出现这样那样的问题。二是整体氛围不浓，活动影响力不强；三是与中心工作扣的不紧，还存在两张皮现象。***、省委、市委反复强调x活动要与本单位的工作实际相结合，要推动工作开展，但有的单位还是不能够紧密结合实际去开展活动；四是选树典型不够，活动感染力不强。整个面上的宣传力度不够，选树典型的力度不够；五是活动载体不够丰富，缺少特色。希望在以后工作中，各地各单位一定要坚决克服这些错误思想，认真查找和改进存在的问题，切实把思想和行动统一到市委“真学真干、福民强市”的部署上来，把智慧和力量凝聚到活动的具体实践中来，始终保持与时俱进、奋发有为、持之以恒的精神状态，认真履行职责，创新工作思路，抓出实实在在的成效。

二、不断加大工作力度，进一步推动x活动深入开展。

全市各级基层党组织开展x活动必须着眼于工作大局，围绕当前的中心工作，结合各级党组织的职责，广大党员的岗位特点，不断增强x活动的针对性和实效性。

一要统一思想，深化认识。x还明确指出，x活动在基层党组织和党员中开展，县一级是关键。县级党委要切实加强领导，把x活动抓实、抓具体、抓出成效。x也都结合x、x实际，对活动开展提出了明确的要求。因此，我们必须进一步深化对开展x活动重要性和紧迫性的认识，真正把思想和行动统一到***和省、市委的决策部署上来，以高度的政治责任感和使命感，扎实有效地深入开展好这一活动。要认真学习领会在市委x届x次全体（扩大）会议上，x书记提出的x的要求。把x活动与市委中心工作有机结合起来，把开展x活动作为加强基层组织的一次重大机遇，以扎扎实实的成效服务全市工作大局。

二要突出重点，抓好承诺。作出承诺是为了让广大群众看到x活动的实际效果，因此，在进行承诺时要注意既不能把目标定的过低，流于形式，也不能贪大求全，失信于民。在提出承诺事项时，各级党组织和党员干部要根据自身岗位特点，立足工作实际，一定要把本地区本单位存在的突出问题作为。

当前隐藏内容免费查看重点，在指导思想上坚持围绕中心，服务大局，推进工作。严格按照“科学定诺、公开示诺、扎实践诺、民主评诺”的规定要求，切实提高公开承诺的针对性和实效性。特别是对农村基层单位，作出的承诺一定要防止虚、假、大、空，承诺什么，解决什么，要实实在在的抓好落实。承诺事项要采取适当方式及时向党员群众公开，接受监督，抓紧兑现，要让群众党员，特别是一般群众真正感受到活动开展的效果，真正得到实惠。

三要加强宣传，典型引路。x活动的前提在学习，核心在践行，关键在于典型的培育。对于活动中涌现的先进典型、先进代表，我们要深入挖掘，选树一批拿得出、叫得响、站得住、推得开的示范典型。充分发挥典型示范带动作用，让各级党组织和广大党员学有榜样、赶有标杆。在前阶段抗洪救灾中，我们确实有许多好的支部书记、党员在生死关头，在抗洪救灾的严峻考验面前充分发挥了党组织的战斗堡垒作用，发挥了******员先锋模范作用，为广大人民群众树立了榜样。我们其他单位，其他领域，其他行业也都有好的典型，在活动中我们也要选好树好典型。要增强宣传报道的力度，x日报社、电视台、广播电台、x新闻网等主要媒体要高标准做好x活动宣传力度，确保经常报纸有文字、广播有声音、电视有图像、网络有专题。各县市区、各单位、各行业、各领域要加强与市活动办公室、各级媒体的沟通联系，使我市x活动的开展情况、工作亮点以及先进典型在第一时间展现出来、宣传出去，掀起一个x宣传新高潮。

四要完善机制、确保实效。要借鉴运用x活动的成功经验，建立健全x活动的领导机制、指导机制、督查机制、激励机制。全面落实各级党组织抓x活动的领导责任，强化党组织书记第一责任人的责任。坚持党委领导、系统指导的工作格局，充分发挥各系统x活动领导（指导）小组的作用，加强具体指导。各级领导小组办公室要定期深入基层调研督查，要从工作程序、内容、重点上去指导督查，及时发现、协调和解决遇到的问题，总结、推广成功经验和有效做法。要帮助基层宣传、培养典型，不仅包括个人典型，也包括工作典型，看哪个县区、哪个乡镇、哪个单位工作开展得好。要把开展x活动情况纳入各级党组织领导班子及其主要负责人的考核内容，作为评先评优的重要条件和工作实绩评定的重要内容。

五要突出主题，党群共建。各级组织部门，工会、团委、妇联要围绕党群怎么共建、建什么、怎样建、具体目标、达到的目的等，专题召开班子会议进行认真研究，把会议精神贯彻好、落实好。我们要切实增强做好党群共建x工作的自觉性和主动性。要进一步明确推进党群共建x工作的具体要求、工作重点。下一步工作着重抓好三个方面：一是健全组织。按照“哪里有党组织，哪里就有党的群众组织”的要求，从实际出发，灵活设置工青妇基层组织，将x活动与工青妇活动紧密结合，通过党群共建建立健全基层群团组织，结合工作积极开展工青妇活动。构筑具有广泛性、群众性、开放性特点的工青妇组织网络，扩大工青妇基层组织的覆盖面。二是培育典型。积极支持各级群团组织在广大职工、青年、妇女中开展先进典型选树培育活动，达到以点带面效果。三是开展活动。坚持围绕群团组织发展需要，与x活动紧密结合起来，做到“实际、实用、实效”相结合，不搞形式主义。既体现工、妇、团的不同特点，又要工、妇、团组织共同参与，统筹配合，相互补台，相互支援，形成整体合力。要加大工作力度，推动党群共建x活动取得实效。党群x跨度大、周期长，是一项系统性工作，要制定全面详细的推进计划，引导群团组织创新活动载体，发挥群团组织的政治优势、人才优势和群众优势，在推动科学发展、促进社会稳定和谐上发挥作用。

同志们，开展x活动意义深远，责任重大。***、省委和市委高度重视，党员群众充满期待。我们要以高度的政治责任感，求真务实的作风，扎实搞好这项活动，不断增强各级党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为推进福民强市、实现全市经济社会又好又快发展提供强大动力和组织保证！

计生工作视频会议上的讲话

按照全省人口计生工作的安排部署和市第三次党代会的总体要求，我市人口和计划生育工作要紧扣全省人口计生工作“夯基础上水平年”的节奏和步伐，进一步调整工作思路，强化基层基础，突出工作重点，攻克难点问题，迅速扭转后进被动局面。

一是切实稳定低生育水平。继续稳定低生育水平，是巩固计划生育成果的重要保证，也是当前和今后一个时期人口和计划生育工作的首要任务。各县区、各有关部门一定要紧紧围绕这个总体目标，坚持计划生育基本国策不动摇，严格执行人口计生法律法规和现行计划生育政策，严格落实目标管理。

责任书。

确定的各项约束性指标，采取积极有效措施，真正做到违法生育必查、工作不力必究。要统筹处理好人口数量、素质、结构、分布的关系，统筹处理好人口与经济、社会、资源、环境的关系。要坚持因地制宜，分类指导，突出抓好人口大县、后进乡镇、难点村、城乡结合部和农村人口、流动人口、失业人员、人户分离人员等特殊人群的计划生育工作，全面落实节育措施，坚决遏制违法生育势头，严格控制政策外出生，严肃查处违法生育行为，确保低生育水平不反弹。

二是着力破解重点难点。突出抓好治理出生人口性别比、完善人口计生利益导向政策体系、加强流动人口服务管理等重点难点问题。各县区、各有关部门要认真学习贯彻落实省上有关规定，以经常监管为基础、集中整治为突破，结合这次“百日”集中整治活动，严肃查处“两非”案件，依法严惩虐待、抛弃、残害女婴的犯罪行为。要采取灵活多样、喜闻乐见、群众易于接受的有效形式，大力宣传男女平等、少生优生等科学、文明、进步的婚育观念，教育和引导群众正确对待出生性别问题，营造有利于女孩生存成长的社会舆论环境。要通过采取综合措施，坚决把出生人口性别比降下来。要继续深入推进全国人口计生利益导向政策体系示范区建设，注重做好普惠政策与计生政策的衔接和兼容，在制定出台新的惠农政策时，严格落实会签会商制度，对计划生育家庭提高标准，在“普惠”基础上实行“特惠”。要认真贯彻落实省政府出台的《甘肃省流动人口计划生育工作办法》，健全和拓展流动人口服务管理网络，及时掌握人口流动情况，依法落实流动人口计划生育免费服务项目，切实维护流动人口合法权益，实现与常住人口均等化服务，不断提高流动人口计划生育管理和服务水平。

三是不断强化基层基础。人口和计划生育工作基层是基础。我们要按照省人口委将今年确定为“夯基础上水平年”活动的总体部署，结合实际，市、县区都要拿出开展这项活动的具体方案并认真组织实施，通过这项活动的有效开展，有重点、有针对性地下功夫解决好农村基层、城市社区人口计生管理服务工作中的突出问题和薄弱环节，把人口计生服务阵地建设纳入区域公共服务体系和农村基础设施建设范围，切实改善基层技术服务机构设施条件，提高服务能力。要抓好基层队伍建设，筑牢网底工程，继续关心人口计生干部的成长和进步，改善他们的待遇报酬和工作条件，深入开展“双推优”、“双评”活动，为广大人口计生干部营造良好的干事创业环境。

四是坚决遏制计划外生育。要全面落实长效节育措施，通过集中整治严肃查处，彻底消除历年来各项节育措施欠账，真正做到“一次平茬”，确保节育措施和计划外怀孕补救抓落实的准确率和及时率，严厉打击节育措施落实上的各种造假、制假行为，从根本上堵住计划外生育的源头，彻底改变计划外生育屡禁不绝的状况。要切实健全干部职工计划生育科学管理机制，坚决查处违法超生行为，杜绝违法生育和非法抱养。

五是积极推进依法行政。依法行政、文明执法是现代政治文明的标志，也是建设法治政府、构建和谐社会的内在要求。各县区、各有关部门要正确处理好依法行政与加大工作力度、迅速扭转后进被动局面的关系，坚持规范执法、公正执法、文明执法，坚决杜绝急功近利、急躁冒进、执法不当引发恶性案件和群体性事件。全体人口计生干部既要学法懂法，更要执法用法，严格执行人口和计划生育群众工作纪律，规范执法程序，坚持依法行政，做到持证上岗、文明执法，防止侵权行为发生。要健全完善党员干部职工计划生育工作的长效机制，依法严肃查处党员干部违法生育问题，做好干部选拔任用、晋职晋升、评先评优和人大代表、政协委员选举中计划生育情况审核工作，体现国策执行的公平性。要强化社会监督和群众监督，加大政务公开和村务公开，主动向社会公布计划生育行政执法范围、执法依据和执法程序，提高工作的透明度。要做好群众来信来访工作，及时研究解决群众反映的突出问题，对工作中严重违法行政、侵害群众合法权益的行为，依法严肃处理。要广泛开展诚信计生和群众自治，兑现服务承诺，做到政府诚信、群众守信、村民互信，通过诚信计生，不断提高符合政策生育率、群众参与度和满意率、依法行政水平及村民自治程度，提高政府的公信力和群众的满意度。

六是大力提高信息化水平。要加强对基层信息化工作的技术指导，帮助解决工作中存在的突出问题，确保信息化设备正常发挥作用，应用程序稳定运行。要把信息化建设工作纳入计生督查考核的重要内容，既要考核单位的整体应用水平，也要考核工作人员的实际操作能力。各县区政府要按照实际工作需要，保障信息化建设经费，加快信息化设施建设，及时更新、升级硬件设备，配齐配优相关附属设施，确保信息化建设稳步推进，适应工作需要。要以“信息互通、资源共享、互利双赢、服务社会”为目标，按照“网络畅通、数据准确、突出应用”的原则，进一步完善人口信息化，健全全员人口个案数据库，提升人口数据质量、日常服务管理和应用共享水平，完善人口发展动态监测、综合分析、预警预报制度，建立健全与相关部门的人口基础数据应用、共享和比对工作长效机制。

三、加强领导，落实责任，整体推进，全面提升人口和计生工作水平。

人口计生工作是一项庞大的社会系统工程，涉及方方面面，必须坚持党政统一领导，统筹协调，齐抓共管，综合治理，才能真正取得实效。

一要加强组织领导，落实工作责任。各级党政主要领导，部门、单位主要领导要切实履行第一责任人的责任，亲自抓，负总责，分管领导要全力以赴，层层落实工作责任。严格落实县级领导包乡、乡镇领导包村、驻村干部包社、村社干部包户的“四包”责任制，实行部门、单位分级包抓负责制度，形成一级抓一级、层层抓落实的强劲工作格局。切实加强人口计生队伍建设，按规定落实乡镇计生办主任的副科级待遇。实行县区、乡镇党委书记和部门、单位党组、支部书记抓人口计生工作督查责任制，完善领导联系点计划生育责任制度。各县区党政主要领导每年至少召开2次人口计生工作会议和形势分析会议，分析工作形势，解决突出问题，促进工作进展。随着县区领导换届，一批新的同志进入领导班子，一定要高度重视计生工作，尽快熟悉计生业务，切实抓好人口计生工作。市县区统筹解决人口问题领导小组要切实发挥综合协调、督促检查的职能作用，各成员单位要把落实计划生育基本国策作为法定责任，进一步增强自觉性和主动性，积极支持配合，认真按照各自的职责，抓好综合治理人口问题责任的落实，真正形成推动人口计生工作的强大合力。人口计生部门要充分发挥职能作用，在党委、政府的领导下，组织、协调、督促、推动各部门抓好人口计生工作，要主动向相关部门通报工作情况，主动征求对重要问题和重要决策的意见和建议，加强信息沟通与共享，实现对人口问题分工合作、综合治理的良好局面。

二要强化督查指导，落实整改措施。市县区督查指导工作组要开展定期不定期的督查指导和随机抽查工作，分析评估工作进展情况，及时进行专项通报。对工作没有起色的县、乡、部门和单位要查明原因，限期整改。对整改不及时、整改不力、发现重大问题不纠正的，要及时进行责任追究。同时，要注重发现典型，培养典型，及时总结、交流推广经验，提高工作水平。纪检监察部门要主动参与人口计生工作重大问题的调查处理，对党员干部违法超生举报线索要及时介入调查，及时进行党纪政纪处理。人口计生部门要加强业务指导，及时分析研究清查整治活动中出现的突出问题，提出解决方案，督促引导基层、部门和单位把工作做实、做细。要严厉打击弄虚作假的不正之风，尤其要对专项督查清查工作中仍然顶风制假，瞒报压报人口，编报假数字、隐瞒包庇问题的单位和个人，要严肃查处，决不姑息迁就。

三要严格责任追究，落实一票否决。人口和计划生育工作如逆水行舟，不进则退，稍有放松，就会出现滑坡甚至严重反弹。为此，要进一步健全目标管理责任制，强化责任措施，严格责任追究。这次专项清查清理整治活动结束后，对工作中再出现的压报出生人口、瞒报节育对象、虚报优先优惠政策落实，做假手术的单位和人员，要一查到底，一经查实，要按照市、县的有关规定，严肃处理，给予必要的党纪政纪处分，情节严重的要依法追究刑事责任。要严格执行《陇南市人口和计划生育“一票否决”制度暂行规定》，今后，凡措施不力导致人口计生主要指标严重下滑、人口失控或发生重大事件，造成严重后果的，要坚决实行“一票否决”制和“黄牌警告”，决不能迁就照顾，决不能搞“下不为例”，决不能让“一票否决”流于形式。要进一步改革考核评估方式，继续完善党政线、系统线、部门线“三条线”考核体系，把平常督查与年终考核有机结合起来，建立平常督查定性评估积分，专项工作突出奖分，秘密抽查个案差错扣分，年终考核综合评分，关键指标“一票否决”的考核评估体系。进一步建立完善动态跟踪管理、预警，随机抽查，限期督办整改的长效管理机制。

四要转变作风，落实争先创优。计生队伍是做好计生工作的骨干力量。在这次清查整顿活动中，要进一步理顺计生干部管理渠道，形成组织、人事、计生共同管理，管人与管事有机结合的格局。要彻底解决专干不专的问题，明确靠实工作责任。加强计生干部教育管理，整顿工作作风。对作风漂浮，工作不实，甚至弄虚作假的要给予批评、处分，甚至清除出计生队伍。各级人口计生部门要以深入开展“优化发展环境，塑造良好形象”活动为载体，坚持求真务实，真抓实干，摸实情、说实话、报实数、干实事、出实绩，坚决纠正和制止工作上的不正之风。市、县两级人口计生部门要充分履行“抓班子、带队伍”的职责，加强对计生干部的教育培训，搞好管理服务，做到谋划有方，指导有力，工作有成效。各级人口计生干部和技术服务人员，要牢固树立服从大局、服务发展、服务群众、服务基层的思想意识，强化进取意识、创优意识和责任意识，加强学习，内强素质，外塑形象，努力工作，不辱使命，为扭转全市人口和计划生育工作被动落后局面，为推进陇南人口与经济社会协调发展作出应有的贡献。

同志们，20xx年是实施“”规划的关键年，抓好20xx年的人口计生工作，意义十分重大。我们要进一步统一思想，坚定信心，乘势而上，扎实有效地推动工作不断取得新突破，尽快彻底扭转后进被动局面，确保顺利完成今年的人口和计划生育工作各项目标任务，努力把人口和计划生育工作提高到一个新的水平，为推动陇南经济社会跨越式发展创造良好的人口环境。

春节即将来临，各县区、各有关部门要高度重视安全生产工作，切实搞好道路交通安全、危化品管理和消防安全的专项整治活动，加强节日期间的生活必需品供应，强化市场监管和物价控制，抓好食品药品监督管理，加大社会治安综合治理，开展多种形式的扶贫济困送温暖活动，科学安排好节日期间的文化活动。严格落实领导干部带班值班制度，加强信息沟通上报，让全市人民过一个欢乐、祥和、平安的春节。

谢谢大家!

同志们：

从11月上旬开始，省、市将对20xx年度人口和计划生育工作进行考核评估，同时对流动人口计划生育服务管理“双百”推进工程一并进行评估验收。为全面安排迎接省市计划生育考核的各项工作，进一步统一思想，靠实责任，查漏补缺，完善工作，确保在省、市计生考核中取得好成绩，区委、区政府决定召开这次全区计划生育工作会议。刚才，恒刚局长通报了前三季度人口计生工作完成情况，安排部署了近期人口计生重点工作，目标任务已十分明确，会后大家一定要抓好落实。下面，我再强调四点意见。

一要认清工作形势。今年以来，全区人口计生工作在各部门及单位的共同努力下，总体保持了良好的发展态势。但实事求是地讲，我们的工作仍然存在一些突出的问题和困难，各乡镇、街道不论是在硬件落实还是软件资料方面，均不同程度地存在帐表卡册等资料运转不及时不规范、乡村户资料间数据不对口、户资料杂乱缺失、工作底子不清、重点工作滞后等问题。一些主要领导对人口计生工作重视不够，过问不多，投入不足，一些分管领导对本辖区情况不清，计生办、计生服务中心主任业务能力不高，计生专干的工作责任心不强，一遇到督查、考核，就自乱阵脚，手足无措。这些问题如果不能得到及时有效解决，必将影响我区在省、市考核中的成绩。今年省上考核是卫计委组建以来的第一次集中考核，由卫计委领导直接带队按照党政线、部门线、业务线三条线进行。市上的考核预计在省上之后，但从今年市上对我区季度督查情况来看，成绩很不理想，要彻底扭转被动局面，继续保持全市领先位次，对我们提出了严峻考验。大家一定要把人口和计生工作作为当前工作的重中之重，想尽一切办法，采取切实有效措施，认真做好查漏补缺等各项迎接考核工作，全力在省、市考核中取得好的位次。

二要强化责任意识。随着机构改革的深入推进，部分乡镇、街道存在等待观望态度，重视程度下降，工作措施不力，人口和计划生育工作在一些地方出现了滑坡趋势，特别是20xx年度全区计划生育考核排序靠后的部分乡镇、街道，在今年的人口计生工作中后进转化力度不大，工作起色不明显，在一定程度上影响了全区整体工作水平。大家务必要清醒地认识到，在计划生育基本国策、党政一把手负总责和“一票否决”三个不变的大背景下，不论机构改革如何进行，稳定低生育水平、统筹解决人口问题依然是当前人口计生工作的主要任务。为此，各乡镇、街道和各相关部门一定要一如既往地重视人口计生工作，一如既往地抓好当前各项任务落实。今年6月份，区委、区政府出台了《关于切实做好新时期人口和计划生育工作的意见》，对兑现落实“通报批评”、“黄牌警告”和“一票否决”提出了明确要求，20xx年人口计生工作奖惩要坚决将“一票否决”落到实处，不仅要否决排序在后的乡镇，而且还要否决排序在后的街道办事处和统筹解决人口问题领导小组成员单位。对此，大家务必高度重视，要本着对区委、区政府高度负责的态度，对全区人民高度负责的态度，对本单位、对自己高度负责的态度，端正思想，勇于担当，主动作为，真正把各项工作抓实抓好，抓出成效。

三要抓好工作落实。在利益导向政策落实方面，各乡镇、街道办事处要及时将奖励扶助、特别扶助等到位资金发放到户到人，特别要督促辖区单位抓好当年独生子女父母奖励费和离退休职工1000元一次性奖励金发放工作。同时，要将落实的各项奖励优惠政策及时准确地运转到村户资料及wis系统，真正做到资金到位、资料完备、查之有据、群众知晓。区财政部门要及时下拨奖励扶助金、城镇独生子女父母奖励费等各项计生事业经费，确保在省市考核之前各项奖励优惠政策全面落实到位。在免费孕前优生健康检查方面，工作进展缓慢的平南、华岐等乡镇要加快工作进度，积极动员符合条件的对象参加检查。各乡镇要组织专人对在家参检对象全面进行入户随访，对外出参检对象进行电话随访，掌握准确的随访信息，并及时录入国家免费孕前优生健康检查系统。同时，要与wis数据进行核对，确保参检对象信息与wis录入信息完全一致，确保建档率、完成率、评估率、随访率达到目标要求。在“陇家福”工程建设方面，要进一步整合资源，对未设立“三心室”的村、社区，要加快建设进度;对已设立“三心室”的村、社区，要按照区人口计生局下发的资料目录，尽快完善相关资料，设置温馨图片，积极组织开展各类活动，确保“陇家福”工程建设取得实效。玉泉、平南、秦岭、娘娘坝、关子等公路沿线没有设立大型计生政策宣传牌的乡镇，要尽快制作，安放到位。华岐、平南、天水、牡丹、太京等宣传信息上报严重滞后的乡镇要加快信息上报进度，及时总结工作经验和典型，全面提高政务信息宣传水平。在示范点建设方面，除继续完善观摩点以外，要全面加快其余示范点建设进度，确保质量好、标准高、氛围浓，档案资料整齐完备。在人口信息化建设方面，各乡镇、街道办事处要认真吸取平南镇市上半年考核时出现的深刻教训，以开展人口信息核查专项行动为载体，在全面开展入户访视，摸清人口基本信息的基础上，指定专人对wis系统数据缺漏项、错误项信息进行集中补录纠错，务必做到准确详实、对口统一、关系正确，确保wis数据与户明白卡、户实际情况的完全一致。在流动人口“双百”工程方面，各乡镇、街道特别是7个街道办事处和玉泉镇要对照流动人口计划生育服务管理“双百”推进工程实施方案的要求，对近三年来的管理台账、健康检查档案等服务管理资料进一步完善，对符合条件的流入人口对象要及时组织动员到区计生服务站参加免费健康检查，健全检查档案，确保“双百”工程验收顺利过关。在软件资料运转方面，要以全员人口数据库为基础，采取专干自查、领导抽查等方式，自上而下做好各类帐、表、卡、册等资料的核对和运转工作，真正做到各种资料之间数据对口，逻辑关系准确。特别是对社会抚养费征收户、优惠政策落实户、免费孕前优生健康检查户、三年出生节育户、单独两孩户等对象户要进行重点核对，确保服务袋、服务证、诚信计生协议、社会抚养费征收文书、宣传品等相应的各类资料全部到户。区计生、卫生、食药监等部门要健全完善出生人口性别比综合治理的相关案卷资料，以便备查。在户明白人的培训方面，各乡镇、街道办事处要抓紧仅有的时间，采取各种方式，对乡、村、组干部、自管小组长及所有育龄人群逐级进行计生政策、计生基础知识、迎接考核应该掌握的内容等知识的培训，形成人人学习，人人参与，人人重视，人人配合计划生育考核的社会氛围。要高度重视明白人的培训工作，通过反复培训，把村计生专职副主任培训成全村的明白人，把分片的领门人培训成本区域的明白人，把各户的主要成员培训成本户的明白人，真正把考核调查入户工作做实做细做到位。在提升应对考核能力方面，各乡镇、街道办事处要对计划生育评估验收和考核的有关工作专题进行研究，制定责任明确、措施具体的。

工作方案。

每一项准备工作要定时限、定目标、定责任人确保迎接评估验收和考核的各项准备工作扎实有序开展。

四要凝聚工作合力。省、市的年终考核，考核的是区委、区政府，但区委、区政府的成绩，要依靠各乡镇、街道办事处和各相关部门的工作来体现。一个乡镇、街道甚至一个村、社区的计生工作上不去，在考核时出了纰漏，都将直接影响全区的年终考核成绩。计划生育作为一项基本国策，涉及全区各级各部门，工作任务很重、要求很严、标准很高，不是单纯依靠计生部门所能够完成的，必须全区动员、各方参与、齐抓共管、上下联动，才能取得实效。为此，各乡镇、街道办事处要在近阶段迎接省、市人口和计划生育考核准备工作中，倒排工期，争分夺秒，让全体干部都积极参与到人口和计划生育工作中，凝聚工作合力，细化工作任务，靠实工作责任，使每项工作，每个村、每个对象的工作都严格而明确地落实到每名干部身上。区人口计生部门要结合全区季度督查和平时掌握的情况，对乡镇、街道人口计生工作反复督查指导，帮助解决疑难问题，特别是对问题多、欠账大、工作后进的乡镇、街道办事处要制定针对性督查指导措施，夯实基础，帮促转化，推动各项工作均衡有序开展。区统筹解决人口问题领导小组有关成员单位要严格对照年初签订的目标管理责任书和区人口计生部门提出的相关意见，指派专人抓好各项奖励优惠政策的落实和相关文件、台帐资料的建档完善工作，确保部门线业务工作全面及时准备到位。从即日起，区四大组织分管领导将适时对近阶段各乡镇、街道及相关部门考核准备工作开展情况进行专项督查，凡发现因思想懈怠、作风不实导致工作进展缓慢、效果不明显、准备工作不充分或在省、市考核中出了问题的，要按照有关规定严肃处理，决不姑息迁就。

同志们，这次会议是在省、市考核前召开的一次十分重要的会议，要全面做好各项准备工作，时间紧、任务重、要求高，大家一定要树立全局观念和责任意识，进一步加强领导，强化措施，全力以赴，密切协作，认真做好迎接考核的各项准备工作，确保在考核中取得好成绩。

谢谢大家!

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在灾区疫情防控工作视频会议上讲话

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

刚才召开的省委第三次专题会议，x书记、x省长，x副省长几，个领导，就疫情防控现在的形势。重点工作和下一步工作的重点都说得非常清楚。重要的工作说三遍，自从7月30号疫情发生以来，省委召开专题会议已经是第三次了，每次都反复讲，领导掰开揉碎了讲，每次会议x书记也反复强调，其实工作的重点。重心大家都是清楚的，关键是怎么样从严、从快、从实、从细抓落实。

前期的工作大家还是很辛苦。很认真的，工作还是有成效的。特别这几天我们到现场去检查督导，也看到了很多感动的情况，现在天气非常炎热，各个卡点、隔离区、检测点工作人员确实是很不容易、很辛苦，昨天有些现场的医务人员已经中暑，在此我向大家表达问候和敬意。我们需要重视各卡点、各乡镇、街道的一线工作人员，多关心关爱做好后勤保障工作，希望大家下一步再接再厉，把一些好的做法继续发扬。但是现在还不到评价成绩的时候，首先还是要讲问题，昨天去现场检查，还是有比较多的漏洞和问题，下去以后还要进行研究解决。问题有几个方面就不展开说了，第一，公共场所的防控还是不规范，硬件设施基本到位，软件措施，特别是人的具体操作规范性，包括意识还是有些差距。第二，现场包括隔离现场、核酸检测现场、就医现场、超市入口等重要人员人群聚集的地方，无序混乱。特别检测的时候，人员密集，比较混乱，没有严格按照操作规程进行操作，秩序还需要进一步加强。第三，整体疫情防控指挥能力弱，上面有要求，下面贯彻落实慢，力度偏小，存在协作不顺畅的问题，外防输入口子把得严不严，还要再检查。一些乡镇，特别是偏远农村，跟周围的地市，如x相邻地方，是不是把口子都守住了，还要再检查。这个情况各镇还需要去系统地梳理。

根据刚才的会议，结合我们的实际，我就一些重点工作再强调一下，包括领导说的"再重复"。比如说x省长说的病人隔离时间问题，有些隔离人员15天以后才转阳，前期做了多次核酸都是阴性，这种情况需要我们重视。前几天看到我们的集中隔离点，有些情况还是需要高度关注。

一是一些病人从x六院出来以后出现了感冒发烧的情况，这些情况在检测的时候，前一两次都是阴性，但是这些人员还需要重点关注，因为他符合新冠肺炎前期的所有条件，六院出来的还感冒发烧了，现在唯一不符合的就是检测结果。要按照这个标准为重点，卫健部门重点对这些人员，第一加大检测频次，第二对这些人员周围所接触的人员进一步扩大摸排。

二是要把所有到过x六院的人员找到，数据要第一时间对接好，人员彻底查清楚，在x的马上采取集中隔离措施，今天要把人找到集中隔离并进行流调排查，清仓见底。

三是农村是重点，x书记和x省长都反复强调这个问题，这次开封就是在农村这个地方被突破。形势还是很严峻的，我们要从别的地市出现的问题当中找到我们自己的短板和弱项，农村这块工作也是我们的弱项，现在查的重点区域，也是以城市为主体。今天就向农村进发，农村的防控措施要全面提升，一定要阻断疫情向农村的传播，农村范围大，人员少。可能意识也差。这个工作要马上落实。

四是信息不对称、信息共享不及时、反馈不及时的问题。信息反馈，包括防洪抗灾、防汛工作、安置点的处置，x早就处置完了，为什么信息没有报上去？昨天书记专门批了，我也批了一句，包括防汛救灾、灾后重建和别的一些信息，农业农村局做了很多工作，但是信息没有上报，所有工作做没做都要反馈，信息反馈不及时的问题，下去要找差距和漏洞。隔离要坚决应隔尽隔，集中隔离多频次检测。要再进行梳理，应该集中隔离而在家居家隔离的要分清楚，进出六院的人员全部都要集中隔离，还有哪些需要集中隔离的，都要梳理出来。要按省里的标准把要求提高，该集中隔离的必须集中隔离，下去以后马上研究。废弃物的处理已经多次强调过，所有隔离点的废弃物处理，一定是全闭环严格管控，集中收集、集中处理。再强调一下，集中隔离点的医护人员、所有工作人员、保洁人员在工作时间不能回家，要严格控制。

目前我们还没有发现确诊病例，但是还是要把应急准备工作做好，救治的基础设施准备一定要到位。x书记讲的这几个问题里面，我再强调几个方向：

严格严格再严格；

具体具体再具体。

二是加快区域协查，尽快建立专班。把所有的体系协同起来，尽快解决问题，通过机制来解决协调问题。x书记强调，有些地市目前没有是好事，但是防线一定要做牢，措施一定要过硬，准备一定要充分。x书记还重点强调了高校问题，高校留校生到底管得怎么样，要系统地查一查，把这个漏洞补齐。x要押职业技术学院和黄河科技学院作为重点，到底有多少学生在校，怎么管控，要把工作做到位，大家按照工作部署，抓好落实。

再强调几点，一是社会责任落实到位，二是人员排查落实到位，三是常态化防控落实到位，四是监督任务落实到位，五是院感防控落实到位。六是后勤保障落实到位。

针对x的情况简单归纳，把所有的工作归为4个口：

一是把握入口。x现在还没有发现确诊病例、疑似病例，现在最重要的是把入口把握好，所有的入济通道，人和物两个方面怎么把牢，要有系统的流程。

二是补齐缺口。所谓的缺口就是我们整个防控体系到底还有哪些漏洞，每个体系、每个环节、每个单元，去演练的时候，要想到哪些地方是我们该做的、要做到位的，要按照国家的防控手册，按照省委省政府的要求，把做得不到位的补齐。

三是严防破口。我们现在的疫情防控体系已经建立，所有的工作都启动起来了，运转机制已经有一定成效，但是我们要思考怎样防止一旦出现问题，在一个点被突破，整个体系可能就全被攻破。一个是在没有疫情的情况下，怎样保证不产生疫情，另外一个是当发现或者检测出病毒、阳性感染的时候，怎么第一时间采取有力有效措施把它管控起来。因为有些情况不是我们所能决定的，比如经过严密防范，但是有些病毒携带者还是进入了x，这个情况是要观存在的。面对这个客观存在。怎么采取有效的措施。第一时间防止扩散，不要因为我们自己工作的失误失责。导致出现洞，出现破口。本来应该防住的、应读隔离的。应该第一时间采取措施的。应该流调没流调清楚的，这才是我们的责任。上情下达。下行上报要非带顺畅。能够第一时间反应。第一时间处置。工作是党委统一复导。党政齐抓。都门的配合协调一定要正带。要把这些工作进行一个有机的整理。包括协查等工作。我们自己也要统理一下有没有这方面的问题。结感反馈不及时的问题。基层知道了。但是没有及时上报，这都是累统上的问题。对累统我们要进行强化，优化。把工作做得更细致、更周到。确保不出现任何题。

在全市市场监管工作视频会议上讲话【精选】

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同志们，做好今年市场监管工作责任重大、使命光荣。让我们在市委、市政府的坚强领导下，锐意进取、砥砺前行，只争朝夕、不负韶华，奋力谱写新时代市场监管工作新篇章，为加快建设西北生态经济强市、全面建成小康社会作出新的更大贡献！

在全市防汛视频会议上的讲话精选文档

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（2017年9月8日根据录音整理）。

同志们：

今天的全市防汛紧急视频会议非常重要，主要任务是贯彻落实赵俊民市长关于应对9月8日－10日强降雨的重要批示精神，对全市应对防范工作进行全面部署。刚才，市气象局、xx水文局分别通报了雨情、水情预报，市水利局吴平局长对强降雨防范应对工作进行了全面部署，大家要迅速抓好落实。下面，我强调三点意见：

一、一定要高度重视，千万不能麻痹大意。据气象部门预报，9月8日至10日全市又将迎来一次强降雨天气过程，本次降雨强度大，预报为暴雨，局地有大暴雨，部分县区可能达到30mm以上。这是8月28日至9月5日强降雨过程短暂停歇后的一次大范围强降雨过程，上次降雨全市土壤水分已经超饱和，本次降雨将会直接产流，极易引发中小河流洪水、山洪泥石流灾害。同时，又恰逢周末，历史上多次在周末发生洪灾，教训深刻，全市防汛形势到了最为关键、最为严峻的时刻。为此，各级各有关部门一定要高度警惕，牢固树立”防大汛、抗大灾、抢大险”的思想，宁可信其有、不可信其无，宁可信其大、不可信其小，绷紧思想防线，切不可心存侥幸，麻痹大意。

二、一定要把各项防范措施落实到位。一是各级各部门一定要在岗在位，市县镇村及各个防汛点干部一定要坚守岗位，认真履行职责；二是各级防汛责任一定要到点到人，夯实到位；三是”镇自为战、村组自救”的防汛机制要落实到位，应急预案要及时启动，镇办一把手要坐镇指挥，一旦发生险情，及时果断处置，确保指挥顺畅；四是预警信息要传递到点到户到人，做到家喻户晓、人人皆知，要采取各种措施和办法，把防汛预警信息传递到家家户户，切实提高群众自救。

当前隐藏内容免费查看互救能力；五是院户联防要落实到位，明确中心户长，严密监测防范；六是重点区域一定要严防死守，严防群死群伤，山洪灾害易发区、病险库塘、头顶尾矿库、在建涉水工程等重点部位以及移民搬迁安置点、学校、幼儿园、医院、敬老院、五保户集中供养点等人群聚居区，必须要逐一落实监测人员；七是重点人群一定要提前转移，对孤寡老人、留守儿童、妇女等重点人群，要落实监护人，以及居住在危险区域的群众要果断、有力、坚决提前转移；八是重点隐患一定要排查到位，特别是雨后，要加强隐患排查，严防次生灾害；九是大中型水库要适时开展错峰调度，加密会商研判，坚持提前预泄腾库。

三、防汛纪律一定要再严明。各县区分管领导要坐镇指挥，防汛值班带班要加强力量，坚决不能出现脱岗、离岗现象；市监察局、市防汛办要加大对全市防汛值班、领导带班情况检查力度，一经发现问题，要通报全市，严肃追责，绝不姑息；要灵通信息，一旦发生灾情，必须统一口径，及时上报。

同志们，时间紧迫，大家要迅速进入临战状态，以扎实有力的工作，奋力夺取强降雨应对的全面胜利，确保广大人民群众生命财产安全。