在公开场合中,发言稿具有重要的作用,可以让演讲者更好地组织语言,传达信息,并使观众更容易理解和接受。亲爱的家长们,作为学校的一名老师,我今天来跟大家一起探讨如何培养孩子们的创造力和创新意识。
年度党风廉政建设表态发言稿
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
工作做表态。
发言。
如下。及会议,要求全体党员及职工把反腐倡廉、廉洁行医作为工作的基本要求。今后我将继续发挥共产党员的先锋模范作用,讲党性、重品行,做表率。工作中,我将牢记党的纪律,认真执行党风廉政责任制的各项要求,在每个工作环节都实行阳光操作、透明处理,做到廉洁自律、奉公守法。同时要充分发扬民主,广泛听取群众的意见和建议,自觉接受各方面的监督。生活中,要注重提高自身修养,做到生活正派、情趣健康,与党员群众加强沟通、增进了解,以积极阳光的实际行动带动周围的同志。监督科室职工及支部党员不吃不明不白的饭、不交不规不矩的人、不要不清不楚的钱,不收受患者红包、不利用职务之便违规操作,优亲厚友。让大家在新形势下有新的、正确的认识,克服侥幸心理,不能碰的高压线绝不去触碰。只有我们全心全意地为患者服务,患者才能信任我们、支持我们,医院才能更好地发展,党和政府的各项惠民政策才能落到实处。
今后在科室工作及支部的组织生活中,要逐步开展廉政提醒。
谈话。
警示教育学习会观看廉政教育片等形式多样的教育活动,以增强廉政教育的说服力和感染力,筑牢拒腐防变的思想道德防线,从而教育引导党员及职工遵规守纪,树立积极向上干事创业风清气正的良好行业形象。
学习;结合党员临床工作实际。
情况。
严格按照《党支部工作条例》按时开展三会一课及主题党日活动;同时要加强党务干部的培养做好支部工作资料的收集及整理以记录基层支部积极、真实的工作状态。
以上承诺,接受上级党组织、全体党员群众的监督。我们要紧密团结在院党委周围,以坚定不移的态度和扎实有力的措施,全面推进党风廉政建设和反腐败工作,为我院提高管理水平、科学发展、和谐发展提供更加有力的保障。
谢谢大家!
第x党支部xxx。
2020年x月x号。
党风廉政建设发言稿
1.铜臭铸就镣铐,清廉闪亮人生。
2.诚实不虚伪,敬业不图名,坦言不奉承,廉洁不图利。
3.阳光工程立千秋,清廉美名传万代。
4.养一身正气,去半点私心。
5.要带头做廉政勤政的模范,做反腐败斗争总负责的模范。
6.要明确是与非罪与非罪的界限,警钟长鸣,防患未然。
7.要在人间留正气,不给后代留骂名。
8.廉洁从政,报效人民;防微杜渐,永做公仆。
9.想民疾苦以自俭,想民喜乐以自励;不使小节致民怨,不使放纵招民愤。
10.贪,山重水复绝无路;廉,柳暗花明处处春。
党风廉政建设发言稿
为了加强党风、政风的建设,保持党内队伍的纯洁,20xx年,县委xxx积极贯彻落实党的十八大会议精神、中央八项规定及中纪委、省市县纪委重要会议精神,按照县委关于党风廉政建设工作的总体部署和县纪委的要求,从加强学习教育、强化内部管理和完善制度机制入手,采取切实有效的措施,积极构筑反腐倡廉防范体系,狠抓工作落实,切实把党风廉政建设落到实处。经过一年的不懈努力,党风廉政建设富有成效,现将落实情况自查如下:
一、主要工作开展情况。
(一)抓宣传教育,廉洁自律意识不断增强。
为了保证党风廉政建设的贯彻落实,推动我部党风廉政建设和反腐败斗争深入开展,我部支部认真贯彻落实纪委党风廉政建设工作会议的精神。坚持“教育在先、预防为主”的方针,加强党员干部党性党风和廉洁从政教育,加大从源头上预防和治理腐败的工作力度,加强监督检查,强化责任追究,严格按照县纪委关于加强党风廉政建设教育的要求,结合对中纪委及省市县党风廉政建设工作会议精神的贯彻落实,切实加强思想政治建设。一是开展了以全县党风廉政建设工作会议和县纪委全会精神学习贯彻为主要内容的党风廉政教育。采取中心组集中学习、党课辅导、专题讲座等多种方式,引导广大党员干部自觉加强政治理论学习,不断增强党性观念和宗旨意识;二是认真学习领会《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》。以贯彻落实《廉政准则》为契机,进一步加强党风廉政建设,不断提高反腐倡廉和领导科学发展的水平。通过学习,我部领导班子及党员干部树立了正确的世界观、人生观、价值观、权力观和利益观,政治理论水平不断提高,党性修养不断增强,拒腐防变能力不断筑实。
(二)抓内部管理,源头治腐工作取得新进展。
勤政为民,克己奉公,是每个领导干部必备的素质。为了加大反腐败斗争的力度,杜绝不良风气对我部的侵蚀,我部领导班子严格落实“三个严禁”:严禁弄虚作假、虚报浮夸,搞脱离实际的“政绩工程”;严禁公车私用;严禁利用公款大吃大喝,高消费娱乐,旅游和庆典活动及婚丧事大操办等。经过宣传教育,责任夯实,使得我部未出现任何违法违纪行为。我部领导班子大力弘扬求真务实精神,大兴求真务实之风。把执行“四大纪律、八项要求”作为民主生活会的主要内容,广泛开展批评与自我批评活动,查摆问题,剖析原因,提出改进的方法和今后努力的方向,领导干部通过述廉来提高反腐倡廉的信心和决心。
(三)抓制度建设,党风廉政责任得到落实。
在抓好廉政学习的同时,我们积极构建个人自律和他律相结合的党风廉政建设机制,力促党员干部廉洁从政各项规定的全面落实。一是开展了领导干部廉政勤政活动,领导干部公开承诺,自觉接受群众监督;二是坚持和完善党内民主生活会制度,认真贯彻执行党的民主集中制原则,坚决制止和克服在重大问题、重大事项上个人说了算、搞“一言党”的情况和议而不决、决而不行、内耗严重等软弱涣散现象;三是认真做好信访工作,倾听各界的呼声,扎实为群众办实事办好事,凡是到单位上访的群众,我们都认真做好接待工作,能够解决的问题矛盾,尽力在单位化小、化无,不能在单位解决的问题,努力协调有关单位想办法出主意;四是拓宽监督渠道。在加强党内监督、行政监督、法律监督的同时,充分发挥民主党派、社会团体、人民群众和新闻舆论监督,形成监督合力;五是实行挂牌上岗,倡导文明办公,规范服务行为。全体党员干部都能做到秉公办事,没有“吃、拿、卡、要”的现象发生。
二、工作成效。
经过一年的不懈努力,我部党风廉政建设富有成效,主要表现在以下几个方面:一是通过加强党风廉政建设,使我部呈现稳定和谐的局面。广大干部职工敬业精神进一步增强,各项工作健康发展。二是行业作风得到改善。通过抓干部、抓党员、抓骨干,认真开展系列主题教育,全单位无任何违纪违规现象。三是干部职工的廉洁自津意识明显增强。我部领导班子及党员干部能够遵守廉洁自律各项规定,带头廉洁自律,形成了率先垂范、廉洁从政的良好风气。
三、存在的主要问题。
尽管在党风廉政建设方面,我部能严格按照县委县政府对于党风廉政建设的要求去做,但尚有差距,主要表现在以下几个方面:一是抓党风廉政建设的责任意识,主观意识不够强;二是有些规章制度管理还需加强;三是廉政风险防范管理工作有待提高。
四、下步工作打算。
在今后的工作中,我们将继续发扬优势,克服不足,狠抓党风廉政建设责任制的贯彻落实,大力弘扬求真务实精神、大兴求真务实之风,在思想上筑牢反腐倡廉思想道德防线,领导干部加强对廉洁自律工作的领导,大力推进上下级谈话、述职述廉、公开承诺、个人重大事项报告等制度,加大正反两个方面典型宣传力度,进一步营造我部党风廉政建设工作的良好舆论氛围。
通过自查,20xx年我部党风廉政建设责任得到了全面落实,党员干部严格要求,认真履行责任制要求,一年以来未发生违规违纪现象。党风廉政工作取得了一定成效,单位稳定、同事团结,促进了我部工作健康发展,各项工作保持了良好的发展势头。今后我们将加大工作力度,促进党风廉政工作取得更大成效。
今年以来,本人认真贯彻落实中央和市委党风廉政建设会议精神,以“三个代表”重要思想为指导,认真对照党风廉政建设责任制的要求,抓好本镇的党风廉政建设,努力加强自身建设,带头做到廉洁自律,较好的完成了党风廉政建设责任制的各项任务目标。
一、加强学习,夯实自身思想政治基础。
加强党风廉政建设,既是改进机关作风的需要,也是加强自身修养,提高自身素质的需要。因此,本人始终坚持以学习自警自励,以学习提高自我,以学习增强贯彻执行党风廉政建设的自觉性和坚定性。坚持用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装头脑,树立正确的世界观和方法论,提高自身的政治素养;在加强学习关于加强党风廉政建设指示精神的基础上,以党纪党规规范自己的言行;同时加强科学知识学习,认真学习现代科学知识与时事政策,把握时事动态和政策方向,增强业务知识,不断提高自己的领导水平和工作能力,增强工作的原则性、创造性,保持了健康向上的人生追求和廉洁敬业的工作作风,树立了全心全意为人民服务,诚心诚意为人民谋利益,勤勤恳恳为人民办实事的公仆意识。
二、严格要求,切实抓好全镇的党风廉政建设。
按照党风廉政建设岗位职责的要求,本人认真抓好了全镇的党风廉政建设。一是开展经常性党风廉政教育。利用检查指导工作、召开会议之机,见缝插针,教育全体机关干部坚持一切从人民利益出发,深入贯彻“三个代表”的要求,一心一意为人民服务,进一步增强了他们勤政为民的宗旨观念。二是深入实际,加强监督检查。定期或不定期深入各部门和企业,通过实地调查、座谈、听汇报等形式,摸清有关情况,掌握廉政建设第一手资料,以及时发现并解决个别苗头性、倾向性问题,有效地预防了违纪违法问题和不正之风现象的发生。
三、严于律己,真正做到廉洁自律。
作为主持镇党委全面工作的党委书记,在落实党风廉政建设责任制工作中,严格按照党风廉政建设责任制的要求来约束自己的一言一行,将自己的言行始终置于党和人民群众的监督之下,坚持“五严格”,努力做到廉洁自律,我始终按照工作权限和工作程序履行职责,坚持公平正直,不徇私情,珍视和正确行使党和人民赋予的权力,勤勤恳恳为人民服务。无论是选用干部还是重大事项决策,始终坚持民主集中制原则,公开办事,不搞暗箱操作。认真贯彻落实上级廉政建设指示精神,严格执行不收受有关单位和个人的礼金、有价证券和支付凭证等有关规定,自觉遵守领导干部收入申报制度。加强思想道德修养,保持积极向上的生活作风,自觉抵制拜金主义、极端个人主义的侵蚀。
回顾一年的工作,在党风廉政建设上本人虽取得了一定成绩,但我深刻认识到,党风廉政建设工作是一项长期、艰巨而紧迫的任务,在今后的工作中,我将严格按照“三个代表”重要思想和党风廉政建设责任制要求,加强学习,切实履行好政府班子一把手责任,真正发挥党政“一把手”作用,扎实推进党风廉政建设责任制的落实,始终保持共产党人的蓬勃朝气和浩然正气,团结和带领全镇干职工为河头的发展而努力奋斗。
党风廉政建设发言稿
1.真廉无廉名,立名者正所以贪。
2.茫茫九衢中,百祸起一贪。
3.壬午年马到成功,倡廉政两袖清风。
4.标本兼治,重在治本;源头治腐,功效长久。
5.立党为公,执政为民;反腐倡廉,功在千秋。
6.视名利淡如水,看事业重如山。
7.常修为政之德,常思贪欲之害,常怀律己之心。
8.吃菜根淡中有味,守法律梦里不惊。
9.守得清廉胜似富。
10.人臣之欺君误国,必自其贪于货赂也。
11.做人做官做事应清清白白,为公为政为民需勤勤恳恳。
12.一世清廉,一生平安。
13.一言一行不忘公仆形象,一举一动常思百姓冷暖。
14.以谨慎之心对待权力,以淡泊之心对待名利,以警惕之心对待诱惑。
15.以史为鉴知兴衰,以人为镜明得失。
16.用廉洁回报人民的信任,以奉公成就自己的功名。
17.用权当如履薄冰,不慎乃殃;纵欲似饮鸩止渴,无节则殇。
18.优质高效建工程,勤廉双馨扬清风。
19.月晕生风础润有雨应见微知著,鼠洞毁屋蚁穴溃堤宜防微杜渐。
20.责任是根本,廉洁是保障,质量是生命,自律是关键。
21.一身正气,求真求实求真理;两袖清风,为党为国为人民。
22.一身正气敢碰硬,两袖清风不染尘。
23.芝兰生于深林,不以无人而不芳;君子修其道德,不为钱财而改节。
24.知足而不贪,知节而不淫。
25.执政以廉为先,为官以勤为本。
26.制度制约权力,遏制腐败;权力蔑视制度,导致腐败。
27.智者,以别人惨痛的教训警示自己;愚者,用自己沉重的代价唤醒别人。
28.智者为官,替国分忧,为民解难,鞠躬尽瘁,一生尽得平安;愚人居吏,为已谋财,弄权求利,机关算尽,永世难求幸福。
29.舒展蓝图,构筑一流工程;诚实守信,铸就无瑕人生。
30.水美不在深,而在清澈;人美不在貌,而在廉洁。
党风廉政建设发言稿
1.为政之要在于安民,安民之道在于察疾苦。
2.千秋功罪,人民评说;是非曲直,人民裁决。
3.创业自需克勤克俭,为官理应为党为民。
4.群众是水,干部是舟。千年古训记在心头,水可载舟亦可覆舟。
5.权大不忘责任重,位高不移公仆心。
6.深怀爱民之心,恪守为民之责,善谋富民之策,多办利民之事。
7.贪婪是事业的坟墓,腐败是人生的悲剧。
8.贪权是腐败之源,公心乃廉政之基。
9.贪如火,不遏则燎原;欲如水,不遏则自溺。
10.处事要公,公生明;律已要廉,廉生威;待人要诚,诚生信;工作要勤,勤生效。
11.马行千里不失蹄,只因步步谨慎;人生一世少错误,就在警钟常鸣。
12.执政以廉为先,为官以勤为本。
13.情理法,勿忘法为先;权钱责,切记责为重。
14.理想不可无,傲气不可有,钱财不可贪,欲望不可纵。
15.历览古今多少官,成由清廉败由贪。
16.堂堂正正做人,扎扎实实做事,勤勤恳恳学习,清清白白为官。
17.塘中偏有自洁莲,一尘不染;世上本无后悔药,三思而行。
18.天上鸟死于贪食,水中鱼死于诱饵。
19.铜臭铸就镣铐,清廉闪亮人生。
20.为官戒不清,掌权戒不廉;办事戒不公,做人戒不检。
医院党风廉政建设发言稿
同事们:
医德医风及行风评议活动开展的效果直接影响到群众对医疗机构的满意度和认可度。xxx医院作为公立医院,是由政府举办的,也是代表政府为民服务的直接窗口,活动开展的成效影响到政府形象,工作可谓是举足轻重,但医德医风及行风评议工作,在护理中涉及到护士的一言一行一举一动;在医疗过程中又涉及到诊断、治疗和医疗活动多项法律法规;在管理中又涉及到挂号、取药、检查流程、治疗过程、医药物价及医院环境,工作点多线长,但医院对此工作不含糊,多举措的抓医德医风及行风评议工作。
一、通过每月二次院务委员会(全院中层干部参加)集中开展执业医师法、医德医风及行风相关知识及活动要领专题学习,提高思想认识。
二、开展自查自纠,着重从职工与职工、职工与干部、科室与科室之间的相互交叉自查。
三、在门诊大厅设建议投诉信箱,并开通举报电话。
四、集中对患者发放调查问卷70余份,收集意见经综合为9大类,医院对广泛收集的意见进行梳理归类,拟定成整改方案,明确责任人,规定时限,力促整改。
五、认真落实各项公开制度。医院成立的物价信息科严格医药物价收费政策,对物价部门的宏观调控,医院时时掌握动态调整,紧跟物价收费标准,能将最新药品收费标准及时反映到医院临床一线,让患者得到实惠。医院内部首先对各病区住院病房,要求严格落实一日清单制,使当日各项收费可以第一时间让患者知晓,其次是在新住院大楼装修之初,就考虑到如何将医院活动信息、药品、检查、手术等费用标准通过醒目的部位来为患者公开,特订购了大屏幕led显示屏,悬挂新住院部大厅,24小时动态显示各项费用标准,及各项公开内容一目了然,可让患者时时查询,明明白白的消费。
六、抓作风建设,促进医院各项工作协调开展。
一是抓思想引导工作,教育职工树立正确的发展观念,让职工认识到只有医院的蓬勃发展才能带动职工家庭的兴旺。职工识大体,顾大局的观念进一步增强,医院将全体职工的支持作为坚强的后盾,有力的促进了医院项目建设,为医院的可持续发展打下了坚实的基础。
二是狠抓继续教育工作,对全院医生多次开展业务知识专题培训,护理人员集中培训中医护理学,有效的促进了人才队伍建设,同时壮大了医院专科实力。
三是抓出了比效益的作风,职工积极响应医院号召,全体职工对医院特色专科、服务项目广泛宣传,有效地促进了体检、门诊、住院人次的大幅上升,提高了社会效益和医院名气。
四是狠抓医院科学管理。有效地促进了医疗质量的大幅提升,同时有效避免了医疗纠纷的发生截止目前无重大医疗纠纷和非正常上访事件,维护了医院稳定。
作为医院的管理者即法人代表,医院的兴衰直接反映出我的成绩。医院工作线长面宽,千头万绪,既要加快业务发展,确保医院稳定,保障xxx多人的福利待遇,还要加快项目建设拓展发展空间,确保医院可持续发展。既要加强管理不出医疗纠纷,还要确保技术创新不出问题。只有坚持廉洁从政的工作意识,以党风促政风,以政风促廉政,才能优化发展环境,同时净化社会风气,维护医院纯洁,才能真正的促进医疗卫生事业又好又快的发展。
党风廉政建设工作会议发言稿
要深入学习贯彻党的十九大和习近平总书记系列重要讲话精神,认真落实全面从严治党要求,扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化工作,保证党建工作经费。下面是小编为大家整理的党风廉政建设工作会议发言稿3篇,欢迎大家阅读借鉴,希望大家喜欢!
__年是学校第七届党委和新一届纪委全面履职的开局之年。这次学校的党风廉政建设工作会议,是在认真学习贯彻党的十八届六中全会、十八届中纪委七次全会和省第十次党代会、省纪委十届二次全会、校第七次党代会精神,深入推进全面从严治党,全面深化学校综合改革、全面实施“十三五”发展规划的新形势下召开的。站在新的起点上召开这次会议,对学校全面从严治党进行再动员、再部署、再出发,进一步鼓舞士气,坚定推动全面从严治党向纵深发展的决心,为我们建设高水平医科大学构建风清气正的政治生态,意义尤为重大。
刚才,___同志代表学校总结了__年我校党风廉政建设工作,部署了__年主要任务,我完全赞成。各单位各部门要结合自身实际,切实抓好贯彻落实。下面,我代表学校党委讲三点意见。
一、保持政治定力,进一步增强党风廉政建设和反腐败斗争的坚定自觉。
党的十八届六中全会着眼于“四个全面”战略布局,审议通过了《关于新形势下党内政治生活若干准则》和《中国共产党党内监督条例》,确立了习近平同志作为党中央的核心、全党的核心,研究部署了全面从严治党这一重大问题,在我们党的历史上具有里程碑的重要意义。习近平总书记在出席十八届中纪委七次全会时发表重要讲话,站在时代发展和战略全局的高度,充分肯定了党的十八大以来全面从严治党取得的显著成效,精辟概括了党的十八大以来我们党在开展党风廉政建设和反腐败斗争中得出的“四个统一”的重要启示和宝贵经验,深刻阐释了党的建设重大理论和实践问题,对在新的历史起点上推进全面从严治党作出了全面部署。讲话既直面问题,又充满自信,展示出旗帜鲜明的政治立场、坚强无畏的政治勇气、坚韧不拔的政治定力,蕴含着深沉执着的理想信念、许党许国的担当精神,具有深刻的思想性和极强的感染力,为做好今年的反腐倡廉工作提供了根本遵循,为巩固全面从严治党成果指明了方向。王岐山书记的工作报告,对新形势下纪检监察机关监督执纪问责做出了全面部署,提供了目标路径,明确了具体任务,强调“打铁还需自身硬”是我们党的庄严承诺,全面从严治党是我们党立下的军令状。教育部陈宝生部长在教育系统党风廉政建设工作视频会上要求,旗帜鲜明的讲政治,发扬自我革命的精神,解决教育系统存在的突出问题,把教育系统党风廉政建设和反腐败工作引向深入。陈豪书记在省纪委十届二次全会上强调,保持战略定力和政治定力,标本兼治、善作善成,步步深入推进全面从严治党,向党的十九大交上一份改进作风、严明纪律、惩治腐败的优秀答卷。省纪委陆俊华书记在考核省委高校工委、省教育厅党风廉政建设责任制的动员讲话中指出,全省教育系统要成为云南政治清明的推动力量、意识形态工作的骨干力量和经济社会发展的保障力量,全力助推云南跨越发展。教育厅周荣厅长在全省教育系统党风廉政建设工作会上也强调,各级党组织和广大党员干部要强化责任担当,努力构建风清气正的教育系统政治生态。
在过去一年中,昆明医科大学认真贯彻落实党中央、省委、省委高校工委、教育厅的重大决策部署,以奋发有为的精神和扎实有力的举措,把全面从严治党贯彻到学校改革发展的方方面面,党风政风、教风学风和行业作风明显加强,党风廉政建设和反腐败工作取得明显成效。我们牢牢抓住党风廉政建设责任制的牛鼻子,层层签订责任书,强化责任考核和责任追究,传导责任压力,落实管党治党的主体责任、监督责任和“一岗双责”职责。我们牢牢抓住理想信念的总开关,深入开展“两学一做”学习教育,不断坚定理想信念,加强和规范党内政治生活,增强“四个意识”,严明党的政治纪律和政治规矩,筑牢思想、道德和法纪防线。我们牢牢抓住作风建设的关键点,严格执行中央八项规定精神,开展选人用人、津补贴、招投标、师德师风专项清理和专项整治,一个阶段一个阶段推进,打赢作风建设的持久战。我们牢牢抓住监督执纪的杀手锏,用好“四种形态”,不断强化党内监督,纠正损害群众利益的不正之风,严肃问责失职失责干部,严肃查处违纪违规行为。党内政治生活呈现出新气象,学校反腐败斗争压倒性态势基本形成,不敢腐的目标初步实现,不能腐的制度日益完善,不想腐的堤坝正在构筑。这些成绩的取得,得益于中央和省的坚强领导,得益于学校各单位各部门和广大党员干部、教医护职工的共同努力,得益于全体纪检监察审计干部的辛勤奉献。在此,我代表学校党委、行政,向学校全体教医护职工,向全体纪检监察审计干部表示衷心感谢!
在充分肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,目前学校管党治党宽松软的问题依然存在,反腐败斗争形势依然严峻复杂,一些突出问题亟待解决。主要表现在:一是管党治党责任落实不够到位。有的单位部门党组织领导作用弱化,党风廉政建设和反腐败工作态度不坚决、工作不扎实;有的单位党政关系不够协调,缺乏担当精神,对学校重大决策执行不力;有的单位管党治党不严,责任意识不强。二是党内政治生活不够严肃。有的党员干部党的观念弱化、理想信念缺失;有的党员干部政治纪律、政治规矩意识淡漠,思想政治建设抓得不牢;有的党员干部纪律松弛、脱离群众,精神懈怠、慵懒散漫等问题突出;一些党组织“三会一课”等基本制度不严格,存在随意化、平淡化现象;有的基层党组织党费缴纳和使用不规范。三是党内监督不够到位。党组织全面监督、纪检部门专责监督、党的工作部门职能监督还未完全形成监督合力;对干部的教育管理监督不够严,存在监管的盲点;有的纪检监察干部监督执纪不严,不敢较真碰硬;有的党内监督形式化、表面化,不愿监督、不敢监督现象不同程度存在;一些干部个人事项报告还存在错报和瞒报情况。四是作风问题依然存在。违反中央八项规定精神的问题树倒根还在,一些“四风问题”禁而不止,还存在违规发放津补贴、兼职取酬不规范的问题,师德师风、医德医风问题时有发生。五是廉政风险依然突出。有的党员干部法纪意识淡薄,财经纪律、廉洁纪律执行不严格,违纪违规问题时有发生;在选人用人、资金分配、资产管理、基建工程、科研经费、项目审批、教材审定、评估评审、招标投标、招生录取、药品器械采购等关键环节和重点领域,制度机制还不完善,监管力度还不够。“冰冻三尺,非一日之寒”,“滴水穿石,非一日之功”。我们必须清醒认识到,管党治党从宽松软走向严紧硬,需要经历一个砥砺淬炼的过程。对这些问题,我们必须引起高度重视,认真加以解决。
习近平总书记的重要讲话和中央、省关于反腐倡廉工作的决策部署,为做好学校党风廉政建设和反腐败工作指明了方向。讲政治是马克思主义政党的根本要求,面对依然严峻复杂的反腐败斗争形势,我们必须旗帜鲜明的讲政治,保持政治定力,从政治上把大局、看问题,从政治上谋划部署、推动工作,拿出永远在路上的恒心和韧劲,坚持高标准和守底线相统一、抓惩治和抓责任相统一、查找问题和深化改革相统一、选人用人和严格管理相统一,在常和长、严和实、深和细上下功夫,坚定不移推进学校全面从严治党。
二、对标《准则》《条例》,步步深入推进全面从严治党。
学习贯彻十八届六中全会精神,严格执行《准则》《条例》,是全面从严治党的重要发力点。全校各级党组织和广大党员干部要强化责任担当,坚持以思想到位促自觉、以行动对标促落实,一以贯之执行好《准则》和《条例》,步步深入推进学校全面从严治党。
(一)强化党的领导,坚决向以习近平同志为核心的党中央看齐。高校肩负着培养德智体美全面发展的社会主义事业建设者和接班人的重大任务。必须紧紧围绕为谁办大学,办什么样的大学,怎样办大学、为谁培养人、培养什么样的人、如何培养人的根本问题,坚持党的教育方针,坚定不移加强党的领导,这一点任何时候都不容争论、不能动摇。坚持党的领导,首先要求坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威,牢固树立“四个意识”特别是核心意识、看齐意识,更加自觉地在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,坚决服从党中央的集中统一领导,坚决维护党的团结统一,坚决落实中央关于教育工作的重大决策部署,做到思想上衷心拥护、政治上坚定维护、组织上坚决服从、行动上始终看齐。要求各级党的领导干部以上率下、做好表率,认真做好职责范围内的管党、治党工作,做履行主体责任、第一责任、“一岗双责”的表率;严格执行“三重一大”决策制度,做贯彻执行民主集中制的表率;带头落实中央八项规定精神,做加强作风建设的表率;自觉遵守廉洁自律各项规定,做遵守党的纪律和规矩的表率。要求各级党组织和纪检部门加强对各级领导干部遵守党的纪律规矩、履行全面从严治党责任的监督,具体政策执行上走偏的做到立场坚定、态度鲜明,坚决予以纠正。
(二)强化责任担当,学习贯彻十八届六中全会精神。当前和今后推进全面从严治党的一项重点任务,就是深入学习贯彻党的十八届六中全会精神,结合学习贯彻省第十次党代会、省委十届二次全会精神,严格贯彻执行好《准则》和《条例》。要强化责任担当,各二级单位党政负责人切实担负起管党治党的政治责任,履行好第一责任人职责,抓好班子、带好队伍;坚持好集体领导、党政分工合作、协调运行的工作机制,充分发挥党组织的作用,党政之间不推诿扯皮、不推卸责任,把管党治党的责任层层传导、层层压实。要把深入学习《准则》和《条例》,作为政治学习的基本内容,作为干部教育培训的必修课,引导党员干部认清重大意义、熟悉基本内容、掌握规定要求,扎根于头脑中、体现在行动上。要坚持问题导向,对照《准则》《条例》各项规定,对严肃党内政治生活、加强党内监督存在的问题进行认真分析,有什么问题就解决什么问题,什么问题突出就重点解决什么问题,以问题整改整饬党风,以问题整改提高管党治党水平。
(三)强化思想工作,筑牢理想信念之魂。理想信念是共产党人修身立德和建功立业的灵魂,必须坚持不懈强化理论武装,毫不放松加强党性教育,持之以恒加强道德教育。要认真贯彻全国高校思想政治工作会议精神,落实《关于加强和改进新形势下高校思想政治工作的意见》,形成一批管用实用的长效机制,着力解决学生和教师思想政治工作中深层次问题和薄弱环节。要严格落实党委意识形态工作责任制,将意识形态工作纳入年度目标管理、班子和干部考核、党组织书记述职评议。加强对课堂教学、讲座论坛、校报期刊、杂志简报、校园网站的审核检查,维护好政治安全。正确处理学术研究和理论宣传、言论自由和政治纪律的关系,真正把学术研究无禁区、课堂讲授有纪律、公开言论守规则、思想解放不逾矩的要求渗透到思想深处,转化为自觉行动,严肃处理突破政治底线和价值底线的现象。要加强教育引导,引导我们的教师以德立身、以德立学、以德施教,引导我们的学生铸就远大理想,掌握丰富知识,锤炼高尚品格,主动服务和融入国家经济社会发展。
(四)强化基层党建工作,发挥政治核心作用。落实《关于加强和改进新形势下高校思想政治工作的意见》要求,强化学院党委的领导,发挥政治核心作用,履行政治责任,保证监督党的路线方针政策及上级党组织决定的贯彻执行,把握好教学科研管理等重大事项中的政治原则、政治立场、政治方向,在干部队伍、教师队伍建设中发挥主导作用。要进一步加强学院党委领导班子建设。推行党政班子成员交叉任职,党员行政领导应进入党委领导班子。要建立健全党政联席会议制度,通过党政联席会议讨论和决定学院重要事项,进一步明确党委书记、院长的工作职责,规范完善学院党委会议制度,健全集体领导、党政分工合作、协调运行的工作机制,切实提升班子整体功能和议事决策水平,充分发挥党委的作用。要深入贯彻省委办公厅《实施“基层党建提升年”总体方案》的要求,推进“创一流党建”工作,把全面从严治党的要求传导到基层。
(五)强化行动对标,严肃党的政治生活。开展严肃认真的党内政治生活,是我们党的优良传统和政治优势。在长期实践中,我们党形成了以实事求是、理论联系实际、密切联系群众、批评和自我批评、民主集中制、严明党的纪律等为主要内容的党内政治生活基本规范,为巩固党的团结和集中统一、保持党的先进性和纯洁性,保证完成党在各个历史时期中心任务发挥了重要作用。严肃党的政治生活必须从细节入手。党的组织生活是党内政治生活的重要内容和载体,是党组织对党员进行教育管理监督的重要形式。各级党组织和全体党员干部要自觉开展与《准则》的对标行动,从基层党组织抓起,在严和细上下功夫。必须坚持党的组织生活各项制度,认真落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会、谈心谈话、民主评议制度,用好批评和自我批评武器,确保党的组织生活经常、认真、严肃。要严格执行干部监督有关规定,任何党员都不能游离于党的组织之外,脱离党的监督,要认真执行请示报告、党费收缴、个人有关事项报告、兼职取酬等有关规定。对无正当理由不按时报告、不如实报告或隐瞒不报的,要严肃处理。要推动“两学一做”学习教育常态化制度化。目前,学校各单位党委已完成换届工作,配齐配强了班子,要通过严肃党内政治生活的这个平台,以“四个合格”为目标,增强党员干部的政治定力、纪律定力、道德定力、拒腐定力,把党员标准立起来,把党组织形象树起来。
(六)强化党内监督,构建监督体系。习近平总书记在中央政治局民主生活会上强调,监督是“政治医生”,是“政治体检”,是“政治疫苗”。要严格落实《党内监督条例》,学校党委、各单位党委要落实全面监督的主体责任,自上而下引领和推动党内监督,纪检部门要强化监督执纪问责,做好专责监督,党办、组织、宣传、统战等部门要切实担负起职能监督,党的基层组织落实日常监督,广大党员要本着对党和学校事业高度负责的态度积极开展民主监督,共同构建起党内监督的体系。要花大气力解决党的领导弱化、党的建设缺失、党的观念淡漠、组织涣散、纪律松弛等管党治党宽松软的问题。要加强对权力运行的制约和监督,抓住权力运行的风险点,强化对一把手决策用权、选人用人、日常工作和生活各环节的监督,同时,把党内监督与审计监督、社会监督、舆论监督等有机结合起来,形成监督合力,让抓早抓小成为常态。
三、坚持标本兼治,构建学校风清气正的政治生态。
标本兼治是管党治党的一贯要求,是全面从严治党的内在规律,治标是为了治本,治本才能巩固治标的成果,是内在统一、相辅相成的关系。学校各级党组织和纪检监察部门要严字当头、实字托底,标本兼治、综合治理,从惩治和威慑、制约和监督、教育和制度等方面综合发力,不断构建学校风清气正的政治生态。
(一)要持之以恒抓作风建设。风化俗成需要时间沉淀,深化作风建设、落实中央八项规定精神是一场攻坚战,更是持久战,必须在常和长、严和实、深和细上下功夫,一刻也不能放松。坚持常和长,就是要以钉钉子的精神,一个节点一个节点坚守,一个阶段一个阶段的推进,每年都有新招数,不断释放新信号,紧盯“四风”问题的变种,拿出滴水穿石、铁杵磨针的功夫,在坚持不懈、持之以恒中见常态、见长效。坚持严和实,就是要强化严的意识、践行实的要求,坚持从点滴抓起,从具体问题管起,坚持执纪必严,对“四风”问题露头就打,严肃查处并进行曝光,形成高压态势。坚持深和细,就是要拿出坚持和深化的招数,从群众反映强烈的问题抓起,深入查找隐形变异的“四风”问题,深挖细查、绝不放过,防止小问题变成大祸患。近期省纪委通报了部分高校和单位从严治党和落实八项规定精神不力的问题,务必加强学习,引起高度重视,切实引以为戒。
(二)要强化执纪问责。习近平总书记一再强调,从严治党,惩治这一手决不能放松,必须保持坚强的政治定力,以零容忍的态度和高压的态势,坚决打赢反腐败这场输不起的斗争。要把纪律和规矩挺在前面,认真践行监督执纪“四种形态”,加大谈话提醒、约谈函询力度,以党的纪律为尺子,加大对违纪行为的查处力度,严肃查处违反政治纪律和政治规矩的行为,综合运用问责、党纪轻处分和组织处理等手段,查处的同时保护好我们的干部。要坚持有腐必反、有贪必肃,坚决和腐败行为做斗争,盯紧“三类重点人”,把握“三个重要时间节点”,只要搞腐败,坚决严惩不贷。要加大对群众身边的不正之风特别是“微腐败”问题的查处力度,对顶风违纪、违反中央八项规定精神和省委实施办法的问题,对在资金分配、项目建设、教育扶贫、考试招生、师德师风、医德医风、医疗回扣等方面出现侵害群众利益的问题,发现一起严肃查处一起,绝不姑息迁就,切实维护教育公平和群众利益,让清风正气成为教书育人的滋养。
(三)要织密约束权力的制度篱笆。制度问题具有根本性、全局性、长期性,全面从严治党,必须发挥制度的硬约束作用。要与时俱进推进体制机制和制度创新,不断完善管党治党、办学治校的制度体系,构建系统完备的党组织建设、干部人事、人才发展等制度,加快现代大学制度建设,优化治理方式,使管党治党有规可依、有章可循,使制度治党和依法治校高度契合、紧密衔接、有机统一。要健全完善廉政风险防控制度。贯彻执行民主集中制,规范“三重一大”事项决策程序,严格执行一把手末位表态和不分管人财物部门制度,进一步完善权力运行制约和监督机制,促进科学决策、民主决策。加强重点领域和关键环节廉政风险防控,对九个关口、药品器械采购等廉政风险易发多发的环节,从问题入手,查找制度漏洞,做好制度的废改释立,用质量控制和精细化管理的思维,加强对重点部位和关键岗位的监督管理,把权力关进制度笼子,消除权力寻租空间,有效防范廉政风险。要提高制度的执行力,形成有权必有责、用权必担责、滥权必追责的制度安排,加大信息公开力度,让权力在阳光下运行,加强对行使权力的监督检查,对有制度不用、规避制度监督的行为严肃查处,严肃追责。
(四)要加强党内政治文化建设。政治文化是政治生活的历史积淀,对政治生态具有潜移默化的影响。各级党员干部要不忘初心、坚守正道,以文化自信支撑政治定力,倡导和弘扬忠诚老实、光明坦荡、公道正派、实事求是、艰苦奋斗、清正廉洁等价值观,旗帜鲜明的抵制和反对关系学、厚黑学、官场术、潜规则等庸俗腐朽的政治文化,不断培护良好政治生态的土壤,形成清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系,永葆共产党人政治本色。要带头弘扬中华优秀传统文化、革命文化和社会主义先进文化,时常接受文化熏陶,不断提升人文素养和精神境界,做到修身慎行、怀德自重、清廉自守。要带头搞好家庭、家教、家风,教育管理好亲属和身边工作人员,“传家训、立家规、扬家风”,弘扬家庭美德,建设新时代的家风文化。要以党内政治文化滋养校风、教风、学风,践行社会主义核心价值观,努力构建学校、社会和家庭共同参与的育人机制,营造全员、全过程、全方位育人的浓郁氛围,加强青年学生“又红又专”塑造,帮助他们系好人生的“第一颗纽扣”。
(五)要坚持正确导向,选好用好干部。“为政之要,惟在得人”。选什么人、用什么人,事关学校的改革建设发展。一个好干部用起来,就会激发更多干部干事创业的热情。各级领导班子成员都要把加强党的领导和充分发扬民主结合起来,从本单位整体角度、全局角度考虑干部工作。坚持党管干部原则,切实担负选人用人的政治责任,对干部选任全过程领导、全过程把关,坚持正确的选人用人导向。坚持严格标准和程序。坚持“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的好干部标准,落实“三严三实”和忠诚干净担当要求。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,严把政治关和廉洁关,对政治上有问题的人要一票否决,对廉洁上有硬伤的人坚决不能提拔重用。防范选人用人不正之风。严守选人用人纪律,防止干部带病提拔,坚决纠正跑官要官、拉票贿选、向组织讨价还价、不服从组织决定等不正之风。坚持严格管理、监督干部,完善从严管理监督干部制度体系,综合运用各种方式,见物见人见细节,从点滴抓起、从具体问题管起,多积尺寸之功,经常防微杜渐,引导广大干部习惯在监督下开展工作,保持奋发有为、敢于担当的精气神。建立容错纠错机制,旗帜鲜明为敢于担当的干部担当、为敢于负责的干部负责,形成优者上、庸者下、劣者汰的良好局面,营造奋发有为干事创业的良好氛围。
(六)要加强纪检监察审计干部队伍建设。学校历来高度重视纪检监察组织建设和干部队伍建设。各级党组织、各部门要继续落实纪检监察审计机构、人员、经费等条件保障,落实纪委书记副书记的提名、考察,以上级纪委会同组织部门为主的要求,落实查办案件以上级纪委为主的要求,深入推进纪检监察审计合署办公体制机制,大力支持纪检监察部门深化“三转”、突出主业,支持履行监督执纪问责工作,以“零容忍”的态度支持严惩腐败。同时,习近平总书记在十八届中央纪委七次全会上强调,各级纪委要强化自我监督,自觉接受党内和社会监督,建设一支让党放心、人民信赖的纪检干部队伍,为全党全社会树起严格自律的标杆。这是对纪检部门自身建设的更高要求,也是对纪检队伍的殷切希望,全体纪检监察人员要认真学习领会,倍加珍惜党和人民的信任,倍加珍惜时代提供的舞台,倍加珍惜纪检监察工作岗位,坚决贯彻落实《监督执纪工作规则》,突出监督执纪的政治性、实现监督执纪的规范化、增强监督执纪的战斗力,努力以铁的作风纪律打造忠诚、干净、担当的纪检监察审计干部队伍,做到不负重托、不辱使命。
同志们,全面从严治党永远在路上。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在省委的坚强领导下,不忘初心、继续前进,奋发有为、扎实工作,不断取得昆明医科大学全面从严治党和反腐倡廉工作的新成效,努力营造风清气正的学校政治生态,为建设高水平医科大学提供政治和纪律保证,以优异成绩迎接党的十九大胜利召开!
刚刚过去的一年,是全局上下认真贯彻落实党的十八大、十九大精神,开拓进取,砥砺奋进的一年。在省能源局的正确领导下,全系统广大干部职工勇于克服地勘形势不利影响,以稳增长、促转型、调结构、惠民生为目标,以“三抓三看三提高”为抓手,以项目建设为载体,稳中求进,积极而为,全省煤田地勘行业呈现稳定发展的良好态势,各项工作都取得了新成效。一是转型发展取得新成果。二是项目建设取得新成效。三是队伍建设焕发新生机。四是规范管理取得新成果。五是党建工作得到全面加强。
__年全局上下要认真贯彻落实党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持稳中求进总基调,坚持五大发展理念,紧紧围绕转型升级这条主线,以市场为导向,以创新为引领,以项目为载体,以质量和效益为中心,继续抓好“三抓三看三提高”局风建设,不断开创__煤田地质行业发展新局面。
重点工作任务:一是牢固树立五大发展理念,切实在转型升级上下功夫。二是继续抓好综合地质找矿,切实在找新矿找好矿上下功夫。三是加快推进新能源勘探开发,切实在地热勘查上下功夫。四是不断加强项目建设,切实在市场拓展上下功夫。五是不断探索和培育新兴产业,切实在培育新动能上下功夫。六是全面落实从严治党要求,切实在系统自身建设上下功夫。
重点工作措施:一是认真学习贯彻落实党的十九大精神,为实现转型升级奠定坚实思想基础。二是不断强化学习和交流,提升进一步驾驭市场的能力和水平。三是继续以“三抓三看三提高”为抓手,进一步提升全系统队伍综合素质。四是突出人才第一理念,进一步加强人才选拔和培养。五是加强对外合作,全力实施“走出去”发展战略。六是不断增强纪律和规矩意识,进一步加强党风廉政建设和反腐败工作。
全局上下要深入学习领会十九大精神,真正在读懂、弄通、做实上下功夫,不断增强全面从严治党的政治自觉、思想自觉和行动自觉;要准确把握新时期全面从严治党的着力点,切实增强党员、干部的拒腐防变能力;要在全局大兴实干之风,严格落实党风廉政建设和反腐败工作的各项任务;要在全局大兴担当之风,推动改革发展攻坚克难;要在全局大兴清正之风,积极营造良好的政治生态,努力开创党风廉政建设和反腐败工作的新局面。
过去一年,各级党委坚决贯彻各级部署,深化落实“五抓五看”要求,切实承担全面从严治党的政治责任,把纪律和规矩挺在前面,坚持以零容忍态度惩治腐败,持之以恒落实中央八项规定精神,党员干部作风明显好转。纪检监察机关和广大纪检监察干部主动担当,切实履行党章赋予的职责,围绕“转思想、转职能、转方式、转作风、强自身”,聚焦主责主业,加大执纪监督问责力度,推动全区党风廉政建设和反腐败斗争取得新进展、新成绩、新经验。
就如何抓好__年全区党风廉政建设工作,一要统一思想,增强抓好廉政工作的信心和决心。各级各部门要结合各级纪委全会精神,严肃党内政治生活,加强党内监督,深化监察体制改革,强化监督执纪问责,驰而不息纠正“四风”,保持惩治腐败高压态势,严格执行监督执纪工作规则,加强领导班子和干部队伍建设,科学谋划和推动__年全区全面从严治党各项工作。二要勇于担当,切实加强全面从严治党的行动自觉。各级党组织和纪检监察机关要按照党的十九大新部署新要求,立足新时代、谋划新思路,忠诚履行党章赋予的监督执纪问责职责,把党的政治建设摆在首位,持之以恒正风肃纪,强化不敢腐的震慑、扎牢不能腐的笼子、增强不想腐的自觉,确保全面从严治党落到实处。三要正风肃纪,持续把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入。不断加强和改进作风建设,持续保持惩治腐败高压态势,推动党风廉政建设向基层延伸,不断加强纪检监察队伍建设。
坚持党要管党、从严治党是各级党组织的责任所系、使命所在,关键看行动、根本在担当。全区各级各部门和领导干部,都要敢抓敢管,敢于担当,自觉履行“两个责任”,守好“主阵地”,种好“责任田”,持续推动全面从严治党向纵深发展,营造__区风清气正的良好政治面貌。
党风廉政建设工作会议上的发言稿
全县公安机关进一步做好新形势下的队伍和党风廉政建设工作,以严的要求、实的作风、真的担当,为推动实现整体公安工作走在前列、提档升级强化保障。
一要坚定坚如磐石的信念。强化政治建警、思想武装、党建引领,始终捍卫“两个确立”、坚定“四个自信”、增强“四个意识”、做到“两个维护”,永葆对党忠诚的政治底色。
二要坚守干净纯洁的品质。把肃清流毒影响作为当前及今后一段时期的重要政治任务,深化排查整治和警示教育,加大执纪问责力度,从严整治“四风”问题,确保队伍始终纯洁可靠。
三要坚决保证不折不扣地执行。发挥领导干部带头作用,拧紧责任链条,发扬“真抓实干、马上就办”的作风,增强大局意识、执行意识、敏感意识,强化有解思维,确保县局党委和上级决策部署贯彻落实到底到位。
四要持续激发勇争一流的劲头。咬定“创建全国优秀公安局”的时代坐标和实现“条块双优、全市一流、全省领先”的目标定位,增强勇当排头的气魄,发扬攻坚克难的精神,提升实战打赢的能力,争当尖兵标兵。
五要不断强化严格规范的管理。压实全面从严管党治警和党风廉政建设层级责任,落实主要领导“第一责任人”责任和班子成员“一岗双责”,强化监督管理、正向激励、文化浸润和价值引领,激活队伍内生动力。
党风廉政建设工作会议发言稿
同志们:。
今天上午召开的这次会议很重要。
全国农村基层党风廉政建设会议期间,何勇书记、叶青纯书记曾提出要来许昌看农村基层党风廉政建设工作,说明许昌这项工作还有一些知名度,也说明中央、省纪委领导对这项工作高度重视。通过这次会议,要认真总结经验,查找差距。昨天,大家观摩了一天,今天各单位都发了言。高书记讲话提出的问题,有些是我们已经研究过的,有些是会议期间进行了沟通。高书记提到的“百日会战”和“一票否决”是比较重要、重大的问题,对这两个问题市纪委很慎重。为什么要提出“百日会战”?因为农村基层党风廉政建设是一项长期的任务,通过最近的调查了解和实地察看,完成今年的任务有很大的难度,提出“百日会战”就是要对年初提出来的一些具体任务进行突击。关于“一票否决”,是我们纪检监察内部提出来的,在工作中,有的地方工作安排不细,任务完成不好,主观上没有去努力,我们想用“一票否决”对工作上不主动、不认真、不努力的单位进行责任追究,督促工作落实。刚才高书记讲话分析问题很透彻,安排任务非常具体,我完全赞同,而且会尽一切努力来支持高书记、南和农村党风室安排的后三个月的工作。下面,我再宏观地讲四点意见:
第一,要进一步夯实基础。一是在抓示范点的同时,不要忘了面上的工作。开展“百日会战”的目的主要是为了完成年初定的工作目标,我们在高标准完成示范点建设的同时,不能留空白,不能留死角,不能在抓示范点的同时忘记了一般,要统筹兼顾,抓好面上的工作。二是要狠抓基础性的工作。主要是抓教育、培训、宣传等队伍建设方面的工作;政务公开、村务公开、民主管理等制度建设方面的工作;改善办公条件、完善办公设施等阵地建设方面的工作。这些基础性工作,不管是示范点或者是非示范点,都要认真抓好。
第二,要进一步规范标准。一是要坚持高标准。一些示范乡、村不仅要在全县、全市争当示范,更要在全省争当示范,所以标准一定要高,能够在全省、全国起到示范作用,得到推广。同时,随着示范点的增多,标准不能降低,要一个标准到底。二是标准要规范化。农村工作的重要特点就是要容易给群众解释,便于群众参与,便于实际操作,能量化的要量化,能制度化的要制度化。执行这些标准不能强调一些概念化、理想化的东西,不能过份拘泥于形式,一定要便于操作,简便易行,这样才能够长期坚持。
第三,要进一步突出重点。一是要突出抓示范点,县里要抓示范乡镇,乡镇要抓示范村。二是要突出推广现有的经验。省纪委提出推广的“三资”管理、“双述双评”、“三票”评议、“4+2”工作法、监督委员会制度等做法,要抓住不放,这是我们抓示范的重点,可以节省很多的时间,很多的精力。三是要突出我们自己的特色和亮点。在完成上级交给我们任务的基础上,要抓我们的特色,抓我们的亮点。目前,各县(市、区)都有自己的亮点,但是不能因为抓了自己的特色、亮点,把一些外地的经验束之高阁,把上级提出的任务晾在一边。在抓特色方面,禹州市在农村基层党风廉政建设责任制方面进行了一些探索,但还在初级阶段。叶书记曾专门批示:“河南要在农村基层党风廉政建设责任制方面进行认真的探索,争取在全国带个好头”,这项工作我们许昌也有探索,希望禹州把这项工作抓好,能够成为全国的品牌,创造出好经验,为全国农村基层党风廉政建设责任制的建立做出贡献。
第四,要进一步强化责任。一是县、乡两级纪委要切实担负起责任。县(市、区)纪委是农村基层党风廉政建设工作的责任主体,也是创建活动的责任主体,县、乡两级纪委书记是抓农村基层党风廉政建设创建的第一责任人。县(市、区)的纪委书记,特别是乡镇的纪委书记分工很多,分散了纪检监察部门的精力,县(市、区)的纪委书记回去后干预一下,特别是乡镇的纪委书记,要以主要精力抓纪检工作,重点是抓农村基层党风廉政建设,这个事一定要落实。二是抓好督导检查和民意测评。督导检查要按照高书记讲的抓好落实,市纪委和统计局联合制定一个问卷调查或者是民意测评制度,争取10月份出台,通过民意调查、问卷调查,来督促考核农村基层党风廉政建设。三是落实重点管理和“一票否决”。通过民意调查或者是问卷调查,对群众满意率低的或者是倒数的乡镇实行重点管理,重点管理期间,乡镇的党委书记不能提拔、不能重用,实行重点管理的期限可以是一年,也可以是半年,管理期间就是一票否决。连续两年倒数末位或者通过问卷调查,满意率达不到一半或者达不到60%,要调整这个乡镇党委书记的工作,这个要形成制度,制定出具体的办法,10月底之前要落实下来。四是纪检监察工作和市直有关部门的工作是相辅相成、互相促进的,不是一项单纯的工作。各个部门要统筹安排,配合好纪委的示范创建,在安排部门工作的时候,一定把农村基层党风廉政建设要求的工作纳入进去,主动安排,主动检查,主动考核。希望参加会议的同志回去后向主要领导作好汇报,对这项工作真正重视起来,特别是市直部门的纪委书记、纪检组长要切实负起责任。
我讲的四个方面,供大家参考.
党风廉政建设集体约谈会发言稿集合
党风即党的作风,是党的无产阶级性质和世界观在党的工作与活动中的表现,是全党包括党的各级组织和党员个人在政治、思想、组织、工作、生活等方面体现党性原则的一贯的态度和行为。以下是为大家整理的关于,欢迎大家前来参考查阅!
同志们:
今天,我们利用各个乡镇处党(工)委书记抓党建工作述职的机会,对各位进行党风廉政建设集体约谈,既是全面学习贯彻党的十九大和十九届一中、二中全会会议精神和习近平总书记系列重要讲话精神的再次动员,也是对贯彻落实全面从严治党主体责任、推进党风廉政建设、解决存在问题的再次部署和要求。下面,我就坚决全面加强从严治党,做好全区党风廉政建设和反腐败工作讲五点意见:
一要坚定理想信仰,做政治上的明白人。理想和信仰是政治意识的核心,也是讲政治的关键。十八大以来查处的“老虎”“苍蝇”,无一不是信念滑坡、信仰缺失,患上了“软骨病”。在座的每一位党员干部都要时刻牢记自己的第一身份是共产党员、第一职责是为党工作,对精神之“钙”要常补、长补,始终保持政治定力,不为噪音所扰、不为歪风所惑、不为暗流所动,在大是大非面前站稳政治立场,永葆共产党员的政治本色。
二要顾大局识大体,自觉在大局下思考行动。大局里有政治,大局里有品格,大局里有担当。“不谋全局者,不足以谋一域”。各位党员干部要不断增强大局意识、战略意识,对全面从严治党这个大局了然于胸,不要只盯着自己的“一亩三分地”,放下斤斤计较的小九九,精于谋划,善于统筹,自觉在大局下思考和行动。
三要严守政治纪律和政治规矩,永葆政治合格。政治纪律是全体党员在政治方向、政治立场、政治言论、政治行为方面必须遵守的规矩,是维护党的团结统一的根本保证。党员干部讲政治,必须把纪律、规矩意识挺在前面,贯穿到日常工作、学习和生活的方方面面,牢记“五个必须”,严防“七个有之”,做到心里时时有纪律、言行处处守规矩。要不断强化“红线意识”,筑牢“底线思维”,始终心存敬畏做到不放纵、不越轨、不逾矩。
四要坚决维护党中央权威,时刻向党中央看齐。维护党中央权威,坚决服从党中央的集体统一领导,严格贯彻党的理论和路线方针政策,是绝对不能违反的政治纪律。中纪委的十九届二中全会明确要坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位。维护核心、维护核心的权威是全党的最高利益,也是国家和民族的最高利益,全区党员干部在任何时候、任何情况下都要以党的方向为方向、以党的旗帜为旗帜、以党的意志为意志,做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做,以实际行动维护习近平同志为核心的党中央权威。
一是要增强政治觉悟。全面从严治党主体责任是政治责任,是我们基层党组织的职责所在、使命所系,全区各级各部门必须进一步增强政治意识、责任意识,切实把全面从严治党主体责任时时放在心上、紧紧抓在手上、牢牢扛在肩上。要自觉把主体责任融入到履职尽责的全过程,把从严要求贯穿于党建各环节,坚持把主体责任同落实业务工作同部署、同安排、同督促,着力在抓实见效上下功夫。
二是要狠抓责任落实。各乡镇处书记、委属各部门主要负责人要当好第一责任人,做到敢抓敢管、真抓真管、严抓严管,真正把从严治党责任抓起来、落实好。班子其他成员要牢记自己的党员身份和党内职务,认真履行“一岗双责”,做到管事就要管人、管思想、管作风,全力推动分管领域责任的落实。
三是严格问责追责。要强化问责追责,坚持有责必问、失责必追,对存在管党治党不力、从严治党责任落实不到位等问题的,严肃问责追责,切实以严肃的问责倒逼责任的落实。认真执行“一案双查”,对履行党风廉政建设主体责任缺失、监督责任缺位、“四风”问题多发、巡察整改不落实的,综合运用多种方式严肃追责。
一要严守纪律规矩。党员干部要把学习党章和党规党纪作为基本功,以“六项纪律”为标尺,真正把党章和党规党纪的要求内化于心、外化于行。必须模范遵守党的纪律规矩,坚持“打铁自身硬”,以更高的标准约束自己,以更严的要求管住自己,切实发挥好表率引领作用。要严格遵守组织程序,重大问题该请示的请示、该汇报的汇报,决不允许擅做主张、越权办事。
二要规范党内政治生活。着力增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性,以严肃党内政治生活为抓手推进全面从严治党。坚持民主集中制,发扬党内民主,严格按程序决策、按规矩办事。要扎实组织召开民主生活会和组织生活会,充分运用批评和自我批评这个锐利武器,让正常的批评和自我批评成为党内政治生活的清洁剂,让党员、干部习惯在相互提醒和督促中进步,实现自我净化、自我完善、自我革新、自我提高,推动形成风清气正的良好政治生态。
三要实践运行“四种形态”。党的十八届六中全会明确提出党内监督要运用监督执纪“四种形态”。各单位必须正确把握和运用监督执纪“四种形态”,建立健全提醒谈话、任前廉政谈话、诫勉谈话、党风廉政建设责任制约谈等制度,对苗头性、倾向性问题及时咬耳扯袖,提出告诫、提醒和引导,尽量把问题解决在萌芽状态,防止小错演变成大错。一是要按照中共四川省纪委《关于践行监督执纪“四种形态”的实施意见》,健全党(工)委、党(工)委书记和班子成员落实“四种形态”尤其是“第一种形态”的责任清单,要立足“常”“长”,对党员干部不但要建立常态化日常监督机制,也要从小事抓起、从日常抓起,通过多态化的监督检查,实现对细微的、苗头性的错误倾向和轻微违纪问题抓早抓小。二是全区各级纪检监察系统要强化纪律思维,主动履职尽责,切实把“四种形态”的要求体现在监督执纪问责各个环节,对反映党员干部的问题线索进行分类梳理,归类到“四种形态”的具体层面及时进行处置,要坚持有责必问、失责必究,把问责作为实践“四种形态”的重要抓手,对管党治党主体责任缺失、监督责任缺位的,严肃追究责任。三是各职能部门要找准职责定位,发挥职能优势,形成践行“四种形态”的合力,党群工作部要强化对干部的组织监督,综合运用好重大事项报告、收入申报、干部档案审核、干部考察等措施,加强对干部的日常监督管理;审计中心要认真组织开展领导干部经济责任审计,促进领导干部守法守纪守规,充分发挥审计抓早抓小的预防功能,针对审计工作中发现的问题,提出审计建议,及时函询约谈;发改局要在资金资产、招标投标、项目管理等重点领域扎实运行廉政风险防控事项,及时纠正苗头性、倾向性问题,防患于未然。
一是在学深悟透上下功夫。以“两学一做”学习教育常态化为抓手,突出抓好《党章》和“两准则、三条例”等党规的学习贯彻,真正把纪律刻印在党员干部心上。着力增强党风廉政宣传教育的针对性和实效性,强化案例警示教育,注重以案释纪明纪,筑牢“不想腐”“不敢腐”的意识,养成纪律自觉,增强贯彻执行的自觉性和坚定性。
二是在明确职责上下功夫。在党内监督体系中,党(工)委的监督是全面监督。党(工)委应担负起日常党内监督工作的领导、指导和跟踪问效职责,定期研究部署全局性的党内监督工作,使监督既有部署又有推进,实现全覆盖又突出重点。纪(工)委是党内监督的专责机关,履行监督执纪问责职能,要把维护政治纪律和政治规矩防在首位,加强对遵守党章、党规、党纪情况的监督。党(工)委书记是第一责任人,要负第一位的责任。党(工)委成员要担负起对直接分管(联系)单位党组织和班子成员的监督责任,定期同主要负责人就履行全面从严治党责任、廉洁自律等情况进行谈话。
三是在以身作则上下功夫。党内监督的要求能不能落到实处,党员干部带头非常重要。党员干部尤其是单位主要负责人要在两个方面发挥表率作用:一要在敢于监督上作表率,发现问题后敢于碰硬,板起脸来批评,给党员干部以及时警醒、有力触动,促其醒悟;二要在自觉接受监督上作表率,要主动接受上级监督,经常向组织报告思想、工作、生活状况;主动接受同级监督,在民主生活会上把群众反映、组织约谈函询的问题说清楚、谈透彻,提出整改措施;主动接受民主监督,虚心听取干部职工意见,做到有则改之、无则加勉。
作风建设是全面从严治党的基础工程和核心内容,只有作风有了根本好转,全面从严治党的目标才能真正实现。作风建设永远在路上,全区各级各部门要牢固树立打持久战的思想,持之以恒抓好中央八项规定和省委、市委相关规定精神的贯彻落实,严防死守,正风肃纪。1月上旬,市效能办暗访我区发现有4个部门存在违反效能纪律的情况,区纪工委开启问责机制,对4个部门和1名干部进行了效能问责。今年我区继续开展“转作风、建机制、树形象”专题年活动,持续纠正“四风”,着力解决精神状态不佳、担当意识不强、创新意识不足等问题,持续整治不作为、慢作为、怕担当、不负责等现象,高度警惕“庸懒散浮拖”问题。我们要以常抓的韧劲和长抓的耐心,推动形成作风建设新常态,只有这样,才能继续保持和巩固风清则气正、气正则心齐、心齐则事成的氛围。
同志们,全面从严治党任重道远,党风廉政建设须臾不可松懈。我们要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,切实把思想和行动统一到党的十九大和十九届一中、二中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神上来,坚定不移推进全面从严治党,不断推动党风廉政建设和反腐败工作取得新成效,为全区各项事业发展提供坚强的政治和纪律保障。
同志们:
今天,按照职责界定、领导要求,借此机会我代表市纪委监委第xx纪检监察组对党组班子、领导干部以及全体干部进行一次廉政教育和集体谈话,既是提出工作建议,也是在向大家传递责任和压力,和大家一起学习,一起共勉。重点讲五个方面的问题。
《党员领导干部考核工作条例》,这些党内法规和政策,就是我们今后工作所要遵循的纪律和规矩。就是能做什么、不能做什么、应该按什么程序做、做到什么程度,都必须按照规定和规矩办,绝不可越雷池一步,触碰这些纪律红线。四要高度重视,认真开展好党内政治生态修复净化工作。进一步深化对全市修复净化党内政治生态的认识,深刻对照检查,认真总结反思,不断增强尊崇党纪党规、坚决执行党纪党规的意识。要在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下,进一步提高政治站位,强化政治担当,把学习领悟党史、新中国史作为牢记初心使命的重要途径,充分发挥红色资源优势,认真开展好主题教育、谈心谈话、重温入党志愿书、红色教育和警示教育、党内组织生活等重点工作,坚决铲除政治生态“污染源”和净化腐败滋生土壤,以优良党风带动政风民风根本好转,推动各项事业健康稳定发展,实现政治清明、政府清廉、干部清正。各级党组织和广大党员领导干部要坚决扛牢从严治党的政治责任,按照市委关于修复净化政治生态部署要求,坚持有步骤、有力度、有声势,切实把正确思想、严明纪律、优良作风、良好导向、正面典型立起来,促进我市政治生态全面修复、保持净化。党组班子成员要在严守纪律规矩,严肃党内政治生活和严格执行作风建设各项规定上当表率、做示范,推动形成全面从严治党、修复净化政治生态的“头雁效应”。把修复净化党内政治生态与加快推动发展、做好当前工作有机结合、统筹推进,确保各项目标任务全面完成,以经济社会发展成效检验修复净化党内政治生态的效果。五要贯彻执行党和国家的路线方针政策以及重大决策部署。完成市委、市政府的扶贫任务,跟踪检查扶贫干部落实完善精准脱贫“一户一策”方案工作,及时发现和纠正驻村帮扶干部“三天打渔两天晒网”“神龙见首不见尾”等“跑场子”行为。
主要负责人要定期与班子成员、下属单位主要负责人进行约谈,形成上下贯通有序的责任链条,确保工作有人抓、问题有人管、责任有人担。五要加强与纪检监察组的沟通衔接。党组班子要增强政治意识和责任意识,认真落实市委《关于加强市纪委派驻机构建设的实施意见》(办发[2016])30号)精神,积极主动接受市纪委第五纪检监察组的监督。要结合工作实际,建立健全廉政建设管理体系,按照“两个责任”的要求,加强与纪检监察组的沟通衔接,对于涉及“三重一大”、民主生活会、干部任用等事项,做到会前沟通、会议参与、会后报告。要严格执行有关规定,及时报送个人及家庭重大事项报告,对于重点工作、重大事项的安排部署要接受纪检组的全程监督。
坚持以党章为根本遵循,严格落实《关于新形势下党内政治生活若干准则》,重点解决党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党责任落实不力等问题,着力增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性,努力形成又有集中又有民主、又有纪律又有自由、又有统一意志又有个人心情舒畅生动活泼的政治规矩。坚持民主集中制原则,认真执行党委议事规则和决策程序。认真落实《中国共产党支部工作条例》坚持“三会一课”、民主生活会、领导干部双重组织生活、民主评议党员、谈话谈心制度。严格执行“三重一大”事项集体决策、主要负责人末位表态和“五个不直接分管”制度,凡是重大问题和重大决策都按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则进行,确保各项决策科学合理。及时主动公开预决算情况,严格执行财经纪律,坚持副职分管财务,重大开支一律上会研究,禁止违反规定开支。切实加强内部监督,坚持阳光用权,按照党务公开、政务公开、财务公开制度的相关要求,确定公开的内容、范围、形式、载体和时间,健全执纪监督机制,使党员干部习惯在监督的环境中工作、在公开透明的条件下行政。认真落实基层党建组织建设责任制,深入开展基层党建工作评议考核,整动疲软散涣的基层党组织,加强基层队伍建设,发挥党支部主体作用,提升党建工作水平。
要从领导干部特别是主要领导干部抓起,接受党和人民的监督,使权力在阳光下运行;
五是坚决整治形式主义和官僚主义。要对不作为、乱作为现象坚决予以纠正,保护和支持敢于担当、实干创新的千部和事业。
三是增强责任意识,以党和人民的赋予的权利为群众办事,为百姓造福,决不能把权利变成谋取私利的资本和工具。倍加珍惜组织对自已的信任,倍加珍惜为人民干事的机会,坚定理想信念,永葆政治本色。
没有群众的的支持每个人干不成任何事业。必须经常进行自我反省,始终绷紧反腐倡廉这根弦,自觉用党员标准严格要求自己,用党纪国法严格约束自己,自重、自省、自警、自励,不为私心所扰,不为名利所累,不为物欲所惑,筑牢拒腐防变的思想防线。
对不作为、乱作为的人和事要严肃查处;
对工作效率不高、监督执行不力规章制度不完善的问题要迅速整改、坚决纠正。
同志们:
今天会议的主要任务是:总结分析上半年全县反腐倡廉工作,进一步明确下半年工作重点,推动反腐倡廉工作更加扎实有效开展。县委林书记对开好这场会议十分重视,等一下还要作重要讲话,各级各部门要认真学习贯彻。下面,我就上半年全县反腐倡廉工作情况和下半年的工作意见先作个发言。
一、上半年我县反腐倡廉工作主要情况。
今年以来,全县各级党委、政府和纪检监察机关认真学习贯彻胡锦涛总书记在中央纪委五次全会上的重要讲话精神,按照上级纪委的工作部署,结合尤溪实际,加强领导,落实责任,突出重点,全面推进,反腐倡廉工作取得了新的成效。概括起来,主要有五个方面的特点:
(一)领导示范带动,落实责任形成合力。县委先后四次召开中心组学习会,学习贯彻中纪委五次全会、省、市纪委八次全会和党中央新颁布的《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》文件精神,并提出具体贯彻意见。县委林昌源书记在县纪委五次全会等会上强调,好党风是抓出来的,也是领导干部以身作则,用自己的模范行动带出来的,各级领导干部要带头廉洁自律,带头落实责任,带头廉洁从政,带头组织构建惩防腐败体系;陈瑞喜县长在县政府系统廉政工作会上,要求政府各部门围绕发展、突出服务、体现为民、注重实效,扎实推进政府廉政建设。在县领导的示范带动下,各级领导干部按照“一岗双责”的要求,不断强化责任意识,切实改进作风,认真抓好责任范围内的党风廉政建设工作,全县反腐倡廉的氛围日益浓厚,合力日益增强。
以党风廉政建设责任制为龙头,县纪委加强组织协调,推动责任落实。先后制定下发了《尤溪县2016年党风廉政建设和反腐败工作主要任务立项分解督促落实方案》和《县纪委、监察局机关贯彻落实2016年党风廉政建设和反腐败工作立项分解督促落实的意见》,细化工作任务,落实责任单位,要求各级各部门各负其责,合力推进工作落实。继续推行党风廉政建设责任制工作情况跟踪监督卡制度,要求责任领导对其责任范围的党风廉政建设工作情况进行跟踪监督。加强廉政网络建设,6月份召开全县党风廉政监督员、监察员座谈会,新聘16名党风廉政监督员,在洋中、西城2个镇39个村建立村级党风廉政监督小组试点,下半年在全县农村铺开。加强对党风廉政建设责任制落实情况的跟踪检查,一些苗头性、倾向性的问题得到了有效整改,个别违反责任制度规定的领导干部受到了责任追究。
(二)注重标本兼治,推动惩防体系建设。认真学习宣传贯彻《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,坚持惩防并举推进反腐倡廉工作。一是突出教育防范。积极开展先进性教育活动,把反腐倡廉作为教育的重要内容,组织党员干部对照保持党员先进性的六个标准和“五个不许”、“两个纠正”等廉洁自律规定,认真开展自查自纠,抓好整改落实。在基层党委中开展“廉风进万家”活动,组织基层党员干部观看廉政电影17场、撰写廉政文章186篇、创作廉政书画作品136件。加强领导干部廉洁自律工作,先后发放900多本《廉政手册》、发送900多条节日廉政短信给全县领导干部,对领导干部进行任前谈话60多人次、廉政谈话18人次,对10位科级领导干部进行任期经济责任审计,对9名参与赌博和“六合彩“非法活动党员干部进行严肃查处,对党政机关工作人员投资经营小煤矿、非煤矿山等问题进行清理,已查纠3人。二是加大惩治力度。上半年,全县检察机关立案侦查职务犯罪案件4件9人,其中大案1件2人,涉及科级干部1人,已侦结4件9人。全县法院系统受理职务犯罪案件3件3人,已审结3件3人。全县纪检监察机关受理群众来信来访73件(次),初核22件,立案查处党员干部违纪违法案件41件,其中乡科级干部案件8件,万元以上经济大案6件,为国家和集体挽回经济损失万元。各级纪检监察机关在办案中,注意加强协调,搞好配合,形成查办案件的合力。坚持立足全局,既严厉惩处极少数,又注意教育保护干部,及时澄清反映失实的举报件;既认真查清问题,又注意剖析重大典型案件的发案原因,总结教训,向发案单位提出整改意见,帮助健全相关制度,做到“一案一整改”,增强查办案件的综合效果。三是保障党员干部权利。开展以“五看五查”为内容的执纪检查活动,对2016年审结的71个案件的党政纪处分落实情况进行检查,确保党政纪处分执行到位。同时,定期对受处分党员干部进行回访教育,组织复查申诉案件3件,及时恢复党员权利1人。四是加强源头治理。继续抓好“四项制度”落实,全县国有土地使用权招标拍卖挂牌出让2宗,成交价513万元;建设工程招投标6项,总投资万元;参与政府采购36次,标底价万元,成交价万元,节约率%;国有集体产权交易4项,评估价万元,成交价万元。同时,以开展“抓本级、带系统、促基层、求实效”活动为载体,推进办事公开工作。
(三)维护群众利益,促进社会和谐稳定。一是认真处理涉及群众利益的信访问题。对21件涉及征地拆迁、企业改制、农民工工资等方面的投诉件进行调查处理;对群众关心的教育、医疗收费等问题,积极协调有关部门进行整治,全面推行义务教育收费“一费制”和公示制,调查核实有关教育乱收费信访件、批示件4件,加强医风医德教育,印发《医务人员七条禁令》,设立医疗设备招标专家库,组织医疗机构跟标采购医疗器械、药品486种,金额达865万元,节约资金万元,“上学难、看病贵”等问题得到进一步改善;对群众关注的建设工程招投标、中高考等问题,主动介入监督,维护公平公正。二是着力解决损害群众利益的突出问题。召开全县效能纠风工作会议,对纠正征用土地中损害农民利益、城镇房屋拆迁中损害居民利益、企业重组改制和破产中损害职工利益和拖欠农民工工资等问题进行任务分解,明确牵头单位和责任部门,加强监督检查。上半年,土地部门共落实征地补偿款万元,劳动部门为30名农民工追回拖欠工资万元。三是扎实做好其它专项治理工作。治理公路“三乱”方面,组织相关部门明察暗访,重点解决多头执法和只收费罚款、不纠正违章问题。减轻企业负担方面,认真落实“一证一卡一票”制度,坚决制止乱罚款、擅自设立收费项目和提高收费标准等违规违纪行为。
(四)主动服务大局,优化经济发展环境。以建设七个“有作为”的尤溪为目标,不断加强和完善软环境建设。一是开展专项整治。把改善乡村投资软环境和整顿矿业秩序作为今年经济发展软环境整治的重点,通过制定整治方案,确定整治内容、整治重点和整治目标,解决乡村存在的投资办事难、项目落地难等问题;以梅仙、中仙两个乡镇为重点整治区域进行矿业秩序专项整治,共炸毁小煤窑16个,拆除工棚3个,封堵矿洞4个。二是规范行政服务。积极创新审批服务方式,推进行政审批服务规范化、电子化、一体化和最优化。县政务中心将原来的项目建议书、项目可研性报告、年度投资计划三道审批,简化为核准或备案一次性审批,并在未入驻政务中心的19个部门单位及15个乡镇设立统一受理窗口。上半年,“中心”共办件15917件,其中即办件13587件,占%,新增项目183个,投资总额亿元。三是加强效能和纠风工作。按照建设“效率尤溪”的要求,把治理“中梗阻”、“四乱”等问题作为机关效能建设和纠风工作的重点,在机制和制度上创新,制定并实施了行业禁令制、“一把手”媒体公开承诺制、收费公示制。畅通效能投拆渠道,共受理投诉件7件,其中政务“110”投诉件2件,办结率100%,较好地维护了业主和群众的合法权益。四是认真开展民主评议政风行风活动。组织开展千人评议政风行风活动,对全县19个公共服务行业、36个政府部门和68个重要职能股室及97个副科级以上行政领导进行评议,将评议结果通报全县,并在全县经济发展软环境建设工作会上,对评议前3名的满意单位和先进个人进行表彰,后3名的单位和个人作表态发言。五是加强监督检查。紧紧围绕党委、政府中心工作,加大对集体林权制度改革、矿山资源开采、建设工程招投标、经营性土地招投标、产权交易、政府采购、救灾款物分配发放等工作的执法监察力度,发出执法监察建议书2份,帮助国土、农业、审计等部门完善工作制度7项,处理安全事故4起,查处违法排污企业1家。
(五)加强自身建设,不断提高纪检监察工作能力。一是加强开拓创新。在全县纪检监察机关中开展“弘扬求真务实精神,争创一流工作业绩”活动,把争创活动列入《2016基层纪委、委局机关各室工作责任目标考评办法》,要求30个基层纪委(纪检组)和委局机关7个室都要结合本乡镇、本部门实际,上报并实施一个争创项目,年终进行评比表彰。二是加强基层纪委规范化建设。坚持在年初以工作责任书的方式向基层纪委和委局机关各科室下达量化性工作任务,使各项工作都有章可循、有度可量,责任到人。4月份开展了基层纪委纪检监察工作督查调研活动,帮助基层纪委解决工作难题,理清工作思路。6月中旬召开了县直机关纪委座谈会,通过分类指导,交流经验等方式,督促基层纪检监察机关加大反腐倡廉工作力度。三是加强纪检监察业务培训。坚持基层纪检监察干部跟班学习制度,举办了全县纪检监察干部业务知识培训班,对全县纪检监察干部进行系统业务培训。四是加强内部监督管理。严格执行《福建省纪检监察干部十条禁令》,加强对纪检监察干部遵守廉洁从政行为规范、公正执行公务等情况的监督检查,实行和完善了谈话制度、诫勉制度、重大事项报告制度,严格执行办案回避、公务回避等制度。
在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,当前我县党风廉政建设和反腐败斗争的形势依然比较严峻,与加快发展的形势、上级要求和干部群众的期望相比,还有差距。从上半年来看,问题主要表现在以下四个方面:
一是少数党员干部违反廉洁自律规定行为仍然存在。在先进性教育活动中,绝大多数党员干部能认真查摆、剖析、整改党性党风方面存在的问题,但也有少数同志遵守执行廉洁从政规定不够自觉、不够坚决,有的在投资入股中与民争利、谋取私利;有的利用公款大吃大喝,铺张浪费,甚至无视上级三令五申,仍参与赌博或送收“红包”、礼金等。上半年,全县共查处党员干部收受“红包”礼金案件14件,占立案数的34%,查处党员干部赌博案件9件,占立案数的22%。
二是党员干部经济方面的问题时有发生。上半年纪检监察机关受理的检举控告类信访件中,反映党员干部经济方面问题的有44件,占%,居首位,其中反映贪污贿赂行为有29件,占经济类问题的%。全县立案查处党员干部经济案件19件,占案件总数的46%,其中查处万元以上经济大案6件,比去年同期增加5件;查处乡科级干部要案8件,比去年同期增加3件。
三是经济软环境、机关效能建设还有许多薄弱环节。主要表现在:(1)干部工作作风不够扎实。有的上班迟到早退,上班时间上网打牌、下棋、炒股、聊天等;有的沉湎于文山会海,工作不够深入;有的办事拖拉、敷衍塞责、推诿扯皮。(2)有些部门贯彻落实《行政许可法》不够到位,仍然存在重审批、轻服务的现象。有的审核环节过多,照搬照套条文规定;有的对政务窗口授权不够到位,给办事人员带来诸多不便。(3)为投资者的服务不到位。有些部门、乡镇、村本位主义严重,只强调部门利益、局部利益,不顾大局、整体利益,致使有些政策承诺难以兑现,难以取信于投资者。(4)极少数单位干部还存在”吃拿卡要”现象。
四是依法行政观念不够强。从查办案件、审计、执法监察、专项治理情况看,有的地方和单位没有严格贯彻执行国家有关法律法规,该招投标的没有招投标,该政府采购的逃避采购,规划该审批的不主动审批;有的不严格按政策规定或程序办事,在征地、拆迁、企业重组改制中损害群众的利益;有的从部门利益出发,滥用职权乱作为,巧立名目搞“四乱”。上半年共受理“四乱”问题投诉举报15件,在行政执法监察中查纠7起违规违法行为。
当前党风廉政建设方面存在一些问题,原因是多方面的,既有计划经济向社会主义市场经济转型时期的体制机制不健全、不完善、不配套等客观原因,也有监督不力、管理不严、自律不强等主观原因。这些问题既不是一朝一夕发生的,也不可能在一年半载得到彻底解决。因此,我们要对反腐倡廉工作的长期性、艰巨性和复杂性始终保持清醒的认识。这些年来,县委、县政府在反腐倡廉问题上,态度是坚决的,采取的举措也是得力的。在全县上下的共同努力下,我县风正气顺的发展局面进一步形成,并保持着快速协调健康的发展态势。要巩固和发展当前良好的发展局面、发展态势,就必须始终坚持“两手抓”,坚决贯彻中央制定的标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的反腐倡廉战略方针,立足实际、解决问题,突出重点、创新举措,坚定不移地推进党风廉政建设和反腐败工作的深入开展。
同志们:
这段时间以来,一批同志根据工作需要,走上了新的领导岗位,这是组织的培养、群众的认可和同志们自身努力的结果。在此,我向各位表示祝贺。同时,按照落实党员领导干部廉洁从政规定的要求和出于组织上对干部的关心爱护,我们在这里召开新任领导干部集体廉政谈话会,主要目的就是要对新提拔、交流、转任的领导干部早上廉政课、早打预防针,常吹廉政风、常敲警示钟,使大家进一步提高廉洁自律意识,筑牢拒腐防变思想道德防线。对于每一位新任的领导干部来说,胜任新的岗位,履行好新的职责,做一名称职的领导干部,既是组织上对大家的殷切希望,也是大家的共同愿望,希望同志们倍加珍惜人民赋予的权力,倍加珍惜在各自岗位上干事创业的机会,倍加珍惜自己的前程和家庭幸福,恪尽职守、勤勉工作,在新的岗位上做出更加优异的成绩。下面,我提几点希望和要求,与大家共勉。
在座的各位同志能够走到领导岗位上,在工作成绩上是有目共睹的,在廉洁自律上也是受到认可的。但是,决不能因此而掉以轻心,应该清醒的认识到,当前滋生腐败的土壤依然存在,反腐败形势依然严峻复杂,腐败易发多发的势头还没有得到根本遏制,我们随时都可能面临各种风险诱惑的考验,一旦放松自身的思想道德修养,就极有可能滑向腐败的深渊。--省--市政协原秘书长--,从小生长在农村,家境贫寒,曾当过船工和石匠,从政后相当长一段时间内是积极上进、清正廉洁的干部,为党和国家确实作出了贡献,并被上级组织部门作为后备干部培养。最初,他与私企老板们打交道时还是保持着几分警觉,曾经告诫身边的干部哪些人不可交。但随着职位的升迁,交际的频繁,逐渐放弃了党性修养和思想道德约束,在金钱、美色和权力的贪欲中越陷越深,从一名拥有大好前程的优秀领导干部沦为了阶下囚,其教训不可谓不深。讲这个例子就是要提醒大家,我们职务变了,权力大了,绝不意味着对自己的要求松懈了,相反要更加注重自身修养、自我约束,始终筑牢拒腐防变的思想道德防线。
一要树立坚定的理想信念。如果理想信念不坚定,政治上不合格,这样的干部能耐再大也不是我们党需要的好干部。所以,要成为一名合格的领导干部,就需要不断加强政策理论学习,要深入学习领会十八大、十八届三中全会、十八届四中全会和十八届中央纪委四次全会精神;加强对《党章》、《党员领导干部廉洁从政若干准则》和相关法律法规、政策制度的学习,努力掌握科学理论体系和精神实质,保持政治清醒、立场坚定。
二要不断加强思想道德修养。道德是以善恶评价的方式,调整人与人、人与社会之间相互关系的心理意识、原则规范和行为活动的总和,它是靠信念、传统习惯、教育或社会舆论的力量为人们所遵守的价值标准。高尚的道德是做人的基本条件,良好的思想道德修养是作为一名合格领导干部的必备素养。在市场经济条件下,如何对待享乐,对待金钱,对待权力,对待升迁,如何看待待遇,看待奋斗,看待得失,这都体现了道德境界的高尚与低下。古语云:“德不配位,必有灾殃”。我们的一些干部之所以出了问题,栽了跟头,归根结底是自身的思想道德修养不过关,在喧嚣浮躁与是非曲直面前没有站稳立场、恪守原则。这就警醒我们,加强道德修养必须从一点一滴做起,勿以善小而不为,勿以恶小而为之,始终坚持正确的人生价值取向,不为私心所忧,不为名利所累,不为物欲所惑。
三要自觉养成学习意识。学习是领导干部加强道德修养和提高自身素质的基础。大家走向新的岗位后,在新的环境下会面临许多新情况、新问题和新任务,肩上的担子会更重,担负的责任也更多,原来的经验和方法难免会不适应新的工作,这就需要我们加强学习,与时俱进,不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。要牢固树立学习意识,把学习当作一种责任、一种使命、一种修养,要勤于学习、善于学习、乐于学习,养成终身学习的良好习惯。作为领导干部,要躬下身子,静下心来,扎扎实实向书本学、向实践学、向群众学,认真学好“马列的书”、“国情的书”、“专业的书”、“基层的书”和“群众的书”这“五本”书,不断丰富知识结构,切实提高素质能力,真正做到学深学透、学以致用。
古语有云:“明明德于天下者,先治其国,欲治其国者,先齐其家;欲齐其家者,先修其身;欲修其身者,先正其心;欲正其心者,先诚其意。”这句话大意是说一个人要想成就一番事业,首先要从个人修养做起。我认为这对今天领导干部加强自身建设,做好廉洁自律具有很好的启示作用。为政之要在于廉洁,廉洁之本在于自律,自律之道在于防患未然。廉洁自律是广大党员干部的基本行为准则,是党员干部的立身之本、处世之道。对于领导干部来讲,只有为政清廉、一身正气,才能在干部群众中有威信,才有资格要求和约束别人。由此可见,无论是古圣先贤所讲的修身济世之道,还是今天党和人民对领导干部的基本要求,它们所强调的根本都体现在“自律”上。
一是要守住做人的底线。坦率的说,作为一个普通人,每个人都有正常的七情六欲,身上都会存在这样那样的小问题,在面对形形色色的诱惑时,有时难免出现彷徨、困惑,从普通人的角度讲这是可以理解的。但作为一名党的领导干部,我们就决不能仅仅以普通人的身份来要求自己,必须时刻牢记作为共产党人肩上所担负的使命与责任。现在,社会上有人说不怕领导干部讲党性,就怕领导干部没爱好。这从一个侧面反映出,在日趋激烈的市场竞争环境中,一些不法分子为了攫取利益,正想方设法通过各种途径拉拢腐蚀公职人员,我们面临的整体环境十分复杂,一不小心,就有可能滑倒。这样的例子不胜枚举:赖昌星修建穷奢极欲的“红楼”,多少干部被拉下水;倪发科喜爱珠宝,多少商人把送玉当做“雅贿”;之德,常问做人之要,多一份自省,少一份浮躁,做到社会再变信仰不能忘,诱惑再大原则不能丢。
二是要守住做事的底线。组织和人民把权力交到我们手中,目的是让我们为事业发展做贡献,为人民群众谋利益,绝不是让我们用手中的权力去贪图享乐,绝不是让我们用手中的权力去谋取私利。我们干事创业,为的是有所作为、有所建树,而不是碌碌无为、胡作非为,这就要求我们把心思集中在“真干事”上,把本领用在“多干事”上,把目标放在“干成事”上,认真想一想我们在为谁做事,应该怎样做事,如何才能把事做好。我们一定要始终与人民心心相印、与人民同甘共苦、与人民团结奋斗,夙夜在公,勤勉工作,努力向历史、向人民交一份合格的答卷”。这正是一名领导干部对自己责任使命的清醒认识和庄严承诺。勤政为民是每位领导干部的神圣职责,我们既然做出了选择,就要对自己的承诺尽到义务。领导干部要树立正确的政绩观,全心全意为人民服务,千方百计把实现好、发展好、维护好广大人民群众的根本利益,作为自己干事创业的出发点和落脚点。要遵循客观规律,说实话、办实事、求实效,自觉抵制和克服官僚主义、享乐主义、形式主义和奢靡之风,以扎扎实实的工作成效赢得人民群众的满意和认可。
三是要守住人际关系的底线。在现代社会里,人际交往很频繁,领导干部不是生活在真空中,也需要讲感情、讲亲情,有时也会有欲望的冲撞,也会有心理的纠结,但如何正确看待社会交往,正需对待家属子女和亲戚朋友,则需要认真把握。在这方面,老一辈无产阶级革命家为我们做出了表率。陈毅在担任上海市第一任市长期间,曾与子女“约法三章”:要求他们穿土布衣,不坐公家的小汽车,办任何事都要严格按制度来。陈云任职中央纪委书记时,曾向亲属子女提出“三不准”:不准搭乘他的车,不准接触他看的文件,不准随便进出他的办公室。严格家规、清正家风,至今仍传为美谈。领导干部由于工作性质和特点,决定了在对待人际关系上更应保持审慎、严谨的态度,不能随便交友、滥交友,更不能把人际交往异化为酒肉关系、交换关系和金钱关系。对待家属子女和亲戚朋友除了关心爱护,更要讲原则、明是非。西方有句名言:天堂和地狱只有一步之遥。党员干部在腐败问题上没有天然的免疫力,有时一念之差,一步走错,就会滑向腐败的深渊。身为领导干部就要格外注意净化自己的社交圈、生活圈和朋友圈,把牢亲情关、友情关、人情关,时刻保持头脑清醒,恪守人际关系的底线,不为所动、不为所用。
各位同志作为各自单位、部门上的领导,手中或多或少掌握着人、财、物等方面的权力,与群众打交道多、与项目打交道多、与资金打交道多。这就难免会成为别有用心的人接近、拉拢的对象。从近年来查处的腐败案件看,一些领导干部经不住“糖衣炮弹”的诱惑,利用手中的权力大开方便之门,搞权力寻租、权钱交易的现象确实存在,危害也非常大,比如,兰州公路系统特大贪污犯罪案,涉及处、科级领导干部和一般干部67人,涉案金额达5000多万元,分别被判处有期徒刑5至19年不等。还比如,发生在我区的张宗耀、郭克强以及前段时间被检查机关立案查处的(拆迁办两个副职)等等,都是权力滥用的现象。我讲这些,主要还是提醒大家要高度警觉,自觉加强党性修养和自我约束,自觉抵御不良风气的侵蚀,守住廉洁从政的底线。领导干部肩负着组织的重托和人民的期望,必须要正确对待和行使手中的权力,拉起权力上的“高压线”,真正做到心怀敬畏、规范用权。权力观的的问题本质上就是关于权力是谁赋予的,权力该为谁服务,怎样用权力做好服务的问题,要解决好这个问题,就要求我们首先要敬畏人民。大家应该清醒的认识到,我们手中的权力是人民赋予的,人民之所以把权力交给我们,是源于对我们的信任,权力意味着责任和奉献,权力越大责任就越大,权力越高奉献就越多,“官”是为人民服务的岗位,“权”是为人民服务的工具,我们的职务越高,手中的权力越大,越是要有如临深渊、如履薄冰的意识。”讲话语重心长,有很强的针对性,意在提醒我们的领导干部,要常怀对法纪的敬畏之心,严于律己,慎思慎行,秉公用权,廉洁从政。党纪国法具有很强的性和约束力,是每一名领导干部必须始终坚守的纪律底线,一旦逾越就会滑向腐败的深渊。要知道有些时候从公仆到贪官只是一念之差,从功臣到罪人常常只有一步之遥,现实生活中一些领导干部走上违法犯罪的道路,根本原因就是手中有了权力就抛理想信念于脑后,置党纪国法于不顾,忘乎所以,为所欲为,最终落得个身败名裂的下场。《明史》记载,明太祖朱元璋曾问众臣“天下何人最快活?”大家各抒己见,有人说“富甲天下”,有人说“功成名就”,有人说“高官厚禄”……朱元璋听罢一一摇头,直到听到“畏法度者最快活”时才点头称是。故事蕴含的对“法纪”的认识,引人深思。作为领导干部只有牢固树立法纪意识,时刻牢记党纪国法是不能触碰的“高压线”,是不可逾越的“防火墙”,严格按照法律规定的权限、程序和责任行使权力,不超越边界、不任意妄为、不逃避约束,做到法律面前人人平等、制度面前没有特权、制度约束没有例外,才能保住名节,守住清誉,赢得人生。第三要敬畏权力。古语云:“凡善怕者,必身有所正,言有所规,行有所止,偶有逾矩,亦不出大格”。人一旦没有了敬畏之心,往往就会肆无忌惮、为所欲为。没有敬畏之心的人是可怕的,不知道该敬畏什么的人是可悲的。。敬畏权力,就要正确看待权力,必须意识到权力是一种责任、一种奉献、一种约束、一种风险,而不是用来逞一己私欲,用来交换和牟利的工具。前苏联部长会议主席雷日科夫引用过一句名言:“权力应当成为一种负担。当它是负担时就会稳如泰山,而当权力变成一种乐趣时,那么一切也就完了。”可见,权力本身是庄重而严肃的,这就要求掌握和使用权力的人必须慎待权力,慎用权力。“心有敬畏,行有所止”,只有对手中的权力心存敬畏,才能自觉做到秉公用权、依法用权、廉洁用权,才不会在人情世故的纠缠中丧失原则,在形形色色的诱惑下迷失自我。
同志们,当前我区正处于经济转型跨越发展的关键时期,面对各种诱惑挑战,大家要时刻保持警醒,始终坚持高尚的精神追求,培养健康的生活情趣,清清白白为官、老老实实做人、踏踏实实做事,努力做既勤奋干事又干净做人的领导干部,把住关口,守住底线,永葆共产党人的政治本色。最后,祝愿大家在新的工作岗位上身体健康,工作顺利。
同志们:
今天,院党委召开党风廉政建设专题会议,这既是贯彻落实集团总公司督导工作会议精神的政治要求,也是加强党的领导,强化纪律规矩,保证我院改革发展稳定各项事业顺利推进的现实需要。
今年年初,我院召开了20xx年工作会议,同各单位签订了目标责任书,把落实党建工作责任同绩效挂钩,列入了目标责任书,做到同安排、同检查、同落实、同考核。同时也召开了党群口的会议,对党风廉政建设工作做了安排部署,同各党支部签订了《党风廉政建设目标责任书》,与分管领导及各单位、各部门负责人签订了《“一岗双责”任务书》。
刚才,通报了前三季度党风廉政建设工作情况和专项督查工作情况。党支部报告了落实责任书的情况,我完全赞同,今天召集大家在这里召开研究部署党风廉政建设专题会议,同时扩大到各单位负责人,主要是传导压力,靠实责任,突出问题导向,深入推进全面从严治党主体责任贯彻落实。为推进党建工作和党风廉政建设工作,落实“两个责任”和“一岗双责”,两级党组织开展了大量的工作,比如把今年确定为“管理提升年”,制定了实施方案,列出了问题清单,开展了整改;部署开展了专项督查;对各党支部工作加大了指导和督促的力度;对支部进行了调整,配备了专职的党支部书记,各党支部书记通过参加培训和自我学习交流,进一步熟悉了工作的流程,提高了业务水平;深入推进党支部标准化建设,各党支部党建工作的规范化、制度化水平在逐步提升。但是,我们要认清我们党建工作基础薄弱,业务不精的现状,通过今天的会议,与会人员要认真总结反思,对存在的问题要下大力气切实整改,确保把全面从严治党主体责任落到实处,提高党建工作和管理工作水平,这是这次会议的重要意义所在。
下面,我结合我院当前在党风廉政建设方面发现的一些问题,结合高质量发展的要求,讲几点意见:
一、提高政治站位,全面落实责任。
当前,我院落实党的建设和党风廉政建设主体责任的工作在不断加强,按“一岗双责”抓分管领域党风廉政建设的主动性还不够,认为只要在经营和生产的过程中将主要指标搞上去就能够把党风建设也带上来,在实际的工作中出现了一手软和一手硬的状态。必须要提高政治站位,把握方向,讲规矩、讲原则。持之以恒的抓好自查自纠和“回头看”工作,干部职工要树立法制意识、规矩意识,把依法治企,合规经营贯穿工作始终,所有项目要在法规框架内运作,要符合国家的相关规范和要求,为此,全院领导干部要认真落实全面从严治党要求,把党风廉政建设主体责任抓在手上、扛在肩上,班子成员要勇于担当,忠诚履职,有效推动党风廉政建设责任的落实。
一是班子成员要履行集体责任。领导班子成员要把党风廉政建设作为主责,按照守土有责、守土守责、守土尽责的要求,共同参与党风廉政建设工作,共同分析党风廉政建设形势,共同承担党风廉政建设的集体责任,坚决同消极腐败作斗争。共同履行党委班子的集体责任,避免走进“党委负主体责任就是党委书记负主体责任”的误区。
二是各单位“一把手”要履行第一责任。各单位领导班子主要负责人是职责范围内党风廉政建设第一责任人,作为“一把手”,决不能只重业务不抓党风、只看经营发展指标不抓惩治和预防腐败。要切实强化责任担当,履行主体责任,对党风建设和反腐败工作亲自抓、主动抓、具体抓、经常抓。要积极协助和配合各党支部书记落实好党建工作,不能认为党建工作就是支部书记的事情,党支部安排的各类学习教育活动和各项工作安排部署,一定要做好落实,不能不管不顾,以业务工作忙搪塞和敷衍了事。
三是班子成员要履行分管责任。认真落实“一岗双责”,根据分工,对职责范围内的党风建设和反腐败工作负主要领导责任。要坚持“政治和业务两手抓、两手都要硬”,把党风廉政建设贯穿到业务管理中,抓好分管部门、单位的党风建设和反腐败工作,做到工作职责和掌握的权力管到哪里,党风廉政建设的职责就延伸到哪里。对信访举报、审计监督等发现的重大风险问题,对分管人员出现的腐败倾向和不好苗头,分管领导要承担起职责范围内责任,加强跟踪监督,督促整改落实,坚持抓早、抓小,将问题消灭在萌芽之中。
四是各党支部书记要抓好主责主业,通过几个月以来的检查发现,各党支部能够按照党委的要求开展工作,但是工作的主动性创造性还远远不够,各党支部要提升组织能力和工作执行力,把做好党建工作作为第一职责,坚决杜绝工作拖延滞后的作风弊端,能够保质保量完成规定动作,同时及时总结,大胆探索有特色和亮点的工作,在工作中不断总结提升,担当好支部党建工作“第一责任人”的角色。
二、守纪律讲规矩,坚持从严执纪。
经过近几年来的廉洁从业教育活动,全院党员领导干部的纪律意识、规矩意识明显加强,但不可否认,仍然有些领导干部把纪律规矩当成稻草人,不听招呼、不守规矩。有的对上级要求置若罔闻,我行我素,有利的就执行,没利的就不执行。当前我院正处在改革发展的关键时期,必须站在讲政治的高度,坚决把纪律和规矩挺在前面。
一是要坚持纪律面前没有特殊。坚决维护党纪党规的严肃性,坚持从领导做起,从中层以上干部严起,坚持纪律规矩面前人人平等、没有特殊。对明知故犯破坏纪律规矩的人和事,不管涉及到谁,一律依纪依规严肃处理,不搞网开一面,不搞下不为例。
二是要加强纪律执行的监督检查。今年是贯彻落实党的十九大精神的第一年,深化改革和从严治党任务更重、要求更高,纪委要加强对党组织和党员干部贯彻执行党章、党的路线方针政策和党内政治生活准则等情况的监督检查,及时发现和纠正各种违反党纪党规的行为。要加强党的纪律执行情况的监督检查,坚决纠正无组织、无纪律问题,坚决查处欺骗组织、对抗组织、上有政策、下有对策和有令不行、有禁不止的行为,及时发现和排除隐患,严明党纪党规。
三要建立问责长效机制。建立健全落实“两个责任”、“一岗双责”问责机制,对履职不到位、管理范围内“四风”问题突出、违纪违规的,严肃追究责任,该免的免,该撤的撤,该处分的处分,决不姑息迁就。要加强对不作为、慢作为、不落实、假落实甚至欺上瞒下、弄虚作假的行为的问责,以问责唤醒担当,以问责倒逼落实。
三、聚焦质量效益,狠抓基础管理。
一要以管理为突破口,抓好高质量发展。
党风廉政建设工作会议发言稿
同志们:
根据会议安排,现就全省教育系统20xx年党风廉政建设和反腐败工作做简要回顾,对20xx年工作进行安排部署。
一、20xx年工作回顾。
20xx年是落实全面从严治党要求、深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的重要一年。在省委、省纪委的坚强领导下,全省教育系统各级党组织认真学习贯彻系列重要讲话精神,深入落实省委“3783”主体责任体系,把党风廉政建设作为全面从严治党的重要内容,不断提高思想认识、强化措施办法、健全制度机制,履行主体责任的自觉性和主动性明显增强。各级教育纪检监察机构认真履行监督责任,深入推进执纪理念和方式的转变,坚持标本兼治、把纪律挺在前面,进一步突出主责主业,强化监督执纪问责,推动全省教育系统党风廉政建设和反腐败斗争取得了新的重大成效。
(一)坚持把纪律挺在前面,强化党规党纪意识。
严格执行党的政治纪律和政治规矩。深入落实“五个必须”要求,严格防止“七个有之”现象,坚决维护中央权威和党的集中统一。全省教育系统各级党组织及时学习传达中央关于周永康、郭伯雄、徐才厚、令计划、苏荣等严重违纪违法及其教训的通报精神,始终保持坚定的政治立场。把检查政治纪律和政治规矩、组织纪律执行情况作为巡察和监督的重点。
深入学习党纪党规。中央新修订的《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》颁布后,厅党组及时发出通知,部署学习宣传和贯彻落实工作,组织全省教育系统分层分级开展主题宣讲,通过中心组学习、集中宣讲、辅导培训、主题活动等多种形式,全覆盖深入学习两项法规,营造学习的浓厚氛围,不断增强全体党员的党纪党规意识。邀请省纪委、省检察院领导来厅作落实“两个责任”、预防职务犯罪专题辅导报告,组织厅系统处级以上干部参观兰州监狱警示教育基地,定期编发《纪检监察警示录》,以案说法、以案明纪。
加强宣传教育。把党风廉政宣传工作摆在突出位置,进一步加大了对中央和省委决策部署、党内重要法规制度、党风廉政建设重点工作的宣传力度。在省教育厅网站开设“预防职务犯罪专题教育”、“纪检监察工作动态”专栏,发布工作信息100余条。《中国纪检监察报》、《甘肃日报》、《甘肃纪检监察信息》、甘肃电视台、甘肃廉政网等媒体32次报道了教育系统党风廉政建设工作情况。在首届“陇原清风”微电影、电视公益广告竞赛活动中,兰州理工大学、兰州文理学院选送的两件作品分别获得优秀奖,廉政文化建设取得新成效。
建立抓早抓小工作机制。制定实施《甘肃省教育厅厅管干部谈话办法》,确定责任传导、教育提醒、告诫整改、鼓励鞭策等方面的谈话内容,并指导在各级教育系统单位建立干部谈话制度,强化日常教育和管理。突出领导干部这个“关键少数”,分层次对55名机关处室负责人、102名直属单位负责人进行了“责任传导性”集体谈话。分别对试用期满、交流轮岗、交流提拔使用的厅管处级干部进行了廉政谈话和廉政法规知识测试,不断增强党纪党规意识。
(二)坚持抓巩固深化拓展,深入推进主体责任落实。
强化压力传导。召开全省高校党建工作会和高职高专党建工作座谈会、市县教育局长座谈会,传递责任,传导压力。组织开展对省属高校、厅直属单位党风廉政建设考核,以考核倒逼责任落实。及时传达学习中央关于部分省市县党委书记违纪违法案件、中纪委转发河南省委关于新乡市落实“两个责任”不力问题、教育部4所高校违反中央八项规定精神等《通报》,提醒、警示各级强化责任担当。印发《省教育厅党风廉政建设主体责任落实情况报告办法》,不断健全责任落实机制。通过开展调研督查、专项检查,推动主体责任向基层延伸。
深入推行“三述”制度。扎实开展述纪述廉述风工作,一年来,厅机关召开2次“三述”大会,听取18名厅管处级干部“三述”报告,对履行主体责任和廉洁自律情况进行监督测评。厅直单位和省属高校全面开展“三述”工作,近2500名干部作了“三述”报告,督促各级领导干部增强履职意识和自律意识。
加大责任追究力度。实行“一案双查”,以问责倒逼责任落实。对履行党风廉政主体责任、监督责任不力的,进行严肃查处。20xx年,驻厅纪检组对2起履责不力的问题,督办问责了单位党组织负责人。
(三)坚持抓制度机制创新,探索开展专项巡察。
根据省委关于“在省直部门探索开展党风廉政建设巡察工作”的部署,厅党组研究制定了《专项巡查工作办法(试行)》,细化、完善了《巡察工作方案》和《巡察工作手册》,作为落实“两个责任”的重要措施,进一步健全领导体制和工作机制,规范工作流程,整合纪检监察、组织人事、财务审计等部门的力量,建立巡察工作组,重点围绕遵守党的“六大纪律”、落实中央“八项规定”精神和省委“双十条”规定、落实“两个责任”的情况,面向所属单位灵活开展专项巡察,强化对基层的监督。
20xx年,厅党组组织开展了3个厅直单位(归口管理单位)的巡察工作,及时听取巡察情况报告,研究重大问题,作出具体部署。对巡察中发现的主体责任落实不到位,监督执纪宽、松、软,对党员干部疏于教育管理监督,一些重点岗位、关键环节廉政风险防控措施薄弱等问题,逐一约谈反馈、督促整改。对发现的2起违反廉洁纪律、工作纪律的问题进行了严肃问责,给予2人党纪处分,1人组织处理,并在一定范围内通报曝光,震慑效果明显。
(四)坚持查纠“四风”常态化,着力维护群众切身利益。
深入落实中央八项规定精神和省委“双十条”规定。紧盯重要时间节点,严肃查处公款送礼、公款吃喝、公车私用、违规发放津补贴、借婚丧喜庆敛财等顶风违纪问题。在全省教育系统开展“九个严禁、九个严查”专项行动,集中力量查纠节假日期间的“四风”问题。20xx年,驻厅纪检组查处违反中央八项规定精神和省委“双十条”规定问题2起,给予党纪处分1人,组织处理1人。
严肃查处群众身边的“四风”和腐败问题。紧盯教育惠民资金使用、师德师风建设、选人用人等关键领域,严肃查纠违规使用科研经费、违规公款报销、违规经商、违规选人用人、领导干部兼职取酬、聚众赌博,以及违规收受学生及家长礼品礼金、有偿补课、侮辱打骂学生等问题。20xx年,驻厅纪检组共查处损害群众切身利益问题29起,责成给予党政纪处分7人,组织处理40人。
(五)坚持“无禁区、全覆盖、零容忍”,持续加大纪律检查力度。
畅通信访举报渠道,及时核查重要问题线索。严格按照纪检监察机关《重要问题线索管理暂行办法》,规范信访举报办理程序,建立问题线索集体排查制度。20xx年,驻厅纪检组共受理信访举报119件,全部进行了初核,尤其是群众反映的节假日、升学、毕业等重要时间节点的“四风”问题,考试招生、干部选聘、物资采购、师德师风等重点领域的违纪违规问题,都在第一时间进行调查处理,做到了件件有落实。对实名举报,全部进行了反馈,做到了件件有回音。
探索实践“四种形态”,转变执纪理念和方式。在线索处置、纪律审查、执纪审理等环节都用纪律规范来对照、用纪律语言来描述,改进完善审查报告,突出违反纪律的情形、事实及处理意见。教育纪检监察干部充分开展批评与自我批评,扩大谈话、函询、诫勉范围,让有反映的干部讲清问题、认识错误、及时改正,对反映失实的及时予以澄清了结。20xx年,驻厅纪检组共谈话函询51人次,对问题较严重的进行重点督办,责成相关党组织作出党政纪处分、组织处理47人。在执纪审查中注重对审查对象进行党性教育,促其从内心深处进行反思。
加大纪律审查结果运用力度。在评优选先和干部选拔任用中,对存在违纪违规问题的实行“一票否决”。20xx年,驻厅纪检组对9类重大评选活动进行纪律审查把关,否决了24所学校、39人的评优选先资格。
规范内部管理,着力提高纪律审查质量。进一步完善了信访举报核查的即时复核制度和后期回访检查制度,对转办、督办件,实行“签字背书”,保证案件查办质量。不断完善纪检监察信息报送和系统内纪律审查动态报告制度,及时督促执纪问责到位。建立了信访举报情况形势分析定期通报制度,及时分析形势、剖析案例、交流经验,发挥查办案件的警示教育和治本功能。
(六)坚持打铁还需自身硬,不断加强纪检监察队伍建设。
加强日常教育管理监督。深入开展“三严三实”专题教育,按照“忠诚、干净、担当”的要求,不断深化学习效果,增强纪检监察干部党性观念、责任意识,坚决防止“灯下黑”,切实把监督责任担起来。
加强业务能力提升。依托中纪委“一学院、两中心”,组织7批次50余名厅系统和省属高校纪委书记、业务骨干参加业务培训。组织纪检干部重点学习《甘肃省纪检监察机关纪律审查工作“十不准”》,严明审查纪律。成功承办了教育部纪检组主办的全国部分省区市纪检监察工作研讨会,加强业内协作研究。
创新工作模式。根据《关于加强甘肃省纪委派驻机构建设的实施意见》要求,驻厅纪检组在监督执纪问责过程中用创新的思维和理念指导监督方式转变,紧紧围绕主责主业,不断强化监督执纪问责,着力在严、细、深、实上下功夫,在深化“三转”、谋划工作上求创新,逐步形成了符合教育部门实际的“预防性监督、经常性监督、问责性监督”三位一体监督工作模式。
明大势才能谋大事。总的来讲,教育系统党的纪律刚性约束明显强化,从政、从教和育人生态总体良好。但我们也要清醒地看到,教育系统在加强党的领导、推进改革发展、保持清正廉洁、维护群众利益等方面还存在不少问题。在十二届省纪委五次全会上,王三运书记讲到:“尽管我们的作风建设已经取得了明显成效,但据问卷调查,有18%-30%的群众认为国有企业、土地出让和房地产开发、教育、安全生产和行政审批等领域的不正之风依然比较严重”,可见我们的工作与中央、省委的要求和人民群众的期待还有很大差距。有的党组织对全面从严治党紧迫性的认识还不到位,落实主体责任的自觉性、主动性不够强,存在压力传导层层递减的现象;落实主体责任的方法措施针对性、实效性还不强,结合实际不够紧密,对党员干部疏于教育和管理。有的纪检监察机构对加强纪律建设、把纪律挺在前面的重要性认识不到位;监督执纪问责不够持续有力,不敢监督、不会监督的问题依然存在;有的纪检监察干部能力素质还不能适应新形势新任务的要求。有的党员干部党性观念和规矩意识不强,对从严管党治党的形势缺乏清醒认识,没有用党章党规党纪严格规范和约束自己的言行,依然心存侥幸。这些问题必须引起高度重视,切实加以解决。
二、20xx年主要任务。
20xx年是实施“十三五”规划的开局之年,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,为贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,推进全省教育事业加快发展提供坚强保证,是教育系统各级党组织肩负的重要职责和光荣使命。中央纪委六次全会系统总结了党的以来推进党风廉政建设和反腐败斗争的五点工作体会,一是尊崇党章,坚持以德治党与依规治党相统一;二是实现“四个全面”战略布局,必须坚持党的领导、加强党的建设;三是党纪严于国法,必须让纪律成为管党治党的尺子、不可逾越的底线;四是监督执纪问责,必须坚持惩前毖后、治病救人的方针;五是党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上,只有进行时。这是当前和今后一个时期推进党风廉政建设和反腐败斗争的基本遵循、政策原则和工作要求,全省教育系统各级党组织要深刻领会、准确把握,紧密联系实际,切实做到学思践悟、融汇贯通、见诸行动。
20xx年工作的总体要求是:全面贯彻党的和十八届历次中央全会精神,深入贯彻系列重要讲话精神,认真落实中央纪委六次全会和省委十二届十四次全会、十二届省纪委五次全会部署,保持坚强政治定力,坚持全面从严治党、依规治党,深入落实“3783”主体责任体系,忠诚履行党章赋予的职责,聚焦监督执纪问责,深化标本兼治,创新体制机制,健全法规制度,强化党内监督,把纪律挺在前面,持之以恒落实中央八项规定精神和省委“双十条”规定,着力解决群众身边的不正之风和腐败问题,坚决遏制腐败蔓延势头,建设忠诚干净担当的纪检监察队伍,不断取得党风廉政建设和反腐败斗争新成效。具体抓好以下七个方面的重点工作。
(一)加强纪律建设,坚决捍卫党规党纪权威。
推进全面从严治党,必须把纪律建设摆在突出位置,坚持标本兼治,才能构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制。
严明政治纪律,确保政令畅通。在党的所有纪律中,政治纪律永远排在第一位。要抓住“关键少数”,紧紧围绕对党忠诚、履行管党治党政治责任、遵守执行党的纪律,加强对党员领导干部的监督。要把遵守政治纪律切实落实到教育政策制定、教材审查把关、教学科研管理、教育媒体管理、教育外事管理中。强化对纪律执行情况的监督检查,将遵守政治纪律和政治规矩的情况作为各级领导班子、领导干部的年度考核、任职考核的首要内容,坚决纠正“上有政策、下有对策”,有令不行、有禁不止,搞团团伙伙、利益勾连的行为,确保党的路线方针政策和省委决策部署的贯彻落实。在干部任用中,要严格把好党员领导干部“党风廉政意见回复”关,严明政治纪律、组织纪律,加强监督检查,推动形成风清气正的政治生态。
贯彻执行《准则》和《条例》,实践好“四种形态”。新修订的廉洁自律准则、党纪处分条例已经实施。教育系统各级党组织要进一步加大学习宣传力度,把两部法规纳入党员干部培训和党员领导干部廉政法规知识测试的重要内容,引导党员干部深入学习,把党规党纪要求牢牢刻印在心上。要充分运用正反两方面的典型,加强道德示范和案例警示,促使党员干部坚守道德高线、把牢纪律底线。要秉持严管就是厚爱的理念,践行“四种形态”,用好批评教育、组织监督、纪律监察和立案审查,让咬耳朵、扯袖子,红红脸、出出汗成为常态,党纪轻处分、组织调整成为大多数,重处分、重大职务调整的是少数,而严重违纪涉嫌违法立案审查的只能是极极少数。“四种形态”诠释了纪在法前、纪严于法的要求,体现了“惩前毖后、治病救人”的方针,各级教育纪检部门要转变工作理念,创新思路方法,结合教育实际,把“四种形态”运用情况作为检验工作的标准,克服“违纪只是小节、违法才去处理”的思想,用纪律管住全体党员。
(二)深入推进全面从严治党主体责任落实。
全面从严治党是各级党组织的职责所在。从党风廉政建设主体责任到全面从严治党主体责任,不只是字面上的变化,更是实践的发展、认识的深化。教育系统各级党组织要切实把党的领导落到实处,体现在日常教育管理监督中,用好人、更要管好人。要进一步深化和拓展主体责任的内涵,突出“全面”,强化“从严”,切实做到真管真严、敢管敢严、长管长严。要进一步细化、实化落实省委“3783”主体责任体系的措施办法,巩固落实主体责任的成果,推进全面从严治党主体责任向基层党组织延伸。要严格落实“三述”制度、谈话制度、报告制度、考核制度,进一步强化履职监督。各高校要认真落实教育部党组《关于深入推进高等学校惩治和预防腐败体系建设的意见》,坚持惩治和预防两手抓、两手硬,切实落实学校党委的主体责任。
动员千遍,不如问责一遍。要把问责作为全面从严治党的重要抓手,对执行党的路线方针政策不力、管党治党主体责任缺失、监督责任缺位、“四风”问题多发频发、选人用人失察、巡察整改不落实的,严肃进行责任追究。要坚持“一案双查”,综合运用批评教育、诫勉谈话、通报批评、组织处理、纪律处分等方式,追究主体责任、监督责任,追究领导责任、党组织的责任。要加大责任追究典型问题通报曝光力度,问责一个、警醒一片。今年,中央将制定党内问责条例,全省教育系统要认真学习领会、贯彻落实,结合教育实际,以问责倒逼责任落实。
(三)强化巡察震慑遏制作用。
根据中央新修订的《巡视工作条例》,省属高校党委和领导班子是省委巡视组的巡视对象,在十二届省纪委五次全会上,王三运书记讲到“力争年内做到省委巡视工作应巡尽巡,实现全覆盖目标”。各省属高校党组织要认真组织对《条例》的学习,严格执行《党章》和其他党内法规,遵守党的纪律,落实党风廉政建设主体责任和监督责任。
继续推进巡察探索实践。进一步强化厅党组对巡察工作的领导,充分借鉴巡视工作方式方法,着力增强巡察工作发现问题、解决问题的针对性和实效性,推进巡察工作深入开展。要突出巡察工作重点,加强对厅直单位的巡察监督,及时发现问题,督促整改。在积极探索的基础上,认真总结巡察工作经验,健全完善相关机制,推动巡察工作制度化规范化。
切实用好巡察成果。要严格执行巡察情况汇报、巡察问题反馈、巡察整改结果通报等制度,加强成果运用,推动问题整改。被巡察的党组织要积极配合巡察组的工作,对反馈问题要一件一件抓好整改,整改情况要公开发布、接受监督。对敷衍整改、责任不落实,整改不及时、不到位的,要严肃问责。针对巡察工作中发现的普遍性问题,督促被巡察单位建章立制、堵塞漏洞。
(四)锲而不舍推进中央八项规定精神和省委双十条规定落实。
坚决查纠“四风”问题。要紧盯重要节点,管住重要环节,看住“关键少数”,对不收手、不知止的,要加大查处力度,让“八项规定”精神落地生根。要密切注意“四风”新动向新表现,积极探索发现和防范的新办法新举措,对隐形变异的“四风”问题从重处理,绝不能让“四风”反弹回潮。要强化源头治理,继续查处私设“小金库”问题,严肃查处借会议、培训、项目实施、宣传推介等名目套取资金、收取费用用于各种违规支出的问题。各高校要按照教育部党组关于《高等学校领导班子领导干部深入解决“四风”突出问题有关规定》,研究制订解决本校“四风”问题的实施办法和细则,把党风建设成果拓展延伸到教学、科研、学术等领域,努力改进思想作风、工作作风、领导作风,推动校风、学风不断好转。
以良好的党风引领教育新风尚。作风问题本质上是党性问题,教育系统各级党组织要把贯彻《廉洁自律准则》作为改进作风的重要抓手,引导党员干部自觉培养高尚道德情操、抵制不良风气。要充分运用各种媒介平台,加强思想理论、形势任务、党规党纪、文化传统的宣传,及时应对和引导舆论,把握工作主导权。要通过广大师生喜闻乐见、易于接受的方式,大力弘扬中华民族优秀传统文化,汲取家规家风、乡规民约中的精华,深入推进教育系统廉政文化建设。
(五)强化监督执纪,持续保持高压态势。
纪检监督要突出重点、创新方式、增强时效。要加强政治监督,维护党章的权威性、严肃性;维护党的领导,坚持社会主义办学方向;维护民主集中制的原则性,自觉把中央决策部署贯彻落实到教学、教研、管理的方方面面;维护意识形态领域的政治安全,关注干部师生思想政治动态。要加强权力监督,抓住“关键少数”,完善监管制度,督促各级领导干部严以用权、秉公用权,切实担负起重要部位和关键环节的业务监管责任。
实践“四种形态”,落实纪在法前。要着力减少存量。扩大谈话函询覆盖面,清理暂存线索,推动党员干部对自身问题的认识和自纠,坚决把存量减下来。要坚决遏制增量。新的处分条例,一开始就要严肃执行,用严格的纪律约束党员,让红脸出汗成为常态,党纪处分和组织处理要经常使用,要学会用轻处分提醒、保护干部,坚决把增量遏制住。要突出惩治重点。重点查处三类情况,即:党的后不收敛、不收手,问题严重、群众反映强烈,现在重要岗位可能还要提拔使用的党员领导干部,三类情况同时具备的是重中之重。要形成持续威慑。加强典型案例剖析,发挥警示教育作用,推动源头防治,把案件查处、问题分析、风险防范运用到办学治教各项工作中,深化不想腐、不敢腐的机制。
突出纪律检查的政治性,增强执纪效力。要抓好问题线索分析。巡察、司法、审计、信访发现的问题线索,是执纪审查的重要源头,要探索建立审计结果运用、线索移送、办理情况反馈等工作机制,要以纪律为尺子,提高分析研判质量。要抓好问题分类处置。体现“抓早抓小、治病救人”的政治理念,对党员干部廉洁自律不严、档案造假、个人有关事项报告不实,以及思想、工作、生活作风等方面的一般性问题,要与本人见面,谈话提醒函询、警示诫勉、组织处理,记录在案,培养党员干部相信组织、忠诚组织,把问题主动向组织讲清楚;对涉嫌违纪、在社会上产生不良影响等指向性明确的问题线索要做好初核,查清事实。要抓好思想政治教育。执纪是一种党性党纪的教育过程,审查谈话要体现思想政治性,真正让党员干部内心受到触动。
(六)坚决查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题。
推动全面从严治党向基层延伸。基层单位、学校党组织要切实担负起管党治党的主体责任,把严肃查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题作为重要工作任务,把全面从严治党的要求贯彻落实到基层,传导到部门院系,教育和引导基层党员干部牢固树立宗旨意识,着力增强服务群众和解决实际困难的能力,坚决纠正态度生硬、与民争利等现象。对不作为、乱作为、失职渎职的要严肃问责。各级教育纪检监察机构要认真贯彻中央、省委关于精准扶贫精准脱贫决策部署,严肃查处教育扶贫领域虚报冒领、截留私分、挥霍浪费等问题,以严明的纪律为打赢脱贫攻坚战提供保障。
严肃查处侵害群众利益问题。加大教育领域突出问题治理力度,重点查处在选人用人工作中违反组织程序、跑风漏气、搞“小圈子”的问题,在财务管理中套取、挤占、挪用科研经费、教育民生资金的问题,在考试招生、转学转专业、行政审批、评审评比、基建后勤、招标采购、教材选用、评优评先等工作中设租寻租、以权谋私的问题,以及违规发放津补贴、违规出国、公款旅游等违反中央八项规定精神的问题和择校乱收费、中小学违规补课等师德师风失范的问题。要结合实际,对症下药,什么问题突出就解决什么问题,让群众看到实实在在的效果。要加大群众身边“四风”和腐败问题曝光力度,坚决遏制教育系统基层不正之风和腐败现象,切实维护教育公平、群众利益。
(七)着力建设一支忠诚干净担当纪检监察队伍。
深化“三转”,聚焦主责主业。教育纪检监察干部要强化看齐意识、大局意识、担当意识,要紧紧围绕监督执纪问责,把纪律挺在前面,实践“四种形态”,全面履行监督职责,不折不扣落实中央决策部署,把看齐意识转化为干部师生的自觉行动。要狠抓作风转变,认真践行“三严三实”要求,进一步锤炼严细深实的工作作风,深入基层、深入群众,加强调查研究,掌握第一手材料,摸清吃透情况。要适应党风廉政建设不断向纵深发展的需要,大力发扬改革创新精神,积极推进理念思路、机制制度、方式方法创新,不断激发纪检监察工作活力。积极争取省纪委尽快出台《关于加强和改进高等学校纪检监察组织建设的意见》,进一步规范高校纪检监察机构设置、强化监督职能、健全工作机制、加强队伍建设。
严字当头,做到打铁自身硬。教育纪检监察干部要加强党章和党内法规学习,不断加强党性修养,强化党性意识,坚持率先守纪、依规执纪,做到清正廉洁、克己奉公。组织开展多层次、多形式的干部培训,加强“教育纪检监察业务骨干人才库”建设,不断提升纪检监察干部思想政治水准和把握政策的能力、开展纪律审查的能力、发现和解决问题的能力、依纪依规履职尽责的能力。强化干部管理,健全完善监督执纪工作程序,严格执行重大事项报告和回避、保密等制度。强化干部监督,对执纪违纪、议案谋私的乱作为,要发现一起查处一起,以铁的纪律打造一支忠诚于党、让人民放心的纪检监察队伍。
同志们,之后,中央提出四个“永远在路上”,即:全面从严治党永远在路上,作风建设永远在路上,党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上,反腐倡廉建设永远在路上。让我们紧密团结在以同志为的党中央周围,在省委、省纪委的坚强领导下,勇于担当、锐意进取,不负重托、不辱使命,把党风廉政建设进一步引向深入,为办好人民满意的教育提供坚强保证!
党风廉政建设工作会议发言稿
同志们:
刚才,省高校纪工委书记、驻教育厅纪检组组长李功勋同志作了工作报告,对教育系统的党风廉政建设进行了全面部署。这个报告是经过省委高校工委、省教育厅党组研究同意的,希望大家认真学习领会,抓好贯彻落实。借此机会,我讲三点意见,供同志们参考。
一、统一思想,提高认识,切实增强搞好教育系统党风廉政建设的责任感和紧迫感。
20**年,全省教育系统认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府的决策部署,坚持以人为本、执政为民理念,把反腐倡廉工作作为保证教育事业科学发展、促进社会和谐进步的重要政治任务,摆在重要位置,与业务工作统筹规划,共同研究和部署;坚持围绕教育中心工作,服务改革发展大局,有力推动了中央和我省教育重大决策部署与惠民政策的落实;坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,全面推进具有教育系统特点的惩治和预防腐败体系建设,特别是有效开展了“查风险、筑防线”活动,将反腐倡廉建设与制度建设紧密结合,推进了依法行政、规范管理;坚持以规范办学行为、收费行为为重点,加强行风建设,认真解决关系群众切身利益的突出问题;坚持预防和惩治并重,在加强教育、注重预防的同时,严肃查处违纪违法案件,严厉惩治腐败;坚持以党风廉政建设责任制为抓手,促进领导班子和领导干部“一岗双责”和部门各负其责,构建了多方协作、齐抓共管的工作机制,为保证反腐倡廉各项工作深入开展,为教育改革发展稳定提供了强有力的支持。
我们在看到反腐倡廉建设取得成效的同时,也要清醒地认识到,当前全省教育系统党风廉政建设面临许多新情况、新问题,形势依然严峻,任务依然艰巨。
(一)加快中原经济区建设,办好人民满意的教育迫切要求加强党风廉政建设。20**年,党中央、国务院和省委、省政府相继召开了全国、全省教育工作会议,出台了中长期教育改革和发展规划纲要。去年省九次党代会从战略的高度,对教育事业发展提出了新的要求。今年元月召开的省“两会”上对教育工作作了新的部署;元月13日,教育部与省政府签署了《加快河南教育发展推进中原经济区建设战略合作协议》。这一系列的会议、规划进一步明确了教育事业发展的新目标新任务,指明了教育改革发展的方向,我省教育事业改革发展进入了一个新的阶段。随着会议精神的贯彻和规划纲要的深入实施,教育体制改革试点项目的全面启动,教育投入的大幅度增加,经费使用管理的难度和要求也在加大,面临着管好钱、用好权的风险和挑战;随着中原经济区建设的全面推进,教育要有效融入、有力服务中原经济区建设,提供人才和智力支持,面临着保证质量、提高质量的问题和挑战;随着教育惠民政策的全面实施,教育资源配置的不断调整,党员干部、教师队伍思想观念和利益诉求会发生新的变化,在旧的体制破除、新的发展模式孕育形成时期,面临着促进教育公平、推进依法行政的风险和挑战;同时,教育作为培养人的重要阵地,随着学校与社会的联系日益广泛和加深,社会上一些消极、不健康的东西将会侵蚀我们的学校师生、侵蚀我们的党员、干部,教育系统自身的风气面临着风险和挑战等等。所以,必须增强忧患意识和危机意识,切实加强教育系统党风廉政建设,以优良的党风、党纪防范和应对这些风险和挑战,保证教育改革发展的顺利进行。
(二)应对意识形态和思想文化领域挑战迫切要求加强党风廉政建设。今年是党和国家历史上十分重要的一年,我们党将召开。教育系统作为意识形态领域的重要阵地,是国际敌对势力进行长期渗透的重点领域,处在抵御敌对势力西化、分化的前沿,面临着许多新情况新问题。在信息技术突飞猛进、互联网影响深远的今天,如何既不断扩大教育对外交流,又有效抵御渗透破坏;既吸收先进教育理念,又摒弃腐朽思想文化,保持党员干部的纯洁性,保证正确的办学方向,维护党的政治纪律,维护意识形态的安全,维护学校的稳定,是教育战线反腐败斗争面临的严峻考验,迫切要求我们采取措施,有效应对。
(三)教育系统干部队伍状况迫切要求加强党风廉政建设。我省教育系统有一支庞大的干部队伍,同时,还要面向全省两千多万师生实施管理和提供服务,管理工作点多、线长、面广、量大。同时,干部教师队伍的素质形象直接影响着对学生的培养塑造,会影响一代甚至几代人。在目前的干部队伍中,有一大批干部是改革开放以后成长起来的,许多同志缺乏严格的党内生活锻炼和复杂环境的考验。在经济社会大发展大变革大调整的背景下,社会各方面体制机制还不完善,各种腐朽思想影响仍然存在。教育在为社会提供服务,学校在不断融入社会、服务社会的同时,社会上各种消极思潮、浮躁情绪、腐败现象和不正之风不可避免地渗透到教育系统,影响到干部师生。如何进一步加强队伍建设、行业作风建设,是当前反腐倡廉建设中一项迫切而又非常艰巨的任务。可以说,教育系统保持党员、干部队伍纯洁,清正廉洁,保持“象牙塔”的高洁,维护教育系统的良好形象,对反腐倡廉建设提出了更高要求。
二、突出重点,统筹兼顾,切实把保持党的纯洁性贯彻到教育系统反腐倡廉工作中。
胡锦涛在十七届中央纪委七次全会上的重要讲话,从党和国家事业发展全局和战略高度,深刻阐述了切实把保持党的纯洁性的理念落实到党风廉政建设和反腐败斗争中的重要性和紧迫性,是指导当前和今后一个时期党的建设、党风廉政建设和反腐败斗争的纲领性文献。省委书记卢展工在省纪委九届二次全会上的讲话中强调,胡锦涛的重要讲话,最根本、最核心的是保持党的纯洁性。我们要深刻理解保持党的纯洁性是党的建设的一个重要目标和抓手,是反腐倡廉建设的本质要求和核心内容,必须贯彻落实到工作实践中,体现到思想观念、领导方式、工作方法、工作作风中。学习贯彻中纪委、省纪委全会和全国教育系统党风廉政建设工作会议精神,必须紧紧围绕贯彻落实教育规划纲要、加快中原经济区建设去谋划和推进党风廉政建设工作,切实做到党风廉政建设与教育改革发展重大实践相适应、与教育改革发展重要步骤相一致、与教育改革发展重大举措相配套,坚持“四个重在”的实践要领,用领导方式的转变,加快教育发展方式的转变,促进教育系统党风廉政建设的深入开展。
(一)着力加强监督和严明纪律,切实搞好对中央和省委重大决策部署贯彻执行情况的监督检查。首先要加强对政治纪律执行情况的监督检查。要加强政治纪律教育,引导和督促广大党员干部坚定政治立场和把握政治方向,增强政治敏锐性和政治鉴别力,做到在大是大非面前头脑清晰、立场坚定,自觉同党中央保持一致,维护党的团结统一,维护教育系统的和谐稳定。要着力维护高校稳定,加强对学校课堂、论坛、讲座和校刊、校内广播电视、校园网的管理,认真做好应对、处理、控制突发事件和复杂局面的工作。其次要加强对我省教育改革发展重大决策部署贯彻落实情况的监督检查,重点检查重大教育项目、改革试点项目实施情况和资金使用情况,跟踪管理,跟踪问效。教育纪检监察工作还要加强对重大改革试点和发展项目的过程性督查,及时发现和反馈问题,采取措施予以调整和完善。其三要加强对贯彻落实“三重一大”决策制度情况的监督检查。坚持民主集中制,完善领导班子议事规则和决策程序,切实推进政务公开、校务公开,建立健全决策公开、财务信息公开、人事工作公开等配套措施;积极推进党务公开,转变政府职能,明确权力界限,规范权力行为,实施阳光治校。
(二)着力保持思想纯洁,切实加强反腐倡廉教育。各地各高校要坚持不懈地抓好中国特色社会主义理论体系教育,引导领导干部真正保持对马克思主义的坚定信仰,对社会主义、共产主义的坚定信念,对改革开放和社会主义现代化建设的坚定信心,增强抵御西化分化的能力。要坚持不懈加强党的性质和宗旨教育,进一步增强宗旨意识、党员意识、政治意识,自觉把个人价值融入到对党和人民教育事业的不懈追求中;要坚持不懈抓好反腐倡廉教育,引导党员干部理解权力就是责任、干部就是公仆、领导就是服务,自觉做到忠诚履职、尽心尽职、责随职走、心随责走;引导党员干部保持思想纯洁,坚守精神家园,模范践行社会主义荣辱观,争做社会主义道德的示范者、诚信风尚的引领者、公平正义的维护者。要不断增强忧患意识、风险意识,牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,自觉贯彻落实科学发展观。要加强警示教育,扎实推进廉政文化建设,切实构筑崇尚廉洁的校园文化。
(三)着力保持作风纯洁,切实解决人民群众关心的热点难点问题。保持作风纯洁,群众路线是“指南针”,群众利益是“试金石”。各级教育部门的领导班子和领导干部首先要牢固树立群众观点,坚持以人为本、执政为民。要认真落实中央和省委的各项教育惠民政策,坚决纠正损害群众利益的不正之风,坚决制止乱收费。要在深入调查研究,虚心听取群众意见上下功夫,要在取信于民,凝聚各方面力量关心支持教育上下功夫,要在深入细致做好师生思想政治工作上下功夫。其次要建立健全科学决策机制。我们教育系统在作决策、定政策时要充分考虑群众利益、尊重师生意愿,统筹协调各方面利益关系,防止因决策不当损害群众利益。要健全民主监督机制,不断扩大教职工的知情权、参与权、决策权和监督权,切实规范权力运行。高等学校要坚持党委领导下的校长负责制,完善群众参与、专家咨询和集体决策相结合的决策机制。要着力提高领导班子科学民主决策水平,进一步完善议事规则和决策程序,防止个人独断、决策失误和权力失控。其三要大力弘扬求真务实的学风。目前,有些在学风方面确实存在着一些学术失范、学风不正的现象,虽然发生在少数人身上,但却败坏了学术风气,在社会上造成了不良影响。要大力倡导淡泊名利、科学严谨的学风。加强高校学风建设,要认真执行《关于切实加强和改进高等学校学风建设的实施意见》,建立健全加强学风建设的体制机制,采取有力措施遏制学术不端行为。党员干部特别是领导干部要做师德师风的楷模、学术诚信的表率。要将师德考核结果作为教师绩效考核、职务聘任、评优奖励的重要依据。同时,要引导青少年学生养成勤奋好学、诚实守信、踏实严谨的好习惯。各单位各高校要积极探索学风建设的有效形式,努力把优良学风内化为广大师生的自觉行为。
(四)着力保持队伍纯洁,切实促进清正廉洁。保持党员、干部队伍纯洁,关键是“练好内功”,自觉加强党性修养和党性锻炼,不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力。各地各高校要加强廉政风险防控机制建设,认真贯彻省委《关于加强廉政风险防控规范权力运行机制建设的意见》,进一步开展“查风险、筑防线”活动。各级领导班子要认真落实《廉政准则》和领导干部个人有关事项报告制度,切实解决领导干部廉洁自律方面存在的突出问题。领导班子成员尤其是主要领导要紧绷廉洁自律这根弦,带头遵纪守法,自觉接受监督;要自觉承担起抓班子、带队伍的政治责任,对干部政治思想、道德品质、勤政廉政、生活作风等方面出现的苗头性问题,要早打招呼、早提醒、早教育;要艰苦奋斗,勤俭节约,严禁讲排场、比阔气、铺张浪费。要严厉查处发生在领导机关和领导干部中贪污贿赂、失职渎职的案件,重点领域和关键环节的案件,严重违反政治纪律和组织人事纪律的案件,重大责任事故和群体性事件涉及的失职渎职及背后的腐败案件;坚决查处和纠正各种形式的“小金库”。要强化科研经费使用监管,强化高校物质采购监管,强化基本建设监管,强化校办企业监管,强化对领导干部的监管,确保权力正确行使。领导干部不仅要廉洁自律,还要勤于政事。卢展工书记在省纪委全会上反复强调,消极也是一种腐败,而且这种腐败现象是无形的、潜在的,对发展的影响、对党和政府形象的损害往往比一些违纪违法案件更加广泛、更加深层。要坚决反对不思进取、慵懒散漫,大力倡导奋发有为、积极向上的政风。要坚持低调实干、科学运作、有效运作、锲而不舍,真正把心思用到干事业上,把功夫下到谋发展上,努力以务实作风体现党的纯洁性,以务实发展保持党的纯洁性。
三、强化责任,完善机制,切实把反腐倡廉各项任务落到实处。
当前,我们的教育事业已经站在新的历史起点上,改革发展的任务很重,反腐倡廉建设的责任很大。全面贯彻落实中央和省委的决策部署,抓好反腐倡廉建设任务的落实,必须进一步强化责任,完善机制,真抓实干。
(一)强化责任,形成合力。搞好反腐倡廉建设,没有旁观者,没有局外人,必须动员各方面的力量,同心同向,凝成合力,形成齐抓共管的局面。一要强化责任意识这个关键。各地各高校要认真贯彻落实党风廉政建设责任制的规定,坚持党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与的反腐败领导体制和工作机制。各级领导干部要牢固树立责任意识,切实履行党风廉政建设的政治责任。领导班子要对职责范围内的党风廉政建设负全面领导责任,主要领导要认真履行第一责任人的责任,切实做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。领导班子其他成员要认真履行“一岗双责”,做到管业务工作与管党风廉政建设相结合,认真抓好职责范围内的反腐倡廉工作。二要强化责任考核这个重点。要搞好责任分解和检查考核,探索完善科学的考核指标体系,把考核结果作为对领导班子总体评价和领导干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。三要强化解决问题这个根本。要认真查找并纠正本部门、本学校在党风廉政建设方面存在的突出问题和薄弱环节,坚持从师生最关切的方面抓起,从群众最急切的方面做起,从群众有意见的方面改起,明确责任措施、工作目标和工作时限,力争取得实际效果。四要强化责任追究这个手段。对党风廉政建设工作领导不力、以致职责范围内明令禁止的不正之风得不到有效治理、造成不良影响的,对本学校、本单位发现的严重违纪违法行为隐瞒不报、压案不查的,疏于监督管理、致使领导班子成员或者直接管辖的下属发生严重违纪违法问题等情形的,要严格追究有关领导班子和领导干部的责任。
(二)注重创新,完善机制。要坚持解放思想、实事求是、与时俱进,认真研究、深入探索新形势下反腐倡廉建设的时代特点和发展规律,大力推进反腐倡廉理论创新、实践创新、制度创新和方式方法创新,不断提高反腐倡廉建设和纪检监察工作的科学化水平。一要完善调研机制。要增强调查研究的针对性、实效性和指导性,要深入研究影响制约教育事业改革发展和反腐倡廉建设的突出问题,摸清底数,找到症结,制订解决问题的有效措施。要善于用调查研究成果指导实践,促进反腐倡廉建设取得新成效。二要完善协调机制。反腐倡廉建设既是教育事业改革发展的重要内容,也是推动教育事业改革发展的重要保障,必须放在教育事业改革发展的进程中去思考、去谋划、去部署、去推进。要自觉把反腐倡廉的要求体现在教育事业改革发展政策制定中。要建立完善纪检监察部门、业务监管部门推动工作的沟通协调机制,做到业务工作延伸到哪里,监督检查就跟进到哪里。纪检监察部门要切实发挥组织协调作用,主动协调,有效协调,不断完善信息交流、情况通报、工作衔接,将反腐倡廉融入到人事、财务、教学、科研、后勤等业务工作和管理流程之中,增强工作的整体合力。三要完善落实机制。抓好教育系统反腐倡廉建设任务艰巨,我们必须进一步完善落实机制,善于抓主要矛盾、抓重点工作、抓关键环节,以重点工作推动全局工作;要坚持求真务实、真抓实干,努力营造崇尚实干、恪尽职守、敢于担当、勇于奉献的工作氛围,促进工作落实。
(三)提高素质,树立形象。在党风廉政建设和反腐败工作中,纪检监察部门承担着组织协调和监督检查的重要职责。要按照省纪委提出的建设一支“政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良”的纪检监察干部队伍的要求,以“规范执纪、端正作风、树立形象”专题教育为载体,不断加强思想建设、组织建设、能力建设、作风建设和制度建设,要加大干部轮岗、交流、培训力度,增强干部队伍的整体功能和生机活力。要建设学习型纪检监察组织,不断提高全面履行职责的能力和水平。各级各高校教育纪检监察部门要切实做好党委、行政的参谋助手,全面履行纪检监察职能。纪检监察干部要以更加严格的要求、更加严格的操守、更加严格的运作、更加严格的纪律,模范遵守中央和省委关于廉洁自律的各项规定,切实树立和维护纪检监察干部忠诚可靠、服务人民、刚正不阿、秉公执纪的良好形象。各地各高校要一如既往地重视、支持纪检监察工作,切实解决一些纪检监察机构力量不足、人员配备不到位、待遇经费不落实等实际问题。
同志们,加强教育系统党风廉政建设任务重、责任大,我们要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,振奋精神,求真务实,扎实推进教育系统反腐倡廉工作,为加快中原经济区建设,办好人民满意的教育提供坚强的保障,以优异成绩迎接党的胜利召开!
将本文的word文档下载到电脑,方便收藏和打印。
党风廉政建设发言稿
各位同志们:
大家好!
党员干部要廉洁自律,是我们党历来就坚守的铮铮誓言。早在党的七届二中全会上,毛泽东同志高瞻远瞩地提出了全党同志必须做好“两个务必”的著名论述:“务必使同志们保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风,务必使同志们保持艰苦朴素的作风。”1991年9月27日,江泽民同志专程来到西柏坡,强调在新的历史条件下全党同志必须始终坚持“两个务必”,并作了重要题词:“牢记‘两个务必’,建设有中国特色的社会主义。”
一、加强党风廉政建设,促进党员干部廉洁自律,是实践“三个代表”的重要保证。
加强党风廉政建设,是党的建设的重要内容。从严治党,反对腐败,是加强党的建设的重要手段。加强党风廉政建设,根本任务是要全面端正党风,把党建设成为全心全意为人民服务的党,从而使人民的利益实现好、维护好、发展好。随着改革开放的不断深入和社会主义市场经济体制的建立,一些腐败现象逐渐侵入我们党内,侵蚀着党的的肌体,腐蚀着一些党员干部包括少数党员领导干部。能不能通过抓党风廉政建设,反对腐败,端正党风,解决党内的腐败现象,关系到党组织能不能得到纯洁,关系到党的生死存亡。无论什么形式的腐败现象,什么性质的腐败行为,其本质上者是侵害最广大人民的根本利益,都是阻碍、破坏生产力的发展,都是与先进文化的前进方向背道而驰,也都是违背了“三个代表”要求的。而腐败行为得不到惩处,腐败现象不能消除,践行“三个代表”重要思想就成了一句空话。因此,必须加强党风廉政建设,促进党员干部廉洁自律,纯洁我们党的队伍,使我们的党得到人民的拥护和支持。回顾历史,不难看到,只要党风正,党的组织纯洁,党员干部能廉洁奉公,廉洁为民,能真正践行“三个代表”,党就会前进,就会发展,人民群众就会拥护和支持,党领导的事业就会不断从一个胜利走向另一个胜利。反之,如果党风不正,党的组织、党员以权谋私,侵害人民利益,人民群众就会反对,党就会脱离群众,失去群众,就会遭受挫折。所以,开展党风廉政建设,就是要严肃党的纪律,端正党风,使广大党员干部能立党为公,勤政为民。
在党风廉政建设工作中,党员干部特别是领导干部是决定的因素。作为领导干部,应该在四个方面做出表率。一是在学习理论、坚定共产主义理想信念上作表率。理想的动摇是最危险的动摇,信念的滑坡是最危险的滑坡。二是在增强贯彻执行党的基本路线、方针政策和自觉性上作表率。三是在加强学习,不断提高管理水平和业务水平上表率。四是在坚持从严治党,增强拒腐防变的能力上作表率。作为一名党员,就要襟怀坦白,光明磊落,一身正气。就要严于律己,身体力行,率先垂范,起好模范带头作用。通过自己的模范行动,做到一级抓一级,一级带一级,处处有成效。要时刻把人民的利益放在心上,要时刻保持艰苦奋斗的作风,做到自重、自省、自警、自励,堂堂正正做人,勤勤恳恳工作,清清白白做官。任何时候、任何条件下,都能安得下心,守得住身,既管好自己,也管好家人和部属,做到慎独、慎欲、慎权、慎微,增强拒腐防变的能力,成为广大党员面前的一面旗帜。
三、以党员干部廉洁自律活动为动力,加强党员自身建设,提高党员干部队伍素质,团结干事,为圆满完成开展廉洁自律活动为契机,抓好学校党员自身建设。
在思想建设上,牢记全心全意为人民服务的宗旨,树立马克思主义的世界观、人生观和价值观,发扬艰苦奋斗、爱岗敬业、踏实工作的精神。在作风建设上,求真务实,开拓进取。在组织建设上,积极做好党员的发展工作,围绕学校工作,调动广大教职工的积极性和主动性,做好各项工作。同时结合工作实际,建立健全和完善廉洁自律的各项制度,用制度管人。为了提高党员干部队伍素质,在活动中还要进一步发扬理论联系实际的优良学风,用理论武装头脑,改造世界观,指导工作实践,不断提高理论水平和业务水平,培养造就一大批爱岗敬业、熟悉业务、踏实勤奋的党员干部队伍。
以上这些,是我的学习精神,学习党风廉政建设会议精神的体会。我们只有牢记“两个务必”,牢记党的宗旨,加强学习,团结干事,才能筑牢拒腐防变的思想防线,才能团结和带领广大教职工共同谱写灿烂辉煌的篇章。
我的发言到此结束,谢谢大家。
在年党风廉政建设工作会议上的发言稿
在十九届中央纪委六次全会上发表重要讲话,深刻总结了新时代党自我革命的成功实践,深刻阐述了全面从严治党取得的历史性、开创性成就,对坚持不懈把全面从严治党向纵深推进、迎接党的二十大胜利召开做出战略部署。我们要认真学习、深刻领会、准确把握,切实把思想和行动统一到对全面从严治党形势的科学判断上来,统一到党中央对党风廉政建设和反腐败斗争的决策部署上来。
(一)深刻认识全面从严治党取得的历史性成就,更加坚定必胜信心。今年是党的十八大以来的第10个年头。十年磨一剑,十年来党中央以前所未有的勇气和定力推进党风廉政建设和反腐败斗争,刹住了一些多年来未刹住的歪风邪气,解决了许多长期没有解决的顽瘴痼疾,清除了党、国家、军队内部存在的严重隐患,管党治党宽松软状况得到根本扭转,探索出依靠党的自我革命跳出历史周期率的成功路径。党的百年奋斗历史经验和十八大以来全面从严治党实践证明,勇于自我革命的中国共产党人有能力破解反腐败这个世界性、历史性难题。我们要充分认识全面从严治党历史性、开创性意义,更加坚定打赢这场输不起也决不能输的重大斗争的信心。
对我局来说,总体看,党委和各级党组织从严管党治党,敢于较真碰硬,政治自觉较以往进一步增强,全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作不断深入推进。特别是去年党史学习教育、“我为群众办实事”实践活动、“作风建设年”开展以来,各党支部认真落实主体责任,贯彻落实党中央决策部署和市委部署安排,引领、促进广大党员干部“四个意识”明显增强,纪律观念明显提升,工作作风更加严谨务实,我局政治生态呈现良好局面。同时,也要清醒认识到,我们的工作距离新形势、新任务和中央的要求还有一定差距。在政治意识方面,个别党员政治机关意识还不强、“第一方阵”意识还不牢。在压力传导方面,有的党支部管党治党责任还不到位,“一岗双责”落实不到底,重视管工作,疏于管思想、管作风、管纪律。我们要把管党治党作为最根本的政治责任,把党风廉政建设作为永不懈怠的工作,不断增强历史自信,强化问题导向,进一步提升落实责任要求的自觉性和主动性,推进全面从严治党向纵深发展。
(二)深刻领会“六个必须”,把握全面从严治党工作在推进党的自我革命中的职责任务。用“六个必须”全面总结了新时代党的自我革命的成功经验。这“六个必须”深刻揭示了百年大党长盛不衰、不断发展壮大的奥秘所在,阐述了全面从严治党与开辟百年大党自我革命新境界的深刻关联,为我们在新的伟大征程上始终坚持自我革命指明了前进方向、明确了基本要求,提供了根本遵循。
联系我局实际,我们领会“六个必须”的宝贵经验,就是要从政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和反腐败斗争等方面扎实推进全面从严治党工作,打好自我革命“组合拳”。全体党员干部要深刻认识全面从严治党工作的极端重要性,保持全面从严治党永远在路上的清醒坚定,深刻把握全面从严治党对xx事业发展的促进和保障作用。坚持以党的政治建设为统领,持续加强政治机关建设,充分认识我局的政治属性,从政治上把握我局的职能定位,走好“第一方阵”。
(三)深刻领悟“九个坚持”,进一步提高监督工作实效。继承和发展马克思主义建党学说,总结运用党的百年奋斗历史经验,提出了“九个坚持”。强调,要强化政治监督,确保完整、准确、全面贯彻新发展理念。“要引导督促党员、干部真正悟透党中央大政方针,时时处处向党中央看齐,扎扎实实贯彻党中央决策部署,不打折扣、不做表面文章,纠正自由主义、本位主义、保护主义,不因一时一地利益而打小算盘、耍小聪明,确保执行不偏向、不变通、不走样。”
对我局来说,坚决贯彻落实党中央决策部署,强化政治监督就需要坚持抓好“关键少数”,严格执行中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见以及市委实施办法。突出对各级“一把手”和领导班子执行民主集中制、依规依法履职用权、廉洁自律等情况的监督检查。要不断强化政治监督,整合监督方式和手段,加强对贯彻落实党中央重大决策部署、重大战略举措以及市委和局重点工作项目落实的监督检查,更好贯彻新发展理念,构建新发展格局,真正把党的十九届六中全会精神和国家“十四五”时期目标任务落到实处。
(四)深刻领悟“四个任重道远”,把握严的主基调不动摇。在会上提出“四个任重道远”,深刻阐明了反腐败斗争新的阶段性特点,再度向全党敲响了警钟,强调要保持反腐败政治定力,不断实现不敢腐、不能腐、不想腐一体推进的战略目标。要保持清醒头脑,永远吹冲锋号,牢记反腐败永远在路上。只要存在腐败问题产生的土壤和条件,腐败现象就不会根除,反腐败斗争也就不可能停歇。
从我局实际情况看,我们工作中难免还存在一些管理漏洞和廉政风险,一些领域业务风险、廉政风险交织、被“围猎”风险存在隐忧。比如,有的党员干部对反腐败阶段性特征认识不清,对被腐蚀、被“围猎”风险警觉不够,自我防范意识尚未同步提高。虽然各部门实现了“负面清单”的全覆盖,但说了不等于做了,做了也不等于做好了,严格制度执行的任务还很艰巨,各类采购等方面仍存在较高风险。有的党员干部对权力运行中的“四风”问题警惕不够,“四风”隐形变异问题仍有发生的可能。个别党员自我监督意识不强,个人事项填报年年强调,仍有因出现漏报瞒报问题而受到批评教育、甚至诫勉。推进全面从严治党,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐机制任重道远。我们必须始终保持“赶考”的清醒,保持对腐蚀、“围猎”的警觉,坚决克服已经严到位、严到底、严到头的情绪,坚持全面从严、一严到底,把惩治震慑、制度约束、提高觉悟结合起来,做到同时发力、标本兼治。
党风廉政建设发言稿
各位领导:
按照民主生活会的要求,我对自己在税收工作、党风廉政建设和工作作风等方面的情况做以简单汇报,并进行自我批评,欢迎各位领导和同志们给予批评帮助,我将以积极诚恳的态度虚心接受,认真整改。
一、工作中存在的问题。
今年以来,我能够按照区委、区政府和市地税局的要求,以求真务实的工作态度,紧紧围绕中心工作,认真组织开展我局的各项工作,特别是保持共产党员先进性教育活动,取得了一定成效,但也存在着一些问题,具体表现在以下几个方面:
(一)在工作作风上。
1、工作缺乏创新。从实际工作中看,自己能够在完成主管的工作上动脑筋、想办法,既力争完成工作,也不失有一些创新的举措,但从目前看,创新意识还不够强,创新的思路还不够宽阔,层次还不高,还没有完全脱离过去的老路子,没有走出照搬照抄、生搬硬套的误区。具体到组织收入方面,一是力度有所弱化,致使干部不敢有所作为。二是对一些税源调查不准确。三是欠税、漏税现象时有发生。
2、存在工作作风不扎实、工作不深入的问题。主要表现在以下两个方面:一是浮在上层时间多,沉入基层时间少。坐在办公室时间多,深入基层检查帮助少,总感到基层那点事自己党建资讯网都经历过,都比较清楚,沉不沉下去必要性不大。每次深入基层进行调研都是带着课题或任务来去匆匆,多是以听汇报为主,对基层一些工作或问题只是了解表面,没能静下心来,深入研究探讨。调研时与主管领导交流的多,与具体工作人员和其他领导沟通的较少,也没能更多地深入到职工群众中,沟通思想、交换意见,总认为下次不忙时再说。可工作一忙起来,就又把大量的时间和精力投放在事务性工作、各种会议以及工作应酬沟通上。二是布置工作任务多,搞好工作结合少。上级有了指示要求,立即布置下去,并要求限时完成,没有根据基层的'实际情况,很好结合,使基层工作出现忙乱,往往过多注重对上负责,而忽略对下负责,过多重视完成任务,而轻视工作实效。
对党员干部廉政教育上,存在着抓得不实、形式多、具体指导少等现象。有时只注重开了多少会,下发了多少文件,提出多少要求,而忽视了具体工作的指导,导致有些教育活动,有好的开头,没有达到预期效果。在廉洁自律上,存在要求不严现象。按照“两个务必”的要求,对照自己的工作和生活进行自查,我认为作为局长,必须严格要求自己和家人及身边工作人员时刻注意言行举止,自觉遵守廉洁自律各项规定。自己虽然能够坚持原则,自觉抵制腐朽思想的侵蚀,但在工作和生活中的一些细节上还存在需要改进的地方,比如在接待上级领导和横向沟通上,有时感觉过于苛刻有伤感情或碍于面子,出现过超标准接待问题,现在看来这些现象都是对自己要求不严的表现。
(三)在思想工作方面。
存在着说的多,具体工作体现少。无论是在加强党员干部思想教育过程中,还是平时工作安排中,会议讲话里,都把理想信念和宗旨意识时常挂在嘴边,说的比较多,而在具体工作中体现的不够。主要表现在对解决群众实际问题不够到位,党的民主生活会开得少,批评与自我批评开展得不够及时等。
(四)在组织工作方面。
虽然在2005年确定了“搭建一个平台,夯实三个基础,实现两个上水平”的工作目标,以及“单项工作争一流,整体工作进位次,基层建设创一流”的工作要点,但在具体的实施方面,存在着落实不够好的问题。
在以往的工作中,我有时犯急躁情绪,伤害了部分同志的感情,挫伤了一些同志的积极性,在今后的工作中,我力争做到急而不躁,为创建和谐机关做好表率作用。
二、针对上述问题,我准备采取的措施是:
(一)进一步转变工作作风,加大抓落实力度。在落实各项工作中,我首先要与领导班子要统一思想,深入基层、在认真调查研究的党建资讯网基础上,制定切实可行的措施、办法,坚定一抓到底的信心和决心;同时做好督导,对抓落实过程中出现的问题,要充分重视,及时采取有力措施加以解决,切忌官僚主义、本本主义。另一方面,要严明工作纪律,以制度管人,把局内项工作真正落到实处,严格落实奖惩,做到奖罚分明,在全局营造真抓实干的良好氛围。
(二)进一步提高对政治理论学习重要性的认识,把学习制度长期坚持下去,增强学习的自觉性,在不断提高自身政治理论水平的同时,注重将理论与工作实践相结合,提高运用理论指导实践的能力。
(三)进一步加强民主集中制的落实,不搞“一言堂”,遇重大决策广泛征求各方面的意见,特别是中层干部和一般同志的意见;同时,领导班子将采取多种形式,多与同志们谈心、交心,并加强班子成员内部的思想交流,增强整体决策的科学性和准确性。
(四)树立“从我做起,开拓创新”的思想,养成勤于思考的习惯,有意培养创新思维的能力;对各项工作的落实要敢想敢为,积极研究新情况,解决新问题,闯出新路子,突破仅停留在抓工作的落实上,而是要创造性地开展工作,增强工作的主动性和自觉性。充分调动全体干部的主观能动性,广泛征求基层对各方面工作的意见和党建资讯网建议,动员全体干部开动脑筋,献计献策,最终,研究制定全局性的中长期发展目标,力争在工作创新方面取得突破。
三、对其他班子成员的评价。
***局长:能够很好的配合局长及其他班子成员做好局内各项工作,对分管的工作能够认真去调研,积极主动地去完成,工作扎实认真,任劳任怨,有股老黄牛的精神,但有时由于工作量大,时间紧,常有急躁情绪。
***局长:能够很好的配合局长及其他班子成员做好局内各项工作,能够深入基层,与同志们打成一片,工作积极主动,但有时有不担责任的现象。
***局长:能够很好的配合局长及其他班子成员做好局内各项工作,协调各方面的能力较强,与同志们打成一片,但有时有工作不到位的现象。
***局长:能够很好的配合局长及其他班子成员做好局内各项工作,工作认真负责,但有时有松懈的状况。
发言稿党风廉政建设讲话材料
今天在此召开会议,参加人员主要是各村新当选的村双委成员,举办本次培训班的目的只有一个:
通过培训,指导各村双委干部在工作实践中弘扬正气,鼓舞斗志,不断增强农村党员干部特别是在座各位的廉洁自律意识和执政能力。
针对当前我镇实际,为了不断提高我镇农村党员干部的反腐拒变能力,把我。
在此针对各村的党风廉政建设工作谈一下我的意见:
一、认清形势,端正态度,充分认识到开展廉政教育的重要性和必要性。近年来我党在反腐败方面虽取得了重大成效,但反腐败斗争形势仍然严峻。十七大提出:
我们必须切实改进党的作风,着力加强反腐倡廉建设,全党同志一定要充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性,把反腐倡廉建设放在更加突出的位置,旗帜鲜明地反对腐败。坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针扎实推进制度建设,拓展从源头上防治腐败工作的发生。
因此我们就更有必要强化党风廉政宣传教育的力度,使党员干部时刻保持清醒的政治头脑,不断提高党员干部辨别是非的能力,增强拒腐防变的意识,坚定反腐败必胜的理想信念。
通过对全镇的党员干部进行党风廉政建设教育,使全镇党员干部廉政意识得到明显增强,通过加强党员干部的自身建设,端正世界观、人生观、价值观,有效防范和减少违纪违法行为,起到了重要作用。
在座的各位必须从思想上引起重视,以高度的政治责任感来对待本次培训活动。
二、突出重点,狠抓落实,深入推进农村基层党风廉政建设工作。
第一,强化廉政教育,狠抓干部培训。
加强党风廉政建设教育,是促进农村基层党风廉政建设的基础性工作。
要以镇领导班子、村两委会成员、村务监督小组成员为重点,把反腐倡廉教育纳入农村基层党员、干部培训的总体规划,集中进行廉政培训。教育这个基础搞好了,就可以保护大多数干部,就可以防患于未然,达到干部受教育、农民得实惠、发展见成效的目的。
同时,要把基层干部的廉政培训与农村廉政文化建设结合起来,抓住村级组织新换届的机遇,采取灵活多样的方式,进一步建立和拓展村级廉政文化阵地。
第二,围绕热点问题,抓好两项清理。
农村财务是农民群众最为关心的敏感问题。清(管)。
理好农村财务,其目的是加强对农村集体资金、资产、资源的管理,规范农村集体收支程序,防止集体资产流失,维护农民群众的切身利益。
通过财务清(管)。
理,建立健全村民民主理财制度,切实落实好“村帐镇管”制度,进一步规范完善农村财务管理。
清理农村信访积案,特别是群访、缠访、越级上访等问题的解决情况。
严格落实信访工作责任制,建立健全信访网络,全面开展一次矛盾纠纷大排查,着重排查土地征用、村级财务等方面存在的可能引发村民上访的突出信访问题。
针对排查出的各类情况和问题,认真进行梳理分类和分析研究,提出解决问题的具体措施,及时进行调处化解,力求把矛盾化解在基层,把问题解决在一线。
同时要通过农村信访积案的专项清理排查,拓宽农村社情民意表达渠道,规范完善信访件的受理督办制度,建立健全矛盾纠纷的排查调处机制,妥善解决苗头性、倾向性问题,做到早发现、早劝阻、早解决,促进农村和谐稳定。
清理农村财务和信访积案这两项工作,是当前农村基层党风廉政建设的重点,问题较多,困难也较大,镇村有关部门要集中时间、集中力量,真抓实干,认真清理,绝不能留死角,更不得走过场,务必使清理工作取得实实在在的成效。
第三,深化“三个公开”,规范权力运行。
实行村镇两级党务政务公开,是强化群众监督、规范权力运行,密切党群关系,使群众明白、干部清白的“阳光工程”。
近年来,
我镇“三公开”工作特别是农村村务公开与民主管理工作推进力度较大,覆盖面广,积累了一些成功的做法和经验,受到上级的肯定。
但是,仍存在部分村务公开制度不健全、内容不全面、
时间不经常,甚至弄虚作假等突出问题。
这些问题严重损害了基层干部乃至党和政府的形象,影响了基层党风廉政建设,激化了社会矛盾,甚至引发干群关系对立,必须引起高度重视。
公开是为了让群众监督,不公开、假公开,实质上就是怕群众监督,不愿意让群众监督。因此,实行“三公开”,首要的是领导干部要自觉树立接受监督的意识,胸怀坦荡,干干净净做人,光明磊落干事。
其次,要抓紧健全完善“三公开”的各项制度。
针对社会主义新农村建设和农村基层党风廉政建设的新情况、新问题,紧密结合实际,积极研究探索落实和推行“三公开”有效方法和途径,进一步扩大公开范围,深化公开内容,规范公开形式,落实公开责任,强化监督检查,力求公开内容全面、真实,形式简捷、明了,使“三公开”的程序更规范、形式更多样、工作更经常、群众更满意、干部更清白。
第四,加强监督检查,防止问题反弹和其它侵害农民利益问题的发生。
近年来,党和国家出台了一系列支农惠农政策和改善农民生产生活条件的扶持性措施,这些政策和措施,惠及广大农民群众,关系广大农民群众的切身利益,对新农村建设将产生积极的推动作用。
落实好这些政策措施,是加强农村基层党风廉政建设、维护农村社会稳定的重要工作。随着社会主义新农村建设的深入推进,今后党和国家还会出台一些新的支农惠农政策,这也需要很好落实。
镇村干部抓这项工作。
上,要坚持对国家直接补贴农民的资金和政策实行公示制,加强监督检查,确保各项支农惠农政策不折不扣地落实到基层,落实到农户,绝对不能有丝毫的懈怠。
此外,着重加强对村务公开内容、范围和形式等方面的监督和检查,坚决防止并纠正搞形式、走过场,假公开、不公开的现象,进一步完善村务公开制度,健全公开监督保障措施,提高公开的针对性、有效性和时效性,保证人民群众的知情权、参与权和监督权。
第五,切实转变作风,求真务实创新思路。
农村基层干部的作风,体现着农村基层组织的党风政风。各级党组织和党员干部一定要切实转变作风,求实创新,真正把农村基层党风廉政建设各项任务落到实处。
一是真正树立公仆意识,把农民群众当成自己的衣食父母,坚持权为民所用,情为民所系,利为民所谋,急群众之所急、想群众之所想、谋群众之所需,建立和完善为群众服务的机制、制度,真心实意为群众办实事、办好事。
二是坚持求真务实,紧密联系实际,创造性地开展工作。
切忌浮躁之气、浮夸之风,做表面文章,要深入实际,调查研究,从理论和实际的结合上积极探索加强基层党风廉政建设的新思路、新办法,扎扎实实地抓推进、抓深入、抓落实。
三是一定要敢抓真管,认真负责,敢于吃苦,勇于解决棘手问题。
只有这样,才能遇到问题不推诿,遇到矛盾不回避,困难面前不低头,以良好的作风和奋发有为的精神状态,努力推动农村基层党风廉政建设不断深入发展。
农村基层党风廉政建设涉及面宽、工作量大、任务繁重。
因此,
我们在推进工作中,一定要讲求方法,拓展思路,创新工作,抓典型、树样板,发挥示范点的引导作用,以点带面,推进农村基层党风廉政建设整体推进。
各村要按照社会主义新农村建设、农村基层组织建设和党风廉政建设的要求与标准,认真选点,挖掘和培育一批集体与个人的典型,选择一些班子战斗力强、经济发展基础好、建设项目较多、辐射带动作用较大的村组作为基层党风廉政建设的示范基地,从领导力量、政策落实、基础建设、资金物资等方面予以支持倾斜,引导他们在开展教育培训、健全完善廉政建设制度、抓好专项清理、加强文明村建设等,实行高点起步,抓出成效,做好表率,并及时总结推广好的做法和经验,扩大示范带动作用。
同志们:
在当今经济建设、政治建设、文化建设和社会建设中,反腐倡廉具有特殊的地位。
我们必须向勤政廉政的先进典型学习,弘扬正气;以腐败分子为反面教材,警钟长鸣。
来增强自身的政治责任感珍惜人民
赋予的权力,以榜样的力量带动全镇的不断进步。
同时通过反面警示,
剖析。
腐败分子蜕化变质的过程,以达到防微杜渐的目的,使每位党员干部保持高度的警惕,加强日常防范,把外在的强制变成内在的自觉,始终做到讲。
学习。
讲政治讲正气,始终保持共产党人的蓬勃朝气昂扬锐气浩然正气。
党风廉政建设发言稿
根据局党委意见,我就党风廉政建设作专项安排,请结合贯彻唐局长的主题工作报告精神,一并抓好工作落实。
2015年,局党委高度重视党风廉政建设工作,旗帜鲜明反对“四风”,严格执行廉洁从政各项规定,讲政治,顾大局,守纪律,明规矩,认真履行职责,狠抓工作落实,党风廉政建设工作成效明显。主要表现在三个方面:
(一)加强责任落实,深入贯彻党风廉政建设责任制。局党委、纪委先后印发了《落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的措施》、《党风廉政建设和反腐败工作安排意见》等重要文件,局党委书记、局长唐新成同志带头履行第一责任人职责,党委班子成员自觉担当“一岗双责”,齐抓共管党风廉政建设。调整了党风廉政建设领导小组,加强对党风廉政建设工作的领导,制定了党风廉政建设监督责任具体措施,推动全系统领导干部以上率下,带头守纪律讲规矩,带头执行廉洁从政各项规定,确保了廉政建设各项任务的落实。
(二)加强执纪查案,狠抓党风廉政建设工作落实。一是严格执行纪律规章。加强机关作风建设,旗帜鲜明地反对“四风”,狠刹“五股歪风”,加强“八项规定”执行的日常监督,严明机关管理制度,树立了较好的纪律作风形象。二是严格执行政策文件。认真执行市委、市政府《关于规范表彰奖励事项的通知》精神,将原违规发放的奖金清退整改到位。按照市纪委、市财政局、市审计局的要求,认真落实自查自纠近年来发放的各类津补贴、补助,规范了政策依据。三是严肃核查廉政线索案件。加强和规范案件线索管理,对群众反映的突出问题、上级交办的案件线索,坚持认真核查,快速处置。其中核查票据线索2起、调查处理后备干部问题1起、诫勉谈话1起。四是切实加强工程项目廉政建设。局监察室全程监督工程招投标工作,对重点工程项目派驻纪检监察员,落实了所有工程项目廉政监督责任。五是高度重视信访工作。严格按照信访工作归口负责的原则,畅通群众反映问题、表达合理诉求的渠道,及时衔接处置来信来访28起。
(三)加强监督教育,全局行风建设取得实效。重视和加强日常监督及重要节点廉政监督,从严加强日常管理,严明廉政纪律相关要求,局系统无被通报违纪违规现象。扎实推进“三严三实”专题教育工作,局领导在局机关和基层累计讲党课19次,组织进行了廉政教育专题讲座,强化了党员干部廉洁自律意识。继续推进廉政文化示范点创建活动,镇坪段、汉阴段、机修厂、旬阳超限检测站创建廉政文化示范点顺利通过省公路局验收。
一年来,局党风廉政建设为全局稳定和发展发挥了保障和促进作用。但同时,我们必须清醒地认识到,全局人员多、战线长,整体素质不齐,社会关注面广,局部廉政风险大,日常监督管理难,在中省市全面从严治党、全面加强党风廉政建设向基层推进的新形势、新任务、新要求下,我们丝毫不能懈怠,必须全神贯注,加强学习,认清形势,强化监管,坚决深入推进全局党风廉政建设,进一步保障和维护稳定发展的新局面。
2016年,全局党风廉政建设的总体要求是:深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会和习近平总书记系列重要讲话以及中省市纪委六次全会精神,认真落实上级党委、纪委的总体部署,全面推进从严治党、从严执纪,进一步深入贯彻八项规定、反对四风,切实加强纪律作风建设,加强日常监管,强化风险防控,为促进公路事业发展提供坚强的纪律保障,维护树立风清气正、廉洁高效、奋发有为的xx干线公路行业形象。
(一)讲政治,严明纪律和规矩。
一要严明政治纪律和政治规矩。政治纪律是最重要、最根本的纪律,遵守党的政治纪律是遵守党的全部纪律的重要基础。各党组织和广大党员特别是党员领导干部要严格遵守党的政治纪律和政治规矩;要保持政治上的清醒和坚定,在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。对中央的大政方针和上级的决策部署,要不折不扣地执行和落实,确保政令畅通,切实把纪律和规矩挺在前面,防止出现“最后一公里”问题。
二要强化党的意识和组织观念。要严格遵守党章规定,严格执行民主集中制、党内组织生活制度和请示报告制度,坚守组织原则,遵循组织程序,服从组织决定,决不能超越权限办事。要严格执行领导干部个人有关事项报告制度,在涉及重大问题、重要事项时必须严格按规定向组织请示报告,自觉接受党组织的教育和监督,切实增强党组织的战斗力和凝聚力。
三要加强纪律教育和执纪问责。坚持学习教育全覆盖的要求,突出领导班子、领导干部这个重点,组织广大党员干部原原本本、认认真真学习党内法规。引导和促进广大党员干部增强党性观念,加强党性修养,严格按照党纪党规标准要求自己,认真履行党员义务,坚持守纪律、讲规矩,知敬畏、存戒惧。领导干部要带头遵守纪律、模范执行纪律。要坚持有纪必执、有违必查,严肃查处上有政策、下有对策,有令不行、有禁不止的行为,严肃查处不作为、乱作为的行为,对违反纪律的,要严肃追究相关领导和责任人的责任,确保党规党纪的刚性约束。
(二)敢担当,全面落实“两个责任”
落实党风廉政建设责任制,党委负主体责任。落实主体责任有五个方面的要求,即履行好用人责任、履行好查处责任、履行好防治责任、履行好支持责任、履行好示范责任。各级党组织要切实担负起全面从严治党的主体责任,强化责任担当,牢固树立“抓好党风廉政建设是本职、抓不好党风廉政建设是失职、不抓党风廉政建设是渎职”的理念,坚持把党风廉政建设与业务工作一同研究、一同部署、一同检查、一同落实、一同考核。党组织书记作为第一责任人,必须对党风廉政建设负总责,对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要案件亲自督办。班子成员要履行“一岗双责”,对分管领域党风廉政建设负主要领导责任,做到业务工作管到哪里,党风廉政建设就深入到哪里。要切实执行党风廉政建设责任分解、问责追究以及述职述责述廉等制度,进一步把主体责任细化实化具体化。坚持以上率下,一级抓一级,层层传导压力。
落实纪委监督责任,是履行党章赋予的执纪、监督、问责职责。局纪委要在协助党委加强党风廉政建设工作、督促检查相关部门落实任务和开展执纪监督和查处问题等方面加强工作,进一步推进转职能、转方式、转作风,明确监督职责,聚焦监督主业,突出监督主责,提高监督能力。要严肃责任追究,严格实行“一案双查”制度,对发生严重违纪行为的单位,既要追究当事人的责任、又要追究相关领导的责任,既要倒查党组织的主体责任、又要倒查监督部门的监督责任,实现党风廉政建设责任追究的制度化、程序化和常态化。
“两个责任”落实要围绕监督对象、监督内容,突出抓好四项长效机制:一是要按照三严三实的要求,针对专题教育中的“不严不实”问题,监督整改落实到位,建立“三严三实”整改长效机制。二是要紧紧扭住“四风”不放,盯住领导干部,抓住重点节点,加强重点督查,进一步完善群众举报受理、查处、反馈机制,严防“四风”问题复发反弹。三是坚决查处违反中央八项规定精神问题,对公车私用、公款吃喝、公款送礼、乱发津贴补贴、大操大办婚丧喜庆事宜等“踩红线”、“闯雷区”的顶风违纪行为。进一步完善执行八项规定长效机制。四是坚持“管小、管细、管用”原则,着力完善作风建设监督检查、定期通报、考核评价等长效机制,不断巩固作风建设成果。
(三)抓重点,扎实做好八项工作。
2016年全局党风廉政建设具体工作重点抓好“八个坚持,八个推进”:。
1.坚持强化“一岗双责”,深入推进党风廉政建设责任落实。
一是深入推进党委全面履行主体责任、纪委具体履行监督责任。按照上级要求认真落实“一岗双责”,管业务必须管廉政,进一步推进落实局党委及局领导班子成员党风廉政建设责任清单。二是全面签订党风廉政建设责任书,具体落实局属单位班子及局机关科室党风廉政建设责任。三是局属各单位党风廉政建设主体责任、监督责任由党支部负责,支部负责人为第一责任人,负责组织落实党风廉政建设具体工作。班子成员根据分工具体落实“一岗双责”,对分管业务、分管股室发生的违纪违规行为实行责任追究。四是局纪委及监察室认真组织落实日常监督工作责任,推动党风廉政建设各项工作在全局范围扎实开展。五是坚持党风廉政建设工作和中心工作同部署、同落实,把党风廉政建设工作完成情况作为对基层班子特别是行政负责人年度考核的重要依据,完善党风廉政建设“一票否决”制度,形成党政齐抓共管的坚强合力。
2.坚持加强执纪监督,深入推进全面从严治党。认真贯彻习近平总书记全面从严治党新要求,坚定不移贯彻上级党委关于全面从严治党的决策部署,切实加强党内监督,严肃党内政治生活,坚持民主集中制,坚持开展批评和自我批评,用严明的纪律管住全体党员。局纪委要进一步加强对各级党组织及全体党员的执纪监督,以落实《党员纪律处分条例》为重点,坚持党纪严于国法,坚持依纪监督、从严执纪、从严管党,使纪律成为管党治党的尺子、党员不可逾越的底线,推进全体党员自觉遵守政治、工作、廉洁、生活等各项纪律。对违反条例、违反纪律的党员,局纪委将严查快处,点名通报,绝不姑息。其中对党员领导干部,违反条例、准则、纪律的,在严明纪律处分的'同时,还要从严从快予以组织处理。
3.坚持抓好全员学习,深入推进全系统廉政教育。高度重视全系统党风廉政教育,及时传达学习上级关于党风廉政建设的新指示、新任务、新要求,以《廉洁自律准则》、《纪律处分条例》学习为重点,以深入贯彻上级关于廉政建设的重要会议、重要文件为主要内容,切实加强干部职工反腐倡廉和正风肃纪宣传教育。利用中心组学习会、民主生活会、组织生活会、廉政专题讲座等多种形式,认真组织廉政教育集体学习。各基层支部廉政教育集体学习每月不少于1次,科级干部和党员廉政学习笔记不少于1万字。
4.坚持把纪律挺在前面,深入推进纪律作风建设。坚持深入贯彻中央八项规定、反对四风、群众路线、“三严三实”等要求,严明政治纪律、组织纪律、工作纪律、生活纪律,努力改进思想作风、文风会风、工作作风、领导作风。尤其是中层以上领导干部要强化政治意识、责任意识、核心意识、看齐意识,带头严明执行各项纪律,维护大局,廉洁自律,看好门、管住人、办成事。局本级要加强全员纪律作风督查检查,局属各单位要进一步落实加强纪律作风管理的具体措施,坚持明查暗访,发现问题及时通报处理,果断消除不良现象,坚决维护和树立纪律严明、工作高效的单位形象。
5.坚持齐抓共管,深入推进全覆盖执纪监督。认真落实上级各项新规,并注重结合工作实际和“三严三实”专题教育活动成果,进一步健全完善人财物管理制度及工作纪律等各项制度,建立上下联动、齐抓共管的执纪监督体系。一是要强化自我监督。各单位“一把手”要亲自安排、亲自上手,分管领导要具体落实、具体把关,确保执纪有效,监督到位。一旦发现违纪违规问题,坚决实行责任倒查。二是要强化过程监督。对基层单位的业务工作,局机关相关科室要加强指导,坚持“谁主管、谁负责”,夯实业务关口把关责任。对工作不力、缺乏监管的,要严肃追查责任。三是要强化执纪查案。局纪委及监察室严格按照上级纪委的要求,对群众反映的突出问题、上级交办的案件线索,严格按照拟立案、初核、谈话函询、暂存、了结五类处置方式规范管理,做到“处置及时、排查准确、初核扎实”.认真落实上级关于信访事案的处置要求,畅通群众反映问题、表达合理诉求的渠道,按照信访工作归口负责的原则,及时督查落实信访事案处置,做到件件有结果、事事有回复。要进一步加大执纪监督惩处力度,对违纪违规行为,发现一起,查处一起,杜绝后患,绝不姑息。要坚持查小处小,惩前毖后,治病救人,防止扩散。
6.坚持以问题为导向,深入推进违纪苗头快查快处。认真贯彻市纪委六次全会精神,着力运用好监督执纪“四种形态”,抓批评教育治“未病”,抓组织处理治“始病”,抓纪律处分治“小病”,抓重典惩处治“重病”,坚持“小病”“大病”一起治,真正体现严管就是厚爱、治病就是救人。各单位要及时传达各级纪委通报的典型问题,坚持以问题为导向,及时果断对照检查,查漏补缺,坚决杜绝问题再现。要坚决管好钱,严格执行财经纪律,严禁铺张浪费、乱发补助,严控三公经费支出;坚决管住手,不该拿的不拿;坚决管住脚,不该去的地方不去;坚决管住事,不该干的不干;坚决管住人,严查严防本单位职工在婚丧嫁娶、生日搬家、子女上学之际容易出现的违纪现象。局坚持常态化检查、抽查,由监察室牵头,成立暗访机构,人员临时抽调,任务临时安排,地点(单位)临时指定,随时随机组织开展暗访抽查,发现问题,见人见事,指名道姓进行处理并曝光通报。对群众举报和信访指出的问题,一查到底,决不手软。对上级通报和交办的违纪问题,从重从快从严查处,决不姑息。
7.坚持加强制度建设,深入推进行业廉政风险防控。要增强大局意识、责任意识,充分认识做好廉政风险防控工作的紧迫性,着力减少或消除廉政风险,坚决维护全局稳定发展的新局面。要制定风险防控工作计划,评定廉政风险点,建立健全风险防控管理台账。尤其要加强对八项规定、纪律作风及财务、工程、三公经费管理等重点工作的监管。高度重视制度建设、完善及执行,旗帜鲜明地从日常管理做起,坚持上下班制度、请销假制度、财务制度、勤俭节约反对浪费制度、请示报告制度等各项管理制度,规范工作秩序,严格按制度办事。要推进落实谈话制度,主要领导要对班子成员、重点岗位人员不定期进行谈话,分管领导要对分管的科室、股室人员定期或者不定期进行谈话,局纪委要对重点对象谈话,对各类倾向性、苗头性问题,做到早提醒、早排查、早纠正。
8.坚持创建廉政文化示范点,深入推进行风建设。行风建设是践行群众路线、践行“三严三实”的重要载体,关系到行业形象、社会评价,也是市上年度综合考核的重要内容,必须引起全系统的高度重视。要抓好三个重点:一是加强廉政文化建设,继续推进廉政文化示范点创建活动,在全省公路行业进一步维护树立良好的廉政文化形象。二是加强路政执法监管,确保路政大队、超限检测站纪律严明、执法到位、程序规范,维护和树立良好的文明执法窗口形象。三是加强公路服务监管,以服务区、工程路段、危桥险路为重点,督促落实监管责任,认真履行安全保畅职能和行业服务承诺,维护和树立良好的社会形象。
同志们,党风廉政建设系自身、系单位,系稳定、系发展,系民心、系党风,让我们在局党委的坚强领导下,旗帜鲜明正风肃纪,齐抓共管扎实工作,为保障顺利实现新一年稳定发展目标而努力奋斗。
党风廉政建设工作会议发言稿
这次全市农村基层党风廉政建设工作会议是市委、市政府召开的一次重要会议,对促进全市农业农村工作的开展有着十分重要的意义。
一、高度重视,充分认识加强农村基层党风廉政建设工作的重要性。
农村基层党风廉政建设,不仅是党的建设、政治建设的重要组成部分,也是农村经济建设、文化建设和社会建设的重要内容,更是加强“三农”工作、全面推进社会主义新农村建设的重要前提和保证。党和政府历来高度重视“三农”工作。中央连续五年制定推动“三农”工作的1号文件,每年都出台重大的政策措施,如减免农业税、大力推进农村税费改革、取消或降低面向农民的行政性收费等,推进农村的稳定发展;以胡锦涛为的党中央把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重,对建设社会主义新农村进行了全面安排部署;特别是今年针对不断突显出来的全国农产品、农资和粮食安全生产的问题,中央和省、市委加大了对各级支农惠农资金的扶持力度,并出台了十项惠农政策等等。这些既为我们解决“三农”问题提供了政策保障、创造了良好的环境,同时也对我们加强农村基层党风廉政建设提出了新的更高的要求。这是因为,要落实好党的方针政策,最根本的是要靠广大农村基层党组织,靠农村基层干部队伍。只有我们把农村基层党风廉政建设搞好了,农村基层干部队伍的整体素质才能提高,才能够确保党在农村的各项方针政策特别是新农村建设的决策部署得到正确执行和贯彻。为此,我们各级党委、政府一定要充分认识加强农村基层党风廉政建设工作重要性,并切实高度重视和抓好这项工作。中纪委领导多次明确强调,要求我们要紧紧围绕建设社会主义新农村,加强农村基层党风廉政建设,开展对中央强农惠农政策以及农村综合改革措施执行情况的监督检查,强化对农村集体资金、资产、资源的管理,制定和完善农村基层干部行为规范,逐步建立农村基层党风廉政建设制度体系,促进农村基层党员干部廉洁奉公、勤政为民。省委书记张宝顺在全省党风廉政建设干部大会上强调,要加强对改善民生以及社会建设和管理情况的监督检查,解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,对损害群众利益的行为坚决查处和纠正;要下功夫抓好农村基层党风廉政建设,解决农民群众反映强烈的突出问题,保障和促进新农村建设。在3月底召开的全省农村基层党风廉政建设工作会议上,省纪委金道铭书记、梁滨副省长都分别作了重要讲话,对今年的农廉工作进行了全面安排部署。我们各级各部门一定要把思想和行动坚决统一到中央、省市关于加强农村基层党风廉政建设工作的最新部署和要求上来,切实增强政治责任感和工作紧迫感,提高工作的自觉性和主动性,更加自觉地以落实科学发展观为统领,以社会主义新农村建设为总体目标,以落实党的农村政策为着眼点,切实加强农村基层党风廉政建设,为建设社会主义新农村提供政治、纪律和作风保证。
长治是农业大市,134个乡镇,3452个村,200多万农业人口,新农村建设任务极其繁重。去年我市“三农”工作之所以能够呈现出农业稳定发展、农民持续增收、农村更加和谐、新农村建设亮点纷呈、多项工作处于全国全省领先的局面,是方方面面努力的结果,同时也与我们扎实开展农村基层党风廉政建设工作密不可分。今年我市“三农”工作任务仍然十分艰巨,要继续保持农业农村工作快速健康的发展态势,我们必须通过进一步加强农村基层党风廉政建设,来保证广大农村基层干部的良好精神状态和工作作风,保障强农惠农政策的贯彻落实,为推进社会主义新农村建设营造和谐环境,确保各项目标任务的顺利完成。
党风廉政建设发言稿
一、加强党性教育,提高廉政意识。
一是定期组织全体干部职工进行中国特色社会主义理论体系的学习教育,引导党员干部深入学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观,大力弘扬理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评的优良作风,时刻牢记全心全意为人民服务的根本宗旨。二是定期组织全体干部职工进行党风廉政的学习教育,引导党员干部学习发扬党的优良传统和中华民族的传统美德,树立正确的人生观、价值观和权力观、利益观。通过党性教育,促使员工提高党性修养水平和廉政意识,筑牢拒腐防变的思想道德防线,为我县党风廉政建设和反腐败工作和社会保障事业发展提供坚强的政治思想保障。
二、以身作则,当好表率。
全体干部职工特别是领导干部,一定要从党和国家生死存亡的高度,深刻认识党风廉政建设和反腐败斗争的极端重要性。加强党风廉政建设,领导干部必须以身作则。
1.带头廉洁自律。古人云:“政者正也”,“其身正,不令而行;其身不正,虽令不从。”领导人员廉洁自律是反对腐败、加强党风廉政建设的关键。各级领导人员能否以身作则,对加强党风廉政建设,推动反腐败斗争的深入发展至关重要。我办班子成员切实按照党风廉政的各项规定,严格要求自己,不购买、收受其他单位和与其行使权力有关系的单位和个人的现金、有价证券;禁止到企业和单位报销应由本人及其配偶、子女支付的个人费用;继续落实领导人员配偶、子女从业的有关规定;落实关于国有企业领导人员廉洁自律的有关规定,真正在廉洁自律方面带个好头。
2.带头管好配偶、子女及身边工作人员。作为领导干部,除正确履行自己的职权外,还必须带头严格治家,严以律己防止公权私用,最要紧的是管好自家人和身边工作人员。我办多次召开全体会议,对党风廉政的各项规定、措施进行细致安排和周详部署,要求班子成员率先垂范,号召全体干部职工严格遵照执行,杜绝“吃”、“拿”、“卡”、“要”等现象的发生。同时,加强自身道德修养,为家庭成员作出表率,不以权谋私,防止和制止公权家用。
三、建立健全廉政监督机制。
加强党风廉政建设,必须贯彻落实党要管党、从严治党的方针,切实加强对党员干部的监督。廉政监督需要民主的环境和氛围,因此要发扬党内民主,在党风廉政建设方面经常开展民主评议、批评与自我批评,以此促成有效的党内监督。
1.推进党务公开,拓宽党员参与党内事务的渠道,落实党员的知情权和监督权;定期开展民主生活会,多开展谈心交心、分析评议、通报情况等活动。采取集体学习、座谈会等各种形式,充分调动党员干部参与党内事务的积极性、主动性和创造性,及时了解党员干部的`思想动态,对党员干部进行严格的监督,确保党员特别是领导干部认真履行职责,正确行使权利。
2.贯彻落实《中国共产党党内监督条例(试行)》,切实强化党内监督,严肃党的纪律。强化党内监督是党风廉政建设的一项重要内容,是建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的重要保障。我办切实保障所有党员干部的批评权、检举权,充分发挥党员的民主监督作用。
3.拓展监督渠道,把党内监督和党外监督、专门机关监督和群众监督、自上而下监督和自下向上监督结合起来。继续保持党员先进性教育活动中的谈心交心、查找问题、自我批评与通报情况等做法,切实把保持共产党员先进性的要求转化为党员自觉的廉洁自律。
总之我办所有党员干部,特别是班子成员,将严格遵照党风廉政的各项规定,时时小心、事事小心,吸取经验教训,做到警钟长鸣,严格自律,保持住当前的良好局面,确保弋阳县社会主义事业健康稳步发展。