纪委书记民主生活会材料(专业15篇)

时间:2023-12-04 11:40:17 作者:影墨

7.民主生活会是党内执行党务公开、接受群众监督的重要机制。以下是一些建设性的民主生活会意见和建议,供大家思考和改进自己的工作。

纪委书记专题民主生活会对照检查材料

按照要求,对照整改任务,结合思想和工作实际,深入查摆问题,进行自我剖析,并明确下一步改进措施,现将有关情况汇报如下:

(一)在党的政治建设和思想建设方面。

一是学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神还不深入。在学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、意识形态方面内容及关于巡视工作的新部署新要求上,满足于看过学过,但理解不深刻、领会不透彻,学习的经常性和持续性不够,上级安排了学习的具体内容就学一点,缺乏谋划性和主动性,浅尝辄止多,重点精读少,学用结合不紧。

二是贯彻落实中央、省委重大决策部署上还有待提高。政治敏锐性和政治意识还有待增强。能够坚定不移地在思想上、行动上、政治上与党中央保持高度一致;在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,对党绝对忠诚;坚持把党风廉政建设责任制的落实作为日常的重要工作,自觉履行责任制要求,自觉接受监督。但是仍存在一些问题,如政治敏锐性不够强,政治站位不够高、斗争意识不够强,对政治生态的一些不良现象还存在迷茫模糊认识,对社会和网络上出现的一些错误言论不能旗帜鲜明地发声亮剑,理直气壮的进行回应抨击,存在“好人主义”思想。

(二)在党的组织建设和作风建设方面。

一是工作作风和廉洁自律方面。注重锤炼作风,自律自省,在日常工作生活中,注重小节,尤其是在办公用房、公车使用、公务消费等方面,都没有发生违规现象和问题,没有发生不廉洁行为。需要改进和加强的是:对身边工作人员的“隐性”问题存在抵触不够坚决、批评不够严肃、制止不够有力,管理出现“松散”现象;对分管工作调查研究不够,尤其是对基层农村文化建设,缺乏一抓到底的韧劲;工作中创新动力不足,由于个人知识和能力所限,创新工作的思路和具体方法缺乏,思想僵化和墨守成规,直接影响工作成效;工作纪律上执行不到位,偶尔出现迟到现象,没有发挥好带头作用。

二是贯彻落实新时代党的组织路线方面。参加组织生活会主动性不强,积极性不高,有时存在“组织生活不如干好手头活”的思想。民主生活会也“一团和气”,认为合作共事不易,不愿开展批评,批评时抹不开面子,泛泛而谈,不能产生触动,达到不红脸出汗的效果。

(三)在巡视整改和“一问责八清理”整改回头看方面。

坚持把巡视整改工作作为重大政治任务和头等大事,对照中央和省委巡视反馈的问题,扎实做好巡视“后半篇文章”,重点围绕省委第三巡视组反馈意见,起草制定了《关于进一步做好中央和省委巡视反馈意识形态领域问题整改工作的通知》等,对理论学习不系统、十九大精神学习贯彻不深入、意识形态责任制落实不到位等6方面整改任务,逐条梳理、逐项分解,制定19项整改措施。同时联合市委督查室、市委巡察办先后对全市15个乡镇办、30多个市直单位意识形态工作整改落实情况进行了督查,有效推进了意识形态领域问题整改落地落实。存在问题:党的十九大精神学用结合不紧密问题仍存在;意识形态工作压力传导不够,意识形态工作责任制落实还存有差距;网络舆情处置机制还需进一步建立完善;阵地管理规范不够,一些活动没有及时履行审批程序等。

针对以上问题,将努力从以下几个方面加以改进。

(一)进一步加强学习,始终做到头脑清醒、政治坚定。切实加强理论武装,认真学习党的创新理论,特别是习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神和习近平总书记关于意识形态等系列重要讲话精神,不断增强“四个自信”、“四个意识”,真正做到认识上一致、情感上认同、行动上同步,做到“四个服从”。切实增强政治敏感性,真正在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致,在大是大非面前保持头脑清晰、旗帜鲜明,始终对党忠诚、对人民忠诚、对事业忠诚。坚定不移贯彻党的路线方针政策,按照中央和省、市委的决策部署统一思想、统一行动,自觉维护中央和省、市委权威。坚持民主集中制原则,努力维护班子团结统一;严格党内生活,自觉置身于党组织的严格管理和其他党员的监督之下,定期向党组织汇报思想、工作和纪律情况,自觉接受党组织的监督。强化宗旨意识和群众观点,从内心深处解决好“我是谁、为了谁、依靠谁”的问题,带着对党的忠诚,带着对群众的感情,带着岗位责任,修好身、干好事、做好人。

(二)进一步主动作为,始终做到认真负责、勇于担当。切实增强责任意识、大局意识、服务意识,以强烈的事业心和高度的使命感,积极主动做好各项工作,恪尽职守,严格把关,提升标准,为领导谋划部署提供优质高效的参考服务。坚持把工作重心放在市委重大决策部署的落实上,放在服务基层、服务群众上。将扶贫与“扶智”相结合,努力为基层提供丰富多彩的文化文艺服务,提高全市精神文明建设水平,增强社会主义核心价值观的落细落小力度,并不断提升工作的系统性、协调性、预见性和针对性,不断研究出现的新情况、新问题,找准上级部署工作与基层工作的“结合点”,多出新办法、新举措,更好地推动工作和服务大局,努力为经济发展提供良好的舆论支持。

(三)进一步改进作风,始终做到求真务实、狠抓落实。切实发扬甘于奉献的作风,切实发扬求真务实的作风,脚踏实地、真抓实干,说真话、报真情、做实事、求实效,不搞花架子,不做表面文章。认真落实整改要求,做好巡视“后半篇文章”方面,切实发扬严谨高效的作风,把各方面的情况考虑周到,把各项措施想周全,推进工作雷厉风行、立说立行,做到各项工作在保证质量的前提下,能快则快尽量快,第一时间贯彻、第一时间督导、第一时间反馈。切实发扬较真碰硬的作风,一个一个难题去解决,一项一项工作去落实,努力做到抓铁有痕、踏石留印,使各项决策部署真正落实到位。

(四)进一步严格自律,始终做到拒腐防变、坚守底线。严格执行中央八项规定和省、市委有关要求,认真对照检查,做到令行禁止,不该说的不说,不该做的不做,以实际行动维护党员领导干部的良好形象。强化自律意识,不断加强世界观的改造,牢固树立正确的人生观、价值观、权力观和政绩观,敬畏法律、敬畏纪律、敬畏组织、敬畏群众。严格遵守党章和党的各项纪律,时刻绷紧廉洁自律这根弦,脑子里时刻有一盏政治上的“红绿灯”,内正其心,外修其行,保持健康的工作方式和生活方式,慎独、慎初、慎微、慎交友,堂堂正正做人,规规矩矩干事,始终保持共产党人的政治本色。

(五)以整改落实推进各项工作。围绕市委市政府中心工作和重大决策部署,立足中央和省委巡视整改意识形态领域问题,一是定期开展意识形态工作督查,进一步增强全市党员干部做好意识形态工作的责任感,推动意识形态工作责任制落地落实。二创新市委理论中心组学习形式,丰富学习载体,切实把学习成效转化为推动工作的创新思路和具体举措;指导、督促各乡镇办、市直各单位党委(党组)理论中心组学习,适时设置学习专题,每月定期发放指导性学习资料;有效推进党的创新理论“六进”,推动习近平新时代中国特色社会主义思想深入人心。三是强化基层文化阵地建设,按照农村文化礼堂“十个一”的标准,高标准打造农村文化阵地,常态化开展各项群众文化活动,使农村文化礼堂真正成为基层群众的精神家园,发挥应有作用。

以上发言不妥之处敬请批评指正。

公司纪委书记党员领导干部民主生活会个人对照检查材料

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

 

 

按照上级公司《关于认真开好2020年度党员领导干部民主生活会的通知》要求,我认真对上一年度民主生活会整改措施的落实情况进行了梳理,深入基层单位听取了意见建议,并于元月4日与其他领导班子成员开展了一对一、面对面的谈心谈话,进行了批评与自我批评,为开好民主生活会进行了深入的思想准备。对照新《党章》、集团党组《关于坚决维护以习近平同志为核心的党中央集中统一领导的意见》、《贯彻落实中央八项规定精神实施办法(试行)》的要求,我认真对7个方面内容进行了问题查摆和分析,针对问题制订了整改措施。现将具体查摆情况汇报如下,请与会领导、同志们提出批评意见:

一、上年度民主生活会整改措施的落实情况报告。

上一年度民主生活会,针对我本人收集到的意见建议,所提出三项整改措施,落实情况如下:

一是坚定理想信念和政治信仰。一年来,我不断加强对党的政策制度和法规的学习,结合工作实际加强党的“六大纪律”的宣传,着力提高“四个意识”,注重讲政治、讲大局,在大是大非面前立场坚定、旗帜鲜明,理想信念和政治信仰得到了进一步增强。

二是加强监督执纪问责。认真贯彻执行民主集中制,严格执行上级公司新的“三重一大”决策管理制度,在日常监督管理方面出实招、干实事、求实效、创实绩,强化用制度管权、管人、管事,推动党风廉洁建设向基层深入。公司全年未发现违反党纪、政纪的行为,实现零举报。

三是坚持群众路线。始终牢记宗旨、心系群众,注重建立良好沟通机制和渠道,每月不少于两次参加班组安全活动,倾听员工呼声,解决基层问题。同时认真做好监督引导工作,督促各级管理人员接受群众监督改进工作作风,努力做到察实情、办实事,着力解决群众反映强烈的难点和焦点问题。年度开展的党风廉洁建设工作问卷调查,员工对廉洁工作的满意度与往年相比有大幅度提高。

通过以上措施落实,上一年度民主生活会收集到的意见建议均已整改完成。

二、本年度存在问题查摆。

根据上级公司和公司党委关于认真开好民主生活会的要求,我认真从7个方面对个人存在的问题进行了深度查找,梳理主要问题如下:

1、在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想方面:我能够主动认真学习,在“学懂、弄通”方面下了功夫,但“做实”方面还有欠缺。对重要核心内容能够深入领悟,但在系统把握、拓展延伸、联系实际上下功夫还不够,思考得还不够深入。

2、在认真执行党中央决策部署和集团上级党委决议决定方面:平时工作中,我能够做到重大问题及时请示报告,个人有关事项按规定按程序向党组织请示报告,但对一些日常工作或者自认为不甚重要的工作请示报告不够,思想和行为中还一定程度存在变通或折中的现象。作为纪委书记,有时与分管生产的班子成员、中层管理人员沟通交流不够。

3、对党忠诚老实,不做两面人方面:作为受党培养多年的党员干部,我主观上始终要求自己做到对党忠诚老实,但有时存在老好人的心理,对一些自认为无关大局的问题,有时也会以不多说话、不乱议论的原则对待;看到一些不属于分内的现象,有时会睁一只眼闭一只眼;听到一些并不是直接反映给我本人的问题,也有忽略、忽视的情况。

4、在担当负责、攻坚克难方面:随着自身年龄和任职时间的增长,在工作锐气和劲头方面有所减弱,有时觉得上有党政一把手掌舵,自己只要做好本职工作就行,对一些工作满足于安排、推动,没有注重狠抓落实。招投标监督工作还需要进一步提高。

5、在纠正“四风”不止步方面:在纠正“四风”问题上,感觉当前狠抓作风建设的力度已经不小了,“四风”问题有了很大的改善,思想上存在一定程度的松劲意识。

6、在严格执行廉洁自律准则方面:有时认为社会发展了,物质丰富了,随着条件的好转,感觉在个人生活中的衣食住行方面改善一下无可厚非,对坚持艰苦奋斗、勤俭节约的作风有所动摇,在思想认识上还有小节无妨大碍的模糊认识。

7、在全面完成《“一岗双责”责任清单》所列任务方面:作为公司纪委书记,是落实全面从严治党监督责任的第一责任人,在制度保障、谈话提醒、廉洁教育、管控重点业务事项风险等监督工作比较到位,但在执纪和问责方面还有欠缺。

三、产生问题的原因分析。

深刻剖析自己存在的不足,自己感到主要有以下几个原因:

1、思想建设和理论学习抓得还不够。虽然能够意识到加强思想建设和理论学习的重要性,也能主动认真地学习宣传贯彻,但是主要还是停留在学懂理论、弄通思想上,在与实际工作的结合方面不够深入。工作用得上的能积极地去学,暂时用不上的则没有主动深入地学,缺乏系统性和全面性。

2、党性修养和党性锻炼还不够。总认为自己是一名有多年党龄的老党员,党性修养已经达到了一定的层次和程度,认为中央的大政方针是管全局、管全面的,落实中只要不违反大的原则就可以,站在全局的角度上想问题不够。

3、踏实做事、开拓创新的精神养成还不够。遇事习惯于看有没有文件支持、有没有以往的经验,主动担当意识不强。在有些常规工作中有惰性思想,只求过得去,不求过得硬,缺乏创新工作的闯劲。

四、下一步整改措施。

本次民主生活会前,我深入基层,收集员工对公司领导班子的意见18条,元月4日与部分领导班子成员谈心谈话,开展批评与自我批评,收集对我本人的意见6条,这些意见我一定会认真改正,落实到具体工作中。

1、加强理论武装,坚定理想信念。认真学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想,坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,全面贯彻落实党的十九大各项决策部署,强化“四个意识”,坚定“四个自信”。自觉把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为思想建设的必修课,努力在学深弄懂、学用结合上下功夫,增强运用理论指导工作的自觉性和主动性,努力培养全局眼光、增强战略思维能力,使其成为自己从政履职和干事创业的指南。

2、树立责任意识,认真履职尽责。要把这次问题查摆作为自己干好工作不竭的动力,真抓实干,努力改变工作方法,改进工作作风,高起点、高标准、高要求抓好本职工作。工作上既强调计划安排,又注重跟踪落实;把上级部署和公司实际结合起来,主动履职尽责,创造性地开展工作,出实招,干实事,求实效,真正把工作抓实抓细抓到位。

3、增强群众观念,密切干群关系。把基层员工的所思所想、所急所盼作为干事情、做工作的首要问题,主动深入基层,深入调查研究,继续在员工中开展党风廉洁建设问卷调查,倾听员工呼声,广泛征求意见和建议。主动协调、强化培训、热情服务,充分发挥基层支部纪检委员和职工作风监督员作用,认真纠正和严肃查处群众身边不正之风和腐败问题,维护员工切身利益,让员工更多地感受到反腐倡廉的实际成果。

4、清清白白做人、干干净净做事。从严落实中央八项规定,坚定理想信念,严明政治规矩,净化自己的生活圈、交际圈、朋友圈;增强政治敏锐性,强化忠诚、干净、担当意识,从小事做起,从点滴做起,自觉抵制来自各方面的歪风邪气;抓工作不做表面文章,不讲求排场,不追求面子;生活中不贪图享受,不大手大脚,做遵纪守法的表率,做廉洁自律的楷模。

以上是我的个人检查材料,恳请大家批评。

 

年纪委书记民主生活会对照检查材料

今年以来,我紧紧围绕全面从严治党要求,聚焦主责主业,严格对照《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》深入查摆问题,认真剖析问题产生的原因,及时制定相应整改措施。现将对照检查情况报告如下:

(一)理想信念方面。

一是理论学习不够扎实。在学习上重业务轻理论,由于我是2015年9月份担任县纪委书记一职的,从事纪检监察工作的时间并不长,基本属于“半路起家”,急于早日适应新的工作环境,进一步履行好管党治党责任,因此,在平时的工作学习中,我多注重纪检监察业务知识的储备,往往是工作用到什么学什么、上级布置什么读什么,与业务关系不大或上级没有要求的就尽量少学甚至干脆不学,导致自己不能及时跟进学习中央最新的政治理论,特别是非纪检监察业务方面。其次,在理论联系实际上不深不透,没有真正坐下来,沉下去,深钻细研,把平时仅有的政治理论学习机会,当作任务去应付,而不是当成行动指南去运用,对政治理论了解不深,没能把握好看事干事的方法论,直接导致在工作中,认识问题庸俗化,处理问题简单化,一定程度上影响了自身能力素质的提高。

二是群众观念有所弱化。由于纪检监察机关的主业是执纪监督问责,紧盯的是党员干部,查办的是违法乱纪,在日常生活和工作中,基本是与党员干部和国家公职人员打交道,和人民群众交流的机会少之又少,无形中自己和群众之间产生一道隔膜,加上自己自认为是“管干部的”,管好干部、带好队伍就是最大成就,就是对老百姓的最好服务,导致平时走进机关单位多,深入基层乡村少,管理监督干部多,走访慰问群众少,特别在认真倾听群众的呼声和愿望、为基层群众排忧解难、解决群众关注的热点难点问题做得还不够准确、不够到位。

(二)执行政治纪律和政治规矩方面一是行动坚决但大局意识不强。重局部轻全局,考虑问题时常以本县、本机关为重,往往从局部利益出发,比如在推进全面从严治党履行监督责任时,往往会考虑到抓严了会不会影响本地的经济发展环境,往往会考虑是不是得罪部门单位多了,会对本机关其他工作的开展,如评先评优、争取扶贫联系村资金支持上带来影响等等。

二是信仰坚定但时有畏难情绪。虽能旗帜鲜明反对和抵制党员干部中违反政治纪律和政治规矩的行为,虽能在大是大非问题上能保持头脑清醒、立场坚定,但在对党员干部日常工作生活细节的监管上,缺乏定力、忽视教育,甚至奉行“多栽花、少栽刺”的庸俗关系学,“好人主义”思想有所抬头,自以为很多都是些无关痛痒的小事,管多管细了干部会发牢骚,“抓早抓小”的责任履行方面不够好。

(二)。

个人作风方面。

本人严格遵守《中国共产党廉洁自律准则》等党内法规,注重个人廉洁自律,为人处世谨慎,各方面作风正派,但部分工作作风仍有待加强。

一是监督执纪严厉,但工作效果跟踪不够。比如在“两整治一监督”工作中,虽然制订了详细的整治方案、逢会必谈各项纪律、深入基层宣讲《准则》《条例》,自己也带队到各乡镇、单位开展了一系列接访活动、发现了一批典型问题、查办了一批典型案件。然而,专项整治落实情况的效果如何,还缺乏跟踪督查。从实际情况看,部分单位在“两整治一监督”工作部署上存在雷声大、雨点小的问题,落实工作时有“二传手”、“中转站”现象,面对县纪委开出的问题清单,往往是通过开个通报会、报个材料的形式应付,甚至使出拖字诀,比如个别乡镇的案件长期积压不结案,这样的整治完全没有达到最佳的效果。这是我过来注重工作形式,对成效注重不够造成的,关键是工作效果跟踪这篇文章没有做好。

二是履职尽心尽责,但廉政风险警觉不够。认为新晃民风淳朴,党员干部思想朴实,加上本地区经济水平有限,在心底里想当然,放松警惕性,认为不太可能出现像衡阳破坏选举案、湖南高速公路系统腐败案那样涉案金额大、波及范围广、影响恶劣的大案要案,对日常监督执纪提要求多,对暗存的新风险敏感度欠缺,防控措施欠力度,比如大量县庆工程项目廉政风险防控措施欠具体,乡村信访量大幅度增加,下级纪检监察机关案件办理质量下降,县级派驻机构设置尚未完善,巡察制度尚未建立等。这些工作都亟需加强。

三是工作作风务实,但情况调查深入不够。我历来的工作作风都是侧重实际、雷厉风行的,从不玩花架子,但我感觉到自己深入基层调研指导的主动性还不够强。自己曾在乡镇工作多年,任过两个农口系统局的局长,也当过分管农口的副县长,对基层的运行规律比较掌握,所以觉得自己的基层工作底子深,认为乡镇其实就是那几件事,没有什么新鲜的,再加上业务工作很紧张,导致平时安排部署工作多,下基层乡镇走访调研少,即使有机会下到基层,也只是匆忙地认识一下当地班子、了解一下乡镇工作镇况,与普通党员干部和广大群众座谈不够,对党员干部遵守纪律的思想动向掌握不够,帮助基层纪检干部解决工作和生活上的实际困难等方面还做得不够。

(四)组织生活方面。

一是组织生活学习氛围不浓。干部职工会议内容多为传达上级会议精神,工作安排部署,亲自带领委局机关干部学习的时间不多,即使安排了学习内容,也多是点到为止,不能真正做到入脑入心。

二是党内政治生活氛围不浓。如民主生活会班子成员之间的批评与自我批评,特别是相互批评环节,碍于面子,班子之间的批评事项多为蜻蜓点水,浮于表面,部分问题没有达到红脸出汗的效果,没有真正触及灵魂。

三是干部管理常有疏漏。对干部职工中存在的一些慢作为现象,没有利用好党内政治生活平台,加大批评和整治力度,导致一些业务工作时常逾期完成。

(五)。

担当作为方面。

担任县纪委书记以来,我切实担当全面从严治党监督责任,积极努力作为,为新晃建设向西开放桥头堡前沿阵地贡献出自己的一份光和热,但回首过来工作,我在担当作为方面还是有不足的。

一是“四种形态”效果不佳。在执纪监督工作中,对第一种形态的执行有研究、有安排部署,但还需进一步规范和督促。比如在执行中约谈方式用的多,其他方式用的少;特别是对“第一种形态”运用的监督检查工作不够细,影响了监督执纪“第一种形态”的工作效果。

二是工作方式创新不够。工作中仍侧重于“老方式”,按照常规思维、凭老观念想问题、凭经验办事,创新思路、攻坚措施不够多,前瞻性、主动性不强。比如在监督检查方式上,常用方式就是“明察暗访”,习惯于重节日、轻平时,有时甚至是“一阵风”,风声过后不再进行跟踪督查或者突击回查,以至于一些单位的干部总是打听“最近搞明察暗访不”,想方设法规避监督,并没有从真正意义上引起重视并形成威慑作用。

(六)落实全面从严治党责任方面。

一是日常监督执纪较松。自己仍有思想芥蒂,认为自己既然是新晃的领导干部,就要多为新晃的党员干部着想,所以在省市纪委的检查中,多为新晃干部说好话,这实质上是自己日常监督执行不严造成的信心不足。比如,上级纪委将赴晃开展作风明察暗访时,总喜欢提前打招呼,提醒各单位在上级检查期间多留意,久而久之使得部分党员干部产生依赖心理,上级纪委突访时,我县作风不严不实的问题时有发生,这是日常监督执纪不严所造成。

二是干部队伍建设较弱。如晃州镇自从四个乡镇合并以来,纪检监察干部从以往的8人减至2人,力量大大削弱。此外,各单位纪检监察干部中“半路出家”的多,财会、审计、法律等“科班出身”专业人才少之又少,基层纪检监察干部队伍中还存在不敢管、不会管、不愿管的思想和行为,直接影响到执纪水平和执纪效果。

三是敢管敢严力度较软。有时怕执行规定过严,会束缚干部手脚,影响干部干事创业积极性和地方经济社会发展;有时对违规违纪的一些现象和人员睁一只眼闭一只眼,如红白喜事违规操办酒宴或超范围宴请问题,没有举报就不出击,主动查处力度不够,存在失之于宽、失之于软的情况;对一些苗头性、倾向性问题重视不够,该提醒的没有提醒,该批评的没有批评,该约谈的没有约谈,如市内来人一些单位还存在接待用酒的问题就管得不严、查得不紧等,“从严治党”的思想没有得到完全贯彻落实。

1.理想信念有所松懈。作为一名党员,在工作中,我虽然能够做到在思想和行动上同党中央保持高度一致,但也缺少更加坚定的理论自信,特别是放松了理论学习,没有把理论学习当成一种需要,一种对领导干部政治素质的基本要求,导致理想信念松懈的问题。究其根本,主要还是理想信念不够牢固,放松了对自身建设的要求,在比较和计较中淡化了理想信念、公仆情怀、群众观念。

2.宗旨意识有所淡化。宗旨意识的关键是看心中是否装着人民群众,是否有全心全意为人民服务的意识,我们所做的一切工作,其出发点和落脚点是为人民执政、为人民谋利、为人民服务这一根本宗旨。随着参工作时间的增加,工作环境的变化,与基层群众的密切联系有所弱化,为人民服务的宗旨意识有所淡化,下基层听取干部汇报的多,直接联系群众的少,造成服务群众的能力有所下降。

3.党性锻炼存在不足。日常工作生活中,忽略了以一名共产党员的标准来严格要求自己,没有持续不断地加强政治理论、道德情操、思想文化和专业知识等修养;放松了对党性锻炼的要求,放松了对保持党员先进性和纯洁性的追求,没有通过自我学习、自我教诲、自我锻炼、自我改造达到党员领导干部党性修养应具备的水平,直接影响了自己思想的进步和工作的推进。

x纪委书记2020年度围绕“五个方面”民主生活会个人对照检查材料按照xx市委关于认真开好2020年度党员领导干部民主生活会的通知要求和xx局党组统一安排部署,我认真参加xx局党组集中学习,深入研读党章、《中共中央关于加强党的政治建设的意见》、习近平总书记在中央政治局民主生活会上的重要讲话精神等规定内容,进一步夯实了理论根基、提高了政治站位,打牢了参加民主生活会的思想基础。

在去年的巡察整改专题民主生活会上,我一共查摆出4项问题,目前已全部整改完成并取得明显成效。按照2020年度专题民主生活会的有关要求,会前我通过谈话谈心、个别交流等方式,广泛征求、认真听取了身边同志对我的意见建议。对照习近平总书记关于严肃党内政治生活的重要指示精神,对照党章党规党纪,对照初心使命,我坚持把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,从“带头学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、带头坚持和加强党的全面领导、带头履职尽责担当作为、带头学习贯彻党的十九届五中全会精神、带头落实全面从严治党责任”五个方面,深入查找差距不足、剖析问题根源、制定整改措施。现将对照检查情况汇报如下:

一是政治理论学习缺乏“深”度。具体表现在:缺少系统深入地钻研思考,在掌握理论科学体系和精神实质上下工夫不够,对习近平新时代中国特色社会主义思想的科学内涵和重大意义认识不深、把握不准,运用马克思主义的立场观点方法分析和解决实际问题的能力还不强,打开工作新局面的思想基础和科学观念仍尚未形成。二是政治理论学习缺乏“高”度。对意识形态领域的复杂斗争认识不足,政治敏锐性和洞察力有所欠缺,不善于从讲政治的高度和顾全局的角度来观察、分析问题,缺少时不我待的使命感和危机感。

(二)在带头坚持和加强党的全面领导,充分发挥各级党组织的政治功能,团结带领人民群众不折不扣贯彻落实党中央决策部署方面。

主动深入基层科室关心关爱职工群众、为职工群众服务有所欠缺。在联系职工群众方面存在被动听取意见建议多、主动谈心交流少的问题,在服务职工群众方面还存在被动帮助职工群众解决问题较多、主动直面职工群众化解矛盾较少的问题,对职工群众所想、所需、所盼了解的不深,这些都是我宗旨观念淡薄、群众意识差的表现。

(三)在带头履职尽责,担当作为,着力破解突出矛盾和问题,防范化解风险挑战,统筹做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务,全力抓好脱贫攻坚等工作方面。

工作中虽然自己能够认真履职尽责,对于自己分管的工作能够主动、积极承担,在思想上和行动上努力做到“在其位、谋其政、负其责”,扎实履行全面从严治党、党风廉政建设和反腐败纪委监督职责。但是,对照标准要求,自身也存在着工作思路不宽、工作力度减弱的问题。对上级布置的任务虽然能够完成,但缺乏创新精神,认为只要工作能够按照上级布置的要求去做就行了,工作缺少特色。在纪检监察工作中,多是被动地对违纪违法的人和事进行调查、处理,主动结合工作实际研究探讨如何从制度上、机制上去预防和杜绝违法违纪现象少,对如何更好的贯彻落实全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作研究思考不深、办法措施不多。

(四)在带头学习贯彻党的十九届五中全会精神,对照和党中央提出的“十四五”经济社会发展主要目标和52035年远景目标,加强科学谋划,推动高质量发展方面。

攻坚克难锐气不足。对于如何高质量推动新形势下xx局党风廉政建设和反腐败工作,缺少迎难而上、攻城拔寨的担当精神,求稳有余,闯劲不足。有时只满足于完成上级和局党组规定完成的任务,满足于现有成果,满足于既得成绩,对如何更好的推动落实全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作深入思考不够、创新举措不多,缺乏攻坚爬坡、再创佳绩的信心和勇气,小进则满的情绪不同程度的存在。

(五)在带头落实全面从严治党责任,严守政治纪律和政治规矩,旗帜鲜明批评和纠正违规违纪言行,锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则,坚决反对形式主义、官僚主义方面。

通过对照标准要求,发现自身也存在着勤俭节约意识不强、自我标准要求不高的现象,将党规党纪真正内化于心、外化于行的意识还有待进一步的提升。在廉洁自律方面放松了自我要求,只是满足于自己不违法、不违规、不违纪、不触线,存在把自己当成一名普通职工群众的现象,没有以一名班子成员、以一名党员领导干部的标准严格要求自己,艰苦奋斗的传统有所松懈。

以上问题的存在,虽然有一定的客观原因,但主要是主观原因造成的。问题出在表面,根子生在思想上,从更深层次上分析起来,主要有以下几点原因。

11、对理论学习的还不够深入、不够透彻,理论联系实际的意识和能力还不强。虽然自己能够按照要求按时按量完成规定的理论学习任务,但是工作较忙时也存在着被动学习多主动学习少、零打碎敲多、系统学习少、浮在面上多深入研究少等现象,理论学习不深入、不系统、不透彻,缺乏对理论的系统研究和深刻理解,满足于表面上的一知半解。坚持用理论学习指导实践、推动工作的意识和能力还不够强,不善于运用理论学习去观察、分析、解决实际问题,学归学干归干、学用脱节的“两张皮”现象不同程度的存在。

22、主动锤炼党性修养不够充分。有时错误的认为,党龄越长、职务越高,党性修养也自然会越来越强,头脑中主动锤炼党性的警醒不够,缺乏经常性的党性锤炼。正是由于党性修养锤炼不够,导致为自身“四风”问题滋生、滋长提供了温床,有时产生了松口气、想歇歇的念头,在工作中出现了“比上不足比下有余”的思想,干事创业拼搏进取的劲头减退,逐渐淡化了党的艰苦奋斗优良传统作风。

33、全心全意为群众服务的宗旨意识树的还不牢。平时对共产党人的“初心”和“使命”思考不深、认识不足,“权为民所用,利为民所谋,情为民所系”的意识树而不牢,没有真正在思想上、行动上树立起全心全意为人民服务的公仆意识。工作中把更多的精力放在了完成上级交办的任务上,直接联系职工群众、主动服务职工群众少了,在涉及群众切身利益和联系服务群众“最后一公里”的问题,没有充分站在职工群众的立场上研究问题,缺乏主动深入基层科室服务职工群众主动性,未能真正将维护好、实现好、发展好职工群众根本利益作为自己首要选择和最高追求。

44、攻坚克难、干事创业敢担当的劲头不够足。随着年龄增长、环境的变化,或多或少出现松劲思想,错误地以为纪检监察工作多是条框内的工作,只要循序渐进,按照党规党纪和规章制度要求处理好日常事务就可以了。因此,责任担当意识逐渐弱了,攻坚克难、干事创业的拼搏劲头不足了,遇到难题“拖一拖”、“放一放”、“不求有功、但求无过”等现象和问题不同程度的出现了。

55、严守纪律和规矩的意识不够强。随着经济的发展、物质生活水平的提高,自己勤俭节约、艰苦奋斗的意识有所弱化,自我要求有所放松,认为只要原则上不出事就没有事,满足于不违规、不触线、不出事,没有严格按照一名党员领导干部的标准要求来规范自己的生活和工作,纪律和规矩意识内化于心、外化于行不够。

针对对照检查发现自身存在的问题,在今后的工作和生活中,我将从以下几个方面进行改进。

11、持续深化理论学习,不断提高运用理论知识指导实践、推动工作的意识和能力。严格按照规定要求,高质量完成政治理论学习任务,每天坚持用“学习强国”给自己充电蓄能,不断深化自己对新时代、新思想的理解和认同,使自己“四个意识”更加牢固、“四个自信”更加坚定、“两个维护”更加坚决,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。制定好个人业务知识学习的计划,认真学习党章党纪党规和纪检监察业务知识,坚持学习党中央和中央纪委关于全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争重要论述和决策部署,用业务学习不断提高自身政治理论水平和业务能力。三是坚决克服“学用脱节两张皮”的现象,坚持把理论学习融入工作实践,带着责任学,带着问题学,在多思多想、学深悟透上下功夫,在系统全面、融会贯通上下功夫,在知行合一、学以致用上下功夫,真学真懂真信真用,学会运用马克思主义立场观点方法观察问题、分析问题、解决问题,切实提高自身运用党的创新理论指导实践、推动工作的能力。

22、牢记岗位职责,切实履行监督执纪问责职责。牢固树立正确的事业观、工作观和政绩观,坚持发扬“抓铁有痕、踏石有印”求真务实的工作作风,对职责范围内的工作靠前指挥、主动作为,既以上率下、亲力亲为、当好标杆,又敢于担责、压实责任、有效推动。面对党风廉政建设和反腐败斗争的新形势、新任务,针对纪检监察工作中存在的问题和难题,不怕矛盾复杂、不怕任务艰巨、不怕责任重大,以全新的思维去解决工作中遇到的各种问题,真正把心思凝聚到事业发展上,把精力集中到工作落实上,始终保持一种执着的追求精神,用心想事、用心谋事、用心干事,坚决远离表态多调门高、行动少落实差等形式主义和官僚主义的问题,充分发挥自己作为一名党员干部、作为一名纪检监察干部的先锋模范作用。

33、

不忘初心。

使命,全心全意为职工群众服务。牢记全心全意为人民服务的宗旨,始终坚持为民服务的信念,牢固树立立党为公、执政为民的思想,把为职工群众谋利益作为自己的最高行为准则。在工作中,认真落实深入职工群众的工作要求,摆正位子、卷起袖子、伏下身子,虚心倾听群众意见,坦诚面对群众质问,坚持把职工群众拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为衡量自己工作的根本标准,实实在在地为职工群众办一些实事、谋一些好事,真正做到思想上尊重职工群众,感情上贴近群众、行动上深入群众、工作上依靠职工群众、利益上维护群众。

44、树牢纪律和规矩意识,永葆共产党人清正廉洁良好形象。在工作和生活中,我将坚持对照党章党规党纪标准要求,严格遵守党员干部廉洁自律各项规定和中央八项规定精神,常修为政之德,常思贪欲之害,常怀律己之心。始终保持“如临深渊、如履薄冰”的谨慎作风,从小事做起,从点滴做起,时时刻刻自重、自省、自警、自励,事事处处慎独、慎初、慎微、慎权,坚决不打“擦边球”、不碰“高压线”,始终做到心有所戒、行有所止,真正守住底线、不触红线,切实把党纪国法内化于心、外化于行,永葆共产党人清正廉洁的政治本色。

纪委书记年民主生活会个人对照检查材料

根据集团公司和长治公司党委《关于认真开好2020年度党员领导干部专题民主生活会的通知》文件精神,今天我们召开2020年度党员领导干部民主生活会。会前,围绕本次民主生活会主题,公司党支部就此次民主生活会广泛征求了意见建议,班子成员严肃开展谈心谈话,从严从实做好各项准备工作,深入查找了班子存在的问题及不足,深刻剖析问题产生原因,深挖症结根源,明确了今后的努力方向,逐项提出整改落实的思路和措施,现对照检查如下,不妥之处,请领导、同志们批评指正。

(一)认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,往深里走,往实里走方面。

一是虽然能够牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“四个服从”,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,但对习近平新时代中国特色社会主义思想的学习,一些领导班子成员除参加党委中心组理论学习外,很难再静下心来潜心进行政治理论的学习,缺乏刻苦钻研的精神,即使有时也抽空翻阅一下报刊杂志,浏览一些政治理论书籍,也往往是蜻蜓点水,真正掌握的理论知识不够全面、系统上。二是个别班子成员工学矛盾突出,存在重工作、轻学习的思想,总是以工作忙、任务重、没时间学为由,不能自觉静下心来学习,导致了政治理论学习效果不明显。三是个别党员干部理想信念不够坚定,因为日常工作繁忙放松了对世界观、人生观、价值观这个“总开关”的改造,存在抓思想不如抓工作具体、抓修养不如抓行动直接的主观思维,没有把强化理想信念贯穿到日常工作中,忽视了继承和发扬党的艰苦奋斗、求真务实等优良传统的必要性和紧迫性,导致存在对自己党员身份的荣誉感、自豪感、责任感有所下降,大局意识、服务意识和群众观念有所减退等现象。

主要存在三个方面问题:一是担当干事离岗位要求还有差距。岗位就是责任,有岗就有责。虽然领导班子成员基本能够完成份内工作,但距离“放心岗”“示范岗”“优秀岗”要求还有一定差距,存在“小进即满”“小富则安”的懈怠心理,在运用新发展理念压缩审批程序、提高服务效率、推动解难帮困上还有很大潜力可做;一些班子成员满足于把自己的事干好、把当前的事干好,站高一级想问题、扑下身子抓落实的主动性还有欠缺,立足整体、着眼全局提建议出点子的能力还不足;对于工作的结合部、责任的临界点,还存在推诿扯皮的情况。二是攻坚克难离党委要求还有差距。随着工作阅历和年龄的增长,考虑个人荣辱进退、考虑人情世故多了,对于单位发展中难“啃”的硬骨头、难“跨”的关口险隘,一马当先的豪气少了、冲锋陷阵的锐气弱了、闯关夺隘的霸气淡了。三是创新拓展离时代要求还有差距。在当前全面深化改革的大背景下,工作上满足于现状,习惯看别人搞没搞、看惯例有没有、看规定行不行,只要没有明确允许的,都有顾忌心理,没有从更高的标准、更好的成效去思考去研究工作中深层次的问题;对新政策、新问题的研究不够,习惯于用老眼光看待新情况,用老思维对待新事物,工作中求新求变不够,以致束手束脚打不开局面。

(三)贯彻执行中央八项规定精神,清正廉洁、秉公用权,坚决防止和克服形式主义、官僚主义,带头转变作风,知行合一,真抓实干,务求实效方面。

公司领导班子目前能够做到坚决拥护、严格落实中央八项规定,注重发挥好“头雁效应”,强化责任担当,充分认识到“四风”的危害,驰而不息纠“四风”,锲而不舍转作风,但还存在着一些不足之处。一是主动深入基层不够。由于事务性工作较多的原因,个别时间段存在浮在办公室多,走进基层少,布置安排多,实地检查少的问题,造成掌握基层信息不全面。二是个别工作存在重显绩、轻潜迹的倾向。在工作中,对影响大、见效快的工作,坚持用心用脑,出经验、出亮点,对情况复杂、见效慢的工作,有时重布置、轻落实,推动力度较小。

(四)“六个破除”方面。

1.改革创新力度不够。虽然在党要管党、全面从严治党,特别是在推动“两个责任”落实方面做了一些工作,取得了一些成绩。但与发展、变化了的形势和任务比,思想观念、思维方式、工作方法没能完全做到与时俱进,还存在落实主体责任不深入、不具体,简单化、模式化的问题。

2.攻坚克难的锐气不足。工作中稳重有余,谨慎有余,敢想敢干的勇气和劲头不足,存在不求有功,但求无过的错误思想。在面对困难和处理复杂问题时存在畏难情绪,总担心因为自己工作经验不足,造成一些负面影响,患得患失。

深入剖析领导班子存在的上述问题,原因是多方面的,究其根源,主要集中在以下四点:

(一)理想信念不够坚定。

对政治理论学习不重视。部分领导干部经常以工作忙为借口,对参与政治理论学习不积极,没有通过学习解决好理想信念、思想方法、精神状态、工作能力等问题,致使理论素养停留在初浅层面,未能及时提升到适应时代要求的高度,导致精神上缺了“钙”。科学理论武装不够。没能很好地运用科学理论加强思想改造,对政治理论的学习只满足于记住几条重要论断和几句讲话,满足于了解一些基本的概念观点,对党章党规党纪和习总书记系列重要讲话精神,缺乏深入研读和理解把握,存在应付了事的过关心理,导致政治理论根基不深,影响了权力观、地位观和利益观的树立和形成。

(二)宗旨意识不够牢固。

为民服务意识不足。少数领导干部党的宗旨意识、与职工群众的感情有所淡化,有时片面认为履职尽责就是做好分管范围的工作、完成上级安排的任务,关注上级多、关心群众少,没有自觉地把群众和企业的满意程度作为检验工作成效的最高标准,在“为了谁、依靠谁、我是谁”上把握的不够好,导致存在办事效率不高、群众诉求无法及时解决等问题。作风改进不到位。有的领导对作风改进的长期性和艰巨性认识不足,放松了对主观世界的改造,没有严格按照党员领导干部的标准来提升党性修养、理想信念和道德境界,存在“只要不碰高压线、不越雷池就安全”的思想,致使进取意识、奋斗精神消减,导致有思想观念、作风状态和能力本领不适应等问题出现。

党性修养有所减弱。党性原则意识不强。在工作上坚持原则不够,对不良倾向、不正之风不能做坚决斗争,存在好人主义思想,有时工作标准要求不高,对下管理不够严格,批评教育不及时,助长了松散风气。民主集中制执行不到位,存在不善于运用批评与自我批评、谈心谈话、民主生活会的武器等问题,没有经常在严肃的党内政治生活中锻炼党性、坚定理想信念。求真务实意识不强。满足于工作表面上不出问题,对发展中的新情况新问题缺乏透彻的分析研究,放松了对增强“自我净化、自我完善、自我革新、自我提高”的要求,对基层和群众工作的经验缺乏及时的总结提炼,对群众提出的个别问题缺乏有效的解决办法,工作的积极性、主动性和创造性不高。

遵规守纪不够严格。纪律观念不强。部分班子成员对执行党的纪律的极端重要性的认识不够,缺乏强烈的纪律意识和法纪观念,在严格执行纪律方面,自觉主动性还不够,认为作为领导干部,只需要管好身边人身边事就行了,对把纪律和规矩挺在前面、严守党的政治纪律和政治规矩的认识还不够深刻,各种监督主体的监督作用,特别是党内监督作用没有充分发挥。制度执行力不强。个别班子成员自我约束有所松懈,示范带头标准跟不上时代的要求,对党员干部在严明责任、严肃纪律和严格管理上降低了标杆、放松了标准,对各部门各项工作纪律和制度的落实情况缺乏硬性的督促检查,以及在干部职工管理方面存在失之于宽、失之于软的问题,导致有些干部自我约束不力,不能自觉遵守各项规章制度。

针对查摆出来的问题,公司领导班子将切实对照习近平总书记在中央政治局民主生活会上的讲话要求,深入对习近平新时代中国特色社会主义思想的学习教育,进一步强化党内政治生活、坚定理想信念,规范自身言行,以作风建设新成效不断推动各项工作再上新台阶。

坚定正确方向,始终做到政治合格。一是增强政治定力。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,学习新修订党章,学习习近平总书记系列重要讲话,不断增强“四个自信”,牢固树立“四个意识”特别是核心意识、看齐意识,自觉向党中央看齐,向党的理论和路线方针政策看齐,向党中央决策部署看齐,在思想上政治上行动上同以习近平总书记为核心的党中央保持高度一致,始终做政治上的清醒人明白人。二是强化理论武装。坚持党委中心组学习制度,每年集中学习不少于12次,坚持个人自学与集中学习相结合、理论学习与交流研讨相结合,以领导带头学,促进干部广泛学。要积极探索理论学习新途径,坚持学用结合、学以致用,做到学习有记录、有讨论、有体会,把学习成果转化为科学谋划工作思路、研究解决工作难题、推动工作上新台阶。三是严格党内生活。进一步完善党内政治生活制度,认真贯彻民主集中制,凡是涉及人事调整、资金支出等“三重一大”事项,坚决提交局领导班子集体讨论研究。实事求是开展经常性批评和自我批评,在相互沟通中化解分歧、凝聚共识,不断提高自我发现问题、解决问题的能力。主要领导与班子成员之间、班子成员之间、班子成员与分管单位科室之间每年至少进行2次以上谈心交流,增加了解、增强信任、增进团结。

严格锤炼党性,始终做到执行纪律合格。一是从严执行纪律规定。充分认识作风建设的长期性、艰巨性,严格落实习近平总书记关于纠正“四风”重要批示精神,严格落实中央八项规定精神,坚持领导带头、以上率下,从小事做起、从小事抓起,切实增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性和战斗性,引领和带动各级干部持续转作风,做到对党忠诚,说老实话、办老实事、做老实人,自觉接受党规党纪的规范和约束。二是严格廉政建设责任制。认真履行党风廉政“一岗双责”职责,落实领导干部述职述廉、个人事项报告等制度,进一步健全完善作风建设各项制度,加强对重大项目工程的全程监管,严肃查处违纪违法案件,坚决纠正损害群众利益的不正之风,教育引导班子成员和党员干部牢固树立法治思维和底线思维。三是强化党内监督。用好党内监督这个“法宝”,加强思想政治教育和廉政纪律教育,抓好重点领域和关键环节正风肃纪工作,坚持用制度管人管事管权。同时,进一步强化单位内部监督,强化纪检监察监督,强化社会舆论监督,使党员干部不想腐、不能腐、不敢腐,营造公司风清气正的政治环境。

强化责任担当,做到发挥作用合格。转变和改进工作作风。始终保持奋发进取的精神状态和知难而进、迎难而上的勇气,坚决克服不求过得硬、只求过得去的消极心态,用足用活政策和机遇,结合实际创造性的开展工作,全力抓落实、创一流、争上游,创造经得起实践、职工群众满意的成绩。坚持把创新作为工作的灵魂,在实际工作中边实践、边探索、边总结,不断改进工作方法,完善管理手段,推进本职工作不断向前发展。

纪委书记专题民主生活会对照检查材料范文

现将对照检查情况报告如下:

(一)理论学习方面。主动学习少,被动接受多;笔记抄的不少,联系实际不够,还停留在“一张报纸、一杯茶,围在一起听报告”的传统模式。缺乏“宽”度。制定个人学习计划比较粗糙,学习内容范围较窄,学习内容没有考虑到政治理论学习的系统性、全面性,导致自身政治理论知识面窄,从而使得学习的效果不理想。缺乏“深”度。平时只注重学习内容、学习任务的完成,忽视了学习方法、学习效果,致使在实际工作中政策水平较低。缺乏“速”度。觉得只要能把本职工作干好,其他学习都无关紧要,从而对时事政治学习不及时,不能及时改造思想,行动不够迅速。缺乏“高”度。对意识形态领域的复杂斗争认识不足,对一些敏感的问题反映迟钝,鉴别能力不强,不善于从讲政治高度去认识和分析问题。缺乏“强”度。平时抓业务工作抓得紧,抓党务工作抓得松,存在时紧时松“三分钟”热度,没有充分认识到学习也是一项制度,还没有把学习当作一条铁纪来抓,导致学习的强度不够。

(二)思想政治方面。始终把思想政治建设作为立身之本,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,坚决维护党中央权威和集中统一领导,但对标反思,仍有一些差距和不足。一是政治站位的高度不够。有时在坚持政治建设是党的根本性建设,位居党的建设的首位,统领党的建设上做得不够到位。二是思想建设党的意识强度不够。有时在坚持思想建设是党的基础性建设,把坚定理想信念作为党的思想建设的首要任务和核心,坚持以坚定理想信念宗旨为根基等方面做得还不够。三是思想政治工作的重视程度不够。没有正确处理业务工作与思想政治工作的关系,认为思想政治工作是虚的,是软指标,可有可无,可做可不做;对思想政治工作缺乏科学规划,用大块教育代替经常性思想教育,导致信仰之基筑不牢、精神之钙补不足、思想之舵把不稳。

(三)干事创业方面。一是不愿担当。虽然心中干事创业这股劲没有松,但在具体工作存在总想等等看的思想,工作千头万绪、冗杂繁多时,想一点点来,多听听、多看看,客观地讲影响了工作效率。二是不想担当。在平时遇到一些事情时,害怕管得太多给自己或别人带来不必要的麻烦,有了“遇到困难绕着走,棘手矛盾向上交”的心理。三是不敢担当。面对新形势、新任务有了“本领恐慌”心理,担当作为的主动性和积极性不足,害怕承诺了的工作、答应了的事情如果办不好别人会笑话,害怕别人质疑和低估自己的能力,缺少了攻坚克难的勇气。

(四)为民服务方面。一是以人民为中心的发展理念不够强。在贯彻落实工作时不能做到认真听取群众的意见,没有认真研究群众汇报和反映的问题和情况。二是调研不深入。在工作遇到特别棘手的问题时,不是深入基层、深入实际、深入职工群众中,摸清问题的原因,找准问题内在关系,从而研究出解决问题的方法和措施,而是盲目的拍脑袋定板,拍板的方案即缺乏科学性,让执行者左右为难不说,严重时带来不应有的损失。三是对下负责少。实际工作中,不折不扣的完成上级组织和领导交给的各项任务,但是,有时对于职工和群众反映的情况却是“犹抱琵琶半遮面,千呼万唤始出来”。

(五)清正廉洁方面。一是在保持为民务实清廉的政治本色上有差距,落实“五个必须”“五个决不允许”“七个有之”还有侥幸心态。总认为政治纪律是给上面的大领导说的,和自己关系不大,没有把遵守政治纪律和政治规矩当大事。二是在自觉同特权思想和特权现象作斗争上有差距,有时有官僚主义现象,有特权思想。三是在坚决预防和反对腐败上有差距,有时受传统习俗影响,自己约束不严,在工作和生活中还存在需要改进的地方。

经过认真查摆分析,产生问题的根源主要有以下几个方面:

(一)理论学习放松。只把学习当成一项任务,没有真正当成一种习惯。主观上对加强理论学习的紧迫感认识不足,自认为自己工作经验丰富,忽视了对政治理论学习的重视。虽然对***新时代中国特色社会主义思想进行了学习,但对深层次问题研究还不够,用理论指导实践的工作能力有待加强,抓思想政治学习的力度不够,学习掌握的内容只能“撑撑门面”。

(二)党性修养放松。对照***总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议上的重要讲话精神,我认真反思自身工作这么多年来做人、做事的行为准则,虽然自己能够保持清廉的从政操守,在大是大非面前能够坚定立场,在各式各样的诱惑下能够经受得住考验,但是随着时间的推移,习惯于以工作代替党性锻炼,实际上自己的党性还远远未达标,导致自身“抵抗力”有所下降,对自己的要求不严、标准不高,自身党性修养有所放松。

(三)理想信念弱化。随着工作性质和岗位的变化,大多时间在办公室“昏天黑地”,与群众直接接触的机会越来越少,与群众的距离逐渐拉大,对群众感情越来越淡。对自身世界观、人生观、价值观的认识和改造还不到位,对比党章规定和党员标准,自己还是有不小的差距,在思想上、工作中有了懈怠、放松,存在“只要自己做好本职工作、不去触碰党纪国法的红线就可以”的错误认识,导致自己的行为没有达到标准要求,对群众反映的强烈问题没有做到马上办理。

对以上问题,我将认真对待,一项一项抓好整改落实,主要从以下几方面入手。

(一)做强化理论学习的表率。认真学习《***新时代中国特色社会主义思想学习纲要》和党章党规党纪,深入研究上级相关精神,树立终身学习的理念,把学习当成一种自觉、一种境界、一种追求和一种习惯,养成科学的思维方式,提高战略思维、创新思维、辩证思维、法治思维的能力,以新思想武装头脑、指导实践,引领发展。

(二)做坚定政治立场的表率。树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,严守党的政治纪律和政治规矩,保持政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏,在大是大非面前,在关系和决定党和国家前途命运的关键问题和关键时节,始终保持清醒的政治头脑,始终保持政治上的敏锐性,始终保持端正的政治态度,始终保持坚定的政治立场,切实做到为党分忧、为国尽责、为民奉献。

(三)做一心为民的表率。牢固树立“人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标”的宗旨意识,坚持把群众呼声作为第一信号,把群众需要作为第一选择,把群众满意作为第一追求,着力解决老百姓最关心、最直接、最现实的利益问题,坚持多到基层走访,多了解第一手情况,掌握最基层信息,多向群众学习,深入实际了解群众的困难和疾苦,通过解决实际问题来亲近群众、联系群众、服务群众,切实维护党在群众中的形象。

(四)做廉洁自律的表率。严格落实中央八项规定精神,坚决反对“四风”问题,特别是形式主义、官僚主义的新表现,主动报告个人有关事项,管住自己、把住小节,在任何时候、任何情况下都不越轨、不越界,做到心有所畏、言有所戒、行有所止,培养清廉理念,做到廉洁自律,让廉洁从政内化于心、外化于行,努力做到自重、自省、自警、自励,自觉做到“忠诚干净担当”,永葆共产党员清正廉洁本色。

年纪委书记民主生活会对照检查材料

一年来,本人始终坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,深入研读《谈治国理政》第三卷、《中共中央关于加强党的政治建设的意见》等规定篇目,及时跟进学习党的精神,并把总书记在全国抗击新冠肺炎疫情表彰大会、纪念中国人民志愿军抗美援朝出国作战70周年大会讲话精神纳入学习研讨的重要内容,同时,重点领会把握总书记坚持以人民为中心的发展思想和统筹推进“四个伟大”的系列重大战略决策、部署和意图,自觉地把思想和行动统一到党中央决策部署上来。在去年的专题民主生活会和今年的巡视整改专题民主生活会上,我一共查摆出**项问题,目前已全部整改完成或取得阶段性成效。按照2020年度专题民主生活会的有关要求,我聚焦会议主题,结合思想工作实际,围绕“学懂弄通做实新时代中国特色社会主义思想、坚持和加强党的全面领导、履职尽责担当作为、学习贯彻党的精神、落实全面从严治党责任”等五个方面,深入开展谈心谈话,广泛征求意见建议,深入查找自身存在的问题,深刻剖析思想根源,明确了下步整改方向和目标。现具体报告如下:

还有的对社会上、网络上出现的一些政治谣言和错误言论,不抵制、不斗争,甚至随声附和。个别成员存在不按要求报告等问题,有时存在找不到人现象或会前临时补假的现象。

二是作风方面。存在抓工作有动力、有决心,贯彻落实上级精神的态度明确,但是在实际过程中,以会议落实会议,有时甚至生搬硬套,创新的主观意识不强。在联系群众方面,深入基层与职工群众面对面的时间少,不愿意到矛盾多、困难多的地方去,只注重自己想了解什么,没有关心群众的诉求。重部署轻落实现象仍然存在,没有建立起督办检查的有效机制,谁来督办、如何督办、督办结果如何运用,这些责任还不够明确。对“四风”问题整治不够到位,公车私用问题仍有存在。

三是担当作为方面。存在因循守旧,按部就班思想,主动创新能力有待提升。在确立发展思路,制定政策和措施时,更多地着眼于落实上级任务、完成年度目标、推进当前工作,对事关单位长远发展的根本性问题缺乏长期性、战略性的研究思考。从全局角度观察问题,想大事,议大事的能力仍需提升。对于转型发展中出现的热点难点问题、苗头性、倾向性和潜在性问题,及时关注、提前预判、超前谋划做的不够。

四是组织生活方面。对组织生活有思想缺位,重要性认识不足,个别成员甚至错误地认为党内组织生活耽误时间、影响工作、难见成绩,敷衍塞责,应付了事。有时组织生活流于形式,效果不明显,在组织生活的策划和内容设计上与党员干部的实际需要结合不够,局限于读读文件报纸,找不准兴奋点和突破口。对组织生活缺乏有效的监督手段,落实不够,一定程度上造成了组织生活的不规范。民主集中制发挥不好,个别班子成员在“三重一大”决策上以不熟悉,不了解为借口,不愿发表意见。

五是落实从严治党责任方面。在落实全面从严治党主体责任上还存在主观主义和懈怠思想等问题,抓党建工作主要是按照上级要求,按部就班来做,方式、手段落后,缺乏创新性。党风廉政建设主体责任落实上存在麻痹思想,对“两个责任”的重视程度还不够,压力传导还不够,对日常工作中廉洁方面的监督管理失之于宽、失之于软。在落实党内监督方面,对领导班子自身监督比较严格,但是对普通党员干部日常监督比较少,缺乏行之有效的具体措施。班子成员“一岗双责”意识落实还存在差距。

党委班子多次对查摆出的问题进行深入剖析,究其根本,主要就是在理论学习、主观世界、工作作风和从严治党上出了问题。

一是政治理论学习不够深入。理论上的成熟是党员和领导干部政治上成熟的基础,只有在理论上分清是非,才能做到政治上的清醒和坚定。没有把理论学习放在重要位置,学习存在片面性,缺乏对理论的系统研究和深刻理解。理论与实践隔离,忽视了理论与实践的辩证唯物关系,对政治理论的学习只满足于记住几条重要论断和几句讲话,缺乏系统性、经常性的深入学习,不能用马列主义的立场和观点分析问题,欠缺用理论认识问题、解决问题的能力。

二是改造主观世界不够自觉。我们经常讲改造客观世界的同时,要改造自己的主观世界,但实际上存在着重客观轻主观,以事务工作代替政治和党性锻炼,使党性修养减弱了,对自己要求放松了,考虑个人的进退荣辱多了,考虑职工群众和全局利益少了。导致工作上有时候不够深入,满足于面上不出问题,创新意识淡化,忽视了工作的积极性、主动性和创造性。导致群众观念淡漠了,指导工作主观意志成份多了,为群众想的少了,服务群众缺乏真功夫。

三是求真务实作风践行不好。求真务实,是我们党一贯的优良传统和作风,是党的各项事业不断取得新胜利的根本保证。由于对求真务实认识的偏差,导致对工作标准要求不高。在工作任务多,任务重时,在提高工作效率的同时忽视了质的存在,降低了工作标准。碍于各种情面对工作的督促检查落实有所松懈,导致工作部署的多,检查落实的少,以致于有些工作流于形式,使党委的形象打了折扣。在吃透上级政策精神上不到位,不能很好地结合实际,有些生搬硬套,缺乏变通,导致一些工作出现后遗症。

四是全面从严治党紧迫性认识不深。全面从严治党,党委担负主体责任,党委班子成员要履行“一岗双责”,党委部门要承担全面从严治党的具体职能责任。但是在工作中,对抓党建存在一定畏难情绪,认为党建工作比较虚,不好抓,也没有找到有效抓手,导致在落实主体责任上履职尽责的决心和力度不够,只停留在完成中央、省、市委布置的任务上。在抓党风廉政建设上有麻痹思想,认为只要自己洁身自好就行了,对全局党员干部进行党性教育、廉洁教育自觉性主动性不强,没有做到持之以恒,也缺少督促检查。

针对查摆的问题和查找的问题原因,我将按照强化创新理论武装,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,勇于担当作为,以求真务实作风坚决把党中央决策部署落到实处的要求,在今后的工作中坚定信心,勇于迎难而上,从以下三个方面抓好整改。

(一)加强理论学习,坚定理想信念。认识水平的提高源于不断学习,实践水平的提升源于理论水平的不断进步。深刻领会新时代中国特色社会主义思想的核心要义和创新观点,深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,做到深学深悟,常学常新,将理想信念建立在深厚理论素养的基础上,坚定理想信念,增强政治定力,始终保持昂扬进取的精神状态,不为各种诱惑所俘虏,不为各种困难所吓倒,不为各种非议所动摇,以崇高的使命感和责任感做好本职工作。

(二)按照党章要求,加强自身党性修养。即知即改,立行立改。从现在做起,严格按照党章的要求进行自我教育、自我锻炼、自我完善,自觉地用党性原则对照自己的一言一行,按照党的各项规章制度经常反省自己,不断地自敲警钟。及时发现自己的问题,随时加以改正,接受同志的批评和监督。切实解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题。坚守共产党人精神追求和社会主义核心价值观,模范践行社会主义荣辱观,做社会主义道德的示范者、诚信风尚的引领者、公平正义的维护者,以实际行动彰显共产党人的人格力量,永葆共产党人的先进性和纯洁性。

(三)密切联系群众,牢记宗旨意识。从巩固党的执政地位的高度出发,真正把全心全意为人民服务的宗旨意识转化为实际行动,切实转变思维方式、改进工作作风,密切联系人大代表、密切联系人民群众。切实把立党为公、执政为民的要求落实到各项工作中去,牢固树立群众观点,带头执行党的群众路线,切实整改脱离群众的倾向问题,真正把为群众做好事、办实事作为自己应尽的职责。始终保持同人民群众的血肉联系,时刻把人民群众的冷暖安危挂在心上,抓在手上,深入基层、深入群众,察实情、出实招、办实事、求实效,全力解决好群众最关心、最直接、最现实的问题。以上是我的对照检查汇报,不妥之处敬请各位领导和同志们批评指正。

纪委书记严肃换届纪律专题民主生活会对照检查材料

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

按照《关于认真开好严肃换届纪律专题民主生活会的通知》的相关要求,围绕“学习贯彻************系列重要指示精神情况、抓好领导班子换届工作情况、严守换届纪律加强换届监督情况、落实换届工作责任情况”等四个方面,我认真进行了对照检查,深入分析、查找原因、找准改进措施,并提出下一步努力方向。下面,我作如下剖析。

一、存在的问题与不足。

(一)学习************关于换届工作指示精神方面。我系统学习了************关于换届工作重要指示精神和***、省、州、县严肃换届纪律有关文件精神,并结合通报曝光的典型案例进行了传达学习,对换届纪律的重要性和必要性有了。

当前隐藏内容免费查看一定认识,但在学懂、弄通、做实上还存在一定差距。一是示范带动学不够。对上级关于换届纪律指示精神和工作要求,缺乏深入的思考、分析、判断,示范带动作用发挥不明显。如,我个人只是停留在文字阅读和手写笔记层面,对机关班子成员“学没学实”“悟没悟透”也没有过多深究。二是融会贯通学不够。缺乏整体性、系统性的深入学习,在拓展延伸学上下的功夫不够,没有做到融会贯通。如,平时存在“上面来什么材料就学什么”的情况,没有完全对所涉及换届的其他工作要求融合贯通起来学。三是学以致用不够。对照上级指示精神和工作要求,没有完全做到结合实际开展工作,没有真正做到学以致用。如,在学习中更多满足于参加学习过程、完成学习内容、记好学习笔记,在工作中存在“照葫芦画瓢”的现象,对于如何将学习理论与换届风气监督工作深度融合,缺乏深层次的思考,没有完全把理论知识转化为实践能力。

(二)抓好领导班子成员换届工作方面。严格按照上级安排部署,严格执行换届纪律各项要求,出台了严明换届纪律相关通知,全面落实换届纪律要求,确保换届工作有章可循、风清气正。但在工作中依然存在不少差距:一是在“营氛围、统思想”上还有差距。组织机关班子成员进一步学习干部选拔任用和换届工作的政策法规不到位,营造严肃换届风气的氛围不够浓厚,同时,需进一步结合干部个人实际,做好换届期间班子成员的思想工作。二是在“多调研、摸实情”上还有差距。刚到新的工作岗位上,忙于处理办公室日常事务,没有及时全面深入基层调研了解情况,与基层干部和群众交流的少,对基层换届的实际情况不是很清楚。如,未能及时与委班子成员开展深入细致的“一对一”谈心谈话,对班子成员的思想动态与工作情况掌握不到位,与“底数清、情况明”的要求还有差距。三是在“盯住抓、抓到底”上还有差距。虽然对换届的相关工作进行安排部署,但没有持续对换届风气监督等相关工作跟进落实。如,平时听机关班子成员汇报得多,自己跟进督促少,重安排部署、轻跟进落实,“一抓到底”的韧劲不足。

(三)严守换届纪律加强换届风气监督方面。切实加强对换届纪律情况的全程监督,全面畅通群众举报渠道,健全电话、信访和网络“三位一体”举报平台,按照“1+1”模式成立换届风气督查组,联合县委组织部开展换届风气督查督导,对督查发现的问题,现场责令相关乡镇及时整改。在推进换届风气监督过程中还存在一些不足:一是宣传引导不够充分。换届纪律风气监督的宣传形式单一,主要通过横幅、标语和会议等传统形式进行宣传,与“换届纪律政策人人知晓、入脑入心”要求有一定差距。如,在换届风气督导中发现,部分乡镇领导班子对换届纪律知晓率不高。二是监督力量较为薄弱。换届风气监督工作时间紧、任务重、难度大。如,督查组成员一般临时抽调组建,缺乏系统性的业务培训,少数干部监督方式单一、经验不足。三是监督实效不够明显。在开展监督检查过程中,监督的重点有偏差,监督检查人员不善于抓住重点人群、关键环节开展有效监督,应对选情复杂、竞争激烈、风险隐患高的地区时,及时研判形势、发现问题、消除隐患的能力不足,监督成效有待提升。

(四)落实换届工作责任方面。严格落实“监督贯穿换届全过程”要求,全覆盖督查换届风气情况以及严格换届人选推荐提名工作监督、换届政策和制度规定执行等情况,确保了换届工作有序平稳健康进行。但仍存在一些工作责任落实不到位的地方。一是责任压力传导不到位。部分乡镇落实各级有关严肃换届纪律的文件精神有差距,责任压力层层传导、层层递减,存在上热下冷、上紧下松问题。如,在换届风气督导中发现,部分乡镇、村两委主要负责人对换届工作不够重视,认为是换届工作只是“走流程”“走过场”。二是监督检查执行不到位。在换届风气监督工作中,将工作重心放在拉票贿选、说清打招呼等违反换届纪律问题的发现与处理上,没有把换届工作责任制落实情况作为首要监督内容,监督保障执行作用发挥不充分。三是主体责任落实不到位。部分乡镇未及时召开换届纪律专题民主生活会,未严格落实“严肃换届纪律谈心谈话全覆盖”要求,乡镇党委落实主体责任、书记履行第一责任人职责等方面工作有待强化。

原因分析。

一是强化理论武装抓得还不够深。学习贯彻************关于换届纪律指示精神以及省州县各级关于换届工作的要求等相关精神时,思想有所松懈,认为自己工作年限长,党性修养“可以了”,换届工作也经历过,流程基本熟悉,党性教育、党性熏陶足够,因此,在思想认识上,就疏忽了对重点学习换届工作纪律的必要性和重要性。

二是强化大局观念抓得还不够紧。认为主动学习领会换届政策并能正确看待个人和组织关系,正确对待“进退留转”,对标落实“四个服从”要求就可以了,没有主动把纪委监督职能摆进去、把自己摆进去,思想认识这个弦绷得不紧,还需进一步增强换届工作全县“一盘棋”的大局观念。

三是强化工作落实还抓得不够严。对换届工作调查少,研究少,解决问题少,主动安排时间,带着问题到部门、乡镇、村、农户调查研究不够,偶尔存在下乡不进村、进村不入户的现象。对***、省、州作出的换届纪律相关政策把握不准,对换届工作新要求、新举措没有吃透,没有站在全县角度主动谋划换届风气监督工作。

下一步努力方向。

一是加强政策学习,筑牢换届纪律思想防线。始终将政治建设放在首位,认真学习***、省州各级关于严肃换届纪律有关精神和工作要求,不断提高思想认识,切实筑牢思想纪律防线,自觉把思想和行动统一到***、省、州和县委的部署上来,做到识大体、顾大局。

二是强化党性修养,自觉带头维护换届秩序。带头执行换届工作相关纪律要求,领会核心要义,掌握精神实质,做政治上的“明白人”;始终保持政治上的清醒和坚定,严格遵守“十严禁”“四必须”换届纪律要求。自觉维护换届秩序,规范个人言行,不乱加议论、不拉拢关系、不干涉选举,换届期间自觉做到思想上不波动、精神上不滑坡、工作上不松劲。

三是立足监督职能,全力护航换届选举工作。充分利用信访、“12388”举报受理平台,实时监测和了解换届风气状况,对拉票贿选、跑官要官、买官卖官、跑风漏气、说情打招呼等违反换届选举纪律的行为,坚决做到发现一起、查处一起,绝不让投机钻营者有机可乘,绝不让铤而走险者侥幸得逞,绝不让触犯法纪者逃脱惩处,坚决维护换届纪律的权威性和严肃性。同时,严格责任追究,对换届期间履行职责不力、落实要求不到位的相关单位,依纪依法问责追责,以严厉问责倒逼换届责任落实、工作落地,保障换届选举工作顺利进行。

发言完毕。

年纪委书记民主生活会材料范文

按照xxx市纪委机关和xxx市委组织部的要求,召开中央巡视反馈意见整改落实专题民主生活会,深入学习领会习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神,认真学习中央第x巡视组关于巡视xx省的反馈意见。以下是小编整理的2023年纪委书记民主生活会材料范文(精选6篇),欢迎阅读与收藏。

按照开好党史学习教育专题民主生活会通知要求,本人紧扣“弘扬伟大建党精神,坚持党的百年奋斗历史经验,坚定历史自信,不忘初心使命,勇于担当作为,走好新的赶考之路”主题,在深入学习研讨、广泛征求各方意见建议、认真开展谈心谈话的基础上,重点对照带头深刻感悟“两个确立”的重要意义、带头牢记我们党是什么、要干什么这个根本问题、带头践行以人民为中心的发展思想、带头学习运用党在不同历史时期成功应对风险挑战的丰富经验、带头深刻汲取历史中正反两方面经验等五个方面,认真查找存在问题,深刻剖析问题根源,进一步明确了努力方向。现作对照检查如下。

虽然我能够认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,但是对习总书记的思想还没有完全做到融会贯通、系统掌握,在学习基本观点、基本理论上比较重视,但把整个理论系统联系起来掌握还不够,用习近平新时代中国特色社会主义思想指导全区民政发展问题,思考的不多、研究的不够,没能始终站在民政局中心工作的高度上看待、谋划和推动工作。比如,没有将民政事业高质量发展同学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想以及十九届五、六中中全会精神紧密结合起来。对新时代新形势下民政领域的机遇和挑战,还理解的不够深入、系统、全面,没有对照新形势新发展新要求,破解制约我局各项工作的问题短板。又比如,对民政领域的思想理论关注多,对其它领域主动学习不够,有时处理工作和学习的矛盾不够好,在工作任务重的情况下,还不能在方方面面上都抓好学习武装。存在就理论学理论、不能及时融会贯通新知识的问题,把主要精力放在了落实上级任务、完成年度目标、推进重大工作中,没有真正将学习成果转化为谋划工作的科学思路上以及领导工作的扎实本领和落实工作的有力举措上。结合民政工作实际就高质量发展工作上存在的困难和问题及相应措施不够。

比如,今年的党支部建设标准化实施方案结合自身实际的内容少,党组、党支部学习计划与民政工作要点结合不紧密。又如,作为支部书记给局机关支部上党课,在党课内容上联系民政工作的实际还是不够多,不够丰富,把过组织生活仅仅当作一种任务,只求数量不求质量,对党员教育管理作用收效甚微,使许多党员没有得到严格的党内生活锻炼。对上级作出的决策事项,尽管能够坚决服从、坚决执行,但在抓落实的力度就存在打折扣的问题。比如,在新形势下,民生民政领域工作已由传统向线上线下相结合转变。没有主动适应互联网时代,做好相关惠民政策的落实及宣传工作,真正做到让信息多跑路,群众少跑腿,推进民政便民服务“马上办、网上办、就近办、一次办”。

比如,随着经济社会发展,群众需求呈现多样化、个性化、专业化、便捷化等新特点,除托底公共服务外,社会期待在社会养老、社区服务等方面有多层次的选择空间;除保基本兜底线外,需要更多的金融保险、慈善信托等服务产品;在社会救助方面除提供经济保障、现金救助外,需要更多的精神慰藉、康复照料、社会融入、能力提升等专业服务。又比如在如何利用新媒体开展民政工作缺乏招法,如何采取融媒体手段开展民政政策的宣传工作研究不够,局限于完成工作任务,在更高标准上部署安排局中心工作,做的不够。在新形势背景下,民政领域的工作面临越来越多的新情况新问题新考验,尽管始终以昂扬的精神状态去化解,但有时也存在畏难情绪,比如,当前群众利益诉求增强,经济纠纷增多,群体性矛盾增加,对抗性因素增长,处理难度增大,主要表现为期望高,事难做,对民政部门期望值越来越高:事要做,钱不够,经济发展下行压力加大,民政事业发展资金增速放缓,有限的资金难以满足发展需求;诉求多,难满意,尽管服务水平越来越高,但仍有个别群众认为我们做得还不够;燃点低,风险大,民政服务对象特殊、服务机构特殊,一旦发生事故,容易冲击社会底线,发生舆情事件。

面对发展新常态,创新意识还不够强,在新事物、新任务面前更多的是老思路、老办法,缺少运用开放思维和创新手段破解难题、推动工作的路径,致使部分工作僵局迟迟不能被打破。比如,对民政工作的规律认识不够,办法、措施不够,工作进展不够快。战略谋划能力还有待提高。围绕贯彻落实上级重大决策和工作部署,对今后一段时期的乡村振兴、民政救助等方面进行了深度谋划,但大多是立足于放大现有优势进行的规划,对于如何补齐短板弱项谋划得还不够深入、不够具体。

有时认为自己坚决执行纪律规定,以身作则、示范带动,但对于身边一些“四风”问题还不够敏锐,拿起党纪法规的武器进行有力的斗争不够,旗帜鲜明批驳不当言行还不够经常。对广大党员的教育还缺乏深入性,每个季度都要讲的党课从理论层面讲得多,通过问题警示筑牢思想防线还不足,开展组织生活相互批评的“战味”“辣味”不浓,思想交锋的力度不大,盯住重点敏感领域抓清理整治不够彻底,比如,对城乡低保,社会福利、社会事务等民生领域资金的监管。

通过对照检查、深刻反思,我对问题产生的根源,有了更加清醒的认识,主要表现在:

自己在认真学习、查摆问题的过程中,越发感到的理论学习的份量很重,一个人不管职位有多高、资历有多深、党龄有多长,一旦放松对新知识新理论的学习,往往就是放松党性锻炼的时候,在思想上没有足够的清醒,在言行上就少了抵御病毒的免疫力。分析存在的问题,主要还是自己在深学、细学方面做得不到位,民政爱民为民的理想信念“总开关”拧的不够紧,放松了自我净化、自我革新、以及自我提高。

干工作的精气神没有过去那么足了,那种为群众做成一件事的成就感少了,尤其是对群众的呼声、疾苦、困难了解不够,为人民服务的宗旨意识有所淡化,重“接天线”,轻“接地气”。想问题、做决策、办事情往往从本位出发,指导工作主观成份多。通过学习反思,自己深深认识到,只有把群众观点牢牢植根于自己的思想和行动中,恪守忠诚为民务实清廉担当的价值追求,把群众当亲人,把群众的事视为家事,才能不为陋习所染,心胸才能豁达、境界才能高远。

习近平总书记指出“作风问题本质上是党性问题”“在作风问题上,起决定作用的是党性”。深入思考这些论述,我在工作中存在的问题,实质上是加强党性锻炼和提高党性修养不够,缺乏高标准、严要求的自觉性和“活到老、学到老、改造到老”的精神头,因而在抓落实上只求过得去、不求过得硬,欠缺抓实抓细、抓常抓长的韧劲。

以学通弄懂做实习近平新时代中国特色社会主义思想为主线,做好表率,带头学习十九届六中全会精神和习近平总书记重要讲话,特别是习近平总书记关于民生民政工作的重要讲话和批示指示精神,深刻领会新时代民政事业发展的规律、定位以及面临的机遇和挑战,深刻领会新时代民政工作的各项部署,坚持学以致用、知行合一,不折不扣贯彻落实党中央各项决策部署。用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作,带头引导党员、干部突出重点、结合实际深入学习,准确把握习近平新时代中国特色社会主义思想及全会精神的核心要义、精神实质、丰富内涵和实践要求,努力增强政治认同、思想认同、理论认同、情感认同,筑牢为民爱民的理想信念根基。始终把思想政治建设放在首位,推动个人及局党组学习制度化、规范化。带头下基层宣讲全会精神、开展专题辅导,形成层层跟进的浓厚学习氛围。

坚持服务大局,以人民为中心贯彻民政工作始终。围绕解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题,面对面听取广大群众意见,将调查研究贯彻工作始终,深人基层、深人一线,找准需求、找准问题、找准着力点。实打实解问题,将老百姓需求的热点转化为工作创新的重点,把老百姓反映的难点转化为攻坚克难的举措,更大范围联系群众、汇聚民力、赢得支持。坚持广泛动员,营造民政事业发展良好氛围,在宣传党的政策上创新宣传方式,送政策下乡,让民政政策飞入千家万户,让群众理解、支持民政工作。坚持改革创新,不断提升民政为民爱民服务水平。

坚持不懈正风肃纪反腐,坚持严的主基调,坚决贯彻中央八项规定及其实施细则精神,持续整治形式主义、官僚主义,以良好的工作作风践行“民政为民、民政爱民”工作理念。坚持把纪律挺在前面,加强对干部队伍的纪律教育和廉政教育,强化对重点部门、关键岗位的监督,加强对党员、干部“八小时之外”的管理,自觉约束权力,主动接受监督。以实际行动引领干部作风、社会风尚,努力做尊纪守纪的模范,从严要求亲属,培养良好家风,以勤政廉政、干净干事的实际行动树立党员领导干部的良好形象。认真落实党组织联系基层、党员联系群众制度,引导党员、干部在强基层、解难题过程中强化为民责任,深化爱民情怀。把落实中央八项规定精神贯穿党员教育管理监督全过程,推动作风建设常态化、长效化。以上对照检查如有不妥之处,请领导和同志们给予批评指正!

自“三严三实”专题教育活动开展以来,xx公司领导班子为深入理解“三严三实”的重大意义和深刻内涵,积极开展集中学习10余次,举办专题党课4次,开展专题研讨会3次。在此基础上,公司班子及成员按照集团公司党委的要求,通过分组深入基层召开座谈会和发放意见征求表的方式,广泛征求了干部职工对公司领导班子及班子成员的意见或建议,共计召开群众座谈会11场,发放意见征求表30余份,走访交流基层干群200余人次。经汇总梳理,征求到对公司领导班子的意见和建议共6个方面18条;对领导干部个人的意见和建议共13条次。同时,领导班子成员还认真开展了交心谈心活动,深入查找了班子存在的问题,并认真剖析原因,明确改进了方向和整改措施。现将xx公司领导班子对照检查情况汇报如下:

首先,我们认为xx公司领导班子是一个团结、务实、清廉的集体,能够坚持政治理论学习,班子成员团结协作,在重大问题和重大决策上始终坚持民主集中制,发扬民主,求同存异、步调一致、廉洁自律,遵守党章党纪和廉洁从政规定,能够自觉同党中央保持一致。但经过深入检查反省和开展群众意见征求,我们发现还存在一些问题:

通过前期深入的学习,公司领导班子能够充分认识“三严三实”要求的重要意义,“三严三实”既是对古今中外修己正身之道的凝练和提升,也是对党员干部牢记宗旨、永不忘本的明确要求。同时,为切实解决“四风”突出问题,加强党员干部党性修养,规范党员干部的言行举止,推进作风建设树立了新的标杆。公司领导班子在日常生活和工作中,能够做到以修身增强党性,以慎行管好权力,以守纪严格约束自己,坚持立党为公、执政为民的宗旨,认真履行党员义务,为民用权、依法依规用权,严格按规则、按制度、按程序行使权力,带头遵守廉洁从业各项规定,在大是大非面前,能够坚持真理,实事求是,踏实干事,老实做人。

公司党委高度重视思想政治工作建设,始终把严格遵守党的政治纪律作为思想和行动的基本准则,把维护党的政治纪律融入到日常工作和生活中,在思想上、政治上、行动上与党中央及上级党委保持高度一致,做到政治信仰不动摇、政治立场不含糊、政治方向不偏移。始终把严格遵守党的政治纪律、组织纪律视为一切工作的前提,始终保持与党中央高度一致,认真贯彻落实党的路线方针政策。坚持民主集中制,完善公司班子和各项工作制度,严格执行党内政治生活纪律、党员民主生活制度和党风廉政建设责任制。恪守党章党纪和国法,自觉按照党的组织原则、党内政治生活准则和制度规定办事。认真落实党风廉政建设责任制,努力管好自己分管的部门和人员,切实做到清廉从政、务实为民。但是在创业方面存在一些问题和不足:如公司改革发展思路还不明确,创业精神还不够强。

在党风廉政建设和反腐败斗争的道路上,xx公司领导班子始终以“严”的精神和“实”的作风,全面推进从严治党,切实做到守岗有责、守岗负责、守岗尽责。严格落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任,按要求与基层单位签订《党风廉政建设责任书》,定期开展党风廉政教育,认真落实科级管理人员廉政谈话制度和关于规范操办婚丧喜庆事宜的相关规定。按照集团公司党委要求及时成立了xx公司监察科,与纪委合署办公,重点对执行“三重一大”集体决策制度、遵守廉洁从业若干规定、落实中央八项规定,以及个人重大事项报告制度等进行监督检查。同时,以“三严三实”专题教育为契机,严以用权、严以律己,以零容忍的态度惩治腐败,紧盯重点领域和关键环节,严查领导干部违纪违法行为,做到打疼一个警醒一片,切实增强了监督的权威性和有效性。虽然公司在党风廉政建设工作中做了大量工作,但还存在一些不足:如在健全科级管理人员监督和预防源头腐败长效机制方面,还需进一步加强和完善。

随着社会的进步,我们的党员干部时常要面对多种思想观念的交锋,面对形形色色的诱惑,公司领导班子还是能坚守住自己,不让自己脱轨。始终坚持中心组集体学习不放松,认真学习对党的十八大系列文件和习近平总书记系列讲话精神;能够坚持以民为本、执政为民的理念和牢记全心全意为人民服务宗旨;能够树立正确的权力观、地位观、利益观,做到权为民所用,说话做事顾全大局,任何决策的实施均能从集体利益和群众利益考虑;在日常生活和工作中,严格要求自己的一言一行,始终保持头脑清醒,清廉自守,弘扬正气,抵制歪风,坦坦荡荡做事,堂堂正正做人。但在理论学习及深入群众等方面做得还不够:

1、政治理论学习针对性和系统性还不够强,内容上还存在比较单一的现象。

2、深入基层群众做的还不够。

3、坚持党性原则上还有待进一步提高。对开展批评与自我批评的认识还不是很到位,班子同志间互动交流虽不少,但相互批评的不多,存在“老好人”思想。

虽然公司制定并一直在贯彻落实党委中心组学习与专题理论学习制度,但在学习形式上、内容上还比较单一,班子成员常忙于业务,自行学习时间不充分、相互交流和自我总结的还不够,缺乏深层次思考,理论联系实际把握的还不够好,未能真正系统、透彻地学习领会材料。

虽能定期深入基层,但主要忙于现场调研、与基层管理人员交流,总是把工作业务放在先,与基层的群众交流不够。特别是在当前xx公司面临改革和转型发展的情形下,在向群众当面答疑解惑,宣传当前政策做到不够,未能够深入了解群众的想法。

在当前的形势下,xx公司面临改革和转型发展,虽然在公司内部及外部进行了大量的调研工作,也有一些走出去的想法和思路,但由于受限因素过多,在改革发展中存在求稳过渡思想,故在创新方面,胆子不大,步子不快。因此在改革思路、项目发展及政策推进上相对有些迟缓,与上级领导的要求和基层群众的期望还有一定的差距。

进一步完善理论学习机制,在学习形式与内容上进一步拓展,在学习时间上,要增强自我约束机制,自我加压,强化学习,挤时间学习,努力学习法律法规、业务知识、学政治、学科学,达到共同提高。不断提高班子的综合素质,使整体水平上升到一个新的台阶,以适应新时代不断发展对领导班子的不同要求,时刻保持与时俱进。

一是继续发扬领导班子成员联系点工作形式。班子成员要时刻意识到肩上的责任,要多深入基层调研,深入员工队伍,了解员工诉求,密切关注党员干部和群众反应,多方收集意见,并向班子报告调研了解情况,有针对性的开展工作。二是加强员工的参与权与知情权,树立主人翁思想,逐步建立让员工参与企业经营管理的常态机制。三是充分开展谈心谈话,(在本次群众意见征求座谈会上,群众对这种形式的交流方式普遍认同)协调解决他们关心的热点难点问题。掌握工作利弊得失,增进与员工的感情,提高决策的科学性。

创新是企业生命力永葆旺盛的血液。尤其是在公司面对改革发展和转型的特殊时期,要加强班子整体合力,开拓思路,始终保持奋发有为的状态,坚决克服畏难情绪,增强忧患意识和市场竞争意识。在充分调研的基础上,在把握好大原则的前提下,不断做到工作中有新举措、有新动作,不墨守成规、固步自封,全力以赴抓经营,不断总结出现的新情况、新问题,研究解决问题的新办法,在一定范围内打响“万锦”物业品牌。

总之,在今后的工作中,公司领导班子将时刻对照“三严三实”这面镜子,自省自己是否坚持立党为公、执政为民的宗旨,是否认真履行党员义务,是否为民用权、依法依规用权,触及灵魂,正视矛盾和问题,以修身增强党性,以慎行管好权力,以守纪严格约束自己,严格按规则、按制度、按程序行使权力,带头遵守廉洁从政各项规定,扫除四风之垢,清除思想尘埃,树立和恪守正确的世界观、人生观、价值观,保持共产党人良好形象。

以上是xx公司领导班子的对照检查,不足之处,请领导和同志们批评指正。

按照国家信访局领导莅蓬调研指示问题,对照《__县“查问题、讲担当、提效能”作风整治行动实施方案》工作要求,现对照检查如下:

(一)工作作风不实方面。

1.放不下情面,不愿严管。认为信访干部ww处突常在一线,迎检迎督时常加班,平时工作比较辛苦,放不下面子对大家严肃批评。过于倚重用感情打动干部、管理干部、督促干部的模式,主观上不愿意管得太严。

2.自己少学习,不善实管。平时只注重政治理论学习,不注重业务知识学习、更新,致使自身业务素质与新形势、新任务、新要求不相适应,没有建立常态化的业务内控自查自纠制度,对明显违背上级文件精神的办理方式掉以轻心。

(二)责任意识不够方面。

1.履职尽责意识不强。面对工作多、任务重的现实情况,主观上存在畏难情绪,客观上缺乏精心安排,导致顾此失彼。

(一)思想重视不够。近年来,在县委县政府的正确领导下,我县信访工作取得了一定成绩,多次获得省市表扬,呈现出逐步向好的态势。面对成绩,我们本应再接再厉,以更加务实的作风、更加勤奋的工作,取得更好的成绩。但日复一日身处一线,按部就班地处置各类疑难信访问题,我们逐渐变得见惯不怪,懈怠的情绪开始滋生。以为处置机制、办件流程已经比较健全了,心态上放松了警惕,错误地认为反正也就那么回事。

(二)业务钻研不深。业务精湛是信访干部安身立命的重要本钱。我局大部分干部都是多年从事信访工作的“老人”,正因为长年从事信访工作,主观上片面地认为对业务办理都很熟悉,客观上就放松了对业务知识的进一步加深学习。对使用国家信访信息系统的意义认识不深刻,对“实现办理过程和结果可查询、可跟踪、可督办、可评价”的工作目标理解不充分,对部分工作环节的具体办理方式没有把准吃透。

(三)制度扎得不紧。制度是工作正常开展的保障。近年来,我局围绕信访工作的开展建立了一系列制度规范,如来访必登、来信必录、“三率一度”等相关要求。但一些制度比较空洞仅规定了大的原则,一些要求在执行的时候并没有完全落实。信访信息系统网络有漏洞是这次我局工作出现问题的一个重要原因。

(四)责任压得不实。一直以来,局领导班子都强调要压实工作责任,但局内部虽然有股室划分却没有严格意义上的定岗定责。这在一定程度上导致了在各自工作岗位中业务不熟的情况发生。另外,我局虽然在编15人,但实际在局里上班的只有10人,身兼数职的情况客观存在,顾此失彼的状况时有发生。

针对以上查摆出来的问题和产生原因分析,信访局党组班子将严格对照上级领导要求,结合实际,逐项认真抓好改进落实,重点在四个方面下功夫。

进一步提高站位深化认识。坚持以人民为中心的价值取向,深刻认识信访工作是密切党和政府与广大人民群众联系的特殊桥梁和纽带,是党和政府做群众工作的重要窗口和阵地,转变传统信访工作观念。

站在“十三五”开局之年的关键时间节点,肩负着“建设国家中心城市,复兴大武汉”的光荣梦想,注定着这次换届工作意义非同寻常。换届就是要选出忠诚干净担当的好干部,配出结构优功能强的好班子,换出心齐气顺劲足的好面貌,而前提就是要有风清气正的换届环境。

营造风清气正的换届环境是全面从严治党的必然要求,也是各级党员干部义不容辞的责任。在从严治党的新常态之下,把纪律和规矩挺在前面,是对换届工作的首要要求,也是对参加换届选举的各级党员干部的基本要求。参加换届选举的党员干部应当是守纪律、讲规矩、有作为的表率,也应当是清风正气的维护者和引领者,如此才能确保换届这项政治任务顺利完成。

风清气正的换届环境是良好政治生态的直接体现,更是武汉经济社会发展扬帆致远的重要保证。只有在风清气正地开展换届工作,才能选优配强各级领导班子,才能为打造“一个率先、三个升级版”提供坚实组织保障。如果一个地区歪风邪气盛行,干部热衷旁门左道,奢望经济社会发展无异于痴人说梦。近年来,武汉经济社会发展的良好势头,既是敢为人先、追求卓越武汉精神的写照,也是武汉良好政治生态环境的体现。当前也正值全省第十七个党风廉政建设宣传教育月活动,武汉也就宣教月活动作出了细致安排和周密部署。武汉市要把宣教月活动和换届工作紧密结合起来,加强对党员干部的思想教育、纪律教育和警示教育,进一步优化政治生态,打好换届的主动仗、准备仗。

要扎牢换届的制度篱笆,加强对换届风气的监督,营造风清气正的换届环境。首先要严谨标准。选拔任用干部,要坚持以政治标准为先,坚持德才兼备、以德为先,坚持忠诚、干净、担当的好干部标准,树立鲜明的基层导向,让那些干事创业、群众公认、勇于担当的干部脱颖而出;其次要严明纪律。坚持把纪律和规矩挺在前面,以“零容忍”的态度正风肃纪,对拉帮结派、拉票贿选、买官卖官、跑官要官、跑风漏气等干扰换届行为绝不姑息;最后要严肃问责。要保持对换届中不正之风的高压态势,坚持抓早、抓小、抓现行,对违反换届纪律的典型案例查处一起,通报一起,情节严重的及时移送司法机关,引导党员干部引以为戒。

风好正是扬帆时。复兴大武汉的蓝图已经绘就,“武汉号”加速行进的前景光明广阔。我们要切实做好这次换届工作,以换届选举的正气清风为武汉未来经济社会发展保驾护航!

一是认识不深站位不够。在深刻认识、准确把握“两个确立”的重大意义、实践要求,进一步统一思想、统一意志、统一行动,坚决扛起“争当表率、争做示范、走在前列”光荣使命方面还存在一定的差距,对习近平新时代中国特色社会主义思想还没有完全做到融会贯通、系统掌握,对宣传方面的理论关注多,对其他方面主动学习不够,有时处理工作和学习的矛盾不够好,在工作繁忙的情况下,没有做到时时处处抓好理论学习。二是政治能力不够强。对党的重要决策部署的领会把握还不够深入,对政治大局的认识还缺乏敏锐洞察力,站在全局上思考谋划工作还不够。比如,在工作中,主要按照学校党委要求和上级文件精神开展工作,未能做到提前谋划、提前布置,工作的预见性不够。三是理论指导实践不够实。在学以致用、学用结合上做得还不够,在推动宣传工作的改革创新、提升党员教师工作水平上,抓得还不够扎实。比如,在落实意识形态阵地的管理上还不够规范到位,在抵制历史虚无主义还不够坚决主动。

一是处理棘手复杂问题的魄力不够。面对教育综合改革的新课标、新教材、新考高以及“双减”的形势背景,所分管领域的工作面临越来越多的新情况新问题新考验,有时存在畏难情绪,一些问题还没有得到有效的解决。比如,在年终考核量化、教师职称评定等问题上,有效办法不是很多,存在走老路的问题。二是在创新工作思路上进取精神不足。还存在求稳怕乱的守摊思想,工作中只求按章办事,创新意识不强。

一是深入基层调研不够经常。存在坚持为教师、学生服务思想树立不够好,深入基层不够多,服务群众面不够广的问题。只局限在固有的服务领域,权益维护还存在死角。有时在推动整体工作落实上统筹不够。二是履职尽责还有差距。面对疫情防控的严峻形势,本人能够严格按照上级及学校有关部署和要求,做到不违反,不抵制,并能教育管理好所分管部门遵照执行。但对照高标准要求,自己在履职状态、担当精神上还有差距和不足。三是还存在关心群众、解决难题不够的现象。工作中服务意识不强,有时坐等上门多,主动问需少,同教师、学生主动沟通、主动关心不够多,即使交流和谈心也是说教多、倾听少,公事多、感情少;有时对教职工反映的热点、难点问题处理不够及时,内心还是有畏难情绪,怕麻烦、怕担责任。

一是学用结合不够紧密。虽然能够认真持续学习党的十九届六中全会精神,但对结合上级精神,结合宣传实际,谋划业务工作方面思考不足,仍存在学用脱节的问题。对新时期党面临的“四大危险”“四大考验”认识不深。对一些敏感问题,特别是意识形态领域问题的复杂性认识不够,缺乏高度的警惕性和斗争性,如对一些消极负面的言论,没有从政治的高度充分认识其严重危害性,偶尔存在没及时制止并指出错误的情况。二是应对新形势新问题的能力有待提升。

一是落实党风廉政建设责任力度有待加强。存在“说得多、做得少”的现象,抓廉政教育方式方法较为单一,只注重于会议上的案件通报、文件传达、观看警示教育片等形式,以发生在身边的反面典型案例开展警示教育,深入剖析触及思想灵魂还不够。二是监督管理不够严格。对落实全面从严治党的严峻性、复杂性、艰巨性认识不够深刻到位,平时在会上学习部署教育得多,开展廉政谈话、廉政提醒,咬耳扯袖不够经常。巡视整改监督落实还不够完全到位。对分管领域和党员教师身上的缺点和错误思想提醒不多、批评教育不够,“啄木鸟”作用发挥不到位,时持“佛系心态”,缺乏较真碰硬的狠劲。

没有。

上年度民主生活会指出的的问题均已整改到位。

(1)没有配偶、子女及子女配偶经商办企业情况。

……。

(2)……。

(3)……。

(4)没有利用名贵特产、特殊资源谋取私利的情况。

问题出在“手脚”上,但根子还在“脑袋”里。虽然平时注重学以修身,自觉以习近平新时代中国特色社会主义思想指导实践,着力避免陷入少知而迷、不知而盲、无知而乱的困境,但有时存有忙于工作的“事务”心理、完成任务的“应付”心理、现学现用的“功利”心理,致使在“三观”的改造上落下了功课,有时理念上还不能及时做到紧跟紧随,不同程度存在着惯性思维,用老一套应对新常态;对新形势下支部工作、人事工作、资助工作如何守正创新、推深做实,研究不深、开拓意识不足,有时还跳不出传统观念和思维定式,服务大局的主动性自觉性有待进一步增强。

总书记先后用“精神上的钙”“革命理想高于天”“金刚不坏之身”“总开关”这样的词句,形象生动的阐述了坚定理想信念的极端重要性。他强调,“我们每个人都有一个不断解决好世界观、人生观、价值观的问题,活到老学到老,世界观改造没有完成时”。自己在认真学习、查摆问题的过程中,越发感到习总书记重要论述的份量,一个人不管职位有多高、资历有多深、党龄有多长,一旦放松人生“三观”改造的时候,往往就是放松党性锻炼的时候,在思想上没有足够的清醒,在言行上就少了抵御病毒的免疫力。分析存在的问题,主要还是自己在深学细思、笃信践行方面做得不到位,“总开关”拧的不够紧,在自我净化、自我革新、自我完善、自我提高方面还有待做得更好。

在开启第二个百年新征程的新时期,各项工作任务加重,艰苦奋斗、攻坚克难精神和劲头有所松懈,工作中有时强调客观因素,自觉不自觉地存在畏难情绪,不敢碰硬,不敢创新,尤其是在面对急难险重任务时,缺乏采用非常手段解决非常问题的胆识和魄力,苦干实干精神有所减退。对执行政策缺乏刚性约束,存在上级抓得紧,下面才抓得严的现象,工作抓在平时、抓在经常、重在落实的自觉性有待持续提高。

增强人民群众的获得感、幸福感、安全感是我们一切工作的出发点和落脚点。尽管在党委委员、支部书记、年级组长等岗位上做了一些工作,也为学生和教职工做了一些事情,但干工作的精气神没有过去那么足了,为人民服务的宗旨意识有所淡化,重“接天线”,轻“接地气”,缺少了“衙斋卧听萧萧竹,疑是民间疾苦声”的情感。想问题、做决策、办事情往往从本位出发,指导工作主观成份多,没有解决好“我是谁、为了谁、依靠谁”的问题。通过学习反思,自己深深认识到,只有把群众观点牢牢植根于自己的思想和行动中,恪守忠诚为民务实清廉担当的价值追求,把群众的事视为家事,才能不为陋习所染,心胸才能豁达,境界才能高远。

持续强化理论武装,学深悟透笃行习近平新时代中国特色社会主义思想,切实用以统一思想、统一意志、统一行动,真正做到虔诚而执着、至信而深厚。大力弘扬伟大的建党精神,全面落实新发展理念,联系工作实践和职责进行思考运用,着力增强理论素养,提升政治判断力、政治领悟力和政治执行力。

以党史学习教育为契机,把做到“两个维护”作为首要政治纪律,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,始终对党绝对忠诚,始终忠诚核心、信赖核心、紧跟核心、维护核心。要把握政治方向,强化政治责任,践行党的宗旨,夯实政治根基,着力解决学生、家长、教职工最关心、最直接、最现实的利益问题,不断增强人民群众的获得感、幸福感和安全感。要加强实践历练,提高政治能力,严肃党内政治生活,努力营造风清气正的良好政治生态。

继续学习贯彻《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》,进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。始终把纪律挺在前头,心有所戒,知敬畏、知进退。将党章党规党纪列入常年学习计划内容,筑牢廉洁自律防线,提高廉政意识,增强廉洁自律意识,筑牢防腐拒变思想防线。

增强全面从严治党永远在路上的政治自觉,始终牢记“打铁必须自身硬”的铁训,严格遵守党内政治生活准则、廉洁自律准则,严格执行中央八项规定精神,尚俭戒奢、知畏知止、清正廉洁。带头学习党内法律法规,认真落实党风廉洁“一岗双责”责任制,扎紧制度的笼子,以“抓铁有痕、踏石留印”决心抓好贯彻落实。坚持抓早抓小、重在日常,经常防微杜渐,从点滴抓起。追求积极健康的生活方式,建立清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系,抓好班子、带好队伍、树好形象。

要立足大局,提高站位,认清形势、统一思想,准确把握内工作发展的新形式,新方向。要注重知识更新和经验积累,增强对新形势的判断识别能力和预见能力,不断提高业务管理水平,增强责任意识。要找差距、抓落实、增强责任担当,自觉适应对外开放发展的新形势需要,积极创新,努力提高创新能力,探索服务新思路、新方法,建设教育强县中发挥应有的作用。

按照民主生活会要求,本人结合自身思想和工作实际,深入查摆存在的问题,剖析问题产生的原因,并认真制定了整改措施,明确努力方向。现将有关情况报告如下:

一是理论学习的深度和广度上有待进一步加强。平时我虽然能够按照局党委理论中心组的要求坚持利用业余时间学习各种理论知识,并努力运用到实际工作中,但由于业务繁忙等原因,有时还存在着以工作代替学习,需要时就多学点不需要时则缺少主动学习的情况。对马克思主义基本原理、习近平新时代中国特色社会主义思想、党中央大政方针的学习不够系统深入。另外对理论如何结合工作实际,指导实践和工作缺乏认真的思考和研究。

二是工作中争先创优意识上有待进一步加强。自我要求不高,有安于现状的想法,由于身心条件限制,工作激情有所下降,缺乏“一往无前”的气魄。有时面对急难险重的任务,棘手的问题,难办的事情,有时会有应付心态,创新意识、进取意识有消退,主动研究不够,满足于不出错、过得去就行。

三是勇于担当善于作为上有待进一步加强。对分管科室投入的精力不足,认为科室的业务水平可以独挡一面,对他们很放心,互动不够。工作中对下级压担子多、交任务多、看结果多,教方法、重过程的少。此外,由于工作上忙忙碌碌、穷于应付,联系基层不够紧密,真正带着问题主动认真的深入一线、深入企业开展系统调研的时间不多。

认真剖析问题产生的根源,虽然存在一定的客观原因,但主要是主观原因造成的,具体表现在以下几点:

一是思想建设有所淡化。有时候把自己等同于一般党员,不自觉放松了党性锻炼,缺乏高标准严要求,没有做到时时以党章、党纪警省自己,没有做到经常以先辈和先进激励自己,对自我要求有所放松。对基层的诉求、困难了解不够,为人民服务的宗旨意识有所淡化。下基层直接联系群众的少,没有解决好“我是谁、为了谁、依靠谁”的问题。

二是党性修养有所放松。自认为受党教育培养多年,不会出现大的原则性问题,弱化了《党章》的学习、弱化了自我改造提升的紧迫感,党员意识、党性观念提升不够,革命意志、精神状态、工作干劲有所衰退,创新精神、责任意识、担当品质修炼不够,面对复杂形势、繁重任务的考验,党员表率作用没有真正发挥出来。

三是纪律观念有所松懈。虽然能够自觉严守纪律规矩、遵守各项制度规定,但有时只求过得去、不求过得硬,贯彻落实的刚性不足,示范引导作用不够明显;面对工作生活中的小事小细问题,有自我放松的倾向,没有做到时时刻刻的自警、自醒、自律。

四是奋斗精神有所弱化。工作作风不够深入,得心应手的工作抓得多一些、实一些,难度大、难见效的工作抓得虚一些、少一些,这些离党章的要求还有一定的差距。

坚持边学边改、边查边改、立行立改、真抓实改,具体做好以下几个方面:

一是树立良好学风,明确学习目标。树立终身学习理念,把学习当成一项工作任务、一种责任、一种习惯,贯穿在整个人生中,坚持读原著学原文悟原理,把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要的根本政治任务。制订科学合理的学习计划,合理安排时间,学理论、学业务、学方法,坚持理论联系实际、努力把政治理论学习成果转化为谋划工作的思路,坚持按照科学规律办事,谋求创新发展,研究新情况,解决新问题,掌握新知识,积累新经验,增强驾驭全局的能力。

二是强化宗旨意识,提高服务水平。在日常工作中始终保持高度政治敏锐性、坚定性和政治鉴别力,进一步树立发展和为民服务的理念,把实现好、维护好人民群众的根本利益作为自己今后工作的根本出发点和落脚点,强化服务意识,密切关注基层诉求,紧密结合工作,多到基层调查研究,多收集群众想法,及时解决自己工作中的不足,提高自己为民服务水平和工作能力。

三是改进工作作风,争创一流业绩。进一步增强工作责任感和紧迫感,身体力行,把工作重点落在执行上。加强沟通与协调,工作中做到勤沟通、多请示、少推诿。对于局党委交办的重点工作进行充分的调研分析,克服松懈心理,树立崭新的奋斗目标,始终保持旺盛的战斗力,埋头苦干,不断进取。加强对分管科室的管理和沟通,强化工作人员的工作作风和廉洁服务意识,争创一流工作业绩。

四是强化自律意识,坚持廉洁奉公。始终坚持用党员领导干部的标准严格要求自己,更加严格遵守党员领导干部廉洁自律的各项规定,坚决不做违背党性原则和违背党的纪律的事情,做到勤政务实、勤俭节约、生活正派,干干净净办事,清清白白做人。在大是大非面前,始终做到立场坚定、头脑清醒,时刻和党中央保持高度一致,维护党的形象,发挥党员干部的先锋模范作用。

纪委书记年民主生活会

明确努力方向。省委副书记、省长、省政府党组书记黄x主持会议并讲话。

省政府党组高度重视这次民主生活会。会前,专门制定方案,认真学习研讨,广泛征求各方意见,深入谈心谈话,深刻剖析自身问题,认真撰写对照检查材料。会上,通报了党史学习教育专题民主生活会和有关以案促改专题民主生活会整改措施落实情况,以及征求意见建议情况。黄强代表省政府党组班子进行对照检查,并作个人对照检查,其他党组成员逐一对照检查,相互开展批评,达到了增进团结、改进工作、担当使命的目的。大家一致表示,要举一反三抓好问题整改,转化运用好民主生活会成果,切实加强政府班子建设。

黄x在总结讲话时指出,迈步新征程,政府肩负重任,要全面贯彻***新时代中国特色社会主义思想,全面学习、全面把握、全面落实党的二十大精神,坚定用以武装头脑并统揽政府各方面工作,始终把讲政治摆在首位,坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”,以实干担当推动党中央、国务院和省委部署落地见效。

黄x强调,一要强化大局观念,学深吃透中央精神,自觉把工作放在大局中去思考、定位、摆布,完整、准确、全面贯彻新发展理念,毫不动摇把高质量发展作为新一届政府首要任务,坚决完成经济社会发展目标任务,既为一域争光又为全局添彩。二要坚持问题导向,打破思维定势,转变思想观念,克服本领恐慌,用改革的思路、开放的手段和创新的办法,全面增强推动高质量发展、服务群众和防范化解风险的本领。三要勇于担当担责,牢记“空谈误国、实干兴邦”,坚持务实功、办实事、求实效,大兴调查研究之风,沉下身子促落实,带头每年抓几件大事,更大力度解决群众“急难愁盼”问题,依靠顽强斗争打开工作局面。四要突出“严”“实”基调,坚定不移推进全面从严治党,认真履行党风廉政建设“一岗双责”,严于律己、严负其责、严管所辖,建设“一身正气、两袖清风”“求真务实、真抓实干”的政府班子。力戒形式主义、官僚主义,清理各种大呼隆的论坛等活动,坚决把“文山会海”减下来。坚持过紧日子,把有限财力集中起来,办大事、实事、民生事,把新一届政府工作做得更加扎实有效。

纪委书记民主生活会

各位代表:

现在,我代表国务院,向大会报告政府工作,请予审议,并请全国政协委员提出意见。

过去一年,在新中国历史上极不平凡。面对突如其来的新冠肺炎疫情、世界经济深度衰退等多重严重冲击,在以***同志为核心的党中央坚强领导下,全国各族人民顽强拼搏,疫情防控取得重大战略成果,在全球主要经济体中唯一实现经济正增长,脱贫攻坚战取得全面胜利,决胜全面建成小康社会取得决定性成就,交出一份人民满意、世界瞩目、可以载入史册的答卷。全年发展主要目标任务较好完成,我国改革开放和社会主义现代化建设又取得新的重大进展。

在艰辛的抗疫历程中,党中央始终坚持人民至上、生命至上,***总书记亲自指挥、亲自部署,各方面持续努力,不断巩固防控成果。我们针对疫情形势变化,及时调整防控策略,健全常态化防控机制,有效处置局部地区聚集性疫情,最大限度保护了人民生命安全和身体健康,为恢复生产生活秩序创造必要条件。

一年来,我们贯彻党中央决策部署,统筹推进疫情防控和经济社会发展,主要做了以下工作。

一是围绕市场主体的急需制定和实施宏观政策,稳住了经济基本盘。面对历史罕见的冲击,我们在“六稳”工作基础上,明确提出“六保”任务,特别是保就业保民生保市场主体,以保促稳、稳中求进。立足国情实际,既及时果断又保持定力,坚持不搞“大水漫灌”,科学把握规模性政策的平衡点。注重用改革和创新办法,助企纾困和激发活力并举,帮助受冲击最直接且量大面广的中小微企业和个体工商户渡难关。实施阶段性大规模减税降费,与制度性安排相结合,全年为市场主体减负超过2.6万亿元,其中减免社保费1.7万亿元。创新宏观政策实施方式,对新增2万亿元中央财政资金建立直达机制,省级财政加大资金下沉力度,共同为市县基层落实惠企利民政策及时补充财力。支持银行定向增加贷款并降低利率水平,对中小微企业贷款延期还本付息,大型商业银行普惠小微企业贷款增长50%以上,金融系统向实体经济让利1.5万亿元。对大企业复工复产加强“点对点”服务。经过艰苦努力,我们率先实现复工复产,经济恢复好于预期,全年国内生产总值增长2.3%,宏观调控积累了新的经验,以合理代价取得较大成效。

二是优先稳就业保民生,人民生活得到切实保障。就业是最大的民生,保市场主体也是为稳就业保民生。各地加大稳岗扩岗激励力度,企业和员工共同克服困难。多渠道做好重点群体就业工作,支持大众创业万众创新带动就业。新增市场主体恢复快速增长,创造了大量就业岗位。城镇新增就业1186万人,年末全国城镇调查失业率降到5.2%。作为最大发展中国家,在巨大冲击下能够保持就业大局稳定,尤为难能可贵。加强生活必需品保供稳价,居民消费价格上涨2.5%。线上办公、网络购物、无接触配送等广泛开展。大幅度扩大失业保险保障范围。对因疫情遇困群众及时给予救助,新纳入低保、特困供养近600万人,实施临时救助超过800万人次。抵御严重洪涝、台风等自然灾害,全力应急抢险救援,妥善安置受灾群众,保障了人民群众生命财产安全和基本生活。

三是坚决打好三大攻坚战,主要目标任务如期完成。较大幅度增加财政扶贫资金投入。对工作难度大的贫困县和贫困村挂牌督战,精准落实各项帮扶措施。优先支持贫困劳动力稳岗就业,帮助返乡贫困劳动力再就业,努力稳住务工收入。加大产业扶贫力度,深入开展消费扶贫。加强易返贫致贫人口监测和帮扶。年初剩余的551万农村贫困人口全部脱贫、52个贫困县全部摘帽。继续打好蓝天、碧水、净土保卫战,完成污染防治攻坚战阶段性目标任务。长江、黄河、海岸带等重要生态系统保护和修复重大工程深入实施,生态建设得到加强。稳妥化解地方政府债务风险,及时处置一批重大金融风险隐患。

四是坚定不移推进改革开放,发展活力和内生动力进一步增强。完善要素市场化配置体制机制。加强产权保护。深入推进“放管服”改革,实施优化营商环境条例。出台国企改革三年行动方案。支持民营企业发展。完善资本市场基础制度。扎实推进农业农村、社会事业等领域改革。共建“一带一路”稳步推进。海南自由贸易港建设等重大举措陆续推出。成功举办第三届中国国际进口博览会、中国国际服务贸易交易会。推动区域全面经济伙伴关系协定签署。完成中欧投资协定谈判。维护产业链供应链稳定,对外贸易和利用外资保持增长。

五是大力促进科技创新,产业转型升级步伐加快。建设国际科技创新中心和综合性国家科学中心,成功组建首批国家实验室。“天问一号”、“嫦娥五号”、“奋斗者”号等突破性成果不断涌现。加强关键核心技术攻关。加大知识产权保护力度。支持科技成果转化应用,促进大中小企业融通创新,推广全面创新改革试验相关举措。推动产业数字化智能化改造,战略性新兴产业保持快速发展势头。

六是推进新型城镇化和乡村振兴,城乡区域发展格局不断优化。加大城镇老旧小区改造力度,因城施策促进房地产市场平稳健康发展。粮食实现增产,生猪产能加快恢复,乡村建设稳步展开,农村人居环境整治成效明显。推进煤电油气产供储销体系建设,提升能源安全保障能力。健全区域协调发展体制机制,在实施重大区域发展战略方面出台一批新举措。

七是加强依法行政和社会建设,社会保持和谐稳定。提请全国人大常委会审议法律议案9件,制定修订行政法规37部。认真办理人大代表建议和政协委员提案。广泛开展线上教学,秋季学期实现全面复学,1000多万高中毕业生顺利完成高考。全面深化教育领域综合改革。实现高职院校扩招100万人目标。加大公共卫生体系建设力度。提升大规模核酸检测能力,新冠肺炎患者治疗费用全部由国家承担。提高退休人员基本养老金,上调城乡居民基础养老金最低标准,保障养老金按时足额发放,实现企业养老保险基金省级统收统支。加强公共文化服务。完善城乡基层治理。扎实做好信访工作。发挥审计监督作用。开展国务院大督查。做好第七次全国人口普查、国家脱贫攻坚普查。加强生产安全事故防范和处置。严格食品药品疫苗监管。强化社会治安综合治理,持续推进扫黑除恶专项斗争,平安中国建设取得新成效。

贯彻落实党中央全面从严治党战略部署,加强党风廉政建设和反腐败斗争。巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果。严格落实中央八项规定精神,持续为基层减负。

中国特色大国外交卓有成效。*****等党和国家领导人通过视频方式主持中非团结抗疫特别峰会,出席联合国成立75周年系列高级别会议、世界卫生大会、二十国集团领导人峰会、亚太经合组织领导人非正式会议、中国-欧盟领导人会晤、东亚合作领导人系列会议等重大活动。坚持多边主义,推动构建人类命运共同体。支持国际抗疫合作,倡导建设人类卫生健康共同体。中国为促进世界和平与发展作出了重要贡献。

一年来的工作殊为不易。各地区各部门顾全大局、尽责担当,上亿市场主体在应对冲击中展现出坚强韧性,广大人民群众勤劳付出、共克时艰,诠释了百折不挠的民族精神,彰显了人民是真正的英雄,这是我们战胜一切困难挑战的力量源泉。

各位代表!

过去一年取得的成绩,是以***同志为核心的党中央坚强领导的结果,是***新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果,是全党全军全国各族人民团结奋斗的结果。我代表国务院,向全国各族人民,向各民主党派、各人民团体和各界人士,表示诚挚感谢!向香港特别行政区同胞、澳门特别行政区同胞、台湾同胞和海外侨胞,表示诚挚感谢!向关心和支持中国现代化建设的各国政府、国际组织和各国朋友,表示诚挚感谢!

在肯定成绩的同时,我们也清醒看到面临的困难和挑战。新冠肺炎疫情仍在全球蔓延,国际形势中不稳定不确定因素增多,世界经济形势复杂严峻。国内疫情防控仍有薄弱环节,经济恢复基础尚不牢固,居民消费仍受制约,投资增长后劲不足,中小微企业和个体工商户困难较多,稳就业压力较大。关键领域创新能力不强。一些地方财政收支矛盾突出,防范化解金融等领域风险任务依然艰巨。生态环保任重道远。民生领域还有不少短板。政府工作存在不足,形式主义、官僚主义不同程度存在,少数干部不担当不作为不善为。一些领域腐败问题仍有发生。我们一定要直面问题和挑战,尽心竭力改进工作,决不辜负人民期待!

过去五年,我国经济社会发展取得新的历史性成就。经济运行总体平稳,经济结构持续优化,国内生产总值从不到70万亿元增加到超过100万亿元。创新型国家建设成果丰硕,在载人航天、探月工程、深海工程、超级计算、量子信息等领域取得一批重大科技成果。脱贫攻坚成果举世瞩目,5575万农村贫困人口实现脱贫,960多万建档立卡贫困人口通过易地扶贫搬迁摆脱了“一方水土难养一方人”的困境,区域性整体贫困得到解决,完成了消除绝对贫困的艰巨任务。农业现代化稳步推进,粮食生产连年丰收。1亿农业转移人口和其他常住人口在城镇落户目标顺利实现,城镇棚户区住房改造超过2100万套。区域重大战略扎实推进。污染防治力度加大,资源能源利用效率显著提升,生态环境明显改善。金融风险处置取得重要阶段性成果。全面深化改革取得重大突破,供给侧结构性改革持续推进,“放管服”改革不断深入,营商环境持续改善。对外开放持续扩大,共建“一带一路”成果丰硕。人民生活水平显著提高,城镇新增就业超过6000万人,建成世界上规模最大的社会保障体系。全面建立实施困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度。教育、卫生、文化等领域发展取得新成就,教育公平和质量较大提升,医疗卫生事业加快发展,文化事业和文化产业繁荣发展。国防和军队建设水平大幅提升。国家安全全面加强,社会保持和谐稳定。经过五年持续奋斗,“十三五”规划主要目标任务胜利完成,中华民族伟大复兴向前迈出了新的一大步。

“十四五”时期是开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一个五年。我国发展仍然处于重要战略机遇期,但机遇和挑战都有新的发展变化。要准确把握新发展阶段,深入贯彻新发展理念,加快构建新发展格局,推动高质量发展,为全面建设社会主义现代化国家开好局起好步。

根据《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》,国务院编制了《国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要(草案)》。《纲要草案》坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导,实化量化“十四五”时期经济社会发展主要目标和重大任务,全文提交大会审查,这里概述几个方面。

——着力提升发展质量效益,保持经济持续健康发展。发展是解决我国一切问题的基础和关键。必须坚持新发展理念,把新发展理念完整、准确、全面贯穿发展全过程和各领域,引导各方面把工作重点放在提高发展质量和效益上,促进增长潜力充分发挥。经济运行保持在合理区间,各年度视情提出经济增长预期目标,全员劳动生产率增长高于国内生产总值增长,城镇调查失业率控制在5.5%以内,物价水平保持总体平稳,实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。

——坚持创新驱动发展,加快发展现代产业体系。坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位,把科技自立自强作为国家发展的战略支撑。完善国家创新体系,加快构建以国家实验室为引领的战略科技力量,打好关键核心技术攻坚战,制定实施基础研究十年行动方案,提升企业技术创新能力,激发人才创新活力,完善科技创新体制机制,全社会研发经费投入年均增长7%以上、力争投入强度高于“十三五”时期实际。广泛开展科学普及活动。坚持把发展经济着力点放在实体经济上,推进产业基础高级化、产业链现代化,保持制造业比重基本稳定,改造提升传统产业,发展壮大战略性新兴产业,促进服务业繁荣发展。统筹推进传统基础设施和新型基础设施建设。加快数字化发展,打造数字经济新优势,协同推进数字产业化和产业数字化转型,加快数字社会建设步伐,提高数字政府建设水平,营造良好数字生态,建设数字中国。

——形成强大国内市场,构建新发展格局。把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来,以创新驱动、高质量供给引领和创造新需求。破除制约要素合理流动的堵点,贯通生产、分配、流通、消费各环节,形成国民经济良性循环。立足国内大循环,协同推进强大国内市场和贸易强国建设,依托国内经济循环体系形成对全球要素资源的强大引力场,促进国内国际双循环。建立扩大内需的有效制度,全面促进消费,拓展投资空间,加快培育完整内需体系。

——全面推进乡村振兴,完善新型城镇化战略。坚持农业农村优先发展,严守18亿亩耕地红线,实施高标准农田建设工程、黑土地保护工程,确保种源安全,实施乡村建设行动,健全城乡融合发展体制机制。建立健全巩固拓展脱贫攻坚成果长效机制,提升脱贫地区整体发展水平。深入推进以人为核心的新型城镇化战略,加快农业转移人口市民化,常住人口城镇化率提高到65%,发展壮大城市群和都市圈,推进以县城为重要载体的城镇化建设,实施城市更新行动,完善住房市场体系和住房保障体系,提升城镇化发展质量。

——优化区域经济布局,促进区域协调发展。深入实施区域重大战略、区域协调发展战略、主体功能区战略,构建高质量发展的区域经济布局和国土空间支撑体系。扎实推动京津冀协同发展、长江经济带发展、粤港澳大湾区建设、长三角一体化发展、黄河流域生态保护和高质量发展,高标准、高质量建设雄安新区。推动西部大开发形成新格局,推动东北振兴取得新突破,促进中部地区加快崛起,鼓励东部地区加快推进现代化。推进成渝地区双城经济圈建设。支持革命老区、民族地区加快发展,加强边疆地区建设。积极拓展海洋经济发展空间。

——全面深化改革开放,持续增强发展动力和活力。构建高水平社会主义市场经济体制,激发各类市场主体活力,加快国有经济布局优化和结构调整,优化民营经济发展环境。建设高标准市场体系,全面完善产权制度,推进要素市场化配置改革,强化竞争政策基础地位,完善竞争政策框架。建立现代财税金融体制,提升政府经济治理能力。深化“放管服”改革,构建一流营商环境。建设更高水平开放型经济新体制,推动共建“一带一路”高质量发展,构建面向全球的高标准自由贸易区网络。

——推动绿色发展,促进人与自然和谐共生。坚持绿水青山就是金山银山理念,加强山水林田湖草系统治理,加快推进重要生态屏障建设,构建以国家公园为主体的自然保护地体系,森林覆盖率达到24.1%。持续改善环境质量,基本消除重污染天气和城市黑臭水体。落实2030年应对气候变化国家自主贡献目标。加快发展方式绿色转型,协同推进经济高质量发展和生态环境高水平保护,单位国内生产总值能耗和二氧化碳排放分别降低13.5%、18%。

——持续增进民生福祉,扎实推动共同富裕。坚持尽力而为、量力而行,加强普惠性、基础性、兜底性民生建设,制定促进共同富裕行动纲要,让发展成果更多更公平惠及全体人民。实施就业优先战略,扩大就业容量。着力提高低收入群体收入,扩大中等收入群体,居民人均可支配收入增长与国内生产总值增长基本同步。建设高质量教育体系,建设高素质专业化教师队伍,深化教育改革,实施教育提质扩容工程,劳动年龄人口平均受教育年限提高到11.3年。全面推进健康中国建设,构建强大公共卫生体系,完善城乡医疗服务网络,广泛开展全民健身运动,人均预期寿命再提高1岁。实施积极应对人口老龄化国家战略,以“一老一小”为重点完善人口服务体系,优化生育政策,推动实现适度生育水平,发展普惠托育和基本养老服务体系,逐步延迟法定退休年龄。健全多层次社会保障体系,基本养老保险参保率提高到95%,优化社会救助和慈善制度。发展社会主义先进文化,提高社会文明程度,弘扬诚信文化,建设诚信社会,提升公共文化服务水平,健全现代文化产业体系。

——统筹发展和安全,建设更高水平的平安中国。坚持总体国家安全观,加强国家安全体系和能力建设。强化国家经济安全保障,实施粮食、能源资源、金融安全战略,粮食综合生产能力保持在1.3万亿斤以上,提高能源综合生产能力。全面提高公共安全保障能力,维护社会稳定和安全。

展望未来,我们有信心有能力战胜前进道路上的艰难险阻,完成“十四五”规划目标任务,奋力谱写中国特色社会主义事业新篇章!

今年是我国现代化建设进程中具有特殊重要性的一年。做好政府工作,要在以***同志为核心的党中央坚强领导下,以***新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,坚持稳中求进工作总基调,立足新发展阶段,贯彻新发展理念,构建新发展格局,以推动高质量发展为主题,以深化供给侧结构性改革为主线,以改革创新为根本动力,以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的,坚持系统观念,巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果,更好统筹发展和安全,扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务,科学精准实施宏观政策,努力保持经济运行在合理区间,坚持扩大内需战略,强化科技战略支撑,扩大高水平对外开放,保持社会和谐稳定,确保“十四五”开好局起好步,以优异成绩庆祝中国共产党成立100周年。

今年我国发展仍面临不少风险挑战,但经济长期向好的基本面没有改变。我们要坚定信心,攻坚克难,巩固恢复性增长基础,努力保持经济社会持续健康发展。

今年发展主要预期目标是:国内生产总值增长6%以上;城镇新增就业1100万人以上,城镇调查失业率5.5%左右;居民消费价格涨幅3%左右;进出口量稳质升,国际收支基本平衡;居民收入稳步增长;生态环境质量进一步改善,单位国内生产总值能耗降低3%左右,主要污染物排放量继续下降;粮食产量保持在1.3万亿斤以上。

经济增速是综合性指标,今年预期目标设定为6%以上,考虑了经济运行恢复情况,有利于引导各方面集中精力推进改革创新、推动高质量发展。经济增速、就业、物价等预期目标,体现了保持经济运行在合理区间的要求,与今后目标平稳衔接,有利于实现可持续健康发展。

做好今年工作,要更好统筹疫情防控和经济社会发展。坚持常态化防控和局部应急处置有机结合,继续毫不放松做好外防输入、内防反弹工作,抓好重点区域和关键环节防控,补上短板漏洞,严防出现聚集性疫情和散发病例传播扩散,有序推进疫苗研制和加快免费接种,提高科学精准防控能力和水平。

今年要重点做好以下几方面工作。

(一)保持宏观政策连续性稳定性可持续性,促进经济运行在合理区间。在区间调控基础上加强定向调控、相机调控、精准调控。宏观政策要继续为市场主体纾困,保持必要支持力度,不急转弯,根据形势变化适时调整完善,进一步巩固经济基本盘。

积极的财政政策要提质增效、更可持续。考虑到疫情得到有效控制和经济逐步恢复,今年赤字率拟按3.2%左右安排、比去年有所下调,不再发行抗疫特别国债。因财政收入恢复性增长,财政支出总规模比去年增加,重点仍是加大对保就业保民生保市场主体的支持力度。中央本级支出继续安排负增长,进一步大幅压减非急需非刚性支出,对地方一般性转移支付增长7.8%、增幅明显高于去年,其中均衡性转移支付、县级基本财力保障机制奖补资金等增幅均超过10%。建立常态化财政资金直达机制并扩大范围,将2.8万亿元中央财政资金纳入直达机制、规模明显大于去年,为市县基层惠企利民提供更加及时有力的财力支持。各级政府都要节用为民、坚持过紧日子,确保基本民生支出只增不减,助力市场主体青山常在、生机盎然。

优化和落实减税政策。市场主体恢复元气、增强活力,需要再帮一把。继续执行制度性减税政策,延长小规模纳税人增值税优惠等部分阶段性政策执行期限,实施新的结构性减税举措,对冲部分政策调整带来的影响。将小规模纳税人增值税起征点从月销售额10万元提高到15万元。对小微企业和个体工商户年应纳税所得额不到100万元的部分,在现行优惠政策基础上,再减半征收所得税。各地要把减税政策及时落实到位,确保市场主体应享尽享。

稳健的货币政策要灵活精准、合理适度。把服务实体经济放到更加突出的位置,处理好恢复经济与防范风险的关系。货币供应量和社会融资规模增速与名义经济增速基本匹配,保持流动性合理充裕,保持宏观杠杆率基本稳定。保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。进一步解决中小微企业融资难题。延续普惠小微企业贷款延期还本付息政策,加大再贷款再贴现支持普惠金融力度。延长小微企业融资担保降费奖补政策,完善贷款风险分担补偿机制。加快信用信息共享步伐。完善金融机构考核、评价和尽职免责制度。引导银行扩大信用贷款、持续增加首贷户,推广随借随还贷款,使资金更多流向科技创新、绿色发展,更多流向小微企业、个体工商户、新型农业经营主体,对受疫情持续影响行业企业给予定向支持。大型商业银行普惠小微企业贷款增长30%以上。创新供应链金融服务模式。适当降低小微企业支付手续费。优化存款利率监管,推动实际贷款利率进一步降低,继续引导金融系统向实体经济让利。今年务必做到小微企业融资更便利、综合融资成本稳中有降。

就业优先政策要继续强化、聚力增效。着力稳定现有岗位,对不裁员少裁员的企业,继续给予必要的财税、金融等政策支持。继续降低失业和工伤保险费率,扩大失业保险返还等阶段性稳岗政策惠及范围,延长以工代训政策实施期限。拓宽市场化就业渠道,促进创业带动就业。推动降低就业门槛,动态优化国家职业资格目录,降低或取消部分准入类职业资格考试工作年限要求。支持和规范发展新就业形态,加快推进职业伤害保障试点。继续对灵活就业人员给予社保补贴,推动放开在就业地参加社会保险的户籍限制。做好高校毕业生、退役军人、农民工等重点群体就业工作,完善残疾人、零就业家庭成员等困难人员就业帮扶政策,促进失业人员再就业。拓宽职业技能培训资金使用范围,开展大规模、多层次职业技能培训,完成职业技能提升和高职扩招三年行动目标,建设一批高技能人才培训基地。健全就业公共服务体系,实施提升就业服务质量工程。运用就业专项补助等资金,支持各类劳动力市场、人才市场、零工市场建设,广开就业门路,为有意愿有能力的人创造更多公平就业机会。

(二)深入推进重点领域改革,更大激发市场主体活力。在落实助企纾困政策的同时,加大力度推动相关改革,培育更加活跃更有创造力的市场主体。

进一步转变政府职能。充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,更好发挥政府作用,推动有效市场和有为政府更好结合。继续放宽市场准入,开展要素市场化配置综合改革试点,依法平等保护各类市场主体产权。纵深推进“放管服”改革,加快营造市场化、法治化、国际化营商环境。将行政许可事项全部纳入清单管理。深化“证照分离”改革,大力推进涉企审批减环节、减材料、减时限、减费用。完善市场主体退出机制,实行中小微企业简易注销制度。实施工业产品准入制度改革,推进汽车、电子电器等行业生产准入和流通管理全流程改革。把有效监管作为简政放权的必要保障,全面落实监管责任,加强对取消或下放审批事项的事中事后监管,完善分级分类监管政策,健全跨部门综合监管制度,大力推行“互联网+监管”,提升监管能力,加大失信惩处力度,以公正监管促进优胜劣汰。加强数字政府建设,建立健全政务数据共享协调机制,推动电子证照扩大应用领域和全国互通互认,实现更多政务服务事项网上办、掌上办、一次办。企业和群众经常办理的事项,今年要基本实现“跨省通办”。

用改革办法推动降低企业生产经营成本。推进能源、交通、电信等基础性行业改革,提高服务效率,降低收费水平。允许所有制造业企业参与电力市场化交易,进一步清理用电不合理加价,继续推动降低一般工商业电价。中小企业宽带和专线平均资费再降10%。全面推广高速公路差异化收费,坚决整治违规设置妨碍货车通行的道路限高限宽设施和检查卡点。取消港口建设费,将民航发展基金航空公司征收标准降低20%。鼓励受疫情影响较大的地方对承租国有房屋的服务业小微企业和个体工商户减免租金。推动各类中介机构公开服务条件、流程、时限和收费标准。要严控非税收入不合理增长,严厉整治乱收费、乱罚款、乱摊派,不得扰民渔利,让市场主体安心经营、轻装前行。

促进多种所有制经济共同发展。坚持和完善社会主义基本经济制度。毫不动摇巩固和发展公有制经济,毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展。各类市场主体都是国家现代化的建设者,要一视同仁、平等对待。深入实施国企改革三年行动,做强做优做大国有资本和国有企业。深化国有企业混合所有制改革。构建亲清政商关系,破除制约民营企业发展的各种壁垒。健全防范和化解拖欠中小企业账款长效机制。弘扬企业家精神。国家支持平台企业创新发展、增强国际竞争力,同时要依法规范发展,健全数字规则。强化反垄断和防止资本无序扩张,坚决维护公平竞争市场环境。

深化财税金融体制改革。强化预算约束和绩效管理,加大预算公开力度,精简享受税费优惠政策的办理流程和手续。落实中央与地方财政事权和支出责任划分改革方案。健全地方税体系。继续多渠道补充中小银行资本、强化公司治理,深化农村信用社改革,推进政策性银行分类分账改革,提升保险保障和服务功能。稳步推进注册制改革,完善常态化退市机制,加强债券市场建设,更好发挥多层次资本市场作用,拓展市场主体融资渠道。强化金融控股公司和金融科技监管,确保金融创新在审慎监管的前提下进行。完善金融风险处置工作机制,压实各方责任,坚决守住不发生系统性风险的底线。金融机构要坚守服务实体经济的本分。

(三)依靠创新推动实体经济高质量发展,培育壮大新动能。促进科技创新与实体经济深度融合,更好发挥创新驱动发展作用。

提升科技创新能力。强化国家战略科技力量,推进国家实验室建设,完善科技项目和创新基地布局。实施好关键核心技术攻关工程,深入谋划推进“科技创新2030-重大项目”,改革科技重大专项实施方式,推广“揭榜挂帅”等机制。支持有条件的地方建设国际和区域科技创新中心,增强国家自主创新示范区等带动作用。发展疾病防治攻关等民生科技。促进科技开放合作。加强知识产权保护。加强科研诚信建设,弘扬科学精神,营造良好创新生态。基础研究是科技创新的源头,要健全稳定支持机制,大幅增加投入,中央本级基础研究支出增长10.6%,落实扩大经费使用自主权政策,优化项目申报、评审、经费管理、人才评价和激励机制,努力消除科研人员不合理负担,使他们能够沉下心来致力科学探索,以“十年磨一剑”精神在关键核心领域实现重大突破。

运用市场化机制激励企业创新。强化企业创新主体地位,鼓励领军企业组建创新联合体,拓展产学研用融合通道,健全科技成果产权激励机制,完善创业投资监管体制和发展政策,纵深推进大众创业万众创新。延续执行企业研发费用加计扣除75%政策,将制造业企业加计扣除比例提高到100%,用税收优惠机制激励企业加大研发投入,着力推动企业以创新引领发展。

优化和稳定产业链供应链。继续完成“三去一降一补”重要任务。对先进制造业企业按月全额退还增值税增量留抵税额,提高制造业贷款比重,扩大制造业设备更新和技术改造投资。增强产业链供应链自主可控能力,实施好产业基础再造工程,发挥大企业引领支撑和中小微企业协作配套作用。发展工业互联网,促进产业链和创新链融合,搭建更多共性技术研发平台,提升中小微企业创新能力和专业化水平。加大5g网络和千兆光网建设力度,丰富应用场景。加强网络安全、数据安全和个人信息保护。统筹新兴产业布局。加强质量基础设施建设,深入实施质量提升行动,完善标准体系,促进产业链上下游标准有效衔接,弘扬工匠精神,以精工细作提升中国制造品质。

(四)坚持扩大内需这个战略基点,充分挖掘国内市场潜力。紧紧围绕改善民生拓展需求,促进消费与投资有效结合,实现供需更高水平动态平衡。

稳定和扩大消费。多渠道增加居民收入。健全城乡流通体系,加快电商、快递进农村,扩大县乡消费。稳定增加汽车、家电等大宗消费,取消对二手车交易不合理限制,增加停车场、充电桩、换电站等设施,加快建设动力电池回收利用体系。发展健康、文化、旅游、体育等服务消费。鼓励企业创新产品和服务,便利新产品市场准入,推进内外贸产品同线同标同质。保障小店商铺等便民服务业有序运营。运用好“互联网+”,推进线上线下更广更深融合,发展新业态新模式,为消费者提供更多便捷舒心的服务和产品。引导平台企业合理降低商户服务费。稳步提高消费能力,改善消费环境,让居民能消费、愿消费,以促进民生改善和经济发展。

扩大有效投资。今年拟安排地方政府专项债券3.65万亿元,优化债券资金使用,优先支持在建工程,合理扩大使用范围。中央预算内投资安排6100亿元。继续支持促进区域协调发展的重大工程,推进“两新一重”建设,实施一批交通、能源、水利等重大工程项目,建设信息网络等新型基础设施,发展现代物流体系。政府投资更多向惠及面广的民生项目倾斜,新开工改造城镇老旧小区5.3万个,提升县城公共服务水平。简化投资审批程序,推进实施企业投资项目承诺制。深化工程建设项目审批制度改革。完善支持社会资本参与政策,进一步拆除妨碍民间投资的各种藩篱,在更多领域让社会资本进得来、能发展、有作为。

(五)全面实施乡村振兴战略,促进农业稳定发展和农民增收。接续推进脱贫地区发展,抓好农业生产,改善农村生产生活条件。

做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。对脱贫县从脱贫之日起设立5年过渡期,保持主要帮扶政策总体稳定。健全防止返贫动态监测和帮扶机制,促进脱贫人口稳定就业,加大技能培训力度,发展壮大脱贫地区产业,做好易地搬迁后续扶持,分层分类加强对农村低收入人口常态化帮扶,确保不发生规模性返贫。在西部地区脱贫县中集中支持一批乡村振兴重点帮扶县。坚持和完善东西部协作和对口支援机制,发挥中央单位和社会力量帮扶作用,继续支持脱贫地区增强内生发展能力。

提高粮食和重要农产品供给保障能力。保障粮食安全的要害是种子和耕地。要加强种质资源保护利用和优良品种选育推广,开展农业关键核心技术攻关。提高高标准农田建设标准和质量,完善灌溉设施,强化耕地保护,坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”。推进农业机械化、智能化。建设国家粮食安全产业带和农业现代化示范区。稳定种粮农民补贴,适度提高稻谷、小麦最低收购价,扩大完全成本和收入保险试点范围。稳定粮食播种面积,提高单产和品质。多措并举扩大油料生产。发展畜禽水产养殖,稳定和发展生猪生产。加强动植物疫病防控。保障农产品市场供应和价格基本稳定。开展粮食节约行动。解决好吃饭问题始终是头等大事,我们一定要下力气也完全有能力保障好14亿人的粮食安全。

扎实推进农村改革和乡村建设。巩固和完善农村基本经营制度,保持土地承包关系稳定并长久不变,稳步推进多种形式适度规模经营,加快发展专业化社会化服务。稳慎推进农村宅基地制度改革试点。发展新型农村集体经济。深化供销社、集体林权、国有林区林场、农垦等改革。提高土地出让收入用于农业农村比例。强化农村基本公共服务和公共基础设施建设,促进县域内城乡融合发展。启动农村人居环境整治提升五年行动。加强农村精神文明建设。保障农民工工资及时足额支付。加快发展乡村产业,壮大县域经济,加强对返乡创业的支持,拓宽农民就业渠道。千方百计使亿万农民多增收、有奔头。

(六)实行高水平对外开放,促进外贸外资稳中提质。实施更大范围、更宽领域、更深层次对外开放,更好参与国际经济合作。

推动进出口稳定发展。加强对中小外贸企业信贷支持,扩大出口信用保险覆盖面、优化承保和理赔条件,深化贸易外汇收支便利化试点。稳定加工贸易,发展跨境电商等新业态新模式,支持企业开拓多元化市场。发展边境贸易。创新发展服务贸易。优化调整进口税收政策,增加优质产品和服务进口。加强贸易促进服务,办好进博会、广交会、服贸会及首届中国国际消费品博览会等重大展会。推动国际物流畅通,清理规范口岸收费,不断提升通关便利化水平。

积极有效利用外资。进一步缩减外资准入负面清单。推动服务业有序开放,增设服务业扩大开放综合试点,制定跨境服务贸易负面清单。推进海南自由贸易港建设,加强自贸试验区改革开放创新,推动海关特殊监管区域与自贸试验区统筹发展,发挥好各类开发区开放平台作用。促进内外资企业公平竞争,依法保护外资企业合法权益。欢迎外商扩大在华投资,分享中国开放的大市场和发展机遇。

高质量共建“一带一路”。坚持共商共建共享,坚持以企业为主体、遵循市场化原则,健全多元化投融资体系,强化法律服务保障,有序推动重大项目合作,推进基础设施互联互通。提升对外投资合作质量效益。

深化多双边和区域经济合作。坚定维护多边贸易体制。推动区域全面经济伙伴关系协定尽早生效实施、中欧投资协定签署,加快中日韩自贸协定谈判进程,积极考虑加入全面与进步跨太平洋伙伴关系协定。在相互尊重基础上,推动中美平等互利经贸关系向前发展。中国愿与世界各国扩大相互开放,实现互利共赢。

(七)加强污染防治和生态建设,持续改善环境质量。深入实施可持续发展战略,巩固蓝天、碧水、净土保卫战成果,促进生产生活方式绿色转型。

继续加大生态环境治理力度。强化大气污染综合治理和联防联控,加强细颗粒物和臭氧协同控制,北方地区清洁取暖率达到70%。整治入河入海排污口和城市黑臭水体,提高城镇生活污水收集和园区工业废水处置能力,严格土壤污染源头防控,加强农业面源污染治理。继续严禁洋垃圾入境。有序推进城镇生活垃圾分类处置。推动快递包装绿色转型。加强危险废物医疗废物收集处理。研究制定生态保护补偿条例。落实长江十年禁渔,实施生物多样性保护重大工程,科学推进荒漠化、石漠化、水土流失综合治理,持续开展大规模国土绿化行动,保护海洋生态环境,推进生态系统保护和修复,让我们生活的家园拥有更多碧水蓝天。

扎实做好碳达峰、碳中和各项工作。制定2030年前碳排放达峰行动方案。优化产业结构和能源结构。推动煤炭清洁高效利用,大力发展新能源,在确保安全的前提下积极有序发展核电。扩大环境保护、节能节水等企业所得税优惠目录范围,促进新型节能环保技术、装备和产品研发应用,培育壮大节能环保产业,推动资源节约高效利用。加快建设全国用能权、碳排放权交易市场,完善能源消费双控制度。实施金融支持绿色低碳发展专项政策,设立碳减排支持工具。提升生态系统碳汇能力。中国作为地球村的一员,将以实际行动为全球应对气候变化作出应有贡献。

(八)切实增进民生福祉,不断提高社会建设水平。注重解民忧、纾民困,及时回应群众关切,持续改善人民生活。

发展更加公平更高质量的教育。构建德智体美劳全面培养的教育体系。推动义务教育优质均衡发展和城乡一体化,加快补齐农村办学条件短板,健全教师工资保障长效机制,改善乡村教师待遇。进一步提高学前教育入园率,完善普惠性学前教育保障机制,支持社会力量办园。鼓励高中阶段学校多样化发展,加强县域高中建设。增强职业教育适应性,深化产教融合、校企合作,深入实施职业技能等级证书制度。办好特殊教育、继续教育,支持和规范民办教育发展。分类建设一流大学和一流学科,加快优化学科专业结构,加强基础学科和前沿学科建设,促进新兴交叉学科发展。支持中西部高等教育发展。加大国家通用语言文字推广力度。发挥在线教育优势,完善终身学习体系。倡导全社会尊师重教。深化教育评价改革,健全学校家庭社会协同育人机制,规范校外培训。加强师德师风建设。在教育公平上迈出更大步伐,更好解决进城务工人员子女就学问题,高校招生继续加大对中西部和农村地区倾斜力度,努力让广大学生健康快乐成长,让每个孩子都有人生出彩的机会。

推进卫生健康体系建设。坚持预防为主,持续推进健康中国行动,深入开展爱国卫生运动,深化疾病预防控制体系改革,强化基层公共卫生体系,创新医防协同机制,健全公共卫生应急处置和物资保障体系,建立稳定的公共卫生事业投入机制。加强精神卫生和心理健康服务。深化公立医院综合改革,扩大国家医学中心和区域医疗中心建设试点,加强全科医生和乡村医生队伍建设,提升县级医疗服务能力,加快建设分级诊疗体系。坚持中西医并重,实施中医药振兴发展重大工程。支持社会办医,促进“互联网+医疗健康”规范发展。强化食品药品疫苗监管。优化预约诊疗等便民措施,努力让大病、急难病患者尽早得到治疗。居民医保和基本公共卫生服务经费人均财政补助标准分别再增加30元和5元,推动基本医保省级统筹、门诊费用跨省直接结算。建立健全门诊共济保障机制,逐步将门诊费用纳入统筹基金报销,完善短缺药品保供稳价机制,采取把更多慢性病、常见病药品和高值医用耗材纳入集中带量采购等办法,进一步明显降低患者医药负担。

保障好群众住房需求。坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位,稳地价、稳房价、稳预期。解决好大城市住房突出问题,通过增加土地供应、安排专项资金、集中建设等办法,切实增加保障性租赁住房和共有产权住房供给,规范发展长租房市场,降低租赁住房税费负担,尽最大努力帮助新市民、青年人等缓解住房困难。

加强基本民生保障。提高退休人员基本养老金、优抚对象抚恤和生活补助标准。推进基本养老保险全国统筹,规范发展第三支柱养老保险。完善全国统一的社会保险公共服务平台。加强军人军属、退役军人和其他优抚对象优待工作,健全退役军人工作体系和保障制度。继续实施失业保险保障扩围政策。促进医养康养相结合,稳步推进长期护理保险制度试点。发展普惠型养老服务和互助性养老。发展婴幼儿照护服务。发展社区养老、托幼、用餐、保洁等多样化服务,加强配套设施和无障碍设施建设,实施更优惠政策,让社区生活更加便利。完善传统服务保障措施,为老年人等群体提供更周全更贴心的服务。推进智能化服务要适应老年人、残疾人需求,并做到不让智能工具给他们日常生活造成障碍。健全帮扶残疾人、孤儿等社会福利制度,加强残疾预防,提升残疾康复服务质量。分层分类做好社会救助,及时帮扶受疫情灾情影响的困难群众,坚决兜住民生底线。

更好满足人民群众精神文化需求。培育和践行社会主义核心价值观,弘扬伟大抗疫精神和脱贫攻坚精神,推进公民道德建设。繁荣新闻出版、广播影视、文学艺术、哲学社会科学和档案等事业。加强互联网内容建设和管理,发展积极健康的网络文化。传承弘扬中华优秀传统文化,加强文物保护利用和非物质文化遗产传承,建设国家文化公园。推进城乡公共文化服务体系一体建设,创新实施文化惠民工程,倡导全民阅读。深化中外人文交流。完善全民健身公共服务体系。精心筹办北京冬奥会、冬残奥会等综合性体育赛事。

加强和创新社会治理。夯实基层社会治理基础,健全城乡社区治理和服务体系,推进市域社会治理现代化试点。加强社会信用体系建设。大力发展社会工作,支持社会组织、人道救助、志愿服务、公益慈善发展。保障妇女、儿童、老年人、残疾人合法权益。继续完善信访制度,推进矛盾纠纷多元化解。加强法律援助工作,启动实施“八五”普法规划。加强应急救援力量建设,提高防灾减灾抗灾救灾能力,切实做好洪涝干旱、森林草原火灾、地质灾害、地震等防御和气象服务。完善和落实安全生产责任制,深入开展安全生产专项整治三年行动,坚决遏制重特大事故发生。完善社会治安防控体系,常态化开展扫黑除恶斗争,防范打击各类犯罪,维护社会稳定和安全。

各位代表!

面对新的任务和挑战,各级政府要增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,自觉在思想上政治上行动上同以***同志为核心的党中央保持高度一致,践行以人民为中心的发展思想,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,落实全面从严治党要求。扎实开展党史学习教育。加强法治政府建设,切实依法行政。坚持政务公开。严格规范公正文明执法。依法接受同级人大及其常委会的监督,自觉接受人民政协的民主监督,主动接受社会和舆论监督。强化审计监督。支持工会、共青团、妇联等群团组织更好发挥作用。深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,锲而不舍落实中央八项规定精神。政府工作人员要自觉接受法律监督、监察监督和人民监督。加强廉洁政府建设,持续整治不正之风和腐败问题。

中国经济社会发展已经取得了辉煌的成就,但全面实现现代化还有相当长的路要走,仍要付出艰苦努力。必须立足社会主义初级阶段基本国情,着力办好自己的事。要始终把人民放在心中最高位置,坚持实事求是,求真务实谋发展、惠民生。要力戒形式主义、官僚主义,切忌在工作中搞“一刀切”,切实为基层松绑减负。要居安思危,增强忧患意识,事不畏难、责不避险,有效防范化解各种风险隐患。要调动一切可以调动的积极因素,推进改革开放,更大激发市场主体活力和社会创造力,用发展的办法解决发展不平衡不充分问题。要担当作为,实干苦干,不断创造人民期待的发展业绩。

各位代表!

我们要坚持和完善民族区域自治制度,全面贯彻党的民族政策,铸牢中华民族共同体意识,促进各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展。全面贯彻党的宗教工作基本方针,坚持我国宗教的中国化方向,积极引导宗教与社会主义社会相适应。全面贯彻党的侨务政策,维护海外侨胞和归侨侨眷合法权益,更大凝聚中华儿女共创辉煌的磅礴力量。

过去一年,国防和军队建设取得新的重大成就,人民军队在维护国家安全和疫情防控中展示出过硬本领和优良作风。新的一年,要深入贯彻***强军思想,贯彻新时代军事战略方针,坚持党对人民军队的绝对领导,严格落实军委**负责制,聚焦建军一百年奋斗目标,推进政治建军、改革强军、科技强军、人才强军、依法治军,加快机械化信息化智能化融合发展。全面加强练兵备战,统筹应对各方向各领域安全风险,提高捍卫国家主权、安全、发展利益的战略能力。优化国防科技工业布局,完善国防动员体系,强化全民国防教育。各级政府要大力支持国防和军队建设,深入开展“双拥”活动,谱写鱼水情深的时代华章。

各位代表!

我们要继续全面准确贯彻“一国两制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方针,完善特别行政区同宪法和基本法实施相关的制度和机制,落实特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制。坚决防范和遏制外部势力干预港澳事务,支持港澳发展经济、改善民生,保持香港、澳门长期繁荣稳定。

我们要坚持对台工作大政方针,坚持一个中国原则和“九二共识”,推进两岸关系和平发展和祖国统一。高度警惕和坚决遏制“台独”分裂活动。完善保障台湾同胞福祉和在大陆享受同等待遇的制度和政策,促进海峡两岸交流合作、融合发展,同心共创民族复兴美好未来。

我们要坚持独立自主的和平外交政策,积极发展全球伙伴关系,推动构建新型国际关系和人类命运共同体。坚持开放合作,推动全球治理体系朝着更加公正合理的方向发展。持续深化国际和地区合作,积极参与重大传染病防控国际合作。中国愿同所有国家在相互尊重、平等互利基础上和平共处、共同发展,携手应对全球性挑战,为促进世界和平与繁荣不懈努力!

各位代表!

重任在肩,更须砥砺奋进。让我们更加紧密地团结在以***同志为核心的党中央周围,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以***新时代中国特色社会主义思想为指导,齐心协力,开拓进取,努力完成全年目标任务,以优异成绩庆祝中国共产党百年华诞,为把我国建设成为富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国、实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗!

纪委书记年民主生活会

2月3日,中央政法委领导班子召开2022年度民主生活会,以中央政治局民主生活会为标杆,以“全面贯彻***新时代中国特色社会主义思想,深刻领悟‘两个确立’的决定性意义,增强‘四个意识’、坚定‘四个自信’、做到‘两个维护’,团结带领党员干部群众以奋发有为的精神贯彻落实党的二十大作出的重大决策部署”为主题,紧密结合思想、作风和工作实际,深入查摆问题,严肃进行党性分析,认真开展批评和自我批评。中央政法委秘书长陈一新主持会议。中央第15督导组和驻中办纪检监察组有关同志到会指导。

为开好这次民主生活会,中央政法委领导班子作了认真准备,会前认真组织学习研讨,通过座谈会、书面发函、设立意见箱等方式,广泛征求中央政法单位和机关党员干部的意见建议。班子成员坦诚开展谈心谈话,认真撰写对照检查材料和发言提纲。

会议通报了党史学习教育与政法队伍教育整顿专题民主生活会整改落实情况。陈**代表领导班子作对照检查,围绕党中央确定的“六个方面”深入检视剖析,明确了努力方向和改进措施。陈一新带头进行个人对照检查,领导班子成员訚x、王**、杨**副秘书长逐一发言,并相互开展批评。大家开诚布公、坦诚相见,交流思想、检视问题,提出意见、明确方向,收到了红脸出汗、加油鼓劲的效果,达到了增进共识、加强团结、推动工作的目的。

陈**在总结讲话中强调,要坚持“当下改”与“长久立”相结合,认真务实开展整改,努力提高班子发现和解决自身问题的能力。

——要带头强化政治建设,坚决捍卫“两个确立”、做到“两个维护”。坚持党对政法工作的绝对领导,严格执行中央政法委《关于坚决维护党中央集中统一领导的规定》等制度规定,加强政治建设,提升政治能力,确保党的路线方针政策和党中央重大决策部署在政法委机关不折不扣地落实见效。

——要带头强化理论武装,自觉用***新时代中国特色社会主义思想指引方向。要认真学习宣传贯彻党的二十大精神,扎实开展主题教育,精心组织“十大课题”调研,将学习成果转化为推动政法工作的创新思路和举措,体现到以新安全格局保障新发展格局上来。

——要带头强化斗争精神,奋力开创新时代政法工作新局面。要始终保持“越是艰险越向前”的斗志勇气,增强底线思维,提升斗争本领,讲究斗争艺术,坚决防范化解危害国家安全和社会稳定的各类风险,加快建设更高水平的平安中国、法治中国。

——要带头扛起管党治党政治责任,推动机关全面从严治党向纵深发展。要不断增强践行初心使命的政治自觉,带头弘扬党的优良作风,勇于自我革命,始终保持“赶考”的清醒和坚定,持续巩固教育整顿成果,永葆机关风清气正的政治生态。

纪委书记民主生活会对照检查材料

按照上级党委关于召开202-年度专题民主生活会的有关要求,我紧紧围绕“认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想,加强政治建设,提高政治能力,坚守人民情怀,夺取全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的伟大胜利,开启全面建设社会主义现代化国家新征程”这一主题,认真学习规定篇目,深入开展谈心谈话,广泛征求意见建议,并逐条对照“学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想、坚持和加强党的全面领导、履职尽责担当作为、学习贯彻党的十九届五中全会精神、落实全面从严治党责任”等五方面内容,深入查找了个人存在的主要问题,深刻剖析了思想根源,明确了下步努力方向。现根据xx党委安排,将有关对照检查情况汇报如下,不足之处,请大家批评指正。

一、存在的主要问题。

一是理论学习深度还需要进一步拓展,虽然能够认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,做到学在经常,但是学习往深里走还不够,学习的系统性、全面性还比较欠缺,离真正认清理论全貌、吃透内在逻辑、领悟内核要义的要求仍有差距。学用结合还不到位,运用科学理论系统性谋划发展路径、创新性破解工作难题的能力还不够强,往实里走的运用还不够充分。二是政治敏锐性还需要进一步提高,能够树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,在重大是非问题上做到信仰不动摇、立场不含糊、方向不偏移。但有时候在一些具体工作中还不善于从政治的高度、全局的角度、战略的维度看待问题、分析问题、解决问题。

主要是落实上级决策部署的质效有待进一步提升,在践行“两个维护”、贯彻落实习近平总书记重要批示精神和党中央决策部署上,思想是重视的、态度是坚决的,能够做到令行禁止。但是贯彻落实工作的质效有待进一步提升,有时候对上级决策部署的理解不透彻、不深刻,满足于完成上级要求的规定动作,在结合xxx纪检监察工作实际开展精准落实、创造性落实上仍有差距。监督检查的力度还不够大,虽然围绕重点领域开展了一些专项监督,但离党中央重大决策部署到哪里,监督检查就跟进到哪里的要求仍有一定的差距。

在工作中能够恪尽职守、主动担当,带领纪检监察干部努力取得党风廉政建设和反腐败工作新成效。但也存在一些不足:一是解放思想力度还不够大,能够学习新思想、新理念,但是在对标新思想审视工作,摆脱既有经验束缚、突破传统路径依赖上仍有不足。工作中有时候还有求稳的心态,存在怕犯错误,不敢突破“惯例”的想法。二是创新探索标准还不够高,承担上级纪委监委多项创新试点任务,也能主动以改革的思路、创新的办法推动工作。但创新的系统集成还不够完善,有时候存在小进则满的心态,在以更高标准、更严要求,打造有影响力的工作品牌上仍有不足。三是攻坚克难的精神还不够足,在纪检监察体制改革进入深水区的背景下,对于监督工作中一些复杂棘手的难题,缺乏“越是艰难越向前”的气概和“狭路相逢勇者胜”的精神,攻坚克难的拼劲和闯劲不足。

一是基层调研的实效性仍需加强,调研的形式相对单一,有时候调研蜻蜓点水,对基层的情况和问题缺少深入的了解和思考。走访调研中,与群众直接交流不够多,在倾听群众呼声、问计于民、问需于民上仍有不足;有的调研缺乏“做什么、怎么做”的思路,调研成果推动问题解决的效果不明显。二是工作落实的细致性仍需加强,有些工作推进过程中还存在抓而不紧、抓而不细的现象,跟踪问效不足。对基层纪(工)委提要求、下任务、压担子较多,对其在全面从严治党中如何更好发挥作用指导不足,帮助解决实际困难不够。

我严格执行中央八项规定及其实施细则精神,能够始终保持如临深渊、如履薄冰的警觉,在行使权力上慎之又慎,在自我约束上严之又严。但也存在一些不足。主要是纠治“四风”的有效性仍需加强,对“四风”问题的顽固性、反复性保持清醒认识和高度警觉,能够驰而不息纠正“四风”。但针对“四风”问题出现隐形变异、转入地下等新变化,应对的新办法新举措还不够多,在破除形式主义方面还需要下更大功夫。

二、产生问题的原因剖析。

对上述问题产生的原因,进行了反省和剖析,我认为主要有以下三个方面:

一是政治站位不够高。在政治理论学习方面,侧重于学习全面从严治党的相关要求,学习还不够系统全面,学习效果还不够突出,对党中央和上级的决策和部署,还存在认识不深、眼光不远的问题。日常学习满足于一般性学习,带着问题学、深入思考学做的还不够,以知促行、知行合一仍有不足。

二是进取精神不够足。在纪检监察工作中能够高点定位、高标要求。但由于精力有限,日常工作推进过程中的评估指导较为欠缺,压力传导还不到位,对纪检监察干部队伍还需要更加从严管理。虽然在提高监督质效上进行了一些探索,但思考还不够深入、不够系统,在如何一体推进“不敢腐”“不能腐”“不想腐”,深层次实现标本兼治等方面措施还不够多。

三是党性锤炼不够实。工作中听汇报多了,深入基层开展实地调查研究不够深入,没有能够真正站在群众的立场,想群众所想、急群众所急。在思想上尊重群众、感情上贴近群众、工作上凝聚群众、行动上服务群众方面还需要进一步提高。在自我要求上,能够时刻紧绷纪律红线、法律底线,但是随着生活水平的提高,在艰苦奋斗上有所淡化。

三、整改方向和举措。

我将以本次民主生活会为契机,针对查摆出的问题,认真反思,全力整改,主要采取以下三个方面的举措:

一是坚定理想信念,恪守忠诚品格。认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,强化系统学习、常态学习、深度学习,真正学出觉悟、学出信仰、学出担当,不断提高理论思维、战略思维和精准落实水平。恪守忠诚品格,坚持以马克思主义政治观对照自己、改造自己、提高自己,做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒,增强政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力。提高政治站位,把“两个维护”的要求落实到纪律建设、监督执纪、政治巡察、责任追究各个环节。

二是坚守为民宗旨,维护群众利益。始终把人民群众放在心中最高位置,大兴调查研究之风,发扬求真务实、真抓实干的优良作风,真正把功夫下到察实情、出实招、办实事、求实效上。持续整治群众身边的腐败问题和不正之风,开展民生领域专项整治,聚焦群众痛点难点焦点加强监督执纪问责和监督调查处置,围绕教育医疗、农村“三资”管理、环境保护等重点领域,严肃查处损害群众利益的违纪违法行为,以正风肃纪反腐的实际行动维护群众利益。充分运用互联网技术和信息化手段,畅通群众反映情况、开展监督的渠道,调动广大群众参与党风廉政建设和反腐败工作的积极性。

三是深入解放思想,提升工作质效。自觉行动,当好解放思想的实践者,针对纪检监察工作中的薄弱环节,主动探索、创新机制,推动纪检监察工作高质量发展。严明政治纪律和政治规矩,强化对中央、省、市、区委决策部署贯彻落实情况的监督检查,确保令行禁止、政令畅通。强化日常监督、长期监督,深化运用监督执纪“四种形态”,更大力度推进标本兼治。集中整治形式主义,严肃查处空泛表态、应景造势、敷衍塞责、出工不出力等问题,将作风建设“金色名片”越擦越亮。按照政治过硬、本领高强要求,从严从实加强纪检监察队伍建设,自觉接受党内监督和其他各方面监督,坚决防止“灯下黑”,用铁的纪律锻造纪检监察队伍,为新时代xxx区高质量发展、跨越式发展提供坚强保障。

纪委书记民主生活会对照检查材料

按照总部党委关于2021年度党员领导干部民主生活会的有关安排,对照《中共中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定》和《中共中央政治局贯彻落实中央八项规定实施细则》精神,对照初心和使命,紧密结合个人思想和工作实际,通过征求意见、谈心谈话和个人自查,深入查摆、剖析了存在的问题,认真制定了整改措施,明确了下一步努力方向。现将有关情况对照检查如下:

(一)牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,强化政治意识和责任担当。全面从严治党,必须坚持和加强党的全面领导。作为纪委书记,我把维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,作为明确的政治准则和根本的政治要求,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到思想上高度认同,政治上坚决维护,组织上自觉服从,行动上紧紧跟随。组织全行监察干部认真对表对标,把“四个意识”体现在具体工作落实中,强化政治意识和责任担当,确保中央和上级党组织的各项决策部署落地生根。锲而不舍落实中央八项规定精神,坚决克服形式主义、官僚主义,同形式主义、官僚主义的种种表现进行坚决斗争,针对突出问题,扎扎实实整改,传导工作压力,接受群众监督,强化追责问责。

    (二)认真学习贯彻党的十九大精神,强化监督执纪问责。2017年以来,我通过参加党委中心组理论学习、组织纪委委员集体学习和个人自学,认真学习党的十九大精神,学习习近平总书记系列重要讲话精神,学习党章党纪党规,以科学的理论武装头脑,指导实践,推动工作。我带头贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,坚决落实党的十九大确定的各项任务,组织全行监察干部认真学习贯彻党的十九大精神,切实把思想和行动统一到党的十九大精神上来,找准在全面从严治党中的职责定位,不松劲、不停步、再出发,强化监督执纪问责,持之以恒正风肃纪。组织全行领导干部带头学、联系实际学,在全行迅速掀起学习贯彻党的十九大精神的热潮。

    2021年,我能够认真履行职责,带头加强学习党章党规党纪,推进“两个责任”落实,积极运用“四种形态”,加大监督执纪问责力度,有效落实纪委监督专责。

    (一)学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“四个服从”等方面。满足于对习近平新时代中国特色社会主义思想学习了、理解了,在系统把握学、拓展延伸学、联系实际学上下功夫还不够,对一些难点问题,还缺乏深层次互动和思想交流。

    (二)认真执行党中央决策部署和上级党组织决议决定,带头坚持请示报告制度等方面。对个别自认为不甚重要的工作有时请示报告不够及时;由于疏忽,未向组织及时报告个人的基金。

    (三)对党忠诚老实,对党组织讲实话、讲真话等方面。对自身分管工作关注较多,抓得较紧,对不直接分管的工作关注较少,发表意见不充分,有时发表意见“随大流”。

    (四)担当负责,攻坚克难,不回避矛盾,以钉钉子精神抓落实,履行全面从严治党责任等方面。对个别党员干部的苗头性、倾向性问题更多地采取了提醒、纠正等方式,没有及时跟踪整改落实情况,从严管理干部的力度还需加大。

    (五)纠正“四风”不止步,针对形式主义、官僚主义顽症等方面。抓工作务求实效的韧劲还不足,有时存在“重部署、轻督促”的现象,有些工作督促落实不够深入,推动工作的力度有待于进一步加大。

(六)在严格执行廉洁自律准则方面。个别党员干部对于贯彻执行廉洁从业规定,在思想上还停留在“不敢”的层面,还没有达到“不想”的自觉,对于干部监督教育,尤其是对一些重点领域、关键岗位的监督还需要通过健全完善制度、加强制度约束,强化不敢腐的震慑,扎牢不能腐的笼子,增强不想腐的自觉。

一是加强理论学习,坚定理想信念。一年来,通过参加党委中心组集体学习和个人自学,进一步加强理论学习,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,抓好专题学习和延伸学习,始终把牢政治方向,站稳政治立场。

二是增强纪律意识,强化纪律执行。积极主动参加党内组织生活,自觉遵守党的政治纪律和政治规矩,营造风清气正的良好环境。

三是认真履行全面从严治党专责监督责任。根据总部党委、纪委对全面从严治党的新要求,制定了2017年全面从严治党专责监督责任书,同各市行做好签字背书和责任分解工作,开展现场检查考核,层层传导压力,履行好监督专责。坚持问题导向,以严的精神和实的作风,认真整改集团巡视反馈问题,对辖内5家市行整改情况进行抽查,逐级压实责任,防止问题反弹。

四是进一步强化监督执纪问责。有效运用监督执纪“四种形态”,严格干部日常监督管理,注重抓早抓小,防患于未然。坚持关口前移,开展主动监督,对节日期间中央八项规定精神落实情况进行突击检查。

五是创新开展反腐倡廉宣传教育。加大重点岗位管控力度,组织开展了警示教育、廉洁承诺、日常监督等活动。组织开展《10条“远离”要求》学习承诺,教育引导全行从业人员自觉廉洁从业。积极组织参加总部、总部举办的各层次集中培训,开展全省监察业务培训,加快提升监察干部的政治素质和业务能力。

六是加强指导督促,深入基层调研。一年来,先后赴a\b\c地对加强党风廉政建设、落实“两个责任”等进行专题调研,了解掌握基层工作情况,促进监察各项工作和要求在基层落地生根。

(八)对个人、家庭、亲属重大事项如实作出报告。一是公务用车配备、办公用房符合规定标准,不存在公车私用的情况。二是所有公务活动严格标准、厉行节约,从不搞迎来送往、送收土特产等。三是深入基层带头轻车简从,不存在超标准就餐住宿情况。四是没有以各种名义借机敛财行为。不存在用公款进行个人消费的问题。五是没有公款旅游、出国出境行为。六是不存在利用职权或职务上的影响为配偶、子女及亲属谋取利益的行为。

    以上这些问题的存在,虽然有一些客观因素,但是更主要的还是主观因素造成的,结合这次民主生活会的要求,我认真反思自身存在的不足,深刻剖析产生问题的根源,概括起来有以下几个方面:

    一是对于理论学习钻研不到位,没有把学习作为增强本领提升素质的主要途径。学习理论虽然常常学,学习内容不够全面深入,满足于规定动作,以干代学,用什么,学什么,无论集中学习还是自学时,多以看懂字面意思为满足,对理论的科学性钻研不够,对理论的精神实质把握不到位,有些问题看得不透、想得不深,缺乏系统性的理论探讨与钻研。

    二是开拓创新意识还不够强,攻坚克难的举措不够多。面对新形势新任务,特别是遇到时间紧、任务重的工作,在工作压力大的时候,首先想到的是怎样尽快完成任务,不自觉沿用既定的思维方式,采用老方法处理问题,运用新思想、新方法研究解决新情况、新问题的水平不够高。

三是对于从群众中来、到群众中去的群众路线理解得还不够深刻,服务群众无止境的意识尚未到位。到基层单位调研,接触一把手和班子成员较多,接触分管范围内的干部员工较多,接触其他干部和群众较少,在网点调研时与员工交流的范围不够宽泛,工作不够接地气,深入解剖麻雀做得还不够。

四是执纪监督的能力不够强硬。履职能力不能很好地适应当前新形势新任务的要求,全行监察队伍的整体水平需要提升,与所应担当任务的要求存在差距,执行规定过程中存在为难情绪,执行纪律的尺度把握不准确。

    针对查摆的问题和原因剖析,我将按照边查边改、立说立行的要求,认真抓好整改落实,强化“四个意识”,坚定“四个自信”,不忘初心,牢记使命,持之以恒明纪律、正作风、惩腐败、强监督、严问责,推动全面从严治党向纵深发展,为山东行争做东部地区转型发展领头羊提供坚强的纪律保证。

(一)加强党性锻炼,坚定理想信念。作为书记,我将始终把学习放在第一位,向书本学,向群众学,做到思想上不断进步,观念上不断更新,工作上不断创新,生活上更加严谨,自觉做政治上的明白人,当工作中的实干家。

 (二)践行严于律己,不断增强纪律规矩意识。我将继续坚持对党忠诚、为党分忧、为党尽职、为民造福的思想理念,时时处处严格要求自己,堂堂正正做人,干干净净做事。

 (三)强化责任意识,严格落实“两个责任”。要紧紧咬住“责任”二字,进一步增强全行落实全面从严治党主体责任和监督责任重要性、紧迫性、自觉性的认识,真正把“两个责任”扛在肩上。

  (四)加强纪律作风建设,持之以恒正风肃纪。全面加强纪律建设,强化党组织自上而下的监督,运用监督执纪“四种形态”,坚持抓早抓小,治病救人,对党员干部身上的问题早发现、早提醒、早纠正、早处理。

围绕本次专题民主生活会的主题,我对自身存在的问题进行了认真深刻地剖析,肯定还有剖析不到位、不彻底的方面,请同志们给予批评指正。我将继续加强理想信念、宗旨意识教育,加强党性锻炼,自觉遵守六项纪律,做一名忠诚干净担当的党员领导干部。

以上对照剖析如有不当之处,请批评指正。

纪委书记民主生活会发言

通过参加部党组专题民主生活会情况通报会,大家对部党组的对照检查材料总体评价较好。认为部党组认真贯彻落实中央要求,积极主动查找存在问题,重视召开专题民主生活会。一是采取多种形式、多层面广泛听取意见;二是部党组成员之间互相谈心,交流思想,真诚查找思想上、工作中存在的不足;三是部党组成员相互之间诚恳开展批评和自我批评,认真进行对照检查,查找存在的突出问题。四是对照检查材料内容全面、实事求是,查摆问题准、原因分析透、整改措施实。大家在充分肯定的基础上,对部党组制定改进措施和努力方向提出了具体意见建议。

(一)增强群众观点。

大家认为,部党组的对照检查材料中对离退休干部工作提的少,尽管离退休干部工作在部党组重视和领导下取得了一定成绩,但还有不足。一是希望部党组进一步关心爱护离退休老同志,积极改善老同志的待遇,做到政治上尊重,思想上关心,生活上照顾,进一步把离退休人员的各项政策落到实处。二是希望及时答复老同志提出的意见,认真解决离退休老同志反映强烈的问题。如:离退休金少的问题,机关相关司局服务态度不好的问题,房产证迟迟不办理的问题等。三是姜部长上任之后,还没与老同志见过面,希望尽快到老同志中间走一走,与大家座谈交流。比如,对离休干部安淑静这样的老同志,有的部领导还不了解,希望今后要经常深入群众,及时掌握情况。

(二)“四风”问题。

对照检查材料的内容虽然比较全面,但有的问题不具体,有的问题谈的不透。例如:奢靡之风,有哪些具体表现应该举实例。在谈到文山会海时,报告中列举了开会、公文流转等很多数字,但是究竟哪些会应该开,哪些会不应开,没有分析说明。大家认为如果会议是该开的会议,就应当开,如果开或不开都行的会议,就没必要开。

(三)党风廉政建设工作。

对照检查材料中提到,近几年部系统内腐败案件易发高发,部机关干部受到刑事责任追究的有7人。建议部党组加强党风廉政建设工作,在教育、监督、惩治、完善体制机制方面下功夫,并希望能够及时向离退休干部通报有关情况。

(四)转变职能,简政放权。

对于职能转变、简政放权的问题提到过多次,但进展缓慢。建议,一要提高认识,解决“部门利益至上”或个人名利错误思想。二要自觉把手中权力应放的放下去,找准定位,把该管的管好。

(五)认真履行职责,加强“两个资源”的监管。

一是目前非法征占土地、违法拆迁、非法采矿的现象很多,问题很严重。土地是农民的命根子,涉及到千家万户,说征就被征了,被征地的农民拿到的补偿很少,钱花光了,就没有了生活保障。二是现在媒体上有关矿产资源储量报道很多不符合实际。我们的对外宣传认为储量很大,可与国外大矿相比,就是很小的矿,容易引起笑话,钾盐就是个例子。土地资源和矿产资源对国家建设至关重要,我们有的粮食和矿产资源要依赖进口(石油50%要依赖进口),养活13亿人口吃饭是个大问题。三是基层很多问题,很多情况,上面了解的不一定是实情。不知部党组对土地和矿产资源管理问题今后怎么考虑。希望部党组对上述问题高度重视,有关部门要认真履行职责,采取有效措施,加强对土地和矿产资源管理工作。

(六)高度重视信访工作。

谈到信访工作,大家意见建议很多,希望部党组从“想人民之所想、帮人民之所需”的角度更加重视信访工作。一是加强信访干部队伍建设,增加工作人员。现在来访人员多,信访干部少,接待能力不足。有时来访人员很多,有的排队等了好几个小时,结果在窗口几分钟草草了事,上访人非常不满意。二是建议部调整信访接待时间,将每周二下午接待来访,改为全天接待来访。三是加强对信访干部、执法人员的培训工作。要进一步改进工作作风,工作人员要热情接待来访者,耐心听取情况、真心帮助解决问题。四是充分发挥信访部门职能作用,依法合情合理地解决问题,及时就地解决问题,便于化解矛盾,维护和谐稳定有序的社会环境。

纪委书记民主生活会对照检查材料

组织生活会是党支部或党组以交流思想、总结和交流经验、开展批评和自我批评为主要内容的组织活动制度。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!

各位代表:

现在,我代表国务院,向大会报告政府工作,请予审议,并请全国政协委员提出意见。

过去一年,在新中国历史上极不平凡。面对突如其来的新冠肺炎疫情、世界经济深度衰退等多重严重冲击,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,全国各族人民顽强拼搏,疫情防控取得重大战略成果,在全球主要经济体中唯一实现经济正增长,脱贫攻坚战取得全面胜利,决胜全面建成小康社会取得决定性成就,交出一份人民满意、世界瞩目、可以载入史册的答卷。全年发展主要目标任务较好完成,我国改革开放和社会主义现代化建设又取得新的重大进展。

在艰辛的抗疫历程中,党中央始终坚持人民至上、生命至上,习近平总书记亲自指挥、亲自部署,各方面持续努力,不断巩固防控成果。我们针对疫情形势变化,及时调整防控策略,健全常态化防控机制,有效处置局部地区聚集性疫情,最大限度保护了人民生命安全和身体健康,为恢复生产生活秩序创造必要条件。

一年来,我们贯彻党中央决策部署,统筹推进疫情防控和经济社会发展,主要做了以下工作。

一是围绕市场主体的急需制定和实施宏观政策,稳住了经济基本盘。面对历史罕见的冲击,我们在“六稳”工作基础上,明确提出“六保”任务,特别是保就业保民生保市场主体,以保促稳、稳中求进。立足国情实际,既及时果断又保持定力,坚持不搞“大水漫灌”,科学把握规模性政策的平衡点。注重用改革和创新办法,助企纾困和激发活力并举,帮助受冲击最直接且量大面广的中小微企业和个体工商户渡难关。实施阶段性大规模减税降费,与制度性安排相结合,全年为市场主体减负超过2.6万亿元,其中减免社保费1.7万亿元。创新宏观政策实施方式,对新增2万亿元中央财政资金建立直达机制,省级财政加大资金下沉力度,共同为市县基层落实惠企利民政策及时补充财力。支持银行定向增加贷款并降低利率水平,对中小微企业贷款延期还本付息,大型商业银行普惠小微企业贷款增长50%以上,金融系统向实体经济让利1.5万亿元。对大企业复工复产加强“点对点”服务。经过艰苦努力,我们率先实现复工复产,经济恢复好于预期,全年国内生产总值增长2.3%,宏观调控积累了新的经验,以合理代价取得较大成效。

二是优先稳就业保民生,人民生活得到切实保障。就业是最大的民生,保市场主体也是为稳就业保民生。各地加大稳岗扩岗激励力度,企业和员工共同克服困难。多渠道做好重点群体就业工作,支持大众创业万众创新带动就业。新增市场主体恢复快速增长,创造了大量就业岗位。城镇新增就业1186万人,年末全国城镇调查失业率降到5.2%。作为最大发展中国家,在巨大冲击下能够保持就业大局稳定,尤为难能可贵。加强生活必需品保供稳价,居民消费价格上涨2.5%。线上办公、网络购物、无接触配送等广泛开展。大幅度扩大失业保险保障范围。对因疫情遇困群众及时给予救助,新纳入低保、特困供养近600万人,实施临时救助超过800万人次。抵御严重洪涝、台风等自然灾害,全力应急抢险救援,妥善安置受灾群众,保障了人民群众生命财产安全和基本生活。

三是坚决打好三大攻坚战,主要目标任务如期完成。较大幅度增加财政扶贫资金投入。对工作难度大的贫困县和贫困村挂牌督战,精准落实各项帮扶措施。优先支持贫困劳动力稳岗就业,帮助返乡贫困劳动力再就业,努力稳住务工收入。加大产业扶贫力度,深入开展消费扶贫。加强易返贫致贫人口监测和帮扶。年初剩余的551万农村贫困人口全部脱贫、52个贫困县全部摘帽。继续打好蓝天、碧水、净土保卫战,完成污染防治攻坚战阶段性目标任务。长江、黄河、海岸带等重要生态系统保护和修复重大工程深入实施,生态建设得到加强。稳妥化解地方政府债务风险,及时处置一批重大金融风险隐患。

四是坚定不移推进改革开放,发展活力和内生动力进一步增强。完善要素市场化配置体制机制。加强产权保护。深入推进“放管服”改革,实施优化营商环境条例。出台国企改革三年行动方案。支持民营企业发展。完善资本市场基础制度。扎实推进农业农村、社会事业等领域改革。共建“一带一路”稳步推进。海南自由贸易港建设等重大举措陆续推出。成功举办第三届中国国际进口博览会、中国国际服务贸易交易会。推动区域全面经济伙伴关系协定签署。完成中欧投资协定谈判。维护产业链供应链稳定,对外贸易和利用外资保持增长。

五是大力促进科技创新,产业转型升级步伐加快。建设国际科技创新中心和综合性国家科学中心,成功组建首批国家实验室。“天问一号”、“嫦娥五号”、“奋斗者”号等突破性成果不断涌现。加强关键核心技术攻关。加大知识产权保护力度。支持科技成果转化应用,促进大中小企业融通创新,推广全面创新改革试验相关举措。推动产业数字化智能化改造,战略性新兴产业保持快速发展势头。

六是推进新型城镇化和乡村振兴,城乡区域发展格局不断优化。加大城镇老旧小区改造力度,因城施策促进房地产市场平稳健康发展。粮食实现增产,生猪产能加快恢复,乡村建设稳步展开,农村人居环境整治成效明显。推进煤电油气产供储销体系建设,提升能源安全保障能力。健全区域协调发展体制机制,在实施重大区域发展战略方面出台一批新举措。

七是加强依法行政和社会建设,社会保持和谐稳定。提请全国人大常委会审议法律议案9件,制定修订行政法规37部。认真办理人大代表建议和政协委员提案。广泛开展线上教学,秋季学期实现全面复学,1000多万高中毕业生顺利完成高考。全面深化教育领域综合改革。实现高职院校扩招100万人目标。加大公共卫生体系建设力度。提升大规模核酸检测能力,新冠肺炎患者治疗费用全部由国家承担。提高退休人员基本养老金,上调城乡居民基础养老金最低标准,保障养老金按时足额发放,实现企业养老保险基金省级统收统支。加强公共文化服务。完善城乡基层治理。扎实做好信访工作。发挥审计监督作用。开展国务院大督查。做好第七次全国人口普查、国家脱贫攻坚普查。加强生产安全事故防范和处置。严格食品药品疫苗监管。强化社会治安综合治理,持续推进扫黑除恶专项斗争,平安中国建设取得新成效。

贯彻落实党中央全面从严治党战略部署,加强党风廉政建设和反腐败斗争。巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果。严格落实中央八项规定精神,持续为基层减负。

中国特色大国外交卓有成效。习近平主席等党和国家领导人通过视频方式主持中非团结抗疫特别峰会,出席联合国成立75周年系列高级别会议、世界卫生大会、二十国集团领导人峰会、亚太经合组织领导人非正式会议、中国-欧盟领导人会晤、东亚合作领导人系列会议等重大活动。坚持多边主义,推动构建人类命运共同体。支持国际抗疫合作,倡导建设人类卫生健康共同体。中国为促进世界和平与发展作出了重要贡献。

一年来的工作殊为不易。各地区各部门顾全大局、尽责担当,上亿市场主体在应对冲击中展现出坚强韧性,广大人民群众勤劳付出、共克时艰,诠释了百折不挠的民族精神,彰显了人民是真正的英雄,这是我们战胜一切困难挑战的力量源泉。

各位代表!

过去一年取得的成绩,是以习近平同志为核心的党中央坚强领导的结果,是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果,是全党全军全国各族人民团结奋斗的结果。我代表国务院,向全国各族人民,向各民主党派、各人民团体和各界人士,表示诚挚感谢!向香港特别行政区同胞、澳门特别行政区同胞、台湾同胞和海外侨胞,表示诚挚感谢!向关心和支持中国现代化建设的各国政府、国际组织和各国朋友,表示诚挚感谢!

在肯定成绩的同时,我们也清醒看到面临的困难和挑战。新冠肺炎疫情仍在全球蔓延,国际形势中不稳定不确定因素增多,世界经济形势复杂严峻。国内疫情防控仍有薄弱环节,经济恢复基础尚不牢固,居民消费仍受制约,投资增长后劲不足,中小微企业和个体工商户困难较多,稳就业压力较大。关键领域创新能力不强。一些地方财政收支矛盾突出,防范化解金融等领域风险任务依然艰巨。生态环保任重道远。民生领域还有不少短板。政府工作存在不足,形式主义、官僚主义不同程度存在,少数干部不担当不作为不善为。一些领域腐败问题仍有发生。我们一定要直面问题和挑战,尽心竭力改进工作,决不辜负人民期待!

过去五年,我国经济社会发展取得新的历史性成就。经济运行总体平稳,经济结构持续优化,国内生产总值从不到70万亿元增加到超过100万亿元。创新型国家建设成果丰硕,在载人航天、探月工程、深海工程、超级计算、量子信息等领域取得一批重大科技成果。脱贫攻坚成果举世瞩目,5575万农村贫困人口实现脱贫,960多万建档立卡贫困人口通过易地扶贫搬迁摆脱了“一方水土难养一方人”的困境,区域性整体贫困得到解决,完成了消除绝对贫困的艰巨任务。农业现代化稳步推进,粮食生产连年丰收。1亿农业转移人口和其他常住人口在城镇落户目标顺利实现,城镇棚户区住房改造超过2100万套。区域重大战略扎实推进。污染防治力度加大,资源能源利用效率显著提升,生态环境明显改善。金融风险处置取得重要阶段性成果。全面深化改革取得重大突破,供给侧结构性改革持续推进,“放管服”改革不断深入,营商环境持续改善。对外开放持续扩大,共建“一带一路”成果丰硕。人民生活水平显著提高,城镇新增就业超过6000万人,建成世界上规模最大的社会保障体系。全面建立实施困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度。教育、卫生、文化等领域发展取得新成就,教育公平和质量较大提升,医疗卫生事业加快发展,文化事业和文化产业繁荣发展。国防和军队建设水平大幅提升。国家安全全面加强,社会保持和谐稳定。经过五年持续奋斗,“十三五”规划主要目标任务胜利完成,中华民族伟大复兴向前迈出了新的一大步。

“十四五”时期是开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一个五年。我国发展仍然处于重要战略机遇期,但机遇和挑战都有新的发展变化。要准确把握新发展阶段,深入贯彻新发展理念,加快构建新发展格局,推动高质量发展,为全面建设社会主义现代化国家开好局起好步。

根据《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》,国务院编制了《国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要(草案)》。《纲要草案》坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,实化量化“十四五”时期经济社会发展主要目标和重大任务,全文提交大会审查,这里概述几个方面。

——着力提升发展质量效益,保持经济持续健康发展。发展是解决我国一切问题的基础和关键。必须坚持新发展理念,把新发展理念完整、准确、全面贯穿发展全过程和各领域,引导各方面把工作重点放在提高发展质量和效益上,促进增长潜力充分发挥。经济运行保持在合理区间,各年度视情提出经济增长预期目标,全员劳动生产率增长高于国内生产总值增长,城镇调查失业率控制在5.5%以内,物价水平保持总体平稳,实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。

——坚持创新驱动发展,加快发展现代产业体系。坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位,把科技自立自强作为国家发展的战略支撑。完善国家创新体系,加快构建以国家实验室为引领的战略科技力量,打好关键核心技术攻坚战,制定实施基础研究十年行动方案,提升企业技术创新能力,激发人才创新活力,完善科技创新体制机制,全社会研发经费投入年均增长7%以上、力争投入强度高于“十三五”时期实际。广泛开展科学普及活动。坚持把发展经济着力点放在实体经济上,推进产业基础高级化、产业链现代化,保持制造业比重基本稳定,改造提升传统产业,发展壮大战略性新兴产业,促进服务业繁荣发展。统筹推进传统基础设施和新型基础设施建设。加快数字化发展,打造数字经济新优势,协同推进数字产业化和产业数字化转型,加快数字社会建设步伐,提高数字政府建设水平,营造良好数字生态,建设数字中国。

——形成强大国内市场,构建新发展格局。把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来,以创新驱动、高质量供给引领和创造新需求。破除制约要素合理流动的堵点,贯通生产、分配、流通、消费各环节,形成国民经济良性循环。立足国内大循环,协同推进强大国内市场和贸易强国建设,依托国内经济循环体系形成对全球要素资源的强大引力场,促进国内国际双循环。建立扩大内需的有效制度,全面促进消费,拓展投资空间,加快培育完整内需体系。

——全面推进乡村振兴,完善新型城镇化战略。坚持农业农村优先发展,严守18亿亩耕地红线,实施高标准农田建设工程、黑土地保护工程,确保种源安全,实施乡村建设行动,健全城乡融合发展体制机制。建立健全巩固拓展脱贫攻坚成果长效机制,提升脱贫地区整体发展水平。深入推进以人为核心的新型城镇化战略,加快农业转移人口市民化,常住人口城镇化率提高到65%,发展壮大城市群和都市圈,推进以县城为重要载体的城镇化建设,实施城市更新行动,完善住房市场体系和住房保障体系,提升城镇化发展质量。

——优化区域经济布局,促进区域协调发展。深入实施区域重大战略、区域协调发展战略、主体功能区战略,构建高质量发展的区域经济布局和国土空间支撑体系。扎实推动京津冀协同发展、长江经济带发展、粤港澳大湾区建设、长三角一体化发展、黄河流域生态保护和高质量发展,高标准、高质量建设雄安新区。推动西部大开发形成新格局,推动东北振兴取得新突破,促进中部地区加快崛起,鼓励东部地区加快推进现代化。推进成渝地区双城经济圈建设。支持革命老区、民族地区加快发展,加强边疆地区建设。积极拓展海洋经济发展空间。

——全面深化改革开放,持续增强发展动力和活力。构建高水平社会主义市场经济体制,激发各类市场主体活力,加快国有经济布局优化和结构调整,优化民营经济发展环境。建设高标准市场体系,全面完善产权制度,推进要素市场化配置改革,强化竞争政策基础地位,完善竞争政策框架。建立现代财税金融体制,提升政府经济治理能力。深化“放管服”改革,构建一流营商环境。建设更高水平开放型经济新体制,推动共建“一带一路”高质量发展,构建面向全球的高标准自由贸易区网络。

——推动绿色发展,促进人与自然和谐共生。坚持绿水青山就是金山银山理念,加强山水林田湖草系统治理,加快推进重要生态屏障建设,构建以国家公园为主体的自然保护地体系,森林覆盖率达到24.1%。持续改善环境质量,基本消除重污染天气和城市黑臭水体。落实2030年应对气候变化国家自主贡献目标。加快发展方式绿色转型,协同推进经济高质量发展和生态环境高水平保护,单位国内生产总值能耗和二氧化碳排放分别降低13.5%、18%。

——持续增进民生福祉,扎实推动共同富裕。坚持尽力而为、量力而行,加强普惠性、基础性、兜底性民生建设,制定促进共同富裕行动纲要,让发展成果更多更公平惠及全体人民。实施就业优先战略,扩大就业容量。着力提高低收入群体收入,扩大中等收入群体,居民人均可支配收入增长与国内生产总值增长基本同步。建设高质量教育体系,建设高素质专业化教师队伍,深化教育改革,实施教育提质扩容工程,劳动年龄人口平均受教育年限提高到11.3年。全面推进健康中国建设,构建强大公共卫生体系,完善城乡医疗服务网络,广泛开展全民健身运动,人均预期寿命再提高1岁。实施积极应对人口老龄化国家战略,以“一老一小”为重点完善人口服务体系,优化生育政策,推动实现适度生育水平,发展普惠托育和基本养老服务体系,逐步延迟法定退休年龄。健全多层次社会保障体系,基本养老保险参保率提高到95%,优化社会救助和慈善制度。发展社会主义先进文化,提高社会文明程度,弘扬诚信文化,建设诚信社会,提升公共文化服务水平,健全现代文化产业体系。

——统筹发展和安全,建设更高水平的平安中国。坚持总体国家安全观,加强国家安全体系和能力建设。强化国家经济安全保障,实施粮食、能源资源、金融安全战略,粮食综合生产能力保持在1.3万亿斤以上,提高能源综合生产能力。全面提高公共安全保障能力,维护社会稳定和安全。

展望未来,我们有信心有能力战胜前进道路上的艰难险阻,完成“十四五”规划目标任务,奋力谱写中国特色社会主义事业新篇章!

今年是我国现代化建设进程中具有特殊重要性的一年。做好政府工作,要在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,坚持稳中求进工作总基调,立足新发展阶段,贯彻新发展理念,构建新发展格局,以推动高质量发展为主题,以深化供给侧结构性改革为主线,以改革创新为根本动力,以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的,坚持系统观念,巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果,更好统筹发展和安全,扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务,科学精准实施宏观政策,努力保持经济运行在合理区间,坚持扩大内需战略,强化科技战略支撑,扩大高水平对外开放,保持社会和谐稳定,确保“十四五”开好局起好步,以优异成绩庆祝中国共产党成立100周年。

今年我国发展仍面临不少风险挑战,但经济长期向好的基本面没有改变。我们要坚定信心,攻坚克难,巩固恢复性增长基础,努力保持经济社会持续健康发展。

今年发展主要预期目标是:国内生产总值增长6%以上;城镇新增就业1100万人以上,城镇调查失业率5.5%左右;居民消费价格涨幅3%左右;进出口量稳质升,国际收支基本平衡;居民收入稳步增长;生态环境质量进一步改善,单位国内生产总值能耗降低3%左右,主要污染物排放量继续下降;粮食产量保持在1.3万亿斤以上。

经济增速是综合性指标,今年预期目标设定为6%以上,考虑了经济运行恢复情况,有利于引导各方面集中精力推进改革创新、推动高质量发展。经济增速、就业、物价等预期目标,体现了保持经济运行在合理区间的要求,与今后目标平稳衔接,有利于实现可持续健康发展。

做好今年工作,要更好统筹疫情防控和经济社会发展。坚持常态化防控和局部应急处置有机结合,继续毫不放松做好外防输入、内防反弹工作,抓好重点区域和关键环节防控,补上短板漏洞,严防出现聚集性疫情和散发病例传播扩散,有序推进疫苗研制和加快免费接种,提高科学精准防控能力和水平。

今年要重点做好以下几方面工作。

(一)保持宏观政策连续性稳定性可持续性,促进经济运行在合理区间。在区间调控基础上加强定向调控、相机调控、精准调控。宏观政策要继续为市场主体纾困,保持必要支持力度,不急转弯,根据形势变化适时调整完善,进一步巩固经济基本盘。

积极的财政政策要提质增效、更可持续。考虑到疫情得到有效控制和经济逐步恢复,今年赤字率拟按3.2%左右安排、比去年有所下调,不再发行抗疫特别国债。因财政收入恢复性增长,财政支出总规模比去年增加,重点仍是加大对保就业保民生保市场主体的支持力度。中央本级支出继续安排负增长,进一步大幅压减非急需非刚性支出,对地方一般性转移支付增长7.8%、增幅明显高于去年,其中均衡性转移支付、县级基本财力保障机制奖补资金等增幅均超过10%。建立常态化财政资金直达机制并扩大范围,将2.8万亿元中央财政资金纳入直达机制、规模明显大于去年,为市县基层惠企利民提供更加及时有力的财力支持。各级政府都要节用为民、坚持过紧日子,确保基本民生支出只增不减,助力市场主体青山常在、生机盎然。

优化和落实减税政策。市场主体恢复元气、增强活力,需要再帮一把。继续执行制度性减税政策,延长小规模纳税人增值税优惠等部分阶段性政策执行期限,实施新的结构性减税举措,对冲部分政策调整带来的影响。将小规模纳税人增值税起征点从月销售额10万元提高到15万元。对小微企业和个体工商户年应纳税所得额不到100万元的部分,在现行优惠政策基础上,再减半征收所得税。各地要把减税政策及时落实到位,确保市场主体应享尽享。

稳健的货币政策要灵活精准、合理适度。把服务实体经济放到更加突出的位置,处理好恢复经济与防范风险的关系。货币供应量和社会融资规模增速与名义经济增速基本匹配,保持流动性合理充裕,保持宏观杠杆率基本稳定。保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。进一步解决中小微企业融资难题。延续普惠小微企业贷款延期还本付息政策,加大再贷款再贴现支持普惠金融力度。延长小微企业融资担保降费奖补政策,完善贷款风险分担补偿机制。加快信用信息共享步伐。完善金融机构考核、评价和尽职免责制度。引导银行扩大信用贷款、持续增加首贷户,推广随借随还贷款,使资金更多流向科技创新、绿色发展,更多流向小微企业、个体工商户、新型农业经营主体,对受疫情持续影响行业企业给予定向支持。大型商业银行普惠小微企业贷款增长30%以上。创新供应链金融服务模式。适当降低小微企业支付手续费。优化存款利率监管,推动实际贷款利率进一步降低,继续引导金融系统向实体经济让利。今年务必做到小微企业融资更便利、综合融资成本稳中有降。

就业优先政策要继续强化、聚力增效。着力稳定现有岗位,对不裁员少裁员的企业,继续给予必要的财税、金融等政策支持。继续降低失业和工伤保险费率,扩大失业保险返还等阶段性稳岗政策惠及范围,延长以工代训政策实施期限。拓宽市场化就业渠道,促进创业带动就业。推动降低就业门槛,动态优化国家职业资格目录,降低或取消部分准入类职业资格考试工作年限要求。支持和规范发展新就业形态,加快推进职业伤害保障试点。继续对灵活就业人员给予社保补贴,推动放开在就业地参加社会保险的户籍限制。做好高校毕业生、退役军人、农民工等重点群体就业工作,完善残疾人、零就业家庭成员等困难人员就业帮扶政策,促进失业人员再就业。拓宽职业技能培训资金使用范围,开展大规模、多层次职业技能培训,完成职业技能提升和高职扩招三年行动目标,建设一批高技能人才培训基地。健全就业公共服务体系,实施提升就业服务质量工程。运用就业专项补助等资金,支持各类劳动力市场、人才市场、零工市场建设,广开就业门路,为有意愿有能力的人创造更多公平就业机会。

(二)深入推进重点领域改革,更大激发市场主体活力。在落实助企纾困政策的同时,加大力度推动相关改革,培育更加活跃更有创造力的市场主体。

进一步转变政府职能。充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,更好发挥政府作用,推动有效市场和有为政府更好结合。继续放宽市场准入,开展要素市场化配置综合改革试点,依法平等保护各类市场主体产权。纵深推进“放管服”改革,加快营造市场化、法治化、国际化营商环境。将行政许可事项全部纳入清单管理。深化“证照分离”改革,大力推进涉企审批减环节、减材料、减时限、减费用。完善市场主体退出机制,实行中小微企业简易注销制度。实施工业产品准入制度改革,推进汽车、电子电器等行业生产准入和流通管理全流程改革。把有效监管作为简政放权的必要保障,全面落实监管责任,加强对取消或下放审批事项的事中事后监管,完善分级分类监管政策,健全跨部门综合监管制度,大力推行“互联网+监管”,提升监管能力,加大失信惩处力度,以公正监管促进优胜劣汰。加强数字政府建设,建立健全政务数据共享协调机制,推动电子证照扩大应用领域和全国互通互认,实现更多政务服务事项网上办、掌上办、一次办。企业和群众经常办理的事项,今年要基本实现“跨省通办”。

用改革办法推动降低企业生产经营成本。推进能源、交通、电信等基础性行业改革,提高服务效率,降低收费水平。允许所有制造业企业参与电力市场化交易,进一步清理用电不合理加价,继续推动降低一般工商业电价。中小企业宽带和专线平均资费再降10%。全面推广高速公路差异化收费,坚决整治违规设置妨碍货车通行的道路限高限宽设施和检查卡点。取消港口建设费,将民航发展基金航空公司征收标准降低20%。鼓励受疫情影响较大的地方对承租国有房屋的服务业小微企业和个体工商户减免租金。推动各类中介机构公开服务条件、流程、时限和收费标准。要严控非税收入不合理增长,严厉整治乱收费、乱罚款、乱摊派,不得扰民渔利,让市场主体安心经营、轻装前行。

促进多种所有制经济共同发展。坚持和完善社会主义基本经济制度。毫不动摇巩固和发展公有制经济,毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展。各类市场主体都是国家现代化的建设者,要一视同仁、平等对待。深入实施国企改革三年行动,做强做优做大国有资本和国有企业。深化国有企业混合所有制改革。构建亲清政商关系,破除制约民营企业发展的各种壁垒。健全防范和化解拖欠中小企业账款长效机制。弘扬企业家精神。国家支持平台企业创新发展、增强国际竞争力,同时要依法规范发展,健全数字规则。强化反垄断和防止资本无序扩张,坚决维护公平竞争市场环境。

深化财税金融体制改革。强化预算约束和绩效管理,加大预算公开力度,精简享受税费优惠政策的办理流程和手续。落实中央与地方财政事权和支出责任划分改革方案。健全地方税体系。继续多渠道补充中小银行资本、强化公司治理,深化农村信用社改革,推进政策性银行分类分账改革,提升保险保障和服务功能。稳步推进注册制改革,完善常态化退市机制,加强债券市场建设,更好发挥多层次资本市场作用,拓展市场主体融资渠道。强化金融控股公司和金融科技监管,确保金融创新在审慎监管的前提下进行。完善金融风险处置工作机制,压实各方责任,坚决守住不发生系统性风险的底线。金融机构要坚守服务实体经济的本分。

(三)依靠创新推动实体经济高质量发展,培育壮大新动能。促进科技创新与实体经济深度融合,更好发挥创新驱动发展作用。

提升科技创新能力。强化国家战略科技力量,推进国家实验室建设,完善科技项目和创新基地布局。实施好关键核心技术攻关工程,深入谋划推进“科技创新2030-重大项目”,改革科技重大专项实施方式,推广“揭榜挂帅”等机制。支持有条件的地方建设国际和区域科技创新中心,增强国家自主创新示范区等带动作用。发展疾病防治攻关等民生科技。促进科技开放合作。加强知识产权保护。加强科研诚信建设,弘扬科学精神,营造良好创新生态。基础研究是科技创新的源头,要健全稳定支持机制,大幅增加投入,中央本级基础研究支出增长10.6%,落实扩大经费使用自主权政策,优化项目申报、评审、经费管理、人才评价和激励机制,努力消除科研人员不合理负担,使他们能够沉下心来致力科学探索,以“十年磨一剑”精神在关键核心领域实现重大突破。

运用市场化机制激励企业创新。强化企业创新主体地位,鼓励领军企业组建创新联合体,拓展产学研用融合通道,健全科技成果产权激励机制,完善创业投资监管体制和发展政策,纵深推进大众创业万众创新。延续执行企业研发费用加计扣除75%政策,将制造业企业加计扣除比例提高到100%,用税收优惠机制激励企业加大研发投入,着力推动企业以创新引领发展。

优化和稳定产业链供应链。继续完成“三去一降一补”重要任务。对先进制造业企业按月全额退还增值税增量留抵税额,提高制造业贷款比重,扩大制造业设备更新和技术改造投资。增强产业链供应链自主可控能力,实施好产业基础再造工程,发挥大企业引领支撑和中小微企业协作配套作用。发展工业互联网,促进产业链和创新链融合,搭建更多共性技术研发平台,提升中小微企业创新能力和专业化水平。加大5g网络和千兆光网建设力度,丰富应用场景。加强网络安全、数据安全和个人信息保护。统筹新兴产业布局。加强质量基础设施建设,深入实施质量提升行动,完善标准体系,促进产业链上下游标准有效衔接,弘扬工匠精神,以精工细作提升中国制造品质。

(四)坚持扩大内需这个战略基点,充分挖掘国内市场潜力。紧紧围绕改善民生拓展需求,促进消费与投资有效结合,实现供需更高水平动态平衡。

稳定和扩大消费。多渠道增加居民收入。健全城乡流通体系,加快电商、快递进农村,扩大县乡消费。稳定增加汽车、家电等大宗消费,取消对二手车交易不合理限制,增加停车场、充电桩、换电站等设施,加快建设动力电池回收利用体系。发展健康、文化、旅游、体育等服务消费。鼓励企业创新产品和服务,便利新产品市场准入,推进内外贸产品同线同标同质。保障小店商铺等便民服务业有序运营。运用好“互联网+”,推进线上线下更广更深融合,发展新业态新模式,为消费者提供更多便捷舒心的服务和产品。引导平台企业合理降低商户服务费。稳步提高消费能力,改善消费环境,让居民能消费、愿消费,以促进民生改善和经济发展。

扩大有效投资。今年拟安排地方政府专项债券3.65万亿元,优化债券资金使用,优先支持在建工程,合理扩大使用范围。中央预算内投资安排6100亿元。继续支持促进区域协调发展的重大工程,推进“两新一重”建设,实施一批交通、能源、水利等重大工程项目,建设信息网络等新型基础设施,发展现代物流体系。政府投资更多向惠及面广的民生项目倾斜,新开工改造城镇老旧小区5.3万个,提升县城公共服务水平。简化投资审批程序,推进实施企业投资项目承诺制。深化工程建设项目审批制度改革。完善支持社会资本参与政策,进一步拆除妨碍民间投资的各种藩篱,在更多领域让社会资本进得来、能发展、有作为。

(五)全面实施乡村振兴战略,促进农业稳定发展和农民增收。接续推进脱贫地区发展,抓好农业生产,改善农村生产生活条件。

做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。对脱贫县从脱贫之日起设立5年过渡期,保持主要帮扶政策总体稳定。健全防止返贫动态监测和帮扶机制,促进脱贫人口稳定就业,加大技能培训力度,发展壮大脱贫地区产业,做好易地搬迁后续扶持,分层分类加强对农村低收入人口常态化帮扶,确保不发生规模性返贫。在西部地区脱贫县中集中支持一批乡村振兴重点帮扶县。坚持和完善东西部协作和对口支援机制,发挥中央单位和社会力量帮扶作用,继续支持脱贫地区增强内生发展能力。

提高粮食和重要农产品供给保障能力。保障粮食安全的要害是种子和耕地。要加强种质资源保护利用和优良品种选育推广,开展农业关键核心技术攻关。提高高标准农田建设标准和质量,完善灌溉设施,强化耕地保护,坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”。推进农业机械化、智能化。建设国家粮食安全产业带和农业现代化示范区。稳定种粮农民补贴,适度提高稻谷、小麦最低收购价,扩大完全成本和收入保险试点范围。稳定粮食播种面积,提高单产和品质。多措并举扩大油料生产。发展畜禽水产养殖,稳定和发展生猪生产。加强动植物疫病防控。保障农产品市场供应和价格基本稳定。开展粮食节约行动。解决好吃饭问题始终是头等大事,我们一定要下力气也完全有能力保障好14亿人的粮食安全。

扎实推进农村改革和乡村建设。巩固和完善农村基本经营制度,保持土地承包关系稳定并长久不变,稳步推进多种形式适度规模经营,加快发展专业化社会化服务。稳慎推进农村宅基地制度改革试点。发展新型农村集体经济。深化供销社、集体林权、国有林区林场、农垦等改革。提高土地出让收入用于农业农村比例。强化农村基本公共服务和公共基础设施建设,促进县域内城乡融合发展。启动农村人居环境整治提升五年行动。加强农村精神文明建设。保障农民工工资及时足额支付。加快发展乡村产业,壮大县域经济,加强对返乡创业的支持,拓宽农民就业渠道。千方百计使亿万农民多增收、有奔头。

(六)实行高水平对外开放,促进外贸外资稳中提质。实施更大范围、更宽领域、更深层次对外开放,更好参与国际经济合作。

推动进出口稳定发展。加强对中小外贸企业信贷支持,扩大出口信用保险覆盖面、优化承保和理赔条件,深化贸易外汇收支便利化试点。稳定加工贸易,发展跨境电商等新业态新模式,支持企业开拓多元化市场。发展边境贸易。创新发展服务贸易。优化调整进口税收政策,增加优质产品和服务进口。加强贸易促进服务,办好进博会、广交会、服贸会及首届中国国际消费品博览会等重大展会。推动国际物流畅通,清理规范口岸收费,不断提升通关便利化水平。

积极有效利用外资。进一步缩减外资准入负面清单。推动服务业有序开放,增设服务业扩大开放综合试点,制定跨境服务贸易负面清单。推进海南自由贸易港建设,加强自贸试验区改革开放创新,推动海关特殊监管区域与自贸试验区统筹发展,发挥好各类开发区开放平台作用。促进内外资企业公平竞争,依法保护外资企业合法权益。欢迎外商扩大在华投资,分享中国开放的大市场和发展机遇。

高质量共建“一带一路”。坚持共商共建共享,坚持以企业为主体、遵循市场化原则,健全多元化投融资体系,强化法律服务保障,有序推动重大项目合作,推进基础设施互联互通。提升对外投资合作质量效益。

深化多双边和区域经济合作。坚定维护多边贸易体制。推动区域全面经济伙伴关系协定尽早生效实施、中欧投资协定签署,加快中日韩自贸协定谈判进程,积极考虑加入全面与进步跨太平洋伙伴关系协定。在相互尊重基础上,推动中美平等互利经贸关系向前发展。中国愿与世界各国扩大相互开放,实现互利共赢。

(七)加强污染防治和生态建设,持续改善环境质量。深入实施可持续发展战略,巩固蓝天、碧水、净土保卫战成果,促进生产生活方式绿色转型。

继续加大生态环境治理力度。强化大气污染综合治理和联防联控,加强细颗粒物和臭氧协同控制,北方地区清洁取暖率达到70%。整治入河入海排污口和城市黑臭水体,提高城镇生活污水收集和园区工业废水处置能力,严格土壤污染源头防控,加强农业面源污染治理。继续严禁洋垃圾入境。有序推进城镇生活垃圾分类处置。推动快递包装绿色转型。加强危险废物医疗废物收集处理。研究制定生态保护补偿条例。落实长江十年禁渔,实施生物多样性保护重大工程,科学推进荒漠化、石漠化、水土流失综合治理,持续开展大规模国土绿化行动,保护海洋生态环境,推进生态系统保护和修复,让我们生活的家园拥有更多碧水蓝天。

扎实做好碳达峰、碳中和各项工作。制定2030年前碳排放达峰行动方案。优化产业结构和能源结构。推动煤炭清洁高效利用,大力发展新能源,在确保安全的前提下积极有序发展核电。扩大环境保护、节能节水等企业所得税优惠目录范围,促进新型节能环保技术、装备和产品研发应用,培育壮大节能环保产业,推动资源节约高效利用。加快建设全国用能权、碳排放权交易市场,完善能源消费双控制度。实施金融支持绿色低碳发展专项政策,设立碳减排支持工具。提升生态系统碳汇能力。中国作为地球村的一员,将以实际行动为全球应对气候变化作出应有贡献。

(八)切实增进民生福祉,不断提高社会建设水平。注重解民忧、纾民困,及时回应群众关切,持续改善人民生活。

发展更加公平更高质量的教育。构建德智体美劳全面培养的教育体系。推动义务教育优质均衡发展和城乡一体化,加快补齐农村办学条件短板,健全教师工资保障长效机制,改善乡村教师待遇。进一步提高学前教育入园率,完善普惠性学前教育保障机制,支持社会力量办园。鼓励高中阶段学校多样化发展,加强县域高中建设。增强职业教育适应性,深化产教融合、校企合作,深入实施职业技能等级证书制度。办好特殊教育、继续教育,支持和规范民办教育发展。分类建设一流大学和一流学科,加快优化学科专业结构,加强基础学科和前沿学科建设,促进新兴交叉学科发展。支持中西部高等教育发展。加大国家通用语言文字推广力度。发挥在线教育优势,完善终身学习体系。倡导全社会尊师重教。深化教育评价改革,健全学校家庭社会协同育人机制,规范校外培训。加强师德师风建设。在教育公平上迈出更大步伐,更好解决进城务工人员子女就学问题,高校招生继续加大对中西部和农村地区倾斜力度,努力让广大学生健康快乐成长,让每个孩子都有人生出彩的机会。

推进卫生健康体系建设。坚持预防为主,持续推进健康中国行动,深入开展爱国卫生运动,深化疾病预防控制体系改革,强化基层公共卫生体系,创新医防协同机制,健全公共卫生应急处置和物资保障体系,建立稳定的公共卫生事业投入机制。加强精神卫生和心理健康服务。深化公立医院综合改革,扩大国家医学中心和区域医疗中心建设试点,加强全科医生和乡村医生队伍建设,提升县级医疗服务能力,加快建设分级诊疗体系。坚持中西医并重,实施中医药振兴发展重大工程。支持社会办医,促进“互联网+医疗健康”规范发展。强化食品药品疫苗监管。优化预约诊疗等便民措施,努力让大病、急难病患者尽早得到治疗。居民医保和基本公共卫生服务经费人均财政补助标准分别再增加30元和5元,推动基本医保省级统筹、门诊费用跨省直接结算。建立健全门诊共济保障机制,逐步将门诊费用纳入统筹基金报销,完善短缺药品保供稳价机制,采取把更多慢性病、常见病药品和高值医用耗材纳入集中带量采购等办法,进一步明显降低患者医药负担。

保障好群众住房需求。坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位,稳地价、稳房价、稳预期。解决好大城市住房突出问题,通过增加土地供应、安排专项资金、集中建设等办法,切实增加保障性租赁住房和共有产权住房供给,规范发展长租房市场,降低租赁住房税费负担,尽最大努力帮助新市民、青年人等缓解住房困难。

加强基本民生保障。提高退休人员基本养老金、优抚对象抚恤和生活补助标准。推进基本养老保险全国统筹,规范发展第三支柱养老保险。完善全国统一的社会保险公共服务平台。加强军人军属、退役军人和其他优抚对象优待工作,健全退役军人工作体系和保障制度。继续实施失业保险保障扩围政策。促进医养康养相结合,稳步推进长期护理保险制度试点。发展普惠型养老服务和互助性养老。发展婴幼儿照护服务。发展社区养老、托幼、用餐、保洁等多样化服务,加强配套设施和无障碍设施建设,实施更优惠政策,让社区生活更加便利。完善传统服务保障措施,为老年人等群体提供更周全更贴心的服务。推进智能化服务要适应老年人、残疾人需求,并做到不让智能工具给他们日常生活造成障碍。健全帮扶残疾人、孤儿等社会福利制度,加强残疾预防,提升残疾康复服务质量。分层分类做好社会救助,及时帮扶受疫情灾情影响的困难群众,坚决兜住民生底线。

更好满足人民群众精神文化需求。培育和践行社会主义核心价值观,弘扬伟大抗疫精神和脱贫攻坚精神,推进公民道德建设。繁荣新闻出版、广播影视、文学艺术、哲学社会科学和档案等事业。加强互联网内容建设和管理,发展积极健康的网络文化。传承弘扬中华优秀传统文化,加强文物保护利用和非物质文化遗产传承,建设国家文化公园。推进城乡公共文化服务体系一体建设,创新实施文化惠民工程,倡导全民阅读。深化中外人文交流。完善全民健身公共服务体系。精心筹办北京冬奥会、冬残奥会等综合性体育赛事。

加强和创新社会治理。夯实基层社会治理基础,健全城乡社区治理和服务体系,推进市域社会治理现代化试点。加强社会信用体系建设。大力发展社会工作,支持社会组织、人道救助、志愿服务、公益慈善发展。保障妇女、儿童、老年人、残疾人合法权益。继续完善信访制度,推进矛盾纠纷多元化解。加强法律援助工作,启动实施“八五”普法规划。加强应急救援力量建设,提高防灾减灾抗灾救灾能力,切实做好洪涝干旱、森林草原火灾、地质灾害、地震等防御和气象服务。完善和落实安全生产责任制,深入开展安全生产专项整治三年行动,坚决遏制重特大事故发生。完善社会治安防控体系,常态化开展扫黑除恶斗争,防范打击各类犯罪,维护社会稳定和安全。

各位代表!

面对新的任务和挑战,各级政府要增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,践行以人民为中心的发展思想,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,落实全面从严治党要求。扎实开展党史学习教育。加强法治政府建设,切实依法行政。坚持政务公开。严格规范公正文明执法。依法接受同级人大及其常委会的监督,自觉接受人民政协的民主监督,主动接受社会和舆论监督。强化审计监督。支持工会、共青团、妇联等群团组织更好发挥作用。深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,锲而不舍落实中央八项规定精神。政府工作人员要自觉接受法律监督、监察监督和人民监督。加强廉洁政府建设,持续整治不正之风和腐败问题。

中国经济社会发展已经取得了辉煌的成就,但全面实现现代化还有相当长的路要走,仍要付出艰苦努力。必须立足社会主义初级阶段基本国情,着力办好自己的事。要始终把人民放在心中最高位置,坚持实事求是,求真务实谋发展、惠民生。要力戒形式主义、官僚主义,切忌在工作中搞“一刀切”,切实为基层松绑减负。要居安思危,增强忧患意识,事不畏难、责不避险,有效防范化解各种风险隐患。要调动一切可以调动的积极因素,推进改革开放,更大激发市场主体活力和社会创造力,用发展的办法解决发展不平衡不充分问题。要担当作为,实干苦干,不断创造人民期待的发展业绩。

各位代表!

我们要坚持和完善民族区域自治制度,全面贯彻党的民族政策,铸牢中华民族共同体意识,促进各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展。全面贯彻党的宗教工作基本方针,坚持我国宗教的中国化方向,积极引导宗教与社会主义社会相适应。全面贯彻党的侨务政策,维护海外侨胞和归侨侨眷合法权益,更大凝聚中华儿女共创辉煌的磅礴力量。

过去一年,国防和军队建设取得新的重大成就,人民军队在维护国家安全和疫情防控中展示出过硬本领和优良作风。新的一年,要深入贯彻习近平强军思想,贯彻新时代军事战略方针,坚持党对人民军队的绝对领导,严格落实军委主席负责制,聚焦建军一百年奋斗目标,推进政治建军、改革强军、科技强军、人才强军、依法治军,加快机械化信息化智能化融合发展。全面加强练兵备战,统筹应对各方向各领域安全风险,提高捍卫国家主权、安全、发展利益的战略能力。优化国防科技工业布局,完善国防动员体系,强化全民国防教育。各级政府要大力支持国防和军队建设,深入开展“双拥”活动,谱写鱼水情深的时代华章。

各位代表!

我们要继续全面准确贯彻“一国两制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方针,完善特别行政区同宪法和基本法实施相关的制度和机制,落实特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制。坚决防范和遏制外部势力干预港澳事务,支持港澳发展经济、改善民生,保持香港、澳门长期繁荣稳定。

我们要坚持对台工作大政方针,坚持一个中国原则和“九二共识”,推进两岸关系和平发展和祖国统一。高度警惕和坚决遏制“台独”分裂活动。完善保障台湾同胞福祉和在大陆享受同等待遇的制度和政策,促进海峡两岸交流合作、融合发展,同心共创民族复兴美好未来。

我们要坚持独立自主的和平外交政策,积极发展全球伙伴关系,推动构建新型国际关系和人类命运共同体。坚持开放合作,推动全球治理体系朝着更加公正合理的方向发展。持续深化国际和地区合作,积极参与重大传染病防控国际合作。中国愿同所有国家在相互尊重、平等互利基础上和平共处、共同发展,携手应对全球性挑战,为促进世界和平与繁荣不懈努力!

各位代表!

重任在肩,更须砥砺奋进。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,齐心协力,开拓进取,努力完成全年目标任务,以优异成绩庆祝中国共产党百年华诞,为把我国建设成为富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国、实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗!

按照市纪委机关、市委组织部《关于认真开好2019年度县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的通知》要求,近期,我认真学习了习近平总书记年12月26日在中央政治局民主生活会上重要讲话精神,紧紧围绕这次民主生活会确定的主题,紧密联系思想工作实际,通过开展谈心谈话,深入基层征求意见等,深入查找了自身在“思想政治、精神状态、工作作风、为民情怀”四个方面存在的突出问题,并认真开展党性分析,深入剖析问题根源,制定了整改措施和努力方向,现将对照检查情况报告如下:

(一)在思想政治方面。一是对习近平新时代中国特色社会主义思想等创新理论学习领会不深刻。今年以来,虽然能够按照各级部署要求认真学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,进一步增强了“四个意识”、坚定了“四个自信”、坚决做到了“两个维护”,但在强化创新理论武装,融会贯通、学以致用,指导实践、推动工作上还缺乏深度、广度和力度,存在一开始紧锣密鼓,后来逐渐松懈,碎片式学习、选择性读原著的问题,对创新理论、新战略、新使命、新要求领悟不够。二是用政治理论指导工作实践不够。虽然能够积极参加集中学习,但个人自学抓得还不够紧,结合个人思想实际、结合纪检监察工作学习不够,存在学用脱节、为学习而学习现象,将学习研讨成果转化为决策,推动解决突出问题、加快发展还不够到位,尤其在深化供给侧结构性改革、推动乡村振兴等重大战略上学研不够深入,在自觉运用习近平总书记视察重庆重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动纪检监察工作等方面还有差距,没有很好地发挥理论对实践的指导作用,没能更好地通过理论武装来坚定理想信念、加强党性修养、提高工作能力和水平。三是在坚决做到“两个维护”上还存在不足。政治理论学习抓得不紧,对改革开放中我们党面临“四大危险”四大考验”等问题研究不多、重视不够,对一些社会上的政治传谣和有损于党的形象和声誉的言论和行为,虽然自己从来不信谣不传谣,但却很少旗帜鲜明、理直气壮地去制止和抵制,缺乏做坚决斗争的坚定性和自觉性。

(二)在精神状态方面。一是缺乏干事创业激情。与刚从事纪检监察工作时相比,无论是在工作激情和工作干劲上都日渐衰退,尤其在面临全面从严治党新形势、新任务、新要求时,因循守旧、墨守陈规,缺少迎难而上、冲锋在前的“闯劲”,缺乏攻坚克难、担当作为的魄力,思路不够开阔,举措不够创新,缺少叫得响过得硬的创新精品工作。二是缺乏拼搏进取精神。习惯“按部就班”,等文件等批示,上级有要求、有规定就做,没要求、没规定就不想或不敢做。由于日常事务多、工作任务重,性格又比较急,有时存在浮躁、急躁现象,缺乏“钉钉子”精华神和“滴水穿石”的韧劲。。

(三)在工作作风方面。一是深入街道纪工委调研指导不够。平时工作中与班子成员沟通较多,在与普通干部面对面交流上做得不够,深入基层、深入群众仍没有完全做到位。日常工作中对街道纪工委工作的指导力度还不够。二是存在当“甩手掌柜”现象。在工作任务重、压力大、时间紧的情况下,调度部署工作片面强调要达到的效果,而对工作中遇到的困难估计不足。如在今年开展的“信访案件百日攻坚”活动中,各常委都分包了信访案件,自己却以日常事务多为借口当起了“甩手掌柜”,每周催进度不说,反而对工作推进较慢的纪检监察室批评、督促较多,鼓励、表扬较少,工作作风上有官僚主义不良倾向,容易挫伤同志们积极性,也体现不出组织的关怀。三是抓作风建设韧劲不够。今年以来,我们采取多种方式严肃查纠“四风”问题,查处了一批顶风违规违纪人员,并实名通报曝光,形成有力震慑,成效明显。但从近期查处通报的违反八项规定精神的案件看,仍然存在公车私用、私车公养、违规发放津贴补贴等问题,而我们对隐藏变异问题发现的方法不多,研究查处缺乏力度,在今后的工作还需要继续抓常、抓细、抓长。

(四)在为民情怀方面。一是缺乏“一枝一叶总关情”的为民情怀。日常工作中对宗旨意识、群众观点说的多、落在实行动少,缺少密切联系群众、和群众打成一片的自觉性,在包帮贫困户工作中,真正到群众家里访贫问苦,实打实帮助解决脱贫困难少,对群众生活疾苦体察不能细微。排忧解难方面没有做得真情实意。二是查办案件存在“好人主义”思想。没有把执纪为民、服务群众作为纪检监察工作的出发点和落脚点,在切实解决服务群众“最后一公里”问题上还存在差距,有时担心案子查多了会影响市委形象,怕得罪人、丢选票,导致查办案件缺乏力度,自办案件少,保护有余、惩戒不足。三是贯彻新发展理念有偏差。围绕“高质量发展”开展监督执纪监察思路不宽、办法不活,查办阻碍经济发展、破坏营商环境、影响企业发展的案件不多,警示震慑作用不大:围绕“放管服”开展监督检查局限于常规性明察暗访和一般性作风纪律监督检查,对查处的行政不作为、乱作为、慢作为行为涉及到的部门单位和当事人,“软问责”多、“硬问责”少,责任追究还存在不到位不彻底的问题。

上述存在的问题,究其根源,既有思想观念上的,也有工作。

万式万法上的,经过分析归纳,主要还是主观努力方面有差距。

一是政治理论学习不深入扎实。总认为自己从事多年政工工作,有一定的政治理论基础,存有自满情绪,自身对加强政治理论和中央的相关政策等方面放松了学习,学习意识淡薄了,学习没有成为政治任务、精神追求和生活方式,没有完全学懂弄通习近平新时代中国特色社会主义思想,尚未时刻做到“不忘初心、牢记使命”。

二是政治敏锐性不强。政治站位还不够高,对政治生态建设的重要性、长期性、艰巨性认识不足,对党中央和.上级的新战略、新部署,还存在站位不高、眼光不远、视野不宽的问题,在如何将纪检监察工作服务全市发展大局研究不深入不透彻,考虑问题不能经常自觉地站在政治高度思考,大局意识还需要不断强化。

三是党性修养亟待加强。对照党章党规党纪,在党性修养上,与党中央对新时期纪检监察干部的要求还有一定的差距。究其原因,觉得自己在“吃老本”,在党性修养上逐渐产生了惰性,无形中降低了学习标准,降低了自我教育、自我约束、自我监督、自我完善的力度。说到底,还是自身党性修养不够牢固。党性修养没有终点,永远都在进行中,是一辈子的进修课,只有不断完善、不断提升、不断加强世界观、人生观、价值观的改造,才能永葆共产党人的政治品质和政治本色。

四是责任担当意识不强。近几年来,随着工作环境和职务的变化,在干事创业中遇到各种困难和问题,有时有畏难情绪,放松了对工作作风的执行标准,有时满足于完成任务,对产生腐败问题的土壤机制缺乏深入研究。对一些党员干部的错误行为没有做到红脸出汗,问责力度不够,在干部处理上失之于宽、失之于软,履职尽责不够,压力传导不强。

一是强化理论学习,提高政治素养。切实增强学习意识,每天拿出固定时间,深入学习贯彻落实习近平总书记系列重要讲话和考察xx重要指示批示精神以及中央部署要求,认真做到真读、真学、真懂,牢记根本宗旨,提高政治素养、政治觉悟、政治敏锐性,坚定政治立场,提高政治执行力,坚持立党为公,执政为民,保持昂扬奋发精神,用习近平总书记系列重要讲话和考察xx重要指示批示精神武装头脑、指导实践、推动纪检监察各项工作,真正做到用心想事,用心谋事,用心干事。

二是严守纪律规矩,践行“两个维护”。深入学习新修订的《中国共产党纪律处分条例》,与学习贯彻党章党规党纪结合起来,反复对照、熟练掌握、准确运用,真正做到学深悟透、融会贯通、内化于心、外化于行。始终坚守"党的忠诚卫士”和廉洁从政的底线,做到思想上、言行上与党组织保持高度一致,严格遵守党的政治纪律、政治规矩和组织纪律方面有关规定,尤其是在彻底清除xx劣影响的过程中,要切实把自己摆进去,把工作摆进去,把职责摆进去,把思想摆进去,以实际行动坚决维护习近平总书记的核心地位,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。

四是加强监督执纪监察,坚决维护群众利益。聚焦主责主业,强化监督执纪监察,把运用“四种形态”贯穿审查调查全过程。加大对全体党员干部和行使公权力的公职人员的廉政教育,尤其加强新修订的《中国共产党纪律处分条例》、《监察法》等党纪法规的宣传学习,通过组织开展德廉知识测试等形式,促使铁的纪律真正转化为党员干部的日常习惯和自觉遵循。持之以恒落实中央八项规定精神,强化执纪监督,严格正风肃纪,从严纠治“四风”。继续开展民生和扶贫领域腐败专项治理,严厉整治以形式主义、官僚主义对待脱贫攻坚、搞数字脱贫等问题,严肃查处发生在民生资金、“三资”管理、征地拆迁等领域的贪污挪用、截留私分、虚报冒领、雁过拔毛,抢占掠夺行为,坚决治理基层干部吃拿卡要、盘剥克扣、优亲厚友等“微腐败”。深入推进扫黑除恶深入推进扫黑除恶专项斗争,对照上级部署要求,进一步研究细化推动扫黑除恶工作的具体化措施,加强工作督导调度,通过传导压力、压实责任,确保取得实实在在、高质高效的工作成果。

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